Un mare di vergogna. Dai respingimenti informali all'omissione dei soccorsi: l'inabissarsi dei diritti fondamentali - prima giornata

Buonasera a tutti credo che i nostri tecnici mi abbiano dato l'ok
Buonasera benvenuti a questo convegno organizzato da Magistratura democratica
E vi dico subito per i non addetti al lavoro perché ci collega
Fittizie collegato e non è Licia un magistrato un avvocato un giurista
Chechi e Magistratura democratica Magistratura democratica una soggette ai magistrati che si diciamo riconosce in una visione progressista
Del ruolo della magistratura
Siamo stati per anni ha una diciamo chiamiamolo allora chiamiamo simpaticamente un brand storico cioè credo che molti conoscano di pasta magistratura democratica per alcuni anni abbiamo creduto a un progetto unitario con i movimenti per la giustizia e quindi ci siamo proposti in un'attività congiunta Scotto la denominazione di aria continuiamo nella cambino di ideali congiunti è e condivisi
Abbiamo però tenuto a recuperare una certa autonomia sia di espressione e sia di organizzazione e decisione e Magistratura democratica a interessa parlare di alcuni temi continua ad essere una un gruppo di magistrati che si occupano dell'ordinamento di come amministriamo giustizia
Dico che siamo organizzati ma all'aspirazione anche dietro l'interlocutore sociale per questo ci occupiamo di questi temi
Cosa significa di occuparsi certi temi d'essere un interlocutore sociale una terra come quella calabrese che è una terra fondamentalmente di emigranti abbiamo l'idea dell'immigrazione nel nostro DNA
Sappiamo cosa significa perché l'abbiamo sentita dire dei nostri nonni e ora la vediamo con una generazione di ritorno perché vediamo partire i nostri figli
E allora è importante che oggi impropria Reggio Calabria si parli di immigrazione è stata per me è una scelta molto emblematica non solo perché a Reggio Calabria si consumano quotidianamente così come in tante sedi del Sud la ritiro di barconi e di disperate migrazioni immigrati anche perché diciamo questa terra ha offerto diversi modelli di accoglienza infatti è un po'difficile parlare oggi a Reggio Calabria di modelli di accoglienza di immigrazione difficile perché inutile nasconderci tutti avete sentito un verdetto pesante su uno dei modelli di migrazioni calabrese che è quello di Domenico Lucano di Mimmo Lucano
Allora naturalmente il mio ruolo mi impone di non entrare
Sullo specifico della sentenza poi ci sono i progetti e noi fermamente crediamo nella dialettica processuale siamo i primi a Dabo inviata diciamo rigettare un'idea di Croce esso in piazza tanto più un processo difficile come queste o con delle valenze politiche con tutù risvolto mediatico che sarà stato sicuramente duro e faticoso anche per i nostri colleghi
Però assurdo pensiamo che una cosa non si possa abdicare
Sul modello di accoglienza e quel modello di accoglienza si può fare anche in Calabria si può fare anche seguendo le regole e lo possono fare i nostri amministratori illuminati
Perché vedete l'accoglienza in Calabria si può fare in quel modo delle casette in una rivisitazione del territorio in una rivitalizzazione dei frantoi dei nostri paesi abbandonati ed è sicuro sono bellissimi possono rivitalizzarsi
Con nuovi bambini con nuove famiglie
Con uno spirito diciamo di accoglienza che è tipico calabrese oppure ci possono essere modelli di accoglienza come San Ferdinando come baraccopoli con gente che continua a delinquere
Con a immigrati che vengono trattati come il persone inesistenti senza diritto che scompaiono e continuano in qualche modo anche alimentare una fama che ingiustamente a volte gli viene attribuita
E rimangono lì invisibili visibili solo quando deve intervenire le forze dell'ordine quando anche la giustizia si deve riprendere deve difendere la collettività quindi costruiamo dei muri e mettiamo lilla gli altri non era questo questo non significa che anche a Riace si debbano seguire le regole non significa che le confusioni amministrative o le confusioni nella distribuzione delle risorse non vadano rispettate o anche altro laddove ci fosse stato però Feltri teniamo fermamente che non ci si può Ostia abdicare a quel tipo di modello questo per dire cosa chiamatela come la Calabria ma in generale a un paese come l'Italia
E qui i miei i nostri relatori ci diranno cosa significava anche fare accoglienza per una teste che alle coste dell'Italia che ha una una collegamento con l'Europa che in questo momento sta diventando di drammaticamente attuale attraverso i Balcani e lo terranno meglio loro di me però toglierà un paese come l'Italia ha un parente con la Calabria già povero e già in difficoltà eppure proprio perché si è poveri proprio perché si è in difficoltà pronto a tendere la mano
è un teste come noi togliete l'unica cosa che ci fa ancora andrà avanti la speranza ci avete tolto tutto quindi Magistratura democratica parla di questi temi parla di questi temi perché sta dentro la società non dà giudizi assolutamente sulla l'operato della magistratura ma crede che anche la magistratura badava giudicata nel suo operato ed inserita nel contesto in cui opera
In questo con questo messaggio diciamo di continuerà a credere nell'investimento in territori come questi continuare a non spaventare chi abbia delle idee in questo senso di accoglienza anzi e di continuare a operare
Per il salvataggio in mare Ferrara l'apertura delle frontiere magistratura democratica continua ad essere accaduta voi e in questo senso mi fa piacere aprire i lavori con una unna intervistati Diego bianche da lei Belbo Gerbi
è un'intervista che si è vista che avete visto anche su You tube si trova dappertutto
Adelmo Cervi è una fu non personaggio lo vedrete dirompente
Parla di resistenza parla anche di immigrati però non è facile si ci fa particolarmente piacere esordire così perché pensiamo che i valori di una resistenza ideale costituzionale attorno ai diritti fondamentali siano proprio i valori che ci uniscono tutti in questa sala e speriamo anche oltre grazie a tutti bolla buon inizio lavori
Ma anche a fare una chiacchierata Corn è uno dei protagonisti di questa storia tutte con Adelmo Cervi il fenomeno Aldo Channing considerato
Grazie assessore all'iniziativa semiologo comunque dialogare con altre perché intanto il piano superiore fosse un viola usi al meglio così perché se no non riesco ad avere mentre un po'distante da facciamo così tanto siamo all'aperto tutelarci nato
Sì vuoi in atto Meter fare torto per AstraZeneca amiche ci ha creato problemi favole ci ha creato problemi astrazioni una creato nessun problema tu sei Adelmo Cervi quanti anni hai infrazioni sono settantotto SI contenuta da ciclista perché io uso il nuovo self biciclette io abito il chitarrista Reggio Emilia io vengo attraversando i campi non vado per la strada faccio gli alti e diretta RAI andata e ritorno qua chi cerca quante chilometri venire ossei Adelmo Cervi figlio di aglio diffusa sembrate abbiamo quanti milioni di fratelli Cervi che sarò io non sarò più in Francia il cerchio su un'autrice di un mito di Alonso dal figlio di Aldo il PRT interviene a Catania c'era un poco questo invito perché mi ha portato via mio padre mi ha lasciato una lapide qui non si tratta di eroi citate vigente che ha combattuto come sono stati costretti un momento tragico come riscatto la dittatura fascista fomentato l'architettura nazifascista in tutta Europa pur troppo quando si combatteva contro una dittatura soprattutto quelli più decisi a combattere si paga con la vita loro combattere ogni allora è una famiglia di contadini mezzadri vuol dire vediamo famiglie lavorava un terreno in cui metà del raccolto le civiltà per la famiglia e metà va al padrone alcuna famiglia padre madre di sette figli e con le nuore come eravamo quand'ero piccolo va be'insuccesso diciamo che li hanno portati via e che gli annunci gli avevamo venti persone come tante famiglie di contadini dove arriverebbe tate raccolto che prendevano l'altra metà dava al padrone che magari aveva già parecchi altri fondi che i nobili con le guerre conquistavano i terreni contadini morivano e anche quelli che erano dalla parte di chi vinceva venivano continuamente sfruttati quindi priorità i contadini dell'umile il ponte con cui i vincitori con tempo certi con i perdenti se non moriva in queste tragiche guerre quando ritornava era come prima ipocriti andavano ai padroni ibrido che erano chiariti prima diventavano anche proprietari padroni quel porto che avevano compì esatto come in questa pandemia in cui mi fa senso in questa pandemia che è morta a migliaia e migliaia di persone sono aumentati i miliardari come Totti dice già quante ingiustizie ci sono mio padre era segretario degli uni cattolici va militare finisce in gara ingiustamente ritorna cada Luís da contadino McDonald fabbrica si fa alcuni anni di carcere diventa comunista in carcere e quando mi dicono ben dai non si può fare una discussione seria se non c'è un contraddittorio ma segni carichi era da grande maggioranza erano comunichi con chi poteva fare a dialogo mio padre del ok questa per capire per strage
A fare questa intervista che è stata data protesta la più semplice lapide fece al tempo stesso erano a patto nulla ok
Ma è così
La famiglia era mio padre che era comunista badogliano al comunista clandestino che non lo sapevano nessuno perché il partito al clandestino quindici morivano di nascosto e poi ritorno anche quelli che dicono da regista incerottato e che qualcuno perché lavoro uguale ed io sono rosso dentro o fuori dal le parti però non è chiuso ed cariche dalla patina tanti ma allora tutti volevano fare qualcosa è nata una Costituzione venato d'Italia nuova dalla guerra contro il nazifascismo dittature più criminale che possa esistere fatte a pensare a bada Botto Stazzema problemi migliaia di tipiche titolo in giro ad apprezzare i campi di concentramento e va ad abitare che nel mondo più di cinquanta milioni di quaranta milioni in Europa solo in Unione Sovietica più di venticinque milioni milioni notiamo Paddy decine di milioni di persone Campari ATO la vitalità Cimo patto con le buone non buone non è che mi interessa molto serio dotato è quello di una catastrofe mondiale io pagherei politico diciamo nella storia dei fratelli Cervi alcuni che erano più accordo con mio padre alcuni meno ma che erano uniti ed erano notai che stavano portando avanti la coda chiediamo ai piatti di più è stato che quando il ventitré luglio che è caduto il fascio e poi si dice non è caduto il trattino perché una buona parte del governo che c'era il giorno dopo che erano gli stessi militi che c'erano prima e si erano quasi il primo erano fascisti anche dopo l'uscita dell'otite è caduto il parte no era caduto Mussolini Igea ritirate compagni organizzarono la pastasciutta anche all'asta asciutto che quando mi arrivano alla notizia che cade il fascino fecero dimettere molto limitare il Taro l'occuparono nelle piante qui Carlo festeggiare Tizio Erwin da contadini cioè c'era una di dire facciamo una parte asciutto per tutto il Paese campeggia un pettine Enrico Letta e dai cui dove ci sono le forme di il parmigiano reggiano pensiero quintali di pasta la portarono in piazza del paese è distinguere non la pasta queste quello che fanno tutti hanno il venticinque luglio fa venticinque luglio tutti gli amici ricordati
O devo per cui il prossimo venticinque luglio dovrebbe riaprire il museo diciamo nella nuova versione
Quindi la ricorrenza la pastasciutta antifascista e anche questa secondi venticinque luglio
Ah campeggi e andiamo avanti TG due luglio d'appalto asciutta perizie al ministro è stata pagata Ferrara come tanti altri perché quelli che hanno festeggiato segnati quando poi con la Repubblica di Salò e con l'intervento né a chi sta e il ritorno al potere dei ritrattisti in qualche maniera loro si scoprirono che erano alla testa del movimento ad il basista che c'era in questa zona loro furono presi quando il venticinque di loro e loro furono presi qui in questa casa mio padre aveva fatto era un gruppo partigiano che la banda serve a terra famosa manda chiari che però non era come alcuni dicono fra i sette fratelli narra comunità laiche condotte i sette fratelli andare in montagna a terra che lavorava i potevano lottare ai sette fratelli inimitabile oggi erano più ci andavo a mio padre con il suo gruppo che aveva già fatto delle azioni si erano procurati le armi andando disarmare le caserme mi tolgo questo perché non ce la fa senz'era migliorabile doveva quelle tante varianti quello sono io via Tobagi nazisti Carmela che proprio non riesco a parlare chiedo scusa perché non so se all'aria aperta sono detto io vai quando è partito mio padre nell'ottobre novembre del quarantatré non c'era tanto movimento partigiano anzitutto ritornare perché non hanno seguito altri gruppi chiamati dovevamo seguirli un gruppo da solo non puoi c'era una guerra quando mi sento tanti compagni che mi dicono fissiamo Poppi ripongono mesi noi siamo pochi ma siamo buoni di Como ha a noi gli avversari ridono quando parliamo in questa maniera che che siamo buoni non è che gliene frega tante l'importante è che siamo pochi forte è meglio non è fiacco liberali mai sia in tanti che qualcosina io che amo appare a essere in poche anche è tra i migliori di questo mondo che non li chiamo appare un tubo perché non abbiamo la porta di farlo dove diamo finire in un questo sta parlando della sinistra adesso Gavioli omerale della pineta e facciamo al terrore di quello che è stato l'alleanza del dopoguerra di tutte le forze democratiche in quella sinistra in testa prendiamo la costituiti home
Come nostra bandiera e muoviamoci pregare un po'di giustizia facciamo e per prima cosa semplice piena comprende tutti diciamo che in un mondo in cui ci sono dei miliardari e dei morti di fame che qualcosa che non quadra qualitativo attori principali della costituzione e per di a che punto siamo il datore di lavoro deve essere garantito a tutti Matei coloro per dire come va con lavoro oggi cassintegrati disoccupati e non solo per colpa della pandemia che è una cosa orrenda che ci colpirà ancora della scuola distruzione credo essere garanti tra tutti i temi che abbiamo ancora oggi non può fare l'università altri studi perché il conto un occhio della testa di mala sanità i diritti i diritti uguali per tutti uno-due Madonna lavoro nel terzo apporto Paolo terzo lavoro l'uomo prende una paga che la donna ne prendo un'altra voi ne prende ancora meno questo è quello che dovremmo dire che la solidarietà con quelli che toccano di più di questo mondo e quelli che arrivano qua arrivano disperati devono scappare perché te qui abbiamo problemi di lavoro loro ancora peggio magari non c'erano neanche da mangiare ma il Pd loro sono qua pare i lavori più umili Pinotti non ricordo più dolo o colpa di nessuno perché rispetti volentieri li fanno lavorare rito che sono dei disperati a dei livelli che meglio non parlarne neanche quando io sento che i migranti sono la nostra rovina Kitano minando l'altro paese tutte queste menate quarti sarebbe da vergognare parlare in questa maniera sono portati qua come dei reperti esclude i barconi sono fortunati quelli che non vogliono negati e ne parliamo come se fossero loro responsabili delle cose che non puoi e ora venti responsabili prima di tutto sono quelli che ci volevano che dovrebbero stare più attenti di creare un po'di tutti i centri di dare la solidarietà qualche problema lo proporrà no ma la solidarietà avverto alla povera gente largo al pit offre verso chi sta pagando dei prezzi i disumani questo mondo spetterà la storia di mio padre i mesi di chi ha combattuto per avere una società democratica una società giusta che ancora non abbiamo la juta e ancora dobbiamo lottare rossi bianchi verdi non è giusto
Che ci sia ancora di negò altri robe svastiche che vendono dei ciondoli con la foto di Mussolini ma non si deve fare minimamente propagande antipatia tiene uno quater vedere uno che circola cuoco ma il ciondolo con la svastica o con la foto di uso
Bene possiamo dare inizio ai lavori e invitò Seagal vanno i suoi relatori mille morderà la tavola con assaggio Scandurra Matteo De Bellis leghisti già prima Maurizio meglio sarà collegato da remoto per cui buon lavoro
E poi
Lecce
Domani
Lilli
Ma anche lì c'era la luce
Allora dicevamo il titolo di questa da gli tra l'Europa l'Italia e e la Libia
Non molto tempo fa c'è stato il rinnovo del memorandum manda gli accordi con con la Libia sapete che l'Italia finanziamo Attraverso sia imbarcazioni che anche denaro dalla guardia costiera libica si impegna nella formazione della guardia passò costiera libica che
Tristemente famosa per più che salvare le persone nella nell'area che sarà e di sua competenza
Quello di riportarle nei centri di detenzione dove subiscono quello che ormai direi che è un fatto notorio io faccio protezione internazionale e mi occupo di protezione internazionale come giudice
E ciò che accade in Libia non ce lo dico non solo le ONG noi lo vediamo nei nostri processi lo vediamo sia guardando le persone che vengono da noi che sentiamo nei nostri procedimenti
Ma anche leggendo la loro certificazione medica le cicatrici che ancora si portano andava e torture Kanu subito in Libia
Le relazioni psicologiche disturbi post traumatici da stress molto gravi che hanno bisogno e necessitano di supporto psicologico questo per quello che hanno subito
In Libia quindi è già realtà non solo del famoso processo limitavano della corte d'assise
Ma realtà in tutti i nostri tribunali è nei procedimenti dove di protezione internazionale ci occupiamo e noi fa parte dei nostri provvedimenti perché noi applicando l'articolo quattordici della Convenzione contro la tortura che obbliga gli Stati a garantire la riabilitazione di chi viene sottoposto a tortura e in ragione dell'elevatissima vulnerabilità
