Working poor: un'analisi dei lavoratori a basso reddito dopo la crisi

Ecco la
Il dottor
Dottor c'è scritto è arrivato
Termico qua
Se
Questa è
Vedo un po'
Poi siamo molti diminuzione dell'Amia al CIPE spazio però sarà in tal
Va bene
Grazie sì sì grazie
Facciamolo disperazione non ci sia anche la dottoressa
Grave
Diecimila insieme
Allo
Ora
Qualcun altro degli ospiti previsti si raggiunge in corso d'opera
Compreso sì
Buongiorno a tutti
Consentitemi innanzitutto di ringraziare il Consigliere Casadio coordinatore della Commissione per le politiche del lavoro dei sistemi produttivi
Promosso l'iniziativa professor Lucifora per la collaborazione al lavoro della Commissione illustri relatori e tutti gli intervenuti all'iniziativa di oggi
Nel quadro delle attività proprie dalla commissione seconda che è stata sviluppata con l'ausilio del credito un'approfondita analisi sull'entità del fenomeno dei porti puro o lavoratori a bassa retribuzione
Al fine di individuale e diverse modalità con cui esso si manifesta nel mercato del lavoro con particolare riguardo alle prospettive occupazionali dei soggetti interessati
Alla precarietà nelle carriere all'inclusione sociale dei lavoratori
Il fenomeno da qualche imporre esploso dapprima negli Stati Uniti che sta interessando di recente molti Paesi europei pur con significative eccezioni come la Svezia
Dove i tassi di povertà al lavoro sono insignificanti
L'Italia non è ovviamente immune da questo processo che tuttavia solo da qualche anno sa cominciando ad attrarre interesse scientifico
Ed è per questa ragione che il CNEL ha inteso organizzare un focus su questa categoria di lavoratori
Con l'intento di spiegarne dei principali variabili e fornire un contributo
Al
Recente dibattito
L'espressione working Poor fa riferimento a quelle persone che pure occupate percepiscono una bassa remunerazione del lavoro rappresentando per questa ragione una delle forme nuove forme di povertà
Mentre infatti tradizionalmente
Avevo del TAR si è concentrata tra i senza lavoro disoccupati
Sotto comparati in attivi e pensionati negli ultimi anni a causa dei pesanti effetti negativi della crisi economico-finanziaria sul mercato del lavoro
Un numero consistente di individui è venuta a trovarsi in condizioni di povertà relativa pur avendo un lavoro appartenendo a un nucleo familiare in cui vi sono persone occupate
Tra essi
Sia con riferimento ai lavoratori dipendenti che lavoratori autonomi spiccano tre categorie giovani stranieri e donne oggi ancora più esposti al rischio di povertà rispetto al passato
Analisi svolta sul fenomeno e dati che verranno oggi presentati mostrano come vedete luci ed ombre
Da un lato
L'occupazione a bassa remunerazione italiano risulta particolarmente elevata
Essendo inferiore sia alla media europea pari al diciassette per cento sia la media dei Paesi dell'eurozona pari al quattordici virgola otto per cento
Si tratta infatti con riferimento al due mila e undici i due milioni e settantacinque mila persone
Fare l'undici virgola sette per cento degli occupati dipendenti mentre io tono mi senza dipendenti sono circa settecento cinquantasei mila pari al quindici virgola nove per cento
Quando tuttavia l'attenzione si sposta dai salari ai redditi il rischio di povertà relativa dei lavoratori aumentar significativamente con percentuali che superano la media europea
Pari a circa l'otto virgola cinque per cento e soprattutto in aumento rispetto al periodo pre-crisi
Tale rischio di povertà inoltre risulta sensibilmente più elevato per i nuclei familiari in cui vi siano più componenti anche in presenza di figli e non solo per il settore di reddito a basso salario
Tale fenomeno che va sotto il nome Id in Worth porti interessava nel due mila undici quasi sei milioni e cinquecento mila persone
Pari al dieci virgola sei per cento della popolazione residente in Italia un'incidenza sicuramente non trascurabile
Le dimensioni del fenomeno dei volti pure le diverse modalità con cui si manifesta nel mercato del lavoro
Sono dunque molto complesse e non riguardano solo la povertà intesa come mancanza di acquisto o incapacità svolge determinate funzioni
Ma anche aspetti più strettamente legati alle prospettive occupazionali
Alla precarietà delle carriere reale inclusione sociale dei lavoratori spesso causa di problemi socio-ambientale come la criminalità e la salute
L'incontro di oggi sarà quindi occasione per discutere anche
Delle possibile politiche di contrasto al fenomeno
Al fine di comprendere quale misura tra quelle possibili sia più efficace consona al contesto economico e sociale del nostro Paese
Ritengo
Che l'impoverimento di grandi fasce di lavoratori sia un fenomeno estremamente preoccupante che deve essere necessariamente essere oggetto di attenzione ed entrare nell'agenda politica italiana
Nel ringraziarvi ancora della vostra presenza passo la parola al Consigliere Casadio era quello a tutti buon lavoro
Allora se il presidente ha già
Detto ragioni di fondo per cui abbiamo deciso di convocare questo approfondimento
Solo seminario sono tematiche molto complesse può spesso affrontato in maniera approssimativa nel dibattito pubblico corrente
è un seminario come vedete presentiamo da un lavoro che abbiamo raccolto in collaborazione che ha svolto in collaborazione con noi professor Lucifora
Il
Con
Tutti i suoi collaboratori del credi
Ringraziamo ringrazio subito tutti i partecipanti in particolare fa piacere ringraziare il professor Dell'Aringa e che quest'occasione
Ci onora di nuovo dalla sua presenza
Non nuova in queste in queste sedi magra ditta in particolare oggi
Dicevo già prima
Alcuni dei relatori previsti ci raggiungeranno ma insomma di carattere del nostro incontro come per l'approfondimento
Io non visto l'ho pochi minuti ora e non ripeterò numeri dati di riferimento alcuni li ha già richiamati coliti grandissima massima Bosco e
Da sarà la materia del
Su cui ci intratterrà il professore l'uccisione mi preme solo dare in qualche modo inquadrare
La problematica
Si potrà la diciamo pure politicamente socialmente
Mi pare sia necessario farlo
Il che questo serva anche a dar conto delle ragioni che hanno indotto la Commissione lavoro i sistemi produttivi da nella commissionare
Buongiorno segretaria
A commissionare questa questa ricerca che oggi appunto presentiamo in questa sede seminariale
Il tema per quanto specifico
Questa è la prima questione su cui richiamo l'attenzione il tema per quanto specifico se svolto adeguatamente ci porta ad incrociare tutti i nodi strutturali e caratterizzano
Tanto il sistema con ometto quanto il sistema sociale italiano
Questa è la prima questione da
Aver presente mi ritrovo non conosco non commettere l'errore di considerarla una questione di troppo specifica
Un tema per i tempi di vacche grasse ce ne occuperemo dopo la crisi verso l'emergenza dell'occupazione
Perché a ben vedere le ragioni che le dinamiche neri profili che caratterizzano i vari aspetti di questa problematica di per sé è incrociano tutte le questioni strutturali
Che caratterizzano disegna noi il nostro sistema economico e il nostro sistema sociale
Il fenomeno sta lievitando qualitativamente e quantitativamente le cose che ci illustrerà il professore ce lo dimostrano in modo molto evidente
è questione lo sia
Sì correremmo
Con taglio molto generale di inquadramento è questione che ha che fare con la macroeconomia
Questione che ha a che fare ovviamente con il mercato del lavoro con i suoi principali distorsioni al è questione che ha a che fare con la qualità e competitività del sistema delle imprese
Non è solo
Non viene invece solo in ricaduta questione che che spinga anche di questioni che Cardi di ciò dei profili che caratterizzano nostro ci siano delle imprese
E la loro capacità competitivo figli la loro qualità
è questione che riguarda
Lì si rivolge il sistema delle protezioni sociali
Tutti i sensi quindi come dire e davvero questioni che ci porta I alla ai profili fondamentali del nostro sistema economico e sociale
Potete questioni di rilevante dal punto di vista macroeconomico
Ripartizione la distribuzione del reddito non a caso abbiamo chiesto
Fra gli altri al dottor sesti toni Bankitalia
Portarci anche il suo contributo
Sulla tematica
è questione che riguarda macroeconomia dicevo qualità edifici equità ed efficienza del sistema fiscale
è questione che attiene alla qualità e capacità competitiva dell'impresa e ho detto che è un tema molto d'attualità quanto pesa l'aumento delle disuguaglianze in termini di mancata crescita
La questione su cui si stanno sempre più interrogando in molti
Oppure come rimettere questioni rimaste economia si
Quanto pesa questo lievitare delle disuguaglianze che le povertà relative o assolute anche nel lavoro nel rimettere in moto il mercato interno domanda aggregata e tutti sappiamo essere una
Ve lo diciamo nelle nostre analisi delle questioni strutturali di fondo del ciclo economico in questa fase
è ovviamente questione dicevo che attiene all'efficienza del mercato del lavoro che ci riporta alle distorsioni più tipiche del nostro mercato del lavoro ai due Ministri
E quindi ai alle aree di esclusione
Alle troppo alla alla alla madre alla troppo diffusa realtà delle famiglie monoreddito
Alla scarsa partecipazione quindi in particolare delle donne al mercato del lavoro italiano
Alla scarsa qualità fluidità dei meccanismi di riqualificazione della forza lavoro e quindi di
Di mobilità della condizione dei lavoratori in quanto tali
è questione ancora che ci riporta alla scarsa efficienza dicevo il dualismo i
E allegra e qua testo del sistema di delle delle protezione delle protezioni sociali
Badate io non credo ne sono convinto che via via seguendo professore si farà e approfondendo le leggi di stecche ci portava
Del suo lavoro
Stabilendo le sottolineando infatti saranno se volete un po'tutti questi mesi non si sta
Esagerando nel nella rilevanti nel sottolineare la rilevanza del problema
I nuovi poveri
Lo vedremo sono operai impiegati professionisti artigiani
Quindi
Davvero è questione che non riguarda una sacca laterale marginale per quanto importante socialmente o idealmente le nostre la nostra stessa è una questione che
Sempre più ci attraversa e ci dice di come siccome è fatto il nostro sistema economico del nostro
Sistema sociale quattro assoluzioni in questi giorni per
Sottolineare questo rilevanza anche in termini macroeconomici
Consentirete un articolo citazione
Di Christine Lagarde sui temi
Sui temi del del delle disuguaglianze inerzia significato macroeconomico ovviamente il Fondo monetario internazionale delle disuguaglianze destinatario dice
C'è molta gente che chiede perché vi preoccupate della disuguaglianza non è il vostro mandato
Scusate è parte del nostro mandato tutto quello che può deliziare la stabilità finanziaria macroeconomica rientra il nostro mandato che mentre qui si sente
Il taglio del Fondo monetario internazionale ma insomma
Testimoni a me pare anche questa citazione quanto queste tematiche
Vadano considerate davvero dentro la crisi dopo tanto tempo dopo maturato così lunga è così
E così acuta della crisi dance nostro sistema è nei nostri sistemi padre considerata come questione che non può essere marginalizzati perché non è per i tempi di vacche grasse come direzione occupiamo dopo
Che non è tra dire adesso l'emergenza e l'occupazione poi vedremo e questione intrecciato con tutti gli eletti le altre che il segno
Fondamentalmente il nostro sistema economico e il nostro sistema sociale
Infine
Anche le politiche di contrasto ovviamente non con questo seminario non intendiamo proporre
Svolge una delle funzione tipica del mercoledì osservazioni e proposte consolidate approvate
Intendiamo l'ho detto il taglio fin dall'inizio è stato così pensato come una presunti approfondimento utilizzando
Le competenze la conoscenza decreti del professore da lungo tempo su queste tematiche quindi in un Consiglio di oggi è un focus del seminario tuttavia
Qualche sguardo anche le possibili a politiche di contrasto viene inevitabilmente lo troveremo nell'ultima parte del lavoro il professore
Beh io dico che anche le politiche di contrasto devono saper interpretare la nuova intensità di questo problema
Questa è l'altra cosa che è prevedibile devono anche essere fare i conti con la nuova intensità del problema
Le politiche di contrasto degli Stati dei Governi
Se mi è consentito anche degli attori sociali
Qui io vado molto sommessamente
Fra le altre politiche
Cito come dire slogan formule che sento molto ricorrenti e spesso usate approssimativamente nel dibattito pubblico dicendo
Reddito minimo reddito garantito salario minimo salario minimo legale
Salario garantito reddito di cittadinanza quante formule
Ripeto perlopiù usate nel dibattito politico con assoluta
Imprecisione impropria tali fosse con pochissima con spesso con poca consapevolezza dico diciotto che significhi ciascuna
Di questi formule
Ma somma
Reggio ragionare del fenomeno nascondendo l'esistenza comunque fra le politiche di contrasto possibile anche di questa
Di di ipotesi questo tipo sarebbe improprio allora io la dico proprio e poi termino per provocare
La
Minimi
La riflessione in più in questa nostra
Questo nostro incontro
Sia chiaro laddove si configuri
Una contraddizione implicita o esplicita fra interventi legislativi normativi
E contrattazione noi
In questa sede perciò cassiamo credo di poterlo dire a nome di tutte le rappresentanze sociali che compongono questa sede
Per il nostro DNA laddove si configuri in maniera implicito esplicite una fonte la dizione reale fra questi due livelli di intervento noi stiamo dalla parte dell'autonomia collettiva e del suo esercizio
Deve essere
Assolutamente nitido questo della contrattazione qui di
Perciò possiamo non solo per ciò che ciascuno di noi pensa certamente io per quello che va apprezzate siamo anche come istituzione ma così segnalo io l'ho trovata
Interessante
Che poi fermo butto lì come provocazione una
Recente intervista
E il nuovo
Reiner of Marino Presidente del Daily beh
Largo i nostri amici del sindacato
Pubblicata da un organo sindacale di una delle confederazioni sindacali Italia
E dice in due passaggi
Prima di tutto la nostra strategia fondamentale come vedrebbe aumentare per tutta la città di
Il rafforzamento della contrattazione collettiva dice
Il Presidente Hoffman
Poi
Un'altra domanda successiva
Audizione stretto per legge è stato anche in Germania l'aumento dei lavoratori a basso reddito per questo ci stiamo battendo così tanta forza per l'introduzione del salario minimo
Contratta siamo per la contrattazione collettiva con forza
Poi di fronte
Questa il fenomeno
Poi dice a una domanda specifica dell'intervistatore che richiede
Perché questo euro e vi è un problema cruciale è un tema cruciale nel nostro Paese si può pensare dirittura un salario minimo anche a livello europeo dice Hoffman
Per la Germania la questione salariale così importante perché nell'ultimo decennio per la Germania
La platea dei lavoratori a basso reddito tre sopra sensibilmente momento rappresenta circa il venti venticinque per cento dei tedeschi adesso non so quali sia
Il riferimento alla storia e che
Vanno assume però mette molto in evidenza questa questione
Noi dobbiamo sei il TAR uscire dalla trappola della povertà saremo in un passaggio necessario per garantire compensi migliori per garantire compresi i migliori per quanto riguarda le proprie ritengo che occorra invece intavolare una discussione che punterà introduzione
Versare Amendola fissare in rapporto al prodotto interno di Stati membri
Cosa voglio dire
Non perché ha ragione
Io l'assoluto le che la sua ricerche si attagli anche nel nostro Paese of
Ho detto lo ripeto noi
Per quanto mi riguarda ma credo noi come istituzione per ciò che siamo il nostro DNA non poter stare in un in un
Ad un confronto tra grazie agli interventi normativi versus interventi autonomia delle parti non può che stare dell'autonomia delle parti ribadisco
Il problema i proprio questo problema nella sua complessità però l'intensità muova anche le politiche di contrasto devono saper interpretare nuovi intensità in che modo non lo so le nostre i nostri interlocutori di oggi le parti sociali sono un certo tipo
Ci sapranno aggiornare anche sulle ragioni delle loro posizioni non solo sulle loro posizioni
Per tutto questo io credo che l'incontro
Noi abbiamo pensato all'incontro di oggi perché han pensato in questa forma raccolte seminariale rete attualmente non abbiamo potenza disposizione però insomma ci è parso di un un modo per
Per fare un approfondimento non solo un convegno formare adesso passo la parola al professor Lucifora poi Treu Macciotta
Farà una due interventi dall'interno del Comune Commissione prego terza che sta preparando il rapporto sul mercato del lavoro Commissione per le politiche sociali e delle politiche pubbliche Macciotta
Lucifora terra Bankitalia
Naturalmente non c'è bisogno di motivate ragioni fare un rapido giro di tavolo delle parti sociali che vorranno intervenire gli autorevolissimi aumenterà senta
Voglio dire
Civile in altre occasioni successivamente professore prego
Grazie
Ringrazio nel CNEL consigliere Casadio per avere una
Mostrato sensibilità questo tema a cui ho dedicato buona parte dei miei sforzi di ricerca negli ultimi decenni
Questo
Rapporto che cerca di
Approfondire una parte diciamo di quella eredità che la crisi ci ha lasciato questa crisi che forse
Lasceremo alle spalle
Il
Nei prossimi nei prossimi mesi
Queste eredità oltre alle
Varie implicazioni economiche che sono state già largamente approfondite
Come è stato ricordato ci lascia una maggiore diseguaglianza e una maggiore povertà
Questo rapporto di tutte le varie forme di povertà mette l'accento sulla povertà nel lavoro
E quindi questo termine working Poor che via via cercheremo di chiarire
Più approfonditamente
C'entra proprio l'attenzione su come la povertà si coniuga anche in presenza
Di
Persone che sono occupate
Allora nella mia breve introduzione poi tutti i dettagli sono nella nella rapporto che avete a disposizione
Cercherò di illustrare qualche fattori di contesto non non dirò niente di nuovo rispetto a quello che tutti già sapete ma serve a
Da come viene introdurre il fenomeno
Cercherò di chiarire chi sono e quanti sono hai qualche impura
A cercheremo di
Collegare il fenomeno della
Del lavoratore ovvero
Alla
Una dimensione della povertà che interessa le famiglie in cui questi lavoratori sono
Presenti
