XVIII congresso nazionale forense

Esaurendo
Gli interventi
Prenotati perì ieri quindi diamo subito la parola
All'avvocato c'è nella del foro di Napoli
Complessivamente
Interventi sono trentacinque trentasei interventi comprensivi di quelli già fissati per la giornata di oggi
Quindi i lavori si svolgeranno in mattinata e dopo un breve intervallo proseguiranno dalle quindici del pomeriggio
Con calma rimane il limite massimo di sette minuti quindi prego i colleghi di concludere al suono della campana
Illustre Presidente
Gentili colleghe cari colleghi
Il mio intervento intende collocarsi in quell'importante sotto il tema di questo convegno
E si è occupato i rapporti dell'avvocatura con i poteri dello Stato e ha trovato un relatore appassionate vivace nella persona dell'avvocato con lei
E niente lattazione si vuole riferire
Ad un aspetto ad un'angolazione che però non mi sembra abbia trovato ingresso nella relazione di come gli è parso di sentire accenni ad essa nelle e gli interventi che si sono susseguiti
Il rapporto intendo dire il rapporto dell'avvocatura con il potere esecutivo questo rapporto non ho prescindere dalla realtà che alcune migliaia di nostri colleghi svolgono la loro attività professionale per la pubblica amministrazione e quindi in definitiva e il potere esecutivo non nella sua accezione ristretta di potere politico governativo ma di pubblica amministrazione
Lei tanti da un rapporto complesso e difficile che quotidianamente registra momenti di tensione
Nel coraggioso e logorante sforzo di rivendicare continuamente quelle condizioni di autonomia e di indipendenza
Che sono le condizioni indispensabili perché un'attività professionale è un atto lo stress stazione professionale legale Possa definirsi autenticamente tale
Consentitemi il paragone
Ignorare questa realtà e di problemi conseguenti rinunciare ad intervenire di sarebbe un comportamento simile a quello di uno Stato il quale intenzionato a fare il unito
Sui rapporti che di sonno con un altro Stato le relazioni internazionali
E intenzionato a migliorare un non si preoccupi peraltro della condizione in cui vivono i propri cittadini all'estero
Gli avvocati i nostri colleghi che svolgono l'attività per la pubblica amministrazioni sono ripartiti in una quantità di enti e possono raggrupparsi in tre per i principali gruppi gli enti territoriali regione provincia comune gli enti previdenziali imprese INAIL gli enti pubblici economici banche di diritto pubblico e nelle eccetera
Ma vi sono autrice numerosi avvocati inseriti una miriade di enti di vette di nuova formazione pensiamo alle USL che non possono a valersi di una avvocatura organizzata e si svolgono la loro attività in condizioni veramente difficili
E tormentata
I trattamenti giuridici sono discriminati
E si vanno oscillano dalla normativa di cui alla legge settanta settantacinque
Che illuminata mente disciplina l'attività delle avvocature previdenziali e costituisce veramente una punta avanzata di civiltà giuridica e di progresso
Assicurazioni e casi in cui manca qualunque regolamentazione e gli avvocati i nostri colleghi sono abbandonati alla merce delle amministrazioni di regolamenti delle amministrazioni che li inquadrano in categorie assurde ma soprattutto determinano delle condizioni di esercizio professionale assolutamente inaccettabile
I consigli dell'ordine non possono ignorare tutto ciò non possono rinunciare ad intervenire in una materia che è di loro competenza e non di altri
Non possono abdicare ai loro compiti abbandonando
I loro iscritti questi loro iscritti alla nel cioè delle amministrazioni che purtroppo è così vedono nell'avvocatura
Se non un nemico o perlomeno un pericolo e vedono nell'avvocato più l'ostacolo alla propria azione o nella migliore delle ipotesi il controllore della loro attività che non per dirla col professore Abbamonte
Il mediatore sociale Garanzia
Della legittimità e della correttezza nell'attività
Della pubblica amministrazione
Ritengo che i Consigli dell'ordine debbano agire secondo tre direttrici che corrispondono ad altrettanti momenti il momento della instaurazione del rapporto il momento dell'esercizio professionale il momento della disciplina
Instaurazione del rapporto gli avvocati degli eventi speciali gli avvocati che svolgono la loro attività per la pubblica amministrazione debbono provenire unicamente dall'unico Albo professionale
Purtroppo si assiste ad una inversione prima si instaura il rapporto con la pubblica amministrazione e poi avviene all'iscrizione all'albo deve avvenire tutto l'iter
L'iscrizione deve precedere poi può instaurarsi il rapporto particolare con la pubblica amministrazione
E purtroppo in questa prepotenza perché di questo si tratta delle pubbliche amministrazioni c'è una scarsa vigilanza da parte degli avvocati se il collega già nella menzionato volevo segnalare approccio al problema che lui ha sollevato che a Salerno cessata propose al famoso orologio segnatempo c'è stato un ricorso da parte degli avvocati avvocati della case popolari
Il Consiglio dell'ordine sollecitato peraltro dagli scritti ha fatto l'intervento ad adiuvandum a favore dei fondi io ne avrei fatto cenno studenti e avrei fatto cenno è tardi ha sospeso la delibera
Quindi il passaggio quindi la iscrizione all'Albo deve precedere non deve seguire ed il passaggio dall'elenco ordinario all'elenco speciale deve essere una libera scelta del professionista dalla quale i Consigli dell'ordine non possono rimanere estranei
Il momento poi dell'esercizio professionale l'avvocato che opera per la pubblica amministrazione deve operare in condizioni di autonomia e di indipendenza che non sempre gli vengono riconosciuti
Autonomia e di indipendenza non solo nel senso della libertà da quei vincoli gerarchici mi avvio brevemente alla conclusione dei vincoli gerarchici che lo legano all'amministrazione alcune volte ma anche nel senso che negli uffici legali organizzati gli avvocati non possono essere che su un piano di parità può esservi un primus inter pares ma non è concepibile una gerarchia
Momento disciplinare nel senso che il Consiglio dell'ordine deve essere l'unico giudice dei comportamenti professionali
Credo di essere nel giusto se affermo che il miglioramento del prestigio dell'avvocatura chi è suonata come esigenza primaria da tutte le voci che si sono levate in quest'aula
Passa anche attraverso la rivalutazione e la tutela dell'avvocato che opera per la pubblica amministrazione
E vengo alla un doveroso riconoscimento debbono esprimere riconoscente ammirazione per i consigli dell'Ordine di Napoli e di Salerno
Questo non vuole escluderne altri ovviamente mi riferisco e Roma riferisco ciò solo ciò che è a mia diretta conoscenza i quali consigli alla cura costante all'attenzione per i problemi degli dei di questi i loro iscritti hanno unito degli efficaci interventi
In momenti di particolare tensione che sono Baule assi a scongiurare il pericolo che la volontà viabilità l'avvocatura di mortificare alla da parte delle pubbliche abbia amministrazioni potesse aderire successe era un doveroso riconoscimento Etò piacere di farlo in pubblico grazie
Chiamo l'avvocato cioè nella e diamo subito la parola al collega Paolo solo danni bensì del foro di Firenze
L'avvocato se Oldani Benzi
Allora chiamiamo l'avvocato
Non c'è allora l'avvocato Ettore Alighieri del foro di la Spezia
L'avvocato nello Guariniello del foro di Salerno
Tutti
Richiama previsti
Signor presidente
Signore e signori io poggiarsi dato
Aveva vostra attenzione
Una comunicazione pubblicata
Questo fascicoletto che pur non avendo la veste tipografica delle relazioni ufficiali penso sia stata da tutti consulta
Comunicazione
Contenente alcune considerazioni
Sulle relazioni Franco oli efficiente
Che io ho definito narrazioni vive del nostro calvario quotidiano e dopo in queste osservazioni sostenuto
Che
L'avvocato italiano oggi
Non può rimanere al di fuori dei riti istruttori
E che invece
Al di là dei termini gli altri la delle proposizioni dell'articolo trecento e quattro bis del Codice di procedura penale e in applicazione appunto dell'articolo ventiquattro della Costituzione egli sia presente in tutto in tutte le fasi del giudizio e soprattutto nella fase istruttoria
Il procedimento actus Trivium personale
Non so non vedo perché ne debba essere nella fase più delicata e non mi soffermo su questo aspetto del ritorto sommario o formale essere completamente esclusa
La presenza e l'assistenza della difesa
Non avrei chiesto la parola se questo argomento non fosse stato ripreso e non fosse stato trattato
Da numerosi altri relatori non posso non menzionare Gabri non posso non menzionare dinanzi non posso non ripetere quando ebbe a ricordare quanto ebbe a dire Vassalli e altri illustri interventori
E quindi
Sottolineare la importanza e la rilevanza
Che questa richiesta che questa istanza alla presenza costante del difensore anche nella fase istruttoria e soprattutto nella fase della raccolta della prova debba senz'altro essere auspicata
Speriamo quanto prima legifera
Non solo
In questa maniera
Noi potremmo assistere alle fasi più delicate perché non interessa tanto essere presenti quando viene interrogato il il proprio assistito l'imputato
Interessa essere presente in quanto le sorti dell'imputato vengono affidato al giudice che raccoglie le prove
Vorrei soltanto richiamare sottolineare l'aspetto costituzionale della delle norme che ci interessano
Per ricordare a me stesso non certamente a voi come la Corte costituzionale ebbi a ritenere la regolarità di tale norma i trecentoquattro bis del codice di procedura penale malgrado che al difensore non fosse consentito l'accesso alla raccolta delle prove mentre l'articolo presente tre del codice di procedura penale questo consentiva e consente al Pubblico ministero
Che non sono può essere presente ma però in qualsiasi momento entrare anche materialmente nell'ufficio del giudice istruttore e chiedere notizie è processo perché
Alla difesa è certamente di età
La Corte costituzionale pur dovendo riconoscere la incostituzionalità del detto articolo trecentoquattro bis
Nella parte in cui non prevedeva l'assistenza del difensore alla deposizione del testi a futura memoria
Del confronto tra l'imputato del teste del del teste a futura memoria ritenuto che invece la raccolta delle prove potesse svolgersi senza la difesa in quanto questo è un attaccante e può essere ripetuto nel dibattimento
Io non voglio soffermarmi oggi sulla
Questione
è costituzionale soltanto voglio soltanto mettere in evidenza per tutti noi che inseguiamo i dibattimenti come sia difficile ripetere le prove raccolte in istruttoria sia perché sto esso i testi sono scomparse e non ci sono sole andati all'estero e via dicendo sia soprattutto perché molte prove raccolte nel segreto dell'istruttoria non possono essere ripeto tutte come nel caso cui prove raccolte in altri procedimenti di cui si dispone a Nettuno soprattutto è il caso che più ci vuole quanto le prove sono fornite dai pentiti che
Al dibattimento non sempre si sono presentati e allora è bordeaux velocemente adesso il termine la presenza del difensore servirebbe a garantire ai propri assistiti servirebbe a garantire anche i testi Mavi
Sì perché molte persone che entrano in un in un Paola della tribunale oppure in un'aula di un giudice oppure in una stanza dalla questura ne escono morti morti di paura
Sarebbe una garanzia anche per il cittadino che deve porre spesso prestata dal il dumping Dana avente vuole sentire sapere certe cose essere
Certe cose non si lamenta dire minacciata di arresto immediato per reticenza o falsa testimonianza o favoreggiamento
Sarebbe soprattutto io penso alla presenza del difensore così come lo fu quando fu stabilito nel settanta dalla Corte costituzionale
La necessità per la presenza del difensore all'interrogatorio dell'imputato anche un fondale lei comprende mobili i magistrati o in fase di polizia giudiziaria sottintesi nega perché quante volte per noi l'abbiamo detto al diciamo e recentemente anche Anna che certa deposizioni vengono apposti addirittura sulla bocca dei pentiti abbia dati ha interesse a che si dicono
Altri sostengono determinate cose a presenza del difensore potrebbe senz'altro fugare questi altri dubbi e per cui io penso che da questo contesto concluda pronto e la voce autorevole di questo congresso potrà fieramente elevarsi perché sia riproposta nei modi di legge
La incostituzionalità degli articoli trecentoquattro te recente tre trecentoquarantotto e Codice procedura penale perché sia sollecitata una precisa Istica innovati i dati Codice Rocco che consenta la partecipazione del difensore a tutti gli atti dell'astro tariamo infine per esigere la entrata in vigore immediato del nuovo Codice procedurale grazie
OLAF parola all'avvocato Raoul Cagnani segretaria del consiglio nazionale forense
Relativa
Si prepari la collega inviolato Sbaiz presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati Libano
Cari colleghi
Desidero anzitutto
Cosa che mi pare non sia stato affatto ma che doverosa
Ringraziare i colleghi stranieri che sono intervenuti questo congresso
Abbiamo avuto la partecipazione del rappresentante del Batoni o di Parigi
Alcuni rappresentanti dell'avvocatura Svizzera dell'avvocatura lussemburghese
Desidero ringraziarli perché hanno diritto al nostro invito dimostrando sensibilità nei confronti di questo invito e nei confronti del nostro congresso
E dando concreta prova che i rapporti internazionali fra gli avvocati stanno prendendo una reale consiste
E mi riallaccio subito a quello che è stato detto dal collega Baldi a proposito quanto riguarda la situazione attuale in Europa o meglio nell'ambito della comunità economica europea
Per quanto concerne la professione da avvocato
La mia vuole essere semplicemente una precisazione flash o una Giunta quello che Baldi ha detto
Per rendere noto a voi che è uscita recentemente una proposta di direttiva presentata dalla Commissione
Delle comunità europee al consiglio della comunità
Con la quale si propone praticamente di superare quell'ostacolo che si è sempre frapposto alla realizzazione
Di una direttiva che riguardi anche la professione di avvocato e precisamente il riconoscimento reciproco dei titoli accademici
Le innovazioni che vengono proposte dico subito possono anche nascondere un certo grado di pericolo
Perché la comunità europea di fronte alle esitazioni che sono state mostrate da talune professioni ed anche dalla nostra
Nel pervenire alla realizzazione di quel diritto di stabilimento che è consacrato dall'articolo cinquantadue del Trattato di Roma ha deciso di forzare i tempi
E ha deciso di superare questo ostacolo che come dicono è uno come dicevo è uno degli ostacoli fondamentali che si frapponeva questa possibilità di concreta realizzazione
Ed ha stabilito che per la equivalenza di questi titoli accademici non sono necessari sistemi di esami
Contrariamente a quello che Baldi proponeva ma basta prendere in considerazione il dato dell'esperienza professionale acquisita nel singolo Paese
Oppure nel caso in cui l'avvocato sia chiamato a svolgere delle attività parzialmente diverse da quelle che nel proprio Paese svolge occorra un periodo di quel libretto sparito d'attuazione cioè praticamente un periodo di pratica non superiore ai tre anni perché la posizione dell'avvocato estero e la posizione dell'avvocato residente diventino totalmente uguali
Naturalmente dicevo questo è un sistema che può racchiudere una certa quantità di pericolo Baldi non ha completamente torto quando parla della necessità di però introdurre degli esami tuttavia questo principio ormai la comunità europea
è decisa a superarlo proprio perché si capisce che se non si agisce in questo modo col stando un certo tipo di resistenze a questo tipo d'integrazione europea a livello professionale non si arriverà mai notate bene che questa è una delle sarà una direttiva di carattere generale che riguarderà solamente non non solamente la professione d'avvocato ma tutte le professioni
Detto questo appare evidente un'altra cosa appare evidente che effettivamente l'Europa per quanto riguarda le professioni dal soggetto interi si sta trasformando in un soggetto esistenti
Sono accorsi molti anni ma questa è la realtà verso la quale andiamo
E quindi avremo un impatto dell'avvocatura italiana sempre più violento in un certo senso con questa situazione che si sta determinante
Ora c'è da chiedersi in quali condizioni va l'avvocato italiano a questo impatti
Ed è nella prospettiva di questa dimensione europea che secondo me si rende necessaria un non sono una rigorosa qualificazione professionale degli avvocati italiani
Ma un rinnovato impulso alla valorizzazione della funzione dell'avvocato italiano e del suo ruolo nella società odierno
Ed è a questo punto che si crede secondo me è illegale con quanto è stato sostenuto in particolare nella relazione poi
Debbo dire a proposito della relazione Poletti
Che quello che viene da condividere è lo spirito e l'anima e cioè lo spirito della ricerca di una dimensione nuova dell'avvocato
Però personalmente lo dico subito io non vado al di là di queste
Perché non posso nel condividere il tipo di filosofia e spalle spalle
Di questa relazione di questa relazione né in particolare l'idea della soggettivismo azione politica dell'avvocato o meglio degli ordini forensi che dovrebbero divenire organi
Capaci di incidere nella realtà sociale politica ed economica del paese
Perché questo mi sembra che non si può presenti non costituisca funzione dell'ordine professionale e perché credo che sia una visione assolutamente utopistica di quello che un ordine professionale può fare
Ma non solo non condivido questo non condivido neppure i mezzi che vengono indicati ed è soprattutto su questo punto che desidero soffermarmi
Io non credo e non ho mai creduto
Che se ci sono degli organismi i quali possono presentare
Una efficienza del più o meno limitata
Il problema della efficienza generale di un certo sistema venga migliorato modificato costituendo degli altri organismi che si aggiungono a quelli preesistenti
Questa moltiplicazione non ha mai giovato all'efficienza di nessun sistema secondo me gli organismi esistono già si tratta quindi di fare funzionare di organismi che già ci sono le persone che ci sono non vanno bene cambiamo
I sistemi che hanno seguito questi organismi nel tutelare la professione nel tutelare i valori della professione non vanno bene che andiamo
Ma non è possibile pensare che attraverso l'aggiunta di altri organismi simili
Oria con il gli organismi non bene qualificati o precisati come comitati o commissioni tali quali vengono indicati nella relazione Poletti si possa pensare che l'efficienza
Della del degli organi di difesa degli organi di tutela della categoria possa essere migliorato questo è il mio specifico pensiero
E questo discorso ovviamente e si ripiana a quello che è stato fatto sin qui dagli organismi che ci sono io non ho nessuna intenzione
Di magnificare o di esaltare quello che ha fatto cinque il Consiglio nazionale forense desidero semplicemente ricordare una cosa
Il Consiglio nazionale forense credo che nessuno questo posso contestare è stato sempre vicino agli avvocati dovunque Riera
Una situazione di pericolo
Per la professione dovunque la professione veniva posta in discussione delle sue caratteristiche essenziali dunque la professione correva il rischio di deve avere posto in non cale tutto quello che essa rappresenta per una tutela efficace delle libertà del cittadino
Noi siamo intervenuti siamo intervenuti al fianco di tutti gli avvocati d'Italia laddove c'erano queste situazioni di pericolo
Dalla Sicilia a alla Sardegna in altresì in situazioni nelle quali si esigeva che il Consiglio nazionale fosse presente e posse giustamente presente
Voi avete visto quello che abbiamo elaborato nella libro bianco quello che abbiamo detto nel libro bianco che ha avuto una particolare risonanza e questo dimostra che anche laddove era la magistratura porre in dubbio conta a contestare le facoltà del difensore il Consiglio nazionale forense ha saputo intervenire
Ci sono certamente dei limiti delle nostre della nostra azione perché indubbiamente il coprire l'arco di esigenze così vaste non è una cosa semplice abbiamo lavorato in collaborazione con altri organismi abbiamo lavorato in collaborazione con l'unione delle curie e di questo bisogna dare atto riteniamo che si possa fare molto di più in questo senso noi siamo impegnati dirà questa tribuna posso riaffermare il senso di questo impegno nei confronti di tutti gli avvocati di tale
è stato ventilato qui un progetto ed è un progetto sul quale io decidono intervenire perché mi piace dissipare taluni equivoci che in relazione a questo progetto secondo me si sono determinati
Si parla di una federazione degli ordini
Io dico subito che e credo di poter parlare a nome di anche di tutti i miei colleghi del Consiglio nazionale forense noi non abbiamo assolutamente nulla in contrario rispetto a questo tipo di federazione
A condizione che questa federazione rappresenti il sistema per migliorare una struttura già esistente è la struttura della unione delle curie
Perché ripeto come ho detto prima che io sono assolutamente contrario e noi siamo contrari alla creazione di nuovi organismi
Che non dà segni non avrebbero praticamente un significato concreto se si vuole ristrutturare l'unione delle curie tanto
Ma vogliamo
Ma debbo dire con altrettanta chiarezza che laddove noi non siamo assolutamente d'accordo e nella funzione esclusivamente notarile
Che si vorrebbe affidare al Consiglio nazionale forense perché si dice questo dice la legge
Cari colleghi
Se questo dice la legge per il Consiglio nazionale forense è bene chiarire che questo dice la legge anche per gli ordini e allora a questo punto cosa vogliamo fare
Vogliamo ritornare indietro di trent'anni negare che gli ordini professionali abbiano la capacità di difendere e di tutelare i colleghi per quanto sono le loro esigenze
Per quanto è la necessità che il Consiglio dell'ordine sia a fianco di questi colleghi quando questi proprio colleghi hanno una serie di problemi che noi abbiamo sempre cercato di capire ed interpretare sia a livello di ordini sia a livello consiglio nazionale forense qui io vi dico subito che se oggi dovessimo limitare a questo io personalmente a questo gioco non ci spaventa io a rassegnare le mie dimissioni perché non credo che coloro che mi hanno mandato a rappresentare ed è un onore per me
La Corte d'appello di Bologna in seno al Consiglio nazionale da un Consigliere nazionale vengano presto e vogliono questo dal Consiglio nazionale nel suo complesso
Però credo che nessuno degli avvocati in Italia l'olio il Consiglio nazionale forense deve essere uno strumento di difesa della classe forense e deve poter svolgere migliorare l'attività che ha svolto sino a questo momento se dovessimo liturgico nella legge quale e come Lorenzo e vuole anche per gli ordini portano a sottolinearlo alla tenuta degli albi alla celebrazione di procedimenti disciplinari bene questo sarebbe un compito così riduttivo che io personalmente credo tutti i miei colleghi del Consiglio nazionale forense non si sentirebbero di accettare
Noi chiediamo di poter fare di più e di poter fare di meglio non possiamo ripeto tornare indietro di trent'anni
Ci sono una serie di nuovi questi nuovi possono essere coperti dal Consiglio nazionale forense dall'unione di alcuni tra i sindacati e con quello che loro compete completa torniamo alla parata di Rimini io non l'amichetto mappata nei limiti ha stabilito degli arredi in in modo chiaro quali sono le funzioni che ciascuno di questi organi per svolgere si tratta di stabilire di mantenere queste funzioni si tratta di potenziale nell'interesse della categoria si tratta di far lavorare questi organi invito in simbiosi in un luogo all'altro per poter raggiungere veramente alla tutela completa dell'avvocato italiano implodere spedite
Dopo la puntuale risposta del collega Carignani a nome del consiglio nazionale forense do la parola alla collega Sbai
Prepari l'avvocato Nino Papalia che l'ordine di Catania
No
Cari colleghi
Cercherà di utilizzare il tempo minimo concesso tempo proprio eccessivamente ristretto
Per ricompensare alcuni rilievi che credo vadano fatti in questa sede
Consentiti menti tutto di dire che quando è stato molto bene molto bene
Intitolato a questo congresso all'avvocato oggi
Abbiamo però puntualizzando una situazione di fatto puntato sull'effimero laggiù intatto lo scorso vanità devono aver riguarda l'avvocato di ieri con proiezione all'avvocato di domani
E per l'avvocato di ieri dichiarò apertamente che dissento da certe definizioni del carattere essa ciò politico via appartenente a certe clasti accetti tracciati che nel Buttiglione riduzione lascio
Protezione a quella di un uomo cittadino che pratica una certa propensione
Agli avvocati di ieri e Parlamento più di cinquant'anni di vita professionale e quindi porta a parlare anche i giovani che di queste cose possono esser ignari molto abbiamo porto
Dobbiamo il patrimonio che custodiamo
L'Italia si è formata da tre ragioni fondamentali grazie al contributo dei nostri colleghi cioè non è stato il solo contributo bis riconoscente al sapiente intelligente za ma anche il contributo di qualità e virtù morali tanti anni hanno che ha varato un abbonato e di attendibilità ad ogni nostra prerogativa privilegio diritto
E tu del partito abbiamo tutto racconta perché ripeto costituiscono il patrimonio a cui attingere e che generazione che stanno passando dedotta l'aspetto pongono a trasferire ad altre operazioni che c'è
è vero che da generazioni che segue nonché l'avvocato di domande che quello che preme ottici t giorno di fronte a un mondo completamente sconvolto
Io mi rendo conto che questo caotico imprevisto anche Totti otto etti attenti trasformazione perverso accetta in cui viviamo rende inattendibili inadeguate le molte istituzioni
Celebre per pericolanti Grottini ed all'ingiustificato intitolazioni di rapporti
è stato a questo aspetto possono anche approvare in certo senso ha funzionato e provocatoria che in realtà cercando Tuccia ok ovvero la prima volta una valutazione crede di poter tornare a mettere a fuoco di problemi completamente ubriaco
Ma detto questo devo anche aggiungere sempre per chiarezza e per evitare ogni tutto che la vostra forza sta è ormai nella dignità
C'è un paga senza l'ordine con voi però non abbiamo la forza non si abbandona la legge non c'è che potrebbero votare imparare il comitato il problema cercando arrivati in funzione Mantova punti davanti che stiam parlando ma tutti tutti ad acquistare noi militari pagava vostra forza ed uno dei tanti esempi
L'Unità pittoricamente uguaglianza io non posso sentir parlare ad avvocati di pace perché aveva capito il bar tutto fa
Toccati gli stessi diritti e ci deve essere una sua mi pare le parti si esplica non solo dal punto di vista economico non solo dal punto di vista degli scrittori venti dei consiglieri ma anche dal punto di vista obbligata per noi importanti come hai detto trovano i maggiori difficoltà alla possibilità anche divenne abbiamo imparato a annacquarla maggiore disturba attenzione che merita solo un modulo amici perché non gli permetteva ribaltato gli atti qual è che ci non si può parlar del potere e barbe potete scusate abbattere poteri più o meno cioè proclamati dalla Costituzione lo sanno anche i bambini abbiamo il legislativo e l'esecutivo e giudiziario abbiano dal partito tettuccio male che dovrebbe ottemperare devo dare dove ventitré mettete che indubbiamente ci possono essere e che ma accanto a queste avremo abbiano eletto a Quarto potere e la stampa adesso dovrei meriterà Quinto potere agli avvocati pagherà rinvenni siederanno agli altri qual è questo aspetto del potere piattaforme a certe volte estetiche per qui giovine dovrà vestirsi in un certo modo atti nipponica tutti devono parlare di gruppi di potere
Il potere di fatto non abbia e ci comportiamo bene onestamente seguendo quella che non soltanto la tradizione ma di dovere dall'avvocato secondo lei la legge che abbia e c'è un dovere non avremmo eletti anche a chi è precario Antimo vogliamo prima noi al nostro interno a quello che facciamo noi possiamo fare e debba fare tante cose che non sappiamo
Diamo Egitto e questo atto di di e con coraggio morale che tenta di che non non regge Walt Disney
Perché chiedo che fine ha ogni giorno vietava di coscienza se c'è questo che coraggio banale
Anche uccideva esperienza dal padre proclamazione della stampa dei giornali saranno agli emergenti aiuti ha detto al modello mai date e credo più dolorose in tutti i tuoi giorni tipologiche comportata bene
Perché sappiamo comporta dobbiamo fare dato infedeli voi dovete scendere quando il poeta all'ordine molto serio palette per carattere per l'impegno non sono idonei a valutare questa funzione ma anche come date dati impegna impronte di usare questa parola umiltà destro Loris Solveig altri problemi della società italiana
Dopo tre o quattro pagine di proposte creando un mondo nuovo il mondo avvocato poteva costruire lentamente compartecipazione quell'etichetta
Io non verrà invasa per superare i tempi che mi fa concessi il mio pensiero dovremo e l'ho detto
E nei tempi medio Giulia perciò lo due non è che approvo in pieno chiuderà il virgola per virgola se non fosse passo atto scritto male quello che il collega Canali ha fatto noi dobbiamo abolito al Consiglio nazionale
Non sempre di più fra l'altro che negli anni non ha detto una cosa
Va detto che nei non è detto che nei vari progetti di legge di riforma professionale di dobbiamo sollecitare l'approvazione del tutto Arthur gente inarrivabile anche tanti nato in fondo importa però c'è bisogno della nuova rete professionale
Io tolti la funzione del Consiglio nazionale investe largamente questi compiti che non per necessità di troppe abbiamo dovuto tribù è chiaro dengue Soweto e città quel mondo io amo umiliare il Consiglio nazionale permette da un tubo del gas immigrati che farà notturni di cui non abbiamo nessuna prova mentre a Bergamo a tutto ciò che possedeva allargare l'ambito dell'attenzione
Ricorda come da perché dicendo attente definisce
Proposte
La prima è sì ho già parlato aderisco in pieno canta da Catania estendiamo diamanti montato ad arte il cognome dei liguri dico di validamente lavorato
Di potere allargare il suo ambito e attenzionare attraverso una volta tutto i suoi compiti
Che senso ha compiti di collaborazione e collega mai
Dopo di ciò secondo tema
Lasciata
Due parole tanto da mettere i guanti due però sarebbe infatti la premessa che non si può deliberare niente in materia senza aver consultato senza aver consultato gli orti
Siamo o non siamo democratici guardate che quella della trattativa forte un perimetro ecco dalle cose che noi dobbiamo difendere che poi da da da da orto e libertà
Ho mi ha bloccato preparare è uguale agli altri
Uguale agli altri in quanto è a che il portatore improprio la propria concezione io ricordo la mia brutta copia per citare dei ricordi quando da jolly ministro Zaia bardati Ijaw quando questo problema si poneva circa trent'anni fa
Venticinque trent'anni fa decise paliotto incontra Vittorio e tutti i clienti noi dobbiamo scioperare contro i clienti
Perché il nostro rapporto privatistico e rimane rapporto privatistico era porta poi che gli è ora che accanto a questo ci chieda di funzioni pubbliche rispetto alle quali noi possiamo intervenire per fare il ed accettare il nostro appello attorno alla prima ad abbatterla
Ma a dispetto a queste funzioni pubbliche noi dobbiamo parlare correttamente non per fare del nominalismo
Ma per barbare che nominalismo pare goduto le polemiche tra collaboratori mediatori eccetera una polemica puntate che lascia il tempo che trova
Dobbiamo introdurre perché allude Cheddite tenente di espulsione per turno doge Andrea Gritti ritornato salti fuori avverte l'equipaggio gli avvocati vogliono gli scioperi perché impediti operano ed altri che potrebbero illegittimamente negato
Per i nostri conti i nostri clienti
Quindi c'è un rapporto privatistico e circa dieci accanto pubblici e oggi come oggi chiamo se c'è un cliente come e abbandonando la difesa abbiamo getta come ordine che prevede la certezza quindi sì storico tre profili sapientemente sono d'accordo che ci vogliono anche delle armi speciale un po'organizzate a stiamo molto attenti nel rame che vogliamo fabbricare ultimo distorto e quanta parte del pittore Bologna ha presentato una mozione la quale che ne è seguito ai precedenti congresso per proporre sul tema della procedura civile alcuni tentativi di adattamento in cattedra di quei codici che ci auguriamo non spengono subito
Qui divieto la ottime relazioni Santana ebbe per fiorente bellissima la codificazione in credo che in tutto il mondo non facciamo del Carducci che nascono da vecchi per carità
Aspettiamo di vedere e l'apertura internazionale fra l'altro ha detto è parlato temiamo e tenuta dei la che si apra il nostro orizzonte in modo da poter queste variabili costruire il nuovo io non ho altro da dire lui che augurarle buon lavoro
Do la parola all'avvocato Nino Papalia dell'ordine di Catania
Riceve
Figlio dell'assegno
Signore avvocati
L'appassionante intervento l'appassionato intervento dell'avvocatessa Sbaiz ci ha commosso
Io appartengo all'ordine di Catania
Da due giorni ascolto con interesse
I colleghi
I problemi generali dell'avvocato italiano oggi
Ma all'obbligo di portare all'attenzione dell'Assemblea questa qualificatissima assemblea
Esperienze
Personale come avvocato
Avvocato di una città
Che come tutti sanno
è stata ignominiosamente calpestata svilita attribuendo anche all'avvocato la figura di mafioso
Io dico responsabile mentre queste cose perché le ho vissute vivo
è un avvocato un avvocato di Catania che è stato un collega un nostro caro collega
Che è stato colpito da un ordine di cattura della procura di Torino
E dopo sei mesi dopo ben sei mesi
Un tribunale della libertà ha detto che quel mandato di cattura o andava fatto
Perché non vi erano assolutamente indizi che lo giustifica
E allora io chiedo al dottor Santiapichi presidente della prima sezione dalla corte d'appello
Di Roma
Se domani un pentito
Dovesse fare il suo nome calunniando
E di un magistrato piemontese dovesse recepire questa dichiarazione
Colpendo il collega così come i colleghi come magistrati
Catanesi sono stati colpiti
Il dottor Santiapichi chiederebbe l'intervento di comuni del padre oggi è meglio non parlare dell'avvocato
Ora signori
Si parla dell'avvocato italiano oggi
Io direi che il cittadino oggi le garanzie di libertà vengono giornalmente calpestate noi sappiamo perché della nostra vita quotidiana come malgrado ogni sforzo tendenti ad ottenere ora farà applicare quella garanzie costituzionali Garanzia sancire nel Codice di procedura penale ebbene questi nostri sforzi
A volte se non spesso sono vani specie nei processi dei cosiddetti maxiprocessi e ne nei processi
Determinati dai pentiti perché oggi l'ordine di cattura non lo fa il magistrato lo fa il pentito lo fa il criminale l'ordine di cattura il magistrato si limita solo a fermarlo
E viene sovvertito
Il principio secondo lo secondo cui l'accusa che deve dimostrare la responsabilità oggi viceversa è è l'imputato che deve dimostrare l'innocenza ciò è gravissimo e tutti dico tutti
Ci si può trovare in situazioni del genere
è un problema grave signore un problema che attiene oltre che a noi avvocati attiene a tutti i cittadini siamo in perenne libertà provvisoria e facciamo ognuno di noi un esame di coscienza
Quanti di noi o quanti tra noi ha mai denunziato siffatto atteggiamento comportamento del magistrato
Ognuno di noi faccia il il proprio esame di coscienza ed ancora L'Unità
Per
Sollecitare o solleticare l'opinione pubblica in ordine a questo spinosissimo problema
E l'elemento coagulante la possibilità di potere ottenere delle leggi che consentono l'imitazione di questo potere
Oggi è un potere enorme assurdo inconcepibile oggi io dico per affrontare la professione di avvocato il giovane deve sottoporsi a quelli esami
Deve fare una certa pratica
Deve in buona sostanza garantire piolo deontologicamente un proprio comportamento
Il magistrato
Magistrato e ventiquattro anni alla laurea a venticinque Falcon cosa ventisei anni magari sarà sostituto procuratore con anche in più la possibilità
Sindrome da cattura si è detto ebbene così e due palme pendeva un ordine di una città la cui immagine è stata decimata
Distrutta non da magistrati catanesi validissimi ma da magistrati che stanno a due mila chilometri di distanza non conoscendo l'indole
Del cittadino del catanese le possibilità che il criminale possa cambiare e hanno addirittura pensate cosa potrebbero fare degli avvocati hanno addirittura incarcerato in quella otto messo in carcere con uno filtri televisione stampa aerei dei loro colleghi dei presidenti di Corte d'Assise sulla cui adamantina onestà no le avremmo giurato H Giuliano fino ad ora
Allora se è questo il punto signori arrivano a conclusione
Io ritengo che il problema in questo gravissimo problema noi dobbiamo avere una voce ferma
Si è parlato che esiste un progetto di legge sulla responsabilità civile del magistrato
Sulle responsabilità disciplinare
Io aggiungerei la responsabilità penale per colpa grave dobbiamo fare in modo che dobbiamo insorgere ma insomma c'è il nonno perché abbiamo interesse ma per tutelare la garanzia di libertà di quel cittadino che noi giornalmente a siamo portati a difendere vi ringrazio
Do la parola all'avvocato Giuseppe Valentini se il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Roma e presidente dell'Unione delle
Cari colleghi
Desidero fare formulare soltanto alcune riflessioni
Possono gli utili almeno così mi auguro nella stesura della rivoluzione il finale
Per fare questo vorrei riconsiderare
La formulazione dei sotto temi la popolazione di sotto temi così come è stata curata
In sede di comitato organizzato a questa formulazione io modestamente concorso
E vorrei appunto ricapitolare se mi è consentito quali dovrebbero essere a mio avviso veline
Ideale Risoluzione
A mio avviso occorre anzitutto partire
Partire dalla considerazione pilotati vedrà prosa qual è quello giusto
Partire dalla considerazione quello di sinistra opposizione va bene
Occorre partire da considerazione
Che è stata fatta propria da molti relatori
Particolarmente dal professor false dell'avvocato
Dove portatore e interprete autorizzato ed esclusivo delle aspettative delle ragioni dei diritti dei cittadini questa correlazione a me sembra sia necessario sia fondamentale
Per costruire tutto il discorso
Che va costruito successivamente
L'avvocato in altri termini non va visto
In funzione come si dice oggi corporativo ma va visto come espressione del modo in cui la giurisdizione può essere esercita del modo in modo direi centrale di un modo rilevante di moda primario il processo di giurisdizione può essere esercitato e consentitemi di dire che forse si può addirittura ferma e il tasso di civiltà di un Paese
E direttamente proporzionale al modo in cui si assicura all'avvocato l'esercizio puntuale e ampio della sua funzione
Partendo da questa considerazione
Oppure non possiamo
Non
Considera
La enormità direi del contenuto del nostro impegno e la estensione direi quasi infinito della latitudine in cui questo impegno
Si deve lo dica deve essere pulita
E da questa considerazione
Noi dobbiamo trarre
Una prima conclusione una prima riduzione dire
E cioè
Noi dobbiamo anzitutto nella consapevolezza della gravità dell'importanza e della estensione di questa del nostro compito ricercare e porre in essere tutti gli strumenti normativi idonei a garantire la più rigorosa selezione dei nuovi avvocati
La più attenta la loro più attenta preparazione atletica culturale e professionale
La verifica
Dei modi in cui oggi
Viene
Espletata
La funzione dell'avvocato
Nella sede giurisdizionale
Ma non soltanto quella giurisdizionale
Induce purtroppo ad amare e flessione
Io vorrei pregare i colleghi che bevono intrattenersi debole
Non voler aspettare rifarlo al momento un altro nome
Dicevo che induce ad amare considerazione mi sembra inutile ripetere
In questa sede
Tutta l'aneddotica
Che dire che ormai quotidianamente
Punteggia l'attività quotidiana dell'avvocato abbiamo la ricerca delle ragioni quale possono essere le ragioni che possono spiegare il verificarsi e il permanere
Di questa situazione
E ci sono certamente molteplici non è non sarebbe facile le sarebbe breve
Elencarle
Fra le tante però
Quelle che rivestono particolare gravità
Si identificano a mio avviso e credo sia un avviso condiviso da molti
Nel comportamento dei magistrati
I quali vanno
Assumono atteggiamenti
Che vanno dalla manifesta indifferenza
Questo l'esigenza di dedicare
All'attività avrà giurisdizione un impegno più intenso
Alla vera e propria intolleranza della funzione difensiva più o meno
Apertamente manifesta
Ma quello che è più grave notare e che questi comportamenti
Si verifica
Nella impossibilità quasi totale
Da parte degli avvocati come singoli di qualsiasi reazione
Il collega che mi ha preceduto
Si chiedeva tanti avvocati
Abbiano presentato delle denunzie o degli esposti contro magistrati autori di prevaricazione
Pochissimi certamente perché gli avvocati evidentemente pensosi
Più che del del che Dell'Oro personale interesse
Della dazione che loro devono tutelare devono difendere devono rappresentare si astengono da qualsiasi reazione devono necessariamente astenersi da qualsiasi reazione e dico di più che questa posizione di soggezione
Direi inevitabile forse dell'avvocato nel momento in cui svolge la funzione difensiva di fronte al magistrato dovrebbe indurre il magistrato a una maggiore responsabilità il che non avviene molto spesso
Ma questo avviene diceva ancora nell'assenza di qualsiasi intervento da parte di chicchessia purtroppo fatti anche gravi anche gravissimi rimangono pignorati
Dai capi degli uffici giudiziari
E spesso non determinano alcun intervento da parte dell'organo di disciplina
Si verificano casi veramente gravi certe volte come quello per esempio che si è verificato in Sardegna a Cagliari che tutti conoscete in quel caso l'organo disciplinare intervenuto ma molto lentamente perché chi doveva promuovere l'azione disciplinare ha sentito tante remore anziché avvertire subito il dovere d'intervenire
Giuseppe noi abbiamo operato
Perché l'organo disciplinare si muovesse perché chi doveva promuovere iniziative disciplinare la esercitasse
E abbiamo dovuto vi confesso e loro riporteranno i colleghi di Cagliari anzi i colleghi di Cagliari usarlo sanno meglio di me abbiamo dovuto insistere
Notevolmente
Prima di conseguire al limite della prescrizione dell'azione disciplinare che venisse esercitata l'azione disciplinare nei confronti di quei magistrati
Che avevano operato quanto dalla legge
Quindi non soltanto contraddicendo i loro doveri etici ma contraddicendo precise norme dire
