Intervista ad Alfonso Celotto sullo scandalo di Mafia Capitale

Radio radicale con il professor Alfonso Celotto docente ordinario di diritto costituzionale presso l'Università a Roma tre per commentare dal punto di vista di un giurista costituzionalista i fatti della settimana e il fatto della settimana è quello che riguarda mafia capitale dal punto di vista pur della del capire cosa succede perché il professor Celotto si fa molto
Diciamo sì si scrive si dibatte
Sulle ipotesi che possono riguardare il Comune di Roma il Sindaco marito che da ieri anche i il non sostegno Espresso del dell'Espresso che ne chiede di fatto le dimissioni PIM copertina e insomma si assottiglia come dire la la il margine che a questa Giunta però
C'è anche da capire eventualmente come funziona perché
Chi può fare il commissario nel caso di o un commissariamento come funziona si dice che se Marino si dimette non c'è il commissario altrimenti la Roma e vogliamo è facciamoci poi capiterà CRA un po'di chiarezza
Partiamo Dario per normativa è una ventina d'anni che in Italia erano state introdotte norme per lo scioglimento degli enti locali che hanno comunque interessenze con la malavita questa normetta applicata
Spesso
Diciamo centinaia di volte undici circa duecento a volte finora ed è stata applicata soprattutto a comuni abbastanza piccoli del sud il caso più clamoroso è stato un po'di anni fa il Comune di Reggio Calabria recita proprio Pignatone tra l'altro che operava quell'atto
Esatto che ha pubblicato il primo Comune gambe commissariato il testo di legge
Il testo dell'articolo centoquarantatré del Testo Unico enti locali del due mila numero duecentosessantasette che cosa dice quando emergono
Decreti univoci irrilevanti elementi su collegamenti diretti o indiretti con la criminalità di tipo mafioso o similare
Degli amministratori
Ovvero
Forme di condizionamento degli stessi
Tali da determinare un'alterazione del procedimento di formazione della volontà degli organi elettivi o amministrativi ed a compromettere il buon andamento e l'imparzialità delle amministrazioni
Nonché il Regolamento il regolare funzionamento dei servizi si procede allo scioglimento
Quindi questa è la fattispecie di legge ovviamente leggendo l'articolo ci vengono in mente i fatti di Roma no va beh Presidente riduzione concreta assaggio
Occhio quindi né nei quali far prima vista ci sono ovviamente si tratta di un comune molto grande molto importante quindi c'è una valutazione politica il progetto quale
Parte dal prefetto
Per il prefetto l'autorità di Governo sul territorio che segnano il Ministro degli Interni il mito interni porta in Consiglio dei Ministri
Delibera del Consiglio dei Ministri DPR di scioglimento a quel punto si nomina un commissario il quale a il compito di traghettare il Comune verso le elezioni
Questa e la procedura ovviamente tira per un atto molto impegnativo o che viene evitato
Ove il Sindaco si dimette
Perché viene evitato perché i Sindaci quindi i Comuni come le Regioni sono sistemi tra virgolette presidenziali cioè se si rimette i leader eletto si va a votare questo va ricordato che il Parlamento nazionale che il nostro sistema statale non è previdenziale quindi
Che viene meno il leader per qualunque ragione si può fare un altro Governo con la fiducia perché è un sistema parlamentare quindi eviterei gli enti locali la dimissione del Presidente della Regione
I pochi Campania no De Luca non non prendervi pertinente o il Sindaco di Roma che rimette bisogna andare a votare ovviamente nel frattempo c'è comunque un commissario però è un commissario nomina per inquinamenti malavitosi ma diventa un commissario soltanto per dire
Io pare amministrativi allora adesso un commissario sarebbe già pronto per la parte relativa al Giubileo quindi un commissariamento parziale di fatto
Che però pone le basi anche per creare porrebbe le basi perché ad una continuità di gestione anche in caso venisse meno raggiunta Marino Potì o no
E questa è la notizia di ieri è un diritto allo studio non ha Consiglio dei ministri di ieri c'è un decreto legge enti locali al quale ci dovrebbe essere questa norma sul
Sub commissario speciale credibile sarebbe Gabrielli
Che dovrebbe essere il prefetto Gabrielli e che quindi può essere letto ovviamente come Giano bifronte perché da un lato può essere
Apparentemente un aiuto al Sindaco Marino dicendo di
La più brevi più grande appare la più grande questione dei prossimi mesi che la tolgo oppure d'altra parte questa apparentemente un indebolimento principi comincia a togliere il Giubileo e poi ti tolgo acché il Comune
