Incontro sull'Art. 4 bis dell'Ordinamento Penitenziario

Diamo inizio ai nostri lavori
Benvenuti a tutti venuta Alessandra di radio radicale oggi alla nostra Annona lezione non è l'ultima benché in calendario appaia come l'ultima il nostro ultimo appuntamento sarà come non fa per te il sei marzo
Per il nostro ultimo incontro che si svolgerà commedia è stato anticipato nella sala convegni da nel carcere di Oristano Massa ma
Oggi
Come da comunicazioni via mail abbiamo con noi il collega avvocato Franco villani che tornerà su un argomento che è stato solo accennato che purtroppo è stato interrotto per mancanza di tempo ovvero sulle sanzioni
E disciplinari dei detenuti sui reclami e sul quindi in generale sul diritto di difesa
Abbiamo poi ancora l'avvocato Erika dissi
Che tornerà sul quattro bis dell'ordinamento penitenziario con espresso riferimento alla collaborazione chiariremo meglio oggi in cosa si intenda per collaborazione quando la collaborazione si deve ritenere impossibile o inesigibilità
E poi un tema molto molto interessante davvero attuale anche alla luce della recentissima sentenza della Corte costituzionale di qualche giorno fa parleremo della legge spazza corrotti e delle novità in particolari con riferimento alla fase esecutiva quindi dell'impatto di questa leggenda il nove gennaio due mila
E diciannove la numero tre sul sistema per effetto del richiamo
Dell'articolo quattro bis nell'articolo seicentocinquantasei comma nove
La novità di questa nostra di nostro questo nostro incontro in assoluto la presenza della dottoressa De Matteis che non era in programma ma che abbiamo voluto inserire perché è un tema veramente molto molto interessante che lei potrà proporci la dottoressa De Matteis Mariagrazia DeMatteis è la Garante Regionale per l'infanzia
E per l'adolescenza
Il suo intervento è un intervento appunto molto particolare perché è un tema intanto molto poco dibattuto è ci parlerà di minori dei diritti dei minori il con riferimento al genitore detenuto è ancora ci parlerà in particolare credo sia così dottoressa di un protocollo che è stato stipulato dal al ministero con il garante
Io dopo quindi avvio ai lavori
Inizia o o di l'avvocato Franco villa a cui dopo immediatamente la parola grazie
Sì buonasera a tutti
La lezione di oggi era stata pensata come una lezione in cui da una parte
Avremmo
Diciamo dovuto affrontare degli argomenti che sono stati sostanzialmente trascurati durante il corso
Dall'altra parte abbiamo deciso con Rosaria Di approfondire degli argomenti che non sono stati sviluppati compiutamente e nelle elezioni scorse per questioni di tempo
In questo senso per quanto riguarda la la parte di lezione che devo affrontare io
Abbiamo deciso di affrontare il il l'argomento dei procedimenti disciplinari
Approfondire l'argomento che avevamo già introdotto dei reclami gli argomenti che essi compenetrano alla perfezione posto che è il procedimento disciplinare che si conclude poi come sapete
E si può concludere con la sanzione disciplinare determina poi la non ecco l'amabilità ex articolo trentacinque bis
Della sanzione disciplinare stessa
E quindi da questo punto di vista c'è una perfetta compenetrazione
L'ulteriore argomento che si potrebbe affrontare ma valuteremo anche diciamo il tempo che rimane è quella del misura al per attive quindi delle misure di comunità nell'ambito del procedimento
Dei minorenni quindi nell'ambito dell'esecuzione penale nei confronti dei condannati minorenni argomento che avrebbe dovuto affrontare professor Piccoli che non è potuto venire
Ho dimenticato fine effetti come da programma oggi doveva essere presente il professor Rabbani ridicoli che insomma purtroppo nel Unipol tutto giungere in tempo
è la prima vittima della continuità territoriale credo dei problemi che sono evidenziati in questi giorni
Puntiamo veramente molto dispiaciuto dispiaciuti perché son sicura che il suo intervento sarebbe stato veramente interessante avrebbe dato un grande contributo ma purtroppo veramente per questioni di forza maggiore non non è qui tra noi quindi l'argomento se ci sarà tempo verrà comunque sviluppato dalla dall'avvocato villa grazie sì anche perché credo che poi
La dottoressa DeMatteis parlerà quindi come a quel punto la spostiamo a far
Esatto tratto professor Piccoli credo che nella prima lezione dovesse affrontare l'argomento dell'affettività che ho anche quello a San Valentino poi soprattutto ci sta benissimo
Invece in definitiva adesso partiamo da quest'argomento l'argomento del regime disciplinare negli istituti penitenziari che è un argomento devo dire molto poco approfondito io da quando sono dall'Osservatorio Carcere di Unione delle camere penali rarissimamente anzi realtà in un solo contesto ho visto un convegno in cui si affrontava quest'argomento ed era un convegno organizzato dalla Camera penali di Bologna in cui c'era l'amico Giuseppe Cherubino c'era la dottoressa Fiorillo che è presidente del tribunale di sorveglianza
E di Bologna ma a parte questo mi sa che proprio veramente come convegni non ne ho visto e questo è un una cosa che mi lascia perplesso perché perché comunque il procedimento disciplinare
è un procedimento che ha una rilevanza è un'influenza sulla vita del detenuto Holden cautelato dell'internato una rilevanza importantissima voi pensate che in relazione ai così detti benefici penitenziari contermini orrenda che realtà
Sarebbe meglio utilizzare il termine di misure alternative di farlo cioè misure di favore misure penitenziaria di favore
Ha un'incidenza determinante nel senso che pensate alla banalizzando il discorso la liberazione anticipata i famosi quarantacinque giorni che vengano concessi ogni semestre se vi sono dei rilievi disciplinare
E difficilmente viene concessa e la liberazione anticipata lo stesso ragionamento vale tre permessi premio addirittura per l'affidamento in prova ai servizi sociali
Ovviamente e questo è bene sottolinearlo non deve essere un automatismo non ci può essere un automatismo nel senso che non è che ogni rilievo disciplinare poi determina il fatto che la mise il misura penitenziaria di favore non venga concessa
Però purtroppo accade spesso soprattutto dalle tribune di sorveglianza
Poco attenti o comunque oberati di lavoro che invece Lottomatica Smodis sia cioè nel senso che basta una sanzione disciplinare per precludersi tutte quelle misure penitenziere di favore a cui abbiamo fatto riferimento
è e quindi capita bene che quest'argomento cioè regime disciplinare le istituti penitenziari assume una valenza un'importanza notevole
è assume Poli importanza notevole perché è il ruolo dell'avvocato che molto spesso conosce poco questo quest'argomento e determinante nel senso che a seguito della sentenza Torregiani più contro Italia è stato introdotto l'articolo trentacinque bis come sapete poi dopo lo vediamo meglio
Che ha determinato un'importante modifica rispetto al passato cioè da una parte si è attribuito giurisdizione Anita al rimedio che prima non veniva considerato giurisdizionale o meglio la giurisdizionali Tavani va attribuita con
Degli éscamotage giuridici che poi vedremo
E dall'altra parte quindi avendo un po'giurisdizionalità assuma maggiore effettività è dall'altra parte soprattutto per la prima volta si è potuta entrare il magistrato di sorveglianza può entrare nel merito della sanzione disciplinare cioè valutare se effettivamente la sanzione disciplinare legittima o meno da un punto di vista del merito cioè nel giudizio sulla su come si sono svolti i fatti e se effettivamente e l'amministrazione penitenziaria il direttore o il Consiglio di disciplina potevano comminare quella sanzione a fronte
Della asserita violazione quindi queste due diciamo modifiche che ne sono conseguite appunto alla sentenza Torregiani più contro Italia
Determina una maggiore importanza
La del procedimento della del ruolo dell'avvocato nel procedimento disciplinare perché l'avvocato può fare una reclamo ex articolo trentacinque bis ed impedire quindi effetti negativi
Sulle misure penitenziale di favore nei confronti dei detenuti quindi
Capite bene anche
Il vostro ruolo
Particolarmente importante
Devo dire che però infatti stamattina sono andato a farmi a verificare a livello statistico i trentacinque bis disciplinari sono veramente un numero ancora bassissimo
E quindi vuol dire che noi avvocati interveniamo poco intervengono poca che detenuti che possono fare il trentacinque bis anche autonomamente ma che
Come sapete chiaramente queste ancora diciamo
Più difficile che avvenga diciamo che si tutti imporrà segnati su questo su queste sanzioni disciplinari da impugnare invece dovremmo essere più agguerriti verificare appunto se le diciamo se il la sanzione disciplinare che viene applicata dall'amministrazione sia o meno una sanzione legittima
Ecco quindi questa è la situazione dopo vi dico il numero esatto perché lo segnato in un in in un foglio perché mi hanno mandato il messaggio
Quindi e o vi posso dire il numero esatto dei dei diciamo dei reclami ex articolo trentacinque dis disciplinari che son stati fatti nel tribunale di sorveglianza di Cagliari che come sapete ha competenza anche per Oristano Eton sole quindi ci facciamo un'idea di un numero che è comunque inferiore hacienda ma mi pare mi pare di ricordare sugli ottanta che diciamo questo potrebbe esserlo
Dire cime disciplina negli istituti penitenziari presuppone la prima cosa che bisogna dire che bisogna evidenziare presuppone ovviamente che sia adempiuta da parte dell'amministrazione un obbligo informativo cioè nel momento in cui c'è l'ingresso in carcere il detenuto deve essere reso edotto di quelli che sono i suoi diritti prima di tutto
Ma anche i i suoi doveri e quindi una persona questo principio generale un anticipo di cultura giuridica può uniformare il proprio comportamento rispetto a delle regole sei a conoscenza
Diciamo di quelle regole da questo punto di vista illa l'obbligo informativo dell'amministrazione
è un obbligo formativo che riguardasse le disposizioni generali sia che quelle particolari attinenti sui diritti e sui temi della disciplina del trattamento questo è praticamente l'obbligo ricche grava sull'amministrazione
Quindi come abbiamo visto prima
Detenuto avesse informato di disposizioni generali particolari attinente sui diritti e sui doveri e alla disciplina trattamento questo l'articolo trentadue del dall'ordinamento penitenziario
Quindi i detenuti e gli internati devono osservare le norme che appunto sono stabilite
Dalla ordinamento penitenziario prima di tutto dal Regolamento di esecuzione
è al testi dal regolamento dell'istituto stesso regolamento d'istituto che come sapete molto spesso è sconosciuta nel senso che non cioè non tutti gli istituti penitenziari purtroppo ed è un grave una grave lacuna sono dotati di un proprio regolamento e comunque queste sono le norme le disposizioni che sono dettate ovviamente
La norme che regolano il comportamento dei detenuti sono diciamo stabilita per mantenere l'ordine e la sicurezza all'interno dell'istituto che è un mondo complesso
E devo dire devo sottolineare che gli stessi magistrati di sorveglianza mi riferisco per esempio proprio alla dottoressa Fiorillo dice che le sanzioni disciplinari unitamente alle ricompense perché l'ordinamento penitenziario parla anche di ricompense ne parla chiaramente di esecuzione sono uno strumento di governo
Della delle nostre recarci dei nostri istituti penitenziari
Ovviamente quali sono gli obblighi che devono essere osservati da parte dei detenuti un obbligo di osservare le disposizioni impartite dal personale quindi questi primo obbligo un obbligo e tenere un contegno e rispettoso nei confronti degli operatori penitenziari e di coloro che visitano rispetto lei li visti tutto
Per operatori penitenziari ovviamente non non ci si deve limitare a pensare alla polizia penitenziaria ma tutti gli operatori penitenziari ha pensato agli educatori e quant'altro e poi un obbligo di tenere un comportamento corretto nei confronti degli altri reclusi
Chiaramente queste due ultime diciamo due ultimi obblighi son quelli che poi fanno scaturire la maggior parte di quelle che sono i procedimenti disciplinare
è a fronte di una violazione di quelle regole di comportamento viene irrogata una sanzione
Praticamente come ho detto prima le sanzioni sono giustificate dal mantenimento e dell'Ordine della disciplina ma il regime disciplinare deve essere attuato e questo è un aspetto molto importante
Dalla parte in modo da stimolare il senso di responsabilità del detenuto perché la responsabilità come sapete nel trattamento è essenziale fondamentale e dall'altra parte per di
Diciamo migliorare la capacità di autocontrollo del
Detenuto stesso detenuto o interna
Resta sei disciplinare così come voi sapete anche la pena nell'ambito del diritto penale hanno una funzione retributiva una funzione di prevenzione generale la funzione di prevenzione speciale funzione retributivo ovviamente attiene proprio a un discorso di proporzionalità di gravità dell'inflazione in relazione alla gravità della sanzione che viene comminata in termini di prevenzione generale la sanzione disciplinare
Costituisce un deve costituire un monito per gli altri detenuti affinché non pongano in essere del ecco condotte che girano i doveri di comportamento è in termini di prevenzione speciale
Riguarda la diciamo deve suscitare la sanzione disciplinare una revisione critica del proprio operato in modo da evitare una recidiva quindi di RC di fare
I principi anche per quanto riguarda le sanzioni disciplinari e sono diciamo principi che sono ricchi riferibili al diritto penale e che i detenuti ed internati non possono essere puniti per un fatto che non sia espressamente prevista come frazionando il Regolamento
Vi è un divieto di interpretazione analogica non vi devo spiegare chiaramente queste cose un divieto di retroattività
è un principio di personalità della responsabilità
Lei fra sei disciplinari si dividono in due gruppi importantissime questo è molto importante perché è il primo gruppo prevede delle infrazioni disciplinari
Che sono meno gravi il secondo gruppo prevedere infrazioni disciplinari più gravi come si fa a fare questa distinzione perché l'articolo settantasette del regolamento di esecuzione non fa questa distinzione però ci dice che la sanzioni disciplinari diciamo prevista dal numero nove perché sono indicate ventuno dal numero nove in poi sono un punibili anche con la sanzione più grave in assoluto
Qual è la S la sanzione più grave assoluta l'esclusione ad attività in comune
Le scuse attività in comune il cosiddetto isolamento però dicono proprio completo accessi all'isola metterà stanze e quindi sia l'attività in comune questa sanzione può essere comminata solo per le infrazioni più gravi
Può essere comminata anche per le sanzioni meno gravi laddove vi sia una recidiva infra trimestrale
Specifica so in questi casi quindi si può applicare questo tipo di misura vi leggo velocissimamente quali sono in generale quelle che venga individuate come come infrazioni disciplinari perché perché eh poi chiaramente sulla base di false disciplinari abbia un rispetto di dalla tassa attività anche in ambito diciamo diciamo di rito penitenziale
Negligenza della polizia nell'ordine della persona o della Camera abbandono e giustificato del posto assegnato volontari in adempimento di obblighi lavorativi atteggiamenti e comportamenti molesti nei confronti della comunità
Giochi o altre attività non consentite dal regolamento interno simulazioni di malattia traffico di beni di cui è consentito il possesso possesso traffico di oggetti non consentiti o di denaro comunicazione fraudolente con l'esterno o all'interno le case indicate numeri tre
E due tre del primo come l'articolo trentatré atti osceni o contrari alla pubblica decenza intimidazioni di compagni o sopraffazione nei confronti dei medesimi
Falsificazione di documenti provenienti dall'amministrazione affidati alla custodia del detenuto deve internato appropriazione onda ragionamento di veder amministrate io nel possesso traffico di strumenti atti ad offendere atteggiamento offensivo nei confronti degli operatori penitenziari di altre persone che accedono dell'istituto
Inosservanza di ordine prescrizioni o ingiustificato ritardo nell'esecuzione di essi ritardi ingiustificati nel rientro previsto degli articoli trentatré intatta cinquantuno cinquantadue cinquantatré
Partecipazione a disordine o a sommosse promozione di disordine di sommosse evasione fatti previsti dalla legge come reato commessi in danno di compagni di operatori penitenziari di visitatori
Le sanzioni dell'esclusione d'attività in comune non può essere inflitta per le infrazioni prevista numero uno al numero otto quindi come ripeto prima c'erano i due gruppi primo gruppo è secondo gruppo per quanto riguarda diciamo le infrazione disciplinare previsto anche il tentativo quindi chi pone in essere atti idonei diretti dovevamo in modo non equivoco alla commissione di un'inflazione può essere punito anche se ovviamente
Quali sono le sanzioni articolo trentanove d'ordinamento penitenziario citava elencazione di sanzioni in ordine di gravità partendo dal richiamo del direttore che la sanzione più lieve e si finisce con l'esclusione dell'attività in comune per non più di quindici giorni che è la più grave questa sanzione
A che la più grave intanto le scuse dell'attività in comune ha delle peculiarità quali sono queste peculiarità in primo luogo è l'unica sanzione che può essere disposta anche in via cautela mare poi vedremo a quali condizioni perché le altre sanzioni
Son tutte possono essere diciamo inflitte soltanto a seguito del procedimento disciplinare per intero