E come è già stato anticipato verrà data una scura sorta di rassegna delle politiche di contrasto che quali si metterà a disposizione
Anche con riferimento a quello che viene fatto negli altri Paesi per cercare di contrastarla oggi
Allora
Parlando di retribuzioni ovviamente non si può che far riferimento ai salari nella crisi
Ovvio che
I salari rappresentando
Il prezzo diciamo
Di equilibrio del mercato del lavoro non hanno potuto non risentire alla fine alle la congiuntura negativa quindi quello che vedete è una forte riduzione della dinamica salariale
Il blocco dei rinnovi salariali nella settore pubblico
Allora
La crisi ha influenzato anche le componenti retributive di secondo livello
Come vedete nel grafico a destra da parte di quei centri Space dal cosiddetto slittamento quindi il confronto tra le retribuzioni di fatto le retribuzioni contrattuali resta addirittura negativi quindi
è un generalizzato diciamo rallentamento ovviamente non è un fenomeno acché si è manifestato solamente in Italia è l'effetto della crisi
Acché
A
Intaccato le retribuzioni vedete che ha rispetto a un anno
Diciamo iniziale le retribuzioni hanno perso in termini reali potere d'acquisto
Ora
La parte diciamo che ci interessa di più e qui entro nel merito diciamo tecniche i riflessi Presidente rapporto
E che la perdita di potere d'acquisto delle retribuzioni non sia distribuita in modo eguale tra il lavoratore
Come vedete quello che riguarda le retribuzioni lorde gran parte della per tutto il potere d'acquisto e si è concentrata sui che c'è di più bassi il primo ventidue
è il primo decile della retributive il della distribuzione dei redditi hanno sofferto riduzioni proporzionalmente maggiore della mia
Quando poi dalle retribuzioni andiamo a guardare i redditi vediamo che questo trova questo perdite di potere d'acquisto è stata ancora più forte
E soprattutto concentrata vedete Quasimodo monotono tra
I decide più bassi della distribuzione dei
Questo andamento se volete diseguale a
Anche
Prodotto un aumento delle diseguaglianze
Dei tanti indicatori che possono essere calcolati
Qua viene riportato l'Indice di Gini inferiore tutti netti da lavoro dipendente in questo caso vedete che
Da subito dopo l'inizio della crisi le diseguaglianze hanno cominciato ad aumentare sono aumentate progressivamente quindi aumentata la distanza la dispersione
Delle retribuzioni in questo caso netta e tra chi diciamo nella parte bassa della distribuzione e chiudere la parte altamente status
Ora
Va detto e questo è
Un punto importante
Che quando si fanno dei confronti bisogna sempre cercare di capire quali sono le le i fattori che contribuiscono maggiormente quindi quando parliamo di redditi e quindi non di retribuzioni
Mensile retribuzioni orarie quando parliamo di redditi un grosso contributo a questa diciamo aumento della povertà è venuto proprio dalla riduzione
Delle ore lavorate
Questa riduzione delle ore lavorate che come vedete apprezzato fortissimamente soprattutto sui
Decidi più bassi cioè sul primo del CIPE
Che cosa consiste questa riduzione bene ovviamente in parte la cassa integrazione molto è il part-time involontario rimane
Come vedete
Sostanzialmente
Tutti gli altri decidere distribuzione sono
Diciamo in leggero calo ma la parte più Bassanini ha risentito
Quindi questi sono i fattori di contesto rallentamento
Rallenta l'economia rallenta dei salari qua non c'è niente di nuovo che l'aumento delle diseguaglianze e un concentrazione delle disparità soprattutto nella parte bassa del
Della distribuzione del reddito quindi
Si viene viene lecito ovvio domandarsi somma ma chi c'è e questa parte base di sei lavoratori più deboli più fragile
Allora come è già stato ricordato dal
Consigliere iniziativa nella nell'introduzione
La povertà di cui parliamo
Insomma non non è una nuova per citarne una povertà che interessa fette
Era che tradizionalmente ne erano immuni cioè avere un lavoro era ed è ancora ad oggi questo va detto e il miglior mezzo per sfuggire alla povertà
Tuttavia non è in una condizione necessaria ma ormai non è più sufficiente anche avere un lavoro vedremo
Può
Condannare alcuni lavoratore trovasse in condizioni di povertà relativa equi tornerò meglio tra un attimo su che cosa intendiamo per povertà relativa
E sono fenomeni importanti se non mi dilungo su questo perché
Oltre alla povertà diciamo in senso stretto che tutti noi abbiamo in mente
Istiga se salari hanno implicazioni per tutta una serie di fattori il funzionamento del corretto funzionamento del mercato dell'
Voto inserimento sociale prospettive di carriera la possibilità di giovani lavoratori e di donne di
A dire come dire sufficienti i contributi per avere una pensione decente fino a
Diciamo esternalità che bassi salari possono creare che interessano la la capacità di potersi curare e persino la criminalità
Allora
Definizione di basso salario bassa retribuzione se ne possono trovare tante
Ciascuna può dare dei numeri diversi
Nel rapporto voi trovate tutta una serie di diciamo elaborazioni che vi fanno vedere quali sono le differenze se viene adottato una soglia assoluta piuttosto che la soglia relativa
è quello che qui viene utilizzato e la definizione comune comunemente accettata dalla
Dall'Eurostar la Comunità europea dall'OCSE eccetera in cui
La definizione di working Poor fa riferimento a una condizione di povertà relativa cioè di distanza rispetto alla mediana della distribuzione dei
Quindi due terzi del salario mediano avvengono individuati come
Soglia al di sotto della quale un lavoratore viene definito attuale
Il secondo
Diciamo nota di attenzione prima di andare a guardare i risultati
L'attenzione i dati e cioè importante quando si vanno a fare delle analisi di questo tipo i dati siano tanti buoni che ci diano una buona confidenze sui risultati che sono stati ottenuti
Dati che abbiamo utilizzato sono dati di fonte Eurostat sono dati ufficiali sono i dati che Eurostat utilizza per calcolare tutti gli indicatori di povertà
Hanno il pregio che essendo dei dati longitudinali cioè che se con un lavoratore nel tempo ci consentono di non limitarci semplicemente
A fotografare la situazione del lavoratore povero oggi perché questo è un aspetto ma non è l'unico mandare anche a guardare querela probabilità che i lavoratori hanno di uscire dallo stato di povertà che è una questione che sicuramente ci interessa
Allora
Il fenomeno la quantificazione del fenomeno ebbene credete non è un fenomeno nuovo una quota di lavoratori
Interessata da
Diciamo retribuzioni basse non c'è dubbio che negli ultimi anni è di crisi questa quota sia aumentata nel tempo
Fino ad arrivare a coprire
Circa oltre due milioni e mezzo di lavoratori allora qui c'è una come dire una nota di cautela da
Da tener presente quando
Utilizziamo una misura relativa quando le cose vanno male anche la misura relativa si abbassa capite quindi nel rapporto voi trovate anche delle elaborazioni che vengono fatte
Facendo una simulazione dicendo masselli lavorasse la la mediana differimento fosse rimasta quella dell'inizio della crisi e poi di citiamo qualcosa che cosa sarebbe successo d'accordo
Quindi ci sono due diciamo
Elaborazioni quella che vi presento quale quella relativa cioè quando tutti stanno mette peggio quello che io principalmente tengo presente quanto io sono distante dalla
Questo è quello che riguarda i lavoratori dipendenti ma vedete che anche tra i lavoratori autonomi soprattutto a fasi alterne
Nella prima fase della crisi e poi nel rimbalzo della crisi un numero non indifferente e una quota sicuramente maggiore dei lavoratori dipendenti e lavoratori autonomi è interessata da redditi bassi
Ora
Limitarsi accontentare il numero di lavoratori che tra virgolette sono sotto la alla soglia di povertà
Come dire
è un modo molto grezzo se volete perché
Nel momento in cui s'si fissa una soglia discreta basta
Poco no bastano poche variazioni per portare un lavoratore sopra e sotto la soglia quindi un indicatore
Diciamo più accurato è quello di misurare qual è l'intensità
A di questa povertà e cioè d'acqua quanto in mente di individui sono distanti da questa storia
E questo è un indicatore molto
Mi sembra molto interessante perché vedete da qui la cartella
Anche utilizzando una soglia relativa in termini relativi di intensità della povertà è aumentato
E cioè la percentuale diciamo di distanza rispetto alla alla soglia vedete che è aumentata nel tempo fino al due mila otto sostanzialmente per tradurre in termini monetari se fino al due mila otto
Era necessario un aumento di uno virgola tre euro per un lavoratore
Di salario orario per passare al di sopra della soglia dal due mila nove in poi sono necessari più di due quindi capite che
Diciamo le distanze anche in termini di intensità della povertà
Chi sono qual è l'identikit per i lavoratori tra virgolette a maggior rischio di povertà e qui sostanzialmente non trovate nulla di nuovo
Sui giovani sono gli stranieri sono le donne sono il meno istruiti e diciamo i meno qualificati
Sono i lavoratori che sono occupati in imprese più piccole con contratti a termine
Particolari concentrati in particolare in alcuni settori che sono sempre gli stessi agricoltura costruzioni alcuni settori dei servizi
Vedete che se passiamo dei dipendenti e lavoratori autonomi sostanzialmente queste caratteristiche le troviamo quasi identiche con la la Giunta che appunto ci sono alcune fattispecie
Diciamo di lavoro autonomo come le partite IVA i parasubordinati che
Regolamenti quindi qui non c'è nulla di nuovo quello che c'è di nuovo Hoecke
è la realtà
La crisi
A
Peggiorato la la situazione anche di categorie che tradizionalmente ne erano esenti allora qui bisogna chiarire
Quando qui vedete che
Fra i morti input ci sono i laureati questo non vuol dire che i laureati sono a rischio di basso salario
Tra i laureati il rischio di basso salario resta sempre molto basse ma badate bene che nella crisi questo basso rischio è più che raddoppiato
E cioè i lavoratori diciamo laureati che avevano un rischio di essere basso salario inferiore al quattro per cento prima della crisi dopo la crisi sono oltre al sette per cento quindi
Questa tabella questo identikit dovete vedere interne di variazione
E quindi anche lavorato nelle grandi imprese anche gli uomini hanno visto aumentare il loro rischio a di percepire una retribuzione a a
Bassa
Va ricordato il consigliere Casadio persino
A i liberi professionisti vedete hanno visto aumentare questa situazione
Ora quanto dobbiamo preoccuparci del fatto che i giochi dei giovani percepiscono un basso salario
Ecco ma questa è una questione come dire complessa è ovvio quando significa entra nel mercato del lavoro soprattutto lavoratori poco qualificati i salari di ingresso è
Un salario basso
Ora questo non è il problema il problema è se questo basso salario invece che essere un gradino diciamo di ingresso nel mercato del lavoro che porta un'occupazione stabile è una carriera
Si trasforma in una trappola
Allora lei analisi tradizionalmente
Adesso Calenzano l'attenzione nella probabilità di un lavoratore a basso salario nella trasformarsi
Per uscire dalla soglia della povertà
Fare in questo non avrebbe dato una rappresentazione accurato di quello che è successo durante la crisi perché la crisi
Degli scambi diciamo del mercato del lavoro ha visto aumentare soprattutto per i giovani pesantemente l'inattività e la disoccupazione
Quindi dell'esercito dei vari esercizi che trovate nel rapporto non è Ranieri ve ne sottolineo uno che fa vedere come
Le transizioni cioè da basso salario verso un altro Stato nella periodo successivo anzi concentrano in parte
In una fuoriuscita per i giovani dal basso salario
Ma in parte molto significativa verso l'inattività e perso la disoccupazione soprattutto sa tra i giovani se guardate
I tre visto a questo grande di mezzo nel grafico di sinistra si vede come dal due mila e quattro e il due mila e undici i tassi di uscita da un basso se
La Lario della disoccupazione insomma cazzo è quello che gli economisti chiamano l'ok notte
Cioè
Il e giovani lavoratori si trovano spesso in un ciclo in cui ha
Occupazioni a basso salario alternano periodi di disoccupazione periodi di inattività
Non ritorno qua sulla questione dei
Dei netto e voi sapete che in Italia i giovani che non hanno non sono impegnati in alcune attività che sono ricerca di un posto di lavoro sono
Sono molto elevati e questa non è altro che una conferma di quella di quelle delle
Allora il Consigliere casa dire la sua introduzione ha richiamato lì la dualità ecco abbiamo cercato nella misura in cui diciamo i dati ce lo consentivano di affrontare due temi che sono connessi al fenomeno dei bassi salari
Molto spesso si dice le donne accetto non basso salario perché
Come dire
Cambiano no compensano questo basso salario con condizioni di lavoro ma che il Consiglio non maggiore flessibilità diciamo migliori a
Possibilità di conciliare il lavoro con il tempo libero più flessibilità al tempo di lavoro eccetera
Abbiamo cercato di vedere se questo era vero cioè se è vero che per esempio nei settori nelle professioni in cui
Bassi salari sono più elevati la qualità del lavoro sia migliore
Allora vedete che
Prendendo in esame tre dimensioni della qualità del
La qualità intrinseca cioè la rischiosità all'appunto proprio la flessibilità i ritmi di lavoro
La qualità le prospettive di carriera e la qualità del tempo di lavoro c'è la possibilità di conciliare lavoro e oneri familiari
Vedete che inequivocabilmente in tutti questi casi laddove la percentuale di
Work in pure più elevata le condizioni di lavoro sono peggio
Quindi
Sembra non essere verificata questa relazione che dice si scambia
Il basso salario con condizioni è proprio un mercato del lavoro attuale in cui chi percepisce un basso salario si trova anche in condizioni di lavoro peggio
Non prendete come dire questi grafici come una relazione causale non c'è nessuna causalità queste sono delle associazioni sempre semplice associazione
Così come a un'associazione anche
La relazione tra Corti pure sommerso ecco
E ovvio che il fenomeno dell'economia sommersa che nel nostro Paese molto rilevante incide tanto più forte e il sommerso il sommerso lo misuriamo nere nei conti nazionali ma poi non
Non viene tenuto conto diciamo nel funzionamento del mercato però non c'è dubbio che il sommerso prendere lavoratori che sono sommersi non pagati meno e quindi laddove c'è più sommerso
Vedete nei settori dove c'è più sommerso sono gli stessi settori in cui la percentuale di working Poor più elevata
Non è una relazione causale non c'è nessuna rapporto causa effetto ma sono delle associazioni che ci danno indicazioni in questo senso
Ora
Passare dalla povertà nel lavoro individuale
Alle dimensioni di povertà che meglio conosciamo
è
Un esercizio importante
Perché molto spesso si dice
Perché dobbiamo preoccuparci dei working Poor
Quanto
Il work in puro il lavoratore povero magari è in un nucleo familiare ad alto reddito magari un lavoratore secondario anche se questo diciamo accezione lavoratori secondario non mi è mai risultato molto chiaro
Allora è importante cercare di capire come l'apposizione di un lavoratore a basso salario si coniughi con la presenza di povertà nelle famiglie
E questo è l'esercizio che facciamo in questo appunto dove il concetto di povertà è leggermente diverso non è più l'individuo e la famiglia il concetto è questo di in ugual poveretti cioè si guardano dei nuclei familiari
In cui il reddito equivalente quindi attenuti tenendo conto della composizione della famiglia
A sia al di sotto del sessanta per cento della mediana nuclei familiari in cui almeno un componente sia occupato
Allora
E in questo caso vedete che dai confronti europei d'Italia non esce molto bene
Essendo assieme a tutti i Paesi mediterranei postulando del BPD pelli di incidenza di questa povertà superiore alla media
Come è stato ricordato
Sempre introduzione dal Consigliere Casa di Dio lì Paesi diciamo nordici hanno tassi di importo aperti nove notevolmente più bassi all'Italia assieme Paesi mediterranei invece mostra delle
Il voto aperto più elevata
Allora
Quando dall'individuo ci spostiamo le famiglie chi sono
Diciamo qual è l'identikit delle famiglie a basso salario principalmente del Mezzogiorno con figli a carico con abitazioni in affitto
Famiglie numerose in cui vi sia un solo percettore di reddito ancora una volta a tempo parziale lavoratore autonomo
Se invece che la famiglia andiamo a guardare le caratteristiche del capo famiglia vedete che ancora una volta il lavoratore straniero la bassa istruzione e ovviamente l'essere a tempo parziale o sottoporta
Il miglior modo per
Uscire dalla povertà all'interno la famiglia eh di aumentare l'occupazione sono due modi per aumentare l'occupazione
Ne o aumentare il margine intensivo perciò a lavorare più ore commentare il margine Este estensivo cioè più a componenti del nucleo familiare possono contare sul reddito da lavoro
Ecco vedete che il rischio di non portò vertice della povertà del nucleo familiare molto alto quando l'intensità di lavoro all'interno della famiglia è molto bassa e decresce
In modo monotono tanti più sono i componenti del nucleo familiare che possono contare su un
Posto il
Questo grafico mettere assieme in modo molto chiaro i due fenomeni cioè la
Povertà individuale
E la povertà della famiglia cioè ci dice quanto la povertà nelle famiglie e si coniuga legata
Alla presenza di un lavoratore qualche
Vedete che
La il morto a venticinque quindi la povertà delle famiglie è inferiore al cinque per cento sei quel nucleo familiare non c'è nessun
Lavoratore working Poor
Tuttavia questa percentuale sale al trentasette per cento dal momento in cui almeno un componente
A povertà a rischio di basso sala
E vedete che poi
All'aumentare della dimensione e la famiglia questo
Questa percentuale rimane eletta
Questo è il quadro del fenomeno l'identikit ora
Come
Affrontati
Come risolvere il problema dei working Poor
Ora la questione e complessa perché affrontare il problema dei bassi salari
è una questione di terza dalle misure era diciamo
Di contrasto alla povertà in senso stretto
Quindi
Questa è una questione importante
Le politiche di contrasto di cui io parlerò io porterò evidenze con riferimento diciamo i Paesi europei e altri Paesi industrializzati
Fanno riferimento proprio a politiche di contrasto e bassi salari e politiche di contrasto che cerchino di coniugare il sostegno al reddito delle famiglie con l'occupazione d'accordo quindi sono politiche molto mirate
