Con la Costituzione nella Patria per la Democrazia. A 60 anni dalla Carta Costituzionale

Dare diamo inizio alla tavola rotonda i relatori per cortesia
Sul palco
Prego
Signori accomodiamoci perché diamo inizio alla tavola rotonda
Adesso
Va anche oltre
No
Comunque
Non è un problema
Grazie
Se noi vogliamo riaprire
Presidente Lazzaro quaranta
Bene ci siamo tutti per cortesia prendiamo posto
Signori buongiorno benvenuti
Alle celebrazioni di questo venti settembre due mila otto
Le celebrazioni hanno avuto
Una
Anteprima mattutina con la consueta deposizione della corona a Porta Pia
E adesso diamo inizio alla tavola rotonda che quest'anno abbiamo come avete letto sull'invito titolato con la Costituzione nella patria per la democrazia sessant'anni dalla carta e costituzionale
Una breve presentazione
Dei relatori che avrete
L'opportunità di ascoltare questa mattina
Introdurrà i lavori e coordinare ai medesimi nel professor
Claudio buon vecchio filosofo della politica
Autore di numerosi saggi Professore ordinario di filosofia delle scienze sociali e il Presidente del Consiglio del corso di studi di scienze della comunicazione necessità degli studi dell'Insubria
Tra le sue numerosissime opere ricordiamo la maschera e l'uomo inquietudine verità
L'Europa degli ora degli eroi l'ultima sua pubblicazione esoterismo massoneria e di i viaggi dei filosofi
E Consigliere del
Grando rientra d'Italia consigliere dell'ordine grandemente d'Italia
A seguire prenderà la parola il
Professor Carlo Ricotti che insegna storia delle
Istituzione politiche nella Facoltà di Scienze politiche della LUISS Guido Carli di Roma
E Storia dell'istituzione del Mediterraneo nella facoltà di lettere e filosofia dell'Università la Sapienza
Ha insegnato scienze politiche a Padova e relatore numerosi seminari e convegni internazionali
Di storia costituzionale oltre a essere autore di saggi sulla costituzionalismo settecentesco e sulle codificazioni dell'Ottocento nonché sulla storia dei sistemi elettorali
Prenderà poi la
Parola il professore Antonio Baldassarre
Che
Insegna insegnato diritto costituzionale Università di Camerino di Perugia complessità dello Jechel
Ed è
Dal novantacinque del novantacinque è stato eletto come ben sapete Presidente della Corte costituzionale è stato Presidente del Giurì della pubblicità
Della filiale italiana della banca inglese Greenwich nationale Presidente del Comitato di autocontrollo della Borsa di Milano ed è autore di circa trecento saggi
In
Diritto costituzionale su ultima fatica letteraria è una Costituzione da rifare
Seguiranno il
Il dottor Oscar Giannino giornalista ed editore che dirige libero mercato all'allegato economico del
Quotidiano libero
Ha iniziato la propria carriera giornalistica il quotidiano del Prix la voce repubblicana
Ha lavorato nel mensile liberale nel quotidiano il Foglio riformista stato vicedirettore di Finanza e Mercati e ha condotto su Raiuno il programma di approfondimento batti ribatti
E firmatario recentemente del manifesto dei riformatori liberale
Da ultimo
Prenderà la parola il professor Massimo Teodori
Deputato e senatore radicale per tre legislature opinionista di giornali radio e televisioni nazionali
Tra i suoi libri di successo
Maledetti americani
Benedetti americani
Laici l'imbroglio italiano
Il liberale scomodo nell'ultima sua fatica letteraria e la storia dei laici nell'Italia clericale comunista
Per la Marsilio creditori
Testo che disponibile perché fosse interessato nella coordina all'ingresso vi ringrazio e diamo inizio ai lavori di questa mattina
Allora
Tocca a me iniziare prevede brevemente e non è solo una parola retorica
La Costituzione italiana è stata approvata dall'Assemblea costituente il ventidue dicembre del mille novecentoquarantasette
è stata promulgata dal Presidente allora della Repubblica facente funzione perché poi
Era Hillary in un momento di passaggio valico De Nicola il ventisette dicembre del mille novecentoquarantasette
Ed entrò in vigore il primo gennaio del mille novecentoquarantotto quindi compie dunque sessanta
Fare un bilancio non è una cosa facile ma lo potranno fare molto bene gli illustri partecipanti di questa tavola rotto
Certamente
Con la Costituzione si chiude un processo iniziato in Italia con lo Statuto Albertino e terminato con l'Assemblea costituente
Assemblea costituente che rappresenta il trionfo di quel liberalismo democratico tanto voluto dai patrioti dall'Ottocento tanto voluto dei liberi muratori
Che a questo processo hanno dato un notevolissimo contributo
Il sangue e dite e non è un caso che proprio presidente e vicepresidente della Commissione che costituita l'asse portante della
Dalla Carta costituzionale siano due fratelli massone Ruini e con
Detto questo si aprono alcuni problemi che voglio indicare brevissimamente
Non già per tracciare unna un binario al dibattito assolutamente no ma per sottolineare comunque che una Carta costituzionale è sempre un po'work in progress e sempre qualcosa che si costruisce un po'come la fabbrica del Duomo
Se vogliamo usare una frase che ci è nota il primo punto l'attuazione
Sappiamo che molti aspetti della Carta costituzionale ma poi il professor Ricotti se ne parlerà sono stati trascurati o disattesi cito solo l'articolo novantadue
O quello che dovrebbe regolamentare l'azione dei sindacati diventato col tempo un Governo parallelo problema spinoso che è sempre stato accantonato
Non a caso si è parlato poi di una Costituzione materiale giocata contro o a favore o parallela alla Costituzione vere e proprie come si vede l'attuazione ha dato molti problemi
Il secondo punto la possibilità di modifica sappiamo che esiste una parte considerate immodificabile e una invece soggetta a modificazioni
Premesso che non ci debbano essere io credo dopo mi di immodificabilità
Si pone il problema di una periodica riformata azione quanto meno perché sono passati tanti anni in tutte le costituzioni anche nella nostra ed è necessario prendere atto prendere conto di questo
Ma credo che il Presidente Baldassarre su questo abbia molto da dire
Sappiamo che in altri Stati
Periodicamente anche negli Stati Uniti d'America con gli emendamenti le costituzioni vengono riviste in alcuni punti fondamentali
L'ultimo punto che io ritengo di non poche entità il problema della legittimità chiaramente una Costituzione legittima perché è stata votato dal popolo attenzione fin dalla rivoluzione francese sei espose problema il popolo è un'entità astratta
Non basta appellarsi al popolo che non ha visto che non la faccia che non ha nome e che è storicamente variabile
Ma bisogna appellarsi anche a un sistema di valori che sia un sostegno
Non a caso illustri costituzionalisti come Carla ci mettevo Rio per esempio in Francia hanno sottolineato il rischio che è una Costituzione che si legittimi solo sul suo aspetto formale il fatto che è una legge che è la prima legge
Come è stato detto autorevolmente
Possa essere spesso fragile e debole la stessa Costituzione di Weimar è stata indicativa in merito
Una legge fondamentale come diceva che è assente non sempre basta a giustificarli agli occhi di un'opinione pubblica soprattutto quando ci sono molti problemi molti problemi sociali o delle grandi trasformazioni
Sicuramente e con ciò voglio concludere se è una Costituzione deve essere espressione di una volontà popolare
Dura volontà popolare sempre vigile sempre attenta sempre rispondente al messa al messaggio costituzionale al dettato costituzionale bisogni che ci sia anche un insieme di valori che la sostenga
Non a caso anni fa il filosofo Habermas ma in questi giorni il Filosa e il Presidente della Repubblica ha sottolineato la necessità di un patriottismo costituzionale
Che rappresenti un insieme di valori che tenga sostenga emotivi al di là del fatto formale la Costituzione
Se non c'è questo insieme di valori
Cosa queste che hanno i liberi muratori è particolarmente cara
E particolarmente vicina perché del patriottismo storicamente abbiamo fatto la nostra bandiera come ho detto prima nell'Ottocento ma anche nella liberazione in cui la libera massoneria ha dato un grande contributo se non c'è questo insieme di valori la costituzione di e di essere un aspetto esclusivamente formale e come tutti gli aspetti formali quando ci sono gravi problemi o possono insorgere crisi politiche economico sociale diventa un foglio di carta che svolazzano il vento e necessario quindi una vera coscienza patriottica nel senso più pieno più ampio più completo della parola che vede nella Costituzione il suo punto di riferimento la sua guida il binario su cui muoversi grazie
La parola al professor Ricotti
Quest'anno due mila otto che servì a conclusione
E in realtà per la libera moratoria
Non soltanto italiana un anno giubilare
Sì c'è l'avrà infatti con il sessantesimo anniversario dell'entrata in vigore della Costituzione repubblicana anche sessantennio della Dichiarazione universale dei diritti del del
Umani proclamata dalle Nazioni Uniti
Unite il dieci dicembre mille novecentoquarantotto
Quindi sono due date ugualmente importanti per la nostra istituzione
Due temi per i quali
Telelibera materiali nel corso degli anni si è
Tenacemente battuta eh visto per riprende uno spunto dal professor bombette o se il Presidente da Repubblica Napolitano
In questo delicato tornante della vita italiana ha voluto recepimento ricordare
Forse censurare direi il fatto che ancora oggi i settori della nostra società non si riconoscono nella Costituzione vigente
Tale appunto
Non riguarda certamente i massoni italiani che valori di libertà eguaglianza e giustizia sociale consacrati nella Costituzione si sono costantemente ispirati nel corso di oltre due secoli
In molti casi sino all'estremo sacrificio
E hanno altresì fornito come vedremo un alto contributo ad ispirare e a redigere la Costituzione nel mille novecentoquarantotto il tema del mio intervento è
Più esattamente il contributo dei massoni italiani alla redazione della nostra Carta costituzionale
Sarò costretto a partire un po'di lontano perché di lontano viene la respirazione nella nostra Costituzione così come è stata congegnata redatta fra i quarantasei e quarantotto
Anzitutto il tema della Costituente quando compare nella vita politica italiana
Beh compare agli inizi dello Stato unitario al momento ad un'unità
Quando si pone il problema dalla convocazione l'assemblea costituente da parte
Delle forze unitarie
Democratiche federaliste si critica l'arretratezza dello Statuto Albertino uno Statuto Proietti concesso elargito
è però più a capacità ma numeri era dei moderati e di Cavour
Riuscirà a rintuzzare questa richiesta della la democratica come dire motivando con il pc vo plastico del parlamentarismo britannico cioè con il principio dell'ENI potenza parlamentare
E cioè del fatto che il Parlamento è
In quella ottica considerata una costituente permanente e per quella volta di costituente non si parlo più
La massoneria nel primo cinquantennio dell'unità svolge un grande sforzo per la modernizzazione del Paese
Per il suo rinnovamento politico e culturale ma
Agli inizi del nuovo secolo una volta esaurito il riformismo Crispino che la massoneria aveva condiviso
Quando si comincia a evidenziare la debolezza del sistema giolittiano
La massoneria con il Gran Maestro Ferrari svolto pozzo compie una vera e propria svolta democratica
Nel mille novecentoquattro dopo le elezioni avvia una politica che porterà alla Costituente massonica del mille novecentosei
Nella quale viene affermato il principio che la comunione italiana propugna il principio democratico nell'ordinò politiche e sociale
è in altre parole una presa di distanza
Nei confronti del sistema politico giolittiano considerato troppo asfittico incapace di modificare la natura censita aria e in definitiva oligarchica della società italiana
Non a caso degli a poco
La massoneria vi era la politica dei blocchi popolari che avrà successo molto importante nelle grandi aree urbane è conseguenza di queste per esempio sarà la conquista del Comune di Roma l'Amministrazione nata non
Che è considerata ancora oggi la migliore amministrazione che la nostra Capitale abbia
Mai avuto
La reazione della vecchia classe dirigente
Dei giolittiana e con l'appoggio dei cattolici
E le prime accuse contro la massoneria penso all'inchiesta nazionalista all'opera di sombrero
Pongono rapidamente termine a questa esperienza
