Giornata di promozione e sensibilizzazione sul tema della Trasparenza

Buongiorno Benvenuti che
Vi prego di prendere posto e che cominciamo con qualche minuto di ritardo ma abbiamo una giornata pienissima io sono Guido Romeo sono giornalista ho un passato l'attivista da trasparenza
Credo mi abbia portato anche qui anzi ringrazio l'Assessore letterari Nevada avermi invitato Teramo non è è molto bello cominciata impegno esami trasparenza nella due mila otto due mila e nove e devo dire che Milano l'italiano fatto progressi enormi
Grazie anche ha molto delle persone che sono qui che parleranno oggi che sono sedute qui con noi
Prima di presentarvi nostri ospiti un paio come dire di riforma c'è il servizio siamo in streaming sulla pagina del Comune pagine trasparenza del Comune quindi grazie anche a radio radicale che ci aiuti questo servizio
Il Stanga la giornata in Milano trasparente cancelletto Milano trasparente asse tua volete recitare si socio al
Vengono effettuate riprese come vedete è stato pubblicizzato in ogni modo di sono cartelli all'entrata Mele che l'hanno specificato se qualcuno non desidera essere ripreso non si metta a favore di camera
Siete avvertiti e invece se sette consenzienti per favore mettetevi a favore di camera perché siamo in streaming appunto
Vado subito a presentare i nostri ospiti e ricordandogli che questa la seconda giornata della trasparenza Mila no una bellissima iniziativa
Di evangelizzazione come dicono gli americani
Che è sempre necessaria e credo anche per registrare i progressi e per far capire dove andremo è che i nostri ospiti puri ce lo spiegheranno accanto a me vedete già Lorenza dei pallini il l'Assessore alla partecipazione
Cittadinanza attiva e open data il Comune di Milano ridere che incontrai e Lorenzo beh attenere insediato non aveva neanche i telefoni attivi nell'ufficio e già le disse
Che cosa dobbiamo fare che cosa si facciamo si sta muovendo in questo modo è stato stupefacente quello che ha combinato in questi anni sta continuando a progettare quindi
Avanti così come si suol dire
Fabrizio Dell'Acqua segretario generale responsabile anticorruzione e trasparenza nella Comune di Milano che ti verrà verrà successo civico il registro degli accessi anche qui c'è un un bel pezzo di lavoro che state facendo gli
Di performances proprio sarà interessante anche vedere quali sono i meccanismi che permettono di accelerare lì gli scambi e le aperture e l'è stata una lista comica degli americani Greta nasi presidente nucleo di valutazioni comuni Milano che ci interlettera assoluto dedicazione contabili che Mariangela Zaccaria di cui vedete qui il Cavaliere
Leggermente in ritardo per un problema familiare ma ci raggiunge nella giornata quindi ascolteremo anche lei più tardi
Assessore le lascio una parola
Shipman buongiorno a tutti buongiorno benvenuti grazie
Per essere qui grazie al segretario generale con cui abbiamo promosso a questa mattinata tutto lo staff ciò lavorato intensamente
A voi sette qui presenti tra cui moltissimi colleghi del Comune di Milano e a chi ci segue in streaming on line grazie a a Radio Radicale
La trasparenza negli ultimi anni ha fatto moltissimi passi avanti grazie soprattutto ad un'evoluzione normativa che ha portato altissimi standard a livello nazionale a cascata su tutti
Gli enti pubblici la pubblica amministrazione
Italiana ma che spesso e volentieri è stata vissuta anche con qualche difficoltà da chi ha dovuto adeguarsi a quelli che sono a tutti gli effetti degli adempimenti e quindi dei maggiori carichi di lavoro un modo diverso di fare le cose che sono cambiati negli ultimi anni a seguito appunto del introduzione di nuove e più avanzate regole relativamente alla trasparenza sono delle norme molto aperte inclusive che garantiscono la completa accessibilità dei documenti e delle informazioni della pubblica amministrazione da parte di tutti i cittadini spesso sono appunto delle delle questioni faticose da da fare ma hanno garantito in tutti Italia degli standard di qualità alti e omogenei che consentono oggi
La consultazione di date di informazione in maniera trasversale tra tutti i nostri enti e che quindi garantiscono l'utilizzo l'utilizzo il controllo
La lettura dei dati in una maniera che oggi ci garantisce anche la consultazione di queste informazioni per tutte le amministrazioni dello Stato quindi devo dire nell'ambito della trasparenza
In Italia possiamo dire oggi di essere sicuramente all'avanguardia nel Comune di Milano siamo stati molto attenti a seguire tutto quello che era stata l'evoluzione normativa e siamo possiamo dire veramente pienamente performanti
Abbiamo calcolato nei primi anni in cui siamo a arrivati in questo mandato un indice di trasparenza anche avvalendoci della lavoro quindi alcuni consulenti
Del mondo dell'università che c'ha garantito dall'avvio della nostra del nostro mandato anni anche il l'anno
Seguente quindi da diciamo dal da da quando abbiamo attivato questo questo lavoro da febbraio del due mila diciassette a settembre
Del due mila diciotto di passare da un indice di performances per quello che riguarda gli adempimenti delle della trasparenza che era di cinquantacinque punti su una base di cento fino ad arrivare a novantasette e oltre che sono invece che invece nello stato dell'indice attuale relativamente a quelle che sono i tantissimi adempimenti obblighi di trasparenza sapevamo quindi di fare bene ma devo dire che è stato un piacere quando nel maggio di quest'anno del due mila diciannove siamo stati anche invitate alle Scuderie del Quirinale per il conferimento di un premio nazionale dell'Associazione italiana di titolo Revolution per la trasparenza e l'etica nella pubblica amministrazione cosa hanno fatto
Questa associazione di di fatto operatori della pubblica amministrazione
Con una forte attenzione al mondo digitale hanno creato come va molto di moda ultimamente una un software un algoritmo che andava a leggerà automaticamente i siti
Delle pubbliche amministrazioni per valutare il fatto sera se erano o meno rispondente a tutti quelli che sono le gli adempimenti degli obblighi in materia di trasparenza il risultato dopo avere inserito decine e centinaia di migliaia
Di DCT è che il Comune di Milano sette classificato primo e quindi abbiamo anche ritirato questo riconoscimento che di fatto affidato al lavoro di di di un computer mago ritmo quindi sostanzialmente oggettivo c'ha riconosciuto questo prima
Ma diciamo che in questi anni abbiamo lavorato per andare oltre gli adempimenti cioè il nostro interesse non è quello di si era rispettoso di quello che lo status della normativa ma è quello di creare dei percorsi di di consultazione di apertura di disponibilità dei dati soprattutto delle modalità di fare amministrazione e quindi di impostare culturalmente un lavoro politico amministrativo organizzativo che vada nella direzione dell'apertura dell'open door mentre dell'accessibilità dei dati e che quindi testimoni ai nostri cittadini quella che una disposizione uno stile di governo e l'abbiamo fatto
Con la consapevolezza che in questo periodo soprattutto la disponibilità di dati e informazioni è un qualche cosa di fondamentale per poter alimentare una partecipazione consapevole e informata ai processi decisionali
In un'epoca in cui si fa molto parlare di notizie false in cui il dibattito pubblico è viziato da percezioni che spesso non corrispondono a quello che sono listati o lo stato delle nostre attività o lo stato delle misure che noi conserviamo raccogliamo utilizziamo per fare per erogare i nostri servizi era importantissimo cercare di fare un lavoro per riportare l'informazione il dato la trasparenza al centro anche del dibattito della discussione e dell'agire politico l'abbiamo fatto cercando di riportarci a dun contesto nazionale ma anche soprattutto internazionale che discutesse in modo avanzato
Degli standard e le modalità per ottenere questi risultati quindi ci siamo appoggiati innanzitutto a all'esistenti network internazionali cui aderiamo come città come Lupin governante partnership che un'attività che viene gestita dai governi internazionale su la base di un progetto lanciato da Barack Obama quando era Presidente degli Stati Uniti d'America ma che oggi vive di piani d'azione nazionali
Che collaborano e vedono nell'impegno delle singole amministrazioni locali decentrate
Degli Stati i luoghi della sperimentazione degli standard più avanzati in materia di apertura dei dati trasparenza e partecipazione quindi in questo contesto che noi abbiamo lanciato delle sperimentazioni come l'agenda pubblica degli incontri o l'adozione di piattaforme partecipative digitali che potessero essere degli standard anche riutilizzati da altre pubbliche amministrazioni in ambito europeo collaboriamo con l'associazione euro Cities che è un'associazione che riunisce le piccole e medie le le le medie grandi città europee sui temi più diversi del del governo delle città e io in particolare partecipo ai tavoli che si occupano proprio dei temi della trasparenza
Della partecipazione all'interno quindi di questo ambiente di scambi abbiamo sviluppato quelle che sono oggi molte delle attività che portiamo avanti che ci garantiscono il conto in continuamente o di quella che una leadership di fatto nella adozione di soluzioni all'avanguardia anche nell'ambito della trasparenza oggi ne presentiamo alcune alcune sono soluzioni tecnologiche le vedrete
Abbiamo nuovo software un software molto potente che ci accompagna nella consultazione nella ricerca e nell'estrazione documentale in questo momento delle nostre delibere degli atti di indirizzo politico che quindi renderà io credo molto facile non solo per i nostri cittadini accedere a documenti fondamentali perché sono quelli che disegnano il futuro e le decisioni della della nostra città ma anche e soprattutto per il lavoro quotidiano interno che sappiamo non è sempre agevolato nella ricerca e nelle estrazioni documenti che ci servono per l'azione amministrativa credo che questo questa soluzione questo questo strumento tecnologico potrà accompagnare anche il lavoro quotidiano di chi ci riserva dei giornalisti di chi come attivista della società civile è interessato a monitorare a controllare quelli che sono i processi decisionali ma anche nel lavoro di tutti i giorni e in prospettiva potrà essere ampliato ed applicato come un vero e proprio motore di ricerca documentale a tutta una serie di documenti che oggi possediamo nelle nostre intranet e potranno essere esibiti ricercati e consultate attraverso questo strumento che verrà rappresentato abbiamo configurato dei percorsi guidati di consultazione dei dati il portale Open data Gioppo Ortale gli strumenti dove noi esibiamo i nostri dati aperti secondo quelle che sono le normative
Nazionali quindi di disponibilità di apertura di la possibilità di riuso dei nostri data sette si sono popolati in modo molto significativo negli ultimi anni sono passati da duecento a quasi mille
Dataset pubblicati ma abbiamo lavorato non tanto sulla quantità ma proprio sulla qualità e quindi anche sulla disponibilità e la comprensione dei dati che noi pubblichiamo per fare in modo che tutti i cittadini anche senza competenze tecniche possano avere dei percorsi di lettura e di comprensione agevolata dei documenti e che cosa c'è di più importante del documento che racconta le spese del nostro Comune il bilancio abbiamo fatto quindi già da qualche anno e quindi oggi con un aggiornamento ai dati più aggiornati mostreremo quelli che sono il progetto di open bilancio che un Progetto collocato all'interno
Del portale dati del Comune di Milano ma in collaborazione con la Direzione bilancio
Dell'ente che rende immediato la comprensione di dove vengono le risorse per un ente come il nostro e dove impieghiamo le nostre stese quindi per i servizi vedrete come diciamo la componente legata ai trasporti alla pulizia della città
Siano evidentemente quelli su cui investiamo e devo dire anche il lavoro poi di monitoraggio della qualità dei servizi riconosce quello che è un investimento in questa direzione importa lo prenda atto sta sempre più popolando se gli strumenti di interpretazione di lettura dei dati semplificato attraverso cruscotti
E attraverso grafici che consentano quindi non c'è più di avere solo delle tabelle numeriche da guardare
Ma sempre più dei grafici che agevola comprensione fenomeni proprio per agevolare la partecipazione come vi dicevo prima
Nelle prossime settimane andremo anche a a mostrare alcuni altri progetti speciali come il primo rapporto sul benessere eco sostenibile della città che sarà proprio un progetto sviluppati insieme
Alla all'Unità statistica del Comune di Milano è collocato anche per consultazione sul portale
Open data
Da ultimo faremo vedere oltre tutto l'attività
Di presidio del registro degli accesso agli atti di quelli che sono gli accessi civici generalizzati
Ma andremo a far vedere quelli che sono i volumi del rapporto e quei cittadini che sono i nostri primi e più importanti interlocutore noi abbiamo a milioni di contatti all'anno abbiamo decine di migliaia di richieste di accessi agli atti nell'ultimo triennio
E a tutte queste sollecitazioni noi diamo una risposta indipendentemente da quelli che sono gli obblighi normativi di sulle rispetto agli altri agli accesso agli atti di apertura dei dati dell'informazione ormai ci siamo presi la responsabilità di dare una risposta a tutti di darla in su moltissimi canali di contatto che non sono più solo lei nega sono evidentemente il nostro numero unico telefonico sono i sociale stanno diventando sempre di più le occasioni vengono tutte gestite in maniera integrata con il lavoro anche di decine e decine di colleghi che sono impegnati proprio a tirare fuori le informazioni e farle avere i cittadini quindi che avranno sempre più a disposizione gli strumenti automatizzate per garantire un accesso all'informazione diretto consultando il motore di ricerca consultando il sito consultano i nostri grafici consultano sopportano prendano ma anche una forma assistita là dove invece le informazioni sono più difficili o diciamo più riservate o più dedicate e necessarie di un'assistenza che possa accompagnare quindi con il lavoro di estrazione di formazione di documenti questa attività io per in cui in questo caso il volo proprio far rivedere alcuni numeri questa sono quelle degli accessi agli atti secondo diciamo quella con la tradizionale secondo la legge duecentoquarantuno del novanta nel giro di tre anni tra il diciassette e il diciannove sono state oltre dodici mila le richieste
Di accesso agli atti a cui abbiamo dato risposta e questo ha coinvolto veramente tutto il il lavoro delle nostre direzioni dei nostri colleghi
Comuni Milano la direzione urbanistica direzione municipi la direzione sicurezza li c'è molto degli accessi relativamente alle multe alle infrazioni
Conosce la strada però riguarda veramente tutto il comune ed è un grande lavoro
In qualche caso ecco vedete anche il cambiamento hanno saranno in qualche caso sono stati più performanti noi a classificare le le richieste questo è vero soprattutto per quello che riguarda la direzione urbanistica domande che non venivano tracciate prima oggi hanno degli strumenti per essere tracciate classificate monitorata anche nei tempi di risposta e quindi diciamo hanno determinata anche un incremento di questi numeri che vedete ha diciamo questi sono anche e concludo degli impegni che ci prendiamo per il futuro per fare in modo che se da un lato questi numeri testimone no la grande attività di tutti i settori del Comune di Milano per dare risposte ai nostri cittadini sono anche diciamo degli ambiti di miglioramento perché non sempre il fatto di avere tante richieste d'accesso agli atti vuol dire semplicemente che siamo Bravi a a dare informazioni dove sia possibile anche migliorare per l'efficientamento le procedure e quindi in qualche modo prevenire le richiesta agli atti forse anche una diminuzione prossimi anni potrebbe essere decisamente una un investimento sulla digitalizzazione i processi sulla disponibilità e la consultazione automatica
Di certe informazioni
Quindi diciamo sulla possibilità per i prossimi anni ecco di garantire grazie al grande lavoro che si sta facendo con i sistemi informativi
Del Comune ecco una digitalizzazione completa anche della disponibilità di informazioni per quello che riguarda le varie direzioni del quindi abbiamo già anche una direzione di impegno
Di miglioramento per i prossimi anni intanto quello che presenteremo oggi credo che potrà dare un quadro parziale ma significativo di quelle che sono le cose che già oggi abbiamo messo in campo che sono le nostre risposte a queste esigenze e al modo con cui vogliamo impostare veramente la nostra stile di amministrazione aperta
