"Tecnologie italiane e lotta alla fame"

Fo
Volto
La svolta
Ho
Sono
Giorno comporta particolarmente arduo noi crediamo che sia l'intervento oppure settoriale ponendo da forte e gestito dal fare e intrapreso dalle grandi imprese italiane sia un un primo momento un contributo fino ad oggi è essenziale il quale però apre anche delle prospettive molto interessante perché la lotta al sottosviluppo sottosviluppo alla farne un mondo è evidentemente dovere interno non aggiungeremmo sull'altro aggettivo che Ferraro molto semplice dovere e basta va oltre che adesso non dovere questo appare delle possibilità straordinarie per le intelligenze italiane per le impresa italiane per gli scienziati italiani ebbene a gravi ai rappresentanti dell'impresa ai professori Messi pare che sono coinvolti
In questo disegno noi dedichiamo questo convegno che si svolgerà nell'arco della giornata
Dopo queste mie brevissime però l'introduzione però subito la parola al professor Giovanni somma oggi
Direttore della struttura
Voluta da forte dal comitato tecnico stato creato da forte per vagliare l'assoluta trasparenza quelli che sono i fondamenti stessi da lei dell'ottantatré
E quale molto direttamente coinvolto in diciamo in tutta la filosofia ma non solo la filosofia dell'intervento straordinario e dell'emergenza che diciamo il pane quotidiano
Del fai avremo Palm intervallo una colazione di lavoro a cui prego tutti presenti di partecipare
Berta dal dall'Abi che io ringrazio ancora una volta per la veramente squisita ospitalità riprenderemo alle quindici e penso che concluderemo entro le diciassette con le conclusioni del ministro forte io do subito la parola al professor Giovanni sua moglie
Questo incorre detto
Iniziato
Bisogna dare atto al
Responsabile attività già agli atti coinvolte dal Fai di Francesco Forte nella lotta alla fame nel mondo
Questo credo sia un segnale importante di novità ed è quindi un grande merito degli ismi avete organizzato uno simile convegno
In una società apparentemente preventivato quanto meno povera di valori e di ideali come la nostra
Quello della lotta alla fame nel mondo può sembrare solo uno slogan
Eppure basta un minimo di riflessione per renderci conto che anche oggi come del resto nel passato
Fatto di grande rilievo nascono per quanto ciò possa sembrare strano da movimenti di opinione pubblica relativa richiami ideali
Ad esempio nell'Italia degli ultimi decenni il fenomeno più importante nel campo della politica economica
è stato un intervento straordinario per lo sviluppo del Mezzogiorno
Esso è nato dall'acquisita consapevolezza della cosiddetta questione meridionale
Cioè venne esigenze secolari insoddisfatte della parte più debole della società italiana
Eppure questa politica determinato spese pubbliche nell'ordine di decine di migliaia di miliardi
E una spinta poderosa alla domanda di merci e servizi
Prodotti soprattutto dall'apparato delle regioni più avanzate in Italia
Su scala enormemente più grande
La politica di cooperazione allo sviluppo del Terzo Mondo soprattutto nella sua più recente versione della lotta alla fame che coglie la vera essenza del problema della cooperazione nord sud
Nasce sicuramente dall'esigenza di ordine morale
Da una spinta politica di alta ispirazione da una visione che potremmo chiamare dittico kennediano
Ma nello stesso tempo per uno di quegli strani ma frequenti i giochi della storia questa spinta ideale sta generando uno dei più poderosi fatti economici del nostro tempo in prospettiva
Il grande business dei decenni a cavallo del Duemila
Non credo che ci dobbiamo meravigliare troppo di questa mescolanza di sacro e di profano di obiettivi ideali e di prospettive economiche giudizi politici e di capacità tecnologiche l'importante credo
E considerare con la necessaria serietà e attenzione tutte le differenti componenti di questo nuovo complesso e difficile fenomeno della cooperazione nord-sud
L'origine di questo fenomeno sta come abbiamo visto nella coscienza sempre più viva di una sperequazione apocalittica mentre noi parliamo la popolazione mondiale sta toccando i cinque miliardi di individui
Secondo alcune stime questo limite di cinque miliardi sarà superato nei primi giorni del prossimo aprile
Il reddito prodotto dall'umanità si è girato nel mille novecentottantacinque su dodici mila miliardi di dollari
Lire questa cifra una dimensione difficile pronunciarsi
Circa ventiquattro milioni di miliardi di lire
Ma ottocento milioni di persone
Quanti vivono nei Paesi avanzati ad economia di mercato hanno prodotto un reddito di oltre otto mila miliardi di dollari un sesto dell'umanità cioè controlla i due terzi della produzione
Viceversa quasi la metà del mondo i Paesi più poveri producono un reddito che si aggira sui seicento miliardi di dollari cioè su un ventesimo del totale
E questa lacerante sperequazione
Che animano una delle più forti correnti politiche del nostro tempo impegnato a superare le manifestazioni più crudele della povertà del sottosviluppo
L'alta mortalità infantile dei fanciulli l'analfabetismo la fuga di intere popolazioni scacciate dalle loro terre dalla siccità dalla deforestazione e dalla fame
Il fatto che in Italia sia profondamente coinvolta in questo movimento dal quale tra l'altro ha tratto origine del Fai il Fondo aiuti italiani voluto dal Parlamento esattamente un anno fa
è un segnale importante che il nostro è un Paese che partecipa alle correnti vitali e profondo della politica mondiale
Il problema e se noi disponiamo di un apparato produttivo di una disponibilità finanziaria di uno stock di capitali umani di un livello tecnologico adeguati per partecipare alla cooperazione nord sud
Alla lotta alla fame sul piano paragonabile con quello delle altre grandi economie industriali Stati Uniti Canada Germania Francia Regno Unito Giappone con le quali abbiamo spesso confrontarci
Il termine di paragone credo sarà proprio la nostra capacità di misurarci su questo terreno
In questo quadro Attali di decisiva importanza l'azione del Fai
Il suo porsi come strumento uomo per la mobilitazione di energie finanziarie produttive tecnologiche non solo del settore pubblico ma anche forse soprattutto nel settore privato dell'economia italiana
A questo fine era inevitabile che il Fai si presentasse con evidenti caratteri di novità strutturale e procedurale vorrei soffermarmi soprattutto su uno di questi caratteri
Che in verità Emerson più che dalle previsioni legislative regolamentari spesso come sappiamo lasciano il tempo che trovano dall'esperienza compiuta
Soprattutto per merito e sotto la guida di Francesco Forte lo sforzo credo in parte riuscito di programmazione globale degli interventi questo sforzo e tanto più necessario questo sforzo di programmazione
In quanto alla frammentazione delle iniziative rischia di vanificare le in notevole misura la portata
Ciò non significa affatto che gli interventi non possono essere numerosi
Eventualmente diffusi sul territorio e appartenenti a tipologie assai diverse ma essenziale che essi rispuntare obiettivi di fondo fra loro coordinati
E che rispettino nella sostanza una linea strategica individuale individuabile sia sul piano geografico sia su quello economico e sociale
E mi pare come ho detto e questi requisiti siano stati in uguale misura rispettati
Sono stati cioè abbandonato i modelli di sviluppo astratti e pretenziosi lontani dalla realtà e dalle esigenze dei Paesi poveri del Terzo Mondo e si è fatto riferimento ai cosiddetti Basic Books
E alle possibilità di sviluppo autonomia queste formule hanno tenuto meritoriamente un grande successo
Gli obiettivi dell'azione sono così oggi abbastanza facilmente individuabili definibili che anche misurabili queste caratteristiche a mio avviso sono essenziali per una buona programmazione questi obiettivi sono l'abbassamento dei tassi di mortalità cioè la salvezza di vite umane il raggiungimento di livelli minimi di soddisfacimento dei fabbisogni alimentari l'eliminazione dell'altro fa pietismo
La riduzione in prospettiva l'eliminazione delle malattie di massa come la tubercolosi il tifo la poliomielite il colera eccetera
E la dotazione delle infrastrutture essenziali del vivere civile
I pozzi e gli acquedotti per l'acqua potabile
Le piste le strade gli automezzi per l'esigenza di prima trasporto i sistemi di comunicazione radio l'energia elettrica almeno per i bisogni primordiali di ospedali Piero Corti riproduzioni gas
Un altro concetto importante mi pare il seguente il conseguimento stabile e duraturo di questi obiettivi richiede credo che l'intervento di emergenza venga concepito paradossalmente come una politica permanente per riprendere un paragone che ho già proposto così come il nostro Paese l'intervento straordinario per il Mezzogiorno dura ormai da decenni e per molti altri decenni durerà
Così la politica di cooperazione nord-sud tutti verrà ne sono convinto un connotato permanente dell'azione internazionale dei sistemi economici avanzati
Perché quelle lacerazioni di cui abbiamo parlato non si possono sanare in troppi anni questo e un punto credo che dobbiamo acquisire fondo
Anche sul piano geografico l'azione del Faia sostanzialmente rispettato una linea chiara irrazionale l'intervento è stato
In quasi esclusiva misura con nato in Africa in Africa ha riguardato soprattutto alla frontiera del deserto cioè quella fascia di paesi che da Ovest a Est
Da Capo Verde dal Senegal fino all'Etiopia la Somalia fronteggiano l'avanzata del Sahara
Interventi hanno riguardato in primo luogo l'emergenza assoluta a torto criticata da affrettati censori i soccorsi alimentari e sanitari non sono stati spreco di risorse come alcuni dicono
E si hanno rappresentato un segno tangibile di solidarietà anonimato una speranza e soprattutto hanno garantito dove è possibile il mantenimento della capacità lavorativa delle popolazioni che il fattore produttivo basilare
A questi interventi si sono poi aggiunti i progetti di infrastrutturazione di base e di sviluppo endogeno della produzione alimentare
Questa linea ha comportato la mobilitazione di molteplici risorse e tecnologie tra quelle all'avanguardia nel composito panorama del sistema produttivo italiano
Ecco quindi che nell'azione del Fai si sono integrate le forze economiche
Che presentano oggi in questo convegno primo rendiconto delle loro realizzazioni sono le forze operanti nel campo della produzione agroalimentare della logistica dello stoccaggio delle derrate della produzione farmaceutica
Della progettazione dei grandi lavori di ingegneria della produzione dei mezzi di trasporto l'industria energetica dell'elettromeccanica dell'elettronica e delle telecomunicazioni e spero di non aver dimenticato nulla di importante
Più ancora nel campo della lotta alla fame dovremo verificare la capacità di innovazione e di espansione del nostro apparato produttivo
Noi sappiamo che lo sviluppo della produzione alimentare ad esempio oggi in grado di superare la crescita dei fabbisogni
Paesi come l'India e la Cina sono diventati esportatori netti di cereali il Brasile minaccia il monopolio statunitense nel settore strategico della soia
Il controllo della riproduzione animale la selezione delle specie vegetali resistenti ai parassiti ladroni Cala d'ingegneria e in molte altre tecnologie consentono a crescenti di produttività tra i più rapidi all'intero sistema economico ma anche nei campi della ricerca del controllo della distribuzione della tutela delle acque la quei oggi credo la risorsa strategica per eccellenza l'azienda Italia in grado di misurarsi in futuro ad alto livello su scala mondiale
E così credo possa dirsi per altri settori che ho ricordato
Non credo che sia facile destinare alla lotta contro la fame
Gran parte delle risorse oggi destinati agli armamenti come spesso si auspica
Ma almeno se è vero che le esperienze belliche sono state e sono sfortunatamente la fonte di importanti progressi tecnologici e produttivi
Facciamo in modo che lo siano ancora di più l'esperienza di guerra la fame e alla miseria
Ed è un'introduzione molto efficace la vastità della complessità che sono pane quotidiano di questo problema io Tonya tramite la parola adesso al dottor Carlo Luigi Carlo Castel direttore dello sviluppo della Farmitalia
Il quale ci farà credo fosse un assente della sua relazione pensò che è un aereo che lo sta aspettando
Della suo presidente per averci invitato qui a a parlare su quelle che sono state le nostre esperienze nel fatti vorrei parlare di
Vorrei limitare il mio intervento a tre punti
Trentotto comma si presenta una una grande gruppo internazionale farmaceutico nei rapporti con i paesi con i paesi in via di sviluppo e il paese che si trovano nella necessità quindi di grande acquistare queste
Questi i nostri prodotti
Secondo quali sono le caratteristiche di questi mercati e quindi quali sono le le esigenze che loro hanno il terzo punto come
L'abbiamo trovato nel fai un elemento straordinariamente catalizzatore di questo che questa possibilità nostro intervento
Come si presenta la Farmitalia Carlo Erba oggi la Farmitalia Carlo Erba dati di via di Bilancio dati riportati nel giornale il fatturato mille miliardi il sei mila persone
Che lavorano di cui mille alla ricerca di cui due mila di questa sette mila di questi sei mila che lavorano all'estero quindi una presenza anche di personale in tutti i Paesi del mondo
Due stabilimenti chimici quindi per la produzione di di speciali di prodotti chimici di base quindi di quelle sostanze che poi diventano prodotti farmaceutici
Nove stabilimenti farmaceutici di cui sei all'estero la maggior parte in paesi in via di sviluppo
Dentro due consociate cioè ventidue organizzazioni piena bandiera
Operazioni commerciali e altri sessanta mercati del mondo
E né con questo complesso di via via di Old od organizzativo che cosa su quale sono esse Lauzi quelle sono le cose che gruppo come Farmitalia Carlo Erba offre all'estero nei Paesi di cui ci stiamo occupando
Tecnologia di ricerca
Cioè esperienze nella ricerca e possibilità di influire sulla ricerca di altri paesi
Prodotti di specialità cioè prodotti Brennero prodotti che sono venduti sotto il nostro nome
Prodotti generici credo che l'udienza conosca già
L'importanza che i prodotti generici stanno avendo in molti Paesi del mondo cioè prodotti che essendo usciti dalla protezione brevettuale possono oggi essere venduti come generico a prezzi inferiori a prezzi ancora remunerativi per le grandi aziende però accessibile a un pubblico più vasto pubblico soprattutto il pubblico dei paesi in via di sviluppo
Tecnologie cioè non abbiamo sappiamo gestire degli stipendi e stabilimenti all'estero quindi possiamo esportare anche delle tecnologie di produzione nella chimica fine nella farmaceutica nella logistica
Lei che nel controllo qualità te sono forse i quattro aspetti principali di un grande gruppo farmaceutico
Poi queste presenze all'estero in tutti Paesi ci conceda no di inquadrare le necessità
Dei paesi in via di sviluppo in altri settori in cui noi non siamo presenti come produzione soprattutto parlo
Nel settore delle unità mobili di pronto intervento e nelle realizzazioni di schemi ospedaliere cioè nella costruzione di ospedali
Permette a una società come Farmitalia Carlo Erba di dare il software traccia di presentarsi con informazioni di base con informazioni geografiche nella puntualizzazione geografica di nuove queste unità e dove questi ospedali
Debbano essere costruiti e della fornitura di medici che possono portare il loro contributo a questa operazione naturalmente poiché i farmaci fornitura di farmaci standardizzati soprattutto per la cura delle medicine tropicali
Benissimo questo è l'aspetto che però immagino molti conoscono già di come si presenta un grande gruppo internazionale che non ci distingue morto forse ci è ci rende in questo unici in Italia ma non dissimili da altre simili operazioni di altre Cindy società europee o americane
In genere del mondo
Occidentale come si presenta invece la tipologia di un Paese in via di sviluppo e quindi un Paese che deve ricevere queste cose
La differenza incredibile nella spesa pro-capite farmaceutica
Gli americani spendono ogni anno sedici mila miliardi di dollari in farmaci e sono circa cento dollari pro-capite è un po'meno di cento dollari pro-capite
Le spese pro capite di un paese come la Somalia né i farmaci sono dell'ordine di uno due dollari
Pro-capite
Questa è la differenza Inc incredibile ed è incredibile angosciosa perché il le necessità farmaceutiche sono medico farmaceutico sono uguali ovviamente necessità sono le stesse quindi siamo i due estremi e dove nessuno considera che la minima spesa pro-capite farmaceutica dovrebbe essere dell'ordine di venticinque dollari quindi diciamo che un Paese come la Somalia
Di cui ci siamo particolarmente occupati dalle rockettari dovrebbe dirittura aumentare venticinque volte la propria spesa farmaceutica medico farmacie
Benissimo che che che che che strutture hanno questi paesi che non è così conosciamo bene in cui vivere con i quali noi operiamo non hanno strutture di chimica fine cioè non non non producano farmaci chi non producano materie prime per farmaci hanno delle strutture farmaceutico solette molto spesso e inefficienti per i conduttori consumi che salgano
Hanno una forte integrazione a livello disciplinare cioè sono paesi i cui rappresentanti quindi il direttore del degli istituti della sanità e quindi i nostri si trovano molto spesso c'è stata una riunione della organizzato dall'Organizzazione mondiale la salita in A anaerobi
In cui tutti i ministri a sanità e direttori generali dei farmaci si sono trovati qualche mese fa per esprimere le loro angosce le loro necessità appunto questo divario tragico tra altra e le i loro dati statistici e quelli dei Paesi sviluppate
Quindi almeno c'è questa circolazione continua di formazioni che è una cosa sicuramente positiva accesso ai finanziamenti e agli aiuti internazionali discreto diciamo pure direi che in questo foro è inutile sottolineare come
Ci siamo trovati di fronte a un controllo straordinario programma che adesso di quella del Surrey parlare
La necessità primaria quindi riassumendo sono farmaci soprattutto farmaci essenziali tecnologie tecnologie di produzione di farmaci essenziali uno di produzione di materie prime per farmaci essenziali
Necessità di pronto intervento di unità mobili sanitarie e necessità di ospedale di fabbricare costruire ospedali e solo direbbe perché una grande azienda e un e delle necessità così chiare così lampanti
Non trovano facilmente possibilità d'incontro
E come mai ciò non posso avente avvenire tramite le normali operazioni di mercato
Io credo che la la la il problema fondamentale sia che in innanzitutto la maggior parte delle aziende continuano a vendere prodotti e quindi a voler operare in un assente in una logica molto pura di mercato
Secondo perché secondo me interventi di un tipo più squisitamente elevato di un tipo che coinvolga le tecnologie possono avvenire solo quando ci sia una forza
Catalizza attrice una forza che possa dare a questi interventi una collocazione in una completa conoscenza di quelle che sono necessità del Paese io oggi devo dire che la mia esperienza personale come direttore dello sviluppo della di Farneta eccolo Erba sono state estremamente soddisfacenti e non solo ma entusiasmanti con fari
Il noi ci siamo visti io ho partecipato a qualche scoop spedizione
Con ho avuto il piacere e la gioia di partecipare a qualcheduno dei delle missioni della che l'onorevole forte ho visto
La la l'applicazione la la conoscenza del dei problemi il il contatti con l'elemento locale approfonditi continui questa geometria bellissima geometria di interventi che non e non esclude nessuno dei dei fattori principale della della se non lo vide della necessità di intervento d'urgenza e non ultimo anche la sanità anzi direi
E la sanità ha sempre avuto
Un carattere di preminenza in tutti l'incontro in tutti
I momenti in cui ci siamo trovati insieme con le autorità governative quali sono i vantaggi di operare con un un ente con una con un fondo di urgenza carattere d'urgenza condotto con l'integrità non muta
Conoscenza dei problemi prima di tutto il fatto di poter intervenire attraverso delle dei rapporti G. trucido avvenuto dopo quindi poter avere al ad poter ottenere da parte nostra da parte di un'industria che è quindi per forza di cose sempre settoriale
Delle informazioni su quelle che sono le caratteristiche di di un mercato di un Paese le necessità globali in cui chiaramente la sanità interviene come uno dei punti fondamentali
Secondo la selezione dall'offerta la possibilità quindi di arrivare a selezionare la nostra offerta non non sulla base di nuovi
STET dati di mercato passo informazioni di prima mano che li possiamo recedere da ministri che possiamo ricevere da tanta persone
Di livello che pianificano quelle che sono interventi necessari per il loro Paese quindi anche questo secondo me è un punto di estremo interesse
Di nuovo l'inquadramento dall'Offerta nello schema generale dell'intervento d'urgenza e quindi il fatto di non vanificare attraverso un'offerta inutile quello che io sono il Paese in questo
Ho notato una continua ricerca da parte non avevo le forte della verità della verità insomma comunale veramente era la necessità espressa dal paese dal dal dal dal dal dall'elemento locale
E quindi non posso che derivare punto delle conclusioni estremamente positive ne abbiamo un esempio che la Somalia il la Somalia gestiva della Somalia aveva costruito uno stabilimento farmaceutico unico
In Somalia unico probabilmente nei paesi viciniori estremamente moderno ma totalmente inattivo
Con delle necessità spaventose oggi a Caravate tra l'altro dallo scoppio del colera
Quindi un un gioiello che era completamente inattivo fermo per mancanza di tecnologie e di mezzi
Fai è intervenuto ha chiesto il nostro aiuto abbiamo mandato dei nostri tecnici abbiamo ottenuto immediatamente tutti i dati a disposizione e oggi si sta portando a termine tramite l'intervento dall'onorevole forte
Un'operazione che concederà la Somalia di produrre tra poco tempo
Dei farmaci estremamente utili per per per il Paese spesso utili in maniera drammatica ripeto è scoppiato il colera quindi pensiamo con le nostre forze poter produrre dei farmaci che aiutino la Somalia oggi per colera che che che purtroppo è scoppiato
Parte di questi farmaci potranno essere esportati quindi potranno dare alla somma un apporto fondamentale la bilancia del paese
E quindi direi un'operazione che non poche risolversi nel nel maggior vantaggio per il Paese e ovviamente del vantaggio per la nostra azienda che in questa maniera può introdursi il nella maniera più degna e più nobile in un in un mercato altro esempio di questi giudici mi ci stiamo occupando sono delle unità mobili di pronto intervento che che attraverso settimo di idraulico possono concedere una grande apertura una grande una grande superficie d'intervento dietro dei piccoli ospedali
E possono essere velocemente portate nei posti dove si vogliono costruire delle unità ospedaliere permanenti
E in attesa di averla queste impunità di di pronto intervento suppliscono dei vantaggi
Potrei andare avanti elencare altri altre case che si trovano che si troverebbero e ci troveranno speriamo convergenti col fine nella relazione l'intervento ripeto
Per noi è stata un'esperienza utilissima sul piano aziendale sul piano umano ne siamo personalmente fieri e contenti vede io ringrazio l'onorevole forte il Fai sia come uomo dalla squadra Montedison te sia come italiana grazie
Grazie ancora una volta il dottor Gatti nel suo intervento prima di dare la parola all'ingegner rubati
