Spending Review: Regno Unito e Italia a confronto

Signor sottosegretario signore e signori
A tutti voi il mio più caloroso benvenuto avverrà col con schede
Sono molto lieto di accogliervi oggi è l'occasione di questo seminario
Sulla spende in un ritiro
La vostro apporto partecipazione riflette quanto interesse ci sia per questo importante tema
Spendendo
Santa emersa Cassese
A rodaggio ai secco ecco cresceva
Grazie ve le nostre teca Vespa e
E invece li equivale spendendo rifiuti dente sa si parla quotidianamente della spending review
Che come sappiamo ormai
Si ritrova
In tutti i titoli dei giornali
E questo rispecchia l'importanza neghi questo tema in Italia potenzialmente
La spending review può trasformare
I servizi la pubblica amministrazione nonché l'economia in senso più lato
Non è qui all'ambasciata come anche
Oppure il Governo italiano siamo né il Governo britannico scusate siamo
Felici di poter dare il nostro contributo al dibattito sul tema della spending review
Questa è la seconda
Occasione
Di scambio
Tra Italia Regno Unito
Sul tema
Della spending review la prima occasione è stata
Quando è venuto danni Alexandra
Nel due mila dodici
Responsabile
Appunto della
Nostrano Ufficio di tesoreria ma il tema vede
Il Governo britannico e l'ambasciata impegnati per dare
L'apporto fattivo al commissario Coppotelli
In questa importante lavoro oggi Carlo sarebbe dovuto venire con noi insieme alla Ministro dell'economia Fabrizio Saccomanni ma
Giusto per sottolineare l'importanza del tema entrambi il ministro e il commissario sono stati convocati terrà un vertice con il presente il Consiglio ha letta a Palazzo Chigi
A cui farà seguito una
Riunione
Della
Governo
Anticipata oggi rispetto a venerdì speriamo quindi che entro le undici comunque il commissario Cottarelli potranno raggiungerci per darci gli ultimi
Aggiornamenti sulla situazione relativamente alla spending review e ci auguriamo che possa anche aggiornarci su
Lo sviluppo del del
Dibattito in ambito
Governativo siamo felici di avere però condoni il al sottosegretario Baretta
Un
Abile sostituto del ministro il quale mi dicono potrebbe forse riuscire a aggiunge cento sempre che
Si è finito nel frattempo alla riunione otto appunto previste anche se sappiamo che è molto difficile
Sapere in quanto
Finiranno
Queste riunioni
Prima di dare la parola al sottosegretario vorrei esprimere il mio più sentito ringraziamento a tutti coloro che sono venuti qui dal Regno Unito sia rappresentanti del settore pubblico che
Quello privato
Vi ringrazio per aver voluto
Partecipare a questo nostro convegno lo scopo
è quello di
Esaminare le diverse prospettive sul tema della spending review
E i relatori hanno un'esperienza basta in materia
Per come appunto la spending review è stata elaborata nel Regno Unito non abbiamo previsto documentazione a però copie verranno
Inviate via e-mail a tutti coloro che sono stati invitati oggi e saranno anche consultabili sul sito dell'ambasciata quindi
Avrete modo
Di
Entrare in possesso della materiale questo lo dico anche perché
Così sapete che non dovete prendere appunti freneticamente detto questo do la parola alla sottosegretario dà retta per il suo intervento introduttivo
Tutti grazie dell'invito dell'occasione il signor ambasciatore
Signore e signori sono lieto di prendere parte ai lavori del seminario odierno che dedicato all'attività di revisione della spesa pubblica in Italia e nel Regno Unito
Viene altresì gradito portarvi i saluti del Ministro dell'economia e delle finanze
E sono convinto come lo è il ministro che il confronto delle nostre esperienze potrà favorire l'adozione delle migliori pratiche in materia da parte di entrambe le nostre pubbliche amministrazioni
Dopo una crisi senza precedenti per intensità e durata gli indicatori congiunturali ci segnalano che l'attività economica in Italia si sta gradualmente riprendendo
In questo delicato snodo congiunturale che stiamo vivendo la politica deve continuare a sostenere l'attività produttiva
Puntando a migliorare la competitività delle nostre imprese non ci sono alternative se si vuole creare buona occupazione e offrire solide prospettive alle generazioni più giovani
Ma qualsiasi politica economica a sostegno della crescita non può prescindere dalla disciplina di bilancio
In particolare per un Paese ad alto debito
Il consolidamento dei conti pubblici rappresenta una condizione necessaria per avviare un solido e duraturo percorso di sviluppo dell'economia
E per questa ragione che l'indebitamento netto deve restare entro la soglia del tre per cento del PIL
Che il peso del debito deve ridursi e che il disavanzo strutturale deve tendere verso il pareggio ma è evidente che il solo rispetto di tali obiettivi non è sufficiente
In un contesto in cui i vincoli europei appaiono sempre più rigidi
E non agevolando ente comprensibili dalle nostre popolazioni
Per via della grave e persistente crisi della produzione del lavoro sono queste ultime la persistente crisi della produzione del lavoro le tematiche che devono tornare al centro delle politiche comunitarie
In tale ottica l'avvio tra pochi mesi del fiscal compatta rappresenta un'ulteriore sfida che ci attende in particolare per l'Italia
Non dobbiamo dimenticare che ogni mese il Tesoro colloca in media titoli di Stato per circa quaranta miliardi di euro
è per questo che la stabilità di bilancio resta per noi una priorità e il rispetto delle regole europee ci garantisce la credibilità dei nostri sforzi riducendo il costo dell'aggiustamento
Sforzi che sono stati compiuti dall'Italia come autorevolmente ricordato il Presidente della Repubblica parlando in questi giorni al Parlamento europeo
Molta strada va riconosciuto e ancora da compiere soprattutto in relazione alle riforme strutturali
Ma il cammino è stato intrapreso sia sul piano sociale basta pensare alla riforma dalla previdenza sia sul piano fondamentale della contrazione della spesa pubblica
Adottando misure che hanno impresso una correzione di dimensioni notevoli ai conti pubblici del Paese
Tale processo ha reso possibile la chiusura della procedura per disavanzi eccessivi
Avviata nei confronti dell'Italia nel due mila e nove ed è questo un segnale importante per i mercati e per i nostri partner europei
In questo quadro tra il due mila dieci del due mila tredici la spesa pubblica primaria corrente al netto
Delle prestazioni sociali è scesa di oltre il nove per cento in termini reali
La riduzione della spesa pubblica si è tuttavia principalmente realizzata mediante tagli di carattere lineare spesso operati senza una previa valutazione di impatto e di concreta fattibilità
Non vi sono ora più margini per interventi simili
Per consolidare e rafforzare i progressi nel controllo della spesa ottenuti negli ultimi esercizi è necessario adottare nuove misure che riflettano scelte politiche precise
In ordine allo ruolo che lo Stato deve svolgere nella fornitura dei servizi di pubblica utilità
In funzione di una precisa scelta strategica quali settori privati siano da ritenersi strategici o meritevoli di sostegno
Ciò comporta un intervento selettivo
Nei singoli programmi di spesa nella definizione della portata e del perimetro dell'intervento pubblico nel miglioramento delle capacità gestionali delle amministrazioni
Restano ampi margini a disposizione per razionalizzare la spesa pubblica il cui finanziamento impone un carico fiscale eccessivo sulle famiglie sulle imprese
Specialmente sui contribuenti onesti
Al netto degli oneri del debito
La spesa pubblica italiana è stimato in circa settecento miliardi di euro ma è opinione condivisa che il perimetro aggredibile nel breve periodo non supera i duecento miliardi
Ovviamente non tutti disponibili per un intervento di razionalizzazione
Sarà cruciale a tal fine una radicale sistematica e capillare attività di revisione della spesa attraverso misure che siano in grado di modernizzare la pubblica amministrazione
Di innalzare la qualità dei servizi offerti attraverso un incremento dei livelli di efficienza in tal modo così facendo si accresce la competitività dell'intero sistema produttivo
Una volta ha portato a termine questo processo che rappresenta un elemento cardine dell'azione di politica economica del nostro Governo
Si potrà davvero conciliare la fornitura di servizi pubblici di elevata qualità con una riduzione permanente della pressione fiscale
Per raggiungere risultati simili era necessario indicare un percorso in grado di modificare in modo permanente i criteri e le procedure
Alla base delle decisioni di Bilancio e dell'utilizzo delle risorse pubbliche si tratta di un significativo ripensamento del funzionamento della macchina pubblica italiana
La nomina del dottor Cottarelli quale Commissario per la revisione della spesa intende ampliare rendendolo più sistematico il lavoro già avviato dal precedente Governo
Che aveva
Lo riconosciamo già conseguito risultati in termini di razionalizzazione di riduzione della spesa
L'obiettivo è ambizioso ma indispensabile ed è quello che ci siamo proposti verificare cioè
Come ogni euro viene speso
Quale sia il risultato ottenuto in termini di prodotto o di finalità sociale
Per far questo stiamo verificando se ciascun euro possa essere speso in un modo più efficiente cioè ottenendo lo stesso risultato con una spesa inferiore
Ovvero producendo servizi pubblici migliori a parità di spesa
In questo ambito una domanda cruciale esse un determinato servizio possa essere offerto dal settore privato
Ad un costo più basso o viceversa se una buona revisione della spesa possa indurre anche a forme di riduzione delle esternalizzazioni
Facendo tesoro dell'esperienza passata il lavoro del commissario si svolge d'intesa con le amministrazioni interessate incidendo direttamente sui processi amministrativi sui meccanismi di formazione delle decisioni di spesa
L'obiettivo come ho detto eliminare sprechi ed inefficienze individuare programmi di spesa di minore priorità e a parità di risorse migliorare la qualità dei servizi resi soprattutto le famiglie all'impresa
Commissario operò ovviamente sulla base delle indicazioni fornite dal Governo a noi spetta l'indirizzo il coordinamento attivo del processo a cominciare dalla definizione degli obiettivi quantitativi di risparmio da perseguire
Questo è un punto molto significativo
Per il periodo due mila quattordici due mila sedici l'obiettivo è il reperimento di risorse e qui Valenti ad almeno due punti percentuali di PIL
Ovvero circa trentadue miliardi di euro entro il due mila e sedici ma ovviamente con risparmi significativi già nel due mila e quattordici e nel due mila e quindici
La maggior parte di queste risorse dovranno essere utilizzate per ridurre la tassazione sul lavoro
Una parte sarà anche destinate ad investimenti produttivi e alla riduzione del debito
A tal fine è stata introdotta una norma ad hoc nella legge di bilancio che abbiamo approvato a dicembre
Naturalmente risparmi di spesa più ampi di quelli attesi sono possibili e consentirebbero un'ulteriore accelerazione del processo di riduzione della pressione fiscale
In tal senso va ricordato che alla revisione della spesa pubblica diretta vanno affiancati altri interventi la razionalizzazione delle detrazioni fiscali a disposizione dei contribuenti
Il
Un elenco di circa settecento voci per un valore complessivo di circa duecentocinquanta miliardi di euro
I contributi alle spalle in prese stimati in circa trenta miliardi di euro
Ma occorre tener presente che molte di queste voci sono impegnate in specie indifferibili o soggetti a vincoli sociali per garantire i livelli essenziali di prestazioni si pensi solo alla sanità
Una particolare attenzione merita l'introduzione progressiva dei fabbisogni standard
Finora la spesa della pubblica amministrazione è stata cestista sulla base della spesa storica criterio del tutto inadeguato accogliere sia le potenzialità che le criticità di ogni singola amministrazione
Al contrario i fabbisogni Standard sono calcolati sulla base di parametri che individuano la reale necessità disservizi anche attraverso una comparazione virtuosa tra i diversi enti
Intendiamo istituzionalizzare questo processo di revisione della spesa rendendolo parte integrante del processo di preparazione del bilancio dello Stato e delle altre amministrazioni pubbliche
A tale scopo un processo completo di revisione della spesa verrà condotto ogni due anni con un orizzonte temporale triennale
In modo da consentire
Alle pubbliche amministrazioni una pianificazione adeguata dei programmi di spesa
Ovviamente per il successo di questa impegnativa iniziativa sarà necessario sarà cruciale coinvolgere ed incentivare i singoli centri di spesa
Nell'attività di individuazione dei risparmi ma anche promuovere un elevato grado di coordinamento tra le pubbliche amministrazioni
Ci attendiamo inoltre un contributo attivo intermedi proposte costruttive dalle parti sociali e più in generale dall'opinione pubblica anche attraverso segnalazioni di aree di inefficienza
A tal fine
Dovrà essere sicuramente rafforzata la trasparenza delle informazioni e dati sulla spesa pubblica anche attraverso la pubblicazione di graduatorie di efficienza delle amministrazioni
Nel ringraziarvi per l'attenzione prestata e nell'augurarvi buon lavoro non vi sarà sfuggito anche da questo breve intervento l'importanza che assume per noi il progetto che ho sommariamente descritto
E che è oggetto di questa giornata di studio che come ho detto all'inizio offriranno e sono certo nuovi di interessanti spunti al dibattito su un tema così ampio e così di reciproco interesse
Altro effetti premo accende
Accesso Chastain si dispone stoffa amica anche in modo Financial Times c'erano le strisce erano rom
Veniva sexies al mio motore cioè voi smentisco agli estensori di spicco
A chi più uno il voto
Cioè tutti presenterò le persone cercherò anche di gestire dal punto di vista logistico la mattinata abbiamo due interventi prima della pausa caffè poi appunto ci sarà un bel ricca
Cui seguiranno altri due interventi se non siete ancora riusciti a reperire le cuffie per la traduzione simultanea potete trovarle nella sala accanto alla maggior parte degli interventi sterrate infatti in lingua inglese e a questo punto in quanto giornalista voglio semplicemente lanciare un farebbe appello o meglio fare un paio di commenti
Innanzitutto
Terminologia
E linguaggio
Avremmo a nostra disposizione unica un tempo anche per il dibattito cerchiamo di evitare dunque gli eufemismi quando parliamo di spending review intendiamo
Dobbiamo tener conto di quello che intendiamo dire se vogliamo diventare diciamo tagli se vogliamo dire efficienza diciamo efficienza devo dire che io ho parlato col mio capo a Londra la settimana scorsa limitarla badi fondi disponibili
Per la ristrutturazione la riduzione ridimensionamento che significa in realtà che voglio tagliare i posti di lavoro nel nostro giornale quindi anche il mio direttore è colpevole nelle usare un linguaggio poco chiaro
In Italia ad esempio i tagli alla spesa non vogliono dire necessariamente tagli alla spesa ma spendere un po'meno rispetto a quello che si voleva spendere quindi un una minore aumento della spesa di quello che era stato programmato
Vice voluto un po'di tempo per capire che l'Italia un taglio alla spesa non era un taglio veri e propri ma era un colpo di forbice era una riduzione dei programmi di spesa ma sempre di spesa si
Parla sempre più meta di spesa si parlava
A questo punto rivolgendomi
Agli ospiti inglesi qui presenti posso dire che la Gran Bretagna non è solo nota per la sua gastronomia e qui al Lido ma anche perché la Gran Bretagna viene vista in Italia come una paese che funziona ne dovremmo andare fieri
E probabilmente è un segreto ben custodito che in realtà le cose non funzionano poi così bene come viene percepito il grave tante volte in Italia le cose funzionano meglio di quanto non appaia
Però voglio avvisare tutti i nostri relatori inglesi che la serie televisive gli estimi Mr avuto molti consensi quindi Italia era presentato una fonte di ispirazione
Anzi posso offrire una copia ho potuto fare una copia della dei DVD di questa serie televisive diversi amici per Natale quindi rappresentato per me un
Buona espediente per i regali natalizi comunque
Abbiamo adesso la possibilità di avviare i nostri interventi abbiamo a disposizione o poco meno di trenta minuti per ogni intervento cui seguirà un dibattito
Innanzitutto abbiamo la parola Giulia anche al direttore della spesa pubblica delle chairman francesi ci parlerà della pianificazione ed il bilancio
Ha avuto già una lunga esperienza nell'ambito del trash
Per Giuliana inoltre un consulente elaborato in la presso la HSBC presso la banca HSBC quindi diciamo che
Acquisito un'esperienza anche nel settore privato
Voglio darvi brevemente una panoramica
Il contesto istituzionale
Nell'ambito del quale lavoriamo nei comuni del Governo e della pubblica amministrazione britannica e poi voglio parlarvi brevemente del processo che noi utilizziamo proprio nella fase di pianificazione
Devo dire che nel corso degli ultimi dodici mesi ho parlato con molti viene omologhi che si occupano di attività analoghe diversi Paesi europei
E credo che i nostri sistemi istituzionali sono tutti l'uno diverso dall'altro ed è quindi molto importante cercare di capire queste differenze
Per vedere come meglio si può raggiungere l'obiettivo Gino buona pianificazione però quello che è veramente sorprendente che tutti abbiamo in comune un po'le stesse sfide
E devo dire che io ho avuto una colloquio con lei i miei omologhi olandesi francesi e tedesche mio omologo tedesco
Mi ha chiesto ma ci sono i suggerimenti su come ne possiamo gestire la situazione del Ministero della difesa
E tutti noi abbiamo un po'parlato di questo problema per una decina di minuti e poi il collega francese ha riassunto così la faccenda dicendo non ci sono segreti
Basta infilare la spada fintanto che poi dare fino a quando non tocchi l'osso fino a quando non incontri un punto di resistenza
Questo per dire che ci sono poi molte analogie tra i diversi Paesi
Ci sono c'è la possibilità di mostrare che positive a questo punto possiamo avere sullo schermo le mie diapositiva
Fascicolo staccarci questo forse questa è la prima domanda da fare all'esordio dei miei commenti
Bossi
Può
Omogenea o opposto
Nei guai
Comincio comunque in attesa che possano essere
Proiettate le diapositive parlando proprio appunto del contesto istituzionale
Ecco questo per dimostrare il fatto che non sempre tutto funziona in Gran Bretagna
Diciamo dunque che voglia importante cercare di capire anche quelli che sono le relazioni tra Parlamento Governo e Ministro ero delle finanze e in questa diapositiva possiamo proprio vedere illustrato la situazione vediamo quali sono le istruzioni chiare
Quando parliamo proprio andrà del sistema finanziario innanzitutto abbiamo il Parlamento che troviamo qui posizionato in alto ma la cosa importante da ricordare quando diciamo Parlamento
E che ogni anno il Parlamento deve approvare
Il finance bill è che esprime la politica in maniera in materia tributaria e poi esprime anche delle stime sulle Bilancio per ogni dipartimento il Governo
Ma per quanto riguarda poi il discorso della spesa la programmazione questa viene prima e capiamo in altre parole un Baget che viene fissato per una durata dai tre ai cinque anni ed è molto importante quindi comprendere che in Gran Bretagna
Questo vaglio parlamentare avviene dopo che noi abbiamo già deliberato ho deciso i al bar getta
Quindi è qualche cosa di Poste livore che non avviene simultaneamente alla programmazione alla definizione della spesa
è molto importante dunque comprendere anche un'altra cosa il Parlamento quindi Bellegra
Una volta votato il Budget tutta l'autorità finanziaria alla Ministero delle Finanze britanniche
Ed è a questo punto il Ministero delle Finanze britannico che deve dare delle norme
Su come appunto poi questi soldi vengono spesi all'interno dei diversi Dipartimenti del Ministero delle Finanze che ogni anno deve presentare una proposta di legge al Parlamento
Su cui poi il Parlamento si esprimerà in cui appunto vengono contenuti i limiti di spesa per ogni dipartimento
E
In Gran Bretagna il Parlamento
Nulla si occupa dei dettagli anche se poi esprimo un voto sulla nel merito anche se esprimo un voto sui singoli dettagli
Non c'è però nessun coinvolgimento la ma in realtà modificato questi dettagli che sono così esposti perché qualsiasi modifica a
Alla descrizione dettagliata dei piani di spesa sarebbe equivalente ad una voto di sfiducia al Governo
Si tratta dunque di un sistema relativamente semplice è una sistema in cui non abbiamo
Tutta una serie di trattative sui singoli dettagli non c'è un grosso vaglio da parte del Parlamento il Parlamento ne deve entrare nel merito per quanto riguarda tutti i dettagli
E questa è una grossa differenza che io ho visto rispetto ad altri Paesi europei però è molto importante comprendere questo aspetto quando noi cerchiamo di riflettere su come funziona il sistema britannico
Ci sono altri due elementi che voglio qui sottolineare
Abbiamo l'Office Foppa getta responsibility lo BR che l'organo di previsione indipendente creata nel due mila e dieci
Devo dire che effettivamente abbiamo potuto constatare che questo è un ente che svolge un ruolo molto importante all'interno di questo contesto istituzionale perché oggi quando il Tangeri oppure il Governo
Vogliono apportare delle modifiche sostanziali ad esempio alla politica in materia di welfare
Ad esempio o contributi hai disoccupati ai disabili agli anziani modifiche appunto tutti queste indennità allora
Abbiamo bisogno proprio di un ente di previsione indipendente che possa confermare che possa validare queste scelte
E probabilmente a questo punto stiamo rispondendo ad una sfida
Siamo in grado dunque di corrisponda alle promesse fatte siamo in grado di offrire quello che ne abbiamo detto che avremmo offerto dicendo che si tratta di una fisica di un controllo che corregge forse nostro ottimismo
C'è sempre un Paola tentazione di pensare che le cose andranno meglio di quanto poi magari in realtà le cose non vadano e questa verifica esterna e poi in Gran Bretagna abbiamo un sistema abbastanza centralizzato
Per cui
Le sospese per delle amministrazioni pubbliche rappresentano soltanto l'otto per cento
Della Spesal totale del settore pubblico e in grande misura anche queste estese da parte dell'istituzione locale sono controllate dall'Amministrazione centrale quindi anche se c'è l'aumento delle imposte locali
