Assemblea Regionale Siciliana (322ª seduta)

La seduta ha inizio alle sedici e quaranta
Il deputato segretario facente funzione valore Fazio dà lettura del processo verbale della seduta numero trecentodiciannove dell'otto marzo due mila sedici nove per cento venti e quindici marzo due mila sedici che non esse non sorgendo osservazioni s'intendono approvati
Prende la parola sull'ordine del dei lavori l'onorevole Greco Giovanni ai sensi dell'articolo centoventisette comma nove regolamento interno il Presidente dà il preavviso di trenta minuti al fine di eventuale votazione mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel corso della seduta
Ricorda altresì
Che anche la richiesta di verifica del numero legale articolo ottantacinque ovvero la domanda di scrutinio nominale o di scrutinio segreto articolo su internet sono effettuate mediante procedimento elettronico
Assemblea ne prende atto si passa al primo punto all'ordine del giorno recante comunicazioni il Presidente comunica che hanno chiesto congedo per la seduta odierna gli onorevoli la Rocchetta Maio Di Pasquale l'assemblea ne prende atto
Comunico altresì che la Procura Anzelmo sarà immissione del cinque aprile due mila e sedici
L'Assemblea ne prende atto sei senza articolo ottantatré comma uno del Regolamento interno dell'ARS si dà lettura delle comunicazioni di rito che vengono allegate al presente verbale per formarne parte integrante
Il Presidente comunica che a seguito delle dimissioni dell'onorevole Turano dalla Quarta Commissione legislativa
Permanente ambiente e territorio è stato nominato una
In sua sostituzione all'onorevole Sorbello
L'Assemblea ne prende atto il Presidente comunica che a seguito delle dimissioni dell'onorevole Cordaro dalla Commissione parlamentare
Per l'esame delle questioni concernente l'attività di Unione europea è stata nominata in sostituzione l'onorevole Grasso ma sembra ne prende atto
Il Presidente dà lettura seguendo comunicato relativa ai lavori della Conferenza dei capigruppo il sedici marzo due mila sedici e la comprensione che dei Presidenti dei Gruppi parlamentari riuniti in data odierna
Sotto la presidenza del presidente onorevole Ardizzone presente il vice Presidente vicario onorevole Venturini vige Presidente Onorevole Lupo
Con la partecipazione agli Assessori contraffatte Miccichè ha deliberato a maggioranza le seguenti è la seguente agenda dei lavori Paola
La lo si terrà
Terrà seduta del nelle giornate del di martedì ventidue mercoledì ventitré marzo due mila sei si per arrivare alla discussione i seguenti disegni di legge vicende numero mille settanta parte
Numero mille ce le cinquantatré
Quindici ottocentoquarantacinque del Santa novecentoventidue mille treni mille centoventisei di modifica alla legislazione elettorale i Comuni
Restano fermi gli argomenti già iscritti all'ordine del giorno della presente seduta cui si aggiungeranno inoltre i seguenti P.D.L. numero novecento seicentonovantotto novecentonovantanove
Le mozioni numero duecentoquattro la mozione numero quattrocentonovantasei assembra ne prende atto e si passa quindi al
Punto due dall'ordine del giorno recante discussione disegni di legge valorizzazione del demanio terrà alzare
Tra serale numero trecentoquarantanove sbarra il presidente avverte che in assenza dell'assessore incompetente la discussione DDL è rinviata
Si passa pertanto quindi al secondo punto all'ordine del giorno recante discussi erano sei bis detta dell'accordo finalizzata denuncia
Ricorsi in materia di legittimità costituzionale
Promossi innanzi alla Corte Costituzionale numero quattrocentotrentanove Presidente prende atto dell'assenza
Del problema caro onorevole Lombardo avvertendo che anche la trattazione della mozione in oggetto sarà rinviata dolorosissima seduta si passa quindi al quarto punto all'ordine del giorno recante discussione della mozione opportune iniziative concernenti
Il complesso immobiliare sito a Palermo India ingegner rosse numero trentuno
Presidente
Il Presidente
Prendendo atto dell'assenza del profilo Mata Hari onorevole Milazzo rinvia la trattazione della mozione in oggetto ha data successiva si passa quindi appunto quinto dell'ordine del giorno
Recante discussione mozioni iniziative urgenti di una data la regola come Giotto scritte tra Regione Sicilia università ed estesissimo di cuore DNA cessione prese Spina avente ad oggetto l'apertura di una nuova Facoltà di Medicina e Chirurgia numero quattrocentonovantaquattro
Il Presidente rileva l'assenza del Governo e Nola prende la parola la prima firmataria l'onorevole Zafarana stigmatizzando o l'assenza del Governo il Presidente corrispondere Della senza l'Assessore competente vendiamo non cessi la seduta la trattazione la mozione in oggetto
Si passa al quarto punto all'ordine del giorno recante discussione mozione solidarietà
Al popolo armeno numero cinquecentoquattordici il presidente conterà sarà sempre più forma darà lavoro Cordaro
E dell'assessore competente rinvia la trattazione si passa quindi al settimo punto all'ordine del giorno recante discussione della mozione rimodulazione urgente del piano degli interventi
Denominato Patto per la Sicilia due mila e quindici il presidente voterà se l'assenza l'assessore competente che rinvia
Ad un altro data successiva prendete la parola avrei Calasso prima firma della mozione Presidente ha detto e l'ordine del giorno era seduto eccessiva
Prendo la parola ai sensi articolo ottantatré comma due del Regolamento interno onorevole vinciullo Grasso Zafarana
Il Presidente non avendo più al
E altri chiesto di intervenire dichiara chiusa la seduta rinviandola al ventidue marzo due mila sedici alle ore sedici e la seduta è tolta alle sette e trentacinque detto approvato e sottoscritto
Nella seduta numero trecentoventidue del ventidue marzo due mila sedici
Non sorgendo osservazioni il verbale si intende approvato
Ah sulla lettura del verbale prego onorevole credo
Però seguirà
Grazie Presidente
Veda quando si legge il verbale della seduta precedente e si fa il mio nome
è giusto che io senta
L'argomento che ho piantato della seduta precedente se si dice che è intervenuto l'onorevole Blackwell autrice più niente
Non balza niente il mio intervento siccome presidente il mio intervento riguardava
Alcuni ordine del giorno e che ho presentato
Alla Presidenza
Cosa
Il il verbale succinto quello che il resoconto stima discutendo proprio che non dice ma anche una parola dell'argomento che ho trattato io credo che il cento per quanto Sofia
Almeno l'argomento lo deve
Lo deve dichiarare con la Lombardia ha il dono è silente durante ed io
Capisco che deve essere succinto a
Ma non sapere di nulla di quello che ho parla ecco io nella terminologia resoconto che va bene va bene mai solo so Presidente ma lei lo sa pure che
Non si dice proprio niente della del verbale della seduta precedente va bene volevo chiarire fatto bene
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette Regolamento interno do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni mediante procedimento elettronico
Che dovessero aver luogo nel corso della presente seduta invito pertanto i deputati a munirsi del tempo della tessera personale di voto ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di scrutinio nomina o di scrutinio segreto sono effettuate mediante procedimento elettroniche
Comuni hanno chiesto congedo gli onorevoli Dina Riggio Gullotta Maio D'Agostino e Grasso per oggi l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni pervenute
Assessorato agricoltura sviluppo rurale e pesca
E di
Numero settecento quarantanove
Firmatarie del Gino Giampiero e gli altri deputati Cinquestelle numero mille novecentotrentasette
Prima dare vige lo Vincenzo numero mille novecentotrentotto firmatario Di giuro Vincenzo
Numero mille novecentoquarantatré firmatario vige lo Vincenzo
Numero due mila duecentottantasette
Firmataria Grasso Bernardette
Numero due mila sei centoventitré gli o polo Giovanni assessore autonomia e la quale in funzione pubblica numero quattrocentonove assenza Giorgio numero quattrocentoventiquattro Germana Antonio
Antonino numero novecentoventitré
Mangiacavallo materia tre deputati Cinquestelle numero novecentotrenta assenza Giorgioni Moro
Mille duecentotrentuno Raia Concetta volo Gianfranco numero mille duecentosessantasei Foti Angela gli altri deputati Cinquestelle numero mille trecentoquarantasei maggio Maria Leonardo
Numero mille settecento quarantadue Palmeri Valenti negli altri deputati Cinquestelle mille ottocentosedici Germana Antonino numero due mila dodici Zito Stefano e altri deputati Cinquestelle numero
Due mila centoquarantuno
Firmatari Picciolo Greco tra Maiolo giudice civile no numero due mila quattrocentosessantadue firmatari Cordaro Grasso Clemente numero
Undici mila duecentotrentaquattro
Numero due mila quattrocentosessantasei forse se Marco numero due mila quattrocento settantacinque
Greco Giovanni numero due mila cinquecentoventinove
Ciancio Janina gli altri deputati cinque stelle numero due mila seicentodieci cappello Francesco e gli altri deputati Cinque Stelle numero assessore beni culturali vendita siciliani numero due mila settecentottantuno
Falcone Marco
Numero duemila ottocentocinquanta
Numero due mila ottocentocinquanta Musumeci nello
Assessore istruzione e formazione
Numero due mila settecentocinquantaquattro Zafarana Valentina altri depurati Cinquestelle numero due mila seicento sei
Picciolo Lo Giudice
Numero due mila seicentosessanta eccezione forse se Marco Lucio
Numero due mila settecentotrentasette Palmeri Valentina tre deputati Cinquestelle numero due mila settecentottantatré
Siracusa Salvadori altri deputati Cinquestelle numero due mila settecentottantanove Angela Zaffa Foti Angela agli altri dettagli in queste le l'loro due mila ottocentoquindici Zito separate debba di cinque stelle due mila ottocentotrenta Ferrari Vanessa e altri di avere cinque stelle
Due mila ottocentoquarantasei Zito Stefania creditori cinque stelle
Risposte scritte ora nuziale saranno pubbliche ordinarlo biennale in allegato al resoconto della seduta odierna
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta orale presentata
Numero tre mila e quattordici Turano Girolamo La Rocca Ragusa Sorbello numero trecentoquindici Milazzo Ruggirello maggio numero tre mila e venti
Cordaro Falcone numero tre mila ventuno D'Asaro alloggi Cascio Fontana Germana Lo Sciuto vinciullo numero trecentoventidue tassa roll on Ciccaci o Fontana vinciullo Germana Lo Sciuto
Numero tre mila e ventitré vinciullo Vincenzo numero tre mila ventiquattro Falcone Marco
Chi cuce assenza Galasso Milazzo papale Savona
Numero tre mila e venticinque assenza Giorgio numero tre mila ventisei vinciullo Vincenzo
Numero tre mila ventisette vinciullo Vincenzo
Numero tre mila ventotto vinciullo Vincenzo numero tre mila ventinove vige lo Vincenzo numero tre mila e trenta vinciullo Vincenzo
Interrogazioni ora annunziate se non iscritto all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta presentata
Numero tre mila e undici cappello Francesco e gli altri deputati Cinquestelle numero tre mila e dodici Amalia e del mondo
Numero trecento
Tre mila e tredici Ruggirello Paolo numero tre mila e diciassette cappello Francesco e gli altri deputati Cinquestelle numero trecentodiciotto Capello Francesco altri deputati cinque stelle
Numero trecento tre mila diciannove Palmeri Valentino e gli altri deputati cinque stelle
Interrogazioni ora non si ad esempio dal Governo
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interpellanze presentate
Numero trecentonovantanove Giuffrida Salvatore numero quattrocento lombardo Salvatore Di Mauro Fiorenza Greco numero quattrocentouno Siragusa gli atei devoti in questa sede numero quattrocentodue
Lombardo di Mauro Fiorenza Greco Giovanni
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione l'interpellanza si intendono accettare sono iscritte all'ordine del giorno per essere svolta lordo
Invito il deputato segretario a dare lettura delle mozioni presentate
Numero cinquecentoquarantanove lombardo di Mauro Fiorenza Greco numero cinquecentocinquanta lombardo di Mauro Fiorenza Greco Giovanni
Le mozioni testé annunziate saranno demandato a norma dell'articolo centocinquantatré del Regolamento interno
Alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della relativa dalla discussione
Comunico che con nota pervenuta il sei maggio due mila quindici e protocollata al numero quarantasei cinquantasei del sette maggio due mila quindici onorevole vinciullo ha ritirato l'interrogazione numero tre mila e sedici assemblea ne prende atto
Comunico l'interrogazione con richiesta di risposta in Commissione numero due mila novecentotredici a firma dell'onorevole bulle scritta all'ordine del giorno della seduta trecentosette del quindici maggio
Il sedici della quinta Commissione legislativa Permanente cultura formazione lavoro è da intendersi presentata con richiesta di risposta scritta per assenza dell'interrogante al momento dello svolgimento
Assemblea prende atto
Hanno chiesto congedo per oggi gli onorevoli cappello
L'onorevole Zaffarano assemblea ne prende atto
Favorevoli colleghi prima di procedere oltre nei lavori
Di quest'Aula è giusto e doveroso riguarda ricordare
Le vittime dell'incidente
Avvenuto in una Spagna
E le vittime dell'attacco terroristico di oggi a Bruxelles
Il loro ricordo vi invito ad osservare un minuto di silenzio
Sicuro
Allora passiamo
Alla discussione dei disegni di legge modifiche alla legge regionale quattro agosto due mila e quindici numero quindici
Disposizioni in materia di liberi Consorzi comunali e città metropolitane
Invito la Commissione la prima Commissione a prendere posto l'Assessore mantiene è presente
Invito il relatore ad illustrarla
Onorevole presidente onorevoli colleghi
La riproposizione della modifica della legge quindici ci arriva necessario dalla
Impugnativa del consiglio dei ministri delle quattro agosto due mila e quindici lavoro dalla Commissione coordinando quello con
Il Governo
Commissione presunto allora Cascio ha di fatto recepito ovviamente donne meccanicamente quelle che erano alcune delle doglianze riportate nelle Bugno attiva che oggi ho citato prima