Volevo dare lettura velocissima di alcuni telegrammi che sono pervenute alla presidenza
Da parte del ministro degli esteri Giulio Andreotti
Il quale si trova oggi a Firenze per il vertice italo britannico
Tipici dei paletti c'è che
La struttura delle situazioni almeno il più grave emergenza e carestia endemica rappresenta uno delle linee fondamentali della nostra politica estera volta favorire condizioni Intel più durevole distensione armonia interna al giornale
Abbiamo ricevuto telegrammi anche da parte di Franco Nicolazzi ministro dei lavori pubblici
Di Maria Pia Fanfani quale non oggi in Italia Di Giorgio Bogi sottosegretario di Stato Cosette turco telecomunicazioni e di Costante Degan ministro della sanità
Ecco io darei adesso subito la parola all'ingegner Group Vance assistente dell'amministratore delegato di FIAT imprese ditte responsabile del rappresentante sa di Roma
Siamo un altro forte signora presidente dell'istituto internazionale sud-nord
Signore e signori
Io sono lieto di partecipare a questo convegno organizzato dall'Istituto internazionale sul Nord
Sulle tecnologie italiane la lotta alla fame nel mondo nel quadro del contributo che l'Italia adatto
E sta dando al superamento del sottosviluppo
Al progresso del relazioni del dialogo nord-sud come elementi essenziale per il mantenimento della pace e per lo sviluppo di pacifiche relazioni fra i popoli
Commento così un po'introduttivo
Può sembrare anzi gli interventi che mai è chiamato da realizzare
Nelle aree sottosviluppate
Possono differenziarsi abbastanza per contenuti per metodi dai programmi tradizionali della cooperazione internazionale che sono state nel passato prevalentemente finalizzati alla costruzione di grande opere di grandi infrastrutture
E può anche sembrare che la rapidità di esecuzione e la immediatezza dei risultati richiesti dall'interventi straordinari per l'emergenza
Poco si adattino perlomeno a volte poco si adattino alle esperienze realizzative di grandi progetti
Quali quelli cui le imprese di maggiori dimensioni come la nostra sono più abituati
In realtà a me sembra che sia vero il contrario
Poiché per poter intervenire in misura rapida ed intensa anche sui progetti di dimensioni minori o più frastagliati un punto o più puntuali
Occorre sicuramente possedere una capacità organizzativa una capacità finanziaria tali da poter mobilitare governare in tempi brevi risorse quantitative e qualitative rilevanti
A mio avviso bisogna inoltre disporre di un bagaglio di esperienze che anche se derivanti da realizzazioni su vasta scala
Permettano di inquadrare anche il micro interventi per l'emergenza
E l'emergenza spesso richiede in un contesto pianificatorio più ampio
Che come se ben ricordo
Il ministro forte ricordava anche nelle sue dichiarazioni programmatiche alla Commissione esteri del Senato
Permetta di innestare sulla prima azione di emergenza un programma di lungo periodo
Per la riabilitazione definitiva e per la rinascita economica e sociale del collettività rurali
Allora mi sembra pertinente al tema discusso oggi in questo convegno raccogliere nel mio intervento alcune riflessioni
Che sono il frutto dell'esperienza del gruppo FIAT Impresit
Nella conduzione il più grande Progetto di sviluppo agricolo integrato dell'Africa cioè quello di bah colore che in Nigeria
Naturalmente non desidero soffermarmi sulla descrizione dettagliata delle caratteristiche dimensionali e tecniche di questo progetto
Se non per fornire eventualmente chi ne fosse interessato poi alcuni dati quantitativi più specifici
A me sembra invece interessante mette in evidenza oggi la filosofia di questo intervento gli aspetti qualitativi e qualificanti dello stesso quello che noi abbiamo sperimentato e anche imparato
In definitiva quanto può essere preso a mio avviso come punto di riferimento qualificante per progredire nel superamento del sottosviluppo e nel miglioramento del dialogo nord-sud
Quindi l'esposizione che sto per farvi non vuole essere una relazione sistematica una relazione organica dei problemi della cooperazione allo sviluppo
Dell'emergenza ancorché visti attraverso l'esperienza di un gruppo come il nostro che da moltissimi anni
Si trova in prima linea nella battaglia contro la fame nel mondo e contro il sottosviluppo
Il mio intervento si limiterà a fornire alcuni spunti a mettere in evidenza alcune riflessioni maturate alla luce di quanto noi abbiamo imparato sul campo
Primo punto la pianificazione delle risorse idriche
Le risorse idriche sono una parte della pianificazione territoriale di un Paese o di una regione molto importante determinante strategica
E questo in particolar modo per i Paesi in via di sviluppo dove il la pianificazione delle risorse idriche l'elemento chiave degli studi e delle realizzazioni dello sviluppo tecniche editoriali
Allora un esempio di pianificazione organica di lungo periodo e su scala regionale
Prendendo cioè come dimensione pianificatoria un bacino idrografico piuttosto che un'area delimitato da confini politici o amministrativi più o meno fittizi
E quello appunto della valorizzazione delle accusa del vasto bacino idrico di so Kotori ma in Nigeria
Ricordo ancora caratteristiche salienti di questa regione che il vaccino è sito ai margini densamente
Ha un clima semiarido
Presentava prima dell'intervento scarsità di comunicazione ed una densa popolazione dedita ad attività agricole e pastorali lì in un quadro socio economico a livello di sussistenza
Secondo punto che mi sembra qualificante il ruolo determinante del governo del paese in questione in parte in questo in questo caso del governo nigeriano il governo federale ha svolto un ruolo determinante nelle scelte fondamentali e di ordine politico programmatico finanziario e amministrativo per la valorizzazione delle risorse idriche del Paese
Vista come cardine strategico della pianificazione dello sviluppo socio economico delle diverse etnie della nazione
Terzo punto sorpresa realizzatrice come partner del potere politico
L'ampia delega affidata dal governo nigeriano a società di ingegneria e ad imprese italiane nello studio nella progettazione nella realizzazione nella gestione di tutti gli interventi tecnici e operativi
A mio modo di vedere e non ce n'è un'altra almeno sotto due aspetti
Il primo è la visione sistematica l'approccio integrato
Che è stato mantenuto fin dall'inizio dello sviluppo del progetto e voluto dal governo nigeriano e direi che questo è un esempio raro se non l'unico di appunto sviluppo agricolo concepito in maniera così completa integrato
Secondo punto che mi sembra molto qualificante e lungimirante sotto questo aspetto è la prova di fiducia nella collaborazione internazionale nord-sud
Collaborazione nella quale ciascun partner ha svolto con lealtà il proprio ruolo
Il governo nigeriano mantenendo la sovranità piena delle scelte strategiche esercitando il controllo delle loro della dell'attuazione
Di queste scelte e il partner italiano fornendo tutta la competenza tecnica quella organizzativa e assumendola responsabilità della realizzazione del progetto in tempi entro costi determinati
Ricordo che Impresit ma colori la società che ha realizzato il progetto è una società mista i cui soci sono per il sessanta per cento e il governo nigeriano il governo federale
Attraverso la sua specifica Authority il quaranta per cento le imprese
Quarto punto rilevante di questa nostra esperienza mi sembra di poterlo riassumere nell'affermazione nella rilevanza dell'impatto sociale dello sviluppo agroalimentare
Ma colori come tutti i progetti di sviluppo socio agro economico è un progetto di elevatissimo contenuto sociale
E ricordo quanto poco tempo fa in occasione di del trendy Ring solo randa che è stato riconosciuto questo progetto l'amministratore delegato della invece Baccolo Ranger tasso ricordava
E cioè che se per il successo di questo progetto di problemi tecnici ed organizzativi hanno avuto un peso X
I problemi sociali anche nella loro di avere nel non affrontarle quotidianamente hanno complessivamente avuto un peso di cento volte x e questo quindi mi sembra che sia un aspetto che non solo va sempre tenuto presente ma che sostanzialmente
Caratterizzato un po'
Tutti gli interventi di aiuto alle popolazioni che hanno bisogno di essere aiutate nel progresso contro il sottopelo
Quinto punto la rilevanza delle infrastrutture per le comunicazioni noi abbiamo imparato anche a nostre spese
L'importanza critica per questo progetto
Sia nella fase realizzativa sia in quella gestionale
Delle infrastrutture di base dei trasporti delle comunicazioni e la creazione e il potenziamento di queste infrastrutture è un elemento indispensabile all'Asia e al completamento di qualsiasi sul progetto di sviluppo a qualsiasi processo che minori alla autosufficienza alimentare nella crescita economica e al suo e sociale delle collettività rurale
Un sesto punto che vorrei ricordare e la varietà dei tipi delle dimensioni dell'interventi che sono stati necessari
I problemi affrontati nella realizzazione di un progetto di sviluppo agricolo integrato riguardano non solo i grandi aspetti macro territoriali
Dell'uso su grande scala delle risorse idriche della definizione delle grandi opere e delle infrastrutture da realizzare
Ma investe anche una varietà di altri problemi di minori dimensioni ma talvolta non meno compressi
Che riguardano ad esempio problemi di organizzazione
L'approvvigionamento idrico quindi l'escavazione i pozzi la produce un amento di attuale popolazione la sanità lo sfruttamento e la disciplina dell'uso razionale dell'acqua anche nei più piccoli progetti operativi
Il miglioramento delle produzioni agricole lo sviluppo di servizi nel secondario tra ad esempio agroindustria e così via
Un settimo punto che mi sembra interessante mette in evidenza perché fa parte di questa nostra esperienza
E un po'il project management di tutto questo grande intervento come prassi organizzativa eccome modalità contrattuali io la ritengo un'altra chiave di successo questa importante che peraltro è intrinseca nell'approccio dis nell'approccio di sviluppo integrato e unitario nella conduzione di un progetto
E soprattutto
Nella conduzione del Progetto nel suo governo nella sua guida
Oltre che naturalmente nella totale integrazione delle sue fasi
Che libro un progetto come questo quindi cito ancora lo specifico sul quale oggi fatto riferimento si differenzia da lì interventi a volte segmentati
E piuttosto tipici delle modalità d'appalto tradizionali
Che in agricoltura
E direi in moltissimi Paesi hanno spesso portato a risultati deludenti e qualche volta anche fallimentari
Le prestazioni proseguano smentisce con contratti del tipo più o meno a costo ASCO e ci sono molte formule varianti su questo ma concettualmente un po'somiglianti questo concetto che peraltro è anche abbastanza diffuso nel mondo anglosassone
Costituiscono una modalità efficiente trasparente flessibile anche per interventi di più limitate dimensioni
Che siano molto diversificati nei contenuti e nella dislocazione territoriale che richiedono grande capacità di attuazione quali gli interventi appunto di emergenza questo tipo di contratto questa modalità contrattuale peraltro usuale appunto come dicevo prima nel mondo anglosassone
A mio avviso può essere vantaggiosamente utilizzato anche la struttura il come fare per interventi urgenti o qualificabili solo in corso di Grey quantificabili dire qualificabili in corso di esecuzione
L'ottavo punto di questa panoramica dei dei parametri qualificanti ecco io lo chiamerei la correlazione fra aziende l'emergenza e programmi di lungo periodo
L'esperienza ci ha insegnato che in molti casi è stato praticamente possibile pianificare gli interventi dell'emergenza e dello sviluppo con azioni intercorre latte e contemporaneo
E cioè l'esecuzione immediata di un programma irriguo straordinario all'ineluttabile soltanto dai deflussi naturali dei fiumi o delle risorse idriche così come si trovano un programma quindi che riduca al minimo gli investimenti iniziali
E per i più importanti sviluppi irrigui successivi
E ancora l'attivazione contemporanea delle ricerche degli studi delle progettazione nelle più vaste opere di valorizzazione regolazione delle risorse idriche
Altri componenti fondamentali degli interventi che possono essere attivate in parallelo al programma io ritengo straordinario sono appunto la perforazione di pozzi per l'attingimento di acqua potabile
L'approntamento dei sistemi logistici
Meglio se modulari trasportabili
Immagazzinamento e la conservazione e la distribuzione di derrate di farmaci di materiale di pezzi di ricambio
E ancora poi lo ricordava credo anzi sicuramente il dottor Gastel da realizzazione di strutture sanitarie mobili o fisse
La realizzazione di infrastrutture di base per le comunicazioni
L'ultimo punto che vorrei ricordare che mi sembra di grandissima importanza e la formazione l'addestramento l'assistenza tecnica
Tutti i tipi di intervento richiedono una indispensabile attività di addestramento e di affiancamento tecnico sia durante l'esecuzione dei lavori
Sia per l'avvio delle gestioni per tutti i livelli operativi e per tutte le specialità
Mi riferisco quindi al addestramento delle maestranze locali durante i lavori
All'addestramento dei divulgatori ai programmatori delle tecniche agricole di ed il rigore
E dei turni di irrigazione gli addetti all'esercizio la mia intenzione e così via
E poi ancora all'interventi di assistenza agronomica ai servizi di approvvigionamento redistribuzione dei concimi e dei pezzi di ricambio
Alla produzione e utilizzazione delle sementi
Ai sistemi di raccolta e distribuzione dei progetti dei prodotti agricoli
In servizi di credito agricolo che pure sono importanti l'assistenza sanitaria e veterinaria e così via
Ecco io ho cercato in questi nove punti di raccogliere un po'quelle che dicevo prima mi sono sembrate mi sembrano le direi esperienze i punti più qualificanti di questo nostro intervento
Che
Nella dimensione complessiva ma anche e soprattutto negli interventi specifici che l'hanno poi costituito rappresenta uno di lei dei casi forse più interessanti di cooperazione e soprattutto d'intervento in paesi che hanno bisogno di un grande sviluppo e prima ancora di un intervento d'emergenza
Allora in conclusione da esperienze che noi abbiamo vissuto le tecnologie che abbiamo messo a punto realizzando questo grande Progetto di sviluppo agricolo in Africa
Forse credo sia il più grande di questo tipo
Esperienze che sono preziose a mio modo di vedere nell'emergenza quanto nello sviluppo
Noi le vogliamo mettere a disposizione e le abbiamo messe a disposizione del Fai
Per aiutare a superare l'emergenza e a portarsi verso la emancipazione economica e sociale altri paesi dell'Africa fra quelli più bisognosi che sono stati inseriti nel programma del file sharing dal suo inizio
Ecco io ringrazio
Credo che questo intervento ha raccontato un'esperienza ma direi che l'ha raccontata in chiave di utilizzo perciò che il Fai a programmato di fare per ciò che fai sta facendo e nei confronti del quale noi siamo assolutamente pronti ad intervenire con le modalità che saranno ritenute le più idonee per poter continuare a dare questo nostro contributo alloggi con un po'di queste popolazioni così bisognosa di aiuto così bisogno del di un dialogo permanente fra il nord e il sud grazie
Ringrazio moltissimo
Niente rubasse mi sembra che anche in questa relazione così come in quella del dottor Castel
Sia stata messa in evidenza questo questo nodo così delicato questa interconnessione fra emergenza e di sviluppo su un piano diciamo più continuativo
Ecco io ho con la mia lista di speaker
Adesso avrei il Massimo Gotti ma credo che non ci sia quindi darò la parola all'ingegnere Luciano Berarducci che direttore della struttura in tal Tecna fari
Presidente signor ministro signore e signori
L'argomento su cui su cui devo brevemente intrattenervi
Le strade e l'acqua nei paesi colpiti da una calamità naturale molto recente
Lo farò con particolare riferimento ovviamente ai paesi nei quali l'Ital Tecna nel quale è coinvolta cioè i Paesi sostanzialmente appartenenti alla fascia Saviano
Le promesse non mantenute di strategie globali di sviluppo hanno avuto conseguenze più profondamente sentite in Africa che negli altri continenti del mondo
In effetti invece di portare un miglioramento nella situazione economica le strategie susseguitesi hanno portato nel continente ad uno strato di allo stato di stagnazione lo hanno reso vulnerabile più delle altre regioni alle crisi sociali ed economiche
Di cui soffrono i Paesi industrializzati
L'Africa si è così trovata nell'impossibilità in questi ultimi vent'anni di raggiungere il minimo tasso significativo di crescita ad un livello soddisfacente di benessere generale
Di fronte a questa situazione
E determinati a prendere delle misure per una ristrutturazione dei fondamenti economici del continente le nazioni africane hanno deciso di adottare un approccio regionale di grande portata basato essenzialmente sull'autosufficienza collettiva
Queste parole con cui inizia il preambolo del piano dell'agosto del mille novecentottanta mi sono sembrate idonee per introdurre l'argomento e di qui intendo riferirmi
Il problema delle strade dell'acqua in quei paesi in via di sviluppo più duramente colpiti dalle recenti avversità climatiche in maggiormente esposte quindi ai fenomeni della siccità e della carestia desse conseguente
Non vi è alcuna possibilità di sviluppo economico e neppure alcuna garanzia di sopravvivenza se in qualunque area abitata dall'uomo non si provvede alla razionale utilizzazione dell'acqua
E alla realizzazione di un sistema viario in grado sia pur nella più ridotte essenzialità di garantire la mobilità di persone e cose presso che in qualunque periodo dell'anno
Sono purtroppo sotto i nostri occhi le conseguenze in molti paesi africani dell'impatto di avversità climatiche peraltro non nuove né imprevedibili come le attuali su Gramsci le infrastrutture nazionali ben presto rivelate siti sufficienti soprattutto per quanto riguarda la salvaguardia delle vite umane
E proprio guardando a questo binomio fondamentale per l'uomo che le Nazioni Unite hanno designato gli anni Ottanta come il decennio dell'acqua e dello sviluppo dei trasporti in Africa
Adesso hanno confermato il loro prioritario interesse tutti gli Stati africani maggiormente colpiti da calamità naturali
Verso la sua positiva evoluzione convergono gli interventi dei più importanti organismi internazionali e nazionali di finanziamento fra cui il dipartimento per la cooperazione ed il fondo degli Juti italiani
L'acqua è l'elemento fondamentale indispensabile ad ogni forma di vita la sua distribuzione la possibilità e facilità di utilizzo hanno condizionato sin dalle origini la storia dell'uomo
E sa costituisce ancora oggi il fattore intorno cui si crea e si sviluppa un territorio organizzato nonché l'elemento indispensabile per la valorizzazione della qualità della vita
I rapporti tra quel territorio acqua e popolazione acqua ed attività economiche sono oggi vissuti in termini talora drammatici
L'acqua è diventata sempre più scarsa e quando è ampiamente disponibile non sempre possibile utilizzarla in modo diretto anche a causa dalla qualità degradata
Per queste ragioni si è fatto palese in tempi relativamente recenti il concetto di scarsità della risorsa e a somiglianza di quanto avviene per le risorse naturali non riproducibile si colloca anche essa fra i fattori limitanti dello sviluppo socio economico
Ogni risorsa che presenti connotato dalla scarsità è vincolata all'esigenza di farne l'impiego più razionale
Ciò comporta il vincolo di selezionarne gli impieghi in modo tale che i medesimi siano complessivamente soggetti alla condizione di massimizzare nel beneficio
Questo concetto è tanto più vero per quei Paesi in cui l'acqua per ragioni geografiche è sempre stata il bene scarso per antonomasia
In alcuni di essi non si tratta tanto di utilizzare l'acqua disponibile per indicare nuove terre o allevare bestiame
Quanto di usufruirne in modo attento e coordinato per garantire la mera sopravvivenza della popolazione e l'irrigazione di soccorso per la produzione di alimenti a livello di sussistenza
Per procedere ad un rapido esame dei problemi derivanti dalla scarsità di acqua mi sembra non inutile esporre anche qualche semplice considerazione sui fenomeni fisici attraverso i quali l'acqua si rende disponibile come risorsa utilizzabile
Le risorse idriche superficiali sono costituite da tutte quelle acque che si trovano in movimento inquirente sulla superficie terrestre ed il cui ammontare funzioni in primo luogo del circolo idrologico
Avente come primo termine la precipitazione atmosferica
Dalla regolarità nel tempo e nello spazio degli afflussi meteorici dipende in larga misura la possibilità di conservare la risorsa per il soddisfacimento dei bisogni primari e per lo sviluppo del territorio di interessa
Una precipitazione atmosferica troppo violenta e prolungata nel tempo provoca danni alla superficie terrestre attraverso fenomeni di dilavamento erosione o in onda mento
Alla stessa stregua una precipitazione scarse irregolare e causa di fenomeni di inaridimento di perdite nella produzione vegetale ed animale di tutti quei fenomeni insomma che a ripetersi costante dell'evento prendono il nome di siccità
Per quanto concerne tale biblica calamità si ha l'impressione che oggi prevalga il convincimento del suo manifestarsi in modo eccezionale specie in alcuni Paesi africani particolarmente svantaggiate
Sono a tale proposito convinto che alcuni commentatori anche specialisti nel settore dimostrino una insufficiente memoria storica del fenomeno
è ben vero che solo da pochi decenni siamo in grado di paragonare fra di loro dati scientificamente attendibili
Il periodo di siccità che ha colpito in modo particolare la Regione serliana diciamo quella compresa grosso modo fra capo verrebbe l'Etiopia dal sessantotto all'ottantatré è probabilmente il più grave drammatico di questo secolo
Ma esso non è certamente né unico né eccezionale la siccità aveva già colpito informa gravissima le stesse regioni tra il mille novecentodieci al mille novecentosedici e tra il mille novecentoquaranta e del mille novecentoquarantanove
Inoltre qualche anno fa ho avuto personalmente occasione di correlare i dati tra metrici relativi alla crociata la più grande riserva di acqua dolce di tutta la Regione sa emiliana
Ricostruendo alcune serie storiche nel periodo compreso fra il mille ottocentosettanta del mille ottocentonovanta
In tale ventennio il lago risultò allungo praticamente scomparso tanto che ancor più di oggi era agevole il passaggio a piedi dalla costa c'è Adriana a quella nigeriana
è lecito quindi ritenere che in quel lontano Periodo si sia manifestata una calamità naturale di dimensioni ancora più grave di quella attuale
Molti esperti sostengono che le condizioni climatiche odierne a
La tendenza permanere pressoché definitivamente
Sono convinto al contrario che non si sia manifestato un mutamento permanente del clima e che probabilmente i fenomeni atmosferici già tendono ad un progressivo riassestamento
è sempre consigliabile quando si esprimono giudizi su eventi conosciuti solo attraverso le leggi della statistica allargare quanto più è possibile l'universo dei dati per comprendere il vero peso di un accadimento da esaminare
Tornando a considerare l'attuale condizione di siccità desidero menzionare un solo dato tecnico espressivo di quanto è accaduto una regione sahariana
Le società dei cento millimetri cioè la linea immaginaria lungo la quale cadono cento millimetri di pioggia ogni anno