Bene quindi la cosa più grave questo se inerzia assoluta di qui dovrebbe intervenire ero interviene
Per non parlare dei casi che ogni giorno si ripete dovunque
Caso mi viene in mente o nel caso di un collega romano
Si è recato sì a Torino per conferire con il giudice istruttore penale
Verso il quale pendeva un procedimento
A carico del suo assistito
Chiede attraverso il segretario un colloquio a questo giudice istruttore
Il segretario non sa che rispondere spot interpella successivamente alle insistenze del collega interverrà giudice istruttore seduttore fa sapere di non poter ricevere di non poter ricevere e questo ha provocato l'avvocato insiste il giudice istruttore finalmente si alzava la sua serie
Senta avendo sentito questa ascoltato questa discussione sia pure da lontano
Dice all'avvocato egregio avvocato io alle non ho niente da dire io non ho il tempo di riceverla ma io sono venuto da Roma mi dispiace non c'è tempo chiude la porta sbatte letteralmente la porta in faccia questa poca
Il Consiglio va bene in questo caso
Come in tanti altri casi così dell'ordine di Roma ha reagito immediatamente inviando un esposto all'organo disciplinare io mi auguro che lo aveva disciplinare
Quanto meno richiami questo magistrato ai doveri della buona educazione se non agli altri due
Ma c'è di più io ho avuto la ventura di assistere alto dal congresso di viareggio dei magistrati
Qui devo dire la verità con mia meraviglia
Molti magistrati di quelli che sono intervenuti ha riconosciuto che nel Periodo della legislazione dell'emergenza
Si sono verificati casi di straripamento i poteri di eccessi i mandati di cattura facile leggete la nazione accattato istante per dire una uno degli interventi forse più concordi nell'autocritica
Chiunque
Si sarebbe atteso dopo un'analisi così diciamo pure coraggiosa di quello che era stato fatto dal magistrato durante la legislazione d'emergenza si sarebbe atteso le indicazione di un provvedimento la proposizione del di un suggerimento per vedere di fare sì Primo che non accadesse più niente di quanto era accaduto secondo che si accertasse si identificasse chi aveva operato questi straripamenti chi l'aveva operato questi eccessi
Ebbene su questo punto il silenzio è stato totale
Dove
Non si è assolutamente accennato
Neanche a una qualsiasi intenzione identificare e perseguire coloro che si erano resi responsabili di atti che hanno appena vedete vedere a mio avviso con il codice penale tutte con il codice deontologico
E allora colleghi carissimi da tutta questa da questa analisi mi pare che discende necessariamente una conseguenza che poi è il corollario del nostro discorso i rapporti dell'avvocato con l'ordinamento
Avvocato abbiamo detto non può reagire singolarmente
Alle iniziative anche prevaricatrice anche arroganti del dell'ordine giudiziario avvocato può reagire a quella quella queste attività illecite illegittime
Ora è agire attraverso nazione che deve essere incanalata istituzionalmente
Questi canale istituzionale vale istituiti anzitutto con la magistratura e in secondo luogo con il potere legislativo
Infine con il potere esecutivo noi non possiamo più affidare all'approssimazione di incontri informali di discorsi direi quasi di carattere personale
Lo svolgimento la la l'esame di problemi che riguardano l'organizzazione del dell'attività giudiziaria e riguarda il modo di essere proprio dell'amministrazione della giustizia io ho colto quell'accenno e contenuto nella relazione del ministro
Alla possibilità di introdurre la rappresentanza dell'ordine dei consigli giudiziari e una cena interessanti
E poi quell'altra cenno di far partecipare l'ordine forense anche l'attività della organizzazione di più giudiziario noi abbiamo la Roma abbiamo potuto in un certo senso anticipare questa previsione che ci auguriamo si traduca di una vera e propria norma proprio istituendo dei rapporti con costanti e stabili con una cadenza regolare con i capelli più giudiziari mi scuso concludo
Ma questo lo abbiamo fatto grazie dovuto fare grazie alla sensibilità di taluni capi degli uffici giudiziari non va fatta così
Questi rapporti vanno istituzionalizzata perché la presenza della la presenza degli avvocati significa la presenza del cittadino
Nella fase della elaborazione delle leggi
E mi sembra dimostrata la necessità e l'opportunità quanto meno di interpellare gli avvocati che fingono quotidianamente l'esperienza della applicazione la legge della interpretazione dice dell'applicazione della legge
I rapporti con l'esecutivo direi che derivano necessariamente di conseguenze come rapporti di consultazione continua
Proprio per segnalare tutte quelle ipotesi di soluzione dei tanti molto spesso gravi problemi le travagliate l'attività dell'avvocatura
In questi sensi io penso che ci si debba muovere e perde
Identificare uno strumento per dire per creare uno strumento operativo efficace al fine di realizzare queste finalità l'ipotesi che si è formulate dalla quale ha riferito poc'anzi anche il collega col Cagliari c'è quella di ampliare it la base rappresentativa sembra delle curie o meglio di trasformare questo organismo in un organismo che rappresenti tutti gli organi vitali mi sembra la ipotesi più praticabile l'ipotesi più efficace
Io dico cari colleghi e così concludo che sono in questo modo attraverso l'adozione di questi
Ipotesi di soluzione dei problemi che abbiamo accennato e io ho potuto sulle qualcuno trattenermi brevemente si potrà realizzare quel fine primario e una società civile e progredita deve perseguire e conseguì garantire ad ogni cittadino attraverso l'adeguata considerazione del ruolo l'avvocato esercizio puntuale del diritto di difesa
L'avvocato Vitantonio la volpe del consiglio nazionale
Io ringrazio la presidenza di avermi sempre fatto parlare senza che io mi sia prenotato nella lista non è che intervengono
Sui vostri sulle valli relazioni intervengo perché io nella nell'incontro con i presidenti degli ordini
La relazione del consiglio sulla situazione delle tariffe non è stata affrontata sia perché c'era stata una relazione troppo lunga del nostro vicepresidente sia perché
I presidenti desideravano venire a sentire il verbo del di Gargani e di Pannella
è stato richiesto di aggiornare i presenti sulla situazione di pagliuzze e io sono
Sono qui anche perché
Molte cose inesatte si sono dette
Sulla situazione delle tariffe sulla responsabilità del Consiglio nazionale
E cose inesatte scusate io vorrei che voi venite di qua per capire il disagio di chi parla alla platea non sta a sentire o quasi eccome consentitemi qual è usata
Io ho più che mangiano i microfoni non so cosa posso fare per avermi vicini anima
Proprio
Cose inesatte dovette per scarsa informazione e addirittura spesso per la mania di dir male di Garibaldi Garibaldi in questo momento sarebbe il Consiglio nazionale
Il Consiglio nazionale ex ha cominciato a funzionare
Perché
Prima non era avvenuta la proclamazione il tre novembre dell'ottantaquattro il tre novembre ottantaquattro il Consiglio nazionale a deliberato l'applicazione delle tariffe del tribunale della Pretura appende cause che ospitavano
Che sarebbero aumentate tra qualche giorno per la competenza
L'ha portata immediatamente al al ministero per la dovuta approvazione da parte del ministro al ministero è stato detto che avrebbero mandato le tariffe al parere del CIPE Comitato interministeriale noi abbiamo contestato
Questa obbligo di mandare le tariffe perché non si sostanziava in un aumento delle tariffe seconda legge finanziaria allora vigente
Io ho fatto una battuta consentitemi al presidente al direttore generale delle libere professioni dicendo che se lui si fosse spostato nella sua attività in un'altra strada da via Arenula gli avrebbero secondo la sua teoria diminuito lo stipendio perché a un certo punto noi svolgevamo la stessa attività davanti a un altro giudice non tariffe dimezzate o quasi
D'altra parte in quel momento
Noi pensavamo il CIPE le approvarsi alla svelta la la legge stava ancora in cui sarebbe entrata in vigore di lì a qualche giorno scrivendo agli ordini che avevamo presentato questa delibera e dicemmo che comunque a nostro parere le tariffe del tribunale della Pretura potevano comunque applicarsi per le future cause perché Auricchio a un certo punto la l'applicabilità dell'Ict ma tant'è vero molti giudici sono adeguate
Sta di fatto che il CIPE ha approvato le nostre tariffe il tredici aprile ottantacinque il tredici aprile il scusate il ventinove marzo ottantacinque
Il ministero ha approvato le tariffe il tredici aprile ottantacinque immediatamente il Consiglio a
Portato avanti il lavoro già iniziato delle nuove tariffe voi direte perché non lo poteva fare nel frattempo beh nel frattempo c'era da vedere se questi da questo nostra delibera veniva approvata oppure no perché voi sapete avete visto chi segue i lavori
Degli ordini degli avvocati del Consiglio nazionale che non è che immediatamente si propone e immediatamente si approva noi siamo saliti e scesi varie volte nell'altro nell'altra tornata di applicazione di tariffe perché a un certo punto le nostre proposte
Venivano contestati o disattese o criticate c'è il discorso da qualche anno sapete
Del tetto finanziario che sembra che le tariffe degli avvocati siano vede fanno saltare l'economia l'altra volta c'era Spadolini sedici per cento arrivammo al marchingegno di fare i minimi aumentare del venti e massimi del dodici sommando il più sedici per cento del ma anche perché abbiamo atteso perché con le nuove tariffe si introduceva nei giudizi di pretura gli scaglioni e le fasce
Cioè
Nei giudizi di pretura erano dovuti tutte nella serie di onorari dallo studio della pratica ricercato momenti memoria eccetera eccetera
Questo discorso è passato questo discorso è servito
A compensare diversamente di più le cause di piccolo valore quindi fatte da una certa fascia di avvocati o prevalentemente non certo facile avvocati nelle nuove tariffe questo discorso
è stato ripetuto e modificato è aumentato
Che cosa avviene nuove tariffe mio discorso è molto breve
Noi abbiamo innanzitutto ci siamo posti il solito problema modificare integralmente oppure no modificato integralmente significava affrontare un esame a chi avrebbe dorato il sa quando
E d'altra parte avevamo la scelta con la categoria premeva perché il Consiglio nazionale per molti è solo il discorso sarebbe solo per il discorso tariffe dispiace riduttivo ma è così
Abbiamo scelto di vedere cosa poi si poteva ottenere
Abbiamo ottenuto perché attualmente le tariffe sono approvati dal ministero in sede di CIPE per l'approvazione abbiamo ottenuto il dieci per cento del concorso a rischio di studio anche sulle competenze richieste dalla categoria più volte
Abbiamo ottenuto gli orari abbiamo tenuto le competenze non forfettizzato e per i giudizi davanti al conciliatore
Abbiamo ottenuto io onoraria fasce per i giudizi in Pretura
Abbiamo aderito
A quelle all'indirizzo delle sentenze del TAR
Che non erano ancora passate in giudicato di prevedere dedite versi onorari per i giudizi davanti al TAR che abbiamo fatto certi minimi e cerchi massimi a cavallo degli onorari della corte d'appello del tribunale
Abbiamo modificato anche delle piccole cose ma che servono il discorso delle competenze per esempio prevedere nelle competenze il famoso esame della della relata di notifica
Ufficializzare quello che i colleghi fanno di mettere un diritto una competenza finanziava competenze diritti procuratore una competenza per ogni accesso agli uffici
Abbiamo
Ritenuto di introdurre Petit stragiudiziali una modifica
Perché l'assistenza nelle procedure concorsuali da parte dell'avvocato attività purtroppo aumentata in questi ultimi anni tenesse conto del passivo e non dell'attivo così come viene fatto per i commercialisti
L'appunto dolente è il penale il penale è una tariffa in cui non ci si può far più nulla col bisturi li dovrà essere completamente rifatta
Ex novo nel penale abbiamo richiesto di abbiamo ritenuto di introdurre passato un aumento del cinquanta per cento invece del venticinque che non non avevo detto su tutto il resto del cinquanta per cento seguite il venticinque per cento per i massimi questo c'è la situazione noi preme Remo interverremo sul CIPE per questi dei tariffe vengano sollecitamente approvate e pensiamo di facce alla svelta
De iure condendo de iure condendo cioè il discorso di rivedere ex novo le tariffe va detto che il discorso tariffario è sempre sembrato un argomento di serie B dai congressi è la prima volta se ne parla oggi perché a Napoli ha ritenuto di fare una comunicazione nessuno ha mai detto nulla ho scritto nulla in punto di tariffe salvo una relazione uno studio adenoidi Donella per conto dei sindacati ora è arrivato ho finito è arrivato il discorso la relazione di Napoli
Prenderemo contati nel gli insulti al fine una preclusioni verso Commissione allargate con chi ha fatto questo studio ecco chi riterrà di intervenire
Teniamo presente e concludo
Di stare attenti prima di modificare le tariffe ex novo facciamo un discorso di costi di lavorazione
Perché non vorrei che forfettizzato dolcetti onorario certe competenze ci espone Simar guadagnare una causa cento dove si guadagnava duecento
Il discorso competenze se la l'onorario del se della professione di procuratore di avvocato verrà aumentata perché il mio parere non mi pare del Consiglio nazionale
Chiamiamoli pure un altro modo diritti di avvocato invece diritti procuratore attenzione ad eliminare le competenze che per noi sono una parte dell'onorario in sede giudiziale che difficilmente viene toccato come viene toccato
Io allora quindi attenzione alle modifiche
Tenendo conto che non sono poi per il quella porto
Che viene da molti considerato visto che altri ordini
Dell'Europa hanno chiesto hanno i nostri tariffe per adeguare l'euro grazie
L'avvocato Luigi Storace vicepresidente della Cassa nazionale di previdenza degli avvocati
Sì
Spero di riuscire a dissimulare il
La mia difficoltà a prendere la parola dopo che ha parlato il mio presidente
Il quale per definizione alla funzione di sintetizzare
Gli sforzi e lavorativi che all'interno
Dal nostro Consiglio dell'Ordine abbiamo cercato di attuare
E poi anche
Constatando che il dibattito si va assottigliando
Io mi ero preparato un discorso di quadro
Perché in fondo
Le tematiche di carattere generale
Sono più facilmente aggredibili
E più facilmente si prestano
Per proporre all'Assemblea un discorso
Che piace
Non lo farò
Perché
è un lavoro che è stato già fatto ampiamente
è
Questo nostro
Un dibattito che nei termini su sui suite problemi generali
A mio avviso ha già detto tutto
Ha già detto tutto e vorrei aggiungere che per certi aspetti anche detto troppo
Perché per esempio
Sebbene tutti siamo consapevoli
Per la rilevanze della importanza e che ha il discorso garantista all'interno del processo penale
Dobbiamo però darci atto
Che qui
Quasi esclusivamente si è parlato per i problemi nascenti dalla difficoltà per i rapporti degli avvocati con i magistrati ma nell'ottica nella logica del processo penale
Questo a mio avviso spiega anche il perché
Alla fine si è sentito il bisogno
Di fare ricorso al discorso sulle strutture cioè perché viene fuori il discorso
Federazione degli ordini
Consiglio nazionale forense siccome o come dovrebbe essere Unione delle curie se deve rimanere o se si deve trasformare per essere assorbito da questa Federazione degli Ordini secondo me
Questo discorso sulle strutture nasce
Dalla constatazione della difficoltà di organizzare un discorso di contenuto propositivo
Mi pare
Che
A livello di proposte
Poche cose ancora signor riemerse
Anche per quello che riguarda la difficoltà del rapporto all'interno del processo penale
Non parliamo poi di quello che riguarda il processo civile del quale non si è parlato quasi per niente
Allora siccome io ripeto non voglio fare un discorso Piquadro
Mi permetterò
A costo
Di fare un discorso che certamente
Non avrà il respiro che può avere un discorso
Che ha tratta i problemi del processo penale e del e della esigenza di assicurare i diritti della difesa io parlerò di un problema specifico che riguarda
Il il processo civile
In fondo siamo tutti convinti che la filosofia garantista che è alla base del discorso che si organizza sul processo penale
Nasce dalla considerazione del valore sociale
E giuridico che ha il processo penale
Ma siamo proprio convinti
Che nel processo civile si tratti solo materia che ma regolata secondo una logica ecco non cistica o secondo una logica che non agganci con la società con i problemi più gravi e più importanti che pensano nella nostra società
Io vorrei richiamare l'attenzione di questo così importante e qualificato uditorio
Sul problema
Del diritto di famiglia
Nel suo momento di crisi
Allorché viene all'impatto con le strutture giudiziarie
Prima che con le strutture giudiziarie
I cornuti i genitori i figli
Si imbattono lasciatemelo dire però lo mettiamo tra parentesi purtroppo anche degli avvocati dico purtroppo
Perché esiste nella nostra categoria io credo che
Un pizzico di autocritica non ci faccia male
Perché se no
Possiamo tutti essere convinti che tutto il male sta tutto da una parte è tutto il bene sta dalla parte nostra
Io invece vi assicuro per la piccola esperienza che ho che in questo campo succedono delle cose indescrivibili
Noi abbiamo dei colleghi con i quali non si riesce mai a fare
Una separazione consensuale
Perché
Perché la traduzione giudiziaria del caso familiare
Assimilato alla traduzione giudiziaria di un caso poniamo di locazione poniamo di rapporto obbligatorio
Allora
Questa situazione che nasce innanzitutto dallo gli avvocati perché bisogna dire che specialmente dei grandi fori
La magistratura ha fatto notevoli sforzi per attrezzare delle sezioni che sia non diciamo specializzate macché si siano posti in maniera presidente
La rilevanza e l'importanza di questi problemi
Dipende da noi se è spesso non diamo le risposte giuste che ci vengono chieste dai nostri clienti per esempio
Secondo me è deontologicamente deprecabile il fatto che l'avvocato accorga passivamente tutte le richieste rivendicativa
Cioè il proprio cliente pone all'interno di una controversia che ha dell'olio e controversa familiare
Non si tratta solo
Egregi colleghi come sapete
Di risolvere problemi di natura economica che seppure sono importantissimi si tratta della vita stessa delle persone mi si tratta di assicurare alle persone un modo decente o meno decente di vivere
Il tutto
Se visto in un'ottica eccessivamente privatistica essi e direttamente lasciatemelo dire
Processuali Istica economica secondo me è vista in modo distorto con conseguenze che poi le conosciamo perché le risse alle quali spesso si assiste nei nostri tribunali sono l'effetto secondo me sono l'effetto della scarsa sensibilità non diciamo in preparazione valeva scatta sensibilità dei nostri colleghi che affrontano ripeto questi problemi con lo stesso taglio con il quale affrontano di problemi che sono di altra
Voglio dire
Che se questo discorso lo spostiamo
Sul piano della garanzia della difesa
Io ritengo
Che per la indiscussa rilevanza sociale che c'ha la famiglia
Non si può dire che
Siccome i problemi della famiglia si dibattono in Foro civile non sussista
Ma la società o per lo Stato di assicurare sempre la difesa a prescindere dalle richieste del gratuito patrocinio che qualche volta solo a Pirelli
Ma scusate ma perché se è una parte non si presenta in una causa di separazione si deve poter andare avanti
Senza preoccuparsi minimamente delle ragioni per le quali questo sia successo
Mi volete spiegare che differenza fa tra un imputato
Per il quale assente o presente garantita l'assistenza legale
Rispetto alla moglie che non si presenti in una causa di separazione è che non hanno nessuna assistenza
Io credo bisogna passare ancora attraverso due canali importante il primo propri il primo consono alle conclusioni il primo è quello di operare perché è intorno ai problemi più rilevanti per la società che ripeto non sono solo quelli che attengono al processo penale
Gli avvocati attraverso le iniziative appropriate acquisiscano una competenza ed una capacità che non è solo che non sia solo di ordine tecnico
Roma per esempio
Per quanto riguarda il diritto comunitario
Ha istituito ed attuato per due anni di seguito
Un seminario con frequenza obbligatoria per gli iscritti nono che tutti lo debbano frequentare ma quelli che si iscrivono sono obbligati alla frequenza se vogliono avere titolo a ad un ad un attestato di partecipazione che si potrebbe estendere a queste materie che hanno rilevanza sociale ma perché scusate si deve pensare che sia meno importante il diritto di famiglia rispetto al diritto comunitario
Quando poi c'è una traduzione comunitaria anche per questo per questo diritto
Seconda cosa dobbiamo operare
Attraverso tutti i sistemi leciti e possibili e validi
Perché alle parti che siano coi morti in questi problemi sia assicurato la difesa in ogni caso finisco con un esempio che riguarda il Tribunale per i minorenni
Al tribunale per i minorenni c'è tutta una fase così detta istruttoria specialmente per quello che riguarda le adozioni speciali
Dalle quali l'avvocato è completamente tenuto lontano non può nemmeno è sapere non può neppure sapere a che punto è la prassi
Interviene solo quando si tratta o impugnare il decreto di di adottabilità occupando o per impugnare il decreto di affidamento pre adottivo opere Bulgari segreti dal regime ma domani ma qui si entra non meno importanti questi problemi non c'è in gioco anche qui una componente di libertà del cittadino conoscendone debba essere tutelata opportunamente grazie
Allora
Vorrei segnalare il i colleghi che interverranno
Il l'avvocato Mario Bellini consigliere nazionale forense l'avvocato Pasquale sorgente presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Benevento
L'avvocato Vincenzo Siniscalchi dell'Ordine di Napoli
Il professore di Federico dell'Università di Bologna
L'avvocato Dario Donella dell'ordine di Verona successivamente daremo la
E questo l'ordine e vedo anche Inzaghi all'onorevole Carpino e all'onorevole Carpino
Chiediamo scusa ai colleghi
Che sono inattesa di essere chiamati ai colleghi Soldan
Fare Razzano che saranno chiamati successivamente
In quanto intendiamo anche dare il dovuto spazio ai parlamentari che sono presenti che si sono prenotati da stamane va bene per il loro intervento allora do la parola all'avvocato Mario Bellini
Tutto
Prego
Martina
Di Pietro
Prego i colleghi anche autorevoli tutti i colleghi di restringere nei sette minuti i propri interventi abbiamo oltre i colleghi che ho menzionato altre trenta prenotazioni di interventi che dobbiamo esaurire
Per lei dice sette diciassette e trenta del pomeriggio quindi alla vostra cortesia
Di attenermi ai limiti di tempo che purtroppo sono scalatori di conosciamo ma che solo mantenendo questi limiti noi potremo possiamo svolge interamente il dibattito
Posso avvocato avellinese
Dunque
Stiamo continuando a parlare del giudice
Fino al punto da trasformare il tema del nostro congresso in quello il giudice italiano oggi è dal congresso di Perugia del mille novecentosettantatré che ci stiamo simbiotico Zanda ossia mesi entrando con questo problema fino a diventarne un un incubo un'ossessione quanto meno una superstizione
Io ho ascoltato una lunga serie di interventi
E ho rilevato chiede in gran parte delle situazioni che ci mette a disagio
Presentano problemi di forma
Sono non meno gravi di quelle di sostanza ma che dipendono molto Danovi dal nostro comportamento che nel rapporto col giudice piuttosto a volte servire a volte fragile è quasi sempre insicuro
Ma naturalmente
è la sostanza del problema e lo zoccolo duro come si suole oggi dire che deve ancora interessarci ora io vi dico
Che non è il caso di farsi illusione illusioni
Perché il lunotto dialettico
Beh io non so se
Se volete ascoltare io resto qua allora Maradona e d'altra parte quello che sto dicendo è la prosecuzione della relazione che avete letto nel libro bianco Dio sbalzi il diciotto dicembre mille novecento ottantatré all'assemblea generale degli ordini quindi il mio pensiero lo conoscete o potete conoscerlo
Vorrei integrarlo se mi ascoltate con piacere io sto qua altrimenti anch'io ho modo di impiegare meglio il mio tempo
Anche quelle che sono in prima fila per cortesia
Sì
Dicevo non facciamoci illusioni
L'orto dialettico tra magistrato e avvocato c'è sempre stato e sempre ci sarà e non possiamo contare su alleati e dobbiamo sostenerlo sempre con le nostre forse contando esclusivamente su noi stessi
Ora se riusciamo un pochino
A togliere il segno dei tempi io credo che in una prospettiva di questo problema
Noi dobbiamo essere animati da un grande senso di fiducia
E abbandonare invece quelle avvilente senso di frustrazione
Il potere del giudici cari colleghi sta entrando in crisi
All'inizio il sistema dei privilegi immunità e impunità sul quale il giudice ha costruito la sua sovranità che tanta rabbia e tanta invidia volte suscita in noi si sta sfaldando
Vedete anzitutto constatiamo
Che lo spirito della legislazione dell'emergenza si sta rivelando un vero boomerang
I giudizi che hanno promosso
Quella legislazione
E che ne sono stati corretti corrotti dalla dalla relativa filosofia
Oggi vengono loro stessi constatare che l'involuzione inquisitoria che Elia tormentati vista
Per arrivare alla fine del suo percorso
Non è invece come sempre colpisce implacabilmente oggi i pentiti accusano anche i giudici lasciatemelo dire da un avvocato del Foro di Perugia
Alla cura di competenza arrivano i processi dei quali sono implicati come parte offesa e come imputati o come indiziati magistrati
Di Roma e del distretto di Roma
E non non basta perché io credo che tutti noi possiamo constatare come la magistratura oggi
è circondata
Essa stessa dal sospetto alimentato con la cultura del sospetto pagine vittima perché siamo lombarda un paradosso
Ma il giudizio è oggi è un emarginato
La magistratura è in crisi perché è malata di potere signori
Dell'alta tossicità che produce il potere quando è in eccesso
E la magistratura o almeno molti strati consapevoli
Sulla strada di capire che per guarire deve recuperare la sua naturale vocazione garantistica
Liberandosi dalla sindrome della persecuzione ed è l'assedio e dell'isolamento
E non sembri paradossali se io vi dico
Che in questo sforzo di risanamento noi dobbiamo aiutarla
Perché minori al contrario di loro abbiamo attraversato gli anni di piombo mantenendo intatta la nostra salute nervosa
E lo abbiamo già detto dell'Assemblea del diciotto dicembre noi abbiamo proclamato l'indipendenza del giudice non si tocca
E ci costi quello che ci può costare l'indipendenza del giudice noi la dobbiamo difendere perché è un bene prezioso
A vantaggio di tutti nonostante le degenerazioni gli abusi
E le persecuzioni che da quegli abusi sono piombate addosso ai cittadini ai nove erano gli avvocati
Quindi tanti complessi
Di inferiorità dobbiamo spazzati via e ricordiamoci che quando si è trattato di dire basta siamo stati capaci di dire basta e abbiano affrontato i magistrati abuso durò
E abbiamo spezzato quel meccanismo perverso di persecuzione contro gli avvocati lei soltanto di fare benissimo gli avvocati
E quindi sappiamo che se si dovessero ripetere
Quelle perniciose iniziative di frange malesi che dalla magistratura noi sapremo ancora una volta a battersi senza bisogno di alleanze
Certo dobbiamo fare più è meglio
Ma non costituendo si imposta politica anomala fortemente corporativi Zanca
Per entrare in concorrenza con le altre forze politiche anomale formate sia al di fuori del quadro costituzionale
Che infestano la nostra vita e la nostra comunità nazionale
Certe degenerazioni del sistema devono essere combattute ed elimina anche seppure in una prospettiva di lungo tempo e noi vorremmo esteri in prima fila in questa battaglia come la nostra vocazione ci suggerisce ma sarebbe una contraddizione in termini
Se dovessi operò costituirci allo stesso modo di queste forze che noi vogliamo combattere ancora una parola ho sentito dire
Avvocati
Di questa società e cambia che significa
Noi siamo e saremo gli avvocati dei vincenti
Di quelli che primeggiano l'iberica trionfo di Bellegarde intorno
Dei grandi ma saremo anche gli avvocati dei perdenti badate che la quota la società postindustriale sta creando masse di diseredati master di poveri tra virgolette Koestler avranno bisogno è l'avvocato
Quindi se noi siamo pronti ad alcuni dei nostri servizi specializzati
Funzionano entrati organizzati a vantaggio di chi produce ed è un nostro vanto
Constatare come l'avvocato soprattutto quando è lontano dal giudice abbia veramente un primato o dovremo anche assistere questa massa di gente
Dove la mettiamo la leggenda Gul nel patrocinio dei non abbienti a carico dello Stato signori è sceso un silenzio malefico su questo tema
Il ministro Anna non ne ha parlato il senatore Vassalli non ne ha parlato è un autentico scandalo noi dobbiamo dire al ministro di non venire più in mezzo a noi sono assume questa iniziativa eliminare questo nefanda scandalo costituzionale consumato da ogni Stato impaurita bacchettone che è e spendaccione
Dissipatore ma che non guarda alle cose essenziali la conclusione è questa animo e istituzionali il nostro ruolo non ci potrà mai essere insidiato scusati non è un aggettivo retorico
Perché il nostro ruolo è eterno come eterna l'aspirazione dell'uomo a decidere della libertà e alla giustizia
Do la parola all'avvocato sorgente si prepari l'avvocato Siniscalchi
Signor presidente Osasah recente momento una comunicazione i colleghi iscritti negli albi della Sicilia sono invitati a partecipare a una riunione indetta per le ore undici e trenta nella sala riunione gruppi
Prego posso
Signor presidente
Care colleghe cari colleghi signore e signori autorità
Mi consentirete innanzitutto
Presumo di farlo anche a vostro nome
Quale presidente di un ordine della Campania
Di manifestare i sensi più profondamente sentiti
E la mia riconoscenza
E della mia ammirazione
Per il presidente del foro di Salerno
E di questa assise i suoi collaboratori col foro di Salerno
Però a dirci fatto vivere questo solido magnifico storico congresso
E non è questa una espressione rituale caro Gigi di formale cortesia
Ne è un fatto emotivo di occasione messo la manifestazione di un'amicizia risente ma era espressione convinta e profonda del mio animo che parte affonda le sue radici nei tanti ricordi di battaglie forensi insieme sostenute ma approda ad una constatazione di verità
Grazie dunque
Amico De Nicola Ellis per questo scintillante positivo congresso
Nel quale
La lussureggiante bellezza
Degli stupendi colori della costiera amalfitana carente si sposa con la spumeggiante ricchezza gli argomenti contenuti ieri propositi delle profonde relazioni e degli interventi finora ascoltato
Non ripeterò nulla di quanto è stato fin qui detto
Il tempo assegnato è ben tiranno per consumarlo il ripetizione
Vidi operò
E tra le tante cose sentite
Mi ha colpito una espressione dell'ospite il sindaco di Major
Che è anche per questo ringrazio
L'affermazione di identità tra lui fatta tra abboccato cittadino democrazia e libertà
Ed è questo il punto
La bocca
Cittadino non suddito
Cittadino di frontiera di prima linea a presidio della libertà degli altri cittadini giudici compresi e quindi della democrazia
Ed è questo il ruolo di San
Concordo pienamente contenitore ellisse dell'avvocato
Per questo io permettetemi di dirlo non solo pessimista sul destino dell'avvocato
L'avvocatura cari colleghi ne ha viste tante
Nel corso del secco
I danni e Iannelli di varia estrazione espressione
Vi progenie di ingigantito dipinge meglio sì sono da sempre accaniti contro l'avvocatura ma l'avvocatura è ancora qui a sfidare Renzi ed autentici perché ha sulla fronte come ho libertà il bacio deleteria
Attenzione allora cari colleghi non cediamo al pessimismo
E non cadiamo in nessuna trappola ne indicò due
La generalizzazione e lo spirito di crociata
Crociata chiama crociata
E già la stampa ha scritto che gli avvocati sono partiti a testa bassa contro la magistratura
E questo non è vero gli avvocati bisogna ben chiarirlo non sparano ad alzo zero contro la magistratura come tale ma soltanto verso quella fascia di magistrati che per fortuna sono una minoranza
Pericolosa ma pur sempre minoranza che cede apporto di costituire un potere ribadire pertanto come dobbiamo ribadire cioè non si tratta di un potere
Ma di un autore
Come lo ha voluto alla costituzione un ordine parallelo al nostro che quando il nostro costituisce l'Ariosto natura su cui poggia l'architrave della giustizia è il nostro primo dovere è il nostro primo compito è atto di una battaglia che deve essere io offensiva e non di difensivo
Non si esce
Da questo parallelismo
Ma questo binario insostituibile obbligato
Dalla quale emerge il ruolo il posto dell'avvocato come componente essenziale dell'amministrazione della giustizia come cardine del rapporto dialettico
Su cui posa da sempre la generalità dei giudizi come garante cioè l'avvocato della libertà e correttezza
Del rapporto processuale
In questa accezione
Può anche passare la definizione di avvocato collaboratore di giustizia di quella con la G maiuscola
Definizione però Tebe lontana da quella di collaborazionista del giudice o peggio ancora di collaborazioni pagava
Quindi due esigenze valori affermati a mio avviso
Al mi pari accusa e difesa
Tra difesa e giudice responsabilità del giudice i primi due obiettivi della nostra battaglia di offensivo
Non è fattibile specie in un ordinamento repubblicano e democratico come il nostro e vi sia un qualunque soggetto non responsabile
Rimuovere questo ostacolo che sa tanto di medievale il privilegio baronale chi campa dev'essere primario obiettivo dell'azione offensiva dell'avvocatura i fatti accaduti libro bianco apparve hanno fatto già passare molta acqua sotto i ponti del pericolo della cristallizzazione della giurisprudenza dell'affermata paventata immobilità del diritto e altre cose del genere
Deve essere la nostra la continuazione della battaglia per i diritti civili da combattere con lo stesso spirito con il quale ci sono combattute le altre battaglie per i diritti civili e in questa battaglia l'avvocatura deve essere in prima linea
Nella società mobilitando le coscienze dei cittadini
Costi quel che costi e duri quelli che duri sono cadute nella storia molte teste coronate
Sono crollati i militi che sembravano incrollabili crollerà senatore Vassalli ad onta di ogni resistenza anche questo arcaico medievale il privilegio contro il quale dobbiamo combatte
E sarà questo lo dico con serenità e convenzioni un contributo alla distensione
Un inizio della fine del deterioramento dei rapporti tra avvocatura e magistratura magistrati onesti illuminati corretti e sono tanti e fermenti vivi sono emersi a viareggio cui pur dobbiamo guardare non avranno nulla da temere
Anzi la loro funzione verrà ancora più esaltata perché era loro sentenze per loro per legge saranno raggiunse dal crisma dell'Autorità fatta questa autorità di convincimento e di persuasione
Dovranno preoccuparsi di insofferente
Dovranno preoccuparsi di impaziente indipendenti sono banale quelli che dell'autonomia e indipendenza vogliono fare strumento e mezzo dell'impunità e sopraffazione quelli che non comprendono serata ora dell'avvocato e residue simbolo di libertà contro la sopraffazione di affermazione di diritto contro il sopruso che da un momento all'altro potrebbe
Collega Sorgenia al fine cari colleghi
Non che egli ha i tempi sono più maturi di quanto si ritenga di quanto si possa pensare su tutto questo e vivaddio lasciatemelo dire
Contro tanta inedia per tanto tempo da noi stessi lamentata gli ha finalmente un ministro di grazia e giustizia che comincia servizi
Senza scandalo disavanzi custodi del Tempio di Vesta ai miei non più tanto verginale del potere di iniziativa tutte le procedure disciplinari
E voglio dire una sola cosa in tema di disciplina chiedo scusa al presidente per questo ma che troppo importante perché io lo tacchi perché non sente il dovere di dirlo
In tema di disciplina altro obiettivo debba essere quello della frammentazione dell'avvocato dalla possibilità che i giudici possano applicare sanzioni disciplinari nei confronti degli avvocati
Ma su questo terreno il discorso ed essere ancora più chiaro
Cioè è dobbiamo interrogarci
E dobbiamo cominciare a individuare gli strumenti perché questo avvenga è perché si conquisti quel rispetto che noi regaliamo cioè il rigore morale tra di noi e per noi applicato fino allora esasperazione con una intransigenza di cui soltanto è fatto di rigore morale
Non è possibile avete pietismo non è possibile indulgere nei confronti di chicchessia
E allora ho davvero concluso
Proveremo dovremo trovare e il discorso va ai politici che ci hanno onorato da sempre
E ci onorano ancora nelle nostre assise specialmente ai politici avvocati
I quali colleghi come iniziale al loro esordio non fanno a meno di ricordarci che si sentono prima avvocati e poi i politici lo proveremo un politico e presenterà questa leggina che affrancherà che ha poca
Dalla
Potestà disciplinare dei giudici nei loro confronti
E se non lo troveremo accoglienza parte che ovviamente ci riserveremo di fare nelle assise ridurre
E allora ritorna quella battaglia di offensiva dell'avvocato di cui vi ho parlato
Per la quale si può anche ricorrere alla iniziativa di un referendum di carattere popolare
Per la mobilitazione delle coscienze per la mobilitazione dei cittadini ve lo immaginate un titolo abrogazione deprimente per il giudice approvazione e potere datoriale dei giudici sugli avvocati
E solo così
Dopo avere condiviso la diagnosi
La prognosi avere indicato così come si fa a fare in sette minuti confusamente delle chiedo scusa ma confermare con convinzione qualche ipotesi di terapia una sola parola mi consentirete di lire sergente hai superato i dieci minuti quindi rientriamo tutti quantomeno Toso omertoso
Perché è importante anche questo
Su quello che ho sentito dire sulle proposte
Della costituzione di un comitato permanente dotato non so come di una certa sovranità particolare che dovrebbe sovraintendere ai compiti delle nostre istituzioni
Permettetemi che io vi dica che questa idea mi ha fatto subito malinconia mi ha fatto pensare ai comitati di azione per la giustizia i non felice Nemo non abbiamo bisogno di superfetazioni Edisu ben strutturati
Dobbiamo scegliere strumenti più adeguati potenziare le strutture che abbiamo adeguata una proposta concreta
Estendiamo allarghiamo democraticamente la unione nazionale delle puri perché componga perché sia composta di tutti i centocinquantanove residenti dei Consigli dell'ordine dita
Istituzionalizziamo alla conferenza Agenzia esclusa da nove presidenti così come già tante volte fatte dal Consiglio nazionale forense
Al quale naturalmente io non rimprovero affatto i compiti di supplenza che si è assunti e anzi dico se riassuma ogniqualvolta è necessario assumere grazie questo amici
Coincidono gente lui è un compito ingrato ma purtroppo io ti debbo togliere la parola perché o abbiamo dei limiti no del
Che ai fini ogni Emanuela valutando gradito di avere lo stesso trattamento è stato riservato a qualche altro intervento pure
Anche questa è una è giustizia
Grazie anche
L'avvocato Vincenzo Siniscalchi
Vogliono difendere
Enzo di crediamo di contenere possibilmente il tuo intervento
Cari colleghi care colleghe chiedo scusa era scritto vietato l'ingresso roccioso e da questo e consentitemi solo per un attimo di fare un riferimento apparentemente estraneo alla l'intervento è una materia dell'intervento che quello del tema generale io devo delle scuse all'avvocato Domenico Marafioti e gli altri intervenuti alla conferenza della volta scorsa
Ma per motivi di forza maggiore non ho potuto partecipare alla presentazione onore al quale è lo Stato designato di questo importante libro una supplenza che io non non reclamizza doppie curve improvvise velleità sponsorizza attrici alquanto paradossale sarebbero ma perché mi pare una piattaforma interessante di supporto di sostegno proprio ai temi che in questo interessante il congresso si stanno evolvendo
In gran parte sulla linea e questo è un segno certamente positivo per la classe sulla linea dello stesso ultimo congresso ritornino nella legislazione da un lato di una situazione di crisi ricordi una situazione di crisi spesso conflittuale e dall'altro nella tentativo di disegnare un criterio operativo efficiente nel quadro giuridico e nel quadro forense non dimenticherò mai questa dicotomia che forse per il passato ha creato dei motivi di difficoltà
Perché non si sapeva dove cominciassimo finisse la vocazione scientifico giuridica
Delle nostre discussioni e dove invece io rompesse all'interno dei nostri dibattiti una vocazione sindacale che certamente non è riduttori cioè peraltro io parlo come delegato di una componente
Sindacale del sindacato forense di Napoli e quindi
Dell'ordine una vocazione sindacale che mi pare mai come in un momento come quello che è stato delineato dalle relazioni ed agli interessanti interventi che si sono succeduti forse dobbiamo recuperare
Senza attenere che il riferimento a questo aggettivo il riferimento a questo elemento della lotta degli uomini che è l'elemento dell'autotutela
Nella forma del sindacato impoverisca quei motivi spirituali quei motivi intellettuali e quei motivi e di carattere superiore che rappresentano il punto di riferimento fondamentale di una libera attività professionale come
La nostra
Concerto che
Sì venisse a questo congresso soltanto come osservatore e sarà capitato certamente al giudicare dai commenti che leggiamo sulla stampa avvolti giornalisti
E si interroga avrebbe e
Sui punti di arrivo e sulle mette future e l'avvocatura italiano intende darsi intorno all'accertata sussistenza e purtroppo anche all'accertata consistenza
Di certi attacchi che io comincerei distinguerei
Nella misura in cui sono attacchi all'esercizio effettivo per diritto di difesa che il problema fondamentale che ha affrontato il congresso di Taormina
E dove invece finiscono gli attacchi all'esercizio del diritto di difesa che evidentemente portano una consistenza autoritaria
E portano chiaramente le connotazioni di un disegno che noi abbiamo già definito
Essere un disegno che coincideva con una legislazione eccezionale e che bisognava impedire che si trasformasse invece in un vero e proprio disegno culturale e dove invece comincia un nuovo tipo di attacco l'attacco all'avvocato all'avvocato come singolo avvocato come espressione che non sempre
Può rappresentare un motivo di coincidenza con l'esercizio del diritto di difesa l'esercizio del diritto di difesa
è inserito in un quadro processuale in un quadro costituzionale e io non so fino a che punto e nei confronti di un disegno che tutto sommato ricordiamo
è un disegno giurisprudenziale
