L'approvazione della Legge Finanziaria per il 1994

Allora la parte fotografica si è un po'esaurita
Si può
Fare comunque quindi ha l'ambizione acciaccati
Che le televisioni non si lontana fastidio ai fotografi purtroppo
Eccetera
Allora vogliamo cominciare pensiero per cortesia se vorrà potrà sei
Se essa sei signore fotografi hanno esaurito non posso non potete stare tutto il tempo alla lancia ho lavorato senza il Flash L'Abate Banco di Brescia tenta di studio
E anche per cortesia un po'in silenzio che
Credo che tutte le si deve esprimere soddisfazione per quanto abbiamo concluso questa nota consigli dei ministri
è stato così di ministri come sapete è lungo
Praticamente undici ore di riunione
Sì sì la discussione è stata ampia approfondita
Più di un clima di completa e leale collaborazione
Senso di responsabilità
Che ci ha portato ad una conclusione unanime sul complesso dei provvedimenti costituenti la manovra per il prossimo
Come già sapete la manovra è rilevante
Sotto due punti di vista
Altri da quello quantitativo
Ma
Non meno importante è l'aspetto quale
Quante più dipendente
Il fabbisogno determino centoquarantaquattro come sapete è stata fissato il centoquarantaquattro mila miglia
Prima costatazione è un importo inferiore di circa otto mila miliardi in termini nominali a quello che è previsto preconsuntivo per il mille novecentonovantasei
Il rapporto per fabbisogno discuto rispetto a prodotti hanno l'orto
è di circa l'otto virgola sette per cento
Si confronta con AN una percentuale che era vedi dieci sei per cento novantadue ancora del dieci per cento nel mille centonovantatré quindi a un'irruzione di oltre un punto un punto abbondante tutte e tre rispetto alle centonovanta
Ci si propone un avanzo primario cioè al netto degli interessi
Di trentadue mila miliardi
Che risponde al due per cento circa reputo tutta allora
Siete sottolineare che questo avanzi provare che ci proponiamo e al netto delle fiscalizzazione
Non perché non si vogliono fare le prescrizioni e delle privatizzazioni è un lapsus al netto delle privatizzazioni non perché tutti vogliono fare le privatizzazioni
Che anzi come sapete
Il Governo intende accelerare ma perché il provento delle privatizzazioni sarà contabilizzato
Non a riduzione dal fabbisogno ma a riduzione del debito come ci sia il la
Altro importante aspetto
Pur sempre fermandoci ai dati quantitativo
Della manovra di riduzione del fabbisogno questa manovra incentrata prevalentemente sulla spesa era questa la decisione che il Governo aveva preso che documenterà programmazione economica
Documento che all'avuto l'approvazione del Parlamento
Conformemente quell'indicazione a quell'impegno preso
Abbiamo una
Progetti di riduzione della spesa per ventotto mila indiano larga parte
Della manovra si incentra sul deduzione delle spese queste pure è la prima volta che accade questo delle manovre presentate
Per
Il bilancio
Non mi sto ora a soffermare su altri dettagli
Della manovra qui ci sono i ministri
Economici più impegnati la manovra stessa
Sono poi pronti a fornirli e chiarimenti che vorrete chiederci successivamente
Debbo dire che ogni dicastero accusato contributo importante a questa riduzione della spesa sono quindi grata a tutti i ministri
Che pur nel difendere giustamente
L'interesse del settore loro affidato hanno collaborato arretra a raggiungere questo risultati che essi ma anche Sisters prime dalla manovra
Sono altrettanto grato ai tecnici in particolare alla Ragioneria generale dello Stato che ha fatto un lavoro veramente cresce
Questo per l'aspetto quantitativo ma come ho detto all'inizio
Dell'evento innovativo principale della manovra & avvio di una riforma profonda della pubblica amministrazione
Questa riforma è contenuto nelle provvedimento cosiddetto collegate
N
Nel nelle
Per disporre questo documento il Governo
Si è tenuto al suo intendimento ma anche soprattutto alla risoluzione del Parlamento resa dal Parlamento quando è stato approvato il Documento di programmazione cioè nel luglio agosto scorso
In quell'occasione qui cito il Parlamento
Disse che occorreva affrontare code legge finanziaria il controllo della spesa concentrando gli interventi sulla eliminazione degli sprechi e delle inefficienza
L'efficienza che cerchiamo di promuovere sì congrua con la semplificazione delle procedure
Questo sia nel campo fiscale sì nel campo della amministrativo stretto costituito burocratico cioè si mira a modificare il rapporto fra Stato e cittadino cittadino inteso come individua inteso come impresa
Siamo convinti che nel complesso di questa manovra
Profondamente innovativa
Darà
Ulteriore forza al recupero della credibilità della fiducia
Che paese sta riacquistando sui mercati stare acquistando del mondo
Voi sapete io ho sempre agito su questo punto recupero di fiducia di credibilità questo è il punto centrale
Perché
Proprio questo è il punto di credito e di più di credibilità e di fiducia ci ha già consentito
Di avviare a una soluzione o soluzioni di mercato
E non traumatica il grave problema del debito
Noi confidiamo che questa riduzione del
Tassi di interesse approfittando anche della mutato andante deputate tendenza in campo internazionale siccome si consolidi e confini
Noi siamo già che essa sta liberando ingenti quantità di risorse che anziché essere assorbite dal settore pubblico presto la disponibilità all'economia
Consentitemi un solo calcolo che parla di grande importanza al ritorno
è significativo sia pessimo effettuata
La previsione della spesa per interessi per il novantaquattro
Quattro mesi fa in aprile
Sulla base e tassi d'interesse allora vigenti sui mercati per nostri titoli
La previsione che avremmo fatto per il totale degli oneri degli interessi per lo Stato nel novantaquattro sarebbe stata superiore tu porto di almeno venti mila miliardi
Proventi di venticinque mila miliardi a quella che oggi abbiamo truffa questa cifra vi davvero contezza del importanza
Del miglioramento che è avvenuto sui mercati finanziari italiani particolari sui mercati l'intervista
Su questa via di riduzione dei tassi
