La detenzione amministrativa dei migranti. La tutela giurisdizionale della libertà personale dello straniero irregolare

Per tutti tutta vi do il benvenuto a nome dell'Asi della sezione Sardegna
Il nostro primo corso di formazione che organizziamo in Sardegna ovviamente non non come altri che ha una lunga esperienza in corsi di formazione però per noi per la sezione territoriale di Cagliari primo corso che organizziamo ricordo al territorio ma ovviamente essendo un corso on line
Abbiamo veramente il piacere tra i partecipanti vi siano non solo colleghi ma persone in tutto non sono state ma anche dal resto del territorio
Come prima cosa due indicazioni anch'essa credo che sia comparsi messaggi cominciate
Perché la necessità dei crediti formativi confermiamo che crediti sono stati chiesti alle cose abbiamo chiesto l'accreditamento al Consiglio nazionale forense trattandosi di un corso on line
Resterà in consiglio nazionale forense a dare quanti crediti attribuirci quindi non appena ai tempi quindi stavano con un po'più lunghi dei tempi consulenti non appena avremo una una risposta in merito all'accreditamento
Ci prenderemo ovviamente l'Africa sarà nostra cura contattare UPI confermarvi l'aumento accreditamento
Un'altra comunicazione istinto di servizio reati ma insomma all'organizzazione
Per adesso almeno in una fase iniziale nella fase finale è necessario tenere accesi i video
S. Andrea nell'ottica dell'accreditamento coi diciamo documentare l'aragosta effettiva partecipazione quindi almeno all'inizio nella fase finale però necessario tenere accesi i video
Per quanto riguarda le le domande Nizza dirvi anche anche questo per e al microfono una veste la necessità insomma la curiosità di porre domande a chiarimento
In quel locale che viene detto note scrivere le domande a Maria Francesca Lorusso che troverebbe appunto nella nell'Elenco scrive delle domande a Francesca e poi nel corso dell'allenamento del pomeriggio verranno rivolte ai ai nostri relatori
Fatta questa breve premessa necessaria ringrazio innanzitutto inutili i partecipanti relatori
La Camera penale di Oristano che insieme ad Asia organizzato questo corso di formazione nato consiglio dell'Ordine dei Cavalieri indiano e hanno con con con gli accertamenti accolto la nostra richiesta di indicare un cigno
Perché abbiamo sentito l'esigenza di organizzare questo corso perché come voi molti di voi sapranno nel gennaio del due mila venti anche in Sardegna
I calendari venatori mila elegante Sardegna abbiamo domiciliare lo abbiamo nel Anna comete in in provincia di Nuoro nella struttura che era l'ex carcere quindi quello in carica l'ex carcere adesso abbiamo il centro di permanenza
Rimpatri
Diciamo per la realtà sarda una novità e questo significa che in rovina mentre non sono la magistratura ordinaria e quindi i giudici di pace e di Marco Maerna anche il tribunale di cali dell'astensione specializzata pre come vedete in seguito hanno il compito di convalidare intrattenimenti alle proroghe
Ma anche colleghi e chiamati a lavorare ad assistere i cittadini stranieri trattenuti all'interno dei Cdr
Quindi arriva c'è già arrivata una sollecitazione anche tramite le camere penali di un'esigenza formule specifica relativa alla disciplina tele pressioni dei respingimenti e dei rapimenti
Ecco mentre
Abbiamo diciamo se sentito abbiamo organizzato con piacere questo questo corso che si articola in tre tre appuntamenti quando venerdì il prossimo venerdì diciotto giugno giovedì ventiquattro giugno
L'obiettivo quelle naturalmente di forni Irene
Hanno la la materia vi erano anche rimasta e quindi sicuramente incontri non saranno sufficienti però l'obiettivo è quello appunto di evitare alcuni informazioni di di rivolti principalmente ai colleghi ma non sono l'abbiamo che tra i partecipanti vista ma anche persone che non sono avvocati che non sono colleghi quindi speriamo che anche per loro
Incontro sia sicuramente un importante momento Until formazione ma speriamo compagna anche se le modalità Hollande questo non ci aiutano che siano anche dei momenti di confronto chi scambio
Di esperienze anche a questo punto approfittando del fatto che ci sono partecipanti da tutto il territorio
Sono già mentre Lentini l'abbiamo già i nostri le relazioni stancamente le relazioni possono
Piuttosto corpose quindi non voglio togliere altro tempo però do immediatamente la parola perdendo i saluti a Lorenzo trucco il presidente dell'ASI associazione per gli studi civili Pelizzoli giuridici sull'immigrazione che ringrazio e che saluto acquarello immediatamente la parola
Grazie
Grazie buongiorno tutte sarà il mio un brevissimo saluto proprio col saluto ringraziamento di cuore veramente pere
Ed i complimenti anche faccio per aver organizzato questo sia come sezione ASI della sebbene alla come Camera penale con il contributo del del consiglio dell'ordine in via Oristano e di di Cagliari io credo che la in tema sia il tema fondamentale con cui ci incontrammo tutti cioè il tema della libertà personale duramente il più importante nel panorama ne promanano giuridico che riguarda la libertà della persona e su cui la normativa sull'immigrazione a come sempre come spesso molto spesso succede micosi delle punte nuovo molto particolare tant'è vero che ormai quasi non avrebbe parliamo di detenzione amministrativa che si applicano in progress
è un ossimoro o meglio un paradosso incredibile paradosso io ho visto la mia vendetta mi ricordo perfettamente quando un concetto risentono amministrativa che è un qualcosa che non faccia parte assolutamente del nostro nel nostro sistema era relegato ne sentivamo parlare Zanotti per quello che succedeva in che succedeva in i in Israele rispetto hanno ad alcuni ad alcuni palestinesi poi come spesso succede se mai entrato nel nostro sistema con con il testo unico e come spesso succede con le ferite è difficile che si rimarginano quindi è un tema assolutamente assolutamente centrale
In cui proprio perché lasse dorsale della normativa su indicazione data dall'allontanamento e chiaro se si sia per recepire per acquisisce acquista una una funzione assolutamente determinante in questi luoghi appunto in cui è prevista la l'atto tale privazione di libertà ma in assenza nel senso in detenzione una situazione in cui abbiamo visto che purtroppo insomma l'esperienza del supporto e dire che l'elemento centrale un buon isolamento mi solamente da due punti di vista sì avuto disumano che da un punto di vista giuridico da un punto di vista umano per in genere le proprio come sono composti come sono fatti come sono strutturati da un punto di vista fisico questi luoghi Dinoi purtroppo io sto a Torino abbiamo abbiamo assistito a questa però non è stata la prima ma insomma questa tragedia tragica morte di nessun Moussa
Bande
Che si è suicidato in queste condizioni di abbandono e di degrado che proprio questo in questa nel sentito il dovere venerdì scorso giusto una settimana fa di indire un una manifestazione davanti alla Prefettura
In cui abbiamo ritenuto scelto questo bonaria ma penso fosse giusta almeno in quel caso di scendere in piazza con la toga proprio per dare il riferimento all'importare anzi della liberazione di diritto nella nella tutela nella tutela delle persone come è giusto in quel labirinto poi moltissime
Moltissime associazioni proprio per protestare contro questo sostanzialmente isolamento che determinano i Cpr speriamo che non sia così con quello di ma come arma
Diciamo l'esperienza purtroppo ci porta in una direzione diversa bisogna vedere se compare l'isolamento giuridico
Perché sappiamo benissimo che Barbie anche come difficile svolge le l'attività difensiva in un luogo come come il come come sui medici pr il la mancanza poi di un'autorità giudiziaria che si è un po'l'equivalente della magistratura di sorveglianza assolutamente significativa in questo in questa in questa situazione e il tutto poi è legato ad un elemento centrale a mio avviso che è quello della complessità estrema dalla materia complessità che data dal fatto che siccome la base di tutto è la regolarità o irregolarità cioè avere o non avere un permesso di soggiorno e la normativa sotto c'è un titolo di soggiorno e la classica normativa interdisciplinare quindi attraversa serie di discipline diverse quindi portano come conseguenza sicuramente la complessità complessità della materia in un intreccio in un anche anche da un punto di vista giuridico estremamente interessante con la normativa anche in tutto di tipo europeo
E a questo si aggiunge termino il mio brevissimo
Saluto e ringraziamento
Sì assistiamo ad un'altra chiamiamola anomalia comunque stranezza che la presenza come autorità decidente dei giudici di pace
Altro siete stati credo c'è pregevole l'intervento mi pare che partecipi ad una ad un ancor più che estremamente importante perché il confronto e la base di Ostuni di ogni democrazia
Però certo che non possiamo non rilevare che la la la sutura il giudice di pace che nasce con funzioni conciliatore che non può irrogare pene tipo detentivo però in questo caso trattandosi di migranti decide sul sulla libertà
Cioè diverrà delle persone quindi che cosa queste brevissime però ne discende secondo me un dato centrale che quello dell'importanza assoluta della informazione
Nell'informazione e quindi da un punto di vista proprio anche per altamente professionale io credo che sia importantissimo confrontarsi confrontarsi qui avete dei relatori che sono bravissimi e e ma con il contributo anche di tutti perché questo la materia in cui veramente l'esperienza di chi e Maghreb dentro la materia ma anche di chi è meno di chi si accorse per primo spesse volte si intreccia si incrocia e porta a fare dei passi in avanti io di questo ne sono ne sono convinto con io credo che abbiamo proprio rispetto alle divergenze basta materia abbia un una responsabilità non è escluso evitare anche forte diciamo come come come giuristi Luca anti in generale ci richiama un pochettino creò anche il nostro termine non un avvocato che viene poi del latino avvocato scarlatto c'è la persona che viene chiamata per come dire chiamati in aiuto chiamata ad avere una una possibilità
Di applicazione di quelli che sono ieri elementi fondamentali del diritto e a maggior ragione in una situazione in cui il tema centrale diciamo dei diritti umani e della libertà della persona assume rinviano assolutamente prioritario e fondamentale
Quindi io vi ringrazio no troppo ahimè non mi posso fermare differisce molto veramente vi ringrazio di cuore mischiarsi devo dire molto che no non sia possibile non sia stata così me ne parlo di persona perché ovviamente una discesa in Sardegna come si può immaginare sempre assolutamente graditissima però vero insomma lo rifaremo a breve comunque ancora complimenti
Buon lavoro ma non lo era davvero grazie
Grazie Lorenzo
Allora adesso
E invece no doverosa e Manconi avvocato e presidente delle Camere della camera penale di Oristano che insieme a noi ha organizzato questi tre incontri
Pongo in luglio ginseng sentite
Vi sentite componenti doping intervento Inghilterra ottiene dal medesimo del delle zone personale del consiglio direttivo di tutti gli iscritti dalla grande navi di Oristano
Saluto e ringrazio e non è me lo scambio di conseguire gli amici della oggi in particolare le collega Valentina tunisini e stabili Nomura
Per avere condiviso col noi l'idea di questo seminario e soprattutto per essersi adoperate fattivamente in ogni modo per realizzarlo grazie anche alla preziosa collaborazione di Francesca Russo che ringrazio pure è chiaro consentito l'organizzazione e la realizzazione del nostro progetto ringrazio degli ordini professionali per il loro supporto avere patrocinato questo evento perché ritengo davvero molto importante unico fino ad ora Maspero non lo dico
Allora anche sia un'entità ventinove ha fatto venire in mente proprio il mio primo incarico come difensore d'ufficio di un trattenuto anziché Marosi Manna era un ragazzo del Gambia ed era stato un tostato trattenuto presso il centro di permanenza per i rimpatri di una commedia ricordo perfettamente ad adattare la gennaio esattamente il ventisette gennaio due mila e verifiche
Era praticamente il centro era operativo da pochissimi giorni credo ero il primo avvocato a fare ingresso nel centro
Ricordo la cosa sensazione che mi viene in mente partendo appunto dalla mia esperienza professionale e personale
E la preoccupazione di gioventù subito nel leggere la richiesta di convalida del provvedimento di intrattenimento e di tutti quegli allegati ovvero nel provvedimento di espulsione del prefetto quello di trattenimento della questura
Li ho avuto davvero il panico
Ad attutire nonché cose a questo punto che cosa faccio cosa devo fare
Va bene che io non avessi mai sentito parlare di CGIL non avessi mai letto sui giornali in questi centri per di fatto io non avevo mai avuto nessuna esperienza
Provvisionale sul campo anche per il nostro territorio e la Sardegna in generale diciamo il ministro sul tema migranti
Quando non c'era mai stata grande pressione forse neanche ma mai grande interesse
A quel punto comunque di fronte questi atti ho fatto quello che oggi gli avvocati fanno ovvero ho letto studiato nel brevissimo tempo che gli era stato dato perché il provvedimento che è stato notificato nove cioè della comunicazione fatto adatta
La sera del ventisette l'udienza era l'indomani alle no perché fa quindi la prima cosa che ho fatto è cercare gli articoli che mi interessava in questa
Maremmana di norme del testo unico
Dopodiché ho partecipato all'udienza di convalida il giorno successivo egli devo dire nell'India entrando in questa struttura partecipando a questa udienza mi disse atterrato tutto un mondo
Un mondo compresso un mondo dei devo dirlo violazione fece palese ho percepito quella che Maurizio meglio nel suo bellissimo libro che invito a leggere appena definisce come parodia della giustizia enigmi era tutta una finzione
C'era un apparente rispetto delle regole sicuramente ma una sostanza parziale evidente lesioni e dei diritti fondamentali
Ho percepito un'altra cosa che ho percepito nella generale impreparazione sarà perché il centro era stato appena Berto Maria leggi sembrava che nessuno sapesse cosa dovevano fare dal giudice agli operatori Agli agenti provvederanno alla sorveglianza
Questa è la sensazione ma la sensazione più forte che diciamo la struttura comunque mi ha aiutato a dovere ed anche quello non era in centro di permanenza temporanea era un carcere a tutti i suoi ci e l'accusa grave che io ho immediatamente se ingerito è che quello era carcere lieve hanno dei detenuti ai quali però non venivano garantite
Quelle prerogative che invece l'ordinamento penitenziario assicura appunto alle persone di veggente
La cosa strana cinesi tra cosa che non riuscivo a capire era perché dei soggetti che non avevano commesso alcun reato ma semplicemente una violazione amministrativa forse troppi in carcere mi è sembrato subito subito un orrore giuridico del pullman
Tra l'altro un carcere quasi di massima sicurezza perché la struttura ma come ha diciamo tutte quelle caratteristiche del carcere di massima sicurezza non c'erano antisocialità mancavano le strutture destinate alla integrazione c'erano biblioteche non c'era modifiche Touré annuncerà impegno lavorativo non c'era la possibilità di praticare attività fisica dice niente in carcere come ho detto prima senza però prerogative le strutture pronti una
Venne
La cosa evidente ancorché evidente che comunque mi è stata raccontata dei miei assistiti era anche le giornate passano nel totale evoluzione lo promiscuità in una condizione di vera e propria leggenda
Questa era una situazione di disperazione
A questa udienza di convalida poi ne sono seguite altre e io ho cercato Perrucci conclusosi ad approfondire la materia ho letto molto cercato ridurre documentarmi o elettori preziosissimi i contributi limpido Salvioli Maurizio meglio è cercato pur di carpire adesso però devo dire che da avvocato in quel momento ho sperimentato una in senso enorme distrazione