Disponibile accessibile a tutti i cittadini e credo che in parte anche con le l'impegno di di tutti i colleghi e i riconoscimenti in parte sono già arrivati negli ultimi anni ci stiamo provando e forse ci stiamo anche riuscendo grazie per essere qui oggi e insomma buona buona giornata a tutti
Grazie Lorenzo ad Lipparini ancora complimenti per il lavoro devo dire che adesso ci aspettiamo ancora di più perché questo è un vedere avete fatto un cast marker del cittadino favoloso ovviamente questo invoglia il cittadino
Prima di lasciare spazio a Fabrizio dell'acqua vi segnalo che ho svelato la privi relatore della prima parte a mattinata ma ovviamente ne abbiamo altrettanti nella seconda parte tra cui look Curioni direttore del Progetto
Dice all'iter della direzione sistemi formativi Agenda digitale Roberto Colangelo direttore della direzione bilance partecipate il Comune di Milano Dario Manuli e intervenuti che è direttore della la city user eccetera ma del Comune e anche qui cioè non è non sono solo istituzionali che parla no ma avremo provino parte riservata ai cittadini con alcuni interventi delle associazioni e se c'è spazio e spero che siano anche
Altre cittadine prenda la parola
Fabrizio Dell'Acqua prego a lei
Grazie buongiorno a tutti benvenuti sono particolarmente lieto di trattenermi con voi questa mattina su un tema al quale spendo sul quale dedico parte significativa della mia
Attività lavorativa non soltanto perché interpreto le funzioni di responsabile della perenzione alla corruzione di responsabilità trasparenza ma proprio perché credo fortemente nel valore della trasparenza
E quindi con l'obiettivo di questa giornata e quello non soltanto come già bene ha fatto l'assessore il Parini informare la città e non soltanto gli operatori che operano all'interno nella pubblica amministrazione ma anche coloro che fruiscono dei nostri servizi delle iniziative che sotto questo profilo il Comune di Milano ha cominciato a fare affatto talvolta anche con risultati particolarmente apprezzabili apprezzati da chi c'ha conferito delle parti ai gratificazioni ma vivo questo momento con momento di sensibilizzazione su un tema al quale dobbiamo che dobbiamo interpretare bene tutti
Quando dico bene tutti in intendi riferisco tanto agli operatori della pubblica amministrazione
I quali sempre di più devono abituarsi a trattare le istanze di accesso civico che ci pervengono non come ancora oggi talvolta e per la verità sempre
Più raramente
Avviene come motivo di disturbo
Come motivo di intralcio come motivo di fastidio e di rallentamento alla propria azione ordinaria amministrativa
Ma al contrario come occasione
Di far capire al cittadino che noi ci siamo è che noi serviamo per fornire informazioni per consentire a chi vuole accedere a dati a documenti e informazioni che sino a qualche anno addietro era impensabile poter avere che l'amministrazione c'è che l'amministrazione un'amministrazione non ostile che l'amministrazione un'amministrazione generosa che l'amministrazione un'amministrazione sensibile che l'amministrazione un'amministrazione Gentile
Se noi abbia avremo capito che interpretare le regole della trasparenza
Trattare le istanze di accesso civico ci pervengono innanzitutto serve a questo e allora avremo davvero colto nel segno avremmo capito sino in fondo qual è il vero obiettivo
Che con questa normativa legislatore ha cercato di raggiungere non soltanto l'adempimento che nessuno nasconde
Ma la fidelizzazione del cittadino all'istituzione la capacità che dobbiamo attraverso questi strumenti che dobbiamo avere di recuperare di coltivare meglio di migliorare proprio il rapporto tra la istituzione
è la collettività amministrata che alla istituzione si affida e dalla quale istituzione si attende risposte
E allora
Il nel corso non siamo giornate come queste vanno favorite perché sono convinto che servono a diffondere conoscenza
Non soltanto ad affinare la conoscenza di chi già questi strumenti utilizzati su Cutigliano ma anche fornire informazioni al cittadino che non sempre ancora è ben informato degli strumenti
Particolarmente efficaci che sono stati messi in piedi da qualche anno a questa parte che consentono di potere
A chiunque di potere avere conoscenza di una infinita di notizie informazioni che si vero che sono possedute all'amministrazione ma proprio perché sono formate posseduta all'amministrazione che un'amministrazione pubblica
Sono pubbliche e non sono proprietà privata dell'amministrazione
E allora noi abbiamo appunto necessità di informarci di informarci su questi temi di sensibilizzarci su questi temi
Forse perché ai temi della trasparenza i temi della libertà di accesso agli atti e ai documenti alla pubblica amministrazione il famoso Foglia che poc'anzi veniva richiamato
Sono temi ai quali in Italia ci siamo approcciati con un certo ritardo rispetto a quanto non sia avvenuto in altre parti del mondo in altri Paesi
Soprattutto quelli anglosassoni ai Paesi scandinavi dove sicuramente di queste cose si parla da molto tempo prima che dal mille novecento dal due mila e sedici quando il foglio è stato introdotto in Italia
Se soltanto si pensa
Che forse il primo Foglia del mondo
E risale al mille settecentosessantasei e lo si deve probabilmente alla intuizione alla genialità di questo personaggio rendersi Sibelius
Un esponente dell'Illuminismo svedese il quale vive nei treni se nel mille settecento tra investimento trenta del mille ottocento
Ed è fautore di un'idea certamente rivoluzionaria per quell'epoca quella secondo la quale il governo di una nazione
Funziona meglio se riesce a condividere col proprio popolo quindi con la collettività amministrata il maggior numero di informazioni possibile
Ed era sicuramente un evita una una come dire una affermazione rivoluzionaria in un'epoca in cui senz'altro non veniva coltivato con favore questo atteggiamento di assoluta apertura di un governo che era capace di rapportarsi al cittadino addirittura raccogliendone le istanze
Sicché il primo foglia come dicevo si deve risale al mille settecentosessantasei una ordinanza di sua Maestà con cui vengono scolpite delle norme fondamentali in tema di libertà di stampa Inter ma di libertà di scrittura in tema di libertà di accesso alle informazioni
Ed è un documento che è stato adottato a Stoccolma nel lontano dicembre del mille settecentosessantasei Jean-Jacques Rousseau in epoca più o meno coeva
Era anche gli diciamo l'ideatore portatore di una dire anche se ritenute rivoluzionarie per quell'epoca
I funzionari pubblici diceva dovrebbero operare sotto gli occhi dei cittadini quindi trasparenza dunque accesso alle informazioni anche come strumento per potere esercitare una forma di controllo sull'operato di chi è chiamato a interpretare i poteri pubblici al fine di soddisfare i bisogni della collettività
L'azione pubblica dovrebbe essere condotta con un alto livello di franchezza
Di apertura di candore cioè elementi questi che davvero ancora oggi non è forse facciamo fatica a metabolizzare che pure erano stati anticipati a quell'epoca
E ancora nutro passaggio molto importante una società trasparente in cui nessuna condotta privata può essere tenuta al coperto dallo sguardo dei cittadini è un meccanismo cruciale
Per evitare interi di destabilizzanti
Cioè si comprende perfettamente che la trasparenza e una delle leve che un Governo che un Paese sano deve azionare su cui deve puntare per evitare o comunque ridurre la possibilità che si verifichino intrighi destabilizzanti
Quindi già a quell'epoca qualcuno aveva capito che la trasparenza è uno strumento che può servire per contrastare anche la corruzione all'interno della pubblica amministrazione e non è un caso che noi trattiamo di trasparenza e noi ci occupiamo di trasparenza non soltanto in giornate come queste ma anche in documenti che formalmente approviamo mi riferisco primo tra tutti al piano triennale della prevenzione della corruzione della trasparenza
Anzi colgo l'occasione per informare
I presenti che noi siamo in fase di aggiornamento di questo piano
E che io vivo questo piano come un piano di organizzazione con un piano che deve essere di buona organizzazione
Ed è un piano le cui ricadute senz'altro si ripercuotono all'interno dell'amministrazione ma che poi hanno sempre come destinatari finali i fruitori dei nostri servizi
E allora io mi attendo soprattutto diciamo con l'occasione di giornate come queste
Mi attendo che su quel piano ci pervengano sollecitazioni delle quali noi possiamo tener conto non soltanto con riferimento all'affinamento al miglioramento delle misure di contrasto alla prevede alla corruzione di prevenzione del fenomeno corruttivo ma anche sotto il profilo della trasparenza affinché possano favorire il dialogo col cittadino
Siamo sono in corso per ora delle stiamo raccogliendo eventuali contributi sicché ove tra i presenti ve ne fossero possano essere resi diciamo noti già in questa occasione o comunque fateci
Inviateci un'e-mail e tutte le vostre istanze saranno comunque considerate anche nel caso in cui non potessimo accoglierle ma di tutte daremo evidenza nella proposta deliberativa che sottoporremo alla Giunta in cui dunque spiegheremo caso mai perché non abbiamo potuto dare
Evito diciamo in seguito alle istanze che ci perverranno
Principio di trasparenza
Che viene scolpito anche nell'articolo uno del trattato istitutivo dell'Unione Europea che indica individuare la trasparenza lo strumento idoneo a consentire una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale
Quindi trasparenza strumento idoneo a favorire il dibattito pubblico a favorire la partecipazione del cittadino ai processi decisionali del di un di un governo di una collettività di un'amministrazione e garantisce una maggiore legittimità efficienza e responsabilità dell'amministrazione nei confronti dei cittadini in un sistema democratico
Trasparenza come contrasto alla corruzione
La legge centonovantadue mila e dodici al comma trentacinque dell'articolo uno a dettato una delega importante che poi è stata esercitata dal dal dal Governo
è ha cercato di dare ordine ad un ad un insieme molto sparso di regole che in tema di trasparenza esistevano e non con il livello di pervasività con cui invece da qualche anno a questa parte ci siamo abituati con i decreti che sono stati approvati e legislatore aveva incaricato ha incaricato il governo di individuare tutto un sette di dati i documenti le informazioni che si riteneva potessero cogliere l'interesse del cittadino
Facilitando in maniera indisturbata al cittadino la possibilità di accedere a dati a documenti e informazioni senza neppure doversi scomodare
Semplicemente accedendo al sito web di cui ciascuna nostra amministrazione deve essere dotata che è una sorta come dire di finestra sul mondo
Che consente a chiunque ripeto in maniera indisturbata di conoscere tutta una serie di informazioni che da qualche anno a questa parte noi dobbiamo alimentare implementando quella pagina del nostro
Del nostro sito che amministrazione trasparente
E che viene concepito in un certo modo ed è uguale per tutte le amministrazioni proprio per favorire a chiunque l'accessibilità e la conoscibilità informazioni che devono essere anche diffuse
è conosciute ai terzi attraverso modalità di ricerca che siano uguali ovunque a prescindere dal fatto che io mi rivelazioni col Comune di Milano oppure con quello di Roma o con un'amministrazione statale o con
L'esercito visto che oggi abbiamo dei rappresentanti dell'esserci
Finalità e la trasparenza quindi tutela dei diritti cittadini promozione della partecipazione degli interessati all'attività amministrativa
Da quando abbiamo pubblicato una serie di informazioni s'è aumentato il numero di richieste di partecipazione anche alcune sollecitazioni che ci pervengono l'amministrazione comunale su cui sì sì sì ha ragione questo mi è capitato a Milano ma mi è capitato già all'indomani dell'entrata in vigore del decreto trentatré due mila tredici anche nell'amministrazione nella dalla quale provengo che quella di Palermo tanti contributi utili
Sono venuti grazie al fatto che la gente ha potuto sapere che c'erano alcune cose ha potuto avere immediata evidenza di alcuni dati documenti e notizie che prima ignorava
Integra il diritto a una buona amministrazione concorre alla realizzazione di un'amministrazione aperta davvero al servizio del cittadino
Allora noi da qualche anno a questa parte siamo abbiamo assistito ad un totale rovesciamento delle regole
Molti Dinoi sono nati con una cultura diversa la regola era il segreto
Stare all'Inter e una pubblica amministrazione stai attento non puoi dire nulla
Perché c'era un articolo che l'articolo quindici degli impiegati civili dello Stato il testone del DPR numero tre del cinquantasette che poneva l'obbligo di non divulgare nulla
E consentiva anche al capo di un singolo servizio con una sua disposizione di potersi arbitrare di individuare il compito come enti agli atti che rimanevano coperti
La segreto
Cioè sostanzialmente non era riconosciuta alcuna garanzia al cittadino
Assistiamo oggi a un rovesciamento totale di questa filosofia io dico per fortuna perché l'amministrazione pubblica non siamo una società privata siamo un'amministrazione pubblica che gestisce risorse pubbliche che gestisce
Risorse umane che comunque deve cercare di rendere il conto di quello che fa e che quindi deve essere disponibile a sottoporsi al controllo
Degli amministrati che quelli che in quell'Amministrazione ripongono fiducia alla regole compare completamente rovesciata è quella dell'accesso generalizzato
Poc'anzi assessore Lipparini ha fatto riferimento ad una alla legge duecentoquarantuno del novanta che certamente non consegue alla alle norme sulla dove sulla sull'anticorruzione che risale appunto ormai da quasi un trentennio fa e che già rappresentò una svolta rispetto al passato ma che qualcosa di profondamente diverso da dal dall'accesso civico di cui a breve i parlerò nella sua duplice accezione dell'accesso civico semplice generalizzato perché l'accesso agli atti come disciplinato dalla vecchia duecentoquarantuno del novanta e per la quale noi registriamo ancora oggi diverse migliaia di richieste
è un accesso che il cittadino può esercitare soltanto in quanto riesca a dimostrare che per lui è necessario acquisire quel documento
Perché senza quel documento non potrà tutelare un suo di in un suo diritto un suo interesse che per potere tutelare deve appunto per potere tutelare pienamente necessità della dell'acquisizione di quell'informazione è in quanto non riesca a dimostrare all'installazione di essere titolare di questo interesse la sua istanza non può essere accolta
E quindi è cosa completamente diversa
Dal da una apertura proattiva che nasce con il decreto trentatré due mila tredici
è che ha visto obbligate le pubbliche amministrazioni a pubblicare nella sezione amministrazione trasparente tutta una serie di informazioni dati e documenti
è in una
Pubblicazione proattiva che si esercita attraverso l'istituto dell'il diritto di accesso civico generalizzato e che oggi consente a chiunque
Anche senza obbligo di motivare questa sua istanza
Di poter ottenere dall'amministrazione anche notizie documenti e informazioni DiVersi è ulteriori rispetto a quelli già numerosi che vengono pubblicati sul sito amministrazione trasparente
E questo lo può fare a prescindere dal fatto che sia in grado di dimostrare di essere tutelare il titolare di una situazione giuridicamente rilevante che deve essere tutelata anzi non se ne deve proprio preoccupare il cittadino di dimostrare alcunché
è sufficiente al cittadino dimostrare di avere e il diritto ad essere informato di determinate cose
E allora la accesso civico cui si faceva cenno nella sua duplice accezione l'accesso civico semplice è l'accesso civico generalizzato con il decreto trentatré dormire tredici prima delle modifiche che sono state apportate a seguito della legge Maria
Il diritto di accesso civico semplice si sostanziava nel diritto che aveva il cittadino e che ancora oggi di potersi rivolgere all'amministrazione per far notare all'amministrazione che determinati documenti dati informazioni che per legge dobbiamo pubblicare secondo le modalità che il legislatore ha stabilito non si trovano nel sito nella pagina all'uopo
Diciamo utilizzata a questo scopo
Si rivolgono al responsabile della trasparenza il responsabile la trasparenza deve verificare se quella istanza e corretta oppure no e dunque se vi è stata una omissione
Da parte dell'amministrazione nella pubblicazione di dati che invece la tenuta pubblicare
Nel caso in cui vi sia stata questa omissione deve immediatamente assicurare la pubblicazione e informare il cittadino comunicandogli il collegamento ipertestuale
Cliccando il quale il cittadino potrà accedere a quel dato a quel documento a quelle formazione che doveva già
Trovare
Diciamo evidenza nella pagina all'uopo costruita
