La regolamentazione del rapporto di lavoro tra i membri del Parlamento e i loro collaboratori: i disegni di legge depositati e le prospettive di riforma

Giorno bentrovati a tutti bentrovati ai collegati ci scusiamo per un ritardo dovuti sul rispetto al programma per fisiologici fisiologiche attività parlamentari anzi
Ringraziamo ancora una volta il senatore trenta agosto e che
A voluto farsi promotore con il Senato Hamas ha accolto anche la richiesta beh dell'Associazione italiana di collaboratori parlamentari per fare oggi un punto e raccontare dire pubblicamente alcune iniziative legislative
Che
Alcuni senatori di cui
Se si sia il senatore trenta corse il senatore De Falco che qui alla mia destra si sono fatti promotori era previsto anche l'intervento della senatrice Alessandra Riccardi che stamattina c'ha comunicato per sopraggiunti impegni personali di non poter partecipare ma poi ha inviato una una accorata comunicazione di cui terremo conto valorizzeremo nel comune intento di di raccontare delle iniziative importanti che per questa associazione ma noi crediamo anche per l'istituzione parlamentare sono molto importanti mi presento sono fosse De Falco sono il presidente dell'Associazione italiana di collaboratori parlamentari la situazione
Anche letali zitti quest'associazione diciamo la frazione unitaria dei collaboratori parlamentari di Camera e Senato
Da due legislature cerchiamo di animare attenere alta l'attenzione su una professionalità e delle attività tipiche dei parlamenti dei dei delle persone che sono il tre il il braccio destro talvolta anche il sinistro dei dei parlamentari che li coadiuvano nei vari aspetti la funzione dell'attribuzione parlamentari ma che ad oggi nel Parlamento italiano
Sono in qualche modo gli sconosciuti tanto nel riconoscimento professionale quanto in quello economico
Rappresentando pressoché un unicum a livello europeo
Di non riconoscimento questo non è soltanto un tema di diritto del lavoro piogge studieremo con il con dei disegni di legge proposti dei senatori
Qui presenti ma è anche un tema di
Un buon funzionamento e realizzazione appieno delle prerogative parlamentari un Parlamento che venne funzionale a dei parlamentari che hanno staffa adeguati numerosi e competenti senza questa tra le questo trittico di elementi è evidente che
Quelle che quello che molti osservatori leggono come depotenziamento
Poca capacità di incide incidere del Parlamento anche nei confronti del del Governo sì mi sono alcuni elementi che
Una debolezza propria di chi del organizzazione che se da sola per le camere la la il tema che profonde Moggi è un tema che viene da lontano e uno dei due elementi tipici parlamentari di questa vicenda ci sono i disegni di legge volta disciplinare
Le la figura del collaboratore parlamentare e ci sono i bilanci interni
Il fissi presidenza delle rispettive Camere che hanno il pallino potrebbero come già parte viene fatto anche oggi disciplinare
Compiutamente i vari aspetti della della professione del collaboratore parlamentare prima di dare la parola ai senatori presenti io vorrei ricordare che negli ultimi quindici anni ovvero nelle ultime quattro legislature ci sono stati oltre quindici disegni di legge proposti sul tema
Uno di questi nella sedicesima legislatura proposto dal deputato Cazzola
Era stato approvato alla Camera per poi arenarsi qui in senato se dovessimo dare sempre i numeri grosso modo di questi quindici sono stress sono sette su delle proposte di legge sono stato presentato al senato e sei alla Camera
Ma il tema ricorrente e che osserva mettendo in fila queste proposte di legge che nel tempo
Su aumentano e sono presa sempre più presenti i disegni di legge
Frutto anche della presenza di questa associazione ma anche di una sensibilità di singoli parlamentari gruppi politici o gruppi di parlamentari spesso anche in via trasversale che o utilizzo uno strumento proprio immediatamente disponibile per fare emergere questo questo necessità di Co coprire un vuoto legislativo io mi sono dilungato anche troppo alla fine mi riservo di fare alcune riflessioni anche più ampie rispetto ai disegni di legge
Che abbiamo in discussione la con grande gratitudine
Io darei la parola al al senatore trenta coste per illustrare il suo eseguire legge poi al senatore De Falco
Con Conte però è anche un piccolo approfondimento delle delle delle dinamiche del bilancio interno perché gli è stato protagonista nello scorso bilancio interno della di aver
Proposto almeno l'ha presentato all'Ufficio di Presidenza nella sede formale e pubblica il tema dei collaboratori parlamentari prego Senatore trenta agosto e se posso prego Fabrizio
Grazie grazie cose grazie a tutti voi per essere qui presenti mi scuso ancora
Per il ritardo
L'esigenza di presentare un disegno di legge a tutela
Dei collaboratori e del rapporto tra parlamentari collaboratori
Nasce da una da una mia visione un generale del del mondo del lavoro ma anche diciamo da una correttezza che credo che debba aleggiare su in primis sulle sulle istituzioni ancor di più se si parla di istituzioni parlamentari e mi piace qui citare da dove nasce in qualche modo questa questa idea
Perché fu proprio una richiesta fatta da mio padre
Che quando risulta agli eletto mio padre
Dipendente del dell'INPS una vita
Mi disse raccoglie quello che esiste in Parlamento in ordine alla definizione del rapporto di lavoro tra parlamentari collaboratori e e e fai qualcosa perché questa vergogna deve finire quindi un comune cittadino che percepisce quanto gli organi di stampa spesso hanno riportato in ordine a
Forzature a abusi non saprei come altro definirlo di un rapporto di di di lavoro che viene in qualche modo di cui ci si approfitta viene in qualche modo
Impoverito nella sua nella sua essenza si trasforma in una forma di caporalato proprio all'interno del delle delle istituzioni
