"Quali servizi telematici"

Gli è stato su questo tema delle telecomunicazioni della telematica un intenso dibattito negli ultimi negli ultimi anni
Direi che convegni se ne sono organizzati molti quindi io so qualcuno anche detto c'era proprio bisogno di un altro di un ennesimo convegno su sul tema
Tuttavia noi pensiamo che ci sia se si è verificato un po'questo particolare e cioè in Italia nel negli ultimi mesi almeno nell'ultimo anno è subentrato un certo scetticismo per quanto riguarda l'utilità di questi incontri e quindi vi è stato anche un certo rallentamento di interesse
In concomitanza soprattutto con alcuni fatti importanti che erano stati avviati negli anni scorsi cito il piano delle telecomunicazioni i ottantacinque novanta quattro
Cito solo la decisione a livello politico non ancora attuata a livello operativo e legislativo sul riassetto delle telecomunicazioni
E in in relazione proprio anche a questi fatti positivi a queste decisioni a questi orientamenti di tipo positivo probabilmente gli è stato un rallentamento di attenzione
In Europa sappiamo che soprattutto per quanto riguarda il settore più ampio delle telecomunicazioni
Nel negli ultimi anni vi sono stati vi è stato molto movimento anche fenomeni di concentrazione
Aziendale a livello multinazionali con procura riflessi importanti non forse immediati ma certamente importanti in prospettive
In prospettiva
Sappiamo poi che questo tema delle telecomunicazioni della telematica che vogliamo affrontare l'incontro di oggi si inserisse nel quadro più ampio della politica industriale
E sotto questo profilo
Vi sono state l'Europa affrontato negli ultimi anni problemi di riassetto di ristrutturazione di innovazione
Che per certi aspetti possiamo in linea generale considerare conclusi con me il mille novecentosettantacinque concluso per quanto riguarda una certa fase della ristrutturazione dell'innovazione
Ci sembra che per quanto riguarda l'Europa occidentale per quanto riguarda il nostro Paese in particolare ma anche ci siano dei punti ancora da esaminare da individuare Congo sufficiente precisione per quanto riguarda le prospettive nei settori più avanzati l'iniziativa nei settori più avanzati questo a differenza di quanto è avvenuto e stava venendo negli Stati Uniti e nel Giappone dove sappiamo
Che soprattutto su questi campi in questi settori vi sono state delle scelte
Di fondo e che hanno portato e stanno portando quei sistemi quei Paesi certamente a traguardi molto molto più avanzati se possiamo abusare di questo cavolo rispetto a quanto succede per l'Europa occidentale
Certo come dicevo precedentemente il piano nazionale delle telecomunicazioni
Ha rappresentato una prima risposta perché il rinnovamento della della Rete una esigenza fondamentale riconosciuta da tutti
E il potere politico e i gestori pubblici si sono posti da anni questo problema e il piano direi da o una risposta
Il problema che noi vogliamo esaminare nel convegno di oggi e come è noto la saldatura tra il tema tradizionale delle telecomunicazioni e l'informatica
Che va sotto il nome di telematica nel senso di verificare quali possono essere le possibilità
Di incontro tra domanda e offerta a livello di mercato per quanto riguarda i cosiddetti nuovi servizi servizi a valore aggiunto i servizi telematici
Sotto questo profilo e non spetta a me soffermarmi in particolare vi sono stati Paesi vi sono Paesi anche in Europa che hanno compiuto dei passi significativi credo che emergerà
Anche nell'incontro di oggi
Per quanto riguarda il nostro paese
Abbiamo la sensazione che direi si siano tentate delle strade si siano individuati dei problemi e anche delle prospettive di soluzioni però la strada da compiere ancora molto anzi
Negli ultimi tempi si nota una certa difficoltà a fare incontrare il mercato la domanda e l'offerta di questi servizi
Vi è una offerta potenziale molto interessante dall'altra parte la domanda in per gli esempi almeno nei quali si è cercato di puntare sta stentando a decollare
Crediamo che vi siano anche delle dei problemi di tipo legislativo di assetto da affrontare in questo campo
Cioè abbiamo una legislazione la vecchia legislazione del codice postale che è inadeguata questo per riconoscimento abbastanza unanime rispetto ai nuovi temi che si pongono in questo in questo campo
Altri Paesi hanno affrontato il il riassetto di rinnovamento della legislazione in con modalità diverse
Diverse sono le modalità con le quali è stato affrontato per esempio in Inghilterra nel Regno Unito rispetto il Giappone gli Stati Uniti alcune decisioni che sembrano direi di orientamento nuovo per quanto riguarda il governo francese oppure per quanto riguarda le decisioni del parlamento olandese
Mentre in Italia vi è una carenza di iniziativa di proposte soprattutto di decisione in questo in questo settore
Per io lo cito anche perché dovrebbe farsi vedere nel convegno di oggi dovrebbe partecipare compatibilmente con i lavori della Camera c'è una proposta di legge la proposta la penna del Presidente della decima
Commissione però direi un intesa sul mandare avanti questa proposta oppure no non si è ancora determinata vi è l'intenzione da parte del governo in particolare del ministero delle Poste e Telecomunicazioni di presentare una proposta in questo senso ma il sistema legislativo in definitiva e fermo rispetto a prima
Di quando si si parlasse di questi argomenti con me
Questi problemi che si verificano da una parte vi è la tendenza al a deregolamentare di fatto la situazione quindi vi sono delle spinte a inserirsi in questo campo da parte di operatori privati e del gestore pubblico
In qualche maniera non dico ignorando la legislazione ma comunque prescindendo dalla legislazione dall'altra parte e proprio perché nella incertezza
Di questa situazione e da parte di operatori privati che possono essere interessati a sviluppare il settore vi è una certa reticenza in quanto non sanno poi come ci si orienterà come ci si orienterà nel nel futuro
Cioè in definitiva accanto al riassetto del settore delle delle telecomunicazioni
Al riassetto sul quale vi è una concordanza generale come sappiamo cioè l'assegnazione al gestore pubblico SIP del della gestione di tutta la rete nazionale al gestore pubblico Itaca Bleu la gestione di tutta la rete il traffico internazionale
Per quanto riguarda la gestione dei nuovi servizi dei servizi a valore aggiunto aggiunto siamo senza dubbio di una fase di e incertezza
La nostra opinione che questa fase di incertezza vada superata non è un'opinione nuova evidentemente però intendiamo con questo convegno rinnovare e accentuare questo problema
Perché in assenza di i decisioni e di accelerazione sulle decisioni si possono verificare due tipi di inconvenienti da una parte una deregolamentazione di fatto come per analogia anche se i settori non sono omogenei
Come è avvenuto per esempio nel settore televisivo
Dove in assenza di una legislazione per le televisioni private e avvenuto a una deregolamentazione di fatto con me
Dell'inconvenienti che sono a tutti noto e con la necessità di rincorrere il problema posteriori
Inventando una legislazione che peraltro si scontra con un dato di fatto dal quale non si può più più prescindere oppure dall'altra parte in questa incertezza
Avere un po'l'abbandono di interesse da parte degli operatori privati perché non sanno come andrà a finire quali saranno le prospettive
Come riteniamo in questo caso la difficoltà
A coprire questo segmento questo settore
Potenziale interessante di mercato quindi per il perdendo una grande occasione non solo come politica industriale ma anche come situazione economica come fatto occupazionale per il nostro Paese ecco
Avviandomi alla conclusione il contributo che intenderemo dare in questo convegno è di due tipi da una parte e mettere in evidenza il il problema rimettere in evidenza il problema
E e se possibile collegarlo con quanto è avvenuto e sta avvenendo negli altri Paesi
La seconda parte individuare delle prospettive di soluzione
Nell'ottica di una possibile collaborazione tra monopolio tra compiti del monopolio e partecipazione dell'iniziativa privata quindi quali possono essere i punti d'incontro sia a livello legislativo sia a livello organizzativo per realizzare questo obiettivo in modo tale che il problema possano svilupparsi nel settore
Della telematica il nostro Paese possa recuperare alcuni spazi che certamente ha perduto per
I ritardi che ci andavamo precedentemente
Il nostro paese non può perdere la corsa alla pelle ma della telematica non tanto per un problema di immagine quanto per un'esigenza di sviluppo di lavoro affrontando le sfide del nostro tempo con coerenza e coraggio
Questi temi questi sono i temi che il convegno si propone di approfondire e e di delineare in modo aggiornato una strategia conseguente grazie per l'attenzione e passo la parola al professor Bracchi grazie
Grazie onorevole tedeschi tedeschi ha già delineato molti degli aspetti fondamentali che verranno discussi durante la mattinata della nostra giornata e poi durante la tavola rotonda della pomeriggio
In questa mia per i veri introduzione vorrei soprattutto illustrare quali saranno i lavori della giornata e nel contempo introdurre anche alcuni dei temi dal d'altra parte già toccati dall'onorevole tedeschi
Le telecomunicazioni costituiscono oggi sempre di più un fattore determinante per lo sviluppo sociale dell'intera collettività nazionale
In questo senso molto spesso si dice le telecomunicazioni sono le autostrade degli anni ottanta
D'altra parte le telecomunicazioni rivestono un ruolo crescente anche per le aziende in generale per l'economia
Per il conseguimento di obiettivi di funzionalità operativa di competitività di apertura verso i mercati internazionali basti pensare a quello che la telematica in generale rappresenta per gli istituti di credito istituti di assicurazione
Ma anche quello che rappresenta per le aziende industriali che sempre più si interconnettono con le proprie reti di vendita con i propri clienti con i propri fornitori in definitiva la telematica costituisce un elemento trainante per l'intera economia del paese
Tutto questo significa che le decisioni che la riguardano non possono essere prese a livello settoriale ma necessariamente devono essere viste a livello complessivo
Lei decisioni circa la telematico costituiscono uno degli elementi fondamentali della politica economica di una paese industrializzato
Le telecomunicazioni sono però cambiate profondamente in questi anni
Oggi noi abbiamo una pluralità di servizi che vengono offerti a partire da i tradizionali servizi di base e d'altra parte gli stessi apparati sulla quale la telematica è basata hanno subito una radicale trasformazione un enorme arricchimento in definitiva le telecomunicazioni si sono sposate con l'informatica
Ma in questo matrimonio le telecomunicazioni sono state contagiate dal dinamismo che l'informatica manifestato negli ultimi quindici anni sola trasformato innanzitutto radicalmente l'offerta nel settore della telematica
Le telecomunicazioni che avevano nel passato un'offerta stabile
Stabile negli attori presenti sul mercato stabili negli stessi mercati stabili nelle tecnologie
Il matrimonio con l'informatica ha portato a prodotti con enormi investimenti in ricerca e sviluppo con cicli di vita molti più brevi con una flessibilità una capacità di adattamento nuovi servizi estremamente superiori
E la dimostrazione di tutto ciò Lara profonda trasformazione che l'offerta di telecomunicazioni sta subendo a livello internazionale
Dove si stanno formando cinque o sei cordate a livello internazionale che promettono di esercitare un ruolo fondamentale nello sviluppo di questo settore nei prossimi anni
Ma una trasformazione dei servizi e degli apparati
Che rende le politiche e le strutture concepite ormai trenta quarant'anni or sono con una diversa ottica con diverse prospettive con diverse finalità
Non più adeguate a governare il processo di trasformazione in atto a gestire la realtà non del futuro ma anche la realtà che già si è formata di fronte ai nostri occhi
Ciò rende necessario in Italia come negli altri paesi europei e i nostri competitori a livello mondiale
Un nuovo approccio alle problematiche delle telecomunicazioni
Le telecomunicazioni hanno costituito nel passato quello che possiamo chiamare uno monopolio naturale
Perché è un monopolio naturale ci sono ragioni di economia di scala ci sono ragioni di investimento in ricerca e sviluppo a livello nazionale da effettuare per lo sviluppo della rete di telecomunicazioni c'è un problema di servizio pubblico
Che deve essere uguale per tutti appresso uniformi ai quali si applica il principio della mutualità tra servizi diversi classi di utenti diversi
E poi esistono problemi legati alla sicurezza nazionale basti pensare al ruolo
Che le telecomunicazioni rivestono nella difesa
Per sito vizi di protezione civile per catastrofi naturali e così via
Tuttavia il concetto di monopolio naturale che valeva per le telecomunicazioni del passato che erano essenzialmente un servizio di base di trasporto dati trasporto di informazioni
Non so non è più applicabile alla evoluzione che oggi in atto nelle telecomunicazioni infatti oggi oltre i servizi di base sono ormai disponibile una serie molto ampia di servizi sofisticati diversificati personalizzati chi richiedono una conoscenza precisa degli specifici settori verticali di mercato in cui si inseriscono o delle specifiche aree geografiche in cui l'intervento viene d'altra parte anche dal punto di vista di apparati le nuove tecnologie consentono di mettere a disposizione degli utenti una vasta gamma di apparati che non sono più le centrali di commutazione o le centrali di trasmissioni noi puri telefoni
Ma quelli che si chiamò i terminali di utente un settore che sta riscontrando in questi anni una crescita di mercato estremamente interessante addirittura superiore alla stessa crescita di mercato che l'informatica avuto
Negli anni recenti
Cioè in definitiva la il grande mercato polifunzionale della telematica e la sua diversificazione nelle tecnologie e nei servizi negli apparati
Richiede una molteplicità di attori in grado di soddisfare esigenze estremamente diverse a volte settoriali a volte su base locale
E questa evoluzione in atto nel settore delle telecomunicazioni ci verrà illustrata proprio dalle prime due relazione di questa mattinata la relazione del professore Gesualdo le mogli sul tema le basi tecniche dei servizi telematici
E la relazione del professore Alberto Zuliani sul tema le applicazioni dei servizi a valore aggiunto nell'economia e nelle società
Penso alle mogli fossero triviale ci parleranno anche di una classificazioni dei servizi
Che si muovono dai servizi di base di trasmissione e commutazione di base che sono ancora oggetto del monopolio pubblico
Ai nuovi servizi speciali da quelli che usiamo chiamare in Italia i Little i servizi servizi come il video Tecservice servizi come il facsimile il tele Tex
E ai servizi a valore aggiunto dove alla trasmissione sia copia una elaborazione delle informazioni che appunto Contri con conferisce alle informazioni trasmesso quello che si chiama una valore aggiunto e sulla
Natura del eventuale monopolio del libero mercato di questi servizi e aperta in Italia come negli altri Paesi un'ampia discussione a cui speriamo che la giornata di oggi contribuisca a dare alcuni indicazioni precise
Di fronte a questi nuovi servizi a queste nuove tecnologie le normative del passato sono necessariamente ormai carenti e a volte ambigue
Ciò richiede la negoziazione caso per caso della di di quali regole applicare aspecifici nuovi servizi
E alla creazione poi di situazioni di fatto che in realtà non erano contemplato dallo Spirito delle leggi
In definitiva è necessaria
Una nuova chiarezza e una rinnovamento di queste normative una chiarezza è un rinnovamento che diano anche certezza ai privati che vogliono intervenire in questo settore avendo evidentemente di fronte una trasparenza delle politiche del proprio ruolo delle proprie possibilità
Questo processo di liberalizzazione come già accennava l'onorevole tedeschi è ormai avanzato il diversi Paesi nostri concorrenti in particolare negli Stati Uniti in Canada in Giappone in Australia
L'Europa da questo punto di vista è stata più riflessiva tuttavia negli ultimi anni molti paesi europei hanno attivato iniziative
Per cambiare gli attori presenti nel mercato per cambiare le regole
Questa innovazione e avvii avvenuta nel Regno Unito sta venendo in Belgio in Olanda dove in discussione un appunto una nuova legge sui nuovi servizi di telematica e anche in Francia i dal nuovo governo si ripromette una liberalizzazione dei servizi a valore giunte
E hanno avuto anche il via alcuni joint ventures tra vari partners privati per operare nel servizio ai servizi telematica
Viceversa questo processo di liberalizzazione ha segnato più il passo in Paesi come la Germania e anche in Italia con pericoli di ritardo di perdite di opportunità per le aziende ma più in generale per l'economia del Paese la terza relazione della mattinata di François de Brabant sul tema
La situazione dei servizi telematici in Europa appunto lo scopo di darci una inquadramento di quella che è la situazione sulla normativa e sulle iniziative in corso per i servizi telematici nei vari Paesi nostri partners
Anche in Italia però va riconosciuto che negli ultimi anni è esistita una nuova attenzione per i servizi di telematica
Una nuova attenzione che si promette di trasformarsi nel breve termine in una riforma del ministero delle Poste e Telecomunicazioni nuove regole per la commutazione privata
Per lo svolgimento di traffico per conto terzi per le tariffe basate non più sui volumi sul traffico e non più semplicemente sulla affitto di lire
Lo stesso piano nazionale delle telecomunicazioni ottantacinque novantaquattro dice che in corso di emanazione un'apposita regolamentazione sufficientemente aperta alle necessità di una visione moderna della problematica e particolarmente attenta all'utilizzo dei mezzi trasmissivi
E la delibera CIPE del primo agosto ottantacinque che ha approvato il piano nazionale delle telecomunicazioni
Dice che il CIPE esprime l'avviso che il ministero delle Poste e telecomunicazioni
Coerentemente con gli indirizzi formulati nel piano
Assumere iniziative per adeguare il codice postale allo stato attuale della tecnica e dei servizi
Per recepire le indicazioni del piano in ordine alle aree di monopolio e del libero mercato cioè in definitiva anche in Italia le cose si stanno muovendo e a breve termine qualche cosa dovrebbe avvenire
La quarta relazione di questa ma mattinata del dottor Antonio Zurzolo direttore generale dell'IRI ci parlerà proprio dei servizi telematici della politica industriale connesse con i termini servizi telematici
Problemi sul tappeto ce ne sono evidentemente molti c'è un problema di trasparenza dei programmi di piani di investimento dei gestori pubblici
C'è un problema degli standards e della normalizzazione tecnica che necessariamente si accompagna alla liberalizzazione liberalizzazione senza normalizzazione vuol dire perde le linee del controllo di ciò che sta avvenendo
C'è problema come si accennava prima della liberalizzazione dei cosiddetti per i servizi
C'è un problema del moto in cui i gestori pubblici opereranno nel libero mercato dei prodotti e dei servizi avvalora giunti si parla di creazione di società separate perché i gestori possono operare dei servizi a valore aggiunto si parla di fatturazione separata
Dei servizi di base dei servizi a valore aggiunto per assicurare appunto una trasparenza e una leale concorrenza ma tutti questi temi saranno proprio l'oggetto della tavola rotonda del pomeriggio nella quale alcuni protagonisti della istituzioni e delle economia del paese discuteranno su suggerimenti da dare per lei normative da adottare nel nostro Paese per lo sviluppo di questi settori così importanti
Vorrei allora fermarmi qui con questa introduzione e passare senz'altro la parola al professore
Gesualdo demoni del Politecnico di Milano e direttore del Centro avete europea di informatica il professor le mogli da ormai una quindicina d'anni uno dei il più attenti studiosi nel nostro Paese dei problemi di servizi telematici e il tema di cui si parlerà e appunto le basi tecniche dei servizi telematici oggi e nel prossimo futuro funzionano
Signore e signori buongiorno mi scuso devi parlare da seduto ma era un problema di influenza grazie che mi trascino da qualche giorno
Mi suggerisce di fare così
Il tema perché mi hanno assediato gli organizzatori del convegno come ha detto il professor Bracchi poco fa di trattare delle basi tecniche la sì dei servizi della telematica
Alla luce delle problematiche che l'onorevole tedeschi ha messo chiaramente in evidenza
All'inizio della sua introduzione
Ora a me è sembrato opportuno trattare questo discorso
Con una prospettiva di carattere storico
Perché ho ritenuto opportuno conveniente per lo meno mostrare come l'evoluzione tecnica abbia che pagato il significato di alcuni termini che vengono usati correntemente nel nostro discorso
E l'importanza di questo discorso risulta tanto maggiore se si pensa che molti di questi termini dei quali questo alcuni adesso sulla lavagna luminosa
L'importanza di questi termini diceva deriva scusa
Dicevo l'importanza di definire il significato di questi termini appare evidente se si tiene conto che molti di essi vengono usati nelle leggi che regolano la materia di cui stiamo trattando argomenti che mi proponevo di trattare erano tre
La definizione la lo studio dell'evoluzione del termine commutazione lo studio della evoluzione dei Tre Termini telefoniche telegrafico trasmissione dati nello studio dell'evoluzione del significato del termine servizio
Per ragioni di brevità
Concentrerò molto rapidamente la trattazione del secondo termine
Mettendo in evidenza che all'inizio della storia delle cose che consideriamo cioè all'inizio di questo secolo
Il la segnale telefonico il segnale telegrafico eterno nettamente molto diversi e questa differenza giustificava la differenza in termini di rating di strutture di apparecchiature che venivano adoperate per trattare questi segnali oggi la realtà tecnica ha portato alla confluenza
In un unico insieme di metodologie le tecniche digitali della trasmissione telefonica dell'attribuzione telegrafica dalla professione di dati per cui la luce di questi fatti oggi tecnicamente non sembra più giustificata nessuna differenza sostanziale tra queste tre
Ammetto del biologico e di tensione
Vorrei passare ora al secondo degli argomenti e cioè quello della commutazione
Ora mi scuso di dover fare un piccolo excursus di carattere tecnico ma immaginiamo che questi quattro quadrati siano quattro centrali telefoniche se vogliamo costruire su di esse un sistema telefonico
Dobbiamo pensare di collegare tra DS un certo numero di linee telefoniche e a ciascuna di esse è un certo numero di apparecchi quando uno di questi apparecchi vuole chiamare un altro accade una cosa di questo genere
Nella centrale del chiamante viene stabilita un collegamento tra la linea del chiamante è una delle linee uscenti verso un'altra centrale e qui lo stesso e qui lo stesso finché si arriva alla centrale
Dove sta dove è collegato il chiamato e quest'ultimo ponticello mette in comunicazione il chiamante col chiamato
Ora questo insieme di operazioni richiede due funzionino funzione di instradamento della quale ora non parlerò e l'altra funzione che è quella di stabilire il contatto tra le linee che proprio la funzione di commutazione
Storicamente questa funzione avveniva così segni prendiamo una centrale all'inizio del secolo
Il modo di stabilire la comunicazione la il collegamento era puramente manuale si erano mosse tira su un tavolo
Si è detto quale era seduto un operatore che appunto con le mani inseriva un cavo e stabiliva il collegamento tra le due linee che voleva collegare successivamente l'evoluzione asportato a sostituire l'operatore manuale
Con una serie di contatti rotanti infatti in varia maniera e sono quelli che attualmente obbediscono agli impulsi mandati dal disco del nostro telefono ne fanno sì che venga stabilito il contatto che abbiamo bisogno
L'ultimo passo è quello che sta ottenendo in questi tempi e che il tutto viene sostituito da un e lavorato elettronico
Questo per ciò che riguarda la contrazione telefonica
Ma prendiamo ora in esame per un attimo la commutazione telegrafica
Allora ripartiamo dalla figura di prima dalle quattro scatolette che questa volta da presentano quattro uffici postali se vogliamo stabilire telegrafici se vogliamo stabilire un sistema telegrafico
Adesso abbiamo bisogno una sulla linea ciò ufficio telegrafico l'ufficio telegrafico basta uno sulla linea perché tutti i telegrammi vengono spediti uno dopo l'altro sulla stessa linea inoltre non abbiamo linee verso gli utenti perché e noto che in ufficio telegrafico
Gli utenti si presentano con un loro telegrammi inviati
Guardiamo ancora la funzione il contrazione all'interno di una di queste centrali ecco l'acqua
E intanto mettiamo in evidenza col disegno che le linee coinvolte in questo discorso sono assai meno di prima all'inizio del secolo
La commutazione era puramente manuale nel senso che da una linea veniva stampato un messaggio dottrina che si attraversa abbassava secondo la subito mosse e l'operatore manualmente riprometteva premendo il tasto nel messaggio su un'altra linea
Tanto tempo è passato da allora adesso
La stessa operazione si fa ancora con un calcolatore elettronico un messaggio in arrivo viene depositato nella memoria di un calcolatore e poi da lì il color con l'attore lo preleva quando il momento ed una volta sulla linea sulla quale deve essere ritrasmesso
Ora questa tecnica che e per distinguerla dalla precedente è stata chiamata quotazione di messaggio
A dato origine a una ulteriore variante che la contrazione il pacchetto dal quale si differenzia dalla precedente per alcuni aspetti di carattere tecnologico il messaggio è molto più breve alle lunghezza massima fissata e di conseguenza si ottengono delle prestazioni è particolarmente rilevanti
Del tipo attraversamento di tutta la rete in tempi dell'ordine di centinaia di millesimi di secondo comunque sicuramente meno di un secondo
Ecco la tecnica della commutazione di pacchetto sta diventando la regina delle tecniche adoperate nell'assegnazione dei dati se vogliamo sintetizzare quello che abbiamo detto finora
Possiamo dire che dall'accumulazione abbiamo visto la prima famiglia l'amputazione di circuito quella che è alla base del servizio telefonico e anche del servizio Telepass
Qua abbiamo visto la commutazione di messaggio che è stata all'inizio la base del servizio telegrafico poi avuto qualche altra applicazione adesso tende a scomparire
E infine la commutazione di pacchetto che ho detto è nata essenzialmente per la trasmissione dei dati ma che per le regioni e che prima non ho potuto dire per brevità
Tendono a non prendere facilmente più distinguibile le modalità di trasmissione dei dati da quella che è la voce si prevede tra poco questa tecnica dunque utilizzabile anche per la traduzione per la commutazione della voce
Ecco l'ultima l'altro fatto che emerso dal discorso evolutivo che ho tentato di fare vedere finora è la a identità tra commutatore ed elaboratore l'oggetto che dentro la centrale di commutazione esegue la commutazione lasciato voglio chiamare commutatore eh in tutti i casi che abbiamo costato finora
Sostanzialmente uno lavoratore
Questo direi che il fatto veramente nuovo dell'ultimo degli ultimi anni
Vorrei a questo punto approfondire un attimo questo discorso dimentichiamo per momento le comunicazioni e pensiamo alla normale modo di utilizzare un elaboratore
Collaboratore uscito da qualche parte che ha tanti terminali prendiamole in particolare due tra questi due terminali lavorano due impiegati che fanno certe operazioni per esempio uno di essi aggiorna
Un un conto corrente fa un'operazione di accredito su un conto corrente e l'altro lo verifica oppure uno io e si fa una prenotazione e l'altro la utilizza per qualche cosa
Uno emette un ordine di acquisto e l'altro elabora questo ordine di acquisto
Il lo schema mostra che c'è qualche cosa che vada alle mani di un impiegato verso il calcolatore centrale e in il interessa in qualche modo la memoria calcolatore centrale e la stessa cosa più tardi viene utilizzata dall'altro operatore che opera all'altro terminale
Se guardiamo a questo schema correndo quest'ultimo con il precedente speriamo che per due schermi c'è una sostanziale identità è questo il punto una delle conseguenze del discorso che facevamo prima
Ci si può dunque chiedere
E questa commutazione e dalla risposta a questa domanda dipende il futuro della telematica nel nostro Paese
Perché è una interpretazione restrittiva
Potrebbe dire questa e contrazione e quindi come tale ipso facto sottoposta a tutte le leggi che governano la commutazione e in particolare al monopolio
Dello Stato sulla Telecom sulla commutazione se così fosse signori domani chiuderemo tutta l'informatica italiana
Ora vorrei fare qualche altra considerazione ancora su questo elemento
Prima di tutto
Nella figura precedente avevamo immaginato che tra gli operatori avvenisse un lavoro legato
Avvenisse uno scambio d'informazioni legato al lavoro che si stanno facendo ma può darsi che gli utenti abbiano bisogno di un vero scambio di messaggi
Perché Porat sicché per eseguire il loro lavoro e si debbano veramente scambiarsi dell'informazione di accordo del tipo io sto per partire tutto è pronto e così via
Allora ci si potrebbe chiedere avrebbe senso distinguere quegli scambi di informazione che sono veri scambi di messaggio da quelli che sono legati alla mia tuta da lavoro che gli impiegati stanno facendo e la risposta è che anche se si tentasse di dare una risposta a questa domanda non si potrebbe poi nella realtà pratica del lavoro
Distinguere momento per momento istante per istante messaggio per messaggio se questo messaggio appartiene a una categoria piuttosto che l'altra e quindi vai inviato otto verso lo Stato piuttosto che un'altra
Un altro elemento che vuole mettere in evidenza e il caso in cui lo scambio di messaggi è parte intrinseca dell'applicazione su immagine che l'applicazione di cui stiamo parlando sia una grande catena gli alberghi
Magari internazionale che ciò che sta impiegati stanno facendo è l'organizzazione delle frustrazioni di una coppia in viaggio di nozze che toccherà dieci alberghi della catena
è chiaro che il questo richiede uno scambio di messaggi piuttosto intenso del tipo confermi riconferma e spostamenti e così via ora quali di questi messaggi sarebbero messaggi puri per così dire e quali sarebbero messaggi applicativi
è chiaro che è difficilissimo tentare di definire criteri rispondere a questa domanda
Un altro elemento che vorrei mettere in considerazione e il con il caso dall'estero sul suo immaginiamo la situazione in cui questi signori il calcolatore e i terminali
Non siano tutti nello stesso paese va per esempio dal calcolatore operi al di là dell'Atlantico il terminale sull'Italia allora in queste condizioni e ne veniamo ad avere un calcolatore all'estero che opera con mutazione tra terminale che stanno in Italia
