Cagliari - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2014

Entra la Corte
Si è riunita l'assemblea generale dei magistrati della Corte di Appello di Cagliari per l'inizio dell'anno giudiziario due mila quattordici dichiaro aperto la seduta
Svolgerò ora la relazione sull'amministrazione della giustizia per l'anno due mila tredici
Illustre Guardasigilli signor Procuratore Generale colleghi dalla Corte della procura generale di tutti gli uffici del Distretto egregia avvocati che ringrazio di essere presenti così numerosi
Autorità
Religiose civili e militari anche quest'anno ci presentiamo a questa cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario due mila quattordici con animo sereno sempre più consapevoli e orgogliosi l'essere stati che artefici di un cambiamento di spirito ed i numeri che non gli operatori del diritto siano in grado di cogliere probabilmente prima e più di tutti e che ci fanno ben sperare per il futuro
Nel due mila e tredici abbiamo consolidato e superato per quanto riguarda distretto tra Sardegna i risultati del due mila e dodici in termini di riduzione del carico giudiziario del distretto e di durata me i dati processi civili e penali dopo decenni di sprofondamento nel baratro per con costante aumento delle pendenze il che a fronte addirittura di una riduzione delle risorse era tutt'altro che è prevedibile
Come conoscenza
Mi rivolgo ai dirigenti e al personale amministrativo di tutti gli uffici giudiziari della Sardegna personale UNEP non solo per l'impegno e la competenza con cui hanno svolto il loro
Disponibilità lo spirito di servizio e l'efficienza dimostrata per la
Sarebbe il distretto mediante applicazioni ormai quotidiane a centinaia in altri uffici scoperti accettate sostanzialmente senza rimborsi e a decremento di stipendi neppure sufficienti per una vita dignitosa
Saluto i rappresentanti sindacali del nostro personale amministrativo
Che ringrazio per il clima di collaborazione reciproca in cui abbiamo sempre lavorato e per la sensibilità che hanno dimostrato in occasione in particolare sull'accorpamento degli uffici giudiziari verso la necessità di assicurare il servizio ai cittadini
Pure situazioni disperate
Saluto i rappresentanti della stampa che vigilano attraverso fra loro professionalità sulla correttezza dell'operato delle istituzioni le cui critiche
Talvolta giuste sono servite a miglioramento del servizio
Il quadro generale del funzionamento tra amministrazione giudiziaria in Sardegna nel periodo primo luglio due mila dodici trenta giugno due mila tredici nonostante la situazione
Che permane pesantissima in tutti i tribunali della Sardegna ad eccezione di quello di Calleri della scopertura dell'organico soprattutto dei tribunali di nuovo e di Oristano che hanno avuto e hanno tuttora scoperture intorno al cinquanta per cento
E per le carenze strutturali dell'organismo dei tribunali di tempi politica anche rispetto al carico di lavoro degli uffici segnalata da più di un decennio e ma risolta
Ha proseguito il trend positivo iniziato
Negli ultimi anni in quasi tutti gli uffici e in quasi tutti i settori nel settore civile l'intero distretto
Ha conservato
Lord andamento positivo degli anni passati persino circondari come ore stanco vuole lanusei in cui sono state personale estremamente ridotto si è riusciti esecutive più grassi il che significa una risposta pur alla domanda TG di giustizia per l'intero distretto la riduzione è stata per il periodo in considerazione per tre per cento e ciò anche core guarda di uffici dei giudici di pace più sono stati in grado di definire più di quanto entrato benché molti uffici in attesa dell'accorpamento distrettuale previsto
Per i primi mesi del due mila quattordici siano privi di titolari scusate argenti
E comunque importante segnalare l'impegno profuso alla riduzione della durata dei processi in cui sono impegnati tutti gli uffici del Distretto attraverso i programmi annuali di gestione
Per la Corte di Appello la quasi totalità dei procedimenti riguarda quelli iscritti dal due mila e nove in poi con un picco
Del trentacinque virgola uno per cento per la corte d'Italia addirittura del trentasette virgola sette per cento per la Sezione di Sassari per i procedimenti del due mila dodici e del dodici virgola quattro per cento
Per la corte di cadere quattordici virgola quattro per la Sezione di Sassari per i procedimenti del due mila nove
Il dato statistico di quelli iscritti negli anni precedenti e sistemare insignificante
Per cui è presumibile che nei prossimi due o tre anni sarà raggiunto deve interessare l'avvertimento
Per i tribunali bancarotta troppo dati statistici completi anche se consta attraverso i risultati programmi di gestione e lo smaltimento progressivo preferenziale dei procedimenti di più perché iscrizione è stato generalmente rispettato i risultati positivi
Dell'intero distretto nonostante le carenze di organico sono dovuti alla distribuzione delle poche risorse attraverso gli strumenti delle tabelle infradistrettuali
E di centinaia di applicazioni di magistrati di personale amministrativo
Che hanno consentito di tenere aperti tutti gli uffici e di farli funzionare in modo accettabile anche se non voti male ovviamente con risorse scarsissime
Alla disponibilità dei magistrati del distretto si devono le recenti applicazioni I tribunali di nuovo di Tempio di Oristano e anche di lanusei da parte di magistrati dei Tribunali di cali di Sassari
Che hanno consentito di costituire una lista da cui attingere anche in futuro per le esigenze degli uffici più scoperti
Encomiabile da segnalare fra l'altro la disponibilità alle applicazioni persino da parte dei magistrati di Oristano di tempi di lanusei che sono andati in soccorso di Nuoro
Si tratta di applicazioni tutte in aggiunta lavoro ordinario
Già altamente pressante che altrimenti non sarebbe stato possibile attuare non ha detto senso scoprire un ufficio per compierne un altro e che ha portato ad aggiungere al peso della trasferta
Quello di un atlante ulteriori di lavoro senza alcun compenso anche gli uffici dei giudici di pace sono stati tenuti aperti attraverso cogenza aggiuntive da parte
Di altri giudici di pace circondario senza alcun problema
Nel settore penale i dati finali sono ugualmente positivi nel senso di una riduzione delle pendenze per tutti gli uffici con una riduzione complessiva del trentasette virgola tre per cento per il Tribunale di Nuoro
Dell'undici virgola sei per cento per quello di lanusei e del sette virgola sei per cento per la Corte d'appello
I tribunali del distretto hanno definito nel settore penale
Trentanove mila ottocentocinquantasette procedimenti a fronte di trentunomila dell'anno precedente anche se da riduzione penale della pendenza appare poi modesta
Solo dello zero virgola per cento perché a fronte di un aumento di produttività
Per ventotto virgola tre per cento il che per un anno e un aumento altissimo insperato in presenza di risorse addirittura inferiori vi è stato un aumento dei procedimenti iscritti del dieci virgola sei per cento picche ha quasi azzerato l'incidenza del lavoro svolto
Sul risultato finale in una tale situazione cioè
Di aumento dell'e penale degli ingressi mentre nel civile
Vi era una stabilizzazione e talvolta anche una riduzione dovuta al contro l'aumento del contributo unificato almeno in parte
Mentre nel penale vi è una costante aumento degli ingressi e per risolvere il problema del territorio giudiziario ma sono identici sita neppure d'accordo copertura degli organici dei magistrati di carriera opporrebbe per realizzare
Massicciamente
Investire nei giudici onorari soprattutto nella formazione che quest'anno per la prima volta visto fortunatamente peraltro uno spiraglio anche attraverso l'attenzione mostrata dalla scuola
Della magistratura verso i giudici onorari in cui sono stati dedicati corsi mirati di formazione
I giudici onorari sono presenti nella giustizia italiana in numero molto ridotto rispetto alla media europea come risulta dal rapporto c'è pay per il due mila e il dodici per ripeterci rapporto
Insomma è diventato biennale non è stato pubblicato
Però in Sardegna il loro impiego e attuato in modo massiccio
Ed è imposto dalle carenze di organico dei giudici togati tra le mani fra le varie modalità di impiego dei giudici onorari nei tribunali appare preferibile quella del ruolo di affiancamento piuttosto che quella del ruolo autonomo attuato in alcuni tribunali di questo distretto
Poiché il ruolo di affiancamento impone al giudice togato di farsi carico anche del ruolo del giudice onorario in tal senso sta operando il Consiglio giudiziario distretto
Si tratta certamente di un maggiore impegno per i giudici togati ma in questo momento e l'unica soluzione possibile fra l'altro quella imposta in prima battuta dalle circolari del Consiglio Superiore della Magistratura per garantire la qualità della intera produzione giudiziaria
A mio avviso il problema sarà peraltro risolto nei prossimi anni quando il caso di nomina dei giudici onorari avranno la precedenza vista J di stagisti introdotti dalla cosiddetta legge per fare
Si tratta di giovani laureati con il massimo dei voti e che avendo svolto per diciotto mesi di tirocinio presso il giudice a fianco dello stesso collaborando alla stesura la dei provvedimenti saranno in grado di svolgere l'attività con un bagaglio di competenze e di esperienza riguarda dirà una qualità del lavoro immune da critiche
Presso la Corte d'appello sono già in servizio circa venti stagisti uno per il giudice compresi i Presidenti potrebbero essere due
Che si vengano nella loro formazione
Facendo che anche partecipare alla camera di consiglio da cui traggono gli insegnamenti per la corretta formulazione del percorso decisionale conforme al diritto e logica
Oltre che per la corretta stesura dei provvedimenti giudiziari ed è da ritenere che un domani saranno in grado di svolgere
Le senza problemi e senza neppure necessità di formazione superiore esplicita il compito di giudice onorario
Sulla de per inerzia depenalizzazione occorre una svolta immediate drastica
Non si possono penalizzare nuove fattispecie come fa costantemente il legislatore italiano ha fatto anche di recente senza farsi carico di depenalizzare contemporaneamente altri gruppi di fattispecie perché siete presente Serra stava invariate non è possibile contare su una rapida definizione dei processi e si va soltanto a intasare una macchina e sta procedendo sulla Polonia turbe festivo e sullo stress del macchinista
Il legislatore italiano non è stato in grado di trovare soluzioni concordate sulla depenalizzazione e sono ormai decenni che se ne parla
Per cui sarebbe preferibile alla fine la depenalizzazione pesanti effetti Goria a partire dai reati bagatellari e tutte le contravvenzioni trasformando le sanzioni penali in amministrative
Nel proporre nel ristretto hanno leggermente aumentato la pendenza finale rispetto all'anno precedente anche se mancano i dati relativi alla procura presso i tribunali di Tempio ma si tratta
Di andamento ciclico che non preoccupare e in ogni caso positivo il tasso di definizione del sessanta e sessanta per cento dei processi contro noti nell'atto di circa sei mesi mentre solo il dieci per cento supera in quegli anni
Sono rimasti sostanzialmente invariati i dati dei tribunali e delle Procure per i minorenni del distretto che peraltro non hanno mai appurato arretrato e la porranno sul cosiddetto corrente lo stampato e la qualità del lavoro e certamente i massimi livelli se si considera la percentuale insignificante di imputati di impugnazioni soprattutto nel settore penale dieci impugnazioni in un anno
Nel settore
Sostanzialmente invariati per quanto riguarda il periodo primo luglio
Due mila dodici trenta giugno due mila tredici
Anche i dati dei due tribunali di sorveglianza del distretto i quali lavorano ugualmente sul corrente
E che disponendo di magistrati con elevata professionalità sul grado di fare fronte ai vuoti di organico conservando la pendenza in termini fisiologici ricorrendo come al solito il sacrificio da parte dei magistrati e anche alle applicazioni
Le recenti disposizioni per la riduzione dei detenuti anche se il ricorso della decisione della CEDU attualmente all'esame del Parlamento imporranno però chiaramente un aumento degli organici dei magistrati e del personale amministrativo dei tribunali
E degli uffici di sorveglianza di cui si stanno peraltro facendo carico il Ministero della Giustizia e il Consiglio Superiore della Magistratura
E non essendo possibile fare fronte ai mobili elevati carichi di lavoro open source già impegnati attualmente al massimo delle loro capacità
I vuoti di organico del personale della magistratura per fare un'aggiunta al trenta giugno due mila tredici una media del tredici virgola settanta per cento per i tribunali
Del nove virgola trentotto per cento per la Corte d'appello per quindici virgola venticinque per cento per le Procure del ventidue virgola ventidue per cento per il tribunale di sorveglianza e del cento per cento per i magistrati distrettuali
Successivamente al trenta giugno due mila tredici tasso di scopertura e ancora aumentato a causa dei trasferimenti sopravvenuti di magistrati non Sabbi persona tutti stretti mente si terrà la luce nel prossimo febbraio con l'attribuzione delle funzioni giudiziarie e quindi
Tra meno di un mese ai magistrati ordinari in tirocinio che sono stati accettata assegnati dal consiglio superiore a dispetto della Sardegna questa volta finalmente in modo massiccio
Dopo che l'anno scorso la Sardegna era stata praticamente dimenticata
Le piante organiche del personale amministrativo hanno raggiunto al trenta giugno due mila tredici un tasso di scopertura del tredici per cento a fronte del dieci il novantanove per cento del periodo precedente
Però tale percentuale è ben più pesante se si considera che le ultime piante organiche hanno ulteriormente ridotto il personale tenendo conto dei pensionamenti ogni anno vengono formulate le piante organiche
Che procedendo sulla base delle dimissioni dei pensionamenti dell'anno precedente
Dal mille novecentonovantaquattro e tranne un concorso del novantotto per funzionari UNEP non si fanno più concorsi per personale degli uffici giudiziari il che comporta e da un ventennio non viene ricambio generazionale del personale amministrativo
E
Che ha ormai raggiunto un'età media particolarmente avanzata il problema della carenza del personale amministrativo è
Sicuramente addirittura più grave di quello del personale della magistratura e costringe personale di magistratura ad una supplenza anche di funzioni proprie del cancelliere
Con l'aiuto anche degli avvocati pensiamo i verbali di udienza civile che sono estesi
In tutte le sedi giudiziarie dai magistrati con la collaborazione degli avvocati
Le soluzioni di sostegni ai magistrati delle cancellerie stagisti specializzandi cassa integrati inoccupati
E sono state create a causa dello stato di necessità in cui versano gli uffici giudiziari italiani non possono comunque sostituire il personale degli uffici giudiziari nei compiti istituzionali
In quanto la responsabilità della STET giudiziarie cancellieri per ufficiale giudiziario non può essere assegnato a figure esterne di supporto cui tra l'altro a causa della brevità dell'incarico non può neppure essere garantito un addestramento professionale adeguato
Nel rispetto della Sardegna sono state attivate tutte le possibilità esistenti nell'ambito delle prassi virtuose
Per sopperire alle carenze del personale delle cancellerie e consentire di tenere aperti tutti gli uffici compresi i più piccoli uffici del giudice di pace
Che debbono ugualmente restare aperti fino a che non sarà attuato l'accorpamento perché non può essere delegata la giustizia in un distretto
Già tanto del penalizzato anche della recente alluvione che ha messo in ginocchio soprattutto la zona di Olbia
In ogni caso anche supporto offerto in passato da Comuni Province e dalla stessa Regione sostanzialmente è venuto meno
E quindi per i comuni che per le per le Province ormai in via di soppressione e per soprattutto per
Il le esigenze di pensare in primo luogo ai senza tetto e agli indigenti sulle quali concordo perfettamente
Le ricerche di personale adibito ci hanno indotto accertare una nuova intesa a livello regionale per l'avvio di giovani diplomati o laureati inoccupati
Per i quali la Regione Sardegna ha stanziato è parsa metodi un compenso mensile a proprio carico siamo stati esclusi il Papa amministrazione dello Stato
Non possiamo attivare neppure programmi come i master evidente perché richiedono un contributo economico da parte dell'Ente ricevente
E almeno il cinque per cento modestissimo di cui però gli uffici giudiziari non dispongono
Ci si augura che s'ci si augura che la Regione Sardegna ripeto alle sue direttive
Consentendo agli uffici giudiziari di attingere a risorse vitali considerato che gli uffici giudiziari possono dare dei giovani laureati in giurisprudenza una formazione praticante indirizzo alla legalità insostituibile
Nel due mila e tredici sono intervenute rilevanti novità legislative relativi alla giustizia civile contenute nella legge del fare in virtù dell'articolo settantatré di tale legge
I laureati in giurisprudenza con alta vocazione possono accedere un periodo di formazione presso le Corti d'appello i tribunali ordinari gli uffici e tribunali di sorveglianza i tribunali per i minorenni
Quindi tutti gli uffici giudiziari della durata complessiva di diciotto mesi
In Sardegna la iniziativa ha avuto grande successo
La Corte d'appello come ho già detto ha fatto da apripista però tutti gli uffici
Ed è distretto hanno ricevuto diverse disponibilità che si stanno muovendo in tal senso i giovani stagisti sono motivati e preparati
Sono specialmente per le opportunità offerte dalla legge a loro favore anche se purtroppo in sede di conversione in legge è stata esclusa
Soppressione delle scuole di specializzazione per iniziare previsione della sostituzione dell'esito positivo dello sfascio al titolo dalla scuola di specializzazione
Peraltro sono insorte delle difficoltà nei rapporti con gli ordini professionali e le scuole di specializzazione in ordine al riconoscimento automatico dell'anno sostitutivo
Poiché le scuole pretendo nel pagamento delle tasse anche
Per l'anno sostitutivo
E ivi gli ordini professionali imboccano diretti Venezia nazionali in senso sfavorevole al riconoscimento automatico
Per cui si spera che il Ministero della Giustizia supporti gli uffici giudiziari nell'imporre il rispetto di quella che è una norma di legge
Almeno con una circolare esplicativa che consenta di superare i problemi ed difficoltà frapposte che finiranno per scoraggiare se permane questo primo
Questo prima ho positivo anche i più motivati
La nota negativa della disposizione della disposizione sulla sull'impiego degli stagisti
E che consentirà l'avvio dell'ufficio del giudice è che lo svolgimento dello spazio non dà diritto ad alcun compenso
Al fine di favorire l'accesso allo spazio e peraltro consentito l'apporto finanziario mediante l'istituzione di corsi di studio e auspicabile che sia la regione Sardegna finanziare di starci
Con apposita convenzione così come in passato perché la Regione Sardegna ai programmi di sostegno ai giovani
E il così come in passato aveva finanziato oppure in assenza di una normativa statale che ora è stata però introdotta i giovani laureati da avviare all'ufficio del giudice peraltro nei soli tribunali ordinari e amministrativi
La richiesta in tal senso è già partita ma è arrivata solo una risposta interlocutoria da parte della Regione
E le distanze potrebbero probabilmente essere finanziati redditi opportuni interventi normalizzato normativi anche attraverso i fondi di cui all'articolo trentasette del decreto legge
Numero novantotto del due mila e undici come avvenuto per i lavoratori inoccupati o cassa integrati avviati presso gli uffici giudiziari e in tal senso potrebbe intervenire il Ministero della giustizia
Sempre la legge numero novantotto del due mila tredici prevede agli articoli novantadue e seguenti retribuzione presso le Sezioni Civili lavoro per la Corte d'appello
Dei giudici ausiliari per le definizioni dei processi
E in corso alla Sardegna sono già
Stati per la Sardegna c'è stato previsto che le saranno assegnati dieci c'è una recente
E delibera del CSM anche se e l'Istituto viene visto con una qualche diffidenza alla luce dei deludenti risultati in Sardegna dei dei cova
E i giudici non orari aggregati sia questa volta è previsto che di i giudici debbano stendere un numero Bigatto abbia un minimo di sentenze e consentirà fin dal primo momento di valutare la loro utilità e di fare decadere immediatamente gli ausiliari non adatti
Nell'ottobre del due mila tredici che è stato l'accorpamento effettivo degli uffici giudiziari soppressi esclusi gli uffici di giudici di pace non circondariali e saranno accorpati secondo l'attuale previsione normativa ad aprile due mila quattordici
Resteranno attivi a spese dei comuni gli uffici sibillina i Comuni che si sono dichiarati disponibili ad affrontare le spese in proprio sempre che il Ministero della Giustizia ritenga accoglibili le domande
L'accorpamento limitato in Sardegna le sole sezioni distaccate senza interessare i tribunali
Che sono rimaste ben sei che sono rimasti ben sei per una popolazione di poco superiore al milione e mezzo di abitanti
E quindi di minimo impatto è avvenuto con un qualche disagio
Dovuto soprattutto alle proteste delle comunità e degli avvocati locali
è stato invece ben visto con grande favore dei magistrati ma pure l'avvocatura appare per
La stragrande maggioranza favorevole e d'altronde non può che essere così nel complesso voglio dire per chiunque abbia a cuore una migliore efficienza della giustizia
Perché non è possibile a fronte di una continua riduzione delle risorse
Sedi continuare ad operare se non attraverso la razionalizzazione l'accentramento e la specializzazione e la specializzazione costituisce da sola un valore aggiunto inestimabile
Tanto più che sono note le passate elementari in senso inverso degli avvocati per il fatto di doversi muovere dalla sede circondariale per trattare magari una sola causa nella sede decentrata così perdendo un'intera giornata
Capisco la delusione dei sindaci interessati che tentano di uffici allontanarsi dal territorio
Però l'accentramento delle risorse darà a breve termine i suoi frutti
E a breve saranno pronte anche le prime stime sul miglioramento dei servizi
Il Presidente della Repubblica ha parlato di campanilismo inaccettabili che si opponevano miglioramento dei servizi
Io voglio solo dire cittadini che le sezioni distaccate dei Tribunali della Sardegna
Non erano tribunali bensì piccoli uffici secondari presso cui non stava nella Procura nel CIPE nel gruppo nel tribunale collegiale e che si occupavano solo di una parte degli affari di competenza del tribunale monocratico i più modesti
Disperdendo risorse notevoli che potranno prendere il fino a tre volte in più
Nella sede centrale attraverso una riqualificazione del personale che è in corso
E l'impiego produttivi dei giudici di carriera anche nelle pause
Che venivano trattate in passato quasi squisitamente dedotto con ruolo autonomo in sede decentrata
è comprensibile la del sud della deduzione degli avvocati del Foro di Tempio che risiedono ad Olbia e che costituiscono la maggioranza degli scritti di quel foro
Però da un lato non costituisce la regola che la sede del tribunale debba essere nella città con maggior numero di abitanti mentre d'altro lato la determinazione della sede del tribunale compete alla politica
I magistrati non si interessano di questo problema sono apparsi inappropriati sotto questo profilo poiché si tratta di interventi di tipo politico
Ieri tutti gli attacchi sul punto alla magistratura e in particolare i capi degli uffici che comunque si sono correttamente dimostrate equidistanti nel corso dell'intera procedura come era loro compito
Peraltro difficile in una situazione di ingiustificati
Attacchi giornali ai cittadini voglio dire che la sezione distaccata del Tribunale l'Ufficio del Giudice di pace con dieci o venti cause non sono come ce ne sono moltissimi Sardegna non sono un pronto soccorso che deve stare vicino agli ammalati
Per cui ampiamente preferibile un ufficio specializzato anche se a trenta cinquanta chilometri di distanza che deve dare giustizia di qualità e assicurare la gestione dei programmi di smaltimento dell'arretrato
Cosa non possibile presso gli uffici distaccati l'unico problema sentito dei singoli cittadini può riguardare la volontaria giurisdizione
E in particolare le amministrazioni di sostegno che in Sardegna come in tutte le che regioni in cui il reddito medio che è più basso sono il numero elevatissimo
Per le quali peraltro si stanno cercando soluzioni al fine di consentire l'esame già già già attuate per buona parte al fine di consentire l'esame a domicilio degli interessati qualora non abbiano parenti disponibile a trasportarli
Fermo restando che quando ci si deve muovere perché un eccidio in macchina
Non pare che possa essere indifferenza a fare cinque oppure trenta chilometri
L'accorpamento è avvenuto in tutto il distretto senza particolari problemi reali ed era stato d'altronde già anticipato largamente come richiesto dalle circolari del Consiglio superiore del Ministero della giustizia soprattutto dai Presidenti dei Tribunali fissasse giurista nel tempio
Provvedimenti che sono rimasti fermi nonostante le impugnative dei fogli società locali dall'altro che non hanno trovato sbocchi sostanziali davanti al TAR e neppure davanti alla Corte costituzionale
Ha preso a terra che l'accorpamento in sede distrettuale dei giudici di pace
Se la mamma permane
Salvo pochissime eccezioni per cui i comuni hanno chiesto di conservare l'ufficio a loro stesse
Le statistiche allegate alla relazione già inserite nel sito web di questa Corte dimostrano come la stragrande maggioranza degli uffici dei giudici di pace del distretto esclusi quelli circondariali
Abbiano pendenze insignificanti che non consentono di comprendere la opportunità di affrontare le spese per la loro conservazione
Tanto più che la sede circondariale considera consentirà una migliore formazione e quindi migliorerà la qualità del servizio
La chiusura degli uffici del giudice di pace
Consentirà comunque di fare confluire in sede circondariale anche di tribunale tutto il personale
Con un recupero di efficienza degli uffici a fronte di personale ministeriale ampiamente sottoutilizzato in uffici sostanzialmente privo di chi la pone rispetto ai carichi del tribunale
La legge sulla mediazione obbligatoria apprezzata sostanzialmente dalla magistratura per il suo effetto deflattivo