Chiaramente
Dico faccio delle considerazioni che sono comune a tutta questa Assemblea
Che sono state fatte proprie anche dal Presidente dell'Assemblea regionale incontrando il rappresentante del lavoratore delle Province sulla necessità che questo testo
Non dipendeva arrivi esitazione dalla legge quindici che non riapro un dibattito che è durato a mio parere anche
Troppo rispetto a
Da necessità
Di aveva è una riforma secondo non solo il dettato della normativa nazionale ma secondo le regole che la nostra nostro statuto di rango costituzionale CIDA
Interventi che sono stati
Che vengono proposti nel disegno di legge oggetto della presente discussione dicevo prima
Ripeto accolgono soprattutto per quanto riguarda il sistema elettorale quello che era stato rilevato uno su tutto villa
La modifica del cosiddetto voto uno vale uno in voto il voto ponderato
Per cui credo che
Se noi ovviamente immagino che sarà dato termine per gli emendamenti dopo Pasqua immagino mercoledì per avere il tempo di una maggiore approfondimento
Bronte vedo nel seggio per
Rendere quanto più
Mogol diciamo il testo meno aggredito possibile perché non possiamo ritornare esattamente a due mila sedici quando inizio dibatte discussione su questa importante importante testo eh
Credo anche che sia necessario congelare l'approvazione se l'Assemblea lo vorrà di questa modifica della legge quindici del due mila e quindici
Anche una prima tappa perché credo che in Sicilia sia necessario rivedere esattamente il rapporto l'architettura del rapporti tra i livelli istituzionali i Comuni gli enti locali territoriali questo
Il il l'organismo di secondo livello che ritorna e se anche l'elezione di secondo grado come in tutta Italia è la stessa Regione
Ovviamente c'è un problema finanziario perché abbiamo le Province l'assessore oggi liberi consorzi lei è consapevole avendo più volte Pulse problema anche al nel tavolo dello sul tavolo del Governo romano del Governo nazionale
Che
La questione finanziaria che è legata anche alle funzioni che liberi consorzi avrà
Personalmente ritengo che
La Regione dovrebbe liberarsi di alcune funzioni e al tempo stesso non assegnarle agli enti locali territoriali ma questo nuovo visti istituto questa nuova istituzione diaria basta però se noi
In tempi relativamente brevi necessaria al dibattito all'approfondimento riuscissimo ad approvare il testo ad assicurare
Io
I lavoratori delle Province
Ma anche tutti coloro che vero nelle Province non solo soggetti regolatore dei rapporti
Ma anche erogatori di servizi perché il dibattito che si è avuto
Tra giù Giureconsulti ed è
Dottrina in queste ultime settimane proprio quale funzione deve avere io del nuovo organismo di secondo livello viali di area vasta
Per cui Presidente
Io ritengo che Riva agendo bene alla relazione al testo e richiamando la per intero
Credo che sia come dire necessario immaginare anche una regimentazione degli emendamenti cioè vale a dire non possiamo riscrivere la quindici ma la leggiamo l'approccio deve essere su questo testo così come dibattuto e dibattuto anche debbo dire con un livello grazie alla presenza tutti i commissari
E alla presenza del Governo con grande attenzione sulle modifiche che sono state apportate con il disegno con il disegno delle ovviamente tutto questo presente ma è una mia come dire una mia idea personale
Immagino che anche lavori dall'Aula possano focalizzare avere un po'corse particolare sul testo
Senza introdurre il testo che viene a seguire a essere incardinato perché il rischio che
Poi
Facciamo una discussione talmente complessa e complessiva che rischiamo di varare rare un disegno di legge che già nella sua stesura sulla quindi gli ha faticato non poco ad essere approvato avesse approvato in questa
Quindi io credo mio punto di vista ovviamente
Che si dia spazio con un termine qua mercoledì come lei riterrà opportuno Presidente per gli emendamenti emendamenti che devono riguardare questo disegno di legge non la riproposizione di cose che non hanno avuto fortuna
Già nei mesi scorsi quando venne esitate approvata la legge numero quindici e quindi potere ad assicurare il fatto che questa Assemblea regionale siciliana
Questo Parlamento è in condizione di potere nella sua specificità
Di stilista di Regione a Statuto speciale e con lo Statuto che prevede espressamente lasci delibere consorzi e anche alla luce di un pare del panico delle diciamo del del di un'idea
Che che ha coinvolto anche dirigente regionale nominato i commissari a dimettersi la commessa liberi consorzi e finalmente generale
Ne prima dell'inizio dell'estate e una elezione certa attraverso
Le previsioni di questa legge
Per eleggere gli organismi che sono previste sia per libere consorzi sia Paese libere Condorcet sia per le
Tre città mobile dopo le per cui valuti lei Presidente di
Attivare lavoro di questo Parlamento su questo testo tanto importante
Per la quale lei stesso ha rassicurato le organizzazioni di categoria e sindacali sulla certezza
Delle del lavoro parlamentare e dell'iter parlamentare
Grazie
Onorevole Fazio
Se il
Sì grazie Presidente
Io credo che
L'intervento che mi ha preceduto posto in essere secondo me tutta una serie di questioni che a mio avviso
Non possono essere oggetto che di chiarimento nell'ambito appunto dalla dell'Aula proprio questa sera
E vi piace anche ricordare
Soprattutto quello che è successo per avere chiaro qual è il percorso che noi dobbiamo seguire perché se non comprendiamo quello che è successo è un po'difficile capire qual è sicuramente l'iniziativa che noi dobbiamo intraprendere che possiamo intraprendere
Mi permetto ricordare che
Anche in Conferenza dei Presidenti questa è stato un argomento in trattazione
Dove alcune parti hanno sollevato dubbi
Metto al primo in ordine alla percorso che si sta in qualche modo compiendo indipendenza degli scenari che sicuramente
Si è detto andranno a determinare di qui a poco tempo
Ebbene
Mi preme ricordare che nel due mila quattordici con la legge numero otto
L'Assemblea regionale siciliana approvata
L'istituzione dei liberi consorzi di comuni che sopprimendo l'ex provincia
Successivamente
In data quattro agosto due mila e quindici l'Assemblea
Sulla base di quanto approvato nel due mila quattordici con la legge numero otto
A
Impartito
Alcune disposizione per quanto riguarda le competenze dei liberi consorzi dei comuni e delle città metropolitane
Con la legge numero quindici appunto del due mila e quindici
Assessore
Mi preme ricordare che questa legge
Nel momento in cui
Viene pubblicata la Gazzetta Ufficiale
è
Vigente ed è anche efficace
Nel senso che
Una volta che approvata dall'Assemblea e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana
La legge esplica i suoi effetti
Nel mese di ottobre del due mila e quindici
Entro i sessanta giorni previsti dall'articolo centoventisette dalla nostra Costituzione per impugnare la legge regionale il Consiglio dei Ministri
Impugna la legge regionale numero quindici del due mila quindici
Movendo e sollevando alcune censure
è segnatamente su quattro punti fondamentali che la legge in qualche modo conteneva
Vorrei ricordare a scanso di equivoci
Che noi non soffriamo più del controllo preventivo previsto
Dal nostro Statuto perché con sentenza la Corte costituzionale è stato eliminato la figura del Commissario dello Stato e quindi la Regione Siciliana tale equiparata a tutti gli effetti
Come le altre Regioni per cui
Il controllo preventivo che era stato disciplinato vostro statuto nei confronti della legge regionale approvata dall'Assemblea non ha più luogo
Ebbene il procedimento è previsto
In analogia con quanto sancisce l'articolo centoventisei per la nostra Costituzione cosa dice l'articolo centoventisette la nostra Costituzione
Che la legge regionale
Può essere impugnata entro sessanta giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale
Dinanzi alla Corte costituzionale per vizi
Di legittimità costituzionale
Ed è quello che è avvenuto con la legge numero quindici del due mila e quindici il Consiglio dei ministri ha impugnato la legge quindici del due mila quindici dinanzi alla Corte costituzionale e contestualmente ha trasmesso una nota al Governo regionale
Dove lo invitava eventualmente
A superare le censure le obiezioni che erano state mosse dal Governo nazionale intervenendo
E quindi modificando la norma teste impugnata ed è quello che è sostanzialmente la Commissione voi
Si è adoperata di realizzare ed è quello effettivamente l'intervento del vice Presidente Panepinto con il disegno di legge numero mille zero settant'anni
Sostanzialmente non è altro che
Il disegno di legge che contiene le norme che superano le obiezioni le censure formulate dal Consiglio dei Ministri dal Governo nazionale
Ebbene
è giusto che voi sappiate però che questo disegno di legge il mille dello settanta che sta per essere incardinato e che è ovviamente oggetto di esame da parte dell'Aula
Non so dov'era le obiezioni e le censure mosse
Dal Consiglio dei Ministri perché
Il contenuto dello stesso si limita semplicemente a solamente ad superare o tentare di superare tre censure o tre argomenti dice misure e sono sollevate sono state sollevate dalla Consiglio dei Ministri
Un quarto punto non è affrontato e segnatamente peraltro non è minimamente superato
Come niente con me
Soprattutto il fatto che
Così facendo
Si aprono uno scenario dove sostanzialmente invece di ottenere
Certezza e sicurezza per il futuro secondo me sia alimenta ancor di più e a maggior ragione una incertezza che a mio avviso è del tutto poco condivisibile
Che cosa accade pertanto se la legge viene approvata così come effettivamente presentata visita dalla Commissione
Sapete benissimo che il ricorso non viene meno perché la cessione al stazione ma deve contendere solo parziale
Poiché non è totale il ricorso a Bra continuare ovviamente sull'altra parte che non è stato oggetto di sotterramento dei rilievi
E allora vi lascio immaginare cosa significa peraltro nel momento in cui
Dei prossimi mesi addirittura noi abbiamo le elezioni dei consigli
Deliberi contro altre comunali corsa andrebbe a determinare
Eccome potrebbe essere la pronunciata la Corte costituzionale è vero
Che la Corte costituzionale dovrebbe limitarsi semplicemente a solamente a pronunciarsi sul pentito uno Milazzo ma è altrettanto vero che
Approfitterebbe sicuramente di un'occasione ghiotta a mio avviso per estendere il
Pronunciamento del giudicato anche su altre parti della legge con una
Incertezza dal punto di vista fattuale dal punto di vista pratico che fin troppo evidente mi preme rammentare anche a scanso di equivoci
Che Fazio invito i colleghi parlamentari a non avvicinarsi al banco del Governo perché si sta discutendo di una questione dirimente importantissime
Indipendentemente da questa legge che riguarda il rapporto dell'Assemblea con il Governo regionale quindi
Il Governo non ha il rapporto del Governo regionale con quella nazionale ogniqualvolta c'è un'impugnativa
E i colleghi vanno ascoltati io gradirei che
I colleghi parlamentari
Se possibile si allontana dai banchi del Governo
Onorevole arance porre un'arancia cortesemente sta ponendo una questione importante anche per il prosieguo della legge
Mi scusi onorevole Fazio
No prego
Preme rammentare peraltro
Che
Per quanto riguarda l'impugnativa del Consiglio dei Ministri Cuesta verte su un punto fondamentale sostanzialmente verte sul fatto che
La legge cosiddetta del rio cioè la legge nazionale
Chiaro soppresso
Le Province nell'ambito del territorio nazionale
è considerata ed è da considerarsi tra le leggi di grande riforma economico-sociale per cui
Produce affetti anche in ordine alla competenza esclusiva della Regione Siciliana
Peraltro questo pronunciamento
è stato rafforzato anche indirettamente a da un'attenta entrato alla Corte costituzionale è ovvio
Che
Non è che c'è una sentenza la Corte costituzionale è una legge è una interpretazione sicuramente
Autorevole peraltro è possibile che anche la Corte costituzionale possa anche cambiare successivamente orientamento non è che sostanzialmente è un dato che determina una certezza assoluta
E a sine die
Ma non possiamo nonno ri evidenziare come
Il fatto che noi ci accingiamo semplicemente a solamente a superare tre motivi di censura lasciamo inalterato l'altro non mi pare obiettivamente che non esponga e il Governo nazionale e per essa
L'Assemblea è presso l'Assemblea e presso la Regione Siciliana a una situazione di incertezza totale anzi
Ebbe a mio avviso avviene suffragate viene ovviamente anche condivisa
Sotto altri aspetti io non posso non notare ovviamente Presidente cari colleghi o un comportamento da parte del Governo che ritengo obiettivamente alquanto singolare
Ebbene
Voi sapete
Benissimo scusate colleghi voi sapete benissimo che
Ha seguito ovviamente dell'impugnativa da parte del Governo
Non c'è stato nessuna decisione da parte del Governo regionale
Di volere in qualche modo assumere il ricorso e la costituzione in giudizio dinanzi alla Corte costituzionale anzi ci sembra di capire che da un comportamento concludente
Sia stato quello di proporre l'iniziativa legislativa del ventitré mila zero settanta ma senza superare le obiezioni in toto formulate ovviamente da parte del Governo nazionale
Non posso non significare anche che questo Governo nazionale che questo Governo regionale Governo Crocetta anche in altre occasioni assunto opposizione poco chiare
Vi faccio riferimento e faccio riferimento a quello che è successo per quanto riguarda per esempio alla legge sull'acqua o perché no anche la legge sugli appalti
Cioè
Non c'è alcuna
Condivisione in ordine all'atteggiamento da assumere
Io mi premo mi piace francamente richiamare l'attenzione dei colleghi sul fatto che sostanzialmente la legge che doveva essere difesa è la legge approvata dall'Aula e poi il Governo in alcune occupazioni
E consentitemi credo in termini del tutto strumentali utilizzare strumentalmente il potere
Che attualmente lo Statuto di conferisce che è quello appunto di decidere o non decidere la costituzione in giudizio a seguito dell'impugnativa formulata dal Governo a discapito alla stessa Assemblea