Quindi con la collega Riccardi allora anche le componente del gruppo Vento Cinquestelle ci siamo ritrovati abbiamo scoperto quasi casualmente di lavorare sullo stesso
Tema e quindi abbiamo in qualche modo coordinato i due testi
Ah divenendo poi a una serie di di confronti in primis con con l'associazione qui voglio ringraziare l'Associazione italiana collaboratori parlamentare il presidente De Falco e singoli collaboratori con i quali in questi anni ho avuto modo di di confrontarmi la tempistica si è prolungata oltremodo perché
Voglio dirlo ammetto che c'erano state anche e da parte delle mio gruppo parlamentare del rassicurazioni in ordine al fatto che si sarebbe potuto evitare di presentare un disegno di legge e operare un intervento di questo tipo con una delibera del consiglio di presidenza del Senato però purtroppo bisogna mettere dopo più di tre anni di legislatura così non è stato il dato statistico che diventa però politico quindici disegni di legge poco quindici proposte parlamentari tra Camera e Senato in in quindici anni
Mi sembra che sia la prova non solo per la volontà di risolvere qualcosa che è evidente che non vada ma anche la prova evidente che la politica non voglia poi appieno arrivare addivenire a questo a questo risultato
Il disegno di legge di cui sono primo firmatario e ringrazio il senatore De Falco per avere Espresso contesto diverso ma perché finalizzato allo stesso a diciamo per raggiungere lo stesso scopo
Il fine ultimo è quello di chiarire dipanare ogni aria ogni dubbio ogni eliminare ogni aria grigia nel rapporto di lavoro tra i parlamentari e i loro collaboratori
E vede guardando all'istituzione Camera o Senato come elemento terzo che possa garantire quella trasparenza di cui spesso ci siamo
Come dire fatti portavoce che vorremmo che proprio dalle istituzioni
Nelle istituzioni parlamentari non non manchi in primis in ordine alla alla retribuzione dei collaboratori
Individuando nella camera nel Senato
Che ovviamente con delibere dei propri consigli uffici di di di di presidenza dovranno stabilire le le norme perché sulla base di quanto già avviene presso altre istituzioni parlamentari penso al Parlamento europeo
E il pagamento degli stipendi ovvero insomma le le le
Gli oneri fiscali previdenziali e siano a carico del del la Camera di appartenenza da un punto di vista procedurale cioè a dire gravino sul fondo del singolo parlamentare ma che ad occuparsene
Siano le le camere di di appartenenza questo certamente eviterebbe quelle zone grigie cui facevo prima riferimento in cui sappiamo forse per decenza non è neanche il caso di citare
Alcune aberrazioni io le definisco che sono intervenute negli anni in cui certa politica inteso la vita nelle istituzioni e quindi anche il rapporto con i propri collaboratori per come un un momento di cui di cui approfittarsi ciascun membro del del parlamento quindi può avere collaboratori e può anche attivare dei tirocini ma solo a patto che
Abbia già due collaboratori perché anche qui l'istituzione camere istituzione sanato hanno pensato soprattutto in rapporto con alle università ad istituire dei tirocini formativi che spesso ci hanno restituito
Capacità competenze anche sensibilità di cui negli anni poi abbiamo avuto diciamo prova di di di valore con il lavoro di di di questi ragazzi eh però questi tirocini sono stati di fatto l'éscamotage più pulito tanto forse meno sporco per approfittare del del lavoro di
Di di tanti ragazzi
E e quindi il fatto di limitare questi tirocini al al aver già due collaboratori ci sembrava diciamo un modo per
Limitare questo questo questo fenomeno il dilagare di questo fenomeno dopodiché abbiamo pensato alla possibilità di inquadrare quattro tipologie di
Collaboratori e visto che non tutti i collaboratori svolgono le stesse mansioni individuando un collaboratore profili diresse quindi anche con pista contrattuale il collaboratore legislativo ovviamente che ha diciamo la mansione di redigere atti parlamentari sindacato ispettivo e quant'altro collaboratore di ufficio stampa che ovviamente sì occuperà dite la cisterna di rapporti con la stampa
Come sappiamo in un mondo sempre più sociale diventa per un parlamentare assolutamente necessario il collaboratore di segreteria visto che chi propone anche il l'ulteriore taglio degli stipendi dei parlamentari forse none pienamente
A dentro a alle mansioni alte che i collaboratori svolgono anche in termini di organizzazione del lavoro e quindi di
Di di di segreteria
E il collaboratore addetto ai rapporti con il territorio che oggi non è assolutamente riconosciuto visto che i contratti prevedono che il collaboratore deve lavorare qui a Roma come se i territori non esistessero andando contro lo stesso dettato costituzionale che ci vede rappresentanti dell'intera nazione ovviamente ma legati a con leggi elettorali di cui di fatto siamo siamo espressione
Inoltre nel disegno di legge a mia prima firma si prevede un registro comune dei collaboratori parlamentari quindi non non ha la pretesa di essere un albo però certamente un elenco depositato presso la Camera il Senato che con l'autorevolezza delle istituzioni garantisce i neoparlamentari di potere attingere da elenchi da da una fonte certa di competenza e professionalità
In qualche modo acclarate
Diciamo che in in sintesi questi sono i punti cardine del del disegno di legge abbiamo guardato molto a quanto avviene in altri Paesi europei facevo riferimento prima lo stesso Parlamento europeo ma anche alla alla Germania o al alla Francia anche in ordine al Alba jet medio che viene destinato ai collaboratori
Come dicevo io sono componente del gruppo parlamentare del Movimento cinque Stelle ma non ho mai fatto mistero nelle critiche sì mi sento di di muovere quando
Come abbiamo fatto oggi mettiamo mano alla Costituzione della Repubblica ovvero all'impianto stesso del
Del Parlamento e del lavoro che viene svolto dei parlamentari