Aveva cominciato a dare qualche frutto nel due mila dodici consentendo nel distretto il raggiungimento del dieci per cento PS sfavorevole del totale dei procedimenti
E che era subito apparso contrabbando di rilievo considerato che i programmi di riduzione delle pendenze sono fissate sulla soglia del dieci per cento
Le istanze di mediazione iscritte nel distretto nel periodo Lu
Nel dicembre due mila dodici il dato statistico scarsamente che una città scarsamente rilevante perché si tratta solo degli organismi rispondenti e sono una piccola parte del totale perché sono organismi privati non direttamente
Impegnati nella statistica
Quindi benestante di mediazione nel periodo luglio dicembre due mila e dove c'erano state cinquecentosedici mentre ne erano state definite settecentocinquantatré con una percentuale dell'accordo raggiunto nel caso di aderente dipende il trentaquattro Totip per cento
Ciò dimostra che l'istituto era in grado di funzionare nonostante la presidenza dei diversi settori
La normativa a dicembre del due mila dodici è stata dichiarata costituzionalmente illegittima per difetto veline particolare Tiberina
Nel primo semestre due mila tredici come risulta dai dati statistici allegati allegati è stato un crollo totale delle istanze di mediazione facoltativa
E ovviamente in conseguenza delle definizioni come d'altronde si prevedeva non essendo la società italiana pronta per la mediazione poca attività
Con la legge del fare è stata ripristinata
La mediazione obbligatoria anche al fine di diminuire
Il numero dei procedimenti giudiziari
Entrata per numerose tipologie di pause con l'esclusione richiesta dall'Avvocatura
Delle controversie per danni da circolazione stradale il netto contenimento dei costi per la mediazione ed adeguato coinvolgimento della classe forense
E nonostante appunto le le variazioni personalmente valuto tale all'introduzione in modo favorevole credo che aiuterà anche se non ne informa miracolistica a garantire il rispetto dei programmi di gestione degli uffici
Io da risme di mediazione hanno rilevato che le novità legislative che hanno modificato la disciplina della mediazione avrebbero in effetti potuto costituire
Una svolta nell'ordinamento oltre che nel tessuto sociale tuttavia ancora una volta il legislatore avrebbe sottovalutato il ruolo e la forma mentis dell'avvocato principale attore del sistema processuale
Trascurando che la eliminazione intermedia dell'obbligatorietà aveva sostanzialmente vanificato tutta l'azione promozionale svolta dal marzo due mila e undici fino alla declaratoria di incostituzionalità
Il che è potrebbe impedire che possa ripetersi l'esperienza positiva antecedente alla sentenza della Corte costituzionale l'accordo di commercio di Tardelli cioè l'organismo che ha sempre trattato il maggior numero di istanze dell'intera Sardegna segnali invece una positiva ripresa dell'attività a seguito della nei reintroduzione della mediazione obbligatoria
Con cinquantadue stanza in meno di due mesi un mese e mezzo a fronte di cinquantotto istanze per
L'intero anno in cui era venuta meno
La la mediazione anche se i dati precisi ripresa ad un merita nove si conoscono ancora perfettamente
Altre norme sostanzialmente positive con finalità acceleratoria sono stati introdotti con i successivi articoli della legge per fare in materia di divisione a domanda più Giunta conciliazione del giudice
Nel complesso è stato apprezzato dalla magistratura l'impegno legislativo o medio governativo a favore dell'efficienza della giustizia anche se si
Attendono interventi di più incisivi
La informatizzazione oggi veicolo indispensabile attraverso cui l'amministrazione della giustizia può recuperare efficienza dopo un impegno rilevante nel due mila dodici per parte del plenum del tredici della Regione Sardegna
Nell'ambito del progetto dire sud nell'ultimo periodo il progetto regionale si è concentrato soprattutto sul sostegno all'Avvocatura ma è comunque pervenuta la DGSIA la Direzione generale per i sistemi informativi
E automatizzati del Ministero della giustizia e dopo aver consegnato computer e stampanti per il console dei magistrato a tutti i magistrati
Civili del distretto fatto in questo mese sta sopportando tutti i magistrati civili al personale di cancelleria addetto al settore civile
Anche io ho fatto un corso sull'apprendimento della trasmissione telematica dei provvedimenti per cui gli uffici giudiziari della Sardegna che già dall'inizio del due mila tredici
E effettuano le notifiche telematiche praticamente al cento per cento
Dovrebbero essere pronti a giugno del due mila quattordici per l'avvio del processo telematico meno avanzato e lo stato di informatizzazione nel settore penale anche per il corrente anno sono stati
Depositati in tutto il distretto i programmi di gestione
E peraltro posto che è pacifico che al momento stante l'attuale situazione di crisi globale
è ben difficile assegnare altre risorse la giustizia l'unica possibilità di uscire dalla crisi è costituita da manovre che riesca a ottimizzare le risorse e riducano di ingressi attraverso i filtri il tutto a costo zero
Sotto il profilo dei filtri qualche cosa è stato fatto per la riproduzione
Che approvo pienamente con la un'introduzione della mediazione obbligatoria con introduzione del filtro in appello anche se in relazione al sito in appello si deve dire che ha riguardato solo le cause nuove non le cause già pendenti che
Se avesse coinvolto anche le cause già pendenti avrebbe consentito veramente di fare un programma però c'è il rientro di tutte le cause in appello nell'aria Pinto la durata dei processi civili
A causa del progressivo aumento delle sopravvenienze delle piante organiche non adeguata a carico di lavoro specie per i tribunali di cadere per quello di Tempio e dell'aumento delle scoperture
Rispetto al precedente periodo resta sempre lunga anche se nessuno uno deporre miglioramento
Segnalo solo affitto clienti esempio che presso la sezione distaccata di Carbonia
Compatta ormai da alcuni mesi appagati erano rimasti centotrentasette processi civili pendenti prima del mille novecentonovantasei a comprovate Hillary opacità per le sezioni distaccate di funzionale entro termini accettabili per questi per tutti i processi tetti pendenti presso le sezioni distaccate
La variazione tabellare attuate immediatamente dopo l'accorpamento
Delle sezioni distaccate del tribunale circondariale di Cagliari ha trovato finalmente risoluzione attraverso l'assegnazione di tali cause a gruppi di trenta a tutti i giudici togati e dovranno definirle entro termini brevissimi
Il numero percentualmente maggiore di processi pendenti risale certamente agli ultimi anni di impegno
Deve essere rivolto a me a monitorare particolarmente a seguire singolarmente i processi che hanno superato il limite temporale previsto dalla legge Pinto o comunque a ridurre progressivamente la durata media
E questo criterio è stato in effetti privilegiato e segnalo ancora una volta che il Tribunale di Oristano cautela negli anni passati le cause più vecchie in assoluto di tutta l'Italia si è impegnato attraverso provvedimenti tabellati eccezionali per risolvere il problema
Perché comunque ha consentito di superare questo problema la materia per la famiglia del lavoro hanno goduto di corsie preferenziali tanto è vero che non vi sono in appello pause in materia di famiglia pendenti da più di due anni
Nella materia del lavoro il termine massimo di definizioni in appello delle pause è stato i tre anni i tribunali per i minorenni del distretto così come le Sezioni minorenni in appello lavorano praticamente supporre anche per quanto attiene i procedimenti contenziosi
Mentre l'apparente lunghezza di alcuni procedimenti di volontaria giurisdizione e collegata alla necessità di continuare a monitorare la situazione in casi di in caso di famiglie particolarmente disagiate
A fronte dei dati allarmistici diffusi dai media le utenze telefoniche intercettate da tutte le procure del distretto nel periodo in considerazione sono state
Due mila seicentonovantasette e per centoventiquattro quelle ambientali
Di cui circa mille a quegli antimafia
A fronte TV un milione seicento mila abitanti in un numero di utenze soprattutto di telefonia mobile sicuramente superiore al numero degli abitanti intende per rassicurare i cittadini specie se si considera che vita di delle intercettazioni sono destinate a combattere la mafia
E che in Italia al contrario di altri Paesi anche di grande civiltà e democrazia come gli Stati Uniti d'America le intercettazioni legali
Possono essere disposte solo dall'autorità giudiziaria per cui non era affrontabile dato italiano con quelli di altri Paesi in cui persino le polizie locali possono eseguire di loro iniziativa
Dei intercettazioni
Il
Del tutto regolare nonostante le carenze di organico le attività dei tribunali degli uffici di sorveglianza del distretto interessati da continue applicazioni per consentirne il funzionamento
I tempi di definizione dei procedimenti sono contenuti nell'arco di cinque mesi il che è dovuto alla rilevante professionalità e laboriosità dei magistrati attenti
Quando la situazione penitenziaria nei dodici istituti
Penitenziario dell'isola trenta giugno due mila tredici erano presenti due mila settantacinque detenuti donne e uomini e quaranta donne a fronte di due mila duecentoventidue detenuti uomini e cinquanta donne
è bella al primo luglio due mila e il dodici di cui seicentonove
XE centodiciannove per tossicodipendenti con una diminuzione di sessantuno detenuti nella casa circondariale di Buon cammino a Cagliari
La capienza regolamentare era di per tutto il distretto di due mila cinquecentoventiquattro unità
Mentre quella di necessità tre mila cinquecentoquattordici per cui probabilmente di istituti erano sopra dimensionati addirittura rispetta i detenuti presenti tanto che l'indice globale di affollamento è stato del cinquantanove virgola sessantotto per cento
E e solo la casa circondariale decade egli ha avuto un indice di sovraffollamento superiore a quello regolamentare
Del un indice duecentonove virgola cinquantatré per cento
E nonostante la diminuzione rispetto al periodo precedente ancora più ridotte tali indici alla qualità come risulta dalla statistica allegata sarebbe stato più riccamente possibile
Trasferire parte dei detenuti cagliaritani nati istituti dell'isola ma ciò avrebbe creato problemi di allontanamento delle famiglie evidentemente l'Amministrazione
Penitenza abbia voluto evitare almeno in modo massiccio anche perché in contrasto con il principio generale di territorialità della pena impone di favorire
La destinazione dei detenuti in istituti prossimi alla residenza delle famiglie e i docenti di interessi
Perdura la carenza di personale della Polizia penitenziaria nettamente al di sotto della pianta organica ministeriale ma soprattutto la grave carenza di educatori aggravata dal fatto che prestano servizio anche in più visti tutti
E una perché segnalarci anche una riduzione per istanze degli stanziamenti dirette al settore della rieducazione dei detenuti
E nonostante ciò è sicuramente migliorata la situazione dell'edilizia penitenziaria dalla Sardegna con l'apertura dei nuovi istituti bancari che ha sostituito la impresentabile casa circondariale di San Sebastiano di Sassari
Già fatiscente da tempo e quelli di massima ATO distesi quesiti massimatori stanno divorando ITIS
Si tratta istituti di recente apertura e non presentano problematiche in relazione agli stati indicati spazi minimi di sopra dei limiti di sopravvivenza
Si spera nell'apertura completa
Prossima della parcelle di UTAP dovrà sostituire con una maggiore capienza questo tipo cambino anche se appare al momento difficile fare una previsione almeno per l'apertura totale in presenza di opere e sembrano senza fine
A causa dei contenziosi la stampa locale si occupa quotidianamente dei trasferimenti di detenuti dal continente nell'uno che è capace di che peraltro essendo ormai per buona parte aperta
Non possono che stare io quote si sottolinea in particolare
Da parte della stampa il pericolo di infiltrazioni mafiose a causa del trasferimento di detenuti
Già sottoposti a regime del quarantuno bis ovvero sottoposti a regime di sorveglianza particolare
Personalmente credo che i timori siano esagerati anche perché si tratta di istituti ubicati in Campania e tessuto sociale sabotare refrattario alle infiltrazioni mafiose che comunque possono trovare sviluppo quando le condizioni economiche ambientali le favoriscono
Non certamente in aree povere con scarsa popolazione
Reputo favorevole ed utilizzo di prodotti maestranze locali per la vita del carcere così da trasformare l'insediamento in un'opzione di lavoro e di benessere per le popolazioni locali peraltro segnalo che le rimostranze non provengono dalle popolazioni
Che hanno accolto le occasioni di indotto economico e in territori di estrema povertà quanto piuttosto per la politica dall'opinione pubblica che riporta peraltro giustamente un passato della Sardegna come aliena distratto
Stabile la percentuale dei detenuti sardi circa mille su
Poco più di mille su duemila presenti in Sardegna e mille
Mille sabbie mille noi sardi
Il la percentuale degli imputati a dispetto
Ai detenuti è di poco superiore al venti per cento in controtendenza con la media italiana
Ma deve essere segnalato che in tale percentuale sono compresi pure gli appellanti è ricorrente per Cassazione
E quindi soggetti che un giudizio lo hanno avuto e che in altri ordinamenti europei non sono detenuti in attesa di giudiziari ed falsa di stime sulla percentuale dei detenuti in attesa di giudizio
Nelle carceri italiane
E che in realtà è meno grave di quello che potrebbe apparire
Molto alta la percentuale di detenuti stranieri soprattutto presenti nelle case agricole presenti in Sardegna è ancora aperto il carcere minorile di Quartucciu peraltro bisognoso di ristrutturazione
E nonostante avessi attività abbastanza recente costruzione perché i detenuti minorenni sardi in esso presenti siano di regola contenuti fra disabili fra i sei agli otto tutti di scarsa pericolosità
Per cui appare veramente antieconomico tenere aperto un pace con una popolazione carceraria minorile praticamente inesistente ciò indubbiamente dovuto all'efficienza della prevenzione
Attuata dagli uffici del Ministero della giustizia degli enti locali ma anche dagli uffici giudiziari minorili
Personalmente valuto posto a cuore le proposte di amnistia ed indulto che dovrebbero costituire
L'ultima ratio
In quanto un palliativo nei confronti dell'Europa si tratta di misure che se approvate aggraveranno che lavoro penale e disponiamo i giudici dai programmi di gestione civile
I detenuti nelle strutture penitenziarie nel due mila e cinque erano cinquantanove mila
Sono scesi con il condono del due mila e sei a trentanove mila pentiti nemmeno ma nel due mila sette a pochi mesi per condono erano già nuovamente quarantotto mila e all'inizio del due mila nove erano tornati al dato iniziale cinquantotto mila
Quindi la popolazione carceraria e pagando in pochissimo tempo era pari a quella precedente come si è verificato in tutti i casi di condono
L'amnistia è quasi insignificante per la deflazione carceraria il problema carceraria italiana è un problema di mancata realizzazione di strutture carcerarie ed insufficienza dei posti disponibili
Appena quarantacinque mila settecento il numero più basso d'Europa è sostanzialmente immutato negli ultimi decenni
Nonostante il notevole aumento della popolazione italiana è stato unitaria e radicale mutamento della società limitate non ci sono troppe
Detenuti
Poiché
Tra virgolette secondo l'ultimo rapporto Istat pubblicato a dicembre due mila dodici ci sono cento virgola dodici entro dodici virgola sei detenuti per ogni cento mila abitanti
Contro una media europea di centoventisette virgola sette addirittura una media non
Non è confrontabile settecentosessantuno persone ristrette per ogni cento mila abitanti degli Stati Uniti d'America
Ampiamente condivisibile appare invece in attesa di realizzazione del piano carceri ampliare il tasso di detenzione domiciliare e di misure alternative
E saranno probabilmente violate in numero superiore a quella tua attuale imputiamo Castellazzi selezione accurata da parte della magistratura di sorveglianza
Ma sarebbe lupus sempre preferibile all'indulto sotto il profilo del rispetto della legalità
è auspicabile che il Parlamento intervenga in sede di conversione sui decreti di recarci ad alleggerire la popolazione penitenziaria con interventi migliorativi che garantiscano a parità in uscita di detenuti
E peraltro la certezza della pena nei casi più gravi per i detenuti più pericolosi riservando i nuovi benefici in modo anche più massiccia I detenuti compendi complessivamente più modeste
La parola al Presidente e alla rappresentante del Consiglio Superiore della magistrato
Dottor Paolo ricoperti
Signor presidente a nome del Consiglio Superiore della Magistratura ho piacere di salutare lei procuratore generale signor ministro della giustizia e autorità tutte e tutti i cittadini presenti e i rappresentanti dall'Avvocatura
Un saluto particolare lo voglio porgere naturalmente colleghi magistrati di questo distretto a tutti i loro collaboratori su cui grava l'onore ma spesso anche l'onere di amministrare giustizia
Cosa che la grande maggioranza che si fa come testimonia il fatto che nel distretto nel quale oggi il piacere di intervenire si possono comunque vantare come sottolineato dal Presidente della Corte positivi risultati conseguiti negli anni
In ordine all'efficienza dell'offerta e della risposta di giustizia pur a fronte di significative carenze di organico del personale di magistratura e amministrativo nonché statistico in forma
I dati appena riportati dal Presidente della Corte in ordine a pendenze indici di smaltimento sono la miglior però
E l'impegno profuso e credo che ciò debba essere motivo di soddisfazione per tutti i colori che operano nel servizio di giustizia magistrati Forze dell'ordine personale amministrativo e avvocati
Va tuttavia detto con chiarezza che se è giusto e doveroso per contribuire a superare la grave crisi in cui versa la giustizia nel nostro Paese
E chiedere sempre a tutti i magistrati il massimo impegno individuale e collettivo anche attraverso l'audizione condivisione i moduli organizzativi adeguati
Con altrettanta sincerità va ribadito per spirito di sacrificio ingegno da soli non bastano più e che non è possibile richiedere ulteriori sforzi personali e in particolare un ancora maggiore produttività miglia
Se non a completo discapito della qualità della giurisdizione qualità che certamente risiede nei tempi nello smaltimento dell'arretrato ma anche soprattutto nel contenuto nella rispetto
L'impegno individuale e collettivo profuso in questi anni dei magistrati italiani dal personale amministrativo che connesso collabora
Non deve infatti far dimenticare che la difficoltà che si incontra nel tentativo di contrastare significativamente quello che è il male endemico del nostro sistema di giustizia
Ovvero i tempi spesso intollerabili che la risposta giusta sia civile che penale
Dipende anche se non soprattutto
Dall'ormai cronica carenza di organico
Tema che non fa nemmeno più notizia scomparso come sembra non solamente a dagli slogan dedicati televisivi ma anche la convegni seminari spettacoli
Eppure è un dato oggettivo
Che a causa del blocco dei concorsi stabilito dall'allora Governo per il periodo due mila quattro due mila sette
Dei dieci mila centocinquantuno magistrati previsti dalla legge ne risultano in realtà oggi il servizio solamente nove mila centodiciotto
E poi scendono a otto mila duecentoventisette effetti essendo in quel dato di compresi anche i magistrati fuori ruolo peraltro attualmente il numero compatibile con i limiti di legge e quelli senza funzioni
Ovvero sia il mosto il cui ingressi compensano a mala pena il numero dell'annuali cessazioni dal servizio
è un conto suddividere un carico di lavoro pari a nove milioni dipendenze tra dieci mila magistrati altre farne carico a poco più ghiotto
Per recuperare questo gravissimo handicap per ridare fiato agli uffici sarebbe necessario signor ministro tornare a una pratica che già si è seguita in passato ovvero indire per qualche anno non uno ma due concorsi per ordinari
Certe relativo capitolo di spesa aumenterebbe maggior farsene sarebbe non la magistratura sale ma l'intero sistema e di conseguenza a era societari Italia
Ed a riconsiderare sarebbe anche la sempre maggiore carenza di organico del personale amministrativo cui anni fa si pensò di far fronte ricordo riducendolo per legge
A fronte di tutto ciò il Consiglio superiore in più occasioni questa consiliatura
Ho spiegato che si potesse dopo anni di navigazione in un mare in tempesta approdare ad un'epoca di fecondare tranquilla normalità un'epoca antica ma in un certo senso sconosciuta per molti accorgevo panico
Un'epoca in cui una volta per tutte nessun interesse comune venga rifiutata la logica di interventi casuali tra loro scollegate
CDD una perenne emergenza se non come nel recente passato anche di interessi individuali
Sarebbe ingeneroso negare che quello che fino a non molto fa era solo un auspicio ha cominciato ad assumere una qualche concretezza
Ne accerto testimonianza l'attuazione senza rinvio per la recente riforma di revisione delle circoscrizioni giudiziarie
E nel decorso anno ha comportato una continua positiva collaborazione
Fra Ministero e Consiglio superiore è una complessa attività di formazione secondaria da parte del nostro organo di autogoverno ricordo solo a titolo di esempio particolare delibere diciotto aprile tre luglio ventitré ottobre due mila tredici
Attività di formazione avente ad oggetto le ricadute organizzative di tale complessa modifica dell'architettura giudiziari
Ma proprio la portata epocale della riforma e la possibilità di trarre dai saldi ospitati benefici conferma ancora una volta la ineludibilità della tematica inerente il completamento
Meglio sarebbe dire per iscritto della dotazione organica nazionali
Ma insieme alle misure di natura organizzativa e strumentale altrettanto ineludibili sono quelle di natura processuale sia campo civile che in quello penale
E se qualche passo in avanti si è fatto nel settore civile che i dati del Ministero per una riduzione di circa il quattro per cento delle pendenze su base nazionale
E soprattutto in quello penale e progetti riformatori organici incontrano da sempre le maggiori difficoltà
Basti pensare ad esempio come ancora in occasione del parere positivo espresso sulla cosiddetta legge anticorruzione dal Consiglio con delibera del ventiquattro ottobre del due mila dodici
L'allora Ministro della Giustizia verso assicurato infatti l'intervento in tema di prescrizione
Istituto devastato nel due mila cinque da una legge senza più padri espliciti
Tanto da essere ricordata come ex Cirielli
Una legge che lungi dal contribuire dall'acceleramento dei tempi processuali al contrario esaltato le aspettative di impunità di Monti e stimolato il nomino tutto italiano del cosiddetto abuso del processo
Ma penso anche alla ineludibile necessità di ridurre l'ambito di intervento del giudice penale
Di rivedere alcuni eccessi di formalismi schemi senza aggiungere doverose garanzie al contrario ostacolano le procedure mi riferisco ad esempio all'estrema farraginosità del sistema delle notifiche
Di procedere a una profonda rivisitazione del sistema dei riti alternativi e soprattutto delle impugnazioni
Essendo ormai palese a tutti come il vero punto critico sia oggi da identificarsi nel giudizio di appello che in sede penale complice come detto anche l'attuale assetto della prescrizione riguarda percentualmente pressoché tutti i procedimenti definiti temo penale
Venendo ora una sintesi dell'attività del Consiglio Superiore in quest'ultimo anno affronterò solamente alcuni dei temi che hanno occupato l'attività consiliare questo per ragioni di doveroso contenti
Ad esempio quello della mobilità tema da sempre di grande importanza maggior ragione in presenza di disomogenei scopertura degli organici dei singoli uffici
La cui segnalato come la terza Commissione per la prima volta in occasione della individuazione dei posti vacanti da pubblicare con la delibera del venticinque settembre per i costi di primo grado giudicanti e requirenti
E del nove maggio per l'individuazione delle sedi da assegnare in molte ha proceduto a una ragionata analisi dei dati statistici relativi ai carichi di lavoro pro-capite degli uffici giudiziari
Sono stati infatti analizzati i dati degli ultimi cinque anni acquisiti dalla direzione generale di statistica del ministero attraverso i modelli di rilevazione compilate validati dagli uffici giudiziari
Grazie poiché la collaborazione con il mio costituito Ufficio statistico interno al Consiglio è stato adottato una metodologia di lavoro per la individuazione dei posti vacanti da pubblicare ad assegnare i nuovi magistrati che utilizza due criteri contestuale
Basati sul carico di lavoro pro-capite media nazionale teorico cioè tendenze e sopravvenienze e sulla percentuale di scopertura dell'organico
Si tratta di un meccanismo ovviamente la perfezione e che richiederà in futuro l'utilizzo di dati statistici più raffinati ed omogenei ma che ci ha da ora ha permesso di andare oltre il solo criterio dalla percentuale di scopertura degli organici fin qui utilizza
Con risultati ad esempio più adeguate come ha già sottolineato il Presidente Della Corte per le esigenze degli uffici della Sardegna in ordine alla destinazione dei notte del PM del due mila dodici
Tra le delibere di carattere generale approvate su proposta della terza Commissione va ricordata quella del sette marzo due mila tredici in tema di disciplina relativa ai magistrati destinati a funzioni diverse da quelle giudiziarie
Con la quale oltre a darà piena attuazione ai principi stabiliti nella legge centonovanta del sei novembre due mila dodici sia direttamente intervenuti sulla durata massima di collocamento fuori ruolo dei magistrati presso il Consiglio superiore
Fissando il termine massimo di sei anni pur in presenza di una normativa primaria che non avrebbe impedito di estenderlo fino a dieci
Il termine di sei anni si è ritenuto opportuno quanto utile a contemperare l'interesse a ritardi all'ampliamento del novero dei magistrati coinvolti nella collaborazione con l'organo di governo autonomo con la necessità di assicurare un'adeguata continuità funzioni
Importanti anche le novità introdotte nella normativa secondaria in tema di valutazioni periodiche di professionalità