Perché certi atteggiamenti quando lo faremo il convegno sul modo di sentenziare della Corte Suprema di Cassazione quando lo faremo il convegno sull'analisi all'interno dalla cultura giuridica all'interno della produzione di certe decisioni che hanno legalizzato
Mi al processo penale
Come nel processo civile oggi abbiamo avuto una poderosa testimonianza in un certo senso nuova attraverso l'intervento mi onoro di citarlo del professore
Abbamonte che ha richiamato un'attenzione che parla fosse sempre destinata
A questa specie di muro del pianto che è diventato il processo penale Di Muro del Pianto che è diventata la situazione dell'avvocato
Penalizza quando lo faremo il convegno sulla corte di cassazione perché il banco di sperimentazione
Di certi atteggiamenti di certi quadri di essere la produzione di una certa cultura non passa attraverso convegni Aulicino attraverso come gli accademici ma passa attraverso quel sistema di rigetti e quel sistema di rifiuti con cui si sono legalizzate soprattutto le assenze dall'avvocato con cui si sono favorite
Non è il quadro legislativo noi abbiamo un quadro legislativo che quali che siano le sorti del nuovo processo penale è un quadro legislativo diceva già anzi nella sua come sempre puntuale relazione hanno rivelato gli stessi Franco e orefici nella trattazione della fase istruttoria dalla fase penale un quadro legislativo che tutto sommato offre un sistema di interventi e di garanzie ma quando al vertice della produzione giuridica che non è produzione soltanto legislativa ma è soprattutto produzione Luigi giurisprudenziale
Sì produzione
Un concerto tipo di vocazione alla compressione allora siamo d'accordo lo abbiamo detto a Taormina in consiglio si muovono nella direzione di una ricerca in questo senza allora rischia di delinearsi veramente un attacco di tipo autoritario una compressione che non è una compressione che riguarda
Più
L'avvocato nell'esercizio della sua funzione ma riguarda il cittadino e riguarda la trasformazione dei lineamenti fondamentali dello stato di diritto dello Stato
Costituzionale il problema invece che affiora
Con maggiore intensità con asprezza con sofferenza è una parola che più volte abbiamo sentito pronunziare in questo congresso e da anche la sensazione quasi psicologica della condizione esistenziale che l'avvocato più che della condizione
Tecnica o della sofferenza di carattere tecnica è quello di una incomprensione di un diaframma di una conflittualità però anche su questo punto occorre dire che è tempo di passare dalla fase degli sia pur interessanti cahier de doléances come quelli che sono stati approntati dalle consiglio nazionale il forense è tempo di passare appunto come dicevamo prima
Dalla rappresentazione del Congresso come di un muro del pianto vicino al quale noi andiamo a piangere o a compiacersi del pianto altrui un pianto che naturalmente deve indurci ad un tipo di riflessione anche critica e mi riferisco ai politici senza nessuna distinzione e che sono poi gli stessi politici
Che hanno approntato quello strano Tribunale della libertà per il quale il vanno ricordo nel congresso di Taormina Aldo Casali Nuovo si sforzò di Dancing di delineare in termini concreti e operativi la presenza dell'avvocato
Qui il paradosso è che si delineato ed è uno degli istituti fallimentari del nostro tempo
Il famoso una vera libertà Baldo per non evadere dalla indicazione e che legalizza le ottanta omonimie che intanto dovendo lo scoperte nel maxiprocesso non in quanto il tribunale della libertà dal quale è assente l'avvocato le individuava in quanto i pentiti stabiliscono
Che attraverso questa gestione diretta del processo stabiliscono che vi sono delle omonimie
Il problema quindi non è fallito
Compiacersi di compiacersi di questi soccorsi di questi interventi certamente gratificanti dal punto di vista sentimentale
Ma che rischiano di essere fuorvianti dall'unica linea operativa che noi dobbiamo avere ben precisa che è quella di una linea operativa interna che è quella di una linea operativa istituzionale che è quella di una linea operativa sindacale certo il politico e intendo per politico il legislatore politico lo rispettiamo ma evidentemente ci interessa in quanto legislatore non in quanto portatore di particolari interventi e di sottolineatura è il politico però rifletta gli faccia la sua parte
Certamente nella solidarietà anche tutti quanti apprezziamo e che tutti quanti recepiamo come un momento confortante del rimbalzo nella opinione qualificata del Paese dalla nostra situazione
E ma sincopi finalmente con i nostri organi
Sì contro e con i nostri sindacati si incontri con il Consiglio nazionale produttiva finalmente quella legislazione di controllo emergenza che evidentemente è necessaria perché in Italia e certe culture non si smettono se non
Una attraverso l'intervento della norma scritta questa è una condizione un po'come dire un po'umanista della nostra situazione storica la situazione di chiedere alla mamma cioè alla legge la soluzione di tutti i nostri problemi a me interessa molto con un vetero
E sessanta ottimismo di ritorno lie votazione della necessità di culture nuove e naturalmente nella mia curiosità infantile che coincide con la ormai incipiente età senile sono sempre pronto a cercare di capire quali saranno queste nuove culture nelle quali dobbiamo lei conoscersi ma per ora anzi e inseguire i fantasmi di la Filosofia della pratica che è sempre difficile da delinearsi cerchiamo di attestarsi su questa richiesta ai nostri interlocutori naturali
Di prendere atto dalla nostra situazione di produrre cordoglio dove è possibile un sistema
Legislativo i nostri interlocutori
Magistrati è stato già detto carissimi colleghi e carissime colleghe ma complesso di viareggio è stato un congresso all'interno della dicotomia potere e indipendenza
Ecco qui oltre quella distinzione tra attacco al diritto di difesa
E eventuale attacco all'avvocato io mi permetterei di inserire all'interno delle dialettiche che esplodono in questi congressi una puntualizzazione dei termini indipendenza e libertà
Perché è chiaro che questa è una seconda dicotomia in cui non esiste nessun tipo di identificazione tra l'attività dell'avvocato nel quadro dell'articolo ventiquattro della Costituzione e l'indipendenza del giudice altrettanto costituzionalmente presidiata e però non ha nessun rapporto diretto attraverso la produzione di libertà l'avvocato è un produttore di libertà il giudice non è un produttore di indipendenza il giudice è un produttore di giustizia attraverso
La indipendenza l'avvocato non è assolutamente un produttore di indipendenza questo che cosa significa
Questo significa e mi sta bene il tentativo del nostro
Grande collega e Giuliano Vassalli sul piano del tentativo la indicazione di qualche linea così come mi stanno bene quelle indicazioni della ricerca di organi
Non alternativi
Non nuovi non moltiplicativi ma di organi intorno ai quali si faccia il discorso dell'attentato serio discorso veramente effettivo organi sindacali organi istituzionali
O se invece
è un discorso fuorviante nei confronti della indipendenza del giudice dobbiamo cercarla questa linea di ricerca quel quel questa linea di sviluppo e dopo aver preso coscienza in maniera così
Accorata e dopo aver preso coscienza dei d'altro lato io ricordo il convegno di Rimini che mi pare era dedicato
E sempre all'ordinamento professionale e ricordo le cose dette con metà Ascona Cremante a a alla a Taormina sul diritto di difesa ma insomma dobbiamo anche prendere atto che questo ordinamento professionale
E a leggere le proposte non è la panacea di Marie particolari
è un ordinamento di tipo di di tipo ordinistico mi si perdoni la patologia ma non è tanto un assetto legislativo di difesa l'oltraggio alla funzione dava poca l'oltraggio alla funzione dalla difesa non è previsto il non può essere previsto dall'ordinamento professionale
L'oltraggio all'avvocato qualche cosa adesso meriti
Alla legislazione anglosassone che in questa materia non contempla soltanto l'oltraggio al giudice come momento di
I idee come momento di difesa dello Stato ma contempli anche l'oltraggio alla Bogart si capisce non contratto retorico l'oltraggio da compressione
L'oltraggio da riduzione dello stoccaggio dall'imitazione formare oggetto di una sistema diverso da quello che la discussione congressuale
Deve formare oggetto di queste organizzazioni del nostro lavoro e di queste organizzazioni del nostro futuro
Che sono
Importanti vorrei dire sono preliminari rispetto a dei temi che rischiano di di evadere dall'interesse di questo comune sui e che sono interessanti sui pensate
Noi ci muoviamo parlando di noi stessi in un'ottica che massa di aprirlo famiglia all'ottica
Del grande dell'immortale Mario Pagano perché basta leggere la logica delle prove il sistema di attacco che la prova e la logica della difesa di Mario Pagano per rendersi conto che i linguaggi non differiscono Mario Pagano moriva sul patibolo per dare testimonianza
Di queste verità e poi attraverso quest'ottica tardo settecentesca e primi ottocento e poi vogliamo un i nostri progressi
E i documenti interessantissimi punto una relazione che io ho letto con attenzione dei colleghi di Cuneo evidentemente non a caso è una
Frontiera mitteleuropea della nostra attività professionale che dedicata alla figura dell'avvocato broker che è dedicata alla figura della sono sperimentazioni interessanti ma sono anche il segno di una contraddizione nel Saint nel senso che il recupero dei nostri spazi dopo una emergenza e dopo la post-emergenza
è impedire il formarsi di una cultura dell'emergenza il recupero dei nostri spazi non è un recupero di tipo tecnicistico è un recupero di tipo giurisprudenziale è un recupero P. interpretazione del nostro ruolo
è un recupero di organizzazione della nostra funzione
è un recupero di organizzazione dei nostri Consigli degli ordini
è un recupero di collegamento dei nostri consiglio dell'Ordine è un recupero qui si è parlato non solo dalla sofferenza dalla solitudine
Eh ma la solitudine la solitudine quando finisce la solitudine finisce quando l'avvocato fuori dal processo umiliato del processo si incontrano un con i colleghi regole rigide il tribunale ma si incontra con il suo ordine professionale
Non credo non per la redazione di un documento ma per l'effettivo intervento su quell'unico piano nel quale si riconosce la società contemporanea
Che è quello del conflitto di poteri per potere contrattuale come possiamo pretendere di modificare culture di modificare costumi di modificare inclinazioni di modificare atteggiamenti se ci portiamo dentro diciamocelo francamente
Dei residui mirabili fascinosi sedimentati di cultura individualistica e non riusciamo ad assumere da un collettivismo che ormai nei computer più che nelle disquisizioni di carattere teologico quel collezionismo che ci consenta di sentirsi parte di un corpo di sentirsi parte di un patto che assomma alterato
Che a sua volta fa altre
Della democrazia e a questo punto e a questo punto quindi dove dobbiamo chiedere due punti fondamentali
Oltre la elaborazione interessante delle relazioni primo il potenziamento al massimo di un pubblicista model nuovo una di una natura pubblicistica del nostro ruolo
Non di una natura pubblica opinione che andiamo alla ricerca come diceva
Il pianto Guido dorso dorso di una coppola la coppola del pubblico ufficiale ricordate quelle pagine
Mirabili dell'occasione storica siamo in una delle sue terre non è che andiamo alla ricerca di un grado di un servizio di una coppola
E si dice da mettere sul cappello ci basta il tocco ci onora la Paola ma il recupero di un ruolo pubblicò
Nel senso di acquisire quel potere io non mi scandalizzerei vorrei dire
Alla a molti colleghi di questo nostro tentativo di trasformare il nostro diritto il non potere effettivo di esercitarlo almeno dobbiamo aver paura di un forte e
Quattro
Proprio perché
Va be'proprio perché dal potere risorgiva la bellezza della tradizione individualistica che quella pensiamo diventato e che certamente ci alimenterà il futuro proprio per quei esiste però la possibilità di trasformare questa visione solipsistica del principe questa visione solipsistica dell'avvocato come momento di recupero di forse culturali e spirituali particolarmente individuali noi dobbiamo cercare poi a tutti noi insieme
Di dare un assetto che sia un assetto di potere certamente non del potere del potere
Di Ullman Cindy
Diceva per la porta aperta a tutte le di tutti di ecco il potere non esiste non esiste da nessuna parte di questo nostro
Stato e non sarò certo io a precipitare in tentazioni USA visti o qualunquisti si finiscono con lasciare nel nostro tempo
Il tempo che trovano potenzialmente più ruolo pubblicistico da rendo conto dalla nostra natura di servizio
In questo saremo compresi moltissimo da forse nei confronti delle quali spesso si dirige la nostra polemica per esempio la stampa
Ma non possiamo chiedere uno sforzo a tutti di comprensione se noi riusciamo soltanto a chiarire la vostra crisi
Ma non a chiarire la nostra progettualità non possiamo chiedere per esempio alla stampa che è un mezzo con il quale noi dobbiamo camminare
Insieme perché e l'unico veicolo che veramente ci si collega al paese e non possiamo chiedere dei miracoli di interpretazione di quello che rischia di diventare soltanto un vittimismo potenziamento del nostro popolo
Istituzione
Di organismi non saranno alternativi non saranno nuovi saranno gli ordini sarà o come impongono organismo a cui dare veste istituzionale anche attraverso soprattutto attraverso l'apporto dei legislatori
Che non ci costringano a quelle paradossali assemblee nelle quali noi ci ritroviamo magari com'è accaduto purtroppo tante volte a Napoli
è purtroppo tantissime volte a Salerno va detto in quest'aula commemorare dei morti e a proclamare rabbiosamente degli scioperi all'insegna ma l'avvocato horse opera ora un po'il suo operare nel tentativo di risolvere attraverso questa forma spesso quasi convulsa quasi isterica quello che invece è un dramma nostro istituzionale la incapacità di trasformarsi in forza di governo dei nostri diritti in forza di potenziamento dei nostri diritti e in questo senso vengano le proposte anche quelle articolate nella così complessa relazione
Di Poletti chiediamo agli autori di queste
Terapia Mattia un momento operativo da sottoporre all'Edisu l'attore da sottoporre al magistrato e perché deve uscire solo dall'interno della magistratura la fotografia della vocazione non soltanto all'incomprensione il caso sesti però è la radiografia esatta quali che siano le valutazioni
Ma e la radiografia esatta di un conflitto evidente all'interno di questo nostro interlocutore principale è che se è vero che nel nostro interlocutore si annidano delle tentazioni così autoritaria
Da indubbiamente affrontare con spirito stakanovista dei lavori che non sono i lavori a cui si è attenti ma recuperare degli spazi di intervento per l'esercizio del potere allora non siamo noi dei polemici ad ogni costo ma non possiamo risolvere il problema con la polemica lo dobbiamo risolvere all'interno delle nostre strutture
Intorno a un tavolo
Intorno al quale incontrarci con il magistrato intorno al quale incontrarsi con il legislatore repubblicano nell'interesse non diurna
Di uno smantellamento lo sbandiera mento
Quasi in sede sei del nostro primario e inalterato
Spirito libertario questa difesa della libertà e rischia di non significare niente se non cammina
Nelle cose serie nelle cose concrete Amati ritrovarci per dare a questo stato un contributo che non è contributo soltanto delle nostre energie simili singole Mai contributo di un nuovo e antico corpo sociale Julie nuovo e antico ordine
è il contributo di una professione che non spazia nella retorica ma vuole essere inserita nella produzione di giustizia noi siamo meccanismi di produzione all'interno riflette
Do la parola all'avvocato e Diliberto Ricciardi pregandolo di contenere il suo intervento
Due comunicazioni è convocata la riunione dei delegati e degli avvocati di Salerno per le ore sedici e trenta di oggi nella saletta delle riunioni
Un'altra comunicazione la riunione gli avvocati siciliani
Fissata per le ore undici e quarantacinque e già a mezzogiorno si terrà nella sala televisione annessa alla sala scrittura nell'ammezzato
Prego avvocato Richard
Colleghi
Il congresso sì
Le relazioni e di fede
Che hanno costituito i documenti di base di questa assiste sono tutte particolarmente stimolanti ed approfonditi
E quindi sarebbe desiderio di ciascuno di noi di poterle analizzare poterne sottolineare gli aspetti più interessanti ma i motivi
Di disponibilità di tempo che certamente sono tra le leggi più rigorose di un congresso impongono di focalizzare l'attenzione di ciascuno di noi su limitati argomenti chiedo a questo riguardo io ho ritenuto necessario soffermare la mia attenzione soprattutto sulla relazione del professor false a in tema di materia deontologica
La relazione false sì caratterizzate soprattutto per una impronta processuale dato al problema deontologico e mi spiego il professor false è in altre parole
A approfondito soprattutto l'aspetto della funzione giurisdizionale del Consiglio nazionale forense è questa una materia indubbiamente irrilevante rilevantissima
Perché sul tema
Della funzione giurisdizionale del Consiglio nazionale forense si gioca proprio uno di quei principi fondamentali
Che sono alla base delle esigenze che anche questo congresso va riaffermando con intensità e con forza è il tema cioè della autonomia della avvocatura
è chiaro che nel momento in cui la funzione giurisdizionale del Consiglio nazionale forense fosse travolta da una sentenza della Corte costituzionale
La materia deontologica la materia disciplinare verrebbe ad essere devoluta al giudice amministrativo con tutte le conseguenze che sono facilmente intuibili
Quindi la importanza del tema sollevato dal professor false certamente non può essere trascurato e nel documento finale di questo congresso va ribadita con forza e conferme
Io credo però che il Congresso detta approfondire anche gli aspetti sostanziali della materia deontologica
E dalle relazioni formulate dagli interventi fatti mi sembra che questa materia sia stata focalizzata soprattutto su tre poi su tre aspetti
Rapporti con i clienti rapporti con la magistratura nei rapporti con i colleghi era rimasto invece in silenzio un altro problema che è secondo me di fondo che ha riflessi essenziali nell'apparenza nella proiezione all'esterno della classe ed è esattamente il problema fiscale con i commessi riferimenti di materia in materia previdenziale
La legge Visentini io ritengo fermamente che non ha chiuso il problema fiscale degli avvocati dei liberi a Botteghe liberi professionisti incendi allorquando si dimostrerà trama molto probabilmente che le spine dicono i cui però di c'è Tito fiscale fatte dalla legge Visentini
Non saranno rispettate avremmo di nuovo sul tappeto nuovi interventi che finiranno col colpire le libere professioni
Quindi
è nostro obbligo è il nostro interesse non trascurare nel documento finale il tema fiscale ignorarlo in questo momento non significa esorcizza
I dati reddituali degli avvocati italiani sono stati ampiamente diffusi sono stati commenta
Occorre però approfondirli per potere finalmente incominciare a dire delle parole chiare in questa materia ma soprattutto occorre approfondirli per dimostrare che la classe non intende tutelare i furbi e coloro che danneggiano un'intera categoria
Come si può lavorare in questo senso si può certamente fare opera di persuasione nei confronti degli avvocati ma soprattutto nei confronti dei consigli degli ordini perché incomincino ad affermare il conferme sa comporta il concetto che tra i doveri del proprio status che l'avvocato deve compiere ma certamente considerato rilevante sotto il profilo deontologico il dovere fiscale come dovere verso la collettività e come dovere di solidarietà fra gli avvocati per i rapporti anche che interessano la previdenza forense
è inutile volere ignorare questi argomenti perché essi ci saranno rintracciati e non avremo possibilità di difesa se non sapremo imboccare la strada del rigore della di questi principi
La credibilità della classe la sitcom soavità non con affermazioni di principio la dignità della toga la libertà dell'avvocatura l'indipendenza l'antichità della nostra professione sono tutte le affermazioni di principio che devono trovare concreta attuazione giorno per giorno negli atti nella sofferenza quotidiana
E tra queste sofferenze occorre considerare che indubbiamente il problema fiscale è un problema di fondo che serve abitare la proiezione anche all'esterno della avvocatura nei confronti di questa società nella quale noi riteniamo di dovere esercitare una funzione di primo piano
Quindi io mi permetto di sollecitare il congresso affinché nel documento finale si dica
Una parola chiara su questo tema si dica che l'Avvocatura non intende tutelare l'evasione fiscale
Che non è esatta l'equazione liberi professionisti ecco evasione fiscale mandare un un principio di fondo
Cioè
L'avvocatura intende colpire nel suo ruolo principale interesse coloro i quali intendono essere i furbi sottraendosi così al dovere verso la collettività ma soprattutto verso la stessa classe alla quale appartengono è in questo modo con intransigenza e rigore che si può tutelare il prestigio il decoro dell'avvocatura
O la parola al professor Giuseppe Di Federico e poi all'avvocato Giorgio fredda dell'ordine di Milano
Il mio intervento trae lo spunto da due temi o problemi e con grande ricorrenza hanno trovato espressione in varie relazioni e in molti degli interventi
Il primo rappresentato spesso con forte tensione emotiva diciamo
Quello dei difficili rapporti tra avvocati e magistrati se ne sono occupati soprattutto coloro che cominciare da Calabria hanno parlato del diciamo processo penale il secondo e quello di una migliore e più moderno il sistema di addestramento reclutamento della professione legale
Sono entrambi problemi importanti si è già segnalato quello che non si è segnalato
Se non per un breve accenno perché questi problemi sono tra loro strettamente connessi nel senso che la soluzione che viene data al secondo commi addestrare e reclutare le professioni legali a una grande incidenza
Sopra il mantenimento dei buoni rapporti e sopra le caratteristiche di collaborazione tra le professioni legali inclusa quindi la magistratura
Una intuizione in questa direzione è venuta dall'intervento del professor Abbamonte che ha accettato la Nicolai auspicando un addestramento comune tra magistrati e avvocati
La relazione tra questi due problemi vammi a viso approfondita anche se non lo posso fare appieno in questa sede non solo perché è importante ma badate bene questo lo voglio sottolineare con una certa urgenza perché a riguardo sono in preparazione riforme che potrebbero aggravare i problemi già esistenti ed in particolare quello delle pensioni tra magistrati e l'avvocato non posso fare un esame esauriente
Ma posso fornire solo qualche utile indicazione al riguardo basandomi su vent'anni di ricerca che ho fatto sulla magistratura non solo italiana
E diciamo non solo a fini accademici cioè non solo nel quadro delle mie attività di Centro studi e ricerche sull'ordinamento giudiziario ma anche come consulente sia del Consiglio Superiore della Magistratura dove sono stato direttore d'ufficio organizzativo nel
Sessantanove settanta sia come consulente a più riprese dal Ministero di Grazia e Giustizia
Ecco
Un po'di silenzio per in una serie di contesti o poi operato
Proprio su questi su questi temi con analisi empiriche molto approfondite che un qualcosa un primo con l'area che è un'agenzia di ricerche le legislative
L'angolo visuale da quale parto lo so bene non è comprensivo non è di tutto tondo non avendo io ho studiato a fondo l'avvocatura italiano solo di recente ho iniziato una grossissima ricerca sponsorizzata dal Ministero di Grazia e Giustizia
Sull'avviamento e l'addestramento R. quei
Aumento delle professioni legali in Francia e in Germania poi vedremo perché questo tipo di ricerca è strettamente collegato al problema del quale mi occupo
Vediamo ora di dire perché dal punto di vista della nostra magistratura il problema importante e il punto di vista dal quale io lo analizzato riporterò qui in via fortemente sintetica analisi sulla gestione del personale togato che ho svolto su un arco di dati completi di cinquant'anni dolore
Il primo aspetto da tenere presente in una prospettiva di riforma
E che il reclutamento della ma nostra magistratura caratteristiche strettamente burocratiche e non intanto connotare con questo un fenomeno negativo ma solo un elemento tecnico si reclutano persone che non hanno precedente esperienza professionale giovani appena usciti dall'università
L'avvocatura viene indirettamente penalizzata non vi è nessuna norma che preveda l'innalzamento del limite di trent'anni se si è fatto professione avvocato mentre se uno è stato una
Funzionario di pubblica sicurezza un maestro elementare che poi successivamente ha preso la laurea in giurisprudenza questo permette di poter concorrere ancora Taranta e quarantacinque anni all'avvocato questo non è consentito quindi diciamo addirittura l'esperienza dell'avvocato viene penalizzata
Rispetta e questo è una condizione di assetto generale da tener presente
Il concorso di uditore giudiziario e scarsamente selettivo sia quanto i prerequisiti moralità
E Salute anche psichica
Ma è anche sotto il profilo tecnico io ora su questo dati direi completi su tutta la situazione degli ultimi trent'anni
Però per darvi un'idea di che cosa significa citerò un esempio che utilizzo quanto molta fretta perché voi come me avete fretta io utilizzando i tempi irregolare di svolgimento dei concorsi sono andato a vedere quante persone erano diventate magistrate con un concorso e avevano fatto solo gli iscritti vers concorso successivo
Senza sapere come erano andati iscritti del concorso in cui sarebbero diventati magistrati ho trovato cotto quattrocentonovantotto casi nel sessanta per cento dei casi cinquantanove nove le persone che sono diventate magistrate sono state bocciate all'esame successivo quindi quando io parlo di scarsa attendibilità della selezione non lo faccio fuori aggressività non la faccio con acrimonia nei confronti della magistratura ma su basi concreto su dati concreti che ormai anche i magistrati riconoscono perché queste cose le ho dette a loro prima di quanto non le ha dettavo l'abbia detto a voi e in maniera molto più analitico
Ecco altro aspetto da tenere presente in questa prospettiva di riforma e che a differenza di altri paesi il reclutamento di tipo burocratico da noi fra praticato non è accompagnato da alcuna forma di da reclutamento collaterale volta ad acquisire al giudiziario competenze professionali che si siano formate all'esterno
Quindi è la nostra magistratura caratteristiche squisitamente autarchiche sia ben chiaro che lo stesso modello che ne abbiamo copiato
Quello della Francia almeno un venti trenta per cento di acquisizioni Esterni di formazioni professionali formatasi all'e sterno sia con un reclutamento permanente sia con un reclutamento di tipo temporaneo stesso discorso
Per la Germania
Il quarto punto da tener presente che le imitazioni legislative in materia di carriera dei magistrati tre sessantatré e settantatré così come sono state interpretate dal Consiglio Superiore della Magistratura dei consigli giudiziari hanno in sostanza eliminato qualsiasi verifica prima esistente tipica di qualsiasi assalto burocratico
Volta prima ad accertare che si siano effettivamente formate delle capacità professionale vi ricordate vi era una selezione negativa fino magistrato di tribunale
E questa certe volte aveva anche delle griglie pesanti
Ecco e poi ha per vedere che questo è un po'un problema importantissimo queste permanga messi affinino per i restanti quaranta quarantacinque anni in cui si rimane in carriera
E quindi l'attuale quinto sesto punto che quindi l'attuale reclutamento di tipo burocratico finisce per essere la sola garanzia e abbiamo visto quanto scarsamente selettivo sia seppure con un breve accenno per garantire al cittadino la qualità dei suoi magistrati che quindi sull'attuale reclutamento finiscono per gravare quanto meno due compiti assolutamente impossibile che nessun raggruppamento per quanto importante per quanto ben fatto può assolvere primo quello di garantire che i reclutati matureranno prima in manterranno poi per i quaranta quarantacinque anni della carriera le qualità professionali necessarie per l'esercito e funzioni giudiziarie e secondo si badi bene che non meno grave
Quello di selezionare candidati che abbiano inserito appassita e qualificazioni tanto vaste da essere in grado di svolgere indifferentemente
Tutti i molteplici e tirarsi compiti dalla magistratura giudicante e gli acquisti sono complessi simili ricordate di compiti del pretore delle varie sezioni del tribunale delle procure
Diciamo non solo quei della magistratura giudicante requirente di inquirente non in quei compiti della dirigenza amministrativa del ministro del ministero di grazia e giustizia e questo per l'ammodernamento del nostro sistema non è cosa da poco conto pensate
A far gestire a persone che sono reclutati in quella maniera l'innovazione tecnologica dei nostri uffici giudiziari i risultati per quelli che sono di Bologna
è un altro sistema che ho analizzato sono di tutta e evidenza ma quale sono le conseguenze negative che questo sistema creato sul piano della qualificazione è il problema che ha creato piana qualificazioni sono successivi e sono ulteriori due ne voglio ricordare perché diciamo uno e che questo sistema rende oltremodo difficile indicarlo rinviare magistrati al posto giusto l'uomo giusto al posto giusto perché sono tutti bravissimi tutti quanti hanno delle valutazioni positive quegli loro fascicoli sono tutti uguali
Un queste poi un'altra delle ragioni che rende difficile il compito del Consiglio superiore nella scelta e permette l'introduzione di forme di clientelismo questo è solo ovvio se non si riesce a provare la maggiore qualificazione di uno rispetto all'altro altri criteri devono finire per valere l'altro
Sono i disastrosi avvicendamenti ecco questo è una cosa che voi dovete per presente disastrose avvicendamenti
Nelle negli uffici giudiziari Torino Milano Milano trentatré per cento di tutti gli uditori di prima nomina destinati sono destinate al distretto di corte d'appello di Milano quindici per cento al distretto di corte d'appello di Torino questo crea avvicendamenti sui fascicoli con le conseguenze disastrose che non sarò certamente io L'Avvenire a raccontare a voi ma sono le conseguenze
Di questo sistema cioè di una modificazione in senso successivamente non burocratico di una struttura che inizia come burocratica sono antinomie che bisogna risolva
Se si potesse operare in vitro basterebbe dire da ora in poi Soriano sei quando gli avvocati ecco dovrei arrivare al al punto se me lo consentite perché sono io smetto anche non non non ho non ho problemi
Non sto ecco si potrebbe dire va be reclutiamo gli avvocati come avviene per esempio negli Stati Uniti di fatto diciamo perché perché questo permette non solo di prendere bus valide esperienze tecniche ma gli avvocati siamo un certo equilibrio lo si vede e quindi anche quel tipo di selezione che adesso non può essere fatto sotto il profilo dell'equilibrio della capacità di trattare in maniera corretta col prossimo può essere vagliata
Diciamo al momento dell'ingresso ora quali sono le proposte che si stanno facendo di innovazione si sta rispolverando una proposta che purtroppo ho scritto in parte io nel mille novecentosessantanove quando era al Consiglio Superiore della Magistratura cioè limitare il sistema francese
Fare una scuola per la magistratura il Progetto Mirabelli attualmente in fase di stesura esattamente questo
Io sono preoccupato anche perché questo sembrerebbe un pendant alla nuova legge sopra il biennio di appesa per diventare avvocato
Cioè che che cosa si dice queste opere cogliamo in una maniera e nell'altra le due cose non si mettono insieme ecco perché mi permetto di dire cosa si potrebbe fare bisogna partire dall'idea che bisogna garantire la qualità del processo quindi di tutti i componenti togati del processo magistrati come avvocato con un progetto di addestramento in comune Progetto di addestramento in comune che dovrebbe essere fatto in maniera sperimentale cominciando da un numero limitato perché le strutture didattiche su questo debbono cresce
Si potrebbe cominciare da quattro cinquecento persone l'anno con un programma almeno biennale
Devo dire che sia la commissione Giustizia del PSI che è quello della DC si stanno orientando in questo senso non impegno loro io vengo consultato come tecnico
Quindi diciamo però mi sembra che il loro questo problema
L'abbiano capito ma non basterebbe perché si potrebbero in questo sistema anzi Silvia porranno quegli squilibri di reclutamento che già si ripercuotono attualmente siano alla professione forense che nella professione
Della magistratura allora è necessario mantenere delle forme collaterali sia per permettere un'osmosi
Tra l'una e l'altro sia per compensare quelle che sono differenze territoriali
Su questo abbiamo elaborato un progetto anche con l'aiuto degli avvocati di Torino alcuni anni fa insieme a professor Casali Nuovo a Grande Stevens e anche a Capri a Torino abbiamo presentato un progetto di legge poi successivamente
Rielaborato e consegnato al Parlamento dall'onorevole Gargani
Nel mille novecentottantaquattro adesso dorme quello che voglio dire di ultimo e che noi come Centro studi sull'ordinamento giudiziario siamo disposti così come di fronte a chiunque voglia seriamente interessarsi in maniera analitica
Della formazione professionale di altri problemi connessi all'amministrazione della giustizia di collaborare grazie
Con la parola l'avvocato Alfredo Astiz si prepari l'avvocato Dario Donella e do la comunicazione che alle ore dodici e quindici quindi adesso è convocato dodici e trenta e convocata nella sala gioco carte vicino alla volta la riunione i delegati della Lombardia
No il bilancio presa sui bilanci
Cari amici
Io credo anzitutto che a questo punto dei lavori congressuali
L'impegno di chi chi interviene anzitutto quello di non ripetere cose già dette
E tanto per cominciare desiderò come delegato
Della ma
Dell'ordine di Milano
Dichiarare che per quanto mi riguarda ripeto sottoscritto sottoscrivo idealmente
Tutto quanto è stato detto dai colleghi Angiola Sbaizero con la quale sono sempre d'accordo
E dal collega Raoul Cagnani per quanto riguarda quel problema che mi auguro non occupi molto spazio
Nella parte finale del congresso
E cioè il problema dell'organismo cui delegare il compito di dare attuazione seguito alle raccomandazioni e alle delibere assembleari questo in virtù di un principio dell'unità degli ordini
Che deve essere privilegiato sopra ogni altra considerazione che potrebbe essere elemento di contraddizione di frattura in un momento in cui tutti siamo d'accordo
Che dobbiamo cogliere l'occasione per rivendicare con maggiore incisività se possibile i diritti che da anni andiamo rivendicando le nostre compenso
E perciò si potenzi l'unione delle colline
La sì ampli con una semplice delibera che modifica lo statuto entrino gli ordini tutti gli ordini C&C eventualmente si consideri una eventualità Linda parlo di questo organismo di creare un comitato ristretto per maggiore agilità ma ci si fermi qui e si passi oltre nelle cose più serie e più concrete
E a questo proposito io mi permetto di raccomandare agli amici congressisti
Il coraggio di rinunciare nelle mozioni a tante cose giuste che dovremmo dire e che dovremmo proporre e a concentrare l'attenzione su poche chiare e perentorie enunciazione
Per quanto riguarda l'argomento che mi interessa
Ed è quello della Procter processo penale e dei rapporti con le istituzioni esterne
Io chiedo che venga ripetuto e mi pare che su questo siamo tutti d'accordo ciò che già è stato richiesto per lo meno nei due congressi precedenti a questo sia Brescia che a Taormina e cioè la riforma del codice procedura penale in senso accusatorio
Io non a me non interessa nei pessimismo nell'ottimismo mi interessa constatare e mi auguro che tutti siano d'accordo su questo che non abbiamo alternativa
Le discrasie di cui andiamo lamentandosi da tempo e che sempre più incidono negativamente nel libero esercizio la nostra professione in sede penale
Sono un fatto di costume e i fatti di costume significa che sono il prodotto di un sistema che non funziona non si combatte con le querele occasione
Ali con la contrapposizione frontale con le risse verbali con lei contumelie o peggio ancora ma si combatte con la riforma del sistema
Su quali presupposti che sono gli unici che possono garantire serializzati e dobbiamo metterci quindi con la coscienza a posto una ripresa civile
O meglio una fondere Rifondazione civile è un progresso in quello che noi intendiamo l'esercizio del cittadino non il nostro del cittadino alla sua difesa
L'amica Nicola e la collega di guai con la sperimenta la saggezza che lo contraddistingue ha detto dal perlomeno
Indichiamo secondo un criterio dei piccoli passi l'ampliamento dei margini dalla partecipazione della difesa nel momento istruttorio
Io sarei felice che questo sogno si Coronà s Seattle ottimismo e sai che nella scorsa congresso è stato oggetto della mozione finale è stato integrato però è un sogno perché perché non è un piccolo passo titolare il giorno in cui noi entrassimo a vele spiegate nell'istruttoria nel momento in cui stabilire emboli perché il pentito si prende a quale condizioni o che cosa dice quel testimone a quali domande ha risposto
Sarebbe crollato il sistema inquisitorio e saremmo nel processo a questo apposito ovvio perciò io dico che con senso di realismo perché questa è la realtà pur sottoscrivendo idealmente ogni eventuale proposta subordinata ma ci dobbiamo
Fermamente ancora una volta impegnare a sostenere la riforma del processo penale in senso accusatorio e io non sono un pessimista
Perché solo con la riforma del processo in senso accusatorio cadrebbe il segreto istruttorio
Cadrebbero i poteri del pm che sapete che nel processo il cui nel progetto Pisapia già sono stati sottratti al PM se non per i casi eccezionali dal punto di vista dell'emissione di Mandy ordini di cattura il giudice istruttore eliminato questo filone Librino con le nuove con la nuova delega non esisterebbe più
E quindi finalmente ritorneremmo a restituire a questo imputato
La figura di soggetto processuale il soggetto di diritti fra i quali quello di non rispondere e invece noi constatiamo oggi amaramente che la nostra Giarda non moderata civiltà del diritto perché abbiamo ancora un codice del mille novecento trentuno
è diventato oggetto di prova cioè abbiamo fatto un salto più duecento anni dal momento in cui abolita la tortura si è ritenuto di affrancare l'imputato dal pericolo di pressioni fisiche e morali proprio dandogli la libertà
Di non rispondere progettando e libertà il mentire impunemente
Solo così nascerebbe dunque l'attuazione del precetto costituzionale della pienezza della difesa solo così per rispondere alla osservazioni che sono delle belle enunciazioni ma sono prive di proposte concrete del Consigliere
Ferrari mi pare che è intervenuto qui e cioè solo così realizzeremmo la terzietà del giudice perché questo processo accusatorio è il processo delle parti e allora finalmente il giudizio sarebbe veramente terzo e non quello che oggi seconda richiesta
Riforma dell'ordinamento giudiziario con particolare riferimento Hai la responsabilità del magistrato ai criteri di reclutamento che vi sono stati da poco ricordati dal da chi ha parlato prima di me
Al ai criteri di attuazione delle funzioni di attribuzione delle funzioni direttive nell'ambito la magistratura ai rapporti fra magistrati e politici
Terzo punto io sto io auspico che il Congresso esprima anche la radicale opposizione alla estensione della legislazione premiale e alle altre forme di criminalità alle altre forme di grida organizzata non ve la motivo i sette minuti sono già scattati ma bisogna che almeno su questo punto si sia chiavi infine riforma degli studi di giurisprudenza
Riforma degli esami procuratore così come gli ha detto chi mi ha preceduto vorrei concludere però
Se mi è consentito
Con una richiamo di all'attenzione del congresso su un punto che non mi pare sia stato sufficientemente conto e cioè la vera novità di questo convegno a me sembra la presenza l'intervento del presidente dell'ordine dei giornalisti io credo che sia la prima volta se la memoria non mi fa difetto
Badate che noi abbiamo sempre sostenuto e tutte le nostre proposizioni le nostre idee sono letteratura amena se non riusciamo a trovare una sufficiente cassa di risonanza l'unica cosa che debbo osservare
Al presidente dell'ordine dei dei dei giornalisti è che sia sbaglia perché ci attribuito e noi ne saremmo ugualmente lieti perché sarebbe comunque un'attribuzione provocatoria violenti favorevoli ci ha attribuito la colpa di non aver cercato sufficienti agganci e sufficienti collegamenti col con la stampa
E allora io dico che abbiamo la coscienza a Porto e sotto questo punto potremmo rito provocare noi gli organismi rappresentativi della stampa ad allearsi con noi in questa battaglia di civiltà di civiltà di tutti perché nel congresso di Taormina il pronto ci dalla delibera finale del del congresso è stata questa
Di invitare gli organismi rappresentativi della prepotenza e di prendere contatto con le associazioni rappresentative dei giornalisti
Al fine di istituire un'intesa volte a realizzare la più ampia divulgazione
In ogni settore dell'opinione pubblica dei grandi temi connessi all'esercizio della giurisdizione e nell'immediato al fine di conseguire ogni più incisivo contributo nella battaglia per l'abolizione del segreto istruttorio
Nella constatazione che la stessa libertà di informazione in campo giudiziario il frutto della sistematica violazione di tale segreto col risultato farisaico e pericoloso
Di cronache parziali incontrollate e incontrollabili
E talvolta nella criminalizzazione del giornalista combattuto fa il dovere di informazione e il rischio personale ho l'impressione che le manette che come scrivono i giornalisti sono in questi ultimi tempi scappa
E più frequentemente ai né ai loro polsi li abbiano fatti forse più consapevoli di questa esigenza e noi dobbiamo accogliere questo momento perché avremmo forse parecchi motivi di recriminazione glielo confronti
Ah dobbiamo dimenticarcene e cercare accanitamente un'alleanza un concorso di forza e con l'unica forza che ho ma non era nostra perché noi come lavoro siamo i cani da guardia del potere a difesa degli interessi del cittadino grazie