In realtà ci sono dei controlli ci sono dei parametri abbastanza rigidi che sono dati dall'amministrazione centrale e entro che devono essere rispettate pur
O nel prendere decisioni a livello locale dunque è un sistema abbastanza centralizzato per quanto riguarda
Langiu cemento appunto degli obiettivi fiscali e di spesa il che ovviamente è un po'diverso da quello che ritroviamo in diversi Paesi dell'Unione europea possiamo andare avanti
Ancora una volta sempre per parlare molto brevemente del con testo istituzionale
Come abbiamo già detto tutta l'autorità in materia finanziaria viene ed è legata a tanti Parlamento altre scelte
E questo significa come ho già detto che è il tema cioè di a dettare le norme a definire come funziona la spesa è il Budget e parliamo
Un
Abbiamo un compito del trash che è quello di nominare la persona giuntale Ministero che sarà poi personalmente responsabile che dovrà rispondere
Di personale di fronte al Parlamento su come il sono state spese queste allocazioni queste assegnazione e si tratta sempre di una persona ovviamente di livello elevato all'interno del Dipartimento
Il
Tesoro rosse così desidera può addirittura revocare la capacità da parte di questo funzionario di autorizzare la spesa
Questo significa che se ne revochiamo questa questa autorità questa persona non può più agire per conto del Dipartimento le decisioni di spesa
Non è in realtà un potere questo di revoca che noi abbiamo mai utilizzato sinceramente però abbiamo minacciato di utilizzarlo
E questo significa dunque che oltretutto sulla persona più autorevole del Dipartimento viene data una responsabilità notevole perché questa persona si fa carico dell'impegno di attenersi a quelle norme quei limiti che sono state fissate dal tracciati
E
Poi non ci sono
Per il due
Ministri cancelliere dello scacchiere che responsabile della politica economica economica
è il CIP sei criteri che si trovava qui ieri e che spesso equivale alle ministro del Bilancio di altri Paesi europea e quindi abbiamo due importanti rappresentanti che danno molta autorità altre Ciani
Perché abbiamo un altro elemento importante da sottolineare nell'ambito di una coalizione che l'organismo decisionale
Su dai tra i duellanti della coalizione sì e Stato l'incontro che c'è
Tra il primo ministro e il vice primo ministro che il leader dell'opposizione e poiché in questi incontri bilaterali abbiamo appunto queste altre due figure caccia dello scacchiere e e il l'equivalente del Ministro del a bilancio
Quindi vediamo che questi sono due personaggi che hanno sicuramente un ruolo molto centrale molto importante
In tutta la struttura decisionale
All'interno del Governo britannico e questo devo dire che ha rappresentato un elemento molto importante nel modo in cui noi operiamo la nostra previsione di spesa
Abbiamo qui una serie di sigle che forse dovrò meglio illustrare
E con la spesa del settore pubblico totale settecentodiciotto miliardi di sterline
Come qui evidenziato
Settecentocinquanta
Milioni di euro e quindi negli ATR quindi noi controlliamo questa stesa in queste bensì il primo sentimento
Rappresentato dalla Spesal dei vari ministeri e poi
Altre funzioni come l'esercito e polizia le scuole gli ospedali
Tutto ciò viene definito depauperamento lex pellicciai rappresenta circa il cinquanta per cento della spesa pubblica totale
Quando noi operiamo una revisione della spesa una spending review fissiamo dei Baget per quei Dipartimenti Budget che sono più o meno fissi per un periodo di circa tre quattro anni
Poi il secondo segmento va sotto il nome invece di a ed è Agnoli mandaste ex ante c'era
Si tratta di un Spesal che
In una certa misura può essere variabile da un anno all'altro può pagare entro certi limiti e per cui abbiamo il Welfare abbiamo ad esempio
Degli assegni per le indennità di disoccupazione per i disabili poi abbiamo le pensioni quindi la previdenza
Abbiamo gli interessi sul debito gli oneri sul debito e anche
Quei fondi che vengono spesi dagli enti locali e che sono in grado di autofinanziare o indebitandosi oppure
Imponendo delle tasse
Quando noi svolgiamo una verifica della spesa siamo in grado appunto di fissare
La stesa totale
Quindi noi facciamo una variabile facciamo una stima anche su questi elementi che sono variabili all'interno dalla spesa pubblica
E
Nelle nostre esami abbiamo anche delle decisioni in merito a quello che vogliamo fare per quanto riguarda i programmi di spesa da pagare i cinque anni
Con riferimento a questi elementi variabili per cui facciamo
Delle decisioni per quanto riguarda le politiche di welfare quanto vogliamo essere generosi nei confronti degli anziani dei disabili facciamo delle decisioni
In merito ai controlli che vogliamo imporre sulla capacità da parte delle amministrazioni locali di finanziarsi
E
Cima ci riserviamo comunque il diritto di rivisitare ognuno di questi elementi ogni anno
Perché ad esempio possiamo decidere se vogliamo
Aumentare le indennità per allinearle alla all'infrazione oppure vogliamo magari aumentare la capacità da parte delle istituzioni locali di aumentare le imposta
Locali
A questo punto non vi darò tutto la storia di quello che è la spending review Gran Bretagna invece vi parlerò della situazione in cui ci troviamo attualmente una situazione che è molto simile a quella di altri Paesi europei
Con la crisi finanziaria del due mila e otto
Abbiamo potuto constatare che in termini nominali abbiamo avuto una
Brusca contrazione del
Gettito abbiamo avuto in termini nominali un aumento dell'ASP
Pesa quindi vediamo che si è aperto un grosso divario una grossa forbice quindi ci siamo ritrovati con un deficit pari all'undici per cento del Pinna il terzo in ordine di grandezza tra i Paesi dell'OCSE
Abbiamo previsto un onere del debito che più o meno è raddoppiato nel per io noto che partito dal due mila otto fino ad oggi e quindi ci stiamo adesso ritrovati con il compito di dover procedere a colmare questo divario anche se abbiamo ancora un deficit più ampio di quello di altri Paesi europei la stima e di sei virgola cinque per cento per quest'anno
E con il consolidamento
Che questo
Al Governo
A previsto noi torneremo ad un pareggio un piccolo se plus soltanto nel due mila diciotto due mila diciannove
Quindi nonostante che
Grazie anche ad una ripresa economica si possa cominciare a vedere la luce alla fine del tunnel ancora abbiamo un grosso pezzo di tunnel da percorrere prima di arrivare alla fine ed
Probabilmente ci troviamo
Più o meno a metà strada ci dovremmo quarantacinque cinquanta per cento a metà strada di questo processo di consolidamento che dovrà essere appunto completato entro il due mila diciotto due mila diciannove
L'altra cosa che posso qui sottolineare e che il Governo maniera molto deliberate consapevole ha deciso nel due mila dieci di a bere un ottanta per cento del consolidamento attraverso le spese è un venti per cento attraverso le imposte
Anche attingendo all'esperienza internazionale per arrivare proprio punto un percorso statine di crescita e di risanamento e noi guardiamo con molta attenzione ad altri Paesi come ad esempio il Canada oppure la Svezia
E effettivamente tutti questi tre e anche tutti i dati che vengono raccolti su base internazionale al Fondo monetario internazionale su quali pensiamo questa nostra decisione
Una volta attuata
Attuata questa presentazione vediamo come viene svolta la spending review
Si tratta innanzitutto di avere un Baget dal punto di vista della spesa il Budget cita soprattutto
Il quantitativo di fondi che noi vogliamo spendere in un dato periodo in termini nominali una volta che è stato fissato il Baget dal Governo ed essenziale che questo Budget venga fissato dal Governo
A questo punto il Governo deve anche presentare un piano credibile
Deve mantenere credibilità presso i mercati quindi importante che il piano sia un piano credibile
E
Se questo piano non è fisso non è credibile allora
Non è possibile avere delle buone trattative dei buoni dei negoziati è importante che il Governo capisca che il Budget deve essere credibile deve essere
Tarato e
Il programmazione destra in linea con la cifra passa prevista e quindi abbiamo bisogno anche di certi vincoli di certi paletti è chiaro che il Governo fissa delle priorità
Elenca delle degli elementi a cui tiene molto ad esempio la spesa sanitaria o la spesa nelle scuole il sistema scolastico e anche
L'impegno che spenderemo lo zero virgola sette per cento della nostro reddito nazionale in aiuti internazionali in aiuti all'estero
Poiché
Vengono fissate anche delle decisioni di politica chiave che dovranno informare le attività dei diversi dipartimenti quindi dobbiamo dire ad esempio quella della nostra politica per quanto riguarda le retribuzioni dei dipendenti pubblici
E in questo caso già abbiamo magari
Effettuato delle dei risparmi dicendo congeliamo le retribuzioni per il settore pubblico
Oppure nella tornata precedente aumento faremo
Il quantitativo che deve essere versato dei funzionari pubblici per contribuire ai propri alle proprie case i propri fondi pensione
Quindi si tratta appunto di decisioni politiche che vengono prese in partenza ci sono dunque delle priorità ci sono due e tre politiche
Che vengono che fin dall'inizio che già ci danno una parte di risparmi che già rappresenta una quota di risparmi e poiché rifissato ancora scadenza viene fissato un termine ultimo entro il quale verrà annunciato l'esito il risultato
Adesso non ha molta importanza se ci vogliono due mesi o diciotto mesi alla fine più o meno il risultato sarà sempre lo stesso
E di norma più rapido il processo più si riesce a lavorare rapidamente e meglio è questo è un processo alla fine che fissa un contesto all'interno del quale stanno paghi parti menti a doversi mettere al lavoro per poter realizzare le economie desiderate perché più tempo scissi ci vuole per effettuare il processo di spendere più più togliamo tempo all'opera poi concreta da parte dei Dipartimenti
Quindi diciamo che lei fissiamo il pacchetto la settimana dopo il Budget diamo degli orientamenti Amanda su come noi svolgiamo la spending review diamo i Dipartimenti anche delle assunzioni di pianificazione che diamo loro
Di restituirci
Lei le loro previsioni su come possono convivono e per le nostre previsioni entro un mese da quando noi abbiamo cominciato il processo di spegnere i più quindi stiamo parlando di un tre quattro settimanale
Si tratta dunque di una processo relativamente a creare e a questo punto sì affini a un processo che invece dureranno dalle quattro alle sei settimane in cui noi abbiamo essenzialmente dei negoziati bilaterali
Tra il tre Ceri e i diversi Dipartimenti diversi ministeri
Che essenzialmente è un negoziato su come questi ministeri riescono a comprimere
A rientrare nelle assunzione nell'ipotesi per ricettazione crediamo ostacolo che all'inizio del processo
Quindi dobbiamo fare un accertamento si tratta appunto di reperire informazioni si tratta di raccogliere dati si tratta di cercare di capire oltretutto quali sono le cifre più dure le decisioni più difficile è il chief sette ter il nostro ministro per il bilancio a capo di questo
Processo perché vogliamo che magari è meglio che la persona chiaro il carcere dello scacchiere venga lasciato un po'dietro le quinte dimodoché si possa invece ricorrere al cancelliere soltanto nei casi di estrema necessità
La nostra esperienza nel gol del sistema britannico il timer ministeri Primo Ministro alla fine fa da ultra arbitro ultimo e lui che prende le decisioni finali e definitive
E oltretutto lo teniamo aggiornato perché abbiamo degli incontri ogni quattro settimane circa
In cui noi appunto teniamo informati Primo Ministro il vice primo ministro il cancelliere dello scacchiere di modo che poi venga loro lasciata la possibilità di intervenire
In alcune decisioni chiare e non vogliamo che invece entrino ogni singolo dettaglio in tutte le minuzie della processo perché non è così che si può andare avanti
Negli ultimi due processi di valutazione non abbiamo aspettato fino alla fine per annunciare
Tutti i bilanci dipartimentale abbiamo cercato di raggiunto decisione in merito a qualcuno di questi bilanci all'inizio del processo in modo da sgombrare un po'il tavolo
Da almeno alcuni dei problemi in modo da dare ai Dipartimenti e da dare all'opinione pubblica il messaggio che è
Una processo fattibile che entro cesso serio che già stavamo lavorando che anzi alcuni risultati li avevamo raggiunto in anticipo perché certe decisioni come ho già detto e lo state raggiunte enunciate prima del termine ultimo
Abbiamo
Un Comitato del Governo intero
Che la nostra ultima istanza l'ultima spiaggia per intervenire nel caso ci siano state contestazioni non è stato necessario nelle ultime due spending review ricorrere a questo Comitato
Poi quando noi annunciamo che c'è questo processo di valutazione quello che noi fissiamo in realtà è il banchetto tranne per il dipartimento
Ora ed era un po'più nel merito ci sono alcuni elementi che sono fissino i definiamo chiaramente dipartimento per dipartimento più o meno come noi vogliamo
Far funzionare questo Budget alcune cose sono state decise ma in realtà all'interno del sistema
Con l'obiettivo è quello di lasciare una grossa flessibilità i singoli dipartimenti e noi siamo la cifra totale ma poi dipartimenti possono disporre con una certa flessibilità anche per rispondere a delle presso oneri o a delle variazioni non sto dicendo con la scienza perfetta però è quello che noi cerchiamo di raggiungerli conseguire per la maggior parte dei dipartimenti quindi vediamo un limite di stesa
Una spesa massima totale
Poi si diamo anche delle indicazioni più dettagliate ma vi dico subito che via via che si verificano vari eventi io ma di fatti
All'interno di un periodo di quattro anni e ci saranno delle modifiche ci stanno dei cambiamenti né vogliamo dunque fissare i pachidermi devo fissare le priorità chiave del Governo
E questa
La mia esperienza mentre invece ho visto che in alcuni Paesi voce per spedire voce di spesa per voce di spesa ci sono dei negoziati molto più minuziosi e dettagliati
Con i diversi dipartimenti noi invece in Gran Bretagna abbiamo una definizione più generica che lascia più flessibilità che spazio di manovra i Dipartimenti
Poi devo dire che noi abbiamo la riserva molto esigua in Gran Bretagna il trash era soltanto una riserva di meno dell'un per cento
Per quanto riguarda la spesa pubblica e quindi a questo punto una volta che sono state definite e le estese previste per i Dipartimenti non c'è poi grossa possibilità di sforamento
Vediamo adesso la situazione vediamo dove vogliamo operare questa economia se guardiamo in alto
Vediamo che
E soprattutto la voce degli aiuti
Allora internazionali e ed estese nella sanità che qui hanno una parte rilevante e poi invece abbiamo una tendenza contrarie per quanto riguarda tutte le altre voci di spesa
E vediamo che addirittura in alcuni che in alcuni casi avremmo una riduzione del cinquanta per cento
Poi potete anche a vedere il Ministro della giustizia quindi l'estese per le carceri
Il sostegno lo a coloro che stanno sperimentando un process sottili abbiamo avuto una riduzione della spesa
Di circa il venti per cento nel corso di questi quattro anni si tratta di due miliardi di sterline
E dunque si tratta di fondi molto ingenti con delle riforme molto seria e con dei cambiamenti davvero drastici
Che
è previsto vengano apportati in questo settore il mio collega che si occupa di previdenze che parlerà poi nel corso della mattinata
Vi dirà che anche nel loro caso loro avranno una riduzione della spesa di circa due miliardi di sterline nel corso di questi quattro anni
Quindi abbiamo naturalmente un contesto generico con un aumento della disoccupazione e quindi loro hanno anche un numero di casi
Più ampio da trattare quindi grossi miglioramenti di produttività quindi riforme che veramente incidono e vanno a tagliare sul filo
Questi sono soltanto delle conclusioni del riflessioni generali possiamo dire che la e Ministero delle finanze in Gran Bretagna controlla la tempistica
E controlla i parametri che vengono fissati questo è un elemento essenziale come ho già detto Parlamento interviene soltanto a posteriori non prima che si verifichi il processo
Deve approvare l'esito del processo e noi non stiamo fissando ognuno stiamo prendendo decisioni sul merito su ogni singola voce di spesa ma diamo dei fondi a ogni dipartimento
Sono io permettetemi di fare un annuncio appena arrivato anche il sole le idee da tempo che mancava quasi due settimane praticamente che non vedevamo il sole innanzitutto vorrei ringraziare il relatore che sulla
Quest'anno intervento ed è interessante vedere parallelismi con gli italiani il ruolo forte o meno del Governo l'ultima immagine abbastanza
Significativa vista l'entità dei tagli richiesti a
Anche in Italia veramente sono tanti tagli previsti letale a soltanto tre per cento di deficit rispetto a un livello di disavanzo più elevato in Gran Bretagna dopo questa abbuffata di spesa magari possiamo
A questo punto aprire una brevissima un momento di
Domanda risposta avete circa dieci minuti di tempo se vi sono domande ovviamente altrimenti
Andiamo avanti vedo che tutti quanti
Sì prego
Altissimo
Benché
Perché
Laico sì grazie
Mi chiedo
Si può presentarsi Silvia Giannini
Vicesindaco a Bologna
Con
Delega al Bilancio mi interessa il rapporto tra i diversi livelli dell'amministrazione quindi potrebbe dirci qualcosa di più
Sul modo in cui
Avviene a applicato il principio della spending review per quanto riguarda i diversi livelli di governo
Immagino che la situazione nel Regno Unito sia più tranquilla rispetto a quella italiana magari esiste una piena autonomia degli enti locali
Ovviamente abbiamo anche il problema del controllo della spesa pubblica anche a diciamo livello
Delle
Amministrazione locale in Italia il sistema si sta trasformando di anno in anno e questo naturalmente genera molti problemi perché manca la stabilità e bene
Per noi difficile sapere quali saranno le risorse disponibili per i prossimi due tre anni perché viene un cambiamento continua anno dopo anno
Assente queste problematico perché dobbiamo anche
Pensare alle politiche di
Si pesa e fiscali a livello delle pubbliche amministrazioni locali mi chiedo se
Possa esserci di qualche indicazione da parte vostra
Penso che la situazione sia diversa Gran Bretagna
è stata l'Italia nel due mila dieci quando abbiamo iniziato questo
Processo di consolidamento
Quaranta cinquanta per cento circa
Da definanziamento è dovere locale vedi veniva dal Governo centrale e un cinquanta per cento circa riguardava imposte locali e altre e
Entrate sempre locali
Il imposta sugli immobili che si chiama causa un sax il Regno Unito
Si basava su alcuni parametri
Che davano
Ai
Le singole amministrazioni
Possibilità di variazione ma
Entro dei limiti stabiliti a livello centrale quindi se vogliamo il controllo ma da parte della
Mestre centrale era notevole abbiamo avuto
Ovviamente
Nel corso degli anni
Prima e dopo soprattutto decisi di spesa un dibattito molto acceso anche anche
Articolato
Con
Le amministrazioni locali il sistema
Pensionistico per esempio è stato riformato sulla base di regole stabilite a livello centrale numeri abbiamo ridotto
Quindi
Le risorse
Allora attribuite da del venti trenta per cento
Nel corso di questi cinque anni di conseguenza gli enti locali le amministrazioni locali hanno dovuto pensare a attentamente come gestire i servizi pubblici quali continuare ad erogare quali invece
Andavano rivisti quindi è stato un coinvolgimento da parte delle degli enti caro Caligaris del governo locale cercando anche di dare più libertà
Abbiamo modificato il meccanismi di erogazione delle risorse
Soprattutto per quanto riguarda le imposte sulle attività produttive queste venivano diciamo gestite centralmente
Diciamo le entrate
Venivano mi inviata il Governo centrale che poi le ripartiva mentre invece questo è stato cambiato si riduce
L'entità
Delle risorse di bilancio allora proprio rassegnate però per esempio adesso le entrate dovute all'imposta sulle attività produttive rimangono a livello locale questo significato Terna
Dare maggiore
Peso e servizi pubblici ero diamo anche
Una maggiore libertà di pianificazione
Cerchiamo di incentivare
Le amministrazioni locali per permettere non punto sviluppi di edilizia abitativa sviluppi economici
Per evitare punto di avere un meccanismo di controllo basato
Su incentivi davanti a livello centrale abbiamo cercato di trasformare
I sistemi di incentivazione modificando alcuni annunciamo wc fiscali
Grazie
Carlo Ponticelli
Dal Ministero delle Finanze due domande una di natura generale una più tecnica
Prima domanda
Di natura generale vorrei meglio comprendere nega ruolo relativo la
Primo Ministro del Tesoro e dei servizi tecnici
Per quanto riguarda
Decisione di taglio vorrei fare un esempio per spiegare meglio ciò che intendo dire
Il vostro Governo
Ha deciso di
Sperare
Una serie di
Pagine
Poi bisogna
Magari decidere quali tagli
Introdurre campo sanitario
In campo pensionistico ecco che il ruolo in tale decisione può essere preso dalla a Primo Ministro rispetto al Tesoro in qual è il ruolo
Qual è il ruolo
Della ricerca dell'efficienza
Perché ovviamente
Il problema è stabilire
Dove c'è
La possibilità di
Operare dei tagli e sono i
Certamente
Le
Scritti agenzie locali dei ministeri a sapere dove si può andare a tagliare è chiaro che è una questione molto delicata
Con
Forti rinunciamo
Valenze politiche
Quindi mi chiedo
Come contribuiscono l'istituzione a stabilire la determina riduciamo le linee politiche seconda domanda tecnica
Rivolta proprio la persona che ha un ruolo come il suo
Qual è il grado di efficacia dello strumento nel cosiddetto zero pay Starvaggi attenga
Che
Vuole quindi
Disciplinare maggiormente
Le decisioni di spesa tagliando il superfluo
Risponderò prima la seconda domanda ma forse fare un collegamento tra le due cose allora vorrei sottolineare innanzitutto
Che si stabilisce nella tetto di spesa
Dopodiché
Forse
Il valore dello zero based budgeting il sistema di Baget in una fase zero
Tutto sommato non ha la valore significativo perché in realtà si tratta di stabilire quali sono lei decisioni di spesa avendo stabilito il tetto
In pratica si tratta di decidere con ogni singolo Ministero quale
La quota allora che potrà essere attribuita
Nella programmazione
Ma
è chiaro che saranno i singoli ministeri singoli organismi a sapere
Qual è la ma margine di manovra e dal nostro punto di vista la cosa importante da sottolineare è che si deve stabilire un tetto di spesa
Dopodiché lavoro inizia dopo se vogliamo una volta stabilito un tetto