Mi preme ricordare che l'Assemblea
A
E riconosciuta una sua autonomia
è a mio avviso questa autonomia dovrebbe essere preservata azioni o anche da omissioni che sicuramente il Governo ha posto in essere
Non solo nell'ambito della legge sui liberi consorzi dei comuni ma anche in altre situazioni dove è poco chiaro qual è l'intenzione da parte del Governo
Nella fattispecie è ovvio che il Governo può benissimo costituirsi in giudizio dinanzi alla Corte Costituzionale perché dovrà fa parlo nei termini indicati dai procedimenti previsti
Innanzi la Corte costituzionale e non dovrà decide l'adesso
Ma non possiamo non trarne un comportamento concludente laddove non c'è nessuna comunicazione e nessuna informazioni all'Assemblea su come intende procedere e se intende sostenere le ragioni dell'autonomia
Della regione siciliana dall'Assemblea oppure se intende abbandonare ovviamente la legge piegandosi eventualmente alle decisioni come in questo caso sono state assunte dal Governo nazionale a discapito dell'autonomia della Regione Sicilia
E credo che sono tutti argomenti che a mio avviso sarebbero state meglio oggetto di una questione pregiudiziale
Ma che non mi sono sentito
Di
Presentare perché laddove approvata verrebbe utilizzata strumentalmente è la stessa Assemblea verrebbe additata come con lei che
Non vuole la legge o se le Province
A me preme ricordare invece
Presidente che non sarò l'Assemblea ha approvato la legge sulle che sei Province e sui liberi consorzi dei comuni ma che è una legge vigente quindi e tutte quelle chiacchiere che sostanzialmente hanno visto che
Il Governo nazionale non attribuito il gettito per quanto riguarda le Province Regionali e le somme spettanti alla Sicilia perché non c'era una legge che ha modificato le Province Regionali vi posso assicurare che semplicemente a Sola me ente una favola tutti gli affetti perché la legge c'è
Ed efficace tant'è vero che il disegno di legge mila zero settanta
Intende solo modificare parzialmente la norma
Per
Soddisfare
Le esigenze tra virgolette dal punto di vista prettamente politica non sicuramente giuridico
Formula dal Governo con l'impugnativa dinanzi alla Corte costituzionale
Ora Presidente sono tutte questioni che a mio avviso l'Aula rompo d'non dibattere e mi consenta dovrebbe dibattere anche in via pregiudiziale
Perché un altro argomento è di poco ma quello la relazione fatta dalla dalla relatore al disegno di legge perché
Se è vero come è vero che il mille zero settanta e un disegno di legge
Che limita il suo intervento la sua disciplina sono alle motivi di censura non è possibile presentare emendamenti come se fosse
Una rivisita Silone dell'intero impianto normativo della legge numero quindici perché non sono un sarebbe coerente
Materna completamente fuori luogo non pertinente per cui
è giusto che effettivamente i colleghi sappiano
Che gli emendamenti possono essere formulate proposte
Laddove abbiano coerenza con il tema
In discussione cioè significa le censure mosse dal Governo su quelle parti della legge numero quindici che è stato oggetto di impugnativa
Se esse viene esteso allora non è più unità norma di superamento ma bensì è una nuova legge che modifica la legge numero due al due mila due Lallo legge numero quindici del due mila e quindici
è ovvio che a mio avviso sono tutte questione preliminari e pregiudiziali
Che e il Parlamento non può non assumere in via preventiva per comprendere qual è il percorso che intende realizzare perché se non fa questo altro che certezza normativa cosa che effettivamente credo che i siciliani chiedono
Secondo me si determina un'incertezza di carattere giuridico che a discapito poi soprattutto non solo delle che se Province Reggio tali e di tutto quel criticamente dei consegue ma anche sul percorso che la Sicilia in qualche modo intende puoi portare avanti per quello che mi riguarda le anticipo
Poiché
Ritengo intollerabile la
Comportamento da parte del Governo per quanto riguarda la questione dell'impugnativa
Ovviamente la parte del Governo sulle leggi regionali intendo presentare oggi stesso una mozione che dove laddove approvata e condivisa dai colleghi impegni il Governo comunque in ogni caso a costituirsi in giudizio
Laddove le leggi regionali vengono impugnate dal Governo nazionale poi dovrà essere l'Assemblea eventualmente anche
Di concerto con il Governo a decidere se rinunciano ricorso ma non è così
Che si può ragionare non è possibile che bene approvato la legge regionale vede impugnata da parte del Governo la stessa Assemblea che la madre della legge
Non sa se il Governo si costruisce in giudizio se resiste ovviamente era in corso se esse le motivazioni addotte sono motivazioni pretestuosi o addirittura al sesso Roccuzzo saldamente invece fondate lancia un bel nulla
Ma che razza di procedimento è
E mi permetto di ricordare anche Presidente eventualmente credo che questo sia un argomento da introdurre
Soprattutto per quanto riguarda le modifiche statutarie che è in atto certi inviamo in qualche modo a immaginare perché è inaccettabile che io
Che approvo e che sono l'autore del testo non vengo minimamente chiamato in causa neanche per esprimere un mio giudizio in ordine le censure che rimuove l'altro organo sul testo che io ho approvato io credo che per quanto riguarda i procedimenti ci sia qualcosa da rivisitare soprattutto in funzione delle modifiche statutarie che in qualche modo
Sono già in fieri e che ovviamente si appalesano nei prossimi mesi e soprattutto nei prossimi giorni grazie Presidente grazie falsi ve lo ricordate
Onorevole Fazio io preannuncio che lei ha posto una questione io anche la ringrazio verranno non avete presentato la questione di pregiudizi pregiudiziale la ringrazio dico non non ha bisogno dei miei ringraziamenti evase la garbatamente posta
Ne perché si dava l'impressione all'esterno anche se c'erano tutti i presupposti giuridici perché le la legge ritornasse in Commissione
Però credo che anche il buonsenso dimostrato dal relatore ma credo di d'intesa con il Presidente della Commissione
Di trattare questa materia nell'ambito circoscritto dai rilievi sollevati dalla
Dal Governo nazionale e quindi poi di sulla base degli emendamenti che verranno presentati mi auguro d'intesa con il Governo è stata posta una questione anche in ordine alle funzioni appena accennato
Il l'onorevole Panepinto sono di buon auspicio perché appunto nell'ambito di questa cornice si possa esitare una legge lei ha fatto bene ad evidenziare che una legge c'è
Ed è vigente
La legge cede vigente e la ringrazio anche perché vuole porre successivamente la questione prima che si esiti una legge statutaria quale può essere quella prevista dall'articolo dieci o lo Statuto eventualmente nella modifica dello Statuto stesso
Per regolare questi rapporti
Realisticamente fra l'Assemblea in assenza del Commissario dello Stato
Il Governo regionale quindi con il Governo nazionale quindi credo che in Conferenza dei capigruppo non ci sia un difficoltà per trattare e discutere questa Nocera che diventa impegnativa così come in passato non eravamo una prassi
Che era quella nell'approvazione dell'ordine del giorno che autorizzava il Presidente della Regione a promulgare la legge in altre città a contrario
Una legge senza le parti in viale prego onorevole Gottardo
Grazie Presidente Assessori onorevoli colleghi
Ho studiato prima in Commissione la prima Commissione la Commissione delle leggi
In maniera approfondita adesso
In quanto componente appunto dalla Commissione affari istituzionali quella che è stata l'impugnativa del Governo nazionale circa la legge esitata dal Parlamento regionale
E mi sono convinto Presidente che alcuni passaggi debbano essere chiariti una volta per tutti
E che alcune scelte di carattere squisitamente istituzionale non possano essere più dilazionati o procrastinate
Intanto
è giusto ribadire che
Come parlamentare del cantiere popolare
Ho fatto una battaglia nella prima edizione di questo disegno di legge per l'elezione diretta
Del sindaco metropolitano del Presidente dei liberi consorzi una battaglia che abbiamo condiviso in tanti ma anche
Rimasta
Diciamo minoranza in questa Aula perché
I diktat che venivano del Governo al Governo hanno finito per
Appiattire la maggioranza a discapito di un principio che per me resta irrinunciabile che il principio di democrazia diretta il principio
Intangibile per quanto mi riguarda
Che vede gli eletti scelti dai cittadini elettori e però Presidente Ardizzone
Oggi noi dobbiamo confrontarci con una realtà nuova che è quella e non può essere che è quella
Che scaturisce dall'impugnativa del Governo nazionale
La legge del rio
è il faro che noi dobbiamo tenere presente per affrontare sotto il profilo istituzionale correttamente il lavoro che ci vedrà impegnati nelle prossime ore nei prossimi giorni
E questo lo dico Presidente
Perché
La legge del rio intanto norme una riforma degli enti locali
Ma è una riforma economica e sociale
E quindi sotto il profilo finanziario va oltre quella che è l'incidenza dello Statuto speciale e quindi
Benessere
Tutto porre recepita
E allora nel momento in cui
La nostra norma esitata è partorita
Dal Parlamento regionale è stata
Impugnata
Con la
Cassazione di alcune parti dal Governo nazionale l'unica via corretta era quella dell'impugnativa da parte del Governo regionale
Che non è stata adottata ed è la ragione per la quale insieme al collega Fazio abbiamo firmato una mozione che vuole impegnare il Governo
A farsi parte diligente tutte le volte
Che
Il Governo nazionale dovesse impugnare una legge del Parlamento e allora rispetto a questo tema signori colleghi
Posto che la legge del rio individua tre organi che sono il Sindaco metropolitano che il Sindaco del capoluogo del Comune
La
Conferenza metropolitana ma prima il Consiglio metropolitano con poteri deliberativi noi non possiamo che hanno averci nell'alveo del PET-TAC ATO dell'impugnativa
Perché in maniera stolta e superficiale nessuno a impugnato
Bellezze di opportune
Quanto aveva deciso il Governo nazionale altrimenti noi finiremmo per fare
Un papocchio finiremmo per fare la figura del bambino che essi vuole con tutte le sue forze opporre al Papa che va spacciato spiegandogli cosa andava bene
è cosa andava male
Non siamo a casa nostra ci sono regole e le regole vanno rispettate io non sono d'accordo con l'impugnativa del Governo nazionale
E allora cosa faccio ripropongo la stessa norma negli stessi termini che è già stata bella già pista impugnata dal Governo nazionale
Signori
Onorevoli colleghi
Io credo che Vestar sarebbe una soluzione peggiore del male
Perché il punto di caduta finirebbe ancora una volta per essere quello di un Parlamento che viene presentato all'esterno come un organo che non è in condizione di esitare buone leggi
E siccome questo è già accaduto troppe volte
Ed è accaduto anche nell'ignavia del Governo regionale che non si è impegnato per andare fino in fondo e comprendere cosa c'era davvero che non andava delle legge sito dal parlamento attraverso l'impugnativa nelle sedi
Istituzionalmente corretta e io credo che noi non possiamo
Che muoverci in questo ambito
Me ne convinco e me ne sono convinto perché credo che alla fine
Lo studio delle carte
è soprattutto
La valutazione
Ribadisco dell'impugnativa del Governo nazionale non può farci correre il rischio di creare un'ulteriore papocchio però assessore Baccelli
Ed è soprattutto a lei che mi rivolgo seppure ringrazio della sensibilità dimostrata in queste settimane
Ed è la volontà di confrontarsi col Governo nazionale per arrivare ad una soluzione la migliore possibile nell'interesse soprattutto dei lavoratori l'Assessore l'Antiseri mi rivolgo a lei Assessore Baccelli
Perché noi dobbiamo sciogliere un nodo che è politico ed istituzionale ed è la parte del mio intervento che finora o affrontato ma c'è anche un nodo economico assessore Bacciu
Perché la famosa fase nei limiti delle disponibilità finanziarie che finirebbe per incidere sui lavoratori e sul loro futuro dell'ex province futuri liberi consorzi dei Comuni
Noi dobbiamo comprendere oggi o domani le spiego perché come dobbiamo fare per farla saltare
Perché noi abbiamo il dovere di trovare una soluzione che sia quella che porti comunque alla pace sociale
Perché io non sto qua a farvi vedere tutte le e-mail e tutta la lettera e tutti gli appelli che ci sono arrivati immagino non sono al mio gruppo parlamentare ma un po'a tutti da parte dei tanti
Delle centinaia delle migliaia di dipendenti degli enti provinciali che si sono appellati a questo Parlamento
Perché questa frase capestro nei limiti delle disponibilità finanziarie venga espunta dalla legge è però c'era necessità di fare una legge subito e allora assessore Baccini perché mi rivolgo a lei
Mi rivolgo a lei perché in maniera come sempre costruttiva credo
Che sia il caso di provare
Ad immaginare un percorso col Governo nazionale
Che preveda
Che quanto meno per gli anni due mila sedici due mila diciassette il Governo nazionale
Stop qui il prelievo forzoso nei confronti della Regione Siciliana e degli enti ex province
Perché io mi rendo conto che eliminare nei limiti delle dotazioni economiche tout-court potrebbe sembrare un'operazione fantasioso una provocazione
Però noi abbiamo la necessità di provarci
E allora
Presidente Ardizzone della sessione Baccelli rispetto a questa mia richiesta di chiarimento di intervento anche attraverso un atto parlamentare che faccia voti all'unanimità perché l'assessore
Sei nei confronti del Governo nazionale rappresenti l'esigenza che ho testé menzionato cioè quella dell'blocco del prelievo forzoso nei confronti della Sicilia e delle Province
Io credo che se dobbiamo aspettare ventiquattro quarantotto ore perché l'Assessore Baccelli possa confrontarsi col Governo nazionale per spiegarci qual è la soluzione
Per superare il vero problema che possa dare o meno serenità ai lavoratori io credo che questo vada fatto
Non opposto la questione politica pregiudizialmente Presidente Ardizzone
Però credo che il mio argomentare sia assolutamente chiaro io credo che non si possa permettere questo Parlamento