E il punto di rottura quale il punto di rottura e la guerra
La massoneria appoggia l'entrata in guerra anche
In reazione potremmo dire questa è una suggestione dall'amico Cordova al
Sistema politico giolittiano l'idea che la guerra possa costituire un movimento di rinnovamento di questa società chiusa asfittica
E nel primo dopoguerra però torna proprio di bruciante attualità il tema della Costituente
Perché la guerra costituisce uno spartiacque anche sul piano costituzionale
I
Partiti
Da lì dagli interventisti deve Locrati Cile repubblicani e socialisti agli stessi fascisti che sono come dire usciti
Dalla fornace dalla guerra chiede no una modifiche dagli assetti economico sociali del Paese chiedano appunto che venga rivista la Carta fondamentale
E quindi la parola d'ordine la Costituente politica
Il grande oriente
Il primo febbraio del mille novecentodiciannove
Pur rifiutando di identificarsi con alcuno delle forze politiche si schiera
Per un radicamento radicale rinnovamento del Paese
Accetta anzi postura la riforma elettorale postola interruzione della proporzionale
Con lo scrutinio di lista
E infine in risposta alle tensioni anticapitalistica le critiche sugli illeciti arricchimenti sul cosiddetto pescecani SMA di guerra
Vota un ordine del giorno con le quali in vita lo Stato ad affrontare la soluzione del grave problema del nuovi ingenti ricchezze formate si in seguito alla guerra
E però perché ha visto come me gli atti della Giunta questa posizione una posizione di mediazione che è uscita fra una forte contrapposizione
Fra il Gran Maestro Ferrari
E gli altri esponenti dell'ordine
E di lì a poco nella
Assemblea costituente nella Costituente massonica del ventidue giugno diciannove
Abbiamo come dire
Un salto di qualità della proposta
Della massoneria
Ferrari arriva a affermare il principio che
Oltre alle trasformazioni opposizione sociale bisogna modificare lo stesso diritto di proprietà
Siamo nella fase di più acuta
Tensione anticapitalistica
Dell'Italia il bis famoso biennio rosso diciannove e venti e quindi queste quasi un tentativo di risposta di venire incontro a una serie di esigenze che vengono da varie parti politiche
Il nuovo ammaestra Torregiani
Enuncia
La necessità di andare incontro alle esigenze del lavoro di tutelare i diritti del lavoro e auspica la nascita di una effettiva democrazia del lavoro
L'Assemblea costituente invece emanerà un ordine del giorno molto più rigido molto più incisivo
E fissato fra gli obblighi della comunione italiana
Quella di conseguire nel campo politico leggo letteralmente
Tutte le trasformazioni che valgano di imprimere carattere indirizzo e struttura democratica allo Stato
In tutti i suoi istitutivo organismi e sistema quindi un vero e proprio programma di democrazia integrale
E infine chiarisce che
L'auspicata revisione del diritto di proprietà
Devi ormai subordinare assi agli interessi prevalenti della collettività
Beh come vedete queste un anticipo un vero e proprio anticipo di quel principio della funzione sociale della proprietà che verrà poi con la Costituzione del mille novecentoquarantotto
Io ho
Voluto fare questa forse lunga introduzione
Perché alcuni dei temi che caratterizzeranno proprio la costituzione del mille novecentoquarantotto
La Repubblica democratica fondata sul lavoro secondo appunto questa idea questa immaginazione di Torregiani
La proporzionale che diventa la base della Costituzione materiale vedremo che
Alla Costituente proprio un esponente massonico cioè volo otto si opporrà acché sia fissato il principio costituzionale in Costituzione però diventa l'asse il cardine della Costituzione materiale la proporzionale
Infine la funzione sociale dalla proprietà
Emergono quindi come patrimonio dalla cultura massonica come istanze programmatiche
Per un diverso e più il giusto assetto dalla società che verranno recepite integralmente dal costituente nel mille novecento quarantotto
Ora
Perché io ho voluto scelte lineare questi antefatti
Perché questi antefatti illustrano uno delle costanti dei temi
Caratterizzanti l'impegno etico politico se vogliamo del Grande Oriente d'Italia quello della continuità
Di una tradizione cioè che pure ancorata agli antichi valori e capace di innovare a Degan adeguandosi alle nuove esigenze della società
Veniamo al tema specifico e chiederei al coordinatore di annunciarmi quanto tempo ancora di quindici minuti
Una decina di minuti la ringrazio
Parliamo più specificamente della
La partecipazione dell'opera dei massoni alla Costituente nove sfortunatamente non possediamo a differenza per esempio della storiografia francesi o della storiografia americana
Dei profili prosopopea phishing
Dei membri delle assemblee costituenti per esempio sappiamo che
La grande assemblea rivoluzionaria francese annoverava fra i suoi seicento membri oltre trecento masso
Non parliamo poi delle varie assemblee costituenti americane le quali
La massoneria era in grandissima maggioranza
Ebbene
Il grande niente partecipo attivamente
Alla
Tornata elettorale del due giugno mille novecentoquarantasei
Pochi giorni prima delle elezioni gran maestro Lai il sovrano però gran commentatore Signorelli
Di Rolls era un appello I fratelli dalla comunione italiana
Invitandoli a compiere il loro dovere a recarsi alle urne
Quasi con un tono imperativo al fine
Di dare allo Stato una Costituzione che consentisse il libero svolgersi della vita materiale e spirituale
Quindi il tema della Costituzione completamente al centro della interesse della massoneria del Grande Oriente d'Italia
E anche se non era
La scelta fatta una scelta istituzionale precisa
Le si diceva giudico né i fratelli riandando alla storia d'Italia particolarmente quella degli ultimi vent'anni
Quale delle forme istituzionali sia meglio adatta conservare in piedi quel tempio della libera poi massoneria di cui noi siamo operai
E dato che nel ventennio precedente la massoneria era stata messa fuorilegge abolite mi pare che
Vi invito fosse più che esplicito per l'opzione monarchie intendiamoci non tutta la massoneria italiana
Era
Repubblicana la massoneria che si stava raggruppando e via Della Mercede che poi prenderà riprenderà il vecchio nome di
Piazza del Gesù era
Io
Sostanzialmente di carattere
Conservatore trattava in quel momento con la monarchia per un appoggio alle elezioni è nel
Fini sul finire dell'anno avvierà una serie di trattative anche con il Vaticano per avviare una riconciliazione come si diceva allora timidamente brutto etimo
Devo dire
Il tema essenziale però della battaglia del due giugno era individuato nella laicità dello Stato
Bisogna dire se si crede che il futuro Stato debba essere laico o confessionale questo era il dilemma che veniva posto ai massoni
Al pari e forse più che il problema istituzionale esso costituisce il fondamento del futuro assetto dello Stato
Tutti i fratelli devono impegnarsi per la creazione di uno Stato che non consenta vincoli alla libertà di pensiero che non accetti né compromessi né concordato
La storiografia Nona ancora dato forse il dovuto risorto risalto I protagonisti dare nascita e del rilancio del Grande Oriente d'Italia come comunale massonica di gran lunga maggioritaria nel nostro Paese
Penso Umberto Cipollone più volte chiamato in momenti estremamente delicati a ricoprire questione di responsabilità
E la cui casa in via profferiva Roma divenne il Cenacolo dei liberi muratori prima e dopo la parentesi totalitaria
Penso a Guido laica primo gran maestro della rinascita del Grande Oriente d'Italia col Sindaco di Roma subito dopo la liberazione
Alla quale è stata dedicata al quale è stato dedicato pur rapido profilo biografico recentemente D'Anna Maria disastri e del nipote
Guido laico
Penso a Ugo Lenzi
Importante figura futuro gran maestro che rappresenta uno degli elementi di continuità di raccordo fra la vecchia Massoneria pre fascista Aranova massoneria repubblicana insieme con Umberto Cipollone
Lenzi ricevette dal rame ministro Torregiani la nomina a membro di un culminato coordinatore che avrebbe dovuto garantire la perpetua vita dell'istituzione massonica in Italia
Penso infine
A pubblico cortili futuro gran maestro in quel momento gran tesoriere dell'ordine e responsabile dei rapporti internazionali
Figura importantissima perché riuscì a riannodare i rapporti con le grandi potenze Mazza massoniche a recuperare i riconoscimenti internazionali
E soprattutto dopo il mille novecentocinquantatré da gran maestro si impegnerà ma questo ne parleremo
Più tardi per l'attuazione della Costituzione sarà come dire uno dei fautori del cosiddetto disgelo costituzionale
Vediamo al
Al risultato elettorale vediamo all'elezione del quale del mille novecento quarantasei
Beh
Nel complesso le elezioni per la Costituente segnare uno un considerevole successo per la Masseria italiana
Questo successe era stato previsto in un documento segreto di servizi segreti americani dello SS nel mille novecentoquarantacinque
Che sosteneva che se la massoneria si fosse riunificata avrebbe un tuo costituire un'importante Inter partito e la formula usata
Anche se risultano sconfitti candidati più prestigiosi
Il caso di Cipollone che candidato in Abruzzo
Per l'Unione democratica nazionali discorso soltanto cinque mila voti
In base alle ricerche effettuate grazie alla
Cortesia dei dubbi del bibliotecario e dell'attivista del Grande Oriente l'Italia nelle due
Dei due fondi archivistici del Grande Oriente e quelli di Piazza del Gesù che sono conservati da noi
Io ho potuto
Rilevare che vennero eletti da cinquantadue e cinquantacinque parlamentari messo
Io naturalmente ho esaminato soltanto
Il
Dopo lo spettro delle forze laiche diciamo nonno esaminato i due ma come dire non ho volutamente
Preso in considerazione i due maggiori partiti confessionali democrazia Cristiana il Partito comunista e che probabilmente anche se avevano iscritti non è vero eletti in Parlamento
E guardate è una somma molto alta precise numerica molto alta perché
Quasi dieci per cento
Dell'Assemblea l'assemblea era composta da cinquecentocinquantasei deputati e se
Ci fosse stata una
Direzione politica unitaria
Beh i massoni avrebbero ha presentato il quarto partito alla Costituente con cinquantaquattro deputati
Il tema vero quale
Che
La partecipazione dei massoni come esamineremo rapidamente fra breve fu
All'interno soprattutto delle sottocommissioni rilevante e importantissima
Ma quello che va
Qui specificato e che alla vigilia immediata dell'inizio dei lavori della costituente il ventidue luglio e quarantasei i lavori a costituente come è noto iniziarono il ventitré luglio
Dica maestro Lai
Emana una circolare a tutti i venerabili
Delle logge italiane
Nella
Nella quale chiede che vengano esaminate e discusse nelle officine
è i risultati e le valutazioni vengono comunicati al Grande Oriente una serie ditemi
Che il grande gran maestro considera
Indispensabili la cui risoluzione gran maestro considera indispensabile premessa
Per l'instaurazione nel nostro Paese di liberi e democratici ordinamenti
Vediamo quali sono
Sono sei punti tutti quanti di rilevante importanza
Ma soprattutto sono di rilevante importanza perché rappresentano in realtà il nord il problema PC
Nasce oltre dalla costituente nel mille novecentoquarantasei e che condizionano ancora gli assetti istituzionali del nostro Paese gli elencherò
Primo tema modalità per la lezione durata in carica e poteri del Presidente della Repubblica
Presidente interessante secondo punto sistema parlamentare monocamerale o bicamerale
Terzo punto nomina funzioni e poteri del capo del Governo dei ministri dei prefetti
Quarto punto indipendenza della magistratura ed eventuali riforme giudiziarie
Quinto punto rapporti fra Stato e Chiesa con la laica nello Stato aconfessionale
Sesto punto proprietà e lavoro nella nuova costituzione
Beh eccetto forse l'ultimo punto credo Presidente
Che i primi cinque costituiscano ancora quei nodi non risolti
Che impediscono la realizzazione di quella che combutta parola si chiama ormai transizione istituzionale e che essendo la trasmissione interminabile mi avvio alla conclusione
Gran maestro
Ora
Due punti soltanto in uno di carattere tecnico
Operativo
Su oltre cinquanta deputati massoni
Nell'Assemblea da eletti in Assemblea costituente
Entrano a far parte della Commissione dei settantacinque dieci deputati
Di questi dieci deputati quattro entrarono a far parte anche dell'organo forse più importante