Di queste persone che sono state vittime da di tortura nuovi li diamo prima era una vecchia protezione umanitaria oggi la protezione si chiama protezione speciale
Questa è una realtà quindi stupisce che come dire ancora l'Europa e l'Italia contino sulla Libia per non fare arrivare le persone
Nel nostro Paese ci si chiede anche da giuristi
Ove dove siano dove si è Rispetto di quelle norme fondamentali sanciti e non solo dalla nostra costituzione ma da tutte le dalla carta
Dalle carte sovranazionali dalla Convenzione europea dei diritti umani della carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Che noi in questo modo il nostro Paese viola a costantemente questa una realtà
Ed io non non dico altro perché dovevo in realtà solo coordinare quindi vi sono anche fin troppo dilungata e do la parola a Sergio Scandurra che è giornalista e si è o
Molto di questi temi
Grazie grazie al bar
Sì sì ho tifato e continua Valsinni andiamo crapa Crisci Piovani sentite vero
Ma intanto ringrazio Magistratura democratica vorrei ricordare radio radicale sta mandando indiretta streaming
E lo farà per tutta la durata del convegno quindi integralmente
Non capita spesso che che noi partecipiamo Commenda siamo veramente impegnati ventiquattro ore su ventiquattro dal momento in cui questa questo dossier sulla sul soccorso non solo Furs disperati
Sì che arrivano a quote proprio storie terribili torture degli orrori
Il soccorso la vita e la morte delle persone sostanzialmente trattato nel Mediterraneo centrale
Ancor più da paesi membri dell'Unione europea come un vero e proprio segreto di Stato
Ed è così che il cronista
Si è ritrovato il caso nostro a dover mettere letteralmente in mano elementi giornalismo investigativo
A fare traccia di ogni tipo a inseguire i velivoli di Frontex con le loro orbite
Che rintracciano sostanzialmente aiutano
Queste milizie libiche sostanzialmente
Bande di criminali spacciate per guardia costiera libica
Che appunto consumano con con con i respingimenti
In un luogo che non è sicuro secondo le convenzioni internazionali quel provvedimento di diritto l'ottimo Fulvio Vassallo vive una leader appunto concertate con maggiore perizia del sottoscritto
Che dire
Si ricordava in apertura la vicenda di Mimmo Lucà ma a me sembra di vivere in un eterno due mila diciassette perché come se ci fosse stato un giro di boa nel io
Rimango colpito a porte poi ne abbiamo la dannazione della memoria dell'attiva radio radicale
Di immagini straordinarie girate da un collega di RAI news Pino Finocchiaro mentre era in missione su una nave della Marina militare italiana si c'è questa ripresa bellissima
Di questo battello pieno di profughi molti giovani
Il battello che entra all'interno dell'hangar di questa nave credo fosse la San Marco comunque una classe santi della Marina militare italiana
Con la manina Illimani INAIL militari nella maniera italiana che è applaudono è urlano quel cambio in euro
Come siamo arrivati a questo punto oggi
Salvare sembra quasi sembra quasi una bestemmia come sia di lattice arrivati
A volte sull'onda delle stragi appunto ora arriviamo anche alla ricorrenza drammatica del tre ottobre così che prende le mosse Mare Nostrum
E così che prende le mosse comunque un tentativo di continuare a lasciare degli assetti in mare dopo un'altra strage del due mila e quindici famosi ottocento che sono andati
Che sono andati a fondo però giova ricordare appunto una serie una sede piste tra
Tutto comincia sostanzialmente
Diciamo il punto di giurisdizione internazionale quella europea della cento quando nel due mila nove si consuma in punto di cronaca il caso chimici
Tra il due mila nove due mila dieci lo Stato italiano con i suoi assetti farà peraltro a quanto pare più di un
Respingimento
Una bravissimo avvocato ma un brevissimo una serie di stazza di avvocati comunque il professor Saccucci
Andrà a trovare le vittime respinte perché appunto non si può accendere un un ricorso
Se non c'è chi firma diciamo la delega all'avvocato era un periodo in cui c'era Gheddafi quindi in Libia quasi ci si andava anche da turisti non è come adesso adesso se dovessimo rintracciare
Delle persone vittime di risplende il respingimento non non potremo mai con gli avvocati non potreste mai
Mettere piede in territorio libico per avere una delega accendere un ricorso a meno che non abbia della fortuna che c'è il disperato che viene magari salvate visto mai da una ONG e riesce a mettere piede in territorio europeo per accendere appunto
Un eventuale procedimento ma cosa succede che nel due mila dodici la Shadow viva Dio la Costituzione europea la sua giurisprudenza ancora sovrana in questo in questo Paese condanna l'Italia per il principio di
Non presumo di non respingimento perché perché la Libia non è un cantone svizzero e non è un luogo sicuro
Ed è un terreno di orrori inimmaginabili definiti e certificati tale dalle Nazioni Unite
Addirittura ancor prima della guerra perché poi si è parlato molto della guerra tra la Cirenaica e e la Tripolitania ma pochi ricordano che in realtà la Tripolitania una situazione da palermitani e corleonesi anzi tra più palermitani e corleonesi quelli di Zintan quelli di Sabratha quelli di Zawiya
E e quindi con questa pelle Italia anche che ci viene narrata di una Libia quasi fosse uno stato moderno in realtà non lo è uno dei luoghi più pericolosi
Tra i più anche si parla di opacità magari ci fossero l'opacità c'è proprio buco nero sulla Libia
Guardate in questi giorni abbiamo visto l'Afghanistan hanno è uscito un
Riuscito un sondaggio del Mons molto importante sperando che poi sia congruo diciamo neri né i risultati né gli output spinali in cui la percezione in Italia
Da parte della gente dovrebbe essere in via di miglioramento sul fenomeno migratorio
Però guardate non abbiamo potuto vedere sugli schermi e anche grazie a ottimi colleghi inviati gli orrori dell'Afghanistan perché i talebani avevano tutto l'interesse a ostentare
Questa
Vittoria a loro
In Libia non vogliono ostentare che di quel tanto ma per forse per paradossi Plinio stentano magari se qualche miliziano che così c'ha il suo momento di celebrità con il cellulare
Ma in realtà i primi a non voler facci sapere qua e a farci vedere cosa c'è in Libia sono proprio i Paesi membri dell'Unione europea
L'Italia in testa Malta non ne parliamo perché è una specie di un pezzo di Libia sostanzialmente dentro l'Unione europea
Quindi cosa succede con scarso Izzy col caso essi succede che lì bisognava trovare una scorciatoia
La scorciatoia è stata trovata nel quello che io definisco il lodo Minniti applaudito ovviamente
Ma i settori della destra di ogni tipo e anche della della sinistra in un momento in cui a volte anche le socialdemocrazie europee diciamo si mettono a fare le brutte copie dell'originale
E lo domini di che cosa consiste oggettivamente Santo una mossa geniale dal loro punto di vista no
Diamo alla Libia la capacità di una propria autonomia di ricerca e soccorso anche Lino come se la Libia forse un Caproni svizzero come abbiamo dato questa capacità di ricerca e soccorso anzitutto creando una Regione di ricerca e soccorso la famosa stanzona
Che attenzione sono acque internazionali quando sentite Salvini cioè erano in acque maltesi erano in acque libiche no
Le acque nazionali solo entro le dodici miglia quelle sono internazionali le regolate da leggi e convenzioni internazionale io penso ci possono respingere
Perché poi anche nella propaganda diciamo nella comunicazione politica alla alla Gepi già va be'ma erano in acque libiche o
No erano in acque internazionali dove appunto si consumano queste violenze questo moto sono state legalizzate con questo sistema
L'Italia ha contribuito scopriamo grazie anche ha un ottimo lavoro di nello scavo non ci siamo occupati come radio radicale la zona San libica all'inizio fu ritirata perché le coordinate erano sballate longitudine e latitudine sostanzialmente i libici si sono presi tra virgolette metà Mediterraneo centrale
Poi alla fine a giugno due mila due mila diciotto arriva l'iscrizione nella nel CISIS dell'AIMA che l'Authority marittima dell'ONU
Della zona sa libica ci sono i commercialisti rumorosità scusate dei rumori di fondo che c'è un congresso nazionale tanto
Ecco lui è stato trovato l'uovo di Colombo cosa ha scoperto nello scafo chieda nello scavo che in realtà scava scava appunto uno studio di fattibilità era stato chiesto ma poi il diciamo l'esecutivo ha voluto accelerare e da uno studio di fattibilità se passata così immediatamente a trovare questo sistema per cui si è legalizzato sostanzialmente by Proxy perde lega fornendo noi sei vedete ex guardia di finanza quattro classe Vigliani due classe con Ruby altri due pattugliatori un'altra componente che non è non si chiama Guardia costiera libica ma si chiama gas
Nicchie opera un po'come una specie di guardia vorrebbe operare con una specie di Guardia di Finanza di Picasso dentro le acque nazionali ma sono personaggi anche questi dal grilletto facile
In mare ecco è così che e nato il memorandum che ovviamente ha dovuto vivere di finanziamenti i supporti significativi di cui non riusciamo a sapere poi alla fine granché ogni volta Panti interrogazioni parlamentari quante inchieste richieste anche di istituzione di Commissioni di indagine
Andate andate a male perché perché ogni volta che si tocca la Libia
Non si deve sapere più di quel tanto e magari appunto c'è questo automatismo ma e lo ricordava
La dottoressa Albano di ormai rinnovo automatico del memorandum che che veramente una cosa di cui non essere fieri ma è una Dorando uno che è utile è utile a tutte le cancellerie
Che vivono ormai ogni anno di Lori di loro eventi elettorali una volta c'è ci sono le elezioni in Germania abbiamo già perso un il Regno Unito con la Teksid proprio sul tema
Dei migranti e partito una narrazione tossica piena di Frey grazie anche a alcuni network di estrema destra che abbiamo documentato non parliamo poi diciamo della natura delle diciamo delle narrazioni sulla sostituzione di etnica il caso solo se via discorrendo in cui poi sono caduti un po'tutti inclusa la balla del pool Factor che sarebbe generato dalle navi di soccorso quando ormai dimostrato nell'oggettività del pool Factor non esiste spiace che ci sia caduta anche la ministra la Morgese passi prevedibile per Di Maio incredibile che ci sia accaduto anche Borrell è il ministro degli Intermezzi opera per in Germania perché faceva comodo dire questa bufala del pool factor ma noi a Lampedusa abbiamo visto arrivare quando le navi dello energie erano sotto provvedimento di sequestro amministrativo tutte ferme il giorno in cui non c'era una sola nave di soccorso a Lampedusa soglia per mille persone in autonomia dalla Libia
Quindi a quindi il meccanismo che è stato trovato è un meccanismo che ha trovato una sua legittimazione in un meccanismo di autodichiarazione unilaterale come avviene nelle acque internazionali anche nelle zone di protezione perde pesca lettrice risorse
E lo stesso vale per le zone sarda
Chi siede il primo che si sveglia la mattina dichiara una propria zona dentro le acque internazionali certo fa apposta esce vedere un'autorità come Laino che un'Authority dell'ONU
Dare vita a una registrazione a una certificazione avere una registrazione di un'area simile che comporta patenti violazioni delle leggi e delle convenzioni internazionali al minimo sindacale
Per non farla troppo lunga perché vedo il disco mi sa essere sto andando troppo perché è importante questo evento devo dire coraggioso corso che qualche giornale di destra ha criticato il fatto che
Ci siano magari degli indagati in alcuni sessile alcune sessioni il caso della presenza di mezza Alessandro all'olimpico prima il cognome e poi quel nome un po'come i verbali dei carabinieri qualificati nato lì c'è un altro pericoloso criminale non indagato come Marco Bertotto di Medici senza frontiere devo dire positivo che per la prima volta se non sbaglio una componente della magistratura associata inviti le tanto che i turchi vituperate criminalizzate ONG che poi sono persone che salvano tre persone
In mare né più e né meno come lo faceva la Guardia costiera italiana attenzione
In quel caso però non meritano criminalizzate ancora a Trapani c'è un procedimento surreale quello di uvetta dove sostanzialmente lascerete che implica una scena in cui si è trovata la stampa e l'otto nave di Frontex perché pure a Frontex faceva il salvataggio di Frontex decide poi con l'operazione del tennis decide decisa in totale
Autonomia di svuotare il mare di assetti governativi di salvataggio restano solo le ONG
Le ONG stanno o stanno sulle scatole ero perché
Perché sono i testimoni degli in questi orrori inimmaginabili disse
Con i naufraghi che che che portano che portano a bordo
Quindi poi sarà utile sentire anche il loro punto di vista per finire credo che questa questo appuntamento possa rivelarsi utile per capire alla fine come cosa possono fare
Le giurisdizioni italiane la giurisdizione italiana perché vedete sia alcuni casi forse un po'dimenticati dalla cronaca giudiziaria
Devo dire che anche il processo allocano un certo punto è stato un po'abbandonato questo esitava troppo per scontato che appunto dopo anche un importante presa di posizione della Cassazione
Che aveva demolito per esempio l'assunto di frode
Non ci fosse una sentenza
Di questo tipo in primo grado però poi si perdono alcuni eventi che forse alcuni manco si conoscono
Però a volte noto che non c'è un coraggio
Alcune giurisdizioni perché appena entra il tema lì piace opposti
Di paura no la Presidente all'inizio diceva seduto siamo qui a discutere nostro operato a volte capita di dover discutere del non operato nel più distinzioni
Per esempio caso singolare sapete che c'è una nave della Marina Militare fisiatrico di no
La nave Caprera venne beccata con un carico di significativo di sigarette di contrabbando e Cialis Bettino corso il Cialis e
Il gemello del viagra
La cosa interessante è che essi rivela nelle carte del CIPE nella fase di convalida anche Cipro in sostanza dedica forse più della metà del suo provvedimento a un'altra cosa che non cede il processo poi
Che è un presunto traffico di pezzi di ricambio per l'efficientamento del Naviglio quindi in mezzi navali che abbiamo dato a queste milizie
C'è un tale ammessa un ufficiale della marina libica nate cresciuto nei corsi di Gaeta appunto dei primi blocchi di memorandum all'Italia Libia di addestramento e formazione
Giudice scriverà ma guardate che qui c'erano prezzi fuori controllo pessima stavano manco nel nell'elenco ufficiale dei fornitori dello stato maggiore neppure quello dell'ambasciata italiana Tricoli però poi alla fine si nel processo insomma il giudice sembrava voler suggerire l'ho fatta anche in modo elegante perché non è che l'ha fatto con impeto qua addetto alla adesso mando le carte da quel storno
Però nessuna proponibile perché appena si toccano certe cose in Libia ebbene forse potrà può darsi che mi sbagli impressione chiuderlo ebbene forse non proseguirebbe così che poi finiscono molti di questi processi al rito abbreviato ergo a porte chiuse
Sapete noi la mania che abbiamo a radio radicale di registrare i processi di renderle anche fruibili integralmente agli altri poveri
Il sette ottobre atteso una sentenza a Napoli asse ho ventotto è un rimorchiatore dell'ENI si perché tra Lampedusa e la Libia ci sarà pure le piattaforme petrolifere quindi se sono portato a Roma
Magari diciamo prezzi dovrebbe chiedere all'ENI di smontare le piattaforme petrolifere perché spesso le imbarcazioni s'inchiodano si inchiodano anche lì a soli ventotto
Nel due mila e nell'estate del due mila e diciotto se ricordo bene
Ha salvato delle persone in prossimità delle piattaforme off-shore
Petrolifere assume tocca una nate il servizio rimorchiatore un po'come quelli che si vedono anche usati ma le ONG solo che quelli delle ONG ci hanno le attrezzature e prodotti salvataggio eccetera eccetera
Salva questo rimorchiatore un centinaio di persone lei riporta indietro a Tripoli
Anche lì il buco nero della lega i pochi collaboratori di stringersi chiamano per Reuters ha Associated Press France Press entrano al porto di Tripoli tentando di documentare questo sbarco di una nave italiana quindi un respingimento che non si poteva fare verranno tenuti arrestati dalla milizia da quasi in una tenenza diciamo all'interno della base navale di abusi da Tripoli per quarantotto ore peraltro con delle pressioni psicologiche che potete
Immaginare bene Suazo ventotto troviamo il comandante un altro responsabile comunicazione dell'armatore che l'Augusta offshore per conto dell'ENI comunque tra imputati ora ma scomparso in quel processo tutta la fase di responsabilità di comunicazione eventuale che ha avuto
L'Italia su una nave
Che batte bandiera italiana e potremmo dire territorio galleggiante italiano
E anche lì sarà interessante capire come la giurisdizione italiana secondo i dettami del codice penale poco sanziona insomma c'è anche un problema di giusto quale tipo di giustiziabilità
Rispetto alle violazioni delle convenzioni internazionali che che fatta la tara diremmo della Centro non trovano grandi sedi dove ottenere
Ottenete giustizia processa Napoli debba va per va a terra credo abuso d'ufficio però o insomma
Che cosa ne è stato per esempio dell'esposto alla Procura di Roma
Sui cinque milioni che l'Italia ha dato al criminale trafficante da bacini Sabratha perché lì ma che c'era una campagna elettorale imminente bisognava per un mese non far partire i migranti dalla Libia poi duro popoli d'alta cucina farli partire per una decina di giorni
Fu l'inchiesta ben documentata da Reuters
Poi anche curata da Francesca Mannocchi sul mito di stare
Anche da Giacomo potete di le monde insomma e che fine ha fatto l'esposto
Della della strage a novembre due mila diciassette lo scontro tra Ras Jedir e si vuol su tre con la vedetta che trascinava attaccata una porta un povero disperata l'elicottero e la manina che gridava via radio alla la vedetta libica di fermarsi