Nei decenni cinquantuno sessanta e nel sessantuno settanta si trovava nettamente al nord del diciannovesimo parallelo
La stesse serietà nel periodo settantuno ottanta asceso al diciottesimo parallelo e per l'hanno tanta tre si è abbassata al di sotto del sedicesimo parallele
Tutte le ISO niente nell'analogo periodo mostrano lo slittamento pronunciato verso sud ed anche quella dei cinquecento millimetri fondamentale per l'agricoltura denuncia uno spostamento di circa centocinquanta chilometri verso l'equatore nell'arco di vent'anni
Ma se tali eventi come ho già detto non sono unici nel più nel pure Felice panorama delle regioni sub desertiche cosa che rende tanto particolare l'attuale periodo di siccità
Ritengo che la risposta sia semplice solo oggi abbiamo la conoscenza completa e documentata degli spaventosi effetti che essa provoca specie per la sopravvivenza umana
La cooperazione tra i Paesi ad economia più favorita quelli del nord e quelli ad economia più debole del sud è sostanzialmente iniziata subito dopo la fine del secondo conflitto mondiale
Ma è assai più recente il convincimento generale che tale cooperazione debba orientarsi verso lo sviluppo di fattori autoctone piuttosto che favorire principalmente degli aspetti mercantile
Ecco allora che alla conoscenza diretta degli effetti devastanti di un lungo periodo di siccità come l'attuale si unisce la disponibilità di risorse finanziarie che l'apparato pubblico pone a disposizione di interventi a favore dei Paesi in via di sviluppo
La coscienza ed un moto di solidarietà consentono per la prima volta nella storia umana contemporanei interventi internazionali a favore di un intero subcontinente
E poi che come ho già dimostrato in precedenza il fenomeno la siccità è ricorrente in modo statisticamente certo
Gli sforzi finanziari devono concentrarsi nella realizzazione di quelle infrastrutture talora assai semplice ed elementare in grado di attenuare l'impatto drammatico di questo evento sulla popolazione umana e sia pure in seconda istanza sull'equilibrio degli ecosistemi
Così in Italia canto la Legge trentotto del settantanove che avviava un organico intervento pubblico a favore dei Paesi ad economia meno avvantaggiata
Viene approvata la legge numero settantatré che nel mille novecentottantacinque consente un intervento straordinario specificatamente orientato la salvaguardia delle vite umane
Accanto all'intervento del Dipartimento alla cooperazione che ha già avviato importanti programmi di razionalizzazione dell'uso delle risorse idriche di ampio respiro e con programmazione pluriennale nelle aree africane colpite dalla siccità ha preso fisionomia un altro intervento
Quello appunto previsto dalla legge settantatré con lo scopo di contrastare rapidamente in alcune aree più duramente colpite negli affetti dalla siccità e del suo drammatico corollario la carestia a parte gli interventi di carattere sanitario la fornitura di generi alimentari di prima necessità sono stati definiti e in parte già avviati programmi volti a favorire l'utilizzazione delle sia pur modeste risorse idrauliche di superficie
In Etiopia è così già avviato il programma multisettoriale integrato nella valle del Belles
Che con la creazione di invasi mediante traverse tende a dare una risposta all'aspettativa di sopravvivenza di circa trecento mila persone provenienti da tutte le zone etiopi che colpita dalla siccità
Il programma potrà dispiegare tutte le sue potenzialità
Allorquando grazie anche ai finanziamenti assicurati dal Dipartimento alla cooperazione le acque del lago Tana saranno deviate nella vallata del Benes assicurando non solo la certezza delle risorse idrauliche necessari per l'agricoltura e l'allevamento
Ma anche risorse energetiche sufficienti a garantire un autonomo sviluppo economico
In Somalia utilizzando le fluenza del fiume Uebi Scebeli si è avviato l'intervento agricolo di Jova
In grado tra l'altro di consentire in modo non trascurabile il programma per la sicurezza alimentare delle popolazioni locali colpite da molte calamita di origine sia umana che naturale
Interventi analoghi tesi cioè a tesaurizzare le risorse idriche di superficie sono previsti in Kenya nell'area prossima la zona desertica di confine con l'Etiopia Niger Mali Burkina Faso in Mauritania
Questi ultimi interventi hanno almeno due aspetti originali di un certo rilievo ancorché individuati nell'ambito di più vaste procedure di intervento i programmi rappresentano una risposta puntuale nel cuore stesso delle aree più colmi colpite dalle calamità atmosferiche
In altre parole più che tasselli di un programmato sviluppo economico gli interventi che ho ricordato mirano a consentire lo stoccaggio immediato delle sia pur modeste risorse idriche di superficie
E una loro razionale utilizzazione per consumo umano e per le necessità di una minuta agricoltura di sopravvivenza
In molti degli interventi menzionate previsto un coinvolgimento delle risorse umane locali in modo da raggiungere il duplice obiettivo della partecipazione più ampia durante la fase realizzativa dei manufatti
E della formazione di una struttura para tecnica in grado di compiere le semplice operazione di manutenzione degli stessi
Nonostante l'urgenza degli interventi mi sembra che ciò costituisca un non trascurabile esempio di moderna concezione di cooperazione tesa a far nascere dal basso i programmi il più vicino possibile alle popolazioni beneficiari evitando di calare dall'alto interventi talora non compresi e perfino osteggiati dagli stessi utilizzatori
Lo so che l'acqua di falda
E generalizzato in quelle zone dove le risorse superficiali sono scarsi o addirittura inesistenti per buona parte dell'anno
Risulterebbe pertanto quanto mai necessaria la conoscenza sia pure approssimativa delle risorse idriche sotterranee effettivamente disponibile ed economicamente utilizzabili
Purtroppo specie nei Paesi africani attualmente colpiti dalla siccità e praticamente impossibile fare delle valutazioni di massima sull'entità delle acque presenti nel sottosuolo
In alcuni Paesi africani esistono studi in materia che hanno però un carattere episodico geograficamente limitato e da sé spesso mirato ad altro fine come ad esempio prospezioni minerarie e petrolifere
Proprio le zone serliane uso comune la perforazione di pozzi di villaggio frequentemente di modesta profondità la formazione di punti di abbeverata per il bestiame la ricerca di acqua approfondita più elevata
E proprio questo uno dei settori in cui l'aiuto ai per dei Paesi industrializzati può avere maggiore efficacia per evitare o almeno attenuare l'esodo dalle dalle zone colpite dalla siccità
Per quanto già detto lo sfruttamento delle risorse idriche sotto superficiali deve essere assai razionale e prudente in quanto una sistematica e massiccia coltivazione dell'acquifero può provocare danni ancor più gravi dell'uso indiscriminato delle acque superficiali
L'abbassamento dalla falda freatica dovuto alla concomitanza di fattori naturali e artificiali può provocare danni irreversibili
Sono a tal proposito esemplari alcuni episodi lineari di mento delle oasi sahariane provocatore eccessivo sfruttamento dalla falda per le coltivazioni della palma da dattero con correlati fenomeni di risalita dello strato Savina
Conseguente aumento del limite fisiologico dalla sanità dei terreni e inaridimento degli stessi sotto l'azione continuata del sole e del vento per la mancata protezione dello stato vegetale
Alla stessa stregua con ancora maggiore cautela deve essere considerata la falda profonda artesiana
Si tratta quasi sempre di riserve d'acqua preistoriche con coste di perforazione sfruttamento assai elevati e in grado di sopperire solo per limitati periodi di tempo ai fabbisogni
Sono assai frequenti depositi di acqua fossile non rinnovabile e come tali da considerare presso che l'ultima risorsa possibile
L'utilizzazione risorse idriche sotterranee previsto nell'ambito legge settantatré in alcuni dei Paesi più duramente colpiti dalla siccità quali ad esempio Somalia Gibuti Niger ma lì Mauritania e Burkina Faso
In tutti i programmi è prevista una fase conoscitiva ore caratteristiche locali dell'acquifero un ripristino dei pozzi esistenti ammalorati per varie cause
Non credo e fornitura per questi ultimi delle punte di tipo più idoneo da pompe a mano a Ponte azionata con A era un motorino ad elettropompe tre profondità maggiore
I nuovi pozzi specie quelle interessanti le falde profonde saranno realizzati con un monitoraggio continuo sulle caratteristiche dell'acquifero in modo da consentire l'eventuale modificazione dei programmi originari qualora si manifesti il rischio che l'eccessivo sfruttamento
Il numero effettivo dei pozzi la distanza tra di essi non potrà essere solo funzione delle necessità umane ma dovrà assolutamente accordarsi con imprescindibile necessità di salvaguardare le risorse idriche sotterranee specie se non rinnovabili
Per quanto riguarda le strade esse costituiscono l'infrastruttura destinata alla mobilità delle persone delle cose in una parola trasporto
L'importanza dei trasporti risalta tassa drammaticamente proprio in connessione dello sforzo effettuato dai Paesi industrializzati per aiutare alcune popolazioni gravemente colpite dalla siccità e dalla carestia nelle aree Saliani nelle zone limitrofe
Grandi quantità di aiuti alimentari sono rimasti bloccati nei porti e negli aeroporti di arrivo per le difficoltà di inoltro verso le aree più colpite che spesso sono risultate proprio le più isolate il presidente Nyerere partecipando nel marzo ottantacinque i lavori della Conferenza delle Nazioni Unite sulla situazione di emergenza in Africa
Sollecitò con enfasi lo sviluppo delle strade e dei collegamenti ferroviari scarsi venti ed insicuri che rendono difficoltosa la distribuzione del cibo
Poiché le strade rappresentano la traccia evidente dalla civilizzazione di un'area per comprendere la genesi della struttura stradale della maggior parte dei paesi colpiti da attuale carestia occorre rispolverare qualche semplice reminiscenza storica
Provenienti dalla regione costiera del Mediterraneo gli arabi alla ricerca soprattutto di metalli preziosi furono i primi ad attraversare sistematicamente il Sahara raggiungendo così proprio quelle aree denominate Sahel che narra che in arabo significa pianura
Lo sviluppo di civiltà costiere l'impero del Ghana del Mali e infine da zingari
Favorisce lo sviluppo di una funzione territoriale del Sahel che quella di trasmissione transito dei commerci fra le aree del golfo della Guinea e il mondo arabo occidentale
Caratteristica di questo periodo commerciale sono le carovaniere che con andamento Sud Nord tagliano il Sahel nello collegano alla zona atlantica da un lato e al bacino Mediterraneo dall'altro
Ma la vera storia dell'attuale sistema viario comincerei a poca resa relativamente più recenti
Nel mille cinquecento i portoghesi provenienti dal Nord via mare grazie ai progressi compiuti la navigazione marittima creano numerose teste di ponte su tutte le coste dell'Africa occidentale ed inizio dalla colonizzazione europea del continente
I successivi colonizzatori francesi ed inglesi consolidano la loro presenza sulle zone costiere iniziano lo sfruttamento dei paesi aprendo strade per loro capisaldi il Sahel perde il suo collegamento verso il Mediterraneo
Ed accentua la sua gravitazione verso il Golfo dalla Guinea
In anni ancora più recenti ma con lo stesso orientamento di massima vengono disegnati tracciati ferroviari e le prime strade bitumate
A partire dagli anni Venti comincia a imporsi il camion e con esso l'apertura di piste create appositamente per questo nuovo mezzo la cosiddetta Tonon dure
Il sentiero la carovaniera ed in genere il tracciato semplice e tradizionale si allarga per consentire il transito del nuovo poderoso mezzo di trasporto
Ma anche il camion originariamente nato per i sofisticati tracciati europei e nordamericani si modifica per rispondere meglio alle stressanti condizioni a circa alla fine del secondo conflitto mondiale una volta resisi indipendenti gli Stati dell'Area Seriana con l'aiuto finanziario internazionale rafforzano la rete stradale esistente creando una serie di corridoi attrezzati con andamento nord-sud
Il sistema viario che così ne discende ha una caratteristica evidente i tronchi stradali non sono complementari ma sono isolati e con scarse ramificazione tra trasversale
Le arterie internazionali sono spesso risultato la pavimentazione di tracciati preesistenti e non quello di una pianificazione a valenza regionale come dovrebbe accadere nel caso di strada destinata al collegamento di Paesi diversi
Sono recentemente sono state realizzate delle infrastrutture stradali di lunga percorrenza e con caratteristiche sovrannazionale la Ruta Della miti che collega Bamako Congia menar via Ovada dovute Niamey
La rotta dell'avvenire per Dakar baci sulle e Bissau la Ruta del limiti che collega Macciotta Nema
Da questa breve esposizione si può agevolmente comprendere che la dimensione più trascurata del panorama degli interventi statali e quella rurale
Completamente tardivo risulta infatti il ripensamento dei più importanti organismi di finanziamento che all'inizio degli anni Ottanta comincia finalmente a puntare alla realizzazione di strade d'accesso locale per il design clave ma delle aree rurali
E proprio su queste infatti che si scaricano le conseguenze della siccità e della carestia
La mancanza o la ridotta efficienza delle pista di collegamento riducono la possibilità di intervento a favore delle popolazioni rurali rendendo in qualche caso catastrofici gli esiti delle recenti calamità naturale
Gli interventi di emergenza previsti dalla legge settantatré i del mille novecentottantacinque si orientano così per quanto riguarda il settore stradale a ridurre l'isolamento di aree particolarmente colpite
Ciò accade in Burkina Faso con la strada Caia Dori
In Mali in Nigeria in Sud Sudan ed Etiopia con una rete di piste di collegamento anche queste da realizzarsi con il coinvolgimento delle risorse umane locale
Su un piano diverso ma partendo da motivazioni analoghe si colloca l'asse Garoli Bosaso in Somalia il cui compito è quello di trarre dal naturale isolamento l'intera regione del nord del Paese
All'inizio di questo mio intervento ho detto che non vi è alcuna garanzia di sopravvivenza se in qualunque area abitata dall'uomo non si provveda a realizzare le indispensabili infrastrutture idrauliche stradali di base
Da quanto vi ho esposto credo che potremmo convenire che la soluzione del problema è posta solo parzialmente nelle mani delle popolazioni africane più esposte al rischio delle ricorrenti calamità naturale
L'Italia accerto mostrato una sensibilità in questo settore che onora la sua civiltà plurisecolare le risorse finanziarie disponibili non sono trascurabili e per la loro gestione occorre la massima chiarezza
L'intervento italiano in favore dei Paesi in via di sviluppo si articola oggi in due segmenti
L'aiuto allo sviluppo e gli interventi per l'emergenza
L'emergenza è ricorrente come lo sono le calamità naturale che da sempre affliggono in modo particolare la parte centrale del continente africano
La logica dell'aiuto allo sviluppo e basato sull'accertamento della redditività degli investimenti quella dell'aiuto all'emergenza sulla necessità primordiale di salvare la vita umana
Mi sembra che entrambe abbiano titolo a continuare ad essere operative coesistere nelle forme che il parlamento vorrà stabilire diciamolo con franchezza tralasciando le polemiche spesso giornalisticamente pretestuose l'intervento pubblico dell'Italia a favore dei paesi ad economie più deboli ci inorgoglisce un po'c'è Utah sentirci vicini a popolazioni sfortunate duramente colpite ci fa sentire più uomini fra gli uomini per via del contributo che riusciamo a dare in modo che secondo una recente riflessione di Papa Giovanni Paolo secondo i poveri non siano sempre più poveri grazie
Ringrazio davvero di cuore l'ingegner Berarducci per un affascinanti scindere l'azione ha descritto in modo molto molto efficace quello che sono le estreme frontiere la sopravvivenza e così come anche nella relazione precedente mi sembra che sia sarebbe con cioè molto complicato stabilire qual è la prima priorità assoluta nel portare l'aiuto senza il farmaco piuttosto che l'infrastruttura dei trasporti o naturalmente quello de la lotta contro la grande sete che colpisce centinaia di milioni di difesa abitanti
Io adesso o sulla lista l'ingegnere Edoardo Noseda
Cella secchi multa che spero sia in sala
E che prego di accomodarsi
Vorrei dare lettura di una lettera che cioè inviato Claudio Martelli
Perché vi riassumo
Il quale dice che la grave questione della fame nel mondo che coinvolge direttamente la sorte di tanta parte della popolazione mondiale ha bisogno dell'attenzione di un impegno straordinario dei paesi ai economia più avanzata
Lo impone innanzitutto un dovere morale così come lo impone la necessità che lo sviluppo si fondi e parta oggi e subito
Dal diritto alla vita che per noi socialisti l'elemento discriminante di ogni scelta politica
Il Parlamento italiano il governo Craxi l'esperienza del Fai guidata da Francesco Forte hanno fin qui permesso di riscontrare la fondatezza di impostazione che stanno generando una significativa affermazione di fronte all'opinione pubblica mondiale
Siamo tutti purtroppo molto indietro continua Martelli in questo cammino appena intrapreso non vi è dubbio che iniziative come questa vostra di oggi posto nel contesto costituire un altro pastore speranza di concrete duttile risposta
Ecco la la relazione che adesso ascolteremo sarà svolta dal ingegner Noseda che il vice direttore generale della Techint
Signor ministro forte signora senatrice imponente signore e signori sono lieto di partecipare a questo fuoco Omo organizzato dall'Istituto internazionale sul no
Portando il contributo dal punto di vista delle società di ingegneria
Questo intervento segue l'intervento
Degli altri che mi hanno preceduto
Interventi specifici e molto interessanti
L'argomento del mio intervento e più generale
E il ruolo delle società di ingegneria nell'ambito dei programmi di aiuto oggetto del Fai
Entro subito in argomento
Il cinque
Una società dei ingegneria
Che viene in gergo definita come e ingegnere in & contracting
E normalmente organizzata per prestare servizi sia con me ingegnere consulenti
Signor come ingegnere e generale per la realizzazione di progetti tipo chiavi in mano
Per vedere com'è organizzato non società di ingegneria prendiamo ad esempio
La nostra Società Techint
E senza proiettare un organigramma
Descriviamo
Sostanzialmente con me
Formante
E essenzialmente basata su unità operative
Che svolgono l'azione di gestione generale del progetto quello che nel gergo si chiama management
Essendo responsabili della gestione delle risorse
Tecnologiche tecniche e umani
Che sono assegnate al questa unità operativa
Ed era raggiungimento degli obiettivi economici prefissati nell'ambito di quello che il Budget aziendale
Questo aiuta operative si avvalgono di due strumenti prettamente tecnici che sono la direzione tecnica per quanto concerne il coordinamento tecnico
E l'ufficio tecnico di progettazione
E la direzione appalti ovvero la direzione lavori e supervisione di cantiere
Nell'ambito della società esistono diversi servizi di supporto alle unità operative
Il più importante il servizio che in gergo viene chiamato il procurement
Che include le attività di acquisto
Dai materiali
La gestione dei materiali fino all'arrivo in cantiere e quindi anche il sollecito dei materiali i collaudi e le spedizioni
Attuazione passi fondamentali sono quelli relativi alla preventivazione del costo degli Investimenti
Al controllo dei progetti come programmazione e controllo programmazione e il controllo del mantenimento dei programmi
Il controllo dei costi dei progetti
Altro servizio aggiuntivo lista come si dice
Il servizio legale contrattuale
Non sono dei servizi a livello generale quali amministrativo il finanziario
Servizio del personale che completano il quadro organizzativo dalla società
Le unità operativa che si avvalgono della direzione amministrativa per la contabilità di commesse
E della direzione finanziaria per la pianificazione e l'architettura finanziaria come si dice oggi dei progetti
Si abbassa il personale tra l'altro ancora attribuisce alla formazione dei funzionari e dei tecnici
Preposti al funzionamento delle unità operative
E dei servizi
Questo è il quadro diciamo tipico ho abbastanza tipico di società di ingegnere e contracting
Una società viene in genere in e contracting organizzata come abbiamo visto prima
Può essere utile alla realizzazione dei programmi di aiuto oggetto dell'intervento del Fai
In quanto al prossimo ordine delle capacità intrinseche e sperimentate anche a livello internazionale
Che le permettono di assumere fondamentalmente i due ruoli che abbiamo visto prima
Il ruolo dell'ingegnere consulente che il ruolo dell'ingegnere generale per la realizzazione di pacchetti pecche jeans
Chiavi in mano
Non sarà interessante esaminare a fondo le caratteristiche dell'intervento dalla società di ingegneria come ingegnere consulente riferendoci ai progetti fine
E direi seguendo una sequenza logico temporale
Troppo vicino
Sì ma questo asse collassa logico temporale partendo cioè dall'inizio proprio di quello che è l'attività dell'ingegnere consulente fino o più alla parte finale
Il trattato da mettere in evidenza è quello che Lauso maligno alla pianificazione e alla individuazione degli interventi nei paesi oggetto degli aiuti fai mediante l'analisi approfondita dei settori prioritari partecipando alcuni esperti qualificati alle missioni esplorative
E c'è un argomento
Direi molto interessante
Poi valuta sono tecnico economica degli interventi mediante l'esecuzione di studi di fattibilità
Tecnico economici sociale rilievo khettara abbiano presente tra l'altro gli appalti socio economici e ambientali
Tanto ha fatto interessante e segue logicamente proprio come diagramma di flusso l'impasto Assandri base degli interventi
Mentana fa la preparazione per ciascun anno intervento via quelle che sono le pietre militare biliare
Del della definizione all'intervento spesso quello che potrebbero essere chiamati il quattro
Il progetto basico
Il preventivo preliminare
Il programma un attimo epocale di esecuzione dell'intervento
E al piano degli esborsi
Quattro P perché iniziano tutti per il
Poi azzoppato che segue la preparazione del comma di necessari alle gare di appalto per l'assegnazione dei pacchetti chiavi in mano
Mediante l'esecuzione dei capitolati generali e speciali specifiche per l'acquisto degli impianti
Moderno di contratti base standardizzati
Dopo quanto a preparazione
Dei documenti
Normalmente si segue con l'attività di coordinamento e supporto
Dell'affidamento degli appalti mediante l'emissione delle richieste di offerta alle ditte empolese selezionate
L'analisi tecnica economica delle offerte pervenute la stesura di un rapporto sintetico con l'ha proposto di affidamento
E la collaborazione al finalmente degli appalti alla stipulazione di contratti
La tappa trattava nella fase operativa vera e propria cioè quella della esecuzione del lavoro
Allora siamo i rapporti con gli appaltatori io i fornitori
Dei pacchetti chiavi in mano
Siamo alla fase dell'inchiesta di offerta questi ci sono precedentemente copriamo visto siamo nella fase dell'esecuzione dell'intervento
Qua cassato venti finalità
Conta apapane progetti esecutivi fra gli esposti dei fornitori appaltatori
Ogni fornitore presento un progetto che deve essere diciamo controllato provato
Conta con la Prato adesso lo metto e delle attrezzature