E da questo punto di vista essenziale il ruolo dei collaboratori parlamentari a cui con questo disegno di legge con quello presentato dagli altri colleghi vogliamo dare pieno riconoscimento e dignità grazie
Grazie senatore grazie per avere anche restituito ricoprire Rest ripercorrendo il testo di legge anche l'articolazione cui è chiamato le competenze che servono e vari collaboratori per realizzare appieno la funzione parlamentare a tutti aspetti che purtroppo non sono affatto percepiti nel nella dalla dalla società che invece talvolta vive l'idea di staff di collaboratori parlamentari
Quindi nella definizione di portaborse che quanto più estranea all'attività compiuta e di valore che venne viene fatta in queste camere io visto che l'elenco
Importante vorrei anche riconoscere e dare in conferenza stampa che lei è il primo firmatario ma altri colleghi del del gruppo come il senatore romano Audino campagna trovati in Brizzi
Gallizioli o nel Mantovani Nocerino Romagnoli Russo e Vaccaro lo hanno sottoscritto mi piace anche se questo momento non non ha e non stiamo parlando
Malgrado non vogliamo al l'interrelazione però riconoscere anche la singolarità
Del sì del senatore perché un elemento centrale in questa disciplina in questa idea dello staff del parlamentare e pensare che le prerogative sindacato ispettivo iniziativa legislativa
Le le le le impegna il Governo appartengono al singolo il gruppo importantissimo massime
Un parlamentare si vive ed opera come singola persona fisica senza nessun personale fiduciario oppresso che uno un mezzo perché poi di valori economici de attualmente attribuiti dal da dei fondi
Decimo destinati a Camera e Senato sono grosso modo questi non consentono di sviluppare rapporti col territorio uno linea politica
Un capacità di analisi e di approfondimento al singolo benché questo Paese gravato attraverso la partecipazione lavori di commissione di fare sintesi e confrontarsi con portatori di interessi
Che invece sono strutturati e opportunamente
Quando si interagisce con la complessità e la società con dedusse che vengono recepiti di cui su cui bisogna fare sintesi non potersi avvalere con Baggio e proprie persone di fiducia di analisi di questi documenti
A sotto ore o limita la funzione del singolo parlamentare che sempre più spesso a sarà legato all'orientamento di gruppo che è un fatto politico
Un attimo unicamente deve essere messo nelle condizioni di elaborare ed essere farsi portatore di valori
E a nove mesi proprie
Questo Ronconi indice introduzione per per dare la parola al senatore del fatto che neanche nel percorso politico parlamentare come dire doppiamente nel gruppo misto necessità di di l'elaborazione puntuale singolare del del degli atti che si trova su cui si trova intervenire quindi o nel dargli la parola vorrei ricordare però l'episodio che avevo citato poco prima nel senso che
è importante nei Byrne i bilanci interni delle Camere che qualche parlamentare e qualche senatore presenti sempre ordini del giorno sui collaboratori parlamentari
Perché non farlo impedisce che si sviluppi un dibattito nelle Camere e impedisce che i questori si esprimano su questo punto il Senato da anni vive una situazione particolare per cui ai parlamentari si suggerisce si chiede
Di ritirare gli ordini del giorno al bilancio interno lo si fa anche per un motivo tecnico molto peculiare ma questo giudizio mio poi soggettivo non impegnate anche l'associazione particolarissimo che da qualche anno prima anche del colibrì si arrivi ad approvare il bilancio di creditori altri previsione a dicembre di fatto sottraendo all'Assemblea ogni capacità di di impegno ad da dice Andrea l'anno
Spesso il bilancio di previsione si fa realtà è un consuntivo Quasimodo se si votassero due consuntivi ma uno si chiama
Previsionale tra questa circostanza tecnica impedisce di elaborare impegni per l'anno corrente
Che chiusa la nella parentesi il senatore De Falco comunque lo scorso bilancio interno presentò questi ordini del giorno che consentirono ai questori di esprimersi sulla vicenda al culto e poi vennero ritirati
Questo ci consente un ulteriore elemento di polemica di cui la situazione si fa portatore non riguarda i senatori da circa due anni nel dibattito interno al Senato l'ospizio dei questori riporta a nostro avviso dichiarazioni
Noi abbiamo ritirato in comunicati stampa false e mendaci ma mendaci su che punto il criceto in questo riprendo la delibera approvata dall'Ufficio di Presidenza fanno le moltiplicazioni sulle ore
Teoriche che un collaboratore parlamentare deve dichiarare stabiliscono che mediamente un collaboratore parlamentare
Viene retribuito due mila quattrocento euro al mese cosa che una
Negative follia né follia rispetto alla percezione ho rispetto ai dati che noi abbiamo dei collaboratori dico che sono iscritte all'associazione
Che mediamente hanno delle retribuzioni lontanissime da queste da quanto ipotizzato dal senatore questore che evidentemente ragiona su Conti che li fanno gli uffici uffici che anziché guardare fare una media dei valori che sono nelle loro disponibilità
Si fanno delle molte imbarcazioni avulse dalla realtà quindi siccome utilizzano questo spazio che abbiamo fatto in passato perché per un'operazione verità se non si riconosce
Quanto qual è la condizione contrattuale del collaboratore medio nel Senato della Repubblica e si racconta ai senatori ma anche fuori da qui che è un collaboratore viene pagato mediamente Lina quattrocento euro
è evidente che non c'è una disponibili punibilità ad affrontare un tema a nostro avviso enorme di diritti di funzionalità del Parlamento mi scuso col fetore Falcomatà presente lunga
Chiarisco ci si ponesse la domanda che sta abbiamo il medesimo cognome dei medesimi origini no
Solo questo breve film solo questo ci accomunano rinuncia persino il legame di parentela grazie senatore della parola
Grazie De Falco
