Il nostro no alla mafia: dalle parole ai fatti

Grazie ancora un fondo per piacere ora la foresta corre l'ente locale nei lati per piacere prendiamo posto personale momentino di silenzio
Grazie
Grazie
Allora
Intanto diamo un caloroso saluto al assieme al presidente alla Regione l'onorevole Mannino al presidente della Commissione parlamentare antimafia Centaro
Così
Cari amici e cari colleghi che parlano torna presentare questo libro a distanza di una settimana dal voto potrebbe apparire una iniziativa strumentale ed elettoralistica
E invece no perché questo non è un libro dove ci sono considerazioni ipotesi o fantasia
E un libro di fatti di azioni reali e concrete per l'affermazione della legalità e per il suo radicamento nella cultura e nella coscienza della nostra società
Sono nove capitoli che descrive descrivono i principali settori nei quali il governo Cuffaro
Intervenuto a collegi o con decreti per evitare che la mafia con i suoi tentacoli possa condizionare la vita politica amministrativa e di conseguenza quella economica della nostra società
Non è quindi un libro di propaganda ma semplicemente un bilancio di fine legislatura di alcuni rilevanti settori
Corno rigore burocratico e con una semplice presentazione esplicativa
Di ciascun capitolo vengano riportate l'interventi più incisivi come ad esempio i protocolli su sottoscritte tra la Regione
è il ministero per l'interno intitolati a Carlo Alberto Dalla Chiesa o al giudice Livatino o a Paolo Borsellino
Si tratta di una sintesi delle cose più importanti perché l'elencazione di tutti i provvedimenti avrebbe richiesto ben altro spazio
Non sono elencati per portare un esempio tutti i possibili acquisiti o tutte le discariche abusive sequestrate e questa credo che sia la vera antimafia
Nel primo capitolo troviamo i provvedimenti che riguardano la lotta alla criminalità organizzata nel settore degli appalti un esempio per tutti
L'abolizione delle centinaia di stazioni appaltanti sparse in tutta la Sicilia la loro riduzione al nove ed il loro affidamento ad alti e qualificati funzionari dello Stato in quiescenza come prefetti e questori
Il secondo capitolo dedicato alla prevenzione del crimine e dal controllo della legalità nei fondi comunitari il terzo e il quarto alle iniziative per il rafforzamento dall'amministrazione della giustizia e gli atti di solidarietà in favore delle vittime della mafia
Il quinto e il sesto sono dedicate alla legalità nel settore dei rifiuti e dal controllo nel settore idrico una degli ultimi capitoli dedicato alla diffusione della cultura della legalità qui mi piace riportare alcune righe dalla presentazione
Che dicono così
La lotta alla mafia e alla subcultura mafiosa vanno affrontate in primo luogo attraverso la formazione delle coscienze dei cittadini sia all'interno della famiglia sia nelle altre istituzioni educative
Sociali e culturali presenti nella comunità dove si forma e sviluppa la personalità degli individui al rispetto del valore della lite umana ed ai principi di legalità e di moralità
Nello stesso capitolo vengono elencate le tre linee d'azione seguite in questo campo dal governo Cuffaro
Una prima che agisce sul piano formativo degli operatori pubblici e privati
Una seconda interessa alle campagna di educazione nelle scuole ed un terzo gruppo riguarda gli interventi a sostegno delle associazioni che operano in Sicilia contro il racket dell'estorsione l'usura
E la criminalità organizzata
Per il raggiungimento di questi obiettivi la Regione impiegato risorse molto consistenti del suo bilancio che nel libro vengano elencate puntualmente a testimonianza di un impegno che il governo Cuffaro ha perseguito fini fin dal suo nascere non sono parole quindi non lenzuoli come amerebbe dire Totò Cuffaro ma azioni incisive
Nel soprattutto nel tessuto più bisognoso della nostra Sicilia
Un'azione di governo dunque che appuntato con continuità a perseguire l'obiettivo delle carte in regola per avere tutti i titoli per governare la Sicilia e rappresentarla con altissima dignità
O libero dunque che è un documento può essere anche uno strumento di lavoro ma che è soprattutto una testimonianza di fatti reali di decisioni serie rivolte a debellare un fenomeno quello della mafia ti ha offeso fin troppo i siciliani
Grazie dunque presidente Cuffaro di questa iniziativa
Ma ora dopo le nostre considerazioni chiediamo atte di offrirci le tue e di dirci quali sono state dal tuo punto di vista le ragioni di questo disco grazie
Grazie a Giorgio
Grazie Giorgio non non vi ruberò molto tempo
Per dire dando un grazie
Presidente Centaro
Grazie per avere c'è stato di presentare questo libro ma un grazie vero per il
Grazie vero per il lavoro che ha fatto in questi anni
Come presidente della commissione antimafia
Un lavoro onesto ma soprattutto un lavoro importante che ha contribuito assieme
Alla forza dell'ordine Amman alla magistratura far crescere
Una nuova sempre più forte e radicata cultura della legalità e non soltanto in Sicilia nel nostro Paese in Campania in Calabria dappertutto
Per essere sembra è stato vicino alla forza dell'ordine alla magistratura averle anche aiutate nel loro difficilissimo compito di repressione convinti come siamo che una vera lotta alla mafia
è fatta certamente dalla forza dell'ordine dalla magistratura che hanno il compito di controllo del territorio della repressione di catturare latitanti lo hanno fatto credo in maniera egregia catturando finalmente Provenzano
Ma è fatto anche da una capacità che deve avere la società tutta la società civile la politica le istituzioni
Di far crescere una cultura della legalità perché quando più forte sarà questa crescita e quando più radicata sarà nella nostra agenda tanto più facile sarà combattere la mafia vincerla perché la mafia si può combattere e si può vincere anzi si deve vincere
Ma c'è anche un'altra parte
Di lotta alla mafia
Che non è meno importante degli ad delle alte le prime due che ha appena finito di dire
E che lavoro delle istituzioni
Le istituzioni devono fare
Un lavoro vero di atti concreti
Che incidono profondamente nel sul tessuto esso gli interessi della criminalità organizzata soprattutto di quella mafiosa
E non abbiamo voluto raccogliere in questo libro alcuni atti concreti fatti da me nella qualità di Commissario per l'emergenza idrica rifiuti nella qualità di presidente alla Regione atti