Un po'appunto in ragione della mia impreparazione per carità non era colpevole ma era evidente e poi perché giunto come si mitosi trovate di fronte un muro che mi impediva totalmente di risorgere un minimo di attività difensiva
Prerogative difensive proprio se ne parla neppure
Presente alcune nomine di fiducia e di aver avuto tutti avere solo grazie al partecipazione degli attivisti di solo per la buona volontà degli operatori ma di fatto cosa succederà succederà telecomunicazioni Bellinvia inservibili però fatte pochi minuti prima dell'udienza di convalida
Udienza di convalida che in realtà si risolve però con una mera formalità perché armi venivano fatti punte al cento per cento cioè c'era nessuna nessun provvedimento contrario da parte dei giudici di pace
L'udienza molto spesso non comune devo dire ma con molti altri colleghi si risolverà in una videochiamata
L'avviso al difensore come ho detto in tempi strettissimi tali da non consentire neanche un minimo sguardo agli atti tanto meno poter parlare con il proprio assistito è quando questo veniva concesso molto spesso c'erano in difficoltà comunicative dovute alla lingua quindi non vi dico non c'erano non c'erano tuttora rinunciarono operatori era veramente una situazione difficilissima difficilissima
Gli atti dei prevedibili altri provvedimenti del giudice non ci venivano comunicati per cui anche il problema delle impugnazioni insomma una situazione veramente
Jim pass e lì isolamento veramente isolamento io ho cercato per quel dovuto intervenire Nicolodi rendere pubblica questa situazione scritto dei degli articoli sulla stampa però o non c'è stato nessun riscontro e debbo dire che questo senso di potenza io povero però Carlomagno
C'è qualcosa
Posso
Posso continuare
Si può
Posso continuare c'è qualcosa qualche problema no però
Dicendo che questa situazione di crisi informativa situazioni di difficoltà è nata l'esigenza forse qualcuno a qualcuno l'audio cioè scusi lesina ovvio
Perché interrompere quindi non riesco continuare e affini per dire questo cioè da questa mia esperienza sul campo Ennahda esigenza di questo corsa un'altra un'esigenza di disporre di competenze necessarie e di confrontarsi come diceva tesoretto lungo prima ne siamo già all'isola siamo già appunto lontani
Ma c'è l'obbligo di diligenza in acquisire delle conoscenze perché esistono conoscendo i diritti seguono li si può garantire e il simbolo mise confermare
Symbol dipende
Ecco perché questo corso che non è ovviamente non ha la pretesa di esaurire tutte tutti i temi tutti gli argomenti ma è la base per futuri approfondimenti e per acquisire una soprattutto una consapevolezza del nostro ruolo
Qualora i difensori civici
Tra un ruolo importantissimo perché non esita diciamo Nicholas altro per questi ore venti ingresso all'alleanza cosa attengono invece niente
Allora negli alimenti
Perché ripeto gestazione porterebbe troppo lontano verticale ci sale Renato del cane
Hanno da dire cose molto più interessanti in convenuto dicendo che voglio dedicare questo nostro incontro a un salvataggio che il ventitré maggior comincia ricordato
Avendo concerto al dovranno dare il cinghiale in dottrina
Non sabauda e secondo me è l'emblema del fallimento della politica migratoria in Italia ed è il simbolo della sofferenza estrema delle rilevazioni a cui vengono costretti questi
Stranieri irregolari nelle strutture di permanenza
E lui che ci conferma la necessità di giungere questi luoghi o quantomeno di riportarli a uno standard minimo d'indecenza ed ingenuità
A questo noi credo dobbiamo lavorare questi corsi servono anche per aprirci al mondo servono per sensibilizzare
Non solo noi che abbiamo già nella sua sensibilità ma chi nuovamente sì non conosce Ginosa
Grazie e scusatemi se mi sono dilungata noi ci rivedremo nella sino nel prossimo incontro più moderno cioè prometto di essere più sintetica però sentivo davvero l'esigenza di dire di raccontare la mia esperienza
C'ho vissuto con molta emozione
Non so se Gina grazie
Grazie grazie
Grazie non varia
Adesso diamo la parola pagando Lucchini collega presidente dell'ordine degli avvocati mentale richiesto che anche lui dopo l'impegno e quindi non può trattenersi oltre
Graziana timbrata dall'antenna da trattare grazie alla sua vena Murra grafia tutte quante soprattutto ormai superata
Organizzato un dei protettori meglio tra i private Giannino corso su un argomento così importante consimile essenziale direi
Non sto a ripetere quello che hanno già dato molto meglio preparati in finale il collega trucco ossia la collega Rosaria ma dico soltanto che nel rispetto dei diritti umani dal nostro punto di vista dal punto di vista dalla istituzione forense che atrocità Seveso in questo questo bellissimo uno scossone
Un elemento fondamentale che montuosa nemmeno certamente nella tutela perché si dovrebbe parlare di tutela delle dei migranti e quindi nella gestione dei loro delle loro istanze di
Di accoglimento nei paesi quale spacca non mi dilungo comodato Morro do tempo
Vi auguro un ottimo lavoro che ringrazio ancora per questo evento prevedendo sperando che siano seguito da molti altri
Grazie
Ok grazie
Graziato sì speriamo almeno che sia il primo di tanti marchigiani nulla perché vuol dire che siamo in grado nelle condizioni di organizzare in in sarà ma anche Conso devi anche con con l'aiuto col supporto di consiglio dell'Ordine c'è già quando abbiamo parlato guardato mostra la disponibilità purtroppo chiuso segnaliamo optato per questa per questa soluzione
Allora dovrebbe esserci il collega per l'ordine degli avvocati di Oristano geologica però io non non c'è quindi mi sa che non c'è
A questo punto
Nel caso dovesse riuscire a collegarsi magari ci scrive gli diamo la parola per il momento opportuno io all'udienza e l'ordine degli avvocati di di Oristano ovviamente Angelo Romano i nostri ringraziamenti allora andiamo adesso nella
Nel vivo diciamo di questo di questo primo incontro primati abbiamo parlato di i centri di permanenza parla Cpr di strutture nelle quali le persone vengono trattenute in condizioni che sono quelli peggiori rispetto a quelle esistenti in carcere per una tutta una serie di di ragioni emergeranno nel corso di questi di questi incontri infatti mi è capitato in cui di parlare brevemente con con dei colleghi che erano in procinto di andare al Cdr per la prima volta e poi dopo effettivamente mi dicono mi avevi avvisato non è come un carcere molto peggio
Perché comunque paradossalmente SISTAN condizioni peggiori rispetto a quelle esistenti in carcere ripeto le ragioni le vedremo già nel corso di quest'incontro ma ne vedremo meglio
Nei successivi incontri immensi gravissima persone
Che non hanno commesso reati o meglio vi sono anche persone che hanno commesso reati ma la ragione Galloro trattenimento nel CDR non è l'aver commesso un reato per il quale è già stata inflitta una pena la Renault è già stata scontata
Quindi sono persone che si trova all'interno del CDA perché hanno violate non sono in regola con la normativa in materia di soggiorno
E allora anche per una una per affrontare razionalmente questo tema in questa al momento non potevamo non iniziare tale tema delle discussioni dei respingimenti è ovviamente il presupposto
Il rapimento amicizia per cui non possiamo parlare di CDR se prima non parliamo di espulsione di respingimenti
Per farlo abbiamo abbiamo chiamato quello stadio avvocato del foro di Torino sociologico studenti radio interrompono il Galilea Righetto Sergio Coloni garantivano sì
Allora del adesso un secondo vinicoli presente di presentare il Mulino
Ora un'esposizione nella quale e nel caso sorgessero delle domande potente come ho detto prima avremmo tre domande per iscritto a Maria Francesca Russo
Sarà Guido che ogni tanto interrompeva la sua esposizione approfondire e chiarire
E se ci sono i chiarimenti o delle la necessità di maggiori spiegazioni Scriveteci interrompiamo rivolgeremo nomina minore le domande
A questo condominio ancora un attimo di via diamo la parola genocidio l'ordine teorico degli avvocati di Oristano
Buonasera a tutti è un caro saluto sono Morelli all'inizio sono dopo divieto di integrazione non mi consente con nome e cognome
Ho preso con molto piacere già organizzazione che producono questo importante nel corso ritengo che nei giorni presentano un passaggio necessario sia per gli operatori sia che un'azione educativa che oggi vede ancora il Cicr come una realtà moglie lontana dai problemi dalla società invece sono in mezzo ai rovi
Con noi dicono soprattutto gli operatori del diritto ed in particolare rappresentano una sfida verso una apertura culturale non sempre anche Rivaldo politico che ne venuto fuori e accettato utilizzo
Abbiamo visto tali risultati per punto della collega Lorenzo concorre anche consapevoli nel immediate misure a che ci tiene a soprattutto quando iniziano a parlare
Sì
Permanenza derivati che attraverso quella della loro funzione sono già assimilati
Attività reclusive e comunque di limitazione delle non è un discorso da tra poco perché ad esempio i principi costituzionali soprattutto quell'ordine il
No personale oggi inerisce fondamentalmente e questioni e o esodo ebraico cinese di ciascuno ho letto previsto con molto piacere l'articolazione programmati in questo corso che vi devo dire che credo che saremo importante lanciano immagini nella parte agli illustri relatori
Anche alla luce di quelle che sono le esperienza ciascuno di loro parlano di governare perché così ciascuno di Santiago
Vi saluto e auguro a tutti una donna prosecuzione sarò qui in attesa di ascoltare molto le relazioni e illustri relatori
E anche grazie alla riorganizzazione ci hanno ci saranno nuove di pm che Anselmo lavora
OK grazie grazie allora Guido
L'Italia della per ora qui dopo la relazione di guida invece interverranno Maurizio meglio che invece in introdurrà alla principiare dalla realtà in decidiate intanto ogni giorno ci sei non ci vado Mazzanti ci sei
Guido
E
Invisibile intendiamo e
E vedete
Che io non ho Michele a spingere sì ok ok perfetta
Una una persona cosa vedo amiamo mezzo credo già in minacciate una relazione Haller quello perché appunto il tema è molto anche a Mantova Astronomy impatti ovviamente in questo modo in questi quarant'quarantacinque minuti Guido ovviamente non potrà approfondire tutti gli aspetti però abbiamo già condivisa in ciabatte una relazione più ampia dove troverete parte diciamo nella delle cose e Guido di Longines quindici ci telefona ricordarle materiale dovrebbe essere già a disposizione dei partecipanti
Okay
Qui grazie dell'invito debbo dirvi che si chiede che cosa sono sono un'area di parcheggio inattesa dell'esecuzione di un provvedimento di espulsione Uri respingimento egli per prima analisi chiedervi conoscere la disciplina delle espulsioni edere respingimenti e a monte ancora bisognerebbe conoscere aveva dell'udienza di natura generale
Bellini dell'immigrazione che è un diritto Complesso
Trasversale perché Barresi nell'il diritto pubblico il diritto del dell'unione europea soprattutto il diritto il diritto penale per quel che riguarda le sanzioni penali connesse con quel mese sulle espulsioni e via discorrendo quindi io vi do un suggerimento iniziale siccome complessa la mia lo aveva assunto però è stata arrestata complicato e quindi una legge ci vuol dire tutto ma comunque potrebbe scaricare mi vedere quindi leggere quello che secondo me perché essenziale quindi se ne deve sapere quando si affronta questa materia e non più in generale mi permetto di suggerire Michel Morris sapeva di suggerì nello studio di questo libro immigrazione cittadinanza uno di Paolo Morozzo della Rocca
Edito da maggiori editore è stato uscita da qui ventitré edizione aggiornare Grasso con riforme del cosiddetto decreto non lo cogenza Eliseo anche in gran parte sulle stringe è in costruzione esecuzione intrattenimento impegnata su da venuta persona che sicuramente notevoli conosceranno il professor Roberto che chi che docente di diritto costituzionale proprio Pancalieri
Detto tutto questo entriamo subito nel rione Sant'Anna quarantacinque minuti mi son già passati quattro e comunque entriamo dentro nel mille e più ogni tanto mi serve però e cerchiamo di vedere se sono elevate delle domande
All'interno del punto di partenza bisogna significa prendere in considerazione alcuni principi generali che segno tutti i provvedimenti del bambino sostituzione se nel sesto cinque e cioè incombe nato dove ingombrano le autorità amministrativa grafici l'obbligo di motivazione nobili comunicazione e non sottoscrizione ovviamente l'ordine del generale di motivazioni di provvedimenti amministrativi perché questi sono provvedimenti
Disposte dall'autorità amministrativa e religiosi dell'articolo tre comma uno della legge duecentoquarantuno del novanta con la sua sulle voci sulla trasparenza della pubblica amministrazione ma con specifico riferimento all'espulsione dall'articolo tredici comma tre del Testo unico quando al testo unico
Mi riferisco ovviamente al al decreto di al testuale del decreto legislativo due otto sei del mille novecentonovantotto con tutte le numerose successive modifiche sono in cose che sono intervenuti nel corso del tempo
In un settore polpettine sciocco ricordando i colleghi avvocati però dobbiamo saper sembra ricordare che la motivazione di un provvedimento amministrativo per indicare tutti i motivi addotti dall'amministrazione il sostegno per la sua decisione
Quindi questo vuol dire che l'amministrazione proprio può successivamente come dire in per creare la no dall'esito nullo correggere un po'integrarli può sostituire la motivazione per esempio in corso di causa dopo il decreto di espulsione sia stato debitamente impugnata di fronte al giudice competente coordinare invece il giudice di pace
E cosa ha fatto entro trenta giorni dalla notifica del provvedimento che col col comunque non lo sapesse che questa specifica materia e prevista l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato e si legge quindi indipendentemente dai meeting abituali tutte le altre condizioni che sono previste per l'ammissione al gratuito patrocinio
Questo che cosa vuol dire questo vuol dire che per esempio il giudizio di opposizione all'espulsione questo è un caso purtroppo ci succede frequentemente
Affonda quale come dire sei diritto soggettivo dello straniero permanere nel territorio dello Stato
Siccome le ipotesi di violazione posso giustificare l'espulsione sono vestite tassativamente dalla normativa vigente tant'è vero che minorili espulsioni provvedimenti comminati
Dunque del contenuto vincolato
La materia d'indagine dei consumi dal specifiche sussistenza dell'ipotesi contesta nel caso di specie all'amministrazione quest'idea di cosa vuol dire
Che il giudice ricorso avverso il decreto di espulsione ove certi che quell'ipotesi contestate in concreto non sussiste ed eliminare il provvedimento
L'uomo può convalidare sulla base dell'accertata la sussistenza di un io diverso in ragione di estorsione che non è stato così contestate in via amministrativa dal prefetto
Per il miglior modo rilevante per il quale certamente questo i provvedimenti di convalida delle espulsioni laddove il giudice sì l'espulsione per ingresso illegale ma siccome questa persona ha commesso reati deve essere esclusa per capire insomma socialmente pericoloso no sono due bottiglie completamente diverso qui è un principio sempre presente imbracciano gli avvocati
E che ha il giudice non è consentito estendere il suo sindacato oltre il contenuto dell'atto
Sì
Ovviamente l'atto tornato recettizio cioè oggi i suoi effetti dal momento beh della qui viene notificato al e la legge impone mobile all'amministrazione perché oltre motivato la resta sottoscritto dal presepio dico tre cose proprio proseliti vizi formali
Deve contenere l'indicazione delle modalità di imposizione persa sardo minimo conosciuta dal destinatario ovvero questo ove questo non sia possibile in quel veicolari solo quell'inglese francese o spagnola secondo la conferenza indica sa allora la necessità della sottoscrizione dell'atto da parte delle autorità emanare vogherese sottoscritto se però con facoltà di delega a da quanto tempo rispetto ad alto dirigente dell'ufficio l'attenzione su questo c'è molta giurisprudenza molto contenzioso