è stata operata in particolare un'ampia riflessione con riferimento alle tematiche dei ritardi nei depositi dei provvedimenti giudiziari e sull'esistenza di situazioni di oggettiva difficoltà dei magistrati a rispettare il termine di deposito dei provvedimenti
Il tutto nella prospettiva di perseguimento dell'obiettivo del miglioramento del servizio e per la ricerca peraltro anche di un'opportuna soluzione organizzativa utile a prevenire il formarsi di arretrati il ritardo appunto meticoloso
è stato così previsto con contestuali delibera del tredici novembre di Quarta e Settima Commissione
E per consentire una ragionata valutazione dei profili in questione il dirigente in presenza di ritardi significativi anche di uno solo dei magistrati dell'ufficio debba accertare le cause ed esatta diffusione del problema
Anche e soprattutto al fine di adottare tutti i provvedimenti organizzativi destinati a rimuovere le cause dei ritardi che risultano non riconducibili esclusivamente a responsabilità del singolo magistrato
Importanti modifiche sono state apportate anche al testo unico sulla dirigenza al fine di incidere sulla eccessiva durata dei tempi di espletamento delle procedure con concorsuali
Constatato che è una delle principali cause di allungamento dei tempi anche presso i Consigli giudiziari
Era da rinvenisse nell'elevato numero di concorrenti che presentano plurime domande per poi spesso revocabile per il conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi
Con delibera del ventiquattro ottobre si è deciso da un lato di fissare a tre il numero massimo di domande contemporaneamente esprimetevi per ciascuna categoria
E dall'altro che portare a quattro anni rispetto agli attuali tre il periodo di validità del parere attitudinale specifico con conseguente sgravi del carico di lavoro incombente sui Consigli giudiziari
Infine con delibera del ventuno novembre pensata apportato un'ulteriore modifica al testo unico eliminando i filtri selettivi della cosiddetta fascia di anzianità dello spiccato rilievo
Prevedendo si così che tutti i magistrati in possesso dei requisiti di legittimazione per la partecipazione al singolo concorso vengano compiutamente comparazione a prescindere dal periodo di servizio e basta
Sempre in tema di valutazione della professionalità con particolare riferimento all'introduzione di mista andarmene imposti dalla legge
Il Consiglio con delibera del luglio due mila tredici ha rilevato che urgente necessità di pervenire nel più breve tempo possibile
A formulare concrete modalità operative del metodo già approvato ed è stato dunque stabilite percorso che dovrebbe portare alla prima applicazione nel corso di questo stesso anno solare
Quanto ai pareri resi ex articolo dieci leggere cinquantotto il Ministro della Giustizia per rispetto dei tempi assegnati mi ricorderò tra i tanti
Quelli assunti con delibera del trenta luglio due mila tredici e del ventitré gennaio due mila quattordici rispettivamente sui decreti settantotto centoquarantasei
Nel quale si affronta la tematica del fenomeno ormai endemico del sovraffollamento carcerario quanto meno a livello nazionale
Con il conseguente progressivo degrado delle strutture condizioni di vita dei reclusi situazioni in ordine alla quale il Consiglio ha
Questa consigliatura più volte fatto sentire la propria voce sia pur con gli accenti diversi connaturati ad un
Organo collegiale
Da ultimo da rammentata l'attività poste in essere allo scopo di sempre meglio definire i rapporti fra il Consiglio e la Scuola superiore della magistratura nel quadro dell'attuazione degli strumenti di raccordo delle rispettive funzioni ecco grazie
Qualche considerazione signor presidente a conclusione di questo mio intervento pochi mensile al termine di questa mia esperienza
Le condizioni materiali in cui opera la magistratura i carichi di lavoro spesso insopportabili
Sono solamente alcuni degli elementi che hanno accentuato anche nella magistratura tendenze neo corporative
Mentre la discrezionalità consigliare conseguente all'abolizione dell'anzianità nelle nomine dei direttivi e dei semidirettivi con la inevitabile accentuazioni ed aspettative di carriera dei singoli magistrati
Viene sempre più vissuta dai colleghi come arbitrio eccessivamente avviene spesso vissuto come un luogo lontani
In cui non sono estranei tramite impresentabile
Ogni critica e legittima e non vi è dubbio che questo Consiglio come quello che lo ha proceduto e quello che si lira adottato talvolta decisioni criticabili è sbagliato
Ma il Consiglio organolettiche pluralistico è il presidio irrinunciabile della libertà e della dignità della funzione che noi magistrati svolge
E si è dunque giusto e doveroso che i magistrati possano e debbano pretendere dal Consiglio per ciascun consigliere
Un impegno finalizzato esclusivamente alla tutela dell'interesse generale della giurisdizione denunciando comportamenti e decisioni che appaiono ispirati da interessi particolari
E altrettanto doveroso che da un lato non venga sa con data oltre il limite nei confronti del Consiglio una derivanti istituzionale
E dall'altro che anche i magistrati accettino di essere valutati senza vedere sempre comparazioni se eventualmente non favorevoli decisioni assunte in malafede per finalità cosiddette imprese
Ma soprattutto e qui chiudo
è fondamentale che in ogni singolo consigliere anche futuro si faccia sempre più strato un modo corretto di intendere l'esercizio delle funzioni di responsabilità nell'autogoverno come servizio reso all'istituzione scevro da future aspettative
L'approccio che deve essere fatto proprio metabolizzato infine sentito come naturale solo così con uno sforzo comune si potrà recuperare il senso e l'orgoglio dal nostro auto
Prego il pervenire il Guardasigilli che per la prima volta abbiamo l'onore di avere in quest'Aula e anche nella premessa attacca Resana pari
Signor Presidente della Corte d'appello signor Procuratore Generale signor rappresentante del Consiglio Superiore della legislatura otto unità tutte signore e signori
Prendo la parola in questa cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario due mila quattordici
Mi porgendo prima di tutti un ideale assoluto al signor Presidente della Repubblica garante del corretto equilibrio tra poteri dello Stato questo grosso istituzioni
Desidero inoltre ricordare le vittime di tratta di dell'Unione che non lo scorso novembre duramente colpito questa studente aste
Ed esprimere la mia personale vicinanza alle loro famiglie e a tutte le persone che con grande sacrificio è stato collaborando alle costruzioni
Un censimento particolare dei popoli rivolto dal Presidente operatività al Procuratore Generale Consigliere anche uno dei magistrati a tutto il personale amministrativo
Che anche in questo dissento tra molte difficoltà proprio il loro contributo
Al funzionamento della giustizia
Allo stesso modo desidero ringraziare il fuoco per la fattiva collaborazione prestata e per la disponibilità offerta chi condivide le problematiche del sistema giudiziario
Ho ascoltato con grande attenzione lo scoglio del silenzio del Presidente lei quell'efficace precisione descritto lo stato della giustizia in questo distretto
Non mancando di soffermarsi su deduce le ombre che lo contraddistinguono e sui possibili effetti delle più recenti dove c'è legislative proposto al Governo di cui faccio parte
Le considerazioni contenute nella sua relazione offrono numerosi elementi di interesse
E sono il distinguo poco proficuo riflessione su quanto già è stato fatto e quanto ancora occorre fare rimuovere perduranti criticità del sedici ti dice
La sua relazione confermo comunque che tra le mille difficoltà e problemi che vanta il proficuo giustizia italiana anche in Sardegna si copre dei segni registrano tutt'altro efficienti
Proprio per queste ragioni l'anno due mila e quindi ci ha visto il Ministero della giustizia impegnata a fondo su alcuni temi cavernicoli delicati settori di competenza
Tutti collocati ed emergenze tutti essenziali per la corretta Città del vino
Mi sono ispirata ad un approccio pragmatico con nella fase idee che attraversiamo e dell'urgenza poste anche la scadenza europee che il Governo e che va anche rispetto
In questo quadro gli obiettivi dell'azione del ministero hanno riguardato innanzitutto i due aspetti dei procedimenti dei tempi della giustizia ed il miglioramento delle condizioni carcerarie
Oggetto quest'ultimo anche pressante appello rivolto alle calma Presidente della Repubblica
Quanto al primo aspetto ho già avuto modo in cui si chiude qui ricordate le difficili condizioni in cui versa l'attività giurisdizionale
Strette all'orlo dettato pesante
Importante domande di giustizia
Per questo sin dall'esordio del mio mandato ho individuato due linee prioritarie di intervento
La riorganizzazione e la razionalizzazione del servizio giudiziario anche questo profilo territoriale lo smaltimento dell'arretrato soprattutto del settore civile
Circa
Sono interdipendenti tra loro considerato che una più razionale distribuzione risorse sistema olio e condizione essenziale per migliorare l'efficienza operativa
Sul piano organizzativo
L'intervento più importante ha riguardato l'avvio dell'alloggio deve fare giudiziarie vissuta strategiche indispensabile per distribuire chiuderci realmente le poche risorse disponibili e di delegare le deficienze
Leggo l'applicate ad occupare interventi al mantenimento di tutti i tribunali esistenti con una razionalizzazione dell'invitato la soppressione delle somme sezioni distaccate
La positiva valutazione della Corte costituzionale
Ha conservato una coerenza complessiva dell'intervento
Metti decreti correttivi alcuni già adottati altre allo studio
Consenzienti apportato ogni modifica necessaria nella consapevolezza che un'opera di così vaste dimensioni
Sarebbe certamente opportuno governata Tarcisio
Che li monitoraggi con forze dell'ordine la bozza della riforma
Al riguardo
Proprio in questo distretto
La nuova Carta giudiziaria preservi e senza necessità neppure il ritmo dei dipinti dimetti dimentico risulti edilizia
Soppressi ex articolo otto grazie tempestivi provvedimenti organizzativi emanato
A
Altri interventi sono stati varati nel settore civile sia per aggirare deprezzamento i flussi d'entrata sempre garantito
Come
Sotto il primo aspetto destinato ad opera della media conciliazione obbligatoria che già prima della declaratoria di incostituzionalità aveva dato prova di apprezzabile potenzialità De Fazio garante e che da poco esatta dentro tutto
Al riguardo signor Presidente il suo personale apprezzamento nei confronti ulteriormente sulla bontà della decisione adottata valutato dall'Unione europea con un Governo che ha avanzato di media considerazioni in ambito continentale
Su questa linea di azione i dati appaiono incoraggianti perché emerge l'inversione di tendenza all'accumulo di arretrato in questa direzione
Si muovono anche gli ulteriori interventi approvate con il decreto cosiddetto per farle
Mediante l'introduzione del giudice sigari delle Corti d'appello del tirocinio formativo presso gli uffici giudiziari più di un milione datati giurisprudenza l'aumento dei magistrati addetti all'ufficio del massimario della Corte di Cassazione con conchiglie esistenti
Non meno importante
è stato l'impegno che Gentile tecnologico
Con l'intensificazione del processo di informatizzazione la stabilizzazione del Tribunale per esempio ieri sera l'attuazione di progetti volti a migliorare l'utilizzazione dei servizi
Oggi
Il deposito telematico degli atti e le comunicazioni dollari che Cervinia sono disponibili su tutto il territorio nazionale
E pagamenti delle malattie sulla realtà abuso quotidiano del trentun presenti
Ventisei con significativi risparmi e migliori possibilità di
A partire dal trenta giugno due mila quattordici il processo civile telematico sarà obbligatorio per legge tutti i procedimenti monitori
è stato già avviato anche il potenziamento dell'informatizzazione del processo penale
Perché sono fermamente convinta che pure in tale ambito sia possibile recuperare efficienza e risorse attraverso l'introduzione del regime di comunicazioni erosivi collanine e la digitalizzazione degli atti del processo
La delicatezza e la sensibilità veramente la materia penale nell'impianto ricercare soluzioni organiche coerenti anche attraverso il contributo di operatori qualificati e con grande esperienza in questo delicato settore
Ed è intenzione del turnover contro di me che mi le frazioni capaci di eliminare le attività relative ai fatti e che la modestia degli interessi completamente in gioco Roberta del vaglio processuale
Parallelamente ci dovrà potenziare ed efficace edilizi speciali senza dibattimento elettive sul sistema di notificazione degli atti giudiziari
Tende poi realizzare com'è calibrato e revisione dei meccanismi le posizioni nella prospettiva di un efficace riducendo i tempi complessivi delle procedure
Tutto questo
Andrà compiuto anche attraverso la ratio di eccezione della spesa improduttiva l'incremento di efficienza declinante da ormai consolidato programma di diffusione delle buone pratiche sia preferibile che creditizio
Basti al riguardo cito dal recupero di efficienza ed ottenere un risparmio di spesa che deriverà dal completamento della procedura per l'acquisizione
E la gestione centralizzata dei servizi intercettazioni telefoniche tematiche ambientali Gadoni tradizionale
Nella lotta alla fine organizzata intendo dare impulso ad un sempre maggior utilizzo degli strumenti di cooperazione giudiziaria e delle misure di prevenzione patrimoniale utilizzando i lavori dell'apposita Commissione di studio già istituita presso il Ministero
Un particolare impegno è stato profuso nel settore penitenziario al fine di riportare il nostro Paese all'interno di parametri rispettoso degli stand delle chiese europee
E dalla Corte di giustizia
Ma ancor prima per restituire dignità alla condizione dei detenuti e chi opera con sacrifici e l'impegno all'interno del sistema penitenziario
Il Presidente della Repubblica ha ricordato al Paese che le condizioni di detenzione salvo essenziale indicibili simbolo della civiltà non soltanto giuridica educazione
In quest'ottica vanno lette d'azione che abbiamo intrapreso sul piano amministrativo e normativo
Nelle scorse settimane intere ce ne sono state illustrate da Strasburgo ed hanno ottenuto un pubblica più eccedente dai nostri interlocutori istituzionali
Sul versante normativo del Consiglio dei Ministri ha parlato poco prima di trattare un nuovo intervento dopo quello dell'estate scorsa di ampliamento delle misure alternative al carcere di rafforzamento della tutela dei diritti delle persone detenute
Ritengo un passo importante l'aveva introdotto meccanismi di tutela giurisdizionale sofisticati in molte occasioni della Corte costituzionale
Allo stesso modo la figura del Garante nazionale costituisce un ulteriore elemento di attenzione alle condizioni delle persone private della libertà
Quando è complesso
Lo possono registrarsi alcuni significativi risultati sia sul piano della riduzione complessiva del gruppo detenuti sia su quello relativo alla riduzione del numero delle persone in custodia cautelare
I tre punti presenti in carcere la data del ventidue gennaio scorso solo sessantuno mila seicentodiciannove a fronte dei quasi settantamila raggiunti dei servizi pubblici
Venti detenuti in custodia cautelare sono circa settemila e meno
è massimo lo sforzo per migliorare l'azione amministrativa finalizzato a modificare la quotidianità della vita all'interno del penitenziario
Si sta tentando di dare tutela disposto le situazioni più difficili anche sul piano sanitario particolare attenzione ci sta portando alle tombe e vedevo negativo proteomica c'è
L'ambizione è quella di non limitarsi ad una vera esecuzione burocratica delle sentenze di Strasburgo ma di cogliere questa occasione a mettere a creare una profonda revisione del Governo intenzione
Sia chiaro tutto ciò non va a detrimento della sicurezza della collettività
In questo senso intendo rassicurare i cittadini e quanti legittimamente sicuro che l'emergenza carceraria hanno determinato intervento sul piano della sicurezza dell'ordine pubblico
Le nuove misure sono infatti prive di ogni automatismo vengono riconosciute da parte del magistrato di sorveglianza sulla base di una valutazione positiva della personalità del detenuto
La magistratura di sorveglianza per l'appunto un ruolo essenziale verso il futuro nuova cultura che si
VAC abbandonare l'idea di un sistema penitenziario avulso dalla giurisdizione mi stabilendo che indispensabili si registra la giurisdizione di sorveglianza penalizzazioni perché è difficile
Come già detto
I primi positivi segni di questa strategia multifattoriale appaiono incoraggianti
Tendenze progressiva diminuzione della popolazione carceraria che esattamente
I risultati raggiunti attraverso l'aggregazione la passione l'impegno
E la cultura organizzativa profusi anche in questo distretto dagli operatori della giustizia dagli avvocati del personale penitenziario dimostro loro
Che l'attuale condizione di difficoltà del sistema può avvenire dirigo ideali per la riassegnazione immobilismo
La politica ad responsabilità decisivo
Ma tutti e richiesto di dare il proprio contributo di intelligenza e di impegno verrà disposto di giustizia nei confronti del Paese senza la quale
Non può crearsi effettiva attuazione dei diritti costituzionalmente garantiti
Con la consapevolezza che questo sia un un'obiettiva effettivamente perseguibile for vuol vedere esplicito del nuovo anno giudiziario nessun iscritto vi ringrazio
Grazie al nostro guardarsi Chieti per questa o in partenza no rassicurato grazie infinite la parola attore generale presso la Corte d'Appello apicali ritoccare il pedaggio
Vice lentissimo Presidente signori della Corte signor ministro
Costruita gentili signore e signori
Il mio primo deferente omaggio non può che andare al Capo dello Stato Giorgio Napolitano
Nella duplice veste di Presidente della Repubblica il Presidente del Consiglio Superiore della legislatura
Il quale in uno dei momenti più difficili della storia del nostro Paese
Ha saputo con la sua autorevolezza
Col suo grande carisma e con la liquidità dal suo personale mostrare al mondo che l'Italia al momento opportuno può sempre contare sul personale dipendente la sua millenaria civiltà
Saluto altresì con profondo rispetto
L'autorevole rappresentante del Consiglio Superiore del Magistratura consigliere pocanzi
è uno
Di quei magistrati che fanno onore alla magistratura italiana
Che rivolgo al contempo un caloroso benvenuto ed un grazie sincero non è corretto mise la giustizia dottoressa Anna Maria Cancellieri
E con squisita sensibilità ha voluto essere oggi fra
Grazie signori
Grazie perché la Sardegna che pure ha
Hanno operato nel corso dei centocinquanta anni del unità d'Italia due dei figli al capo del dicastero giustizia per la prima volta
A l'onore di privilegio di poter celebrare la cerimonia di inaugurazione della utilizziate o la presenza di una così alta autori
Insomma è un tangibile segno di attenzione che per la mostra di isole per i suoi problemi che non sono pochi anche nel settore della giustizia
è un segno di attenzione che ci gratifica non poco che ci fa sentire meno soli editore
Un saluto cordiale e affettuoso rivolgo a lei selettivo presenti a tutti i magistrati
Per suo tramite del settore giudicante del distretto i quali nel solco del giuramento prestato a suo tempo adempiono senza clamori e con indiscussa
Competenza e professionalità è loro dovere nel pieno rispetto
Della
Un grazie sincero ed affettuoso consentitemi anche di rivolgere I bravissimi colleghi alla dirigente a tutto il personale dell'ufficio
Il cui apporto è stato determinante ai fini della SEL lusinghiero giudizio sull'attività svolta in Procura generale espresso dagli ispettori
In occasione della recente ispezione ministeriale
Ah non lo riconoscete saluto va alla Magistratura onoraria ai giudici di pace e dirigenti e funzionari o persone tutto delle cancellerie e segreterie giudiziarie dal Vice giudiziale
I quali coloro lavoro silenzioso e solo in apparenza oscuro quotidianamente cooperano con i magistrati ordinari per offrire cittadini quel minimo di giustizia indispensabile per garantire la pacifica convivenza
Se ti metti particolare vicinanza sempre dove spregevole I colleghi delle metrature amministrative
All'Avvocatura dello Stato e da rappresentanti del libero foro impersonali Presidente gli ordini forensi della Unione delle Camere penali anch'essi impegnati quotidianamente al nostro fianco
Nella battaglia per giungere ad una giustizia celere e giudice
Consenti menti di vivissimo apprezzamento mi rivolgo agli organi dell'informazione
Che nella vita di un Paese democratico svolgono il ruolo preziosissimo di rendere tutti i cittadini tempestivamente edotti dalla gestione di pubblici poteri e delle sue eventuali patologie
L'abbia profonda considerazione va quindi agli appartenenti a tutte le forze dell'ordine
Carabinieri Guardia di Finanza e Polizia di Stato Polizia penitenziaria
Guardia forestale Polizia municipale personale delle capitanerie di porto e degli uffici ci potete all'immagine dell'isola entrato quest'ultimo a far parte a quest'anno nell'ambito della
Sezione di polizia giudiziaria dalla procura distrettuale per la preziosa e insostituibile opposti supporto prestata fanno i magistrati e i figli di una sempre migliore mi sta seduto giusti
Per loro gratificazione
Mi piace stole sottolineare come stando Rapporto Italia due mila tredici dell'Eurispes in un periodo in cui cresce la delusione degli italiani nei confronti delle istituzioni in genere
Rimanga sempre alta con un trend costante di crescita laici la la fiducia nei confronti di esse da parte dei cittadini che ne ha preso l'impegno il lavoro ed i risultati ottenuti
Con un poche sacrifici a sostegno delle fragilità sociali e del disagio sempre più palpabile nel Paese
Un goloso classe franche va quindi a tutte le altre autorità civili militari religiose che con la loro presenza
Contribuiscono a conferire particolare solennità all'odierna cerimonia commesso pensiero va infine ai colleghi ai funzionari di
Hai Cancellieri con gli avvocati sono stato un ricorso hanno e come sempre alla purtroppo nutrita schiera di magistrati di appartenenti alle forze dell'ordine
Che nel corso degli anni hanno sacrificato la loro vita per la difesa e di reale di libertà e di giustizia tramandati ci dalla nostra Costituzione
Con un particolare omaggio che sento di dover rivolgere quest'anno alla memoria degli agenti allora agenti di custodia Paolo che tale Salvatore solo Giovanni Battista capito
Tutti i caduti nell'adempimento del servizio del diciotto novembre del mille novecentoquarantacinque durante una sommossa della casa di reclusione di alghe
Ad essi mie piace accumulate nel ricordo le numerose vittime innocenti della devastante allusione che ha sconvolto nostra isola seminando lutti restrizione riduzione negli scorsi mesi
Quale rappresentante della intera magistratura requirente del distretto
Non posso che essere felice da presenza oggi fra noi del mi fa giustizia anche perché ciò mi consente di poter dire a presentare un appunto di legittimo orgoglio
I risultati raggiunti dagli uffici di Procura dell'isola nell'anno appena decorso in un settore delicato e vitale nel quale l'Italia negli ultimi tempi come sappiamo raccolto purtroppo critiche e censure contando anche specialmente a livello internazionale
Come è noto e come ci ha ricordato
Anche il si era però che il Consiglio Superiore che l'ex ministro
Il nodo cruciale danni rappresentato il nostro Paese la ingiustificata e non più giustificabile lungaggine tre cause penali che civili
Un all'impronta agire che ha finito per far perdere credibilità di vita ad una istituzione che la Costituzione ha disegnato per venire incontro e tutelare i più onesti deboli e tutti coloro che fanno del rispetto e la legge un corollario di più
Nel mio intervento dello scorso anno nel fissare alcuni punti imprescindibili per uscire dalle secche di una crisi che pare o parrebbe irrisolvibile
Presi le mosse dalla necessaria necessita di una corretta gestione di vari uffici giudiziari
Sottolineando che era ed è indispensabile
Così come del resto ripetutamente sollecitato al Capo dello Stato e dagli allora stava i vertici del ministero e via orrenda un grande Comune forti leadership nell'ambito di tutti gli uffici giudiziari che sarebbero stati in vita dopo le programmate chiuso
Le considerazioni che oggi svolto si riferiscono ovviamente
Per non sovrappormi al
Bellissime del vento del Presidente della Corte ovviamente agli uffici inquirenti che operano in quello che per estensione territoriale
Il primo distretto di Corte d'Appello del Paese si tratta di sei procure della repubblica ordinaria e di due procura Repubblica me lo dite che nel corso dell'anno hanno definito oltre quaranta mila procedimenti penali qui va ad aggiungersi in una serie di mantenuto il procedure civili uva sensibilissimo a quindi riduzione dell'arretrato
Nell'ambito della Procura da la Repubblica di Cagliari sede come è noto di dei Direzione distrettuale antimafia
La riorganizzazione interna del lavoro con le istituzioni da un lato dall'Ufficio affari semplici ha consentito lo smaltimento dell'intero flusso in entrata dei procedimenti con conseguente recupero di nota sull'abili margini di produttività
In seno alla Procura della Repubblica di Sassari che è la seconda domanda distretto dell'isola proprio in virtù anche qui dall'innovazione apportate con specifico riferimento riferimento l'iscrizione delle notizie di reato
Si è riusciti a definire la quasi totalità dei fascicoli inseriti a modello quarantacinque e più specificamente per il mille cinquecentottantatré a fronte di mille seicentocinquantanove iscritte nel corso dell'ultimo
Nella Procura de la Repubblica di numero nonostante ancora persistono dei paurosi vuoti di organico nell'ambito
Del personale amministrativo
Si è giunti ad una sensibile riduzione della durata media dei procedimenti contro noti che è passata dagli iniziali trecentocinquanta sette giorni è duecentottantanove giorni nel primo semestre del due mila tre
Positivo ricorda ancora il trend alla Procura della luce o ci stanno
Ove nel corso dell'anno nell'ultimo anno a fronte del due mila cinquecento ottantanove iscrizioni i fascicoli relative a persone note vi sono state ben due mila novecentodiciannove definizione comma sensibilissimo riduzione delle perdite
Giudice del pare estremamente positivi non posso che esprimere nei riguardi delle procure della Repubblica di Tempio Pausania diciamo sei che pur da sempre afflitte da problemi di carenza di organico sia i magistrati di personale amministrativo
Hanno
Anche se entrambe operato una notevole riduzione della