Ulteriori soluzioni compromissorie ci sono dei paletti ben precisi che sono stati posti dal Governo nazionale
Su quelli ci dobbiamo muovere
Altrimenti avremmo dovuto impugnare la decisione del Governo nazionale
Per quanto riguarda l'aspetto economico e il destino dei lavoratori io credo che il Governo regionale debba impegnarsi per darci una soluzione e tutti insieme perché sono ben conscio che andiamo tutti
Verso il medesimo obiettivo quantomeno questo è il mio auspicio dobbiamo trovare una soluzione che metta una parola finale di serenità rispetto a centinaia migliaia di famiglie siciliane
Che non hanno fatto nulla di male per finire in mezzo a una strada
Grazie onorevole corta onorevole sudano nel seguire Turano
Grazie Presidente spero che queste Asiago Alcamo anagrafe andare definitivamente
Il tema sui dei liberi consorzi dei comuni facoltà approva queste disegno di legge è iniziata quasi tre anni fa iniziato male
Teniamo europee non finisca peggio
Perché trenta
Che è ancora ci siano idee confuse
Non sia stata fatta
Una vera sintesi non sarà tra la maggioranza ma anche
Tra tutto il Parlamento perché è quando si parla pensa di
Spadolini Peter riguardano alla struttura dello Stato non si vuole soltanto una condivisione di maggioranza Nacci quale è una
Una condivisione quasi totale
Quando
è stata fatta la riforma mai a differenza dello Stato abbiamo
Pensata data nella Reggiane
Era piena di paterni diverse entrare una parte di queste competenze Alyehya agli enti intermedi mentre nel frattempo lo Stato avrà c'era una leggera leggere arriva
Nella quale realtà snello IVA gli enti intermedi
Guardandoli quasi di competenze
Pare ad accreditare esperimenti inseriti Serrano
Essi passava quindi all'elezione di secondo livello di secondo grado
In realtà noi qui ci siamo più ingarbugliate
Su una questione sulla governance
Che forse va valutata ai cittadini la tassa che è occuparsi seriamente di quello che saranno andando a fare qualità l'ultima notte famosa quando a un certo punto arrivavano sentina ed emendamenti dando a tutti i tipi di competenze all'ente intermedio
In realtà il vero problema che abbiamo e degli enti allo sbando
No lei non si riesce più a tenerne a dare diciamo un minimo e di serenità a quasi dipendenti dall'allora no
In questi enti è che è indagato tema il vero problema che a livello nazionale era stato affrontato anche noi purtroppo come Statuto speciale non abbiamo potuto affrontare
Era prevede era
Fase volevano fare questi dipendenti se si poteva fare una mobilità
All'intera con lo Stato con i Comuni e che quindi oggi non sappiamo come affrontare questo tema
Certo è che questo tema non può essere affrontata io penso
Lasciando a tutte quelle competenze che abbiamo a La sette nella legge che abbiamo esitato perché abbiamo
Che non abbiamo un Bilancio regionale che ci consente di
Dare ma ulteriori disastri alle Province
è quindi credo che il problema non debba essere più secco insidia non può in Sicilia il sindaco della città capoluogo o debba essere letto qua nel sistema ponderata io credo che non è questo il problema è il vero tema deve esserne quali competenze dare a questi enti intermedi se abbiano esagerata trovare una sintesi tradiva fra di noi pensa nell'Irlanda
Perché
In questa Madame creeremo soltanto un caos un caso perché finiranno pone belle municipalità che esistano nei Comuni ogni città metropolitane è le competenze non è non abbassate perché mancano le risorse queste municipalità non hanno motivo di esistere
Quindi siccome non crediate l'ente intermedio non deve avere motivo di esistere
Terre analoghe a quelle funzioni che possono essere utili alla collettività grazie
Grazie onorevole sudano lei ha toccato un altro dei punti fondamentali ai quali
Correttamente aveva accennato l'onorevole Panepinto e che va approfondito proprio attraverso gli emendamenti e non solo ore ore Turano
Presidente assessori colleghi io
Non entro nel merito delle argomentazioni che hanno sviluppato e colleghi anche perché
Non siamo nella fase della discussione generale
Però mi preoccupo una cosa lo voglio dire con assoluta franchezza non perché a lei ne abbia bisogno perché a utilizza le prerogative del Presidente dell'Assemblea
Che in maniera oggettiva
Però noi oggi stiamo costituendo un precedente ed è il primo precedente e allora io vorrei che su questo punto essendo il primo precedente i fosse chiarezza
Cioè in buona sostanza noi siamo stati sempre abituati a
Promulgare un ordine del giorno per pubblicare la legge senza le parti impugnate in vigenza del vecchio sistema quando dire al Commissario dello Stato
Ed eventualmente a ripresentare un disegno di legge di contenuto analogo perché si potesse debba esistere dinanzi alla Corte costituzionale
Tutta questa procedura non vi è più
Mi ha convinto un pezzo dell'argomento all'onorevole Fazio che vuole impegnare il Governo e all'Assemblea regionale nel disporre di impugnativa quando un pezzo di legge viene di fatto impugnato diciamo di fatto perché
E la legge entra in vigore comunque tranne sulla parte in cui
Non si resiste dinanzi la Corte costituzionale
Ma non siamo né nell'una nella seconda ipotesi siamo in una terza via che va via debba
Per lui e approvazione di una legge di adeguamento alle parti impugnata
Va bene io su questo punto vorrei che alla presenza fa sembrava fosse chiaro perché
Se come abbiamo detto tutti i colleghi nessuno vuole fare una seconda legge sulle Province siamo tutti d'accordo
Vuol dire che non stiamo facendo una nuova legge e ci stiamo adeguando
E quando ci adeguiamo e vorrei su questo punto come può valere sulla legge sugli appalti sulla legge per l'acqua su qualunque legge che viene impugnata noi ci adeguiamo limitatamente alle osservazioni che vengono poste senza nessuno sconfinamento
Poiché
La prima volta che l'Assemblea regionale si verificò un punto di questo tipo io vorrei chiedere al Presidente all'Assemblea di tracciare una linea che deve essere una linea chiara oggi il Presidente dell'Assemblea lo dico tra i
Ho lette è un mio amico l'altro giorno l'altro ieri era un mio amico nella precedente legislatura parla precedente ancora non è un problema di amicizia di vicinanza politica è un problema di rispetto al
Allora è la prima volta che si verifica questo
Io chiedo a presenta l'assemblea debba cioè la via che deve essere chiaro se è quella dell'adeguamento tout-court senza nessuno sconfinamento e senza nessuna sbavatura o se invece ci può essere una
Come dire e
Approvato a è e riapprovazione debba vecchia parziale
Perché dico questo perché
Mentre su questo argomento vedrà alla fine signor Presidente all'Assemblea prevarrà il buonsenso nell'Aula troverà una sintesi che permetterà di e evadere un testo
Costituzionale
Un testo che rispetta voglio dire lei e e osservazioni mosse quindi un testo
Che diciamo di fatto è considerato costituzionale anche dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri che a oggi ha il potere di fare questo
Domani potrebbe anche non succedere
Domani potrebbe arrivare un disegno di legge o qualunque in Aula
Che e
E ne abbiamo dei precedenti ma potremmo avere anche il disegno di legge sull'acqua ha visto l'Assemblea spaccata è approvare come dire principi che poi sono stati impegnati quindi potrà anche fare un disegno di legge qualora ma in quest'Aula su cui chiaramente la politica non trova la forza di fare una sintesi e quindi rimane libera
Di scegliere come vuole ecco io credo che essi come è il primo caso su un punto dobbiamo essere chiari grazie
Grazie onorevole Turano
Gli effetti la sua domanda non è improprio amichevole nei miei confronti perché penso che invece l'intervento dell'onorevole Panepinto di ho condiviso all'inizio era quello quasi di un appello al buonsenso stati mi scusi
E anche tutti gli interventi sono in tal senso
Anche l'intervento dell'onorevole sudano che ha aperto un altro fronte che è quello delle funzioni da tenere in considerazione
Quindi è in questo momento non mi innamoro ereditiera c'era una strada
In questo momento seguiamo un percorso è stabilito onorevole il Fazzi non ragionamento molto articolato peraltro ha formalizzato una mozione sarebbe opportuno che la forma sottoscrive sono tutti i Gruppi non è una questione guardare di appartenenza
è una questione che noi ci porremmo successivamente
Ma serve anche
A scaricare il Governo va quella responsabilità che di volta in volta oggi viene dato perché se c'è una legge che viene approvata è chiaro che bisogna
Resiste stabiliamo un percorso ben d'amore
Che si faccia la legge quindi io in questo momento seguire questo percorso di buonsenso che mi sembra che sia uscendo fuori da tutti gli interventi ripeto dal primo intervento fatto dal relatore della del disegno di legge quindi penso condiviso dalla Commissione a cui l'onorevole sudano onorevole Cordaro si parla di una cornice discorsi c'è una cornice io non parlo di una recepimento tout-court onorevole
Cordaro parlava proprio dei paletti fissati dalla cinquantasei che non è stata mai impugnata ma in questo momento io non mi sento di dire questa deve essere la strada da percorrere altrimenti non saremmo qua
A discutere troviamo una solo non è di buonsenso anche con riferimento ripeto
Alle questioni delle funzioni solo così penso potremmo trovare un percorso condiviso così come onorevole Panepinto già le anticipo che il su voci oggi alimento di definire la legge mercoledì prossimo avere la possibilità anche alla luce di quello che si è detto sulla questione delle funzioni eventualmente anche un disegno di legge di accompagnamento che riguarda tutto il resto
Mi convince noi domani sera presentiamo gli emendamenti lei ha fatto un appello e io gliene sono grato che rivolto credo a tutti i deputati di non sconfinare rispetto ma i punti ai punti evidenzia di dal dal Governo nazionale cioè non sconfiniamo su questo se dobbiamo fare una legge a parte bene ci riteniamo nell'ambito di questi conti poi possiamo discutere coincidenza si coincide sano voto ponderato quello che intendiamo ma se facciamo un ragionamento articolato su queste cose a una soluzione credo costituzionalmente consentita possiamo arrivare
Favorevole al loro
Presidente questa
Legge sul Province
Ha avuto un iter abbastanza lungo complicato
Talmente lungo da fare dimenticare un fatto essenziale e cioè che questa
Assemblea una legge la già approvata
Cioè noi ci troviamo oggi a dovete discutere
Non sul merito della legge per l'istituzione dei liberi consorzi bensì per il superamento di quelle che sono state le impugnative che il Governo nazionale ha posto alla legge
E questo non è un elemento di dettaglio non è un elemento di dettaglio perché questo sotto alcuni punti di vista pone quest'Assemblea altri parlo degli attacchi che sono stati fatti l'altro giorno con l'assessore
L'anti eri abbiamo partecipato ad un'assemblea di Sindaci andava alla Provincia Regionale di N all'ex provincia regionale di Enna
Dove l'Assemblea veniva
Come dire veniva attaccata sul fatto che non è stato fatto una legge perché
Oggettivamente molti hanno dimenticato che la legge invece è stata fatta
E perché è questa legge è stata fatta a suo tempo l'Assemblea regionale all'iter lutto di non dovere
Recepire sic et simpliciter la legge del figlio
Per un motivo molto semplice il motivo era quello
Che la dell'Io tagliava
Il cinquanta per cento delle funzioni e metteva in mobilità il personale
Operazione percorribile a livello nazionale
Difficilmente percorribile a livello regionale perché
Nel momento in cui mettiamo in mobilità il cinquanta per cento del personale oltre al fatto di essere
Regioni a statuto speciale
Noi abbiamo fatto una legge che la legge
Cinque che
Avviamo un percorso di stabilizzazione del precariato che ovviamente in un
In un in un gioco dove
Si si si mette in campo la mobilità ed il personale deve transitare presso altri altri enti
è facile che non riesce la non riusciranno a trovare in Sicilia quelli che sono i posti vacanti quindi quella legge fu fatta perché aveva una sua filosofia
è la filosofia era quella di
Tentare di mantenere all'impiego in una serie di funzioni per far sì che è lo stesso personale
Come dire avesse un un motivo
Di esistere e di rimanere come dipendente dell'ente
Ex province liberi liberi consorzi
Ora di Colli mettere in campo un
Un ragionamento che questa Assemblea regionale aggi già di già affrontato a me sembra
Un errore l'errore marchiano io penso invece che
La prima Commissione abbia
Lavorato bene
Si chiede superato quasi in toto quelli che erano
I motivi dell'impugnativa
L'Aster lo stesso problema della coincidenza del Sindaco metropolitano con il Sindaco del Comune capoluogo penso che sia stato superato bene inserendo il discorso della ponderazione
Perché
Noi rischiamo di creare una ben Olmi dai giuridica nel momento in cui
Facciamo diventare il Sindaco di un comune capoluogo di aree metropolitane lo facciamo diventare anche il Sindaco della Città metropolitana e probabilmente come diceva oggi la collega
Sudano in
In una riunione di gruppo che abbiamo avuto lo facciamo diventare pura senatore c'è una specie di
Come dire di Superman
Che che farà tutto tranne che amministrare la propria città quindi dico tutta questa serie di cose sono state
Superate anche il problema delle funzioni a mio avviso è stato superato ed è stato superato dignitosamente e mi sembra che siamo nelle condizioni di potere di potere
Come dire proseguire l'iter
Perché questo dobbiamo fare tentare di proseguire
L'iter di questa legge di cui
Tutta la Sicilia assente assolutamente il bisogno che venga che venga approvata
è farlo come diceva il collega Panepinto tentando di
Portare avanti degli emendamenti che non siano diciamo emendamenti stravolgenti che ci possono fare ritornare indietro è fare
Per fare una buona legge il resto il resto Presidente mi sembrerebbe un errore mi sembrerebbe un errore io so che lei come dire riuscirà a gestire bene questa fase come
Come in passato ha dato dimostrazione
