Il modello integrato di scienza penale di fronte alle nuove questioni sociali

Allora diamo inizio
A questo quinto premio internazionale sugli standard
Desidero ringraziare
Tutti i convenuti ovviamente
Un ringraziamento particolare
Al Presidente dell'Assemblea capitolina
Avvocato Marco Pomarici che ci ospita
Per il secondo anno in questa sede
Veramente prestigiosa
Ringraziamento sentito al professor Zaffaroni che aggiunge da Buenos Aires
Per ritirare il nostro piccolo riconoscimento
L'autorità presenti l'ambasciatore vitella presso lo Stato italiano precedere il Trentino ambasciatore Cafiero
Precedere argentino presso la Santa Sede
E tutti i docenti che hanno inteso
Dare vita a questa manifestazione che ormai
è giunta la quinta edizione
Do la parola al presidente Pomarici
E vi ringrazio di cuore
Buongiorno buongiorno a tutti
E per me è un grande piacere
Darvi il benvenuto
Anche quest'anno
Nell'aula Giulio Cesare di Palazzo Senatorio che come
Potete vedere
è stata modernizzata riqualificata
Prima di iniziare il mio intervento vorrei ricordare
Con lei che dà il nome e la vostra associazione ovvero l'avvocato
Silvia Sandra no giovane brillantissima giurista che purtroppo ci ha lasciato troppo prematuramente
Il tema di dibattito che proponete quest'oggi e di assoluto interesse e di estrema attualità
Spesso infatti le cronache ci parlano di
Reati connessi a situazioni di degrado emarginazione e tossicodipendenza può d'opera di Roma
Un fenomeno quest'ultimo che nella nostra città ha vissuto momenti di forte tensione sociale sfociata spesso nella reciproca intolleranza e in reciproche violenza
La politica dello al Sindaco Alemanno di concerto con la prefettura ha dato negli ultimi due anni risultati notevoli
Portando ad esempio alla chiusura del più grande insediamento nomade d'Europa di cui al Casilino novecento una vera e propria zona franca fatta di degrado
Scarsa igiene e strutture fatiscenti che non garantivano i livelli minimi di sicurezza e qualità della vita
I traguardi raggiunti sono stati resi possibili anche dal dialogo ricercato e ottenuto con gli esponenti della comunità nomade rendendo palese
L'effettiva possibilità di conciliare i diritti dei doveri di ognuno senza ricorrere ad un buonismo inclusivo dal sapore demagogico ma assolutamente
Inconcludente
Ritengo che l'azione penale e resi sempre la principale garanzia della presenza dello Stato
A tutela della cittadinanza e che essa debba essere inflessibile affinché non venga mai percepito da nessuno il senso di impunità
Nella New Yorker vero dal sindaco Giuliani si applicava la cosiddetta teoria delle finestre rotte per indicare una gestione del territorio in cui non venivano tollerate nemmeno le piccole trasgressioni
Che se trascurate potrebbero generale o o avrebbero potuto generare fenomeni di emulazione
Il nome proviene dall'esempio appunto della finestra rotta
Se in un quartiere un teppista spacco una finestra e nessuno ha la giusta è probabile che il gesto venga reiterato
La pena tuttavia
Non deve mai essere meramente repressiva ma collegarsi ad una fase rieducativa
Nelle strutture carcerarie
Di accoglienza ospedaliere con l'unico scopo del recupero della persona con il fine di reinserirlo a
Nel tessuto sociale
Purtroppo nelle nostre carceri avvengono ancora oggi episodi gravi
Quello più eclatante ha visto vittima proprio un nostro concittadino Stefano Cucchi la cui morte e non degno del nostro Paese e della nostra Carta costituzionale
La sua famiglia a cui questa Amministrazione non ha fatto mai venir meno il proprio sostegno ha il diritto di conoscere perlomeno la verità e di responsabilità di quanto accaduto grazie
Buongiorno benvenuti in Aula Campidoglio è per me un onore in qualità di Presidente la Commissione cultura
Ma a nome del Sindaco Alemanno
Dare il benvenuto e all'autorità straniere
Benvenuti ai convegnisti e soprattutto darvi il benvenuto sul edificio simbolico
Sopra il quale siamo stabulari uno
Che certo molto ha a che vedere con l'oggetto del del convegno stabulario gli antichi romani conservavano le tavole Bronse
Con le quali stabilivano le leggi dello Stato da decreti del Senato fino alle
Leggi minime e quindi quale migliore sede
Per
Discutere per dibattere per affrontare
Quelli che sono le grandi questioni
Del nostro tempo rispetto all'applicazione della giustizia e dispetto anche agli esempi storici che qui oggi troveranno un esame è un'analisi in particolare
Per noi significativo l'abbiamo voluto fare
Con
Il dottor Cavalcanti anche lo scorso anno mettere al centro
Roma Capitale nuovo Statuto speciale
No è un test a statuto speciale mettere al centro dei temi fondamentali sia per la giustizia ma soprattutto per la meritocrazia
Con la borsa di studio andremo oggi pomeriggio a premiare l'eccellenza
Dei ragazzi di quei ragazzi che magari anche con difficoltà studiano per affermarsi
Con il premio internazionale Sanna no andremo ad affermare riconoscere l'eccellenza di chi con la propria opera a scritto pagine nuove per il diritto internazionale e per la giustizia che riguarda sicuramente ognuno di noi
Vi ringrazio e buon lavoro
Adesso do la parola al professor Paolo Benvenuti che presiederà sessione mattutina di questi lavori professore della parola
Grazie Presidente Cavalcanti
Veramente compagni mozione
Prendo qui la parola per
Così dare
Inizio dopo i saluti iniziali delle autorità
A questa
Riflessione sul modelli integrato di scienza penale di fronte alle nuove questioni sono sociali
Con un po'di mozione perché la prima volta che parlo in quest'Aula
E
Con un po'di mozione anche perché
Io
Che in verità
Insegno diritto internazionale mi trovo qui conto premiato da tutti tra questi illustrissime
Professori
Della scienza del diritto penale anzitutto il professore SAF
E quindi per me
Non vendono
Un grande onore essere qui per questo convegno il quinto convegno
Il quinto incontro è diventata questa dire è una consuetudine ormai
Ma non una consuetudine qualsiasi una consuetudine di IVA
Una consuetudine molto
Di nasce di pace perché nutrita da una passione
Da una passione chi guida l'associazione sessantanove l'amore per
L'intelligenza di chi lavora sui diritti fondamentali
Il crede nel futuro il credere nei giovani
E quindi da un lato per l'appunto il premio Nobel giurista anche apportato nella scienza del diritto penale una parola importante
O più parole importanti e d'altra parte di tanti giovani laureato
Un giovane laureato chi
Appunto noi e l'immagine diciamo così del futuro del testimone che noi lasciamo per l'appunto ai nostri giù
Beppe medico l'argomento di cui è molto interessante nonostante che io
Appartenga ricco ad altro settore disciplinare
E forse per me l'attenzione
Particolarmente
Per me deve su un'attenzione vigile a questo tipo di di tematiche
Tanto più perché per me che faccio diritto internazionale il diritto internazionale che è stato terminato negli ultimi vent'anni dal diritto penale e per me diventa importante capire certe cose
Capire
I modelli integrato di scienza penale questa
Ricostruzione la scienza finale che ha fatto il
Professor Zaffaroni così da limitare quello che è il curdo
Potere
Punitivo
Che si è lasciato a se stesso rischia di portare alle peggiori tragedie della umanità e qui appunto
Queste sono riflessioni che permettono internazionalista dico sono importanti
Perché anche qui ce la stratificazione sociale alla comunità internazionale in uso del diritto penale
In certe direzioni ma non in tutte le direzioni e poi dall'altra parte
A che serve questo diritto penale vale la pena
E i da questo punto di vista sappiamo che c'è una confusione una confusione nella giurisprudenza di tribunali penali internazionali
Ma che cosa serve tutto questo qual è l'obiettivo che si vuole veramente raggiungere
E allora per mediche molto importante ascoltare con attenzione appunto soprattutto questi illustri previsti
Ma detto questo non mi resta di cura che proseguire i lavori e anzitutto dare la parola
Al preside la Facoltà di giurisprudenza della Sapienza la quale Università della Sapienza per l'appunto da sempre
Diciamo compagna dell'associazione sandalo in questa
In questa iniziativa
E quindi la parola al professore
Mario Caravale
Sono io che ringrazio
Deve dirmi invitato e porgo
Saluti della Facoltà di giurisprudenza
Vi è anche il compiacimento della facoltà per questa
Attività delle associazioni si via San Donato di cui
Di molti nostri docenti fanno parte svolgono una funzione di promozione di attività
Questa è la seconda volta che intervengono e comunque indico
Organizzati dall'Associazione
I sono anche quello dello straniero
Apposto raffronto attorno ad un problema che mi pare di grande
Rilievo cioè il rapporto
Tra
Il la norma
Di diritto penale un principio superiore di giustizia
Problema che nella storia del diritto
Giusta alto presentatore è stato affrontato con tre volte rapporto Yussef interesse
E questo mi pare
Un tema centrale soprattutto per chi non si vuole porre soltanto come applicatore di un diritto
Soltanto positivo senza un minimo di critica nei confronti della norma ma deve invece al contrario sollecitare il legislatore
A promuovere delle norme che siano equity attive che siano legate a un principio
Più alto
Ecco il
La nostra
L'idea il tema di oggi io proprio
Questo di approfondire il
La necessità che il legislatore faccia
Combatte si opponga
Ogni tipo di mentalità che potrebbe
Io a volte
Risulta
Starnuti diffusa
Nella nostra società
Per cui si vorrebbe usare il diritto penale come soltanto metodo mezzo di repressione
Critica nei confronti di delle di chi è lontano e che io immaginato
Mi sembra che questo sia un un tema
Che meriti
Un approfondimento importante
Per sollecitare il nostro legislatore
Seguire una linea completamente diverse
Per cercare di
Affrontate il tema
Del
Sicurezza
Il mondo consapevole
Senza pregiudizi
E in maniera molto più utile io sono convinto che questo
Incontro fornire
Sedi di approfondimenti che saranno utili non soltanto
Per la riflessione teorica metri che per convezione pratiche
Io per un
Politica legislativa consapevole e utile grazie
Grazie professor Caravale
Passo la parola senz'altro al professor Giorgio Spangher te Direttore del Dipartimento di Studi penalistici filosofici giuridici canonisti dell'università la Sapienza
Sì ringrazio dell'invito ed è una cosa che mi fa molto piacere perché la dottoressa che oggi ricordiamo faceva parte dell'istituto di diritto penale del un'allieva il mio maestro mi fa piacere portare
Diciamo per la prima volta come neo direttore di un dipartimento del Dipartimento di Scienze penalistiche filosofiche
E ecclesiastici Istica i canonisti che
Saluto ad un
Convegno così importante
In quanto penalista sono ulteriormente molto interessato alle tematiche che voi oggi affrontata
Devo dire che il tema è piuttosto complesso non è così facilmente riducibile a implicazioni sfaccettature su più piani
La recente legislazione
Raffigurando non necessariamente un elemento di novità perché la legislazione della sicurezza parte da lontano caratterizza sostanzialmente gli ultimi dieci anni
I pacchetti sicurezza che si sono succeduti non sono solo questi tre ultimo periodo vengono
Diciamo da lontano
E anche nelle scelte normative rappresenta un qualcosa che abbiamo già conosciuto in stagioni emergenziale
Ci sono però degli elementi di novità
Sotto il profilo dell'integrazione indubbiamente le manovre coinvolgono il diritto penale la procedura penale diritto penitenziario ma coinvolgono anche la prevenzione il procedimento con il cosiddetto penale amministrativo
è una trasformazione già sotto questo profilo di per sé è significativa
Questo modello indubbiamente un modello molto rigido modello molto duro
Modello che tende naturalmente a restringere oggettivamente gli spazi di in libertà e alcuni profili di garanzia
Noi sbagliare non però a mio sommesso avviso a valutarlo non con la dovuta attenzione
Nel senso che ci sono
Profonde trasformazioni della società le quali inevitabilmente non solo della società ma dico anche del modello istituzionale che quasi inevitabilmente finiscono per incidere anche su questo tipo di scelte
Si parla di
Giustizia
Costituzionale
Mi riferisco discorsi che fa Palazzo giustizia costituzionale o giustizia diciamo maggioritaria di altro genere
Oggi il problema della sicurezza una parlata in esordio ed in queste parole sono state non significative ma molto importante in quanto dette anche in quest'Aula
Del rapporto fra politica e sicurezza naturalmente sicurezza che può essere intesa in vari significati significati restrittive significati più ampio
La sicurezza presa solo un fatto di ordine mero ordine pubblico ma può essere anche un problema di qualità della vita cioè allargare il raggio dell'intervento normativo
Dicevo un sul tema complesso nella realtà di oggi
Nel corto circuito che si instaura e si vede sempre più fra opinione pubblica
Circuito mediatico consenso del politico della classe politica è un discorso che va affrontato e valutato
Senza scorciatoia cioè bisogna affrontare i problemi senza andare a slogan che appartengono a un compassato
Indubbiamente bene ha fatto la Corte costituzionale non ho motivo di non salutare qui il Giudice costituzionale Frigo a dichiarare l'illegittimità dell'aggravante
Speciale chiamiamola così dell'aggravante della
Immigrazione
E bene ha fatto la Corte costituzionale di radere al legittimo l'articolo duecentosettantacinque con la presunzione di pericolosità per determinati reati bene ha fatto eliminare questi profili ma gli altri restano secondo me sul tappeto nel dibattito
Credo che ci sia oggettivamente da valutare un significativo spostamento dell'attenzione
Dall'imputato alla vittima è un aspetto che secondo me non sottovalutare
La vittima che per lungo tempo ha avuto la vittima persona offesa titolare dell'interesse protetto dalla norma chiamammo lo come vogliamo sotto le varie sfaccettature che li possiamo dare
A oggi un ruolo non insignificante non può non avere un ruolo insignificante all'interno della vicenda processuale non siamo andati avanti per anni ha rafforzare le garanzie difensive
C'eravamo dimenticati in Europa non Salerno dimenticati della vittima credo che anche questo profilo che si lega all'altro che mi sono permesso di sottolineare dovrebbe essere oggetto di particolare attenzione
Mi permetto cioè di dire questo non ha non affrontiamo i problemi secondo le categorie di un certo passato
Secondo logiche di impostazione meramente sociologica cerchiamo di capire le trasformazioni della società anche a livello istituzionale anche a livello strutturale
Perché forse con questo riusciremo anche poi a trovare quelle soluzioni che meglio rispondano alle questioni che indubbiamente questa legislazione
Nella sua vocazione autoritaria diciamo non voglio dire repressiva sicuramente manifesta grazie
Lamento ringraziamo il professor Spangher richiede un certo senso comunque i suoi saluti ci ha portato anche un po'nel vivo della
Nostre tematiche da discutere
C'è qui con noi
Conto se Eccellenza l'ambasciatore
Torquato di tela
Ambasciatore agenti in Italia al quale do la parola sotto
Grazie tanto come ambasciatore argentino recentemente arrivato d'Italia
Sono molto lieto di vedere come la Fondazione un'associazione Silvia sandalo ha organizzato questo convegno per onorare una persona giusta una persona
Capace di convinzioni come avocato e oggi giudice della Suprema Corte gravosa faldoni
Che ci fa onore a tutta
A tutto il Paese per quello voglio dire semplicemente devo di una mia parole di ringraziamento passiamo alla
Sulla conferenza grazie
La questo punto possiamo senz'altro
Entrare
Nella sostanza del nostro convegno abbiamo qui il professore Massimo
Donini con noi a lui per l'appunto
Il compito della relazione introduttiva alla scienza penali integrata tra topi e limiti garantistici attualità di un modello nel tempo dell'incertezza scientifica grazie grazie
Buongiorno a tutti grazie per questo
Fitto in questa
Occasione devo dire
Ero già stato qui in altre circostanze anche l'anno precedente l'anno prima ancora devo dire un ringraziamento e un complimento troppo alti altre la mia presenza qui oggi che non so come è stata individuata ma
Agli organizzatori per la scelta era anche sia per il
Insomma delle delle personalità che sono state premiate negli anni passati anche quest'anno e per questo che sta diventando effettivamente
Un momento di incontro anche nazionale su temi importanti
Il tema che
In linea generale senza entrare
In questioni specifiche che invece verranno poi affrontate più sull'attualità proprio nel corso soprattutto della seduta pomeridiana dai vari relatori
Il tema che affronto di carattere più generale che riguarda il modello della scienza penale integrata
Che non nasce come un punto di vista specificamente giuridico se mai un punto di vista specificamente giuridica quando il tecnicismo
Del tecnicismo giuridico che invece voleva dare no
Alle cosiddette scienze ausiliarie
Un apparato voleva consegnare il compito di predisporre un apparato di saperi dipendenti geneticamente dal punto di vista del giurista e da orientare funzionalmente ai suoi interessi
Invece il punto di vista
Di una scienza integrata
è diverso perché tende a riconoscere ai saperi non normativi una vera autonomia non dice alla criminologia Iotti traccio tutto il perimetro qua invece un potere autonomo di definire anche
Poi
Avrai dei limiti normativi sull'utilizzo delle conoscenze però
Hai un campo aperto
Se uno prende per esempio ricordo e con un degli ultimi riflessioni che sono state condotte su questo tema da visitasse negli scritti per esame prelievi cerca proprio di sì assieme a chi era qui l'anno scorso in un'altra occasione
Per l'UCSI e
Di indicare effettivamente l'autonomia la libertà nel definire l'oggetto del metodo della propria ricerca alle cosiddette scienza Consiliare e il metodo
Integrato dovrebbe
Lasciare questo spazio anziché
Pensare di dettar legge anche a queste discipline
Il problema però è come integrare
Questi Stati
Nel programma dei positivista italiani
La tendenza no è stata quella di un sopravvento del sapere empirico di tipo criminologico medico-legale sociologico su quello giuridico
Nel senso di una possibile trasformazione proprio della scienza
Giuridica in una scienza descrittiva che si occupano soprattutto delle cause perché si trattava di risolve il problema della criminalità e quindi delle cause della criminalità in questa
Tanto che come sappiamo quando Arturo Rocco nel suo manifesto del tecnicismo del mille novecentodieci cent'anni sono passati
E rifletteva su questi approcci diceva abbiamo ormai un diritto penale senza diritto
Nel programma di folle visti invece di cui parleremo tanto ancora nei minuti che seguiranno perché è veramente Ideal tipica fondante la sua posizione
C'era l'idea di una
Possibile diciamo possibile vera integrazione tra questi due momenti il momento per sapere pirico
Naturalistico causare anche e invece sapere normativo però nella forma di un compromesso lista realizza fin dall'origine non compromesso problematico perché
Lui vede che ci sono dei livelli delle antinomie
E sì perché da un lato c'è il problema delle cause della criminalità ma anche della lotta
Alla criminalità che li colloca nell'ambito delle scienze criminologiche di quelle che chiama in senso complessivo la politica criminale poi invece c'è il problema della garanzia
Del diritto come garanzia
E del
Il tema della Magna Carta terreno il diritto come momento garantistico e non
Lo dico in termini attuali ma questo non lo dice espressamente Lisma implicito e non come strumento di lotta
Ecco
Qui
In queste
Due poli garanzie
Studio delle cause e momento dinamico di lotta e di contrasto abbiamo gli ingredienti principali che ci accompagneranno nella riflessione che stiamo facendo che stiamo conducendo
La legge penale secondo liste limita
Il potere dello Stato delle via tanti
Lo limita
Più che il potere politico che fa la legge a meno che non si faccia riferimento oggi alla legge superiore alla legge costituzionale e quindi la prova su questioni stico ancora si può inserire in questo quadro in questa dialettica vedendo nella legge un limite al potere in funzione garantistica
Però limita anche lì
Pretese espansionistiche della scienza
Ne ha scienza che volesse
No
Sulla base di possibilità tecniche inclusive nelle libertà nei diritti dei singoli ecco dominare i valori e le
E i i diritti fondamentali
E quindi le domande
Si affollano e sono le domande
Classiche
Del diritto penale siamo
Le domande sono queste può una pericolosità dell'autore che tutti riconoscono eventualmente molto smarcato addirittura illimitata condurre ha una sua neutralizzazione neutralizzazione che prescinda
Dall'ente da limiti di durata per esempio se ci sono delle misure
Oppure è possibile introdurre incriminazioni che di fatto colpiscono l'autore sotto le mentite spoglie della individuazione di un fatto
Anziché
Di una pericolosità soggettiva
In tutti gli ordinamenti esistono i reati fondati solo sull'accordo l'accordo per commettere un grave delitto l'accordo per farsi addestrare al terrorismo l'accordo ma anche l'accordo corruttivo e allora se non ci sono limiti
A questa tipologia perché abbiamo tanti esempi potrebbero essere estesi a quasi tutte le incriminazione le forme di Conspiracy qual è il limite all'utilizzo politico preventivo incriminazioni di questo tipo che cosa impedisce
Che sia così
In generale salvo il vento della storia
Il fatto che la verità muta continuamente
Dove sono allora i limiti veri che il diritto Magna Charta pone e ci sono delle basi scientifiche per individuare
Questi limiti
E se uno straniero vi viola le norme sull'immigrazione ne parleremo ed è un extracomunitario soggiace a una certa disciplina se un cittadino comunitario una disciplina diversa
Qual è la base scientifica di questa differenziazione di questo diverso trattamento
E se il diverso trattamento non ha una base scientifica basta una legittimazione tra virgolette democratica
Ecco chi è legittimato allora democraticamente e scientificamente a criminalizzare condotte che non sa neppure se siano pericolose perché anche questo è sul tappeto la scienza ci dice non lo so
Quando proprio la scienza ammette di non sapere e tuttavia interviene il diritto penale
Tutte e tre le questioni centrali del diritto penale sono in volto sono coinvolte da queste domande
L'oggetto della tutela
Le tecniche della tutela e le sanzioni il momento il sistema sanzionatorio e quindi qui le grandi coppie concettuali
Una intervento che va dal passato invece che guarda al futuro
Che guarda al momento proporzionalisti per i tributi voi ma al momento preventivo
Che guarda alla società la collettività o invece all'individuo
Che guarda
All'aspetto appunto scientifico naturalistico oppure al momento normati distico della responsabilità scienza accolta in questo senso che guarda al fatto che guarda al valore che guarda le pene quale misura
Noi sappiamo che
La scienza in bilico naturalistica
E anche la Costituzione quindi diciamo le carte fondamentali le carte dei diritti condizionano e devono condizionare la risposta a queste domande però sappiamo che non bastano
Perché ci sono grandi spazi nell'attuazione
Da un lato
Nella valutazione e nella quindi
Recepimento nella valorizzazione dei dati
In piedi il CIPE riguardino qualsiasi settore disciplinata dalla legge penale
E dall'altra
Nella stessa attuazione
Frase diciamo induttive valutativa per costruire
E l'attuazione invece
Deduttivo valutativa dai principi questionari perché
Non possiamo dedurre automaticamente ci sono grandi spazi allora la domanda è
In questi ambiti non predefiniti
Di utilizzo di un sapere empirico di deduzione da valori e principi non predefiniti
Esiste una competenza definitoria invece della scienza
Non naturalistica ma
Penale della scienza giuridica
O invece è un discorso immediatamente ed esclusivamente politica
Di piena libertà
Del legislatore
Si può dire di qualcosa di giuridicamente
Scientifico negli spazi che esistono tra valutazione dei dati empirici e nell'intera ventidue tali che non sono
Così immediati gli impatti che lasciano grande libertà e lo vediamo ogni giorno
Ecco di fronte a queste domande c'è una posizione
Critica
Direi quasi abolizionista che dice no
La scienza
Può soltanto ridurre
Il discorso sulla penalità
Non può
Compromettersi a costruire
No
Che costruisce fa scelte politiche non scientifiche e quindi chi costruisce in questi spazi o le lascia fare al legislatore o si compromette in questo ma non fa un discorso di tipo scientifico
Non è il nostro compito
E quindi se io ricordo le posizioni
Per la dottrina italiana di un Alessandro baratto anche di un massimo Pavarin per restare a personalità anche vicine alla mia scuola e devo dire le collocherei in queste
Visione negativa sicuramente
Diverso credo sia il discorso più complesso perché visto sia dall'interno periti dell'apposito il giurista che dall'esterno punto di vista interno punto di vista esterno sono esterne quando il criminologo
Classico diciamo o anche critico
Che accompagna tutta la produzione di un giurista come
Da faraone che oggi sentiremo e che ci dirà
Qualcosa su questo punto
Ma
Qualcosa alla fine del mio intervento sulla sua posizione dovrò dire perché la ritengo importante per
Il momento critico su rispetto alla scelta penali integrata
Un dato che a mio avviso accomunanti il positivismo criminologico italiano
E anche l'imposizione di lista comunque
E che non basta l'esercizio democratico il maggioritario del potere politico per giustificare la pena
Perché è possibile una verità e
Necessaria una verifica anche piste non logiche di tipo non giuridico il diritto è suscettibile di una verifica diciamo logica anche non giuridica
In senso contrario si può dire ma il diritto penale
Non è scientifico perché e a valutativo noi oggi lo sappiamo
Dall'Illuminismo in poi
Solo l'ingresso dei saperi valutativi che riguardino valori limiti e che anzi è stato alla base del diritto penale moderna
E allora
Qual è il per contributo specifico che la scienza giuridica può offrire
Alla legislazione al Parlamento e alla magistratura
Nel colmare i vuoti
Tra il sapere i dati
Semplice di sapere che riguarda i dati e
I principi che vanno però messi insieme
Vediamo di capire se è possibile davvero che ci sia uno spazio in questo senso
Sia nella direzione
Della criminalizzazione un contributo costruttivo
E sia naturalmente
Nel senso invece
Più riconosciuto in ambito sicuramente accademico di un contropotere critico di una scienza no che valuta criticamente l'operato del legislatore
C'è un'ambiguità naturalmente in questi due ruoli in questi due momenti ma esistono entrambi e vanta agli atti
Al ai poli estremi del nostro discorso c'è un discorso c'è
Ci sono le tematiche dell'utopia del garantismo utopistico è l'orizzonte che vorrebbe
Ricondurre il più possibile una scienza una disciplina normativa come la nostra solo al piano dell'essere al piano descrittivo non c'è dubbio il modello del positivismo criminologico
E abbiamo degli esempi abbiamo alcuni esempi contemporanei per scendere da queste al teste più teoriche così astratte ecco a
Qualche semplificazione prendiamo il progetto culturale di alcune opere di Federico Stella
Quindi giudizio l'imputazione
Sembra essere ridotto a un sapere causale i
Soprattutto negli ultimi otto di tipo più deterministico necessitante
E si dice che se la scienza non dà certezze in questi anni che l'accertamento della causalità alla tutela non può essere penale
Ma civile o amministrativa
E la valuterà la validità del giudizio di imputazione penale in questa dimensione sembra ripetere
No la propria legittimità da un modello rassicurante di sapere in Chirico causare senza il quale
Non vi sarebbe intervenire
Noi sappiamo però
Che
Se
Sappiamo che è vero
Che un qualche nesso tra
Infatti valori ci deve essere
Perché altrimenti non
Potremo mai a riformare in qualità di una legge in quanto è scientificamente infondata anche se sappiamo secondo la legge di uno
Ecco
Che dai dati empirici non si può comunque derivare desumere ecco dedurre logicamente dovrà essere questo sì ma un nesso ci sarà altrimenti non saremmo neanche a discutere di queste cose
E quindi utopistico
L'ideale di una legislazione prime della scienza giuridica poi semplicemente dedotta da sapere empirici ovvero peggio
Ridotta a tali sapere
Perché nessuna conoscenza di fatto ci libererà
Dall'onere di scelte di valore che neppure nella Costituzione troviamo preconfezionate perché tanto non si può dedurre un Codice Penale non si può dedurre un vero completo faceva terze stanno tanti
Né dalla Costituzione né dalla fisica postumi Tognana o dalle neuroscienze
Ecco quindi che noi sappiamo che
Questi due pilastri del nostro immaginario scientifico
Questo ottenne potremmo anche chiamarlo e quindi la scienza sperimentale da un lato
E la Costituzione le carte dei diritti
Sappiamo quindi che sono insufficienti per il nostro
La nostra attività quotidiana ciò non significa che non sia indispensabili naturalmente
E comincia qui il discorso sul garantismo cioè problematico tanto effettivamente
La questione non semplificandola ma problematicità
Vediamo ecco quindi che è un discorso a mio avviso a Pertol non chiuso in un senso deduttivi sito indiscusso aperti
E l'interazione
Vicenza penale integrata ci porta a riempire
Gli spazi
Troviamo in questa apertura
Nella tradizione del pensiero greco
Causa e colpa aveva un'origine terminologica comune no nel concetto di I TIA
Calise non scritto un libro intero su questo problema
Oggi noi attribuiamo al pensiero causale le ragioni della scienza
E a quello
Della colpa della responsabilità le ragioni del diritto
Riteniamo distinti perché causare ovviamente non significa essere responsabili
Ma l'ideale il nostro ideale ecco qui la scienza integrata Idis di trovare un collegamento lutto tra questi due momenti nel giudizio di responsabilità
E la scienza giuridica si trova quindi a mediare tra queste distinte realtà la tesi che voglio qui enunciate
Vuole esplicita due postulati della scienza giuridica moderna
Il primo dice che poiché il primato della politica sul diritto
Il primato nel senso che effettivamente pur con i limiti naturalmente
Costituzionali ecco la politica ampi spazi sul diritto perché anche la Magna Carta nel momento in cui la legge è cambiato anche il limite
Che si vorrebbe porre con il diritto
Chi liste voleva porre con il diritto al potere esecutivo cambia perché può essere esecutivo la magistratura cambia cupo cambiare continuamente poiché il primato della politica sul diritto a limiti anche epistemologia ci
E non solo costituzionali
è fatto divieto
Di trascurare le conoscenze docenza in piedi che a in nome dell'autonomia dei giudizi di responsabilità
Cioè la legge dello Stato conosce la possibilità di verifiche epistemologicamente Castro giuridiche che possono intaccare la sua legittimità
C'è uno spazio
Il problema oggi ha affrontato un po'dai penalisti non soltanto i pianisti sotto l'etichetta rapporto tra costi e Corte costale giudizi di fatto per esempio in che misura i giudizi di fatto possano entrare nella valutazione di legittimità costituzionale
Secondo postulato poiché non si può sostituire però l'imputazione normativa con un sapere empirico causale
Ecco ridurre il diritto acqua ciò che pensavano in appositi visti certi diritti del positivismo criminologico
Pertanto è fatto divieto di ricondurre il problema della colpa ma anche il problema della pericolosità a una questione puramente naturale e di
Diciamo previsione no di cause e conseguenze
Se teniamo conto di questi postulati noi abbiamo
Un antidoto
Contro gli attacchi più seri seri che adesso vediamo subito al modello integrato che io vorrei difendere oggi ma che in realtà fin dall'inizio ha conosciuto una problematica azione fortissima già in lista è una crisi perenne
Soprattutto nell'attuazione più che nel concepimento
E gli attacchi più forti vengono da una posizione che sui piani del tipico identifico corpo nella dialettica nel contrasto che ci fu tra
Follis e Bindi inc cardine
Andiamo all'origine
Vediamo
Cosa
Vicenda Bindi
Contro liste
Diceva che nessun altro
Nessun pensiero di tipo causale o naturalistico sociologico criminologico c'è ogni previsione legata al futuro è in grado di spiegare perché
Il diritto
Penale la pena interviene solo dopo la commissione del fatto dice ma se guardiamo al futuro perché non interviene prima perché ha sempre che ci sia stata la commissione del fatto
Magari quando la prognosi personale sul futuro del reo diciamo del responsabile del tutto positiva
Anche quando non si sa se la pena avrà conseguenze positive fra l'altro o addirittura quando si sa perfettamente che avrà solo conseguenze negative perché al male commesso si aggiunge soltanto un altro male senza conseguenze positive
Naturalmente questa posizione
è una posizione che costituisce
Una
Momento di crisi epistemologicamente teoria relative eppure
Pure Watt SAP
Secondo obiezioni la seconda obiezione è quella retribuzioni Istica classica che anche Bindi riprende naturalmente
E cioè che siamo più garantiti contro l'uso di un modello scientifico naturalistico prevenzioni stico orientato al futuro prevenzione generale per interpretare tutto orientato al futuro siamo più garantiti diciamo
Dall'esistenza di un momento di retribuzione voti proporzione o chiamiamolo come vogliamo la colpevolezza come limite alla prevenzione Gerald diamo il nome che vogliamo che non
Da un momento puramente general preventivo o Special preventivo in senso negativo
Proprio quando la legge penale viene utilizzata
Dal legislatore ritaglio opinione pubblica ai media e quindi da un
Complesse di
Attori della
Dell'immaginario collettivo che filtra poi nell'attuazione della legge anche come un'arma che sia di contrasto contro il fenomeno generale
Quindi io per
Risolvere il problema e la cornetta organizzata dell'immigrazione della cometa economica e altro e quant'altro ovviamente
Utilizzo certe norme costruisco certe norme
E lei con le sanzioni eccetera che poi verranno tra usate contro un singolo naturalmente
Ed è diverso naturalmente perché se io tripli con le sanzioni per il sequestro di persona a scopo di estorsione guardiamo seicentotrenta cos'è diventato negli anni rispetto all'inizio