Anche se magari Governo può avere delle idee come anche elementari
Ministeri
Un eccessiva precisione scientifica sono sul concetto di efficienza francamente non ci consente di raggiungere facilmente gli obiettivi perché sappiamo che alla fine ci vorranno
Periodi di tre quattro anni prima dare risposte da parte dei singoli ministeri
Che non possono dare risposte immediate qual è il rapporto tra preso
Primo Ministro con il suo dovere fuori ebbene
Importante che a livello centrale e a livello del Ministero delle Finanze vi sia un accordo su cosa fare perché altrimenti
è chiaro che c'è il rischio di conflitti tra punto i diversi
Attori nella nostra esperienza è fondamentale che vi sia un accordo tra
Ministro delle finanze e
Capo del Governo e tutti
Primo Ministro
Vice primo ministro cancelliere lo scacchiere
Eccetera devono raggiunge un accordo per valutare appunto le varie possibilità e
Operare una scelta se questo non succede per esempio a un certo punto un Capo del Governo potrebbe dire
Non sono disposto a accettare questa spesa pal tesoro viene chiamato a
Precostituire punto le risorse
Quindi è importante avere coordinamento e in genere devo dire il nostro tesoro la tredici e venti è diciamo responsabile in ultima analisi
Perché
Altrimenti
C'è il rischio di perdere rapidamente il controllo la situazione a
Ed è
A quel punto difficile gestire il tutto
è sempre il
Tre giorni a il Tesoro quindi
A gestire la situazione ovviamente con alla partecipazione della capo della Governo
Primo Ministro il vice primo ministro ma non solo loro a
A diciamo condurre un
Le cose
è molto interessante questo aspetto perché spesso l'impressione
è che se dipenda da Francoforte Bruxelles quello che accade non tanto da Governi centrali ma forse è una mia visione delle cose
Domande molto rapide per cortesia
Vi pregherei di
Una strada molto brevi
Sandro Momigliano Banca d'Italia
Ci sono altre
Attori forse
Che
Non sono stati indicati ma che potrebbero
Avere un ruolo
Una la cauta inoltre essa
Con i suoi studi cosiddetti di tali fa manichini una valutazione a e poi abbiamo una Commissione
Forse sbaglio il nome ex spende cento metri forse alla magari non hanno un'influenza diretta su questo processo però
Se non erro hanno un ruolo nel medio periodo almeno potrebbe chiarire questo aspetto nel sistema britannico attualmente
Sia
Il nasce non l'ho detta office
Che effettua studi di
Analisi di
Fattibilità avvisi decisivi Spesal
è un organo approviamo le Commissioni parlamentari le Commissioni parlamentari che devono
Punto
Esaminare
E i risultati di dai decisioni
E il tutto avviene in questo caso ex posta mio collega forse parlerà maggiormente di questo argomento ma
Questa viene come dicevo dopo che sono stati avviati io dietro portare a compimento programmi
A quel punto che le Commissioni parlamentari era esaminano
Il risultati di tali decisioni non hanno quindi le Commissioni ruolo nella fase di decisione della Spesal
Avviene come dicevo successivamente quando i Ministeri incominciano a mettere in atto le decisioni di tagli alla spesa le Commissioni hanno un ruolo importante nella diciamo
Revisione vorrebbero avere un volo più importante tra diciamo a livello decisionale non hanno un ruolo siamo leggermente in ritardo c'è tempo per un'altra rapida domanda se viene no bene
Allora ringrazio ancora una volta il relatore utile indicare le
Ci deve essere Julian ha fatto una panoramica molto articolata per la
Quale cosa lo ringraziamo e adesso do la parola ha mai giovani
Il quale ci dirà brevemente di che cosa parlerà e c'è il titolo è ad esempio io nel suo tema cioè un pochino no alla penserò ed in altre parole
Qual è l'impatto di decisioni così come sono state descritte da gente
E questo è il tema perché appunto mai ca
Ambiente e delle finanze e del Ministero del lavoro e delle pensioni
Quindi
Diamo la parola lui una volta avviata
Le presentazioni
Sono cioè quando a fine anno storici buongiorno sono mangiare dietro delle finanze il ministero britannico che lavoro le pensioni qui ho anche altre due colleghi noi ci divideremo i compiti per cercare di passare rapida e in rassegna qual è il nostro sistema o qui come già sentiamo offrì e se ho buona o se sto instabili della gruppo di che si occupa della programmazione all'interno del nostro ministero vorrei brevemente spiegare cosa fa
Il nostro Ministero lavoro e pensioni la sigla di W PIP
Due DVP
Ma insomma sentenze nostro Ministero responsabilità giustizia sociale all'interno del Regno Unito
L'al nostro programma si occupa di quattro particolari settori fra famiglie e bambini
Modo in cui vengono da anche erogati assegni familiari e così via dicendo al mercato del lavoro quindi attività terra
Soggetti ne parli lavorativa invalidità è in malattia quindi relative indennità e intenzioni sull'attenzione
Mi soffermerò perché sono tante veramente risorse che vanno verso appunto nell'erogazione di tensione uno dei temi principali
Per lui com'è quello del controllo dei costi sia per quanto riguarda las estese l'erogazione delle prestazioni e le spese amministrative a cui dobbiamo far fronte collega se non sbaglio della Banca d'Italia ha fatto una domanda sul nasce un riesame se essa è il Parlamento
Io esaminerò questo particolare aspetto nulli
Appunto come Ministero tra siamo punto caratterizzate da un meccanismo di verifica piuttosto articolato
Solo fattore principale attività dove effettivamente evita di auto diciamo valutazione o siamo sottoposti a una valutazione
Uno dei cambiamenti nel Regno Unito dall'elezione del due mila dieci
Riguardo al modo in cui i getti ogni
Vari Ministeri si gestiscono abbiamo il adesso un depauperamento al board
Che
Un organismo che vede la presenza di ministri di soggetti senza a
Poteri esecutivi abbiamo presente una persone
Una persona che si chiamasse e non c'è lascia
Che responsabilità che non fece una delle più grande organizzazione settore del commercio abbiamo Caraffa resa
Forse
Legge
Ex a responsabilità Borsano Udinese che si occupa della revisione dei conti quindi abbiamo delle competenze
Ma non diciamo interni alla Pubblica Amministrazione questo per ottenere delle risorse aggiuntive per prendere delle decisioni molto difficili e
Assumere le decisioni e riguarda la ripartizione della spesa
Abbiamo la le Zacchetti inclusi
E poi abbiamo una
Commissione rischi
Il Department of fresche nasce quegli strumenti che valuta il modo in cui noi come organizzazione gestiamo triste questo a livello interno all'esterno sulla destra
Abbiamo serie di cose
Ovviamente la
Cioè scritti Ministero del tesoro per il quale lavora gente parliamo in basso oltre offre essa
Perché è un insieme di competenze che riguarda appunto
La responsabilità dei ministeri e i questo significa
Essere sottoposti a un meccanismo di revisione e di verifica da parte della società offerta un punto di vista formale e tecnico però
E neanche valutata la
Efficacia nella Spesal se noi siamo stati capaci di a ottenere risultati previsti nei tempi brevi visti i se quindi viene un
Buon rapporto costi benefici vada a beneficio del contribuente e poi vi è la Commissione parlamentare
Una Commissione perché casca amici MT
Ipoteche casca mezzi nella Commissione parlamentare che si occupa delle a
Le finanze
E
In pratica
Questa Commissione chiede giustificazione di spesa quindi un meccanismo molto diverso credo le persone che ricevano libere
Risorse sono responsabili di fronte al Parlamento a delle decisioni da Luca assunte quindi avviene come abbiamo detto ex post vorrei mostrarvi ora
Qual è Hilla bilancio del nostro ministero quali sono le sfide organizzative ci rientra lei ha spiegato che in totale sette settecentodiciotto miliardi
Il
Nostro ministero è responsabile di circa centosettantuno miliardi a sterline il venticinque per cento di tutta la spesa pubblica
è possibile
Affermare che da quando è stato letto nulla
Nuovo Governo dopo
La spending review a seguito delle elezioni completate l'anno scorso
Siamo stati sottoposti ad un'attenta all'esame sono state introdotte più di cinquanta diverse riforme in campo pensionistico per quanto riguarda e l'estesa diciotto miliardi di risparmi sono stati ottenuti entro il due mila quattordici due mila quindici lo vediamo da questo grafico
Con un un
Il numero di
Costi
Amministrativi limitati la spesa centosettantadue miliardi di stelline di questo centosessantaquattro miliardi riguardano le prestazioni erogate l'Amministrazione
Del ministero nel due mila tredici e quattordici
Costerà poco meno di otto miliardi un quattro per virgola cinque per cento quindi di spesa amministrativa
Mentre
Le erogazioni pensionistiche le prestazioni sono
Notevoli nel periodo in questione dal due mila dieci ad oggi abbiamo
Va ridotto all'organico di trenta mila soggettivi la spesa si è ridotta di due miliardi di sterline durante questo periodo ci siamo impegnati
Moltissimo nei confronti
Del miglioramento dei dei risultati i nostri risultati sono migliorati in tutti i settori in tutti tiene divisione interessante
Sentire quello che a detta macro anche il Governatore della Banca d'Inghilterra il quale ha parlato del mercato del lavoro nel Regno Unito sottolineando dove come il disoccupazione è scesa al sette virgola un per cento dicendo che
Gran parte dei miglioramenti ottenuti sul mercato del lavoro sono riconducibili a riformare
Anche è stata portata avanti e dell'impegno del nostro ministero
Vorrei anche sottolineare che la nostra spesa
Non riguarda soltanto
La pubblica amministrazione ne destiniamo intriso forse ad organizzazioni private per esempio per quanto riguarda il mercato del lavoro abbiamo dei centri per l'occupazione cosiddetti già senza che ricevono
Risorse abbiamo anche delle agenzie private che
Danno sostegno a persone allora che sono disoccupati di lungo periodo
E questo lo facciamo
Assicurando che vengano retribuiti solo se raggiungono risultati quindi sempre un concerto divario fra domani questo concetto
Che e qui
Riassunto difficile leggere forse però è un punto che
Potrebbe essere interessante esaminare una volta che avrete il materiale qui io semplicemente R. suddiviso una spesa amministrativa
Gran parte riguarda appunto le prestazioni
Che vengono erogate più di cinque miliardi come vediamo
Abbiamo anche molti Investimenti come vedete qui
Abbiamo cercato di
Mostrare convento
Entro il due mila quattordici due mila quindici metà di quello che spendiamo nell'amministrazione riguarda RAI Investimenti anche se abbiamo
Inc prodotto
Una serie di riforme del baruffe dobbiamo continuare a
A completarne nell'attuazione e questo ci riporta a quello che diceva G eventuali è un processo Contino
Anche se è stato stabilito appunto tra il tetto le organizzazione all'interno del Governo devono assicurare che vengano vengono raggiunte le efficienze
Richieste quindi alcuni delle trasformazioni alcune delle riforme daranno frutto entro il due mila diciassette come il programma di credito universale
Nel quale hanno parlato i giornali
è importante per noi migliorare l'efficienza assicurando un giusto equilibrio tra la spesa amministrativa e la spesa
Per il controllo delle
Dell'est della struttura diciamo spesa pensionistica adesso do la parola gestendo alla quale
Ci parlerà del modo in cui noi
Gestiamo la revisione della spesa all'interno del nostro ministero
Non era acceso adesso mi sentite bene
Vorrei illustrare alcune delle decisioni fondamentali che sono state assunte nel due mila dieci per la verifica della spesa esaminando le decisioni che sono state assunte per quanto riguarda
Le spese ministri attive e la riduzione delle spese per le prestazioni prima di iniziare poiché parlerò
L'appunto del due mila dieci
Vorrei darvi alcune informazioni di base perché dobbiamo ricordare che
Nel due mila dieci
Abbiamo agito sulla base di un al bilancio Di Pietro di emergenza sono state già
Annunciate a quell'epoca rischi risparmi pari a uno undici miliardi quindi già si era entrati in una fase di riduzione della Spesal prima ancora della revisione della spesa del due mila dieci è importante ricordare il contesto di conseguenza vorrei anche ricordarvi che non ci siamo fermati alla due mila dieci
E quindi nella revisione della spesa quindi vorrei sottolineare che si tratta di un processo continuo per il nostro Governo si tratta di cercare anche ulteriori
Opportunità di revisione la spesa abbiam appena identificato un
Un programma per il periodo due mila quindici due mila e sede Cillo Ministero
Credo che qui rappresentiamo il Ministero pensioni lavoro ha identificato la possibilità di ulteriore diminuzione della spesa amministrativa pari a uno virgola tre miliardi voglio
Contestualizzare tutto questo per
Spiegare che non è che
è iniziato e finito nel due mila dieci è un processo che
Nasce prima e che continua quindi partiamo
Dai vincoli che erano stati indicati per quanto riguarda il SISTRI la spesa
Per il quale offre che come ha detto mai che ha è rappresenta appunto la parte più significativa
Di
Questo allora processo sono state introdotte cinquanta riforme ma dal due mila dieci in poi non farò un elenco completo perché ci mettere tutta la giornata
Però potrebbe essere interessante sottolineare quali sono state alcune delle decisioni più importanti assunte durante il processo di Taranto riprogrammazione allora e così ha detto ieri il professor carie tra
Ovverossia
Riunire tutti alle prestazioni per i soggetti in età lavorativa e persone occupate e nonna per cercare di AGEC
Volare il processo di transizione dalla disoccupazione all'occupazione per permettere quindi ai lavoratori dietro
Ad accettare punto eventuali offerte senza necessariamente
Avere una dicotomia tra piena occupazione e non
Questo aumento agli incentivi
Al lavoro
Ma noi
Abbiamo
Devo dire informazioni dirette che arrivano dagli datore di lavoro sui redditi dei dei dipendenti e dei lavoratori questo riduce a livello di frode
Questo è un sistema che consente
Notevoli risparmi nel lungo periodo ed è una riforma che si basa anche sugli incentivi anche aggiungere che in nessun campo del nostro ministero
è esente da
Cambiamenti sia in corso che già attuati si tratta di una riforma che riguarda tutto il sistema
Del
Del qua o fare
Adesso parlerò un attimo di un altro tema la riforma del sistema di indennità gli assegni a per
Soggetti che
Hanno bisogno a causa di invalidità avevamo malattia si entro tutto un cambiamento significativo stiamo introducendo anche un sistema di visite mediche per assicurare
Che questi indennità vengano a destinata a persone
Il punto che ne hanno il diritto
E si è cercato di evitare una
Aumento eccessivo della spesa in queste forme dentista abbiamo quindi stabilito alcuni vincoli
Poiché parliamo delle riforme per quanto riguarda il sistema di sostegno a persone
Che hanno difficoltà a far fronte Accossu si per la casa abbiamo introdotto una serie di riforme per quanto riguarda questi assegni questa indennità ponendo un limite alla entità del sostegno che può essere ricevuto dalle famiglie
Da parte dello Stato questo crea un maggiore equità tra persone a basso reddito che devono assumere decisioni su
Alle la propria casa e persone che ricevono appunto una qualche forma di a strumenti a sostegno queste sono le tre aree di riforme dobbiamo ricordare che si tratta di un cambiamento importante che riguarda più di undici milioni di persone che passeranno da un sistema all'altro e dobbiamo pensare
Che la programmazione è iniziata con la stanno in reddito due mila dieci perciò come dicevo prima ci vorranno una serie di anni perché questo cambiamento possa essere pienamente attuato quindi
Abbiamo appena avviato questo processo diversamente dal
Precedente che stabilisce un tetto di spesa all'inizio questi a
Adesso invece noi stiamo iniziando appunto ma introdurre dei vincoli di spesa abbiamo modificato anche il sistema pensionistico nel Regno Unito
E questa riguardassi via
I livelli o che viene dato che la modalità abbiamo un'unica
Ma
Pensione adesso dà seguito di questa riforma ma abbiamo introdotto dei vini le modifiche per quanto riguarda l'età
Della pensione
Sapete che si tratta di riforme tutt'altro che facile è necessario aprire un governo molto deciso per riuscire a far passare
E accettare questa riforma e quindi per quanto riguarda le riforme e la Spagna
La spending review dal due mila dieci permette di arrivare a Statale sette miliardi ma che ha parlato di undici mila miliardi un'ulteriore sette miliardi per quanto riguarda la Stalingrado del due mila dieci
Ma non ci siamo fermati a questo tipo di riforma debbo fare
Mentre appunto introducevano questi importanti cambiamenti abbiamo anche esaminato la spesa del nostro ministero
E tra giugno due mila dieci e il due mila e quindici
Il nostro Ministero del lavoro delle pensioni ha previsto una riduzione del trentaquattro per cento della bilancio di gestione più di un terzo in meno quindi e
Abbiamo già avuto un'ora riduzione dell'organico o meno trenta mila come dicevamo entro il due mila e quindici
Avremo
Un totale nel quaranta di quaranta per cento di riduzione dell'organico
E questo la
Salute significa passare da centodieci mila settanta mila
A persone abbiamo analizzato con molta attenzione la nostra Spesal che sta per le per l'organizzazione a sostegno
Della prestazioni arrivano erogate quindi ci siamo
Concentrati su una riduzione
Centralità more funzione
Personale centralizzando le funzione di decisioni politiche dando quindi la possibilità di ottenere dei rischi delle riduzioni della spesa
Come organizzazione prima della spending review del due mila dieci abbiamo
Previsto
L'esistenza di tre agenzia avevamo tre agenzie separate ognuno con le spese generali e nell'ambito della spending review due mila dieci abbiamo riunito queste agenzie per ottenere una l'economia di scala
E abbiamo anche cercato di analizzare se vi erano opposti possibilità di
Riunire i servizi per permettere quindi di avere
Un'economia di scala con un sistema più centralizzato a questo punto posso dire che siamo riusciti a
Avere delle riduzioni con
Un blocco nelle assunzioni a fronte di uscite adesso abbiamo introdotto un sistema
Di esodo
Volontario tre mila cinquecento persone circa quindi sono state a incentivate all'esodo e questo senza attrito senza difficoltà però stiamo riducendo appunto all'organico Adiconsum di continuo
Spende quasi il due mila dieci ha permesso di ottenere riforme e anche risparmi non è stato facile ho parlato
Del
Il meccanismo che invece dovrà
Essere introdotto entro delle quindici per un'ulteriore riduzione
Delle spese generali dell'organico aumentandola di efficienza e l'economia
Con questo bastava brave che tutte da parte mia tutto adesso dopo afferra una parola per la conclusione quindi dal punto di vista dei ministeri
Competenti è importante capire
In che modo questo processo può funzionare vorrei solo illustrare quali sono alcune delle sfide ancora superare
Molto rapidamente vorrei dire che
Come Stato ricordato la vigilia di un essenziale la massima chiarezza da
Da parte del trash orientandoli al Governo
Sono tra i temi più importanti innanzitutto la tempistica gentleman a fatto una considerazione particolarmente
Importante dall'inizio bisogna stabilire quando
Terminerà questo processo e questo ci permetterà quindi di arrivare a delle conclusioni naturali per usare poi il periodo successivo
Ora per analizzare e che risolvere le questioni di dettaglio
Secondo appunto i ruoli
I romani che vengono
Assunti pari pari
Funzionari nel ministero che
Che riguardano
Sottoscrittore già Sand semmai
Poi dobbiamo considerare il ruolo dei conti dei ai consiglieri politici che raggiungono il contesto politico e poi dobbiamo pensare alla Banca Rolo
Dei ministeri
Di come in questo processo negoziale potrà portare sere portato avanti
Fino allo scambio con tra
No tra il nostro Ministro al cancello scacchiere e il Primo Ministro solo tre domande come può questo Ministero funzionano in maniera più economica efficiente ed efficace
Secondo punto importante il rapporto tra il Tesoro i vari Ministeri
è chiaro sul credo che le
Colleghi del Tesoro strano accordo è chiaro che
Vi sono
Difficoltà
Vi possono essere attenti e divergenze sull'interpretazione dei dati e il rapporto
Negli anni successivi deve essere costruito in modo tale da superare le pressioni che nascono
Durante due-tre mesi cruciale di questo processo in terzo luogo dobbiamo guardare a livello di collaborazione interna
All'interno appunto del ministero stesso
Questo riguardano in particolare il perché il nostro ministero
Deve erogare servizi al pubblico
Ha un importante ruolo di
Definite decisione delle strategie politiche di conseguenze è chiaro che questa diciamo allo spese generali sono significative tutte queste funzioni devono a operare in sinergia
Riuscire a vera anche tutti i dati per poter portare avanti i negoziati noi dobbiamo produrre la nostra posizione la nostra visione del mondo per poi permettere
Ai nostri responsabili politici di avere uno scambio una decisione e
Ha poi dare all'offesa Budget responsabile ci i dati che secondo noi punto sotto
Illustro il risultato delle decisioni che sono
All'ordine del giorno poiché
Pensiamo al ruolo della fame nel sacco free come responsabile finanziario che al ruolo di presentare i nostri piani attraverso
La Commissione parlamentare public casca mezzi al Parlamento ed è anche responsabile della ripartizione
Delle risorse per le varie funzioni ha un importante ruolo per quanto riguarda la fase preparatoria e i negoziati finali
Ma vi sono ancora delle questioni che sono di nostra competenza e come è stato già sottolineato da un collega
Dobbiamo chiederci se questo veramente sia un processo cosiddetto zero barista base zero non credo che sia così
Ci sono dei motivi per cui si continua a spendere anche se punto vi è una revisione della spesa per esempio abbiamo un contratto a per quanto riguarda gli uffici
Che non coincide con il processo della spending review e di questo dobbiamo tenere in considerazione vi è un elemento che non ci permette modifiche in questo particolare momento di conseguenza dobbiamo tener conto anche di ciò
Secondo punto la stabilita
Della no no
Delle attività della nostro
Il Governo del nostro Ministero ci vogliono molti anni
Per completare questo processo sono tanti gli eventi fiscali che intercorrono dobbiamo avere dei un rapporto molto stretto con il tre Ceri per sapere cosa accadrà ma mano che vengono attuate queste decisioni
La terza cosa che per noi importantissima è la capacità egli
All'interno del nostro ministero
Di
Rispondere a le sfide sono tanti cambiamenti che stiamo cercando di attuare spending review inevitabilmente comporteranno un impegno ancora maggiore
