"Il Mediterraneo un mare a rischio"

Onorevole presidente la nona Commissione della Camera dei deputati
Onorevole Presidente di Giunta regionale onorevoli membri del governo
Onorevoli senatori e deputati autorità rappresenta atto ai rischi ambientali
Che gravano sul mare Mediterraneo in conseguenza dell'abnorme densità del traffico navale per idrocarburi
è stato realizzato per iniziativa della nona Commissione trasporti
Ebbe la ottava Commissione ambiente della Camera dei deputati
Con la collaborazione del Cesena
Centro per gli studi di tecnica navale
Che è assai lieto di aver potuto partecipare alla organizzazione del convegno
E di poter offrire il contributo della propria competenza
In questo specifico settore di attività
Come presidente del Cesena
Quanto verrà oggi detto in questa suggestiva sala del Cenacolo
Possa contribuire a salvaguardare il Mare Mediterraneo
In cui la nostra penisola è immersa
Dagli rimanenti pericoli che minacciano il suo complesso e delicato equilibrio ecologico
Con tale ospizio
Anche in considerazione del poco tempo che abbiamo a disposizione
E dalla convenienza di non sottrarle alla discussione
Cedo senz'altro la presidenza del convegno all'onorevole Antonio Testa presidente della commissione Trasporti pregandolo di voler dirigere il corso dei lavori
Prego presidente
Che come dire
A funzioni
Istituzionali presidenziali
E conclusivi del nostro dibattito io devo solo brevemente introdurlo
Perché ci sembra che questa riflessione che oggi vogliamo fare
Sia di grande importanza e nasce dopo l'audizione che la necessità di questa riflessione nasce dopo l'audizione che le commissioni riunite della Camera dei deputati ambiente trasporti fecero dei ministri competenti dopo le disgrazie
E gli eventi di Genova e gli dico
Fu proprio allora che emerse questo dato per bocca del ministro Ruffolo
Che la superficie più
Del pianeta
Sopporta un traffico del venti per cento del petrolio mondiale abbiamo cioè una intensità di trasporto di petrolio nel Mediterraneo che evidentemente sottolinea è
Indica alcune questioni di rischio e quindi alcune necessità di provvedervi per evitare
Gli eventi che dall'esplosione del rischio possono derivare
Che il Mediterraneo
Sia un mare a rischio dello sversamento dei degli idrocarburi lussata decente
Da quando cento crocevia importantissimo dei traffici petroliferi di un relativamente poco profondo praticamente chiuso Canale di Suez e Gibilterra sono le Soleri alle porte del Mediterraneo sovraffollato
La popolazione litoranea sfiora circa i centoquindici centotrentacinque milioni di abitanti
Il bacino del Mediterraneo sopporta circa il venti per cento del traffico mondiale d'idrocarburi
Cioè dire oltre duecento milioni di tonnellate all'anno
Che si muovono fai porti petroliferi disseminati lungo le coste o lungo le rotte che collegano i porti dell'Atlantico e del Mare del Nord con quello del Golfo
Si stima che circa duecento cinquanta mila tonnellate di petrolio vengano scaricate ogni anno immediati che ho accidentali di sversamento si raggiungono le quattrocento mila tonnellate
Protesa geograficamente nel mezzo di questo mare vulnerabili sia cioè com'è noto vita purtroppo viene a temere
Senza adeguate contromisure il fenomeno dell'inquinamento delle comuni nel Mediterraneo posso ulteriormente aggravarsi
In relazione a al generale di sviluppo sia pure modesto del traffico ci straniero previsto per il decennio in corso b alla crescente obsolescenza di buona parte della flotta mondiale
Ci al nuovo ampliamento entro un quinquennio del Canale di Suez
Per consentire il passaggio a pieno carico di navi fino a duecentosettanta mila tonnellate di posta lo stato della flotta Cisternino era preoccupa per vari motivi
Il primo riguarda l'anzianità delle navi più dell'ottantacinque per cento delle cisterne in servizio sopra le centocinquanta mila tonnellate risale a prima del mille novecentottanta
E quindi a prima che entrassero in vigore le norme sulla zavorra segregata e sulla conseguente protezione
Di parte del carico
Strettamente connesso il problema della conservazione delle unità vale a dire della qualità di lavori di manutenzione e di riparazione
Nori sempre più effettuati nei Paesi emergenti del Sud-Est asiatico certe cose sibila risparmio da parte degli armatori ma anche come rimpianto per i cantieri europei quanto a bontà dei lavori effettuati
Il fenomeno delle navi sugli standard chissà specie qualitativa degli equipaggi soprattutto nelle foto nelle flotte sotto bandiera ombra e anche per una parte almeno di quelle scritte dei cosiddetti registri di Como che si vanno ahimè diffondendo questo insieme di fattori riduce l'efficienza operativa delle navi facendo aumentare di sversamenti sistematici e ne pregiudica la sicurezza elevando il rischio di quelle accidentali
Il pericolo di un deterioramento delle attuali condizioni del Mediterraneo dunque esiste ed è già incombente
Se questa è la dimensione del problema vediamo ora rapidamente come si è fin qui tentato di affrontarlo
In primo luogo in ambito internazionale dal momento che un incidente in alto male finisce quasi sempre per coinvolgere specie nel Mediterraneo almeno un altro paese
La tematica presentatisi più avanzati ancora in una fase per così dire di prima generazione
Benché si riconoscono teli possibilità di miglioramento grazie soprattutto al progresso scientifico e tecnologico nei settori delle telecomunicazioni del monitoraggio dei mezzi marini eccetera
Limitandoci alla normativa di base sull'inquinamento derivante dal trasporto del petrolio con con navi dobbiamo riferirci alla convezione Marco del mille novecentottantatré entrata pienamente in vigore solo nel mille novecentottantatré
Queste norme ha introdotto come è noto i criteri fondamentali della tavola segregata della va delle cisterne concludo che l'impianto di inertizzazione delle cisterne della limitazione della massima dimensione delle cisterne per citarne più importanti
Nell'area mediterranea vice del mille novecento settantasei la convenzione di Barcellona che fornisce un apprezzabile cornici curi pubblicato a Malta
Tutte le azioni condotto in questo ambito sono coordinate in un piano di azione per il Mediterraneo quieto pump esistono poi direttive CEE sulla protezione dell'ambiente ed anche alcuni strumenti comunitari per il cofinanziamento di progetti specifici in materia
Per quanto riguarda i paesi del nord Europa si possono citare invece Rimbaud Negri ma anche la convenzione diverse che del mille novecentottanta quest'ultima particolarmente interessante anche perché applicata ad un ad un mare il Baltico non molto diverso dal Mediterraneo quanto al tema che stiamo discutendo
Stati Uniti e Canada
Infine sono pervenuti con estrema determinazione poco dopo il disastro provocato in Alaska dalla Exxon Valdez alla decisione unilaterale di adottare acque americane
Obbligo talmente vincolante da non lasciar spazio a soluzioni alternative
Che pure altri organismi internazionali stanno valutando
Se è di tutta evidenza il carattere globale ed internazionale dei problemi relativi alla protezione dell'ambiente marino
è anche vero che gli impegni solennemente sottoscritti nelle svariate convenzioni fin qui stipulate non sembrano aver diminuito in misura apprezzabile il fenomeno dell'inquinamento
Per cui si potrebbe anche condividere un certo pessimismo cerco l'effettiva efficacia di una cooperazione che troppo spesso evidenzia punti di debolezza
Significativa al riguardo e l'indagine svolta anni fa dall'UNEP agenzia ambientale dell'ONU sull'adeguatezza delle strutture dei terminali petroliferi si presenti
In Mediterraneo la necessità che i Paesi più esposti provvedano intanto rafforzare i sistemi nazionali di prevenzione e di interventi
è sostanzialmente in questa logica
E non troppo in ritardo con i tempi che nel mille novecentottantadue il Parlamento italiano approvò la legge novecentosettantanove che s'intitola come noto disposizioni per la difesa del mare
In sintesi al ministero della Marina mercantile veniva affilati i compiti tra gli altri la formazione del piano generale difesa del mare e delle coste marine dall'inquinamento e di tutela per l'ambiente marino
In questa materia recita l'articolo uno della norma da legge suddetta testualmente il piano indirizza promuove e coordina gli interventi le attività secondo criteri di programmazione negli affetti e per contrastarli una volta che si siano verificati
Per la realizzazione di questi compiti nonché per assicurare la vigilanza e soccorso in mare il ministro della Marina mercantile si legge articolo due
Provvede a all'istituzione di un servizio di protezione dell'ambiente marino nonché di vigilanza costiera di intervento per la prevenzione e il controllo dell'inquinamento del mare
Vi al potenziamento del servizio di vigilanza e di soccorso in mare svolto dal palco delle capitanerie di porto
Ci alle istituzioni d'intesa col ministro della difesa di un servizio di vigilanza sulle attività marittime ed economiche delle aree situate al di là del limite esterno del mare territoriale
Viene inoltre prevista l'organizzazione di una rete di osservazione della qualità dell'ambiente marino articolo tre e all'articolo dieci del pronti sponde l'acquisizione di unità navali ed aeree per interventi di vigilanza e soccorso
Un quadro organico dunque quello tracciato da legge novecentosettantanove
Sotto l'aspetto normativo ed organizzativo e insieme unificato strumento operativo
Entrambi purtroppo fin qui attivati in in misura molto parziale e anche per questo il modo disorganico
Il piano delle coste danni sollecitato dalle Commissioni parlamentari di merito deve essere ancora sottoposto lo protende il CIPE non avendo a tutt'oggi le regioni interessate il ministero dell'Ambiente espressi per i prescritti pareri l'attuazione della legge o novecentosettantanove significa anche investimenti cospicui in tecnologie e mezzi d'avanguardia e a questo riguardo purtroppo le sollecitazioni del Parlamento non hanno trovato riscontri negli ultimi esercizi finanziari
Così non poteva permettere di pulizia in prossimità della Costa e nei porti
La serie delle unità di altura sia per la prevenzione che per il disinquinamento è stata realizzata per un terzo e manca totalmente una nave atta a fronteggiare per dimensioni e attrezzature incidenti in alto mare di grande entità
Ci rendiamo perfettamente conto che una buona organizzazione presuppone medio onerosi devono essere a disposizione anche per eventi la cui possibilità di verificarsi e poco nota e fortunatamente piuttosto basso
Da qui l'opportunità del ricorso a formule di compromesso e della ricerca di sinergie come nel caso delle quattro più grandi unità di vigilanza in cui viene a misurarsi in grado di cooperazione tra le è stato civile quella militare fin qui sembra non proprio soddisfacente possiamo citare anche con fondi della protezione civile il completamento delle componenti marittima ed aerea del sistema di sorveglianza è in effetti un'esigenza primaria proprio perché primarie l'adozione di provvedimenti dispositivi rispetto a quelli punitivi pure ingessare nei confronti dei colpevoli di attività inquinanti
In quest'ottica dovrebbe trovare soluzione anche il problema dell'adeguamento del sistema delle capitanerie di porto e dello sviluppo di una moderna Guardia costiera di uno sforzo comunque di razionalizzazione delle funzioni e dei tanti corpi dello Stato che operano in ma così come è importante raccordare col piano delle coste piano triennale per la salvaguardia dell'ambiente presentato un anno fa dal ministro dell'ambiente
Probabilmente e pure il tempo di una radicale revisione del Codice della navigazione che risate qualificazioni professionali degli equipaggi
Trattandosi di uno dei problemi ambientali più gravi sull'inquinamento del mare da da idrocarburi va accontentandosi l'attenzione dell'opinione pubblica
Ciò è tanto più vero per il Mediterraneo in cui i pericoli potenziali sembrò essere maggiori che in altri bacini anche a seguito del progettato ampliamento del Canale di Suez
Le esigenze dell'economia marittima caratterizzata dalla fortissima competitività internazionali devono potersi conciliare come crescenti aspettative di tutela ecologica
I recenti incidenti al largo di genere di Livorno comunque debbono portare la definizione non solo formale di una serie di norme e di misure organizzative che consentono anzitutto di ridurre il rischio di prevenirlo ed infine di fronteggiarlo in modo adeguato qualora abbiano a verificarsi determinati episodi per cause spesso volontari diversamente
Non possiamo peraltro non ricordare al governo che la legge per la difesa del male del mille novecentottantadue attende ancora di essere attuata forse proprio nelle sue parti più significativo
La convinzione che la salva Roma dell'ambiente marino debba poggiare sulla soli varietà e sulla collaborazione internazionale presuppone in ogni caso per ciascun paese si doti di un efficiente sistema di vigilanza di pronto intervento capace di far aspettare le leggi e di affrontare l'emergenza
è questione di volontà politica di accettazione del principio che occorre sostenere i costi per prevenire i danni potenzialmente ben più elevati che l'inquinamento provocare le nostre coste
Con le loro attività economica il patrimonio storico e la e la ricchezze naturalisti naturisti
Il dibattito a riflessioni di oggi sostanzialmente vorrebbe trovare male dava al ministero della Marina mercantile i compiti di vigilanza dotandolo di una serie di strutture non essendosi dotato di strutture di un decennio si ricorre continuamente delle convenzioni
Che vengono continuamente rinnovate con società varie private e pubbliche totalmente insoddisfacenti l'abbiamo detto prima molto Benevento voglio ma Carlo per ultimo prima di lasciare la parola ai ministri
Ecco quindi a fare una scelta o il Governo adempie alle disposizioni normative dota il ministero di delle strutture adeguate oppure si cambia la norma diciamo che nell'era moderna può essere anche che ministero non sia più il luogo istituzionale adatto per compiere coglie tutti questi servizi e andiamo a formulare e andiamo a formulare allora progetti
Programmi con sé che scade la convenzione che c'è il controllo fatto bene politico cioè il controllo fatto male che in realtà ci porta sempre a una politica occasionale
Il mare è troppo importante perché noi abbiamo finalmente una pure un quadro di certezze non tanto nelle norme che in verità ci sono abbastanza quanto nella qui e nelle strutture che devono di fatto provvedere al disinquinamento
Con queste osservazioni voluto introdurre il dibattito e diamo subito la parola al ministro Ruffolo devo scusare peraltro il ministro fa che hanno che già quando studiamo il convegno mi aveva avvertito che era in difficoltà a venire che viene sostituito dal
Dal dottor bara da dirigente del del del ministero con
Riconoscimento non rituale
I promotori di questo convegno non potrebbe essere più tempestivo
E più opportuno un incontro sollecitato da istanze così autorevoli come quelle del commissione ambiente della commissione tre della nona Commissione trasporti e dell'ottava Commissione ambiente della Camera
Complimenti si estendono quindi è il riconoscimento si estende quindi ovviamente al Certain al Centro per gli studi di tecnica
Navale non potrebbe essere più tempestivo perché come tutti loro sanno quest'anno è stato caratterizzato
Intensissima
Il rischio del Mediterraneo rischio che è stato esposto nelle sue linee generali con molta chiarezza e precisione dal presidente Antonio Testa
In un giorno solo a distanza di duecento chilometri sono avvenuti due gravissimi incidenti
Dall'inizio di gennaio gli incidenti nel Mediterraneo gli incidenti di rilievo ce ne sono poi decine e decine se non centinaia di minore entità ma gli incidenti di grande rilievo suscettibili cioè di avere un impatto non
Secondario sul stato ambientale del Mediterraneo sono stati quattro quella dell'Alessandro primo quel
Colgo l'occasione per esprimere un doveroso ringraziamento proprio oggi perché ieri il comandante a Lahti ha comunicato la
Conclusione della fase di bonifica
E quindi della conclusione di un ciclo importante dell'intervento che rispetto a questo drammatico incidente si è svolto con la piena collaborazione ed efficacia tra le amministrazioni nazionali soprattutto quelle
Della marina mercantile dell'ambiente della Protezione civile dell'ambiente con le autorità regionali abbiamo sfiorato un incidente
Catastrofico ma abbiamo anche dimostrato che quando si vuole si può azione che mi pare è stata dimostrata ed è stata riconosciuta anche in ambito internazionale ma non siamo affatto tranquilli per questo né ci possiamo cullare dietro allo scampato pericolo
Perché il pericolo imminente il rischio è continuo il Mare Mediterraneo è diventato un'area ad altissimo rischio
Io non ho bisogno di evocare quindi retoricamente o in fatica mente
E tuttavia lo abbiamo nel cuore tutti il concetto che un grande storico francese
E anche amante delle nostre cose della nostra storia Braudel
Questo concetto che a
Sintetizzato del Mediterraneo ente
Mare straordinario e per la sua bellezza e soprattutto per la natura e per la qualità di questa bellezza che consistono nell'equilibrio tra l'ambiente
E l'uomo
Nello straordinario equilibrio che caratterizza e la sua geografia e la sua storia sono tre millenni che il Mediterraneo produce civiltà
E ha in mente alla
All'alba del quarto millennio il suo destino spesso nella sua vita sono in gioco
Destino ed è responsabilità delle della nostra politica della nostra coscienza civile e politica
Che di le catastrofi o i danni ambientali siano i popoli rivieraschi e i paesi rivieraschi del Mediterraneo si sono resi conto del
Possibilità di un collasso della ditta ambientale e non soltanto ambientale di questo mare
E tuttavia questa coscienza avrebbe potuto essere percepita
Questo fatto avrebbe potuto essere percepito dalla coscienza assai prima
Per tre millenni
Sono state poche decine di milioni
Le persone che si affacciavano sullo specchio del Mediterraneo
E poi improvvisamente in un secolo la pressione demografica è stata tale da portare a centotrenta mediterraneo
Ma il fatto più grave è che questi centotrenta milioni potrebbero da da raddoppiare in venticinque anni e raddoppiare tutti da una parte in modo che questa barca del Mediterraneo avrebbe
Una oscillazione paura osa di equilibrio
Non c'è soltanto la pressione demografica pura e semplice che già di per se stesso e la spia di un confronto socio economico tra i Paesi del Riviera Nord dei paesi della riviera sud del Mediterraneo che potrebbe
Produrre un tracollo c'è una pressione ambientale prodotta dalle attività si sono sviluppate
Sulle rive del Mediterraneo in questi quello della sproporzione tra superficie
Pressione dei traffici petroliferi e una delle più significative è uno dei dati più significativi non è il solo
Vorrei citare il fatto che l'ottantacinque per cento dei reflui dei rifiuti liquidi prodotti dalle centoventi città più importanti che si affacciano nel Mediterraneo sono versate in mare senza trattamenti previ
Vorrei citare i dati altrettanto preoccupanti riguardanti le
Le le il pompaggio di materie di milioni e milioni di tonnellate di materiale non solo petrolio nel mare Mediterraneo
Cranio
Insomma tutti questi dati sono spia di una situazione che non nel lungo periodo
Ma nel breve e medio periodo potrebbe diventare intollerabile
Di fronte a questa situazione non è che la coscienza non si sia svegliata ma si è svegliata tardi e ancora oggi in modo del tutto inadeguato
Non che siano mancate le iniziative e in sede internazionale in sede dei singoli e nella sede dei singoli Paesi
Il presidente Testa citava
Quella che ormai la fonte di questa presa di coscienza politica la convenzione di Barcellona del mille e novecento settanta sei da quella conferenza innato il Pam sede ad Atene che è stata eccellentemente diretta da un italiano Manos
E dalla quale si svolgono una serie di iniziative di progetti di grande importanza di grande rilevanza voglio ricordare i principali voglio ricordare sperpera tutto il piano blu il piano blu invece un documento ed è un documento che traccia scenari possibili oltre a definire la situazione del mare Mediterraneo
Descrivendola sotto tutti gli aspetti non soltanto ambientali ma anche economici e sociali fino al due mila e venticinque com'possibili esiti diversi che devono quindi essere affrontati da politiche differenziate
L'insegnamento che viene dal piano Blu-Ray il monito tale sul Mediterraneo non può certo essere affrontato da ciascuno dei paesi rivieraschi indipendentemente dagli altri