O quelle sulla droga
Articolo settantatré del Piave trecentonove novanta in discorso può essere diverso perché effettivamente il tipo d'autore che realizza un sequestro di persona tipo di espressione molto più vicino all'idea
Della criminalità
Che combattuta diciamo dall'elevazione di quelle sanzioni la prevenzione generale donnina il giudizio di colpevolezza lo vedremo
Per la droga è diverso perché il tipo d'autore può esser profondamente diverso il tipo d'autore che rientra però in quei nuovi in quelle nuove cornice di tali che la prevenzione generale ha voluto costruire dall'articolo settantatré
C'è un'essenza anti kantiana nel diritto penale della prevenzione tu sei usato esattamente per scopi di prevenzione generale sia a livello evidentemente di costruzione Della Penna astratto e poi necessariamente quando la pena verrà concretizzata perché non è vero
Posso limitare la prevenzione generale
Soltanto
In sede esecutiva quando il giudice non deve
Pronunciare sentenze esemplari quando lo ammessa in sede di costruzione delle cornice di tali se le cornice di tali sono piene di prevenzione generale il giudice che le applica non potrà che attuare questo programma di prevenzione generale
è una finzione
Dire che soltanto lì c'è il divieto
Quando la metto prima o il titolo o lo pongo seriamente in entrambi i momenti
O sarà presente la prevenzione generale entrambi momenti
Protestassero affatto contrari
Se
Ecco
Che qui si pone un tema molto forte che può essere riempito in senso criminalizzare anche un senso anche invece
De criminalizza ante da saper impicci dentifrici sono ambigui possono essere usati Dario senso devono essere valutati
Ecco
Che l'idea quindi la seconda obiezione di una
Proporzione retributiva di una colpevole esterna Ferrante Patricia come la che vogliamo chiamare rimane ancora un limite garantistico
Un limite garantistico alla prevenzione generale alle strumentalizzazioni di un diritto penale di lotta fondato sul sapere causa preventiva
Il modello integrato della scienza penale dunque
Laddove volesse assorbire
In programmi di scopo
E logiche preventive sia la costruzione dei fatti di reato beni funzionali reati di prevenzione illeciti di rischio
Diritto di lotta o del nemico
Accenniamo soltanto sia le tecniche di tutela pericolo presunto nera precauzione
Sia il giudizio di responsabilità sul passato una pena che realtà si trasformi misure di sicurezza
Troverebbe non già nelle scienze empiriche i limiti di garanzia per il cittadino
Ma ritroverebbe ancora in considerazioni di valore interni al discorso giuridico del tutto tradizionale
Terzo obiezione
A un modello integrato
Sempre vi indica espressamente nella sua compresse del mille novecentosette
I modelli integrato impone al giurista diventare un dilettante di usare saperi che in realtà non conosce e che non sa usare delimitare sociologa criminologo contare politica elementare filosofo e non lo è eccetera eccetera
E quindi l'obiezione a tutte queste integrazioni dice io sono penalista sono e di questo mi posso occupare
Io non condivido questa posizione devo dire e non la condivide chi applica
In modo più interdisciplinare anche se nel senso che vedremo
Saperi diversi però certamente c'è un richiamo corretto alla prudenza iuris che non si può sottovalutare
Ma se
La norma
Disciplina settori
Estremamente variegati e difficili e complesse
Se la norma disciplina la borsa disciplina le armi disciplina le società commerciali disciplina la sicurezza del lavoro disciplina
La sicurezza dei prodotti l'ambiente o gli appalti evidentemente non potranno tenere conto dei saperi extra penali o scientifici che deve
Che riguardano questi settori
E quindi in sede costruttiva e poi anche in sede applicativa le competenze saranno plurime non sarà soltanto una competenza apistica
Ecco se sono vere anche solo in parte tutte queste obiezioni all'ITEA no che normativi sui sapere empirico si possano coniugare davvero è una scienza penale nuova che cosa rimane della scienza penali integrata
Quella dei primi del Novecento quella di liste
Lo studio più accurato devo dire è qui diciamo qualcosa sull'istanza
Sulla genesi di questa categoria di questa nozione che poi non è scienza penali integrata perché forse la
La definizione esatta dell'universo Ascenzo del diritto penale che diede proprio Rocco nel tradurre questa espressione
Della Chiesa
Integrata è un concetto correttivo viene poi successivamente introdotta
La ricostruzione più accurata e quella delle differenze in uno scritto del mille novecentottantuno
Proprio dedicato al
All'idea un ritorno alla scienza penale appunto integrata oggi si chiedeva trent'anni fa le differenze ricostruisce tutta l'evoluzione riformista
Che attesta un dato incontrovertibile che c'è una crisi che l'idea della scienza penali integrata già nell'evoluzione di questo grande criminali stadi folle vista ancora la fine dell'Ottocento liste la Fonda e la neutralità allo stesso tempo la Fonda
Perché introduce in vari saggi l'esigenza di affiancare al diritto penale dogmatico sistematico deduttivo
Un sapere causale capace di spiegare il delitto e la pena in termini eziologici e di previsione delle conseguenze
Però la neutralità
Proprio attraverso l'idea dalla Magna Charta perché si afferma sia nella saggistica
Sia chiaramente nel manuale delle opere sistematiche le liste il primato del diritto penale sulla politica criminale intesa come arma come strumento di lotta e ciò per ragioni di garanzia appunto
Liste scrivo manuale dove non c'è la scienza penali integrata e fonda una rivista la famosissima rivista no latte testé pensassi di che Santa estratta scusa la rivista per il diritto penale
Integrato se vogliamo proprio così
Dove non c'è la scienza penali integrata dove
Come dice giustamente le differenze in realtà
Le le integrazioni di riferimenti alla scienza alle altre scienza la scienza ausiliarie sono soltanto nelle recessione
Cioè sono nelle recensioni si fanno le cessioni di opere criminologico e sociologico eccetera le opere che vengono veramente li pubblicata in questa scienza e vita integrato sono prevalentemente pressoché unicamente tecnico-giuridica
Liste
In tradotto in termini attuali ci dice attenzione perché addirittura il limite che non è
Lotta perché il giudice non lotta non deve lottare questo no traduco mi parole ma il significato è questo
Il giudice dice liste dei detentori
Da norme
E non fare previsioni aperte sulla personalità del delinquente salvo poi nella fase proprio dalla commisurazione la scelta sanzionatoria
Il resto è a costo di costruzione di costruzione di donne di legislazione di altri saperi ma
Nel momento più cattivo il giudice a questo limite ecco allora che c'è un limite
Da un lato utilizzo tantissimo sapere
In fase costruttiva in fase
Poi però quando entra in scena
Chi applica la legge chi usa il potere
Per
Privare della libertà una persona di altri diritti questi ha un compito molto più rigorosamente formale secondo bis
Un compito in funzione di garanzia logico che tutti
E quindi c'è una contraddizione sin dalle origini tra questi due momenti un'ansia di
Sono
Di rendere veramente funzionale lo strumento a un risultato pratico ha uno scopo e dall'altro un limite di garanzia
è quasi drammatico io che ritengo quasi drammatica questa posizione c'è un dramma all'interno di questa posizione che io vivo credevo dire personalmente ancora oggi per questo mi sento dei
Rappresentarla rappresentarla
Pubblicamente di nuovo e spero di riuscirci
Quindi il padre fondatore risolve questa contraddite la pesante strafare su dissociata risolve questa contraddizione a favore del normativi ISMEA delle garanzie anziché della scienza causale della lotta al crimine
E quindi uno si chiede ma allora dopo cent'anni che cosa è cambiato rispetto ai tempi di Arturo Rocco quando Rocco si trova perfettamente d'accordo conformisti CIPE
Dato che metti prima
Il diritto soltanto
Come scelta ausiliare le altre nella fase di sistematizzazione vera
Io posso condividere la tua scelta penale integra lo mette in una noticina
Che senso allora oggi riproporre questa mitica integrazione
Ecco io penso che esista un ideale ancora presente il ministero nel pensiero dell'integrazione
Che ancora attuale e anche parte attuato ma che va attuato o meno
Come è scritto che cerca nel suo classico manuale il diritto penale senza la criminologia eccetera la criminologia senza il diritto penale e senza limiti
Però il nostro discorso non è non è circoscritta alla criminologi anche se storicamente è stato molto incentrato sulla criminologia e molto più ampio
Buona sociologi ad alleanze più ampie perché l'idea di una scelta penale integrata riguarda molto più in generale il rapporto tra saperi empirico causale naturale sociologico da un lato e sapere normativo
Lo stesso liste diceva non si pretende da criminali sta che conduca autonomi indagini statistiche o antropologiche ma di che dia autonoma che abbia consuetudine con l'acquisizione della via Luigi criminali della sociologia criminale comune così come ce la
Con le previsioni del Codice Penale decisione della Cassazione
Ma il discorso è più esteso appunto
Non si deve pensare
A una scelta di interdisciplinare
Che sostituisca o equiparare il diritto alla Sociologia questo era ciò che
Non solo Rocco ma anche finché retrovia assai
E anche Bindi ma anche filiere di gas anche altri hanno avuto a cuore quando hanno preso le distanze da da una riduzione e anche da fare ogni quanto prende le distanze da una riduzione sociologica del del discorso finalisti
Quello che si chiede che vi sia spazio nona commenti alle sole norme
Normativi alle leggi ma anche ad analisi storica comparata sociologico statistiche criminologica epistemologia filosofiche non dimentichiamo anche queste
Politico criminali ovviamente a seconda della necessità cioè a seconda della materia perché cambia l'in cambio gli ingredienti a seconda dei settori che si fanno
A indagare
Ancor più ad analisi di tipo extra penale laddove il diritto penale sono appunto dell'altro che ha sotto tutto l'ordinamento di tutti gli altri diritti con le rispettive realtà
E questo avviene attenzione
Io credo nella migliore tradizione tecnico-giuridica
Perché
Qualcuno
Provi a rileggere o a guardare il trattato del furto di Vincenzo Manzi del mille novecentoventitré uno dei padri insieme all'altro Rocco del tecnicismo riconosciuto indiscusso
Il trattato del furto in cinque tomi a
Un volume storico un volume sociologico statistico un volume comparato e poi due volumi tra il diritto positivo e
La legge ferendo il discorso delle cifre
è un esempio naturalmente che uno può criticare perché è stato realizzato nel mille novecentotre secondo certe metodologie che erano ancora nell'Ottocento in bocca ma
Io oggi non conosco tanti esempi di questo tipo anche
Dopo tanti aggiornamenti metodologici costituzionalisti ICI epistemologia cinque ecco la possibilità capacità anche a livello di opere magari non di un singolo autore ma appunto Intini équipe
Di questo tipo credo che sia
Monito e un esempio straordinario ancora straordinaria
Io so
Che
Nella migliore tradizione tecnico-giuridica ci sono stati anche esempi perché non è il tecnicismo per come si è attuato nell'età del fascismo negli anni Cinquanta o negli anni Sessanta
Dopo dirò qualcosa sulla mia generazione quelle precedenti commi sono nate rispetto al tema del tecnicismo come lo hanno concepito
E se guardo
Alla migliore tradizione italiana del secondo Novecento passati questo periodi quando le varie scuole gli esempi che hanno dove sono stati attuati
Discorsi di integrazione scientifica e guardo che esso nella scuola bolognese ricordo soltanto Baratta idrico
Alcune ricerche anche di Filippo Sgubbi sui che è qui presente non solo per questo sui reati contro il patrimonio
Pavarin non
Parlo adesso dei più giovani della mia generazione nella scuola napoletana anzi dobbiamo ricordo soltanto alcune ricerche di Lucio Monaco e disagio Moccia nella scuola fiorentina di Ferrando Mantovani e di Paolo Tonini per l'aspetto processo rischi costruita proprio scientifica
Nella scuola milanese di Federico Stella sicuramente non ha bisogno di commenti di Marinucci ma anche
Di forti che ha scritto nell'immane concretezza delle cose pagine importanti proprio sulla scienza penali integrata di prelievo sull'attività economica o sulla
Sui reati bagatellari Di Alessandri sempre sull'economia il diritto penale sulla
Rapporto fra
Scienza economica eccetera tutti esempi di scienza penale integrata
De la scola palermitana ricordo soltanto la lui decennale forma produzione
Di Giovanni Fiandaca sempre a cavallo tra Sociologia filosofia senza impiego parte anche certo e diritto penale
Ricordo i lavori di Ferracuti di Vassalli
E potrei ricordare anche qualche magistrato così pere perché oggi poi ma non solo oggi la scienza è fatta anche da contributi di magistrati Giovanni Canzio per esempio
Riguardo all'integrazione di questi settori nella scuola padovana ricordo per esempio caldi
Portanti le sue ricerche anche la sua introduzione latteria dello scopo di Follis
Trenta pagine stupende ancora oggi su questi temi nella scuola torinese
Certe ricerche di Neppi Modona Baima Bollone
Ecco e poi mi fermo naturalmente perché decine e decine sono le monografie o i saggi le ricerche MIUR le ricerche PRIN che in vario modo recepiscono mettono integrato
Lo stesso dicasi dei progetti di riforma e oggi la normativa vigente il decreto il
Della presente crocieristi del dieci settembre del due mila otto numero centosettanta
Estende la IR Lion cioè l'analisi di impatto della regolamentazione che prima era applicato solo ai regolamenti ministeriali a tutti i progetti
Di legge d'iniziativa governativa ogni progetto di legge di iniziativa preventiva deve avere un input una
E sarà compagnia ATO da uno
Di un da un'analisi di impatto
Che può essere presa molto sul serio che nella fonte naturalmente di un modello legislativo che può diventare
L'esigenza della motivazione della legge rispetto all'altro
All'output cioè al programma e ai risultati che ci si attende
In in relazione quali costruita la legge stessa e che quindi un criterio di ragioni
Di controllo della stessa ragionevolezza scientifica epistemologicamente presupposti di fatto della normativa
Le novità che proponiamo che propongo non attengono quindi tanto a questo metodo attengono soprattutto all'attuazione più che all'ideazione di questo metro io credo che oggi occorra motivare anche la proporzione
Perché la proporzione letto e salta tutto saltato il discorso sulla sproporzione delle delle pene è completamente saltato
Non esiste un parametro di votazione cessato l'ideale retributivo classico
E introdotte
Non abbiamo
Parametro di trattazione bisogna ripensare tutto il momento poltrone e dato che bisogna ripensarlo lo si deve motivare perché quando si trattava di dire occhio per occhio dente per dente non c'era nulla da motivare perché evidentemente la proporzione era nella pena rispetto alla lesione quando non c'è questa omogeneità di valori no abbattuti patto ma chi si verrebbe mai in mente di
Sanzionare per la responsabilità civile in modo triplo rispetto
Alla
Al danno cagionato avrebbe bisogno di motivazione questa pena e perché la pena invece non ha bisogno di motivazione
Ora le generazioni precedenti la mia
Sono cresciute a Deborah aberrante siamo una polemica forte e appassionata contro il tecnicismo giuridico non ricordo
Perché io ho vissuto questo momento di opposizione tecnicismo giuridico naturalmente quello di stampo formalistico e apparentemente a politico apparentemente perché in realtà sosteneva poi delle tesi sotto la
Li mentite spoglie della tecnica
E quindi contro la separazione della dogmatica la politica criminale
Di questa istanza
No fiduciosa nel connubio tra dogmatiche politica criminale
Da questa istanza Taro sin affinché arredo di gas
Da bricolage Marinucci da Politano a Fiandaca da Bugno sconta Santiago MIR per ricordare alcuni colleghi maestri amici diventi e alcuni no più
Sì ma sicuramente anche altre affarone
Sono rimaste ardente queste generazioni
Ha vinte al punto che si sono trovate mai in una
Una
Una camicia di nesso una trappola perché poi la dogmatica la
Diciamo la politica criminale non è
Si sono accorti prema opprimono tardi che la politica criminale che volevano tanto fondare programmatica non era la loro non era quella è la scelta era quella del legislatore che ha dato per conto suo che ovviamente ha usato le loro teorie e le loro i loro saperlo in modo diverso
Nello stesso tempo anche per correggere queste deviazioni quindi
Dal modello
Di un connubio di uno sposalizio felice
Tra questi due momenti
C'è chi ha cominciato a prendere sul serio anch'io mi sono collocato devo dire in questa
Direzione
L'esigenza di introdurre più sapere nella costruzione legislative ermeneutica quando la posizione fondata sull'irrazionalità sulla paura che oggi nel pomeriggio si parlerà
E in diritto penale al tempo della paura e utilizzo ecco in questo senso il diritto penale oggi naturalmente il sapere in critico può avere una funzione può con necessariamente può accadere
Una funzione di controllo critico
Però si dice
Ma tu così
Tipo in una funzione costruttiva il mark to collabori con la costruzione della legge e anziché fare della scienza
Una scelta che limita il potere punitivo
Una
Mostraste trentun Trieste ciascuna la chiama fa bandi importante scritto sul diritto penale
Politico sul rito penale politico
Tu sei complice tu sei consigliere del principe se il fattore tutti contanti
Con la costruzione registrati
Ecco però non si può
Uscire da questa nevrosi costruttiva che alcuni hanno nella mia scuola penso per esempio una posizione di Gaetano Insolera sicuramente contrario questo coinvolgimento
Posizioni pubbliche molto no
Io vedo che il problema più appunto non è dato dalla preoccupazione che il legislatore usi troppo le conoscenze di impatto e di scienza dell'inflazione ma che non li usi affatto
E sul versante giudiziario invece che la magistratura questa è un'altra preoccupazione questo sì si senta legittimata da una cultura orientata le conseguenze
A seguire stili di lotta e di contrasto in uso general preventivo i nell'attuazione del diritto e quindi non certo nella logica della Magna Carta
Mi avvio rapidamente a concludere queste riflessione e
Dobbiamo dire
Che
L'idea
Di una dipendenza funzionale del diritto dalla scienza potrebbe in effetti operare in diverse direzioni
Vuoi nel segno di un ritiro del diritto penale vuoi nel segno di una sua espansione questo duplice movimento nelle cose possibile
Ma è consentito anche solo possibile evitare ciò mantenendo il diritto penale al riparo addirittura dal sapere scientifico io non credo
E quindi noi non possiamo che chiedere più conoscenza senza riduzione delle garanzie ma la strada è univoca e obbliga
Ecco
Si comincia così a capire il senso di questa complessa e problematica integrazione
L'obiezione più radicale
Devo dire che proviene dalla realtà è un discorso in pirico in questo senso ma è critico viene dalla criminologia critica e Luciano ripropone Rausa affarone anche oggi
Tra il diritto penale e la tutela dei diritti fondamentali di città Ferroni c'è una contraddizione compra noi pensiamo che detto penale tuteli i diritti fondamentali dice no attenzione no non è vero che il diritto penale tuteli i diritti fondamentali laddove o perché
In quanto nella misura in cui contribuisce a mantenere
Un assetto sociale che invece li comprime
E ne Sector cremasche e in definitiva ed essersi sia per poter
Dello sistema spinale se si incompatibile con lei che non sia dello stereo Suma
è un approccio realista che spinge Zaffaroni a questo giudizio che muove dalla realtà sudamericana o africana cui fa riferimento in questi esempi dove gli parla di un potere del sistema penale che esercita una violenza genocidi a penso che ce ne terranno era
Tra poco
Ma questo discorso sembra volere assumere una valenza più generale un approccio che fa incontrare integrare il sapere empirico con quello normativo in funzione critica
Noi lo sappiamo da tempo che il nostro è un sistema che dietro il diritto penale del fatto è un diritto penale d'autore
Perché basta guardare l'attuazione diciamo
Carcere
Della scienza dei tipi di autori fondamentali diciamo che conosco
L'espressione massima della pena dello Stato ancora Zaffaroni
E intanto che lo stretch assumano sto segnalando un programma realizzato dalla equal da prendere sosta della Val cancel lo sistema Spena le somme strumento se cristalizzazione della diseguali Dante vedere ciò scudetto VAST la sofferenza
I sistemi penali sono strumenti di cristallizzazione della disuguaglianza dei diritti di tutte le società
Ecco quindi è chiaro che
Se noi guardiamo
L'utilizzo del diritto penale in Europa oppure lo guardiamo
In Angola il Sudan o in Colombia cambia il giudizio per forza campi
E io posso capire che in queste realtà
Per esempio in quella colombiana abbiamo
Una frattura fra una Corte costituzionale che sembra che tra Luca in opera c'è un articolo che uscirà tra breve sul bene giuridico in Colombia Kingdom dottorando modenese colombiana che
E molto interessante perché fa vedere come
La corsare colombiana sembra che abbia tradotto veramente il modello costituzionalisti qua la bricolage diciamo nella sua giurisprudenza
E dall'altro
Una scienza penale che
In parte si segue
Segue questo indennizzo e magari segue le posizioni ben note del qui presente onnipresente i latin America Luigi Ferrario naturalmente
Ma
Abbiamo poi tutta un'altra
Un altro versante venisse ma come c'è un distacco così grande tra queste ed è la realtà
Che noi preferiamo una visione realistica brutale Cini Kalaja ha corso che è più vicina reale ai fatti ecco i fatti che vogliono prendere il sopravvento sui princìpi sui valori sul diritto
Capisco da un punto di vista della comprensione devo dire non condivido ma capisco
Ora la funzione della dogmatiche in questa situazione ho concluso e quella di attuare un imperativo di umanesimo giuridico dice Zaffaroni un imperativo io su una lista di controllare la violenza genocidio
Ora questo obiettivo
Dovrebbe essere attuato rinnovando il modello della scienza penali integrata dicesse impresa Ferroni ma evitando il rischio di una dissoluzione sociologica del diritto penale o quello che mi chiamo un riduzioni ISMU sociologico
Ecco io penso che il programma di queste indicazioni
Sia già presente in molte attuazioni contemporanee noi possiamo ripensare
Il tema delle neuroscienze
Il rapporto che esse possono dare lo studio dell'imputabilità il rapporto fra le conoscenze epidemiologiche e
La costruzione di reati di pericolo magari negli atti tutti la causalità individuale in questo caso
Possiamo pensare all'importanza che era a conoscenza in pirica dato nel ridurre il tasso ideologico nella discussione che il suo diritto penale militare minimo
Per far vedere come la costruzione dei sistemi penali c'è tante o poche norme solo codici o anche fuori dipenda anche da tecniche di costruzione non è tanto il numero in sé quanto la gestione purché si compie naturalmente
Delle norme poche o tante che siano norma in bianco norme più tassative
Il problema dell'estensione reale della punibilità tanto che il numero naturalmente
Possiamo pensare all'ingresso di sapere in pirico diverso da quello utilizzato del dal legislatore nel nel costruire i pacchetti sicurezza l'ultimo pacchetto sicurezza a una parte propositiva
Ricchissima di dati empirici di analisi Dellai fenomeno della sicurezza per giustificare poi un certo tipo di diritto d'autore ma la base
Conoscitiva sembra molto ampia e diffusa e quindi è chiaro che
Poi i dati vanno valutati e ce ne sono altri
E possiamo utilizzare saper empirico per controbattere le ansie securitaria ed una paura precauzioni sta
Ma
Questo caso la scienza può anche corroborare la paura precauzioni sta perché
E proprio fondata no il principio di precauzione su una implementazione scientifica di questo tipo ambigua
Ambigua anche se
Proprio l'incertezza scientifica esige un bilanciamento tra un diritto penale delle garanzie rispetto ai progetti chiamiamoli così modernisti ecco l'esigenza perenne
Di un equilibrio di un contemporaneamente fra gli ultimi contemperamento fra il momento della garanzia il momento del sapere che non può essere evitato ma che deve essere continuamente e sorvegliata mente controllate nel senso critico
Però vorrei dire e questo vorrei dirlo pomposa faraoniche qui
Di fronte all'idea della disuguaglianza i non si può chiedere al diritto penale di risolvere i problemi di disuguaglianza che esigono strumenti politici più generali questo aveva ragione la critica di mazze di Engels
E superata il diritto non può che riflettere le disuguaglianze sociali sottostante essere può dare un contributo al suo superamento soprattutto il diritto extra penale
Ma guai se noi utilizzassimo il diritto penale per progetti di riequilibrio sociale
Quando tuteliamo la sicurezza del lavoro non lo facciamo per colpire una classe sociale contro un'altra non è questo lo scopo natura
Il diritto penale se mai rispecchiando fedelmente le disuguaglianze esistenti
Può esaltare
L'odiosi tanti una selezione punitiva per autori ammantata da uno strumento solo formalmente uguale intatta e sta nel fatto
E quindi non basta quel deficit sociale di partenza delegittimare tutto il diritto penale quale strumento in sé
Che invece può essere governato in una chiave di
Lei di lettura scientifica vista nell'ottica di un contropotere critico tanto più forte quanto più forte è la realtà alla quale si vuole applicare il diritto penale
è diverso il discorso se facciamo i penalisti in certi Paesi
Dell'affitto del Sudamerica in Europa non è lo stesso non può essere interamente identificato il tasso diciamo di criticità cambierà
Per forza
Ecco
Direi
Che pur dall'interno quindi del sistema e possibile perpetuare il tentativo di renderlo davvero conforme alla tutela anziché alla repressione dei diritti fondamentali
è possibile impresa difficile forse ma è l'unica sfida che moralmente possiamo accettato
Se giustamente con questo applauso abbiamo ringraziato il professor Massimo Donini per questa bellissima relazione
Che ci ha mostrato
La complessità dei temi
Con i quali oggi deve confrontarsi lo scienziato del diritto
Penale
Ma direi forse tutti i giuristi per certi aspetti alcune
Delle
Dei punti da tutto pacati coinvolgono
Molte
Molti settori del diritto
E
Certo un compito difficile in cui
Bisogna essere
Guidati venti licenze la saggezza conoscenza per cercare per l'appunto
Di arrivare a delle soluzioni nel quale il diritto penale possa veramente svolgerà la funzione
Che non ci aspettiamo che sia sua propria
E che d'altra parte poi varia molto da situazione a situazione come giustamente diceva una cosa e la Colombia una cosa e l'Africa una cosa per l'appunto che anche loro parti bisogna capire tutte queste diverse realtà quando si fa
A capire la regola di così funzionamento
Grazie veramente dica nome di tutti
E a questo punto
E il momento di dare la parola al professore Alfonso Stile
Appunto ordinario di diritto penale alla Sapienza ma direi qui
Anche come Presidente del Comitato scientifico dell'assenza dell'associazione significa Sant'Anna
All'utero al compito dei la laudatio
Al
Professors
Dal professor Zaffaroni grazie
Grazie Presidente il desidero innanzitutto
Esprimere il mio vivo ringraziamento agli amici del comitato scientifico della core dell'associazione Silvia Sandra no per avermi
Concesso diciamo
Il piacere posso dire di
Della la bindella la Lazio del professor Zaffaroni e questo non soltanto per la stima profonda che
Porto
Zaffaroni dopo tantissimi anni e invece di reciproca conoscenza ma anche per
Come testimonianza di una come testimonianza personale di e chi a
Sofferto
Di chi si è battuto a chi si di chi non si è meglio di chi non si è mai tirato indietro
Nella tutela
Dei piccoli
E vorrei anzi iniziare in maniera un po'informale con un ricordo personale
Che risale
Lo ricostruito al mille novecentottantadue
Al mille novecentottantadue penso che si tratti o di fine maggio questo non ho potuto accertare o di inizio giugno dell'ottantadue perché corrispondeva
A un incontro del
Del comitato direttivo Comitato scientifico dell'Associazione Internazionale di Diritto penale della quale facevamo e facciamo parte entrambe e quindi era un appuntamento quasi costa
Il mille novecentottantadue era un anno particolare per l'Argentina
Perché alla
Crisi alla terribile crisi politica dovuta la dittatura militare quindi alle sofferenze interni
Di quel Paese si aggiungeva
Un'altra crisi la crisi delle delle fatturando da guerra delle fatturando e con l'Inghilterra
E io che
Certe volte anche il cattivo gusto di
Scherzare sulle cose serie per un tentativo di sdrammatizzare
Feci
Eugenio Raoul
Una battuta e dissi a
Che fortuna questa guerra delle Falco quando perché certamente prenderete una batosta e questo vi aiuterà a liberarmi di
Di questi dittatori criminali feroci
E mi accorsi
E perciò me lo ricordo questi bisogno
Della sofferenza
Per lavoro e di pace per la mole dell'Argentina
Di fronte a
Questa alternativa vera
Che avrebbe potuto portare
Come poi contribuì apportare ma all'eliminazione
Dell'attività dittatura militare ma nello stesso tempo come lavoro e della pace ritenuta offesa in quel momento qua quella guerra incidesse in maniera
Profondo
E uno
Forse
Mi è rimasto questo episodio sul passa di quasi trent'anni però lo ricordo
Proprio
Per evidenziare quella che la mia
In
Grande impressione per la
Alto personalità morale di perché viola Ould Zaffaroni e appunto per ringraziare per l'onore che mi è stato
Dato di presenta
I presentatori gliel'conferimento del premio
Ecco io ritengo
Che nessuno dei tanti e vado rossissima i colleghi che studiano insegnano diritto penale in Sud America si offenderà lo si offenderebbe sentendomi esordire
Con l'affermazione che colui che viene oggi insignito del premio Silvia Santa no
Raoul e ho finito Zaffaroni è il più famoso il più illustre il più autorevole studioso di diritto penale dell'America latina
In realtà ne abbiamo anche una
Dimostrazione
Con
Difficile
Fare la conta ma almeno quindici università di quel continente gli hanno conferito la laurea honoris causa forse sono di più perché ho visto che c'è una incrementa azione negli ultimi anni
E nessuno
Si potrà
Dolere si rendono avrà modo di dolersi per questa affermazione se si considera che il suo manuale di Diritto penale
è stato ed è adottato in
Innumerevoli università di quel continente nonna soltanto in Argentina è stato anche adottato
A diciamo è stato anche adattato
Tradotto in portoghese in Brasile
E questo spiega perché
Intere generazioni di penalisti sudamericani specie delle ultime leve si sono formati essi formano fin da studenti sull'opera di Zaffaroni
Quindi una fama una sua
Che deriva
Dalla
Conoscenza
Del
Pensiero
Scientifico di Zaffaroni
Per non parlare del Trattato in cinque volumi
Che costituisce un punto di riferimento obbligato di tutta
Da dottrina penalistica di lingua spagnola
Per non dire che ha partecipato a commissioni di riforma di codici penali e leggi fondamentali di Stati diversi anche diversi dal suo dall'Argentina
E poi
Una attività incessante di docente itinerante
Ha favorito
Dibattiti sul pensiero di questo studioso che ha contribuito a farmi apprezzare la personalità tanto scientifica quanto umana
Se
Lauree fermi Ozza Ferroni un mito in Sud America lo possiamo dire con tutta tranquillità la sua fama da lungo tempo superato i confini dell'continente di nascita
Per estendersi
Al continente di origine
L'Europa di origine della sua famiglia d'Europa che nella formazione gli atti fornito le basi conoscitive
E poi che sia noto anche in altre parti del mondo e
Quasi inutili dirlo
Del resto anche in Europa ricevuto laurea honoris causa
Dall'università di castigliana mance nel due mila uno da Macerata nel due mila tre
Nel due mila nove cioè l'anno scorso da Udine
La sua complessa e a volte drammatica e comunque irripetibile esperienza
Costituisce da tempo un punto di riferimento nella lotta per un diritto penale più giusto nel quale l'uguaglianza non debba restare una fee una mera formula di stile
Astratta
E richiamo quello che ha detto poco fa così bene massimo Donini ma si traduca nella considerazione seria delle diversità degli esseri umani che tenga conto del loro punto di partenza e non soltanto del punto di arrivo
Non solo degli esiti negativi costituiti dei reati
Di origine italiana e questo è per noi motivo di orgoglio
Ha compiuto i suoi studi di base in Argentina
Ora fin da studente
A
Dato conto concretamente del suo interesse per il sociale
Ho
Avuto occasione non lo sapevo ovviamente ma ho avuto occasione di approfondire il curriculum e ho visto già che dagli anni di scuola si interessava di problemi della pubblicità ritardi problemi sociali
E queste all'inizio ma alla fine cioè
Non alla sfida ma in seguito rivestendo nel corso degli anni cariche elettive sempre più importante
Quindi assemblee costituenti anche della città di Buenos Aires e deputato della città di Buenos Aires dal mille novecentonovantasette al due mila
E
Prima ancora di trattare
Molto sinteticamente il pensiero scientifico bisogna invece ricordare insieme e dopo se vogliamo l'interesse per il sociale che
Sa fare unica è stato ed è
Magistrato
è stato magistrato sia giudicante che liquida requirente prima della Provincia di San Luis
Dove
Ha concluso da giovanissimo settantatré settantacinque
Come Procuratore generale poi a Buenos Aires dal mille novecentosettantacinque al mille novecentonovanta prima come giudice nazionale infine come giudice
Della Camerana Camera Nationale dea per rationes e lo criminali correzione al della capitale federale
Risulta evidente
Dall'analisi del suo pensiero come
La esperienza
Realizzata nei tribunali abbia giocato un ruolo fondamentale dello sviluppo della sua personalità scientifica e negli obiettivi delle sue ricerche
Che vedono il giudice come componente essenziale del sistema penale dei del sistema penale e come tale un interlocutore privilegiato
Tutti quanti sappiamo quale l'importanza del ruolo del giudice
Nell'ambito del sistema penale del funzionamento del sistema penale ma