L'avvocato Dario Donella dalla dopo la parola alla collega al collega Scialla segretario della Camera Penale di Roma che deve fare una comunicazione al congresso poi l'avvocato cadono B e poi l'onorevole felici
Deve esaminare i rapporti di avvocatura con il potere politico con il potere legislativo e con la magistratura
Io vorrei porre l'accento sulla valutazione della condizione attuale dell'avvocato
Facciamo una constatazione
E i rapporti con il potere con la magistratura in modo particolare l'avvocatura vive ora in condizioni di inferiorità
L'avvocato non è il numero statisticamente elevato abbastanza qualificato e non ha sufficiente prestigio per essere un interlocutore autorevole del potere
Egli vive inoltre costantemente sulla frontiera del pericolo totalmente indifeso
Non si può sperare di uscire da questa condizione di inferiorità senza una rete che radicale riforma della professione ed è l'ordinamento professionale
Sono molti anni che la professione di avvocato richiede una urgente riforma
Sono cambiate troppe cose nella società nell'economia nella politica nella complessità dei problemi giuridici perché l'avvocato possa essere quello di cinquanta o cento anni fa come è disciplinato dalla legislazione vigente
Negli ultimi quarant'anni si sono succeduti molti progetti di legge di volta in volta decaduti
Leggendoli ora ci si accorge che erano nati vecchi e non ci può essere rammarico che non siano divenuti legge
Gli avvocati hanno anche si responsabilità per questo gravissimo ritardo
Sono apparsi troppo divisi sulle scelte da fare comune tendenza prevalente a respingere ogni proposta realmente innovatrice
Ora però un ulteriore rinvio nel riformare l'avvocatura può costare poco caro alla stessa avvocatura all'amministrazione della giustizia all'attuazione del diritto di difesa alla società civile
Se il Parlamento ha problemi più gravi ed urgenti da affrontare che appaiono tali spetta l'avvocatura sino ad assumere l'iniziativa di fare concrete proposte dopo aver ritrovato la necessaria unità
Non si dimentichi che in tema di giustizia c'è sempre qualche cosa che è ritenuto più importante ed urgente dei problemi dell'avvocatura
All'assemblea straordinaria di vimini nel maggio del mille novecentottantadue l'avvocatura ha dato delle indicazioni unitarie che sono rimaste in parte inascoltate
Nell'attuale legislatura è stato presentato in Senato un disegno di legge dei senatori Ricci Marinucci ed altri
Che ha in gran parte recepiti i principi enunciati dall'assemblea di Rimini con qualche divergenza facilmente superabile anche per la dichiarata disponibilità dei proponenti
Il Progetto però è fermo
E c'è da temere che non riesca a fare molta strada perché la materia è complessa i nodi da sciogliere politici tecnico legislativi sono molti e il Parlamento sembra non aver tempo di affrontare con le procedure ordinarie un argomento così difficile
Sono stati poi presentati alla Camera una proposta Maceratini ed altri
E poi una seconda la Russa Rognoni ed altri e dal Senato un disegno Mancino ed altri
Questi ultimi tra protetti ricalcano in parte il testo predisposto dalla polizia sotto commissione senatoriale nella precedente legislatura per il quale furono espresse molte e giuste critiche i nuovi progetti tengono in parte conto di queste critiche e c'è anche per il sindaco chiamata disponibilità riesame considerando le osservazioni che saranno fatte
Il Consiglio nazionale forense la pesa il mio marito e Courier hanno fatto osservazioni al disegno DC Marinucci purtroppo non concordanti
L'iter parlamentare sembra dunque complessa e difficile e le discussioni e le divergenze sono molte un ruolo propulsivo dell'avvocatura unità potrebbe essere determinante mentre esigente sempre più gravi premono
In questa situazione
Mi sembrerebbe fuori luogo che venisse proposta da parte dell'avvocatura una legge stralcio
Per apportare delle modifiche assolutamente urgenti
Che costituiscono la base di una riforma organica ed affidare quindi la predisposizione del testo dalla riforma organica di una commissione di giuristi di nomina ministeriale come fu per la commissione presieduta da Calamandrei due sono le esigenze di riforma più urgenti
Una maggior tutela della libertà revocate le opportune garanzie soprattutto di fronte ai gravi attacchi della magistratura e poi anche per cominciare a risolvere il necessario prestigio l'avvocatura una maggior qualificazione professionale l'avvocato da attuare coordinando norme di ordinamento professionale e norme previdenziali
è opportuno riaffermare che l'avvocato è soggetto soltanto alla legge
Ha detto bene anche la Sbai in un convegno a Riva del Garda mettiamolo come ha voluto Calamandrei risalto in capo alla legge può essercene bisogno
Enunciate poi alcuna regola di libertà appare opportuno prevedere espressamente una particolare esimente per le azioni del difensore con limite del grave abuso
è vero che cita l'articolo cinquantuno del codice penale ma come hanno detto bene Vassalli nuvoloni in un convegno a Roma appare necessario rafforzare il vincolo dell'esimente allargando nei limiti di efficacia per individuare la gravità dell'abuso
E poi essenziale attribuire l'esclusività assoluta di ogni provvedimento disciplinare i Consigli dell'ordine togliendo ogni potere in proposito al magistrato condizione queste essenziale per risollevare l'avvocato da una posizione pericolosamente subalterna
E infine necessario porre dei limiti all'inizio dell'azione penale nei confronti dell'avvocato
Vincenzo Cavallari a Riva del Garda e l'assemblea dei presidenti degli ordini un importante ordine del giorno hanno proposto di applicare l'avvocato le norme che valgono per gli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria il suggerimento appare valido ed accettabile
Una maggiore qualificazione professionale è necessaria per avere un interlocutore qualificato con il potere politico essa non si ottiene soltanto con una legge ma alcune norme sono essenziali perché il processo di riqualificazione abbia inizio
A Rimini gli avvocati hanno detto iscrizione all'Albo solo con esami pasta iscritti ogni diritto limite di età di quarant'anni per l'iscrizione eserciti effettive continuativo della professione come condizione per conservare l'iscrizione rigore e precisione nel determinare l'incompatibilità
Questi principi sono stati accolti nel disegno Richie Marinucci dal quale si può fare uno stralcio con qualche aggiustamento emerso nel corso dei dibattiti tenuti sulla proposta di legge ed alle osservazioni avesse fatte da più parti
Dovendosi ora tener conto anche del disegno Mancino ed è la proposta russa
L'argomento che è difficile forse l'accertamento delle gettito effettivo alla professione ed il meccanismo di cancellazione per chi non esercita si tratta di un argomento che trova tutti d'accordo nell'enunciazione un po'meno d'accordo nello scegliere regina concreta
è urgente fare una scelta
E nel farla e importante non dimenticare l'imprescindibile esigenza di coordinare quello questo istituto con le norme previdenziali
Con la legge stralcio si può portare anche una modifica non del tutto urgente ma opportune semplice
Quella del sistema per le elezioni dei consigli dell'ordine oggetto di tante dispute per le quali va recepito il suggerimento degli avvocati a Rimini sistema maggioritario evoluto limitato a due terzi ne guadagna immediatamente la democraticità degli ordini la loro rappresentatività il loro prestigio
Resta la commissione di turisti per il testo organico della nuova legge professionale
E in questo testo che va attuato l'autogoverno dell'avvocatura ha spiegato al Consiglio nazionale forense come massima garanzia di libertà
Va regolato il procedimento disciplinare con nome garantistiche e con l'eliminazione della pericolosa pregiudiziale penale va disciplinato con rigore l'accesso alla professione
Vanno introdotte tutte quelle innovazioni che rendano la disciplina e l'avvocatura consona alle esigenze attuali e pronta per tutte le più ampie riforme della giustizia che pure premono la riforma organica e dunque un compito estremamente difficili
Un appuntamento al quale gli avvocati devono presentarsi uniti e dimostrare la loro capacità tecnica
La loro sensibilità politica in un campo che coinvolge tutta la collettività il loro impegno civile
Quindi la parola al collega Scialla segretario della Camera penale di Roma e poi al collega Carlo
A partire dalle quindici e trenta i delegati potranno ritirare le deleghe nella segreteria
Poi un'altra comunicazione alle quindici e trenta presso l'Hotel Splendid e convocata la delegazione dell'ordine i Napoli possono partecipare ai lavori tutti i colleghi dell'Ordine di Napoli presenti al congresso
Vi ringrazio la Lombardia credo che in corso di riunione nella sala gioco carte la riunione i delegati della Lombardia alle dodici e trenta adesso sono le dodici e tredici
Scialla clip preghiamo di proprio di stringere il tuo intervento in pochissimi minuti cercherò di essere più breve del sette minuti
Rispetteremo
Io sono stato sollecitato a trasformare qual l'argomento della mia nel mio intervento
Perché è sorto un problema
Più urgente
Che mi illegittima parlare di
Quello che già è stato comunicato questo congresso ieri
Va beh dalla Camera penale di Roma dal nostro Presidente ed è stato oggetto di una vibrata protesta
Per delle parole che erano contenute in un'intervista su un quotidiano di Roma
Sono costretto a tornare su questo argomento e quindi tralascio purtroppo quello che era al l'argomento che viceversa dovevo illustrare
Ed era un argomento che avevo studiato approfondito tant'è che ne avevo portato
Per iscritto una partecipazione ai lavori di questo congresso pertanto chiedo che per lo meno venga acquisito
Come contributo agli atti del processo
Perché ripeto è indispensabile che io torni sull'argomento già trattato
Noi abbiamo protestato
Perché il presidente della corte d'assise di Roma in un'intervista
Ha osato dire
Che gli avvocati provini nei processi
Per non dire altro
Nel messaggero di ieri mattina
Lo stesso giornale che aveva portato l'intervista si torna sull'argomento
E se questo serve innanzitutto a toglierci qualsiasi dubbio qualsiasi perplessità
Sull'attendibilità di quella frase che se permettete appariva incredibile come pronunziata da uno stimato noto esponente dalla magistratura
Da una parte dicevo ci libera da qualsiasi perplessità e dubbi e dall'altra però ci stimola ci sprona e ci obbliga a tornarci sull'argomento perché è la prova ennesima
Che non era un caso che quello che è stato detto e frutto di una convincimento e quello che è più grave trova l'appoggio in una parte della stampa nazionale
Quando noi con amarezza constatiamo che la figura dell'avvocato non si sa bene perché e da tutti
Vilipesa ed è entrata come un classico negativo nella letteratura e nella considerazione generale sociale
Forse non ricordiamo questi episodi singoli che a volte subdolamente con l'uso di una parola invece di un'altra ingenerano la convinzione nell'opinione pubblica della figura altamente negativa che ha torto è stata attribuita agli avvocati
Ebbene io devo leggervi tre o quattro dei punti di questo articolo a riprova che non c'è bisogno del commento basta leggere quello che è scritto per capire che cosa accade e che cosa determina
Questo convincimento nell'opinione pubblica perché viene instillato da queste malevole parole che di volta in volta solo sempre contro di noi
Dice infatti l'articolo
Persino una frase riportata nell'intervista giornalistica una frase che fatalmente riassumeva ragionamenti più ampie non trincea anti serve da pretesto
Per questa che quel qualche volta nei toni appare come una vera e propria crociata
La crociata l'abbiamo detto tante volte l'avevo sentito dire da tutti non solo agli avvocati che la fanno anzi gli avvocati sono vittime di quello che viene ritenuto un ostacolo a una crociata
Ebbene ieri la Camera penale si è riunita per discutere se era il caso di replicare duramente un magistrato come presidente da Cortés
Rilasciata al Messaggero aveva sottolineato
Come spesso l'apporto degli avvocati nei processi risulti persino negativo nell'accertamento della verità
è questa cosa del tutto sia dice il giornale del tutto via perché nessuno può disconoscere che gli avvocati
Seppur legittimamente chi entra cessi particolari svolgano una funzione quanto meno ritardante
Nel senso che frappongono ostacoli di diversa natura anche al semplice svolgimento del dibattimento
Questi dire queste cose si lamenta però l'articolista sembra configurare un reato di lesa avvocatura
E il guaio e noi non possiamo protestare perché non abbiamo il mezzo per rispondere adeguatamente e perlustrare tutte quelle volte in cui invece l'avvocatura
Ha dato il contributo facendo semplicemente il proprio dovere e portando veramente l'accertamento della verità dove doveva arrivare non dove lo si voleva viceversa fare apparire
Si finisce così in questa con queste querele di perdere le dimensioni reali di un problema obiettivo che esiste e che è di vasta portata come rendere veramente effettivo il diritto alla difesa
Signori il diritto alla difesa
Vi siete semplicemente nel rispetto della legge noi abbiamo chiesto chiediamo semplicemente questo non soffocate sì
Non mortificate sì non invocate Obama il presidente Santiapichi l'abolizione della toga chiesto era l'oggetto fondamentale quale riconoscimento di una situazione di status inferiore rispetto al magistrato
Noi abbiamo deliberatamente protestato proprio perché questo era contenuto il senso di quella intervista e cioè il tentativo più o meno celato più o meno subdolo ma che oggi attraversa la lettura di questo articolo appare nella sua velleità di valenza esterna di valenza ufficiale perché si dice che è ovvio è evidente e lo sanno tutti che gli avvocati fanno di tutto per ritardare ma che cosa ne vogliamo i processi perché il processo è la sede principale la sede più importante per far valere i diritti della difesa e far valere i diritti del cittadino se c'è qualcuno che ha ritardato poche li gonfia a dismisura poche sceglie quale fare prima quale fare dopo certe cose non solo agli avvocati che hanno finale la somma
Quindi la la conclusione è proprio pesta ed era quello che poi era l'argomento della mia relazione scritta
La funzione del difensore che essenziale nel momento in precedente alla decisione quindi un contributo alla formazione del giudizio ci viene mano mano
Sempre più allontanata così come succede con le camere di consiglio che diventa no fatalmente studi staccate dal momento cruciale della formazione del convincimento ebbene si vuole piano piano emarginare l'avvocato dal processo perché evidentemente l'avvocato da qualcuno viene ritenuto come qualcosa che dà fastidio che non è più in armonia con dei fini che non sono poi finì nel nel processo né della democrazia grazie do la parola all'avvocato accanto consigliere dell'Ordine degli avvocati di Reggio Emilia e consigliere la Camera penale dell'Emilia Romagna vi prego di contenere il tuo intervento anche per dare qualche minuto in più a felici caldo
Cado piccato Cadenabbia Reggio Emilia reggeva
Signor presidente
Gentili signore
Cari care colleghe e cari colleghi
Due minuti
Per parlargli della deontologia professionale nella prospettiva di una concreta collaborazione da offrire al giudice per il trionfo
Si fa per dire della giustizia
Della deontologia professionale
Si è parlato si è scritto si è detto molto forse tutto
Ma mi sia consentito
Di richiamare alla vostra attenzione
Quella che potrebbe essere la chiave
Per questa tanto auspicata collaborazione
Fra avvocati e magistrati e lo spunto ve l'ha fornito un magistrato ieri quando legge qui parlando da questo microfono
Ha parlato di confronto della professionalità
Diciamo subito e diciamolo con estrema franchezza che nessuna norma processuale esiste
Che consenta di parlare di collaborazione o di dialogo col magistrato sono attraverso quegli strumenti che la legge scritta
Ci offre
Diciamo ancora che fuori dallo schema delle rispettive competenze funzioni una collaborazione ora il giudice e l'avvocato
Si impone
Al di là di ogni altro concetto sul probità serietà onestà la professionalità
Io penso che al di là di ogni
Altro contenuto della deontologia del concetto di ontologia vi sia quello della credibilità
Io penso che sonoro con questo attributo che significa poi in buona sostanza conoscenza della legge
Presentare memorie che siano serie
Sono cioè con la credibilità si possa varcare continuità la soglia di uno di un magico dello studio di un ufficio di un magistrato senza esserne respinti
Come è successo un dialogo fra avvocato magistrato consentite colleghi
Che non va vendicato ma va meritato
Cioè è uno scritto qui
Che è incompleto perché la punteggiatura serve a qualcosa
Il titolo del nostro tema è l'avvocato virgola oggi e poi non c'è né virgola reputo è chiaro che questa frase sarà completata
Dalla sintesi delle mozioni che non siano frutto d'emozioni che usciranno da questo convegno perché la figura e l'avvocato uscirà proprio delle conclusioni
Si pensi all'Inghilterra
Si pensi all'Inghilterra laddove i giudici vengono nominati anche eletti poi e scelti fra avvocati che abbiano dato prova di questa credibilità
Si può in quel Paese sospendere per tre mesi quell'avvocato che nell'arco di un anno si sia visto respingere tre volte il CIPE alla ricorsi per infondatezza
Guai se questo succedesse dolori
Ma in un sogno
Più de una di fine estate
Dovuto questo sogno alla raccomandazione di un cameriere che diceva il vostro vino cui oppure l'uomo
E fa anche sognare io ho sognato che questo potesse accadere in Italia e allora il ministro Martino soldi non l'ho visto più solo perché di solitudine ha parlato perché fra qualche giorno fra un mese o due se la Suprema Corte di Cassazione non avrà risolto certi dovrà discusso certi ricorsi scapperanno non le ha mai dette ma la libertà a persone che non vorremmo vedere circolare liberamente
E che il potere politico giustamente attraverso il ministro Martinazzoli
E e inquadrato soltanto dalla legge e che il magistrato disperato per l'accumularsi dei ricorsi vorrebbe vedere prorogato
Se certi ricorsi infondati dopo solo ad accumularsi sui tavoli della Suprema Corte probabilmente questo non accadrebbe ma
A proposito dell'intervento e qui concluderò di Martinazzoli
E ha proposto interventi di politici state tutti aspettando e per questo mi affretto da par a lasciargli il microfono
State tutti aspettando la la la venatura promessa incerto lavori a riavviare limite di un politico rigetti destato presidente la commissione giustizia alla Camera
E io mi auguro che questi politici taluno anche non molto garbatamente qui accolto che sono avvocati si ricordino sempre di esserlo quando partono le soglie di Montecitorio e di Palazzo Madama
Per finire vuole trasmettere il messaggio di un maestro del diritto
Che da pochi mesi ci ha lasciato per un bizzarro
è un bizzarro embolo
Che ha lo ha stroncato dopo più l'operazione di modesta entità
Aveva superato brillantemente lo ha ricordato anche Martinazzoli ricordiamolo pieno di cui ed è Pietro Nuvolone Pietro Nuvolone
In una delle riviste che ha il congresso ha offerto ai mari ai congressisti agli intervenuti
Specchio economico riproduce proprio un messaggio il messaggio di Nuvolone che in un suo recentissimo scritto funzione difensiva di norma penale
Alla cui attenzione rimando tutti che risolve tanti dei problemi che ci siamo posti ricordando come questa violazione continua del diritto di difesa a dispetto delle raccomandazioni costituzionali per il rispetto di leggi spesso dopo costituzionali debba aprirle gli occhi agli avvocati al legislatore
Perché non va dimenticato il Piccio Nuvolone che i dittatori e gli aspiranti dittatori hanno sempre cominciato prima di abolire la libertà di tutti a mortificare la libertà della difesa grazie
Fra la parola all'onorevole Felicetti caro presidente la Commissione giustizia della Camera attuale componente successivamente hanno la parola all'onorevole Maceratini
Cari congressisti
Questa situazione ormai rare fatta in cui il nostro congresso sta chiudendo questa mattinata
Mi consente di riassumere quello che è il metodo più congeniale
Quello di parlarci l'estrema con Fidenza
Fuori dalle parole a unite dicendo in sostanza le cose così come le pensiamo e come diciamo quando ci incontriamo per il corridoio in altra sede
Questa mi dà la possibilità di rendervi partecipi se ci riuscirò se voi avete la pazienza di ascoltare un minuto
Di una singolare avventura e scusate la soggetti di trazione su me stesso del mio intervento
Di una singolare ventura che sto vivendo da oltre dieci anni
Quella di essere avvocato ma non per presentarmi col biglietto da visita che diventa più credibile
Quella di essere un politico e quella di essere un legislatore
Ventura che mi consente di vedere quindi in un modo più complessivo
Il complesso dei problemi che agitato alla giustizia che di solito definiamo come crisi e dei quali io mi avventure non soltanto per toccare due argomenti
Uno e quello dei rapporti avvocati magistrati dei quali del quale argomento rapporto questo congresso è dominato mi pare in modo piuttosto pesante
Mentre per esempio il reciproco non avvenne affatto a viareggio laddove era viceversa in discussione l'altro tema
Ed io trovo giusto che questo avvenga
Perché non e a questo punto ci sono anch'io
Ma non dirò cose già dette perché il rischio sarebbe quello di ripeterle malamente noi sappiamo perfettamente che in sostanza l'amministrazione della giustizia ruota su tre pilastri
L'accusa la difesa e il giudizio
Questo porta quindi all'esistenza di determinati rapporti che sono necessari
E quando noi parliamo isolando due temi avvocati da una parte giudici l'inquirente io giudicanti dall'altra
Questo rapporto di conflittualità
Io che per essere un avvocato seduto in qualche misura i credo d'essere capito da voi
Di difendere tra virgolette anche la componente che oggi non c'è
Vorrei dire che questa conflittualità è intensità nelle diverse rispettive funzioni perché la funzione della difesa e dell'avvocato eh fin dall'Isticadeddu ordinati scopi quello della difesa totale ed integrale del proprio difeso
Mentre la funzione della cute la funzione soprattutto dei giudici è diversa Siniscalchi con parole molto più belli e molto più pregnanti mi pare affermava un concetto di questo genere
Quindi il rapporto di conflittualità entro certi limiti fra avvocati e magistrati è fisiologico ed è normale
E io diffido di tutti coloro che vengono a proporci scorciatoie per accomodamenti sotto l'Inter a voi un'altra forma perché sono in definitiva una riduzione anche dell'autonomia non solo del magistrato ma soprattutto del difensore
Aggiungo una cosa
Per determinare come in questa differenza di funzioni e di rapporti di sia però un'interdipendenza necessaria per lo scopo del rendimento della giustizia
E questo dovrebbe essere una cosa sulla quale chiamare i magistrati in qualche misura riflettere
Perché laddove e casi ve ne sono Palmi ed altri per esempio di recente laddove la difesa e l'esercizio della difesa
Sia limitata ora ridotta ebbene la c'è una lesione anche all'autonomia dello stesso magistrato il quale sa perfettamente
Che la sua consistenza il suo convincimento è tanto più appagato insegna spesso è proprio il sicuro
In quanto essendo secondo sentito il massimo di espressione nella difesa visse vi è la condizione ideale per pronunciare una sentenza che sia di piena e certa
Esame di tutta la materia esso e questo avviene soltanto la donne l'esercizio della difesa sia stato totale
Criscuolo il presidente dell'associazione magistrati
Non ha tutti i torti quando da questa Assemblea e da questa tribù da tetto giorni orsono mi pare ieri l'altro
Che questo rapporto di conflittualità si è aggravato interrelazione per esempio alla legge dell'emergenza e del pentitismo
E io prendo atto di questo e se è vero come è vero
Che molte di queste leggi e lo vedremo subito dopo sono in qualche misura il derivato di una sollecitazione
Di una presenza anche della magistratura e dei suoi organi di rappresentanza sul Parlamento nuova dubbio
E l'ha detto con molta franchezza
Che noi la responsabilità in allora è nelle condizioni di allora ma riaffermata oggi magari ad altri fini e ad altri sviluppi
Di tutta la legislazione dell'emergenza dalla reale alla Corsica alla legge dei pentiti come Parlamento ce la dobbiamo assumere ma io qui desidero dire una cosa a questo proposito non ci lamentiamo in particolare degli affetti di guasto che sono stati prodotti dalla legge sui pentiti
Bene vorrei che fosse ricordato un fatto ad odore del Parlamento e se credete modestamente anche come resa di giustizia alla parte politica per la quale io parlo
Ricordandovi
E se qualcuno potrà smentirmi io lo ringrazio ma così non può essere ricordandovi
Che il Parlamento nel mille novecento ottantuno
Esattamente il dodici di settembre
Del mille novecentottantuno
Fu posto di fronte ad un disegno di legge il numero mille cinquecentoventisei recanti oltre che la firma del Presidente del Consiglio che allora era l'onorevole Spadolini
Le firme dei ministri Darida della giustizia e Rognoni dall'interno
Fu posto di fronte ad un disegno di legge che fu quello poi dal quale prese corpo successivamente la legge dei pentiti nel quale oh intendiamoci è ancora lì se lo volete andare a leggere io ve ne posso fornire la coppia nel quale all'articolo sei
Ascoltate per favore
Si prevedeva quanto segue ai era un ente era un modo dialettico per terra per avvicinare il tema si dice quanto segue articolo sei
Il giudice istruttore nel corso del istruttoria ogni giudice all'atto del giudizio può sospendere l'azione penale nei confronti di chi anche essendo imputato di massimi delitti di sangue dia una collaborazione che viene ritenuta eccezionale
E tutto questo che significa sospensione dell'azione penale con buona grazia dei principi costituzionali
Di poi c'è un atto a me viene sempre in mente che noi siamo accusati da vera attentato all'indipendenza della magistratura attraverso quella questione del Pubblico ministero di concerto con il Ministro dell'Interno
Bene questo disegno di legge che diceva anche altre cose per esempio la durata triennale dell'efficacia di questa legge
Questo disegno di legge è stato sostanzialmente respinto dal Parlamento modificato integralmente
Per cui se una legge sui pentiti abbiamo avuto anche perché bisognerebbe ricordarsi che è finita perché era una legge a termine
Ed oggi spiega ai suoi di affetti soltanto per i fatti compiuti i dal loro e per i comportamenti tenuti da allora ma la legge sui pentiti non esiste più
Ecco se questa minor danno è stato provocato da questa legge anche perché la si è corretto in questo modo
Ho detto che questa legge sui pentiti è finita ed è vero
Però come è stato rilevato da voi tutti è significativamente da qualcuno questa mattina è rimasta questa cultura
Del pentitismo la quale più difficile da sradicare che una norma perché produce appunto effetti di carattere di cultura e io non aggiungo altro Seddon con riferimento alle ipotesi di ulteriore estensione e ripresa per altri campi di diversi tipi di delinquenza che forse mal si presta ad hoc
Ad una ipotesi di pentitismo come quella di cui stiamo parlando lo dico soltanto per sollevare l'accento su questo perché secondo me se la legge d'emergenza ha avuto una sua validità come stato di necessità in un momento estremamente difficile per il nostro Paese
Penso e spero che oggi si possa dire che questa situazione almeno per quel verso
è in via di superamento con la conseguenza che dovremmo modificare anche la normativa relativa cioè avviarsi verso un ritorno alla normalità un'ultima parola sede mi è consentito al presidente sul tema effettivo
Io credo che questo congresso potrebbe essere un momento di una certa importanza storica per gli avvocati in Italia ha cominciato ad affacciarsi quindi lemma davanti al quale noi siamo posti è ancora molto embrionale molto incerto nei suoi sviluppi e il dilemma è questo
Se l'avvocato abbia da continuare ad essere una splendida ed isolata figura di patto rombo individualistico rispetto a situazioni estremamente diffusi o diverse
O se l'Avvocatura debba diventare un corpus come è stato detto questo secondo me è il tema di fondo
Professor due secondi
Tutte le leggi e i colleghi che sono qui credo Micucci potranno associare com'è che noi abbiamo fatto da molti anni a questa parte io parlo dei miei da dodici anni a questa parte
E non solo quelle che hanno avuto per oggetto momenti specifici riguardanti i magistrati ma in generale tutte le leggi che sono passate davanti alla commissione di Giustizia all'avuto una presenza continua
Sistematica costante preparatoria
Della magistratura attraverso le proprie associazioni di rappresentanza le proprie correnti i contatti indiretti
Ma anche attraverso forme molto più incisive e molto più pertinenti all'interno perché si presentava in una veste che non era affatto
Di controparte Maira intrinseca e cioè gli uffici legislativi non sono del Ministero di Grazia e Giustizia ma anche gli altri
Ebbene anche io sollecito che quali che siano le forme io non lo so
Che questo congresso vorrà adottare quello che seguirà eventualmente studierà vi sia questo rapporto organico e preventivo piangere sulle situazioni scontate è oltre che inutile anche probabilmente deleterio sul piano del costume cercare di prevenire le situazioni creando questi contatti
Quindi non c'è solo un rapporto con la magistratura per l'avvocatura c'è un rapporto con lo Stato con gli organi dello Stato e quella società che si può esprimere a questo modo e però io mi domando e chiudo con questa lotta che non vuole essere pessimistica
Ma di provocazione all'approfondimento di questo importantissimo tela
Sono dentro anch'io e quindi scuserete d'impertinenza del linguaggio
Davvero questo congresso è rappresentativo della realtà diffuse e poliedrica che allude avvocatura
Davvero in questa sede io in queste i nostri incontri noi abbiamo degli avvocati italiani
Parlo degli avvocati che fanno i processi di tutti i Comuni ma parlo anche di quegli avvocati che sono attestati importi e situazioni per i quali diventano come strumento di difesa ed esercizio di professione degli elementi dominanti della nostra economia e di alcuni centri di potere ecco riusciamo a ricondurre Secondo l'appello che io condivido della collega si Bayes ad unità questo corpo così diffuso eterogeneo
E questo corpo che pertanto a misura culturalmente di questo splendido isolazionismo e di questo splendido individualismo può per il passato ma appunto per il passato Gloria Arsène
Questo è il tema che sta davanti a coloro che ci rappresentano oggi come avvocati italiani grazie
La parola all'onorevole Maceratini intanto
Onorevole Carpino parlerà nel pomeriggio alle sedici e trenta e l'onorevole Dante Schiochet sottosegretario alla Giustizia se dovuto allontanare non si è sentito bene daremo inoltre successivamente la parola
All'avvocato Gaetano Tafuri all'avvocato Ottavio Cotelli che hanno chiesto di intervenire anche sulla relazione della professori Abbamonte che subito dopo questi due interventi replicherà chiuderemo quindi i lavori con la replica del Professore Abano i lavori riprenderanno alle ore quindici
E andranno
Alle ore quindi andranno avanti fino alle diciotto salvo che non si esauriscono tutti gli interventi e prolunga Remo
Fino alle venti la possibilità di intervenire ci sono ancora
Una trentina di interventi complessivamente e noi
E noi e noi intendiamo esaurire in serata a tutti gli interventi salva voler d'accordo con coloro che non intendono rinunziare alla propria prenotazione proseguirà domani mattina alle ore nove prego ringrazio anche ad uso la presidenza a breve il piccolo ma non tanto piccolo privilegio che mi ha dato consentendole di parlare
Ma come uno dei presentatori delle tre proposte di legge che giacciono in Parlamento per la riforma della professione forense lamiera secondo in ordine di tempo che fu presentato all'ottobre dello scorso anno credo che qualche cosa si possa dire sullo stato in cui questa riforma della nostra professione si trova innanzitutto di ciò si è fatto e con lo stesso ministro nel discorso introduttivo del congresso
C'è un pericolo perché talune forze politiche a taluni esponenti ragguardevole di forze politiche intendono posporre l'esame
L'auspicata approvazione di questa legge a una sorta di oggetto misterioso così io lo definisco una sorta di legge quadro di tutte le professioni le libere professioni nell'ambito delle quali poi si dovrebbe procedere alle singole ai singoli coordinamenti delle varie professioni
Questo conoscendo i tempi di lavorazione del Parlamento italiano significa a nostro avviso che nemmeno in questa occasione con impressione sia unica e irripetibile
Di un governo che rischia di tenere il potere per tutta la legislatura e nemmeno in questa occasione noi vedremo spuntare il sol dell'avvenire della nostra legge professionale
è un pericolo che dobbiamo sventare il documento conclusivo di questo congresso deve affrontare anche questo tema
E quindi è una raccomandazione che io faccio a coloro che avranno la responsabilità della stesura perché noi non crediamo da questo punto di vista di dovere essere riconducibili ad altre situazioni per carità rispettabilissime ma che non hanno l'urgenza
Che hanno le nostre questioni professionali
Intendo poi sottolineare all'Assemblea vetture temi che sono inseriti nel mio nel progetto di legge del gruppo del quale mi onoro far parte del gruppo del movimento sociale italiano
La prima è una sorta di è stato definito filtro di salvaguardia per il difensore provocatoriamente pronti a discutere pronti ad emendare ma intendiamo che discutere e fare emergere questo principio noi chiediamo che per i reati connessi nell'esercizio della professione
Ci sia la previa richiesta del ministro di giustizia
Sì ha detto ma che cosa c'entra il ministro della giustizia rivolgiamoci al procuratore generale si può discutere ma non crediamo che l'avvocato alla alla luce di recenti deplorevoli episodi Possa ulteriormente esercitare in pienezza di libertà il suo la sua funzione sotto
L'intimidazione di una possibile limitazione dei suoi poteri defensionali e quindi noi chiediamo che questa garanzia sia assicurata al difensore
è provocatoria la nostra impostazione potremmo discutere certamente però è necessario che il legislatore e la mia parte politica farà questa battaglia fino in fondo il legislatore si faccia carico di mettere il difensore al ribasso da certe forme di intimidazioni che si sono verificate indubbiamente e che non si devono più liberi
Secondo problema che mi trova in dissenso con i colleghi e per la verità invece che hanno presentato le altre proposte di legge per la verità va detto che il novanta per cento dei problemi sul tappeto invece trovano le forze politiche
Che si sono pronunciate sul tema invece convergenti l'altro problema è quello dei meccanismi elettorali dei nostri ordini forensi
Noi insistiamo perché questi meccanismi elettorali conservino questo principio tutti gli avvocati sono eleggibili senza la necessità di far parte di liste contrapposte
Bene io invito i colleghi a riflettere perché è stato ripetuto anche stamane maggioranze e minoranze
Come se non avessimo sotto gli occhi l'esperienza in alcuni casi drammatica delle lacerazioni che si sono avute all'interno della magistratura proprio per le correnti proprio per le etichettature proprio per i distintivi e i magistrati si sono messi percorrere nella elezione del Consiglio supremo della magistratura
Vogliamo trasformare i nostri organi disciplinari in quel Nord disciplinare inquinato quantomeno dal sospetto di essere in mano
Alle fazioni politiche che il Consiglio superiore la magistratura tant'è vero che oggi il Parlamento discute
E con serietà di argomenti di tornare indietro
Da quel meccanismo elettorale attraverso quel sistema del Pana Scialpi che chiede la Democrazia Cristiana ma che è un tornare indietro rispetto a un meccanismo che non ha funzionato beh io credo che sarebbe un errore da parte nostra non dobbiamo lasciare ai nostri organo disciplinari quella Specchia pezza che nessuno ha mai potuto
Mettere in dubbio di essere di autentici genuini interpreti e rappresentanti di noi che li eleggiamo al di fuori di ogni etichettatura al di fuori di ogni porta di provenienza come si verificherebbe se questi meccanismi di maggioranze e minoranze si introducesse lo dei nostri ordini professionali concludo perché l'impegno con la presidenza non detto ma evidente era della sintesi
Dicendo che una parola su quello che è stato il taglio di questo congresso forense il taglio polemico giustamente polemico farà avvocati che sentono la sofferenza è stato detto dire l'esercizio della funzione difensiva nei confronti di una magistratura che avverte
Talvolta con manifestazioni più o meno clamorose il fastidio di questa funzione difensiva
Noi dobbiamo stare attenti è stato detto per quanto mi riguarda io voglio qui portare qui
Un contributo che non è mio ma che ho preso da un nostro collega e amico e valorosi sì ma avvocato Franco De Cataldo che mi faceva osservare
Attenzione noi non dobbiamo mai fare
Delle battaglie innocentisti
Queste lasciamole ai tifosi della giustizia noi siamo gli sportivi della giustizia da questo punto di vista dobbiamo fare delle battaglie garantiste
Le battaglie cioè per il rispetto fino in fondo da parte di avvocati i magistrati delle regole del gioco eque questa sulla linea che ci consente ed è l'ultimo appello che faccio agli estensori
Dei documenti finali di questo convegno è questa la linea per dire no almeno per quanto ci riguarda a richieste di ulteriori proroghe della legge sulla riduzione dei termini di carcerazione preventiva
Perché quella legge e la proroga quando furono varate furono varate con l'assicurazione la più assoluta
Che quei termini e quelli successivamente accordati con la proroga sarebbero stati sufficienti
Ora non è possibile scherzare fare veramente del legislatore lo schizofrenico di torno che ogni giorno cambia le norme quelle ci siamo date quelle dobbiamo rispettare vi ringrazio
L'avvocato Gaetano Tafuri
Nell'ordine Siracusa si prepari l'avvocato Ottavio Cotelli dell'ordine Trieste
Calibrare
Alle ore diciassette la delegazione romana
E i delegati del distretto di Roma sono invitati a partecipare alla riunione che si terrà nell'aula B ore diciassette How Lapi grazie
Prego collega si trasformi in un soliloquio questa conversazione brevissima in un campo nel quale già pochissimi sembrano interessati è molto molto accordo
Perché si dimentica qui sembra che siamo venuti o per crimini allacciare la magistratura Aubert avvertire il le gravi disfunzioni che vi sono nel processo istruttorio penale
Io non mi intendo di penale quindi forse non afferro appieno questo discorso però noi dimentichiamo che quando parliamo di procedimento amministrativo e di questo io mi occupo brevissimamente noi parliamo di una funzione e di un'attività Kaye non meno importante di quello di quello penale perché se qui si parla di libertà nel processo penale
Si parla di libertà di indiziati che va rispettata ovviamente secondo le regole del gioco come ha detto un parla il parlamentare che mi ha preceduto vi sono interessi e problemi libertà anche e soprattutto nel processo civile nel processo penale vi è un articolo quarantadue della Costituzione che rispetta la proprietà bene quando l'interessato il cittadino il privato viene rapinato dall'amministrazione attraverso un'attività illegittima
Se non in lei cita non vi è un problema costituzionale anche questo di libertà
O quando Peggion l'amministratore dell'ente pubblico soprattutto locale rapina l'amministrazione attraverso un procedimento illegittimo che il problema di ieri
Vi è un problema di funzionalità di uno degli organi più importanti della Costituzione vi è un problema che investe la stessa credibilità della cosa pubblica ebbene su questi problemi pare che noi siamo estranei
Debbo dire io conosco possono Abbamonte i danni
Da molti anni perché anch'io c'ho i capelli bianchi e i baffi bianchi che
Sta
Che Abbamonte e non credo che ciò
Ah se io non c'ero fatto hai ragione
Debbo dire che anche la sua relazione pregevolissimo addotta non pone l'accento su questo problema
C'è una disfunzione del processo amministrativo e non perché è una volta tanto siano i giudici che ritardano perché è vero anche questo che ritardo ma produrre e non perché non vi sia la collaborazione questa collaborazione è impossibile
Dobbiamo dire questo caro a Beaumont è inutile che noi diciamo che dobbiamo replicare l'altra attività di informazione per essere mediatori con l'ente pubblico come se vi è un segreto dell'attività dell'amministrazione vi è il progetto Giannini mai detto anche poco che vuole la trasparenza dalla pubblica amministrazione perché è un'Utopia lo fa
Prova a bordo lo sai se non hai l'amico giusto al posto giusto ad andare all'amministrazione a chiedere agli atti di un atto di approvazione di un concorso vi è un segreto che è più forte di quello istruttorio
E che dovrebbe essere intesi al porto perché vi potrebbe essere alla trasparenza assoluta della quindi data l'amministrazione per poter consentire al privato di difendersi e soprattutto di riportare l'attività dell'amministrazione alle quattordici due primari tutto questo non c'è che cosa fa chi l'avvocato
Va approvato l'avvocato nove volte su dieci tu lo sai meglio di me non deve fare altro che pare un ricorso certo lo deve fare bene però in questo l'hai detto ma Nebiolo qua ebbe Marco come
Quante volte noi davanti a un provvedimento facciamo un ricorso con un motivo che non sappiamo se esiste
Perché dall'alto non ricaviamo elementi idonei per poter stabilire se poi questo ricorso anzi ha puntato e anche mentre una funzione di disfunzione
Un altro mese di distruzione ma se noi potessimo accedere all'attività dell'amministrazione direttamente conoscerne tutti i prodromi allora la cosa sarebbe differente e l'amministrazione starebbe più attenta
Ma vi è una forma di mafia anche quelle ma più scusate io del foro di Catania parlo anche di questo perché si parla di mafia denaro vi è una pacchia nell'amministrazione una mafia nette fra i centri di potere che terribile letto il ministro io
L'altro ieri ci ha detto
Che la estensione
Bene gli interessi pubblici questa elefantiasi dovuta in alcuni casi bello interesse pubblico ha portato a forme corporative e di difesa
Io avrei detto a forme clientelari e molto più importante ma non voglio fare qualunquista
Ma di fronte a queste forme clientelare nei quale gli amministratori si restringono e fanno scudo contro la conoscenza del privato poi dobbiamo reagire
L'oggetto se non trasformiamo l'oggetto è più queste la mozione del e se ne è parlato tanto dell'atto del del processo amministrativo l'oggetto non deve essere più l'oggetto dall'amministrazione divulgazione dell'atto
L'esame del comportamento