A fronte di risorse sempre più diciamo
Più ridotta quarto punto non dobbiamo escludere del tutto la politica con la P maiuscola
è molto difficile svolgere una spending review in assenza di una
A
Diciamo concetto politico in nostro Ministero si è occupato soprattutto
A della meccanismo di è nata a suo parere sa che è stato introdotto nel due mila dieci dal Governo appena letto noi abbiamo semplicemente messo in atto questi
Programmi
Ma adeguando non
Adeguando appunto questo Progetto che è il risultato di un'ideologia che è stato introdotto dal nuovo Governo ettaro ultimo
Spero che i colleghi del Tesoro s'mi scuseranno possiamo chiederci quanto sia definitivo punto l'accordo definitivo perché non è niente
Non c'è niente di definitivo in realtà perché ci sono poi delle evenienze per esempio
Noi abbiamo visto un'ulteriore riduzione del bilancio
Tra due mila dieci al due mila tredici centocinquanta milioni di sterline in meno
Ma al tempo stesso abbiamo ricevuto più risorse però
Tuareg delle dei programmi di
Occupazione più efficace quindi le cose cambiano in continuazione dobbiamo boom
Adeguarci in questo ambito per assicurarci che il servizio sia il migliore
Possibile per concludere mi voglio mostrare che
Non è tutta riconducibile alla revisione la spesa vi è uno scambio continuo
Che segue dopo la spending review scambi continui con la pacieri dobbiamo ricordare che questa spending review è un evento che punteggio un processo Contino che prosegue
Ed è necessario che sia così per poter racconto operare
Gli aggiustamenti necessari anche sulla base del cosiddetto oltranziste menta del bilancio con questo concludo che sono a vostra completa disposizione per rispondere ad eventuali domanda è
Grazie
Fuori posto
Su fu questo questo punto possiamo a vedere le domanda desidero anche dare un caloroso benvenuto Carlo Fontanelli che è stato da poco nominato commissario
Per la spendi rifiuti devo dire che tutto il Paese ha il fiato sospeso
Per verificare se effettivamente Carlo Cottarelli riuscirà a operare quelle economie che dovranno poi rilanciare l'economia
Italiana grazie per questo intervento tra dieci quindici minuti avremo la nostra pausa caffè non sono sicuro
Che dissentire proprio la percezione di tutte le lacrime sudore e sangue che avrebbero dovuto accompagnare
Questo tipo di approccio
Abbiamo sentito parlare di giustizia sociale io lavoravo un tempo nel Medioriente il di abbiamo un concetto di giustizia sociale che profondamente radicato e che è alla base proprio dell'ideologia che vige nel Medioriente quindi qualche cosa che sento molto forte e mi domando se a questo punto non ci siano degli interventi
Lei ha già fatto la domanda talvolta diamo prima la parola chi non ha avuto la possibilità di parlare una domanda prende
Io lavoro per una sindacato italiano la UIL quindi quando parliamo di giustizia sociale dobbiamo
Affrontare stiamo affrontando il tema che
Ci sta molto a cuore
Vorrei da lei qualche commento sull'impatto di queste misure di questi tagli perché mi permetta di dirle che è facile fare un taglio dei posti di lavoro
Molto facile fare un taglio della spesa sociale nelle indennità
A i miei contributi che vengono erogati a favore di certe categorie dunque sì ci sarà un consolidamento e di bilancio del due mila quindici tempo tre anni però che dire allora lì
Alcuni di questi
Elementi che emergono ad esempio dei dati OCSE e che si riferiscono ad un aumento delle diseguaglianze e a un aumento della povertà nei nostri Paesi incluso il suo
Quindi vorrei avere qualche commento per quanto riguarda proprio l'impatto sui livelli di povertà e l'impatto sulle sperequazioni sociali sui sulle diseguaglianze nel suo Paese a seguito di questi provvedimenti
Microfono
Parliamo appunto del taglio dell'organico
Sì noi abbiamo operato già una riduzione del carico di trenta mila unità sarà la nostra produttività al contrario aumentata anno dopo anno quelli abbiamo ridimensionato il personale senza licenziare nessuno senza costringere nessuno
A lasciare il posto di lavoro e nel frattempo ci siamo trasformati in un'organizzazione più efficiente e produttiva parlavo con l'ambasciatore proprio stamane
E dicevo che nel novembre duemila e dodici
Dello stress
Cosa in terra hanno dato disposto a quattro milioni e mezzo di telefonate in cui appunto gli utenti facevano delle richieste l'informazione dovrebbe le mie lettere cinque già operato di un anno dopo
Proprio perché c'è stato un miglioramento della produttività in questi servizi che noi eroghiamo
Questo era nel numero che si è ridotto a due milioni quindi abbiamo avuto
Mese dopo mese la riduzione di più di un milione di telefonate di richiesta di chiarimento e a parte l'utente proprio perché siamo più efficaci nell'erogazione
Di questi servizi e di queste prestazioni quindi sempre meno persone hanno bisogno di avere delucidazioni
Per quanto riguarda poi l'impatto
Della riforma del welfare sui singoli cittadini sulle persone è importante sottolineare che questa riforma del welfare sia soprattutto concentrata
Sulle indegnità per i disabili e per i disoccupati l'aspetto previdenziale è stato tutelato quindi le pensioni sono state protette
E devo dire che il congelamento delle erogazioni delle prestazioni non sia applicato alle persone in età pensionati dell'attenzione
Per quanto riguarda poi il mercato del lavoro devo dire che qui abbiamo da trarre una conclusione positiva perché se vediamo il numero di persone occupate abbiamo avuto un aumento dell'occupazione viceversa la riduzione del numero di persone che hanno bisogno di un'indennità di disoccupazione
Siamo cercato di modificare il modo in cui interagiscono tra di loro
Più
Prestazioni e di welfare e sistema tributario sistema fiscale quindi vogliamo incoraggiare le persone a rimettersi a lavorare cominciare anche a pagare le tasse
In modo che ci sia poi un vantaggio a a tutto tondo è chiaro che ci saranno sempre le limitati ovvio che se riduciamo il Budget da un welfare ci saranno le impatti stiamo cercando però di dare sostegno alle prestazioni locali al fine di consentire loro di dare sostegno
Proprio appunto a livello locale a quelle persone che per esempio sono state colpite anche da calamità naturali o che hanno dei problemi per esempio sulla per quanto riguarda il costo della loro abitazione
Non so se i colleghi vogliono aggiungere qualche cosa però la signora ha parlato dei livelli di povertà anche
Questo forse è un altro capitolo è un altro tema ma come possiamo analizzare l'impatto di questa riforma del welfare di questi tagli alla spesa sui livelli di povertà
Giuliani
Ha parlato delle offese di nasce il responso vitigni che effettivamente dimostra e accerta qual è l'impatto sulla povertà
La spending review è definito un libro bianco quindi abbiamo questo documento prodotto per il Parlamento che mostra gli impatti determinate
Dalla spending review su tutte le fasce della popolazione per quanto riguarda il loro livello di reddito quindi c'è anche un impatto sulla povertà ora io non ho i dati a mia disposizione memoria però sono dati pubblici facilmente accessibile consultabili
Mi domando se non ci sono altre domanda c'era il signore che aveva chiesto la parola questo punto gli dà la facoltà di parlare
Grazie a lei critici ho bisogno di cure chiarimenti su un paio di affermazioni è stato detto che voi siete stati in grado di ridurre del venticinque per cento al vostro organico nell'arco di pochi anni
Convincendo le persone ad andarsene volontariamente non licenziando all'esterno e vediamo la situazione italiana questo mi sorprende molto
Il per non verrà non basta quindi bisogna veramente convincere le persone ad andarsene in una situazione in cui magari il mercato del lavoro non è neanche così fiorente
Mi domanda se lo sono stati sostenuti dei costi per cominciare persone da ribassi d'asta l'altra cosa che mi sorprende che appunto
C'è stata questa riduzione del trenta per cento che lei ha citato il fatto
Che abbiamo avuto un aumento di efficienza che avete avuto un aumento di efficienza che è molto
Mi domando se non ci sono anche altri due fattori che abbiano contribuito a questo risultato ossia avete per caso esternalizzato in parte la vasta attività
E secondo elemento che può aver influito forse alcune di queste attività sostare semplicemente chiusa
Avete cessato di svolgersi le attività di può precisare meglio questi aspetti
Posso provare a rispondere alla prima parte della sua domanda
Quindi
La possibilità appunto di operare una dimensione tanto l'organico grazie ha deciso di volontarie di uscire dalla i loro è successo così si tratta di un'organizzazione
Che
Effettivamente
Aveva una serie di dipendenti
Con
Dei contratti di lavoro a tempo indeterminato che erano stati assunti in un momento in cui appunto
Erano stati assunti quando c'era parecchia disoccupazione siccome adesso invece ed abbiamo una maggiore occupazione di prima
Questa è stata un elemento Fortunato è stato più semplice per queste persone e lasciare un lavoro che hanno accettato soltanto in un momento di disoccupazione so che i dati occupazionali non migliori
Autonoma anche loro un maggiore interesse ad andarsene poiché avevamo
Delle persone in età abbastanza anziana avevamo dei pacchetti ragionevoli per quanto riguarda appunto gli incentivi a rilasciare il proprio lavoro
Finora è stato possibile forse in futuro sarà meno possibile o meno facile statista sarà necessario prendere le decisioni più difficili più dure ma finora è stato un processo relativamente indolore
Per quanto riguarda la seconda parte l'esternalizzazione lì alcune attività ebbene abbiamo è fetente esternalizzato alcune delle nostre attività hanno continuiamo a sostenere i costi nell'erogazione
Un esempio l'introduzione di quello che noi definiamo il work programma i nostri centri ricollocamento che sono presidiati da pubblici dipendenti
Hanno avuto grossi risultati nel collocare le persone nell'aiutare le persone a trovare un posto di lavoro nero
Lei nei primi cento e primi dodici mesi dall'inizio del periodo di disoccupazione e abbiamo visto quindi dei risultati molto lusinghieri molto positivi urna rapido risultato
Per coloro che invece subiscono una disoccupazione più di lungo periodo o che avevano meno competenze abbiamo introdotto allora un modello attinto dalla nel settore privato dove la remunerazione dipenda risultati ossia il settore privato poco ad annegare nel e introdurre le persone del mondo del lavoro
E è importante sottolineare e qui mi riallaccio a uno dei temi che è stato già sollevato una volta che è stato raggiunto usare tormento d'accordo noi come organizzazione dobbiamo muoverci molto rapidamente per far sì che questo cambiamento
Venga tradotto in pratica quindi una volta fatta la decisione politica di esternalizzare in parte la gestione del mercato del lavoro siamo passati immediatamente entro una periodo di dodici mesi ad un'operatività questo significa firmare i contratti e significa fare una già diventare operativi tutti i fornitori
Per quanto riguarda la chiusura delle attività ben sempre difficile cessare delle attività chiuderle
Ci siamo foca
Casi soprattutto su dove potevamo essere più efficienti ad esempio ci sono dei settori dove operiamo in modo molto diverso rispetto al passato come Dipartimento noi prima facevamo dei erogazioni
In casi di emergenza attraverso la burocrazia centralizzata adesso invece abbiamo decentrato questa attività perché secondo noi
Le amministrazioni locali possono gestire molto meglio questo tipo di attività e ha un costo inferiore rispetto a quando veniva gestito il tutto
A livello centrale
Aggiungo che aumentando il livello di erogazioni a contratto
Citato le conseguenze il Dipartimento I dipendenti pubblici si rendono conto della necessità di aumentare le proprie competenze commerciali al fine di poter sfruttare le migliori condizioni in questi contratti
E poi la gestione di un la necessità di una gestione attiva sui contratti proprio per assicurarci che quello che l'abbiamo pagato ce l'ha poi corrisposti quindi grazie a questa esternalizzazione ci siamo fatti anche a nome di più competenti più agguerriti
Per mi sembra che i relatori di stamani siano riusciti
A a mantenere l'immagine di cui noi andiamo ad una fiera lì e che ci viene riconosciuto dall'esterno è un Paese che funziona
Vini
Con grato una per aver dato questo
Messaggio certo ci piacerebbe trovarci a in un
Circolo virtuoso l'Italia sicuramente vorrebbe trovarsi una situazione in cui è possibile operare tagli migliorare l'efficienza aumentare dunque rilanciare l'economia aumentare l'occupazione
E sarebbe bello poter avere una situazione del genere è quello che l'Italia cerca di fare agendo sul proprio settore pubblico ha d'altra parte è anche vero che l'andamento macro economico britannico non va bene ad esempio qualche anno il deficit di bilancio o il livello del debito anche se la situazione per quanto riguarda il deficit è nettamente migliorata
Voi abbiamo una situazione peggiore di quella italiana il che significa che l'Italia evidentemente già in grado di operare urla impigliamento della spesa
Certo precede lo aumenta il debito ma di tutte queste cose parleremo dopo la pausa caffè speriamo tra venti minuti di poter riprendere inoltrò il debba cercare di correggere quindi
Per fatto ritorno qui nella nostra sala
Ci
A questo punto ci aspettano altri
Dunque
E interventi e poi ascolteremo anche qualche osservazione finale che ci verrà è spostata Carlo Cottarelli
Sulla mia destra abbiamo debiti ascissa
Che ha lavorato anni nel settore pubblico nel campo a queste appalti da poco adesso lavora nel settore privato ci parlerà
Adesso un po'più della pratica abbiamo ascoltato gli utili e adesso vedremo poi operativamente tutte queste teorie come sono tradotte in pratica
Ho qui ed era stato avviato
Che in origine viene dall'Iran ma io ho abitato in Iran o lavorate in Irlanda e faccio questa notazione personale devo dire l'Iran è un Paese meraviglioso
E non è così diffuso al caso che si possano incontrare così tanti iraniani peraltro vi parlo anche bene l'italiano Miragliano dai mille talenti quando parlava di giustizia sociale prima
In realtà avevo proprio in mente come Paese l'Iran
Nel termine chi potrà pienamente illuminare su come anche il settore privato può avere un ruolo e questa è una cosa che il Governo italiano sta cominciando a
Vedere e i a perseguire
Abbiamo il essere preventiva che Ichino che alla base delle riforme della Mercatone lavori che sicuramente ha ben chiaro
Questo elemento nella proprio nel campo del collocamento della ricerca del posto di lavoro
Ho lavorato in precedenza nel settore privato e poi nel settore pubblico ho potuto partecipare a tre diverse spending review U.L.S.S. ho potuto quindi partecipare a diversi tentativi di conseguimento in Italia ed efficienza
E abbiamo veramente cercato di innalzare il livello di efficienza nel settore pubblico anche tenuto conto della la situazione macro economica di quelli che effettivamente i cambiamenti ci sono stati parlerò di alcuni di questi temi parlerò di come nella pratica possiamo
Aprire un miglioramento dell'efficienza come possiamo dunque affrontare questo tema nel settore degli acquisti e degli appalti
La prima cosa da ricordare e che
All'interno del Cabinet Office abbiamo l'efficienza e alle forme più tra
Che in pratica la somma di una serie di precedenti organismi con l'aggiunta anche di nuove competenze una serie di responsabilità e di compiti che possiamo vedere qui elencati
Abbiamo soprattutto da citare i grandi progetti ad esempio ne spendiamo parecchio nell'informatica e nell'edilizia
Veniamo quindi vedere un miglioramento per quanto riguardava il completamento di questi progetti il modo in cui questi progetti vengono implementate l'impatto sui cittadini vedete comunque
Un ampio ventaglio di attività che appunto vengono gestite da questo gruppo di efficienza e riforma è importante ricordare alla luce dei precedenti commenti
Che
Dobbiamo tener conto del ruolo di leadership e del ruolo di abilitazione che viene svolto dal Cabinet Office
Potete anche notare che sicuramente
Abbiamo molte attività in campo commerciale in capo a questi appalto
Lo stiamo parlando dunque sempre che si che sono trasversale a tutte queste aree a tutti questi settori non stiamo parlando dunque semplicemente
Di un aumento dell'efficienza del settore degli appalti in modo isolato stiamo parlando proprio di un millimetro dell'efficienza che alla fine avviene a tutto campo grazie a questo tipo di sforzo questo tipo di miglioramento
Vediamo adesso a scala e complessità di questo compito
Possiamo vedere che stiamo parlando di centonovanta miliardi di sterline l'anno per quanto riguarda le spese per appalti acquisti
Abbiamo tutta una serie di spese diverse quindi la situazione è molto variegata
Una situazione molto diversa da quella che troviamo in una qualsiasi altra organizzazione dove non c'è questa ampiezza perché ne stiamo parlando di welfare e stiamo parlando di cartoleria stiamo parlando di apparecchiature per la difesa
Spesa farmaceutica dunque una un panorama così vasto e variegato
Che risulta molto difficile migliorare l'efficienza
Poi dobbiamo vedere che nella maggior parte delle organizzazioni del settore
Pubblico dobbiamo vedere anche quello che è la normativa i la dimensione stesse nel settore pubblico ad esempio abbiamo più di quaranta mila diverso organizzazioni da sola Regno Unito
Quindi
Quindicimila studi di medici di base nel giusto bestiole eccetera e quando noi abbiamo un processo di cambiamento e di riforma dobbiamo trovare anche il modo di toccare tutti queste organizzazione tutte queste comunità
Anche a livello proprio mirato e locale una delle sfide dunque è come poter a vedere una miglioramento di efficienza proprio anche a livello del singolo lo studio di medico di base il come
Certi miglioramenti di efficienza che il trucco nel settore possono poi tradursi anche in un cambiamento a livello delle singole scuole dei singoli enti
Devo dire che il Gran Bretagna e siamo riusciti con un certo successo portare avanti questo cambiamento nonostante la grande complessità
Poi dobbiamo anche tenere direi che abbiamo grossa parte di queste spese che si riferiscono proprio alle scuole alla sanità
Quindi anche loro a livello locale per quanto riguarda infatti l'amministrazione centrale di questa rappresenta e
Il venticinque per cento della spesa per
Iscritti appalti settantacinque per cento e più decentrate delocalizzato
Poi in Gran Bretagna abbiamo tredici mila cinquecento a bandi pubblicati sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Questo significa che quindi abbiamo questi appalti che sono regolamentati
Una allora importo significativo devo dire che ancora ci sono degli sprechi che ci sono ancora delle diseconomie che devono essere qui rettificata
Per quanto riguarda poi la necessità di trasformare gli appalti pubblici cioè vediamo adesso quali sono i driver gli elementi trainanti è alla base di questo sforzo teso al cambiamento un grosso cambiamento
è rappresentato un tale da libello di sorveglianza politiche di sostegno politico che noi abbiamo ricevuto per portare avanti questi cambiamenti quindi
Come avete già potuto percepire da quello che è stato detto dai miei colleghi prima di me
Ci sono grosse responsabilità che vengono assunte proprio dai Ministri frasi serbo dal Ministro della Cabinet Office assunto una responsabilità verso Natale nel portare avanti questi miglioramenti di efficienza è questo
Ha significato ovviamente un grosso sostegno e la possibilità di portare avanti il cambiamento più rapidamente di quanto non sia stato possibile in passato
Allora poiché abbiamo appunto la public ex ante cioè comici
Che appunto determinati valutarle allocazioni posta urgente e si occupa anche di valutare appunto alle situazioni di efficienza non soltanto nel campo degli appalti ma anche per quanto riguarda artificializzazione o i grandi progetti
Si tratta dunque di ruoli di leadership e molto importanti che ci hanno consentito di operare il più rapidamente di quanto non sia stato possibile in precedente spending review
Ma dobbiamo confrontarci con tutti i grandi dipartimenti
Abbiamo dunque questa leadership funzionale che deve entrare a far parte della struttura che deve aiutarci a raggiungere risultati ed è molto importante oltretutto utilizzare queste risorse già a disposizione per il bene
Comune
è importante sottolineare questo noi avevamo a livello centralizzato circa quattrocento cinquanta persone ma quattrocentocinquanta persone da solo e non possono portare avanti questo processo di cambiamento così complessa e articolato nel tempo abbiamo bisogno
Anche delle risorse che ci vengono messi a disposizione dei diversi dipartimenti in modo anche trasversale un grosso cambiamento che richiede anche grosse capacità di comunicazione per via informatica utilizzando software
E su questo punto torneremo dopo
Il ruolo non esecutivo cosiddette così perché i direttori non esecutivi secondo noi questo è stato molto importante nel ruolo di sorveglianza sull'attività con marcia a me quindi dipartimenti centrali hanno assunto persone lo hanno utilizzato persone che aveva un'esperienza già maturata
Esternamente per sfruttare proprio questa loro competenza
E poi il capo del teatro che veramente serve essendo in cui io sono stato direttore e questo l'organismo centrale localismi Opera attivo centrale che effettivamente ci aiuta a implementare il cambiamento in modo operativo in concreto
Sì per questioni politiche chiave
Importante rilevare a questo proposito che
Esistevano prima ventiquattro politiche distinte che si riferivano a proprio al settore uffici e appalti
L'aborto difficile quando poi si tratta di Nesi svolgerlo negoziato fissare i termini che ho incontrato tener conto di ventiquattro diverse linee politiche diverse ventiquattro diverse politiche quasi impossibile da un punto di vista operativo
Ottemperare a tutti gli obblighi che promana dalla queste politiche e quindi noi abbiamo cercato finalmente di centralizzare la situazione
E sto cercando adesso di abbreviare un poco per l'amministrazione centrale si trattava soprattutto di mettere appunto a una riflessione
Per avere la gestione di servizi come ad esempio l'energia la cartoleria cosa che vengono utilizzate da tutte le organizzazioni gestendo le in modo efficace modo centralizzato e soltanto per darvi un po'contesto che stiamo parlando di una spesa veramente notevole
Presa probabilmente a quaranta miliardi di sterline in tutto il settore pubblico