Oppure immaginano che il calcolatore e due terminali siano tutti e tre in tre Paesi diversi
Ecco come risolviamo questi problemi corriamo il rischio di trovarci in una situazione in cui gli enti che sono in grado di operare su un livello multinazionale si trovano in una situazione di vantaggio rispetto enti che per varie ragioni operano su un piano interamente nazionale
E il caso che sto dicendo proprio questo non è un caso campato per aria a me è un caso che l'esperienza di molti di noi può confermare avere oggi anche in Italia valore quotidiano
L'ultimo elemento che volevo
Considerare a questo proposito è il cosiddetto caso del centralino TLX
Il TLX è un sistema di distribuzione di messaggi ora mettiamoci nei panni di una grande azienda o di un grande ente che ricevevo spedisce centinaia di telex al giorno è chiaro che questo ente può avere il desiderio di gestire il TLX in uscita
Con un sistema di questo genere perché attraverso un sistema di questo genere i tedeschi vengono preparati formattati I fatti vedere ai vari opportuno i livelli decisionali modificati i duplicati copiati e così via
Fino a che il TLX è pronto per essere spedito a questo punto gradiremmo avere la congiunzione diretta tra il sistema informativo della Rete TLX
Consigliamo Rete lessico entrata anche per questi gradiremmo in questa grande venda che il telefono intatta vada direttamente nella memoria della macchina e li venga gestito come tutti gli altri messaggi che la l'impresa gestisce attraverso quella macchina
Duplicando lo copiando lo inoltrando lo Kreator mettendoli e così via
Secondo le necessità
Che l'azienda può venire raccordo al proprio funzionamento del sistema operativo
Allora si si vede che da questo punto di vista villa l'eliminazione di vincoli di difficoltà alla congiunzione tra il sistema informativo interno e la rete tedesco Trebese un elemento di grandissimo vantaggi
Stavamo parlando del lei
Evoluzione
Apriamo un attimo una breve parentesi l'altro elemento che è stato vittima se volete di una velocissima evoluzione negli ultimi anni è il terminale
Anni fa si parlava del terminale il terminale come una cosa
Che tutti pensavamo essere tipo il terminale TLX una telescrivente una tastiera un un
Una stampante ecco ma oggi il terminale non è più così
Al Politecnico di Milano per esempio i nostri studenti adoperando come terminali di ingresso in città verso i sistemi che stiamo progettando ora per il Politecnico delle macchine che sono più grandi
Di quello che solo dodici anni fa
Era il grande calcolatore scientifico a disposizione non solo del Politecnico ma di tutta l'area lombarda
Dodici anni fa l'accusata tutti i calcoli scientifici di tutte le unità lombarde era più piccola
Del terminale chiamiamolo ancora terminale se volete che oggi gli studenti adoperando solo per preparare i dati o per preparare loro dispensa ecco questo vuol dire che parlare di terminare o di e lavoratore per oggi è quasi la stessa cosa
Conclusione di questo discorso sulla commutazione
Greche si possente drizzare in tre affermazioni la prima affermazione la commutazione eh oggi inclusa dentro l'elaborazione e una delle mille elaborazioni che una macchina può fare
Seconda conclusione gli utenti della rete di comunicazione oggi sono e lavoratori grandi laboratori anche se li chiamiamo terminali il terminale è morto la sensazione nella definizione antica sono gli utenti grandi elaboratori e terza conclusione ogni lavoratore per definizione commuta
Questo è ciò che risulta dall'indagine che abbiamo fatto
O se volete lo possiamo sintetizzare così ciò che oggi chiamiamo commutazione e nettamente diverso da ciò che si chiamava comunicazione ottant'anni fa
Tutto ciò che abbiamo detto sono solo le prime conseguenze della riproduzione tecnologicamente in atto attualmente in atto su un solo le prime conseguenze il vero affatto perché rapporto costo prestazioni di undici dieci volte ogni quattro anni
Per capire bene il senso di questa frase l'invito a fare questa riflessione uno di quei mostri che oggi chiamiamo terminali di qui a quattro anni o costerà dieci volte meno o a pari costo avrà prestazione dieci volte più
Grande
Dicevo
Uno di questi mostri che abbiamo deciso di smettere di chiamare terminali tra quattro anni o costerà dieci volte di meno o sarà dieci volte più potente e tra otto anni o costerà cento volte di meno o sarà cento volte più potente
E tra dodici anni o costerà mille volte di meno o sarà mille volte di più potente
Al di là dei dodici anni non siamo in grado di fare previsioni tecnologiche perché le conoscenze attuali ci garantiscono che questo accada per circa dodici anni per oltre non siamo in grado di prevederlo
Ma questo mi basta per affermare che tutto quello che sta accadendo oggi e che il motivo per cui accade si svolgono culturalmente convegno di questo genere è soltanto la punta di un iceberg della rivoluzione tecnologica il grosso deve ancora venire
Ora fin qui abbiamo fatto la storia permettetemi un rapido sguardo di cinque minuti
Verso il futuro
Che cos'è il futuro ecco il futuro lo possiamo immaginare
Ha così in questo modo questa è una rete che a questo punto è in grado di trasmettere qualunque cosa dati Formia immagini in tutto quello che volete è in grado di contare qualunque tipo di cosa
Di questa rete ho tracciato l'interno un verde sotto forma di noti ma non perché sia è necessario conoscerlo soltanto perché eravamo partiti da questa figura un quarto d'ora fa e valeva la pena richiamarla invece voglio mettere in evidenza che non è assolutamente necessario sapere come fatta dentro la Rete dunque tolgo la descrizione anzi per complicare le cose ne metto un'alta le mostro che realtà quella rete potrebbe essere un insieme di reti collegate tra di loro per esempio potrebbero essere la Rete vita parla Rete fornire dati una rete privata e venne reti locali o tutto il mix che potete volete immaginare è giusto appunto perché lo voglio lasciare libero l'immaginazione lo tolgo del tutto
A questa rete
Noi colleghiamo ora
Degli elaboratori
Solo laboratori grandi elaboratori oppure laboratori personali con le grandi elaboratori
Io fornisco attraverso la Rete i servizi tipici di quei grandi lavoratori coniuge laboratori personali io entra nella Rete
Per accedere ai servizi forniti dai grandi laboratori vedete che nel gioco non ci sono più terminale
Perché ho detto terminali sono morti quindi non voglio progettare un sistema basato sull'Ostiense terminali può darsi che ci sia per un certo tempo alcuni terminali collegati a degli elaboratori ma sono fatti locali e specifici e comunque transitorio
Ora questo discorso
Porta
A questa affermazione
Che ogni collaboratore collegato a una rete potrà quindi offrire a tutti coloro che sono collegati alla Rete i propri servizi attraverso la rete
E questo implica l'importanza degli standard loro diffusione e in particolare di un certo standard che Losi io parlo continuamente di questo argomento
E quindi non mi meraviglierei teste in questa sede invece non ne parlerò per nulla mi limiterò soltanto questo accenno di questa figura mi interessa invece la parola servizi che cosa vuol dire la parola servizi ecco era l'altra di cui io volevo mostrare che il significato
Non sempre è chiarissimo e per mostrare che non è chiaro ho preparato cinque esempi
Di uso della parola servizi con cui sembra che vengo data la stessa parola ma in realtà nelle cinque frasi la parola servizio indica cinque concetti nettamente riversi il servizio video Tex il servizio telefonico
Il servizio richiamata come debito destinatario del servizio facsimile
Il servizio informazioni sul traffico per esempio autostradale
Allora nella prima frase la parola servizio indica uno strumento operativo
Che permette di diffondere informazioni secondo certe regole fissato una volta per tutte e quindi prevalente alla natura strumentale di questo servizio che infatti è stato pensato proprio con uno strumento che può essere operato per moltissime applicazioni anche nella seconda frase la parola al servizio indica un servizio di tipo strumentale anzi è talmente strumentale che la rete è stata progettata apposta per realizzare questo servizio
Ed è qui che mi sembra che appaiono differenza perché nel primo del due Sensi ci si riferisce
Sostanzialmente a un servizio che se mi permettete io chiamerei Esterno alla retta in servizio video Texas
E fornito così
Non abbiamo collegato alla Rete
Abbiamo collegato alla Rete
Un centro che fornisce il servizio video tesse è un certo numero di terminali specializzati per quel servizio e quindi in purtroppo non lo standard che accedono a quel servizio per utilizzarlo
Nel caso invece del servizio telefonico il servizio lì e dato dalla Rete quindi per così dire un servizio interno ed intrinseco alla rete stessa
Allora questo tornando alla figura di prima
Mi permetterebbe senza voler tentare una classificazione che sarebbe
Difficilissima
Di dire che il servizio di video Tex e qualche cosa di tipo strumentale Mash Terna la rete mentre il servizio telefonico è qualche cosa di tipo strumentale ma intrinsecamente interno alla rete
Nella terza frase il servizio di chiamata con l'addebito al destinatario allora adesso è chiaro la parola servizio indica una modalità con la quale viene fornito un servizio del tipo di quelli indicati nella seconda fase
Nella quarta frase disservizio facsimile viene indicato blu tipo di terminale perché è noto lo fate
Trasforma quello che legge in un certo segnale che viene mandato otto verso la Rete dall'altra parte quello che lo riceve che dicevo quel segnale ricostruisce la riga e la scrive riga per riga quindi in questo caso la parola servizio indica un tipo
Di terminale
A questo punto è chiaro la quinta
Frase nella quinta fase la parola servizio indica addirittura un tipo di informazione che viene distribuito attraverso la Rete vale la pena di ricordare
Per mettere in evidenza la differenza tra il primo il quinto significato
Che un servizio del tipo di diffusione delle informazioni
Autostradali potrebbe essere fatto così collegando da qualche parte della Rete un calcolatore che ospita un elaboratore che ospita una banca dati che contiene i dati del traffico autostradale ecco Signori con ciò mi pare dia vere
Mostrato
Credo spero con sufficienza che ci sono ragioni per ritenere che alcuni termini come comunicazione e servizio sul quale mi sono soffermato a lungo sono termini che oggi non hanno più lo stesso significato che avevano prima
Grazie sembra che oggi sia particolarmente importante definire il significato di questi termini quando sono usati nelle leggi
Per alcune delle sì accade infatti che significato che avevano all'origine non è più congruente con la realtà tecnologica attuale e quindi non è più evidente che significato letterale delle leggi che li contengono sia ancora in armonia con lo spirito con le quali e se leggi erano state formulate un certo numero di anni fa
Negli ultimi anni gli addetti ai lavori
Sono stati virtualmente costretti a scrivere capolavori d'interpretazione per distinguere alla luce della tecnologia attuale commutazione dalla votazione telefonia da telegrafia servizi da servizi
Per tentare di seguire la lettera ma forse non più lo spirito di leggi basate su situazioni su distinzioni che oggi non sono più attuali
Come detto sopra i confini distinzione tra il concetto indicati da alcuni di questi termini vanno svanendo sembrano sopravvivere sono come artifici di leggi infatti l'esistenza di alcuni di essi tipo la distinzione tra telegrafia e telefonia sembra ormai essere motivata soltanto dall'istinto di leggi concepite quando questa distinzione era chiara e netta
Io credo che sia arrivato il momento di rompere questo anello
E di fare chiarezza in questo settore che secondo me è vitale per il nostro paese grazie
Grazie al professo alle mogli sia per l'invito a fare chiarezza sia per il contributo che lui stesso adatto nel fare chiarezza direi in un modo estremamente limpido logico e comprensibile per tutti su alcune basi tecnologiche dei nuovi servizi di telematica oggi
Dei servizi telematica così come sono nella tecnologia degli anni Ottanta negli anni novanta
Come contrapposte a ciò che era viceversa la realtà tecnologica ed applicativa del passato
Credo che questo intervento ci sia utile se non altro per dare una base concreta ai nostri dibattiti dibattiti sulle telecomunicazioni sulla telematica che spesso sono viziati da parole generiche
Che in realtà non sono più riferiti a dei contenuti tecnologici precisi quindi tante volte le affermazioni che si stavano scritte anche nei documenti ufficiali
Hanno una valore relativo perché non si capisce bene a cosa facciano riferimento nel senso che non è chiarita la base effettiva e credo che l'intervento professor le mogli ci abbia dato alcune indicazioni in questo senso
Il secondo intervento della mattinata vuole viceversa aprire un taglio di tipo più applicativo
Cioè di individuare quali sono i servizi telematici nell'economia e nella società oggi l'intervento ci verrà proposto dalla professore Alberto Zuliani della Università di Roma
E ha il titolo le applicazioni dei servizi a valore aggiunto nell'economia e nella società professor Zuliani anche professor Zuliani utilizzerà la lavagna luminosa
Ma i servizi a valore aggiunto nell'economia nella società più che il titolo di un intervento breve come quello che mi è stato chiesto venti minuti un quarto d'ora è il titolo di un convegno io ho tentato di schematizzare quello che dirò e di organizzarlo intorno ad alcuni punti di riflessione che sono i seguenti spero di potervi sviluppare tutto a tutti ma se qualcuno ne ometterò non c'era un gran guaio
Definizione di servizi a valore aggiunto sul quale tutto sommato potrò sorvolare classificazione elementi che stimolano la diffusione dei servizi a valore aggiunto
Fattoria amplificazione di questa spinta diffusiva vantaggi per gli utenti dei servizi a valore aggiunto
Distinti secondo che si tratti di impresa ed i cittadini atteggiamento dei governi interessa di altri soggetti ad aumentare il business dei servizi a valore aggiunto fattori di resistenza all'introduzione di tali servizi essenzialmente da parte degli individui che però sono contemporaneamente soggetti sociali
E soggetti economici in quanto produttori e consumatori
Rispetto a questi argomenti a questi punti sui quali mi soffermerò mia tedierò proprio come cittadino e quindi sia come soggetto sociale sia come soggetto economico
Procederò qualche volta per esemplificazioni piuttosto che per concettualizzazione
Forse mi farò prendere la mano da qualche divagazione spero di non andare fuori tema e se questa verrà me ne scuso fin d'ora
Ma intanto la definizione dei servizi a valore aggiunto è un'impresa non facile
Perché si tratta di una configurazione abbastanza sfuggente
Io ho sfogliato preparandomi a questo impegno tre rapporti recenti sull'argomento
Uno di battelli e l'ottantacinque
Uno de L'Abate al Cox Foundation dall'ottantaquattro uno di imputa sempre l'ottantaquattro e ho trovato tre definizioni differenti d'altra parte dichiaratamente tali in quanto venivano definite definizioni secondo
E o per il lo specifico rapporto
Perciò erano proposti mentali a quei rapporti quella di Battelle rese implicante quella di input molto mirato al nuove all'emergente quella di Badr al Cox più puntuale
Estraggo da quest'ultima una definizione
Che sommariamente indicata nel modo seguente
In servizio a valore aggiunto è basato su una rete di da comunicazioni attraverso la quale i messaggi sono trasformati immagazzinati in modo tale che viene aggiunto qualche valore al messaggio nel corso del trasferimento da chi lo invia a chi lo riceve
I soggetti coinvolti sono essenzialmente di tre tipi operatore di rete
Colui che trasmette colui che riceve gli ultimi due dovrebbero appartenere a differenti organizzazioni escludendo così la trasmissione di informazioni sicure gli interni tuttavia un produttore di servizio a valore aggiunto può anche esserne uno degli utenti
Ancora più difficile
è il tentativo di classificare come ci ricordava il professor De molli qualche momento fa il progresso tecnologico è così evolve così rapidamente che quasi sopravanza in questo settore le possibilità di sistemazione
Non è forse casuale che nel rapporto della Badia Cox Foundation dopo una lista di diciassette possibili servizi a valore aggiunto si aggiunge una nota che scrive la lista non esaustiva operatori potenziali sono incoraggiati ad immaginare altri possibili servizi a valore aggiunto
Di risparmio questo lucido con la classificazione anche perché sono tutti probabilmente nodo in quanto operatore di questo se operatori di questo settore le diversificazioni delle realtà se questa realtà dei servizi a valore aggiunto e così vivace le molle profonde debbono essere corrispondentemente importanti
Ma una ha radici nel comportamento economico risorge
I servizi a valore aggiunto nel loro specifico consentono di abbattere i tempi e il tempo è un bene
Questo è il la prima molla rilevante che stimola la diffusione di servizi a valore aggiunto
Ce n'è un'altra
La rete di col telecomunicazione consente una migliore trasportabili da dell'informazione rispetto ai mezzi tradizionali
Si pensi alle alternative
Del trasporto su rete TLC rappresentate dalla rete di trasporto per il fattore lavoro quando venivo qui ho avuto una difficoltà incredibile a trovare parcheggio
E mi chiedevo perché questa delega in questa conferenza non fosse questo convegno non fosse organizzato o non potesse essere organizzati in modo differente in modo a togliermi l'imbarazzo di arrivare tardi e il fastidio ricercare questo posteggio introvabile
Dopo dirò quali sono alcuni elementi ostativi ad impedimento a diffondere anche questo tipo di processi
Dalle altra alternativa rappresentata dalla transazione transazioni in denaro o dal trasferimento di dossier cartacei
Inoltre l'informazione così trasmesse più facilmente trasformabile e perciò utilizzabile
Tutto ciò aumenta i gradi di libertà sconvolge le mappe dei baricentri consente di disegnarne di sempre nuove coerenti con l'evolvere delle esigenze della società
Marginalmente si può notare che il costo del trasferimento dell'informazione sulle tematica e prospettiva menti inferiore a quello tradizionale professor le Moli ci ricordava qualche momento fa che ogni quattro anni
Si divide per dieci il costo di alcuni apparecchiature
La spinta diffusiva che alimentata dalle molle dalle due molle essenziali che ho precedentemente indicate dalla terza marginale
è amplificata da almeno tre fattori
Lo sviluppo delle infrastrutture delle telecomunicazioni e i progressi recenti in tutti i Paesi fra i quali anche il nostro
Lo sviluppo delle facilities delle comunicazioni per gli utenti finali e in particolare la disponibilità a costo limitato di terminali la caduta dei costi di elaborazione
Appena qualche riflessione sul secondo fattore c'è naturalmente grande diffide difformità grandi diversità nelle politiche dei differenti Paesi
Basti pensare all'operazione massiva di terminali d'azione avviata in Francia anche attraverso una politica di standard industriali ce lo ricordava professor le mogli che ha consentito di offrire apparecchiature a prezzi estremamente bassi
Il tutt'altro stile a mio modo di vedere altrettanto efficace penetrante la stampa in tutti in carattere praticamente illeggibile degli elenchi telefonici di Parigi che certamente in vogliono a servirsi di altri mezzi rispetta l'elenco telefonico
Sempre in Francia gli apparecchi telefonici pubblici sono ormai quasi tutti a Scheda
A Fiumicino
Ecco nel reparto arrivi internazionali fino a qualche mese fa forse fino a qualche giorno fa o forse ancora oggi occorre uscire
Dal reparto consegna bagagli oltrepassare Guardia di Finanza della dogana è riuscito a trovare un telefono che funziona sta schede anziché a gettone
Quanto ai vantaggi gli utenti dei servizi a valore aggiunto possiamo distinguere come dicevo in precedenza fra impresa e cittadini
Veniamo alle imprese
Veniamo alle imprese
Risulta agevolato il decentramento produttivo realizzato sia all'interno dell'azienda attraverso la diffusione territoriale della produzione o lo scorporo di particolari funzioni tipicamente quelle orizzontali e di servizio
Sia attraverso l'appalto ad altre imprese sempre in Generali di servizi incoraggiata la cooperazione fra partners che si realizza l'ente essenzialmente integrazioni verticali ed anche fra concorrenti
Essenzialmente attraverso processi di integrazione orizzontale varrà la pena di indicare qualche realizzazione un po'alla rinfusa nelle precedenti direzioni
La razionalizzazione Duso di sistemi di trasporto attraverso attività di brokeraggio per usare un brutto neologismo sistemi di pagamento realizzati attraverso carta memoria su reti di vendita o in ambito interbancario
Sistemi di controllo della soddisfazione della clientela attraverso meccanismi radar Bank
Per esempio nelle banche distribuzione ottimale di rischi fra compagnie di assicurazione controllo del rischio cliente da parte di società finanziarie si pensi alla Centrale bilancio la Centrale rischi la Banca d'Italia
Informazione sulla disponibilità di flottante della scadenze per aziende di factoring
Quanti altri se ne potrebbero aggiungere senza parlare della disponibilità di informazioni specializzate relativamente ad ogni settore produttivo ormai e agevolata la concorrenza delle piccole imprese rispetto alle grandi
La tecnologia aiuta questa concorrenza sono consentite economie di scala ad esempio il Telesio Pringle Piscopo l'aggiunta di altri servizi rispetto a quelli già resi con costi marginali decrescente
E semplifico brevemente
I vantaggi per i cittadini in quanto soggetti economici e sociali
Sono molteplici basti pensare alla possibilità di avvicinare il lavoro al domicilio
Dei lavoratori
Lavoro decentrato sulle TLC alla possibilità di avvicinare le opportunità formative al domicilio degli studenti e dei lavoratori
In aggiornamento in conversione pensiamo a quali iniziative si potrebbero definire in termini di formazione a distanza università distanza già se ne parla
Probabilmente ci sarà una regia una legge che definirà un dipartimento di università a distanza fra poco o la formazione professionale a distanza erogato alle regioni
Alla democratizzazione dell'attività lavorative attraverso una professionalità che è pervasiva e unificante come quella veicolata dalle tecnologie dell'informazione
In pratica in realtà in definitiva vengono sconvolti baricentri consolidati siano essi di natura fisica siano essi di natura sociale aumentano i gradi di libertà te con ciò naturalmente il benessere sociale
C'è la possibilità per il cittadino utente di migliorare la propria iniziazione dei servizi pubblici si pensi alla possibilità di prenotare le visite presso gli ambulatori sempre che si trovino i medici per il cittadino consumatore di aumentare il proprio potere contrattuale nei confronti dei fornitori dai quali dei quali comparare le offerte e sono soltanto alcuni esempi
Tutto ciò implica che l'atteggiamento dei governi è orientato favorevolmente alla diffusione dei servizi a valore aggiunto
Talvolta anche con iniziative volte a mettere in discussione i tradizionali regimi di monopolio ma non è questa materia sulla quale mi debbo soffermare almeno io oggi qui
Perché perché vedono l'espansione dei servizi telematici la possibilità di migliorare la competitività economica delle imprese
E della generale agenda Paese oltre che di aumentare come dicevo in precedenza il benessere sociale dei cittadini
Forse varrebbe la pena di riflettere
Su un piano di possibili incentivi ai cittadini e alle imprese utenti oltre quelli tradizionale le imprese produttrici o più che quelli tradizionali le imprese produttrici
Che consenta piano una implicita sotto tariffazioni iniziale dei servizi e che non alteri tuttavia le condizioni di concorrenza fra i produttori certo è che il benessere sociale dei cittadini deve diventare variabile rilevante per valutare i costi e benefici di iniziative sia sul piano istituzionale che di politica industriale nel settore dei servizi telematici
Altri soggetti sono interessati argomentare il business dei servizi a valore aggiunto
Si tratta
Dei gestori DP di poste e telecomunicazioni innanzitutto che sono intenzionati a intensificare sulle proprie reti il traffico diverso dalla trasmissione de la Voce eventualmente interessati a gestire essi stessi servizi redditizi
I gestori di servizi di calcolo
I cui introiti da time-sharing tendono a diminuire e che perciò sono interessate hanno anche la competenza per farlo a trasferire la propria capacità produttiva sui servizi a valore aggiunto
I grandi produttori di information technology l'Olivetti IBM la Chienti eccetera i detentori di informazione sia prodotte direttamente che ottenute indirettamente e che abbiano valore commerciale a quest'ultimo proposito vale la pena di riflettere che il cinquanta per cento delle informazioni on line usate in Europa vengono dagli Stati Uniti e che gran parte delle informazioni contenuti nell'età Bayliss di tali fornitori sono tratte da fonti europee etichette va aumentando la citazione da direttore dei servizi dell'informazione dalla commissione economica europea
Se i servizi a valore aggiunto sconvolgono i baricentri consolidati ciò non può non provocare resistenze innanzitutto da parte delle burocrazie
Che vedono mettere in discussione il proprio potere e che sono strenuamente impegnate in quella che viene chiamata la difesa del nulla
Ma oltre alle resistenze delle burocrazie
Ci possono essere resistenza degli stessi operatori eventualmente delle loro organizzazioni sindacali nel momento in cui vedano mettere in discussione professionalità storicamente definite e che sono più attenti ai propri fini individuali alla propria gratificazione che non ai fini sociali io non interpreto differentemente ad esempio la resistenza della nostra scuola all'introduzione di nuove tecnologie nell'insegnamento
La realtà è che molti insegnanti
E si può fare la prova qualche insegnante ci sarà acquisito fare la prova anche fra fra noi fra i nostri colleghi si chiedono se usassero i servizi
Le nuove tecnologie dell'insegnamento che cosa potrebbero poi fare nel tempo che resterebbero Rispoli bile perché queste tecnologie sono molto più penetranti molto più efficaci nell'insegnamento che l'insegnamento di poter Riccio Nale
Anche in questo caso si tratta di una difesa del nulla ma purtroppo è una difesa del Mullah interno anziché Esterni
Occorre anche considerare che la separazione dei dati dai modelli aumenta il numero di possibili utenti dei possibili utenti certamente ma in generale impoverisce l'informazione
Lo stesso mezzo di trasmissione dell'informazione può non risultare neutrale rispetto a tale processo di impoverimento quando prima qualcuno diceva perché non si fa teleconferenza per fare iniziative di questo tipo certamente il mezzo può impoverire
Ci queste situazioni leggevo qualche giorno fa su Repubblica un articolo di Mino Pucillo sulla il voto made in USA le tecnologie per le votazioni e questo articolo chiudeva secondo me opportunamente con una riflessione
In Italia nel bene o nel male le cose stanno in maniera diversa forse anche per questo stentiamo ad abbandonare la vecchia scheda con i disegni dei singole con le crocette con la matita copiativa
Ma forse anche per questo da noi vota l'ottanta per cento e passa della popolazione mentre gli Stati Uniti la intensità di votanti estremamente più bassa
E da suscitare ed è questo compito fondamentale in particolare della scuola la capacità per il cittadino di filtrare questi informazioni imponente disuguale veicolata dalla Rete
La nuova sfida della scuola per la scuola sarà proprio fornire gli strumenti per questo nuovo metabolismo culturale
Occorre anche rompere la naturale differenza beh diffidenza scusate verso un'informazione che non si cattura attraverso i sensi come avviene per quella resa tradizionalmente e che perciò è più caduca vuole giudicata più caduca anche se paradossalmente adesso si attribuisce una migliore una maggiore attendibilità anche in questo caso la scuola può far molto qualcuno di voi avrà visto la televisione
In particolare il tutto il calcio minuto per minuto di domenica scorsa e avrà visto una cosa che veniva spacciata per sistema esperto e che consisteva nel vedere
Quanto la palla fosse stata tenuta dal Napoli e quanta dalla Juventus nelle are dei rispettivi nemici
E alla fine questo calcolatore con la voce un po'chioccia diceva che effettivamente il Napoli aveva meritato di vincere ho l'impressione che molti telespettatori siano convinti soltanto per quello che il Napoli avesse meritato di vincere
E probabilmente non erano stati attenti a seguire il giorno dopo il giornale con i reclami della Juventus contro l'arbitraggio dell'arbitro Agnolin
E chissà quante altre cose quello che voglio dire è che bisogna essere molto critici rispetto a questi strumenti e che questa capacità critica la stimolata e che è compito della scuola stimolarla
Una ulteriore ultima considerazione perché poi mi pare che il tempo sia scaduto
Ultima ma non meno importante secondo me l'utilizzazione dell'information technology costringe a Dante vedere possibili cambiamenti
L'informazione ha detto che è molto manipolabile perché si presta
A essere sganciata dei modelli e quindi ad essere riutilizzata per modelli differenti tuttavia è un'informazione che spesso poiché viene catturata Beci e non alla fonte è un'informazione rigida nei contenuti e spesso anche nei formati io mi sono chiesto questo costringe a Dante vedere possibili cambiamenti ad esempio mi son chiesto quanto costerà a quali problemi comporterà per le case di software e per chi detiene programmi con informazioni monetaria l'introduzione della lira pesante è un problema certamente di mano le divinità
Tuttavia se noi facessimo un censimento di quanti programmi dovrebbero essere completamente riscritti per l'introduzione della lira pesante credo che ci metteremo le mani nei capelli
Ne il processo può essere immediatamente reso dividendo per tre per tre zeri tutte quante le informazioni contenute nei programmi o catturare i programmi perché non son soltanto le lire che sono espressi in numeri ma sono anche i chilometri e sono anche i pesi e quant'altro
Un'altra un'altra spunto per la riflessione nelle direzioni che ho cercato di fare intravedere nel mio intervento grazie
Grazie al professo Zuliani per questo ampio inquadramento delle applicazioni delle nuove telecomunicazioni nell'economia e in generale nella nostra società
Abbiamo qui alcuni lettere di adesione di personalità che avrebbero voluto essere presenti ma che sono state trattenuto altrove da impegni l'onorevole Maria Luisa cassa Magnago vicepresidente del Parlamento europeo
L'onorevole Moreno bambini il professore Luigi Zanda presidente della Commissione per la scienza e la tecnologia della presidenza del Consiglio l'onorevole Saverio D'Aquino sottosegretario di Stato alla sanità
Queste due prime relazioni ci hanno dato un quadro da un primo punto di vista delle basi tecniche dall'altro punto di vista degli o spettro applicativo