Sui mercati finanziari intervistato procede anche la riduzione dei tassi per l'economia anche se non è stato ancora così ampia come dovute perché è stato ripeto risata abbiamo una riduzione come sapete che è vero il dovere di quattro punti percentuali
Un cittadino che che comprare un risparmiatore che comprava un vuole zero quinquennale
Ad aprile
Avevo un rendimento netto dell'undici e settantadue per cento se ricordo
Un cittadino risparmiatore che ha comprato un Pulitzer quinquennale all'ultima asta ha avuto un rendimento del sette il sessantasette per cento
Sono quattro punti percentuali pieni di riduzione riduzione che nessuno di noi a cominciare da qui presenti
Sperava di conseguire
Quando cominciamo a lavorare in questa terra
E questa noi riteniamo la via maestra per rilanciare in maniera duratura investimenti occupazione
Per chi si occupa azione è la preoccupazione principale di questo governo
Il quale si sente impegnato profondamente per cercare di combatterla
E per cercare divenirne gli effetti
Concludo ricordando che oggi merce quanto è stato fatto
Per cento particolare all'accordo sul costo del lavoro del ventitré luglio scorso che ricordiamoci un accordo che li riguarda solamente il costo dei lavori stretto senza che riguarda l'intero mercato del lavoro
Oggi si può ritratti intraprendere
Ah rispetta soluzione precedente una certezza di una produzione dei costi del lavoro che coerente con uno sviluppo dell'economia nella stabilità
A una tasso di cambio fortemente competitivo
A oneri per interessi diversi
Vedete sono tre condizioni fondamentali per chi Houphouët-Boigny tra
Certo con questa legge finanziaria
Chiediamo sacrifici a tutti
E chiediamo soprattutto a coloro che hanno
Un posto di lavoro stabile
Ma italiani sappiano che questi sacrifici non sono avanti
Sono i sacrifici che ci permettono di proseguire con maggiore sicurezza TV nella strada di risanamento e ti rilancio che l'economia italiana ha già
Queste cose presentazione generale la propria di questa notte
Sì all'OPA a vostra disposizione per i dettagli gli approfondimenti tecnici
Che voglia
Sì qui l'pregherei del fare le domande
Siccome punto dobbiamo essere raggiunti ecco l'impegno c'è ancora raggiunto dal ministro Cassese che quelle che maggiormente si è impegnato detta disponibile il
Il documento così collegato se fate prima domande che concernono varie la manovra la manovra di bilancio del sospetto principale cioè bilancio e legge finanziaria è stato senz'
Non so se è troppo primo il corpo dei vigili sarà già vero già unico ma sentiamo le domande prego
Corneliani
La riduzione della spesa di bilancio per interessi
Non resta lì campate in aria
Ritengo che abbia conseguenze sulle famiglie
E sul servizio del debito verso destra
Cioè noi pagheremo meno interessi nella bilancia dei pagamenti nei limiti in cui gli stranieri hanno avuto fiducia nei nostri titoli soprattutto pagheremo meno danaro alle famiglie
Il reddito disponibile delle famiglie quindi si riduce quali saranno lei che presidente ma anche il governatore anche economista e lo chiedo anche a spaventa gli altri quali saranno le conseguenze
Di questo minore reddito disponibile delle famiglie c'è il risparmio stesso delle famiglie
E quindi sulla propensione al risparmio negli anni avvenire e anche sul cambio
Dalla linea grazie io
La domanda è rivolta formalmente ammenda una rivolta al a tutto il tavolo dalla quindi prego nei vostri colleghi economisti
Professione che sono anche i ministri di rispondere
Voglio solamente poco hanno potuto dire conclude con queste dottor Magnani ospitasse di che siede sulla spesa per interessi maggiore di quello che però ci proponiamo residenza cioè
Per gli aspetti Chavez aveva risposto dalla Polonia e al ministro Barucci
Certo che che minori minore service del debito vuol dire minore
Apporto in conto interesse nelle famiglie questo è che ci voglia tanto a capirlo
Questa è proprio la manovra che si voleva fare share ridurre quelle che si chiamano rendite finanziarie per liberare il risparmio per investimenti non è di poco conto del fatto che mente frotte accadeva la flessione consistente rendimenti dei titoli di Stato
E la Borsa italiana ha raggiunto il suo massimo
La borsa raggiunto il massimo il diciotto di agosto con un volume una trama raggiunte anche in questi giorni passetto seicento settecento miliardi fans arrivava governo gliele scambiava sessanta settanta al giorno ne scambiata
L'accusa veramente una manovra strutturale
E poi non è che le cose cioè complica molto sei in molti sensi la riduzione del tassi d'interesse bacino complice complica piacevolmente
Pensate che Monte del prelievo che ministro Gallo deve chiedere agli italiani di fatto però sarà e l'uso dalle minori entrate conseguente all'acquisto dei tassi d'interesse
E quindi una parte delle entrate del ministro Gallo sono come si dice a partita di giro
Però il governo ha pensato anche a questo problema sia pure parzialmente che indicava pietanze Magnani perché con la fine dell'anno avremo una consistente restituzione del fiscal drag e avremmo anche una riduzione della acconto di novembre
Questo vuol dire che la ricchezza degli italiani la fine dell'anno sarà consistentemente aumentata certo rispetta le ipotesi peggiori che si potevano fare che comunque erano ipotesi come si dice a legislazione vigente precedenti
Grazie consenta di raggiungere chiederò
La guarda che la cosa in termini reali insomma che in parte la riduzione dei tassi d'interesse è frutto della riduzione dell'inflazione quindi sotto il profilo appunto reale chiede sui consumi colei che importanza ha vinto è l'altro aspetto reale non rispetto nominale anche se riconosca e per fortuna chiedere una riduzione tassi d'interesse è andata aldilà della riduzione del tasso d'inflazione artefatte prima c'è stato un eccesso
Aumento di testi i tassi reali delle dimettiti gli stati cavalcava raggiunto delle cifre veramente inaccettabili sa ma sempre per lo scenario opposto
Tu avresti preferito lo scenario opposto questo
Come economista beh non è sarà la risposta
Scusi Presidente scusi Presidente