Penso che non tutti ci abbiamo riflettuto con l'attenzione che senza ferrovia dedicato
A questo problema
E come magistrato possiamo dire che dal due mila tre
Su questo torneremo e ministro della Corte suprema del costi sia della nazione
In ambito
Accademico
Un po'difficile sintetizzare l'attività svolta
è stato pronta giovane professore incaricato è associato in università messicane emergenti
è stato professore di diritto penale parte generale ne ha facoltà di diritto di diritto e scienze sociali di Buenos Aires dal settantaquattro settantasei
Cessando dall'insegnamento poi all'avvento della dittatura militare ma
Insegnando nel frattempo in altre
Università non solo argentine
E ritornato poi di questa di Buenos Aires dall'ottantaquattro dove
Nel due mila sette è stato nominato professore emerito
Ma
A proposito di quel concetto di professore itinerante
In moltissime altre Università ricevuto cariche ufficiali che ha tenuto corsi apprezzatissimi e non solo di diritto penale ma anche di di criminologia diritti umani e e altro
è stato professore straordinario onorario a seconda delle Dolomiti denominazioni in decine di altre università
Il suo curriculum non
Registra un numero sterminato di conferenze e di relazioni tenute in tutto il mondo
Ha partecipato che ha diretto progetti di ricerca anche internazionale anche sotto l'egida delle Nazioni Unite
Ha ottenuto una quantità enorme di premi e riconoscimenti e onorificenze dei corde correzioni
Ne ho trovati elencati ben settantacinque
In Germania dico solamente gli ultimi impedì di carattere internazionale in Germania a Berlino nel due mila sette è stato insignito della Gran Croce al merito della Repubblica federale tedesca
Lo scorso anno ha ottenuto lo giusto Stoccolma price in criminologi insieme al professor Caia
Per le sue ricerche sul genocidio
è stato ed è membro delle più importanti istituzioni associazioni scientifiche internazionale
Mi limito a ricordare solo perché
Siamo lì colleghi l'Associazione Internazionale di Diritto penale e l'Istituto superiore internazionale di
Diritto penale di Siracusa inoltre
Già fare onesto e Presidente
Dei professori argentini di diritto penale col direttore di un numerosissime riviste argentine sudamericane internazionali come la rapina la Robbio internazionale
Tu appena
Molte sue opere sono state tradotte
Moltissime in portoghese molto in portoghese molte anche in italiano oltre a tanti saggi che sono stati già tutti gli italiani
E poi ne faremo riferimento a uno particolare
Desidero menzionare in particolare
Un volume che
Costituisce punto momento centrale del pensiero
Di Zaccheroni sarebbe Busca dell'Aspen ASPER di gas delegittimazione dogmatica alcuni dico appena
Alla ritradotto in italiano alla ricerca delle pene perdute
Nella collana curata da Sergio boccia
Al quale si deve questa
Importante opportuna iniziative
La formazione culturale che alla base del grande successo accademico e sociale
E della capacità di trattare in maniera autonoma e originale
I temi di fondo del diritto penale certamente europea
La dottrina spagnola e italiana e tedesca sono assimilate
Nei particolari con una valutazione approfondita
Che poi gli permette di prendere
Posizioni naturalmente anche critiche specialmente critiche sulle tematiche di maggior rilievo
Ciò deriva dalla consapevolezza delle gambe strettissimo dell'evoluzione della scienza del diritto penale dal pensiero filosofico dal del quale anche Zaffaroni e profondo conoscitore
Ma
Questa sua formazione
Per certi versi tradizionali più o meno siccome siamo vicini vita era un po'il modo
Di formarci
Nascita finalista frequentazione del Max Planck
Del momento momenti in cui era
Diretto dal nostro amatissimo professori esce
Ecco questa formazione per certi versi tradizionale che pure si è evoluta
Partendo pur partendo dalla teoria finalistica
Dall'ontologiche smobilizzo inviano
E dimostrando
Grande attenzione forse nei colui Zaffaroni che ha dato più importanza a dei dedicato più attenzione al pensiero di Giuseppe Bettino al quale
E dedicato il
Suo manuale
è la ragione poi cercheremo di capirla bene ma
Il senso dell'etica che Zaffaroni
Quasi radar disse conserva e richiede perché il diritto penale abbia una sua questa sua possibilità di contenimento
Questa informazione è stata completata o meglio direi
Integrata parallelamente dalla continua esperienza sul campo
Dalla
Analisi attenta della dura realtà sudamericana nella quale si è trovato a fondamentalmente a vivere
Se la propensione di Zaffaroni e per
Sul sistema penale o sistemi penali fondati sull'etica
Come reagire la dovendo i principi di riferimento
Risultano e risultavano forse da qualche parte risultano
All'evidenza vilipesi
Come reagire in questa situazione laddove l'uguaglianza non è un principio ma è una formula vuota seppure c'è come formula
Laddove la vulnerabilità un concetto centrale del pensiero di Zaffaroni la vulnerabilità di vasti strati sociali di fronte al potere punitivo e di tutta evidenza
Inzaghi Ferroni vive
Il conflitto vive permanentemente il conflitto tra un diritto penale
Che sarebbe bello se fosse reale nei realtà e qualche cosa di astratto e la ricerca criminologica e anche di sociologia giuridica
Che si consuma sul campo prendendo esplicita non solo l'ingiustizia quotidiana
Ma
Anche
L'ingiustizia
Che non è più quotidiana perché
Si traduce
In
E venti orribili e venti esecrabile dei momenti più drammatici della storia di alcuni Paesi
Ecco
Il pensiero politico criminale di Zaffaroni si fonda penso di poter affermare senza
Essere troppo duramente ripreso
Sull'individuazione di una dialettica costante
Che in alcune situazioni diviene anche contrasto feroce tra
Potere e sapere giustamente Massimo do Dini ne ha parlato a lungo da par suo
Sul
Contrasto
Tra legalità e legittimità
Il margine
Il margine è un concetto centrale del pensiero di Zar Ferroni
Esso
Questo concetto non fa
Tanto o soltanto riferimento alle problematiche ben note non da oggi del diritto penale in rapporto agli emarginati
Questa è solo una parte del problema una conseguenza
Il margine piuttosto e il risultato di un'esperienza storica proprio quella del Sud America con cinquecento anni di violenza pressoché ininterrotti alla quale
Ha partecipato anche
Il diritto penale insomma non quel diritto penale pubblicamente vagheggiato ama un diritto penale concreto che certamente non è servito per niente contenere
Linee qui insieme degli orrori
Quello che è stato definito che era definito stiamo parlando di
Cinquecento anni che era definito così
L'esperienza del margine
Diceva in una
Laudatio Gaetano Insolera
Con forma anche la fisionomia deontologica del penalista latinoamericano
E qui devo riportare delle parole
Che spiegano la posizione
Di
Zaffaroni delle parole che sono state riprese in più occasioni
SI Giudice o professore universitario in America Latina significa essere scampato a moltissimi rischi
Essere in atto cioè non essere stato abortito
Essere stato alimentato adeguatamente
Non avere avuto può aver superato le malattie infantili che causano handicap
Avere potuto alfabetizzarsi e per di più avere avuto accesso al e di pelli di istruzione media superiore
E se mi è sfuggito alle minacce
Alla vita adulta
Rappresentate dalle calamità naturali
Dalla violenza politica e da quella non politica
Non essere desaparecido
Eccetera
E non altri inferiori
Ed un'altra infinita di fattori in cui
Il complesso
Costituisce quel miracolo che pone chi lo ha vissuto in una situazione estremamente privilegiato
Da conseguenze
Di questo miracolo
Crea un imperativo di coscienza su cui ricostruire un discorso penalistico un discorso tecnico
E perciò
Che al centro della sua attenzione si collocano i diritti umani
Per cui violazioni purtroppo non solo potenziali ma vissute
Direttamente come vere concrete sanguinolenta
Portano Zaffaroni una sua originale costruzione del diritto penale in funzione prevalente di protezione degli individui specie servì
Il diritto penalizza Ferroni e perciò un diritto penale critico di qui la stretta vicinanza
Ad autorità di anni come il compianto Alessandro Baratta eccome i
Qui presenti
Autorevoli colleghi ferraioli Moccia
Entrambi
Dico in particolar modo ferraioli anche
Anche voi quasi un mito direi sudamericano
In una prospettiva di un diritto penale
Vidimo o quanto meno ridotto
Ma è importante sottolineare in tutta l'opera di Zaffaroni il Ricupero del precedente evoluzione del diritto penale illiberale specie di quelle italiana
Comunque a partire dall'Illuminismo fino a Giuseppe Bettiol passando per Carrara
Il compito del diritto penale
Della scienza del diritto penale e del sapere penalistico il farsi strumento di lotta ma non
Di lotta contro un delinquente nemico come sta avvenendo
Ad opere di qualcuno e di qualche da qualche parte si pone ma contro le sue stesse intrinseche deviazioni e contraddizioni
Correlate
All'esercizio arbitrario del potere e quindi
Tolleranza zero
Diritto penale del nemico sono gli avversari attuali nella lotta per il diritto penale
Di zafferano
Il quale ha posto il suo talento di penalista teorico e pratico al servizio della causa
Dei diritti umani
Non mi soffermo su un lavoro
Particolarmente pregevole di Zaffaroni sul
Diritto penale del nemico perché
L'anno scorso
Già parlammo a lungo di questa tematica con specialmente con un bellissimo una bellissima relazione del professor assemblea
Ecco io non so se posso dilungarmi
Su
Alcuni
Profili
Di maggior contenuto della
Della
Tematica
Diritti Zaffaroni e per esempio però vorrei
Di una delle
Non proprio recentissima delle più recenti opere pubblicate ma si tratta vi realtà della lectio magistralis di Macerata colpevolezze vulnerabilità
Vorrei fermarmi semplicemente perché G
C'è anche la sintesi e l'evoluzione dell'idea
E del pensiero già espressa nel citato volume alla ricerca delle pene perdute
Quello che diceva Massimo Donini lo sto dicendo da molto tempo io lo seguo possono attentamente anche se
Mi sembra difficile prova gli sviluppi è il problema
E poi critichiamo
Guai parlare di diritto penale dell'autore perché immediatamente giustamente
Qualcheduno può pensare che ne vogliamo sul perché che se si parla di autore si voglia superare il diritto penale del fatto no assolutamente questa non è l'idea di nessuno
Però il problema dell'autore
Anche in funzione di una limitazione nell'ottica
Zaffaroni Anna dell'intervento punitivo e qualche cosa è un problema invece
Che ci dobbiamo porre selezionare i fatti diventa sempre più difficile
Bisogna arrivare
A selezionare gli autori e quindi sotto questo profilo
Sa fare UNI affronta il tema centrale dell'autore che sul piano della dogmatica sul piano della teoria del reato il problema della colpevolezza ma comunque più in generale il problema
Dell'autore perché
Zaffaroni giustamente rileva
Pericolo ma per questo
Perfettamente noto
E la
Equivalenza sotto il profilo del pericolo
Della teoria
Tanto della teoria della le bensì fiumi del sud cioè della colpevolezza per condotta di vita tanto quella della pericolosità
Pericolosità
E colpevolezza per condotta di vita
Scinde staccano sostanzialmente il
Diritto alla teoria
Del reato tarda dal fatto
E quindi
Data la difficoltà per la verità che qualunque giudice a
Di valutare
L'autore specialmente considerando il fatto non come un limite dell'intervento ma semplicemente un indizio di
Di colpa per condotta di vita o di pericolosità proprio significa
Significherebbe accettare testi di questo genere aprirsi al più grande di visti
In realtà Zaffaroni dimostrando sempre la sua profonda conoscenza dell'automatica
L'ATO magnetica di origine tedesca bene mette in evidenza come
L'unica concezione unica idea
Tradizionale della colpevolezza alla quale non ci si deve fermare ma dalla quale si deve partire quello della
Colpevolezza per il fatto come il limite come limite alla pena
Però
Non
Non si limita a questo proprio per la sua profonda
Conoscenza
Della di una difficoltà
La difficoltà
Di
Dare attuazione di riconoscere in maniera sensata il principio di uguaglianza
Che l'uguaglianza non può essere un'uguaglianza ecco già se ne è parlato a lungo dappertutto
Sotto questo aspetto io vorrei evidenziare
Due cose il primo punto
Sul quale Zaffaroni è sempre stato da tanti anni ed e firmo
E che
Ogni volta che il diritto penale a apportato qualche cosa di utile all'umanità lo ha fatto percorrendo la strada capace di limitare il potere punitivo
Occorre partire da questa constatazione per rifondare il diritto penale su basi sicura la legittimità del diritto penale come scienza o sapere si fonda sulla sua capacità di limitare il potere punitivo
E
Subito dopo partendo da ciò
Ovvero dalla necessità della funzione di limite del diritto penale per proteggerlo Stato costituzionale di diritto credo che la cosa più razionale vicenza fare UNI
Sia di rielaborare questo aspetto partendo da materiali ostica della pena
Il senso della mensa Enzo metaforico dell'espressione agnostica
Serve a prendere viste le distanze dall'idolatria in cui sono in corso di teorie legittimanti il potere punitivo che affermano la sua onnipotenza e
La convertono in un idolo adorato da stuoli di fanatici io penso
Che
Non siano oramai più tanti per fortuna questi stuoli di fanatici
Che idolatria no
La piscina
Ecco
Volevo non voglio
Allungarmi anche con letture che caratterizzino
Però
Una cosa della quale abbiamo parlato parecchio in questi giorni sulla quasi di quale vorrei entrare
La grande amicizia alla grande proprio corrispondenza
E con Alessandro Baratta
Che
Tutti quanti ricordiamo con grande affetto e Bettiol
Sembra veramente una cosa per i penalisti dire c'è un penalista dell'importanza di Zaffaroni che
Da tanta considerazione a Bettiol e da tanta considerazione Baratta come si può spiegare perché
Io ho sempre pensato e poi ho visto invece Staglianò proprio a profonde
Se c'è un insomma qualche cosa di inconciliabile mi sembrava almeno questo e invece no
Perché il problema è
Detti o al rappresenta è quel qualche cosa di più Gaza farò detti onda rappresenta l'etica
Detti o da rappresentare l'etica che per Zaccheroni presta
Un elemento fondamentale
Baratta invece rappresenta quello quei profili di
Criminologi o Filosofia pure critica
Dei quali bisogna avere rendere conto ed Zaffaroni quello che ha cercato di fare e tre
C'è riuscito per buona parte
Almeno per l'insegnamento che
Ci ha dato ha messo questi a
A ha collegato
Questi due profili
E
Addirittura
Ha recuperato l'ontologia ISMU Verzelli hanno
Nel senso
Nella direzione
Del suo pensiero
Evidenziando come l'ontologia smuove insediano in realtà costituisce
Un modo filosofico per
Il decreto il limite per delimitare in lingua l'intervento del legislatore
Ecco questi sono dei punti sui quali bisognerebbe ovviamente per poter parlare a lungo
E non ritenga di essere
Nei tempi poi rinvierò
Un approfondimento allora allo scritto
Però vorrei pormi un problema
Sull'attualità di questo incontro
Per Zac Falorni
Ma per la verità come per tanti altri pena visti i problemi sociali non troveranno mai
Le loro soluzioni in risposte penali
Al più qualcuno pensa pure io per la verità che il diritto penale può contribuire alla risoluzione del problema certamente non li può risolvere
Ciò dovrebbe portare diversi a una naturale riduzione della sfera penale
E a un razionale contenimento dei suoi effetti sulle persone ossia sulle pene per evitare appunto delle violenze del tutto inutili del tutto gratuite
Ecco
Partendo da questo
Mi chiedo
Lei
La teoria di Zaffaroni
è utile
Anche per noi europei
Che abbiamo non solo costituzioni rispettose dei diritti umani ma anche
Una corpo una
Convenzione europea dei diritti dell'uomo e delle Corti autorevoli tra Corte costituzionale
La Corte europea dei diritti dell'uomo alle quali rivolgerci
E la risposta però
Temo
Debba essere affermativa dobbiamo anche noi stare molto attenti ma
Quello
Che
Agli ammonimenti
Prendiamoli così che ci vengono dal pensiero di Zaffaroni
L'idea attuale della
Lotta alla delinquenza spesso diviene lotta i delinquenti o peggio ancora I presunti tali in barba alla presunzione di col di non colpevolezza
Purtroppo questa idea se n'è parlato già prima
Vestiti e risulta presente e qualche volta addirittura in maniera esplicita
Tra
I giudici
Non solo tra i pubblici ministeri ma addirittura tre giudici che veramente come è stato ricordato non dovrebbero lottare contro nessuno
E per quanto riguarda i giudici
C'è un problema molto delicato che è quello che adesso voi riprenderemo a un altro livello quello proprio istituzionale
Della ricerca del consenso attraverso le decisioni è un altro rischio
Che non è soltanto un rischio è un rischio che porta in determinati casi
A verificare come il discorso della proporzione che così opportunamente della proporzione della pena che così opportunamente ha richiamato Donini è diventa
Una verifica empirica e qui ci vuole
Di una ricerca del consenso attraverso delle pene più elevate di quelle che in una altra ottica almeno sembrerebbe
Opportuno applicare
E questo
Poi
Da molto tempo che stiamo dicendo che la problematiche unica
Che denunziamo che è un diritto penale del nemico piano piano da noi il piano piano perché non potrebbe inserirsi a spallate però piano piano sta facendosi strada
Silenziosamente anche nel nostro sistema
E non si tratta soltanto del portato di fenomeni di terrorismo di criminalità organizzata che pure per la verità
Meriterebbero una adeguata riflessione
Visto che
Per quanto mi riguarda io non ne che debbo prendere voti quindi dico che anche il
Camorrista o il mafioso o il terrorista anche una volta dichiarato tale dovrebbe avere delle chances
Di Ricupero meno invece mi sembra che oggi queste chance di compressione o totalmente escluse quando prevediamo
Che oltre al terrorista al mafioso alla stessa disciplina le stesse pene sono soggetti anche
Diciamo chiamiamoli sinteticamente concorrenti esterni allora veramente invece io resto terrorizzato su questo anche vedendo quello che succede qualche volta appunto
Anzi sempre come ci insegna Zaffaroni d'esperienza sul campo ci fa capire tante cose
Ma non è solamente in questo settore qua dove più o meno ci sono dei profili di ragionevolezza visto che
Il terrorismo insomma oggi non tanto ma esistente
Non tanto da noi ma esiste
E la criminalità organizzata un fenomeno che esiste ovviamente che bisogna
Bisogna combatterlo nelle sedi opportune cosa che
Ringraziando il cielo avvii ma vi sono dei segnali chiamiamoli così preoccupanti
Proprio nell'Europa
Non solo in Italia ovviamente ma proprio in tutta l'Europa che riguardano proprio già soddisfatto di uccello dei categorie più deboli ossia con minori possibilità di difesa e come gli immigrati
Che riempiono le nostre carceri ma non solo le nostre carceri
Ecco
Questo
è un aspetto che
Sarà oggetto di una valutazione approfondita però non è
Che un indizio di criticità
Il punto
Punto sei dirlo diciamo così mi sembra
Sia il rischio connesso un rischio connesso proprio a fondamento democratico dello stato di diritto
I cui organi si appoggiano ovviamente sul consenso popolare
Sovranità popolare
La prevalenza della politica però è stato anche detto poco fa e non si può discutere su questo
Ma naturalmente ci poniamo il problema problema delle democrazie di oggi
In considerazione della
Del dei media delle comunicazioni dico che si forma il consenso questo non è certo un tema da potere approfondire in questo sì
Ne ha fatto un riferimento anche Spangher ma
Il circolo vizioso che può determinarsi tra
La creazione di obiettivi veri o fittizi politico criminali il loro apparente raggiungimento con leggi penali a diciamo al limite della costituzionalità
Per ottenere consenso la verifica della loro in realtà intrinseca inetti inadeguatezza perché i problemi veri o fittizi che siano non si risolvono con il diritto penale
L'implementazione qualitativa e o quantitativa delle risposte
Ecco queste non possono essere trascurate da nessun penalista oggi cioè strumentalizzazione
Era che la strumentalizzazione di certi fatti che ci deve spaventare proprio ci deve spaventare per la tutela dello stadio e dello stato di diritto
Ecco in queste riflessioni ovviamente che sono state oggetto anche di specifici interventi di zafferano l'ICE comunque già usciti o il diritto penale critico
Di
Zaffaroni e il suo perenne invito attenerci stretti particolarmente
Alla Costituzione e gli strumenti internazionali a difesa dei diritti dell'uomo
Il convegno che è stato organizzato oggi sulle tematiche oggetto della riflessione
Scientifica di Zaffaroni è il modo migliore
Per rendere onore e i meriti di questo grande difensore di diritti umani molto più certamente di questa
Modestissima laudatio che però vorrei concludere
Non solo con delle preoccupazioni ma anche con qualche nota
Più leggere più lì
Ecco non vorrei concludere con un pessimismo cosmico perché
Sarebbe il più grosso errore che si potrebbe fare e
Il primo dato sul cui rifletto molto semplice anche se non è attualissimo
Ma volevo ricordare il significato simbolico della nomina ad opera del Presidente chi rischia del professor Zaffaroni alla Corte suprema dell'Argentina nel due mila tre
Per la comunità scientifica
E per la cultura internazionale tutta la notizia significo che i tempi anche il Sud America stanno cambiando erano cambiati
L'inserimento nella Corte costituzionale di un giurista di indiscusso valore ma certamente non comodo non poteva significare altro che i tempi stavano cambia
Infine
Vorrei anche dire un'ultima cosa così concludo che la designazione
Dio keniota urgenza Ferroni al premio Silvia Standa no dopo il conferimento negli anni passati negli ultimi anni passati Aharon Barak a Cherif Bassiouni applauso Xin
è avvenuto su iniziativa
Dei giovani membri dell'associazione
Ovviamente designazione condivisa con grande entusiasmo del di tutti a dimostrazione
Del riconoscimento
E del
Riconoscenza
Anche degli studiosi delle ultime leve dell'apporto
Del nostro predicato
Più che ignoravo Zaffaroni alla formazione di quella coscienza critica senza la quale la nostra attività si ridurrebbe a un arido tecnicismo privo di significato
Grazie
Al
Professor stile
Per questo ad Anzio
Che
Ha portato altri elementi di riflessione
E
Avendo riguardo a questo dazio vivendo tutti quanti ci uniamo alle parole del
Profuso stile
E
A questo punto non rimane che dare la parola
Proprio al professor Eugenio fra un
Zaffaroni
Che
Nella sua lectio magistralis affronta il tema della pericolosità
Come elemento dei discorsi siano citati
Signor presidente
Carissimi ambasciatori
Carissimi colleghi
Signore e signori amici tutti
Devo ringraziare anzitutto le sentiti i fumi parole del
Collega
Alfonso Stile ma
A dire il vero credo tocchiamo in caucciù alcol regola stabilita dallo distolte Lennox tocca l'amicizia e la verità
Doveva
Preferisco sempre la verità
L'unica preferito le amicizie
La ringrazio per lo sforzo di fare come realizzi un pensiero che
Non ha molto a cuore
E cercare di spiegare così non contraddittoriamente questo pensiero
Veramente
Sono un po'colpito sul tessuto ed il nei secoli stipulato in questo posto
Sempre cent solo che
Ricevere un
Un ordine questi niente sul Campidoglio
Un po'troppo perché
Ma alcuni messi fa
Il Governo italiano mi aveva fatto l'onore di
Di conferitomi l'ordinanza del
Solidarietà tra l'altro
L'italiana
In quell'occasione
Ho detto dall'ambasciatore della Repubblica
Sapevo bene che dovrebbe
Dire qualche parola in più
Mettendo in rilievo i vincoli della nostra scienza giuridica con la scienza giuridica italiana
Su questo ma
Che è abbastanza conosciuto ma
Ma vi dei vero il mio pensiero era lontano nel tempo non lo spazio lì per i temi di quel particolare allo stesso modo che lontano in questo momento come in questo momento
Se il centro del
Miei pensieri
Evadono a
Alla memoria di due
Di più ragazzi quindicenni
Buongiorno fra restarono luccicano per arrivare in America
Dite che non tutti
Quella venturo erri
Della fine del diciannovesimo secolo sempre
Mi fa emozionare
Che senso in questo momento che
Da qualche posto Kospi con mio arrivo io sorriso degli perché no
Sinceramente ringrazio aiuti tantissimo questo onore chiedo mi scuso in questa mozione ma
Parlare qui
Torno a dirlo è un po'troppo per
Prendiamo un po'
Il tema che questo
Di questa presentazione di questa
Di questa letto io
Vent'anni fa
Come sia ricordato quei
Sotto istigazione possiamo dirlo professore Moccia è stato pubblicato a Napoli la traduzione bello
Dal mio scritto col titolo dritta allora ricerca delle pene per tutte
E tra vent'anni
Poco
Rettificato
Qualche spetti alcuni aspetti alcuni particolari che erano trattati nel libro
In quel momento a vent'anni cercavo di rispondere
Alla
Allo scetticismo di Alessandro Baratta sulla possibilità di ricostruire il modello integrato utili diritto penale criminologica
Da una parte d'altra parte
Cercavo di lui legittimare
Che il diritto penale del ricostruire su un'altra base il diritto penale davanti al delegittimazione fatta dal
Criminologia critica e anche dall'abolizionismo
Specie
La polizia nessuna l'avversione di Lu coulisse manca
Parlava il carro Alfonso un attimo perché quella
Se non c'è qualche contraddizione tra ammirazione di per barattare per Vecchione
No non c'era una contraddizione
Penso che
Nel calamaio
Dei penalisti non c'è soltanto inchiostro
C'è inchiostro sì ma
Ma anche c'è paura
Auguri
E la paura fa scrivere
So scrivere trattarsi manuali
Che sono un po'partigiani
E il trattato del Bettiol
è un trattato partigiano perché un Trattato scritto con paura Sissi veramente detti ore un conservatore cattolico se
Ma un conservatore cattolico che scriveva con la paura
Davanti al fascismo e davanti allo stalinismo vero
E per quello è un
Trattato e con questa paura riprende il diritto penale liberale dice no un attimo
E lo ha detto Buenos Aires nell'ultima Conferenza abbia fatto Bono salito nell'ultima visita che ha fatto e nell'ottantuno
Ha detto il diritto penale cristiano e il diritto penale liberale e non c'è altro
E si
Anche personalmente aveva col Baratta una volta ho domandato al detti oltre cosa pensava al sud Alessandro Baratta metto un uomo finissimo pensiero finissimo
E c'era aveva una mediazione anche per
Per il popolo sardo
Teneramente si
Paura davanti a chi
Penso che in fondo
Ogni pensiero dei
Ogni penalista liberale ha una grande paura del potere politico
Sono cosciente sono cosciente che a volte cerchiamo ordini è una tradizione
All'Illuminismo
Al diciottesimo se eccolo
Di legittimare un po'il potere punitivo
Permette rosso sotto controllo fino qui e legittimo da qui in poi non è legittimo al più avanti non è legittimo e allora facciamo così mettiamo questo potere punitivo in Cabilia
E Inca abbiamo questo potere punitivo e
Così resta controllato venga abbiamo in un gabbia di legittimità
E abbiamo così l'uccellino del potere punitivo ma l'uccellino del potere punitivo
Non è un uccellino un mostro si mangia la gabbia ci mangiano vinti
Quando legittimiamo un pezzo del potere punitivo legittimiamo tu
Scontro lato si scatena questo il grande problema
L'immagine non è la cabina l'immagine è un costante
Sbattere contro il potere punitivo per metterlo sotto controllo Ra frenarlo per limitare il potere punitivo questure
Questo credo sia
L'immagine
Chi deve dominare
Non è
Vent'anni fa avevo creduto che quello che
Impediva
La legittimazione del potere punitivo
E che impediva al diritto penale di prendere i dati che provenivano dalla scienza sociale dal criminologia dalla realtà dalle dai dati di realtà dell'esercizio del potere punitivo
Ed è che questi dati di in realtà
Ne erano dati che
Non erano suscettibile non avevano accettabili dal punto di vista giuridico come la selettività comune manipolazione del potere
E questo è continua ad essere vero ma
Ma non è questo
Sufficiente
Devo rettificare adesso
Mi sembra che
Che c'è una cosa di più profondo
C'è una cosa di più razionale nel potere punitivo chi è
Che impedisce
La razionalità
Farlo diventare un razionale
Mi sembra che ne ha
Ripostiglio
Del diritto penale
C'è c'è un mostro
Con mostro che
L'abbiamo fatto tacere
Lungo molto molto tempo forse secoli
Ma che è un mostro che adesso incomincia urlare
Da qualche finestrino
Diventa ogni giorno più difficile farlo facili quel mostro
Mi sembra che la vendetta
Nata indetta la vendetta il ragionevole
E allora
Non potete irriducibili
Alla ragione e questo è il grande problema una rilettura più accurata di René Girard
Mi porta un po'a
Alle
A convincermi chi
In fondo
C'è una funzione del potere punitivo tantissime funzione azione e specialmente quella della pena
Che incanalare
La vendetta
Questo è questa è la ragione per la quale
Cerchiamo di
I giusti ficcare sempre la pena
Ma in modo che non non convince dal tutto perché non è ragionevole tal tutto
La retribuzione per la retribuzione stessa non è ragionevole
Si può legittimare la retribuzione attraverso una costruzione idealista comune kantiana hegeliano
Come quelli che deducono tutto ma non verificano niente sei
Si può pensare né alla prevenzione generale negativa
Tutti sappiamo come ha detto perché oltre ai tre anni fa che finisce nella pena massima per tutti pena di morte per tutti come sempre insufficiente
Possiamo pensare nella prevenzione generale positiva
è una truffa una truffa perché
Mezzi arriva alla normalizzazione allarghino ormai l'inflazione ma perché perché tutti credo non la prevenzione generale negativa quelle falsa
Allora esiste
Si basa su una menzogna
Possiamo pensare nella prevenzione speciale positiva
Prevenzione speciale positiva così senza limite finisce in uno non era dettatura etica torniamo uno Stato teocratico sopra qualsiasi dogma
Possiamo pensare in prevenzione generale negativa
Prevenzione speciale negativa
Sarebbe un una misura di neutralizzazione generale sarebbe inaccettabile
Al fine miscuglio di tutto questo cercare di combinare tutto questo
Non riesce
No noi non riusciamo a una razionalità
Ma cosa fa il penalista il penalista sceglie una teoria della pena un miscuglio
è
In un piano del dovere essere
Fa tutto una costruzione di un sistema sempre in piano di dover essere partendo
La funzione della pena deve essere piano il dovere essere facciamo il sistema
Benissimo c'è tutto un sistema che chiude logicamente sul piano del dover essere ma questo sistema a
Uno scopo pragmatico uno scopo pratico che offrire al giudice
Un sistema
Per risolvere i casi particolari in modo coerente
In modo non contraddittorio è dunque perché alcuni imporre pena
è il giudice prende il sistema che fatto sul piano del dovere essere
Senza prendere
Conto dei
Dati dall'Est Happy hanno il dovere essere imporre la pena
Usando impiegando il sistema
Ma la pena si deve se quotare sul piano delle strade
Questo è il grande problema si teorizza sul piano del dovere essere
Per indicare come applicare
Un potere punitivo che si esercita sul piano delle strade
Ma
Le contraddizioni e delle
Detti orientando appena specialmente
In
In campo pratico
Queste contraddizioni non sono un prodotto della criminologia critica anche delle più radicali
No no
Negli ultimi tempi
Dovuto al bisogno di
Entrare un po'
Fondo nel dibattito di quello scandalo che sia chiamato il diritto penale del nemico
Il partito di quel
Piccolo lavoro di
Del professore di bontà
In quel momento ho dovuto rileggere
Più accuratamente
Alcuni lavori
Alcuni scritti nazisti
Il dibattito tra Filippo Crispi niente al mondo mezzo carta nei primi anni del dell'ultima guerra
Il
Liberale soltanto riterrei se fra fresca
Di Chastel
Ed anche orbitante essere riusciamo stante il mille novecentottantatré
Neanche
L'essenza del politico di calcio niente
Pienamente
La prima parte
Di questo scritto di danno precisa stante
Dove loro analizzano le contraddizioni
Del diritto penale della Repubblica di Weimar
Il Veneto
Ebbene
Quelle coste la dizione sono innegabile
Non è vero che l'essenza trasmesse and della politica sia la preparazione del genocidio
Scegliere il nemico come dice lei il
Come diceva prossimi ma
Ma è vero che
Possiamo guardare il mondo e vediamo che ci sono altri poteri politici che agiscono così
Da questo non possiamo dedurre
La legittimazione dallo Stato totalitario nemmeno
Accettare che sia funzione della politica è benissimo buonissimo positivo che sia funzionale la politica a scegliere il nemico per troppo annientarlo no no no questo le conseguenze sono falsi
Ma le osservazioni
Su nove
Carissimi colleghi io penso che non possiamo tornare
A quelle teorie di prima a quelle teorie contraddittorie ogni giorno mi sembra di più che quelle teorie contraddittorie sono come una Linea Maginot del diritto penale
Sono rovine in questo momento
Dobbiamo
Per rifare le difese del diritto penale da un altro canto da un'altra prospettiva dobbiamo costruire nuovi di feste al diritto penale parlo dall'interno del diritto penale un di fuoco
Ma non possiamo negare i dati della realtà nei tratti della realtà sono spaventosi
No non parlo
Non non non mi spavento soltanto per
Per provenire dell'America latina sì è vero che
I nostri sistema penali nell'America latina insomma violenti sette reca
è vero che sono violenti sì ma è vero che sono
Genocidi Arisi
Massacrano
Ma i nostri massacri nell'America latina sono massacri e gocciolio
Quando penso oggi che
Il grande pericolo del potere punitivo e scatena passione standards
E quanto si
Scatena si sbanda non soltanto finisce finisce test Ugento lo Stato costituzionale di diritto distrugge lo Stato costituzionale del diritto ma
Va al di là
Del istruzione dello Stato costituzionale di diritto finisce nel massacro finisce nel genocidio
Penso che tutti i genocidi
Del secolo scorso
Sono stati praticati assetto tattico al potere punitivo
Possono dirmi no ci sono dei genocidi che sono state praticate dei militari che si forse il senso ci sono ma no
Dai militari in funzione bellica
Dai militari in funzione
Prove prestito in funzione punitiva
Pensiamo che
Ruolo causato Shoah non è stata praticata
Dai militari
No la pulizia
Militari a volte
A volte ma in funzione poliziesca
Non in funzione bellica pone in funzione di un incontro tra due forze più o meno simmetrici scontrandosi ammazzano
No
E pensiamo che nel secolo scorso ci sono diversi
Calcoli
Mi
Ma alcuni parlano
Pochi milioni di più altre di qualche milione di meno ma
