Presentazione del volume "La Costituzione, 70 anni dopo" a cura di Carlo Smuraglia

Subito e intanto buon pomeriggio a tutte attori pesa qui in questa splendida Sala del Cenacolo della Camera dei deputati urne ringraziamento da parte mia
Per l'invito a moderare questo incontro dedicato alla presentazione del volume la Costituzione settant'anni dopo che come recita anche la quarta di copertina raccoglie i contributi presentati in occasione il sei
Importanti seminari tematici organizzati dall'ampi con nell'intento annunciato già all'indomani del referendum costituzionale due mila sedici di promuovere una riflessione pubblica
Suoi proprio cioè sui profili attinenti alla mancata attuazione della carta costituzionale che asset a settant'anni dalla sua entrata in vigore oggi oggetto
E riflessione ma anche di tante
Attacchi o dimenticanze un ringraziamento dicevo anche in particolare
Al Presidente della Camera i deputati Roberto Fico che ci onora della sua presenza che porterà il suo saluto prima di dare la parola ai nostri illustri relatori la presidente nazionale dell'Anpi qui accanto a me Carla nespolo
Il giurista già presidenta costituzionale Giovanni Maria Flick che è in arrivo il politologo Gianfranco Pasquino il Presidente emerito dell'ampi Carlo Smuraglia presidente Figo a lei l'onore di aprire i lavori di questo incontro
Buon pomeriggio da tutti a tutta
Saluto la presidente nazionale lampi Carla ne escono Presidente emerito Carlo Smuraglia che ringrazio per l'invito a partecipare alla presentazione del libro la Costituzione settanta anni dopo
Saluto il Presidente emerito
Non è ancora arrivato però so che sta arrivando della Corte costituzionale Giovanni Maria Flick il professor Gianfranco Pasquino e tutti i partecipanti all'iniziativa odierna che punta l'attenzione sulle questioni relative all'attuazione della nostra carta costituzionale
Mantenere vivo il dibattito sui temi che riguardano la Costituzione e necessario soprattutto nei riguardi delle nuove generazioni
Affinché abbiano consapevolezza del contesto in cui la Costituzione fu elaborata e di quanto occorre ancora fare per attuarla pienamente anzitutto bisogna ricordare a pochi giorni dal venticinque aprile che la Repubblica e la sua costituzione nascono dalla resistenze si fondano sul ripudio del fascismo
Che essa segnò l'atto di nascita dello Stato democratico in cui noi viviamo fondato sull'inviolabilità dei diritti umani suo riconoscimento dell'uguaglianza e della libertà di tutti i cittadini come pure sui doveri inderogabili della solidarietà
C'è bisogno di consolidare tre giovani tra tutti i cittadini la consapevolezza che libertà dignità solidarietà eguaglianza e legalità sono conquiste no scontate che vanno coltivate condivise e protette quotidianamente
Che la garanzia della libertà individuali sta nel rispetto della libertà della dignità degli altri e che non possono concepire si diritti senza doveri e doveri senza diritti che il pluralismo affermato nella carta e dunque il principio fondante della nostra democrazia in quanto realizza la convivenza tra i più diversi orientamenti politici culturali sessuali e religiosi
Le approfondite analisi contenute nel volume oggi presenta oggi che oggi è presentato qui hanno il merito di ricordarci tutto ciò e di dimostrare che la carta soprattutto nella sua prima parte che è più che mai attuale ci accompagna nel nostro vivere quotidiano
Si soffermano sulle norme e principi che non hanno trovato in questi settantuno anni piena ed effettiva applicazione o che richiedono soprattutto da parte del legislatore di essere sviluppati ed interpretati alla luce delle più recenti dinamiche globali
E di impegni internazionali prima tra tutte l'innovazione tecnologica e l'esigenza di definire un modello di sviluppo che sia a tutti gli effetti sostenibile
Molto resta ancora da fare per attuare il principio di uguaglianza sostanziale vale a dire il fondamentale compito che l'articolo tre della Costituzione assegna alla Repubblica e alle sue istituzioni ovvero di rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che limitando di fatto la libertà e l'uguaglianza dei cittadini
Impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori i lavoratori all'organizzazione politica economica e sociale del Paese
Così come risulta solo parzialmente attuato il principio di solidarietà di cui all'articolo due della Costituzione è da intendersi anche e soprattutto guardando al futuro delle prossime generazioni a fronte dinamiche come i cambiamenti climatici
Alcuni contributi esplorano la potenzialità non utilizzate di articoli specifici come ad esempio l'articolo nove relativo alla tutela del patrimonio artistico storico paesaggistico ed ambientale
Analoghe considerazioni aggiungo io varrebbero per l'esigenza di attuare fino in fondo l'articolo quarantadue
Che nel riconoscere la proprietà e pubblico-privata nelle manda le leggi i modi di acquisto e godimento nonché di fissazione dei relativi limiti allo scopo di assicurarne la funzione sociale e di renderlo accessibile a tutti
A partire da questo è importante ragionare sulla definizione il regime giuridico specifico per i beni comuni intesi secondo una definizione diffusa nel dibattito pubblico e anche in quello scientifico
Come quelli finalizzati all'esercizio di diritti fondamentali all'erogazione dei servizi essenziali nonché al libero sviluppo della persona
Una significativa linea di ragionamento sviluppato in molti di contributivo ha deciso sotto te sottesa
Attiene per ruolo del Parlamento nell'attuazione della carta quello che deve essere centrale essendo investite le camere del compito di legiferare per dare appunto tutela agli interessi e valori riconosciuti dalla Carta stessa
Nel volume si ricorda che molte sono state le omissioni evitare Lupi ha preso atto anche la Corte costituzionale con l'ordinanza con cui nello scorso mese di ottobre ha rinviato di un anno la decisione sulla costituzionalità dell'articolo cinquecentottanta del codice penale relativa all'istigazione o aiuto al suicidio
Con quella pronuncia la corte in qualche modo innovato a se stessa aggiungendo al nuovo tipo di decisione giungendo a un nuovo tipo di decisione
Rinviare il giudizio a una data fissa per dare al legislatore il tempo di svolgeranno opportuna riflessione iniziativa a riguardo in uno spirito di leale dialettica collaborazione istituzionale in coerenza con il mio ruolo istituzionale ho più volte sottolineato che questa sollecitazione non può essere in alcun modo lasciata senza adeguata compiuta e testing e tempestiva risposta delle Camere
Voglio concludere con una riflessione evocata anche alcuni contributi del volume quanto mai attuale alla vigilia delle elezioni europee
Il processo di integrazione europea attraversi trattati la Carta dei diritti fondamentali e la collaborazione tra giudici europei e nazionali
Arricchite consolidato in una cornice comune il quadro di valori principi diritti e libertà fondamentali garantiti dalle carte costituzionali
è sufficiente pensare a quanto l'Europa abbia contribuito alla tutela dell'ambiente e dei consumatori alla protezione dei dati personali alle pari opportunità ai principi di trasparenza e di partecipazione
Questo livello avanzato di tutela dei diritti e delle libertà la democrazia e oggi il tratto essenziale dell'identità europea April più tangibile valore aggiunto per tutti i suoi cittadini
Tuttavia questo quadro comune oggi messo in discussione apertamente lo dimostrano le procedure di infrazione e quelle per il rischio di violazioni sistemica dello stato di diritto aperti nei confronti di alcuni Paesi membri ho potuto constatare personalmente partecipando la scorsa settimana la conferenza dei presidenti dei Parlamenti dell'Unione europea che si è tenuta a Vienna
Quanto ci ha forti in questi Paesi la tentazione di spingere le rivendicazioni nazionaliste e sovrani triste sino al punto di negare in certi casi i principi e i valori comuni la difesa della nostra Costituzione passa dunque oggi anche per una difesa del nucleo essenziale dell'identità e della possibile il costituzionalismo europeo
Che può certamente essere arricchito e sviluppato ma non violato nel ridotto in mera dimensione a mera dimensione economica e vi dico che a Vienna il discorso che ottenuto che ho fatto durante la conferenza dei presidenti dei Parlamenti se centrato proprio anche sul futuro
Dell'Europa perché io credo che noi abbiamo tre strade di cui solo una è percorribile quella di tornare agli Stati nazioni
Che
Non è idea e la visione dell'Unione Europea europea e quindi sarebbe assolutamente un arretramento quella di rimanere uguali a noi stessi e quindi morire un po'lentamente abbiamo visto la situazione