Mie del Governo anche qualche atto parlamentare perché su nostra proposta al Parlamento approvato anche alcune leggi per consentire una possibilità alle la magistratura la istituzione di essere Meglio impegnate perché abbiamo fornito servizi e mezza
Ma le istituzioni hanno un altro grande compito che è quello di creare condizioni di sviluppo di lavoro produttivo convinti come siamo che ogni posto di lavoro in più
è un'occasione in meno
Per la mafia di utilizzare i bisogni della gente
E quindi deve andare sempre più radicata nel territorio questa è la nostra idea di lotta alla mafia e credo che questo questa idea il presidente Centaro ha portato avanti in questi anni con grande sacrificio
Con la sua presenza nel poste più distante dalla valdostano la Sicilia
Alla a è stato più presente di me quasi in Sicilia dappertutto a manifestare a manifestare la sua con la sua presenza quale qual è stato l'interesse di questo Governo nazionale di sconfiggere la mafia e se per dire le nostre cose alcune delle nostre cosa abbiamo avuto bisogno di fare un libro se dovessimo dire tutto quello che ha fatto il Governo nazionale ha forse ci vorrebbe mezza il ciclo previa ma credo che gli italiani siciliani sanno qual è stato l'impegno su questo fronte un impegno che culminato mentre ancora c'era il governo Berlusconi
Con l'arresto di Provenzano dopo tanti altri latitanti finalmente abbiamo arrestato provenzale
E io mi auguro che non ci sia mai più un Provenzano in Sicilia mai più
E sono preoccupato
Quando si comincia a lavorare per creare un altro mito
Perché i miti sono quelli che poi qualcuno guarda per emularlo
E io sono preoccupato quando si comincia a dire che c'è uno che giovani che è bravo che agli occhi azzurri che porta gli occhiali che ha tante donne che usa la Ferrari
Io ho l'impressione che se continuiamo così noi stiamo già pensando di sostituire il nuovo Provenzano perché forse la cattura di Provenzano fa venir meno a molti
Impegnati in politica di avere qualcuno con dopo conta dal quale partire per costruire qualche novella
Carriera politica allora ne creiamo un altro creiamo un altro mito mitizzo diamo la mafia non ci può essere nulla di peggio che mitizzare la Mafia la mafia baschi fiata diciamocelo in siciliano non mitizzato perché questo credo sia il messaggio che bisogna dare ai nostri giovani e non un messaggio opposto non vorrei che qualcuno pensasse da Grande di fare il Messina Denaro piuttosto che fare il medico l'avvocato il professionista o qualche altra cosa ecco
Credo che questa sia la nostra idea di lotta vera la mafia e abbiamo voluto mettere in questo libro alcune dagli atti concreti ASP con assunzione di responsabilità e ringrazio
La macchina della regione tutta vedo che ci sono presente tanti direttore generale tanti dirigente perché frutto di questi provvedimenti è un lavoro comune che parte dalla dirigenza del dirigente alla Regione che costruiscono gli atti che poi gli assessori il presidente ha ragione trasformano in decreti quindi è stato un lavoro comune o di condivisione vera della lotta alla mafia
E credo che fosse giusto che noi oggi lo presentassimo dicendo quel che pensiamo sulla lotta alla mafia ma soprattutto quello che vogliamo fare io
Ho l'assoluta certezza che la mafia può essere vinta che deve essere Linda dipenda dal nostro lavoro dalle scelte che faremo nel futuro e soprattutto dall'amore con cui porteremo avanti il nostro impegno per far crescere questa Sicilia e per dare risposte siciliane quindi grazie presidente Centaro ringrazio anche
Mi amico Lillo Mannino
Torna insieme a noi a lavorare per la Sicilia
Un grazie di cuore io darei
Adesso la parola al presidente Centaro può non facciamo prima prima
Non sono brave queste cose la parola alla Senatore Mannino Senatore Mannino che ci porta il suo contributo e poi presidente Centaro avrà il compito di presentare libro così si dice con grazia e con un grazie di cuore al presente che mi è stato vicino anche nei momenti più difficili di questi anni voglio dire umanamente vicino
Perché sarebbe sbagliato che io non parlasse il mio processo
So di essere sotto processo
So di essere rimasto in Sicilia quando forse avrei potuto scegliere di fare altre cose e non so seri se questo in qualche modo e ma avrebbe evitato il processo progetto io consapevolmente ha scelto di rimanere e consapevolmente capivo che sarei andato incontro al processo
Lo fa lo farò
Farò anche avere
Cerco di rimanere in Sicilia perché dice lascerò il Senato ma in questi anni credo d'aver avuto un grande rispetto per la magistratura
Per rispetto che viene da chi un uomo delle istituzioni sa che le istituzioni vanno rispettate sempre
Perché rispetto vero lo può dimostrare quando le situazioni che mettono alla prova perché troppo facile
Dire che si rispetta quando non ti mettono alla prova io sono stato messo alla prova e credo che lì bisogna dimostrare di essere uomo delle Istituzioni avere rispetto credo dovrà avere mai detto una parola fuori luogo forse anche quando avrei avuto
Forse anche con le foto Proto l'opportunità del villa ma non l'ho voluta dire
E andrò avanti affrontando il mio processo nelle sedi istituzionali e chiaro
Che non mi farò processare fuori dalla sede istituzionale messo i mass media né sulle piazze né tanto meno quando qualche magistrato uscendo fuori dal campo che le ho che opportuno dove è opportuno che rimanga tenda di fare invasione altro voi
Questo su questo è fuori discussione vado avanti per la mia strada e aspetterò
Qualunque essa sia la sentenza del giudice che stanno lavorando e quale va certamente il mio rispetto perché credo che siano facendo il loro dovere lo stanno facendo con grande serenità non ho motivo di dire
Cosa diversa da quelle che sono quindi sotto questo punto di vista mi difenderò nel processo spero di poter contribuire a portare quello che serve a ricostruire la verità sapendo che essa è la verità verrà ricostruita per intero
Avendo era il sapendo io più che altre avendolo vissuto in prima persona di non avere mai fatto niente per favorire la madre perché credo che anche questo libro
Più che favorire la mafia di mostre quando abbiamo combattuto la mafia alla fine spero che la verità venga raggiunta grazie
Porterete gentili signore signori
Un
Limitata nel senso