è un tipico problema di interdipendenza tutti i problemi ambientali in particolare quelli ambientali sono problemi di interdipendenza ma se ce n'è uno che
Si potrebbe dire più interdipendente degli altri è proprio il Mediterraneo per la sua
Straordinaria intensità per l'intensità dell'intreccio in un piccolo spazio di forze demografiche economiche e tecnologiche così potenti e così potenzialmente distruttive
C'è stato anche oltre al piano blu che è uno scenario e quindi è un documento non è una Tari e che è stato tra l'altro definito Nicosia dalla Carta di Nicosia dell'aprile novanta tutti i Paesi del Mediterraneo della Comunità europea si sono ritrovati lì per definire alcune azioni che riguardano aspetti fondamentali di intervento
E di impegni fondamentali di intervento
C'è stato il mento Colli il programma di ricerca scientifica nato anch'esso nell'ambito del Piano di Azione mediterraneo
C'è stato il programma di assistenza tecnica ambientale il metta
Particolarmente importante perché appoggiato ad organizzazioni internazionali che sono in grado di finanziare progetti concreti come la Banca mondiale la banca europea c'è anche il mezzo va voglio arrossire un po'perché si tratta di un piccolo sportello uno sportellino acceso dopo fieri contrasti
E lotte degne di una Batracomiomachia nell'ambito della comunità europea ventiquattro milioni di unità di conto non metterebbe conto neppure di contarli ma comunque un'altra iniziativa anche se modesta che è stata tra l'altro presa
Nell'ambito proprio della presidenza italiana
E comunque non mancano
Non manca una presa di coscienza non mancano i dati che conosciamo ormai gran parte non mancano le iniziative ma guardando nell'insieme a queste iniziative non si può constatare la differenza bis che cosa e in quanto tempo possiamo recuperare questo divario e attraverso quali modi di intervento
La scarsità delle risorse è stata tra l'altro messa in rilievo proprio pochi giorni fa nell'ambito di un incontro dell'istituto Aspenia a Malta
Dove anche il nostro ministro degli esteri oltre ad una serie di autorevoli esponenti dell'industria e della cultura
E dell'ambiente ancora una volta si sono occupati del Mediterraneo per constatare quanto sia terribilmente inadeguata l'ammontare delle risorse che la comunità mediterranea
La comunità europea più gli giacché delle iniziative
è stato anche prospettato in particolare dal nostro ministro degli esteri la possibilità la necessità l'esigenza che la Cei attraverso una mobilitazione economico finanziaria pari all'appena zero venticinque per cento del
Reddito della comunità possa
Stanziare qualcosa come quindici miliardi all'anno
Che potrebbero ovviamente fronteggiare alcuni dei problemi più formidabili in modo
Molto più efficace di quanto possano essere affrontati con i mezzi attuali
Franco Reviglio anche prospettato la possibilità che questo iniziativa possa essere compresa in un accordo più aree questa da impattare raddoppiare queste risorse
Tutte idee eccellenti che tuttavia trovano nella loro come dire totalità un
Un ostacolo non si sa da dove cominciare e chi dovrebbe effettivamente cominciare
Quando parliamo di problemi così complessi e interdipendenti guaio è proprio questo l'interdipendenza non ci permette di trovare di indicare subito il bandolo il soggetto e di Moody
Ed allora la saggezza suggerirebbe piuttosto di prendere questi problemi ad uno ad uno
Non problemi di piccola portata ma problemi di grande portata aggredendo la complessità in modo complesso ma anch'esso
Articolo Tensei Energia è quello del traffico e quello del traffico petrolifero in particolare
Che cosa si può fare beh le idee non mancano anche perché vi sono convenzioni internazionali come quella del limo è apre a proposito noi non l'abbiamo ancora
Ratificata siamo tra quei Paesi che non l'hanno Parlamento non l'ha ancora ratificata ma
Noi possiamo agire anche prima di ratificare una convenzione
E possiamo agire sia nell'ambito di una cooperazione internazionale specifica e specificherò quale secondo me l'ambito di questa convenzione internazionale cooperazione internazionale
Sia unilateralmente
I temi di una cooperazione di un'azione complessa opere memoria c'è prima di tutto il tema del controllo del traffico è stato evocato dal presidente Testa cioè
Della sicurezza della navigazione e quindi dell'ottenimento dia un adeguato livello di controllo del traffico marittimo sia durante la navigazione che all'interno delle aree portuali
Le moderne tecnologie mettono a disposizione sistemi globali di posizionamento il cosiddetto GPS il Global position in sé Strings
E sistemi di comunicazione via satellite e dunque è possibile attuare un sistema informatico di monitoraggio che raccolga in continuo tutte le informazioni relative al traffico
Non è problema che sovrasti le possibilità della tecnica tanto ma è stato in qualche modo affrontato e devo dire che da questo punto di vista l'Italia ha un merito particolare
Perché e proprio all'Italia che dovuta la istituzione di quel centro di telerilevamento mediterraneo che è un'iniziativa di ampio respiro
Relativa alle applicazioni della tecnologia spaziale Allo studio
E dal controllo dell'intero bacino mediterraneo
Questa iniziativa è un contributo italiano al piano d'azione mediterraneo e si vuole proporre quale punto di riferimento per le attività di controllo e di gestione dell'ambiente attraverso l'utilizzo integrato di dati di Tele rilevati e convenzionali è un'iniziativa che naturalmente bisogna sviluppare
E alla quale bisogna dare come dire un soggetto operati questi altri aspetti sono
Tra questi aspetti vi sono quelli che
L'onorevole Testa poco fa rilevata la sicurezza intrinseca delle navi e non mi dilungo sugli aspetti tecnici perché non è materia mia naturalmente qua ci sono illustri tecnici del Ministero della Marina mercantile ed altri
Possono dire su queste cose
Dare queste cose contributi di grande rilievo quelli relativi alla gestione e alla manutenzione
Della nave non soltanto alla sua costruzione ma la gestione e alla manutenzione alla struttura gli impianti e gli equipaggiamenti alle merci stoccate e movimentati da alla manutenzione
Quelli relativi alla pianificazione infrastrutturale dei porti noi abiti petroliferi
Forse sono troppi per il nostro Paese forse dovrebbero essere concentrati forse dovrebbero essere modificati quanto alle loro strutture per quanto riguarda l'arrivo in mare oppure
Oppure sulla costa la possibilità di sostituire in parte o in tutto con oleodotti il traffico e via dicendo
Pianificazione quindi infrastrutturale dei porti e i controlli e i monitoraggi periodici dei porti che sono altrettanto importanti di quanto lo sia il controllo il monitoraggio del traffico nonché
La gestione delle emergenze l'emergenza avendo ha dimostrato quanto fosse importante la possibilità di disporre immediatamente di un contributo e di una cooperazione di carattere interna anche gli altri Paesi nostri amici nostri nostri contigui come la Francia soprattutto ma anche gli altri Paesi europei sono intervenuti la rapidità con la quale sono intervenuti
Gli americani tutti coloro che in qualche modo avevano possibilità di contribuire alla operazione di emergenza che stavamo svolgendo ma è necessario affidarsi non all'intuito del caso
E alla fortuna
Alla virtù della occasione ma ad un sistema pianificato di gestione delle emergenze e così per quanto riguarda pianificati il problema è da chi eccome
Bisogna a mio modo di vedere individuare dei soggetti certamente quando si dice i paesi rivieraschi non si dice ancora però una istituzione c'è un piano di azione mediterranea c'è un segretariato ma è un organismo senza una testa politica c'è una comunità europea mai variamente interessata alle questioni del Mediterraneo come il problema mezzi fa a
Rivelato
Ci sono altri organismi internazionali che possono essere qualificati per intervenire eppure io credo che dovremmo potere individuare un nucleo forte di intervento
Dal quale però in una lettera al ministro della Marina mercantile o prospettato
L'Italia si facesse promotrice di un accordo quadrangolare
Iniziale
Con
I paesi più importanti dell'ATO nord del mediterraneo
E cioè con la Francia con la Spagna e con la Grecia per potere costituire il nucleo di un'azione operativa aperta a tutti gli altri
Ma tale da poter impegnare fin dall'inizio questi Paesi in una serie di scadenze che siano definite nei tempi
Nei modi e nei costi
Io credo che partendo da un nucleo più ristretto si possano evitare le rendimento e dei tempi proporzionali al numero dei soggetti che vi partecipano questo una regola abbastanza ovvia
Della
Sistemica internazionale
Maggiore è il numero dei soggetti maggiore le diversità
Più ampie le diversità delle loro condizioni economiche sociali e politiche più lungo il percorso per giungere ad una efficace sistema di cooperazione ora l'idea che mi permetto di avanzare in questa sede
Tanto per contribuire con delle idee e non soltanto con dei discorsi
Generici o con dei contributi che naturalmente sono aperti alla critiche alla discussione e quella di sollecitare un nucleo forte di intesa dal quale possa per citare i problemi del Mediterraneo
A cominciare da alcuni che sono immediatamente percepibili e sui quali l'accordo anche grazie alla esistenza di convenzioni internazionale più praticabile come proprio quello del traffico petrolifero
Del suo controllo
E dal successo di un'operazione parziale ma estremamente complessa che poi possiamo attenderci il successo di altre operazioni e l'incatenamento come dire di un circuito virtuoso
Dell'azione internazionale
Mi avvio poi alla conclusione
Citando quello che può essere deve essere a mio modo di vedere un contributo prettamente nazionale
Qui non devo integrare non mi per del mare
Il piano di difesa del mare previsto dalla legge mi pare novecentosettantacinque non so se il numero esatto del mille novecentottantadue
Settantanove Papardo i numeri mi sono sempre difficili da ricordare
Prevede che questo piano debba essere svolto dal ministero della Marina mercantile d'intesa con il ministero dell'Ambiente
Dunque in qualche modo l'iniziativa come corretto che sia del ministro della Marina mercantile
Io mi sono permesso ottenendo dal ministro della Marina mercantile pieno consenso proprio in occasione della emergenza della Renna
Di
Promuovere un incontro che si è svolto e poi di sollecitare il tuo impegno sia possa essere finalmente adempiuto
O anche definito quelle che paiono o quelle che sembrano al ministero dell'ambiente le linee portanti
Di un piano di difesa del mare nel quale naturalmente saremo impegnati non in prima persona la competenza primaria essendo quella del ministro della marina mercantile del Ministero della Marina mercantile
Ma in modo tale da sollecitare quelle operazioni che anche a livello nazionale non possono più essere affrontate con la filosofia della competenza
Perché la filosofia della competenza diventa molto presto la pratica dell'incompetenza
E lo scacco utile
Qua si tratta di mettere insieme le competenze e non valgono a non bastano soltanto quella del Ministero
E del Ministero della Marina mercantile o del ministero dell'ambiente che coi il più debole di tutti quest'ultimo devono essere poste in opera e in cooperazione in sinergia le competenze le capacità più le compete chiunque le competenze giuridiche
Di molte amministrazioni di molti enti di tutto ciò che ci di meglio nell'ambito della ricerca della scienza e della tecnologia nazionale
Del resto una piccolo esperimento che si inquadra però perfettamente nell'ambito dell'azione mediterranea
Lo stiamo svolgendo con i mercantili le l'autorità dell'Adriatico che umane pezzo piccolo ma estremamente fragile nella fragilità del Mediterraneo forse anzi senz'altro la
Sette la sezione più fragile di tutte
Non fosse altro che per la sua portata minima delle acque soggette anche in queste ore
Pressioni qualche volta drammatiche
Abbiamo e stiamo conducendo con una certa fatica come si fa sempre quando bisogna mettere insieme molti seggi
Il piano Adriatico così dovremmo fare nell'ambito più ampio del difesa dei tutt'dei dei nostri mari d'Italia più di qualunque altro Paese e quella che vive
Che vive del Mediterraneo e dentro al Mediterraneo circondata non c'è bisogno di ricordi petrarchesca ti da tre da tre lati da questo da questo mare
Che non è più Nostrum nel senso punto di una tradizione malamente ripresa ma che più che mai nostrum dal punto di vista del nostra vita del nostra storica della nostra civiltà
Del nostro ambiente io credo che
Fondando la nostra azione successe il nucleo centrale di una raggiera sempre più ampia e articolata e sul piano nazionale di alcune amministrazioni come appunto la marina mercantile l'ambiente che possono prendere
Del resto a norma di legge l'iniziativa di un piano di difesa delle coste si possano cominciare ad affrontare operativamente alcuni problemi che altrimenti ci lasciano come la testa di Medusa paralizzanti
Qualche volta c'è una specie di così scarico di responsabilità nell'evocare dei drammi sono talmente grosse le cifre
Sono talmente enormi i rischi che si tende a un azione a così ad un atteggiamento resta ordine del giorno della nostra attività quotidiana quando avremmo appreso a tradurre in quotidianità
Le imprese di programmazione credo che avremmo risolto una parte importante dei nostri problemi ambientalistici non soltanto ambientalistici
E non soltanto del Mediterraneo vi ringrazio
Allora ringraziamo il ministro Ruffolo scusando lo se quando ritiene di dover andare perché è già come dire in ritardo su altri appuntamenti
Chiedere adesso la parola alla dottor il rappresentante del ministro fa che hanno dottor
Uscissimo con qualche idea un po'più concreta
Tra le altre cose su due punti
Sulla normativa che dovessimo pensare di adottare per la sicurezza delle navi che trasportano penso a una similitudine con dopo la Exxon Valdez la normativa adottata dei paesi americani del doppio fondo
E in particolare cosa si può fare questo per un compito della Ministero della Marina mercantile per controllare ed evitare questo versamento in mare di duecentocinquanta mila tonnellate
Di petrolio che scarichi vengono scaricate copriva verso come dire seguirle petroliere per vedere quando e come avvengono queste operazioni perché già questo è un'operazione che mira allo Stato contra legem non è che dobbiamo creare nuove normative dobbiamo solo trovare il mezzo di rilevare il fatto e applicare
Come dire conseguentemente quanto è previsto oppure se dobbiamo avere una iniziativa comunali credo a livello internazionale per un'applicazione un impegno di applicazione più
Congruente delle convenzioni che già hanno vietato questo tipo diversamente un tipo di inquinamento pure da togliere al Mediterraneo duecentocinquanta mila tra Agrate che oggi vengono
Caso intervenire per improrogabili impegni che mi ha chiesto di rappresentarlo e cercherò di essere Breve ma anche portare un contributo ai lavori
Io ricordo che la legge istruttiva dell'ispettorato cuciono preposto la legge sulla difesa del mare che è già stata citata sia del presidente Testa che dal ministro dell'ambiente attribuito al ministero della Marina mercantile il compito di attuare la politica intesa la protezione dell'ambiente marino e alla prevenzione delle effettive non siano risorse del mare
Per lo svolgimento di tali compiti e dell'attribuzioni previste dalla legge il medesimo brevi diritto ma legislativo a istituito l'ispettorato cui sono preposto
In particolare il pre intervento per la prevenzione e il controllo dell'inquinamento del mare
Il servizio di vigilanza e soccorso in mare è svolto dalla guardia costiera del corpo delle cabine di Porto
E d'intesa col ministero della difesa il servizio di vigilanza sull'attività marittima ed economiche compresa quella di pesca sottoposte alla giurisdizione nazionale nelle aree situate al di là del limite esterno del mare territoriale
Come si vede pertanto un provvedimento legislativo assai complesso come diceva il ministro dell'ambiente mai dire anche se articolato e impostato se mi consentite sull'ambiente territorio mare perché nel territorio c'è oltre la terra emersa c'è il mare direi in modo organico
Ora e l'ispettorato della difesa del mare
Non si vede anche si deve anche tener presente assente non abbiano a verificarsi ma invece si verificano
Quindi
Resta fondamentale il discorso come dare una risposta concreta come si organizzato nel box sul piano concreto questo ispettorato che cosa ha fatto dal momento della sua istituzione il collegio del trentuno dicembre mille novecentottantadue
L'ispettorato si è organizzato il sei centri operativi periferici
Che sono stati individuati in Genova Napoli Cagliari Catania Bari e Ravenna in un centro nazionale di coordinamento costituito presso il Ministero della Marina mercantile
Secondo la legge istitutiva della difesa del mare per l'intera struttura e prevista un'organizzazione che tenga conto sia dall'aspetto operativo
Che di quello tecnico specialistico o i terrestri aeree e navali specificamente dedicati messe a disposizione dall'Ispettorato centrale per la difesa del mare
O indirettamente per mezzo di personale un mezzi offerti Orizzonti una diciamo così acquisiti con convenzioni garantisce gli interventi necessari per le finalità stabilite dalla legge
Dobbiamo ricordare che su questo piano il corpo delle cavie porta attende ancora quel potenziamento essenziali per le funzioni della guardia costiera che noi ci speriamo di spicci ospitiamo di vederti varato nel prossimo futuro
Per quanto riguarda il Centro azione di coordinamento e gente operativi periferici per il settore tecnico specialistico bisogna sottolineare che anche in virtù di provvedimenti che hanno ritenuto opportuno acquisire il personale quindi l'aspetto tecnico specialistico oggi
E ammetto grazie all'Istituto centrale per la ricerca applicata alla pesca marittima che in virtù dell'articolo tre della legge sulla difesa del mare svolge anche compiti di supporto all'ispettorato corso poco personale grazie anche qui a convenzioni con istituti di ricerca o con altri enti scientifici
Questo mi sembra doveroso puntualizzare perché io credo che con quello che sicché si è avuto a disposizione
Il nostro Paese
Abbia potuto e saputo dare una risposta a problemi che si sono posti gli altri recentemente che hanno dato lo sa siccome è noto
Abito nel novanta lo ricordava dimissioni UFO a una convenzione per la preparazione e la risposta in caso di ma operativo in h ventiquattro grazie al sacrificio può degli uomini del Corpo delle cave di riporto che ci hanno sorretto in questa vicenda
Un un Semaine h ventiquattro come si usa dire sul mare e in h ventiquattro a terra come registrazione dati interventi e sistemi di controllo
Questo l'abbiamo avuto attuare con istruzione dura sistema difesa volare
Che è una banca dati collegata con i centri operativi periferici e con l'entrata in funzione del sistema Ares per quanto riguarda le unità navali oltre mille seicento tonnellate in tutti i mari del mondo qui abbiamo anche rafforzato l'attività di ricerca e soccorso
La centrale operativa opera con personale come ho detto del corpo delle cave di riporto dirige e coordina organizzare interventi operati in questa impresa il direttore preposto all'ispettorato centrale della difesa del male
Ed ecco perché a me sembra doveroso richiamare l'attenzione di questo ecco convegno sulle mancanza di se mancanza ci sono ma soprattutto sulla necessità eventualmente rivedere come superare certi nodi qualche volta paralizzano lo sviluppo dell'azione amministrativa
Il sistema difesa a mare la cui operatività è stata garantita nell'interno dalla nostra struttura da società convenzionate
Gestisce la raccolta l'archiviazione l'esame l'utilizzazione la distribuzione in sede periferica dei dati e delle informazioni necessarie la lotta anti inquinamento
Anche al cinema dobbiamo il momento di raccordo a livello internazionale riconoscendo non solo rispetto e l'adeguatezza dei dati al sistema mentre Paul previsto per la rilevazione dati scientifici ma altresì la è e direi serietà competenza e precisione con cui la struttura porta avanti i compiti istituzionali
Ecco evidentemente tutte queste cose ci sono e credo però dato anche possibilità di mostrare una capacità di risposta ad eventi che in sequenza hanno interessato i mari d'Italia all'inizio di quest'anno
Non dobbiamo dimenticarci che dall'inizio di quest'anno abbiamo avuto il grosso incidente della navi chimiche era Molfetta l'incidente della Sea Tiger a Siracusa