L'accesso civico generalizzato invece qualcosa di molto di più
Ed è un un diritto che può essere esercitato da chiunque
Che consente a questo chiunque
Che non ha necessità di qualificarsi particolarmente soltanto dare senso nome e cognome deve fornire un documento d'identità salvo che non abbia utilizzato una posta elettronica certificata non si sentì rigato tramite sistemi Speed qui valgono le regole del Codice l'amministrazione digitale evidentemente
E poi potrà ottenere
Per me è una necessità di tutelare alcuni interessi che lei sopra individuate Manera puntuale potrà ottenere
Accesso a tutta una serie di documenti informazioni
Anche ulteriori rispetto a quelli pubblicati con la differenza rispetto all'accesso documentale DC platano duecentoquarantuno del novanta che una volta che viene in possesso di questi documenti di questi documenti può farne quello che vuole
Può pubblicarli a sua volta son diventati suo tramite un'ulteriore veicolo di conoscenza a chiunque
E quindi è profondamente diverso l'istituto rispetto a quel al vecchio accesso documentale che continua a vivere stiamo attenti però
L'accesso civico generalizzato di cui ho appena parlato ha una finalità che ben individuata dal decreto trentatré del due mila tredici
Che è quella di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche e deve promuovere la partecipazione al dibattito pubblico
Allora così come l'amministrazione deve essere pienamente collaborativa nei confronti del cittadino anche verrà andandogli in aiuto come è sorto sempre chiunque a fare
Quando ci troviamo a trattare istanze di accesso civico che non sono ben molto chiare
Non dobbiamo limitarci a trattarle freddamente
Per toglierci dai piedi distanza non dobbiamo limitarci a rispondere egregio signore non c'hai fatto capir nulla e quindi la tua istanza non viene accolta
Perché se interpretiamo così il nostro ruolo la vediamo in trent'preparato ancora una volta con la logica adempimenti tale ma noi siamo operatori al servizio una pubblica amministrazione non possiamo limitarci all'adempimento ma dobbiamo andare oltre una ventina
Sarà probabilmente quella è una istanza di aiuto che ci rivolge il cittadino allora se qual è una istanza di aiuto io in quanto interpreto un ruolo all'interno della pubblica amministrazione devo sentire l'esigenza di ascoltarlo il cittadino ed eventualmente di aiutarlo
Ed eventualmente di chiamarlo anche al telefono
Per farvi spiegare meglio che cosa vuole
E se io posso diretta in realtà assecondare le sue istanze e vi assicuro che tutte le volte che noi anche come nostro ufficio agiamo in questi termini anche quando ci troviamo costretti a non potere assecondare la richiesta che ci perviene
Il cittadino ci ringrazia
Il cittadino ci ringrazia perché vede che c'è un'amministrazione che è sensibile alle sue istanze c'è un'amministrazione che è capace di prendersi cura dei suoi bisogni e che eventualmente in grado di spiegare le ragioni perché certe sue richieste non possono essere evase
E allora se noi avremo interpretato così il nostro ruolo avremo davvero concorso a migliorarlo il rapporto tra l'istituzione il cittadino è forse avremmo davvero chiaramente capito che cosa vuole raggiungere l'esattore con le regole
Che talvolta sembrano soltanto molto aride e che certamente ci costringono ad ulteriori compiti ad ulteriori lavori
Quindi così come il cittadino deve essere diciamo da noi quasi coccolato è anche vero che il cittadino non deve come pure talvolta viene fare usi impropri di questo strumento
In in chiusura di questo mio intervento vi darò la dimostrazione di come talvolta un istituto che io ritengo di grande civiltà giuridica quale quello di cui stiamo parlando rischia di trasformarsi in ultimo istituto di barbarie
In uno stile tutto quasi che consente una sorta di stalking della trasparenza da parte di disturbatori e non di persone che effettivamente vogliono informarsi utilmente di ciò che avviene all'interno dell'ente
Allora mentre talvolta noi riceviamo istanze di accesso civico generalizzato
Che non vogliono soddisfare le finalità di cui gli ho detto ma che mirano soltanto ad come dire a curare interessi meramente egoistici quindi siamo fuori da quell'ambito di operatività
Ovvero sono davvero soltanto azioni di disturbo ve ne cito qualcuna
Sulle modalità di accesso non mi soffermo informo tutti
Che l'accesso deve essere facilitate agevolato mai abbiamo degli indirizzi di posta elettronica all'uopo dedicati Posta Elettronica certificata posta elettronica non certificata
Ma la la la la l'istanza può pervenire in qualunque modo può pervenire per per posta elettronica può pervenire anche brevi ma non può prevenire anche con la lettera raccomandata così come al cittadino viene più comodo
L'oggetto lo dicevo poc'anzi l'oggetto dell'accesso sono documenti banalmente le delibere di una di un amministrazione le determinazioni dirigenziali ma possono essere anche i dati e possono anche essere adesso le informazioni
Allora i dati possono essere per esempio voglio sapere quante risorse il Comune di Milano ha impiegato per occuparsi bella cura di certi servizi nell'ambito del sociale piuttosto che dell'accoglienza emigranti
E quello è un dato
Che è contenuto in un documento però può chiedere il cittadino e noi dobbiamo dare glielo
O anche semplicemente un'informazione che è qualcosa di ancora più diciamo e Perea Rispetto già lo stesso dato quindi la portata è molto più pervasiva rispetto al passato
A chi può presentare istanza
All'ufficio relazioni con il pubblico all'ufficio protocollo ha un ufficio che noi individuiamo le nostre pagine del sito tutto quello che ho visto dicendo ora è ben evidenziato nella pagina di amministrazione trasparente nella quale noi ci occupiamo di accesso civico
Evidentemente stiamo attenti questa possibilità che riconosciuta a chiunque di conoscere ciò che abbia all'interno della pubblica amministrazione non esente da limiti vi sono dei casi in cui vige il segreto di Stato e quindi in quel caso il diritto di accesso non può essere esercitato vi sono invece dei casi in cui ci sono degli interessi pubblici o privati che sono meritevoli di altrettanta tutela e che addirittura dal volto possono prevalere rispetto al diritto ad essere informati
Si pensi per esempio a quei dati che una volta di svelati potrebbero compromettere la riservatezza dei soggetti cui ci si riferisce
E allora in quel caso bisogna cercare di soppesare gli interessi in gioco e capire se il diritto alla informazione tutelato dall'accesso civico
Può ritenersi prevalente rispetto al diritto alla tutela dei propri dati personali l'abbia avuto tanti casi interessanti non c'è il tempo di poterne parlare
Dove però siamo riusciti a contemperare non trattando superficialmente e adempimento al mente l'istanza siamo riusciti a contemperare le esigenze di tutela con le esigenze di informazione del richiedente
E quindi il richiedente che ci chiedeva nomi cognomi notizie molto puntuali non ha avuto e glielo abbiamo spiegato col dialogo collaborativo chiamandolo facendolo venire nei nostri uffici
Dimostrandoci attenti e generosi e trasparenti nei confronti dell'amministrazione
è però alcune informazioni abbia voluto dare le bravate Manera aggregata non abbiamo dato i nomi e cognomi abbiamo atto il numero totale dei soggetti non abbiamo detto a chiamo dato i soldi ma abbiamo dato quanti soldi abbiamo da abbiamo va detto quanti soldi abbiamo dato quindi in parte abbiamo soddisfatto le istanze
L'abbiamo soddisfatte
Non ci siamo approcciati burocraticamente a una materia che sicuramente si presta di essere soltanto burocratica e ma questo è uno sforzo culturale che dipende dalla nostra capacità e dal corretto modo di interpretare il nostro ruolo
Se ci sono chiaramente dei controinteressati ma qui vado molto velocemente perché siamo entrati nei tecnicismi e non è questa la sede i controinteressati vanno messe nelle condizioni di potere intervenire a questo procedimento di farmi sapere
Se hanno qualcosa in contrario che quei dati vengano forniti
è a seconda di ciò che gli risponde il contro interessato io comunque rimango sempre il soggetto in grado di valutare anche le con le obiezioni del controinteressato e decide terminare mi in via definitiva
Sollecitazioni del dipartimento Funzione pubblica prima di negare l'accesso l'amministrazione dovrebbe contattare il richiedente evidenziare eventuali aspetti di ragionevolezza noi molto spesso abbiamo fatto così e abbiamo convinto anche i più riottosi a modificare senza respingerla noi in anticipo
A modificare alla distanza a puntualizzare la meglio e in quel modo comunque hanno re sono riuscite a ottenere cose che diversamente non avrebbero potuto ottenere soltanto ove questi tentativi fallissero ma ci dobbiamo provare capisco che c'è un lavoro da fare ma è un lavoro che io ritengo utile perché si badi bene quando continuiamo a parlare di trasparenza e di anti corruzione
Noi dobbiamo guardare queste cose questi temi dobbiamo affrontarli con la capacità di chi deve capire che questi sono strumenti attraverso i quali davvero si deve rinsaldare la fiducia del cittadino nei confronti dell'istituzione
E io credo che se noi agiamo in questo modo la Rin saldiamo la fiducia
Abbiamo avuto parecchie istanze io ho visto solo il mio posto ho citato semplificativamente soltanto alcune
Del del del due mila diciannove non soltanto l'accesso ad alcuni atti amministrativi ma anche a candidature dei membri di una commissione al paesaggio informazioni in materia ambientale cura del verde in informazioni acustiche sul luna park
Più dell'impatto economico sulle delle Olimpiadi è un tema sicuramente interessante
Statistiche di incidenti in determinate vie della città
Perché possono favorire un dibattito pubblico da quelle possono favorire sì dei del dei ragionamenti che magari promanano proprio dal cittadino che alla il ministero azione poi avanza delle istanze accoglienza di minori rifugiati a conflitto bellico adozione rapporti internazionali tema delicatissimo informazioni sui servizi nidi quante cose dunque possiamo dire
E quante cose oggi cittadino può conoscere attraverso questo strumento quindi non dobbiamo cercare di non dobbiamo assolutamente mortificare la portata di questo strumento
Andiamo a qualche numero
Tra il due mila sedici e diciassette l'istituto e l'accesso civico generalizzato entra in vigore soltanto nel dicembre del due mila e sedici quindi trovate qui l'abbinamento Toni a sedici o diciassette perché domina sedici entra in gioco soltanto per pochi giorni
Noi abbiamo avuto Cento istanze di accesso civico generalizzato
Che sono state accolte in maniera integrale nel settantasette per cento dei casi nelle diciannove per cento dei casi sono state rigettate quindi indole assoluti sono diciamo sono ventinove
è in quattro casi sono state parzialmente accolte quindi saranno state accolte con degli omissis perché magari alcune informazioni non potevano essere rese note
Perché confliggenti con gli interessi meritevoli di tutela individuati dal legislatore
Nel due mila e diciotto abbiamo una crescita significativa nel numero delle stanze d'accesso civico generalizzato perché aumentano di più del cinquanta per cento
Mentre fino all'anno prima è un pezzo di mia sei diciamo ricevute cento nel due mila diciotto ne riceviamo cento cinquantasei
Il che è segno che forse la città comincia a capire meglio che c'è questo istituto e che quindi possono farsi cose che prima non si sapevano
Nel sessantaquattro per cento dei casi le istanze sono state accolte le rigettate sono inferiori rispetto a quelle dell'anno prima
Ma e perché sono diciotto per cento e rotti mentre nel se se ne il sedici per cento dei casi sono state accolte parzialmente in quanto evidentemente confligge con almeno in parte con alcuni col interessi meritevoli di tutela
Nel primo semestre deve diciannove soltanto a fine anno avremo il quadro chiaro di quello che sta succedendo nel due mila diciannove abbia avuto cinquantasei richieste
è anche qui i numeri di accoglimento totale sono abbastanza elevati perché superiamo il settantacinque per cento con diminuiscono ancora le rigettate che diventano lotte novantatré per cento mentre quattordici e ventinove sono quelle che sono parzialmente accolte
L'accesso civico accesso civico mi diceva invece l'istanza che Enrico che il cittadino rivolge al responsabile la trasparenza per fargli notare che dati che obbligatoriamente dovevano essere pubblicati non erano pubblicati
Nel due mila diciassette abbia avuto undici istanze
Tutte accolte
Nel due mila e diciotto ne abbiamo avuta una
Questo perché perché probabilmente noi abbiamo migliorato la nostra performances in tema di pubblicazione dei dati che obbligatoriamente avevamo pubblicare
è ed evidentemente il cittadino non ha avuto bisogno di rivolgersi a noi per farci notare che qualcosa non funzionava è invece cresciuto il ricorso all'istituto dell'accesso civico generalizzato
Tempi medi di trattazione anche qui mi sento di potere esprimere una certa soddisfazione per quel che avviene negli uffici poi è chiaro che ci sono anche dei picchi non sempre favorevoli ma sull'accesso civico
Semplice i tempi medi di evasione sono stati i sedici giorni negli anni due mila sedici due mila diciassette
Sull'accesso civico generalizzato i termini sono stati diciotto giorni dico che per legge noi abbiamo trenta giorni per riscontrare mentre noi ne abbiamo utilizzato poco più della metà nel due mila e diciotto rispondiamo all'accesso civico semplice in sei giorni
Ricordiamo a senso civico già Rizzato in sedici giorni quindi anche qui c'è un ulteriore miglioramento il che è segno di una maggiore sensibilità da parte le strutture di una maggiore prontezza nella evasione di queste istanze
Nel due mila e diciannove il almeno stando soltanto ha dato riguardanti il primo semestre ulteriore miglioramento accesso civico
Semplice sei giorni accesso civico generalizzato undici giorni cioè noi impieghiamo mediamente un terzo
Del termine che di cui che abbiamo a disposizione per evadere queste istanze credo che sia una e questo è un grafico che dà contezza di quello che ho detto
Non mi soffermo qui voglio soltanto dire a chi non è fosse informato che il cittadino che fa una istanza di accesso civico generalizzato e non si sente soddisfatto della risposta che ottiene non è che sia ad andare subito al TAR può rivolgersi al responsabile dalla prevenzione della corruzione trasparenza
I presentando di una richiesta di riesame e non le abbiamo esaminate più d'una e molto spesso abbiamo almeno in parte ha colto in seconda battuta da lei richieste che in prima battuta non erano state accolte
Può ricorrere al difensore civico regionale può anche ricorrere al TAR
Abbiamo avuto anche qui ci sono dei dati che riguardano i tempi medi trattazione che sono anche qui molto al di sotto dei di quelli previsti dalla legge
Esempio di uso improprio di un istituto di civiltà
è non è di molti giorni addietro chiaramente omesso i riferimenti nominativi oggetto accesso agli atti esercizio del di e testuale Nordio ricopiato
Esercizio del diritto di accesso civico generalizzato amministrazione trasparente e a quelle che formano oggetto di pubblicazione obbligatoria
Non è molto chiaro già all'oggetto la scrivente nata residente formula istanza di accesso agli atti come formulato in oggetto
La presente e sta tra l'altro vi dico che persona qualificata perché abbiamo capito abbiamo visto anche il titolo crea e quel che è peggio partecipa a convegni rimane in attesa del nulla osta dell'amministrazione
Salva formazione del silenzio assenso che non esiste nell'accesso civico perché non è previsto richiedendo indicazione espressa del termine entro il quale deve considerarsi assentita la presenta istanza che ove assentita non so che risultato avrebbe prodotto
Cerchiamo di contattare la persona non avevamo i recapiti quindi siamo costretti a scriverle
E le diciamo Gentile
Con riferimento alla sua richiesta la si invita a voler specificare il documento il dato l'informazione oggetto dell'istanza ad ogni buon fine perché c'è venuto il dubbio che forse forse conta avere notizie su come si esercitava il diritto d'accesso
Si rappresenta che ogni informazione che riguarda l'esercizio diritto accesso civico e civico generalizzato la trovi nella pagina questo link che ti trasmettiamo
Risposta
Buongiorno non mi sembra dovuta alcuna specificazione ringrazio porgo cordiali saluti
Viene da ridere o da piangere
Gentile non vi dico che non vi nascondo che in questi casi ritornare a dire Gentile
Mi ha dato un po'di difficoltà però l'abbiamo fatto prendendo atto di quanto da lei significato si rappresenta che allo stato nonostante i tentativi in merito esperiti non risulta possibile individuare la documentazione i dati e le informazioni cui lei è interessato ad accedere per le superiori ragioni riportando cioè riferimenti del sito internet eccetera eccetera non siamo in grado la prestanza non potrà essere non potrà rogo altre relazioni si resta comunque a disposizione per ogni ulteriore richiesta di informazione