L'oggetto di quello che è lo scopo del lavoro del fornitore
Controllo intima soccombe monitoraggio
Favola l'inverso del gergo da allora sanata dalla brava attraverso il controllo dei costi ed in tempi di esecuzione
Quattro quattro hanno se intende orientato però il conto hanno dei costi
Alla previsionale dei costi a finire oltre che ai costi sostenuti una data
E provano a Tecnost trascinarmi attesi e al suo ragionamento per le azioni da intraprendere per il rispetto del preventivo
Per il controllo dei programmi o alla sonnolenza dei cambiamenti venticinque cosiddette di percorsi critici di realizzazione
Alla Sala saune dei quanto i critici Cavallari non lo amasse l'ordine dei cammini alternativi per l'ottenimento degli obiettivi prefissati nel programma di realizzazione
Questo pazzo poi segue nel Paese beneficiario la dire Assalonne dei lavori delle opere eseguite dagli appaltatori
Mediante la presenza di ingegneri e tecnici qualificati ed esperti
Entrano approssimabile valutare da vicino le prestazioni intese come performance per gli appaltatori e abbiamo trovato all'interno procreare sono problematiche ordinare straordinarie
Che Sasso uscito carburante l'esecuzione dei lavori
Basta attenuata includere il controllo amministrativo come contabilità lavori certificazione dei pagamenti liquidazione finale
Fra
Poi alla travasati in consegna che situazione finale de lavori terminati
Però avevo verrà nominato mobile che esposizione molto tecnica
Ma penso che
Da un punto di vista
Generale copre quello che realmente con la società di ingegneria o svolgeva il
Il fai che in generale anche per
Enti dello Stato
Che hanno dei programmi di interventi nel Paesi del Terzo Mondo
Il fine in questo caso specifico avvalendosi di strutture precostituite e finalizzate a questi compiti
Quali sono le società di ingegneria italiane con esperienza internazionale
Può moltiplicare la potenzialità dei suoi interventi in tutte le fasi della loro attuazione
Dalle missioni esplorative nei Paesi potenziale beneficiare degli aiuti alla valutazione lo studio di fattibilità degli interventi all'impostazione di base degli stessi fino alla realizzazione di
Delle iniziative alla consegna delle stesse i Paesi beneficiari
Tutto ciò però con particolare riguardo alla qualità del progetto alla o degli interventi alla economicità e puntuale esecuzione degli stessi interventi
Grazie
Cantina relazione pensa anche qui i dati molto molto interessanti
Io adesso non so bene come procedere o alcuni altri speaker prima dell'intervallo di colazione
Sono che non vedo installare il dottor Michetti fosse uscito un attimo a fumare una sigaretta no cioè
Se vuole prendere
Però per la sua relazione mi rendo conto che questi cartelli richiede spiega di non fumare siano una punizione per Perini conti normanni da se avete la cortesia non non l'avremmo ancora per molto questa mattina poi durante la colazione potremmo sfogare nostri istinti il dottor Michetti Roberto Michetti che direzione del gruppo Ferruzzi che svolgevano reazione sul settore agricolo naturalmente
Alta delle mie uscite dovuta al telefono e non alle sigarette
Ringrazio il presidente per aver invitato il gruppo Ferruzzi che rappresento per aver organizzato questo convegno ringrazio il ministro forte di essere qui ad ascoltare un po'le nostre osservazioni
Non mi nascondo che sono un po'imbarazzato perché il tema del convegno e cioè
La
Tecnologia funzione del miglioramento di aiuti allo sviluppo imbarazza un po'gruppo come il nostro abituato a lavorare
In settori in cui la tecnologia quale è stata risposta dagli oratori e mi hanno preceduto assi e una notevole importanza ma naturalmente
E elemento non primario noi
Il Trading e la movimentazione di di grandi derrate agricole
Dapprima trasformazione di queste derrate
E quindi sotto un certo aspetto son qui a parlarvi di una tecnologia un po'differente di quella di cui si è parlato finora cercherò quindi di spiegargli quali sono
Le reazioni di un gruppo come il nostro di fronte ai problemi che l'impegno italiano per alleviare avevo risolvere i problemi nella fame nel Terzo Mondo pongono vi dirò che un primo una prima reazione semplicistica
è stata
Di adesione e una certa sto una certa faciloneria nel senso noi dicevamo c'è un problema di fame in alcune aree geografiche c'è un'eccedenza enorme in altre aree geografiche basta spostare dei prodotti da un posto all'altro il problema il risotto
La verifica di questa prima reazione è stata drammatica perché abbiamo visto che si in fondo spalmare queste aree geografiche consisteva
Il non quantitativo relativamente poco importante soprattutto disponibile in tutto il mondo come eccedenza agricola
Abbiamo visto però nello stesso tempo abbiamo visto che c'era anche una certa disponibilità di mezzi finanziari in fondo l'impegno del mondo
Chiamiamo il più fortunato era è gente abbiamo però anche visto che c'erano delle strozzature gravissime c'erano delle difficoltà
Tecniche operative strutturali
Non parlerò quelle strutturali pone parlerò solo alla fine del mio intervento perché già sono state esposte con molta
Capacità per coloro che mi hanno preceduto
E invece
Vorrei un momentino
Parlare dei problemi che sono tipici mi hanno
Abbiamo quindi riesaminato il problema in una seconda approssimazione
Questo lo abbiamo fatto alla luce delle caratteristiche dell'intervento italiano rappresentato dalla
Amministrazione che l'Italia ammesso dalla struttura che l'Italia ha messo in nottata e cioè il fatto
Cosa dice il fai come ha detto benissimo
Il direttore
Mi pare di tal Tecna il fai ha come come punto di qualificante l'urgenza e l'emergenza
Quindi non ci siamo dovuti porre
Quali operatori incontri in condizione di rispondere a queste esigenze
Abbiamo quindi praticamente visto che le nostre tecniche operative la nostra tecnologia di grandi movimenti attori di derrate agricole
Di trasportatori di conserve ti diciamo sto organismi di stoccaggio di queste derrate erano completamente completamente inutili direi per queste esigenze del fare
Quindi abbiamo dovuto trasformarci
Abbiamo dovuto proporre delle soluzioni rapide
E soprattutto soluzioni che non rispondono le normali leggi dei traffici e dei commerci perché se uno un operatore normale conclude
Con il fine di o con un altro organismo quale l'ONU altri organismi un contratto di
Consegna di cereali o altre derrate agricole
Con la stessa mentalità con cui vende ha un suo concorrente sicuramente opera in condizioni di sicurezza
Ma rischia di non provare l'interesse delle popolazioni che attendono queste merci voi sapete che i commerci internazionali hanno delle regole ben precise
Codificate da tradizioni disse Colitti e quindi non si adattano a un acquirente il quale risponde a una domanda drammatica di popolazioni affamati
Nello stesso tempo però anche se la nostra tecnologia operativa non si può applicare immediatamente al problema degli aiuti alimentari nello stesso tempo è necessario che questi aiuti vengano effettuati da professionisti del settore per ovvi motivi perché solo il professionista del settore
L'operatore tradizionale conosce i problemi legati a un porto intasato ha un'origine che se anche fornisce la merce poi nulla con sé se anche rende la merce non la consegna eccetera eccetera
Quindi direi abbiamo dovuto
Ristrutturato ex abbiamo tuona gran fortuna in questo che
Fa dell'onorevole forte hanno compiuto come è stato già detto una programmazione e un'analisi politico economica delle iniziative da attuare
Che hanno dato delle indicazioni agli operatori abbastanza chiare cioè non ci si è dispersi in un
Iniziative disparate o in prodotti Lippi dunque lontani difficili poi da ricollegare da mettere insieme da trasportare da distribuire eccetera ma ci si è
Focalizzati su alcuni punti e su alcune linee aperte
Questo è stata una fortuna perché noi abbiamo potuto adeguare se vogliamo una certa macchina operativa che il gruppo Ford sia alla
Allo studio e alla soluzione dei problemi ma già delimita
L'interpretazione che noi abbiamo dato del contributo che poteva dare un gruppo agroalimentare come il nostro come ho detto è specializzato nelle grandi commodities agricole
Era quello di far fronte al problema della fame e nello stesso tempo visto che abbiamo una capitalizzazione agricola spiccata
Cercare di mettere in moto uno sviluppo produttivo locale di carattere primario
Questo scopo abbiamo creduto di poterlo raggiungere mettendo in moto un'organizzazione specializzata
Realizzazione specializzata che fosse in grado di
Fornire tutte quelle prestazioni in tempi
The Centi
Che vengono richieste dai governi dal governo italiano
E che rossa non far subire al Paese donatore e al Paese ricevitore
Le regole dei nostri traffici che non sono certo regole fissate per operazioni umanitarie di urgenza cioè in altre parole abbiamo voluto evitare per fare un esempio che esse non arrivava
La copertura assicurativa o la data lettera o la data formalità si dicesse alta la nave Lima io la fermo e non parte o non consegna come avremmo potuto e dovuto fare con un qualunque altro contrarie
Questo ha richiesto di dotarsi di persone di un certo tipo che non siano fuorviata e dalla realtà quotidiana dei mercati
Questo è richiesto di pigliare dei rischi di un tipo diverso da quindi che pigliamo comunemente questo ha richiesto di utilizzare gli impianti in un modo diverso da quello con i quali vengono normalmente utilizzati
Questo ha richiesto soprattutto e con grande interesse
Una hanno una uno studio un approfondimento in loco cioè nei Paesi ricevitori dei problemi connessi al trasporto allo stoccaggio dei cereali
Però non era un lavoro nuovo naturalmente noi eravamo impegnati in questo tipo di operazioni da anni però su una base di Ray completamente
A setti cavi staccata cioè avevamo un bando dell'Aima per fare un esempio per all'organismo assuntore di questo tipo d'operazioni tali che fissava certe specifiche che hanno più attinenza con le leggi dalla contabilità generale dello Stato con con i problemi
Amministrativi dello stato sabaudo borbonico nomi adempiva amo tranquillamente alle prescrizioni mettevamo la merce su una nave in un porto italiano e per noi era finito il problema
C'erano anche altri problemi naturalmente perché poi bisognava esser pagati e bisognava cercare di
Di risolvere
Alcune conseguenze di carattere burocratico e mi sentivo però direi che l'operazione era italo italiana non usciva ai nostri confini problema dalla destinazione dello sbarco dello stoccaggio era ci sto
Non ci interessa
Tipo la verità non ci interessava anche perché erano aree quelle di destinazione dove normalmente un commerciante privato interviene raramente ecco quindi
Parto sempre dal concetto che noi perseguiamo uno scopo imprenditoriale quindi non avevamo interesse sappiamo affrontare
Ci siamo trovati quindi invece a dover creare come diceva una struttura atto quindi ammettere
Diciamo a modificare le nostre tecnologie o tecniche forse parola più adatta a una situazione completamente diversa
Abbiamo studiato come dicevo proveniendo qui abbiamo naturalmente fatto delle proposte
Prima di tutto abbiamo cercato di limitare o perlomeno di farsi che fosse ero esposti in anticipo i prodotti che Inter e studiati identici quei prodotti che potevano interessare i Paesi ricevitori
Noi ritenevamo e riteniamo dopo aver messo alla prova questa nostra operatività che la dispersione negli aiuti alimentari nella gamma dei prodotti da mandare
Sia quanto mai dannosa questo naturalmente
Lo diciamo
Per sia nei riguardi di prodotti sentire di prodotti eccessivamente sofisticati elaborati ma anche nei prodotti di base cioè non solo riteniamo inutile o dannoso mandare in Paesi riuniti i prodotti che possono subire facilmente un deterioramento anche se son prodotti da un punto di vista nutrizionale perfetti
Ma riteniamo
Dannoso inutile mandare in un Paese che ha delle abitudini alimentari basate ad esempio sul riso mandare dalla farinata farina è un ottimo prodotto è richiestissimo in tutto il mondo ma un Paese che abituato mangia riso avrà dei disastri carattere anche sanitario
Se si vede arrivare cinquanta mila tonnellate di farina
Non solo perché la sapranno usare male ma proprio perché non hanno un'abitudine
Pirelli nel loro organismo non è abituata a questo rinvio quindi primo problema quello dei prodotti
Il problema secondo che abbiamo dovuto risolvere quello della logistica all'origine cioè nel Paese donatore
Un Paese donatore
Deve essere in grado di mettere a disposizione di prodotti in caso di bisogno urgente
In tempi rapidissimi e colpi e confezionamento e la mezzo di trasporto il più adatto possibile è inutile mandare una nave
Grande importi piccoli oppure fa fare tante tante a una nave quando c'è fame in cinque posti qui non stiamo parlando di razionalizzare al massimo un trasporto può essere più razionale mandare una sola nave fare aspettare venti giorni il secondo porto però è evidente che qui persone di venti giorni possono avere qualche problema
Quindi all'origine occorre avere una disponibilità di mezzi tecnici parlo di imbarco in sacco e stoccaggio sopra
Problema dei tempi questi mezzi tecnici e queste merci deve essere disponibili intenti estremamente ravvicinati
Normalmente nessun commerciante mondiale accetta di consegnare una merce se non ha ricevuto la richiesta quindici giorni prima nessun contratto internazionale può imporre un venditore di consegnare la merce se non ha avuto un preavviso di quindici giorni liberi
Che spesso fa bene
Immaginate l'applicazione di questa tecnica a una richiesta dell'onorevole forte
Il quale ha la cattiva abitudine di profittare di una visita di cortesia come c'è capitato due settimane fa per obbligare
In quel caso non era una sola ditta eravamo tre ditte se ricordo bene a
Mandare cinque mila tonnellate urgenti in un Paese africano che aveva un problema traumatico in quel momento
Obbligando queste queste società a interrompere un'operazione commerciale che avevano su una nave che stava caricando del riso nel porto di Ravenna scostare questa nave noleggiare d'urgenza due piccole navi
Caricare se non sbaglio
Caricare in ventiquattro ore su una nave in trenta ore e mezzo sull'altra due mila cinquecento tonnellate di riso e cento rotte tonnellate di olio lattine
E partire il tutto la partenza delle navi sono state una quarantotto ore e una a sessanta ore dal visita di cortesia fatta all'onorevole forte
Questo è un risultato che inorgoglisce nostro gruppo le altre società che sono state coinvolte in questa operazione le navi sappiamo che sono già arrivate in tra l'altro in una località piuttosto disagiata della Somalia dove un mezzo di sbarco e se non sbaglio l'elicottero il camion del Fai qui io non sono più competente stanno distribuendo la la popolazione che si trovava tagliata fuori da ogni altro qualunque sistema di approvvigionamento ecco questa io mi scuso questa la nostra tecnologia e
Tecnologia che porta che ha accerto anche un certo contenuto tecnologico ma è soprattutto una tecnica operativa quindi mi scuso un po'di essere fuori tema ma è il nostro contributo questo tipo quindi i tempi sono questo tipo di problemi la logistica l'arrivo quello che io chiamo last essendo anche se non si tratta di una regia diciamo il dopo l'arrivo
è stato anche oggetto
Di apprendimento perché onestamente abbiamo dovuto imparare
Cosa si cosa come affrontare questi problemi come risolverli e ancora stiamo imparando cioè il vero problema comincia all'arrivo il vero problema comincia nella per noi diciamo operatori tradizionali nel rispondere a esigenze del Paese ricevitore che ha delle esigenze di cui bisogna assolutamente tener conto i principali errori sono stati fatti sia sul piano governativo che succhiano privato perché non si è voluto mai tener conto delle esigenze in termini merceologici in termini operativi in termini di programmazione che hanno i Paesi vincitori i quali spesso si son sentiti rispondere atti regalò delle cose non darmi fastidio e pigliare come tre voglio dare io col risultato di avere navi da venti mila tonnellate che stanno tre quattro mesi in un porto ad aspettare l'armatore contento perché incassa il suo ruolo momento magari di Noli depressi
Il governo domatore contento perché ha fatto caro adempiuto se vogliamo altri viventi in criteri quantitativi o statistici
Il Paese ricevitore sicuramente non è contento ma il problema nasce anche dopo lo sbarco perché bisogna preoccuparsi di studiare con il Governo ricevitore ed eventualmente contribuire alle loro spalle distribuzione di questi prodotti e soprattutto ai tempi ricco di questi prodotti alla programmazione dei tempi credo che l'oratore che mi seguirà ora o dopo
Svolgerà gli oratori svolgeranno anche questa problematica perché vedo tra gli iscritti a parlare anche rappresentanti di società che si occupano di trasporti quindi accennerò solamente ma anche noi come Ferruzzi ci siamo occupati da vicino
E abbiamo creato una struttura di collegamento all'arrivo assumendo del personale specializzato perché onestamente una funzione che non non ci trovava competenti affinché
Il vero problema dicevo è quello dei tempi e un altro problema si aggiunge a questo è quello degli sprechi cioè esistono
Due tecniche una tecnica se vogliamo avanzata che fa sì che queste merci arrivino in certe condizioni
Ti quantitativo lunedì cadenza a discarico che poi localmente
Più facilmente determinò negli sprechi
Spreco naturale quello dalla rottura di un sacco e quindi il
Su Spark pagamento del prodotto ma questo diciamo in termini statistici può essere anche previsto essi commettere incerto riparo il vero spreco è connesso alla distribuzione e alla conservazione degli aiuti alimentari
Si calcola ma sono calcoli assolutamente non scientifici che le perdite nei prodotti alimentari Ondine certe produzioni agricole in alcuni Paesi africani possano raggiungere il cinquanta per cento
Potrebbero essere punto dovrebbe essere sicuramente sono ingenti
è un punto che attirato la nostra attenzione che abbiamo
Drammatizzato questo punto credo
Con il servizio pubblico e forte e abbiamo fatto delle proposte cioè abbiamo detto cerchiamo di far sì che questo prodotto che viene inviato trovi un riparo
Semplice direi primitivo e qui pure di nuovo sono fuori della tematica scusate ma facciamo in modo che questo riparo eventi gli sprechi e soprattutto e questo riparo si è inserito in una politica locale di sicurezza alimentare di sviluppo agricolo qui viene nella seconda parte del nostro contributo e come ho detto e agricolo
Non abbiamo ritenuto di confrontarci finora quei problemi di sviluppo agricolo legati a
Piani di sviluppo agricolo in quanto ritenevamo ventenni
Distanti dal nostro modo di lavorare gruppo Ferruzzi elabora se vogliamo dei programmi all'interno lieve campo agricolo lavora soprattutto all'interno
E abbiamo delle bonifiche in Italia come in Sudamerica come in Nordamerica però non abbiamo un servizio che possano metterà a disposizione queste esperienze peraltro abbiamo quindi concentrato l'attenzione su questi problemi partendo dal problema degli sprechi abbiamo detto creiamo un rifugio all'aiuto alimentare crediamo lo un nuovo rapporto con non necessariamente nel porto perché questo potrebbe o nelle grandi città perché questo potrebbe attirare popolazioni migranti che fissarle nel posto sbagliato
Vediamo di creare una struttura di riparo di prodotto di grandi derrate agricole
Dislocate dove i governi locali intendono fissare la popolazione dove i governi locali intendono creare uno sviluppo di produttivo locale quindi al riparo destinato agli aiuti sin manca la produzione locale perché se non stimoliamo la produzione locale Nunes nessuna speranza di risolvere il problema
Al riparo di aiuti e di produzione locale ma non fine a se stesso moi collegata disponibilità dei mezzi di produzione per l'agricoltura locale e quindi
Perché Nizza anti sementi in officina qualche mezzo di trasporto e degli utensili agricoli prima
è un progetto che ci ha appassionato e che era contenuto nelle proposte programmate del programma onorevole forte
è una proposta che stiamo parzialmente realizzando in due Paesi che cioè la parte più colpita del Kenya
Dove fummo chiamati in condizioni di urgenza a cercare di dare un riparo una produzione agricola che grazie a Dio si annunciava buone si annuncia buone e che avrebbe una volta realizzata corso il rischio di venire parzialmente distrutta e stiamo realizzando un certo numero di magazzini
In Etiopia in Sudan per conto di uno sempre del file ma di un'organizzazione internazionale che ha riconosciuto le caratteristiche di urgenza efficacia delle nostre impianti
Con qualche lentezza contiamo di realizzare queste strutture
Più complesse cioè più collegate anche alla alla sviluppo agricolo in altre aree geografiche
Debbo dire che
Queste nostra iniziativa questo secondo tipo di iniziativa non collegata strettamente al problema dell'invio delle derrate alimentari ha trovato molte resistenze resistenze proprio forse di carattere tecnico in quanto si è criticato alla semplicità della risposta alla proposta
Si è detto una una struttura che l'intervento che è troppo semplice
Tecnicamente criticabile in quanto per esempio noi proponiamo tre strutture metalliche e non delle strutture fisse in cemento e questo potrà dispiacere forse a qualche costruttore qui presente sicuramente potrà obiettare mi validamente
Non è un solo problema di far presto e di avere queste strutture montate prima del raccolto
E poi abbiamo la presunzione di ritenere che costruire un capannone perché qui stiamo parlando di capannoni
A mille cinquecento chilometri dal più vicino porto non sia la stessa cosa ricostruire un silos nel porto di Sylos importi ne abbiamo a decine in tutti i continenti e sappiamo bene come si fanno ma dovendo creare un ritardo
In zone disagiate eccetera eccetera e dovendolo montare noi stessi e dovendo far presto abbiamo fatto una certa proposta
Che naturalmente immagino sia criticabile da un punto di vista tecnico ma vada commisurata alla situazione locale
Per esempio abbiamo avuto anche delle critiche sui costi
Ma non ci si è preoccupati
Si è fatta una comparazione base porto di arrivo e non ci si è mai preoccupati fare una comparazione base punto di montaggio che credo che montare un cantiere per fare una struttura che deve raccogliere dati migliori alle tre mila tonnellate perché questo è il nostro tipo di intervento
Sia ben diverso che montare un cantiere per una grossa
è una parentesi che ho voluto aprire mi scorgere
Vorrei andare alla conclusione che un pochettino una conclusione che i guardiani in avanti io credo che come è stato detto da coloro che mi hanno preceduto
L'intervento italiano avrà una continuerà questo intervento richiede la partecipazione dei gruppi qualificati in quanto le stesse caratteristiche di urgenza impediscono credo a strutture più piccole di impegnarsi validamente
Nello stesso tempo per i gruppi qualificati questo intervento permette d'essere un rischio professionale e qui forse l'unico momento in cui mi mi riattacco validamente al tema cioè io credo che i gruppi pubblici privati cooperativi io sotto forma di impresa normale arriverei a dire anche le regioni più vistoso molto interessate a questo problema eccetera devono mettere in gioco la loro capacità professionali e naturalmente se hanno della tecnologia o come noi della tecnica devono impegnarsi ammette il tutto deve essere fatto sulla base di direttive chiare e di procedure direi semplici
Questo forse è la cosa più difficile e quindi mi auguro che rapidamente si chiarisca il futuro per questo tipo di attività