A
Il menù diciamo che il policy maker a disposizione che viene utilizzato nei paesi molto variegato
Vi ho fatto vedere nei vari grafici come la presenza e l'intensità dell'occupazione sia assolutamente fondamentale per combattere
La povertà quindi politiche di promozione dell'occupazione come vi ho detto sì al margine estensivo cioè che aumenti non occupazione all'interno delle famiglie sia che aumentino l'intensità cioè le ore lavorate
I trasferimenti a lavoratori più svantaggiati introduzione di minimi salari legislativi
E poi ecco politiche di contrasto invece la povertà delle famiglie
A
Sono molto diffuse e dirò qualcosa tra un attimo politiche che cercano di coniugare appunto il sostegno
Ora riducendo il più possibile il disincentivo al lavoro e cioè
Le cosiddette making War temi
E cioè il fatto che lavorare sia vantaggioso pur sussidiario delle famiglie elaborato
Politiche di riduzione delle imposte trasferimenti eccetera e quindi di strumenti sono molti nel nel poco tempo che abbiamo a disposizione o preferito concentrare l'attenzione su due diciamo tipologie di politiche
Ai minimi salariali legislativi e le politiche di vecchi vuote motivo per cui li ho messi assieme è che
Molte ricerche hanno mostrato che questi due interventi funzionano bene soprattutto se vengono inseriti assieme e vi dirò tra un attimo il motivo per cui questo succede
Allora
Bisogna dire che
In quasi tutti i Paesi europei
Esistere un salario minimo legale
Allora i paesi che sono esclusi sono sostanzialmente sette ad oggi come è già stato ricordato in precedenza la Germania è un Paese importante
Per molti versi simile a noi interni di contrattazione ha deciso dal primo gennaio del prossimo anno di introdurre un salario minimo legale
Allora
Quando andiamo a guardare la
L'idea è lì dei salari minimi legali
Questi sono molto di differenti fra il Paese in alcuni paesi sono definiti in termini mensili in altri Paesi sono definiti in termini il salario orario in media nei paesi europei
Il salario minimo mensile è di circa settecentocinquanta euro se tiene tradotto in termini orari è di quattro virgola sei Euro tre anni tra i ventisette ma sereno restringiamo l'attenzione
Alla hai quindici
Il il salario diciamo minimo legale orario è di circa sette
Allora non ha senso e lo ha ricordato
Il Consigliere Casadio nella sua introduzione non ha senso fare questi confronti sui livelli è tra i Paesi Paesi sono molto diverso quindi quello che gli economisti solitamente utilizzano è questo calza Index e cioè
Un indicatore che rapporto al minimo legale a qualche misura della distribuzione dei redditi a volte la media a volte la media
Come vedete
I salari minimi legali in Europa sono molto differenziati ovviamente da questo grafico sono esclusi i sette Paesi che hanno nominato precedentemente che non hanno un salario minimo
Le differenze sono enormi ma quando le rapportate al salario mediano vedete che le differenze sono minori ma sono sempre presenti
Quindi
Dei Paesi che vedete in alto il salario minimo e circa trenta per cento della mediana in alcuni Paesi tra la Francia e la Grecia il salario minimo è quasi
Pari alla metà della mediana quindi un salario minimo di certo diciamo relativamente elevato per quello ma che riguarda la distribuzione del re
Allora
Il punto
Importante
Come facciamo a prendere in considerazione i Paesi che un salario minimo legale non ce l'hanno quali sono gli effetti dei salari contrattati
Allora da questo punto di vista ci sono due studi molto recenti
Dei quali in parte noi abbiamo cercato di replicare nella misura in cui potevamo le le analisi
Che mostrano
Due importanti risultati il primo lo studio di Boeri mostra che
I Paesi
Hanno un salario minimo fissato dalla contrattazione
Determinano dei salari minimi più leva più elevati dei salari minimi che vengono fissati per via legale d'accordo
Quindi questo sempre sembra no primatista una buona notizia quindi i sindacati nella con la contrattazione collettiva e sindacati sono efficaci nel Kenya in realtà
Uno studio successivo mostra che c'è come dire il rovescio della medaglia e cioè
Che
Una quota significativa di lavoratori in realtà non risulta coperta dalla contrattazione collettiva
E questo studio di Carnero e altri che utilizzano gli stessi dati che abbiamo utilizzato noi
Si mostra che
L'Italia tra tutti i Paesi europei e il Paese in cui la quota di lavoratori non coperti dai contratti collettivi
Maggiore circa il tredici per cento con punte superiori al trenta per cento e non
Nelle costruzioni l'agricoltura
Allora qua trovate qualche indicatore possiamo poi ritornare in fase di discussione
Su come questi risultati sono stati ottenuti ovviamente sono delle simulazioni è possibile che sia nei ruoli di misura ma voi vedete che queste percentuali sono percentuali rilevanti e quindi
è probabile che una stretta diciamo di lavoratori anche dipendenti riceva percepisca retribuzioni orarie che sono inferiori a quelle dei contratti come questo sia possibile
Tutti devono applicare i contratti collettivi però quando poi voi andate a guardare i dati
I dati
Riportati in queste indagini Eurostat vedete che è una fetta Asfour
Allora che cosa negli altri Paesi è stato fatto appunto il salario minimo
Ovviamente il salario minimo né che sia la panacea perché come si evade il contratto collettivo siccome evadere anche il salario medio non c'è dubbio
Tuttavia i i tassi di compliance e quindi
Misurati in questi Paesi mostrano che effettivamente il salario minimo legale ha un una una forza una forse neanche una forza decisamente maggiore
Confrontando l'esperienza dei Paesi che hanno una maggior tradizione di salario minimo degno di nota agli Stati Uniti la Francia la Spagna la Germania in termini di applicazione di livelli adesso non entro nel merito però
Quello che accomuna un po'tutti i sistemi
è
Una oppure un monitoraggio molto accurato un salario minimo che tendenzialmente viene fissato relativamente basso questo ovviamente non è il caso della Francia la Francia ha molti problemi vedremo se sarà il caso della Germania
E delle clausole di delle clausole di esclusione per gli apprendisti per il giorno perché ovviamente ci sono delle differenze e
Delle differenze dei livelli di questo salario minimo come abbiamo visto anche in termini un rapporto di Kais molto rilevato
Ora
Qual è il dibattito quale è stato il dibattito in Germania qual è il dibattito che solitamente si svolge in merito all'introduzione del salario vi sono due questioni sostanzialmente la prima che l'introduzione di un salario minimo legale in dello indebolirebbe i luoghi Alcatel della contrattazione collettiva
Ma in realtà in uno studio
Esiste molta evidenza diciamo empirica io stesso insieme al professor Checchi
Nel due mila e due abbiamo pubblicato un articolo in cui mostriamo che tra l'istituzione del mercato del lavoro il salario minimo è proprio quello che rafforza la posizione contrattuale il sindacato
Quindi non si sostituisce ma complemento all'azionista
La seconda diciamo la seconda questione
è relativa alla
Al fatto che nel momento in cui venisse introdotto un salario minimo che essendo minimo deve essere necessariamente basso nel nostro Paese date le differenze
Perché ritroviamo e dovrebbe essere per forza basso parametrato diciamo per non essere troppo ai invasivo nella nelle regioni del sud
è questo determinerebbe un riferimento è una parte come dire uno slittamento era riduzione dei dei salari verso il basso
Ora
Questo fenomeno Donez non si è manifestato
Gran parte dei Paesi che
Hanno detto al minimo
Quando si va a guardare la distribuzione dei salari necessariamente c'è una stima densamente o dei lavoratori
Intorno al minimo molti lavoratori sono pagati il minimo ma si deve anche che proprio al di sotto del minimo i lavoratori che sono pagati al di sotto del minimo e ce ne sono anche in paesi come la Francia eccetera tolte anche
Diciamo le esclusioni sono veramente poco
Esistere per essere franchi un terzo diciamo elemento che entra nel dibattito
E a che fare con diciamo il dettato costituzionale che nel nostro Paese definirebbe la nozione di giusto salario
Si dice nel momento in cui
Venisse definito un salario legale questo metterebbe in difficoltà il il giudice perché nel nelle cause adesso i giudici applicano riferimento i contratti collettivi nazionale
Dopo che cosa dovrebbero fare dovrebbero
Utilizzare salario minimo come riferimento era francamente questa diciamo questo problema
Non riesco a capirlo
I salari vengono su formati dal mercato dalle forze di mercato il sindacato è un importante attore della determinazione dei dei salari
Nel momento in cui venisse fissato un salario minimo legale di legare ci sarebbe solamente quello dopodiché il giudice può utilizzare per i lavoratori
Diciamo che erano che sono pagati
Al di sotto del minimo legale quel minimo per tutti gli altri per tutte le altre diciamo livelli potrebbe utilizzare le retribuzioni di fatto
Stesse imprese stesse stessa aveva
Geografica mi sembra che anche la giurisprudenza su questo punto sia
Il pizzo
Allora senza come dire fare il passo più lungo della gamba però giusto per capire
Nell'ipotesi che venisse do un salario minimo nell'ordinamento italiano quale potrebbe essere un livello adeguato quanti lavoratori sarebbero coperti allora vedete che se noi adottassimo salario
Ad un livello simile a quello della Spagna e non avrebbe grandi effetti nella riduzione della diciamo di questa quota di work
Se adottassimo salario più vicino a quello della Germania della Francia e questo sarebbe assolutamente improponibile la quota di lavoratori sarebbe oltre superiore al trenta quaranta per cento
Quindi la la come dire l'ipotesi più più probabile è un salario tra quello della Spagna e se volete la soglia di di povertà quindi tra i cinque e i sei euro e cinquanta
Quali altre politiche possono accompagnare
Ecco le politiche di contrasto che vanno sotto il nome di metri mortai sono
Diciamo
Programmi che hanno una lunghissima tradizione si chiama
Mi Campa Scredi negli Stati Uniti è work infame di tax credit nel Regno Unito
Credo di tempo sulle barelle lungo il Belgio e tre in poi le attuali in Francia al
Tutti questi sistemi circa nuove chili a
Erogare dei trasferimenti alle famiglie che siano in un modo o nell'altro condizionati alla
Alla presenza di
Coniugare la presenza di lavoro cioè per non spiazzare che i trasferimenti non spiazza dell'avvocato
Il dibattito su questo nella nel disegno di queste misure si è concentrato
A sull'accesso a questi crediti se debba essere individuale possa e debba essere parametrato sulla famiglia
Se
Questi trasferimenti debbano essere concentrati laddove sono presenti i testi figli li abbiamo visto la povertà è più elevata OCSE debbano prescindere da questi
è sintomatico il caso della Gran Bretagna a lungo avuto dei criteri che erano che tenevano conto la presenza dei figli e negli ultimi anni ha spacchettato e ha creato un trasferimento diretto ai figli
Creando due misure diverse
Se fare degli interventi universali che hanno l'indubbio vantaggio
Di coprire tutti i soggetti interessati ma che sono molto probabilmente troppo costosi terribile Paese come il nostro
O invece fare degli interventi soggetti a verifica dei mezzi che sono molto più efficaci che è in
Inevitabilmente creano degli spiazzamento entra famiglie individui coperti e quelli non coperti
Ma che riducono le risorse che sono impiegati
Nel menu diciamo delle politiche a disposizione policy maker ce ne sono un'infinità di altre che consentono di combattere il fenomeno dei vuoti imporre la conciliazione la diffusione del part-time la fornitura di servizi di cura la flessibilità d'orario
è stato ricordato dando atto al consigliere casa vi è una necessità di programmi di formazione e riqualificazione professionali azioni mirate
Alla collocazione lavorativa delle persone come l'orientamento e accompagnamento
Allora il motivo per cui
Questa in questa ricerca l'attenzione è stata
Concentrata sul salario minimo e Meki vuote e poi si sa e che nel momento allora un rischio che letteratura economica messo chiaramente in evidenza e che nel momento in cui
I lavoratori
Ricevono un sussidio per lavorare cioè il rischio mondana si può escludere che
Diciamo nella formazione dei salari questo venga un po'un po'incorporato e i datori di lavoro a Bassano come dire le retribuzioni perché i lavoratori a bassa remunerazione ricevono un sussidio che sostiene il loro tempo
E allora capite come in questo caso coniugare un intervento sul salario minimo assieme trasferimenti perché qui parliamo
Di una platea di lavoratori che tolto facciamo la crisi che ha aumentato la probabilità anche DD di fasce diciamo di di lavoratori che prima erano esenti parliamo di lavoratori che sono fragili che sono deboli che alterna
Alternano lavori a disoccupazione quindi per questa platea la combinazione di questi due e sistemi in in molti Paesi europei ha dato risultati
Soddisfacenti ecco io ho finito
Vi ringrazio per l'attenzione
Fatti grazie professore ora vediamo
Ci sono molti motivi discussione ma anche molti motivi di approfondimento delle analisi di cento e questo lo dico proprio in chiaro era il nostro obiettivo principale
Bisogna superare ogni approssimazione in questa discussione
Ogni approssimazione anche nel
Nella nella parte analitica opera da parte
Di eventuali progetti di intervento in questo senso credo che il contributo è stato portato sì io sono assolutamente ricco prezioso loro erano stati data in cui siamo partiti
Siamo abbia recuperati tenti io c'erano stati prudenti nella
Programmazione tenevo o il maggior perché se è scritto credo che un quarto d'ora ciascuno
Più ci si possa stare pedagogico di tavolo prego
Sì grazie è questa ricercare
Stata stimolata aveva
Non solo tarda almeno due delle Commissioni del CNEL ma in realtà risponde a un'esigenza condivisa da tutti e dovrà essere tenuta
Un conto anche per rapporto sul mercato lavoro che
Si sta preparando e che uno dei
Prodotti storici del che aveva presentato poi
Fine settembre
In realtà finora questa aspetto era questo specifico proprio non era stato considerato anche perché l'Italia
No ma il salario minimo ad esempio e in generale dedicato poco attenzione politiche di contrasto alla povertà e comunque
Poco connesse con gli studi sul mercato del lavoro
E in realtà anche
Tutto il tema della
Costo del lavoro paradossalmente se volete era poco considerato nei immane passato nei rapporti sul mercato del lavoro
Sì non è non è che non fosse mai stato fatto per fare un po'di tempo che non lo si aggiornava
La gravità della crisi anche per questo aspetto è ha suggerito di dedicare
Comune nel prossimo rapporto sul mercato del lavoro uno approfondimento proprio a
In generale il problema del costo del lavoro salari e anche il mugugno
Naturalmente e dentro di questo se ci sarà molto importante inserire
Questa una parte del discorso sui lavoratori poveri
Quelli che sono il problemi degli fattori determinanti è elementi di contrasto sono più attinenti alla bonifica nel mondo quindi motivo di soli frazione
Un secondo
Osservazione di quadro teniamo a mente che
Questo tema dei vuoti in pura resta da chiarire nuovo tutto progresso Sava che a portare qua l'asino un lavoratore unico i fannulloni ma insomma in un lavoratore
Questo è però va visto ed è
Come è stato detto
Chi mi ha preceduto parte di un problema questo della povertà della povertà dei
Di anche dei lavoratori e parte di un problema delle diseguaglianze molto più ampio e generale strutturale
Quindi va visto così
E anche per vedere i rimedi
è uno ovviamente
Il fatto che sia così
Cresciuta la diseguaglianza i in modo
Quasi orizzontale che ha colpito sì abbiamo sentito ha colpito anche
Gruppi di persone tradizionalmente
Privilegiate come quelli con alti livelli di istruzione di distruzione provvedevo professionisti ciononostante
Evidente che sotto le Emo che colpisce di più quelli che sono più deboli sul mercato del lavoro e anche
Personalmente più deboli perché le condizioni personali e contratto
Di solito si dice lei i giovani e i ventinove
In realtà sono i giovani
Perché i vecchi sono bene o male
Più garantiti magari male garantiti dalle pensioni sia pure
Non ricchissimo
E io adesso mi
Stavo vedendo sentito anche l'Inter recente recenti ansia la volete guardate Censis su
Gli anziani
Come il vuoto della della
Delle tasse non intitolato eterna cosa immaginifica come fanno quelli del Censis però alla fine viene fuori sì che anche i vecchi non se la cavano bene neanche laburista economico ma sempre AN
Può meglio dei dei dei giovani
Seconda osservazione generale che
Voglio fare fare sottolineando come i risultati della ricerca che il lavoro resta la determinante principale
Delle condizioni di reddito e quindi anche
Il legame contro la povertà buon lavoro o lavoro a tempo pieno
Comunale antidoto lavoro scarso
Ho scorso senza lavoro è l'elemento determinante maggiore della povertà nonostante ci siano anche riguardo può esprimere lo dimentichiamo
In realtà però e qui noi lo dovremmo considerare nella nel rapporto generale qui è stato
Meno
Almeno toccato perché già è vasto il ticket il tema di ricerca cioè in realtà e la struttura complessiva
Della nostra economia degli assetti sociali che determina questa aggravarsi delle povertà anche riguardi può est perché sì sei e numero uno delle determinanti e lavoro qualità quantità
Poi subito dopo viene l'educazione e già si è visto Massenzio tutte le cose
Le osservazioni mostra di un'analisi anche tra sanzionare io vedevo nessuna analisi europea sui nette
Che so ci sono in tutta Europa è
Chiarissimo il nesso con ricco i livelli decreto questo è vero che studiano paghi pago meno di che in altri Paesi o paga
Meno che una volta ma
Poi poi c'è ovviamente la determinante età
Detta insomma l'Italia gratis per tutti i giovani europei stanno peggio contenti loro
Padri
E anche sulle lavoro ma i la percentuale di disoccupati giovanili d'Italia è tre volte
Se passa quella
Dei
Della media mentre in Europa è una volta e mezza due volte Germania abbiamo sentito qui un rapporto dell'OCSE molto bello inizio dell'anno
Su questo
Poi c'è
La famiglia
Finora abbiamo toccato specificamente ma
Le politiche della famiglia specie se non ci sono ci sono e la composizione famiglia infatti qui qui si vede non il single
E e anche il
Quello che sta che vive insieme ma concordo comunque edito solo ecco colpito di più poiché ultima cosa che remore a vedere nel nel