Per terminato da due ragioni
Una attestazione penserei
Un riconoscimento un'attestazione è un apprezzamento al presidente della commissione Antimafia senatore eccetera
Nel pieno della via lunga profonda travagliata esperienza il politico
Che ha gestito una fase importante della vita politica siciliana per la responsabilità in quel tempo
Il segretario regionale della Democrazia Cristiana il ministero
E poi
Interamente sopportato una vicenda giudiziaria
Da chiamare con il suo nome anche apportatrice di un senso di esperienza che in qualche modo va vorrei dire cristallizzata anche presso l'opinione pubblica
Io credo che il presidente Centaro in questi cinque anni abbia restituito la Commissione antimafia alla sua funzione propria alla funzione istituzionale
A me tanto
Il funzionamento dalla Commissione antimafia dai i rischi in precedenza occorre
Occorsi per il quale la Commissione antimafia
Era diventato un organo parallelo qualche volta anche a scavalco dell'ordinamento
La Commissione antimafia
Che vorrei lo si ricordasse oggi
Vede la sua prima istituzione a una battaglia politica della Sicilia politiche governo D'Angelo del mille novecento sessantadue questo per ristabilire alcuni punti fondamentali
Che valgono non soltanto nelle ricostruzioni storiche o storiografiche valgono anche nella consapevolezza politica perché sottolineano che da un certo mondo quello che si è riconosciuto in quel tempo
Nella ragione politica della Democrazia Cristiana un indirizzo con impegno di lotta di contrasto alla mafia è stato sempre prese ed è stato presente nei termini più corretti nei termini più autentici nei termini più consapevoli infatti
Per parte del presidente Centaro avere restituito alla Commissione antimafia la sua funzione propria istituzionale
Per me e io ho sfogliato letta in parte la comma la relazione presentata dalla maggioranza quindi dal Presidente Commissione antimafia
Di aggiornare non soltanto una valutazione una ricostruzione attraverso i fatti accaduti negli ultimi anni una ricostruzione più utile
Dirò perché è più utile e più utile al contrasto del problema e della Fenomenologia
Perché se questa fenomenologia meno logiche non viene colta nella sua essenza essa si presta
Ad una lotta o un contrasto inefficace lo è inefficace una lotta un contrasto di tipo declamatorio
Populistico lo è il contrasto esclusivamente
Attribuito ad un primato istituzionalmente necessarie
Ma necessario nella misura in cui anch'esso risponde al criterio del principio di legalità del controllo del controllo giudiziario
Perché è una riversa impostazione rischia di portare lontana e rischia di portare di fatto alla convergenza degli opposti a quella convergenza che permette all'azione della violenza della criminalità mafiosa comunque sempre violenza quella della mafia
Anche nel lungo tempo da salutare comunque positivo positivamente e in cui la criminalità mafiosa
Si è guardata bene dal portare attacchi agli uomini dello stato e questo deve essere il risultato è il frutto
Non di accordi oscuri che certamente non ci sono stati ed è sperabile che non ci siano state ma deve essere il frutto e il risultato di quell'azione di fermezza
Che era già stata scelta negli anni ottanta
Ora la valutazione complessiva che la fa del problema la Commissione antimafia permette di riaprire in termini culturali prima in termini politici e vorrei dire con utilità soprattutto del potere giudiziario
Non soltanto quello impegnato direttamente in Sicilia ma anche di quello nazionale che dai problemi dell'emergenza mafiosa ha ricavato le spinte ad una esaltazione del ruolo
Del potere il giudizio del potere giudiziario e vorrei dire anche a un inasprimento di quel contrasto tra il legislativo e giudiziario che in una sana democrazia invece deve essere risparmiato
Deve essere risparmiato con le polemiche inutili e negative da parte della politica c'è da parte del legislativo ma deve essere risparmiato anche dalla esuberanza del potere giudiziario
Un potere che deve ritrovare unitaria delle condizioni di serenità per il suo esercizio ma deve ritrovare soprattutto sul tempo
Del contrasto alla criminalità mafiosa i termini propri di una valutazione al giorno
Ora io credo che proprio su questo punto occorra fare uno sforzo e sarebbe auspicabile un dialogo non pasticcione non pasticcione presidente un dialogo rispettoso
Tra la politica tra tutte le istituzioni e la stessa è lo stesso ordinem potere giudiziario perché se in Sicilia io stabiliamo ciò che concorso e ciò che associazione c'è il grande rischio
Di creare una notte nella quale tutte le vacche sono nere
E così non è non lo era per Hegel leone nel concreto debito dall'esperienza il problema della mafia va concentrato attorno a due termini fondamentali violenza violazione della legge intermediazione parassitaria
Da qui l'opportunità
E passo subito al secondo punto di un'azione di contrasto alla mafia che dall'amministrazione regionale essendo la Regione lo strumento fondamentale di autonomia dei siciliani ma anche di guida siciliani
E senza spirito partigiano io credo che Totò Cuffaro in questi cinque anni abbia dato tutta l'anima tutto ciò che poteva dare
Per tentare di dare alla Regione che viene non lo si dimentichi mai e non lo possono dimenticare gli operatori importanti vedo qui illustri direttori di una larga parte dell'amministrazione regionale
Da dove nasce l'ultimo quinquennio nasce da un quinquennio o da sette anni precedenti che sono stati estremamente travagliati che hanno visto molte volte nella regione travolta nell'agenda giudiziaria
Molte volte propriamente molte volte anzi il più delle volte i propri allora riportare la Regione e l'essenzialità della sua funzione strumento di rappresentanza si ma strumento di promozione di guida dello sviluppo
E senza sviluppo questo non è un luogo comune non c'è una vera vittoria nella lotta alla mafia
La modernizzazione e io chiamerei soprattutto la civilizzazione perché il termine modernizzazione rischia a volte di essere equivoco e contraddittorio
E modernizzazione pure quella della mafia che passa dal fucile a canne mozzate è calato conferma e l'abbiamo vissuta
E civilizzazione invece quella che si riconduce ad un processo la dimentichiamolo di coscienti di azione politica