Della famosa Commissione dei diciotto che fu in realtà la Commissione redigente del testo costituzionale
E quindi
Noi cosa dobbiamo dire che
Rispetto
Alla vulgata corrente rispetto
Alle valutazioni a geografiche il ruolo importantissimo giocato e chi lo nega da Giovanni Conti
Che fui relatore insieme con il Costantino Mortati sull'organizzazione costituzionale dello Stato
Fu il Presidente della
Sottocommissione sul potere giudiziario sui lobi suo pugno l'articolo centoquattro sulla magistratura
La magistratura costituisce un ordine autonomo indipendente da ogni altro potere beh il tema è precisato proprio da conti
In poi se in un momento di forte contestazione il mantenimento della riforma fascista dalla Cassazione unica
Rispetto alle tensioni regionali che avrei voluto il ritorno a una pluralità
Di Cassazione
E infine la cura che conti dedicherà
Alla preparazione alla redazione del testo di legge relativo alla istituzione al funzionamento del Consiglio Superiore della Magistratura ma siamo già in un momento di distacco dalla politica siamo nel mille
Novecentocinquantadue
Ancora
Il ruolo di Ruini io ho incontrato
Questa mattina con piacere la nipote beh la Costituzione fu ribattezzata un certo momento Costituzione Ruini proprio per questo un ruolo di motore attivo che il Presidente eletto dal comitato deve dei settantacinque
Ho però
E di Luini si ricorda naturalmente che cosa la particolare enfasi l'appoggio che utilizzo affinché venisse scolpita la formula
De la Repubblica democratica fondata sul lavoro che
Come dire
Adempiva a una
Sua profonda
Profonda valutazione come anche
è importante l'inserimento di quel Consiglio Nazionale dell'Economia e lavoro forse uno delle innovazioni
Siamo
Del nostro ordinamento e che però
Ruini aveva immaginato nel mille novecentosei
E sul quale ha scritto un libro importante nel mille novecentoventi all'indomani dell'entrata in vigore della Costituzione di Weimar dove era stato recepito proprio quel meccanismo pensato da Ruini
Guardate però
Beh
Di Ruini per esempio ricorderei un ultimo
Contributo importante
C'è un principio e la nostra Costituzione all'articolo ventiquattro
Che sancisce il principio che lo Stato deve indennizzo indennizzare le vittime di errori giudiziari bene è stato creato imposto da Ruini ed è un principio ignoto al nostro diritto positivo
Soltanto con la Costituzione e quarantotto questo principio di sacrosante giustizia oserei dire viene
Attuato nel nostro ordinamento però guardate
Il ruolo più importante tempo svolto da dopo debbono produrre invitò
Grazie scusate
Mi scuso per questo per questo compito dal serve a Roma ci sono delle purtroppo delle scadenze prima di dare la parola chiarissimo professor Baldassarre
Volevo che l'Assemblea facesse un assoluto I nipoti dei fratelli racconti Ruini che sono qui presente
La parola chiarissimo proceda Antonio Baldassarre Presidente emerito della Corte costituzionale grazie
Innanzitutto grazie per l'invito e per il piacere che mi avete dato di essere presente qui tra di voi un'Assemblea così ricca di tradizione anche familiari come abbiamo visto
Così importante per la storia italiana per il presente
E futuro italiano
Sintetizzare in poco tempo il significato la Costituzione diciamo mi obbliga ad essere un po'tranchant tracciare apodittico e quindi vi chiedo scusa in anticipo di queste cose vorrei
Vorrei
Però fermarmi su tre punti fondamentali primo il significa i che sono quei significati fondamentali che ha avuto nella storia
Del diritto italiana la Costituzione l'approvazione della Costituzione del quarantotto
E poiché fare un in due minuti una sorta di
Bilancio
Di
Di che cosa forse possibile o o forse è opportuno fare
La Costituzione italiana ha avuto
Due grandi significati fondamentali uno interno nella storia dell'Italia ha storia nazionale
Perché come è stato abbondantemente ricordato sia dal professor bombette signor professore ha ricordi
Il
La Costituzione italiana chiude ed apre un ciclo chiude il ciclo della storia ottocentesca
Ma lo chiude portandolo a termine non nel senso di come si può dire proprio nel senso hegeliano di offre buon che conserva il valore del passato per un nuovo ciclo
E perché appunto la storia del Risorgimento la storia dell'Unità d'Italia la storia della lotta al fascismo che ha dato una curvatura la storia italiana
Nel ventennio un autoritario
E sinceramente
In qualche modo contraddittorio con gli ideali della della resiste della del Risorgimento
E quando si dice che la Costituzione italiana fondata sulla Resistenza non si dice semplicemente una non si fa semplicemente una constatazione storica
Ovvia si Faenzi si dice si dà un giudizio di valore che riguarda proprio il contenuto essenziale della nostra Costituzione e non perdonate questa sottolineatura e non si fa mai a meno che ricordarlo
E ma poi c'è anche questo passato appunto conservato che si apre alla nuova fase la nuova fase e quella della democrazia liberale democrazia pluralista che inizia con la Costituzione italiana
Non è un caso che la Costituzione ha costituente nasce dalla prima elezione a suffragio universale della della storia italiana
Capisco che nei cattivi libri di storia intrisi di maschilismo si fa risalire al primo al suffragio universale ma
Se non consideriamo le donne
Delle
Degli animali
E che il buon Dio ci ha messo al fianco lo credo che sia un giudizio molto sbagliato io sono ovviamente
Per considerarlo un grave errore degli storici che affermano queste cose
Nella prima esperienza di suffragio universale
Se ha avuto ovviamente USA o ironia prime né si è avuto soltanto nel quarantasei con l'elezione della costituente queste proprio l'apertura un nuovo mondo
Che poi dirò dopo si congiunge anche al secondo significato l'apertura alla avventura perché la democrazia un'avventura è un'avventura a volte anche molto come si può dire
Non lo stabile non sicura nei propri fondamenti soprattutto per nazioni che hanno avuto degli incidenti storici come il nostro
Quando penso a questo penso appunto la difficoltà che è stata anche sottolineata in precedenza di
Frange della popolazione italiana che ancora hanno difficoltà ad accogliere i principi democratici di libertà di tolleranza
Che sono impliciti nel nostro
DNA costituzionale dopo il mille novecentoquarantotto
Della Costituzione devo dire è stato del già detto molto io voglio sottolineare due punti che hanno giocato un ruolo storico importantissimo primo la proporzionale
Guardate bene io sono tra quelli che oggi dice che il un ritorno al proporzionale oggi sarebbe
Non sarebbe augurabile anzi si dovrebbe trovare un sistema elettorale sicuramente maggioritario magari non tanto come quella attuale che ricorda più l'Unione Sovietica che una democrazia ma un sistema
Ma un sistema maggioritario che sia che rispetti il consenso del e la volontà del popolo italiano
Ma il proporzionale storicamente il sistema proporzionale ha avuto un grandissimo lavoro nei primi trent'anni
Perché
Qualcuno lo ricorderà ma i più giovani ai più giovani va detto il l'Italia che usciva dalla guerra era un'Italia profondamente divisa divisa sui valori
C'era
Una nazione una metà della nazione che guardava
Alla l'Unione Sovietica Comelli ideale che in qualche modo doveva essere tradotto in salsa italiana
E c'era l'altra metà che invece alle varia e nel cuore gli ideali di libertà ed eguaglianza che si sono affermati in Occidente e la revisione era profonda
Tanto che la società era ancora l'armata
Sia ideologicamente sia il meno anche materialmente
E quindi questa era l'Italia è che
C'era nel alla fine degli anni Quaranta la proporzionale ha permesso a tutti di dialogare continuamente di fare del Parlamento il luogo di incontro
Sin dalla prima legislatura i primi studi prelievi Sartori altri sin dalla prima legislatura si è visto quante leggi passassero
Con il consenso della minoranza dalla prima legislatura la storia è continuata quindi per i primi decenni della storia costituzionale la proporzionale è stata fondamentale perché le parti cominciassero a parlare perché
Si arrivasse al punto in cui siamo oggi che non ci sono più quei vecchi steccati non ci sono quelle divisioni se non infrange marginali della popolazione
E l'altro punto importante dalla Costituzione anche questo è stato ricordato ma voglio sottolineare
Seppure combattuto al principio di laicità dello Stato ha combattuto perché voi sapete quante storie che sono intorno alla all'articolo sette della Costituzione ma
E anche qui bisogna fare un passo indietro ricordare cos'era l'Italia allora io mi ricordo che ci sono c'erano ancora nel pieno anni Cinquanta
Alla fine degli anni cinquanta i primi anni Sessanta c'erano ancora importanti i professori soprattutto di diritto ecclesiastico
Che sostenevano che la il principio della religione ufficiale non era stato affatto smentito dalla Carta costituzionale
E quindi anche qui dobbiamo fare un passo indietro cioè pensare all'Italia come era allora
Pensare a qual era l'influenza di certe posizioni nella vita reale concreta italiana
E la Costituzione invece su questo a ammesso alla chiuso anche se è un modo non chiarissimo e credo in con qualche ambiguità aveva chiuso con questo passato che veniva dallo Statuto Albertino
E io lo considero per me un grande onore
Essere Stato nel collegio che nei primi anni Novanta proprio nel caso relativo all'ora di religione vi ricordate che dell'arrivo alla Corte costituzionale
Di avere affermato la erano e con le sue porte così sarà e che ha affermato
Il
Che come principio fondamentale inviolabile una volta si diceva sacro il principio di laicità della Costituzione e mi fa piacere dire
E mi fa piacere dire che in quel caso rivelando cose che
In Italia si considerano segreti ma che non dovrebbero essere segreti io mi sono sempre battuto
Per la pubblicità delle opinioni del volti stavo Lonero presidiati stavo per uscire per un solo voto no non riuscì a far passare questa idea della pubblicazione delle opinioni
Ebbene debba credo che sia importante dirlo
Anche se appunto dovrebbe essere coperto da segreto quella sentenza fu votata all'unanimità
Cioè non ci fu un giudice che del voto contro per un motivo per un altro perché magari c'era una virgola un posto perché qualche volta succede anche questo perché la virgola ma sta al punto giusto
No sono quelli che escamotage per dire non sono d'accordo
Ecco fu votata unità e questo credo che sia una cosa di estrema importanza
L'altro significato importante
E che la Costituzione italiana
In qualche modo
Attraverso i principi che afferma
Apre
Il l'Italia al mondo in modo particolare apre l'Italia e l'Occidente
Perché i principi di libertà
I principi di dignità umana i principi di convivenza pacifica che furono me in messi nella Costituzione proprio pensando alle al ruolo che avrebbe giocato Renato lei all'onorevole le Nazioni Unite e altre organizzazioni di cui già
Durante la Resistenza si parlava come la
La Comunità europea
Altiero Spinelli già nel carcere parlava di una possibile di questa possibilità per ed è nel futuro italiano ecco la Costituzione italiana contiene questa apertura
Anche qui dovete immaginare
Abbiamo sette per fare dei passi indietro
Non è che l'Occidente è sempre esistito anzi la mozione d'Occidente lo ricorda proprio Carl Schmitt nei suoi bellissimi anche se criticabili come tutte le cose saggi nazionale del Cilente nasce tra le due guerre nasce
Ecco dove le due guerre mondiali ma prima non esisteva la nazionale del Cilente prima c'era l'Europa con il suo diritto c'era l'America con il suo diritto l'America gli americani Europa agli europei Mara nazionali Occidente I quindi anche l'idea di un diritto internazionale
Poggiato sui principi d'Occidente nasce soltanto per la prima la seconda guerra mondiale ancora il primo deluso lettera un presidente isolazionista
E quindi è un concetto
Che
Nasce quasi pochi anni primo in contemporanea della
Dell'avventura totalitaria nel cuore dell'Europa
La Costituzione italiana
Aprendosi e valori l'Occidente contiene questa apertura fondamentale e che era la premessa della azione politica dell'Italia nel nel contesto mondiale e questa apertura ecco contrassegnata anche dall'accettazione dei principi fondamentali della pace della convivenza pacifica anche questo non è un fatto secondario perché
Il secolo diciannovesimo è stato o forse il secolo che nella nelle idee nella cultura
Ha più
