La piattaforma programmatica del Patto per l'Italia

Va bene ognuno deve fare il suo lavoro adesso
Sì a volto di questa bellissima partecipazione
Che da sola testimonia lo straordinario interesse della nostra iniziativa
Io parlerò per ultimo concluderò
E quindi è solo un saluto servito adesso
Un saluto affettuoso un ringraziamento sincero agli uomini di cultura
Agli uomini politici ai rappresentanti delle organizzazioni di categoria
A tutti gli amici ai giovani
Molti dei quali tra l'altro lavorano da giorni
Indefessamente con assoluto al partito la spia assoluto volontariato per rendere possibile questa manifestazione
E a tutti quelli che oltre che in questa sala stanno seguendo quello che noi stiamo per proporre agli italiani per le prossime elezioni per la prossima legislatura
Mi permetto di ricordarvi che le nostre manifestazioni ce le paghiamo noi con le nostre quote col nostro sostegno che sono costose e che da varie parti della sala qui e sopra ci sono anche le urne per raccogliere i fondi scusate della banalità dell'avviso ma per noi credeteci non è affatto banale
Do la parola alla professore Rocco Buttiglione
Prego tra l'altro il professor Cafagna se fosse in sala o appena arriverà di venire al tavolo della Presidenza
Cari amici valore
Credo che siamo tutti consapevoli del fatto che quella di oggi è una tappa importante nel cammino del rinnovamento di questo Paese
E nel cammino della costruzione di un altro modo di fare politica un modo di fare politica che rompe consapevolmente drasticamente con una recente passato quali sono le caratteristiche di questo modo di fare politica
Fare appello ai cittadini
Essere convinti che le forze politiche i partiti che conservano uno ruolo validissimo e fondamentale nel futuro dell'Italia come di ogni moderna democrazia
Non sono strutture proprietarie del consenso dei cittadini ma strutture che devono veicolare questo consenso e che i protagonisti della politica non sono solo i partiti sono la società civile gli uomini i cittadini
Gli uomini e le donne anzi le donne e gli uomini di questo Paese
Ed è stata una politica questa che è cominciata con i referendum
Con un grande appello ai cittadini
E che è continuata con uno sforzo di uscire dalle alchimie delle alleanze di questa con quella forza dei veti reciproci incrociati e così via
E proseguita con fare l'iniziativa di un gruppo di cittadini di candidare di dire quello che è il loro candidato per la guida del prossimo governo
Immaginate consentito in un attimo di rievocazione quattro gatti due sono qui Saverio Vertone ed io il quale hanno l'ambizione di dire ed il a noi sembra che il capo del governo che può unire gli italiani ma unirli per fare cose per il futuro del Paese è l'onorevole Segni una cosa ridicola
Una cosa ridicola che è diventata invece un fatto centrale della politica italiana in cui secondo recenti sondaggi si riconoscono un quarto degli italiani fino ad ora un quarto e ma abbiamo ancora abbiamo ancora non so quante settimane dipende da le date che deciderà il capo dello Stato prima ancora numero parecchie settimane per convincere almeno un altro quarto possibilmente di più e perché è avvenuto questo è avvenuto questo perché i protagonisti della politica italiana siete diventati voi sono i vostri fax le vostre lettere di adesione sono le firme raccolte per il patto per la rinascita nazionale e il consenso della gente che ha creato un fatto politico su cui intelligentemente e coraggiosamente è convenuto il Partito popolare e l'onorevole Mino Martinazzoli e poi un ampio arco di forze politiche di matrice laica e di matrice cattolica mi spiace che non sia ancora arrivato il professor Cafagna perché in qualche modo rappresenta questo tavolo ma tanto ci siete voi fra di voi tanti hanno quell'estrazione unità di laici e cattolici per costruire il bene dell'Italia e per costruirlo con un'iniziativa che certamente dialoga con le forze politiche che ha l'appoggio di importanti fondamentali forze politiche ma che prima di tutto è una iniziativa dei cittadini
E facendo questo abbiamo anche fatto una riforma istituzionale perché quello che il Parlamento non ha fatto darci la possibilità di eleggere direttamente il capo dello Stato
Beh noi noi tutti noi quelli che siamo in questa sala e tanti altri che in questa sala non sono ovviamente lo abbiamo fatto perché abbiamo cominciato a far politica in un altro modo
Ma dare la possibilità di scegliere il capo del governo non è abbastanza
La gente deve sapere che cosa questo governo vuole fare
E mentre i programmi una volta si tratta di governo si trattavano in Parlamento adesso i programmi di governo vanno proposti ai cittadini perché i cittadini ne giudichi no
Nel giudichino come io direi in due momenti ha due livelli oggi e qui una rappresentanza altamente qualificata dei cittadini italiani
Cittadini italiani i quali hanno un ruolo importante nella cultura del Paese
Abbiamo avuto tra l'altro l'adesione di oltre un migliaio di professori universitari e oltre a loro i tantissimi intellettuali non universitari e molti sono presenti qui per una discussione serrata
Il contenuto anche tecnica
Il programma non è quello che presentiamo adesso il programma è quello che uscirà
Da questa discussione quello che presentiamo adesso a voi è una bozza di programma che chiede di essere arricchita dal contributo di ciascuno di voi quello che darete nel lavoro di Commissione e anche quello che individualmente ognuno vorrà essere così generoso da mandare per iscritto in termini possibilmente previa facilmente utilizzabili per permetterci una seconda fase di lavoro di programma passare dal programma Breve
Che dice delle linee generalissima a un programma più consistente più maturo che guida l'azione di governo di una legislatura
E su questo programma che noi chiediamo il consenso dei cittadini ed è questo programma che noi proponiamo al confronto con tutte le altre forze politiche chiedendo loro di venire a parlare di programmi non di spartizioni di posti di potere in un futuro che in ogni caso e incerto
Pensi vengano per parlare di quello che vogliamo fare nei prossimi quattro anni per Italia ogni accordò si fa sulla base d'una convergenza reale su questi contenuti
Ha scritto una volta rende Kierkegaard meglio impiccato bene che meritato male
Che vuol dire meglio impiccato bene che ha meritato male vuol dire meglio andare da soli
Ad un confronto con il Paese e chiedere il consenso dei cittadini su una cosa giusta
Che non condivide nessuno delle forze politiche piuttosto che fuggire il confronto con i cittadini per fare delle cose pasticciate che non servono al Paese
Mi permetto di correggere Kierkegaard con una battuta che Arbore non ha detto ma che avrebbe potuto benissimo dire
Ed è che però è meglio essere Maritati bene che impiccati ma
Allora se altri
In chiarezza reale convergono su questo programma noi siamo lieti che convergano ed invitiamo a convergere
Chiunque vuol venire a parlare di questo programma non ne siamo contenti è un'occasione è un'occasione per Amici che adesso sono dal fronte delle sinistre io mi domando
Non voglio far nomi ma son davvero sicuri che più omogeneo alla loro cultura e al senso che hanno del bene del Paese l'ammucchiata con Rifondazione che non il programma che proponiamo noi
E lo dico e non ho paura di dirlo in pubblico perché queste cose vanno dette in pubblico prima che in privato
Lo dico con il quale franchezza a a gente che sta nella lega come Maroni
Non volevo fare nomi ma uno l'ho fatto
Questo è il momento e alla lega stessa se la lega le posizioni dell'onorevole Maroni
Questo è il momento di dire con chiarezza se sono per l'unità dell'Italia o per lo sfascio di questa nazione
è il momento di dire con chiarezza se sono per se solo contro la solidarietà o semplicemente chiedono una solidarietà rigorosa e giusta come quella che ne proponiamo una solidarietà con il Mezzogiorno per lo sviluppo del Mezzogiorno politiche che li distribuiscono reddito il potere ma a favore dei poveri e di chi ha bisogno e non a favore della classe politica e dei suoi amici
E sulle cose che noi vogliamo costruire le proposte politiche e il nostro interlocutore il primo e il cittadino con questo metodo abbiamo cominciato con questo metodo vogliamo continuare per andare a fondo oppure per tirare fuori dalla melma la nostra nazione
Con ciò io chiudo la introduzione generale diciamo così che ricostruisce un poco il cammino che abbiamo compiuto il metodo con cui vogliamo andare avanti e vengo invece a alcuni temi concreti il programma cos'è questo programma che vi proponiamo
In un certo senso tolgo un cappello il cappello di chi fa l'introduzione e ne assumo uno secondo quello di chi ha lavorato al programma e che
Vi espone adesso
Una parte del programma mentre una seconda parte
Quella che a un più forte contenuto economico verrà invece spostata al professor Baldassare
Il programma comunque il risultato la bozza di programma e il risultato di un lavoro collettivo
A cui insieme con Baldassarri e come ha partecipato professor Vertone professor dall'arringa e professor Cafagna ahimè assente per motivi ancora non sta arrivando comunque sta per arrivare
Il programma è strutturato come un patto noi ci impegniamo a fare delle cose se gli elettori ci danno i voti personali
E questo è la base della democrazia il rappresentante fa un contratto con gli elettori diventa un mandatario degli elettori
Non chiede una fiducia assoluta generale indiscriminata chiede una sfiducia per fare delle cose
Quali cose
Il primo a patto che ne proponiamo e un patto per
La pace e la sicurezza dell'Italia
Ha osservato di recente mi pare Angelo Panebianco in un articolo sul Mulino che di nulla si parla così poco in Italia come di politica estera bene
Fra di noi invece se ne parla perché siamo consapevoli di un fatto
La fine della politica dei blocchi
Restituisce all'Italia quote di sovranità e quote di responsabilità internazionale che ieri erano state per vari motivi in qualche modo alienate all'interno della di organizzazioni sovranazionali
Gli americani non interverranno in tutto il mondo per tutelare i diritti umani o un minimo di legalità internazionale
Il trend attuale della politica americana isolazionista piuttosto e il compito di garantire un minimo di rispetto dei diritti umani e della legge internazionale torna cadere
Nelle diverse aree geografiche sui Paesi che hanno maggiore forza lucidità e capacità di intervento
E chiaro che l'Europa è sempre la cornice
Dell'azione dell'Italia ma è altrettanto chiaro che l'Europa non si muoverà
Dove sono in gioco primariamente interessi italiani se non ci sarà un intervento forte e convinto attivo del governo italiano
Il compito di garantire la pace e la sicurezza degli italiani torna ad essere in misura più forte che ieri un compito del governo italiano
E non si farà neanche l'Europa senza il contributo dell'Italia qual è il trend in Europa oggi
Io parlavo
L'altro giorno con un importante esponente politico tedesco il quale mi diceva il problema dell'Europa è che voi insieme con i francesi ed inglesi riusciate a costruire un contrappeso altri suo più grande che la Germania acquisito con l'unificazione
Se questo non avverrà
Noi avremo la formazione al centro dell'Europa di uno nuovo impero tedesco con aree dell'Est che sono attratte dal benessere tedesco con paesi che si spaccano
Perché una parte di essi può entrare nell'area del benessere tedesco e un'altra no e la stura della Jugoslavia e la sua della Cecoslovacchia
E questo provocherà una reazione nel centro dall'Europa ricorrenti sulla Locride
Di cui già abbiamo dei segni fortissimi come Cirino husky in Russia
Si creano dopo il controllo degli equilibri sanciti agli Outta
Le condizioni per tornare a Versailles cioè per tornare alla situazione che ha prodotto già due volte nel nostro secolo lo scontro dei tedeschi e degli slavi nel cuore dell'Europa scontro che poi incendiato tutto il continente
Allora abbiamo bisogno la politica italiana
Di una politica che insieme con altri Paesi rilanci l'Europa che offra all'unificazione tedesca una cornice
Adeguata che offra ai Paesi dell'Est la possibilità di entrare nel benessere di entrarvi tutti e non solo con gli spezzoni più facilmente aggregabili al mercato tedesco con una grande lungimirante concezione europeista
Che gradualmente con la necessaria gradualità apra le porte dell'Europa e sia convinta del fatto che il benessere sì allarga diffondendo lo si difende diffondendo la non chiudendo le proprie porte e lasciando fuori gli altri
Il benessere americano degli anni cinquanta e sessanta è in atto da una generosa azione di sostegno all'Europa
E lo sviluppo dell'Europa che ha trainato il benessere americano di quegli anni il benessere giapponese è stato trainato da lungimiranti e generose politiche
Il sostegno e lo sviluppo del Sud-Est asiatico noi dobbiamo rifare l'Europa con questa larghezza di cuore e con questa lungimiranza di visione politica e la stessa cosa si estende al Mediterraneo
La pace fra gli ebrei israeliani offre all'Italia una condizione particolare più sviluppo
Se l'altro lato del Mediterraneo che ha capitali i capitali del petrolio che ha larghe masse umane che vogliono lavorare che ha una grande cultura
Comincia a svilupparsi l'Italia è un partner elettivo di questo sviluppo noi vogliamo lavorare allora per un Europa la quale offra nelle controversie fra gli stati luoghi di giudizio arbitrato mediazione imparziale
Un'Europa la quale offra la possibilità di entrare nel benessere a chi preme per entrare nel benessere
Un'Europa che bandisca dal proprio suolo la guerra come strumento di soluzione dei conflitti internazionali qual è oggi il ruolo
Qual è oggi il ruolo delle alleanze militari delle vecchie lenze militare
Non ne hanno più nessuno salvo quello di trasformarsi in strumenti per spegnere all'inizio i focolai di guerra in Europa
E per
Sconfiggere gli aggressori e rendere evidente che in Europa e tempo che Tom che domini il diritto e non la guerra come come già una volta alla fine del Medioevo le grandi monarchie nazionali hanno bandito la guerra come strumento di soluzione dei conflitti privati dal loro territorio non dico dal mondo
Un giorno potremmo forse fare questo discorso parlando di tutto il mondo oggi possiamo farlo per l'Europa
Ma perché questo avvenga l'iniziativa del governo italiano non è ininfluente
Ed è per questo che noi difendiamo l'unità nazionale italiana di Stato nazionale abbiamo bisogno il compito primo dello Stato nazionale garantire la pace e la sicurezza
Il professor Miglio ha sviluppato gran parte delle sue concezioni in una fase storica differente
Quella in cui l'Europa non era in crisi la Germania non era unificata si pensava che questi compiti potessero essere delegati facilmente a istituzioni sovranazionali europee
Oggi questi compiti appartengono allo Stato italiano e le istituzioni sovranazionali che potrebbero esercitarli non verranno costruite senza l'impegno forte nell'Italia
Questo e quello che noi proponiamo per difendere la pace e la sicurezza
Noi proponiamo un patto per la riforma dello Stato e delle autonomie locali
Contro una tradizione di centralismo oppressivo
Secondo una concezione la quale pone al centro come fa la nostra Costituzione ma da tedeschi la persona umana che si espande ritrova se stessa acquista consapevolezza della propria dignità
Nel rapporto con altre persone e nella costruzione di diverse comunità umane
La famiglia
La comunità locale la Regione la nazione dall'Europa e l'umanità tutto