Così come si è verificato al resto le due procure minorili Sassari di candeline Sassari quest'ultima fra l'altro investita per competenza nel periodo che interessa di una delle delicatissima indagine in collaborazione con la procura distrettuale di Cagliari
Per un gravissimo fatto omicidiario tutto anche a voi capito coinvolto come autore materiale un minore
Non pochi sono stati poi gli sforzi tutti i procuratori nel dare un sempre maggior impulso alla utilizzazione delle tecnologie informatiche
Con l'attivazione di programmi che prevedono la digitalizzazione dei fascicoli e la fase nettamente precedente all'avviso ex articolo quando cento
Quindici bis del Codice procedura penale
E che consentono abbatte materializzazione di fascicoli processuali grazie anche al progetto digit o che ancora nell'ambito del settore intercettazioni consentono di registrare informaticamente ogni richiesta di intercettazione e di proroga cui relativi decreti legge
Il tutto anche negli uffici di più ridotte dimensioni quale ad esempio la Procura della Repubblica presso il Tribunale di lanusei che tra l'altro a far data dal ultimo trimestre dello scorso anno
Si è trovata a dover operare con un solo giovanissimo magistrato ancora alla prima valutazione di professionalità
Un settore peraltro questo è l'informatica note al quale non posso non segnalare una difficoltà la signora in particolare al signor ministro
Difficoltà incontrate per l'attivazione del programma si CIPE che aveva visto la Procura di Cagliari quale ufficio pilota e che avrebbe dovuto coinvolgere l'intero distretto
Un programma utilissimo per la redazione di capi di imputazione per molte altre funzionalità
Che avrebbe dovuto essere attivato entro il gennaio del due mila e tredici e che invece subito una brusca interruzione
Per una serie di intoppi burocratici mal si comprende se da parte del ministero o dalla Regione Autonoma della Sardegna che in parte avrebbe dovuto fornire i fondi per migrare per bonificare le norme modalità
L'impegno
Che ho appena richiamato ha potuto essere personalmente constatato da chi vi parla grazie alla istituzionalizzazione di interscambio di informazioni con tutti i procuratori da la Repubblica ristretto su temi di grande rilevanza dei quali uscisse parla
Criteri iscrizione denoti si era tutela degli interessi patrimoniali dello Stato interventi assoggettata a tutte le soggetti minorenni lo stato di vari fascicoli i tempi dell'indagine e la necessità richiesta di proroga delle stesse
E ciò sulla scia del nuovo ordinamento giudiziario che ha conferito al Procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'Appello poteri di sorveglianza e vigilanza del su tutte le procure della Repubblica di frecce meglio esplicitate dall'articolo sei del decreto legislativo centosei del due mila sei
Un parere in quest'ultimo attribuito al fine di garantire la uniformità dell'azione penale che peraltro
Ancorché giustamente considerato come una importante novità per la riforma da ordinamento giudiziario stesso
Non è stato accompagnato dalla previsione di adeguati strumenti operativi che consentano l'esercizio prefigge proficuo dalla vigilanza nel rispetto ovviamente di un rapporto dialettico con le procure della Repubblica
Un potere pongo quindi
Monco se si tiene conto del fatto che il legislatore non ha fornito indicazioni precise sulla natura del rapporto corrente fra Procuratore gente attorno generali per la Repubblica
E che nessun ausilio propose meglio dire chiusura dello stesso è giunto dallo stesso Consiglio Superiore
Che addirittura nella seduta del sei aprile due mila undici nel rispondere ad uno specifico quesito sul punto ha sentenziato fra virgolette
Che il Procuratore della Repubblica non dovrebbe essere tenuto a dar seguito alla richiesta di trasmissione degli atti da parte del Procuratore generale quando questa si avanzata genericamente al fine
Di una eventuale
La votazione vedeva risposta è questa
Che stride si pone in netto contrasto col monito del Capo dello Stato di qual è il suo intervento del nove giugno due mila nove proprio dinanzi all'organo di autogoverno della magistratura aveva invitato a tenere conto del fatto che con l'articolo sei che abbiamo purtroppo ha richiamato
Erano stati accresciuti i poteri di sorveglianza di procuratori generali presso le Corti d'appello
E che la
C'è tutta signor ministro sulla necessità di riempire di contenuti il dettato di quest'ultima
Ciò ha voluto sottolineare in sia di mero principio cioè che fortunatamente il nostro distretto fino ad oggi nessun problema è insorto in tal senso atteso che tutti i procuratori di loro iniziativa
Ho in seguito ad esplicita richiesta formulata ai sensi dell'articolo centoventisette disposizione attuazione del Codice procedura penale
Da parte di chi vi parla mai si sono sottratti e controlli
Ancora
Parlando sempre di quanto si è fatto nell'ambito della magistratura requirente
Particolarmente attivo è stato debbo dire l'Ufficio procura generale nel predisporre protocolli d'intesa con le procure della Repubblica del distretto e con le varie autorità istituzionali
Con riferimento a tutta una serie di fenomeni sempre più emergenti ho notato elementi di forte
Complessità
Mi limito a richiamare i protocolli stipulati con la Regione autonoma della Sardegna
In ordine al delicatissimo tema delle così dette morti bianche da un lato
E per la Costituzione di una dalla rete regionale compreso sulle donne loro figli minorenni nel territorio della regione dall'altro
Ancora quelle con l'Associazione bancaria italiana
Per la razionalizzazione segretezza e riservatezza agli accertamenti bancari ma delle penali con la Provincia per la prevenzione e il contrasto contro la tutela gli essere umani e da ultimo quello sottoscritto del dieci ottobre ultimo scorso con tutti i procuratori della Repubblica
In ordine allo spinosissimo tema dall'abusivismo edilizio con specifico riferimento al settore delle demolizione dei manufatti abusivi
Come può prevedersi in questo distretto ci si è impegnati al massimo nel tentativo di rattoppare una coperta che presenta ancora non poche Cile dove è fin troppo chiaro però che al fine di renderlo più equo efficiente ed efficace sia indispensabile ed improrogabile una riforma dell'intero sistema
Che oggi non appare in grado assolutamente risponda alle esigenze sempre più sentita per i cittadini e dall'impresa e di una giustizia certa rapida di più
Ce lo chiede con insistenza
E con convinzione il nostro Presidente della Repubblica non certo sospettabile interessi partigiani ma ancor prima nel mille novecentoquarantotto come va spiccato il nostro grande conterraneo Salvatore Satta i qual è la prefazione del suo manuale di procedura civile
Presa la del domani in conica mente sul ruolo del giurista e in particolare su quello del magistrato sulla condizione del magistrato aveva invocato l'immagine dei paletti di una religione del fumo
è trascorso allora oltre mezzo secolo e dopo anni ed anni di proposte di progetti di minacce di turno epocali è giunto il momento di restituire alla giustizia un additate quarta alla civiltà giuridica il nostro Paese
Però tenete dei risultati concreti però indispensabile superare come si è già detto una volta per tutte il clima conflittuale che ha caratterizzato gli anni più recenti della vita istituzionale
Tutti coloro che hanno a cuore i problemi dalla giustizia ritengono che la magistratura non possa e non debba essere smantellato ma che debba essere semplicemente riformata con interventi mirati a superare
Rituali è prassi che ha messo lo scopo di rendere scandaloso i tempi e di screditare la categoria dei magistrati
O deve far fronte al mal confuso in costume diffuso è un'invadente sistema criminale del Paese occorre proseguire quindi sulla scia della legge sei novembre due mila dodici numero centonove
Che era presente al di là dal numerose critiche da parte dei vari settori della cultura della politica la stessa magistratura una importante novità per gli operatori del diritto
Una novità importante perché con essa si è avuta una profonda innovazione nell'ambito del tessuto normativo di alcuni reati mi riferisco in particolare reperiti corruzione e concussione
Creando un assetto diverso rispetto a quello configurazione nel precedente Codice veloce al giudice penale grazie agli o venti delle pene che forse sostengo io vado oltre dovuto essere potuto essere più consistenti
Con alla previsione fra l'altro anche di sanzioni pecuniarie affiancate quelle detentive e grazie ancora al restyling delle principali più figure criminose come la corruzione la conclusione della richiamate e all'inserimento di nuove fattispecie di reato
Alcune note positive si rivengono nel cosiddetto decreto del fare di cui si è già parlato recente approvazione che o meglio esplicitato peraltro nella
Relazione scritta con riferimento a quegli articoli settantatré e settantaquattro già citati dal Presidente della Corte
Quanto è stato fatto al punto di vista legislativo non è comunque ancora sufficiente per isolare i mali della giustizia anche se lo Stato non c'è assolutamente bisogno lo ripeto di riforme epocali come vocato a taluno ma semplicemente di riforme strutturali
Che intervenendo sulla disciplina del processo nere definiscano i tempi razionalizzando la durata delle indagini di imponendo al pubblico ministero dei vincoli temporali per dare esecuzione alle proprie determinazioni intervalli del sito l'azione penale ed i tempi richiesta di archiviazione
Il problema va affrontato poi
Senza cercare di introdurvi problemi del singolo riaffermando con forza il principio
Secondo cui tutti i cittadini senza distinzione di sorta dal piumino al più potente debbono essere sottoposti alla legge
Senza che sia consentito ad alcuno quand'anche dovesse aver resistito cariche istituzionale di primaria importanza di primissimo piano di calpestare i principi costituzionali di autonomia e di indipendenza della magistrati
In un simile contesto devo dire però si pone la revisione di alcune norme dell'ordinamento giudiziario
Con particolare riferimento e di questioni che attualmente prevedono un estremamente rigido ed ingiustificabile sbarramento per il passaggio dal settore giudicante a quello requirente e viceversa
Non che il motivo il mutamento di ufficio per ultradecennalità delle funzioni con un vulnus all'invocato principio della specializzazione norme tutte queste
Che si ripercuotono negativamente specie gli uffici periferici ed isolati come quello turistico
E poi dispersa bile trovare la moralità della vita pubblica con ulteriore drastico intervento nel settore alla lotta della
Corruzione qui apprezziamo le parole del ministro che dice detto quanto si è impegnata sottocosto diversa
Ce lo chiede il moltiplicarsi dicasi scandalosi di corruzione gli abusi danaro pubblico verificarsi anche in questa Regione ancor più gravi se si tiene conto del momento attuale in cui si chiedono i cittadini pesanti sacrifici economici
Occorre ancora e qua ripeto cose già dette intervenire sulla disciplina della prescrizione
La cui durata rischia di vanificare
Ogni sforzo investigativo processuali processuale ma occorre anche riscrive il tema delle intercettazioni
Così da prevenire la divulgazione il Lecce di quelle strane alle al tema di prova in spregio elementari regole di civiltà fra l'altro stabilendo tempi forme
Forme tempi certi e l'udienza filtro Eralda un corretto equilibrio fra tutela della riservatezza e rispetto
Della libertà di comunicazione
Pur difendendo con forza il concetto della terzietà del giudice e lo dico ribadisco ancora una volta siamo fermamente convinti che si debba prescindere da un ancor più netta separazione delle carriere che molti altri
Che finirebbe per riporto processi un danno verso lo inondando verso l'organo il pubblico ministero che è bene rimanga ancorato alla cultura della giurisdizione tanto più in presenza di quella già resa separazione di funzioni questo faceva poc'anzi riferimento
Di ciò si sono pienamente resi conti resi conto i nostri cugini d'Oltralpe i quali prendendo a modello il nostro Paese fatto questo tipo di non usuale per mezzo di una Commissione ministeriale presieduta dal diciamo visto del Natale già Procuratore Generale dotazione francese si stanno battendo per assicurare
Uno Statuto di garanzia al pubblico al Pubblico Ministero proponendo di allineare le condizioni di nomina a quelle dei giudici come vorremmo greche sì
Stesse identità
Due parole sul pianeta carceri depressi già parlato
Credo credo problema va riconosciuto che un plauso merita lo schema di decreto legge approvato il ventisei giugno scorso dal Consiglio dei Ministri contenente disposizioni tese a fornire una prima risposta al problema del sovraffollamento carcerario penitenziario
Che comporta come è noto costi altissimi sotto il profilo umano
E sociale
Si tratta di un intervento che pur senza stravolgere l'attuale ordinamento intende realizzare una legge di mezzo il sistema penitenziario muovendosi nell'ottica di favorire l'adozione
Il ricacci meccanismi decalcificazione alcuni dei quali peraltro già in vigore prima da legge dove c'è un cinquantuno del due mila e cinque le così dette civile
Rimando poi anche qui allo scritto per quanto attiene alla linea intervento che è stata seguita succursale versa
Assai positive
Sono da ultimo le le sulle note sul fronte delle vinse carcerarie
Già che con dei minori mine imminente ci auguriamo aperture inaugurazioni nuovi studi UTAP
Dovrebbe completarsi l'opera di ristrutturazione previste per l'intera isola il che ci induce a manifestare legittimo situazione l'orgoglio ritrovarci in Sardegna all'avanguardia nel delicatissimo settore del trattamento penitenziario
Due parole sulla riforme agenzia civile che coinvolgono come sappiamo che queste i pubblici ministeri nel quadro la più ampia riforma
Un posto privilegiato non può non spettare alla giustizia civile e c'è stato finalmente compreso il Governo che negli ultimi tempi ha riservato una particolare attenzione questo specifico
Un sistema giuridico efficace la presenta infatti uno dei pilastri sui quali si basa ogni ordinamento democratico
Ed oggi purtroppo l'Italia al cento cinquantottesimo posto nel mondo
L'indice di efficienza di recupero del credito a causa dei tempi lunghi delle cause giacché la durata media di tali procedimenti e utili mille duecentodieci giorni tempo quest'ultimo non più sopportabile per le imprese per i citati
Sotto questo profilo più volte richiamato decreto legge del fare conferito con legge novantotto del due mila tredici contenente disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia
Racchiude provvedimenti positivi pur se ancora migliorabile
E rappresenta un punto di partenza di rilievo che do per incidere sulla fase del processo civile sia in termini di organizzazione gli uffici giudiziari e sul piano delle regole processuali
La politica insiste però sul ruolo sul ritornello del circuito mediatico giudiziario colpirebbe apparentemente sul mucchio facendo vittime senza adeguate garanzie ma fatica poi a fare autocritica sui requisiti morali e la sua classe dirigente
Sotto questo profilo debbo dire però che anche la pagina Turano è da meno incapace come
Talvolta di riconosce gli errori e le strutture che in taluni casi sottolineo taluni si verificherà anche all'interno alla categoria
è indispensabile lo vado ripetendo da anni che anche da parte di noi magistrati si faceva serena autocritica liberandoci dalla sindrome da certi l'assedio ed evitando di cadere nella provocazione nella piena consapevolezza consapevolezza che quasi tutti
Dire il novantanove per cento facciamo il nostro dove
Ce l'ha chiesto a gran voce anche se con lo stile sobrio pacato che lo contraddistingue il Presidente Napolitano il quale in occasione della giornata di studio svoltasi alcuni mesi fa a Milano
Dedicata alla figura di Loris D'Ambrosio alla presenza di magistrati dei più importanti procure della Repubblica del Paese non ha avuto remore nel bacchettare politica da un lato della stessa magistratura dal male
è un incendio queste le parole il Capo dello Stato da spendere dell'interesse del Paese subito una spirale di contrapposizione che ha troppi hanno imperversa età neutralizzare magari passando attraverso un riti stanziamento fra politiche degli
E in questo sforzo anche gli operatori dalla giustizia dovrebbero fare la loro parte
Con comportamenti ispirati a quei criteri equilibrio sobrietà il riserbo l'assoluta imparzialità il senso e la misura del limite che sono il miglior presidio dell'Autorità e del indipendenza del magistrato
Non risparmia nessuno al nostro Presidente quando parla di indagini funzionali talvolta le Carrieri qualche magistrato la sua entrata in politica o di qualche inquirente che sente portatore di verità assolute nel nome
De Leonardis retaggi nel nome di un malinteso senso socio
Il recentissimo e da Segrate episodio
Che ha avuto per protagonista in negativo un Presidente di Sezione della Cassazione non può
Non va riaprire il dibattito sulla urgenza ad una riforma che ponga nuove regole per l'azione disciplinare nei confronti dei magistrati che sbagliano
Tenendo a mente quella significativa pronunziata la Seconda Sezione della Corte europea dei diritti dell'uomo
Che con decisione in data nove luglio due mila tredici
Ha sancito testualmente che i giudici proprio per il ruolo svolto nella società non tengono utilizzare la stampa neanche per il potere a provocazioni proprio per saper Lord agli imperativi superiori la autorevolezza della
E allora e di pensabile superarli conferito trovare un nuovo punto di equilibrio mettendo da parte del Parlamento di affrontare l'emergenza socio economica con deduzioni nuovi reati salvo quella vantarsi e l'uso improprio che ne farebbero i magistrati
Che dimenticando chiediamo in un Paese l'azione penale obbligatorio e pretendendo il pieno e costante
Rispetto del Codice Pontoglio ontologico da parte di tutti i magistrati
Si può occupi allora la politica di meglio definire legislativamente i presupposti la durata dell'indagine indichi i criteri di priorità dell'azione penale predisponga gli strumenti investigativi più invasivi garantendone la funzione di ricerca della prova e non del reato
Tracci la strada della ragionevole durata del processo evitando la scorciatoia dell'acquisizione
Stando sull'altro fronte non possiamo riconosce che purtroppo ancora esistono forte magistrati sono pubblici ministeri che parla del pubblico del loro processi dimenticando che fin dalle aule universitari si è sempre insegnato che i giudici riunitevi giudice
Con le convenzioni fra virgolette parlano e devono parlare solo ed esclusivamente con le loro sentenze
Fortunatamente però la stragrande maggioranza dei magistrati italiani
Ed ha la tempra del neo procuratore nazionale Franco Roberti al quale va il mio affettuoso saluto e un augurio di buon lavoro
Il quale nella sua prima intervista prima ed unica intervista devo dire un giornalista che prendendo spunto dal caso il suo codice sordomuto Presidente del Senato mi chiedeva della eventualità di un suo futuro nella politica ha risposto testualmente con queste semplici bellissime parole
No
Io in politica non mi ci vedo pro
Pensate che sia da destra che da sinistra mi fu proposto di candidarsi a sindaco di Napoli ma tutte le volte li cortesi interlocutori risposi sempre lo stesso modo non grazie io a stento faccio il pubblico ministero
Quello stesso procuratore Roberti il quale rispondendo alla intervistatore che facendo riferimento all'ampia magistrati
Ma la mia maggioranza che correva come Alfonso nomina sottolineava la convergenza di tutti pressoché tutti i membri la sinistra aveva risposto anche qui molto semplicemente
Ma non chiamatemi talk
Ross Anselmi Panto molto e due voti presi anche da Mario dei così ottocento l'utenza
Questa signorina sintesi la situazione la giustizia nel nostro Paese che nella vostra isola e nutrizione
Raggiunto il traguardo Della più lunga permanenza nella storia della magistratura sarda quale Procuratore della Repubblica di questo distretto
Potrebbe porre entro la fine dell'anno con grande rammarico debbo dire dopo quasi cinquant'anni la toga affidatami dal mio padre
Ritengo che vada indossata compassione spero mi auguro con di vita
Con lo sguardo sempre rivolto
Alla figura di quel giudice ideale dipinto da Luigi ferraioli filosofo del diritto accademico d'Italia allievo prediletto e con Roberto Bobbio il quale suo splendido saggio diritto ha ragione scrisse testualmente queste bellissime parole
Credo che ogni giudice
Nella sua lunga carriera incontri migliaia di cittadini
Come imputati come parte offesa come testimone attori o convenuti
Naturalmente non ricorderà quasi nessuna di queste persone ma ciascuno di queste migliaia di questi milioni di persone
Ricorda la quelli entro contro comune esperienza esistenziale indimenticato
Indi me per indipendentemente dal fatto
Che abbia avuto Porto Torres Gione
Ricorderai quel giudicherà quel giudice il suo giudice ne valuterà l'equilibrio l'arroganza il rispetto pure il disperso per la persona la capacità di ascoltare le ragioni oppure l'Outlook sita burocratica imparzialità oppure i pregiudizi
Ricorda la soprattutto se quel giudice che ha fatto paura o gli ha suscitato fiducia
Solo in questo secondo caso ne avvertirà e ne difenderà l'indipendenza alcuna garanzia cioè come la garanzia dei suoi diritti citati altrimenti possiamo esserne certi egli avvertirà quindi per l'indipendenza
Come il privilegio di un potere odioso Peter
Tenendo a mente questi concetti che ci ricordò come il futuro delle nostre indipendenza nonostante tutto sia ancora in gran parte nelle nostre mani
Le chiedo eccellentissimo Presidente di volere al per termini tutti gli altri interventi dichiarare aperto il nome del popolo italiano l'anno giudiziario due mila quattordici per il distretto della salute
Grazie Signor Procuratore Generale traccia radar al Presidente distrettuale perché ordine degli avvocati
La Sardegna avvocato ecco
Grazie
Eccellentissimo Presidente e signori della Corte signor ministro autorità signore e signori a tutti porgo il saluto dell'avvocatura
E prometto dall'inizio sarò breve
La dichiarazione non è quella di prammatica così come non lo è il saluto ma il desiderio
Compie un intervento brevissimo per lasciare spazio invece poi a quelli ulteriori che seguiranno di colleghi ben più titolati di me essendo oggi confluite a Cagliari i rappresentanti nazionali
Sia istituzionali che delle nostre
Organizzazioni politiche e associative
Che colta l'occasione della presenza del ministro a Cagliari hanno inteso rinnovare la loro composizione per un incontro purtroppo di recente è venuta meno come possibilità a Napoli e che qui intendo riproporre dando così anche l'uso una loro partecipazione credo
A questa prima pubblica udienza che non definirei appunto cerimonia ma luogo in cui effettivamente avvocati magistrati ma anche poi il pubblico cioè coloro che a questa giustizia deve accedere hanno modo di incontrarci di scambiare delle opinioni
Di dare i loro suggerimenti e fare anche la conservazione magari critiche in relazione allo stato della giustizia in Italia
Il mio intervento sarà quindi ripeto succinto breve volutamente non tecnico per lasciare poi spazio a chi invece saprà dirci qualcosa di più per tutti i settori che vengono poi affrontati nell'ambito della giustizia
Un anno fa quando aperto il mio intervento devo dire che così come tutta l'avvocatura una pena sottile di ottimismo l'avevo anche perché
Con la più approvazione allora l'entrata in vigore della nostra nuova legge professionale si apriva uno scenario che ha dato da un'agenda fitta di appuntamenti che si sarebbero dovuti susseguite nel corso dell'anno
E che facevano ben sperare per affrontare una riforma organica della giustizia attraverso interventi mirati che potessero se non risolvere totalmente quasi impossibili problemi tutti
Almeno in parte agevolare un percorso nuovo che ci portasse Puglia delle soluzioni
Alla fine dell'anno debbo dire che sfondiamo agenda mi pare potrei dire invece di rileggere un diario con appuntamenti saltati appuntamenti mancati
Un diario quindi triste che racconta di una storia che ha avuto un epilogo francamente devo dire non edificante per un Paese civile che ancora a una giustizia non in grado di soddisfare quelle che sono le esigenze reali
Non appuntamenti
E quindi l'Avvocatura debbo dire si è trovata in questo senso spiazzata perché ha fatto la sua disponibilità sin dall'inizio
Ma una serie poi di interventi di carattere legislativo a volte anche con carattere di massima urgenza perlomeno così si direbbe della tipologia di intervento poi quanto all'urgenza effettiva ci sarebbe a lungo da discutere
In cui è completamente mancata la consultazione e di questo fatto devo dire l'Avvocatura si duole perché appunto ha dato la disponibilità perché si ritiene anche che abbia comunque i titoli per potere essere consultata nel momento in cui certe decisioni vengono prese
Non farò il lungo elenco dei provvedimenti che
Non approviamo o che non comprendiamo non non vogliamo comprendere
Ma si è fatto riferimento prima la reintroduzione della mediazione obbligatoria
Non mi soffermo direttamente sui risultati che ha ottenuto è che sta ottenendo debbo dire però che mi pare che la norma così come introdotta abbia avuto la capacità di scontentare realmente tutti ha scontentato gli avvocati si dice ma credo non meno abbia scontentato anche i mediatori
Non è una norma ben fatta e non credo che si rivelerà una soluzione non si problemi salvo un più lungo percorso nel senso di
Educare il cittadino dagli strumenti perché sappiamo cosa significa mediare
Non necessariamente impormi quindi questo ulteriore ostacolo per giungere
Poi a poter avere giustizia laddove non risolva in prima battuta il problema
Ma ancora ci sono altre norme di carattere assolutamente punitivo perché ha cioè dalla giustizia precostituito ma deve di ostacoli
Basti pensare poi tra ciò che un tempo era il temuto bollo e oggi il contributo unificato che in alcune occasioni arrivato in misura tale da far quasi rimpiangere il valore non ritenerlo più temuto che è una cosa incredibile
Vi sono poi altre norme si cerca di quanto il fitto in appello ma ancora poi altre se ne son prospettate da ultimo che son tutti ostacoli posti per poter arrivare ad avere giustizia
Il che francamente non è comprensibile mi sembra impossibile che noi
Ci battiamo per avere gli ingressi dei palazzi di giustizia delle mie stazioni pubbliche codici voli per chi meno fortunato non può accedere regolarmente poi è come se di medesimo però una bella vetrata
Con antisfondamento all'ingresso e dice qui si è arrivato fermati tanto non importa se gli entrato e così va bene
La giustizia un servizio che lo Stato offre