Nel secolo scorso più o meno gli Stati
Hanno annientati
Cento milioni di persone
Fuori di ipotesi di guerra fuori di potersi belli
Più o meno
Le guerre nel secolo scorso hanno ammazzato quaranta quarantacinque milioni di persone ma i genocidi i massacri accento milioni di persone
Possiamo dire più o meno un abitante del pianeta sopra cinquanta estratto ammazzato dallo Stato
Fuori l'ipotesi bellica
Indifeso
Questo e questo è stato fatto
Da
Dal potere punitivo scatenato dalle agenzie di potere punitivo o fungendo come agenzia di potere politico
E questo è questo mi spaventa
E non ho non ho non no non per lo spettacolo dell'America latina se li abbiamo genocidio cuccioli russi ci sono persecuzione senza procedere soluzioni
Sono cosciente che il genocidio non è un problema di di ragioniere capo non è un problema di ragioniere non soltanto un problema di numero ma
Ma il numero alla sua importanza
Il genocidio nel secolo scorso non è stato un fenomeno marginale prestato marginale prima con il colonialismo sì nel secolo scorso è stato un fenomeno centrale
Centrale
Tralascio ammazzato sei milioni di persone qui in euro
E altri cinque milioni sono stati ammazzati dai nazisti fuori non ebrei
Nel comincio delle mie nei primi anni del secolo del ventesimo secolo
è stato praticato il genocidio degli armeni
Da una potenza
Che oggi
Cerca di essere incorporata all'unica all'Unione europea
Stalin
Con gli spostamenti di popolazione
E con la fame dell'Ucraina
Ammazzato milioni milioni
L'Africa centrale il Congo leopoldo II del Belgio
Una potenza europea
Che ha fatto uno dei peggiori genocidi
Dall'Africa negli ultimi anni del diciannovesimo secolo i primi anni del ventesimo secolo
Con il genocidio non è un problema
Soltanto latinoamericano alla fine nel secolo scorso
Noi nell'America latina abbiamo avuto un fatto sanguinoso e non è stato un genocidio
Ma tu così dei numeri
Milioni di morti con
Con la rivoluzione messicana ma è stato una guerra una guerra civile sì qui c'era ancora
So benissimo che noi abbiamo fatto nell'America latina delle nostre cose che sono crimine contro l'umanità si il genocidio nonni attorno dirlo il genocidio non è un problema di ragioniere ma
Il numero alla sua importanza
E
E perché come si fa questo Comune perché
Perché dico è perché ho paura adesso del del sistema penale come elemento come il rischio
Genocidi Ario
E perché c'è sempre un po'meccanismo
Che ha un successo straordinario non possiamo perché non si può smontare quel meccanismo
Almeno abbiamo otto secoli dinamici atto secco
Otto secoli enti
Scegliere un gruppo farlo responsabili di tutte le cose negative dici accadono
Annientare il gruppo
Dopo delegittimare il discorso che aveva fatto nemico quel gruppo e subito incominciare a scegliere un altro gruppo e fare la stessa cosa
Le streghe e le reti civili al colazioni drogati terroristi comunisti le prostitute
Soprattutto
Tutto otto secco
è sempre il potere punitivo dicendo no questo è il pericolo cosmico
C'è di bisogno di neutralizzare questo pericolo cosmico
Perché altrimenti si
Un problema siamo distrutti
E mai
è vero che che alcuni di questi erano pericoli sia vero
Ma mai il potere punitivo ha neutralizzato uno di questi pericoli stessi sono neutralizza attenzionano transate per altre ragioni ma la sifilide che neutralizzato alla penicillina non dal diritto penale
E non al potere punitivo sequestrati
Le streghe continuano a vivere con noi senza problema
E così via alcolismo neutralizzato da nessuno la droga nemmeno neutralizzata da nessuno continua ad essere
Allora
Perché succede questo come in questo come questo meccanismo e la vendetta e la vendetta sì
Negli ultimi secoli questa peggio perché la vendetta come diceva il Micelli Andretta contro
Contro il tempo impiega internazionali
La vendetta vendetta perché non posso fare che è quello che che è stato fatto non sia stato fatto così
E questo e la base della vendetta e questa
Questi deve si basa sull'idea linea le del tempo
L'idea linea là nel tempo è inserita nel cuore della nostra civiltà industriale possa industriale
Questa è un'altra risposta di dire bene
Perché non diventare
Abolizionista
No non possiamo
Non possiamo
Abolire il potere punitivo non è una funzione del diritto penale
Nemmeno lo potrà fare la terminologia nessuno può farlo in questo momento
Sarebbe un
Forze non
Una rivoluzione di civiltà
Sì
Un'altra idea temporale
Un'altra cultura tal tutto diverso ma questo non lo possiamo fare noi
Intanto questo può succedere può accademica ma noi non non faremmo una società dal tutto diversa col diritto penale questo la rivoluzione sociale col diritto penale non si fanno questo e non uno no no
Ma i penalisti l'unico che possiamo fare dire no a questo
C'è la vendetta inserita nella nostra civiltà c'è questo senso di vendetta ma un attimo fermiamo questo fermiamo questo che
Altrimenti ci ammazza tutti questo questo sì possiamo farlo in questo non soltanto una possibilità ma un dovere umano un dovere etico faranno
Per questo
Penso che l'immagine è un'immagine
Di
Controllo di confronto continuo permanente col potere punitivo
E il diritto penale controllando il potere punitivo nel senso sei nello stesso senso del fondo lista ma d'altra parte
Nello stesso senso che il fondi sparlare va in quella
E in quella che Santa SAF estrinseci alternativa in quell'assenza totale del del diritto penale si del diritto penale ma non come Carta Magna del delinquente come charta magna del cittadino
Carta Magna del cittadino senza il diritto penale
Il potere punitivo non sparisce
Tutt'altro senza il diritto penale il potere punitivo nella limite
è evidente ma sacro questa è la realtà
Per quello penso che
Oggi c'è di bisogno di
Vi rileggi chinare il potere punitivo in un
In una cornice
Di un nuovo modello integrato
Ma questo modello integrato deve essere integrato con una criminologia
Che anche deve andare al di là della criminologia critica la criminologia critica
Si è fermato su un limite
Molto
Credo
Ridotto
Perché
Possiamo fare una
Un nuovo analisi
Dalle tappeti alla criminologia
Un'analisi che fa fino alla terminologia critica e c'era un paradigma che era il paradigma geologico siamo arrivati noi col paradigma della reazione sociale
E dopo del paradigma della reazione sociale la critica dopo la critica radicale dopo troviamo buttare tutto per la finestra e anche la finestra e così può
E così non facciamo niente perché ci dobbiamo fermare perché dobbiamo aspettare la rivoluzione totale
No un attimo
C'è una criminologia e ti ho logica sì questo è vero
Quando incominci a questa criminologia teologica
Tutti dicono no alla ombroso non un attimo quelle Cremino legislativo logica incomincia nel tredicesimo secolo coi temono l'UDC che sono stati i primi e più alloggi del male
In modo
Notevolmente
Interessante
Il primo sistema integrato di diritto penale criminologia
è stato introdotto in un'opera che ha una finissima lavorazione che il martello delle streghe dice prendere Kramer il Manuale dell'Inquisizione del mille quattrocentottantaquattro
Penso che se qualcuno vuole avere un'idea del Medioevo sì senz'altro deve studiare leggere quote la Divina Commedia
Ma anche delle leggere il martello delle strisce
Non faccio comparazione tra il divino potrete questi pazzi deliranti che scrivevano il martello delle streghe ma
La doppia faccia
Nel Medioevo si veramente
In questa la prima opera dove c'è un'etimologia del male una criminologia un diritto penali
Per scoprire
Immetto
I
Il male
Una Penon Lucia
E anche una criminali Istica tutto in un sistema integrato
In questo senso è un libro di una straordinaria modernità
Quattrocento anni dopo il positivismo
Non fa altro che rinnovare
Questa struttura
Che la struttura
Di ogni inquisizione la struttura discorsiva
Di ogni diritto penale autoritario totalitari la stessa struttura discorsiva muta il contenuto è come un
Programma dei
Computer il programma continua ad essere lo stesso mai dati muta nostri
Scrivo vuota e dopo si piena vie con altri dati secondo
Circostanze culturali ma
La struttura la stessa
E si ripete si
Forse questo meccanismo possiamo spiegarlo
Con una nuova rilettura davvero i mezzi apre nel girare
Quando c'è una violenza diffusa in una società perché
Si cerca di avere le cose che tutti hanno voglia di avere
Ci mancano delle cose allora
Incomincio un'angoscia lungo OSCE perché non si conosce qual è l'origine non si sa all'origine di quella violenza diffusa
E
E che cosa si fa si cerca
Di far diventare quell'angoscia in paura
Il livello d'angoscia
Sale sale e
Arriva un certo momento che insopportabili allora
Dobbiamo trovare la causa né come tutti sappiamo l'angoscia non ha
In oggetto
Forse l'oggetto delle angosce la morte ma
Quando facciamo diventare l'angoscia in paura
Allora sappiamo dove la fonte è
Il livello d'angoscia
Cento
E come si fa questo
Scegliamo il nemico c'è un gruppo questo gruppo il responsabile di tutto
E il prossimo passo annientare il gruppo
Istituti darlo se nessuno interrompe questo corso che così
E questo ha un grandissimo successo da secoli da millenni
Anche nel Vangelo lo possiamo trovare anche nel braccio
Cos'è la passione di Cristo se non un po'questo
Quando
Quando Cristo parla
E dice tu mitra dirai
Non è una conoscenza
Analoghe miracolosa no una saggezza
Semplicemente
Conosce qual è il potere
Della comunicazione sociale
Sì
Essa
Che la comunicazione sociale produce paura
Sì
E Ponzio Pilato
Deve
Così cattivo
Prodotto della burocrazia come fanno i politici davanti alla comunicazione
Lo stesso
Lo stesso
Dopo Cristo prestato
Esse quotato tra due ladri
Non è a caso non è per caso che succede questo
Per caso
Sempre e si cerca un gruppo nemico
Ma quanto non c'è
Un capro espiatorio forte importante
Alla fine
Restano
I ladri
In altri Comuni
Sono residuali se c'è un Nucca prospetto io qui importante i ladri ma non importa
Non hanno importanza perdono importanza i ladri saranno gli altri terroristi capri espiatori saranno gli altri terroristi in uso
Gli arabi
In merito ma quando non c'è un capro espiatorio più forti residualmente i ladri questo così è così
In quel caso c'era Cristo
Gli attori
Formidabile allora di madri
Restavano accanto soltanto
Ma se non fosse stato Cristo erano i due ladri soltanto sì
Sono
Residuali sempre
E questo questo meccanismo
Vent'anni fa
Ho creduto che soltanto il nostro dovere era difendere lo Stato costituzionale di diritto
Per questo non pensavo che
Ricostruire
Il sistema
Integrazioni
Diritto penale
E criminologica fosse così urgente ma adesso vedo un altro e torno a dire per come
Se il diritto penale deve fare questo questa mutandis a questo
Questa riforma
Deve rifarsi
Per integrarsi con la criminologia
La criminologia questa criminologia tipologica che incomincia ecco l'Inquisizione che incomincia con il martello
Delle streghe
A tutta una tappa legittimante dei genocidi
Chi arriva al positivismo il positivismo ha legittimato tutti i genocidi colonialisti
R è stato il risultato di un imbroglio fatto tra
La polizia che era una forza
Che
Saliva ma non aveva discorso e i medici che erano che non avevano la forza ma avevano il discorso hanno fatto quella combinazione ecco
Hanno fatto una doppia funzione legittimare il genocidio colonialista ma anche legittimare il controllo dei margini nati delle metropoli comunque stessa sempre
E questa è stata una tappa di criminologia legittimante del genocidio ma dopo intoppo
Dopo dopo specialmente dopo la Seconda guerra contro
Dovuta dal tutto il discorso
Fra lasciamo a parte tutti i discorsi razzisti tutto questo
Dopo al quarantacinque
Dopo il quarantacinque incomincio una tappa di
Primi enologia negazionista
Che incomincia a finire adesso
Quando il mostro il mostro che nel ripostiglio
Incomincia ad urlare attraverso
Il finestrino
Creme non logica negazionisti
La criminologia studiato si occupa tutti tutti crimini sì tutti si è occupato di dopo il
La reazione sociale né dell'intervento del sistema penale sempre con motivo di qualsiasi crimine sì e cessione fatta di uno il genocidio
La criminologia negazionista non si è occupato ma anche il genocidio anche la criminologia acritica la più radicali
Silenzio assoluto sul genocidio e perché
Silenzio sul genocidio anche nelle statistiche criminali dei paesi dove era
Stato esecutato praticato un genocidio
I morti del genocidio non apparivano c'erano cadaveri che non parlavano non dicevano niente nemmeno che erano Moratti niente silenzio assoluto
Questa tappa a seconda della criminologia deve finire
Dobbiamo incominciare questa criminologia per integrare un modello per tornare un modello integrato con il diritto penale
Deve fare far parte
Del suo ambito pestiamo logico del genocidio
E questo è problematico perché per questo deve superare alcuni pregiudizi in primo luogo
Il pregiudizio dell'assetto sia
E ideologica
Dalla neutralità ideologica
Il genocidio preceduto sempre di discorsi che sono tecnica di neutralizzazione dei valori nel senso di Said stigmatizza di cinquanta anni fa
Fax in massa parlavano del
Dei giovani Ravelli livelli
Ma
I genocidi usano le stesse tecniche di neutralizzazione dei valori
Alla lunga allargano
Le cause di giustificazione del Codice penale e le cause di non compravo lezione del Codice penale
Invocano sempre
Mancanza di responsabilità
Cause di giustificazione che non esistono
Cause di non colpevolezza che non esistono
Dunque la criminologia che ruolo un ruolo farse vuol farsi preventiva del genocidio del genocidio deve analizzare questi discorsi e questi discorsi si devono analizzare in termini ideologici chiaramente ideologica
Secondo il senso
Dei diritti umani
Questa neutralità ideologica allora sarebbe finito e secondo
I criminologi
Neanche noi penalisti
Dobbiamo controllare il nostro narcisistico
E accettare che quello che abbiamo in mano quello che abbiamo di fronte
Non è una materia nobile ad una materia estremamente pericolosa
Il potere punitivo estremamente pericoloso
Dello strumento
King Calatrava
Una vendetta e che si può sbandare si può scatenare in qualsiasi momento
Sì diventare
Lo strumento del genocidio lo strumento del massacro
Su questa base su questa
Continuo a pensare che su questa base su questa
Su questa riflessione
Sia dal canto del diritto penale sia dal canto della criminologia
Su questa base si potrebbe parlare
Di una nuova integrazione di diritto penale più criminologica
Vent'anni fa ho creduto che questo non era molto urgente ma adesso credo che abbastanza urgente
Perché
Nel secolo scorso ma è stato nominato il secolo scorso come il secolo dei neri dei genocidi ma
Questo è vero in un certo senso genocidi sono stati
Sempre anche né i tempi dell'antichità sì senz'altro
Ma
Ma nel secolo scorso i genocidi hanno presso una faccia nuova
Una faccia di produzione tecnologica di cadaveri per esempio che per
Abbastanza mostrata abbastanza nuova
E anche lo sviluppo della tecnica vivi istruzione
Fa pensare che
I genocidi del ventunesimo secolo possono essere
Essere
Molto molto peggio
Anche i genocidi dei secoli passati
Ammazzarono milioni di persone in sede di Roma altre milioni molti milioni di più restarono vivi
Vanno sul pianeta
Allo sviluppo di la tecnica di distruzione e lo sviluppo di una produzione scatenata
Può mettere in pericolo la sopravvivenza stessa delle specie sul pianeta
Mi sembra che
Che questo deve parlare chiaramente sull'urgenza
Di
Tornare integrare il diritto penale la criminologia
Su una base diversa
Forse devo chiudere queste costi queste parole
Citando come l'ho fatto tantissimi avesse Pippi il filosofo Martin comunque
Ricordiamo che
L'essere umano non è un essere razionali ma può diventare razionale tantissime gratis
Il Presidente della
Associazione Silvia Sanna no
Provvedo a consegnare il premio
Al
Professore avulsa faro
Con grande piacere leggo
La motivazione
Del intraprende affibbia San hanno conferito al professore io keniota un
Zaffaroni
Chiamato sul palco l'onorevole
Mollicone nostro ospite per questa giornata bellissima in Aula Giulio Cesare che consegna del premio
Motivazione del premio si riaccendono due mila e dieci conferita al professor proviene Oronzo Ferroni per aver sempre rivendicato nella sua attività di giurista e di giudice
Come imperativo della coscienza va a tutela della persona e della dignità umana
Soprattutto di coloro
Che più deboli vedono spesso i loro diritti negati e per aver posto baricentro della sulla speculazione scientifica
Il principio del minimo intervento penale e della massima realizzazione delle garanzie individuali
Grazie professore
In rappresentanza del Sindaco Gianni Alemanno che oggi non ho potuto essere qui presente perché impegnato un'attività istituzionale in un'altra città
Consegno al professor
Zaffaroni una simbolo penso che unisce sicuramente il popolo argentino il popolo di Roma
La Lupa capitolina con tanta ovviamente l'iscrizione personalizzata perché è per noi un onore averlo qui oggi in Aula Giulio Cesare grazie
Grazie
E proprio perché siamo in un'Aula importante volevo annunciare oltre alla pausa adesso avremo Terrazza Caffarelli una miglior meravigliosa terrazza
Che appunto ci permette di vedere tutta Roma
Che questo pomeriggio il convegno riprenderà invece in Aula Giulio Cesare vedrà riunito il Consiglio in seduta straordinaria
In nell'Esedra del Marco Aurelio e quindi sarà un'altra occasione per conoscere
Un posto meraviglioso e ospitare un convegno così prestigioso sotto gli auspici del marca Aurelio quello vero quello non questo che c'è qui in piazza a quello veramente l'originale
Quindi cediamo esso siamo insieme poi ci vedremo questo codice
Allora un annuncio piccolo annuncio di servizio si prega di ritirare l'invito all'uscita
E pari vera fornito un bollino rosso per entrare gratuitamente musei Capitolini e potere entrare nelle serre marca avrebbe
Grazie
Sì sì questa
è un tipo di vecchio professore che ha sempre parlato implichi e così continua a fare anche come avvocato
Devo ringraziare il presidente dottor Cavalcanti
Kenya consentito l'onore di parlare questa splendida significa
Ed è la seconda volta che rimetto piede
La sorte
Ha voluto che
La prima volta fosse
Senta grandissimo giurista guarda accompagniamo
Spagnolo
Fortemente legato all'America latina dalla quale proveniva dopo aver cessato
La carica
Di Presidente del Governo spagnolo
In esilio
Dato una dittatura
Fra
Sta
Mi riferisco naturalmente tantissime stia a sua
Adesso
Ho avuto l'onore
Piacere ed essere stato presentato
Ad un turista altrettanto grandemente il significativo per i nostri intenti
Che ha posto questa mattina
L'accento
Matematica
Cioè
In fondo
Al centro
Dei nostri intensi
Delle nostre preoccupazioni e per ripetermi una parola
Che figura anche nel titolo per la relazione
Che andremo adesso
Il piacere di
Di dal professor ferraioli
E poi
Che tutti noi penalistica vediamo
Paura e davanti
Al
Davanti al
Ma di questo
Vorrò parlare e spenderò
Brevissimamente alcune parole
Dopo che avrò potuto godere
Delle argomentazione
Svolgimenti
Che professor Ferraglio
Che tocca appunto la tematica dell'abuso del diritto penale
E della paura anche
Penalista nel maneggiare nel trattare
Nell'occuparsi
Certe cose
Societario
Ora
Grazie
Al professor Campa
Grazie
L'associazione
Gli standard
Per avermi invitato a questo convegno in onore vi era un
Zaccheroni
Voglio esprimere tutta la mia contentezza
La mia soddisfazione per essere qui in questa sala
Straordinaria
A onorare
Grande vista eccome Zaffaroni
Acquistato sta a me mattina conferito
Un premio intitolato sostanzialmente alla difesa dei diritti umane
Ragusa ferrovie certamente
è stato detto stamattina turista di lingua spagnola il più illustre
Io credo uno dei più grandi
Nel listino venti
Di cui tutti ricordiamo
Di tantissime no
Particolare
Il trattato Resce appena
Nei cui confronti a un atteggiamento
Molto critica quanto tutte le volte che viene dato
Dice lo stesso round e di cui io ricordo
Bellissimo secondo volume interamente di filosofia del diritto
Ma quello che fate interferone figure
Singolare
E che è imminente
è il rapporto
Critico che ha sempre avuto nei confronti del diritto penale
Ha sempre coniugato elaborazione teorica dogmatica
Con un approccio critico
Al
Cultura penalistica e soprattutto al diritto penale
In funzione evidentemente quelle promesse non mantenute
E forse non interamente
O addirittura non del tutto mantenere in piedi che sono le promesse del diritto penale
Stamattina per l'appunto nuova affrontato questo tema portandoci
Cuore
Questioni appunto
Del fondamento se ha un fondamento del delitto penale
Da farò ne ha sempre sottolineato
Giustamente l'ambivalenza all'ambiguità
Diritto a Roma del diritto penale
Strumento di depressione e al tempo stesso
Di garanzia
E direi che questa ambivalenza questa ambiguità si riflette anche nella sua
Concezione del diritto penale
Un
Mi sembra che
Abbia sempre una qualche tentazione abolizionisti
Una qualche tentazione protezionistica presente nel suo pensiero
Che naturalmente principale
Fonte del suo atteggiamento critica
Ma è precisamente questa abolizionismo io credo che ci deve fare riflettere perché
A metà
Che se c'è un merito dell'abolizionismo un merito innegabile
è quello di rovesciare
L'onere della giustificazione
In altre parole non sono gli abolizionisti che devono
Giustificare il non diritto penale
Ma il diritto penale che un artificio una costruzione umana
Che deve giustificare
Se stessa
E dunque
Il merito degli abolizionisti è quello di compiere una provocazione è una provocazione intellettuale che però ci deve subito far riflettere sul fatto
Che l'alternativa al diritto penale
E lo stato di natura
Nella formulazione desiano
Tra società assemblato
Ventitré più forte
O anche
Forse peggio ancora
Della Società disciplinare centro iniettato i valori in cui non c'è bisogno di diritto perché appunto tutti sono omologati
In forza della disciplina interiorizzate
E allora io credo che dobbiamo
Riflettere sulle due alternative il diritto penale ragione artificiale di opposto in sostanza
L'alternativa per l'appunto lo stato di natura
E a me pare
Questo credo che siamo d'accordo
Che tutte le dottrine di giustificazione del diritto penale delle della retribuzione della prevenzione generale negativa positiva speciali eccetera
Una letteratura sterminata tanto che ci costringe a
Un'opera di classificazione
A me ma io credo un difetto comune
Che è quello di
Confondere i criteri giustificazione
Con le giustificazioni
Di presentare
Di fatto Comit giustificazioni
Quelle che condivisibile o meno sono
Dottrine
Che identificano
I criteri sulla cui base
è giustificato il diritto penale
Ma allora se così
Queste dottrine a mio parere
Sono
Ideologiche
Tanto quanto confondono il dover essere lesse
Tanto quanto presentano come realizzato
Come essere
Quello che è soltanto un dovere
E allora io credo che dobbiamo
Assumere
Queste contenenti giustificazioni eventualmente integrando le
Con un altro sto che è quello della minimizzazione non solo dei delitti ma anche
E delle pene cioè delle reazioni informale
Diritti le vendette
Il comportamento informare la polizia la risposta selvaggia degli apparati
Dobbiamo dicevo
Assumere
Queste dottrine
Come ideologia e
Tanto quanto si presentano direttamente come giustificazioni da assumere così lei giustificazione soltanto
Una serie punto Episcopo se vogliamo soltanto uno scopo che consenta
Questo diciamo il banco di prova mettere finito non solo la giustificazione ma anche la dei legittimi azione
Una dottrina consistente di giustificazione deve consentire
Anche
E forse soprattutto delegittimazione
Non quindi fornire
Una giustificazione aprioristica per così dire in astratto
In violazione dalla fallace naturalistica della derivazione dell'essere dal dover essere
Ma deve fornire
Giustificazioni a posteriori
E non del diritto penale in quanto tale
Ma
Queste quell'istituto di questo o quell'appena di questo o quell'allora
Sicché possiamo adottare queste dottrine chiamiamole filosofica certamente metterli etiche
Come criteri innanzitutto di delegittimazione di critica
è un sistema penale deve resistere se non
Tutto almeno in gran parte per essere accettabile
A questa provocazione e a questi criteri per l'appunto di
Delegittimazione
Legittimazione e quali sono questi criteri
Certamente la prevenzione dei delitti
Ma anche della minimizzazione della reazioni dei delitti che deve essere evidentemente una reazione
Meno gravosa meno arbitrarie non violenta
Diciotto avverrebbe
In assenza di diritto penale
In altre parole
L'elenco degli orrori che
Giustamente ci ha fatto stamattina era un
è diritto penale o è
La negazione del diritto penale
è
L'assenza del diritto penale
E l'avere utopia non è forse
Il diritto penale in grado di minimizzare
Se non di escludere
Questa violenza
Una minimizzazione peraltro
Che è raggiungibile
Non certamente
Eliminazione ma comunque una riduzione
Sulla base di questo
Di quel sistema complesso di tecniche di garanzia che sono altrettanti limiti al potere punitivo che è facile stare attenti di fatto i nostri sistemi penali non soltanto i sistemi penali autoritaria
Ma i nostri sistemi penali
Viola No
A comandante mi
I nostri sistemi penali sono decisamente altra sotto
Dei criteri di legittimazione
Pur
Non tutti
Tradotti
In norme costituzionali
Norme garantiste principi per così dire
Elaborati dalla dottrina se non
Interamente tutti codificati
E allora
Pervenire al nostro tema che il tema che è la paura
Il diritto penale
Rito penale la violenza
Inclusa quella penale
Quanto per l'appunto
Non è giustificabile
è un vostro un mostro che probabilmente non sarà mai interamente
Addomestica
Ma il compito della Regione e precisamente quello di costruire i limiti e vincoli e la consapevolezza
Che non c'è un'impossibilità
Che sono gli interessi che
E la violenza del potere che tende a negare perché se fosse impossibile
Questo equivarrebbe all'applicazione della ragione
Perché dobbiamo confondere
Ciò che di fatto accade
Con ciò che non può non accadrebbe anche questa è una fallace naturalistica
Anche questa una falla fisiologica quel che accade
In contrasto con
I criteri legittimazione
Elaborati appunto e ovviamente anche noi tutti condivisibili
è dovuto al
Prevalere dell'interesse
Al prevalere del sopruso
Agli abusi di potere
O ancora poteri
Legittimamente esercitati sulla base
Di diritti penali Massimini turpi
Ma non possiamo
Ferito
Legittimare come inevitabile
Ciò
Potere produrre perché non è inevitabile possiamo comunque
E questo il ruolo io credo in gran parte anche della cultura giuridica elaborare le tecniche per questa riduzione
Il tema della Procura è il tema del diritto penale
E il tema del diritto penale
Non solo nel senso come diceva Marcello Carli questa mattina valutatore uniche
Il diritto penale
Paura i penalisti il diritto penale far paura
I cittadini
Ed è
Da questo dobbiamo muovere purtroppo un enorme risorsa del potere
Un'enorme risorsa del potere in un duplice senso
Nel senso che il potere
Può mettere paura
Mette paura
E nel senso che il potere può
Strumentalizzare la paura lo diceva stamattina con suo stile
E cioè può far leva sulla paura
Come facile fonte del consenso
Perciò
Cui stiamo assistendo nelle nostre
Democrazie avanzate
E qui dobbiamo riconoscere che esiste un'aporia che è propria specificamente dalla democrazia magari non è propriamente rigidi per l'appunto
Antidemocratici che non hanno bisogno del consenso
E cioè
La democrazia si fonda sul consenso e la paura
E la garanzia sia pure illusoria
Della sicurezza
Rappresenta una fonte inesauribile del consenso di cui potere
Fa un uso ed appunto
Appieno
Un uso demagogico declamatorio congiuntura
Tramite politiche
Tanto indifferenti alle cause
Strutturale sociale finalità
Quanto promotrici di sistemi penali
Disuguali discriminatorio
Pesantemente gli esiti dei diritti fondamentali
A me pare che così che si spieghi
Fatto induttivo empiricamente rilevabili assolutamente straordinario
Non certamente l'America latina
Ma sicuramente in Europa sicuramente in Italia
Noi
Stiamo assistendo ad una
Diminuzione della criminalità
Questo è un fatto statistico
No
Il buonsenso comune si dice una volta la città era una misura erano sicure suscita ricada senza pericolo
Beh statistica storico ci dicono che gli omicidi in Italia più di quattro mila
All'anno alla fine
Dell'ottocento sono scesi a duemila negli anni Cinquanta oggi sono seicento con una popolazione che doppia
E le lesioni sono
Ridotte di due terzi violenze sessuali
Tutto che c'era in passato fortissima cifra nera
Sono ridotte
Perfino i furti sono ridotti
Io credo che queste statistiche siano
Assolutamente istruttiva
Eppure la percezione
Del
Insicurezza
è aumentata in maniera esponenziale
è un'entrata in maniera esponenziale
E questo si deve
Dobbiamo dirlo quella fatta
Quotidiane della paura che si chiama
Televisione
Una fabbrica della paura
Che appunto mette in scena quotidianamente non soltanto nei telegiornali ma nei dibattiti televisivi negli incontri confronti
Tutti i fatti duetterà
Quanto più efferati sollecitando il voyeurismo dell'opinione pubblica
E stimolando e provocando
La paura
Da calcoli statistici infatti
Visti dal due mila e tre
Ad oggi
Il tempo dedicato
Dal
Televisione I fatti di cronaca nera e
Triplica
è triplicata
E questo crea evidentemente
Una
Paura una domanda di sicurezza
Che viene alimentata non c'è nulla di naturale viene sollecitata viene creata
Come si chiama questa strategia politica di organizzazione del consenso
Un giurista francese Sala
E anche un penalista dominicana razze
Parlano di
Populismo penale questo il populismo penale
Non è espressione con cui possiamo intendere
Qualunque strategia in tema di sicurezza
Dirette a ottenere demagogicamente il consenso rispondendo alla paura
E prima ancora
Dandola col misure che non servono assolutamente a nulla che servono soltanto a
Soddisfare
Questa paura costruita
Artificialmente
I messaggi espressi
Da questo Tippolotti populismo
Sono tutti evidenti assolutamente diciamo
Inquinanti dello spirito
Il primo messaggio
è quello classico secondo cui la vera criminalità criminalità che occorre fronteggiare
E per l'appunto l'avvenire da destra
E non certo perché la più visibile non certo la criminalità potenti colletti bianchi retribuzione le grandi bancarotte
E quindi l'equiparazione tendenziale dei poveri degli immigrati degli emarginati come potenziali criminali da cui
Occorre guarda
Il secondo messaggio ancora il progressivo
Consiste in un mutamento nel senso comune del significato spesso dalla parola sicurezza
Sicurezza non può più dire evidentemente ciò che intendeva
Montesquieu
Montesquieu per sicurezza
Intendeva
La sicurezza dall'arbitrio poliziesco e giudiziario quindi identificava lassù sicurezza
Civile del cittadino
Come libertà dall'oppressione
E dalle punizioni incerto
Ma non significa neanche più sicurezza sociale molta questo termine così per le persone dalla nostra e vostra generazione significava la sicurezza sociale gran parte
Cioè la sicurezza
Del futuro la sicurezza
Della sussistenza che la sopravvivenza
Della salute
E viceversa
Oggi sicurezza equivale puramente e semplicemente
A sicurezza ordine pubblico sia pure illusorio con una identificazione
Illusoria fra diritto penale e sicurezza
E quasi che il diritto penale su una specie di bacchetta magica per cui basta per vedere l'impatto come reato che questo reato viene negato appunto viene in qualche modo esorcizzato e si riesce
A determinarlo
E infine
La drammatizzazione la drammatizzazione dell'insicurezza
La paura
Lo spauracchio della paura
Che agisce
Per l'appunto come abbassamento dello spirito pubblico ri non c'è
Più del dovuto e i diritti di libertà
E quindi consenso anche a misure che non servano a nulla
Carattere puramente sempre emergenziale perché naturalmente c'è sempre l'emergenza c'è sempre l'eccezione
E quindi un abbassamento del senso comune del diritto
Ecco io credo che siano questi messaggi
Che danno un significato a questa incredibile parola d'ordine che si chiama
Tolleranza zero
Che è un'espressione affronta
Che esprimono utopia reazionaria
L'idea che cioè il diritto penale possa
Produrre
La eliminazione
Diteci che grazie al rito penale delitti possano
Spesso
è chiaro che
Una simile prospettiva non è realizzabile neanche con
Un poliziotto alle spalle di ciascuna persona i carri armati nelle strade ma certamente prefigura una società
Autoritaria tendenzialmente o totalitaria
Ma è soprattutto un'illusione
Suggestiva
E tuttavia
Micidiale per la democrazia
Nello Menichini la scuola parlassimo italiana perfettamente consapevoli tutto questo
Francesco Carrara la chiamava la pazza idea
La pazza idea chiusure punitivo possa rispettare i diritti della terra
E che ha come unica affetto
Riceva il terrorismo penale
E la stessa cosa diceva Filangieri
Solo un legislatore tirannico
Può illudersi e illudere
Che le pene potranno interamente bandire dalla società di diritti
E ancora Mario Pagano
Controllo delle inquisitorio
Denuncia le addizionali moderato potere che fa dopo lasciare giudice legislatori per ottenere appunto
Anche se poi possibile ottenerlo
La ricerca di ogni occulto debito
E tuttavia è sulla base di questa
Pazza idea
Che abbiamo avuto non solo in Italia anzi soprattutto
Negli Stati Uniti tanti
Paesi occidentali
Una crescita esponenziale
Della carcerazione gli Stati Uniti sono il caso limite siamo arrivati ormai a due milioni e mezzo di detenuti a cui si aggiungono i quattro milioni in Protection
In realtà cioè
Sistema una carcerazione di massa in qualche modo
Che non è accompagnata fatto da una diminuzione dei delitti perché
Viceversa le statistiche la trinità dicono che i delitti sono esattamente gli stessi
E lo stesso è avvenuto in Europa come si calcola che c'è stato un aumento del quaranta per cento della
Del
Carcerazione
Ed è una carcerazione dico cose assolutamente ovvie e banali una carcerazione di massa della povertà
I due milioni e mezzo di detenuti negli Stati Uniti sono prevalentemente nei
Immigrati tossicodipendenti ed hanno invece di medici sono gli immigrati
Povera gente che per l'appunto
Soprattutto negli Stati Uniti grazie al IBAR canine anche senza dibattimento una volta
Diciamo denunciati preferiscono una pena breve
A
Una pena elevata perché il dibattimento è un lusso evidentemente
E dunque la carcerazione di massa