Non si cade e non tenterò mai di cadere personalmente nel vizio di allargare il discorso ma essendo stato condizionato dalla lettura non letteraria profondamente politica
Che del problema mafia affatto Leonardo Sciascia credo stabilendo un limite al momento attuale insuperato di analisi penetranti
è inutile nascondere che la realtà della mafia sì incorporata nelle ragioni della diversità del processo unificatore italiani
Ora la democrazia l'esperienza dalla democrazia repubblicana l'esperienza autonomistica avrebbero dovuto rappresentare le condizioni e le ragioni per le quali storicamente il problema della mafia nella sua dimensione politica venisse superata
è residuato invece del residuato come potere criminale come potere criminale di intermediazione parassitaria al punto tale che una volta la mafia insisteva nel feudo poi dei fenomeni di urbanizzazione cittadina oggi occupa tutti gli spazi dell'economia e allora il punto contraddittore queste facciamo lo sviluppo con il rischio di una penetrazione di una contabile azione mafiosa oggi impediamo anche lo sviluppo
Io credo che ci sia una terza via ed è quella alla quale si è attenuto fermamente il presidente Cuffaro
Facciamo lo sviluppo tenendo fuori Sempre sempre per la volontà dei pubblici poteri sempre per la volontà del governo della burocrazia regionale la mafia riducendo gli spazi dell'intermediazione allora la trasparenza l'efficienza l'efficacia dalla pubblica amministrazione diventano una condizione effettiva della lotta allo spreco
Uno sviluppo che si basi Sully sulla presenza sull'attività dell'impresa privata e che posso però collocarsi in un quadro di assoluta trasparenza e trasparenza non è l'insieme dei controlli vessatori
Perché tali sono quando non sono concentrati e finalizzati il certificato antimafia deve essere un certificato che si ottiene e viene venga rilasciato in positivo e negativo in tempi rapidissimi ed eresse la condizione per la quale l'ammissione dei benefici di legge poi sia effettiva se invece tutto questo avviene con procedure lenta lentissima e non c'è impresa economica che possa tenere non c'è investimento che possa rispettare il quadro delle sue scadenza allora la trasparenza ho fatto solo un esempio potrei di queste esempio portare tante altre riproduzioni esemplare l'efficienza della pubblica amministrazione diventa decisiva diventa il contributo decisivo a che cosa a una lotta alla mafia fatta difatti e non di però
E da ultimo nel rendere una una testimonianza di merito proprio che tenga non è a Totò Cuffaro io vorrei soltanto ricordare che la prima esperienza politica di Totò Cuffaro si innerva in quella storia dalla Democrazia cristiana siciliano degli anni ottanta che al di là delle ricostruzioni false mistifica critici che sono state adottate ora da questo o da quello invece assegnato il più alto momento
Nel processo di crescita della consapevolezza del contrasto alla mafia
E mio giudizio personale ma attendo che ci sia un giudizio motivato e costruito sui dati oggettivi il momento culminante
Siamo alla vigilia di una ricorrenza che affligge ancora oggi il nostro animo quella della strage di catturati incapaci il momento culminante della lotta dello stato e quindi della politica e della politica siciliana la mafia è stato rappresentato al maxiprocesso ora io non cito testimonianze esplicite
Perché
Durante tutta questa fase temporale nella quale sono stato impegnato in altra veste oggi anche nella veste del politico nel giudizio di Giovanni Falcone
Scritto non ci sarebbe stato il maxiprocesso se non ci fosse stato il soccorso il concorso sostegno della politica di quel tempo
Questo è un dato testimonianza oggettiva e al tempo stesso senza il maxiprocesso
Noi non avremmo avuto tutto il resto purtroppo abbiamo avuto anche una reazione che si è portata al vertice dell'attentato Allo stato a Mostar
Però quello e il punto di origine quella storia allora non è una storia da mettere da parte quella storia è una storia da mettere alla luce del sole per renderla non un dato della polemica per renderla un dato con cui i siciliani devono costruire questa loro coscienza perché soltanto in ragione di una forte coscienza non di una legalità formale astratta
Fatta di di di bandiere o di esodi slogan di una legalità che condizione vorrei dire del respiro nella vita dei siciliani
Ecco in questo modo nuovi forse potremmo tagliare quel traguardo che proprio Gian Giovanni Falcone non vedeva vicino ma che noi dobbiamo sperare invece vicino
Io credo che si possa dire che il governo Cuffaro ha dato il contributo più alto a questo tipo di impostazione lo dimostra non un libro lo dimostrano gli atti è infatti al di là poi dalla vicenda personale per la quale è interamente concluso io apprezzo la linea che il presidente ha stabilito davanti al tribunale con umiltà fa l'imputato davanti ai siciliani risponde del suo mandato politico
Le tue vicende devono camminare parallele godevano intersecarsi devono abbinare parallele intersecarsi perché il rispetto che si porta al potere giudiziario e credo di poterlo dire perché questo potere questo rispetto agli ormoni
Praticato Silvano al limite del masochismo ma non credo che il masochismo sia più una via scegliere in Sicilia
Questo rispetto ai tribunali non non impedisce il rispetto agli elettori e cioè alla sovranità popolare quando si dovessero intersecare le due strade ciascuno saprà trovare le ragioni di una propria decisione che si colloca all'interno della linearità della politica che base essenziale per la forza per il iscritto
Aveva
Aveva ragione il presidente Cuffaro quando diceva che l'onorevole Mannino è tornato a lavorare per la Sicilia è già tornato veramente alla grande perché ci ha spiegato
Con grande lucidità ma anche con grande semplicità delle cose veramente difficili è uno di questi gli siamo grati
Tra le cose che ha detto anche molto importanti
Che si riferiscono al lavoro della Commissione parlamentare antimafia ha detto una cosa molto seria
Questa Commissione parlamentare antimafia
è riuscita a lavorare senza essere come qualche volta è accaduto in passato
Parallela o avere parallelismi con la politica o con altre o con altre parti della magistratura senatore Centaro è riuscito a tenere la Commissione antimafia al di fuori da tutto questo lasciando un bilancio certamente positivo questo è il senatore Centaro che noi ci apprestiamo a da Prodi