Non se ne sa nulla e allora io spero che le giurisdizioni DS siano a ad avere coraggio a non avere paura davanti a questo
A questo
Come diceva Pannella non restituire il diritto alla conoscenza per contro certe ragioni di Stato e obiettivamente curare tutta questa materia che riguarda ripeto la vita e la morte delle persone come un segreto di Stato
Non rende onore Amanda al diritto alla conoscenza non rende onore forse neppure alla giurisdizione principi cardini ripeto della per la CEDU perché vivaddio siamo ancora un Paese membro dell'Unione europea e quindi così come spesso si dice in modo retorico del contrasto alla criminalità organizzata nel contrasto anni formativi
Violenze io spero che le giurisdizioni trovino il modo nel pieno rispetto delle garanzie dello stato di diritto
Il contrastare le violazioni sistematiche cori respingimenti quando ci sono le responsabilità dirette dell'Italia e di contrastare e perché no
Ove possibile questa negazione del diritto alla conoscenza che purtroppo ancora oggi viene perpetrata spiace dirlo
Dalla guardia costiera italiana che prima aveva un numero di reperibilità dell'ufficiale di comunicazione ormai non ci dice più nulla nonostante sia contemplato il dovere di di informare gli organi there informati gli organi di di informazione secondo i dettami dei decreti ministeriali del piano SAR novantasei dei tempi di Burlando appena rinnovato pari pari lo stesso capitolo sui rapporti tra stampa
Con l'ultimo decreto ministeriale che ha aggiornata di durante il meglio dal punto di vista sostiene Vassallo delle responsabilità in mare
Per incentivi cordialmente soccorso quindi c'è un un capitolo così dice la Guardia costiera delle dal tempestiva completa essenziale formazione purtroppo siamo sistematicamente rimbalzati
Speriamo che con il nuovo corso del comandante generale Carlone Fossa cambiare qualcosa anche se capisco
E torniamo alzar trattato come il segreto di Stato un dato che molti eludono perché troppo facile poi prendersela col ministro degli interni dell'interno di turno che magari adesso dovrà pure
Affrontare le sue vicende giudiziarie passato al ministro dell'Interno guardate che c'è un ruolo molto
Dominante degli apparati M particolar modo dello stato maggiore della maturità che c'era prima gerarchicamente superiore
Alla Guardia Costiera italiana che quando mette prua in acque internazionali sottoposto a questa anche a questa questa gerarchia
E il ministro Guerini ha confermato appunto anche un ruolo decisivo di coordinamento della Marina in tutte queste vicende sgradevoli Gruppe orrende dei respingimenti in Libia scusate se sono stato troppo troppo lungo
Capovolti Sunshine dura perdere l'intervento è stato ricchi ricco di spunti soprattutto per chi si occupa di diritti umani importante dal punto di vista la giurisdizione
Diciamo che la giurisdizione penale ha dovuto suo malgrado arrivare a occuparsi anche di diritti umani
E soprattutto diciamo all'inizio la sensazione era che siamese presente la cornice di
Diritti
Di un del diritto sovrannazionale e e di diritti che sono previsti dal contenzioso ordina perché andavano
Salva guardati anche in quelle in quelle situazioni do la parola subito a Matteo De Bellis che ricercatore di Amnesty International anche lui per la sua professione disoccupato
Dunque
Grazie Duccio Saba non sentite sì grazie per per questo invito per per averci voluti presenti qui ci stava mi fa molto piacere perché Amnesty International interloquisce con tante partite e le la società civile con tanti rappresentanti delle istituzioni non capita purtroppo abbastanza spesso secondo me di poter dialogare con la magistratura è questo
Rende ancora più prezioso per me questo questo pomeriggio questa opportunità
Chiaramente i magistrati hanno un ruolo imprescindibile nella difesa dello Stato di diritto e dei diritti umani per questo allestite Nation in qualche modo vuole sostenere e pungolare il più possibile questo questo lavoro spirito costruttivo ovviamente
Il titolo di questa sessione forse un po'il furto è un film mistico come è stato osservato gli opachi rapporti tra Europa Italia e Libia
Allora mi pare comunque appropriato vorrei puntualizzare che per quanto riguarda la cooperazione tra Italia e Libia negli ultimi vent'anni perché di questo si parla l'opacità non è soltanto un dato di contesto
A l'opacità è un vero e proprio strumento che è stato utilizzato dal governo in particolare per porre perseguire i propri obiettivi anche con azioni che talvolta riescono dal perimetro della legalità internazionale
Rimanendo comunque impunito
Il governo infatti agito dietro le quinte in qualche modo in per spingere i migranti più la per spingerli lontano dai nostri occhi dalle nostre coste
Ma anche per spingerli lontano almeno nella volontà di chi ha costruito questa strategia del campo di applicazione della CEDU
Ma ha fatto anche di più il governo ha generato opacità
Anche mediante l'impiego di strumenti che definirei forse pseudo normativi come il memorandum d'intesa con la Libia come il Codice di condotta per gli amici
Strumenti informali che hanno però consentito di creare le condizioni per poter eludere i propri obblighi di diritto internazionale per bypassare le procedure ordinarie
Ma in qualche modo forse anche per fare infiltrare argomenti supposizioni di carattere ideologico i ragionamenti giuridici
La cooperazione con la Libia come dicevo a un lungo trascorso ovviamente con rapporti che sono stati stretti già nei primissimi anni due mila un protocollo bilaterale del due mila e sette anzi due per la verità
Che prevedevano la cessione di motovedette e attività di pattugliamento congiunto di Forza Italiani libiche in mare
Un protocollo che è stato attivato poi con il Trattato di amicizia tra i due Paesi del due mila otto e che è sfociato anni la politica dei respingimenti di cui si è detto nel due mila nove due mila dieci
Vorrei sottolineare che fino a quegli anni fino all'inizio di degli anni Duemila la Libia non era un Paese particolarmente ostile ai migranti
Che anzi venivano invitati attivamente dal governo di Gheddafi a raggiungere la Libia che aveva bisogno di manodopera e ad un certo punto ci sono stati oltre due milioni di migranti subsahariani
In Libia
La situazione però è cambiata radicalmente proprio in quegli anni in risposta alle pressioni italiane
Gheddafi aveva bisogno di ricostruirsi una credibilità internazionale
Che era stata seppellita dopo che vennero fuori le sue responsabilità negli attacchi terroristici di Lockerbie
Il riuscì in questo intento vedendo invitato in pompa magna anche a Roma
Più volte proprio perché capì che con i governi di diverso colore per la verità ma soprattutto con il governo Berlusconi di quegli anni fa era possibile per lui offrire una carta importante che era quella dell'interruzione degli sbarchi che avevano cominciato a a ad avere luogo in Sicilia a Lampedusa il sud Italia in generale
A
Questo cambio di di di passo di politiche da parte di Gheddafi si strutturò con due strumenti particolare in particolare quello dei centri di detenzione armati cominciavano qualche modo a venire costruiti ora sembra in tre casi almeno anche con finanziamenti italiani di quegli anni ovviamente l'opacità ha una lunga storia e quindi i dati di fatto sono difficile da appurare ma ci sono carte ufficiali che sembrano suggerirlo
E con un altro strumento cioè quello dei respingimenti come è stato ricordato a avvenuti in particolare nel due mila nove
E che hanno colpito oltre un migliaio di persone soltanto quell'anno persone riportati in Libia a soffrire gravissime violazioni dei diritti umani perché quei centri di detenzione che erano stati approntati
Sul suolo libico anche appunto col supporto di tali erano luoghi già allora di torture detenzione arbitraria i gravissimi abusi cosa che era tra l'altro ben nota ai più
Ricordo di una deposizione del prefetto Mario Mori mi pare nel due mila e cinque
Ora alla Camera in cui parlò della condizione dei migranti
Nei centri di detenzione
Come detto questa strategia fu messa in atto in quegli anni ma poi quello che avvenne nel due mila undici fu la rivoluzione che portò a la rivoluzione Livia ovviamente porta la caduta di Gheddafi
Alla disgregazione del Paese a a situazioni di conflitto
Molti paesi stranieri questo è un dato che non viene spesso ricordato molti paesi stranieri in quel frangente tra quelli tali e tanti Paesi europei aiutarono ad evacuare i propri connazionali dal
Qualche associazione iniziò a suonare il campanello d'allarme sul fatto che anche i cittadini africani dovevano essere evacuati se così volevano ovviamente questi campanelli d'allarme non vennero ascoltati da nessuno
A ma non dovrebbe stupire che proprio in questa situazione
Abbiamo assistito allora a al a riemergere del fenomeno delle partenze
Le regolari perché regolari non erano possibile dalle coste libiche e chiaramente nella situazione di conflitto e di totale erosione dello stato di diritto in Libia le attività di smaltimento e altre attività criminali fiorirono
Con la morte di critiche da FIAT Punto fu sospesa la cooperazione
Con tra Italia e Libia che poi venga affossata come è stato ricordato giustamente dalla dalla sentenza della corte europea dei diritti umani
Nel caso io si è già ma che stabilì che respingimenti verso la Libia costituivano una violazione del principio di non respingimento e dunque dell'articolo tre
Della CEDU tra gli altri questa sentenza è fondamentale perché ci fa comprendere anche le ragioni per cui l'azione del governo italiano negli anni successivi è stata impostata nel modo in cui è stata impostata
Infatti dopo la parentesi di Mare Nostrum che che è stata ricordata che purtroppo dobbiamo a questo punto anni dopo considerare soltanto una parentesi
Il governo italiano ha riavviato di fatto una strategia che si poggiava su gli stessi Cardini di quella precedente ossia i respingimenti e centri di detenzione in Libia a partire dal due mila e sedici in particolare il governo mise in campo un nuovo piano ristabilendo la cooperazione formalizzata poi appunto con il memorandum di intesa nel febbraio del due mila e diciassette
Un accordo internazionale che ricordo non è mai stato approvato dal Parlamento
Allora obiettivo della cooperazione italiana spesso finanziata Consolandi dell'Unione Europea era appunto la ripresa di operazioni in mare
Ma siccome queste non potevano più essere realizzate come veri e propri respingimenti a seguito della sentenza che si somma venivano delegati a chi potesse realizzarle senza aver paura di poter finire in tribunale e quindi la Guardia costiera libica
Sì particolarità di formazione si passò presto alla donazione di motovedette
Ed allora resta costante il flusso di appalti per la fornitura di motori di imbarcazioni di pezzi di ricambio di manutenzione e quant'altro vorrei specificare questo fatto dovrebbe essere palese anche perché sembra non essere conosciuto da molti ho avuto il piacere di poter intervenire in un dibattito in Parlamento alla Commissione affari esteri
Pochi mesi fa
Che il presidente della seduta ha sostenuto che l'Italia facesse solo formazione
Alle alle forze libiche questo non è così l'Italia ha donato svariate molto motovedette almeno una dozzina
Da parte anche piccole ma anche pezzi di ricambio continuo a fare manutenzione caffè a fornire assistenza nelle forme più svariate
Per permettere ai libici di realizzare questi cosiddetti Purbeck quindi queste intercettazioni in mare
Bisognava anche mettere in campo strumenti necessari per garantire innanzitutto la rapida identificazione delle barche migranti rifugiati in mare
E poi il coordinamento delle operazioni marittime la prima cosa me ne garantita impiegando prego mezzi aerei soprattutto di fronte sette sorvolano quotidianamente lady terranno centrale
La seconda con il legame con il dispiegamento di una nave della Marina italiana presso il porto di Tripoli a partire dall'agosto due mila e diciassette
In aggiunta Alitalia ha lavorato come è stato ricordato molto attivamente per la definizione della zona SAR libica
Dichiaro una dichiarazione fatta appunto le dicerie dicembre due mila diciassette
Poi riconosciuta in qualche modo pubblicamente nel gennaio-giugno due mila diciotto questo è un sembra un dato tecnico irrilevante ma è molto importante perché consente formalmente la Guardia costiera libica
Di coordinare le operazioni in questa vasta area di acque internazionali che corrisponde la zona Sarli dica
E questo è un fatto molto rilevante perché
Il le Marcy Sirma Rita in Rescue Coordination Centre sia l'autorità per coordinare
Le operazioni in una data zona sacra ha la responsabilità di indicare quello che dovrà essere il plesso safety il porto sicuro di sbarco in cui le persone soccorso in mare devono essere sbarcate con questo giochino questo trucco della dichiarazione della zona sarà libica di fatto cos'è successo che la Guardia costiera italiana ora può rispondere alle chiamate di soccorso de ferendo alla guardia costiera libica la responsabilità di indicare quale sarà il porto di sbarco
Perché alle autorità il italiane sarebbe assolutamente vietato indicare alle barche che fanno soccorsi in mare di sbarcare il Lidia perché la Libia non offre porti sicuri
Cosa si fa allora di nuovo si delega
Ai alle autorità libiche
La responsabilità di dare una risposta alla domanda che non ha risposto ulteriore perché la Guardia costiera libica non ha facoltà di indicare un porto di sbarco fuori dei territori nazionali libici che evidentemente non ha il potere di dire alle imbarcazioni di andare altrove
Questo ha portato a ad un paradosso legale in qualche modo l'esistenza di una zona sarda di un Paese che non ha porti sicuri in cui garantire lo sbarco di rifugiati e migranti
E quindi vorrei vorrei dire in termini più chiari possibili che con l'evidente che all'idea non offre porti sicuri per lo sbarco di rifugiati e migranti adesso vediamo anche perché altrettanto evidente che i comandanti delle barche che che soccorrono non solo non possono legittimamente sbarcare rifugiati e migranti in Libia ma non l'obbligo
E sbarcati altrove non in Libia
Ciò nonostante in molti casi purtroppo i comandanti di navi mercantili hanno dato seguito alle istruzioni della guardia costiera libica e purtroppo solo in pochissimi casi la magistratura dei paesi di bandiera poi lanciato indagini per per fare giustizia
C'è però chi evidentemente in un in un si chiederebbe mai alle istruzioni di sbarcare Libyan faccio riferimento alle organizzazioni non governative
Che per questo probabilmente dando fastidio sono di state fatte oggetto di una a forti attività di criminalizzazione anche mediante l'adozione di un codice di condotta che definirei inutile e dannoso
E poi con svariate azioni penali e amministrative che hanno portato al sequestro di numerose barche poi vedremo forse in futuro a processi
Con motivazioni a volte soprattutto per quanto riguarda le le sanzioni amministrative devo dire palesemente irragionevoli
Quello della criminalizzazione un tema che ci ha chiesto per approfondito in una sessione successiva quindi non mi dilungo
Segnalo rapidamente un terzo elemento oltre a quello del supporto la Guardia costiera e alla criminalizzazione è quello delle dell'uso di fondi italiani per programmi di cooperazione in Libia mancano dati certi ma resta il dubbio che alcune delle risorse spese possano essere stati parte di una sorta di do ut des essere con milizie allora libiche dedite precedentemente Allois Marling di persone per convinzione dedicarsi invece alla soppressione dei fenomeni di smaltimento
Su questo purtroppo dice una opacità enorme ovviamente e non c'è attore se non forse la magistratura che possa portare luce su ciò che è veramente accaduto
Tutta questa strategia ha ottenuto il risultato di ridurre drasticamente gli sbarchi in Italia ad un costo pro spaventoso pagato da donne uomini e bambini catturati in mare talvolta anche con metodi violenti e in operazioni
Pericolose
E poi sbarcati Lidia e trasferiti direttamente in centri di detenzione questa ormai è la prassi nel Mediterraneo centrale e quest'anno è stato stabilito il triste primato dell'anno in cui più persone sono state riportate Libia siamo già a ventiquattro mila
Oltre settantacinque mila dal due mila sedici ad oggi
Purtroppo in questi ultimi anni abbiamo osservato che queste politiche vengono portati avanti anche nonostante il cambio di governi con grande continuità abbiamo sentito un impegno da parte governativa di riformare il memorandum d'intesa con la Libia che però non si è materializzato nel Morando un'ancora vigente ed è ancora quello originario
Il decreto missioni che permette la Marina italiana e ad altri attori di continuare ad operare in assistenza delle forze libiche libiche è stato rinnovato quest'estate per l'ennesima volta
Anche i centri di detenzione Lidia restano lì e continuiamo a raccogliere testimonianze anche in questi ultimi mesi di quello che accade torture a scopo di estorsione di stupri di omicidi di scomparse forzate
Di sfruttamento
Le denunce arrivano anche da centri aperti cuori aperti nell'ultimo anno
Come centro di Alma pani e Tripoli molto utilizzato
E come pure il centro che si chiama Sciarra il Savoia un centro nato appositamente
Per accogliere fra virgolette persone considerate vulnerabili dove abbiamo raccolto testimonianze di donne che ci hanno raccontato che le guardie hanno chiesto sesso in cambio di cibo
Queste purtroppo non sono novità le condizioni nei centri detenzione come dicevo sono state documentate per oltre un decennio
E proprio questa consapevolezza
Pesa molto nella definizione della responsabilità delle autorità italiane chi hanno continuato a offrire assistenza la Lidia perché l'hanno fatto senza condizionare questo supporto
A misure volte al ristabilimento della protezione dei diritti umani