Di persone e non in grado di difendersi di realizzare quella sicurezza di cui parlava Montesquieu dall'arbitrio poliziesco ed ad arbitrio giudiziario e così il diritto penale che dovrebbe essere
Sia pure i suoi modelli astratti il luogo dell'uguaglianza sta diventando il luogo della disuguaglianza sta adottando doppi binari in Italia sappiamo benissimo doppio binario
Che
Consiste che so pensiamo la legge Cirielli abbassamento dei termini prescrizione per i reati di corruzione simili al suo innalzamento viceversa delle pene per i reati di strada
Corpus iuris ad personam ormai visto che si tratta di oltre trenta legge a favore del Presidente del Consiglio e contemporaneamente legislazione repressiva in materia di immigrati sugli immigrati parlerà
Adesso il professor Pelissero ma io su questo vorrei fare un'osservazione
Perché sulla
Legislazione in materia di immigrati
Una legislazione che fa leva interamente sulla paura sulle identificazione come diceva stamattina round Zaffaroni di un capro espiatorio di immigrati appunto i diversi gli alieni
Si sta scavando scaricando le paure che vengano cavalcate non sono paure oggettive sono paure create alimentate
Ebbene
Io credo che su questo terreno
Noi abbiamo raggiunto il punto più basso
La legge
A mio parere più
Bassa
Della storia della Repubblica e la legge che ha introdotto il reato di immigrazione
Clandestini
Un reato che di fatto
Crea la persone illegale
Che di fatto discrimina per quel che si è certo sì anche entrati più che per quel che si è fatto
Un reato privo di offensività
Con cui
Noi abbiamo
Per realizzarle criminalizzato i soggetti più deboli
Della società
Perché l'immigrazione ci sono sempre state e sono sempre state discriminati nuovi venuti socialmente
La classe operaia è sempre stata formata da tanti flussi migratori no la classe operaia inglese dalle campagne quell'americana
Dagli immigrati italiani irlandesi il nord dal sud le fa bene al nord al sud sempre i nuovi venuti sono stati
Discriminati socialmente oppressi
Qui si è aggiunta una discriminazione e giuridica
E cioè una inferiorità giuridica per la condizione per l'identità
Questo io credo che sia di una gravità straordinaria al di là adesso
Del fatto che queste norme fortunatamente forse non ricevo una grande applicazione al di là del fatto che io credo soprattutto popolare
Annullamento costituzionale dell'aggravante questo è un reato destinato ad essere spazzato via dalla Corte costituzionale
Ma il veleno che questo reato ha prodotto il razzismo istituzionale che ha espresso
Ha provocato guasti che sarà ben difficile
Riparare
Noi a distanza dico una cosa pesante settant'anni abbiamo reintrodotto leggi che discriminano per l'identità
Per quel che si è
Non per quel che si è fatto ma per quel che si è
Queste le norme gravità il salto di qualità il mutamento di paradigma che dovrebbe provocare appunto la critica radicale da parte dalla cultura giuridica e più in generale della cultura politica democratica
E in tutti i casi
Abbiamo
In queste leggi informate al doppio binario
Una soggettiva azione del diritto penale
Il diritto penale dei galantuomini il diritto penale appunto degli emarginati e quindi una
Istituzionalizzazione della disuguaglianza penale
Cioè esattamente ciò che non consente di giustificare il diritto penale perché la giustificazione e ideologica se in astratto
Ma qui dobbiamo dire questa norma è giustificato non è giustificata sulla base dei criteri di giustificazione oltre che dei principi costituzionali sono due fonti distinte una di carattere tipo covo politico una di carattere giuridico
Queste norme queste pene
Queste misure appunto che rendono praticamente impossibile ricongiungimento familiare che so sembriamo studiate appunto per
Far soffrire la persona hanno una qualche giustificazione
O non sono piuttosto l'espressione per l'appunto
Di una
Il responsabile
Demagogia avvolta la cattura del consenso dove la cattura del consenso badate e anche
Guasto profondo del tessuto democratico
Perché non è un consenso qualsiasi è un consenso che scaturisce alimentando gli impulsi più bassi della popolazione alimentando le paure che sono paure
Che a quel punto sono anche giustificate voglio dire
Non è responsabile la povera persona che povera magari che ha paura perché sente tutti i giorni alla televisione
Per l'appunto di grandi reati delitti eccetera Chiappori uscire di casa che sente continuamente appunto
Questa campagna contro l'alieno tornata per la vostra
Questa paura in qualche modo OSP non solo spiegabile ma limite anche comprensibile
Ed è una paura soprattutto dei ceti più poveri quello che non è giustificabile e l'uso del diritto penale come strumento diretto a mettere paura
In democrazia per ottenere consenso
Come il capovolgimento peraltro
Della
Razionalità penalistica
Perché una delle dottrine fassiniano alla prevenzione generale negativa
Io credo che uno degli aspetti ideologici di questa dottrina c'è il fatto di non distinguere tra reati e reati
Beh io credo che
La prevenzione ed è negativa
Ovviamente impossibile nei confronti di reati di questa natura come l'essere per l'appunto un immigrato clandestino o anche per parte rilevante della piccola delinquenza
Di sussistenza
La tossicodipendenza
Il furto d'appartamento oppure che so anche
La criminalità subalterna di chi viene assoldato dalle grandi organizzazioni che sono poi gli unici destinatari del diritto penale beh nei confronti di queste persone
Il rito penale non ha efficacia deterrente è inutile ci facciamo illusioni l'efficacia deterrente del diritto penale è direttamente proporzionale al grado di esigibilità della condotta conforme alla legge
è chiaro che l'esigibilità è massima e la funzione di prevenzione è massima era se un sistema penale funzione
Nei confronti del tenente degli omicidi nei confronti dalla corruzione nei confronti della delinquenza dei colletti bianchi perché
Sono comportamenti che possono essere evitate
Ad impossibilia nemo tenetur non dico che questa piccola Dean in quei in sé necessitata ovviamente non lo è
Non è affatto impossibile neanche per un povero osservare il diritto penale
E tuttavia il grado di esigibilità è molto più basso e di questo dobbiamo essere consapevoli consapevoli cioè del fatto che queste norme non servono a nulla
Che nei confronti di scelti ignoranti l'aumento delle pene non viene neanche a conoscenza non s'non sanno nemmeno che cosa è successo
L'effetto di queste norme non è assolutamente nei confronti appunto dei possibili re
Ma è diretto per l'appunto ad ottenere il consenso dei non rende
E qui io credo che si livelli
Abbiamo parlato
Di modello integrato
Ne ha parlato stamattina doni e la sua bella relazione
E chissà perché quando si parla di modello integrato unica disciplina a cui si pensi alla criminologia
Quindi c'è una delle cose giustissime sta netti da Rauti a fare un
Cos'è questa criminologica
La semiologica è una scienza fondata su un'antropologia della disuguaglianza per di più infondata
A cosa serve la criminologia
Quando parliamo che so dei reati
Di droga il narcotraffico e crimine organizzato
La corruzione il malaffare cosa c'entra la terminologia
C'è e nella evidentemente la la subcultura
Penalistica politica
L'idea che il criminale sia qualcosa di diverso che vada studiato antropologicamente
E perché non studiare viceversa le scienze sociali ed economici e capire i nessi che ci sono appunto fra garanzie sociali di sopravvivenza
E abbassamento della criminalità perché
La serenità in Italia è diminuita nonostante le mafie non perché siamo diventati più buoni
Ma perché abbiamo soddisfatto i minimi vitali rispetto a una società che venite deriva dalla miseria
E la criminalità è così alta in Paesi così poveri come quell'America latina perché lì la miseria e ancora appunto non in grado
Di consentire la sopravvivenza
E allora perché non studiare
Le scienze sociali
Perché non studiare
Le condizioni di effettività del diritto penale lo scopo lo studio del diritto eh
Occuparsi dell'effettività etilene effettività ciò che non serve a niente
E ciò che invece può servire minimizzare
La vecchia formula
L'intervento penale extrema ratio per l'appunto sapendo che
Il diritto penale certamente necessaria ma
Punto minima necessaria diceva Beccaria
E che non c'è
Non possiamo farci illusioni sulle sue capacità di prevenzione
Che non servano politiche penali ma politiche sociali
Sulla base di una semplice considerazione
Di cui noi italiani dovremmo avere avuto esperienza per la nostra lunga storia di emigrazione
Che quando una società civile
Esclude
Si espongono gli esclusi all'inclusione nelle società incivili e criminali
C'è sempre qualche società
Incivile criminale
Disposta ad includere
Chi si sente escluso
E quando noi mettiamo e condanniamo all'illegalità
Masse di immigrati
Costoro cos'altro hanno da fare se non
Trovare i loro compagni di sventura che già si trova in Italia chi giammai magari anche dentro qualche organizzazione illegale
Perché la necessità del rapporto comunitario
Fa parte dell'identità della persona e se è una società
Civile esclude
Le società criminali includono magari come manovalanza come manovalanza
Criminale magari come criminalità subalterna
Ma questo vuol dire fare una politica non di prevenzione del crimine ma di alimentazione del crimine cioè paradossalmente questo tipo di politica si rovescia nel suo contrario
E allora io credo e credo e concludo
Che noi dobbiamo
Capire come il populismo penale sì coniuga purtroppo con il populismo politico alimentando la paura si costruisce
Il consenso ma soprattutto si distruggono i principali anticorpi alla violenza
E cioè il sentimento comune dell'uguaglianza
Il rispetto dell'altro l'idea della
Uguale dignità delle persone quando si rompono questi legami sociali si pongono le premesse di qualunque forma di legali ma
E questi sono i presupposti della stessa democrazia e non soltanto del futuro del diritto penale e quindi io credo che
Una politica razionale di prevenzione del delitto
Deve
Ridurre la paura
Fare accrescere la fiducia nonostante tutti i suoi limiti nei confronti del diritto a sostegno non tanto del diritto penale quanto di quelli che sono i presupposti della democrazia
Splendida messa appunto di una
Tematica che al centro delle nostre angoscia
E
Chi avuto la sventura di seguire qualcuna delle mie lezioni anche qui all'università di Roma ricorderà che una delle cose che ripeto è vivo
Con una certa frequenza era questa
Che una delle parole forse quella
Più indecente di tutto di tutti i vocabolari di qualsiasi lingua
Era la parola potere
Indecente perché implica sempre sopraffazione e implica sempre
La possibilità
O quanto meno il timore del sopruso
E
Condivido io ho sempre condiviso il pensiero del professor zatteroni che il diritto penale e il diritto penale degli ultimi
Ma badate che oggi gli ultimi non sono soltanto gli emarginati
Quelli a cui
La coltissima messa appunto di ferraioli
Ci ha richiamato oggi negli ultimi
Vorrei dire sono tutti coloro
Che hanno
La sventura di
Mettere piede in un processo penale
Voglio imputata vuoi dall'ultima e la macchina giudiziaria
Strutturata in maniera tale
Da
Travolgere
Chi a la sventura di caderci dentro e allora l'atteggiamento del primo
Sta
Che sente questa paura del mostro
Con il quale deve fare ogni giorno i conti quale può essere
Quello di ribadire
Un principio
Che nasce
Anche questo punto it dal mio vecchio inveterato
Qualcuno dice addirittura spudorato normativi insomma
Che esige la tipicità
E tipicità
Importa
Un due dei principi fondamentali di quello
Che definisco non lo stato di diritto perché è stato di diritto espressione che non significa niente
Anche qui è stato il più
Robustamente totalitario dittatoriale è uno stato di diritto perché si impianta sul suo ordine sulla sua regolamentazione
Ma
E l'ho fatto anche nella dedica
Al primo dei volumi dei miei principi allo Stato dei
Stato dei
Espressione che mi sembra molto più pregnante di quella tutto sommato slabbrata Stato di diritto e ho finito i due principi che considero la base dello stato dei diritti sono
Che sia ben chiaro che il detentore di pubblici poteri ma preferirei di reti pubbliche attenzioni
Non può fare niente che non gli sia espressamente consentiti
Così come il destinatario
Delle regole dell'ordinamento nell'ambito del quale si muove può fare
Tutto quello
Che non gli è espressamente garanti
Proibito proibito sarà un minimo ma incominciamo da questo minimo preoccupiamo
Proprio per regolare
Non tanto l'oggetto delle nostre indagini che qualche volta ci sfugge
Ma nostri atteggiamenti il nostro modo di comportarci le nostre operazioni di vendita
Nei confronti del credito incominciamo
Ad attenerci a questi incontri cinque
E adesso do la parola il suo pensiero che parlerà dei problemi dell'immigrazione sollevabile dovrebbero
Grazie professor Gallo
Ringrazio innanzitutto l'associazione sui versando anno per l'invito in quanto
Da un po'di tempo sto riflettendo sull'immigrazione i rapporti con il diritto penale in un convegno dedicato
Alle
Diritto penale questioni sociali il tema dell'immigrazione certamente centrale
Ed è anche particolarmente felice la scelta della scaletta di collocare il mio intervento dopo quello del professor ferraioli dedicato appunto alla paura
E al diritto penale
Perché effettivamente esistono pochi settori come quelli del dell'immigrazione nei quali la paura della diversità diviene amplificata dal significato simbolico del diritto penale
Ed esistono purtroppo anche pochi settori nei quali il legislatore in Italia ha fatto un ampio uso molto disinvolto del diritto penale
E purtroppo esistono anche pochi settori come quello dell'immigrazione nei quali ogni discorso sulla razionalità dell'intervento penale finisce per cedere in qualche modo
Alla emozionalità della risposta punitiva
Ora
Il professor Zaffaroni nel volume alla ricerca delle pene per tutte ha scritto che il diritto penale cessa di essere razionale dunque cessa di essere dei sì timo laddove non è conforme alla realtà sociale che deve in qualche modo disciplinare e rispetto alla quale deve porsi come limite alla violenza punitiva
E il professor Zaffaroni indica due livelli per valutare questa adeguatezza del diritto penale un livello astratto
Che indica di mezzi adeguati per il perseguimento di certi fini e un livello concreto
Che e presente cito quando i soggetti istituzionali che integrano il sistema penale operano nella realtà in modo conforme ai modelli di pianificazione elaborati dal discorso giuridico penale
Ora io proverò
A leggere la disciplina penale dell'immigrazione alla luce di questo criterio di legittimazione e alla luce di questi due livelli di legittimazione dell'intervento penale
Beh innanzitutto l'immigrazione è un fenomeno complesso e della complessità dell'immigrazione indico due profili il primo elemento la l'immigrazione un macro fenomeno
Pavarin ha scritto che è un fenomeno di tipo sistematico e questa
Dimensione ma Grottella del fenomeno dell'immigrazione aumenta e si complica per effetto della globalizzazione e oggi anche per effetto di una crisi economica che rende sempre meno appetibili di tradizionali Paese di destinazione
Secondo elemento che rende complesso il discorso penale in relazione all'immigrazione e dato dal fatto che diritto con immigrazione entra sempre in considerazione un fattore importante che quello della identità e allora il confronto con lo straniero porta molto spesso ad un rafforzamento dell'identità del Paese ospitante in contrapposizione rispetto alla identità soggetto migrante
Ecco da questi due elementi di diciamo di complessità del fenomeno migratorio emergono anche le difficoltà di rapporto tra diritto penale emigrazione i anzitutto con riferimento alla dimensione di macro fenomeno
Bene il diritto penale e certamente più consono a rapportarsi a micro fenomeni
Perché diritto penale sempre del fatto diritto penale della responsabilità penale è personale
E abbiamo visto che ogni volta che il diritto penale si confronta con macrofenomeni ecco che la sua efficacia tende a ridursi e quindi anche la sua legittimazione
Con riferimento all'altro elemento critico cioè quello della identità ebbene qui rischia di giocare un ruolo molto pericoloso la carica simbolica della pena
Perché qui il diritto penale ha un proprio bagaglio di esclusione marginalizzazione ed etichetta mento che viene utilizzato per rafforzare i confini non solo nazionali ma che diventano anche confini geografici confini identitari confini tecnici e qui il diritto penale rischia di essere molto
Simbolico ora quale è stata l'evoluzione del diritto penale dell'immigrazione in questi ultimi dieci anni
Il dato che emerge è quello di una progressiva insofferenza del diritto penale italiano rispetto al diritto penale del fatto
E queste è avvenuto innanzitutto con un aumento abnorme dei limiti di tali di pena
La contravvenzione di inosservanza all'ordine di allontanamento del questore è stata trasformata in delitto e abbiamo livelli abnormi di pena
Il limite massimo di pene di quattro anni può diventare di cinque in caso di reingresso
Un dato l'articolo duecentottantanove che prevede l'attentato
Contro gli organi costituzionali dello Stato dopo la riforma del due mila sei allo stesso limite massimo di cinque anni
Quindi abbiamo innanzitutto un abnormità il della risposta sanzionatoria che evidentemente sì spiega in quanto il legislatore quarta al
Più all'autore al la pericolosità presunta dell'autore che non al disvalore del fatto c'è poi una ragione qui
L'aumento dei limiti edittali è stato funzionale ad assicurare
La possibilità dell'arresto in flagranza la possibilità di applicazione di misure cautelari a seguito della sentenza della Corte costituzionale
Ma il dato che mi interessa evidenziare che questo meccanismo di aumento dei limiti di tali gioca comunque nella dichiarazione dirla neutralizzazione della pericolosità dello status di irregolare
E poi soprattutto
L'elemento che a manifestato
Diritto penale d'autore in questa materia e l'introduzione della circostanza aggravante della clandestinità circostanza aggravante che fortunatamente e caduta si otto la scure della Corte costituzionale con la sentenza numero duecentoquarantanove perché qui la Corte Costituzionale avuto buon gioco nel sostenere che non c'era alcun collegamento
Tra quell'aggravante e il bene giuridico tutelato dalla norma e non c'era nemmeno alcun collegamento tra quella gravante e la tutela dei flussi migratori
Qui era una norma che evidentemente segnava l'abbandono del diritto penale del fatto a favore del diritto penale dell'autore
Fondato su una presunzione di pericolosità sociale scrive la Corte si tratta di un tipo d'autore assoggettato sempre comunque a un più se è vero trattamento
Però le sollecitazioni nella direzione del diritto penale dell'autore
Emergono poi anche con l'introduzione del reato cosiddetto reato di clandestinità e già è significativo che si parli di reato di clandestinità e non di reato di irregolarità perché qui ha ragione il professor ferraioli qui il diritto penale del fatto
Non emerge più dal trattamento sanzionatorio come nelle prime due ipotesi più indicato qui diritto penale del fatto emerge dalla stessa struttura del precetto
Perché perché qui la Corte costituzionale ha purtroppo dico salvato questa norma nella sentenza numero duecentocinquanta la Corte fa un ragionamento in forza del quale dice
Questa fattispecie non è diritto penale d'autore qui abbiamo un diritto penale del fatto perché abbiamo due ipotesi di condotta una condotta attivati ingresso nel territorio dello Stato e una condotta omissiva di permanenza
Ora il discorso della e accorta giunge
Questa norma e funzionale alla tutela del bene giuridico che
Giustifica anche una tutela penale qual è la tutela del
Dei flussi migratori che funzionale a sua volta alla tutela di Beni finali ordine pubblico ordine economico
Ora
Questo ragionamento della Corte in realtà mi convince sino a un certo punto perché qui distinguerei la condotta attiva dalla condotta omissiva perché rispetto alla condotta attiva pizzetto abbiamo una condotta attiva diritto penale c'è un ingresso da parte del soggetto in violazione della disciplina amministrativa
Però ecco qua io mi chiedo da un punto di vista di razionalità dell'intervento penale se sia ragionevole criminalizzare una condotta di chi
Nelle condizioni che conosciamo entra irregolarmente nel territorio dello Stato
Ma e sulla condotta omissiva che a mio avviso invece emerge chiaramente la struttura del diritto penale d'autore perché qui
Abbiamo la rilevanza penale di una condotta omissiva
E il fatto non prevede alcun termine
Di adempimento da parte dell'immigrato
Non è prevista alcuna clausola di giustificato motivo che consentirebbe in qualche modo
Una salvaguardia un'ancora di altezza rispetta situazioni limite e aggiungo qui si tratta di una condotta che dà origine a un reato di natura permanente
Professor Donini ha cercato di ragionare e sostenere che si tratta anche qui di una condotta non di natura permanente ma la Corte costituzionale nell'argomentare la propria
Soluzione ci dice la condotta omissiva e una condotto di natura permanente e allora a questo punto mi sembra che
Questa permanenza irregolare sul territorio dello Stato si traduca in realtà il mio una punizione non di un fatto ma di uno status del soggetto tenuto può anche che
Ci troviamo di fronte a persone che difficilmente potrebbero lasciare l'Italia e dove dunque il grado di esigibilità della condotta doverosa imposto dal precetto è praticamente nullo
C'è un'altra però dire azione di politica criminale che mi pare importante evidenziare e cioè e quella della progressiva accentuazione degli strumenti preventivi in luogo degli strumenti repressivi
E perché qui il la Corte costituzionale ci aveva già detto nella sentenza numero duecentocinquanta che
La criminalizzazione dell'immigrazione illegale e funzionale alla tutela dei beni finali
Ebbene attenzione però che qui
Il discorso diventa pericoloso perché è vero che noi possiamo immaginare secondo la
Lettura ad esempio ha fatto professor Fiorella
Fattispecie che
Si allontanano progressivamente dal bene giuridico finale e qui però abbiamo una situazione pericolosa perché
Il fatto che è scritto dal legislatore si allontana così tanto dal bene Giurì o finale da non criminalizzare più un fatto di pericolo rispetto al bene finale ma di incriminare uno status e qui allora abbiamo un di Vito penare d'autore che a mio avviso qui e tanto più pericoloso quanto più si tratta di un diritto penale d'autore che si maschera
Dietro il diritto penale del fatto dietro il principio di offensività dietro il principio di colpevolezza
Cioè abbiamo una sorta di diritto penale d'autore occulto che molto più difficile da estirpare rispetto a un diritto penale d'autore Espresso
Ma c'è di più
E c'è di più perché il diritto penale diventa alla fine strumentale a una politica della prevenzione
E ha ragione il professor ferraioli qui
La pena nel reato di
Immigrazione clandestina non assolve ad alcuna delle funzioni della pena che siamo abituati a illustrare nei corsi universitari
Perché e un'ammenda del tutto inefficace del tutto in effettiva
Ma d'altra parte lo stesso legislatore che non si interessa molto dell'ammenda perché prevede la sostituzione dell'ammenda con l'espulsione e allora qui ci troviamo di fronte a una situazione in cui la funzione della pena si realizza
Sa nella misura in cui la pena non viene applicata ma non tanto perché la pena ha un'efficacia deterrente quanto perché in realtà opera un meccanismo di neutralizzazione attraverso l'espulsione
E allora
A cosa dovrebbe servire a questa criminalizzazione e il legislatore ce l'ha venduta così è questa criminalizzazione dovrebbe servire in qualche modo
A rendere più efficace l'espulsione dello straniero
Beh niente affatto perché in realtà
Come hanno evidenziato le ordinanze di remissione alla Corte costituzionale il procedimento penale finisce per affiancarsi un procedimento già amministrativo e quindi non aiuta in qualche modo l'espulsione anche perché
Sappiamo benissimo che i problemi dei espulsione derivano da rapporti fra l'Italia e i Paesi terzi e non certamente dalla criminalizzazione dello status
Ora il dato quindi è che in realtà nel nostro sistema la tutela dei flussi migratori non tiene in qualche modo rafforzata dallo strumento penale
La tutela dei flussi di mattoni avviene attraverso
Procedimento di espulsione e attraverso il trattenimento nei centri di identificazione e di espulsione
Che consentano intrattenimento sino a centottanta giorni e che la direttiva rimpatri potrebbe portare addirittura diciotto mesi sebbene con presupposte condizioni diverse ora questa scelta del piano amministrativo potrebbe forse
Tranquillizzare qualche penalista molto formalista perché potrebbe dire ma qui non è il diritto penale pieno diritto amministrativo e quindi le garanzie non sono quelle del sistema penale
Ebbene appunto ma
Qua sta il punto critico e perché punto critico sta nel fatto che
Rischiamo di veder vanificati sul piano amministrativo le garanzia pelle cittadino
Perché ci troviamo di fronte all'abnormità di un provvedimento amministrativo quale il trattenimento all'interno del CIE che è molto più gravoso che non la sanzione pecuniaria che non viene poi in realtà applicata
Grazie professor Zaffaroni che questo trattenimento nei CIE in realtà e una sanzione sostanzialmente penale qua in ogni caso ciò che salta e certamente la sussidiarietà dell'intervento penale
Ora
La via amministrativa al controllo dell'immigrazione
Opera dunque con duplici strumenti da un lato abbiamo strumenti di tipo amministrativo che sono in realtà strumenti sostanzialmente di tipo penale perché incidono sulla libertà del soggetto
E dall'altro abbiamo strumenti di tipo penale che vengono presentati come in qualche modo strumenti serpenti alla diritto amministrativo
Ciò che emerge e comunque una logica di
Amplificazione degli strumenti di tipo preventivo
E guardate che già la disciplina penale dell'immigrazione e tutta nella prospettiva di potenziamento dello strumento preventivo
Aumento dei limiti edittali di pena potenziamento delle misure di sicurezza è stato introdotto anche la misura dell'allontanamento per cittadini dell'Unione europea in modo da colpire anche i rom rumeni e bulgari che sono gli scomodi nuovi cittadini dell'Unione
C'è la possibilità di contestare a catena il reato di inottemperanza all'ordine di allontanamento del questore con il rischio quindi di una successione di condanne penali
Mi fa venire un po'in mente un meccanismo analogo a quello della
Del riesame della pericolosità sociale del soggetto
Ora e sul piano amministrativo dunque che si gioca il controllo penale
Sul piano amministrativo si fanno sentire meno pressanti le garanzie
A volte anche a costo di violare il rispetto dei diritti umani come ha ben evidenziato la pratica dei respingimenti in mare
Verso Paesi che non assicurano come la Libia nemmeno rispetto delle garanzie fondamentali
Si tratta di una strategia preventiva che non è una novità per il nostro ordinamento perché
Nostro ordinamento penale conosce da tempo le misure tipo menzione e a tradizionalmente applicato le misure di prevenzione nei confronti di forme di marginalità sociale di oziose i vagabondi
E oggi abbiamo questi vagabondi imposti in qualche modo dalla globalizzazione
Si tratta
Il vecchio azionisti vagabondi e i nuovi vagabondi della globalizzazione sono accomunati dal dato comune della povertà
Ma l'ora a che serve criminalizzare l'immigrato irregolare se non serve a
Implementare in qualche modo l'espulsione
E in realtà
La criminalizzazione dell'immigrato irregolare ha una funzione di
Creare una sorta di terra bruciata intorno all'immigrato irregolare perché
Diventano molto difficili le possibilità di inserimento
Perché diventa difficile contatto con gli uffici pubblici per il rischio di essere denunciati
E perché c'è anche il rischio
Da parte di chi venga in contatto con l'immigrato irregolare di rispondere in qualche modo a titolo di concorso nel reato di
Permanenza irregolare dell'immigrato in Italia
E l'immigrato irregolare si trasforma così in una sorta di untore che ha questa capacità di criminalizzare le condotte altrui
Ciò che emerge dalla disciplina penale dell'immigrazione e una
Specialità del diritto penale dell'immigrazione
Il diritto penale dell'immigrazione non solo il diritto penale ma in generale diritto dell'immigrazione e un diritto connotato da specialità
Perché specialità sta nell'accento posto sull'autore invece che posto sul fatto
La specialità stai trattamento sanzionatorio abnorme non abbiamo nel nostro ordinamento alcuna
Violazione
A norme
Poste dalla pubblica amministrazione che siano sanzionati in termini così pesanti come
La violazione dell'ordine di allontanamento del questore abbiamo una specialità nella detenzione amministrativa che qualcuno definisce uno il luogo della eccezione
E speciale il meccanismo di sostituzione di una pena dei tempi alcuni aria con il meccanismo dell'espulsione
Ora questa specialità dello status di immigrato evidente anche in altri settori penso ad esempio
A un settore che
Deve essere sicuro oggetto di tutela come quello tende mutilazioni genitali femminili dove però il dato critico non sta nel fatto che
Costituisca reato la mutilazione genitale femminile
Il dato critico sta nella specialità
Del diritto penale in questo settore
Nel fatto che sia stata prevista una norma specifica finalizzata escludere
Il giudizio di bilanciamento perché in ogni caso il fatto era già comunque penalmente rilevante nel nostro sistema a titolo di lesioni personali gravissime
Ma l'introduzione di una norma specifica accentua questo profilo di specialità
Ora io devo dire che sul diritto penale multiculturale del problema
Rapporto al diritto penale multiculturalismo nono stelle idee chiare
Penso che pochi abbiano idee chiare io però alcuni punti che sembrano sui quali o un
Mi son fatto un
Una certa opinione cioè che quando si tratta di diritti fondamentali della persona
Ritengo che non sia accettabile né una prospettiva di
Aggravamento del trattamento Sanz torio né una prospettiva di mitigazione del trattamento sanzionatorio sulla base del fattore culturale
I diritti fondamentali della persona devono essere assicurati in modo paritario quindi così come non ha ri trovo che sia privo di legittimazione diritto penale che introduce
Una norma che
Come quella sulle mutilazioni genitali femminili che sostanzialmente un'aggravante culturale altrettanto vedrà e con
Sfavore l'introduzione di una scriminante culturale
Salvo recuperare in qualche modo il fattore culturale all'interno di categorie che già
Sono presenti nel sistema
Ora questa specialità del diritto penale della immigrazione
A un germe molto pericoloso e che a mio avviso e il germe pericoloso per razzismo
E qui si tratta di un razzismo però che si propone in una forma più moderna è una forma più moderna perché da un lato e un razzismo che porta ad escludere gli immigrati irregolari
E dall'altro è un razzismo perché quando include l'immigrato nella nostra società produce una
Inclusione subordinata e si tratta di due facce
Della stessa medaglia
E di un ingranaggio di quella che Bauman porta a ritenere
Gli immigrati come espressione di vite da scarto ora
Questa riflessione sul razzismo la trovo particolarmente pericolosa in un contesto
Generale in cui emergono fenomeni di xenofobia anche a livello a livello europeo e devo dire che condivido la posizione quanto scrisse subito dopo l'introduzione del reato di immigrazione clandestina Neppi Modona
Scrisse pezzo per pezzo si sta costruendo uno Statuto speciale in danno dello straniero irregolare
Sono queste le premesse di una persecuzione dei diritti analoga a quell'attuata nel lontano mille novecentotrentotto dalle leggi razziali antiebraiche
E lo stesso professor Antonini ha parlato dei centri d'immigrazione e di espulsione commedia italiana ai Lager
Anzi io aggiungerei anche
Che ci troviamo oggi di fronte a una sorta di
Sterminio moderno del migrante perché qui oggi
E qui mi ricollego alle riflessioni che faceva questa mattina professor Zaffaroni
Oggi non abbiamo bisogno di fili spinati perché in realtà
Lo sterminio del migrante avviene
Si nasconde dietro le morti in mare
Si nasconde dietro i respingimenti verso Paesi che non assicurano rispetto dei diritti umani
Si nasconde nella schiavizzazione di donne costrette a prostituirsi e ci sono associazione come liberate operano per cercare di agire sulle donne vittime di tratta
Ci sono lavori lavoratori immigrati costretti sostanzialmente a condizione di vita disumana ricordiamo
Episodio di Rosarno e poi le notte riflessione anche sull'ordine pubblico
E qui abbiamo una manifestazione questo sterminio moderno del diritto delle del migrante rappresenta una sorta di nuova versione del diritto penale del nemico diciamo che qui abbiamo
Ha scritto
Caparini una sorta di diritto penale dello sterminio
E qui la
Razzi situazione da parte della disciplina penale dell'immigrazione e ancora più evidente se consideriamo un dato
E cioè che l'immigrato irregolare che
Immigrato quello che noi chiamiamo l'immigrato extracomunitario
E anche lo svizzero e anche giapponese anche lo statunitense ma quando noi parliamo di immigrati irregolari extracomunitari non pensiamo certamente allo svizzero allo statunitense ho accentuato
E perché perché evidentemente il concetto di immigrazione irregolare a che fare con il concetto e con la con lo status di soggetto povero
Gli imprenditori della paura diceva
Questa mattina prima professor ferraioli
Hanno creato una sorta di immigrato massmediatico
Che si alimenta di una sorta di pericolosità presunta fondata sulla irregolarità dove non si riflette a sufficienza che l'irregolarità non è un dato ontologico perché irregolarità e datata soglie legislative e il passaggio da uno status
Di soggetto regolare ha uno status di soggetto irregolare e del tutto labile
Per cui non c'è alcun elemento che possa
Alcuna valutazione di tipo prognostico che in modo qualche modo possa contare il dato di pericolosità
Corte costituzionale l'ho anche detto molto chiaramente di irregolarità non può essere mai posta a fondamento dello status di soggetto pericoloso