Il grosso direi è grave la Moby Prince e l'Agip Abruzzo al largo di Livorno e l'incidente occorso alla cave al largo del porto di Genova
Io devo dire che con quelle e strutture che abbiamo posto in essere sia pure limitate sia pure totalmente inadeguate come ricordava l'ONU e testa perché nessuno dei progetti e Nuto non voglio tediare perché non vuole poi rubare troppo tempo
è stato attuato e completato e questo è il discorso per mancanza di finanziamenti perché la legge nove si trova e diceva si acquisiscano i mezzi ma per acquisire mezzi mila fa una stima dei costi di acquisto e dei costi di gestione e dei tempi prevedendo comunque che nel frattempo si noleggiasse no bene inizio
Ma il costo di una sola unità tipo pattugliatore che quaranta miliardi senza considerare l'elicottero a bordo che ne costati tredici quelle parti di rispetto quindi cinquantatré allora bisogna anche fare un discorso veramente economico ed in termini di ricaduta qual è l'impegno finanziario sull'erario perché si possano acquisire i mezzi necessari e non noleggiare non abbiamo camminato su tutti e due percorsi abbiamo avviato pelle limitatissime possibilità economiche il piano di acquisire i mezzi e poi abbiamo camminato garantendo un servizio perché l'essenziale non lasciare scoperti i nostri mari come purtroppo lo so adesso che le convenzioni salute a cessare nel maggio di quest'anno
Io ricevo continue lamentele di mancanza di interventi possibilità esigenze te lo posso dire con orgoglio nel Mediterraneo
Nei servizi anti inquinamento
Ricorderò in occasione delle esercitazioni voluta dal ministro della Protezione Civile a Civitavecchia Europa novanta i complimenti che sì è vero da parte di tutti i Paesi comunitari
Dalla Francia alla Spagna che citavano adesso per un raccordo eventuale locale sopra ci stiamo organizzativo da noi creato danno istituito e io dico certamente non era ancora adeguato se uno pensa che sempre di più e di meglio si pure si può fare e si deve fare
Ma sulla strada ci si era incamminati in modo costruttivo e concreto non solo con i grandi disegni e gli accordi ma anche e soprattutto con l'azione e quindi con la capacità di dare risposta concreta alle esigenze concrete
Nel l'area ed è certamente una col una fatto che abbiamo riscontrato anche nell'occhio in occasione dei ripetuti incontri che si fanno con la vicina Repubblica
è federativo slava si sono fatti in materia di applicazione degli accordi di Osimo dove il discorso della prima Plant
è stato più che altro una richiesta di aiuto o di disponibilità all'intervento da parte nostra
Che cosa al ministero in particolare ecco simili solo fa che hanno ha inteso fare dopo questi gravi eventi di Livorno e di Genova ma certamente è importante ratificare convenzioni firmarle ma soprattutto io credo corrispondere costa che non ha avuto negli ultimi tre anni
E questo è anche un dato da far riflettere perché la serietà dell'impegno
E non solo nella disponibilità pone l'intenzione ma nella capacità dell'azione questa capacità d'azione che c'eravamo dati degli ultimi anni e per cui siamo diventati punto di riferimento ossia per il centro di Malta che per l'organizzazione degli atenei
Io devo dire perché il ministro tra l'altro mi ha incaricato di dire che questo momento e alla sua firma la costruzione di un gruppo particolare di lavoro
Sotto la sua guida per disporre misure immediate
Che tocchino aspetti assai importanti quale quello della regolazione del traffico quale quello della eventuale di Lograto c'è tutto un discorso di depositi e di attività che comunque riguardano la sicurezza dei nostri porti non ci dimentichiamo che comunque c'è un discorso di interesse all'attività non solo nell'export import ma di transfert ciò di trasferimento che hanno i nostri porti che sono poi gli alveoli dell'economia nazionale
Io non ricordo però certo in questa sede quale la percentuale dei traffici in export import ma non ci sta ecco dubbio
Su due penda la bilancia sulla marittimi tardi questo Paese
Quindi sono riflessioni che ci importano da un lato a garantire la sicurezza la conservazione e dall'altro a valorizzare la risorsa mare
è un compito che spetta al ministro della Marina mercantile o credo che bene assolutamente con immenso Ruffolo che la filosofia dalla competenza io non latita sud al giorno d'oggi sul piano degli interessi della comunità e della collettività
Ma c'è un altro discorso che la filosofia della responsabile
Ecco professionalità cioè di quella capacità acquisita in anni
Non per difendere competenze mio prima per servire affettivamente gli interessi e le mete che si vogliono conseguire e all'acquisto è un discorso assai ampio un discorso che io credo e mi auguro voglia far riflettere sull'esigenza di andare avanti rapidamente dove ci sono state le premesse del buon agire dove e c'è stato quel ripeto un coro unanime o credo qui abbiamo l'ammiraglia Avati che ha meritato perché non va dimenticato chi sul posto
Rappresenta Formenti assunte con la collaborazione certamente delle strutture di quelle poche strutture che abbiamo posto in essere
E che hanno tuttavia vinto credo l'ammirazione internazionale
Ora per quanto riguarda la disponibilità a collaborare per conto del ministero che rappresento io credo sia da tanti la più ampia ecco disponibilità e dimostrazione anche in quest'ultime
Diranno in questi ultimi mesi
Non ci dimentichiamo che questa collaborazione deve essere vista però nell'ottica dell'efficienza e della risposta
Io accennavo qualche giorno fa in un'altra sede all'esigenza appunto di un riferimento unico ma perché là c'è la responsabilizzazione lacci e la risposta effettiva alle esigenze
E per questo sotto la componente del servizio della Protezione civile sul mare qui non è allora che sia da inventare sempre cose nuove
Qui c'è da voler camminare seriamente di intesa per poter conseguire quegli obiettivi che sono veramente obiettivi della comunità della comunità nazionale intera comunità internazionale perché il Mediterraneo in occasioni io mi o frequenti contatti anche erogazione ambientaliste per ragioni di lavoro che avevo con una diremo associazione per la difesa del Mediterraneo
Io visto che ho visto i procedimenti sono sentimenti comuni a tanti diversi popoli di quest'aria che certamente devono trovare anche loro un punto di riferimento una guida e quindi un indirizzo
Ma la guida l'indirizzo riferimento devo trovarlo nella serietà dell'impegno nella certezza nella capacità di risposta di un Paese
è una limitata che ci si stia forse di partendo nel momento da quello che invece la rissa di concentrarsi per rapidamente ridare fiato ad iniziative che sono state portate avanti e magari maggiore sviluppo
Io credo che mi daranno come culla della civiltà anche in questo possa proporsi e che quanto si è sottolineato in occasione dell'incidente delle son Valdes
E stato dovuto proprio al ritardo della capacità di risposta quanto si è potuto avvenire in questi mesi passati è stato dovuto alla capacità immediata di risposta
E allora ancora una volta sottolineo che discorsi e prevenzione non intervento e correzione
E per la prevenzione o tocca spendere perché l'ambiente e la conservazione certamente un costo è su questo che poi ci bisogna confrontarsi tanta responsabilità pur gestire forse la via c'è è già segnata si tratta solamente di volerla perseguire con determinazione
Io con questo senso non posso che formulare questo spicciolo detto al ministero della Marina mercantile per conto del ministro farà questo gruppo per arrivare poi ha delle proposte concrete
E rapidi ma al di là di queste proposte ch'in concrete e rapide che potranno incidere eventualmente e forse anche a livello normativo richiesta quindi nuovo normazione io credo che gli stessi piani avviati se nel Parlamento avranno la dovuta attenzione così come questo risveglio che determinato purtroppo da gravissimi lutti ha mostrato di
Io devo dire che con quelle e strutture che abbiamo posto in essere sia pure limitate sia pure totalmente inadeguate come ricordava l'ONU e testa perché nessuno dei progetti e Nuto non voglio tediare perché non vuole poi rubare troppo tempo
è stato attuato e completato e questo è il discorso per mancanza di finanziamenti perché la legge novecentonove diceva si acquisiscano i mezzi ma per acquisire mezzi bisogna fare una stima dei costi di acquisto e dei costi di gestione e dei tempi prevedendo comunque che nel frattempo si noleggiasse no bene inizio
Ma il costo di una sola unità tipo pattugliatore che quaranta miliardi senza considerare l'elicottero a bordo che ne costati tredici quelle parti di rispetto quindi cinquantatré allora bisogna anche fare un discorso veramente economico ed in termini di ricaduta qual è l'impegno finanziario sull'erario
Perché si possano acquisire i mezzi necessari
E non noleggiare non abbiamo camminato su tutti e due percorsi abbiamo avviato pelle limitatissime possibilità economiche il piano di acquisire i mezzi e poi abbiamo camminato garantendo un servizio perché l'essenziale non lasciare scoperti i nostri mari come purtroppo lo so adesso che le convenzioni salute a cessare nel maggio di quest'anno
Io ricevo continue lamentele di mancanza di interventi possibilità esigenze te lo posso dire con orgoglio nel Mediterraneo dei servizi anti inquinamento
Ricorderò in occasione delle esercitazioni voluta dal ministro della Protezione Civile a Civitavecchia Europa novanta i complimenti che sì è vero da parte di tutti i Paesi comunitari
Dalla Francia alla Spagna che citavano adesso per un raccordo eventuale locale sopra ci stiamo organizzativo da noi creato danno istituito e io dico certamente non era ancora adeguato se uno pensa che sempre di più e di meglio si pure si può fare e si deve fare
Ma sulla strada ci si era incamminati in modo costruttivo e concreto non solo con i grandi disegni e gli accordi ma anche e soprattutto con l'azione e quindi con la capacità di dare risposta concreta alle esigenze concrete
Nel l'area ed è certamente una col una fatto che abbiamo riscontrato anche nell'occhio in occasione dei ripetuti incontri che si fanno con la vicina Repubblica
è federativo slava si sono fatti in materia di applicazione di raccordi di Osimo dove il discorso della prima Plant
è stato più che altro una richiesta di aiuto o di disponibilità all'intervento da parte nostra
Che cosa al ministero in particolare ecco simili solo fa che hanno ha inteso fare dopo questi gravi eventi di Livorno e di Genova ma certamente è importante ratificare convenzioni firmarle ma soprattutto io credo corrispondere sta che non ha avuto negli ultimi tre anni
E questo è anche un dato da far riflettere perché la serietà dell'impegno
E non solo nella disponibilità pone l'intenzione ma nella capacità dell'azione questa capacità d'azione che c'eravamo dati degli ultimi anni e per cui siamo diventati punto di riferimento sia per il centro di Malta che per l'organizzazione degli atenei
Io devo dire perché il ministro tra l'altro mi ha incaricato di dire che questo momento e alla sua firma la costruzione di un gruppo particolare di lavoro
Sotto la sua guida per disporre misure immediate
Che tocchino aspetti assai importanti quale quello della regolazione del traffico quale quello della eventuale di Lograto c'è tutto un discorso di depositi e di attività che comunque riguardano la sicurezza dei nostri porti non ci dimentichiamo che comunque c'è un discorso di interesse all'attività non solo nell'export import ma di transfert ciò di trasferimento che hanno i nostri porti che sono poi gli alveoli dell'economia nazionale
Io non ricorderò certo in questa sede qual è la percentuale dei traffici in export import ma non ci sta col dubbio su dove penda la bilancia sulla marittimi tardi questo Paese
Quindi sono riflessioni che ci importano da un lato a garantire la sicurezza la conservazione e dall'altro a valorizzare la risorsa mare
è un compito che spetta al ministro della Marina mercantile o credo che bene assolutamente con immenso Ruffolo che la filosofia dalla competenza io non la fila sud al giorno d'oggi sul piano degli interessi della comunità e della collettività
Ma c'è un altro discorso che la filosofia della responsabile
Ecco professionalità
Cioè di quella capacità acquisita in anni
Non per difendere competenze Miglio prima per servire affettivamente gli interessi e le mete che si vogliono conseguire e all'acquisto è un discorso assai ampio un discorso che io credo e mi auguro voglia far riflettere sull'esigenza di andare avanti rapidamente dove
Ci sono state le premesse del buon agire
Dove e c'è stato quel ripeto
è un coro unanime io credo qui abbiamo l'ammiraglia Avati che ha meritato perché non va dimenticato che sul posto rappresenta Formenti assunte con la collaborazione certamente delle strutture di quelle poche strutture che abbiamo posto in essere
E che hanno tuttavia vinto credo l'ammirazione internazionale
Ora per quanto riguarda la disponibilità a collaborare per conto del ministero che rappresento io credo sia data la più ampia ecco disponibilità e dimostrazione anche in quest'ultime
Diranno in questi ultimi mesi
Non ci dimentichiamo che questa collaborazione deve essere vista però nell'ottica dell'efficienza e della risposta
Io accennavo qualche giorno fa in un'altra sede all'esigenza appunto di un riferimento unico ma perché là c'è la responsabilizzazione lacci e la risposta effettiva alle esigenze
E per questo sotto la componente del servizio della Protezione civile sul ma
Qui non è allora che sia da inventare sempre cose nuove
Qui c'è da voler camminare seriamente
Di intesa
Per poter conseguire quegli obiettivi che sono
Veramente obiettivi della comunità della comunità nazionale intera comunità internazionale perché il Mediterraneo in occasioni io mi o frequenti contatti anche erogazione ambientaliste per ragioni di lavoro che avevo con una diremo associazione per la difesa del Mediterraneo
Io ho visto che visse sedimenti sono sentimenti comuni a tanti diversi popoli di quest'aria che certamente devono trovare anche loro un punto di riferimento una guida e quindi un indirizzo
Ma la guida l'indirizzo riferimento devo trovarlo nella serietà dell'impegno nella certezza nella capacità di risposta di un Paese
E allora limiti che ci si stia forse di partendo nel momento da quello che invece la rissa di concentrarsi per rapidamente ridare fiato ad iniziative che sono state portate avanti e magari maggiore sviluppo
Io credo che mi daranno come culla della civiltà anche in questo possa proporsi e che quanto si è sottolineato in occasione dell'incidente delle son Valdes
E stato dovuto proprio al ritardo della capacità di risposta
Quanto si è potuto avere in questi mesi passati è stato dovuto alla capacità immediata di risposta
E allora ancora una volta sottolineo che discorsi e prevenzione non intervento e correzione
E per la prevenzione tocca spendere perché l'ambiente e la conservazione certamente un costo è su questo che poi ci bisogna confrontarsi quanta responsabilità può gestire forse la via c'è è già segnata si tratta solamente di volerla perseguire con determinazione
E io in questo senso non posso che formulare questo spicciolo detto al ministero della Marina mercantile
Per conto del ministro farà questo gruppo per arrivare poi ha delle proposte concrete e e rapidi ma al di là di queste proposte ch'in concrete e rapide che potranno incidere eventualmente e forse anche a livello normativo
Richiesta quindi nuovo normazione io credo che gli stessi piani avviati se nel Parlamento avranno la dovuta attenzione così come questo risveglio che determinato purtroppo da gravissimi lutti ha mostrato di così attivare
Ma io credo che allora si potrà
Il ministro Romita delle politiche comunitarie
Mentre mi pare che si impossibilitato a venire il ministro della protezione civile
Darei subito allora inutile che arrivi anche il ministro mite la parola ai parlamentari ed in questa prima sessione del nostro dibattito abbiamo riservato il spazi particolare dei parlamentari che sono poi i protagonisti delle decisioni si devono prendere in questa in questa materia
Colleghi sono numerosi non è che apre e passo nel frattempo anche la presidenza onorevole Bottoni io devo andare no una chiamata telefonica vado solo affetto vada tra terra
Sì sì io volevo riprendere un po'richiamo che ha fatto il Presidente Testa questa riunione
Nel senso di riuscire a dare un carattere anche operativo insomma al di là naturalmente di di opportune
Trattazione di argomenti che sono sicuramente importanti ma
Noi vorremmo noi parlamentari quanto meno vorremmo uscire di qui con le idee un po'più chiare su quello che voi bisognerà fare domani da domani
Per
Avere maggiore sicurezza della navigazione
Per avere una migliore difesa dagli inquinamenti alcune ab
All'idea mozzate le abbiamo ma vorremmo perfezionarle
Avendo poi veramente che parlamentari
Poveretti
Molto spesso propongono mai me non sempre il Governo recepisce perché voi diciamo il braccio operativo del Parlamento
Come tutti sanno dovrebbe essere il potere esecutivo
Queste questioni e la sicurezza della navigazione della difesa dall'inquinamento dalla protezione ambiente marino son certamente questioni complesse che investono naturalmente problemi di cooperazione a livello internazionale e soprattutto problemi di di leggi di regolamentazione a livello internazionale
Anche perché tutti siamo consapevoli che queste non rispetta hanno nei mari territoriali né i linee tracciate
Con la fantasia dai vari Stati nel mare lo l'onda nera va dove le correnti la porta non è quindi problema di una legislazione internazionale si pone in maniera molto forte
Io credo che dovremo in questo caso raccogliere alcune indicazioni che son venuti dal ministro Ruffolo quando ci dice che bisogna riuscire ad attuare alcune forme se ho ben capito di di governo nel Mediterraneo alcune forme integrate ci vede dove gli stati possono avere dei delle sedi permanenti ecco di Indirizzo e decisione su ciò che avviene Complesso ecco per arrivare a
Discorso operativo
Io so una cosa che tutti sappiamo reciproco che il nostro Paese è uno dei paesi che importa più petrolio
Del mondo industrializzato
Sicuramente il Paese che importa più petrolio fra i paesi rivieraschi del Mediterraneo
Di gran lunga il maggior importatore di petrolio fra i Paesi del Mediterraneo l'anno nel nel novantadue ben portato centootto milioni di tonnellate di petrolio
Di cui poco meno di novanta milioni di tonnellate sono state utilizzate per il consumo interno del nostro Paese
Beh questo dato già ci fa
Pensare di un grosso inquinamento del Mediterraneo da idrocarburi
Inquinamento sistematico inquinamento connesso allo stesso traffico petrolifero lo stesso traffico del trasporto di petrolio perché la questione della Fangio
Delle cisterne delle cisterne Nieri e del rilascio di acque di acque di sentina di residui oleosi vicentino di bunkeraggio non è fantasia ma è un fatto che avviene tutti i giorni in alto mare
Ed è la maggior causa di inquinamento io ho scoperto quaestor leggendo qua e là e parlando con tanta gente naturalmente ho scoperto che la maggior causa di inquinamento da idrocarburi e Mediterraneo
Questa connessa al normale traffico petrolifero
Lo se ne sia andato ma una delle prime cose da fare quella di fare un piano organico per dotare i nostri porti di impianti che siano in grado di raccoglie queste morchia di bordo e di trattarle nel modo dovuto
Questo piano non esiste esiste nella legge
Nel disegno di legge di intervento per la difesa del mare che dal mille novecentonovanta quindi da un anno e mezzo insomma data da oltre un anno è fermo
In Parlamento non va avanti dove si prevedono duecento dieci miliardi di specie
Verrà alcune cose fra cui settantacinque miliardi per dotare Trieste Livorno di impianti di trattamento delle morti ripostigli rifinanzia mi enti delle convenzioni per disinquinamento il monitoraggio dei nostri mari ad opera della Castalia di altre società
Subappaltante insomma
Che che è fermo e per cui le convenzioni o si son potute rinnovare
Certamente una una prima questione che dobbiamo porci vicepresidente botta della Commissione ambiente quella insomma in qualche modo immobilizzare questo disegno di legge vediamo dove da ritoccare ma facciamo in maniera che questo disegno di legge
Venga fuori ora io non so naturalmente se possiamo concordare sul sui settantacinque miliardi da destinare agli impianti di di riciclaggio delle morte di bordo seppure bisogna una parte di quei miliardi destinati ad altre cose