Nell'agire in questo modo nel tentativo di raggirare
Il principio di non Reforma Antino respingimento
In qualche modo comunque le autorità italiane sono rimaste responsabili noi consideriamo
Che l'assistenza fornita si assistenza ad altri Stati nella realizzazione di atti illeciti internazionali che previsto come un atto illecito internazionale di per sé per l'articolo sedici degli articoli sulla responsabilità degli Stati
Ovviamente anche la CEDU
Secondo noi è stata violata c'è un caso molto importante
Essersi verso Italia contro Italia che dovrà essere deciso e vedremo come andrà a finire
La giurisdizione la definizione di questioni giurisdizionali probabilmente svolgeranno un ruolo importantissimo
Ma se speriamo che la Corte europea prenda una decisione giusta e Chiara in questo caso vorremmo anche sottolineare l'importanza dell'azione giudiziaria domestica
I tribunali italiani hanno esercitato il loro fondamentale ruolo a protezione della legalità in moltissimi casi anche in questa materia
In alcuni casi hanno portato chiarezza sui fatti per esempio rispetto alle attività della Marina italiana a Tripoli
In altri hanno offerto una corretta interpretazione degli obblighi dei comandanti delle navi di soccorso in altri casi ancora hanno offerto forme di riparazione innovative ed intelligenti come l'emissione di visti per persone che hanno subito respingimenti
In Libia nel due mila e nove
Purtroppo vi sono stati anche molte decisioni discutibili dobbiamo ammetterlo e non si è riusciti minimamente a ad assicurare accountability per la cooperazione italiana con la Libia
Purtroppo emerge un andamento quanto meno ondivago
E si ha l'impressione che l'interpretazione del diritto in alcuni casi possa essere creativa ed espansiva quando si tratta di ridurre gli spazi di libertà e la società civile e delle organizzazioni non governative dei difensori dei diritti umani
Anche le notizie di questi giorni suggeriscono questo tipo di lettura purtroppo
E invece l'approccio sembra restare legnose minimalista
Immobile quando si tratta di investigare e giudicare tante azioni del governo o anche di attori libici
Con ciò a fronte di un evidente erosione del diritto d'asilo e più in generale dei diritti dei rifugiati e migranti l'autorità giudiziaria non sempre sta reagendo a difesa dell'illegalità della legalità con la forza e la compattezza che ci aspetteremmo ciò a cui io non è che si può la Rizzo Ivano ulteriormente le vedute ma che si ribadisca il primato dello stato di diritto e della protezione dei diritti umani
Occorre cambiare direzione lavorare per fare giorni giustizia con questo mio intervento io spero di aver aiutato almeno un pochino a portare chiarezza che quello che possiamo fare
Se volete approfondire questo tema ovviamente Amnesty International ha pubblicato moltissimi rapporti che sono disponibili
Sui nostri siti internet zero io ho anche scritto un piccolo libro che è stato pubblicato qualche mese fa
E vorrei anche sottolineare il grandissimo lavoro svolto da tante altre persone da Judith Sunderland di Human Rights Watch sarà presti anni per Claudia gattini amaro uomo ammette dalla giornalista Francesca Mannozzi dall'altra giornalista sarà Creta
Tantissime persone veramente esperte di questa materia che vi suggerisco di seguire se volete saperne di più intanto vi ringrazio della vostra attenzione era
Io ringrazio davvero Matteo De Bellis per il suo intervento molto molto chiaro credo che abbia fatto capire
Anche i non addetti ai lavori di cosa stiamo parlando e abbia fatto capire che diciamo che lavoro cessato oltre a da parte del governo italiano ma anche da parte dei governi europei per come dire Crespi continuare a respingere le persone in Libia ma senza venire condannati dall'accento un'altra volta arie perché non esiste diciamo il reato di concorso lo dico in modo dozzinale come non lo diverte nessuno nella giurisdizione l'opera ma non esiste un reato di concorso problemi no no neanche anche il concorso nelle torture la la vedo difficile da configurare non sono penalista
Certamente
Diciamo tutto questo crea preoccupazione per la salute del nostro stato di diritto
Le danneggi se voi pensate nella nell'immaginario collettivo cos'erano le nel Jima anche Amnesty International che Amnesty International ha perso diventata un'organizzazione sovversiva
Qua mentre io appunto voglio ringraziare Amnesty International per il lavoro che fa in tutto il mondo perché attraverso i suoi rapporti le sue inchieste le interviste alle persone il lavoro sul campo certosino che fa è di grande supporto coi alla giurisdizione per noi per esempio ci occupiamo di protezione internazionale Amnesty International punto un ndt cuore accreditato dal a livello internazionale
Le cui informazioni noi possiamo utilizzare non so ancora per quanto avete anche voi non li vedo messi benissimo però appunto se voi pensate come mutato nell'immaginario collettivo le ONG ad Medici senza frontiere sono diventati dei dei dei pericolosi sovversivi mentre prima come dire non avevano non gli era stata mai attribuito una connotazione politica e anche dentro la giurisdizione quello che sa cambiando allora chi conforta ogni giorno cerca di affermare dentro la giurisdizione il primato dei diritti umani ma non perché lo dico io ma perché sono fonti sopra il ordinate sono diritti inviolabili
E ce lo dicono le corti internazionali in continuazione il principio di non aver con l'amante
è assoluto neanche il più pericoloso terrorista si potrebbe rimandare in Libia dovremmo tenercelo quando in carcere Matteo potrebbe ottenere
Allora anche chi nella giurisdizione cerca con forza
Di affermare questo primato comincia a venire guardato con sospetto anche da questo è nata l'esigenza di fare un convegno di questo tipo di continuano a parlare ne abbiamo parlato non è la prima volta che ne parliamo ma credo che non sia mai abbastanza alto la parola adesso all'avvocato Maurizio Veglio dell'Arci dove sta dovrebbe esserci da qualche parte da remoto eccolo dirà
Grazie davvero quando
Grazie grazie a voi sono molto felice di essere insieme a voi sebbene a distanza cercherò e conta di sfruttare il il piccolo vantaggio a fronte del grande svantaggio devono essere se ma poi della distanza chiedendo cortesemente aderendo sei tecnici che ringrazi
Aiutarmi nella nella collezione di alcune immagini che userò media complemento delle delle riflessioni che nei prossimi quindici minuti vorrei condividere con voi quindi chiedo se possibile di di partire con la condivisione io ho pensato che sarebbe stato utile alla discussione offrire una un breve sguardo retrospettivo ai rapporti fra Italia e Libia che sono abitualmente confinati qualche capitolo marginale della della storiografia italiana e poi a elaborare
In un paio di riflessioni o suggestioni o domande invece di natura più giuridica parto con questa con questa immagine che vi vi sottopongo tanto perché anch'io sono cultore degli archivi essendo cresciuto oltretutto a appare radio radicale
Raccolgo il metodo Di Santo Scandurra CPT ma in realtà questi queste immagini sono state reperite con una semplicissima ricercarla senza alcune alcuna iniziativa di giornalismo investigativo eppure credo che in particolare questa sia come dire dal punto di vista simbolico detentrice di una vera forza evocativa di una potenza che ho colare non possiamo negare
No piccola una piccola premessa in termini di relazioni anche il le date anche gli anni neri e rapporti fra Italia e Libia sono speciali cinquant'anni dopo l'unità d'Italia e l'Italia ma in base alla media cannoneggiato Tripoli cento anni dopo l'unità d'Italia si è verificata Nava
La caduta la rivoluzione la caduta di Gheddafi in nel corso di questo di questo secolo si sente filo rosso
Sul quale lungo il quale al quale sono state appese persone in particolare stranieri ma non solo prima ai ribelli all'impero italiano
Quindi oppositori al al raìs quindi ancora dice dello Stato islamico ma anche a Sirte eterna a il fatto dettato legge un buona parte dell'ultimo anno dell'ultimo decennio e ancora oggi ahi noi in molti cittadini stranieri che che vivono sono costretti a vivere
In Libia
Io credo che l'esperienza coloniale italiana in linea si allontana una sorta di copione offra una sceneggiatura
Una miniera di anticipazioni della lettera la lettura dell'oggi
Questa è dicevo forse la foto più emblematica di questo archivio nazioni questo album di famiglia nazionale è stata scattata il due novembre del mille novecentotrentotto
Nella piazza centrale di Tripoli che a quel tempo si chiamava piazza del Castello perché evidentemente anche la toponomastica fatto
L'imposizione coloniale e quindi quella non era più chiamata in termini arabi ma era diventata
Una dell'ennesimo piazza del Castello piazza Castello italiane sulla quarta sponda era figura un evento epocale di cui la presi a selettiva italiana ha cancellato praticamente le memorie oggi si tratta del giorno in cui venti mila italiani sbarcano letteralmente invadendo la capitale tricolori e nell'atto di Somma appropriazione di Somma umiliazione dei locali si impadroniscono della città
Della piazza che la rappresenta e sotto l'effige colossale scrive Angelo Del Boca su uno dei palazzi circostanti di Mussolini compiono questa sorta di come dire professione che al tempo stesso è uno sfregio nei confronti della della città della popolazione si inginocchiano e recitano il Padre nostro
L'immagine è una sorta di compendio mirabile degli spettri e regista Bracchi che agitano la l'odierna retorica anti migratoria nazional-popolare nazionalista chiamiamolo come volete c'è l'idea della Della depredazioni economica la colonizzazione linea significato
Di fatto e stupri arresto persino in massa in particolare delle parti più fertili del Paese l'altopiano di debellare la parte più piovosa e più produttiva ha significato e questa immagine volevo che modo fortissimo una sorta di imposizione etnica è una sorta di cancellazione e sostituzione di natura religiosa prima si evocava la teoria
La fantasia di via della sostituzione etnica di Soros che lanciata da Soros eccetera Bene qui abbiamo qualcosa che in realtà né in qualche modo una sorta di di raffigurazione storicamente concreta avvenuta digerita mentre evidentemente non privo di conseguenze io ricordo che non molti anni fa l'allora ministro degli interni più volte giustamente evocato oggi Minniti a fronte di circa dodici mila persone sbarcate giorno un giorno e mezzo rientrò in Italia con atteggiamento vanno estremamente allarmato dichiarando addirittura che era in gioco la tenuta dell'OPEC democratica del Paese e qui parliamo di un evento la cui portata e direi obiettivamente ancora più forte ancora più imponente classificate di fatto derubricato a incidente di percorso di quella che buona parte della strategia italiana per anni ha giudicato come una sorta di goliardica e generosa impresa straordinaria c'è del del del regime fascista
Se possibile chiedo di proseguire con con le le successive immagini che raccontano forse il punto apicale dell'esperienza collinare italiana e che di fatto seminano
Un precedente importante che poi ci colleghiamo alloggi queste che vedete le prossime quattro cinque fotografie sono raffigurano quindi campi di concentramento italiani in Cirenaica
Secondo questa anche qui proviamo una sorta di di filo rosso secondo questa folle declinazione della del concetto di senza dimenticare di localizzazione nel tentativo di eradicare quello che per lettere pagano era la ribellione che specularmente sull'altro versante invece la resistenza di dica
Autorità italiane decisero di istituire una serie di campi di concentramento me ne verranno costruiti duramente
Verosimilmente tredici o quattordici all'interno del quale confinare sostando in tutte le popolazioni della Cirenaica secondo un un movimento dal punto di vista numerico e anche dal punto di vista della lunghezza e della difficoltà del percorso assolutamente immane si tratta si parla di deportazioni dice il cancello che è del cento mila persone che hanno l'obiettivo in primo luogo di tagliare il contatto tra le popolazioni locali quella che appunto veniva vista la come come la ribellione dei resistenti clinici medici si tratta di ottenere manodopera a bassissimo costo per la colonizzazione agricola
Si tratta anche di costringere popolazioni abitualmente dedita alla pastorizia trasformarsi in agricoltori quindi a dovere in qualche modo forzatamente cambiare la propria il proprio stile di vita e ovviamente la sottrazione delle terre in particolare dell'Alto Garda che venga da cui questi in buona parte delle popolazioni erano originarie evidentemente allo scopo di appropriarsene il il risultato è in termini brutalmente numerici
Impressionante si parla di circa quaranta cinquanta mila persone di time di questo esperimento se vogliamo chiamarlo così
Nicola Labanca che è uno dei storici che corre Del Boca della generazione successiva più si è dedicato allo studio di questa esperienza parla
Di un insieme di violenze concentriche che non escludono lo sterminio su questo formulava ripreso interessante perché
In termini tecnici questo poi tornerà utile al alla linguaggi del giurista perché parla della possibile responsabilità dell'autorità italiane nei confronti del genocidio o di quello che potrebbe essere definito un genocidio lo sterminio del popolo insieme locali e lo qualifica in quelli che oggi un giurista individuare verso nella categoria del dolo eventuale cioè l'ipotesi di un evento assolutamente plausibile assolutamente ipotizzato
Il cui rischio viene espressamente accettato dall'Autorità are notorio il comunicato con cui Badoglio comunitario i suoi
Sottordinati che questa decisione di deportare le polizia c'erano anche sicuramente provocherà una strage proporrà grandissime
Conseguenze in termini numerici inni di vittime ma ormai si ravveda detratte quindi allo scopo di consolidare il proprio potere in qualche modo cercare di di vincere definitivamente a la resistenza libica si decide accettando di correre il rischio dello straniero le immagini successive chiedo cortesemente mi scorre tranquilla rapidamente sono ancora legate a
A a questa esperienza
I cui tratti dopo vedremo in qualche modo rievocano quello che accadrà decine di anni più tardi per chiudere è questa sorta di ricognizione dei segni che in qualche modo il giallo però ancora oggi ricordo ancora che al termine dell'esperienza coloniale del termicamente l'esperienza dei campi di concentramento avviati e grave centotrenta chiusi fino a centotrentatré le autorità italiane in particolare Graziani in Cirenaica
Se ce lo costruire un filo spinato un muro ante litteram di fatto è grazie lungo duecentosettanta chilometri che strillava la frontiera tra Libia ed Egitto
Per impedire sconfinamenti sostegno da parte del della resistenza libica in Egitto
Naturalmente costruito da schiavi standard detenuti controllati dai dai soldati italiani in questo modo direi già come dire rovesciando sul sul tavolo tutte le carte che poi varie dichiarazioni nelle varie modalità sono state poi successivamente
Riutilizzate in chiave di controllo del movimento delle persone
Salto ora temporalmente mi avvio alla conclusione
A quanto accaduto invece negli ultimi vent'anni sul versante della contrasto al movimenti migratori non ripeterò quello che già utilmente è stato detto precedentemente
Sul sulla nascita della relazione tra Italia diventi realtà documentalmente risale almeno due mila quattro quando l'allora ministro dell'Interno Pisanu si recò a Tripoli ha proporre i primi elicotteri al al regime libico
Uno dei passaggi fondamentali e certamente il Trattato di amicizia del due mila otto però German Golda
Gheddafi Berlusconi che in qualche modo suddetti già non solo il consolidamento della del rapporto con specifiche misure volte al al contrasto di agitazione quale il pattugliamento congiunto le acque territoriali
Quale la fornitura delle motovedette il controllo del frontiere terrestri ma soprattutto viene utilizzato dal punto di vista la politica interna ed estera come momento di ricongiunzione di rappacificazione di risarcimento per quello che era accaduto ma all'epoca della vicenda coloniale fra i due Paesi due mila sedici viene istituito il fondo per l'Africa parte per il quale tale destino evidentemente alla Libia nel due mila diciassette arrivammo al memorandum e quindi nuovo dotazioni pipa già venti quindi di nuovo formazione del personale e soprattutto ecco di nuovo i campi di concentramento che vengono definiti
Carichi di accoglienza temporanei finalizzati o al rimpatrio forzato o al rimpatrio volontario è interessante che un Paese come la Libia che non ha sottoscritto la Convenzione di Ginevra
Ma quindi peraltro non sono iscritto altri su venti pattizi convenzionale in materia di diritto internazione diritti umani e quindi firmatarie di un in un impegno bilaterale con l'Italia che tra l'altro giustamente quattro italiane anche ratifica in Parlamento ben che sia fuori discussione gli si dà quindi un accordo di natura politica si decide quindi di affidare a un paese del genere conosco
Del democratico del genere sentenze inservibile dodici temi sono passati cinque anni e direi almeno dieci dalle prime testimonianze delle associazioni internazionali su trattamento riservato emigranti in Libia ciononostante Sicilia ancora di puntare alla cooperazione questo è il diciamo la parola d'ordine che viene utilizzata come come ombrello come cappello di sotto del quale rientrano
Le varie iniziative di contenimento della mobilità umana al prezzo
Che conosciamo credo con una piccolissima riflessione