Certo perché voi va anche un po'inquadrato da da persone che viviamo a Roma sappiamo che il Sindaco Marino Roma non ha mai avuto vita facile no è andata ad un Sindaco che è riuscito ad incidere non è stato un Sindaco che è stato popolare
E qui sono in grande difficoltà anche perché io le menti di collegamento dell'Amministrazione comunale con
Con fenomeni malavitosi per ora da quanto esce dalle indagini sono molto vistosi chi può essere nominato commissario a parte il prefetto Gabrielli
Ma normalmente normalmente denominato un un prefetto normalmente ricordiamo per esempio appartiene a chi non è un caso di scioglimento per fare fenomeni malavitosi che anche per il prefetto Cancellieri a Bologna fu nominato commissario del Comune
E con grande esito perché fu molto maggiore Bolognini financo gestione da commissario prefettizio che sostituisce il Sindaco però da giurista ci tenevo a dire che se non si trattasse di Roma no
Cui quindi gli indici del genere arrestando consiglieri comunali questa così grande vicenda in un piccolo comune del sud
L'ho già portato allo scioglimento sicuramente sì ma anche del nord perché per esempio ci sono sei o nel nord ricerca oleosi casi negli ultimi anni di
Diciamo quel margine di di di valutazione che l'autorità politica di governo c'ha in questo caso è esteso al massimo vivamente che si tratta di Roma
Deriva anche da Reggio Calabria ricordo bene che durante il Governo Monti quando predisposto lo scioglimento di Reggio Calabria anche LIPU molto delicato proprio perché si diceva Roberto è un capoluogo di regione e molto vistoso il fenomeno cioè
Quando arriva a livelli così alti però sul Comune di Roma sicuramente la questione si sta ponendo
In conclusione professor Celotto gli sembra di capire che la questione sul tavolo dipende da quanto ancora uscirà dell'inchiesta e di quanto ancora potrà reggere dal punto di vista politico questo equilibrio fino diciamo da questo dipenderà la scelta che farà il il Governo in pratica nelle prima io mettere
Ed è perché direi ad oggi per come l'inchiesta è uscita fuori ad oggi la situazione già può essere valutata per lo scioglimento no nella delicatezza politica che si tratta della capitale ovviamente che arrivasse mai una per fondata di arresti e ulteriori vicende
A quel punto la cosa diventa quasi naturale e quindi bisogna capire se il Sindaco fa un passo indietro per facilitare questo processo dove arriva ecco perché professore fosse l'ultimo aspetto sul quale occorre ritornare
Lei lo ha già ben spiegato ma forse
Insomma Marino dice io non c'entro niente cioè su di me non troverete nulla al massimo
Aggiungiamo noi si sono diciamo ieri sono scegliere l'intercettazione della segretaria di Marino però le
No questo noi non è rilevante ecco questo siamo tutti convinti che il Sindaco Marino sia del tutto al di fuori da questo però par quell'articolo di legge partiamo sempre dal diritto positivo non è che ci dice che i sindaco o deve essere collegato ma ci mette le forme di condizionamento sugli amministratori no
Mai dal per determinare alterazioni presenti formazione dalla volontà degli organi
Buon andamento regolare funzionamento dei servizi quindi al Sindaco e totalmente può essere ugualmente vario ma è il funzionamento dell'organo che è fortemente condizionato e quindi il presupposto non riguarda la persona del Sindaco ma riguarda
L'intero l'intero sistema Assemblea capitolina raggiunta e i servizi da capitale
Naturalmente
Tutto il procedimento è rimesso alla
Alla decisione del Governo perché la magistratura in questo senso non ha voce in capitolo la concreta e a
Solitamente nel Consiglio dei Ministri perché segnalazione del Prefetto e il Ministro dell'Interno promette
E il Consiglio dei Ministri
Approva la decisione che poi viene formalizzata con un DPR un decreto del Presidente Repubblica
Sono una bella partita perché poi ci abbiamo messo gli interni che ha nel suo partito un sottosegretario indagato per la un solo indagato intendiamoci per una vicenda collegata a quella del CARA Mineo abbiamo lo stesso Presidente mi chiese verso partito a un senatore importanti tra l'altro il Presidente della Commissione vi importante di fare il suo in bilancio presente Commissione la richiesta di di arresto
E insomma sul tavolo del Consiglio dei Ministri poi se arrivasse questa valutazione su sul Comune di Roma che invece del del partito del Presidente del Consiglio e insomma è un bell'incastro eletta evocando il problema è che quel
Sto scuotimento questo terremoto giudiziario potrebbe essere così ampio da e spandere imperfetti salire no Regione Lazio addirittura Governo
Forse vi è la paura è un po'vediamo vediamo che cosa ci riserverà hanno le prossime giornate grazie davvero al professor Alfonso Celotto docente ordinario di diritto costituzionale presso l'Università Roma Tre