Inoltre questa sanzione è una sanzione che presuppone una certificazione medica nel senso che non può essere irrogata a chiunque perché voi sapete che in carcere vi sono delle persone che sono da un punto di vista psichiatrico psichico particolarmente deboli è una sanzione di isolamento come questa se c'è un presepio rischio sushi Dario è chiaramente una sanzione pericolosa
Prima nel Consiglio di disciplina quello vediamo meglio lo sviluppo delle dicendo la fruizione delle diapositive prima la scusate di positivo attacca giudice del prima era previsto che nei consiglieri disciplina riuscito di accoglienza nel consiglio di disciplina era prevista la presenza del medico attualmente la presenza del medico è sostituita da un professionista esperto em bastano molto controversa precaria è stata introdotta dalla dal decreto legislativo centoventitré del due mila diciotto e abbastanza controversa perché qualcuno diceva sì ma il medico e il più adatto qualcun altro diciamo il professionista esperto garantisce la maggiore terzietà quindi su questo poi è un argomento che approfondiamo dopo comunque in ogni caso prima di poter combinare questa sanzione ci vuole un certificato medico
Che però certificato medico che non è appena di validità c'è una sentenza tra alto
Di Carlo Renoldi
Cala da Teresa De Matteis conosceva bene e tutti noi conosciamo è che appunto esclude che si era condizione di validità era il relatore Renoldi dopo ce la vediamo comunque perché ci sono anche altre cose che sono particolarmente importanti quindi questa è la situazione le scusate l'attività in comune come ho detto prima non può essere applicata con per quanto riguarda il le sanzioni meno gravi quel gruppo da uno a otto salvo la recidiva non può essere eseguita senza certificazione medica deve essere introdotta proprio di avere cinque giorni cioè siccome il perito Massimo relativo alla sanzione de scusate l'attività in comune non può essere superiore a quindici giorni
L'éscamotage che viene trovato qualora si vuole pagare una sanzione più forte oppure laddove di di continuassero continuasse il detenuto l'internato il cautelata porre in essere diciamo condotte che violano quei doveri di comportamento può essere diciamo si deve attendere un paio di cinque giorni per lui infliggere la sanzione
Anche se ripeto questa questa valutazione che giurisprudenziale perché prima non è stabile stabilito dalla legge partorita dalla giurisprudenza questa
Diciamo prive di quiescenza di almeno cinque giorni anche esserne il garante nazionale nel due mila e sedici lo scritto a Tolmezzo lamentano il fatto che c'era gente che
Subiva questa sanzione ad esclusione dell'attività in comune
Per alla per periodi continuativi anche i due mesi
è l'unica che può essere come detto prima applicata in via cautelare la sanzione per esclusiva ad attività in comune a determinate condizioni Grazioli come detto prima un'infrazione del del secondo gruppo deve esserci in assoluto reggenza e poi genericamente può essere applicata solo se ci sono o danni a persone o cose o insorgenza di fusione di disordine o fatti di particolare gravità per la sicurezza e l'ordine d'istituto questa terza ipotesi
è chiaramente l'ipotesi abbastanza indeterminata che puoi ovviamente la classica ipotesi residuale che può determinare delle illegittime diciamo applicazione della sanzione perché fatti di particolare gravità poi molto soggettivo poterli individuare
Quindi questo è quali sono le autorità competenti
Alla le autorità competenti come avevano detto prima sono sicuramente il direttore che il consiglio di disciplina
Il direttore e diciamo che poi assume in questo procedimento disciplinare una funzione quasi da il dominus di questa procedimento disciplinare assume così una funzione di Gitto di gruppo perché poi può fare tutta una serie di valutazioni comunque lui è competente a deliberare per l'estrazione del richiamo
è della munizione cioè le due sanzioni più lievi
è e a disporre in via cautelare le scuse all'attività in comune che come le ho detto prima e l'unica del sanzioni disciplinari che può essere applicata in via cautelare e consiglia di disciplina competente a deliberare per le altre sanzioni
Come ho detto prima è composto dal direttore in caso di legittimi impedimenti del direttore può essere sostituita dall'impiegato più più alto in grado
E lui è il Presidente del Consiglio disciplina dall'educatore anzi nella Codice Rocco era il cappellano
E poi da un professionista nominato ai sensi articolo ottanta questo reperto alla la introdotto il decreto legislativo centoventitré del due mila diciotto
Ed è quello che stavo dicendo prima che ha creato un po'di diciamo di dibattito perché ripeto per qualcuno è merce il medico forse la più adatto
Diciamo che il dibattito sorge per il fatto che comunque il medico è a conoscenza di informazione anche riservate perché chiaramente il detenuto mai si è confidato e tutto questo da un certo punto di vista un bene da un altro punto di vista è un male ma secondo me questa soluzione non è necessariamente negativa fermo restando che però questi professionisti individuate articolo ottanta che possano essere con le persone che praticamente gravità all'interno del carcere sono molto spesso oberati di lavoro e quindi il fatto di fare anche così disciplina
Determina questo diciamo delle difficoltà così almeno lamentano i direttori
I principi che governano il procedimento disciplinare
Nessuna sanzione può essere inflitta senza contestazione d'addebito poi vedremo le fasi del procedimento disciplinari il detenuto ovviamente deve essere messo nelle condizioni di difendersi dico ovviamente ma in realtà poi non sempre rispettata
E dall'esserci anche la motivazione del procede il provvedimento il pavimento a destra assolutamente motivato
Le fasi del procedimento sono quattro
Diciamo che abbiamo una fase della constatazione una fase della contestazione
Poi abbiamo l'indagine il giudizio è molto importante perché la constatazione e il momento in cui si diciamo e inizia il procedimento disciplinare
Ogni operatore penitenziale quindi non solo la polizia penitenziaria ma ogni operatore penitenziario in presenza di una violazione del dovere dei doveri di comportamento in presenza di un'inflazione a un obbligo di il rapporto che deve essere fatto al direttore
Questo obbligo di rapporto è un obbligo di rapporto che avesse fatto sollecitamente
Sollecitamente però non cioè non è stabilito un periodo di tempo il discorso è che dal momento che il il diciamo una scansione temporale reale è stabilita dal momento del rapporto al momento dalla conclusione del procedimento ed è per un periodo di venti giorni
Dal momento del rapporto fino alla contestazione dovrà passare dieci giorni quindi questa
E diciamo la scansione temporale però su dalla constatazione al momento in cui viene fatto rapporto non è prevista una una diciamo una scansione temporale previsto che deve essere sollecito
Ovviamente la constatazione può essere fatta o perché se ne è venuta a conoscenza direttamente c'è e si vede che il detenuto che commette l'infrazione oppure perché si è appresa da da altre fonti magari la su un altro detenuto lo schema classico spione sfrattati spetta non avrebbe tenuto appunto fa
La spia e quindi l'operatore penitenziario per quella non è stabilito una scansione temporale probabilmente dal momento del fatto al momento in cui viene fatta la constatazione come detto prima tutti gli operatori
Penitenziari
Possono ed devono dare avvio alla precedente
Il secondo momento è importantissimo che è il momento della contestazione
è importantissima perché deve essere sulle città Toso lecitamente comunque entro dieci giorni fatta la contestazione il direttore contesta l'addebito è però avverte
Il detenuto l'internato o il cautelato del suo diritto di difendersi di esporre a proprie ragioni a discolpa e questo è molto importante per vedremo che esce giurisprudenza sul punto
Sul fatto che molto spesso si appiattiscono le fasi non si fa dalla constatazione alla contestazione non c'è nessuna scansione temporale quindi la persona proprio in grado di difendersi nel senso che si fa automaticamente oppure praticamente si fanno le indagini non si fanno le indagini dopo la contestazione e quindi SIS si sfora in termini temporali insomma ci sono tutta una serie di di sentenze che ci danno l'esatta dimensione di come si dovrebbero
Avvicendare queste fasi pace la fase delle indagini come avevo detto prima il direttore una sorta di Gip quindi può fare svolgere accertamenti sul fatto richiesta di formazione degli operatori penitenziari detenuti internati può disporre degli accertamenti sui luoghi e può prendere visione dei documenti falsificati e degli oggetti sequestrati e danneggiati ne ho visto prima che fra le varie
Diciamo infrazioni codificate vi è quella del falsificazione di documenti eccetera oppure il danneggiamento o la occultamento di beni
Poniamo la fase più importante è che la fase del giudizio ovviamente a tale fase se arrivasse il direttore ritiene di dover commina la sanzione quindi Natale potrebbe farlo non luogo a procedere
è questo caso Repetto nella sua funzione di jeep GIP del procedimento poi decide di convocare l'accusato ha davanti a sé o davanti al Consiglio disciplina quindi può o tenerla perse se ritiene di non dover irrogare la sanzione grave oppure può deferire il consiglio di disciplina
E poi la fase del giudizio delle se starà attento a dieci giorni dalla contestazione quindi questa importante il procedimento disciplinare comunque deve svolgersi concludere entro venti giorni successivi al rapporto
Quali sono le possibili i diritti che ha l'accusato ha facoltà di presenziare al se è assente e nonostante non abbia rinunziato a presentare ovviamente illegittimo il provvedimento deve essere annullato non è prevista la difesa tecnica su questo quando c'era la commissione ministeriale si è dibattuto molto perché ovviamente gli avvocati chiedevano che vi fosse la difesa tecnica anche nell'ambito del procedimento disciplinare quindi si dibattuta molto negli schemi di decreto legislativo qualcuno lavorava
Inserire poi alla fine che deciso che insomma questo procedimento che aveva comunque un carattere amministrativo tendenzialmente non prevedesse la difesa tecnica
Non è previsto il diritto di chiedere i testi a discarico
L'assunzione di nuovi mezzi di prova può essere fatta solo se assolutamente necessaria per la decisione da sempre quattrocentoquarantuno comma quinta
E se il fatto è più grave di quello contestato il direttore rimette alla all'organo collegiale per il procedimento
è importante ricordarci che S diciamo il nella d'infrazione disciplinare e anche un fatto penalmente rilevante ci deve essere la sospensione dal procedimento disciplinare ex articolo settantanove del regolamento di esecuzione
Ecco prevista la possibilità di una sorta di sospensione condizionale o di condono delle sanzioni quando siccome voi attualmente previsto è molto importante che
Nel comminare le sanzioni si debba tener conto della progressiva del tra trattamentale
Non si possono erogare sta se è così se a tener conto della persona ricordiamoci discorso che abbiamo fatto prima sugli automatismi quindi
Partendo da quel presupposto chiaramente la sospensione condizionale travi chiamiamola così
è molto importante perché consente poi di evitare di pagare la sanzione se poi quella persona anziana diciamo una valutazione diagnostica quella persona poi si comporterà bene per il futuro allo stesso modo
Per quanto riguarda il condono e poi è chiaro che esse sanitario ritiene contro indicato applicare questo tipo di sanzioni il la la sanzione non verrà comminata e questo diciamo il corollario di quella che le ho detto prima sulla SME sulla diciamo sulla necessità del certificato medico per determinate sanzioni ed in particolare per la sanzione dell'esclusione d'attività in comune C sette
Mi state seguendo secco
Aperta arche perfetto allora siamo già la fase della decisione quindi verificata la regolarità del contraddittorio sentito eventualmente l'accusato assunti mezzi di prova direttore pronuncia la sanzione ovviamente ci deve essere la motivazione e ci deve essere la comunicazione del provvedimento questo due aspetti molto importanti
Perché chiaramente
E la comunicazione importantissima il provvedimento poi viene anche comunicata al magistrato di sorveglianza ai noi quindi questo predette viste le conseguenze del caso se la persona sottoposta custodia cautelare in carcere l'essere ovviamente comunicato all'autorità procedente
Anche se pur San diciamo che non è poi così rilevante insomma per colui che in questa cautelare per un definitivo merce e tutt'altra cosa
La sanzione praticamente
Non viene collegata alla stazione di una specifica infrazione questo è un aspetto che non abbiamo visto cioè non è che è prevista automaticamente comma nel Codice penale che a fronte di una determinata condotta che costituisce reato viene stabilita una forbice di tale e il tipo di sanzione che deve conseguire invece per quanto riguarda il diciamo la le
Le norme di comportamento previste dal regolamento penitenziario da regolamenti di esecuzione o dal regolamento interno non è prevista poi una automatica
Sanzione specificata
Da questo punto di vista per qualcuno ha anche sostenuto che doveva essere diciamo stabilito una riserva di legge per quanto riguarda le le stelle le le infrazioni disciplinari
Ovviamente si deve tener conto della natura da gravità del fatto via molta dottrina Piquet giurisprudenza che
Fa riferimento proprio alla proporzionalità all'importanza alla proporzionalità delle sanzioni
Rispetto alle infrazioni si deve tener conto come ha detto prima delle del comportamento dei condizioni personali in relazione alla prevenzione speciale e si deve scegliere la sanzione che abbia la modalità
Esecutiva più idonea a Repetto come ho detto prima ad avere un atteggiamento critico in termini proprio di prevenzione speciale e a stimolare il senso di responsabilità di autocontrollo questo proprio a corollario detto quello che è stato detto
Una volta che la stanza ce la siamo prese a quel punto l'unica possibilità sia le possiamo reclamare qui entra in gioco
Finalmente l'avvocato ovviamente tutto quello che è stato detto prima ci serve per verificare quando la sanzione disciplinare che viene comminata è una sanzione e legittima è eppure alta che si stabilisce che la sanzione illegittima o nel merito o diciamo nell'esercizio del potere disciplinare da parte del egli alle autorità competenti quindi del direttore o del Consiglio di disciplina si possono impugnare ex articolo trentacinque bis
Che deve essere letto in combinato disposto con l'articolo sessantanove comma sesto lettera a voi sapete che lo stavo dicendo prima ma lo ripetiamo perché secondo me è giusto che si faccia una valutazione in questi termini il trentacinque bis è stato introdotto a seguito della sentenza tre giorni più con Trenitalia
La diciamo che rispetto al passato qual è stata la novità prima il sessantanove prevedeva un diciamo procedimento disciplinare che si rifaceva al quattordici terra
C'è stata una sentenza adesso la vediamo perché dalla Corte costituzionale e quindi c'è ma diciamo precedente rispetto alla sentenza Torregiani più contro Italia che aveva lamentato effettivamente
La inaspettate secondo che così rimetto subito le nuove
Ecco qui
No no sto cercando una cosa ecco qui
Ecco qui nazionalista
Ecco qui
Quindi a stavo dicendo prima la sentenza la Corte costituzionale ecco
La sentenza ventisei del novantanove ha lamentato la mancanza di giurisdizione evitando il reclamo quindi diciamo che ci sono state due interpretazioni giurisprudenziali posto che il come sempre
A seguito di una sentenza della Corte costituzionale che lamenta
Una la cura da parte del ordinamentale si diciamo stimola il legislatore intervenire come sempre legislatore non interviene e quindi è è stata la giurisprudenza che ha cercato di colmare questa lacuna
In che modo praticamente o di ha sostenuto che nell'ambito del procedimento disciplinare dovesse essere utilizzati dovessero essere utilizzate seicentosessantasei seicentosettantotto del Codice di procedura penale cioè il procedimento di sorveglianza
La presentazione si
Sì scusate
Alla presentazione giusto
Da lì
A posto
Poche
E poi ma ce l'ha secondo il secondo orientamento giurisprudenziale
Sosteneva che invece si dovesse applicare rime delle quattordici terre quattordici per come sapete praticamente reclamo quando viene comminata c'è comminata non è una sanzione è un regime disciplinare che è quello della sorveglianza particolare e quindi se l'udienza speciale e quindi nella contrasto giurisprudenziale poi è intervenuta la sezione unite del due mila tre
Che ha ritenuto a quale rimedio giurisdizionale da utilizzare il quattordici per questo discorso che lo ha già fatto valori ve lo ripeto giusto per avere chiaro il le e introdurre l'argomento del reclami
Reclami che che adesso nell'attuale assetto sono reclamo generico ex articolo trentacinque
Che ormai diciamo è stato mantenuto perché sia ampliato il novero dei destinatari di coloro che possono ricevere reclamo da parte del detenuto dell'internato e i fatti rispetto a prima cioè il Garante nazionale però questo reclamo non ha una valenza giurisdizionale proprio un reclamo oppure semplice che ha una valenza amministrativa
E quindi la diciamo la sopravvivenza di questo reclamo generico determinata dal fatto che si è ampliata il novero dei destinatari
E perché peraltro il Garante può operare con specifiche raccomandazioni all'amministrazione che deve dare una risposta entro trenta giorni quindi questi sono i motivi per il quale ma vi sentite Stoppani tanto mi rendo conto che ha parlato fatta o che
Ok poi invece
è comunque un provedimento debole poi ha come ha detto prima la
Senta Stato-Regione in più contro Italia che lamentava la mancanza di effettività nella tutela dei diritti dei The dei detenuti ha detto che sostanzialmente a impostare italiano di applicare i rimedi giurisdizionali che fossero preventivi da una parte e quindi questo giustifica il trentacinque bis