Sono Schettino la Repubblica sì vorremmo sapere se possibile il dettaglio delle cifre soprattutto come siete raggiunti a mettere insieme i ventotto mila miliardi di riduzione la spesa la seconda domanda se è stato deciso quanto verrà concesso come il rinnovo del contratto il proprio impiego ai loro preservare e la decorrenza degli aumenti salariali se sarà dal primo gennaio o da magari più avanti conversazione non è iniziata scritti
La contestazione non è iniziata cominciamo a impostare il problema abbiamo appostato per il momento mille miliardi
Per la la bisogna e il quantum e la ricorrenza dipenderà dalla conclusione della contrattazione per quanto riguarda come si fanno le cifre posso dire qui alcuni valori che certamente interessano più direttamente
Schettino
Per esempio vi sono mille cinquecento miliardi riduzione delle poste adesso
Delle Poste come conseguenza del processo di privatizzazione la lasciano all'inizio dei mille miliardi però stamani mattina dopo la discussione di stanotte in consiglio dei ministri che poi è stata molto ampia che ci ha costretto a fare a botte aggiustamenti stamane
Tantissimi sottotesti molto più molto piccoli ma sono Mazzanti no abbiamo deciso dobbiamo mettere di un'accensione di mutui per due mila miliardi
E
Emanasse di classe autoriduzione di mille miliardi però avuto l'autorizzazione aprire ecco c'è una una postazione a quale può parco parlargli susseguentemente del Ministro Giugni molto interessante sono previsti mille miliardi introiti conseguente agli all'alienazione immobili enti previdenziali
Però bisogna che c'è qualche reazione abbastanza
Distratta su questo punto mi spiazza pubblica ecco si tratta degli enti previdenziali pubblici quelli per i quali il patrimonio degli enti non è quello che serve per pagare il sistema delle pensioni
Posso dirvi anche qui manca il ministro Garavaglia che invito duecento miliardi conseguente la tassa del medico di ottantacinque mila lire
Sono controbilanciati da un sistema di entrate molto complesso
Che prevede una riduzione del tardo nella sanità la ricetta dive portato alla singola tre a quattro mila Milic quattro mila lire la tassa della salute che aumenta da cento a centocinquanta milioni
No per quelli che hanno un certo reddito la tassa salute eccolo lo zero punto zero punto due e invece per tutti
Ho interessante molto interessanti sono alcuni aspetti di cui voglio darle soltanto qualche punto specifico già detto la questione fiscal drag che che una consistente
In violazione di liquidità sì per quanto riguarda l'agevolazione prima casa di parlerà successivamente il collega Gallo è soltanto un anno fa è soltanto un aspetto che attiene a un'agevolazione fiscale è un e norme di semplificazione
Di tipo amministrativo
C'è una buona notizia che possiamo darvi c'è una postazione
A noi è parsa consistente come costosità certo Pedretti deve spendere apparirà molto pochi di cinquecento miliardi per aver attuare l'accordo sul costo del lavoro anche in modo abbastanza innovativo c'è poi ecco un'altra riduzione sia pure di non grande rilievo da un punto di vista quantitativo ma che certamente l'italiano apprezzeranno una significativa riduzione la leva obbligatoria
Significativo rimbalzo
Questo dove la vedrete significativa per il momento significativo alcune migliaia o
O dieci
Ma nell'Argentina miliardi meno se valutassimo miliardi dieci mila essendo
Allora
Ora questo comunque lo lasciata colpevolmente leggerlo devo dire Aschettino che vi sono anche
Devo dire Aschettino che vi sono anche una riduzione sia pure procapite non consistente di tantissime voci quindi per esempio gli stanziamenti per la seconda università di Roma vengono ridotti quest'anno sia pure in modo non enorme gli stanziamenti predisse detestare vengano anch'essi ridotti quest'anno in fondo è tristemente enti locali subisce una piccola riduzione anche il fondo sanitario in conto capitale subisce una certa riduzione ma che sapete meglio poi una volta che avete Sperti gialla piatte di fronte a voi il sistema dei tappeti prego spavento all'accorpamento dei fatti ancora qualche cosa
Quando si opera sui tetti di spesa
Non si soddisfano difficile soddisfare
Presentato alla stampa perché si deve operare
Su alcune migliaia di corsi si opera si può operare si è operato in tre distinte in modo si possono fare e si sono fatti in due riprese dei tagli di bilancio che non richiedono legislazione
Con riduzione
Volontà
Virgolette
Di posta di bilancio questo lo si era già operato in una prima fase nella determinazione del bilancio detto alla legislazione vigente approvato per essere più esatti presentata subacqueo a luglio
Lo si è operato una seconda volta con una prima nota di variazione che il consiglio dei ministri ha provato gli avesse questa rappresenta una innovazione perché come loro sanno la nota di variazione viene solitamente approvata dopo l'approvazione della Finanziaria perché recepisce le variazioni discrezionali introdotte con la manovra di bilancio questa volta si è operato sull'ulteriore ripulitura di poste di bilancio e qua sarebbe estremamente difficile dare una specifica perché sono state passate all'esame migliaia di poste per la prima volta forse in concorde dal ministro Cassese della Ragioneria generale dello Stato la riduzione operata con nota di variazione sì cifra per mille quattrocento miliardi
Vi è un serio gli ulteriori interventi che sono previsti dalla manovra finanziaria si operano in due modi da qualche anno a questa parte con una procedura del bilancio che estremamente corretta e che le camere hanno saputo rendere snello si opera con un provvedimento collegato che incide sulla sostanza è la parte di manovra discrezionale che innova sulla legislazione
E si opera poi con la legge finanziaria propriamente detta nella quale la manovra discrezionale alla manovra discrezionale avviene con le variazioni per il fondo globale ossia dei fondi che sono appostati per legislazione ancora da farsi delle leggi pluriennali e di tutte le altre voci tabellare
Ripeto quindi tre modi intervento sul bilancio a legislazione vigente con riduzione quindi di autorizzazione di spesa già operante in precedenza per sgonfiare il bilancio legislazione vigente ulteriormente mille quattrocento miliardi