Risposta
Francamente non comprendo le sue osservazioni considero questa risposta Undine demotivato sarà mia cura inoltrare la presente richiesta in via gerarchica per l'annullamento e queste la chicca del suo diniego in autodichia
Piuttosto che avuto tutta
Conclude però con un distinti saluti
Allora è evidente è evidente che cose di questo tipo rappresentano forme distorte
Del ricorso a un istituto che invece è certamente un istituto di civiltà ora siccome mi sono accorta di avere sforato in maniera indegna i termini a me consentiti
Concludo soltanto a questo punto con una riflessione
Che è quella con la quale diciamo ho iniziato il mio intervento davvero dobbiamo cercare di cogliere nella trasparenza l'occasione
Per recuperare il rapporto col cittadino che ha bisogno di sentire di avere al suo fianco un'amministrazione capace di interpretarne i bisogni e curarne le istanze
Vi ringrazio scusatemi se ho ampiamente sforato il termine
Grazie Fabrizio dall'acqua grazie per aver citato uno dei meno elevate ci degno
E perdere definito il Foglia una coccola ai cittadini devo dire è stato di Fini che in tanti modi ma ancora questa è una cosa del
Io pure una domanda per entrambi come me la faccio alla fine dell'intervento di Greta nasi per non toglierle spazio prego
Ecco lo
Buongiorno a tutti beh
Io ho preparato un intervento che non
Non necessariamente si limita a rappresentare se volete che cosa pensi intende così si vuole intendere con il titolo quindi dell'autocertificazione
Anna a
Allacciamo performances all'accountability
Legata al mio ruolo di residente in loco di valutazione del Comune perché tanto è già stato detto sul Comune e quindi vorrei utilizzare alcuni dei messaggi che sono stati passati per costruire in modo distruttivo o del darvi gli spunti in modo costruttivo per inspirare il Comune di Milano a fare molto di più
Già è stato detto che sostanzialmente siamo oltre l'adempimento già è stato detto che l'indice di trasparenza dice che il Comune
è oltre il novantasette per cento su cento della a informazioni pubblicate che riguardano tutto ciò che la normativa esistente in materia di trasparenza
Richiede
E quindi quello che io vorrei fare oggi con voi e ragionare proprio in termini delle mettere a sistema quanto ha detto l'assessore quanto ha detto il segretario rispetto a dove Milano oggi qual è il ruolo del cittadino e che cosa significa a aver accesso agli atti da un punto di vista del cittadino quindi andare proprio nell'ottica del vedere oggi col cosa significa essere accountable cosa significa essere responsabilizzati che cosa significa dare utilità
Anche al soggetto esterno cioè il cittadino
Perché se il cittadino al di là di quello che potrebbe essere un botte piuttosto che è una diciamo voglia di far perder tempo in questo caso al segretario come responsabile della trasparenza dell'esempio che abbiamo visto in chiusura
Cittadino molto spesso quando fa delle richieste le fa Pier
Soddisfare determinati Pisoni quindi o strutturata la mia presentazione
Partendo dal concetto di trasparente andando oltre quindi quello che riguarda la normativa e vedere quello che oggi significa quali sono i significati attribuiti alla trasparenza nell'ottica del quanto si carica la trasparenza di dati ed informazioni delle amministrazioni pubbliche
E che cosa significa quali sono gli atti sì
Ragionando nell'ottica di performances performances per chi performances per il cittadino la trasparenza quando qualcuno mi chiede io voglio essere trasparente
Che cosa significa la letteratura ci dice
Che trasparenza che è un concetto chiave per il settore pubblico significa fornire informazioni o avere a disposizione dati informazioni che possano contribuire a ridurre la corruzione
Prego
Rendere processi trasparenti
Significa evitare di avere delle aree grigie o delle aree oscure
Nelle aree oscure può succedere di tutto avere il controllo invece facilita in qualche modo la possibilità di avere maggiore chiarezza in quello che avviene qualcuno dice voglio essere trasparente invece per rafforzare la dialettica democratica cioè per avere un miglior rapporto con i cittadini e allora in questo caso sì tema è quello del triangolo della governance il cittadino che elegge rappresentanti che per suo mandato in qualche modo portano avanti i programmi con lo scopo di a soddisfare i bisogni e torna quel cittadino nel momento del voto di nuovo
Allora bisogna avere al centro ancora una volta il cittadino
Il terzo tema per cui si vuole essere trasparenti è quello dell'accountability degli enti che del rapporto di fiducia tra l'amministrazione pubblica ed i portatori di interesse cittadini impresa altri stakeholder non profit eccetera
Ecco allora che trasparenza di per sé è un concetto che assume significato nell'ambito di un contesto e quando viene interpretato dai soggetti che lo in qualche modo interpretano per perseguire dei fini propri l'amministrazione comunale il Comune di Milano in un qualche modo persegue tutti questi fini in parte adempiente dormi anch'obblighi normativi ma Ingram larga parte per il suo buon funzionamento per la sua capacità di raggiungere gli obiettivi che vuole perseguire nel medio termine non nel breve termine e per in un qualche modo avere un dialogo con la comunità di riferimento
Qui non vado molto oltre quanto è già stato detto ma vorrei riportare a tutti l'attenzione sul fatto che nella costituzione
Ben prima delle quali citata centoquarantadue non nel duecentoquarantuno avvento prima del la fine delle segrete del diritto all'accesso nella nostra costituzione in quegli articoli si dice
Che il buon funzionamento degli uffici
è garantita attraverso la trasparenza quindi il la nostra Repubblica fonda tra le altre cose si fonda sul principio che la trasparenza e qui in un qualche modo è una slide che riassume quanto ha già detto il segretario su cui
Su cui non non vado oltre però vediamo che nel tempo
La fine del segreto al diritto di accesso l'accessibilità totale verso il Foglia
Portano alcune implicazioni sul nostro modo di lavorare in prima battuta sul fatto che ok abbiamo una serie di adempimenti maggiori facciamo alla critica della trasparenza
Riportiamo dati pubblichiamo dati di informazioni riguardano qualche ufficio in più rispetto ad altri ma in un qualche modo hanno una impatti importante sulla capacità produttiva
Della
Ente Comune di Milano così come tutte le altre amministrazioni pubbliche soggette a questo perché significa l'abbiamo sentito prima rispondere telefonare organizzare diversamente il modo in cui raccogliamo dati pubblicarli rivederle monitorarli eccetera qui c'è un tema che va oltre la certificazione
Che riguarda in prima battuta la nostra capacità di essere efficienti nel produrre dati ed informazioni che ci consentono in un qualche modo in prima battuta di garantire il buon funzionamento
Le amministrazioni estesa e poiché risponderà a tutte le esigenze degli stakeholders
C'è un secondo tema che quello che mi preme di più sottolineare oggi che il tema dell'utilità
L'abbiamo visto prima sia dall'assessore sia poi dal segretario una serie di dati importanti c'è c'è sempre più la consapevolezza che questi dati servono il segretario in particolare ha evidenziato alcuni dati interessantissimi che ci dicono
Quali sono
Le direzioni del comune urbanistica in primis che a ricevano richieste di accesso quest'onda più molto interessante perché è
Nell'ottica della capacità produttiva e dell'efficienza del Comune significa che magari dobbiamo ragionare rispetto a cosa ci chiedono eccome in modo tale da automatizzato il più possibile in un'ottica però di efficacia
Perché se poi arrivano otto richieste non da storiche non da poco ma da ulteriori in richieste di informazioni sempre più tecniche sempre più di dettaglio allora questo il può portare un'ulteriore perdita di produttività
Ecco allora che trasparenza
In ottica di efficienza significa lato
Soggetto che deve avere accesso all'informazione in prima battuta accessibilità e interattività
Quindi poter archiviare accesso alle informazioni nel modo standard univoco come dice la normativa attraverso amministrazione trasparente
Intra click
Ci suggerisce la letteratura ci suggeriscono tutti i dati o i report che ti guardano agli indici di trasparenza perché è perché più di tre click
è una perdita di tempo nel mondo veloce chiudiamo oggi seppi di tre click
Bene mi sono perso via e allora è più facile mandare una media allora è più facile utilizzare la pecche allora è più facile intasare gli uffici non solo efficienza quindi interattività e accessibilità ma soprattutto utilità
Il valore per gli stakeholder
Oramai è tutto l'abbiamo sentito prima dal segretario tutti i dati le informazioni prodotti da qualsiasi amministrazione pubblica possono essere oggetto ad eccezione di quelli
Per diciamo prima a tutela della privacy oppure di tutela del segreto di Stato possono essere richiesti ai cittadini voi pensate agli milione trecento e rotti i cittadini di Milano che si mettono a chiedere informazioni faccia un solo quello
Ecco allora che un aspetto importante quello del capire quale informazione da davvero qualora i diversi stakeholder
Vi faccio un esempio di accessibilità anche se non bene
Bisogno per l'accessibilità è questo il fatto dell'andare sulla homepage perché ho bisogno di informazioni sugli asili nido prima parlato con il vostro collega che si occupa di servizi una bambina anche piccola
E quindi vogliamo sapere come funziona sono una mamma un po'svampita come funziona
Cosa vado dove vado B io lo so che bisogna andare somministrazione trasparente quanti cittadini italiani lo sanno
Vado cerco trovo le informazioni che mi serve uno standard di qualità trovo la carta dei servizi o soprattutto non sono nella scheda servizio asilo nido del decreto Mattia sono sotto un altro soggetto oggetto ma comunque ancora c'è questo il Comune di Palermo
Non l'accessibilità un altro Comune vado ancora qui non vedete i nomi dei comuni per ovvi motivi
Di privacy amministrazione trasparente mi si dice domandare cerco picco non so se avete notato che sono già al terzo clic vado sul quarto clicca Chicco sul quarto clicca
E cosa succede
Non c'è nulla Underdog link non ho più l'informazione a quel punto mi arrabbio inizia scrivere iniziate le Fornari inizia a dire che cosa succede
Allora un primo elemento importante per passare dalla certificazione accountability avere la certezza che le informazioni siano accessibili quell'abbiamo fatto qua mette l'altro cappello mio quello di diciamo docente della Bocconi
Negli anni è un fatto N ricerche sulla trasparenza dapprima del trentatré a dopo il trentatré ha molto recenti e siamo andati sempre più nel dettaglio io qua mi presento due esempi di ricerche che abbiamo fatto e più me ne narra un terzo il primo è quello dell'andare a vedere effettivamente
Che informazioni vengono pubblicate rispetto ad ambiti differenti dalle informazioni di natura istituzionale chi è che cosa fa un ente che sono raggruppate tutte nel e della trasparenza istituzionale dove ci sono anche tutte le informazioni richieste per legge quindi gli indici tra spari Enza di cui parlava prima l'assessore
Il secondo elemento è che abbiamo preso in considerazione anche le informazioni legate a il programma di mandato piuttosto che li programmi dei singoli assessori eccetera eccetera
Il terzo elemento è la trasparenza finanziaria di cui parlerà dopo il dottor Colangelo con il progetto già citato è il quarto elemento è quello dei servizi perché alla fine della fiera cittadino cosa interessa
Sapere quanto guadagna il dirigente o sapere come fa pagare una multa
Non solo ma siamo andati oltre abbiamo classificato le informazioni in tre tipologie
Informazioni statiche chi è chi scusi cosa faccio chi è responsabile civile procedimento che cosa consiste questo servizio informazioni dinamiche target di risultato e risultato quindi performances organizzativa
Feedback
Faccio un esempio due mila sette il governo inglese dice che voleva fare la procedura on line per avere accesso ai visti
Entra a dicembre due mila sette
Quindici dicembre due mila sette esce un informativa di tre righe è un grafico che spiega molto semplicemente ai cittadini inglesi che per motivi legati a ricorsi nella gara di aggiudicazione del soft eccetera
Non sarebbe stati in grado di metterlo on line entro il trentuno di dicembre avrebbe messo on line entro tre mesi successivi
Questo che cosa si intende per feedback motivare il perché non ha raggiunto determinati risultati
Vi faccio vedere sono pochissimi dati legate a questo questi sono dati molto vecchi ma sto per darvi un'idea del subito post Brunetta cosa succedeva e siamo ancora abbastanza in quella direzione in questo è perché vi faccio vedere tutti i comuni capoluogo
In prima battuta la dimensione istituzionale questo è subito dopo l'introduzione scusate non Brunetta del trentatré subito dopo il trentatré
è siamo a quel settanta per cento di cui diceva prima l'assessore secca non tutte le informazioni presenti nel trentatré a fine due mila tredici erano presenti sui siti
Anche il Comune di Milano l'assessore parla del suo mandato dice quattro anni fa eravamo sostanzialmente al cinquantacinque oggi siamo al cento per cento quindi siamo assolutamente allineati
Guardate era dimensione servizi la dimensione finanziaria trasparenza finanziaria al cittadino che cosa interessa l'abbiamo fatto recentemente una ricerca
Che guarda quali servizi e quali indicatori di performances i cittadini italiani utilizzano per scegliere in che città vivere se non hanno vincoli familiari e a parità di opportunità di lavoro Cai
La cosa interessante che cittadini interessano due cose la ricchezza di offerta dei servizi educativi i tempi di attesa della santità
Queste sono le due cose che fanno spostare i cittadini italiani
C'è sono altre tre ma per dirvi se la sicurezza è rilevante vi dico che il l'indicatore sicurezza il tempo di risposta un crimine diventa sinistra artisticamente significativo solo per le gli italiani
Che non hanno la terza media se no non è rilevante Argo l'Italia è sicura PRA questo cosa significa significa dire che noi dobbiamo dare queste informazioni
Dimensione erogazione del servizio significa dire io Comune di Milano offro il servizio
Educativo e offro questo range di servizi queste sono le scuole queste come ci si iscrive questo non funziona informazione statica questi sono i miei targhetta chi piani da Pd Omo
Questi sono i miei risultati e questo è il motivo per cui l'anno scorso raggiunto non ha raggiunto questo e quest'altro perché questo è quello che interessa al cittadino il Comune di Milano a queste informazioni il Comune di Roma queste informazioni il comune di Trento a queste informazioni
Vediamo prima l'accessibilità
L'accessibilità è entro tre click arrivo a queste informazioni beh la cosa interessante è che per ciò che riguarda le informazioni statica chi sono cosa faccio
Noi abbiamo una grande
Chavo possibilità entro i tre clic perché sono informazioni che stanno nell'amministrazione trasparente di arrivarci sia per la dimensione istituzionale che per la dimensione politica se guardiamo ai servizi come vedete scusate ho sbagliato implica
Se guardiamo ai servizi
No
E le informazioni che non sono accessibile sono esattamente quelle che ci interessano
Comunque non sono lì io se devo scegliere un liceo vado sulla Fondazione Agnelli oggi non vado su il sito di una pubblica amministrazione
E quindi questo ci dice che l'informazione utile non è necessariamente di quale profondità delle informazioni qua per profondità s'intende statica dinamica quindi target di performances dei risultati i feedback come potete vedere
Nella maggior parte dei casi
E difficile offrire informazioni dinamiche
Oppure quindi significa e a parte dei degli obiettivi e dei risultati e i feedback
Attenzione questo sono dati che abbiamo raccolto noi che significa che siamo andati effettivamente vedere
Fuori dalle sezioni amministrazione trasparente fuori dalla sezione direzione avvio vicini e siamo entrati in ogni ambito che significa che chiaramente mio guarda tipi di o abbiamo guardato i piani della performance e ho guardato le relazioni per formarsi eccetera
Ecco allora che
Notate per esempio che per la dimensione finanziare le informazioni statiche ci sono nel trenta per cento che cosa manca
Ma anche ad esempio bilanci consolidati mancano le analisi degli indicatori non al Comune di Milano ma in tanti comuni italiani mancano illuso gli indicatori legati all'uso delle delle delle risorse la capacità di programmare
Quanto impegnato quanto messo a a preventivo è stato effettivamente impegnato e speso durante l'anno