In rapporto al mercato del lavoro sono fattori strutturali no settori piccole e medie imprese come abbiamo sentito territori il sud qui non è stato sgravare
E devastante la la
Oppure c'era appunto un numero basso e la nazionalità col nuovo fenomeno degli stranieri me quindi
Tenere presenti queste determinanti complesse e quindi anche le operazioni di politica del
Del lavoro di politica economica deve del Settentrione devono tentennamenti
La
Tra complessità
E quindi che non non può che essere un approccio comprehensive comprensivo come ormai si dice no quindi adesso anche non accaniamoci sul salario minimo che pure
Ecco è un punto importante di occluso particolarmente convinto ma insomma
E attenzione no ma la premessa è che Lucifora già qua accennato ma la premessa è che valga la pena di fare qualcosa
Perché in realtà in giro per questa nostra Europa un po'più neo liberale di una volta da l'idea che invece il fondo
Basta basta che si integri meglio il mercato che riprenda la crescita
Insomma
Tutto sommato quello che conta sì non è che le politiche pubbliche specifiche di cui è su questo punto sono molto
Molto sostenute o sono sostenuto in modo
Unico anzi anzi
Poi poi purtroppo in Europa questo questo
è al di fuori delle competenze dell'Unione
E al massimo ci danno delle guidelines anche quelle
Sono o non sono sempre molto
Strette quindi per quanto riguarda il brigadiere reazioni sommati contrasto
Non la voglio fare lunga ma
è chiaro che la prima un vero mi Xiemei di politiche economiche che sostengano una ripresa ma una ripresa non job less
Ripresa anzi adesso sentito che c'è una nuova formula ancora peggio una ripresa Gross less che proprio sembra quasi che qualcuno si trovano e non mai per dire che non basta pompare soldi
Nella
Anche nell'economia anche che Siria attivino certe circuito perché ci sia una crescita effettivo una crescita
Anche del PIL ma anche dei
Degli indicatori diversi dovrebbe appena presentato nuovi indicatori
Del testo
E ma e comunque giocatrici lì il problema è
Come io qui lo voglio
Approfondire ma dovremo discuterlo
Insomma è
A proposito del rapporto tra
Sostegno all'individuo perché spedisca dalla porta da povertà o sostegno alla famiglia
Fondo certe certe misure possono avere effetti controproducenti ma come
Serio appena detto cioè che si sostiene uno e poi si deprime quell'altro quindi è quasi io anch'io penso che certe politiche vanno fatte per la famiglia ma certi ad esempio questi tipi di incentivi
Come di tax credit eccetera è meglio che siano indicati rivolti al singolo
Ma
Dicevo che il problema PIL prospettiva con una difficoltà che Elia crescita futura sia Gioppo Ricci
E se chi misura dobbiamo rilanciare il part-time come come strumento strutturale distribuzione del lavoro ma insomma io cito sempre l'Olanda
Cinquanta per cento il part-time perché vuol dire che in una famiglia ci sono Miriam
Te due persone con un posto e mezzo di lavoro non solo ma cosa che mi ha colpito i giovani hanno il settanta per cento di parità il che significa che poi non è
Necessariamente involontario anzi il che significa in i cicli di vita al primo ciclo di vita può essere fortemente
Part-time contro molto istruzione poi il ciclo di vita centrale più propriamente appieno tempo e e poi nel seconda e ultima fase della vita il phasing out sotto magari tornare parta ma questa è futurismo però ho voluto dire
Delle delle misure di contrasto che che
Che citava ricerca qui avete visto che ci scherzo diversi se cucù il la prima io direi che
Quella di
Investimenti in formazione di formazione a cominciare dalla pensiero ho detto che una determinanti anche della qualità del lavoro e quindi il salario e
La formazione con un non visto che ha detto delle azioni sulla grazia giorni anche sui netto europei si si insiste insiste molto sulla
Prevenzione e cura degli miscuglio Liberti perché quelli che lascio una scuola
Prematuramente eccome oppure una volta che l'hanno Ciarlo non hanno una seconda chance sono i peggio combinati quella proprio un'azione di emergenza anche nella nostra grazie a Dio
Poi c'è ovviamente un'azione che che stiamo
Discutendo è quella di
Trovare strumenti per il miglioramento della lavoro quindi la stabilizzazione dei contrari dei contratti a termine perché non siano una trappola ma siano possibilmente una
Un ponte
Anche lì indicazioni europee ultime insomma non sono in sé pessimista e su questo però bisogna lavorarci sopra
E voi c'è questo punto ultimo che sui dico due cose in più sul salario minimo
è
Sul salario minimo e non reddito minimo
Io qui non ne abbiamo parlato che parliamo dei working Poor sperò Sitcom però non è che
Il problema non c'è e quindi noi l'abbiamo messo lì in Europa cela anche lì anche quello
E combinato in quasi tutti i Paesi
Nuovi nella nostra legge delega cioè
Un eventuale
Tra l'altro se c'è tanto Santa faremo di farlo perché
Pure essere un modo di farlo che una prolungamento dell'indennità di disoccupazione con una gamba assistenziale
E qui questo neanche scritto tenete a mente che ha parlato anche le la mi dirai disoccupazione da noi penalizzati il lavoro il Po i lavoratori poveri perché Chierico ce ne ha di più insomma esattamente il contrario di quello che dovrebbe esserci
E e poiché i quindi c'è solamente un accenno si tratterà di vedere che misura fallo se riusciremo a farlo se abbiamo i soldi
Prima di passare alla una battuta su salari Erminio aperto noto che una delle cose che Nuccifora ha sottolineato è che se
Volete fare dei sostegni al reddito per
Evitare ridurre la povertà è molto importante come di confezionate
Cioè legandoli sommare con qualche strumento per rendere conveniente lavoro ciò per non incentivare la
In attività
Con questi commenti che sono stati ritrovati in Francia
Inghilterra
Vari tipi di tax credit individuali e famiglia io sono sempre colpito ludico sopra anche per
Avendo io avuto esperienze materie ma anche qui presenti come mai in Italia non siamo mai riusciti neanche imboccare una strada eccetera io ricordo che
Mi linee legislazioni scorse
Gianna perduti male
Negli anni novanta e poi quella breve
Il periodo di centrosinistra italico nel due mila sette due mila otto c'erano state disegni di legge proposto
Per via
Nel nostro sistema di ammortizzatore di
Sostegni e incentivi perché non li leghiamo in qualche modo come si dice qui
In modo decrescente tacito tabellare al Gal cresce il reddito o legato minimo di ore no con quelle formule lei si conoscevano da venti trent'anni quindi
Non è mai stato neanche preso in considerazione
Secondo me già negli anni Novanta aveva quadri
Come no ma abbiamo scritto riscritto e tra e tre volte è scritto per il ricordo almeno tre fasi di queste proposte scompare con variazioni con con progressività di tipica ragionevole dei nostri
Nel nostro riformismo per cui sono abbiamo i soldi padri e questo non è che costa di più anzi
Secondo me questo è uno dei brutti segni in piedi di non solo della debolezza dei nostri sistemi di welfare ma anche di proprio di una qualche
Ottusità
Culturale se posso permettere
Per quanto riguarda il salario medio per l'ultima cosa io credo che noi dovremmo discutere perché qui c'è l'alta degli argomenti avete sentito siccome molto convincenti ma insomma siccome non basta scrivere un bel saggio
Cambiare la politica o la testa della gente molto più difficile magari fosse così facile scrive come scrivere
E bisogna discutere se farlo perché finora ecco c'è quasi
Fende nove seguaci da parte delle
Più dalla parte sindacale alla parte Confindustria con l'estero lampade confindustriale a dichiarazione
Ambigue
Se si fa a chi perché perché non è detto che se si fa si faccia per tutti
E terzo ovviamente a che livello metterlo
Mi avete già avuto la ricetta su anche a chi livello a che livello mettere però non è molto slegate dei primi due Oppus soprattutto l'ambito molto importante ma io credo
Mi sembra abbastanza convincente l'argomento che avete sentito che non è vero che a bassi salari contrattuali
Cherchi celia per per carità
Intanto ri essendo un giurista ribatto la questione però intoppo strana del rapporto con i giudici i giudici come dicono i sindacalisti ma anche il professore è meglio che stiano fuori da queste cose
E quindi
Al contrario se avete un salario minimo
Comunque siano poi le
E giudici intervengono meno perché proprio adesso che intervengono perché è un caso unico in Europa anche nel mondo in cui sono i giudici che decidono il salario minimo facendo riferimento più o meno i contratti collettivi attico trentasei posizioni
Ma è una cosa assurda è che noi siamo talmente abituati alle sei e quello che pensiamo che sia normale invece è una cosa assurda
Primo perché i giudici non capiscono niente di queste cose secondo come lo diciamo spesso secondo e non solo in materia penale
E secondo perché il riferimento contratti collettivi e difficile perché ce ne sono tanti adesso sono più pasticciate di una volta tanto è vero che poi i giudici negli ultimi tempi non è meno che applichi nei minimi contro
Prima non si sa cosa vuol dire quindi cosa fa solo i minimi
Contingenza i premi non i tre se e e poi fanno spesso
Adattamenti personali
Secondo come lo interpretano le condizioni del mercato però per esempio fanno gli sconti in certe zone incerte settore ma è mai possibile che lasciamo I giudici la decisione di
Così
Secondo il loro convincimento anche ragionevole quindi
Se come un un intervento qui no non peggio anzi aiuta ed è anche vero che
Che
Aumenta la complanare cioè ecco qualcuno mi dice no perché è uno degli argomenti e i sindacati Gecchele la salario minimo primo può essere nocivo perché ha passa efficienza contrattuale va beh lì
Secondo non è necessario perché
A i contratti collettivi popolo già tanto e secondo comunque c'è il giudice no perché avete sentito che non coprono
Badate quel tredici gli indici di trenta per cento si riferisce ai lavoratori dipendenti
Questo lo avevo chiesto no quindi non ci sono dei parasubordinati che vuol dire un altro milione volti di persone
E
E poi non è vero che il trentasei anche applicato per il sì giudici sia uno strumento
Efficiente dal punto di vista della
Applicazione perché noi spesso stabiliamo le regole e poi ce ne freghiamo sì si sono se funziona il mondo
Eh no perché bisogna che singolo vada dal giudice va benissimo a capirlo aiutano con con gli avvocati ma che vinca la causa dopo tre anni
Che poi gliela trovi l'azienda che appare a prima è fallita e si è dovuto se una piccola impresa ma è un casino scusate mentre i
Se si fa un largo salario legale c'è bene o male
La forza
Della legge con sanzioni no come ha detto Morando che manda in galera insomma forse un po'esagerato però insomma sanzioni esibizione del lavoro che è un problema ogni ente generale quindi
Io penso che questi non sono argomenti sufficienti discutiamo c'è una possibile soluzione
Come dire soft come sempre quando si innovano le cose anche i tedeschi ne ha fatto non è che i tedeschi hanno applicato salario minimo
Tutto di un colpo
Hanno fatte anche
Hanno hanno cominciato dai dai termini uomini job no siccome si sono accorti che
C'erano tanti crescenti quindi job con quattro soldi ambedue cominciamo di lì sostanza e poi dopo va bene
Allora una delle esclusive e religiosa nei miti
I miti
Comunque
Bassi salari fuori dalla dal mercato del lavoro più protetto
Che allora quindi probabilmente uno potrebbe dire vediamo se è una fase transitoria aveva ammesso che non si possa come dire
Arrivare a un accordo complessivo potrebbe essere graduale la cosa ci sono aree più deboli e più e sport mette più esposte si potrebbe commerciali già una è stata fatta questa tesi co.co.co. co.co.co. c'è già una forma di salario minimo stabilito la legge novantadue
In modo sbagliato devo dire alla fine però è scritto così
è per persino troppo è scritto che o ci sono dei contratti che specifici per loro oppure presi devono comunque applicare inermi riferiti a quelli contrattuali equivalenti
Che è una specie di ove asciutte insomma o eccessivo perché già tutti immagini ittico quindi per i diritti
Centri consenta che si non fare un accordo specifico gli atti i contratti e delle telecomunicazioni in toto cunicoli c'è già e quindi ovunque ed è un po'su un settore secondo settore potrebbe essere quelli dei lavoratori all'Out giacché anche quello c'è un po'perché né i voucher
Nell'ultima versione
C'è una una cifra
Che di solito anche altrove in corpo oppure i contributi e una terza area e finisco potrebbe essere quella del
Kate gli appalti
E anche lì qualcosa si comincia adesso e soprattutto per gli appalti pubblici che non possono essere
Com'è che con il massimo ribasso incidere su Stam tabelle
Che sono in sostanza uno zoccolo minimo quindi vedete che due tre settori sono già un po'
E
Sostenuti dalla legge se lì si potrebbe rafforzare poi voi io proverei grazie
Diciamocelo binario scosse proprio il taglio del seminario Giorgio ciò
Ho preso
Io credo che dal rapporto emerga moto volto a letto quel che accaduto negli ultimi cinque o sei anni
E te
Il rapporto da questo punto di vista molto preoccupante perché ci sono
Come è stato notato la coperta non è ormai
Questione di una fascia marginale ma della povertà relativa riguarda categorie che si ritenevano tutelate una volta per cento appunto
Il con tutti i caveat che sono stati giustamente porti il fatto che i laureati comincino ad avere
Problemi di povertà relativa mi pare un fenomeno significativo
Io vorrei introdurre però qualche ulteriore elemento di preoccupazione nel senso che
Della crisi si è abbattuta asciuga società
Italiana che aveva
Motivi di crisi di lunga durata
E quindi
Il il
Questo fenomeno però richiede certo interventi mirati
Relativi agli ultimi accadimenti ma richiede anche correzioni di interventi di ritardi di lunga durata lei Cugusi il radici sono addirittura
Nella preistoria voglio dire negli anni sia stata
Nel appunto la previsto prego verrebbe data la velocità del ciclo dico la preistoria la potrei chi dire negli anni Novanta ormai
Ma certamente
Ristori assomiglia rispetto al ciclo solo gli anni Settanta
E
In quegli anni avvengono alcune questioni che ci trasciniamo dietro senza avere mai avuto il coraggio salvo momenti molto limitati di affrontate strutturalmente
La prima è
La confusione nella Gottardo
E nella
Duplicazione delle pubbliche amministrazioni del settanta partono le Regioni
A metà degli anni Settanta c'è un'importante ricognizione e un trasferimento di competenze
Ma non di risorse
A
Comuni regioni Province eccetera
E io comincia a quell'accavallamento perché poi ancora adesso dopo le sanzioni costituzionali ci portiamo dietro
C'è
Una politica poco accorta diciamo di corto respiro per quanto riguarda il Bilancio proprio il bilancio all'inizio degli anni se
Era sorta in sostanziale equilibrio l'indebitamento netto annuo era dal punto di vista nominale largamente inferiore all'incremento nominale del PIL
Il risultato degli anni settanta da questo punto di vista invece
Abbastanza devastante nel senso che le specie crescono di dieci punti ad andare a spanne le entrate crescono che tra i quattro punti di un disavanzo strutturale
Sostanzialmente equilibrato diventa fortemente squilibrato negli anni settanta
E diventa squilibrato diciamo anche per
Inizi misure non
Immediatamente
Soggette a una critica ad essere ciò che è ben sullo credo abbia che lamentarsi del fatto che
All'inizio degli anni Settanta si trovò meccanismo equilibrato per l'adeguamento delle pensioni
Forse era eccessivamente equilibrato diciamola così con la doppia e di citazione ma certamente
Si superava verso tribuna situazioni sostenibile della contrattazione annua per l'incremento delle pensioni minime
Grazie un qualche meccanismo di investigazione era ormai ineludibile
Credo che non dobbiamo rammaricarci del fatto che alla fine degli anni Settanta si farà con la riforma del sistema sanitario nazionale
A un equilibrio avuta tutela della salute che fa dell'Italia uno dei paesi che ancora oggi stalla quando guardiamo dal punto di vista delle aspettative di crescita della vita e della vita in condizioni
Nord
Non marginali anche se poi la crisi lo dirò alla fine presenta problemi specifici su questo terreno
Non credo che dobbiamo lamentarci nemmeno della espansione quantitativa cosa diverso e l'espansione qualitativa della scuola
Anche qui un dato a spanne all'inizio degli anni Settanta delle scuole secondarie superiori c'erano meno di cento mila insegnanti
Dei quali
Poco più di un terzo era nel ruolo alla fine degli anni settanta ottanta settanta c'erano trecentocinquanta mila insegnanti tutti il ruolo tutti con carriere ricostruite la spesa era esplosa
Peccato che fosse esploso sia esplosa
Qualitativamente non affrontando alcuni cartelli che sarebbero stati utili penso per esempio a quello della formazione
Permanente che ha avuto un episodio autogestito quello delle centocinquanta ore ma non è stato non entrata vai
Nel
Corpo delle politiche scolastiche otto punto delle priorità
Malgrado già allora la velocità della transizione tra
Scoperte scientifiche applicazioni tecniche arrendesse esplicito
Che
Una formazione scolastica per quanto approfondita non era sufficienti a correggere la capacità tecnica di lavoro nel corso dell'intera fitta insomma era occorrevano momenti di ricondizionamento
In tutti i settori
Da dove deriva allora
Lo squilibrio non tanto dalle politiche dispersa la cui espansione secco dove era in qualche misura ineludibile
All'inizio degli anni Ottanta non è che la spesa primaria in Italia forse particolarmente superiore o la spesa media di altri Paesi anzi era sostanzialmente allineata
Su valori deve anche intanto in taluni casi inferiori
Il problema è l'adeguamento del mancato adeguamento delle entrate le poi nessuno si è domandato chi paga
Il risultato di questo operazione è stato che quando questa domanda è stata ineludibile perché soprattutto a seguito dell'accordo perciò la Banca d'Italia esso al tatto il vecchio arrivismo del
La Banca d'Italia sottoscrittori adulti in ultima istanza delle dei titoli del debito emessi spesso apparso inferiori al all'inflazione nominale
In quel momento
è stato necessario procedere a politiche accelerate di incremento delle entrate
E quando si procede a politiche accelerate incremento delle entrate si lavora sui grandi numeri la gratifica di numeri sono l'IRPEF e i particolare l'IRPEF sulla volontà dente estensione
è questo