Però
Questa
Pericolosità presunta dell'immigrato a sollecitato tutto un diritto della prevenzione
Che si colloca in modo del tutto diciamo
Funzionare acque il diritto penale del rischio
Che tocca altri settori del nostro sistema penale
E a questo punto nel diritto penale dell'immigrazione il precetto
E sempre meno fatto e sente più autore ed appena sempre meno una pena ed è sempre più simile a una misura di sicurezza con funzione neutralizzato
E allora vorrei tornare allo schema iniziale del professor Zaffaroni
Se dobbiamo valutare l'idoneità tenda legislazione italiana in tema di immigrazione rispetto alla
Al controllo del fenomeno la gestione del fenomeno migratorio dobbiamo dire purtroppo che il primo livello non è rispettato la legislazione interno non è adeguata al finalità proposte
Ma anche il secondo livello indicato dal professor Zaffaroni dimostra che la legislazione penale in Terna risulta essere priva di razionalità
Perché non è rispettato nemmeno il principio secondo cui i soggetti istituzionali devono agire in conformità ai modelli di pianificazione normativa
Perché guardiamo che cosa accade sul piano poi della gestione concreta
Il numero delle espulsioni effettivamente eseguite e esiguo rispetto al numero di immigrati irregolari presenti sul territorio
I controlli della polizia in relazione alla contravvenzione di
Del reato di ingresso permanenza illegale sono del tutto selettivi e quanto più sono selettivi evidenziano ingiustizia del controllo penale altrettanto sono selettivi respingimenti in mare
E ci troviamo di fronte ad una disciplina amministrativa del tutto farraginosa che non consente la regolarizzazione degli immigrati
E ci troviamo alla fine con cori correnti sanatorie sanatorie che finiscono per confermare che la realtà
E sempre diversa rispetto alla disciplina normative molto distante dalla prassi
Forse però se guardiamo
La disciplina penale dell'immigrazione da una prospettiva diversa utilizzando sempre lo schema del
Professor Zaffaroni allora le norme non appaiono poi più così prive di razionalità di scopo
Perché se come criterio di valutazione noi prendiamo in considerazione non il fenomeno migratorio
Ma quella che la percezione sociale del fenomeno migratorio allora tutti quegli elementi di delegittimazione del diritto penale diventano elementi invece di razionalità dell'intervento penale
Ed ecco che allora la criminalizzazione dello status di regolare perfettamente compatibile si giustifica l'allungamento
Per il periodo di permanenza nei CIE che assolvono ad una funzione in qualche modo quella cattiva del senso di insicurezza collettiva
L'illogicità diventa quindi perfetta logicità e qui però e la logica
Diceva bene questa mattina professor scrive e la logica dell'acquisizione del consenso
Qui ci troviamo di fronte alla derisa del populismo penale
In tal modo però il diritto penale soffre di una razionalità distorta perché non guarda più al fenomeno da gestire ma all'insicurezza alla paura
E attiva un controllo repressive preventivo che diventa sempre più emozionale perché emozionale l'oggetto che deve in qualche modo controllare
E allora ecco che abbiamo un diritto penale che per inseguire
I bisogni collettivi di sicurezza allenta sempre di più di rispetto dei principi del fatto che l'offensività e del principio di colpevolezza
Ricordo che la Corte costituzionale nella sentenza numero duecentoquarantanove
Ci dice che il principio del diritto penale del fatto e dell'offesa
Rappresentano diritti inviolabili dell'uomo che vanno assicurati indipendentemente dalla nazionalità del soggetto
Dunque una sorta di nucleo forte
Del diritto penale dei diritti umani al quale questi due principi appartengono
E il diritto penale però
Contribuisce con i propri strumenti alla esclusione alla Frazzetta azione di chi e cioè vittima di un mondo in cui gli stranieri sono tanto più stranieri quanto più sono poveri
Oggi
Forse al Manifesto della razza dato che mi sono ricollegato ad affermazioni del professor metti possa al manifesto della razza si fa sostituendo con non meno pericoloso manifesto bella povertà
E il diritto penale non deve assolutamente contribuire alla scrittura di questo manifesto ma attenzione non lo deve fare nemmeno il diritto amministrativo punitivo il diritto amministrativo dell'esclusione dell'immigrato irregolare
Solo se
Si riuscirà a recuperare una qualche razionalità sul piano amministrativo della disciplina dei flussi
Migratori con una regolarizzazione costante con la possibilità di instaurare rapporti di lavoro effettivi al di fuori di quel meccanismo paradossale dei contratti di lavoro a distanza
Allora forse anche diritto penale riuscirà
Ad essere e a recuperare in qualche modo una posizione sussidiaria che la sola l'unica che in qualche modo legittimi la razionalità del suo intervento
Se il diritto penale invece continuerà
La deriva dell'attuale politica criminale dell'immigrazione allora la marginalità sociale diventerà sempre di più centralità pena
Grazie
Una limpida
Presa di posizione a conforto il principio della responsabilità penale per il fatto
Del ripudio del cosiddetto diritto penale d'autore oltretutto la responsabilità penale per il fatto
E sancita
Da una norma costituzionale
Si può voi
In ogni caso fronte all'incertezza che qualche volta può presentare la determinazione se fatto sia stato o no per esempio nei comportamenti omissivi come giustamente il professor Pizzetti
Ricordarla
Sì fa ferimento alla ragionevolezza ex articolo tre
Però volevo strappare tutti dentro
Parliamo politiche legittimazione
Anche la ragionevolezza può essere ribaltata
E giustamente
Si è fatto cenno a questa possibilità
E qui scatta
Una istanza
Quella di chi non si illude di entrare
Una rivolta col permesso ben superiori
Chi incoscienza si assume la propria responsabilità
Dietro il cittadino
Soprattutto titolo il giurista
Deve spuntare loro
Parla adesso
Pubbliche parla sulla criminalità i consumi degli aspetti
Della criminalità e
Prego
Grazie professor Gallo
Io ringrazio gli organizzatori
Per l'invito che mi è stato rivolto anche
Di tecnica
Organizzazione questi discorsi
Mio nuovo
Di far parte del Comitato scientifico dell'associazione
Saddam
Sottolineo ancora che ne sono veramente
Tema
Che
Intendo affrontare attiene alla precarietà patrimoniale
E macrocriminalità
Tendenza
Io credo che questo
Settore
Dei privati accreditati da patrimoniali genere
E la macrocriminalità economica sia un settore che mette in luce
Un fenomeno che ritengo caratteristico diritto
Cioè la presenza di più
Diritto
Cioè la presenza di una pluralità stesso
Ciascuno con una propria
E ciascuno con una propria autonomia
Di natura regolamentare
Dicevo
Nell'ambito di questo
Ampio strutture per le finalità patrimoniali
Della ma
L'economia troviamo probabilità
Sotto studio ciascuno con le proprie categorie ciascuno parla proprio
E se
Prima
Questi settori
Atti mille a quel
Si potrebbe dire estesa criminalità di strada
Ovvero se sia
Una forma di aggressione ai diritti soggettivi patrimoniali
Di aggressione diventa
Con violenza come minaccia
Questo settore
Costituisce
Ma caratteristica
Presenta una caratteristica
Che qui proprio tutti genera
Quella situazione
E quella situazione
Allarme sociale che invece
Nell'altro studio della macro criminalità economica stessa
Allora
Pur nell'ambito
Dell'aggressione ai diritti patrimoni
Nell'ambito della creazione diritti aventi una valenza economica questo primo settore offre già uno spunto di riflessione cioè autonomia
Nel senso di
Creazione paura sociale
Creazione gli animali speciale perché caratteristico proprio
Di questo tipo di incontro
Qui siamo in un settore
Che scosse
Attenzione
Dove nonostante
Il bene protetto sia
O
Sia dato economico in realtà
L'allarme sociale non è
Determinato tanta
Ma è determinato dal tipo di condotta con cui il TAR
Allora
Un
Peculiarità
Di questo settore
In cui non evitando
Caratterizza che privilegia
In altri settori il settore della
L'attacco alla vita all'integrità fisica generalmente il disvalore
Legato alla entità
Del danno diritto soggettivo
C'è una
Prodotto nell'ambito di questo
Non è
Stanno esatto
Allora va condotta anch'essa direttamente
Bene
Tetto in futuro rapina
Furto contrasta
Tutta questa
Colucci
Scomodi reattivo caratteristici deserti tipici tipo il
A
Sicuramente
Ma
Della imprenditorialità Telma e al tempo stesso settori
Che costituisce
Interessantissima a me cioè la perdita di
Nell'ambito del mercato politico
Perché
Questi
Che determina positiva perché sicurezza
E questo settore che dette
L'intervento il più delle volte sinfonico
Ma
Che
Costituisce
L'intervento tipico questa
Sacchetti sicurezza
Questa tipologia
Interventi per
Si è staccato Stabat
Queste tipologie ricondotte quindi a tutta una sua
Regolamentazione
E soprattutto va tocca
Direttamente l'attenuante
Di accordi
Politica
E mass media
Dei
Dell'amministratore
Del
Inquirente utilmente contrassegno trafitta sociale
Che sono più questi in realtà grazie
Compenso
L'altro sto
Sedute per il
Macrocriminalità è
Non suscita
Nonostante la dimensione
E no
Del TAR
Che produce
Non suscita
Allarme sociale proporzionale
Alla dimensione
Danno e alla sua
Fu sentita
Molte volte nazionale internazionale sottocosto
è probabile che produca a Catania
Indignazione
Ma non valuta sociale
Dello stesso
Come invece prodotto dal primo
Per la prima tipologia
Di contro
Nell'ambito
Del
Ma
Eccetera
La tipologia
Dando
Economico proprio
E non tipologia che nasce da rapporti di natura essenzialmente contrattuale
Non di aggressione fisica
Sui diritti soggettivi terzo ma nasce proprio per
Presenza
Coro leghista siamo al diritto penale del mercato finanziario I pari a
Sì sono
A livello italiana non solo
In questi casi
Il diritto penale vi assumete importanti completamente diverse
Perché quindi non è né certo
Non entrerò
Questo settore nell'ambito per
Dinamica del rapporto ci
Anzi settimane talvolta alla politica e con importanti in senso
Imputazione che viene rivolta di non avere adottato insufficienti o inidonei a piccoli disciplina
Ma non è
Un dimensione stia spendibile
Politici in termini elettorali
Vinte Minniti produzione
O di sfruttamento di arrivare
E di preoccupazione sociale questo è tutto un altro settore
Poi magari
Processi penali sistemi hanno capro espiatorio abbastanza tipico di questo settore ma
A livello sociale
Soltanto questa indignazione e rabbia
Delusione in quanto si vuole ma
Questo vuol dire anche
Una
Produce anche un altro
Cioè
Nell'ambito di questa
Macrocriminalità ecco
Oltre alla logica per capro espiatorio importi grazie
Contrassegna quei pop concessi
Chi
Si presenta
La
Questo settore
Si presenta invece un altro
Se non
Che non si presenta nel primo
Non
Nella tipologia per la repressione ai diritti soggettivi patrimoniali per motivi strana
Cioè
La dimensione
Della macrocriminalità erano
E così
Significa
Cossiga
Così l'incidente
Sulle strutture stesse della vita economica e patrimoniale
Insignificante una pluralità di
Dove
Pertanto io penso
Per scelta o per necessità
L'intervento
Tecnico sta
è
A favore
Cioè e di intervento per salvare i più forti
Non perché prima di chiudere
Quindi una libertà esattamente opposta
Lo vediamo in questi ultimi
Due anni
Diseconomica internazionale
Finalità caratteristiche
Dell'intervento pubblico perché innovato intervento pubblico in un mercato lever dominato
Il suo operante per
L'intervento pubblico è stato un intervento per saltare
Lega
Tradurre
Il miocardio quella che era successo nel passato eventuali irregolarità eventuali crimini
Ignorando
Tu tornante fa
Ma cercando Santa e
La realtà di cui
Allora
Quindi intervento dello Stato non è che trasforma essa significa
Cerca di essere
Salta fuori probabilmente due capro espiatorio convince poco da sottoporre al processo
Con lo scopo primario
Forse troppo grandi per fallire
Forse troppo grande impegno lascia
Tre andare a se stessi sta di fatto che ripeto opera
Quindi l'intervento sta
Santaniello vive
Nazionale e tre spazi
Quindi una realtà completamente
Che poi
Certo
Fanno
Dalla sociale ma tuttavia via sociale
Anche abbastanza circoscritta ti obbliga
Comunque dette
Per lo Stato un intervento sta c'è un
Che
Porta
Eventualmente ma neanche stessa alla produzione di nuovi
Che si aggiungono a quel decreto
Si stima che per il diritto penale
Allo scopo assolutamente marginale se non altro perché il
I nuovi aumenti di pena
A livello più o meno simbolico non potranno mai tracciabile quindi non potranno mai riguardano il pass ma guarda evidentemente al
Però qui non si specula
Sulla
Senso dico
Si specula sul senso inviarla
Sicurezza sociale Max
Opera avrebbe
Usando i soldi dei contribuenti ed intervenire
Per salvataggio e al TAR completamente diverse
E due tematiche penalistica comporta
Anche sul piano della tecnologia per le categorie che vengono Riggio
Quindi non è tanto delitto penale d'autore
Troviamo
Primo settore
Ma troviamo
Diritto penale veramente del fatto
E
In più
Diritto amministrativo o una disciplina
Che interviene motopompe
Effettivi
E
Il più possibile
Quindi insomma due virgola
Questi due settori o meglio
Affianca due settori
Troviamo ne troviamo altri
Ne troviamo altri due
Che gli
Contribuiscono ulteriormente a frammenti
Dal punto di vista penalistico quest'
Uno di questi settori
Attiene
A quelle
Aggressioni patrimoniali a quei pregiudizi patrimoniali che non offendono direttamente i diritti soggettivi qualcuno
Ma che sono egualmente forte mi sì
Penso al tema
Del
Svolti
Pubblici
Dieci fiscale questo è un altro settore
Che
A
Pur esso
Su due
Caratteristiche significativo
E nelle quali
Non sono in gioco nessuno dei principi a cui facevo riferimento prima
E che presenta semmai dal punto di vista
Sociologico forse un'altra caratteristica che quella della Procura diffusi
A livello sociale
La quale diffusi limitate determina molte volte una forma
Studi chiarissimo
E io me
Solidale tra tutti coloro che
Diffusi va bene Brienza
Illeciti fiscali
Dette
Come ben sappiamo più diffusi a infine
Qui non è questione
Del primo settore è una questione di allarme sociale
Non è questione politica Capria sociale settore del secondo settore
E tutt'al più talvolta una forma di o metta
Sociale
Rispetto alla diffusività
Si spera sempre
Depressione
Dell'illecito fiscale riguardi anche perché il passo
Sempre il piano
Il soggetto
C'è poi un quarto settore
A mio giudizio ce ne saranno
Che presenta anch'esso
Peculiarità
E caratteristiche operative
Che è un settore
Fondamentalmente
Accesso ma
Egualmente di grandissima rilevanza in quel settore attinente ai movimenti finanziari consequenziali merci
E qui
La questione
Pregiudizio cura
Da sottoporre ad un'attenta riflessione che tipo di diritto penale sta emergendo dispetto
Queste tematiche coinvolgono i tanti finanziario capitali ci sia a livello internazionale
Tutta la legislazione internazionale sul riciclaggio
Io
Che attiene ovviamente
Ma
Maggi
Sta
Mostra voluto del dell'intervento penale
Sicuramente molto
Molto caratteristico cioè se non altro
Ma se non cooperazione internazionale che dovrebbe
Nazionale
Un diritto penale
Chi
Abbatte le frontiere
Il diritto penale
Più nemmeno territoriale
Perché nascono e si stanno formando piccole
Sentire la repressione di determinati fatti riciclaggio a prescindere dall'uomo dove sono intervenuti
Quindi
Il suo
Che contrassegnano questa
Oltre
Poi
A
Principi tanto
Talvolta tecnico piuttosto curioso
Perché in materia di riciclaggio corrisponda
Almeno nei singoli ordinamenti
Rispunta una logica
Singola che stima di sospetto
E di principio di sospetto
Laddove
Lo dice proprio la legge
La
L'approccio
Del professionista dell'operato che Banca l'intermediario alle tematiche sul riciclaggio deve essere basato su
Sospetti e ci sono invincibile di sospetto
Uno dei quali gli indici di sospetto
Curiosi esce sette
E mi piace ricordarlo
E
La
Quando il cliente mostra
Una familiarità con la norma
In materia antiriciclaggio
Cioè
Quanto
Chi è conoscenza da parte di un soggetto
Per
Cioè
E per la regolamentazione né credo stessa
Sui
Nella cioè sui
Dovrebbe suscitare il sospetto di anomalia
Dovrebbe essere usato per posto giustamente d'eccellenza Orlandi
Invece
La conoscenza della legge suscita sospetto
Nel senso che
Si finisce
Ceppi anomalia
Unitamente
Non dimentichiamo se vogliamo parlare diritto tanto
Unitamente al luogo di provenienza geografica
Alla tipologia del soggetto e forse anche somatica
Espressamente indicato
Il piano
Tutti aspetti
Che sono passa su class diritto penale sospetto con indici che sono
Dalle autorità di vigilanza
Categoria
Tutti i profitti che mostra a mio giudizio film c'è
Adesso
Posto che sia mai scomparso
Ad oggi
Sospetto e degli indici di anomalia Porta a Porta
Principe
Grazie
Traduzione
Del sovversivo ingrandimento
Azione senza
Affidabili offesa se alcune
Natura
Economici
Dalla
Reazione allarme sociale
Altri
Al
Disapprovazione
Poi la preoccupazione
Poi hanno sentimento quasi solidarietà
Che essi
Dice
Di una progressiva
Identificazione
Possibile del Risorgimento
Autore di un fatto illecito
Sviluppo
Problemi
Presente
Tutte le condotte precisa
In questa materia quanto mai complessa
Tanto
In un momento come dalla efficacemente all'inizio ho sentito dire
Stiamo perdendo
Il senso
Abbiamo
Tutta una serie microsistema
Guardi
Pretende
Attenti
Che sono solo
Perché molto spesso conflitto Golia
Molto probabilmente
Delle
Da attuare in senso
Inizia
La riconquista di una
Idea pubblicistica può essere vere
Vincitrice
Della borsa di studio
Dottor Calabria
Se ci
Sentiti
Ecco mi ecco mi ecco
Allora giunto il momento rivedere associazione forse più importante perché rispecchia proprio le finalità per le quali l'associazione nata
Incentivare
Di
Aiutare i giovani meritevoli nel proseguimento del percorso di studi
Abbiamo identificato
Un giovane ventiquattrenne sono per Corso di laurea
Eccellente
E devo dire è stato
Una selezione molto difficile perché c'erano tanti ragazzi
A pari merito
Tanti giovani veramente molto molto capace
Esso De Gerolamo attivazione
Della borsa di studio che conferiamo al dottor Valerio medaglia
Chiamo accanto a me
Borsista chiamo l'onorevole Federico Mollicone
Che leggerà poiché una missiva particolare che è giunta poco fa
Borsa di studio Silvia sembrano due mila e dieci conferito al dottor Valerio medaglia
Che si è particolarmente distinto per il suo percorso di studi e meritevole di un contributo per la sua ulteriore formazione
Dottor medaglia si è laureato con una media
Degli esami pari a ventinove virgola settecentotrentatré
Il titolo della tesi regola cautelare e tipicità del reato colposo relatore il professor Trapani Università di Roma Tre complimenti
Allora in qualità di presidente politiche giovanili e oltre ad associarmi
Complimenti sono anche
Portatore di un messaggio del ministro della gioventù che sarebbe dovuta essere qui e che non potendo venire
Ha mandato un messaggio ovviamente dedicato al premio che ha sempre seguito anche lo scorso anno e alla borsista
Gentile Presidente Cavalcanti
Vorrei prima di tutto complimentarmi per l'istituzione del premio non solo per l'indubbio valore intrinseco ma anche per il successo che continua a riscuotere nel tempo
E per me un piacere conoscere le sempre più numerose iniziative che mirano a premiare i giovani di talento
è sempre con un certo orgoglio infatti che vedo mettere in pratica in modo fattivo quel principio meritocratico per cui mi sono battuta fin dall'inizio di questo mandato
L'Italia purtroppo una nazione bloccata da rendite di posizione nella quale stenta ad esistere un ascensore sociale rimasto bloccato al piano del privilegio
Credo che i giovani di talento nella nostra nazione come queste si ci dimostrate siano molti
Il nostro compito è quello di dar loro la possibilità di emergere di coltivare le loro aspirazioni di realizzarsi indipendentemente dalle basi economiche che possiedono o dallo strato sociale a cui appartengono
è la sfida della rivoluzione del merito
Quarant'anni di una i peggiori ideologizzata culture qualità rivista ha imposto l'uguaglianza del punto di arrivo il luogo delle pari opportunità di partenza
Of soffocando il merito rendendo inutile il talento
Dare ai nostri giovani promesse delle possibilità concrete non è solo un modo per aiutare loro in qualità di singoli individui
Ma anche per aiutare l'Italia stessa accrescere a migliorarsi a mantenere alto ed accrescere quel patrimonio condiviso di eccellenza
Che è frutto dell'ingegno della nostra nazione
E che ne rappresenta l'orgoglio
Prima di salutare desidero rivolgere le mie sincere congratulazioni al dottor Valerio medaglia vincitore della borsa di studio di quest'anno
Caro Valerio sono certa che le tue capacità ti faranno sfruttare al meglio questa opportunità e che riuscirà nell'intento che condividi con molti tuoi coetanei di trasformare il mondo imposto un po'migliore di come ci è stato lasciato
Complimenti per il tuo percorso di studi e per la volontà di dimostrare il valore tuo e di una generazione che non chiede altro che poteva assumersi responsabilità
Nel ringraziarla per il cortese invito rivolgo a lei Presidente a tutti i presenti il mio cordiale saluto e la cura di buon lavoro
Professor Zaffaroni ha voluto premiare personalmente il borsista terna è stata una cosa abbastanza eccezionale grazie professore
Tabella B siamo a casa
Siamo in piazza
Vogliamo fare una breve interruzione audio
Benissimo grazie
Come stai
Sei
Ha chiarito
Camorristi recentemente
Ho Stefano conquistare
Preghiamo di prendere posto grazie
Prende la parola al professor Cavaliere
Che ci parlerà
Per far sì
è scritto
Grazie
Presidente
Desidero innanzitutto
Ringraziare
Cordialmente
Per questo invito prestigiosissimo
In merito
Gli organizzatori del convegno associazione il fidanzato
A questo stile e ai giovani Canino quest'associazione devo
Alloro affetto devo sostanzialmente questo
Invito
Che ivi fornisce un'opportunità
Autorità di parlare questo tema
Stupefacente diritto penale
Che si inserisce
Egregio mentre nell'ambito della tematica del convegno
Come è noto conformemente
Alle convenzioni internazionali e alla decisione qua pur con le quattro del Testo Unico
In materia di stupefacenti
Mi
Del mille novecentonovanta
Sancisce all'articolo settantatré
La punibilità di una serie di condotte scocciante alla cessione
Anche gratuita
I determinate sostanze a pezzi
Sostanze comprese nell'elenco
Attivo la legislazione da cinquantaquattro in poi orientata in sé e per in senso sempre più repressivo
Fino
All'ultimo provvedimento decreto legge in materia di Olimpiadi invernali del due mila e sei al cui interno è stato inserita nientepopodimeno che
Una riforma
Nel senso che il traffico inasprimento alla disciplina un particolare riferimento all'epoca equiparazione fra droghe leggere pesanti
In ordine alla detenzione un caso classico legislazione emergenziale
Il populismo repressivo
In ordine alla detenzione finalizzato al consumo persons personale dal mille centosettantacinque se ne è ritagliato un incerto spazzati
Non punibilità incerto perché Ponziani condizionato a clausole
Banche
Da un ottimo mila e sei quella che
Oscura e controverso fa riferimento tra gli altri indici alla quantità massima definibile
La non punibilità
Del
Consumatore nemmeno consumatore corrisponde comunque
L'assoggettabilità sanzioni amministrative che incidono sulla libertà
Movimento fra l'altro
Queste sanzioni penali o amministrative possono distinguersi dopo essere sospese o eseguiti alternativamente sì consumatore accettati sottoporsi a un trattamento degli habitat
Ora
Disciplina molto vasta e complessa
E quindi in questa sede non posso che limitarmi
Ad un aspetto
Centrale quello della legittimità
Nella disciplina della politica criminali italiani
In materia
Si tratta certo di un problema che ha dimensioni transnazionali vi sono vincoli transnazionali ma lo stato delle cose
La situazione determinata anche da questa disciplina fasi che questa non sia una buona ragione non esercitare quella funzione di controllo critico sulla legislazione di cui si è detto
Tutta la giornata di oggi io lo farò molto modestamente
A
Utilizzando i primi strumenti elementari che sono quelli che provengono dagli insegnamenti dei
Fra gli altri maestri illustri che abbiamo qui
Principi e ci hanno insegnato di principi e ci hanno insegnato
Primo fra tutti
Lo devo un ringraziamento personale mio maestro stracciamo
A tutti loro ci hanno insegnato
Principi del diritto penale e
La sistematica conforme
A questi principi e allora
Dal punto di vista della scienza verificare la legittimità nella disciplina
Vada verificata
Appunto
Sulla base di principi
Normativi
Il nostro Stato costituzionale dei diritti per usare una formula cara
Al
Spiegarlo in ordinamenti da Stato sociale di diritto come quello italiano in diritto penale
In quanto strumento lesivo di
Beni fondamentali della persona
Può essere impiegato come è noto solo per la tutela sussidiaria da offese avvenne giuridici laicamente solo per la tutela del giudice
E allora
Semplificando schematizzando molto possiamo dire che la verifica della legittimità di questa normativa dipendono successo e di valutazione successione di valutazioni
Quindi occorre chiedersi innanzitutto quali beni giuridici possa legittimamente
Tentare tutelare
Tra il Ministro
Quali condotte
Risulterà meno pericolose esperimenti clinici se
E in che misura
Si tratti di beni e disponibilità titolare con la conseguenza possibile della liceità condotte sì lesive o pericolose ma consentite
Ancora
E soprattutto forse se in che misura un intervento penale sia davvero utile sia davvero necessario la questione dell'efficacia rito penale rientra fra i criteri della legittimità stessa di diritto penale orientato ad Expo
Cominciamo con la questione relativa al bene giuridico
Nella nota sentenza numero trecentotrentatré del mille novecentonovantuno
La Corte costituzionale ha affermato in maniera emblematica e poi
Reiterata anche indispensabile la stazione
Che la disciplina penale in materia di deroghe mira cito testualmente alla tutela sia della salute pubblica sia con un migliore il rilievo della sicurezza pubblica
E dell'ordine
Negativamente incisi fuori dalle pulsioni criminogeni indotti dalla tossicodipendenza pure tanto sperare intorno a tale fenomeno della criminalità organizzata
Ne va della Corte della tutela delle giovani generazioni
Ebbene questa definizione ben giuridico credo che alla luce della cultura penalistica quindi io non sono che una inadeguato ripetitore
Qualcosa è
Una definizione inaccettabile venti perché l'ordine pubblico innanzitutto Fini da Bindi che veniva definito un ripostiglio di concetti
Un concetto così vado
Onnicomprensivo che contrastano il principio costituzionale di
Legalità specie determinatezza
E contrastanti con esigenze di
Extrema ratio che
Denunciato da sempre da potere punitivo per reprimere tutto ciò che
Contrasta con il potere costituito tutto ciò che crea disordine lo vediamo anche nel pacchetti stile sicurezza
Ho nelle ordinanze sindacali sui lavavetri su chi costruisce castelli di sabbia mare
Sul sociale articolo seicentocinquanta del Codice penale che si è tentato
Quindi un bene contrario determinatezza contrario espresse Marrazzo mozzato bene giuridico
Come è stato autorevolmente stima
E lo stesso vale per la sicurezza pubblica e sicurezza pubblica è stato detto
Non è un bene giuridico è un predicato diatribe implicita sicurezza della vita sicurezza l'incolumità fisica la sicurezza della libertà personale
Queste sono impegno tutela rispetto i quali diritto penale può svolgerlo disse Marazzi in
Concreti
Afferrato
Apposta inviti venticinque
Non la sicurezza insomma
Quanto alle posizioni criminogene indotte dalla tossicodipendenza nel prospettare la criminalità organizzata si tratta di pericoli perbene appunto diversi dalla sicurezza dall'ordine la pedicure rispetto ai quali bisognerà chiedersi
Mi sento bisogna interrogarsi intorno all'effettività cioè se il diritto penale sia uno strumento
Adeguato a prevenire quei pericoli o che piuttosto di incrementi aumenti
Resta quindi deferimento alla salute pubblica
Questo un terzo sente di pubblicizzazione artificiale del giudice la salute pubblica non esistesse la salute di una
O di più persone
Quindi
C'è un bene legittimamente tutelabile l'ambito premio stupefacenti basata
Ma questo non basta conferisco nettamente la funzione negativa del concetto di bene giuridico bisogna porsi altre domande
Innanzitutto sappiamo che onestamente un bene indisponibile ma prima ancora che arriva diversamente dall'ordine pubblico e sicurezza
Rapinatore di arrivare a questo ordine considerazione
Vediamo se
Quale sia la lesività delle droghe
E qui c'è un ordine una definizione ho fatto un po'di ricerche empiriche
Appunto da dilettante
Settore e vi risparmio una serie di dati semplificando molto
L'Organizzazione Mondiale della Sanità definisce troppo lontano da quelle psicoattive
Solo quelle che incidono appunto generali sui processi per
Mentali comprensibili Lonigro che lecite e dieci e tra
Nella comunità
Il sociologo
Medici
Cimino oggi
C'è
Concorde su due circostanza innanzitutto le droghe sono molto diverse tra di loro
Lei gli effetti prima che era considerazione sociale e in secondo luogo vi sono molte incertezze sull'effettiva pericolosità
Lei l'asse di reazioni delle sostanze psicoattive fanno riferimento agli effetti per lo più agli effetti sul sistema nervoso centrale
Proprio questi aspetti si tratti invece per la classificazione in
In sostanza nel jazz i Comites piace
Stanza depressive come l'accordo di barbiturici sostanze stimolanti caffeina nicotina cocaina esperti e sostanze che ascolano percezione come i derivati della casa
Ai fini della valutazione penalistica ovviamente a me interessano anche altri effetti sulla salute degli effetti all'utenza la
Effetti sulla salute fisica e la dipendenza cogente indipendenza a sua volta
Si distingue in fisica e psichica quella psichica
Non sto criticato
Si tratta di un concetto ampio anche questi una dipendenza psichica dal lavoro
Dalla televisione insomma non è un concetto affidabile concetto di indipendenza fisica sempre dell'Organizzazione mondiale della sanità fa riferimento
A menomazione in sede di l'autodeterminazione e pericolo di sindrome di astinenza con danni fisici anche
Ora
Premesso questo
Volendo tracciare
Un quadro ben la differente lesività bene varie droghe
Davvero brevissimamente mica vorrei avvalere di dati ufficiali cioè
Delle rilevazioni della organizzazione mondiale della sanità l'Osservatorio europeo in materia di troppe tossicodipendenza
Della Direzione Centrale Servizi Antidroga del Ministero dell'Interno italiano
Evidentemente i dati che supportano l'opzione proibizionista quindi non accusabili banalizzare
Ebbene in rapporto alla cannabis che è di gran lunga la droga legale più consumata
Non si registra dipendenza
Secondo questa istituzione
Danni
Alla salute fisica possono insorgere soltanto a seguito di uno consumo cronico o di un consumo pesante
Droghe leggere ma non
A seguito di consumo caserma
L'effetto di passaggio tecnico retoriche pesanti viene per lo più rifiutato perché si tratta di un settore che scaturisce soltanto
In casa rarissime
Quindi si tratta di una deroga
Che può essere pericoloso per la salute ma soltanto in caso diffuso frequente cronico
A questo punto è noto che le droghe legali più comuni come alcol e tabacco invece in casi di abuso cronico hanno effetti molto più grave della salute con
Nel caso dell'accordo muri l'esofago insediato
Dipendenza
Danni cerebrali permanente
Nel caso del tabacco sempre permesse riporta i dati sul tumore ai polmoni
Novanta per cento di tumori comune tra gli uomini disturbi respiratori cronicizza cinquantacinque l'ottanta per cento
Spintoni Tronci ventidue per cento studi cardiovascolare
Sono
Molto più pericolose quelle deroghe
Per quanto riguarda altre droghe illecite sto per concludere questo non lo so e leggo
Cocaina
Desta sì e le anfetamine per presenta ora caratteristiche in parte simili quanto sostanze stimolanti
Nella cartellina si sa
Oltre alla
Forte dipendenza psichica
è
Può essere letale al primo Guzzo minima allora potenzialmente mortale da don dose minima è stimato intorno fatto uno virgola due grammi
Per le anzi termine è lesta si
Soltanto in caso di uso cronico mettersi viene associative difficoltà cognitive questo ad altri psicofarmaci le morti onorare sono di incerta attribuzione perché c'è il fenomeno dell'appoggio sono dipendenti assumo Chico farmaci
Lega
Ex insieme alla sostanza ci possano
L'eroina
Notoriamente la più distruttiva c'è una sicuramente una capacità di interdipendenza anche se questa non solo cioè né subito e mi necessariamente quindi anche questo guarda tipizzato
Ci sono con a lungo termine patologie fisiche
Rilevanti e poi ci sono i pericoli raccontato
Partite
B e c e i decessi per overdose ma poi si sono legati alle modalità di assunzione non alla sostanza in sé alla caratteristica soggetto e alle modalità di assunzione
Fatto questo quadro generale ovviamente ai fini della valutazione penalistica c'è un elemento che dobbiamo prendere in considerazione
E cioè che queste ricerche tossicologiche
Rilevano un fenomeno
Analizzano statistiche
Ma diritto penale si tratta di un singolo fatto e
Rispetto al singolo fatto cessione non si può far rispondere il soggetto strumentalizzando per finalità di politica criminale
Per una condotta in sé
Non offensiva non si può far rispondere nate parole una persona l'intero fenomeno la fattispecie penale deve essere costruita in modo da riscrivere una condotta almeno pericolosa debba
E allora
Vengo in considerazione in questa materia come è noto reati
Di pericolo astratto presunto legislazioni sono fondate su questa mera descrizione di condotte
Punibili e noto che c'è un problema di legittimità costituzionale sul quale io da ultimo seguo l'acquisizione sempre il mio maestro
Ma la posizione illustrata da Marcello Gallo sul finire degli anni Sessanta nel senso contrario alla legittimità dei reati pericolo astratto è presa
Però è noto che la Corte costituzionale la dottrina
Prevalente
Ritengo legittimo questi reati a condizione che ci siano beni primari durante la
Nevica e salute è questo
L'abbiamo e che la presunzione di pericolo sia ragionevole ora