L'America non è necessaria celato il sottoscritto per il viceprefetto vicario
Che incentrata impubblicabile legittime sul parte in tutte le sue attribuzione
Altro aspetto formale irrilevante e che l'atto notificato deve essere un arco ed avere nella l'attestazione di conformità
All'origine quindi è nullo pacificamente inizierà in Cassazione
Per la violazione della necessaria porno limitato via quel provvedimento prefettizio nel quale all'espellendo veniva consegnata una copia del fatto via fax che non ha testa conformità all'originale
Principale degli obblighi formali spingono sull'amministrazione dopo l'obbligo di tradizione perché perché traduzione ovviamente alla significato di consentire alla della dei contendenti contenuto straniero ora non c'è dubbio che la valutazione sulle del livello di conoscenza della lingua italiana esteticamente apprezzabile caduti invece senza nessun particolare problema l'imbuto che mi interessa è forte in questo di cui verso di farlo spesso e volentieri
C'è stata seppure non traducono in via Ringo compensi dello stalinismo
Perché il migliore ma e indisponibile suonando nella traduzione quindi quasi d'ufficio del telaio
Viene fatta la insieme nel migliore veicolare il questore notevole contenzioso
Nel corso dei decenni alcuni rientra dentro questo ad Inzaghi ritenendo sufficiente l'attestazione da parte della pubblica amministrazione Yes impossibilitata per altri tecnico organizzativo settantadue il decreto dell'inconscio dello straniero e quindi se non è nullo l'atto che nel salotto per via amministrativa o dell'uomo l'interprete del film in quella alle lingua ok
Questo orientamento al ministro minoritaria riteneva che invece fosse radicalmente nullo il decreto lontano Domingo conosciuta emanato attenzione ed in particolare in porta non essendo invocare la sanatoria raggiungimento dello scopo ai come presentato tempestivamente le risorse il Tarchi contenuto quindi non c'è bisogno di tradurlo
Perché non si applica questo requisito arrivano in ritardo e decreto sponsor principio di Salvatore lento dello stock perché principio proprio diritto processuale civile che venga e ministri ma mi interessava
Dire queste riforme cena questo orientamento il ministro in sarebbe durato oltre vent'anni da cui basterà riescono a vincere proprio niente il giudice non può sindacare e legittimità in questa di questo servì questa selezione non antagonista siamo per far sostanzialmente un atto di fede bene è stato rivisto a partire dal due mila dodici un importante sentenza d'assoluzione che troverebbe nel nel mio spirito sostanzialmente questo il passaggio fondamentale
La chiave di volta per un sindacato ragionevole e a tutela del diritto soggettivo della difesa tecnica da questo ennesimo Paganucci intese tecniche e quella che scaturisce dall'Afghanistan delle realtà e cioè del fatto che oggi per imponenza di numeri e sul sito percorrenza di ipotesi prevede interventi Pizza
Per la disponibilità impallinati informatiche non occorre più come esempio un traduttore che di volta in volta col dizionario traduce negli anni all'inglese spagnolo o antitesi
Quindi sostanzialmente che la cassazione fino al due mila dodici principio di diritto secondo cui e il ritenersi indiretti impossibile la riduzione dell'impiego espulsivo nella lingua parlata dall'espellendo e quindi si sono concederà accanto a Luigi Berlinguer veicolare
Tutte le volte in cui sia d'amministrazione alternata indagini se plausibile la indisponibilità di un testo con risposta questi magari si tratta dei miei
Di un idioma assolutamente non si può pensare faccio presente l'albanese sia un idioma oltre che in Italia ci sono divisive decine di migliaia di cittadini alcuni poi magari di questi emendato molto molto importa perché voi capite le che la motivazione non ha senso se non è comprensibile al destinatario e quindi la motivazione anche per il segretario ha lo scopo di come dire di rendere note quelle che sono degli sviluppi infatti il diritto del provvedimento limitativo del di circolazione è stato
Cioè non ci sta però domande su questi primi punti di carattere puramente formale andiamo in ordine a vedere oltre
Che cosa sono quali sono gli effetti del provvedimento di espulsione non come ho detto che col provvedimento di espulsione scopo che è quello di respingimento Spielberg non era un po'a beh provvedimento prefettizio quindi con un suo effetto dal momento emessa dal momento in cui effettivamente seguito Ninotchka sono viene gli effetti sono quattro primo queste l'obbligo di lasciare il territorio nazionale
Subito unendo un determinato termine che indicato nel decreto di espulsione o nel nel nel nel decreto in queste questo vive di Halloween si è visto nulla l'allontanamento altro evento importantissimo per l'espulsione e anche dei respingimenti
Differenti e la segnalazione ai fini dell'emissione del soggetto espulso nell'area Schengen quindi una persona che espulsa dall'Italia dalla Spagna dalla Francia nessuna direttiva inserito in una banca dati che si chiama appunto sistemi d'informazione Schengen
La continua S.d.S. SIS e quella del solito non voterei mai più nessuno visto d'ingresso del suo possibilità d'ingresso non soltanto in Italia in Francia in Spagna ma in tutti i Paesi dell'adolescente sostanzialmente coincidono più o meno con quelli dell'Unione Europea ecco che a passano accanto questa dice impossibilità di diverso secondo cui appunto il divieto di reingresso nel territorio dello Stato e degli anziani degli altri Stati dell'area Schengen per un periodo di tempo indeterminato
Però anche cinque anni per minimamente in taluni casi può arrivare fino a dieci anni
Come voi molti di voi sono penalisti e quindi non esattamente che l'eventuale procedimento penale pendente a carico dello straniero effettivamente scuciti cioè effettivamente allontanato e quindi non detenuti in carcere
Si conclude con una sentenza di improcedibilità per espulsione
Senta che ovviamente l'espulsione esecuzione delle istruzioni e di un provvedimento amministrativo sia avvenuta prima delle concede perché giudizio comunque prima dell'esercizio l'azione penale
Ci sarebbe molto da dire su questo comma con questo proposito però e Nicola tenere in considerazione
Né si può dire che lo straniero non può essere espulso perché deve esercitare il diritto di difesa talché l'articolo diciassette del testo unico dell'immigrazione vincente prevede che noi lo straniero ottiene l'autorizzazione alla territorio nazionale al fine di partecipare il porcellum
Quelle fasi procedimentali tal quali fondamentale essenziale la sua presenza non avevo tempo di
Cioè fare minaccioso su questo tema un altro aspetto fondamentale appunto ha l'obbligo di lasciare il come abbiamo detto l'intero territorio nazionale
E territorio nazionale sorge contro questo obbligo Sorgi contestualmente alla pubblicazione del decreto espulsivo però non se ne via immediato nella misura in cui si procede all'accompagnamento che ancorché non immediato nipotini viene concesso un termine partenza volontaria non è immediato nel caso in cui c'è l'ordine di lasciare il territorio dello Stato entro sette giorni con la conseguenza di alienazione penale in caso di
Senza giustificato motivo e neanche immediato nell'ipotesi di diniego villaggio di rinnovo del permesso di soggiorno facciamo un esempio io solo una volta lo straniero che a causa della crisi Parole in compenso trentanove quindi ventinove del permesso di soggiorno
Faccia la domanda la questura comunica il diniego che il rinnovo del permesso nel soggiorno
Se voi vedete questi provvedimenti al fondo c'è scritto che lo straniero viene avvisato che non è più l'autorizzato terrier sul territorio per per lo Stato
Che ha un tempo di un un lasso di tempo costretto tempo per il volontario prese in termini di Graz in quindici giorni
Per lasciare il territorio dello Stato inglese Tosi potrebbe alla sospensione allora siccome nostrano stranieri già titolare di un permesso di soggiorno credo
Il nodo del permesso di soggiorno così materializzarsi sopra è ovvio normalmente gli viene concesso un termine di grazia pericolo aveva reso è ovvio che se l'espulsione sia disposta quando questo termine la riconosciuta l'espressione illegittima ok
La prova dell'avvenuto adempimento l'obbligo di allontanamento dimostrata dal picco inequivocabilmente dal in volo di uscita milito da apposto su un passaporto dello straniero nel momento in cui esce dal territorio dello Stato deroga ogni documento che comprovi l'assenza del territorio
Dello straniero nel territorio dello Stato questo è molto importante molte persone di quote dovuto respingere dieci anni fa non mi sono mai andato norme sul ed è corso in carne ci sono assolutamente no per me non è mai iniziata ecco perché semmai allontanate dei onere straniero dimostrare di essersi al dalle come il termine
Non non ci soffermiamo sulla sulle sul sul sistema informatico Schengen facilmente Pozzi ma dobbiamo gravemente il discorso dei rilievi di intendere Assitalia dello straniero espulso quindi esiste ordinariamente generale di rendere sono per lo straniero espulso che per legge non può essere inferiore a tre anni superiore a cinque quindi diciamo che l'amministrazione a questa cosa di concludo tutte le circostanze specifiche pertinenti sulle se io invece indispensabili biglietto non cinquantenne Massimo il biglietto d'ingresso posso fare ricorso chiede invece che il giudice mi accorciata neanche il biglietto di rendere solido ecco delle questioni relative al singolo caso
Voi sapete che invece discuterne può essere maggiore per le espulsioni per motivi di pericolosità sociale per l'ordine pubblico e sicurezza dello Stato
Comunque questo termine ripeto decorre dalla data di effettivo allontanamento dal territorio è un da quello che è stata fin qui è stato disposto modificare il decreto è giustissimo
L'espulsione disposte perfetto a questo punto mi esaminati mi chiedo se già comparse in disparte qualche domanda
Mi sentite
Ho capito
Mi sentite ecco mi l'Istat che la collega Valentina non è all'età Cani simpatia in sala ci stavano questi ecco Islas era già
Va bene
Ha scordato di Donatella la prima è questa
In un caso di un decreto di espulsione quando è firmato dalla funzionario delegato quindi non è perfetto ma dal funzionario delegato sette alla validità del provvedimento deve essere indicata la delega
Allora mi o solo se e quando tornava per allora c'è giurisprudenza oscillante su queste direi che normalmente non non viene invitato ad Atene normalmente la delega giace presso gli uffici terra
Della della Prefettura in caso di ricorso il prefetto l'amministrazione occorre okay o ex
Oreste al decreto di espulsione ho notato che mi ha recentemente qualche ritocco discussioni invece o va bene legga e questa è una è avvenuta nei giorni evidentemente giustamente l'amministrazione a il primo correttamente la normativa quindi mette subito la invece la data la la delega è stata conferito in data x gli atti sono a disposizione
Dopodiché in caso di contestazione l'amministratore concluso in giudizio ora altre domande
Allora in caso di rigetto del rinnovo del permesso di soggiorno il termine di Grazia la leggo con lei di quindici giorni viene disposto stende lo può essere disposto anche l'accompagnamento in frontiera
Dipende nei Meridiani di tenuta del mondo tecnico articolo dodici degli eventi centonovantaquattro del mille novecentonovantanove
Che altro non è sereno il Regolamento di attuazione il regolamento è stato accolto nel novantanove su questo punto un santo giorno e dal due mila due ed espulsioni sono immediatamente esecutive
Quindi assegnarli al momento Regolamento di attuazione c'è scritto quello che vi ha detto
Però nell'ipotesi in cui sorpreso sia eh sì indirettamente sui conti sono tutte anche se sottoposte di azione è ovvio che talvolta questo termine non viene fatta rispettare
E Johnson ragioni di ordine pubblico di pubblica sicurezza di pericolosità sociale cioè l'impellente necessita di bene allora si potrebbe anche c'è un salutare questa possibilità positivamente ecco normalmente nel rispetto delle normative imporrebbe il termine volontario esodo nei quindici giorni prima di procedere all'escussione ai sensi dell'articolo tredici e comunque direttivo
Non ci sono altre domande ce ne sono altre due guida Sandro Melli si disse noi facciamo ma che ha anziano ancora parte contiene una cancellazione anzi perché ridurre termine anzi niente di ridurre il termine inammissibilità nell'area Schengen
Allora la religione ingresso ovviamente svedese pubblicò abbiamo al giudice si animasse nonché come si fa a sapere senza l'attenzione tenersi questo è un altro problema assolutamente complessa spiacevole però fondo e allora come si fa
C'è una procedura mise si fa un accesso agli atti al sistema informatico scende
Adesso il ministero dell'interno di diviso del consenso in in polizia criminale area ennesimo evidente in un sistema informatico Sky
Dice io voglio sapere se a carico del mio assistito notizie va bene
Che già nel ricevere singolo che all'estero qui almeno pene
E secondo l'ordine secondo luogo la copia del passaporto
Perché magari una persona potrebbe esser stata esclusa come una Dias egli non risultare nel terminale del sistema informatico Schengen cash se ero disposto insufficiente agilità queste domande ieri proviamo di espulsione disposta dal prefetto
Sono l'ingresso del dunque innanzitutto i presupposti le scuse rispose poveretto
Una una prima ampia categoria quella dell'articolo tredici comma due lettera e cioè le estorsioni irregolarità dell'ingresso in Italia
I presupposti questo provvedimento cinque due così che ognuno abbia fatto ingresso sottraendosi ai controlli di fronte quindi illegalmente secondo e non sia stato adottato un provvedimento di respingere quindi parlerò più avanti
La prova della regolarità dell'ingresso consigli come l'approva nell'uscita del territorio tentare non questo Anthony da che cosa nel primo da Carlo Bo un passaporto dalla polizia di frontiera
A seguito dell'abolizione dei controlli alle frontiere interne stante la Shell e poiché formichieri posso deserta certi impulsi seguono senza sia assorbe effettuato il controllo delle persone ovviamente non sono non solo non mi azzardo unite le frontiere sono puniti controlli alle frontiere
La prova dell'unità dell'ingresso perché sono in in bagno composto basso apporto da parte della polizia di frontiera esser verrà Schengen quindi sia sul Sudamerica e sbarco a martedì
Colto stima thriller sarà meeting dove la polizia della frontiera esterna cioè quello di cui mi aveva che invidia keniana da sì dopodiché si è indisposto del Regno d'Italia locali che affrontano senza oppure chiedere il permesso di soggiorno secondo
Abbiamo una serie di esplosioni de irregolarità del permesso di soggiorno non su questo che voi potete tranquillamente leggere nel mio scritto manca d'altra parte non mi soffermerò tanto su questo ma invece fosse importante e importante soffermarci tre minuti sulle frequenti Portesi dallo straniero detenuto
Che molti a causa della detenzione in carcere non abbia potuto presentare tempestivamente la domanda di rilascio nuovo permesso di soggiorno e necessarie durante il periodo della detenzione
Allora la legge dice che la domanda di permesso di soggiorno deve essere nuovo per esempio per essere fatto metà dei sessanta giorni dalla scadenza Salvatore e quindi l'espulsione
Obbligatorio come atto vincolato della pubblica amministrazione salvo che in ritardo non sia motivato da cause di forza maggiore
E allora ci si domanda ma lo stato di detenzione integrale non condizioni forse ciò la risposta dalla giurisprudenza assolutamente notò o detenzione non costituisce auspicio alcune zone ma perché li detenuto arricchito dove chiede rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno tempestivamente la direzione del carcere