Che parte ad alta ancora dalle immagini forse le ultime le avete viste sono le immagini degli degli dei campi di accoglienza attuali dei centri di accoglienza i centri di prigionia dovremmo chiamarli io credo che in questo su su questo profilo veramente la saldatura con la storia del Novecento sia probabilmente almeno alla sua massima compatta le immagini che vedete ricordano in modo assolutamente indubitabile quelle che Primo levi descrive come il dieci giorni fuori dal tempo dal non solo del mondo fuori dal tempo
Che seguono la fuga dai nazisti
Da altezza prima dell'arrivo dei sovietici quando la Grenot mai un vandalismo motori mi sopravvissuti sono ridotti allo stato di termini quando è tutto lamiere distruzione questore queste Tagiura dopo il bombardamento di quello che era vero se ne intende oppositore di armi adiacente a a uno dei cenci usati per la prigionia
Quale ieri
La possibilità di tradurre tutto questo in termini giuridici io parto ovviamente dalla sentenza della Corte d'Assise Ghilardi mila e diciassette presidenti no estensore Cybo
All'interno della quale evidentemente la sentenza per le quelle che la legge italiana all'epoca non c'erano ancora torture
Ma di questa struttura naturalmente dato ampio riscontro nei confronti del cittadino sommano non da Moody'condannato all'ergastolo per imputazione estremamente gravi nel corso di quel processo
Fortunatamente terminato con una sentenza esemplare il Pubblico ministero cioè colui che incarna la pretesa punitiva dello Stato che parla per lo Stato menziona espressamente la paragono abilità di questo luogo in particolare dell'uovo
Dei fatti oggetto dell'imputazione come di un luogo paragonabile ai campi di concentramento nazisti quindi quello che poteva sembrare ad alcuni scetticismo ad alcuni controinteressati una suggestione le per aria la e poco più diventa nella voce dello Stato solido legame equipara attivo una parola con abilità in questo io credo ancora che la sentenza di Milano sia davvero uno spartiacque non perché abbia cambiato la giurisdizione tornano su questo fra fra pochissimo ma perché è uno dei rari casi in cui una fondamentale verità storica finalmente tocco la verità giuridica in cui quello iato che sempre divide
Il limite dell'accertamento sto giuridico e giudiziario viene in qualche modo ridotto le ai minimi e si riesce a quasi a sovrapporre perfettamente la verità storica che ancora buona parte della storiografia invece ignora
Una un ruolo fondamentale in questo ce l'hanno io credo le persone offese le diciassette persone offese del processo diede la corte d'assise di Milano che denunciano le torture di cui sono state vittime
Gran parte della letteratura concentrazionario le migliori voci della della letteratura cifra azionaria Primo levi ma anche Jean Amery
Anche Liezel si interrogano costantemente sulla possibilità legata al dovere della testimonianza sui limiti sul linguaggio sulla
Possibilità di trasmettere la l'enormità di quello che è successo bene le persone offese della processo celebrato davanti alla Corte d'Assise di Milano combattono non il devo fare la testimonianza ma ancora prima preliminarmente per il diritto alla testimonianza si tratta di persone che in buona parte sono costrette nella loro vita quotidiana Italia a rimuovere completamente quello che è accaduto perché ritenute indegni di partecipare al dibattito collettivo ecco quella sentenza in questo senso è una sentenza rivoluzionario dicevo piloni magari anche in misura minore
Sono pochi devo dire cito la sentenza del GP Trapani s'relativo alla vicenda della vostra lassa del due mila e il diciannove in cui s'arrivati io direi finalmente giustamente ad affermare che un gruppo di immigranti soccorsi in mare che si sono opposti con violenza e minaccia alle aree di ipotesi della riconduzione in Libia
Sono scriminanti non sono solo screditati per l'esistenza di uno stato di necessità ma addirittura per legittima difesa
Perché è stato riconosciuto che quello che rischiavano non era un semplice danno grave da un'offesa ingiusta l'ingiustizia dell'offesa qualifica quindi loro comportamento e lo screening in termini di legittima difesa la domanda con cui conclude che lascio alla discussione velocemente anche tu sulla criminalizzazione delle della solidarietà e dunque questa come è possibile che a fronte di fatti tanto gravitando documentati o l'idea che l'opposizione altra seriamente la riconduzione Lidia
Certamente da parte
Delle vittime e dei migranti ma anche delle persone che sono terze coinvolto in queste vicende non si è ancora diventata un patrimonio della giurisprudenza italiana finché questo non accadrà
La sensazione è che la giurisdizione non sarà ancora capace di rispondere adeguatamente a una politica che come scrive Sartre nell'introduzione della dei dannati della terra di fa non applicato al genere umano il numero chiuso grazie mille
Grazie davvero anche all'avvocato meglio devo dire che gli interventi tutti gli interventi dei nostri relatori oggi sono stati
Di di di alto livello
Certo per un giurista se è una preoccupazione deve venire per la democrazia è proprio la preoccupazione rispetto a uno Stato di diritto che può dirsi ancora tale se non rispetta i diritti umani Sempre no se davanti a non ci sono ragione ragioni di Stato che possono consentire la violazione dei diritti fondamentali della persona credo lascio
Alla prossima tavola rotonda con
Francesco e Giacinta Milanino confidati con
Mi perdonerete ma credo che per poter essere fruibili adeguatamente specialmente in remoto sia necessario di almeno il relatore non utilizzi la mascherina
Fermo restando che se gli altri non non vogliono accedere a questa a questa soluzione ne hanno ampia facoltà
Allora buon pomeriggio a tutti io sono Francesco il recinto sono il segretario di MD sezione di Reggio Calabria e quindi ovviamente mi unisco al al benvenuto e ai ringraziamenti che all'inizio del della dei nostri lavori
Sono stati rivolti dalla dal Presidente nazionale Cinzia Barilla e sono qui insieme al ai nostri relatori il professore
Fulvio Vassallo Paleologo professore presso il Dipartimento di Scienze giuridiche dell'Università di Palermo componente del collegio di dottorato in diritti umani evoluzione tu tela e limiti Fondazione poi pardon fondatore dell'associazione Diritti e frontiere componente della Clinica legale per i diritti umani direttore l'associazione l'altro diritto Sicilia e autore di molteplici pubblicazioni
Qui alla mia sinistra l'avvocato Arturo sapermi che è una un professionista con specifica competenza in materia dei diritti umani e diritto di asilo che ha avuto modo di diciamo coltivare
Procedimenti davanti alle giurisdizioni nazionali che ma soprattutto anche davanti alle giurisdizioni sovranazionali e e si è occupato di curare la difesa delle parti civili nell'ambito di procedimenti contro le autorità di governo dell'epoca in America Latina resisi responsabili di gravi violazioni dei diritti umani in danno
Di cittadini di quel Paese attrae rivestito tale ministero anche davanti al Tribunale di Roma
Nell'ambito di un procedimento sul naufragio del due mila e tredici e fondatore e prego già presidente dell'associazione Progetto diritti Onlus nonché presidente del club della Coalizione italiana per libertà e diritti civili
Come sapete ci intratterrà hanno sul tema dell'elusione degli obblighi internazionali e del solco sul soccorso in mare la criminalizzazione della solidarietà ora mi sia consentita una breve introduzione
Che muove dalla dal primo corno del dilemma cioè quello di di porre l'attenzione già insomma il Bellini di relatori che si sono succeduti hanno già toccato il tema quindi rischiano magari parli di risultare ripetitivo ma ci tengo a a a fare a porre alla vostra attenzione una riflessione in merito a quello che lo stato dell'arte di un ordinamento sovranazionale che tutti gli operatori del diritto
E non solo gli operatori del diritto ma anche i policy makers cioè i decisori politici hanno l'obbligo di rispettare hanno l'obbligo di conformarsi anche nelle scelte politiche
Si tratta di un ordinamento che con rispetto al quale vale la pena
Soffermarsi quanto al suo momento formativo cioè siamo al termine della della seconda guerra mondiale
L'umanità posta di fronte agli orrori di una guerra generata da regimi totalitari
Che hanno tenuto comportamenti assolutamente offensivi del di quello che è proprio lesse l'intima essenza dell'essere
Persone umane e soprattutto orrori generali dal fatto che si era guardato all'interno si sono aperte le porte dei dei laghi e dei campi di concentramento di di di Auschwitz di Birkenau
Tutto questo ha scosso talmente il le coscienze che si è giunti alla dichiarazione universale dei diritti umani del del quarantotto dopo due anni
Succede la la corte la la l'adozione della Convenzione europea
Per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali
E la nostra Costituzione nel nel mio novecentoquarantotto tutti i testi che sono accomunati da una parola fondamentale cioè quella del riconoscimento
Il riconoscimento è espressione che in termini giuridici Fini fa riferimento alla diciamo alla un accertamento di un qualcosa che è preesistente
Non è un atto costitutivo per cui diritto sorge in relazione a quell'atto che viene adottato ma il diritto resiste allo stesso ordinamento nell'ordinamento lo riconobbe
Ora il il il riconoscimento dei diritti fondamentali è diventata quindi occasione
Per la costruzione di un un sistema giuridico sovranazionale che non è un un qualcosa che risulta come dire svincolato da quella che la realtà
Del del diritto e quindi delle diciamo che il sistema di norme a cui i comportamenti all'interno del nostro Paese
Si devono conformare no è un diritto che entra pienamente reca via
Se facciamo riferimento alle norme
Del dell'Unione Europea ma attraverso la la diciamo diciamo il ruolo di norma interposta che la norma via pattizia internazionale assume per valutare il la conformità costituzione e di una certa
Norma legislativa ora
E i nostri i nostri esperti ci parleranno di obblighi internazionale sul soccorso in mare ma è chiaro
Che scende per li rami la normativa di cui sulla quale loro riferiranno non è hanno trova il presupposto del naturale sviluppo di queste fonti di queste
Diciamo di queste Grunt norma fondamentali alle quali noi ci speri ci ispiriamo
Ed è un un sistema ripeto al quale il gli operatori del diritto ma non solo ma anche coloro i quali devono operare delle scelte di carattere
Normativo quindi era tremolio devono selezionare gli interessi che a loro avviso
Sono degli interessi che vanno tutelati nell'ambito di un ordinamento si devono conformare ora il il punto è questo che il in questa in questa in questo contesto si registra una progressiva fuga da parte del di chi ha delle responsabilità
Politiche da questo sistema che con quasi fosse ormai un un qualcosa di desueto un qualcosa da archiviare nel nella soffitta dove poniamo le le cose vecchie che non che non ci servono più e questa progressiva fuga si registra nell'adozione di di atti normativi o comunque di
Di quelli che devono essere i presupposti per una successiva
Normazione è stato già citato ma è sicuramente lo faranno anche loro però di riporto alle conclusioni adottate dal Consiglio europeo
Nella riunione del ventotto giugno due mila diciotto e in cui si enfatizza un approccio globale alla migrazione che combini un controllo più efficace delle con frontiere esterne dell'UE
Il rafforzamento dell'azione esterna e la dimensione interna in linea con i nostri principi embargo
Ora mi chiedo come il la crescere e la parte che recita successivamente
La diciamo la la fonte la come l'accrescere il sostegno della del del contrasto all'immigrazione avvenga cioè avvenga fa operando un sostegno a far ore della guardia costiera libica e attraverso l'invito a tutte le navi operanti nel Mediterraneo a non interferire
Con le operazioni della Guardia costiera libica
Ora la considerazione che nasce spontanea
E che abbiamo aperto nel nel quarantacinque le porte di Asterix è Birkenau
Ma abbiamo l'impressione che negli anni due mila abbiamo chiuso le porte dei campi di raccolta l'IPC
Quindi il
Il fenomeno che volevo rappresentarvi è quello di una tendenza a accedere a un ordinamento che sia più come dire
Adattato alla al giusto sì divismo che avevamo accantonato nel a seguito appunto degli orrori dei regimi totalitari del Novecento e che cerca di farsi via via strada in nome appunto del della del brocardo deve Sezze iscritte dire senza ma c'è qualcosa che è cambiato e con la quale bisogna bisogna confrontarsi il il fatto che questa piramide che il Tennessee Anna che il segnale sì è andata con un vertice ben oltre quello che il che il nostro ordinamento quindi il tutto questo sistema
Di giuridico questo su questo ordinamento sovranazionale è un ordinamento che entra fino al al momento dell'adozione dell'atto giuridico concreto nell'ambito della del di ciascuno dei dei nostri paesi e ed è un ordinamento al quale si devono conformare ripeto anche coloro i quali adottano atti politici vi ricordo che il il profilo della responsabilità dello Stato
Da mancato Ada mancata
Applicazione adozione nel diritto interno della direttiva comunitaria è stato o è stata occasione per il riconoscimento di una responsabilità civile del Paese dello Stato da mancata adozione
Il di atti normativi atti legislativi quindi già è caduto e questo per per rispondere a chi invita la giurisdizione a svolgerle il il suo compito
Cioè il il Parlamento non è non è libero nel nelle scelte ma è libero nell'adottare scelte che siano conformi a questo sistema di valori
Perché altrimenti può essere chiamato anche a dover risarcire dei danni laddove si registrino queste questi scostamenti rispetto ai parametri solo normativi sovranazionali
E veniamo al al secondo corno del dilemma che è quello appunto della criminalizzazione
Prometto che sarò assolutamente Breve ma è chiaro che e a questo sistema di di norme di valori che il giudice deve attingere per poterlo fare valutare comportamenti che sul piano materiale sul piano oggettivo su sono conformi alle fattispecie incriminatrici
Mi riferisco a quello di andare a prelevare materialmente una persona
Che si trova in nei diciamo un migrante che si trova in mare che fisicamente lo si porta all'interno del del territorio nazionale è un fatto che oggettivamente porta un immigrato clandestino entrare nel nostro Paese ma il compito del giudice verificare se questa materialità è accompagnata da un effettivo contrasto e da una effettiva antitesi rispetto a quelli che sono i valori portanti del nostro ordinamento
è dunque la necessità di assicurare il rispetto la tutela dei diritti fondamentali
Diventa occasione per non riconoscere il requisito dell'antigiuridicità e quindi per scriminante dei comportamenti che viceversa potrebbero essere oggetto di rimprovero penale
Ora si è parlato tanto del del ruolo del giudice io vorrei se me lo consentite leggere un breve passaggio di un articolo del professore Luca ma serve
La criminalizzazione delle ONG e il valore della solidarietà in uno Stato democratico
Il pur legittimo obiettivo di non indebolire l'apparato di controllo dei flussi migratori non può spingere i nostri giudici ad abbracciare una visione così feroce del diritto penale
Tale da ritenere meritevole di sanzione chi non ha fatto altro che soccorre delle persone disperate senza alcuna finalità lucrativa
Nulla obbliga la magistratura penale a questo passo
Un'interpretazione del soccorso di necessità
Non viziata da piccolissimi punitivi può consentire di mandare esenti da appena i soccorritori
Senza accedere alla logica disumana secondo cui quello che avviene in Libia non riguarda il giudice penale italiano
E allora si è parlato tanto di stato di diritto fino a questo momento
La lo Stato di diritto non è semplicemente lo Stato in cui vengono riconosciute situazioni giuridiche soggettive i cittadini ma è uno Stato dove esiste la possibilità per il mugnaio di Potsdam ma di rivolgersi a un giudice queste lo Stato di diritto la possibilità
Che il diritto del cittadino sì contrapponga all'esercizio del potere
E che ci sia un soggetto terzo indipendente autonomo il giudice che Possa
Valutare la fondatezza di questa situazione del del cittadino anche di fronte a un potere che in carenza di questo controllo giurisdizionale rischia di diventare brutale
Ora sembra anche un po'come dire un Ford opera dire queste cose in un in un contesto come quello come che conosciamo cioè all'indomani di una di una sentenza come quella di cui abbiamo presso dalla stampa però io vi voglio lasciare cedere la parola ai nostri relatori con una riflessione
Fortunatamente il nostro Sistina il nostro sistema una decisione giudiziaria diventa definitiva dopo che si sono pronunciati undici giudici
E credo che questo possa essere una garanzia che
A cui ciascuno di noi in disparte quelle che sono gli attacchi al momento allo stato attuale la magistratura sia un valore e che ciascuno di noi deve assolutamente tutelare io vi ringrazio e do la parola al professore padre Onlus
Ma innanzitutto ringrazio chi ha organizzato questo convegno per la prima volta dopo tanto tempo almeno per me in presenza e poi anche perché siamo peggio Calabria non era previsto ovviamente quanto successo negli ultimi giorni tuttavia io ho un legame particolare dalla Calabria perché oltre a essere parte figlio di Calabrese la zona di Mileto e quindi conosco bene il contesto del territorio e che cosa incontro agli amministratori locali magistrati che operano in questo territorio ho avuto un'esperienza importante nel due mila e nove condono Antonello Mangano Rosarno