Se non c'è quaestor inutilmente noi facciamo un ricorso dopo cinque anni la vinciamo l'interessato è contentissimo nel momento in cui gli ultimi rifare di eseguire giudicato come costruiremo l'amministrazione arriva al provvedimento
Con un nuovo nome un uomo prima azione magari migliorata e più nuovo rifacciamo il ricorso e perdiamo tempo ma queste disfunzione dovuta al legislatore e non al magistrato il quale fa il suo dovere
La prova lasciamo stare la prova testimoniale
In questi fatti questo progetto nella quale addirittura mi dicono io non l'ho letto tutto tu potrai dominanti
La quale questo ha modificato il progetto abilitativo si prevede un'estensione delle competenza ti dice che si debba portare in materia di espropriazione tutta la giurisdizione esclusiva anche sulla indegnità Marchetto semmai abbiamo dieci magistrati per mille progetti come si può pretendere questo
Assolutamente proprio questi azzurro
è il processo
Al congresso di Mariuccia del quale io ero relatore proprio mentre spuntava la legge tutta già detto che quella era una legge a Brno era una legge sbagliata fu fatta una mozione per dire che bisogna modificarla
Perlomeno a perché le valse il residui del Codice
Di procedura civile precedente al codice fascista
Praticamente ancora abbiamo la sentenza interlocutoria mattone dopo anni che noi facciamo un processo si arriva al processo si arriva alla sentenza del sentirsi dire ordina l'abilitazione
Di produrre che determinati documenti e lo so c'è l'ordinanza presidenziale
Non so ma quante volte ed ecco il punto gotico quale richiamo
Come pratico richiamo l'attenzione dei pochi miei ascoltatori dei sette non vorrei essere nei Soriano ascoltatori ha buoni meglio buoni che molti che non sento ma assolutamente disuguaglianza un parente dell'amministrazione produca i documenti in termini perentori se non diciamo questo noi non avremmo mai un processo amministrativo idoneo
Quando mai l'Avvocatura dello Stato o un avvocato dell'amministrazione privata nei venti giorni o trenta che siano previsti dal deposito del ricorso produce dovute produce una piccola comparse in cui dice che il ricorso improbabile Liboni
Dopo tre anni
Si avvia avviene la fissazione dell'udienza trenta giorni dopo produce dei documenti ai quali ieri no si potranno fare dei motivazione il nuovo rinvio perché bisogna
A arredo rivedere tutti questi documenti anche qua dentro altri tre e dopo sei anni avremo una sentenza questo
Non è giustizia amministrativa e non è nemmeno giustizia
E quando io vi dico che noi stiamo restringendo il tema allora giustizia penale e ai rapporti giudice istruttore nel procedimento penale stiamo limitando fortemente latente di giustizia che anima il cittadino e la sete di giustizia che animano l'avvocato bisogna stare attenti su questo punto
Esecuzione del giudicato
Ma bisogna dire una buona volta che l'amministrazione Tevere eventi seguire il giudicato con sanzioni penali per gli amministratori che non lo inseguo
Ma dopo che si fa il ricorso contro tale intimazione si fa il ricorso per l'esecuzione del giudicato è l'amministrazione avete delude
E il Consiglio di Stato nobile commissari ad acta in quel momento soltanto l'amministrazione rifà il provvedimento potuto questa eludere ci vuole una combinatoria penale altrimenti è inutile
E soprattutto ed è un'altra cosa importante la trasformazione del processo tu Abbamonte lo lei Parlato va detto è un vecchio progetto del quale si parlò già allora ripeto a Perugia tu forse non c'è e in sostanza ma perché erano
Eh benissimo mi fa piacere ma la relazione non l'hai detto e mi fa piacere che siano state accolte hai accennato semplicemente scusami ma quella dell'istruttoria è nel processo al ministro
Il leader processuale deve essere questo presentazione del riposo assegnazione all'istituto
Al quale si possono portare tutte quelle richieste di cui tu parli
Il suo buona in questa mane materia può ordinare all'amministrazione di produrre i documenti necessari l'amministrazione deve produrre quei documenti necessari e vivere e produrre in un termine perentorio con la combinatoria rilievo penale per gli ambiti è stato oppure questo è il più tipico poco quella collettiva che ha portato il Consiglio di Stato odiare per avvezzi fatti ove l'Amministrazione a non produrre enormi altrimenti restiamo nel campo della utopia
Quali sono i poteri dell'avvocato qua scusami Abramo il potere di fare la domanda di prelievo
Ha fatto popolare
Sì fatto ricorso ma mette anche nel processo civile ho finito
Debbo dire e le leggi che si viola devo dire i motivi per cui chiedo l'annullamento di un determinato atto ma anche nel processo civile qua qui la minima in l'avvocato non ha alcun potere se non si modifica assolutamente l'iter processuale
è un'altra cosa dobbiamo dirlo
Abbiamo vetrini realizziamo la magistratura diciamo pure che il Consiglio di Stato in questa materia ha fatto quello che non ha fatto il legislatore in tempo
Ha creato dei principi sotto la spinta dell'avvocatura e ancora ne farà che non sono né la legge e quant'altro non la legge prima come tutto presente la sospensione del provvedimento negativo
Per quanto non sia a sezione unite non ha detto che tutti i provvedimenti legali di sospensione sono alcuni in materia di pubblico impiego mai tanti ma come si può con uno un aumento annuo delle giacenze merita che vanno da quattordici a venti mila ricorsi come si può pretendere che di avere presto una giustizia negli USA ma non ci sono i giudizi
Occorre assolutamente aumentare questi giudizi perché non sono più in grado rispetto al quantitativo di ricorsi che vengono presentate le moderne il martire neanche con la migliore buona volontà mediatore sociale
Colleghi che mi ascoltate e perché Signori Presidenti
Ma voi sapete cos'è la mafia prima di tutto
E la conseguenza
Dell'arretratezza economica in cui si stanno alcune classi sociali
La Mammì ha bisogno degli altri li ma ha bisogno della manovalanza e l'avallo vale la va a prelevare fra quegli sciagurati
Che vedono vecchie non vedono posti di lavoro che pur potrebbero essere create nuove e tanto denaro pubblico non desse ma mese sperperato in questione in USA collega Tafuri abbiano superata anche perché la ragazza aveva dimenticato di sanare il campanello vi sia io dei testi quindi voglio dire che non è una questione secondaria noi attraverso questo
Ritorniamo al processo penale meglio levare gli indiziati meglio levare coloro che commettono reati attraverso un azione che possano riportare l'amministrazione nell'ambito dei suoi poteri e che possa essere controllata
E anche rilevata attraverso il procedimento e il processo Bristol vivo grazie
Presidente dell'ordine di Trieste
Cotelli
Poi professore Abbamonte dovranno indicare
Il collega Cafu
Signora presidente
Signori colleghi il mio intervento e nel campo tributario
In sede i la vocazione dei temi da proporre per il diciottesimo congresso nazionale giuridico forense
Ega opinione del consiglio dell'ordine di Trieste
Che la bocca turca non dovesse più sottrarsi dall'esaminare e prendere posizione nei confronti del vigente sistema tributario e della giustizia tributaria
E questo non soltanto nell'interesse della propria categoria ma bensì nell'interesse della nazione
La riforma fiscale entrata indicò che col primo gennaio settantaquattro Riva già quel primo gennaio settantatré si basava su dei principi fondamentali approvati da tutti i cultori del diritto tributario
Che avrebbero dovuto poche il nostro Paese per quanto concerne un corretto rapporto tra fisco e contribuente su di un piano di parità con gli altri Paesi civili dell'Occidente
Questi principi soli in parte furono trasfusi nella legge delega nove otto a questi ottantuno numero ottocentoventicinque
In forza della legge delega il governo e mandò i decreti presidenziali contenenti le norme riguardanti singoli tributi nonché il contenzioso tributario
Il secondo comma dell'articolo diciassette della legge delega più sopra menzionata
Prevedeva che disposizioni integrative e correttive avrebbero potuto essere che mandate con uno o più decreti aventi valore di legge ordinaria fino al trentun dicembre settantadue
Adottando l'espediente che non paga costituzionalmente legittimo di pura locali con legge ordinaria il termine del trentuno dicembre mille novecentosettantadue
I vari governi che si sono succeduti nel tempo hanno emanato un diluvio di nuove disposizioni fiscali spesso contraddittorie non so chi spetti principi enunciati dalla legge delega ma anche rispetto alle norme già in mano l'insieme della legislazione fiscale è ormai talmente caotico che nei cultori di diritto tributario nei giudici tributari sono più in grado di orizzontarsi in questa selva selvaggia di disposizioni di leggi e leggine e circolari eccetera
è vero che attualmente sono stati predisposti per le più importanti imposte dirette indirette dei progetti di testi unici
Se però dopo l'emanazione di testi unici si continua a Cannes modificare legge decine le norme stesse il caos continuerà imperversava che in tutto il campo tributarie
Non si dimentichi inoltre in quali e grammatica situazione è stato posto il nostro Paese
Dal cerca un semestre
A seguito della discussione del contrastato progetto di legge Visintini numero novecentoventitré S poi trasformato nel decreto diciannove dicembre ottantaquattro numero otto cinquantatré convertito con modificazione
Nella legge diciassette febbraio ottantacinque numero diciassette
Si deve poche nel dovuto rilievo e a seguito della riforma fiscale l'evasione di tributi e grandemente diminuita come dimostrato dalle norme incremento delle entrate tributarie
Ben superiore agli indici di svalutazione monetaria
Nonostante ciò a seguito di un evidente politica di sperperi non sono del bilancio dello Stato non spieghi equilibrato ma il deficit e anzi enormemente aumentato
Quindi non solo non si è reso merito ai sacrifici dei contribuenti e in gran parte si sono adeguati al nuovo sistema fiscale
Pagando tributi molto onerosi ma anzi si è continuato il si continua demagogicamente attaccati sulla stampa talune categorie di contribuenti quando i commercianti e i lavoratori autonomi fra cui gli avvocati come se a queste categorie si dovesse attribuire che da qualche esclusiva dello sfacelo finanziario dello Stato
Poca Piotta Degas giorni suesposte ecco opinione del consiglio della BP esteri e in sede di questo congresso si dovesse fare il punto della situazione uno studio serio e approfondito
Lo studio avrebbe dovuto riguardare non solo il contenuto del vigente sistema fiscale mettendo in rilievo i difetti e i pregi
Ma anche proporre rimedi AICA ospedali gravi ingiustizie attualmente esistenti
Basti accennare uno al delitto del fisco discreta che al ruolo del terzo di tributi accertabili anche se frutto di avvisi di accertamento tutt'altro che fonda due alla molte città molteplicità di sanzioni gravissime anche di natura penale per violazioni di disposizioni puramente formali con esclusione di ogni violazione sostanziale
E quindi senza alcuna evasione imposta
Prego
Alla circostanza che sulla base delle nuove norme penali anche per violazioni di scarsa entità spesso come detto formali l'autorità giudiziaria penale saga intasata d'un numero enorme di procedimenti penali vita tu capisca
Che costringeranno Antignano indica il legislatore ho subito Fini ha emanare comuni meglio normali ricorrente altri amnistie per tagli ibride che ha con vantaggio soltanto piccoli grandi evasori e offesa della maggior parte dei contribuenti che assolvono diligentemente ai loro obblighi tributari
L'avvocatura cui spetta pur in modo specifico il compito di difendere in sede penale in sede di contenzioso tributario
Tanti contribuenti ha il dovere di far sentire la sua voce autorevole in questo campo
Veramente fondamentale per il corretto funzionamento dal rapporto fra Stato e cittadini-contribuenti
Si confida pertanto che negli emozioni fin da il congresso voglia autorevolmente esprimere la sua opinione sul nostro ordinamento fiscale opere fermo il principio sancito dall'articolo cinquantatré della Costituzione
Per cui tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro capacità contributiva si ponga in rilievo che lo Stato debba però pagare con metodi illegittimi e non vessatorio
E tali da consentire di cittadini onesti ed operosi qualunque sia la loro categoria o attività non abbiano a subire vessazioni
Nell'espletamento dei dallo che attività e possono espressivi pagamenti investire i loro risparmi senza tema di subire di piani decurtazioni o persecuzioni
Grazie
Dunque prima ridare la parola prosperava comunque mi pare che l'avvocato Luigi Cavalieri ha chiesto di intervenire anche sulla relazione Abbamonte se non sbaglio se
E allora io direi chiedo la parola attento Cipro c'era però anche voi replica tutti e tre gli interventi
Alla pazienza dei presenti siamo rimasti in pochi
Cerchiamo di di concludere fattivamente questa seduta
Ma tutti
Roma
Porto qui prima di tutto
Il saluto al congresso
Dell'Unione forense per la tutela dei diritti dell'uomo l'attuale come è noto allo scopo di diffondere indi specie tra gli appartenenti agli ordini forensi e tra gli operatori giuridici la conoscenza delle norme interne di carattere internazionale riguardanti la tutela dei diritti umani
E di promuovere l'osservanza concreta ed effettiva sia in sede giurisdizionale sia in sede amministrativa c'è in sede legislativa
Non esce molto delicata nei suoi convegni non soltanto l'adeguamento della legislazione italiana alle nonne delle convenzioni internazionali ratificate dall'Italia e dei quali si auspica la notifica ma anche ha problemi di diritto amministrativo formale e sostanziale
Nel nostro Paese
In uno di tali conventi si è dibattuto sulla illegittimità sia per la nomina di vari consiglieri del consiglio di stato e della Corte dei Conti da parte del Consiglio dei ministri signor delle evoluzioni in relazione agli articoli cento centotré centosei dell'opposizione
Tali ingrigiti Mita è stata infatti esaminata e confermata nel convegno organizzato cioè non sono dall'Unione forense dura autori l'onorevole Aldo Bozzi il professor Massimo Severo Giannini e l'onorevole Lucio Luzzatto
C'era
Nel dodicesimo Congresso Giuridico forense di Perugia chi ritorna intervenne sul tema analogo all'attuale il cittadino l'avvocato e il giudice in sede di dibattito sui nuovi aspetti di giustizia amministrata
Amministrativa ponendo in rilievo sull'altro la predetta illegittimità
Ho molto apprezzato la notevole relazione del professor Abbamonte
Torna in allineandomi che egli non si sia soffermato su questo aspetto non soltanto formale di contraddizione per la nomina dei magistrati amministrativi
Con le norme della Costituzione cerca le nomine dei magistrati soltanto per concorso o eccezionalmente sono rari indi elettiva sta di fatto che il potere esecutivo continua nominare consiglieri di Stato alla corte dei conti ex funzionari dello Stato ex parlamentari e perfino generali a riposo e persone prive di cultura giuridica in base a scelte politiche
Violazione quindi delle norme costituzionali senza neppure l'intervento al Consiglio superiore della magistratura
Sono contrario peraltro alla nomina dei magistrati onorari a meno che significhi loro l'attività professionale e ciò non solamente nelle città con meno di cinquanta mila abitanti come vorrebbe il collega di Vibo Valentia
Mi si consenta nel contempo vide intonare la mancata applicazione va ben trentotto anni dall'entrata in vigore prostituzione delle norme fino all'ultimo comma dell'articolo cento centosei dieci secondo la quale possono essere nominati i magistrati onorari
Consiglieri di Cassazione
Il processo velocità in materia di ed anche gli avvocati con almeno quindici anni di esercizio professionale ed iscritti negli albi speciali delle giurisdizioni superiori
Ci commenta cioè il numero dei magistrati è insufficiente e non si approfitta di questa norma l'attuale a richiesta dell'interessato geni specie per gli effetti economici sarebbe lui il numero non indifferente favorevoli entrano invece sulla
Consentire già ovviare all'esiguo numero di coloni che pervengono oggi defunto l'avvocato italiano ha diritto di poter usufruire della predetta norma gestionale la cui applicazione anche se in misura limitata Tontini Viventi altresì rendere meno affollati gli albi professionali
De iure condendo anche se ciò comporterebbe non decide degli archivi centotré al centro undici il centotredici gol prostituzione e reintegrato giacciono invece sull'articolo centodue dello stesso cittadino ammissibilità giudici straordinario speciali concordo punteggi DG di chiara fama come Massimo Severo Giannini i quali hanno terminato estinto
Una riforma radicale del sistema qualificandolo completamente sbagliato e generatore ingiustizia ed hanno accennato alla possibilità ma di una riforma diretto a sottoporre tutte le controversie relative ai rapporti tra i cittadini la pubblica amministrazione alla magistratura ordinaria superando le difficoltà cosa ed ambigue differenziazioni in sede di competenza tra diritti soggettivi gli interessi legittimi frati definitivi e non definitivi
Ed istituendo sezioni del Tribunale ordinario per i giudizi riguardanti la pubblica amministrazione e gli enti di diritto pubblico e similari con l'eventuale intervento di Asperti come nella sezione agraria eliminando oppressiva complicazione del giudizio di ottemperanza
Io mi è stato detto dal froda che l'origine del della giustizia amministrativa non Trupia e una usurpazione del potere esecutivo ai danni del potere giudiziario
Comunque oggi nella permanenza della giurisdizione amministrativa ed auspicare così come dovrebbe avvenire per tutti gli altri organi di giustizia la tutela dei diritti di difesa del cittadino abbia luogo con l'ampliamento delle funzioni del legislatore consentendogli di partecipare alle camere di consiglio
Per fornire ai magistrati tutti i chiarimenti del caso ponendo provocata o in condizioni di parità Tonino il giudice nella dialettica relativa alla materia del contendere
Concordo pienamente per quant'altro allo Stato con la cooperazione insomma i giudizi relativi ai diritti soggettivi anche nei confronti della pubblica amministrazione possono essere abbinati nella trattazione anche alla allora a quella degli interessi pubblici circa la proposta del avvocato Poletti
Concordo con quella relativa allo spiccio che il Parlamento ha finalmente emani una legge per sancire la responsabilità dei magistrati sulla Francia Perrotta il vecchio disegno di legge del senatore Vidia non concordo invece con il politico circa l'opportunità di costituire un comitato permanente con funzioni di collegamento politico e culturale con le istituzioni e di coordinamento sul piano nazionale delle iniziative degli ordini circondariali
Anche perché si tratterebbe di una inutile sovrapposizione appuntiti di altri organi
Sono pienamente d'accordo con una importante nell'azione dell'avvocato Baldini e ritengo che dovrebbe renderci obbligatorio nelle far ottavi giurisprudenza l'insegnamento del diritto comunitario con particolare riferimento alla tutela dei diritti umani e forse anche l'insegnamento del diritto comparato e di una lingua straniera il popolo inglese o francese entrambe lingue ufficiali e le relazioni internazionali
Occorre una svolta oggi nel campo della preparazione degli avvocati di domani
Allora concludiamo con la replica della professore a Roma
Dunque per quanto riguarda l'intervento
Del o legge
Dunque collega
Tafuri volevo rimanda
Per quello che riguarda l'oggetto del giudizio amministrativo a un mio lavoro del mille novecentosettantadue e a quello che ho scritto al paragrafo sei della relazione
In cui da tempo vado sostenendo che oggetto del giudizio amministrativo non è l'atto che il giudice deve andare oltre gli elementi simulati dell'atto
Che il giudice amministrativo deve acquisire il potere di sostituzioni all'amministrazione vedi pagina quindici della relazione è che deve fare un dispositivo regolativo
Ho spiegato che queste cose non si possono per un affare perché la legge non le consente
Ho spiegato per esempio dove la tensione tra giustizia e potere si rileva al massimo grado nel processo amministrativo non è tanto e direi non solo sul terreno dalla prova quanto sul tipo di provvedimento del giudice può emettere dopo quasi un secolo la giustizia amministrativa non è riuscita a strappare il potere di sostituzione se non per l'annullamento più di questo
Non si può nel fare il mio dire per quanto riguarda poi lo Iuss contento un monte mi permetto di rimandare a quanto scritto a pagina trentuno della relazione in cui a proposito per le prove si è scritto nella legge di delegazione che abbiamo fatto con molto sforzo e che non riesce a passare si è richiamato il modello del codice di procedura civile per tutte le prove
Cioè che il giudice amministrativo deve essere modellato per l'ammissibilità e l'accoglimento delle prove al giudice civile e tutto questo non riesce a passare
E quando sette ma è tutto introducendo tutti i mezzi di prova previsti dal codice di procedura civile chiare che quella l'istruttore poi stiamo facendo
Il lei la legge delegata proprio sul modello del codice di procedura civile Paola nominando e di un magistrato istruttore logicamente queste cose solo uno
Io Secondhand un ma e non potevano per usura formare oggetto di studio se non come richiesta
Voglio dire di più e negli studi che stiamo facendo io sono una di quelle che più sta studiando questa materia stiamo passando dall'attuale com'lamento dell'amministrazione come oggetto d'un giudizio e qui l'ho detto è vera a pagina quattordici dove ho detto che deve andare il giudice oltre gli elementi simulate da Watteau investendo gli interessi regolati da un lato per quello che effettivamente sono muovendosi in un tipo di processo che pur praticamente limitata la prova documentale ISPI si ispira tuttavia libero convincimento del giudice più di questo allo stato della legislazione non si può fare
Speriamo che si arrivi a far passare questo disegno di legge di delegazione per migliorare i rapporti tra cittadini ed amministrazione sono d'accordo col collega da fu egli anzi vada oltre non dimentichiamo che mancano al diritto costituzionale so benissimo che la proprietà entro certi limiti è strumento di libertà e quando voi mettete in mano a un sindaco dico un sindaco il potere di espropriare la proprietà con l'aggravante che questo sindaco può delegare un'impresa per la procedura di espropriazione
Vi è poi la stessa impresa che deve fare i lavori sul bene espropriato e chiare che sembra far stringere proprietà libertà ma questo lo dovete dire a voi stessi quand'era un congresso
I nove virgola otto leciti dello spazio se li prende il processo penale purtroppo questa parte
Io non so quanti relatore si sono occupate di processo penale io dovetti quasi arrabbiarmi per arrestarla per esporre la mia relazioni uno scorcio di seduta
E se non volete sentiste cose voi non vi potete lamentare che non sono state dette poche queste l'andamento dell'Assemblea
Addirittura Guardia comincia a parlare molti colleghi se ne andarono va bene se ne andarono i signori vi accompagni ma io non è che potevo prendermi
E questa è la situazione nessuno se ne vuole incaricare chiesto processo amministrativo
Poi va male ma andrà sempre peggio perché è una delle cose che noi ci troviamo isolati in questa lotta che stiamo facendo per la riforma che messo unici sostituito
Queste
Poco anche dopo chi chi viene espropriato di peste vitale e urla chi viene mandata a casa con un provvedimento con un procedimento disciplinare ha fatto senza testimoni
O quattro scartoffie che tiene l'amministrazione che ne non possiamo neanche dei quando impugnano i provvedimenti ho perduto il posto ai ai e ma lo volete mettere in veste di accrescendo l'intervento dello Stato pari a queste siamo arrivati ecco io sto parla a pochissime persone
Ecco da dire a quel settore che crescendo a dismisura l'intervento dello Stato e non è una bestemmia Italgas amministrative più importante di quello penale perché perché
Tutte i patrimoni è l'onorabilità civile del cittadino paga e quando ne viene mandata a casa con la Captain dell'incapacità o di disonestà è molto peggio che se venisse condannato con una sentenza penale
E esteri perché nel suo ceto lo conoscono in particolare è un'altra cosa che bisogna mettersi nella nella testa se ci si riesce
è che il cittadino che ha da fare con l'amministrazione si trova in quella che lei all'Ina che chiamava stato su subì attenzioni se Specials Paola conseguenza e questi e lo ha già detto l'altroieri mamma nessuno problema seguiti
Che
Il processo amministrativo divenne luogo di letti di decantazione della verità perché è la prima volta che è possibile colloquiare col potere
A carte che si ci si sforza di vedere scoperte
Non solo
Ma se il processo amministrativo funzionasse
Ma cosa debba limitare mi rivolga collega dei diritti dell'uomo
Puro quella benedetta discrezionalità tecnica perché noi perché abbiamo detto che il processo amministrativo deve avere gli stessi mezzi di prova del Codice di procedura civile per far queste c'è voluto un anno intendiamoci bene ma la parola di ce ne siamo pigliate non ne parliamo o non emargina ma abbiamo dovuto scomparire da certi ambienti o l'abbia sia però se è riuscita a scrivere
Perché attraverso la cosiddetta consulenza tecnico perizie chiamatelo come diavolo volete bui
Si arriva a limitare la discrezionalità tecnica in quanto il consulente acquisisce giudizio gli elementi tecnici che finora sono insindacabili perché il giudice amministrativo che non è un tecnico
Sulla tecnica non ci mette gli occhi perché dici non posso rifare l'attività dell'amministrazione la lotta che si sta facendo per fare entrare alla perizia serve proprio a limitare la discrezionalità
Limitare la discrezionalità tecnica significa questo cominciare a discutere per esempio cioè in un piano regolatore aver previsto
Un campo sportivo quando a tre chilometri ce n'è un altro è qualche cosa che non va e quindi significa salvare il territorio oltre che la proprietà
Perché adesso si assiste Asker tetti come questi campi sportivi fatta due tre chilometri di distanza l'uno dall'altro e se vanno a far friggere è aree di terreno coltivabile a parte la proprietà mettere perché poi tra le altre cose uno serve a far friggere il territorio coltivabile alla finanza
Perché con la sentenza della Corte costituzionale che ha dichiarato incostituzionale l'articolo quattordici ma il territorio di sa quanto costa Lera
Le ha pagate per esempio per un esproprio delli accaparra Poli tredici miliardi che poi è venuto la Cassazione ha annullato dopo che era stata pagata
Annullata la sentenza la Corte d'appello ora vedete queste sono cose di una gravità eccezionale di cui però tutti si infischiano è che dobbiamo fare nulla
Ma nell'anno siano abbiamo prepara è l'abbiamo lei e l'abbiamo lei stiamo screditando tenerle materia in cui più più frequentemente più frequentemente ci sono i conflitti di giurisdizione
Dopo vogliamo la giurisdizione esclusiva l'arancione della giurisdizione esclusiva caro colleghi in materia di espropriazione serva ad evitare queste mentre sei discutendo di una cava ed espropriazione se ne viene l'avvocatura di Stato davanti al TAR dice che quelle questioni di diritti soggettivi e ti rigettano la sospensiva e nel frattempo ha si va all'opera pubblica e tu rimani fregato
Mentre invece
è l'indennità ma nessuno ha messo l'indennità davanti al giudice amministrativo questo è un una cattiva informazione che da metà anzi abbiamo iscritto che nella materia dell'espropriazione si afferma la giurisdizione esclusiva escluso l'indennità
E la siamo state attente ma che facciano i nomi Solarino quelli da dopo quarant'anni di professione 'ste cose le sappiamo è questione che purtroppo la politica non rinunzia al diaframma dell'atto amministrativo perché l'atto amministrativo mette l'amministrazione come oggetto del giudizio in una situazione di grosse superiorità perché Watteau è un elemento predisposto esclusivamente dall'amministrazione è condizioni giudice
Queste ai problemi è questa la lotta che si sta facendo
E io dodici anni fa negli studi in onore di Papa ad altissimo getta di rapporto il rapporto controverso non vi dica la mala parata di migliaia tutti gli amministrativisti in gran parte spesi giudici papà quasi
Adesso per fortuna pescatora detta che il comportamento e l'ha letto pescatore l'abbiamo potuto far passare o nella legge
Ecco si sta migliorando la situazione la legge però per ora è bloccato
Anche la legge di delegazione non si riesce a farla passare perché dicono che mettendo come oggetto del giudizio di comportamento e l'amministrazione non si intenda rese pubbliche si chiama quel Zingaretti e pubbliche che poi non si sa che cos'è e perché dicendo che se oggetto del giudizio amministrativo diventi il comportamento dell'amministrazione si lega all'interesse pubblico insomma controllare giudiziariamente la funzione amministrativa significa ledere l'interesse pubblico tutto questo questi che come cioè meglio di me
Quando cent'anni fa si fece la giustizia amministrativa
La si fece sul modello del controllo amministrativo
No allora siccome il controllore può soltanto annullarlo atto salvo i provvedimenti dell'Amministrazione gli farà nell'articolo quarantacinque della legge i consigli statica sempre Guido ancora oggi scritte giochi Sando Salvi provvedimento all'amministrazione
Adesso facendo già che volete proprio scendere in media Serenissima
Facendo uno sforzo erculeo se è riuscita a gli
Ma quante cose false interessi opposti professore a finire con c'è riuscita che per l'articolo ventisei capaci ma colossi sia per l'articolo ventisei della legge sui tribunale amministrativo
Abbiamo detti esposto fatto
Scopre Chalal Keqiang tutti gli studi non originali
Poiché l'articolo ventisei dice che non cessa la materia del contendere quando l'Amministrazione annulla il provvedimento
Se sì però modelli annullare in modo conforme all'istanza del ricorrente è una fesseria tecnica no è una fesseria tecnica del legislatore del settantuno
Preziosa perché ne abbiamo di il legislatore sia pure in termini poco tecnici però avvertito
Che c'è un'istanza del ricorrente è diversa dall'annullamento del provvedimento
E stiamo cominciando a dire queste tutto sta è stato studiato questo e oggetto del dispositivo del giudice amministrativo non è l'annullamento dall'atto nell'accoglimento del ricorso con la conseguenza che quando si accoglie tribù
A l'annullamento dell'atto è una pronuncia consequenziale
All'accoglimento però attualmente dichiara fondati motivi di rigore
Poi la conseguenza che la regola del caso controverso deriva certamente dal riconoscimento alla fondatezza dei motivi di ricorso tutto questo proprio per allargare caro collega Bogetti del Giurì
Sono sfarzi Naomi non ho capito perché per fare giustizia nei rapporti tra cittadini e amministrazione bisogna fare queste masturbazione cerebrale
è voi fare edito
Se lei c'era il se leggerà il bene alla relazione c'era scritto anzi un ultimo
Un cioè su
Cioè su è che fai capita che l'Avvocatura di Stato e riesce a bloccarlo si progetti di riforma questi problemi
Ora ma ci sono all'interno della l'apparato si difende bene in sede di formazione delle leggi quando quel parlamentare che è venuto qua ma non mi ricordo che ha detto no e abbiamo avuto la continua presenza degli uffici legislativi all'interno delle commissioni queste Bay ma voi parlamentare questo è vero quell'fattibili
Ottengano ufficio legislativo aggiustano avvocato dello Stato restano i magistrati queste il ceto che compone gli uffici legislativi
Auto queste giusto che la legislazione deve avere una relazione tecnica e non e non se ne può fare a meno che se non si capisce più niente
E non voglio io le leggi fatte dai sindacati e dipendere proclamazione di di di di chi sa che cosa
Ci vuole il filtro tecnico non c'è niente da fare io pongo soltanto magistrati occultate negli uffici legislativi o pur costata libere Azzariti ed era indispensabile Zeit è stato un groppo maestro
Di voi de de di di redazione di letizia patentati gente tutti quelli che ci stanno pure in gran parte vengano dalla scuro di Azzariti obbliga Livia Azzariti quello è stato ditale saletta scienza legislazione come scrive ogni legge Oreste e paziente
Dunque io lo so che ci sono state vicine tanti anni ho potuto apprendere un po'di mestiere e sapere molte cose
Però qui quando si tratta di andare a formare alla giustizia amministrativa l'apparato è sensibilissimo capisce benissimo che ogni allargamento dei poteri del giudice amministrativi a un restringimento del suo voti e fermati
Ecco perché ci vuole tutto stabilità tutte stile di tiglio tutto questo sforzo tutta sta fatica per poter fare un briciolo di giustizia
Quindi non è che uno qua vuole fare o non vuole fare ci troviamo in presenza di uno Stato dopo quando si dichiara democratico quando si dichiari repubblicane può quantificare rinnovata ma quando si dichiara costituzionale
O quando si dichiara garantista non ha fatto molti progressi da Silvia
Era a bordo delle nata così illustrare gli schianti creerebbero potete stesso fa delle Fiandre Stalin ed andando in due
Oltretutto perché la religione cristiana in volo di restituire quindi io non ci credo proprio ma lasciamo andare queste mo'soccorso che non valga la pena di di però sia chiaro che
Tutti i problemi delle della forma dell'oggetto del giudizio amministrativo dell'esecuzione del giudicato sono stata fortemente avvertiti dalla dottrina e si sono tradotti disegno di legge io ho cercato di darne lecco
Siccome il tema però è il processo amministrativo ed era l'avvocato nel processo amministrativi e non mi poteva allontanare Luigi visto scritto
E ho potuto soltanto accennare a quello che il diritto d'informazione avrei fatto accenni più ampi
Se però avesse avuto fiducia nella riforma in fieri Mariana la riforma in fieri ci credo poco
Tant'è vero che non è servita a me per ma motivi di studio accettata di farlo per studiare meglio ma non perché io credo che il mio lavoro quello di la schedina quello discopub anche altri colleghi c'hanno la
Ora possa avere un risultato pratica perché perché l'apparato si difende molto break e perché gli organi legislativi sono condizionati specie per le leggi tecniche dagli apparati e quindi è molto sarà molto difficile che si possa arrivare a una conclusione consigliava fa passa neanche a leggi delegazione
Sarà quello che sarà
Se volete un'altra informazione posso dirvi che incede politiche ci si è domandati anche
Se Rossi ammissibile l'azione di accertamento davanti al giudice amministrativo tutto questo per precisare quali sono le situazioni di diritto e di obbligo tra cittadino e amministrazione indipendentemente dall'emanazione dell'atto
Io proprio sto facendo lo studio e per quanto mi riguarda in sede scientifica non vedo alcun ostacolo ad ammetterlo ho fatto tutto è stata l'ho passato su questo problema
Adesso speriamo di poter fare un convegno un discorso sull'azione d'accertamento in diritto amministrativo
Però tutta la dottrina formata se finora è contraria perché è stata bagnata dalla conclusione dell'annullamento dell'atto che sarebbe un effetto costitutivo il che in sede scientifica non è vero
Perché l'oggetto perché il dispositivo del giudice amministrativo per testuale a disposizione di legge quello che l'accoglimento del ricorso
E come pronunzie conseguenze all'annullamento della questo il contributo che sto cercando di portare ma ripeto non è che potevo venire a far lo show della ballerini che fa vedere le gambe ho detto modello dette perché mi hai intervento provocatorio o
E io
I Carmina presentazione del documento abbiamo previsto addirittura un magistrato istruttore si chiede il magistrato istruttore
E se non li produce l'amministrazione e se non li produce l'amministrazione si come abbiamo detto che c'è l'ordine del magistrato istruttore poi ci sarà il cloro confessori peggio per loro
E perché un magistrato istruttore ha chiesto se serve a puntualizzare le richieste cioè su richiesta di parte presidente del TAR nomina un istruttore e queste strutture prende le redini dell'istruttoria
E quindi è come il giudice civile tale qua però abbiamo detto siamo stati attenti
Cioè in ammaestrati dall'esperienza fallimentare del processo civile di nominare un istruttore per tutte le cause abbiamo detto che l'istruttoria si nomina a richiesta di parte
Se il presidente lo ritiene tutto questo perché perché Licci amministrative
è normalmente una procedura documentata e allora quando la parte sente il bisogno di avere un istruttoria volti
Perché molti processi civile si potrebbe andare direttamente al collegio e bisogna perdere un anno per nominarli strutture e poi farsi mandare al college dall'istruttore dopo altri due anni scoppi poco gli avvocati civili abbiamo fatte sapevamo queste cose e abbiamo trovato
Questo sistema queste sono cose questi sono studi diciamo così non c'è niente di
Non abbiamo avuto nessun incarico l'incarico è stato quello di preparare un disegno di legge di delegazione poi per conto nostro ci siamo messi abbiamo detto beh se poi andrà quale potrà essere la legge delega ma ripeto non c'è niente nel
Oddio Santa e quando stiamo dicendo se cercate di procedimentalizzare il processo amministrativo sul modello del codice di procedura civile dove tutte le iniziative spetterà l'avvocato non so che altro si poteva nemmeno
E e l'abbiamo fatto ma insomma bisogna se il Parlamento ce lo passa questa è uno come prevedibile poiché
Ce sta il problema della formazione dei giudici amministrativi come si costituiscono i collegi
Questo non era il tema della relazione
Questo è un grosso problema che richiederebbe un'complessa parte
Adesso è molto migliorata la situazione posso dare delle risposte perché con la legge dell'aprile mille novecentottantadue numero centottantasei ventisette aprile mille novecentottantadue numero centottantasei articoli da uno a quindici mi pare
E ormai ridotto a un quarto la nomina dei Consigliere di Stato perché la metà vengano dalla dai Carra e Italia interne per concorso
Problema resta ma è un problema che si vanno riducendo perché siamo sempre ma consiglio di stato è una formazione storica che comincia come organismo consultivo gli si aggiungono è vero le funzioni giurisdizionali
In partenza il bel correttivo del referendario atto cioè il concorso per Referendario questo correttivo dell'entrata e se uno prende le le le storie del Consiglio di Stato dal mille o per quant'era anche il giudice delle giurisdizioni prima dell'ottantanove prima della legge nell'ottantanove dopo il mille ottocentosettanta lasci stare
E degli autori che dicono cose fortissima controllato modo di formazione di questo organo e ha detto così ci l'esecutivo fornisce uomini al Consiglio di Stato questa è un'altra storia dei è logico che questa prima di togliere potere indirettamente dalle mani del Consiglio dei ministri l'evoluzione Lumumba o a me cioè sembra tumulto che se se fare consiste scocciato
Che in dieci anni chitarra si sia riusciti dalla istituzione dei mille novecentosettantuno
Al nuovo ordinamento della giustizia amministrative mille novecentottantadue a stabilire che la metà dei magistrati del Consiglio di Stato avvengono dai magistrati dei TAR per promozioni
Un altro l'atto viene dal referendaria che al Consiglio e alla al presidente consigli mister rimasto solamente un quarto non so uno ma c'è un altro correttivi importantissimo che vi voglio dire
Perché è previsto nella legge sull'ordinamento delle giurisdizione amministrativa che il consiglio di presidenza del consiglio di stato e di apparire
Sulle nomine da parte del Consiglio dei ministri quindi mi pare che insomma le istituzione cammino promessi Ciriello che
L'ordinamento del process amministrativa si potesse evolvere covare rapidità con cui c'è voluto è vero l'ordinamento della giurisdizione amministrativa
è chiaro che qui siamo al centro siamo al vertice non c'è niente da fare la Cassazione farà nomofilattica ai giudici il Consiglio di Stato dagli in
Inizia l'amministrazione che quanto ad Alfano provvedimenti ore aperta è stato raso tengo non so se ho reso l'idea che tutto anallergico primo consiglio è stata Egadi
E allora è che il governo scusatemi napoletane medico quando come vi vedete del mio bancaria lo sono quello che essa uno è vero e allora ecco che
Già c'è stato quello che voglio dire io una forte evoluzione in senso giurisdizionale
Poi si dice si vuol passare tutto ai giudici ordinari
Guardate io non lo so queste sono scelte politiche di fondo questi sono atti costituenti addirittura ed è responsabilità delle del Parlamento a maggioranze foto di due terzi quindi deboli che sono scelte
Lei di dire vogliamo solo i giudici ordinari se il Parlamento ritiene così che lo facesse più attenzione però attenzione
Attenzione
I giudici ordinari difficilmente scendono a fondo nell'esame delle cose amministrative banale che certo vi voglio dare solo un'esperienza può avvisare utile che variavano di fama come ce l'avete pure voi
Vada e nonostante che la dottrina abbia detto che anche l'eccesso di potere un vizio di legittimità i giudici ordinari in sede di disapplicazione degli atti amministrativi non sindaco no mai l'eccesso di potere
E non lo Shin Bet neppure la corte dei conti in sede di visto agli atti del governo
Ora pur potendolo fare
Perché nessuno gli anonimi
Perché la legge da sessantacinque a dieci che si sindaco negli atti amministrativi quando conformi alla legge
Bene pure essendo stato dimostrato modestamente buoni ho lavorato moltissimo in questa direzione
Pur essendo è stato dimostrato che l'eccesso di potere nient'altro che violazione dei principi che presiedono all'applicazione della legge principi oggi bonifica
Ma nella Costituzione la diseguaglianza di trattamento il buon andamento e l'amministrazione articolo tre i novantasette novantotto i servizi alla nazione c'è
Dai giudici ordinari non ci sta niente Rafa oltre stai violazioni a leggi o la capolista di verdure
Questo reato
Sospendiamo
E anche grandi importanti diritti civili insieme al tacco Bugatti nel mignolo trecento ottantuno all'aspetto ambientale unica avviamento è tecnico degno intendo in Sudafrica è chiaro che pone a sinistra esasperata dista guardiamo e imposta ottiene l'attuazione dello Statuto speciale autonomia la provincia di Bolzano che prevede questa è una a quanta enunciarla ottico per il cittadino di lingua tedesca di esprimersi nella sua madrelingua e adatti quindi estranea istituzioni non paghiamo noi due essendo al contrario
Da Dino garantito ad una sostanziale impunità del Libano pesanti dei signori ai principi di libertà intesa quali costituzionalmente protetti
Il dubbio che il partito dei diritti della minoranza amministrativisti
Domani costituzionalisti
Previti intuì a Bolzano addita un primo sul liberalismo nel processo hanno convenuto e la norma che