Questa questa poli questa voto di adeguamento del prelievo fiscale non è mai stato messo in discussione IP veramente anzi
Io ricordo una relazione dell'allora governatore la Banca d'Italia Carlo Azeglio Ciampi sul finire degli anni ottanta
Che diceva attenzione l'IRPEF città sempre più trasformando
Del prelievo sulla Polo dipendente le pensioni con l'esclusione dalla base imponibile di una serie di voci che solo a rifatte al paradosso degli atti duemila con alcune operazioni
Per dirla autocritica avente
Del tutto assurde Cobelli ringrazio levata la base imponibile del dir PEF del reddito derivanti da lì dalla prima casa con
Ve lo dico per questo autocriticamente perse era und
La scelta compiuta da un Governo
Vicino calvo Acquel che io penso debba essere di governo positivo e
Poi colla col mito dell'intarsio abilità a qualsiasi livello della prima casa in una situazione del tutto paradossale che ci ha portato a buttare nel cestino quattro miliardi e mezzo di euro
Essendo in Italia uno venti per cento di cittadini che non pagavano nulla perché non aveva capito Arcachon un trentacinque per cento che non pagavano nulla perché il
Il reddito terapia il valori catastali della prima casa erano assorbiti
Dal rei dalle detrazioni è un cinque un altro cinquanta per cento dei paganti che pagavano meno di dieci euro al mese
Quindi vantaggi del tutto irrilevanti
Per
Coloro di cui oggi ci occupiamo e vantaggi invece poi più consistenti per altri di cui
Vale la pena di occuparsi sempre perché vale la pena di occuparsi di tutti ma non sono certo una priorità degli interventi di sostegno al reddito
Non sono mancati in più in quegli anni settanta l'attenzione alle modificazioni complessi intendo dell'apparato produttivo
è vero che c'è stata una legge la sui settecento perché in teoria parlava
Di ristrutturazione e riconversione industriale strettamente in teoria
Perché i piani di settore che pure furono elaborati furono poi abbandonati per citare una frase famosa la criticano uditrice dei topi del senso che nessuno pretende alcun conto il risultato è stato che anche le politiche
Di ammortizzatori sociali in assenza di politiche
Produttive son diventate qua era quasi inevitabile politiche di difesa del posto di lavoro dove c'è
E quindi volta attenzione alla cassa integrazione guadagni con l'espansione
Della durata del tutto intollerabile
E
Poca attenzione a politiche a hanno aggiungo al Governo di politiche di riqualificazione mobilità e così via
E
Questo io credo che siano le questioni che ancora adesso
Noi abbiamo dissero
E sono
Paradossalmente si sono accentuate quando il cosiddetto federalismo fiscale
A
Consegnato
Anche per via delle politiche sulla sulla tassazione degli immobili che hanno spazzato via la tassazione
Sul sugli immobili e quindi la fonte di finanziamento fondamentale di degli enti locali hanno fondato l'autonomia impositiva
Dei livelli locali su due leve fondamentali vorrei dire
Dentro la quale c'è un pezzo rilevante di costo del lavoro
E l'altra e
L'addizionale IRPEF che per sua natura regressiva
Il risultato è stato
Dico una sciagura Dio
Le politiche fiscali che erano già pessime nel corso degli anni settanta e ottanta sono diventate
In questi ultimi anni la scuola ancora più drammatiche se guardiamo l'evoluzione
Della composizione interna dell'IRPEF
Degli anni duemila scopriamo che l'IRPEF da lavoro dipendente tasso e da pensioni da sola
Garantisce l'intero intervento dalle entrate fiscali di questo periodo mentre altri settori sono andati addirittura in riduzione
E allora
Io credo che noi abbiamo di fronte
Dal punto di vista strutturale alcune correzioni che si impongono la prima è quella sulla quale
Sembra
Insomma impegnarsi in questa fase il Governo italiano di una politica provo Investimenti
Che in qualche misura
Consenta di mobilitare più risorse nella direzione degli investimenti
Ma questa politica
Tenendo conto anche dei dati Bach rocche dicono che l'Europa
Da sole e la
La Tagliavini va diciamo per stare nella competizione globale del mondo perché nessun Paese europeo nemmeno la fortissima Germania da sola spazi
Dei prossimi
Trent'anni del G otto
E vuol dire che
Occorre una definizione di politiche di investimenti a livello europeo
Sempre di più
Non sono hanno le politiche tipo i fondi strutturali tipo le politiche agricole ma saranno che sono poi
Nazionalizzare anche solo nelle regole europea europee ma nella gestione nazionalizzato te
A fare la differenza sempre di più dovrebbero essere politiche di investimenti su grandi settori dei gestite direttamente in sede europea
La seconda questione mi pare
Correlativamente per l'Italia
Quella di una politica
I nuovi ammortizzatori perché se facciamo una politica di nuovi investimenti e quindi di nuove opportunità di lavoro dobbiamo avere una politica che consenta lo sganciamento da imprese decotte e la transizione
E va queste politiche non si fanno senza risorse e quindi abbiamo un problema di
Risolti la terza questione vi pare quella della politica della scuola perché non si può continuare a dire
Politiche per la formazione e poi non prendere atto che negli ultimi vent'anni
Le politiche per la scuola Soro invece
Cioè le risorse destinate alla scuola sono cresciute stabilmente Arditti mi inferiori alla crescita nominale del piccolo
Che in Italia è già cresciuto a ritmi piuttosto bassi
Ma le politiche per la scuola sono cresciuti avrà a valori inferiori è del Mezzogiorno e inutile perché qui
Non rilevarlo che in quello che avrebbe bisogno della maggiore iniezione di risorse sono cresciuti Arditti mi
La verità di quelli dell'intero mercato nazionale e quindi
Una politica della scuola che conta è che
Anche qui è stata segnata dal tipo di scelta che sia fatta
Per la riduzione della spesa se la riduzione della spesa si farà per tagli lineari
Il taglio lineare su
Dunque credo che la la categoria del lavoro dipendente più numerosa all'Italia che è quella degli insegnanti il risultato out quasi automatico della politica di risanamento
Poi ci sono
Due questioni
Che sono particolarmente delicate cura e
In relazione anche all'impatto sociale
Quella della sanità perché
La sanità è
Oggi il capitolo più rilevanti cioè Aldo il più rilevante di servizi
Presto atti
Alle famiglie ma in una situazione di crisi
I dati dicono che molte una quantità notevole di famiglie comincia a rinunciare alle cure la quota più alta di persone che rinuncia alle cure se delittuoso contro tale disoccupati
Tra i soggetti Coppa sul reddito la quota anche qui c'è una differenza territoriale nel sud è più facile la rinuncia alle cure che non Centro-Nord
E allora se noi vogliamo fare
Politiche generali ma anche politiche mirate a particolari settori abbiamo bisogno di
Una serie di politiche che tenga in conto per esempio che occorre rivedere ISEE il regime delle esenzioni per patologie Ferretti dopo che occorre
Concentrare le risorse disponibili sui veri lavoratori a basso reddito che occorre
Avrà
R.
Una definizione nazionale e non lasciata alle Regioni
Delle politiche di esenzione perché è evidente che le Regioni paradossalmente quelle comma dove maggiori sono le esigenze solo quelle che essendo in maggiori difficoltà economiche
Voi praticano magari i livelli di esenzione più bassi non casualmente
Quando
In questi in questi ultimi anni delle regioni che sono sottoposte a piani di rientro sanitario hanno condizioni più equilibrate essendo condizioni nazionali rispetto alle a regioni
Che partivano meglio ma attualmente si trovano in condizioni più difficili da questo punto di vista perché non avendo un regime unico di esenzioni sono schiacciate dal basso
E poi tenendo conto del settore per esempio anche
Una un ripensamento della tipologia delle esenzioni ci sono ormai
Nell'all'innalzamento operatività un fatto positivo ma comporta inevitabilmente
Patologie particolari patologie che sono diventate croniche ecco questo è un po'
Un fine taglio di questioni che intervenendo in un settore particolarmente delicato potrebbero contribuire a modificare le condizioni di percezione della le condizioni di povertà e di percezione della povertà
E poi c'è la prima questione decisiva che sono le politiche fiscali
Io l'ho detto sì finisco
Le politiche fiscali
Richiedono però un ripensamento molto radicale perché una politica come ho detto che infondata che ha come leva fondamentale
La la leva del dell'addizionale IRPEF e una politica che
Decisamente
Svolta a modificare radicalmente
Verso il basso creando ulteriori divaricazioni tra città del nord e sud io faccio anche qui un solo esempio finisco del periodi dò
Due mila due mila dieci dodici
Gli enti locali della Provincia di Bolzano hanno utilizzato
Hanno incassato Ferri la fornitura di servizi dei loro cittadini due centoquarantacinque euro pro capite
Gli enti locali della Calabria ne hanno incassato duecento novantacinque
La copertura finanziaria degli enti locali degli dei servizi prestati era
Un po'meno del dieci per cento a Bolzano un po'più del ventiquattro in Calabria
è evidente che
Una politica fondata sulle addizionali IRPEF porta a queste conseguenze porta ad accentuare la povertà dove c'è già povertà porta minimizzare la dove già povertà docente
Grazie parliamo di giungere in fondo si contano tutti gli interventi perché i lavori previsti se estintore a cui Camusso stendardi una sera
Sono fondamentali prese
Sono fondamentali per dare senso compiuto al nostro incontro
Prego
Chi sta meglio però con un po'di slide e nella mia discussione del rapporto
In realtà i temi del rapporto anche soprattutto la qualità del rapporto non meriterebbero
Come dire del dei rilievi critici ma semplicemente delle note di plauso mi pare che nel rapporto ci sia
Tutto quasi tutto quello che uno vorrebbe sapere sull'argomento
E quello che cercherò di fare più che altro qualche aggiornamento del quadro perché il rapporto arriva al due mila e undici utilizzando delle altre fonti
Che sono un po'più problematiche perché non hanno o tutti i collegamenti che nel rapporto stesso crucifere utilizza c'è qualche possibile aggiornamento del quadro o in particolare dirò qualche cosa sul legame tra bassi salari e povertà familiare
Confrontando diciamo con momenti diversi nel tempo è farò alcune considerazioni su i due temi relativi alle politiche che nel rapporto
Io Lucifora Claudio ha per l'appunto maggiormente enfatizzato fatemi partire veramente da una brevissima ridicolo l'attenzione del del rapporto anche per poter
Vedere diciamo l'aggiornamento in che cosa se
Da qualche qualificazione qualche modifica sostanziale a quello che in un rapporto ha detto
Dicevo già prima che il rapporto è molto ricco e dovrebbe soprattutto molto sistematico nel senso che tratta del problema dei volti in pura
In maniera molto attenta quindi distinguendo tra quello che potremmo definire Bonanni INPS e quindi bassi redditi mensili e quelle che invece una bassa paga definita in termini di paga oraria
Un risultato importante del rapporto che tra appunto tra il due mila sette due mila undici l'aumento e soprattutto per quanto riguarda l'incidenza della dei bassi redditi mensili e questo è legato anche al calo delle ore lavorate quindi a un aumento
Dell'incidenza quindi della quantità di lavoratori a basso reddito ma vi è anche un aumento dell'intensità quindi di quanto i lavoratori a basso reddito sono distanti dalla soglia
Questo aumento è maggiormente marcato quando si considerano i redditi mensili e nella motivazione
è legata al calo delle ore lavorate nella fascia diciamo dei lavoratori abbassi reddito
Un altro elemento molto importante in rapporto all'attenzione alla agli aspetti longitudinali quindi si va a vedere
I lavoratori abbassi retta a basso reddito se rimangono meno Ornella nella situazione di di bassi salari il
Messaggio che emerge riferito di nuovo al periodo del due mila sette due mila undici vedremo dopo se e come cambia nel periodo successivo
E che nella crisi pure essendo diciamo vero che molti dei lavoratori e basi salario hanno questa connotazione come collocazione temporanea quindi non come collocazione
Marchio permanente la loro vita la fuoriuscita e soprattutto la fuoriuscita in positivo quindi verso l'ottenimento di un maggior reddito nonno la fuoriuscita è negativo
Sulla situazione di nessuna paga nessuno lavoro o sono peggiorati nell'arco temporale due mila sette al due mila undici
Altra importante considerazione analisi che il contenuto del rapporto è come dicevo già all'inizio la distinzione non solo tra bassa pari al reddito mensile
Quindi diverse dimensioni del basso salario quella legata a un soprattutto a una carenza di ore di lavoro è una carenza invece i termini pago orarie ma anche la distinzione tra a basso reddito dell'individuassero edito da lavoro dell'individuo e basso reddito familiare nel suo complesso
Di nuovo il messaggio diciamo che sinteticamente si può prendere dal rapporto che le due cose non necessariamente coincidono
Ma di nuovo vi sono dei segnali di peggioramento tra il due mila sette due mila undici nel senso che la
A il loro sempre meno il lavoro diciamo di essendo un lavoro a Bassora abbassa paga sempre meno diciamo riesce ad essere
Una condizione sufficiente ad uscire una situazione di povertà familiare vi sono poi delle considerazioni sul minimi salariali politiche fiscali su cui non mi soffermo ora perché ci ritornerò alla fine ora che perché può essere importante innanzitutto giornale questo quadro
Per il motivo molto semplice che i dati consigliato in rapporto arrivano due mila undici lo fanno con il pregio di garantire una piena comparabilità con gli altri Paesi europei una piena
Integrazione tra analisi dei redditi salariali a livello individuale dei redditi familiari perché utilizzano una fonte in cui qualche una fonte europea quindi comparabili tra Paesi ed è una fonte in cui entrambe le informazioni sono presenti contemporaneamente
Il problema diciamo che dal due mila undici al due mila tredici già fa sono successe un po'di cose la crisi non è
Diciamo rimasta ferma
Fondamentalmente abbiamo visto un accentuarsi del calo dell'occupazione è un calo dell'occupazione che dal due mila undici in poi
Non è più esclusivamente limitato o comunque concentrato nell'industria dove comunque continua a rappresentare la maggior che comunque continua rappresentare sull'intero
Orizzonte della crisi diciamo la maggiore fonte di perdita occupazionale un milione di occupati in meno
Tra il due mila tredici e due mila sette su un totale che di poco superiore al milione complessa ma interessato anche diciamo una fase contratti dall'occupazione anche nel settore pubblico e anche nei servizi più in generale
Per l'aggiornamento diciamo provato a fare delle cose molto semplici insieme al collega D'Amuri che con me diciamo responsabile di queste poche elaborazioni
Perché abbiamo guardato l'informazione che viene dall'indagine sulle forze lavoro in cui vi sono dati sulle retribuzioni ma non sui redditi familiari complessivi
E dati sulle retribuzioni partono solamente al due mila e nove da quando diciamo queste voci sono state inserite all'interno dell'indagine Istat le definizioni non mi soffermo diciamo è una definizione simile a quella di di traumi Lucifora ovviamente utilizzando la fonte diversa
è una definizione che però statistica quindi non è una soglia assoluta presa da fonte esterna ma un'auto soia diciamo che definita partire dalla distribuzione dei redditi i numeri sono del le soglie diciamo utilizzate sono leggermente diverse
Per enfatizzare i cambiamenti tra l'altro mi soffermo su una soglia che fissa in euro cosa è una soglia relativa ma è mantenuta costante nel tempo considerando solamente gli aggiornamenti
Per l'inflazione quindi sono degli euro Costantino
Ora cosa cosa si vede molto sinteticamente il rapporto arrivata al punto due mila undici e vedete che è confermata la tendenza diciamo nei
Due mila sette non c'è in questa fonte quindi due mila sette sarebbe a destra sarebbe per l'appunto un po'più basso ma vedete che l'aumento o nel dato mensile ma anche in quell'orario in un la la alla
La linea in alto fa riferimento alle retribuzioni mensili
Da linee in basso le retribuzioni orarie e si considera
La la probabilità di incidenza la quota dei lavoratori a bassa retribuzione definita in un modo o nell'altro il messaggio fondamentale che l'aumento è proseguito
Nella seconda fase della crisi
Nel dato mensile ma anche in quello relativo alle pratiche oraria
Questo aumento è un aumento che è diffuso
Soprattutto se si considera il dato riferito al mese contano però anche gli effetti di composizione quindi diciamo liquida e in particolare l'effetto che qui viene un po'enfatizzano coerenza e la variazione Lascu un punto
Di queste curve da considerare la variazione nell'incidenza dei lavoratori e bassa retribuzione in particolare per le retribuzioni mensili e considero diciamo sì al l'aumento effettivo un anno rispetto all'anno precedente vedete
Che i valori sono tutti sopra lo zero quindi non mi hanno c'è un piccolo o piccolo grande incremento rispetto all'anno precedente questo trend questa linea scenda ente
Ma si evidenzia anche come vi sia una aspetto rilevante della composizione quindi si andasse a vedere
E la come si sarebbe evoluta la variazione dell'incidenza mantenendo fissa la composizione e l'occupazione per una serie di caratteristiche sesso età qualifiche eccetera eccetera tra cui anche la condizione contrattuale quindi se la lavoratore ha un contratto a tempo determinato se un part-time all'interno del part-time a seconda e il part-time sia definibile come volontari involontario vedete che chi gli effettivi composizione in particolare la quello legati alla
Alla variazione del part-time involontario diciamo hanno un perfetto spiegano una parte significativa diciamo di questo momento ma l'aumento è abbastanza comunque diffuso
Più in generale i dati qui utilizzati confermano cose già dette
Da Claudio Lucifora io quindi le delle lascio qui ma non mi ci soffermo l'unica cosa su cui mi soffermo
E che il part-time specie se involontario a una petto
Come direbbe fattivamente significativo sull'avere una paga mensile bassa non ha
Una infetto dello stesso tipo sulla pago oraria anzi ha un effetto leggermente
Sia pur piccolo quantitativamente ma leggermente di segno opposto sulla probabilità di etere una pago oraria bassa
Questo basso salario orario o mensile e che lo si voglia calcolare diciamoli dell'orario o a livello mensile come già diceva il rapporto non è una condizione permanente