Questo sarà volo se ne sia andato perché io ricordo benissimo che il meteo è Spagna e lenti reggae che lui non ha citato che sono
Due piani di azione per il Mediterraneo varati dalla Comunità economica europea prevede uno e dei finanziamenti pochi è stato detto scarsi ma prevedono i finanziamenti
Mirati proprio per gli impianti di trattamento delle morti e di bordo dunque ecco qui mi pare che il ministero dell'ambiente Defenders
Muoversi con maggiore solerzia in questa direzione per utilizzare quei pochi finanziamenti che ci sono ma certamente prenderebbero
Più efficienti lo stanziamento che è previsto nel disegno di legge di cui parlavo prima
Così un altro problema la questione se qui qui tanti sicuramente sapranno che entro il mille novecentonovantadue quindi alla fine del novantuno noi bisognerà presentare all'imbocco a quell'agenzia dell'ONU di cui già qui molto si è parlato
Il a presentare il piano o meglio a che punto è il piano di di realizzazione di questi inceneritori degni di rifiuti di trattamento dei rifiuti di bordo
A che punto il piano nei nostri porti ebbe anche questo è una questione
Rispetto alla quale il nostro Paese dimostra di essere fortemente inadempiente e la questione nei confronti della quale il Ministero dell'ambiente in modo particolare dovrebbe attivarsi con grande energia
Almeno questo Harbour
Assieme all'impianti nei porti di alberi del riciclaggio di queste morti di bordo certamente nello sviluppare una forte azione di prevenzione di vigilanza di controllo
E allora qui se abbiamo sentito dottor Barak circa la situazione la Guardia costiera pare che non sia
Finanziamenti per le capitanerie di porto e la Guardia costiera non mi pare che siano
Tali da potere guardare con fiducia al futuro di quest'opera di vigilanza e di controllo pare che qui Parlamento devono svolgere una forte azione di di di di sollecito nei confronti del potere esecutivo appunto
Perché occorrono mezzi adeguati non solo per le acque territoriali ma occorrono mezzi adeguati soprattutto fuori acque territoriali nella zona est economica esclusiva che si estende fino a duecento miglia somma dalla FIDAL filo di Costa beh insomma lì
Occorrono delle navi che siano totalmente navi di Altomare le abbiamo queste navi
A quello che mi risulta abbiamo quattro pattugliatori che sono appena sta appena sfornati da da Ca'da cantieri che naturalmente non riesco a io ho a operare questa azione di controllo e sorveglianza in braccio di mare che sono nientepopodimeno che l'Adriatico l'intera verità male di Sicilia lo Ionio il Tirreno e così via con quattro pattugliatori nel pensiamo di riuscirà a sorvegliare la superficie di mare così estesa
Quale quella che va a duecento miglia almeno l'amore Cuesta
Pattugliatori non fanno capo al mare la marina mercantile ma al ministero della difesa a me consta che il ministero della difesa ha interrotto
Per mancanza di fondi il programma dei pattugliatori
Fra le altre cose adesso non vorrei sembrare un imbonitore sul fatto già scoperte trattate applica deriva insomma queste navi sono in grado di svolgere una funzione multiruolo suoi sorveglianza ma io le ho viste anche di bonificare
E di disinquinamento beh insomma quindi hanno una funzione che a metà dalla difesa e la funzione civile mi pare quindi che si ma dobbiamo agire
Per dotarci di questi mezzi altrimenti mi pare che quest'opera di vigilanza sull'inquinamento sistema
Non c'è poi naturalmente solo l'inquinamento sistematico
Cui si può fare il ferimento attualmente anche con altri mezzi in modo particolare quei mezzi aerei ma ci sono poi anche gli incidenti
E possibile sviluppare un'azione preventiva per quanto riguarda gli incidenti alle grandi navi petroliere alle chi mi chiede come quelle che sono affondate recentemente al largo di Molfetta
In particolare l'équipe alle petroliere
E io credo di sì insomma però bisogna mettere in opera tutta una serie di via di provvedimenti
Sì a riferimento alla caratteristiche costruttive della nave
Sì a riferimento all'età della nave
Si parla di doppio scafo
Il numero di incidenti con sversamenti di idrocarburi fuoribordo
Ho letto persino dal settanta all'ottanta per cento in grado di ridurre so certamente è un provvedimento di carattere efficace certo il problema se un provvedimento di questo tipo può essere assunto in maniera unilaterale da un paese mediterraneo è una questione certamente se la questione certamente se
Ritengo che un provvedimento unilaterale possa essere scarsamente efficace anche perché gran parte del petrolio che noi importiamo veniva portato da navi battenti bandiera estera basti poi vedere quell'arte
Che vanta batteva bandiera cipriota come equipaggio neppure cipriota
Sente molto più sollecitati come facciamo più incisiva di come stiamo facendo in in turni nelle sedi opportune modo particolari nella sede del limo ma anche nelle sedi dei governi dei vari governi per arrivare a una legislazione internazionale
Che determini in maniera precisa che nel Mediterraneo non possono avviare entro l'anno quello che sarà navi che non siano dotate di doppio scafo questo credo come obiettivo che noi dobbiamo perseguire
Copiando un po'quello che hanno fatto gli Stati Uniti
Ci sono poi naturalmente altre caratteristiche diranno gli esperti
Sui sistemi di sicurezza di bordo e così via ci sono i problemi dell'età della nave Ali come sistema industriale Complesso e a me pare che di capire che ci sia una rottura dell'equilibrio fra la complessità della macchina e la preparazione professionale degli equipaggi anche con questa rincorsa ai cui Paggi
Del terzo mondo
Bisogna garantirci che questo equilibrio ci sia nelle navi di oggi in modo particolare delle navi pericolose
C'è una convenzione c'è una convenzione quella di Londra del mille novecentosettantotto che prevede degli standard per quanto riguarda
La professionalità degli equipaggi livelli minimi di professionalità degli equipaggi
è ben bisogna anche dire però che il nostro Paese una legislazione nazionale
Che garantisca circa la professionalità circa la formazione del personale marittimo beh questo cosa di una gravità assoluta mette inaudita de ma questo
Problema che il governo deve vedere insomma
C'è un disegno di legge che è stato depositato al Senato ma mai che a qualcheduno fosse venuto in mente fra i ministeri sollecitando in modo particolare ministri incompetenti
Abbiamo sollecitato noi in Commissione in una recentissima riunione che abbiamo fatto dalla Commissione Trasporti
Difficile una grave inadempienza del nostro Paese a cui bisogna dare rapidamente corso ma avviandomi alla conclusione
Ecco per prevenire gli incidenti sempre dicevo ministro Ruffolo anche presidente Testa parlavano necessità anche il dottor varava
Di di a riesaminare la sicurezza intrinseca dei nostri porti anche in rapporto al territorio circostante beninteso questione del dei depositi petroliferi
La questione dei terminali petroliferi e soprattutto dei terminali delle cartiere
è una questione che va rivista ma va rivista in maniera molto concreta e specifica porto per porto noi penseremo che sarebbe molto opportuno che per ogni porto si facesse uno studio sulla sicurezza
No così come è stato fatto per il porto di Ravenna pagare arrivando a risultati ancora migliori più efficienti ma è certo che se non ci sono studi di questo tipo difficilmente si riesce a capire
C'è la questione poi delle strutture pubbliche di controllo
Per quanto riguarda la prevenzione degli incidenti
Che
Qui torniamo di nuovo proprio alla questione capitanerie di porto l'insufficienza degli organici
Speriamo di riuscire quanto prima
A far sì che questa legge di potenziamento degli organici passi passata al Senato dopo essere stata rinviata indietro la Presidenza della Repubblica per mancanza di copertura
Ritornata al Senato lì è passata adesso alla Camera speriamo di fare vararla molto in fretta
Ma ecco qui ci sono alcune questioni che se noi diamo potenziamo veramente gli organici e li qualifichiamo gli organici e Capitaneria di porto potrà essere immediatamente affronta finimmo consentito dal dal memorandum di Parigi
Fra i Paesi della CEE
Beh
La nostra proposta mi pare una proposta operativa di portare il numero delle visite per le petroliere le chi mi chiede le cassiere al cento per cento
Cioè di visitarle tutte le navi battenti bandiera estera
Le nostre sono soggette a controlli di altro genere terrine così
Ma naturalmente qui non c'è solo una questione di quantità nelle visite c'è un problema anche di qualità delle visite e quindi di qualificazione del personale che poi cosa queste visite
Credo che però la cosa si possa risolvere anche attraverso convenzioni corri in auto con altre per fare un poco l'abbiamo fatto
Per la protezione ambiente Maria possibile attingere personale qualificato
C'è ho finito la questione poiché delle rotte della della sicurezza della navigazione dell'ingresso e dell'uscita dai porti
Il problema del VTE S cioè di questa specie di torre di controllo che deve essere insomma piazzata nei posti di maggior traffico non solo nei porti ma anche me nei canali laddove vi è maggior traffico
Che una cosa diversa dal GPS che dice al ministro Ruffolo
No ecco va be'in queste queste specie chiamiamole così torre di controllo devono essere devono essere così come nei porti del Nord già ci sono in alcuni porti del Mediterraneo già ci sono già introdurle
Anche nei nostri porti ed è no nelle zone di maggior tra siedono anche un controllo dell'ambiente e quindi possibilità anche qui di intervenire nel senso della prevenzione
Ecco infine ad avere finito l'altra cosa
Il cui vedo la necessità è che se nonostante tutti questi strumenti di prevenzione mi son permesso di indicarne alcuni l'incidente dovesse avvenire occorre poi essere attrezzati per l'emergenza
Ora a Genova abbiamo avuto un paio di fortune per la prima fortuna è stata quella di a vere
L'ammiraglio alati perché ha saputo intervenire nel modo dovuto nella maniera coraggiosa così come si doveva intervenire
La seconda fortuna è stata che abbiamo avuto bontà o disastro ma catastrofe di carattere internazionale
Ma siamo attrezzati allora noi per interventi per gli interventi di emergenza esistono piani di emergenza e attrezzature per l'emergenza da abbiamo dovuto raccogliere le palme nell'Adriatico per portarle nel Tirreno
Abbiamo le attrezzature per l'emergenza io dico le panne per dire la cosa più più semplice ma abbiamo le navi
Abbiamo le navi che siano in grado di intervenire
Dobbiamo affidare questo servizio alla Castalia spendendo cinquanta miliardi ogni anno o dobbiamo cominciare a dotarsi di un minimo di naviglio pubblico
Un minimo dico perché naturalmente nessuno scarta poi la convenzione col privato motivo di strutturato di raccogliere di questi enormi sversamenti anche beh vediamo di dotarci di un minimo poi utilizzando per convenzione anche le strutture private
Esiste una nave che sia in grado a Genova io non so se poi ammiraglia da alati sarà del mio stesso avviso ma a Genova forse il caso non si presentava ma il fatto di avere il ticket noi potessimo essere dotati che le nostre strutture pubbliche di controlli prevenzione fossero vere e di emergenza fossero dotate di una nave capace di pompare il petrolio
Dalle navi dalle navi che sono soggette ad incidenti quindi di una grossa nave ecologica che aveva così forse potrebbe essere una struttura un'attrezzatura utile
è utile sentire appunto gli e Sperti se ungere subito all'indomani
Domani che giovedì Ivaldi raggiunge corso degli anni per dotare le nostre capitanerie di porto e le strutture per gli interventi di emergenza di un minimo di attrezzature che azioni in grado può di poter svolgere il loro lavoro naturalmente assieme anche alla destra me
Perché è una cosa di cui ho rilevato una grande
Carenza
Un po'in giro dico Genova e l'addestramento il coordinamento l'addestramento
Perché si può fare qualunque bellissimo piano di emergenza ma voi questo deve essere verificato nella pratica
Sperando di non verificarlo nell'incidente la pratica è l'addestramento Lisi posso verificare le lacune e lì si possono fare le messe a punto per un efficiente piano di emergenza certamente utilizzando questa almeno la morte
Aveva esordito dicendo che siamo qui per ascoltare ma mi pare che abbia rovesci
Non più il bando di tutto questo matassa detto questo
Sperando che i colleghi che via via interverranno potranno esprimere il loro concedenti di un tempo più breve per due considerazioni
Primo perché alle diciotto media
Secondo perché qui viene richiamato anche un'interruzione di quindici minuti per un Coffey Brett che io direi invece
Ti superare che nel senso che ognuno quando si sente in questa esigenza possa soddisfarla
E potere allora andare avanti in quella efficienza e concretezza che che la richiama
Ringrazio il ministro Romita ministro delle politiche comunitarie al quale do subito la parola e poi già tre colleghi si sono iscritti successivamente
Io farò tesoro del raccomandazioni del presidente botta
Anche perché come ministro per le Politiche comunitarie o competenze e iniziative pratiche e delle politiche concrete da portare avanti
Vorrei solo ricordare che l'Europa impegnata oggi suo obiettivo d'integrazione più immediato che è la creazione del mercato interno unico europeo
Ed è evidente che un grande mercato integrato non può che comportare un aumento dei traffici Gray il traffico è la linfa vitale del mercato integrato traffici terrestri traffici aerei ma anche traffici marittimi
Quindi credo che pensare ad una riduzione drastica
Non del mio specificata e non ben vigilata di traffici nel Mediterraneo sia esattamente in contrasto con il viaggio
Con l'atto unico del mille novecentottantacinque che fissava l'obiettivo della creazione del mercato interno sono diventate materia di competenza comunitaria la difesa dell'ambiente innanzitutto alla politica della ricerca scientifica quindi le cose vanno viste in maniera coordinata
Se aumento dei traffici ci deve essere ci deve essere anche qualificazione dei traffici da essere qualificazione delle misure di vigilanza miglioramento dei controlli e così via non dimentichiamo che una delle regole del mercato interno e quello della libertà di cabotaggio
E quindi i traffici interni anche su piccole tratte nazionali potranno una volta definita e attuate in pieno libertà di cabotaggio essere approvate da navi di qualunque provenienza di qualunque nazionalità
E il che naturalmente corta quindi mi pare che sia giusto e logico che il tema venga affrontato il tema del Mediterraneo con tutti i suoi problemi e di mare a rischio venga affrontato in questo convegno tenuto conto che la risposta per le ragioni che dicevo non può che essere di tipo comunitario
Dato che sarà comunitario l'impulso che verrà Allon all'incremento dei traffici
Qual è la risposta che si può dare e la risposta che si può dare coinvolgerà in maniera crescente i paesi membri della comunità che sono paesi rivieraschi
In effetti con la caduta delle frontiere del a partire dal mille novecentonovantatré ogni Paese diventerà responsabile non più delle sue frontiere interne verso la comunità Sterne sia territoriali sia terrestri verso i Paesi membri membri i paesi confinanti che non sono paesi membri della comunità sia nei confronti delle coste
E quindi la le l'esigenza da parte nostra di sviluppare questa attenzione questo impegno la nostra responsabilità nell'assicurare la tutela di delle cure della frontiera esterna comune europea che ricadrà sotto la nostra responsabilità dovrà essere ancora maggiore
Si tratta allora di adeguarci di dissi di a servirci di Mounir cd
Strumenti tecnici e di capacità di intervento adeguate naturalmente con l'aiuto e con l'appoggio primo gennaio mille novecentonovantatré questa nostra maggiore responsabilità di tutela e di vigilanza delle nostre frontiere
Si manifesterà ancora prima del gennaio novantatré
Come sappiamo l'Italia aderito di recente al patto di Schengen nel patto di Schengen è un'anticipazione della Bar rispetto all'abbattimento delle frontiere e quindi interne quindi a dispetto alla necessità che ogni Paese si renda responsabile
Della della tutela della frontiera esterna comune che è di sua competenza
Il patto di Schengen è già in vigore è vero che col patto di Schengen non dobbiamo difenderci dall'inquinamento delle mediterraneo o dall'ingresso in mezza daranno di traffici a rischio ma col patto di Schengen dobbiamo difenderci dalle dalle entrate
Di migranti extracomunitari più efficace non a caso l'idea di rafforzare o di istituire un servizio guarda posta è venuta a galla inutili evidenza proprio con riferimento ai problemi migratori legati al al patto di Schengen piuttosto che non ai problemi della vigilanza
Della vigilanza costiera
Ecco che allora è un doppio una doppia responsabilità che l'Italia dovrà avere di sorveglianza delle proprie coste dei tratti di Mario sua competenze che sono sotto la sua responsabilità
Una responsabilità che riguarda in particolare la questione dell'inquinamento e l'altra responsabilità che riguarda finanche con anticipo questa questione
Della della tutela
Delle coste da sbarchi indesiderati da contrabbando di vario genere un problema di vigilanza multiuso multi Obiettivo che abbia complessivamente queste
Queste finalità mi pare che diventi assolutamente irrinunciabile
E certo che c'è un problema di spesa toccherà ai ministeri i componenti del governo responsabili
Di questi settori di trovare la soluzione tecnica e la soluzione economica ma è certo che non possiamo sentirci dire mi pare che e il ministero della Difesa abbandonato certo programma
Disservizi guardacoste e non possiamo da una parte lamentarci perché la comunità europea ci mette
Sotto accusa perché non siamo in grado per certi aspetti che non sto a ricordare di far fronte ai nostri impegni
Europei e non possiamo spesso sollevare giustamente si solleva in questo conti del nostro dei programmi di governo dei programmi di iniziative parlamentari che hanno un deciso riflesso europeo
Credo che un criterio debba necessariamente cominciare ad entrare nella valutazione delle priorità delle scelte
Economico-produttivo ordinamentali gestionali eccetera il nostro Paese che la priorità europea si è anche finché non entreremo
In questo tipo di mentalità è chiaro che non potremo far fronte alle esigenze e agli impegni che abbiamo nei confronti nei confronti dell'euro
Quindi da parte nostra credo che sia indispensabile pensare ad un coordinamento dei servizi vari che oggi si occupano di queste cose del controllo delle coste di un coordinamento delle competenze cercando di superare certi scontri di competenza
Che sono molto difficili da superare
Io che sono un ministro che non ha potere di Rex decisioni che occorre portare avanti con con grande volontà altrimenti anche i convegni finiscono coll'essere col servirà a poco ci deve essere un impegno sotto il profilo dell'ordinamento interno ci deve essere un impegno sotto il profilo economico
Credo che poi anche questa sia l'occasione per
Affrontare concretamente una serie di altri problemi che in qualche misura sono connessi anche con la questione dell'inquinamento comunque della buona gestione complessiva dell'ambiente marino
C'è una politica mediterranea della pesca che deve essere finalmente affrontata e risolta sia meglio i suoi risvolti comunitari sia nei suoi risvolti extracomunitari
Una politica della pesca che non esiste che comporta delle gravi conseguenze come sappiamo per gli operatori di questo settore che ampio la la necessità dell'integrazione dei dei registri navali nazionale dei vari Paesi che si affacciano sul Mediterraneo in modo che quelle garanzie di sicurezza quelle garanzie di sicurezza nella struttura nella
Condizione delle delle imbarcazioni di preparazione degli equipaggi e così via si erano
Possono essere soddisfatte nettamente questo richiede una necessità di integrazione di confronto e di armonizzazione anche sotto questo profilo infine c'è bisogno da parte del nostro Paese di utilizzare anche qui in maniera efficace i programmi e le risorse che la comunità ammette a nostra disposizione la comunità
Ci offre già questo si verifica purtroppo nei collicolo utilizzazione dei fondi strutturali alcuni dei quali sono strettamente collegati anche con la politica di tutela ambientale del Mediterraneo
Abbiamo altri ritardi nell'utilizzazione dei programmi integrati mediterranee che hanno anche dei riflessi diretti su questi problemi sia di vigilanza e di controllo è anche soprattutto di intervento concreto
Nell'evitare che si verifichino
Fatti di inquinamento o di attacco alla