Prima di passare alle successive relazioni che entra l'anno più specificamente in termini di iniziative europee italiane politica industriale credo che sia opportuno al momento per un intervento di una personalità impegnata direttamente nella regolamentazione o nella nuova regolamentazione delle telecomunicazioni e dei servizi telematici nel nostro Paese
Il senatore Roberto Spano presidente della ottava Commissione lavori pubblici telecomunicazioni del segnale del Senato mi piace in particolare sottolineare questa denominazione
Lavori pubblici telecomunicazioni forse il Senato della Repubblica prima che diventasse uno slogan aveva compreso che le telecomunicazioni sono le autostrade dei prossimi anni senatore Spagna
L'ambiente
Ma io intanto ringrazio per l'invito e né cortesi sollecitazioni essere presente
Dico anche che non sono venuto qui per intervenire per parlare perché credo di poter dire ben poco
Interessante per chi come coloro che vedo qua presenti si occupano termini impegnativi insomma delle questioni che riguardano lo sviluppo delle tre comunicazione dell'informatica nel nostro Paese
E però le pressioni poi per intervenire una falsa modestia che naturalmente sempre mascherata ma cioè mi hanno indotto a parlare proprio perché c'è un un rilancio dicevo di un altro convegno una ripresa di attenzioni di iniziativa convegnistica sulle telecomunicazioni
Questo per un verso un segno positivo per un altro può esserlo anche negativo nel senso che poi non conseguono risultati rispetto a questa iniziativa molteplice di confronto di informazione e di aggiornamento anche rispetto all'evoluzione di questo settore
E allora e allora l'obiettivo credo che ognuno di noi ha nella sua piccola o grande responsabilità temporanee e quello di vedere invece di dare punti di applicazione concreti anche se parziali
E quindi di significare in generale per la collettività e per gli operatori
Una come dire un approccio costruttivo e positivo anche se parziale del lavoro come mistico e di dialogo e di informazione che si fa
Insomma bisognerebbe fare anche sui convegni un'analisi costi-benefici perché un costo i convegni lo hanno i benefici bisognerebbe misurarli mi rendo conto innanzitutto che questo è un approccio familiare con molti dei presenti del tutto del tutto
Estraneo alla logica della della e tre a brutto il termine classe non è Class insomma della apparato pubblico la pubblica amministrazione della lo stesso governo volte e del Parlamento
Ma questo non per incapacità
Proprio perché qui fa apro una parentesi proprio perché ne abbiamo un Parlamento non c'è un parlamentare di un Parlamento che ancora la logica di Cavour
Che era una logica d'altri tempi e ne stiamo parlando i satelliti del fatto che la commutazione un significato profondamente diverso come diceva le mogli del vero rispetto le leggi scritte
Alcuni decenni fa dopodiché il Parlamento italiano è bene che lo sappiate io spezzo una lancia a favore dei deputati coincidono ipocrita la posizione dei senatori
Ma non perché l'assistente avrebbe risolto i problemi per la legge italiana perché è un segno dell'insufficienza dei supporti delle strutture di conoscenza e di assistenza che parlamentare italiano e quindi parlamentare italiano poi lavora male lavora male non per sé e per la società
La è un tuttologo da strapazzo perché naturalmente ai Faregna Touré poi arrivano da canali più diversi anche interessati quindi non scandalizziamo ci l'autonomia del Parlamento come lei ha potuto mia si garantisce proprio quando vi è una molteplicità di informazioni di conoscenze e c'è anche una possibilità di filtrare attraverso Esperti e quindi si difende l'autonomia non personale individuale ma della collettività cioè di far delle scelte siano interessa collettività al di là degli interessi legittimi delle lobby io dico che le lobby sono portatrici
In ogni Paese quindi il bello dirlo anche da noi non chiamiamo limoni verso sono lobby di interessi che sono legittimi e vanno misurati tra loro legittimità va misurata sulla compatibilità con gli interessi generali
Allora viva a un Parlamento che si specchi che
Capisca
Che Cavour è morto da un pezzo e Giolitti pure
E che quindi siamo in un'era profondamente diversa
Ma questo non era una captatio benevolentiae rispetto agli ai supporti agli strumenti di lavoro del Parlamento a questo per spiegare che poi il Parlamento è in ritardo nel maturare consapevolezza
E naturalmente una consapevolezza che sia concretamente riferibile all'evoluzione dalla Società e di quello che una società naturalmente si agita in tutti i settori tramite questo è uno dei settori in cui la velocità la dinamica talmente
Impetuosa che si può misurare un ritardo ancora maggiore che non quello rispetto al settore intervento tradizionale che in cui l'evoluzione molto limitata pensiamo punti lavori pubblici le strade non c'è dubbio che anche lì c'è un evoluzione tecnologica
Che ma però insomma stiamo sempre l'ordine di grandezza di poter misurare le esperienze fatte e quelli che ci devo fare in modo diciamo sufficientemente adeguato rispetto a quello che non viene invece un settore nel porto
Detto questo però appunto l'evoluzione rapida impetuosa il Parlamento secondo me la pubblica amministrazione perché poi parliamoci chiaro l'interfaccia del Parlamento e il governo dovrebbe essere pubbliche amministrazione è rimasta anche quella molto spesso la pubblica amministrazione dei tempi il cavo
E i beni non voglio affrontare perché è rimasta così perché sarebbe un discorso fuorviante veniamo invece a mi pare il punto più colto già poi ce ne saranno altri che un incontro con gli organi che non potrò rimanere qui tutta la giornata perché la società in evoluzione per tante cose quindi nello stesso momento quindi siamo qui Spadolini
Ha deciso che ha deciso ha colto che c'è un problema di evoluzione anche per le infrastrutture militari
Che invece di avere le caserme vecchie nei centri urbani forse sarebbe meglio avere le caserme moderne nelle periferie ed utilizzare al meglio i centri urbani io sostengo che questo si sposerà un'esigenza collettiva che è quella della mobilità della libertà di mobilità del cittadino
Perché non si viaggia non ci si muove più nel centro bene quindi ecco che anche lì
A distanza di decenni
Possiamo misurarla c'è un'evoluzione
E quindi questo convegno mi impegnerà successivamente ma venendo al punto che c'è credo aver capito scusate la confusione perché che io sono influenzato come le mogli evidentemente viaggia sugli aerei questa influenza sui mezzi di trasporto perché l'ho colta l'ho beccato in questi giorni sa
E questo debita un po'non credo che confonda eccessivamente ma allora
E promette come arrivare come arrivare in questa condizione che è reale io non ho esagerato ha fatto il quadro in cui opera la pubblica amministrazione il Parlamento il Governo come arrivare ad avere una legislazione per i vari settori
Rispettoso e pensosa gli interessi generali ma adeguata cioè matura ai tempi che attraversiamo
Indubbiamente ci vuole una forte volontà politica e consapevolezza di questo obiettivo ma io credo che questo una classe politica vi sia allora ecco che i convegni come questo ma successivamente poi l'iniziativa che deve conseguire convegni come questo o trasformarsi in proposte che non necessariamente debbono avere la veste formalizzata della iniziativa legislativa ma proposte concrete in cui effettivamente la riflessione si traduca INA contenuti che siano confrontabili e ricevibili da parte del parlamento e del Governo io credo che questa sia la strada da intraprendere in modo trasparente cristallino senza mezzi termini e senza infingimenti
Dopodiché ci saranno proposte che per valutazioni generali o per immaturità anche del Parlamento il governo pur verranno accolte oppure proposte che devono non essere accolte perché non rispettoso degli interessi generali che devono sempre a presiedere la formazione risolutiva
Quindi un terreno concreto io mi dichiaro già da da qui ma non è un mistero Lullo vado dichiarando per mia formazione mentale ovunque
Mi sollecitano e mi pongono i problemi
Non solo sono disponibile sono interessato che dei settori più direttamente dagli operatori dei settori più direttamente toccati dall'evoluzione tecnologica e da una dinamica impetuosa vengono proposte innovative
Che il parlamento poi discuta nel confronto serrato e porti a compimento duramente questo riguarda anche la responsabilità del governo
Ho già detto in un altro convegno che c'era un punto per quanto riguarda le telecomunicazioni nella precedente legislatura
Da parte di tutte le forze politiche
Dichiarato maturo e scioglie i biglietti ed era il punto relativo al riassetto delle telecomunicazioni
Questo lo era già nell'anno di grazia mille ottocento novecentottantadue siamo nella legislatura attuale e siamo alla fine l'ottantasei e il governo presso il Ministro delle Poste e Telecomunicazioni più completa responsabilità si è dichiarato più volte non sono disponibile ma pronto a presentare disegni di legge
Io grande senso di responsabilità però mi pare che le dichiarazioni non seguono i fatti
Questa è una questione che ha lasciato incertezza guardate perché si potrebbe anche discutere ulteriormente e chiudere questo capitolo sostenendo che il riassetto non s'ha da fare una questione incisiva rispetto alla prospettiva di telecomunicazione nostro Paese
E avremmo concluso comunque un processo di chiarificazione tra di noi ma se questo non si sostiene e se vi sono resistenze o nella pubblica amministrazione pone le organizzazioni sindacali B Pdci uscire allo scoperto
Qui lo dico con molta franchezza l'ho già detto altrove l'iniziativa del governo purtroppo non matura nella presentazione al Parlamento
Io mi ero dichiarato disponibile a prendere un'iniziativa io dico a voi che siete qua e lo dico al ministro che verrà dopo l'iniziativa si compete l'intera un atto che siccome non è e garantito dei diritti SIAE che è quello di presentare il testo del ministro con la mia firma dopodiché il ministro dovrà confrontarsi per la mette così le resistenze
Chiaro dopo molte emergeranno
è una provocazione no
E che ognuno deve fare la sua parte a un certo punto se ci sono appunto ostacoli vanno anche superati con quel pizzico di diciamo non di scippo perché questo non è uno scippo
Questo un prodotto collettivo e quindi sul pronto correttivo poi vedremo le modifiche di aggiustamenti per carità i perfezionamenti si possono il terminale
Detto questo quindi ecco
Due questioni secondo me iniziative di suggerimento di sollecitazione anche legislative che possono provenire da settori e da operatori qualificate settori ben vengano in Parlamento due il Parlamento là dove la questione matura deve fare la sua parte senza infingimenti rispetto a responsabilità che possono esser certo del governo solo responsabilità non gradisce un responsabilità e che ieri di un Governo che vuol far maturare probabilmente al di là del necessario una questione che secondo me maturate
Altra questione però che volevo toccare
E che riguarda appunto a mio giudizio
Una opinione che corre sempre questi convegni rispetto alle prospettive del per comunicazione del nostro Paese
è che sono
Ah dichiarazioni son tutte entusiaste la strategia è un settore trainante tre strategico comporta evoluzioni nella libertà di comunicazione benissimo
Dopodiché è uno dei problemi siano postina presente legislatura era il problema mezzi
E quanto dovessero concorre RAI e i mezzi le tariffe si è dato una battaglia sbagliata da parte di alcune forze politiche nel finalizzare tutta la questione della discussione sui prospetti delle telecomunicazioni sulle tariffe io credo che le tariffe disse in sé per sé
Non siano in mano obiettivo sul quale puntare l'attenzione di forze politiche al di là di tanto che invece l'obiettivo giustamente è stato riportato sui mezzi complessivi da offrire al sistema per il suo sviluppo alla su prospettiva strategica
Il problema che però
Tutti dobbiamo porci che questi mezzi attengono usati e vengano usati bene
Queste due questioni sono essenziali perché spesso ci scontriamo con una richiesta è che va al di fuori delle possibilità diciamo complessive del sistema economico del nostro Paese e poi vediamo che la capacità di spesa
Nel prosieguo è inferiore a quelle che sono state le richieste B tanto qui è un elemento di chiarezza essere fatto tra preventivo previsioni e risultati
Dall'altro capacità di spesa e in modo di impiegare i meticcio impiegarli bene ottima al mente da questo punto di vista e io lo sanno le società a società concessionaria io ritengo che qui e non si possa non fa menzione che mentre noi
Giustamente ci diamo lo stimolo il pungolo della prospettiva non avveniristica ma a portata di mano né per i nostri mica per i nostri figli già per noi
Dobbiamo stabilire che il nostro Paese dobbiamo sapere lo sappiamo che lo tutti avete ribadirlo tenuto il Paese non seri ragioni qui andrebbero analizzate le cause è in ritardo rispetto la pendenza del invernali trazione di della telefonia di base e questo è un punto grave perché condizionerà arresto guardate noi più dettagli
Il fatto che noi si sia procurato un ritardo che gli ottimisti gli ottimisti dicono di quattro sei anni rispetta la moto Rita che viene valutata intorno al quaranta per cento dei valutati adora quaranta per cento oggi non è detto che questo sia l'obiettivo di dopodomani
Inciderà fortemente intanto un senso diciamo di fastidio di disagio della popolazione che non riesce a ottenere il telefono perché lo richiede lo riesce a ottenere molti centri urbani
Ma quali condizionante dello sviluppo dei servizi e condizionante che l'opinione che si formano nella diciamo nell'apparato politico-amministrativo che se non si riesce a ridurre questo gap
Tra gli altri paesi per i stiamo parlando i Paesi europei prevalentemente ovviamente
E a maggior ragione non si vede come si possa poi marciare non avendo gap sul resto somma un intreccio di questioni vere di questioni non del tutto vero parzialmente vere che possono condizionare lo sviluppo complessivo delle telecomunicazioni
E qui il problema quindi
è che i mezzi secondo me ci sono è giusto che vi siano i mezzi vanno spesi in tempi reali non tempi storici e qui spesi bene quindi una verifica di come si spende ma la qualità del servizio l'obiettivo dalla penetrazione della telefonia di base sono due elementi di fondo
Se la telefonia di base da degli scarsi risultati o convince la maggior parte della gente non soltanto noi
Che è un servizio non adeguato alla qualità e allo standard degli altri Paesi europei questo è un handicap per tutto il settore
Io pongo questa questione perché mi pare scorretto e su questa questione da qualche tempo invece si finga
Che non ci sia e ma io me la trovo come utente ogni giorno isolato lo dico qua perché è bene che e così dicono pasticcieri diciamo negli orecchi bene che invece diciamo pubblicamente
All'aeroporto di Venezia
Un telefono a scheda magnetica su tre
Dobbiamo ringraziare la Provvidenza Old oggetti se funzione ma insomma e così come succede Venezia suggerire Altero porti
Non parliamo della manutenzione dei telefoni a gettone io credo che sia questioni piccole che però lentamente e siccome preesistono e tempo formò l'opinione poi di un'inefficienza complessiva che non è vera
E quindi vanno ricalibrata e panno ridimensionati ma su tutto ma non risolto questo problema
Ecco io ho fatto queste considerazioni
Perché mentre stimolante librarsi verso gli obiettivi
Che sono gli obiettivi della società di domani non di dopodomani
è giusto anche rimanere con i piedi per terra rispetto all'operare di oggi e quelli che sono i servizi oggi estensibile la grande massa dei cittadini
E su questo ripeto un concetto banale si misurerà poi la potenzialità e la disponibilità dei cittadini a dare
Fiducia credibilità mezzi per realizzare appunto i servizi più sofisticati
Del resto da questo dipende molto dello sviluppo del nostro Paese molto uno sviluppo molto paese per tante ragioni non foss'altro
Che certo prestare all'altezza degli altri nell'altro un paese che tutti dicono protetto dallo stellone però il giorno che lo stellone
Decide di trovare un paese magari più accogliente vorrei capire se nel frattempo abbiamo usato lo stellone per stare meglio restare meglio tutti con meno sommerso e con più emerso
Perché vizi che sono frequenti comunque presenti in tutte le società industriali avanzate
Ci sono anche nella nostra società soltanto che invece di essere fisiologici come direbbe un medico condotto sono spesso patologici ciò che il così diffusi che diventa una patologia e allora bisogna fare emergere invece il tutto il possibile
Non illudendosi perché questo credo che stia nelle condizioni di miglioramento di ammodernamento complessivo la nostra società perché non soltanto con la parola spesso abusata vogliamo essere un Paese europeo ma con i fatti possiamo essere un Paese europeo
Io qui chiuderei sostanzialmente ribadendo non solo l'interesse ma una disponibilità concreta appunto a fare in modo che il Parlamento per la parte piccola che naturalmente la mia Commissione la commissione mia mai stata mia insomma presieduta dal sottoscritto può fare un lavoro che senza precorre i tempi però rimanga al passo coi tempi
Io questa dispone di tale riconferme denigrazione
Grazie al senatore Spano
E prima di proseguire con il programma della mattinata abbiamo un altro degli interventi programmati del onorevole Angelo Picano
Sottosegretario alle partecipazioni statali pure in particolare ringraziare a nome di tutti onorevole Picano per avere trovato il tempo tra una votazione al Parlamento e l'altra di essere qui da noi come sapete questa mattina sono in corso delle sessioni piuttosto importante al Camera dei deputati
Onorevole Pescante
Bisogna per stare molto attenti a non confondere quello
Che
Qualche guasto temporaneo o qualche limite che si incontra
Nella utilizzazione dei telefoni
Con una carenza generale che definitiva non c'è
Che distinguendo quelle che sono le responsabilità manageriali gestionali da quelli che sono le responsabilità politiche
Perché in definitiva poi di
Una società che gestisce il servizio di telecomunicazione deve fare i conti con i fonti che il potere politico da a questa società
E certamente dobbiamo niente nel presente il grande sforzo per
Raggiungere tutta quanta la periferia italiana
Che le nostre concessionarie di telecomunicazioni hanno fatto in questi anni
Mentre dall'altra parte il potere politico non ha dato per tempo le risposte che si è attenti
A cominciare dal piano integrativo delle telecomunicazioni
Che doveva essere un piano che incentivava l'Offerta soprattutto più che la domanda
E che è fermo e che se era ritenuto fosse uno dei presupposti per far camminare gli investimenti con il ritmo
Che le esigenze della società italiana
Vi chiedo
E un altro dei limiti e questa benedetta riforma di cui continuiamo a parlare tutti i giorni ma che tarda ad arrivare
Ma io direi che
Non è nemmeno necessario puntare sulla riforma come lo strumento la panacea delle telecomunicazioni italiane
Perché in ordine sono diverso e i nodi sono soprattutto nella carenza di investimenti specialmente nelle grandi aree urbane
E una carenza anche normativa
Io fino a qualche mese fa facevo parte della commissione delle comunicazioni della Camera dove stiamo esaminando e un progetto di legge
Sulle reti private
E
Si va avanti con grande difficoltà è anche quello è un discorso da chiudere altrimenti credo che parlare di telematica poi alla fine
Sia un elemento troppo ovvio su cui concordiamo tutti senza vedere le direttive specifiche da portare avanti per dare un impulso
Quando noi
Constatiamo che negli Stati Uniti di recente due società di telematica hanno chiuso
Perché mancavano gli affari
E in Francia invece gli utenti del mini Tell hanno raggiunto un milione e mezzo
Ci rendiamo conto del ruolo trainante che il servizio pubblico può esercitare nel creare nel promuovere i servizi di telematica in un paese
Pappa soprattutto e poi dico anche qual è l'intenzione del mio ministero
Prima di tutto ad adeguare
Le dotazioni finanziarie della SIP alle esigenze che noi poniamo
Se vogliamo un servizio migliore e più diffuso più accelerato dobbiamo dare più fondi
Il secondo elemento e quello di fare una politica dell'offerta
Se vogliamo dare una mano come necessario
Alle società fornitrici di apparecchiature di servizi perché si espande la loro capacità ma anche per accompagnare la trasformazione dall'elettromeccanica all'elettronica
E qui si possono studiare tanti metodi come quello di fare delle sperimentazioni del Mezzogiorno oppure fare delle sperimentazioni a Milano ma è indifferente io farei le due cose
Sia quella di sperimentare l'innovazione nelle aree meno sviluppare che sia quella di sperimentare i servizi avveniristici nelle aree dove c'è già una grande domanda
Poi c'è il discorso della definizione normativa soprattutto nell'utilizzazione delle reti questo è un discorso che bisogna definire subito io mi vorrei anche raccomandare alla l'impegno del senatore Spano
Che d'intesa con l'altro ramo del Parlamento si possa arrivare entro un tempo brevissimo a definire in che maniera devono sorgere
Le reti private quale deve essere la tariffazione perché questo è uno degli elementi trainanti nello sviluppo dei servizi di telematica una tariffazione molto elevata finisce per scoraggiare l'utilizzazione dei servizi stessi tenendo presente che in Francia il grande successo del mini pelle è derivato da una capacità della Rete a supportare
Il servizio da una politica dell'offerta e da tariffe bassissime
Perché se non si arriva a fornire un servizio a domicilio che possa costare suppergiù quanto costa un giornale per cui l'utente lo utilizza così
Come utilizza il giornale di ogni giorno noi non arriveremo ad una diffusione capillare dei servizi di Telemann
Una
Garante compito possono svolgere
Le istituzioni pubbliche
Sia portando avanti una politica che uniformi in qualche modo i linguaggi
Con cui si parlano le apparecchiature perché troppo spesso le regioni o gli apparati statali procedono ognuno per conto proprio tanto che poi alla fine le apparecchiature di cui dispongono non riescono a parlarsi tra di loro invece credo che lo Stato deve fornire un solo servizio uniforme in tutto quanto il territorio nazionale con una capaci dai di interconnessione
Tra le reti che sia
La più spinta possibile
E quindi una politica anche qui di coordinamento del Governo nel far sì che le regioni soprattutto e gli apparati centrali in qualche modo portino avanti una politica unitaria
Nella dotarsi di attrezzature e nella fornitura dei servizi e poi bisogna pensare anche ad una liberalizzazione
A livello internazionale ma portando avanti un discorso di contemporaneità con gli altri Paesi perché altrimenti si finisce che noi liberali siamo egli alterno liberali
Per non andare
Molto alla Luca qual è il compito che il ministero che io rappresento
Si propone di portare avanti
E certamente ci sono stati dati dei fondi di dotazione però la cui ripartizione sarà decisa dal CIPE
Ed è anche giusto questi in maniera e che si decida su programmi specifici di dare i fondi di dotazione agli enti di gestione
E credo che il nostro orientamento sia quello di privilegiare indubbiamente nuovi investimenti al Sud per fare emergere una nuova imprenditoria ma di puntare pure
Ad incoraggiare una politica dell'offerta per le telecomunicazioni e la costruzione di una rete più efficiente più capillare
Nelle zone dove si sente la carenza ma anche abbia aumentare la produttività nelle aree metropolitane come quella di Roma e di Milano per esempio
Mi rendo conto che a Roma e a Milano servono degli investimenti aggiuntivi perché c'è una domanda elevatissime anche perché la struttura direbbe e indubbiamente più vecchie sento quella che è partito prima rispetto ad altri paesi dove è partita dopo servano degli investimenti aggiuntivi noi ci proponiamo di proporre al CIPE di dirottare
Degli stanziamenti che sono previsti nella Finanziaria verso questi traguardi perché ci rendiamo conto che costituiscono il presupposto
Essenziale per affrontare poi per portare avanti i discorsi che si stanno facendo qui oggi senza una rete efficiente in questo concordo perfettamente con il senatore stanno senza una rete efficiente credo che i servizi di telematica
Non solo non avranno una grande prospettiva ma certamente questo si rifletterà anche a danno del Paese grazie
Grazie al onorevole Picano proseguiamo con le relazioni previste programma per la mattinata la terza relazione verrà introdotta da François de Brabant amministratore delegato della società di ricerche in Regione
Sul tema della situazione delle telecomunicazioni in Europa confrontata con la realtà italiana
Dottor Roma
Grazie presidente signore e signori
Ho pochi minuti a disposizione cercherò di Pupo in modo schematico alcune riflessioni
Che partendo dal confronto
In Europa
Però ci consentono poi discendere un po'più in dettaglio
Sul sul caso Italia
Perché credo che siamo tutti d'accordo e anche i due interventi che mi hanno preceduto
L'hanno confermato che il problema è come approfittare al meglio anche nel nostro Paese delle opportunità offerte CID ricco ed affascinante sviluppo delle nuove tecnologie di comunicazione
E vorrei sottoporvi lo scenario in cui il problema dei servizi a valore aggiunto si si colloca
Primo
Lucido
E io questo primo lucido di
Vi offre le grandi cifre scusate la posizione ma non c'è rimedio
Gli offre le grandi cifre
Che servono a collocare il nostro Paese rispetto ad altri Paesi nostri paesi europei sono votavo ottantatré perché sono dati certi ottantatré
Però vedete subito che
La spesa per servizi di telecomunicazione Francia tredici miliardi e trecentonovantuno milioni
Quindici ottocentoventisei Gran Bretagna diciassette mila ottocentosettantatré in Germania otto mila quattrocentosettantadue in Italia
Quindi noi spendiamo il quarantasette per cento di quanto spende i tedeschi in telecomunicazioni spendiamo il cinquantatré per cento degli inglesi sessantatré per cento dei francesi
La spesa telefonica ecco la spesa
Che parte di questa spesa per telecomunicazioni
è da noi in Italia rappresenta il novantuno per cento dall'ottantanove virgola sette in Germania l'ottantasette sette in Gran Bretagna settantanove tre infranto
Vedete poi quanto siano diversi Paesi la quanto sia diversa la composizione da spesa telefonica dei singoli Paesi e queste dovuta sia differenze della struttura del Paese ma due e di dovuta anche a differenza di politica dei gestori
E allora considerazione che si può fare si possono mettere in atto politiche diverse per obiettivi diversi
E questa credo che sia ora una considerazione va tanto importante
Per cui vedete che la Francia l'ottanta per cento sul traffico e a un un entrata del gestore bassa in termini di contributo e Cannone Illy l'Italia sta vicino abbastanza molto diversi gli altri due Paesi
Veniamo adesso a confrontare l'utenza
E innanzitutto
L'utenza domestica
Allora vedete che
La penetrazione la densità
Nelle famiglie è molto diverso
In Francia siamo l'ottantacinque virgola sette per cento settantasei virgola uno in Inghilterra settantotto virgola cinque in Germania e sessantatré virgola cinque in Italia
Se prendete l'utenza affari
E quindi è da serie densità sono calcolate sul numero di occupati perché purtroppo può stupire ma è così non c'è un dato omogeneo
Per confrontare o c'è un dato omogeneo sulle numero di unità locali dei vari Paesi e quindi sarebbe difficile ecco la densità su quel dato qui rabbia calcolata sul numero di occupati vedete che in Francia ci sono ventuno virgola nove
La lista e ventuno virgola nove diciassette due in Gran Bretagna diciannove nove in Germania quattordici e due imita
Allora tra dovete questi due dati queste diverse sia sul mercato dove tra fa che su quello della utenza domestica siamo abituati a leggerli in termini negativi cioè amava mia siamo in ritardo
Ecco secondo me il caso di legge in positivo e cioè abbiamo di fronte in entrambi i casi un grande mercato di telefonia di base in questo senso
Concordavo con quanto diceva prima l'onorevole Spano
Se mercato per semplice telefonia e questa è una delle condizioni che ci differenzia dagli altri Paesi ed è una delle condizioni
Che deve essere vissuta come vantaggio perché un mercato da coprire
Ma che pone evidentemente dei vincoli e cioè bisogna prepararsi a riempirlo questo mercato e non ha
E non a fare delle politiche invece vadano contro questa estensione
Se nel caso dell'utenza domestica è evidente che bisogna rapportarsi inevitabilmente a reddito pro capite che è diverso tra Paese e Paese
Perché ne ottantaquattro
In Germania sera il
Il Red italiano era il cinquantun per cento e quote Vesco dal cinquantasei per cento di quello francese ed era il settanta per cento i quali inglese quindi siamo abbastanza lontani
Nel caso dell'utenza affari il rapporto con il reddito pro capite non è così meccanico perché l'utente affari compra telecomunicazioni
Se gli servono e magari spende in telecomunicazioni e se viene convinto che spendo interrogazioni e meglio è più produttivo che spende in altre direzioni
Vediamo adesso però il sistema d'utente dei vari Paesi cioè
I terminali che
Luca l'utente paese consideriamo come aggregato
Di cui il Paese dispone
E allora vedete che
Scusate
Il telefono è calcolato su cento abitanti intraday SITA società abitanti mentre tutti gli e l'abito Tex anche mentre tutti gli altri apparati la densità è calcolato su mille occupati
Allora
Per il telefono non abbiamo il quarantadue virgola sei per cento conto un sessanta francese cinquantadue quattro in Gran Bretagna as cinquantanove sette Germania
Per il TLX
Cinque quattro in Francia quattro e uno in in Gran Bretagna sei virgola cinque Germania due virgola nove Invitalia somma
Vi leggo l'Italia è stato determina i dati sette virgola tre conto nove nove francese radiomobile zero virgola tre contro un uno tedesco uno zero virgola cinque degli altri due Paesi radio avviso zero due contro un otto e quattro in in Gran Bretagna un quattro uno in Germania
Far sì lo zero virgola cinque contro un uno e nove Ligabue tagli un uno e due in Francia videoteche sullo zero virgola zero zero tre contro un une otto francese che è fuori stazza rispetto agli altri Paesi
E allora anche qui solita lettura a mamma mia siamo indietro anche sul sistema tutte cerchiamo di girare in positivo che questa abbiamo un grande mercato davanti di sistemi tutte
No può fa sorridere ma è una rovesciamento di logica secondo allora il sistema all'utente
In particolare affari perché tutta questa roba qui è sostanzialmente affari e sottosviluppato
Ed è evidente che si è sotto sviluppato il sistema d'utente è sotto sviluppato il sistema dei servizi cioè sì il il mercato dei servizi
C'è un dato che sta correndo in parallelo di cui prima o poi bisogna tener conto ed è la presenza di un parco silenzioso nel senso che non è ancora interconnesso con la Rete
Ma chi è il parco
Di terminali telematici più più vasto ed è quello dei personal computer di cui spesso si parla in realtà in Italia ci sono diverse ciliari migliaia di personal computer la fatica che si sta facendo apportare terminale più servizio vedi caso il facsimile