E soprattutto che si evitino quelle inutili complicazioni che spesso vediamo frapporsi tra la concezione di alcuni interventi alla loro realizzazione
Certo è chiarezza di indizi e direi anche una semplicità di procedure perché ricordiamoci che siamo stiamo agendo contro dei problemi che non vanno anche con un buon raccolto quali quello di quest'anno assoluzione ma che la semplice spinta demografica farà aggravare panche in presenza di buoni raccolti o in presenza come voglio dire un'eccedenza agricola mondiale che addirittura eclatante
Direi quindi che
C'è c'è
Necessita di un impegno da parte pubblica e da parte privata in una diciamo da parte di coloro che dovranno riproporre realizzare queste opere a lavorare in sintesi al massimo dalla professionalità questa è la
E la tecnologia soprattutto per noi mettiamo a disposizione
Ma sulla base di questa tecnologia non siamo impegnati a operare
Accettiamo naturalmente i confronti perché siamo in un sistema anche questo deve essere frutto di concorrenza questo tipo di iniziative in un cesto di
Di esclusive passiamo pronti ad accettare dei partners e credo che il grande insegnamento di questi primi mesi di attività sia l'aver messo insieme diverse
Diverse forze a lavorare su un solo problema
E soprattutto siamo pronti a essere giudicati grazie
Molte grazie al dottor anche per la sua interessantissima relazione e congratulazioni anche per la rapidità con la quale avete risposto alle richieste di forte per il trasporto
Gli aiuti alimentari di emergenza
Io darei la parola adesso la professoressa Alessandroni
Che docente di chimica degli alimenti e più e tecnologi alimentari dell'Università di Roma e che è collegata con il comitato tecnico del Fai
Il benessere delle popolazioni oggetti di intervento e l'obiettivo finali delle attività di aiuto e come tale va perseguito con approcci metodologici imita Marie in particolare intervento diretto nel comparto alimentare richiede oltre che una sua mirata integrazioni nelle linee progettuali generali
Una definizioni precisa di metodologie obiettivi contenuti
In particolare obiettivi specifici raggiungibili al di là degli obiettivi generali di crescita dello status produttivo di un Paese
In quanto non sempre un incremento dello sviluppo del Paese corrisponde ad un effettivo miglioramento nutrizionale
L'essere il buon stato nutrizionale fatture primario del benessere sanitario e psicologico rende questo risultato di particolare significato
D'altra parte le conoscenze nutrizionali nell'ambito di iniziative sistematiche tendenti a risolvere il problema della fame
Si collocano come momento e meccanismo di valutazione dell'impatto che tali iniziative hanno avuto nel migliorare la qualità della vita
L'approccio globale al desk problema alimentare può essere suddiviso per comodità di analisi in due grossi comparti quello dell'incremento dell'auto approvvigionamento alimentare
E quello del miglioramento immediato dello stato di nutrizione
Attraverso invio di alimenti e attraverso attività per contribuire Allo sviluppo di conoscenze e di capacità in campo nutrizionale che siano di immediata applicabilità
L'incremento dell'auto approvvigionamento alimentare e la premessa indispensabile al raggiungimento a medio e lungo termine di risultati validi e del loro persistenti e potenziali sì anche alla cessare dell'aiuto
Esso purtroppo passa però attraverso quattro momenti indispensabili rappresentati dal miglioramento della produttività agricola e zootecnica interno al Paese
Riduzione delle perdite posto raccolto e degli scarti di lavorazione
Potenziamento delle tecnologie di conservazione e trasformazioni di materie prime e prodotti finiti e miglioramento della rete di distribuzione e commercializzazione delle derrate e di tutto l'indotto
Voler superare queste tappe significa avere a disposizione idoneità di servizi strutture materie prime capitale umano professionali finanziario piani di sviluppo globali nazionali
L'estrema carenza in molti Paesi di intervento della maggior parte di questi fattori
Limita però per ora le possibilità di azioni concrete fondamentalmente alle prime due delle quattro tappe elencate
E a tecnologie alimentari di tipo rurale rimandando a momenti successivi Piani estesi di trasferimento di Doni tecnologi alimentari di tipo industriale
A meno che queste non siano il momento finale di piani organici di incremento della produttività
E di una i turni utilizzazioni differita di materia prima che sia il risultato del piano di sviluppo spesso è opportuna pertanto la scelta verso piani di sviluppo agricolo con all'Ater e tecnologie alimentari del tipo cosiddetto all'interno dei cancelli della fattoria
Inseriti in ben in programmi di pianificazione territoriale da trattare nell'ambito di prospettive di sviluppo uno sviluppo rurale di incremento della produttività
Di miglioramento delle tecnologie semplici del recupero del ruolo femminile e di miglioramento delle infrastrutture
Al di là dei limiti rappresentati per queste possibilità fondamentalmente come numero e dispersione dei destinatari dell'intervento e della limitata preparazione tecnica
Vantaggi di tali tecnologie sono principalmente la valorizzazione delle competenze locali delle abito che milita tradizionali
Della duttilità di questo tipo di tecnologia del basso costo e dell'alta incidenza della manodopera
D'altra parte in queste attività l'Italia alle capacità professionali manageriali e tecnologici per interventi perfettamente validi ed altamente qualificati
Al di là dei limiti operativi evidenziati negli ornamento dello stato di nutrizione però è una necessità in rimandabile per molte popolazioni africane e al riguardo valgano soltanto alcuni dati di semplice ricordo
Privo di luci di scena
E con il lucido viene riportata parlava disponibilità in calorie ovviamente immediata nell'ambito dei singoli Paesi da cui si vede che soprattutto nella zona africana Grasso grosse are si trovano al di sotto delle due mila e Area altrettanto consistenti tra le due mila e due mila quattrocento calorie
Quindi una buona parte con quattro cinquecento anche calorie di deficit rispetto al fabbisogno al successivo per favore
Il successivo
D'altra parte la stessa espansione demografica e la produzione agricola portato la produzione agricola
Se che si pone è uguale a cento quella del settantaquattro settantasei a degli indici che sono intorno a novanta Nell anno ottantatré
La successiva ancora
Se scendiamo un pochino veloci scusatemi ma allora credo che
Spinga ad accelerare
Nesta in confronto con la produzione agricola dei paesi industrializzati e della produzione mondiale totale si vede come l'incremento nei paesi in via di sviluppo oppure se c'è stato un incremento abbastanza significativo non è però assolutamente sufficiente come si vedrà meglio dei dati disaggregati dal punto di vista nutrizionale
Se andiamo sempre a guardare gli indici di variazione della produzione facendo la media settantasei settantotto uguale a cento
Si vede come sia la produzione agricola sia quella elementare e in particolare la disponibilità alimentare pro-capite
Nella globalità dei paesi in via di sviluppo negli ultimi cinque anni ovviamente i dati dell'ottantacinque non soltanto provvisoria non abbiamo avuto un incremento e in particolare nell'Africa subsahariana escludo in Sudafrica questi dati hanno mostrato in particolare per gli ultimi quattro tre anni decremento
La l'andamento dell'auto approvvigionamento risulta poi particolarmente drammatico perché ovviamente bisogna tener presente l'incidenza nella disponibilità alimentari dell'aiuto e dei doni
Rivolti a questi Paesi ma si vede come sempre il cento per cento considerato come la la soddisfacimento totale improprio dei fabbisogni non si è assolutamente coperto negli ultimi anni anzi in particolare c'è un decremento evidente soprattutto per la quota lipidica che nella linea rappresentata in verde
è un punto questo di riflessione dato che in genere si parla di malnutrizione Caroli comma nutrizione calorico proteica
Mentre non si evidenzia mai a sufficienza la carenza dei lipidi che ormai si sa parte di questi rettili sono dei nutrienti essenziali che l'organismo non è in grado di sintetizzare
Ecco questi sono i dati di disponibilità disaggregati in base a proteine lipidi grammi totali calorie anche qui si vede come il dato dei listini che non è in pratica cresciuto anzi c'è stato un leggero una leggera diminuzione
La necessità quindi dell'aiuto di alimenti diventa improcrastinabile e la valutazione di questa aiuto sempre tenendo conto della limitazione vita attualmente alle attuazioni di emergenza
è necessario individuali i gruppi bersaglio prevalentemente rappresentati da gruppi vulnerabili della procura della popolazione in quanto lì bambini gestanti nutrirci
La aiuto in particolari situazioni nutrizionali come e situazioni di riabilitazione nutrizionale ospedalizzati o così via o l'aiuto in situazioni di emergenza nell'ambito dell'emergenza spessa
Caratteristiche indispensabili per questi aiuti devono essere ovviamente il lavoro allori nutrizionale con i limiti già visti in alcuni casi non basta parlare di valore nutrizionale ma è necessario parlare di densità nutrizionale
Come nel caso di riabilitazioni nutrizionali stock avvilita ovviamente certi laici particolarmente significativa
Come veniva ricordato già anche dal relatore che mi ha proceduto facilità d'uso in alcune situazioni costo valutato non in senso assoluto ma in base anche alle prestazioni d'uso del di del prodotto
Quindi oltre che prestazioni nutrizionali anche prestazioni pratiche nelle situazioni di utilizzo e Rispetto ed integrabili ITA con le situazioni abitudini e alimentari locali
Si tratta comunque di aiuti di emergenza che debbono essere utilizzati per risolvere situazioni momentanee ad alto rischio
Per una migliore realizzazione di questo aiuto di questo impegno si richiederebbe però un notevole impegno economico e umano anche di ricerca pubblica e privata
Che e finalizzate se questa sua attività anche alla messa a punto di formulazioni particolari oltre quelle due esistenze specifiche
Adeguate alle esigenze nutrizionali e organolettiche di comodità d'uso di conservabilità soprattutto proprie dei paesi a cui gli aiuti e destinato in particolare attraverso tre momenti fondamentali quali identificazione delle esigenze che potrebbe essere anche a carico della ricerca prete pubblica della ricerca di Stato
Messa a punto di prodotti e formulazione e quindi produzione effettiva all'ATER ovviamente è necessario un insieme di servizi in grado di favorire il trasferimento delle conoscenze
Dato che il nutrizionista Onia non vuol dire solo adeguata disponibilità di nutrienti di alimenti sani ma anche esistenza di un efficiente sistema di educazione informazione e controllo sanitario
Il contributo allo sviluppo delle conoscenze in campo nutrizionale e pertanto altrettanto importante e questo ultimo tipo di attività
è inserito nell'ambito di progetti specifici di piani Paese e può essere esplicitato attraverso istituzioni di unità nutrizionali e attività di formazione e di informazione nutrizionale
Comunità nutrizionali si intendono raggruppamenti di strutture di competenze
Anche di tipo semplice idonea a svolgere attività medico sociali in campo nutrizionale operanti presso ospedali centri profughi centri di prevenzione materno infantile scuole e in queste andranno definite in base all'attività da svolgere tipo di struttura in cui operiamo a recuperare zone di afferenza situazioni generale situazioni nutrizionale specifica
E tutta una serie di mansioni che vanno da quelle di tipo preventivo
In particolare secondo la grandezza del centro anche per un sistema di sorveglianza nutrizionale lei giornale un locale
Mansioni di tipo provi profilattico come prevenzioni di situazioni drammatiche di malnutrizione i mansioni di valutazioni dello stato di nutrizione con eventuale creazioni di mappe delle zone ad alto rischio e formulazione di interventi successivi più finalizzati
Ovviamente poi è e rimarrà tutto il grande comparto delle attività di formazione e di informazione nutrizionale con contenuti semplici particolarmente finalizzati alle sue alle situazioni locali
Di integra milita con la realtà sociale affinché i termini stessi dell'informazione possono essere comprensibili e trasferibili nella vita di tutti i giorni
Gli esami di molte esperienze precedente indica che ad eccezione di situazioni particolari gli interventi singoli non sono mai stati da solo in da soli in grado di produrre cambiamenti effettivi
In un contesto che per sua natura coinvolge oltre che il comportamento individuale piani di sviluppo nazionali
è opportuno pertanto tenersi sempre press presente la possibilità di privilegiare interventi
Che affrontino il sistema alimentare attraverso il problema scusatemi alimentare attraverso le due chiavi di lettura identificate precedentemente affinché la realizzazione posso apportare effettivamente ad uno sviluppo integrato la perfetta aderenza finora riscontrata delle linee teoriche così tracciate con quelle ipotizzate prima e già in fase di realizzazione delle attività del Fai
Dovrebbe confortarci e lascia sperare che i risultati nel campo nutrizionale possano essere estremamente positivi si spera in tempi reali
Grazie
Grazie veramente sentito la professoressa Alessandroni che ciò che sia sempre anche molto molto scioccante vedere fisicamente le cifre
Del grande disastro agricolo del continente africano ricordarci
Che si può dire che negli ultimi dieci anni c'è stato un calo della produzione agricola procapite in quel continente del circa il dieci per cento se non erro
Solo che bisogna ricordarci anche contemporaneamente da che punto di partenza c'è stato questo salto ripartenza Pepper loro Paesi sarebbe avrebbe significato internet già la morte cioè limiterà sopravvivenza per per un abitante di quella fascia dei paesi africane è un limite che per noi determina un'altra cosa io chiuderei con l'intervento della professoressa le sanzioni la prima parte dei lavori di questo nostro convegno ricordo che all'una e mezzo cioè fra qualche minuto ci sarà una colazione di lavoro offerta dall'Abi
Solo che non è in questo palazzo nel palazzo accanto cioè al centoventidue di corso Plebisciti
E comunque ci saranno anche le mostre est della formula congressi che accompagneranno i nostri ospiti
Quindi ci vediamo lì riprenderemo i nostri lavori nel pomeriggio io direi intorno alle tre meno un quarto per poter concludere con le conclusioni di forte intorno alle sedici e trenta cinque e un quarto ringrazio tutti voi per la vostra partecipazione questa mattina
Dal nostro convegno pregherei i nostri invitante di prendere posto in sala
Parola adesso è al professor Ernesto Chiacchierini preside della facoltà di Economia e commercio all'università di Roma che citerà una relazione su stoccaggio e conservazione dei prodotti
è con vivo piacere che ha colto l'opportunità di portare il saluto luterane a costargli economia commercio perverso forte insegna
Ovviamente nei limiti del suo impegno parlamentari il dicevo appunto il saluto della facoltà e fare qualche breve flash
Sulla situazione appunto della conservazione dei cereali attualmente nei paesi in via di sviluppo
Io credo questa mattina sono state dette molte cose ecco che si tratta di trasferire delle tecnologie tecnologie cosiddette mature cioè Bala ampiamente ormai consolidate nei Paesi industrializzati
E portarle adattandole alla realtà locale
Mi può mettere per gentilezza
Il momento in cui il Fai va ad operare nei paesi in via di sviluppo e oltremodo singolare
Questa mattina professor sommo oggi in una relazione sintetica e profonda ha sottolineato l'opportunità per entrambe le parti ovviamente per chi deve risiedere in ma anche per chi deve dare in un mondo ove la divisioni internazionale del lavoro è sempre più difficile credo che sia un una grossa opportunità per il nostro Paese
Ricordava comunque l'ingegner dei Verducci
Che queste calamità sono ricorrenti ecco io volevo sottolineare alcuni punti cioè il momento singolare in cui questi paesi si trovano si tratta di paesi la cui economia sì disse eh materie prime dipendenti
Vale a dire loro ricavano
Il flusso finanziario per l'importazione dei loro prodotti esportando a loro volta materie prime di base
Siamo in un momento particolare l'Italia deve cogliere opportunità in questa caduta dei prezzi delle materie prime purtroppo i paesi in via di sviluppo
Ricavano un flusso finanziario ancora minore
Li potete vedere nell'arco mille novecentoquarantotto mille e novecento o ottantaquattro anni dirittura ottantasei che se poniamo accentuo l'indice per gli anni settantasette settantanove voi vedete che l'indice dei prezzi delle materie prime sono veramente scesi un minimo nell'ottantadue ma attualmente sono a livelli molto bassi
L'ottanta per cento dell'indice cento settantasette settantanove il che significa che la situazione ancora più precaria
E vero che questi Paesi ricorrono al così detto contro commercio
Cioè padre un ingegnere offrendo i loro beni ma trattandosi di materie prime alimentari omini erario o energetiche per quei pochi Paesi che possiedono petrolio essendo in questo momento la quotazione molto bassa
La situazione è sempre perdente per questi Paesi
Vi ricordo brevemente che ad esempio questi Paesi hanno l'economia che dipende da una da un solo prodotto di base a volte il Niger dipende per il settantacinque per cento dall'uranio
La Mauritania al cinquantacinque per cento dall'esportazione di pesce il quarantacinque per cento di minerali di ferro il Bellum il Burundi dipende da un suo prodotto ottantasei per cento dal caffè
L'Etiopia sessantacinque per cento da caffè e così via Burkina Faso quarantadue per cento era al cotone cioè che cosa notiamo che l'occupazione coloniale ha imposto a questi Paesi la monocultura
Io credo che in questo momento sia dovere civico di chi ha creato una struttura cercare di portare in qualche modo rimedio mi può mandare la seconda per gentilezza
La situazione li riflessa perché se vediamo l'andamento dell'import export dei prodotti agricoli
Sia in quantità che in valore voi vedete che mentre le importazioni sono nettamente conosciuta cresciute sono le curve in rosso le esportazioni sono in netta flessione il che significa che il ricorso all'importazione
E sempre più crescente d'altra parte abbiamo già visto dai dati della professoressa Alessandroni
Che se è vero che la produzione agricola aumenta e questo è uno dei fattori che ora toccherò purtroppo mente all'incremento demografico per cui la razione pro capite e al di sotto dei valori minimali di una razione alimentare
Non entro nel concetto di valore nutrizionale
Perché dovrei ricordare che il per centosette Paesi il novantacinque tre delle popolazione dei centosette Paesi in via di sviluppo sì nudo non esclusivamente di cereali e che da un punto di vista nutrizionale qualunque sia il cereale non è corretto
Solo per darvi un dato le importazioni di cereali nell'ottantaquattro hanno rappresentato il diciotto per cento dei consumi degli alimenti di base contro il cinque per cento del mille novecentosettanta cioè la tendenza evolutiva
E praticamente da sottolineare e purtroppo con molto molto diciamo ragione di dubbio che il la tendenza ossa invertirsi e concludo questa prima parte poi sarò telegrafico molto telegrafico
Che le ragioni della crisi strutturale perché non è congiunturale
Per Lucilla sottolineato persino le carestie le siccità
Sono cicliche dicevo le ragioni della crisi strutturale dell'agricoltura e della ridotta convenienza della produzione agricola si debbono ravvedere essenzialmente in questi pochi punti cioè la non autosufficienza alimentare già viste Dooku e documentali
Le politiche deflattiva e dei prezzi dei prodotti agricoli
Il potenziamento delle produzioni da esportazione il peso crescente sulla bilancia dei pagamenti dei paesi in via di sviluppo della dipendenza energetica per il non produttori di petrolio e degli interessi sui debiti stabile un problema molto molto gravi lo sviluppo demografico che ha un tasso del quattro per cento
E i tentativi e qui gli economisti gli operatori gli industriali devono far tesoro di ciò che è successo perché noi siamo semplicemente far sottolineando i vincoli che hanno determinato la situazione attuale ma che purtroppo a medio termine saranno ancora vincoli per chi va a operare
Dicevo i tentativi di industrializzazione forzata cioè una neo autori chiglia cioè con concentrazione urbana della popolazione e contengono geni intensivi di capitale
Cioè la politica devo dire poco produrre in proprio e non voler ricorrere a certe importazioni non ha pagato
Il problema dello stoccaggio e della conservazione è strategico
Occorre produrre trasformare distribuire un punto nevralgico è la conservazione perché essa consente di e ottemperare alla domanda secondo oggi di di regolare l'offerta ovviamente secondo la domanda e quindi bisogna avere uno stock e nello stesso tempo è un calmiere per i prezzi
Cioè nel momento in cui questo è un sistema destinato peraltro ampiamente nei Paesi industrializzati dopo avere lo stesso scopo nel momento in cui ci sono forte oscillazione dei pezzi uno stock di una materia prima fa da calmiere
Quindi ecco la posizione strategica della conservazione
è un dato di fatto riportato in molti studi internazionali che il tasso di crescita
Dello stoccaggio dei materiali e quindi del l'immagazzinamento è cresciuto negli ultimi venti anni dal sessantatré all'ottantatré
A un tasso del tre quattro per cento mentre sia la produzione dei prodotti agricoli sia le importazioni sono cresciute esattamente al tasso raddoppiato su all'otto dieci per cento
Il che mi può mandare frattografico per favore il che ovviamente si raccorda con quanto anche il dottor Michetti risolta re sottolineava questa mattina
Che seppur difficili le stime di ciò che viene perduto durante il cattivo o l'inefficiente stoccaggio
Abbiamo dei dati che uscirono li potete vedere per alcuni Paesi disaggregati alcune voci alimentari cereali frutta e così via oscillano da un minimo del sei dieci per cento per i Paesi come malaria ed altri
Che hanno dei sistemi di stoccaggio abbastanza sviluppati fino punte del trentacinque quaranta cinquanta per cento per alcuni Paesi dell'America latina
è chiaro che quando all'inizio dicevo si tratta solo di trasferire tecnologie mature nei nostri Paesi si tratta di adattarle a un clima diverso un clima caldo e tropicale primo fattore e poi a una realtà locali che varia da Paese a Paese
Dove ovviamente varie ragioni fisiche o come infrastrutture e così via intervengono se analizziamo quei dati di commettere la prossima per gentilezza per alcuni Paesi mi pare che gli sia riportato il Niger si potrebbe migliorando lo stoccaggio recuperare per tutti i principi nutritivi vi sono disaggregati in proteine lipidi Lucidi
Vedete apporti esterni espressi in kcal o ovviamente in per cento che vanno fino al ventuno per cento dal CIPE minimo cinque al ventuno per cento voi capite perfettamente
E a seconda la realtà del Paese migliorare lo stoccaggio significa disporre di risorse alimentari altrimenti importate
Dal resto del mondo quindi il problema è molto delicato mi mette l'altra per gentilezza rapidamente così
E chiaro giustamente sottolineava il dottor Michetti che in questi Paesi è un'arte in divenire è in progress bisogna volte inventarla e chiaro per gli standard di qualità dei prodotti forniti debbono essere particolari se noi vogliamo stoccare un prodotto di cattive qualità se mi dovessi riferire a molto che è successo negli anni passati