La quale tempestivamente venivo strane domande concedendo questura quindi attraverso un istituto penitenziario
E motorini in carcere questi uccisa inefficaci assolutamente non lo so però disegnare un accesissimo orientamento occorre primo marzo due mila ventuno della Cassazione
Lo prova investendo secondo cui poiché la distanza dall'articolo tredici comma due lettera b
Senza discussione attenzione lo straniero che si è trattenuto
E non quello che si trattiene
Quindi presuppone un atto volontario secondo queste novità se questa nuova interpretazione e veli rinviato al momento in cui del in cui interni la definizione consegue che lo straniero possano presentare la richiesta di rilascio e il rinnovo del permesso di soggiorno e esempi sessanta giorni normativamente coristi decorrenti dal collega detenuto non potevo farlo ma dalla cessazione degli effetti delle misure restrittiva e isolata pronuncia del romanzo nel due mila ventuno potrebbe accuratamente coltivata portare a dei risultati interessanti
Mostrano altre ipotesi ci sono ma non sono non pongono in particolare il problema una non cosa importante sul mise in modo soffermando la giurisprudenza e resta cioè l'automatismo espulsivo quindi l'attività strettamente vincolata delle potestà esclusiva da parte della pubblica amministrazione
Deve valere anche per l'ipotesi di ritardo nella presentazione delle domande di rinnovo del permesso di soggiorno enormi primo rilascio c'è che ovviamente evitato soldi spesi nel caso saltano Joseph c'è una forza maggiore allora le sezioni unite della Cassazione ormai eliminato hanno stabilito che la assecondando la presentazione della domanda di rinnovo del permesso di soggiorno oltre i termini
Di scadenza dei sessanta giorni non consente l'espulsione automatica del Sarajevo
La quale potrà essere disposta se ciò sarebbe un spinta per mancante originario sopravvenuto dei requisiti per ottenere rinnovo del permesso di soggiorno Madiba insegna sua villa presentazione può essere soltanto un indice rivelatore del quadro valutazioni complessive in quella sa quindi se io mi son questo vale soprattutto per esempio per i ragazzi il secondo ciclo di immigrati di seconda generazione una esaminati di sì se dagli atti non sono italiani spesso succede sono maggiorenni tale da poco tempo dimenticati vigente rinnovo del permesso di soggiorno bene se lo fanno spontaneamente in ritardo prima cioè l'espulsione l'amministrazione Domingos serio deve preventivamente valutare quello allora lo stop un altro aspetto molto rilevante ed esclusione pericolosità sociale cioè conviene spendere due minuti e poi mi fermo
Il riferimento all'articolo tredici comma due del metterci del testo unico così bene sia prevede che il prefetto di Stoner sostituzione
Quando lo straniero lui delle categorie indicate dall'articolo uno della legge centocinquantanove del due mila undici e cioè in questa sede codici le leggende di minacce per le misure di prevenzione
Normalmente tutti i decreti di espulsioni motivati enuncio sotto questo Consiglio
L'avevano semplicemente dare da liberati gli scopi delle sentenze di condanna ok cioè il casellario
La lista sindacalisti sollecitato con decenni appunto otto anni fa con lo spaccio e l'altro ieri una zona cena considerare persona socialmente pericoloso attenzione che Chubais normalmente l'amministrazione non nutriva molto erano veramente i giudici di pace Avagliano tranquillamente in questi copertine
Attenzione ne parliamo di visto che le stesse categorie nell'applicazione delle misure di protezione categorie se sono misure che sono disposte nei confronti di un'Italia ci sono tutte le garanzie previste dall'ordinamento interno invece danza in una lettera misure di correzione se necessario si tratta di uno strenuo
Non c'è nessuna di queste garanzie perché lo dispone direttamente dall'autorità amministrativa inaudita altera parte quindi il controllore giurisdizionale non è preventivo come normalmente misura di prevenzione ma solo eventuale successivo qualora l'interessato a confondere le cose con un decreto di espulsione
E allora sono tipologie di espulsione profondamente con date la valutazione di costa sociale c'è il libro valutazioni di carattere discrezionale pertanto fare perno profonda e adeguata motivazione tutto questo delitto che nelle vene dell'unico per sottolinea che il controllo giurisdizionale in questi casi dice cassazione deve avere ad oggetto il riscontro della sussistenza dei presupposti dell'impegno dell'inclusione dello straniero categorie in cui albergo simile quattrocentoventitré cinquantasei oggi invece il codice incentivi quindi deve essere condotto questa valutazione utilizzando i cimiteri che dai berlinesi fintamente giurisprudenziale elaborati con riferimento alle misure di prevenzione e quindi non basta vedere il certificato penale
Ma ora si sa dirci argomento oggettivo degli elementi che giustifichino sospetti interruzione il requisito dell'attualità per Latteri
Della pericolosità sia solo dal immediato un grave reato dieci anni fa ciondoli dieci anni Rubens dall'istamina spiegare perché io oggi sono socialmente pericoloso non basta invocano una sentenza di condanna
E infine la necessità di essere di esaminare globalmente soggetto ogni tanto a tutte le manifestazioni dello stabile incomprensioni a me
Inoltre volgarmente su i rapporti degli organismi cosa succede se lo straniero espulso economie di allontanamento entro sette giorni dalla presentazione la stragrande maggioranza delle espulsioni e non c'era bene volesse televisore le conseguenze sono duplici da un lato violazione dell'ordine universale spiego il motivo Torino l'articolo quattordici comma cinque ter fino al due mila undici con pena detentiva oggi invece convinta ve l'ha detto mia risposta dalla
Buon segno di procedimento penale di fronte al giudice di pace e dopodiché se lo straniero in ottemperanza non si trova in calce e sono più perché gli è stato va abolito in carcere
Per questo chiedo la la la pena detentiva da questo tipo di un esito Nicola detto emerito di nuovo decreto di espulsione in relazione al metodo quindi allontanamento precedente infantile in sé ovvero la seconda se e anche questo secondo effetto discussione può essere Corrado nuova negli allontanamento Succi pietra e così all'infinito come nel gioco dell'oca ci ritorna cosa intendo straniero riesce
Tutti gli inganni sportello riesce ad allontanare effettivamente o straniero
Dal territorio dello Stato io diciamo tra inutile vediamo se ce l'aveva delle domande su questo
No mi sembra di no perché Liliana Maria Francesca però ma io Francesca ci sono domande
Pensionati a nanna anca vuole soldi abbiamo visto il modo in genere che cosa sono le espulsioni affrontiamo un altro un pezzo del podere sui respingimenti
Allora il nostro ordinamento nella vicina articolo dieci del testo unico immigrazione comunque il numero due i seguenti
E avete bruciano due tipi di respingimenti non so dire quelle stringimento immediato ad assolvere il respingimento di perito nel tempo
Respingimento immediato la frontiera che cos'è il respingimento alla frontiera e l'atto con il quale la polizia di frontiera
Respinge gli stranieri si presentano i valichi di frontiera prive dei requisiti richiesti per fare ingresso nel territorio dello Stato
Quindi l'esecuzione di questo tipo di provvedimenti di respingimento e media nel senso che l'ufficio di polizia di frontiera dopo il controllo del Parlamento frontiera
Viene immediatamente lo scudiero Sculli ha spinto nello Stato del dei fondi impedendo l'ingresso componente vuole non entra nel territorio quindi e allora bisogna sapere quali sono i problemi i presupposti
Il potere eventualmente agli cinque milioni se l'articolo quattro del testo unico e relativi cinque al tredici del Codice delle frontiere Schengen basta meglio che sostanzialmente diverso riguardano a me passaporto
Lei Nimis progresso Sabrina di esenzione chiede la cortesia di nessun genere unito perché essendo
Il possesso di idonea documentazione confermare lo scopo del viaggio condite di soggiorno la lista dei grandi mezzi di sussistenza sufficienti per il viaggio pratiche l'ingresso della implica proprio perché si presume cioè i mezzi di sussistenza serie realizzata dall'attività lavorativa non essere scagionato nel sistema d'informazione Schengen raccoglie penalista prima non essere considerato una minaccia all'ordine pubblico e la sicurezza dello Stato
Ovviamente non essere destinatario di un provvedimento di espulsione il nei casi quindi il respingimento alla frontiera di per sé non comporta alcuna forma di divieto di reingresso ne comporta assegnazioni chiederanno le dimissioni nel sistema informatico Schengen
Perché questo vuol dire che se io mi presento alla frontiera ok con il passaporto scaduto o meno dietro ma quel nulla toglie che il giorno dopo i documenti in regola posso irregolarmente ingresso nel territorio dello Stato
Però il respingimento alla frontiera di una e non è nemmeno un comportamento materiale della polizia di frontiera natura provvedimentale e quindi deve essere adottato componimento scritto e motivato
I sottolineo che il destinatario di un provvedimento di dei respingimenti alla frontiera per esempio non commettere il reato l'ingresso illegale nel territorio dello Stato con l'articolo dieci bis del testo unico proprio perché non si verifica l'ingresso nel territorio nazionale in quanto lo straniero l'ingresso del delitto
E siccome vige disonorevole insegnante alcuno contravvenzionale com'è noto nel nostro sistema penale non si continua il tentativo nelle contravvenzioni quindi e questo è in sostanza il riferimento immediato il il respingimento imperiali
Negano verso l'arrivo diresti genericamente stringimento differito nel tempo con accompagnamento alla frontiera un'attenzione però dico in comune cosa proporre respingimento immediato mi respingimento immediato e è ricorribile vorrebbero a idonei ordinario sezione specializzata l'indicazione
Il restringimento visite questo ma di solito nel tempo avviene quando imbarcarsi
Quando sarà territorio soffrendo sui fondi colleghi sono insieme fermato all'ingresso subito dopo quindi in una condizione analoga nella quasi flagranza non Tiberio subito dopo essere entrato ovvero quando lo straniero pur essendo imponibile subito all'ingresso è stato ammesso detector dello Stato permessi sardi subito soccorsa cresta
E situazione in cui si verifichino esoneri di sbagliati no se quando immigrante viene soccorso e portato nel territorio dello Stato
La differenza e quindi presenta le due tipologie di respingimento venendo immediato lo straniero
Una sorta di Tizio Younis
Stanare la stele rapporto dovrò del porto non entro nel merito del territorio dello Stato non entra mentre invece l'imposta insubre spinge l'indebitamento Ostellino entro fisicamente territorio dello Stato
Quando i veri invece fa subito dopo l'ingresso illegale occupando viene ammesso
Per ragioni con le domande
Niente tutto ciò Colocci allora prima della dal decreto sulla sicurezza Salvini la disciplina del respingimento visualizzare uguale altrove respinge
Nessun idee divenne su nessuna segnalazione Sistema informativo Schengen
Il problema è che la riforma del due mila diciotto trovo vicine in una sentenza interpretativa di rigetto che la duecentosettantacinque del due mila diciassette della corte costituzionale
Dove vince una questione giudice nata inammissibile ma
Prestatevela intenzione queste porcherie
Vincere a concludere conosciuta di inammissibilità delle questioni lo stemma di sul cinque non può esistere contendenti conosce la necessità che legislatori intervenga su Vucinic Giovinco del respingimento inserito con accompagnamento alla frontiera
Considerando che tale modalità settima stringere libertà personale erigere di conseguenza di essere disciplinata in conformità all'articolo tredici terzo comma della Costituzione quindi non soltanto l'espulsione non soltanto tratti liberi non soltanto l'accompagnamento in esecuzione dell'espulsione inibisce
Allora nella disciplina dell'allegato ad assegnare quindi in sentendoci cinque del due mila uno la contestazione pacifico
E si tratta di restrizione della libertà sono e non deve diventare un centro un'azione ma con nuove interviste diciamo nel due mila diciassette la consunta Cilicia attenzione l'esatto cordolo avere collaborato alla sapere viti conclude intervenire perché anche l'accompagnamento di l'accompagnamento alla frontiera
Nell'ipotesi di Michele struggimento inserito erano senza sul e allora che cosa fa il legislatore corrente nei pali e sostanzialmente introduce il comma due bis dell'articolo tredici
E va bene che al provvedimento del respingimento mise indossate in tutte le procedure di Convalli quell'articolo sistemica stesse quindi lamenta un popolo in Sellerio parliamo di intrattenimento che nessun Cpr ecco perché mi GPL si possono non ci sono cedendo Ines Musumeci possono anche essere inestinguibile seri e tuttavia il legislatore se è nato un po'nera è andato un po'più in una rissa perché c'è ha stabilito il divieto di reingresso nata trentacinque anni la l'impressione unita una da uno a quattro anni
Dove cinque S si tratta di sai serrato ordini di arresto responsabile rito direttissimo cioè sostanzialmente nell'ipotesi di esprimersi la disciplina del respingimento inserito evidenti a quella delle espulsione e importante grazie
Mi fermo trenta secondi se ci sono delle domande sorvoliamo dobbiamo parlare dei divieti di scusami respingimento Piergiorgio Coin terminato terzo il mio tempo non sempre reggono qualche minuto
Incisori comunque io amiamo una domanda tentando di respingimento immediato la richiesta di asilo di protezione internazionale blocca il restringimento
E questo metterebbe fortemente quasi unanimemente valutare le denunce parla provvedimento del richiedente asilo non possiamo occuparci adesso porre delle domande in linea con una il testo cioè dieta teoricamente sì incombe molto serio di respingimento immediato la persona ritengo veramente nuovo qui siamo il timer e Statuto quindi è l'unico a base di carne perché la persona neanche in modo perché se è stata chiusa nella veste insieme in Cile Prosperini pesa piuttosto nel porto di Ancona uno quello di alberi non so
Ed è sotto controllo sotto chiave la polizia e dove non c'è nulla di una cosa sedentarietà col sudore forniscono mediamente solo come fare per solo a manifestare nessun interesse a chiedere a rotazione internazionale Blair riducendo alcuni temi però non c'è dubbio che fondamentale essendo l'accesso e questi sistemi ci si fondamentalmente nove l'accesso al CIPE nell'esercizio dei poteri
E boschi eterni minuti i saldi i faccio questa norma le querce e gli altri due minuti cioè gli assenti dei milioni che arrivano il decreto di respingimento differita dopo il velo di quarantena emigrante soccorso in mare trascorre sulle navi è legittimo
E l'esito non è no allora andiamo a fare delle domande che non sono pertinenti argomenti che post nove secondo in meno il bello non riuscirà chi di voi non conosce l'invito conoscere la rivista di immigrazione cittadinanza ed Elisa quadrimestre quadrimestrale quindi esce tre volte all'anno e scaricabile gratuitamente on line
E Eliseo mai pochi datata qualche giorno seguente diventati rivista di fascia penitenti secondo i criteri ancora i gli universitari e comincia a diventare interessante scrive su questa rivista perché da del genere su questo usciranno due articoli proprio sul misconoscere non vincolante unicamente regioni ricostruito io
E un altro invece di ordine di carattere sociologico Wannenes molta e no
Per la semplice ragione che questo vuol dire io sbarca oggi in Italia
Meglio superiore cioè ci sia l'isolamento segretarie non c'è dubbio che c'è un'essenza di sanità pubblica che lo impone ma se il ventuno giugno del corrente mezzo in grado posso scendere posso uscito in quel momento io sono privato della mia libertà sul non mi pare tutto volto all'articolo tredici del consiglio c'è un e relazione interpersonale eccone