Di sapere a fare noi però dobbiamo incardinare la legge e dobbiamo andare avanti senza se e senza ma perché ce lo chiedono sei mila persone che vedo nel proprio posto di lavoro a rischio sappiamo tutti bene che si porrà subito sul discorso delle funzioni un mio problema che riguarda
La copertura perché
L'Assessore Baccelli
Con il suo profilo solito terrorismo economico emettere in gran può debole di tipici ha sollevato questo problema
Però è chiaro che su questo sul problema delle funzioni se noi rimettiamo in discussione il ragionamento che è stato fatto sulle funzioni corriamo il rischio di fare saltare la legge
è come dire e di far sì che questo Parlamento
Assuma una
Una una funzione assolutamente inutile
Perché se
Dell'adesione dovevamo parlare era il caso che ne parlassimo un anno e mezzo fa anziché arrivare a questo punto grazie grazie onorevole a loro nel suo intervento mi dà lo spunto bresciana leggi già è stata incardinata
La stiamo non odiano ne dice di andare avanti già peraltro ribadisco un percorso e anche un chiarimento gli interventi sono interventi già in sede di discussione generale che comunque non chiuderemo noi stasera non lo chiede Onorevole Nello Musumeci noi continuerà eh ma riprendere mercoledì con e con la votazione per essere chiari mercoledì prossimo per dare la possibilità entro domani di vedere questi emendamenti che siano compatibili in questa cornice anche la questione delle funzioni senza riaprire Dante disco Simone
Ma è chiaro che occorre un'intesa con
Nella Commissione con il Governo su questo quindi onorevole Musumeci mi rivolgo a lei la discussione agenzie è in discussione generale sono interventi
No ma continua fino a mercoledì la discussione generale si potrà intervenire si
Perfetto
Nome alcune di prossimo
Mercoledì no viene no gli emendamenti domani li dobbiamo deposita
No no
No scusa
No scusa io posso agli emendamenti giovedì
Però da me
Scusate però gli emendamenti
Gli emendamenti possono essere due Odone
Se
Se dobbiamo essere consequenziali rispetto a quello che ci siamo detti non ci possono essere molti emendamenti
Se
Io sono andato a Pisa domani gli emendamenti per dare la possibilità del mio nel colloquio con la Commissione con il Governo e con gli uffici se no non ha senso
Tirare più questa situazione perfetto mercoledì prossimo
Onorevole Formica
Grazie Presidente
Io ritengo
Che non si può non si debba neppure porre il dubbio se andare avanti
La norma è incardinata
E
Questo Parlamento ha il dovere
Di andare avanti ed Tiezzi darla
Perché su questa legge ormai da anni noi
E siamo una tela di Penelope
Per poi di sparlare subito dopo per poi riprendere
La discussione per poi ricominciare
A
Portare avanti delle proposte che magari ci vedevano
Nella precedente proposta di legge essere
In netta contrapposizione contrapposizione rispetto a ciò che stiamo proponendo è una bella
Ripeterò qui infinita
Che non capisco e non capisco
Per quale
Abbiamo avuto
Sì e non capisco perché o perlomeno lo capisco molto bene
Perché ci sono
Sulla scena ben continui cambi di posizionamento
Si è passati col
Con poche eccezioni che che hanno protestato in maniera
Vibrata edizioni del gruppo Musumeci qualche altro Gruppo
Con l'abolizione delle Province insomma soprattutto la sottrazione del voto del libero voto ai cittadini che diciamo l'espressione
Principale vi democrazia in
Sistemi che possono fregiarsi di chiamarsi costituzionali
Bene si è voluto cancellare
Dopodiché si è portata avanti una proposta che era quella almeno se ci deve essere
Un'elezione il secondo livello che almeno queste lezioni di secondo livello possa coinvolgere tutti gli eletti
è invece vedo assisto piene alcuni esponenti che magari
Si sono battuti in maniera forte per allargare la platea democratica oggi cambiano idea
E non si capisce
Sulla base di che cosa si cambia idea sennò su
Speranze o possibilità future
Questo accade in diversi schieramenti e mi fa specie presidente onorevoli colleghi
Perché si cerca di introdurre elementi di confusione
Che tali non sono dovrebbe però che il Governo nazionale
All'impugnato tutte le parti della legge che abbiamo approvato
Ne ha impugnati Barrera serie porte alcuni
Ma il punto fondamentale sul quale voglio richiamare l'attenzione e cioè
Quella della coincidenza del Sindaco metropolitano
Con il Sindaco di Area Vasta
è stata
Come dire oggetto di critica da parte del Governo perché
Nella precedente legge tuttora in vigore e quindi sono pienamente d'accordo con le tesi che Soro state portate avanti nella precedente norma
Bene IVA inserito un meccanismo di elezione
Che andava perdeva guanto della rappresentatività laddove
Sierosa era stato previsto il meccanismo di una testa un voto che oggi a me ripeto ovviamente è certamente
Non rispettoso della Costituzione
Perché
Non rispettava e non il se mantenuto non rispetterebbe il dettato costituzionale bella
Ha presentati vita ponderata
Ma nel momento in cui
Si modifica queste da parte
Quinto dicendo il voto ponderato data ormai perfettamente costituzionale è del resto non si possono giocare
Dieci parte in commedia da un lato difendere l'autonomia dello statuto che in materia di legge elettorale come tutti sappiamo a
L'autonomia totale
Cioè io sono di competenza della nostra Regione legge elettorale dall'altro lato però
Obbligarci quasi adeguata adeguarci ad ogni norma che ci viene imposta al livello la male anche le più al sud e anche le più svariate questo è
Un discorso
Che non sta in piedi per quanto riguarda
La sorte invece legate alle funzioni che dobbiamo trasferire tempi consegue pensa alle funzioni che trasferiamo alle
Alle province alla sorte dei dipendenti Bay rispetto al finanziamento al mancato finanziamento nazionale qua io sono d'accordo con quanto sostenuto con il Preside più dell'Assemblea
Anche di fronte ai sindacati qui c'è stato il deficit totale assoluto da parte
Bergo Berno regionale che è stato inesistente rispetto come sempre oserei dire rispetta un Governo nazionale
Che ha schiacciato sotto i piedi
Non Soro l'autonomia della Sicilia ma la stessa dignità della Sicilia perché in maniera arbitraria
A torto o i finanziamenti alla nostra Regione per quanto riguarda le Province con la scusa come se non ci fosse stato una legge già in campo che invece giaceva
Non c'era il Governo a difenderla e a difendere le ragioni di questa Sicilia pertanto pertanto
No confondiamo le acque
Un conto e
La mi informa che mi auguro che velocemente approviamo immani vadano ad eliminare quelle parti che sono stati impieghi impugnati altro conto è
Cercare di confusione per poi parla di fare confusione
Per portare avanti forzature
Per quanto riguarda
La modalità di elezione che nulla hanno a che vedere con la Costituzione Alda ovvero piuttosto togliamo approvando rapidamente la legge e non presentando moltissimi emendamenti togliamo ogni reale ogni alibi
Adamo al Governo nazionale affinché
Non continui in quella vergognosa impresa di massacro nei confronti della nostra terra terzino rapporto ha davanti
In maniera tale
Da poter dare certezza
Alle
Istituzioni certezza ai dipendenti mai certezza anche con le funzioni agli enti territoriali perché
Possiamo avere
Dei servizi che siano adeguati come le valutazioni delle strade scuole che invece sono stati abbandonata a se stessi
Sì onorevole Foti
Grazie Presidente assessore colleghi devo dire che io molto apprezzato
Molti degli interventi e devo ringraziare i colleghi che hanno fatto quelle scorso su così lungo travagliato su questa legge su questa riforma insomma
Questa vicenda riassunta in quella frase del Presidente Crocetta noi abbiamo anticipato il Governo nazionale le cose le facciamo prima peccato che non si fanno meglio
In queste settimane ci ritroviamo di nuovo a rimane Giare una legge che non è un disegno di legge come qualcuno impropriamente ha detto è una legge è una legge di questo Parlamento
Peccato vero che a causa della non governo di questa Regione perché questo è il punto è il dato politico il non governo di questa Regione oggi ci costringe
Me lo permetta Presidente ad una rappresentazione che
Ci vede qui seduti ci vedrà presentare emendamenti eccetera discutere ma che non darà una risposta
Alla domanda essenziale quella cui dovremmo rispondere che è quella dei cittadini che attraverso le organizzazioni sindacali attraverso le numerose meglio che ci hanno mandato
Attraverso gli incontri che ci a cui ci chiedono di presenziare ognuno nel proprio territorio risposte concrete
A i bisogni dei cittadini eh risposte nella legge che stiamo di cui stiamo facendo la discussione generale lei può eccetera
Il termine per gli emendamenti quelle risposte nello specifico non ci sono perché questa legge non ha
Le risorse economiche
Risorse economiche che ci servono che si trovavano in un'altra legge una legge che è stata fatta dal Governo nazionale a cui il nostro Governo non ha fatto caso di andare a dire scusate
Scusate stata tagliando delle risorse ma guardate che noi non abbiamo svuotato di competenze questi enti intermedi liberi consorzi città metropolitane
E che abbiamo una situazione di laboratori che hanno delle competenze che vanno messe a frutto o altrimenti diteci cosa gli dobbiamo far fare quindi oggi
Dovendo rispondere alle pressioni mediatiche dovendo piegare soci per soddisfare esigenze che non sono
A checché altro che esigenze politiche esigenze che scaturiscono da tensioni da giochi di forza
In cui noi diciamo no non abbiamo un ruolo assistiamo a una situazione in cui e il braccio di ferro
Tra Roma e il Governo ci ha portati al di in un imbuto in un Cul de sac in cui a soffrirne aprirne
Sono i lavoratori è i servizi che sono venuti meno sul territorio perché non neghiamo loro
A livello locale nei territori si sente l'assenza non tributi questo vuoto questa confusione ha creato dei danni n considera a
A creare perché questa legge che andremo
A modificare non soddisferà le questioni di cui abbiamo discusso la prossima ma la scorsa settimana in Sala Rossa
Siamo
Qual è il quadro il quadro è che siamo in subordinati allo Stato che le risorse non arriveranno con questa legge
Che il Governo è assente nel senso che
In questo caso come in altri casi non apre venuto a fare sentire la propria voce ad impugnare a presentare osservazioni a farsi sentire a Roma
E quindi proprio per questo definito diciamo un teatrino una pantomima stiamo facendo una bella lei cita
Cercheremo di accontentare i giochi di di forza e di potere pensioni che
Ci sono sempre all'interno del Governo nazionale che a vuole sottomettere quello regionale
A soffrirne la Sicilia
Noi siamo attoniti sconvolti da dall'assenza di una voce autorevole ma stupiti che non certo punto perché il Governo anche in questa occasione dimostra di non essere presente
Abbiamo sottoscritto la mozione del volante eroso onorevole Fazio che sta cercando di
A dare una voce un indirizzo a a questo Governo attraverso una mozione che spero presto
Discuteremo anche per mettere fine a questa incertezza continua perché ogni volta che il Governo nazionale avvolta in maniera pretestuosa
L'impugna le leggi che questo Governo e che questa Assemblea approva ed e che il Governo non difende perché evidentemente non riconosce
E non dare il giusto valore allo Statuto e all'autonomia della nostra Regione
Si possa dire
Si impugni Sempre o non si impugni mai perché è veramente imbarazzante trovarci a fare quello che stiamo facendo grazie presidio nazioni oppure non lo accolgo
L'accordo Morlacco
Presidente io credo che ormai
E mi indirizzò del dibattito vada in un'unica direzione
Nel senso del solco della legge che è stata passata in Commissione e rispetta quelle parti che hanno tentato di superare i motivi
Debbo di attiva da parte del Governo nazionale
Vedasi avrebbe anche
Se fossimo tornati indietro e ci fosse ma corta di una legge del rio nel passato
Avremmo potuto anche
Applicare quelle norme che a livello nazionale hanno applicato
Per il personale
Qui abbiamo ora un grosso problema mai siamo in ritardo e rispetta queste no solo questa
No ormai ci consente in questo momento
Di nomina
Creare problemi a personale
Perché veda la situazione è diventata compressa da un punto di vista del personale
Dal punto di vista finanziario
Altre punte di vista
Io ritengo che
A nostro avviso
Non possiamo praticamente ancora
Andare a oltre
Ne dobbiamo chiudere questa vicenda di questa legge delle aree ma tutto l'Italia
Che è partita male ma deve cercare di
Praticamente indirizzarsi nel giusto verso
E allora essa Rocco
Così come diceva lei così come richiamato tanto col tali altri colleghi
Sequestra
Andiamo avanti e cerchiamo di chiuderla
Praticamente questa vicenda perché altre mente le condizioni
Sono condizioni di precarietà
Che non possono più esistere
E allora
Io ritengo che sia giusto ecco fare un dibattito approfondito fino a mercoledì quando è
Se il termine degli all'emendamento e lo vorrà dare piena domani sera in modo da dare la possibilità anche ai gruppi un poco di potersi fra loro confrontare dopodiché ecco
Chiudendo questa discussione mercoledì si vada avanti e si chiuda questo percorso
Ci sono passaggi che potevano essere fatti
Contempli diverso il rispetto ad oggi
A gennaio abbiamo stiracchiato con commissariamenti patti
Per tre anni e non possiamo continuare in queste condizioni credente
E dobbiamo assolutamente
Su un solco già tracciato Beraud male fonte di un dibattito in Commissione
Con il Governo regionale che ha dato
Col l'ok con il Governo nazionale che credo non abbia problemi rispetta quel solo accade anche
Le osservazioni fatte vede il voto ponderato vede anche eliminazione della Giunta
Alcune questioni che erano state poste e allora se c'è da aggiustare qualche piccola cosa nell'ambito
Di Quetta che non può essere sicuramente una nuova legge
Cerchiamo di farlo e cerchiamo di parla di andare avanti speditamente queste nel pensiero
Grazie onorevole d'accordo
Onorevole fiducia
Grazie Presidente assessore onorevoli colleghi allora premesso che ovviamente la questioni chiede attengono il voto ponderato come si arrivi all'elezione del Presidente delle città metropolitane Libero consorzio dell'Assemblea è
Ahimè ormai un fatto come dire assolutamente supera cosa ha fatto parte del dibattito di questi tre anni al punto in cui siamo io credo che