Interventi di legislazione e qua vi sono tutti provvedimenti sul pubblico impiego i provvedimenti sulla sanità i provvedimenti di natura contributiva e che incidono sulle pensioni di anzianità sul settore pubblico solo per menzionare alcune il provvedimento occorre aggiungere che rinvia la di un anno la corresponsione delle povere pensioni d'annata
E terzo italiani cui alcuni molti alcuni elencati dal ministro Barucci che sono fatti in sede di legge finanziaria e quindi tre sono i documenti approvati ieri sera dal consiglio dei ministri con in aggiunta un decreto legge di natura tributaria presentato dal ministro Gallo che viene recepito non a norma
E che il primo di due provvedimenti tributari che troveranno
Piena
Ricezione nella nota di variazione che verrà approvata appunto imporre come verso imprese in tutto il mondo che abbiate meglio in senso dalla manovra prima il ministro calma di vero
Spiegare
La manovra da parte fiscale insolite la nota non tanto i numeri che tanto può dire leggete dunque quanto appunto
Modo lo spirito e poi il ministro Cassese che è deceduto riferisca anche qua sullo spirito sul modo di operare del così il provvedimento collegato tregua
Sul fronte delle entrate la manovra per l'anno novantaquattro da attuazione al documento di programmazione economico finanziaria
Per il triennio novantaquattro novantasei quindi resta confermato che entro il novantaquattro la pressione fiscale resterà di oltre un punto percentuale alti sul punto degli quello dell'anno in corso
Cossiga che rispettato l'obiettivo di un recupero solo parziale della elevata pressione fiscale il novantatré dovuta anche a entrate straordinarie
La manovra si articola comica diceva il collega spaventa in due fasi
La prima
Riguarda essenzialmente misure in materia di imposte sul reddito
Ed è appunto attuata con la legge finanziaria e con un disegno di legge di accompagnamento
La seconda interesserà in prevalenza le imposte indirette e sarà attuata con decreto legge emanare entro l'anno
La manovra
Vista che viene attuata attraverso il signore accompagnamento alla finanziaria comporterà un aumento di gettito per circa due mila e cinquecento miliardi circa
Si incentra sugli interventi diretti a realizzare oltre che incremento di gettito anche bikini tipo perequativo sui anti elusivo
Quindi interessa una ampia platea di contribuenti
E quindi tende a distribuire il carico tributario fra diverse categorie in modo più equo
Tante sono state le nostre finalità perequative che non soltanto si è utilizzato riferimento alla perequazione per tassare ma anche per detassare nel senso cioè che quella Fini perequativi abbiamo previsto la e tassa sulla prima casa dallo sapete per un importo corrispondente a un milione di rendita catastale
L'obiettivo però che per me raggiunto maggiore attrito nostro punto di vista non è tanto la esenzione che poi una deduzione dall'IRPEF
Quanto il fatto che così si inizia la semplificazione che il nostro obiettivo di fondo che attueremo nelle in autunno con decreti legislativi che dovranno attuare la pellagra che attualmente in approvazione presso la Camera l'aula della Camera
Dico semplificazione perché attraverso questa esenzione decidemmo a sulle rare dalla Bigoli dichiarazione un milione tre un milione quattro di contribuenti la maggior parte lavoratori dipendenti che posseggo un'altra casa
Più di questo non potevamo fare
Perché da una parte la già elevata pressione fiscale non consente prelievi che vadano utili miti del documento droga matrimonio finanziaria dall'altra la politica di risanamento
Inflazione della finanza pubblica non consente Gussoni fiscali di maggiore rilievo
Ciò che vorrei tipo interviste contro soprattutto poi gli aspetti tecnici superminimo magari quando vanno via i colleghi in un secondo momento istituimmo anche un comunicato stampa più tecnico che da che illustra poiché anche leggerlo
è il quadro di politica tributaria in cui si innesta la manovra sulle entrate nell'ambito dalla generale
Tenete conto
Che si deve tener conto anche delle misure che già gli ho detto che attengono alla semplificazione
Delle misure che attengono ciò interessa muto riprese all'attuazione del conto fiscale che dovrebbe entrare in funzione dal primo gennaio novantaquattro consente la compensazione
Del poste positive e negative di Tebe anticrisi debiti e crediti
Per quanto riguarda il fisco soltanto non l'aspetto previdenziale
E nel quadro questo va inserito del potenziamento dell'azione antievasione
Questo mese di settembre spero più presto possibile
Daremo attuazione a un programma di accertamento antievasione di cui parleremo i prossimi giorni e di cui si tutti sarò più analitico non è questo il momento a parlare di questi aspetti
Ma ancora inquadrato la la la nostra manovra nella parziale restituzione del drenaggio fiscale abbia parlato il ministro Barucci e nella riduzione della misura degli acconti delle imposte dirette
Dovuti prossimo novembre che va dal novantacinque dal novantotto al novantacinque per cento tenete conto che non sono tre punti
Piano sostanziale
Perché avendo essendo un ente punti rispetto al novantotto avendovi già appagato a maggio il primo acconto di fatto la riduzione taglia cinque punti sull'acconto di novembre quindi ha un significato Italia liquidazione rilevante e infine appunto ripeto l'aspetto più importante almeno a nostro avviso questo intervento sulla sulla sulla prima casa
In tutto questo anche se non va inserito nella finanziaria c'è anche questo impegno del governo di portare avanti e nei prossimi in futuro un DDL sulla correzione la minimum tax che porterà la minima picchettano in un taxi nell'ambito dell'accertamento che è stato un attico mi fermerei qua perché andare sui singoli provvedimenti forse non è il caso in questo momento
No no un le domande le facciamo
Quanto