Allora innanzitutto oltre a ringraziare per la presentazione procede fra del presidente dell'associazione e il collega e io mi meraviglio voglio dire spendo una parola inizialmente perché sono davvero contento che il senatore dei Cinque Stelle abbia mobilitato tra l'altro anche numerosi altri colleghi
Per un tema come questo che apparentemente in realtà e in contrasto con la linea con l'orientamento del Movimento cinque Stelle
Perché perché il marito cinquestelle fino ad ora ha propugnato con tutti i propri mezzi
Una sostanziale vera e propria depotenziamento del ruolo della funzione parlamentare purtroppo
Sia con il taglio dei parlamentari lamento perché non è stato un taglio del parlamentare
Quello che abbiamo subito a settembre è stato un ruolo è stato un taglio del Parlamento c'è un depotenziamento del Parlamento
La riduzione del numero dei parlamentari serve a far sì che i singoli parlamentari siano maggiormente strettamente necessariamente i dipendenti dal gruppo politico e dal partito e dalla formazione politica
Il secondo passaggio che era stato annunciato da un altro soggetto politico cioè venti Coletta
Quello della riduzione
Dei transfughi con questa connotazione di tipo clandestino migrante clandestino
In uno sgabuzzino senza soldi con la luce spenta questo è il destino che il Partito democratico vorrebbe prefigurare per coloro i quali vogliono rispettare se stessi è il mandato
Ecco perché io sono particolarmente grato anche al collega dei colleghi che hanno come il sottoscritto questo tipo perché attenzione la forza d'animo di ciascuno di nuovi e alimentata dalla competenza dalla pazienza avvolte dei collaboratori
Che cos'è il collaboratore parlamentare a che serve perché deve essere fiduciario
Perché non è soltanto una articolazione meccanica
Del parlamentare la mano destra non la sinistra e anche il pensiero
Cioè concorre collabora a formare e a definire meglio la volontà esprime la volontà del Parlamento
Che Uther lo senza soldi in uno sgabuzzino
Significa evitare che all'interno della formazione politica vi possa essere dissenso ma prima ancora confronto
Perché sono stato espulso dal Movimento cinque Stelle perché avevo chiesto il confronto
Perché in questo Paese fiscale regalando oggi il voto ai diciottenni isterica la nipote diciottenne sul Senato
Insiste regalando un giocattolo rotto
Il Senato non funzionerà con duecento senatori
Quindi va bene che votino anche i diciottenni si diluisce ancora
La rappresentatività di ciascuno è sembrato si diluisce non si rafforza il fatto ma perché perché in realtà stiamo andando al mono verso il monocameralismo può anche essere corretto andare ognuno per la lista
Ma l'opinione pubblica lo sa qual è il dibattito pubblico che sta alla base di questo mandato cioè dove sta
E chiudo sul punto
Nemmeno una piazzetta del Salento
Ha mai parlato del voto ai diciottenni
Qui abbiamo l'unica risorsa
Per il parlamentare
Che non appartiene ad un gruppo guardate tutti parlamentari anche quelli che hanno gruppo anche forte in realtà sono soli
Perché il gruppo non serve il singolo parlamentare il gruppo serve il capo bastone il leader non il singolo parlamentare
Quindi la comunicazione
Le varie mansioni funzioni che svolge che svolgono i collaboratori sono a servizio del gruppo che emanazione dei leader del capo bastone no deltaplano
No non rappresentiamo nessuno se non attraverso noi stessi e gli sforzi nostri dei nostri collaboratori quelli diretti quelli di nostra fiducia
Ecco perché io dico una cosa
Siccome adesso la prossima mossa sarà riduzione dello stipendio o che facciamo gli affari
Faccio mia
Però questa riduzione delle se fatta a vantaggio della Camera ecco perché i disegni di legge prevede che come anche il disegno di legge
I pagamenti siano fatti
Si possono scegliersi effettuare i pagamenti se fare se tali pagamenti direttamente dalla Camera d'appartenenza articolo tre primo comma del mio zio invece
In questo modo
Non ci sarà nessuno che sarà pagato sotto il limite
Non ci sarà nessuno che sarà pagato per qualche mansioni che non appartiene a quelle stipula addio non ci dovrebbe essere salvo ulteriori
Ma se dobbiamo arrivare alla riduzione dello stipendio lo si faccia in questo modo qui
Cioè
Il Senato la camera di tutta
Si fanno carico direttamente del pagamento di un rapporto che però rimane in testa al singolo parlamentare
Ovviamente
Probabilmente la procura della Camera e del Senato di rimanere rimanere responsabili un rapporto di lavoro no assolutamente
Loro sono a questo punto come dire una sorta di
Ufficiale pagatore ufficiale pagatore ad una sorta di delega appagamento dello stipendio degli emolumenti accessori oneri previdenziali e quant'altro
Tra l'altro perché ciò Edita evita quello che ho fatto io di pagare ad altri per errore avvenissero lo sviluppo economico e attendere tre anni la sull'istruzione
Il investiva cargo collaboratore per errore avevo pagato al alle piccole e medie imprese due volte
Quando non era stata corrisponde per tre mesi
Fino a che non mi sono accorto che non stavo rispondendo allora si può anche fare tiepido dovuto pagare di nuovo il collaboratore attendere due anni una causa
Perché il ministero dello Sviluppo economico non ha spontaneamente restituito se impegnata in una causa
Alla fine mi ha fatto fare il decreto
Piccole cose
è importante sapere anche quindi che il collaboratore del
Parlamentare
E effettivamente non soltanto la longa manus Metropol necessaria
E necessario perché può unica il perché il parlamentare unicamente attraverso i propri collaboratori può presidiare il tracollo non dico sul territorio che sarebbe addirittura
Il fatto stesso come diceva il Colle che escluso che possano operare sul territorio è gravissimo soprattutto al Senato
Soprattutto al Senato laddove Lecce il parlamentare emanazione del sarebbe emanazione del territorio ma della cancellato non c'è problema lo stiamo facendo
Verrà cancellata questa proiezione territoriale perché garantisce autonomia al singolo parlamentare rispetto al partito