è risarcitori dall'altra e questo giustifica il trentacinque terre come avevamo già sostanzialmente visto e quindi il reclamo giurisdizionale a cui stiamo facendo riferimento oggi è il trentacinque bis che
Alla lettera a dall'articolo sessantanove che richiamato che metterà trentacinque bis deve essere letto in combinato disposto prevede il reclamo avverso provvedimenti disciplinari e quindi quando viene comminata la sanzione disciplinare il l'articolo sessantanove merce nella lettera b sesto comma lettera b prevedere acclamò quando viene la violazione di un diritto soggettivo quindi questa è l'attuale asset quindi abbiamo trentacinque
Reclamo generico che ha una valenza più amministrativa che altro trentacinque bis
Maciel reclamo giurisdizione Rizzato finalmente che richiamando e le ed essendo letto in combinato disposto con la con l'articolo sessantanove dell'ordinamento penitenziario
Prevede il reclamo per motivi disciplinari e reclamò per violazione dei diritti soggettivi che sono dei rimedi ovviamente preventivi invece rimedi risarcitorie trentacinque Tel
Che si davano concedere laddove c'è una violazione dell'articolo tre della CEDU e quindi c'è una detenzione inumana e degradante
Spero di essere stato chiaro così adesso possiamo introdurre o meglio a diciamo possiamo approfondire l'argomento del trentacinque disse in relazione alla ai provvedimenti disciplinari
Mai lo si legge
Voi troppo piccolo
Quindi il reclamo giurisdizionale
Ok
Il procedimento relativa reclamo di cui articolo sessantanove si svolge ai sensi articolo seicentosessantasei seicentosettantotto vi ricordate quel dibattito che poi era culminato con l'applicabilità dell'articolo quattordici ter deragliamento penitenziaria prima cioè la a seguito della sentenza Torregiani più continentale dell'introduzione del trentacinque bis si è ritenuto di applicare la normativa relativa al procedimento di sorveglianza quindi seicentosessantasei seicentosettantotto del Codice
Penale
Il reclamo può essere i limiti di reclamo di cui l'articolo sessantanove lettera e proposta nel termine di dieci giorni allora dall'età è quello che stiamo analizzando adesso cioè reclamo Aversa sanzioni disciplinari poi vediamo l'articolo sessantanove
è e a un termine di dieci giorni dal momento in cui appunto viene comminata la sanzione
Mentre il reclamo di cui alla lettera b per articolo sessantanove comma sesto nona un termine entro il quale proporlo questa molto importante avverso la decisione ma c'è stato di soglia sa è ammesso il reclamo al tribunale di sorveglianza si chiama anche qui reclamo effetti potevano dargli un altro nome però raccogliamo ex articolo trentacinque bischero ecco amabile che al tutto può essere ma al magistrato di sorveglianza che reclama abbia al tribunale di sorveglianza esso non ricorribile per Cassazione entro quindici giorni da quando vengono
Comminati
In caso di mancate un altro aspetto che deve essere sottoposto alla vostra attenzione perché molto importante è che prima quando vi era un diciamo l'accoglimento di un reclamo
E quindi prima dell'introduzione trentacinque bis in relazione alla stazione disciplinare la sta sedici aveva disapplicate invece adesso viene annullata c'era l'annullamento da parte del magistrato di sorveglianza
Bella tra quegli era questa l'articolo e il sesto comma l'articolo sessantanove giusto per diciamo avere un'idea più più chiara
La lettera che quella che ci occupa le condizioni di esercizio del potere disciplinare quindi praticamente questo è il primo aspetto che ci interessa la Costituzione la competenza dell'ordine disciplinare vi ricordate chiaramente nel caso di una sanzione applicata dal direttore dissi non si può fare niente però nel caso di un Consiglio di disciplina
Mi è capitato per esempio in una sentenza dove unitamente alla direttore alla all'educatore al professionista ex articolo ottanta vi fosse il capo delle della polizia penitenziaria comandata la polizia penitenziaria
Però il fatto che siccome un collegio perfetto il fatto che vi fosse in più il comandante la polizia penitenziaria non ha determinato l'illegittimità del provvedimento perché l'importante che ci siano i comuni di componenti si perciò qualcuno in più non non crea un pregiudizio alla dal detenuto
Poi la contestazione degli addebiti ha la facoltà di scorta
E nei casi previsti articolo trentanove come uno numeri quattro e cinque è valutato anche il merito dei provvedimenti disciplinari è questa la novità che ho che ho detto prima
Che unitamente alla giurisdizione Ytzhak signore del rimedio è diciamo a un effetto dirompente perché prima non era prevista la possibilità di entrare nel merito come come abbiamo già detto dei profili disciplinari ovviamente
I proventi disciplinari
In cui il magistrato di sorveglianza può entrare nel merito assolta so soltanto i proventi disciplinari più gravi quelli previsti dal comma dalla dalla dal numero quattro al numero cinque quindi i l'isolamento a quando si ha la riaperta o le scuse ad attività in comune che ecco l'isolamento completo solo in questi due casi può entrare nel merito resta però da chiarire il fatto che negli altri casi cioè nelle prime tre sanzioni che abbiamo visto prima
Dell'articolo trentanove
In realtà nel merito si può entrare lo stesso in che modo pensate se per esempio non viene concesso questo è un aspetto che dove per tenere bene a mente non mi non viene concessa al detenuto alla liberazione anticipata perché ha una sanzione disciplinare
Di quei nel nel numero uno due o tre dell'articolo trentanove
E in questo caso si impugna Lamp linea coda liberazione anticipata e lì sostanzialmente il magistrato di fatto entra nel merito sostanzialmente quindi si riesce a far rientrare dalla finestra quello che è uscito dalla porta oppure un altro modo io credo che sia perché poi ci sono molte sentenze su un punto il discorso relativo alle condizioni di esercizio del potere disciplinare siccome questa frase abbastanza oscura io visto dalla sentenza e che praticamente di fatto entrano nel merito ma utilizzando come éscamotage il fatto che si faccia riferimento alle condizioni di esercizio del potere disciplinare
Va sottolineato il fatto che questa limitazione
Della possibilità del magistrato di entrare nel merito per le prime per l'ipotesi delle sanzioni più lievi è stata sottoposta al vaglio la Corte costituzionale più volte ma la Corte costituzionale ha detto che costituzionalmente legittimo questa importante
Sottolinearlo
Quindi valutazione del merito sono soltanto se provvedimenti disciplinari più gravi va esclusa la sindacabilità di quelli meno gravi rientra nell'ambito di applicazione
Nel trentacinque visti i provvedimenti disciplinari ecco un carattere sanzionatorio cosa vuol dire questo rientra non rientra nell'ambito del trentacinque bis
Allora ci sono dei provvedimenti che non sono disciplinari formalmente ma che hanno di fatto natura disciplinare vi faccio un esempio trasferimento no cioè il trasferimento a cagione un pregiudizio al detenute e quindi è impugnabile ex articolo trentacinque Bisi faccio un altro esempio in caso di danneggiamento di
Di mobilia Cetra può essere prelevato dalla per Julia lo chiamava del del detenuto direttamente i soldi anche questo è un provvedimento di fatto disciplinare
Ma vi sono anche altri esempi per esempio l'esclusione dalla possibilità di seguire corsi di lavorare a Cerro San provvedimenti che di fatto deteniamo pregiudizi e quindi hanno una valenza disciplina
Quindi da questo punto di vista non sono disciplinati in senso stretto ma possono essere impugnati in ogni caso ex articolo trentacinque bis come di una serie di diritti soggettivi chiamiamola così quindi non
Con la lettera ma con la lettera di
Che ricomprende qualsiasi della sede dalla geneticamente penitenziale del relativo regolamento comprese le azioni conseguente all'inerzia gli atti mancanti le situazioni di fatto in definitiva e comportamenti complessivi dei diritti dei detenuti al di fuori di provvedimenti formale
Diciamo che qui questa parte l'abbiamo già vista quindi S sette ancora informasse possiamo analizzare un po'di sentenze
Terzo fare una domanda si non so poi magari lo dirà il dopo a proposito della del magistrato di sorveglianza anche entra nel merito ma il magistrato ha poteri istruttori
Perché ne sappiamo che cioè appena spiegato che in quella prima fase il detenuto non può né indicare testimoni né addurre prove diciamo
A propria difesa ma in questa fase il magistrato può invece svolgere un'attività istruttoria per entrando nel merito della questione quindi accertarsi di come i fatti si sono effettivamente svolti anche sentendo testimoni
Ho solo una domanda no è una domanda corretta ciò io vista sentenze che sembra quasi che lo impediscano questo potere istruttorio però in realtà è controversa cioè nel senso che a mio avviso dovrebbe poterlo fare perché i testi a discarico non sono ammessi nell'ambito del procedimento amministrativo quindi fate giurisdizionale tra l'altro mi è capitato proprio di un provvedimento disciplinare dove
Il detenuto è riuscita a farsi fare delle dichiarazioni da parte degli altri detenuti e quindi alla fine sono entrati nell'ambito del del procedimento
Il figlio certa c'è quindi un potere istruttorio di base c'è poi come sostanzialmente bisogna vedere primavera se di fatto viene di fatto viene
Io
Ventimiglia buone azzerate
La lezione e ho anche un altro impegno importante da assolvere entro una certo orario se possiamo nati Mino interrompere faccio l'intervento io dopodiché il dottor l'avvocato Villa Verde
E porta le sentenze tornerei diciamo che è una trovata quindi ce l'avevano io e ciò che mittenti interessa
Il mio intervento e mi mi mi presento a molti di voi mi conoscono
Ho insegnato per anni presso la facoltà di giurisprudenza negli ultimi anni mi sono occupata di diritto penale minorile ho approfondito anche il tema del diritto penitenziario nell'ambito delle corse istituzionale poi io devo di'la verità una delle mie prime ricerche
è stato sulle misure alternative alla detenzione
E con riferimento a ciò spiego che nel nuovo incarico che io ho assunto quello di garante per l'infanzia e l'adolescenza sono stata sicuramente motivata da un'esperienza di studio
E anche i diritti di didattico di insegnamento e di ricerca sul campo relativo al fenomeno delle di Kohl delinquenza minorile del trattamento del minore in carcere quindi del della sanzione del sistema sanzionatorio seppure
Diciamo attenuata nei confronti dei minori che considero elementi tutti che in qualche modo devono essere assunto ha valutati diciamo con attenzione particolare perché Possa evitarsi in questo caso per i minori ciocche per loro è accaduto c'è la privazione di quelle esperienze positive di quell'attenzione che a tutti i livelli
Allora doveva essere dedicata e che non è stato questa determinato per me sul piano etico la l'interesse alla carica di garante per l'infanzia adolescenza garante Cassuto incarico che ha assunto dal due mila e diciassette
Sono iscritto all'albo degli avvocati ma non ho mai praticato
E non ho mai svolto attività professionale per cui ho accolto con grande interesse e curiosità alle lezioni del dottor la lezione del dottor vi le all'avvocato villa però che per me rimane diciamo in qualche Commodo
Al di là dei principi generali che ai quali ogni volta mi sono riportata qualcosa che è estraneo al mio modo di ai in questo momento al mio mondo
E per affrontare il tema che io volevo diciamo quattro portare a voi più che altro come una sensibilizzazione di chi dovrà operare nell'ambito del ordinamento penitenziario una sensibilizzazione che ritengo importante
Lo ritenevo sul piano diciamo della della mia esperienza nell'incarico che ho ma è molto importante anche alla luce di cioè di ciò che sta a destra venendo con riferimento ad esempio alla carta dei diritti dei figli dei genitori detenuti
E devo dirvi la verità che in questo mio incarico e con quello che adesso voglio sottoporvi ho cercato di ragionare sulla base di due punti che per voi saranno egualmente importanti la nostra Costituzione quindi la funzione in questo senso della pena che afferma e i principi costituzionali che affermano i diritti dei minori
Ad un per particolare rispetta e dunque quindi a un trattamento anche giustificate diversificato in ragione della loro particolare fragilità il diritto dei genitori il dovere dei genitori di attendere la funzione rieducativa del minori il diritto del minore ad essere educato protetto e nello stesso tempo la funzione della pena che si rapporta
Certamente con la Sua anche pensione in termini educativi ma sicuramente una pena che accanto in Uto sanzionatoria e soprattutto di prevenzione generale nei suoi contenuti la prevenzione speciale
è stata tenuta in conto dal nostro legislatore più con la attuazione di quel sistema del doppio binario delle misure di sicurezza ma anche oggi sappiamo nell'attuazione della pena
Con riferimento ad un altro punto che ritengo altresì molto importante in questo momento per me
Devo richiamare la vostra attenzione sulla carta dei diritti del fanciullo che in qualche modo successiva alla nostra Costituzione con merito del nostra Costituzione che sicuramente anticipato una sensibilità che pure è diventata dovrà diventare mondiale
Ha affermato all'articolo nove il diritto del minore come il diritto al benessere al miglior benessere del minore come un diritto che può sovrastare ad essere tenuta in maggiore considerazione e rispetto a qualunque altra considerazione
Cosa che noi dobbiamo tenere in conto nel momento in cui affrontiamo una tematica come quella della trattamento dei delle persone che hanno commesso un reato che si trovano di fronte a due
Situazioni opposte da un lato le necessità di essere contenuti limitati nella loro libertà in ragioni di prevenzione
Certamente di sicurezza d'altro lato il loro diritto come genitori di poter svolgere la funzione che per se non ci sono elementi che la in qualche modo lo impediscano e nello stesso tempo in mezzo il diritto dei minori ad avere il il Mellitah ad essere garantiti nel loro miglior benessere che nel quale si inseriscono anche i diritti dei minori che sono sanciti dalla carta di New York il diritto del minore ad avere la bigenitorialità il diritto del minore ad una vita ma dall'alla protezione di rito di minore al gioco la leggerezza
Che in qualche modo risultano essere limitati e compresi nel momento in cui si trovano a dovere mantenere relazioni con un genitore che si trova detenuto
E qui il problema il problema che è quello di da un lato tutelarci come comunità di fronte a chi ha commesso un reato garantendo la massima sicurezza in termini di protezione rispetta ad altri reati d'altro lato il dovere e il diritto di quel minore ad essere considerato per i per ciò che gli è garantito di avere e quindi la necessità di un sistema che in qualche modo affronti questa problematica cosa che è stata fatta già nel due mila e quattordici che è stato fatto del legislatore
Il naso tempo con l'ordinamento penitenziario ma in termini molto allarmati e si è proceduto fino a quel momento solo attraverso una interpretazione diciamo avanzata dei principi costituzionali consentendo diciamo soluzioni che in qualche modo contempera vale il diritto del minore ad essere educato ad avere il genitore e il diritto è il dovere dello stato di Prodi di applicare la sanzione
Mentre con il nel due mila e di quattordici poi confermata nel due mila diciotto c'è stato un protocollo che ha portato a propria d'una carta dei diritti dei figli dei minori detenuti protocollo che è stato firmato dal ministro della giustizia
Dalla garante nazionale dell'infanzia e dell'adolescenza ed all'associazione minori oltre le si minori oltre le sbarre
In questo protocollo viene messo in evidenza come pre il presupposto ovviamente i principi che io adesso con voi ho richiamato e poi si richiede
A livello e si mette in atto una serie di di regole che in qualche modo devono essere tenuti anzi devono essere tenute in conto nel momento in cui si deve garantire al minore
La possibilità del contatto col genitore sempreché quel genitore non sia colui il quale abbia commesso reati per i quali sia assolutamente non proponibile o la Magli mantenimento del contatto col proprio figlio o questo addirittura sia stato escluso prefetto o di una di una pena o di una pena accessoria
In questo caso del il la carta che io mi permetterò poi voi la potete trovare di lasciarvi
Prevede che si post debba innanzitutto prevedere da parte di ogni istituto penitenziario la l'individuazione di locali adeguati all'accoglienza del minore
Locali adeguati che devono essere tali da consentire intanto per i minori che sono ancora infanti o o la possibilità di avere anche la l'assistenza al per la madre per la madre che alla una eventuale la la allattamento oppure la il fasciatoio
E per ancora gli omini più grandi luogo di gioco per i bambini già in fase adolescenziale la possibilità di un luogo che sia in qualche modo accogliente che in qualche modo spetti quel trauma che poi vi leggerò qualche lettera che i minori
Dice figli di genitori detenuti hanno scritto
Spenti quel trauma che a volte prende il ragazzo che va a trovare il genitore in inizi Titina inizi tutto
In carcere che noi dobbiamo evitare
In questo senso realizzando che cosa un obiettivo importante che è quello anche di diciamo di nel resa del trattamento
Il più possibile umano e rivolto a garantire anche l'affettività in un'ottica di prevenzione speciale del reato nel senso che il genitore che si trova in un Consulting sottoposto a limitazioni di libertà personale
Se si trova in un contesto nel quale vengono riconosciuti i diritti fondamentali in qualche modo risulta essere confermato nella legalità o nella legittimità di consiste nella vita di un sistema che lo ha limitato per ciò che ha commesso e che è stato in violazione del