Condizione di efficienza ambientale del Mediterraneo
Sappiamo che è stato varato di recente un programma specifico per la difesa ambientale del Mediterraneo che si chiama mezzo ma sappiamo dell'ambiente
Ebbene purtroppo anche nei programmi direi la nostra partecipazione è tutt'altro che soddisfacente ceda augurarci che al programma Metz pare al nostro progetto si attiva ed efficace si tratta in sostanza di utilizzare una parte di fondi comunitari per affrontare compiti che se riguardano come diceva la nostra responsabilità di tutela delle nostre coste sono pur sempre compiti dire sparire responsabilità e di competenza comunitaria
Mi pare alle volte che la nostra incapacità o scarsa capacità di soddisfare alle esigenze comunitarie
Si riflette anche in questi aspetti che sembrerebbero di ovvio interesse del nostro paese l'incapacità di utilizzare fondi messe a disposizione dalla comunità
Quindi mi auguro porto nei programmi e negli interventi finanziari della comunità
Ma per concludere vorrei ancora sotto il profilo europeo sottolineare un'altra questione che qui si parla evidentemente adesso di
Di intervento per correggere le conseguenze di una certa situazione di traffici eccetera eccessivamente concentrate nel Mediterraneo di naviglio obsoleto di gestione degli equipaggi inadeguata eccetera
Io credo che si debba pensare si debba anche portare a livello a livello comunitario l'esigenza di una prevenzione più a largo raggio in questa situazione
In sostanza dobbiamo considerare il Mediterraneo mare a rischio e là dove ci sono regioni a rischio di inquinamento e buona politica di sviluppo industriale economico e la responsabilità di questo incrociarsi disordinato di petroliere
Nel Mediterraneo e anche legato ad una politica dissennata che si fece nel nostro Paese trenta o quaranta anni fa che fu quella di disseminare nostre coste di impianti di raffinazione di idrocarburi
Che poi a vedere andavano veniva in entravano per essere raffinate poi ripartivano per andare verso altri lidi senza che la nostra economia
Né
Nere calasse grandi vantaggi
Ora questa questi queste situazioni si è già in gran parte corretta perché da quando si è visto che la raffinazione non è carente volte quindi questa particolare
Capacità di Raffaele zone italiane è stata abbastanza ridotta però ci sono produzioni chimiche di vario tipo di grande pericolosità e così via
Allora credo che siano danni già provocati ad una politica della prevenzione
Che cosa significa in questo pacchi in questo campo passare dalla politica degli interventi strutturali come sono gli interventi a favore delle aree arretrate o a favore
Del delle degli ambienti che sono messi a rischio altri sono già a rischio ad una politica della prevenzione che vuol dire ad una politica adesso nessuno si spaventi in serie o con una parola che in anni passati al è stata ritenuta pericolosa ad una politica di un minimo di programmazione degli interventi industriali e degli interventi produttivi bisogna che ci mettiamo in mente che nel Mediterraneo alcuni o comunque l'uso del mediterranea come via di trasporto per certi tipi di più di produzione o come di tentativo di programmazione a livello europeo
Della politica industriale della politica di produzione e così via sia indispensabile e sia pure nel lungo respiro diventi un elemento fondamentale anche per salvaguardare il Mediterraneo da ulteriori pericoli da ulteriori rischi
Stiamo come sappiamo adesso cercando di avviare una unione politica dell'Europa parliamo di politica e Comune dalla difesa di politica estera comune di politica comune della sicurezza
Credo che innanzitutto e soprattutto sta emergendo per fortuna dalla Conferenza intergovernativa la volontà di una politica europea dell'ambiente molto più efficace e incisiva di quello che si fa adesso per l'ambiente ed una politica europea per la ricerca che non politico lo penetrazione industriale
Che consideri il Mediterraneo come l'Area rischio che e quindi orienti anche le linee di investimento e rinvia produzione in maniera da prevenire nel Mediterraneo non solamente da reprimere quando vai le situazioni sono diventate estremamente difficile
No un primo sparare parlare l'onorevole Lanzi
Ha certamente io non farò un intervento sistematico mi pare che sia evidente dato il tema e dato il tempo
Però una cosa vorrei proporre ai presenti sequenze che se ne può avere nell'ordinamento giuridico il nostro Paese
Sia trasferito anche al di fuori di questo contesto di grande importanza di grande verifica scientifico tecnica
Sia trasferito anche nell'aula parlamentare in sembrerebbe questo un obiettivo non secondario per sollecitare e per così dire in di rizzare il Governo proprio in quelle direzioni che noi vogliamo siano direzioni di attuazione di alcuni livelli di sicurezza che ormai il la comunità internazionale assegnato a tutti i Paesi quindi anche l'Italia e che peraltro l'Italia con la legge citata più volte la legge sull'intesa al mare a di fatto a mio teoricamente recepita l'evento la sciagura che ha funestato in maniera più grave è la nostra Marina civile Livorno e l'altro quello che poteva diventare in effetti anche in parte diventato il disastro ambientale più in grave dei risultati portati dell'intero Mediterraneo questi due fatti non possono rimanere senza una risposta istituzionale che vuol dire in primo luogo parlamentare
Io vorrei richiamare due elementi a sostegno di questa mia richiesta proposta che peraltro posta Gruppo Verde già fatta in sede di di o di capigruppo
Il primo è questo la CEE non è estranea a compiti di definire in modo via subisce gli sfasamenti per ragioni volontà la c'è a all'ordine del giorno del Consiglio dei ministri dell'ambiente che avvenuto alla fine di giugno e che viene poi inviato in settembre come diamo ha preso anche la mi stufo lo ha precisamente questo tema
Direttive più
Adatte per prevenire
Il la catastrofe ambientale altrimenti reversibile specie a partire dalle rischio
Del trasporto e dello stoccaggio degli idrocarburi questa è una incombenza che là c'è ha già assunto i ministri hanno l'impegno a proporre direttive
Penso che sia quella la sede in cui anche il Parlamento italiano può riprendere insomma funzioni consolatoria delle parole
E devo dire che alcuni funzionari ministeriali qui ma soprattutto a Genova più volte hanno usato le parole in funzione consolatoria
Alle volte anche occultando o comunque non rivelando a sufficienza i dati obiettivi delle indagini in corso
Ed è per questo che la tra l'altro il Consiglio regionale a all'ordine del giorno un'interrogazione su questo argomento sapere la verità
Ma quando ne leggiamo gli atti che peraltro anche i ministri nelle audizioni alle commissioni hanno portato e ne leggiamo delle affermazioni che sono di estrema gravità e di estremo di estremo
Attuale attualissimo allarme quando si dice da parte dell'ispettorato del centrale per la difesa avrebbe forse potuto salvare centoquaranta vite umane questa è un'affermazione che a mio parere non può essere semplicemente scritta sulla carta
Vede immediatamente avere una conseguenza operativa perché altrimenti lo stato di pericolo che era precedente ai fatti
è assolutamente oggi ancora del tutto presente
Quando il medesimo ispettorato scrive resta evidente che quando a quando è caduto e si parla qui della del
E può accadere
E può accadere ancora oggi un'altra volta perché nulla è cambiato in questo nonostante ogni migliore azione disposta a livelli nazionali che simili incidenti non possono impedire essi io vorrei che venisse pesata la gravità di queste affermazioni da parte di questo organo tecnico del ministero
Io penso che queste affermazioni o noi ne prendiamo sul serio e dobbiamo dire che oggi corriamo lo stesso rischio ripeto che abbiamo corso prima di questi due fatti o altrimenti ESP affermazioni
Rese in modo irresponsabile perché sono affermazioni di carattere avventurista i conti no
Io credo che non sia questo un atteggiamento ben turistico ma sia l'atteggiamento molto ponderato
Voglio fare sul maniera molto sintetica perché ho detto appunto che mi sembrava inutile fare interventi che portassero poi di alcun tutto il tempo ad altri
Controlliamo la nostra legislazione
E vediamo di quanto essa è arretrata Pando di legislazione e poi si potrà anche valutare l'attuazione di questa distrazione di quanto esse arretrata rispetto alcuni strumenti che ormai fanno patto la Montego Bay
Perché l'abbiamo cioè ratificato quella convenzione del diritto del mare che sposta il limite di sicurezza
Perché noi non l'abbiamo applicata
Perché abbiamo ancora una legislazione che ampiamente inferiore a quelli che sono le convenzioni internazionali
Dei giornali del nord Europa ampiamente inferiori a quel tipo di convenzione in tema di prevenzione soprattutto esistenti soccorso e che come riconosciuto ampiamente inferiore a quella che la novità del l'anno scorso cioè la o il Pruzzo Act che peraltro pubblicati da questo pregevole studio che il servizio reale che schiere a disposizione dei parlamentari
Due domande
E due domande che vanno collegate con la circostanza che mi a me pare sia di grave e ingiustificati adempienza
Da parte del Ministero della Marina mercantile che non ha nonostante appunto alcune affermazioni contrarie però mi pare che sia noto e riconosciuto che nonna
Elaborato ancora un piano generale di sicurezza e saldezza delle coste dell'ambiente marino
Diciamo che manca anche un piano di sicurezza l'agente amare
Io vorrei agli illustri presenti di nuovo ricordare che al porto di Livorno quella sciagurata notte ammise il vizio sette unità
Dei vigili del fuoco
Relazione del mister interno
I quali no trovata
Una un criterio di sicurezza in mare degno di un Paese civile oltretutto un Paese che ha un'estensione di otto mila chilometri di coste e con questa presenza di materiale infiammabile così come detto chiudo
Chiudo dicendo questo
C'è un capitolo che è ancora tutto scuro
Che è quello sul risarcimento di mi aspetto che qualcuno del mistero dell'Avvocatura dello del dello stato qualcuno ci dica che cosa ne del risarcimento
E cioè se dopo le catastrofi di Livorno ma soprattutto quelle di Genova Multedo noi dobbiamo aspettarci che a distanza di qualche mese forse di qualche anno sapremo che non si è risarciti
Io chiedo di sapere a che punto sta l'azione della accertati giacimento secondo principio che mi pare il principio della CEE e cioè che chi inquina paga
Questo mi pare che sia una richiesta non secondaria perché se senza questo tipo deterrente cioè senza la responsabilità sui fatti sarà anche molto difficile pensare che ci sia una prevenzione rispetto ai fatti
Ecco io tutto questo però credo mi mi rendo tempo mi rendo conto appunto qui il la consegna il tempo io chiederei ai colleghi parlamentari Spoto son perché son presenti S concordano con questi poteri facciamo che quest'argomento può essere oggetto di una molto allargata
Le opinione che può essere convergente su alcuni punti fondamentali che si trova poi nel parlamento alla camera in un dibatto specifico su questo tema grazie
Lanzi
Come commissione Ambiente ed osservare
E che il lavoro di ogni Commissione l'onorevole Lanzi che lo sa così come tutti i colleghi e tale tanto che forse bisogna riformò riformare le commissioni c'è una parte della commissione che vada alla ricerca
Di tutte queste osservazione partecipare dibattiti audizioni e quindi fare proposte
E un'altra parte della commissione o altre commissioni siano in grado anche di approvare i provvedimenti che sono poi già pronti ed attesi da te
A questa situazione di disfunzione a mio giudizio sì inserisse anche quella che è la funzione dell'esecutivo che non deve essere rovesciata
La funzione di controllare la la l'arretratezza della legislatura e soprattutto anche proporre nuove iniziative e non essere trainati non vorrei che ci fosse un rovesciamento e quindi un sovraccarico di lavoro che ha poi come risposta
Nella lentezza nelle sue decisioni detto questo la parola all'onorevole Ciccio
Comunque siamo d'accordo per provocare la riunione
Ci siamo stretti
Ma molto velocemente una proposta breve qui svilito
Io non credo che queste le questioni possano essere affrontate globalmente quando si dice che il problema e più generale in effetti poi non si vuole metodo
Noi abbiamo attualmente un grande paese gli Stati Uniti d'America
Che ha adottato come ci ricordava Lansing per poco fa una certa legislazione legislazione
L'ho il polso
E il problema è se noi vogliamo operare sia con iniziative legislative che sono semplicemente evidentemente uno stimolo sia con altri
Comportamenti e decisioni atti
Perché quella legge rappresenti lo standard
Internazionale lo standard per il Mediterraneo con una serie di adeguamenti determinati dalla particolare condizione del Mediterraneo la nostra condizione circolino
Imbarcazioni
Senza al doppio scafo senza al doppio fondo il doppio ponte come voi volete possibile che non esista una legislazione che stabilisca entro quanti gli anni lena ridevo debbano adeguarsi a questa normativa è possibile che non si stabilisca per quanto riguarda il Mediterraneo tutta una serie di specifiche tecniche per quanto riguarda le navi eccetera eccetera ecco sono tutte questioni che secondo me possono essere affrontate non da una posizione estremista all'obiezione credo ragionata che ha raccolto anche credo negli Stati Uniti d'America anche le critiche
Di alcuni gruppi Verdi perché troppo permissiva che in confronto alla legislazione italiana la quale noi siamo distanti molti anni io personalmente sto predisponendo Progetto di legge per il recepimento e adeguamento perché esiste una serie di problemi e non solo la Lega già affrontato che per esempio la competenza professionale del personale che poi il problema centrale perché inutile dotare Navigli apparati sofisticati sì quel complesso Elisa utilizzare ci sono anche problemi rideterminare gli ultimi incidenti
Ammissibile giusto e utile che lo spero che la lo spazio fra scafo e cisterne sia di tre metri e invece non debba essere i cinque di dieci non solo la dimensione cisterne
Il problema se doppiofondo o doppio ponte su tutta una serie di problematiche poiché tenete la stanno risolvere risolve i tecnici il governo
E così evidentemente soltanto l'ostico perché il discorso era se l'ha fatto a livello di governo soprattutto ad essere fatto a livello comunitario perché la direttiva deve riguardare tutti i Paesi che operano nel Mediterraneo l'ultima piccola domande osservazioni sono perfettamente d'accordo nel potenziamento della guardia costiera
Nel problema idiota la di tanti mezzi eccetera eccetera io vorrei tanto raccontare una piccola storia lire io tempo fa sono stato fermato
Con la mia barca a vela
Dalla capitanerie di porto per il controllo delle dotazioni di sicurezza
Dei dazi delle cose nel durato circa un'ora poi il il verbale e così via ecco mi chiedo se questo ora occupata
Nel la mia barchetta come in altre migliaia di e barchette calma se novanta litri di nafta forse nel serbatoio ecco la cosa non è uno scherzo forse non sarebbe stato più utile occupare quell'ora
Di controllo giusto legittimo doveroso nei confronti della mia barchetta a vela nei confronti delle tante carrette che oggi circolano per il Mediterraneo
E che non possono circolare in altri posti che non possono circolare negli Stati Uniti d'America grazie alla loro legislazione io credo che esiste sicuramente provare il potenziamento ma esiste anche il problema del magari
Delle privilegiare un certo tipo di intervento rispetto ad altri tipi di intervento grazie
Il gruppo la mia è una domanda che è una sede alla presenza di quattro ministre questo nostro convegno tutti sono d'accordo
E ci vuole un piano per spendere bene per ottimizzare le risorse per darsi degli obiettivi
Cioè qui il mio collega Lucchesi che è stato relatore se ricordo bene la legge per la difesa del mare che nel mille novecento ottantadue
Sono passati nove anni sono intervenute verso i ministri non me ne vorrà
Il ministro Nizza che vedo essere l'ultimo rimasto in sala chiedo lumi
La risposta a nome del governo perché nove anni non si è fatto il piano per la difesa del mare perché se non stabiliamo la ragione per la quale non si è fatto il piano
Riesce difficile hanno sperando di avere la risposta sulle ragione le difficoltà le sue nove anni il piano non è stato fatto grazie
Il pensiero comune Teresa una risposta scritta
Io comincerei con la prendere in considerazione le raccomandazioni che sono state fatte se Brevi perché mi sembra che sia un impegno parlamentare e l'altra raccomandazione S. concreti con delle proposte
Quell'incidente a
Però vorrei semplicemente limitarmi a dare una sommaria esposizione di quella che è stata la strategia dell'intervento
Tralascio perché sono note le circostanze che hanno portato all'incidente e le varie fasi che hanno comportato un continuo adattamento degli interventi all'evolversi della situazione
Mi limito a citare qual è stato l'impegno al centro operativo periferico di Genova
Che si può sintetizzare in questi punti
Attuazione immediato del piano antinquinamento locale
Con l'attivazione di una organizzazione
Articolata e capillare
Fino
Organizzazione la base operativa a terra come riferimento terminale di approvvigionamento di materiali e mezzi e come punto di approdo per la vicende vanto degli uomini
Intervento dei quindici mezzi antincendio disponibili rimorchiatori vigili del fuoco
Per il tentativo di spegnimento dell'incendio come prima istanza e successivamente considerata l'impossibilità di un utile intervento
A distanza di oltre centoventi all'ora dalla nave avvolta dalle fiamme attivazione di una linea di contenimento del prodotto fuoriuscito in fiamme dalle cisterne per agevolare la combustione e limitare il danno ambientale
Utilizzo immediato di tutti i mezzi della castagna S.p.A. disponibili che è la solita convenzionata col ministero dalla maglia nel corso all'Agip Abruzzo
Richieste che tutti i mezzi disponibili nella zona compresi quelli i pattugliatori della Marina Militare le altre unità della Marina Militare disponibili nell'area del Dipartimento di la Spezia
Attivazione di una centrale operativa articolata in più settori specializzati intervento con un centro di informazione e di comunicazione in grado di gestire i momenti evolutivi in tempo reale
Stesura panni attorno alla nave con l'intento di predisporre due linee concentriche con opportuno apertura per i mezzi operativi
Intento non portato a termine per calare iniziato uno sgarro Cho che ha comportato una rettifica continuo della linea di contenimento principale
Quindi stesura è una barriera mobile a protezione dalla costa in aggiunta a quella collocata attorno alla
Utilizzo del mezzo aereo dalla guardia costiera e degli elicotteri disponibili per esercitare un controllo continuo dei movimenti delle masse inquinanti e per un orientare sull'aria di impiego i battelli disinquinare
Organizzazione amare la terra della raccolta e il trasporto in aria di ricezione di deposito temporaneo dei prodotti inquinanti recupero della nave alla deriva per farla rimorchiare in un punto di fondo inferiore a cento metri per avere la possibilità di procedere al recupero del prodotto che fosse rimasta all'interno dalla nave continui contatti con le autorità francesi con organismi internazionali a task force della CEE rappresentante del re perché Malta e rappresentanti degli osservatori più appiccico found club degli armatori
Per tutte quelle iniziative ritenute utili per contenere il dato un anno ambiente fa le esigenze di risorse e di mezzi e di volta in volta ritenute necessarie
Attivazione di volontari di inglese e dei Comuni per la rapida rimozione meccanica e manuale di materiale spiaggiato
Distribuzione di materiali rari con caratteristica solventi per il conseguimento di brontolio così e divieto assoluto di utilizzo di solventi così strette
In questa frenetica attività condotta con determinazione successo non sono mancati i problemi ai quali si è cercato di far fronte con iniziative che vanno attenuato la porta
Il primo problema superato rapidamente con la capillare attività posta in essere è stato rappresentato dalla circostanza che mentre la carriera era a conoscenza
Dei danari
Non era in grado di conoscere la situazione anale sotto il proprio esercizio in quanto a Genova ci sono competenze diverse nell'area mentre la caviglia e porto a competenza nell'aria rapita non ha competenza nell'ambito del K dove esiste sì un ufficio sicurezza portuale ma che è gestito direttamente al suo già porto petroli