Saluto a tutti i presenti e ringrazio il presidente Cuffaro per avermi dato incarico della presentazione di questo libro che renda conto nel concreto
Di un'attività antimafia di una politica antimafia di posso dire che
Non starò qui a elencare ovviamente tutta l'attività svolta perché sarebbe lungo
Tedioso d'orgoglio vi posso dire però che in questa legislatura trascorsa sia a livello nazionale che a livello regionale abbiamo cercato e ci siamo in parte riusciti di inaugurare un percorso di politica antimafia abbandonando la politica dell'antimafia
Cioè la quella politica che Untila utilizzato sempre l'antimafia per combattere gli avversari e non solo per combattere la mafia che ha fatto tante parole ma pochi fatti concreti
E che evidentemente poi ha buon gioco nel dire che poi magari questa Commissione antimafia strada scarsamente incisiva
Probabilmente perché ha cercato di valutare le cose della suo nella loro obiettività evitando di valutarla sotto il profilo della colorazione politica
Noi ci siamo spesso trovati di fronte amministrazioni dello stesso colore politico del centrodestra nei cui confronti ci siamo mossi senza sconti e senza possibilità di coperture
E devo dire che al in altre occasioni era avvenuto il contrario ed è avvenuto il contrario
Vi posso anche dire che noi siamo uscivamo da stagioni in cui da una parte c'era la presunzione della legalità e dall'altra la presunzione del dubbio nella migliore delle ipotesi
Abbiamo cercato con tutte le nostre forze di far venir meno questo tipo di impostazione di dire che la politica antimafia una politica di tutti che non ha colori ma solamente valori
Ma valori che poi devono essere concretizzati in atti
E non vi possono essere disparità di trattamento
Che vedete quando il sindaco di una città gravemente colpita da un fatto di sangue e parlo di Locri in audizione mi viene a raccontare che lui non avverte la presenza della 'ndrangheta
Non avverto alcuna forma di pressione nei confronti della sua amministrazione comunale
E insomma vi posso dire che
Mi riesce difficile credo alla sua buona fede credo la sua sincerità ma certamente mi riesce difficile pensarlo
Se solo pensiero se solo consideriamo che comunque le mafie
Tendono ad una infiltrazione costante nella amministrazione delle istituzioni per farsi momento di intermediazione tra il cittadino e il pubblico per poter avere consenso e quindi copertura per i loro traffici
Accennerò poi anche nel corso della mia breve prelazione anche ad un episodio che vede colorito comunque sempre antimafia e proprio l'anno scorso venne nell'aula Falcone Borsellino all'aula bunker
A fare lezione ragazzi un presidente di Regione presidente della regione Campania
Che vede un una scioglimento a catena di amministrazioni comunali di centrosinistra e va be e questo diciamo non lo interessa
Ma che vede anche sciogliere lo scioglimento per infiltrazione mafiosa di un assegno
Cosa mai successa in Italia
E l'ASL ha come tutti sappiamo ha una diretta dipendenza politica funzionale nei confronti della Regione immaginate se fosse successo in Sicilia
è un presidente che non firma il protocollo di legalità per gli appalti con la Prefettura di Napoli a differenza del sindaco del presidente della Provincia
Viene a raccontarci nel corso delle audizioni svolte
Gennaio del due mila e cinque che stanno per realizzare una nuova legislazione sugli appalti benissimo
Ma un conto è la nuova legislazione sugli appalti in conto il protocollo che consente la circolazione delle notizie consente la possibilità dei controlli al prefetto e quindi alle forze dell'ordine su tutto ciò che avviene nessuno mette in dubbio la diciamo voglia di combattere la camorra dal presidente Bassolino ma di rendete conto
Come siano spesso due pesi e due misure a connotare l'attività
Dell'antimafia e la valutazione della politica che sul territorio si fa nei nei confronti del peggior nemico della democrazia moderna
Abbiamo cercato quindi di operare e con e devo dire con con notevoli difficoltà
Il presidente Cuffaro è stato sentito nel corso delle audizioni della Commissione antimafia a Palermo
Non vi sono state preclusioni alcune alle domande rivoltegli da tutti i componenti della commissione a cui ha risposto a mio parere in modo assolutamente esauriente tre elencando una serie di iniziative che
Di cui si dà conto in questo libro e che vengono assolutamente alloggiata nella relazione della commissione nella quale peraltro vengono anche stigmatizzate anche al alcuni suoi comportamenti e nella quale non si parla
Del processo
Noi non vogliamo assolutamente buttare la polvere sotto il tappeto sotto i mobili
Il processo si svolgerà nell'ambito all'autonomia e dell'indipendenza della attività della magistratura nelle aule giudiziarie
Ma guai se si continuasse a svolgerlo nelle piazze nei giornali con un tam tam mediatico che poi alla fine crea sconcerto nei cittadini ancor più quando come avviene in altre occasioni poi si aprivano alle soluzioni
Noi qui siamo oggi a giudicare nel sui fatti concreti una politica antimafia che ho visto raramente nelle altre regioni tradizionalmente infettate dal fenomeno mafioso
E che di cui è opportuno dare conto perché badate si tratta di una serie di elencazioni
Che costituiscono un punto di svolta
Nella legislazione regionale siciliana e costituiscono un punto di svolta perché AN forte sinergia con un Indirizzo
Dato alla politica nazionale di avanzamento del controllo di legalità
Il controllo di legalità non può essere svolto dalla magistratura ordinaria o dalla magistratura contabile perché evidentemente in quel momento si è avuta già alla violazione della legalità
Serve a poco sì per carità serve a colpire chi ha violato la legge ma il danno è stato fatto
L'avanzamento del controllo di legalità si rivolge ad un attività della pubblica amministrazione della politica
Che si dia delle regole precise che consenta una serie di controlli incrociati che prevenga norma possibilità di infiltrazione e la possibilità che alla fine si pervenga alla violazione di legge
E questa la vera frontiera avanzata della lotta alla mafia se noi cioè utilizzando le straordinarie risorse le eccezionali capacità della burocrazia regionale siciliana siamo in grado di avanzare attraverso delle regole precise e nette che mettano anche al riparo