Noi dobbiamo essere invece dovremmo cercare di garantire la massima libertà del parlamentare non per noi ma per i prossimi noi non ci saremo utili non ci sarà
E
Fa sì che possa essere libero di rappresentare il territorio e non soltanto di rappresentare l'opinione del capo bastone
Perché altrimenti davvero rappresenteremo soltanto l'opinione del capobastone quindi basteranno cinque capibastone
I vari capigruppo
Che serviamo
Sono spesi
Grazie senatore De Falco ha i temi squadernare sono molti
Io vorrei approfittare
Nel di dare conto del messaggio che ci ha mandato la senatrice Riccardi che non è poco a partecipare ma è uno dei tre disegni di legge
Che sono sono depositati attualmente al Senato tra l'altro questa legislatura e i bisogni leggero tutti al Senato e quelli di sulle cose sulla forse di fatto anche l'associazione che doveva spingere anche alla Camera una lancia mandato questo messaggio molto importante anche perché va considerato che il disegno di legge del senatrice Riccardi porta le firme di pressoché tutto di gran parte del gruppo della Lega e vedremo che lei stimando messaggio che coinvolge il gruppo quindi lei confidiamo che queste parole poi trovino
Adesione sostanza sia sul fronte del disegno di legge ma anche diciamo nell'ambito del consiglio e presidenza allora la senatrice si si scusa per non essere potrà venire che ci scrive con il convinto sostegno il partito al quale appartengo ho presentato un disegno di legge che punta a condurre in tempi ragionevoli al completo uniforme inquadramento contrattuale dei collaboratori
Parlamentari figure ormai imprescindibili per deputati e senatori
Oltre alla consacrazione di un principio di giustizia sociale correttezza professionale ritengo sia giunto il momento di riconoscere compiutamente capacità qualità e professionalità di cui quotidianamente ci avvaliamo
Nella funzione parlamentare
Istituendo come previsto dal disegno di legge
Un albo professionale dei collaboratori e definendole con precisione le mansioni personali ritengo si garantisca il lavoratore sia da un punto di vista formale che sostanziale contribuendo così a limitare quelle distorsioni dei compiti
Del collaboratore salite recentemente agli onori della delle cronache confido infine dunque che in virtù di un sempre più consolidato rapporto con l'associazione di categoria capaci di produrre pieno sostegno iniziativa parlamentare si possa procedere speditamente garantendo così a centinaia di lavoratori
Le più adeguate condizioni lavorative
Noi ringraziamo la senatrice Riccardi per questo messaggio ma soprattutto immaginiamo per tutte le azioni
Realizzerà
Per sostanziare questo spirito la si arrese Riccardi come senatore trenta nostre ma anche se dovete Facco
Hanno anche punto e messo in evidenza un elemento fortissimo a favore della
De regolazione dei collaboratori parlamentari attualmente la zona d'ombra dei suoi collaboratori parlamentari non è soltanto ed è per noi gravissimo poi chiamerà chiederò l'avvocato
Dimaio membro del direttivo del CP di spiegare anche una proposta che abbiamo posto primo formulato recentissimamente al consiglio di presidenza ma oltre i temi del lavoro c'è un tema di trasparenza
Dell'istituzione parlamentare se voi oggi se un giornalista oggi volesse conoscere chi sono le persone di fiducia
Deng difficile atta collaborazione dei ministri
Lo va sul sito vede ci sono le tabelle vede nomi corrispettivi funzioni mansioni eccetera lo stesso avviene nei consigli regionali Ande de dei consiglieri regionali si vede chi al collaboratore
Nel Parlamento non si sa nulla del colabrodo e parlamentari non esistono i collaboratori parlamentari per il cittadino che non sanno staffa se volete farvi male confrontate il sito di un di un senatore degli Stati Uniti
E di un senatore del Parlamento italiano e vedete il profilo dei collaboratori del senatore Stati Uniti che rappresenta lo Stato verso tutte le modifiche mutatis mutandis ma non lo dicono guardate se al cittadino statunitense se tu hai avuto problemi nell'ambito della giustizia con le agenzie federali di questi settori
Scrivi al del mio staff al dottor Sempronio avrei problemi di tipo fiscale
A Caio per i problemi di tipo cioè c'è una idea di servizio della politica che non è raccomandazione ma presa in carico ultima della politica del bisogno è un cittadino che il parlamentare
Italiano se non ha fortunatamente una competenza specifica in quel settore non potrà mai corrispondere nel bar potrà farlo se non delegando al gruppo a conoscenza o amici o disponibilità perché non ha le risorse per corrispondere alle esigenze politiche cicliche di cittadinanza dei cittadini quindi questo è un altro tema di la trasparenza e le di di chi lavora in Parlamento
è importantissima guardate che questo non è un caso teorico in questa legislatura c'è stato il caso Occhionero Nicosia
E che recentemente alla Camera un caso gravissimo che non si è avuta la percezione parlamentare degli effetti di questa vicenda perché è risultato che questo collaboratore sta a differenza al Senato che c'è un minimo di circa quattrocento era umile
Da corrispondeva collaboratore alla Camera non c'è neanche questo basta che venga certificato da un un consulente lavoro sempre sembrava che il dottor Nicosia adesso un contratto con la deputata di circa centocinquanta euro al mese
Della durata di sei mesi ma soprattutto in base a questo accesso poi questo collaboratore utilizzava la carta intestata della Camera ma soprattutto accompagnava utilizzava la prerogativa di avere corrispondenza accompagnare il deputato nelle carceri per veicolare della comunicazione
Ad alcuni
Ad alcuni detenuti in quarantuno bis
Questa vicenda gravissima avuto una condanna in primo grado lasciano il beneficio del dell'innocenza del dubbio non se non c'è ancora condanna definitivamente malgrado