Non è un in più non è un qualcosa a cui si scegliesse andare così per divertimento si va per necessità e la domanda cresce
Tant'è che nei diversi interventi che mi hanno preceduto si è visto che il problema pur con questi interventi avvenuti devo dire in modo assolutamente disorganico
Non hanno sortito alcun effetto pratico perché anche i numeri in relazione all'arretrato ma anche in relazione i nuovi ingressi non hanno consentito di fare dei progressi il Presidente ha detto come percentualmente
Proprio lo mentale delle cause dei processi abbia influito consentito minimamente di influire anche su questa maggiore produttività assicurata dei magistrati cui va certamente plauso per tutta l'attività svolta in una condizione di assoluto disagio
Perché è evidente quindi è che è la domanda che è fortissima è la domanda che è aumentato a dismisura
Le soluzioni su un difficili ma
Quasi sempre una
Delle cose che veramente poi io riesco difficilmente a sopportare scusatemi e quando sento dire e va be questo succede perché le cause sono troppe e la seconda domanda perché le cave scontro perché sono troppi gli avvocati
Oggi fortunatamente nessuno ha pronunciato questa frase ma che ormai che la frase ricorrente non è il motivo che veramente difficile da comprendere
Che ovviamente non condivido spesso giungendo si anche indicare gli avvocati come elementi di turbamento di un sistema che in realtà però consentitemi di osservare
è molto più che turbato che gli equilibri a pezzi e gli apprendisti probabilmente da molto tempo
Allora dire che nell'affrontare il problema la cosa più semplice sarebbe corsi una domanda molto semplice
Quando ci dice sono troppe le cause quante devono essere le cause
Poi procedimenti esiste un numero corretto
Quando si è rotto l'equilibrio
Che ha portato il sistema dire tutto andava bene ed è corretto che oggi non va più bene
Non c'è storicamente se torniamo indietro il problema c'è sempre stato non è un problema nuovo
Ne d'altronde storicamente credo sia possibile individuare un momento in cui
I magistrati non hanno fatto più nulla e hanno continuato ad arrivare caute procedimento e si è accumulato questo incredibile affettato e sono aumentati i numeri no
La risposta semplicissima che è cambiata la società è cambiata la domanda
è il sistema non ha ritenuto di doversi minimamente adeguare al mutamento della domanda anche in termini quantitativi non solo qualitativi
Perché oggi abbiamo anche la magistratura specializzata ma quantitativamente credo così come tanti altri strumenti insufficiente quindi questa è
La prima problematica da risolvere capire se questo sistema intenda ognuno adeguarsi se servizio debba o no essere assicurato
Salvo poi certamente adeguarsi a degli stand migliori perché spesso richiamiamo altri Standa di Paesi europei io comunque anche più distanti che assicura un accesso la giustizia di massimo smaltimento più veloce però anche qui scusatemi a prescindere dalle solite
Così di idee di poter raggiungere al meglio solo attraverso il richiamo di sistemi migliori direi anche me non ci stiamo confrontando con la Germania con la Francia che avranno anche dei bellissimi sistemi
Non ci stiamo confrontando con l'Italia dove la domanda è questa dovete italiani ancora sono questi probabilmente litigiosi molto litigiosi
Parenti richiamerei anche qui l'attenzione sulla nostra ricchissima lingua italiana quando diciamo troppi o molti la distinzione importante
Perché allora dico
Troppe le cause no molte le cause
Perché troppe ha un significato assolutamente diverso quindi
Dirigiamo ci in quest'ottica individuale quale sia o possa essere
Uno la modalità per farla ridurre e giustamente la mediazione è stata indicata come una di queste però richiede una lunghissima educazione al momento l'unica soluzione ed decida per
Quindi
Occorrono strumenti
Tra questi strumenti consentiti neppure di dubitare del fatto che
Introduzione del processo telematico possa costituire
Una soluzione effettiva
Diciamo che l'amministrazione della giustizia giunge sono in ritardo rispetto ad altre amministrazioni nell'adeguare quello che
L'utilizzo di uno strumento importante è che la tematica oggi e importante
Il rango però in cui va ricondotto è quello dello strumento
Nulla mi toglie l'idea che si spinge sino all'estremo questo ragionamento potremmo anche dire scusatemi se la telematica e così efficace riteniamo sia realmente impossibile fare sentenze in via telematica
Non comunicarle prenderle basta che compiliamo dei semplici moduli messi dentro un apparato molto
E l'avvocato e viene fuori un assente
Quella non è giustizia
Sfido chiunque di noi a ritenere che quella possa essere giustizia
La giustizia è altra cosa e richiede ancora gli uomini richiede ancora i magistrati richiede ancora al personale amministrativo richiede ancora gli avvocati
Gli avvocati ne abbiamo molti abbiamo a sufficienza
Evidentemente
Di magistrati e amministrativi abbiamo pochi quindi sarebbe il caso che anche su questo ragionassimo e ci misurarsi no
è inutile oggi che tentiamo di arginare questo fiume con sacchetti di sabbia messi intorno se dobbiamo fare argine sarà assicurare
E quel fiume rimanga nel suo alveo è che quella società che c'è intorno come tutte le società che sono sorte intorno i fiumi e dei fiumi vivono possa essere serene quindi avere rapporti regolati dobbiamo costruire del viaggio
Dobbiamo avere qualcosa in più rispetto a quello che abbiamo fatto adesso Sicilia in termini di investimenti di risorse
Che l'avvocatura debbo dire per conto suo approntate disposta come già fatto sinora a mettere sia come nel CIE sia a volte anche con iniezioni come si dice corroborante io da un punto di vista economico ma
Anche lo Stato questo lo deve fare non può sottrarsi cercando soluzioni differenti
Ci siamo incontrati la scorsa settimana a Napoli
La Conferenza nazionale l'avvocatura tentava anche qui di affrontare nuovamente tutte queste problematiche
Devo dire che abbiamo fatto queste riunioni nella sala dei busti cosa non di busti meraviglioso dove appunto la presenza
Si sentiva di questo diritto nostro importante
Una per eredità quella Lecce
è stata lasciata
Quella di un diritto forte abbiamo avuto per un insieme a quelle verità tutti noi un altro fardello che è il fardello di una giustizia che purtroppo
Non è al Bari di quello che stimola munirsi del diritto
Siamo in una situazione qua lo dico proprio con termini da portato in cui non ci possiamo permettere il lusso
Di accertare con beneficio di inventario queste verità non possiamo pretendere di far nostro diritto assumendone tutto ciò che di meglio ci ha lasciato
E invece mettiamo da parte l'altro perché tanto poi col beneficio Insacco noi non ce lo possiamo permettere
Dobbiamo affrontare il discorso come chi accettato puramente e semplicemente abbiamo l'una è l'altra cosa quindi ci dobbiamo far carico col massimo sforzo anche di far fronte a quei debiti che la giustizia a non nei confronti degli avvocati
Nei confronti di tutta la
Italians prede e nei loro confronti che non possiamo mancare
Concludo
Dopo questo brevissimo intervento dicendo semplicemente che l'avvocatura cosa s'aspetta oggi
Perse niente di più che il rispetto del ruolo
Un ruolo che
Non devo richiamare io perché lo richiamo alla Costituzione la richiamata nota legge professionali ho sentito ancora oggi essere richiamato
Per la cittadinanza tutta vuole invece delle leggi ben fatte buono il rispetto delle regole qual è la garanzia della difesa vuole il rispetto della giustizia
L'Avvocatura non farà scusate mi faccio ricorso un vecchio spot che ritengo ancora
Massimamente efficace
Non fuori stupide nessuno con effetti speciali
Però è altrettanto vero che l'Avvocatura non vuole più essere stupita come effetti speciali da chicchessia
L'avvocatura da oggi come è stata sarà Fiji re attenta
Forse stanca provata ma pronta a intervenire ogniqualvolta non si intenda andare oltre per trovare delle soluzioni questo è lo spirito con cui affrontiamo l'inizio di questo nuovo anno giudiziario
Ringrazio tutti quindi per l'attenzione che avete avuto per stanno in questi pochi minuti ma vi sarò ancor più grato se tutti vorrete prestare la medesima attenzione ciascuno nel ruolo che gli compete per quello che può
Perché l'anno prossimo possiamo trovarci a sfogliare con soddisfazione l'agenda e non malinconicamente un altro triste viario
Grazie avvocato azioni da Paola al al presidente dell'Unione regionale dei comuni avvocato Priamo sia otto
Stefano tipo anche grazie eccellentissimo Presidente
Signori della Corte procuratore generale signor ministro autorità tutte Porto il
Saluto in questo importante consesso della Unione delle Curie
Della Sardegna
Fan sarà il mio sarà un intervento molto breve perché è come preannunciato dal presidente distrettuale
Ci sono qui le massime autorità dell'avvocatura italiana tenute appunto per confrontarsi e per portare
Il loro pensiero anche alla presenza del del ministro che ci ha onorato di essere quindi con
Detto questo o
Vado per flash in maniera molto schematica
Dico subito che guardiamo con non molta preoccupazione ai recenti provvedimenti che il Governo stava parando in materia di riforma della processo civile
Purtroppo si procede ancora Como piccole riforme
Con piccoli interventi legislativi senza una visione organica di insieme del Codice di procedura civile
Sappiamo quanto importante la giustizia civile nella nostra di tutte in tutto il Paese ma in particolare in alcune parti della nostra regione in particolare nella Sardegna centrale
La dove la i problemi sono ancora più appunti mi riferisco appunto a quella società del malessere tanto ben descritta da Peppino
E dove importantissima la risposta del giudizio del giudice civile anche per evitare e pulita dalla mancata risposta o dalla ritardata risposta possano poi sorgere
Fatti di rilevanza penale
Dicevo si procede ancora con nomini riforme senza una visione organica del codice di rito
Chiedo al ministro che fine hanno fatto la Commissione Vaccarella istituita
Poco tempo fa che ha
Ha fatto un progetto di riforma serio e organico e i cui componenti che sono poi i più autorevoli processualista i civili italiani pare siano stati mandati a casa
Il disegno di legge
Varato a dicembre sulla città grandi perplessità all'interno dell'avvocatura e credo non solo all'interno l'avvocatura
La motivazione appagamento e in contrasto palese con l'articolo centoundici della Costituzione secondo cui tutti i provvedimenti giurisdizionali devono essere motivati
Il contributo espone come veniva ricordato prima l'aumento esponenziale del contributo unificato cito solo un esempio per impugnare una gara d'appalto altare occorre versare allo Stato un contributo unificato
I sei mila euro rende sempre più difficile l'accesso del cittadino alla giustizia
Tra
Gravami economici è
Riforme mancate
Il cittadino oggi ha sempre più difficoltà a chiedere giustizia
Se poi consideriamo che
In questo pacchetto che il Governo sta vuole varare ancora una volta ricorrendo allo strumento della legge delega e quindi svuotando di competenza del Parlamento
C'è anche la responsabilità solidale dall'avvocato per responsabilità gravata per lite temeraria ai sensi dell'articolo novantasei del Codice di procedura civile il quadro è davvero completo
Si vuole comprimere l'autonomia dell'avvocato non ricordando che molte sentenze innovative
Per esempio in tema di anatocismo per esempio in tema di espropriazione immobiliare per esempio sul caso Englaro sono nate proprio come
Cambiamenti radicali ispirati dall'Avvocatura recepite dalla magistratura nella sentenza
Si torni dunque un'adesione organico delle Codice di procedura civile e non si ricorra a queste riforme che veramente sono sono deleteri voglio spendere due parole sul nostro tribunale sul Tribunale attuali io appartengo e cioè il tribunale di voi
Noi abbiamo
Combattuto in
Questi ultimi due o tre anni una grande battaglia
Cui dove abbiamo coinvolto la società civile abbiamo coinvolto
Le categorie imprenditoriali abbiamo coinvolto i sindacati e siamo stati a fianco con i magistrati per chiedere che a Nuoro venisse garantita la giurisdizione procuratore la Repubblica affiancato da un solo sostituto
Il il GPL Tribunale civile col Presidente di Sezione che non riusciva a comporre il collegio
Se non ricorrendo ai giudici onorari
Il tributo il lei presidente la Sezione penale che non riusciva anche adesso a garantire la regolarità dei processi
Ebbene abbiamo fatto una battaglia che ha dato i suoi frutti perché come
Ricordata dalla dalla Presidente da cui a
A un mese avremo gli organici quasi completo
è vero siamo stati sanzionati Presidente della Corte d'appello nella sua ricorrere relazione ricordare
Che
Abbiamo sforato quelli che sono i termini il termine del Codice di autoregolamentazione pagheremo una sanzione come l'abbiamo pagata altre volte non sarà la prima
Nell'ultima volta certo che lo Stato che è una domanda di giustizia che che che chiede allo Stato di svolgeremo un suo ruolo fondamentale in un servizio fondamentale al pari della sanità dell'istruzione
Qual è appunto quella della giustizia risponda sanzionando a chi chiede che l'esercizio della giurisdizione venga garantito e un poco paradossale
Anche
Devo ringraziare a questo proposito la Presidente dottoressa Corradini e perché ci è venuta incontro sia pure con sistema delle applicazioni e altri evitato che per la mente ci fosse la paradossi
Un breve accenno alla geografia alla riforma della geografia giudiziaria
Su questo voglio essere molto chiari
Noi non abbiamo mai sostenuto che tutti gli uffici giudiziari dovessero rimanere conservati non abbiamo mai combattuto perché lo status quo rimanesse così
C'erano degli uffici giudiziari che effettivamente non avevano più ragione di esistere e giustamente sono stati soppressi però è stato un taglio a nostro giudizio indiscriminato
Un taglio orizzontale lineare come si usa dire che praticamente ha fatto di tutte le erbe io
L'Unione regionale delle Curie aveva individuato a suo tempo non è stata ascoltata due sedi importanti che a nostro giudizio dovevano rimanere
Olbia e Carboni in particolare la la sezione distaccata di Olbia a terra e a una sua ragion d'essere
Perché rappresenta una parte importante del territorio quell'appunto della Gallura che non può essere lasciata senza giurisdizione
O meglio con una giurisdizione di persa soprattutto per
Le infiltrazioni della cavità organizzata che vengono denunciate
Periodicamente in quella zona peraltro in termini di efficienza infatti mi pare che raccontino storie molto diverso
Ancora un un richiamo sulla cronica carenza degli organici per quanto ci riguarda
La magistratura onoraria anche su questo voglio essere molto chiaro
Noi abbiamo il rispetto per tutti e non ci sfugge certo che la magistratura onoraria abbia svolto un ruolo di supplenza senza la cui funzione saremo andati alla
Alla altissimo
è però o altre preoccupazioni sul citare il disegno di legge che al vaglio
In questi giorni della Commissione al Senato si parla di una stabilizzazione dalla magistratura unico coordinati onoraria
All'interno della magistratura ordinaria se così fosse vi è la massima opposizione un'ipotesi del genere la parte nell'avvocatura
Si diventa magistrati pagando un esame rigoroso
Come quello attuale ma assolutamente ipotizzabile che si possa accedere alla magistratura ordinaria per l'esame per titoli come pare si voglia proporre
Concordo pienamente con quanto ha detto il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura si facciano più concorsi il il settore giustizia non può essere valutato in termini imprenditoriali in termini di PIL e al pari di altri servizi un servizio fondamentale dello Stato
E su quale bisogna spendere per una efficienza garantendo ai cittadini la giurisdizione ecco o signor ministro su queste cose ci saremmo voluti confrontare con lei è andato
Non è stato possibile lo facciamo oggi qui in un contesto autorevolissimo anche se territorialmente più ristretto
L'avvocatura vuole essere interpellata sulle decisioni oggi non è fino a oggi non è stato così o è stato così in misura
In misura in Sudan sicuramente insufficiente anche questo disegno di legge di cui parlavo in apertura è passato e alle all'esame senza che l'avvocatura CNF e OUA sia Stati minimamente interpella
L'avvocatura è una voce importante del sistema della giustizia noi siamo collaborativi e propositivi
Dobbiamo fare una certa autocritica anche noi dobbiamo guardare in maniera diversa anche l'approccio con col contenzioso dobbiamo cercare di ridurlo e fare in modo che in tribunale arrivino solamente
Quella vertenza e quelle controversie che non è possibile conciliare quindi anche da parte nostra un cambio di mentalità ma non è certamente con la mediazione obbligatoria con le pastoie nella mani di mediazione obbligatoria che si può arrivare a questo risultato
La collaborazione l'apertura nostra è massima pretendiamo però che altrettanto avvenga anche da parte del ministro e comunque dell'organo politico
L'avvocatura ha avuto un ruolo tanto importante nella storia del nostro Paese
I padri costituenti erano
Molti dei padri costituenti erano degli avvocati ne cito solo uno che rimane il simbolo il riferimento di ogni avvocato con la maiuscola Piero Calamandrei che ha scritto tante pagine della nostra Costituzione
Così alto
La
Avranno ora corso gli interventi programmati che quest'anno sono
Numero notevole perché sono sedici voglio dire che gli anziani noi ne abbiamo mai avuto in Italia il numero effettivamente
Collegato alla presenza Guardasigilli
E prego di contenervi in tre minuti al massimo quindici per dare a tutti la possibilità di intervenire
E per non sforare
Massimo cinque
Per avere
Minotti il massimo cinque Massimo Cinque per situazioni eccezionali
E evidentissima intervento ed rappresentante locale dell'Associazione nazionale magistrati dottor Mauro grandezza
Signore i signori questo breve intervento mi è stato suggerito dalla lettura dell'intervista rilasciata dal vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura ad un quotidiano nazionale lo scorso ventitré gennaio
Il titolo diceva carriera legata al rendimento così valuteremo i magistrati
La sintesi del giornalista era più preso al rendimento e alla produttività
Come ha rilevato il signor ministro nelle comunicazioni alla Camera dei deputati sull'amministrazione della giustizia
Cito testualmente il sistema giustizia
Continua ad essere in sofferenza nonostante la risposta offerto dalla magistratura italiana dell'ultimo rapporto della Commissione europea per l'efficienza della giustizia colloca ai primi posti in termini di produttività
In effetti dalla lettura degli animali rapporti della Commissione europea per l'efficacia della giustizia emerge come non da oggi ma ormai da quasi un decennio
La produttività dei magistrati italiani sia I vertici e nel rapporto del due mila e dodici si collochi al secondo posto in Europa
Peraltro dopo la Russia
Prima di Francia Germania Gran Bretagna Spagna
Ed allora
Se qui si sono i dati statistici europei
Si comprende la preoccupazione e il rifiuto della magistratura associata all'idea diffusa che la causa della scarsa efficienza del sistema giustizia sia da addebitare ad un preteso difetto di produttività
Sia chiaro la magistratura associata e consapevole e la tempestività della risposta giudiziaria essenziale sia nel campo civile come in quello penale e si fa carico come in passato dell'inefficienza della macchina giustizia
Così come il cittadino che si rivolge al servizio sanitario nazionale pretende e la prestazione sia resa in tempi ragionevoli
Così quello stesso cittadino che si rivolge al proprio giudice per il riconoscimento di un diritto oppure che è chiamato a rispondere all'istanza punitiva dello Stato
A il sacrosanto diritto di sapere tempestivamente se quel suo diritto sia fondato ovvero se gli debba essere giudicato qualche errore o innocente
Ma bisogna stare molto attenti perché pretendere di superare una soglia di produttività come Cristo già oggi assai elevata
è stata dipendere da quel superamento alla carriera del magistrato può trasformare i giudici in burocrazia
Soggetti cioè non più attente al proprio ruolo di garanti dei diritti dei cittadini bensì al numero dei procedimenti definiti e l'attenzione deve essere massima perché il rischio e che
Il nome della riduzione dei tempi del processo possono passare riforme legislative
O comunque instaurarsi prassi processuali idonei si a produrre un'accelerazione tuttavia non sempre con risultati rispondenti alle aspettative di giustizia dei cittadini e talvolta addirittura in contrasto con queste
Per riprendere la similitudine precedente non è interesse primario del cittadino ricevere una cura purché sia
Ma essere curato adeguatamente così lo stesso cittadino che si rivolga al giudice poche sia chiamato davanti al giudice ha diritto o no ad una qualsiasi risposta
Ma anche la sua vicenda che potrebbe rappresentare l'unico contatto nel corso della sua vita con il mondo della giustizia sia esaminata e valutata con tutta la cura possibile nel tempo che sia necessario
Perché il rimedio sarebbe peggiore del male se per realizzare un'accelerazione del processo si pervenisse ad una decisione non sufficientemente ponderata
Ho ammesso cioè i magistrati associati si fanno carico dell'inefficienza della macchina giustizia né potrebbe essere diversamente perché di queste inefficienze insieme i cittadini ne sono vittime anche loro
è vero che un passo importante per recuperare efficienza è stato realizzato come si legge nella relazione del signor ministro con la razionalizzazione dell'organizzazione giudiziaria sotto il profilo della struttura di rete territoriale che qui in Sardegna ha riguardato esclusivamente la soppressione delle sedi distaccate del tribunale seppure con non trascurabili problema per alcuni uffici
Peraltro se è vero che cito testualmente
Dalla relazione del signor ministro l'analisi delle serie statistiche dell'ultimo trentennio mostra che gli uffici giudiziari di maggiore efficienza sono quelli di medie dimensioni con una dotazione di magistrati giudicanti compresa fra le trenta
E sessanta unità
Non si può tacere in Sardegna solamente due delle sedi giudiziarie raggiungono ossia vicino ma quella dimensione ideale mentre le altre oscillano fra le diciassette unità della più grande alle sei della più piccola
Il problema della dislocazione degli uffici giudiziari in Sardegna non può prescindere dalla considerazione che di fronte a un territorio vasto si contrappone una bassa densità della popolazione
Ma se esistono questi uffici devono essere posti in grado di funzionare stabilmente e non occasionalmente come sempre più spesso accade a causa delle scopertura degli organici
Ma allora i rimedi per rendere più quali sono i criteri per rendere
Più efficace questa nostra giustizia e certamente possibile recuperare ancora efficienza attraverso una più razionale distribuzione dei magistrati sul territorio
Ma per questo è necessario disporre di adeguati e attendibili i dati statistici per valutare correttamente i flussi di lavoro in entrata
Sarebbe altresì auspicabile un maggior ricorso alla magistratura onoraria
Ricordo che in Italia operano tremila giudicanti onorari in misura pari cioè a quelli presenti in Serbia e Slovenia
A fronte dei novantotto mila giudici onorari della Germania dei tagli ventotto mila della Francia esiti mille cinquecento per la Spagna
Altri interventi che occorre siano organici e non estemporanei potranno consentire il recupero di energie elenco solamente quelli che da più tempo vengono invocati dalla magistratura associata
Dalla realizzazione dell'ufficio per il processo e cioè l'apporto di praticante stagisti all'ufficio del giudice che consenta di realizzare come già sperimentato anche nei nostri uffici un aumento di produttività e di qualità
Alla riforma della magistratura onoraria sia
Per dell'individuazione di adeguati criteri di reclutamento la formazione e il compenso irrazionalmente ancora oggi ancorato al solo parametro della partecipazione all'udienza
Dalla prossima entrata in vigore del processo telematico civile peraltro in parte anticipata dei magistrati saldi con il deposito proprio in questi ultimi giorni dei primi provvedimenti telematici
Alla necessità di estendere questo modello anche al processo penale e così via ma alla fine non potrà che concludersi che le risorse della magistratura professionale sono necessariamente limitate
Ciò comporta che è necessario individuare i giusti limiti
Degli ambiti di intervento della magistratura professionale sia nel settore civile che in quello penale perché né i magistrati vogliamo essere posti in grado di dare una risposta qualitativamente adeguata alla funzione e la Costituzione casse
Grazie
Affermava c'è la federazione e dei magistrati onorari di tribunale anche quest'anno poiché non dispone di una rappresentante locale ha trasmesso un al documento scritto
Che è stato allegato agli atti e con cui segnala
Problematiche dei magistrati onorari e svolti anche delle critiche ai disegni di legge eliminare l'azione
Alla
Modifica della disciplina la parola all'avvocato Andrea mascherina segretario del Consiglio nazionale forense
Grazie Presidente porto il saluto del Consiglio nazionale forense è a tutti i presenti
Al Foro connesso alla magistratura ai dipendenti al popolo Sartori col saluto anche una testimonianza la riconoscimento della grande forza d'animo dimostrata a seguito dei noti eventi
Passa Danilo che dobbiamo condividere tutti a cui tutti dobbiamo fare riferimento Presidente signore ministro perché ne stiamo vivendo probabilmente in questo momento una fase e culturalmente davvero epocale
è in atto uno scontro culturale non solamente nel nostro Paese ma a livello globale
Tra la cultura prettamente economista la cultura del mercato tutti i costi della concorrenza sfrenata quella cultura che vuole fare dei diritti una merce come se fossero
Adesso Piccini Pintus del
Rizzato vuole fare degli operatori del diritto degli imprenditori dei commercianti e che vuole sacrificare l'economia i diritti soprattutto i diritti dei più deboli i diritti dei poli in quanto antieconomici
A questa cultura dobbiamo opporsi dobbiamo batterci per questo voglio sensibilizzare le istituzioni la politica negli operatori del diritto noi avvocati soprattutto per quella che la nostra storia nostra cultura
Riaffermare la centralità dei diritti la centralità dei diritti dei poli e dei più deboli l'economia non può dettare le regole al diritto non può dettare le regole diritti ma resta il diritto che controlla e l'economia questa è la nostra vera grande battaglia
Il cittadino è cittadino non è consumatore