E questo spontaneamente ci conduce ad affermare due principi
Non c'è
Stato come non c'è nazione come non c'è comune come non c'è famiglia senza solidarietà capacità di assumere su di sé
Il peso dell'altro
Ma la solidarietà vera è una solidarietà regolata
Regolata secondo il principio di sussidiarietà
Sussidiarietà significa che nessuna comunità più grande ha il diritto di ficcare il naso nelle faccende d'una comunità più piccola quando questa comunità più piccola in grado di affrontare adeguatamente i propri compiti
Non dobbiamo andare dallo Stato
Alle comunità locali ma dalle comunità locali allo Stato
E questo non è di per sé federalismo io credo che il concetto di autonomismo qui abbia ripreso e superato quello di federalisti autonomismo significa portare il massimo delle competenze della possibilità di decidere il più vicino possibile all'elettore
Al contribuente che paga all'utente dei servizi che poi molte volte sono la stessa persona
E allora se si possono portare competenza Casarsa meglio a Casarsa che a Udine se si possono portare a Udine meglio a Udine che a Roma
E non è necessario creare un gradino intermedio a Milano il Regno Unito di Gran Bretagna Irlanda del Nord non è un Paese federale però è un Paese con una fortissima tradizione autonomiste
E nessuno sente il bisogno di trasformarlo in un Paese federale non che io voglia fare del federalismo un uno scippo letto una una una parola brutta che non si può usare una buona parte della tradizione tra l'altro dei cattolici italiani stata federalista
Dico soltanto che il problema concreto va al di là del federalismo e questa concezione forte di uno Stato delle Autonomie locali che esercita i suoi compiti coordinando
Sorvegliando
E svolgendo quelle funzioni che oltrepassano l'arco della comunità
Locale
è stato sollevato poi il problema del ruolo di aggregati più ampi
Aggregati interregionali esistono in verità degli interessi comuni provvisori o permanenti che legano fra di loro diverse regioni
E per i quali è possibile pensare strumenti di coordinamento regionale
I quali non abbiano bilancio proprio le competenze proprie ma abbiano bilance competenze delegati dalle regioni che vi partecipano e questo tra l'altro nel quadro dell'unità europea
Su determinati settori di competenza può scattare anche fra regioni italiane regioni confinanti non italiana
Questo però non costituisce degli enti nuovi della struttura istituzionale dello Stato da affiancare alle regioni o da sopra ordinario le regioni o da mettere fra le Regioni e lo Stato offre come è giusto
Opportune possibilità di coordinamento che vivono della delega di competenze e di risorse dello Stato centrale o degli stati centrali quando il comprensorio abbia una dimensione che abbraccia il territorio di più Stati e delle regioni a ciò interessate
è necessaria una riforma delle leggi che regolano l'amministrazione locale
Oggi in Italia noi abbiamo una situazione normativa afferra Ginosa confusa una situazione normativa in cui l'amministratore locale spesse volte non può stare nella legalità neanche se vuole o russa ma esattamente se stavano sta nella legalità
è stato calcolato che in Italia noi abbiamo trecentocinquanta mila legge governo e e i regolamenti che governano l'azione dell'amministrazione locale in Francia ce ne sono solo sette mila
Ne abbia bisogno di riordinare questa materia per dare trasparenza e quindi possibilità di controllo dell'azione di governo
La riforma deve estendersi anche all'amministrazione centrale dello Stato
Realizzando ovunque possibile il primato del principio di efficienza primato del principio di efficienza significa che la corruzione per esempio non viene combattuta moltiplicando i controlli di legalità
C'è una legge della scienza dell'amministrazione che dice che più controlli ci sono più corruzione c'è perché più o mente il numero delle persone che possono farsi pagare la firma che mettono sotto
Come si fa nell'azienda privata lottare contro la corruzione ponendosi meno il problema della corruzione più il problema dell'efficienza che vuol dire
Definire centri nell'economia privata di imputazione del profitto né possiamo chiamarvi centri di efficienza valutare esattamente le risorse che a questi centri affluiscono e sottoporre queste risorse ha un vincolo di bilancio
Valutare esattamente il prodotto che esce da questi centri di efficienza e rimuovere i dirigenti e tutte le volte che il rapporto fra risorse prodotto e negativo perché in tal caso
O solo disonesti o sono incapaci e non è neanche tanto importante sapere se sono incapaci o disonesti vanno rimosse
Questo vuol dire che che dobbiamo però dare ai dirigenti più responsabilità
Più autonomia nel gestire le risorse nell'organizzare il loro ufficio e sottoporli al controllo di efficienza questo non è detto contro l'amministrazione dello Stato che ha delle validissimo energie professionali
Questo è per liberare queste energie professionali da un sistema che continuamente le mortifica e che demoralizza gli uomini migliori che in questa Amministrazione noi abbiamo
Infine vogliamo dare stabilità e coerenza alla guida politica nel Paese
Realizzando al livello del costume politico e al livello delle opportune
Forme di istituzionalizzazione di questo costume la possibilità che adesso stiamo dando agli italiani di nostra iniziativa quella di scegliere loro chi li deve governare
Io non vorrei entrare troppo in dettaglio sulle modalità che andranno attentamente calibrate per realizzare questo dato in Inghilterra non c'è bisogno di una legge ma in Inghilterra tantissime cose vanno senza una legge ma esiste una tradizione costituzionale che ha dato gli inglesi di fatto la possibilità di scegliersi il capo del Governo
Noi dobbiamo dare agli italiani la stessa possibilità
Dobbiamo poi concludere con i cittadini un patto che riguarda lo stato sociale e dobbiamo concluderlo in modo particolare con le famiglie
Lo stato sociale in crisi in Italia come in crisi in tutto il mondo e voi sapete perché c'è un dato primo paradossale
La spesa sociale cresce la soddisfazione dell'utente non aumenta anzi diminuisce
Perché avviene questo sembra paradossale e non lo è
Non lo è perché una volta le reti di solidarietà costruite dallo Stato erano aggiuntive rispetto a reti di solidarietà sociale che erano presenti ed efficaci
Le nostre politiche sociali hanno ignorato queste reti di solidarietà prima la famiglia con il risultato di indebolirla e talvolta di distruggerle
Il risultato e che il cittadino che affidato unicamente alle reti di solidarietà dello Stato non riesce a far fronte sui bisogni
Prendete l'assistenza agli anziani e tutto diverso per un anziano
A vedere la rete d'assistenza familiare essere integrato nella famiglia e in più avere il sostegno dello Stato oppure oppure non avere una famiglia allora noi vogliamo una politica sociale la quale agisca insieme con le reti di solidarietà che esistono nel Paese
In una fruttuosa interazione e questo vuol dire che ne vogliamo una gestione dello stato sociale che assuma come interlocutori primari le famiglie e il volontariato non come fattori aggiuntivi ad ulteriori ma come fattori fondamentali
Cosa vuol dire oggi in Italia a sostenere le famiglie credo che dovremmo dire alcune verità elementari ed amare
La prima di esse e che in Italia oggi la discriminante fra il benessere
E il disagio economico non passa più per la differenza delle qualifiche professionali passa prima di tutto per la differenza nella struttura dei nuclei familiari
Detto in modo più semplice chi guadagna quaranta milioni l'anno ed è solo e quasi ricco chi guadagna quaranta milioni l'anno è una famiglia da mantenere quasi povero
Non è giusto che paghino le stesse tasse non dobbiamo dire che bisogna tassare e non il reddito percepito ma il reddito disponibile procapite il reddito disponibile per ogni membro della Sapienza e dobbiamo dire anche un'altra cosa dobbiamo dire che e qui ci confortano gli ultimi sviluppi della economia
Della scienza economica
L'investimento fondamentale
Che una nazione fa non ne né per le autostrade né per le fabbriche né per le attrezzature industriali e l'investimento sulla nuova generazione questo investimento
Questo investimento va a vantaggio di tutta la nazione però la pagano quasi soltanto le famiglie e questo non è giusto
è un dato Primoli giustizia commutativa direbbe Aristotele quello che una parte significativa della delle specie di allevamento istruzione della nuova generazione va sostenuta dalla collettività vi ricordate gli assegni familiari
Ecco sono scomparsi teoricamente visto l'ancora ma di fatto i limiti di reddito percepiti sono così bassi che non riprende più nessuno
In altri Paesi basta oltrepassare il confine hanno dimensioni tali da contribuire significativamente al bilancio familiare
In Svizzera circa duecento mila lire per ogni bambino ma non dobbiamo restituire Freire istituire gli assegni familiari istituzione per certi aspetti patriarcale
Dobbiamo rivalutare il lavoro della donna all'interno della famiglia gli assegni familiari o il contenuto corrispettivo va dato non ai padri che lavorano in fabbrica ma alle madri che si prendono cura
Proponiamo ed è l'ultimo scusatemi se suo stato lungo un patto per la sicurezza delle persone e dei loro beni
Perché non c'è solo la sicurezza internazionale non abbiamo solo il compito di proteggere il Paese contro la possibilità della Bosnia che è una possibilità reale se l'Europa dovesse accendersi come si va accendendo
Ma abbiamo il compito anche di difendere la massaia che va al mercato e che ha paura che le scippi non la borsa della spesa
Abbiamo il compito di difendere la ragazza che esce la sera e vuole poter tornare a casa da sola
Senza correre dei pericoli abbiamo il compito di tutelare la sicurezza della propria persona in un paese in cui questa sicurezza e in pericolo esistono larghe fasce della popolazione italiana le quali non hanno la sicurezza della propria persona dei propri beni perché
L'emergere di una fortissima gravissima microcriminalità all'interno dei delle grandi città che rende non utilizzabili gli spazi urbani di una parte significativa del territorio delle nostre città
La gente non sente più la città come casa sua ma voi vi domandate perché ci sono questi fenomeni di oggi o dello straniero di chiusura su se stessi bene un motivo fondamentale e che il cittadino non si sente protetto dalla criminalità
E allora proietta la sua insicurezza contro il nomade contro l'immigrato che più facilmente visibile chiedere identificato col criminale
Per poter costruire politiche di integrazione di assistenza di chi viene da fuori e che ha e da un'altra cultura
Noi dobbiamo far capire a tutti che la vera linea ridisse di di di di di differenza e quella tra gli onesti e disonesti ma questa linea dobbiamo farla rispettare
Abbiamo bisogno
Di una politica forte
Che non ignora le cause sociali remote
Che producono criminalità
Ma che non si sottrae alla responsabilità intanto di tutelare se necessario con pene più severe
E con misure più rigide il diritto del cittadino comune a vivere sereno e a non dubitare né della propria sicurezza personale né della sicurezza della città
è evidente che il medesimo problema ad un livello più alto si pone per la criminalità organizzata contro la quale una positiva azione è stata iniziata
Un'azione che la quale però e l'undici dall'essere finita con la vittoria dello stato e ogni abbassamento di tensione può portare al ritorno alla situazione precedente
Quanti sono Chicco i commercianti in Italia i quali pagano una tangente non lo sappiamo esattamente però sappiamo che sono tanti
E dobbiamo aggiungere un altro tipo di criminalità sia appena cominciato unitaria colpire la criminalità dei colletti bianchi
Diciamo un'altra cosa spero che l'onorevole Segni non mi cacci dopo che la dico ma quanti sono
Ma quanti sono i commercianti in Italia che oltre a pagare la tangente a uno che li minaccia di atti violenti
Ne pagano un'altra per pagare meno tasse
Per pagare meno tasse e pagare un'altra avviso
La moralizzazione dell'amministrazione finanziaria
La
Azione della legge contro fenomeni di corruzione dall'amministrazione finanziaria sono un'altra un altro dato fondamentale a cui non ci si può sottrarre mi fermo qui sono soltanto alcune idee generali stime che aspettano di essere completate dal vostro contributo io credo che queste sono le riforme possibili le riforme di cui gli italiani hanno bisogno
Sono le riforme che nascono dalla nostra cultura che propone un altro riformismo rispetto a quello della coalizione di Cossutta e di Occhetto non la conservazione ma il riformismo delle cose possibili
Un riformismo che ha interiorizzato fino in fondo i delicati meccanismi istituzionali ed economici da cui dipende il nostro grande ma precario benessere io credo che se noi proporremo queste cose di italiani gli italiani ci daranno il mandato di governare grazie
La parola
La parola al professor Baldassarri che espone la diciamo così seconda parte dei nostri lavori
Differenza di Buttiglione ha bisogno di un piccolo podio
Per compensare le differenze fisiche tra me Buttiglione
Ma non ci sono evidentemente invece differenze
Di posizione
A me è stato affidato il compito di illustrare le linee del programma per quanto riguarda gli aspetti economici
E certamente nel pomeriggio avremo modo di discutere approfondire nelle Commissioni
I punti fondamentali di questo programma Progetto
Molti di voi avranno seguito le nostre precedenti assemblee sia Tivoli sia a Napoli e troveranno una coerente evoluzione in questa nostra elaborazione
Però vorrei innanzitutto partire
Da un elemento centrale
Per giudicare qualunque programma e qualunque progetto
Elemento dal quale non possiamo esimerci e rispetto al quale dobbiamo parlare con estrema chiarezza
E cioè la Prima Repubblica ci consegna
Un'economia italiana che non è un'economia di mercato che non è un'economia liberaldemocratica
Che in base ai dati quantitativi macro economici
E dati di comportamento microeconomico che ciascuno di noi incontra per la strada dalla mattina quando esce da casa fino alla sera
Assomiglia piuttosto ad un'economia da socialismo reale
Un'economia cioè dove lo Stato invadente pervade tutte le decisioni dei cittadini e delle famiglie
Quindi il nostro obiettivo di fondo primario e fare uscire questo Paese
Dalla prima Repubblica cioè da quel sistema consociativo che ha realizzato forse come unico esempio nel mondo occidentale un sistema di socialismo reale
La nostra quindi è una posizione di accesso forte e profondo riformismo che vorrei chiamare rivoluzione liberaldemocratica
Il progetto che tenterò di presentare di discutere con voi è il programma economico hanno come obiettivo la rifondazione dei cardini di una società liberal democratica in questo Paese
E in questo senso si differenzia nettamente dalle posizioni che sono emerse anche recentemente avete visto probabilmente molti di voi il confronto tra Mario Segni e l'onorevole Occhetto di un paio di sere fa
Su alcuni punti fondamentali quali possono essere la presenza dello Stato nell'economia la centralizzazione delle decisioni le privatizzazioni
A parole negli ultimi tempi si dichiarano tutti liberaldemocratici noi vogliamo che il confronto avvenga sulle cose e sui fatti sui numeri sulle decisioni
Non rivendichiamo soltanto una credibilità storica
Non rivendichiamo soltanto la nostra credibilità di parlare di liberal democrazia oggi perché ne parliamo da sempre