Ha avuto la prevalenza l'idea di violenza di forza e di guerra da ogni parte a destra e sinistra
Non era soltanto non erano soltanto rivoluzionari che predica una violenza
Erano anche i conservatori e un grande costituzionalista
Tedesco affermo ai primissimi anni del Novecento cioè nel ciclo storico che ancora ce lo diciamo adesso che
La guerra è la verità dello Stato approdò diceva la guerra è un atto di giustizia divina
Pochi secoli come Cerro diciannovesimo contengono inni alla guerra come questo periodo e poiché appunto il culmine saltato le due guerre mondiali
I principi della Costituzione italiana riprendono un qualche cosa che veniva da prima che veniva dall'Illuminismo
Quando trionfava il consueto ius pubblico come Europa e uno un principio abbassato sulla convivenza pacifica e la guerra come sono arma di difesa come arma estrema e questo è importantissimo guardate
è importantissimo perché segnala che la così con la Costituzione italiana l'Italia sia private al nuovo mondo
Con me i principi
TBC allora del dell'America
Io ricordo il più grande costituzionalista americano di fino Ottocento in una nota ma parlava degli europei e diceva questi barbari europee che si fanno sempre guerra tra di loro
Cioè la visione degli americani degli europei a fine Ottocento era quella di
Nazioni che si scontravano tra loro sempre per
Volontà per affermare la propria volontà di Potenza
Questa apertura poi legata alla esperienza fondamentale per l'Italia per tutte le nazioni europee della
Unione europea ovviamente navi non vi sto a fare qui le tappe ma
Senza probabilmente la è una Costituzione con i nostri principi e avremmo avuto difficoltà
Poi
Perché anche il passaggio all'Unione europea non fu alla Comunità Europea non fu poi così pacifico o no
Ricordiamoci che ci fu una buona fretta
Che
Non era del Parlamento che non era per niente adesso se ne sono dimenticati ma insomma una buona fetta non era pregnante a favore dell'ingresso della Comunità europea
Questi sono i due significati fondamentali
Qual è esistono parti della Costituzione che possono ritenersi superato non c'è dubbio che ne esistono esistono anche diverse
è stato detto che
è stato ricordato già l'articolo trentanove quello sui sindacati sono stati ricordati anche altri articoli mai il punto di fondo è che tutta la parte dei rapporti economici e
Totalmente superata
Perché è chiaro che l'ingresso in nel Unione europea nell'arco prima comunità economica e poi nella unione avevo Comunità europea è chiaro che ha comportato una affermare l'affermazione di principi esattamente opposti a quelli previsti
Dalla nel Titolo terzo della Costituzione che sono principi di controllo pubblico di pianificazione
Di programmazione
Perché nasce un appunto da una sorta di dico è di associazione alleanza tra la sinistra cattolica dossettiani e che forse era qui integralista dei comunisti allora e la la società
La la social comunista e in introdusse otto questi principi diritti fisici
Oggi forse Tremonti sarebbe contento di questo ma io credo che non sia
Il nostro presente avvenire questo e comunque i principi della Costituzione
I principi della Costituzione in questa materia sono ormai totalmente superati dai principi della comunità
Europea che sono esattamente opposti rispetto a quelli
In altri Paesi
I costituenti i revisori della costituzionale messo mano alla Costituzione l'hanno modificata in Germania non è un dramma modificare la Costituzione ma da noi sembra che toccare la Costituzione
Sicuramente per la precarietà per l'instabilità politica perché non c'è altra spiegazione avere toccare la Costituzione qualche cosa
Ti da cui tutti si ferma poi quando lo fanno lo fanno sempre con i piedi come è successo nel caso della riforma
Del l'ordinamento regionale perché è sempre così qualcuno si trattiene si trattiene poiché lo fa cercando di manipolare perdere Fini particolari una certa parte della Costituzione e lo fa male perché appunto non lo fa in un clima totalmente
Sbagliato
Questo sarebbe sarebbe depresse imprecisi dovrebbe essere una parte della Costituzione del Comenius nella Costituzione ed esca dedicate rapporti tra l'Italia la Comunità europea
Perché ricordiamoci
Che la Comunità europea ha una sua costituzione
Non ha un Trattato costituzionale ma come ha detto la Corte di giustizia robe più volte i principi fondamentali negli attuali trattati sono la Costituzione europea
Sono principi che si desume dagli attuali trattati ma non c'è ordinamento politico e
La Comunità europea eh un ordinamento poi non c'è una birra con un ordinamento politico senza Costituzione
Ho descritta oppure deducibile dei principi ma c'è e allora qualche norma di aver che
Come sicuri di raccordo tra la nostra Costituzione quella europea ci dovrebbe essere manca e questo è una lacuna
Altre cose potrebbe essere fatti ma io voglio sottolineare l'ultimo punto sul quale chiudo che è un punto sul quale
A parlato prima c'erano prima anche il professor
Buon vecchio
L'Italia con la Costituzione entrata nella democrazia pluralista o democrazia liberale
La democrazia pluralista la democrazia liberale e quella democrazia che riconosce la diversità come fatto o come fattore positivo di evoluzione
E anche il conflitto se rimane nei termini di essere un conflitto non distruttivo tutto questo
E l'alimento della democrazia ma alla
La democrazia pluralista suppone anche sin dai tempi
Dei costituenti americani norme una novità dei nostri tempi dei nostri del diceva uno dei più grandi costituenti forse il Maggi quello che ha dato il maggior contributo alla costituzione americana
James Madison diceva che
Irle
E che le
La fazione diciamo il partito politico
Lasciata a sé e
Vi
Visto motivo per lo Stato
Grazie
Io vorrei
Siamo stati fortunati perché adesso vedo che è abbastanza pesante
Credo che
Reti
Le larghe spalle grama estero verrebbero del al
Di diceva belli sono che
Le pare le fazioni lasciata se possono essere distruttive per lo Stato ma possono essere invece se limitate
Poco potrebbe giocare un ruolo positivo per la nazione esattamente questo è il cuore della democrazia pluralista della democrazia liberale
E esattamente in questo che cosa comporta quello che c'è uno visto bene e con largo anticipo sugli europeo
I costituenti americani cioè comporta
Una adesione è una convinzione profonda dei cittadini dei dei
Dei singoli membri della nazione I valori fondamentali della Costituzione
E quello che è adesso il Habermas un filosofo contemporanea chiamato patriottismo costituzionale la filosofia di avere un asse molto influenzata liberalismo americano anche se la resta su un piano
Molto più astratto che non
Quello dei
Costituenti americani
Patriottismo costituzionale che è stato ricordato più volte anche da due Presidenti della Corte della possibili della Repubblica italiana prima Ciampi e poi Napolitano esattamente questo
Avere i valori fondamentali della Costituzione nel cuore e credere in questo
Credo combattere anche per la loro difesa di fronte a qualsiasi pericolo essere insomma essere quello
La patria cui riferirsi tanto più in un
Momento storico in cui
Le vecchie nazionalità vengono in qualche modo incise dalle pendenze multiculturali dovuta al fatto che le società oggi sono composte da varie
Da vari gruppi da varie da varie
Da varie aggregazioni sociali che si riferiscono a culture diverse sarà sempre sempre più così mi diceva ieri un
Proprio mentre eravamo a cena
A vostro confratello Thomas ex
Che è una sorta di da ambasciatore della massoneria americana nel mondo e quindi viaggiamo dove diceva prima quando anni fa quando venivo
In
In
In Germania io sapevo di incontrare persona una cultura tedesca con con una certa mentalità con certi valori perché erano quelli andavo in Italia la stessa cosa
In America ovviamente era quello adesso se io vado in questa società vede invece
Tutte le stesse stratificazioni c'è una percentuale di musulmani una percentuale di in America latina americani
Una percentuale di a di altro tipo di coltura e così via ecco queste sono e la società che sta sistema sta crescendo intorno a noi e allora in questa società
Quello appunto che è stato definito patriottismo costituzionale con una bella espressione cioè l'adesione convinta profonda i valori di fondo è la nostra Costituzione è essenziale ed è una cosa che dobbiamo imporre a tutti chi vuole la cittadinanza deve avere anche questa
Grazie
Ringraziamo il professor Baldassarre per questo importante redazione e lo ringraziamo anche per la sua presenza sappiamo che dovrà allontanarsi per un altro impegno istituzionale e lo ringraziamo di essere stato tra di noi
Prima di dare la parola alla dottor Giannino volevo ricordare la presenza qui tra di noi ringraziamo per la loro presenza
L'onorevole De Paoli che è già stato segretario nel pre-CIPE Sottosegretario del precedente Governo
L'onorevole
Paolo Bartolozzi che europarlamentare
E il senatore Angelo piazza grazie per questa loro partecipazione in mezzo a noi
La parola al dottor Oscar Giannino
Io come al solito oltre a ringraziare gran maestro voi tutti devo sempre esordire dicendo però sono quello con minori titoli praticamente a tutti i tavoli a cui mi chiamano perché come è noto
I giornalisti sono considerati degli approssimativi per definizione che riescono a realizzare con grande eccellenza la cattiva fama di cui giustamente Godot quei
Detto tutto questo
Il mio è un intervento molto breve e molto sintetico solo su alcuni punti
Perché la mia
Il mio interesse maggiore come operatore dell'informazione che poi opera in un campo prioritario anche se non esclusivo cioè con l'informazione economica finanziaria
Esattamente quello di confrontarmi con come diciamo veicolare come trasmettere come approfondire e come dibattere anche però
In tema
Che continua a dividere più che a unire secondo me
Il nostro Paese e cioè appunto il riconoscimento nella Carta della costituzionale
E una volta definito che cosa sia il riconoscimento rispetto all'evoluzione del sistema politico del nostro Paese rispetto a un'evoluzione che è stata molto significativa negli ultimi quindici anni
Rispetto alla continuità precedente capire anche
In che misura ciò che è vivo e ciò che mi pento insomma della Carta costituzionale possa essere poi posto al centro di un libero confronto senza che ogni volta che ciò si intraprende venga
Bloccato dal veto no la Costituzione non si tocca ecco questi sono temi
I due temi fondamentali termini perché
Da una parte l'esperienza
Della Repubblica è stata contrassegnata da una continuità dovuta dovuta a ragioni di politica internazionale dovuta al fatto che eravamo su un confine di sicurezza tra due blocchi dovuta al fatto
Che per fortuna questo il mio giudizio ovviamente opinabile gli italiani scelsero sempre liberamente nelle elezioni
Un equilibrio politico che
Rinsaldare va e ogni volta ribadiva l'adesione a un modello di democrazia liberale occidentale però certo questo ha contraddistinto in maniera continuativa in maniera anche molto lenta l'attuazione di quelle parte della Costituzione
Che avrebbero costituito
Un problema esattamente perché la loro attuazione rischiava di apparire
Un po'troppo avanzata rispetto al compromesso costituzionale iniziale che era un compromesso da una parte
Che faccio a registrare uno straordinario passo in avanti alla sola istituzione italiana ma che dall'altra si dava un confine di attuabilità e di praticabilità molto ristretto e molto reciprocamente diffidente diciamo così ecco
Quella diffidenza reciproca che quella che ha contrassegnato la lentezza dell'attuazione di molti princìpi della Costituzione pensiamo solo ordinamento regionale quando viene poi attuato e a come viene attuato
Resta uno degli elementi irrisolti del come poi immutato fondamentalmente il sistema politico della Repubblica buttato
Perché viene superato il principio proporzionale che come abbiamo visto era stato uno dei compromessi fondamentali tra i grandi filoni storici prevalenti alla Costituente
E viene superato il nome del principio della efficacia di un governo non solo del principio della fotografia nella Parlamento di tutti
Gli schieramenti e di tutti i filoni culturali in maniera tale da
Rassicurare la reciproca diffidenza sull'esercizio del potere esecutivo ecco una volta che si entri questa seconda fase in cui
Finalmente dico io l'efficienza del Governo
Diventa il punto fondamentale visto che si prende atto che l'Italia a che