Che mi dà un una capacità del di un'indicazione sulla mia capacità di essere in grado di fare una previsione a monte delle risorse di cui ho bisogno e poi di utilizzare le cose cambiano in corso d'anno ma questa è un'indicazione che vanta ma perfino in Generali in Italia
Qui alcuni dati molto banali dimensione istituzionale tutti hanno le informazioni di carattere generale ma quella oramai ce l'abbiamo in in ogni Saluzzo
O ancora una volta alcuni dati procure tappa scuretta anticorruzione trentatré eccetera quale gestibilità all'informazione compreso caso che il Comune di Milano
Del due mila e tredici quindi vedrete una versione del sito vecchissima per dire che il Comune di Milano c'è
Su tanti temi e questo è uno di quelli
Responsabilità politica qui è addirittura si chiamava informarmi il sito
Quindi come contattare rappresentanti tutti gli assessori consiglieri
Referenti di municipi eccetera eccetera stiamo parlando del stiamo parlando di un'altra era cosa significa significa che il Comune di Mian davvero avanti in questo l'ho fatto apposta aveva preso il il sito di ieri io o addirittura o le homepage dei siti dei Comuni d'Italia dal due mila e sette in avanti vi è quello di Palermo nel due mila sette la sulla pubblicità
Lo dico perché col segretario oggi ci conosciamo dai tempi di Palermo i lavori del Consiglio erano on line in streaming ben prima che in un qualche modo entrasse in trentatré eccetera
Entriamo però nella trasparenza sui servizi vediamo cosa succede beh anzitutto guardati informazioni di carattere generale che era responsabile e procedimento che cosa significa urbanistica eccetera c'è
Ma se entriamo nel merito del cosa rogo quali sono i veri servizi
Quali sono i miei obiettivi cioè oggi la magia ci dice scusate schede servizi quindi oggi questo dato deve crescere
Quali indicatori di performances feedback
Mi faccia un esempio questo è Palermo
Informazioni generali
Qui ho preso solida attiene i dati di di di DDT posizione attività erogate
Indicazioni di performances
Informazioni di feedback
Questo è Palermo nel due mila tredici
Non è Palermo del due mila e diciotto
Localizzazione delle informazioni sul sito carte servizi piano Della performances e informazioni in molti casi ci sono le informazioni sulla performance delle scuole di Milano c'è
è sotto la qualità non è importante dove non è importante come siamo organizzati internamente è importante sapere che c'è che è disponibile a qualcuna può consultare ed è importante anche perché molto con delle cose che vogliamo fare sì che i cittadini facciano da soli
Ora prima di andare all'utilità percepita
Cosa significa questo significa capire quante sono accessibili in prima battuta queste informazioni chiede camminano a quei dati ci sono da tempo prima parlavo con
Il dottor tra Icilio detto quando mio figlio avuto screzi egli era spalle mentale io mio marito e gli ho fatto un dossier alto così
Mi sono presa tutte le indicazioni di performances delle scuole milanesi per giustificare che volevo iscrivermi a un figlio una determinata a scuola
Mio marito che fa l'avvocato se studiato il dossier per tornate mi ha fatto l'arringa
Ok però sapete quanto tempo ci ha messi a fare il dossier a mio marito lui quanto tempo ci ha messo smontarlo io c'ho messo un mese
Perché mi sono preso dato ha dato vice Mexès cinque minuti a smontarla
Perché erano tutti i dati di input cioè erano tutti i dati legate a le risorse che il Comune aveva a disposizione e nessuno era un dato legato al fatto che c'era una maggiore performances in termini di Rescio
Bambini insegnanti diversi dalla legge intermedi Progetti in termini di qualche cosa che potesse darmi l'appiglio per dire questa scuola almeno sulla carta è meglio di un altro
E questo è un tema un tema da affrontare vado verso la mia chiusura
Qual è l'utilità percepita dai cittadini secondo voi delle informazioni che vi ho presentato a prescindere dal fatto di mirati non sono aggiornatissimi
Quando voi avete bisogno di un informazione voi siete utenti privilegiati alzati telefono chiamato il collega ma quando avete bisogno di un'informazione
Cosa fate
Quanti dei dati previsti da l'insieme delle normative sono utili allora qua abbiamo riportati in una tabella la disponibilità di informazioni secondo i nostri studi cioè ci sono più informazioni pubblicate che rispondono la certificazione una normativa e a che cosa e che cosa fa il Comune
In seconda battuta ci sono informazioni su chi è il sindaco chi sono gli assessori qual è il programma in terza battuta ci sono informazioni di natura finanziaria che risorse abbiamo e come li usiamo in quarta battuta ci sono informazioni sui servizi questa in termini numerici di disponibilità che dicevo sul uno siamo al cento per cento ma quanto meno a Milano
Abbiamo chiesto agli studenti della Bocconi che sono bias per definizione perché studiando economia cosa fanno prima qua non se cioè i soldi per guardare i risultati
E loro ci dicono che in prima battuta le informazioni che servono gli piacerebbe avere sono finanziaria poi politica può essere vizi può istituzionali poi però l'abbiamo chiesto a un campione di ultratrentenni mi dai trenta in su
E ci dicono prima politica poi finanziaria costituzionale poi dei servizi devo dirle che mi ha stupito un attimo
Poi abbiamo chiesto un campione rappresentativo degli italiani finanziaria politica servizio istituzionale ora mi soffermo solo su questa cosa qua istituzionale numero uno significa certificazione e la minore
E di chi pretende di informazione che percepita con la minor utilità
Quindi la trasparenza secondo noi porta davvero
A rispondere agli obiettivi di accountability utilità
La carichiamo di tanti significati ma questi dati ci dicono che i cittadini vorrebbero altre tipologie di informazioni che ci sono ma in molti casi non sono così accessibili neanche legate come le vogliono loro
Ben vengano tutte quelle che sono le iniziative di open data
In ottica non solo di rappresentare il dato ma come sta facendo il Comune in ottica di fare dei piccoli a Report creare delle piccole curare utilizzare l'Artificial Intelligence per rappresentarle già evitare non solo il dato ma l'informazione
Abbiamo fatto diceva altri studi e su questo chiudo testare nemiche in pieno
O solo un minuto
Se amate vedere se davvero trasparenza
Essere trasparenti
Significa
A bere una migliore per formarsi la performance di un Comune come voi sapete è un concetto multidimensionale
Ed è un concetto che non si può tradurre in un indicatore sintetico come nel privato con il profitto
Quindi ci siamo soffermati sulla performances finanziaria misurata con tre indicatori autonomia finanziaria quante entrate proprie sostanzialmente a livello di indebitamento revenue flex DDT cioè la resilienza dell'ente ovvero la capacità di mettere in poco tempo a disposizione le risorse che servono per far fronte a delle spese impreviste
Con il nostro corpo della trasparenza abbiamo alimentato questo sistema abbiamo preso tutti i dati legati a trasparenza istituzionale finanziaria dei servizi e trasparenza politica
E abbiamo fatto delle regressioni abbiamo guardato se c'è una correlazione statistica tra essere trasparenti e avere migliori livelli di performances finanziaria
Cosa viene fuori
La trasparenza istituzionale ovvero quella prevista dalla normativa non è in alcun modo associata a nessuno indicatore di performances finanziario
La trasparenza politica e associata l'autonomia finanziaria grado direbbe nessun exit BdT mentre è associata negativamente ricorso al finanziamento all'esterno cosa significa significa che se il politico e trasparente su chi è cosa fa cosa raggiunge quell'obiettivo ed affida è cara cittadinanza
è un politico che è più residente nel capire come guardare alle entrate capire come gestire le risorse ma chiaramente questa Sly ci dice anche che più sei trasparente meno ricordi al fine all'indebitamento perché sei molto più accanto a voi
Trasparenza finanziaria significa anche avvenire le informazioni necessarie per sapere dove prendere le risorse ed ecco allora re meno inflessibili
E trasparenza di servizio ancora una volta un'autonomia sulla trasparenza finanziaria perché io se io so cosa succede come programmo come osi soldi come trasformo allora sono maggiormente in grado di andare nell'ottica della trasparenza finanziaria
Quindi per chiudere
Il grado di trasparenza è sicuramente aumentato tantissimo
Quella per me è importante ragionare rispetto al fatto del va be'adesso cosa ce ne facciamo di tutti questi dati
Visto che la trasparenza formale non rispecchia necessariamente le priorità dei cittadini beh in prima battuta la trasparenza per essere efficace rispondere obiettivi di performances finanziarie obiettivi di ridurre la corruzione obiettivi di e ingaggiare il cittadino nei nostri processi partecipativi per essere efficace non può essere sono una trasparenza formale non può rispondere solo ad obiettivi legati all'adempimento normativo o a chi sono e che cosa faccio
Il Focus solo sulla certificazione e quindi comminare se volete vuole della trasparenza creare
Minori livelli generare minori livelli di produttività e non consentire o non sopportare il raggiungimento degli obiettivi di interesse pubblico
Che significa quindi che la trasparenza deve essere inglobata nel nostro modo di vivere quotidianamente dente nel nostro funzionamento e nel nostro modo di lavorare come dicevano i relatori che mi hanno preceduto quindi la mia proposta davvero per chiudere quella di dire impegnava tutta essere onestamente trasparenti
Non raccontare cose che non possiamo promettere soprattutto in una città come Milano dove le persone hanno livelli più cattivo mediamente più alto e dove comunque sono tutti disposti a collaborare
E a farsi carico in questa fase storica di quelle che sono le diciamo non disponibilità
Dell'amministrazione pubblica perché tutti sappiamo che la crisi finanziaria non ha colpito sulla famiglia ma colpito tutti che le risorse quelle sono anche la città sta crescendo e ha bisogno di tante cose
Quindi onestamente trasparenti aiuta anche un coinvolgimento e selettivamente trasparenti perché se no perdiamo di produttività
Quindi un suggerimento è un invito a quello del prendere i dati legati agli accessi
Capire esattamente che cosa i cittadini vogliono fare un'analisi un po'più approfondita del benissimo ma cosa ti interessa cosa questa filiera clasti Rizzato ha per bisogni per target di utenza per residenti per stranieri
Per persone che sono visitatori o che hanno accesso come computers alla città e sulla base di questo prendere decisioni del dove andare in futuro grazie
Grazie greca nasi anche perché credo che abbia risposto un po'alla domanda che che volevo porre a questo tavolo per chiuderlo
Ed è parte da una da una figura storica che John Moss John mossa il deputato americano che il papà del foglio americano diciamo se c'è ci degno che è il padre storico John mosse il padre del del fuori all'epoca moderna
Ed è interessante
Che lui fosse un parlamentare perché
Fallo Stocker letteralmente a Lindon Johnson e che poi alla fine firmerà la legge
Per un interesse puramente coristi vertice estiva beni stadi ma io non ho bisogno perché non riesco a lavorare ad un giovane deputato dalla California dice io non riesco a ottenere i documenti
Per lavorare per essere produttivo erano i tempi del vecchio nani saltano tutti saranno poi tenta compete prese in America quindi un po'momento di chiusura di grande oscurità nell'amministrazione americana
E mi sembra che quello che dichiara Greta nasi è che non c'è solo il cittadino benissimo la democrazia ma c'è anche un efficientamento interno cioè diventa uno strumento di governo e di miglioramento del vostro lavoro del vostro lavoro so che molti qui lavorano in stazione
E così
Punto di vista cioè deve essere necessariamente così la pubblica amministrazione ha una serie di stakeholder molti sono interni quindi in prima battuta deve rispondere a quelle che sono le esigenze degli stakeholder interni e quindi quando dicevo prima per bisogno uno dei bisogni e mentre le persone nelle condizioni di poter lavorare lavorare meglio questo prima esigenza
E la seconda pure quella del mettere anche diciamo che ci deve valutare nelle condizioni di poterci valutare in modo in modo corretto quindi assolutamente quello che io noto molto spesso e che è laddove non si percepisca anche da parte del legislatore il motivo per cui si fanno determinate scelte questo avvenuto per esempio molti casi con la Brunetta che era stabiliva trasparenza nell'ambito di una riforma che era ampissima
Pasqua andare sull'accessibilità totale quindi rendere di dominio pubblico determinate informazioni fino ad allora erano rimasti sull'internet ha fatto sì ha ha scatenato una serie di da un lato problematiche organizzative interne per lato curiosità diciamo non necessariamente
In linea con quello che era l'intento del legislatore da parte soprattutto dei nel senso che alla fine a un cittadino a parte il fatto del ma il mio vicino vigente non una regione andiamo un po'a vedere quanto guadagna che poi per come vengono pubblicati i dati non si sa nulla di quanto guadagna in realtà e quindi insomma quella è la curiosità spiccia ma la curiosità è spiccia residuale non è quello il tema in realtà una delle delle distorsioni che in qualche modo ha provocato è stata quella delle far perdere di vista qual era la finalità perché comunicata male
Quindi non è necessario dal mio punto di vista ragionare solo in termini del dire come avviene unite legislativo quali sono le finalità ma dire propongo un questo tipo servirà a fare questo
In questo caso non tutti ma magari una piccola cioè con gli innovatori seguono qualcun altro vedendo gli innovatori inizia a seguire e che resistenti al cambiamento ci sono sempre però almeno diciamo si sensibilizza il maggior numero di amministrazione rispetto a quelle che se no naturalmente sarebbero propensi a seguire
Io mi ringraziò il l'orologio anzi cronometro ormai corre perché siete state
Molto generosi con noi e quindi è veri e vorrei salutare sarete corno in sala invitare sul palco al nostro tavolo diciamo la il secondo round di relatori grazie ancora
No
In cima
Bene abbiamo fatto un un rapido cambio gomme cambio relatore che come avete visto purtroppo Mariangela Zaccaria non ci potrà raggiungere questa mattina ma questo devo dire ci fa gioco per i tempi dovremmo rispettare i tempi dei nostri interventi ho qui come Luca Corioni direttore dei Progetto dice la lite nell'ambito della direzione sistemi approvative Agenda digitale
Che appunto ci illustrerà semplice Pia
Di cui abbiamo sentito dall'assessore di Parini Roberto Colangelo tiratura di direzione bilancio partecipazione del Comune di Milano con la seconda o perché esisto ricopre in bilancio di cui è stato accennato e Dario Manuli
Con la terza che esisto di del dialogo con la città Dario e direttore della city user del CRM come Milano a seguire avremo coi le nostre due associazioni con i loro interventi
Tutto luglio vi prego
Buongiorno a tutti
Quindi vi parlerò di come abbiamo migliorato come potrete constatare direttamente la
Forma di ricerca delle delibere
Innanzitutto da cosa partiamo partiamo da il mostro tue delle quattrocentottantacinque schede servizio che abbiamo pubblicato sul sito che riguardano l'albo pretorio on line su quale abbiamo pubblichiamo per a norma di legge per tipicamente quindici giorni in alcuni casi anche di più
Di perché libere le determine ma anche le pubblicazioni di matrimonio cambi cognome
E l'altro elemento invece un qualcosa che proprio di un Regolamento comunale del Coni Milano da ormai da diversi anni chiede l'archivio delle dichiarazioni pollai sul quale per cinque anni si dà accesso a tutte le delibere degli organi Poli
Non solo quelle di consiglio e giunta ma anche di consiglio e giunta di ognuno dei nove municipi
In entrambi i casi l'accesso al servizio porta su queste schermate innanzitutto una presentazione informa tabellare
Di ognuno dei
Delle delibere in ordine cronologico dal più recente fino a quella diciamo di quindici giorni più vecchia
Nel caso delle delibere quindi parliamo di cinque anni di archivio la consultazione
Con la ricerca avanzata permette di ricercare nei netta dati
Vengono create quando lei è delibere vengono caricate in questo specifico software quindi tipicamente ricerca parole chiave all'interno dell'oggetto
Della delibera piuttosto che dati piuttosto che alcuni tipologie di documento
L'accesso poi al documento avviene nella forma in cui il documento è presente e
C'ha mo'per le determine insomma un attivamente digitali tutto resta invece una fotografia lasciatemi dire del documento quindi difficilmente ricercati del per capire cosa c'è scritto bisogna poi leggerlo