Contro coloro che ne parlano da tre giorni e contro coloro che per parecchi decenni hanno fatto dello Stato uno stato oppressore invadente della libertà dei cittadini delle scelte e delle famiglie
Ne parliamo perché riteniamo di avere in
Al nostro interno le capacità progettuali
Le capacità personali
Le capacità di indirizzo politico ed economico del Paese per rifondarolo su questa sponda del mondo nell'ambito delle grandi democrazie industriali occidentali
Non a caso quindi il punto centrale del nostro programma economico
è la rifondazione dello Stato fiscale
La rifondazione del rapporto fiscale tra Stato e cittadini
Perché non bisogna confondere la liberaldemocrazia con all'assenza dello Stato nell'economia al contrario
La liberaldemocrazia richiede la presenza di uno stato forte efficiente capace di dettare delle regole e di farle rispettare e nell'esperienza del socialismo reale
Che si evidenzia lo stato straccione uno stato onnipresente ma incapace di fare le cose capace soltanto di opprimere le libertà e le scelte individuali dei cittadini e delle famiglie
E allora la nostra scelta liberaldemocratica ha come presupposto la fissazione di regole che devono avere potranno avere
Inserimento nel dettato costituzionale
Poi che uno Stato efficiente ha bisogno di una condizione essenziale e cioè di avere limiti precisi alla presenza pubblica nell'economia e questa presenza pubblica nell'economia a un punto centrale
Che è quello del prelievo fiscale sulle risorse che ciascuno di noi produce nel corso dell'anno quindi avrete notato negli ultimi tempi che altri hanno ci fa piacere che abbiano ha acquisito questo concetto ma ne rivendichiamo la paternità per averlo proposto per primi al Paese
Al primo punto della costruzione di uno Stato liberaldemocratico cella fissazione di limiti costituzionali al prelievo fiscale noi indichiamo un quaranta per cento come limite massimo qui prelievo uno Stato cioè può essere definito economia di mercato copresenza pubblica solo allorquando il totale delle risorse non viene espropriato da decisioni pubbliche e collettive
Secondo punto fondamentale
è ovviamente
Se dovessimo
Far arrivare un marziano nel nostro pianeta
E in nel nostro Paese risolto ponessimo
Alcuni numeri sull'economia italiana il marziano non conoscendo la storia di questo pianeta però concluderebbe che certamente l'Italia è un Paese dove nove decimi delle decisioni quotidiane sono decisioni prese a livello collettivo
Dove anche dal lato della produzione la presenza pubblica è soverchiante
Quindi secondo punto del nostro progetto di costruzione di un Paese liberaldemocratico
è il processo di privatizzazioni
E noi non facciamo alcuna differenza se siamo all'opposizione a Milano e si fanno le privatizzazioni saremo favorevoli contrariamente a quanto dichiarato dal segretario del PDS
Che è favorevole alle privatizzazioni a Bologna mai contrari alle privatizzazione a Milano solo per una diversa posizione collocazione del suo partito
Le privatizzazioni le privatizzazioni non sono non sono uno strumento per far cassa è una pia illusione è anche una demagogia
Sono uno strumento fondamentale per riportare in questo Paese le regole del gioco secondo compito fondamentale dello Stato è quello di fissare regole regole di mercato e avere autorità autorevoli ben più autorevoli delle attuali autorità di controllo delle regole perché queste vengano rispettate faccio ovviamente riferimento alla Consob all'Antitrust e a quant'altre autorità dovranno essere incaricate di fare rispettare le regole terzo elemento della società liberaldemocratica
L'ha già accennato Rocco Buttiglione
Ciascuno di noi è invischiato dalla mattina alla sera in regole in timbri in file d'attesa in bolli parlerò poi nella parte fiscale come elemento fondamentale credo qualificante del nostro programma che è quello della semplificazione siamo soverchi atti
Tremonti le ha contate ma è difficile poi fare i conti giusti da duecento imposte ma non è solo quello siamo soverchianti da decine di permessi da decine di a autorizzazioni a muoversi abbiamo cioè realizzato abbiamo cioè distrutto lo Stato di diritto il cittadino le famiglie le imprese non sanno più che cosa è lecito fare
Non sanno più neanche se qualunque azione si compia durante la giornata
è è sicuro che non faccia incappare o incorrere in qualche è la regola o in qualche sanzione
Allora il terzo perno è la
Che tutto quello che io chiamo la liberalizzazione del cittadino del Paese devi sensazione deregolamentazione devo Larizza azione siamo arrivati all'assurdo in qualche periodo che ci volevano riunioni di governo prestavo il per stabilire l'accensione
E lo spegnimento dei termosifoni nelle nostre case ci vuole la decisione del governo per stabilire se le pompe di benzina devono chiudere alle sette quale sette un quarto alle sette e mezza
E questa decisione e questa decisione per assurdo deve valere da Courmayeur a Canicattì
In un Paese che percorrendo il lungo un terzo del Paese o comunque una gran parte del nostro pianeta con orarie temperature diverse noi abbiamo avuto questo concetto di centralizzazione anche questo è un concetto vecchio ammuffito di statalismo
Fatta questa premessa
Su che cosa vogliamo realizzare cioè un'Italia libera democratica che cosa significa realizzare con Italia liberaldemocratica
Vengo rapidamente a descrivere il programma e il progetto
Sul programma e ma vorremmo che questi elementi si distinguesse lo rispetto
Alle altre forze
Noi abbiamo da dire poche cose
Credo e spero abbastanza chiare e soprattutto indichiamo gli obiettivi e i tempi entro i quali se avremo il consenso della maggioranza del Paese e quindi avremo la responsabilità di guidare il governo di questo Paese ci si impegna a realizzare le cose entro quei tempi allora il programma è diviso in due obiettivi e due scadenza
La prima scadenza e a un anno dall'inizio del programma
L'obiettivo è quello di completare il risanamento del Paese
Approfondire le basi dello sviluppo riassorbire la disoccupazione il programma un anno prevede al primo punto il completamento del risanamento dei conti pubblici
La cosa è possibile
A condizione che non molliamo la Presa in nei prossimi mesi risanamento dei conti pubblici per noi è la base d'appoggio per la ripresa dello sviluppo è riassorbimento della disoccupazione
Questo si esprime in due obiettivi precisi azzeramento del disavanzo corrente del bilancio pubblico
è più di un quarto di secolo che le totale delle entrate pubbliche del Paese non riesce a coprire la spesa corrente questa differenza significa con un rapporto di una lira per una lira distruzione di risparmio nazionale distruzione e quindi di potenzialità di investimento distruzione di posti di lavoro creazione di disoccupazione dobbiamo rompere questa mistificazione che attraverso il deficit pubblico si sostiene l'occupazione è una falsità
Il deficit pubblico corrente è
Il deficit pubblico corrente è la base di creazione della disoccupazione certamente può servire a mille altre cose ad esempio redistribuire risorse a raccogliere consenso può servire anche a determinare come ha determinato il consociativismo ma è quel consociativismo che ci ha portato al socialismo reale noi questo vogliamo romperlo
Allora la regola costituzionale del limite alle entrate pubbliche deve essere seguita da un'altrettanta rigida regola in cui la spesa corrente deve essere totalmente finanziata dal prelievo fiscale
Il disavanzo non può che essere destinato laddove ce ne sia bisogno alle spese per investimento
Per quanto riguarda le spese per investimento
Anche qui noi in proponiamo non un totale finanziamento pubblico ma un finanziamento pubblico che attraverso l'introduzione del project financing attraverso strumenti di compartecipazione privato o pubblico permetta di realizzare i grandi investimenti il grande capitale sociale collettivo del Paese
Attraverso una partecipazione pubblica che non sia superiore a un terzo al quaranta per cento del totale dell'investimento
Su questa base il secondo punto di riferimento è una politica dei redditi nominali
Che miri ad abbassare ulteriormente il tasso di inflazione dei prossimi tre anni
Noi diciamo che abbiamo di fronte una grande occasione forse abbiamo ancora una volta avuto lo il lo stellone d'Italia cerchiamo di spenderlo bene vogliamo spenderlo bene
Diciamo allora che ciò che era stato programmato correttamente all'epoca
Dal governo Amato prima dal governo Ciampi poi va immediatamente ridefinito
Un tasso d'inflazione programmato per il novantaquattro novantacinque novantasei che Ciampi prevede al tre e mezzo per cento al due e mezzo dal due è un tasso troppo elevato
Noi dobbiamo puntare a schiacciare subito l'infrazione al due e mezzo per cento al primo anno e su questo perno agganciare la politica dei redditi nominali
In modo da dare una garanzia di potere d'acquisto gli attuali occupati ottenuta attraverso un abbattimento dell'inflazione
In questo modo noi avremo la possibilità di spendere bene quel grande vantaggio che abbiamo acquisito attraverso la svalutazione della lira attraverso una consolidamento strutturale e non puramente transitorie congiunturale della competitività guadagnata che ci permetta di riassorbire più rapidamente di quanto si possa immaginare
I gravi problemi della disoccupazione
Noi stimiamo che possiamo in questo momento anche confortati dai dati del novantatré che ci dicono che abbiamo riequilibrato i conti con l'estero
E nel novantaquattro avremo un avanzo della bilancia dei pagamenti questo ci permetterà di spendere questo avanzo della bilancia dei pagamenti
Risanata la finanza pubblica controllata all'inflazione per rilanciare la domanda interna il nostro obiettivo
Possibile non ho tempo per descrivervi dettagli ma posso nelle Commissioni lustra are
E anche con dettagli queste opportunità che ci si aprono è quello di riavviare un processo di assorbimento della disoccupazione che riporti la crescita italiana verso livelli superiori al due verso il tre per cento in termini concreti
Il nostro impegno politico è quello di avere trecento mila occupati in più ogni anno nei prossimi tre anni se queste condizioni verranno immediatamente adottate
E verranno pervicacemente perseguite abbiamo la possibilità di cogliere questa grande opportunità che ci si offre programma tre anni impegno a tre anni su questa base noi vogliamo fare un patto con il Paese particolare un patto con i giovani
Che abbiamo chiamato il patto per la modernità la vogliamo costruire è vero un'Italia liberaldemocratica ma vogliamo ovviamente anche costruire un'Italia moderna capace di presentarsi alla fine degli anni Novanta alla alla frontiera dell'Europa il linea con i più avanzati Paesi europei
Abbiamo quindi un impegno a tre anni che deve partire da subito un progetto per la modernizzazione del Paese di ristrutturazione risanamento radicale delle vecchie infrastrutture per le quali abbiamo per vent'anni dimenticato pure gli ammortamenti
Basta guardare le condizioni fatiscenti con le quali si sono ci si ci ritroviamo con le infrastrutture che erano state faticosamente costruite in gran parte negli anni Sessanta e forse nei primi anni Settanta e per lanciare le grandi nuove e moderne infrastruttura
Si pensi soltanto ad un caso poco noto ma abbastanza clamoroso perché tutti conoscono la scarsezza è la mancanza di acqua ad esempio nel Mezzogiorno
Ebbene il problema dell'acqua nel Mezzogiorno non è una mancanza di acqua
Il problema è semplicemente che il trenta quaranta in qualche caso cinquanta per cento dell'acqua raccolta dei bacini non arriva nelle case non arriva nelle fabbriche se perché si perde nelle condutture
La frammentazione delle gestioni localistiche delle aziende di acquedotto permette di perdere metà del prodotto
E quindi
Di creare un problema quindi le vecchie infrastrutture le nuove moderne infrastrutture richiedono uno sforzo accelerato in tre anni che noi abbiamo quantificato in cento mila miliardi di investimento in tre anni circa trenta mila miliardi all'anno
Nei quali la partecipazione pubblica potrà essere da un terzo al quaranta per cento
E quindi perfettamente compatibile con l'obiettivo di risanamento e di mantenimento dell'equilibrio nei conti pubblici e con l'obiettivo di rilanciare questo Paese verso la modernità verso il Duemila
Questo per ciò che riguarda
Il programma
Vengo ora al Progetto al contenuto quindi dei nostri patti
Il nostro programma si basa e si struttura su sette Patti
Di queste Setti questi sette Patti ne avete già ascoltato gli studi illustrazione di Buttiglione per tre di queste sette di queste sette fatti
Il patto per la pace per l'Europa il patto per la la rifondazione dello Stato e dell'assetto istituzionale del Paese e il Patto per la sicurezza dei cittadini la macro criminalità la micro Creek la microcriminalità
Io dovrò rapidamente illustrarvi i gli altri quattro patti che hanno maggiore contenuto economico
E cioè il nuovo patto fiscale tra stato cittadino
Il patto per con le famiglie con i cittadini per la solidarietà il patto per lo sviluppo il lavoro e l'occupazione e il patto per la modernizzazione del Paese
Vengo subito al patto fiscale
Ho già indicato nell'introduzione il perno del nostro programma e cioè il confine rigida di demarcazione che assegna allo Stato di un tetto massimo di appropriazione delle risorse
Accanto a questo il collegato vincolo sulla spesa corrente coperta e la possibilità di destinare il disavanzo soltanto le spese di investimento per una quota parte delle stesse spese di investimento
Il secondo punto del patto fiscale
è quello della semplificazione e della riduzione drastica del numero di imposte del numero di prelievo
Dalle duecento imposte noi immaginiamo che con dieci o undici imposte chiare definite la gestione del rapporto sia semplificata e crediamo anche che esista pure la possibilità di un gettito che possa essere addirittura superiore dovuto semplicemente alla semplificazione
Terzo elemento a livello microeconomico di singola imposta noi immaginiamo una struttura delle aliquote che non posso avere una progressività per un'aliquota marginale non superiore al quaranta per cento
Anche a livello di singole imposte le grandi imposte l'IRPEF l'IRPEG non è possibile che lo Stato sia socio occulto delle famiglie o delle imprese socio di maggioranza non è possibile che lo Stato pretende
Non è possibile che lo Stato pretende prelievi superiori al quaranta per cento anche perché e qui diciamocelo con grande franchezza
è tutta una mistificazione
Oggi abbiamo strutture delle aliquote che pretendono quasi di espropriare il reddito ma che dalla realtà non raccolgono una lira di gettito
Il gettito che viene raccolto dall'IRPEF su aliquote superiori al quarantuno per cento
E attorno a due o tre mila miliardi cioè assolutamente nulla quindi vediamo una totale mistificazione lo Stato fa finta di imporre certe aliquote e cittadino fa finta di pagarle il risultato è che teoricamente
Esistono queste aliquote da esproprio che nessuno paga ma con un punto fondamentale che che che quei poveretti
Che comunque sono costretti a pagare sono doppiamente vessati e doppiamente tartassati
E qui dobbiamo fare
E qui dobbiamo fare un discorso molto chiaro
Questo Progetto di nuovo rapporto tra fisco e cittadino a una condizione essenziale ineliminabile che dobbiamo
Dire con grande franchezza
Che è quella della equità fiscale noi dobbiamo procedere a bloccare la pressione fiscale per poi ricondurla entro i limiti costituzionali che dovremmo definire che noi indichiamo nel quaranta per cento ma all'interno di questa operazione