Io sono sono sono sottoposto ma alla poi valere senza voler o benissimo
E allora non c'è dubbio e voi dovreste inizia ad arrivare per ce l'ha con la quale il vero venti giorni dopo mi mettono in mano il decreto deve essere nei respingimento differito facendo finta che non sia stato in Italia nelle quarantenni ma sia stato in una non so nel cisterne altrove da qualche parte immaginabili che non esiste evidente che quella è una delle aziende sia il tuo ecco che invece Tumminello al secondo me l'amministrazione non può disporre di cerca di respingimento misterico potrebbe ugualmente risponde signori che è un provvedimento diverso
C'erano giorni diversi mi son dimenticato niente per ragioni di fare guarda perché è vero espulsione respingimenti feriti più o meno sulla stessa cosa materno pubblico ministero non sono affatto la stessa cosa perché i respingimenti espressamente la direttiva rimpatri prevede che le garanzie previste dalla direttiva vincolante un centoquindici del due mila otto non sia il respingimento quindi l'amministrazione all'organo
E Toronto più con un'ottica il respingimento perché perché io non le garanzie previste dalla direttiva in parte invece sono previste dall'espulsione e con il solito stile grazie c'è una possibilità di chiedere senza valutare
La possibilità di chiedere il riesame della mia sarebbe l'obbligo da parte del ministro secondo il giudice valuterà le mie sensazioni sbarcati eccetera
Mi fermo qui e oggi nell'ambiente diciotto sarà il ricorso contro il respingimento differito
Antoniazzi nasce al giudice di pace qui veramente Igor Iezzi cardinale Antonio esattamente colorato quello esattamente come l'espulsione esattamente dopodiché
Io non c'è più o meno a me cade nell'esposizione del posso andare oltre ma nelle sicuramente esperto in lingue straniere rilevanza rappresentano i rilievi estensione di respingimento li troverete nei livelli nell'articolo bellissima parte del volume
Io avverto che vi ritroverete nella mia piccola riassuntiva l'azione che Dio che gli ho presentato sappiate soltanto che cento divieto assoluto
Di espulsione di respingimento di estradizione nei casi nei casi previsti dall'articolo diciannove comma undici ma Testoni in nessun caso in nessun caso biennali
Ma Inc
L'espulsione respingimento può essere disposto verso lo Stato lui lo straniero possa essere oggetto di persecuzione Tremonti in piazza il sesso bilingue di cittadinanza di religione di opinioni politiche di condizioni personali e sociali
O addirittura possano essere esistono inglese quindi anche in un altro Stato
Nel quale si accontenta conservò aperto le persecuzioni versione attenzione e la riforma non Urgese Nobel dall'urgenza del due mila dieci aggiunto anche per motivi di orientamento sessuale egli identità vigente
Gli viene ordinato il principio nuovismo
Visto l'articolo trentatré della Convenzione di Ginevra ed h assunti bisognoso di una serie di altri elementi per esempio l'articolo diciannove uno comma uno
Dove nuove dove non è possibile espelle una persona quanti qua non esistono fondati motivi possa essere sottoposto a tortura e due previsione tra lotta non è di centodieci domenica diciassette entrobordo di dargliene atto di turpiloquio ovvero incartamenti inumani degradanti
Questa previsione chiese anarchico tre la Convenzione europea dei diritti dell'uomo l'inizio del nuovo Stato introdotta nel due mila e infine comico e qui ritorno in qualche modo inutili umanitari non è possibile solo o no impongono gli obblighi in vigore l'articolo cinque comma sei vetri scuri che cioè ne esiste giorni costituzionale internazionali vincolato allo Stato italiano
Vi ricordate la benzina consulente Mattarella tesi quando entrarono in vigore il limite Salvini retoriche sicurezza attenzione e occorre il rispetto degli obblighi posti pensionare intrallazzi un col nuovo governo nuovo o meglio del primo fatto oggi contro di lui non la riforma del ministero Morgese tutto vista dall'interno ha sicuramente viene introdotto in questo modo quell'ostilità che invece prima e mi è stata negata con la cancellazione dei motivi umanità io mi fermo qui per ragioni di tempo c'ero disponibile sentire le vostre osservazioni non solo dove collega
Non sei grazie dell'attenzione già soldato diserta ma non ottenne talmente complessa desideroso di arredi
Nel due mila e stimolato la vostra la vostra il mio sfogo solo quello di stimolare il vostro interesse discriminare l'interesse bianco spumante grazie
Guido ancora ancora un minuto a proposito di stimolare la libertà e la voglia studiare si chiedono se può ripetere il nome della rivista
Chi è vinto virgola immigrazione e cittadinanza
Ok
Pende nazionale ananas NAAG assistita scrive avendo carceri dal due mila diciassette una vorrei gratuito
Se eliminano fatto questa domanda ignora smantellate ma faccio anche se forse rientra più niente ma nel prossimo incontro però vediamo a proposito dalla domanda di protezione internazionale idonea blocca il respingimento e ci chiedono ma non è sufficiente dire poi Masi lo voglio protezione al poliziotto
Azionario sarebbe urgente problema sembra Leonardo ove chiedendole va bene Rizzoli nell'ordine abbiamo per esempio un esempio è stato fatto proprio recentemente una cospicua di Milano
Dove il poliziotto scritto nero su bianco c'è scritto nero su bianco che consentono al suo bianco
E siccome inserendovi da richiedere domanda di protezione basta non aveva diritto saranno il compagno nato sospensione della questura hanno scritto nero su bianco commesso un errore divenne indipendente insieme mettono nero su bianco è ovviamente e ovviamente quella causa e statali
Ok marketing decentemente Sensini Berlino no no no è stato chiarissimo è utilissimo questi sicuramente quando parleremo di protezione internazionale mia pedinarli ritrae i maligni approfondiremo lì
Dunque io direi facciamo una pausa di dieci minuti
Così ricolleghiamo passiamo la parola nuovi stiamo quindi adesso assai modeste vicende quarantacinque sedici e cinquantacinque ci ci ricolleghiamo tutti ok o veloci grazie
A tra poco
L'identità
Disegni no sacrilego rimani perché sì sì sì opere d'ingresso Rizzoli Corriere sarebbe Maurizio cioè addirittura più grande rigidità Apocalisse Adrar poco vediamo con tutti fra dieci minuti
Riprendiamo diamo la parola la al collega Maurizio mediò anche lui socio socio di Agassi
In casa pagano in una in una in una prima parte si racconterà legati nell'osservatore della giurisprudenza ai giudici in pace in materia di espulsioni naturalmente
E poi ci introdurrà proprio al al mondo dei dei Cdr altri mirano dodici pr Maurizio ha scritto anche di recente libero non appena che invito tutti a Lecce magari parleremo un po'nel senso che poi dopo ci racconterà anche qualcosa
E ha scritto nel libro e poi SS ci rimanga in questa diamo la possibilità magari interverrà anche qualche collega che ci racconterà con la sua esperienza diretto a Nenni Cpr per quanto riguarda
L'incidente di ma come però magari ci avremmo anche il racconto di ad esperienze che vengono da dalla Sicilia territori diversi dal nostro guidare subito la parola ammonizione per aprire il suo intervento e per la sua relazione
O grazie Valentina grazie a tutti chiedo solo conferma il della corretta visione dello scorrimento della RAI classe mille grazie dunque seguito con la sua solita maestria
Concentrato uno stimolo in quarantacinque minuti precedenti io cercherò di rifarmi frutto dedicando questi primi venti venticinque minuti a una piccola ricognizione
Dire la serie di dati e statistiche che sono stati raccolti già un po'di tempo fa in realtà tra il due mila quindici e due mila sedici
In tema di giurisprudenza dei giudici di pace sulle sui ricorsi in materia di espulsione e respingimento l'idea che abbiamo condiviso con Guido era quella di abbinare l'impianto teorico normativo a una panoramica sulle sulle prassi giurisprudenziali anticipando evidentemente che per gli esiti sono sconsolante come avrete potuto già come dire annusare dalle cose che diceva Guido
Dunque io do prima qualche dato relativo all'Osservatorio e poi entriamo direttamente meglio stress dunque l'Osservatorio si chiama le Casini un si occupa dei provvedimenti dei fascicoli assegnati al giudice di pace in materia di allontanamento e intrattenimento
Dicevo i dati risalgono al due mila quindici però sono dati corposi vedete più di mille procedimenti analizzati su cinque sedi giudiziarie che sono Bari Bologna approvato Roma e Torino che ha visto coinvolti in un progetto nazionale altrettante cliniche regali di diversità giurisprudenza
Anche quindi dal punto di vista didattico secondo una matrice piuttosto interessante e innovativa
Che si sono occupati di esaminare scansionare catalogare valutare
Queste mille duecentoventi procedura relativa opposizione decreto di espulsione di cui parleremo parleremo oggi
Convalida dell'accompagnamento immediato pensione Remo non ci occuperemo di convalida proprio il provvedimento perché materia che non sorprende nella prossima
Il prossimo incontro la convalida delle misure alternative che un istituto ancora relativamente poco noto anemica e quindi c'era praticamente sconosciuto oggi che sa qualcosina di più ma ancora poco perché le misure alternative sono
Notoriamente strumenti sotto utilizzati dalla pubblica amministrazione
Dunque
Io inizio con diciamo snocciolando una serie di dati che già
Ritengo eloquenti dunque fascicoli relativi opposizione decreti di espulsione quindi le procedure di cui parlava ha parlato per buona parte del dell'intervento Guido
Allora facendo riferimento prometto di non non richiamare troppo normativa ma
Quella estremamente necessaria articolo diciotto del decreto legislativo centocinquantadue mila undici quello che disciplina le procedure di opposizione ai decreti di espulsione l'articolo diciotto prevede tra le altre
Norme fra le altre disposizioni un termine entro il quale deve essere depositato per il provvedimento del giudice di pace questo termine individuato in venti giorni
Si tratta naturalmente di un termine ordinatorio quindi la cui violazione non comporta alcun tipo di sanzione vediamo nella prassi pista per Prato fissa per Torino
Che il valore medio della durata di una procedura di opposizione a decreto di espulsione duplica e triplica quando anch'banche non quadruplica il termine massimo essendo Prato cinquantuno giorni Torino novantacinque segnato da subito che il pallore meglio etica evidentemente che se alcuni provvedimenti sono stati depositati prima dei cinquantuno dei novantacinque giorni altri evidentemente sono stati depositati dopo e qui evidenzio giacché nell'ipotesi in cui la persona era lo straniero trattenute non Cpr in un caso in particolare a Torino
Il provvedimento era stato depositato dal giudice di pace dopo sei mesi dal deposito tela ricorso quindi come dire con una totale assenza di consapevolezza di attenzione al fatto che la persona nel frattempo era privata della libertà personale
Seconda questione direi assolutamente risalente antica e a tutt'oggi non risolta e la mancanza di efficacia di effettività dello strumento perché perché è ricorso contro l'esclusione per espressa previsione normativa non determina la sospensione della procedura di allontanamento salva la facoltà del giudice di pace di sospenderlo
Ora la previsione della sospensione non era con originalmente contenuta nel testo unico immigrazione la è stata codificata di nuovo nel decreto legislativo centocinquanta nella dice l'articolo cinque che prevede espressamente questa facoltà al secondo comma anche addirittura inaudita altera parte attenzione in questi casi che se il giudice dovesse concedere la inaudita altera parte
Deve essere confermata ribadita
In sede di prima udienza perché diversamente viene meno
Ecco avevamo ci vedrete una slide dedicata tra un attimo sulle sull'efficacia dello strumento della richiesta di sospensione perché nella stragrande maggioranza dei casi dei giudici di pace non rispondono alle richieste di
Sospendere l'efficacia del provvedimento impugnato con evidente pregiudizio dell'effettività del del rimedio
E di prassi la mancata partecipazione del ricorrente che quasi mai maturino in particolare su centotrentacinque casi
Non è mai stato presente all'udienza che comporta evidentemente un ulteriore deficit in chiave sostanziale della difesa il perché semplice comprende rosei i giudici di pace non sostennero decreto di espulsione
La presentazione l'udienza esporrebbe oltretutto la persona riscriversi confessare
Il reato di cui all'articolo dieci bis cioè l'ingresso soggiorno clandestino e quindi questo impedisce l'effettiva concreta partecipazione dello straniero all'udienza
Dal punto di vista qualitativo l'attività della del giudice di pace in particolare si caratterizza per una inadeguata attività istruttoria per il ricorso seriale ma significato a formule standardizzate
Il risultato assolutamente prevedibile è atteso e un esiguo il tasso di accoglimento dei ricorsi contro i decreti di espulsione vedete apparato si tratta del quattordici per cento dei casi a Torino l'otto per cento quelli che vedete tra parentesi sono le ipotesi diciamo di maggiore impatto
Nel decisione dei giudici di pace da cogliere ricorsi a Prato la maggior parte dei ricorsi che sono stati colpiti devono questa decisione al fatto che la questura non aveva adeguatamente dedicato la specifica ipotesi tutte esclusiva contestata lo straniero
Nell'ipotesi Torino invece sono spesso le condizioni familiari spesso nel limitatissimo ambito di provvedimenti di accoglimento sono quasi sempre le condizioni familiari quindi legami sul territorio nazionale
A garantire questo esito
Una fotografia che rende bene questa questa questo fenomeno che abbiamo definito di rinuncia alla giurisdizione da parte dei giudici di pace prima lui doveva citato en passant io di mi richiamo il considerando sei della della direttiva rimpatrio centoquindici due mila e otto che impone la cosiddetta valutazione caso per caso cioè l'assenza di qualunque criterio automatico e auto giustificando è vincolato è sempre necessario che la pubblica amministrazione esamini individualmente l'ipotesi che si presenta e che decida sulla base di una valutazione individuale i decreti di espulsione
In particolare le decisioni dei giudici di pace che sono state analizzate abbondano di formule del tipo il decreto di espulsione costituisce atto dovuto non discrezionale che come dire palesemente smentito dal considerando e dal dal principio di individualità il singolarità della valutazione ancora secondo molti giudici di pace le crete discussione come si legge nel provvedimento discende con carattere di automaticità dalla ricorrenza di ipotesi di entrata e di un disegno praticamente legale qui vedete quello che prima diceva Guido nel tentativo di esempi di chiedere l'asilo politico la protezione internazionale viene molto spesso impedito e a chiusura di questo cerchio di questo Peter horribilis c'è il provvedimento del giudice di pace che riceve se l'ingresso clandestino non può non può che ricorrere in caso di esclusione automatica ancora il decreto d'espulsione secondo molti giudici di pace sarebbe un provvedimento obbligatorio carattere vincolato vede presente che queste formule sono tratte dai decreti di espulsione
Esaminati nel due mila quindici e discussione i provvedimenti di decisione da parte del giudice di pace
Ma esperienza assolutamente comune sarò ben felice coi ci saranno colleghi che hanno
Familiarità con questi provvedimenti che lo potranno confermare che anche oggi ancora oggi ormai quasi quindici anni dalla dalla direttiva rimpatri la gran parte dei giudici di pace continua direi sedersi su queste considerazioni di assoluta delega appunto di rinuncia alla giurisdizione nonostante la Corte costituzionale già
Vent'anni fa parlasse di giurisdizione piena assegnata ai giudici di pace
