Intervista ad Antonio Cassese sulla presentazione all'Assemblea Genarale dell'ONU di una Risoluzione sulla moratoria universale della pena di morte

Prosegue e alle Nazioni Unite il lavoro preparatorio volto alla presentazione di una risoluzione in materia di esecuzioni capitali nato mente sono ci sono preoccupazioni relativamente a questa difficile fase di preparazione che sono di due ordini di motivi
Principalmente sono
Di ordine di metodo ma anche di ordine di in merito ne parliamo con il professore Antonio Cassese docente di diritto internazionale all'Università di Firenze buona sera professore volere
Allora prima questione intanto la questione relativa al metodo il la maniera con la quale è stata sin qui portata avanti questa battaglia un certo punto si è sembrato che fosse un'iniziativa tutte europea cioè assegnata di fatto alla presidenza di turno dell'Unione portoghese che si è trovata un po'diciamo così ma era un popolo che attica doversi occupare di questo tema ora però sembra che ci è stato un'inversione di tendenza fortunatamente la battaglia insomma assunto quanto meno una forma di cogestione con un ruolo anche importante dell'Italia
Sì io direi che l'Italia è la punta di diamante di questa azione
E soprattutto l'Italia che ha
Spinto gli altri membri
Dell'Unione europea a far propria questa battaglia e a portarle in seno alle Nazioni Unite
Quindi la presidenza portoghese gestisce uno una un'azione che però è soprattutto guidata di fatto anche moralmente intellettualmente
Dalle autorità italiane
Il problema che italiani giustamente hanno posto credo è quello di avere innanzitutto una forte coesione all'interno
Dei ventisette Paesi dell'Unione europea e poi cercare di raccogliere consensi anche in altre aree geografiche e politiche geografiche del mondo
Chiarissimo senta per quanto riguarda l'altra questione che forse in questo spazio potremmo approfondire in maniera migliore e riguarda la questione proprio nel me esito di questa risoluzione infatti il testo non è ancora chiaro cioè una bozza che circola ma c'è anche una questione fondamentale di cui si parla si tratterà di moratoria delle esecuzioni capitali o di abolizione anche delle esecuzioni capitali nel testo quali rischi comporta una scelta di questo tipo
E che è una soluzione moderata e pragmatica come quello a favore della moratoria e e più suscettibile di raccogliere consensi ad esempio mi risulta che la Russia
E il Sudafrica la Russia a
Ha sospeso l'esecuzione delle pene capitali e Sudafrica abolito la pena di morte questi due Paesi comunque sono disposti a dare una mano all'Unione europea
E soprattutto all'Italia nell'azione importantissima volto a raccogliere consensi tra gli altri gruppi del mondo ma solo a condizione che si parli di moratoria e non di abolizione della pena capitale mi pare che sia quel tentativo di mettere l'accento sull'abolizione
Si è
Storto compresso vado subito nel senso che essi si chiede la luna
E lo sotterra nulla perché è chiaro che l'obiettivo di tutti è quello di arrivare all'abolizione alla scomparsa della pena capitale che una pena assurda aberrante però bisogna vale a dire con prudenza
è quindi con con sagacia anche con accortezza cercare cioè di fare dei piccoli passi per porre una prima pietra fondamentale saremo una svolta fondamentalisti ma
Nella comunità internazionale si è per la prima volta nella storia della comunità internazionale l'Assemblea generale dell'ONU che è un po'l'organo assembleare della comunità internazionale
Approvasse una risoluzione anche se non giuridicamente vincolante in cui ponga questo principio fondamentale
Cerchiamo di
Sospendere le esecuzioni capitali e di ridurre il numero di reati per in ordine ai quali viene comminata la pena capitale
Entro il primo passo fondamentale perché fino ad ora e gli Stati che sono a favore della pena capitale dura da quando ho saputo sentir parlare di questa
Del della di
Uno come dire aggiunge
Quindi di un'interferenza con la loro solo sovranità con la loro con l'onorevole Dima prerogative sovrane quindi invece
E noi
Poniamo se l'Assemblea generale riesce è la prima volta covo a coagulare consensi
Anni avere questa svolta negli anni successivi entro i prossimi cinque sei dieci anni si potrà gradualmente allargare la breccia e arrivare fino alla richiesta di
Abolizione della pena capitale chiarissimo quindi Hilla però ciò fondamentalista però abolizione comporta