Quindi questo è stato attribuita come responsabilità a livello della il Governo centrale e quindi la scelta di utilizzare dei contratti centrale al fine di poter arrivare a dei contratti più efficienti quelli gas energia eccetera
Siamo in grado di acquistare settantacinque per cento di tutta la spesa del settore pubblico stiamo parlando di due virgola cinque miliardi di sterline spesi per energia ma in questo modo noi siamo riusciti
A cercare di lavorare con i grossi programmi di terra che quindi
Magari hanno cominciato ahimè vestiremo localizzato dando luogo a tutta una serie di vantaggi per esempio grida impianto ritardo valorizzazione è stato messo a punto proprio per aumentare deficienze
Questo è un meccanismo che è stato messo a punto non soltanto dall'altro per raggiungere maggiori efficienze ma anche per rilanciare la crescita economica
No gestione strategica dei principali fornitori dello Stato dalla pubblica amministrazione a prima non saremmo riusciti a sapere quali erano i quaranta cinquanta principali fornitori sarebbe stato impossibile stilare un elenco
Non sarebbe stato possibile avere dati certi e anche se potevamo procedere in modo empirico
Si tratta i fornitori che ufficialmente come ci si aspetterebbe sono le grandi multinazionali le grandi organizzazioni che devono essere gestite quindi molto coerente ai motori continuativo
E quindi è stato detto che a livello centrale sarebbero state messe a disposizione risorse proprio per poter avere questa
Gestione di queste grandi organizzazioni come ad esempio l'ha capito ormai Brusson sta quindi si tratta dunque di un approccio strategico e noi siamo adesso diventati un unico cliente la pubblica istruzione invece l'unico cliente e queste nel grande organizzazione gestiscono con un'unica interfaccia non su moltissime organizzazioni diversa
Quali sostegni alle piccole e media impresa
Il cinquanta per cento del PIL rappresentano totalmente piccole e medie imprese e quindi abbiamo bisogno di piccola e media impresa perché hanno un ruolo così importante nella per l'economia
E dobbiamo quindi agevolare i rapporti tra piccole e medie imprese e Amministrazione Pubblica amministrazione a volte questi rapporti sono oberati da un'eccessiva l'Amministrazione
A volte
Per esempio c'è il problema del ritardo dei pagamenti alle piccole e media impresa e si è cercato di velocizzare il pagamento
Alle piccole e medie imprese e questo ha significato dunque miglioramento quindi al miglioramento di efficienza e di rapidità negativamente
E poi ancora scambiati Boniperti soluzioni
Doyle come organizzazione possiamo essere anche molto complesse allora abbiamo pensato di creare dei forum delle sette dove le piccole e medie imprese potevano scambiarsi degli spunti e delle proprio del modo in cui loro trattano con la pubblica amministrazione
Quindi direttamente o indirettamente abbiamo deciso che una il venticinque per cento di tutta la spesa la pubblica amministrazione dovesse passare attraverso le piccole e medie imprese
E poi la trasparenza queste molto importante abbiamo una serie di iniziative innanzitutto pubblicare i dati di stesa
Adesso abbiamo
Invito tutti i dati che sono a disposizione sui diversi siti web e questo è stato reso possibile grazie a questa politica che ci dice che appunto tutte le amministrazioni locali e centrali devono pubblicizzare le spese per terzi
On line perché porta anche ad una realtà commerciale possiamo dunque a vere una maggiore efficienza se riesce siamo però a da vere i dati storici a capire come stiamo spendendo i nostri soldi quindi questa raccolta di dati è importante
Contro Azzalin da questo lo strumento che significa in altre parole che non il PUC
Chiamo tutti i nostri contratti anche futuri per cui noi è possibile per chiunque
Avere accesso a questi dati e sapere tra sei nove mesi quali saranno gli appalti che verranno attribuiti e quindi chi vuole partecipare può farlo
Si parlava anche della miglioramento delle capacità questo al collegato in modo intrinseco proprio all'efficienza perché possiamo aumentare l'efficienza se soltanto se aumentiamo le competenze le capacità
Sia dei pubblici dipendenti che deve organizzazioni che lavorano con noi quindi abbiamo una convention India htm
Gestita dal Capo Berta hostess in cui
Persi prendono soprattutto gli alti funzionari coloro che hanno delle responsabilità chiave
E per aiutare i proprio a avere questi miglioramenti di efficienza questa è la leadership Académie chiedo scusa dice relatore per quanto riguarda la Commissione intaccato invece questa si occupa soprattutto sul miglioramento ed efficienza a livello sistemico
Per quanto riguarda le attività dunque basate sugli esiti e poiché in linea proceduralmente degli acquisti degli appalti Sabelli
E stiamo abbiamo parlato dunque con il comune dei grandi operatori del settore industriale il settore privato chiedendo loro come loro hanno cercato di migliorare la loro efficienza
E quindi abbiamo cercato di attingere l'esperienza della del settore privato proprio per operare anch'io in modo analogo capire analoghi miglioramenti di efficienza
Devo dire che io ero abituato ad una situazione di grossa disciplina finanziaria quanto lavorano nel settore privato
E veramente bisogna vedere ad esempio
Come gestire la i fondi che noi abbiamo speso come tenere traccia delle nostre spese come avere una buona raccolta di dati
Quindi si tratta dunque di avere innanzitutto del soglie di autorizzazione finanziarie ma soltanto per darvi
Un ideale spese per consulenze sono ridotte del sessanta per cento nell'arco di un anno quindi due virgola sei miliardi di sterline che sono state risparmiate
Grazie a queste economie per le spese di consulenza e
Se lavorate per
Presidente
Voi vi occupate proprio questo aspetto importante importare anche dei controlli finanziari che del tipo di quelle che sono utilizzati anche del settore privato ed è questo che abbiamo fatto e che ci ha consentito questo economie
Per quanto riguarda l'implementazione certamente rendere operativo il miglioramento di efficienza diventa molto difficile soprattutto su questa scala quindi dobbiamo valutare modelli
Operativi dobbiamo vedere la tecnologia a nostra disposizione ma anche delle riforme a livello di politiche decise e
Messe a punto si tratta soprattutto di un una prospettiva sistemi che a livello di sistema vogliamo vedere come possiamo migliorare l'efficienza e motoristico su tutto il sistema è chiaro che all'inizio di qualsiasi transizione non è possibile agire a tutto campo
Quindi la nostra strategia dobbiamo tener conto di questo fatto che c'è una via o che l'attuale dobbiamo avere quindi una gestione dei programmi del cambiamento
Poi di dobbiamo sempre cercare di avere una buona trasparenza perché se non possiamo misurare cambiamenti non possiamo neanche andare avanti non possiamo fare i progressi e facilissimi semplicissimo
La misurazione la trasparenza è importante in realtà nella realtà e cosa succede questo modello operativo veramente di massima
Però possiamo vedere essenzialmente come noi vediamoli strategie centrare i sistemi pittori Fini
Gestione dati
Il tutto accorpato in un unico modello che ci consente di utilizzare le risorse sui diversi dipartimenti in modo cons coerente
Proprio al fine di poter arrivare i miglioramenti desiderati
Questo modello non significa una semplice centralizzazione sede vediamo il i diversi appalti se crediamo appunto anche i pagamenti si tratta di organismi dipartimentali non soltanto a livello di centralizzato
Queste semplicemente
Quattro una quadro di riferimento all'interno del quale possiamo lavorare
Possiamo vedere che abbiamo diversi centri che vengono utilizzati proprio ottenuta e poter migliorare l'efficienza di processo per tutti in tutta la pubblica amministrazione delle Sezione centrale per quanto riguarda il procurement delibere sette abbiamo diversi
Livelli di competenze e diversi dipartimenti e quindi non volevamo li migliorare una cosa che già funzionava abbiamo consentita questa organizzazione di lavorare utilizzando un processo consistente e poi i dati
C'è la gestione dei dati Business Intelligence se si tratta dunque di poter mettere a disposizione tutti i dati in materia di stato d'avanzamento degli eventi
La tecnologia quando si parla dei cambiamenti organizzativi soprattutto di riforme di questa scala non si parla semplicemente di
Sostituire alcuni sistemi con un unico sistema non sarebbe possibile perché abbiamo decine di migliaia di sistemi diversi
E quindi dobbiamo cercare di utilizzare la tecnologia che sia in grado di raccogliere definire tutti questi dati e informazioni tra sistemi diversi consentire una visualizzazione eccesso molto più semplice
E trasparente centralizzato quindi non stiamo parlando dei cambiamenti ai grossi sistemi di lega se stiamo parlando di informazione che già esistono si tratta semplicemente di utilizzarle in modo più efficace è chiaro
Poi si va in crisi
Vogliamo creare degli standards vediamo che questi Standard vengano utilizzati in modo coerente e omogenea
E ecco qua la situazione questa dallo Stato armata per quanto riguarda la tecnologia non entro nel merito però ne abbiamo adesso predorico portale per fornitori utente poi
Abbiamo messo insieme prodotti diversi sistemi diversi testo ibride tra i migliori della loro categoria
E quindi abbiamo non sono
Identico individuazione identificazione dei fornitori identificazione dell'organizzazione del settore
Privato di modo che noi possiamo davvero è sempre traccia abbiamo sempre accesso a tutti i dati relativi alla performances è relativa
Ai risultati
Significa
Poi
Continuiamo a migliorare e a verificare alle nostre competenze in quest'area ma in assenza della tecnologia sarebbe un processo molto più farraginose andamento
Meno efficiente quindi abbiamo bisogno di consolidare rafforzare questa dorsale proprio per consentire sempre una rapido progresso lungo questa strada
Dirò semplicemente un esempio abbiamo preso quarantasei miliardi di
Sterline dal centro organizzazioni diverse
Subire diverse sistemi finanziari abbiamo risalto al tutto in una settimana che è possibile è possibile farlo
Lo può fare il settore privato lo può fare il settore pubblico è possibile
Adesso abbiamo appalto una situazione che si riferisce agli ultimi due anni che in cui appunto il settore pubblica
Abbiamo parlato di processi bella queste depositi a nessuno sa leggere ma ma non ha importanza ma che cosa significa un miglioramento dell'efficienza
Nel settore appalti e acquisti perda duecentoventisette giorni siamo passati a novantuno giorni abbiamo velocizzato dunque tutto il processo
E per quanto riguarda le aste da centoquattro a ventisette giorni quindi un miglioramento e noi utilizzando le best practice che sono già utilizzate nel settore privato membri se non vi faccio vedere ad esempio qui non solo i dati
Perché si parla tanto di cifre grosse
Di grossi progetti
Ma questa è la realtà questi sono dati che sono a disposizione di tutti di pubblico dominio nel campo del carburante ultimamente esser senza
Abbiamo alimentatore vi sono gestite del cinquanta per cento abbiamo migliorato le economie risparmi del cinquantanove per cento abbiamo un surplus
La riorganizzazione e si autofinanzia e abbiamo avuto un avanzo positivo abbiamo ridotto i costi per gli utenti abbiamo migliorato l'efficienza dell'organizzazione il tutto in due anni quindi vedete che tutto ciò è possibile alla nostra portata
Intanto più ampio c'è stato un impatto enorme per quanto riguarda il miglioramento dell'efficienza del processo di proprietà aumenta
Abbiamo ridotto i costi della funzione nel suo insieme le abbiamo già sentito dire tutti i Dipartimenti stanno riducendo i loro posti amministrativi
E questa è qualche cosa che deve essere ulteriormente rilanciato e lo stiamo facendo anche nel nostro Dipartimento
Nel nostro ufficio e poi si tratta di cercare di allinearci anche alle priorità che sono state fissate dalla COSAC lodare oltretutto una sorveglianza la sorveglianza la gestione molto più strategica
Di quelli che sono gli acquisti degli appalti della pubblica amministrazione abbiamo ancora molta strada da fare si tratta di collaborare con le diversi dipartimenti al fine di raggiungere risultati attesi accertiamoci
E molto interessante vedere come la tecnologia la base di tante questi
Trasformazioni i soprattutto per quanto riguarda la maggiore trasparenza
Perché il tenore Carlo
Sul settore
Via con le foto lo snodo
Se io proprio Solutions vediamo cosa ha da dirci in avversa banche Annan
Accedervi incomba quando
Ne ha
Giorno tutti
Si
Piaccia ci aiuta a quel gesto
Vergognoso
Grazie mille
Buongiorno a tutti io sono nato e Saba chiasso amministratore delegato della Società BravoSolution noi siamo il partner tecnologico principale del Governo inglese
Su tutto quello che era il programma di razionalizzazione della spesa anche in maniera più allargata
Quindi parlo un po'della società vorrei un po'parlare anche del ruolo che abbiamo svolto in tutte queste iniziative
Un po'l'impatto di queste tecnologie ibridi queste innovazioni su quello che sono un desiderio da parte sia delle aziende settore privato che
Gli enti pubblici di modernizzare e rendere più efficienti i processi di acquisto
Poi concludiamo magari con con delle considerazioni diciamo su quelli che sono i trend nel settore
Insomma
Primo fatto interessante nostra società e che tutto le tecnologie di cui devi ha parlato
Che sono fornite da noi noi siamo un'asta italiana quindi tutte quelle tecnologie sono tecnologie made in Italy cioè noi
Abbiamo avuto un rapporto strategico col Governo inglese col settore pubblico in generale e del due mila e cinque
E siamo una società anche arrivate a diventare uno dei leader mondiali in questo settore molto specifico
Di tecnologie software web dei sta a supporto dei processi decisionali del mondo degli approvvigionamenti l'azienda
Siamo appena sopra cinquecento persone di cui quasi la metà sono in Italia tutto il prodotto ricerca e sviluppo è fatto a Milano abbiamo uffici sia a Milano che a Roma
Un altro fatto interessante che noi facciamo il settanta per cento più del settanta per cento del nostro business all'estero
Un terzo del nostro fatturato nostro business viene fatto col settore pubblico quindi Governo inglese non è l'unico Governo con cui noi lavoriamo
Lavoriamo con una dozzina di in nel settore pubblico una dozzina di Paesi tra cui Stati Uniti Canada
Il Messico
Anche Paesi emergenti come Marocco o piuttosto che anche Emirati Arabi o tuttora nel Medioriente
E quindi siamo una società che esistevano dedichiamo una dozzina danni in qualche modo è riuscito ad emergere come uno dei leader
Mondiali in questa specifica nicchia
Il nostro
Coinvolgimento e come vi dicevo col Governo inglese iniziato nel due mila cinque come parlava Devid diciamo il mondo degli acquisti è sempre stato un focus delle varie amministrazioni
E però c'è una netta differenza anche per la nostra esperienza per quello che era
Il Pretura mila i dieci e il posto e mila e dieci è quello che loro spesso nelle loro presentazioni si riferiscono all'SR dieci quindi la spending review dieci
Un po'ha sconvolto anche colo che abbiamo visto erano le priorità le intenzioni e le direzioni
Sul diciamo né nel loro rapporto con voi su come li apre lei Lilli supporto avevamo nel processo con le nostre tecnologie
Pre due mila dieci il grosso del lavoro che abbiamo svolto era più sull'informatizzazione dei processi di approvvigionamento quindi
Cercare di introdurre tecnologie dove le cose venivano fatto a mano non so nella gestione dei bandi tutto quello che è la
La pubblicizzazione dei bandi il
Tutte le attività di interazione tra lente acquirenti e fornitori scambio di informazioni offerte piuttosto che specifiche tecniche tutto quanto quindi c'è stato
Un un focus molto importante nostro nel settore pubblico inglese
Sull'informatizzazione del processo la cosa interessante che è anche l'Inghilterra è stato un Paese in cui questa modernizzazione è stata spinta molto fortemente dal centro
In particolare dal Ministero del Tesoro certi facili è un ente diciamo con simili incarichi di consiste
Che si chiamava allora affisso Carmen comasche poiché ha cambiato nome diverse volte
Ad ogni modo c'è stato proprio un programma molto strutturato per dire vogliamo modernizzare processo di acquisto
Noi siamo stati selezionati come partner di riferimento e
Abbiamo partecipato assieme al ministero del tesoro a
Una modernizzazione più che altro delle attività che venivano svolte a livello ed i vari dipartimenti centrali piuttosto che gli enti locali per cercare di portarli dalla Carta all'utilizzo dell'informazione delle tecnologie informatiche ecco quindi
La priorità era prevalentemente legata
A ridurre i cicli no cioè quindi assicurare che
Diciamo il processo decisionale il processo di aggiudicazione dei bandi come diceva dei vite
Si riducesse dava centinaia di giorni diciamo di trenta quaranta cinquanta per cento ecco quindi accelerare il processo di aggiudicazione delle gare un esempio molto interessante che insomma uno dei nostri clienti più grossi era le olimpiadi di Londra
E uno dei motivi principali per cui hanno deciso di intraprendere un progetto con noi
Era perché
Per garantire la delivery delle Olimpiadi al Times era molto molto importante ridurre il ciclo decisionale quindi dalla partenza l'aggiudicazione del bando
Perché se il bando non viene aggiudicato
Che non ci siano cerco di non si può partire neanche quei lavori e quindi a volte anche i ritardi in questi grandi lavori pubblici a che fare con i lunghi tempi burocratici che si richiede per aggiudicare i bandi
L'altra dimensione di utili sono a rischio nel senso che il rischio nel settore pubblico anche un rischio legale perché i fornitori hanno dei diritti
Quindi assicurare che il processo seguisse quelle che sono
I criteri della legge tutto quanto era molto importante perché poi Tupone arrivare alla fine di questo processo a giudicare il bando ma aver fatto degli errori procedurali per cui i fornitori possono contestare e di fatti richiedere
Un annullamento del bando piuttosto che un rifacimento quindi anche queste tecnologie di informazione riescono in qualche modo introdurre dei meccanismi che riducono
Infatti cioè nell'esempio del dell'Olimpia di Londra non c'è stata in quasi nove miliardi di euro di aggiudicazione di bandi che sono stati gestiti on line tramite nostra tecnologia non c'è stato una contestazione
Quindi tutti i contratti sono stati aggiudicati e non c'è stato un processo legale forse una delle cose una delle prime volte in
In grandi progetti stile all'in piedi dove questo è avvenuto
Ovviamente
Un'altra dimensione era anche Xaver mensa quindi poter avere maggiore controllo
Perché meccanismi informatici che permettono di avere più visibilità sul processo quindi per arrivare al pre e post una segnalazione importante che dal due mila dieci in avanti
Il focus è andato in alto a sinistra nel senso che arrivato nuovo Governo
Grandissima pressione su quelle che sono gli aspetti diciamo di ristrutturazione di tutto quello che era la spesa pubblica a seguito della della crisi
E quindi il focus del Governo è stato come possiamo risparmiare e quindi forse una delle prime volte anche nella nostra esperienza col pubblico in cui veniva messo una in fasi così
Importante su quello che era proprio il la riduzione del costo dei beni e servizi ed è importante di siamo evidenziare che la riduzione del costo di beni e servizi d'acquisto e cose beni e servizi non è solo la riduzione
Del prezzo e anche la riduzione la quantità
E quindi spesso e volentieri diciamo la dimensione di analisi va del deve considerare anche i modelli di consumo piuttosto che i volumi di consumo se effettivamente sono volumi giusti efficienti o meno
Quello ci ha portato a un'altra fase molto più strategica direi di di di rapporto con con i nostri con il nostro cliente
E lì il focus è andato più dalle nostre tecnologiche supportano l'informatizzazione del processo a una tecnologia che abbiamo noi che abbiamo sviluppato negli anni che focalizza invece sull'aspetto analitico
Quindi a monte del processo di acquisti
E il discorso di capire cosa uno vuole comprare come vuole comprarlo e spesso e volentieri soprattutto per grandi enti organizzazioni così complesse con tanti sistemi formativi eccetera
E è molto difficile avere le informazioni o basare le proprie strategie di acquisto sulle informazioni
E la SR dieci aveva degli obiettivi molto chiari e molto aggressivi per cui diventato abbastanza evidente
Che la visibilità sulla speso doveva essere la priorità numero uno la visibilità sulla spesa non ammacco livello male visita della spesa a livello proprio analitico e quindi quello è stato il uno dei driver fondamentali quindi parliamo di che cosa è questa visibilità della spesa questo quest'iniziativa almeno il cuore di questa iniziativa come accennato Devid ed iniziative della spending review
Era poter permettere agli enti o all'ente centrale quindi il team di Devid che era incaricato a realizzare dei selling darli gli strumenti che li permettessero di avere
Poter rispondere velocemente a delle domande abbastanza semplici quindi
Quando uno gestisce decine di miliardi di di euro di spesa provenienti da centinaia di Dipartimenti
è molto difficile arrivare velocemente a rispondere a delle domande Basic quanto sto spendendo con questo fornitore quanto sto spendendo in questa categoria
Non so se avete sentito lui ha detto non sapevamo chi erano i nostri primi cinquanta fornitori
E questo
è un dato di fatto e come mai questo perché
Difatti ogni dipartimento al suo sistemi formativi nei propri sistemi formativi registra le fatture cioè ai sistemi contabili in ognuno di questi sistemi contabili c'è una nomenclatura dicitura diversa
E precedentemente se volevi avere queste informazioni dovevi richiederà dipartimento dipartimento poi
E lavorava i dati dopo settimane e poiché le forniva
E diciamo non era più accettabile avere questo meccanismo quindi con il nostro supporto è stato impostato un progetto per cui tutti i dati stiamo parlando di milioni di record da centinaia di sistemi formativi sono passati
Tramite una nostra elaborazione una certo queste tecnologie esistono oggi queste innovazioni Erba dove ci sono in
Business Intelligence in
IMI in diverse categorie soprattutto nel
Nel nel settore privato soprattutto sull'aspetto della vendita e che sono usate moltissimo
Quindi a venire le tecnologie che mi permetterò sempre permettessero di prendere questi dati velocemente elaborarli e presentarli in modo digeribile immediatamente disponibile ai decisori