C'è bisogno di una necessaria opera di redistribuzione del carico fiscale
Ed è stato accennato anche da Rocco Buttiglione in molti casi nei confronti dei lavoratori autonomi si tratta di fare anche con loro un piccolo patto all'interno del grande patto un patto che nella stragrande maggioranza delle condizioni significa eliminare le tangenti vari che questi conti che questi operatori
Debbono pagare a soggetti diversi siano essi le organizzazioni criminali o siano essi le altre altrettante azioni criminali dell'amministrazione che non dobbiamo sottacere
E per pagare una quota probabilmente minore al fisco
Se io faccio quattro conti la complessità del sistema fiscale costringe chiunque svolga una pur minima attività ad avere un esperto che tenga la contabilità questo in soldoni significa quattro cinque milioni all'anno di costi
Qualunque piccola attività richiede un commercialista che
Minimo chiede trecento quattrocento mila lire al mese sono cinque milioni all'anno di costi se a questo aggiungiamo la non certezza del diritto
E quindi la necessità di dover in qualche caso pagare per evitare pericoli o rischi dovuti ad accertamento e aggiungiamo terzo elemento il il il il pedaggio alla criminalità facendo quattro conti se arriva facilmente a dieci o quindici milioni all'anno
Di costi impropri che queste attività debbano sostenere contro i tre o quattro milioni all'anno di imposta IRPEF che mediamente risultano essere pagate dalle dichiarazioni dei redditi
Il nostro è un patto chiaro eliminiamo la farraginosa strumentalizzazione di del sistema fiscale semplifichiamo tutte le procedure
Azzeriamo riduciamo a due volte all'anno gli oneri di di di di di avere rapporto con il fisco per pagare le imposte
E questo crea lo spazio per dare un vantaggio a lavoratori autonomi e un vantaggio al fisco in termini di maggiore raccolta fiscale
Ovviamente stabilendo dei limiti minimi di reddito
Sotto i quali il soggetto deve essere obbligato ad un accertamento probabilmente con decadenza dei termini di prescrizione
Questa norma sulla equità del carico fiscale che essenziale associare al nostro obiettivo di vincolo costituzionale sulla pressione fiscale e di revisione della struttura delle aliquote perché venga riportata livelli fisiologici di un normale rapporto con un socio di minoranza che deve pure essere lo stato e mai essere socio di maggioranza mi porta al secondo patto al patto per la solidarietà vera al patto con le famiglie perché perché il punto essenziale che collega questi due Patti
è
Che noi proponiamo che il soggetto giuridico di riferimento per il prelievo fiscale non sia più l'individuo per le persone fisiche ma sia il nucleo familiare
Noi vogliamo un sette e quaranta del nucleo familiare perché su quella base come anticipato già Rocco Buttiglione che passa la soglia la linea di demarcazione tra condizioni di povertà e condizioni di relativa agiatezza
Allora da questo punto di vista anche qui dobbiamo con molta chiarezza definire qual è la nostra solidarietà
Noi abbiamo vissuto e stiamo ancora vivendo gli anni di una solidarietà falsa e mistificatoria ci sono tre modi per realizzare la solidarietà all'interno di un Paese
Il primo modo è quello di spendere senza chiedere a nessuno la copertura di questa spesa e la solidarietà in deficit è una solidarietà mio pre ed egoistica
Perché è una solidarietà all'interno della generazione presente degli anziani tutta a carico delle generazioni future questo è il risultato in termini debito pubblico
Con la differenza che dopo venticinque anni quelle generazioni future sono qua e chiedono conto alle precedenti generazioni dello sfascio che consegna la Prima Repubblica
La seconda forma di solidarietà e la solidarietà attraverso la fornitura di servizi a prezzi amministrati a prezzi bassi esattamente la stessa cosa la solidarietà mistificatoria e allora per noi la solidarietà
Da coniugare con l'efficienza è la terza l'unica vera forma di solidarietà quella che indica a favore di chi la collettività svolge azioni di distribuzione ma al tempo stesso ha il coraggio la responsabilità di indicare da chi e da quale parte si prendono le risorse perché la solidarietà rimanga un fatto di equilibrio collettivo e di equilibrio complessivo
Quindi la solidarietà passa sul sistema fiscale
è quella che passa attraverso il sistema fiscale detto questo
E questo è l'elemento fondamentale perché al di là delle chiacchiere si si introduca elementi di efficienza non esiste
Una a produzione efficiente
Se non esistono vincoli di bilancio e questo non vale soltanto per il settore pubblico per le imprese pubbliche
Vale anche per il settore privato abbiamo casi clamorosi di grandi imprese
Che quando hanno perso il controllo del vincolo di bilancio perché le entrate erano di altra natura hanno creato sfasci altrettanto grandi rispetto a quelli che troviamo nelle nostre imprese pubbliche
Il riferimento a fatti recenti è voluto e non è casuale
Allora la efficienza ha bisogno del vincolo di bilancio noi abbiamo confuso la il soddisfacimento dei bisogni abbiamo confuso la solidarietà
Facendoci prendere la mano appunto da una concezione da socialismo reale da Stato centralista con la predisposizione di strutture burocratiche di produzione dei servizi
Perdendo ogni controllo nella produzione effettiva di questi servizi
Abbiamo cioè pensato che di fronte al bisogno della sanità basta bastasse organizzare l'ospedale o meglio non organizzare un ospedale
Che di fronte al bisogno della scuola bastasse assumere i maestri che di fronte al bisogno di una certa assistenza bastasse attrezzare un ufficio o attrezzare un palazzo
In questo modo
Abbiamo in realtà creato una perversa forma di solidarietà che non è riferita al cittadino utente ma riferita al cittadino che trova occasioni opportunità di lavoro all'interno di queste strutture la solidarietà verso le corporazioni che dominano tutte le imprese pubbliche dei servizi
Un cittadino che entra in ospedale conta zero un infermiere un medico in quanto parte della corporazione determina le scelte strategiche di funzionamento di gestione di questo ospedale
è quello che dobbiamo capire e quello che dobbiamo capire è che siamo sempre noi
Ciascuno di noi è preso da questo circolo perché io personalmente in quanto professore all'Università posso sentirmi parte della corporazione e magari scioccamente fare delle difese corporative
Ma quando esco dall'università entro l'ospedale allora non sono più parte della cooperazione della corporazione mi trovavo a subire le vessazioni in quanto cittadino utente
Ciascuno di noi tutti i giorni a questa doppia faccia in parte partecipa alle corporazioni è in parte cittadine quando partecipo alle corporazioni si sente protetto e difeso quando il cittadino non ha diritto di nulla noi dobbiamo spezzare
Questo questo rapporto e ridare al cittadino utente il potere di mercato
Abbiamo qui due obiettivi e due tempi
Il primo obiettivo è quello di trasformare tutte le aziende tutti i momenti di produzione dei servizi pubblici immediatamente i in centri di controllo dei costi con responsabilità diretta manageriale dalla sanità agli ospedali alla scuola
Per una fase cioè dovremmo inserire criteri manageriali
Essendo consapevole che non possiamo immediatamente liberalizzare il lato Prezzi lato ricavi ma nella fase successiva dovremmo anche liberalizzare il lato prezzi delle e lato ricavi e qui si fonde il patto fiscale con il patto di solidarietà attraverso la definizione di un rapporto fra cittadini e servizi
Che non debba prevedere la dichiarazione di l'autocertificazione di povertà per avere condizioni di favore nell'usufruire dei servizi pubblici
E a questo
A questo scopo la nostra proposta che e a cavallo fra i due fatti è quella di stabilire un conto corrente fiscale come sede complessiva di rapporto fra cittadino est e e fisco
Con eventualmente l'abbinamento posso immaginare la sorpresa ma non è così sorprendente di una carta di credito fiscale attraverso la quale i rapporti di credito e debito del cittadino verso il fisco sia quando deve pagare le imposte sia quando deve ricevere i trasferimenti sussidi vengano uniformati unificati all'interno di questo corrente fiscale e attraverso la carta di credito il cittadino può pagare i servizi
Il mio condomino
O l'amministratore dell'ospedale o il segretario della scuola non deve sapere se il reddito con il quale pago la scuola o quando l'ospedale è fornito dal mio lavoro dai miei redditi o è trasferito dallo Stato
Non devo cioè costringere il povero a dichiararsi tale questo è un rapporto di estrema riservatezza tra lo Stato e il cittadino
L'amministratore della scuola o l'amministratore dell'ospedale
Non può distinguere la faccia del ricco dal povero riceva in pagamento attraverso buoni scuola i buoni ospedale o la carta di credito la prestazione del servizio che compie
Se questo pagamento
è sussidiato dallo Stato in tutto o in parte o non è sussidiato dallo Stato perché quel cittadino la possibilità di pagarselo questo è un elemento che deve essere totalmente estraneo
Al direttore dell'ospedale al Preside della scuola o a qualunque altro che abbia la responsabilità manageriale
Terzo patto per il lavoro lo sviluppo e l'occupazione e vado rapidamente e poi al quarto e ultimo pappa
Noi abbiamo vissuto un'epoca di grande irrigidimento nel mercato del lavoro
Un'epoca che anche in questo caso sul chiamare mistificatoria
Perché
Declamando l'obiettivo di proteggere l'occupazione ai realtà creato le basi per l'aumento della disoccupazione l'irrigidimento del mercato del lavoro ha determinato insieme allo sfascio della finanza pubblica alla distruzione di risparmio attraverso il bilancio pubblico ha determinato le basi
Per la disoccupazione nel nostro paese
Ebbene
Negli ultimi anni certamente si sono fatti passi avanti nella elastici trazione del mercato del lavoro nel senso però del permettere l'uscita dei lavoratori dai posti di lavoro
Il nostro obiettivo è quello di elasticizzati l'ingresso dei lavoratori nel posto di lavoro dobbiamo elasticizzate la domanda
E in questo senso
Abbiamo o dobbiamo allargare enormemente il ventaglio delle potenzialità perché i lavoratori trovino occasioni d'ingresso al lavoro e qui c'è un filo conduttore
Trasformare i sussidi alla disoccupazione in incentivi all'occupazione
Invece di sussidiare qualcuno per essere disoccupato dobbiamo destinare risorse a incentivare qualcuno che trova posti di lavoro e per quanto riguarda specificamente i giovani la nostra proposta è quella di reintrodurre una forma di contratto di apprendistato un periodo cuscinetto tra la totale disoccupazione e l'occupazione più o meno definitiva
Con un contratto che preveda per i giovani per i primi due anni l'azzeramento di tutti gli oneri sociali e per i secondi due anni una riduzione al cinquanta per cento degli oneri sociali a fronte di questa il lavoratore
A fronte di questo il lavoratore giovane che viene assunto ovviamente rinuncia nel tempo a a acché questo periodo benché al venga considerato affini di anzianità di servizio e di indennità di quiescenza
Taglio perché misto dilungando anche troppo vengo con due parole al patto per la modernizzazione
L'elemento centrale e la capacità di riprende una capacità progettuale nel nostro Paese
Le nostre strutture sono fatiscente in molti casi e le nuove strutture ISPESL spesso sono assenti
è in questo senso che vogliamo ricostruire il senso dell'unità del Paese e in questo senso che si articola anche la nostra proposta per parlare seriamente di unificazione reale del Paese e come vedete solo adesso è alla fine cito la parola Mezzogiorno la politica per il Mezzogiorno non può che essere una politica per lo sviluppo globale del paese la politica per l'occupazione giovanile non può che essere una politica per lo sviluppo complessivo del paese ad una condizione
Ad una condizione
I nostri progetti per le grandi infrastrutture debbono allineare l'intero Paese
Alla media degli altri Paesi europei
Alla condizione che anche le regioni meridionali devono essere allineati alla media italiana e quindi alla media dei Paesi europei
Per passare da Potenza Taranto ci vuole lo stesso tempo con il treno che a parità di chilometri ci siete ci si sposta in Lombardia da un paese all'altro
Quando tatara anta a Potenza si potrà andare in treno con lo stesso tempo che tra Milano Monza non so se chilometri sono gli stessi potrebbe potremmo avere potremmo avere la certezza di aver unificato il Paese lo sforzo
Potremmo potremmo dire di aver unificato il Paese
Allora per chiudere allora per chiudere il risanamento il risanamento il risanamento vero del nostro Paese ha come perno centrale
La capacità di accettare sin da subito
La sfida dei prossimi anni la sfida del futuro che non è solo quello di risanare e vincolare ma è quello di progettare perché questo Paese riprende a crescere e in tre anni possa in qualche modo ricondurre a livelli fisiologici una disoccupazione che oggi è all'undici per cento e che noi ci proponiamo di ridurre in tre anni al sette per cento grazie
Ringrazio cordialmente il professor Baldassarri e mi permetto di segnalare la presenza fra noi di un ospite gradito ed illustre l'onorevole Andreatta che un rappresentate del nostro governo
E noi abbiamo e noi abbiamo detto che la politica estera e importante per noi il nostro ministro degli esteri è un economista ed è un amico io lo invito allora a prendere la parola era portarci la sua riflessione
La campagna elettorale in cui il nostro Paese appena entrato si preannuncia molto importante
Sembra che finalmente che finalmente l'Italia abbia la possibilità di diventare una democrazia matura con un sistema elettorale che consenta ad una coalizione di governare
E un'altra di svolgeva il ruolo di opposizione credibile e alle elezioni successive quello di possibile alternativa
Si può quindi si deve parlare apertamente di programmi di governo perché finalmente sarà il Paese e non più la S.p.A. lei segretari di partiti a decidere
A questo proposito mi preme introdurre nel dibattito le questioni di politica internazionale
Non soltanto a causa del mio temporaneo compito istituzionale ma anche soprattutto perché nonostante la dimensione internazionale stia assumendo
Una crescente importanza per il benessere del Paese il dibattito in materia è stato poco chiaro finora est insufficiente rispetto alla necessità delle grandi scelte che ci stanno di fronte
In particolare l'Italia deve decidere se continuare sulla strada in cui è già stata immessa di sostenere le proprie responsabilità e il proprio contributo alla costruzione e al mantenimento di un nuovo ordine internazionale
Oppure se dedicare rotta verso un'improbabile unilateralismo come vorrebbe la destra un incauto neutralismo come vorrebbero alcuni a sinistra
Sarebbe quindi opportuno che le varie forze che si candidano alla guida del Paese dessero risposte esplicite a questi dilemmi e cercassero di discuterne al loro interno per trovare un adeguato omogeneità in proposito
Penso che sia è innegabile che le grandi occasioni aperti dalla sconfitta della minaccia sovietica abbiano bisogno per venire realizzate di un ambiente internazionale stabile ordina
I grandi processi che potrebbero portarci finalmente a una universale famiglia delle nazioni in cui la guerra divenisse una improbabile eccezione piuttosto che la regola possono invece si abbandonati all'Anarchia degenerare con conseguenze disastrose per gli interessi
Per gli interessati per tutta la comunità internazionale