Traini tra i novecento miliardi i mille perché abbiamo inglobato nel risparmio il fatto che le centoventi mila che si detraggono sono eliminate sono soppresse evidentemente non assorbite beh ci mancherebbe altro noi facciamo assorbiamo nella deduzione fatto semplificatorio e detrazioni sono anche complicati apparsi per sopra un po'troppo mentre la detrazione tennista ai fini ICI rimane quella che possono deliberare gli enti locali
Professor Cassese sopra materiale
No no no
Aggiornato vigente
L'assetto come si è presentato fuori lo stesso
Perché non possono essere non è che posso avere ben chiaro valida paga
Salvaguardarla provano le sue registrazioni oltre a Monaco
Indietro
Come dire
Allora
No lei deve registrare Franco Francesca dunque
Tredici comitati interministeriali soppressi cinque altri organi collegiali interministeriale soppressi
Il ministero della Marina mercantile
Soppresso una delega per la riforma degli enti pubblici e dei ministeri
Questo il contenuto essenziale del primo dei tre o quattro capitoli del cui al dei quali mi sono interessato questo provvedimento che sono tutti ispirati a questo concetto
Razionalizzazione e riduzione dei costi
Ma di questo capitolo forse la parte più importante e quella messa a punto col ministro della Pubblica istruzione l'onorevole Jervolino che introduce dopo trent'anni di proposte il concetto dell'autonomia di ogni istituto scolastico italiano
Quando verrà approvato questo disegno ogni istituto scolastico potrà gestire beni fare convenzioni fare progetti educativi gestire direttamente il personale
Viene soppresso
Come dire viene ridotto questo grande Moloch la più grande azienda produttiva italiana la pubblica istruzione come un milione cento mila dipendenti
E
Il processo di decisione le decisioni vengono spostate in periferia ecco se c'era come dire un significato da dare innanzitutto a questa manovra e il significato era quello nel senso della autonomia dello spostamento delle decisioni in periferia della disintermediazione del centro ho detto che questo è il primo dei tre o quattro capitoli che riguardano la parte che ho seguito vi dico brevemente degli altri per il personale
Eliminare questo sistema come dire gonfiato degli organici
Che
Non esiste nelle aziende private che esiste nella grande azienda pubblica
E
Per vedere che il personale pubblico possa rinnovarsi per una quota limitata ma in tutta autonomia
In altre parole
Blocco delle assunzioni e turnover limitato
Al dieci per cento dopo l'esercizio
Per il cinque per cento
Delle uscite della mobilità
Per fare un esempio se in un'amministrazione vanno via cento persone
Cinque persone vengono prese in quell'Amministrazione da altre amministrazione dove vi sono eccedenze quelle che vengono chiamate esuberi ma abbiamo letto tutti dalla parole superano va adoperato
è un pessimo italiano
E altre dieci possono essere assunte ma possono essere assunte liberamente dalle amministrazioni senza dover ricorrere dato autorizzazioni contro autorizzazioni
Spesso dipendenti dal centro e quindi che ritardano le operazioni di concorso quindi una speranza che poi si rimetta in moto la macchina della assunzioni nelle pubbliche amministrazioni che rimane bloccata non solo dal blocco del turnover ma anche dalla lentezza con la quale blocco del turnover e controllato da queste troppe autorizzazione
Il secondo punto qualificante di questa parte relativa al personale mi pare che sia quella della selezione
Un blocco al sistema dei precari nel senso non più assunzioni di precari ma selezioni che selezioni fatte bene con concorsi
Effettivi fatte fatti da commissioni di concorso che siano dichiaro garanzia di imparzialità e di indipendenza tenete presente che moltissime anzi la maggior parte delle commissioni di concorso
In periferia delle degli enti locali delle Unità sanitarie locali e così via sono irregolari da questo punto di vista
Ultimo punto
La rinegoziazione dei contratti pubblici
Che non è altro che una revisione prezzi all'incontrario oggi contraenti privati chiedono allo stato di rivedere al rialzo dei prezzi
Questa volta è lo Stato che chiede ai contraenti privati
Di rivedere i prezzi al ribasso
In questa maniera
Si assicura che l'amministrazione paghi i prezzi giusti si toglie la mano morta dell'inefficienza e perché no della corruzione dal sistema dei contratti pubblici
Dalla finanza
Ecco io mi sono limitato a questi tre punti
Perché mi paiono ventitré punti determinanti qualificanti di un disegno che comprende naturalmente anche una serie di razionalizzazioni per esempio una verifica di tutto quel fenomeno che si chiamano i collocati fuori ruolo i comandati o se volete nel gergo più popolare gli imboscati
Che quindi richiede che non sopprime guerre questi istituti ma che richiede una revisione una verifica dell'effettivo bisogno del comando del collocamento fuori ruolo del distacco
Io mi fermerei qui
Della scuola
Ottimo prevede una domanda
Tre miliardi quindi
Il problema
Caso numero
Il meccanismo meccanismo semplificato che abbiamo messo a punto
Questo dovrebbe a cadere in tempi reali naturalmente tenendo conto che le amministrazioni hanno ritmi diversi la scuola ha bisogno di fare i suoi piani a marzo per l'anno accademico successivo
Quindi si cerca di evitare che ci siano quei passaggi che prevedono che da un'amministrazione si passi a un vertice e poi si scende ad un'altra amministrazione salendo e scendendo
Possiamo andare replica
Angiari parallele all'Ansa voleva sapere se avevate individuato quando avverrà la restituzione del fiscal drag e per il novantaquattro e quali sono le tasse di concessione governativa che dovrebbero essere soffre
Una domanda lascio rispondere i ministri i colleghi economici
Capisco che la
Comunque contro la prima domanda per la come lei ben sa
Perché non volevo rispondere io perché per il novantatré siamo sicuri che avverrà sul conguaglio di fine anno sul novantaquattro risponde il ministro economico che mi sta vicino
Per quanto riguarda invece le tasse che saranno soppresse
Follie dico tutte
Le tasse di concessioni Filippetti avevate ragione voi giornalisti c'era da a sfoltire molto riguardo
Sono le tasse di concessione governativa che attengono alla cittadinanza al porto d'armi lunghe da fuoco