Tenendo presente tenendo presenti le acquisizioni empiriche precedenti risulta
Sotto questo profilo una legittimazione una possibilità di legittimazione differenziato selettiva della punibilità dell'enunciazione
Quindi parla della salute e porre il tema il problema in termini di pericolosità significa che si devono fare delle differenze della legislazione attuale confutabili
Compiere
Il consumo e la cessione di una dose di cannabis non possono ritenersi neppure pericolose della Sardegna assessore si sta benissimo casa non più di un bicchiere di rischi o di una sigaretta
Un'astratta dello Stato vorrebbe affermare rispetto alla cessione abituale ma una fattispecie del genere sarebbe scarsamente praticabile
Quindi l'incriminazione non solo del consumo anche della cessione occasionale
Contrasta
Con il principio di offensività scaduto perché neanche adottando un reato di pericolo presunto si tratta una presunzione ragionevole e con il principio di uguaglianza sia pezzi
Io mi ingiustificata discriminazione rispetto alle droghe legali alcol e tabacco e sia perché
è discriminante questa disciplina rispetto ad altrove enormemente più l'esistente della salute e pericolosa anche per la linea blu della ditta come le province un'equiparazione di tutto il ragionamento
E considerazioni analoghe parrebbero anche che le aspre sostanza stupefacente certa differenziare
Non si può sempre presume di in ogni cessione un pericolo però aspetto sostanze come cocaina alle Province
Ho anche l'estasi risultano legittima abili fattispecie di pericolo
Concreto
Ma con questo diciamo in questa legittimazione selettiva ancora non abbiamo
Finito di esaminare
I vincoli e limiti oggettivamente Varisco scienze bene lettera dell'assessore alla salute e vi è uno spettro variabili di offensività
La legittimità di intervento penale dello venne ancorata alla legittimità di una tutela della salute della persona e quindi della persona contro se stessa
E quindi alla disponibilità
Dei beni vita
E sessanta e questa è una
Questione molto complessa ovviamente rischi
Coinvolge visioni del mondo visioni filosofiche etico religiose molto differenziato democrazia
Una democrazia pluralistica
è necessario in questo settore rinunciare
Visibilità asse
E ingiuste la lista vincolato a considerare
Appunto primarie
Lei indicazioni di principio provenienti dal sistema normativo di riferimento nella nostra Costituzione orientata come è noto al primato della persona
Certe similari conciliare libertà eguaglianza di fronte a criteri di solidarietà
Imponendo al singolo doveri di solidarietà
Ma il presupposto un pilastro fondamentale rapporto tra individui e collettività nello sostituzione credo che si possa definire l'intangibilità dell'autodeterminazione della persona
Come aspetto che la stessa dignità umana Titolo due tredici
Intangibilità di autolimitazione è un elemento a mio avviso essenziale della vita umana che viene lesa
Quando
La persona l'essere umano in carne ed ossa
è ridotta a cosa
Cioè ad oggetto le scelte della collettività intorno a cosa sia bene perché lei
Ho degno dell'uomo come dovrebbe essere secondo la visione altre
Ciascuno è libero di scegliere
Che cosa corrisponda la propria
Per questo
Conseguentemente la Salute all'articolo trentadue definita diritto in un dovere
L'interesse della collettività comporta certe una tendenza solidaristica ma non nel senso della sopraffazione dell'individuo come conferma l'interpretazione oggi prevalente nel secondo comma dell'articolo trentadue
Nella Costituzione
Perché Winter Bezzega albergatore devono rispetto alla persona e possono intervenire per tutelare
Non la persona stessa da proprie scelte responsabili ma eventualmente la salute di altri
Consociati
Quindi ed è viva la libertà di scegliere autonomamente se curare la propria salute se rifiutare le cure
Sì vivere se morire quali rischi della salute o per la vita future
E quindi anche
La libertà di decidere se assumere droghe pericolose la componente solidaristica innegabile nel nostro ordinamento secondo me dovrebbe espletarsi nel senso di offrire informazione aiuto prevenzione e
Laddove richiesta assistenza ma non è senza mi può ascoltare
Scelte individuali
Fino a quando le scelte individuali ovviamente si possa parlare e ci torno spero
Recentemente
Molto in maniera molto autorevole
Da parte
Sotto mano si obiettato che non curare la salute fumare bere
Ma anche
Alimentarsi troppo umane non esso decide di se stessi ma i rischi e delle dei costi economici della collettività
E questo legittimerebbe
Un intervento penale
Quindi si tratterebbe sostanzialmente non intervenute ma di reati contro l'economia pubblica contro il patrimonio collettivo non si potrebbe decidere scelte esistenziali quello come fumare cosa ormai come inventarsi quanto bene
Perché c'è pericolo eventualmente di poter costare alla collettività
Questo
Diciamo è espressione di un utilitarismo collettivistiche quanto di più contrariis possa immaginare al nostro ordinamento personalistico un completo rovesciamento del primato della persona a mio modesto
E lo stesso ordine di verbale anche delle sanzioni amministrative come quelle previste dal testo unico senti alta aldilà di frodi delle etichette si tratta di sanzioni che incidono sulla libertà di movimento
Pensiamo in particolare a quelle a carico di soggetti quesiti detti pericolosi della sicurezza pubblica e sono sanzioni molto in basso
E sono sanzioni per la mera detenzione uso personale questo è incompatibile con quella sette principi costituzionali
A quale logica vederci
L'indicazione di questo ordine vive
In rapporto alla cessione sono comunque quelle per cui la cessione di sostanze innocue
O di pericolosità solo remota assegnare come i derivati della cannabis dovrebbe essere città se viene con l'invalido consenso con le condizioni di capacità nella struttura
Anche la cessione di sostanze immediatamente pericolose per la salute ma non per la vita
Se c'è consenso dovrebbe essere lecito
Certi diventa problematico tutto questo in tal senso di una dipendenza che però se confermare soltanto a determinate condizioni soltanto il rapporto determinate sostanze
Se si tratta di
Cessione di sostanze immediatamente pericolose per la vita come
In rovina impegna
Questo darebbe luogo a una
Tentata agevolazione al suicidio sostanzialmente
E qui bilanciamento tra libertà di scelta ai doveri di solidarietà pone dei problemi enormi sono in qualche modo analoghi a quelli
Sollevate la tematica dell'eutanasia che preferisco lasciare aperti perché ci vorrebbe un'altra relazione
Sotto questo punto di vista allora possiamo fermarci alla legittimità dell'applicazione della cessione
Però che pericolose assoggetta o incapaci consenso
Ho di droghe immediatamente pericolose per letta ma a questo punto vera questione decisiva
Limitatamente e forse legittimo individuarne il giuridico può essere la sua
Alcune di noi sono lesivi della salute
Entro certi ambiti non si può ammettere la disponibilità del bene giuridico il problema era se poi l'intervento penale sia utile e necessario queste sulla base dell'effettività il soggiorno alla legittimazione
O meno di questo diritto penale e qui
Esistono
E la pura azione teoriche molto sofisticati dell'effettività in diritto penale penso ai calcoli complessi di pallido che quali francamente rischia di perderne o
All'elaborazione crescente il professor Antonini Massimo Bellini
Io mi accontenterò di una schematica valutazione ex post e distinguere
Effetti sulle persone e dei consumatori cioè sulle persone di coloro la cui salute il diritto penale afferma di voler tutelare
O potrebbe legittimamente
E gli effetti se gli altri consociati
E sulle istituzioni
Relativamente agli effetti sulla salute dei consumatori per ora
Considerati in modo indifferenziato
Se l'intervento penale mirante a diminuire
Il numero dei consumatori secondo le istituzioni eppure supporto alla politica proibizionista questo non è avvenuto
Quindi è giusto parlare di fallimento del giudizio
I dati dell'Osservatorio europeo delle droghe la tossicodipendenza
Più recenti
Ci dicono che in Europa hanno consumato cannabis una volta nella vita nella settantaquattro milioni di persone il ventidue per cento della popolazione adulta nell'ultimo anno circa ventidue
Virgola cinque milioni di persone cocaina nell'ultimo anno quattro milioni
Essa si nell'ultimo anno otto milioni e mezzo consumatori di problematici gli oppiacei se dietro le nomine sono stimati tra uno virgola due uno virgola cinque milioni di euro beh impropriamente
C'è un'enorme scommesse nomi ci trascura
Questi dati molto cauti ci dicono che fallimento del presidenzialismo è totale
E sebbene
Allora in contesti di legalizzazione liberalizzazione il consumo tende a diminuire questi dati vengono valutati in maniera differenziata
Non sono così cinque ma sicuramente non risulta
Che la proibizione di Ministeri consumo più della legalizzazione e quindi a questo punto all'intervento penale è un male non necessarie accesso dentro non sette anni
L'obiettivo può in realtà non è neanche quindi rivendicano e tutelare la salute dei consumatori
E da questo punto vista bisogna distinguere ci sono sostanze
I legali innocuo rispetto alle quali non c'è nulla da tutelare derivati della cannabis
In rapporto al consumatore occasionali non c'è un della per il consumatore cronico
E questo vale anche per il petrolio come l'antica nell'estasi
Il pericolo
Al fallimento del Frente petizioni si aggiunge la considerazione per cui l'effetto di passaggio che non c'è aspetto droghe pesanti
Rischia di presentarsi invece proprio per effetto della criminalizzazione perché si tratta di droghe in mano allo stesso spacciatore
Che può anche adottare strategie di marketing criminali ti ritiro per una settimana vedo che leggerete offre solo quelle pesanti a cui fare
Quindi i rischi per la salute aumenta
Non diminuiscono con la criminalizzazione
Per le anfetamine nell'estasi anche qui abbiamo un peggioramento dei rischi della salute legati alla imprevedibilità della composizione
Della
Pasticca sul mercato illegale non sai neanche cosa sta prendendo sapere se sta prendendo uno psicofarmaco in farmacia sacrosanta
E quindi a questo suo legate molte morti
Di cui sulle quali si fa allarme simili cerca di avallare invece una scelta pregiudizio
In rapporto a cocaina ed eroina l'intervento penale omento innanzitutto il rischio per la vita del mero consumo occasionale per queste stesse ragioni cioè
Prevedibilità della quantità e della qualità di quello che venne assunto sul mercato illegale
Poi ci sono i effetti negativi per i tossicodipendenti quelli che veramente
Ci fanno
Interrogano le nostre coscienze
Ci fanno sentire il bisogno di aiutare
Ma
Questo paternalismo repressivo che poi finisce sottile anche loro
è fuorviante perché per il tossicodipendente ai rischi di over dose
Legati all'essere affidati per la vita lo spacciatore
La punibilità della cessione aggiunge altri pericoli per la salute il tossicodipendente specialmente se povero è la condizione psicologica di spazzamento perché deve procurarsi i soldi per pagare l'elevato prezzo lo stupefacente
Mercato illegale
E in più
La condizione di illegalità immaginazione in cui si trova aumenta infischio di comportamenti come lo scambio di siringhe che notoriamente è una delle principali cause
Sulle piazze perché dieci
La vita di molti tossicodipendenti resa ancora più Venosta dalla necessità
Come
Commettere appunto reati
Brasile questi reati sono principalmente condotte viticolo spaccio
E reati contro il patrimonio allora ogni legislazione
Che punisca alla cessione anche di piccole quantità distinte
O le condotte ruotante attorno alla mera detenzione contribuisce significativamente alla caccia di interazione tossicodipendenti e quindi a un ulteriore deterioramento delle ricognizioni
In Italia
Circa un terzo della popolazione carceraria è attualmente costituito da tossicodipendenti di questo ci voglia occupare degli ultimi dei rifiuti e il
Della società nel sistema penale
E funziona funziona funziona da discarica chi difende situazione proibizionista può obiettare che c'è l'alternativa del tossicodipendente di accedere al trattamento riabilitativo
Ora a parte il carattere equazione relativa sotto minaccia di sanzioni amministrative e penali di questa offerta
Mi hai detto
Paladini
Decenni fa ha dimostrato che c'è una
Inesorabile incompatibilità
Tra programmatiche accettazione in astratto e Panama de finalizzazione e dite che accettazione in concreto è soltanto una minoranza di Sivori tossico dai
Dipendente di detenuti vuole
Può accedere in trattamento educativa incontra anche la disponibilità alle strutture
E che è un nemico
Allora questi effetti legati sulla vita tossicodipendente secondo me
Sono tali da poter dire che questo intervento penale ipocrita
Ed è molto meno a questo punto di vista nonostante gli strali etici tanti
Decente dottrina molto autorevole
Far ricorso a programmi di riduzione del danno
è noto che venga abbattono drasticamente
Se non altro le morti per overdose contengono gli effetti sulla salute mi assunse l'episodio
I vescovi amente esperienze di altri Paesi
Ultimo punto gli effetti della collettività
C'è innanzitutto il problema delle condotte criminali della sentore del tossicodipendente distinguibili indi finalizzate a potersi procurare la sostanza e torpore agli effetti della sostanza
Ora quanto alla condizione alla commissione di reati indotti dall'uso di sostanze soltanto alcuni stupefacenti la possibile per esempio gli oppiacei no
è noto evase la sostanza che più mi induce violenza e l'approccio alla droga legale
Inoltre non si può pensare
Con una certa sostanza pericolosa
Già la mera sanzione prima ancora dell'ideazione
E dell'esecuzione di atti preparatori di volta
Alla commettere il reato effettiva sostanza possa essere punito e punire l'ubriachezza inseguire la strutturazione Lenzi
Sarebbe di diritto penale veramente di una condizione
Uniti Ivo
Del vero autore
Diritto penale dell'autore non nel fatto che il nemico
Tossicodipendenti
Relativamente ai reati tutte le necessità di pagare le stanze del mercato è lecito un non fautore dell'antiproibizionismo come Palazzo
Ritiene che questi reati sono indotti proprio dalla realizzazione e quindi secondo me sparirebbero completamente anche a non voler essere così ottimisti sul fatto che l'abolizione della scelta fittizio in lista
Eliminerebbe
I reati molti acquisire la sostanza sicuramente verrebbero abbattuti
La quantità
Nella qualità di Presidente significativamente ancora sempre
In chiave gli effetti sulla
Collettività c'è il prosperare
Della criminalità organizzata
I profitti legati alla droga costituiscono in Italia come è noto una delle primissime fonte di reddito e quindi di potenza in termini anche di riciclaggio corruzione e carico di sangue
Degli spunti per il controllo il mercato illegale stiamo assistendo in questi giorni a
Questi mezzi in Messico a delle vere e proprie mattanza legate a un sistema di criminalizzazione
Ai soliti muri
La punibilità della cessione
Di qualunque tipo e quantità di stupefacenti ancora determina
Un'ampia criminalizzazione inizialmente carceri infezioni di molti giovani
E a me sinceramente fa impressione quando ragazzina di quindici anni trovata Scampia con una dose di stupefacenti viene messa in carcere si rovina la vita
Siamo sicuri che stiamo facendo una cosa conforme ai principi del sistema penale la tutela dei diritti dell'uomo
Se a tutto questo aggiungiamo il sovraccarico sistema processuale
Quello di quello penitenziari appunto questa criminalizzazione un pezzo di tossicodipendenti del detenuto e che si tornasse da dipendenti abbiamo una situazione
Diametralmente opposta alla e principi di cui all'articolo ventisette terzo comma umanità trattamento rieducativo nell'insieme agli utenti
Allora tutto questo in vista di diritto penale entrata alla tutela del giudice non solo non ha alcun senso addirittura controproducente come si può spiegare si spiega
Con
Una
Lotta contro il male in senso etico una essa e ti citazione come la vediamo appunto anche supportata da alcuni studiosi del diritto penale ma in realtà
Più che fare con una esplicitazione
Si spiega con un uso strumentale un uso strumentale non solo politico della religione dell'etica affini elettoralistici come l'abbiamo messa soprattutto nel
Tempi e allora di fronte a tutto questo io penso che sia essenziale finisce
Riproporre argomentazioni critiche vengono promosse da
Decenni detto alcunché di originale
Ma credo che
Se
Coltiviamo la prospettiva di un diritto penale
In diritto penale che limiti la violenza e potere punitivo e che abbia cura i diritti di tutti soprattutto i più deboli anche una relazione
Un contributo inadeguato e competitivo come il mio sono contento di poter votare grazie
Ci ha dato sarà fatto
Regalo
Ma non tanto carrellata su tutte
Singolarità
Lei
Questioni problematiche che offre la registrazione su stupefacente
E queste vorrei aggiungere
Un'altra considerazione
La cui forzando è stata avvalorata proprio dalle parole cloruro a un dito
Partiamo da quel fondamentale l'articolo settantatré
Si fa fatta bene
Che non sono va bene
Di fonte legislativa ma sono frutto di provvedimenti
Amministra
A questo punto il principio riserva
Che continuo a ritenere fondamentale
Soprattutto in materia penale
Ecco istituzionalizzato è indubbiamente guidato
Perché
Voi capite anche il cuore
Del
In un provvedimento che proibisce la cessione
Detenzione a certi scopi
Di una
Determinata la sostanza
Sistemi antropico sulla identificazione
Questa sostanza posso parlare di aspirina come posso parlare
Dico che ha
Non vorrei che negare a norma
Cambia spessore
E
Efficacia e soprattutto
Capacità
Incidere
Assecondati quella che
La determinazione dell'oggetto materiale
Non mi piacciono affatto
Il Gordini autobiografico
Uno ovvero
è lo voglio fare perché mi è stato sollecitato dalla bellissima relazione che abbiamo loro vinto
Ricordo quando
Nella revisione che si è fatta della disciplina sugli stupefacenti a metà degli anni ottanta
Erano riunite alle due Commissioni del Senato giustizia
Sanità
Tra l'altro dovevo coordinarne i lavori
Imperversava un'aria
Di penalizzazione serena
Per
Dappertutto dovunque si profila somma condotta che in qualche modo francese riferimento ad una quelle famigerate
Sostanza
Una pletora di ergastolo che venivano
Delle proposte era
Questo perché
Dall'allora Presidente del Consiglio per altri versi personale
Stimabile si era arrivati ad una percezione avvenuta
Della necessità
Rendere estremamente eccetera la legislazione
Sugli stupefacenti ben
Accanto a mettere un collega socialista
La faccio molto breve un signore
Allora ho capito più anziano di me che aveva una reputazione di uomo politico estremamente
Pragmatico e discusso
Alla scuole l'accresciuto l'allora Presidente del Consiglio e io quindi questo signore diventare progressivamente il sempre più paonazzo
Io alla fine a battermi
Contro gli esponenti del suo partito transitano parte delle due Commissioni
E uscire questa esclamazione
Per vent'anni sono battuto accanto a me
Contro queste cose adesso ve li può vedere
Portate avanti proprio
Ciò al sale
Collega
Sotto Treviglio
Andando
Da questo signore efficiente da queste azioni
Sui fattori
Prego adesso il professor Orlandi riprendere
La parola
Per
Neutro realizzazione della
Grazie Presidente
E grazie naturalmente anche gli organizzatori dell'incontro all'associazione signor Sardano
Per
L'invito e la cortesissima ospitalità
Il titolo
Per la mia relazione promette devo dire subito molto più di quelli che
Riuscirò poi a mantenere nel breve tempo che intende impiegare a esporre alcune riflessioni che possono
Immagino essere utili
Nel quadro di questa bella giornata
Mi occuperò di un tema piccolo sia pure riguardato sullo sfondo di
Principi grandi e importanti di civiltà giuridica ispirazione mi è venuta
Dalla lettura di quel bel saggio del professor Zaffaroni pubblicato qualche anno fa colpito e le nemico nel vedere ciò penale
E
Il tema quella parte del libro che affronta il tema del
Delle misure cautelari misure cautelari personali
E chiedo scusa fin d'ora se a un certo punto della mia breve relazione
Sarò costretto a entrare
In dettagli tecnici lo stretto indispensabile per rendere comprensibile la conclusione alla quale intendo intendo arrivare
La conclusione che come si capirà non chiude alcun problema anzi apre un problema
Sul quale sia un po'stupita l'attenzione al mio
Permettetemi però prima di parlare di questo di entrare quindi nel tema di dire due parole
Sul problema della scienza integrata la scienza penale integrata visto che
O il modello integrato di senza penali
Visto che è il tema della giornata su questo almeno un paio di minuti di di riflessione può essere un
Il modello integrato di scienza penale proposto dalla Marausa paroloni alludo soprattutto questo bel volumetto che citavo prima da cui emerge qual è l'atteggiamento dell'autore sembra in Italia passato di moda
Almeno nella dottrina direi processuali Istica nonché siano mancati in passato dei begli esempi dei bei modelli a cui rifarsi io qui cito soltanto
Un paio di nomi alcuni nomi per dare
L'idea penso non so Francesco Carnelutti che ha dedicato la parte finale del suo insegnamento accademico qui a Roma proprio allo studio l'approfondimento dalla procedura penale mi atteggiamento era
Assolutamente anti formalistico molto stile al tecnicismo giuridico c'è una frase Carnelutti in uno visto i tanti iscritti dove si dice
Chi Sasso venti cioè chi conosce
Solo il diritto non sa il diritto come dire l'orizzonte del diritto deve essere molto più ampio respiro un orizzonte culturale che
Capaci di dare un senso alle cose anche alla luce
Dei problemi della vita
E poi
Penso un atteggiamento molto diverso più intellettuale più cerebrale come quello di Franco Cordero dove l'elemento storico illumina sempre
E la ricostruzione dell'istituto
Processuale l'elemento storico politico direi nel caso di Francoforte oppure un altro autore al quale devo dire sono anche molto
Molto legato che Massimo Nobili
Che negli anni settanta
All'epoca
L'esperienza molto bella che sulla questione criminale
Che a suo modo fu un caso di d'integrazione divario Zapperi
Con al centro la tematica penalistica fece per verità non sulla questione criminale ma in quel periodo
Un bell'articolo un bel salto sulla procedura penale tra dogmatica in sociologia appunto in qualche maniera
Denunciando i limiti di un approccio tecnico giuridico che
Insomma non porta da nessuna parte o come cercarti spingere avanti un carretto stando ci sopra non non lo si spinge moltissimo
Invece
Io noto un
Una tendenza
Più che all'integrazione tra non rientra tra
Tra le scienze penali extra giuridico extra penali
Una tendenza progressiva addirittura a disintegrazione da stessa scienza penale insomma noi ce lo spieghi settant'anni che siamo divisi
Come insegnamento progressivamente ci siamo sempre più divaricati apparteniamo Settore disciplinare distinti e già sarebbe una notevole risultato secondo me sia almeno per seguissimo
Allo scopo di almeno dialogare o di
E rendere più assiduo il dialogo tra penalisti e processo al penalistiche già
Ci consentirebbe di vedere meglio
O di rivedere meglio i nostri punti punti di vista quindi questo approccio molto molto tecnico che in realtà
Adesso va per la maggiore tra i colleghi Potì e solisti forse anche a causa
In codici di procedura penale che non ha mai smesso di essere un cantiere aperto da quando è stato riformato nell'ottantotto ottantanove realtà ha avuto
Decine a centinaia di modifiche ho adoperato la Corte costituzionale o ad opera del legislatore non lo scorso un giornalista de il Sole ventiquattro si è divertito affrontare le modifiche intervenute nel nel corso di cantanti vent'anni di vigenza dello scorso ricorre il ventennale della
Nostro Codice procedura Penale ne ha contate mille ventidue mi pare ottocento di fonte legislativa e due o trecento dalla Corte costituzionale
Quindi siamo sempre alla rincorsa dell'ultima novità e alla con l'esigenza di rifare un po'il quadro
Del sistema e quindi non so se questo sia una causa sicuramente non è un motivo che agevoli
L'apertura di orizzonti che va
Aldilà di contributi esegeti ci vuole più
Quando viene bene il lavoro contributi di carattere sistematico quindi
Rileggendo o leggendo Zaffaroni sia proprio nostalgica figlio di un periodo che era un periodo che avvertiamo come che fare capire anche di idee di capacità di critica
Dell'esistente e non di accettazione del quadro di valori
Data dall'esistente
Al più ci si spinge adesso ad auspicare la cancellazione di qualche norma di legge in evidente o apparente contrasto con principi fissati nella Costituzione ma la Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Si è persa invece come appunto appunto dicevo secondi fa la capacità di affrontare la realtà data facendo leva su un'alternativa al modello vigente e
Sull'esigenza di affermare le ragioni del garantismo che anche qui talvolta almeno nei dibattiti italiani apparenti invocato a sproposito e questo con dirà ed hanno anche di quelli che a mio avviso almeno qui può essere soggetti io mi rendo conto
Ma sono gli utenti civili
Garantisti o le autentiche ragioni dei garanti
Vero è
Che la società italiana più in generale quello europea non presentano con le stratificazioni di ceto e di censo che dobbiamo constatare in America latina almeno stando a quel che ci si racconta io non ho grandi esperienze dirette dei modi
Però stando a quel che ci si racconta occidente non ancora perlomeno perché poi anche la società italiana si è andata un po'
Stratificando in questi ultimi in questi ultimi anni quindi non è detto che la differenza sia poi così notevole
Ed è altresì vero che le politiche criminali del vecchio continente non hanno presentato negli scorsi decenni quegli aspetti crudelmente repressivi che siamo abituati ad associare il
All'esperienza anche recenti
Dagli Stati sudamericani
Tuttavia a partire dal due mila uno ma forse da prima
Ma sicuramente dal due mila uno si va affermando anche in Europa e segnatamente in Italia quel modello di autoritarismo culla
Del quale Raoul Zaffaroni parla appunto nel saggio edere e nemico nel terriccio penale
Non un autoritarismo dispotico sanguinario con al centro il dittatore di turno non l'autoritarismo della prima metà del secolo scorso
Caratteristico delle esperienze ero per continentale per esperienze punta totalitaria del d'Europa continentale
Piuttosto un autoritarismo suadente leggero
Cool per l'appunto con al centro l'opinione pubblica abilmente orientata o addomesticata dei mezzi di comunicazione qui condivido le riflessioni che al riguardo faceva prima Luigi ferraioli
Noto ribadisco che era efficiente l'atteggiamento populistico oggi appunto dominante nella pubblicistica politica non solo italiana ma sicuramente
Italiana
Il populismo penale appunto riprendendo la
Celebre
Espressione di Tania Salas si alimenta
Dell'idea del nemico e del soggetto pericoloso da neutralizzare è incline a legittimarsi di fronte alla pubblica opinione
Molto spesso strumentalizzando il dolore delle vittime
Le quali come diceva stamattina collega Spangher non è che vanno estromesse che vanno
Certo considerato il problema da ditte da un problema molto serio
Però
Io ho l'impressione che molto spesso ci sia proprio una vera e propria strumentalizzazione a fini politici a buon mercato
Diciamo per il politico che ha un tornaconto elettorale elevatissimo comporta spesa e con costi molto elevati perché poi invece subisce
Le fette di certe scelte di politica criminale
Una delle espressioni del populismo penale tipico della nostra attuale esperienza
E l'uso di strumenti processuali
L'uso di strumenti processuali
Direi in funzione metodo virgolette qui
Perché usa un'espressione un po'forte per far capire in funzione poliziesca cioè di neutralizzazione della pericolosità e qui vengo al tema che
Desidero
A quali strumenti mi riferisco in particolare
Non tanto a quelli in uso alle Forze di polizia sia pure in funzione di polizia giudiziaria quindi già in un momento in cui il procedimento penale instaurato
Diciamo che ogni accertamento penale contiguo confina con l'attività di polizia la legge processuale italiana assegna sappiamo la polizia giudiziaria tra l'altro la funzione impedire
Che i reati vengano portati a ulteriori conseguenze
Disposizioni analoghe troviamo nelle leggi di pulizia o nei codici processuali
Di orientamenti coi quali armiamo comparato con i quali ci riesce facile comparare anziché appartengono comunque la tradizione occidentale
Troviamo tutto sommato normale direi non frutto di forzatura autoritarie che la polizia possa o debba ad esempio a procedere all'arresto di persone colte in flagranza di reato
Così come non ci scandalizziamo se Maresca pericolosa
La sostanza stupefacente la moneta falsa la refurtiva
Sia sottoposta a sequestro preventivo in attesa di essere confiscata per evitare che un ulteriore in uso comporti un ulteriore punto prosecuzione dalla condotta criminosa lavoro
La Commissione di altri reati
Anche se bisogna mettere
Che frequenti sono stati negli ultimi anni gli interventi di
Stampo populistico proprio sul terreno dell'arresto in flagranza ad esempio se vediamo
L'articolo trecentottanta trecentottantuno quante volte è stato modificato con i diversi pacchetti sicurezza da abbiamo anche di la sensazione che spesso
Queste misure che ci sembra un tutto sommato non espressione di un particolare autoritarismo
Considerate ripeto la contiguità in questo caso tra attività di polizia e attività di inizio di un procedimento penale ci sembrano
Non inaccettabile
Dicevo ecco attraverso l'ampliamento dei pozzi quasi flagranza ecco pensiamo anche la flagranza virtuale soltanto questa normativa sulle manifestazioni sportive che anche un carattere
Abbastanza simbolo e attraverso l'estensione delle ipotesi appunto come dicevo poco fa di arresto sia obbligatorio sia facoltativo in fretta
Quanto al sequestro preventivo ricordo che il Codice previgente non lo contemplava
Era previsto soltanto da alcune leggi speciali verte sulle frodi alimentari la legge sulla stampa la legge sull'edilizia mi pare sul sui reati edilizi
Ma c'era una resistenza forte a introdurlo il sequestro preventivo come misura cautelare reale nel procedimento cioè nel Codice penale ordini perentori di procedura penale ordinario ricordo anche al mio ad esempio l'articolo
Vieni Amodio che risaliva all'inizio degli anni Ottanta nello vi era una di quelle che stava scrivendo il Codice di procedura penale qual era molto polemico con l'idea di farne un istituto diciamo ordinario del diritto processuale penale perché ce n'è in fin dei conti ha una finalità di carattere sostanziale
E non deve essere questo tipico
Di una norma processuale qua insomma anche questo codici all'ottantotto ottantanove
Ha recepito invece l'idea diverso l'idea contraria
Di farne un istituto appunto ordinario e
Oggi non vedo in sostanza
Molte
Contrarietà questa scelta
Quel che conta in questi casi è
Evitare che
L'operato della polizia tra sul modo in arbitrio
Prevedendo
Dei controlli giudiziarie quindi entro termini piuttosto ridotti sappiamo di un paio di giorni ci deve essere un avallo giudiziario e sempre e comunque una parlo del giudice non è sufficiente clou del pubblico ministero
Ben diverso ed è questo il punto
Centrale da mia riflessione è il caso dell'uso in funzione poliziesca delle misure cautelari personali e qui ci si sposta su un terreno molto più scivoloso molto più infido
è molto più significativo e quindi del nostro discorso fra le tre esigenze
A cui il nostro ordinamento processuale con misura la legittimità della
Della misura cautelare ce n'è una
L'esigenza di tutelare la collettività chiara
Una chiara finalità sostanziale
A ben vedere
E la stessa finalità una delle finalità seguiamo una finalità collaterale
Tipiche della pena
La piena come sanzione già
Prevenzione speciale negativa neutralizzazione della pericolosità evitare che la persona commetta altre volte un reato analogo un altro reato rispetto a quello già commesso quando stiamo pensando qui a una persona che è in esecuzione di pena
Avvertiamo cui subito il problematico rapporto con la
Presunzione di innocenza un rapporto di contraddizione subirebbe posto che il principio costituzionale
Scolpito nell'articolo ventisette comma secondo
Dieta di trattare come colpevole chi ancora è imputato questo essenzialmente il contenuto cioè la presenza di innocenza più che per le sue ricadute sul terreno probatorio della regola di giudizio della diciamo del favore
Nel caso di incertezza sul fatto dei per favore fronte l'imputato vale proprio come regola di trattamento e cioè evitare che l'imputato subiscono trattamento
Perché sarebbe destinato a chi è rimproverarmi né per il fatto commesso
Ora nell'impostazione di gravosa fare unico nel quale si rifà qui al
Luigi ferraioli di diritto e ragione
Ogni misura cautelare personale contraddice la presunzione di innocenza qui c'è un un'affermazione proprio molto radicale di staff ricevere realtà e non illudiamoci di poter
Conciliare questo istituto delle misure cautelari personali in particolare per quella più afflittiva diciamo a misura d'
Della custodia carceraria con la presunzione di innocenza non ce la faremo mai
Questo dice già Luigi ferraioli quale se non ho inteso male passaggio di diritto e ragione dove affronta questo problema dice ma l'unica forse quindi misura cautelare cioè l'unica esigenza scusate cautelare
Che si giustifica la luce l'articolo ventisette comma seconda è quella
Di evitare l'inquinamento delle prove però per un tempo per il tempo giusto necessario a rintracciare l'imputato interrogarlo dopodiché non ha più senso
Nemmeno questo tipo di esigenza cautelare non ha non non ha il rango di esigenza cautelare compatibile con la presunzione di innocenza il di vietare cioè nell'evitare il pericolo di fuga men che meno capita di garantire la
La la la collettività rispetto alla Commissione i possibili altri reati
Ora io non mi spingo ha una posizione così estrema perché penso
Devo dire con la quasi totalità della dottrina italiana