Ok quindi grazie a questo processo oggi decine di miliardi come ha detto lui quasi la totalità del Governo centrale ma noi poi l'abbiamo esteso anche governi locali perché poi tanti Governi locali si sono interessati anche questa iniziativa
Compreso recentemente anche tutti i Comuni di Londra è quindi che stanno collaborando insieme
Mettendo insieme i dati di acquisto per capire come possono
Avere delle sinergie ha permesso a loro di fare quello che poi nel nostro gergo veramente viene chiamato
Data tridente SCMT quindi non più decisioni basati sull'intuito
O su delle informazioni approssimative
Ma su dei fatti non so cosa stiamo spendendo in quest'aria
Analisi di varianze
Dove possiamo aggregare la spesa dove dobbiamo disaggregare la spesa e tutto questo fare prendere queste decisioni
Senza avere accesso alle informazioni e veramente un affare non particolarmente efficiente ecco
Poi questi sono un po'di schermate di di di di di via De del Po il dell'output però il grosso il novanta per cento del
Del lavoro e proprio sull'elaborazione dei dati sull'allineamento dei dati tutti gli algoritmi che noi abbiamo a monte per cercare di trasformare questi milioni di record
In cose che arrivano a una punta di puntualità del novantanove passa per cento sulla qualità del dato e poi dopo ovviamente risultato
Sono queste interfacce che noi
Permettiamo all'utente finale di utilizzare velocemente fare sua esimi andai sin dei dati per poter fare analisi trasversali per Dipartimento eccetera
Recentemente abbiamo anche introdotto la nostra tecnologia sul mobile sull'iPad
So che effetto che è stato messo a disposizione del Cabinet Office del del tesoro e ci sono dei funzionari che girano con l'iPad
E addirittura anche diciamo in riunioni molto importanti alla domanda puntuale cosa fate loro fanno due
Tocchi e poi è arriva risultato finale su quasi immediato ecco
Capite poi il vantaggio che ha a chi ha le informazioni nel decidere io sto sempre dicendo che insomma
Un po'quell'il nostro lavoro di cercare di rendere
Più equilibrato quello che il rapporto tra l'acquirente
E fu i suoi fornitori perché se il se pensate i fornitori quindi le aziende private hanno investito decine di anni e miliardi su tecnologie CRM quindi sanno vita morte e miracoli dei propri clienti
Quindi abbiamo situazioni in cui l'ente pubblico si siede con fornitori fornitori sa esattamente cosa venduto a quanti dipartimenti molto probabilmente con prezzi diversi ok
E invece l'interlocutore dall'altra parte queste informazioni non c'era non avendo queste informazioni ma per tutte insidia per il coltello dalla parte del manico ma invece lo la situazione l'opposta
Perché tu non hai l'informazione ma quello che ti sedere si siede dall'altra parte a tutta l'informazione questo in una trattativa India rapporti commerciali l'informazione il potere
Questo e senz'altro un dato di fatto nel mondo moderno
Ora non è tanto chi ha i soldi in mano a chi all'informazione in mano quindi stiamo in qualche modo cercando ma anche nel settore privato e che dei grossi clienti i nostri sono persi coglioni leader grandi aziende anche utilizzano le nostre tecnologie
Proprio per portare arrendersi più competitivi per poter avere maggiore Governo e controllo del processo e avere maggiore efficienza per questioni di competitività o per questioni di riduzione di costi base
Io chiudo chiudo dicendo che tanti anche con pericoli correre diciamo i relatori precedenti hanno fatto riferimento al fatto che
Questo non è un processo una tantum nel senso che l'analisi distesa con le tecnologie di analisi spese che da un messo a disposizione Governo inglese hanno un riferisce mensile
Che se manca di questa sensazione
Per qui facilmente Sile vuol dire loro hanno di fatti entro trenta giorni diciamo hanno la puntualità di quanto quanto stanno spendendo
Sempre in tempo reale quindi non è una roba che uno fa una volta ogni tre anni e una capability che hanno a loro disposizione perché
Perché non è solo per la pianificazione di dove taglio ma per tutta una serie di altre cose le reti dei confronti discussioni con i fornitori
Analisi misurazioni
I seri rischi abbiamo promesso effettivamente si sono realizzati sì o no le varianze il compliance il fornitore ha detto che mi forniva questa questi prezzi effettivamente successo sì o no
Quindi tutti questi contesti benchmarking forse il sottosegretario ha parlato prima di benchmarking anche bensì qualche quindi quando fa nel processo di Baget indire
La tua telefonia per testa è questa e quell'altro escono tutte queste cose sono basi informative che a oggi che il Governo inglese a a sua disposizione
Per poter fare una gamma di attività non solo quello di sei Venus ma effettivamente controllare e governare meglio il processo di spesa
Grazie mille
Vorrei informare sulle spese grazie all'informazione potere detto questo possiamo passare alle domande io stesso ne avrei una urgente
A e vorrei subito arrogarmi il diritto
Di fare adesso una domanda recentemente
Ho
C'è dentro tutto fatto un'intervista con Francesco Caio che è responsabile della
Agenda digitale ed è interessante vedere a che punto si però in Italia
Ma avendo lavorato con tutti i diversi Governi e così via dicendo
La Gran Bretagna come si pone per quanto riguarda
Questa spinta tecnologica
Che sta accelerando i tempi e rendendo ricevuto di tutto più efficiente forse è uno dei Governi più sofisticati al mondo almeno nel nostro settore
Sì
Io direi polemiche più dell'ottanta per cento del tutto alla
Tutto il sistema di forme di applicare avviene online e non si passano le buste ci sono dei siti con il nostro che pubblicizzano tutto per quanto riguarda l'entità della spesa e dietro le quinte da un punto di vista strategico
Analitico
Benissimo del nuovo abbiamo un potenzialità enorme non è soltanto questione di strumenti tecnologici ma anche di risorse umane che sono state sviluppate e avete sempre più sofisticate dobbiamo stabilire se
Il settore pubblico considera il SerT la Lila il tema degli acquisti come questione amministrativa
A
Strategica
E questo è un aspetto importante ho parlato mi sono diversi paesi di quello che stiamo facendo a Regno Unito e l'interlocutore non mi capiscono perché il periodico non è una funzione di Arpac Coman piuttosto di difesa è una funzione burocratica amministrativa
Questo cambiamento di mentalità invece necessario per poter
Consentire una maggiore maturità patologie sotto la voce in questo
Grazie
Ma
Solido da ma non a bordo mi scuso
Per quelli che a non parlare in tal senso speriamo di sì gamba Abbas insomma
Questo avrei una domanda
Sì
Quel
Che
Penso sia stato un fallimento elezioni che ci sono state tratte la stampa
Immediati hanno parlato molto
C'è il tentativo che era stato fatto il servizio sanitario nazionale affinché si potessero raccogliere i dati serio organizzarli sporco i nuovi sistemi tecnologici in un progetto che poi è stato sospeso
Quali sono le elezioni tratteggio questa esperienza e ci sono altre fallimenti che possono servirci per evitare
Affini problemi arrestare un progetto diverso era tipico Progetto
Informatico sulla scala io personalmente non ho partecipato a questo
Progetto mafioso
Non è tanto la questione di programmi dazi ma programmi informatici che riguarda il servizio sanitario nazionale sono state tante le lezioni apprese per quanto riguarda
E la gestione dei fornitori tutta la parte per contratti ex se
Sono era il caso di modificare radicalmente il sistema contare l'annuncio della servizio digitale governativo adesso si sta aspettando più importanza al cittadino e garantendo maggiore possibilità di interfacciare da parte del cittadino dando
Infrastrutture esso innovative nomina
Tradizionali Trozzi pesanti è una delle politiche di non assegnare contratti
Per più di cento milioni di sterline per più di
Lunghi a meno che non vi sia una a assolutizzazione molto particolare quindi di
Maggiore razionalità quindi devo pensare all'Iran durata dei rapporti che stabiliamo con i nostri fornitori e quali sono gli scopi
E alcuni dei cambiamenti ai quali ho potuto assistere riguardato aggiunto una posizione più centrale assunta dai cittadini per quanto
Le guarda appunto i servizi erogati vorrebbe aggiungere urbanizzate quando parliamo di questi insieme Vitaggio ben cassetta non parliamo di progetti infatti dice la maggior parte del lavoro che facciamo noi sta riguarda l'estrazione dai dati delle informazioni già esistenti quindi nostri investimenti
Riguardo ad un milione i rischi di sterline flussi trattati nei grossi progetti perché mi usiamo tecnologie in modo molto diverso ecco perché siamo stati in grado di
Agire in tempi così rapidi
Una domanda dalla sala rapida se c'è altrimenti dobbiamo procedere alla signora appena fatta la mano
Marco pararsi Equitalia
Allora
Vorrei avere qualche informazione sulla trasformazione in atto per quanto riguarda gli investimenti per quanto riguarda le risorse umane
Per gestire
La elemento la formazione esiste sistemi di informazioni soluzione ha respinto soluzione diversa sentano agents eccetera bene
Quanti ammontano cioè quante sono le risorse umane che hanno partecipato a questo programma per gestire
La trasformazione e quante persone sono state coinvolte per la trasformazione vera e propria fame
Prima sentivo dire che
Assessore se ridotta la forza lavoro del quaranta per cento nel ministero da cento dieci mila
A
Di settantamila questa ministri
Sono queste le persone coinvolte cioè nel Governo quante persone sono coinvolte quante persone ha gestito il problema è il programma
Forti
Un soccorso il corteo inseriamo ben capito insomma USA
Dal punto di vista della
TIM centrale che si occupa di tutto ciò a livello
Del Governo centrale quattrocento quattrocentocinquanta persone
Quindi non è una grande cifra
Ma
Se pensiamo alle implicazioni più ampie dobbiamo ricordare che ci sono capacità e risorse che riguardano il settore della pubblica amministrazione molto più ampio ampio quindi
I colleghi nei vari ministeri
Forse so anno due mila
Persone aliunde dette
E una quota di queste spese
Si occuperà proprio della regole della attuazione di questi programmi io ho fatto l'esperienza di una trasformazione
Per un valore di otto nove milioni e sono tante le persone coinvolte ma il team anche
Gestisce tutte abbastanza piccolo un programma di cambiamento analogo a quello che avviene delle nel settore privato ci sono
Però delle strutture di comunicazione necessarie come anche delle chiare strutture di linee responsabilità per far funzionare tutto
Grazie e complimenti ai nostri relatori
Allora
Allo spirito del
L'ultimo relatore oggi
Solo costruito il triplice Lamberti
L'ultimo relatore di oggi è un tema Lamberti in responsabile della al gruppo di attuazione
Alla
Cade ne soffre se il quale si assicura che le politiche vengano realizzate se ho ben capito grazie
Ci fa sì
Grazie ci sono due cose di cui voglio parlare di particolare stamani
Innanzitutto alcuni degli interventi a livello di amministrazioni centrali e proprio per raccogliere le sfide di cui abbiamo parlato oggi ossia operare economica al tempo stesso potrà avere queste riforme questo miglioramento inefficienza
E anche condividere con voi alcune riflessioni personali su quello che è la situazione di una pubblico dipendente di un funzionario pubblico nella situazione attuale
Vediamo alcuni esponenti alcuni elementi chiave della
Pubblica amministrazione abbiamo parlato del rapporto tra Tesoro
Cabinet Office del Cabinet Office ha un ruolo molto tradizionale si occupa di coordinare le politiche dando sostegno al Primo Ministro
E il Primo Ministro il dai vice primo ministro in un Governo di coalizione ma anche altre funzioni su cui poi ritornerò
C'è un rapporto molto stretto tra tredicenni Cabinet Office
Al Londra
Sì parla del centro senta ed è molto importante che questo rapporto si appunto stretto
Come ho appena detto
Abbiamo dunque questo ruolo di coordinamento che è rimasto essenzialmente invariato a partire dal due mila dieci acquistata esistono delle strutture particolari che entrano in gioco quando c'è un Governo di coalizione ma più o meno abbiamo una situazione che è rimasta immutata nel tempo si tratta di dare sostegno
Al Primo ministro in quanto
Presidente del Consiglio dei Ministri
Per accertarsi che appunto le politiche vengano concordate in modo collettivo coinvolgendo tutto il Governo tutto Whitehall è che si venga a risoluzione di eventuali conflitti che ci sia un'implementazione
Il Governo si è presentato con un piano economico molto chiaro abbiamo sentito dire stamani
Quanto sia importante la necessità di recuperare risparmi ridurre il deficit eccetera anche con un programma di riforme molto ampio che va attuato parallelamente a queste economie a questi risparmi
E dunque questo coordinamento questo sforzo di attuazione viene svolto con i diversi Governi tu diversi dipartimenti toccati appunto da queste riforme
E abbiamo messo in piedi alcuni meccanismi alcune soluzioni che da che speriamo possano continuare in questo processo
Parliamo di due di queste spetti adesso il gruppo che io gestisco contiene anche la così detta unità per l'attuazione per l'implementazione
Che tra ai propri compiti anche quello di vedere che le politiche che sono state appunto delineate dal Primo Ministro definisce Primo Ministro persa possono poi essere tra tutte in pratica
Poi abbiamo anche una un ente per i grandi progetti galleggia project authority teniamo sempre dell'unità per l'attuazione
Abbiamo delle priorità che ci vengano
Segnalate ad altri ministri vice primo ministro e la cosa chiave il moto chiamo in cui noi operiamo e di a vere una verifica un esame approfondito su una particolare politica su un particolare elemento
Ne parliamo con i Dipartimenti interessati con persone esterne al Governo che magari si occupano proprio di dover offrire
Poi questo prodotto questo risultato parliamo con gli utenti coloro che saranno toccati da questa riforma
Se cerchiamo di delineare un po'quattro molto rapidamente di come funzionerà e di come sta funzionando l'implementazione di questa politica
In modo che utilizzando dati utilizzando quindi un'analisi molto approfondita e molto rigorosa possiamo è fetente sapere
Se la politica così delineata viene tradotta in pratica oppure se invece a livello di attuazione di premeditazione ci sono la cui se ci sono alcune possiamo a questo punto cercare di elaborare insieme
Ai Dipartimenti come rettificare la situazione si tratta dunque di migliorare la capacità attuativa
E poi dobbiamo anche
Parlare del policy performances framework che quando si è insediato il Governo nel due mila dieci insieme alla spending review anche pubblicato una serie di piani dipartimento per dipartimento quindi ogni dipartimento ha un suo visti esclama
E in cui si evidenzia quali sono le riforme che dovranno essere attuate ci sono delle tabelle di marcia ci sono delle scadenze anche entro la quale ci si impegna raggiunge cento BTP
E tutto ciò è disponibile on line sul sito web
Perché fa parte da esso della serie di siti web legalmente UK e quindi è possibile avere il tempo allora in tempo reale un accesso chiunque di voi può accedere a questo
Sito web a vedere come il Governo sta corrisponda rispondendo alle proprie priorità chiaro
è un'ultima abbastanza ristretto siamo in trenta e vorrei fossimo trentuno tra breve
Vi
Dirò cosa devo quali sono gli obblighi a che che devo ottemperare al fine di vedere questo aumento di organico all'interno degli ultimi e della mia unità
La vecchia fortezza stabiliti abbiamo novecentonovantuno progetti che vengono gestiti alcuni entrano altri escano ma diciamo che questi sono i progetti chiavi grandi progetti quelli che vengono comunque sempre in mente
Quelli per i quali sono previste spese ingenti sul lungo periodo di tempo qui posso essere fra strutture possono essere processi di riforma
Essenzialmente che cosa vogliamo bene vediamo che a livello centrale ci sia la garanzia che questi progetti vengono ben gestiti e sta andando avanti secondo il programma
E poi è importante che ci sia delle cappe tendenze esteri agli emittenti esperte che possano esaminare come il progetto sta andando rassicurando
Coloro che sono Responsabile Progetto che tutto sta andando secondo i programmi
E
Per cui la Belgio progetto torrenti ci aiuta aiutai del gestore del Progetto
Perché aiuta diretta rassicurare il gestore del Governo il Progetto irresponsabile Progetto che tutto sta andando un secondo voi i piani previsti
E inoltre abbiamo anche
La possibilità di mettere a punto
E migliorarli competenza all'interno proprio di queste unità
Per quanto riguarda l'efficienza diciamo che questo un termine che è stato più volte utilizzato nel corso di la mattinata si è parlato dell'efficienza delle forme gruppo all'interno proprio del Cabinet Office magari salto un paio di diapositive ma qui c'è una diapositiva con alcuni esempi temi da parlato della riduzione delle spese per consulenza si è trattato di un grosso cambiamento di un grosso taglio ecco ci sono due elementi da un lato
Vengono applicate dei controlli dal Cabinet Office perché se io voglio spendere molti soldi su un contratto di consulenza
Devo prima rivolgermi al capitolo fisse chiedere l'autorizzazione e quindi prima di farlo devo veramente rifletterci parecchio devo motivare questa mia richiesta e questo significa che io
Fare in modo anche di avvilente più basso costo possibile
E dal punto di vista in un punto di vista in un'ottica forse anche personale dal punto di vista
Funzionario forse questo un po'mi scoraggia anche dal ricorrere alle consulenze
E questi elementi presi insieme significa che noi abbiamo soltanto quei contratti consulenza che ci servono i quelli che abbiamo e sono molto buoni
In alto a destra uno virgola cinque milioni di metri quadrati ecco questi sono gli spazi che sono stati resi disponibili che sono stati liberati a partire dal due mila e dieci
Quindi quattro anni fa io per esempio lavorava straccerei con Giulia né con altri colleghi adesso lavoro presso il cardine tonfi se si è trattato del TAR di spostarsi due piani
Perché Cabinet Office adesso
Annunciata al quarto piano dell'edificio che ospita il tre Ceri e abbiamo moltissime organizzazioni diverse che adesso sono ospitate in quell'edificio che non si sa di Fitch che prima era riservato esclusivamente al tredici quindi abbiamo accorpato da un punto di vista proprio di uffici
Diverso organizzazione in in uno spazio più ristretto quindi ci siamo un po'stretti ci siamo un po'
Dati questa pratica che però significa che comunque abbiamo lo spazio che ci serve a nostra disposizione
Non è che stiamo in in uno spazio risicato però al tempo stesso siamo riusciti a risparmiare parecchi soldi non so se conoscete la divertiamo accessi trattativa Min
Anarco che si trova proprio all'inizio della strada che porta a Buckingham Palace sa
è una da parte della di Londra morto Bernard conosciuta adesso questo edificio che prima veniva occupato da uffici la pubblica amministrazione è stato liberato
Reso disponibile quindi può essere destinata ad altri usi con conseguenti risparmi vantaggi per il contribuente
Che dire poi che nella
Trasformazione digitale abbiamo sentito parlare dei chiesto nenti anche del mondo del digitale
Si tratta di persone molto interessanti che vedono le cose con una prospettiva tutta diversa li scoprì qui sono due essenziali via via che noi editori gettiamo i servizi pubblici dobbiamo fare in modo che l'interazione con l'utente
Sia molto più assimilabile a quello che noi ci attenderemo sei da privati cittadini ci rivolgessimo ad un'azienda
Quindi vogliamo che l'interfaccia l'esperienza che all'utente quando si rivolge la pubblica amministrazione sia analoga a quella che avrebbe sexy rivolge ad una impresa privata
Lo stesso per quanto riguarda tutte le altre esperienze che al cittadino quando fanno shopping on line
Per esempio quindi si tratta di avere un elevato livello di soddisfazione del cliente vogliamo avere una grossa facilità di uso e di accesso ai servizi alla pubblica amministrazione e cominciano sempre
Valutando quella che è la prospettiva la percezione del cliente dell'utente quando noi progettiamo qualcosa non progettiamo tanto tenendo conto di quelli che sono i nostri desiderio che sono i desideri dall'Amministrazione pubblica
Piuttosto dobbiamo sempre conto di quello che sono i desideri dell'utente come l'utente vuole interagire che cosa l'utente si attende e spero di vedere
Abbiamo
Operato grosse economie in questo campo e devo dire che e qui in fondo abbiamo dei dati per quanto riguarda i costi il costo medio di una transazione digitale di venti volte più basso rispetto ad una transazione telefonica trenta volte più economica più
Basso al costo nel caso di un'interazione tra avete posta cinquanta volte più basso se rispetto ad un'interazione faccia a faccia
Quindi vogliamo agevolare la vita di persone cosa che facciamo ma al tempo stesso stiamo anche operando dei risparmi molto significativi
Abbiamo messo a punto nuovo sito web e per il governo britannico che va sotto il nome di che altro appunto gli ok
Il business plan di cui parlavo prima sulla disposizione grazie questo sito web come pure moltissime altre fondazioni questo è una sito Caputo molto
Successo e addirittura nei pubblicizziamo proprio pubblicamente gli uffici pubblici il numero di intervengono di contatti
Su questo sito per cui si sa sempre quante persone accedono e vedono questo sito in fondo a sinistra leggiamo centotrentasette mila contatti nel due mila tredici che sono stati fatti utilizzando una PlayStation tre
Ricorderete
Quando vedo ripetere a me in Gran Bretagna sulla riforma ci siamo resi conto che in realtà il mondo è cambiato in modo veramente profondo rispetto ai dieci o vent'anni fa le persone utilizzano tecnologia completamente diverse rispetto al passato
E quindi noi abbiamo bisogno che di ma ammodernarci Antinori di modo che la stessa esperienza che hanno le persone di luglio il quotidiano possano averla anche quando si rivolgo alla pubblica amministrazione
Per chiudere
Parlo brevemente che la riforma della pubblica amministrazione il single service avere parlato tanto e in Gran Bretagna nel corso degli anni abbiamo avuto una serie di riflessioni e devo dire che nei vent'anni in cui ho lavorato nel sisma servisse la si proseguisse non mi è mai parso esattamente come viene proiettato come viene rivisto
Dal pubblico sia il vero locali siano tutti