E dicevo noto pubblicitario svizzero a me non interessa nulla della prende la vostra felicità mio lavoro a creare esigenze e creare necessita di consumo
Non è la felicità perché chi è felice non consuma venendo invece
Puntiamo e miriamo nato da una società Xenon pellicce sicuramente e solidale
Questa battaglia per la solidarietà passa però attraverso anche un una professione di realismo
Di dieci quindici anni ormai che nascondiamo relazioni dei ministri di turno tutte assolutamente in buona fede
Ma da quindici anni abbiamo dei degli straordinari progressi in campo giustizia da quindici anni vengono proposti presentati rappresentati
Degli degli affetti e assolutamente positivi sull'arretrato
Sulle pendenze B se fosse vero se davvero in questi quindici anni tutti questi
Questi sistemi di soluzione con la giustizia fossero stati ti cazzi oggi non avremmo ascoltato le richieste condivise da un aumento organico della magistratura
Oggi avremmo ascoltato la richiesta di riduzione dell'organico della magistratura o delle personale che opera nelle sistema
E giustizia se davvero fosse vero che questi quindici anni questo sistema ha funzionato avremo una diminuzione del carico avremo una riduzione della durata dei processi e non un aumento della durata dei processi
Quale invece quest'analisi molto realistica
E quindi per questo motivo questo sistema evidentemente a oggettivamente fallito un sistema fatto di interventi episodici schizofrenici
Spesso provvedimenti annunciò Primo ministro deve andare in Europa due giorni prima si fa un provvedimento così pare Europa che si dice abbiamo risolto il problema della giustizia spesso provvedimenti legati all'attualità soprattutto nel campo penale
E anche il processo il Codice penale fosse un istante book accade un episodio
Che l'opinione pubblica dalla quale utile pur capire toccata particolarmente il giornalista scrive all'istanza buffet il legislatore scrive una norma una legge se io poi dovessi proprio suggerire una nuova fattispecie di reato suggerirei quella per esercizio abusivo della professione di legislatore
O di normatore
Anche se probabilmente poi la recidiva specifica porterebbe alla un'esigenza di braccialetti elettronici forse che cosa e non possiamo permettersi e per questo motivo l'avvocatura assi
L'avvocatura assilli spirito di protestare signor ministro
Perché questo sistema escludere avvocatura finora escluso l'avvocatura non abbiamo bisogno di tavoli che seguano la formazione normativa delle leggi
Tavolino amministrazioni di tavoli al Ministero che all'Ikea probabilmente questi non servono serve una interlocuzione con l'Avvocatura che preceda la formazione normativa
Protestiamo proteste Remo ma questo non basta
Noi ci proponiamo per risolvere per aiutare a risolvere i problemi la giustizia non l'ho sentito dire che la mediazione che funziona non non lo contesto sicuramente funziona come operazione come business perché organizza
Questi organismi privati Petit forme mediatori ma dopo è scontato patto esercizio accademico funziona benissimo
Bene allora se funziona benissimo la mediazione noi abbiamo in Parlamento proposto già se alla Camera il disegno di legge della negoziazione assistita che è una misura alternativa al processo
è un accordo che viene raggiunto dalle parti attraverso gli avvocati omologato dal il giudizio
Quindi un sistema di garanzia tecnica assoluta non sono apprendisti stregoni che mediano il interessi i diritti dei cittadini ma solo tecnici del diritto avvocati è un sistema che è Vizzari in Francia e poi controlla il giudice
Ministro portiamo avanti perché questo va nella linea della mediazione se funziona la mediazione sicuramente funzionerà la negoziazione esistita
Ne proponiamo la traslati giudizi le cause pendenti di fronte al giudice possono essere parte traslare di fronte alle camera arbitrale dei di avvocati costituiti presso
Gli ordini
Questo permette quindi di deflazionare le quali le cause in corso Camera arbitrale organizzate presso gli organi che garantiscono tempi certi e costi certi alle cittadino
Un altro offerta a costo zero per lo Stato come la deportazione assistiti a a cui io non credo si possa dire di no
E chiediamo se è vero come è vero come viene ribadito come è stato ribadito che l'avvocatura componente tecnica della giurisdizione essenziale non rinunciabile
E del processo di formazione della legge ci sia l'avvocatura l'ufficio legislativo del ministero è composto da esclusivamente da magistrati
La legge dice possono esservi anche gli avvocati dipende dalla discrezionalità delle Ministro a questo non è mai stato fatto ma possiamo ritenere che ciò dipenda dai costi che ne potrebbero derivare
Allora noi diciamo con abbiamo una proposta di legge ma queste ministro può fare a prescindere da una proposta di legge inseriamo gli avvocati dell'ufficio legislativo delle ministro
In composizione
Numerica anche è ridotta costi sostenuti dall'Avvocatura da considerazione forense quindi a costo zero
Non si può remare con la barca con solamente animatori magistrato solamente Remo attori avvocati bisogna creare e sinergia
Altro Berta a costo zero nell'interesse dello Stato il cittadino al processo penale
Non si può intervenire per pubblicità maniera episodica e sullo stato sulle condizioni emotive degli eventi
Va benissimo la depenalizzazione penalizzare il duello sicuramente è un qualcosa di importante per interesse del cittadino ma dobbiamo incominciare a pensare seriamente alla offensività delle reato alla discrezionalità per l'azione penale pensati serenamente
E ovviamente con tecnicità
E concludo Procuratore Generale ha richiamato l'esigenza della rispetto dell'autonomia dell'indipendenza della magistratura
L'Avvocatura la può pensare diversamente sulla separazione delle carriere ma questi sono
Valutazione tecniche però potete stare tranquilli giudizi magistrati che l'avvocatura si batterà sempre fino in fondo perché far
DNA per una magistratura autonoma indipendente ma non nell'interesse delle magistrato ma nell'esclusivo interesse dei cittadini e si batterà nell'esclusivo interesse cittadina per un'avvocatura libera di difendere le libertà grazie
Farà l'avvocato Bonavina Presidente dell'Organismo unitario dell'avvocatura
Signor Presidente porgo il saluto della dall'organismo unitario dall'Avvocatura porgo il saluto a lei signor ministro alle istituzioni presenti e agli avvocati tutti presenti in questa in questa sala
Mi associo alla alla dolore per le vittime dell'alluvione dalla Sardegna a nome dell'organismo
Ho partecipato ieri mattina alla cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario in Cassazione
Con rammarico devo rilevare che sia dalla relazione del primo Presidente che dal Procuratore generale
E del
Vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura non è mai stata pronunziata la parola avvocato nel corso della relazione
Bene io ritengo sia imprescindibile la tua presenza all'attenzione dell'avvocato perché come tutti sappiamo
L'avvocatura parte nella giurisdizione così come ne è parte la magistratura noi pretendiamo chiediamo di essere presenti con pari dignità non è possibile
Pensare ad una ad una giurisdizione o un giudizio un processo nel quale non non sia presente l'avvocato come soggetto di garanzia costituzionale per la difesa dei diritti del cittadino
Cittadino che attende una giustizia giusta non si può pensare ad una giustizia giusta quando la sentenza viene emessa dopo anni
Non si può pensare ad una giustizia giusta quando sia tal mentalmente onerosa da discutere il cittadino da poterla approntare in questo senso la giustizia riservata esclusivamente
Ai ceti più abbienti
Che possono quindi da affrontare il giudizio
Per questo motivo l'avvocatura italiana
Chiede di partecipare alla formazione delle leggi chiede che lo Stato che lo Stato si adoperi affinché i magistrati e i funzionari di Cancelleria siano in numero adeguato alle esigenze del sistema
Chiede che lo Stato eserciti un controllo sulla produttività e sulla qualità degli stessi smetta di adottare provvedimenti urgenti ed emergenziali che non risolvono il problema della giustizia ma anzi
Ne costituiscono uno stacco l'avvocatura italiana nel processo civile
Propone sostanzialmente
Gli stessi le stesse soluzioni già anticipate pocanzi dal collega Andrea mascherine
Quindi una alla negoziazione assistita con la partecipazione obbligatoria dell'avvocato l'istituzione di camere arbitrali con le agevolazioni anche sotto il profilo fiscale
La attivazione ecco sotto questo aspetto della l'incentivazione fiscale perché si diffonda questa cultura della
Della mediazione che attualmente diversamente da quanto da quanto abbiamo appreso questa mattina
Di fatto non produce effetti positivi
Per quanto riguarda la giustizia penale l'avvocatura stigmatizza gli ultimi provvedimenti legislativi che hanno determinato uno svilimento in termini economici della figura del difensore d'ufficio
Sollecita la revisione delle condotte che attualmente necessitano dell'applicazione della sanzione penale favorendo misure alternative della detenzione
Raccomanda relativamente alla detenzione domiciliare di coordinare l'esistente con la prossima novella relativa all'istituzione della pena autonoma della detenzione domiciliare
Auspica l'applicazione dell'istituto della messa a dimora della messa alla prova anche agli imputati maggiorenni
Propone di dibattere sulla modifica all'articolo centododici della Costituzione che prevede l'obbligatorietà dell'azione penale
Evidenzia l'inderogabile necessità di dare attuazione delle direttive europee pendenti alla diminuzione del massimo dall'ipotesi e dalla durata della custodia cautelare
Rivedendo la durata massima delle misure ex articolo trecentotrentuno dice di procedura penale e ponendo massima attenzione a massima attenzione e rigore nell'applicazione dà la misura restrittiva in carcere chiede
Eventuali provvedimenti di amnistia e indulto siano accompagnati da una seria riforma globale del sistema delle pene ed è l'allocazione delle stesse
Per quanto riguarda
La revisione della geografia giudiziaria devo rilevare che evidentemente al signor ministro le informazioni che pervengono sono sono errate sono distorte di fatto
La mancata previsione di un regime transitorio porta all'allungamento dei dei processi ci sono ci sono giudizi civili
Che meritavano e meritano di essere definiti mentre invece con il trasferimento all'accorpamento hanno subito ulteriori Vittorio rinvia anche in fase
Precisazione delle conclusioni
Alla stessa inadeguatezza delle strutture accorpamenti determina l'impossibilità e la confusione nell'esercizio delle attività forensi nelle sia anche sia nelle aule di nelle aule di giustizia che nelle cancellerie
Perché addirittura ci sono molti casi in cui anche le misure igieniche vengono vengono a mancare
Quasi tutti appunto i locali che ospitano dei tribunali soppressi continuano a essere utilizzati in violazione dell'articolo otto del decreto legislativo centocinquantacinque del due due mila dodici
In altri casi gli uffici accorpando e hanno distribuito nelle sedi soppresse le competenze del intero un nuovo circondario di fatto applicando il meccanismo dalla cosiddetta coassegnazioni
Anche per quanto riguarda i costi ci troviamo di fronte ad aumenti esponenziali sia per quanto attiene alle notifiche e per l'esecuzione dei provvedimenti in materia civile per quanto riguarda infatti
L'esecuzione in particolare ci dovremo dei pronto ad aumento dell'internet dell'indennità di trasferta dovute dalla dal cittadino a favore degli ufficiali giudiziari che devono recarsi in loco ad eseguire i provvedimenti
Tutto questo non è stato evidentemente ben coordinato e ben valutato in precedenza
Ora
Il l'avvocatura ha necessità di verificare concretamente non possiamo oggi
Ricevere semplicemente promesse di interlocuzione l'all'Avvocatura oggi ha bisogno riottenere delle
Delle concrete
Concrete misure
Di revisione della geografia giudiziaria e di quant'altro necessario per procedere in maniera più celere della tutelate la macchina giudiziaria in maniera il più efficiente ed efficace l'avvocatura impronta
A continuare la sua funzione il suo ruolo di costituzionalmente previsto a favore in difesa dei diritti del cittadino continueremo su questo su questo passo e comunque oggi voglio
Desidero comunicare che l'organismo unitario dall'Avvocatura ha deliberato recentemente il Vice il diciassette di gennaio l'inizio di una serie di di veste e di proposte proposte che sono contenute
In questo documento che consegno questa mattina Presidente della Corte unitamente ad un DVD e rappresentare un filmato di quella che è la situazione nelle nelle aule giudiziarie anche nelle carceri
Che potrà essere visionato per avere una come dire una corretta
Adeguato oggettiva visione nell'attuale situazione
La protesta dell'avvocatura italiane dell'organo deliberata dall'organismo unitario dall'Avvocatura inizia quest'oggi e con la consegna del documento in segno di protesta abbandono l'Aula in cui si svolge questa cerimonia
La parola all'avvocato esterne di Fasano Segretario Generale dell'Associazione nazionale forensi
Illustrissimo signor ministro illustrissimi Signori magistrati illustrissimi colleghi avvocati illustrissimi signore e signori presenti
Rappresento oggi qui grazie alla cortesia dei colleghi sardi l'Associazione nazionale forense ovvero una delle più antiche associazioni di avvocati l'unica Amatrice sindacale
Io sono la seconda volta che riusciamo ad incontrarla signor ministro da quando assunto la guida di un ministero delicato come quello della giustizia
Eppure io ricordo perfettamente che in quella prima unica volta lei ci assicurò che la politica del confronto inaugurata dal suo predecessore sarebbe continuata anzi addirittura sarebbe stata rafforzata perché ci disse
L'avvocatura è componente essenziale dello Stato di diritto
E merita dallo Stato la massima considerazione
E allora le chiediamo pacatamente signor ministro perché quella promessa non è stata mantenuta
Le chiediamo perché il Governo e lei stessa naturalmente
Forse rifuggendo un po'il confronto con chi come gli avvocati si misura ogni giorno nelle aule dei palazzi di giustizia affrontando mille difficoltà
Continui a perseverare nella politica dell'annuncio
Sfornando a getto continuo misure sopporto alle quali peraltro non riesce nemmeno a dare seguito e vera attuazione prima di annunciare altre misure supporto
Che sebbene siano misure sotto
Rischiano di provocare danni incalcolabili dei quali i cittadini si accorgeranno senza più poter far nulla solo tra qualche tempo perché non ce ne accorgiamo subito quali sono i danni che quelle misure provocano
Le chiediamo signor ministro perché anche il suo Governo come quelli che lo hanno preceduto abbia scelto la linea di continuare a comprimere il diritto di difesa costituzionalmente garantito
Peraltro no ma assumendosene la responsabilità politica ma attraverso la introduzione di misure che apparentemente sembrano riguardare altro
E invece minano alla base delle Convenzioni giuridiche alle quali tutti li facciamo da sempre
Mi riferisco per esempio alla banana omento in pochi mesi dei costi che cittadini devono sopportare per accedere alla giurisdizione
Mi riferisco a norme processuali oggettivamente odiose
Che subdolamente tentano di colpire addirittura una funzione difensiva mi riferisco a quelle norme che utilizzate come un machete hanno allontanato fisicamente i cittadini dai tradizionali luoghi di amministrazione della giustizia
Mi riferisco ai recenti consistente esimi tali che hanno colpito i compensi per il patrocinio a spese dello Stato tanto consistenti da lasciare intendere che ormai la giustizia nessuno per i ricchi
Abbiamo ascoltato e letto con attenzione la sua relazione annuale
Sullo stato della giustizia
Quei numeri che tanto la colpiscono signor ministro sono gli stessi identici da anni
Nonostante alla diminuzione di quei numeri sia stata sacrificato moltissimo della nostra civiltà giuridica e addirittura altro ancora si pensa di sacrificare
E allora sempre molto pacatamente signor ministro le chiediamo ma non le sembra che sia finalmente è giunta l'ora di invertire questa tendenza pendenza
Non le sembra che anziché demonizzare una componente essenziale come l'Avvocatura
Sia giunta l'ora di sceglierla come interlocutrice privilegiata uscendo un padano chiuso grigiore delle stanze di via Arenula e confrontandosi direttamente sul territorio
Dure
Il villaggio delle difficoltà dei cittadini si stanno pericolosamente saldando con la rabbia e il senso di impotenza che si diffonde a macchia d'olio tra gli avvocati
Ma le sembra che la scelta di passare da una realtà nella quale il diritto alla detto Andrea mascherina regolata all'economia ed una realtà nella quale l'economia che
E l'economia che regola il diritto si sia già rivelata molto deludente
La politica tutta la politica ha una grandissima e profonda responsabilità non accorati
Non ha il coraggio di scegliere non ha il coraggio di sfidare non ha il coraggio di innovare non ha il coraggio di investire nella giustizia e noi oggi questo chiediamo al Governo e al ministro che qui lo rappresenta un atto di coraggio
Che blocchi la deriva mercati sta nel settore giustizia riveste riservi a questo settore la giusta attenzione anche dal punto di vista economico e preservi valori e principi indispensabili ancora oggi
Accanto a queste che possono sembrare che le critiche ma in realtà
Vengono dal cuore signor ministro diamo atto al Governo i alla in particolare di aver avuto la giusta attenzione per il problema del sovraffollamento carcerario che concordiamo con lei ormai non è più procrastinabile
Urge un intervento complessivo sul sistema sanzionatorio penitenziale che
Passa ricondurre in un alveo di civiltà il momento di espiazione della prima vado rapidamente alla conclusione perché i tempi sono rapidissimi e mi consenta non solo in chiusura
Trattandosi
La notte essendo la nostra un'associazione sindacale qualche riferimento diretto alla condizione di noi avvocati
La nostra è una categoria in profonda sofferenza e lo è non da qualche giorno la fortissima crisi economica la progressiva riduzione dei compensi
Hanno dato forse il colpo di grazia ad una categoria professionale tra le più indebolite dalla politica di risanamento lacrime e sangue messa in atto dagli ultimi governi
I dati degli avvocati sono calati mediamente di oltre il venti per cento negli ultimi cinque anni e l'emorragia non si è ancora arrestata
Attendiamo da oltre un anno e mezzo nella pubblicazione di un decreto ministeriale che riveda i parametri per le nostre liquidazioni e tanto ravvisi lei spesso
Lo afferma nei suoi discorsi discorsi lettere compiuto da tempo eppure del decreto ministeriale non si vede nemmeno l'ombra
Come
Ore ad oltre un anno dall'approvazione della riforma forense che tante dolorose lacerazioni ha provocato al nostro interno nessuna proposta di Regolamento tra
I quindici
Affidati al Ministero per i due tele che perché la terza è ormai scaduta è ancora stata trasmessa al Consiglio nazionale forense
Tra soli dodici mesi quei regolamenti dovreste dovrà essere tutti perfettamente operativi qualcuno anche prima dei dodici mesi
Ma su quei regolamenti gli avvocati perché lo lo prevede la legge hanno il diritto di dire il proprio parere e quindi hanno diritto ad averli in tempo ragionevole per poterli esaminare
Signor ministro occorre accelerare è un ritardo che non si può più
Tollerare e al quale occorre porre rimedio perché è indispensabile riempire di contenuti moderni innovativi al passo con i tempi un impianto normativo che diversamente così come non risolve nemmeno uno
Per i nostri problemi Ray tanto altro da dirlo ma vado alla conclusione noi siamo
E uso le parole da lei pronunciate ieri durante l'inaugurazione dell'anno giudiziario in Cassazione
Presidio di libertà del cittadino ed essenziale strumento di protezione degli interessi individuali e collettivi
Noi siamo per i cittadini l'ultimo baluardo di fronte all'ingiustizia che sempre più spesso negli ultimi anni incredibilmente provengono proprio dallo Stato
Per questo e soprattutto per questo noi non rimarremo mai silenziosi di fronte alle prepotenze da chiunque esse provengano perché l'unico modo che abbiamo per onorare la nostra storia
Relatori di cercare di contenere interventi perché altrimenti si toglie spazio
A quelli che
Sono al palo
Risultano gli ultimi da pagare lo scarto di Sella fammi Presidente dell'Associazione italiana degli avvocati per la famiglia
Un saluto
Faccio una generale così è stato
Secco
Voterò a favore dire grazie oggi
I magistrati
Grazie al Presidente della Corte d'appello
Perché gli avvocati qui sono stati accolti
E io credo che questo
Tanti colleghi che vengono
Dall'Italia che rappresentano tutta l'avvocatura questo lo debbano portare come un segno di una civiltà
E di una
Una relazione
Che io commi avvocato riconosco di avere con la mia magistratura eluso questi pronome abkhazo
Ovviamente questo non significa che tutto vada bene
è e io rappresento
Un avvocato una specializzata
Rappresento gli avvocati che si occupano delle relazioni familiari
Le relazioni familiari sono fondamentali perché una società civile possa dirsi tale e perché possa avere un futuro
Noi ci occupiamo
Bambini
E ci occupiamo di anziani e ci occupiamo delle persone che sono in difficoltà
E quindi una prima richiesta immediata al ministro al Governo
L'AIAF ha fatto un comunicato lamentando
Il danno che deriva dall'aumento di questa marca che da otto del passato sette euro
Che deriva a tutti quelli cittadini che amministrate di sostegno sono un numero in crescendo Toffali si avvicini perché non sa sono un numero in crescita
Bono pagare attraverso i loro amministratori per qualunque istanza devono fare quindi su questo io non credo che lo Stato guadagni se
Fa pagare una passa a chi è già esentato dal pagamento i ticket per esempio e oggi io ho colto nell'intervento del Presidente per la Corte d'appello un riferimento
A una
Conseguenza delicata che deriva dagli accorpamenti nel settore della volontaria giurisdizione
E allora io vorrei dire che non vorrei vedere le persone che da Carlo forte
Con i loro parenti ammalati vengono a Cagliari e stazionano con un pubblico infinito davanti agli uffici tela cancelleria o del giudice tutelare ecco qual è stato e qualcosa su cui bisogna riflettere
Ma di questo noi come associazione ci siamo fatti carico con un comunicato che è stato accolto da tutti i colleghi perché vorrei ricordare
Che l'avvocatura
Svolge un ruolo essenziale nella tutela delle persone più deboli soprattutto per quanto riguarda le relazioni familiari
Tutti sanno che il patrocinio a carico dello Stato riguarda per l'ottanta per cento relazioni familiari
Ed è una situazione nella quale
Io
Forse il ministro se lo ricorda il primo incontro a cui ho partecipato rappresentando la mia associazione
Ho chiesto che si proseguisse in un incontro in una prospettiva che era parsa essere concreta col precedente ministro dei abolire all'abbattimento
Fatto per quanto riguardano i compensi per i patrocini a carico dello Stato perché colpiscono in realtà una fetta della società molto debole
Nella quale gli avvocati svolgono un ruolo essenziale perché sono i più deboli soprattutto quelli che hanno spirito ad essere tutelato ed assistiti
E quindi anche questa è una piccola cosa si può fare
Non so se questo che è emerso il provvedimento che riduce del trenta per cento questi compensi
E che secondo alcuni dovrebbe operare sul cinquanta per cento ridotto possa essere interpretato come un provvedimento giusto su questo si deve fare chiarezza subito perché non è pensabile
Che un'attività professionale che viene svolta
Comunque
Come dire con un raddoppio quasi della responsabilità perché l'avvocato che fa ogni difensore d'ufficio
Ho l'avvocato patologia spende lo Stato e sottoposto a un controllo anche da parte degli uffici della Procura età una responsabilità doppia
Perché è quella
Come dire quella simmetria di informazione che esistano finalmente tra i cittadini in queste situazioni che rappresentano le fasce più deboli ed emarginate della società e ancora pluralista
E gli avvocati
Migliore
Ricordavo un libro più studiato tanti anni fa non è che hanno tanto potere ne hanno un solo uno nella società e quella della conoscenza cioè quello di essere qui tecniche
Delle persone che hanno studiato che dovrebbero conoscere le leggi dovrebbero saperle spiegare i cittadini e dovrebbero spiegare citati ed è questo quello che fanno
Come tutelare i propri diritti ma io insisto sempre anche come essere consapevoli dei propri doveri quindi chiudo il tempo è perenne
Due cose si possono fare ed anche accelerare l'approvazione del Regolamento perché
La legge professionale ha introdotto finalmente la specializzazione è stato detto anche qui che magistrati specializzati saranno in grado di dare un prodotto
Migliore in tempi più brevi avvocati specializzati saranno come siamo io ritengo di essere avvocati capaci
Di tutelare in maniera più efficace i diritti delle persone
Con riguardo al problema posto dall'avvocato Fanny in effetti la norma nome di facile interpretazione però
Gli ordini forensi per distretto
Sanno benissimo che abbiamo
Ha avuto un incontro ovviamente in sede distrettuale perché non siamo in campo nazionale un incontro per ricorrere per risolvere
La situazione con reciproca soddisfazione
Solo questa precisazione la parola andare all'avvocato Renzo meno il Presidente dell'Unione nazionale delle Camere civili
Grazie Presidente
Un saluto a tutti e in primis ovviamente al ministro
Parlo a nome dell'Unione nazionale delle Camere civili che l'associazione rappresentativa dell'avvocatura ciclistica
Sono molto lieto di essere qua Cagliari e sono lieto di aver sentito dalla relazione del Presidente della Corte che
Il distretto di Cagliari sta ottenendo dei buoni risultati e quindi
E uno di quei distretti che potremmo considerare virtuosi
Nella bella relazione
Del presidente che ha dato un molti spunti ho trovato però ovviamente delle cose che non mi hanno
Del tutto convinto e che sono state ripetute anche queste dal
Procuratore generale e cioè l'apprezzamento dell'istituto della mediazione
Qua per quanto riguarda
I dati statistici viene subito in mente quello che diceva un grande protagonista del Novecento Winston Churchill
E diceva non mi fido dei dati statistici perché vengono sempre manipolati mi fido solo di quelli che manipolo Iglio
E non perché il Ministro della Giustizia ovviamente
Il Ministero manipoli dati in senso improprio per carità ci mancherebbe altro ma perché i dati vengono composti
A seconda di i risultati che si vogliono ottenere allora
Per capire inquadrare bene l'istituto della mediazione bisogna avere presente queste cose molto difficili da quantificare