Incolmabile rispetto alle altre democrazie di governo occidentali
Ecco che poi
La lentezza dell'attuazione di alcuni principi secondo me porta inevitabilmente al confronto su che cosa finalmente si possa
Non solo attuare ma innovare e cambiare una volta però che sia definito il principio dell'adesione alla I principi fondamentali della Carta costituzionale io lo reputo un principio
Non ancora
Non conflittuale nella comunicazione pubblica tanto è vero che di volta in volta noi ci ritroviamo alle prese con grandi polemiche ancora la settimana scorsa
Sul richiamo ai principi fondamentali della Costituzione sul richiamo a che cosa sia giusto dire rispetto per esempio alla Resistenza e alla guerra civile italiana che un grande filone storico
Ancora e storiografico che ancora divide
Più che unire il nostro Paese che non costituisce affatto una memoria condivisa ecco allora io mi limito a dire che vi sono alcuni punti di sicuro sui quali
Con la stessa
Appassionata coerenza con cui la libera moratoria si impegnò come ricordava il professor Ricotti alla Costituente io ritengo che oggi di fronte
A una definizione di adesione non conflittuale ai principi fondamentali della Carta e contemporaneamente però di fronte alle esigenze e talvolta le emergenza di una democrazia più efficacemente governante
La libera probatoria avrebbe secondo me ottime occasioni di confronto e di impegno per vedere di realizzare alcuni punti senza divisioni traumatica nel Paese
Ma nello spirito che contraddistingue la storia e i fondamenti della libera moratoria io mi limito a dire alcuni perché sono quelle
Sui quali constato che di e grande confusione mi limito a dire nella comunicazione pubblica ecco poi non voglio dire non spetta a me dirlo nella politica o nel dibattito istituzionale ma
Penso
Innanzitutto un tema che mi e ci e caro
E cioè la laicità dello Stato
L'articolo sette ha parlato professor Baldassarri
Viviamo in un Paese in cui
Questo è il mio giudizio quindi vi prego di prenderlo con decollare
La condivisione e la difesa il valore fondante della laicità dello Stato
Non va confusa
Questa è la mia personalissima opinione da alcuni anni
Con la difesa degli eccessi delle strutture e delle inefficienze della scuola di Stato
Perché un conto è continuare a battersi
Perché
Non si ritorni a un'intrinseca scentismo clericale
Non si ritorni AO
Come avviene per certi versi in alcuni filoni della storiografia italiana penso a i volumi dedicati a le insorgenze come se fossero stati grande filone trascurato della storia risorgimentale unitaria eccetera eccetera ovviamente io non sono d'accordo con questa lettura però attenzione un conto è
Opporre una azione culturale ferma rigorosa seria dal punto di vista della mitologia dalla metodologia stilografiche scientifica contro questo filone che è uno dei filoni che riemerge
Carsica mente nella scuola nella nel dibattito italiano altro conto è dire che la difesa della scuola di Stato e l'ambito nel quale si realizza e si attua la difesa della laicità dello Stato
La mia opinione personale
E che
Libera moratoria dovrebbe confrontarsi con un principio quello della
Difesa del sistema dell'istruzione pubblica questo sì
Che però deve essere coniugato e liberamente offerto il più possibile in maniera
Privata
Competitiva concorrente a patto che la laicità dello Stato venga difesa da un'autorità
Si chiama da a sovrintendere a garantire sul gli standards decenza formativa offerti quello è un sistema di formazione pubblica non
Per questo deve essere offerto solo dalla scuola di Stato
E la laicità dello Stato e i dei princìpi fondamentali che un'autorità chiamata sovrintendere a garantire sugli standard dell'offerta formativa deve saper garantire
Questo ci consegnano modelli di formazione di capitale umano molto più efficienti del nostro
Penso all'esperienza del Regno Unito che non sono affatto il regno poi dell'intransigenti ISMU religioso difeso e attuato nel modello formativo al contrario sono quelle che hanno un capitale
Di formazione multiculturale molto meno conflittuale del nostro che dobbiamo confrontarci con un fenomeno come quello del multiculturalismo che irrompe nella storia italiana
Solo negli ultimi due decenni al contrario di chi ce l'ha da secoli e quindi ha saputo confrontare su variare anche esperienza istituzionale storiche diverse dalle nostre
Ma di sicuro ripeto la difesa che a volte mi sembra
Di avvertire come la Difesa troppo intransigente della scuola di Stato come presidio Caldari cita ecco a mia opinione e un
Terremo sbagliato
La difesa della scuola di Stato diventa nel nostro Paese la difesa di un principio per il quale la formazione viene declinata solo nell'interesse di chi la fa
E non di chi ha deve ricevere
Nell'interesse non delle famiglie che devono formare e scegliere anche liberamente come si formano i propri figli ma nell'interesse prevalente
Di coloro a cui sistema politico offerto per decenni un diritto quesito entrare nelle graduatorie ecco mi fermo qui su questo primo punto perché so essere un punto
Dedicato
Per la scuola per la cultura la quale tutti apparteniamo però dissidente comparative offerti ci dei Paesi più avanzati ci obbligano a guardare in quella direzione
E guardate che una difesa solo della scuola di Stato
Chi si confonda con la difesa del corporativismo del peggio che vi sia nitida rischia di fare apparire anche la difesa della laicità dello Stato con una difesa di un principio debole ed è questo quello che a me preoccupa di più in un Paese come il nostro in cui il progetto culturale e ne parlo con rispetto messo in campo dalla c'è negli ultimi vent'anni è stata una sfida culturale forte capaci di vivere il sistema politico diversificato italiano e il maggioritario
Talvolta con un'efficacia maggiore di quanto non abbiano saputo fare i vecchi partiti laici purtroppo indeboliti e poi quasi scomparsi quindi attenzione
Perché lì c'è una sfida
Da tenere con
Un filone culturale presenterà le istituzioni italiane nella storia italiana molto capaci di saper vivere le trasformazioni e che quindi chiede invece
A questo mondo una capacità al tre tanto fine
Di interpretazione del cambiamento secondo punto i diritti economici stato già detto io sono completamente d'accordo col professor Baldassarre gli articoli fondamentali che
Individuano i diritti economici e il tessuto o la tela e l'ordito dell'economia del nostro Paese la Costituzione appartengono all'epoca superata
E attenzione che non è superata solo
Dalla sfida del mercato e della sua efficienza viviamo in un'epoca questo ultimo anno in cui
Il mercato come lo abbiamo conosciuto negli ultimi vent'anni un certo modello di intermediazione finanziaria d'alta leva finanziaria bassa congruità patrimoniale viene alla fine quindi attenzione
Non sono arretrati rispetto a un mercato ma sono arretrati rispetto agli se trasformazioni del mercato sono avvenute nel mondo
E quella che stiamo vivendo è la fase finale di una crisi
Di un mercato che aveva vinto con la caduta del muro Battista di nuovo cambiando pelle qui di nuovo cambierà regole e che la grande sfida
Da cui emergevano gli Stati Uniti col prossimo presidente che vedrà diminuire a me dispiace dirlo ma è così il peso ed il mondo degli Stati Uniti non tanto per la guerra al terrorismo per l'Iraq per l'Afghanistan
Ma perché per gli Stati Uniti sarà necessario riallineare lo Standard dei consumi di un intero sistema la capacità di risparmio di quel sistema perché non sarà più possibile
Alimentari sopra consumi americani quella questo gli assetti nominati in dollari da parte della Cina che ha smesso di farlo vuole comprare aziende banche adesso vuole più comprare titoli denominati in dollari quindi attenzione che c'è un mondo che cambia
E su quello e su quello bisogna avere la capacità di far cambiare un po'anche la Costituzione
Perché la Costituzione da questo punto di vista è un vincolo più che un acceleratore
Mi limito a dire
E poi c'è
Al centro del dibattito politico lo sarà la prossima settimana quando viene consegnata in Parlamento una Finanziaria che per la prima volta non dorme più dividerà molto visto che è semplicemente il recepimento
Del
Della manovra triennale già attuata già approvata prima della pausa Ferragosto hanno manovra un'appendice avrà un'appendice che si chiama federalismo
Attenzione che quello è un tema che inevitabilmente incide
Della forma Stato
Cioè in uno dei tre aspetti fondamentali che riguarda ogni patto costituente
E allora a me tocca dire su quel punto e siccome
Finché non vedrò i numeri con cui gira quindi ipotesi di disegno di legge che io ho già letto studiato ma finché non vedrò i numeri con cui gira e attualmente
Come sapete i numeri è possibile che non li vediamo per un tempo molto lungo quindi io vi invito alla cautela prima di giudicarlo perché
Nello stato attuale del disegno di legge noto come bozza Calderoli
La sotto imporrà lei che si è preso il Ministro dell'economia per i decreti attuativi cioè permetterci numeri in quel testo che non ce la e di ben due anni quindi c'è un
Una finestra temporale abbastanza lunga
Ma ecco io dico che
Il federalismo fiscale poiché incide nella capacità di Spesal e nella a autonomia di risorsa di entrata
De i diversi livelli di governo nel nostro Paese e un tema inevitabilmente impatta
Sul patto costituzionale che impatta sull'architettura e sull'intreccio dei poteri
Che nella storia della Repubblica negli ultimi vent'anni avevano trovato un compromesso totalmente inefficiente e per far fronte al duplice dovere di offrire servizi secondo Standard di efficienza al cittadino
Secondo dovere commisurati però a ciò che chiedevano al cittadino
Nella Costituzione ci sono due articoli per esempio che riguardano
E disciplinano il prelievo fiscale
E non è un tema di aridi numeri vedete
Cisco il tema di filosofia politica
Fisco definisce
La pelle attraverso la quale avviene l'osmosi del rapporto tra individuo persona famiglia impresa è stato
E ente pubblico che si è dato
Il diritto di pretendere quindi è una questione di filosofia politica prima che dei numeri del nostro ordinamento purtroppo mi duole dirlo nella
I buoni principi iscritti in cui due articoli della Costituzione l'articolo ventitré l'articolo cinquantatré sono stati totalmente travisati sia dalla prassi del legislatore che dalla giurisprudenza costituzionale questo mi duole dirlo ancora di più
Che cosa sono questi due articoli non la voglio fare molto lunga l'articolo ventitré non è nient'altro che una trasposizione nella nostra Costituzione repubblicana
Dell'articolo della Costituzione Albertina
E dello Statuto Albertino che su questo tema non faceva altro che
Trasporre e recepire uno dei fondamenti di tutte le costituzioni liberali visto che su quell'articolo sono avvenute inequivocabilmente tutte le grandi rivoluzioni liberali nella storia
Dell'Occidente tutte da quella per il cane all'inizio di quella francese
Da quella svizzera contro gli imperi che pretendevano di
Esercitare il diritto allevare tassa nelle valli sempre sul fisco sono avvenute le grandi rivoluzioni liberali perché ripeto è una questione di filosofia politica
E
L'articolo ventitré dice semplicemente e l'equivalente del no taxation without representation cioè dice che nessuno possono essere imposte prestazioni personali o patrimoniali
Senza
Una legge lo stabilisca e quando si dice legge in quel caso per chiunque abbia dato
Un un esame di diritto costituzionale su uno dei sani vecchi testi non di quelli che prevalgono negli ultimi vent'anni ispirati alla Costituzione marxista ma offrono dei sani veti testi lo dico perché
Siccome poi bando le università io mi mi guardo i libri su cui studio agli studenti di oggi
E vi invito anche su questo a pensare quanto abbiamo bisogno di un'istituzione più libera e più autonoma perché guardate che in cattedra nel nostro Paese e mi dispiace dirlo e non voglio mancare di rispetto per nessuno
Abbiamo delle materie giuridiche e soprattutto in quelle economiche di cui mi occupo io il maggior numero di marxisti in cattedra rispetto a tutto il resto del mondo avanzato e Ivo e i testi
Guardate che il teste
Corrispondono a un orientamento che nel resto del mondo avanzato non eguali ve lo dico perché
Proprio
Nelle note che spiegano ovviamente l'articolo ventitré nei manuali fino al Mortati
C'era la vecchia sana dottrina liberale costituzionale che spiega e l'articolo ventitré si tratta di una riserva di legge assoluta cosa udire Riserva di legge assoluta