Ci sia davvero poco margine
Pochi spazi di approfondimento per discutere di una serie di cose chiare
Per noi avevano un grande senso ma che purtroppo il Governo regionale ci ha portato ad unirsi ad uno svilimento totale del del dibattito
Oggi credo che abbiamo davvero poche cose da fare dobbiamo andare incontro a quelle che sono le correzioni che ci sono state apportate dall'impugnativa del dello Stato
Credo che ci siano i presupposti così com'è avanzato all'onorevole
Fatti o per poter parlare di
Della possibilità di costituirci in giudizio contro l'impugnativa del Governo nazionale
Contestualmente ovviamente oggi il Parlamento è chiamato
Comunque a come dire far vedere la luce a questa norma
In condizioni assolutamente anomale cioè io mi sarei aspettato che in qualche modo venissero poste delle questioni per poter
Affrontare finalmente la questione dei servizi dei servizi per i disabili le questioni delle
Strade le questioni dei dipendenti delle tutele occupazionali degli adeguamenti contrattuali perché no tutti quegli aspetti che fanno parte
Di una normale programmazione prima è in gestione delle cose dopo tardivamente siamo partiti per prima ha detto Crocetta in questi tre anni
Lo ricordiamo tutti a quella famosissima trasmissione ma
Siamo arrivati per ultimi
Oggi cosa volete che si faccia non possiamo fare altro che a guardare alle richieste che arrivano dal territorio quasi fingendo che ha i problemi legati e servizi non c'ci siano perché il Parlamento deve sostituirsi all'inadeguatezza del Governo regionale ecco abbiamo andare incontro all'unica esigenza vera che è quella legata alle tutele occupazionali perché
Persa la battaglia del
E sistema di rappresentatività alla quale abbiamo dovuto rinunciare facendo pace con l'idea
Che ne decisioni importanti della Sicilia è oggi finalmente
Con il piacere di qualcuno vengono prese nelle stanze chiuse nell'est anzi a dei bottoni di pochi dirigenti che è poco o nulla ormai devono rendicontare né alla politica né a qualsiasi altro
Strumento di governance e adesso dobbiamo occuparci soltanto ripeto
Delle tutele occupazionali come farlo io credo che non abbiamo molte alternative dobbiamo recepire fondamentalmente la norma nazionale dobbiamo farlo chiaramente con dei correttivi
Perché è giustamente
I dipendenti saltano dalla sedia quando si fa riferimento ai limiti della disponibilità finanziaria Quaglia un pezzo che dare assolutamente saltare
Perché mi spiega
Il Governo nazionale è a cascata il Governo regionale cosa intendete fare nell'ipotesi in cui
Quelle disponibilità fino è chiaro che non dovessero esserci cosa penserebbe di fare forse di mandare in mobilità migliaia di persone distribuita
Per il
Territorio regionale con buona pace quindi da una parte per i disservizi
Ormai generati e con i quali sembra che i siciliani
Dobbiamo tutti fare fare pace ecco l'idea che le tutele occupazionali debbano venire meno beh Presidente io
Su quanto aspetto
Devo dirle che non intendo
Ecco meglio intero gruppo parlamentare derogare minimamente a questo principio nell'idea che è ovviamente quella poi punita tanto paventata all'inizio del percorso per cui non si dovevano perdere quindi comunitari ormai sotto gli occhi di tutti essere stata soltanto una scusa
Una scusa che oggi
Ci mostra nella sua
Interezza nella sua completezza il talk tale fallimento del Governo di questo Presidente della Regione con l'accetta che ancora una volta tanto per cambiare
Decide di non è di non venire in Aula di non presente
Chiare ai davvero ridi una legge che a suo dire
Doveva essere alla vecchia più importante con la quale
Avviare
Questo percorso legislativo già a dire tutta tre anni fa quel parco quel percorso rivoluzionario è vero che avrebbe dovuto cambiare le sorti e gli affetti
Del territorio di siriano e che invece ci siamo ahimè lasciati alle spalle e che adesso si vede andare avanti per inerzia sono estinti da quelle legittime istanze da con legittime richieste che prevengono da indipendenti e le Province a questi dipendenti oggi dobbiamo dare
Delle risposte quindi Presidente
Non credo che al di là delle posizioni
Di partito di appartenenza ci siano altre opportunità stressante sennonché è quella di approvare
Ahimè
Questa norma così
Come è oggi il Governo nazionale dimostrando l'assenza totale di autorevolezza del Governo regionale decide di importi con qualche piccolo correttivo
Come ho detto prima Presidente che fa riferimento alle disponibilità finanziarie grazie
Le
Onorevole fiducie onorevole Venturino Venturini interviene
Sì
Gli otto
Grazie Presidente aperto che può permettere non volevo più intervenire però visto che mi ha dato la parola brevemente perché poco fa
E mi rivolgo assessore procede è sembrato di capire che l'onorevole Cordaro avesse posto una domanda abbastanza chiara cito il prelievo forzoso nei confronti del Provincia ora capisco che siamo ancora come nel
La discussione generale e quindi magari se si
Riserverà di di di di rispondere dopo lo ma aspettavo da parte dell'Assessore Bahceli una risposta immediata una domanda ben precisa che quella che oggi tiene
Come divenga tribolazione diversi dipendenti volevo ascoltare un po'cosa da dire il l'Assessore su una domanda ben precisa posta dalla da da loro e con la corda
Grazie o chiudiamo c'è un per fortuna un dibattito disciplinato una volta tanto le prima di dare la parola a lei e non lo hanno
Presenta la Commissione ma ancor prima all'ultimo intervento è quello d'onore una io volo
Signor presidente rappresentanti del Governo colleghi
Io so che lei Presidente ha le idee molto chiare sull'argomento
E vorrei che
Le idee altrettanto chiare fossero quelle
Del Governo
E poi della intera Assemblea
Veda Presidente io credo che questa
Riforma
Annunciata
Così detta riforma
Potrà essere ricordata
Quando si scriverà della sedicesima legislatura dell'Assemblea regionale siciliana
Come
La riforma della legislatura
Ma non perché sia la più importante
Rispetto a tutte quelle che peraltro non sono mai state proposte dal Governo Crocetta non è certamente la legislatura delle riforme delle grandi riforme
Questa potrà essere ricordata come la riforma della legislatura perché forse non basterà un'intera legislatura
Perché questa riforme età
Nata in maniera ridai Luciana per non utilizzare il termine ridicola nata in maniera come tutti ricordiamo
Ha impegnato
Tre anni oltre tre anni
Per arrivare
Ad uno dei suoi nodi fondamentali che adesso è
La tutela la garanzia
Il non abbandonare
Al loro destino sei sette mila
Dipendenti delle ex province regionali siciliane
Cerco
è chi vuole
Abbandonare al loro destino sei sette mila
Dipendenti delle ex province regionale
Anche se devo dire onestamente
Che da loro
Durante il corso di tre anni
Mi sarei atteso e mi sarei aspettato
Che si rilevasse una voce alta nei confronti di una riforma
Che nasce in maniera ridà Luciana è che è stato finendo in maniera assolutamente
Tragicomica
Signor Presidente
Io sono stato tra quelli
E
Insieme al mio gruppo parlamentare
Che è non
Esso può essere soddisfazione quando
Qualche tempo fa la Corte costituzionale
Abrogo casso lei potesse stai impugnato oriente del
Commissario dello Stato in Sicilia
Non era difficile prevedere anche se fu mogli imposti
A prevederlo in quel momento in quella fase
è fumo quasi isolati
Noi della Lista abuso mesi
Non era difficile prevedere come non si trattava di un passo avanti lungo il cammino è l'affermazione dell'autonomia siciliana
Ma si trattava invece di un passo indietro e di un indebolimento delle prerogative
Statutarie
Della Regione Siciliana
Perché adesso
Noi assistiamo sistematicamente da un anno e mezzo a questa parte
Alla impugnazione di norme di questo Parlamento
Da parte di un Governo che dovrebbe essere amico del Governo Crocetta ECA invece dimostra profonda ostilità
è così è stata impugnata
Quasi tutta
La legge quindici che è il risultato a volte anche i numeri hanno un linguaggio e quando ci si mette di mezzo il Governo Crocetta diventa quasi sempre un del linguaggio ironico umoristico ridicolo
La legge numero quindici è la somma della legge sette e della legge otto
Che a qualcuno qui dentro potrebbe evocare addirittura il film leggero di Ficarra e Picone il sette l'otto
Questa
Questo Governo questo ha proposto e ha fatto votare alla maggioranza che lo ha sostenuto durante gli anni trascorsi la legge sette la legge fatto era legge quindici
Sulla legge quindici e ha perfettamente ragione l'onorevole Fazio
Sulla legge quindici qual è stata impugnata dal Governo Renzi
Qual è stata la posizione politica istituzionale e costituzionale dal Governo Crocetta
Nessuna
Dal Governo della Regione non è stata pronunciata una parola in ordine alla impugnativa della legge quindici si creano oggi ci troviamo il cerchio
Con Annibale alle porte adesso ci troviamo in uno stato di necessità è dei necessità bisogna fare virtù e lo segnalo Presidente perché questo Parlamento tutto il diritto dovere
Di conoscere qual è la posizione istituzionale e politica del Governo Crocetta in una relazione alla impugnativa
Ecco perché diventa secondo me è preliminare e pregiudiziale il vuoto alla mozione che credo sia stato presentata stasera
O nei giorni o nei giorni scorsi altra questione signor Presidente
La riforma dell'Arneo
è stata Straw abbassata è considerata
Grande riforma di carattere economico e sociale
è quindi di una norma assolutamente intangibile assolutamente intoccabile è sottratta alla potestà della Regione Siciliana e quindi
Di questo Parlamento
Mi volete spiegare all'ora come è possibile adesso
Difendere e di quell'impianto della legge quindici l'unica norma anzi non unica normetta che ci va a fare le barricate e cioè
La
Possibilità
Che
Il Presidente della
Del Libero consorzio o della Città metropolitana debba coincide
Possa non coincidere con il Sindaco della Città metropolitana
Ma
Si rendono conto i siciliani e se ne stanno rendendo conto e se ne renderanno conto che siamo davvero in una condizione paradossale perché non riusciamo a difendere istituzioni che funzionavano
Anzi le abbiamo volute le avete volute abolire
è il vero torto fatto a sei sette mila dipendenti dell'ex province regionali è che da tre anni a questa parte
Sono costretti a umiliati e mortificati parlo a svolgere con la professionalità che avevano le mansioni le funzioni
I compiti che invece svolgevano con molta competenza
Siamo costretti quindi a difendere una norma che adesso diventa autonomia della Regione Siciliana cioè il rientrante nella potestà di organizzazione
Degli enti locali ma ente locale non è non forse ente intermedio
Peraltro senza alcuna rappresentanza popolare qui mi consenta signor Presidente anche se ho sforato di qualche minuto siamo davvero alle comiche finali
Perché difendiamo si vorrebbe difendere
Una norma che è assolutamente illegittima dal punto di vista costituzionale
E che del tutto inopportuna inadeguata sul piano politico non è pensabile non è possibile affidare
Compiti istituzionali e amministrativi così irrilevanti senza che l'ente che è chiamato a svolgerle abbia
Una legittimazione fortemente popolare che soltanto la elezione di letta e il voto a suffragio universale può consentire allora signor Presidente e concludo io credo che prima di passare all'esame la prossima settimana dell'articolato debba essere chiaro l'intendimento del Governo altrimenti il Governo proponga forse ancora in tempo per farlo proponga
La
Abrogazione della legge sette
Della legge otto della legge quindici delle poche parti non impugnate
Ero riporti le lancette dell'orologio al tempo in cui le nove Province Regionali funzionavano e semmai potevano funzionare ancora meglio grazie
Grazie onorevole offrono la mala Farina
Presidente onorevoli colleghi
Io non voglio ripercorrere lungo
Fin troppo lungo e tormentato iter di questa riforma
Che non esito definire
Un topolino partorito da una montagna
Perché ricordo che in in prima Commissione per
Diversi mesi abbiamo fatto audizioni controllo dizioni
Consultazioni emeriti giuristi costituzionalisti quant'altro
Dove sono stati presentati cinque
Disegni di legge da parte dell'Assessore all'epoca Valente
Cinque disegni di
Di legge uno dietro l'altro
Che poi furono trasfuso in un
Non la sorte del riassunto para dall'allora Presidente della Commissione onorevole Cracolici
Sarebbe un po'troppo facile a sparare sul pianista ma lasciamoli perdere i pianisti tanto ormai pesta Sinfonia è stata suonata eccome Sinfonia sicuramente e molto molto molto stonata
Bisogna recuperare un pochettino
Quello che recuperabile in una assicurazione
Di
Grandi difficoltà economiche per la Sicilia
L'onorevole Fazio ha fatto un intervento
Assolutamente mirato
Completo
Con delle motivazioni giuridiche importanti
Ma non è arrivato alle estreme conseguenze del suo ragionamento
Quali sono le conseguenze di una mancata osservanza
In questa proposta di legge in questo disegno di legge
Per quanto riguarda le città metropolitane
Ancora questo Parlamento
Si ostina rivendicare un'autonomia
Che di fatto non è avuto che di fatto non è stata in grado di mantenere
Perché le divergenze con la legge nazionale erano assolutamente evidenti
E si ostina ancora oggi in questo disegno di legge a portare avanti
Una
Linea di pensiero che
Sottrarrà del ulteriore risorse alla Sicilia Presidente
E che lasciando impregiudicata
La questione del Città metropolitana
Con l'elezione
Del Sindaco delle città metropolitane andremo sicuramente di fronte a un input ulteriori impugnativa da parte del Governo
E quindi è quella risorse finanziarie che sono destinate alle città metropolitane presteranno accantonate
In un cassetto che poi verranno erogate chissà quando chissà come in chissà se
Quando ormai la situazione economica per la Sicilia invece richiede
Interventi urgenti
Chiari
E possibilmente con un un occhio al futuro che abbiano riguardo
All'impiego di tutta la risorsa
Abbiamo fatto della questione di principio abbiamo guardato
Al contenitore
Definendo delineando le modalità di lezioni la composizione in Consigli di Quartieri Consiglio circoscrizionale e non abbiamo guardato al contenuto