Lo sviluppo della democrazia del libero mercato ha permesso a molti Paesi un'emancipazione verso la libertà e benessere
Ha però anche accentuato la vulnerabilità delle società moderne e complesse a processi transnazionali su cui i singoli governi hanno scarso controllo dalla droga al terrorismo alle migrazioni alle crisi economiche all'ambiente
Le spinte integrative dei mercati hanno portato la benvenuta aggregazione
Di economia diverso unendo persino come nel caso della Nafta Paesi industrializzati con Paesi in via di sviluppo
Questo processo però potrebbe portare se non affiancato da un parallelo sviluppo del mercato mondiale attraverso il Gatti a una degenerativa divisione del mondo in sfere di influenza di potenze economiche in conflitto tra loro
Con potenziali effetti controproducenti a livello economico compero pericolose ricadute politiche e con l'inevitabile esclusione dei Paesi più poveri
La riscoperta dell'identità nazionale arrivati ha rivitalizzato molti Paesi prima soggetti alla schiavitù della dittatura e della povertà agendo come un importante strumento di mobilitazione e di socializzazione un nazionalismo esasperato però potrebbe portare in alcuni casi ha già portato a traduzioni politiche esclusi visti che discriminatorie con evidenti conseguenze conflittuali
Questo è soprattutto vero nelle democrazie più giovani come in quelle nate dopo il collasso comunista in cui l'effettiva capacità di riforma non coincidono folle sempre crescenti aspettative di società che hanno atteso fin troppo
E infine capire come le armi nucleari nonostante la loro diabolica capacità di distruzione abbiano avuto un effetto di stabilizzazione nelle nelle relazioni tra grandi potenze
Perché il loro stesso possesso rassicurava i governi la proliferazione delle armi di distruzione di massa rischia però oggi di stravolgere questo processo
Se anche governi deboli legittimi paranoici vulnerabili e non socializzanti dalla famiglia delle nazioni potranno godere dell'immenso potere delle armi nucleari allora nessun ordine internazionale potrà prevalere
Ma cadremo tutti in un incubo anarchico in cui qualsiasi dittatura dittatore megalomane potrà tenere in scacco tutta la comunità internazionale
Un ordine internazionale capace di garantire che questi processi
Non degeneri no e pertanto un requisito fondamentale per l'approdo dei popoli alla prosperità e alla pace
E quindi sia nostro interesse che è nostro dovere contribuire alla costruzione di una tale stabilità
Non sembra però che i politici italiani o molti politici italiani
Siano chiari sui mezzi necessari a questo contributo per cui non basta una generica professioni di fede negli organismi internazionali oggi più preferiti o più in voga
Le organizzazioni internazionali non sono infatti sufficientemente sviluppate per risolvere da sole i problemi sul tappeto
Anche se spesso i governi ne fanno un capro espiatorio nel tentativo di sfuggire alle loro responsabilità
Il ruolo degli organismi internazionali è infatti essenziale nell'offrire alle varie nazioni un foro per prendere decisioni collettive e pertanto legittimare eventuali azioni internazionali
Ma non concerne l'attuazione di tali decisioni che oggi a torto o a ragione riguarda i singoli governi solo i governi soprattutto quelli democratici possono decidere se sia il caso o meno di rischiare la vita dei propri soldati
Gli organismi internazionali come l'ONU la CSC non hanno quindi eroso a sufficienza la sovranità degli Stati per poter sviluppare risorse autonome di attuazione di implementazione
La prova di questo è che non sono stati capaci di imporsi dei meccanismi decisionali che superino la regola di uno Stato un voto o talvolta di uno Stato un vecchio
Per poter meglio rispettare le proporzioni dei vari contributi alloro disegni universale
Talvolta poi le organizzazioni internazionali
Anche qualora non vengano bloccate dall'ostruzionismo di uno o più Stati mossi da motivazioni egoistiche due laterali possono essere genuinamente incerte di fronte a principi contraddittori che li ispirano
Ad esempio tra il principio della inviolabilità delle frontiere quello dell'autodeterminazione dei popoli
Non si può quindi avere
La coscienza a posto semplicemente affermando che sia in favore dell'azione dell'ONU se non si è disposti a pagare i costi fisici e morali per realizzarla
Se non si è disposti ad un forte intervento politico qualora l'organizzazione Inc
In questione subisce uno stallo
Certo l'Italia non può fare questo dà sulla ma in questo
Contesto riacquista significato l'intuizione degasperiana di un'Italia europea ed occidentale
Che molti vorrebbero di dimenticare dopo il crollo del muro di Berlino solo l'Occidente europea dell'Atlantico alle risorse necessarie per sostenere le decisioni della comunità internazionale
Ed è motivato da obiettivi politici e gran parte del mondo riconosce come propri cioè il consolidamento della democrazia e della libertà
L'interpretazione antioccidentale terzomondista del disegno dell'ONU da parte di gran parte della sinistra italiana
Ancora legata agli schemi dalla guerra fredda ignora la identità di interessi tra le nazioni unite e le nazioni occidentali
E quindi contraddice gli interessi sia dell'ONU che dell'Italia che da tale politica rimarrebbe isolata
Italia quindi deve schierarsi con decisione avessi M ai suoi alleati per poter concretizzare il lavoro delle organizzazioni internazionali
In gran parte questo significa mantenere l'unità nazionale
Le parti costituenti di una confederazione sarebbero infatti troppo deboli per far valere il loro punto di vista nell'arena internazionali e schierarsi decisamente a favore della creazione
Della Unione Europea che abbia la capacità politica di mobilitare le risorse necessarie a contribuire insieme ai suoi alleati alla costruzione del nuovo ordine mondiale
In secondo luogo questo significa accettare responsabilità su cui non tutti gli aspiranti leader di governo sono stati espliciti
Viviamo in un mondo imperfetto reso ancora i più imperfetto dalle incertezze della transizione che stiamo attraversando
Se vogliamo dare il nostro contributo all'ordine internazionale che posso difendere i nostri interessi in favore della pace dello sviluppo e soddisfare la nostra visione della giustizia
Dobbiamo essere chiari sulle coraggiose responsabilità che questo comporta
Non solo infatti è necessario prepararsi all'autodifesa di un improbabile minaccia di retta bisogna essere pronti in termini di risorse materiali e morali ad intervenire anche in zone del mondo in cui i diritti umani e civili siano violati ribadendo
Un diritto all'ingerenza umanitaria che tende a proteggere tutti gli uomini anche quelli che hanno avuto la sfortuna di nascere nel Paese sbaglia
Se vogliamo rassicurare
Tutti i popoli e garantirli quella stabilità necessaria per il loro sviluppo dobbiamo essere disponibili ad intervenire con tutti i mezzi necessari anche quelli militari come del resto la polizia garantisce l'ordine pubblico all'interno degli Stati in situazioni difficili
Con tutti i rischi e questo comporta dobbiamo essere quindi pronti a difendere i nostri interessi come durante la guerra fredda ed attuare le missioni umanitarie dell'ONU come in Somalia in Mozambico
Dobbiamo però anche essere pronti a quelle situazioni che anche se rischiosa in termini militari non toccano i nostri interessi vitali in modo da rendere ovvio un intervento dopo il crollo del muro di Berlino ci siamo trovati due volte in una simile situazione nel Golfo e in Bosnia il primo caso dimostrato come questi interventi della comunità internazionale siano possibili il secondo come siano non faccio questi problemi
Sono della massima importanza dal momento che coinvolgeranno la sicurezza del nostro Paese per le prossime generazioni
Su questi problemi vale quindi la pena che le varie forze politiche si esprimano di fronte agli italiani prima delle elezioni per dare ai cittadini la possibilità di decidere il volto anche in base all'opinione su argomenti tanto rilevanti
Da questo punto di vista mi sembra saggia l'esclusione da parte del neonato a patto per l'Italia Ghioni legame con la destra missina da sempre opposto ad un'Italia occidentale
E la posizione degli atti Lisa nei confronti della lega di cui alcuni esponenti sembrano ipotizzare un Italia divisa in tre e non sarebbe all'altezza dei compiti che ho esposto
Sull'altro versante politico la sinistra mi sembra che posso avere difficoltà ad esprimersi con coerenza
Mentre l'Alleanza democratica sembra essere pronta a sostenere queste responsabilità
Il PDS mi sembra più incerto a metà del guado tra vecchi riflessi condizionati che lo hanno portato ad opporsi all'operazione del Golfo
E a una nuova cultura di governo
E l'estrema sinistra avete Rifondazione Verdi è lontana anni luce da una mentalità come quella richiesta dalle circostanze
Non mi sembra in ogni modo probabile che prima delle elezioni il cartello delle sinistre riesca a superare questi sue contraddizioni se ciò come sarebbe auspicabile si dovesse verificare sarebbe certamente al costo di una rottura egli una chiarificatrice separazioni di gruppi e di personalità con concezioni del mondo non facilmente conciliabili
Da parte delle altre forze è necessario che il massimo delle pressioni sia esercitata
Sulla lega perché chiarisca il problema dei limiti tra il federalismo e la rottura confederale dell'Italia
E significherebbe la perdita della sua soggettività internazionale grazie
Invito a prendere la parola Luigi Abete presidente della Confindustria il cui l'impegno coraggioso per lo svecchiamento del nostro sistema produttivo è noto a tutti voi colgo l'occasione avendo la parola anche per invitare l'onorevole Carfagna il professor Cafagna che ho visto qui tra di voi scusate il lapsus a sedere qui al tavolo insieme con noi
Ma
Io vi togliamo qualche minuto togliamo qualche minuto la vostra riflessione
Per cercare di spiegare perché
Ho accettato l'invito di Mario Segni a partecipare come presidente di Confindustria e quali sono il problema le prospettive le opportunità che come Confindustria noi proponiamo all'attenzione del Paese e quindi delle di coloro che si candidano a governare questo Paese nei prossimi anni
Diceva Baldassari prima che ciascuno di noi apparecchi che aspettative parecchi identità
Una sociologo dice che ognuno di noi ha parecchi Cappelli che si mette durante la giornata in relazione al momento nel quale opera io come ciascuno di voi alla stessa situazione ma sono abituato alle con Capello solo in questo caso il cappello di presidente di Confindustria che mi onora dei dammi la prossima di parlare a nome degli imprenditori italiani e che mi impegna ad essere molto chiaro adesso è molto chiaro sapendo che molte delle cose che io dico sono lavori condivise qualche cosa può non essere condivisa come Confindustria l'abbiamo fatto una scelta che è stata anche in alcuni casi opportunamente in altri casi meno opportunamente interpretata nelle scorse settimane abbiamo fatto la scelta di contribuire a dare continuità ideale ed operativa
Alla scelta che abbiamo fatto tre anni fa per il referendum ne siamo stati l'unico garitta cerone che si è schierata dei referendum prima che andassero di moda il referendum e abbiamo fatto azioni per il referendum quindi per un sistema politico
Funzionale e simile a quello che opera nelle altre società occidentali
Dicevo abbiamo da fatto una scelta di schierarci sui contenuti cioè di chiedere ai partiti a tutti i partiti a quelli che probabilmente hanno questi contenuti già come valori interni e a quelli che ancora sono una fase o di transizione o di contrarietà
A questi contenuti di dirci chiaramente dire chiaramente ai cittadini che cosa pensano di problemi che riguardano lo sviluppo il fisco il lavoro l'Europa
Il sistema istituzionale
Abbiamo condensato questa posizione dicendo che noi siamo a partitici avrete attivi il che non significa che siamo a politici significa che vogliamo stare della politica con la nostra identità con la nostra autonomia
Con il senso del nostro limite ed è questo il motivo per cui io sono qui apertamente cominciando con Mario Segni e con voi un colloquio che nelle prossime settimane mi vedrà con altri soggetti politici che si candidano alla guida del Paese il Paese sta all'interno di un mondo che è cambiato non tutti ancora se ne sono resi conto è cambiato perché se non c'è più la vecchia contraddizione tra libertà e totalitarismo ci sono nuove grandi contraddizioni grandi competizioni c'è quella tra globalizzazione localismo c'è quella tra statalismo e anti statalismo
C'è quella tra mercato regolato che tutela la concorrenza ed è economia senza regole disposta ad accettare i monopoli
Innanzitutto quelli pubblici e talvolta quelli privati
Il paese è cambiato perché noi stiamo in un sistema che tende ad andare al bipolarismo e tende quindi a rafforzare nell'interesse dei cittadini all'interno dei potenziali schieramenti coloro che ragionano
Seguendo principi di democrazia politica e di economia di mercato e a questi i medici rivolgiamo per chiedere coerenza tra gli slogan tra le aspettative e i comportamenti
E in fondo
Noi ci rivolgiamo a tutti coloro i quali lavori in questa direzione perché vedete in un momento in cui il rapporto tra il capitale e lavoro si muove si deve muovere in una dimensione di nuovamente innovazione l'impresa industriale e il luogo in cui il capitale e lavoro si incontrano quotidianamente in cui si spera di sperimenta il nuovo bello o brutto che esso sia quindi ci sono una serie di motivi che mi inducono a chiedere a voi
Un'attenzione molto forte
Ad una politica economica che tenga coerenza con gli obiettivi di risanamento finanziario del pubblico che prima richiamava anche Mario Baldassarri e che sono stati oggi
Due novantatré
Azione di politica economica che deve continuare nei prossimi anni
Intendendo a ridurre l'inflazione a contenere ulteriormente il costo del denaro che rimane ancora troppo alto perché in quel settore c'è ancora troppa protezione e troppo permissivismo
Ad una grande capacità del Paese di svilupparsi verso i mercati esteri ma accanto a questa dimensione quantitativa
Che noi abbiamo raggiunto nel novantadue novantatré noi chiediamo ai partiti a tutti i partiti una dimensione qualitativa della modernizzazione
Perché vedete nei prossimi due anni ci sono due scelte di fronte due scelte che faremo tutti insieme indipendentemente da chi governa e no che non governerà indipendentemente da chi fa la politica chi non fa la politica
Se galleggiare per due anni sulla transizione che abbiamo costruito nel novantadue novantatré oppure se accelerare la modernizzazione del Paese
E per accelerare la modernizzazione del Paese noi dobbiamo mantenere forte la concentrazione su risanamento finanziario
E su cui lancio dello sviluppo ma dobbiamo fare regole nuove dobbiamo liberare i il mercato l'economia lo Stato da troppi lacci e laccioli per tornare ad una frase tante volte nel passato usata e dove le faccio un esempio perché ho dieci punti Mario Segni e i suoi collaboratori gli hanno e noi aspettiamo speriamo che su questi ci sia anche una verifica più specifiche più creava vi faccio un esempio
Che vi dimostra che non è così semplice
Che tutti siate d'accordo su degli slogan
Qui figuriamoci altrove
Vi faccio l'esempio del lavoro liberalizzare il lavoro significa innanzitutto liberalizzare il diritto al lavoro