Siamo adesso l'ultimo dato è sui trenta mila in Italia la fatica di portare di vendere il terminale sevizio Conde veramente col personal computer viene a cadere presso compiute viene sta lato per altre ragioni il giorno che lo si attacca in Rete
Diventa automaticamente il terminale telematico più esteso col Parco più esteso
E questo ha riflessi s'certi anche in termini di struttura di rete di qualità del servizio
Allora telefonia
Terminali servizi tre grandi mercati potenziali per l'Italia
Ma attenzione sono mercati certi
Sono mercati certi il il quando e il come e il chi mi coprirà questo il problema
Non pensate che l'utenza italiana possa rimanere con un sistema l'utente sottosviluppato così che posso utilizzare poco le reti che posso fare che posso utilizzare poco le telecomunicazioni
Quindi è un mercato potenziale certo ma il la la difficoltà non sta a sé certo non c'è atto ma sul chi come e quando verrà coppe
Vediamo un attimo le
Nato il discorso piuttosto trito e ritrito ma che bisogna fare
Tre quello delle reti specializzate
Questo nutrire un po'complesso cerco di spiegarlo
Però
Già così vita due formazioni la prima che la leggenda la leggenda è come vedete estremamente ricca
E quindi da già un messaggio e cioè che le soluzioni dirette si stanno moltiplicando avvistato
Perché non sono alte le soluzioni di rete
Prete premi sedate quotazioni circuito retata delle serate pacchetto collegamenti diretti CDL satellite ISDN a banda stretta pilota poi quello commerciale a banda ultralarga ecco tutte queste cose
Sono soluzioni dirette
Concentriamoci un attimo sulla parte superiore cerco di legale evidentemente colori forse sono un po'oltre a diritti ma vedete che l'Italia è vuota
Fino all'ottantatré
Di soluzioni di rete nuovo perfino Tata treno che ho avuto rete per l'ex erette telefoni
Gli altri Paesi hanno già qui una serie di soluzioni noi nostro barboncino che corrisponde alla rete trasmissione date quotazione circuito la rete fonia dati abbiamo collocato nell'ottantatré quando nel sessantasette due paesi Germania
Gran Bretagna l'anno aperti naufragato lavabo
Non parliamo
Quella a pacchetto
Che ha visto la Francia nel settantotto punto la Spagna e dolori nell'ottantasei
Una terza considerazione vedete che più si va avanti più l'allineamento con gli altri Paesi si realizza attenzione queste sono buona e buona volontà
Non è detto che questo avvenga perché per passare
Dalla dall'uso della rete fonia dati o quella pacchetto all'uso di una rete a larga banda bisogna aver ben veejay per sapere ben utilizzare la rete a pacchetto
Se no si arriva molto mal messi alla alla rete Baldan ultrà la quindi se è vero che c'è da sperare questa riduzione ditte direbbe ritardo c'è da chiusura del gap sulle soluzioni rette è anche vero che già lavora moltissimo
Nell'uso rapido e intelligente furbo queste soluzioni che purtroppo abbiamo avuto qui e non prima
Ecco una considerazione che devi Padoin offerto utenza affari
Italiana di soluzione di reti non può non aveva avuto effetti negativi e quindi non aver contribuito al sottosviluppo del sistema l'utente che abbia visto prima
E non può non aver dato anche anche degli effetti negativi sulle minori entrate per il gesto abbiamo visto prima novantun procedo telefoni Italia e gli altri avevo una quota più bassa
Perché se no sarebbe impossibile pensare loro servizio molte volte mamma
Siccome sacrosanto ITA tra spacca aperta nel settantotto la metà pagati francese la nostra nota alta sei
Quindi otto anni distacco così nette non non conta ecco se così fosse modi che la rete non serve
E a quanto pare invece le cose non stanno proprio così
Allora le ragioni di questo ritardo ragione di questo ritardo è più che noto sono non sono tecniche cioè in Italia sappiamo fare tutte queste cose
Presa prima fra tutte basti pensare cito una perché la sorte che viene citata tutti voi ponete la saprete aperta notando apre la rete fonia dati fatta del settantatré
Installata nel settanta
Allora sono legate a problemi istituzionali
Al chi fa che cosa quindi all'asse
Tema che
Discusso stradiscusso già ripreso oggi
Su cui bisogna fare delle grosse riflessioni credo perché se non parte quando tutti son d'accordo col dica c'è qualcosa che non funziona e pratico è che c'è qualcuno che siamo fosse molto non essere d'accordo con l'assetto forse perché
Se no non si spiega
E con l'altro dato è la lentezza nelle definizione
Delle tariffe
Cioè io mi trovo spezzi troviamo spesse volte come rottura gestori parliamo e gestore proponiamo con le tende offerto locale a guardia dei servizi e ognuno
Cioè si capisce che non si non si comunicano lei forse è più informazione faccio un esempio
La Sipra presenta da tempo le tariffe CDL
Che in compenso anni quelli IBM sono lì che aspettano con ansia disperatamente gli utenti anche presenta un sacco di tempo fa le tariffe palla sono vediamo al un anno fa un anno e mezzo fa le tariffe ci tiene al ministero PT
Con attenzione
Un costo del quindici per cento inferiore alle Circuiti Vietti analogici e questo perché la tecnica lo consente
Le tariffe non sono ancora uscite e quelle che usciranno saranno del cinque per cento inferiori alle tariffe una volta al io mi domando che cosa è successo
In quel frattempo cioè che cosa ha portato a un aumento del costo e ha obiettato ettari
Se noi non scaliamo su questi fatti io credo che non ne usciamo
Stessa cosa sento lamentarsi il mondo degli utenti delle tariffe vita pacche perché sono alti Sipa già chiesto al ministero una riduzione tariffe da parte
E allora Sella sibila chieste acceleriamo queste consideriamo queste queste riduzioni sensibile chiede non è certo per darsi la mazzata sui piedi
Qui invece
Un ultimo confronto
E quello sui mercati Monopoli
Sul fonte terminali
Allora voi vedete che
Pallino rosso
Monopolio del gestore pallino verde gestori privati pallino gruppo privati da noi non c'è nessun pallino blu
Cioè non c'è nessun mercato in cui solo i privati oppure no
In compenso abbiamo quattro pallini rossi contro uno a uno in quante Inghilterra lettere in Germania
Sottolineo uno in particolare il tele il tenerezza siamo gli unici ad a vere monopolio terminale temi e questo lo dico solo per spiega che non è un monopolio naturale voluto da Dio è un meccanismo storico che se messi in piedi da noi che funziona così
Però poi quando andate a vedere la densità dei tele cioè sistema l'utente TLX in Italia perché è basso perché ci sono grosse polemiche abbia sperimentato tutti avrete non è che voglio punta solo su delitti sono ben altre cose
Che
Il modem modo e stessa cosa c'è una tassa di duecento mila lire da pagare conti fatti spannometricamente portano al ministero PT qualcosa come quindici miliardi all'anno
E detto da tutti che è uno dei punti nevralgici che tolto quello si abbassa il costo di tante cose si rende facile nossignore il modem bisogna continua a considerarlo un fatto tecnico insormontabile e nevralgico per la salute della Rete
Allora evidentemente
è questa un'altra causa sicuramente le sotto sviluppo del sistema d'utente del nostro Paese
Perché questo è il mercato dei rubinetti del traffico e se mercato i rubinetti del traffico non è libero
Ci sono sicuramente delle ragioni ma sono delle ragioni di nicchia che non possono mettere in gioco
Tutto il resto cioè sono certa di poter fare ma anche le ragioni a favore della libertà di queste cose sono di gran lunga vincenti se ne mettiamo sulla bilancia problema trova la bilancia su quel metto me credo perché non si trova mai il momento per far
A questo punto molto rapidamente perché credo che dei fondi sia riducendo un se non superato una riflessione su una
Un un caso che abbiamo studiato e che secondo me può dare qualche indicazione utile
No abbiamo studiato un il le cui il sistema di comunicazione ha pagato Prato città vicino a Firenze
Che lavora nel tessile una su una macchina che fa sei mila miliardi all'anno di tessile sporta sessantatré per cento che corrisponde al ventisei per cento dell'export italiano teste quindi una macchina grossa
Con una miriade di soggetta abbiamo scavato per vedere se era possibile tematizzare questo mondo e sette in matita no questo mondo si dava un più alla produttività di questo sistema
Domani particolare c'è la firma la convenzione tra Seat e sprint perché è la somma dei dei componenti del mondo pratese quindi siamo passiamo dall'istruttoria alla fase operativa ma quello che mi interessava qui è un est e anche da quella da quello caso considerazioni che valgono credo per tutti quando si va in un'azienda e si chiede qual è il costo del comunicare cioè del fattore di produzione comunicazione
Si vede un senso di disagio allora vanno prende le bollette sono le volete il tele del telequiz eccezioni previste c'è fattorino comunicare in senso lato quindi anche posti mettono lì e ha pagato l'abbiamo fatto sopra per aziende poi però bianca accollati il costo totale di comuni del fatto il polso e comunicazioni il primo posto cioè quello consideriamo le emerso
E soltanto il diciotto per cento il resto la gente non sa neanche cos'è cos'era lesto è il tempo passato dalla gente al telefono alla tele ex cioè il costo della persone
Quindi è un iceberg allora se voi tagliate
E sulle cifre superato sono prontamente mano sul fuoco secondo me valgono anche per il Paese ma su queste sono cento Becchetti contestati i fatti
Al centesimo ecco qual è interessante che sempre nette l'intero Ait belga complessivamente lo dividete per natura dei costi
Tre voci risorse umane
Costi fissi mezze costi fissi e traffico scoprite una cosa
Che secondo me è importante per la strategia della telematizzazione cioè scoprite che le risorse umane sul costo totale del fattore di produzione comunicazione pesano per l'ottantaquattro virgola cinque per cento
In mezzo ai costi fissi otto per cento cioè il sistema d'utente l'affitto il noleggio usato non usate un costo fisso il traffico sette virgola cinque per cento rimedi collega discorso di Spano prima
è chiaro ed evidente che un raddoppio delle tariffe totale raddoppio delle tariffe sposta di niente il costo del fattore di produzione comunicazione incide molto di più un aggiornamento e della la rinnovo del contratto dirigenti o impiegati
Questo cosa vuol dire vuol dire prima di tutto non
Tiriamo l'attenzione su quello che non è rilevante il che non vuol dire che il Paese si posso aumentare o smontare con lo si voglia ma che non è certo il punto rilevante
E tutta l'area blu che avete qui davanti e l'Aias di investimento delle nuove tecnologie di informazione e di telecomunicazione il messaggio che noi stiamo cercando di dare per esempio Prato è questo è il vostro fattore il costo dei fattori di produzione comunicazione per ridurlo bisogna aumentare le il costo delle telecomunicazioni
Cioè qui che bisogna lavorare perché se il dirigente lei passa tutto al giorno al il Journal telefono per comunicare quando con una messaggeri Elettronica quindi servita valore aggiunto furba
Manda messaggio quando lui può mandarlo e l'altro lo riceve quando l'ultimo il cielo avremmo risolto tante cose allora perché i tassi può parlare a lungo su queste cose
Non è il caso di dilungarsi adesso
Per concludere
Fatto brevissimo no ma non c'è tempo
Ho chiuso
Allora conclude dicendo che
Sì dedichiamo un attimo che ho davanti a noi un grande mercato da coprire sia i temi di telefonia di base
E quindi va garantito l'equilibrio economico del gestore se non viene meno la possibilità di aveva una rete telefonica di qualità e di quantità sufficiente
Non dimentichiamo che banale a dirsi ma non è poi così banale il telefono il primo terminate le matite e quindi perché nel senso che porta la linea e quindi si deve essere e deve funzionare bene e questo ci differenzia gli altri paesi perché noi dobbiamo fare grossi investimenti nei e quindi le qui proprio gestore è legato a questo fatto
Abbas secondo abbiamo un grande mercato i sistemi l'utente quindi bisogna garantire che l'utente possa acquisire ed utilizzare il più rapidamente possibile ciò che la tecnologia consente l'utente a fare non dimentichiamolo non è
Alto che il nostro sistema produttivo
Terzo abbiamo un mercato perché un Paese grande abbia un mercato davanti i servizi a valore aggiunto non entro in termini di regolamentazione perché se non ci perderemmo
Ha più o meno elevato valore aggiunto sono convinto e credo che molti questa sala lo siano e la dimostrazione su alcuni fallimenti l'America non bisogna tanto a partire da molto valore aggiunto servizi ad alto valore aggiunto per pochi quanto a servizi a basso valore aggiunto per tantissimi che ne esca anche meccanismo dei terminali il demo e che ha determinato
I francesi andato qualche indicazione in questo senso
Allora bisogna fare in modo che l'offerta italiana di telecomunicazioni OP sotto mesce un servizi posso approfittare di questo grande mercato anche perché e questo che consente poi di aumentare il traffico
E quindi di garantire l'equilibrio economico gli investimenti del gestore
è per questo che ho che mi ha un sistema di telecomunicazioni cioè che è un sistema logico e anche dal punto di vista economico
Quindi il cerchio potrebbe chiudersi positivamente per tutti
Ma perché il mercato dei sistemi l'utente si sviluppi di solo tre condizioni non sufficienti ma certo necessario la prima che vi sia le soluzioni di rete che la tecnologia rende possibile secondo che vi siano le tariffe di fruste al momento giusto
La terza che vi sia la massima libertà sul mercato determina
Credo che se c'è un dato certo su cui tutti concordano è che è molto difficile a saper vendere e sta per comprare nuove tecnologie di comunicazione
Cerchiamo quindi di facilitare al massimo queste attività il saper vendere saper comprare
Perché sono importanti per lo sviluppo del Paese invece di continuare lo dico senza dire uno o l'altro un po'tutti siamo lento senza continuare a mettere i classici bastoni fra le ruote a meno che
Questo mette i bastoni fra le ruote ecco non sia casuale
Grazie
Grazie alla dottor Del Papa
Per una relazione che ci ha dato molti informazioni di tipo quantitativo oltre che l'interpretazione di esseri che ci aiutato a comprendere meglio la collocazione nel nostro del nostro Paese nel contesto internazionale
Per le telecomunicazioni voi sapete che esiste addirittura una formula matematica che lega il reddito pro capite con lo lo sviluppo della telefonia
Le tecnologie dell'informazione e più di ogni altra mettano spietatamente a nudo lei differiti differenziali che esistono in termini di cultura industriale in termini di sviluppo tra un Paese e l'altro tra una regione e l'altra
Questi stessi differenziali che ne troviamo tra l'Italia e gli altri Paesi
Sentiamo la effettuare un'analisi della situazione regionale italiana li ritroviamo anche all'interno del nostro Paese cosa vuol dire questo che esiste per l'Italia un grande mercato potenziale
Certamente questo è vero il fatto che in Italia il settore della informatica il settore delle telecomunicazioni
Tendono a crescere più di quanto non crescono in altri Paesi europei tenderebbe a confermare questa ipotesi bisogna promuovere delle attenzioni abbastanza precise a questo riguardo proprio perché le tecnologie dell'informazione molto spesso come in tutti settori tecnologia avanzata si sviluppa molto facilmente un circolo vizioso
In cui una domanda arretrata e lontana dai centri di azioni internazionale
Ci corrisponde a un questa domanda un'offerta altrettanto poco innovativa ed aggressiva che a sua volta tende a contribuire al ristagno della domanda cioè in realtà il pericolo è non tanto quello di riuscire a recuperare il ritardo quanto piuttosto quello di entrare in una spirale di tipo negativo che porta sempre di più ad accelerare il ritardo e per rompere questa spirale l'intervento pubblico come hanno dimostrato casi di altri Paesi in particolare dalla Francia
è fondamentale per avviare interventi coraggiosi nel campo della pubblica amministrazione
Che facciano da fattore di trascinamento per l'intero settore industriale del Paese ma anche più in generale per l'economia nel suo complesso e su questo io penso che molte riflessioni vadano fatte
Perché il fatto che il mercato potenziale esista
Non vuol dire che l'utenza sia matura per raccogliere l'offerta di questo mercato né che l'offerta di casa nostra sia matura per far corrispondere realmente dei prodotti e dei servizi adeguati alla realtà internazionale ma questo sarà in particolare
L'oggetto del successivo intervento del dottore Antonio Zurzolo direttore generale dell'IRI che appunto ci parlerà di politica industriale e di servizi telematici
Non abbiamo invece questa mattina la relazione prevista programma del dottor Giuliano Graziosi
Amministratore delegato della STET in quanto il dottore Graziosi Stari entrando dall'estero e quasi certamente potrà viceversa essere presente alla tavola rotonda che si svolgerà nel pomeriggio
Abbiamo già qui presenti tra noi alcuni delle personalità il cui interventi sono stati programmati durante l'arco delle nostra giornata di studio in particolare dei ministri Gava e Zanone ministro Gava delle poste e telecomunicazioni
Zenoni ministro l'industria il commercio e l'artigianato
Nonché del onorevole Girolamo Lapenna presidente della decima Commissione Trasporti e Telecomunicazioni della Camera che interverranno nel dibattito che farà immediatamente seguito alla relazione del dottore Zurzolo
Vorrei anche ricordare che i contenuti delle relazioni degli interventi verranno raccolti in un volume un volume della collana Cei che verrà pubblicato immediatamente a seguito del convegno prego dottor chiusa
Ritengo molto utile l'occasione offerta da questo incontro per fare il punto su alcuni temi connessi alla introduzione alla gestione e la diffusione dei servizi telematici nel Paese
Alle normative connesse e alle relative tecnologie
Dati i tempi ristretti esporrò una sintesi della relazione che è stata depositata agli atti del convegno e che è stata anche distribuita
Credo che spetti a me è sostanzialmente il compito di inquadrare questi temi nella prospettiva più generale dei programmi e delle strategie dell'IRI
L'istituto come è noto sta concentrando la quota prevalente dei propri investimenti nelle grandi reti di telecomunicazione informatica di trasporto di cose e di persone
I servizi pubblici gestiti da lire in regime di concessione sono come è noto oltre alle telecomunicazioni i trasporti aerei Alitalia e Ati i trasporti re marittimi per le isole Tirrenia e consociate regionali
Le autostrade la radiotelevisione
I programmi ottantasei ottantanove una quota pari al settanta per cento circa degli investimenti del gruppo ed attribuire a queste attività
Che si sintetizzano in un fatturato mille novecentottantacinque pari a quattordici mila e quattrocento miliardi con un'incidenza di quasi il trenta per cento sul fatturato totale del gruppo
L'IRI gestisce i servizi pubblici delle comunicazioni attraverso come è noto le concessionarie si tratti dal cabaret e Telespazio controllate dal gruppo spetta i programmi ottantasei ottantanove recentemente il suo posto sottoposti all'esame del Parlamento ben il cinquantuno per cento degli investimenti complessivi del gruppo pari a trentasei mila miliardi da attribuire a tali servizi
Nel complesso l'attività delle tre concessionarie si sintetizza in un fatturato mille novecentottantacinque di dieci mila cento miliardi
E quindi del tutto evidente comprensibile
L'importanza che l'istituto attribuisce al tema della più o meno rigida regolamentazione dei servizi in generale oltre che di quelli di telecomunicazioni in particolare
In effetti da un andamento operativo regolare e da una dinamica tariffaria ordinata dipende la possibilità di un flusso di autofinanziamento congruo e ragionevolmente prevedibile negli anni dall'autofinanziamento deriva a sua volta la possibilità sia remunerare in misura adeguata il capitale sociale
Con la conseguente opportunità di attirare risparmio privato sia di svolgerà in condizioni di equilibrio in massicci programmi pluriennali di investimento necessari per dare al Paese e servizi a livello internazionale
E pertanto quanto meno importante sottolineare il ruolo dell'autorità concedente che ha il compito di creare le condizioni affinché si realizzi un giusto equilibrio
Tra le esigenze di economicità dei concessionari e quelle degli utenti tese ad avere servizi di qualità crescente a costi più bassi
Esigenze che non devono essere considerate contrapposte ma complementari
E a questa considerazione del reciproco vantaggio dei fornitori e degli utenti dei servizi che si ispirano tutte le attività gestite dall'IRI il regime di concessione
E noto che avendo la telefonia costi fissi elevatissimi data la complessità degli impianti e costi variabili bassi e interesse del concessionario che la Rete sia sfruttata al massimo ciò che si può ottenere solo con un'opportuna politica tariffaria ma è allo stesso tempo interesse dell'utenza che i proventi del gestore non scendano al di sotto di quanto occorre per garantire la migliore qualità e il continuo aggiornamento tecnologico del servizio
Come interesse del Paese e quindi teme essenziale di politica industriale
Che i settori più avanzati dell'industria nazionale siano in grado di rispondere adeguatamente alle esigenze tecnologiche del gestore anche al fine di accedere ai servizi disponibili a livello internazionale
Ogni volta che questo ciclo fisiologico di interessi reciproci
Tra utenti gestori e fornitori del sistema di servizi pubblici è stato interrotto con provvedimenti di blocco tariffario ne sono derivate conseguenze negative in termini di peggioramento della qualità del servizio offerto
Di Stasi e negli investimenti il ritardo tecnologico solo faticosamente non sempre totalmente recuperato in seguito ovviamente il gestore del servizio pubblico ha il dovere di razionalizzare il si al massimo e dal meglio del possibile per diminuire i propri costi e per mantenere le tariffe ad un livello tale da massimizzare il traffico
Ma abbastanza alto da garantire un adeguato autofinanziamento per quanto riguarda il sistema tariffario nel settore delle telecomunicazioni esso pur sostanzialmente alle guado come livello complessivo del provento contiene tuttora alcune vistose distorsioni come la progressività delle tariffe
Che è una contraddizione in termini con l'uso ottimale della rete e con l'ammortamento degli impianti o come la penalizzazione delle utenze affari rispetto allo utenze domestiche
Fatto quest'ultimo che certamente non agevola lo sviluppo delle attività produttive e in particolare dei nuovi servizi
Quando al gestore si per va rilevato che esso sta realizzando una graduale e non facile opera di ristrutturazione interna
E non a caso uno dei primi risultati ottenuti sia pure in parte da attribuire ad un contesto inflazionistico favorevole come quello attuale
è stata la possibilità di mantenere le tariffe a livello dell'ottantasei anche per il prossimo anno grazie recuperi di produttività che le suddette misure hanno permesso di realizzare possibilità è bene chiarirlo che non si identifica con indiscriminati blocchi tariffari del passato Mack compatibile con la continuazione del programma di investimenti e con una è quali maturazione del capitale di rischio
In presenza beninteso di determinati presupposti come il ripristino al tre per cento del canone di concessione
Tuttavia la pluralità dei gestori non si concilia con la massima razionalizzazione ed economicità del servizio da un lato e l'ottima azione degli investimenti dall'altro
Le ben note ragioni storiche e per le quali ci troviamo oggi di fronte alla coesistenza tra azienda di Stato dei servizi telefonici
L'Amministrazione delle Poste e delle Telecomunicazioni e la Seat costituita all'inizio degli anni sessanta in seguito all'integrazione del Sat di società telefoniche preesistenti come la perde l'attimo la Teti la stirpe l'oste de La sette
Appaiono oggi superate di fronte alle esigenze attuali che portano tutte verso una completa integrazione dei gestori delle reti
Tra questi esigenze una delle più immediate e quella dei nuovi servizi che il mal si conciliano con una pluralità di gestori
Infatti accanto alla rete di base stilista attualmente per l'offerta di nuovi servizi un proliferare di reti specializzate che sono realizzate dalla Seat fonia dati dal ministero delle Poste TLX dati e congiuntamente dita Pack
Al di là delle difficoltà connesse al coordinamento di attività competitive tra loro in un futuro prossimo tali reti dovranno tutte confluire nella Rete integrata numerica nelle tecniche e nei servizi denominata SDL
Per quanto riguarda i nuovi servizi e in particolare quelli a valore aggiunto saggia strategia che sta seguendo la stette e quella di graduare la propria partecipazione al secondo del tipo di iniziativa
Nei servizi in cui la componente di telecomunicazione prevalente su quella informatica o elaborativa come il servizio di messaggistica scritte vocale per il quale si Petrarca Bleu costi dovranno entro l'anno un'apposita società la stette intende essere presente sul libero mercato acquisendo la leadership per le attività in cui la componente elaborativa è prevalente la finanziaria si orienta puntando all'uso ottimale della molteplicità di risorse di competenze esistenti nell'ambito del gruppo IRI
In ogni modo questo tipo di attività e campo di elezione per iniziative congiunte con le imprese private
Appare ora opportuno soffermarsi sul tema dei nuovi servizi e dell'occupazione
Nei primi anni ottanta si era ritenuto che quest'aria di attività potesse dare un contributo decisivo alla soluzione dei problemi occupazionali con la creazione di nuove attività precedentemente non concepibili
Oggi l'approfondimento del tema sta portando ad un atteggiamento più cauto
Indipendentemente dagli aspetti quantitativi è evidente che la diffusione di servizi a valore aggiunto può favorire la proliferazione di una serie di iniziative innovative
Ed agire per questa via a favore della crescita di un'occupazione di caratteristiche qualitative più rispondenti alle esigenze della nostra società civile
In questo senso occorrerà riservare una particolare attenzione al Mezzogiorno duro ruolo essenziale potrà essere svolto dall'utente pubblico centrale e locale
In sede parlamentare è stato recentemente rimproverata Liri di aver impostato in un settore trainante come quello delle telecomunicazioni soltanto programmi di inseguimento che lascerebbero inalterati i divari già esistenti tra l'Italia da un lato i Paesi europei più avanzati dall'altro
Credo che il rilievo non sia giustificato
Tenuto conto delle risorse che attualmente si prevede di destinare lo sviluppo del settore
Il soddisfacimento della domanda è superiore alle previsioni contenute nel Piano nazionale delle telecomunicazioni redatte dal Ministro delle Poste e telecomunicazioni e approvato dal CIPE il primo agosto mille novecentottantacinque il piano di investimenti della SIP e si colloca infatti al più elevato punto di compatibilità tra una gestione irretito il soddisfacimento della domanda di servizio espressa dal mercato
Per correre più degli altri per raggiungerli se non per superarli occorre quindi che il governo fissi con chiarezza e coerenza le nuove regole del gioco
Attuando entro tempi brevi il riassetto del settore che è condizione indispensabile per realizzare uno sviluppo equilibrato ed in linea con i tempi dei servizi di telecomunicazione sia di base che nuovi in questo senso non parlerei dunque tanto di deregolamentazione a piuttosto di una migliore regolamentazione del servizio
Ovviamente in una situazione che vedesse loro attribuite maggiori responsabilità
Sia liriche la STET sono pronti a fare la loro parte nella certezza che in un quadro istituzionale più avanzato le nostre telecomunicazioni siano ingrato di fare meglio e ti più
Grazie
Grazie al dottor Zurlo zone
Mi pare mi sostituisco momentaneamente il presidente
Anche delle risposte rispetto ai temi che sono stati sollevati questa mattina a questo punto è previsto come da programma l'intervento del ministro delle Poste telecomunicazioni onorevole Antonio Gava
Come cioè il ringraziamo anticipatamente per essere venuto con puntualità partecipare i nostri convegni grazie
Io rispondo
Sono io che ringrazio
Il c'è il il presidente collega la birra per
L'invito rivoltomi a partecipare
A questo interessante convegno
Chiedo scusa se non potrò provo
Seguirlo completamente anzi
La nebbia
Consentito un rinvio alle quindici e trenta dei lavori
Parlamentari e un po'forzati per l'approvazione della legge finanziaria
Mi ha consentito di essere puntuale più una organizzazione milanese che Nadir affatto perché non essendo pervenuti
Gli uscenti a venire i colleghi parlamentari la seduta è stata rinviata alle quindici e tre
Ringrazio anche
Prendendo atto di quanto è stato dichiarato circa la pubblicazione di ciò che s'era detto che è stato detto che sarà ancora detto perché questo potrà essermi
Di particolare aiuto nel lavoro
Perché ulteriormente dobbiamo devo svolgere nella mia responsabilità
A me pare di dover dire qualcosa in particolare rispetto
Alla affermazione che nella presentazione del convegno
Viene data quando si afferma che accanto agli investimenti programmati e programmabili nel settore di basse e delle telecomunicazioni
Si rende necessario definire un quadro normativo aggiornato
Rispetto alla realtà che si è venuta formando stabilendo un preciso rapporto fra monopolio patrocinato direttamente e indirettamente dallo stato dell'economia del Paese
Per incentivare la partecipazione
Della iniziativa privata gli investimenti
Io credo quindi che a me compete a dire qualcosa al sulla ipotesi di questo quadro normativo e sulle linee di riforma dell'assetto delle telecomunicazioni
Dico subito inviando l'autorevole collega Spano
Che è fuor di dubbio può con tranquillamente se lo condivide
Prendere lo schema di disegno di legge da molto tempo predisposto dal ministro delle Poste e telecomunicazioni
E presentarlo in Parlamento
Questo il ministro non lo può fare se non riceve il concerto degli altri ministri competenti
L'approvazione da parte del Consiglio dei ministri
Forse potrebbe essere una utile provocazione e credo che su questo per la mia responsabilità non Possa mi debba dire ne debba dire a
Io non amo
Perché si trasferisca in Italia il problema
Regolamentazione o o deregolamentato
Perché ogni Paese ha le sue caratteri
E la propria originalità
La propria storia che ha ricordato poc'anzi anche il direttore il giorno dopo rispetto a come è nato e si è sviluppato il sistema telefonico nel nostro nel nostro Paese
E come quei passaggi hanno avuto però una funzione importantissima nel nostro Paese
Perché io ricordo
Ero giovanotto quando la i formula tutta italiana della irritazione del sistema telefonico oggi in America fanno il contrario
Non le avevamo le cinque società
E dovremmo procedere alla unificazioni e alla irritazione perché il telefono arrivava solo dove c'era il profitto
E quindi era necessario assicurare un servizio di bus e così importanti a tutto il Paese anche lì dove non c'era
Da fare profitti questo dobbiamo ricordarlo anche se oggi la situazione è mutata e quindi dobbiamo essere in grado anche noi di legiferare in maniera diverso quando si parla viene deregolamentazione ad esempio nel sistema la la radio televisivi