Il funzionario
Da eventuali diciamo esposizioni eccessive personali
Nei confronti di chi cerca di infiltrarsi allora noi certamente saremmo riusciti a creare una barriera avanzate anticipata utile ad evitare che comunque il danno venga consumato anche perché non è detto che tutto ciò che poi la magistratura riesce a scoprire sia tutto ciò che viene realizzato in negativo
Ed allora in cui sotto questo profilo e quindi andando in questa direzione
Io ho cominciato alla problematica degli appalti che una problematica sempre estremamente presente nell'attenzione di tutte le mafie le mafie si occupano delle di appalti che vanno dalla rattoppato una delle strade al mi al ponte sullo Stretto di Messina non voglio aprire una parentesi che comincia a essere veramente dolorosa se non inquietante
Per la Sicilia uno un'opera che poi avrebbe potuto dare sviluppo straordinario dai venti ai venticinque mila posti di lavoro per otto dieci anni forse più viene improvvisamente stoppata con un sindaco anche di Messina che non ho capito bene o meglio forse si capisce bene che intenzioni ha visto che è uno dei soci della società dei traghetti dal dallo stretto
E si continua a giocare con la pelle dei siciliani dimenticando che se si creano posti di lavoro e se si creano condizioni di sviluppo
La mafia sia il pericolo mafia si allontana
Quando perché guardate ne potremmo
Arrestare dieci cento mille dieci mila ma se le condizioni di necessità e l'assenza di posti di lavoro saranno problema quotidiano per tanti è per troppi
I l'ufficio di collocamento dell'organizzazione criminale avrà sempre la fila davanti creando sviluppo creando occasioni di lavoro dando certezza del futuro alle famiglie a proprie ai figli naturalmente tutto questo pericolo si allontana
Ancorché di sia poi un pericolo chiaramente di infiltrazione nell'appalto
E sotto questo profilo proprio la legislazione nazionale quella regionale siciliana recepito integralmente una serie di indicazione contenute né in un documento approvato all'unanimità dalla commissione antimafia all'unanimità sottolineo
Sotto il profilo dell'arma
Contrazione degli uffici appaltanti e quindi degli uffici che presiedono alla procedura vere e proprie dell'appalto per evitare la fa una parcellizzazione che impediva
La il controllo e la vigilanza complessiva su questi uffici centinaia se non migliaia addirittura senza togliere agli enti pubblici stazioni appaltanti la scelta dell'opera
Se farla o non farla dove farla come farla
E questo è stato un passaggio importante con la creazione di questi uffici appaltanti a livello provinciale e a livello regionale
è stato anche un passaggio importante quello di aver recepito le indicazioni di normative più severe per quanto riguarda i subappalti
I noli a caldo o a freddo le forniture di beni e di servizi perché poi li che si inserisce infiltrazione mafiosa non è nell'opera ad alta tecnologia ma è nell'opera di Bassem medio livello tecnologico dove si impongono uomini e si impongono lo in i mezzi per realizzare determinate cose se no ma anche le forniture di di materiale per realizzarle
La possibilità di avere una serie di indicatori e una serie di protocolli realizzati con le prefetture
Anche ai fini dei controlli sui cantieri consentono e hanno già dato risultati gli hanno dato sulla Salerno Reggio Calabria ma vi posso dire che le hanno date sulla Palermo-Messina
E lì stanno dando sulla Catania Siracusa Gela che in fase di il realizzazione a livello preventivo filtrando le imprese che desiderano partecipare o eliminando alcune imprese che non devono essere lì presenti ma soprattutto la possibilità di concentrare in pochi uffici tra l'altro retti
Da ex prefetti o o ex magistrati quello di Siracusa retto da Severino Santiapichi ben conosciuto alle cronache per i suoi processi
Per il caso Moro contro le Brigate rosse e quindi non ha necessità di ulteriori valutazioni indicazioni danno conto di un interesse di un ingresso in una normativa in cui vigeva il far West
E in cui era facile l'ingresso delle organizzazioni mafiose
Ancora i fondi comunitari pensiamo ad un
In questa stagione la regione siciliana per la prima volta sfrutta interamente i fondi comunitari addirittura ricevendo i libri bonus le premialità per coloro che riescono a sfruttarle integralmente prima questi soldi se ne andavano fuori e ne beneficiavano del dei nostri soldi le varie Grecia Irlanda Portogallo e quant'altro oggi siamo noi a beneficiare
Dell'inadempienza altrui però c'è certamente anche lì un problema
Che si è inserito e cioè la possibilità di utilizzare questi beni per lucrare non per fare impresa e non per realizzare tutto ciò
Allora attraverso tutta una serie di protocolli con la Guardia di Finanza è stato possibile uno controllo incrociato dei soggetti beneficiari
Del cofinanziamento regionale anche ai fini della eliminazione di questo cofinanziamento e anche ai fini della ricerca delle la possibilità che vi fossero anche evidentemente delle possibilità di elusione se non di vere e proprie infiltrazione tutto anche attraverso un controllo coi cantieri un protocollo con l'Osservatorio nazionale
Dei lavori pubblici ma soprattutto anche con le direzioni di INPS e INAIL perché poi alla fine e il controllo concreto su ciò che avviene quello che interessa non è quanto avviene a monte ma quando avviene a valle nella realizzazione effettiva
Dell'opera il tutto non solo per nei livelli di appalti sopra soglia comunitaria ma anche
Per quelli sotto soglia con la possibilità di una rescissione del rapporto in caso di in diciamo a me che a di negatività appaia che appare attraverso questo tipo di controlli
Ma andiamo avanti
Vogliamo parlare del problema dei rifiuti ed è un problema che assilla tantissimi a tre giorni
E che di particolare interesse per le organizzazioni criminali la Campania tanto per non voler tornare sempre da quelle parti b è stato un luogo di confronto non tanto per la legalità quanto di confronto tra famiglie ma camorrista e per la gestione di questi rifiuti e c'è la famosa frase frase
Cioè se monnezza e ne esce oro
Perché in realtà alla gestione delle discariche abusive la gestione e incondizionate priva di regole della problematica rifiuti porta alla l'addensarsi di interessi che certamente leciti e legali e trasparenti non sono un piano generale dei rifiuti che mi auguro possa vede Bruno che è stato realizzato dalla Regione Siciliana e che attraversa anche la realizzazione