Un paio di casi specifici come dire acceleriamo sul tema la questione della sospensione del decreto dispose la sospensione come dire la spina dorsale dell'efficacia della tutela della della effettività della difesa
Senza la sospensione del decreto di espulsione di fatto non c'è difesa perché il perché è ovvio perché nel frattempo il testo sia ora che ricordiamo per espressa previsione normativa immediatamente esecutivo deve essere portato esecuzione e quindi nel fondo ideale la persona deve essere immediatamente rimpatriata
Sei era impazzito è immediato comunque interviene durante la pendenza del ricorso contro il decreto di espulsione le del tutto evidente che anche in caso di accoglimento ormai il danno si prodotto specialmente nei casi in cui le persone lamentassero rischi di natura personale
Devo dire che questi dati di cui sto parlando sono stati presentati in questi cinque anni in diverse occasioni in diverse sedi in una delle quali mi capitato a Roma in particolare se della corte d'appello con molti giudici di pace presenti in sala di dire esattamente le cose che sto dicendo adesso si sentirebbe rispondere che non si capiva perché il la mancata risposta sul sulla richiesta di sospensione del decreto di espulsione venisse considerata una violazione diritto di difesa o di una in effettività dello strumento
Dunque abbiamo detto qual è prevede la sospensione proprio perché tendenzialmente non c'è risposta guardate a Prato la sospensione viene richiesta trentadue volte
In quattro casi solamente viene seguite da un decreto di rigetto attenzione decreto di rigetto a cui non segue la motivazione individuale quindi giudice di pace non spiega perché l'istanza di sospensione è stata respinta in soli due casi la sulla richiesta di sospensione viene accolta due su trentadue
Il ventisei casi la riserva perché questa è un'altra prassi ma la prassi dei giudici di pace cioè riservarsi all'esito del giudizio per magari fissare a due mesi di distanza in ventisei casi la riserva viene sciolta
Nell'ordinanza che definisce il giudizio cioè totalmente inutile perché si tanto rivela decidere nel merito che venga disposta la sospensione o no ormai perfettamente inutile facendo due conti vedete che gli accoglimenti sono sei le sospensioni sono dunque
E quindi nemmeno nel caso in cui il probabile ricorso viene accolto è stata garantita l'efficacia e l'effettività della difesa perché in quattro casi su sei il l'istanza di sospensione non è stata accolta e quindi la persona e teoricamente stelline e dove si è potuto procedere all'espulsione con evidente lesione del diritto di difesa della persona stessa a Torino la situazione in linea con tutte le le altre singoli mentre i singoli temi la peggiore in assoluto centodiciassette richieste di sospensione in sessantatré casi abbiamo interpretato il silenzio come un rigetto evidentemente non potendo fare il contrario in quarantaquattro casi di distanza è stata respinta anche qui senza motivazioni dalle trame non per casi virtuosi nove su centodiciassette in cinque casi il l'istanza di sospensione è stata respinta anche qui in modo del tutto razionale nell'ordinanza definitiva esoterici
Vedasi su centodiciassette richieste è stata colta anche Guido Conti che rendono bene l'idea gli accoglimenti complessivi di Torino su su
Richieste di sui ricorsi contro il decreto di espulsione sono stati undici
Le revoche della prefettura quindi revoca in autotutela sono stati dieci perché vedete che sostanzialmente il diciamo l'ambito di tutela del giudice di pace dal Borghese numerico non supera l'ambito di autotutela delle prefetture di nuovo questo fa capire quanto
La giurisdizione del giudice di pace sia sostanzialmente inconsistente notarile asservita alle esigenze della pubblica amministrazione addirittura le sospensioni sono state cinque
E il provvedimenti complessivi di accoglimento sono ventuno quindi in un caso su quattro di accoglimento
La il provvedimento di espulsione è stato sospeso in tre casi su quattro di accoglimento neanche sospese quindi capite come la l'idea il principio la nazione di effettività della difesa rimangono nera chimera
Vediamo le altre specifiche criticità agli altri deficit della dell'azione della pubblica amministrazione e anche della risposta della giurisdizione nonostante quello che chiede la direttiva rimpatri cioè in principalità valorizzare la possibilità dell'abbonamento volontario
In praticamente tutti i casi analizzati non viene mai consentito alla allo straniero vedere d'intervento allontanamento volontario ma una si procede sempre con la mano allontanamento coattivo lo strumento attraverso il quale si procede all'allontanamento coattivo e questa questo recepimento completamente alle norme in quanto dimensione Perina Za applicazione della nozione di rischio di fuga i rischi di fuga che introdotto dalla direttiva rimpatri non trova una definizione nel e la direttiva stessa si limita
A richiedere criteri obiettivi
Il legislatore italiano iper zelante a esteso questi criteri obiettivi un una modalità assolutamente l'incongrua fino ad arrivare ad esempio richiedere individuare rischio di fuga quando la persona non sia in grado di attestare la disponibilità di un alloggio di una dimora e che evidentemente impossibile perché la tassa che priva di permesso di soggiorno non può sottoscrivere
Un contratto di locazione ad esempio pena la commissione di un reato da parte della della titolare dell'immobile di proprietà dell'immobile il risultato è che in centotrentatré casi su centotrentacinque esiste rischio di fuga c'è un'applicazione assolutamente costante
Diciamo le misure alternative non vengono utilizzate non vengono applicate
Problema molto concreto anche anche in questa dimensione non vi è alcuna effettiva verifica della comprensione delle schede legate alla possibilità del rimpatrio volontario una delle condizioni per l'applicazione del Bahrain Patroclo arretrata sarà aderisca cioè manifesti consenso non c'è alcun tipo di indagine sulla effettività della compressione della consapevolezza delle persone nel momento in cui dicevano questa scheda che quindi rimane come dire
Nella zona di ombra del rapporto tra pubblica amministrazione è straniero su cui la giurisdizione tendenzialmente non riesce a incidere
Ultima
Slide riassuntiva delle questioni di maggiore problematicità riguarda la queste le precedenti penali prima Guido passerà altro argomento il concetto di pericolosità sociale esisteva specifica figura
Espulsi ma l'articolo tredici comma due lettera c Milena adeguatamente ricordate presupposti
La pubblica amministrazione anche qui applica con un'assoluta sommarietà il concetto di pericolosità sociale affermando in qualche caso di lettura che la pericolosità sociale in chiave amministrativa non coinciderebbe con la pericolosità sociale cerchiamo il penale fatto sta che l'esistenza di un precedente penale anche per un fatto obiettivamente poco orale anche per un fatto risale perché automaticamente sufficiente per ritenere integrato il concetto di pericolosi il socio di pericolosità sociale ciò che è più grave perché questa ma la prassi viene come dire passivamente subita dai giudici di pace è imbattibile anche dalla libera dai difensori uno degli aspetti più preoccupanti che sono emersi da questa analisi e
Una sostanziale accondiscendenza della difesa di fronte ad alcuni degli aspetti più più più inaccettabili
Delle prassi e questo è l'esempio della pericolosità sociale
Sì abbiamo analizzato trentaquattro decreti di espulsione in cui si faceva menzione di della pericolosità sociale della persona ebbene ventuno casi su questi trentaquattro
Nelle note di costituzione della questura durante la procedura di opposizione decreti di espulsione benché fosse stata affermata la pericolosità sociale del dello straniero non c'è la prova che sentenze di condanna passata in giudicato ventuno su trentaquattro virgola supera addirittura questa invece la parte come dire di spettanza della giurisdizione su quindici fascicoli definiti con ordinanze che afferma non la pericolosità dello straniero perché sarebbe persona pregiudicata
E quindi con con precedenti in sei casi su quindici per uno su tre in realtà questa affermazione smentita perché non esiste alcuna prova di precedenti penali oltre esempi da sottoporvi del sul primo vi chiedo
Un po'un atto di fede perché purtroppo sono sanzioni antiche fatte con gli strumenti degli uffici del giudice di pace stesse
Non brillavano per qualità io vi leggo passaggi incriminati per per facilitare la comprensione manchevolezze abbastanza europee per primo caso espulsione adottata dal prefetto di Torino
Nei confronti dello straniero che vedete nella seconda parte della della provvedimento tenuto conto che il signor x y e da ritenersi persona pericolosa per la sicurezza pubblica incarni in quanto risultano a suo carico precedenti di polizia precedenti di polizia attenzione non precedenti canali precedenti di polizia
Per i reati di e poi un elenco di reati attenzione all'ultima riga è indicato
Evasione le misure alternative lettere condannato per il reato di furto in abitazione quindi ci sono un po'di precedenti di polizia cioè fotodattiloscopici come diceva prima Guido
E ci sarebbe una condanna per il reato di furto in abitazione quindi ci sarebbe una condanna una serie di precedenti per di polizia che come sapete diverse non indicano alcunché dal punto di vista del comico della persona
Sulla base di questi argomenti il prefetto e stelle
Viene fatto ricorso si costituisce la questura la quale evidenzia che a carico dello straniero
Risultano nella parte in alto sottolineata numerosi precedenti penali attenzione precedenti per rapina che vuol dire tecnicamente qualcosa di molto specifico per ricettazione e furto aggravato evasione eccetera eccetera eccetera attenzione terza riga purché l'abitazione tra parentesi per cui è stato anche condannato
Quindi noi dobbiamo assumere che il primo dirigente della Polizia di Stato questo scrive per strada di presentare non sa che cosa sia un precedente penale
Appare ancora più grave si va poi a giudizio e il giudice di pace rigetta ricorso quindi conferma la legittimità dell'espulsione con la frase seguente vedete il penultimo paragrafo
Ad ogni buon conto in ordine alla situazione familiare del signor che era padre di minore peraltro quindi c'era anche un profilo di legame familiare rilevante che è stato sottoposto al giudice
Non possono non rilevare quart'ultima riga non posso non rilevare numerosi precedenti penali a carico del ricorrente
Ora abbiamo detto che in sede di espulsione si diceva che esisteva una condanna di cui peraltro non veniva fornito nessuno estremo non veniva fornito la regina veniva fornita la prova del passaggio in giudicato assolutamente nulla
Nella nota di costituzione si confonde il concetto di precedente penale e di precedenti di polizia il giudice di pace mette tutti d'accordo dicendo non ci sono numerosi precedenti penali corrette pacifici ex articolo centoquindici CPC cioè nessuno le ha colte la difesa nella contestati la pubblica vessazioni di affermati e come noto quello che dice la pubblica amministrazione Valentino per la falso e quelli per il giudice di pace e tutto sufficiente
Secondo caso che invece riguarda
La questione legata alla qualità della redazione dei decreti di espulsione quello che vedete un foglio notizie è un foglio cioè che viene stilato nel momento in cui lo straniero viene condotto presso un ufficio del della polizia discretamente d'ufficio immigrazione viene sottoposto a un verbale
Accertamento della situazione della persona richiesta di informazioni vedete nella parte finale altre informazioni letteralmente viene trascritto dall'operatore sta procedendo la verbalizzazione
La persona avrebbe detto ho tre figli il più piccolo di due anni vivono con me nel campo nomadi
Ora avete tutti immediatamente la la la percezione di quanto il legame familiare
Sia rilevante anche ai fini della legittimità stessa del decreto di espulsione
Eppure il decreto di espulsione in questione come evidente non riporta in alcun punto l'informazione relativa al radicamento della persona Italia all'esistenza ricca figlia il fatto il più piccolo due anni e sia convivente con lo straniero spesso ultimo caso
Replica questa scarsa qualità questa serialità dei decreti di espulsione della pubblica amministrazione riguarda un'altra persona straniera il quale afferma convivo con mia sorella
Hanno quindi cancellato che è divenuta cittadina italiana quindi si tratta di persone che afferma di essere convivente consorella cittadine tenera quindi astrattamente al persona che versa in una condizione di in estendibilità
Ora
Il documento che redige il prefetto il decreto di espulsione riporta tutte le informazioni relative alla persona
Che in realtà si riducono alle generalità al fatto che ha ricevuto un precedente decreto d'espulsione che non ha ottemperato e che si tratta di persona che non alcun legame familiare ne versa in condizioni di instabilità attraverso questo paragrafo che inizia con considerato consigliato che non sussistono le condizioni affinché lo stesso eccetera eccetera eccetera che un paragrafo che trovate direi
Fotocopiato e copie incollato in tutti i decreti di espulsione adottati da tutti i prefetti a livello nazionale
Cioè una formula standard in cui finiscono inesorabilmente tutte le informazioni che al contrario sono rilevanti che dovrebbero imporre una diversa valutazione individuale singolare della situazione
Degli stranieri chiudo questa parte con un'ultima slide che invece evidenzia le criticità legate all'attività difensiva
Quello che è emerso nel corso del dell'esame dei fascicoli in questione
E una un evidenze un evidente genericità dei dei motivi di ricorso contro i che delle scuse che molto spesso non sono in grado di detenzione adeguatamente i profili di illegittimità degli stessi sul trattenimento
Sorvoliamo perché ne parleremo un po'dopo un po'nella prossima occasione con altri colleghi addirittura proconsole emerge piuttosto rilevante in un caso su tre
Il difensore che ha
Depositato un ricorso contro decreti d'espulsione non si presenta né si fa sostituire all'udienza davanti al giudice di pace questo se astrattamente più comprensibile nei casi in cui io da Torino impugna il provvedimento adottato dalla Prefettura di latina piuttosto che di Palermo quindi o la difficoltà a presenziare no dovrei quanto meno delegare oggi
Sostituto questo viene ancora più grave perché accade accade molto spesso lei nelle sedi giudiziarie in cui invece i difensori esercitata patrocinio e quindi niente sedili sono indicate
Peraltro norme evidentemente è un caso che quelle situazioni molto spesso i nominativi dei difensori che si sono resi responsabili di questi comportamenti sono gli stessi cioè molto spesso rincorrono
Io avrei terminato la parte sulle espulsioni quindi mi rimetto
Alle agli organizzatori per cioè per se ci sono domande in ciabatte vedo inquietante settantaquattro sulle chat spero che non sia settantaquattro domande e direi che esauriamo questo capitolo dopodiché possiamo aprire iniziare a discutere del CDR
Sì dunque non non è arrivato una domanda un un collega ci racconta questa sua esperienza sulla somma relativa al Foro di Nuoro
Per cioè vuole intervenire ma nell'azione la riferisco io
Visto che erano lunghi del giudice di pace per incidere sulla sospensiva Richard adesso quando non salirò incidere subito sospendono però c'è stata precedente c'è una segnalazione
Al CSM del giudice di pace per cui è stato aperto un procedimento disciplinare perché comunque così ho capito i tempi di decisione del giudice di pace non lunghissimi quindi adesso pare che sospenda nell'immediatezza
Se non ci sono altre domande militare non ne sono arrivate altre forse non Rizzo possiamo iniziare a insomma entrando negli immobili dei siciliani vendicarci introdurre l'argomento leggendo poche righe il libro scritto da Maurizio andranno alla pena dove lui scrive il mondo dei Cdr a Mila no rinuncia alla casualità
L'irrazionalità nella legge consente di rinchiudere indisciplina indiscriminatamente chiunque sia privo del permesso di soggiorno