Non è proposta dalla Commissione per il sei al governo non non è sono l'appello per soprattutto ma anche contratto appunto
Che ciò che è più gravi viola l'articolo ventiquattro della Costituzione della Repubblica
L'avvocato e degli appalti nel transitare liberamente in tutto il territorio dello Stato probabilmente restrizioni inammissibili ristampa tutti quell'idea di non poter più già nel faccia sulla lingua italiana
Che anche dallo statuto speciale va un po'largo con la minoranza di lingua tedesca e pur sempre dichiarata l'unica lingua ufficiale
Malgrado dei siluri di libertà verrebbero a realizzarsi anche a danno del cittadino il cui interesse primario è evidentemente quello che accade disteso in modo tecnicamente valido
Punto lasciando il suo difensore antiche no avvocato in lingua tedesca della Provincia trattori cinquantadue andiamo tanto come ancora dimostra spesso ordinamento
In questo senso aver intitolato all'intervento prospettive nella parte corrente altoatesina è stato molto riduttivo anche perché un attentato alla mostra libertà dalla nostra sposta sopravvive l'età si tradurrebbe una Davide di una cantata comporta dalla patina spesso nel momento in cui il governo si accinge a prenderebbe Totti definitive determinazioni importante no io vi chiedo di far giungere ad un'ala Bucci di questo compromesso e potrà ospitare c'ha pensato Consilina penali morente dall'unione delle Urgell affidati tutti gli ordini dandogli un rinvio che ci hanno espresso solidarietà al la in termini di Pistoia Gambetta Scialanca baby pensione dal tetto di città più o meno il diritto dell'attività corinzie
Grazie
Beffando Giovanni
Ecco
Venti minuti
Signor presidente e colleghi vi parlerò di diritto comunitario vi pare proprio diritto comunitaria in quanto membro del la commissione di studio che pur nominato a suo tempo dal consiglio dell'Ordine di Napoli e coordinatore finale siano del la comunicazione che potrete leggere se vorrete
Nel volumetto delle comunicazioni sia quale coordinatore nel testo della mozione che unicamente con l'avvocato appalti relatore presenteremo al Congresso per la vostra fino all'approvazione
Non vi parlerò né per l'uno né dell'altro documento perché il primo si muovono leggere il secondo lo esporrà chiaramente il relatore sarà poi da voi approvato in relazione a quello che il relatore vi dirà io vorrei solo su quest'ultimo documento esprime il mio compiacimento per l'aggravante parte del lavoro della Commissione di Napoli che è stato incorporato nel documento spesso e che riflette certamente e la posizione della commissione nominata dal consiglio dell'ordine in auto io vorrei qui limitarmi ha alcune considerazioni di carattere prevalentemente per personale
Per sottolineare il significato e alcuni aspetti particolari di questo lavoro e di questo campo molto specifico della nostra legislazione
La commissione di Napoli ha perfettamente realizzato il votivi di crisi sia del generali sia dell'ordinamento forense in particolare ed ha individuati diciamo dei termini generalissimi
In una mancanza di corrispondenze fra il le aspirazioni sotto strato solido economico e la normativa che di questo sotto strato è l'espressione e nello stesso tempo e la regolamentazione
Fortunatamente abbiamo anche notato che in effetti questa discrepanza tra sotto strato socio economico e normativa giuridica e molto opinabile e quasi annullata direi almeno nell'attuale fase storica chiaramente
Tra la la normativa che si va evolvendo in campo comunitario e in campo internazionale almeno di quelle parte delle associazioni internazionali di cui l'Italia
è parte quindi diciamo del mondo occidentale in genere
La normativa stessa per cui notiamo che la normativa comunitaria erano ormai internazionale generale risponde molto di più alle aspettative e alle tendenze delle il corpo sociale che di questa normativa tutto in questa normativa avete la realizzazioni certe determinate finalità se questa è la situazione e credo che lo Silvia la terapia allora crisi almeno nella limitata Campobello di diritto comunitario e internazionale non è altro quello che distoglie fare l'applicazione corretta di questa normativa e in questo credo che questo campo si trovi in una situazione di maggior favore rispetto ai campi del diritto interno dove tutti giustamente
Reclamano e visualizzano l'esigenza di grosse riforme legislative
Riconosce riforme legislative
Di grosse riforme legislative
Ora se la terapia è l'applicazione corretta del delle normative internazionali
L'applicazione della terapia non è altrettanto semplice dalle avverse implica un'applicazione che non è tanto semplice perché gli effetti si tratta di un corpo di norme quasi sconosciuto
è di difficile reperibilità diciamo che abbiamo goduto da la a quota assoluta disinformazione generale da parte degli operatori sia essi magistrati che
Avvocati sull'applicazione delle norme comunitarie quindi sintetizzo credo che bisognerebbe innanzitutto creare sotto stonato
Per l'applicazione di queste norme cioè creare una forma di mentalità e operistica e questo perché le norme internazionale o solo frutto di no attività democratica parlamentare direi ma l'attività amministrativa statale
E quindi bisogna creare una questa forma di mentalità applicativa si tratta di dare ma si tratta di soprattutto per quanto riguarda la nostra classe di un'autodisciplina in relaziona quella che sono le di modi di vivere della comunità seconda importante è la pre secondo importante forma di applicazione della presenza attiva del negli anni nel nelle organizzazioni dove si parla della nostra professione presenza attiva che non è stata mai notata avrei delle dei casi da citarli ma non posso farlo per brevità
Quindi ecco da questo del resto supplisce illa adozione
Altra importante attività
E la devo lusso appropriato delle norme a tutela dei diritti dell'uomo che è un campo che può influire sul molta parte della nostra legislazione
E anche qui la lusso né stato poco fatto in particolare per quanto riguarda la convenzione dell'auto che ha delle particolare norme sulla garanzie giurisdizionali quindi ritengo che queste cose insolute presto poi di eliminare secondo me gli sprechi precisate dal relatore sia Udo dei imbottiti risoluzione di almeno una parte dei nostri problemi di risoluzione della crisi che ci attanaglia grazie
Sì
Il gente
Gli anni romana
Rossomando Antonio
Tra il fiume e Piero
Aiello Mario
Ruggeri Giulio
Collega
Signore io provengo da un po'proroghe piuttosto cara dopo ore di Santa Maria Capua
è uno dei cui porre che
Purtroppo
Con la magistratura ha avuto degli scontri che sono state piuttosto viola
Sono state denunciate addirittura il presidente del consiglio dell'ordine
Il segretario dei vari altri
Avvocati dal dal cuore quindi vi lascio immaginare com'è la situazione che si è creata
In quell'ambiente
La situazione secondo me e più che altro prodotto dalla notturno dell'energia
L'emergenza Ruocco
Dagli apparati per
I magistrati
Oggi non so più come uomo
Si spacca dalla polizia giudiziaria
Ma si è creata tra
Polizia giudiziaria Pubblico ministero giudice istruttore
Talvolta anche con il giudice di primo grado una specie di compie numero comportamentale
Per cui
Le imputazioni
Che partono dalla polizia giudiziaria vengono via via portata avanti
Fino ad arrivare al giudice di primo grado e per risolvere il tribunale
Quando i diritti del cittadino
Vengono compressi
Perché lo Stato non ha più il coraggio di chiamare il crossover diventato lo Stato è
Alzarono Spataro galoppava con inquilini proprio ideale contagocce fondato dalla storia universale
Ha una propria missione da compiere diverso superiore a quella degli individui ora scendendo
Nel concreto
E toccando
Quelle che sono
I problemi che più da vicino ci occupano
Quali sono
Le pratiche negative
Che sono state poste in essere con la scusa dell'energia
Ieri luogo la piaga dei pentiti
Di questo argomento in questi giorni ne ho sentito parlare a iosa e qui vorrei saltare anche perché il tempo e tirando ed è più difficile poter parlare per sette minuti che poter parlare per un'ora
Perché non si sa da dove cominciare Nizzardo del PD
I pentiti sono soltanto
Per i testi di accusa
Che sono stati comprati con la prospettiva di una prossima alla saturazione premiali sottratti alle sezioni specie animali braccio di massima sicurezza è posti molte volte calare rincasare molte volte a spese dello Stato
Naturalmente in questa condizione
Quale credibilità
Può essere attribuita di individui del genere quando i riscontri obiettivi possono forme in cui costoro sono le dichiarazioni di altri pentiti il quale accordatisi tra di loro non sanno che ha ballare ciascuno dichiarazione degli altri sostenendo a vicenda le presunte verità più o meno il loro turno pretende di avere denaro
No
Ma su questo non basti
Il fenomeno della degenerazione della legislazione dell'emergenza
Non si limita soltanto
Ai processi
In cui vi sono come protagonisti
I periti
C'è
Una sorta
Di deformazione professionale
Alcuni taluni magistrati bisogna pur dirlo ma non riescono a sottrarsi
Io non voglio parlare
Di pressioni di ordine politico
Oh Dio le dinamiche
Ma vi sono della sentenza che ha molte volte vengono definite un po'misticamente poi
Vi sono sentenze in cui
Il magistrato molte volte non più distaccato come una volta si lascia coinvolgere sentimentalmente
Al Comune di vittime avvolte in qualche disastro
Per cui diventa meno garantista con la conseguenza che nella sentenza di condanna molte volte finiscono per essere coinvolte anche persone che nella vicenda sono costretti a svolgere un ruolo di capro espiatorio
Naturalmente chi riesca a vita
In primo luogo alla giustizia
Onde
Il tribunale di Napoli
E con esso
Tutti i tribunali della Campania
Che una volta erano o non è un altro dalla giustizia italiana oggi sono ridotti soltanto a musei antica virtù
Russo
Certo l'accusa di leggerezza non sempre fondati
Vi sono casi
Di magistrati che con troppa frequenza si lasciano prendere la mano nell'emettere accuse imputazioni
Che per il fenomeno a cui prima si è accennato finiscono per cadere magari solo in Corte d'Appello bisogna riconoscere che in tutta questa vicenda la corte d'appello non vi è finora stata coinvolta essa rappresenta ancora quel baluardo e quel bastione di giustizia che un tempo era vorrei tanto di tutti gli uffici giudiziari
Vorrei soltanto accennare ad un problema un problema che caro De Tilla tu se è stato vittima c'è una fitta corrispondenza tra uno e due perché
La crisi dalla giustizia non investe solo il settore penale investono soprattutto ed anche la giustizia civile
Beffa possibile portava avanti i processi e in cui mi sono coinvolti i banditi la il tribunale gli Santa Maria Capua Vetere si sono Sciascia essi sono dissonante intense azioni civili
Oggi per avere una sentenza bisogna aspettare perlomeno quattro cinque anni in primo grado
Vorrei chiudere adesso devo saltare necessariamente perché in quel difficile parlare per cinque minuti che fermò
Occorre parlare ancora più un problema un problema di ordine previdenziale
Signori
Il problema
è di coloro
Tra colleghi che sono costretti ad andare in pensione e non parlo di coloro che per tutta la vita potranno continuare a beati loro ad esercitare la professione ma vi è un collega che a sei anni
Cile paralizzato in un letto dopo anni
Gli è stata concessa la pensione
Una pensione che è un'autentica elemosina percepisce trecentocinquanta mila lire al mese e non mi si venga a dire perché percepisce trecentocinquanta mila lire al mese perché non ha pagato i contributi perché questa è semmai la causa diretta ma la causa indiretta è piena
Va bene grazie
Siamo ben oltre il tempo
Va bene io chiedo scusa se ho abusato anche oltre il limite
A questo punto
Mi rendo conto dalla dalla situazione per cui dipendente chiedo scusa e ringrazio i colleghi per la sua
Avvocato Antonio Calabrese del foro di Salerno
Avvocato Antonio Dama Scelli del foro di Bari
Aiello Mario dell'ordine di Roma
Grillo Giuseppe dell'ordine di Agrigento
Dalla Valle Giorgio dell'ordine di Roma
Grazie
Della Valle riportato
Valtenesi
In questo congresso
A praticamente svolto un ruolo fondamentale il tema del rapporto fra magistrato e avvocato
Direi e come ha osservato il presidente dell'IMI di Perugia
Si è parlato piuttosto del giudice il quale dovrebbe essere oggi in questo Paese
Ma dei più in qualche relazione ed alcuni interventi si è parlato di conflitto istituzionale
Conflitto istituzionale mi è parso di capire fra l'avvocatura e magistratura
Ma a mio avviso sedi conflitto si tratta questo non è certo tra avvocati e magistrati tra avvocatura e magistratura sebbene tra magistratura e gli altri poteri dello Stato
E palese ed evidente in questi tempi e non da oggi questa situazione di profondo contrasto
Fra i vari poteri dello stato in cui illa magistratura come potere svolge un ruolo importante dilagante e contrastato a me pare che in questo conflitto l'avvocatura che si trova occasionalmente coinvolta
Debba restare neutrale
Levando l'indice contro la magistratura come tale noi facciamo inconsapevolmente un favore a certi settori della classe politica che mal tollerano
Il ruolo di controllo peggio di supplenza che spesso i magistrati svolgono sono costretti talora a svolgerlo
Faremo perfino un favore
Accerta potente delinquenza organizzata
Restare neutrali si capisce nel conflitto istituzionale ma non nel momento in cui viene posto in discussione il diritto di difesa
Garantito come inviolabile dalla Costituzione
E viene posto in discussione il ruolo dell'avvocatura
Perché come ha ben detto la collega end era in un suo lavoro nel volume della Commissione delle Commissioni del consiglio dell'ordine di Roma se il potere dei giudici aumentarle dilaga si riduce il potere dell'avvocatura
Potere come ruolo potere come servizio potere come attività professionale correttamente ed efficacemente svolta a favore della collettività
Dunque
Dobbiamo levarci certamente con fermezza e coraggio
Quando questo ruolo questo diritto di difesa e posto in discussione quando le deviazioni dell'ordinamento dei dei magistrati comprimono esili sono il ruolo che l'avvocatura
Ma ricordiamoci che il nostro interlocutore e la nostra controparte in questa condizione di sofferenza e il legislatore oltre più che il potere giudiziario la legislazione dell'emergenza le restrizioni del diritto di difesa
La condizione di sofferenza in cui l'avvocato è posto sono conseguenza
A questi in questi tempi e di questi nostri giorni della volontà legislativa che ha posto in essere delle obiettive limitazioni del diritto di difesa
Si tratta in conclusione non di porre sotto accusa la magistratura nel suo insieme ma di correggere le di azioni degli abusi degli uomini e per il sistema dunque per un verso riforme normative urgenti e indifferibili un nuovo metodo di reclutamento dei magistrati
Che ne accerti non solo le capacità tecniche ma le attitudini e l'equilibrio
La sempre auspicata codificazione della responsabilità disciplinare questa condivisa anche dal Consiglio superiore della magistratura e civile del giudice
Dunque l'uscita dalla legislazione dell'emergenza e comunque la codificazione di particolari garanzie per il difensore perseguito penalmente a causa della sua funzione
Proposi nel congresso di Taormina e ho visto poi ripresa la proposta in altre occasioni
Proposi collegi giudicanti e Tribunali della libertà
Integrati dal presidente del consiglio dell'ordine quale esperto senza diritto di voto
Giudici specializzati non speciali
Ma alla realizzazione delle riforme
Può essere sollecitata da un'avvocatura che diventi come ha detto Poletti soggetto politico non nel senso di portare avanti istanze di parte ma nel significato del farsi interprete di bisogni collettivi e di soluzioni ai problemi io in questo punto e su questo problema non credo che gli ordini forensi debbano essere soggetto politico esclusivo come mi pare dà per letto in qualche proposta e l'avvocatura nel suo insieme che deve essere soggetto politico
Cioè deve portare avanti le istanze che sono direttamente o indirettamente collegata al suo ruolo e si pone quindi il problema dei mezzi e delle forme di lotta
Problema non nuovo sono forse trent'anni che se ne sente parlare in tutti i congressi forensi
Ma a questo riguardo e cioè al riguardo dei mezzi e dei modi delle nostre lotte io credo si possa affermare che tutte le iniziative son buone da quelle individuali a quelle collettive cosicché torna esemplarmente utile la denuncia contenuta nel Libro Bianco del Consiglio nazionale forense tornano utili ricorsi a Strasburgo torna utile la manifestazione in piazza degli avvocati in toga
Che a Roma abbiamo fatto quest'anno seppur turbando qualche raffinata sensibilità mi avvio a concludere Presidente
Ma consentitemi come ha fatto il collega che mi ha preceduto qualche parola a favore della giustizia civile che la Cenerentola di questi Congress
Dom rame corso un ritorno mentre noi qui discutiamo l'Ufficio notifiche di Roma richiede tre ore di fila per notificare gli atti
E la Corte d'Appello di Roma e di altre città fare inviti per le decisioni a tre anni e io invito del lavoro ER come in molte altre sedi e salta
Questo mi consente di spendere qualche parola a proposito della necessità di una mentalità imprenditoriale nella conduzione degli uffici
Mentalità che non sempre si appartiene a magistrati anziani e carenti dei cultura giuridica e perfino talvolta di meriti politici
In conclusione non credo che si debbano fare manifesti stentoreo contro i magistrati ma piuttosto e non è la stessa cosa coraggiosi appelli a favore della difesa del cittadino contro lo strapotere dello Stato in tutte le sue articolazioni
Giudiziaria politica burocratica dei gruppi di organizzazione
Non accusiamo la magistratura come tale accusiamo i magistrati che meritano di essere accusati aiutiamoli però a essere i migliori se li lasciassimo soli si ridurrebbe assai lo spazio di difesa della collettività e dell'individuo contro molte e gravi prevaricazioni e invadenze grazie
Una comunicazione le deleghe possono essere ritirate presso la segreteria
Inizia da prelevare delle che può recarsi presso la segreteria
Cavallari Vincenzo presidente Ferrara
Ferrara Monte era Salerno sol danni Benzi Firenze Alighieri Ettore la Spezia Vigliani romana Torino Rossomando Antonio Torino dal fiume Geo Torino Aiello Mario Roma
Grillo Giuseppe Agrigento
Spagnuolo Giuseppe Salerno
Belisari Gaetano L'Aquila
Lampara Corrado Napoli
Di Pietro Paolo Maurizio Roma
Foti Antonio Torino
Io covoni Giovanni Roma Marco Gai Pinerolo
Marcello Prignano Marco calice
Gaia
Fine Rolo
Adesso vediamo il fondo e poi vediamo
è corretto finché a un certo momento viene seguito per tutti siccome ieri si è posticipata la chiamata di alcuni che non danno risposto mi pare che sia corretto così nello speciale imperio
Presidente colleghi rappresenta uno degli organi più piccoli d'Italia
E vorrei che non passasse questo congresso senza che si levasse una voce di solidarietà
Verso quella collega sudafricana che è stata assassinata alcune settimane orsono semplicemente perché esercitava il suo dovere di avvocato che fosse bianca o nera qui non incide porta di sapere sappiamo che è un altro avvocato che è stato assassinato mentre esercitava la sua professione
Questo voglio che rimanga negli atti del congresso
è inconcepibile ci ha detto l'avvocato Capri che il difensore pensi di esercitare il suo ministero con un atteggiamento del penitente o peggio del cortigiano questa è una delle frasi conclusive del suo intervento
Non ha trattato il relatore il tema della giustizia civile si è soffermato soprattutto su quella penale
Vorrei quindi aggiungere due sintetiche proposte suggerite dalla pratica civile ed amministrativa
Siamo abituati al non rispetto non soltanto degli orari e dei termini
Ma ahimè anche dei diritti formali o sostanziali dei nostri clienti e nostri
La discussione di fronte alle magistrature superiori eh allora una mal tollerata formalità
Dobbiamo prendere coscienza che la nostra professione deve trasformarsi radicalmente
Oggi l'avvocato come il tipo di procedimento civile amministrativo che ci troviamo a praticare è molto agevolato se sia ad opera a difendere il debitore insolvente il contraente inadempiente
Gli errori e gli eccessi della pubblica amministrazione
Dobbiamo vi pare trasformarsi con maggior fatica continuo sforzo di aggiornamento studio delle nuove discipline delle lingue anche straniere ce l'ha detto egregiamente l'avvocato Balti in consulenti permanenti dei nostri clienti
Evitando loro di essere coinvolti nei processi anche civili ed amministrativi svolgendo una funzione di prevenzione da infortuni e crisi nella vita della famiglia e dell'azienda
Di stimolo e di indirizzo nei rapporti con la pubblica amministrazione e di questa con i cittadini
Ciò richiede specialmente per i meno giovani come me faticoso aggiornamento che gli ordini devono promuovere ed agevolare se ridurremo i ricorsi ai giudici ai casi essenziali
Potremmo pretendere che i giudici si occupino dei nostri clienti e di noi con diligenza tempestività rispetto magari consentendo anche la discussione delle cause la discussione delle sospensiva al TAR e al Consiglio di Stato a rendere giustizia con decisioni non soltanto formalmente collegiale ma di questo del giudice collegiale nella normalità dei casi si può a mio avviso fare a meno
E su questo punto concludendo intendo fare una proposta concreta che confido sia ascoltate in studiata anche da coloro che in questo momento non sono in sala ma spero sia presa in considerazione dopo
Con un anno verrà si sopprima no i tribunali quale giudici collegiali di primo grado istituendo la regola del giudice di primo grado monocratico con un semplice correttivo
Sia data al giudice monocratico alle parti private
Al pm
La possibilità nel momento in cui il giudizio è radicato
Ovvero al momento che precede la decisione sia data la facoltà di ottenere che la sentenza sia resa da tra i giudici riuniti sia questa soltanto una facoltà ma non la norma
La proposta è troppo semplice per essere attuata non posso crederlo
Sino ad oggi nessuno è riuscito ad oppormi argomenti che non siano timore di toccare posizioni di privilegio o rifiuto di volontà di riforma
Dobbiamo scegliere colleghi fra i rischiare di essere avvocati penitenti e cortigiani o tentare di essere avvocati utili per gli uomini di birre utili alle vittime di soprusi e delitti
Alle aziende che danno lavoro e prodotto alla pubblica amministrazione che intende operare nell'interesse dei cittadini e non degli amministratori
Se vogliamo che i giovani che entrano nella professione siano invogliati a giusta scelta
Che fra gli altri oggi qui egregiamente i colletti Bellini e Sbaizero ci hanno indicato dobbiamo incominciare oggi e non attendere che altri parentesi il Parlamento e la magistratura risolvano i nostri problemi grazie
Marcello Papiniano Lucera
Sì Marco Cry di Pinerolo
Signor presidente signori colleghi
Va su valutazione del ruolo dell'avvocato a cause molteplici innanzitutto notevole numero degli avvocati che già di per sé svaluta la categoria
Ed impedisce ai consigli degli ordini un controllo adeguato
Quindi il modo con il quale l'avvocato è costretto a svolgere la propria funzione con particolare riguardo al processo civile
I due fatti sono ovviamente correlate
è stato detto in quest'aula che il processo civile e il modo di essere del naturale svolgimento della vita e del diritto nello Stato
Aggiungo che il metro
Con il quale magari inconsapevolmente il cittadino misura l'efficienza della legge
La modesta causa di pagamento o di rispetto delle distanze legali che dura lunghi anni porta al discredito della giustizia coinvolge in tale discredito fatalmente gli operatori del diritto e in primo luogo l'avvocato che il primo giudice della causa a lui affidata ed il diretto è spesso l'unico interlocutore del cliente induce alla irrisione verso le leggi e di giudicanti e alla lunga sconsiglia addirittura il ricorso al giudice e quindi nei casi di assoluta necessità di giungere comunque ad una soluzione del caso costringe il cittadino a farsi giustizia da sé
Ecco perché ritengo che se il processo penale merita attenzione ancor più nel merito del processo civile perché se il primo espressione della patologia del diritto nel secondo in gioco la sopravvivenza stessa dello Stato
Valutazione dell'avvocato che componente originale ed essenziale di ogni comunità civile è il segno inequivocabile del disfacimento dello stato di diritto
Di fronte a questa diffusa reazione di rigetto della giustizia da parte della pubblica opinione a poco servono nuove leggi e nuovi ordinamenti si è parlato della professionalità e della preparazione dell'avvocato
E anche questo è un problema al quale certo non pongono rimedio le attuali norme sul praticantato
Il foro di Lucera insieme con il favore di Larino e di Vasto ha promosso la istituzione di una scuola forense che nel suo primo anno di vita ha dato buoni frutti
Avvalendosi del navale da collaborazione di avvocati e di magistrati e di docenti universitari
Ed ha avuto anche il riconoscimento della Regione Puglia vogliamo sperare che risponda alle aspettative e che non resti un fenomeno isolato
Quanto al processo civile concordo pienamente con le relazioni e le comunicazioni che suggeriscono di salvare l'attuale codice di rito
Apportando poche ed essenziali modifiche
Innanzitutto la precisazione che l'udienza di rinvio non è prevista da nessuna norma
In secondo luogo rivalutare le norme sulla comparizione delle parti e sul tentativo di conciliazione
E poi ancora un intelligente articolarsi dei termini e delle preclusioni
Però con una revisione del sistema attuale del processo del lavoro i cui termini sono decisamente gli urlatori portano alla negazione della giustizia
E non sortiscono il proposto Effetto di snellire il processo giacché quei processi segnano il passo assai più gravemente dei processi ordinari
Imprescindibile infine l'adeguamento delle strutture con un aumento dell'organico dei magistrati
Giacché la progettata abolizione
Del giudice collegiale in tribunale appare estremamente rischiosa mi permette di dissentire dal collega che mi ha preceduto
Quanto meno rischiosa quanto meno fino a quando per durerà l'attuale sistema di reclutamento dei magistrati che non dà alcuna garanzia di prepararvi preparazione sicché il collegio rimane comunque garanzia di di di giustizia
Le modifiche degli strumenti processuali sono dunque necessarie ed urgenti
Però io ritengo che è più necessaria ed urgente rio duca are innanzitutto i nuovi avvocati e quindi il cittadino del quale misuriamo le immediate esigenze e le immediate emozioni al rispetto e dalla fiducia per la legge grazie
Vorrei Nino Termini Imerese
Roberto all'origine su Roma
Giuseppe Marinucci Roma
Marinucci
Non ci
Roma
Dunque signor presidente signori colleghi
Innanzitutto in gravidanza e la presidenza vedermi concesso di dire queste poche parole dal momento che mi sono iscritto con un forte ritardo quindi rinnovo il ringraziamento
Fatta questa premessa d'obbligo devo purtroppo dire che il mio intervento almeno a livello di intenzione non è tagliato su toni celebrativi io ritengo doveroso per ogni avvocato dire quello che effettivamente i pensa in questa assise così importante per la nostra professione pertanto vi chiedo scusa anticipatamente se quel poi le poche cose che dirò non saranno sempre coi conformate a o informate al principio della salvaguardia della propria della classe con categoria forense in ogni sua espressione e in ogni sua articolazione a mio sommesso avviso
Egregi colleghi noi dobbiamo la nostra impostazione di fondo deve essere rivista
A noi ancora non ci siamo completamente liberati dalla mentalità che accompagnava attraverso il sia pure sia pure attraverso luci e di grandissimo valore e di grandissima gli avanza le ombre del passato cioè in buona sostanza noi ancora non ci sentiamo prima ancora che avvocati cittadini
Purtroppo nel taglio degli interventi in questo accanirsi contro la magistratura o in altri atteggiamenti a sommesso avviso di chi parla sì individuano opposizioni di avvocato del primo il CIPE cioè di avvocato non perfettamente inserito in una realtà fortemente democratica il naso in una realtà in cui come dicono i cultori di dottrine politiche la libertà esterna non impegna no intendendo dire con questa espressione che il cittadino si delinea Dassogno o si tracciata su noi Contini della propria azione noi ci siamo dati una nostra Costituzione e dobbiamo operare nell'ambito di questa Costituzione
Non siamo più gli avvocati ottocenteschi che operavamo all'interno di libertà che faticosamente strappava al potere costituito
Scusate la premessa di carattere estremamente generale però ritengo che questo piccolo concetto credo che ci possa aiutare nella soluzione dei vari problemi
Perché ritengo che il primo difetto della la la prima carenza della classe forense oggi sia un difetto di credibilità ovvero sia per meglio dire non abbiamo quella credibilità presso l'opinione pubblica che meriteremmo queste il concetto di fondo
Per esempio è importante leggendo la stampa che ci sia ci sia stato lui rimproverato da Guidi
Mancato raccordo con la stampa che è una cosa importantissima noi di l'opinione pubblica non è ammessa nel giusto valore dalla classe forense
Scusate la pienezza porse con un tono le parole portano tradito il pensiero cioè il tono è portato eccessivamente duro in relazione a quello che effettivamente si voleva dire ma più che una reprimenda era un'esortazione a capire il nuovo assentiti sì venduto cittadini a cercare di interpretare questa cosa questa società che si muove che essi che dire e dare prima un nostro contributo da cittadini politicamente non intento partitico ma in senso aristotelico già Aristotele ci insegnava che l'uomo una rivale politico o anche proposta è Rizzon politico già ce lo diceva del del quarto secolo avanti Cristo quarto quinto secolo questo è il concetto dobbiamo capire la realtà quindi queste dure prese di posizione questo accanirsi contro la magistratura Quintano ricondurre i termini della questione in una sana dialettica democratica
Penso che questa sia una carenza mi permetto di dire sarà un intervento inascoltato all'unico intervento prove mi sentivo in dovere di dirlo e scusate se vi ho permesso di dirlo
Questo è il punto
Subito questo quadro chiaramente quando si deve fare un intervento e il tempo è delimitato da una misura di sette milioni minuti si dicono alcune cose non si riescono a dire altro e a volte si può dare un'immagine imprecisa sommaria largo una rosa di quello che si voleva dire quindi scendo un po'in medias res nelle sue singole proposte per cercare magari di essere più chiaro nelle singole proposizioni ho altro punto di carattere generale molte volte ancora abbiamo un residuo di corporativismo ancora che residuo gravissimo perché perché tra l'altro non è allora accompagnato da una frana di dialettica interna noi ancora l'elezione dei conti chiederlo Dini vale il principio maggioritario concordò con con due conseguenze prima che non si dà a rappresentanza alle minoranze cosa gravissima da qualsiasi punto di vista la civiltà
Secondo punto Cazzola presenta di vita dei Consigli dell'ordine e quando il Consiglio il non è rappresentativo
Anche tenendo presente che agisce i nel contrasto con altre organizzazioni che non si possono negare preciso che non sono iscritto al sindacato ma tra l'altro la pesare una grossa realtà qui padiglione interna comporta una divisione della classe avvocato
Ho finito qua ho detto niente va detto praticamente niente perché ero io al dunque Bertallot tutto arriva le proposte in modo che almeno a livello di proposte
Penso che almeno in parte si può stabilire quello che avrei voluto dire che non ho capito
Io della reazione Poletti apprezzo una cosa lo spirito che le ha che lo anima e cioè il fatto che il può avvocato proprio perché cittadino ed avvocato state la stretta connessione Val de iure condendo è de iure condendo deve essere un soggetto politico ma in questo senso
Non istituzionalmente non per aggiungere altre alte altri gruppi di potere o altri centri di potere a quelli che non esista ma in quanto ad avere una sua dignità che poco hanno infine validamente nell'evoluzione di questa società queste il punto chiave a mio sommesso avviso
Ma noi abbiamo visto un ministro che con umiltà che ci che dovrebbe insegnare a tutti qualche cosa parla di servizio dell'amministrazione della giustizia la parola potere non si dovrebbe utilizzare separarli funzione
E quindi se noi e questo discorso mi sono permesso di farlo pure davanti a dei magistrati ad alto livello in in convegni che hanno organizzato se cominciamo a partire che prima si è cittadini e poi i magistrati prima sia i cittadini e paese avvocati molte questioni si risolvono da sole
Quindi il singolo magistrato che sbaglia risponderà presso le singole dei libro cessi comunque signori colleghi vanno fatto presso le sedi competenti noi accusiamo a destra e a manca però i grossi processi hanno una cassa di risonanza sulla stampa e sulla stampa o hanno azioni dirette o indirette
Che finiscano a nostra professione Vettel punto troppo alle proposte concrete rapidissimamente
Sul sulla criteri direzione consigliere lo già erogati trova ostacoli ne condivido lo spirito che la anima certamente non tutte le proposte anzi non è quindi condivido quasi nessuna
Certo che bisogna venire strutturare in qualche modo che gli organi rappresentativi alla luce di quella visione unitaria che è la condizione imprescindibile perché la nostra ma voce si possa possa essere sentita come come il crisma della credibilità della società ho finito
Detto con parole le credevo vero che avesse un minimo interesse quello che volevo dire
Mi sono sbagliato comunque lei qualora no allo sciopero perché ci squalificato
Sul sia le proposte Vassallo faccia parte di una commissione di studio del consiglio dell'ordine le guarentigie degli avvocati da curare la procura la procura della corte d'appello che deve intervenire
In alcuni casi senz'altro da portare avanti sia la responsabilità dei magistrati sia l'alibi alla alla revisione della legge sul pentitismo sì e poi vorrei aggiungere giungere sia anche alla difesa dei nostri interessi spiccioli signori colleghi
Perché quando si è credibili quando si è porti non perché sia istituito un altro organo un altro centro ma perché si è forti con l'opinione pubblica che ci segue
Si possono fare anche delle serie battaglie anche ai fini dell'Iva che potrebbero essere tolta nei confronti di alcuni nostri clienti che è un discorso importante almeno per molti di noi
Sia la legge del e sia al nuovo rito penale e mi consente di Nico vedi formulare un augurio noi dobbiamo essere un'avanguardia un'avanguardia di una società che cresce e dobbiamo vivere e e guidare questa società siamo una classe che ha dato quattro presidenti la Repubblica fino a otto non ci dobbiamo vergognare di essere avvocati ma dobbiamo e se l'altezza dei nostri doveri e anziché Terna sui supposizioni di vittimismo dobbiamo attirare nuovi alla società la strada che
Carmelo Peluso Cattani
Devo Cure ingraziare la presidenza per avermi concesso un intervento che ho prenotato con
Io non posso dare un contributo di esperienza come quello che ha dato il collega che mi ha preceduto e come tutti gli interventi che mi hanno preceduto
è chiaro che la mia età smentirebbe un'affermazione in tal senso
Posso dare un intervento posso fare un intervento è un dare un contributo di inesperienza
E desidero porre l'accento produrle inesperienza connessa alla mia età posso dare un contributo riguardo ai problemi che attanagliano i giovani che si affiancano agli anziani nell'inizio della professione forense
Ed è chiaro che tutti i problemi così grandi sono dibattuti in questa assise sono problemi che riguardano tutto la potatura ma sono problemi che sono marginalmente toccano la realtà più immediata più quotidiana del giovane praticante e del giovane procurato
La prima cosa di cui voglio parlare e il riscontro amaro l'Avvocatura non è più l'intesa come una collaborazione alla giustizia
O meglio come credo che sia una
Protagonista di giustizia
Ho trovato nei primi anni della mia professione esercitata nel ramo penale delle vere e proprie situazioni di conflitto sia con la magistratura che con la clientela
Avete idea illustri colleghi quale sia l'angoscia di un giovane procuratore quando timidamente si affaccia alla porta di un pubblico ministero o di un trattore e viene accolto dalla sua glaciale consentitemelo dire schifata indifferenza avete idea sicuramente della rabbia repressa di chi viene accolto dal magistrato per gentile graziosa concessione di questo detentore di sovrano poteri eppure chi bussa chi domanda non è un questuanti e qualsiasi non è un quisque de populo è pur sempre un avvocato io rimango indignato allora a questo punto di fronte alle armi dell'adulazione alle delle smancerie la deferenza torpido chiosa ossequio di alcuni colleghi che un sono queste armi per potete approfittare dei padiglioni auricolari del magistrato al fine di avanzare in pochi minuti le stanze del proprio assistito
Ma qual è la ragione di tutto questo in questo congresso che sono state avanzate tante risposte e forse una delle tante e la malintesa gestione di un potere da parte dei magistrati ma vi è soprattutto credetemi la perdita di prestigio dell'avvocatura
E allora a questo punto dove risiede questa perdita di prestigio vi siete le nostre istituzioni io credo e l'ho trovato sull'esperienza personale che risiede fondamentalmente nella carenza di alla formazione dell'avvocato
Lasciatemelo dire
Alla stessa età ventott'anni Juve ventott'anni un magistrato quando ci confrontiamo senza conoscerci
Questo giudice che mi guarda come suo interlocutore mi guarda con sospetto
Mi guarda con innato istinto di sospettosa indifferenza quale opposti la Rozza best ignorante per il semplice fatto che lui ha superato un concorso in magistratura dove è stato tra i duecento prescelte di tre mila candidati ed io invece ho superato secondo lui un banale esame di procuratore legale
Con l'affollamento agli esami di procuratore legale che ci sono in tante sedi di Corte d'Appello come la nostra come quella di Catania dove io ho fatto l'esame di procuratore legale tre anni fa insieme ad altri novecentocinquanta candida
E allora a questo punto non è soltanto di questo che bisogna che bisogna parlare bisogna parlare della preparazione del giovane avvocato è giunto il tempo di mutare tutti questi tutti questi atteggiamenti riduttivi della figura del procuratore e dell'avvocato abbiamo notabili alla bassa
E se questo diciottesimo Congresso il congresso della svolta pensate ai giovani
Pensate a quanti stanno entrando nell'agone forense se pensate che i giovani proprio perché tali non sempre è questo l'esame di coscienza che faccio in prima persona non sempre sono coscienti del loro esigenze così come scusatemi il paragone colleghi giovani come me così come il bambino ha bisogno dell'educazione dei genitori alla stessa ma stessa maniera i giovani e i giovani aspiranti avvocati hanno bisogno dell'esperienza dei suoi colleghi più anziani
Dei maestri
Soprattutto di seguire però delle regole per la sua formazione
è come dire a questo punto che la volontà la buona volontà non basta
L'accesso alla professione passivamente disciplinato e non credo di chiedere troppo se indico negli ordini forensi i materiali esercenti di tale disciplina che può e deve essere esaminata unitariamente su scala nazionale
Se il giovane avvocato viene formato bene sindaci dei primi anni esimio sui primi passi attraverso corsi di formazione obbligatori il giovane ha bisogno di un obbligo all'inizio per potersi formare attraverso esperienze all'estero attraverso esperienze presso le magistrature superiori
Attraverso un avvio allo studio l'informatica applicata al diritto in modo che si possa formare in luglio una coscienza giuridica una seria saggia completa allora a questo punto abbiamo trovato la strada per riconquistare il prestigio dell'avvocatura
E riacquistare i giovani il rispetto della magistratura e il rispetto della società soprattutto anche noi giovani avvocati potremo allora a questo punto dire di aver svolto un severo tirocinio prima di indossare la toga e potremmo affrontare chiunque potremo confrontarci seriamente con chiunque
Così facendo la nostra professione non sarà più due fucili peccatorum dei laureati in giurisprudenza che hanno fornito tutti i tentativi di svolgevano diverse attività non doveva fare l'avvocato
Colui che ha fallito il concorso le Poste oppure che non è al plateau rispondenza alle sue domande per entrare in banca
Non troveremmo nell'avvocatura soltanto coloro che hanno fallito ogni anno coltivato concorso troveremo coloro che hanno passato un severo e rigido tirocinio per poter affrontare seriamente dignitosamente la cui attività professionale già un primo passo si è fatto con la recente legge che ha esteso la possibilità di antica dell'attività di praticante procuratore legale a due anni ma questo punto noi vogliamo sapere in questi due anni indicati dalla recente legge cosa deve fare il praticante non basta dire occorrono due anni di pratica
Occorre dire in questi due anni di pratica bisogna fare questi corsi bisogna eseguire queste elezioni e questo sono i Consigli dell'ordine che potranno trovarlo in una nell'ambito disciplinare coordinato unitariamente su campo nazionale
Poi l'affrontare anche il problema che le difese d'ufficio molto importante per noi giovani procuratori perché è chiaro che noi siamo quelli chiamati mi principalmente a svolge questa attività nelle preture e l'appesantirsi del rito pretorile con liriche direttissime chiaramente comporta un impegno del giovane procuratore chiamato quasi sempre lui a fare una difesa d'ufficio
Che si protrae per ore e ore in Pretura senza ovviamente alcuna remunerazione compiute a dire che il gratuito patrocinio non è l'avvocatura non è la difesa di ufficio
E quindi ha difeso d'ufficio va remunerata perché questo mai accaduto
A questo punto
L'ultima cosa che voglio dire
Auspicare la eliminazione dell'obsoleta barriere tra avvocato e procuratore che ormai è diventata esclusivamente un retaggio del passato che ormai è ridotta esclusivamente al problema delle tariffe e al problema delle detrazioni distrettuale
Io vi prego illustri colleghi svolgete gli occhi soltanto le giovani soltanto le giovani leve formata da adeguata mentre fatte da rispettare
Gli agenti vattene accogliente alle vostre studi perché sono loro sono i miei coetanei che oggi hanno ventotto trent'anni che domani siederanno sui banchi di questa Assise
Sono gli anziani con la loro saggezza che possono individuare i problemi plasmare nuova generazioni in modo da espungere difetti e imperfezioni