Che deve essere una legge tutti gli effetti quella che interviene a modificare l'obbligo fiscale le aliquote tipo d'imposta non un atto che nell'ordinamento a lo stesso vigore ed effetto di una legge
Quindi non un decreto legge per essere chiari del nostro ordinamento alla Corte costituzionale la giurisprudenza costituzionale accettato di volta in volta nei decenni sempre più slittando verso l'accoglimento la difesa delle pretese dello Stato
Di confronti della persona e del cittadino ha citato l'idea che un decreto legge che vi e ci imponga gravami fiscali anche se non viene convertito
Per noi c'è l'obbligo di adempiere all'obbligo
Per essere chiaro quindi articolo ventitré violato ed è violato perché come sapete da decenni non per legge ma per decreto legge e aggiungo per circolari per regolamenti
Si disciplina l'obbligo fiscale a cui siamo chiamati per Regolamento tanto è vero che ciascuno di noi deve pagare un commercialista o più commercialisti
Il segua ogni settimana la produzione media di circolari di tutte le diverse agenzia in cui si articola amministrazione fiscale io vi informo che la produzione media in termini di pagine settimanale delle diverse agenzie
è passata negli ultimi quattro anni da settantadue pagine a settimana a centoquarantotto pagine a settimana e questo è per essere chiari la violazione di un articolo fondamentale della Costituzione
E
A che vedere
Con
Unendo compromesso quello della ciò che ci viene chiesto ciò che ci viene dato che non funziona nel nostro Paese ecco
E e la metto in termini di ordinamento la metto in tal modo di ricordo di ciò che i costituenti
Assumo solo dal meglio della tradizione liberale che oggi ha messo sotto i piedi
All'articolo cinquantatré cosa c'è scritto principio su cui i grandi filoni prevalenti forti nell'Assemblea costituente trovarono inevitabilmente
Accordo e cioè il principio della progressività in altre parole no
Ecco però
Che cosa vuol dire progressività proprio sita significa che ogni imposta deve essere
Disciplinate realizzata con aliquote progressive molto progressive no deve essere l'intero ordinamento fiscale Tiani affetto della progressività dallo invece ha passato il principio esattamente opposto
E il principio esattamente opposto
Per chi sa fare esami comparata dei vini gli ordinamenti tributarie e fiscali
In un mondo in cui
La competizione tra ordinamenti fiscali come la competizione tra efficienza degli ordinamenti amministrative diventato uno dei tour su degli strumenti attraverso cui si fa ogni giorno sui mercati la competizione per attirare risorse di investimento
Ecco se uno fa questo paragone scopre
E la traduzione di quell'articolo dalla Costituzione in un sistema in cui ogni imposta all'aliquota molto progressiva porta ad avere un effetto paradossalmente totalmente opposto a quello che pensava il costituente
Quanto più vino nell'ordinamento ogni imposta aliquote le più progressive possibili tanto più l'effetto che si ottiene
E che sia per quello che riguarda le persone fisiche sia per quello che riguarda le persone giuridiche cioè le imprese sul totale dell'imposta raccolta la maggior percentuale viene
Da chi ha reddito più medio e basso rispetto a chi ne produce di più questo è ciò che insegna l'esame comparato degli ordinamenti e fiscali solo che a dirlo nel nostro Paese
Passi per difensore degli evasori passi per difensore del popolo che viene additato in alcune manifestazioni politiche come un popolo di cui vergognarsi cioè quelle di idraulici capite siamo in un Paese in cui nel inc grandi formazioni politiche proiettano film contro gli idraulici perché sarebbero loro i responsabili della violazione sistematica del patto civile sulle tasse nel nostro Paese cioè
Questi però sono segni di divisione profonda di divisione profonda perché capite che io invece
Quest'idea non c'è o no
A
I
Spesso mi è capitato dibattere su questi temi le
Associazione degli Unioni industriali
Richiamando proprio tutti quanti invece di dividerci
Su
Come riformare il sistema del prelievo tanto più che si parla di federalismo fiscale ecco
Chiamando proprio loro una riflessione perché io penso che chi esercita rappresentanza di impresa su questi temi dovrebbe
Esercitare un ruolo propulsivo nel dibattito pubblico molto più forte di quello che vedo invece che chiedere ciascuno solo
La diminuzione di qualche di quota di un'imposta che riguarda la propria classe di rappresentati ecco il problema sarebbe quello di fare uno sforzo complessivo e a loro ogni volta quando bastevole associazioni industriali del Nord dicevo scusate io non capisco perché la maggioranza di cui si scriva Confindustria
Non è un argomento polemico perché anche in Confindustria i novantacinque novantasette per cento sono piccole e medie imprese
Nel nostro Paese sul novantanove per cento del totale delle imprese di aliquote reali lascio per tre quelle legali le aliquote reali
Realmente tra virgolette pretese dallo Stato sono di venti trenta talvolta trentacinque punti superiori a quelli di pochissimi grandi gruppi e grandi banche
Funziona così
Perché problema per chiunque abbia esperienza di impresa non è l'aliquota legale IRES e IRAP a seconda del vostro recinto perimetro di business può a seconda di qua
Le società controllate abbiate nel vostro gruppo a seconda di quanto sia lunga la vostra catena di controllo a seconda di quanta finanziarizzazione ci sarà il vostro gruppo
Darete lega darete mandato al vostro direttore amministrativo ci è forse ce l'avete in azienda
Nelle ultime due settimane prima della chiusura del bilancio di realizzare il maggior numero di operazioni possibili di compravendita interna di assetto a prezzi diversi dai valori di libro per accumulare il maggior numero di crediti fiscali e l'aliquota reale sarà quella che pagherete alla fine naturalmente non quella legale quindi ogni impresa né a una
Naturalmente questo significa che quanto più un gruppo di grande definanzia Rizzato tanto più la sua aliquota reale tende a essere del venti diciannove
Ventuno per cento novantanove per cento delle imprese ce l'ha
A cinquantacinque cinquantasette eccetera eccetera alla
Di solito un Paese che non funziona così è un Paese che vuol dire che ha messo la camicia di forza addosso al novantanove per cento delle proprie imprese questa in Italia per come la conosco io
Chiudo questa piccola parentesi per dire che in Costituzione ci sono anche ottimi principi
Da attuare secondo lo spirito iniziale ce ne sono alcuni da cambiare purché non ci vide dividiamo su questo dandoci dei violatori del patto fondamentale della Repubblica infine ce ne sono alcuni e qui concludo vero
Rispetta i quali io
Sono molto a favore ma a patto che non si facciano pericolose confusioni
Perché su questa storia del federalismo
Il rischio di una confusione continua a essere lo dico assumendomi la responsabilità di quello che posso pregiudizio politico ma non lo è
è una preoccupazione di carattere istituzionale e deriva dal fatto che vedo grande confusione nella comunicazione sui giornali ciò di cui mi occupo io visto che la grande confusione c'è
Perché anche in questo caso uno studio asse etico il più possibile lontano dall'appartenenza politica un campo all'altro ma ci si limiti a vedere come funzionano davvero gli ordinamenti federali
Di diverso tipo perché ce ne sono di diverso tipo nella negli ordinamenti
Attualmente vigenti nel mondo
Però alla fine verde raggiungere delle conclusioni a queste conclusioni sono che
Un ordinamento di tipo federalista tanto più efficace tanto più capaci di promuovere crescita aggiuntiva tanto più capaci di promuovere adesione nei propri cittadini I punti fondanti di un compromesso costituzionale
Quanto meno realizzato quanto meno realizza il principio di accrescere i livelli di entrata e di accrescere il totale della spesa pubblica
Non so se è chiaro ecco
Il rischio nel testo di cui stiamo parlando e che per fortuna dico io ancora un tempo lungo di attuazione e quindi di
In esame accurato per evitare possibili pasticci
Il rischio che io vedo in quel testo e di
Moltiplicare ulteriormente sia le capacità di spesa che le capacità di esazione questo significherebbe
Consegnare agli italiani un bilancio negativo e molto critico di questo tipo di
Percorso che è un percorso anche delicato perché mette
Tra virgolette in discussione una delle poche cose su cui poi si è realizzato lo Stato unitario italiano non è che uno Stato che si realizza tardi male ma si realizza così
E che quel modo vide difende una minoranza illuminata gli eletti che io continuo a pensare essere una un po'delle espressioni più alte più elevate che abbiamo avuto nella storia dell'Italia guariscono io questo non me lo dimentico
Non vorrei che poi
Si spacciasse per federalismo
La maniera di accontentare tutte le pretese di spesa aggiuntiva sia di chi sta negli enti locali senza per questo che lo Stato trasferisca dipendenti funzioni a loro
Con l'affetto di creare una contraddizione palese patente rispetto a ciò che per il momento non si tocca cioè la Costituzione
Ecco allora attenzione perché per avere un percorso davvero compiuto il federalismo non può essere solo fiscale per funzionare davvero deve essere un cambio nitido chiaro e coerente
Della
Forma-Stato e quindi bisogna farlo in Costituzione in maniera che a tutti i cittadini sia chiaro
Quali sono i punti fondamentali su cui cambia l'adesione di cittadinanza e che cosa possano legittimamente pretendere da chi governa io spero più basso livello possibile secondo la sussidiarietà
Chiedendo loro conto di una spesa che deve essere competitiva rispetto all'interno dello stiramento il federalismo fiscale è vero
Se consente di votare non solo una volta ogni quattro cinque anni con le mani i diversi livelli di governo
Ma se consente anche di votare nel frattempo con i piedi andandomene da un'area all'altra interno all'ordinamento laddove
Viene realizzato meglio il principio che con meno risorse mi si dà di più
Questo è in sintesi
Ciò che mi insegna però che il dibattito su i sessanta anni della Costituzione sembra un dibattito polveroso
Da un dibattito che nella comunità dell'informazione talvolta si fa con eccessiva superficialità perché i punti aperti della nostra patriottismo della Costituzione sono ancora delicati sono delicati in ragione di una storia in cui in realtà
La guerra civile mi dispiace dirlo
Non Fini
Con la Costituente con la Costituzione e rimasta viva e aperta una memoria storica condivisa e ancora da costruire
Nel frattempo non c'è più la proporzionale dei cambiato la modalità di esercizio della rappresentanza
Tutto questo I liberi muratori secondo me deve chiamarli a uno sforzo di modernità
Non inferiore a chi nella storia italiana ha saputo esercitare di fronte alle grandi trasformazioni grandi capacità di influenza
Non si tratta di vedere un nemico culturale ma certo ci sono dei filoni culturali che di fronte le grandi trasformazioni sanno imprimere
A volte con l'insospettabile forza la matrice a cui appartengono quindi secondo me questa è una sfida aperta e non è affatto solo un ricordo storico grazie
Grazie grazie a Oscar Giannino per questa sua brillante relazione la parola all'onorevole professore Massimo Teodori
Va dunque innanzitutto per prima cosa io devo ringraziare voi tutti e in particolare i Gran Maestro Gustavo Raffi
Di
Permettermi ancora una volta dopo diversi anni molti anni ormai
Di celebrare il venti settembre una data che nel cuore di tutti noi e che è nel mio cuore di celebrarlo qui che il luogo storicamente più adatto per ricordare questo giorno questo grande giorno trattato la democrazia
Il trinomio
Che ci è stato proposto in questa dibattito in questa tavola rotonda Costituzione patria e democrazia
Si può riassumere in un in un interrogativo a cui io vorrei dare qualche spunto qualche risposta
La Costituzione a sessant'anni serve ed è ancora utile alla patria per rafforzare la democrazia
Molti ridottissimi interventi dei di chi mi ha preceduto del professore buon vecchio Ricotti del Presidente Merico Baldassarre
Hanno ricordato tutti gli elementi storici e istituzionali del problema e quindi io vorrei arrivare direttamente al punto di oggi cioè
Il nesso fra democrazia costituzione nell'ambito della patria nell'ambito della nazione
Detto in un altro parole qual è lo stato di salute della Costituzione e che cosa gente come noi deve farmi come città si deve porre di fronte al problema