è un problema che dovrà essere affrontato quanto prima con i provvedimenti allo studio che dovranno comportare necessariamente un controllo successivo ma i riposi in cui la nave sosti per motivi vari in rada dopo le operazioni commerciali
Un secondo problema è stato costituito da una distanza da coprire fra la base operativa la zona dell'incidente a mio avviso è un problema da valutare con attenzione specie per l'ipotesi che l'incidente avvengono i
Infine un ulteriore delicato problema è costituito da una sovrapposizione di competenze tra più ministeri e da un mancato allineamento normativo dopo la costituzione del Ministero Ambiente
Non è mio compito indicare una soluzione che non può che trovare una corretta definizione soltanto in sede politica
Questa costatazione mi induce a suggerire che la struttura organizzativa non può che avere un momento unico decisionale che a mio avviso dovrebbe far capo a un solo ministero
E Coco che comunque anche in caso di emergenza nazionale deve essere lasciata al Direttore Centro operativo la piena responsabilità dell'azione a intraprendere
Ricevendo dal centro soltanto il supporto dei contributi scientifici e da risorsa necessaria
Sulle carenze da un'emozione difesa del mare con la nota positiva di una collaborazione di altre amministrazioni pubbliche anche straniere fornite con una sollecitudine che ha reso molto redditizio le partecipazioni
Le carenze se si vogliono individuare sono ricercate come d'altra parte è emerso in altri interventi
Nella mancata attuazione delle previsioni la legge sulla difesa del mare sia in termini di mezzi sia in in ordine alla struttura organica
Mi fa piacere sottolineare in questa sede che abbiamo una legge sulla difesa del mare tra le più moderne e concreto si tratta di definire gli obiettivi già indicate dalla legge
Che si possono realizzare nel quadro degli impegni finanziari allo stato in grado di dedicare al problema
Quindi ancora qui è un problema natura politica
Solo in questo caso si può delineare un nuovo sistema di prevenzione di Inter con l'apporto di professionalità dedicata al problema e con compiti ben definiti
Il centro operativo per esempio in conseguenza senesi Codice poter gestire con deposto materiale adeguato alle ipotesi di interventi di prima necessità
E di avere a disposizione un insieme di strutture privatistiche
Normalmente impegnata in altre attività da precettare all'emergenza per essere impiegati a costi prefissati per funzioni definire da espletare con professionalità addestrate non specifico settore dall'attività richieste
Sono l'avviso che con una struttura simile si metterebbero i tempi morti per ricerche trasferimento dei mezzi ma soprattutto l'inconveniente dover continuamente verificare oltre che alla capita tecnico della struttura impiegata
Anche la puntuale e dell'attuazione delle operazione commissionato sicurezza del traffico marittimo per ridurre i rischi di inquinamento con uno e più efficace sistema di prevenzione
Gli aspetti sui quali è necessario fare riguarda il controllo preventivo periodico istante sicurezza richiesti per consentire la sosta e navi cisterna era
Il solo controllo fatto dichiarazione volando di Parigi in base a quale ufficio all'ispettore può verificare
La validità della certificazione rilasciata dalla bandiera
E solo in caso di evidente difformità dei dati tecnici riscontrati può richiedere la dimensione di inconvenienti non è sufficiente
Sono necessari accertamenti più approfonditi che impegno la verifica dell'efficienza della strumentazione finalizzata alle gestioni insicurezza del piano
La canalizzazione del traffico petrolifero specifiche rotte uniti ad uno schema idoneo di separazione tra
Inoltre
La limitazione della portata e navi cisterna che accentua il termine nazionale con la possibile eccezioni nani che trasporta un carico destinato non solo ricevitori da un'indagine fatta proprio a Genova
Abbiamo rilevato che soltanto il cinque per cento delle millenarie approdate al porto petroli organizzata però così della nave qui grossa portata mediamente la portata è attestata su
Ma porta i centoventi centosessanta mila tonnellate questo significa si possono benissimo evitare le presenze
Di navi di grosso porta l'eccezione riguarderebbe soltanto l'ipotesi che non avendo un solo cariche o per un solo ricevitore potrebbe Sarca messo capisca
Quattro come avviene in molti terminati con l'ipotesi ulteriori edilizie tempi burocratici doganali noi abbiamo delle difformità di trattamento nei vari porti italiani mentre a Trieste
Abbiamo una operatività per ventiquattro ore a Genova abbiamo un'operatività ridotta
Naturalmente per difficoltà che andranno verificate come professore
Superate con accorgimenti tecnici
Come si vede si tratta di obiettivi di limitata portata che a mio giudizio può sapere concreta possibilità di attuazione con modesto impegno finanziario grazie
No pronti forse devo spiegare inizio cosa c'entra la stampa quando si chiamano Agip nel gruppo ENI la proprietà della flotta nel è la stampa in questo io sono in questa veste in questa sede
L'impatto che il traffico petrolifero esercita sul mare
Ragionevolmente ad una riduzione significativa dei quantitativi in transito nel Mediterraneo
Non la consentono la natura strategica del fabbisogno petrolifero italiano e le previsioni che su di esso si possono fare a rendere più sicura il trasporto marittimo di petrolio e i suoi derivati
Vi sono diversi aspetti da prendere in esame quello costruttivo che oggetto del successivo intervento da Fincantieri quello normativo quello del controllo infine quello dalla gestione per l'aspetto normativo necessario recepire nella normativa italiana ove ciò non è già previsto l'obbligo per le navi che richiedono di operare nei porti italiani di possedere dotazioni e caratteristiche strutturali impiantistiche strumentali sufficienti a garantirne la sicurezza secondo gli standard più elevati definiti dagli organismi internazionali preposti animo International maritare organisation
Mi riferisco all'animo perché personalmente sono contraria politica dall'opinione pubblica perché si possono arrivare a delle soluzioni che non sono sufficientemente ragionate che poi in definitiva possono portare dei guai per altri versi quindi la soluzione migliore è che le soluzioni vengono adeguatamente studiate negli organismi internazionali esistenti come laico che un'organizzazione delle Nazioni Unite
Secondo gli equipaggi preparati ed addestrati secondo standard di alta qualificazione
Oltre all'impegno per adeguare la normativa italiana ci vorrà anche quello per perseguire una unificazione succitati divenne normativi di tutti i Paesi interessati al traffico nel Mediterraneo
Una comune normativa di riferimento è l'obiettivo finale e eviterebbe automaticamente anche il fenomeno di navi di dubbia affidabilità l'imbarco e sbarco nei porti mancherebbe loro ogni motivo di attendere in rada il verificarsi di opportunità commerciali mi riferisco soprattutto a quelle navi che fanno il training di petrolio greggio per conto di paesi produttori come per esempio il casolare e che cercano le opportunità di vendita del business rimanendo fuori dai porti principali dove hanno maggiore occasione dico diventa di greggio per quanto attiene alla funzione del controllo essa è essenziale e dovrà anche in futuro essere svolta da strutture permanenti ma non ridondanti di solito a qualificazione professionale
Sarebbe tuttavia un errore carica degli oneri solo sui traffici marittimi l'Energia è un bisogno di tutti e pertanto la conservazione dell'ambiente marino deve essere almeno in parte riguardato come un'esigenza generale gli incidenti anali petroliere occorsi recentemente anche in mani italiane se devono richiamare l'attenzione dell'autorità degli operatori per un riesame delle misure intese a migliorare la sicurezza di tali unità
Non possono tuttavia far dimenticare quanto già è stato fatto degli importanti risultati conseguiti
è noto che l'inquinamento del mare da idrocarburi proveniva per la parte imputabile alle petroliere soprattutto dagli scarichi di miscele oleose derivanti da procedure operative principalmente cambio di zavorra lavaggio cisterne
Piuttosto che da incidenti di navigazione anche se proprio questi ultimi lo dimostrano i recenti fatti hanno sempre avuto un traumatico ed immediato impatto sull'opinione pubblica e possono beninteso provocare sensibili e devi decora di essere imposti dalla normativa hanno ridotto drasticamente l'inquinamento operativo che era quantità quantitativamente molto più temibile di quello prodotto da incidenti in un rapporto preparato dall'animo si valuta infatti che negli ultimi dieci anni quantitativo d'Oglio scaricati in mare dalle navi sia diminuito complessivamente del sessanta per cento
L'inquinamento derivante da incidenti a petroliere rappresenta nello stesso periodo meno del venti per cento di quello complessivo imputabili alle navi petrolieri e non petroliere
Si noti infine che oltre metà dell'inquinamento marino da idrocarburi prodotto da fonti diverse dalle navi scarichi industriali e urbani attività off-shore dispersione dei giacimenti sottomarini eccetera tutte le misure necessarie per migliorare ulteriormente le azioni rivolte al conseguimento della maggior sicurezza del traffico via mare del petrolio greggio dei prodotti petroliferi
In seguito ai gravi incidenti occorsi al petroliere è frequente la richiesta di introdurre modifiche di Progetto e adottare soluzioni costruttive tali da prevenire e contenere l'inquinamento che ne può conseguire
L'attuale normativa prevede già talune soluzione che si propongono questo scopo qual è la limitazione delle dimensioni delle cinque del sistema del carico la separazione tra il sistema del carico e
Spera di vita zavorra la collocazione di queste ultime verso l'esterno in modo da proteggere almeno parzialmente lei ci sta del carico in caso di collisione ed incarichi
Il dibattito si è soprattutto ora concentrato Hecht emanato nel mille novecentonovanta soprattutto sulla spinta dell'incidente della Exxon Valdez
Gli studi effettuati compreso quello della National Academy of Sciences americana pur non contestando i pregi del doppio scatto
Mi hanno evidenziato anche i difetti
Concludendo che in definitiva raffrontate elevati soluzione costruttiva recentemente proposte eventualmente associati a particolari procedure operative non è ancora individuata una soluzione nettamente preferibile soprattutto decisiva
Per prevenire o contenere drasticamente l'inquinamento al seguito di collisione o incagli
Attribuita la dovuta importanza le soluzioni costruttive non va dimenticato tuttavia che in effetti e dimostrato statisticamente che l'ottanta per cento degli incidenti sono imputabili a errore si giocano un ruolo fondamentale nella prevenzione degli incidenti
E su questo fattore ci sembra è soprattutto da concentrare l'attenzione non a caso Laino ha promosso l'adozione di una convenzione internazionale sugli standards relative la certificazione all'addestramento e la tenuta della guardia personale marittimo Stendhal soft treni certification nuoce capping
Del mille novecentosettantotto
La SNAM è sempre stata particolarmente sensibile a questo problema e da oltre quindici anni affetto numerosi corsi per il proprio personale marittimo aperti anche alla partecipazione di personali di terzi presso il proprio centro addestramento di credere
Tutti questi corsi sono riconosciuti dal ministero della Marina mercantile e la loro frequenza è attestata nel libretto di navigazione come tali validi per l'ottenimento delle certificazioni prescritte dalle vigenti disposizioni legislative
In applicazione alla convention ST civiche BCB doppio di cui parlavo prima del settantotto ogni anno una media di centocinquanta marittimi SNAM su un totale di circa settecentocinquanta partecipa al principale corsi tenuti presso suddetto centro di addestramento ed anche presso altre strutture italiane ed estere riconosciute adeguate per l'aggiornamento su materie specifiche
Come ha detto questi corsi sono aperti anche amatori terzi e spesso sono frequentati anche da personale italiano di compagnia anche americani
Un altro fattore importante agli effetti della sicurezza di esercizio è quello relativo allo stato di efficienza della nave e al suo mantenimento nel tempo in grado di mantenere costantemente le prestazioni richieste
Occorre che la nave sia sottoposta a una regolare manutenzione programmata nel tempo secondo criteri ben definiti che possono completati esempio
Contemplati esempio la gestione computerizzata dei pezzi di di rispetto con l'individuazione delle cause di avaria l'annotazione delle frequenze delle rotture l'intercambiabilità dei pezzi su macchinari similari tenti di approvvigionamento eccetera
Il monitoraggio che l'apparato motore con il rilevamento dei dati a bordo e la nave da trasmissioni sì e degli stessi via satellite la ricezione la elaborazione dei dati presso gli uffici centrali l'armatore
La fornitura a bordo del manuale operativo dalla nave lavorato secondo recentissime tecnologie di poca compiuta arredo design con la possibilità di avere sul monitor tutti Circuiti principale della nave
Il monitoraggio dell'impianto del carico il monitoraggio dell'impianto di gas inerte che esenzione di macchinari rotanti per prevenire rotture di servizi altri ancora che non vengono citati maturità tutti confluenti in un sistema unico ma con possibilità di frazionamenti per evitare blackout dannosi e pericolosi ai fini della sicurezza dell'esercizio
L'esercizio risulterà più efficiente più affidabile più sicuro con minori soste per avaria e tutto ciò si tradurrà anche i migliori immagine per la compagnia armatoriale
Da quanto si è letto emerge chiaramente il ruolo decisivo della compagnia di navigazione responsabile della gestione della nave a cui è demandato in definitiva di selezionare gli equipaggi
Stabilire adeguati standard di manutenzione impartire precise istruzioni circa la condotta della nave le procedure da seguire controllare l'osservanza delle disposizioni impartite intervenire con risorse e mezzi adeguati in caso di incidenti
Tali da fornire le necessarie garanzie di possedere conoscenze ed esperienza e di disporre di personale qualificato e di mezzi adeguati
In sede internazionale Aimo sono attualmente in esame proposte di emendamenti alle convenzioni internazionali intese a stabilire i requisiti che una compagnia Decca con le rivendicazioni ovviamente deve dimostrare di possedere per garantire un'adeguata gestione della nave e ciò a conferma della sezioni fatte
Il caso della motocisterna della Snam Agip Abruzzo investito da un traghetto mentre era in sosta nella rata di Livorno
Pur nella drammaticità dell'avvenimento per le gravissime conseguenze in termini di pezzi di vite umane è stato questo riguardo abbastanza significativo
In primo luogo il perfetto stato di inertizzazione del ben addestrato prima dell'abbandono della nave avvenuto in pieno ordine ha certamente evitato un'esplosione del probabile conseguente sversamento mare di gran parte del carico
Circa ottanta mila tonnellate di grezzo circa di due volte tanto quello che era stato versato in mare
Questa la potenzialità di pericolo dalla Exxon Valdez
Nonostante gravi incendio sviluppatosi in seguito lutto nella sezione poppiera della nave
E che ha completamente distrutto la sala macchine di alloggio un incendio che è durato come voi tutti avete visto anche nelle delle immagini abbastanza terrificante della televisione per bere una settimana con temperature dell'ordine ottocento mila grazie nel locale macchine
Successivamente l'invio di personale specializzato e la messa a disposizione di mezzi e impianti adeguati da parte della stampa ha permesso di mantenere costantemente in stato di nettizzazione date
Modificando opportunamente lo zavorra amento infine di trasferire quando le condizioni meteomarine l'hanno permesso tutto il carico su un'altra nave della stampa
Mediante un'operazione di a libro in mare aperto accuratamente organizzato è perfettamente riuscita nonostante le obiettive difficoltà
Tutte le operazioni sono svolte sotto le direttive con la piena collaborazione della capitaneria di porto di Livorno in cui ci sia consentito anche in questa sede di esprimere il nostro vivo apprezzamento
Su questo punto vorrei aggiungere qualche consiglio e suggerimento
A nostro giudizio i comportamenti delle capitanerie di porto di Genova e Livorno pur nella circostanza del tutto eccezionali di due eventi paralleli e contemporanei a me e Agip Abruzzo è stato molto positivo
Anche se nei momenti di maggior sollecitazione ci possono essere stati ritenuti di compiti
E anche e dal e differenze di valutazione fra gli stessi dei comitati pronti intervento a Roma
Più che comprensibili data la diversità dei ruoli e competenze tutto devo dire è stato fatto per quanto mi riguarda nel miglior possibile nel modo nel migliore modo possibile su tutti i fronti
Per quanto riguarda l'incidente che sia direttamente interessati la capitoli di Porto di Livorno nel suo ruolo di coordinamento ha saputo valutare molto bene con l'atteggiamento autorevole flessibile
La preparazione dei tecnici coinvolti da responsabilmente declinato l'offerta del pari responsabile dello Torrita centrale a dichiarare l'emergenza nazionale
Nel caso in esame cioè evitato l'impiego di risorse superiori al necessario
Se così ottenuto il risultato non trascurabile di evitare sprechi in un momento particolarmente delicato per le pubbliche disponibili con un'autorità centrale che ha messo a disposizione tutto quello che si poteva mette a disposizione mettendo a disposizione dell'autorità locale la possibilità di dichiarare un'emergenza nazionale
E l'autorità locale che valutando bene
La situazione ha preferito rinunciare a questo opzione risparmiando quattrini e questo mi sembra abbastanza importante
è stato inoltre molto positivo l'impiego navale militare ribadita il particolare l'Anteo che anche per le sue dotazioni di bordo ha dato un validissimo contributo l'operazione di soccorso
E da questa considerazione nasce il suggerimento di un sempre maggiore impegno impiego in futuro delle potenzialità disponibile ed esistenti nella Marina militare
Tali risorse sono infine infatti già predisposte di alto livello tecnologico fortunatamente sotto piego
Credo sia anche auspicabile come un valido terreno di allenamento delle forze armate in tempo di pace
Vorrei aggiungere per concludere
Che risultasse evidente che le proprie system via del profeta delle compagnie petrolifere possano più e meglio delle altre rispondere in misura elevata le caratteristiche di affidabilità affidabilità e sicurezza
Per quanto ci riguarda per la quale la sbarra armatrice della foto petrolifere gruppo evita le caratteristiche sono state sempre perseguito al massimo grado
Non solo per quanto attiene la gestione e la manutenzione dei propri mezzi navali ma anche nel rinnovamento costante della flotta va ricordato che negli ultimi anni sono state sostituite gran parte delle navi costruite negli anni settanta
Cornali di nuove costruzioni a Zamora segregata
Tre navi cisterna con la trasformazione di due dita di grandi dimensioni nave di minor portata ma con zavorra totalmente segregata una di queste purtroppo dall'Agip Abruzzo che ha subito l'incidente ma proprio per avere queste caratteristiche se può essere s'ha poi evitato che il disastro peggiore dal punto di vista l'inquinamento che da quello sversamento e carico nei mesi scorsi infine sono state ordinate Fincantieri due modernissime motocisterna centocinquanta mila tonnellate ed è uguale a doppio scafo e qui siamo arrivati al punto che ho letto malgrado tutto ha mandato qualche dubbio sulla possibilità del doppio scatto risolvere tutti i problemi comunque anche noi in questo momento non avendo meglio da offrire ci siamo persi siamo orientati verso questo tipo di soluzione grazie
Ingegner Mario bene
Il gruppo IRI Fincantieri nuovi mezzi nuove tecnologie per combatte l'inquinamento
Forse qui vicino a scoprire se abbiamo bisogno di qualche strumento in più qualche nave in più io ho l'impressione che pur essendo stato fatto ricorso rapido
A tutte le strutture esistenti probabilmente potremmo dotare il Paese di qualche nuova tecnologia nuova struttura prego
L'attenzione di Fincantieri alla cantieristica della Fincantieri per il mare inteso non solo come dire di traffico ma comune col sistema da tutelare non è recente
Basta vorrei ricordare alcune importanti realizzazioni di mezzi navali per litografia nave Magnaghi della Marina militare italiana realizzata nel settantacinque