Legittimando una lotteria che unisce qualche migliaio di stranieri hanno all'interno di una popolazione di cinquecento settecento mila persone
L'esponente anche forme di oppressione spesso nemmeno giustificate dal rimpatrio li disorienta con una dose di violenza incomprensibile
Sono poche poche righe libro ovviamente racconta dell'est per esperienze e testimonianze dire quindi sono mi piace reintrodurre quel vino argomento Maurizio quindi ritiri da Rino parola
Grazie grazie mille abbiamo pensato di proporli una sorta di momento più come posso dire forse più
Narrativo introduttivo ecco sul tema dei CDR perché crediamo che sia importante come dire mettere insieme tante tessere del mosaico per per capirlo adeguatamente
Io
Pregherei una decina di minuti non di più per ricostruire soprattutto a beneficio di chi è meno vicino al tema la nascita e l'evoluzione dell'istituto e poi mi piacerebbe che riuscissimo visto che siamo Tarquini sicuramente molti di noi hanno esperienze in diversi Cpr provare a ricostruirne l'immagine di contorno aggiungendo ciascuno di noi un pezzettino
Dunque quella che vedete spero venga chiedo conferma nella slide è l'immagine del Cpr di Torino sul cosiddetto Brunelleschi dal nome del corso
Su cui era originariamente localizzato l'accesso dove adesso carta non è più presente l'accesso ma è rimasto il nome
Qui pigro e le esche
In qualche modo un prototipo di CDR italiani sia per la sua onestà architettonica vedete nella foto non c'è bisogno di molti commenti sia perché Allo stato credo di poter dire in più più grande il più capiente in più il più risalente anche stato essere stato avviato nel mille novecentonovantanove insieme a Roma a Bari probabilmente il più longevo
Questo non impedisce
Al CPA riferire in particolare di essere mi sarei stato di essere spesso agli onori delle cronache in realtà sempre solo in occasione di eventi
Violenti o o tragici come quello di due settimane fa
Perché perché questi luoghi a nascono con l'obiettivo di agevolare il rimpatrio dei cittadini stranieri che hanno perso il diritto se torna in Italia
E come le tutte le statistiche concordemente Confort confermano
Dall'istituzione ad oggi indipendentemente dai governi indipendentemente dalla durata massima del trattenimento indipendentemente dalle regole che disciplinano questa struttura
Non si è mai andati oltre il cinquanta per cento dei dei rimpatri delle persone ristretto all'interno di questi e nuovi quindi uno su due immancabilmente viene rilasciato
Molto spesso al termine del debito massima trattenimento cioè la questura approfittando di una giurisdizione se prima parlavamo della delega della della rinuncia alla giurisdizione qui dovremo dire un paladino scomparsa nella giurisdizione soprattutto imputabile all'atteggiamento della magistratura onoraria ebbene il risultato e
Che si tratta di un luogo che ha progressivamente cambiato la propria dalla potatura istituito nel novantotto dalla notoria Turco-Napolitano questo luogo che doveva originariamente ospitare al massimo per venti giorni prorogabili di ulteriori dieci
Lo straniero in attesa di essere identificato di essere dotato di documenti per il viaggio o dal reperimento di rendono inventore quindi operazioni che non potevano come dire giustificare una un prolungamento della restrizione
Eccessivo
Si è progressivamente trasformato in un carcere di massima sicurezza tra persone innocenti nessuno viene trattenuto per ragioni di natura penale Necchi c'è un decreto di espulsione e chi presenta domanda di protezione internazionale viene ristretto per questo motivo dicevo progressivamente si è trasformato in regime carcerario a elevata sicurezza con il risultato di inasprire in termini assolutamente incomprensibile indecifrabili soprattutto per la popolazione trattenuta per le persone che finiscono ristretto all'interno di questo luogo che spesso in realtà si traduce in una sorta di esperienza traumatica che lascia cioè l'iter molto profonde e molte domande inevase
Immaginate che
Nella sua massima estensione questo periodo intrattenimento originariamente previsto venti giorni improrogabile di dieci
Era arrivato addirittura diciotto mesi cioè un anno e mezzo di restrizione in condizioni nemmeno paragonabili
Ma quelli in carcere lo statuto del trattenuto e clamorosamente inferiore Allo Statuto del detenuto
All'interno di un carcere perbene si era arrivati all'abominio per cui una persona poteva essere ristretta in questo luogo per diciotto mesi senza potere in qualche modo ottenere la la propria dichiarazione anche a fronte del
Nel fallimento del tentativo dello stato di identificarlo fargli avere documenti per il viaggio e materialmente procedere in patria
Perché perché se alla allarghiamo un po'con della riflessione il problema a monte sta nel fatto che senza efficacia Corni la missione qualunque tipo di politica voltare l'impatto delle persone destinata al fallimento e questi luoghi e racchiudono almeno tre tipologie di fallimento se vogliamo provare a ipotizzare proprio logo quello istituzionale uno una persona su due dicevo non viene rimpatriata
In secondo luogo quello giuridico la giurisprudenza invece in pace è un manifesto
Del del tracollo della giurisprudenza della nel suo asservimento Alexis alle necessità della pubblica amministrazione come vediamo che sono questa immagine le modalità concrete concretamente afflittive con cui la restrizione si realizza
Godono in qualche modo approfittano della latitanza dei diritti fondamentali del rispetto di diritti fondamentali
E in ultima istanza il fallimento attiene evidentemente alla all'aspetto umano della della trattenimento
Devo dire che credo che guida abbia avuto lo stesso pensiero tutti i colleghi che conosco che lavorano particolare coincidere di Torino quando non soltanto per la domenica mattina
Si era verificato un suicidio
Hanno passato in rassegna tutti i volti delle persone assistite che si trovano nel centro
Ed era plausibile che si trattasse di una persona qualunque cioè qualunque persona che abbiamo conosciuto specialmente negli ultimi mesi direttamente la gestione di Torino in qualche modo avrebbe potuto essere nella condizione in cui si è trovato il il ragazzo guineano sabaude
Io adesso vi darei non cinque minuti volevo fare una piccola
Panoramica nel centro di Torino e poi chiederei naturalmente
A voi isolani di dirci qualcosa di più di Macomer chiederei a Jacopo di Giovanni dice qualcosa di Ponte Galeria Roma chiedere a chiunque di voi abbia estremismi Cpr di contribuire a questa a questa narrazione collettiva ecco nel centro di Torino organizzato inalare
Come vedete le aree sono luoghi era da autonomi non comunicanti Cisitalia dalle gabbie che vedevate dalle inferriate alte quattro metri dalle quali non si può evidentemente uscire ogni area composta da un modulo che comprende cinque stanze da sette posti letto l'una
Stanze che complessivamente ammontano a quaranta quarantacinque metri quadri sette persone devono vivere tendenzialmente mangiare perché le sale mense sono spesso messe fuori uso e dormire insieme spazi così ristretti i servizi sono all'interno organizzati all'interno del dei di ogni singolo modulo
Sono però servizi anzitutto di qualità
Molto scarsa sono i famosi bagni alla turca tanto per intenderci che ancora più grave non hanno forte di chiusura di riservatezza quindi tanto per capirci
Le persone che dormono nel letto più vicino più prossimo al bagno
Donno letteralmente con la faccia diverso il buco nel bagno turco
Esistono dicevo le sale mensa che sono però di fatto inutilizzata perché molto spesso vengono rese inservibili
La vita delle persone come dire si svolge interamente all'interno della propria area quindi c'è a disposizione delle degli stranieri un cortile Indymedia dimensione entro il quale camminare dopodiché vi è la proposta di attività
Fisiche socializzanti intellettuali non ci sono proposte dal punto di vista concreto per ad utilizzare il tempo che si è costretti a trascorrere interna di questo luogo è dicevo prima del tempo può essere parecchio oggi il termine massimo di tre mesi prorogabili di ulteriori mezzi fino a quattro
In alcuni casi per i richiedenti asilo sedeva addirittura potenzialmente a un anno di trattenimento cioè un anno trascorso entrambi questi luoghi in cui non c'è assolutamente niente che si possa fare Torino ospita mediamente un numero di stranieri che vada cento a centotrenta
Ebbene il capitolato ministeriale prevede in questi casi dal punto di vista sanitario che forse il il paradigma del del del tracollo
Di questo mondo la presenza di un infermiere per ventiquattro ore al giorno e di medico per sei ore al giorno
Cioè la dotazione ministeriale per questi luoghi in particolare per lo scaglione in centri che vanno da centocinquantuno a trecento persone quindi trecento persone dovrebbero essere gestite un tema di accesso a cura della salute da un infermiere presenti ventiquattro ore al giorno e un medico presente sei ore al giorno
Capite che tutte le ulteriori riflessioni devono fare i conti con questi dati di fatto
Lo stesso vale per la presenza degli psicologi lo stesso e lo stesso vale per la presenza dei mediatori linguistici a Torino esistono persone
Vengono trattenute persone di paesi indicazioni nel cui lingue non sono coperte dalla presenza di mediatori linguistici faccio l'esempio della Cina dello Sri Lanka
Dell'Afghanistan cioè abbiamo persone che trascorrono intere settimane senza poter parlare con nessuno perché nessuno capisce la lingua che conoscono dopodiché inquilini vado nella struttura e la nell'immagine successiva
La Torino in particolare al centro e si caratterizza per l'aspetto forse più vergognoso di questa situazione
Che è costituito da luoghi di isolamento o utilizzano spesso questa mappa perché rende bene
La planimetria del nuovo quello che vedete
Quindi al ministero vediamo il puntatore ma dovete descritto CPA raduni in un centro di permanenza Perillo puntini puntini ecco qui sotto vedete la cosiddetta Palazzina amministrativa cui si svolge tutta la vita di socialità del centro
Vita di società vuol dire incontro con gli avvocati e con con i parenti e familiari faccio una piccola nota a piè di pagina in incontri con rende familiari sono sospese Torino senza soluzione di continuità dal marzo del due mila venti quindi una persona che non c'è un centro non può vedere nessuno dal marzo del due mila venti benché sia cambiata al colore della Regione sarda mezze misure se allentate le misure di prevenzione eccetera all'ingresso i telefoni cellulari vengono requisiti dal gennaio del due mila venti quindi la persona perde completamente
Sia la rubrica sia la possibilità di telefonare sia soprattutto l'accesso alla Rete
E questo significa in tempi di pandemia che per un anno una persona non ha la possibilità di sapere quali sono le informazioni relative alla alla diffusione del contagio ad esempio nel villaggio in cui risiedono i suoi familiari si tratta di un esempio ma devo dire che si sprecano i casi di questo tipo soprattutto all'interno di ciascuna area esiste un telefono all'idea fissa che letteralmente impiantato su un muro
Benché regolamento ministeriale del Cpr preveda al massimo utenza telefonica al massimo per quindici persone quindi ogni quindici persone almeno un telefono quindi se sono trenta devono essere almeno due
Nelle aree della della CPA Venturino che come abbiamo visto possono ospitare fino a trentacinque persone c'è un solo tre attimi diversa diviso fra trentacinque persone nessuno funziona solo con le schede prepagate che vengono distribuite ogni due giorni in alternativa alle sigarette due euro e mezzo al giorno quindi sarà persona concretamente Non al denaro non può contrarsi delle schede le possibilità di comunicazione con l'esterno solo direi tendenzialmente solo teoriche
Questo significa che dall'esterno non si può telefonare all'interno quindi Ne-Yo avvocato nei famigliare né nessuno può raggiungere la persona all'interno la quale c'è decide di fumare perché come dire praticare una sorta di auto dall'Appia
A base di nicotina non può neanche per telefonare alle stelle quindi cade immediatamente in una condizione di assenza di ombra di scomparsa pur essendo fisicamente il ruolo che praticamente nel centro di una delle più grandi città italiane
Cioè
Non stiamo parlando del di una di una zona rurale del Pakistan ma stiamo parlando della diciamo dell'interno del comune di una delle città più importanti d'Italia in cui le persone svaniscono
Questo è il motivo per il quale soprattutto l'estate scorsa molto del tempo che zavorrate da trascorso all'interno del Cpr a colloquio con le persone è stato dedicato
Ma acconsentire a questi ultimi di usare i nostri cellulari per poter parlare con i familiari quasi tutti
Si trattava di cittadini tunisini quindi familiari quasi tutti in Tunisia i quali non avevano informazioni sulla sorte dei loro cari e solo in quel momento grazie questi cellulari potevano comunicare ai alle famiglie di essere vivi
Chiudo perché altrimenti non rimane più tempo per i vostri per gli altri contributi segnalando questa questa palazzina stormi sia dal un puntatore se non si vede e la più settentrionale dove vedete via Monginevro ecco quella palazzina vedete con composto da da una sequenza identica di gabbie
Questo luogo luogo dedicato all'isolamento l'isolamento è un istituto previsto e disciplinato per il carcere non previsto medici dato per il trattenimento amministrativo
Questo e un luogo assolutamente inaccettabile al di là di ogni legalità Emilio decenza in cui le persone vengono ristretti stanze che sono un altro seriamente quattro per quattro al massimo per le persone con un cortile far stante stanze che non hanno un punto di accesso alla luce
Alla visibilità del cielo
Immediato quelli che vedete queste grate sorella dai detti del cortiletto antistante alla stanza che quindi è tendenzialmente sempre ventiquattro ore al giorno nel buio perché privatisti finestre
In questo luogo come esempio della acrobazia
Della genialità lessicale che caratterizza la pubblica amministrazione italiana ed è finito Ospedaletto cioè tutte le persone che vivono nel centro
Chi ci lavora chi viene ristretto chiama questo posto Ospedaletto
Sarebbe interessante è che ciascuna di questa stanza non ha alcun equipaggiamento medico nel dispositivo sanitario anzi come vedete e il punto più distante
Dalla palazzina amministrativa dentro alla quale c'è l'ambulatorio ed essere il punto più distante in un luogo delimitato da gabbie serrature e chiavi deve aprire le porte a delle conseguenze molto importanti in questo luogo si sono verificate
Le due morti quella di cui sapete le due settimane fa e una risalente a due anni fa di un cittadino bengalese e il fatto che sia capitato esattamente in questo nuovo non è evidentemente un caso io mi fermo ripasso subito la parola sia a Rosaria Valentina Sabrina sia a Jacopo e ad altri che hanno l'esperienza in altri Cpr perché credo che sia importante continuare questo discorso
Io assolutamente sincera su una domanda anche spiegano presi posticcia parte cioè cosa succede al termine del massimo del trattenimento se non vengono rimpatriati niente vengono rilasciati con un ordine di allontanamento sì OK non so se a questo punto non c'è cioè Jacopo io accolgo il collega se collegato come ripeto ci sei ok ok
Ciao Jacopo qualità procurate a Rosaria Sabrina e hanno tempo e voglia di raccontare qualcosa su un su una comare
Ciao no io violare una breve testimonianza di Roma ma dopo quello che ci raccontano Rich anche dopo aver detto a Villarreal orco pubblicato pochi giorni fa sul GPL liberi non Brunelleschi
Devo ammettere la mia sconfitta perché romani ho sempre pensato Citterio di Roma vanta percosse il posto peggiore dove aveva mai messo piede cede dei conti Alfa affiorino
Anche noi abbiamo ha una struttura terrificante è una struttura che invece di essere al centro è prossima all'aeroporto impossibile da raggiungere
Per alle persone che non hanno una macchina c'è un trenino vermi alla verità