Delle leggi della legge la legge
Nello stesso tempo e qui vediamo altri requisiti che son richiesti
In caso di minore che vada a trovare il genitore detenuto si cerca si dovrà cercare di lavorare col ragazzo col minore che abbia una a ormai Oneta capace di rendersi conto di recepire
Far capire al ragazzo il valore della pena il valore della del della Cia modella della caduta che c'è stato nella commissione di un reato il riconoscimento di uno Stato di diritto di una legalità che in qualche modo deve i orientarono verso comportamenti che siano di certamente di allontanamento dal crimine
Quindi l'individuazione di locali adeguati e in questo senso io uno dei miei compiti riassunto appena ho avuto contezza di questa anche situazione è stato quello di scrivere al provveditore
Dal Provveditorato il provveditore sfide di tutti gli istituti
Affinché mandasse indicazione affinché per la realizzazione di questo l'adempimento di questo Obiettivo ho visto abbiamo scritto poi ai singoli istituti per sapere come fossero organizzati e quasi tutti ci hanno risposto ai soccombiamo c'era e che credo alla prossima settimana presso l'Istituto penale di massa ma ci sarà l'inaugurazione di una saletta dedicata appunto all'accoglienza dei figli minori
Lo ritengo devo dirvi la verità io sto lavorando tantissimo sempre comparazione con entusiasmo e anche con fatica forse uno dei pochi risultati che posso toccare con mano di avere raggiunto cioè l'idea che anche una piccola saletta sia stata fatta in ragione di ciò che in qualche modo ho sollecitato sicuramente era nella sensibilità di chi si occupa degli istituti e so anche che il provveditore
Del del sistema penitenziario a per il due mila e venti messo ha proprio fra i primi punti del del programma la diciamo l'adeguamento degli FIT
Tutti al alla Carta dei diritti alla all'alle regole e convinciamo sottoscritte nella Carta dei diritti per i diritti dei minori detenuti
Questo che vi ha detto e un primo presupposto a cui si deve accompagnare ovviamente un'altra quella della formazione e che riguarda intanto la modalità dell'accoglienza di quel minore che deve essere ovviamente accolto con modalità che non siano diciamo offensive aggressive rispetta la sua sensibilità con personale adeguato che non può essere un personale che sia con con dotti con armi in genere personale femminile che chi è in grado di rivolgersi a lui in maniera che che non lo diciamo non traumatizzante e di conseguenza la formazione di quegli operatori che devono anche aver fatto dei corsi che consentano loro di recepire a quelle che sono le esigenze e le istanze
Del minore che si trova in quella situazione difficoltà ho letto una lettera di una ragazza che ad esempio a fronte delle visite che faceva periodicamente al padre
Detenuto aveva delle crisi di panico
Perché è che si sono protratte nel tempo e che e che nel momento in cui avuto contezza della causa che le determinava non ha potuto più andare in carcere col babbo che scrive al padre una lettera per il raggiungimento del diciottesimo anno d'età quando e il il padre pare dovrei andarmene avrebbe dovuto uscire dal carcere avendo finalmente una persona come padre da potere testé bicchiere avrebbe potuto festeggiare con lei quindi formazione degli operatori in maniera tale
Da garantire il massimo il minor trauma possibile e
E tutela in generale del tra della diciamo del legame continuativo che deve esservi fra genitori e il figlio
Ancora di più qualche cosa che riguarda e la possibilità poi mette fatti di riconoscere al genitore è sottoposta a limitazioni libertà personale
Nelle deroghe quelli che fanno i a quello che l'ordinamento penitenziario mi avete visto girare sul telefonino non era maleducazione ma era alla ricerca dell'ordinamento penitenziario che non avevo sottomano e cercavo di mettere nel mio tablet senza riuscirci
E perché non ho memoria le norme del dell'ordinamento penitenziario però ricordo perché ho letto mi sono documentata che con riferimento ad esempio alle visite in carcere c'è una differenziazione a seconda che il detenuto sia sottoposta al regime di massima per vegliando almeno che per quanto riguarda il detenuto con figli minori la possibilità di avere le visite in carcere può essere ampliata fino arrivare
A un massimo di sei vivi per al mese
E perché invece per chi è sottoposto a limitazioni al quattro
Quattro bit
Operato da Biki alta sorveglianza fino al quattro quattro visite così per quanto riguarda i colloqui telefonici che possono essere fatti numero maggiore arrivare fino a venti mila
No
In un'arte nell'attacco di un ente fino a dieci venti minuti ciascuno per quanto riguarda il genitore sottoposta al regime ordinario di detenzione ancora un po'meno per quanto riguarda il minore sottoposto la possibilità dei permessi premio
Che in qualche modo salvo esigenze maggiori di tipo cautelativo devono tenere conto di momenti clou della vita del minore il primo giorno di scuola come il compleanno come laico Lavella crede malato ho un altri eventi che in qualche modo e chiedevano probabilmente far parte di una osservazione del detenuto che che ha rivoltato a rendere la pena il più possibile rieducativa quindi capace di avvicinarsi alle sue esigenze
E ai valori più alti che devono accompagnare la sua crescita e quindi programmare anche eventuali permessi pre ad eventuali permessi non permessi premio ma anche tre mesi di necessità gli altri permessi premio ragione di una evoluzione di quel rapporto familiare a cui tutti dovevano a cui si dovrebbe tendere è queste di uccelli diciamo io qui
In ultimo la possibilità anzi la necessità come riprova questa carta di promozione di sinergie positive con associazioni che sono quelle che lavorino all'interno delle istituzioni delle cave l'istituto e che e a io a sostegno diciamo dei dei minori ma anche dei genitori sottoposti a libertà
Libertà personale che in qualche modo possano favorire questo processo qui c'è poi un problema particolare che riguarda quello delle madri o dei padri rarissimo detenuti in carcere con un figlio minore magari con pene che siano superiori ad una certa data oppure in attuazione di una misura cautelare dove potrebbe accadere qui era è obbligatorio per quanto arrivi prevista per legge anche l'istituzione
Di in una in particolare si chiama a come si chiamano
Lei Kama che cosa che è stata fatta anche in Sardegna abbiamo unicamente Ardenna dove dovrebbero trovare andare le detenute mai somme detenute mare che però non è mai partita non rispetta i soldi
Perché ci sono un sacco di problemi che riguardano la la la i minori che devono andare a scuola il personale più qualificato
Per cui quanti quadri che abbandonata l'idea di poterlo utilizzare pensando forse ad una proposta di casa famiglia perché adottata di particolari
Caratteristiche nelle quali le madri sottoposte appena potrebbero trovarsi perché li abbiamo anche lì al problema della diciamo della tu della garanzia di di contenimento della persona che ha commesso reato intermedi difesa ristretta difesa sociale
è il bisogno del minore e qui però riescono rispetto qui abbiamo in qualche modo un invito a provvedere cosa che ancora non è stato fatto e non abbiamo ancora istituti abbiano duetti due I Came incontinente mi sembra il nostro che però
Stadi città degradando perché del e non è utilizzato qui
Vero sta funzionando
Quello che io vi ho voluto proporre con ciò chiudo anche e quello di una particolare sensibilità avverso il problema che potrebbe uccidere o contribuire per voi come per me per tutta la società verso una diversa rappresentazione un diverso modello culturale della pena che è quello che deve portarci a pensare a della alla integrazione
Come elemento finale del trattamento pur non rinunciando mai
All'esigenza diciamo punitiva sanzionatoria in termini di certezza della pena che sappiamo essere un punto importante in qualche modo carente del nostro sistema
Operativo
Peraltro con una apparato che in qualche modo acconsenta veramente che la pena possa diventare quel momento il ripensamento di crescita del detenuto affinché e rispettando e soprattutto garantendo il miglior benessere del minore
Che si trova legato con lui in quanto figlio nello stesso tempo consenta Luís di crescere come persona
E avere quel risultato che tutti noi vorremmo avere dal trattamento punitivo e che la nostra Costituzione a cui la nostra Costituzione sicuramente a Peppe nel senso dell'articolo ventisette che ci conferma che la pena deve tendere
Sempre alla rieducazione del condannato
Io mi scuso della brevità
E anche della leggerezza del discorso che abbia fatto spero di aver inciso con voi
Sul piano culturale o della sensibilità mi riservo eventualmente in altre occasioni anche discorsi più approfonditi sappiate che io sono sempre disponibile qualunque
Diciamo limitazione o a ciò che lo qualunque eccezione o comunque qualunque
Trasgressione rispetto a questo obiettivo che vi ho rappresentato tenendo conto di ciò che voi avete anche ha preso e sarete anche molto preparati in termini di diritti delle delle detenuta e delle che poi che io per i quali e sono sempre pronta ad intervenire
Ad esempio da poco mi è stato sottoposto a dal passato un problema che riguardava la tutela di una spot ipotetica del figlio di una persona detenuta per la quale poteva rappresentarsi anche il rischio di un particolare clamore nel momento in cui fosse venuta a trovare i genitori negli stadi individuare modalità di protezione e ancora la possibilità di avere
E di dare al detenuto alla il contatto col figlio attraverso Skype cosa che sulla base di una circolare sarebbe prevista ma che ancora nel nostro Sud
Risulta difficile da applicare io sto approfondendo per poter intervenire nei limiti del fatto in ragione del fatto che quella persona con la quale il detenuto vorrebbe mantenere il rapporto si trova dell'altro capo
Del nostro pianeta ed è un minore di sedici anni
Io vi ringrazio di auguro di una buon proseguimento ho apprezzato moltissimo la lezione dell'hotel villa che ha conosciuto giovane dottore laureato perché sono contenta sia cresciuto tanto va bene
Crack grazie grazie dottoressa De Matteis esso che ha fatto uno sforzo immane le enoteche queste proprietà era che aveva degli impegni personali concomitanti grazie grazie per le sue riflessioni
Veramente c'ha aperto un mondo
Per noi assolutamente sconosciuto il tema è veramente molto interessante e noi ci impegnamo ad approfondirlo carta non la potete trovare delle Valles io giallo lo diciamo sì stampata e io mi impegno
A trasmetterlo ai nostri iscritti
Grazie anche per aver fatto cenno al problema della detenzione femminile un tema ancora scopi diciamo poco conosciute e anche un po'scomodo diciamo
Quindi modellata è libero spero potremo rivederci Planet per continuare il nostro discorso grazie grazie
Vediamo
Come voi
Per farlo porta
Io lascio decidere ormai una contiamo aiutano quindi volete fare una valuta quarantanove qual era la meno
Naturalmente la cavalcata villa abbastanza soltanto avrebbe minacciato allora cattolica alla fine da ottanta milioni per fare allora facciamo però drena Olanda
Che io passo la parola all'avvocato Franco villa riprenderà laddove si è interrotto grazie
Ecco ci ha prima gli ho lasciato in sospeso sul dà atto dei reclami disciplinare ha chiesto dell'ultimo anno al tribunale di sorveglianza di Cagliari e il numero e sessantatré
Di cui sessanta
Ne ha fatti Maria Teresa Pintus non scherza però sessantatré un numero che ci fa riflettere nel senso che sano veramente pochi perché se considerate che per esempio Cagliari Uta a seicento detenuti considerato che
Numero tre
E dei provvedimenti disciplinari e che sono stati assunti sicuramente
Assommando poi Massa ma
Le colonie penali cioè alla fine si arriva a un numero che è assolutamente
Come te lo spieghi questo Franco tempo dipende da noi cioè un po'dipende da noi
Prima diceva giustamente Erika che la difficoltà vera una delle difficoltà per lo meno è quella del fatto che la sulla scansione temporale sulla motivazione insomma nel senso che la contestazione non viene fatta per iscritto e quindi come fai a stabilire se è stata rispettata la scansione temporale
Ci stava un tutta una serie di di di di aspetti che che rendono difficile poi effettivamente difendersi quindi poi uno dice devo fare reclamo se poi non riesco a dimostrare
Che non è stata rispettata presenta la scansione temporale oppure non si può avere copia del ma è molto spesso latitano la la copia del reclamo con la motivazione quindi come fa furore acclamò senza avere
La la motivazione cassa anziano Cassazione e l'unica cosa che sai FS punite Liga perché essa è quindi
Il motivo o credo che sia riconducibile a quella e poi precoci chiaro molti colleghi non sono diciamo particolarmente preparati e questi corsi servono a qua e là sulle discorso relativo e reclami trentacinque bis cioè effettivamente io mi è capitato di sostituire d'ufficio in sorveglianza perché l'ordine hanno nominato sostituire dei colleghi cioè di di reclami fatti da colleghi che
Bene hanno reclamato provvedimenti che nel merito provvedimenti sanzioni disciplinari che sorelle le così dette sanzioni lievi che appuntano né onore camalli nel merito insomma
Io credo che la la conoscenza del dell'Istituto poi determina anche
Diciamo il fatto di di proporre più Charlie reclami laddove ci siano nel diciamo delle delle illegittimità dei provvedimenti stessi
Poi lo so uno dei motivi potrebbe essere quello tra posso farti un'altra domanda che vorrei non avrei voluto proporsi prima sono terrorizzati no barche no dunque io immagino che è una condotta troppo sa dar luogo a due diverse violazioni a volte no può essere una violazione disciplinare può essere una violazione ma penale cioè dalla norma penale
In questo caso le sanzioni penale
Disciplinare vanno di pari passo prendono ovviamente strade diverse
Una e viene applicata la spesa in via la sanzione disciplinare si sospende in attesa che venga definita quella penale
Ma non non forse non ho colto io no no si è la domanda è assolutamente opportuna ci consente di
Di fare chiarezza si allora se diciamo la rifrazione disciplinare la violazione delle regole comportamentali costituisce altresì un reato il provvedimento disciplinare il procedimento disciplinare bello essere sospeso
Pensiamo che la classico esempio di una minaccia che viene
Proferita nei confronti della polizia penitenziaria minaccia grave certo a quel punto il procedimento disciplinare viene sospeso in attesa che vi si era certamente paradossalmente da un certo punto di vista è meglio nel senso che è uno è maggiormente garantito prenditori di Faenza perché poi se viene assolto nel procedimento penale e LIPU porta letizia discariche dico difendere in maniera appropriata poi il provvedimento disciplinare non non consegue
Per quanto riguarda invece il discorso dello Tomatis mo'che facevo prima automatismo tra provvedimento disciplinare concessione dei benefici
Normalmente i magistrati di sorveglianza da una parte l'automatismo lo applicano impegno sociale senza che esse cioè comunque a Cagliari
Diciamo che la norma che se tu AIOM tuona
Una sanzione disciplinare inapplicata stasera disciplinare difficilmente ti conceda una libera si anticipate permessi premio addirittura può creare un problema anche di affidamento in prova non a caso io mi ricordo anche le prime le prima udienza questi stavo al timone sorveglianza si parlava sempre di condotta intramuraria c'è uno dei presupposti per poter valutare in termini prognostici il fatto che la persona che esca che esce in misura alternativa se effettivamente riabilitata
Però purtroppo
Non si applica il medesimo automatismo al contrario cioè nel senso che esse una scusa soggetto viene sanzionato da un punto di vista disciplinare è il magistrato di sorveglianza annulla
Magari il la sanzione disciplinare ciò non esclude che comunque il beneficio nome che nuoce sullo stesso perché se viene prediche annullata per motivi del di legittimità per esempio sulla scansione temporale accetta poi magistrato può comunque ed è che ci son molte sentenze in questo senso può comunque
Diciamo non concede arti il beneficio che lì la liberazione anticipata o il permesso premio perché ritiene che comunque tu comunque a via Nazionale commessa anche se poi le scansioni temporali del procedimento disciplinare non sono state diciamo osservate
Io partire prima i fari per le sentenze da un facsimile che mia
Mi ha dato gentilmente
Non lo dico un facsimile
Di una era diciamo reclamo disciplinare che può essere utilizzato per diciamo per le varie motivazioni classiche le motivazioni più diciamo più frequenti di illegittimità del procedimento disciplinare
Quindi reclamava astrazione
Disciplinare Lagatta dal direttore ovviamente se di Stella sanzione una zanzariere perché poi possono essere erogate come sapete dal consiglio di disciplina rapporto disciplinare belle e ovviamente ripeto quel per il problema volte K
Sorge dal fatto che non hai l'approva della data posto che appunto non non te lo danno per iscritto non c'è un obbligo di farti la contestazione scritta perché che secondo me sarebbe opportuno cioè nel senso che è veramente sarebbe consentirebbe un diritto di difesa di sicuro più efficace
E quindi violazione dell'articolo ottantuno comma otto dal momento che la comunicazione dell'atto sanzionatoria deve contenere l'esposizione dei fatti le fonti di prova le motivazioni della decisione quindi per una carenza motivazionale
Del procedimento disciplinare
Non a caso si fa riferimento alla suprema corte
Perché dice praticamente l'enunciazione del fatti forma chiara e precisa con l'indicazione degli articoli di legge