Quante sono le possibili controversie che arrivano negli studi degli avvocati e poi quelle che arrivano nelle aule giudiziarie
Gli avvocati costituiscono in primo luogo in cui viene effettuata da secoli la mediazione o meglio la conciliazione
Probabilmente se nei nostri studi nessuno ha mai tenuto a dati statistici credo
Ma arrivano cento clienti solo cinquanta non di più forse meno in questi tempi di avrei molti meno arrivano nelle aule giudiziarie quindi il primo filtro ed è un piatto grandissimo e fatto dall'avvocato
In secondo luogo sempre stando sui dati statistici che per verità arrivano molto male poco in ritardo dal Ministero
Una delle ultime
Proiezioni di dati statistici ci diceva che
Dale sub cento controversie
Che sono arrivate definizione davanti i tribunali sessanta più o meno dato all'acquisto erano definite con sentenza e quaranta erano definite i ma altro modo
Questo altro modo cosa vuol dire vuol dire che
Durante il giudizio gli avvocati
Raggiungevano la conciliazione fra le parti
E quindi questi sono numeri importantissimi sono numeri che vanno ben al di là di percentuali modeste come quelle ottenute con la mediazione obbligatoria
Ma
Un altro punto che lascia molto perplessi e quello di una
Rivoluzione culturale come diceva giustamente l'avvocato Andrea mascherina
Che si sta verificando in cui non deve cadere nell'avvocatura nella magistratura
Dico subito e ci tengo che noi teniamo Unione Nazionale Camere civili da ormai tre anni il rapporto sulla giustizia civile in Cassazione unitamente con la collaborazione dell'Associazione nazionale magistrati
Quindi crediamo
Che
Sia importante agire in perfetta sintonia
E allora
La rivoluzione culturale dunque o meglio la trappola culturali in cui non dobbiamo cadere e quella della deflazione del contenzioso e cioè credere
Che
Di Sonia ridurre il contenzioso il contenzioso o meglio l'accesso dei cittadini alla giustizia è un segno di grande democrazia un segno di sviluppo di una società
Il Novecento è stato il secolo per eccellenza dell'espansione dei diritti
Interessi legittimi interessi diffusi tutela dei soggetti deboli pensiamo alla tutela del lavoratore dipendente alla tutela del
Delle dell'inquilino la tutela dei consumatori
Invece questo nuovo secolo presenta sotto il triste segno della negazione dei diritti in nome di una deflazione è culturalmente pericolosissimo e fra l'altro negare come è stato più volte ricordato l'accesso alla giustizia I soggetti deboli
E allora chi vuol far valere un diritto viene qualificato litigiosi
E questo che non possiamo e come avvocatura ma anche commenti magistratura non possiamo assolutamente accetta
In quest'ottica non accettiamo tutti gli ostacoli già ricordati
Che sono stati posti all'accesso alla giustizia quindi questi aumenti spropositati dei costi che fanno sì che questa stia ormai diventando una giustizia per ricchi
Ma anche
Tutti i vari titoli
Che poi non hanno dato nessun risultato anzi pensiamo al filtro in appello che come è stato rilevato dalla stessa magistratura associata comporta spesso un duplice lavoro perché prima bisogna vedere
Se questo ricorso è fondato o come erroneamente ascritto a suo tempo il Ministero ammissibile
Perché in cui gli uffici dell'
Mistero spesso non sanno neanche scrivere le leggi ma
Questo non produce dei benefici anzi in questi ultimi anni si è aggravata la situazione della giustizia
Allora dobbiamo invertire questo procedimento
E bisogna che passando da questi interventi che giustamente sono stati chiamati Spoto
Pubblicitari
Poi volti all'Europa un po'rivolti agli elettori si passi a un progetto organico di riforma della giustizia civile consultando magistratura e avvocatura
Solo così si riuscirà
A uscire da questa situazione noi terremo nostro terzo rapporto sempre con ho concluso Presidente sempre in collaborazione con M. M. a metà marzo in Cassazione
E avrà come oggetto la semplificazione dei riti ma quella vera non quella finta che è stata approvata due anni fa nell'ottica dell'unificazione della giurisdizione
Perché questo porterà a evitare che vengano pronunciate migliaia di sentenze ogni anno in Italia non per definire il pianamente giudizio e cioè per dire volgarmente chiamato orto chi ha ragione
Ma semplicemente
Quale sia il giudice che deve essere attento grazie Presidente e un saluto
Mio interventi perché rientravano fra le associazioni che hanno la parola per ultimo ve ne sono due che riguardano di organismi di mediazione e anzi vi invito tutti arrestare in modo da sentire anche la parola
Attesi contraddittori
E la parola all'avvocato Nicoletta Giorgi presidente dell'associazione
E italiana dei giovani avvocati Presidente nazionale dell'Associazione italiana dei giovani avvocati
Buongiorno
E ci sentissimo Presidente la Corte d'appello eccellentissimo Procuratore generale
Onorevole rappresentante del Consiglio Superiore la magistratura onorevole ministro
Illustrissimo Presidente del Consiglio degli ordini gli avvocati illustrissima autorità colleghe e colleghi e signori magistrati
Io porto in questa sede i saluti dell'Associazione italiana giovani avvocati che dal mille novecentosessantasei fa parte di quell'avvocatura anche a cuore le sorti della giustizia italiana e soprattutto dei suoi fruitori i cittadini
Che dispiace dire in questa sede essere stati
Troppe volte oggetto di interventi privati una progettualità organica e che aiuti a superare l'attuale crisi sociale oltre che economica che ha caratterizzato questi anni
Ebbene l'apertura dell'anno giudiziario dovrebbe costituire un'occasione non soltanto per valutare l'attività svolta così come è stata fatta in questa sede in maniera ampia ed esaustiva ma dovrebbe essere anche l'occasione per indicare i percorsi per un miglioramento per l'implementazione per l'innovazione del sistema giustizia
In questa occasione ad onor del vero le forze politiche tutto il Paese tanto quelle di maggioranza e con gli opposizione proclamano il loro impegno in questo senso però purtroppo e qui lo dobbiamo denunciare alle parole non seguono i fatti
Durante il secondo semestre del due mila tredici come è già stato detto da chi mi ha preceduto abbiamo assistito ad una legiferazione d'urgenza il decreto del mare che poi ha trovato prosecuzione nel metodo nel disegni di legge
Del diciassette dicembre collegato alla stalla legge di stabilità del due mila quattordici balordi però questi provvedimenti esclusivamente il contenimento dell'accesso del cittadino alla giustizia e non alla migliore fruizione di essa
E cosa fin qui noi oggi vogliamo denunciare così
Come anche è già stato più volte evidenziato e che in entrambe le ipotesi è mancato il dialogo con l'Avvocatura e che oggi è per questo che siamo qui
E questo perché a questo dialogo non vogliamo rinunciare perché un aspetto che
Purtroppo
Si comprende dal dalle relazioni
è che non c'è la sensibilità di comprendere come la cubatura sia il terminale più sensibile
Che non riesce a a percepire le disposizione del sistema giustizia e quindi possa effettivamente individuare le priorità di un efficace agenda programmatica
Queste priorità non li abbiamo individuati in una sentenza semplificata privata della motivazione mercificata poi però dietro il pagamento del contributo unificato
Queste priorità non sono neppure gli interventi tampone di reclutamento di personale ausiliare ausiliario destinato Porretta allargare le novità dei precari
Le vere priorità sono l'investimento
Sulle strutture giudiziarie sul potenziamento degli organici della magistratura sull'impiego di risorse finanziarie adeguate vincolate a progetti precisi ma sono soprattutto di investimento del processo telematico
Oggi dalla relazione del signore il signor ministro ricchi riceviamo la notizia che altre trenta giugno di quest'anno
Non entrerà all'obbligatorietà di tutto il processo civile telematico dell'esito di quindi tutti quanti gli aspetti che lo compongono ma solo del processo monitorio
Questa non era la previsione per cui si è lavorato in questi anni
E mi chiedo
Ci stiamo arrendendo prima ancora di arrivare alla fine della battaglia
Questo soprattutto se fosse così sarebbe un enorme delusione andremo a disattendere le norme della legge a danno del cittadino che sarebbe il primo fruire dei vantaggi del processo telematico soprattutto nel momento in cui
Dobbiamo andare a individuare come Honda
Elemento che bene si evade a sposare vati integrare quelle problematiche che la riforma della geografia giudiziaria ha portato all'attenzione di tutti anche in questa sede
E quindi allora a questo punto se nel momento in cui esse immaginiamo che il trenta giugno non sarà la data in cui la giustizia italiana riceverà quella
Riforma epocale ma fondamentale allora forse dobbiamo iniziare a rivedere tutto dobbiamo intere rivedere il processo civile e dobbiamo è qui mi associo e anzi la
I carne stata la prima promotrice nell'individuare
Strumenti legislativi extragiudiziali perché dobbiamo prendere atto
Con serenità ma non certo con arrendevolezza che la struttura giurisdizionale ordinaria non è più sufficiente e adeguata per fornire il servizio giustizia il cittadino
E potremmo anche incidere con l'effettivo recupero di criteri di concentrazione di speditezza
Ma una cosa che voglio aggiungere a quanto già detto nel riforma del nostro processo civile dobbiamo mancare
A dare attenzione al processo esecutivo
Perché il progetto esecutivo è quell'aspetto che va implementato va valorizzato per consentire anche un recupero economico del Paese per risalire quella graduatoria del doing business che vedete Italia profondamente
Arretrata vicino a Paesi che non appartengono a quella civiltà occidentale di cui ci pregiamo di far parte perché il processo esecutivo oggi però non va riformato
Con un'accelerazione dei tempi di iscrizione a ruolo da parte del creditore procedente
Forse non bastare pure che vada riformato con l'accesso alle banche dati Lando gli ufficiali giudiziari all'interno dei tribunali non hanno gli strumenti per eseguire
Il Milan la prima parte del pignoramento non hanno neppure gli strumenti per fotografare i beni pignorati e noi oggi andiamo a sole ad introdurre l'accesso alla banca dati sicuramente uno strumento utile ma forse vanno dotate di strumenti e devo sono prodromici a questa a questo percorso
Suggeriamo come avvocatura equity della dimostrazione della responsabilizzazione e di consapevolezza di voler dare un proprio must contributo forte la previsione di poter autenticare le sottoscrizione delle scritture private modificando l'articolo due mila settecentotre
Questo consentirebbe dirle per realizzare le compravendite immobiliari ma soprattutto con il PCI consentirebbe anche di
Facilitare l'ottenimento del titolo esecutivo
è notorio a tutti che l'ottenimento del titolo esecutivo non è la fase del recupero anzi dopo anni capo ottava troppo tempo necessario per ottenere titolo esecutivo poi tutto viene assolutamente
Svuotato di significato con la difficoltà di procedere al recupero
Ebbene se
Oggi riceviamo la notizia che il trenta giugno
Potremmo assistere ad una ridottissima entrata in vigore del processo civile telematico mi corre l'obbligo di chiedere la garanzia che altre date altre scadenze per la Società Italiana per l'Avvocatura vengano rispettate ed è quella ad esempio del ventotto maggio per rispettare il termine che ci è stato dato con la sentenza Torregiani
Che ha visto condannare il nostro Paese per la violazione all'articolo tre della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Ma non perché sia una questione di sanzioni da parte dell'Europa ma perché è una questione di tutela divinità l'attività dei cittadini
Il sistema carcerario di cui
Non possiamo che prendere atto dell'attenzione prestata in questi ultimi tempi
Deve però recuperare il suo DNA e suo principio costituzionale dell'articolo ventisette con la rieducazione soprattutto di chi viene condannato molto spesso per reati minori e fa un percorso all'interno del carcere che lo porta lontano dalla società
Sant'Agostino sosteneva che la punizione la giustizia per l'ingiusto bene noi non vogliamo qualificarci come ingiusti
Dare un senso alle giornate in carcere per i detenuti significa potere ridare loro dignità e quella funzione sociale che consente veramente di ritrovarsi e di riqualificarsi come cittadini
L'avvocato Reggio l'avvocatura giovane e anche non giovane oggi è qui ma come lo è sempre stata terrei sarà aperta al dialogo pronta a fornire la propria esperienza servizio e la tutela dei cittadini
Ne siamo stati destinatari
Della legge di riforma duecentoquarantasette del due mila dodici
No ma che oggi demanda l'attuazione la sua passione a moltissimi regolamenti e anche a provvedimenti di competenza del Ministero della giustizia c'è stata già la collega per il tono che ha sollecitato di recuperare i ritardi io evidenzio che il mancato esercizio della delega per la disciplina della società di capitali è stato un grave limite per la fascia giovane dell'avvocatura che ha ben compreso invece la necessità di una nuova organizzazione dello studio
Non deve essere più una struttura composta da singoli professionisti ma devono essere dei centri poliedricità altamente specializzati che forniscano al cittadino un ad risposta ad una domanda che è molto più complessa rispetto a quello di un tempo
Quello che chiediamo
è altresì una riforma l'accesso alla professione perché quando oggi si parla impropriamente di troppi o di molti avvocati non si va a cogliere il problema l'origine
L'accesso all'università e la possibilità di sfornare i laureati in giurisprudenza che è pur vero hanno diverse strade da poter percorrere oggi portato atterrare delle illusioni ai giovani che l'età di venticinque ventisei anni si immettono nel mondo del lavoro
Volendo fare l'avvocato ma che è un mondo del lavoro che non è più capace di assorbire
Non c'è più quella rispetta o quell'equilibrio tra domanda e l'offerta ma soprattutto cosa ancora più grave e si impedisce giovani una scelta consapevole per fornire un professionista preparato
E quindi
Perché è cambiato il modo di fare l'avvocato ed è cambiato il modo in cui si fa l'avvocato in tutto il suo percorso con una formazione obbligatoria che oggi non può essere limitata fino ad una certa anzianità di iscrizione all'albo
Tra l'altro relativamente giovane
Le specializzazioni o un altro aspetto su cui vogliamo oggi porre l'attenzione dicevo è cambiato il modo di fare l'avvocato la specializzazione l'Avvocatura l'ha voluta avvocato Giorgi mi scusi sono mi scusi la Valle specializzazione dicevo lavora all'Avvocatura
L'Avvocatura l'ha voluta in arrivo quindi
Sollecitiamo che nel momento in cui il provvedimento per le specializzazioni dovrà essere messo dalla Ministero giusti che si tenga conto di una figura nuova di avvocato moderna
Chiudo oggi l'avvocatura e consapevole dei cambiamenti che l'hanno coinvolta ha intrapreso un percorso verso l'unità che speriamo oggi di aver dato qui è un segnale importante
Ha compreso che le differenti anime che la costituiscono sono fondamentali per tutelare i cittadini e oggi non intendono più arretrare di fronte all'obiettivo di migliorare il sistema giustizia grazie grazie
La parola all'avvocato Cosimo Damiano Matteucci Presidente
Nazionale ed è la associazione mobilitazione generale perché poc'
Buongiorno a tutti
Salto subito ogni convenevoli per giungere immediatamente a quello che sarà l'oggetto del mio intervento sperando di lasciare dei ricordi qualche parola che possa sollecitare delle riflessioni anche dopo che avrò smesso di di parlare
Ho ascoltato con attenzione tutti
Interventi che mi hanno preceduto così come ho ascoltato con molta attenzione anche gli interventi che si sono susseguiti ieri durante l'inaugurazione tenutesi presso la Corte di Cassazione
Che sistema giudiziario italiano sia in crisi
Crisi fatta di inerzie inefficaci inefficienze eh una certezza così come emersa dai dati a cui più volte si è fatto riferimento in precedenza
Che
In questa crisi
Il sistema giudiziario Berta o mai vecchio mai la danni è un altro fatto altrettanto conclamato
Tant'è che le relazioni che abbiamo ascoltato e mi riferisco a quella del il ministero così come anche alla relazione del Primo Presidente dalla Corte di Cassazione ieri a Roma
Sono sostanzialmente
Simili a quelle degli anni precedenti
Gli unici elementi di differenza forse l'unico elemento di differenza e la constatazione del progressivo aggravamento di problemi
Primo tra tutti l'eccessiva durata dei processi
Tutte le relazioni sono poi identiche
Nello mettere un particolare che crediamo debba essere evidenziato
E cioè che il maggior peso sociale e politico dell'inefficienza del sistema giudiziario
Grava di fatto solo su un soggetto
Grava di fatto
Solo su una categoria che l'avvocatura
Semplicemente per il fatto che l'avvocatura ad aprire un rapporto diretto ed immediato con i cittadini e l'Avvocatura
Che raccoglie e ammortizza il disagio e l'amarezza e la rabbia come qualcun altro prima di me ha ben
Ha ben detto dei cittadini disagio d'amarezza che forse sarebbe opportuno che
Sì palesarsi anche in queste circostanze in queste aule in queste celebrazioni perché primo che effettivamente
Non se ne abbia un'effettiva contezza
Fatta questa premessa passo subito ad una serie ad illustrare una serie di soluzioni gran parte delle quali sono state già evidenziati dal presidente Marino il presidente dell'OUA
Soluzioni che sono state elaborate destino della nostra Conferenza nazionale che ha ben lavorato
Sono stati prodotti otto documenti che il Presidente Marino avrà certamente consegnato al al ministro al quale faccio rinvio onde evitare ulteriori lungaggini
Quanto meno
Nell'ottica di risolvere i nostri problemi dovreste dovrebbero essere convogliate le nostre energie almeno per evitare che l'inaugurazione del due mila quindici sia simile o quanto meno identica a quello che noi stiamo celebrando qui oggi
Perché
Chiediamoci perché i problemi non si risolvono mai
Si sta sbagliando qualcosa stiamo sbagliando qualcosa perché queste sono le prime domande che dovremmo
A cui dovremmo cercare di fornire delle risposte
Risposta secondo noi sì stiamo sbagliando qualcosa siamo tutti sbagliando tortuosa stiamo sbagliando nell'impostazione stiamo sbagliando nell'approccio
Ai problemi perché non è possibile risolverli senza concertazione non è possibile risolverli senza riconoscimento reciproco della buona fede senza riconoscimento reciproco della pari dignità e non è possibile risolverli senza concordare le riforme
Tra tutti coloro che operano all'interno del sistema giudiziario perché solo in questo modo vedremo gli sforzi di tutti finale eticamente orientati verso la loro realizzazione
Diversamente servirebbero solo ed esclusivamente le conflittualità già esistenti ce ne sono state tante e gravi dalla mediazione alla geografia giudiziaria corresponsabilità dobbiamo dircelo assolutamente diffuse
Questo dovrebbe essere il modus operandi perché solo in questo modo riusciremmo a canalizzare gli argini tutti verso la concretizzazione di un sistema giuridico ed il sistema giudiziario moderno
Adeguato la società globalizzata e che garantisca il rispetto dei diritti costituzionali primo tra tutti il diritto al giusto processo di cui l'articolo centoundici la Carta costituzionale
Tra l'altro è pensiamoci questo sarebbe un esempio importantissimo che aggiungerebbe da grande stimolo per il rinnovamento etico e culturale della Repubblica italiana infatti la certezza del diritto produce PIL
Ma qui sta allentando di modelli di comportamento contribuisce in maniera determinante all'evoluzione culturale all'evoluzione etica della comunità
A questo progetto l'avvocatura vuole può e deve partecipare e vuole partecipare in maniera costruttiva in maniera propositiva
Analizzando risolvendo tutti gli errori commessi finora per evitare che altri ne vengono commessi in futuro e porre deve farlo partendo dai propri queste la nuova impostazione concettuale che noi oggi riportiamo qui in quest'Aula
Qualche giorno fa si è conclusa Napoli come dicevo poc'anzi la Conferenza nazionale dell'avvocatura e di questo signor ministro
Proprio al fine di appianare le divergenze e di stimolare la ripresa del dialogo dovrebbero essere
State evidenziate gli aspetti virtuosi e non altro la Conferenza infatti visto nascere un nuovo modo di analizzare la politica forense ha visto nascere un nuovo modo di elaborare pensiero politico una nuova impostazione che parte da una premessa fondamentale da una parola importante autocritica
L'avvocatura infatti ha iniziato finalmente a guardare al proprio interno a guardare ai propri errori politici alle proprie distorsioni alle proprie patologie e l'invito che noi avvocati rivolgiamo oggi a voi tutti a tutti gli operatori del sistema giustizia
E di fare altrettanto
Guardiamo letterarie i nostri occhi prima di guardare cosa c'è in quelli degli altri molto spesso l'avvocatura si è coinvolta illeciti deontologici e di illeciti penali ma molto spesso lo è anche la magistratura
E la responsabilità civile non può non deve riguardare soltanto i primi ma deve riguardare anche e soprattutto i secondi e su questo piano che deve essere riconquistata la dignità e la credibilità di tutto il sistema della giustizia e di tutti coloro che vi operano
Dignità e credibilità che non si pretende colloqui con i comunicati stampa ma si costruisce nel tempo con atti e comportamenti virtuosi censurando illeciti commessi dagli avvocati ma gli illeciti commessi anche dei magistrati
Chiarendo tutte le opacità
Del sistema di assegnazione degli incarichi di nomina giudiziaria e soprattutto premendo per una riforma strutturale del sistema giudiziario termina finalmente cristallizzata la responsabilità civile della magistratura come principio di civiltà giuridica
E chiudo
Questa forse l'unica impostazione che ci consentirebbe di riacquisire quella credibilità che abbiamo perso ormai da tempo
Siamo gli eredi dei più grandi Giureconsulti dei più grandi giuristi che la storia dell'uomo abbia mai conosciuto siamo gli eredi Carnelutti siamo lieti di Calamandrei Mortati Beccaria di Gallo
Di Sandulli di Satta è vero che i tempi in cui loro operavano sono diversi i nostri pirati allora la TAC diversa dalla nostra ma non lo sono i principi di cui ero respiratori non lo sono i principi di cui erano portatori
Bene noi oggi possiamo ben lavorare per la riforma del sistema
Giudiziari ma possiamo soltanto farlo con una nuova sinergia e quando la concertazione grazie a tutti
Però Fracasso all'avvocato Silvana completata regionale tra società e paghiamo avvocati amministrativisti
Buongiorno a tutti
La società io rappresenta appunto oggi ho l'onore di rappresentare la Società italiana degli avvocati amministrativisti e porto il saluto del suo segretario
Al all'eccellentissimo Presidente della Corte d'appello al Procuratore generale a tutti i magistrati presenti al ministro
Che oggi
Ci onora ci gratifica della sua presenza a tutto il personale amministrativo della delle del palazzo atte a tutti gli ospiti presenti
Se si ringrazia il Presidente Dellai dato voce anche alla nostra associazione e riservando uno spazio che in questo
Importantissimo istituzionale consesso
Anche nella nostra associazione vuole qui esprimere la preoccupazione purtroppo confine essendo un'associazione di avvocati anche il Pepe tra l'altro il diritto amministrativo non è certamente estranea al diritto al
Processo civile al diritto civile alla materia civile
La preoccupazione per la paventate negative conseguenze che le recenti novelle normative comporteranno
All'amministrazione della giustizia con inaccettabile svilimento del processo civile nonché del ruolo istituzionale dell'avvocato finora ricondotto al fondamentale principio di ordine pubblico dalla nostra Costituzione
Purtroppo dal Governo Monti ad oggi sono stati adottati diverse iniziative legislative per evitare il ruolo della per ridurre il ruolo dell'avvocato a quello di un mero prestatori di servizi legali
Basta pensare all'allegato b del Codice degli appalti
Non so che lo svilimento che la professione forense ma con un sono indirizza come indirizzando allo ad un'attività produttiva di mercato per un verso e ad un serbatoio di lavoro per compensare la disoccupazione crescente
Sono tutte misure che più che finalizzate a
Una riorganizzazione comunitaria moderna della giustizia a
Imporre balzelli cappelle e sono
Tutte misure che hanno un primo natura sostanziale come finalità di norma di fiscali che di vere improprie riforme anzi noi le chiamiamo controriforme spieghiamo perché
In altra circostanza si è avuta occasione appunto di affermare che l'azione di protesta degli avvocati non può essere l'intesa perché essi non sono conservatori di interessi corporativi di poteri forti ostili processi di riforma
E si condividono l'esigenza di rendere moderne e adeguate il nostro tempo il nostro tempo l'esercizio della professione
E la necessità di rinnovamento del processo atta a garantire una copertura sempre all'altezza del suo compito meglio preparata specializzata con accesso selettivo in base al merito e la concreta capacità e moralità
Senonché nelle diverse misure adottate dal governo negli ultimi anni
Quindi Franco finire con la iniziare a definire forse con la legge di riforma dell'ordinamento professionale forense
Disposizioni sulle tariffe forensi la penetrante fiscalizzazione del processo per tutte le azioni giurisdizionali con pesanti balzelli bolli i diritti sono dissenso diametralmente opposto
A tali iniziative varate tre mila e due punto tre giorni le undici e due mila euro dodici giunge ora nel due mila tredici quella inoltrata agli avvocati ancora più aberrante
Riguardo alla giustizia civile invero per talune materie del giudizio di appello e per le cause pendenti da oltre tre anni reintrodotto il giudice unico
Nonostante tale giudizio sia stato già trasformato sostanzialmente in un giudizio di legittimità
Quasi un duplicato del ricorso in Cassazione il quale invece richiede a garanzia del cittadino la Calle chiarita stiamo parlando del
Valutazione di legittimità e non di merito Kennedy incerti
Ordinamento con la sanzione addirittura suddiviso tra i giudici diversi quello del fatto e quello del diritto
Peraltro si introduce il cosiddetto appello veloce che non completamente per il giudice d'appello l'onere di entrare nel merito di quanto deciso dal giudice di primo grado
Viene così introdotta la possibilità di censura della causa per temerarie viene altresì introdotto anche la tutte le varietà della causa Conso solidarietà passiva lasciando spazio alla discrezionalità tale
Da poter sconfinare potenzialmente nell'arbitrio
Viene infine introdotto quest'altro pesante balzello che sia che aggiunge e si aggiunge alla insostenibile defiscalizzazione già impostato