Con la break sette e in tanti altri contesti europei ora terza via quella di realizzare in modo chiaro e definitiva per il coraggio di farlo una vera integrazione europea anche per affrontare questioni importanti come la la Libia cercando insieme di avere una visione comune quindi anche un potere di contrattazione di mediazione molto più può e chiudo dicendo
Che anche avviene la prima cosa che ho detto nel mio intervento che vedendo gli tutti i presidenti del Parlamento riunito che si parlavano la Germania con la Francia l'Italia con la sembravamo intorno a un tavolo lo doverlo dovevamo a tutti coloro che hanno lottato per quelle libertà
E non è niente e quindi abbiamo fatto dei passi in avanti questo dare non può mai essere scontato quindi ringrazio tutti coloro che hanno però che hanno fatto la resistenza cacciarlo liberati dal fascismo e che hanno portato il nostro Paese ad avere la Costituzione che oggi anche quindi va difesa fino alla fine nei propri principi nei propri diritti lo aveva fatto anche nei consessi
Eurotech
Grazie
Grazie a lei presidente Fini
Farò le offre la sua presenza ancora grazie e allora diamo subito inizio ai nostri interventi a partire proprio con era presidente dell'Anpi Carla nel secolo Nespolo
E ieri proprio una delegazione del coordinamento nazionale mai più fascismi a fu ha consegnato al presidente della Repubblica Mattarella una prima parte
E delle trecento mila firme raccolte per l'appello con cui si chiede alle istituzioni
Lo scioglimento delle organizzazioni che essi richiamo al fascismo e al nazismo il coordinamento proseguirà il suo impegno così si è detto finché non sarà pienamente attuato il dettato antifascista della Costituzione e allora la domanda è semplice
Compito dell'ampi è tenere vivi i valori di libertà democrazia Rispetto solidarietà pace e diritti universali dai diritti umani
Ecco alla qual è il tuo spirito tuo e dell'Anpi per il prossimo venticinque aprile due mila diciannove ogni venticinque aprile è uguale a quello di prima ma diverso da quello che seguirà perché
Buongiorno attua per tutti prima di rispondere alla puntualissima domanda del nastro mentore anch'io voglio ringraziare il presidente della Camera
L'onorevole Fini con perché per questa occasione per l'occasione di quelle dell'incontro in questa bellissima sala ma soprattutto per le parole che ha detto
Perché credo che la cosa di fondo
Che le istituzioni democratiche debbono ricordare e sottolineare sempre sia proprio il fatto che veniamo tutti dalla lotta di liberazione dalla Resistenza dagli estensori della Carta costituzionale e che l'Italia è sempre quel Paese
Di cui parlava De Gasperi Presidente del Consiglio alla Conferenza di Parigi quando alle potenze vincitrici della seconda guerra mondiale
Disse a difesa del nostro Paese o pochi argomenti effettivamente come in piena non può perché eravamo stati per quattro dei sei anni della seconda guerra mondiale alleati di Hitler tranne uno
Noi siamo uno dei paesi europei che ha avuto la più grande è resistenza
E quindi l'onor di patria e Natoli
Oggi tanti parlano di patria molti a proposito in molti anche a sproposito
Ma noi non dobbiamo mai dimenticare che la patria nasce dal popolo e dalla sua capacità di reazione e di ribellione alla violenza al totalitarismo
Sì sì ma
Quindi le parole del presidente sono veramente preziose e lo ringrazio veniamo tutti belli
Dalla Resistenza nella lotta di liberazione mi viene dagli anche l'Europa
Quell'Europa che ha saputo descrivere recentemente una mozione diciamo così in cui a rivendicare le radici antifasciste dell'Europa stessa
Quell'Europa che però per salvarsi io dico
E comunque per proseguire in un cammino di pace
E di fratellanza tra popoli
Deve cambiare
Neanche voglio copiare le parole del Presidente non mi permetterei mai voglio solo dire che condivido
E
Le stesse cose noi ieri siccome non mi sottraggo a questa domanda insieme ventitré tra associazioni movimenti partiti politici antifascisti abbiamo detto al presidente della Repubblica
Presentando gli anche la ascolta e delle trecento mila firme che abbiamo attuato lo scorso e ribadendo che Italia se vuoi difende la propria identità storica deve dire ma più flessibile immagini più grazie
E a dimensione di questo libro io da questo punto di vista non mi permetto perché o dei ora un gli autori i relatori grandi giuristi di di spendere troppe parole se non di attirare la vostra attenzione solo un piccolo sottotitolo che questo libro contiene la Costituzione italiana settanta anni dopo
Dica la settantuno quali no senza acqua son pagati settantuno
E una delle meno attuate d'Europa ecco perché il il problema del nostro Paese io dico anche il problema democratico è di una Costituzione bellissima per certi aspetti ad essa hanno preso ispirazione anche la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo che però in tante parti non è stata attuata io da donna ne ricordo solo una mera potere ricordarmi
Cento contratto
Perché mi ispira questo duopolio sostanza deputato un ufficietto qui
La prima cosa che abbiamo fatto approvare una legge di parità di salario a parità di lavoro tra un uomo e donna
Era il mille novecento settantasei ventott'anni dopo quel meraviglioso articolo tre senza discriminazioni di sesso di razza eccetera
Ministero una donna la partigiana Tina Anselmi ci tengo a ricordarla qui in questo luogo
Oggi il lavoro che viene presentato coordinato dal nostro Presidente emerito dare dal professor Carlo Smuraglia di questi sei seminari entra nel cuore di questa in attuazione e veri e e e dice una cosa che io condivido profondamente poi magari illustri reattori di contraddire hanno
E cioè che i nomi riusciamo a far crescere la nostra democrazia
Se facciamo camminare anche la Costituzione sulle gambe venne a conoscenza della cultura della approfondimento diciamo
Mi ha detto una dirigente dell'Anpi che
C'è stata una richiesta dei fa da parte dei padri che organizzano lo Zecchino d'Oro
Di scrivere una lettera per i bambini per spiegare loro che cos'è la Costituzione B è la sfida più grande
Ed è il sfida più grande quella che hanno affrontato questi questo gruppo di lavoro coordinato appunto del professore muraria quella di entrare nel merito della necessità di attuare la Costituzione io dico solo una cosa poiché altre mi mi taccio subito
Oggi c'è un'emergenza fascista nel nostro Paese
Ci sono infiniti intolleranti episodi di di di violenza anche il pessimista e comunque di manifestazioni di fascismo
E permettetemi di dire
Di razzismo che poi una radice vi era due anni fa beh
Torniamo alla all'attuazione piena della dodicesima disposizione della Costituzione disposizione defilato
Torniamo anche le leggi Scelba e Mancino
Chiediamo con forza anche un ruolo univoco della magistratura e di tutte le istituzioni
Non è solo una speranza doverosa alla vigilia del venticinque aprile è un impegno morale che penso a comuni tutti noi che stiamo qui grazie
Grazie Tavana escono presidente nazionale dell'Anpi
Professore professor Flick residente
Lo diceva anche adesso bene Carla nespolo tutto il volume ruota intorno al tema attuazione in attuazione della Costituzione ovvero da una parte la spinta la speranza
Alla piena applicazione del dettato costituzionale dall'altra la denuncia i richiami alla mancata attuazione ovvero gli attacchi dimenticanze le resistenze a dare senso compiuto al pieno dispiegamento della
Per la carta costituzionale il suo portato culturale
La prima domanda che no si pone anche nel suo intervento se non ricordo male è una costituzione non più attuale o ancora da attuare insomma la Costituzione tradita ma non completamente come c'è scritto a pagina duecentoventuno del libro
Grazie della domani difficile la risposta in un momento come questo
Io credo che parlare di Costituzione e della sua attuazione non della sua attuazione o in attuazione non possa prescindere
Dal constatazione
Che la Costituzione e le sue premesse sono molto poco con una o sono dimenticate in questo Paese oggi
Sono molto poco conosciute
Ricordo a me stesso che una regola fondamentale dell'informazione quello che ci è stata insegnata
Dal giornalismo americano da quello serio quello del cerca Karol controllo
E la regola delle cinque da Pagliuca
Chi è stato che cosa affatto
Quando dove e perché la risposta a queste cinque domande ci consente di capire che cos'è la Costituzione perché è importante perché non è attuata non voglio ciascuno di noi è in grado di dare una risposta a queste domande voglio solo ricordare che la data del
Due giugno la data del referendum che ha portato alla costituzione la festa della Repubblica
è inscindibilmente commessa connessa con la data del venticinque aprile
La liberazione la conclusione della Resistenza
No perché la corte arruffone derivi soltanto dalla Resistenza deriva anche forse soprattutto dalla lista dei
Ma deriva da un discorso più ampio che quello della consapevolezza
Con la sua
Con le armi di distruzione di massa col coinvolgimento delle popolazioni civili al fronte