E se c'è crisi e attraverso una rifondazione della professione dalle radici dai giovani che si può restituire prestigio una potatura sino a oggi distratta sornione sonnolento
Io sono certo che con la volontà dei giovani l'appoggio dei meno giovani tanti altri colleghi che oggi si affacciano con perplessità alla professione potranno provare la profonda emozione e il brivido di orgoglio che provo io entusiasta della mia professione quando indosso la toga grazie
Una comunicazione intermedia
Il proprietario della FIAT ceste ventisette targata Salerno trentanove ottantatré quarantuno è pregato di spostare la macchina
C'è nessuno ecco no sì no non sia va bene continuiamo Fernando Della Rocca Roma
Avvocato soldati Benzi Firenze
Il
Più o meno
Dopodiché basta ultimo chiamando a Torino
Sono
Posso sì
Cari colleghi da tanti anni noi reclamiamo o una legge che potremmo chiamare legge sulle guarentigie della magistratura per assomma egli Anza della legge hanno i magistrati a protezione del loro status
Ma avendo proclamato per tanto tempo in tutti i nostri congressi convegni non sorta di scritti avendo proclamato la necessità di una tale legge delle guarentigie
E perché noi abbiamo nel nostro Parlamento sia alla Camera che al Senato forte numero dei colleghi
Nessuno dei loro ha presentato un testo di legge che possa in parte almeno in parte supplire a questa gravissima deficienza è singolare
Che proprio un magistrato
E per di più un magistrato del pubblico ministero
Onorevole Carlo Casini abbia presentato recentemente precisamente il due agosto ultimo scorso un disegno di legge veramente si chiama proposta serve iniziativa parlamentare una proposta di legge intitolata
Norme a tutela del diritto di difesa
Nel trasmettere al Consiglio dell'ordine di Firenze la bozza di questo disegno di legge
L'onorevole Casini
Chiede di
Esaminarlo in questa sede con Grasso vale e chiede si dichiara disposto ad accettare eventuali suggerimenti che questo congresso di Possa dare dichiarando di aver tempo dalla forza alla al testo definitivo di aver tempo fino a fine settembre per apportare eventuali modifiche
è per questo che o diffuso molte coppiette questo testo e di questa lettera depositando adesso nel piano ammezzato
Mi a rischio
A fare una cosa che per me insolita parlare del diritto penale perché io per quel poco soffrano ho fatto sempre
Ha detto civile
Forse però questo mi permette di esaminare il processo penale un po'dal di fuori
A vederlo con una mentalità del civilista il processo penale non sembra studiato per la ricerca della verità appena attraverso i dialetti confronto tra le parti ma piuttosto per creare attraverso decadenze e preclusioni di ogni genere nel continuo velleitario il richiamo alla rapidità del processo per creare una verità processuale intangibile anche se talvolta fatta soltanto di carta
Questo nostro processo come è scritto e più ancora come viene
Attuato dalla nostra magistratura
Oltre a quanto i principi generali del diritto direi
Spesso contro il buonsenso
E contro la logica e viene soprattutto a mettersi in contrasto con quei principi che un tempo si sente amavano di diritto naturale e che ora come ha brillantemente detto del nella sua relazione professor Santarelli costituiscono un nuovo diritto comune della civiltà europea sono principi non scritti da nessuna parte ma così semplici da superare i codici orbene
Il più grave contrasto a tali principi universali mese del nostro processo penale riguarda proprio il diritto di difesa
Alla cui tutela è diretto il disegno di legge questo esaminando alcune norme di questo disegno costituiscono un preciso adempimento di obbligo internazionale del nostro Stato condannato
Dalla Corte europea dei diritti dell'uomo di Strasburgo condannato per violazione dei diritti dell'uomo
La più importante delle norme a questo proposito pregherei il collega Gabriele a cui
Gabri
Pregherei il collega gabinetti al relatore sul punto lo sta trattando il blitz prestarmi un orecchio uno solo anzi
Come
Più invece nel microfono
La più importante delle norme a questo riguardo inadempimento del gli obblighi internazionali dell'Italia è quella che nel disegno di legge l'articolo sette l'ultima è l'ultima per ragioni sistematico ma in realtà è la più importante voi tutti conoscete la sentenza dodici febbraio ottantacinque sul caso Colozza
Della corte europea sulla quale ordine di Roma ha fatto un apposito convegno che ha avuto un grande successo
Questa sentenza condannando ancora una volta il Governo italiano ha stabilito che quando l'imputato dichiarato irreperibile latitante o contumace
Non abbia avuto conoscenza del processo è necessario offrirsi una volta nel sia venuto a conoscenza la possibilità di un nuovo giudizio demerito previo suo interrogatorio la Corte ha ritenuto violato in questo caso il paragrafo uno dell'articolo sette del Trattato di Roma effettivamente nel nostro mondo fosse caotico può succedere assai spesso è avvenuto che una persona venga dichiarata irreperibile anche se non è affatto irreperibile anche se per esempio fare un viaggio turistico o di lavoro all'estero è stato è avvenuto più volte tanto che abbiamo ampia giurisprudenza al riguardo è venuto più volte padovano è stato dichiarato irreperibile essendo ristretto nelle patrie carceri
Questo non sarebbe ancora nulla se non esistesse quella incredibile giurisprudenza della Cassazione secondo cui la dichiarazione di irreperibilità
Per la dichiarazione di diede attendibilità è sufficiente
La situazione che risulta dagli atti
In modo che lo stato di detenzione
Se non risulta provata lo stato degli atti nel momento in cui viene dichiarata l'irreperibilità
E dichiarata quindi la contumacia a seguito della modifica lo stato di tensione non può essere più dimostrato successivamente dall'imputato detenuto in altri termini colui che ignora persino l'esistenza di un processo è tenuto a svolgere secondo il nostro codice di procedura è tenuto a svolgere appena di decadenza un'attività processuale nel processo di cui non hanno fisse
è evidente che lo Stato italiano si deve adeguare alla sentenza Colozzi del resto nel Codice del mille ottocentosessantacinque nel nostro codice penale sessantacinque c'era l'opposizione contumaciale c'era nel Codice Zanardelli del mille novecentotredici agli articoli rispettivamente cinquecento patate e cinquecentosettantacinque ben venga quindi la opposizione contumacia
Altra disposizione purea importanza nel disegno a colpi di che sta parlando e quello cerco di stringere no quello non sono io che voi automatico sì c'è
Bello
Alta disposizioni molto importante la modifica dell'articolo centottantatré bis del Codice procedura penale voi sapete e anche qui secondo la giurisprudenza della Cassazione
L'impedimento della parte dal luogo alla rimessione in termini per la scadenza in un termine perentorio ma non l'impedimento del dell'avvocato
Per cui un avvocato se l'avvocato viene investito da un'automobile mentre sta correndo con in mano i motivi di appello per depositarle in cancelleria questo non costituisce motivo per la rimessione in termini non solo ma se la dimensione in termini è concessa una volta anche se la seconda volta invece che l'investimento automobilistico si tratta della caduta di un aereo
Ciò nonostante la rimessione in termini non può esser concessa nello stato attuale perché più di una volta non può esser concessa è opportuno Quintilio venga concessa una seconda volta
Anche la norma dell'articolo quattro del disegno di legge costituisce adempimento degli obblighi internazionali l'Italia a seguito di condanna della Corte europea dei diritti dell'uomo si tratta
Del notissimo caso Gotti in cui l'Italia fu condannata perché la corte non aveva dato all'avvocato nominato d'ufficio un sufficiente
Tempo per preparare la propria difesa la norma che qui si esamina attende di a stabilire che lì periodo il tempo dato all'avvocato di ufficio deve essere in ogni caso congruo a pena di nullità el la lunghezza del termine deve essere motivata ma quello che più ha importanza diretta per noi avvocati
Bene o per la generalità dei cittadini ma molto più per noi avvocati sono gli articoli uno due tre della proposta di legge
Io mi permetto risparmia un vecchio precedente
Francesco Carnelutti sulla rivista di diritto processuale del mille novecentocinquantasei a proposito di una sentenza di condanna di un avvocato milanese per oltraggio nei confronti magistrato disse
Guai sei difensori all'udienza cominciano ad avere paura
Questo che ho sentito dire più volte in quest'aula assai meglio di quello che sto dicendo io
Può darsi di settanta minuti può darsi che non sia più a questo delicatissimo meccanismo il processo che non c'era più
La sentenza della Corte d'appello di Milano dello scatto di un difensore intemperante
Dopo tanti anni non siamo riusciti ad ottenere una legge che ci dia no all'impunità che nessuno di noi può reclamare ma la sicurezza contro eccessive
Eccessiva facilità del magistrato nell'emettere il mandato di cattura
Con queste disposizioni si tende a spostare
La competenza per le i processi a carico di avvocati questa importanza specialmente per i processi di favoreggiamento od altro ore atti simili relativi a un processo già esistente si tende a spostare la competenza
Dal dal giudizio dal giudice dove è avvenuto il fatto a quello di altro distretto di Corte d'Appello introducendo anche per noi un articolo l'articolo quarantatré bis del codice penale mentre il padre quarantadue bis
No che quarantuno bis del codice penale mette quarantuno ter riguarderebbe gli avvocati le norme sono senz'salto ad approvare salvo qualche per per perplessità su eventuali gemellaggi tra le due corti vicine
So che i colleghi di Cagliari su questo hanno qualche dubbio perché la distanza per marittima che si deve prendere a base fra Cagliari e Palermo più vicina che fa cadere Roma ma insomma sono particolari che potranno essere studiati
La norma destò commentando introduce anche un punto essenziale una una disposizione essenziale quella percorribile il giudice che si dichiara incompetente quando si tratti di processo a carico di magistrato Oddi avvocato non potrà più emettere il mandato di cattura ad potrà e mette provvedere soltanto come in materia sì processi contro ufficiale di polizia giudiziaria potrà emettere soltanto provvedimenti diretti alla conservazione delle prove
Se poi esaminate il libro bianco rossi opportunamente pubblicato in questi giorni dal Consiglio nazionale forense vedete che quasi tutti casi che sono io mi descritti non sarebbero avvenuti in sé il provvedimento cattura fosse stata fosse stato presso da un giudice di altro distretto di corte d'appello
Queste norme quindi
Mi portano a chiedere al congresso
A tutti voi se ne avete la voglia di sottoscrivere la mozione che gli ordini forensi della Toscana hanno depositato ieri l'altro
Nella segreteria del compenso comunque la mozione sarà presentata lunedì e chiedo a tutti voi vi approvarla all'unanimità chiedo anche alla presidenza del congresso di inviare subito un telegramma al presidente della Camera e del Senato
E ai presidenti delle Commissioni giustizia dei due rami del Parlamento perché questa proposta di legge venga sollecitamente esaminati
Pellisari Gaetano lattina
Belisario Ordine forense dell'accusa ringrazio
Ma siccome siamo quasi al termine ritengo tutti questi nostri lavori congressuali
Dinanzi ai Paolucci mai le
Congressisti ospitanti
Ritengo doveroso dire a Luigi D'Errico Lellis grazie più affettuoso dell'organizzazione del congresso per la passione dimostra in questa assiste nazionale
Ieri sera l'amico americano sì mi ha spiegato il significato del Manifesto sul quale io mi sono scelto all'altro perché non mi nascondo cioè quando è arrivato alla capitale produttive mio pensavo ad un congresso di architetti poi ho avuto la spiegazione
Un architetto particolarmente moderno con questo input con questo quadro ha interpretato la costiera amalfitana
Chiediamo scusa alla Costiera partito però contemporaneamente rilevo che da questo manifesto si può interpretare quasi una ristrutturazione una costruzione una via elevazione dell'avvocatura italiana
E quando penso a questo argomento è stato l'oggetto di questo congresso mi ricollego al progresso che ebbi l'onore di presiedere all'Aquila dal nove al tredici settembre mille novecentosettantasette ove l'argomento fu l'avvocato della società italiana io
L'altra sera l'amico Renato definisce penso mette in una spiegazione veramente intelligente L'Aquila è stata d'accordo questo congresso agli italiani
Ma io aggiungo allora faceva fare subito un'altra congresso quella appena
Ed allora se esaminiamo tutto quello che è stato detto che è stato scritto ha mirabilmente Raja greggi relatori
Io non condivido quello che per esempio questa mattina il Giornale Nuovo giornale noto localmente equilibrato ha intitolato il suo articolo a pagina cinque
Dopo gli avvocati anche i politici sulla cui però senza faccio le mie riserve più ampie
Rinviato a giudizio alla magistratura beh onestamente dobbiamo dire che esse episodi isolati
Si sono verificate in alcune parti d'Italia non possiamo con questo porre sul banco degli imputati tutto alla magistratura dal primo presidente all'ultima conciliatore del più piccolo paese
Perché per esempio io che ho l'onore di presiedere il consiglio regionale degli Abruzzi forensi d'Abruzzo posso dire cade dal nostro distretto la situazione
Tranne qualche gravissimo episodio ebbe il massimo rispetto è per la massima cordialità ma venendo è largamente certamente congressuali
Ho letto nel nella relazione Cianci
Propone che l'avvocato composta dagli atti processuali sin dall'inizio ebbene chi vi parla sia l'onore di parlare al progresso di Perugia del mille novecentosettantatré
Presentò una mozione
Con la quale si prospetta l'opportunità e la necessità che venisse modificata la novella del cinquantacinque in base a questa novella modificata l'avvocato fosse posto in par condicio con il magistrato
Al momento in cui si inizia il procedimento penale quando gli atti della polizia giudiziaria vengono trasmessi al magistrato è l'avvocato di AN indicato nominato viene invitato ad assistere all'interrogatorio
Be'in quel momento l'avvocato è ignorante participio presente del verbo ignorare cioè ignora completamente qualunque siano le risultanze delle accuse che sia debito non sul cliente
Non ha potuto contenere con l'incidente avvenuto intonacato
Non sa di che si tratta
L'unica cosa che potrà sapere è quanto il magistrato gli darà lettura della contestazione alla contestazione
Voi mi insegnate è telegraficamente espressa nell'ordine ho mandato di cattura null'altro
Ed allora vi si diceva ma occorre la garanzia della serietà e per riservatezza della segretezza da parte dell'avvocato in ordine a quegli atti che io sono messe a disposizione
Siccome l'avvocato per essere tale deve avere elementi di probabilità di realtà di correttezza non possiamo dubitare della lealtà della correttezza dalla proprietà e della serietà dell'avvocato in quel momento
Ed allora questa modifica questa norma va attuato ma quella mozione che purtroppo le emozioni le i voti che noi esprimiamo i nostri congressi purtroppo rimangano carta
Ed allora si disse sì gli sportelli quella via mozione che che film una raccomandazione che fu approvata all'unanimità
Si è parlato si è parlato dei pentiti non ne parlo di questo argomento perché esce ripeterei argomentazioni già trattate da altri colleghi
Il collega Franco
Ha parlato del consiglio giudiziario perché dissi introducesse dello i signori avvocati
Be
Nel mille novecentottanta ottantuno ottantatré ottantaquattro ottantacinque
Io ho avuto l'onore di legge nella relazione che si fa l'inaugurazione dell'anno giudiziario ogni anno
E dal mille novecentottanta proposti al mio presidente della corte d'appello ha costituito la costituzione di un comitato composto Isacco
Avvocati magistrati e cancellieri che riunendosi periodicamente adesso adesso al di là delle donne rispettive situazioni manca il cancelliere manca l'ufficiale giudiziario ci vuole il giudice
Occorre la macchina da scrivere insomma argomenti della vita giudiziaria
Noi abbiamo trovato nel nostro ambiente della corte d'appello porta sbarrata
Tranne i contatti provocati da me e accettati dal presidente della corte da procuratore generale per dei colloqui di caratteri
Consiglio giudiziario i miei dubbi perché potrebbe esserci una richiesta di contropartita ebbene che mi hanno osservato che già i pubblici ministeri sì promettono nella nostra posizione del consiglio della questione dei procedimenti disciplinari ma se entrassimo lì al Consiglio giudiziario avremo sempre una posizione di minoranza ci assumeremo la responsabilità più grossa di noi con tutte le conseguenze
Canta possano derivante dalla signora
Pensiamo a questa terapia pensiamo a questa terapia per voi stessi ma più che per noi per i nostri figli
Perché quella indipendenza del magistrato sulla quale trattò in maniera mirabile in un incontro di studio da me organizzato dall'accusa del Giulio settantadue il carissimo Giovanni Conso
Magistrato che dipende solamente dalla legge magistrati rovinati nell'ora prestigioso solamente dal Consiglio superiore alla magistratura purtroppo inquinato dalle torrenti e dalle varie tendenze tendenze politiche ed allora noi avvocati particolarmente rivolgendoci ai giovani ricordiamocelo di quello che è scritto sulla lapide a Castel Capuano
La vita dell'avvocato la propensione dall'avvocato non è fatta dagli ignari ma chiede forza e di credito grazie
Ordini pulire si riuniscono alle ore diciassette presso la Sala di
Do la parola all'onorevole l'avvocato Vittorio Carpino sottosegretario alla Giustizia
Antonio Corvino
Antonio
Signor presidente Cunningham illustri colleghi
Io vi ringrazio per avermi invitato a questo
Diciottesimo congresso
Mirabilmente organizzato
Soprattutto dall'ordine forense di Salerno
Al quale va il ringraziamento e l'abitazione
Vi ringrazio per avermi dato la possibilità di parteciparvi
Ed io vi partecipò non come uomo di governo
Non con me parlamentare
Ma soprattutto perché sento forte l'onore di appartenere alla classe forense agli avvocati in Italia
Io non ho altre lo
Nel merito delle relazioni
E cercherò di non ripetere
Le cose e egregiamente dette
Dagli illustri colleghi che sono venuti a questa tribù
Va in rosso tanto fare alcune brevi riflessioni
L'avvocato cit
Io credo che la stragrande maggioranza degli interventi cinque volti simili con l'uso di questi lavori appuntato
Molto sull'ordinamento professionale
Quasi che soltanto un nuovo ordinamento professionale potesse dare una risposta
A questa domanda
Io ritengo che l'ordinamento professionale forense a dessert approvato con urgenza
E non lo posso ubbidire
Il destino
Della legge quadro delle professioni intellettuali
Perché la professione di avvocato ha una sua specificità completamente diversa dalle altre professioni delle tua
Ritengo che il parlamento del paese che
Che è all'esame nei due rami
Alcune proposte di iniziativa parlamentare debba accelerare i lavori
E se
Come appare non è possibile
Accelerare l'iter dell'esame
Nella Commissione giustizia del Senato
Bisogna fare tutti gli sforzi perché invece questo esame lo cominci la Commissione giustizia della Camera dei deputati
E ritengo cosa giusta e saggia
Senza fare tolto ai presentatori
Che i documenti le proposta da essi avanzate possono essere presa in considerazione
Curare un contributo
Dato alla soluzione del problema ma che comunque non si possa e lo si debba prescindere dal documento di libiche documento di tutti gli avvocati italiani perché l'ordine professionale vediamo e gli avvocati hanno il diritto di non sentirsi estraneo ma di essere protagonisti di scelte impegno valida la edicole Libano dove in questo senso
Con l'avvocato come deputato
E come membro di governo io sento il dovere di assumere di fronte a voi l'impegno di sollecitare di fare in modo che presto il parlamento del Paese si ponga ad esaminare questa legge per dare una risposta positiva anche agli interrogativi che ecologi pulite con il vostro congresso
Altre brevi considerazioni
Si è parlato in questa
Delle contrasto di una contrapposizione frontale tra magistrati avvocati io mi rifiuto
Di credere che esista una contrapposizione frontale fra avvocati e magistrati
Esistono dei cattivi magistrati
Così come esistono anche negativi avvocati
Io credo che non vi sia una come la di una categorico operativo del nostro Paese nel quale si possa esser tutti buoni o tutti cattivi
Bisogna dire con lealtà che io da parte della magistratura
Ha dato luogo ad episodi
Che ci provano
Noi sul ponte del Po gli avvocati
O quando proprio con l'ITC
Ma come cittadini sinceramente democratici
Bisogna dire anche quella parte della magistratura
A chiudere i carter
I compiti istituzionali
Assolvendo tutti attacca il premier
Ad una funzione di supplenza laddove avevano mancato di essere presenti i pubblici poteri
Il problema è a mio avviso il rientro di ciascun potere dello Stato entro i limiti istituzioni un problema di correttezza e di serietà
Un problema che riflette la indipendenza assoluto della magistratura
Una dipendenza della quale noi legislatori vogliamo essere finalista oggi
No no indipendenza che deve esplicarsi con serenità e con giustizia
Ed erano indipendenza che deve essere presente al momento in cui il giudice
E auspicava sull'attività giudica e certamente non può essere una indipendenza che riguarda anche i comportamenti Paolo scorretti o che il magistrato assume e questa indipendenza Vassallo guarda
Allo stesso modo
In cui passando garbata difese esaltata la funzione dell'avvocato che appare prima del magistrato e che assolve ad assunzione che tutelata dalla Carta costituzionale del nostro Paese
Io credo che a questo punto
Del discorso occorre fare uno sforzo
Per comprendere noi avvocati e le loro facce strane
Che bisogna fare fronte comune
Che siamo tutti nella stessa barca
E che la giustizia non riguarda soltanto gli avvocati e i magistrati
La giustizia riguarda tutto il Paese riguarda il divenire essi civile della nostra società
E avvocati e magistrati insieme nel rispetto delle regole del gioco
Dobbiamo dare risposte positive tranquillizzanti accollare volevo che stanno fuori dal Palazzo e che non si rivolgono per chiedere giustizia questo è il problema reale che esiste di fronte a noi e di fronte al Paese
E vorrei dire ancora una una parola su un problema di proiettate molto
In questo congresso
E che costituisce un po'degli argomenti
Più piccanti
Della propria vita di questi ultimi giorni
E che tiene molte ore persone sospese
Inattesa della prima sentenza del maxiprocesso che si celebra a Napoli
Ci troviamo
Di fronte ad un processo anomalo
Il caso di molto
Nelle coliche giudiziario nel nostro Paese
Chi ha comportato
Anomalia e interrogativi
Un processo con centinaia di imputati
Con centinaia di testimoni con centinaia di avvocati che certamente
Ha compresso in qualche modo i sacrosanti diritti della difesa
Ma un processo che forse gara con la sua sentenza
Io sono certo che sarà giusta illuminata
Una risposta anche
A quella che da molte parti viene definita la cultura del pentitismo
Io non credo molto i pentiti
Ho detto varie volte
Io ho scritto
Che il pentito
Poteva veder una funzione lo ha avuto
Nella lotta al terrorismo
Perché asta è stata la strada attraverso la quale
Si son potuti individuare con lui armi
E quindi si giustificano anche una legislazione premiale eccezionale limitato nel tempo
Il pentitismo
Della malavita organizzata e cosa ben diverso
E a mio avviso la dichiarazione del pentito
Non può essere considerata altro che ipotizza criminis che non provenga alcun valore di prova se non trova riscontro nella realtà obiettiva
Ed in questo senso io credo che sarebbe un grave errore
Da parte di qualcuno
Sostenuta spingere perché venga promulgata una legislazione premiale anche per i pentiti dopo la prima io personalmente sono nettamente contrario a qualsiasi legislazione premiale ha pure delinquenti comuni non ho alcuna regole ad ammetterlo Giardiello indetta questa assise perché già ci troviamo in questi maxi processi di fronte ad un imbarbarimento
Del diritto processuale non possiamo fare in modo che i miei prossimi processi venga ancora
A prevalere la cultura del pentitismo
In questo senso io credo
Che il congresso abbia dato una risposta
Una risposta quasi totalità è unanime
Ed io devo sottolineare queste risposte che vanno dal processo penale
Per il quale avete sollecitato e giustamente la riforma processuale che è all'esame del Senato
Dopo l'approvazione della Camera dei deputati
Nella quale ho avuto l'onore di seguirlo
Per incarico del governo
E che essa erano risposta non ci si illuda dell'oggi perché a loro quando sarà approvata alla legge delega per l'emanazione del nuovo codice processuale penale occorrano ancora alcuni anni
Perché venga realizzato melodico
Fanno bene gli avvocati italiani
Se saranno accanto a noi politici legislatori uomini di governo
A sostenere che non bastano soltanto le leggi di riproporlo
Ecco occorre anche creare strutture perché le riforme possono essere attuati e quindi fanno bene a fare voti perché quell'un per cento delle Bilancio dello Stato che abbiamo strappato nell'anno scorso venga aumenta
Perché le riforme illustri colleghi colore del Presidente
Vengono realizzate anche con le risorse finanziario che va bene a patto di avvocati d'Italia
A porre il problema dell'avvocato oggi nel tratto il generale degli altri problemi che stando di fronte al Paese in quella che viene definita la crisi della giustizia che a sua volta si inserisce nella crisi più generale
Di tutto il Paese perché il problema dell'avvocato oggi non è soltanto un problema di ordine professionale
E anche un soprattutto del cambiamento della struttura delle riforme di cui ha bisogno tutto il sistema della giustizia nel nostro Paese in questo senso per non rubare altro tempo
E per impedire che il campanello Taormina suonare
Io mi sento impegnato e vi ringrazio per i documenti che voi troverete che sono cioè non saranno generici altrimenti vostro congresso
Sarebbe un inutile lamento ma saranno specifici precisi con proposte corrette serie
Io vi ringrazio perché quei documenti potranno essere noi politici all'unicità Turia nugoli di governo di aiuto ed in questo senso io mi sento impegnato a portarle avanti
Perché prima di essere un po'di governo prima di essere deputato io sento tutta la responsabilità l'orgoglio di essere uno degli avvocati del nostro Paese
A questo punto sono stati chiamati tutti coloro i quali hanno chiesto di intervenire
Il problema è questo dovremmo terminare sulle ore diciotto io faccio un'ultima chiamata di quelli sono iscritti a parlare se non ci sono vengono cancellate va bene raccordo allora rimane da venerdì tredici da sentire il l'avvocato Cavallari Vincenzo del dell'ordine di Ferrara c'è no e allora va cancellato
Poi Monte era dell'ordine di Salerno
Non c'è cancella
Alinghi ieri Ettore dell'ordine di la Spezia
Non c'è cancellato
Calabrese Antonio dell'ordine di Salerno
Cari colleghi non era mia intenzione intervenire personalmente nel dibattito congressuale
In quanto eravamo rimasti d'intesa col collega Diego cacciatore anche di designato dall'ordine di Salerno di presentare insieme una comunicazione ma sopraggiunti impegni di lavoro non hanno permesso la realizzazione
Di quanto innanzi per cui mi accingo a prendere la parola affidando alla vostra attenzione queste mie brevi notazioni
Il tema del congresso l'avvocato italiano oggi e quanto mai affascinante ed è reso ancora più stimolante
Dalle relazioni dei colleghi
Tendenti a dare una risposta concreta al modo di essere avvocati oggi soprattutto alla luce dei molti problemi di cui disseminata la strada del difensore
Non vi è ombra di dubbio e questo fu detto anche al congresso di Taormina il penultimo nostro congresso che stiamo vivendo un momento particolare della nostra vita giudiziaria
Nel quale sono evidenti i segni di un arretramento di una parte del potere giudiziario verso posizioni di tipo inquisitorio
Certamente superate dai tempi e dalle problematiche che si evolvono verso un processo di tipo accusato e da qui l'uso non meditato di iniziative processuali e della costruzione personale
Emissione a raffica di ordini di cattura a carattere squisitamente strumentale tendenti unicamente ad ottenere la confessione e non legittimati da elementi concreti raccolti a carico dell'imputato
E da qui
I casi di chiusura e di insofferenza nei confronti del difensore che rischia di essere vissuta visualizzato in un'ottica sbagliata
Non l'insostituibile Parodi attiva presenza nel proprio ruolo istituzionale mali imbarazzante se non anche sospetto ostacolo all'iter processuale
Con quanto ha detto non si vuole portare avanti un discorso tendente ad acuire la divaricazione purtroppo già esistente
Con alcune frange della magistratura
Simone invece attraverso un'analisi un'analisi critica anche se Plutarco di trovare una visione unitaria dei problemi della giustizia tra magistrati ed avvocati onde rispondere congiuntamente alla crisi del settore
Però poi vengono le interviste di Santiapichi o Santiapichi come diavolo si chiama e naturalmente il discorso si arretra si ostacola in maniera concreta
Il discorso di unificazione il discorso di unitarietà è un discorso che deve prevalere in questo momento perché credo che sia alla base di una concreta esigenza di giustizia e concordo in pieno sotto questo aspetto con la ottima relazione dell'avvocato Franco
Altro tema di struggente attualità e il modo di porsi dell'avvocato di fronte al fenomeno del pentitismo
Bene disse il collega attenta Mazzuca in un recente convegno a Salerno sul pentitismo e dissociazione che il pentitismo di oggi non è altro che la chiamata di correo del passato
Di fronte alla spinta della criminalità organizzata silente si tende ad amplificare questo fenomeno
Facendo diveniva azione una filosofia dietro la quale si nasconde la impotenza dello Stato alza per perseguire o meglio investigare nelle quali nella complessa macchina delinquenziale
Cosa accade la prassi corrente
Il pentito viene sentito nei luoghi e nei modi che noi tutti conosciamo e la sua deposizione viene valutata cura come un qualcosa di cui bisogna tenere a tutti i costi conto per la chiamata di correo necessitava invece che tale Cannata fosse vestito e cioè che fosse univoco disinteressata e che si procedesse agli eventuali riscontri per accertarne la piena validità
Nell'attuale modo di valutare invece la parola dei pentiti non si tenta minimamente di tenere presenti questi requisiti di riscontro della chiamata di correo ma passano soltanto labili
Elementi per poter ritenere di essere a posto con la propria coscienza ed operare in ordine alla libertà personale del cittadino
E di fronte a questa impostazione ideologica e qui comincia la sofferenza del difensore il difensore rimane impossibilitato al svolgerà un ruolo serio
Ed è l'avvocato
In questo caso e non il giudice che si trova solo solo con se stesso a combattere una battaglia della quale non riesce suo malgrado ad esprimere il suo ruolo ed a dare un contributo effettivo e concreto alla dialettica processuale
Chi sa se non sarebbe meglio a questo punto prevedere un discorso per i dissociati dalla camorra della mafia della 'ndrangheta e riportando il pentito che si dissocia non il delatore
In un'ottica istituzionale e non lasciando quindi in completa balia di situazioni senza controllo e privati iscritti
D'altra parte sei terroristi è stato riconosciuto il diritto di visto Salsi dal loro passato di nefandezze non si comprende perché il camorrista del mafioso non possa abbandonare il tunnel delinquenziale in cui si è dimesso
Non è la mia è una vera e propria proposta o piuttosto una provocazione per aprire la discussione su questo problema
Un altro modo per da proporre all'attenzione dei congressisti un altro tema alla luce delle querce qualificanti dell'azione sia di Gabri che del collega orefici e il modo di condurre le istruttorie da parte di certi magistrati
Che determinando una confusione di ruoli crea uno delle situazioni insostenibili per il cittadino inquisito e per il corretto espletamento del suo sacrosanto diritto la di Prince
Mi spiego meglio
Accade a Pompei sempre più di frequente che il Pubblico ministero recepisca criticamente i rapporti della polizia giudiziaria
E senza ulteriori approfondimenti sulla materiale sottoposto agli convinto in buona fede di aver raggiunto sicuri elementi indizianti a carico dell'inquisito e netta eventuali provvedimenti restrittivi
Fin qui nulla di male si non si ponesse mente hai già menzionati provvedimenti strumentali atti ad ottenere eventuali complessivo
Il brutto viene quando formalizzato il processo il pm sarà presente anche fisicamente l'ufficio del giudice istruttore per informarlo è per condizionare si arriva in questo modo ad una confusione di ruoli ad un inutile doppione dell'istruttoria sommaria vanificando l'anelito del difensore di trovare dei giudici sul ponte il magistrato imparziale capace di valutare con un giudizio sereno e non deviato gli elementi di prova a carico e quelli a discarico del proprio cliente
Non polso tacessi l'uso ormai ricorrente da parte di taluni magistrati a lunghissimi solamente i detenuti ed il protrarsi senza ombra uno plausibile ragione del deposito degli atti processuali quali interrogatori ed altro a cui posso erano e devono cedere i difensori
In ultimo non si può non censurare con la massima energia l'assoluta generalizzata inefficienza del tribunale della libertà definito l'avvocato Dall'Ora complessa di Taormina il tribunale del rigetto
In primis sarebbe necessario istituzionale ho finito
Grazie
Sarebbe necessaria l'istituzione di una speciale sezione del tribunale che si usa occupasse unicamente per gli esami perché a Salerno per esempio accade questo che a turno una delle sezioni ho considera i gli esami proposti dalla difesa
Questo ha ovviamente ai fini di una maggiore specializzazione del tribunale della libertà per fare in modo che inizia il necessario approfondimento delle problematiche che vengono affacciate dalla diffidenza e soprattutto per avere una uniformità di giudizio
Ma ciò che si appalesa quanto mai necessaria e la partecipazione del difensore alla discussione in capo al Consiglio vuole
Previo un suo adeguato aumento di conoscenze dati processuali da tutto questo balza evidente che l'obiettivo primario dell'avvocatura rimane l'impegno anche in ogni processo siano riconosciuti i diritti della difesa
E siano rispettati la funzione e la libertà del suo impegno professionale grazie
A questo punto vorrei indicare tutti coloro che sono spesso iscritti a parlare che non hanno ancora parlato quindi per vedere chi è presente in aula e per individuare esattamente quanti ancora mancano
Quindi anzi avvocato Antonio Damo Shelley pari
Cancellato
Poi Alighieri Ettore cancellato
Viviani romana va bene prego
Rossomando Antonio
Dal fiume CEO
Aiello Mario
Cancellato
Grillo Giuseppe
Spagnolo Giuseppe
Spagnolo cento cancellato
Non pare Corrado
Cancellato
Di Pietro Paolo Maurizio Roma cancellato
Foti Antonio Torino
Via cubani Giovanni Roma
Niente cancellato
Nino Mormino Termini Imerese
Cancellato
Roberto non riuscisse a Roma
Cancellato
Fernando Della Rocca cancellato
Va bene
Quindi cominciamo
Viviani romana Torino
CISL
Non so se
Devo mettere presenta
Si fa fatica
Questo mi
In questi casi
Mi
Colleghi nell'ambito del tema congressuale attinente all'impegno professionale dell'avvocato e le sue aree di intervento che il tema svolto dal collega avvocato Carlo di Torino
Mi sembra doveroso dedicare qualche minuto all'approfondimento dei nostri compiti di fronte ai problemi giuridici attinenti ad un fenomeno di più scottanti la droga so che non è un argomento puntuali in questo momento
E neanche tanto popolare Enzo perché
Lì vedo e dissento molto impegnati in tanti altri problemi altrettanto scottanti
Di stretta puntualità comunque vi prego di darmi questi pochi minuti perché ho qualcosa da dirmi forse anche in tema operativo
Colleghi quando parliamo dell'emergenza sono automatici riferimenti immediati a la mafia la camorra al terrorismo Lambrate eccetera ecco io sostengo mi pare ragionevolmente
Che la droga l'argomento droga in dilagante flagello della droga trovi una doverosa collocazione nel panorama generale dell'emergenza è una cosa che dimentichiamo sovente collocazione nel panorama dell'emergenza perché i tossicodipendenti rappresentano oggi una categoria nuova e importante nell'ambito della devianza
Anche se sovente approdano la droga tutta una serie di figure sociali che erano già prima devianti
Secondo perché sono misteriosi ed inquietanti le radici del fenomeno droga
Ciò che
Crea proprio la situazione emergenziale poiché per emergenza noi intendiamo una situazione foriera di pesanti pericoli una situazione e gravida di conseguenze di cui
Che constatiamo Roma di cui ignoriamo appunto la patogenesi
Ciò che da adito a tutto una situazione di panico di fatalismo e alla fine di passività noi continuiamo contro il problema droga ci siamo ormai abituati
Ed ecco quando noi diciamo che quindi questa passività si nutre d'emergenza anche a proposito della droga noi dobbiamo tenerlo presente noi possiamo veramente siamo giunti al punto di temere la radicalizzazione di questo tipo di emergenza
L'emergenza tende più che mai a diventare modificazione strutturale quando si convive con l'emergenza diventa una struttura permanente fino a creare quella che i politologi più attenti già chiamo una la cultura dell'emergenza
Ora se come ritengo sostenibile il fenomeno droga fa parte a pieno titolo del capitolo degli accadimenti emergenziali
Ci sono tutti i cui Jaric connotati che servono a differenziare il fenomeno droga dalle altre tristemente note manifestazione dell'emergenza
Nella nostra qualità di tecnici del diritto prendiamo in considerazione per primo l'aspetto normativo del fenomeno droga
Come in tutte le calamità dell'emergenza esso favorisce incrementa una catena di trasgressioni così allarmante da costringere il corpo sociale ad una domanda collettiva di rassicurazione
Cui è molto facile che la mafia la camorra e terrorismo ce lo insegnano rispondere con proposte frettolose e frenetiche
Ma mentre alle richieste di tutte le altre espressioni dell'emergenza si è reagito con una legislazione dura secca quasi militare e qualche volta frenetica c'è risposto cioè con la cosiddetta legislazione dell'emergenza al fenomeno droga con la tanto criticata legge seicentottantacinque del settantacinque il legislatore ci ha invece fornito una risposta
Nonostante le note manchevolezze che la legge
Ci ha dato una risposta pacata diversificata democratica e anche in buona sostanza è questo è un aspetto molto pregevole della legge in buona sostanza organica
Ed ancora
Mentre per il terrorismo per la mafia per la camorra eccetera sembrano chiari i traguardi traguardi che si vorrebbero raggiungere con la identificazione con la condanna dei colpevoli attraverso quella che noi ormai chiamiamo la strategia della tensione
Per i problemi della tossicodipendenza manca a livello di pensiero un logo rosso unificante il che crea confusione per quanto riguarda le moto d'metodologie gli interventi da adottarsi una confusione attribuita anche da delle difficoltà etiche le quali a dispetto della pressante insistenza di domanda penale da parte della base della gente
Si frappongono alla messa in moto di una repressione in senso tradizionale
Cioè dal punto di vista penalistico il fenomeno emergenziale droga è caratterizzato dall'odiosi dati dover ricorrere a strumenti carcerari laddove è più che mai si auspicherebbe una strategia personalizzata
Giacché in tema di tossicodipendenza il destinatario della repressione e in qualche misura anche parte lesa
Dirà il concetto dell'home o vittima concetto intorno al quale si è dipanata tutta una filosofia cui non siamo insensibile
In questa confusione colleghi qual è l'impegno dell'avvocato
Ecco un'altra nota dissonante rispetto ai fenomeni dell'emergenza convenzionale
Una nota che proprio riguarda il ruolo dell'avvocato e qui
Era la vostra attenzione
Per quanto concerne mafia terrorismo andrà dettata eccetera risulta molto chiaro colleghi che l'impegno istituzionale dell'avvocato sempre più nettamente si staglia sul fronte di chi devi ispirandosi al garantismo difendere con la libertà dell'inquisito la libertà della sua funzione che oggi tanto compromessa da profilarsi come può accadere per esempio nel rischiosissimo rapporto processuale inquisitore pentito quasi superflua
Possiamo dire con grande soddisfazione che nei processi dell'emergenza convenzionale l'avvocato ha imboccato una strada giusta giacché nella interlocuzione processuale è rimasto fermo alla difesa strenua delle garanzie
Consapevole che anche contro i grandi devianti la lotta va mantenuta sul terreno della più rigorosa legalità
Senza pericolose scorciatoie interlocutore critico l'avvocato ha saputo come si suol dire contrattare l'emergenza ciò che lo ha costretto nello sforzo di non cedere spazi di intervento Manzi di conquistarne ad una sempre più affinata preparazione tecnica ad una costante aggiornamento politico
Con sgomento colleghi mi pare di constatare invece che di fronte all'emergenza droga l'avvocato non è stato capace di progettarsi
Non è stato capace cioè di attribuire al suo ruolo Issing significato alternativo di punto fermo in un complesso di riferimenti strumentali che sembrano delegare sempre ad altri qualsiasi ricerca di risultati
L'impegno dell'avvocato rispetto alla problematica della tossicodipendenza e dei tossicodipendenti si evidenzia purtroppo poco diverso da quello dei pubblici poteri
Mentre questi ultimi è proprio dagli avvocati e dai magistrati dovrebbero essere stimolati ad agire
Nelle Aule penale le nostre iniziative in favore dei tossicodipendenti si esauriscono il più delle volte all'interno di un mero riciclaggio di illeciti senza alcuna spinta all'elaborazione di risposte adeguate
Alle realtà espresse dei nostri assistiti ed ai loro padri familiari
Dei quali dovremmo essere portavoce mentre invece sovente con l'appiattimento dei burocrati recepiamo soltanto gli echi di una disperazione senza sbocchi
Nell'ateneo Jolie torinese più giurisprudenza è attualmente in corso un seminario ad amplissimo raggio avente per tema droga e giustizia penale
Manifestazione dell'esigenza che il giurista si decida
Ad affrontare in termini concreti tutti i problemi attinenti la situazione della tossicodipendente andando oltre i temi che scaturiscono dall'applicazione degli articoli settantadue settantatré settantaquattro cinque da trentasette della legge seicentottantacinque non soltanto i temi dunque che consentono ai grandi avvocati di fare i grandi processi ma anche quelli meno clamorosi che riguardano la cura il recupero dei drogati