Non ci sarebbe nessun sistema nemmeno quello dell'atmosfera controllata in azoto che è l'ultimo grido oggi che potrebbe salvaguardare le proprietà organolettiche merceologiche nutritive del prodotto
Poche il prodotto che viene fornito non ha non no
Era adeguato agli standard
Li potrete potete vedere per i vari cereali limite l'altra in effetti un cereale è soggetto all'aggressione di muffe ovviamente alla germinazione
Abbiamo artropodi quindi insetti abbiamo roditori eccetera ecco deve fondamentale il contenuto di acqua ovviamente e la temperatura solo due parametri fondamentali
Di cui bisogna ovviamente tenere conto nelle contro nelle caratteristiche costruttive
Dei silos o dei magazzini e andranno praticamente ad essere realizzati nel posto senza entrare nella parte tecnica che a disposizione di chi ovviamente neanche avesse per non per restringere la mia relazione
A pochi secondi per la conclusione ecco ricordo non entro nemmeno nel tipo dei materiali dalla vetroresina al metallo
Si è accennato questa mattina cemento armato sono soluzioni percorribili comunque con accorgimenti ecco volevo far notare unicamente alcuni aspetti economici né commettere la prossima
Lì sono riportati praticamente le attuali situazioni anche a livello internazionale cioè il modo come viene conservata una terra ad alimentare un prodotto di base comici reali
Cioè nella prima colonna potete vedere la si l'indicatore sono dollari USA anno mille novecentottanta per tonnellata di prodotto conservato
Per la movimentazione del prodotto
Trattato con agenti chimici conservanti abbiamo per tonnellata una spesa del due due tre virgola sette dollari
Per la ventilazione e la disinfestazione chimica uno dei cinque due tre dollari come potete vedere per la Solaris vegetazione uno e tre dollari per la tecnica con con azoto uno virgola un dollaro un impianto in Nigeria per quella che è la mia conoscenza ed è la conoscenza di un laureando ovvie sull'argomento ha fatto una tesi molto bella iniziali esiste silos
H atmosfera controllata in azoto e i costi sono quelli che qui non stiamo mostrando
Quindi anche alcune tecnologie avanzate possono sicuramente trovare collocazione nei paesi in via di sviluppo occorreranno delle soluzioni articolate
Cioè dancing o sede stoccaggi per le fattorie per i villaggi
Dei silos particolari per i centri commerciali
Questa mattina è stato sottolineato la difficoltà che c'è nella distribuzione e dei silos o particolari per i porti quindi le soluzioni sono diversi e quando ho parlato di di che molti tipi di materiale possono trovare collocazione mi riferisco a questi tre soluzioni sono tre soluzioni che credo il Fai abbia sottolineato più di una volta
Cioè un assoluto su un'azione ideale adottata per ogni sistema ecco in questo modo è possibile
Assicurare la distribuzione di ciò che oggi in parte viene donato
Io vorrei concludere e con una frase abbiamo sentito l'ingegner Berarducci che ci ricordava che purtroppo è una legge ed economia l'amico Giulio Guerini la cita molto spesso i Paesi più ricchi
Diventano sempre più ricchi i Paesi più poveri sempre più poveri è una realtà storica ecco io volevo però ricordare che quella grande industria che l'agroalimentare ha fatti alla mano
Sanata la situazione da alcuni continenti India Bangladesh siamo lì Cina sono Paesi metti esportatori di prodotti alimentari qualche anno fa erano importatori netti
Ebbene quello che viene definito il conosci dia della crisi democratica e alimentare cioè il dimenticato continente africano a mio modo di vedere può con interventi mirati e programmati come ho colto è essere quelli del Fai seppur in un tempo così limitato io credo che in una precisa programmazione per obiettivi per i Paesi in via di sviluppo
Ed anche in secondo piano per i Paesi industrializzati che porta una tecnologia io credo che quel crocevia possa diventare non più della crisi democratica e della sotto alimentazione ma di una normalizzazione in entrambi i sensi vi ringrazio e mi scuso
Terzo moltissimo il professor Chiacchierini per la sua efficacissima relazione credo che abbia messo in luce con grande chiarezza
La tragedia vedi tante economie che si devono basare sull'esportazione di un solo la sua materia prima o di un solo prodotto come il caso purtroppo di della maggior parte dei Paesi africani
Adesso dare la parola per l'asta lindi costruttori non come dice l'invito al presidente dottor Francesco Savini che è qui presente che ringraziamo per la sua partecipazione al convegno materico sudori farà parlare l'ingegner scena e per che capo Africa
Capo dell'area africana direttore del Progetto del Tanakh bellezza in Etiopia che prego di venire qui alla Presidenza
Presidente
Signori signori
Ringrazio per l'ospitalità concessa mi
Presidente
Signore e signori vi ringrazio per l'ospitalità concessa mi per illustrare il programma Tana Belles
Il tema del convegno tecnologie italiane lotta alla fame nel mondo pone implicitamente una domanda alle quali non è facile rispondere
E cioè quali siano gli strumenti il made in Italy il cui impiego possa consentire di vincere una delle grandi la più grande direi delle sfide del nostro tempo
Mettere le immense risorse economiche tecniche scientifiche di cui il nord del mondo dispone al servizio dell'innalzamento della soglia di sopravvivenza delle popolazioni del Sud
La nostra esperienza è quello del progetto Tana belle sinedrio
In programma impegnativo l'ambizioso sia per le risorse impegna sia per gli obiettivi che ci si che si propone sia per il fatto di coinvolgere il destino di centinaia di migliaia di persone
è un programma intraprese in stretta collaborazione con lo studio Pietrangeli
Con il quale abbiamo consolidato una ventennale esperienza nei grandi lavori in Italia e all'estero
La banda è stata individuata dal governo etiopico come bacino di reinsediamento per popolazioni minacciate dalla siccità e dalle gare carestia provenienti dalle regioni del Wall E dello short
Saranno da centottanta a trecento mila persone di cui ottantatré mila già sul posto
L'azione della Salini va in realtà al di là del programma di emergenza che fa capo al fine estendendo l'intervento con la realizzazione di un programma di investimenti promossi anche dal dittico
Il primo prevede la creazione delle condizioni ambientali per insediamento in una logica di emergenza
Di alcune decine di migliaia di famiglie
Mentre il secondo
Ha come obiettivo la realizzazione di opere che rendono disponibili risorse produttive
Tali da garantire l'avvio di un ciclo di sviluppo in grado di espandersi
Tutto questo nello spirito della legge settantatré
Il fiume Belles ha caratteristiche alluvionali e la sua portata insufficiente per tre quarti dell'anno a garantire risorse idriche per gli usi agricoli civili ed energetici
Le risorse sono lì a portata di mano
Ma di difficile accesso
A poche decine di chilometri dall'area interessata dal programma è situato il vasto lago Tana
Da qui nasce l'inno azzurro e i cui progetti di utilizzazione
Delle risorse agricole agricole risalgono addirittura all'inizio del secolo
La presenza di rilievi montuosi con dislivelli di mille cinquecento metri rende problematico il collegamento della colpa ma con la valle del Belles
Tuttavia per la Salini si è trattato di di mettere a punto un proprio progetto
Già ideato con lo studio Pietrangeli è sottoposta al governo etiopico negli anni Sessanta
La soluzione tecnica tuttora valida
Prevede l'innalzamento del livello del lago Tana
Con un modestissimo sbarramento che consentirà la raccolta di oltre sette miliardi di metri cubi d'acqua
E l'alimentazione del fiume Belles Ancona galleria di circa sei chilometri
A quanto accanto a queste due opere principali
Il progetto tana delle aspre vede la realizzazione di una serie di infrastrutture diffuse
Che riguardano la parola valorizzazione capillare delle risorse idriche Della Valle la localizzazione dei nuovi insediamenti umani
La costruzione di una serie di sbarramenti ed invasi per usi agricoli e per la produzione di energia elettrica
L'obiettivo che significativo è costituito dalla palude vallo Rizza Simone produttiva di circa cento mila ettari prevalentemente a scopo agricolo
E l'allestimento di unità sanitarie
Tutto questo in un quadro integrato e multisettoriale i settori di intervento sono venti
In seno al quale le diverse componenti del programma
Sono modulate in relazione alle esigenze della popolazione interessata da R. insediamento
Riguardo a quest'ultimo aspetto va segnalata l'adozione del metodo food for work
Che consente la finalizzazione dell'aiuto alimentare alla realizzazione delle opere e all'acquisizione delle tecnologie da parte delle popolazioni locali
Insomma in questo progetto il vero contenuto innovativo non è costituito tanto o soltanto dall'elevato contenuto tecnologico
Che pur costituisce la componente fondamentale del nostro intervento
Quanto da un approccio metodologico
è il frutto di una trentennale esperienza nel settore dei grandi lavori all'estero e consente di raggiungere obiettivi di notevole portata in tempi eccezionalmente brevi
E soltanto questa specifica tecnologia italiana che ci ha consentito di di partire immediatamente con la fase esecutiva
Comprimendo tutto il lavoro preparatorio di messa a punto del progetto e di pianificazione raffinata delle risorse
Con questo approccio metodologico reso possibile anche dalla strettissima collaborazione operativa tra il controllore la società Ital tecnica il progettista e noi ne incontrato
In virtù della quale tutti puntino definiti in fase di avvio vengono poi decisi nella fase esecutiva
E quindi siamo partiti subito sul campo Sindh dal primo giorno
Punto di riferimento è stato masterplan territoriale con indicazioni degli obiettivi strategici
Rispetto ai quali abbiamo dovuto definire quasi quotidiani pianamente la progettazione aggiornando nei tempi e scopi
Con le indicazioni provenienti dalla fase operativa che procedeva contestualmente
Partire con la fase esecutiva ha voluto dire tra l'altro puntare al massimo sulla valorizzazione delle risorse locali sia umane sia materia
In secondo luogo ha significato dotarsi di una di unità di intervento il più possibile autosufficiente sia dal punto di vista della progettazione sia da quello dell'esecuzione delle prime opere
In terzo luogo specialmente per gli interventi della pace che legata all'emergenza ha imposto l'adozione di un'attrezzatura per tecnologica soft
Di agevole alimentazione energetica di pace del trasporto e soprattutto il cui uso potesse essere facilmente compreso dagli impiegati locali
Questa esperienza positiva e confortata d'altra parte dal giudizio favorevole espresso da un gruppo di parlamentari della Commissione esteri della Camera
Che proprio in questi giorni abilitato al nostro cantiere
Tornando a un punto di vista più generale si può tentare una schematizzazione dei vari passaggi di questo approccio metodologico
Il masterplan
Indica gli obiettivi generali
Determinando le fasi di progettazione e di programmazione
E si entra sin dall'inizio del programma nella fase esecutiva
Una prima conseguenza di questa procedura è costituita dalle possibilità di individuare le risorse attribuendo però un ampio margine di decisionalità a tutti i livelli del progetto per quanto concerne il loro impiego
In questo modo
Sin dalla fase d'avvio
Le risorse le risorse vengono rese disponibili ai diversi livelli di esecuzione del programma immediatamente
Si può così procedere contestualmente all'identificazione dei bisogni più immediati
All'elaborazione rapida delle risposte sul piano progettuale ed esecutivo
E dalla raccolta di informazioni su quanto si sta realizzando
Il quadro informativo della nuova situazione in evoluzione consente di fare il punto sui nuovi bisogni di predisporre i nuovi interventi
Questo modo di procedere consente
Innanzitutto di conseguire risultati concreti
Sin dai primissimi interventi
Coerentemente con l'esigenza propria dei programmi di aiuto
Che quella primaria di salvare delle vite umane
Ma anche con il vantaggio non secondario di ottenere un buon impatto psicologico
Secondo esaltare il ruolo dell'impresa come creatrice delle condizioni generali dello sviluppo
Capace di determinare il mix più idoneo di condizioni ambientali e di utilizzo delle risorse materiali ed umane
Un aspetto fondamentale
Riguarda la determinazione del flusso delle risorse
Le finalità della legge settantatré precludono la possibilità di una determinazione di tipo analitico chiedi richiederebbe da sola un tempo pari alla durata dell'intervento
Ed è qui la professionalità
La conoscenza dei problemi maturata con l'esperienza di decenni di attività di lavori all'estero
Il rapporto fiduciario
Istituito con il beneficiario del programma
Tutti quei fattori costituiscono poi il più autentico contenuto imprenditoriale
Di un ben comprato
E diventano decisivi
Nella valutazione del programma delle risorse
Questo approccio
Non investe naturalmente l'intero programma del Tana Belles
Ma concerne tuttavia una parte consistente dell'impegno finanziario valutabile attorno ai sessanta settanta miliardi
I positivi risultati finora conseguiti hanno oggi assoluto bisogno di essere consolidati
Si avvicina la stagione delle piogge
E quindi vitale portare a termine alcune realizzazioni
Pena il pericolo di perdere il terreno guadagnato
Queste realizzazioni riguardano soprattutto la necessità di garantire l'adozione dei rifornimenti alimentari e sanitari
La zona ancora sprovvista di qualsiasi genere di infrastrutture
Tra le emergenze delle prossime settimane si segnalano
Il completamento della pista aeroportuale e del campo SP quattro e il primo Campo di Purtuc
Il completamento della rete di viabilità rurale con tutte quelle opere che ne rendono possibile la praticabilità anche durante le piogge
Invio delle tubazioni per una prima distribuzione dell'acqua potabile
Disboscamento e parziale messa a cultura dei primi cinque mila perché
Se non si arrivi si realizzano queste opere i rifornimenti alimentari e sanitari non arriveranno a destinazione intento
Prima di chiudere questo intervento
è opportuno soffermarsi brevemente su due aspetti
Tra loro collegati
Che l'esperienza sin qui maturata come il programma Tana belle se ha messo in luce
Un primo aspetto da considerare e quello relativo alle sinergie che può produrre un programma caratterizzato da una marcata Inter settorialità
Come quello che stiamo realizzando in Etiopia
La possibilità di progettare e realizzare
Un programma di aiuti allo sviluppo
In una vasta area in tutti i suoi aspetti
Dagli aiuti alimentari
A quelli sanitari
Alla dotazione infrastrutturale
All'assistenza e all'avvio delle attività produttive
E tutto con tecnologie italiane e continua a usare questo termine nella sua accezione più larga e comprensiva
Nel senso di una metodologia globale di intervento
Costituisce un fatto di grande rilievo
E di crescita professionale per i soggetti imprenditoriali che partecipano al programma
Queste esperienze vanno a mio avviso anche in direzione di una specializzazione specifica
Dei soggetti che partecipano al programma
Vengo alla seconda considerazione
Quella di diventare degli specialisti degli aiuti allo sviluppo
Operando in situazione in sempre nuove e con tempi di emergenza
E questa può essere una prospettiva non trascurabili
Per le parti settori dell'imprenditoria italiana
E non solo nel campo delle grandi opere e delle infrastrutture
Si tratta quindi di una prospettiva di crescita
Che va valutata con grande attenzione
Anche al di là dell'orizzonte costituito dei programmi italiani di aiuti allo sviluppo e controllo la fame nel mondo dobbiamo guardare un pochino piena
Grazie
Ringrazio ingegner Schneider affetti proprio nei saloni della della settimana fa l'onorevole Gilberto Bonalumi che era appena tornato con un delegazione di membra come il resto della Camera a visitare luoghi in cui
Agisce
L'aiuto italiano per l'emergenza
C'ha parlato in termini di molto concreti se non addirittura entusiastici dica alcuni questi progetti fra cui ricordo perfettamente questo di Matarrese che lei ricordava adesso ringrazio per aver partecipato ai nostri lavori
Adesso diamo la parola al professor Giulio Querini preside della facoltà di Economia e Commercio dell'università di Cassino
Ringrazio lei signor presidente il ministro forte per l'occasione di parlare di alcune cose che ritengo abbastanza importanti
E in particolare di un problema che è stato sollevato proprio all'inizio dei nostri lavori questa mattina dal professor son Moggi
E cioè da questa
Affascinante sfida culturale secondo me prima ancora che economica e politica di conciliare due obiettivi
Apparentemente non facilmente conciliabili soprattutto se ci poniamo nella necessità di usare un solo scopo strumento lo strumento della cooperazione Perotti perseguire questi due obiettivi
La solidarietà e gli affari
Ora questa sfida culturale che non a caso è stata affidata a un uomo come il professor forte
In Italia è particolarmente difficile in quanto ci troviamo in una situazione per esempio a diverso diversamente dalla Francia o dall'Inghilterra in una situazione che chiamerei di gravi carenze culturali
Cioè in Italia non esiste quella chiama è un'infrastruttura culturale
Che abbia delle tradizioni profonde nelle nostre università nei nostri centri di ricerca di cooperazione internazionale
E quindi si è creata con la costituzione del fai un un un vero disorientamento per il fatto che e non è non c'erano degli operatori preparati per affrontare una situazione che da una parte richiedeva tempi Brady e dall'altro idee chiare
E quindi ecco che abbiamo avuto in Italia una situazione veramente difficile
E un quello che chiamerei un polverone di idee confuse e di aspettative esasperate nella quale in mancanza di conoscenze consolidate dal punto di vista tecnico economico sociale si sono inseriti degli e Sperti improvvisati
Che e credo abbiano creato non poche difficoltà alla gestione
Del fare
Quindi questo disorientamento in Italia a conseguenza della costituzione del FAS e disorientamento direi anche in Africa dove
Questo intervento così a tempi accelerati di un ente che essendo ero erogatore distesa in tempi brevi anche lì ha creato delle forti aspettative e dei forti disorienta menti per esempio in quelle operatori come gli organismi di volontariato anche le imprese italiane che già operavano sul posto
Ecco quindi un problema cruciale cioè di vedere come in Africa è possibile
Una assorbimento dei tecnologie moderne e qui io penso che dobbiamo dare al termine tecnologie un significato che va oltre il puro e semplice come produrre
Tecnologia e anche come utilizzare le merci che arrivano per esempio come utilizzare i prodotti alimentari
Come utilizzare e come immagazzinati appunto la la relazione presso Chiacchierini a questo proposito c'ha dato degli elementi molto importanti
Ecco quindi il il nodo cioè un paese come il nostro relativamente poco preparato sul piano culturale che deve trasferire in e Paesi tradizionalmente poco ricettivi di tecnologie moderne
Delle tecnologie in tempi brevi
Tutto questo fra emergere
Una
Fortissima priorità al problema dell'assistenza tecnica ecco perché io vorrei sintetizzare in una frase così che vorrebbe un po'restare come punto fermo del mio intervento cioè mai mezzi senza uomini mai inviare mezzi senza un'adeguata assistenza
E quando dico uomini intendo uomini ma intendo anche forse soprattutto donne perché in questo problema dell'attecchimento delle tecnologie di produzione e di consumo di stile di vita
Le donne hanno un problema certamente e hanno un ruolo e una funzione certamente non inferiore a quella degli uomini
Quindi emerge un problema centrale quello della valorizzazione del capitale umano
Una valorizzazione del capitale umano che appunto e qui ritorno ancora al problema posto all'inizio del professor insomma oggi
Secondo me lo strumento più intelligente più lungimirante per saldare i due obiettivi
L'obiettivo della solidarietà con l'obiettivo degli affari
Perché soltanto creando delle infrastrutture umane valide in quei Paesi si può da una parte
Elevare il tenore di vita combattere la fame dall'altra creare un mercato non scandalizziamo sci di questo
Per i nostri prodotti le nostre tecnologie e se ci va a qualcuno di noi potrebbe anche non andare ma se ci va per il nostro modo di dire
Questo questa priorità del la valorizzazione del capitale umano preferisco usare questa espressione invece che assistenza tecnica
è appunto a mio avviso fondamentale per fare attecchire in questi Paesi le tecnologie che noi intendiamo trasferirle per adattare alle sicché devono essere talché oggi le moderne avanzate su questo sono d'accordo col professor Chiacchierini
Però quanto più una tecnologia e moderne avanzata tanto più ha bisogno di supporto umanoidi assistenza tecnica ecco non possiamo pensare perché li mandiamo la macchina moderna non abbiamo mandi sogno di fa di assistenza tecnica il contrario più gli diamo una tecnologia sofisticata più dobbiamo preoccuparci di trasferire la nostra capacità al servizio di creare una loro capacità sul posto
Ma io non mi vorrei fermare qui anche se mi avvio rapidamente alla conclusione proprio perché voglio ancora insistere sul problema
Della dei due obiettivi di cui parlava Somogy stamattina e ha fatto benissimo a introdurre il discorso con questo dilemma solidarietà affari perché secondo me questo modo di concepire la cooperazione basata sulla valorizzazione del capitale umano a un grossissimo Effetto di ritorno positivo per il nostro Paese
Io penso per esempio alla riutilizzo negli hospice nostri enti di ricerca nelle nostre università dei volontari è rientrato
Che sono gente che ha vissuto sul posto i Problemi e che può essere un input prezioso di concretezza
Di esperienza reale a noi studiosi spesso chiusi un po'troppo nelle nostre università nei nostri laboratori ma penso anche al problema del ritorno tecnologico stamattina abbiamo sentito
Dalla amministratore della Carlo Erba Farmitalia Carlo Erba il problema dei farmaci ecco e indubbiamente il fatto di recepire la le esperienze via utilizzo di farmaci sul posto può essere prezioso per lei prese per adattare i prodotti e le tecnologie
Non solo alle esigenze dei paesi più poveri dove necessariamente devono essere dati gratis diciamo così ma anche a quelle a quei mercati dei paesi del terzo mondo ricchi ai quali noi possiamo anche vendere prodotti tecnologicamente adeguati facendo il prete tesoro delle esperienze Dell'Atte che tecnologica acquisite per esempio nel nella fascia di paesi il dove opera il Fai
E le università a un uomo di università consentito un breve cenno
Al problema all'università spetta quindi un grosso compito non solo di formazione di personale qualificato
Ma anche non solo se ne è parlato di alta vigilanza sui progetti perché l'università da certe garanzie di imparzialità
Che si presta di particolare all'alta vigilanza ma anche di recepimento delle esperienze tecnologiche e di adattamento di queste esperienze tecnologiche fatte in questi Paesi
A fine di trasmissione all'impresa l'apparato produttivo
Ecco io vorrei concludere dicendo che il primato della valorizzazione del capitale umano in Italia in Africa
Come complemento al trasferimento all'adattamento di tecnologie
Rende la cooperazione ecco questo mi sembra molto importante e rende la cooperazione non solo un costo non dobbiamo pensare alla cooperazione internazionale solo come un costo il la cooperazione internazionale anche una grande occasione a livello culturale a livello tecnologico a livello produttivo per sprovvisti Charlie Zahra e la nostra economia
Per vincere una certa miopia che costituisce un grosso peso per il sistema economico italiano nel suo complesso grazie