Della Costituzione innanzitutto io vorrei dire in maniera molto chiara cosa che del resto è stato già detto in alcuni interventi
Che dobbiamo sfatare
Un tabù il tabù che
La Costituzione è qualcosa che non si tocca che chi vuole riformare la Costituzione
In realtà va contro o la patria contro l'azione contro la democrazia cioè il tabù della intangibilità è un tabù assolutamente è un pregiudizio è un pregiudizio ideologico
Che bisogna assolutamente mettere da parte
Io vorrei ricordare che in realtà in tutto il mondo si suole dire nel di nei dibattiti costituzionali
Che in fondo ciascuno a generazione deve vedere la sua costituzione perché ciascuna generazione si muove in un contesto politico storico sociale economico che è diverso da quello della generazione precedente
Esiste soltanto una Costituzione che resiste ITEA oltre due secoli e della Costituzione americana ma perché la Costituzione americana e resisti da due secoli e rischia due secoli perché quella Costituzione
E era una Costituzione
Liberale
Che intendo per Costituzione liberale intendo una Costituzione
Che indicava soltanto le procedure gli istituti e le regole e non dava diciamo quelli indirizzi programmatici che la nostra Costituzione contiene abbondantemente quindi
Il fatto che ogni generazione deve fare la sua costituzione o deve rivedere la sua costituzione deve aggiornare o modificare la sua costituzione direi che iscritto proprio nelle cose è descritto nel dibattito io vorrei soltanto dire alcune cose semplici ad esempio il punto c'è stato un dibattito in questi giorni dibattito su fascismo e antifascismo così come qualche volta torna fuori il dibattito su comunismo e anticomunismo
Guardate bene io sono un una persona che viene da una da una tradizione personale e politica profondamente antifascista
Profondamente a anticomunista detta in una parola profondamente antitotalitaria però ritengo
Che questo tipo di dibattito trascini fascismo antifascismo comunismo anticomunismo ormai sono delle parole logora e che molte volte nascondono assolutamente il vuoto di Pons Ziero sulla attuali sulla
Attualità Chieti oggi
Perché fascismo antifascismo ero una cosa sacrosanta
Negli anni Trenta e negli anni Quaranta perché comunismo e anticomunismo era una cosa Antonio sacrosanta su cui bisognava prendere posizione negli anni della guerra fredda ma ormai viviamo nel due mila e queste cose lasciamole agli storici non
Ci ma schieriamo la pochezza del pensiero politico ed al pensiero storico rievocando formule cose che andavano bene cinquant'anni fa quarant'anni fa ah ma che oggi non hanno più senso e lo dice una persona che ha messo nel suo curriculum antifascista e anticomunista antitotalitario questo per dire
Che appunto
Quando parliamo di costituzione che con questa ottica dobbiamo dire che cosa va mantenuto che cosa va cambiato perché la sua fissità
Uno una sclerosi ideologica è una sclerosi ideologica che nasconde l'incapacità di a di modernizzare di guardare la realtà e di aggiornare le istituzioni e la Carta fondamentale
Che è la prima istituzione alla realtà del momento del resto
Guardate bene uno degli elementi del grande malessere italiano
Da trent'anni ormai quale
è proprio quello che da trent'anni si fanno delle Commissioni parlamentari
Per rivedere la Costituzione ma ci pensate bene che la prima Commissione io me la ricordo si chiamava la Commissione
Mi pare e Bossi all'inizio dei degli anni Ottanta dopo quella Commissione ce ne state tante altre di Commissioni
Gli otto di diverso tipo e via dicendo ma scusate o un Paese serio
è tollerabile
E passa un quarto di secolo almeno
Dicendo che bisogna rivedere la Costituzione e non arriva mai da nessuna parte e le volte in cui è arrivato a spezzoni di di revisione la Costituzione ha fatto delle delle cose pietoso allora questo grande segno del nostro
Del nostro malessere sul cui dobbiamo dobbiamo riflettere
Allora la mia posizione
E il mio atteggiamento per arrivare al punto fondamentale rifiutiamo assolutamente i tabù ideologico
E non è da laicità pragmatici
Accettare i tabù ideologici e demonizzare coloro i quali dicono dobbiamo rivedere la Costituzione
Ma naturalmente
Rifiutiamo anche coloro i quali
Dicono
La Costituzione la Costituzione va buttata nel cestino perché non serve a nulla
Allora da un atteggiamento laico pragmatico che guarda il tempo in cui viviamo
Ed è stato qui già detto è stato detto a Baldassarre è stato detto da da Giannino guardiamo che cosa che cosa che cosa va rivisto che cosa va cambiano cambiato e affrontiamolo in maniera molto chiaro
Del resto
A facciamo un piccolo flash e i indietro la Costituzione quando è nata
Come è nata frutto di quale culture politiche di che cosa i figli alla Costituzione è stato qui ricordato
Che
Nell'Assemblea costituente
Ci sarebbero stati circa un una cinquantina di aderenti alla libera massoneria
Io dirò di più
Dirò di più i i tre partiti che avevano una grande componente della libera massoneria laici liberaldemocratici riformisti
Erano innanzitutto e e il piccolo partito demo laburista il cui grandissimi personaggi a cominciare da Cipollone appartenevano ai temo lavoristi
Il partito liberale e il Partito Repubblicano e e il partito di azione questi erano i quattro partiti
Che nel CLN in realtà rappresentavano la metà del CLN ma quando il due giugno centoquarantasei si andò a votare in realtà i vecchi partiti liberaldemocratici socialisti riformisti
Riformatori laici e via di seguito misero insieme
Il dodici per cento dei voti perché liberali ed Emo laburisti si presentano insieme nell'Unione democratica
Nazionale gli azionisti presero pochissimi voti i repubblicani presero abbastanza voti qui sono stati ricordati che nella Costituente
Se non faccio i nomi perché abbiamo qui i discendenti di conti di Ruini ma io vorrei ricordare altri due personaggi che importantissimi che ebbero una una grande importanza
In quegli anni i nella rinascita democratica dell'Italia nella ricollocazione
Dell'Italia nel mondo democratico occidentale Sforza e Pacciardi ma scusate ci vede ci dimentichiamo dei grandi repubblicani
Manzoni l'uno Ministro degli esteri l'altro ministro della difesa
Che fecero la grande battaglia non ci sarebbe stato il Patto atlantico senza sforzo e non ci sarebbe stata una posizione dell'Italgas
Sul fronte politico e militare occidentale se non ci fosse stata l'azione di Pacciardi ma ce lo vogliamo dimenticare però però nella Costituente
Nonostante i demo lavoristi nonostante i liberali costanti repubblicani nonostante gli azionisti nonostante le cinque di animazioni in realtà la Costituzione italiana è quasi
Per novanta per cento per l'ottanta per cento per il settanta per cento
Figlia del compromesso fra clericali e comunisti questo noi ce lo dobbiamo
Non ce lo dobbiamo dimenticare che la cultura politica che sta che Cicchetti i liberaldemocratici e i laici
Che operarono alla Costituente che furono abbina bocche furono una minoranza fra cui
Tutti i massoni che sono stati
Ricordati in realtà riuscirono a metterci molto poco
Ci misero abbastanza in termini di di diritti individuali ma per tutto il resto per tutta una parte programmatica enuncia attiva a cominciare dal primo che significa vitale una Repubblica fondata sul lavoro
Che cosa si cioè è è una è un'affermazione assolutamente assolutamente vada è inutile che lascia il tempo che trova allora quando noi oggi affermiamo
La Costituzione
Serve alla democrazia serve al Paese serve alla nazione
è dobbiamo riandare a quel tempo la e e e capire che in fondo gran parte della costituzione della cultura politica
Che l'animo era figlia di forse illiberali forze anti anti laiche forze corporative lo ha detto per la parte economica molto bene
Giannino lo ha ricordato lo stesso Baldassarri allora che cosa che cosa noi dobbiamo
Mantenere che cosa noi dobbiamo cambia
Beh noi innanzitutto
Dobbiamo affrontare il problema della
Robustezza delle istituzioni sappiamo che noi abbiamo un esecutivo debolissimo
Che oggi la la votazione di un di un premier o di un capo dell'esecutivo è un fatto extra costituzionale perché in realtà questa è una Repubblica parlamentare il nome che si mette sulla scheda e assolutamente al di là
Del del dettato costituzionale ma noi dobbiamo adeguare le istituzioni a quella che ormai
è una realtà vale a dire il fatto che il capo dell'esecutivo sotto
Una forma qualsiasi deve essere investito direttamente dal popolo ma non in via traverse in via trasversale come come si fa oggi in via spesso surrogata
Ma questo
Noi che siamo laici e liberali
Dobbiamo anche accompagnare un rafforzamento del Parlamento perché l'esecutivo forte è una cosa importantissima ossia un Parlamento di controllo molto forte come tutte le democrazie occidentali altrimenti la devo che si dava va a farsi in quel Paese in cui il Paese perché l'Esecutivo deve essere forte per affrontare i problemi della modernità ma il Parlamento deve essere altrettanto forte per controllare che poi è quello dei pesi e contrappesi
Che sono nella istituzione nell'ordinamento americano noi a questo dobbiamo arrivare così come in Inghilterra in Inghilterra
C'è un un premier che è fortissimo che fortissimo che scioglie il Parlamento quando vuole ma già abbiamo come sappiamo un Parlamento che altrettanto forte e così avviene negli Stati Uniti così viene
In Germania e così avviene in Francia questo voglio dire noi quando diciamo
Il premier investiva Paolo va benissimo però poi facciamo un Parlamento di di burattini nominati da tre o quattro persone che si riuniscono e che dicono
E che nominano
I loro parenti i loro amici loro amanti
Ivano camerieri e via di seguito ma scusate questo non è impegno minimamente
Di un Paese io questo lo dico a destra e a sinistra nel momento in cui nel momento in cui persino perfino per le elezioni europee dove non c'è il problema di un esecutivo e di una stabilità dell'Esecutivo quattro persone vogliono riunirsi e e non
In aree i loro fedeli è
E camerieri al Parlamento europeo come li hanno nominati al Parlamento italiano e questo è un discorso che riguarda la destra la sinistra i grossi pari io sono stato sempre
Un fautore di una di una democrazia dell'alternanza fra due forse o fra due blocchi di forze ancora meglio ma questo viva Dio noi siamo qui no un a due blocchi di forze che si alternano ma siamo a una ristrettissima o leader TIA la quale fai e disfa e questo non ha nulla a che fare con la democrazia
Nel quella prevista dalla Costituzione né in quella che vorremmo che fosse prevista in una Costituzione
Più democratica di domani
Allora
Questo
Queste e la e la parte
Mi sembra la parte essenziale istituzionale così non parlo sul federalismo perché Oscar Giannino né ne ha già parlato abbastanza anche qui che non diventi
Un ulteriore sovrastruttura contro i cittadini un'ulteriore moltiplicazione della classe politica un'ulteriore moltiplicazione delle strutture burocratiche che il federalismo diventi quello
Che effettivamente è anche questo ahimè in un Paese come gli Stati Uniti cioè una forma maggiore
Di autogoverno e di non di
Disse snellimento delle burocrazie mamma vado avanti e vado alla parte finale
Noi dobbiamo liberarci di tutta quella parte
Che riguarda soprattutto i rapporti economici che sa che è veramente una parte caduca
è stato detto da Baldassarre è stato detto da da Giannino la parte dei rapporti economici è veramente
Una cantilena in cui i Dossetti Togliatti adesso dico i due nomi più significativi si misero d'accordo
Per fare questo pasticcio corporativo questo Paese pasticcio assolutamente antiliberale tutta la parte
Dei rapporti economici dobbiamo liberarci
Anche di una cosa che è molto importante che persone come noi come voi
Attente alle libertà individuali
Dobbiamo liberarci di quella parte che riguarda la parte giudiziaria sull'obbligatorietà dell'azione penale che voi sapete
Che
Che in Italia è diventato in realtà lo strumento attraverso cui
La discrezione dell'azione penale se R. per colpire utilizzi deve essere colpito da parte di chi attualmente il potere questa è una parte importante per chi è attento i diritti
Di libertà e naturalmente
E naturalmente
Naturalmente qui c'è il problema della laicità su cui già lungo i miei colleghi che sapete quanto mi è chiara i miei colleghi anzi sono già intrattenuta io vorrei vorrei avviandomi alla fine
Leggere quello che cinquant'anni fa