Vogliamo parlare il venerdì deregolamentazione quando c'è l'Anarchia
E non c'è stata mai la regolamentazione se non solo per il settore pubblico
è evidente che dobbiamo stabilire le regole del gioco
Perché sennò opereremo in maniera selvaggia anche Rispetto a tutto quello che avverrà in termini in termini di cambiamento
Anche nel campo non solo delle televisioni cioè quello che si è verificato per lei televisioni si potrà verificare fra non molto per le fonti di informazione
Se noi non saremo capaci di regolamentare la materia per tempo quindi la previsione diciamo del riassetto ecco senza fare perché quando io ho visitato appunto per rendermi conto anche di quello che avveniva negli Stati Uniti e quindi o è tutto privato e tutto pubblico io dico dissi ad un mio autorevole interlocutore
Guardate il per voi o in bianco e nero
Noi in Italia siamo capaci di fare anche lì grigio cioè di mettendo insieme i due colori trovare una soluzione mediana quindi non c'è mai una indicazione così netta rispetto ai problemi
E allora c'è un problema certa che è quello della riserva dello Stato su tutto quanto il sistema delle telecomunicazioni
Questo credo che rispetto al lo spettro che investe problemi di difesa di sicurezza di navigazione aerea
Di pensate che se vi capita di sentire un di di camminare con lei in un aereo vi può capitare di incontrare qualcuno che si inserisce diciamo allora nella discussione mentre l'operatore il pilota e alla ricerca di notizie che sono molto serie per la sicurezza Del Bono
Che cosa abbiamo pensato noi io lo dico in poche parole perché voglio essere molto rapido
Rispetto alla riforma
Prima di tutto
Rinvio ma costituire il ministero delle Poste e delle telecomunicazioni che io preferirei chiamare delle telecomunicazioni a bere poco
Perché il ministero come tale non esiste
Cioè il ministero delle Poste e Telecomunicazioni si fonda farà anni una piccolissima organizzazione centrale che poi dovrebbe controllare
Buona parte
Delle personalità qui presenti che voi immaginate che poteri hanno uniche capacità anche di ordine tecnico hanno
E e si fonda su due aziende l'azienda telefonica vistato il cui direttore avrebbe compiti
I controllo su tutto il sistema delle telecomunicazioni italiana non so se riesca a controllare il proprio telefono
Dall'altra parte
Lazzi emendabile poco
Il ministro è il presidente di queste due aziende questa la vera natura del ministro e presidente dell'azienda telefonica di Stato ed è presidente dell'azienda postale e di banco
La prima cosa che bisogna fare
E che il ministro non debba presiedere nessuno delle due ma il ministro deve essere il ministro che ha compiti di programmazione di controllo e di verifica sulla politica delle telecomunicazioni della posta che del BancoPosta
Creando degli organismi dal punto di vista tecnico
Che a Pomigliano una elevatezza tale ma voi pensate quante il nostro dico direttore generale dell'azienda di Stato bravo che si
Rispetto a un dirigente di una delle aziende nelle quali voi operate
Un povero diavolo statale
Prende quello che prende se non ci fossero i buoni rapporti di concessionarie quando noi abbiamo qualcuno di buono
Spesso gli amici che operano nel settore se lo prende vanno e il ministro non può neanche dire non c'andare perché rispetto al trattamento economico
Non c'è assolutamente da dedicare una cosa
Del genere quindi primo punto il ministero quale abbia questi conti lo dico in parole molto sì
Secondo punto scio
Non è che il ministro deve rispondere al fatto se una lettera impiegato ventitré giorni
Ma io ricevo le interrogazioni ventitré giorni vincente Gatto per andare da una parte all'altra della città
Il ministro un rispetto all'azienda qui mi fa piacere dice l'ex direttore e oggi passato in alto alcun presidente dell'intoccabile dottor morte ma è mai possibile che un ministro debba sapere o Possa rispondere di queste cose
La azienda postale deve essere trasformata in un'azienda come si dice oggi impresa
Deve essere gestita autonomamente e subì essa il ministro deve avvenire potere Bindi e Rizzo e di controllo
Quando io vedo che mi fanno firmare persino le carte sulla cintura sud duecento e oltre tre mila dipendenti dice il ministro deve guardare anche questo è una cosa completamente sul quindi la Costituzione di un'azienda la quale sia svincolata dalle vecchie norme della contabilità di stato evita abbia una responsabilità autonoma nel funzionamento del self
Sento assurdo io lo devo dire questo c'è un direttore compartimentale delle Poste non funzioni
Il ministro se non riesce a fargli un provvedimento disciplinare un procedimento disciplinare non lo può spostare
Perché
Al massimo lo può regalare a un altro compartimento e non credo che questo sia se non funzionino uno sia un fatto positivo quindi un'azienda che deve produrre servizi perché è l'unica cosa che fa l'azienda postale di Banco Posta
Deve essere in grado di funzionare di giudicare di cambiare di modificare come anche per i dirigenti non è che si debba diventare dirigenti per anzianità
Soltanto o quasi sempre ma tenendo conto effettivamente quindi
Questo l'aspetto della azienda postale ed era di ritorno
Poi c'è un altro problema quello delle telecomunicazioni io so che in questo in provincia collisione
Con interessi con situazioni per cui ecco ho avuto molta pazienza nel cercare di trovare le soluzioni però il mio convincimento è molto preciso
Noi dobbiamo procedere alla unificazione del sistema delle telecomunicazioni
è impossibile andare avanti con inutili duplicazioni che sono dispendiose
E che sono anche sul piano tecnico oggi divenuto incomprensibile io lo dico sempre a quelli che all'interno dell'amministrazione fanno la difesa
Della
E qui rispondo anche al problema del Telepass tutti i servizi di telecomunicazioni telegrafo TLX cioè sia quelli in amministrazione diretta da parte delle Poste
Sia quelli in gestione da parte dell'azienda vistato nel disegno di legge nello schema di disegno di legge da me predisposto devono essere unificati
Nell'ambito
Solo di una azienda a partecipazione statale cioè in una S.p.A. la quale svolga tutte le funzioni in questo campo al limite con una distinzione
Frei del settore nazionale quello internazionale ma anche questa deve essere materia flessibile rispetto a quella che sarà la sperimentazione
E poi si porranno dei problemi per la verità meno consenta il direttore Giorgio lo anche incassa
Vi siamo vivi o spetta rispetto alla presenza di Telespazio di calca Bleu
Probabilmente è di unificazione anche per alcuni aspetti
Però siccome nelle cose bisogna procedere gradualmente io penso che il fatto più importante
Sia quello perché poi non è un problema che io mi sono trovato di vanta davanti così è un problema del quale si discute nel Paese da oltre vent'anni
è veramente mi sembra assunto o difendere all'interno io non mi sconosco che le resistenze all'interno c'era Leo Leo forti sul piano sindacale
Ma ritengo che questo l'ha detto spargono conferma oppure io l'ho detto in più ora ritengo che questo sia un errore
Perché il dato importante e quello della tutela dei diritti quesiti dei lavoratori e non quello
Vi è rimanere a difendere una posizione che è indifendibile rispetto al progresso tecnologico del nostro nel nostro Paese
Quindi
Io l'ho preparato credo da oltre un anno e mezzo voi potete venne e mi viene a raccontare questo forse ministro perché non
Non procedi perché non lo fa
Io posso dire che ho tentato perché non è un fatto così qualcuno mi porta anche l'esempio della azienda delle Ferrovie dello Stato che si è fatta rapidamente
Momenti son due cose profondamente diverso ma non si è cambiato la natura non s'è spostato una persona qui si tratta di problemi che investono circa trenta mila lavoratori
Cioè non è un discorso che può essere fatto senza tener conto
Di quello che deve avvenire di quello che i si deve fare di come si devono che in questo ritengo che sia essenziale e fondamentale il confronto col sindacato
Ritengo un errore quando il sindacato sposta il discorso sulla natura avendo poi anche sembri sindacabili perché io
Devo confessare che la prima poi mi sono provato dopo poco ministro a fare il primo contratto
E come mi sono seduto premessa generale dei tre sindacati la riforma
Ha detto minuti io sono appena arrivato Veltroni fa poi siccome se ne parla dalla prima Commissione che fu presieduta dal vicepresidente del consiglio onorevole Minniti a un certo momento
L'ho presentata e allora sono venute fuori
Io che cosa posso dire ad autorevoli
Operatori
Nel settore spingi fate bene a criticare il ministro governo io io che sempre fatto bene
Io ritengo condivido quello che ho testé detto
Per parte mia mi muoverò su questa direttrice aggiungendo che per quanto riguarda i servizi a valore aggiunto io ho sentito prima parlare noi prevediamo una liberalizzazione e quindi la possibilità dell'intervento e della confronto anche se riconosciamo la possibilità anche alle aziende a partecipazioni statali a muoversi in termini di concorrenza e quindi con una delimitazione benna precisa del sistema del sistema di Monopoli ecco io mi ero preparato
Uno alcune parole scritte ho preferito invece parlare più semplicemente avendo ascoltato cono
Il direttore Zurzolo
E qualche altro intervento avendo sentito o quello che ha detto il il senatore Spano
Per dire è che e su questo piano io penso di impegnare nei prossimi mesi appena impegnato nei prossimi giorni e il Consiglio dei ministri sul problema della legislazione del disegno di legge
Sul sistema radiotelevisivo misto immediatamente dopo di impegnarlo sul tema del riassetto del ministero Pitti e del settore delle telecomunicazioni grazie
Grazie al ministro cava per un intervento molto concreto e costruttivo che lascia ben sperare per lo sviluppo delle telecomunicazioni della telematica nel nostro Paese nei prossimi anni
Segue l'intervento del altro ministro che rappresenta non tanto l'offerta dal punto di vista del servizio pubblico quanto piuttosto l'offerta dal punto di vista delle aziende che operano sul territorio nazionale nel campo della informatica e oggi della telematica il ministro quale Danone per lui visto per l'industria il commercio e l'artigianato
Signori
Il programma di questo convegno
Prevedeva per la verità
Un intervento conclusivo nella serata di oggi
Siamo
Giornate di attività parlamentare
Molto congestionata
Io in particolare dovrò essere nel pomeriggio di oggi nell'Aula del Senato
La discussione spero l'approvazione
Nel disegno di legge inteso ad incrementare la ricerca e l'utilizzazione
Delle fonti geotermiche
Ho qualche
Sincero interesse a sviluppare soprattutto in questi mesi una concreto progresso nel campo delle energie alternative
Il regolamento del Senato e severo prescrive la presenza dei ministri in aula quando si discute di disegni di loro presentazione e mi scuso per ciò se compio questa questa trasgressione rispetto alla allo svolgimento dei lavori che erano stati previsti
Tuttavia Fornovo voluto mancare di compiere questa incursione in questo convegno
Ben conoscendo il ruolo di precursore che
Il cielo ha svolto negli studi sull'informatica
E che attraverso la successione nel convegno degli studi delle pubblicazioni e delle iniziative sviluppate negli anni dal centro
Hanno particolarmente rischiarato il sistema dei rapporti fa lo sviluppo della informatica
Creazione di nuova professionalità e ammodernamento della pubblica amministrazione
Desidero perciò rivolgervi insieme ad un saluto qualche considerazione che sarà assai Breve
E che riguarda anzitutto il contesto mondiale in cui opera oggi il settore della informatica e della telematica
Vanno ricordati in questo momento tre elementi per quanto riguarda la evoluzione dell'industria Elettronica nel suo insieme
Il primo è che gli Stati Uniti da esportatori sono diventati consumatori netti
Nel secondo
Il grande una grande forza c'era grande aggressività manifestata dal Giappone ed ai Paesi di nuova industrializzazione dell'estremo Oriente
Il terzo è la condizione europea che registra una contrazione relativa della quota di produzione e quindi una crescente dipendenza dalle importazioni
La seconda osservazione sulla quale vorrei fermare la vostra attenzione in premessa riguarda la evoluzione delle strutture
Non occorre entrare in spiegazioni dettagliate di fronte ad una platea così qualificata come questa
Ma conviene ricordare primo l'orientamento verso sistemi informatici sempre più piccoli e maneggevole
Secondo l'orientamento verso mezzi di comunicazione nuovi Terzo l'aumento molto rapido dell'applicazione industriale di materiali informatici e di controllo elettronico
Infine l'introduzione di nuovi prodotti dell'elettronica di consumo necessari per mantenere la vitalità del settore
La terza considerazione oggettiva che
Ritengo di dover
Segnalare alla vostra attenzione
La concentrazione crescente dell'industria elettronica in tutti i Paesi Marco maggiormente interessati
Una quota crescente della produzione si concentra in un numero di imprese sempre più ridotto
Oggi dieci aziende forniscono il trenta per cento della produzione mondiale ma in alcuni settori la concentrazione assai più forte e questo
Accentuare sottolinea l'esigenza di accordi internazionali anche in questo campo
Infine va segnalata come quarta ed ultima osservazione da parte mia il forte interesse e il sistema industriale spontaneamente dimostra verso gli investimenti della Elettronica
Circa il quaranta per cento degli investimenti privati produttivi sono ora dedicati ai materiali elettronici connessi
Vi è anche dal punto di vista legislativo io credo una accentuato interesse a incentivare e stimolare questa sorta di investimenti per il loro alto contenuto innovativo
E per la loro capacità di modernizzazione del sistema delle impresa
Muovendo da queste quattro osservazione di partenza che ho sommariamente esposto il piano finalizzato per la politica industriale nel settore delle telecomunicazioni tanto pubblica quanto private
Preparato dal ministero dell'industria indica la importanza fondamentale della telematica lo sviluppo del nostro paese
Il modello incentivato di sviluppo delle telecomunicazioni del ministero dell'industria
Anche se prevede nell'arco del prossimo decennio una quota di investimenti quantitativamente non molto grandiosa
Credo uno strumento sul sulla cui adozione conviene spendere una parola ed anche una iniziativa politica in questo frangente anche in vista delle ormai vicina riunioni dei comitati interministeriali che ricorderò alla conclusione di questo breve intervento voglio ricordare che questo piano prevede per il sessanta per cento Investimenti nel mercato pubblico telefonia tele ex telecomunicazioni via satellite Teleradio Diffusione nuovi servizi per il quaranta per cento del mercato privato
Reti di comunicazione terminali e laboratori software
Applicativo
Questi investimenti aggiuntivi sono stati predisposti al ministero dell'industria per consentire una più larga diffusione dell'utenza telefonica
Una crescita maggiore della utenza affari un miglioramento della qualità del servizio telefonico
Una maggiore informazione di tutti i settori economici del Paese
Consentendo con Jordi allinearsi ad una condizione internazionale media
Non mi ha rischiano Alighieri dire riavvicinarsi alla condizione della Germania neppure dalla Francia ma ad esempio alla condizione della regno unito
Il modello incentivato di sviluppo consente all'industria nazionale delle telecomunicazioni della telematica il perseguimento di alcuni obiettivi importanti
Ma finalizzare potenziare l'offerta delle produzioni nazionali promuovendo la ricerca lo sviluppo
Acquisire per alcuni prodotti un aumento delle quantità atte a favorire il contenimento dei costi medi unitari
Accelerare il ritorno degli investimenti che effettueranno all'impresa ed anche compensare i temuti care dell'input della occupazione
Potenziando nel campo del terziario avanzato una occupazione indiretta che si può votare a entro il mille novecentonovantacinque nell'ordine di duecento mila nuovi occupato
Va in particolare sottolineata la grande importanza della diffusione della telematica nella amministrazione pubblica ho avuto ieri ha occasione di
Inaugurare lo stabilimento Pomezia dove fra vari altri congegni si era lavora anche un prototipo per il ricorso in sede delle prossime votazioni politiche a un sistema elettronico di votazione
Potrebbe essere un buon caso di elettronica antifrode
Io
Penso che i mesi di sperimentazione che questo prototipo richiederà possono essere un'ulteriore garanzia al fine di arrivare alla prossime elezioni per votare elettronicamente al termine normale o nella legislatura
Ma anche senza toccare questo problema
La diffusione della telematica la pubblica amministrazione investe una grande moltiplicità di campi applicativi
E rende per questo necessaria la ricerca di soluzioni che si realizzino in un'ottica non frammentaria sistematica integrata per quanto riguarda la progettazione del servizio
L'implementazione del processo da attuare la sua gestione
Trasporti Energia sanità ambiente istruzione
Sistemi abitativi catasto uffici postali
Sono alcuni dei principali settori dalla pubblica amministrazione
Che tanto a livello centrale quanto periferico possono trovare dell'innovazione telematica soluzioni idonee a migliorare le qualità dei servizi offerti ed il rapporto fra costi e benefici ottenibili
Così viene a configurarsi una domanda potenziale che appare suscettibile di assumere dimensioni notevoli ricostituire uno strumento importante di politica industriale in questa logica
La domanda deve essere costituita da programmi concreti
Deve in pari tempo essere di stimolo all'innovazione presso l'impresa e alla razionalizzazione del parco fornitore per le vie di prodotto in modo da facilitare il formarsi di quelle economie di scala
Che rappresentano un elemento di competitività imprescindibile se si vuole esportare un esempio mi permetterei venire
Del criterio generale complessivo di politica industriale
Cui fa riferimento al programma del governo ed anche non senza qualche veniale contraddizione la stessa legge finanziaria in corso di votazione qui alla Camera
Mi pare molto importante che tutto sommato si sia preservato attraverso il percorso di questo disegno di legge per la Finanziaria ottantasette un indirizzo di politica industriale
Sufficientemente netto che tende proprio va concentrare le risorse sugli investimenti e concentrare gli investimenti sulla modernizzazione
Quindi a compiere una svolta sempre più necessaria che consiste nella aggiudicare risorse crescenti non più o non soltanto all'assistenza a in prese fuori mercato ma invece proprio all'ammodernamento dell'impresa è al potenziamento della loro capacità competitiva
Affrontando questo tema non soltanto per quanto riguarda le grandi imprese che al momento troppo soprattutto in questo periodo abbastanza consistente ma anche il sistema d'arma imprenditorialità il punto mi augurerei che la Camera voglia affrontare al più presto appena la legge finanziaria avrà compiuto in questo ramo del Parlamento il suo percorso il disegno di legge di rinnovazione della sei nove sei
Che dovrebbe essere fortemente caratterizzato proprio da una incentivazione dei sistemi di automazione anche nelle piccole e medie imprese
L'azienda artigiana nelle
Aziende di servizio dobbiamo vedere una parola
La politica dell'innovazione come un grande fatto orizzontale di future non come un episodio saliente ma concentrato in pochi epicentri del sistema produttivo
Uno sviluppo articolato come quello che ho cercato di delineare richiede il concorso di una pluralità di soggetti pubblici e privati
Coordinati nell'ambito di un piano di medio lungo periodo appositamente predisposto questa è una delle principale motivazioni dall'esigenza del piano
Nazionale della telematica nel quale possono trovare collocazione a ruolo l'amministrazione concepita nella sua accezione più ampia l'utenza privata professionale
Gli operatori economici la forza di lavoro e l'industria manifatturiera cioè non solo le componenti che concorrono alla formazione dalla domanda e dall'offerta
Ma anche quelli afferenti alle strutture sociali ed economica del Paese considerando come si deve considerare l'effetto profondo di trasformazione sociale
Che questa innovazione produttiva in generale la società italiana nel suo insieme nella formazione di nuove figure professionali e di nuovi metodi e consuetudine di lavoro
L'Offerta per adeguarsi nei tempi della composizione e l'evoluzione dalla domanda senza creare tensione sui prezzi sull'interscambio con l'estero
Deve tenere conto in un quadro coerente di politica industriale che la tecnologia sta rendendo sempre più labili i confini fra telecomunicazioni informatica elettronica civile i tre settori sono destinati in futuro compere trarsi sempre di più per dare origine ad un unico grande settore la telematica nelle future strategie alleanze fra impresa e sia sul piano interno che internazionale
Dovranno muoversi all'interno di queste lire di tendenza
è appunto tenendo conto di queste considerazioni che il ministero dell'industria ha elaborato il piano incentivato delle telecomunicazioni
Il quale prevede investimenti aggiuntivi rispetto a quella poste dalle telecomunicazioni che fu approvato dal CIPE Danello
Nell'ottantacinque per una misura complessiva di cinque mila miliardi di lire destinati in modo in parte consistente al Mezzogiorno
Bisogna provvedere alla copertura finanziaria d'altra parte mi pare quanto mai parsimoniosa di questi investimenti aggiuntivi il problema deve trovare una sua soluzione
Questo è il punto direi più urgente sul quale forse una parola di questo convegno potrebbe essere confortante e duttile sia nella prossima riunione del CP prevista per i prossimi giorni sia nella delibera
Successiva del CIPE di aggiornamento del piano
Ottantacinque novantaquattro in cui il piano delle Poste il piano incentivato al ministero dell'industria dovrebbero trovare una loro positiva congiunzione risorse finanziarie
Rispetto alla utilità degli obiettivi proposti non appaiono certo sproporzionate possono essere individuate sia negli strumenti di politica industriale
Sia ove occorra in strumenti legislativi nuovi io qualche legittima
Perplessità
Circa la possibilità di condurre in porto nei prossimi mesi molte nuove iniziative legislative credo perciò che il ricorso alla proposta di nuovi strumenti legislativi debba attenersi al più Proud prudenziali riserva però credo che una eccezione possano essere fatta vada
E vada fatta quando sono in gioco settore di importanza fondamentale lo sviluppo del Paese come quello di cui qui oggi si discute
Perciò mi sembra comunque opportuno che nella prossima riunione del comitato interministeriale per la politica industriale
Si pervenga all'approvazione della delibera relativa al piano incentivato dal ministero dell'industria
Il bordo da fissare gli obiettivi e gli indirizzi di politica industriale nei settori delle telecomunicazioni pubbliche e private
Per il prossimo decennio però che su questo si possa quindi compiere
Un passo innanzi
Serva a questo fine anche ulteriore svolgimento dei lavori del vostro convegno ai quali non potrò partecipare come avrei desiderato parallele altre concomitanti esigenze che offre il posto all'inizio ma mi sembrava e mi sembra doveroso
Rivolgere un segno di attenzione da parte del ministero dell'industria all'attività del centro all'opera del suo presidente onorevoli
Grazie al onorevole Zanone che ci ha mostrato come questa domanda potenziale di telecomunicazioni di telematica
Possa tradurre sì in interventi concreti di politica industriale il ministro CIA ricordato la competizione che esiste nel settore delle telecomunicazioni a livello internazionale
I grandi investimenti che molti paesi stanno facendo tramite le loro industrie in questo settore
La necessità di arrivare ad accordi a livello internazionale che consentano anche alla nostra industria di competere sul mercato dell'Offerta con armi pari alla concorrenza a cavallo delle due sponde dell'Atlantico ed è pacifico
C'è anche però ricordato come le imprenditorialità diffusa che esiste nei settori dell'innovazione produttiva e gestionale in particolare nei settori delle aziende che operano nell'informatica nelle telematica del nostro Paese
Possa essere valorizzata per contribuire ad attivare una nuovo ciclo virtuoso nel settore
Delle delle comunicazioni e dei servizi ad essa connessi in Italia
In Italia operano oltre tre mila aziende che si occupano di informatica e di telematica aziende di servizi normalmente di piccola dimensione diffuse su tutto il territorio nazionale
Che però normalmente non hanno la capacità né di marketing e di ricerca per sviluppare autonomamente nuovi prodotti competitivi a livello di mercato internazionale
Certamente uno sforzo eccezionale nel settore della telematica come quello del piano del ministero dell'industria prevede che convogli le energie da un lato della pubblica amministrazione e dall'altra delle grandi industrie ma dall'altra di questi operatori
Molto vicini ai mercati locali ai singoli settori di attività potrebbe realmente attivare anche nel nostro Paese un nuovo ciclo di crescita
Sono previsti sono stati richiesti alcuni interventi nell'arco della mattinata stiamo però facendo piuttosto tardi e alle ore tredici era prevista la colazione
Inviterei perciò le persone che hanno richiesto una intervento per iscritto
A rimandarlo al pomeriggio ha seguito con la tavola rotonda che inizierà alle quattordici e trenta per alcune parole a conclusione della mattinata passerei all'onorevole tedeschi presidente del Centro
Grazie no direi niente di particolare come aggiuntivo mi pareva giusto a conclusione dei lavori della mattinata essendo presidente del c'è il ma occupandomi anche di direttamente di politica fare un ringraziamento particolare ai due ministeri che abbiamo avuto presenti questa mattina due ministri molto qualificati previsti anche dal programma ma comunque è sempre difficile rispettare i programmi con le esigenze della politica mettendo in evidenza quei ringraziamenti ai pare tre e punti che il tre dichiarazioni del Governo per bocca di due ministri DiVersi
Cioè la prima del ministro Gava sull'impegno per il riassetto delle telecomunicazioni problema sul quale si è discusso sia anche deciso ieri massima da un punto di vista politico ma che richiede ancora una concertazione poi la conclusione
Da un punto di vista legislativo però punto importante che è stato sollevato indirettamente anche nel convegni di questa mattina il secondo
Sempre per dichiarazione del ministro Gava che riguarda i nuovi servizi servizi a valore aggiunto dove ha dichiarato la disponibilità l'orientamento del governo a una collaborazione attiva tra monopolio salvaguardando ovviamente le prerogative del monopolio iniziativa privata
Che è stata individuata anche qui in alcuni interventi questa mattina come la chiave di volta per la possibilità di recuperare almeno parzialmente ritardo con il quale ci troviamo in questo settore la terza del ministro Danone specifica che riguarda il settore
L'impegno del governo
Per un piano di investimenti supplementari non so se il termine si è giusto per quanto riguarda le per i comunisti telecomunicazioni cosa importante delle quali se ne ha parlato si era individuato già da qualche anno l'esigenza di affiancare al piano
Approvato nell'ottantacinque di telecomunicazione un piano aggiuntivo di finanziamenti per accelerare per intervenire in maniera particolare in alcune aree difficile le aree urbane e questo orientamento questo impegno questa volontà mi sembrano fatti importanti e noi speriamo che poi con me il concorso di tutti soprattutto qui
La parola ovviamente passa alla governo al parlamento questi tre obiettivi sia possibile realizzarli un lasso ragionevole di tempo io vorrei e di nuovo ringraziare tutti i relatori della mattinata l'interventi mattinata
In particolare come ho detto precedentemente i due ministeri e i concluderemo così mantenendo l'impegno di concludere alle ore tredici con una precisione milanese però il il cenno che ha fatto cava precedentemente al fatto che abbiamo organizzato anche la nebbia Milano
Per rimandare le votazioni a Camera e oggi non è ovviamente assoluta assolutamente però quello che era stata il nostro potere almeno di terminare puntualità cerchiamo di realizzare lo il riprenderemo i lavori e le ore quattordici e trenta precise così avremo tempo sia di svolgere alcuni interventi sia poi di svolgere la tavola rotonda secondo una organizzazione che cercheremo di definire anche qui con una certa precisione per coloro che vogliono onorarci di così occupare questo intervallo con quello che si fa normalmente un intervallo dall'una alle due e mezza qui lì vicino c'è direi una colazione fredda
Per chi ha maggiori possibilità evidentemente oppure diverse possibilità o diverse occasioni credo che non ne ci siano necessità di programmazione comunque qui a disposizione c'è anche questa possibilità allora direi ringraziamenti a tutti alle quattordici e trenta precise riprendiamo i lavori del convegno grazie
Per aver la parola
Ai partecipanti al padre io ho un elenco da qualche parte mi sembra che coincida abbastanza bene l'ordine alfabetico con una certa una certa logicità non vedo il bene Andreatta
Credo che non sia ancora arrivato
E quindi io pregherei Ottorino Beltrami
Di aprire la serie di questi nostri interventi che cercheremo di contenere nell'ordine dei dieci minuti salvo poi una seconda ondata di domanda e risposta ripeto con la maggior franchezza e chiarezza possibile cara
Buon pomeriggio è un po'il mio Complesso del Rally d'ordine alfabetico che mi capita spesso di parlare per primo mentre mi sarebbe piaciuto sentire gli altri e tirare alcune considerazioni
Comunque nota i già tesi ancora bene comunque io sono qua invitato come presidente dell'associazione industriali lombarda
Tuttavia non posso dimenticare di essere stato per cinque anni e fino all'aprile dell'ottantacinque il presidente della SIP
Quindi nel mio nel mio intervento a questa tavola rotonda terrò conto dell'esperienza che ho maturato e a proposito di esperienze
Devo confessarvi che sono stato per quindici anni funzionario dello Stato in particolare nella Marina militare
Per cui sono rimasto non so se eravate qui questa mattina non molto rallegrato di quello che l'onorevole Gava ha detto dei suoi funzionari che ritengo sia ingiusto
Ed è ingiusto anche considerare che se un funzionario passa in un'industria privata sia una cosa immorale vuol dire che l'industria privata che fa parte di questo Paese ovviamente
Usufruisce della professionalità che lo Stato ha permesso di acquisire lavorando nello Stato questo è un merito dello Stato se creai forma dei funzionari di questo livello
E dell'industria che paga meno la sua formazione quello stato provvederà attraverso concorsi a reintegrare con giovani le persone mature che sono passate nell'industria questo che io di
Ecco se lo vada a dire in Francia o in Inghilterra meritano dietro perché è normale che lo Stato prepari funzionare il colpo le tecniche è un esempio e questi diventare un po'i manager nell'industria
Comunque non posso non tener conto anche di questa esperienza che è stata quella dei miei quindici anni diciamo migliori si usa dire così dei primi