Ricordiamoci che la legge seicentottantacinque composta da dodici titoli da centootto articoli il titolo decimo per lo più ignorato nelle aule giudiziarie dedicato i centri medici al Titolo undicesimo ingegner trascurato da tutti riguarda un complesso di servizi sociali per cui il funzionamento dipende collega colleghi l'utilizzabilità di molti nostre peculiari strumenti tecnici veramente di il momento arresti domiciliari libertà provvisoria subordinato la cui attualità è diventata scottante da ultimo con le innovazioni prevista
Dal decreto ventitré aprile ottantacinque
Centootto articoli dunque in gran parte lettera morta per molti di noi colpa il testo della Lina applicabilità di una legge di cattiva qualità e troppo permissiva dimenticando che non va e legislazione più permissiva di quello che non è applicata ora pur senza respingere le opinioni di coloro che ritengono la seicentottantacinque nulle pure lavorato lontano ma alla perfezione non penso che chi ha chiamato come noi adoperare etica e nonché apposta consumarsi nell'attesa messianica messianiche legge
E meglio se il nostro impegno ci porterà nel tentativo di superare l'arretratezza della nostra attuale visione professionale collegato il cortile ad utilizzare la legge vigente
Però mi sembra un po'importante per qualche chiudo adottato lo stesso sistema con tutti io non vorrei partigiano dance altro chiudo
Bene so io constato che sovente molti di noi non sono al corrente di quali siano i punti fondamentali ormai acquisiti grazie devo dire
Al lavoro di altri cioè il restringimento dell'ambito di penalizzazione trattamenti differenziali abolire le distribuzioni delle del metadone organizzare reparti ospedalieri parla di sentirsi disintossicazione fisica che il primo momento terapeutico promuove le comunità terapeutiche per la diseducazione psichica che il secondo momento e concentrare anche i nostri intenti sul a livello della prevenzione
Perché abbiamo dei criteri profilattici dalla nostra colleghi
Un'interpretazione illuminata della seicentottantacinque consente all'avvocato in anticipo sulla commissione di reati di affrontare certe situazioni di crisi invocando l'intervento del pretore civile
Su questi basi quindi utilizzare la legge
E vero che quando cita la legge c'era intanto la riforma sanitaria per cui non c'erano ancora le unità sanitarie locali
Ma in questo momento di crisi è cessato con il mille novecentottanta il Paese ha introdotto le unità sanitarie locali per cui si è dotato di tutto una rete capillare di servizi intesi a fronteggiare il fenomeno della tossicodipendenza
Anche noi avvocati dobbiamo impegnarci perché questi centri funzionino oppure constatata la loro inagibilità chiedere che vengano abolite queste proposte mi pare possano inserirsi concretamente in un disegno di operatività critica dove sovente magistrati e avvocati brillano per disinformazione
Ancora un minuto e termino quali gli spazi per questa comunità di intenti quali compiti assegnati agli avvocati dalla legge seicentottantacinque e naturalmente i magistrati
Quali le vere competenze della sezione civile specializzata del tribunale e del Tribunale per i minori
Quali compiti del panettone concepito dalla legge seicentottantacinque come il giudice di guardia il giudice di pronto soccorso
Autorizzato nei casi gravi ed urgenti ad intervenire immediatamente con un'ampissima diffusione sul territorio
L'introduzione del proprio capillare intervento del pretore civile una misconosciuta novità dalla legge collega Longoni insisto troppo quello prove e ho terminato era avevo detto già prima già dal dottor quattro per quattro minuti o primo ottobre
No certi disegni pubblicati concludo concludo dicendo che collega dobbiamo applicare l'articolo novantanove cento della legge che non conosciamo
Abbiamo da affrontare il problema del ricovero coatto della conducibilità delle terapie che è previsto dalla legge su cui non abbiamo mai sciolto le nostre riserve ed è un problema spinosissimo perché mette in gioco l'articolo tredici tutela della libertà personale
E l'articolo trentadue tutela della salute come diritto dell'individuo e interesse collettivo vi chiedo però quando non c'è alcun problema di in di prevaricazione della volontà del tossicodipendente il quale invece chiede di essere curato come l'avvocato può aiutarla perché esercita il suo diritto alla cura
Questo è un altro grave e spinosissimo problema al quale potremmo rispondere se ci occupassimo con più impegno di questo problema di fronte al quale colleghi sovente siamo veramente assenti lontani e silenziosi
Altra cosa ancora da vivere
Gli avvocati di Roma e degli organi del Lazio sono riuniti nella saletta giochi posta nella holding questo albergo essendo la sala bingo al occupata da altri colleghi
è pregato
Mentre l'avvocato quello Giuseppe di Agrigento
Signor presidente signori colleghi mi chiedo se lo scarso numero dei convenuti in questo momento i cui lavori si dovrebbero concludere vuole assumere un significato cioè che l'avvocato ha già risolto tutti i suoi problemi e dunque non ha più bisogno di proseguire nella discussione
Perché se mi fa pensare alla situazione nostra dico nostra per dire degli avvocati
Della Sicilia ettari angosciosamente hanno in una riunione che si è svolta stamattina predisposto una mozione è stata passata all'ufficio di presidenza perché insomma sia votate sia approvata
Questa mozione che vale la pena ascoltare per la colleghiamo la solidarietà di tutti gli altri colleghi nel resto d'Italia
Sì esperimenti si per evitare degli ordini professionali e della Sicilia in considerazione delle gravi condizioni nelle quali si dibattono gli uffici giudiziari carenti
Di magistrati cancellieri ufficiali giudiziari e persone e personale ausiliario negli intollerabili ritardi nello svolgimento dei processi civili e penali resi ancora più pesanti a causa della cresciuta competenza delle preture nella massima parte prive di titolare
Lei notevole ritardi con i quali si provvede alla surroga dei magistrati trasferiti fanno molti perché il Consiglio superiore della magistratura e del ministero della giustizia
Tenendo conto anche dell'impegno del Paese nella lotta contro la mafia assegni ma con la massima urgenza magistrati funzionari indicati assicurando la completa copertura degli innumerevoli posti vacanti al fine di evitare la drammatica tale carenza della giustizia in Sicilia
Chiedono inoltre che non sia consentito nessun trasferimento se non sia assicurata la immediata effettiva si corre ora la verità è un noi qui ci battiamo per sapere che cosa l'avvocato e deve fare oggi
Noi però ci muoviamo in un attimo spera in un mondo nel quale mancando tutte le attrezzature mandando soprattutto l'elemento ma hanno noi non possiamo affrontare nessun problema seriamente non possiamo risolvere i problemi che hanno portato dall'avvocatura e della giustizia
Se non si provvede a sanare questa situazione vero è che se così l'abbiamo detto mille volte
E che ripetendo le le mozioni in accrediti noi rischiamo di far ritenere che noi ripetiamo sempre gli stessi discorsi però la verità drammatica e testa
E il mondo nel quale ci muoviamo in Sicilia in testa regione dimenticata è un mondo che va guardato con attenzione da parte del ministro e da parte soprattutto del consiglio superiore della magistratura sicché noi abbiamo anche invocato il Consiglio nazionale forense aggiungendone chiosa a questa mozione nella quale diciamo chiediamo del Consiglio nazionale forense saperi energicamente perché tali obiettivi siano raggiunti
Ora la verità è che sta che noi non riusciamo a fare processi civili che la giustizia non si realizza
Che attraverso la sostituzione di una giustizia diversa a quella ufficiale noi interveniamo e i risultati nel quale ci troviamo perché diciamo reciproci hanno quando il cittadino non attiene la giustizia dal giudice la giustizia o se la fase quando cerca altrove
E allora è evidente che questa situazione va sanata che il consiglio perché il nostro Consiglio nazionale forense deve darci una mano una mano energica non hanno sollecita onde questi problemi siano risolti perché noi ci troviamo in questa investe gravi ambasce e cioè nel non poter riavere amministrate giustizia nel vedere che le nostre cause sono rinviate di mesi e mesi qualche volta di anni
Una causa che vale più per per le conclusioni quando si conclude batteri per essere decisa al collegio dopo più di un anno questa carenza assoluta di potere questa carenza assoluta di giustizia determina la conseguenza è che noi sappiamo conosciamo conforto per la relativa alla creazione di maxi processi per i quali abbiamo scritto l'altra mozione profitto che le mozioni e te ne avrete abbastanza ingenui come ne abbiamo una piccola mozione che riguarda i maxi processi
Che se chi per gli altri colleghi delle altre Regioni sono un mito sono qualcosa che deve venire qualcosa di realizzato a qualcosa che preoccupa soltanto dal punto di vista formale
Perché ho sentito ho ascoltato un collega il quale si preoccupava del maxi processo soltanto perché i si imponeva agli essere presente tutto lo svolgimento del processo che può durare tanto tempo ai problemi gravi in uso in questi e noi nota ne parliamo ne possiamo parlare ma dobbiamo Giare esperienza di questi processi che qualche volta sono una necessità perché allorquando si crea allorquando si fabbrica allorquando si costruisce un processo
Che un maxi processo perché ci sono quattrocento cinquecento
Imputati quale fanno parte di un'unica associazione mafiosa e anche interesse dell'imputato e l'interesse dall'avvocato del maxi processo si faccia quando i signori il frazionamento in tantissimi processi di un unico fatto di un'unica fattispecie
Però i problemi che sorgono sono tanti noi ne abbiamo segnati una brevissima mozione che ripetiamo di tenere in considerazione di approvare lunedì al momento in cui si voterà abbiamo detto
Nella previsione dell'avvio dei cosiddetti maxiprocessi alla stregua delle esperienze acquisite vale curie siciliane
Voi avete minando il sistema che consente alla creazione di sì fatti mostri giudiziari si auspica il proponente laddove il numero degli imputati di un processo esuberi un certo limite da fissare da prevedere siano prima ok
Previsti termini più lunghi del deposito degli atti perché accade che un processo come quello che faremo tra qualche mese a Palermo che si compone di quattrocento mila pagine
Viene depositato per i soliti cinque giorni a norma dell'articolo trecentosettantadue se si richiede una proroga di questa terra nella propria è un mese o di venti giorni tanti quanti non possono essere sufficiente neppure per estrarre le copie del processo
Secondo
Ma io derivanti riguardano le posizioni singole comuni degli imputati di dobbiamo dire
Del resto maxiprocesso
Tesi celebrata da tre mesi a Palermo e per il quale costato ha costruito un bunga rete costa trentacinque miliardi dove si deve celebrare il processo perché si deve celebrare in condizioni di massima sicurezza e lo Stato ha speso trentacinque otto ora ha già cominciato a spendere e timida distante addita prega trentacinque miliardi e ripeto per creare questo Bungaro noi siamo riusciti ogni ma manifestazione articolata organizzando attraverso la camera del penale di Palermo a cui sono associati anche gli altri toni della provincia di Palermo ed alla Regione Siciliana siamo riusciti ad ottenere
Dalle con autorizzazione espressa del gusto una copia del processo è stata posta a disposizione degli avvocati disegnano della copia di questo processo che ripeto è di quattrocento mila
Pagine questa semplicemente per quanto riguarda la stampa quaranta milioni per con i diritti di cancelleria costa centocinquanta milioni significa perché siamo in condizioni di poter affrontare questo Specchia
Aggiungo le si pone il problema di chi per esempio l'imputato in questo processo dovendo avere colpito il processo e spesso dovrebbe spendere ma così fatta insomma per la possibilità domani di essere assoluto per avete speso se in condizioni di farlo praticamente museo ma insomma si terrà lo amo il chiediamo pessimo fornite gratuitamente o per lo meno i principali ma i diritti di cancelleria le copie degli atti per riguardo mai posizioni degli imputati
Inoltre Elia e siano fissati perentoriamente i termini del deposito delle decisioni da parte del giudice perché mai accaduto penso io penso che per quanto riguarda poi gestì maxiprocessi progressi con molti imputati
Il giudice sì risalire giungeva l'aquilone Mib pubblicità la sentenza dopo lunghi mesi
E nel momento in cui la sentenza depositata noi disponiamo soltanto di venti giorni per leggere la sentenza per studiarla e per depositare i motivi abbiamo dubbi incluso investiamo Fiore
Un'altra richiesta che che la relativa all'estensione del piano di per il deposito dei motivi d'impugnazione
E sicuramente rinvio più di e siccome evidentemente questo problema non riguarderanno lesioni ma il problema saranno investiti anche in altre regioni d'Italia gli acquisti maxiprocessi
Noi vogliamo noi chiediamo la massima solidarietà e l'approvazione di questa mozione onde almeno le cose più gravi siano affrontate subito agli occhi subito al seguito volevo semplicemente fare una raccomandazione se possibile dato che vi parliamo in famiglia siamo poco ma buoni elettricità
Noi vogliamo salvare il buon nome dell'avvocato noi vogliamo rifondare la proprio la professione dell'avvocato noi vogliamo aggiustare le cose dell'avvocatura
Non in Sicilia perché amo una la situazione è pesante una situazione molto grave che era cominciata e abbiamo iniziato al Congresso passato quando abbiamo parlato di un certo clima che c'era tra la magistratura gli avvocati oggi l'accusa scoppia è diventata oggetto dello studio di specie le lettere dei costi problemi non si riducono ai nostri agli irregolari rilevaste conti alla sistemazione dei nostri rapporti tra avvocati e magistrati
Quello che conta di più a mio modo di vedere
E invece l'opinione esitando di Ovidio colpa anche i cittadini utenti della giustizia i quali io ritengo che i quali hanno ritenuto i quali possono ritenere per certe forme per certe attività per certe cose che sono accadute che qualche mancano insolita rinviamo per le vostre vite esito cioè noi siamo immanente migliori dei detenuti per qualche volta Antonia questo evidentemente non è vero
Però perché questo in settembre rivedere la nostra posizione qualche giorno addietro gli ho telefonato a un collega tedesco Goethe un mio cliente del mio padre aveva ammazzato la moglie in Germania e allora i parenti vi avevano pregato evidentemente il tetto del collega tedesco per ristabilire quello che si dovesse fare e gli ho detto è pulita dentro al gente proprio nello stile del collega il per fortuna conoscevo perché era stato con me difensori di un processo in cui gli era venuto dalla Germania insieme con l'aveva ripreso dell'imputato
La prima risposta è piovuto dal collega tedesco più giusto parlare di Francoforte su questa seguiti Grillo lei per gente che io mi appresto a telefonare alla polizia
Dedica attraverso va be'quindi solo in questo mi chiedo quale mai di voi avvocati telefonare beh alla polizia per denunziare la presenza dell'imputato ma il discorso non è finito
Perché quando abbiano continuato a discutere delle cose relativa oggi se il collega tedesco mi dice ma il primo aprile basta deve presentandosi io per la verità e noi dobbiamo aggiudicato abbiamo aiutato il giudice a conquistare ad acquisire la verità ora fuori interrogativo morale e noi dobbiamo il principio etico prima del ci dobbiamo porre
Però oggi Cleveland bruciare gli avvocati così come conoscevano si gettava acqua vengono nove non minimamente vengono semplice il procuratore degli imputati ha detto niente del pool esclusivo interesse noi dobbiamo agire
Ma l'uomo che fa parte della società
L'intellettuale che fa parte di una settimana quando in un momento così difficile ha bisogno di conoscere duttile per acquisire la verità benissimo non intendo il problema deve essere affrontato
Il quadrante svolte antico di caratteri civilistico perché voi sapete nel processo al nostro civile
Non intendo all'acquisizione dalla verità agli atti il giudice giudicante scardinata atti probante con una settantina sopravvalutati la società pagava la società ha fatto da apripista alla società nuova che non sta bene installiamo Stilton pronti ecco perché io penso che e suggerisco per quello che può valere provvedimento
Mesi fa cioè che il Consiglio nazionale forense organizzi una conferenza nazionale meno ma costituente nazionale della quale questi principi etici Lipari sono reclamati dagli utenti della giustizia siano affrontati da noi incombe l'avvocatura
Visti raramente un nuovo conto conquisti va be'Polizzi
Comunicazione i colleghi delegati dell'Emilia Romagna sono convocati in nazionale abbi alle ore diciassette con il
L'avvocato Rossomando di Torino
Nei sette minuti tre problemi che ritengo riporre l'attenzione del congresso prego problema dello spostamento del baricentro del processo dalla istruttore al dibattimento e viceversa
Cioè tutte quelle carte del rapporto e dei limiti delle garanzie ed è la presenza del difensore schematicamente non può più essere ridotto al di là delle singole esperienze personali certamente impossibile certamente pregnanti certamente e di grossa testimonianza
Certamente significative del ruolo e soprattutto dei limiti della difesa senza riuscire a ricavarne elementi direi di categoria generale
Cioè noi rischiamo colleghi a mio avviso di vivere in maniera distaccata e quasi schizofrenica il nostro cioè rischiamo stiamo molto bene attenti nella denuncia di quelle che sono i limiti della difesa nei confronti del singolo magistrato o del singolo ufficio giudiziario una difesa corporativa del nostro rapporto col nostro assistito
Quindi i richiami all'articolo centoquarantacinque Suková come stanno molto bene problema è di fondo il problema di fondo nella formazione di una coltura del giudice che è stata pregnante nella scelta di principio io in quella che è stato chiamato gli anni di piombo nel Principato difesa sociale
Cioè noi non possiamo essere garantisti del processo e non garantite nella faccenda
è questo che ci abbiamo qualche non vogliamo essere in maniera molto molto farisaico
E di fronte alle stesse se noi rischiamo una difesa corporativa nel mancato a qualche apparente cita mediante appalto con la fattispecie che certamente è un limite alla difesa
Ma che sta tanto nel capovolgimento del principio del processo continuato interpreta come pena e quindi nel rovesciamento del principe la presunzione di innocenza durante gli anni del terrorismo una saldatura Valentina Thiam Ardenza consenso sociale connettivo contento dall'autorità politica
Campionato una cultura del giudice sulla base difesa sociale che ama i viaggi la richiamata garbatamente a metà il ventisei
Oggi stiamo quindi noi la tendenza richiamandoci acqua chiesto come elemento di garanzia e come si dalla stampa
C'è un pacchetto venerdì stretta legalità tra i due non è stata dallo Stato anca Coppa è quando terza da qualche parte l'appartamento quarta ma non è solo la Giunta da elementi d'accusa
Rafforzando a questo principio passiamo agli spazi il deferimento ad una categoria generale alcuna dato appare ancora prima appaltopoli un'altra teste e quindi nella
Finita nella vita di una funzione che certamente all'interno del rapporto cittadino stato ci poi non come nebulose a mio avviso la grossa costi pari nuovo soggetto attivo politico sento dire in qualche relazione
A di direi di tradizione populista e non e non più di uno Stato di diritto e mi richiamo esenti salvo interpretazioni anche alla relazione pone quindi al al al di là di queste enunciazioni soltanto rovesciando facendone si aprì principio e non vivendo in maniera dissociata è schizofrenica il nostro ruolo possiamo richiamati a pentiti punti
Secondo aspetto così detto pentitismo non affronta il problema dalla votazione la prova sui pentiti già affrontato dal direi da decine di colleghi c'è un altro aspetto di estrema importanza in quelle che sono le aree di intervento e mi richiamo alla relazione Capri che condivido
Cioè a dire oggi per quanto concerne la funzione della pena
Noi assistiamo ogni giorno cosa a avverrà la drammatica altro ma devo capovolgimento di tutti i prezzi per la nostra cultura giuridica c'è la pena viene commisurata detto premiano la collaborazione vengono scardinati i principi l'articolo centotrentatré e quindi i minimi liberino le attenuanti generiche vengono comma sulla commisurate soltanto attraverso la valenza della collaborazione
E quindi scardinando completamente quelle che sono i principi della ma attraverso una scelta intimista è forse qualche volta morale tante che tradisce che annulla tutta una grande tradizione razionale e la nel processo penale quindi a noi ci dobbiamo richiamare ad un recupero laico e razionale il processo sotto l'aspetto pena e poi è l'elemento conclusivo determinante drammatico tragico del poté sto penale la pena al di là delle enunciazioni al di là delle nostre facili o difficile possibilità di incontro e di scontro la pena la conclusione ultima è oggi questa nuova cultura del giudice
Che si è formata la lezione emergenza può anche essere rovesciata da una diversa maggioranza parlamentare difficile sradicare una del giudice che commisura la valenza della pena alla collaborazione slavi canto principi dico nostra civiltà giuridica
Ultimo
E terzo punto che propongo all'attenzione al congresso certamente forse minoritario perché ritengo dagli interventi precedenti non condiviso non condivisibile più prove ma spinoso che ha la responsabilità del giudice non sono d'accordo con la maggioranza dei colleghi per una responsabilità del giudice codificato
Certamente un grosso problema ma non da oggi non da oggi noi abbiamo conquistato l'autonomia la indipendenza del giudice che non è una garanzia dell'ordine o del potere giudiziario al di là delle disposizioni sottili dall'avvocato Gargano tra autonomia e indipendenza dove finisce l'autonomia accolto da rovesciato attraverso la indipendenza che sono disquisizioni direi di grossa o di minuta bottega politica ma certamente certamente l'autonomia l'indipendenza appartengono all'organo potente approda in laguna
Conquista democratica l'autonomia e la responsabilità del giudice ma ci crediamo o ci indigniamo attraverso quelle che possono essere gli errori o gli abusi
Ma ci rendiamo conto di come possa essere codificato una res il papà del magistrato attraverso norme civili e qual è il grosso rischio di un giudice ad Empoli di un giudice vogliamo un giudice regole certamente alla mercé dei potenti cioè vediamo un momentino storicamente anche attualmente chi propone politicamente immatura accentuata responsabile dal magistrato quelle stesse forze politiche che proponeva la responsabilità politica dell'azione penale attraverso uno sponsor pronto Parlamento cioè nemmeno Farinacci nella proposta di legge tra partiamo da questo coraggio sia noi oggi oggi proponiamo praticando una prostituta di qua ora questo è molto importante però un giudice cioè una coperta l'attendiamo per difendere l'autonomia e l'indipendenza scopriamo i piedi i pm la responsabilità copriamo la responsabilità e scopriamo la indipendenza e l'autonomia e certo ad una certa di mediazione allora cosa può essere un controllo a di responsabilità
Contro la politica attraverso l'opinione pubblica i mass media e un rapporto giustizia stampa richiamo per l'ottimo convenga di dieci otto anni fa a Torino tra censura
Ho sempre dal segreto istruttorio limite al segreto istruttorio certo aggrada decalogo da sentenza la Corte di Cassazione che limita il rapporto la stanza
Ma soprattutto ponendoci no di fronte raffrontando e non è stato assolutamente affrontato in questo congresso quella che è la funzione del Consiglio sopra la magistratura cioè non dimentichiamoci proprio costituzionale se non dimentichiamoci del presunto dal Presidente della Repubblica cioè da un cosiddetto per potere allora presidente proprio sopra l'appartamento
Preservarlo dalla magistratura un'Inter potere per assicurare partecipativo l'esecutivo giudiziario un grosso equilibrio
Attraverso costruito sopra la frattura cioè a mio avviso con tutti i limiti alle porte di Bra critica in quest'ultima legislatura ha dimostrato di non fare ordinaria amministrazione
Tutti la dizione oltre colpita black matte attualmente non ha fatto arrivare all'istruzione al inciso nell'ordine giudiziario
Ritengo che soltanto percorrendo questa via di maggiore trasparenza d'un rapporto con l'opinione pubblica ed ora la tra crescita e responsabilità del cosiddetto parametro sulla non inquinato da una maggioranza di laici
Cioè lottizzare apra ancor di più di come possa essere ancora oggi questo organo più l'altro tutto questo al Papa funzionale portavano a voi all'interno del processo penale riuscì a ristabilire equilibri di quello Stato di diritto che è stato alla base non soltanto pronto per riparare alla tradizione giuridica italiana europea ma anche la nostra Costituzione
Volevo dare una comunicazione l'emozione il finale
Possono essere presentante
Entro il termine massimo per le ore diciotto di domani quindici settembre sono segreti
Ho seguito io stesso resterà appositamente riaperto per evitare la coincidenza per raggiungerlo la mattina dalle ore sedici alle diciotto quindi è un grande interesse residua avvertì
L'avvocato del fiume giro dell'Ordine di Torino
Decreto di sera quindi finisce qui
Allora intimidito dalla folla
La tendenza
Vulnerabile la partecipazione dell'avvocato al processo
Ma siccome la partecipazione una
Garanzia di attendibilità dell'accertamento
Condizione attuativa dell'ordinamento
La guerra l'avvocato alla quale si assiste
è guerra all'applicazione corretta della norma sostanziale
Da dove viene
Mondo all'ospizio capriccioso di una magistratura in vena di per perversioni
Ma l'emarginazione tendenziale dell'avvocato viene dall'aumento di domanda
Qualitativa e quantitativa sul terreno penalistico
A cui corrisponde una crescita di risposta giudiziaria con allargamento degli spazi
Di tentazione autoritaria nell'interesse del conseguimento della verità
Viene allora recuperato
Il mega tv
Il ruolo dell'avvocato come limite alla certamente
E qui occorre dare
Una
Parola
Intelligente sincerità l'avvocato è un limite alla certamente perché la ricerca della verità e la difesa dell'imputato sono garantisti di segno inverso in rotta di collisione tra di loro
La ponderazione in garantismo integrale delle due pulsioni entro il processo
Costituisce l'equilibrio che l'aumento di domanda penale ha rotto
Determinando si intende ma sia detto con
Molta comprensione la cosiddetta sindrome del vendicatore sociale
Dell'inquirente che forte del proprio esclusiva condizionamento di coscienza si fa lecito privilegiare le logiche di risultato sulla cultura del garantismo
Allora il rimedio è innanzitutto in termini di principio un afferma riaffermazione della cultura garantistica del magistrato
La seconda ragione
E in stretta dipendenza dalla prima che ha determinato la tendenza all'emarginazione dall'avvocato e il diffondersi delle tecniche premiali
Assolutamente irreversibili
Vincenti sul piano del conseguimento della verità applicati negli Stati occidentali
Alle quali ai quali ci ispiriamo
Saranno certamente il domani del diritto penale
Le conseguenze sono esiti di superfluità non solo psicologica ma operativa dell'avvocato penalista
Perché il collaborante esaurisce il rapporto processuale in termini escludenti lo riveste di tonalità intimisti e gli affidamenti reciproci che indicano anche dal punto di vista estetico un degrado che va combattuto
Come con una regolamentazione
Lo dico in una parola ma estremamente importante con una regolamentazione della premialità cioè Ozil ripristino parziale della prova legale e che indichi
Limiti ai criteri della certamente
Poi soprattutto un sistema processuale che non consente mai di conseguire il giudicato in termini ragionevoli
E quindi occorre con sacrifici
Gravi sacrifici soprattutto delle baronie professionali sacrifici che vanno dal contenimento delle impugnazioni ai meccanismi di epilogo anticipato del giudizio rispetto al dibattimento
Procurarsi uno strumento processuale che non può essere accusatorio ma che sarà fatalmente misto
Che permetta visite disinnescare la tendenza del sistema a convertire l'inchiesta in uno strumento sanzionatorio anticipato compimento naturalmente di esecuzione precoci la custodia preventiva
L'alternativa è
O
Si realizza uno strumento processuale che consente
I pervenire all'esecuzione in termini ragionevoli o come è stato scritto il ricorso alle custodie cautelari cioè alla prigione preventiva protratta in chiave di compensazione occulta all'innatismo agibilità
E il giudicato diventerà una costante del processo il suo degrado e forse la sua fine
Ultima cosa
In termini estremamente empirici perché il professor
Bisogna che le leggi sostanziali non siano delle sovrapposizioni alluvionali distratti scomodità
Come fa un cattivo legislatori devono essere caratterizzate da determinatezza ora aggiungiamo la determinatezza ridisegnando normative importanti come quella del quattrocentosedici bis del codice penale
Oppure il giudice che fa parla in piedi ed applicare la norma che cioè si abbandonerà un empirismo interpretativo che trasforma il cittadino da subito della legge in soggetto esposto senza certezze
è un potere di riempimento interpretativo di una magistratura che vede inflazionato
Il proprio spazio di intervento certamente oltre i limiti nella fisiologia costituzione
Politicamente
L'ostacolo
Per ragioni che sarebbe interessante approfondire
Non conoscete un linguaggio
Quello della forza traducibile in monetizzazione elettorale
Bisogna che gli avvocati si diano forzose
Non so
Secondo la
Costruzione di nuove istituzioni o con la invece isola situazioni di quelle già esistenti ma certamente bisogna farsi interlocutori di uno stato che si abbandona per necessità
Ha una forma però c'è di meno corporativismo
Per cui la sua negoziazione e sempre ed esclusivamente con i soggetti di potere che sono poi i sindacati
Le associazioni imprenditoriali
Illesi ingegnere organizzazioni di interessi dobbiamo darci una organizzazione di interessi perché la nostra voce politica Conti soprattutto perché le nostre conoscenze le nostre intelligenze e anche le nostre o Nesta possano essere recepite e comunque sia hanno meditate laddove si costruiscono attraverso le legislazioni degli orientamenti
Politici
Le qualità del nostro futuro naturalmente si impone la nostra onestà perché senza onestà non è possibile proposta di libertà
Vanificato
Il tuo
Un affare di
Affari
Allora l'ultimo iscritto a parlare
E
Il collega Potì Antonio Vitorino
Foti Antonino
Ma
Azzeriamo tutto
Volutamente
Vanda
Io
Due mila
E
La veste di insulto
Grazie
Ma
O questa situazione che mi vede buone ultimo nella serie degli interventi il contentino sorridere perché anche soprattutto in campo politico c'è sempre stata la corsa al primo posto ma anche alla corsa all'ultimo l'importante distinguere
Io debbo dire come sempre quello che penso senza nulla concedere ai formalismi
E alle piaggeria
Penso che sia abbastanza indecoroso che siano indette riunioni di gruppo mentre sono comunque iscritti a parlare dei colleghi mi chiedo a che cosa serve con questa indecorosa
L'iniziativa che pare che si è allargata a molti ordini perché nel giro di un paio d'ore ho sentito alla presidenza annunziare riunioni di gruppo che chiamano in causa regioni intere forse è rimasto il Piemonte purtroppo AN conosce il mio modo di vedere di pensare e non ha ragione di sentire i giardini
Già il rito anche Piemonte Bini medici
Sì certo non era un album live per lo meno di frazionare la per la scusa se ci vuole censura proviene ma la mia omissione fabbrica il mio conto non è certo rivolto alla Presidenza c'è un autore che ha dato un anno anima cara anche per ma questo professor pastello e la la sinistra presidenza e così efficacemente manifestato esattamente perché secondo fa stati mostrare più che non le mie osservazioni qual è la realtà di fatto la realtà di fatto è che i congressi non servono non purtroppo non servono più ammesso che siano mai servite in passato a recepire l'opinione dei colleghi l'opinione di tutti i colleghi che ritengano di intervenire per cercare almeno di sintetizzare nei pensieri una mozione finale e sono l'occasione per un agone di quale natura sia questo agone e quale aggettivazione in merito o lascio Anna fantasia dei singoli che misurano l'ascolta colpito bene comunque poiché già gran parte dello spazio giustamente ha ridotto che attribuito a me come ad altri lo ha voluto deliberatamente consumare in questo modo direi che come anch'l'ha detto e scritto quell'unico al quale ho il piacere di richiamarmi e cioè nostro Presidente Vitorino avvocato Gabriele
Non crediamo agli uomini perché chi è serio chi opera tutti i giorni ha imparato che si deve più che non i principi credere agli uomini non crediamo più agli uomini era interrogativa latrare e allora è inutile che facciamo dei congressi
Se invece crediamo agli uomini ascoltiamo gli uomini sentiamo quello che hanno da dire il presidente cadrà in quella già più volte citata riunione straordinaria del dicembre dell'ottantatré così come altri presidenti
Dei Consigli degli ordini rinvenuti a
Esemplificato tutta una serie di episodi che sono stati puntualmente registrati nella immediatezza e questi episodi sono stati elevati al rango di protesta e hanno avuto la vita dalla stampa esattamente qualche giorno fa mi chiedo che cosa sia servito denunziare quegli episodi e soprattutto convocare quella riunione straordinaria in a dicembre dell'ottantatré mi chiedo poi soprattutto posto che il tempo il medico elettrica a che cosa possa servire pubblicare a distanza di un paio d'anni io sono molto non vorrei neanche a dire addolorato simpaticamente stupefatto che debba venire qui l'onorevole Marco Pannella dirci che grazie all'intervento suo e di altri della sua équipe si è impedito che cinquantanove arringa e possono contenute il numero quattro udienze in un maxiprocesso di Napoli che ancora inattesa Dellas intensa dei giudici di prime cure noi a Torino abbiamo consentito che si svolgessero altri maxiprocessi da anni e se era il caso
Se n'è stato meglio il caso abbiamo noi avvocati impedito che si concentrassero anche soltanto due vinta in un'udienza quanto questo significava limitare in concreto all'esercizio del diritto di difesa
E dando età
Noi avvocati a Torino ci siamo esposti più di una volta anche attraverso quegli organi di informazione che sono l'unico potere che quello che è diventato un po'opere mentre avrebbe dovuto rimanere un ordine mostra di te ne io ricordo passato forse poco più di un anno un intervento al TG tre
Del presidente avvocato calabrese purtroppo anche vino per denunziare quello che era già diventato un malcostume e cioè un la serie di mandati di cattura ciclostilati o meglio stampate con una motivazione esattamente identica con la stessa punteggiatura
Senza che si avesse anche sotto il pudore di per lo meno a modificare la forma le uniche parti variabili era il nome e cognome
Luogo e data di nascita indirizzo dell'imputato da catturare tanto sensibili quelli del potere giudiziario hanno richiesto e ottenuto di comparire davanti agli stessi microfoni e ci hanno risposto di fronte ad una pre
Cisa contestazione e cioè che purtroppo il provvedimento restrittivo era oramai diventato uno strumento per acquisire delle prove il procuratore capo della Repubblica di Torino a Rispo costo a noi davanti all'opinione pubblica impedirà che stava ad ascoltarlo che sbagliano gli avvocati Gabriel forti perché non è vero niente non appena l'imputato confessi ha immediatamente messo in libertà
E di fronte alla amenità
All'abilità di questo di questa affermazione non vi sono state proteste di sorta né vibrate né meno vibrate del resto del resto io ho sentito e lì per lì ho creduto di non Adair registrata esattamente il pensiero del collega qualche minuto fa come lor signori
Le parole dell'avvocato Grillo credo di Agrigento io li ho avuti non rideva
Ho dovuto in
L'avvocato Grillo di Agrigento se ho compreso bene
Ha posto in evidenza rimarcando né sul piano etico sul piano e la superiorità
Ha posto in evidenza che cosa l'ambasciata del collega tedesco il quale riteneva di dover interpretare il proprio ruolo in difesa di non so quali principi
Premette se questa è la rifondazione del ruolo degli avvocati o dal ruolo dell'avvocato meglio al singolare essendoci un momento e più che da ridere ce l'abbia
Luca riteneva se ho capito bene questo collega
Di dover chiamare la polizia contro ovviamente sono il problema non si sarebbe mai più posto se fosse stata una costituzione volontaria contro la volontà del cittadino che a lui si rivolge per essere assistiti
E allora se al congresso nazionale giuridico corre diciotto
C'è ancora qualche ai colleghi che fa il penalista che ha indossato la toga è che non è che non creda più ma mostra di non aver mai creduto al proprio ruolo perché si pone questi problemi con angoscia e non li ha intimamente risolti è viva dio io credo che debbano essere rivalutato il gioco e allora ha ragione l'avvocato che apre quando dice signori attenti ci sono tante altre categorie c'è il terziario che ha bisogno di manodopera ci sono gli alberghi ristoranti Repin serie le discoteche e locali notturni che hanno bisogno in tutti i settori a tutti i livelli di manodopera ecco le porte sono aperte probabilmente gene anche la necessità di passare attraverso le forche caudine di un concorso perché gli imprenditori sono lì a braccia aperte a recepirli
Speriamo speriamo di comportarmi concorrono a questa tua affermazione non faccia speriamo spiega
Via proprio
Ruggero Michele
Ecco allora se mi consenti soltanto una notazione a margine di colore vorrei ricordare a me stesso ente a tutti quelli che lo hanno dimenticato che comunque non abbiamo bisogno di suggerimenti da parte di nessuno
Non ci sono Civita che ci possono insegnare nulla forse e senza forestali dell'individuale e case che facciamo anche noi dell'autocritica ma a livello di principio insomma quando avevamo il coro loro la carne come io sono solito
Riferire a chi non lo ha
Ha ben presente amavamo può cioè la tra la corsa e la colpa del cavallo quindi credo che non abbiano niente da insegnarci quei tali signori collegate alla presentavano determinati interrogativi che andavano in qualche modo risolta io dico soltanto una cosa se il malcostume denunziato da alcuni già al diciassettesimo congresso il malcostume dei signori magistrati ovviamente non tutti ma soltanto di alcuni anziché essere contenuto e
Però
Di fronte alle proteste elevate anche nel corso in sede di congresso nel corso di altre pubbliche occasione non è servito a nulla perché non si è contenuto si è tirata se insieme con l'avvocato Carlo il sotto credito e altri circa centoventi con lei è stato denunziato per abbandono della difesa dal presidente della terza Corte di Assise finiranno il quale ogni santo giorno ad ogni udienza
Un processo conto cosiddetti terroristi nel quale il mio cosiddetto assistito era imputato aveva pendenti nel territorio dalla Repubblica italiana altri cinquantadue
Processi penali in contemporanea costringendo e di questo non se n'è mai parlato perché una delle tante cose che abbiamo recepito senza protestare costringendo perciò l'imputato a scegliere vi presento due giorni qui tre giorni la e cinque giorni da un'altra parte dovendo scegliere ci vedendo il processo in cui rischiava la pena massima Gellar Castoro abbiamo lasciato la difesa concordemente il mio assistito ed io così come ha fatto altri colleghi ad altri colleghi presenti bene il presidente della terza Corte d'Assise ritira hanno ritenuto opportuno ad ogni se udienza a fronte di un ritardo anche soltanto di un quarto d'ora e l'altro ai colleghi penalisti che sono tutti i giorni testimoni dello scontro che un ritardo per qualsivoglia ragione di un magistrato non ha mai determinato neppure una protesta non dicasi un rinvio di un processo ma neppure una protesta da parte di un avvocato bene tutti questi denunziati ex articolo centoventinove per abbandono della difesa assenza di quattrocentoquaranta la Procura dalla Repubblica locale per interruzione di pubblico servizio ci sia ho presentati perché è questo il punto noi non abbiamo protestato nelle forme che lasciano ai sindacalisti dei metallurgici perché purtroppo siamo dei signori ci siamo presentati alle ore nove giorni di cui la prima tranche di quaranta inquisiti si è presentata per
Però a mostrare le proprie ragioni alle ore nove e quarantacinque non era composta la sezione istruttoria perché intanto ma di fatto non c'era nessuno si è sognato di affacciarsi per chiedere scusa quaranta avvocati nel corridoio al volteggio e allora si è noi comunque sa in questo è il malcostume cioè contro questo malcostume si annusano garantiti e si ricordano eventualmente le angosciose ho finito problematiche che non possono trovare ingresso e mi fa piacere di aver capito male perché ci sarebbe realmente dai inorridire io credo che i congressi si possono chiudere sei invece si può recuperare inducendo il singolo quello che idoneo a sentirsi indipendentemente e con il proprio intervento spalleggiato anche il
Da un ordine da un'associazione di categoria e allora le proposte concrete si possono tradurre come si sono tradotte e si tradurranno sicuramente in mozioni che possono essere messe ai voti che possono trovare la approvazione del di intervenuti a patto però che vi siano queste basi di concretezza perché credo le i principi non abbiamo in entrati noi che non sarà certamente queste pubblico perché possono esserne espone di nuovi che possono essere definiti una panacea oppure la pietra filosofale grazie
A questo punto sono esauriti tutti gli interventi
Devo interpellare i relatori sentendolo replicare
Io non ci sono relatori che intendono replicare allora chiediamo chiuse quelle che sono le attività connesse e le relazioni e all'intervento
Come comunicazioni devo dare la comunicazione relativa al deposito delle mozioni che deve essere eseguito entro le ore diciotto del domani domenica presso la segreteria del congresso
Dopodiché preciso che deve essere ritirata presso la stessa segreteria da dei lega per esprimere quelle che sono le votazioni che seguiranno lunedì ad ore nove per la votazione da parte delle mozioni da parte dei delegati cioè coloro che sono stati delegati dei singoli consigli
La comunicazione
Sì mozione eccetera quindi la segreteria domani rimarrà a disposizione perché i default di quelle mozioni dalle sedici alle diciotto per cui emozioni che non so state ancora potentati siamo già arrivati al numero di quattordici mozioni quindi siamo lo spazio tra l'altro è che quando arrivammo va bene vi ringrazio e chiudiamo verso