Come i militari
Si era aperta una nuova era
Un'era nella quale l'Europa ha rischiato di morire nel cimitero di auto così come è adesso rischia di morire nelle acque del Mediterraneo per cause diverse ma per situazioni
E allora ricordare la costituzione a ricordare il due giugno che celebreremo fra poco
Non può non contemporaneamente ricordare la resistenza e la liberazione
Capisco che è difficile per chi non conosce la storia
Per chi ritiene come pure è stato autorevolmente detto che l'otto settembre
Sia la data in cui l'Italia a è cominciato il suo decollo verso il miracolo economico
L'otto settembre l'Italia ha cominciato il suo cammino verso la morte della patria per la quale è uscita un anno e mezzo dopo circa con la liberazione parte e la resistenza non può essere ridotto come qualcuno ha detto a un Mac a una gara a uno scontro tra comunisti e fascisti io non sono né comunista né fascista ma credo profondamente nella resistenza e nella corte lo
Ritengo che la costrizione sia nata da un contesto nel quale l'Italia ha dovuto affrontare non soltanto ciò che hanno affrontato anche le altre nazioni europei la maggior parte delle altre nazioni europee la lotta contro il nazista invasore
E i suoi complici
L'Italia ha dovuto montare anche un'altra lotta che è stata forse più difficile
La lotta contro vent'anni di fascismo e la necessità di superare venti anni di flash e questo ha reso più complicata e più difficile una decisione che nonostante tutto è stata profondamente corale alla resistenza da cui è nata la Corte
Con molta gratitudine
Per
Il Presidente Napolitano per il Presidente Ciampi per aver saputo liberare
La Costituzione
Dal rischio di doverla considerare un tesoro di monopolio limitato ad una parte politica non è stata limitata ad una parte politica
I militari italiani che non hanno fermato e sono andate nei campi di lavoro nei campi di concentramento in Germania più di seicento mila
Erano il popolo italiano
Quelli fucilati a Cefalonia la Divisione Acqui anche
I contadini
Gli studenti gli operai che sono andate in montagna qui in città hanno combattuto per la resistenza che sono morti qui a Roma ad esempio nella rappresaglia di via Rasella
Non erano né comunisti né fascisti erano cittadini italiani e io credo che
Il nostro la nostra riflessione sulla Costituzione e sul ricordo di quanto la resistenza
E la lotta per la liberazione del Paese doppio senso Consolo nazista invasore e contro il fascismo è stata
Abbiamo significato se ad esempio riprendiamo in mano
Le lettere dei condannati a morte della rete
Credo che siano il messaggio più importante da valutare a settant'anni di distanza
Un messaggio di persone di giovani
Oggi i giovani sì contesta che sono privi di ideali
Allora se però salire in montagna magari andarono per Carlo magari andarono perché ci andavano gli amici magari andarono per provare un'avventura
Imparano a vivere in quei brevi e intensi momenti in cui vissero la resistenza prima di essere catturati e prima di essere condannati a morte
E le loro lettere sono un insegnamento profondo per tutti noi anche a settant'anni di distanza
Se non sono lettere che evocano o credo rifilano la bella morte
Sono lettere in cui si pensa agli affetti familiari in cui si pensa al proprio Paese in cui si pensa alla parte in cui si pensa a chi lasciamo
E che Corradi raccomanda
E allora io credo che noi dobbiamo domandarci che messaggio abbiamo raccolto che quanto abbiamo ascoltato la voce di chi magari con lettere sgrammaticato e maggior parte erano l'Italia era un Paese di analfabetismo di secondo livello
L'Italia è un Paese di contadini di operai di lavoratori e non solo di intellettuali non solo di ufficiali
Che andarono a morire per il Paese per la famiglia per gli affetti familiari
Per lasciare una traccia
Questa e credo la desistenza che dobbiamo aver presente nel momento in cui prendiamo in mano la Costituzione e ci rendiamo conto di quanto la Costituzione sia inattuata
Io non arrivo fino al punto di dire che le lotte della Costituzione sono stato assessore una contro l'artista invasore una contro il fascismo che aveva oppresso l'Italia per un ventennio
Una contro il sistema liberale di classe
Contro il quale qualcuno ha visto la resistenza come una forma di lotta di classe
Credo che possiamo idea già abbastanza complessa e importante per noi sottolineare la prima e la seconda di queste lotte
Senza bisogno di dire che la Costituzione è stata tradita anche se qualcuno lo ha detto perché non ha vinto anche la terza lotta
Questo mi pare abbastanza importante per sottolineare oggi quanto la Costituzione non sia attuata
E ora con lavorato volentieri contro amico muraglie con gli altri a questa riflessione su una costituzione non attuata
Perché occorre partire dalla constatazione che la Costituzione non è stata completamente attuata per poter continuare a dire che attuale
Non è stata attuata cito un esempio emblematico
Della inosservanza dell'articolo tre della Costituzione della pari dignità sociale
Abbiamo Tremblay mi di diseguaglianza di non pari dignità sociale
Che affondano in tradizioni in culture antiche elezioni attuale contesti che stiamo vivendo
Ebraismo
Oggi assistiamo a un revival dell'antisemitismo
Scivolato anche nell'antisionismo che riprende estoni che nessuno avrebbe mai immaginato
Gli anni che sono passati e con ciò che fu
Nessuno avrebbe immaginato che qualcuno potesse tirar fuori I Protocolli dei Savi di Sion quell'ignobile libello stampato dalla polizia zarista ai primi del Novecento
Per dare una veste politica
Ho di persecuzione all'antisemitismo
Nel momento in cui la genetica ha confermato l'inesistenza del concetto di razza
Che rimane nella Costituzione ed altre carte
Fondamentali
Perché
La razza che non esiste geneticamente si è conquistata purtroppo un nome è una legittimazione per le atrocità che sono state compiute in suo nome anche in Italia anche con le leggi razziali del mille novecentotrentotto che abbiamo ricordato ma Po passando le foto silenzi
Nel settantesimo nel loro ottantesimo anniversario
Allora io credo che il primo profilo di diseguaglianza discriminazione di diversità che in realtà sopraffazione e proprio l'antisemitismo e l'ordine da cui esso nasce
C'è poi un secondo profilo
La donna
Abbiamo in questi settant'anni il merito di una Costituzione che ha cercato di combattere assestandosi tra l'altro penso al percorso della stessa corte costituzionale nella riconoscimento prima della legittimazione dell'adulterio e poi la diversità di trattamento dell'adulterio dell'uomo e della donna e poi di riconoscimento che sono la stessa cosa pensavo sta per la parità salariale
Penso al fatto che con l'Assemblea costituente per la prima volta anzi vengono chiamate a votare per la prima volta l'agone qualche mese prima in un'elezione amministrativa che precedette di pochissimo
L'elezione dell'Assemblea costituente ha svolto una battaglia notevole
Penso però che nonostante tutto
La condizione della donna sia tuttora l'emblema di una profondissima differenza culturale
Il cui punto di emergere di emergenza e il femminicidio pessimo terzo
Per definire una situazione drammatica al fondo della quale sta un'incultura in cui c'è il mantra se non sei mia non fra i nessun'altra
Che un negare in radice il diritto alla vita e all'esistenza della donna
E questa è la seconda ipotesi di diseguaglianza emblematica di mancanza del rispetto della pari dignità sociale che caratterizza questo tempo che stiamo vivendo
E poi c'è una terza situazione di disvalore di diseguaglianza di non identità
Che è quella del migrante
In un'Italia nella quale venne scritta la Costituzione essi in un momento in cui i nostri nonni emigrarono per cercare lavoro come ai primi del Novecento
Andavano a morire in Belgio amarsi nel invece di andare a morire nel linciaggio a Miami
Mandavano a morire per lavorare la corruzione ebbe il coraggio di padri costituenti ebbero il coraggio di scrivere una Costituzione che riconosceva allo straniero
Il diritto di asilo non solo nei limiti della convenzione di Ginevra
Ma nella situazione in cui gli forse negata l'esercizio delle libertà fondamentali
E la prima libertà è quella di vivere e quella di mangiare per questo non riesco a comprendere la distinzione in cui pure l'Europa si è rifugiata come l'Italia tra il migrante economico immigrante economico richiedente asilo
A parte il fatto
Che certi eventi sull'altra sponda del Mediterraneo inducono a ritenere che forse la richiesta di asilo per la fuga dalla guerra potrebbe diventare tornare nuovamente drammaticamente
Ecco io credo che queste tre condizioni di differenza marca fissi
Di tipo culturale prima ancora che giuridico
Una differenza che nasce proprio ad esempio dalla concezione che molti troppi hanno della donna
Kinder chicche chi Inter perché Kirche
Incarna inchiesta ecco i bambini e niente di più