Impegnati a lavorare in questi edifici che sono ben noti e tutto il mondo ma in realtà l'esperienza di chi lavora all'interno ci siano servi se molto diversa rispetto a quello che viene percepito dall'esterno abbiamo bisogno di una riforma che è più incisiva che in più vacuità non abbiamo la possibilità di spiegarci
Dobbiamo dare allarmisti migliori così possibile in termini di polizia e i nostri Ministri dobbiamo quindi avere a disposizione
Tutti i fatti i fatti più precisi possibile dobbiamo essere molto più aperti rispetta quello che potevamo essere cinque dieci vent'anni fa
Siamo impegnati nell'opera di policy making nell'elaborazione attenta delle politiche in cui abbiamo un processo di consultazione molto tempestivo molto più precoce rispetto al passato
In cui ci rivolgiamo alle persone che non fanno parte del Governo della Pubblica Amministrazione chiedendo loro secondo loro cosa dovremmo fare e questo un processo di consultazione è molto importante perché ci renderà molto più efficaci ed efficienti
Si crediamo molto nella rapidità dal mio punto di vista è un po'più difficile per certi versi oggi perché
Dobbiamo fare più con meno come si suol dire
Dobbiamo quindi cercare di avere sempre tutte le informazioni tutti i dati dobbiamo essere sempre molto coordinati molto informati
Se c'è un Ministero che sta perseguendo una certa politica dobbiamo esserne sempre informati sale un gruppo ovviamente aprendo una strada diversa un'altra unità all'altro Dipartimento prende una strada diversa questo crea una situazione di
Caos quindi abbiamo bisogno di un forte coordinamento e devo dire che abbiamo fatto un eccellente livello di questione anche se naturalmente si può sempre migliorare comunque un contesto molto sfidante
Ma i nostri ministri sono al nostro totale sostegno ci vogliono appoggiare soltanto le devo dire che mai come oggi
è divertente ed è bello essere una pubblico funzionario c'è una grossa rapidità un grosso entusiasmo una foglia di fare una grossa Energia
E passiamo in questo modo fare molto per raggiungere molti risultati quindi dei prossimo uno due tre anni
Dobbiamo fare molto ancora per avere le competenze che ci serve per dare ai nostri dipendenti e i nostri funzionari gli strumenti di cui hanno bisogno per svolgere le loro mansioni
I dipartimenti stanno mettendo a punto dei piani proprio di competenze proprio per assicurarsi che tutti
Abbiano una buona compressioni una buona percezione di
Processi come il digitale bisogna assicurarsi che ci sia anche una buona percezione di quelle che sono le prassi commerciali di modo che tutti capiscano esattamente che cosa significa poi alla fine del concreto attuare quelle cose su cui stiamo scrivendo delle politiche
Penso che possiamo sicuramente contare futuro sulla forza lavoro Alitalia protesta azione sempre più competente medici
Discuteremo sottoposto
Non
A
Beh mi è piaciuto
Questa conclusione su una nota così positiva debita toccato molti punti che sono molto delicate anche in Italia ad esempio contratti di consulenza
Come gestire gli immobili di Stato che il Governo italiano ha parlato
Per la possibilità di vendere i propri immobili proprio patrimonio mobiliare penso da anni da Sempre forse
Sicuramente da quando sono venuto io qui in Italia e non è una processo semplicemente asciutte riferimento anche a necessità di occupare uffici più piccoli cosche gravi e più piccole
Perché io ho avuto i miei problemi all'interno del mio giornale proprio su temi come questo e poi la riforma del silos service della della
Pubblico del pubblico impiego forse posso qui sollevare un interrogativo e siamo Paolo
La sensazione almeno questa mia impressione che l'Italia ha cercato di intraprendere strade analoghe a quelle che tu hai delineato negli ultimi anni
Perché c'è stata questa crisi del debito sovrano che certo non era una loro responsabilità però
C'è stato sicuramente questo questa situazione che ha spinto verso una riforma che ha conosciuto la fasi alterne evitare deve un po'a recuperare e mi sembra che in Italia stanno recuperando lo stanno facendo molto di positivo
Forse
Sì
Ora spero ironia
Indi scarne in un
Ginepraio ma forse potresti condividere con voi dove invece avete fatto un passo falso dove avete sbagliato quali lezioni poi trasmettere al pubblico
Bene innanzitutto c'è un primo ammaestramento ci vuole tempo
Ci vuole del tempo per fare queste cose però per quanto riguarda
La situazione fiscale qui abbiamo una situazione urgenza che ci spinge
E quindi
Siamo in meno a fare di più dobbiamo risparmiare
Un altro paio di cosa mi vengono in mente il pubblico i cittadini si aspettano da noi che diventiamo senta migliori i nostri Ministri vogliono che lavoriamo sempre meglio e lavoriamo con loro tutti i giorni
Qui dobbiamo rispondere a questa aspettativa
E dunque affina
Si tratta di Taormina un orientamento una direzione una leadership
Tanta gente si parla tante volte si parla di cenci mano cimenta gestione del cambiamento assistita di convincere le persone intraprendere insieme il percorso verso il cambiamento e devo dire che sicuramente vero sono state fatte delle cose la dimensione degli
Delle scrivanie vent'anni fa le persone
Andavano fieri del loro uffici bensì con la scrivania imponente grossa ma sono cose che qui non abbiamo veramente bisogno se noi ci basiamo soprattutto sulle best practice che sono state sperimentate molto lunga
Allora possiamo più facilmente convincere che tante riforme tanto i cambiamenti sono attuabili possono essere effettivamente realizzate
E possiamo a vedere il giusto sostegno attualmente abbiamo degli Stendhal per quanto riguarda la dimensione di scrivania sono identici a quelli che sono state indirizzate già da anni nel settore commerciale quindi non c'è niente di così rivoluzionario quello che facciamo si tratta di utilizzare
Degli spunti delle prassi migliori che sono state già sperimentate da altri
Casomai c'è il rischio che non si spiega abbastanza e che non si motivi abbastanza
Però è importante invece appunto attingere alle best practice imparare dagli altri questo mi dà già una buona base per convincere le persone a attuare queste riforme dando loro un atteggiamento positivo bene siamo messi bene con i tempi
C'è tempo dunque per qualche domanda sicuramente avete delle domande più interessanti di quelle che potremmo imporre Ilio
Anche domande eventualmente per i relatori precedenti
Ho una domanda con una battuta per cercare di
Cogliere degli spunti cogliere dell'evidente suggerimenti dalla vostra esperienza in termini di best practice
Il rafforzamento delle competenze il
Capacity building
Questo rafforzamento in questo potenziamento delle competenze all'interno della pubblica amministrazione
Ora non voglio fare
Paragoni sgraditi
Però voi l'inglese dite unica nel vecchio non impara
A fare cose nuove nella riforma pensionistica voi avete avuto un innalzamento dell'età vere i pubblici dipendenti
Come risponde allora a questa
Apparente contraddizione a questa sfida da un lato vogliamo appunto migliorare le competenze del pubblico impiego
Voi pubblici dipendenti
Ricordandosi senza che poi quando abbiamo
Ha avuto processi analoghi all'interno del settore privato
Io che aumenta la minaccia di licenziamento
Era un incentivo veramente molto più credibile che non nel settore pubblico quindi come fate a operare questa riforma del settore pubblico questo innalzamento delle competenze
Beh bisogna dire quali sono le competenze che vogliamo che le persone abbiano e dobbiamo adottare quindi una a un approccio globale che tocchi tout
Dall'organizzazione buona io continua a parlare di
Capacità commerciali capacità digitali competenze quindi campo commerciale digitale
Leggere quali sono le nostre aspettative e vedere
Come possiamo
Fa sì che vengano soddisfatte per cui se qualcuno allora queste competenze dovrà averne
Se qualcuno ce l'ha visto non so dicendo cui tutti devono essere esperto in tutto ed è per questo che abbiamo il servizio per negli appalti pubblici servizi per la digitalizzazione però ci deve essere una competenza di base
Io Giuliana siamo tutti i giorni siamo pubblici funzionare che dobbiamo avere una una base di questi
Di queste competenze questa il criterio alla base della quale veniamo anche giudicati peraltro ciò è previsto un corso di formazione
Tutti gli anni dobbiamo anche sapere una il Piano di sviluppo personale che è stato concordato con il non si superiori in cui noi dovremmo appunto focalizzarci sulle aree sulle quali dobbiamo ancora migliorare perché si prende atto del fatto che tutti debbano migliorare
Nessuno neanche il più autorevole rappresentante del della pubblica amministrazione in possesso di tutte le competenze
Mette richieste quindi non occuparsi del proprio sviluppo personale qualcosa di molto negativo oggi non lo possiamo fare
E questo secondo me è un elemento che spinge verso un cambiamento positivo si tratta di dare
Di pubblicizzare quelle che sono le nostre aspettative
E molto spesso a mancare i c'è un sollecito costante
Sul fatto che noi dobbiamo rispondere a questa esigenza di fare cinque giorni di formazione e tutti gli italiani allora vecchio cane può imparare a fare cose nuove non lo so io sono non superata una quarantina
E posso dirle che è necessario che si anche verticali Taurino a fare cose nuove perché altrimenti
La cosa si fa veramente terribile d'altra parte io sono entrato nella pubblica amministrazione a ventitré anni se rimane immobile
Allora siamo perduti
è chiaro che un certo punto mi viene chiesto se certe competenze se le mie competenze queste competenze non c'è no questo la mia funzione a terra ricoperta da qualcun altro quindi e nell'interesse di ogni funzionario
Obbligo cercare di dotarsi di tutte le competenze che sono necessarie
Proprio per poter mantenere le proprie responsabilità le proprie mansioni queste competenze come ho già detto sono delineati dall'alto sono indicate dall'alto
E ripeto ci sono proprio delle aspettative che si nutrono nei confronti delle persone e vogliamo che le singole persone abbiano un percorso anche di sviluppo personale su quale lavorare sia questo
Piano di sviluppo personale manca ad una donna che è stata un po'di dare queste aspettative di
Pubblicizzarla
Aggiungo una cosa anche perché deve da sotto il dato degli aspetti chiave però c'è anche l'elemento della trasparenza ad Emma appunto
Una pubblicizzazione una trasparenza nella nostra remunerazioni
C'è stato
Una richiesta di risparmio anche dei costi per cui non viaggia più prima classe ma in seconda classe ad esempio
E per ricoprire certi ruoli chiave certo qualifica è chiaro che se tu sei un direttore finanziario dell'ENI oppure ti occupi di finanza devi essere commercialista
Abilitato noi dobbiamo gestire la performances dobbiamo anche valutare all'interno sta organizzazione come stiamo lavorando in quanto sono produttiva e quindi attualmente abbiamo un occhio molto più attento sulla pubblica amministrazione di quanto ne avessimo interessante la trasparenza è un elemento chiave sede pensiamo a quanto già insediato il Governo
C'erano molte più autovetture blu c'erano influisce molto più prestigiose adesso tutto è stato pagato tutto è stato ridotto
E ridimensionato quelli grossi cambiamenti culturali trattante autovetture che avevamo adesso ce ne sono una
Il nostro Dipartimento adesso tutti i sottosegretari tutti i Ministeri dividono termico autovettura
Quindi aspettative sono modificate anche i comportamenti dei singoli si sono modificati e dobbiamo rifletterci attentamente prima di procedere a nuove spese
Perché sicuramente in
Contenga questo poteri trascinato dal sentire questa esperienza di aver ridotto il grosso parco auto blu a un'unica autovettura sta facendo finta di niente forse preferisce far finta di non aver sentito uno dei primi articoli con scritto
Qui in Italia e come Renato Brunetta Ministro per la riforma della pubblica amministrazione a si è dichiarato pronto a favore di una riduzione delle auto blu ma purtroppo uno
Dei ministeri che si è rifiutato di rendere pubblici questi dati era proprio quello del Tesoro
Era ed è il punto dibattito davvero approfitta
Mi sembra che abbiamo tutti potuto imparare in parecchie da questo scambio di opinioni io ormai ho lasciato alla Gran Bretagna da molti anni e per cui ho potuto io abbia tanta imparare molto da quello che è stato detto oggi
Ma adesso abbiamo le nostre osservazioni finali che verranno esposte da
A me mostriamo
Con procedure al prossimo a firma
Se possiamo anche avere un pochino di tempo per eventuali domande dopo
Introducono
Carlo votare ed è stato nominato commissario per la spending review su
Ad ottobre dello scorso anno soltanto pochi mesi fa dunque
Molti sono intatti che sono stati dati in merito a quanto dovrebbe ammontare questo riesame della spesa e dove dovrebbe andare
Incidere questi tagli è vero che mi consta a disposizione uno stato abbastanza ridotto
Quindi sono molto interessato
Alle parole che non c'era molto dipende da questa persone da quest'uomo molti in Italia
Aspettano di vedere come e gli incontri di portare avanti questo compito di proporzione titanica
Più marcio sui suoi tutti grazie permettetemi innanzitutto di ringraziare l'ambasciatore britannico per aver avuto l'idea di organizzare questo esente
Per averlo poiché organizzato in maniera assolutamente impeccabile
Dirò qualche Ferrari perché poi passerò all'italiano
Abbiamo ascoltato degli interventi molto interessanti purtroppo non sono potuto
Arrivare
All'inizio della mattinata però quanto sentito mi ha molto interessato poco presentazione del problema
Per l'invito nella
Nella mia presentazione oggi vorrei cercare di rispondere
A tre domande che mi vengono spesso vengono spesso fatte su questa attività di revisione
Della speso perché sono in qualche modo strategiche per il ruolo della revisione della spesa nell'economia italiana la prima domanda
Se
L'operazione appropriata se appropriata un'operazione in cui
Obiettivo strategico è la riduzione della spesa per finanziare una riduzione della tassazione
La seconda la seconda domanda è
Anche volendo anche pensando che sia un'operazione utile per l'economia
Italiana e possibile ridurre la spesa primariati soprattutto possibile ridurre la spesa primaria senza stravolgere quello che si chiama il Welfare State
Ma senza sfasciare lo stato sociale
La terza domanda è che cosa occorre fare per avrei successe quali sono le condizioni necessarie e comincerò dalla dalla prima domanda appropriato l'operazione di riduzione
Della spesa per finanziare una riduzione della tassazione in particolare
Per finanziare una riduzione della tassazione sul lavoro per finanziare una riduzione del cuneo fiscale
Questo l'obiettivo dichiarato dalla revisione della spesa convegni indicato nel documento di indirizzo dalla spending review per la revisione della spesa che trovate sul sito
Del Governo in cui si indica che l'obiettivo che è stato dato all'operazione di trovare
Trentadue miliardi
Nel giro di tre anni la maggior parte dei quali deve essere utilizzato dovrebbe essere utilizzata per la riduzione della tassazione sul lavoro
Qual è il pelo perché fare questa cosa qual è il problema che si cerca di risolvere con queste operazioni il problema è che si cerca di risolvere è che la tassazione sul lavoro il cuneo fiscale
Se propriamente calcolato quindi tenendo conto anche dell'IRAP e più elevato
Che degli altri Paesi il che riduce la competitività dei prodotti italiani quindi la domanda di prodotti italiani
E quindi la domanda
E se pensate che una maggiore tassazione influisce sull'incentivo anche a lavorare a investire a investire
Una elevata
Tassazioni influisce anche sul lato dell'offerta di di prodotto e quindi riduce il PIL la polluzione
Al naturalmente si potrebbe obiettare che la competitività delle imprese italiane non dipende soltanto dalla tassazione
Del sul lavoro
Di non dipende soltanto il cuneo fiscale
Indicato per esempio che esiste sul costo del lavoro con la Cina per esempio capissimo molto ampio ovviamente non corrisponde soltanto al differenziale di tassazione sul lavoro
Il punto però è che l'Italia non deve confrontarsi con la Cina in prima battuta ma si deve confrontare con Paesi simili all'Italia e in particolare con i Paesi
Che condivido la stessa Moletta dell'Italia quindi Paesi dell'area dell'euro e qui se guardiamo i dati scopriamo che
E per ridurre il cuneo fiscale al livello
Della media dell'area dell'Euro
Occorrono circa trenta trentacinque miliardi di euro è chiaro quindi dove viene dal punto di vista strategico quei trentadue miliardi della spendendo nello spendere della revisione della spesa
è quanto
Servirebbe
Per ridurre se risparmiato per ridurre
Il peso dalla tassazione sul lavoro a livello della media dell'area dell'euro rimuovendo quindi ricatto di competitività rispetto
All'area dell'Euro
Il che appunto e suggerisce che una suggerisce la risposta alla domanda che ho posto suggerisce che un'operazione di riduzione della spesa e contemporanea riduzione della tassazione sul lavoro si è appropriata
Per l'economia italiana perché porrebbe le imprese italiane la ben nota a questo punto di vista ad un livello di competitività rispetto alla media dell'area dell'euro
Ora bisogna
Evitare al tempo stesso di essere dogmatici il pensare concludere che più piccolo e lo Stato più aumenta la crescita
Non credo che si possa sostenere che che esiste una relazione Moro tonica tra livello dalla tassazione della SPISAL
E livello di crescita indipendentemente da qual è il punto di quante di partenza la tassazione compresa la tassazione sul lavoro comporta delle distorsioni rispetto
All'uopo al dovrà come opere ed un'economia di mercato in poi in assenza di tassazione ovviamente
Ma la spesa pubblica che si finanzia con la tassazione
Può comunque essere un fattore di crescita una buona spesa pubblica è un fattore di crescita la spesa per l'educazione per esempio è chiaro che
Arricchisce
Il capitale umano e quindi porta a maggiore crescita quindi non dobbiamo essere
Dogmatici
Una spesa che serve a una migliore distribuzione del reddito una tassazione anche che porta una migliore tassazione del reddito comporta anche un maggiore una distribuzioni diciamo più equa
E esistono anche studi attimo compresi studia il Fondo monetario internazionale che concludere ancora iniqua distribuzione del reddito è importante per la crescita stessa
Ma questo ma è importante nel caso dell'Italia il livello della spesa primaria quindi spesa al netto degli interessi
Viaggio intorno al quarantasei per cento del PIL e anche utilizzando il PIL potenziale essi rapporto è di circa il quarantatré per cento che non le accetto
Un valore base quindi non non vogliamo essere automatici però il livello di spesa
E parecchio apparecchio alto allerta al momento in Italia rispetto alle risorse che sono disponibili
Quanto all'efficienza perfetto è anche importante vedere se la spesa pubblica efficiente i lavori
Precedenti di altre spending review in particolare i lavori del professor Giarda mostrano che esistono ampi spazi per aumentare l'efficienza della spesa pubblica italiana
Fra l'altro qui occorre corpi ricordare come in Italia non sono stati ancora posti in essere molti dei miei delle condizioni necessarie per misurare
L'efficienza della spesa pubblica per cui
Talvolta si tende a pensare che comunque più spesa
Meglio senza andare a pensare neanche a come andare a misurare l'impatto della spesa della spesa stessa
Quindi in conclusione concludere che il livello di spesa attuale in Italia sia viste le risorse disponibili
è piuttosto elevato e che con un taglio alla spesa stessi in termini di efficienza non provochi danni perché
In buona parte si tratterebbe di spesa non produttiva credo che le stesse una conclusione abbastanza abbastanza appropriata
Un'ultima osservazione su questo punto c'è chi dice va Alitalia non spende troppo rispetto alla media europea che ha detto livelli del quarantatré quarantasei per cento della spesa primaria
Statisticamente questo è vero ma questa obiezione occorre contrapporre due considerazioni la prima è che
Altri paesi possono permettersi di spendere di più perché hanno un debito pubblico più basso e soprattutto un peso di interessi più basso
Quindi la spesa degli interessi in Italia molto più alta di quello
Che dagli altri Paesi quanto è importante quindi resto dalla spesa e adesso dalla spesa quindi la spesa prima che venisse più bassa che negli altri Paesi è vero che non vogliamo teneva una tassazione più alta che negli altri Paesi
Quanto è importante questo fatto abbiamo fatto qualche calcolo appunto supponendo che l'Italia voglia mantenere un livello di spesa scusate un livello di tassazione in linea con quello degli altri Paesi dell'area dell'euro
Tenendo conto della specie di interessi che è più elevata
Tenendo conto anche del fatto che l'obiettivo di Bilancio per l'Italia
Fissato proprio concordato con l'Europa il mitico intorno oggetti
è un po'più stringente dalla mito dell'Europa
E si vede che è il rapporto tra spese primarie il PIL in Italia dovrebbe essere circa tre punti e mezzo più basso che nella media dall'area del ecco quindi quando facciamo confronti con quanto si spende
All'estero in generale o in certi settori dobbiamo ricordarci che in conseguenza di un peso degli interessi sul debito pubblico più elevate di un debito pubblico più elevato
E purtroppo non ci possiamo permettere di spendere scusate
Signor dimenticasse
Ma il problema no forza presente in Consiglio
Voglio Assinform
Mani
Qualcuno che mi tiene Antonino
All'obiettivo deve quindi dobbiamo l'Italia deve tenere la spesa primaria al di sotto della spesa della spesa dall'area dell'Euro perché ero ci può permettere dire vi è una spesa tanto elevata di quella della media e la Lenovo cosa vuol dire vuol dire che l'Italia deve essere più brava della media del depresso dall'aria dall'errore quindi non è necessariamente
Bisogna avere servizi failure ma dobbiamo essere più efficienti di della media dell'area dell'euro
Secondo punto
Relativo a questa questione della del livello di spesa c'è anche da tener conto che altri Paesi
Gli altri Paesi dell'area dell'euro a se stanno riducendo la spesa perché appunto il deficit è elevato e gli altri Paesi
Perché appunto il livello di tassazione considerato elevato anche altri Paesi quindi altri Paesi stanno riducendo la
La spesa e quindi l'Italia in qualche modo sta inseguendo un obiettivo che è un obiettivo mobile la Francia per esempio sapete annunciato di
Uno era un obiettivo di risparmio la spending review che dovrebbe portare una riduzione delle spese mi sembra di cinquantatré cinquantatré miliardi quindi più ampia di cui all'italiana anche rispetto al PD
Conclusione