Venendo al tema invece sic cioè l'attuale condizione del settore delle telecomunicazioni dobbiamo dire che in questo settore sconta le incertezze dei ritardi che hanno caratteri lato negli anni settanta le decisioni riguardante lo sviluppo di dotazioni infrastrutturali nel nostro Paese e siccome tutti abbiamo la memoria corta
E quando si dice questa frase molti degli ascoltatori che non sono addetti
Al
Addetti ai lavori
Considerano la solita frase che si dice io debbo ricitarli la mia esperienza personale io sono arrivato alla SIP a luglio dell'ottanta e debbo dire che il quinquennio che mi ha preceduto
Si può considerare quello di maggiore oscurità del periodo delle telecomunicazioni in Italia
Le tariffe erano state bloccante addirittura la SIP aveva perso una causa per cui doveva ritornare con le tariffe di prima nessuno si ricorda del gettone che da cento lire fu riportata a cinquanta lire ormai son robe passate però chi le ha vissute non se ne può dimenticare se c'è qui qualche invece qualche fornitore della SIP mi sembra visto Sergio Treves si ricorderà che erano mesi se non semestri che non prendevano una lira dalla SIP
Gli investimenti erano sospesi da circa un anno le banche non scontavano le fatture dei fornitori della SIP La sette non aveva più credito dall'istituto i cosiddetti di credito che non facevano credito alla SIP
Non parliamo del TAR del Lazio dei tribunali delle preture che infine vivano
In cause che come ha detto ieri l'avvocato Agnelli non possiamo dire ingiuste perché tutto si può toccare in questo Paese tranne la magistratura
E comunque che la SIP in prima istanza aveva perso
Oggi vedo atti a metà me Paolo Benzoni piuttosto rilassato le cose vanno meglio soprattutto perché tanto è stato fatto per la Sea per e per il Paese però ancora molto c'è da fare perché lo sviluppo di questo settore
Condiziona anche lo sviluppo della telematica cosa che altri Paesi a noi vicini
Hanno compreso e ha perché anche hanno potuto muoversi in tempo verso un rafforzamento dei propri sistemi di telecomunicazione
Il processo di liberalizzazione inglese che in parte imbustato mutuato da quello degli Stati Uniti ha contagiato anche quei Paesi europei in particolare la Francia e la Repubblica federale tedesca che hanno sempre difeso con forza il monopolio nazionale
I gestori in questi Paesi hanno proceduto nello sviluppo dei nuovi servizi ritenendo che il monopolio possa permanere solo se verrà massimizzare alla qualità dell'offerta al pubblico
Anche in Paesi tradizionalmente fautori del monopolio come la Germania vediamo che sono allo studio sia gli scenari del settore sia le proposte per la liberalizzazione dei servizi nonché le eventuali modifiche di assetto
Il ministro questa mattina ha detto che per quanto riguarda la regolamentazione l'Italia è diversa
E questo è un discorso le sento sempre dire siamo diversi mica tanto perché poi andiamo a vendere i nostri prodotti in quei Paesi e quindi i nostri prodotti devono essere accettati da quel dal qui in quei Paesi quindi non possono essere molto diversi
E soprattutto le regole di concorrenza
Non sono così diverse quindi se vogliamo comunque competere con i Paesi nei quali vogliamo vende i nostri prodotti dobbiamo anche avere competitiva alla nostra struttura di telecomunicazioni
Diciamo che per quanto riguarda la nostra situazione il rinvio di decisioni strategiche sugli indirizzi in materia di telecomunicazioni
Ha creato e purtroppo dopo quello che ho sentito dal ministro questa mattina penso che crea ancora a lungo notevoli vantaggi in termini competitivi
Sì alle aziende
Sia al servizio in generale ma le aziende che io vedo sia come utenti
Noi diciamo questa brutta parola utenti paesi più avanzati del nostro chiamano clienti perché in effetti chiusa al telefono è un cliente della società telefonica sia come clienti sia come fornitrici di terminali e di servizi
Io penso che una una cosa che mi dicevano quando ero ragazzo
Io ripeto adesso sentendo il ministro questa storia del riassetto
Uno potrebbe dire avevo i pantaloni corti e ne sentivo parlare adesso sono grande adesso sono piuttosto matura più che grande e penso che avremo ancora qualche cosa davanti a noi qualche anno davanti a noi prima di vederla realizzata nel settore delle colte le comunicazioni e della telematica si può a mio parere qualificare l'interesso del mondo industriale sulle seguenti proposizioni anzitutto l'utente vuole qualità disponibilità e costo dei servizi
Comporta colare riferimento ovviamente alla follia la trasmissione dei dati che sono quei rami delle telecomunicazioni che permetteranno di competere alla pari con il corrispondente esterno dell'azienda
Interessata soprattutto in termini di qualità e di disponibilità l'attuale situazione italiana non può essere considerata ancora soddisfacente
In secondo luogo l'operatore vede nel settore delle telecomunicazioni è un grande mercato un grande mercato in rapida crescita
Soprattutto per quanto concerne gli apparati i sistemi di utente in questo settore di punta verso criteri di totale liberalizzazione
E chiede al gestore di contribuire a rapido sviluppo delle nuove esigenze del mercato
Infine le imprese vedono nelle telecomunicazioni e nella telematica l'opportunità di operare in un promettente vasto mercato di nuovi servizi a questo fine
Richiedono che sia chiaro il modo secondo cui l'operatore pubblico intende muoversi l'attività che prevede di svolgere l'impegno nella promozione nello sviluppo di questo mercato
Per quanto riguarda l'hardware e il software le imprese italiane devono essere presenti e Poste devono potersi rafforzare anche perché in gesti ingenti investimenti in ricerca e sviluppo necessari
Determinano ricadute che travalicano lo specifico settore
Solitamente si ritiene che per affrontare lo sviluppo delle telecomunicazioni uno dei nodi cruciali da sciogliere sia quello della deregolamentazione oppure quello della regolamentazione ministro ha detto che di deregolamentazione si deve parlare perché c'abbiamo l'anarchia
Boh comunque
Premetto anzitutto di ritenere che il monopolio di libero mercato debbano ambedue coesistere nell'ambito delle telecomunicazioni in particolare alcune attività di base così come avviene in tutto il mondo e opportuno siano esercitate dal gestore pubblico
Mentre altre relative a prodotti sistemi e servizi dovranno progressivamente essere liberalizzate
Pertanto il vero problema non mi sembra quello di spingere verso una assoluta
Sono regolata deregolamentazione che cosa che non si vuole nemmeno negli Stati Uniti e nemmeno del Giappone
Ma piuttosto il problema sia quello di definire in modo chiaro la linea di demarcazione tra Monopoli al libero mercato così da consentire agli operatori del settore la possibilità di definire le proprie strategie
Di poter programmare e di poter investire con cognizione di causa
Sotto il profilo tecnologico del resto se da un lato appare inevitabile una liberalizzazione di tutti quei segmenti in cui fattori tecnologici e di efficienza postula una pluralità di operatori
Dall'altro si rende scene necessario stabilire garantire una serie di parametri caratteristici quali la compatibilità degli standard
La possibilità di accesso alle reti la ridefinizione la trasparenza delle tariffe l'affidabilità dei prodotti di qui l'opportunità di una definizione dei parametri che descrivono il settore delle telecomunicazioni
La quale tenga conto dell'esigenza di rafforzare l'industria italiana in un contesto europeo garantendo al contempo i necessari supporti in termini di servizi e di opportunità di sviluppo qualitativo se osserviamo più da vicino i principali problemi del settore un primo nodo che credo si debba sciogliere e quello della presenza di più gestori nel campo riservate alla competenza pubblica e sì infatti hanno ripartizione di compiti e di aree di intervento complesse e non funzionali fra loro
A questa incertezza nella ripartizione dei proventi alla sovrapposizione degli interventi si aggiunge anche il diverso grado di funzionalità dei vari gestori io credo che il riordino dovrebbe portare un assetto unitario con la separazione delle funzioni di pianificazione e controllo
Da quelle di gestione stamattina non non per citare il ministro ma così come è scritto tutto quello che ha detto
Ha fatto una critica al direttore dell'azienda di Stato che ha detto beh non diciamo quello che ha detto la Scoca del perché e triste ma comunque che e non fa al controllo la verità è che lo il ministro permette che il direttore dell'azienda è stato sì anche ispettore delle telecomunicazioni
Ma quando io ero un fornitore delle Poste parliamo di venti anni fa eran due cariche ben separate e c'era un ispettore delle telecomunicazioni che controllava viva Dio è anche bene e ci sono o dei nomi illustrissimi di ispettori che io lo considero dei maestri ha anche direi ai sì al ai principi dell'industria privata nel settore delle telecomunicazioni quindi si tratterebbe semplicemente di riportare il la struttura come era una volta perché ritengo che le funzioni di pianificazione e controllo
Non non possano essere lasciate in mano a al pubblico o per apriva all'operatore privato
Si dovrebbe anche considerare la possibilità di una maggiore apertura del Polo pubblica e criteri di mercato prevedere la possibilità di creare spazi per iniziative il private
E in ogni caso sviluppare la collaborazione chi pur con i privati su aree di reciproco interesse e utilità
Parallelamente appare necessario semplificare la struttura tariffaria telefonica ridimensionare le facilitazioni previste creare un rapporto più equilibrato fra utenza civile d'utenza affari
Questa era uno dei miei vecchi pallini ma noi
Non si fece niente
Intero diventando ed io posso interrompere
Ciò anche alla luce del fatto che le elettroniche d'azione della Rete dovrebbe con Pico dovrebbe comportare minori costi di manutenzione di gestione rendendo possibile una riduzione in termini reali delle tariffe
Il processo di ristrutturazione del tariffe dovrebbe basarsi su alcuni criteri aderenze delle tariffe al costo dei singoli servizi forniti
Tenendo conto degli aumenti di produttività aziendale così come avvenuto nella sempre in questi ultimi anni
Massima trasparenza delle gestioni dei singoli servizi evitando forme di commistione fra gestioni diverse conseguente revisione delle forme di Muti di mutualità fra categorie di utenti dello stesso servizio
Determinazione tempestiva delle tariffe per i nuovi servizi
Per quanto riguarda le reti oltre alla già menzionate necessità di definire chiare responsabilità nella loro gestione un punto importante mi sembra quello inerenti le le reti ad uso privato
In quest'ultimo campo la normativa esistente secondo me è del tutto superata dall'evoluzione tecnologica
Ci si trova di fronte all'importante aspetto della vendita dei servizi a valore aggiunto a terzi organizzando reti per uso privato una via che ritengo ripercorre bile potrebbe essere quella degli accordi fra i gestori pubblici alle imprese private
A quelle imprese che hanno sviluppato per necessità interne un elevato know how in materia soprattutto di servizi a valore aggiunto
Questa via può avere molteplici valenze positive i promo logo può aiutare ad ampliare e migliorare i servizi grazie all'apporto di know how specifico da parte del partner privato
Inoltre permette la massimizzazione del traffico per linea attraverso un aumento dello stesso
Infine è in grado di sviluppare notevoli sinergie unendo per esempio la capillarità del gestore con il know how del pane e per questa via favorire il recupero di eventuali ritardi tecnologici
Qualsiasi soluzione verrà adottata dovrà essere in ogni caso salvaguardata la costruzione di sistemi aperti cioè la possibilità di accesso generalizzata alla Rete da parte di coloro che vogliono produrre servizi
Come rappresentante di un forte gruppo di utenti
E di potenziali operatori mi pare inoltre necessario sottolineare l'opportunità di prevedere la costruzione di reti specializzate secondo le architetture più avanzate sulle quali veicolare servizi a valore aggiunto
Nel campo delle apparecchiature dei sistemi di utente occorre procedere speditamente ad una totale liberalizzazione del settore
Con specifico riferimento ai modenese questi sono oltretutto gravati da un canone di concessione a totale beneficio dell'amministrazione concedente che rappresenta un ulteriore pesante balzello ed un ostacolo all'avvio di nuove attività e servizi
Sempre quanto per quanto concerne le apparecchiature è un secondo nodo da sciogliere immediatamente e quello relativo alla liberalizzazione delle attività di manutenzione e di cui si è parlato già da molto tempo senza pervenire ad alcuna conclusione
L'attuale normativa è frutto di una sedimentazione storica che oggi non ha ragioni precise soprattutto a fronte degli attuali sviluppi tecnologici c'è da chiedersi se il manipoli del gestore sulla manutenzione abbia ancora un senso
Se si considera la vastità e diversità dei terminali gli stenti non sono molto al corrente ma ritengo che la concessionaria la SIP in particolare
Sia obbligata allo stoccaggio dei pezzi di ricambio di qualsiasi terminale omologato
La sua l'abolizione di questa restrittività del o liberalizzazione diciamo della manutenzione ha detto aiuterebbe fra l'altro le imprese nazionali in quanto all'estero ovunque la manutenzione a carico delle imprese che offrono i terminali
Questo permetterebbe alle nostre imprese avendo già l'esperienza in casa della manutenzione di poter competere sui mercati stranieri alla pari con le loro concorrenti che sono in grado di fornire il servizio
D'altra parte i nuovi terminali tendono sempre più a diventare delle strutture integrate per il trattamento dell'informazione e per la trasmissione dell'informazione in tali casi la parte di terminale adibita alle telecomunicazioni e poca cosa rispetta la parte di terminale adibita all'informatica
è chiaro quindi come l'interesse per tali terminali tende ad estendersi al di là del mondo dei gestori delle comunicazioni e a coinvolgere anche le imprese che vendono l'hardware e i servizi collegati
Per quanto riguarda i problemi connessi con i nuovi servizi telematici bisogna tenere presente
Che molte società facenti parti della sua lombarda tra cui quelle di software e di sistemistica hanno grande interesse operare in quest'area sia per fornire pecche giuste soluzioni sia per fornire servizi a valore aggiunto
Indipendentemente dalle varie soluzioni possibili
è opportuno chiarire non solo quale sia la gamma dei servizi che necessariamente debbano essere regolamentati ma anche l'attività che l'operatore pubblico intende svolge nel campo
E questa al fine di non condizionare l'iniziativa degli operatori privati e soprattutto con lo scopo di fornire un quadro di riferimento
Vorrei in conclusione fare a qualche osservazione sullo sviluppo del settore
Tutti i problemi evidenziati ci portano a sottolineare l'importanza di un piano nel settore delle telecomunicazioni che trovi poi puntuale applicazione questo il punto che trovi puntuale applicazione
Il modello incentivato che proposto dal ministero dell'industria tendeva a questo obiettivo o almeno in parte
E prevedeva la razionalizzazione del settore produttivo la promozione di una domanda aggiuntiva il sostegno della ricerca dell'innovazione delle esportazioni
Le collaborazioni e gli accordi ma mi sembra che non abbia avuto alcun seguito mi rendo conto della complessità dei problemi trattati
Ma alcune precisazioni di fondo sembrano non Nolte procrastinabili se vogliamo un corretto sviluppo delle telecomunicazioni telematica nel nostro Paese
In conclusione possiamo dire che è necessario una precisa strategia che tenga conto dei rapidi mutamenti tecnologici in atto
La mobilitazione di tutti gli operatori sia pubblici che privati in modo da sfruttare in termini di ricerca know how e competenze tutte le risorse disponibili
E infine dare spazio all'iniziativa privata nei segmenti in cui è possibile una deregolamentazione ricercare gli opportuni raccordi per quelli che devono necessariamente rimanere regolamentati grazie per l'attenzione
Allora l'ordine alfabetico coincide con l'avvicendamento ai vertici dell'arciprete continuiamo con Paolo Benzoni
Ringrazio il c'è il il suo presidente del questo opportunità
Colgo un saluto cordiale a tutti i presenti qui in sala
Per affrontare correttamente il tema monopolio deregulation che all'ordine del giorno i questa tavola rotonda ritengo che più che l'insieme del comparto si debbano analizzare le varie componenti
I vari addendi che concorrono a formare questo complesso mondo terminali reti servizi si pongono infatti già ora in base alla vigente normativa e più ancora in vista di nuove rileggo lamentazioni in modo nettamente differenziato
Il problema di fondo da un lato quello di trovare un opportuno equilibrio ed una precisa linea di demarcazione tra mono polio e libero mercato
E dall'altro quello di raggiungere una nuova situazione a regime valida nel tempo senza distruggere quanto di buono esiste in altri termini il fenomeno va governato in maniera razionale e responsabile dalle parti interessate
E cioè la parte politica
Dal gestore tra autorità concedente dalla stessa utenza più qualificata al riguardo credo che tutti gli addetti ai lavori convengono su un concetto
Che sarebbe un danno per il Paese se nelle teche le comunicazioni settore capitale intensi
Basato sull'impiego sempre più diffuso di Stendhal scomunica sia a livello nazionale che internazionale per apparati reti e servizi
Si verificasse quanto già successo nel settore della televisione come è stato ricordato autorevolmente qui anche stamane
Del resto non si vede perché proprio sulla deregulation il nostro Paese devo precorrere i tempi rispetto ad altre realtà telefoniche europee qualificate
La complessità e l'importanza della materia sono infatti tali da suggerire anche l'attento esame delle esperienze maturate nei Paesi che ci precedono come livello di sviluppo del servizio
Un accenno esperienze estere
Negli Stati Uniti che spesso portato ad esempio come Paese in cui la liberalizzazione delle telecomunicazioni ha raggiunto il massimo livello dopo la di vestizione della Titti sono ancora in corso continui assestamenti del settore
E si registrano tuttora forti reazioni dell'utenza per un certo scadimento della qualità del servizio
E per il progressivo aumento delle tariffe locali anche la non tutti i paesi sono hanno questi fenomeni c'era la cosiddetta mutualità esiste credo ancora
In sintesi e senza peraltro dimenticare che trattasi di un Paese avente dimensione PIL maggiori di quelli dell'intera Europa occidentale la situazione
Appare la seguente
Il traffico locale da breve distanza è totalmente regolamentato il traffico a lunga distanza e per oltre l'ottanta per cento di competenza della sola Titti la cui quota sembra in crescita
Le reti cit specializzate dopo le o fuori e iniziale confluiscono progressivamente nell'ambito di pochi grandi operatori
Negli ultimi due mesi come è stato ricordato anche stamane due delle società più noto in questo campo le consigliai la Consob sono state acquistate rispettivamente da IBM e Continental telefono
In ogni caso è fuori dubbio che il problema di definire nuove regole del gioco va affrontato
Presso di noi sono in corso studi iniziative anche sul piano legislativo altre in iniziative sono in fase realizzativa e ne farò cenno tra poco
Altre iniziative sono recentemente sorte da parte della CEE per proporre nuove normative su base europea e la sempre vi partecipa attivamente
Per una corretta valutazione del processo di deregolamentazione erano i regolamenti azioni in atto delle nuove ipotesi allo studio
Ritengo opportuno far riferimento come accennato prima le componenti fondamentali delle telecomunicazioni della telematica e cioè sistemi di utente reti e servizi ciascuna delle quali presenta problemi casistiche e soluzioni diverse
Parliamo dei sistemi di apparati di utente per volume d'affari tendono a superare quello degli impianti di Rete
E per il fronte forte trend di sviluppo valutiamolo lo lo valutiamo un dieci dodici per cento l'anno nel prossimo quinquennio contro un due per cento dalla commutazione
Tendono a divenire il settore di maggiore interesse per l'industria delle telecomunicazioni
Credo sia noto che i sistemi da parà dell'utente sono già da tempo in massima parte dei regolamentati con l'eccezione del primo parecchio dei modo insomma come ricordava prima finge Beltrami
E in merito ai modenesi e il caso di ricordare che si stanno definendo proprio in questi giorni condizioni e date per la loro liberalizzazione venendo così incontro alle aspettative di una larga parte dell'utenza
Anche l'attività di manutenzione degli apparati l'utente sarà prossimamente oggetto di deregolamentazione in basi torno appositi apposito disegno di legge in fatto in fase di avanzata discussione pertanto tra breve con la realizzazione di tali iniziative tutta l'attività concernenti i prodotti e sistemi di utenti potrà essere svolta in regime di libera concorrenza
E veniamo al problema reti capitolo Ray nel quadro dei temi proposti diversamente si atteggia il problema delle reti di telecomunicazioni
Qui il pensiero della concessionaria e di mantenere il controllo e la gestione delle infrastrutture di rete in regime regolamentato
Pur con significativi adattamenti resi necessari dallo sviluppo della tecnologia ed alle richieste del mercato si tratta in altri termini di rileggo lamentare alcuni aspetti importanti della materia
Per maggiore chiarezza vorrei sottolineare che il concetto di gestione regolamentata delle reti cui ho appena fatto cenno
E da riferire al solo trasporto della informazione che il gestore tenuto a realizzare anche per conto terzi
L'opportunità di gestire le infrastrutture di Rete in regime di sostanziale monopolio e peraltro comune
A tutti i Paesi europei con cui partecipiamo attivamente oltre che la definizione di standard comuni per prodotti reti e servizi anche allo studio e alla definizione di nuove regole e normative del settore
In effetti la decisione di questi Paesi nel mantenere l'attuale regime regolamentato e le difficoltà che incontrano quelli che hanno optato per forme diverse di liberalizzazione trovano motivazioni assai importanti che vorrei sintetizzare
Primo evitare operazioni di scrematura dell'utenza più ricca a danno sia di quella più debole su cui finirebbero per gravare costi maggiori
E del gestore che troverebbe più difficile giustificare economicamente il volume degli investimenti necessari che come voi sapete sono dell'ordine oramai di cinque mila miliardi l'anno per la sola Seat a questo proposito mi sembra indicativo il fatto
Che l'uno per cento dell'utenza fornisce circa il diciotto per cento degli introiti
Secondo
Tenere conto dell'evoluzione della tecnologia che porterà nei prossimi anni a forti integrazioni nelle reti
Nei prossimi cinque anni diverrà infatti operativa la rete ISDN in Italia come negli altri Paesi europei su cui tenderanno a confluire le attuali reti specializzate e le reti private
Dal novantacinque saranno rese gradualmente disponibile le nuove reti di distribuzione in fibra ottica
Di cui abbiamo già avviato prototipi sperimentali a Milano e Roma aventi capacità trasmissiva praticamente illimitata in grado quindi di soddisfare esigenze di fonia dati e immagini
E pertanto assai logico prevedere in tempi relativamente brevi comunque prima del due mila la concentrazione su un unico gestori di reti delle esigenze trasmissive più diverse quali che siano i fornitori di servizi
Terzo
Mirare a realizzare standards per la gestione di reti e servizi unificati e comuni sia a livello nazionale che internazionale
In modo da garantire l'accesso generalizzato a tutti i tipi di servizi anche su base europea e mondiale
Da ultimo ottimizzare l'impiego delle ingenti risorse destinate alle reti di telecomunicazione evitando sprechi e duplicazioni per la Seat si tratta anche di fare attenzione al proprio patrimonio di trenta mila miliardi di immobili Zinetti
Il monopolio della Rete cioè anche guardando al futuro si atteggia come monopolio naturale convergendo sulla stessa esigenza di struttura tecniche di logica economica
La cui alterazione non troverebbe certo compenso a fronte di sicuri danni negli ipotizzati vantaggi tutti da dimostrare di breve periodo
Ciò non vuole certo significare che il monopolio debba essere mantenuto a scapito del livello qualitativo della disponibilità di Rete e del costo del servizio e qui nonostante il riconoscimento di quel tram mi sento rilassato non mi sento rilassato perché abbiamo sentito stamattina diciamo così data da autorevoli esponenti che sono anche utenti e clienti alcune situazioni obiettivamente diciamo difficili
La Seat conscio di questa responsabilità sta comunque destinando al potenziamento delle reti nel piano quinquennale ottantasette novantuno
Circa il settantacinque per cento dei ventisei mila miliardi previsti oltre ad un quindici per cento della qualità cioè vuol dire che il il novanta per cento i nostri programmi di investimento su una sono ancora sulla telefonia di base
Con tale risorse simile all'ampliamento delle reti per far fronte alla domanda dell'utenza alla graduale introduzione dell'elettronica nelle reti in linea con quanto in via avviene nei principali Paesi europei
Al miglioramento del livello qualitativo del servizio al Ricupero dei ritardi accumulati nelle reti specializzate nella trasmissione dei dati e la loro successivo potenziamento
Dal settembre ottantaquattro data di entrata in vigore della nuova convenzione
Sono stati avviati e sono in fase di potenziamento le reti fonia dati e di tappa i Circuiti diretti numerici la prime stazioni satelliti per uso interno in particolare le prove in campo per la nuova rete integrata ISDN
Inizieranno la fine dell'anno prossimo con due mila tre mila utenti mentre relativo esercizio del previsto per il mille novecentonovanta data in fase con quella riscontrabile nei principali Paesi sono stati anche realizzati i primi esperimenti urbani di reti in fibra ottica le cosiddette iper isole ottiche sperimentali e sono attualmente in corso studi e progetti finalizzati in varie regioni d'Italia a fronte di specifiche richieste dell'utenza
Prima di chiudere il discorso sulle reti
Consentitemi di soffermarmi su quello che ritengo essere il vero nodo nella dialettica tra noi
Ed una parte dell'utenza più qualificata e cioè la tematiche relative alle così dette reti Tretti ad uso privato che come sappiamo sono regolate dal codice postale del settantatré che si rifaceva quello pari pari del mio centotrentanove
L'attuale normativa limite in effetti di impiego delle reti ad uso privato nell'ambito di una singola azienda o di una stessa ragione sociale
L'estensione del concetto di reti ad uso privato aperta a più utenti così come richiesto da qualche parte porterebbe inevitabilmente alla proliferazione diretti aperti ad estese i gruppi di utenti
Con un prevedibile crescente numero di operatori aventi la connotazione di veri e propri gestione gestori e quindi dei terreni determinerebbe quei fenomeni
A cui prima ho accennato qua la scrematura dell'utenza la pluralità degli standard l'incomunicabilità tra servizi diversi ed infine le diseconomie negli impianti e nella gestione
Per questi motivi tale situazione non può essere accettato dalla concessionaria la quale peraltro si rende conto che non può essere ignorata l'evoluzione della tecnologia
La quale ad esempio porta a concentrare nel calcolatore attività regolamentate come la comunicazione e la gestione delle reti reattività dei deregolamentata eccome il trattamento della forti della informazioni il problema è allo studio sia presso di noi che in Grecia in gran parte dei paesi europei sì anche costituito recentemente in sede Cetto un gruppo di lavoro cui partecipiamo per trovare possibilmente una soluzione con una comune al problema in quella filosofia che come accennato mattina il dottor Giorgio La chiamato spazio europeo una delle soluzioni possibili e che sembra avere i requisiti per conciliare le esigenze del gestore
E quelle dei fornitori di servizi a valore aggiunto sembra essere quella basata su criteri di tariffazione a volume con un profilo decrescente in funzione dell'uso del circuito
Ed infine i servizi
Coerentemente con il tema mi limiterò a quelli telematici ed in particolare i servizi a valore aggiunto
Come è noto si tratta di servizi forniti in regime di libera concorrenza che si avvalgono per il solo trasporto dell'informazione delle reti del gestore secondo le tariffe di leggi Ivass sono tuttora in in fase di avvio d'Italia come nel resto del mondo ed invero l'affermazione dei bus per motivi legati sia i tuttora modesti contenuti d'informazione che la cultura dell'utente
Sta risultando assai più ardua del previsto anche se le previsioni sul medio lungo termine sono assai promettenti si valuta di questo mercato avrà un valore di cinquecento miliardi circa nel novanta
Basterà a questo proposito citare come esempio l'insuccesso emblematico della TT cornetto contavo su in effetti la forte pressione esercitata
Da alcuni operatori dei bus per una deregolamentazione delle reti di telecomunicazione
è in gran parte motivata dai deludenti risultati fin qui raggiunti delle nuove attività e dal tentativo di trovare compensazione almeno parziale nel rese Linda il traffico
Si tenderebbe così al concetto già precedentemente accennato di reti a valore aggiunto
Più che disservizi a valore aggiunto
Consentitemi di tentare di chiarire la posizione la nostra strategia nei bassi
La Sipra ha certamente grande interesse nello sviluppo del settore
Sia per il traffico che ne può derivare qui basta
Richiamare le le le le bellissime via positive i dati che ha fornito stamattina de Brabant sia per una significativa partecipazione alle opportunità di mercato
Pertanto in linea col suo ruolo di gestore attenzione particolare viene data Allo sviluppo delle reti specializzate per dati
La strategia sì in questo campo sarà quella di studiare e realizzare la soluzione di Rete più idonea a non ad ogni tipo di servizio
Con il preciso obiettivo di trovare una soluzione che soddisfi non solo dal punto di vista tecnico ma anche da quello economico
Intendiamo partecipare anche allo sviluppo e dalla gestione di alcuni servizi a valori aggiunti
Tale partecipazione sarà limitata ad un ristretto numero di iniziative aventi caratteristiche di grande diffusione
Per cui è necessario operare capillarmente attraverso la rete pubblica oppure di notevole importanza strategica per il Paese comunque mai imposizione maggioritarie
D'altra parte come stanno a dimostrare le esperienze estere il pieno decollo di queste nuove aree di business che presuppongono la partecipazione attiva sia dell'utenza affari che di quella residenziale
Non può essere realizzato senza l'impegno determinante del gestore di telecomunicazioni sia nell'implementazione delle reti che nello sviluppo del mercato grazie
Valutiamo l'onorevole Giorgio la Malfa che ha già raggiunto il sentiremo fra poco adesso vediamo il progetto il problema me la sfaccettatura del proprio presidente del Masi il dottor Rodolfo cessa di essere