Ulivieri grande l'alito il grande l'alito
Gaetano Salvemini
Scriveva
A pochi mesi dalla sua morte nel mille novecentocinquantasette il mondo fece un convegno che si chiamava Stato e Chiesa
Chiedo essere presieduto da Salvemini ma Salvemini per ragioni di di salute era morì dopo tre mesi non poté partecipare però ma mando una lettera che io voglio qui riprende Rio riprodotto in questa in questa mia storia dei laici
Il convegno dovrebbe chiudersi senza tante storie col domandare l'abolizione totale del concordato
So quel che si oppone a questo mio modo di pensare noi siamo schiacciati fra un totalitarismo di sinistra
è un totalitarismo di destra minacce a mo'di essere schiacciati non più dal tutto il
Totalitarismo di sinistra come nel quarantotto
Ma dal totalitarismo di destra che non riuscì a prevalere nel cinquantatré e prevarrà probabilmente alle prossime elezioni era il cinquantasette
La Democrazia Cristiana si dichiara democrazia e non partito totalitario e finché essa rispetta
I diritti di libertà di noi minoranza rimane democrazia e non diventa regime totalitario noi minoranza dobbiamo cooperare con la maggioranza criticandolo quelli che a noi sembrano gli errori
Perrone caratteristico l'abuso che si sta facendo del concordato dopo cinquant'anni cari amici credo che in questo problema
Rimanga ancora sul tappeto se vogliamo parlare di costituzione di democrazia di paese e
Lasciatemi finire
Su
Un aspetto che riguarda
Noi tutti
La libera Muratori a
è stato il pilastro
Dell'Italia unita dell'Italia liberale dal mille ottocentosettanta all'avvento del fascismo
La libera moratoria
Avuto come è stato qui ricordato
Un momento importante ed influente anche se
Era diventata minoritaria
Negli anni del dopoguerra nella ricostruzione della democrazia
Nella costituente nella Costituzione e io aggiungerei un'altra cosa molto importante nello schieramento
Dell'Italia nella grande scelta
Di schierare l'Italia con il mondo occidentale cioè con gli Stati Uniti e con i Paesi euro europei la Francia e l'Inghilterra dopo le sciagure del fascismo
La libera moratoria
Che hanno i suoi statuti di non fare politica però ha sempre esercitato una grande influenza una grande il influenza ideale civile quindi politica
Io credo che questo carissimi amici
Questo è il momento
Che di riprendere
Questa grande tradizione
Cene grandissimo bisogno guardate
Guardate che l'offensiva
Neo clericale meno tradizionalista
Su tutti i fronti è fortissima è fortissima guarda delle leggi che sono state create adesso allora uscite usciamo da un vascello andiamo nella società italiana riprendiamo la nostra grande battaglia per la laicità per la libertà per la democrazia grazie
Se
Allora prima di dare la parola al viene bellissimo gran maestro che concluderà il professor Ricotti voleva una flash velocissimi due battute soltanto
Il tema sollevato dal professor Teodori è importantissima io dico che prima di tutto bisognerebbe rimediare ad una vergogna
Della vita politica italiana il fatto che non ci sia o meglio già ACEA
Negli archivi parlamentari una proposta di legge sulla libertà religiose che il vero tema
Che in questo momento dovrebbe essere risolto in una società che si avvia
A diventare
Multietnica multirazziale primo punto secondo punto
L'Italia e uno dei pochi Paesi al mondo che non ha una legge sugli utili delle associazioni la Francia ce l'ha dal mille novecentouno
Noi non siamo mai riuscita
Ad averla
Terzo punto patriottismo costituzionale
Beh vedete si può giudicare o meno rapporto della
Libera moratoria alla costituzione repubblicana
L'impatto mediatico probabilmente fu negativo per la sconfitta appunto sull'articolo sette e poi sull'articolo
Che riguardava il diritto di associazione
Ma io sono certa invece che ricerche lavori più accurati dimostreranno un forte impatto di valori fondamentali via libera per Doria sull'impianto complessivo certo ci sono molte partite sono cadute ma l'impianto complessivo della Costituzione è stato fortemente influenzato
E non lo dico io
Ma lo diceva esattamente sessant'anni fa celebrando come facciamo noi oggi il venti settembre Umberto Cipollone
Che era gran maestro reggente date le gravi condizioni di salute di Lion
E Cipollone
Usava
Una
E l'occhio un linguaggio che può essere ben definito come si usava oggi dire patriottismo costituzionale
Cipollone diceva credo che sia rimanga un valore sempre attuale
Nostro compito speciale è di rispettare e far rispettare l'ordinamento costituzionale liberamente costituito
Quale legge fondamentale dello Stato democratico perfetto azionando l'ho sempre più è modificandolo se necessario
Di difendere sinceramente le pubbliche e private libertà contro ogni violenza che tenti con contarle questo il nostro programma patrioti ed educativo veramente e sinceramente democratico
Viva la libera pura teoria viva la Costituzione
La parola all'erario vedessimo gran maestro del Grande Oriente d'Italia
Amici
Fratelli
Penso che
Un venti settembre
Così come oggi l'abbiamo
Celebrato
Ci è stato un'opera magnifica
Che renderebbero difficile
Il compito di chi deve
In qualche maniera concludere
Ma devo
Anche di dire
E qui partirò
Da un breve pensiero di un grande costituzionalista che era
Mare minimi
La libertà
La democrazia la giustizia vanno riconquistato e ogni giorno
Presentare i problemi agitarli fidare reazioni a mare le istituzioni convincersi che una certa misura di insoddisfazione e salutare inevitabile necessari greche
Con questo si può Baronti una chiave di lettura i vari interventi che sono susseguiti
Ma soprattutto
Viene forte un richiamo
Che viene dalla nostra storia
Dalla grande elaborazioni
Che i grandi pensatori massoni hanno fatto
Che la massoneria un corpo vivente
Che i massoni
Non sono degli Ayatollah fuori dalla storia confinati
Nei sottoscala a cantarlo sì le glorie sottraendo sia quelli che sono i problemi i drammi degli uomini
Abbiamo operato
Attraverso
Grandi personaggi li abbiamo citati qui abbiamo anche
Gli eventi
Ma loro ci dimostrano proprio che l'impegno è fondamentale
è fondamentale se voi quella circolare di Larino
Che
Invita i fratelli a interrogarsi a porsi dei problemi
Poterle politica non significa andare a compiere operazioni di bassa macelleria significa porsi problemi della società è una masseria che non opera non pensa nell'interesse generale non è una massoneria è un regno di cadaveri
Il problema
E sapersi cimentare sui problemi
Sapere
Dibattere con le intelligenze
E noi dimostriamo da anni che questo è possibile anzi è doveroso
Cimentarsi
Poi
Posso tranquillizzare
Le belle anime dicendo
Noi non intendiamo surrogato uccisi
Alla politica nel senso
Che le grandi scelte andranno decise dagli organi deputati
Vedete ferite nel Settecento
Sostenne chiaramente
Che la massoneria non poteva surrogare sia alle istituzioni pensando ritenendo che le istituzioni non funzionassero perché in quel caso sarebbe stato un pericolo per la società
Quindi il problema nostro è quello di agitare i problemi discuterle
Offrire materia per riflettere
E poi ci sono altri
E noi speriamo e auspichiamo che dovranno
In qualche maniera trarre le conclusioni
Ben sapendo
Chi è una legge
Non è una bella legge perché è stata scritta bene
Perché è stata scritta da grandi giuristi una legge
è buona e valida se i soggetti
Destinatari sono in grado di comprenderla e di attuare
Con questo
Ribadisco
Che
è indispensabile comunque
Che si faccia riferimento a questo patto di fratellanza che la nostra Costituzione
Perché
Se non si riconoscono i valori comuni dei principi
Tutto si risolve
Vedete
Prima dello Stato c'era l'azione relazione è un concetto di
Diritto naturale
Punto quel patto di fratellanza che lega gli individui che vivono su un territorio che rinvengono la loro storia e la loro cultura
Il patto
Per vivere insieme
Ma è un qualcosa che
In continuo sviluppo
Il problema è sempre quello di
Far riferimento a dei principi ma poi storicizzare gli ancorarli alla realtà alla vita e trovare gli strumenti che possono attuarli
Oscar
A Padova in riferimento
Alla scuola che è un tema
Che i massoni molto caro
Anche perché se vogliamo fare un riferimento storico
Una delle componenti fondamentali della massoneria
Nell'Ottocento
Furono i maestri elementari fu costituita i maestri elementari
è una storia era quella scuola di formazione del cittadino
E noi dobbiamo tornare ad essere scuola di formazione del cittadino
Cioè
Far maturare una coscienza far maturare una coscienza di essere cittadini invocare per esempio per la scuola
Che l'educazione civica venga insegnata poi poco è importante se viene
Insegnata
In una scuola di Stato o in una scuola che non è di Stato
Perché la distinzione non sono anni che questo concetto giorno siamo chiarito non è
Tra scuola
Gestite da privati e scuola gestito dallo Stato
è che la scuola sia pubblica
E sia pubblica nel senso che Oscar ha ben chiarito
Dove
Ci sia un'uniformità di programmi dura venga assicurato il pluralismo a livello di docenti e discenti
In senso lato ovviamente perché la scuola è quel momento di incontro fra realtà familiari riverse tra culture quindi e anche momenti religiosi diversi
Per far comprendere al cittadino di domani
Che si può essere eguali e diversi lo stesso tempo
Che si può
Coesistere che si può dialogare in fondo
Il principio regolatore chiamiamolo così
La laicità
Che significato ha come si traduce si produce attraverso il dialogo
Che significa
Conoscenza dell'altro civica abituarlo sì a incontrare l'altro senza vere e voleva esprimere volontà egemoniche
Nella ricerca continua
Di terreni comuni di valori condivisi
E allora sì che la laicità torna torna a brillare abitare sul serio e dopo
Passo ridere con la distinzione tra laicità positiva neutrale negativa laicità e laicità punto e basta rispetto dall'altro
Allora quel discorso
Sulla libertà religiosa
Che è stato pensato
Ma era ovvio che ci che fissasse era ovvio nel momento in cui introduce l'articolo sette
E voi ci vai dietro con l'Ecole il regime delle intese eccetera è chiaro che non puoi parlare di libertà religiosa
Come principio come principio diciamo che orienta le scelte
In una Costituzione democratica è sufficiente affermare il principio dalla libertà ridurrà punto e basta
Se no indottrinamento se no eh veramente un mercato e ricercare le sovvenzioni dallo Stato e ricerca gli incentivi lei però le chiese poi sono vuote è questo il dramma che devono capire anche i professionisti delle chiese
Si possono ottenere l'esenzione si possono temere
Non solo
L'otto per mille scelto ma anche la ridistribuzione per quello non ho votato però le chiesi sono vuote e questo è il punto che dobbiamo considerato
Venti settembre
Che collegamento c'è
Per il venti settembre la Costituente
Questa nostra
Volontà di far riemergere valori come la patria come l'identità
Perché nell'immediato dopoguerra
Per timore
Di
Rispolverare
Enunciazioni e parlo di enunciazioni volutamente fatte dal fascismo agio voluti passiamo si parlava più
Un amico comune
Il professor obiettivi ce l'abbiamo fatto l'errore di aver regalato il concetto di patria al fascismo
Che aveva defraudato la patria vede approdato gli italiani aveva messo in crisi tutto quello che era la nostra conquista
Quindi ci riappropriamo
Dalla nostra identità
Dei nostri valori senza timore e lo dico in particolare
E mi
Me lo consentono agli ospiti
Ha il nasone
Studiate la vostra storia
Verificate attentamente che l'impegno civile fa parte del DNA di mansioni
Chi si illude
Dividere nelle catacombe
Avevo una sorta
Di
Vito D'Alema e Nietzsche
Modulando la propria esistenza
Su personaggi alla mago Terna becco per questi signori la campanella è suonata è suonata
La società vuole risposte
Avete affermato di essere costruttori bene dimostrati G che siede costruttori
E la Carta costituzionale si dovrà essere riformata nelle forme in cui verranno inconferente confermato cambiata eccetera richiese l'opera dei costruttori
Diversamente
Si arriva
A configurare quella categoria strana dei percettori di retribuzione non lavorata
Quelli che vivono di rendita ma forte di affrettare il prosciutto arriva l'osso e all'osso qualcuno c'era arrivato e indietro non si torna
Quindi
Difesa della democrazia di fresa dei nostri valori affermazione della laicità ma ovviamente con intelligenza coniugando il principio con i tempi
Ma avendo a cuore soprattutto il bene della nostra collettività il Veneto l'umanità grazie