Della risposta alla prima domanda se sia poco dato una un'operazione di sgonfiamento non enorme ma un luogo più lento di circa due punti percentuali del PIL rispetto al
A livello attuale con proventi che vanno autori due la tassazione sul lavoro credo sia
Appropriata
è possibile però ridurre la spesa soprattutto possibile ridurre la spesa senza sfasciare dello stato sociale due punti percentuali di PIL ho detto
Al molti hanno approvato in precedenza fare revisione della spesa in Italia a non ci sono usciti perché ci si dovrebbe uscire adesso allora qui di tutto vorrei sfatare aiutare a sfatare un mito sulla impossibilità
Di ridurre la spesa in Italia e in realtà
Dal due mila e nove si sono registrate notevoli riduzioni della speso a primaria
In termini nominali
La spina ISA dello Stato escluso escluse le pensioni e aumentare si è ridotta del dieci per cento tra il due mila e nove ed unica e il due mila e dodici
Le Regioni esclusa la sanità hanno ridotto la spesa del sedici per cento in termini nominali le Province ridotto la spesa del tredici virgola sette per cento in tre anni
I Comuni del sette virgola otto per cento
è rimasta invece stabile la spesa sanitaria sui livelli del due mila e nove circa e aumentato invece la spesa pensionistica del sette del sette per cento
Nel complesso la spesa primaria complessiva sia comunque ridotto dell'uno virgola sette per cento
E in termini reali si è ridotta del di oltre il quattro per cento quindi ci sono stati è stato possibile ridurre la spesa non è vero
Che la spesa in Italia non si può ridurre naturalmente si potrebbe obiettare che la spesa
Primaria è già stata ridotta così tanto si potrebbe obiettare questo rende ancora più difficile il mio lavoro perché appunto non si parte da una situazione in cui c'è eccesso di spesa ovunque ma tagli sono stati già effettuati
Occorre però ricordare che
I tagli che sono stati operati
Sono stati operati prendendo come Bach
Come base come ha detto il due mila nove in cui il livello di spesa e ha senza dubbio apparecchio elevato si è raggiunto un picco che rispetto
Rispetto al PIL
Anche perché nei due anni precedenti precedente due mila sette due dodici cercato impatti utilizzare la spesa per sostenere l'attività attività economica
Tra due mila e sette il due mila e nove la spesa dominicale e primaria è aumentata dell'otto virgola quattro per cento
Quindi sono stati fatti i tagli ma da lavoro da livelli abbastanza elevati e secondo punto i tagli che sono stati fatti sono stati sono stati tagli lineari
Senza affrontare quelle presso quelle quei problemi il cambiamento della struttura dalla spenda quelle riforme strutturali che credo siano ancora possibili che sono dovranno essere
Appunto il punto focale del lavoro dalla revisione della spesa
Detto questo
Tagli lineari non debbono essere demonizzata in una fase iniziale di aggiustamento fiscale tagli lineari e
Aumenti di tassazione come sono avvenuti del due mila dieci undici e dodici sono stati necessari però a questo punto si può cercare appunto di fare di fare meglio
L'obiettivo di riduzione della spesa professato i trentadue miliardi come ho detto comporta una spesa una riduzione della spesa dei due punti percentuali del PIL
Il che vuol dire su in media Nola europea dov'è nella media italiani vorrebbe dire circa zero virgola sei per cento del PIL ogni anno ma si tratta quindi scelto di
Percentuali
In più insostenibili dal punto di vista macroeconomico soprattutto se si tiene Pato e che non è un po'la padrona campate di questi verrebbero utilizzati per ridurre la tassazione quindi non per stringere ulteriormente
Il
La di livello non perché caro ulteriore auto austerità fiscale
Altri Paesi hanno fatto molto di più per esempio il calata degli anni Novanta è riuscito a ridurre la spesa di diversi punti diversi punti percentuali
Trentadue miliardi o due per cento del PIL sono almeno del cinque per cento della spesa primaria
Credo che un qualunque buon padre di famiglia o madre di famiglia se alla domanda si può ridurre la propria spesa nel giro di tre anni di un cinque per cento quattro cinque per cento la risposta sarebbe positiva quindi non sono numerose
Insensati e non si tratta di sfasciare allo stato sociale di welfare State ma si tratta di rendere la spesa pubblica più efficiente ed ivi eliminare quelle attività che non sono prioritarie
Il che mi porta alla terza domanda che cosa terza e ultima domanda che cosa occorre fare
Ora sotto la da venti ettari sporche per rispondere in modo completo in persino per iniziare
Risponda a questa domanda e non ho niente fosse soddisfacente
Dovrai già presentarvi le conclusioni di questa azione di revisione della spesa tutti vogliono sapere che cos'è che verrà effettivamente che i dove saranno di risparmi
Il che però ha a questo punto è prematuro dal mio punto di vista il lavoro tecnico e sta proseguendo e sta proseguendo secondo
Il piano previsto secondo le scadenze previste
Entro il mese di febbraio i venticinque Coppi del lavoro che sono stati creati mi daranno le proprie raccomandazioni e più o meno all'inizio di marzo
Io presenterò le mie raccomandazioni finali al Comitato interministeriale per la revisione della spesa che Locarno politico a cui io devo riportare per decisioni appunto a livello di carattere a livello politico nella primavera due mila del due mila quattordici io non ho nessun posso decidere nulla
Posso soltanto fare raccomandazione questo
A questo Comitato interministeriale
Chiedo che queste può forse ne settimane come è stato negli ultimi mesi
Credo sia estremamente importante continuare a lavorare in stretto contatto con le amministrazioni pubbliche e perché come insegna l'esperienza degli altri Paesi lì a spegnere dura devono fare tutte le pubbliche
Amministrazioni fa l'altro non perdo occasione di ricordare come sia di estrema utilità la collaborazione che stiamo avendo con la Ragioneria generale dello Stato noi ci sentiamo lavoriamo con la ragioneria
Continuamente praticamente ogni giorno io mi sento come Ragioneria generale dello Stato Daniele Daniele Franco detto questo è chiaro che
A anche prima di ricevere le conclusioni dei gruppi di lavoro
Io mi sono fatto un'idea di quali siano le principali
Aree di azione io manterrò la mia indipendenza di giudizio rispetto alle tante la alle raccomandazioni che proverranno
Dei gruppi di lavoro la legge dice che il commissario straordinario dell'operare in piena autonomia e indipendenza di giudizio
Prematuro come ha detto fare però comunque una specie di tre o il del
Delle conclusioni però le posso dire alcune cose alcuni punti che secondo me sono critici per il successo
Dell'operazione di revisione della spesa con questo punto con questi punti vorrei concludere occorre qui tutto a cercare di fare cose
Che era lo stato in passato ha considerato tabù nessuna delle delle cose che entreranno nelle proposte di revisione della spesa saranno facili da fare tutte
Tutti i risparmi di sprechi e a
Di sui tutti i risparmi di spesa
Alla fine colpiscono qualcuno perché anche i così detti sprechi sono comunque
Poco fa sono comunque una fonte di diritti di entrate per qualcuno
Quindi ci sarà qualcuno che si lamenta ed bisogna soprattutto quando si parla di riforme strutturali quindi cose che sono viste come cambiamenti permanenti occorra fa fare delle cose che sono difficili che non si sono fatti in passato
Che ed occorre al tempo stesso e se realisti avere il senso delle cose pratiche
Pragmatici e
Quindi
Anche cercai evitare io o si fa tutto lo si fa niente ci sono cose intermedi che si possono
Fare
Terzo punto occorre puntare di più sulla trasparenza delle informazioni abbiamo avuto delle presentazioni stamattina informazioni su come
Quanto al trasporto e trasparente la spesa pubblica inglese in in Gran Bretagna
In termini non soltanto di ammontare i ma anche in termini di che cosa si fa con la spesa del pubblica quali sono i risultati che vengono che vengono ottenuti in Italia sono stati fatti notevoli passi avanti
Negli ultimi due anni in particolare dal due mila del due mila dodici e molto più facile trovare adesso sui siti delle amministrazioni pubbliche per esempio il Bilancio ma occorre
Occorre fare ulteriori
Passi avanti ancora molto spesso
Il
Controllo dei dati sulla spesa pubblica vista con uno strumento di potere economico ad andare avanti ad bisogna
Superare questo questi ostacoli i dati devono essere messe esposto a disposizione di tutti perché la pressione dell'opinione pubblica è essenziale
Cioè un efficientamento della spesa
Occorre anche un chiaro approccio top down nulla l'insegnamento di tutte le operazioni di revisione della spesa e che importante fissare di obiettività all'inizio ecco sono stati fissati per il due mila sedici trentadue miliardi
Che che sia importante enti al
In tempi abbastanza brevi definire quali sono gli obiettivi per il due mila quattordici per il due mila e quindici a livelli totali e poi anche a livello
Di singola amministrazione di spesa
A livello tecnico credo occorra continui a essere importante combattere quel senso di sfiducia
Che spesso prende quelli che da anni hanno cercato di affrontare questi problemi strutturali obiezioni saranno sollevate ogni proposta ogni può
In ogni proposta sarà percepita come difficili dal punto di vista politico ma il compito
Di
E i tecnici dicono i tecnici e quello di fare proposte nella maniera più trasparente e chiara possibile senza Uccio autocensure Pirelli
Occorre a coinvolgere le amministrazioni locali con appropriati incentivi per esempio indicando che risparmi di spesa che sonora
Risparmi a livello locale quello che viene sparato a livello locale potrà essere utilizzato per ridurre la tassazione locale
Come sapete ci sono molti addizionali a livello locale che aumentano il costo del lavoro ecco credo sia importante avere un'indicazione che
Per coinvolgere nell'operazione di di risparmio anche le amministrazioni locali credo sia importante
Consentire un utilizzo a livello di riduzione della tassazione locale dei risparmi che sono locali e infine l'ultimo punto questo abbastanza ovvio quindi sarò telegrafico tutte queste questa operazione era successo soltanto se c'è
Un forte supporto politico perché come dicono i tecnici possono soltanto può purtroppo non posso decidere nulla
Con questo vi ringrazio dell'attenzione il nuovo grazie
All'ambasciatore all'ambasciata britannica per aver organizzato questo evento è grazie a voi per l'attenzione grazie
Fare
Cui quei alle volte fine
Abbiamo a disposizione un po'di tempo prima della colazione
Il commissario è disposto a rispondere a domande questa però non è una conferenza stampa
Certa che per prego c'è una domanda o Valerio De Luca Presidente viali nessuna domanda per
Dottor Cottarelli
Lei ha sottolineato l'importanza della trasparenza e dell'efficienza per la pubblica amministrazione su questo sentiero
C'è già qualcosa è stato fatto
Mi domando quanto questo impatta sul livello di corruzione sappiamo di recente che il livello di corruzione ha un costo di sessanta miliardi ce lo dice la Commissione europea impatta su quattro per cento del PIL grazie
Parla di queste stime sono ovviamente
Voglio
è stata l'impatto è molto difficile da dire perché bisognerebbe vedere che cosa sarebbe successo se non ci fosse stato questo aumento di pubblicazione di informazioni
Che non posso dare una risposta uguale a quello che è chiaro perché il senso comune che ce lo dice
è che più informazioni disponibili più il pubblico ha accesso alle informazioni pubbliche
Più la
I media hanno accesso a queste informazioni sulla spesa pubblica minore
è il rischio anche di di corruzione fra l'altro ne stiamo promuovendo la pubblicazione di banche di banche dati
Il
La banca dati sulle partecipate locali dovrebbe essere pubblicata da parte del del tesoro del Dipartimento del Tesoro baby boom del Ministero del Ministero dell'economia della finanza
A sarà dovrebbe se pubblicata nel giro di fame a metà febbraio del giro di qualche
Di qualche settimana
La banca dati sulle amministrazioni pubbliche su cui sta lavorando la la ragioneria è un altro importantissimo al Progetto e dovrebbe essere reso disponibile quando tutto sarà provato nel giro di qualche mese penso
Quindi credo che il lavoro sia sia importante questo lavoro si è particolarmente importante se una parte essenziale del lavoro della revisione della spesa
Sì
Preannuncio il voto
Non so se in qualità di giornalista posso fare la domanda ma se non
Il dentro se non rispondo appunto allora per
Per non farla rispondere
E per aiutarla
Di Matteo Rosso spunti come dire filosofici non le chiedono in sostanza
La la domanda è molto semplice finora in tutti questi giorni e settimane c'è stato come dire
Qualche momento di sorpresa per lei
Ha scoperto qualcosa che
Prima non sapeva se stupito
Di quanto era grande ed io lo dico perché lei è qui presente continua a dire lo ha detto anche stamani poco fa che per esempio
La spesa previdenziale è stata già oggetto come è noto in questi anni dico però
Anche per
Persone che si occupa e spesa pubblica per colleghi giornalistico anche economisti
Spesso motivo di sorpresa apprendere che ne so
Come emerso nelle ultime Inesi su altro un per la verità molto timidamente che lo Stato italiano tuttora spende ogni anno
Poco meno di un miliardo di euro rispettivamente cinque miliardi a rispettivamente per
Mettiamola così coprire il buco
Della della previdenza rispettivamente di Poste e ferrovie lo Stato per me stato sorpreso lo stop dicendo se è giusto o sbagliato però
Poco ai fini della trasparenza che all'epoca va sarebbe interessate che i cittadini lo sapessero dopodiché potrebbero decidere se è giusto o sbagliato esse alle prossime elezioni magari votare un o per una
Forza politica che è a favore o meno e conservare
Questo questa situazione quindi comunque un ovviamente però non le voglio non le chiedo un giudizio su questo aspetto specifico che le ripeto anche per me è stato motivo di sorpresa ma
Vuole sapere se lei ha avuto
Appunto occasione di sorprendersi nell'analisi di queste positiva alla risposta ovviamente esige ne sono stati molte molte
Cose che in questi tre mesi ho osservato e più da vicino di quanto avessi fatto procedimenti quindi sono state
Senza due volte cose che se non so se il termine sorpresa è il termine giusto fare e ci sono cose quando si vanno a scalare in maniera
Più approfondita si vede lo si vedono meglio
Tali diciamo le sorprese
E però anche se panche è stata quella di vedere che secondo me
Ha confermato non era sopra l'ha confermato che ci sono aree di spesa che secondo me si possono
Ridurre
Senza appunto danneggiare lo stato sociale qui che che esistesse prima di arrivare qui comincia questo lavoro è una percezione generale del fatto che esistessero aree
Diciamo di spreco adesso più chiare e quali sono
Quelle aree di spreco naturalmente però purtroppo non posso adesso dirvi quali sono le conclusioni del lavoro perché mettere il carro davanti
Cavallanti vuole però se ci sono state delle cose che si ho visto più da vicino e
Hanno confermato che ci sono possibilità di ridurre la spesa in misura significativa
E io sul Consigliere Coppola della Corte dei conti è pronto anche se lui il Presidente Squitieri
Quello che volevo dire che ovviamente essendo uno se col versa del sistema della spending review la Corte non poche collaborare in pieno come sa il commissario Cottarelli
Ora quello che volevo accennare invece e quello che lo abbiamo visto nel sistema internazionale
Perché nell'ambito del comitato di contatto abbiamo potere avanti non solo per il proprio sulla spegne review a cui hanno risposto ventitre Paesi su ventisette
E ovviamente chiamo il punto di riferimento in UK perché ed abbia consideriamo il livello di eccellenza obiettivamente il perché allora c'è una programma che va avanti da diversi anni anche se particolarmente interessante è stata la scelta di camere onda di rallentare quella che era la ripetitività della spending review
Perché ci si è resi conto ad esempio e questo è un elemento
Che fosse sul quale dovremmo riflettere probabilmente anche noi che sento Coppola vicinato il momento delle rapporto su quelli che sarebbero gli alte ma ce ne indica il BIM fondo gli indicatori di impatto
Cioè come è andata a modificarsi la situazione preesistente
Ercole non siamo in grado di percepire punto questo abbiamo bisogno di più tempo tanto è vero che appunto la scelta di camion è stata quella di spostare in avanti e questo interessante
Ma c'è un ultimo elemento un altro elementi mi fermo a questo ovviamente ringrazio che ci ha ha colpito e cioè che in molti Paesi non c'è in realtà
Un processo chiamato spegnere i più o con denominazione analoghe perché tutto demandato al processo di bilancio
Si sposta comune completamente l'attenzione il discorso è che il Bilancio riconoscibile per tra reali programmi di spesa questo un tentativo che si sta facendo anche in Italia
C'è stata la legge centonovantasei che ha costituito un grandissimo passo avanti da questo punto di vista probabilmente vanno fatte va fatto un ulteriore progresso perché
Perché in Paesi come l'Olanda per dire il Belgio e possibile realizzare un monitoraggio
Di quelle che sono le grandi opere tanto per fare un esempio
E prevedere proprio quella famosa riallocazione delle risorse che costituisce poi l'effetto che vorremmo sempre avere quando ci rendiamo conto che una certa procedura di spesa non va avanti quella necessaria velocità
In denti estremamente ravvicinati per cui i tempi sono il trimestre il quadrimestre
Come non si verifica che non si può andare avanti in un certo senso si cambia direzione molti Paesi quindi diciamo c'è come una sorta di incorporazione del concetto di spegnete vivo
Deve essere
Fa parte della gestione
Però certo l'insegnamento inglese e importante da questo punto di vista ma non solo con l'inglese con l'australiano il Canada sono Paesi insomma che hanno una consolidata tradizione al riguardo
E un po'tutti si stanno allineando a questa logica quella di spostare i tempi in modo da non tenerli troppo ravvicinati in Italia il discorso è diverso perché siamo solo ora si può dire nella fase in cui andiamo a toccare i cosiddetti modelli organizzativi
E quindi chi è è completamente diverso va costruito il sistema ma altrimenti quelle la logica vedere il respiro chiaro fra i fichi verificare i risultati e poi ripartire eventualmente costa DG rinnovate vi ringrazio
Sì primi tutto questo non lo credo colgo questa occasione per sottolineare come
Collaboriamo anche esattamente con la Corte dei conti quindi anche per ringraziare l'aiuto che è stato dato dalla cosche c'è stato dato a dalla Corte dei conti
Il sul tema appunto della frequenza del revisione della spesa
Sì credo sia importante evitare di fare queste cose ogni anno chiaramente ne siamo in una fase di transizione anche vicine uno coscia ieri farle o due può ogni due oppure ogni tre anni
Paesi commissari paese fanno alcuni fanno due anni altri fanno tre anni un minimo un
Non si può farlo ogni anno chiaramente perché le amministrazioni pubbliche devono aver la possibilità di poter programmare la spesa
Altrimenti sia in una costante situazioni di emergenza esiti si finisce qua bisogna spendendo prese una una una fonte di spreco perché non si può cambiare la direzione della nave ogni ogni secondo importante ottenere questo
Quello però che ugualmente importante e porre in essere le condizioni per cui la spendendo diventa una elemento
Strutturale della
E la gestione della spesa pubblica
E quindi conforme con continuando quella strada che in Italia è stata iniziata dalla centonovantasei del legge centonovantasei del due mila e dodici
In cui appunto si è introdotta
La programmazione per
La di si etiche sia classificata la spesa immissioni programmi si sono introdotte introdotti per ogni programma degli appropriati e gli indicatori ecco il problema è che questi indicatori
Sono indicatori che sono definiti sulla carta però solamente applicati impari a Ninfa tant'è vero che noi nella nostra revisione della spesa non usiamo quegli indicatori per vedere se la spesa è stata utile o meno quindi ci sarà un lavoro
Di
Revisione questa volta non della spesa ma dalle procedure pre conto allora la spesa che è importante che fa parte del mio programma di lavoro
E che però inizieremmo soltanto dopo questi due che questa spegnere i più determinate quindi verso la fine del due mila e degli uni e quattordici e sarà pater poca ma per i primi quindici
Come misurare meglio le fil lauti i risultati Laura Cavour della spesa pubblica l'efficienza della spesa pubblica non soltanto i termini colosso ma anche in termini di risultati
Hanno interesse già stimato a questo punto
Direi di continuare a colazione questa nostra conversazione darei la parola all'ambasciatore per alcune conclusioni
Grazie ambasciatore
Grazie
Mi auguro che vi siano molte occasioni distinte ridurlo come dire
Allora anche con Carlo e con i relatori il mio ruolo è semplicemente quello di concludere vorrei fare un paio di brevi considerazioni ma innanzitutto penso di potervi perché abbiamo riascoltato cento interventi molto articolati e sono molto felice che
Il Commissario sia potuto venire con noi è stato veramente un piacere per ringraziare
Arcai per la sua capacità come moderatore
C'era mantenuto nei tempi vera anche
Fatto alcune osservazioni molto interessanti sulla base della sua
Considerevole esperienza avrà ringraziare i miei colleghi che sono venuti dalla facilmente
Età alla porge Kuerten Cancian chiusa Terna quater parlare dell'esperienza britannica
Come è stato ricordato siamo stati portati a adottare questa
Impostazione a caso una crisi fiscale siamo a metà strada una strada lunga e difficile non sempre abbiamo avuto successo auspichiamo di essere riuscito a condividere con voi alcune delle lezioni
Tratte dai rumori oltre avere illustrato risultati positivi
Permettetemi di aggiungere qualcosa sull'Italia nel due mila quattordici tema italiana hanno di grande opportunità così come è stato ricordato dal
Presidente letta e sono d'accordo vi sono segnali positivi
Nuova a
Forza politica recluse non una ripresa
Da recessione crescita e uno dei segnali più importanti e il peso politico che viene dato alla
Alla
Commissario Carlo
Cottarelli e la sua spending review e mi auguro che l'evento odierna
Possa dare
Maggiore
Opportunità anche a Carlo di spiegare anche appunto si è arrivati temiamo però anche
Che
Si sia sottolineata in maniera sufficiente l'importanza
Che danno gli amici italiani al successo del come simbolo anche della ripresa dell'Italia nel due mila quattordici vinto una colazione grazie