Dal domicilio al campo di tiro telepresenza imposto dagli anni ottocento la vendita ambulante gli strumenti da punta e taglio ma forse è bene che leggete il documento che distribuiremo perché sono abnegazione inutile mi pare ma quella che forse interessante invece e che sarà soppressa anche l'imposta di bollo per i libretti di risparmio questa forse più più conosciuta e quella imposta di bollo che colpisce tutte le variazioni della via di alti menti che attengono al passaporto voi sapete che ogni volta che si modifica del passaporto la strada li indirizza sindaco imposta l'abbiamo abolita meno questa perdonate quindi quattordici quindici tasse abolite quindi questura non non potevamo fare perché abbiamo abolito quelle naturalmente che rende più più vasta
Cioè quelle per cui il rapporto fra il gettito è il costo per il contribuente il costo amministrazione era ha favorito il costo quelli il cui gettito è molto elevato in questo momento non potevamo farlo
Sono loro fa del GR uno tre bambini la risposta forse sul retro che riguarda restituito quanto riguarda quest'anno in coincidenza con la tredicesima mensilità
L'altra tendenzialmente la stessa scadenza vorremmo cercare di il
Di prendere questo ritorno a
Grazie ulteriori domande per tre ministri dal ministro Carlo vorrei un po'forte sia un esempio di come concretamente verrà reso il fiscal drag sulla quale ecco mi come concretamente verrà reso il fiscal drag del novantatré insomma se le cifre cinquanta mila lire per entro quattordici milioni e quattro son confermato no
C'è scritto chiaro del documento bene allora non mi risponda allora dal ministro Barucci come concretamente verranno disincentivante le uscite dal lavoro anticipate del nella pubblica amministrazione
Del ministro Cassese
E la revisione dei contratti di fornitura della pubblica amministrazione riguarda tre domande riguarda anche i contratti già in opera prima domanda seconda
La mobilità del personale della pubblica amministrazione da intendersi anche in chiave geografica un impiegato di Roma potrà andare o dovrà andare a Belluno e se non ci va
Che succede
Terza domanda ci sarà o no la cassa integrazione o una forma o una cosa analoga con un nome diverso
Del ministro Giugni e ho finito ministro
Ministro
Ministro dal Ministro Giugni ecco sempre qui a e ho finito
Il il Presidente del Consiglio ha dichiarato testualmente la l'occupazione è la nostra preoccupazione primaria so che il discorso è più complesso però come messaggio questa legge finanziaria per l'occupazione al Paese che cosa dice
Parte delle col Ministro Giugni ex Entente molte più invece i nostri queste cose se non marginali se mi metto io sia prego quando e legale pulsione punto nove ore
Sulle pensioni pubbliche rispondo per che lega del ministro del tesoro che lega temporanea solo per questa risposta non ho intenzione di assumere funzioni di gestione del problema delle pensioni pubbliche è stato previsto per le pensioni pubbliche una riduzione una riduzione modulata a seconda della distanza
Dal sessantesimo hanno poiché tasse poiché la durata la poi che il al collocamento a riposo nel settore pubblico
E come livello minimo prevalentemente sessantacinque abbiamo un'area da sessanta a sessantacinque anni in cui non avviene
Da sessant'anni correndo verso il basso a c'è una tosatura come dire che che parte dal due per cento e arriva verso diciamo verso il cinquanta per cento non posso essere più preciso non posso essere
E quelle
Invito non avvierà inchieste le pensioni di anzianità arresto non regolate come come erano regolate prima
Non non c'è più un regime di blocco c'è soltanto un leggero slittamento delle decorrenze questo per regolare un po'il il deflusso che si che si teme un po'eccessivo dopo dopo un anno di blog
Alla domanda relativa al problema a che cosa quale contributo dalla Finanziaria problema preoccupazione B guardate non è che l'occupazione si non è che la disoccupazione si combatte con postazioni nelle leggi nelle leggi di bilancio anche con quello ma a un certo punto noi avremmo potuto dichiarare la disoccupazione inesistente attraverso posta di bilancio comunque sperpero per spesi investimenti e investimenti che non avrebbe mai potuto effettuare perché ci sono dei limiti di capienza e nel sistema economico e nella pubblica amministrazione
Per la sua limitata capacità di spesa quindi c'è tutta una serie di elementi contenuti nella nella legge finanziaria che contribuiscono appunto le spese in conto investimenti contribuiscono a creare posti di lavoro
Come destinazione specifica in applicazione dell'attuazione del in attuazione dell'accordo sul costo del lavoro sono cinquecento miliardi che verranno distribuite appunto soprattutto con riferimento anzi con esclusivo riferimento suppongo al secondo capitolo dall'accordo che è quello che riguarda il mercato del lavoro gli ammortizzatori sociali
E la creazione di nuove imprese attraverso i meccanismi della cosiddetta imprenditorialità giovanile che poi la famosa legge quarantaquattro
Estesa attutita
A vorrei sottolineare anche un aspetto che è molto importante siccome molto spesso queste queste le la nella formazione del bilancio si sopperisce si sopperisce a a bisogna a fabbisogni come contingenti mediante l'aumento dei contributi io o la diminuzione degli sgravi gli sgravi contributivi qui non c'è niente di tutto questo il costo del lavoro resta invariato
Due comunque l'argomentazione che con cui finiva al discorso del presidente del Consiglio è quella che ci ha dato forza in questi giorni cioè rispetto a un anno fa
Noi abbiamo una diminuzione dei tassi di interesse che è enorme vedevo
Prima di venire qui che l'asta del mille novecento risate settembre mille novecentonovantadue pesce diciotto e cinquantatré mi pare qualcosa di questo genere sono dieci punti di meno
Sul fronte degli interessi abbiamo d'un doppio accordo sul costo del lavoro per cui il costo del lavoro cresce meno del saggio dell'inflazione
Abbiamo avuto la svalutazione che su qualche valuta è il sessanta per cento
Questo è certamente il maggior contributo
Che il governo potesse dare a che le imprese possano produrre e creare occupazione
Ora bisogna che tutti siano appare