Io penso che il mio intervento sarà sopra Torino Arché vuole per la brevità piuttosto che per il contenuto perché i termini del problema nelle sue linee generali normative di mercato sono stati già ampiamente
Molto meglio di collaudo trasferirlo Stati da sia in mattinata che dei precedenti membri della tavola rotonda io mi limiterò pertanto a a sottolineare qual è il punto di vista delle aziende di servizi informatica che io che ho l'onore di rappresentare
E che in coerenza con quanto succede negli altri Paesi altri Lupatini del mondo occidentale sono tra i protagonisti maggiori dell'evoluzione di servizi telematici
E che evidentemente ambirebbero essere altrettanto in Italia tenuto conto che il potenziale dei servizi a valore aggiunto dei servizi tre mazzi in generale certamente il potenziale di apertura di mercato è più interessante queste aziende hanno
E per il prossimo futuro
Vari servizi informatica sono allo stesso tempo come ho detto attori e anche oggetto delle grandi mutazioni in corso nel campo delle tecniche dei mercati e delle linee di predominio e condizionamenti economici dello stesso
La struttura del loro intervento è mutata granché
Assegnando produttore di software il più appariscente ruolo di sviluppo
In realtà una grande attenzione del nostro settore viene rivolta allo sviluppo delle capacità e le attività di Ingegneria dei sistemi così come il parallelo a un netto decrescere del peso relativo dei più tradizionali servizi di lavorazione si osserva una particolare dinamica
Nel progettare soluzioni sistemi per nuovi servizi integrati alle telecomunicazioni
Le società di servizi di informatica di sostanza stanno prefiggendo sì nuove mette in un mercato in forte mutazione specie se lo si osserva su due principali aspetti
Una maggiore disponibilità delle persone e delle imprese autorizzare nuovi strumenti
è ormai più determinate ricerca di nuovi processi organizzativi da parte dell'impresa e degli enti
Va tuttavia rilevato che malgrado i consistenti sforzi profusi nell'individuare le nuove mete non sempre si riesce ad avere un quadro sufficientemente definito della situazione delle prospettive
Tali da consentire alle società di servizi informatica e dagli utenti nostri una realistica programmazione degli investimenti e del loro ritorno
Non si è ancora con chiarezza definite le senza le caratteristiche tipiche tipiche dei servizi a valore aggiunto su Rete rispetto e servizi dell'operazione tradizionali
Molto dei quali già abbondantemente sono offerti gestiti su reti non pubbliche
Si tratta di una riservisti ancora soggetta grande sviluppo per la quale vengono poste vanno poste le condizioni per sviluppare un mercato in termini affidabili
Sono convinto che tra gli operatori di informatica includendo tra questi anche e soprattutto gli utenti i nostri clienti questa di servizi di informatica siano le più dotate di individuare selezionare progettare e gestire nuove applicazioni di telematica
E ciò per ovvie necessità di mercato che spingono in questa direzione
Questo sia per l'esperienza accumulata su di sé essendo con servizi e non solo con apparecchiature necessità dell'utenza
E sia per l'esperienza accumulata nel gestire conduttività le novità tecniche spesso con una fantasia una creatività anche non è sempre concesso grosse strutture finalizzate va detto anche anche queste essenziali qualità ci devono accompagnare capacità interne alle aziende di programmazione a lungo termine gratuita progettuali e finanziarie
Ma purtroppo i grandi problemi che gli operatori delle nuove aree la telematica si trova ad affrontare in Italia ci sono essenzialmente Esterni al settore dell'impresa
Si tratta di carenze io di distorsione normativo convenzionali di cui si è fatto portavoce prima di me mi signor Beltrami che vincono incredibilmente lo sviluppo dell'applicazione
Un esempio indicativo anche se non il più rilevante
Sta nel fatto che l'applicazione video Tex il nostro video tele vengono svolte in concessione quindi in condizioni di monopolio costruendosi così le basi di un allargamento del monopolio piuttosto che di un suo restringimento
E questi in contrasto con le generalità Entenza internazionali
Altro problema sta nella fin troppo lamentate carenze del sistema di telecomunicazioni Italia
è inutile insistere su fatti ben noti a tutti tra tenendosi sulla mancanza di linee o centrali per gli allacciamenti la bassa qualità del servizio ritardo con cui si è finalmente devo dire finalmente affacciata sul mercato italiano Larita commutazione di pacchetto ciò che più impressiona è che mentre assistiamo ai primi passi della rete a commutazione di pacchetto in termini di larga disponibilità
Realmente effettiva sul mercato per tanti anni promesse per tanti anni rinviata
Negli altri paesi europei sono in marcia consistenti progetti che porteranno con estrema naturalezza a disposizione dell'utente le reti integrate numeriche a banda larga ad altissima velocità ed affidabilità contestualmente ad un'impressionante
Riduzione dei costi trasmissione
Io ho partecipato seminare prodiero molto coraggio mentre coraggiosamente la SIP ha fatto lo SMAU di Milano cui ha solo partecipato hanno prezzi Pato esponenti di varie
Concessionarie straniere Germani si parla di un dimezzamento nel novanta dei costi trasmissione dati in relazione appunto l'introduzione di queste reti numeriche integrate
In Italia invece senza che con ciò voler individuare un solo responsabile di comodo
Assistiamo una fumosa corsa in avanti per cui ci viene promesso una rete integrata numerica mentre ancora non disponiamo a pieno di un ormai vecchia per gli altri Paesi reti a commutazione di pacchetto il tutto in un clima in cui riassetto delle competenze tra ministero e gestori non sembra definitivo e completo e qui non si riesce a vedere un disegno tecnico ed economico in termini Peña attivi per quanto riguarda il mercato
Che consente agli operatori una parallela progettazione delle loro attività
E dei loro investimenti
Altro grande scoglio da rimuovere l'incertezza che pervade il settore derivante dall'imprecisione di confini tra serviti delle comunicazioni di base c'è di mera gestione del sistema e delle comunicazioni ed esercizio di attività di servizi a valore aggiunto da parte del gestore pubblico
Devo dire che su questo piano le ultimissime affermazione drammi settore legato alla SIP mi sembrano aprire dei grossi spiragli significativi e mi auguro che si concretizzino in effettivamente su questo punto la nostra posizione è sempre stata chiarissima
Se da un lato per un Paese come l'Italia impensabile una totale deregolamentazione che si giustifica di conseguenza il monopolio pubblico non la gestione del sistema di telecomunicazioni
In quanto solo in questo modo si può garantire omogeneità ed incisività negli investimenti nelle infrastrutture necessarie
Così peraltro deve essere riconosciute preservato con la massima chiarezza un ambiente di totale trasparente concorrenzialità nel mercato dei servizi telematici
Il quale mercato se servizi venissero offerti direttamente anche dal gestore pubblico monopolista dei sistemi di telecomunicazione breve profondamente turbato
Vuoi per la sua evidente posizione di predominio vuoi per la commistione di bilancio tra gestione in concessione ed altri servizi offerti in concorrenza vuoi infine per il fatto che il gestore pubblico
Sarebbe a conoscenza dei piani attuativi del sistema di telecomunicazione condizioni in cui non potrebbero trovarsi i suoi concorrenti
In sostanza bisogna definire chiaramente quella linea di demarcazione come l'ha chiamata mi signor Beltrami tra le aree riservate al monopolio le ha riaperte la concorrenza
Ci rendiamo ben conto che per alcuni servizi telematica potrà essere necessario creare condizioni di omogeneità e coerenza non solo a livello nazionale ma anche internazionale
Ma solo si può ottenere con la definizione di standards e non solo con interventi diretti della ma ne pubblica e su questo altro punto ancora mi sembra d'aver udito delle interessanti dichiarazioni da parte della città
Ecco su questo piano in conclusione sul piano cioè della separazione trasparenza economica sia per quanto riguarda i pezzi che per quanto riguarda i costi per la gestione del sistema di telecomunicazione di base e l'offerta di servizi telematici a valore aggiunto
Su questo piano crediamo che al nostro settore agli altri utenti devono essere concesse maggiori garanzie maggiore capacità di realistica programmazione degli investimenti di quante non siano state fino ad oggi fornite grazie
Sì anche
Ma io col mio intervento volevo riallacciarmi a un po'a quello che lei dottor Giovanni aveva detto all'inizio
Cioè che siamo sette anni indietro ritengo dal punto di vista del mondo politico
Del pubblica opinione italiana renderci conto che le telecomunicazioni sono fatto importante fondamentale
Per lo sviluppo del Paese
E vorrei
Definire qual è la situazione attuale momento con voi
Oggi troviamo in una situazione in cui la produttività pro capite a livello di produzione di beni è in Italia all'altezza dei quella degli altri Paesi
Il costo degli input di produzione cioè le praterie prime è diminuito e non ci sono prospettive di forti pressioni nel futuro
Gestione finanziaria delle imprese è notevolmente migliorata
Le relazioni industriali non sono fonte di rigidità come in passato
Quindi mediamente le imprese hanno imparato a combinare grazie all'uso estensivo delle nuove tecnologie i fattori di produttività
E il risultato del grosso processo di razionalizzazione che tutti conosciamo
Ma oggi oggi non c'è azienda che finisca davanti ai cancelli
Essa continua fuori
Continua nell'indotto nei rapporti con i fornitori con il mondo finanziario con il mercato
Ed è proprio qui
Che intervengono molti dei condizionamenti sostanziale della sua competitività condizionamenti in gran parte non controllabili dalle aziende che finiscono per incidere sul rapporto finale tra impresa e mercato
E mi riferisco quando parlo di questi condizionamenti per esempio la struttura distributiva
Ai trasporti alla pubblica amministrazione e in particolare di questo voglio parlare alle telecomunicazioni
Che come gli altri tre sono fattori rilevanti
E che sono il canale del dialogo tra l'azienda e il mondo esterno
Ed è proprio questo il problema principale che ogni azienda incontra oggi nei suoi rapporti con quello che potremmo chiamare il secondo circuito
Cioè l'insieme dei soggetti economici Esterni che interagiscono con l'azienda stessa
Parliamo sempre delle comunicazioni però è dannatamente difficile dare un valore economico che cosa sono le telecomunicazioni lui voglio provare oggi a danno
L'ho parlato della razionalizzazione avvenuta negli ultimi cinque anni il sistema delle imprese e allora prendiamo un aspetto del imprecise le scorte i magazzini
A livello macro economico la relazione economica
Già la relazione economica della Banca d'Italia sottolinea che l'accumulazione delle scorte si sia attestata in Italia allo zero quattro per cento del prodotto interno lordo contro l'uno virgola cinque degli anni settanta
A livello micro
Ho testimoni all'indagine di Mediobanca
Qui il peso delle scorte rispetto alle attività è sceso dal venti per cento del mille novecentottantuno a quasi il quindici per cento lo scorso anno
Contemporaneamente l'indice di rotazione degli inventari sul fatturato è migliorato dal quattro virgola due dell'ottantacinque il lodo ottantacinque in sostanza il fatturato è cresciuto di più delle scorte
Tuttavia è questo il punto negli ultimi anni gli ultimi due anni il margine di miglioramento si è assottigliato
Prezzo possiamo pensare che il processo forte di razionalizzazione ormai esaurito la sua spinta di razionalizzazione che era destinata il più delle volte con la totalità dei casi all'interno dell'azienda
E che oggi quindi se si vuole avere un miglioramento bisogna ritrovarlo su un livello non più di azienda ma di sistema
Ed è in quest'aria che Latteri informatica può fornire un contributo determinante stabilendo in un'ottica integrata comunicazioni tempestive con i fornitori con i clienti con gli agenti con i concessionari
Pensiamo che se solo si riuscisse nei prossimi anni ad abbassare di tre punti percentuali di incidenza del magazzino sulle attività delle imprese
Si potrebbero
Risparmiare alcune decine di migliaia di miliardi
Da dirottare ad Investimenti
Cosa significa dieci mila miliardi delle imprese
Significa all'investimento necessario per ottanta mila posti di lavoro
Ecco sono questi gli ordini di grandezza economica della scommessa intimo imprenditoriale che possiamo e dobbiamo affronta perché ciò possa realizzarsi occorre la disponibilità di una infrastruttura di telecomunicazioni adeguate alle nuove esigenze
Occorre che se ne parli a livello dei politici
Quali sono i problemi che il sistema delle telecomunicazioni contro oggi in Italia è stato già detto le voglio ripetere in questa sede una ristrutturazione dell'assetto istituzionale
La promozione di un'adeguata politica di investimenti e la chiarificazione e la ridefinizione del quadro normativo del monopolio
Sul primo punto riassetto delle telecomunicazioni
Riteniamo necessario che si proceda alla registi redistribuzione delle competenze se ne è parlato ma non si realizza
Ciò che occorre è un ministero delle Poste e delle Telecomunicazioni che sia responsabile della su dell'assorbe la programmazione della pianificazione del controllo e che verifichi la politica tariffaria e occorre anche un gestore pubblico unico come negli altri Paesi a cui spettina i rapporti con l'utenza
E di servizi a carattere nazionale
Questa non riteniamo che sia la condizione necessaria per la razionalizzazione del settore che richiede chiarezza
Di competenze visione unitaria e quindi gestione unitaria certezza per il gestore per quanto riguarda gli ingenti Investimenti da mettere in piedi
Ciò eviterà quei ritardi di cui il sistema sofferto causa di conflitti di competenza perché proprio il caso di Trapani che è stato citato deriva proprio da una problematica di competenza
Secondo punto un'adeguata dica adeguata politica di investimenti per quanto riguarda gli investimenti
è evidente che non si possa più ritardare il miglioramento e l'incremento delle strutture di base rete telefonica reti pubbliche reti specializzate le trasmissioni dati reti ad uso privato eccetera
Che rappresentano la condizione fisica fondamentale per lo sviluppo della della informatica dopo un periodo di stasi finalmente gli ultimi anni lo sforzo di investimento è stato notevole
Nel mille novecentottantacinque sono stati spesi complessivamente stati investiti complessivamente cinque mila cento miliardi di lire di cui oltre quattro mila e quattro a carico dell'assegno
Se però confrontiamo questi investimenti
Così come quelli previsti anche dal piano decennale del ministero con quanto è stato fatto ed è stato pianificato in altri paesi avanzati ci rendiamo conto che tale sforzo è ancora inadeguato
Nel mille novecentottantacinque infatti contro i due virgola otto miliardi di dollari investiti in Italia nel gennaio la Germania ne ha spesi cinque
La Gran Bretagna quattro e la Francia tre virgola no
Il piano da nazionale delle telecomunicazioni prevede una spesa di circa cento mila miliardi di cui poco meno di due terzi ad opera del gestore pubblico
E potrei citare
Ad esempio quando ha detto dottor Benzoni in un'intervista alcuni mesi fa inventi gli investimenti previsti nel piano rappresentano certamente una grossa cifra ma non è sufficiente a recuperare il gap
Che si è accumulato nei confronti degli altri paesi europei
La SIP che sta facendo il massimo sulla base delle sue possibilità e gli altri gestori pubblici devono essere messi nella condizione di affrontare i massicci impegni finanziari necessari per l'ammodernamento delle reti
Con gli opportuni stanziamenti ma anche con la riduzione dei
Per i loro oneri
Ecco sinceramente misure come quelle imposte dalla legge finanziaria mille novecentottantasei con l'aumento del canone di concessione carico della Sipra dal tre al cinque virgola cinque per cento
Se pur non sottraggono risorse perché l'aumento è stato compensato da una rimodulazione tariffaria si traducono in un contributo al contenimento del deficit punti deficit pubblico che fa perdere però di vista l'obiettivo vero che è quello di accrescere le risorse finanziarie da destinare agli investimenti
E allora dove deve reperire fondi
Da due strade ridurre l'onere dei canoni di concessione
E aumentare gli introiti prendendo tutte le misure necessarie per stimolare la crescita del traffico
L'Italia la somma dei servizi di telecomunicazioni la la la domanda di servizi di telecomunicazioni e a mio giudizio compressa
Ed è fuor di dubbio che crescerà ulteriormente
Diamo un'occhiata ai livelli di informatizzazione del nostro Paese
Il grado Dell'Atti di penetrazione delle tecnologie informatiche ci vede ancora indietro come Italia il ritardo non è tanto sui livelli applicativi che sono all'altezza delle altre nazioni quanto nella diffusione a livello individuale dell'informatica
Oggi in Italia abbiamo quattro virgola otto stazioni di lavoro terminali personal computer
Ogni cento addetti nelle imprese
Contro il sei virgola tre dei principali io paesi europei e addirittura del sedici virgola quattro degli Stati Uniti
Cioè negli Stati Uniti per ogni cento addetti ci sono quattro volte il terminale che ci sono in Italia
Però in questo campo siamo crescendo intorno al mille novecento novanta dovremmo raggiungere livelli attuali degli Stati Uniti quindi mantenere un gap di cinque anni
La proliferazione dell'informatica individuale comporterà una ulteriore notevole domanda di servizi di telecomunicazione
Però a questa domanda
Rimane solo potenziale se non si adegua la normativa
Perché resta il problema di un preciso adeguamento della normativa alla nuova realtà
Della evoluzione tecnologica e vengo al terzo punto
Senza una nuova normativa l'evoluzione tecnologica non si potrà verificare e non si tratta di un problema solo italiano questo come sapete altrove ci si è già mosso in vario modo e qui non sono d'accordo con lei dottor Benzoni noi non siamo tra i primi ma già adesso siamo tra gli ultimi
Perché dei Paesi industrializzati hanno definito Stati Uniti Giappone Gran Bretagna Francia hanno definito già del loro normativa per quanto riguarda telecomunicazioni rimaniamo noi e la Germania
Ora alla
Al traspaia definitoria alla deregolamentazione
Già effettuata negli altri paesi
Nell'affrontare
L'argomento della adeguamento normativo vorrei fare una premessa
Il monopolio della rete di base delle telecomunicazioni è a mio giudizio non in discussione
Mantenere infrastruttura di base al passo con le esigenze dell'impresa e dell'utenza che dell'utenza domestica costituisce in un'epoca di così rapidi mutamenti tecnologici un impiego un impegno di grandi dimensioni di grandi proporzioni che la presenza di Perth rappresenta di per se stesso una sfida che richiede l'impegno e l'impiego del massimo di risorse e di energie
Duplicazioni di investimenti in questo campo sarebbero a mio giudizio nel breve e medio periodo dannose oltre che inutili
Quindi non discutiamo
Sì o no monopolio quello diamo discutere della sua estensione dei suoi confini
Ne ha parlato bisogna Beltrami Hendon voglio toccare l'aspetto che mi sembra ormai abbastanza definito sul apparecchiature di utenza sulla manutenzione
Ma c'è un punto che estremamente rilevante che quanto e che quello che riguarda le
Le reti private le reti a valore aggiunto
In infatti la risposta alle esigenze delle imprese delle aziende del mondo si basa proprio per la del mondo economico
Si basa sulla sulla retata anche la varietà di questi servizi si basa sull'impiego di reti ad uso privato
E oggi la normativa loro riguardo e divenuta carente restrittiva
Con l'effetto che ha già avuto di impedire lo sviluppo di servizi avanzati
Noi la IBM Italia anticultura in un centro ad annunciare alcuni servizi e alcuni prodotti perché non in linea con queste norme
Ma qual è la normativa che discutiamo la normativa e che si possano avere reti dedicate ne ha accennato il dottor Brenzone solo se usate all'interno di un'azienda
Ma oggi le aziende non sono più chiuse no sono aperte verso l'esterno verso il secondo circuito cui accennavo prima
E il livello dei servizi a valore aggiunto e d'altra parte talmente complessa è tale che sono necessarie reti dedicate
E non consentirle significa di fatto non fare il servizio
Se il gestore concentra il suo impegno sulla disponibilità di un'efficiente rete di base e adotta una politica tariffaria stimolante
Questo torna a vantaggio dell'intero sistema e del gestore stesso
C'è un problema di sottrazione del traffico di scrematura del traffico come accennato Torben sono incerto c'è questa possibilità a questo non toglie che ci sono molte soluzioni per evitare presunto le soluzioni si materializzano attraverso una revisione delle strutture tariffarie
Una revisione che crei le condizioni di stimolo per il diffondersi delle reti per i servizi a valore aggiunto e che al tempo stesso garantisca al gestore la giusta remunerazione per i capitali investiti
In altri Paesi dove son fatte scelte in tal senso c'è stato il moltiplicarsi di nuovi servizi e la deregulation o meglio l'arrivo regulation non ha diminuito ma aumentar dove il fatturato del gestore
Basti per tutti l'esempio del Regno Unito dove a partire dal mille novecentottantadue sono state rilasciate circa ottocento licenze società fornitrici di valore aggiunto
E dove il British Telecom ha ottenuto una sensibile crescita del fatturato e degli utili pur in presenza di un esteso impiego di reti private e una riduzione delle tariffe sul traffico affari
Quali possono essere le conseguenze economiche delle scelte che si faranno in materia di telecomunicazioni
Ho già detto che non è facile quantificarle ma tutte ne individuiamo l'importanza e quindi mi pare che occorre dare risposte a due interrogativi di fondo innanzitutto quale sarebbe l'impatto del mantenimento dell'estensione del monopolio
E quale quello di una riduzione delle restrizioni e della crescita della competizione sia dal lato della domanda sia dal lato dell'offerta
Secondo punto quale sarebbero i riflessi sull'economia italiana nel suo complesso sulla sua competitività internazionale
Ciò che occorre a mio giudizio è decidere
Un processo di rinnovamento non è procrastinabile perché già esistono numerose situazioni di non conformità
Già oggi dobbiamo fare i conti con una situazione di deregulation selvaggia che poi non è utile qui son d'accordo col dottor Benzoni a nessuno
E la tecnologia tra l'altro spinge in questa direzione
Poco e si rendono conto del fatto che la tecnologia l'evoluzione tecnologica va velocemente verso l'integrazione di tecnologie e che il quindi il freno posto allo sviluppo di una di queste si ripercuote a catena sulle altre
Se si protrae a lungo questa situazione di incertezza si andrebbe verso una deregolamentazione del fatto
è meglio allora avviare un processo graduale subito
A mio giudizio ciò che occorre è il coinvolgimento e l'impegno di tutte le forze interessate il superamento delle posizioni difensive e comunque non in linea coi tempi
Ritengo che oggi i tempi siano maturi per sedersi intorno a un tavolo discutere giungere rapidamente alla definizione di un nuovo quadro che permette a tutte aziende gestori di operare e di operare in maniera più complementare sinergica
Come ho già detto le telecomunicazioni sono diventate un problema che non è più settoriale ma nazionale
Di conseguenza le decisioni devono essere prese a livello politico dell'interesse più ampio dell'intera economia nazionale con una visione armonica delle necessità degli utenti e delle imprese e dei gestori
Si trattenne direttiva di valutare fino a che punto il naturale interesse dei gestori possa sempre coincidere con quello globale del paese
Un contesto di reale collaborazione tra utenti gestori e operatori economici e certamente la condizione ideale
Per sostenere il Parlamento nel varo di prove provvedimenti necessari a rilanciare il nostro sistema di telecomunicazione
E per questo e anche per questo e anche la migliore garanzia per lo sviluppo futuro del nostro paese grazie
Grazie dottor presunti confusione di questa giro di tavola rotonda
Giorgio la Malfa che ringrazio per avere sottratto del tempo all'Aula e l'ho dedicato a questa unità osserva
Grazie
Senza dubbio poi devo tossico
Se andare o no a votare quindi Boggiatto scusa se poi mi allontano
La seduta è ricominciata ricominciato da qualche tra qualche minuto a me pare davvero avendo ascoltato
Gli interventi di questo pomeriggio avendo letto la sintesi di una parte degli interventi
Di questa mattina che in un certo senso su cui in questo campo
Sta emergendo
Concordanza di vedute abbastanza ampio all'interno del
Del
Per gli esperti ed anche delle forze politiche che
Seguono questi problemi
Esiste de e del risultato evidente anche ascoltando
Il dibattito oggi pomeriggio dei punti di vista diversi fra
L'espressione del
Il gestore pubblico qui citiamo ma l'industria privata ma complessivamente mi pare che ci sia un molti punto di concordanza nel giudizio sulla situazione
Primo di questi
L'assoluta rilevanza del
Di ciò che sarà deciso sarà fatto in questo campo
Dal punto di vista dello sviluppo economico del Paese mi pare che si non vi sia se non siamo in campo in una situazione per così dire come quella che si determina quando si discute di energia utile regia nucleare in cui metà del Paese degli e Sperti invece una cosa e l'altra metà opinioni opposte qui siamo in un campo nel quale da da parte di tutti si dice
Che lo sviluppo del settore delle telecomunicazioni
Destinato a
Rappresentare un omento importante per il futuro del Paese sotto due punti di vista
Tornato dal punto di vista dei riflessi che un sistema moderno di telecomunicazioni a sulla competitività complessiva del sistema produttivo
Che già un aspetto di grande importanza dall'altro dal punto di vista dei riflessi diretti che lo sviluppo di un sistema di telecomunicazioni a sul sistema produttivo stesso in parte sviluppando le telecomunicazioni si rende competitivo il Paese riparte questo è un settore che a differenza di molti altri settori offre una promessa di aumento dell'occupazione e di sviluppo dell'attività produttiva nel campo del dei prodotti e nel campo dei servizi e quindi uno dei settori a cui il governo deve guardare con una certa attenzione per rispondere a problemi aperti al quale non abbiamo una risposta
Questo mi pare un punto aveva sottolineato con
Perché
A ripeto non è sempre così
Che nel pensare a un settore industriale produttivo vi sia una convergenza di opinioni circa l'opportunità e la necessità di fare dei passi avanti nello sviluppare queste attività
Secondo punto credo che vada
Vada sottolineato
Riflette
Su cui io sono d'accordo che c'è un ritardo serio
Non so se
Se sia vero come qualcuno sostiene che dieci o quindici anni fa il distacco fra la condizione tecnologica del nostro sito di questo settore in Italia e quella di altri Paesi era inferiore a quella di oggi
Quello che è certo è che in questo campo complessivo della informatizzazione dell'economia e delle telecomunicazioni
Sicuramente cioè un distacco i teatri dell'ingegner Presutti che ricordava adesso in questo tutti sull'Italia allacci gli Stati Uniti ne sono una conferma ed anche credo che lo stesso lo stesso dalla stessa si per la stessa l'aspetto sappiano considero con preoccupazione abbiamo considerato con giusta preoccupazione la situazione di qualche anno fa quando i bilanci di questo
Questa impresa erano con tenuti e le tariffe erano tenute a livello tale che queste imprese erano in condizioni non sarà assolutamente su un volume di investimenti adeguato
Rinnovamento della Rete
Delle strutture credo che questa condizione di ritardo sia molto notevole che quindi do noi abbiamo la necessità di
Un consenso politico attorno a
All'obiettivo di accelerare che mi misura molto consistente gli investimenti in questo settore
Per lo sviluppo del sistema delle telecomunicazioni
Qui nasce secondo vede fino a qui
Ripeto il il consenso e l'altro un terzo al punto su cui c'è consenso credo il tornarono alla fine su questo brevemente per sulla inadeguatezza della legislazione esistente
Anche su questo credo che tutti siano d'accordo va fatta con la modifica delle
Dell'assetto legislativo del settore perché così come stanno le cose ci troviamo più in condizione di assoluta insicurezza dal punto di vista della definizione
Di una legislazione moderna da questo che mi paiono area di consenso vengono però cominciano i punti di differenza il punto di differenza riguarda una questione presto del resto
Si discute di tutti i Paesi
Che i limiti della
Riduzione del potere di monopolio pubblico che in questo settore vi è stato che ha caratterizzato il settore
Mi opinione su questo benché poi sarà difficile vedere esattamente nei singoli campioni singoli segmenti come procedere io credo che la linea di tendenza più completa comune ha partorito dal punto di vista politico sia quello di mantenere
Una situazione di monopolio per quanto riguarda le reti
Delle telecomunicazioni ma introdurre
Mi dispiace del tutto grazie
Bassi
Quali altri
Quindi riconoscere che ebbe il monopolio delle reti è un aspetto
Tecnologico per il possesso del Monopoli per che uno stabilisce per ragioni legislativo per ragioni politiche
O per ragioni tecnologiche qui siamo di fronte a un monopolio che ha un fondamento tecnologico
La RAI aveva venti o trent'anni fa ora un monopolio che esso ha giustificato sotto il profilo di un fondamento ecologico per quanto io non sia uno e non lo sono affatto un aspetto del settore ho la sensazione che l'aspetto per monopolio tecnologico delle comunicazioni della RAI sia caduto penna rimaneva in piedi fino alla sentenza della Corte Costituzionale un monopolio Dio di carattere legislativo che potevo dovessero essere giustificato sotto il profilo politico secondo me non lo è
Qui siamo invece nuova situazione diversa nella quale le reti costituiscono delle infrastrutture che non
Le per così dire non hanno
Forse non è neanche un esperienza o non sarebbe da quell'esperienza particolarmente positiva ha cercato di introdurre l'ombra concorrenzialità nelle reti che cerca sponde
Perché la Telethon sistemate telecomunicazione quindi c'è un sistema di monopolio che deve essere
Che deve essere mantenuto
Non vedo quale siano le preoccupazioni rispetto a questo sviluppo
Reggevano devo vedevo sta partiva il sunto della sintesi dell'interno dell'intervento che ha fatto il dottor Graziosi io non vedo non ho visto spiegate con chiarezza quali preoccupazioni potrebbero dire
Il gestore monopolistico di una situazione in cui l'accesso dell'uso delle reti sia il più vasto possibile
L'impiegato fretta alle condizioni di uso della rete siano tale da rendere remunerativa la gestione della rete e sullo sviluppo quindi è chiaro che non possiamo pensare di mettere a disposizione i binari per così dire delle del sistema di telecomunicazioni a condizioni tali che poi questo sì il gestore non sia poi in condizioni di aggiornarlo e svilupparlo nella misura adeguata