Basti pensare che nel processo amministrativo il contributo unificato Inter talune materia e quelle tra l'altro più importanti trainanti dell'economia
E di dodici mila euro fino a dodici mila euro ed è stata proposta ma ritirata con un decreto proprio nella alla vigilia di Natale la proposta di portarlo a ventidue mila euro
Quindi è veramente guastato e specula sulle disgrazie e sulla sofferenza che in una
In aula in ogni sede giudiziaria viene portata perché diciamo una cosa il giudizio la casa sono l'ultima spiaggia di una sofferenza sociale
Perché e negli aquaplaning io ho avuto l'insegnamento insegnamento importante che l'intervento dell'avvocato deve essere prima di tutto Dini copie quindi portare alla soluzione senza la causa
E arrivare alla casa quando non c'è altra soluzione
Quindi si crea un disequilibrio tra le parti del processo al quale non sono lede fortemente il principio del contraddittorio tra parte economicamente forte parte correttamente debole
Ma costituisce una vera e propria verrà azione ove si consideri che la motivazione della sentenza se ad un fatto che in diritto
Sancita dall'articolo sei della Costituzione nonché dal l'articolo sei della Convenzione dei diritti dell'uomo questa per fortuna il nostro Governo non potrà cambiare
Elemento essenziale in derogabile della sentenza in cui si difetto fino ad oggi ne comporta la nullità
L'obbligo della motivazione assolve la funzione di assicurare in concreto il perseguimento di diversi princìpi costituzionali in tema di giurisdizione diritto difesa l'indipendenza del giudice la sua soggezione alla legge
La garanzia del principio di legalità e la carne a garanzia dell'iter logico del giusto processo
Con la misura fiscale motivazione a pagamento viene quindi gravemente limitata la possibilità di censurare la sentenza in Congo ed illogica a discapito ci ogni possibile difesa
Invece di colmare le distanze tra ordine forense magistratura nella dialettica del processo civile rafforzando il principio di collaborazione tra avvocati il giudice
Per la realizzazione della ragionevole durata del processo articolo due del decreto legislativo centoquattro due mila dieci
Processo amministrativo in ossequio ad una concezione moderna ed illuminista
Del processo piena reso impossibile ogni dato unita a loro si viola inoltre al dettato costituzionale europeo dell'articolo ventotto della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Sottoscritta a New York il dieci dodici mille novecentoquarantotto adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite che affermando il principio fondamentali di uguaglianza quale diritto naturale delle genti testualmente recita
Ogni individuo ha diritto ad un ordine sociale internazionale nel quale i diritti le libertà enunciati in questa dichiarazione possono essere pienamente realizzati
Di conseguenza il novello stipulato della motivazione del pagamento avere capito che fosse abolita del patto con una legge uguale per tutti almeno cassa però di fronte a quale tipo di regime politico mi trovavo
Si traduce in una rete negata giustizia per tutti i cittadini privi di capacità economica e si palesa come norma di Foster carattere classista in violazione dell'enunciato il principio di eguaglianza foriero di una grande insanabile discriminazione sociale
Ci riporta altresì indietro nei secoli nel periodo più oscurantista profondo Medioevo della storia della nostra civiltà
Ove si consideri che fin dal mille cinquecento il Tribunale della rotta fiorentina aveva introdotto l'obbligo della motivazione nelle proprie decisioni a cui poi hanno fatto seguito quel
E le altre città Bologna Luca Macerata Ferrara per poi affermarsi nel nostro ordinamento moderno nel mille settecentonovanta con la rivoluzionaria legislazione francese che potranno
Agli antichi sistemi giudiziari di una che assoluta
Gli avvocati intendano perciò nell'esercizio della funzione civica allora affidata dalla storia dalla società civile
Rappresentare i cittadini il cui diritto alla tutela giudiziaria è stato gravemente menomato
Non sono dal detrimento della figura del patrocinatore legale
Ma anche da altri interventi normativi finalizzati a ridurre drasticamente la domanda di giustizia inficiati sia di incostituzionalità sia come insegna Giannini di accesso di potere legislativo per un'azione di governo espressione che lo Stato
Che non è che intenda essere impegno di definirsi democratico e civile
Si confida che nella battaglia controllata tra virgolette incivile riforma guaio controriforma del processo civile
Il principio di calapranzi ora tra ordine forense e ordine giudiziario
Abbia la sua massima espressione
Parola
Alla dottoressa Rosaria Capasso un po'dirigente amministrativo il tribunale di Cagliari delegata dell'associazione l'Associazione dirigenti giustizia
Necessariamente siccome siamo abbiamo problemi di chiusura
Comunque passate va abbattuta con gli avvocati abbiamo finito parcheggi regola sforare
Punto possono se non si potrà dire che che la gli avvocati ingenuo siamo stati ascoltati da
Buongiorno a tutti sono lontane saluto il genero di donare ospedali
Ringrazio il signor ministro della giustizia
è sicuramente lo saluto e ringrazio il Presidente della Corte che ha dato la possibilità
All'Arlas l'associazione di essere qui presenti all'inaugurazione dell'anno giudiziario nella relazione della il Ministro della Giustizia quest'anno noi dirigenti abbiamo notato sicuramente
Un'attenzione particolare l'attenzione particolare che è stata portata anche
Alla nell'intervento alle Camere il ventinove gennaio sulla situazione dell'organizzazione cioè gli uffici non funzionano perché spesso
Hanno una gara
Il rapporto e di organizzazione organizzazione e gestione questo ci fa molto piacere come dirigenti come ufficio come operatore della giustizia perché in qualche il modo toglie
Ci scoraggia quella puntata di dire
Bene
è la colpa è sempre di coloro che vi operano magistrati personale e quant'altro
Sicuramente quindi questa è un'apertura positiva un'apertura che fa pensare anche a un colloquio a proposte
Positive la situazione della nostrano Paese economica la crisi economica grave la ripresa e lenta ma soprattutto vi è una diffusa illegalità e quindi di fronte a queste cose è giusto che la giustizia che Hillary nostro la nostra struttura giudiziaria sia forte e ben organizzata
Il sicuramente il
Possiamo dire che
Altra cosa importante
E che Hilla
Sono state fatte le rivisitazione della della è stata fatta la legislazione dalla geografia giudiziaria
E questo ci fa sicuramente sperare bene sicuramente per i tribunali per le sezioni distaccate ma
E sembra che sia un po'più rallentata per i giudici di pace sembra che soltanto trecentosettanta verranno accorpati
Quello che invece e non abbiamo trovato proprio nella relazione del ministro è un'attenzione alla
Risorse umane del personale amministrativo al ruolo che ha
è al fatto che veramente siamo pronti a fronte negli ultimi dieci anni di otto concorsi
Per magistrati con due mila trecentodiciotto posti messi a disposizione soltanto
Concorsi per quarantatré posti per il personale amministrativo
Per di più solo dirigenza quindi a noi manca totalmente il in certi uffici soprattutto con la possibilità di gestire i servizi
E questo purtroppo è un dato negativo che
Leviamo
Però non bisogna mai scoraggiarsi
Il tribunale di Cagliari già dal due mila e dieci ha iniziato una rivisitazione dei processi lavorativi all'interno del progetto per separati realizzando alcuni progetti alcuni progetti che avevo predisposto all'interno ed è la delle buone pratiche sono stati portati dei risultati nel settore penale sicuramente
Dividendo le attività
è più e urgenti per il GIP-GUP e dibattimento e ed in
Dentro dall'attività programmabili e questo nuovo modello procurare bella del modo di organizzare i processi lavorativi ha prodotto dei risultati sicuramente validi nel settore penale perché sono mutate le sentenze e le udienze del G.I.P. G.U.P. dipartimento e c'è stata una produttività
Che ha sfiorato stata monitorata e quindi fra l'altro concretizzata con dei numeri per settanta per cento nel settore dell'esecuzione penale
Altra cosa importante che è stata fatta perché non si deve lavorare mai guardando sembra quello che è vicino a va avanti è stato rivisitato la struttura per sotto del
Della del civile nel civile cosa abbiamo fatto abbiamo sicuramente monitorato gli sportelli e siamo passati ad mettere in esame il processo lavorativo di una causa civile questo ci interessa perché è per sapere effettivamente quanto tempo ci vuole per fare un prodotto sentenza qua dopo dobbiamo arrivare e quindi tutte le qualifiche funzionali stato monitorato questo processo lo stiamo facendo anche per i decreti ingiuntivi perché il tribunale di Cagliari a qua completato il percorso quindi ha fatto già le prime sentenze tematiche quindi sta partendo col doppio binario e avrà il sicuramente il decreto Perra il processo civile telematico attivato questa è una cosa molto importante perché si sicuramente
Fa parte di questa innovazione che dobbiamo tutti in cui tutti dobbiamo credere perché se si comincia con i piccoli passi se ognuno fa il suo cercando di fare il meglio e che ha perché se riesce ad avere risultati Hill analisi dei processi lavorativi è l'unica forma questi progetti sono stati portati alle queste pratiche a Milano a Roma una Reggio Calabria e ultimamente a Napoli alla scuola di formazione
Della nostra del Ministro della Giustizia Castel Capuano e hanno ed è stato anche un interesse perché sono pertinenti argomento che stiamo vivendo perché sicuramente se noi riusciamo a capire come si muove il processo cartaceo
Non riusciamo ad arrivare al processo telematico questa importante perché le qualifiche cambieranno quindi anche dare questi risultati e gli uffici superiamo delle piante organiche
Probabilmente non avremmo più bisogno di assistenti giudiziari e meno di ausiliari perché i fascicoli non andranno più nel corridoio o negli outlet udienza o dal magistrato eccetera
Quindi e il discorso ed tutto da vedere da innovare
Quello che è importante che noi dirigenti siamo a disposizione sicuramente
Del ministero che vogliamo un ministero forte che ci guidi e allo stesso tempo poniamo il nostro le nostre idee che il nostro lavoro
Per migliorare la giustizia una saluto un sicuramente e necessario ringraziamento al personale del tribunale di Cagliari in quanto senza lo stesso personale pessimo stato assolutamente flessibile porta l'innovazione
I risultati non sarebbero stati possibili grazie a tutti per l'attenzione
Grazie dottoressa correttiva quello che io avevo detto cinque minuti dieci minuti
Il il dirigente del movimento radicali italiani il signor Carlo Lodi
Signor Presidente della Corte d'Appello sino al Procuratore generale signor ministro signore e signori
Quest'anno perché in passato come radicali del Partito radicale non violento transnazionale con spartito e come Radicali Italiani
Abbiamo deciso di essere presenti chiedendo di intervenire nel maggior numero di possibile di Corti d'appello in occasione dell'anno giudiziario
Leggendo lo stesso testo in ogni corte d'appello con lo spirito di dialogo e confronto con le istituzioni che hanno la responsabilità di occuparsi della giustizia
La straordinaria ormai perenne emergenza in cui versa la giustizia in Italia ce lo impone con senso di responsabilità poiché nessuno sforzo
Porto mai essere risparmiato per tentare di porre un freno a quella che possiamo definire la più grande fabbrica di violazione dei diritti umani fondamentali oggi esistente in Italia la giustizia
I numeri mostruosi dei processi arretrati civili e penali se sono tre penalizzi di comprendesse come il Ministero non fa
Anche la fase delle indagini preliminari che si concludono ben oltre la durata ragionevole fissato dall'articolo sei della Corte europea dei diritti dell'uomo
Fotografa decine di milioni di cittadini ai quali non si rende il servizio giustizia se verrà commetterò che la giustizia ritardata è una vera e propria giustizia negata
Allo stesso modo come è noto a tutti almeno dopo la sentenza Torregiani e abbiamo ottenuto anche grazie al lavoro del Comitato radicale per la giustizia Piero Calamandrei
Occorre interrompere la vera e propria flagranza in corso anche oggi siamo qui ad inaugurare l'anno giudiziario e che vede bello oltre sessantadue mila persone private del diritto umano fondamentale della dignità della persona
Sessantatré mila non persone sessantatré mila zombie sessantadue mila torturati abitano le nostre prigioni
Non è per noi radicali un problema economico cui lo Stato dovrà far fronte
Da qui a breve se non verrà interrotta questa flagrante violazione dei diritti umani fondamentali non è un problema di bilancio di risarcimenti è un problema di diritto e di legalità cioè di civile convivenza
C'è poi anche voi proprio soprattutto voi dovreste ogni giorno preoccuparmi di far rispettare e che ogni giorno invece viene purtroppo palesemente violata
è triste tristissimo per un partito come il Partito radicale non violento transnazionale pura spartito nato in Italia ma che opera nel mondo lottando con la non violenza per salvaguardare i diritti umani fondamentali degli ultimi della terra
In Paesi dove il valore delle persone ed alla vita umana è spesso pari a zero dovere constatare come ormai anche l'Italia la nostra Italia sia ridotta ad essere considerata a livello internazionale persino peggiore di molti di questi Paesi
Non lo stato di diritto ma lo Stato senza diritto perché senza diritto senza legalità è un Paese nel quale consentito ogni giorno di calpestare la dignità umana di cancellare lo status di persone per decine di migliaia di reclusi
Ce l'ha ricordato più volte il Presidente della Repubblica se nel corso del suo secondo mandato ha per la prima volta utilizzato lo strumento costituzionalmente previsto del messaggio alle Camere
Richiamare il corpo legislativo propri doveri anche evocando Sennori invocando come auspicato anche dalla Corte costituzionale nella sentenza numero duecentosettantanove del due mila tredici
Gli unici strumenti eccezionali capaci di determinare un immediato rientro nella legalità
Per l'appunto l'amnistia e l'indulto quali precondizioni per poter procedere ad una non più rinviabile profonda riforma del sistema giustizia
Ma se ci sono le Ceccanti responsabili della politica ci sono anche le Ceccanti responsabilità di un'informazione asservita ai partiti che cavalcando il feticcio della sicurezza censurando qualsiasi ampio dibattito sul tema impedisce cittadini di conoscere di sapere
Che questo sistema anzitutto proprio l'insicurezza ci sono anche ed è questo il luogo dove ribadirlo le responsabilità della giurisdizione
Non ci riferiamo sull'abuso conclamato della custodia cautelare in carcere ma anche e soprattutto al fatto che ogni giorno si continuano ad eseguire pene illegali tecnicamente legali
Bene altre diverse dalla reclusione dalla privazione della libertà personale l'articolo
Tre della CEDU l'articolo ventisette della Costituzione il Codice penale l'ordinamento penitenziario il regolamento dell'attuazione dell'ordinamento penitenziario pongono un modello di pena assolutamente altro e diverso da quelle che quotidianamente vengono eseguite
Anche a prescindere e non prescindiamo dalle sette ci seicentosettantacinque diffide inviate dal Partito radicale non violento transnazionale con smaltito e dal Comitato radicale per la giustizia per opera lei
Ad altrettanti destinatari individuati tra tutti coloro che hanno responsabilità sul punto è chiaro che quando ci viene messo un ordine di esecuzione della pena
Beh quantomeno elevata probabilità con la conseguente accettazione del rischio
Se non l'assicurazione persa che quell'appena che si ordina di offrire essere seguite in condizioni inumane degradanti sarà privazione della dignità dell'essere umano sarà altro dalla pena dalla reclusione sarà illegale
Di fronte a questo stato di cose la giurisdizione non può continuare a far finta di nulla tentando di supplire alle colpevoli inerzie della politica immagino ragion di Stato che diventa la ragione di uno Stato senza addirittura senza legalità
Noi affermiamo come già fatto la Corte Costituzionale tedesca e la potestà punitiva dello Stato deve arrestarsi allorquando ve la consapevolezza che quella potestà punitiva si trasforma in altro e diventa strutturalmente violazione della dignità dell'essere umano
Per dovere di arrestare un fatto la potestà punitiva dello stato imposto da altre norme giuridiche inderogabili tempo in Congo ed incomprimibili
E che porta al diritto di essere umano
Di un di ogni essere umano che se il Trattato da essere umano un dovere rilevante anche ai sensi dell'articolo cinquantuno del Codice penale che impedirebbe di proseguire l'omessa emissione di un ordine di esecuzione di una pena detentiva
Protesta della dignità dell'uomo un per motivi etnici razziali religiosi di orientamento sessuale non è diverso dal calpestare la dignità dell'uomo per motivi di opportunità
Perché non sappiamo come fare a perché non possiamo permetterci di bloccare il sistema ben sapendo che così facendo rimettiamo giorno dopo giorno un sistema che non meritano alcun modo di essere tutelato
Perché un sistema che si regge sulla conclamata illegalità un sistema appunto da Stato senza diritto
Ecco allora perché oggi riportando cioè quello quell'atto altissimo atto di significazione diffida rivotiamo come ieri abbiamo fatto all'ONU con la pena di morte in attesa della non più rinviabile assunzione delle
L'abilità da parte del Parlamento una moratoria di fatto nell'esecuzione di pena che sappiamo saranno eseguite mediante trattamenti inumani e degradanti una moratoria per l'esecuzione di pene che oggi non sappiamo
Che che sappiamo essere legali
Lo facciamo oggi contestualmente ad ogni parco di Corte d'Appello de la Repubblica italiana in nome del diritto e della legge quella legge che deve essere uguale per tutti per ogni essere umano
Lo facciamo oggi celebrando l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila quattordici con l'auspicio che sia l'anno in cui il diritto alla legalità torno a vivere in questo Paese grazie
Ci pensano due interventi i rapporti di cordialità che mi lega Novari
è relatore
Prego che siano presi l'avvocato Rosaria pacifico professor Carlo PTA che parleranno di entrambi di mediazione
Uno come organismo privato invece professor PDA
Dell'Università di Cagliari come rappresentante dell'associazione alleviatori mediterranei Onlus
Ma entrerà
E mai entrerà
Ringrazio innanzitutto l'eccellentissimo Presidente della Corte d'appello che ha voluto dare voce a questo
Anche a questa duplice figura così combattuta
E così anche criticata devo dire che rivesto da un po'di anni in verità però questa questo non è un pezzo questo a quello che sta nel mio cuore perché nel mio cuore ci sta la professione di avvocato
E proprio perché ci sta la professione di avvocato
Soprattutto secondo quei caratteri che il mio Presidente dell'ordine a ha voluto descrivere ossia quella dell'avvocato metto prima approvata
E poi e difficile ma pronta che sono anche responsabile di un organismo di mediazione e garantisco per tutti quelli ma magistrati già lo sanno e i colleghi che soprattutto che mi hanno preceduto già lo sanno
è stata vissuta con molta sofferenza perché poco condivisa
Da chi condivide invece con me tutti i giorni nelle aule di giustizia le difficoltà che chi mi ha preceduto hanno a sapientemente illustrato quindi io non mi dilungo ma dico subito spero non deludendo che ha detto che era l'ultimo avvocato che parlava
Non mi dilungo e senza offesa naturalmente Presidente
Nomi di non mi voglio dilungare e ma voglio soprattutto dire che tutti gli avvocati che mi hanno preceduto hanno la mia stessa voce perché io ho una loro voce sono veramente contenta di tutti gli interventi
E come rappresentanti nazionali che gli avvocati sono stati fatti in questa sede perché hanno veramente rappresentato lo stato dell'avvocatura
Così come sono veramente contenta che in modo particolare ci tengo a nominarla l'avvocato Marino e l'avvocato Mascherin abbiano effettivamente dato voce anche ad una diversa sensibilità
Ossia ad una sensibilità che è aperta ad una possibile definizione che non sia solo giudiziale di controversie annose
Allora mi prendo solo questo piccolo
Diciamo vanto di aver avuto una sensibilità anticipa
E proprio perché ha una sensibilità anticipata ho fatto la scelta di essere responsabile di un organismo che ha la sede principale a Cagliari e che è stato accreditato dal Ministero della giustizia al numero trecentosettantuno
In questa dicevo duplice veste allora plaudo però devo dire al
Signor Ministro qui presente perché ho particolarmente apprezzato le sue parole
Della relazione non deve deve infatti accadere che la congiuntura economica comprometta l'accesso alla tutela giuridica dei diritti che costituisce come noto uno dei compiti primari dello Stato
Questo è il Ministro l'ha detto proprio con riferimento alla alla mediazione
Scusatemi uso questo termine perché proprio perché io sono un'appassionata
Cultrice dell'arte della mediazione ci tengo a precisare che l'arte della mediazione non è io la procedura denominata media conciliazione è un'altra cosa
Comunque proprio invece perché sono un avvocato pronto come dice mio Presidente dell'ordine
Poiché in questo momento esistere la media conciliazione ho preferito metterci le mani dentro scusate è questo
Diciamo a questa questa formula ma noi mediatori diciamo che o mettiamo le mani
Dentro le persone o altrimenti non riusciamo ad Asor a a sto a ad aiutarle ma non si tratta di mettere le mani violando la loro personale ma si tratta o mettere le mani nella loro sofferente
Che è diverso non voglio aprire questo
Capitolo che è decisamente dibattuto ma voglio se mai dire questo che noi veramente io prima di tutto come ha votato eh come
La nuova figura vorrei dire ma che in realtà è una vecchia figura come chi
Mi ha preceduto ha già detto l'avvocato Carrizo si dice tutti gli avvocati sono mediatori
Allora hanno ragione i colleghi che mi hanno preceduto che hanno detto che è il maestro avvocato quello che riesce a risolvere le cause prima nel proprio studio
E non nelle aule di giustizia anch'io ho ho seguito questa scuola e seguendo questa scuola allora dico in questo momento
In cui ed esiste
La media conciliazione uso questo termine ma sono ben lieta che adesso chi mi rappresenta apporti la negoziazione che porti avanti questi progetti questi progetti di risoluzione difforme della controversia
Perché anche possa essere superata la media conciliazione quelli io sono disponibile ma proprio in quest'ottica allora dico
Però nel medio tempore finché è possibile prendere dei provvedimenti su gli strumenti normativi che abbiamo chiedo a questo signor ministro
Almeno che si possa intervenire finché non vengono accolte tutte le richieste degli avvocati
Che qui presenti hanno sollecitato una diversa modalità di approccio alla strumento alternativo ossia la negoziazione più volte richiamata si prendano questi provvedimenti la previsione del quarto comma bis
Dell'articolo otto della legge che ha restituito questo procedimento deve essere estesa anche al primo comma dello stesso articolo
Cioè la previsione che chi non si presenta al primo incontro informatizzato può essere oggetto di valutazione dal giudice all'interno del processo queste è una prima considerazione in questo momento
La previsione l'ammissione al gratuito patrocinio
Venga estesa anche alla fase stragiudiziale e al procedimento di mediazione perché è inutile prevedere l'obbligatorietà della figura dell'avvocato
Nella procedura di mediazione se poi l'avvocato non accede al gratuito patrocinio la parte non può accedere al gratuito patrocinio e mediazione
E quindi di fatto è una denegata giustizia
è questo va a detrimento del decoro delle figure professionali perché l'avvocato assiste la parte
Nella mediazione che non ha potere economico è e dibatto non potrà essere pagato con gratuito patrocinio e infine che si introducano degli fa dei fatti di incentivi
Per gli organismi di mediazione che comunque svolgono un ruolo istituzionale
Perché in tal modo veramente si potrà dare credibilità alla mediazione e si può evitare quello che signor ministro lei ha detto che è un suo Tumo timore
Lei ha detto e altrimenti
Il timore potrebbe essere che quegli organismi di mediazione coltivano rapporti di interesse tra organismi mediatore parti
Allora se non si provvede immediatamente in questo senso
In realtà gli organismi che non penso che non hanno paura del potere ispettivo del Ministero perché sanno che agiscono in imparzialità in terza età facendosi carico solo con proprie risorse
E quindi senza avere alcun contributo economico e senza essere neanche pagati mirato e non vengono neanche
Pagati alla fine dalle parti con l'attuale sistema in difformità questi organismi neutrali saranno destinati a soccombere
Secondo le naturali fredde leggi dell'economia e allora signor ministro io confido e nel suo dichiarato impegno non delude alle speranze di chi mai vorrà credere che l'istituto della mediazione possa divenire
Come purtroppo però già sta accadendo solo un vuoto adempimento burocratico una mera condizione di fare di procedibilità prima di potersi rivolgere al giudice dico anche che se rimane così è meglio eliminarlo
Grazie Assessore Finlandia diversità dei Cavalieri
L'ora tarda fatica
Ci permetterà di apprezzare anche attraverso un suo interprete
Quale io sono docente dell'università docenti
Lezione
Rappresentanti dell'Associazione mediatori mediterranei
La qualità delle misure alternative alla giurisdizione
Sotto il profilo della brevità
Io volevo sottolineare un dato manca in questa riflessione un'analisi
Che
Si soffermi sulla formazione
La nostra formazione tradizionale tutta incentrata sulle materie sostanziali processuali
La nostra Mattei la nostra formazione tradizionale ignora le tecniche di risoluzione alternativa che
Secondo quanto stabilisce l'Europa e alla nostra normativa sono parte integrante del sistema della giustizia che non si declina più soltanto come giurisdizione ma come altri servizi complementari
Mi sembra e chiudo che la crisi della giustizia nel suo complesso non possa
Per metterci di ignorare trascurare nessuna di queste tecniche grazie
Sono conclusi gli interventi
Il nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila e quattordici per il distretto della Corte d'Appello di Cagliari
Grazie a tutti gli intervenuti tutti brillanti che abbiamo ascoltato con grande attenzione in particolare un grazie al Ministro Guardasigilli che ha onorato lo ripeto quest'Aula e non avverrà mai conosciuto alla presenza del Guardasigilli grazie