Degli impianti di riutilizzo
Di questi materiali e quindi di valorizzazione di questi materiali penso potrà far venire il problema delle discariche che è sempre serio perché comunque le si faccia sono a rischio anche nella migliore delle ipotesi anche per ragioni sismiche perché si possono spaccare queste lamine che sono larghi intercapedine tra il rifiuto e il terreno e quindi con tutto ciò che piene materie percolati e tutto il resto
Ma soprattutto attraverso questa utilizzazione di questi impianti la possibilità anche di arrivare a un riutilizzo e un rientro nell'economia sana di tutto questo parliamo del settore idrico
Io voglio l'ho detto sempre di più occasione l'horror ribadisco anche in queste sono state due sole persone in Sicilia che hanno sequestrato i pozzi prefetto Dalla Chiesa e il presidente Cuffaro
E noi tutti che siamo siciliane sappiamo quali interessi il ruotino attorno ai pozzi
Ci si può spiegare facilmente perché tanti invasi non avevano le condotte di adduzione
Che insomma tutto forse si costruisce un invaso non per la bellezza dell'opera in sé o per raccogliere acqua ma perché in quelle acque poi vadano a finire nelle condutture del delle città del per l'edificazione all'agricoltura
C'è stata questa perquisizione dei pozzi nel momento della crisi idrica vi sono state sono state realizzate in particolare per esempio per l'invaso Rosa Marina
E con il collegamento con l'impianto di potabilizzazione dell'amato di Palermo o la possibilità quindi di questa dell'utilizzazione di questa condivisa dal far venir meno di quell'attività in nero delle autobotti che giravano c'è stata anche una mappatura dei pozzi ai fini dell'eventuale acquisizione oltre che l'acquisto di dieci autobotti da utilizzare per eventuali motivi divergenze devo dire che dopo di allora
La Sicilia se caratterizzata anche però un'autonomia inverni particolarmente piovose saranno state anche le preghiere del presidente ma alla fine devo dire credo dato riscaldato devo dire è stato conseguito da noi quando piove l'acqua sempre come Soldiers buone Benedetta quando certamente anche non eccede o non o non fa danni più di tanto
Altri interventi importanti a favore della amministrazione della giustizia è vero l'amministrazione della giustizia spesso a problemi di
Inadeguatezza dei fondi che sotto il profilo di uomini e sotto il profilo di anche dei mezzi per poter aiutare e supportare l'attività dei magistrati e un al legge regionale ha consentito lo spostamento di personale anche la fornitura di servizi attrezzature
Andiamo avanti con la solidarietà nei confronti delle vittime della mafia in c'era già una legge regionale che è stata ulteriormente modificata con l'estensione per decessi avvenuti fuori dal territorio siciliano ma anche nei Compass proporre dei pubblici dipendenti vittime comunque della criminalità organizzata con un rapporto di collaborazione con il ministero dell'Interno e ancora si è molto investito sotto il profilo delle infrastrutture che riguardano le forze di polizia
La cittadella della Polizia di Stato di stato di Palermo la realizzazione o comunque la
Messa in Bilancio di fondi per la
Edificazione di caserme dei carabinieri nei vari comuni più o meno arricchisco che comunque consentono una presenza sul territorio ed un possibilità di lavoro in condizioni dignitose
Così come deve essere da parte delle forze dell'ordine
Così come anche questi interventi sono stati fatti
Stanziando dei fondi sui beni confiscati alla mafia ai fini di un loro restauro e questo è importante perché badate questa legislazione del che riguarda il sequestro e la confisca dei beni mafiosi sconta la circostanza che questi beni possano essere attribuiti soltanto alle amministrazioni comunali
Che poco perché non sempre sono beni che le amministrazioni comunali anche per l'ampiezza possono utilizzare si era pensato ma purtroppo quella fine la
La legislatura è terminata a fine prima che si arrivasse all'attuazione alla legge di riforma anche all'estensione di questa possibilità di attribuzione alle amministrazioni provinciali ebbe anche alla Regione
Che tra l'altro spesso hanno anche dei bilanci più pingui rispetto a quelle
Della amministrazione comunale che potrebbero quindi comunque utilizzare al meglio questi beni che spesso anche hanno possono avere una portata as sovra comunale e quindi di maggiore importanza ma il mettere in bilancio somme per loro restauro è per l'auto in lizza azione anche e in particolare a fini sociali
E di partito e di straordinaria importanza perché spesso questi beni arrivino arrivano in condizioni assolutamente disastrose
Sono stati vandalizzate o comunque abbandonati perché non ci sono fondi per poterli mantenere e quindi alla fine il comune che se lo
Che li acquisisce deve spendere altri soldi e non sempre è in grado di farlo
Andiamo avanti poi su quella che
Lascio per ultimo con l'educazione alla legalità ma mi riferisco anche alla costruzione dei per di parte civile in tanti processi è un momento simbolico di particolare importanza
E mi auguro che questo possa evidentemente avvenire non solo nei processi mostro
Perché ogni processo di mafia è un processo contro la comunità siciliana controlla possibilità di svincolarsi da un giogo
Che guardate Grazzini queste ultimi anni grazie ad un'attività straordinaria delle forze dell'ordine e della magistratura grazie ad una mobilitazione a una tensione sociale dei siciliani
Che dal novantadue ad oggi non è per nulla calata ma è anzi è andata
Aumentando
Sta sta regredendo sempre di più
Non non è stato pubblicizzato nel detto si è appena accennato in qualche organo di stampa vengono dei pizzini sequestrate a Provenzano Matteo Messina Denaro lamenta la crisi di vocazioni nella affiliazione all'organizzazione mafiosa
Il che ci porta a considerare che probabilmente l'attività incisiva forze dell'ordine e magistratura la mobilitazione la tensione sociale stanno cominciando alla lunga lentamente per carità
A dare i propri risultati
Non sarà un traguardo che raggiungeremo domani o dopodomani ma il percorso iniziato deve
Assolutamente proseguire in questo senso diceva bene il presidente Cuffaro attenzione a non creare nuovi miti