Perché oggi per una serie di motivi economici strutturali buon radici loro può utilizzare ma significa lasciare il diritto anche a lavorare di più per chi vuole lavorare per la propria famiglia per la propria identità per la propria consapevolezza liberalizzare il lavoro significa liberalizzare il lavoro dipendente ma significa liberalizzare il lavoro autonomo e liberalizzare il valore lavori impresa
Io potrei dirvi te li conviene mi converrebbe parlare solo del lavoro dipendente della flessibilità
Della flessibilità d'orario del lavoro interinale del tempo determinato che da tempo Confindustria sta ponendo come una delle regole nuove che servono per fare l'occupazione
Però di devo ricordare che liberalizzare il lavoro significa anche liberalizzare i lavoro professionale
E per fare un esempio per liberalizzare i lavoro professionale bisogna abolire le tariffe professionali
Perché le tariffe professionali non sono nient'altro che dei cartelli quello che noi diciamo che non vogliamo dalle altre parti e bisogna liberalizzare i lavori all'impresa
Bisogna liberalizzare i lavori del commercio bisogna consentire a chi vuole restare aperto la domenica per vendere un prodotto di poter rimanere aperti bisogna consentire atti
Vuole inizia un'attività commerciale di iniziativa ecco gli ho fatto l'esempio il lavoro liberalizzare lavoro dipendente liberalizzare il lavoro autonomo liberalizzare i lavori impresa
Capite che quando vi mettete il vostro Capello quando ci mettiamo il nostro cappello è molto più difficile passare dalle parole ai fatti e su questo si misura la concretezza del vostro della vostra azione politica
E allora tutti coloro
Che staranno all'interno di un progetto
Di liberalizzazione del lavoro ma questo è uno dei dei punti dei dieci punti ce ne sono altri nove ma mi sono concentrato su questo
E che saranno in grado di rispettare non solo da lavorazioni dica ma anche l'economia di mercato staranno dentro al progetto di modernizzazione del Paese tutti coloro che si chiamano fuori
Perché ad esempio vogliono la riduzione per legge dell'orario di lavoro si chiamino cigno Bertinotti o l'organizzazione CISNAL stanno fuori dalla modernizzazione
Perché vedete si può discutere se aumentare o ridurre l'orario si può discutere se incentivare o no le riduzioni o gli incrementi d'orario di lavoro uso sempre questo esempio ma non si può regolare per legge
Una competenza che della Libia autonomia delle parti sociali questa è una discriminante
Questa la discriminante tra il mercato e non mercato poi certo nel mercato io competa col sindacato perché io vorrei flessibilità verso l'alto e verso il basso il sindacato che ebbe flessibilità solo verso il basso e così via
Concludo perché so che il tempo è poco ma perché volevo chiedervi nelle riunioni dei gruppi di lavoro di riflettere sui dieci punti Mario che vi abbiamo mandato in concreto non solo in generale e vi e concludo ricordandovi che tutti quanti noi abbiamo di fronte
Un grande Periodo di impegno ma anche una grandissima opportunità con grande regno dell'impegno perché dobbiamo risolvere tanti problemi
Si ricordava prima quello fiscale
Io vorrei sapere
Quante tasse voi ritenete che si debbano pagare a livello centrale e quante tasse ritenere che si debbano pagare a livello locale non mi basta sapere il tetto fiscale che pure uno dei nostri punti vorrei sapere qual è il mezzo vorrei sapere quali competenze ritenete di gestire a livello centrale quali competenze ritenete gestire a livello locale perché queste sono le risposte vere a cui dobbiamo a che dobbiamo realizzare e allora dicevo ne abbiamo una grande opportunità di fronte ma abbiamo anche un grande problema anche le imprese industriali hanno un grande problema
Perché si stanno ristrutturando ma le imprese industriali sanno che il mercato dei prossimi anni sarà il mercato della internazionalizzazione lo ricordava prima il ministro Andreatta
Quello che significa la internazionalizzazione s'Sai dovrà essere il mercato degli investimenti interni pubblici e privati trasparenti
Non potrà essere un grande mercato dei consumi interni perché non ci sono le condizioni economiche per questa scelta di politica economica
Quindi noi dobbiamo esportare di più internazionalizzarsi di più dobbiamo aiutare i piccoli imprenditori a fare questa operazione
E allora
Io vi auguro buon lavoro e le vostre commissioni se ritenete di dedicare attenzione nostri dieci punti voi darete un senso di modernizzazione al vostro modo di fare politica se dare delle risposte chiare ai nostri dieci punti
Avete consentito ai cittadini italiani e anche agli imprenditori di capire meglio quello che pensate di fare
Se io penso darete dei o e auspico darete delle risposte positive voi avete fatto un grande passo avanti per aiutare l'Italia
A superare
Il vecchio ormai stantio
Dibattito tra sviluppo e solidarietà si diceva prima che sviluppo e solidarietà nel futuro non possono che andare di pari passo io cerco di spiegarmi perché questo interessa anche a me impresa industriale
Interessa me impresa industriale perché in una società aperta in una società in cui c'è la competizione non il conflitto in cui c'è la collaborazione e non il consociativismo
Non c'è possibilità di sviluppare veramente l'impresa se non c'è una grande identità culturale tra coloro che lavora nell'impresa siano essi rappresentati del capitale del manager o del lavoro
Ma c'è anche una grande relazione con la solidarietà perché è una società che si sviluppa ha bisogno di avere un humus di gente che si sente a casa propria
E la gente si sente a casa propria in uno stato che efficiente efficace sa utilizzare bene le poche risorse che preleva i cittadini grazie
Ringraziamo Luigi Abete
E invitiamo a prendere poi la parola
L'onorevole Alfredo Biondi vicepresidente della Camera dei deputati
Mi trovo nella ingrata condizione dover pregare tutti gli oratori ad essere sintetici perché i tempi della vostra convention ci vanno allungando Grazia Romario e cari amici
Ti ringrazio per l'invito vestono qua non solo come vicepresidente alla Camera dei deputati una come presidente del partito liberale
A far tiglio Uria fare a voi a noi gli auguri
Per una battaglia importante significativa che si apre e che dobbiamo condurre insieme in modo tale da contrapporre a coloro che affanno dello statalismo e il dirigismo un pezzo d'antiquariato da ripristinare
Il criterio della innovazione della modernizzazione del recupero di valori liberaldemocratici siccome gli auguri per essere efficaci devono essere anche i premi non ti dirò con chi devi andare e con chi non devi andare faremo insieme tutte le verifiche che saranno necessarie
E quando decideremo lo faremo dell'interessi superiori della democrazia che può essere in pericolo non perché ci sono i cosacchi alle porte ma perché occorre ridare all'italiani
La forza di non aver paura né dei cosacchi esterni né di quelli interni rimodernato
Ecco la ragione per la quale io spero che potevo fare tratti di strada insieme e cominciare da oggi voglio manifestare il più vivo apprezzamento per quello che ho ascoltato
L'ho ascoltato volentieri un po'dalle retrovie ma questo significa essere come si dice oggi ragazzi alla pari salde amici
Per favore e invitato a prendere la parola il professor Tremonti
A cui raccomando la brevità come a tutti gli altri che interverranno perché molti vorremmo poter ascoltare ma il tempo e tiranno
Grazie professore io approvo esporre dieci punti io
Professore dieci punti di politica fiscale che potrebbero essere necessari anche sufficienti per favore rapporto fiscale alla base del rapporto costituzionale secondo l'antico insegnamento per mia colpa del giorno valloni io penso che possono essere anche dei punti di forte aggregazione
Forze politiche che si ispirano agli ideali liberali e democratici
Primo punto la tassazione consiste solo nella tassazione le tasse non possono essere strumento di sopruso
Espressione di invidia sociale mezzo per esercitazioni di giustizia millimetrica inseguire il vecchietto per cento mila lire di imposte
Le tasse devono servire per far funzionare la macchina pubblica per redistribuire la ricchezza in funzione delle vecchie e delle nuove povertà ma soprattutto la gente deve poter vivere e lavorare in pace
Secondo punto il problema dei limiti alla tassazione
è stato fondamentale porre il problema dei limiti formali c'è un problema di limiti sostanziali c'è un problema di tetto ma c'è anche un problema di pavimento il sistema fiscale va riformato dal basso
E quindi io introdurrei meccanismi di autogoverno anche nella componente fiscale i bilanci degli enti locali non devono andare a Roma ma devono andare ai ai cittadini che devono poter votare sulle entrate e sulle uscite il problema del federalismo è un problema anche fiscale esiste la formula del federalismo fiscale nella quale si possono combinare le esigenze di autogoverno senza dividere lo Stato senza frazioni ismi a partire dalle municipalità per rissa livello sta
Il numero delle tasse nell'ottantacinque io scrissi un libro intitolato le cento tasse degli italiani cento dire che vanno tante attualmente sono diventate molte di più mi risulta che l'autore del sistema delle cento tasse il senatore Visentini sta nella fronte progressista questa è una garanzia di progresso nel numero delle tasse
Cento per dire che il sistema si stava incartando e in effetti per vendere un chilo di pane ci vogliono quattro scritture contabili quello che ha detto Baldassarri
Prima mi sembra fondamentale a proposito della esigenza di passare dal complesso al semplice e non come fanno gli stupidi che generalizza mai particolare e passano da semplice e complesso
Ridurre la progressività una Scala formali di aliquote troppo elevate non porta ma sporta gettito e su questo con Baldassarri e credo tanti altri siamo d'accordo
La vera progressività non è solo tra ricchi e poveri in società complesse come le nostre la progressività e anche tra giovani e vecchi e quindi è giusto che la nuova frontiera della progressività sì
Spinga alla ricerca di un rapporto equilibrato tra l'individuo la famiglia e lo Stato alla ricerca di elementi di sostegno fiscale per la previdenza complementare le mutue i fondi non sono solo un Progetto mercantile ma possono essere un affascinante progetto politico di solidarietà
Occorre una sistema fiscale che Parisi chi il capitale indipendentemente dal fatto che è capitale di prestito capitale di rischio la par condicio a proposito di tutte le forme di impiego del risparmio
è assurdo che i titoli di debito abbiano favore i titoli di rischio abbiano un regime disfavore fiscale un altro punto fondamentale
E questo sta in quello che ha detto Baldassarri in quello che ha detto prima Buttiglione ed è fondamentale
Superare l'antica discriminazione tra lavoro dipendente il resto del lavoro il lavoro dipendente uguale l'autonomo e di lavoro importate che ce ne sia abbastanza per tutti
Troppe leggi nessuna legge questo hanno detto i vescovi segnalando che la posizione del cittadino è come quella di Renzo Tramaglino e hanno perfettamente ragione
Il sistema fiscale può essere semplificato anche nel suo aspetto formale non è impossibile ma facile organizzarlo in un corpo di leggi semplici
Le agevolazioni fiscali questo è uno dei punti su cui fosse il caso di confrontarsi con i progressisti lo dicono eliminiamo le agevolazioni fiscali benissimo a cominciare dalla più grossa che quella per le cooperative
Le agevolazioni fiscali vanno invece introdotte ma concentrate prima agevolazione fiscale che il governo Ciampi ispirandosi alla solidarietà dimenticato quelle per il Sud vandala introdotte è uno scandalo che non siano state introdotte
E riprese
Per il lavoro soprattutto dei giovani il sistema fiscali agisce come una mano morta sull'occupazione
Il sistema garantisce l'occupazione a chi ce l'ha fin che dura e la disoccupazione i giovani che non ce l'hanno è impossibile continuare così prendere tanto non si pente niente lavoro dei giovani va detassato
Il sistema delle deduzioni fiscali va concentrato soprattutto a sostegno della famiglia e dei fondi di previdenza complementare integrativa nessuno immagina di smantellare lo Stato sociale nessuno immagina di mandare i nostri vecchi a rischiare
Di mangiare il Kit Kat nelle roulotte perché vostri The andato male ma indubbiamente per garantire Topa tutti si finisce che si garantiscono non i servizi ma le tasse
Quindi un sistema di deduzioni fiscali a sostegno dell'impiego del risparmio nei fondi di previdenza nelle mutue e nei corpi intermedi che devono esistere per non ridurre lo Stato non per fare lo Stato minimo ma per garantire quel minimo di Stato che sufficiente a sostenere le povertà
Il problema della amministrazione finanziaria nella programma del PDS c'è scritto
Il sistema fiscale dovrebbe essere amico il Fisco amico fosse lo hanno gli amici al fisco ma
Il problema non è quello di avere un fisco amico è quello di avere un fisco che applica la legge
Neanche l'eccesso opposto lì c'è l'ideologia dello stato di polizia perfetto lo stato di polizia perfetto è quello in cui uno ai poliziotto di se stesso io mi rifiuto di credere che noi dobbiamo essere i finanzieri di noi stessi
Il problema è che gli uffici devono semplicemente applicare la legge aveva il potere di applicarlo attualmente gli uffici non hanno il potere di applicarla fosse come è stato detto Nicotera e di disapplicare
Forse ogni potere per disapplicare la legge in base all'antica cinica regola che la legge si applica i nemici si interpreta per gli amici
Ma non hanno il potere di definire le posizioni fiscali devono avere il potere di definire le di prendersi la responsabilità vadano is in galera se si prendono i soldi ma non è possibile continuare in un sistema di diffidenze circolari per cui contribuente diffida del fisco dell'ufficio l'ufficio diffida del contribuente i legislatori di tutte e due il senso del fatto deve essere ricostituire un elemento di fiducia di responsabilità
Nella definizione l'apporto eventualmente di responsabilità patrimoniale se uno si porta via i soldi indebitamente
E chiudo notando che lasciano regime crollo in base alla richiesta dei ceti illiberali di ottenere usare una legge un ruolo d'imposta uno è voleva dire un governo stabile autorevole
Una legge voleva dire un corpo di leggi che consentisse di lavorare e non che intralcia arse il lavoro
Un ruolo d'imposta non voleva dire che non volevano pagare le tasse che volevano sottrarsi al dovere fiscale voleva semplicemente dire sia la pressione no all'oppressione fiscale grazie
Ha la parola il dottor Vertone
Crolla
Dunque io non sono professore non sono cattolico
Non sono un politico
E quindi sono un po'una outsider in un convegno in cui ci sono molti professori
Molti politici e molti cattolici io sono un giornalista forse posso raccontare le ragioni che mi hanno spinto a partecipare
A questo patto per spiegare Meglio a me a voi forse qual è il processo che ha portato a questo a questa riunione di stamattina che mi sembra un segno ottimo per il futuro del Paese
Allora come cittadino oltre che come giornalista senza essere cattolico essendo laico ma non con un'ideologia da laico che è una cosa
La quale non ho mai sacrificato la mia libertà del pensiero
Quest'estate
Dopo l'incenerimento della Repubblica che è avvenuto tra le tangenti le di processi la magistratura il comportamento irresponsabile del Parlamento e il risultato dei referendum io ho percepito un improvviso vuoto nel rapporto tra domanda e offerta politica la la Repubblica era stata la Prima Repubblica era stata annientata