Io direi che oggi è più che mai indispensabile a guardare al contenuto fare una legge di riforma tale completare questa benedetta legge di riforma
Tale che consenta alla Sicilia e non di essere diversa dal resto dell'Italia ma di essere uguale al resto dell'Italia perché questa diversità la stiamo pagando tutti i cittadini con minore risorse e minori
Funzionalità
L'ex provincia sono bloccate da tre anni sono commissario da tre anni
Quando nel resto d'Italia già sono pienamente funzionanti e sono funzionante dal momento dell'applicazione della legge del decreto
Bene avrebbe fatto questo Parlamento
A non operare tutti i distinguo Pelosi che sono stati fatti adeguare
Glielo la Sicilia dal resto dell'Italia specialità non significa
Una rivendicazione fine a se stessa ma la capacità
Di gestire
Con autonomia e direi anche con intelligenza le risorse a disposizione abbiamo perso un'occasione importante che
è necessario recuperare mega dobbiamo recuperare con intelligenza e lungimiranza
A tutto questo c'è da aggiungere
Due fatti
I sei mila e passa
Lavoratori impiegati e delle Province che devono essere tutelati perché non possono essere buttati dall'oggi al domani in mezzo alla strada
Ed è un fatto assolutamente indispensabile e doveroso
E secondo fatto è il rispetto della volontà popolare di quella città
Che hanno deciso autonomamente del mondo libero
Di aderire ad altra
Ad altro consorzio di comuni e in particolare mi riferisco i Comuni di Niscemi Gela Piazza Armerina
Per i quali credo che
L'aggiunta dell'articolo
Quaranta
Cinque di questo disegno di legge
Mi correggo articolo tredici che riguarda il mantenimento dell'articolo quarantacinque
Abbia una sua funzionalità
Non possiamo chiedere alla gente di esprimere liberamente
Un Botto e poi disattendere il risultato di quei voti
Già la politica malconcia non messa e questo Parlamento forse anche più della volta se ne esce
Male
Evitiamo di farci altro male e cerchiamo di rispettare la volontà popolare laddove l'abbiamo richiesta e dove è stata espressa
Sì Presidente
Credo che
Questo oggi ci sono stati del degli interventi
Che la maggior parte devo dire sono stati assolutamente conducenti c'è stato questo richiamo al buonsenso che io condivido perfettamente
E dobbiamo fare anche un po'di autocritica come ho detto anche in altre occasioni perché in passato
Proprio perché non eravamo particolarmente legati al ex province abbiamo probabilmente difeso strenuo strenuamente queste istituzioni
Facendo anche è un danno perché se oggi ci troviamo e ci ritroviamo in questa situazione probabilmente perché abbiamo commesso anche qualche errore
E adesso credo che non è più tempo vi firme criminale non è più il tempo di ricordare
Purtroppo che le Province sono un ente importante che va a presentare un'aria vasta perché su questo molti di noi siamo stati sempre convinti
E lo abbiamo ribadito più volte però credo che oggi noi dobbiamo guardare avanti dobbiamo
Per fare un po'di di di autocritica guardare avanti e pensare immaginare soltanto che il tempo che abbiamo perso e un tempo
E che purtroppo ha danneggiato l'istituzione ha danneggiato soprattutto i sei mila dipendenti che oggi si ritrovano
Senza stipendio che oggi sono qui nelle piazze a protestare proprio perché noi ancora
Pur avendo approvato una legge ma con un'impugnativa sulle spalle e con una responsabilità anche da parte del Governo è stato ribadito più volte è stato detto anche
Benissimo dall'onorevole Fazio il quale ha presentato una mozione che è stata da tutti noi condivisa e sottoscritta
Allorché il Governo ha il dovere di difendere
La tutto ciò che viene votato in quest'Aula e quindi cosa che non è stata fatta e quindi anche questo purtroppo un neo
Che noi ci mettiamo sul sul nostro groppone
Credo che veramente dobbiamo oggi guardare
In Belgio al futuro pensando che ebbe Province ormai sono fanno parte del passato che ormai non è più possibile difendere un'istituzione che fa parte della storia perché nella realtà del nostro Paese
Anche con la riforma che ci sarà e con la riforma e costituzionale saranno totalmente cancellate e che quindi i liberi consorzi Salt sono soltanto
Una
Realtà di tutto ciò che
Resta delle ex provincia e quindi e neppure ci dobbiamo sforzare così come è stato già detto devo dire da altri colleghi a riempire di contenuti come è stata
Ho fatto in passato e di competenze alle Province perché questo significa creare ulteriori danni perché poi se noi diamo le competenza dobbiamo dare le relative risorse risorse che non ci sono per cui credo che oggi
Il momento invece di tirare le somme
A soltanto recepire una norma che si avvicini quanto più possibile alla del rio e che non si allontani da da quella
Da quella norma altrimenti noi avremo solo danni e non avremmo
Utili
E credo che
Credo che per
Per tornare alla ragionamento che già
è stato fatto e quindi al buonsenso credo che
Nel momento anche se è possibile
Perché no di migliorare alcuni aspetti che magari non erano state previste nella legge che noi abbiamo approvato per esempio quella è una coincidenza
Del Sindaco metropolitano con
Il Sindaco del del del della Città metropolitana quindi che ci sia anche questa
Coincidenza che può essere estesa anche i Comuni capoluogo io sono assolutamente d'accordo su questo
Credo come come anche come partito insomma che nella mia dichiarazione la dichiarazione che non è mia personale
Ma anche come linea politica di partito credo che questa possa essere
Assolutamente condiviso e quindi noi siamo d'accordo ad approvare questo testo ed a farlo tra l'altro nel più breve tempo possibile
Francamente ero convinto che a noi
Restassimo qui in Aula anche domani o dopodomani
Per approvato la norma perché credo che non possiamo più permetterci il lusso di perdere tempo e perché c'è tanta tanta gente in grande sofferenza c'è tanta gente in ansia
E noi abbiamo il dovere di dare le risposte a queste persone che già più volte abbiamo incontrato in queste piazze
Quindi ecco perché io ritenevo che
Nel questa settimana probabilmente noi ci fossimo sforzati nel tentativo di chiudere questa norma è invece è stata rinviata alla prossima settimana ma insomma si tratta di pochi giorni ma voglio sperare che il Polo
Siamo mercoledì questa cosa si chiuda e si chiuda definitivamente e spero
Nel migliore dei modi cervo eccependo in toto l'avverbio e evitando di fare ragionamento di sconvolgere ulteriormente questa però ma perché ci appresteremmo al fianco a eventualmente nuove impugnative o a situazioni di disagio
Che possono soltanto appesantire vanno realtà che vivono quest'oggi propri nostro dipendente del ex provincia
Quindi con questo auspicio
Chiudo il mio intervento sperando proprio che il prossimo mercoledì prevalga il buonsenso e si chiuda definitivamente questa triste pagina
Allora abbiamo l'intervento del Presidente Cascio presente alla Commissione dell'Assessore l'ANCI e dell'assessore baci
Prego onorevole
Scusami o nell'altro se ne vanno
Tesa a lei pare all'interno
Presidente grazie per avermi dato la parola io intervengo in qualità di Presidente dalla Commissione e quindi il mio intervento sarà limitato all'analisi del disegno di legge da un punto di vista squisitamente istituzionale
Naturalmente però io sono anche deputato e come tale mi riservo di fare alle mie valutazioni sul disegno di legge quando ci sarà il voto finale quando ci sarà la dichiarazione di voto dove da un altro scarno
Esplicitato raro qual è il mio pensiero
Per quanto riguarda invece alla questione in oggetto
Presidente io volevo ricordare a tutti perché siamo venuti qua oggi
Oggi siamo qua perché
Abbiamo fatto nel due mila e quindici un disegno di legge
è per il Governo italiano questo disegno di legge non andava bene quindi noi siamo venuti per modificare OPA adegua aree quel disegno di legge a quello che era diciamo i rilievi chi aveva fatto il Consiglio dei Ministri
E dato che abbiamo fatto questo la Commissione si è limitata a rispondere ai quesiti e ai rilievi che erano stati posti
Quando si vuole tentare di inserire in questo disegno di legge che come ha detto bene l'onorevole Panepinto non è dovrebbe
Dare la possibilità di dare Butti e mente di fare molti emendamenti
Ma pochissimi emendamenti è attinenti a quella e l'ha detto anche alla ribadito l'onorevole Fazio a quella è a quella che è la questione di cui stiamo trattando
E ne stiamo trattando una questione che riguarda un'impugnativa e queste impugnativa la Commissione
In data sedici dicembre duemila e quindici a esitato un testo
Ha esitato un testo dopo la che la Conferenza dei capigruppi aveva stabilito che vi era l'urgenza impellente necessità
Di
Far riunire la Commissione per esprimere un suo parere il sedici dicembre due mila e quindici la Commissione o spesso un parere
Siamo arrivati oggi a marzo duemila e sedici in Aula è avvolto da qualche collega sento parlare di migliorare il testo ed inserire altre cose
Io
Consiglio vivamente di mantenersi al testo tale e quale semmai a
Ad ottemperare a quelli che sono i rilievi da parte del Governo nazionale
è ed entro nel merito dei rilievi i rilievi sono stati tutti superati a cominciare da alcuni che molto spesso non vengono citati quale quello delle funzioni per quanto riguarda la legge quindici del due mila e quindici assegnava funziona alle Province per quanto riguarda i rifiuti ed altro ed è stata diciamo questo rilievo è stato superato
L'unico rilievo che non è stato superato riguarda invece laico incidenza che la legge del rinvio fa con il Sindaco e alla città metropolitana mentre
Il Parlamento nella prima legge
Quella del due mila quattordici quella che è antecedente alla legge Delrio il Parlamento nel due mila e quindici la Commissione nel due mila quindici ha ritenuto che su quel punto
Bisognava invece continuare e poi a persistere in quell'azione che era quello di
Eleggere il Sindaco della Città metropolitana con voto ponderato
Mi sto limitando affare l'analisi dei fatti non a esprimere un'opinione
E allora io penso però che se il questo Parlamento e questi
Colleghi e tutti noi non soffriamo di un disturbo che è quello della schizofrenia io penso che alcune deduzioni le possiamo anche a ricavare
La prima riduzione che mi viene di ricavare da parte mia è la seguente
Se il Governo
In Commissione
Da il parere favorevole su tutti i punti significa tranne quello che ho citato in premessa significa essere e su quei punti e non vuole resiste
Loro però virtù questo ragionamento
Quindi mi aspetto da parte del Governo e quindi questa è rivolta all'Assessore volentieri che ci sia l'ipotesi di resistere su l'altra parte
Non entro nel merito se ci sono i tempi tecnici se siamo fuori tempo sessione però penso che la logica conseguenza sia queste
Allora
La questione caro Presidente e la seguente
Quest'Aula da come si è espressa a villa ho avuto la sensazione
Che da parte di molti ci sia la necessità
Di condividere io il testo dal dalla del rio non tanto perno una cieca obbedienza alla del rinvio
Perché penso che ha dato il mio sia una norma di buonsenso o definisco così un termine generico quella dalla coincidenza
Io siccome il mio ruolo di Presidente io naturalmente è chiaro che all'Aula si dovrà esprimere e al Governo si dovrà esprimere dovrà portare alle ragioni che poi sentiremo per cui insistere su questa
Io però mi limito a qualche accenno perché non avendo una cultura giuridica qualche dubbio me lo pongo
E le pongo è ponga tu all'attenzione di tutta l'Aula un quesito che è paradossale onorevole pazzo lo sa qual è
Allora nell'impugnativa
Tra l'ENEL tra le motivazioni viene la violazione di una norma che noi avevamo fatto che dicevamo che il Sindaco della città metropolitana
Non era candidabile prima dei diciotto mesi dalla scadenza del mandato
La stessa del rio la stessa del rio all'articolo sessanta dell'articolo uno aperti i presidenti dei liberi consorzi dice i presidenti dei liberi consorzi
Sono e eleggibili a Presidente alla Provincia i sindaci il cui mandato scadrà non prima del G otto mesi quindi va già una dichiari cioè la del rio
Dice che il Consiglio e non viene impugnata perché nell'impugnativa galleria leggo è ai sensi dell'articolo cinquantuno nell'aver rio resta che però ha la stessa fattispecie
Vernate arriva c'è scritta esattamente vasi non viene in Puglia alla pacchia e io siccome non faccio l'avvocato di professione
Magari
Sarà una mia carenza culturale che diciamo questo questo papato anche che hai questo guazzabuglio che c'è
Però non volendo sempre entrare non volendo sempre entrare nel merito della questione
Noi ci siamo presi un impegno
è e qua
Vado alla questione politica che è quella che dovrebbe
Soprattutto interessare questa norma
E questo impegno politico ce lo siamo presi con i sindacati con i lavoratori che protestavano ed era quello di fare presto di fare presto di fare al più presto una legge
E questa legge ha due componenti muro che riguarda liberi consorzi è uno che riguarda le città metropolitane e lo dico di fare presto era un'altra motivazione oltre a quella dei lavoratori legittima
Più che legittima
Perché siccome siamo convinti tutti il Presidente ha vizio non l'ha detto l'abbiamo ribadito in tanti
Che noi non siamo in assenza di legge noi abbiamo la legge del due mila e quindici sè queste vero noi entro il trenta di giugno dovremmo fare le elezioni dei liberi consorzi
E se questo è il vero faremmo un danno perché quell'elezione prevede no con il voto ponderato per i liberi consorzi ma il voto attesta come detto medico
Quindi significa che non vi è l'ARRA presenti duttilità
Della popolazione
Perché è il nostro sistema è formato da comunico a un sistema maggioritario è dato armonico un sistema proporzionale non sfugge a nessuno che nei Comuni con sistema maggioritario avvolta la maggioranza sono bulgare
E tutto il Consiglio comunale non c'è manco l'opposizione e a volte nei comuni piccoli però i comuni piccoli che possa esprimere dodici consiglieri comunali io sfido chiunque di voi a trovare in un Paese medio-grande un Gruppo Consiliare di dodici il dodici persone non esiste allora noi già pare mondane quindi per questo dobbiamo anche a fare presto