Attenzione a non creare nuovi personaggi perché questi personaggi negativi possono avere un mese un effetto trainante sulle nuove generazioni spesso vivono in quartieri degradati
Dove regna l'incultura la promiscuità dove non vi è lo Stato ma vi sono purtroppo ancora altri estremamente pericolosa creare nuovi miti significa creare momenti di attrazione negativa che
Creano personaggi
Dobbiamo combatterli e basta senza parlandone quanto più è possibile parlando del problema ma senza attribuire loro otto capacità straordinarie a dispetto a tutti gli altri
E infine un forte investimento sulla cultura della legalità come Commissione antimafia abbiamo investito molto nell'educazione alla legalità nelle scuole promuovendo tutte le possibili
Progettualità stando accanto alle associazioni antiracket stando accanto a tutte quelle cooperative sociali che con il loro esempio possono essere momento trainante
Attraverso un'attività nel sociale svolta sui beni confiscati ma anche un'attività imprenditoriale importante
Svolta su questo
Beni confiscati un problema di eliminazione del disagio sociale quindi di sensibilizzazione degli operatori pubblici come Commissione antimafia ci siamo occupati
Anche
Di un rapporto più diretto è stretto mai dal sessantadue
Si era realizzato un protocollo con le università italiane da Trento a Catania per dirla da nord a sud c'era ovviamente anche Palermo Messina
Nelle università italiane e molto abbiamo noi abbiamo in introdotto la legislazione antimafia nella didattica universitaria e post-universitaria
Dando il via dottorati di ricerca a tutta una serie di attività di seminariali utili ai giovani per conoscere il fenomeno e la sua evoluzione la sua mutazione genetica parziale
Che sta subendo in questi tempi in virtù di un in forte ingresso nell'economia di una forte capacità di arricchimento che necessita di manager piuttosto che solo di
Persone con la coppola e la lupara per essere chiari e i giovani devono poter conoscere questo fenomeno per poterlo combattere per poter Leccisi confrontare quotidianamente
Ma a fronte di questo abbiamo anche per certi versi utilizzato nell'attività teoretica delle università ai fini di approfondimenti importanti
In particolare sul concorso esterno ci siamo soffermati con le università di Napoli e di Palermo
Si è a lungo dibattuto e si era quasi anche arrivati ad una l'ipotesi che potesse tipicizza are
Questo
Reato che non è
E per il frutto dell'unione di due articoli del Codice penale il centodieci e quattrocentosedici bis ma che da più parti si chiede a gran voce di tipicizza are per evitare che una giurisprudenza che possano essere oscillante
Lasci zone vuote o lasci persone che ogni giorno vengono condannate e domani vengono assolte
A c'è necessità comunque di certezza sera anzi addirittura arrivati ad una valutazione complessiva di una particolare importanza della soluzione operata dalla professore Fiandaca
Quindi diciamo persona al di sopra di ogni possibile
Sospetto o ipotesi che questa riforma potesse giovare a qualcuno tra virgolette ma
Su questo ci siamo già abbiamo lavorato molto purtroppo poi cessato un'assoluta chiusura si era alla fine della legislatura
Da parte del centrosinistra io mi auguro che questa attività possa essere proseguita si possa arrivare concretamente all'inserimento nel Codice Penale di questo tipo di reato proprio per evitare queste oscillazioni che poi la fine fanno male alla società oggi c'è una zona grigia sempre più vasta
Proprio perché
Capi mandamento risultano poi essere
Avvocati ingegneri medici professionisti in genere
C'è una grande capacità di ricchezza che deve portare necessariamente a infiltrarsi nei salotti buoni
CEE quindi la necessità che queste che si possano colpire questa zona grigia che spesso non è più tale ma è diventata zona nera vero e proprio
Attraverso un rapporto e un collegamento diretto sotto questo profilo l'investire
Nei giovani
Significa voltare pagina significa dire ragazzi la Sicilia siete voi veramente
Ma per essere ma perché la Sicilia sia rappresentata da voi voi dovete essere in grado di conoscere le regole di rispettarle e di poterle evidenti poter avanti portare avanti una politica di tipo diverso domani
E già oggi che sta sarete e siete classe dirigente della nostra Sicilia concludo
Si è cercato di svolgerà un lavoro nel concreto e ho apprezzato particolarmente l'elencazione che vi posso dire o non è assolutamente esaustiva di questo libro
Ma che dà conto di un taglio concreto
E un antimafia non delle parole ma dei fatti
L'antimafia s'troppo spesso si è nutrita di retorica
Ma al canto alla retorica accanto alle parole poi ci devono essere i fatti altrimenti il cittadino non crede più a coloro che parlano di antimafia
Una elencazione concreta che mi auguro nella prossima legislatura della Regione siciliana possa essere ulteriormente implementata e sono certo che il presidente Cuffaro con la stessa capacità straordinaria
Che lo ha sempre connotato nella occuparsi di mille cose
Diciamo diverse tra di loro possa portare la legislazione regionale siciliana ad essere punta avanzata attraverso ma serie di regole di controllo attraverso una punta avanzata della capacità di dare
Risposte rapide ai cittadini siciliani di avere una burocrazia che vola ed è in grado di farlo perché ha le potenzialità per farlo bisogna dare solo delle regole degli input più precisi più concreti perché così si eliminerà hanno
Quelle nicchie in cui cerca di infiltrarsi l'organizzazione mafiosa concludo
Io non ho abbandonato la sommossa frase di Giovanni Falcone
Dice
Quando finirà la massima avercela Massi è un fatto umano e come tale ha un inizio e una fine
Perché è una frase per certi versi che rischia di farci portare dietro il fenomeno mafioso finché l'umanità sarà presente del mondo
Allora io preferisco una frase di don Pino Puglisi c'è per combattere per vincere la massima cosa bisogna fare
E lui rispose e se ciascuno fa qualcosa e il ciascuno siamo tutti noi grazie
Grazie presidente Centaro desideriamo concludere questa riunione sottolineando una frase importante
Del presidente Centaro ha detto una cosa molto importante nella storia della Sicilia soltanto due uomini hanno avuto il coraggio di Dexter di requisire i pozzi Carlo Alberto Dalla Chiesa e Totò Cuffaro grazie