Nel suo complesso quello che abbiamo fatto abbiamo introdotto questa o software altamente innovativo che si chiama semplice Pia abbiamo selezionato attraverso una sperimentazione
Che permette innanzitutto il primo lavoro che fa di classificazione dei documenti secondo l'ontologia del Comune di Milano quindi di quelli che sono gli argomenti e quelli che sono le sue direzione India culture servizi sociali l'avvocatura
Seconda operazione estrae delle entità dei documenti quindi riesce a capire che si sta parlando di una azienda di una persona di una determinata legge di un luogo e così via
Infine
Su l'entità fa una Pisa ambigua azione dei termini per cui riesce a capire che il termine vedremo poi in una temo che il termine ragazzi al termine i bambini sono in qualche modo sinonimo
E infine crea relazione fra i documenti perché entrambi afferiscono alla stessa categoria piuttosto che fanno riferimento ad una stessa legge o se si tratta di un procedimento d'acquisto ad esempio hanno lo stesso Citti
Perché è una delle entità che riesce riconosce
Come funziona
Cercherò veramente Irene l'essenziale nel punti che non un andava a trattare i temi tecnologici
Innanzitutto al posto di a rifare completamente il software che gestisce c'è la parte pubblicistica dell'archivio delibere siamo messi un po'sopra no in in gergo si dice over the top s'sopra da da punto da a latere del del software esistente
Andiamo prendere tutti i documenti sia che spieghi le informazioni sia strutturate che informate sfrutterà ad esempio nel nell'esempio che facevo prima di Ppf un po'Scooby-Doo lasciatemi dire cioè
Scannerizzati è un poco come viene e riesce a leggerlo interpretarli e fa quello per azioni che dicevo prima
Attraverso un motore sì semantico di analisi linguistica con delle tecniche di enti intelligenza artificiale e anche fantomatico machine learning ovvero la capacità di apprendere
Col tempo vedrete che quello che ci sarà adesso migliorerà col tempo nel grado di lepre che riuscirà ad apprendere nuove entità e a disegni di curare in una modo più efficiente
Tutto questo poi ha rilasciato in un'interfaccia utente che adesso farò direttamente vedere
Quindi chiedo aiuto alla regia
Di passare alla questo è il sito verrà pubblicata una Scheda servizio specifica per questa ricerca avanzata delle delibere
L'indirizzo è quello che forse ricette leggere quindi comuni Milano ricerca trattino delibere
Si presenta come una ricerca un po'alla Google quindi un campo testo in cui ad esempio scriviamo la parola ragazzi
La prima cosa che fa mi propone riesce a capire che ragazzi è un'entità e dice ma intenti e ragazzi luogo ragazzi organizzato l'esempio scegliamo organizzazione
E
Mi produce tutti i risultati
Dove ad esempio Municipio dei ragazzi consiglio dei ragazzi quindi ragazzi ha interpretato come l'entità organizzazione non è l'unico modo ad esempio se avessimo scelto l'entità luogo
Pillitteri digitiamo ragazzi
Verifichiamo ho luogo
Vediamo che trova via dei ragazzi del novanta via Ragazzi del novantanove qui riesce a capire che ragazzi è un'entità luogo
L'ultima possibilità è la ricerca invece parola o tu cura quindi non seleziona un'entità vedete che mi propone ai bambini
Nelle piuttosto che se scendiamo ragazzo ragazzi quindi in genere di i giovani
Un altro elemento che possiamo fare è cambiare ordinamento quindi non per ranking di quello che diciamo l'algoritmo individua per il più rilevante ma ad esempio per data dalla più recente alle più
A sinistra di quegli esagoni rappresentano gli argomenti del di ognuno dei documenti argomenti che anche a destra vengono evidenziati con gli argomenti più presenti ma non solo le organizzazioni più citate ovviamente Cuni minano presente citato le città i luoghi le leggi la differenziata che rispetto a questo risultato di ricerca e poi le persone
E ovviamente essendo delibere i membri
Della Giunta sono sempre al primo posto indirizzi e anche lì aziende quindi le l'entità delle
Ad esempio se esse lezione a ecco ognuno di questi può essere un filtro per raffinare la ricerca per cui si andiamo a selezionare la cultura che il
Filtri diamo ulteriormente il soprano solo ragazzi ma anche lenti identità cultura
I
Otteniamo una raffinamento dei risultati Ricci
Come accedere poi direttamente al documento allora con l'icona pdf
Cliccando si accede a quello che l'originale del documento quindi che sia scansite oppure un documento digitale come mi sembra sia il caso di questo documento sia l'accesso e si può leggerlo oppure tornando alla schermata
Cliccando la la stipetti no al lei ha riassunto della ricerca si carica quello che è la Scheda del documento dove viene caricato il testo indicizzato con evidenziato tutte quelle che sono le entità e gli elementi che l'ontologia di questo software riesce a riconoscere e anche questi sono tutti filtra avvilire lettere creare organizzative entità di dominio persone indirizzi città enti ad esempio selezioniamo l'associazione culturale Scimmie Nude
Il teatro di possiamo diciamo riformulare una ricerca per quell'entità
Specifico
Altre cose da farvi vedere possiamo
Ad esempio a vedere come fingono di San di qua te le leggi quindi se scriviamo leggi due punti ci propone tutte quelle che sono le leggi a prescindere che vengano scritto di punto l decreto legislativo di punto legislativo mi riesce estrarre per quei risultati di ricerca tutti i riferimenti e quindi si può fare una ricerca rispetto a questa chiave di lettura
è presente anche una ricerca avanzata se selezionate l'ingranaggio si può cercare per settore numero data che per tipologia di atto di delibera
Questo era un po'una demo vi invito poi di provarlo è già attivo Indirizzo quello detto sarà ricerche ricca è la ricerca trattino delibere
Che ai ma verrà poi pubblicato con una scheda servizio te lo spiego
Considerazioni finale cosa abbiamo fatto allora innanzitutto abbiamo semplificato abbiamo semplificato la modalità di ricerca chi di voi diciamo utilizzava l'archivio degli deridere on line ho in mente si è accorto di non proprio un un una ricerca utilizzabile
La secondo elemento che appunto semplificando la modalità di accesso alla ricerca abbiamo creato trasparenza dando così più immediatezza un po'quei tre click si dicevano prima nella all'accesso all'informazione
E poi un elemento AA Kay in più che direi che abbiamo creato nuova città conoscenza perché intanto nel merito dei documenti riuscendo interpretare le l'entità siamo riusciti a creare relazioni fra i documenti e questa è uno strato informativo che dall'atto in sé eletto cioè bisognerebbe leggerli tutti per poter fare talaltra invece con intelligenza artificiale le tecnologie siamo riusciti a creare delle relazioni
Fra i documenti aumentando quindi il contenuto informativo che viene rilasciato ai cittadini e ai dipendenti del Comune di Milano per il loro lavoro
Grazie vi ricordo che tutti i materiali che poi vengono proiettate qui swahili e così via saranno disponibili sul sito del Comune di Milano comune punto Milano punto it quindi siamo trasparenti analizziamo metà trasparente anche in questo
Passiamo alla seconda che esiste nessuno per Bilancio prego Roberta Colangelo
Grazie discutono tutti parliamo di
Di un campo della trasparenza che spesso vista associato appunto dati finanziari spesso vista come una contraddizione in termini trasparenze dati finanziari
In realtà mi ricollego a un a uno dei passaggi che la rotta Sanasi ha fatto prima
Legando appunto la trasparenza il lavoro che stiamo facendo sulla trasparenza dei dati finanziari in ambito di accountability cioè rendere conto di come vengono utilizzate anche le risorse
Infatti diciamo è troppo semplice ragionare della trasparenza come adempimento qualche fin troppo facile esiste già uno schema amministrazione trasparente vengono pubblicati tutti i bilanci ma il bilancio di un ente locale il bilancio pubblico che non è solo quello di Milano è proprio lo schema di bilancio che hanno tutti gli enti pubblici tutti gli enti locali in Italia non è di facilissima lettura si discosta molto dalle logiche che possono essere magari più comuni ad alcuni lettori che sono quelle logiche aziendali e privatistiche
è informato a criteri finanziari cioè un bilancio finanziario ragiona per flussi
Flussi monetari flussi flussi di entrata e flussi di spesa
Questo perché anticamente o meglio da quando diciamo si è sviluppata la cultura nella pubblica amministrazione
Ai primi Ottocento il
Il criterio finanziario nella rappresentazione dei dati appunto di Bilancio e che era quello che sembrava rendere meglio conto di come venivano utilizzate le risorse che venivano chiesti ai cittadini e quindi di fatto questa cosa è stata mantenuta nel tempo ora la nostra attività tutta l'attività del Comune diciamo improntata a rendere questo bilancio che non è di facile lettura perché sono è composto da innumerevoli allegati molti a molto anche molti allegati anche corposi superano le seicento settecento pagine quindi penso al documento unico di programmazione quindi sinceramente e anche un po'uno strumento forse
Molto può
Molto pesante molto noioso cerchiamo di rendere questa diciamo così queste informazioni
Più semplici e più immediate attraverso anche l'utilizzo dell'infografica per esempio quindi è stato strutturato un sistema che permette di tradurre i dati di bilancio di previsione e di rendiconto anche in un'ottica più più intelligibile diciamo che questa attività si è sviluppata anche grazie al confronto lasciatemi dire internazionale dissenso in ambito europeo perlomeno nel senso che il Comune di Milano fa parte di un Network un gruppo di otto città europee
Chiede di essere cioè che periodicamente si riuniscono per ragionare per discutere di temi legati al governo finanziario di grandi città
E
Molto semplicemente poco meno di poco meno di due anni fa il tema era proprio la trasparenza di dati finanziari infatti in questa
In questa slide è un po'la sintesi di quel lavoro fatto molto semplicemente gli otto città sono Amsterdam Barcellona Bordeaux Dublino Amburgo Londra siti Milano e Vilnius ora
C'è un tema legato a che tipo di documenti vengono rappresentati nell'ambito della trasparenza trasparenza che un tema non solo italiano e nel senso che
Il tema della della trasparenza sui dati finanziari è molto sentito anche all'estro quanto meno in queste otto città infatti c'è
Vedete quelli sono un po'il numero dei documenti che vengono pubblicati ma che rispondono principalmente
Alloggi che normative cioè la legge impone anche in quegli stati di pubblicare sul sito istituzionale appunto queste informazioni
E
Alle e come da noi riguardano principalmente
Il bilancio di previsione e il consuntivo nei primi due documenti
Solo Amsterdam e Amburgo pubblicano degli dei report infrannuali cioè quindi sostanzialmente informano periodicamente magari ogni tre mesi ogni sei mesi sull'andamento
E diciamo e vedete che
Prevalentemente il pallino rosso sta a significare che sono principalmente documenti puramente finanziarie qui stiamo parlando di una pubblicazione che estatica duty pubblico il documento tutte lo legge se lo capisci bene altrimenti studi cerchi cioè cerchiato informazioni
E quindi e il tipo di documenti ma soprattutto c'è un'audience cioè principalmente questi documenti per chi vengono pubblicati
Nella diciamo in tutti i casi stanno Venus che è stato un po'poco trasparente da costituisce un punto interrogativo perché non siamo riusciti ad avere i dati per tempo vedete che sostanzialmente per il
Per il consiglio comunale
Anche perché l'organo che li approva sostanzialmente e per i cittadini quindi pubblico generale ma ovviamente se c'è un tema legato all'intelligibilità di questi documenti io anche se il pubblico ma il cittadino non riesce a leggerli
è come avere fatto soltanto l'adempimento e quindi cerchiamo di spingerci oltre vedete infatti nella seconda metà della slide che ci sono poi dei tentativi di quindi un po'di trasparenza volontaria nel senso che vengono pubblicati degli inserti prima di arrivare all'open bilancio che poi illustro
è stato pubblicato il cosiddetto bilancio trasparente Bilancio trasparente era la diciamo così una riclassificazione molto semplificata degli schemi di bilancio in modo da rendere un informativa
Più immediata e soprattutto fornire va anche un glossario dei termini nel senso quando si mi
Quando si leggeva all'interno del bilancio un determinato termine si dava proprio la specifica di quel termine quindi si cercava di spiegare anche che cosa significasse quel termine
Ora
Punto sugli strumenti che noi abbiamo al di là del della sezione amministrazione amministrazione trasparente sul portale Open Data abbiamo anche dei data sette che riguardano il bilancio essi sono forse più per addetti ai lavori nel senso che viene pubblicato
Sotto forma di
Appunto
Come data sette quindi tutto il peggio è il piano esecutivo di gestione e quindi l'articolazione analitica per capitoli del bilancio dell'ente
è un file che può essere scaricato in formato Excel lei può essere lavorato per mille propositi ma direttamente cioè bieco dall'utente e quindi significa che sostanzialmente l'utente magari un po'più un po'più evoluto in grado di scaricarsi infante il Bilancio analitico dell'ente e crearsi proprio indicatori o proprie aree di ricerca
Poiché abbiamo appunto il tema dell'open bilancio già questo strumento che cerca di rendere attraverso anche infografica una una migliore leggibilità dei dati di bilancio quindi chiedo adesso fosse fosse possibile andare direttamente sul sul sito on line anche queste sul portale open data
Verso
C'ha mostrato
Ok
Il ecco vedete che abbiamo praticamente la possibilità di consultare i bilanci in serie storica vedete dal due mila diciassette al due mila ventuno evidentemente il due mila diciassette diciotto sono dati a consuntivo sono i valori di rendiconto il il mio diciannove il due mila venti al due mila ventuno sono i dati di previsione cioè e la programmazione finanziaria che è in corso come vedete al di sotto dei valori di previsione del due mila diciannove
C'è una ripartizione tra entrate e spese
In pratica è rappresentato il bilancio dell'ente secondo i principali aggregati quindi entrate entrate tributarie entrate
Extratributarie e cliccando praticamente sulla
Quattro se andiamo un attimo sopra se andiamo sul due mila e diciotto per esempio ferite che possiamo passare sui valori di rendiconto osservare cliccando direttamente sulle singole
Fasi quelli che sono i patiti e motori principali
Se gentilmente potete cliccare su spese correnti andiamo nel dettaglio di quello che sono in parte le spese correnti a rendiconto del due mila diciotto vedete che sotto forma di
Mosaico e il bilancio spese correnti è rappresentato per la destinazione delle risorse cioè le emissioni di bilancio che hanno diciamo così impiegato le risorse che sono state raccolte dei cittadini
Vedete che c'è anche la possibilità di vedere subito a colpo d'occhio qual è l'ammissione che diciamo così impiega più risorse
Impiega più risorse impietrite diverso da da dire spende di più ci tengo a precisare questo aspetto perché in realtà vedete che trasporti e diritto alla mobilità e è di gran lunga il la missione
Impiega il trentacinque per cento di tutto il bilancio corrente dalle interviene su quelle che corrente dell'ente
è di circa tre miliardi di euro quindi vedete che un terzo è in quella missione è possibile anche cliccando sulla sulla missione
Andare a vedere il dettaglio di come è composta appunto all'interno
Con l'ammissione cioè all'interno della missione
Trasporti abbiamo il trasporto pubblico locale che è sicuramente la voce principale andando sopra con il mouse è possibile vedere anche l'importo per tutto il trasporto pubblico locale nel due mila e diciotto
Ha impegnato risorse per ottocentosessantadue milioni di euro quindi sostanzialmente del
Quasi terzo del bilancio dell'ente gran parte destinata a far girare i mezzi pubblici ma così è possibile per ogni missione programma quindi dalle
Dei trasporti all'educazione alle politiche sociali avere un dettaglio immediato di quanto di quante risorse assorbono e questo significa
Pratica evitare al cittadino di andare a leggersi un documento statico in pdf
Con uno schema non facile e quindi significa anche dare un informazione immediata su come vengono utilizzate le risorse ovviamente questo è il punto di partenza perché poi come come suggeriva anche la dottoressa ASI
Il tema è quello di andare oltre nel senso quello di anche magari creare degli indicatori immediati nel senso proprio anche e e associare questi indicatori in serie storica anche per far vedere nel tempo come si è sviluppata una
Spesa
Ora
Quello che mi interessa anche sottolineare è un po'che cioè se noi parliamo cioè pensiamo sempre essere trasparenti ma
Bisogna anche capire chi è che c'è dall'altra parte c'è se c'è interesse in quello che noi pubblichiamo allora a me piace sempre ricordare che