Vedete che in particolare se si considerano le retribuzioni orarie è molto elevata la probabilità nella media degli anni riconsiderati
Dal due mila dieci al due mila tredici in realtà di uscire verso l'alto quindi di
Avere un salario maggiore un salario maggiore che consente di uscire dall'aria del basso salario quasi uno su due dei lavoratori che in un anno
Allora pago oraria bassa nell'anno successivo riescono ad avere un salario non solo maggiore ma anche sufficientemente più elevato da consentirgli di uscire dall'area del del basso dal basso salario
O se però guardiamo diciamo a cosa è successo lungo la crisi con la crisi diciamo di queste probabilità di permanenza di uscita e quindi e in particolare ci si concentra sull'uscita in positivo quindi io ho un aumento della mia paga mensile oraria
Ed è un aumento tale che mi consenta di non essere più qualificato statisticamente come un lavoratore basso abbasso salario a basso reddito vedete che questa diciamo
Possibilità riuscita in realtà peggiore nel tempo quindi
La la la probabilità per un lavoratore di ottenere un salario orario significativamente maggior
Di quello dell'anno precedente era quasi di più del cinquanta per cento nel due mila e dieci marzo siamo scesi al quarantaquattro quarantacinque per cento nel due mila tredici quindi con la proseguire della crisi queste
Temporanee tali e quindi non cronicità della situazione evidentemente si è ridotta
Brevissime informazioni di su utilizzando in questo caso non di indagine fosse lavoro che arriva al due mila tredici ma non ha
Considerazione alcuna dei redditi familiari ma in questo caso diciamo per omogeneità nel tempo
Lo si usa l'indagine Bankitalia sulle famiglie e si confrontano in particolare i dati del due mila otto del due mila dodici cosa è stato fatto in questo grafico si sono semplicemente ordinate le famiglie in dieci decidi di reddito familiare quindi si parte delle famiglie più povere nel primo decile per arrivare alle famiglie più ricche nell'ultimo decide
Per memoria anche riportata la soglia perché distingue statisticamente le famiglie povere dalle
Ove ditemi di povertà relativa dalle famiglie che povere non sono quindi che all'incirca tra
Intorno al secondo decile
E si è andata a vedere sia per il due mila otto che per il due mila e dodici all'interno di queste famiglie quindi in ciascun decide di famiglie ripeto ordinato in base al reddito familiare
Quale sia l'incidenza del fenomeno della vere lavoratori con bassa paga quale sia l'incidenza della Venere lavoratori
Abbia di avere soggetti adulti che si o disoccupato e quale sia
Più in generale l'incidenza di avere adulti che siano occupati ora il messaggio principale se guardiamo diciamo i tre fenomeni
E che l'occupazione rimane e la probabilità di occupazione di avere quindi un reddito da lavoro rimane la principale determinante
Dell'essere o non essere in povertà e più in generale deve avere un reddito familiare complessivamente alto basso vedete
Il tasso di occupazione nelle famiglie ricche è nettamente più elevato del tasso di occupazione nelle famiglie che invece sono e decide i più bassi della distribuzione del reddito
In un po'in tutte le famiglie vi è stata tra due mila otto due mila dodici una riduzione del
Della delle chance occupazionali dei tassi di occupazione
E questa diciamo riduzione non è neanche particolarmente più marcata nelle famiglie a basso reddito in realtà diciamo
La la la le le massime variazioni si hanno sì nella parte
I più nella parte intermedia la parte più elevata diciamo della
Della distribuzione dei redditi familiari ciò che è senz'altro variata nel tempo e in maniera particolare per le famiglie più povere e la probabilità di avere adulti che siano disoccupati
Tra due mila otto due mila dodici il confronto tra queste due
Fra queste due curve
Poche variazioni vi sono state invece per quanto riguarda le la la
La la la la
Più limitate variazioni sono state per quanto riguarda diciamo l'incidenza all'interno del di adulti di o una data famiglia di quelli che siano si occupati ma con un reddito da lavoro particolarmente basso
Nei quantitativi utili tre e quattro ma comunque questo è l'ultima slide brevemente sulle politiche diciamo e in particolare sulle politiche che sono discusse nel rapporto
Che sono sostanzialmente i due tipi quelle fiscali in senso lato o quelle che Claudio definito mai vuol pay policies e quelle diciamo legate al ruolo dei minimi salariali ora
La il primo punto mi sembra che sia forse un po'un alla sui minimi salariali diciamo la la il problema è cosa su come si debbano definire interpretare i contratti collettivi nazionali di lavoro
In Italia in assenza di un minimo salariale
Fissato avente forza di legge
Ora se lì il messaggio che Claudio anche mi pare diciamo dei collassa è e che se lì se si considerano i contratti nazionali come una sorta di minimi
Lì si può definire nel confronto internazionale come troppo alti nel senso che se usassimo ricchezze indetto sa
L'Italia si collocherebbe ben oltre quel cinquanta per cento che è all'incirca il punto alto della distribuzione dei minimi salariali ex legge
Vigenti negli altri Paesi europei
Ma al tempo stesso anche troppo poco vincolanti proprio perché sono minimi contrattuali che quindi impegnano
Direttamente le parti le aziende che siano parte delle associazioni fermata arie è solo indirettamente in forza del rinvio che eventualmente con tutte le il
Criticità che Tiziano Treu prima ricordava diciamo indirettamente per iniziativa dell'intervento
Da del giudice possano come dire essere adoperati come come vincolo come come minimo diciamo avente forza di legge quindi il quesito qui
è sostanzialmente se
Innovare immaginando una minimo fissato in via legislativa
Qui credo che le due riflessioni principali da fare
Sono quelle che si legano o alle implicazioni sulla contrattazione collettiva non tanto in termini di
Spiazza non spiazza la contrattazione collettiva
Quanto direi in termini di ne cambia contribuisce a cambiarne o meno il baricentro nel senso che un minimo fissato ex legge
Presumibilmente diciamo dovrebbe contribuire se guardiamo anche le spese altri pensi a spostare il baricentro della contrattazione collettiva che è residuato a livello nazionale a livello aziendale
Talune delle funzioni a cui oggi
In un modo o nell'altro comunque elimini mila il contato i voti nazionali
Assolvono evidentemente sarebbero assolte
Da un da un minimo fissato per via legislativa
E quindi questo aprirebbe nel bene e nel male qui non entro diciamo nel giudizio diciamo sulla scorta sulla cosa
Sarebbe un forte impulso stimolo obbligo per certi aspetti a spostare il ruolo dalla contrattazione collettiva soprattutto dal livello nazionale a colazione
Un secondo quesito diciamo da a cui su cui riflettere è un minimo fissato avente
Valenza normativa fissato per legge
Deve comunque essere fissato ora al di là delle considerazioni perché Claudio benissimo sa essere seriamente preliminari che lui stesso ha fatto nella nel rapporto sul quantum e sulla dimensione delle eccezioni delle deroghe e delle eccetera eccetera che sono questioni concrete estremamente rilevanti POIN in sistemi che abbiano un minimo salariale nazionale credo che un punto rilevante si anche il capire quali possano e debbano essere le procedure
Un minimo fissato per legge a la
Possibile inconveniente di una politicizzazione della fissazione dello stesso laddove non vi siano dei meccanismi che ho indicizzati no o tecnici Zino rimandando a delle procedure
Precise quindi non rimettendo come dire a una sorta di referendum popolare la fissazione del del salario minimo nazionale ci sono qui delle evoluzioni nettamente in questo senso
Per esempio negli ultimi anni anzi sembri tanica o che ha individuato una lotta i Commission che è il responsabile della fissazione
Dello stesso quindi ha sottratto se volete dei poteri al legislatore al Governo vi è un esempio diciamo estrae esattamente all'estremo opposto del caso statunitense in cui a parte la la compresenza di minimi statali e di un minimo federale
La il minimo diciamo il problema dei problemi procedurale è stato che i minimi sono rimasti per lunghissimi anni non toccati non indicizzati neanche i prezzi
è la questione come dire diventa una questione in cui il minimo ogni tanto per effetto di una forte pressione politica subisce un forte un forte rialzo poi magari rimane per dieci quindici anche più anni
Costante in termini nominali che significa in termini reali gradualmente declina
Quindi diciamo c'è una questione di capire come possa e debba essere un meccanismo ben funzionante brevissimamente perché credo di essere andato oltre il mio tempo sulle questioni fiscali su cui mi limito a ricordare diciamo due fatti
è riprendere un suggerimento una notazione che è già contenuto nel rapporto i due fatti sono sostanzialmente che se consideriamo i due terzi della media quindi qualcosa di molto simile alla definizione poi
Comunemente adoperata per identificare i due ci vuole perso
è andiamo a vedere le aliquote fiscali
Legali
Quelli e per perché appunto è diventato una imposta sui sortire costi del lavoro come ricordava prima Macciotta
E vediamo che in Italia le aliquote sono particolarmente elevate diciamo una questi sono i i numeri diciamo della
Dei calcoli teorici che considerano varie
Figure possibili qui la figura che considero è quella di un single senza carichi familiari
L'aliquota in Italia e circa del diciassette mezzo per cento a fronte di una media OCSE che risente di Paesi come Stati Uniti e Giappone che hanno livello fiscale di tasse e di spesa
Molto più bassa ma anche negli altri principali Paesi europei che hanno un livello complessivo
Di imposizione fiscale non dissimile dal nostro vedete le diciamo le aliquote sono nettamente più bassa
In particolare secondo fatto che occorre ricordare si ricollega
A quanto dicevo prima sul fatto che la causa prima prevalente della povertà familiare comunque rimane l'assenza la scarsità di lavoro nelle famiglie che hanno bassi redditi
E che diciamo a noi abbiamo un meccanismo o di costruzione dell'IRPEF di sostegno ai redditi familiari per via IRPEF
Che di fatto scoraggia il lavoratore secondario nelle famiglie italiane qui diciamo
Un contributore netto alla riduzione dell'occupazione alla generazione soprattutto in famiglie
In cui il lavoratore secondario per vari motivi
Contesto di mercato del lavoro qualifiche basse bus base sociale c'era eccetera non potrebbe
Realisticamente diciamo ambire a dei salari orari molto molto elevati evidentemente scoraggiano particolarmente
L'offerta di lavoro e l'occupazione di questi gruppi
Vengo e concludo a un elemento che già era presente nel rapporto
Evidentemente diciamo laddove si intervenga su
Strumenti fiscali e parafiscali che stimolino l'offerta di lavoro il contrassegno la povertà familiare
Evidentemente vi è una possibile integrazione di utilizzare minimi salariali fissati per legge per porre
Alla salario lordo una sorta di di pavimento e impedire che questo stimola l'offerta di lavoro
Vada esclusivamente il miglioramento delle chance occupazionali che per carità male non fanno ma che potrebbero diciamo comunque diciamo avere effetti anche distributivi incremento istituzione funzionale complessiva non particolarmente
Gradirei
Grazie
Susanna Camusso
Voi stendardi
Ogni sera
La prima cosa che vorrei dire che trovo
Molto interessante che si è deciso di affrontare il lavoro povero come tema
Più di un'occasione ci siamo sentiti un po'solitari nel avere l'idea che questo fosse un punto fondamentale da cui partire anche per ragionare sulle politiche politiche più generali
Ovviamente affrontare il tema del lavoro povero si può affrontare da molte versioni
Molte cose sono state dette stamattina perdere io credo che però bisognerebbe ripartire
Da un ragionamento su
Perché può scaricarsi
Anche nel nostro Paese una condizione per cui il lavoro non è più sufficiente ad avere una condizione non di povertà
Perché il vero salto come dire culturale avviene qui
Nel momento in cui
Perché non c'è più un'idea quindi rapporto tra lavoro vero e attribuzione che ci permetta
Di avere una vita decente per usare il termine che usa il sindacato internazionale
Nella campagna sud Sacro Cuore
Bene
Quindi c'è un tema che riguarda il
Valore del lavoro che c'è un tema che riguarda che tipo di sistema produttivo il Paese
Progressivamente ho deciso di
E in realtà torniamo sul tema che se c'è un dato così diffuso di lavoro opportuno e perché il nostro un sistema che ha smesso di essere competitivo sul piano degli investimenti e della qualità
E ha costruito sia sul piano della flessibilità nel mercato del lavoro sia sul piano del valore del lavoro in termini di retribuzione un sostegno ma di progressiva diminuzione dei costi
Scaricando lì il tema della diminuzione dei costi
Allora credo che intanto bisognerebbe partire da qui perché questo poi parla anche di quali politiche fare per contrastare
Secondo se si guardano i
Settori che indicava prima professore mio che sono poi quelli
Che ben conosciamo
Si lascia un attimo da parte l'agricoltura
Per il resto sono i settori della trasformazione del lavoro
Che sono i settori dentro cui si è determinata la creazione di lavoro privato per precedentemente erano in grande parte lavori attribuiti
Al doppio lavoro fonti femminile penso a tutto ciò che riguarda socio sanitario e l'assistenza
Intervento sulla Toro di cure a forme di
Nuove attività terziarie che sono connesse all'esternalizzazione di ciò che era in gran parte al lavoro virgolette domestico
Sono
Fili che la contrazione del sistema pubblico
E delle forme di esternalizzazione e di
Privatizzazione di partito
Tenne del ciclo e sono come dire diventati lavoratori lavori poveretti ragione del sistema degli appalti
E in ragione dell'idea che ci doveva essere una contrazione della spesa in una serie di
Setto
Con anche legislazioni cappucci talmente hanno determinato questa condizione
Perché tutta la legislazione sul fatto che tu hai il privato sociale
Cooperazione di tipo B eccetera eccetera sono stati realtà anche tutti i canali di determinazione di un differenziale retributivo tra ciò che alla retribuzione ordinaria in quei settori
E quello che veniva riconosciuto a fronte
A fronte di
Anche questo credo vada vada rilevato perché non è che il lavoro povera una dannazione della storia e figlio delle scelte che si fanno sul sistema produttivo su quale sistema appunto organizzi dal punto di vista
Riconoscimento dalla funzione del lavoro poi visto che sono credo l'unica femmina che parla in questo
Gli col consenso come varie volte avviene verrebbe anche da dire che c'è dietro un dato di cultura del nostro Paese
Per cui è dato per scontato che tutto ciò che viene dalla trasformazione di lavoro femminile il lavoro di mercato è considerato a basso costo cosa che non riguarda tanti altri Paesi a partire da quelli del nord Europa
Dove noi verrebbe mai in mente di considerare con la trasformazione di attività
Domestiche in attività di mercato debbano per forza essere a basso costo
Però se ci pensate pensate solo al fenomeno badanti retribuzione delle badanti che sia un'immediata come dire delinearsi del come si agisce nella valorizzazione una considerazione una considerazione
Il lavoro povero e l'alta è precede ma questo lo diceva molto bene il in rapporto precede la crisi la nostra valutazione governativo persone anche molto soggettiva che nella crisi precipita
Tra le dimensioni sono ben altre di quelle discusse da discutere
Perché
Gli appalti hanno progressivamente peggiorando
Le condizioni ormai i lavoratori che dipendono dagli appalti sono un numero crescente
Anche settori tradizionali penso all'edilizia una quota di lavoratori diretti
E di lavoratori in appalto nello stesso cantiere totalmente cambiata a favore di quelli che sono in appalto e subappalto rispetto al lavoratore diretto
Della della promozione del cantiere quindi quello è un'area di crescita
Delle delle occasioni di lavoro perché
La crisi se anche caricata virgolette di tradurre in
Crescita del part-time volontario crescita delle riduzioni di orario rispetto agli attuali
Poi su cos'è il part-time volontario bisognerebbe cominciare seriamente a discutere anche perché anche qui era dato per scontata in tanta della
Politica che si è fatto penso la legislazione che le donne sarebbero state tutte felici entusiasta di essere a part-time
E arriviamo in questa brillante condizione per cui il partendo involontario se pensiamo a settori come quelli delle imprese di pulizia siamo a otto dieci ore alla settimana
Che anche come dire con tutta la buona volontà non determineranno mai delle retribuzioni
Mensili significative ma anche qui siamo di fronte a una condizione che è stata determinata dalle modalità di appalto dettagli di spesa delle pubbliche amministrazioni
E delle impresa
Allora c'è un nesso pubblico
Tra qualità del ecco della competizione del nostro sistema produttivo ricostruzione dei cicli e ricostruzione di una ordinarietà dei rapporti di lavoro all'interno di e sto parlando del tempo determinato
Perché se poi ci aggiungiamo il precariato parasubordinato le forme a termine ma quando parliamo di lavoro povero in gran parte parliamo di lavoratori a tempo indeterminato
Stiamo parlando cioè degli effetti della discontinuità del lavoro
Stiamo parlando di lavoratori che hanno apparentemente una continuità
Di lavoro ma delle condizioni di retribuzione o che sono intervenute in quelle dimensioni
Allora diceva ricostruire un'idea di qual è la qualità del lavoro e di non scaricare sulla condizione dei lavoratori e sulla loro retribuzioni processi di competizione al ribasso rispetto al resto del mondo
E bisogna cambiare drasticamente tutta la legislazione degli appalti
Non è il salario minimo che permette di cambiali situazione degli appalti
Perché diventerebbe la sanzione che se tu sei un lavoratore appaltato deve avere una retribuzione inferiore a quella contrattuale del resto del sistema
E sarebbe io credo esattamente la sanzione che allora devi avere un'idea che il sistema d'appalto permette di pagare meno non di qualificare e specializzare l'apporto oggi in Italia appalto vuol dire pagare niente
Non è avere un lavoro qualificato a differenza di come si era introdotto all'esternalizzazione cioè io mi concentro sul core business l'uso degli altri
Che sono attori qualificati rispetto ai invece tutta la catena degli appalti è diventata la logica del pagare progressivamente meno