Fatti di questa incontri in questa incolpazione non viene specificato l'enunciazione chiara e precisa del fatto l'indicazione degli articoli di legge che si assumesse stati violati questo inficia ovviamente il provvedimento un'altra ipotesi la violazione dell'articolo trentotto perché il fatto commesso non espressamente previsto come infrazione al regolamento
E questo attiene proprio al discorso trattasse attività le infrazioni disciplinari
E ci sono dei casi in cui dopo lo vedremo la la la la giurisprudenza
Diciamo non è chiarissima nel mettere dei paletti per le infrazioni e per la conseguente sanzione
Violazione dell'articolo trentotto potrà sanzione risulta tra i tre preceduta dalla contestazione degli addebiti in oralmente né per iscritto e per questi motivi si chiede l'annullamento del reclama quindi una semplicissima
Diciamo istanza reclamo che si può utilizzare
Michele Drei adesso una carrellata di sentenze anzi partiamo dalla
Massima trentacinque bis dalle massime così vediamo un pochino di massima
E poi vediamo delle sentenze e un po'per esteso alla
Questa sentenza del due mila e diciassette
Riguarda la classica sentenza che ti dice che il magistrato di sorveglianza non può entrare nel merito
Del sanzioni disciplinari
Sono le sta sessisti disciplinari più lievi come abbiamo visto l'estrazione disciplinare più lievi e non possono essere diciamo valutate nel merito dal magistrato di sorveglianza il quale può entrare soltanto nel in una valutazione di legittimità di questa di questa sanzioni
Questa è invece la sentenza intanto al Corte di Cassazione che ritiene manifestamente infondata altro che la questione di legittimità attivamente proprio alla incostituzionalità
Della
Dell'articolo sessantanove nella parte in cui esclude una valutazione nel merito dell'infrazione disciplinare in meno gravi
E dice il tema istanze disciplina dei detenuti è manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale sollevato a Colle conterà contrasto con l'articolo ventiquattro della Costituzione degli articoli trentacinque bis sessantanove comma sesto lettera nella parte in cui riservare al magistrato di sorveglianza investito di un reclamo contro una sanzione disciplinare diverso dall'isolamento e dell'esclusione per attività in comune o sindacato
Limitato ai soli profili
Scusate
Non è il mio computer sì
Vedo adesso i profili di illegittimità della sanzione stessa del relativo procedimento inibendo egli ogni valutazione di merito
Non apparendo arbitrare una tale scelta legislativa per gli illeciti meno gravi e conservando comunque il detenuto la possibilità di dispiegare incidentalmente piene di fare gli eventuali procedimenti
In cui le condotte sanzionate disciplinarmente dovessero ad ad altri fini acquistare rilevanza questo è esattamente quello che vi ho detto prima
Cioè nel senso che laddove dell'est dovesse essere irrogata una sanzione meno grave dell'isolamento dalle scusate l'attività in comune
è e questo determina poi la mancata concessione ad esempio della liberazione anticipata si può fare un reclamo avverso diniego di liberazione anticipata e lì si può entrare è chiaro questo passaggio
O che
Questa è una sentenza del due mila diciannove invece il magistrato di sorveglianza vestito di reclamo contro droga senza sedici penale non può brutalmente dall'UE ok sulla regolarità del procedimento provvedimento adottato l'amministrazione penitenziaria inficiata dalla mancanza previa contestazione dell'addebito al detenuto di queste ce ne sono parecchie
Questa del due mila diciassette male perché ce ne sono parecchie
E dice in tema di provvedimenti disciplinari dell'amministrazione penitenziaria
L'omissione della previa contestazione dell'addebito al detenuto nelle forme previste dalla normativa regolamentare ha effetti sulla validità del provvedimento adottato dovendo intercorre tra il momento della contestazione è quello degli atti a premiare un ragionevole lasso temporale in modo da consentire all'incolpato disporre di predisporre un'adeguata difesa
Normalmente reperti o no sì questo classico
Anche con la sentenza che ho detto prima anche questo questo invece una questione proprio di tipo procedurale siccome
Diciamo
Il
Procedimento disciplinare reclamava i al magistrato di sorveglianza e poi si può fare ulteriore reclamo al tribunale di sorveglianza che decide sul merito e quindi lo si può fare un ricorso diretto in Cassazione in questo senso praticamente è specificato questo aspetto diceva verso l'ordinanza del magistrato di sorveglianza pronunciate se se l'articolo sessantanove comma sesto in materia disciplinare non è ammesso ricorso immediato per Cassazione
Sì e no lo riqualificano esattamente
Vediamo se riusciamo perché quest'ultima
Ok
Adesso invece se possiamo vederci qualche sentenza di merito
Quindi uffici e sorveglianza di Sassari non vi dico chi me l'ha data
Allora
No
No nel mio compiuta questa
Cioè
Non è un problema nel senso che Silio tutte col vede tutte sottolinea
Io tutte sottolineate così
Questa
Nel luglio dello studio fiore c'è un marchio magari troppe differenze
E attacca allora vediamo se Silvio qui le scelte
Non lo so
Ecco qua
Per fortuna signori titoli
Allora la prima riguarda praticamente
Sì questa sentendo questo ordinanza del magistrato di sorveglianza
Riguarda un caso di reclamo perché praticamente non è stato non è stata preceduta la diciamo la la la sanzione disciplinare dalla previa convocazione del detenuto davanti nutrita precedente
Praticamente una cosa la contestazione dell'addebito una cosa e la convocazione in sede di procedimento disciplinare in questo caso quindi è stata annullata la sanzione
Questa è la prima vediamo se il problema si pone che qui
Nata alla fine
Per queste lo non è così sulla violenza quell'aereo era aperto e del dove alla fine invece quel
Allora la seconda sanzione praticamente sempre riguarda sempre una convocazione
Ecco queste minacce praticamente in un caso in cui la contestazione dell'addebito e diciamo contemporanea rispetto poi alla procedimento disciplinare quindi non consente l'esercizio dei diritti di difesa perché e si fa riferimento al fatto che fatto nello stesso giorno non si capisce l'orario ma si dovrebbe
Sottinteso perché il magistrato che ha trattato il dottor De Vito che è venuto qui a far lezione e si rende conto che
Si rende conto che chiaramente
La l'amministrazione ha giocato un posto un discorso di orario ma in realtà è chiaro che è stato fatto contestualmente cioè contestazione dell'addebito e subito procedimento disciplinare in modo che non può essere una approntata una differenza non possono essere non è non è consentito l'al detenuto di potersi difende tra l'altro una cosa importante in una sentenza
Si faceva riferimento al discorso dell'istruttoria cioè al fatto che si superavano i termini tra la contestazione
Praticamente cerca il rapporto la la contestazione
Esatto nel senso che si è fatta Lelli strutture si è superato il termine di dieci giorni e si è detto che è quella quel periodo di tempo è stato sorpassato è stato diciamo superato perché il in cella
Era nascosta della
La diciamo dei dei beni che non potevano essere detenuti e però quelli che erano all'interno della ce n'erano due quindi dallo della diciamo last la giustificazione dell'amministrazione era nel senso che non si poteva indivisi finché non individuabili
Chi dei due era il soggetto che appunto deteneva quel bene vietato non si poteva procedere alla contestazione è la cassazione ha colto questa tesi realtà poi dopo letto un un interessante intervento dottrinale che dice no
Perché tutto devi fare la contestazione degli addebiti entrambi e Poli istruttoria del momento successivo quindi avresti potuto rispettare sostanzialmente quel periodo di tempo posta che se il sospetto e per due persone il tu fa la contestazione entrambi i poli istruttoria è un momento successivo
E questo è diciamo un altro aspetto che resterà sottolinea
La terza sentenza
Invece
Riguarda
Sempre la contestazione degli addebiti e la scansione temporale però in questo caso è la scansione temporale che decorre dal momento della
Contestazione al momento del nel diciamo della procedimento stesso vediamo se anche per quanto riguarda la sentenza per esteso del dottore non li abbiamo lo stesso problema
Camassa si legge o è troppo piccola l'Atletico lesionato
Però si potrebbe ingrandire
Sì
Facciamo prima a fare così allora della praticamente anche qui illa
La Corte di Cassazione
La sentenza del due mila e diciotto la sedici mila novecentoquattordici
è una sentenza del dottore non li che esperto di rito che c'è stato magistrato di sorveglianza Calleri e per per tanti anni
Quindi analizza diciamo il procedimento disciplinare da un proprio nella prospettiva del rispetto del diritto di difesa in questo senso il dottore non gli affronta prima di tutto l'argomento che vi ho detto prima relativo alla composizione
Della in consiglio di disciplina perché in questo caso era stata fatta il consiglio di disciplina era stato fatto all'interno della stanza del comandante
Dalla polizia penitenziaria è alla presenza del comandante Napoli polizia penitenziaria autorevoli appunto sostiene di che non non determina alcun modo l'invalidità
Della dalla stazione disciplinare però la stazione disciplinare che è stata irrogate in questo caso era l'asta sedici prima è particolarmente grave perché è stata diciamo e c'è stato l'esclusione dell'attività in comune per la durata di dodici giorni per essersi rifiutato di accogliere una sua camera di detenzione un altro detenuto portatori di patologie psichiatrica
Da
Costringendo la direzione istituto alla locale l'altra stanza detentiva il problema è che non aveva ricevuto la contestazione formale dell'illecito le dieci giorni stabiliti dall'articolo ottantuno del Regolamento di esecuzione
Non ha potuto partecipare ad alcuna attività istruttoria considerato peraltro in tempo intercorso tra il momento in questa tratta rapporto disciplinare quelle in cui si è tenuta l'udienza preliminare e poi di essere comparso adunanza disciplinare
Senza che gli fosse stata notificata la data dell'anarchico udienza c'è anche quelle molto importante perché la comunicazione della data dell'ora in cui si chiede all'udienza del Consiglio di disciplina
è assolutamente necessario per potersi mentalmente predisporre per potersi preparare anche in termini difensivi e di aver partecipato all'udienza in cui si sarebbe svolta nell'ufficio del comandante questo qui chiaramente come le ho detto prima alla corte di cassazione che votano fosse rilevante e di aver subito l'applicazione della sanzione di un prete di praticamente di cinquanta giorni perché in questo caso c'era il discorso della sospensione dei cinque giorni
E poi di non essere stato visitato la sanità le cascine prima dell'applicazione di una sanzione disciplinare anche per quanto riguarda il discorso del sanitario come abbiamo detto prima non non viene considerato un presupposto per la legittimità del provvedimenti
Quindi a parere della prima sezione deve ritenersi legittimo il presidente disciplinare la misura in cui tra il momento della contestazione e quello del dinanzi a disciplinare non intercorrono celebre lasso di tempo in modo da consentire all'incolpato di predisporre adeguata difende a sua volta funzione consentirmi
Secondo la previsione dell'articolo trentotto comma secondo dell'ordinamento penitenziario
Di Porter si diffonde difendere
Adeguatamente
A questo punto
Potremmo cedere la parola all'epoca tra i cadetti
Se a Salò che abbiate delle domande da fare subito
E nel frattempo verifico se si può possiamo risolvere il problema di questa intesa di massima no ferma restando la possibilità di affrontare poi il discorso relativo alle misure di comunità nei confronti dei condannati minorenni con particolare riguardo poi anche alla sentenza che è intervenuta il giorno che hanno fatto la lezione proprio sull'esecuzione penale
La centoventuno del cioè la duecentosessantatré del due mila diciannove che appunto alla dichiarato l'incostituzionalità nella nel decreto legislativo nella parte in cui consentiva l'applicabilità del quattro bis anche nei confronti dei condannati minorenni costituendo quella preclusione inaccettabile di beneficio di accesso giace se benefici penitenziari per coloro che hanno commesso determinate categorie di reati quindi adesso passerei la parola l'avvocato Erika dissi e poi con riserva poi di di approfondire
Del giudizio
Buonasera a tutti volevo dire due cose sulla ma del collega con riferimento all'istruttoria perché mi è venuto in mente un caso quindi a volte aiuta dare la risposta alla domanda
è un caso di un ragazzo che chiede il permesso di andare in permesso premio ma gli viene bloccato appunto il il permesso perché durante una perquisizione in cella viene trovato all'interno di un armadietto
Dei farmaci non così
Con consentito era un antinfiammatorio è un Castro protettore quindi Luís immediatamente a quando punto viene convocato davanti al direttore spiega che
Lavorante e che si era fatto male a un ginocchio e che quindi per questa ragione aveva chiesto in infermeria un antinfiammatorio eh diligentemente infermieri o comunque
Il sanitario aveva anche gli aveva anche consegnato un casto protettore
A questo punto visto che il a magistrato di sorveglianza ha ha istruito
Chiedendo nell'ambito ovviamente della richiesta di permesso premio quindi per la valutazione della infrazione disciplinare ha chiesto di verificare se effettivamente gli fosse stato consegnato il farmaco
Siccome non ci sono è un farmaco diciamo la qui non è rilevante come può essere un farmaco antagonista come il metadone o altri tipi di farmaci più importanti dalle previsto un registro di consegna della dell'antinfiammatorio
E non è stato possibile verificare se effettivamente ed era stato consegnato all'interno del carcere al personale autorizzato sanitario e quindi ha rigettato la domanda di permesso premio
Il detenuto non mi ha detto subito di questa infrazione quindi io nei dieci giorni che sono velocissimi non ho potuto fare un reclamo gli ho spiegato che cosa avrebbe dovuto fare che non ha fatto perché ritornando al discorso ci sono solo Spooky Fini Casini di reclami perché anche gli stessi detenuti non sanno come comportarsi
Ovviamente ho impugnato il il rigetto del permesso premio anche a perché è in carcere sport a Cagliari ma credo in tutte le carceri sicuramente non gli hanno consegnato un Aulin perché è un farmaco che assolutamente non viene consegnato il ramo consegnato un farmaco con lo stesso principio attivo un generico che quindi devo dire la verità il traffico di medicinali tipo antinfiammatorio non mi risulta che abbia efficacia drogante o qualche altra effetto collaterale utile Aldi detenuto cioè non è un tipo di farmaco che viene diciamo utilizzato come scambio perché è sufficiente chiedere come l'attacchi Pirina sufficiente chiederlo a insistere un po'
Tiene consegnata senza però appunto l'annotazione sul registro quindi effetti anche in questa casella agitata da da al aveva istruito scusa se ti interrompo la lo fanno un discorso di rendere terrorizzare questi questi beni che sono consentiti
C'è soltanto se la Cassazione che ti dicono se tu accumuli dei beni per poi anche se sono consentiti presente non prendendo medicinali per poi cederli a terzi comunque infrazione disciplinare NASA era un Aulin c'è un'antica Matteo è un astro catastale
Fisco sull'altra l'altra questione Lecce di quel volo parlare riguarda un reclamo che ha fatto direttamente il mio cliente al dirigente in questo caso gli avevano comunicato il team dieci di agosto
Lavate anche eravate anche andati a trovarlo al contrastate in carcere per Ferragosto
Gli avevano comunicato che nel giro di qualche giorno sarebbe arrivato all'interno dall'azione della unitari il terzo detenuto
Fumatore quindi panico perché mio assistito soffra di patologia cardiaca qui insomma difficoltà ad avere una terzo detenuto tra l'altro fumatore per cui ha detto assolutamente io non non do il consenso io protesta da questo momento inizia una sopra la fame
L'operatore penitenziario a questo punto invita l'altro detenuta a traslocare nella cella del mio cliente e anche l'altro detenuto dicevano non sono benvoluto non sono ben accette quindi io non ci voglio andare
Rapporto disciplinare dopo venti giorni perché nel frattempo era andato in ferie perché eravamo l'ispettore andato in ferie giustamente quindi quando è tornato dalle ferie ha scritto il rapporto viene gli viene applicata una sanzione la Luís stesso fare reclamo
Io vado ad assistere all'udienza leggo il suo reclamo ma il magistrato di sorveglianza di Oristano alla dottoressa rampista accolto il reclamo in che modo sostanzialmente perché le condotte
Diciamo le infrazioni sono tassativamente indicate
Questa è l'elemento più importante allora in questo caso il magistrato di sorveglianza padre nel merito
éscamotage nel senso che è e potute entrare nel merito dice Attilio Massimo Iannucci sul potere
Esatto ma qual è alla fine la violazione a quelle regole avrebbe violato questo signore nel momento in cui non si è perché la la la violazione era secondo la polizia pendente la scodella direttore non aver ottemperato a un ordine
Dal da dato dalla dalla dall'ispettore ma in realtà Palermo quindi è una certa esatto ma qual è in realtà il fatto di i decidere di non mangiare non Bari quindi lo sciopero dalla fame
Integra la condotta
Rilevante sotto il profilo disciplinare lei ovviamente approfondito il magistrato di sorveglianza ha detto assolutamente no anche quasi una sorta di autolesionismo
Che è il detenuto pone in essere come forma di protesta pacifica quindi assolutamente non c'è l'infrazione annullato
Il a annullato la sanzione però quattro pagine di motivazione curano veramente prime strofe il prezzo e prestazioni processo contro finito sotto questo volevo aggiungere comma esperienza personale detto ciò passa ogni argomento
No se mia vicini il compiuta con inserisce qua autostrada consiglio intanto non è stata la prima