All'inizio proprio quando abbiamo affrontato il tema di confronto internazionale sta parlando di quasi due anni fa
Io avevo fatto una verifica sulla diciamo sulla parte gli open data quindi stiam parlando i data sette bilancio per capire
Che interesse avevano avuto si sono sicuramente uno strumento più tecnico per addetti ai lavori però ero cui Dépots incuriosito dal capire quante persone avessero scaricato effettivamente per quei data sette
Sommato vedere e
Segnava trenta quindici trenta cittadina Milano avevano scaricato
Trenta considerando anche cinque miei accessi per verificare se il sistema funzionava quindi alla fine con puntiamo quindi io facciamo trenta compresi cinque miei
Ora bene quello stesso dato nel due mila e diciotto
A Cuba ottocento settantatré da un Lord
E nel due mila diciannove hanno ormai quasi finito siamo duecentoundici quindi un ventidue per cento tra il diciotto e il diciannove sicuramente un ordine di grandezza rispetto a due anni fa ma quello che più mi fa specie e mi interessa e vorrei che si sviluppasse sempre di più e meglio è suo per il Bilancio dove siamo passati dal dai dati di accesso alla pagina del due mila e diciotto paria ottocento due
Altrui e diciannove a due mila cinquecento novantasei gli accessi pari quindi a più duecentoventiquattro per cento quindi questo significa che
C'è anche magari un tema di
Passaparola qualcosa comunque questo significa che c'è sempre più interesse e quindi questo per voi uno sprone a cercare di migliorare sempre di più e a rendere un'informativa sempre più trasparente sempre più immediata ecco mi viene da dire per i cittadini
Grazie
Grazie
Mi han fatto preoccupare un po'quel dato dei trenta meno cinque aveva detto che è il trend e assolutamente positiva
Daremo nuovi prego
Dialogo con la città
Buongiorno a tutti
Cercherò di essere breve perché so che siamo in un po'in ritardo
Dunque sono Dario Manuli direttore del CRM
La prima sfida con contratto quando ho iniziato a lavorare qui
è stata quella di spiegare ai colleghi anche chiaramente a familiari e quant'altri cosa facesse il direttore del CRM e la l'interlocutore sfidante che ho incontrato è stata questa che mia nonna mia nonna Luisa novantaquattro anni lucidissima milanese doc a cui repertamento de ho cercato di spiegare cosa volesse dire questo mestiere
Parlato di Customer Experience ho parlato di ingegnerizzazione dei processi ho parlato di analiti se di tante cose ma come dire ogni volta tornavo e lei mi chiedeva scusa d'aria ma cosa fai esattamente al comune qui qualcosa non stava funzionando allora un giorno ha cambiato approccio completamente
Ha detto guarda non ha son sempre al Comune ma questo faccio psicologo
Faccio lo psicologo faccio il terapista insieme a tanti altri vendiamo vicino ad ogni ufficio dell'amministrazione aiutiamo l'ufficio Eva i cittadini ad andare d'accordo a volersi bene ad avere una relazione migliore
E così facendo diciamo ottenuto di milioni non avere più questa domanda insomma mi sembra che abbia capito finalmente ora è una battuta chiaramente una forzatura però
Di fatto il CRM il mestiere delle relazioni no quindi effettivamente la città di Milano all'ambizione di costruire relazioni e un dialogo autentico con i suoi cittadini gli utilizzatori della città
Cosa significa questo dialogo che entro questa relazione ma io ho identificato tre possibili
Pilastri che rendono interlocutore un interlocutore efficaci disguidi ci si possa fidare
E quindi penso diciamo che una città che riesca a essere sinceramente curiosa dei cittadini là davanti e di quello che stanno vivendo dei loro problemi
Che riesca a essere sufficientemente umile dal mettersi da mettersi dal loro punto di vista no da guarda ai problemi dal loro punto di vista invece che dall'altro dalla complessità delle procedure
Delle normative eccetera eccetera
E che riesca a essa empatica anche quando tratta di argomenti
In cui non è scontato penso allattare i su cui ho fatto molto lavoro ecco vi assicuro che risultare empatici nell'affrontare problemi legati al pagamento della tariffa come dire non è non è così facile Bracco una città che riesce ad avere ad usare utilizzare queste qualità io penso posso anche qualche modo vincere la fiducia una fiducia che un prerequisito essenziale di una buona relazione e di un dialogo costruttivo
Ora
C'è molta strada da fare la certa potrebbe essere quella corretta ma dobbiamo lavorare ancora molto
E
E un po'come dire una sfida è proprio la Scala a cui dobbiamo fare fronte non la Scala in termini di volumi ora non so se ne me ma è capitato di conoscere qualcuno voi stessi dire io sono d'impaccio il miglior risotto alla milanese del mondo e poi quando s'come dire sono ingaggiato per farlo invece che per tre persone per trenta
Ecco che il risultato non è più dato per scontato
Per noi vale un po'la stessa cosa la quantità per capire come dire l'entità del fenomeno il numero di richieste che arrivano addosso l'amministrazione sono più di tre milioni all'anno e questo in questo caso e parlo di richieste che in qualche modo sono censite su un sistema non sto pensando ognuno ogni persona che andata uno sportello incontrato con vigile per sfratto pensando ad informazioni in qualche modo censita registra su dei sistemi informatici
Tre milioni di richieste che sono in larga parte più di tre quarti gestiti direttamente dall'amministrazione attraverso i propri uffici e dalla inclusa chiaramente la quota importante la polizia locale e in misura di circa un quarto al ventitré per cento
Jessica invece dalle società partecipate intatto verso i loro sistemi di supporto
Di il servizio città d'ora nessuna di queste qualità di cui parlavo può essere attivata e può funzionare se migliore non funzionano correttamente gli organi di ascolto dell'amministrazione e gli organi di ascolto
Con gli organi preposti all'ascolto o almeno quelli su cui con la mediazione stiamo lavorando di più insieme chiaramente a tutti cari colleghi sono indubbiamente il portale cioè il sito del Comune di Milano che da solo
Colleziona una milanisti cento mila visto che unici mensili quindi sicuramente migliore l'oggetto in cui abbiamo il maggior numero di interazioni e e possiamo anche Campregher vere moltissime comportamenti in seconda battuta abbiamo il canali cento milioni conta Centre il numero unico del comuni Milano zero due zero due zero due che
Collezioni gestisce circa poco meno di cento mila richieste al mese
Abbiamo poi un po'accessibile sul portale che adesso peraltro accessibile a tutti senza registrazione
Questo è stato un passo avanti
Si chiama Ciampi prova sul portale scrivi abbiamo una e un certo numero di caselle di posta elettronica che vengono utilizzate dai diversi servizi inutilizzate ai cittadini per chiedere informazioni e supporto su specifici servizi abbiamo anche dei canali sociali prima in prima battuta era alta la pagina ufficiale Face del Comune di Milano che è a tutti gli effetti un canale in cui diamo supporto cittadino
Ora
L'ascolto quotidiano ci ha consentito di identificare una serie di problematiche e esigenze del cittadino quali sono come dire le sfide che incontra il cittadino che si interfacciano l'amministrazione spesso non sa qual è il canale corretto a cui rivolgere un'informazione una domanda
Non viene sempre prontamente riconosciuto o no con tutte le informazioni che servirebbero per gestire la sopra e che magari da qualche parte come dire l'amministrazione risiedono
Capita che si rivolga più canali
Contemporaneamente o nell'arco di poco tempo ottenendo anche risposte che sono difformi
E capita anche che per o per velocizzare o perché non si è sentito esca non si è sentito ascoltato per altri motivi come dire faccia escalation e quindi porti i problemi a chi in un canale politico quindi cercando supporto l'aiuto degli assessorati Tosca del sindaco
Sappiamo anche chiaramente quali sono le aspettative di questi cittadini pensiamo almeno di sapere descrittive base aspettative base che sono sicuramente la chiarezza delle informazioni e delle procedure quindi sia nel dove chiedere informazioni che quale nel nel corretto instradamento di un per ricevere un servizio per accedere un servizio la consistenza e l'affidabilità la certezza dell'informazione delle risposte che ottengo e la reattività e la prontezza dell'amministrazione forni almeno nel prendere in carico le richieste
Ora di nuovo sembra facile
Bisogna considerare una cosa che io dico sempre quando qualcosa nuovo collega arriva nella mia direzione o quando incontro qualche John splendido giovane laureato che portarono starci dico sempre che siccome è un posto straordinario dove iniziare a lavorare perché da una parte si può conoscere l'occasione di conoscere come funziona la città in tutti i sospetti perché non l'avete lavoriamo trasversalmente a tutte le direzioni ma dall'altro consente di far parte un grande bagno di realtà
Perché perché i bisogni le richieste le informazioni che ci arrivano eletti e le risposte che dobbiamo dare devono andare bene tanto a mia nonna di novantaquattro anni
Tanto al milanese imbottito da cui attendere trenta secondi al telefono come dire considerato un affronto alla propria dignità oltre al fatturato
E ma anche a la mamma so e che viene dal Pakistan che ha tre bambini che deve comprendere fa fatica a comprendere e come è scritto un comunicato qualcosa legato a Al per accedere a un servizio per i propri figli quindi
Di fatto abbiamo l'onere ma soprattutto l'onore di entrare in contatto con una straordinaria diversità e eterogeneità che quella che di cui è fatta a Milano e e di impegnarci e di sforzarci al massimo per garantire pari diritti modalità di accesso nel accedono le informazioni più importanti
Ora la buona notizia è che esiste un piano che qua riassunto in
Ad altissimo livello in quattro punti
Primo punto significa compagna are quindi spiegare meglio quali sono i punti di contatto e dove trovo le informazioni in seconda battuta valorizzare le caratteristiche dei canali di supporto per che è molto diverso acquisire il sito ha può essere splendidamente utile in una tutta una serie di casi
In altri o bisogna fornirli di ricevere
Informazioni
Specifiche quindi posso dover utilizzare un form per esempio per richiedere una serie d'informazioni personali ha chiesto
Gestendo
A volte la voce l'unico quindi il conforto della voce invece almeno di un operatore telefonico è necessario ed è Peter pone la relazione su un piano diverso e non da ultimo chiaramente il relazionasse faccio faccio ecco trovare il modo di veicolare le giuste esigenze su tutti i servizi in base all'interlocutore può davanti in questa milanese tra queste opportunità è una sfida come dir non non banale
Terzo unto
Riuscirà pre vedere meglio le richieste perché una buona parte delle richieste che riceviamo sono figlie della nostra steste gli stessi stimoli che l'amministrazione da di quello che comunicare quello che quindi stiamo costruendo una sorta di modello predittivo che ci aiuti a strutturarci meglio
Per far fronte come organico come Processi eccetera alle richieste che a volte hanno dei picchi voltano delle ondate hanno una stagionalità
E infine in questo piano cioè dire l'obiettivo di industrializzare se vogliamo di più la macchina che da una parte ci consente di ascoltare meglio cittadino sempre meglio quindi Cam prendere meglio cosa ci sta chiedendo in quali ambiti dove abbiamo un epos coperto dove c'è una difficoltà e dall'altra ma anche di tracciare misurare la performance dell'amministrazione in ogni ambito in ogni servizio nel riuscire a rispondere prontamente
Faccio vedere qualche
Qualcosa di quelle che noi chiamiamo sono strumenti dottor Rizzo interno ad oggi
Sono furbe chiamiamo Dashboard del Che aprendo cruscotto del CRM
In questo caso per esempio vedete il numero complessivo di ticket richieste che sono state gestite in un certo nel due mila diciannove ventun confronto con l'anno precedente in basso a sinistra
C'è uno split è una suddivisione baccanale un trend mensile e poi c'è lo specifico ambito quindi per diciamo direzione
Euro per organizzazione per come siamo organizzati entrano in comune e per servizio
Delle richieste quindi è per ad esempio se voglio vedere quali sono i servizi per cui ho dovuto fornire maggiormente supporto quel doppio la carta d'identità elettronica che include una parte di presa appuntamenti questo va detto lattari le multe però ci sono anche supporta la distrazione nel supporto all'utilizzo i servizi on line ci sono il pass per i residenti pazzo insomma ci sono tutta una serie di servizi altri indicatori che abbiamo oggi a disposizione su ogni singolo servizio suoniamo singolo ambito sono per esempio quelli di performance del canale telefonico
Questo caso vedete
Avevamo nel nei nei precedenti due anni il settantasette per cento come tasso di risposta l'anno scorso
Era sceso al sessantanove per cento quest'anno siamo nel due mila diciannove stiamo rispondendo nel novanta per cento dei casi passando da attese medie di tre quattro minuti a un'attesa media di un minuto
Ecco tutti questi indicatori per ogni abbiamo associato a questi indicatori di costo insomma abbiamo suo ogni ambite non servizio sappiamo dire quanti stanno chiedendo supporto quanto costa questo servizio come lo stiamo gestendo e questa mi sembra come dire
Una possibile lettura
Quindi questo questo utilizzare questi dati mi sembra possibile lettura una possibile concetto di trasparenza quindi per concludere
Vorrei dire che stiamo imparando qua amministrazione a utilizzare sempre meglio la ricchezza di informazioni che abbiamo
Per prendere decisioni più informate per
Costantemente migliorare i servizi su cui lavoriamo questo lavoro passa da un ascolto costante dei bisogni quindi lavoro del cervo M oltre a quello di rispondere e soprattutto in chiave anche strategica e quello di ascoltare in quanto siamo efficaci ed efficienti e di cosa hanno bisogno cittadini
E e quindi come dire il concetto che mi sembra è un forse è un è una
Parliamo di trasparenza in questo caso in un modo più semplice
Che è accessibile anche ai non addetti ai lavori però è quella insieme importante questi qui trasparenza perché quella che cerchiamo di fatto nelle relazioni no tutti cerchiamo in una relazione qualcuno
E ci ascolti che si ricordi la nostra richiesta
Che possibilmente si adopri al meglio per è più Tarcea risolvere il nostro problema e se siamo fortunati magari questa persona questo ente in questo caso farà anche un po'di autoanalisi per capire se poteva fare qualcosa per essere più disponibile in prima battuta o per rendere ancora più per prevenire possibili disagi questo rampollo forza grazie
Grazie direttore valori complimenti oltre che per l'impegno dal psicologo anche per la discografia che vedo che anziché passiamo adesso agli interventi associazioni prematuramente a quelli del pubblico
Senza diventare l'ultimo ostacolo tra voi è il la pausa pranzo
A o due nomi qua registrati perde col mobili Federico che le vado in ordine alfabetico e poi per trasferirsi International Davide Del Monte
Federico voi darle ok prego
Do del tu perché è con entrambi abbiamo un lungo percorso proprio nella gelese quello che spodestato il Foglia italiano che quindi data ancora alla termine tredici due mila quattordici
Prego
Seguito grazie innanzitutto si rimettete molto in difficoltà questa mattina per due motivi prima perché come detto mi sento veramente lo Stato lo fa voi alla pausa pranzo questo insomma mi carica
Grazie a angoscia era secondo perché generalmente noi associazioni della società civile Suazo tendiamo ad essere un po'aggressive a criticare ad attaccare ma dopo quello che aveva visto che stamattina effettivamente insomma diventa difficile
Dire qualcosa contro quello che sta facendo il Comune di Milano quindi insomma mi limiterò a raccontarvi un qualcosa di positivo quindi un progetto che realtà
Stiamo portando avanti proprio con il Comune
Ormai da un annetto da più di un annetto e poi
Giusto per non perdere appunto quella caratteristica con di associazione della società civile provò a lanciare una provocazione
Il progetto di cui voglio parlarvi si chiama Hecht che sta per anticorruption siti turchi
è un progetto che mi rende molto orgoglioso perché è progetti anzitutto va detto finanziato dalla Comunità europea che vede il Comune di Milano
Come uno dei tre Comuni protagonisti in Europa proprio in chiave di innovazione per quello che riguarda la trasparenza e gli strumenti della lotta per la lotta alla corruzione
La cosa dovrebbe rendervi ancor più orgogliosi perché gli altri città partecipanti Attene e Barcellona direttamente e le altre città che invece entrando in una seconda fase sono tutte capitali europee Milano è l'unica città che pur non essendo capitale
Comunque viene vista come modello da esportare
In Europa