Si possono fare insieme la revisione degli appalti e interventi di tipo fiscale non c'è dubbio però anche qui bisogna avere il coraggio di affrontare il grande se non si mette mano all'evasione fiscale
Tutti i temi di ragionamento sul rapporto redditi da lavoro dipendente aliquote funzionalmente e così via sono tutti marginali rispetto
Al effettiva necessità di rovesciare il punto di vista c'è una relazione forte
Tre evasione fiscale sistema degli appalti e dequalificazione di me che stiam parlando di due argomenti differenti
Sempre lì ci muoviamo e se poi parliamo del rapporto con la pubblica amministrazione ha proposto in qualità della riforma
Parleremo anche volentieri della corruzione che determina questo innescarsi delle cose allora lavoro povero è certo un tema che riguarda le retribuzioni
Il coi lavoratori riguardo una politica salariale di moderazione che è stata fatta per lungo tempo ed è stata presa a pretesto per abbassare il punto di competizione del sistema ma il lavoro povero anche l'effetto di una logica di evasione
Modalità di corruzione sistema generalizzato degli appalti
Ultima questione per non farla
Lunga anche rispetto al Milan colleghi
Salario minimo
Se c'è un argomento che a me è sempre fatto pensare che non si può sottovalutare il tema del salario minimo è il rapporto
Con
La dimensione e la crescita del lavoro sommerso nel nostro Paese che a che fare qualcosa che dicevo prima modelli di evasione
L'idea che la competizione al ribasso
Questo tema so che ha interessato anche altri nel loro ragionamento devo dire che non ho mai trovato come dire una modalità
Che permettesse di dire che l'introduzione di un salario minimo portasse comunale
L'emersione e la realizzazione sommerso
Perché devo dire che se fosse così chiederei dove si firma
Cominciamo invece non mi pare che succede a tutto ciò anche perché ribadisco la cultura dell'evasione
Del nostro Paese è quella che come dire più passa sotto silenzio
Se pensiamo quanto rumore si è fatto sull'articolo diciotto in tutti questi anni e quanto poco signor fatto sull'evasione c'abbiamo le immediata proporzione
Qual è il rapporto è l'idea di dove si deve scaricare la compensazione di tutto
Il tema del rapporto tra salario minimo Costituzione non è il tema del trentasei e il tema del trentanove
E il trentanove rispetto al quale bisogna dire allora i contratti nazionali non hanno più come la previsione costituzionale direbbe le alghe homeless perché subentra un altro strumento
E la egli il fatto che il la giurisprudenza utilizzi il paragone
Con i contratti con i minimi dei contratti nazionali per definire le con retribuzione vale appunto in ragione del fatto che con riconoscimento costituzionale del potere compraste contratto mai tradotto
Non è mai troppo tardi per dare applicazione al trentanove
E credo che anche questo sia con tema
Un tema rilevante
Noi siamo preoccupati della
Autonomia del del della contrattazione sì non tanto perché si discute di salario minimo quanto perché sarebbe
L'ennesimo atto nella lunga stagione in cui progressivamente la legislazione si è appropriata di materie contrattuali ha provato a definire quali sono i limiti entro cui si deve agire la contrattazione
Il grande scarto avveduto innanzitutto sul mercato del lavoro in un'idea che non fosse più dei soggetti delle parti con gli effetti disastrosi che la moltiplicazione legislativa ha avuto sulla strutturazione della dualità del mercato della
In realtà dentro la logica del salario minimo chiaro che questa discussione riparte perché la Germania
Finito quelli
Quella iniziativa tra l'altro si dà per scontato che in Germania si è tutto tranquillo mentre invece
La stessa dei più bei ha fatto il Congresso esattamente sui temi di contrattazione del salario minimo dei giovani date che ben stampa dicendo campagna nazionale in Germania
Sul fatto che non possono essere esclusi i giovani e il mini Jobs da quella che era per il sindacato tedesco la ragione di introduzione
Dei vini job però bisogna anche dire siccome molto asservita in Germania non ci sono i contratti nazionali di lavoro cioè tutti i Paesi e chi si pigliano a riferimento di questa discussione ci sono paesi che non hanno i contratti nazionali
Mi verrebbe anche da dire che la degli ebrei insieme la battaglia sulla estensione del salario minimo
E l'anno non preclusione per età e per settori perché poi c'è un tema anche di settori
Dice che vuole estendere il diritto alla contrattazione nelle aziende più piccole di quelle dove finora prima
Perché il sistema di venire di cogestione tedesco c'è una dimensione che è molto alta di superiore ai mille dipendenti basta ascoltare questa affermazione e provare a paragonarla nostro Paese domandarsi come si fa considerando uguali
Se noi
Facessimo un'operazione come quella tedesca noi siamo destinati ad immaginare che la contrattazione avvenga in due mila due mila cinquecento aziende
In tutto il resto del sistema produttivo non avremmo più nulla perché il nostro sistema produttivo come ci viene ricordato quando si vuole sostenere altri argomenti la cui dimensione uno a nove dipendenti non è
Mille e andiamo e andiamo oltre lo hanno il contratto nazionale non è solo lo strumento che da sempre utilizzare il sindacato dei lavoratori transnazionale la condizione minima essenziale per dare a tutti
Un appunto di equivalenza visto che la dimensione aziendale di per sé esserci si immagina
Perché questo si immagina discussione che è in corso in Parlamento che è il salario minimo la strada per cui tu puoi portare alla contrattazione aziendale bisogna avere il coraggio di dire che si sta dicendo che la grande parte del mondo del lavoro non deve più operazione contrattuale
Perché la dimensione d'impresa di trasporto
Secondo e sarebbe interessante sempre un po'esibisco Tangari qualche elemento di scambio
Perché se è il tema
è il tema di accentuare alcuni elementi della contrattazione aziendale premesso che vale solo per quella dimensione possiamo preoccupi discuta di partecipazione o dobbiamo sempre discutere del fatto che al massimo i lavoratori non partecipare del rischio di impresa
Siamo invece parlare di nei rapporti di potere differenti investimenti e di qualità dell'organizzazione del lavoro di possibilità di decidere dopo dobbiamo solo dagli le azioni sperando che
Non diminuiscano da questo punto di vista è chiaro che
SISS ci si immagina una riforma del sistema a parte che io troverei inadeguato e sbagliato che la riforma di sistema contrattuale avvenga in via legislativa e senza nessun rapporto
Con l'autonomia delle parti sociali ma detto questo semine poche strane
Michele il problema è se dentro quella idea c'è semplicemente un abbattimento degli spazi di contrattazione di definizione oppure c'è un punto di
Di riequilibrio a noi pare che oggi
L'introduzione così del salario minimo anche datele
Le quantità è un po'come il contratto a tutte le crescenti nel in presenza di tutte le forme di precarietà
Tu puoi introdurre uno strumento che ti dà l'idea di un processo di unificazione se togli di mezzo tutto ciò che sta scardinato allora ha senso dire contratto unico tutte le crescenti se toglie di mezzo le altre forme di precarietà e non diventa una forma in più
Ha senso discutere di salario minimo di applicazione del trentanove di rapporto con la contrattazione se nel frattempo non continui a scardinare il fatto che i soggetti a cui potrebbe essere riferito diluiscono progressivamente
Penso a cos'è l'evasione penso così al sommerso pensa qual è la dimensione di impresa cioè però
Punto e come sempre se siamo un'idea in cui al centro ci metti il fatto che devi
Considerare il lavoro la sua qualità
La sua retribuzione adeguo
Data la sua professionalità allora intorno costruisci idea del sistema oppure se come è oggi in Italia si pensa che il lavoro sia l'unica variabile su cui posso Popp agire per diminuire i costi contenere
I problemi che abbiamo e competere
Come dire per abbassamento dei costi e nel resto d'Europa un altro cioè l'altro ovviamente fanno una clamorosa differenza
Il primo approccio è quello che ha determinato la crescita del lavoro povero i quell'approccio lì è quello coerente all'idea che diseguaglianza una necessità non una delle cause della crisi
In realtà diseguaglianza è una delle cause della crisi la crescita del lavoro povero è una delle cause della crisi proprio per questo bisognerebbe ragionare in termini di qualificazione retribuzioni
Davvero standard
Pertanto era già
E grazie
Le parti sociali mi sembra che sono un po'orfane nel senso che ci sono solo le parti sindacali e l'assenza di una parte datoriale secondo me pesa nella nella nella discussione che possiamo fare
L'autorevolezza del nostro nostro spaccato è garantita la presenza di Susanna che ci aiuta ad alzare la media in modo in modo rilevante
Io vorrei fare solo una
è si è certi di anche quella di genere siamo al trentatré per cento in questo
Una sola integrazione di contesto io nella mia organizzazione o anche la ventura di essere responsabili di un osservatorio sulla contrattazione di secondo livello
Per quanto riguarda i salari aggiungo solo questo aspetto e non c'è solo un problema dura quantitativa
C'è anche un problema di tendenza a sparire dalla contrattazione di secondo livello del salario racconta un solo dato
Nel due mila dieci fatto cento il numero di accordi che si facevano nel ventiquattro per cento di questi accordi si parlava di ristrutturazioni che organizzazione
Nel nel due mila tredici nel settantacinque per cento degli accordi si parla di e gestione della crisi
Per quanto riguarda il salario facendo cerca di fare per riferimento al due mila dieci su cento accordi cinquantacinque parlavano di salario
Nel due mila tredici quattordici quattordici
Indipendentemente dal dato quanto di quanto salario si contratta non si contratta proprio il salario l'istituto del salario
E questa tendenza è assolutamente confermata dai primi cinque mesi del due mila quattordici siamo in questo in questo momento
L'altro aspetto deriva dagli incontri che noi facciamo ormai periodicamente noi intendo dire CGIL CISL e UIL con gli esperti della Commissione europea e con quelli del Fondo monetario internazionale che abbiamo incontrato una decina di giorni fa
Appare del tutto evidente e manifesto che l'interesse di questi signori rispetta rapporto con le parti sociali col sindacato in particolare
Deriva da una concezione del salario come strumento di adeguamento di flessibilità di intervento flessibile rispetto all'aggiustamento
è richiesto dalla contingente situazione economica o da problemi di stabilità monetarie altro valore non viene assolutamente assegnato e simmetricamente
Questo si trasferisce sull'idea che sia della contrattazione del ruolo della contrattazione
Io mi permetto di dire senza richiamare i sacri principi che se c'è un aspetto distintivo
Del modello europeo del modello sociale europeo questo si basa credo sugli aspetti che gestiscono le parti sociali nell'ambito del dialogo sociale mi pare che questo aspetto
Viene fatto oggetto di un forte attacco in Europa e anche nel nostro Paese e questo non ha una valenza soltanto di natura economica a mio avviso questo ha una valenza RIS per tali assetti democratici che ci sono in Europa e nel nostro Paese che l'azzeramento del ruolo delle parti sociali a mio avviso comporta anche una riduzione degli spazi di democrazia praticata
Vissute diffuso
Faccio fatica a non inquadrare il discorso il ragionamento che viene fatto in parte anche in questa sede sul
Sul salario e in particolare sul salario minimo dentro questo quadro
Che come dire ormai assimilato dalla politica la cultura dagli atteggiamenti che hanno istituti istituzioni come la Commissione europea e come il Fondo monetario internazionale mi sembra figlio di quella impostazione
Ora
è stato efficacemente fatto un richiamo alla nostra Costituzione a me pare che l'attuale impianto contrattuale soprattutto se viene corroborato degli interventi che già richiamava Susanna
Interpreta
In modo assolutamente fedele non voglio dire perfetto perché è un termine che prudente non usare lo spirito e la lettera della nostra Costituzione
Nella prima parte dell'articolo trentasei quando si fa riferimento al salario
Correlato in termini di quantità e qualità della prestazione nei contratti nazionali o più in generale la contrattazione collettiva regola assolutamente questo
Quando si dice che l'Italia è uno dei pochi Paesi europei che non ha un salario minimo di legge bisognerebbe aggiungere che l'Italia un sistema di salari minimi per via contrattuale
Se facciamo riferimento a quattrocento contratti nazionali e non ai seicentoventi che ci sono qui al CNEL che sono spesso figli di duplicazione delle parti firmatarie
E a una media di sei barra sette qualifiche per contratto noi possiamo dire che abbiamo un sistema in Italia di circa due mila cinquecento salari minimi
Definiti per via contrattuale e quindi in modo sicuramente più rapportato alle caratteristiche economiche produttive gestionali e organizzativi dei singoli settori
E
Delle singole qualifiche professionali mi mi sembra un sistema molto più
Come dire personalizzato rispetto alle caratteristiche di contesto e in questo senso potenzialmente più flessibile più evoluto
Questo ovviamente non può significare dev'essere assimilato a una visione conservatrice non c'è dubbio che
Il ruolo del contratto nazionale se in parte già evoluto e si deve ancora di più evolvere in termini di strumento di governance meno centro di posto più elemento di governance rispetto proprio allo sviluppo di una contrattazione di secondo livello che può essere ancora più
Personalità pone la capacità di intervento sugli assetti organizzativi di innovazione che sono sicuramente uno dei settori dei fattori di competitività
Ed è questo il lavoro che si è cercato di fare in questi cinque anni dalla piattaforma unitaria del maggio due mila otto all'accordo sul testo unico della rappresentanza ecco
Mi sembra che interventi di legge che mirino a vanificare questo percorso non siano utili non siano utili in un quadro generale non soltanto riferito al al fattore squisitamente salariale ecco se nel nostro Paese insiste un errore un segni erga omnes di fatto
Di fatto
Aiutato con i processi a volte confusi che citava Tiziano rispetto all'intervento dei giudici
Beh perché questo semi semi semi sistema non lo trasformiamo in un sistema con la proposta che noi abbiamo avanzato unitaria che come CGIL CISL e UIL rispetto al disegno di legge del Governo è proprio questo di estendere legga omnes ai salari contrattuali
Tra l'altro il disegno di legge prevede un intervento esplicitamente riferito
All'area del lavoro subordinato che è quella forse più tutelata sia pure con le insufficienze che venivano citate la nostra proposta invece di cercare di Coop ed è proprio l'aria meno tutelata nel nel nel lavoro atipico nel lavoro parasubordinato partendo sempre da forme di di contrattazione
Non c'è dubbio per essere molto veloci che il secondo riferimento alla Costituzione che per me rimane un punto di riferimento nella seconda parte dell'articolo trentasei laddove si fa riferimento a comunque garantire ecco
Mentre la prima parte
Mi sembra riferirsi più esplicitamente a un concetto di salario e in particolare dico di salario contrattato in modo da renderlo aderente a livello intesti
Nella seconda parte forse riferimento può essere più percepito rispetto a una concezione di reddito
Perché appunto si riferisce alla garanzia di un tenore di vita decente lì non c'è dubbio che la tipologia di intervento
Non può che essere immaginata su una gamma plurale di interventi non esiste una ed unica ricetta che può risolvere questo problema
Accanto a tutti quelli che sono già stati citati e che non ripeto a partire ovviamente dalla leva fiscale e quant'altro
A me pare che esista uno spazio di intervento che può anche qui esplicarsi con un mix di intervento contrattuale e legislativo che fa riferimento a una concezione più estesa di welfare
Spesso le condizioni di povertà e di disagio è stata citata una cosa terribile la rinuncia alle cure
Si può immaginare che in un Paese civile un aggiustamento della situazione di reddito venga perseguito attraverso la rinuncia alle cure
Noi abbiamo un poderoso sistema potenziale di conoscenza che sta nei sistemi informatici che hanno i grandi istituti finisco la previdenza e quant'altro
Abbiamo fatto recentemente un censimento ma sembra che questi strumenti noi dovremmo essere potenzialmente in grado di con un se le ed interpretare in chiave dinamica l'evolversi delle situazioni familiari rispetto alle questioni di reddito di salute
Di pensionamento o quant'altro ed essere in grado di comporre quasi in termini personalizzati interventi di politica sociale anche rispetto all'attività di sostegno al reddito
E uno degli interventi potrebbe essere immaginato proprio attraverso l'offerta di prestazioni di welfare
Che non costringono appunto a scelte tragiche come quelle che sono state citate
Ma che possono muoversi attraverso una gamma di interventi che parte dalla conoscenza mi sento in sinergia questo patrimonio che noi
Non riusciamo a mettere in comunicazione un esempio e e mi fermo
Viene anche dalla contrattazione che si sta
In parte diffondendo in questo caso a livello aziendale proprio sulle forme di welfare
E cioè essere capaci di offrire in termini personalizzati prestazioni di welfare che da una parte il liberano tempo alle persone che magari consentano anche di
Studiare soluzioni organizzative aziendali più flessibili
Che sono impedite che non sono risolvibili aumentando del cinque per cento una indennità salariale ma sono risolvibili se si offre al lavoratore o lavoratrice una soluzione che gli consente quindi di interpretare il riferimento che si è fatto alla conciliazione dei tempi di vita e di lavoro non solo in termini squisitamente sociali che già una grande cosa
Ma anche in combinato disposto con la possibilità di innovazione organizzativa in azienda questo a me sembra sia dal punto di vista di perseguire maggiore competitività nelle aziende sia rispetto alla possibilità di dare risposte che non sono solo in termini monetari di
Interventi di sostegno al reddito ma anche nella offerta di prestazioni sociali che in un Paese di finire sicuramente non possono essere
Sacrificate ecco Amery ma sto molto impresso il termine della rinuncia alle cure che sicuramente ecco se l'aggiustamento alle situazioni Lomu tuteliamo dal Fondo monetario