Più rischi che quello verso la moratoria dissimili grandissimi perché ripeto c'è la piena ad esempio i Paesi come la Russia e Sudafrica
Che non sono che invece percorre sensi di quanto
Chiedesse soltanto in modo detto soltanto la moratoria sarebbero non solo non sono pronti a votare per la risoluzione ma addirittura
A a farsi come dire
Portavoce di queste esigenze obiettive ed europea dell'Europa occidentale presso altri gruppi ora penso Alpa il potere enorme psicologico morale e politico che al Sudafrica in tutto il continente africano
è un Paese di punta di grandissima importanza
PAC geopolitica e il suo sostegno sarebbe fondamentale per indurre molti Paesi dieci tanti o
Contrari
A questa ripeto da questa ingerenza negli affari interni a Report li porterebbe a votare contro invece se il Sudafrica riesce a convincerli questi Paesi potrebbero votare a favore di questa risoluzione centonove sulla risoluzione moderata che
Che che chiede soltanto di fare un piccolo passo di di di
Sollecitare gli Stati a fare o passo modesto ma è un passo nella direzione finale che è quella giusta Santa professore in
Campo così diciamo così tecnico tecnico-giuridico quali sono i rischi effettivi a cui potrebbe andare incontro la rivoluzione la risoluzione con rischio appunto di sedere svuotata di di di fondamento di contenuti
Le proprie opinioni non rischio Eric appunto chiedendo troppo viene
Bocciata la risoluzione e quindi è un passo indietro notevolissimo perché
Induce a quella svolta che invece italiani giustamente eventualità italiane
E in prima fila direi ministri Affari Esteri vogliono segnare questa svolta nella comunità internazionale cioè di un uomo ethos
Nella comunità internazionale sfavorevole alla pena di morte e cioè questo sarebbe un rischio un altro rischio che ci sia una manovra astuta da parte di coloro che vogliono invece la pena di morte i quali potrebbero annacquare
Sabotare diciamo la risoluzione edulcorato la hutu appunto tale da renderla
Insignificante e questo è un grave rischio questo è un metodo seguito sempre alle Nazioni Unite
Cioè quando si vede che non si ha la forza per sconfiggere una risoluzione
Ma sia bastato potere per
Evitarla diciamo per renderla del tutto innocua si fanno tanti proposte di emendamento alle quali poi si adottate rendono la risoluzione assolutamente insignificante
Questo è un rischio enorme la soluzione moderata potrebbe e come dicevo prima a segnare questa svolta avendo ottenuto un buon sostegno per lo meno di un
Certo
Ecco è proprio questo anticipa un po'la mia domanda di che tipo di maggioranza c'è bisogno in Assemblea generale per approvare questo tipo di risoluzione
Secondo me e ci vuole la maggioranza semplice c'è il
La maggioranza del del dei voti presenti e votanti
Invece un altro un meccanismo noto trappola che possono far scattare i nemici diciamo io oppositori
Di di questa l'atteggiamento europeo molto avanzato e mi pare encomiabile ieri un'altra trappola che possono far scattare quella di dire hanno ma questa è una questione importante perché voi europei dite che
E moralmente molto importante e allora se è importante fa parte di quelle
Risoluzioni su materie importanti avrebbe materie di pace di sicurezza eccetera che richiedere una maggioranza dei due terzi degli Stati
E quindi in questo modo che si si si rende più difficile l'approvazione
E io credo che
Su tutte le autorità italiane hanno già pensato come risponda come rispondere a questa a questa possibile tattica
Volta ostacolare nell'approvazione nel senso di insistere giustamente
Perché ci sia la maggioranza semplice è una è una questione importante ma sul piano etico politico ma non è una questione per esempio
Circa
Non minaccia alla pace gravissima in una parte del mondo oppure
Una questione che richiede un intervento importante
In materia di autodeterminazione dei popoli per esempio quindi
Italiani mai e quindi tutti gli europei che per gli italiani potranno facilmente io credo sostenere una tesi che secondo me poi e anche giusta giuridicamente cioè che questa è una materia che non richiede la maggioranza qualificata ma non richiede soltanto la maggioranza
Dei Presidenti dei votanti quindi basteranno quindi con centotre centocinque voti
La la risoluzione passerà a gonfie vele
Chiarissimo grazie grazie al professor D'Antona Cassese grazie a lei vuole essere