Rinvio alla lettura per esempio libero gli africani salveranno Rosarno e forse anche in Italia reperibile on line gratuitamente per una riflessione sul fatto che probabilmente io africani non hanno salvato Rosa no e non l'hanno salvato neanche in Italia e quindi dopo dieci anni siamo in una situazione diciamo di confusione per quanto riguarda l'accoglienza che poi si è tradotta con la nuova centralità della Calabria come punto di sbarco economicista riportare in Sicilia a Messina centinaia di migranti soccorsi al largo della Locride quindi evidentemente un problema c'è un problema c'è da molti anni ed è un problema che non è stato risolto e quindi è importante ragionare di queste cose territori scambiandosi posizioni punti di vista anche divergenti con gli operatori con i comunicatori con i giornalisti perché aldilà del sentenze il senso comune per il sospetto che la criminalizzazione del soccorso in mare e dell'accoglienza e spesso sono andate diciamo cronologicamente di pari passo hanno prodotto un danno che rischia di protrarsi molto avanti negli anni anche quando i fatti che sono stati oggetto di attenzione da parte della magistratura vengano chiariti presenta con sentenza di archiviazione
Che sono numerose rispetto alle procedimenti penali avviati contro le leggi negli ultimi negli ultimi anni
Tra l'altro o è importante ragionare sulla criminalizzazione come riflessione sulla giurisdizione
Perché in questi anni in numerosi processi Narain Karol Cuni più tardi ognuno di loro meriterebbe forse un convegno a parte quindi sarò molto sintetico eventualmente rinvio o al sito diritti e frontiere
Dove ho pubblicato più o meno quanto di oggi o ad un prossimo articolo che sarà pubblicato sulla rivista dell'Asia diritti immigrazione cittadinanza
In ordine al rapporto tra le nuove regole operative dal verde così italiana e il diritto internazionale sul nuovo piano SAR nazionale del due mila e venti
Ma attorno allora un attimo indietro alla questione perché è così importante per la giurisdizione in qualche modo disinnescare
La criminalizzazione che ha caratterizzato questi ultimi anni perché talvolta purtroppo la criminalizzazione entra dentro il procedimento giurisdizionale
E e diventa esternazione del magistrato
Diretta contatto diretto tra il magistrato ambienti amministrativi che poi a loro volta immettono in modo informale rituale del procedimento penale elementi basti pensare al processo diventa le intercettazioni Trapani lo che sacrificando anche i termini di difficoltà della giurisdizione perché questo volto a Trapani
Siamo sono occupati magistrati l'udienza stralcio per espungere il procedimento penale tantissime pagine di intercettazioni che non dovevano andare nel fascicolo diciamo della dell'indagine è chiara stanno rallentando
Il dopo quattro anni al sequestro di una diventa che sta affondando nel porto di Trapani stanno rallentando l'accertamento dei fatti
Che ben venga comunque l'accertamento dei fatti o con un luogo a procedere o con un procedimento penale avviato con un processo
Perché abbiamo visto tra l'altro che molti procedimenti penali contro l'MG sono emerse da una parte elementi a discarico causa di giustificazione che sono legate all'egregio al dovere di soccorrere il mare le persone
è dall'altra parte però anche interessanti particolari per quanto riguarda per esempio più ruolo che ha avuto la nostra Guardia costiera la nostra città ricordi tanto da guardia costiera nel coordinare
Le attività dalla guardia costiera libica basti pensare a quello che accerta il giudice dell'udienza preliminare di Catania nel procedimento penale uso quando sostanzialmente dice che nel due mila e diciotto marzo diciotto dopo un anno dagli accordi del memorandum d'intesa tra Italia e il governo di Tripoli governi Sisto il governo di Tripoli non Libia
E la situazione di coordinamento da parte della Guardia Costiera italiana e della nostra Marina militare tramite l'operazione Maurras presente stabilmente nel porto di Tripoli non era solo assistenza tecnica manutenzione ma era proprio centrale operativa di diciamo di comando che indirizzava le attività di soccorso che raccoglieva tramite Roma anche chiamate di soccorso Equino smistate a Tripoli e comunque la comunicazione dai documenti processuali vissuta in entrambi i sensi
Quindi una piena collaborazione in quelle che sono stati tali respingimento che sono proseguite indiretto delegato le autorità libiche che sono proseguite nel corso degli anni
In mare
Criminalizzare il soccorso significa fare il vuoto
Significa cioè rendere illegale un'attività dovuta in base alle convenzioni internazionali
è significa evidentemente rendere illegale e salvataggio in mare
Esattamente l'opposto di quello che dice la nostra legge al di là delle capacità nazionali richiamate comunque in base all'articolo centodiciassette della nostra Costituzione anche ricordando il dieci e l'undici la stessa costituzione ma l'articolo dieci ter
Testo unico sull'immigrazione e l'articolo due testo unico sull'immigrazione impongono che il riconoscimento dei diritti fondamentali a tutti i migranti comunque
Soccorsi e comunque si trovino sotto una qualche potestà giurisdizionale sotto qualche potere autorità italiane podio che intendo per potere da quinte ad accendere per autorità italiane
è comunque impongono uno sbarco a terra
Senza confusione tra lo sbarco dell'irregolare
è lo sbarco per ragioni di soccorso perché questo discrimine Benassi dodici ter è chiarissimo
E lo ricordo la Corte di Cassazione con una limpida sentenza
Del due mila e venti del venti febbraio
E al quale ha fatto proprio l'arrivo un richiamo precisa questa norma tra l'altro quello richiama molto importante anche al sistema gerarchico delle fonti del diritto
Quello che si studia nelle prime pagine dei manuali di diritto privato di diritto uso penale dei corsi universitari
Per cui non si può pensare di estrapolare come si è fatto ampiamente a livello legislativo e a livello giurisprudenziale una norma nato mezzo internazionale per esempio articolo diciannove
Della convenzione di Montego Bay che stabilisce le modalità del passaggio non inoffensivo e quindi lo rende in qualche modo diciamo o soggetto divieto anche quando ci si attivi sbarcare naufragi
Su questa linea noi abbiamo chiaramente nella Costituzione nella cassa sentenza la Cassazione una distinzione dicono che il soccorso legittimo e di quello che invece l'ingresso irregolare autonomo
Però nella pratica sanzionando criminalizzando il soccorso in mare sequestrando con sequestro preventivo aprendo procedimenti penali
Bloccando comunque dall'umanitarie primato procedimento penale poi con i fermi amministrativi di fatto si svuotato il nostro mare riterranno con quali conseguenze
E io andrei anche un pochettino i dati abbiamo certamente l'aumento delle partenze dalla Libia prestando più dei quarantacinque mila persone quest'anno grosso modo saranno cinquanta mila se andiamo a guardare fosse la fine dell'anno ma abbiamo anche da considerare fonte olim che e il l'autorità libiche hanno potuto fermare in mare in acque internazionali talvolta anche in acque maltesi e tunisine altro piccolo problema che presuppone rispetto alla individuazione delle zone sardi soccorso
Hanno saluteranno salvato io dico intercettato circa sedici mila persone meglio ventiquattro mila persone si dice di queste ventiquattro mila persone tra sei e sette mila sono o recenti detenzione libici
Nelle condizioni che tutti sappiamo ma sedici mila persone riportati indietro la Guardia costiera libica sono scomparse nel nulla significa che o sono recente informali
Dove succede di tutto fino al trapianto diciamo all'espianto degli organi per non parlare del compravendite di esseri umani affini di schiavitù
Oppure sono anche sul territorio dove spesso vengono sfruttati dai libici per fare un lavoro paraste apistico
E in cambio ottengono la possibilità di non esser denunciate di non essere rinchiusi in un centro di detenzione
Ufficiale
Questi dati sono forniti
Dall'OIM sono confermati dall'accordo sono confermati della missione delle Nazioni Unite un Smith presente in Libia e recentemente colorata fine più che dal prossimo anno eppure sembrano non incidere sulla giurisprudenza Italia
ANA voglio ricordare una sentenza importante a mio avviso poco conosciuta della corte di appello di Palermo sul caso postale ossa che esattamente lo scorso anno
A giugno a capovolto la sentenza molto importante
Il e delle giudice di Trapani che aveva dichiarato legittima la resistenza la legittima difesa rispetto alla prospettiva di riposo in Libia adducendo anche la nullità degli accordi tra Italia e Libia perché i contrari anche a regole fondamentali del diritto internazionale
E ci sono norme dalla commissione di Vienna che stabiliscono che su un accordo internazionale e contraendo me pattizio questo è nullo
Il giudice di Trapani questo lo aveva rilevato il rilevando anche la condizione di estrema la violenza subita da migranti in Libia cosa che poi è stata confermata ancora dalla sentenza di Milano sul caso ma Talmud ed è la sentenza di Messina pure molto importante
Sono torture subite proprio nel campo di Zawiya
Controllato dalla famiglia Corlav di cui fa parte il comandante biscia attualmente messo a capo di nuovo dopo un breve arresto della guardia costiera libica di Soria e dell'Accademia navale libica
Quindi l'abbia sostanza la prova provata che noi abbiamo collaborato con criminali che sono stati all'Expo meglio non ci sono condanne quindi con presunti criminali per essere precisi ma ci sono rapporti internazionali chiarissimi sul loro operato e testimonianze
Di migranti giunti in Italia che raccontano culatello subito dal campo il sobrio o in altri campi in Libia eppure continuiamo a favorire le attività di di intercettazioni raccolte nazionali Corno comportamento attivo da parte delle nostre autorità che inizialmente si limitavano a dare un ordine standby a ridargli l'ONG per rallentare i soccorsi in attesa che arrivasse la Guardia costiera libica
Oggi su questo e pene anche dirlo perché una novità importante
Stiamo passando dai consoli orizzontale controlli verticali quindi il monitoraggio viene fatto prevalentemente controlli con aerei i militari di Frontex
Dirà la missione è una forma ed è Iridini a guida italiana ecco Hondo mezzi anche italiani che volano sulle imbarcazioni in difficoltà nel Canale di Sicilia
Segnalando le a tutte le autorità anche essere segnalato Rita Romano e del comando dalla guardia costiera la segnalazione arriva comunque come peraltro previsto anche dalle come suo internazionali ma con quali risultati che i libici quest'anno hanno portato indietro ventiquattro mila persone
E che in queste ventiquattro mila persone ricalcoliamo almeno sedici mila diciassette mila sono scomparso nel nulla di queste persone qualcuno prima o poi dovrà renderne conto
Senza potersi nascondere dietro la circostanza che Italia non non può esercitare una giurisdizione vero è è stato ha girato il principio molto importante ha affermato nella sentenza Iezzi sul divieto di respingimento collettivo e sulla responsabilità extraterritoriale
Di un Paese quando propria accenti operano in acque internazionali e viola come il suo internazionali come è successo
Il sei di maggio del due mila nove quando la motovedetta Bovi Enzo ha riportato a Tripoli alcune decine di migranti intercettati in acque internazionali
Ma il problema oggi è che la giurisdizione su quest'aria sfruttata dalle ONG praticamente del tutto
Perché anche in questo momento oggi non ci sono navi di soccorso operative sono tutte bloccate da temi amministrativi o tutto in manutenzione sono tutte in cantiere
è e addirittura ultimamente c'è anche la prassi del prolungamento ad Augusta in queste ore delle domani forse ne parlerà anche messe S del del della quarantena ce ne siamo assistendo anche ad un utilizzo strumentale
Per prolungare il fermo non amministrativo ma comunque sempre amministrativo nei porti italiani anche delle misure anti quaranta garantito andanti colpite e previste dal due mila e venti per bloccare la pandemia per evitare che dall'ingresso dal dall'estero potessero esserci investì tra l'altro con non misure assolutamente prive di motivazione oggi perché se guardiamo per esempio il decreto interministeriale del sette di aprile del due mila e venti
Che limita l'ingresso le unità straniere nei porti italiani ed operazioni di soccorso il nome di un'emergenza sanitaria che sarebbe portata dallo sbarco dei naufraghi dobbiamo prendere atto questo presupposto oggi del tutto oggi ma anche allora
Ed è tutto inesistente perché non è provato mette in mostra abile che il nostro sistema sanitario abbia sofferti in modo significativo come sovraffollamento
Dell'arrivo dei migranti
Anche su questo sia fatta tantissima criminalizzazione
Nel senso che alla minima fuga di migranti da un centro d'accoglienza
Tenuto tra l'altro in condizioni pessime e da denunce sono già di anni anni fa anche da parte mia penso al centro di Siculiana in provincia di Agrigento
Si sparge la caccia quasi all'untore
Perché si ritiene che le persone che comunque magari anche Milano accompagnati furgone queste strutture poi sono portatori di una l'infezione aggiuntiva che nei fatti è completamente smentita
Quindi siamo di fronte all'esigenza di riportare ai dati reali un'opinione pubblica che ormai langa parte compromessa da anni e anni di informazione tossica
E abbiamo anche l'esigenza di leggere provvedimenti giurisdizionali e le procedure tuttora in corso cercando di evitare confusione cercando di evitare strumentalizzazione
E voglio pensare per esempio al caso open arms che va a a procedere a processo il ventitré ottobre prossimo a Palermo la difesa del senatore Salvini prima ha chiamato in causa la vicenda Gregoretti
Quando tutto quanto deciso il caso Gregoretti sul quale Nevsky mi sono espresso in altra sede
E comunque valutabile soltanto alla stregua di navi militare posto che tanto sicurezza Bliss
Quanto detto centotrenta del due mila e venti che in parte lo modifica distinguono nettamente le regole delle navi militari dalle regole della DC di quindi non si comprende a cosa può servire in un procedimento penale
Che ha ad oggetto una denuncia fatta dall'ONG rispetto a un prolungato trattenimento al largo prima dell'ingresso in porto open arms diciannove Lampedusa lo si capisce che può servire portano a fare confusione a fare criminalizzazione
A fare in questo processo a che possa dire portare quello che è stato uno e che sono agli atti del procedimento Gregoretti che si è concluso Corno un non luogo a procedere poche settimane fa a Catania e ancora il tentativo ulteriore di immettere nel procedimento il caso Juve Inter procedimento aperto a Trapani nel due mila diciassette cos'è questo della nave confermato ma solo sul piano formale e non sostanziale dalla Corte di Cassazione che nel due mila e diciotto rinvia al giudice di merito la verifica dei fatti
Quindi senza che si potesse dire che la Cassazione deve in qualche modo accertato fatti ho confermato fatti
Accertati dal dal dal dal giudice del procedimento Catone di sequestro assolutamente no leggete e troverete questo rinvio a un successivo procedimento che però ancora non c'è stato
Perché perfetto bella deride di giganti mento di questa procedura con migliaia e migliaia di faldoni pagine di intercettazioni del tutto
I rituali e irrilevanti e i rituali perché conservate in quanto irrilevanti in quel procedimento penale oggi siamo noir lunghissima udienza stralcio e non sappiamo quando il giudice si pronuncerà eventuale rinvio a giudizio
Farò una brevissima rassegna so che il tempo sta correndo elevato per per punti abbiamo avuto quindi il procedimento per favoreggiamento dell'immigrazione clandestina
Nei confronti di open arms goffo azzurro Elio birrette te già indagata a Palermo dal maggio del due mila diciassette
E archiviato un anno dopo io Garrett Gobain tra ho detto già siamo in una fase di attesa dell'udienza preliminare
Dopo la fine dello stralcio delle intercettazioni rilevanti ai fini del procedimento abbiamo avuto il caso open arms molto importante Habib parlavo prima nato a Catania come associazione per delinquere poi trasferito derubricato al costo di parità tra accusa è attualmente archiviato a Catania ma aperto ancora a Ragusa per violenza privata poi abbiamo con la missione diciamo altre missioni che sono stati oggetto di procedimento penale tra questo domani non ne parlo io ne parleranno fosse loro
Mario olio per favoreggiamento Gerardo del diciannove dissequestrata archiviata
Abbiamo ancora ha altri procedimenti penali importanti si cuociono
Maggio due mila diciannove sequestrata dissequestrata si voce lo sbarco a Lampedusa
Giugno due mila diciannove il massimo punto forse della criminalizzazione Carola racchette arrestata nella macchina dalla Guardia di Finanza sotto gli spunti degli abitanti diciamo che la pensa in un certo modo di Lampedusa e poi rimessa in libertà dal giudice di Agrigento e quindi confermata questa rimessione in libertà è questa illegittimità nell'arresto e quindi la correttezza del suo comportamento da parte la Corte di Cassazione quella sentenza che citavo del venti febbraio del due mila venti
Ha qualche o ancora altri procedimenti contro mediterranea forse decoder ma anche loro sia del settembre due mila diciannove che quello più recente per favoreggiamento dell'immigrazione clandestina legato al trasbordo dalla Merkel Thiene del marzo del mille ventuno
In tutto questo abbiamo poi anche o meglio dopo il messe di settembre due mila diciannove col nuovo governo abbiamo la prassi dei fermi amministrativi che attualmente a giudizio davanti alla Corte di giustizia
Anche se una inopinata decisione Dela consiglio di giustizia amministrativa
Potrebbe avere chiuso la faccenda
Ma in realtà per le motivazioni che addotta il consiglio di giustizia amministrativa sembra che le ragioni di rimessione alla corte di giustizia ci siano tutte invito a leggere le sentenze sono anche le incaute nell'articolo che ho pubblicato ieri nel sito Associazione diritti e frontiere
E quindi leggendo le sentenze potete capire il problema anche oggi si pone sotto punto di vista anche delle misure amministrative
Perché in precedenza le misure amministrative erano quasi un presupposto della sanzione penale pensiamo e divieti di ingresso imposti da Salvi e le direttive Salvini nel due mila diciotto due mila diciannove