Allora
Facciamo un ripasso rispetto alla mia il mio primo intervento questo il mio intervento bis dopo quarantuno bis quattro bis mio intervento bis facciamo un ripasso e ricordiamo insieme vi avevo detto spogliarmi sistema sto che coni di revocabilità della sentenza di condanna inizia a fase dell'esecuzione quindi stiamo tornando alle origini dopo questo corso volge al termine ripartiamo dall'inizio
Gli avevo anche detto che la cancelleria del giudice in via l'affaire intensa con l'annotazione dell'irrevocabilità
Al Pubblico Ministero il quale senza ritardo ammette l'ordine di esecuzione che altro non è che univa adempimento amministrativo la norma di riferimento all'articolo seicentocinquantasei è una norma che è per chi si approccia alla al tema dell'esecuzione una norma la cui conoscenza diciamo fondamentale questa norma ci dice al quinto comando lo ricordiamo stampe che è l'ordine di esecuzione sospeso quando la pena non supera i quattro anni
E ci dice anche che l'interessato il condannato a trenta giorni di tempo per presentare una domanda di per ottenere una misura alternativa vi dico quali sale dove fare mai sapere a memoria
Ma al comma no no questo articolo seicentocinquantasei dice anche un'altra cosa che la più importante e cioè che è questa regola a un'eccezione e c'era l'ordine di esecuzione non si può sospendere
Non viene sospeso mai quando in alcuni casi una o quando il reato che deve essere scontato è un atto di quelli che rientrano nell'elenco indicato alle alla dall'articolo quattro bis
Poi ci sono altri reati come l'incendio boschivo
I maltrattamenti aggravati ricordiamo l'avvocato Meloni solo con la sua sentenza la Cassazione
Lo stalking aggravato
Il seicentoventiquattro visse quindi il furto in abitazione importantissimo quindi quando ci sono questi reati ne sappiamo Ca'e l'ordine di esecuzione non viene sospeso oggi ci occupiamo del nostro cliente che è un condannato per un reato appunto rientrante nell'articolo quattro bis esattamente nella prima fascia dall'articolo quattro bis quindi la situazione peggiore
E cioè una condanna tocca non ha diritto ad accedere ad alcuno beneficio quindi so dopo chiedere la liberazione anticipata e famosi quarantacinque giorni ogni sta maestri cosiddetti giorni per Lillo in gergo carcerario
Che cosa possiamo fare quando il nostro cliente ovviamente detenuto perché l'ordine di carcerazione non è sospeso quindi è stato già prelevato che hanno chiamato il Veneto guardi che stiamo arrestando Tizio lo stiamo portando a il carcere più vicino
Che cosa possiamo fare per lui
Allora innanzitutto dobbiamo verificare sta e già nostro cliente sappiamo già che cosa possiamo fare un'idea ce l'abbiamo ovviamente ma se non è nostro cliente ci si rivolge a lei per la prima volta la prima cosa da verificare è se per caso non sia stato durante il processo un collaboratore di giustizia
Cosa vuol dire un collaboratore di giustizia cioè vuol dire che durante il processo o dopo la sentenza di condanna si è adoperato per evitare che l'attività delittuosa venisse portata a conseguenze ulteriori quindi si è adoperato oppure ha concretamente aiutato gli investigatori o il Pubblico ministero
Al Forum fornendo delle prove decisiva per ricostruire i fatti oppure appare individuare o catturare responsabili di reati quindi una collaborazione diciamo attiva importante riconosciuta anche con ovviamente sconti di pena sulla a condanna con regime di protezione è un collaboratore di giustizia
La cui posizione disciplinata dall'articolo cinquantotto ter dell'ordinamento penitenziario
E di rimando a quella norma
In questo caso il vostro cliente nostro cliente ha collaborato il nostro mi portali dal Monchengladbach benedizioni tipica perché devo dire che gli avvocati si dividono in avvocati dei collaboratori di giustizia ed avvocati
Di persone che non collaborano ma non perché ci sia diciamo una lire un'attrice la difficoltà oggettiva nel senso che chi difende il collaboratore di giustizia in genere non ha la possibilità poi di difendere tutta un'altra fetta di clientele acché ovviamente può essere attinto le dichiarazioni del collaborante
E ancora perché di costante e chi difende il collaboratore di giustizia deve essere un collega H approfondisce la materia perché ci sono leggi speciali che disciplinano il con la diciamo la tutela del collaboratore di giustizia e quindi si deve specializzare anche per una miglior tutela dello stesso dello stesso cliente
Quindi se ne abbiamo davanti un collaboratore di giustizia la strada abbastanza semplice nel senso che comunque potrà accedere ai benefici penitenziari addirittura non dovrà attendere i termini previsti dall'articolo quattro bis che mette dei paletti ulteriori anche con riferimento ai termini per la richiesta di misura alternative o benefici in generale
Nel senso che i termini per i collaboratori di giustizia ex articolo cinquantotto terra quindi il varo collaboratore di giustizia il vero bisogno quello che lo ha quest'atto durante il processo
Sono i termini dei reati comuni esempio se io posso chiedere la semilibertà
Per i reati comuni dopo metà della pena
I reati e invece per i reati di cui all'articolo quattro bis non posso chiedere la prima dell'espiazione di due terzi dall'appena quindi i collaboratori di giustizia potrà chiedere la FIMI libertà
Dopo l'espiazione di metà della pena e non dovrà aspettare i due terzi invece previsti per i reati di cui appunto al quattro bis
Quindi a questa ulteriore agevolazione
Mentre se è invece il nostro cliente non non è un collaboratore di giustizia che cosa possiamo fare per l'UE possiamo ad esempio verificare se
Per esempio alla sua collaborazione in questo momento quindi dopo l'espiazione della pena è inesigibile o impossibile
In questo caso se superiamo questo stato e dell'accertamento del mitici Vilita dell'impossibilità la collaborazione quindi se riusciamo a ottenere acqua è stato a questo riconoscimento
E in termini però faranno quell'articolo quattro bis e quindi la differenza tra il collaboratore zero collaboratore di giustizia che ha come termini quelli per i reati comuni semilibertà dopo la metà della pena permesso premio
Un quarto di pena mentre il reati di qua quattro bis e il permesso premio solo dopo metà di espiazione della pena quindi ci sono sempre dei termini differenti diciamo che era che il quattro bis hanno sempre delle difficoltà in più
Il collaboratore di di giustizia anomala o comunque il collaboratore il no un collaboratore il collaboratore impossibile o inesigibile
Colui che è dice che avrebbe voluto ma non può o avrebbe voluto ma non è possibile
Ho non gli è possibile dirlo perché non è più esigibili a questa collaborazione quindi un collaboratore anomalo appunto in questo caso egli a a come termini quelli appunto indicare al quattro bis
Cosa vuol dire però e inesigibilità della collaborazione impossibilità della collaborazione la norma di riferimento è il comma uno bis dell'articolo quattro bis tutti questi bis
Ed è nel caso della inesigibilità quando quando si realizza si realizza quando il condannato ha avuto una limitata partecipazione alla a compimento del reato
Questo quindi sostanzialmente ha avuto un ruolo marginale certo se addirittura avessimo anche un riconoscimento l'attenuante di quell'articolo centoquattordici del codice penale minima partecipazione il fatto ci sarebbe ancora un'agevolazione in più come viene accertata questa minima partecipazione al fatto ovviamente leggendo la sentenza quindi prima di sedersi a scrivere un'istanza di richiesta di accertamento di inesigibilità impossibilità è fondamentale avere in mano la sentenza quindi il titolo esecutivo leggero a primo secondo grado anche la Cassazione
E cercare di capire che cosa dice il giudice che la ricostruzione del fatto il ruolo che ha avuto il vostro cliente se effettivamente dalla lettura emerge che il cliente Abeba all'interno del sodalizio un ruolo talmente marginale che non hanno era possibile
Sapere niente di più di quali di quel niente che ha detto ad esempio un corriere che sostanzialmente ritira la droga
Ha da Laporta abbi quindi oltre che a e di non conosce non conosci vertici non conosce le dinamiche non è inserito eccetera è ovvio che non si potrà pretendere da costui che riferisca
Degli elementi diciamo delle informazioni spendibili ai fini collaborativi
Quindi per lui sarà inesigibile non sarà possibile esigere da questa persona una collaborazione perché di fatto non è in grado di fornire la e questo è diciamo il sicuramente l'accertamento più semplice
Ben altra cosa è invece la impossibilità della collaborazione all'impossibilità della collaborazione quando si realizza finalizzata innanzitutto la il suo accertamento aliene Sempre tramite la lettura dalla sentenza ma vedremo in questo caso di quali sentenza
Sostanzialmente per avere una collaborazione impossibile che cosa è necessario a che tutti i fatti che sono oggetto di quella procedimento e quindi di di quel fatto quella con la sentenza tutti i fatti siano stati integralmente accertati
Duetti che tutte le responsabilità siano state accertate quindi non ci devono essere le cosiddette zone d'ombra
Nel senso che tutti gli autori del del reato di più reati collegati tra loro devono essere individuate infatti devono essere accertati quindi Just e voi prendete una sentenza con scritto nel capo di imputazione per avere concorse se Massa oggetto non identificato già vuol dire che è non è possibile dire che c'è stato un accertamento di tutta la responsabilità però attenzione perché il fatto che ci sia scritto con persona non identificata non vuol dire che la collaborazione impossibile Cerati dovete chiudere la sentenza che nel fascicolo e dia guardi lei non ha diritto perché fa questo non è identificato no
C'è un lavoro dietro notare vuole che chi fa istanze di accertamento di impossibilità inesigibilità ben conosce un lavoro veramente notevole faticosa ossia per gli avvocati credo anche per i magistrati che poi devono studiati
Quali sono le regole allora innanzitutto dovette pensare che il comportamento collaborativo collaborativo rilevante non deve riguardare solo il redatto ostativo
Per il quale appunto è stata pronunciata la sentenza di condanna ma belle riguardare anche l'apporto che quella persona può dare con riferimento a reati che sono collega attico reato ostativo diciamo ad esempio perché cercano per tutti
Che io ho un soggetto condannato per un atto di quell'articolo quattrocentosedici bis quindi è un'associazione di stampo mafioso Prato ostativo prima fascia quindi è necessario se voglia cedere un beneficio chiederà inesigibilità l'impossibilità dalla collaborazione qui sto chiedendo l'impossibilità perché abbiamo già visto che non è un ruolo marginale quindi passiamo all'impossibilità oltre a questo reato gli viene egli sta scontando e quindi stazione pena anche per un omicidio
Un omicidio che è allora era un omicidio collegato ovviamente la sua appartenenza al clan mafiosi e quindi un ceceno con cinquecentosettantacinque
Aggravato dall'allora articolo sette quindi metodo mafioso anche questo è un reato di prima fascia quindi anche questo è un reato ostativo
Come è stato compiuto questo omicidio utilizzando un'autovettura rubata che quindi è stata utilizzata un'autovettura rubata utilizzata solo per combattere a una moto rubata con tanto di casco integrale che molto più diciamo come come firma è più adatto una moto rubata
Utilizzata appunto per combattere l'omicidio
Moto rubata al nostro cliente contesta la ricettazione ovviamente perché qua e là per me la targa e quindi contestano la ricettazione la ricettazione non è un reato ostativo tratto comune quindi
Il mio cliente che cosa dovrà dire cioè e impossibile la collaborazione ad esempio se l'autore del furto non è stato mai identificato
Ovviamente no non è impossibile nel senso che io posso
Posso dire che il clan ormai non esiste più che io mi sono anche dissociato forse lo anche addirittura già espiato questo reato ostativo l'omicidio lo come so da solo quindi non ho nessuna persona da indicare non possiamo approfondire il tema l'accertamento sul fatto cioè l'identificazione del responsabile cioè sono io
Benissimo alla ricettazione della moto l'ho fatta io chi mi ha consegnato la moto
Ecco un reato che non è ostativo ma che è collegato sotto il profilo del vincolo finalistico con il reato ostativo cioè con l'associazione di stampo mafioso e con l'omicidio è ovvio che anche con riferimento alla reato di furto di quella motociclo io dovrò risolvere questa zona d'ombra
A questo punto vi chiedo se nella richiede e gli dico vip provocatoriamente è ovvio che se nella mia sentenza di condanna
Non si parla dell'autore del furto
L'accertamento sembrerebbe estere perfetto realtà il magistrato poi potrebbe dire sì ma non è stato individuato l'autore del furto quindi io rigetto
Accertamento di impossibilità perché non è vero che la che è impossibile potevi ancora dire a chi era l'autore del furto dalla moto chi alterchi non essendo ferito nel clan l'azione era un furto finalizzato comunque all'omicidio quindi addirittura con un collegamento eccetera
In questo caso perché ho detto che è un lavoro difficile a quello dell'avvocato perché non è sufficiente a leggere la sentenza di primo grado e qui è fondamentale ovviamente il rapporto con il cliente
Perché può esistere un'altra sentenza che noi non abbiamo mai che esista e quindi dobbiamo anche fare delle ricerche
Ad esempio la sentenza di condanna dell'autore del furto
Che quindi potremmo allegare per dimostrare che è stato già identificato e che quindi nostro cliente nulla potrebbe dire in più
Ovvero potremmo addirittura allegare dei verbali di dichiarazioni di collaboratori di giustizia cinquantotto Tarrant
Che nell'ambito anche di altri procedimenti hanno magari spiegato com'è avvenuto l'omicidio con quale modalità chi ha fornito lo strumento che ha fornito l'arma chi ha fornito la moto
E quindi un accertamento effettivo è totale sia dei fatti che è un'individuazione dalla responsabilità di tutti coloro che hanno avuto un ruolo in quei fatti
Solo a quel punto il magistrato magistrato al relatore ovviamente il tribunale di sorveglianza potrà a riconoscere l'impossibilità bella a collaborazione
Non vi dico altro di più perché ci sarebbe devo dire su quattro bis dovrà dovremmo dedicare più di una lezione perché poi si incrociano giurisprudenza però sappiate che comunque unta ma devo dire uno tra i più affascinanti secondo ma perché è comunque in intricato e anche interessate sotto profilo della ricostruzione anche della dell'attività del difensore che comunque una sorta di diciamo con scava alla ricerca di tutta l'addebito dai vari dati che stavano per ricostruire quel fatto
E si crea un bel rapporto anche con il detenuto perché il detenuto di vedere a Matera nelle condizioni di poter svolgere questo approfondimento appieno anche uppercut spesso e volentieri in caso di rigetto poi non è che sia possibile ripresentare la domanda
Di accertamento della riconoscimento alla collaborazione quindi divampato inammissibile e quindi è importante
Non Buttarelli un'istanza di riconoscimento dalla collaborazione ma fare prima un lavoro certosino a monte prima di depositare l'istanza
Ma il anche se abbiamo superato il vaglio l'accertamento di impossibilità inesigibilità questo non è sufficiente per accedere al beneficio mancava ulteriore requisito l'ulteriore liquidità
L'acquisizione di elementi tali da escludere l'attualità di collegamenti con la criminalità organizzata
Infatti la Suprema Corte di Cassazione che cosa allora ha detto guardate che questo accertamento di esclusione diciamo l'acquisizione di una prova atleta prova diabolica appariva per noi e per i nostri clienti la prova che esclude la sussistenza attuale di collegamenti con la criminalità organizzata non è un presupposto parallele il riconoscimento dell'impossibilità della collaborazione
Ma è un requisito ulteriore quindi i due sono requisiti no no a parte l'accertamento il riconoscimento dalla collaborazione impossibile o inesigibile in più ci deve essere anche la prova della recisione di collegamenti con la criminalità organizzata e questa prova dicevano prova diabolica perché la dobbiamo diciamo tra virgolette fornire noi
E sul punto la giurisprudenza tantissima io richiamo soltanto delle situazioni che di possono servire ma poi ovviamente variano caso per caso ed è una prova che dicevo può essere raggiunta anche per via presuntiva ad esempio ci sono degli elementi sintomatici cane fanno pensare che oltre ovviamente alle informazioni
Degli organi investigativi qualificati comunque ci sono delle degli elementi sintomatici che possiamo utilizzare per dire che il nostro pianeta ha sicuramente reciso i contatti con la criminalità organizzata
Ad esempio una dichiarazione di dissociazione dal clan durante un processo se vi capita rarissima nome ormai vista però sociale a quella è sicuramente un evento che dimostra la recidiva reciso oppure
Lo sfaldamento del gruppo c'è andate a leggervi le relazioni dalla direzione nazionale antimafia sulla stato attuale dei clan per cui ci sono dei clan che sono stati completamente
Vide integrati anzi spazzati via scusate il termine poi vedremo dopo spazzati via dalla a dalle procure e DDA della
Stavo pensando anche alla Cannavale per tra la moto pagano che ha completamente disintegrato il clan comunque ci son tanti clan che non esistono più
è ovvio che è allegando la relazione dove c'è scritto che il clan Giuliano di Forcella che è un clan proprio Panarelli sulle diapositive vinta anche ormai non esiste più da moltissimi anni è ovvio che sicuramente potremmo dire anche c'è una precisione diciamo dei collegamenti con la criminalità organizzata o ancora ad esempio la mancanza della la il fatto di che il detenuto non Ricciarda del denaro da terza persona cerca non venga mantenuto in carcere dal clan