Ma fatta salva questa condizione che è una condizione importante e delicata perché il problema di tariffazione non è non è semplicissimo per Capo primo lo Polito ha fatto salvo questa considerazione non esistono a mio avviso ragioni per la quale si debbano si possono limitare la più ampia concorrenzialità degli operatori che possono fare uso suggerire l'uso del del
Di questi eventi
Diciamo che vi sono
Perché i sentimenti
Vi saranno dei del mercato degli abiti in cui
La concorrenza sarà va giù continua altri abiti bianco con quei fotogrammi dove ciascuno ha parlato quindi delle delle reti urbane negli Stati Uniti io qua ma insomma mi pare che il punto di vista dal quale dobbiamo muoverci come punto di vista politico su questa materia
Chi distingue il più chiaramente possibile
Le zone e nelle quali si riconosce l'esistenza di un voto politico
Da zone nella quale essendo possibile concepire l'intervento di una pluralità di operatori si creano le condizioni e favoriscono tale più vantaggi operatori che operino in condizioni di concorrenza
D'altra parte io non vedo la preoccupazione se non come preoccupazione di breve periodo da parte del gestore pubblico perché è vero che oggi il gestore pubblico assicurando anche operazioni che potrebbero essere svolte in condizioni di concorrenza privata crea o ha creato occupazione in questi campi è chiaro che se noi
Va eliminato se è chiaro che se noi eliminiamo la
C'è mettiamo in condizione di concorrenza certe attività probabilmente creano condizioni di
Di difficoltà ai livelli di occupazione dell'impresa pubblica dell'aspetto dell'IRE che possono
Ma questo diventa un problema diciamo di aggiustamento del sistema non è un problema di principio
Perché se è vero che come non può che essere vero che se un'attività
Può essere condotte condizioni di concorrenza essa darà luogo a un maggiore volume di attività produttiva se condotta in condizioni di concorrenza
Allora il problema non può essere quello di stabilire che a difesa delle condizioni storica di un di un settore noi definire definiamo l'estensione del monopolio anche a quelle parti di quel settore dove il monopolio non ha una ragione tecnica di essere credo che se vi fosse un'assoluta libertari
Di sviluppare certi ambiti concorrenziale il volume complessivo dell'attività produttiva di questi atti sarebbe tale da Rocco non so se la validità dei dati portato Presutti circa di
Io ricavi del del dell'ente pubblico inglese a seguito della liberalizzazione delle reti
Valore aggiunto sessione fatto se il giudice lo sconto altri dati
Diverso è mai principio Valvo grossi ma in linea di principio diciamo vive debbo immaginare che le presenza di un'attività concorrenziale in ambiti nei quali la concorrenza sia tecnicamente possibile sia destinata ha generato un volume complessivo di attività
Ed anche di ricavi per l'operatore economico tale da
Naturalmente questo vuol dire che tutto quello che non si può escludere non si deve escludere il fatto che l'operatore pubblico possa essere presente anche nei campi che noi apriamo la maggiore concorrenza
Perché per la sua esperienza lotte esperienza già fatto oltre l'esperienza profana per la conoscenza del della problematica del settore è chiaro che il sarà anche utile che la
Per il gestore pubblico Follis vogliamo parlare dell'isola Steps voglio parlare se la finanziaria curativo questa cosa sia presente anche nelle lei che ha un valore aggiunto in tutta questa attività che che costituiscono a condizione naturalmente
Che le la sua partecipazione al riguardo
Il modo concorrenziale rispetto agli altri quindi non in condizioni di favorire l'accesso alle reti mentale dottor circus agiatezza trasparenza abbia detto usato questa espressione
Questo mi paiono le le considerazione dal punto di vista politico
Mi sentirei di
Ti di svolgerlo concludendo credo che si debba si debba procedere rapidamente alla
Al modifiche legislative necessarie in questo campo io non ho capito vengono avuto la sintesi non ho capito per quello che mi riferiva Beltrami che cosa abbia detto il ministro Gava
Questa mattina cioè se abbia detto che la legge arriva sia per iscritto quale lentamente professionali va be'scomparsa grazie restano io emessa sarà assassinato l'ex ha studiato
Comunque in diventa riterrà questo e facendo poi facendo rilevare come i tempi parlamentari di questa legislatura siano by Brevi anche se dovesse arrivare così io mi auguro all'ottantotto
I tempi parlamentari sono molto brevi per una legge complessa è sicuramente una legge di riforma del ministero sia potessi fare un auspicio perché il governo faccia questo
Sforzo di tirar fuori la legge tanto in ogni caso se c'è qualcosa da cambiare il Peter parlamentare lungo e poi successivamente affrontato insieme un dibattito parlamentare ma è opportuno che questioni di questa portata escano quanto prima
Alla luce in maniera che il dibattito ed anche la questione degli interessi che in questa materia sono evidentemente molto
Forti agguerriti possa svolgersi in modo più palese
Molto meglio che sia alla commissione industria della capo del serrato a svolgere un'audizione dei dei diversi gruppi di interesse che si muovono in questo campo
Sulla base di un testo legislativo noto che non che questi gruppi d'interesse debbano per esercitare le loro pressioni nella definizione di un testo di legge del governo quasi che questo testo di legge del governo può diventare un testo definitivo mi pare questo siano osservazioni di carattere generale che nascono a questo convegno mi pare che l'interesse del convegno sia notevole stia
Esprimere un ringraziamento
All'istituto che l'ha organizzato per aver riportato all'attenzione politica e in quest'aula
Parere parlamentare la questi
Non ma farla
Questa tavola rotonda si esaurisce con alcune battute
Che andiamo a dare da sinistra a destra richiamando in campo la lettera b ma non solo per la lettera b perché mi sembra insomma funzione di protagonista sia venuto fuori
Quindi Benzoni qualche battuta ecco due Baggio contando tutte
Siccome l'onorevole la Malfa e un emerito economista
Vorrei dire sì palazzi monopolio almeno i i i professori di economia dice che il monopolista fissa il prezzo e la quantità almeno il prezzo mi pare che noi non l'abbiamo mai fissato scusate la battuta tanto per direi distendere la
Atmosfere io
Non sono contento che l'ingegner Beltrami siccome ai tempi con della SIP abbiamo toccato tante volte prova dell'omologazione ovviamente un problema tuttora aperto e che per ricollegarci e che quello che poi sotto altri aspetti toccava all'ingegner Presutti il problema anche che crea veramente diciamo così i problemi di addestramento di personale i stock i magazzini eccetera
In relazione a quanto diceva il dottor CP dove sono dire una cosa perché per quanto guardi riguarda
Una trasparenza della concorrenzialità dei servizi telematici confuso e vivace le devo dire che noi a termini di convenzione siamo tenuti c'è un articolo e siamo attrezzati a questo ad una trasparenza di risultati per settore quindi devo dire che il concedente non ammette che risultati positivi o negativi del settore non regolamentato vadano d'influenzare
Il sei diciamo così quello che il livello dei prezzi e la congruità del prezzo del settore regolamentato per quanto riguarda il video Tex mi pare che non ci stiamo comportando come tutte le amministrazioni europee abbiamo diciamo attrezzato una Rete dando la possibilità alle iniziative private in questo settore senza dare a loro il carico gli oneri relativi a strutture di accesso e dei centri di servizio
Per quanto riguarda ecco una solo una battuta sulla al interessante disamina del dottor Presutti legge Presutti
Posizioni difensive non in linea con i tempi la sì non difende delle posizioni che non siano allineati con i tempi lo abbiamo due soli
Devo dire preoccupazioni credo giuste da parte di ciascun manager perché deve guardare diciamo la quadratura dei conti
Salvaguardare la redditività del nostro patrimonio impiantistico e questo certamente in con tutto l'ha l'ardire e la più ampia disponibilità di aperture a che questo questo patrimonio questo serbatoio di immobilizzi di al Maggiore
Diciamo così risultato possibile
Mi pare diciamo che alla decima Commissione c'è in corso e qui giustamente pare che l'ONU onorevole la Malfa ha esordito dicendo che vedevo
Vedo una certa concordanza la decima Commissione c'è in in in in discussione il dibattito sull'uso delle cosiddette reti private come ho detto noi come si per quanto ci riguarda perché come voi sapete la Sipra e controllata diciamo dal dal ministero delle partecipazioni statali ecco abbiamo questo questi due diciamo così pilastri salvaguardare diciamo il contenuto e la redditività di questi trenta mila miliardi investiti immobilizzi
E possibilmente cerca di farli fruttare il il il meglio credo che
Così si tra queste due tra queste due
Realtà credo che la strada direi con serietà si posso trovare
Noi non sentiamo qui si è parlato ultima battuta scusa presidente di forti ritardi di Forti ritardi theory solo ricordare che nell'ottantaquattro soltanto c'è stata data la possibilità di partire con i tappa che con la fonia dati
E che direi
Così con tutto il rispetto del piano dell'industria di cui tanto si è parlato senza attendere il piano dell'indulto e la SIP quest'anno il proprio in cui il proprio programma a carico suo ha messo dentro mille duecentocinquanta miliardi in più di investimento rispetto a quello che erano i programmi
Cerchiamo di fare del nostro meglio i tempi di attesa per l'allacciamento dell'utenza
Stanno gradualmente ridimensionarsi
Pensiamo in questo stanziamento maggiore di dare un grosso spazio alla trasmissione dati in modo da alleggerire tempi di attesa dei nuovi allacciamenti e di ridurre sensibilmente i tempi di
Inaridito i tempi inattivi in caso di guasti ecco sul
Tra non soffre bisogna
Dei particolari di che mi sembra tema sia stata Cell ampiamente volevo solo dire
Hanno della STET è una finanziaria
La Seat la società che gestisce la rete telefonica per quanto riguarda il settore di sua competenza quindi con tutto il rispetto che come presidente Assolombarda Fossati
Con cui mentalmente debbo ritirare semmai è la Seat perché quella che imita il servizio e lo Dante Alighieri Presutti
Io dico che anche dal dibattito venuto fuori
Credo non contrasto tra monopolio dottor Benzoni di gli altri attori del mercato
Il capo di telecomunicazione ecco io penso che ci uniamo tutti conto siamo persone serie intelligenti
Ecco il momento veramente di sedersi intorno a un tavolo ecco io penso che mai come adesso scendiamo contro i due cose prima che le telecomunicazioni sono importanti secondo c'è volontà da tutte le parti servizio intorno a un tavolo
Ecco adesso la palla in mano in mano ai politici mi fa piacere io vorrei ringraziare l'onorevole De pensa che l'istituto per questa per questa manifestazione pettegola avevo ringrazio l'onorevole Marco perché ZX presso il suo punto di vista molto chiaramente sull'argomento ecco bisognerebbe queste posizioni venissero poi fatte proprie
Da tutti i temi
Su tutto l'anno settore punitiva di arrivare rapidamente come non c'è un problema anche di fare queste cose fanno in tempo la legislatura corta e quindi no c'è necessità Foti accelerare
Grazie
Essenzialmente per ricordare che le sta di servizi informatica
Sono uno degli elementi importanti ovviamente fare un poco di un'idea di questo processo di questo secondo circuito
Di ampliamento del processo di razionalizzazione dell'impresa e delle sistemi economici cui faceva riferimento Presutti che agiscono non solo nel campo dell'impresa nel campo della pubblica amministrazione degli enti locali eccetera
E quindi sono diffusori di originatore di soluzione mercato si risolve adesso grazie di forze avesse per risolvere i problemi solo in quanto li risolva
Le retribuisce
La crescita nel mondo selettivi informatiche nel mondo hanno fatto non si fa a fare l'ottantacinque di settantotto miliardi di dollari crescono a ventidue per cento in termini reali all'anno sono l'industria che cresce di più come tasso rispetto a qualsiasi altra ed è previsto tra giugno e duecento miliardi di dollari nel novanta in Italia questo trend potrebbe essere fatalmente rallentato per queste indecisioni per queste Scars
Sette di chiarezza normativa e facendo queste vediamo che nel settore servizi telematici effettivamente rallentato rispetto al potenziale che sta esplicando gli altri Paesi
Viene a cadere uno degli elementi importanti di attivazione di questo secondo circuito
E quindi la responsabilità e i danni o i benefici di indecisioni o di chiarezza in questo settore sono riguardano veramente l'intero tutti i comparti economici in un solo settore nostro più senso mi altri dove queste ulteriore definizioni siano veramente sollecita grazie
Ma presentato
Tanto per dire che io ho sempre pensato che uno sforzo di accelerazione accelerazione degli investimenti nel nostro Paese certo in primo luogo un compito dello della mano pubblica ma in
In un rapporto anche molto forte di stimolo del dell'iniziativa privata dovesse avere
Due otto reca settori
Come se sente imperniato su alcuni settori fondamentali uno era l'energia all'altro le telecomunicazioni
Ma pensava ad altre cose che riguardavano la bilancia dei pagamenti l'agricoltura forestazione che non
Fu questione un po'diverse da quelle cui ci stiamo occupando e credo che questo questa esigenza sette portata avanti con decisione e non lo secondo me dal punto di vista del della mano pubblica creerebbe condizioni anche di migliore compenetrazione tra il gestore pubblico che non chiameremo monopolista per non dispiacere tutto Benzoni ma tra gestore pubblico
Concessionario mostra come si possa chiamare e gli operatori privati che possono entrare in questo settore cioè se ci fosse una spinta molto forte all'espansione dei dei servizi
Informatici e di telecomunicazione nel nostro Paese un impegno deciso
Un orientamento molto forte che non c'è stato in questi anni che forse non c'è ancora ci fosse un'adeguata revisione legislativa come vi deve essere
Probabilmente anche le aree di conflitto
Che si possono creare tra l'iniziativa privata e l'iniziativa pubblica in questo campo verrebbero fortemente ridotto è chiaro che se il mercato rimane stagnante per così dire il conflitto diventa ha più inevitabile che non sia il mercato si espande quindi credo che anche le cose di cui con molta cortesia si discutono operatori privati e pubblici in questo convegno possono essere meno aspre nella misura in cui c'è uno sforzo molto mosso di sviluppare sotto
Non per sintetizzare tanti nomi nel tante prestigiose presenze qui pagando qualche telegramma vorrei vorrei spedirlo anch'io sperando che arrivi in tempo nonostante la pluralità delle gestioni delle telecomunicazioni
Io vorrei dire questo prendere per primo telegramma un telegramma di Presutti che dice monopolio della rete base non è in discussione e siamo tutti d'accordo
E il problema è di Quantum accanto a questo liberalizzare evitando confusioni
Evitando di fare come in questo Paese dove un certo punto solo fra nove anni forse si andrà da Livorno e Civitavecchia
Mentre invece attorno a Livorno all'altezza di viareggio parlo di casa mia più o meno ci sono cinque strade che corrono in parallelo del tutto inutile una sopra l'altra
Un altro un altro telegramma lo prendo a Beltrami e ci son tornati altri sopra
Occorre sapere con chiarezza perché tutti noi siamo dei gestori
Qual è la linea di demarcazione che corre quale che sia a dire limite quale che sia quello che manca in questo Paese e sapere qual è la linea demarcazione in questo caso tra monopolio tra pubblico e libero mercato
Terzo caro Benzoni qui hai avuto ammissioni anche e cioè visti ha detto che perciò degli spiragli significativi elitaria ma discorsi questi spiragli e e di questa chiarezza e per favore devo dire
I politici sono sovente Sibley così obiettivo delle cose non si può nemmeno venire qui a lamentarsi con il massimo autorità delle poste per la comunicazione anzi delle telecomunicazioni e delle Poste
Dicendo indignati che il problema che non si ripete al problema del far west televisivo che una vergogna perché francamente non vedo ditte avrebbe dovuto porre riparo tranne lui per primo e tutti gli uomini di governo
E qui evidentemente vien fuori anche l'uomo di giornale che ne ha sofferto molto per questa situazione che tuttora perdura nonostante il puntuale annunci per la settimana prossima riveli spiagge
Ora ma alcuni anni questi annunci operative ed io francamente finanziarono finanziaria il discorso non mi convince affatto
E devo tornare voglio sta zitto e potrei andare molto più avanti che Riley a stabilire perché di noi siamo d'accordo che il privato deve intervenire accanto ai che cosa deve intervenire a precisiamo di questi libri
Mi sembra che sia stato detto che di servizi di valore aggiunto
Sia una necessità assoluta ma siamo tutti un'altra volta d'accordo vediamo quali si quali no
Ma il discorso e ho finito il discorso non è più dei convegni
Questo convegno amorevole leader tedeschi è stato un convegno preziosissimo forse perché è un antico convegno e le mie parole credo gli di hanno questa caratteristica di anti convegni a questo bond punta di mettersi al tavolino
Tra politici che sanno e per vedere queste cose che vi chiede il mondo il bene il mondo dell'industria la Società italiana
E questo non si fa perché non ci sono i ritagli e nella finanziaria e allora torna la mia impostazione se me lo permettete i questa tavola rotonda che non si ha la coscienza del mutamento storico in corso
E che allora si deve purtroppo fare come per Maccarese o per la Buitoni il tempo per discutere alla Camera e sui giornali e dappertutto perché questo è più importante è che è in corso la più grossa mutazione nella storia dell'uomo
E ricordo una mutazione che avviene con una rapidità fulminea e che le sorti per non dirla del paese che può essere dare dei soldi e dei nostri figli sono lì gioco e queste distanze piaccia o non piaccia dall'estero ci stanno
Ed è un problema del mondo con due nazioni due imperi in fuga Coulthard suo impero in crisi spaventosa perché sarà sarà in difficoltà enormi quello sovietico nell'era del computer
Con un'Europa che tenta di inseguire e che Progetto esperite noi abbiamo appoggiato fa più di tutti i modi non so che cosa corrisponda nel bilancio delle ricerche studi dell'IBM mondiale è una cifra che è stato ha detto probabilmente tutto lo sforzo inferiore
Allo stanziamento di bilancio signori miei sono in gioco le sorti del Paese io capisco che tante cose siano in porta capisco che il day by day c'è una cosa ossessionante
Capisco che c'è da inseguire il passato e di andare dal quarantadue per cento dei telefoni nostri per tornare al nostro campo all'ottantotto di un Paese problemi progredito
Però signori qui si gioca il destino di domani e mentre si discute su cose rispettabilissime ma che non attengono alla vita al destino dei paesi e del mondo
Noi perdiamo del terreno
E quindi per tornare più modestamente queste cose è solo questa l'inquadratura
Che spiega che urgenza c'è che non sono solo le telecomunicazioni perché il l'avvento dell'era informatica tre stadi di razzo il computer le telecomunicazioni la televisione e satelliti compresi sono tre
E bisogna agire in queste cose e non si può lasciare che vada Nava comunque se andrà avanti così sarà il caos sa la ripetizione del mondo della televisione può darsi che a questo Paese si addica al far West siamo diventati tutti dei pistolero allevatori di bestiame
Però i reticolati sono la e non ci se ne occupa e quindi io deciderò alcune scende in carriera non essendo legato a niente tranne che da alcune simpatie come nel caso il signor Sala al saggio stima e ammirazione
Denunciare il punto è politico
E per finire devo dire che insomma nella Silicon Valley per tornare al paragone con la Francia Mitterrand c'è stato
Grazie
è avevo due richieste e qui in particolare non so sono ancora presenti della signor del Dams dottor Paolo Monti dottor Gnutti
Prego si può accomodarsi
Va bene popolare la lira ringrazia
Coppia
Trovo che questo convegno è stato un convegno un po'doccia scozzese
Innanzitutto è stato interessantissimo prendere nota che per lo meno una parte del mondo politico si pone il problema di quello che sta succedendo intorno a lui
Dall'alto futurista è stato tragico prende nota che proprio la persona che dovrebbe vendere in movimento questa ristrutturazione
Nel settore telematico
Si è dichiarata impotente a farlo
Ora nella prima parte della mattinata emersa evidente come i tecnici abbiano le idee ben chiare su quello di cui abbiamo bisogno per perché
In tempi ragionevolmente brevi si possa
Operare un'alfabetizzazione telematica così come negli ultimi anni è stata compiuta
Una alfabetizzazione informatica di massa grazie alla volontà di quello che poi noi chiameremo l'utente finale dell'informatica
Abbiamo anche preso nota con piacere proprio da parte del rappresentanze della dell'ente concessionario che qualcosa si muove che un minimo di chiamiamola leggo perire regolamentazione come piacevano chiamarla deregolamentazione come dispiace si sta ottenendo proprio in quei settori dove la impossibilità di soddisfare la richiesta aveva ormai superato qualsiasi livello mi riferisco come quello del moto
Però è un pezzetto che si parla di liberalizzare in qualche modo l'utilizzazione del modem ma è altresì vero che non sta succedendo assolutamente nulla
Quindi sarebbe bello che questi tempi promessi ipotizzati venissero quantificati
Qualcosa go con una e mi spiace che vogliono una certa ambiguità nella volontà del gestore pubblico da un lato ci dice
Che
Si pensa di agevolare questa promozione dell'informatica di massa della telematica di massa dall'alto fa delle distinzioni abbastanza sottili darà servizi valore aggiunto e a servizi a valore aggiunto e reti a valore aggiunto
Come ha mette le mani avanti proprio
A quello che era stato uno dei temi a mio avviso più interessante una dov'è più interessanti sorella di stamattina
E il fatto che abbiamo più bisogno di tanto servizio a basso valore aggiunto che di poco servizio ad altissimo valore aggiunto
E
Se esaminiamo quelle che sono le realtà dei vari Paesi in cui i fenomeni l'avvio della fischiate le della telematica
è in atto da qualche anno effettivamente notiamo che ove non si siano poste delle condizioni politiche mi riferisco alla Francia particolari per cui dei servizi
Con una certa conformazione tecnica
Tale da averne bocciato da Lerner limitato sul vola verso il mondo si sono in realtà sviluppati enormemente negli altri Paesi hanno preso piede
Proprio i servizi di messaggistica a basso valore aggiunto sulla quale sembrerebbe mi pare di capire che qui mi piacerebbe avere una chiarimento sembrerebbe quasi che il gestore pubblico
Voglia come dire vantare un diritto di priorità
Di fatto ci troviamo in una situazione quella già segnalata del video Tel che
Mi spiace che non ci sia più Giovannini come
Editori sia pure molto piccolo di casa particolarmente perché noi ci troviamo in una situazione in cui il congiunto disposto politici di una regolamentazione in modo che il ministero e di una regolamentazione tariffaria farsi che
L'espressione la eventuale stampa di un giornale elettronico qualunque essa sia la forma possiamo discutere al lungo se sia giusto che il giornale elettronico abbiano faccia del dito terzo
O se si è più giusto che abbia un'altra faccia resta il fatto che oggi come oggi viene venduta della Carta da stampa stampata della carta la stampa telematica stampata con l'appellativo video Tel a tre mila lire l'ora
E la carta la stampa bianca ove qualcuno lo volesse stampare viene venduta sempre a mille duecento Budd a tredici mila cinquecento lire l'una se ben ricordo
Io vorrei proprio segnalare questo punto ma c'è una reale volontà
Di podere questi futuri servizi telematici o questi presenti futuri telematici a disposizione perché se c'è abbiamo delle precise
Cose da fare facilissime anche di costo bassissimo addirittura molto convenienti per l'ente per l'ente di gestione pubblica
Liberalizzazione completa remoto in perlomeno di quelli a bassa velocità quelli che non richiedono una reale capacità tecnica di installazione io di manutenzione quelli che possono essere affidati al l'utente
Due
Modifica
Diciamo abolizione in quest'ambito anche della famosa tassa il duecento mila lire
Obsoleta se vogliamo di sede di trenta telefoni come se chiedono al ministro
Perché una razionalizzazione delle tariffe della rete a pacchetto o della futura rete ISDN
Tale da consentire lo svolgimento effettivo la vendita la rivendita di questi servizi in modo concorrenziale con quelli già offerti oggi da La sette
Giustamente è stato segnalato che non è possibile chiedere contemporaneamente la moglie piena la botte piena e la moglie ubriaca non è possibile chiedere dei servizi efficienti e continuamente averli a bassissimo costo
Però si possono attuare delle regolamentazioni tariffarie sulla falsariga di quello che viene all'estero tali da favorire l'utenza privata nelle ore notturne adesso abbiamo un trenta per cento di sconto sui da banche nelle ore
Di scarso traffico si potrebbe ancora aumentare
Ma soprattutto quello di cui abbiamo bisogno
Come potenziali venditori di servizi a valore aggiunto
E che si possa utilizzare la Rete dati come sarebbe logico che venisse utilizzata
Cioè
Accomuna tariffazione a carico del chiamato con un riconoscimento dell'utente
Il servizio valore aggiunto americani
Possono vendere contemporaneamente con un solo conto saprete comunicazione e ovviamente pagano la rete va pagata l'accordo presente e servizio Italia non è possibile questo porta addirittura esattamente in violazioni di quello che il principio base del Piano nazionale di comunicazioni alla necessità duplicare gli investimenti perché ove un fornito dell'informazione
Volesse non soddisfatto e non ritenendo la particolare carta elettronica chiamata video prego
Utile a fornire il servizio che li vuole fornire ritenesse di volerlo fornire sulle dal pacchetto beve realizzare una stranissima Rete
Costituita da una serie di concentrato umori
Posizionati i suoi uffici
Collegati a sua volta con i concentrando qui Derrida pacchetto duplicando esattamente gli investimenti queste assolutamente inessenziale è assolutamente contraria al principio sarebbe sufficiente una piccola modifica tariffaria per sistemare questo problema
Basta io li detto abbastanza chiaro
Sull'intervento specifico ultimo di Paolo Nuti darà una breve risposta il dottor Benzoni amministratore delegato della SIP pare che alcune cose sia state rivolte particolarmente non vorrei pregare prima
Di lasciare la parola dottor Benzoni che penso sarà la parola anche conclusi viene un po'casualmente avviene conclusiva
Che era non era stato un trucco quello che arrivava il presidente della Camera anche per me era stata una sorpresa in quanto non era previsto però era stato effettivamente preannunciato senonché i tempi si sono accavallati perché la Presidente deve andare in vicolo Valdina dove arriva il Presidente della Repubblica non riesce più a passare qui in quest'aula per cui facciano di Cossiga nonché non e non c'è il protocollo cioè non abbiamo organizzato bene il protocollo per quanto riguarda il per sempre io volevo ne approfitto per ridare la parola conclusiva di risposta e anche del le ragioni che ho detto prima al dottor Benzoni
Ringraziare prima di tutto tutti i partecipanti alla tavola rotonda di oggi
E coloro che hanno partecipato il convegno oggi pomeriggio con l'impegno da parte nostra di documentare il convegno anche per quelle persone che non hanno potuto partecipare io in particolare devo scusare l'ho verificato di persona perché sondato votare un po'anch'io
Il l'onorevole Andreatta il ministro De Michelis oltre a quei parlamentari che sono venuti anche questa mattina
Il l'onorevole Grippo l'onorevole Grottola l'onorevole la penna l'onorevole Pellicano l'onorevole Sacconi
Che effettivamente non possono muoversi perché siamo in votazione di finanziaria e in votazioni finanziari e poi quando si assenti si finisce sui giornali io una parziale giustificazione
Da Martinazzoli non formale ma parziale per ovvie ragioni e quindi direi sono obiettivamente li dobbiamo scusarci però anche loro si sono impegnati a presentare
Il loro pensiero per iscritto per cui quando faremo il volume pensiamo di farlo bastante rapidamente contiamo di avere anche la loro partecipazione
Vorrei anche ringraziare a nome di tutti alcuni deputati che ho visto passare qui durante la giornata
Onorevole Viscardi onorevole metri onorevole righe onorevole Russo pero che non me ne siano scappati altri però che Grotto Grottola sì
Che sono stati presente in certe fasi della nostra discussione
Ecco ed è con questa considerazione e con questo impegno che io termino
Impegno davvero abbiamo terminato un po'in anticipo cercheremo di lavorare maggiormente per e costruire attraverso gli atti anche un pensiero più completo il più corposo rispetto a quello elevato pur elevato a mio giudizio che è emerso nella giornata di oggi e con questa sconsiderata e vi ringrazio passo la parola conclusiva di risposta e anche casualmente di convegno dottor Benzoni grazie dicono sono commosso onorato di questa io di fronte a una dissertazione tecnica commerciale del dottor Nuti che lo ringrazio direi di trovare diciamo così un po'impreparato
Ha fatto delle considerazioni molto interessanti io risponderò solo a due a due aspetti della della interessante vasta tematica che ha toccato
E ambiguità servizi a valore aggiunto ed ecco io dico che
Le voglio non può non vogliamo operare sia detto prima mi pare che da questo convegno tenuto fuori da tutti gli interlocutori bisogna diciamo così fare chiarezza
Ecco non vogliamo che ci sia questa ambiguità non sembra e personalmente che reti valore aggiunto è una cosa il servizio valore aggiunto un'altra cosa e quindi ecco
Vorrei veramente lei su un piano generale nel piano specifico Spoon fugare questa questa d'intenzione c'è la volontà di di fondi o i servizi con questo parere di e del biotech Hope ovviamente c'è la volontà di diffondere e lei ha toccato un tema che mi pare direi che la ripetuto diverse volte che il tema anche del prezzo del servizio no
Ecco anche queste sono dei problemi che per esempio anche per la stessa alcuni credo anche per la stessa ITA PAC ci sono già in corso c'è in corso il lavoro d'una commissione per rivedere per esempio le tariffe ma questo vale anche per altri e tipi di servizio che chiamavano i servizi tipo radiomobile
Cioè è una ci rendiamo ben conto che la diffusione del servizio è legata oltre che alla qualità la disponibilità delle reti anche a livello della della della tariffa connesso
Grazie al dottor Benzoni si chiude qui la nostra manifestazioni mi sembra che siano emersi in molti spunti poi punti interessanti per il dibattito ma anche quello che
Se nell'economia del nostro Paese e spero anche per il lavoro di ognuno di noi
Grazie agli intervenuti per la pazienza e l'interesse che hanno dimostrato nel corso delle manifestazioni e ai relatori della mattinata e della tavola rotonda per l'interesse anche l'impegno e l'ardore che hanno profuso nelle loro relazione grazie ancora ai bonus