Dal modo con cui era arrivata a questo traguardo che tra l'altro metteva a rischio la stessa unità nazionale
Di tutti questi partiti che l'avevano costruita avevano fatto degenerare il sistema politico ne rimaneva uno solo
Ne rimaneva uno solo dei vecchi e ce n'era uno solo dei nuovi che sembravano come dire
Confrontarsi sui due fronti opposti dando un'interpretazione della nuova legge elettorale maggioritaria che mi sembrava preoccupante cioè la destra sarebbe stata la lega che tra l'altro metteva in discussione l'unità nazionale
La sinistra sarebbe stata il PDS che riproduceva secondo una vecchia tradizione politica una cultura che ancora oggi permane le condizioni e le spinte che hanno prodotto la lega e la tendenza alla secessione
Il il sistema politico non c'era quindi molto squilibrato pericolosamente squilibrato asimmetrico
E tra l'altro risultava chiaramente che c'era una domanda dell'elettorato a cui non corrispondeva alcuna offerta politica c'era un vuoto si era aperto un voto
E in queste condizioni avendo la fortuna di partecipare a un club
Che si chiama amici della Fondazione Rosselli di Torino e quindi la possibilità di scavalcare una stampa quotidiana che non si è orientata in questa situazione e che a sua volta la scavalcava scavalcava il problema
Pensammo come altri amici di invitare dei politici per verificare con loro politici nuovi e vecchi la possibilità di rispondere con un'offerta adeguata a questa domanda che percepivo ma alla quale non si dà la risposta
Bene per questo invitammo a Torino
Due tre mesi fa adesso non ricordo esattamente la data perché sono smemorato l'onorevole segni alla quale al quale io scrissi una lettera per dire che mi sembra la persona più adatta per incarnare questa Offerta
Con cui far come dire soddisfare una domanda l'onorevole Amato l'onorevole Zanone che qui presente e altri personaggi politici per farli entrare in contatto con rappresentanti della società che avrebbero potuto a loro volta rappresentare questa domanda da questo incontro come spesso succede per i sassolini che producono delle rivoluzioni estatiche
Mi pare che il caso sia stato messo come dire in rapporto con la necessità ritengo di non aver avuto almeno una parte fondamentale in questi To processo che ha portato secondo me a questo risultato se non appunto per
Se se non appunto
Per l'importanza che può avere un sassolino
Poco dopo mi incontrai con Buttiglione e firmai con lui un programma è un appello all'onorevole Segni perché assumesse la responsabilità di guidare uno schieramento come candidato alla presidenza del Consiglio
Ok
Voce non si sente
Ecco questa è l'anamnesi della situazione ora io mi ricordo che in durante l'incontro di Torino
Mi venne da dire
Che l'unità del Paese mi sembrava ormai incompatibili con altre unità anche a Vienna avevano come dire ossessionato dall'epoca della mia giovinezza cioè dal dopoguerra in poi l'unità delle sinistre l'unità dei cattolici
L'unità dei laici unita che in fondo dimostravano che in quel Prima Repubblica fino a ieri ha prevalso
Il dato ideologico su quella pur politico la
L'ideologia aveva impedito alla politica di affrontare i problemi di risolvete secondo la mobilità del pensiero e dei giudizi e delle valutazioni che si devono dare di volta in volta sui problemi
E per questo mi sembra che nella incontro che ebbi comma Buttiglione il problema dell'unità dei cattolici e dei laici cioè di questo incontro tra cattolici e dei laici sia stato un passaggio importante per eliminare l'ipoteca che quelle unità avevano posto sullo sviluppo della vita politica
Io devo dire che e mi pare di averlo scritto una volta sul Corriere della Sera che avevo seguito con grande interesse lo sviluppo dell'azione politica dell'ormai regole segni perché mi sembrava che a differenza di tutti gli altri
Esponenti del del parlamento e dei partiti stesse lavorando su
Su un procedimento inusuale in Italia cioè Luigi aveva messo in crisi la raccolta del voto personale con la preferenza unica
E stava mettendo Inc e aveva messo in crisi
La raccolta del voto di partito col referendum sulla legge elettorale cioè procedeva per squilibri successivi che tendevano o un equilibrio finale e l'equilibrio finale era chiaramente la riforma profonda della Costituzione
E la l'elezione diretta del premier che era la risposta più adeguata che si potesse dare alla lega
Recependo tutte le esigenze di autonomia impositiva di cui si è parlato stamattina e nello stesso tempo difendendo L'Unità del paese ecco perché mi sono sempre orientato su segni come la persona più adatta per salvare il Paese dal la rischio di divisione e nello stesso tempo per riformare la sua struttura politica
Queste sono come dire sono dei ricordi un'anamnesi che può spiegare a voi la mia presenza in questa sede non essendo un politico non essendo professore non essendo un cattolico
Però appunto come giornalista a questo punto vorrei dire
Qualche cosa su un problema che mi pare continui a
Tormentare questo difficile passaggio tra la prima e la seconda Repubblica
Il problema è questo noi
Abbiamo votato nel referendum per un sistema elettorale di tipo maggioritario imperfetto la legge sembra scritta da un pazzo però è insomma fondamentalmente e quello è un sistema maggioritario
Quello che colpisce però è che la cultura politica ereditata dal passato
è in conflitto palese
Con questa legge
La logica delle contrapposizioni
La logica anche come dire
Del pensiero non soltanto degli interessi che si manifesta nel quotidiano dibattito politico non corrisponde
Alle conseguenze che si dovrebbero tirare da una legge maggioritaria
Continua a gravare sulle prospettive del Paese un'ipotesi consociativa che potrebbe essere rovesciata ma che non per questo sarebbe meno dannose
E a proposito di capelli che non bisogna cambiare come diceva
Il dottor Gabetti poco fa io poi tra l'altro non ho neanche i capelli e quindi non so cosa potrei cambiabile sulla testa devo dire che su questo io rimango assolutamente fermo
Preferisco fare un esempio per capire meglio quello che sta per farvi capire meglio e per capire meglio io stesso quello che sto dicendo la parola centro
La parola centro continua a essere usata ci sono i centristi c'è la difesa del centro c'è insomma un armamentario un dizionario lessicale che continua a imporsi malgrado il fatto che una legge maggioritaria esclude la possibilità per chiunque di appollaiati sì sulla rete divisoria di questo campo da tennis che deve dividere in due il terreno di gioco bene
E perché
Io ho fatto un'analisi che può darsi sia incompleta ma io penso che dipenda
Dalla persistenza il la pretesa di essere il centro di un sistema politico dipende dalla persistenza di una speranza cioè la speranza di coincidere con la sintesi storica
Mentre nessuna forza politica nessun movimento politico in un sistema democratico fondato sull'alternanza sarà mai la sintesi la sintesi la fa la storia
Non la fanno né le persone
Ne i movimenti siamo tutti i fattori di storia e di politica nessuno e il risultato o la risultante della storia della politica allora scegliere questa parola significa rinunciare a degradare la propria posizione nel la società nella storia e nella politica da sintesi a componente di un processo complessiva
Che vuol dire visto che non ci può essere un partito che sia vicina alla Rete
Ma non ci si siede sopra niente affatto in un sistema liberaldemocratico fondato sull'alternanza dominano
Le formazioni politiche che giocano sotto la Rete
Non quelle che gioca in un lontano
Sono devono essere più forte le mezze ali delle ali estreme ma punto questo che bisogna capire allora visto che c'è questa penuria di Termini
Perché abbiamo ereditato tutto un altro dizionario dalla nostra tradizione politica perché
Non usare altre parole
è la prima parola che le prime parole che ci si offrono sono riformisti ecco e conservatori
Altre parole cariche di significati storici dico di valori che bisogna adeguare alla situazione
Allora e privare di quel significato trascendentale che hanno assunto in duecento anni di storia rivoluzionaria riformiste si allora e riformista
Chi si oppone alla politica che è stata condotta fino a quel momento
Reagan è stato riformista dopo carte Clinton è riformista dopo che ha Reagan e Bush
Questo è il riformismo se c'è stata una politica che per anni ha dominato in un paese creando gli squilibri che sente le una una una linea politica può produrre la società sarà riformista
Chi si candida a correggere secondo un moto pendolare che e quinto arrivo all'ultimo aspetto di questa descrizione della nuova cultura politica che dovrebbe adeguarci al sistema elettorale che abbiamo scelto
Che dovrebbe secondo un movimento che come dire comprende e attiva una parte dell'elettorato che direi scusate se uso una parola non appropriata accanto alla parola democrazia le liti democratiche
Il peso inerte di un sistema democratico e cioè e fondato su chi vota per appartenenza
La parte liquida e immobile di un sistema democratico e fondato su da chi su chi vota per valutazioni
Per valutazione contingente sulle esigenze per esempio di rilanciare l'accumulazione in un periodo in cui l'accumulazione è stata soffocata da liste assistenzialismo dalle deformazioni stataliste oppure per la redistribuzione della ricchezza è un periodo in cui un eccesso di accumulazione selvaggia abbia prodotto degli squilibri sociali insostenibili
Allora questo mi sembra un vocabolario che possa consentire sui di affrontare la situazione gravissima che sta di fronte
La situazione è gravissima che sta di fronte al Paese e a questo proposito io concludo ripeto che il pericolo peggiore
Un rilancio è un capovolgimento della logica consociativa attraverso un sinistra centro
Che si sta in qualche modo rovescia il centro sinistra è perpetua la Prima Repubblica nel nido della seconda
Intervento al senatore Covatta
Dopo le parlo io state tranquilli
Cari amici è molto agitata
Molto brevemente
Mio intervento è solo una testimonianza
Anche per l'assenza imprevista professor Castagna
Volevo dire tre cose molto Breve
La prima ieri
Un gruppo molto qualificato e molto numeroso di uomini di cultura e di uomini politici
Che secondo
Le terminologie sub culturali della Prima Repubblica
Rappresentavano l'area socialista e quella liberale quella repubblicana e molti dei quali sono qui presenti
Hanno aderito al patto di rinascita nazionale
Con un convegno in cui non ci si è limitati a schierarsi
Ma si è ragionato di contenuti esattamente come stiamo facendo questa mattina qua
E ora le tre cose che voglio dire sono molto semplici la prima noi non siamo degli ex non siamo degli ex socialisti degli ex liberali degli ex repubblicani non siamo schegge
Di partiti della Prima Repubblica
Noi siamo dei riformisti impartiti servizio permanente effettivo gli ex semmai sono altri
Secondo
Noi siamo coerenti non solo con le nostre idee ma siamo coerenti
Con la scelta che il popolo italiano ha fatto il diciotto aprile con referendum
Perché noi ci proponiamo di contribuire a far sì che alle prossime elezioni
Agli schieramenti elettorali corrispondano schieramenti di governo e non a far sì che si perpetui quella situazione
Che si è verificata nei primi cinquant'anni della repubblica per cui gli schieramenti elettorali erano una cosa e gli schieramenti di governo erano un'altra noi abbiamo rassicura coscienza dal momento che lavoriamo insieme il programma di governo
Che lo schieramento
Che si va aggregando attorno al patto per la rinascita nazionale sarà un coerente schieramento di governo altrettanto non possono dire gli amici del cosiddetto polo progressista che sono già alle prese con questioni di tavolo più complicate di quelle che caratterizzarono l'ultima fase della guerra del Vietnam
Terza considerazione ho finito
Noi siamo fuori perciò da logiche frontista è dal fronte Isma'di sinistra che si vede
E da eventuali fronti ismi di destra di cui parlano spesso coloro i quali pensano che la riforma del sistema politico si fa limitandosi a riorganizzare l'offerta senza minimamente preoccuparsi della domanda
Voi sapete che chi pensa di regolare un mercato soltanto organizzando l'Offerta e vittima di logiche dirigista e e oligopolistico che noi pensiamo che nella situazione italiana se vogliamo davvero determinare una transizione da un regime a un altro
Piuttosto che all'Offerta piuttosto che ai generali senza truppe piuttosto che alle panoplia di bandiere vecchie e nuove che vanno aggregandosi di qua e di là
Bisogna pensare ai domande alle domande dei cittadini a quella che l'opinione prevalente nella paese a quelli che sono i valori e i bisogni che emergono dalla società e quindi in base a questi criteri noi aderiamo alla Patto di rinascita nazionale
E siamo convinti di avere le idee le forze per condurre una battaglia elettorale vincente per vincere come c'è scritto nel nostro convegno grazie
Mi accade di raro di emozionarmi impolitico
Mi capitò nelle mie primissime uscite
I capitoli il dieci ottobre
E devo confessare che mi capita oggi
Non solo per una sala strapiena
Che supera ogni aspettativa
Ma per l'attenzione che sento quadri
E per il significato di tutto questo
Sta veramente nascendo in Italia qualcosa di nuovo
E consentitemelo di dire
Stanno nascendo in Italia qualcosa di grande
Questa è la verità
Ma c'è qualcosa che come diceva proprio pochi minuti fa Vertone
Supera le caratteristiche delle vecchie divisioni politiche
Legittime in un'altra epoca nel bene e nel male
In un'epoca in cui l'ideologia era la base
In cui il metodo proporzionale consentiva
Il pluri partitissima
In cui quindi
L'Italia si radunava intorno a identità prepolitico
Nasce qualcosa di nuovo nell'Italia del dopo referendum
Perché quel sistema è finito
Perché ormai le aggregazioni si fanno su programmi
Perché il illecito ed è giusto mantenere la propria identità
Mantenere i propri e cultura organizzarsi anche secondo queste anche in politica ma è poi doveroso confluire tutti assieme
In alleanze in aggregazioni
Che siano aggregazioni su proposte politiche sulle linee
E che quindi uniscano qua Gulino parti di società diverse e culture diversa
Il Patto per l'Italia e proprio questo
Unisce su una proposta per i prossimi anni che iniziano alla prossima campagna elettorale si traduce in una proposta di governo ma si proietta poi negli anni prossimi
Parti diverse di società e uomini che vengono dalla cultura laica dalla cultura socialista e da quella cattolica fondendo le però in una proposta unica una proposta come dice il nostro titolo per l'Italia questo è il nostro patto
E ci caratterizziamo proprio con le per quello che vuole essere la politica del futuro
Sul programma
Innanzitutto
Non mi consta che siano state fatte ancora in questa campagna elettorale
Tavole programmatiche
O elaborazioni di punti precisi e chiari come quelli che stiamo facendo
Il vedere ci confronteremo
Ma noi intanto iniziamo dalle cose
Iniziamo dagli uomini
E non iniziamo per felini utilitaristici
Ma iniziamo perché siamo convinti che questa deve essere la strada del futuro
Perché il significato del referendum è quello di arrivare un sistema che lasci cittadini arrivi ritti arbitri di scegliere maggioranza i programmi e uomini
Perché questo risultato l'abbiamo già ottenuto per i Comuni nella lezione diretta del sindaco
Perché questo l'abbiamo già proposto a livello di Governo con la legge sull'elezione diretta del capo del governo che manteniamo come uno dei punti fermi della nostra proposta del nostro programma della prossima legislatura