Per trarre da quest'opportunità favorevole
Le prospettive di crescita
Tre domande
Arriva era la terza
Sì anche per i contratti già in opera che non siano eseguiti per più di un terzo
Secondo certo anche per un trasferimento territoriale cioè terza domanda è istituita
Viene trasformata il cortile istituto già esistente del collocamento in disponibilità
Uniformando lo al meccanismo della cassa integrazione in altre parole si fa confluire l'istituto diciamo del contratto di diritto pubblico verso il diritto comune del lavoro
Secondo la tendenza più generale del rapporto di lavoro
Ma è chiaro che questa è un'operazione come dire di secondo grado perché i dipendenti eccedenti hanno diritto come ho detto prima a quel cinque per cento
Dei vuoti di organico che si creano a causa delle uscite e quindi c'hanno una Prima Rete
Protezione
Debbo precisare rispetto alla domanda della Lupa però che la sua domanda riferita ai contratti di fornitura l'operazione dire negoziazione riguarda sia i contratti di fornitura di beni e di servizi sia quelli di esecuzioni di opere
Sì sì tutte e due
Balzano Stigliano kermesse prego fa una sola parola due questioni la prima importante quella che sollevava poc'anzi il ministro
Cioè nell'insieme della manovra
Abbiamo cercato e ci siamo riusciti a non toccare in alcun modo nessuno appostazioni di bilancio che potesse prevedere una gravi del costo del lavoro nessuno
Questa importante quello che toccava giunti epocale
La seconda questione vorrei che il ministro Spaventa la toccasse Luís riguarda il rapporto fra questa finanziaria e il Mezzogiorno scusi stiliamo informa mi pare che qui sull'argomento
Molto importante davvero l'intervento la Mezzogiorno può essere danneggiato da una esecuzione di rilievi comunitari sulla fiscalizzazione
La fiscalizzazione del Mezzogiorno è stata mantenuta per intero
Non è stato toccato non è stata toccata da postazioni di bilancio dei fondi ex intervento straordinario derivanti quindi dalla legge sessantaquattro della legge quattrocentottantotto che è rimasta di otto mila miliardi in più il ministro del Tesoro ha dichiarato la sua disponibilità
A integrare questi fondi quando e ove necessario e questo dipende dalla velocità di erogazione dei pagamenti che è stata recentemente accelerata
A integrare questa disponibilità con l'inizio di
Immissione dei prestiti dei mutui da contrarre previsti dalla citata legge numero quattrocentottantotto aggiungerò poi in altra sede che questa è una condizione necessaria ma per nulla sufficiente considerato la scarsa produttività delle spese per il Mezzogiorno negli anni passati
Prego però ha fatto domanda professor Cassese e per la per la piega ministro
Guardavo dell'amministrazione abbiamo parlato di in sgonfiamento degli organici e blocco del turnover la blocco delle assunzioni ricorso alla mobilità cassa integrazione eccetera
Si può fare una Schiffer ha sulla la probabile riduzione di organici nel nel settore della pubblica amministrazione per il novantaquattro
E poi le vorrei chiedere se si può quantificare per quanto riguarda il suo pacchetto il risparmio dispensa e la stessa domanda professor Giugni quanto sarà in termini niente in migliaia di miliardi i risparmi sul fronte pensionistico
Senta
La
Le valutazioni delle eccedenze
Sono oggi calcolate in maniera piuttosto impropria perché non vi era alcuna valutazione dei carichi di lavoro siamo sicuri che vi è un'eccedenza di circa cento mila persone
Ma sappiamo bene che c'è una situazione paradossale dell'amministrazione italiana
Che è la seguente
Da un lato l'amministrazione italiana a rispetto alla popolazione un numero di dipendenti complessivo inferiore a quella dell'amministrazione francese inglese e tedesca
Dall'altro a delle eccedenze
Che cosa vuol dire questo pare questa contraddizione vuol dire che i dipendenti sono distribuiti male
Proprio perché sono distribuiti male
è prevista questa sorta di rete di salvataggio questa sorta di diritto
Al cinque per cento
Per tutte le amministrazioni che deve essere riservato
Alle persone
Che siano eccedentaria e quindi siano messi in mobilità
Perché la cosa migliore prima di intervenire in maniera traumatica e quella di se lei c'era
Una bottiglia vuota o semivuota è un'altra troppo piena e quella di compensare Luna con l'altra
Per quanto riguarda la seconda domanda
Non c'è un piccolo c'è stato in questi giorni come dire un piccolo
Contrasto di vedute nel senso che
Io ritengo ho fatto due ipotesi una minore è una maggiore di risparmi ritenendo che si potessero ottenere risparmi da queste misure superiori a quelle che con accoltella che era necessaria abbiamo poi stimato intorno a essere quattro mila miliardi di corregga il ministro del Tesoro
Se mi sbaglio
La potenzialità però
E superiore
E quindi si potrebbero ottenere oppure le pubbliche amministrazioni fossero conseguenti risparmi maggiori perché dico opere pubbliche amministrazioni fossero conseguenti
Perché i contratti non li fa soltanto l'amministrazione centrale li fanno anche i più di otto mila comuni italiani dei circa cento Province dei venti regioni tutti gli enti pubblici cosiddetti non economici e quindi occorre che tutte queste amministrazioni siano conseguenti deve cercare di voler ottenere questi risparmi
Poi sia la domanda rivolta a me
Sulla spesa sociale
Complessivamente vi è un minor aggravio calcolabile in circhi dico sempre circa perché sulle cifre anche perché non me le ricordo mai esattamente calcolabili cinque mila seicento miliardi presso il rinvio il il sì il certo compreso il rinvio delle pensioni d'annata il compitino che mi era stato assegnato dai colleghi ministri finanziari era era era di operare di operare una taglio di cinque mila miliardi
In realtà Italie sono di circa tre mila seicento miliardi e il resto viene da maggiori entrate che si provengono dallo stesso sistema previdenziale
Vale a dire una nuova norma che introduce l'assicurazione obbligatoria
Nei confronti delle categorie finora non coperto e cioè lavoro autonomo non organizzato incassi auto la mente può andare a quel famoso ventisette per cento l'area e all'interno e più o meno la