Canale sugli interventi sul salario che da un'altra parte su quelli sulla salute mi pare che siamo un Paese declinante non solo dal punto di vista economico ma anche civile e qui mi fermo grazie
Sì si è costretti a frequentare molto il CUP lo si vede anche fisicamente
Sera
Purtroppo capita capita anche questo è talvolta appunto le esperienze che si hanno in quelle sedi non sono delle delle migliori ma questo dipende più in generale è stato detto abbondantemente al fatto che
Questi ultimi anni abbiamo sostanzialmente dovuto testimoniare come organizzazioni sindacali ma anche come semplici si stia cittadini un continuo costante arretramento da parte dello Stato su una serie di
Diritti dei cittadini una serie di servizi devono essere erogati ai cittadini stato un continuo arretramento io credo che il
Dottor Macciotta abbia cercato di inquadrare in questi termini perché il percorso quanto sono voltare le cause che hanno
Determinato questo stato di fatto ma sostanzialmente oggi invece ci dobbiamo rimboccare le maniche
Cercare di trovare delle soluzioni e trovare soluzione anche a delle verità che non ci piacciono quelle che ci ha raccontato
Professor Lucifora devo dire
Un bel pezzo c'era anche nel vostro rapporto lo scorso anno e
Sostanzialmente quasi coincidente voglio dire c'è stata una aggiornamento a
Tempi più recenti e questa forte come dire
Parte legata al Saladino sul quale non dirò nulla perché
Come dire le tesi dell'attuale Governo ma anche quelle che sottendono allo studio pro soluto scuola dove io sono state abbondantemente smentite da chi mi ha preceduto con l'autorevolezza anche del
Segretario generale della CGIL
Io mi vorrei soffermare invece su
Un aspetto o di carattere un pochino più pratico e pragmatico nel senso che
Questo tipo di situazione la fotografia invece tutto il primo pezzo dello studio
Ce n'è uno anche interessante fatto dall'ISFOL ha forse il professor Valesini
Dovuto perché essere sentito un po'piccato morire le sue analisi non sono mai state prese in considerazione comunque diciamo i risultati convergono essenzialmente e
Ci sono queste fasce di lavoratori a basso reddito
Che crescono sempre di più e che naturalmente sono stati ingigantiti sono state enormemente colpiti dalla crisi per i fattori sono stati detti blocco alla contrattazione difficoltà degli appalti
Il lavoro a basso reddito è sempre cresciuto fortemente tutto questo ci impone sostanzialmente di incomincia a guardare il mercato del lavoro una maniera diversa perché dico questo
Perché si sono succedute Craig grandissime riforme più una serie di interventi di Ministeri uno dietro l'altro che hanno teso solo e soltanto cercare un'inflessibile drizzare il nostro mercato del lavoro
Il risultato di queste riforme al margine è stata la creazione appunto di ampie fasce di lavoratori che sono sotto occupati sottopagati partite IVA fasulle collaboratori coordinati e continuativi a progetto che sono
Pagati in maniera i fornitori e di quanto invece dovrebbero
Essere tutto questo naturalmente alimenta oggi in questo periodo di crisi il mercato il bacino del dei lavoratori poveri perché al poi appunto quello del lavoro povero anche un mercato
Appunto è lavoro a buon mercato che può essere richiesto
Questa a mio Piaggio Damiano dimostra
Uno uno dei dati di uno degli sbagli e degli errori sono stati fatti da recentemente dall'ultimo dal penultimo del Governo iniziativa fatta Giovannini sugli incentivi
Staranno essenzialmente un flop come
Aveva detto il nostro Segretario generale perché poi alla fine come dire non è necessario
Come dire incentivare l'occupazione a buona se può alla fine noi ci sono strumenti che permettono come dire di ridurre i costi e di e impostare la propria maniera di produrre e di competere sul mercato attraverso appunto una flessibilità numerica che quello che
Ha cercato di dire lo ha fatto sicuramente meglio di me Susanna Camusso cioè se non si investe sul capitale umano se non si fidava valore
Alla lavora naturale la competizione è ferma sul costo non
Appunto sulla
Necessita di aggredire nuovi mercati con tecnologie che
Caratteristiche innovative
Molto più importanti nel nostro testo Marx
Companies che dovrebbero cercare di darci e di darci nuovo impulso verso verso la competizione globale
Quindi
Dobbiamo cercare di osservare l'occupazione anche il mercato del lavoro dividendo tra Bologna atti occupazioni ricordo professor Ichino quando
Faceva la sua tiritera sul dualismo fra gli occupati i disoccupati insider olio side oggi o forse dobbiamo guardare dentro appunto
Il bacino degli occupati e andare a vedere quali sono gli occupati di qualità e quali invece sono appunto con la fascia di lavoratori poveri quelli che sono relegati al margine del mercato del lavoro e purtroppo come dieci capirò sempre i soliti
Perché i giovani circa parlo sempre insomma sono i primi a essere come dire utilizzati per le nuove forme di lavoro e poi i primi a essere licenziati nei momenti di crisi sono quelli che hanno le carriere più frammentate qua ci sono le donne
Giustamente Susanna lettera in risalto un aspetto non sempre per le donne il part-time eh necessario per fare conciliazione spesso si vorrebbe anzi io conosco tantissime persone lavorano i supermercati
Alle casse che vorrebbero un lavoro a tempo pieno quindi in parte a involontario perché c'è necessità i due tre quattro ore in più per avere più salario perché la crisi morde appunto
Come dire un solo breadwinner all'interno della famiglia un solo
Portatore di reddito non è più sufficiente specialmente perché poveri alla crisi ha livellato verso il basso anche il al salario di questi di questi lavoratori
Quindi le tipologie sono quelle
Ce ne sposò aggiungere altre oltre alle collaborazioni a partire dal sottosuolo le abbiamo ancora gli associati partecipazione che non siamo riusciti preliminare e definitivamente abbiamo una nuova come dire insistenze
Richiesta da parte del Governo di aumentare il livello del lavoro accessorio cosa eterno invece andrebbe completamente cancellata quella già una sorta di salario minimo qualcuno ha detto ci sono anche i contributi con quei contributi come dire non si fa nulla
Con quei contributi che oggi ricevono i lavoratori a basso salario Marino non si costruiscono le pensioni
Fino a ieri parlavamo un po'tutti nella generazione dei mille euro con mille euro al mese non si va intenzione i nostri figli hanno delle grosse difficoltà a costruire
Un futuro che possa traguardare al di là della loro
Vita lavorativa quindi
Bisogna mettere in atto è naturale è stato detto
Misure di rafforzamento del nostro sistema produttivo oggi agrari condizionare cresce e questo è fuor di dubbio perché sono
O dire occupazione non se ne farà
Interessante il taglio che ha dato Camusso alla sistema degli appalti
Legare Consip basterebbe parlare di un aspetto del quale stiamo discutendo in questi giorni gli appalti storici ex LSU delle pulizie
Quindi delle scuole Doria solo diciannove mila lavoratori si sono trovati fuori perché non si mette a gara un servizio comunque cioè non si valuta non è una penna è un servizio è fatto da uomini e donne in carne ed ossa
Legare consentano tagliato facendo la metà oltre nove mila di quelle lavoratore di quei lavoratori di quelle lavoratrici si sono trovate fuori
Altre miopia del nostro Governo e del
Come dire del decreto Poletti che dopo la prima come dire infornata continua a causalità nel tempo determinato come dire sta contribuendo a costruire e a
Come dire riempire il bacino dei lavoratori poveri è sufficiente vedere le ultime comunicazioni obbligatorie non quelle dell'ultimo trimestre ma quelle che riguardano gli ultimi tre anni
Se ve ne andate a leggere potete vedere il nostro mercato del loro malgrado il fatto come dire che siamo in una crisi profonda comunque un mercato abbastanza vivo
Un mercato che si muove tant'è che si accendono circa dieci milioni di rapporti di lavoro nuovi ogni anno quindi naturalmente un rapporto di lavoro accesso non significa che sia un posto di lavoro con una persona perché
Più lavoratori appunto possono accendere più rapporti è proprio questo adesso para il senso della frammentarietà infatti su dieci milioni di questi lavori che si sono accesi sei virgola cinque milioni sono una tempo
Determinato e contemporaneamente naturalmente questa tipologia cannibalizza alle altre forme contrattuali cala il tempo indeterminato cala il
L'apprendistato non cala la collaborazione che viene a dire la professoressa Cornaro Maria un po'di paletti ce le ammessi ma la cosa peggiore la dico proprio perché
Questi lavoratori stanno tutti all'interno di quel bacino che c'è stato oggi illustrato dal professore questi rapporti di lavoro per il cinquanta per cento durano durata massima di un mese e per il venti per cento di un solo giorno
Quindi vi rendete perfettamente conto della frammentarietà della segmentazione che il nostro mercato del lavoro assunto in questi anni si continua a insistere si va in questa direzione
Non credo appunto che la l'utilizzo
Del nuovo contratto tempi a tutele crescenti insieme all'attacco che mina la corsa allegoria possa permettere
Un più regolare sviluppo del nostro mercato del lavoro
Quindi ci sarà proprio una vera e propria cannibalizzazione di queste novità nei confronti di quelli che noi abbiamo considerato invece contratti natura standard o di ingresso nel mercato del lavoro come
Il il contratto di apprendista
Una ultimissima cosa e poi mi taccio
Uno dei sistemi con i quali abbiamo combattuto in questi anni la crisi è stata la cassa integrazione
La dottoressa che ha mosso non si è ripetuta ma lo ha detto poco fa naturalmente Prodi era presente a questo punto di vista l'idea che abbiamo anche noi di quelle CISL cioè io non credo che sia tra oggi
Possibile andare ancora incidere a ridurre un sistema come quello dell'integrazione salariali che
Come dire
Anche se in misura non completa come dire tiene ancora lontani forse
Questi lavoratori dal
Dalla trappola la portata alla carriera all'interno dei
Dei bacini poi invece da questo punto di vista come dire si vuole
Completamente limitare
E più in generale come dire l'idea di questo Governo contenuta all'interno del
Disegno di legge delegata quattordici ventinove quella di appunto razionalizzare fortemente la cassa integrazione di spostare il peso invece dell'assistenza verso
E lo strumento che tutela per la disoccupazione diceva qualcuno
Chi più ha
Più riceve nel senso che i quarantotto mesi immaginati da letizia sta lavorando a queste norme poi verrebbero diritto al credito più lungo rispetto invece chi
Non ha contribuzione purtroppo questa il sistema assicurativo e siccome si vuole fare tutto e questo l'altra
Come dire parte un po'stampato il ragionamento ci vuole fare tutto a risorse invariate naturale che poi alla fine come dire bisogna pagare per avere
Così come
Si dovrà pagare per avere la cassa integrazione si dovrà pagare per a vere altri tipi di servizio
Quindi da questo punto di vista andrebbero invece sta nati gli abusi perché ce ne sono stati anche alla cassa integrazione o l'assessore ha poi bisogna per avere
La coerenza di non mettere nello stesso decreto in cui si italiano le giornate di sospensione di integrazione salariale per i lavoratori
Cinquantacinque milioni una riserva per fare la deroga deroga alla impresa x o y ma che si trova in situazioni particolari l'equità dovrebbe essere forse
La misura con la quale chi sta al Governo dovrebbe applicare le sue politiche infine
Un ultimissimo aspetto spero meriti annoiato perché sono stato un pochino più tecnico sulle cose che si dovrebbero fare tutti i giorni
Una delle misure è stato detto
Per aiutare a uscire dalla dalla dalla
Saccà dei lavoratori poveri alcuni di essi è una necessità appunto di investire sul loro capitale umano e quindi di fare formazione
Naturalmente fare una riforma dei servizi per l'impiego
Del sistema formativo in questo Paese che sia sufficientemente adatta a rispondere a questa esigenza anche da questo punto di vista l'Italia e sono poche e confuso
Il primo dato è che appunto anche questo tipo di riforma la si vuole fare a invarianza di risorse urbane in finanziaria il che significa come dire che non raggiungeremo mai
I partners con i quali continuano a paragonarci quando ci serve come dire per il salario minimo sembra vanno bene i dati della Germania mentre quando si parla magari politiche attive direi che dobbiamo detenuti decuplicare
Nostro personale o comunque
E l'investimento che facciamo settori invece lì le cose sono un pochino diversi quindi sono tutte situazioni diverse tutte rispondono come di alloggi che a sistemi molto diversi quindi vanno guardati con l'attenzione
Necessaria e in particolare come dire guardiamo in casa nostra quello che serve ai nostri lavoratori io dico sempre
Noi siamo di parte rappresentiamo degli interessi e quindi cercheremo di continuare a difenderli malgrado il fatto come dire che col ministro Poletti non si riesce a parlare l'unica cosa che abbiamo sentito dire a politiche alla cassa integrazione tossica e quindi cercheremo di utilizzare a maschera antigas quando la continueremo a chiedere a gran voce
Colleghi mi rivolgo soprattutto alla Tiziano Cozzo del come coordinatori quello sì della testa
Mentre io mi fermerei qui noi il nostro obiettivo per oggi era
Presentare un lavoro che è stato molto come abbiamo visto articolato approfondito argomentato che ha buttato lì questioni che vanno
Discutere non da oggi ma che bene si discutano in maniera esplicita e con
Con attenzione con
Con argomenti seri non per sentito dire come noi tutto sommato abbiamo fatto
Oggi Davis nostro intento
Noi terremo conto la
Tiziano su questo si è soffermato
Capire alcuni aspetti in particolare di di del lavoro che oggi abbiamo presentato
Dentro anche dentro nella stesura della rapporto sul mercato del lavoro come già
Ma se adesso l'Ottava
Parte era stato fatto lo scorso perché lei
I condomini e le interferenze tematiche sono evidenti ma più in generale credo che possiamo impegnarci salutando CIA
Non disperdere questa discussione con l'aiuto degli uffici possiamo produrre come facciamo in questi casi con Bossi e informatico con le cose che oggi qui si sono dette perché insomma
Vale quello che dicevo all'inizio io poi sono convinto
Se me lo consentite che una finché rimaniamo in vita come istituzione una delle nostre funzioni fondamentali sia
Sarebbe dovrebbe essere quella di promuovere confronto
Certo dal
Confrontò gli è stato monco
Cacche parte mancava
Ma promuovere confondo significa mettere sul
Tavolo
In maniera argomentate e approfondita le questioni
Provare a produrre cultura anche dei singoli soggetti poi su quel tematiche da questo punto di vista
Il lavoro di oggi è stato secondo me molto utile
Vediamo di non disperdere lo produciamo tutto un un fascicolo elettronico e vediamo se oltre che ha riflessi sulla rapporto sul mercato del lavoro possa per la quinta Commissione
Seconda derivarne anche spunti per l'esercizio
E le loro attività ordinarie
Sulle politiche di competenza intanto vi divisioni di qualcosa
Va bene questo capitato anche da altri prego
Non utilizzare più il termine crisi questa non è una crisi congiunturale qui siamo alle prese con una
Grandissima ristrutturazione internazionale in termini di produzione consuntivo
E tutto il resto e nessuno sa dove andrà a finire
L'una
Grande strutturazione delle femmine internazionale che avviene
Dopo un assessore azione delle frane insieme internazionale iniziata per me nel mille ottocentotrenta con un piccolo gruppo di Paesi hanno avuto il monopolio del progresso tecnico cento
Quindi purtroppo siamo alle prese con problemi che le saranno con noi a lungo
Un'altra cosa crede e mi in questo tutto il contesto che dove ci si debba porre due questioni
La prima questione come uscire dalla povertà questo riguarda sia coloro che hanno lavoro quelli che lavorano soprattutto quelle che lavorano come ci offre
Io che volevo fare un breve riferimento a livello internazionale sia
Banca mondiale credo che senza l'azione del lavoro
Hanno come dire cambiato
Parolacce negli ultimi vent'anni
Il primo rapporto sulla povertà della Banca mondiale e ne è un rapporto annuale del due mila sette interazione lavoro simili presentava l'approccio che esce uscito dalla povertà con il lavoro
Dicendo i lavoratori in un anno non hanno altro da vendere che il loro lavoro spendendo bene il loro lavoro posso essere d'accordo
Vent'anni dopo un altro rapporto sulla povertà
Invece questo non è vero
Siccome c'è una povertà solo con
Un termine difficile da tradurre in italiano l'empowerment
Avere il potere politico
Questo dice la Banca mondiale che molti non è certo un un'organizzazione di baracca da
Questo dice il video sette ma se non lo nel cui consiglio di amministrazione ci sono sia i sindacati segnasse i datori di lavoro ma credo che questo sia su qualcosa colleghi
E in paura
Il terzo punto è un altro non abbiamo avuto in Italia
Un sistema di stato sociale fondamentalmente vuol fare istanza
Di
Marco franco tedesco abbiamo seguito fondamentalmente sistema delle assicurazioni sociali
Del
Bis di svecchiare francesi oppure nell'ecco nella contrattazione collettiva la stessa cosa
Ci dobbiamo chiedere visti i problemi di povertà molto gravi che stanno emergendo e quelli che il lavoro sì ma dobbiamo andare a un sistema di quelli che noi economisti chiamiamo rossiniano
Cioè di massimizzare i benefici di coloro che stanno solo acredini più bassi della scala sociale
I miti camicie gli altri più questo è un tema che è frutto non ho una risposta
Quindi andiamo a un sistema
Di Massimo in
Tenendo presente che forse questo il solo modo per tutelare i poveri tra i poveri sia che la voce al non lavoro
Le contesto questa grande ristrutturazione internazionale che tra l'altro ha comportato un devastanti ecco una drastica riduzione dei tassi di rendimento dell'istruzione spiega perché i ragazzi non si schioda più dubbiosi
Grazie scusa
Ogni
Se
Insegnato televisivo di trasformazione appunto quindi insomma
Cosa
Va bene allora grazie anche
Vinsi perché ha voluto aggiungere queste sono o no perbacco rigore
Grazie soprattutto a chi fa l'aveva detto
Lucifora gli avevo detto nel prima le ho detto tutti credo che il lavoro sia davvero
Il grande qualità cercheremo per quanto ci riguarda di
Di farne tesoro come ho detto grazie e alla prossima occasione