Questo progetto sostanzialmente ha come obiettivo quello di sia sviluppare a livello anche software quindi di innovazione tecnologica degli strumenti migliori per il contrasto alla corruzione quindi ci muoviamo su quattro filoni principalmente il tema del whistleblower quindi delle segnalazioni protette un portale che
Comune già ma che
Possibilmente verrà ancora migliorato
Per permettere dipendenti di inviare delle segnalazioni al povero responsabile per la prevenzione della corruzione e in maniera anonima tutelata e oppure se preferiscono assolutamente confidenziali uno strumento per un accesso civico ancora più semplificato sia dalla parte del cittadino che deve che dalla parte del funzionario pubblico l'accesso deve gestire e poi tutti degli strumenti che però insomma che in gran parte quanto meno a Milano come abbiamo visto oggi sono già più che sviluppati sulla controllo del processo decisionale ad esempio
Sul
Sul controllo del processo decisionale Paci non quarto per sommi sfugge ma poi lo riprenderò
Quello che però cercheremo di fare partire proprio da quest'anno con il Progetto Hecht
Il cosiddetto Pippo l'impeachment
Ovvero il tentativo
Non solo di migliorare la trasparenza e l'anticorruzione dal punto di vista del Comune di Milano ma anche soprattutto di coinvolgere la cittadinanza in questi processi di trasparenza egli anticorruzione perché come abbiamo visto se ci sia tanto prodigati nel mettere a disposizione della cittadinanza strumenti per accedere alle informazioni strumenti per controllare tracciare bilanci in maniera semplificata strumenti per boh cercare le delibere in una maniera appunto più uno solo più facile ma anche diciamo e più intuitiva ma anche strutturalmente più intelligente dobbiamo poi fare in modo che questi strumenti e vengano utilizzati
E in questo senso appunto con il Progetto
Hecht cercheremo quindi di sviluppare costruire anche degli strumenti comunicativi che spieghino alla cittadinanza quali sono i loro diritti quali sono le opportunità che il Comune offre loro per entrare in contatto e come sfruttare al meglio queste possibilità
Questo non vuol dire mi riallaccio a quello che è stato detto poco fa che avere comunque dei numeri bassi tra virgolette di da un lord degli open data o di accessi civici sia debba essere visto come un male
Questo perché la trasparenza comunque lo metterci in testa che è un diritto del cittadino è un diritto come gli altri diritti quindi è difficilmente misurabile in maniera quantitativa se io penso al mio diritto di esprimere liberamente le mie opinioni politiche
Non mi interessa contare quante volte lo faccio in una giornata mi interessa però sapere che anche solo una volta nella mia vita posso farlo senza temere nulla quindi il diritto alla trasparenza
Prescinde dall'utilizzo che se ne fa
è importante che ci sia e in questo sono molto contento perché appunto il Comune di Milano lo garantisce e lo garantisce molto bene
Per quanto riguarda la provocazione invece beh non è una provocazione in realtà è un tema che reputo molto importante riguarda la trasparenza del Comune sì ma non inteso solo come del Comune come ente amministrativo ma del comune diciamo in maniera più estesa innanzitutto per quello che riguarda le proprie aziende le le cosiddette municipalizzate ovvero si è parlato molto di trasparenza c'è l'interesse dei cittadini nei confronti dei servizi beh io da cittadino qui neanche da attivista se penso a delle informazioni che trovo più interessante rispetto il mio comune spesso fanno riferimento più ad aziende municipalizzate che alcune delle prove non so se trasporti penso alla mensa
Scolastica del figlio quindi so che qua tra l'altro c'ero comunque c'era in mattinata il presidente di Milano ristorazione quindi
Che si faccia uno sforzo un passo avanti per migliorare i livelli di trasparenza anche nelle municipalizzate e qui il Comune qualcosa può fare quanto meno come leva diciamo
Psicologica diciamo
E invece la parte forse appunto
Più provocati IVA più complessa dove il Comune di Milano può giocare un ruolo più di atti Boccassi forse di accompagnamento alle nostre associazioni nel richiedere di miglioramento invece relativa alla trasparenza di quelle società private
Che invece ancora purtroppo oggi agiscono in un sistema totalmente opaco ma che hanno ormai un impatto sulla vita della cittadinanza maggiore di quella che al Comune di Milano
Se ne parla tanto se ne parla poco pro sproposito purtroppo pensate all'impatto di ai bimbi o di tutti i servizi di
Che sfruttano i writers per portare cibo no a domicilio loro l'uso anch'io non non ne faccio voglio dire una questione ideologica
Bene ma le formazioni di queste società che pure ormai hanno un impatto sempre più invasivo invadente sulle nostre vite sono pubblici
No questo crea un problema non tanto per il cittadino tenete presente che appunto quando si parla di trasparenza e non mi immagino il cittadino Davide Del Monte che va sul sito di Huber
Va a controllare qual è il profitto o quanto guadagna Huber da ogni writer che ha portato un attizza ieri sera o quant'altro Massimo informazioni che per il Comune
Diventano essenziali nel momento in cui il Comune oggi si trova in una situazione
Sostanzialmente di a simmetria informativa
La simmetria informativa e quella condizione in cui in un ciclo economico
I vari attori che partecipano a questo ciclo appunto all'accesso a informazioni in maniera diversa
E quindi il paradosso se il Comune di Milano si apre totalmente diventa completamente trasparente il re è nudo posso vedere tutto e queste informazioni vengono utilizzate
Dalle società che sfruttano questi dati per migliorare il proprio business dal mio punto di vista sarebbe corretto che il comune e i suoi cittadini potessero avere un accesso
Quanto meno a un livello simile alle informazioni di queste società il caso più facile ed è quello che anche a Milano
Almeno in ambito di associazioni cui erano state discusse quello di Airbnb
L'impatto che una società californiana avuto ad esempio su l'aumento degli affitti nella nostra sì città sulla disponibilità
Di
Alloggi e case nella nostra città che paga avrà un impatto anche la sua alert che adesso in parte gestito da
Da metropolitane milanesi
Quindi capite adesso non voglio farla né troppo semplicistica né troppo complessa però dal mio punto di vista se si parla oggi nel due mila e venti di trasparenza bisogna rivedere anche un po'quelli che sono i cardini
Su cui poggiano
Questi principi quindi ben venga la massima apertura del Comune di Milano proviamo anche a pensare diciamo sto ad un orizzonte un po'più lungo e cercare di chiedere anche trasparenza a tutti i soggetti che incidono anche sulla nostra vita grazie
Grazie Dalida Limonta come al solito hai messo la barba molto in alto ma
Cogliamo le suggestioni o ascoltare ancora anche fino al diritto anche lei e poi se abbiamo delle risposte insomma la provocazione l'abbiamo sentita e quindi vediamo
Sì grazie per l'invito probabilmente nessuno di voi anch'ha mai sentito parlare di Decoud lobi è che qui rappresento era alta la presentiamo un caso sui generis nella società civile in genere i nella società civile o nella politica italiana si tende a frazionale sì noi
E eravamo fino a poco tempo fa Riparte il futuro probabilmente qualcuno di voi Riparte il futuro la sentito nominare ci siamo fusi con organizzazione europea
Basata a Bruxelles per cui di fatto siamo diventato un'organizzazione unica che si porta dietro l'esperienza di Riparte il futuro
Nel occuparsi di lotta alla corruzione
E trasparenza ma inserendola all'interno di un contesto più ampio che è quello della partecipazione della difesa della democrazia insomma le competenze del dell'assessore dell'assessore Lipparini
Grazie davvero quindi per per l'invito
Ripeto quello che ha detto Davide De Ponte insomma il nostro compito solitamente quelli di pungolare le amministrazioni in questo caso vanno anche fatti i complimenti per il grande lavoro
Portato avanti dal dalla dal Comune di Milano e senza dubbio anche la l'idea la dimensione che i Comuni sempre di più possano essere un po'dei capofila livello nazionali nel dimostrare che buone pratiche anche sul tema della corruzione della lotta alla corruzione della trasparenza sono possibili
Anche per me e per cercare comunque di davvero fare da pungolo tre piccoli più che i rilievi tre indicazioni
Su il lavoro che può ancora essere fatto l'assessore ma soprattutto se ne parlava all'assessore accennato ma se ne parlava la settimana scorsa a questo grande evento a cui ho partecipato che si chiama io partecipo organizzato assieme alla Fondazione Cariplo e si faceva cenno a questo portale delle consultazioni pubbliche che è uno strumento fondamentale
Proprio per il coinvolgimento dei cittadini so che il Comune di Milano soprattutto ultimamente sul tema del della rigenerazione urbana cui in volto molto i cittadini
Penso ecco proprio perché da me Herder della trasparenza mi capita di girare molto acutamente a livello internazionale
Non mi sento di suggerire come uno strumento simile debba essere bidirezionale e quindi come la consultazione pubblica serba davvero per anche è non solo ascoltare il parere dal basso ma per permettere Lacco creazione da parte dei cittadini e per permettere per far sì che delle buone policy arrivino anche da un ascolto e da una generazione estesa da parte dei cittadini
Cucito ad esempio dei casi spesso brasiliane in Brasile in questo senso è all'avanguardia le città brasiliane spesso sono avanguardia in cui anche con l'uso tra tecnologia queste buone pratiche di ricco creazione funzionano molto e che mi verrebbe da dire non so se c'è ancora la professoressa
Della Bocconi ma che sarebbe quasi interessante capire creare quasi un indice per capire quanto la la trasparenza le buone pratiche messe in campo dal Comune di Milano contribuiscono ad aumentare quella fiducia dei cittadini che spesso appunto vediamo messa in discussione
Il secondo punto anche in questo caso non ci siamo messi d'accordo con l'assessore Lipparini ma è un tema su cui molto abbiamo lavorato anche insieme a livello nazionale è quello delle a dell'agenda degli degli incontri quindi dell'agenda
Degli incontri dei portatori di interessi
Tema oggi anche quello dei portatori di interessi di dominio pubblico come me le vicende delle fondazioni politiche e in realtà il fatto che in molti si rivolge solo a queste fondazioni politiche per influenzare le scelte pubbliche
Ebbene io so appunto che l'assessore di Parini già da tempo ha un'agenda degli incontri
In questo senso
Più Nieri spicca a livello nazionale da una parte ma anche forse all'interno dello stesso Comune di Milano beh questo non è soltanto come diceva prima anche Davide Del Monte uno strumento di trasparenza indispensabile ma penso che capire come la decisione pubbliche assunta e quindi quali sono gli attori che sono stati ascoltati
Quali gli attori che sono è che che le decisore pubblico quindi in questo caso la giunta del Comune ha incontrato per arrivare ad una decisione pubblica penso che sia importante rilevante anche proprio per rilegittimare in qualche modo le decisioni pubbliche anche perché le amministrazioni possono in questo modo incontrare tanto una grande azienda che magari ha un interesse a Milano come anche il competitor sia competitor diretto come è anche per ogni cittadini comitati che magari hanno e qualmodo interesse a appunto a partecipare a una scelta del comunque
Quindi verrebbe da dire che l'auspicio è che questa buona pratica messa in campo dall'assessore
Lipparini venga estesa anche arresto della giunta del Comune di Milano
L'ultimissima mi sembra che già molte risposte sono state date è quello pre o di un sempre maggiore utilizzo degli open data appunto partecipando spesso a questo genere di incontri si vede come poi la trasparenza sia purtroppo non non non parlo di questo nello specifico ma anzi direi proprio di no ma come la l'interpretazione appunto puramente procedurale della trasparenza fa sì che vengano rilasciati dei dati che poi sono totalmente inutilizzabile
L'attenzione è massima quindi direi del Comune di Milano laddove già non lo avesse fatto dovrebbe a mio avviso essere quella di far sì che i dati siano riutilizzabile essi hanno scaricabili e siano a disposizione proprio come si diceva prima
Affinché si possano creare anche dei piccoli dossier delle informazioni che siano scaricabili da tutti che siano aggregabili in maniera semplice
Grazie a tutti e buon lavoro
Grazie che ricordi le chiedo all'Assessore riprese vuole rispondere appunto al al Fauriel sul siti su dei leader Ugone le altre provocazioni
Non faccio il politico risponda sicuramente ci sono degli folta regolatorio insomma il poi sappiamo che essi applica anche alle aziende controllate dalla da amministrazioni pubbliche non quotate ma su un operatore privato
Nuovamente non c'è mandato insomma in questo senso
No grazie innanzitutto per essere arrivati fino a qui spero che le cose che vi abbiamo fatto assaggiare oggi insomma siano in qualche modo utili un po'come esperienze un po'anche nella quotidianità del lavoro
Parte anche degli uffici
Appunto nel portare avanti le attività penso soprattutto alla ricerca documentale nell'alta sugli Open Data o un ragionamento l'abbiamo fatto c'è sicuramente un compito di controllo sulle società partecipate che in parte viene fatto
Una delibera sull'organizzazione degli open data dell'ente e dello scambio degli open data soprattutto con il titolare di contratti di servizio pubblico che non sono solo società partecipate o in auto ci sono anche società private a tutti gli affetti che penso anche tutto l'ambito della mobilità semplicemente tutto quello che va fatto sull'ambito del car sharing del della mobilità in Schering e sono tutte risposte a bandi pubblici quindi c'è già c'è una grandissimo lavoro da fare credo che sia anche in parte diffuso tra le varie competenze le direzioni comuni Milano
Anche nella scrittura dei dei dei bandi perché tutta la parte che possono fare estendendo una forma di collaborazione dell'ente col privato passato anche dai soggetti economici che hanno dei rapporti con erogazione per nostro conto di di dei servizi diciamo come principio l'abbiamo inserito all'interno del di una delibera quadro sull'organizzazione degli open data adesso bisogna cercare di di trovare gli standard le modalità tecnologiche l'interoperabilità perché avvenga questo generi scambia alcune soluzioni esistono già e zero quindici la mette dentro per ragioni di interoperabilità creato con expo per esempio garantisce anche uno scambio dati tra amministrazioni non necessariamente verso il pubblico ma sicuramente
Nell'ambito di accordi tra soggetti che possono ognuno per la sua parte liberare una certa quota di dati ma per comporre spesso delle situazioni che sono particolarmente complesse
Sull'open data facciamo tante cose tra le altre abbiamo sviluppato nel Polo oggi un'ontologia proprio per poter fare delle ricerche
Su base testuale di dati trasversale su più di otto assenti Linked Open Data sono la frontiera su cui ci muoviamo
Chiudo ringraziando diciamo
Gli esponenti delle associazioni del rappresentanti della società civile col cosiddetta che
Che lavorano lato cittadini per cercare di fare da moltiplicatore di attivatore di queste cose come processi partecipativi hanno bisogno
Di realtà che lavorano sul territorio per l'emersione dei bisogni e per incanalare le in qualche proposta concreta di dialogo con l'Amministrazione nell'ambito la trasparenza ne abbia bisogno sempre di più
Soggetti forti determinati competenti chi riesca a spiegare l'importanza per persone che non hanno invece necessità di aver questo bagaglio di competenze che magari ce l'hanno solo nelle occasioni in cui un problema una necessità si manifesta e non sanno come fa
In parte noi siamo un comune coperte disponibile
E un po'abbiamo cercato di raccontarlo ma spesso e volentieri l'intermediazione passa attraverso organizzazione insomma di secondo livello che aggregano gli interessi in modo organizzato che sono i le vere realtà che credo dovranno potenziare sì tanto nel futuro perché noi oggettivamente ci affidiamo anche a loro anche per come teste per sviluppare nove nuove politiche devo dire spesso ma sette siete pochi insomma dove l'abbiamo bisogno di una società civile forte per riuscire a fare anche delle politiche Fortini perché è abbiamo degli interlocutori in grado di usare da apprezzare quello che cerchiamo di fare di può pagarlo a cascata sui cittadini comunque
Grazie veramente per essere stati qui oggi noi siamo veramente molto disponibili e insomma altri progetti che credo che rinnoveremo l'invito per i prossimi eventi per cercare di mostrare anche quello che ancora in lavorazione magari non ancora pronto ma che contiamo di mettere a terra entro la fine del mandato
Grazie grazie
Grazie arrivederci
Grazie