Stessa però l'entità dell'imposizione sarà del quindici cioè come lavora otto con la presenza quelli che nel momento in cui
Ah sì qua sì precisazione utile mi sembra che le categorie le categorie che hanno che hanno che hanno già le loro casse si queste utile forse neanche nei confronti dei giornalisti appunto queste categorie non vengono non vengono colpite
La la re il recente riordino già diventato legge del dei meccanismi contributivi in agricoltura da un maggiore gettito di cinquecento miliardi circa
E ed è previsto la dismissione del patrimonio dei tre enti previdenziali INPS e INAIL e IPA DAP missione dono appunto dismissione naturalmente parziale
Sono previsioni che per quello che ho a disposizione le etnie messo è stato messo a disposizione dagli stessi & potrebbero andare su quantità molto più elevate ma che qui ragioni di ovvia cautela e serietà e pur con congiunta prudenza fanno ritenere che sia convenga non impegnarsi per oltre mille miliardi di qui viene fuori un maggior getti una maggiore entrata che ha permesso di contenere i tagli alla spesa sociale
La lampada al quarzo sia Gasparotti
Risponde l'avvocato
Anonimo danni mandarlo
La sulla finanza
Per il rientro della lira nel Sistema monetario europeo si prospetta una una scadenza più vicina
Questo l'ho detto tante volte appena si va ricostituita nel sistema monetario è valuteremo come ci vorrà come ci poniamo rispetto a questo sistema porsi la domanda oggi è una domanda del tutto fuori tempo
I quattordici enti soppressi quali sono salvi
Tredici colpita comitato fallito ne vuole proprio sapere voglio sapere se io francamente le favolette Rancan meno io non ho
No di queste curiosità
Stranezze secolo
Gallinari Rio noto
CPC presso il CTS
Comitato cinematografia Protezione civile ci direbbero ci
H
Commi tutela dell'acqua dell'inquinamento civette
Gestione fondi interventi educazione informazione sanitaria
Comitato per la salvaguardia di Venezia
Non so se sono arrivate tredici
No
No dolce logistico
Lascia la curiosità
Un po'di suspense relative prego prego
Ma perequazione centri secondo me non perequazione non c'è per il novantatré quell'ultima cioè quella già prevista dalla dalla dalla legge finanziaria dall'altro che è legislazione corrente
Per quattro quella che previsto dall'accordo del costo del lavoro resta il problema con somma per la relazione programmata resta il problema dello scarto tra inflazione programmata effrazione reale
Secondo
Resta il problema adeguamento della inflazione programmata e quella reale quella programmata e legislazione vigente quella reale la differenza non è coperto
No no
Lo stesso
Se lo spessore
Nello spazio nel programma come raccordo il costo dello
Ad ottobre novantaquattro diverso chiedo scusa stavo sbagliando viola novantaquattro avverrà a ottobre come al solito la corresponsione del tasso d'inflazione programmata con successivo conguaglio al tasso di inflazione effettivo
Per il novantatré non vi è il conguaglio quindi come da precedenti accordi e disposizioni di legge
L'INPS non sono in grado e mi scuso specifica glielo nella fa nel fabbisogno settore statale figurano vedono delle cifre approssimate perché dopo gli ultimi dopo le ultime revisioni stamattina possono mutare
Il trasferimenti agli enti di previdenza figurano Inca
Quindi cassa del settore statale per la circa settantacinque mila cinquecento miliardi però sono però Sabatini sono stati rivisti
No settantasette subordine settantacinque
L'ordine settantacinque ci sta settantacinque anni perché le correzioni stamani sono state cinquanta centodieci quaranta nomi
No
L'altro è stata poi è stata portata strategica
Chiesto ad appostare delle indicazioni del totale costata è stata appostata una voce modestissima per il mille novecentonovantaquattro
Molto più sostanziosa per il novantacinque novantasei
No per il novantaquattro si tratterà di determinare il sistema di rimborso belle del dell'attuazione della sentenza è una cosa celava il contenzioso su come attuarla
Non incontra in meditazione vi è tuttavia postazione che si manifesta soprattutto nei due anni successivi leggi forti così varia
Stefano mette all'asta
Dunque visto vorrei vorrei ritornare sulla domanda è iniziale del collega di Repubblica cioè visto che alcuni dagli attenti per arrivare a ventotto mila autentico grossi onnicomprensivi semplificati aleatori quanto vogliamo
Ci sono già stati dati non potremmo completarle tutti
Ecco la difficoltà momento è notevole perché vi sono stati aggiustamenti ieri ieri notte aggiustamenti stamattina quando dico stamattina parlo dopo mezzanotte
Vi sono stati ulteriori aggiustamenti questa mattina dopo la colazione a vi sono stati spostamenti d'Italia reintegrazione di alcune voci mi parrebbe quindi avendo dato questi addendi
A da parte nostra di realmente avventuroso nel senso che rischia di commettere degli errori ricevere poi c'è il sulle vie di tipo sarebbe sarebbe elevato
Parlerò però
Cioè il collega giù
Consigliere alquanto ora parla cosa l'altro cinque mila seicento ma
Minore che il i entrate contributive come spiegava poc'anzi commenta
O la Garavaglia più o meno una cifra attorno ai cinque mila si intende la sanità salita vittoria
Produzione di mille lire mille quanto però ecco più tenerezze mille quattro
Il ciclo si aggiungono ai che Assisi
Resto del pubblico impiego si aggiungono ai Cassese ricavando bisogna scorporare le mie
Che succede del pubblico impiego la parte che riguarda la pubblica istruzione
Ma
Fa la parete che siete un po'l'esercizio attraverso
Quando riguarda
Rinegoziazione contratti per quella parte della è stato appostato per un ordine di grandezza di ottocento miliardi
La rinegoziazione dei contratti e revisione appalti
Scusi o meno costato mille mi
Faccio presente e queste valutazioni nel caso che la rinegoziazione dei contratti sono estremamente difficili a fare fra noi abbiamo preso circa la metà del minimo dato Aci da valutazione Cassese
Sostanzialmente sono cifre da vedere in consuntivo in base in base alla prossima per quanto
Tutti ricordo infatti tre studi
Sia finito e ragazzi
Carte ecco sì sì passa diciamo