Ed è oggetto di molti rivendicazioni che preoccupa
Io credo che in questa situazione ci sia molto da fare sotto il profilo culturale per conoscere
E per far conoscere la Costituzione perché
Che la Costituzione sia attuale
Me lo dice anche un'altra indicazione
Che traggo dal nostro vivere nella globalizzazione
In un contesto di presenti su uno scusate il brutto termine in cui si vive solo nei
Si ignora il passato si dimentica il passato
E si ignora il futuro a cominciare da ciò che vuol dire l'ambiente a proseguire da ciò che vuol dire
La logica del profitto a tutti i costi dell'efficientismo a tutti i costi la trasformazione del cittadino in consumatore e si potrebbe aggiungere molto io lo sintetizza Ray col fatto che noi corriamo un rischio di sostituire al vitello d'oro e gli ebrei si costruirono durante la lunga marcia verso la terra promessa con l'algoritmo d'oro
Ed è quello che purtroppo a me sembra stia capitando la difesa contro questo ce l'abbiamo nella Costituzione per questo la corruzione è più che mai attuale per questo quando rurali e mi ha chiesto di partecipare a un analisi corale
Punti di in attuazione di inadempimento della Costituzione mi è sembrato forse doveroso chiunque abbia qualche pur lontano remoto esigo contatto con la cultura dare il suo contributo a un discorso di questo genere continuare a costruire e a difendere la Costituzione e a riflettere su di essa
Perché e profondamente vero quello che sta scritto sul cancello del campo di concentramento di Dachau
Chi dimentica il passato è condannato a ripeterlo e la Costituzione ci ricorda in quelle famose cinque domande chi che cosa dove quando e perché ci ricorda perché abbiamo una Costituzione
Che guarda al passato per consentirci così come hanno fatto i padri costituenti di costruire un futuro per noi e per i nostri figli
Lo hanno accennato per noi e c'è molto da fare si tratta per il tempo che ci rimane di mettere le premesse per continuare ad attuarlo a metterlo in più la responsabilità poi passerà a chi viene dopo di noi grazie
Grazie a lei professor grazie
Gianfranco Pasquino già del presidente fico nel suo saluto e poi poco pochi istanti fa anche presidente Fricke
Avevo introdotto una suggestione che riguarda l'Europa però a me viene spontanea una domanda
Affermare i valori della solidarietà dell'integrazione della pace e dell'unità delle forze democratiche indifesa podio dei valori fondanti della Costituzione l'antifascismo i diritti umani diritti civili
è possibile oggi parlarne solo su scala nazionale la costituzione di un Paese solo oggi che all'epoca della globalizzazione e dei sovrani SMI
Professor Pasquino
La domanda è difficile e quindi sto cercando un po'di tempo prima di di rispondere
Ha fatto molto bene il presidente merito dalla Corte costituzionale Flick a menzionare lettere dei condannati a morte della Resistenza in Italia ricordo che c'è un volume del tra i condannati a morte della Resistenza in Europa
Che merita di essere letto proprio perché si legge in quelle lettere già una consapevolezza che se si voleva superare la situazione europea che lo ricordo era di due guerre mondiali a distanza di pochissimo tempo
Due quelle che sono state anche definite due ore civili fra europei bisognava prospettare qualche cosa di diverso qualche cosa di superiore lo dico così e Spinelli nel Manifesto di Ventotene insieme a Rossini
E a Colorni scrisse che la distinzione futura sarebbe stata non più tra destra e sinistra ma tra coloro che volevano mantenere in vita lo Stato nazionale e coloro che invece volevo andare oltre e cioè corre creare l'Europa
E tutto questo secondo me si si presenta oggi e con di grande attualità inevitabilmente persistente mentre lo dirò così però per rispondere meglio alla sua domanda devo dire due cose in che stanno un po'prima
La prima e che la Coalizione italiana e attuata in una buona misura
E e che secondo non sarà mai completamente attuata e e quindi perché è una Costituzione straordinariamente esigente
Perché è una Costituzione proiettata nel futuro
I costituenti in una certa misura erano consapevoli di tutto questo che avrebbero scritto una costruzione che doveva durare
E poi la parola che in qualche modo e suggestivamente suggerisce che questo è vero è e la parlo usata da Calamandrei
La Costituzione prescritte guarda avanti sì e guarda avanti naturalmente anche nel caso dell'Europa
L'articolo undici esemplare
E ma perché c'è quell'articolo undici per una serie di oserei dire contingenze se non fosse che contingenza sembra come dire molto mobile molto fredde contingenza nel senso di chi erano i costituenti perché alla prima domanda
Dei di Flick chi io credo che da chiedersi chi scriveva quelle cose
Chi era entrato in quell'assemblea con quali conoscenze
Con quale biografia personale e politica professionale cioè da dove venivano che cosa avevano visto che cosa avevano fatto questo fa una grande differenza
Non sono consapevole ma non sono uno studioso di tutto l'acquisizione
Di un'analisi davvero delle biografie di chi scrive che cosa però su alcuni punti abbiamo sufficiente materiale
Il primo elemento importante e che in quell'assemblea costituente c'erano persone che erano stati in esilio
Erano stati in altri Paesi e e quindi avevano visto altre situazioni avevano sofferto la loro situazione di esilio
Di solito dico non sono sicuro quanto posso scherzare l'isola vi dico che c'era anche qualcuno che era riuscito a sopravvivere all'Hotel Lux ne avevo imparato molte cose
Dalla sua sopravvivenza in quel contesto e certo non voleva riportasse degli consente in Italia se sarò pedante era Palmiro Togliatti naturalmente e che aveva imparato moltissime cose su un'illusione Degas quindi quando gli chiesero di di andare poi in Unione Sovietica nel cinquantuno disse che preferiva di no per usare un termine famoso
Secondo perché anche coloro che erano vissuti nel Paese avevano avevano imparato molte cose
E venivano da da giustamente perché il la la legge elettorale questo consentiva devono giustamente da zone che avevano conosciuto un po'di tutto avevano conosciuto il fascismo trionfante
Avevano conosciuto il fascismo come conformismo avevano conosciuto il fascismo che non aveva risolto i problemi dei cittadini e forse avevano molti parenti che erano già emigrati negli Stati Uniti
Che erano stati costretti ad andarsene dalla fame e dalla povertà e così via e quindi conoscevano anche quella che oggi definiremmo la tragica situazione dei migranti la conoscevano in parte sulla loro pelle ma sulla pelle dei dei loro
Nei loro amici dirò così dei loro concittadini che hanno dovuto lasciare il Paese
Terzo c'era un terzo gruppo che aveva come dire imparato molto nella Resistenza questo va detto
Perché anche se poi qualcuno dirà esso Kempten cintato l'olio anche voi l'avete detto non so chi l'ha letto e della Resistenza tradita certo all'esistenza in una certa misura è stata tradita perché una parte di resistenti voleva molto di più
Cioè si e sperava che ci fosse un cambiamento non soltanto
Di regime politico
Ma un cambiamento nei rapporti di classe volevo una rivoluzione sociale questo c'era è innegabile e non solo ma questo fa parte anche
Sì vera della Resistenza accessi si campa si voleva cambiare perché si pensava che fosse stata e e certamente c'era stato questo elemento
Ma la struttura di classi italiana che aveva prodotto il fascismo che il fascismo vi ricordo che qui le frasi famose sono tantissime
Il fascismo secondo Gobetti e secondo i Rosselli secondo giustizia e libertà era l'autobiografia della nazione allora io sono convinto che non fosse del tutto così
Ma che il facevo certamente fu una buona parte dell'automatico biografia dall'azione cioè come si era conclusa l'unificazione nazionale e poi come era stata di difficile la navigazione nella democrazia tra sessantuno
E mi novecentodiciannove conteneva gli elementi che hanno favorito certamente il fascismo
E l'Europa viene vista mondo molti costituenti come una in qualche modo luogo dove la democrazia italiana avrei dovuto radicarsi meglio
Questo vale incidentalmente ancora di più pur di più quelli che so che hanno aderito inseguitore
Certo la Spagna il Portogallo e la Grecia quando capiscono sanno che se fossero già stati in Europa prima del dei loro regimi autoritari sarebbe stato molto meglio
La grande allargamento del due mila quattro
Viene giustificato dicendo che bisogna dare una chance è il paese che escono dai regimi con un comunisti e quindi che l'Europa è una sorta di sostegno alla loro democratizzazione qualcuno di noi e io sono uno di quelli
Pensa che è stato una espansione allargamento un po'prematuro però al tempo stesso capisco chi dice però bisognava farlo
E bisogna farlo forse non abbiamo fatto abbastanza bene qui dovremo interrogarci sulle nostre responsabilità nostra in questo caso dei dei degli europei nel loro insieme e quindi che cosa avrebbero potuto fare meglio