E perché vogliamo anticipare la riforma con comportamenti politici ho accettato l'invito fattomi da un gruppo di intellettuali alcuni dei quali sono seduti a questo tavolo
Di assumere la guida di questo movimento e di assumere di fronte al Paese se noi avremo i voti la responsabilità di tradurre questo movimento in un Governo e di cui daranno perché questa deve essere la strada del futuro
E poi che noi ci impegnamo legislativamente su questo riteniamo di dover essere coerenti facendolo già né i fatti
E potrà consentendo agli italiani di sapere che il loro voto varrà non solo per un programma non solo sulla per una maggioranza ma anche per alcuni uomini ce ne assumiamo tutte le responsabilità
E invitiamo le altre aggregazioni
A fare la spesso a dare lo stesso esempio di chiarezza di fronte all'Italia
E proprio perché noi siamo chiari
Nel metodo
Nella scelta delle cose
Nell'anticipazione nei fatti
Per le riforme
Che abbiamo tutto il diritto di sottolineare l'equivocità e i trasformismi
Di quello che sta avvenendo attorno al cosiddetto tavolo dei progressisti
Equivocità e trasformismi che francamente
Mi sembrano considerati qualche volta con una non sufficiente attenzione se mi è consentito
Da una nostra stampa preoccupata invece di andare a sempre a occuparsi di incontri di Tizio con Caio
O di allontanamenti o di avvicinamenti
E che invece dovrebbero essere sottolineate e vanno sottolinea
Perché dietro alla proposta di fare un cartello che comprenda tutte le cosiddette sinistre
Cioè in realtà la precisa volontà di negare che da quella piattaforma non può venire un programma politico non può venire una proposta comune per il Paese non può
Fonde ed è solamente un desiderio di riunire attorno a un tavolo una coalizione
Che faccia somme di numeri ma non faccia realmente proposte politiche che alla base di un accordo che forse avrà tanti numeri può darsi abbia molti voti ma lo vedremo comunque il giorno dell'elezione ma cento
Ma sino a questo momento
E la cosa badate io vi invito a dirla e ripeteva da qui alle elezioni tutti i giorni la mattina e la sera perché dicendolo la gente lo capirà
E dicendo no alla fine i giornali lo scriveranno e dicendo no le televisioni lo riprenderanno e se non lo scriveranno e non riprenderanno saremo noi a dirlo a tutti quanti
E il tam tam è come accade in altre occasioni batte anche i silenzi stampa se questi vi dovessero essere l'abbiamo già visto il nove giugno
Una coalizione che cerca di avere i voti e può averli ma certo fino a questo momento non è in grado di indicare né un uomo che la guida né soprattutto una piattaforma programmatica e questo sono certo arriverà sino all'ultimo giorno
Arriverà sia ultimo giorno sul programma sugli uomini non so quello fatti loro come filo trovino vedremo chi è ci confronteremo
Ma sul programma no
Sul programma non c'è possibilità
Rifatti i tavoli sono due sono prego
Non ho capito bene
Cioè il tavolo per le elezioni poi c'è il tavolo del governo cioè il tavolo del programma me lo spiegherà
Di certo c'è un fatto che non si può superare semplicemente adducendo che la legge è cambiata certo che la legge maggioritaria impone comportamenti diversi
Ma impone e suggerisce tentativi di aggregazione politica non semplicemente sommatoria di Roma
E aggregazione politica non vi è non vi può essere tra chi ritiene di doversi legare a una cultura moderna liberaldemocratica
Come esponenti del mondo laico o alcuni di Alleanza democratica che son transitati nei e chi con grande coerenza perché gli va dato atto di coerenza ma con altrettanta chiarezza
Continua come Rifondazione comunista a mantenere la logica della vecchia cultura statalista e comunista di cui dall'altro espone il simbolo
Che oggi nella realtà del Paese una vera cultura conservatrice e che comunque esattamente agli antipodi di quello non solo che la nostra proposta ma di quello che alcuni attorno a quel tavolo pensano e dicono apertamente tutti i giorni
Questo è un fatto
Importante paese
è un fatto grosso
è stato però sapere chi si è in presenza di una
Forza che si candida alla guida del governo
Che pretende sostiene di avere i numeri
E sorretta da un apparato di partito forte
L'unico vero apparato sopravvissuto
Alla distruzione della vecchia partitocrazia
E che quindi comunque rappresenta una parte del Paese
E che noi dobbiamo invece
Non con Toni da crociata
Montanelli è tu giustamente l'altro giorno
Non non si mangiano più bambini in Italia zero non diremo che c'è chi mangia i bambini io pochi porta i cavalli del dei cosacchi ad Abete federarsi nel Tevere
Ma proprio con lo stile con il metodo della nuova politica che deve badare alle cose
Noi diciamo che dietro questo disegno dietro questa pseudo alleanza dietro questo tavoli questo tavolo questi tavole che si stanno riunendo
Sembra esservi piuttosto non una vera alleanza politica e tanto meno un'alleanza un accordo programmatico ma sembra esservi
Un cinico disegno di conquistare il potere a qualunque costo nascondendo la verità
Se gli italiani capiranno questo
E io credo che lo capirai
Italiani sono sempre si rivelano sempre un popolo più intelligente di quello che
Che noi stessi tante volte pensiamo ed è quello che qualche volta poi studiose
E statistici gli attribuiscono
Se capiranno questo io credo che saranno in molti a pensare
Che li vi può essere la forza ma lì non c'è in realtà né il riformismo né la modernità
E questo dobbiamo ripete un'altra delle cose che noi a testa alta dobbiamo ripetere tutti i giorni il riformismo e la modernità sono qui in questa sala e solo nelle nostre
Sarebbe facile esorcizzare ci come il partito della conservazione
Sarebbe comodo anche
Nel dire che noi siamo i i continuatori di un sistema assistenziale che negli ultimi anni aveva ridotto l'Italia sull'orlo di un baratro
La verità è che noi ci proponiamo un programma rivoluzionario un programma profondamente innovatore il Riformista
Un programma coraggioso
Un programma duro vada
Lo ripeto in pillole è già stato
Lungamente e analiticamente illustrato dal relatore
Sarà sviluppato nei gruppi di lavoro continueremo a lavorarci e ne trarremo documenti conclusiva
Un programma che intanto nasce dalla stessa idea
Da cui sono nati referente
E cioè che la crisi italiana ha come causa profonda la questione istituzionale
E che è una strategia globale per affrontare i problemi dell'Italia non sarà compiutamente possibile fino a che la riforma istituzionale non sarà completa
E l'arrivo istituzionale non ecco se si è vinta la battaglia sui sindaci se si è di fronte a una legge innovatrice Emma maggioritari anche se come diceva Vertone
Talmente confusa da essere incomprensibile qualche volta anche agli addetti ai lavori che certo non dà stabilità
Ne chiarezza
Il disegno complessivo di un sistema basato realmente sulla contrapposizione dei due blocchi sulla chiarezza e sulla al Ternana sa il sistema tipico delle grandi democrazia occidentale
Il sistema che consente insieme un efficace funzione di governo e una chiara scelta dei cittadini deve ancora arriva e solo con la riforma che noi abbiamo proposto con la lezione del diretta del capo del governo con altre formule che comunque siamo aperti a discutere naturalmente tutti gli strumenti tecnici ma che comunque consente hanno chiaramente al diretta al cittadino la scelta del governo
Solo in quel momento lat il vertice dello Stato e le sue istituzioni avranno dato avranno il suggello definitivo e la marcia referendaria potrà essere compiuto
Così come è strettamente legato a questo disegno su questo campo è il rafforzamento forte e convinto delle Autonomie
Se volessimo tradurre in due parole
Quello che però l'ha spiegato perché si tratta di concetti e di obiettivi profondi noi abbiamo bisogno di uno Stato forte e di autonomia e forti non c'è contraddizione anzi la spinta al trasferimento di competenze verso il basso la rivendicazione orgogliosa delle peculiarità locali
Il suo rafforzamento di queste l'idea che le comunità locali debbano essere tendenzialmente autosufficienti
Finanziariamente con un riequilibrio naturalmente da parte dello Stato e che quindi la capacità impositiva il diritto-dovere delle comunità di provvedere a se stesse
Con tutto questo che ciò importa su altri versanti e tutto questo non è in contrasto anzi esige proprio un unico un governo forte perché questo il rafforzamento delle Autonomie il rafforzamento dei Comuni il rafforzamento delle entità regionali
La loro maggiore capacità imparò capacità impositiva Ariel il trasferimento di competenze verso di loro deve coincidere con un Governo forte con un governo che sia in grado con competenze minori ma di dare veramente al Paese l'impulso della politica nazionale e non di galleggiare invece come il sistema politico affatto lungamente fino
Siamo quindi
Per uno stato che si concretizzi in un'amministrazione efficiente e solidale
Siamo per una politica fiscale
E come hanno detto e
Esperti illustri
Già dal mese
Studiosi del sistema
Deve iniziare con la limitazione della del prelievo fiscale
E andare rapidamente attraverso un riqualificazione è una semplificazione del sistema ha una maggiore capacità di combattere gradualmente l'evasione
Siamo quindi per una politica che abbia il coraggio una volta messo questo limite
Di affrontare il tetto e il nodo della spesa
Occhetto ha detto che queste son cose demagogiche
E che sono in fondo promesse facili
Perché è facile promettere meno tasse
La verità è che non è facile invece promettere riduzione della spesa
Non è facile dire che si affronterà questo tema
C Cobol e proponiamo un compito che è molto più duro di quello di far crescere il livello fiscale gradualmente un po'un po'più di tasse sulla benzina sulle sigarette sugli sui liquori man mano che aumenta il livello della spesa pubblica ci proponiamo un compito che è molto più forte
Che è quello di liberalizzare in questo la Società di diminuire la presenza del pubblico di distruggere questa forma di socialismo reale che informe diversi ancora esiste
E quindi di adottare politiche coraggiose
Politiche di rigore eccetto che sono necessarie
Ma politiche che devono contemplare una revisione completa dei meccanismi della pubblica amministrazione perché solo con la responsabilizzazione di una serie di centri dispensa solo quindi finendo col sistema dello Stato che paga il governo centrale che paga a piè di lista ma rendendo gli amministratori irresponsabili in qualche modo direttamente
Un equilibrio che deve esservi laddove si spende tra ciò che si riscuote spie ciò che viene speso solo in questo modo
Si trasforma veramente il campo di battaglia e si mettono le premesse per una amministrazione che può rientrare dallo spaventoso debito pubblico nel quale siamo cala
Ma c'è un'altra cosa che va aggiunta alle stato forte autonomia e forte
Ed è che uno Stato forte è una nazione che si intende tale deve necessariamente mettersi il problema delle aree deboli e deve necessariamente mettersi il problema del Sud del Mezzogiorno
E l'abbiamo scritto per essere chiari anche nella premessa che oggi abbiamo diffuso
Questo non significa affatto continuare con una politica
Che è stata badate bene perché poi bisogna andare a vedere nei primi anni del dopoguerra lungimirante ma che era decaduta una politica drammaticamente assistenziale negli ultimi anni non vogliamo affatto continuare con le erogazioni a pioggia con i sussidi definiscono per creare categorie di protetti
E per mortificare poi le i soggetti e le che le Regioni a cui vengono date
Vogliamo invece elaborare e proporre una cosa molto più difficile molto più arduo e cioè una politica che inizia a rendere il Sud padrone di se stesso è in grado di provvedere a se stesso
Lo dico da sardo
Lo dico da meridionale lo dicono Italia
Una politica quindi che a fronte di quella che è la premessa insostituibile di ogni azione meridionalistica
Che la lotta severa decisa
Dura la criminalità organizzata
Una politica poiché offra un piano e se li avete sentito stamane anche gli strumenti moderni
Di grandi finti finanziamenti pubblici ma non per interventi assistenziali o a pioggia ma per grandi in reti infrastrutturali
E che crei il materiale umano attraverso una politica della ricerca o della scuola che una dei beni del sud
Perché c'è una cosa che va detta anche
Io stamattina sono andato a portare un breve saluto
A un movimento al movimento giovanile del nuovo Partito popolare che era riunito quali
E tra l'altro parlava il figlio mentre i cui parlava il padre Andreatta detestano
C'è una cosa però che ho detto a giovani non perché fossero giovane di una parte o dall'altra e che va detta al mondo giovanile va detta al Paese
Gli ultimi anni della politica italiana sono stati gli anni delle cicale
Sono stati gli anni in cui un patrimonio è andato dilapidato in cui questo è andato dilapidato a danno delle generazioni future
Un enorme debito pubblico se non verrà in qualche modo compresso fatalmente sì scaricherà sulle nostre generazioni future
Una politica che
Qualche volta tenere buoni figli ma certamente con strumenti sbagliati ha di fatto compresso le possibilità di sistema produttivo di creare nuovi posti di lavoro lascia pragmaticamente senza speranze intere generazioni del domani
Noi non dobbiamo passare alla storia come la generazione che se mangiato il capitale
Abbiamo il dovere di essere da questo momento la generazione che anche a costo di fare i sacrifici delle formiche prepara l'Italia dei giovani prepara l'Italia del
Queste sono
Le idee
Forti
Che attraverso una larga elaborazione di Burns
Attraverso il concorso di studiosi Lumina
Che numerosissimi danno il loro contributo alla nostra azione e che io voglio ringraziare pubblicamente
Attraverso la nostra sensibilità
Attraverso quello che ci sembra di cogliere come speranze come tensione da un Paese col quale noi crediamo di essere contatto
Queste sono le idee forti che noi proponiamo agli italiani
Che il Patto per l'Italia rappresenta per la prossima competizione politica e per gli anni successivo
Ci incontreremo subito
Con le forze e movimenti che hanno aderito al Patto per l'Italia su questi temi
I laici tutti i gruppi laici gruppi socialisti
I Popolari di Martinazzoli Popolari per la riforma e gli innumerevoli movimenti associazioni che aderisco
Oltre che con tutte le rappresentanze sociali di categorie con le quali abbiamo già da settimane un lungo e proficuo col
Tra una grande alleanza
Liberaldemocratica e riformista che deve marciare compatta e ampliarsi perché l'alternativa a un blocco di sinistra che maschera la sua arretratezza sotto il nome di progressista
Ci chiediamo come alcuni repubblicani e altri di Alleanza democratica grafica che hanno diritto al cosiddetto Fronte progressista
Penso di no di poter realizzare idee simili a queste con un'aggregazione che arriva sino a Rifondazione comunista
Siamo pronti con loro
Che dicono di voler condividere queste idee a confrontarci
Il patto offre quindi all'Italia la piattaforma liberaldemocratica e riformista
Se altre forze che dichiarano di voler concorrere a questo obiettivo vogliono confrontarsi lo faremo perché solo nel confronto sulle corse che si gettano le premesse
Quei manifesti
Abbiamo scritto un patto per vincere
Dopo la giornata di oggi
Nessuno può avere dubbi che queste sono le idee
E che questi che sono qui e in tutta Italia sono gli uomini che possono vincere per costruire la nuova Italia
Ha ragione
Come
Come
Abbiamo da il cinque febbraio ci vedremo al Pala EUR di Roma aspettiamo tutti
Nella
Attenzione sospensioni