E quindi ad esempio che si trovi in uno stato di indigenza o magari che la sua famiglia si trovi in uno stato di indigenza o che la sua famiglia non appartenga nessun a nessun clan
O il fatto ad esempio di essersi spontaneamente costituito oppure in un caso che mi è capitato di un siciliano sotto io non facevo altro che sottolineare il fatto che nelle ultime pre-civile indica verrà cui era stato sottoposto aveva patteggiato
Per cui il fatto di aver patteggiato per un uomo d'onore una cosa che non ha non esiste e quindi
C'era l'avvocato ne dobbiamo scrivere chi ho patteggiato perché si ho patteggiato il giudice lo capisce che io ormai interrotto ogni contatto con la criminalità organizzata perché non si è mai visto uno che ha patteggiato quindi o l'assenza di comunicazione epistolare dicevo il tenore di vita mantenuto in carcere
La mancata avvenuta mancanza di sostentamento alla mancanza anche di nuove incriminazioni successiva ma anche al lungo periodo di carcerazione anche a quello voglio dire il fatto che non arrivi più nessun procedimento non avere più carichi pendenti nessuna nuova incriminazione anche quello
Fa pensare che evidentemente il soggetto è fuoriuscito da quella sistema
E quindi si può dire h c'è la prova presuntiva di interruzione col di collegamenti con la criminalità organizzata
A questo punto riassunto proprio in pillola
La inesigibilità l'impossibilità della collaborazione
Voglio terminare il mio intervento parlando di di un caso di un caso che mi è capitato e che un po'riassume diciamo tutti gli argomenti che ho condiviso con voi sia oggi che ha la prima volta che sono venuta qui a Oristano ed è un caso che ovviamente nasce con un ordine di esecuzione
Il mio ma ed è il caso di un signore un imprenditore che nell'aprile del due mila e diciannove si presenta in studio e mi dice che è stato condannato dal gruppo di Cagliari a una pena di due anni e otto mesi
Per il reato di quell'articolo duecento trecentoquattordici peculato
Il reato l'aveva commesso sino alla al novembre del due mila undici il trenta di novembre aveva l'udienza in Cassazione
La condanna era stata riformata sotto il profilo sanzionatorio in appello quindi si è arrivati a due anni e otto mesi appunto la cassazione era di lì a qualche giorno
Come ricorderete comma e tutti sappiamo l'articolo uno della legge tre numero tra dal due mila diciannove a che Tristan prestanome tristemente ribattezzata spazza corrotti come sta appunto i condannati fossero comunque gli imputati sono da spazzare via
Ha modificato l'articolo quattro bis ormai possiamo parlare a terra articoli come parliamo noi quasi pensiamo a casa che siamo avvocati in carcere parliamo per quattro bis che ci Santa parlare CIPE un po'Paramatti
Però oggi sono felice di poter parlare con voi così perché non è
Siete anche quelli stanchi di sentire tutti questi articoli come dicevo la l'articolo uno della legge numero tre del due mila diciannove ha modificato l'articolo quattro bis e che cosa ha fatto ha inserito fra i reati ostativi
E quindi ostativi in prima fascia e ostativi anche alla sospensione Avagliano inserito all'articolo quattro bis alcuni dei reati contro la pubblica amministrazione tra cui l'articolo trecentoquattordici comma secondo quindi trascurato
Quindi io che cosa ho fatto ho spiegato al cliente come dissi a voi il primo giorno ha spiegato al cliente che è l'ingresso in carcere obbligatorio è che niente e nessuno lo avrebbe salvato perché non era in articolo ottantanove
Cioè non era in arresti domiciliari per motivi di salute c'è terra perché tossicodipendente che era l'unico caso che poteva salvarlo
Ma a era libero aveva una condanna sotto i quattro anni è quindi ti guarda indicano la Melato questo ti quattro anni la pena sospesa assi ma questo è un reato per quattro bis ostativo
E quindi non ho potuto diciamo fare nient'altro che dirli a prepararlo cosa che il collega che lo ha seguito nel merito non aveva fatto e questo ricordatevi è importantissimo
Nel senso che dobbiamo ne sappiamo già dapprima che fine faranno i nostri clienti se conosciamo
La fase dell'esecuzione quindi è nostro dovere e compito a preparare i nostri clienti anche un eventuale ingresso in carcere Luís non era stato preparato per cui si è sentito male addetto comandava entrare in carcere degli entrano in carcere ma non c'è nessuna possibilità non c'è nessuna possibilità questo edificio anche da far capire soprattutto una persona che non lo vuole sentire
E allora dopo avergli dato che appunto non c'erano stanchi che lui avrebbe dovuto rafforza entra in carcere ha iniziato a ragionare
è iniziato a ragionare in che modo ho detto allora eravamo l'all'ultima settimana di aprire e vi erano state già diverse ordinanze di diversi giudici dell'esecuzione
Il tribunale il Gip presso il tribunale di Napoli due aprirà la Corte d'Appello di Lecce quattro aprile sulla data delle ordinanze
Il tribunale di sorveglianza di Venezia due aprile
Il tribunale di Brindisi che avevano tutti ritenuto fondate rilevante l'eccezione di incostituzionalità dell'articolo uno della legge appunto così per Pasqua fa corrotti nella parte in cui
Diciamo era retroattiva e quindi applicabile anche ai reati commessi anteriormente all'entrata in vigore della medesima legge
La stessa Corte di Cassazione la sesta sezione il quattordici marzo si era pronunciata incidentalmente sull'argomento aveva ritenuto non manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale quindi anca
Uno spiraglio diciamo per capo alta il giudice di merito non quando la schiena saliva guardoni come sarà uno isolato però lo dice la Cassazione quindi tutti avevano preso coraggio anche i magistrati di merito
Ma soprattutto ed erano le ordinanze che mi i piacevano di più
La corte d'appello di Reggio Calabria due aprirà Abeba ritenuto che in assenza di una disciplina transitoria la nuova norma introdotta dalla legge a tre nel due mila diciannove
Avendo un contenuto intrinsecamente afflittivo e sanzionatori o non potesse trovare applicazione e Abeba disapplicato la legge e sospeso l'ordine di esecuzione
Quindi il mio ragionamento è stato quanto cosa facciamo allora sicuramente ho pensato il primo per prima la prima mossa al primo tentativo che devo fare bloccare l'ordine di esecuzione quindi il giorno dopo non l'afferra come quella volta che mi arrestarono il cliente generando l'udienza in Cassazione il giorno dopo
Ma realtà andammo anche il giorno prima dell'udienza in Cassazione perché a volte bisogna parlare col pubblico ministero ma l'avevo già detto bisogna andare a visitare che ad esempio abbiamo un programma terapeutico e che quindi l'attenzione del nostro cliente non deve essere eseguita l'ordinanza perché abbiamo la l'ordine di esecuzione perché abbiamo la posizione di poi depositare un programma questo me lo disse la prima volta in questo caso ovviamente c'era da a neutralizzare il Pubblico ministero che avrebbe immediatamente emesso un ordine di carcerazione quindi la prima mossa era quella di depositare un istante di parlarci e di depositare un'istanza appare chiede che avendo diciamo la sospensione dell'ordine di esecuzione rappresentando che cosa rappresentando che vi erano state diverse
Ordinanze che avevano rimesso la questione alla Corte costituzionale che addirittura alcune ordinanze avevano disapplicato e che addirittura si era pronunciata la Corte di Cassazione
Che è ovviamente c'era tutto un discorso da fare di ragionamento che stava alla base di quelle questioni sollevate di incostituzionalità che richiamavano
Precedenti sentenze la Corte costituzionale una corte una una CEDU
Eccetera quindi un argon discorso veramente Complesso ma qualificato perché le ordinanze erano state pronunciate da soggetti molto qualificati
E quindi chiederlo che cosa avevo pensato di chiedere la sospensione dell'ordine di esecuzione in attesa che si pronunciasse la Corte costituzionale perché c'era il rischio di arrestare una persona che poi un domani
Sulla base di una legge che poi un domani la Corte Costituzionale poteva dichiarare ad esempio è incostituzionale
Quindi con pregiudizio per il soggetto soprattutto con riferimento alla sua libertà personale
Poi abbiamo pensato anche che però siccome non è che ci possiamo fidare del pubblico ministero nel frattempo Pubblico ministero e anche obbligato a mettere l'ordine di esecuzione non è che se lo può tenere nel cassetto
Avevo pensato di fare un incidente di esecuzione gli avevo detto che è noi con riferimento all'ordine di esecuzione abbiamo questi due poteri uno istanza di sospensione dalla procura due incidente di esecuzione
E quindi l'altra soluzione era rivolgermi al giudice dell'esecuzione il GIP di Cagliari sostenendo ovviamente la tesi di coloro con un appunto il Gip del Tribunale di Como il Jeep
La Corte d'Appello di Reggio Calabria sempre in funzione di giudice dell'esecuzione avevano disapplicato quindi con una lettura costituzionalmente orientata avevano ritenuto di non dover applicare questa legge retroattivamente
Il terzo passo fa sorridere ma è stato quello di chiede aiuto a un collega più esperto più bravo di ma soprattutto in una materia così difficile h e l'avvocato con Castro
Il quale ovviamente ho pensato stemmi davo imbarcare uno in un al ragionamento dove devo proporre una lettura costituzionalmente orientata
E devo comunque sostenere una perché d'incostituzionalità a non nascondo che io ho piacere di lavorare con colleghi Cassano esperti e che comunque hanno una conoscenza del diritto e scrivono comunque veramente bene
Credo conoscere i propri limiti scarsa una grande cosa nel senso che spesso e volentieri vogliamo fare tutto da soli quando invece ci sono colleghi bravi specializzati magari in una materia con cui possiamo confrontarci imparare senza avere paura che ci portino ritiene perché questo era delle preoccupazioni più grandi che allora il collega che hanno molti colleghi facies
Secondo me la condivisione e fondamentale per cui ho condiviso tutta questa problematica con l'avvocato Concas e quindi cosa abbiamo fatto
Abbiamo o contestualmente presentato due istanze adesso il mostro
Allora no no
Ok
Questa la risposta della procura cos'ha fatto la procura
La Procura ha emesso l'ordine di carcerazione
Esatto
La procura è andata all'ordine di carcerazione
E ci ha detto dopo tutti in altri sport dopo riletti colloqui col procuratore capo dopo averlo Lara diciamo sparito stava nostre risorse Energia procuratore capo quindi la dottoressa tra gatti
Alla fine che devo darle atto ha fatto diverse riunioni col pool di riferimento ci parla di capire a Qom quale soluzione a potessimo adottare perché effettivamente anche lei si era nel racconto dal fatto che anche la Cassazione era intervenuta c'erano diverse ordinanze di rimessione la Corte costituzionale quindi non era un argomento così Pellegrino
Ha risposto lo vedete scritto in corsivo
Dice rilevato che il Pubblico ministero rilevato che il titolo in esecuzione si riferisce al diritto di peculato omelette sì dove c'era
Considerato che per giurisprudenza consolidata le disposizioni Mattia esecuzione sono norme processuali dava già deciso Cassano norme processuali e che quindi li gela principio tempus regit actum
Rilevato che è e ci dà atto che effettivamente l'ultimo capoverso è stata recentemente eccepita l'incostituzionalità
Dalla normale articolo uno comma sei lettera b
In riferimento eccetera eccetera parti in cui il ferito e reati contro la piaga in particolare quali dall'articolo trecentoquattordici comma uno cippi accetterà dei reati a andiamo al sodo alla fine
Guardate l'ultimo capoverso prima di visto l'articolo ritenuto che il Pubblico ministero non è legittimato a sollevare questioni di incostituzionalità è che in attesa della pronuncia la Consulta non resta che applicare le norme vigenti
Che reggono la fattispecie in conformità al costante orientamento interpretati interpretativo dalla Suprema Corte quindi la Suprema Corte mi dice che una norma processuale non erano ma sostanziale dice io non ho il potere di sollevare la questione ci facciamo una cosa io non ha nessun potere sorde vostra rispettare la legge ma devo applicare quindi ammetto ordine di carcerazione quindi
Mentre accompagnavo cliente al carcere di Alighiero
Non dico perché perché ovviamente non posso ma perché ritengo che sia
Carceraria grazie
Perché c'è il mare che ha avuta non c'è ma perché effettivamente a livello nazionale il carcere di Antero un carcere il fiore all'occhiello perché è un carcere cosiddetto a petto apriamo e chiudiamo la apparenti sul carcere di Alghero c'è
I detenuti dalle sette del mattino alle ventidue sono liberi di circolare
All'interno del carcere di andare in infermeria
Di andare allo spaccio
Hanno un campo da tennis
Hanno un sacco di possibilità di svolge l'attività sportiva
Sono pochi vecchi possono pochi detenuti l'ambiente quindi a molto familiare e quindi per un soggetto che si approccia parla prima che entra per la prima volta in carcere un soggetto comma il cliente a c'è un imprenditore che comunque aveva visto il carcere fu sua l'Alcatraz aveva visto l'ultimo sul film
E non aveva minimamente idea di che cosa volesse dire entrare in carcere ho pensato che fosse a meno traumatico diciamo che entrare al carcere di Uta questa è la ragione per cui io consigliato accompagnato infine anta che è svenuto all'ingresso del carcere di Alghero
è stato soccorso si dalla polizia penitenziaria
Mentre io accompagnavo appunto l'avvocato Conca scriveva l'incidente di esecuzione
E cioè scritta dall'incidente di esecuzione
Al GIP di Cagliari
Ecco sono carta intestata
In più allora sostanzialmente incidente di esecuzione
Che cosa
Come come si scrive un incidente di esecuzione ovviamente prima per il quale la premessa che fatto riportato una condanna ormai passata in giudicato il tipo di reato
Poi ovviamente che e l'articolo uno adesso a inserito tra i reati ostativi anche questo reato e trecentoquattordici e poi che è i fatti per cui è stata pronunciata la condanna erano precedenti rispetto all'entrata in vigore della della legge e poi si procede con una lettura costituzionalmente orientata perché l'obiettivo
Quindi costi data la natura sostanziale di l'innovazione legislativa in convento
Conseguenza della natura sostanziale attribuito dalla Corte europea per i diritti dell'uomo al concetto di illecito penale dipana devo dire che a qualunque atto con casa foto ma associarlo perché ha approfondito l'argomento
Addirittura è individuando argomenti ulteriori rispetto alle ordinanze jeep comunque del giudice dell'esecuzione che avevano sollevato la questione di incostituzionalità avevano disapplicato la legge
Quindi
Proponiamo questa questa so di da superare le conclusioni sostanzialmente che diamo di sospendere l'ordine di esecuzione al giudice dell'esecuzione e quindi nel frattempo che anche era entrato in carcere quindi era detenuto
Ovviamente Nesta eravamo fortemente che il giudice ha aderisce all'orientamento della lettura costituzionalmente orientata e di sospendesse l'ordine di esecuzione con immediata scarcerazione del cliente
All'udienza ovviamente India subordinato è stato chiesto anche
E comunque sollevasse la questione di incostituzionalità ma
Da avvocati di carcere come si suol dire fanno carcere che è brutto è brutto come temeva Margherita siamo avvocati concreti e sinceramente
Il risultato che abbiamo ottenuto che è quasi o da la questione di legittimità costituzionale c'è il gruppo di Cagliari in funzione di giudice dell'esecuzione non ha sospeso l'ordine di esecuzione no no no
Ritenuto di dover applicare una una lettura costituzionalmente orientata ha sollevato la questione di legittimità costituzionale sostanzialmente dicendo
Te
Manca di la criticità è la mancanza di una disciplina transitoria
Questo dice alla fine ha io potere lascio queste così la collega fuori di andare via mail
L'avete voglia tanto
In definitiva il consolidato orientamento giurisprudenziale in ordine alla natura processuale non consente una lettura costituzionalmente orientata
Quindi richiama l'allentamento giurisprudenza della Cassazione che già aveva richiamato un procuratore della Repubblica
E dice no non posso dare una lettura costituzionalmente orientata però effettivamente ci sono delle criticità perché non c'è una norma transitoria e quindi sollevo la questione di incostituzionalità
Devo dire che su quando uno alla Lollo assente Emo emozionante perché ogni avvocato sogna di andare alle sezioni unite alla corte costituzionale ma devo dire la verità nel nostro caso allora noi non abbiamo festeggiato più di tanto collega
Perché seconda ma questa è una vittoria di Pirro c'era perché sì andiamo a corte costituzionale chissà cosa si saranno dinanzi alla Corte Costituzionale eravamo a giugno due mila diciannove
L'ordinanza di dieci giugno due mila diciannove il seggio il sei giugno aveva accompagnato infine il cliente ad Alghero quindi
Quando sarà questa udienza davanti alla Corte costituzionale
è stata il dodici di febbraio c'è otto mesi dopo quindi
Il nostro obiettivo non era andata a corte costituzionale non se l'obiettivo era a far uscire il cliente a dal carcere c'è sospendere a questo maledetto ordine di esecuzione
E allora a dopo averne ottenuto questo risultato che infatti devo dire Parma è passato abbastanza in sordina perché Parma c'erano tante da tutte le parti d'Italia
Che cosa posso fare per fare uscire il mio cliente al carcere è la risposta era nell'ordinamento penitenziario e ce n'era in tutta quella norma di cui avete sentito parlare da ottobre ad oggi
Per tutti i venerdì sarà scandito è passato con noi in quest'aura e perché che ragionamento ha fatto adesso con voi lo posso fare sa fare un ragionamento anche rapido e cioè il mio cliente è un un condannato
Per un reato ricompresa nella prima fascia nel quattro bis