L'Europa
E come dire luogo della sfida il luogo dove si trasferisce si trasferì sono tutte le sfide che abbiamo a fra fronte all'altro
E le sfide che piglio quello che che diceva di nuovo Flick
Il cui discorso straordinariamente apprezzato
Cioè è la sfida perché e certamente l'antisemitismo non è qualche cosa che si trova solo in Italia naturalmente
Si trova altrove si trova in quei luoghi dove i conti col nazismo non sono stati fatti fino in fondo e non è la Germania con luogo e per esempio l'Ungheria
Sono alcuni Paesi baltici quando andatele a trovare a vedere chi erano coloro che nei campi di concentramento tenevano l'ordine e qui non faccio nessuna battuta politica
Ma chi erano i Catto i k.o. non erano i tedeschi i capo era quel tale ungherese era quel tale estone era quel tal polacco i polacchi dovrà riflettere
Sul loro passato antisemita riflettere profondamente chiedersi
Non che cosa sta succedendo adesso ma che cosa non è successo
Negli ultimi vent'anni perché non sono riusciti ad andare in quella direzione
Certamente c'è un problema di don di parità e giusto anche questo è l'articolo tre comunque è un articolo straordinario perché proiettato tutto nel futuro quell'idea che senza dis nessuna distinzione
Non è la fotografia di allora ma era era come dire l'indicazione di superare tutti gli elementi di diseguaglianza che che ci sono in un sistema politico
Nel caso delle donne naturalmente di cui sappiamo che ci sono Paesi che hanno fatto molta più strada
E Paesi che ne hanno fatta pochissima possiamo anche interrogati sulla cultura politica di tanto in tanto di questi Paesi sulla cultura sociale possiamo chiederci se qualche volta no e il tessuto sociale che produce la diseguaglianza
è ok ok riduce elimina la diseguaglianza
Dei migranti dico poco tranne che è in buona parte dei Paesi con i quali siamo in contatto a livello europeo a hanno avuto ordine le di in di emigrazione di gran lunga inferiore all'Italia
E stanno reagendo contro qualcosa che oggettivamente non dovrebbe produrre tutte queste loro reazioni ciò detto insisto le la Costituzione e italiana e di straordinaria attualità
Perché come e straordinariamente esigente lo dire così e più avanzata di molte altre Costituzioni alcune Farfa parentesi quando diciamo che e giovane dobbiamo dimenticarci questa parola
Perché per esempio la costruzione spagnole del mio centosettantotto quella portoghese del mille centosettantacinque
Vi ricordo che quella della Francia attuale e del mille novecentocinquantotto tutte le costituzioni dei Paesi che sono dentro l'Unione europea strade quattro C persino quelle tedesche successiva a quell'italiana quindi la sua non è una costituzione giovane tra l'altro
Viene anche
Uso un termine estremo finanche saccheggiata qualche volta da coloro che la conoscono fuori l'Italia ce la correzione spagnola
Sostanzialmente il per quasi tutto quello che riguarda la parte sui diritti apre ha preso a riferimento alla Costituzione italiana
Poiché qui però sono costretto a scalzare un po'
Voi si sono chiesti ma possiamo imitare anche la parte sulle istituzioni e la risposta è stata no perché doveva avere dei dei governi stabili non lo possiamo fare dice può di per sé ma anche fortunati perché noi abbiamo un re quindi non dovremo mai decidere che tipi di potere dare al Presidente della Repubblica gli spagnoli sono stati relativamente fortunati poi si sono cacciati i pasticci che dipendono
In parte dal dal dal credere di essere già molto più avanti di quello che erano hanno commesso degli errori
Ultimo ultima battuta sull'Europa
Tanto per cominciare
Che comprendere nessuno può ritenere che siano sufficienti gli anni intercorsi pigliamo pure dammi novecentoquarantanove settant'anni
Per mettere insieme paesi con storie tradizioni culture lì livelli economico sociali e così via
Straordinaria in tre diverse c'è il paragone con gli Stati Uniti assolutamente fuori luogo tanto per incominciare perché gli Stati Uniti erano omogenea almeno da un punto di vista della lingua
Secondo perché erano anche omogenei socialmente tranne pochissime situazioni erano uomini e donne di classe diciamo medio-bassa podio così e poi hanno avuto qui di nuovo consentirebbe sempre di alleggerire il discorso con qualche scherzo
Erano dissidenti religiosi
E quindi fin dal primo momento no Hans dal primo momento hanno capito che dovevano accettare il pluralismo diceva come siamo scappati da da quel Paese perché volevano imporci la Regione possiamo noi imporre nostra regione sugli altri
E quindi questo pluralismo religioso gli assenti quinto pile straordinario via spinti verso il pluralismo politico ecco noi no invece abbiamo o a lungo pensato che si potesse avere una società che fosse molto più coesa
Dobbiamo metterci a decidere maggiore pluralismo che a livello europeo è un'operazione complicata e che talvolta produce invece dei dei compromessi al ribasso se volete al minimo con un comun denominatore secondo punto dell'Europa e che e non abbiamo e quindi al il discorso riguarda sia l'Europa che l'Italia riguardanti forse le le X scarsissime capacità di comunicazione politica dell'Europa l'Europa comunica se stessa malissimo
Il Parlamento europeo ci riproduce libri documenti si è andato sul portale trovate di tutto ma quante volte però siete raggiunti da un messaggio che di vi dice sul portale trovate questo cioè c'è una bassissima comunicazione
Recepita almeno nei dei vari contesti nazionali ho letto in un libro non sono in grado di citare la fonte che noi conosciamo moltissimo di quello che succede negli Stati Uniti e pochissimo di quello che succede nei singoli Stati europei
Cioè c'è stato una lezione importanti Slovacchia che per fortuna la stampa italiana riportato però non ci ha detto tutto vi ricordo ha vinto la la una donna
Tel viene a puntino
è un progressista però quella donna progressista non ha una maggioranza in Parlamento
Devono fare le elezioni parlamentari questi sono elementi importanti da conoscere magari sappiamo che tipo di maggioranza esistono lo Stato del Texas non è difficile in realtà la domanda ma non conosciamo che cosa succede negli altri Paesi europei
Bisogna che ci sia una migliore comunicazione questo riguarda naturalmente
Anche i i giornalisti gli operatori dei media italiani che sono francamente molto molto al di sotto delle sfide e non sono in grado
Davvero di raccontare l'Europa però qui il punto che voglio sapere da ultimo questo che facciamo molto bene a lamentarsi della scarsa conoscenza della Costituzione italiana
Qui non posso resistere al fatto che ho fatto una campagna elettorale straordinaria contro le riforme costituzionali sono stato dappertutto ho colto anche l'occasione per cercare di capire
Quanto queste persone conoscevano in queste assemblee affollatissime credo diva nel in una sola ce ne siamo andati male pioveva erano per un numeri di pomeriggio molti volevano andarsene da qualche altra parte
Ma ho notato che c'è stato come dire una crescita e di interesse
Però e nell'interesse fra persone che diciamocelo come noi lo dirò così come noi cioè i giovani erano pochi in quelle assemblee qualche volta sì perché erano stati loro gli organizzatori però
Erano pochi erano pochi anche gli insegnanti
E qui chiudo su sul passaggio cruciale
Anche del non so dove dovevo forse ho ieri l'altro ieri erano del ieri erano assemblea esattamente sulla Costituzione a Parma organizzato dalla Fondazione del Corriere della Sera
E c'erano quattrocento studenti la cosa che mi è subito il vino che c'era un'enorme silenzio ci hanno ascoltati parlare per quasi due ore dopo di che farne ho detto per non era un problema ascoltarci perché molti di loro forse stavano guardando telefonino benissimo però ascoltavano ed era come dire c'è la grande interesse però il problema
E che la Costituzione viene insegnata poco male
E poco male nelle nelle scuole italiane viene soprattutto dell'insegnate qui faccio degli amici fra di voi viene insegnata come se fosse un documento giuridico
Ecco la mia premessa abitualmente che la Costituzione italiana non è un documento giuridico come nessuna costituzionale ma Hondo è un documento giuridico sono tutti i documenti storico politici
Debbono essere spiegati con riferimento alla storia di quel Paese in quel momento alla storia di chi ha scritto
Quella posizione al tipo di visione politica che sottintende quella Costituzione e quindi quando verrà reintrodotta qualcuno mi dirà che forse è già stata reintrodotta la Costituzione italiana
Nel come i elemento l'insegnamento non affidate euro al professore di diritto neanche alla professoressa qua parità di genere
Neanche la professoressa di diritto deve esserci qualcuno Thing che in grado soprattutto di insegnare la storia c'è il senso della storia
Forse ha imparato anche qualcosa di politica