Mentre oggi si è data autonomia alla misura e al procedimento amministrativo certamente meno meno eclatante del procedimento penale per raggiungere però un risultato di svuotamento del Mediterraneo ancora maggiore
Perché la si vuol c'è stata ferma nel porto di Trapani
Prima a Palermo da settembre del due mila e venti sino a maggio e poi nel porto di Trapani per altri due mesi cioè praticamente le navi delle ONG hanno soccorso quest'anno soltanto l'otto per cento dei quarantacinque mila cinquanta mila migranti circa che sono arrivati fino a questi giorni dall'inizio dell'anno
Questo un po'il quadro ovvia Cecchi sicuramente una la prospettiva di modesta apertura che potrebbe essere data dal nuovo piano SAR nazionale due mila venti
Adottato dalla ministro De Micheli prima che cambiasse il Governo il quattro febbraio di quest'anno perché il piano fa un riferimento molto netto tanto all'articolo dieci terre del testo unico sull'immigrazione che distingue
L'adempimento e la conclusione dello sbarco per soccorso dall'ingresso irregolare
E anche fare riferimento o alle convenzioni internazionali riconoscendo come sistema gerarchico complessivo delle fonti da utilizzano anche se dell'interpretazione di applicazione alla normativa penale che già fa la corte di cassazione del due mila e venti quindi l'abbiamo visto
Anche se non in modo eclatanti anche tante volte perché erano segnalate da navi o da aerei delle ONG
Che mentre sino a metà di quest'anno la nostra Guardia costiera la Guardia di Finanza non uscivano al di fuori dei dodici ventiquattro miglia abbiamo visto numerosi soccorsi al di fuori di questa fascia tanto della zona di acque territoriali che sono dodici miglia quanto al di fuori della zona contigua checché ne dica qualcuno comunque esiste perché la legge due mila due la ha richiamato e non ha detto fino a dove arrivava ma questo lo dico le comincio internazionale
Allora è molto importante proprio per riaffermare il principio di legalità
Cercare di sanno fare la giurisdizione sulle acque che oggi sono votate non soltanto da mezzi di soccorso ma anche da una copertura giurisdizionale
Perché in queste acque center viene un motopesca maltese che riporta i migranti Libia e nessuno segnala o se è un rimorchiatore come è successo anche recentemente
Di servizio delle piattaforme petrolifere costretto nell'ultimo riporta dei migranti indietro in Libia non c'è praticamente nessuna possibilità di giurisdizione perché se nel due mila e nove era stato possibile con molta fatica
Fare arrivare dopo aver raccolto le procure i ricorsi alla Corte europea oggi con questa enorme quantità di persone che scompaiono nel nulla dopo essersi sbarcate a Tripoli le possibilità di fare ricorso ad una corte internazionale sono molto modeste tra l'altro voglio anche ricordare che gli ultimi segnali che provengo alla Corte di Strasburgo
Non sono proprio rassicuranti perché dobbiamo pensare a i ricorsi d'urgenza che sono stati respinti da Corte di Strasburgo pressati dal suocero nel due mila diciannove laddove alla fine
La giurisdizione interna nel suo articolato svolgersi la Corte di Cassazione ha permesso di riconoscere il diritto al soccorso come diciamo o complementare come con relativo all'obbligo di soccorso è in qualche modo anche creato le premesse se questa giurisprudenza fosse correttamente
Ritenuta per valutare le responsabilità dei ministri perché gli ho parlato dei procedimenti
Penali nei confronti dell'ONG e dei fermi amministrativi
L'abbia avuto anche un procedimento penale ma in un procedimento un caso di Ciotti stoppato da una autorizzazione a procedere del Parlamento che non è mai arrivata
Il caso Gregoretti che si è concluso per un non luogo a procedere e ora abbiamo il caso Tenaris in tutti questi casi la criminalizzazione è stata centrale perché nella difesa
Bene dal dell'imputato nel processo penale esso o dalla dell'indagato degli altri procedimenti
E stata centrale la messi in evidenza del ruolo negativo addirittura non tanto o soltanto di soccorso in mare ma anche l'accoglienza a terra perché l'obiettivo politico mediatico e purtroppo anche giudiziario
Da parte di alcuni settori ammesso che è stato quello di saldare
La illegalità del soccorso in mare con la illegalità e l'accoglienza ora vero è che dell'accoglienza c'erano delle citazioni deprecabili ma io che ho fatto parte come consulente della Commissione sui centri per stranieri il due mila diciassette nei rapporti con il professore Carlo colloca di Catania e con tanti altri collaboratori con i componenti di questo Consiglio di inchiesta parlamentare avevamo denunciato con il concorso anche la Guardia di Finanza analiticamente questi abusi
Non è successo nulla agevoli so soltanto esplodere questa indagine Surya Cile sussiste Maria attendiamo siccome quelle carte su quanto era in Parlamento che Totti poteva leggere
E i tempi i prescrisse non sono ancora conclusi quindi aspettiamo anche si va a fondo su tutte le corruttele e su tutte le violazioni di legge che la commissione d'indagine su centri per stranieri
Nel due mila e diciassette aveva già individuato senza che si provvedesse successivamente anzi si è provveduto nel due mila diciotto a smantellare top Decreto Sicurezza sia per l'accoglienza favorire i grossi centri d'accoglienza a favorire i grossi colosso consorzi
Che assurdo significano anche grosse connivenza da parte sistema mafioso clientelare
E si è azzerato qualunque tentativo di accoglienza sul territorio in modo diffuso
Io penso che tutto questo costituisca un terreno d'impegno mi piace moltissimo fermarlo oggi qua
Da gioca l'abbia e probabilmente nelle prossime settimane prossimi mesi oltre occuparci come ci siamo occupati dei soccorsi in mare dovremo anche occuparci del criminalizzazione del soccorso a terra
E su questi investiremo tutte le nostre energie ciascuno la sua parte
Come formatori come docenti come avvocati come magister su questo fiducia della magistratura e nella prossima di una di un confronto costruttivo anche quando s'si tratta di affrontare pagine molto dolorose
Che restando purtroppo nella storia del nostro Paese vi ringrazio
E ringraziamo il professore insomma nella sua diciamo basta nel suo vasto affresco ha posto l'attenzione l'accento su un su un aspetto va
è meritevole di essere richiamato e magari vorrei sentire anche l'avvocato sul punto cioè il il il fatto che alla fine
La decisione giudiziaria ultima
Non riesce a porre rimedio a quelle che sono dedica a quelli che sono gli effetti di alcune di alcune iniziative che sempre sul piano giudiziario che riescono a attraverso l'emanazione di provvedimenti in prime cure riescono a a inibire sostanzialmente la la la l'attività delle delle ONG quindi poi magari facciamo secondo giro quindi quello che chiara in disparte il merito perché ma quello che è importante è che ci sia un apprezzamento tempestivo da parte dell'autorità giudiziaria perché appunto è sufficiente un sequestro di una nave in un porto per guarnire quella che la linea della della tutela della vita umana in mare quindi a questo punto se la parola al al nostro ora si è evocato Saverne sentiamo quello che ha da dirci grazie orario Ossezia allungato rispetto alle previsioni io cerco di recuperare
Con una certa brevità no io
Ho sentito prima di venire a questo convegno e vi ringrazio di avermi invitato e e di avere organizzato con questo titolo
Questo incontro a Reggio Calabria ho sentito Gianfranco Schiavone detto
Porta qui dentro magari qualche
Procedimento dentro il quale vediamo questa aspetta della della criminalizzazione delle organizzazioni non governative
Ero a Catanzaro stamattina per questo sono riuscite a incrociare perché riferendomi all'incipit del convegno e alle due
Le due Calabria rispetto alla questione dell'immigrazione
Oggi mi occupavo in Corte d'Assise d'Appello dell'omicidio di Suma IVA Sacco subì l'attacco era un bracciante diverrà San Ferdinando un sindacalista
Direi un
Un volontario sta al recandosi apprendere alcune lamiere per coprire delle baracche generalmente coperte da teli di plastica e quei teli di plastica erano la causa vincenti di tante morti anche all'interno di
Nella baraccopoli di San Ferdinando
In questo processo in Corte d'Assise d'appello in cui peraltro la procura ha chiesto ti confermare la sentenza di condanna nei confronti dell'assassino avviene proprio il giorno dopo quella sentenza che avete più volte evocato che
Di qui
Tutti oggi parlano insomma che riguarda altra altro approccio al sistema dell'accoglienza
Un mare di vergogna un mare di morti cioè la la vicenda delle organizzazioni non governative
E e si inserisce in un percorso che noi dobbiamo considerare
Nel
Credo almeno dal mille novecentonovanta
Il mar Mediterraneo uno dei mari più più controllati e controllabili del mondo
Non sfugge niente non non dovrebbe sfuggire nulla
Ogni anno migliaia di persone uomini donne e bambini
Sono vittime di naufragi ai loro corpi si trovano sui fondali di questo nostro mare
Dottor Jacinto prima citava una una nostra attività una mia attività come questi parte civile
In un processo per il no il naufragio dei bambini che dell'undici ottobre del due mila tredici segue di otto giorni quello di Lampedusa
Ed in quel caso
Si verificò urne al rimpallo omicida tra
Il nostro centro di coordinamento del soccorso marittimo e quello maltese invitava l'altro intervenire addirittura si nascose la presenza di una di una nave militare italiana e ad oggi a Roma sono sotto processo
Per trecentottanta morti tra cui appunto ottanta bambini erano figli Tito in gran parte di dottori siriani che erano scappati in Libia dopo la guerra civile in Siria
E poi dalla leader sono stati costretti a fuggire per quelle condizioni che sappiamo e che diciamo che poi erano stati inseguiti da persone tra bande libiche probabilmente corrispondenti a quelli che oggi fanno parte di quel sistema
Registrato più che riconosciuto dalla dall'organismo marittima internazionale e li abbiamo sotto processo un ufficiale della Guardia costiera un ufficiale della marina militare
Per
E la e la costituzione di parte civile di tante tante famiglie disperate che hanno perso i loro cari dentro quel naufragio migliaia migliaia migliaia di morti
Era l'ottobre del due mila tredici
Queste due grandi no Fracci
E io direi anche
Il positivo impatto il protagonismo di Papa Bergoglio appena eletto portarono ad avviare l'operazione Mare Nostrum Mare Nostrum o non elimino le morti in mare ma diciamo che fu un importante fattore di riduzione del danno
Passo
Per l'interramento di quanto previsto dal diritto internazionale del mare delle convenzioni internazionali sul punto che non prevedono soltanto l'obbligo e il dovere di salvare ma anche quello di allestire strumenti efficaci ed efficienti per prevenire naufragio di conseguenza dettati della Fracci
E si mise in campo Mare Nostrum
Tra l'altro la comandante di quella nave militare che era stata tenuta nascosta qui fu una delle delle rovine di Mare Nostrum
Oggi c'è unità c'è ne sono pronti per quel fatto antecedente
Acque
Sarà passato credo un anno di origine mi sembra che era il governo Letta che
Inaugurò l'operazione Mare Nostrum un anno dopo ci fu un cambio di Governo sempre all'interno dello stesso schieramento
Per ragioni
Ragioni di supposta realtà Tiziano stava troppo
Se no lo schieramento opposto si sarebbe avvantaggiato dai troppi salvataggi diciamo diciamola così
Mare Nostrum fu eliminato ci sono parecchi studi ne ricordo uno primo di una di un università londinese che proprio mette in relazione l'incremento immediato improvviso del numero delle morti successivo alla chiusura il Mare Nostrum
Dopo Mare Nostrum inizia prima lentamente poi con maggior vigore il fenomeno delle organizzazioni non governative
Che non è soltanto quella
Quei marinai coraggiosi diciamo quel manipolo di eroi che si muove che salva vite all'interno dei nostri dette ai ai tra i nostri confini
Ai confini degli Stati diverrà rivieraschi del Mediterraneo ma è stata anche una mobilitazione della società civile
Una
Raccolta di fondi di sostegno si diceva prima dicevate quant'è cambiato oggi e e nel tempo l'atteggiamento nei confronti delle organizzazioni non governative davano linee salvavano persone io difendo penare un soprano Arms prima della missione sessantacinque quella in cui scorsi andare al TAR toccare il terzetto Santini così di aver salvato cinquantacinque mila persone cinquantacinque persone che erano state salvate solo da un'organizzazione non governativa sostenuto la società civile e dall'amministrazione comunale di Barcellona
E lì
Noi stiamo parlando della
E il cui mila sedici due mila diciassette
Sette mila diciotto
Abbiamo l'operazione TTT criminalizzazione Elli agiscono diversi attori istituzionali non ce lo possiamo nascondere non me lo posso nascondere in questo convegno organizzato una componente importante la magistratura ma anche la magistratura
E in è intervenuta la procura di Catania ricordo commenta supposte
Qualcosa di più del fattore di richiamo che determina il fatto che siccome qualcuno ti salva la vita in mare tutti disperatamente ancor di più
Che avvierà Aia mettere i tuoi bambini in pericolo perché io che scappò con significative
E a confronto il rischio della morte in mare
Sono in una situazione evidentemente con le spalle al muro una possibilità di
Altra
Zitti zitti scacco la prospettiva di dare una risposta a a quelle giovani vite io vivo molto questo aspetto diciamo del rapporto tra i genitori e i ragazzi perché spesso viene utilizzato anche nel discorso collettivo e lì dentro c'è questa tenaglia che attacca le organizzazioni non governative di quegli errori
Diventano i complici dei dei trafficanti
C'è anche come dire una certa interpretazione per cui l'aspetto fondamentale io credo anche un ma Ribaudo un ribaltamento dei valori e Tella considerazione anche giuridica nella cerchia dei valori
E la necessità di contrastare il traffico rispetto a quello della necessità di tutelare i diritti fondamentali e soprattutto di salvare la vita delle persone
E questo interiorizzato
Anche diciamo nell'azione della oggi tanta di tanta parte della della Majestic di una certa parte la magistratura
è poiché l'azione del governo non è il governo che il che nascerà nel due mila diciotto sono gli ultimi atti del governo Gentiloni è un altro ministro dell'interno
Si deve imporre il codice di autoregolamentazione
Si fanno gli accordi con la lì ne abbiamo parlato
E qui dentro non abbiamo soltanto la questione della necessità imposta
Dalla nostra costituzione dal diritto internazionale del mare dalle convenzioni internazionali salvare le vite
Ma anche quella del rispetto tenti di te internazionale umanitario ed è il nostro articolo dieci della Costituzione articolo dieci della Costituzione
E inserito tra i principi fondamentali della Carta costituzionale ciò che caratterizzerà una carta di uno Stato di diritto Repubblica riconosce il diritto d'asilo
Con loro ai quali del tip TAP fondamentali e direi diritti fondamentali garantiti alla nostra Costituzione
Che essi alle persone che non hanno questa tutela nei loro Paesi o nelle situazioni in cui si trovano e
Il momento è questo quella la riduzione del danno che avevano operato le organizzazioni non governative
Era molto inferiore naturalmente alla riduzione del danno sul piano della perdita delle vite umane che aveva potuto determinare con la sua forza la sua capacità i suoi mezzi
L'apparato statale durante l'operazione Mare Nostrum era stato un punto è un segnale importante diciamo sotto questo profilo
Da dalle
I fermi imposti dalle iniziative di carattere giudiziario i rallentamenti determinati dall'azione amministrativa e adesso i fermi tecnici che noi vediamo rallentano non soltanto lo sguardo sulle violazioni o sulle possibili violazioni dei diritti umani ma rallentano le possibilità concrete di soccorso meno navi più morti questo merito dobbiamo sapere si ferma una A B
Non diciamo titolo titolo diverso
Passa
Va in di fronte alla al fatto che diminuiscono le operazioni di soccorso perché i viaggi non diminuiscono
I viaggi l'attraversamento di frontiere non diminuisce dopo alla ritirata vado velocemente verso le conclusioni
Due procedimenti io
Se sempre lì riguardano per Arms una e Ragusa
Ne ha accennato nella sua attentissima come al solito relazione piena di dati
Il professor Vassallo
Che è stato anche consulente di open arms dentro questo procedimento con una ottima memoria che ripercorreva
Le norme che dovevano essere applicate nella gerarchia delle fonti rapporti che esistono e ciò che dovevate aiutarlo entrasse in vigore la sua critica prima che entrasse che del
Non userei il termine entrato in vigore prima dei limoni ci Strasse il fatto che c'è una richiesta e c'è una indicazione di esistenza di una probabilmente inesistente sardi
Checché succedergli siamo in una fase di il il ministro dell'interno e ancora il ministro il vecchio Governo però in realtà siamo nella fase io credo già successiva alle elezioni del diciotto ma ancora non si è festeggiato non si è insediato il nuovo governo il capo del dipartimento libertà civili migrazioni è
Il prefetto Morcone che era stato credo capo di gabinetto DTT trend del ministro precedentemente o capo del dipartimento durante il l'ultimo ministero diritti
Nel governo Gentiloni
La l'organico la l'open arms la sua nave
Tra l'altro su indicazione del nostro
Del nostro centro di coordinamento marittimo del nostro Centro SAR interviene a prestare in acque internazionali soccorso duecentocinquanta diciotto migranti complessivamente
Inizialmente decide di non consegnarli ai libici riparte l'inchiesta di Catania poi questo dato sfatto ora nel processo e diventa il fatto
Viene contestato il fatto che anziché dirigersi verso Malta punto di sbarco più vicino a richiedere alle autorità maltesi l'indicazione di un porto sicuro