Non è un collaboratore di giustizia
Avvocato ingiusti
La pensa di quattro anni
Però
Non è sospetta quindi è in carcere Perasso T quattro anni quindi limiti di pena non erano fino a quattro anni posto che l'affidamento in prova ai servizi sociali un imprenditore quindi all'attività lavorativa
Ovviamente no l'attività lavorativa che lo ha portato in carcere
Assolutamente no
Aveva commesso un reato nell'ambito della sua attività imprenditoriale quindi assolutamente non si può allegare all'istanza di affidamento in prova al servizio sociale
La l'attività lavorativa nell'ambito d'acqua come serrato quindi era ovvio che ha la prima cosa che gli avevo detto era troviamo un altro lavoro serio un lavoro con stipendio regolare orari ben determinati che ci consentano di dare garanzia al tribunale di sorveglianza
Quindi l'unica strada che avevo era una domanda di affinamento servizi sociali con allegato l'attività lavorativa alla moglie lavorava ma era precaria un insegnante precario insegnanti di sostegno due bambini minori
Lui unico reddito stabile affitto da pagare bollette da pagare
Inesigibilità dalla collaborazione un reato di prima fascia quindi facciamo finta che è la la Corte costituzionale non esiste lontananza quando sarà ragioniamo come ragioniamo tutti i giorni
Quindi cosa ha fatto presentato un'istanza di affinamento previo accertamento della collaborazione inesigibile impossibile che devo dire la verità mi è venuto anche a facile da motivare perché è
E questo è
La la questione ridicola di aver inserito queste questo tipo di reati
Nella prima fascia nel quattro bis sono reati in ogni occasione un ratto mono soggettivo ma di che cosa dovevamo parlare di chi con Chivu cioè che cosa dovevo collaborare cosa dovevo condividere con forze dell'ordine pubblico ministero prima o dopo la sentenza di condanna
Questo ha trattenuto dalla insomma perché avevamo
No aveva un'attività di slot machine
Si è trattenuto i denari appartenenti allo Stato gli ha trattenuti da versatili gli ha versato in ogni o comunque non gli ha versati alla fine quindi oltre a dire a come si chiamava altro non c'era da dire quindi
Devo dire che è stata abbastanza Agello ora però me la voglio far vedere ugualmente ed è quarto documento che vi mostro è l'istanza di
Nel frattempo aveva abbandonato l'avvocato con cassa
Allora quindi dopo aver spiegato eccetera eccetera che lui aveva frena in espiazione pena per quel reato che non superava i quattro anni cara nei termini di legge per poter che nell'affinamento
Che era padre di due figli minori che vivevano a casa di affitto che era l'unico reddito familiare che quindi era in termini per chiedere se sia l'articolo quarantasei per l'affidamento alla misura alternativa
Che pur avendo svolto un'attività lavorativa di tipo imprenditoriale in un'ottica di cambiamento sostanziale già da tempo a Berna cambiato occupazione
Quindi in un settore completamente diverso per dimostrare appunto che lui stesso si era reso conto che era necessario cambiare il proprio stile di vita
Che è assolutamente insomma la situazione relativa al quattro mesi infine prospettiva ovviamente dalla lettura congiunta della sentenza di primo grado e di secondo grado ecco il richiamo alle sentenze al contenuto dalla sentenza sull'accertamento dei fatti sull'accertamento delle responsabilità
In sostanza comunque era un atto ma non soggettivo è che era inesigibile e impossibile appunto la collaborazione quindi previo accertamento non c'erano collegamenti con la criminalità organizzata il tipo di reato non un problema collegamenti
Ovviamente ho chiesto alla fine
L'affidamento provvisori
Allora ero tentata di chiedere l'affidamento provvisorio però l'affidamento provvisorio non si può chiedere allora
Facciamo un momento una pausa mentale l'affidamento provvisorio sì che era magistrato di sorveglianza quando la prosecuzione della carcerazione comporta un grave pregiudizio
Quando poi non c'è il pericolo di fuga comunque ci sono tutti i presupposti per il conosce mai avuto cura per la concessione della misura che state chiedendo cioè la misura alternativa in questo caso il grave pregiudizio c'era perché era l'unico reddito familiare ma c'è il problema che l'accertamento all'accertamento della collaborazione inesigibile impossibile la fa solo il tribunale di sorveglianza quindi il magistrato di sorveglianza non poter avrebbe dovuto sospendere la decisione sull'affidamento provvisorio
Trasmettere al tribunale di sorveglianza per l'accertamento ride citerà
Era troppo lungo facevo prima depositare un'istanza di affinamento previo accertamento di inesigibilità direttamente al tribunale di sorveglianza che mi ha fissato l'udienza
Ma non è uno dei motivi per cui sono andata dal garage dove il sette luglio
Mi ha fissato l'udienza il sette luglio
Depositata l'undici di giugno
Sette luglio e accalcati avrebbe fatto prevenzione della corte costituzionale così è la verità quindi ovviamente che ci deve dire ovvero
Certo adesso vi dico poi è
L'ordinanza del tribunale di sorveglianza di Sassari
è una bellissima ordinanza
E il mare il relatore magistrati illuminato di riescono a fare il nome ma sostanzialmente che cosa dice riporta direttamente dal fasi clou
Deve rilevanti giustamente dato dal fatto che io ho chiesto l'accertamento dell'inesigibilità dei possibilità perché è un presupposto necessario per poter concedere
L'accertamento della collaborazione perché perché la legge comunque mi inserisce questo reato nella prima fascia nel quattro bis quindi lui dice ha correttamente deve rilevarsi che effettivamente ha chiesto anche l'inesigibilità però all'ordinanza
E che le responsabilità sono state pacificamente accertata
Ma
Questo tribunale reputa comunque è che la nuova disciplina legislativa non si applichi quindi cosa ha fatto il tribunale di sorveglianza
Sono affari no
Disapplicato
Senta fare così delineati gli esiti istruttori questo tribunale reputa di dover ammettere la misura alternativa dell'affidamento in prova ai sensi articolo quarantasette senza fare applicazione della legge successiva sfavorevole
Quindi tribunali di sorveglianza non c'è neanche ha posto il problema dell'accertamento dell'esigibilità sebbene abbia dato atto ma direttamente disapplicato la legge
Devo dire la verità e il signor signor Tizio è uscito finanche della carcere il sette luglio di starà anche questo bisogna dirlo
Perché anche questo voglio dire non è da non è da tutti affettività del magistrato di sorveglianza saltare il pranzo a fare l'ordinanza di scarcerazione antica aspettare dopo lui canta
Detto questo
Il cliente uscito
Io l'avvocato ha contato abbiamo perso ovviamente l'interesse ad andare la Corte costituzionale che ovviamente
Oggi il nostro gruppo è in funzione di giudice dell'esecuzione all'edito dalla Corte costituzionale dovrebbe sospenderci l'ordine di esecuzione
Di
L'ordine di esecuzione emessa dalla Procura di Cagliari ma nel frattempo questa signora ha ripreso in mano la sua vita fatto Natale con i figli ha festeggiato il compleanno di uno o dell'altro figlio dalla moglie Acciari prendo la sua vita in mano
Questo purtroppo non c'ha consentito a ma il collega di andare a alla corte costituzionale però non importa siamo contenti lo stesso di poter condividere con voi perché un pochino
Anche noi al di là degli avvocati bravissimi cara sono riuscita ad arrivare fin lì anche ne abbiamo dato un piccolo contributo
E oggi
Possiamo dirà che la Corte costituzionale ha detto anche leggerla per voi no tutto più senso e cioè la corte ha dichiarato
La Corte Costituzionale preso atto che secondo la costante interpretazione in giurisprudenziale le modifiche a peggiorative della disciplina sulle misure alternative alla detenzione vengono applicate retroattivamente
E che questo principio è stato sinora seguito dalla giurisprudenza anche con riferimento alla legge numero tre del due mila diciannove la ma la corte ha dichiarato che questa interpretazione costituzionalmente illegittima
La procura di Cagliari il gruppo funzione di giudice dell'esecuzione che richiamavano con la giurisprudenza corte dice per me questa interpretazione e costituzionalmente illegittima
Con riferimento alle misure alternative alla detenzione alla liberazione condizionale al divieto di sospensione dell'ordine di carcerazione quindi non solo con riferimento alla concessione delle misure alternative quindi non è necessario l'accertamento dalla collaborazione eccetera ma addirittura con riferimento alla sospensione sì c'è da cinquantasei
Quindi a questo momento la procura di Cagliari deve sospendere già secondo Marco la comunicazione provvisoria
Secondo la Corte infatti l'applicazione retroattiva di una disciplina che comporta una radicale trasformazione della natura dell'appena della sua incidenza sulla libertà personale
Rispetto a quella prevista al momento del reato è incompatibile con il principio di legalità della terra è sancito dall'articolo venticinque secondo comma della Costituzione
Dodici febbraio due mila venti
E con questo
Vi ringrazio storia e difficoltà
Posso aggiungere una posso aggiungere una cosa ad un che io ho letto effettivamente come detto tu ovviamente un estratto perché è solo discutere dalla retro stampati ma è un è molto è molto singolare è molto particolare questa sentenza perché nomina dichiarare la illegittimità di un incostituzionali di una norma al ma semplicemente dichiara
Che o meglio ce l'usura un orientamento giurisprudenziale che si era consolidato in realtà quelle la la sentenza
Ribadisco non è che dichiara la illegittimità di una norma contenuta nella Spartaco rotti ma semplicemente dice guardate i giudici che era stata interpretando in modo scorretto non è questo il modo per per applicarla
Io credo così l'ho capita poi ovviamente primo tutti avvocati quindi voglio dire ognuno di voi avrà ragionato no io credo no io la vedo io la vedo così poi magari mi sbaglierò io la vedo nel senso che è intervenuta dirà
Che questa norma non è retroattiva quindi io credo che tutti coloro che hanno commesso il reato di peculato
Dopo l'entrata in vigore aliena lei cento comunque entreranno in carcere mentre c'era il mio
Ma il problema che si dibatteva a livello dottrinaria di livello giurisprudenziale la prole era proprio sulla retroattività la corte costituzionale ha detto no l'orientamento più corretto
è quello della il retro attività non non bar non si applica la norma ai reati commessi prima dell'entrata in vigore della legge questo anche molti sono convinti notare proseguire commettere annodi
Peculato e di essere Salvino renziana perché dal febbraio con l'entrata in vigore la la legge ovviamente tutti coloro che hanno commesso quel reato l'ordine di esecuzione non sarà sospeso
Per rissa e corretto perché quando io vado a patteggiare una condanna a due anni e due mesi e non e magari non a due anni con la sospensione condizionale è ovvio che e devo anche essere consapevole del fatto che poi il cliente entra in carcere cioè italiano sembra il solito discorso dalla consapevolezza della necessità di dire può sorgere un altro vocato Meloni Collodel proprio
Certo assoluta certa
E non processuale dell'anno c'era
Esatto da Lilli interpretati alleviare prima di
Avvocato Conca
No Mapai questo discorso secondo me si riallaccia la giurisprudenza comunitaria c'è nel senso che in generale non si fa una distinzione
Fra penale sostanziale tale procedurale in relazione le in questo quadro il fatto che tu comunque subisci una una per ulteriore che quella di non poter o godere dei benefici poi viene così a che questi temi la questione che mi pongo io e siccome Italia ci sono un sacco di ergastolani ostativi
Che hanno commesso reati aggravati da articolo sette prima del novantuno cioè e quando c'è stata l'entrata in vigore l'aggravante del metodo mafioso
Queste incostituzionalità dovrebbe travolgere anche questa situazione in cui qualcuno mi ha detto sì ma lì non c'è invece la norma transitoria parte che mi pare che non ci fosse ma a prescindere da questo in ogni caso incostituzionale anche con la norma transitoria perché la Corte Costituzionale non sia interrogata sulla disciplina transitoria ha detto che non porre tra agire perché la norma sostanzia per il terrorismo mi ricordo che c'era la la la norma transitoria però mi pare che per l'aggravante articolo sette non ci fosse eh ma a prescindere sarebbe ricostituzione lancia neanche alla legge Cirielli quando introdusse no la
A preclusione della recidiva reiterata chi il riconoscimento comunque della della recidiva reiterata comportava l'ingresso obbligatorio in carcere
Infatti non ci danno Mamoli l'anima ci giudici ci guardavano allibiti perché ne facevamo di tutto per patteggiare senza la recidiva reiterata perché comportava l'ingresso obbligatori in carcere
Ed era a tra l'altro era anche lì sia rimossi dalla cassazione cercando di sostenere che si trattava di una norma sostanziale e non processuale proprio perché comunque incida la recidiva
La Cassazione assolutamente disse che era una norma di natura processuale questo parka lo voglio dire a concluderà perché quando gli interessi in gioco sono quelli dei poveretti
Come quelli che hanno la recidiva reiterata che quindi come tono reati furti su furti eccetera devo dire che la sensibilità e l'opinione pubblica è stata pari a zero
Mentre da quando è entrata in vigore questa legge devo dire che le discussioni giuristi non fanno altro che Iddio
Discernere di grandi principi di diritto arrivati addirittura la Corte costituzionale che addirittura ha scritto che io ancora la guardia dico non ci posso credere che si tratta di una norma di natura sostanziale c'è come se invece
E prima non lo Fossa ecco quindi
Da un lato ben venga perché se ne sarà avvantaggiato anche i poveretti però dall'altro lato dispiace
Che alla fine ideale grandi discussioni
Ma io non sono d'accordo conta io non sono un raccordo tra un paio di credo che invece ci sia un grande pregiudizio generale dato su determinati reati ha sofferto è questa legge spazza corrotti che noi abbiamo discusso e in un altro convegno ed è proprio l'emblema cioè la io credo invece che ci sia un grande pregiudizio verso questa tipologia di reati verso
Questa tipologia di imputati
I colletti bianchi in questo momento non è che siano proprio ben visibili dalla nostra ecco male carico di Castiglione che speravamo che colletti bianchi finissero queste sino a unioni ma c'è una notte a mio parere c'è un accanimento
Sì l questa questa legge lo dimostra con una inasprimento delle pene
Esagerato e queste norme relative alla fase esecutiva ne sono
La risata dimostrazione a mio parere però voglio dirti che su questo sono d'accordo con quindi le battaglie vanno fatte per tutti mancavano fatta solo fate per tutti che siano colletti bianchi o disperati e quant'altro ma quello che mi dispiace che quando ci fu la legge Cirielli se noi che facevamo carcere già da allora eravamo veramente disperati perché ci fu un ingresso in carcere di massa di persone che avevano la recidiva reiterata cioè
Tantissimi
è si combatteva una battaglia in diritto cercano di sostenere che era una norma sostanziale e non processuale devo dire la verità che non ci fu una mobilitazione che c'è stato adesso
Non so se perché oggi siamo più bravi o migliori di prima o più sensibili però di fatto all'epoca
Andavamo a toccare una fascia di soggetti di cittadini di cui non importava niente a nessuno tant'è vero che il procuratore penalità quando io le dissi questa cosa che secondo lei importante sospenderà perché la Corte Costituzionale
Un domani poteva dichiarare illegittima una norma che tu però nel frattempo applicavi faceva entrare in carcere un cittadino quindi privandolo del bene più prezioso che la libertà personale lei mi rispose ministero avvocato
D'altronde quando ci fu la Cirielli avevamo arrestato tanti poveretti quindi a questo punto perché non dobbiamo arrestare per par condicio anche questi signori è la tomba dobbiamo fare questo discorso non andiamo mai avanti non miglioreremo mai
Sì però di fatto mi dispiace che è è vero che la questione è stata sollevata in Corte costituzionale in questo caso è anche da valenti avvocati con il professor Manes però è vero anche debbo dobbiamo darne atto che livello eroi di questa udienza davanti alla Corte costituzionale è stato l'avvocato dello Stato
Luigi e il l'avvocato Massimo Giannuzzi tu mi piace ricordare e Louis che ha sostenuto questa interpretazione che ha aderito a tutte le discussioni elogiando peraltro i tutti i diversi interventi degli avvocati che avevano patrocinato la la questione quindi insomma
Direi che è sì assolutamente un vero eroe va bene comunque è stato un successo per tutti diciamo che la Corte Costituzionale ultimamente l'unico baluardo per la tutela dei diritti
Presso il
Voglia di trattenervi un'altro pochino più ai no
Avete qualcosa da aggiungere sulla poco fai accennato
Ho suonato memoria nel finale toccata che ne abbiamo voglia di affrontare discorso del misure di comunità dei Comuni dei dei condannati minorenni e credo che la RAI si attardano va bene però pur non lo so ditemelo voi io sono a vostra disposizione
E se avete del comunque quantomeno delle domande dei chiarimenti da apporre approfittate questa è la nostra ultima lezione qui non so all'ultima in via definitiva perché sono sicura che ci rivedremo ancora e avremo modo di approfondire tutti quei temi che il tempo non ci ha consentito di appunto di approfondire quindi
Ditemi voi a un avete domande no
Siete stanchi
Va bene allora chiudiamo qui i nostri lavori in ci diamo appuntamento al sei marzo per concludere appunto questo corso degnamente
Vi ricordo che faremo alla casa circondariale di massa ma mi ricordo anche di mandare la documentazione che vi abbiamo richiesto grazie grazie
Davvero ai nostri due relatori bravissimi
E che avremo ancora credo tra noi grazie grazie ricca grazie Franco