Oserei dire che questo è quello che bisogna fare anche per l'Europa
Non guardare certi il Trattato di Lisbona importante ma non bisogna parlare del Trattato di Lisbona
Bisogna parlare da taluni sono in quanto prodotto di una storia di rapporto fra Paesi in un momento specifico della della della vita dell'Europa che doveva deve illuminare una parte del percorso che l'Europa può fare si può benissimo mettere insieme tutto questo Costituzioni italiane costituzione europea i costituenti l'hanno messo insieme
Quando ascolto i sovrani stridere delle cose francamente incomprensibili
Va detto che non è vero che noi abbiamo perso la sovranità noi grazie all'articolo undici della Costituzione abbiamo deciso dice a vedere le parti della sovranità a livello europeo perché soltanto lì possiamo esercitarle in maniera adeguata se poi naturalmente chi arriva in quei consessi non è preparato e non è credibile chiaro che perde la capacità di incidere ma la sovranità l'abbiamo ceduta consapevolmente la stiamo perdendo per le modalità con le quali agiamo a livello di della del
Dell'Unione Europea e per sé e per questo a livello della NATO a livello di altra organizzazione dove presentiamo persone incapaci e persone poco credibili grazie
Grazie
Grazie al professor Pasquino allora Smuraglia
Io partirei da una riflessione che ho trovato molto stimolante la fa Nando Dalla Chiesa nel suo contributo al libero chiede dove sia finita
La modernità democratica della carta costituzionale noi i lampi è stato alla testa di questo movimento che ha sventato chiamiamo anche i gli attacchi referendari contro l'impianto della Carta costituzionale pure non possiamo certo per stare tranquilli
Abbiamo proprio in questi momenti di le discussioni in corso sull'autonomia cosiddetta differenziata diceva prima che Harlan Nespolo sono stati sgranati i fascismi li Chiola
Tra virgolette lo stesso funzionamento l'architettura istituzionale allora
A lei chiedo Smuraglia che valore dobbiamo andare ad affermazioni impegnative quali difendere la Costituzione prima che sia troppo tardi
Beh mio
Devo cominciare prima di tutto un ringraziamento sincero
A tutti i presenti ai relatori
Prima di tutto Presidente della Camera
Non solo ha voluto dedicare del tempo pressione USA
Come sappiamo a questa riunione ha voluto dedicare anche delle parole altamente significative io da tempo sostengo nei miei scritti nelle mie parole nei miei lavori che uno dei problemi è che la Costituzione e l'antifascismo
Non sono mai entrati fino in fondo nelle istituzioni del nostro Paese questo Paese non è mai diventato restituzioni veramente democratico fino in fondo e veramente antifascista
Ho sentito vibrare nelle parole del presidente della Camera
Qualche cosa che in qualche modo mi conforta
Mi conforta perché
è fondamentale
L'indirizzo che viene poi dato dalle istituzioni non non abbiamo forse idea pensiamo che sia giustamente traduzione non è questione di giuristi o altro
Ma è una cosa vivente destinata a regolare la convivenza civile e la vita di un Paese a imporsi anche al legislatore e così via
Se però questa Costituzione non riesce adeguato ossequio rispetto diciamo la parola scritta
Nell'articolo cinquantaquattro una Costituzione prima di tutto nell'ambito delle istituzioni
è difficile che il Paese da percepisca come ma cosa fondamentale issano faro di vita
Il la sicurezza per il suo futuro
E allora è molto importante sentire presidente alla Camera parlare di democrazia di costituzione di attuazione della Costituzione
E anche in qualche modo dello spirito democratico galleggia nella costituzione e che per essere democratico non può che essere anche antifascista
Perché questo è uno dei problemi che ci sono stati nel nostro Paese per tutti questi anni
La Costituzione era appena stata varata
E già sono cominciate le resistenze
Le resistenze da parte di quelle istituzioni dove c'erano uomini che erano rimasti al loro posto dopo il periodo fascista
Pronuncia della magistratura ispirate più allontani ricordi che apprensione diffusione presente è cominciato a dire che proposito sono in fondo o spettava soltanto norme programmatiche poi al programma devono seguire i fatti certa poi si è lavorato molto
Soprattutto per differire la data di entrata in funzione degli organismi di garanzia
E di altri organismi essenziali per la costituzione del Consiglio sulla magistratura la Corte costituzionale sono stati
Fondati praticamente parecchi anni dopo le ragioni diciamo addirittura negli anni settanta e così via e questo è un altro modo di resistere poi è stata una resistenza passiva in qualche modo la Costituzione se ne parla poco se se ne parla molti si davano la coscienza pensando per esempio che se distribuiamo a tutti la Costituzione abbiamo risolto il problema
Non è così anche se a distribuirsi uno a uno per
Uno a tutti i cittadini italiani dovremmo prima garantirci che qualcuno glielo spieghi e ci garantisce che non se la mettono in tasca da Cino lo lascino lì e questo accade anche per le scuole in cui ogni tanto si fanno bene
Tentativi di approccio
Diffusione e così ama sempre in questa maniera diciamo un po'formale
Certo qualche volta anche meglio di niente cioè sindaco
Che tutti i giovani che compio diciott'anni consegniamo la Costituzione è pur sempre un atto simbolico ma se trovasse il modo di spiegare
Se trovasse il modo di farla entrare nella vita corrente la costruzione forse sarebbe di più e per esempio questo lavoro la scuola che l'elemento fondamentale non lo fa e spesso non lo fanno le istituzioni
E la conseguenza di questo è che la Costituzione può tranquillamente restare dove senza che si obbedisca a quello che era il suo obiettivo fondamentale quello dei costituenti i quali quando iniziò la discussione Ruslan dovettero affrontare un primo problema
Fondamentale facciamo una costituzione che rappresenti il seguito delle costituzioni Albertini diciamo dell'Ottocento o facciamo la Costituzione completamente innovativa e la scelta fu decisamente nettamente deliziosamente per tutti quella di fare uso innovativa
E la innovazione principale è stato non solo nei contenuti e nella filosofia complessiva alla costituzione ma anche nel fatto che essi rifiutava il sistema diciamo che era in vigore dalla rivoluzione francese in poi
Dare tre indicazioni libertà uguaglianza fraternità e con questo si era fermato tutto e poi come ha detto una volta un grande giurista tutto questo era destinato a rimanere sui frontoni ripararsi no costituenti decisero vogliono deve affermare diritti
Fondamentali doveri imprescindibili ma deve anche re creare indicate le condizioni per cui in questi diritti siano effettivi
Per cui gli impegni della Repubblica siano effettivamente mantenuti e la Costituzione è piena di queste indicazioni alla Repubblica garantisce la repubblica tutela la Repubblica si impegna e così via ed è qui che
E nato veramente il grande problema cioè che per molti anni
I vari governi che si sono succeduti si sono ben guardati da dare retta a queste indicazioni ma anche perentoria della carta costituzionale anzi
Molte volte si è avuta piuttosto la tentazione di modificarla
Invece di porsi il problema di come attuarla il problema di modificarla
Questo lo dico non perché la Costituzione non sia modificabile per carità se c'è un esigenza quel giorno va modificata e lo è stata anche diverse volte questi anni ma succose particolare
Invece l'obiettivo era in molti casi è quello di fare proprio quello che abbiamo chiamato poi la campagna faceva riferimento
Pasquino vale abbiamo chiamato uno stravolgimento della Costituzione e questo è avvenuto con con molte idee pena perché ha pochi anni di distanza dalla Costituzione ci fosse bisogno di una Bicamerale prese poi non l'ho mai capito ero in Parlamento a quell'epoca ho tentato di oppormi a questa idea stato maltrattato anche stesse idee di di partito di gruppo
E poi la ha ha fatto secondo me fortunatamente la fine che doveva fare ma poi alti ci hanno riprovato
C'hai infausta mente provato perfino il legislatore nel due mila uno che ha fatto una riforma nel sistema delle autonomie che era sostanzialmente poi si è rivelato che era completamente sbagliata inattuale
E in Africa
Legislatore precocemente le già rabbia ancora arrabbiato dalla dall'epoca che
Anche quello poi ha provocato una situazione
Di incertezza su alcuni temi che la durata degli anni ha prodotto una quantità di conflitti
Davanti alla Corte costituzionale spesso ma ha dato modo poi di riaprire ancora in altri termini la questione anche in tempi in tempi recenti che io mi auguro che non non approdi non a Prodi perché temo che a quell'idea di un sistema complessivo di autonomie ma nell'ambito dell'unitarietà finisca per sostituirsi un sistema in cui invece le differenze e Lillo uguaglianze aumentano e aumento molto negativamente soprattutto per lei classi più deboli e più affaticante niente economica del nostro periodo poi ci sono state i due tentativi di riforma