Per le Lai anzi è realizzata nel mille novecentottantotto
Più recentemente fra l'ottantanove e novanta sono state realizzate le quattro unità di vigilanza classe Cassiopea
Si tratta di navi di nuova concezione la cui realizzazione inserita nella legge per la difesa del mare del mille novecentottantadue già ricordato dal dottor varata
Venne affidata dal ministero Marina mercantile a Fincantieri vincitrice del relativo appalto concorso
L'interesse della cantieristica nazionale per i problemi dell'ecologia avuto nell'ultimo biennio ulteriore impulso
Sì acquisendo ed applicando ai mezzi navali lo stato dell'arte progressivamente ha raggiunto da una tecnologia in continuo sviluppo nel mondo
Sì attuando le raccomandazioni e le disposizione di una normativa pur cavalli e si sono responsabili per ben un terzo come sopra ricordato dei versamenti di idrocarburi coi difetti altamente dannosi se non catastrofici per l'ambiente in considerazione della loro concentrazione
Per essi sono ipotizzabili interventi di prevenzione di deterrenza e di bonifica
Nell'ambito dell'attività di prevenzione dell'inquinamento Fincantieri ha data via alla progettazione di navi cisterna soddisfacenti ai più orienti orienta recenti orientamenti internazionali
Come il ma ampolla tratti Recreation tredici F e nazionali fra questi intendo allora il Polluce Harnack degli USA emanata nel mille novecentonovanta già ricordato queste regolamentazioni comportano una zona la zavorrato l'ingegner Lombardi ha già parlata estesamente
Il doppio fasciame il doppio fondo degli scatti collegata al precedente al fine di minimizzare i versamenti di carico in caso di incaglio di collisioni
Sono attualmente in costruzione negli stabilimenti di Fincantieri ben sedici motocisterna doppio scafo di varie dimensioni
Rispondenti ai requisiti suddetti fra di esse spiccano una serie di otto navi d'ottanta cinque mila tonnellate di portata dimensione in grado di servire qualsiasi terminale
Una serie di quattro navi da centocinquanta mila tonnellate riportata massima dimensione per il transito da sua infine Fincantieri fa parte del gruppo di lavoro e ritengo che Air Europe Pirlo chi è il sì sì
Per lo studio assieme ad altri quattro calci fondendo è più moderni e sicuri che il per i controlli inquinamento marino assicuri un buon compromesso con l'economia di costruzione e quella di esercizio
Il progetto Izzo il Tenca perché vuol dire per l'appunto ecologica e canoniche and European
Curerà che ai sistemi di prevenzione il passiva già indicati Siena fianchi da altri di prevenzione attiva comportanti fra l'altro l'adozione di sistemi di navigazione integrata anticollisione sistemi di manovra automatizzata sistemi di primo intervento
Impianti di travaso rapido del carico fra le cisterne della nave impianti di rilevazione del gas e ventilazione delle cisterne in zavorra particolarmente importante questo sistema in caso di navi a doppio scafo
Tali utilizzanti più recenti sistemi di recupero degli idrocarburi in mare prima cioè che si verificano degli spiaggiamenti che sono in in questo caso gli effetti sulle i corpi Spena più dannosi e difficilmente eliminabili
La gamma di questi mezzi oggi individuata e approntata come il Progetto o in parte realizzata comprende un mezzo costiere innanzitutto specializzato che è stato progettato congiuntamente dal saldo dal CIPE nella Fincantieri
Idonea ad operare in acque ristretta recuperando materiali liquidi mediante Holmes immersa e soli limitante convogli attori nonché a delimitare l'inquinamenti mediante una dotazione di panni assai complete dicono a Stream
Nadia libro in mare aperto accuratamente organizzato è perfettamente riuscita nonostante le obiettive difficoltà
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E anche
E dal e differenze di valutazione fra gli stessi dei comitati pronti intervento a Roma
Più che comprensibili data la diversità dei ruoli e competenze tutto devo dire è stato fatto per quanto mi riguarda nel miglior possibile nel modo nel migliore modo possibile su tutti i fronti
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Si è così ottenuto il risultato non trascurabile di evitare sprechi in un momento particolarmente delicato per le pubbliche disponibili con un'autorità centrale che ha messo a disposizione tutto quello che si poteva mette a disposizione di mettendo a disposizione dell'autorità locale la possibilità di dichiarare un'emergenza nazionale l'autorità locale che valutando bene
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Cornali di nuove costruzioni a Zamora segregata
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Ingegner Mario bene
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Basta vorrei ricordare alcune importanti realizzazioni di mezzi navali per litografia nate Magnaghi della Marina militare italiana realizzata nel settantacinque
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Più recentemente fra l'ottantanove e novanta sono state realizzate le quattro unità di vigilanza classe Cassiopea
Si tratta di navi di nuova concezione la cui realizzazione inserita nella legge per la difesa del mare del mille novecentottantadue già ricordato dal dottor varata
Venne affidata dal ministero Marina mercantile a Fincantieri vincitrice del relativo appalto concorso
L'interesse della cantieristica nazionale per i problemi dell'ecologia avuto nell'ultimo biennio ulteriore impulso
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Nell'ambito dell'attività di prevenzione dell'inquinamento Fincantieri ha data via alla progettazione di navi cisterna soddisfacenti hai più orienti orienta recenti orientamenti internazionali
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Sono attualmente in costruzione negli stabilimenti di Fincantieri ben sedici motocisterna doppio scafo di varie dimensioni
Rispondenti ai requisiti suddetti fra di esse spiccano una serie di otto navi d'ottanta cinque mila tonnellate di portata dimensione in grado di servire qualsiasi terminale
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Il progetto inizia il Tenca perché vuol dire per l'appunto ecologica e Carniche and European
Curerà che ai sistemi di prevenzione il passiva già indicati Siena fianchi da altri di prevenzione attiva comportanti fra l'altro l'adozione di sistemi di navigazione integrata anticollisione sistemi di manovra automatizzata sistemi di primo intervento
Impianti di travaso rapido del carico fra le cisterne della nave impianti di rilevazione del gas e ventilazione delle cisterne in zavorra particolarmente importante questo sistema in caso di navi a doppio scafo
Utilizzati più recenti sistemi di recupero degli idrocarburi in mare prima cioè che si verificano degli spiaggiamenti che sono in in questo caso gli effetti sul ricco che stemma più dannosi e difficilmente eliminabili
La gamma di questi mezzi oggi individuata e affrontata come Progetto o in parte realizzata comprende
Un mezzo costiere innanzitutto specializzato che è stato progettato congiuntamente dall'Ansaldo dal Certain alla Fincantieri
Idonea ad operare in acque ristretta recuperando materiali liquidi mediante Holmes immersa e soli limitante convogli attori
Nonché a delimitare gli inquinamenti mediante una dotazione di panni assai complete di grosse dimensioni si tratta in sostanza di una nave dedicata ai servizi di disinquinamento con condizioni questa importante di mare sfavorevoli
Un secondo mezzo di intimo intermedio polivalente ad alta mobilità riproducente i tipi Cassiopea ben noti anche per ricevere cento utilizzo nell'Alto Tirreno
In grado di svolgere innanzitutto una vigilanza antinquinamento mediante elicottero e conti c'è un certo deterrente in termini di armamento
Operazione di salvataggio operazioni antincendio operazioni disinquinamento mediante liquidi disperdenti ove ritenuto necessario
Operazioni di disinquinamento questo è più importante mediante raccolta di idrocarburi Kowalski immersi con possibilità di stoccaggio dei liquidi inquinati in apposite casse strutturali
La delimitazione delinquente inquinamento aprire specchi acquei assai esteso ove svolgere una gamma di attività estremamente diversificata
Infine
Un mezzo polivalente d'altura ad alta mobilità di velocità di oltre ventidue notti denominato Progetto Fincantieri alle Anna dieci mila in grado di intervenire rapidamente in aree lontane soprattutto in alto mare ove si si sono verificati gravi incidenti compromettenti gli ecosistemi
Quindi svolgerà con quattro mezzi minori navali trasportati attività di delimitazione dell'inquinamento recupero di trocar Burri dispersi separazione dei liquidi inquinanti
Stoccare fino a dieci mila tonnellate di liquido e recuperati all'in bare navi disastrate trasferire mezzi di mercato delle operazioni dei mezzi impiegati in mare in aria
Questa nave ha sostanzialmente le caratteristiche lato di svolgerle caratteristiche di una piattaforma di base mobile da ubicare vicino all'incidente già ammesse rilievo nella relazione dell'ammiraglia alati
I mezzi proposti sono concepiti per il loro inserimento in un sistema integrato di prevenzione e repressione bonifica di cui fanno parte anche ero mobilia dall'artista rotante soprattutto per compiti di prevenzione
Per le zone marittime e di interesse nazionale questo sistema dovrebbe comprendere
Un numero imprecisato dei mezzi dedicati tipo civile che sarebbe il mezza minore di circa cinquanta metri di lunghezza in alternativa i mezzi consiliari oggi utilizzati
Circa dieci metri IVA completa in ogni condizione quindi due mezzi di altura tipo e lei ne ha dieci mila impiegabili su chiamata
La complessità dei mezzi e l'ennesimo esigenze di intervento con brevissimo preavviso suggeriscono di assegnare ad essi una moltiplicità di impieghi sia in condizioni normali sia in emergenza onde assicurare i mezzi un buon rapporto costo efficacia e dura continuità di utilizzo che sola può garantire affidabilità ed efficienza
In questo alla posizione della cantieristica e pienamente coincidente con le idee già esposte dall'ingegner Lombardi Fincantieri ritiene che ciò sia possibile almeno per i due mezzi maggiori tipica si UPEA
E l'ENEL ne ha dieci mila individuando nei compiti di vigilanza
Salvataggio addestramento scuola azione adottato per le quattro unità classe Cassiopea
Coinvolgente organizzazioni permanenti preposte anche ad altri compiti costituisce pur con le inevitabili difficoltà iniziali un valido punto di riferimento per soluzioni future
Concludendo questa rapida rassegna si può affermare che l'industria navale ma meccaniche italiana è senz'altro in grado di realizzare i mezzi navali particolarmente avanzati doni a prevenire e combattere l'inquinamento da idrocarburi in mare
I mezzi necessari sono tali da richiedere la da parte del governo e dell'internazionali coinvolti l'assegnazione di attenzione risorse sia per la loro realizzazione sia per il loro utilizzo
Peraltro i recenti avvenimenti del mese di aprile li pongo in una posizione privilegiata deve rapidamente adottarsi ciò è vero soprattutto per il completamento dei mezzi tipo Cassiopea per la la la piattaforma mobile maggiore
In particolare per i mezzi Cassiopea ricorda i cui risultati operativi ne conferma l'affidabilità e duttilità
Facendogli ritenere pienamente idonei all'impiego stabilito dalla legge per la difesa del mare oltre che riproducibili in tempi brevi
Ma pressione delle commissioni
C'è un progetto complessivo però essa tracciati diciamo così al primo livello
Per contenere questo inquinamento
Che risolse quante risorse il bisogno che lo sarà importante ricevere una proiezione lei lo sa ecco la dopo dopo la sta forse
Perché credo sarà importante vedere anche come dire
Che praticabilità a questo disegno poi ridiamo la parola allora alle prego presidente botta
Ringrazio presidente
Che imita
La possibilità di anticipare prendendo pochi minuti proprio per essere coerente allo serate diciotto e trenta
Detto questo il presidente veste il collega Testa
Mi evidenziava prima il il tema del convegno che tutti conosciamo il Mediterraneo un mare a rischio ma soprattutto che il venti per cento del traffico petrolifero mondiale sullo zero sette della superficie marina del pianeta
Ed anche questo allora un dato da dover riflettere
Da riflettere perché questo mare come giustamente è stato richiamato un mare a rischio
Lo ha purtroppo d'uno strato attraverso le recenti vicende
Delle due petroliere che a causa Queen amento al di là poi delle risposte
Il quello che può essere il costo di questa situazione perché ahimè più volte ci troviamo e lo ricordavo prima al collega Lanzi che era o al collega Ciccio messe nere
Di fare audizioni su audizioni dibattiti il Sud dibattiti su temi tutti importanti e tutti urgenti forse per carenza della pubblica amministrazione quale arma
La la gratitudine per il suo impegno ma che deve operare attraverso una serie di modifiche
E legislative nel nostro Paese qui poc'anzi ci siamo trovato su un altro tema molto importante e che sotto alcuni aspetti o anche impegnato molti dei è presente sulla politica degli non non ha ancora risposto tutta questa serie di iniziative di prevenzione di interventi di coordinamento sulla sento
E allora ritornando a questo come combattere questo tipo di inquinamento a mio giudizio le strade perché percorribili possono essere tre la prima quella sinora maggiormente seguita è quella di adottare delle misure finalizzate a prevenire che gli incidenti
Accadono e cioè più sicuri sistemi nella condotta dei servizi di bordo connessi con il trasporto di prodezze prodotti inquinanti
E maggiore sicurezza della navigazione
La seconda particolare oggetto della presente conferenza riguarda i provvedimenti di carattere strutturate le misure preventive una petroliera incorra in un incidente
La terza consiste nell'affrontare combattere attraverso i sistemi oggi disponibili bande di contenimento attacco chimico eccetera
Gli effetti dell'inquinamento quando si sia già verificato un versamento in mare queste tre strade
Non mi appaiono assolutamente antitetiche bensì tra loro complementari
Per questo la mia Commissione così come altre commissione
Si è sembra adoperata affinché sia il ministro dell'ambiente che quello della marina mercantile
Fossero dotati di uomini e mezzi idonei per affrontare e combattere gravi danni causati dall'ambiente marino e costiero dargli sversamenti petroliferi
Idonee misure di prevenzione degli incidenti o di riduzione dell'inquinamento già verificato se la soluzione o le soluzioni proposte di intervenire con provvedimenti di carattere strutturale sui mezzi marini adibiti al trasporto petrolifero mi sembra quella più idonea a limitare i danni ambientali
Non è un caso che lo stesso con Creso americano dopo il disastro dell'Alaska ha approvato una legge che vincola sul piano strutturale le petroliere di nuova costruzione
E quindi ritengo che agire sugli scafi rappresenti un ottimo sistema per evitare che il nostro mare tanto amato si trasformi di un lago di petrolio
Vorrei dire né che alla unitamente tutela del mare la numero cinquantasei ottantaquattro del diciassette maggio di quest'anno
E che tenta di razionalizzare alcuni settori che potrebbe essere a mio giudizio una base di partenza per un dibattito e coordinare la materia
E innanzitutto questi interventi per l'emergenza che abbiamo anche purtroppo constatato durante i notti interventi di Livorno e di Genova ringraziando tutte le autorità che hanno collaborato ci sono impegnati a fondo l'esigenza di una programmazione di fronte alla quadri istituzionali caratterizzate dalla distribuzione Protezione civile anche l'agricoltura e foreste le regioni sia il demanio marittimo sia per il demanio marittimo che i porti io credo che sotto questo aspetto sia necessario trovare una materia fraziona Rizzante
Così come quando poc'anzi si ricordava delle risorse economiche che è un altro aspetto ancora
Penso che sia assai difficile reperirle a carico del bilancio
Pubblico
Stamane di nuovo giovedì su altri settori
Sono stato interessato soprattutto partecipò ad una serie di riunione per ridurre sulla politica degli investimenti che è sicura
Sistema cioè delle spese correnti a favore delle spese di Investimenti e allora in settori così importanti è necessario a guardare con molto realismo le situazione così come ripeto in altri settori tipo quello che riguarda la mia Commissione del ciclo integrale delle acque manco un articolo per l'approvazione definitiva della Camera
Siamo passati da quello che poteva essere un prezzo amministrato ad un prezzo di tariffa che abbia nei suoi riscontri economici
Su tutto il settore della ciclo integrale delle acque così come in altri settori anche qui io credo che debbono essere e trovati o delle morchie come ricordava l'onorevole che ella delle acque di zavorra e ebbe e si potrebbe allora trovare uno di e questi e sistemi così come prevedere la costituzione di un consorzio obbligatorio con la partecipazione dei vettori dell'impresa interessate
In modo da poter adottare a tempi ridotti dei servizi indispensabili per lo svolgimento del trattamento di depurazione io lo ricordavo prima sotto altri settori ma il trattamento della depurazione
Credo che debba essere posto in essere con questo impegno di chi utilizzati questa situazione no e non a carico del bilancio dello stato
Così ho ricordato attore giorni quanto invece coordinamento tra governo centrale e Governo delle regioni del settore della difesa del suolo che è nostra competenza
Abbiamo dichiarato è di preminente interesse nazionale non si possono alcuni settori distaccare e affidare alle Regioni ma vere è sempre una visione complessiva
Da una politica centrale per poter allora operare di un modo razionale e coordinato sia in tema di prevenzione sia nei momenti di emergenza e sia nei momenti della ordinari ecco credo anch'io quindi che sia la legge richiamata dell'amare Dio del mille novecentottantadue credo che possa rilegge
Di dare alcune risposte immediate al settore soprattutto provocare l'attenzione e provocare attraverso anche questi incontri queste conoscenze io ricordavo poc'anzi
Molte volte non siamo in grado di poter partecipare a tutti questi convegni che io dico benemeriti
Dovuti alle esigenze ed è la Parlamento sia esso di Commissione e che di aula e allora anche qui sdoppiare chi va alla ricerca sempre
Delle conoscenze e approfondisce i problemi che dovrebbero essere compiti soprattutto dei ministeri
Nelle loro competenze o modificate competenze che poi vengono proposte al Parlamento e allora c'è il dibattito se no siamo nella decisa che chi più evidenzia porta avanti il problema altre cose che non vengono evidenziate
Si fermano detto querceto la piena disponibilità sia sulle considerazione del dibattito sia sull'avvio non solo delle audizioni dibattito nelle commissioni riunite sempre così difficili
Da concordare i tempi con lei che lo sanno ma soprattutto di dare se non tutto almeno una prima risposta
A questo problema che è una risposta molto importante se ricordiamo il Mediterraneo compare rischi
Entriamo
Presidente botta per questo bell'intervento
Non so se abbiamo iscritti a parlare ma io vorrei sentire l'anno in applicazione della no le sette nove e quanto costerebbe
E quanto costerebbe eccome dovrebbe essere investito cioè in quale attrezzature in quale macchine in quale doppi scatti quali nuove navi ecco queste lettere
Io
Si sta lavorando più o meno
Sì
Io cercherò di essere breve sui temi che richiederebbero invece puntuale lunghe forse dissertazioni solo uno ha fissato ripeto molto saggiamente un discorso di pianificazione
Pone l'articolo due forse consapevole che il discorso di pianificazione richiesto comunque tempi
Metti diciamo lunghi da tempi medi
Ha avviato un'azione di programma nei tre punti fissati nell'articolo due che riguardano l'attività di monitoraggio disinquinamento le attività di ricerca e soccorso l'attività di vigilanza in alto mare sull'attività economica
Perché non si è fatto il piano delle coste innanzitutto quando si vuol fare un piano vicino a conoscere che cosa si pianifica scusate ma questo come un gioco di parole è veramente un discorso assai puntuale
Il ministero allora che non aveva la struttura per rispetto ad appena istituito sedi ricorso alla Consulta del mare organo pure previsto e logicamente in cui c'erano per avere così un indirizzo e fu predisposto un questionario molto puntuale a sei compresse preciso da inviare alle Regioni perché perché finché il venti e il discorso richiedeva e nel Sud una conoscenza non solo dell'attività economiche esistenti sulla costa ma altresì di quello che era la situazione degli scarichi urbani industriali altrimenti si mettevano in mare