Ringrazio il professor quei vini Valle mi sembra abbia saputo cogliere pappagallo nella sua essenzialità quello che è stato il cambiamento di approccio il cambiamento di filosofia della cooperazione da parte dell'Italia vi è stato questo cambiamento si è sviluppato forse lentamente negli ultimi negli ultimi pochissimi anni e noi crediamo che l'esperienza che c'è stata improvvisata assaggiata settantatré sta proprio a significare quanto lei sottolineava cioè l'importanza anche di un ristorno in Italia per l'occupazione per per le grandi imprese italiane che appunto vedono in questa occasione una possibilità di sbocchi nuovi mercati evidentemente non non non facili come sono quelli di cui stiamo discutendo
In questi giorni e mi anche molto piaciuto alla sua osservazione a proposito dei mezzi senza uomini forse uno degli aspetti che non sono mai stati ancora affrontati con la sufficiente Energia tende c'è un problema che in ambito forse più di partito che in ambito tecnico cerchiamo di affrontare quello di far sviluppare il fattore umano donna nel continente africano che evidentemente non dico cose nuove per carità ma tutti sappiamo che la realtà quotidiano in un continente come quello africano è cioè vede l'agricoltura allargamento in mano alle donne alle quali però per motivi tradizionali culturale viene negata l'istruzione e oggi vengono ancora legati crediti agricoli vengono negate le possibilità di sviluppare queste capacità
Diciamo di intervento sul territorio e quindi forse questo è uno dei delle dei motivi per cui il disastro agricoltura in Africa è ancora il disastro che oggi e quindi una maggiore attenzione nei confronti delle donne che le coltri ci credo che sia sarebbe veramente perfettamente in sintonia con quanto stiamo ascoltando dicendo Durante questo nostro convegno il prossimo speaker è il dottor Carlo senza che è direttore delle relazioni esterne della Merzario
Prego di avvocato
Signore e signori desidero prima di tutto portare il saluto dell'Amministratore delegato dottor Antonio Belloni che non mi ha potuto essere presente si è rammaricato di non poterlo essere
La Merzario conosciuta diretti ai lavori forse meno a all'opinione pubblica in generale
Credo non sia inopportuno dare alcuni frati Dellas per la società
E la principale società dei trasporti di merci in Italia avviene nelle classifiche di Mediobanca subito dopo l'Alitalia
A livello di gruppo un fatturato di circa ottocento miliardi due mila quattrocento dipendenti di cui settecento sono permanentemente all'estero sparsi un po'in tutti i continenti
Venti consociate
Facciamo spedizioni facciamo trasporti aerei ma diamo anche una flotta di diciotto navi un parco di trentotto mila contenitori novecento semirimorchi
Questo brevemente per dare un quadro così di presentazione della società
è stato detto che il problema della fame nel mondo è stata aggravata dalla scoperta e della distribuzione dei vaccini perché ogni vita salvata per la somministrazione di questi vaccini
Deve essere poi nutrita giornalmente e molto spesso le risorse alimentari non ci sono
Credo che non si potesse seguire altra via che quella di di somministrare i vaccini
Tuttavia oggi il problema della del denutrizione nei Paesi del Terzo Mondo enorme e pare giusto che i popoli più ricchi se ne diano cargo soccorrendo
Quelli in pericolo di sopravvivenza
Interventi in favore di queste popolazioni sono ormai numerosissimi e i maggiori ostacoli nel portarli questi interventi di soccorso si riscontrano nella fase del trasporto interno cioè del paese destinatario
Non ci sembra che si riscontrano tanto invece nel reperimento delle risorse perché anzi nel mondo occidentale si registrano frequentemente surplus di prodotti alimentari
Può essere che la nostra azienda si è particolarmente sensibile alle tematiche del trasporto perché da centocinquant'anni mi ha fatto la sua ragione di vita
Però è inconfutabile che il successo di ogni forma di cooperazione di aiuto ordinario o di soccorso straordinario
Passa attraverso i trasporti e la logistica questo mi sembra d'altra parte si è stato rilevato da quasi tutti gli interventi precedenti
Forse l'opinione pubblica quando sente parlare di aiuti ed i soccorsi nel Terzo Mondo pensa soprattutto dei prodotti e dei beni pensa Protti alimentari e farmaceutici a casa e opere pubbliche
Invece questi soccorsi hanno anche una grossa componente di servizi di prestazione di servizi proprio nella trasporto
Anche sulla base delle nostre più recenti esperienze operative nel settore delle degli aiuti
Ci siamo convinti che una politica di interventi in Paesi privi di strade di infrastrutture di base ha possibilità di successo solo se può valersi di un efficiente e collaudata logistica dei trasporti in grado di sopperire alle carenze locale
La legge settantatré per interventi straordinari contro la fame del mondo posto le iniziative rapide ed efficaci
Essa prevede dice la legge esattamente la realizzazione di programmati interventi volti al fine di assicurare la sopravvivenza del maggior numero possibile di persone minacciate dalla fame e dalla denutrizione
Enunciazione che ci sembra esprime con grande efficacia il senso di urgenza d'intervento
Ma i problemi che si pongono agli enti che attuano programmi di soccorso al Terzo Mondo non sono solo quelli dell'urgenza
Sono anche quelli che io chiamo emergenza non vorrei introdurre un elemento di di confusione forse un po'arbitrario ma mi sembra che l'emergenza comprende un concetto di urgenza ma non con non è solo non è solo urgenza
Infatti l'emergenza è data dalle norme anche il problema tra urgenza può essere affrontato con un certo successo abbastanza facilmente
In quanto si tratta sostanzialmente di trasportare bene quantitativi di beni più a vendere il più rapidamente possibile pesi che rispondono agli aiuti ai pesi che ricevono taglienti
Io credo che abbiamo nel mondo centrale denso prostitute di beni alimentari abbiamo dei surplus di naviglio
Ci sono i porti più o meno ci sono i porti anche di arrivo in questi Paesi non credo che sia per dei paesi strutturati come quelle ci dentale difficile realizzare questa operazione la difficoltà è quella di portarli all'interno
Quindi il vero elemento di straordinarietà
è rappresentato dalle dall'emergenza cioè delle situazioni di acuta precarietà che si riscontrano nei paesi beneficiati quando si pensa di far proseguire verso l'interno per l'effettiva distribuzione le popolazioni le derrate giunte nei porti
Ecco noi tre intendiamo per emergenze non solo lo stato di denutrizione delle popolazioni in pericolo di vita ma intendiamo anche una situazione determinata delle problematiche più varie che vanno dalla mancanza di strade alla mancanza di infrastrutture dalla difficoltà ambientali
Alle mire di cui l'inadeguatezza da imitazioni locali
Dalle inesistenza sostanziale di mezzi di trasporto funzionanti alla carenza di personale locale anche di bassa e media qualificazione
Se vogliamo rendere più chiaro il concetto e insisto un po'su questo per far capire qual è l'importanza poi della operazione in loco
Se vogliamo rendere più chiaro il concetto possiamo dire che in tempi rapidi soddisfacenti abbastanza facile far pervenire grandi quantità di derrate alimentari
Ma poi l'emergenza cioè la quella situazione che si trova in questi Paesi può ritardare l'invio di tali merci ai destinatari finali o addirittura impedirlo del tutto
Molti degli aiuti forniti dei paesi ricchi e qui ne abbiamo prova quindi quello che stiamo dicendo molti dei di questi aiuti foniche dei paesi ricchi e quelli del Terzo Mondo
Avvengono sotto forma di un mero trasporto di merci fino ai loro posti
Le ingenti quantità di merci che a noi risulta giacciono per esempio in alcuni porti dell'Africa occidentale
Per l'impossibilità di trasportarli all'interno e distribuirlo effettivamente le popolazioni stato di necessità dimostrano che i Paesi ricchi debbano guardare a queste problematiche con maggior coinvolgimento e partecipazione
Non limitandosi ad inviare soccorsi ma provvedendo anche a gestirlo
La legge istitutiva del Fai contempla opportunamente interventi e infrastrutture di supporto la produzione conservazione e distribuzione di prodotti agricoli mentale
Configurando in tal modo un significativo elemento di novità del modus operandi del Fai
Rispetto ai programmi di intervento realizzati da altri Paesi occidentali
Fin dai primi interventi il fascicolo compatto di organizzare anche una logistica dei trasporti che consentisse di dare effettiva e rapida attuazione di interventi
Organizzare però una logistica dei trasporti in paesi dove le distanze sono immense le strade sono in cattive condizioni e spesso si trasformano in pista
Dove mancano sostanzialmente le infrastrutture i mezzi di trasporto il personale gli uffici nelle stazioni rifornimenti magazzini eccetera è un compito che comporta notevoli scientifico
La vera soluzione consiste infatti nel disporre non solo di veicoli adatti
E quelli mandati dall'Italia sorride rivelati veramente degli ottimi ricordi
Ma soprattutto di risorse umane e di sperimentate professionalità e qui mi sembra che sia stato molto opportuno l'intervento sottolineato ripetutamente
Dal professor Querini che non basta mandare mezzi ma il grosso problema è quello di reperire le risorse umane che siano adeguatamente professionalizzate per sostenere questa azione
Quindi bisogna avere delle risorse umane e del know how che riesce in grado nel giro di pochi giorni o settimane
Di costituire un'organizzazione trasporto là dove non esiste nulla o quasi nulla
Questo tipo di operazione non può che essere Rizzato le aziende che abbiano precedenti esperienze specifiche che dispongono pertanto del necessario know how delle persone idoneo se possiamo mettere su Bettino la tabella io non voglio tediare
Convegno
Con molti dati però vorrei far vedere che praticamente degli interventi che finora abbiamo recitato stiamo realizzando comunque Sudan Etiopia Somalia intendo dire come Merzario in collaborazione in supporto all'azione del Fai
Sono stati inviati e orsono previsti essere inviati complessivamente quattrocento otto otto metri
Ci sono autofficine già in servizio dieci autofficine già in servizio ce ne saranno altre undici quanto prima
Ed ecco qui le risorse umane il personale Merzario che si occupa del coordinamento organizzativo che una questa situazione di grande urgenza dei problemi grande affanno è un'opera estremamente difficile sono quindici persone son tutte persone estremamente qualificate
Il difficile poi ancora ancora maggiormente difficile direi che reperire del personale che sia in grado praticamente di gestire un'impresa di trasporto improvvisata e in quelle regioni e qui abbiamo altro quindicina di persone che si trovano attualmente questi vari paesi e che si occupi di riuscire a ingaggiare gli autisti a far funzionare i mezzi a organizzare le officine
Dare tutta l'operatività necessaria all'impresa
Abbiamo finora effettuato due milioni seicentonovantacinque mila chilometri
Abbiamo trasportato diciannove mila cinquecento tonnellate di merci ecco forse può sembrare un dato diciamo nun straordinario come dimensione teniamo conto che questi mezzi trasportano quattro tonnellate circa di merci
Quindi contro i nostri otto mezzi italiani che possono trasportare venticinque trenta quattro latte che sono mezzi fuoristrada mezzi speciali che vanno praticamente dove prima andavano di ricotta
E quindi svolto non posso che trasportare singolarmente delle piccole quantità di merci
Possiamo dire anche che questa queste attività hanno creato anche un'occupazione indotta per esempio noi abbiamo dovuto assumere circa seicento
Personaggi persone locali
E possiamo anche dire che molti consensi sono aggiunti dalla parte di questo dei governi locali nella con la rapidità per la rapidità e per la validità con la quale è stata fatta questa operazione di logistica interni
Ripetiamo quindi che non basta donare delle otto metri non basta mandarli ma bisogna realizzare in forma di impresa
Prevedendo quindi tutto quello che c'è da prevedere per le connesse esigenze di funzionamento
Ecco la Merzario avuto la possibilità di mobilitarsi con grande sollecitudine per il fatto che negli anni precedenti diciamo nell'ultimo decennio
O anche forse qualche anno di più abbiamo organizzato abbia avuto esperienze analoghe in Paesi come l'Arabia Saudita in Turchia Egitto altri paesi del Medioriente dove praticamente la situazione
Non mi era di emergenza di fame ma era certamente di emergenza di strade di emergenza ricordi di seguito
Quindi abbiamo in quelle località in quelle regioni organizzato delle tracce tracking campani
Che abbiamo messo a punto uno AO professionalità portate dalla vita certe persone che poi oggi vengono utilizzate
In questa in questa vicenda
Perché io ripeto
Il discorso delle persone e il discorso più difficile trovate le persone che abbiano legge conoscenze sufficienti che se disposte a trasferirsi in quelle regioni dell'Africa che conoscano le lingue nel giro di pochi giorni poche settimane non è una cosa di poco conto
Creare un'organizzazione nei di questo genere intenti Brevi affinché non si determini una soluzione di continuità tra i tempi di in via delle derrate e i tempi della loro prosecuzione alle popolazioni bisognose è stato un problema fondamentale nel quadro delle strategie del fare
E non è stato il solo problema perché la logistica dei trasporti alla logistica dei trasporti fa ovviamente seguito una logistica poi dalla distribuzione che prevede da un lato la costituzione di magazzini di stoccaggio delle merci in punti nevralgici del paese e dall'altro la successiva distribuzione alle popolazioni colpite
Quindi il merito del fare è stato quello di avere immediatamente capito che tale problema andava affrontato in termini organici secondo un modello nuovo di intervento tutto da ideare sperimentale abbiamo visto che tutti gli interventi fanno cenno a questa necessità di adattare dei modelli preesistenti a delle sì situazioni nuove e quindi impongono necessariamente dei correttivi
I primi interventi che abbiamo fatto in Sudan Etiopia e Somalia hanno registrato sotto questo profilo dei risultati soddisfacenti
Le sperimentazioni fatte hanno anche consentito di affinare la tecnica degli interventi e di ciò potranno certamente beneficiare i futuri programmi
Altre organizzazioni internazionali ci hanno affidato addirittura mezzi e dato mandato di svolgeva per loro conto il trasporto propria relazione a l'organizzazione che noi siamo riusciti a creare in questi Paesi
Ma veniamo un altro punto negli anche a concludere il momento cruciale di ogni cooperazione è quello in cui il Paese cooperante abbandona il Paese beneficiario e torna a casa
Prima che questo distacco abbia luogo l'impegno dei soccorritori deve essere quello di lasciare al di là del puro aiuto alimentare
Sanitario
Qualche cosa di costruttivo e duraturo che possa essere utilizzato per eventuali altri aiuti ma soprattutto per far crescere l'organizzazione le infrastrutture di quegli Stati nasce ed allora non possiamo ritenere esaurito il nostro compito con la venuta distribuzione degli aiuti
Ma dobbiamo in tale ottica far sì che i camion Donati possano essere ancora usati per il locale in una funzionante struttura d'impresa
E quindi trasferire loro know how e tecnologie e tecniche di gestione attraverso corsi di formazione di autisti tecnici funzionari e mi disse
Affinché queste aziende possono poi continuare a camminare con le loro gambe
Nel giardino è in grado di offrire un supporto anche permanente a queste strutture
E ci sembra che nel ricordare una struttura importante come quella della logistica non vada dimenticato anche la possibile costituzioni di campi base per profughi dotate di servizi resistenze sanitaria il tecnico agrario eccetera che rappresenti un pochettino
Una specie di diciamo patrimonio che Paesi soccorritori lasciano a favore dei paesi soccorsi grazie
Razze ad ottobre USA ricordo perfettamente avendolo fatto
Girare attento a una regione del Sudan come il Kordofan England Rover significava alla fine di una giornata di quattordici ore aver percorso sessanta settanta chilometri lo ritenevamo già addirittura un miracolo quindi ci rendiamo perfettamente conto delle incredibili difficoltà che in questo settore ma per la verità in tutti i settori
Si incontrano in questi Paesi
Adesso do la parola al dottor Massimo Gotti che è direttore generale del Caltech un
Grazie presidente
Allora ma il TAR tecnica che dirigo impegnata nell'attività di supporto a favore dell'azione dell'onorevole forte per la gestione del fare
In particolare le sue competenze riguardano studio di prefattibilità verifiche progettuali
Alta vigilanza e controllo ex post delle attività svolte in undici Paesi
Il settore di competenza di Caltech è quello fondamentale di infrastrutture propedeutico alla possibilità di avviare ogni azioni di salvataggio e sviluppo
Il meccanismo è innovativo
Attraverso le funzioni dell'alta vigilanza del controllo ex post che in Italia non sono di uso frequente ecco qui sta iniziando per analogia qualcuno ad applicarla questa cosa
Il Fai può contare sulla efficace verifica che gli investimenti vengano tradotti inadeguate forme di aiuto e che le misure previste siano di effettiva validità ai fini del miglioramento delle condizioni di vita
Comunque questa era una precisazione che poi onorevoli parlavo di un'altra cosa
Intesa fai di attuare interventi a favore delle popolazioni di rifugiate
I rifugiati consente di avanzare proposte orientate in questa direzione sulla base delle nostre esperienze già maturate con interventi propendere precedenti del Sahel
A favore di popolazioni colpite da calamità
Importi colare di volte approfondito afgani
Lo scenario
A seguito degli eventi dell'aprile settantotto un conflitto nazionalisti del religioso divide oggi la Xhani stante
Paese antico originato dall'incontro di molte tribù e diversi gruppi etnici a Tampa stunt TG
Bada Ski non ristagni Baloo a Zara lo specchietto il comando
Apparentemente è rimasto legato a schemi sociali anacronistici dove anche anche in tempo di pace gli uomini sono armati
Le lotte tribali fra frazioni di mujaheddin sono sempre esistiti e vengono composte da consigli tribali autonomi
Chiamati gir gas
Nel dicembre settantanove il Governo centrale abbiano è in grave difficoltà
E chiama l'Unione Sovietica che invade il Paese
Il conflitto di Lagarde per i musulmani praticanti diventa un gigante una guerra santa
L'effetto più visibile della guerra è stata la fuga dalla sua terra di gran parte del popolo afgano
Un quarto della popolazione
Circa cinque milioni di persone sceglie o viene forzato dagli eventi a cercare asilo in Iran menta che stanno
La città di Peshawar capitale la provincia pachistana la regione al confine nord-ovest terra della tribù Pata che hanno sempre abitato ha l'aria di frontiera della Christ annerita che stanno oggi presenta due realtà contrapposte
Quella storica di crocevia da città di frontiera i crediti Eric Khyber Pass antico passaggio tre Terre alte dell'Asia centrale pianure del subcontinente in pachistano e quella attuale di città rumorosa congestionata
Inquinata
Che alle sue che ha raddoppiato le sue dimensioni in cinque anni appunto dall'avvento del nuovo regime dalla guerra ancora in atto
De cheval con cinque milioni abitanti oggi la più grande città afgana dopo Kabul
Secondo le stime la maggior parte della popolazione costituita rifugiati circa tre milioni di afgani
I campi dei rifugiati in Pakistan vanno dal centrale della regione del Hindu Kush a nord fino ai deserti la provincia del Belucistan a sud del paese
Secondo una sequenza in via di urbanizzazione spontanei che si stende per cinque mille cinquecento chilometri lungo il confine afganopachistana
Nonostante il difficile momento le antiche lotte tra fazioni di mujaheddin afgani sono continuate in territorio pachistano
L'ospitalità mussulmana che raccolte fratelli afgani
Deve oggi far fronte a problemi organizzativi istituzionali generati dalle più numerosi popolazioni rifugiati del mondo
C'è una certa ansia in Pakistan circa gli effetti a lungo termine derivante dalla forte presenza afgana sia sulla cultura che sull'economia e sulla sicurezza che fra l'altro è sempre più minacciata da un crescente tensione una crescente attenzione anche fra rifugiati e locali
Agli organismi responsabili affidata l'amministrazione i tre milioni
La stima effettiva sono cinque milioni
I rifugiati registrati nell'ottantacinque al costo di un milione di dollari USA al giorno
Il governo pachistano dichiari spende circa la metà del costo e l'assistenza l'altra metà è coperta dai fondi gestiti però neanche National Commission for rifugi
Con tali cifre possibile far fronte solo i bisogni alimentari per tre milioni soltanto di persone
Una razione giornaliera di cinquecento grammi di farina e distribuita venti grammi di olio venti grammi di latte venti grammi di zucchero tre grammi di tè oltre a venti litri di kerosene destinata grazie
L'esodo dalle regioni meridionali alla fine stanca usato massicce concentrazioni profughi questo concludo questo confine come detto
E la situazione ha innescato tensioni sociali così grandi che è assolutamente necessario intervenire
Nella provincia del per salvare concentrata una popolazione di circa cinque milioni di persone
Costituita da popolazione africana
Totale sul confine
A
Sul confine pachistano si attestano su circa tre quarti del totale serio
Le forti decisioni etiche tribali nonostante il difficile momento sono continuate in territorio Collotti anche violente fra diverse fazioni mujaheddin
Senza voler compete lo sovrapporsi alla normale assistenza
Delle organismi internazionali l'azione del governo italiano potrebbe proprio essere orientata a migliorare le condizioni convivenza tra diverse comunità afgane e fra queste il contesto pachistana
Va segnalato poi un altro aspetto di grande importanza questo orientamento consentirà alle nostre strutture di cooperazione di agire in ambiti praticamente autonomie fondamentalmente svincolati dai noti delicatissimi canali politici che condizionano l'attuale gestione degli aiuti
Allo stesso tempo l'utilizzazione di criteri organizzativi e soprattutto di mezzi e di tracciatura italiane che vanno le condizioni per una consuetudine tecniche
Di cooperazione italiana che si protrarrà nel tempo un auspicabile ricadute positive per l'inserimento dei prodotti per le nozze in urto
Su questa linea
Desidero proporre due possibilità di intervento
Quella che tende a confluire nell'opera delle organizzazioni internazionali e quella orientata ad avviare iniziative limitate complementari ma con forte potere catalizzati
Per favorire un progressivo contenimento delle conflittualità derivanti dalle variegate strutture tecniche
La prima ipotesi possono essere
Iscritta alla prima ipotesi iniziative quali il supporto logistico veicoli garage patti ricambia per la distribuzione sul terreno delle derrate dei presidi medico sanitari nelle città e fuori
Come dicevano sì amiche Camp
Crisi
Iniziative di appoggio ad una delle linee generali di intervento ad esempio quello di supporto al miglioramento della condizione femminile dell'infanzia in missione
Con specifiche fornitore inesperti
Alla seconda categoria appartengono le proposte più specifiche che proprio per la loro struttura d'iniziativa pilota
Sono state descritte
Più in dettaglio nei paragrafi che separa che sono uno struttura per l'organizzazione di attività di protezione civile salvaguardia ambientale
Due assistenza funzionale Enzo sanitaria