Per quanto riguarda la città metropolitana
La Commissione si rimette all'Aula e si rimette a quello che dice al Governo e poi quello che vota Rolla
Io non ho altro da aggiungere io ringrazio il presidente e gli ha dato il termine che per domani perché noi mercoledì potremmo finalmente esitare questo disegno di legge però colgo anche l'occasione per dire un'altra cosa Presidente
La stessa urgenza alla Commissione è stata richiesta per il disegno della legge sulla legge elettorale allora la Commissione anche alla stata solerte e a esitato il disegno di legge
Ci sono le condizioni per esitare questo disegno di legge ora anche acqua non entro nel merito a giochi Pata partita avviate ho sentito tante e tante cose io però memoria
E ho memoria di quando la legge elettorali in passato sono state fatte anche o vi si apre un mese prima l'elezione non è la prima volta però pur proporre
Con tutto ciò
Io penso che la legge va in ogni caso cari diciamo incardinata
è
Se
La Laura se il Presidente ritiene opportuno nulla vieta di mettono dopo una norma che dice avvalere dalle prossime elezioni
Grazie lei ha aggiunto o no speciale su quest'ultimo punto
Io avevo compreso anche dall'intervento l'onorevole Panepinto di un'esigenza onorevole Panepinto dei peraltro che il relatore del disegno di legge
Siccome mi scusi
Presidente cachet
Il relatore del disegno di legge mi ha detto un percorso
Privilegiato allora lì si regge sulle Province come nel suo intervento
Sull'altro un momento di riflessione
No vi dobbiamo essere chiari su questo nel gioco del cerino
Andiamo
No lei mi ha detto Dini di incardinare io sono di studio dico per carità
Sì
Presente
Però non abbiamo un altro dibattito scusare
Perché fino adesso
Prego
Credo che è
Classicissimi anziana Lucky Baggina la mia
Né senza pone
Impostazione non è mia nonna dovere dare delle risposte immediate ad un tema che non è più rinviabile che quello delle Province quindi nulla sui miei cannoni mercoledì a chiusura della votazione sul tema
Nelle province incarichi rischio sentenze un ente sulla legge elettorale
Ma se la proposta che faccio io assessore Langeri allora se interviene
Sui disegni di legge province fondamento avviene ovunque grazie
Grazie Presidente e grazie colleghi
Tutte da parte del mia personalmente ringrazio i colleghi perché c'è stato un dibattito serio
Perché
è stato messo in evidenza le difficoltà che stanno vivendo un ex Province Regionali
Voi sapete meglio di me
Che se siamo riusciti a superare il due mila e quindici è solo mente perché c'è stato una deroga da parte dello Stato di fare un bilancio annuale e di utilizzare l'avanzo di amministrazione
Cosa che per il due mila e quindici è stato possibile ma per il due mila e sedici purtroppo queste possibilità non ci sono perché
Ma non perché c'è stata un'assenza della legge che come dice l'onorevole Fazzone e la legge ce l'abbiamo la quindici nel due mila e quindici
Perché è parte della legge è stata impugnate le parti impugnate penso che siano condivisibili è stato detto da parte di tutti il voto ponderato le competenze in più
La legge
Di riforma cinquantasei del mille quattordici la cosiddetta legge di avvio cosa dice una riforma economica e sociale
Economica e sociale di grande impatto perché ci doveva essere all'interno delle Province una politica di spending review
Questo io personalmente come Assessore posso dire che le province attualmente hanno fatto di tutto per dimezzare quelli che erano i costi ma dobbiamo evidenziare una cosa molto importante
Prima di tutto che
Il momento difficile che vivono le Province è per il prelievo forzoso che fa lo Stato per il risanamento della la cosiddetta risanamento della finanza pubblica
Perché noi come Provincia nel due mila e sedici senza questo prelievo al avremmo potuto far fronte alle necessità
Perché gran parte del
Del bilancio delle Province il trentacinque per cento e per i dipendenti è il nove per cento
è per per i dipendenti delle partecipate
A parte che è stato evidenziato la parte del lago Vernant sede importantissima ma dobbiamo evidenziare non dobbiamo dimenticare che la legge dello Stato parla anche di mobilità per i lavoratori
Noi purtroppo in Sicilia abbiamo un doppio problema perché se dovessimo accettare la parte della mobilità
Del personale a tempo determinato e indeterminato e vi ricordo che
In tutta la regione sono quasi seimila
Andremmo ad occupare tutti i posti vacanti
Nei Comuni i posti liberi ci sono in pianta organica è significa che andremo a portare la stabilizzazione
Dei precari storici della Regione che negli enti locali sono più di quattordici mila e seicento da parte delle Province
Perciò un'altra cosa che non bisogna sottovalutare è dobbiamo chiedere ed è una deroga da parte dello Stato perché se dovessimo attuare la mobilità significa che andremmo a creare dei problemi per i precari storici
Perché la stabilizzazione dei né data tramite una legge
Di
La proroga viene data perché c'è una legge che dice che entro nel due mila e diciotto tutti questi lavoratori debbono essere stabilizzati
Perciò non si parla cioè la parte importante della governance indubbiamente che è stata di share sviscerata
Dal parte del Presidente Cascio che ha evidenziato la riforma è quello che noi dovremmo
Attuare per metterci in linea con lo Stato ma non dobbiamo dimenticare anche le competenze e quello che stanno vivendo
Le Province in questo momento perché non dimentichiamo che le competenze si parla di
Personale diversamente abili si parla di scuole e si parla di strade
Con la legge che non è stata attuata ma ripeto non è una legge ce l'abbiamo
Purtroppo essendo una regione a statuto speciale non abbiamo partecipato a quello che il Governo nazionale ha distribuito
Per l'ex province delle regioni a statuto ordinario i famosi quattrocentonovantacinque milioni
Ma partecipando anche a delle riunioni
Perché
La legge quindici del cosa dice di iniziare un'intesa con lo Stato di un percorso con lo Stato per stabilire
Come
Prestabilite all'interno della nostra legge le competenze di una provincia noi dobbiamo specificare
Che
Lo Stato non solo ha dato i quattrocentonovantacinque milioni ma anche molto personale è stato trasferito con le competenze
Ma noi per esempio le competenze del Centro per l'impiego già da parte della Regione Siciliana fanno parte della dell'Assessorato al lavoro le competenze dei beni culturali che loro trasferiscono col personale
Già fanno parte della
Noi fanno parte già della Regione
Perciò io
Voglio dire solamente una cosa questa legge serve è servente letta la definizione non la legge perché riparto che cioè
Per iniziare un'interlocuzione dello Stato per avere la possibilità di avere dei finanziamenti perché noi non siamo in grado di pagare i dipendenti e di conseguenze di mantenere le competenze
E la sensibilità da parte vostra io sono convinta che da domani
Presidente darà il termine per gli emendamenti
Per la prossima settimana si possa portare veramente a compimento tutto l'iter in modo da
Iniziare ripeto un interlocuzione con lo Stato serio
Dove potremmo portare delle risorse per l'ex provincia per dare serenità ai lavoratori è il precariato tutte le competenze che hanno le province grazie
Grazie
No regole Faltona chiesto adesso di intervenire onorevole Falcone in via eccezionale considerato il clima Pasquale ecco diciamo così prego
Però avevamo detto che si chiude un'iscrizione a parlare grazie René no volevo fare una precisazione sull'ordine dei lavori della
Della legge elettorale volevo intervenire sulla legge elettorale
Accogliendo anche l'assist che il Presidente Castro a dato
Voglio dire questo io ho letto oggi una dichiarazione del segretario regionale recinti e lo voglio dire al Capogruppo delle Partito Democratico
Noi
Perché abbiamo portato in Commissione la legge elettorale anche in maniera diciamo così accelerando le procedure perché riteniamo che nella legge elettorale il sistema elettorale attuale soprattutto quello tra i Comuni dai dieci ai quindici mila abitanti ci sia una degenerazione abbia questo sistema abbia generato
Una instabilità ormai diffusa generalizzata
E questo era uno dei motivi per cui noi ritenevamo che la legge elettorale dovesse a rimuovere queste queste disfunzioni
Istituzionali allora noi diciamo però una cosa come Forza Italia se la parte del Partito Democratico c'è un passo indietro volete a vedere diciamo piene facciamo allo già la congediamo e la rinviamo all'anno prossimo se invece il Partito Democratico così come
Ha chiarito e per questo ha chiesto che Forza Italia
Aderisse alla sua richiesta di approvare ora una norma che
Diciamo precisa quattro punti soltanto
Da ai essere diciamo così attuabile perché la stessa
Possa entrare in vigore già per la prossima per il bando per la prossima tornata elettorale bene diversamente noi diciamo con la sessione autunnale ne riparliamo
Grazie creazione del parco assessore Baccelli
Grazie presidente
Onorevoli deputati radio nero se vi ricordate preso un impegno nel corso della finanziaria di provare a capire a proporre una soluzione al problema economico finanziario delle delle Province su questo motivo in questi giorni stiamo lavorando con l'Assessore l'anti ieri abbiamo incontrato uno ad uno separatamente
I nodi commesse nove commissari delle delle Province per capire e cercare di capire le criticità di tipo economico finanziario le possibili e le possibili soluzioni
Il problema come sappiamo è complessa a cui stiamo parlando di un disavanzo che si aggira fra centocinquanta e centottanta milioni che come è stato detto
Corrisponde quasi esattamente o quello che è il contributo alla alla finanza pubblica quindi senza questo
Contributo le Province sarebbero in pareggio vero è che però questo contributo cioè per tutte le province italiane quindi non è
E nella fattispecie una vessazione verso la Regione quello che stiamo verificando e stiamo recuperando i dati messi
Lo è in misura maggiore rispetto ad altre province italiane
Quello che ho visto che c'è già una differenza all'interno delle Province della Sicilia di per alcune e più pesante rispetto alle entrate ristretto agli impegni di spesa quindi questa è una verifica ulteriore che stiamo facendo
Stiamo raccogliendo tutte queste informazioni come diceva l'assessore l'altro ieri per avviare un'interlocuzione
Con lo Stato dove il mio punto di vista io ancora non non sono entrato nel merito di questa interlocuzione perché comodo di tensione finanziaria prima di farlo volevo avere
La comprensione chiara di quello che era e lo stato dell'articolo si poteva fare
Il mio punto di vista come sapete che non ci si può aspettare un congelamento di tutto il contributo alla finanza pubblica perché si creerebbe ovviamente un problema di duecento milioni di euro
Sul bilancio dello Stato non si può pensare che la Regione si faccia carico di tutto questo problema non si può pensare di lasciare le Province nella situazione in cui sono attualmente stiamo lavorando su una soluzione che preveda
Di fare alcune azioni sulle Province ulteriori anche cercando di capire autoblindo capito che cosa ha fatto la Provincia rispetto all'altra perché poi in maniera il separata hanno portata avanti azioni importanti di contenimento della spesa per cui secondo me
Come dice l'assessore Landi ieri la prima informazioni importante che le azioni chi le Province hanno avuto una gestione virtuosa in questi ultimi due due tre quattro anni Ines Petti hanno contenuto la spesa questa prima evidenza importante da portare al Governo nazionale quindi le Province stanno facendo una gestione
Virtuosa
Di loro bilanci
Si possono fare delle cose in più proprio mutuando le esperienze positive delle diverse province e secondo me queste su cento cinquanta centottanta mi ogni di problematica può risolve trentacinque quaranta milioni di euro ulteriore contenimenti che si possono fare già
Quest'anno
Sicuramente portando allo Stato un l'azione virtuosa ulteriori azioni che si possono fare io mi aspetto
Che lo Stato ci possa venire incontro non soltanto sul cercare di attenuare quanto meno il contributo alla finanza pubblica ma anche su una serie di altre cose che ha comunque la mobilità verso le amministrazioni
Dello Stato
Che comunque cercare e trovare tutti
Due volte
Che comunque come poter utilizzare ancora l'avanzo di amministrazione che alcune Provincia cui liberi consorzi
Ancora hanno che comandare appunto come trovarla deroga perché la mobilità da fatta entro il trentuno dicembre mille quindici o programmata dove ci sono la serie di cose che noi possiamo chiudere lo Stato per
Cercare di risolvere un'altra parte del problema non da ultimo anche la Regione può trovare delle risorse per cercare di risolvere l'ultima parte del problema
Secondo me poi per risolverlo alle Province bisogna andare a toccare anche delle cose nel nelle aste dei forestali tra
La risoluzione può essere trovata andando all'intera area impegnare
Una serie di altre risorse sul territorio della Regione su questo stiamo lavorando sull'Assessore sulla con l'Assessore l'antieroe su questi temi ci confronteremo con il Governo nazionale nelle prossime settimane
Grazie assessore Bacciu intanto hanno chiesto congedo per oggi l'onorevole Alfio papale l'onorevole Roberto Clemente l'Assemblea ne prende atto e allora l'Aula inviata
Vive
Onorevole Zino dopo che ai sensi dell'articolo ottantatré su altri argomenti
Scusate però
Ma non lo so dove
Senza gara di poggiare anche favorevole Venturino siccome hanno chiuso gli assessori di norme così dico le do la parola ai sensi dell'articolo ottantatré
La discussione generale Contino mercoledì ce lo siamo chiariti grazie onorevole dite allora laurea rinviata a mercoledì
Trenta marzo due mila sedici ore sedici si prosegue la discussione generale
Entro domani alle ore venti la presentazione degli emendamenti è stato raccomandato di mantenerci nella cornice dei quattro punti che
Sono stati già esaminati dalla
Prima Commissione e che riguardano i rilievi
Fatti dal Governo nazionale in ordine alla legge
Del due mila e quindici che media conosce come la legge di riforma delle Province la seduta è tolta