Che le esigenze di carattere processuale cioè il pericolo di inquinamento delle prove e il pericolo evitare il pericolo di fuga
Valgano a differenziare la ragion d'essere dalla cautela rispetto alla tenuta oggettivamente quei l'istituto processuale è finalizzato a ragioni a esigenze di caro attingimento l'esigenza di carattere
Processuale
Questo non si può dire invece per la tutela della collettività che come detto e finalità comune della
Ferraioli con
Toni
Giustamente critici
Ecco contrario a questo tipo di finalità fa cautelare giustamente critici e quindi condivido in pieno
Sostiene
Poi creiamo le che nemmeno il fascismo e e per così dire il coraggio introdurre nel codici diritto questa finalità il tacco
Se c'è un Romualdo indire
La diede divaricazione colloqui di opinioni
Con con Luigi ferraioli
Perché non c'era prima una nazione che non intacca la sostanza diciamo
Non c'è bisogno di introdurre da parte del fascismo questa finalità cautelare
Perché c'era il mandato obbligatorio di cattura ora
Col mandato obbligatorio di cattura la questione delle esigenze cautelari viene occultata perché i presupposti per emettere un provvedimento cautelare sono soltanto quelli che allora si chiamavano i soffi
Enti neanche gravi sufficienti indizi di colpevolezza
Raggiunta
Mandato di cattura obbligatorio
Reati di una certa gravità le esigenze cautelari hanno presunte non dette tant'è vero che tutta la pubblicistica pro pena al processo liste alla fine le sessanta ricordo soprattutto il bellissimo libro
Di Giuliano Amato sull'individuo autorità alla luce dell'articolo tredici ventisette comma secondo la Costituzione parlava di un anche Elia mi lì mi pare
Parlavano di un vuoto dei fini foto dei fini era proprio questi fini non venivano esplicitati perché erano come assorbito occultati dietro soprattutto il mandato Bigatto ricatto ma anche dietro il mandato sportivo
In realtà il problema comincia forse all'inizio di anni Settanta proprio sulla scorta di queste riflessioni di carattere costituzionale direi in primo luogo proprio libro Giuliano Amato
Dove si dice ma insomma legislatore deve mettere per iscritto quali sono le finalità che si persegue lei l'unica maniera per distinguere la misura cautelare
Rispetto alla prima
E se andiamo a vedere tra i lavori che sfociano nella legge delega cammina centosettantaquattro troveremo dei riferimenti a queste tre esigenze cautelari all'epoca la dottrina sulla terza cioè la vigilanza cautelare della tutela della collettività
Era violentemente contrario anche la dottrina che oggi passa per essere diciamo la più forcaiola
Do
E dicevo
Sosteneva che la tutela dalla collettività non poteva mai certificarsi rispetto all'articolo ventisette comma secondo la Costituzione
Poi realtà questa tutelata collettività ce la troviamo nella legislazione anziché la prima delle tre esigenze che da sola
Viene messa in un testo di legge il testo di legge è
Quello che diventato famoso come legge Reale la legge numero centocinquantadue del mille centosettantacinque che la all'articolo uno prevedeva che
La libertà provvisoria non poteva essere concessa a chi era stato assoggettato mandato obbligatori cattura qualora ci fosse stata
Una
Prospettiva di
Commissioni gli altri reati quindi va ragione era la tutela
La tutela della collettività
La Corte costituzionale con una sentenza di cinque anni dopo del
Dalla prima sentenza del mille centottanta
Dichiaro in parte in parte in parte illegittimo l'arte adesso non voglio entrare nel dettaglio tecnico di cui tanto non serve a capire il senso del discorso dichiara in parte illegittimo l'articolo uno della legge Reale quello che introduceva questa
Per la prima volta
Una esigenza cautelare ispirata alla tutela delle
Richiamo in parte l'esito ma in realtà salva come esigenza cautelare la tutela della collettività l'assalto Commissione
Le gli altri due esigenze cautelari cioè quella di evitare l'inquinamento delle prove evitare
Il pericolo di fuga entreranno in scena prima delle del dell'approvazione del Cocer ottantotto in quella legge che in
Parte anticipa alcuni istituti berbera riforma codicistica
Che la legge sul Tribunale del riesame ne ha fatta in due
In due fasi diciamo prima nell'ottantadue Dean istituito il Tribunale non libertà prima dell'esame nell'ottantaquattro
Viene fatta una riforma che con riferimento badate
Al solo articolo al loro
Duecentocinquantaquattro del Codice di procedura penale c'è il caso di mandato facoltativo di cattura obbliga il giudice a specificare le ragioni per le quali la custodia cautelare viene
Viene disposta
Il codice di procedura penale del dall'ottantotto ottantanove fa un'operazione un po'più completa che per certi versi potrebbe consentire anche di salvare rispetta la presunzione di innocenza l'intero impianto incluso la anche la tutela della salute collettività come attuando in una una maniera devo dire abbastanza mirabile quello che i tedeschi chiamano il principio di proporzionalità non solo del Frente ULSS venti smessi Scazzi prudenza
Articolato in tre componenti a questo dettaglio tecnico che è importante seguire per capire poi il seguito del discorso
Alludo all'articolo duecentosettantacinque del nostro Codice di procedura penale che ha tre commi ne ha più di tre però i primi tre sono importanti il primo stabilisce un principio di idoneità la misura deve essere idonea
A perseguire lo scopo dichiarato uno dei tre esigenze cautelari idonea ma a perseguire l'esigenza di evitare che la persona sia pericolosa
Per l'esito investigativo per lei sull'accertamento rammentare l'inquinamento delle prove evitare che si dia la fuga evitare che si che si renda pericolosa per la collettività
Questo terzo
Sicuramente il più problematico naturalmente non è possibile
Ragionare rispetto a questa terza esigenza
Ponendo a premessa della decisione il fatto che
L'imputato sia già colpevole del reato per il quale sta per essere giudicato questa e poi
La ragione per cui la sentenza delle predette rapporto USA nell'ottanta
Censura una certa
Certo avverbio della legge
Tutte della legge Reale
Dice non possiamo dar per scontato che reato per il quale si giudicati anche se c'è un gravissimo indizi di colpevolezza sia già stato commesso quindi non possiamo
Parlare di pericolo di reiterazione del reato
Dobbiamo però che su possiamo desumere dalle modalità del fatto Kuta personalità del soggetto che questo insomma una persona che è meglio che
Stia un po'isolata dagli altri perché altrimenti rischia di essere pericolosa per la collettività
Ora messa così siamo comunque su un terreno qui molto molto scivoloso e
Di contiguità veramente molto molto vicina
Con la finalità ticket la sanzione penale però dicevo dal dicevo la la la legge la riforma per ottantotto ottantanove introduce questi questo principio di proporzionalità
Con
Idoneità delle stabilendo l'idoneità della misura a garantire quell'esigenza la proporzione in senso stretto cioè che
Rispetto alla pena che si pensa potrà essere
Applicata e tanto punto questo un punto molto importante la adeguatezza della misura c'è una misura
Deve essere
Se l'Appia forse la più afflittiva la misura chi viene in gioco c'era custodia cautelare in carcere debba essere davvero adeguata cioè nel senso di necessaria per raggiungere quello scopo
In altre parole se
è sufficiente una misura meno afflittiva dovrà il giudice assolutamente scegliere quella meno afflittiva e dovrà motivare tutte le volte che sceglie la misura della custodia cautelare in carcere perché ha optato per questa più grave misure
E siccome coacervo ottantotto ottantanove introduce un ventaglio di misure molto ampio che vada la custodia cautelare in carcere al divieto di espatrio passando per tutta una serie
Di misure diverse dal l'obbligo di presentarsi alla polizia giudiziaria
Al
Al divieto di ricevere un determinato comune l'obbligo di risiedere o in un altro comune
Positiva
Da il ventaglio delle possibilità appunto sia siamo
Risulta ampliato e naturalmente la scelta va fatta a seconda dell'interrato dell'esigenza cautelare ora quindi è un fuori però
Ben presto nel novantuno e badate è significativo che quasi tutte queste riforme vengano fatte con decreto legge quindi con iniziative governative che ci sia l'azione un po'
Al
Al rapporto
Con soggetti pericolosi rispetto ai quali l'esecutivo vuol dare una risposta abbastanza accedere in media
Dicevo un decreto legge
Del del maggio del novantuno introducendo una presunzione
Di sussistenza delle esigenze cautelari
Quindi una presunzione relativa niente
Per cui sostanzialmente il pubblico ministero è esonerato dal provare almeno la sussistenza di senza cautelari con riferimento a una serie molto a ampia di reati diciamo possiamo parlare di reati di una certa gravità tutti i reati di criminalità organizzata più reati di omicidio rapina
Est sequestro di persona lo scopo di estorsione soprattutto
Una gamma di reati in sostanza tutti i reati per i quali era previsto il mandato privato ricco di cattura quindi presunzione
Relativa di sussistenza delle esigenze cautelari e badate qui ed il punto importante
Presunzione assoluta di adeguatezza della misura
Custodiale carceraria
In tutti questi casi in in queste qui
Siccome l'allarme la decisione è duplice ogni volta che si tratta di prendere
La decisione in tema cautelare primo il giudice deve chiedersi di fronte alla richiesta del Pubblico Ministero sussistono non sussistono l'esigenza cautelare qui non se lo dei più chiedere a meno che da lì o meglio consultando gli atti deve stabilire se per caso non ci sia negli atti qualche
Ragione per ritenere che l'esigenza non sussiste oppure se l'imputato difensori fa vedere che urgenza non sussiste non può ovviamente dimenticare questa produzione difensiva
Quindi prima parte tratti sono arrivato a questo punto non è finita perché bisogna vedere qual è il grado dell'esigenza cautelare
Nel caso dei reati di questa gravità
Questa decisione non si prende nel senso che il grado è sempre Massimo e quindi la l'unica misura adeguata per questi reati di particolare gravità perché spesso oggetti quindi ritenuti particolarmente pericolosi solo per il fatto di essere imputati o indagati per questi per uno di questi reati e la misura della custodia cautelare in carcere
Dopo il novantuno interviene una legge nel novantacinque
Qui è una legge in un decreto legge è una legge dentisti sapore garantista diciamo per certi versi perché restringe l'area dei reati per i quali è previsto questo trattamento diciamo che spariscono tutti i reati singolarmente considerati tipo
L'omicidio sequestro di persona a scopo estorsione rapina rimangono soltanto i reati di mafia e tutti i reati satellite rispetterà privati sono tutti reati
Collegati in qualche maniera all'attività ed associazioni di stampo di stampo mafioso
La
Situazione rimane in questi termini fino al due mila nove il due mila nel due mila nove un altro decreto legge quel numero undici del due mila nove quello anche noto come decreto
Anti stalking
Anche in maniera
Notevolissima
Di nuovo il novero di questi reati per cui c'è ripeto la presunzione relativa di sussistenza dell'esigenza cautelare quell'assoluta di adeguatezza della misura di custodia cautelare in carcere come unica misura adeguata
Alla CATA questo tipo di indagato
C'è poi una legge in tema di immigrazione la legge novantaquattro del due mila nove che introduce analoga previsione nella legge speciale per gli scafisti ecco diciamo nel caso di scafisti lo scafista che viene
Indagato per questo tipo di reato viene sicuramente sempre messo in carcere
Presunzione relativa di sussistenza di residenza poter di questa esigenza cautelare essenzialmente l'istanza cautelare
Di pericolosità sociale e la misura adeguata è soltanto quella del carcere ora la queste
La Corte costituzionale
Viene interessata
Della questione con riguardo
Ad alcuni delitti sessuali ai quali era stato esteso questo trattamento dalla normativa anti stalking perché allora non attinenti stolti ripeto aveva esteso notevolissima
Ente l'area dei reati dei quali si applicavano queste presunzioni di cui dicevo prima e in particolare
Aveva
Incluso alcune figure di delitti sessuali di una certa gravità
Ma l'aveva incluso
La Corte costituzionale
Dichiara parzialmente illegittima
Questa estensione con riferimento
Ai delitti sessuali fornendo anche un criterio
Un criterio
Per dire dove che può fermarci a fin dove può spingersi quindi a legge a usare lo strumento cautelare in funzione di neutralizzazione della pericolosità sociale
E il criterio
è individuato in questi termini qui si fa applicazione proprio di una
Di un modello integrato tra scienza e penali di altre scienze altre discipline extra giuridica di risorse in particolare
Criminologi
Le ragionamento
Detto molto in breve dalla Corte costituzionale
è il seguente se
Dalla struttura della fattispecie incriminatrice
Si ricava che invece giacché che sulla base di massima ed esperienza comunemente quei Pier strano questo uso della massimata esperienza con riferimento al prodotto legislativo un po'un po'un po'singolare contro se in base alle massime di esperienza
Comuni il legislatore ha fatto una scelta
Di inclusione nell'articolo centosettantacinque comma tre e quindi di inclusione tra le ipotesi che prevedono queste
Questi esoneri in sostanza del giudice tal provare le esigenze cautelari dal provare la pericolosità se le fattispecie incriminatrici sono tanti da
Come si può dire
Da rinviare applichi criminologi cinque che sono di per sé pericolosi che sono considerate come pericolose
Allora la
Scelta legislativa si giustifica appare ragionevole
Se così non è la scelta
Legislativa non è ragionevole e per questa ragione Cyntia non è
è ragionevole
Per fare l'esempio che può chiarire quello che ho appena cercato esprime in termini teorici
Il se questo ragionamento lo si fa rispetto al soggetto mafioso mi sta bene perché è tipico dell'essere
Appartenente all'associazione mafiosa quella di essere comunque un soggetto pericoloso fintanto che io non
Recito il legame
Col sodalizio mafioso io quel soggetto Loconte voi lo posso ragionevolmente considerare come un soggetto di cave pericoloso
La stessa cosa non può valere per i diritti sessuale perché ci sono tanti modi di manifestarsi di una violenza sessuale quindi non è detto che chi fa una violenza otto in poi
Da reiteri successivamente come chi fa un omicidio oggi non è detto che sia un serial killer
In sostanza quindi
Si fonda su una specie di
Analisi criminologica desunta dalla struttura della fattispecie incriminatrice e dice un certo punto la
Cioè parla quindi acuti ragionevole temi eroga
Alla disciplina ordinaria che deve giustificarsi in base a criteri chi mio logici dico io Ipost attizzato nelle norme penale a questo punto si può giustifica
Ma non è solo una deroga alla disciplina ordinaria ben considerare questo è
Veramente il punto centrale del mio discorso ho detto tutto quello detto finora per arrivare
A questa constatazione
Che esige un'analisi più totale attenta di questa sentenza la Corte personale che la norma citata
Dal ricordava stamattina che il collega Spangher
E la numero duecentosessantacinque del due mila dieci risalente all'inizio del luglio scorso dicevo non è solo una deroga alla disciplina ordinaria qui e anche a ben vedere se Fondo mediante fuori proprio da quel che dice la Corte costituzionale una lesione
Della presunzione di innocenza leggo soltanto un piccolo pezzo di questa sentenza per
Dimostrare quello che ho appena detto
La totale vanificazione del principio di adeguatezza che quello qui mi riferivo prima cioè la presunzione assoluta di della adeguatezza
Che la misura di custodia cautelare in carcere per questi reati vinte
In difetto di una ratio correlata alla struttura delle fattispecie criminose di riferimento
Cumulando si ha la presunzione relativa al sussistenza ad esigenze cautelari
Orienta chiaramente dice lo Statuto custodiale verso
Finalità netta
Cautelare cioè è un parolone partire verso finalità sostanziale
Che nel disegno costituzionale debbono essere riservate esclusivamente alla sanzione penale
Infinita all'esito giunte giudizio definitivo di responsabilità questo per dire non possiamo fare questo ragionamento per i diritti sessuali ma se invece lo si fa
Per i delitti di mafia ammettiamo che per i diritti di mafia comunque per tutti gli altri delitti rispetti parcelle questo lavorìo uno sul TPL Chiti tipo criminologico desumibile dalla struttura tra fatti specie rispettato a queste persone praticamente si ammette che la presunzione di innocenza roba o meglio si ammette che la misura cautelare qui persegue le stesse identiche e finalità della pena della sanzione
E quindi chiudo
Nel suo e nemico del
Del resto penale i poli Sousa affarone in affrontando a un certo punto il problema delle misure cautelari personali
Rifacendosi come dicevo prima che ci farà gli oli afferma qui ho tradotto molto liberamente pezzo che mi interessava quello della custodia cautelare che è un problema senza via d'uscita
Implicherebbe una vera e propria quadratura del cerchio se ne può sortire solo riconoscendo con franchezza ed onestà la custodia cautelare in
Ha natura penale sostanziale
E qui
Professor da fare unicità
In maniera generica tutta una serie di colleghi senza menzionare ma dice
Tutti collego quasi tutti i colleghi argentini convengono con questa affermazione esser c'è la misura cautelare essenzialmente
Un provvedimento di carattere sosta si arriva qui ricordo una vecchia polemica è un vecchio bellissimo articolo di Massimo Nobili risalente riteniamo tante perché si pose la questione anche da noi sia natura sostanziale Ai fini soprattutto del problema della retroattività delle misure cautelari più afflittivo che duravano di più all'epoca del terrorismo insomma
E ci furono dette degli allungamenti considerevoli significa del della custodia cautelare ricordo decreto-legge del settantanove su cui ci fu una sentenza la Corte costituzionale nell'ottantadue che negò
La natura sostanziale pelle misure cautelari personale affermando la natura puramente processuale quindi la sottrazione e principi dell'articolo due del nostro Codice penale
Quindi dicevo se ne può sortire sono riconoscente con franchezza ed onestà la custodia cautelare ha natura penale sostanziale al contempo bisogna riconoscere che sarebbe oggi impensabile sempre Zaffaroni prepara professor Sacconi che parla un processo penale senza custodia cautelare e qui somma affiora il realismo tra persone dedico le le misure custodiali sarebbero tutte illegittime però non esiste praticamente credo al mondo un processo penale che riesca a fare a meno del cautelare
Quindi se non è possibile giungere ha una posizione
Sempre proceduto a fare un occorre quanto meno adoperarsi pure una sua drastica riduzione
Abbiamo visto come lo sono alla Corte Costituzionale praticamente avalla
L'idea di una custodia cautelare eccezionale per certi tipi di reati in funzione del tipo criminologico preso in considerazione pratiche anche la Corte europea dei diritti dell'uomo è arrivata proprio in un caso che ha coinvolto l'Italia vantavo contro Italia risale al due mila quattro a una conclusione presso che identica era lì il caso di quello che
Lamentava una eccessiva durata tra queste da tutelare il problema riguarda anche il problema dal la questa della durata perché quando il l'imputato chiede la cessazione della custodia cautelare sul presupposto che siano venute meno le esigenze cautelari il giudice praticamente non è
Onerato
Del dover provare perché praticamente le si senza è sempre è sempre
Presupposta è sempre presunta e quindi da questo punto di vista viene aggredito il l'articolo centosettantacinque comma tre e davanti alla Corte di Strasburgo la quale corte di Strasburgo di c'è
A un certo punto uno usa un'espressione del genere ma
Per abbattere il flagello della mafia
Si può anche
Accetta pare l'idea
Di qualche eroga
In quel caso all'articolo cinque comma tre paragrafo tre ter la porterò preda della della cecità la Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Quindi voglio dire i custodi dei diritti fondamentali ammettono di sostanza che tali diritti possono essere derogati durante il tempo dedicato all'accertamento di gravi reati
Sulla scorta di presunzione di pericolosità connaturate a certe fattispecie incriminatrice
E quindi qui veramente qui chiudo e mi scuso se dopo un po'sopra con i tempi ha ragione dunque Rausa affarone conviene realisticamente coltiva fare l'idea
Come dice Luigi nato tattica di contenimento dinamico nella dialettica tra Stato di diritto è stato di polizia grazie per l'attenzione
Grazie sono
Che ci ha dato
Dimostrazione quando torna precisa
Della problematica le risorse in campo consensuale bene
Alle varie applicazioni perciò fatte
Sullo sfondo cioè
Quella che è stata ripetutamente chiamata
Gli impianti a fune
Per istruzione
Non senza
E che viene
Evidentemente
In contrasto
Conflitto con le varie interruzioni sono state
Lucidamente
Cioè
Siderurgia che la nostra Costituzione purtroppo non prevede la presunzione
Prevede qualche cosa non molto diverse
La presunzione di non colpevolezza
E la insolita Maurizio
Scusate
Forte
Che perseguita tante volte
Il pensiero giuridico italiano di trovare
La dichiarazione la via dei consigli il nero
E gli anni e allora si arriva
A questa curiosa formula per cui non si deve essere considerati
Dunque con il primo
Ma non si finisce
Si deve essere
Pensate
Quale maggiore
Nettezza
Se volete anche lucidità
Sarebbe risolta abbiamo una norma
Che avesse direttamente e immediatamente proclamato
Il principio che
Fino
Alla pronuncia
Sia
Inoltre
E allora tutto questo inverter quella serie di concetti
Di relazione che vengono in gioco quando si parla
Per i risultati sono stati o ho già detto nella relazione
Di cui abbiamo
Tratto tanto brutto momento
Qualche minuto fa
Adeguatezza
Adeguatezza rispetto a che cosa
Perché il primo
Cioè la maggiore
Incertezza
La
Il maggior travisamento di quello che aveva costituito
Lo scopo e la ratio dell'uomo
Cosa segnali
Degli anni
Ne deriva progettata
L'ossatura dello sviluppo
Strumento per accertare
Soltanto la fondatezza l'ipotesi di reato che è stata trasformata poi
Questa idea
Attraverso
Lì non è
Attraverso
Pronunce
E
Della giurisdizione ordinaria e di quella costituzionale
In altre bene diverso
Strumento per accertare
Il raggiungimento tasto grazie
Adesso la parola al professor morti
Uguale svolgerà
Da par suo stavolta
L'abilitazione
Grazie grazie estrema destra
Tutti i muri
Dopo aver sentito lei
Diventa difficile
Prendere la parola
E ambientale Modena integrato di scienza
Che cosa
Ritengo
è un classico data l'ora tarda lista che poi si deve andare anche veramente
E
Gente mentre
Allora
Modelli integrati scienze penali
Cosa emerge la mia impressione Wissam
Una
Lunga vita
Di
Bucci peregrina medesimo spartito che intende
Intendo dire semplicemente che
Emerge
Dalle
Relazioni salvo
Quindi lei carattere più specialistico ma non che si pongono in contraddizione con quanto sto dicendo ora o per meglio dire
Che si pongano in contraddizione con
Le relazioni di tipo generalista semplicemente approfondito nel settore
E
Secondo me perfettamente in linea
Per le premesse
Sto
Parlerò
Ovvio e cioè le premesse e quali sono
L'idea
Sistema primario
Da
Temi
Nel rispetto
Io credo
Tutto normale
Tutto normativo dicono una serie di Princi derivino richiesti dalle carte costituzionali minori
Tale
Grazie allora
Il modello integrato
Sta significa
Una
Costruzione
Solo
Tecnicamente fondata coerente
Il
Il valore della donna
In realtà
Sbaglierò
Sempre pensare sia quelli
Garantire
Il principio di uguaglianza
La stazione dove
A mio avviso al lanciamo di
Perdersi utili
Formalistico tecnici
Sempre allo scopo
Consentitemi
Raggiunti colleghi
Esplicazione del sistema penale insomma intanto spaccando il capello
Inizi
Tra
Dopodiché Motor ridurre anche
In quanto dobbiamo trovare soluzioni
Di sanzionatorio
Credenziale a questi
A domani da una sua funzione
Di garanzia
Se non diventa un
Semplici
Sicuramente
Tecnicistico maxi
Correttamente dunque è nata l'automatica è
Sia
Pienamente il senso
Questo sta a significare
Tuttavia
Che i
Le scelte
Politica
Sulle quali
Per
Effettuate l'operazione
Ne
Non sono affatto né
Non sono affatto mentre sono scesi
Gara
Eminentemente politico
E debbo
Dovrei
Riflettere
L'espressione il principio parlo normativi non
I nostri particolari quello che pensiamo informare
Sul
Nessuna ricaduta no no principi normativamente
Tecnici
E qui ci dobbiamo intendere
Se ci sono
Ciclica rituale
Ai quali fare riferimento
Dai
Che possiamo riflette se
Siamo
Questi sono i principi costituzionali
Allora non è
Più
Tanto semplice affermare
Come dire una sorta di neutralità
Il tema
Azioni
La funzione della prima
Noi abbiamo superato
Autonomia non
Programmatica
Si applicano le norme
Allora la scelta
è obbligatorio
Signor un
Il sistema
Ci spiace
E non ci troviamo il ventisette
Terzo comanda
Finalmente ha interpretato in maniera si
Lamenta
Altri
Acquasparta lavoro artigiano
Diciannove al primo punto al ventiquattro
Capannone
Siamo
Trenta trentadue
Istruzione allora questa norma
Il ventisette terza forma
Correzione una di rifiuto
La deterrenza
Chi chiede di trattare
Tra l'assenza
Ho
In via generale ed astratto
Ripeto il Ministero prevede sanzioni nascono ho
In competizione non si può perseguire
Noi
C'è il problema
L'azione è un'interpretazione sistematica
Ci porta chiaramente
Allo Beppe prego
Quando ottavo
Tutto il resto
Ci piaccia
Spiagge
Dalla Fondazione della realtà esterna vecchia
L'intuizione
Criterio logistici
Ad esempio
Negli scritti in onore
Abbiamo
Voi non la profonda
Però non capiamo
Capiamo che all'edificazione
Dell'evento
Può avvenire l'importanza
Maggiore o minore a seguito di quello che abbiamo dedicarsi
Un'esasperata prevenzione speciale
Mi
Taurino abbiamo l'articolo venticinque riferimento al fatto allora
Che cosa intendo
Tutto ciò
Ci
è
Minima in terrazza
Tra
Ci
E i tempi
Da questo punto di vista generici per
Chiarissimo
Ugo tecnicismo che riesca rileva altre considerazioni con un
Richiamo
Processo interessa
Diceva no non toglieva
Speculare azzurre
Mosè
C'ero però lo squalificato ce l'abbia questa
Questo punto di vista
Anzi
Giuristi insieme
Qualche altra
Nobilissima
Ovvero
Sole
Giurista del vestire le vesti convinzione
A
Però sociologica
Sì
Però
Dai
Scorso chiedeva
è emersa vite
Dopo cinque
L'idea di
Controllo di effettività
Io spin-off
Per quel che riguarda
Di più di legittimità
In base al discorso di Orlando che cosa emerge
A me sembra
Una presunzione relativa
Colpevolizza
Che però
Un gravissimo errore perché
Si tratta della solita inversione metodologico e quindi
Parlava alla luce di una normativa
Dirà
Aree che stabilisce gli oneri
Di
Carcerazione preventiva e di custodia cautelare
Si viene a violare il principio colpevoli paradosso
Questa è una
è una vecchia storia
Quella dell'interpretazione
Normativa ordinaria ma non si coltivano più questi argomenti non lo sono anche
Mi sa forse nei concorsi quanto più la norma
è strano
Insiste
Approva nostrani
E invece credo che sia importante rotolato
E poi
Le
Sia
Tesa a cura del controllo di effettività ed è un controllo di effettività di riguarda
Anche se piace la parola criminologica però quando dice fatta
Badate bene
Dunque sul
Guarda e dice parla di criteri unità e sono
UDC vero
Devono essere affrontati
I termini previsti o possono essere
Dico se funziona meglio scoppiano iper repressivo e questo potrebbe non essere consentito
I criteri
Il riferimento
Quindi non lo CdA
Il mio
Industrie
Quanto
Facendo
Parlando dei contenimento definitiva Auteuil
Che comunque
A prescindere
Da allora
Garavaglia
Del
Potrebbe non essere
Principio giuridico Presidente potere
Ma i fatti sono dell'idea che guarda dritto
Renato tentativi punto soltanto
Il contraente
Potevo
Delle rendite non può andare
Tre
Queste
Di
Parliamo
All'inizio
Alla fine del Settecento tutta
Il
Facciamo Carrozzo però e diritto penale
Debole che dice al più forte no svizzero
Altrimenti essere esercizio del potere
Del diritto penale ed Zaffaroni quando fa riferimento alla criminologia atti documenti e si fa riferimento
Né criminologiche indagava sulla violazione dei diritti umani
Impedire
Attraverso una ricognizione delirio maximulta
Domani
Impedire
Il potere
Ricoperto espresse
E allora
Lo stesso ad ogni
Il mio
Ad ogni
Del
Vado per
Una lunghissima
Razionalità e
Normativi nel sapere
Ma
Sapere
Cassandra significare
Da un lato
Lo intendo io
Questa esigenza che viene è dovuta tanto ad
No
Però
Gravi
Dell'efficienza dell'efficacia questa enorme
Affidata
Addensati
Insomma
E qualcuno ci deve
Quanti ragazzi grazie anche
Appunto
Se
Ed è naturale questa integrazione diversa
Bermuda questo fa parte
Del bagaglio forse
Dire possiamo distinguere sul piano nominalistico
Ma alla fine una soluzione giuridica deve passare
L'analisi dei dati
Ecco a questo punto reparti speciali
E vediamo
Se
Nei
Dimostrata
Comunque
E
Dal punto di vista
E
Quel tipo di
La vogliamo chiamare
Fratelli che
Ma passare
Dei dunque per le garanzie
Software poiché viene utilizzato Secondo la quindi attrazione delle misure di prevenzione
E nulla
Che una
Apertura verso
Quegli outsider
Qui
Guerini soggetti a cui fa riferimento polizza ma
Egitto si continua a carbone
Eccoli qui
Hanno dismesso
Campi
Sedicenti
Settecenteschi
Né
Comunque
Danno luogo ASF manifestazioni
E nella loro violazioni
Dei diritti fondamentali su
Una
Espressione di una logica
I dati
Mi piace molto via italiana
Perché giriamo
Tutti sa
E
Internamente nega
Concentramento
Nell'iter
Misure amministrative
Persino non
Coraggio di portare davanti a un giudice
Un soggetto che
Avevi NASA
No Cappellini Cioce movimentavamo ARPA fra
Misure amministrativa
Più
Questa è una chitarra
Enti dei
C'è una differenza quantità
No guarda
Se tu prendi un Tiziano ma senza processo e l'utilizzo dei fino a diciotto mesi io non lo so proponiamo già
E trovando impone
Ma non è che
E Antonio Gava
Va beh e meno male
Alle
Per
Il
No va beh avendo
Ha bevuto nuovi
Parlo degli stupefacenti
C'è
E questa materia
Insomma evocava un versante fondante anche legittime
Fondatissime
Però
Se
Applichiamo
Sedici anni
I famosi principi a cui abbiamo fatto riferimento
E tra queste ad esempio il principio di sussidiarietà
No no come
Prospettiva di effettività di efficienza per cercare
Non è posto che questo strumento sulla base dei dati
Si dimostra fallimentare
E proviamo a trovare un altro vediamo sperimentiamo ma io non credo agli obblighi
Fortissimo partiva ognuno di noi
Chiedo a me stesso Parlamento e d'altronde se nessuno convinto intimavano
Io non ho bisogno anche della sanzione
Importa niente ma
Io credo invece
Ad un diritto penale
Perché
Si sforzi di essere
Risolvere di tentare
Grossi problemi
Sulla base di questi dati
Andiamo bene
Tanto più che poi per la strabiliante
Connesse
Diciamo disposto perquisizioni Stefano
Ma
Sì su
Non capisco bene
Ci deve essere qualche altra
Se pensiamo
Della criminalità organizzata
Una grossa
Scienza
Mi pare curioso che non si tenga
A volte bisogna economico
No
Sicilia tra cento
Sì ma dei rimane
Benissimo
Quando la cui trovare
Solo quest'anno
Invece di gestirlo
Se la criminalità organizzata
Prezzi ci faccia
E Filippo Sgubbi
Apparso
Spende patrimoniale prima quando ero
Quando era
Ancor più esperto
Di criminalità
Effettivamente forse fanno un po'lunga
I reati
Contare
Però io
Mi permetto di dissentire sul fatto che invece
Anche i reati economici
Anche i reati
Collegate agli alimenti finanziaria
Centrato
Ha fatto strozzare
Vorrei cominciare
Quando un vino
Quanti comuni
Quel tipo di reati realmente in mezzo alla strada
E qui
Vorrei fare
Sono quelli sempre di far notare
Perché
Insomma
Sempre si sente attraverso i mass media
Dice
Se l'azione
Faccio dicono delle cose
Compatto
Attenzionata
Però
Quel principio di ragionevolezza chiesti edilizia alle
Nelle relazioni
Uno
Ecco arrivare venga remunerato al sette virgola stesso periodo però io
Lo scippo passaggi chiave
Dispetto a quella allora
Azione vero
Viveva il sole del legislatore
Certamente
E però
Rispetta
I principi di proporzioni
Oppure fare
Rispettiamo
Si inizia
E allora
Io avrei finito dico semplicemente questo il risultato secondo me è stato utilissimo al di là delle voci
Che sembrano
Per ridurre strade diverse leggi
Paradossalmente si ritrova
Principi
Ventriglia
Come verifica delle norme
Dedotte però taccuino giuridici
E quindi significatività
Mi piace citare
Maestro
Sia
La dogmatica
Della Puglia
In un
Contesta ogni non diseguaglianze e
Ma di integrazione
Vi ringrazio
Do la parola Albertis cavalca
Grazie professor marcia molto brevemente
Un ringraziamento a tutti i convenuti fra questo convegno
Al parterre di relatori veramente autorevoli magnifici che hanno fatto
Da giusto giusto corollario professor Zaffaroni
Meraviglioso
Volevo
Ringraziare
L'associazione nella persona del Presidente del Comitato scientifico presso stile
Che ha condotto mirabilmente lavori verrà sessione mattutina
O ringraziamento sentito
Professor Gallo che nonostante innumerevoli impegni ci ha voluto onorare della sua presenza
E però voglio spendere una parola veri veri autori di questo convegno gli artefici che sono stati
Comitato direttivo dell'Associazione nelle persone particolarmente dell'avvocato Vincenzo Mongiello
E la dottoressa Maria Teresa trapasso dottor Marco Gambardella senza il loro operato oggi non saremmo qui a
Io non sarei stato appendermi tutti con
Però
Appuntamento
L'anno prossimo per la
Prossimo premio Silvia Sandonà che quest'anno raddoppiamo poco nel senso che il trenta ventinove trenta novembre ci sarà un convegno molto importante in questa sala
Essi chiama l'Europa un anno dal Trattato di Lisbona
Vede la direzione scientifica del l'Università di Roma tre
Specificatamente nella
Fondazione Giovanni Puglisi centro il diritto di eccellenza per l'Europa
Con il patrocinio del parlamento europeo e con il Ministero degli affari esteri col dipartimento per il coordinamento delle politiche comunitarie
Si affronterà un tema
Ampio come quello dell'Europa è un convegno a più gambe
Sociale economico giuridico
E si fra il punto sulla situazione europea in questo momento vi sia un altro ambizione sul progetto di questa piccola associazione
Che speriamo dia i frutti che sta dando questo quest'appuntamento ormai tradizionale grazie a tutti
Grazie