Circa dieci anni di carcere ma soprattutto questa evidenza questa vicenda ha raccontato della permeabilità
Di una condizione professionale che essendo sconosciuta ignota e dolosamente ignorato nelle degli uffici delle camere ha fatto sì che anche un giornalista che avrebbe potuto conoscere dal nome volando il dottor Nicosia avere precedenti specifici su questa cosa
Avrei voluto fare evidenziare ci sarebbe stato un conflitto d'interessi operata dal watchdog del potere questo è impossibile i collaboratori attualmente nel bene ma soprattutto nel male non esistono per i giornalisti non esistono per i cittadini se non subdelega del del dello stesso collaboratore non esistono per gli uffici la nostra esistenza
Assume rilevanza per gli uffici de di Camera e Senato
Quando abbiamo accendere e richiedere spazi noi insistiamo principalmente per gli uffici di questura che ci devono rilasciano il tesserino altrimenti non esistiamo una parlamentare può decidere di utilizzare le spese delle sezioni l'eccezione è andato verso una tenda determinata persona
Però se se poi questo non deve mai accedere alle Camere
Può essere annotata e gli uffici forse gli uffici al Senato su un po'più rigorosi ma
Sostanzialmente non esistiamo scusate l'ho detto ma era fondamentale dare il polso di questa condizione ultimo aspetto fermorestando se poi stato è tutto a posto con le aggiungere qualcosa satura De Falco io vorrei darvi conto in questa sede di ulteriore passaggio che abbiamo fatto come associazione
E nel farlo lascio la parola
Al collega avvocato Paola Di Maio perché nelle interlocuzioni che abbiano con le presidenze delle Camere
Recentemente con la presidente
Del Senato che abbiamo individuato come step necessario immediato che non ha alibi di tipo economico il riconoscimento e la figura professionale del proprio dal parlamentare
Attraverso la delibera e l'ufficio di presidenza ed è come se fosse una come missile oppure una
Non attività vi fa sita approvate subito noi la sua azione si impegnerà nelle prossime settimane e vi chiediamo fin d'ora di
Un sostegno anche bipartisan di fare anche una un coordinamento fra parlamentari approvate subito il nostro riconoscimento professionale poi sarà il nuovo Parlamento ridotto vanno e confidiamo Inghilterra caritatis credo sia questo perché il resto
Responsabilità di chi lascia il testimone a occuparsi del funzionamento delle camere a ranghi ridotti
Quindi troveremo la soluzione economica soluzione economica che un vantaggio anche per i parlamentari uscendo scorporare le nostre emolumenti dal cedolino il parlamentare leva l'alibi di dire che ci sono cedolini da quattordici mila e cioè è un fante la spesa della dell'istituzione nessuno lava questionare tutti guardano cedono il parlamentare e il cittadino comune non sa non conosce non è in grado non è messo spesso in condizione di capire
Che con le risorse sono molto di meno dei loro colleghi europei
C'è
Il che hanno che come giustamente hanno scorporate le risorse per gli staff dei parlamentari che neri degli ordinamenti europei
Sono una spesa maggiore oscilliamo novemila euro alla Francia quindici mila euro fra Germania Inghilterra ventuno mila euro pagamento con tanto di di collaboratori sul tipo territoriale noi viaggiamo su quattro quattro mila centottanta al Senato tre mila ottocentosessanta alla Camera di cui solo la metà va rendicontata è una prese in giro
Giù
Rispetto alle attribuzioni che il singolo parlamentare il sistema da a lui stesso che come persona fisica non ce la fa io mi taccio chiedere alla dalla collega avvocato Di Maio De Maio dirà spiegare che cosa abbiamo presentato alla presidente
Come spettro di ingresso nella della per la nostra regolazione tremò
Aveva benissimo questo pericolo
Sono l'avvocato Paolo Di Maio insomma collaboratrice parlamentare e sono anche la referente dell'ufficio legale dell'associazione quindi appunto come referente dell'ufficio legale dell'associazione potrei raccontare
Di di tante situazioni irregolari dei collaboratori perché a noi si rivolgono ai collaboratori grave supporto rispetto a ai contratti che vanno a stipulare con i parlamentari ma anche purtroppo quando capitano delle vicende spiacevoli di abusi o di appunto contratti illegittimi
Al di là appunto quindi potrei anche raccontare una serie di casi ma in realtà volevo sottolineare il caso che a esposto prima il presidente dell'associazione che la ed è l'istituzione quindi per il problema non è solo un problema di tutele di lavoratori
è un problema di trasparenza che non esiste noi dobbiamo garantire il Parlamento deve garantire che anche i terzi che hanno relazioni con i collaboratori parlamentari
Abbiano delle garanzie su chi siano queste persone che competenze hanno se ci sono dei requisiti d'accesso dei requisiti di accesso devono esistere
Altrimenti capitano casi appunto come quello citato dal presidente dell'associazione che dove un collaboratore
Aveva solo l'interesse di va bene il contratto registrato alla Camera un contratto di cinquanta euro
Quindi è anche la responsabilità della Camera
Avevo in braccio ritenuto perché poiché c'è da dal evidenziare che i contratti dei collaboratori devono essere certificati da un consulente del lavoro quindi ancora ci stiamo chiedendo come sia possibile che sia stato registrato e certificato da un consulente del lavoro
Un contratto di cinquanta euro di una persona che approfittava delle prerogative Della sua parlamentare per fare in visita ai condannati al quarantuno messa nelle carceri e interloquire allo scopo di di compiere attività illecite almeno questo ci dice fino adesso la strada è questa vicenda
Per questo motivo allora noi come associazione e e noto che rivendichiamo dei diritti delle tutele dei contratti regolari
Dei diritti retributivi ma tutto ciò assolutamente non può prescindere dall'introduzione dello status giuridico del collaboratore parlamentare ad oggi è assurdo che un lavoratore