Di decine e decine di articoli quella di Berlusconi è quella diciamo del governo Renzi
Due volte il popolo italiano ha mostrato di avere una certa sensibilità soprattutto il quattro dicembre io prescindo dal risultato quando faccio questo ragionamento colgo solo il fatto che però
In un'epoca di disattenzione disaffezione rispetto alla politica di assenteismo elettorale certa decine di milioni di italiani hanno ritenuto di andare a votare nel referendum e quindi esprimendo quindi un desiderio di partecipazione
E di esercizio
Di quella
Sovranità popolare che sta scritta antico una costituzione ma che non serve a nulla se non viene praticata correntemente con la partecipazione quindi penso anche oggi che il vero problema sia sia questo
E c'è quello obbedire a quella indicazione l'imperiosa del legislatore espressa in molti articoli e questa io credo che se fosse realizzata finalmente sarebbe veramente una rivoluzione democratica
Sento che si parla ancora
Di trasformazioni modifiche cambiamenti eccetera eccetera e francamente mi preoccupo perché non non capisco dove si potrebbe andare a finire e non capisco perché non ci consideri una priorità
Prima di pensare ad altre modifiche spesso ingiustificate
Non si pensi piuttosto a attuare quello che c'è scritto nella Carta costituzionale ora naturalmente intendendolo in relazione allo spirito dei tempi non possiamo dire che l'articolo quattro c garantisca la piena occupazione sicuramente però se palla di diritto al lavoro e riconosce che il lavoro il valore fondante fondamentale della Repubblica come la loro fondamentale della persona umana beh vorrebbe dire che si è impegnati fino all'ostativo per garantire il massimo di occupazione possibile
Nella situazione data in un periodo di di difficoltà economiche ma il massimo
Perché non ci interessa nulla francamente che aumentino le occupazioni precarie che aumenti dei contratti di lavoro a tempo determinato che non danno stabilità ai lavoratori ma non danno nemmeno dignità alla loro attività perché la la dignità gliela può dare soltanto un lavoro in qualche modo garantito
Sicuro e protetto mentre invece si è fatto in questi anni il contrario ma su altre disposizioni
Dove si può dire la stessa cosa e tutte rappresentano una priorità
Noi abbiamo deciso due anni fa prima di iniziare questo lavoro Dior comparsi riprendere alcune disposizioni come campione
Per affrontare il tema con certo numero di esperti di cittadini e poi per elaborarlo eccetera vedere di porre proprio sul piatto il tema vero dell'attuazione della Costituzione
E lo abbiamo fatto indicando questi articoli l'articolo uno l'articolo tre l'articolo quattro articolo nove cinquantaquattro che sono articoli che sono altrettanto indicativi di questi impegni della Costituzione penso
Già accennato poco fa all'articolo norma articolo nove in una
In una disposizione sola
Impegna la Repubblica a garantire la tutela dell'ambiente nel paesaggio eccetera e sappiamo che l'ambiente danno è garantito pochissimo perché basta un terremoto e noi viviamo in una in una paese in cui c'è
Forte indice di pericolosità parecchie in parecchie zone
E il terremoto certamente non lo possiamo evitare né si può prevenire ma si può per esempio evitare in una zona ad alto rischio sismico di costruire delle scuole che crollano quando poi si realizza
Il terremoto questo è l'imperativo che ci darebbe l'articolo nove
E si pone l'articolo nove ci dice anche che nonché la Repubblica si impegna a tutelare la cultura ma dice di più a tutelare lo sviluppo dalla cultura evitare che questo sia attuato in qualche modo secondo me questo è un Paese in cui che in questo momento
A uno dei livelli più modesti
La sua cultura complessiva non vedo i grandi poeti non vedo grandi romanzieri non vedo grandi musicisti all'orizzonte ma non vedo nemmeno un livello di cultura e dico francamente che era una riflessione che facevo proprio qualche sera fa quando è scoppiata la vicenda del nota dramma in fiamme e ho visto una televisione che ha improvvisato riconosce l'ha fatto bene a improvvisare un servizio serata continuativa a un certo punto quando l'ha interrotta il massimo dell'emozione in tutto il mondo l'ha interrotta per cinque minuti di pubblicità ragazzi questo
Addio articolo no addio lo dicono se lo sviluppo da cultura piangiamo un tesoro che va perduto che rappresenta l'umanità in progresso dell'umanità e poi però ci fermiamo cinque minuti perché i i fagiolini verdi non possono aspettare perché altre cose solo primarie rispettoso del resto c'era veramente da da tremare ed a rimanere
Angosciati e così e anche l'articolo cinquantaquattro
Che impone ai cittadini e alle istituzioni rispetto delle leggi e della costituzione
E cosa dovremmo dire
Lo impone ero garantisce in che modo un paese in cui si diffusa la corruzione ad altissimi livelli
è uno scherzo oggi pensare a Mani pulite di fronte a quello che vediamo lucido succede in giro a quali a quali livelli ma ancora ancora di più
Tutto vero e tutto il resto come si presente come si prospetta e anche per il rispetto della Costituzione
Io insisto su questo punto libro se ne parla ripetutamente anche per il fatto che noi consideriamo siamo d'accordo su questo punto cioè che c'è oltre al complesso di norme c'è uno spirito dalla Costituzione
Uno spirito che la percorre che è uno spirito di socialità in democrazia
E di antifascismo
Che non ha bisogno di essere scritto
Nella dodicesima disposizione finale costituzione
Perché se non ci fosse
La Costituzione sarebbe sempre il contrario in tutte le sue norme di quello che rappresenta qualunque tipo di fascismo quello di ieri con la camicia nera ma quelli che emergono oggi sotto altre forme che magari se gli date lite
Ma ragionando così sei un fascista di querela no
Ma che son poi fascisti nell'animo perché non rispettano le regole democratiche non rispettano gli obblighi costituzionali
Come l'articolo due per esempio
Che pare completamente dimenticato nel nostro paese non solo nella prima parte diritti che bene o male un po'sono stati assicurati a forza di pressione ma alla seconda parte dove al primo posto dei doveri imprescindibili viene collocata la solidarietà
Viene da sorridere pensando dove sia finita la solidarietà in questo in questo Paese in questo momento ecco il lavoro che si è tentato di fare
Con questo obiettivo che bisognasse uscire dagli slogan davvero secondo la domanda prima che fosse troppo tardi
Entrare un un pochino di più nel merito perché in fondo ogni tanto chiunque può parlare di Costituzione da attuare fino in fondo
Poi però fa tutto finisce qui
Noi abbiamo voluto verificarlo e l'abbiamo verificato con due anni di lavoro
E coinvolgendo in questo lavoro una quarantina di esperti perché abbiamo fatto sei seminari ognuno dei quali c'era un relatore e tre o quattro discussant d'e poi tutto questo l'abbiamo sottoposto al vaglio di una commissione come dirà un gruppo di lavoro di lavoro
Che su questo ha lavorato dei mesi e ha costruito quella che è la seconda parte di questo libro che è una riflessione su quello che si era acquisito in questi in questi seminari cercando di arricchirla di andare più in fondo creando quindi un lavoro che non sta a me dire se sia buono o cattivo ma posso dire con un certo orgoglio che è in qualche modo l'unico che è andato a fondo per la prima volta su questa materie nel loro complesso cioè che ha cercato di dire va bene non basta dire bisogna attuare la Costituzione andiamo a vedere il primo se questa Costituzione è tuttora valida
O è pieno di rughe ne ha bisogno di rifare qualche cosa
Per forza perché imbellettare va o altro e e poi quello del dell'attuazione
Abbiamo cercato di vedere Tore di verificarlo che quella prima cosa che abbiamo verificato e che in tutti i seminari che abbiamo fatto in tutta la discussione non c'è nessuno che abbia messo in dubbio l'attualità dei principi e dei valori dalla Costituzione nessuno
Nessuno né tra quelli che hanno fatto relazioni
Correlazioni discussioni eccetera nemmeno dal Pubblico è mai venuta questa idea ma questa Costituzione troppo vecchia bisogna bisogna aggiustarla assolutamente per coprirne le rughe nessuno lo ha detto tutti hanno riconosciuto invece in vario modo che
C'era questa vistosa in attuazione messe articoli la metà minato ma anche nella filosofia complessiva nello spirito complessivo della del costituzione e questo è il dato che abbiamo cercato di esprimere perché non rimanesse chiuso in un libro ma poi diventasse materia di discussione che offriamo al Paese
Vogliamo se possibile che si affronti una discussione seria sul perché questa costituzione è così poco attuate in alcune norme fondamentali e nel suo spirito complessivo