Non abbiamo neanche noi la possibilità di parlare con nostri assistiti da quando circa due anni fa Stato fa tolta la possibilità di avere un telefono personale non abbiamo accesso all'interno neanche se lo chiediamo quindi noi avvocati non possiamo avere un aperte per i colloqui
Quindici alcun diciamo molto male con i telefoni come ha raccontato Maurizio mano MPA usiamo i familiari come in terra
E abbiamo il privilegio dobbiamo chiamarlo così di essere l'unico Cpr l'Italia che ha una sezione femminile e quindi noi raccogliamo quindi tutte le donne per le quali viene disposto il trattenimento e spesso queste donne sono persone condanne storia abbastanza traumatiche sono spesso vittime di tratta
Coinvolte magari a Nuoro in vicende di tratta fortunatamente la giurisprudenza del tribunale competente per
E persone che chiedono la protezione internazionale anche su intrattenimento all'adiacente al Tribunale di Roma abbastanza
Con me per fitta la deterrenza della giudice di pace come si legge sul rapporto citato da Maurizio sconfortante anche a Roma
Dinoi a Roma assistiamo ai tempi di decisione dei ricorsi molto più lungo interiora recentemente una decina d'anni fa ricorso del due mila quindici
E solo perché era arrivata un'ispezione ministeriale nell'ufficio del giudice di pace
Anche qui da noi non c'è sospensiva però poiché abbiamo spesso come tutti spesso i nostri assistiti che sono qui sono stati espulsi o respinti da o quest'da prefetti o questori di altri gli altri altre città d'Italia
Spesso abbiamo provvedimenti di altri orienti altri giudici magari sono più celeri e concernono anche la sospensione cautelare
Anche alto Kragujevac vorrei dirvi due parole che non c'entrano sul Cpr però sulle misure alternative
Sono state fatti decenni prima misure alternative qui da noi adesso si fanno le misure alternative sono diventati abbastanza di moda
Il paradosso delle misure alternative che una volta applicate non gliela toglie più nessuno è prevista la possibilità al del riesame prevista espressamente
Di fatto è l'esame uno strumento balcanica vuoto la
Domanda che butto lì
A Maurizio Guido crea chiunque carte rispondere cosa succede quando la misura alternativa che è volta a rimuovere gli ostacoli al per pena l'esecuzione del dell'allontanamento quando questa misura alternativa scende al all'esecuzione della dell'allontanamento cioè quando finalmente gli ostacoli vengono rimossi cioè alternativa come intrattenimento deve essere convalidata la Corte costituzionale del poteva convalida del drappelli della misura alternativa al trattenimento non richiede un'udienza partecipata ma ci accontentiamo di un contraddittorio ed altri cartolare quando però la misura alternativa dovrebbe cercare perché si può procedere all'allontanamento coattivo
A quanto pare a Roma non si all'uovo a una convalida di questo allontanamento qua Ivo e quindi diciamo la convalida cartolare della misura alternativa a quanto pare copre anche una convalida molto più incisiva e quella che consente poi la materiale rimozione della persona dal territorio italiano
Mi chiedo chiedo a Maurizio chiunque lo sappia collocazione negli altri
Poi in realtà ma anche quelli che non sono segni di Cpr possono incontrare questa questo caso per avviso al tema può essere disposta dal questore di qualunque città quindi bilancio con questa domanda sperando di avere una ricorda che la risposta non sia che dovunque basta la convalida della misura alternativa per poi procedere all'allontanamento
Se posso intervenire per trenta secondi rispondo volentieri alla conquista del mondo Picello innanzitutto trovino le misure alternative al tavolo simmetrica sì e quella sentenza la Corte costituzionale chiesta da senso vengano che saltato questo ufficio il comandante tonare
Esattamente dicendo così come cinque risposte contornati revisionista sono convalida cartolarmente allo stesso modo cioè è un po'diverso lui non potevano andare alla partita piuttosto che e se in una situazione del ventesimo passaporto e non sanno in un set quando se lo vide indietro secco Cabassi dello direi che il il vizio sta l'nel fatto che questione costruito apposta giudice della Corte Costituzionale assegni due ordinanze di remissione
Della corte di cassazione dello stesso giorno inedita non volevano questo ottobre essendo legge con attenzione la sentenza infatti un mese sulla richiesta di immigrazione e cittadinanza oscillano due anni fa esiliare volenteroso allegati spazi sollevare la questione di legittimità Michela
Detto questo credo che il fatto che il convegno o nella seconda a convalida dell'accompagnamento Mariella ceduto buona
Quelli a del cartone della misura alternativa single nuovo io perché c'è la misura alternativa appunto alternativa ma secondo la Corte
Costituzionale come dire latino mentre costrittiva della libertà personale mentre invece non c'è dubbio che l'accompagnamento al Pacifico giurisprudenza stessa corte costituzionale sia a abbiamo un'azienda veramente privazione della libertà personale quindi veri sentimenti delle garanzie statico la non non ho notizia di come si comportano delle masse qualcuno cioè in particolare rispetto se orchestra qualche qualche tempo fa perché anche loro la convalida l'affanno comunque perché imbocco d'udienza proprio perché invitare ovvero farà successivamente l'ulteriore al comma dal momento
Per Oliveiro
Il vizio come diviso in due quello che avete sentito è detto e vista scontata oggi sta nella normativo è tiro erano stati in piedi questo USA Cinisello sia
Grazie
Grazie Guido per la risposta siamo in chiusura che stanno insieme non cinque però se si presterà Sabrina Minardi dire almeno due parole sul cinema come adeguare peraltro anche nei prossimi incontri e avremo modo di avremo modo di parlare ho visto che ci sono ci sono due domande
Magari affrontiamo la prossima volta richiamando un ordine di allontanamento cioè periodo massimo dieci per un ordine di allontanamento può finire nuovamente dentro il Cicr e la risposta è sì purtroppo poi io
Scusami mentre mentre mentre Jacopo Guido parlavano io ho risposto alle domande poi sono riuscito a leggere un ruolo
Credo di aver fatto vedere ciò quindi va meglio azioni e non ho graziata esaminavo chiudere con due parole su come come si smise vi va bene
Smacco Meneghin lire diciamo che si ristrutturano Greco Maurizio su Torino sicuramente si verifica anche com'è
E anche ma come addirittura era un'amministrazione quindi una struttura carceraria con veramente tantissima militari
E i carabinieri polizia per ripristinare esatto no no quindi un sistema di sicurezza incredibile contava un sacco di video che inquadrano anche anche le stanze e nei corridoi e stanze all'interno del
Per una struttura che ospita cinquanta persone e non è stato così frustrante per quanto mi riguarda presentare la differenza per una è una persona per ogni assistito quando quando per i trattamenti del CDR di ma com'era
Perché c'era inizialmente analitico da all'accesso vennero difensori quindi abbiamo dovuto anche lontanamente chiedere per esempio Veneri fissare nomina non era chiaro neanche quando dovessimo andare o non potessi non c'è semplicemente avverrà per i colloqui con i nostri assistiti
Tutt'oggi ad esempio noi avvocati non possiamo prendere il cellulare dentro
Come ho sentito mi sono confrontata anche con altri colleghi anche da Roma a Torino si possono contare il seguente ordine può essere anche molto utile anche come strumento di lavoro e ne sanno e esistono all'ingresso possiamo portare un computer niente addirittura hanno operato questioni sulle antenne labili crea e non può essere portata dentro perché può essere un'arma quindi vi dovrà a qualcuno nuovo garante ci voleva tanto che Pennino dall'amica ricordano dentro senza ecco isola come facciamo addirittura prendere appunti a scrivere la storia del nostro assistito e impossibile no oltre al fatto che appunto non ci sono migratori qualche volta siamo riusciti a riferire qualcuno della struttura del gestore però assolutamente vietato
Cui invece seriamente scegliamo portare interprete Tafuri nostra esso vale per l'accesso telefonico
Impossibile telefonare abbiamo conosciuto anche come altri cercando di veri capire come poter comunicare dall'esterno all'interno con i nostri assistiti in realtà cosa compra e e per me impossibile perché coniò gestore Vodafone non posso chiamare i numeri
Che ci hanno indicato quindi io non posso contattarmi assistito ed emozioni dice anche che il mio assistito contattarmi
Doveri per le motivazioni che ha espresso anche Maurizio proprio perché la tessera costano molto perché comunque c'è un accesso i telefoni sono sono no
Dunque rinnovi opinabili vicine comunque non c'è privacy ci sono tutte queste problematiche
Dal punto di vista avrebbe dei tenuti di desolante quello che ho visto delle persone anche con una certa padronanza linguistica con intelligenza una cultura animale indirizzano il colloquio
Perché erano talmente nei pressi che non riusciva neanche a cambiarsi ecco
Entrano presto fossero accusati di un più grave più e operante in questi luoghi che distruggono distruggono proprio persona che ci sta dentro perché non fa niente perché la loro vita intrattenuto Meazza farsi fare colazione ritornare all'evento alzarsi andare voi ritornare a letto non c'è nessun tipo di attività
Allora com'era la sala comune sembra videochiamate derisione
Chi sa chi è comanda un anno e non ci sono sette
Non so se quindi questo momento di svago bisogna passare che poteva avere qualcuno si porta al materasso però è una un pallone un pallone che quando commenta nuove regole possono uscire a giocare ecco questo e ampliando informano veramente insopportabile da
Da vedere ecco mi fermo qua perché insomma sudanese e quindi non voglio fare molto tempo perché veramente ce ne sarebbe da fine
Gaetano però correndo incontri
Parlano grazie quindi grandi sponsor
Un'ultima cosa volevo dire semplicemente riferire una domanda che l'abbiamo presa ce la siamo segnate noi affronteremo perché i colleghi immagino sia un problema collega chiedono però la domanda di protezione speciale fatta direttamente al questore può essere rigettata se non è legata a una domanda di permesso di soggiorno differente
Invade la circolare diciannove marzo due mila ventuno
Si sia ancora un problema a monte in tensione sequestrare se la prende la domanda di protezione speciale fatta direttamente a lui
Perché ci sono dei casi in cui le questure dichiara addirittura la domanda
Chi vince vince ricevibile Cagliari orientati in questo senso c'aveva avuto un colloquio qualche giorno fa su un su questo il cane qui in una nessun margine cioè io presento di veramente una domanda al questore di protezione speciale mi ha già detto che sarà irricevibile invocando la circolare
è un tema sicuramente interessante
Bene ci ci accorgiamo ci spegniamo sicuramente cercheremo troveremo magari in modo di riprenderlo
Ai prossimi incontri perché ripeto il collega poi chiarire quali sono i possibili rimedi già abbiamo dei precedenti infatti in altri colleghi asino non su pali ma su altri fogli per cui hanno fatto degli articoli urgente ricorso in via d'urgenza
E sono stati accordi per cui voi in tribunale posta alla Questura di riceverà una domanda di protezione speciale
Però diciamo qui si apre diciamo tocchiamo degli argomenti e delle tematiche quel tono diciamo già alle sei e quindi direi che possiamo prende degli appunti affrontare magari nei successivi incontri
Rosaria quindi qualcosa Killing
Sì avrei tanto da dire Manzini quindi no negli riserbo propongo peraltro che modererà olio vini magari avrò modo di verrò qui o in quelli più voglio solo dire una cosa che la caratteristica della struttura prima come
Come credo molte in Italia con un quasi tutte è quella della opacità
è impossibile avere informazioni che non provengano dai tratti di tutti io ho trovato anche mi sono ad avere dei riscontri ad alcune informazioni che mi erano state fornite come per esempio l'uso o la somministrazione massiccia di tranquillanti
E atti di autolesionismo gravissime un ragazzo che si era cucito la bocca
Mi sei episodi eclatante sulle quali io ho chiesto informazioni ho chiesto spiegazioni nessuno mi ha risposto
Un po'perché c'è comunque una su sottile ma evidente diffidenza verso gli avvocati e quali come ha ricordato Sabina
Al vengono sequestrati letteralmente sequestrato di telefonini
Visintini fino a poco tempo fa non avevamo neanche una sala d'attesa io un giorno ho dovuto attendere un colloquio per due ore sotto il sole ho protestato ma naturalmente nessuno
Mi hanno dato rocciosi scorretto quindi questa è la cosa più grave è il fatto che non riusciamo ad avere c'era ad avere risposte a nessuno ci fornisce informazioni chiare e tre città parlerò comunque non serve a nessuno grazie no niente film di Non è la RAI uno prima di ringraziamenti
Sì e penalista scusami ma pregresso non occasionale dividere due ultimissima immagini questa è la copertina del libro nero che Asia pubblicato succedere di Torino
In cui vengono riportate una serie di diciamo di casi molto gravi che sono successi che rendono l'episodio del suicidio di Moussa falde un gesto tutt'altro che imprevedibile tutt'altro che isolato
Quindi vi invitiamo a consultarlo un documento molto agile di una ventina di pagine reperibile on line è stato presentato
Pubblicamente cercheremo di farlo arrivare anche le sedi come dire che contano dal punto di vista delle della possibile riforme normative insomma cercheremo di dargli visibilità chiediamo a tutti quanti darci una mano su questo e poi chiudiamo con una menzione di quello che è successo venerdì scorso quando abbiamo manifestato davanti alla Prefettura
E chiudere con una c'è una immagine anche di Lorenzo che così ha aperto questo incontro così lo chiude a testimonianza di quanto attenzione comunque finalmente la stampa la società civile
Abbiano dato in questo caso
Che secondo me ci obbliga veramente citando una grande responsabilità il tema di
Mantenimento della dell'attenzione pubblica di di di di persistenza del nostro sforzo perché la sensazione che abbiamo tutti che nel momento in cui
Come dire gli occhi si volgono all'altra parte inesorabilmente tutto ritornerà come era prima quello che io ho visto personalmente il lunedì successivo alla ma la morte del ragazzo guineano del CTR è stata l'ennesima struttura all'ennesima pezza
Messa dall'ente gestore dalla Prefettura che hanno fatto arrivare televisori al plasma nuovi materassini quelli di poliuretano espanso peraltro ridicoli in quanto a alla fruibilità
Se non altro nuovi perché quelli che sono dentro il centro sono stato mediamente vergognoso ecco la reazione che finora si è avuta è stata quella della situazione quei televisori Couzens gravano più
Benissimo allora prima dei saluti finali degli ultimi ringraziamenti evitavano appuntamento a venerdì prossimo venerdì diciotto giugno sempre alle quindici parleremo del trattenimento proprio dei presupposti della durata insieme alla collega Nucara Giulia vicini poi sarà presente alla dirigente dell'ufficio immigrazioni kimono principale proprio dell'accertamento dell'identità della nazionalità dello straniero trattenuto
E ci sarà anche il giudice di pace
Che alcuni cioè il ritardo che si occupa delle convalide questo confronto tra appunto l'avvocato alla all'ufficio immigrazione il giudice di pace proprio sul tema del trattenimento dell'accertamento dell'identità
Mi sembra veramente
Incurante sarà utilissimo alla luce anche nella recentissima pronuncia della Corte di Cassazione
Beh veramente recente caserma dei dei principi sicuramente importanti in tema di proroga o meglio di divieto di proroga proprio legati alle modalità di accertamento dell'identità insomma di questa ne parleremo meglio al prossimo incontro assai interessante parlarne con l'Ufficio emigrazione in presenza delle dei giudici di pace
Qui ringrazio veramente tutti grazie meno anche Maurizio aveva credo apprezzo Graziano venerdì ciao tutti nelle nell'il prossimo