Così come previsto dalle convenzioni internazionali e come indicato lo stato di bandiera la Spagna si dirigevano verso le coste italiane
E qui scatta il reato di violenza privata sconta la cui fattispecie astratta e con violenza o minaccia costringe taluno affare tollerare omettere qualcosa
Perché
Costringendo le autorità italiane e per essere il capo del dipartimento delle libertà civili e immigrazione del ministero dell'Interno deputato del Pd degli interni iscritto degli interni dell'interno deputato l'indicazione del posto
A concedere l'approdo di un porto del territorio italiano per far sbarcare i duecentosedici migranti al onde evitare
Onde l'infinito al fine di evitare
Di incorrere nella violazione della legge quarantasette del due mila diciassette per quanto attiene ai migranti minorenni e comunque all'articolo tredici era come se il genero cioè il mi hai costretto a riconoscere l'esistenza di un diritto quella dell'accoglienza nei confronti del minore
Dell'accoglienza
Ed è non respingimento e dell'applicazione articolo chiede dieci oltre che dall'articolo tredici della del due mila dieci e la nostra Costituzione articolo tredici avesse origine progetti di conoscere la signora che ha diritto ad allenarsi
E poi
Questo dato è sempre invece è rimasto in relazione al mancato alla mancata consegna alla Libia perché in concorso tra loro con più azioni esecutive il comandante in capo missione dell'open arms
Con le condotte del capo precedente favorivano d'ingresso in territorio italiano duecentosedici cittadini
Extra comunitari
E quindi la violazione dell'articolo dodici
L'immigrazione clandestina del decreto del testo unico del novantotto
La procura di Catania aveva inizialmente contestato il reato associativo che cadendo sposta di fronte alla procura di di Ragusa
La procura di Ragusa nonostante pronunzie assolutamente nega negative rispetto alle alle ipotesi che lei prospettava e da parte del CIPE Ragusa e da parte del Tribunale del Riesame insiste nell'azione nell'azione penale
E ed è un fatto importante questa azione penale l'abbiamo ottenuta nel
Due mila venti era cambiata la legislatura ma era anche cambiato il segno del governo nella legislatura
Eppure
Nel nel due mila venti stiamo parlando del
Secondo governo Conte
L'Avvocatura dello Stato per conto della Presidenza del Consiglio
Dei ministri
E del ministero dell'Interno
Devo dire con il nostro insomma s'apprezza
Capito che non questo non sarebbe successo sia che si era così si è costituita parte civile è stata come dire utilizzando la scienza del professor Vassallo ed alcune argomentazioni in fatto insomma tra cui le mediazioni che erano sorte tra il senatore Manconi
Prefetto Morcone siamo arrivati a una sentenza di non luogo procede anni non luogo a procedere
Nei confronti dei due imputati perché
Il fatto della violenza privata non sussiste e perché il secondo fatto cioè quello della della immigrazione clandestina e discriminato e non punibile ai sensi dell'articolo cinquantaquattro stabilisce sita
La singolarità di questa vicenda è che dopo questa sentenza che è stata molto utilizzata nel processo nelle udienze preliminari che abbiamo fatto a Palermo nei confronti del successivo ministro dell'Interno rispetto a quello di questi fatti che
Il segretario della lega a nord
è stato utilizzato il fattaccio della Alpini non voleva fare entrare quella nave perché c'erano delle persone sottoposte a processo cioè il col perché
Casualmente il capitano della nate Mark
Kreuz la la capo missione erano le stesse persone insomma su la della missione sessantacinque di criminalizzare trentadue adesso veniva la cosa la cosa particolare che contro questa sentenza di non luogo a procedere che diciamo segue anche conformi pronunzie del tribunale
Del del Riesame detti di quel Tribunale di Ragusa la Procura della Repubblica ha proposto appello che quindi discuteremo davanti alla Corte d'Appello di Catania
Altra vicenda sempre operarmi s'è qui stiamo parlando di di del dell'agosto due mila diciannove parte la missione sessantacinque un momento particolare sotto il profilo normativo e sotto il profilo
E sotto il profilo anche politico
Perché nel giugno del mille novecentottanta in due mila e diciannove viene approvato il cosiddetto decreto Salvini Bisset particolarmente l'articolo uno del decreto Salvini bis quello che prevede che
Con alcune sanzioni con decreto ministeriale
Interministeriale cioè sottoscritto il ministro dell'interno del ministro a difesa e dal ministro infrastrutture trasporti possa essere proibito
L'Inghilterra anzi tra l'ingresso e l'ingresso il transito e la sosta nelle acque territoriali italiane sostanzialmente nei confronti di coloro che fanno le attività di salvataggio non su tutta l'espressione che viene utilizzata normativa inizia la missione sessantacinque e in sede di conversione
Ed in sede di conversione
Il decreto all'inizio di agosto c'è poco dopo qualche giorno dopo il sì di salvataggi indirizzarsi della NATO verso il porto
Quello quindi tiene considerato
L'importo di sbarco sicuro durante la Convenzione si prevede un aggravamento fortissimo delle sanzioni dalla se si prevede la confisca alla prima violazione della disposizione del decreto interministeriale sanzioni amministrative pesantissime intorno al milione di euro
Per i salvataggi compiuti e gli sbarchi anzi compiuti in violazione dei decreti qui si pone un problema noi stavamo con la nave fuori dalle acque territoriali
Prima di fare il il ricorso al tribunale amministrativo ci siamo posti il problema di chiedere diciamo
Di un di mettere un piede nella vicenda da alcuni autorità una era la l'otto dice il tribunale dei minori di Palermo per quanto riguardava i minori stranieri non accompagnati
E poi l'abbiamo chiesto
E che ha declinato la protegge distinzione e poi abbiamo chiesto sarà testimone nel processo nel processo che si aprirà il ventitré ottobre a Palermo anche al garante
Allorquando
Delle persone private della libertà personale sia di Mauro Palma il quale invece
Ice presso il fatto che vi era una competenza conoscere da parte del paese alla cui porta si sta bussando
In presenza di una violazione dei
Perché quel Paese può tutelare
Sta di fatto che poi è arrivato il tribunale amministrativo quello è il momento in cui Salvini si fa prendere diciamo da alcune
Olio di protagonismo eccessive insomma il momento del Papeete quali pieni poteri scivola sostanzialmente
E quindi dopo che il TAR emette il provvedimento con cui ordina
Sospendere cautelarmente il divieto del contenuto nel decreto interministeriale previsto dal decreto legge convertito in quei giorni legge
Salvini cerca di riottenere un nuovo decreto lì la la la la la compagine si è sfaldata e questo non succede e quindi la nave arriva davanti a Lampedusa e viene costretta in violazione dell'obbligo che è quello di darle ai naufragi che sono salvati nelle acque un porto sicuro un luogo sicuro di sbarco
In condizioni terribili viene bloccata davanti all'isola di Lampedusa è vero che non ci sono è una vicenda tutta particolare unica
Rivelatori comuni sostanzialmente
Palese questa violazione di una lunghissima interviene poi la procura di ITT Agrigento
Perché se questa è la barca facce passare
Per far cessare il reato di plurimo sequestro di persone che viene contestato l'allora ministro all'Interno
Unitamente a quello del rifiuto di atti d'ufficio la vicenda poi è diventata più nota nel senso che il una con una lunga è veramente ampia e importante istruttoria
E valutazione il tribunale dei ministri di Palermo
A richiesto il l'autorizzazione a procedere nei confronti del senatore Salvini gli era cambiata la maggioranza rispetto alla vicenda diciotto usando i cinque minuti in meno di cinque non ha già finito l'autorizzazione a procedere
Ora il racconto il fatto processuale che sta arrivando diciamo ha i suoi programmi
Successivamente autorizzazione a procedere la la la Procura di Palermo riprende le considerazioni dell'istruttoria del tribunale dei ministri e recentemente il giudice dell'udienza preliminare
Ha disposto il rinvio a giudizio che avrà sostanzialmente iniziò il venti con la la valutazione delle
Dei testi che saranno ritenuti ammissibili esaminare davanti alla
Seconda sezione del Tribunale penale di Palermo
è lì è anche come dire in gioco un ragionamento non solo sull'applicazione delle norme internazionali nelle ipotesi internazionali convenzionali
E interni sulla
Sulle operazioni di salvataggio e sulla
Concessione della niente luogo di sbarco ma anche evidentemente una questione attinenti al fatto che
Non può neanche la massima autorità di polizia senza un provvedimento senso una ragione prevista dalla legge senso un provvedimento e l'otto l'iter giudiziario attivare
Per le persone dal poker di pertanto
Finito scusate ho preferito lasciar comprerei
Prendere
Ringrazio allora siamo ringraziamo perché
Insomma effettuato una ricostruzione dello stato dell'arte e dei procedimenti centoventi sopra in sede tutta materia che è stato molto molto completo è molto interessante professore che voleva concludere con una con una chiosa prego
Sì no io volevo concludere ricordando due atti poco conosciuti che hanno in qualche modo prodotto
Questo lo sfruttamento del mare Mediterraneo pur in una situazione di grande presenza militare e di sorveglianza elettronica dall'alto
Mi riferisco in particolare alle linee guida del due mila nove adottate dal corto del tutti di eliporto vittoriano
Che hanno praticamente rimesso alle autorità marittime che ricevano segnalazioni lamento di soccorso la possibilità di un stabilire un monitoraggio di questo evento considerandolo come evento migratorio
E non invece come evento del distress
Dal quale dovrebbe secondo le convenzioni internazionali scattare un immediato obbligo di intervento ora io posso capire che quando arrivano come negli ultimi giorni contemporaneamente
Undici barchini Corno quattrocento persone a bordo variamente distribuite
Ci sia un problema di andare in acque internazionali a farmi soccorso di due barchini lasciando gli altri nove entrare in acque italiane magari dove per qualcuno quanti capovolgersi perché poi le tragedie capitano anche nelle acque territoriali abbiamo ancora in fondo al mare sette cadaveri che nessuno sa come recuperare perché pare che il recupero costi troppo tra Lampedusa e Lampione di resti umani sono stati trovati nella Cala pulcino a Lampedusa pochi giorni fa e quindi abbiamo la prova provata che si vota territoriali ma comunque quindi e importante che con la sua professione vita quelle costiera faccia un'attività è già all'interno delle acque territoriali ma ci sono circostanze delle quali le motovedette ma soprattutto le navi più grandi quelle che fanno base a Catania penzola Dattilo sono rimaste in porto in situazioni in cui erano in corso gravi eventi di soccorso in acque internazionali questo perché non c'era
In base a questa valutazione una classificazione dell'evento con la ventosa per ma era solo un evento migratorio da seguire da tracciare
Ed eventualmente dentelli credo di bisogno ma secondo le norme internazionali qualunque imbarcazione che parte dalla Libia che naviga senza equipaggiamento di sicurezza con motori va stanze fatiscenti senza equipaggio Bersani aperte Gobbo dopo Bordeaux a pochi centimetri dall'acqua
O sono tutte in una cornice negli sospese tutte richiedono un soccorso immediato quando questo soccorso immediato ragionevolmente prestabilito
Seconda cosa
Chiudo veramente
Ha più fatto riferimento
Al coordinamento tra autorità italiane autorità libiche in un certo periodo
Certo al due mila sette
In qualche modo anche prima fino al due mila e tre venti perché il ministro Guerini in audizione al Parlamento dopo poche settimane fa ci dice
Che dal luglio del due mila venti e la Turchia che controlla la maggior parte porti nei quali ha sede la Guardia costiera libri e questo già potrebbe spiegare anche altre cose
Rispetto all'aumento notevole partenza dalla Libia in questi ultimi mesi sul modello per capirci Erdogan Unione Europea Turchia Grecia
Seminativi è uno per bloccare le partenze dalla Turchia probabilmente qualcuno sta alzando il prezzo anche per bloccare le partenze dalla Libia il momento in cui l'alibi in una fase politica difficilissima perché le elezioni a dicembre
Sono sempre più incerto ebbene è ancora in vigore
Un decreto del consiglio presidenziale
Del governo di accordo nazionale
Tuttora in carica seppure con un diverso premier del quattordici luglio due mila diciannove che è in pratica la fotocopia del Codice di condotta Minniti per quale c'è scritto dei ad accendere i fari
Di di obbedire alla guardia costiera libica soprattutto c'è c'è scritto la cosa importante è che i libici stanno mettendo in pratica e cioè che se c'è una violazione di questo codice libico
Le autorità libiche possono sequestrare porta importo in Libia un mezzo
Delle ONG come peraltro hanno fatto un peschereccio di Mazara del Vallo che operava in apribili attività di pesca
Forse un po'troppo lontano dalla vidi ma di sicuro addormenteremo copertura perché sopra Seveso sequestrato il punto da Bengasi dove sono rimasti i pescatori in prigione per alcuni mesi
Quindi
Io penso che sia importante torna a riflettere anche sulla attuale portata degli accordi trattati in Libia sia pere questa sinergia che oggi rimane pur documenti ma che in passato ha legittimato
Uno svuotamento Chiappa comportato tante morti per abbandono in mare
In prospettiva futura probabilmente al di là dei patetici tentativi di dire se ne occuperà adesso la missione europea da furbetto falso perché dimostrato che il patto dopo sulle migrazioni
La raccomandazione da come se l'Europa soccorso in mare dello scorso anno sono rimaste lettera morta Unione europea non si interessa
Deve zero centrale Seno accusa interessano però la Francia che ce la totale s'interessa l'Italia se interessano a turno da altri Stati capitoli interessi strategici economici ma nostro interesse per soccorrere persone quindi abbandonare una linea di deresponsabilizzazione del nostro autorità per dire se ne occuperà avevo perché non se ne occuperà e magari andare a rivedere anche dentro delle pratiche e di cooperazione rafforzata con i paesi più direttamente interessati Pensacola Malta penso la Tunisia penso anche alla Grecia presso la Spagna la Grecia importante oggi per auto turca che poi arriva sulla Locride che arriva in Calabria
Penso a un nuovo accordo sia pure regionale dentro la collaborazione intergovernativa tellurica ancora praticabile
Per superare la portata degli accordi bilaterali obblighi pura dovuto il due febbraio due mila diciassette che tuttora consegnano ad autorità libiche in incerta legittimità e anche in molti casi di certa contiguità con le organizzazioni criminali pubblica sui Savoia
Dei poteri di interdizione di intercettazioni in mare che sono in contrasto con le convenzioni internazionali e che secondo qualche studioso di diritto penale internazionale il prezzo a Flavia Pacella potrebbero anche comportare una responsabilità i penale internazionale del nostro Paese qualora si accerti la complicità in crimini contro l'umanità
Ovviamente un percorso difficilissimo
Si tentò già Palermo nel due mila diciassette col Tribunale permanente dei popoli che come espressione la società civile arriva ad una condanna dell'Italia
Per crimini contro l'umanità per la collaborazione che già allora c'era con la guardia costiera libica ovviamente è una sentenza di una di una di una organo società civile volevo più giurisdizionale
Ma attualmente sull'argomento sta indagando anche alla Corte penale internazionale so bene che i tempi sono biblici però probabilmente anche la giurisdizione ove si era cercato di fare la sentenza Voss Talas
Tribunale Trapani potrebbe giudice Grillo se non sbaglio potrebbe riprendere quelle argomentazioni e valutare in modo rigoroso l'attuale portata del
Memorandum tra Italia e Libia anche sotto il punto di vista del rispetto che si deve dare alla Convenzione di Ginevra sugli oggetti
Perché la come si agitino sui rifugiati tempo elastico dieci grosso e Costituzione devono bere antica comunque l'accesso al territorio cioè chi si trova in acque internazionali e cosiddetti si trova di fronte alla frontiera
Si può espellere
Si può respingere purché lo si Risorgimento collettivo ma nel rispetto delle forme di legge ed abbiamo nel nostro caso in Italia delle misure di respingimento prevista dalla peraltro messa in atto anche molto efficacemente nei confronti dei migranti tunisini quindi
Può succedere
Abbiamo anche però il principio sia che si debba poter entrare almeno per fare la richiesta di protezione
Sì anche il questa richiesta venga valutata
Con modalità conformi alla legge e alla Convenzione di Ginevra e alle direttive europee in materia di protezione internazionale cosa che non sempre avviene e che probabilmente andremo a monitorare con maggior rigore nelle prossime settimane
Parlo di organizzazioni campagne
Società Civile avvocati giornalisti che hanno questa possibilità per l'esperienza maturata di andare a verificare finché non vengono fisicamente interventi all'accesso persone di sbarco tanto che succede qualche volta
Andare a verificare quello che succede dopo gli sbarchi e sarà questo un altro impegno per la società civile accanto a durerà per denunciare le pratiche di Abbado rimane nel Mediterraneo
Grazie professore
Abbiamo dato tutti la passione con una quale sono stati sviluppati interventi mi rivolgo ai presenti se c'è qualcuno che vuole volgere delle domande ai nostri esperti anche eventualmente a a coloro i quali hanno reso gli interventi prima si se del caso insomma se ritenete
Quindi nessuno volle vuole intervenire allora io direi con l'autorizzazione di Cinzia possiamo
Dichiarare chiusi i lavori però oggi riaggiornarci domani mattina alle ore nove e trenta grazie a tutti buona buonasera