E se questa cosa costituzione a riceve davvero il rispetto che merita ritirando il lavoro che è stato fatto e per il fatto che proviene da un fenomeno storico fondamentale come la resistenza se questo rispetto alle sia tributato quotidianamente oppure no anche dalle istituzioni
La nostra risposta e no
Non è così e la mia personale a questo punto oltre a quella di tutti gli altri che hanno collaborato nel gruppo di lavoro è che questo lo si desume non solo da una inazione
Rispetto all'attuazione di questi principi ma anche da certi comportamenti perché io vorrei chiedere a chiunque l'abuso
Dei decreti legge
L'abuso dei voti di fiducia
Che non è solo di questo governo ma e anche spesso dei governi che ce l'hanno preceduto
E rispettoso della Costituzione oppure ostruzione indica questi due istituti li indica come qualche cosa di straordinario
E di eccezionale in qualche modo perché sapevano i costituenti che autorizzando il decreto legge e autorizzando il voto di fiducia sì tronca la discussione del parlamento
Si mira a colpire la centralità del parlamento perché si fanno cadere gli emendamenti non si discute più abbiamo avuto un esempio
Tragico tragico scriveva ieri un un un giurista
L'importante un giurista e storico importante
Che abbia avuto l'esempio con la la legge la legge finanziaria
Dove siamo arrivati a un certo punto ad avere una situazione dalla quale i parlamentari hanno votato sicuramente senza aver letto nemmeno quello che veniva loro sottoposto con un voto di fiducia e questo sulla finanziaria è un alto certamente di mancanza di rispetto alla Costituzione che deve essere rilevato destra rilevato non perché ci interessa mettere alla alla gogna gli autori o i responsabili ma perché serva di ammonimento per il futuro la Costituzione quando l'articolo cinquanta quattro dice che deve essere rispettata sia rispettato da tutti e prima di tutto da quelli che assolvono a funzioni pubbliche questo stato purtroppo bisogna riconoscere che nel suo complesso nelle sue istituzioni non è mai diventato veramente democratico fino in fondo nel senso che è scritto nell'articolo la Costituzione peraltro e non è mai Damian fatto fino in fondo antifascista come sarebbe necessario dalla lettura complessiva della Costituzione
Non lo è diventato perché
Intanto c'è un dato di fatto gravissimo che se guardiamo tutte le stragi del dopoguerra e ne abbiamo avute molte da piazza Fontana fino a quella di Bologna ed altre
Dentro in questa strage che sappiamo tutto dovuto molte a organizzazioni fasciste e però in qualche modo in tutte c'è lo zampino di qualche membro dello stato del istituzioni riconosciuto giudiziariamente che vuol dire che un processo democratico non è successo quello che è accaduto a Genova alcuni anni fa in un Paese democratico antifascista non dovrete mai poteva accadere la polizia ormai lo si può dire
Perché Ronaldo aveva scritto ha detto a a chiare lettere la Corte europea dei diritti dell'uomo invitandoci a fare una legge sulla tortura appunto in relazione a quell'onore mai succedere quello che è successo a Genova alcuni anni anni fa
E bisogna anche dire che non dovrebbe essere possibile questo girare liberamente
Di associazioni chiaramente fascisti comunque si denominò ma fasciste nell'animo nella forma nelle azioni eccetera in una Costituzione che rigorosamente antifascista perché e proprio tutto il contrario di quello che qualunque tipo di fascismo può rappresentare cioè la Costituzione e libertà agosto dai diritti al contrario la sopraffazione per l'uguaglianza e qualunque tipo di fascismo non solo quello in camicia nera ma quello anche di quelli che si definiscono i fascisti del Terzo Millennio o quelli che non credono di essere fascisti ma lo sono in realtà anche perché e giustamente uno scritto una bella sentenza della Corte di Cassazione fascismo razzismo
Sono due cose che si identificano facilmente perché non è vero che le leggi razziali siano state un incidente di percorso ma stavano nella natura di questo palese e dello stesso fascismo e allora come può continuare a esserci tutto questo se non si cambia registro
Non si fa questa rivoluzione pacifica democratica che quella di attuare la Costituzione ma se non lo si fa
Convincendo tutte le istituzioni che bisogna adeguarsi allo spirito
Per esempio in materia di
Ma di organizzazioni fasciste e dei loro atti noi abbiamo delle sentenze della magistratura che sono in netto contraddizione fra perfino sullo stesso lo stesso tipo di episodio
Alcune considerano per esempio hanno considerato che andare a prendere omaggio ai caduti morti fascisti
Non solo sia lecito vari ma anche alle che come è ovvio nella pietà sempre da rispettare
Ma è lecito anche quando per rendere omaggio si organizzano dei cortei ci si ferma ogni tre passi
E poi si fa un circolo e si addice camerata Tal dei Tali e tutti dicono presente che è una manifestazione tipica delle organizzazioni fasciste bene una sentenza
Anche dalla Cassazione ha ritenuto che prevale su questo la pietà Spearhead fonti questo non è diffusi bile ma se si ragiona qui per fortuna altre sentenze dicono il contrario ma in un Paese democratico dovremmo avere una composizione di quelle di tutto questo perché se no altrimenti c'è un'incertezza sulla quale poi si gioca e sulla quale poi vengono fuori oltre alle affermazioni
Ridicole che ci sono state anche in vari tempi esibizione di simboli eccetera de delle cose gravi come picchiare dei giornalisti che vanno a riprendere una certa scena o picchiare come è successo a Bari dei giovani semplicemente perché si programmano antifascisti e così via e questa violenza e questo nella Costituzione non c'è scritto anzi
è il contrario di quello che c'è la Costituzione ora quello che alla fine noi vorremmo ottenere
Sarebbe quello di riuscire
A provocare una grande discussione nel Paese
Una grande riflessione su come siamo oggi
E dove andiamo a finire se non è cambiamo se non cambiamo rapidamente strana ecco appunto perché è certo che lo ha detto benissimo una storico francese è certo che la storia non si ripete mai negli stessi modi ma è anche vero diceva quello storico che la storia bisogna conoscerla bene per essere in grado di cogliere gli
Gli indici
Devono suscitare apprensione per mettere in opera gli antidoti che possono venderli in operanti è la necessario quindi siccome siamo in un'epoca difficoltà economiche di rari disuguaglianze di incertezza
Molta incertezza soprattutto nelle classi più diesel disagiate sul futuro del paese e sul loro futuro e beh sono tutti gli indici ai quali si dice qualcuno può attendere ad approfittare di questa situazione e bisogna evitare non lo si è fatto nel mille novecentoventi non si è fatto almeno centotrenta facciamolo oggi e per farlo non occorre fare chissà che cosa basterebbe attuando la Costituzione così come basterebbe dire quella che disposizione dodicesima non è vero che non vuole la ricostituzione solo del partito fascista non vuole la ricostituzione di qualsiasi tipo di fascismo di ogni tempo di ogni forma e in ogni modo
E siccome via in un'epoca pericolosissima
Perché di tipologie fasciste in Europa si comincia appurare ci sono dei paesi interi nei quali si nega la libertà di stampa si viola l'indipendenza della magistratura e questo è l'anticamera del fascismo
E oltretutto si manifestano
Altre cose che sono il contrario solidarietà ecco il contributo che abbiamo inteso dare alla discussione sperando che sia una discussione verso il Paese ecco e questo in questo consiste il lavoro che abbiamo fatto che speriamo che venga compreso in questo senso e io ringrazio ripeto fortemente i relatori che oggi amichevolmente al delitto a veniva per tempo con noi a parlare di questo libro di questa iniziativa presidente brillante che ci ha incoraggiato nel nostro lavoro e sostenuto in tutti i modi possibili rendendolo quindi materialmente possibile e realizzabile ringrazio ancora una volta il Presidente della Camera
Di cui ho apprezzato fortemente il discorso che a sua significativa presenza fin qui per l'attenzione che ha dimostrato verso una problematica che io considero fondamentale per il nostro Paese
Grazie io mi associo ai ringraziamenti ai saluti Carlo Smuraglia appunto agli altri relatori Giovanni Maria Flick dalla nespolo Gianfranco
Pasquino la qualità dei contributi che abbiamo ascoltato corrobora in qualche modo era cresce
Il il valore del libro che abbiamo presentato un ringraziamento
A tutti voi per l'attenzione e la partecipazione a cominciare ovviamente al presidente Formigoni ha dedicato parte del suo prezioso tempo ad ascoltare gli interventi di questa presentazione un saluto e un ringraziamento a tutti gli altri presenti non faccio nomi e cognomi perché sicuramente farei Gazzetto viso tante presenze importante presa pace
E poi gli altri qui pro professori Polidoro penso anche l'editore Biella ma insomma limite greco sicuramente qualcuno e allora saluto tutti e ringrazio tutti
A presto