E gli effetti allora dopo due anni da quando fu fatto questo questionario mi pare che si ebbero due risposte incomplete
E non si può fare una pianificazione su due risposte
Sì avvio allora una convenzione con lente nazionale loro energia atomica alternativa adesso energia ambiente
Perché predisponesse una salve potrà usare ciò da poco e dire che è ancora in corso perché perché si basava sulla collaborazione degli enti territoriali e non si è avuto dappertutto la collaborazione territoriali
Il ministro Prandini messo pro-tempore allora quando assunse l'Africa guide dicastero ritenne di dare un'accelerazione al procedimento di pianificazione
E ritiene così di reinvestire l'ispettorato di questo compito riportandolo all'ambito istituzionale
Noi abbiamo fatto allora una diretta verifica di quello che erano solo la situazione demaniale ma della soluzione della fascia costiera né che si proiettava entro un chilometro la base minima che si poteva assicurare d'indagine
Su questo nel frattempo sulle condizioni del mare sui dati delle mie sono arrivati ma non mancano
E l'abbiamo impostato e il piano di fatto e il pronto il piano però richiede un processo amministrativo perché nel frattempo nel mille novecentottantasei la legge otto luglio tre slavi di trecento quarantanove ottanta sei istituì il ministero dall'ambiente e pose mi sembra anche correttamente sotto un profilo puramente direi così teorico per proprio pratico è un altro discorso sui tempi che si allungano
Una necessaria collaborazione per cui il piano non era più un fatto proposto dal ministro la marina mercantile ma proposto ambizioni Antille di intese di concerto col ministero per l'Ambiente
E qui allora innato discorso come predisporre questo concerto dato che c'erano due vie confrontarci su un documento cammina a praticamente portato avanti a compimento alla bozza di piano
E poi il c'è stata la crisi di governo è venuto Miso pacchiano il ministero dà l'ambiente non ci ha fatto ancora non c'è esplicitato le sue osservazioni su questa bozza evidentemente c'è anche qui una valutazione diversa
Se bisogna sentire in via informale prima le Regioni
Come forse potrebbe essere un indirizzo
Anche politico attuativo oppure Milano sentirle successivamente come dice la legge
E su questo piano però attualmente non c'è stata ancora una determinazione io spero che sia una questione superabile
Il rapidamente quindi il piano possa essere così reso noto qui non è che la mediazione non abbia fatto la missione ha camminato io ho cercato così in breve di dirvi quelli che sono il quella che la situazione quindi il piano di fatto valutazione ecco perché io dico non è che posso dire quello che costa esattamente onorevole Testa Presidente
Perché quello che costa e lo so per gli interventi di cui alla programmazione di articolo due cioè quattro cinque sei e sette e seguenti della legge nove sette nove che cosa prevedevano questi interventi
Prevediamo la vigilanza in alto mare
E a non lo sappiamo che se vogliamo aprire un minimo operativo che significano dodici pattugliatori e abbiamo quattro due-tre unico parlavo per una zona a rischio dato in cotto ne abbiamo fatto quattro sulla base della parametrazione in corso di quattro posso dire quanto Consoli altri otto
E consigliata la sua locazione considerato che possano incrementi di spesa consigliate le dotazioni aggiuntive che abbiamo verificato utili
La notte apparecchi speciali che costano nell'ordine di centinaia di milioni o miliardo addirittura abbiamo la possibilità di migliorare sempre delle più efficienti queste strutture ma se sono costate lì per le passate sui quaranta miliardi di operativa senza considerare l'elicottero a bordo consiglieri che forse nella programmazione una spesa realistica dodicenni ad ala fissa
E che il ieri piaccio con le dotazioni di bordo in duplice versione ricerca e soccorso e sistema antinquinamento lamenta antinquinamento dotare
Gli altri dodicenne che la forza operativa perché lo dobbiamo tener presente quando l'abbiamo ventiquattro ne funzionano sedici otto sono sempre in circolo questo è un discorso e su cui il costo della pieni di lei verificati possiamo neppure costa la seconda metà tutto questo in costi capitale comunque potremo dire sono un altro centinaio di miliardi che va aggiunto se la spesa poi dobbiamo pensare che abbiamo bisogno di sviluppare il settore non so da circa soccorso ma settore antinquinamento diciamo così
Che gestito direttamente il potere gestito direttamente da un corpo rafforzato dalla guardia costiera li abbiamo fatto film il costo medio vengono classificati intorno ai quattro miliardi
Cinque quattro cinque miliardi quindi anche lì se dovessimo avere almeno un'unità operativa Veronica piedi porte non otto sia Taven altri quaranta chiude moltiplicare quaranta per cinque
Questo è il discorso ancora termine a terra terra e siamo sempre nella forza operativa che manca ancora la seconda linea dato autonomia e la componente elicotteristica già prevista in un Piano in venticinque ricoprì che dovrà essere destinati uno per ogni pattugliatore in linea e praticamente uno per Unicoop più uno per la sede centrale Fanny venticinque previsti cioè due cronico fare venticinque previsti
In sostanza l'abbiamo acquisito solo quattro fino adesso
Un elicottero dicevo prima costa mediamente intorno con le parti rispetto ai tredici miliardi
E quasi facciamo un conto che significa esplorazioni di terre indicazioni di base attualmente siamo solo ospiti e questo sono altri costi poniamo i costi io sono salite dei costi già dei programmi avviati
Perché poi abbiamo i costi invece di quello consiglio parlare oggi vi sono altrettanti così gravi ma anche preventivato
I costi praticamente d'intervento sul litorale per al ridicolo teorizzazione eventuale i terminali
I costi che dovremmo dovremmo affrontare per incentivare la trasformazione delle unità
Ci straniere eventualmente secondo quello che già emerso poi sede internazionale in questi giorni a Londra quindi un indirizzo che dovrebbe premiare anche gli armatori nella nell'attività di trasformazione dell'unità o nella realizzazione di nullità tipiche per la gran
Sia maggior grazia di così poi trasporto poniamo discorso del WTO S del sistema preventivo quinto grazie al Ministero dei Trasporti che ha ceduto di fondi
Per questo fine sul piano di attraversamento fisso dello Stretto è sappia possiamo renderci conto che verranno in ordine di alcune centinaia di miliardi
Io non è che voglio impressionare questo ricompensare l'intervento che d'intesa con le regioni emise un ambiente andrebbe fatto per garantire l'Italia la fascia costiera cioè la depurazione effettiva di tutti gli scarichi urbani industriali una profondità di almeno dieci chilometri dall'idea di bar Della Costa creando anche nel nostro Paese il concetto di fascia costiera presente già nel piano piano di vetture sono legge così come scrive l'articolo uno fa sì che uno potrebbe ritenere che anche la Val d'Aosta interessata attraverso il bacino padano che qui si collega con la difesa del suolo e qui diritto a tutta la politica dell'ambiente mirata e lo dico seriamente perché perché poi un'immissione in parti per milione assai superiore a quello che la nove sette nove giustamente consente l'anale cioè zero
Per noi non si può scaricare in acqua
E tant'è vero che la nostra legislazione anticipatrice più dura di quella della comunità e di quella certamente dei dei paesi del di tutti i Paesi dell'Imu abbiamo cercato di vincere
Una per il nostro Paese metteranno per la per emigrare al tema iniziale pensi a questo mi darà un mare a rischio il consenso su questo tema
Perché il Medrano sia riso aria speciale non dichiarato che le dichiarazioni lasciano il tempo che trovano cioè sì sarà fatto quando sarà possibile è una dichiarazione d'intenti lo accennavo prima dell'altro intervento io sono un amministrativo vi do l'aspetto pratico
Più che la dichiarazione d'intitolazione e allora su questo profilo bisogna attrezzarsi carattere sull'accordo di sviluppo anche in altri paesi a farsene altrimenti non si fa una politica da soli non si difende mentre vanno da soli questi lo dissi anche in altre occasioni la nostra legge bellissima
Però a livello spesso di amministrazioni statali potrà una disparità Franz vietare lo scarico totale dalle navi in qualsiasi misura quindi anche le misure tenacemente riconosciute di quindici parti per milione elvetiche e che magari da terra viene consentito che la cinquanta parti per milione e ripeto sono considerazioni solo riflessioni perché perché l'inquinamento l'abbiamo provato c'ha una matrice tellurica brutta termine per dire c'ha un apporto alla terra
E questi allora queste necessità di una maggiore unità d'azione maggiore riflessione è un discorso di pianificazione quando se Pato programma triennale di sabato l'ambientale e non è stato fatto perché si è detto è bene tener distinte teniamolo distinto discorso ma non ci spaventiamo se poi i costi per raggiungere queste mete prefissate di pianificazione andranno nell'ordine di alcune migliaia di miliardi sia pure in diversa esercizi
Può dipendere a che cosa si vuole conseguire i termini in cui si devono conseguire si vogliono conseguire
Diceva prima prete botta mi sembra acutamente bisogna anche vedere come si rientra ma questo una riflessione legislativa io direi anche piuttosto facile anche se non spetta forse ammette che Nico avviarla nel senso che una volta che si è sceso di scorsi sito discorso della prevenzione e allora bisogna anche dire sulla base del chi inquina paga che c'è una riflessione da fare su costo effettivo dell'operazione che non può essere parametrato ai due tre in quattro villa parametrare il costo del sistema per i giorni dell'intervento invece il magistrato correttamente e puntualmente che cosa farfalla considerazioni sulla base dell'intervento tatuato e al massimo su un danno ambientale equitativamente determinato
Io non voglio appunto tediarvi con queste cose ma basterebbero queste piccole riflessioni per dire uno stato che ha ritenuto opportuno proteggere l'ambiente dotarsi una legislazione che comporta certi costi di sistema può anche su questo profilo fare una riflessione veniamo poi ai costi dell'incendiava impianti comunque note le cifre qualcuno ha parlato di totale recupero o anch'io vorrei il totale recupero se l'Italia non avesse firmato anche delle convenzioni pelle proprio in relazione ai fatti ad altre considerazioni sulla valorizzazione dei traffici del Molise
Petrolini ferro forse dato che era anche firmataria di indire finiamo un discorso limitativo difficile rispettare di poter conseguire tutto è un grosso impegno in cui il ministero della Protezione civile Commissione ambiente nei
Sì sì sì siamo e ci stiamo cimentando sull'esito e tutto da discutere cioè sarà possibile recuperare tutto una volta che se accettato a livello internazionale comunque una parametrazione di quello che può essere il danno
E quindi quindi qua ci comporta il discorso quanto è costato l'incidente della e un discorso anche di riflessione e che mi ha portato no ma in disaccordo ma direi in simpatica qualche volta e polemica con altri colleghi Napoli ma sempre costruttiva
Proprio in questa luce io da funzionari di polizia incredulo giorno botta preoccupare di quelli che sono le uscite e le entrate eventuali e devo dire con molta prudenza tutti i tipi di spesa accennava l'ammiraglia alati nel primo intervento grazie a tutta la
Sutura che la mezza ce l'ha potuto mettere a disposizione con il concorso della protezione civile rimedi più ampi poteri che la possibile avuto di attivazione di questa di questo intervento e con tutti i concorsi anche dalle
Spero che sono offerti in via solidale ma poi sappiamo la solidarietà non è che non presenta il conto questo il discorso effettivo no perché se io ti oppositore nei panni poi però mi sono costate mezzo miliardo e questo discorso da farsi e allora il conto di questa parte mi pare fosse già sui sessantacinque miliardi e passa
Su questo c'è stato un intervento con così concertato l'ho ritenuto essenziale di una bonifica eviterete di bonifica di recupero e dire istruzione da cui non vanno non sono calcolati in qualche modo potranno comprovare un danno sui costi vivi non siamo già nell'ordine di centosessanta miliardi
Poi su tutti questi conti io veramente dico che qualche volta bisogna fare attenzione perché estende anche molte volte a aumentare il danno però non ne in un piccolo è difficile ipotizzare che c'erano altri svariate decine di miliardi Candela giudice a questo punto d'altra parte la sola Francia toccata limitatamente proprio a nome le sue coste
Credo in modo assai parziale ha già prestato un conto di diversi miliardi
La Spagna eppure discorsi è quello che dico il fondo e un fondo unico a cui i Paesi che hanno aderito devono tutti attingere è quindi concorso al mente se
Il plafond e quello che noi cerchiamo discutere qual è il limite di questo plafond no siamo sottoscrittori era questo che volevo studiare su questo aspetto la vita
Soprattutto l'avvocatura di vedere se e in quale misura potrà ottenere il massimo dalla compensazione e rivalersi eventualmente per l'altra parte
Non coperta sull'armatore qui per un discorso difficile armature che è un cittadino greco operava attraverso una società liberiana alcuna bandiera cipriota io veramente avrei delle perplessità presidente famiglia
O per iscritto ammiraglie Trombini vuole prendere la parola
Contesto la Protezione civile dico perché perché come tutti sapete la Protezione civile è uno dei lì enti nazionali i promotori della politica antinquinamento della nazione
In quanto la la famosa legge del mare la nove sette nove ottantadue che se ne è parlato finora
Non finisce al capitolo dieci ma c'è anche un articolo undici che prevede che nel caso l'emergenza acquisti la le dimensioni di un'emergenza nazionale
La responsabilità purtroppo nella condotta delle operazioni passa al Dipartimento della Protezione civile
E allora per poterci essere pronti a fare qualcosa in questo senso bisogna prevedere una pianificazione nazionale
Che è edita da noi dal Dipartimento della Protezione civile in pieno accordo con le altre amministrazioni interessate consultati nelle l'incidente della band
Perché i piani antinquinamento diciamo del Dipartimento della Protezione civile si sono dimostrati validi per la loro prima applicazione perché un incidente del genere non era grazie a Dio mai avvenuto
E hanno dato dei risultati positivi per cui l'azione difficile di coordinamento del dipartimento
A
Dato un concerto risultato evidentemente l'esperienza ha dimostrato che qualche cosa c'è da migliorare perché non è facile come avete sentito da tutti gli interventi precedenti coordinare le varie amministrazioni ci sono punti di vista diversi ci sono
Vecchie diciamo abitudini vecchie
Legge c'è tutte le responsabilità delle varie amministrazioni pubbliche e se vogliamo anche private e in particolare anche le regioni perché si è visto che le regioni hanno dato una loro apporto consistente pur nella loro indipendenza funzionale ma a soprattutto in vista di un po'di poter nel patetico a approvazione del della legge sulla sul servizio di Protezione civile nel quale anche le Regioni avranno il loro ruolo di avere anche dalle regioni il loro contributo quindi per concludere la Protezione Civile completamente d'accordo a tutto quello che si può fare nel campo della prevenzione perché purtroppo gli incidenti quando accadono producono sempre dei cani impagabile impagabile quindi l'unica veramente azione che si possa fare è quella della previsti più importante
Qui si è parlato di petrolio si è parlato di petroliere
Si è parlato di di inquinamenti da idrocarburi eccetera ma dobbiamo ricordarci oggi che il petrolio il traffico del petrolio è nettamente in diminuzione ma sono invece nettamente in aumentano i distillati del petrolio e le sostanze chimiche
Che sono decisamente più pericoloso del petrolio e che oggi sono arrivati a costituire il dieci per cento del traffico del petrolio stesso grazie
Tanto raggi
Siamo stati artisticamente ad alto livello
Ma fisicamente
Adesso è durato
A fare un po'esperienze anche
Di questo
Mi pare che
Venuto fuori una problematica così vasta
Che alla fine c'è il rischio di piazzarsi
Per riportarli in poiché siccome vi sono centoventicinque cita come diceva Rocco
Ho tutti i mali che buttano nel mare inquinamento tanto un po'più un po'meno
Programmi
Io non credo che questa sia una logica giusta
Pare a me quantità di petrolio volontariamente no che Sistino di Twin duecentocinquanta mila tonnellate qui
Non è che possiamo
Far finta di niente subito l'inquinamento che viene fatto potrebbero essere fatto che dovrebbero essere fatto
Però mi pare bisogna prendere una prima iniziativa per vedere cosa si deve fare penso pure elettive tipo internazionale europeo internazionale oppure con quei quattro soggetti dice ho visto poco prima Spagna Francia Italia Grecia fare un primo punto di riferimento per un'effettiva concreta per coordinarci poi gli altri
Questo mi pare proprio il dato più
Tra ma situazioni
Pur con molti sforzi pur con molti sforzi pare a me che alla fine questa cultura
Di una maggiore sensibilità ecologica stia venendo fuori del paese
Giudice operazione
Del risanamento del pop cioè l'operazione del risanamento del teste regolazione dell'isolamento ed altri
Fiumi che secondo
Portatori di grandi masse d'inquinamento
Possiamo prevedere che come termici fuggì inquinato tant'è che oggi si dice non li ho visti ma insomma si dice
Autorevolmente sono sui salmoni dello risalgono Grest rispettiamo i sermoni del terrorismo dal Po no
Chiarire umili vediamo
Allora attenzione
Noi dobbiamo
Avere il coraggio di dire che
Non possiamo insomma annullarsi nella grande grande questione che tanto o si risolve tutto il risolvono devo andare sopra delle cose specie perché una nave scoppia nave quando disperda forti quantità di petrolio soprattutto se è vicino alle coste beh insomma è un fatto di una
Drammaticità danno economico del danno alla comunità specifico
E se si allarga traffico se si allarga sui se si comincia a pregare la strada avremmo percorso Salvatori Venturi evidentemente a rischio
Altorilievi dovevo studiare non so quante norme
No impongono questa iniziativa europea
No non è che comincia a disciplinare questo fenomeno chiamiamola intere navi vetuste imponendo regole di
Ringiovanimento
No naturalmente si si riesce che pongono sistemi tecnici col doppio scafo di altro tipo mettere
Credo se chiediamo che alla lettura anche degli atti
Si riesca a delineare
Magari con
La guida del Ministero della Marina mercantile
Siccome tutto si può fare
C'è chi dice non faccio niente tanto vado proprio spiegare che la colpa non è mia
No giro il cerino professor oppure che invece pensa che si eventualmente fa una certa evidentemente difficile vediamo con le risorse che riusciamo a trovare nelle pieghe del bilancio dello Stato che però oggi forse è più facile ieri sì trovare perché oggi c'è una coscienza che preme dipingendo coscienza politica concreta una corrente del Paese che richiede l'inquinamento che anche dalle esperienze fatte ed alle conoscenze acquisite in questi due grandi tragedie di Livorno e Genova si è mobilitata apprezzato l'intervento mai preoccupata che si possono ripetere
Nelle pieghe dei bilanci dello sforzo politico vedere quali sono gli strumenti prioritarie comma la la nave tecnologicamente Valerio o o per andare a vigilare sistema di controllo computerizzato mossa teorizzato e abbiamo fatto qualche cosa che abbiamo aggiunto un solo granello
So che è poco ma io nella mia cultura come dire
Pragmatica riformista preferisco un poco che ambiente di padre permesso un tassello in più se tutti coloro che sono esperto di questa materia aiuto noi che siamo chiamati transitoriamente
A decidere delle norme o dei documenti di indirizzo politico del governo e poi a controllare se il governo
Le attuali qualche volta magari ad aiutare il governo attuale perché
Nella
Cambiamento diciamo così ecco poi tecnici ogni aiuto che c'avete dato oggi ma che ci darete la commissione via ma anche quella del presidente Botha sono aperti sempre ogni volta che ci diamo suggerimenti memorie
Concrete perché vorrei mi sentirei come dire più soddisfatto e plaudente voi siete dei disfattisti assumiamo un impegno da questo convegno e vediamo di farne uscire qua qualche risposta alle priorità che non sarà né solo il problema aiutare risorgono grazie