Della Parlamento non abbia neanche una definizione di non non siano previsti dei criteri di accesso non non c'è trasparenza tutti sono queste persone che coadiuvano i parlamentari di eletti
Per l'esercizio del mandato e quindi voglio anche citare di recentemente una sentenza del tribunale di Roma del marzo due mila due in turno di un giudice che decide decideva rispetto d'un un licenziamento illegittimo di un collaboratore
In sentenza ha affermato
Risponde all'interesse del cittadino conoscere le modalità con cui i parlamentari esercitato il mandato
Quindi e che cosa significa innanzitutto
Eccome già è stato detto ampiamente da dal senatore De Falco e dal senatore tradita poste dal presidente dell'associazione
Perché bisogna ci necessaria trasparenza su quelle persone che vengono assunte dai parlamentari e devono essere stabiliti dei criteri che noi abbiamo raccolto in un'altra una proposta inviata sia al Presidente della Camera che alla presidente del senato infatti visto che ci tiene sempre riferito che e illegittima la nostra richiesta
Di ottenere diritti retributivi ed in individuare dei giusti i contratti ci viene riferito che non non c'è la volontà di investire ad oggi delle risorse cosa assurda perché si tratta dei diritti dei lavoratori noi lavoriamo in una sede politico-legislativa dove tutti i giorni sentiamo fate ai parlamentari che i lavoratori vanno tutelati vediamo aspre battaglie in questo senso
Però ci viene da pensare che è bello tutelare i lavoratori degli altri e e questo forse non va bene è una grande ipocrisia
Quindi brevemente e questa proprio proposta prevede innanzitutto il riconoscimento della figura del collaboratore il quindici a una definizione e un membro del personale esterno all'amministrazione del Senato o della Camera dei deputati che qua Dubai il senatore ho deputato nell'esercizio delle funzioni legate al suo mandato
Abbiamo previsto dei requisiti per la soluzione
Deve chiaramente c.t. come in tutti anche ci sono Suma delle selezioni pubbliche dove si stabilisce e che bisogna godere di i diritti politici non avere condanne penali o precedenti penali pendenti anche questo ci sembrava Hiller minimo e abbiamo poi individuato tutte le attività e su questo ci teniamo veramente molto tutte le attività che svolge collaboratore
E e questo va assolutamente nell'individuazione delle prestazioni del collaboratore vanno assolutamente introdotte perché deve finire
Questa ambiguità come è successo purtroppo recentemente stanza fare nomi di una parlamentare che ha ritenuto ma è stata diciamo è emersa una denuncia dell'ex collaboratrice che lamentava di essere stata versata con la richiesta di prestazioni assolutamente al di fuori delle attività legate all'esercizio del mandato e questa parlamentare anche di lunga esperienza che tutti stimavano insomma
Ha affermato che è una cosa che fanno tutti anche chiedere attività legate alla vita privata perché si agevola così poi anche l'attività parlamentare insomma veramente siamo rimasti molto delusi da queste dichiarazioni siamo rimasti anche molto delusi
Dal fatto che sono in pochi anzi non ricordo forse nessuno che dei parlamentari che abbiano contraddetto questa affermazione perché le risorse con le quali parlamentari assumono i collaboratori sono risorse date dall'istituzione per l'esercizio dell'immobile esatto
Esatto per una funzione pubblica quindi si approfitta del fatto che i cittadini non conoscono tutti questi passaggi e si dicono delle cose che poi danneggiano la nostra figura la nostra professionalità e perché all'esterno ci siamo visti invece come dei dei privilegiati legati alla Caf Stati non hanno competenze insomma non purtroppo questa questa narrazione agevolata anche di chi ha da dichiarazioni del genere ad alcune dichiarazioni di parlamentari che certe volte appunto lasciamo davvero perplesse
è per continuare quindi ne la definizione delle attività del collaboratore sono fondamentale anche perché noi abbiamo scritti Suma svolgiamo delle prestazioni intellettuali non materiali quindi vanno assolutamente definite ed è per questo abbiamo previsto tre figure
Segreteria in relazioni istituzionali e guardate bene anche per questo ci vogliono delle competenze perché si incontrano tutti i giorni associazioni interesse vanno che ti presentano Holden position paper degli opulenti sulle loro proposte che il collaboratore deve essere in grado di analizzare
Poi c'è il ruolo del legislativo quindi la redazione di tutti gli atti parlamentari pareri giuridici ed è chiaro ad esempio per questa figura noi abbiamo ritenuto che andrebbe prima insomma deve essere una persona che ha ha fatto anche un percorso universitario credere garantire insomma la qualità delle prestazioni ad oggi non c'è neanche questo
E infine un altro importante ruolo e quello della dell'ufficio stampa della gestione degli strumenti di comunicazione politica anche su piattaforma web quindi ormai quindi la la creazione di contenuti digitali
Quindi queste sono le tre figure che abbiamo individuato del collaboratore parlamentare e abbiamo previsto una disposizione che dice esplicitamente che il parlamentare non può avvalersi delle prestazioni del collaboratore per esigenze che hai sulla moda che da questo tipologia di attività o comunque o comunque non collegate alle funzioni inerenti all'esercizio del mandato quindi dopo tanti casi di abusi ci è sembrato il caso anche di precisarlo con una disposizione per insomma per completare e infine e come abbiamo detto e e questa un'altra un'altra cosa molto importante non è solo un tema di diritto di lavoratori ma di trasparenza quindi anche nella nostra proposta c'è un registro dei collaboratori parlamentari
Un registro che deve essere pubblico sul sito della della Camera e del Senato dove ogni cittadino può verificare il deputato o il senatore di letizia bande
Fonde la pubblicazione anche dei del curriculum sarebbe insomma
Per una maggiore trasparenza
Sarebbe necessario e infine abbiamo previsto una una disposizione di rinvio ad un'ulteriore delibera cioè quella poi che riguarda i diritti retributivi e contrattuali
Che appunto e che il pagamento venga effettuato dall'istituzione non dal singolo parlamentare che fa interne esofageo volevo dire anche oneroso per fare
Sì o no sì sì sì sì sì assolutamente subito trasferiti assolutamente
In questo io voglio dire che ci sono tanti parlamentari e ne abbiamo ovviamente l'esempio che sono molto virtuosi che fanno dei contratti regolari che hanno un rapporto
Professionale col collaboratori e stima reciproca quindi assolutamente siamo anche la testimonianza perché abbiamo detto
Nel insomma dei parlamentari che sposano anche la nostra causa quindi perciò ci possiamo permettere di essere qui
Quindi delle norme tutelerebbe ero innanzitutto questi parlamentari virtuosi perché nebbiose questi parlamentari da queste incombenze che non hanno nulla a che fare con manda
Esattamente su quel il tempo è tiranno tenta sarà anche anche per noi che la conferenza stampa dato di che non è di colore ma è di realtà guardate che noi ogni legislatura abbiamo
Decide di migliaia di commercialisti che chiedono il Beatles anche nella consente loro dicono che dobbiamo fare elevato al cosa cosa dirgli chiedono a noi si solleva contrattualizzato che sono i virtuosi o i viziosi sono quelli che propongono contratti
Da colf o estranei alle attività purché sia in contrasto recentemente gli uffici almeno al Senato ne hanno bloccati un paio non sappiamo alla Camera
Tirando le fila io scusa scusa dall'accelerazione negli uffici ci hanno dato una segnalazione
Eternamente grati non solo per questi atti parlamentari che avete depositato ma per il percorso che cercheremo di fare ora verso la fine legislatura in ogni occasione utile in questi giorni alla Camera stanno per discutere il bilancio interno
E anche da qui noi vogliamo ricordare le parole del presidente Chicco che si è impegnato all'inizio legislatura in maniera netta mai così diretta era accaduto che dirigesse guardate dopo i vitalizi mio impegno ad affrontare il tema dei collaboratori parlamentari
A questo impegno fortissimo che abbiamo salutato con giubilo però ad oggi non c'è un'attività concreta
Noi sappiamo e confidiamo che gli uffici della Presidenza della Camera abbiano elaborato questa delibera Massenet motivo ostruzionistico all'interno noi chiediamo al Presidente
Presidente portava in comunque ha il potere inserito all'ordine del giorno e vediamo chi rafforza questo è un atto politico che nessuno può q sottrarre compreso eliminare al presidente della Camera
Un aspetto di grande criticità per noi ad oggi abbiamo visto la bozza di bilancio che è stata presentata che aveva di fatto a fine legislatura
E già contempla i risparmi legati a riduzione dei parlamentari e la nostra voce non c'è qui è un grido di allarme ma anche di messa in mora dell'attività della Camera su questo plus questo punto
Se non si affronta questo tema con la riduzione dei parlamentari non si affronterà più perché è matematico che questa risorsa che vengono liberate
Con tutto il bene che vogliamo alle persone terremotate aumentano ogni anno cioè viene fatto l'ordine del giorno di devoluzione dei risparmi l'istituzione parlamentare a al persino nei giorni del terremoto
Però dobbiamo un attimo guardare queste queste risorse proprie a che cosa servono se questo se l'organo costituzionale il centro il motore del nostro sistema costituzionale
Dobbiamo metterlo è onere e penso sia anche merito dei parlamentari di questa legislatura di consegnare un Parlamento funzionante ed efficace
Adeguato ai bisogni del Paese pro futuro se non si fa in questa legislatura una riforma che potenzia gli staff
Quando si vuole fare su questo questo interrogativo però interrogativo ma da un lato una urlo di dolore un altro una messa in mora io vi ringrazio profondissima mente se volete aggiungere telegraficamente io
Non non mi ero mai una parola un senatore della Repubblica da sito a sito dico l'onda
Collaboratore parlamentare altrimenti chiudiamo qui la conferenza stampa per i giornalisti che hanno seguito da remoto o vogliono documentazione a fare domande noci socio dell'associazione sulle nevi dell'associazione risponderemo tutti i quesiti che arrivassero insomma console sono accorsi
Se è possibile io mito disponibili immediatamente ha cominciato un lavoro di unione di questi testi
Ovviamente attengono essenzialmente dal vostro
Per far sì che si possa fare un unico testo base in ragione succubi
Questa disponibilità utilissima per dire che la situazione anche investito il ministro del lavoro e sottosegretari
Pone un valorizzando questo aspetto di aria grigia di diritto del lavoro in seno alle Camere e anche un testo su cui chiede crediamo che anche il governo non posso essere indifferente così come faremo a brevissimo con la commissione speciale su del diritto del lavoro mi sembra estratti da qui in senato
Chiederemo al presidente di avere un'audizione specifica perché come sintetizzato dimissioni serve anche se dovrà De Falco oppure dal collega ittico mi sono innamorato no alla grande campana
Dicendo guardate e direi bisogna diritti ai lavoratori degli altri parcheggi lavoratore il Colle lavoratore di prossimità è il primo che dovrebbe essere sanato perché lì per lì sì altrimenti
Tende a infinito grazie ancora grazie ancora al Senatore trenta volte che c'è un aiutato sottrarsi alla partecipazione varie centinaia va bene la ringrazio ancora siamo allo staff tecnico del Senato che ha consentito la messa in onda e ci ha ospitato
E anche i vigili del fuoco che quando presidente è senz'altro quella rossa sicurezza grazie ancora a tutti e speriamo di intervenire prestissimo senza mascherina che è uno stress galattico su questo io non lo faccio il senatore lo fanno ogni giorno in aula contabili
Assessore necessaria