Alle attività pastorali e di allevamento stanziale tre informazioni formazione ed addestramento di brigate di lavoro per il loro impiego corrente
Per il primo tema
Recenti esperienze italiane in termini di organizzazione logistica strutturale e gestionale dell'attività di protezione civile possono essere utilizzate sia nelle località destinate ai campi profughi Ascani che in altre aree del Paese del Paese ospite principali zone intervento saranno le città che hanno subito un massiccio inurbamento e regioni forti concentrazioni fu già in campi profughi formano una caotica megalopoli eliminare
Oggetto dell'intervento dovrebbe essere l'organizzazione logistica e tecnica di una struttura di protezione civile la dotazione anche parziale di mezzi e materiali
Riscoprire la sutura vengono segnalati i seguenti temi
Riduzione della vulnerabilità degli insediamenti a catastrofi naturali o provocate dai conflitti tra le diverse comunità
Abbattimento delle condizioni attuali di inquinamento delle risorse idriche dell'aria
Organizzazione della raccolta di rifiuti solidi che dare una argomento ma non è assolutamente di secondaria importanza studio del risanamento dei sistemi di raccolta delle acque di scarico
Infine approvvigionamento stoccaggio e manutenzione di strutture logistiche di attrezzature per servizi di emergenza presenze temporanee strutture sanitarie mobili attrezzature per l'approvvigionamento di errate da attivare per fronteggiare situazioni pronto intervento
La proposta è di realizzare un sistema di centri di controllo attrezzati con materiale e personale adeguatamente formato e forniti dalle ditte le strutture che già operano supporto le organizzazioni responsabilità si tratta di fornire materiali meccanico veicoli attrezzature
Impianti sistemi di comunicazioni per allarmi formazioni personale addetto in particolare
Per il punto terzo punto del parava precedente prevedibile l'impiego di sistemi abitativi di pronto intervento moduli pluri uso che debitamente attrezzati possono essere destinata ad abitazione all'urbanizzazione secondaria
E di strutture prefabbricate per il magazzinaggio quali quelle già ampiamente studiate da noi e messe in opera che le attività di protezione civile in Italia
Il secondo tema era l'assistenza funzionale Zoo sanitarie dell'attività pastorale di allevamento stanziale
Il tema è l'allevamento l'allevamento è una delle attività produttive tradizionali della popolazione afgana e continua ad essere una voce importante per l'economia dei gruppi familiari anche in territorio pachistano
Allevamento nomade o fisso riguarda prevalentemente caprini anche se esistono grosse concentrazioni Camerini bovini ovini e pollame
Macellazioni commercializzazione bestiame viene fatta anche dalle donne visto che avvengono in maniera spontanea fuori da un qualsiasi normative controllo sanitario oggetto d'intervento che io proporrei
Lo studio dei sistemi di allevamento pastorali fisso nell'aria l'organizzazione del servizio di assistenza veterinaria dotata di unità mobili e fisse attrezzature per il trattamento del bestiame stazioni di sosta
E controllo sanitario macelli stoccaggio dei prodotti
L'assistenza per la razionalizzazione di servizi e strutture per la commercializzazione di prodotti zootecnici
Attività consisterebbe nella creazione attrezzatura e gestione distrazioni controllo e servizio sia su percorsi di pascolo che in prossimità dei punti di abbattimento e commercializzazione di bestiame relativi prodotti
Effettiva sutura previste funzionalmente assimilabile e complementare a quella che per la medicina sociale o comunitaria coi suoi punti fissi immobili e la sua base di competenze professionali
Intervento consiste quindi essenzialmente la fornitura di basi logistiche di vincoli attrezzati e per un periodo limitato all'avvio del sistema di esperti nei vari settori
Si è un po'complessa d'altra parte l'argomento dei cinque milioni però qui è un argomento scottante
Controlli igienici vaccinazioni gestione epidemie SoFarma ecologia iniziativa nel suo complesso può attirare sia competenze professionali accademica ad esempio l'università di Roma di Viterbo di Firenze Portici la LUISS che strutture industriali attive nell'abitazione in modo
è l'ultimo e il sto finendo
Formazione addestramento di brigate di lavoro questo è una cosa che credo sia interessante nel loro impiego corrente
L'amministrazione di insediamenti d'emergenza come sono i campi profughi comporta una manutenzione costante e diffusa su tutti gli impianti le infrastrutture le residenze stesse
Allo scopo di permettere una gestione di questi insediamenti si possono configurare dei gruppi di lavoro organizzati ed addestrati terzo per le necessità corrente
La reazione di trazioni questi gruppi di lavoro comporterà l'addestramento di squali operai oltre alla dotazione di officine di attrezzature utensili a da lavoro in magazzini per i materiali
L'uso delle Brigate può essere esteso le operazioni non direttamente collegate con insegnamenti rifugiati
Inoltre si posso inviare un modulo logistico attrezzato a basso costo da distribuire sul territorio come contenitore per attività produttive base con possono esser la falegnameria l'officina meccanica la ceramica la produzione laterizi
L'artigianato privilegiando le forme tradizionali
Naturalmente l'intervento e l'azione è quello di
Per predisporre dei centri di formazione
Che si riferiscono a montaggi strutture prefabbricate ratio mezzo semantico infrastrutture attrezzature urbane manutenzione attrezzature meccaniche
E una serie di forniture di ogni tipo l'obiettiva e quindi quello di addestrare in manodopera in grado di gestire attrezzature che potrebbero prevalentemente venire fornita dal nostro Paese
Si propone la formazione di un contingente iniziale di assistenti che soggiorni nel Paese
Per circa segni si attivando una fornitura iniziale imputazione
Elementi per edilizia altrimenti prefabbricati già sulle attrezzature meccaniche calibrati anzitutto sulla finalità didattiche iniziative che in fasi successive può venire via via integrato su richiesta dei pm interessanti
Grazie
Ringrazio moltissimo dottor Gotti e mi scuso anche perché pur avendo un cognome così nitido
Parte dei problemi con il cappellino mi scuso per questa volevo ringraziarla anche e soprattutto per il contenuto nella sua relazione
Devo dire che anche come membro della Convenzione dei diritti umani della Presidenza del Consiglio sono stata recentemente qualche mese fa a visitare campi profughi afgane lecco ai confini nella diciamo nella zona nord del Pakistan e una le raccomandazione che abbiamo rivolto per il tramite del del Consiglio Craxi al governo era proprio quella di aumentare in modo cospicuo
Il l'aiuto italiano nei confronti di questa popolazione
Che vive in questi campi si anche piuttosto ben organizzate sono intervenuto intatte tutte le grandi organizzazioni internazionali per dare una mano a quello che è l'esodo più spaventoso di una popolazione da un singolo Paese lei citava giustamente queste cifre
Impressionante soltanto del Pakistan si aggira intorno ai quattro milioni e qui mi parve
Berto dalla popolazione afgana è dovuto emigrare dopo l'invasione sovietica e quindi sono felicissima di sentire diciamo come come prima notizia politica una una notizia di maggiore importanza che vorrei veramente sottolineare perché lo è infetti grazie ancora
Prima di dare la parola al nostro prossimo speaker vorrei dire che soprattutto qui con noi nostro carissimo ospite l'onorevole Giovanni norme che salutiamo sottosegretario al Tesoro
Ecco una abbiamo ancora due interventi prima le conclusioni elemento forte doppi nessuna parola al dottor Paolo Piccardi
Che responsabile del settore ricerche Agrochimica della Montedison
Signor ministro signor presidente signore e signori ringrazio della opportunità di poter parlare di una tematica che come ricercatore industriale mi sta molto a cuore
Quando dalla fame del mondo delle tecnologie tante a contrastarlo produzione di cibo e
Ambiente salute e dell'ambiente
Bene l'obiettivo della mia relazione quello di esaminare quale contributo l'industria Agrochimica o ancora andare alla soluzione del problema alimentari
Purché sia affiancato
Che ha canta da una ricerca orientata verso tecnologie e prodotti ecologicamente accettabili
Il mio ho tagliato il mio intervento in maniera abbastanza impersonale però ricordo che Montedison con lei quattro società del nel settore dei fertilizzanti e fitofarmaci
Servizi per l'agricoltura prodotti zootecnici è una è fa agroindustria in maniera significativa con prodotti tecnologie italiani
Il più importante elemento di tempo destabilizzazione da tutti riconosciuto
Il persistere di un eccessivo aumento demografico della popolazione mondiale
E infatti ovvio che la moltiplicazione della specie umana il tasso attuale non è tollerabile per più di qualche decennio le più recenti discussioni sul futuro numerico della popolazione mondiale prevedono con un minimo margine d'incertezza una popolazione di sei miliardi di abitanti nell'anno due mila
E da dieci a dodici alla fine del secolo ventunesimo
è lecito dunque chiederci se la capacità delle risorse agricole terrestri sarà in grado di sostenere questo un minuto al di sopra del limite di sussistenza
Posso per il primo grafico
Le risorse mondiali dei terreni arabili sono limitate
Infatti la maggior parte della superficie terrestre
Terrestre e inadatta all'agricoltura il grafico non ha bisogno di commenti
All'incirca l'undici per cento dalla superficie terrestre e coltivata e si stima che ulteriori novecento milioni di ettari siano potenzialmente attivabili
Il terreno produttivo disponibile per persona ed è solo zero trentatré ettari l'uomo
Se si volesse produrre un produrre per una dieta altamente calorica proteica con quello degli Stati Uniti occorrerebbe un rapporto doppio
Di circa zero sessantaquattro ettari uomo
Eppure un calcolo teorico su scala globale effettuato partendo da una dettagliata rassegna delle caratteristiche di terreni
Dalle precipitazioni atmosferiche dalle condizioni di temperatura di insolazione e dai vincoli naturali alla crescita dei raccolti agricoli mostra che la Terra può produrre alimenti in quantità pari a trenta volte livelli attuali
Condizione fondamentale e che tutti i fattori che determinano l'espansione produttiva ricche perché possono essere influenzati dall'uomo
Siano stati ottimizzati il che vuol dire gestione del risorse idriche fertilizzazione controlli o degli agenti infestanti gestione dei suoli e protezione dell'ambiente a livelli di perfezione
Soddisfare cento per cento tali condizioni è solo teoria ma questo studio è una precisa indicazione e l'offerta mondiale gli elementi non è messa a repentaglio dalle imitazioni tra minoranza l'attuale fame nel mondo e tutto a mia opinione del fatto che produzione alimentare su distribuzione sono ancora largamente soggette Luna all'impreparazione scientifica
L'altra alle pressioni economiche politiche come strumento di freno nella concorrenza mondiale
Di tutte le tecnologie agrarie basate sulla chimica quella che può essere usata più facilmente per un militare la produzione di cibo è una maggiore fertilizzazione del terreno
Questa questo semplicistico enunciato non ha però validità economica universale
Nei Paesi avanzati per esempio la produzione di cereali ha raggiunto una soglia economica tale che il costo di fertilizzante necessario per ottenere un ulteriore aumento produttivo può essere più grande delle prodotto
Al contrario nella maggior parte dei paesi in via di sviluppo l'applicazione di una tonnellata di fertilizzante può portare alla ricerca alla realizzazione di circa sei tonnellate di grande posso avere un altro grafico
Ecco questo grafico riportato l'enorme differenza di produttività Harrison secondo stime FAO tra Paesi in via di sviluppo e quelli avanzati
Il riso ricordo è la prima fonte di cibo per il sessanta per cento della popolazione mondiale una produzione eccedente le trecentocinquanta milioni di tonnellate all'anno
Senza l'impiego di un'opportuna fertilizzazione la resa non supererebbe la tonnellata in mezzo per Etro anche con le attuali parità migliorate geneticamente
Prossimo grazie grazie
Le differenze di resa sul mais sono ancora più elevate
Il consumo dei fertilizzanti e molto basso in tutti i paesi in via di sviluppo
E poi che molti di questi Paesi sarebbero in grado di aumentare significativamente la loro produzione alimentare se potessero contare su maggiori quantità di prodotto disponibile a prezzi ragionevoli è molto importante ci curare loro almeno il minimo vitale di rifornimenti
Eppure uno degli elementi nutritivi più importanti delle piante la zona Tom indispensabile per la produzione di proteine
è già stato detto che carenza alimentare per l'uomo significa essenzialmente carenza di proteine
è uno dei principali fattori nella lotta contro la fame e appunto il rifornimento Dio sotto le piante gravi tramite fertilizzazione
Di fronte alla difficoltà di rifornimento
E al costo di fertilizzanti azotati
I nuovi indirizzi di ricerca anche dall'UDC miti tendono oggi a rendere più efficiente l'utilizzazione dalla svolto applicato sia studiando fertilizzanti a rilascio controllato
Sia usando inibitori della nitrificazione per mezzo dei quali vengono ridotte in maniera significativa le perdite della dopo fissa
La conversione l'autodromo sferico in una forma utilizzabile dalle piante un'altra tematica perseguita nel filone delle biotecnologie innovative
Imponenti i progressi raggiunti dalla tecnologica del DNA ricombinante
Fanno sperare che nel breve futuro saranno sviluppati nuovi tipi di simbiosi tra piante gravi e microrganismi azoto fissato
La perdita di produzione agraria dovuto o malattie e all'attacco di parassiti sono ancora enormi posso dell'altro lucido
Il grafico riporta i calcoli FAO per le cinque più importanti cultura
La perdita deriso per mancato raccolto equivalente la produzione totale dell'Asia con esclusione del Giappone della la per lui frumento e quale l'intera produzione di Asia e o strani associati molte di queste perdite potrebbero essere eliminate sulla base del presente novanta e dell'impiego di fitofarmaci
In un convegno tenuto a bagno nel mille novecentottantadue
Dalle Nazioni Unite si è stimato che il quindici per cento di riduzione delle attuali per vi racconto sui cereali
Potrebbe portare a una ulteriore produzione di cento milioni di tonnellate sufficienti a sfamare un muro equivalente di persone espresso in dollari incremento produttivo coprirebbe i sedici miliardi circa di dollari hanno niente spesi come aiuto in paesi in via di sviluppo da parte di quelli industrializzati
Queste considerazioni non sono peraltro ristrette alle sole culture di di lì numerose materie prime vegetali che costituiscono l'ossatura economica di molti Paesi in via di sviluppo sarebbero minacciate senza l'impiego di protezione chimica il cotone ad esempio se non fosse salvaguardato da insetti nocivi sarebbe oggi un l'uso un articolo di lusso esclusivo
Certamente la perdita Dupuy vigenti infestanti non possono essere ridotte a zero e nessuno neppure sarebbe auspicabile
Considerando l'importante funzione ecologica di numerose preture
Da molto tempo ormai non si considerano tutti gli insetti presenti sulla cultura come dei nemici
La salvaguardia di quelli benefici indispensabile se si vogliono sviluppare nuove tecnologie di controllo più certa vi da un punto di vista ambientale ma ancora efficace
I limiti dei fitofarmaci a basso costo e a largo spettro dazione
Sviluppati nel passato sono tutti rotti
Prodotti innovativi più selettivi e sicuri sono già a disposizione degli agricoltori
Paradossalmente la tendenza a produrre Fitto farmaci specifici non persistenti richiedenti metodi sofisticati di applicazione e in altre parole dirette ai mercati ricchi ha fatto sì che venissero trascurate le esigenze dei paesi in via di sviluppo che hanno bisogno invece di prodotti a basso costo e comunque non utilizzabili solo a certi livelli di efficienza Udinese delle produzioni
Questa considerazione ci conduce al problema della difficoltà di trasferimento degli attuali programmi avanzati di produzione di Narnia ai Paesi più poveri dove non esistono valide strutture di supporto e di assistenza tecnica
Vorrei sottolineare che nessun processo di sviluppo Bricolo può essere obiettivamente organizzato se l'uso di sementi selezionate ad esempio in base alla loro maggiore resa alla qualità del prodotto e alla resistenza agli stress ambientali
Non è associato alla piena utilizzazione del rito anche tecnici più moderni
Fertilizzanti e fitofarmaci mezzi meccanici lavorazione del terreno irrigazione copia
Così tanto discutere primo re gestione agraria e sofisticata
No no politica dispersione agricola nel Terzo Mondo va concepita in funzione della conquista di quest'ultimo
Scegliendo soluzioni applicazioni caso per caso più appropriate
In perfetta coerenza con i programmi di moglie miglioramento sociale ed economico dei pass paesi interessati
In altre parole è giusto e corretto accettare il postulato che tutto il Terzo Mondo entro un certo periodo di tempo debba adeguarsi ai sistemi innovativi occidentali
O per le desolate lande dello cadendo non non sia più opportuno la predica sa applicare l'applicazione di garanti allo che incoraggiava il popolo in duri fiutare la trasposizione critica delle civiltà europea in in via privilegiando invece la piccola coltivazione individuale effettuate con macchine semplici di progettazione elementare
Di facile costruzione modeste consumo tristi regia richiedenti un forte impegno di mano d'opera
Vuole concludere ricordando che nei paesi in via di sviluppo bisogna arrivare a determinare un miglioramento strutturale dell'offerta di alimenti
Preferibilmente opprime unitariamente attraverso un incremento dalla produzione agricola locale
Per questo è necessaria una grande assistenza tecnica che potrà avvantaggiarsi considerevolmente
Anche della corporazione con industria blu chimica avanzata ormai pronta a offrire prodotti e se il figlio servizi per funzioni specifiche
Tuttavia impossibile
Che l'assistenza tecnica internazionale possa diventare fattore trainante dello sviluppo Bricolo nel Paese in via di sviluppo cioè non si pensa di investire nel capitale umano locale espresso quello che è già stato detto di questa in questo convegno perciò oltre alle tecnologie appropriate
E capitale basso interessi il mondo industrializzato deve convincere l'altro mondo che i massimi sforzi vanno fatti nel campo del sapere
I problemi dalla semplice Fabi citazione uscirà naturalmente il il potenziamento dell'educazione secondaria infine dell'istruzione ove si taglia sono mi giudizi obiettivi prioritari prioritari perché propedeutici ad ogni altro
Ringrazio agosto
Riccardi dava ascoltato con molto interesse la sua relazione forse in nessun altro settore che in quell'altro chimico abbiamo assistito in questi ultimi anni a dei veri e propri miracoli basti un dato per tutto lo citava anche domani sono oggi che oggi rinvia quale se ricordate
Mandavamo le navi con le scatolette di carne qualche anno fa
Un esportatore Tigrane utilizzo ed esporta ad una superpotenza come dovrei sovietica di credo che non venature molto di più per far capire quanta strada è stata fatta in questo settore
Do adesso la parola al professor Roberto Pasca ordinario di Economia politica agraria all'università di Napoli anche membro del comitato tecnico del fare
Però credo alla fine di questo interessante convegno dibattito di scambio di esperienze diverse tra Esperti e operatori di tentare presidente me lo consenta una una prima un primo collegamento
Personale una prima sintesi per personale di quel che io ho qui attentamente e sentito a me sembra che l'insieme delle delle esperienze che qui tutti quelli che mi hanno preceduto hanno portato io cercherò di dare il mio modesto contributo in proposito convergono su tre punti vincita
Ovviamente quando si fa una sintesi quando si converge su punti principali rese dimenticano tanti altri ma tra questi tre punti principale che ho visto mi sembra di intravedere una necessità ineluttabile di un in dell'intervento straordinario nel programma di aiuti e della cooperazione del terzo mondo mi pare che a sua volta questa necessità di un intervento straordinario affondi le sue radici nella crisi
Crescente della situazione agricola e mi sembra che a sua volta queste due questioni insieme individua uno spazio preciso di intervento del sale
Facendo questo evidentemente cerco di non ripetere le interessanti considerazioni che prima di me hanno fatto in apertura Somogy Berarducci Chiacchierini Michetti e tanti altri ora su questa necessità degli interventi straordinari a favore dei paesi più depressi si fonda a mio avviso su motivazioni che travalicano
Il semplice deterioramento causato dalla siccità che solo congiunto realmente ha colpito alcuni Paesi la fascia subsahariana è uno è stato il tema di fondo su cui si è intrattenuto Berarducci
Io vorrei solamente aggiungere che questo a mio avviso è vero al punto tale che dopo le abbondanti piogge che sono ritornate in questi ultimi periodi non so non si può certo affermare che le condizioni socio economiche le condizioni produttive di questi Paesi siano sostanzialmente migliorate
Basterebbe una battuta in proposito dove e avanzato il deserto
E dove si sono manifestati esso di in massa e quindi sono aggravati anche altri problemi di carattere socio sanitario non basta la pioggia per consentire la rinascita della produzione agricola e il ritorno della popolazione
Anzi e la vita di ritorno delle piogge può essere anche causa di ulteriori disagi di disordini di Al geologici e di malattie quindi come si vede un complesso di situazioni che porta non solo a un degrado a degrado economico e sociale delle popolazioni ma anche sanitario
A nostro avviso e qua evidentemente io tratto grossa esperienza dalle indicazione dei suggerimenti che in continuazione il ministro forse c'è andato
Le ragioni dell'intervento straordinario trovano motivazioni molto più profonde
Sulla crisi che il dilaga in tutti questi Paesi specie nei Paesi più perplessi
Sulla situazione agricola crisi che dicevo e solo marginalmente legata alla siccità è bene ripeterlo ancora una volta perché c'è stata di recente molte dichiarazioni contrarie e secondo me non troppo veritiere e la la la situazione attuale è stata solamente direi la goccia che ha fatto traboccare un vaso della depressione e della fame progressiva
Un secondo punto su cui si fonda l'esigenza di intervento straordinario duraturo
E l'esigenza di strutture di intervento rapide e snelle in grado di aggredire Legrand alle radici i mali del sottosviluppo in questo la legge istitutiva del Fondo aiuti italiani ha fatto decisamente passi in avanti in questa direzione
In terzo luogo un intervento straordinario si fonda anche sulla necessità di realizzare programmi di sicurezza alimentare ecco io vorrei sottolineare questo punto che operativamente c'è stato illustrato in precedenza da Michetti
I programmi di sicurezza alimentare sono una condizione spesso per mettere in atto e avviare progetti integrati di sviluppo auto propulsivi in questi Paesi progetti che noi abbiamo cercato di orientare
Verso il miglioramento delle condizioni alimentari interne e quindi sostituzione delle importazioni e non più effimera espansione dell'esportazione
In ultimo e questo è stato un aspetto che più volte abbiamo anche dibattuto nell'ambito del Comitato tecnico
E l'intervento straordinario tiene conto anche della necessità degli aiuti di emergenza aiuti alimentari però nella misura in cui questi siano strutture mentali è solo legati alle esigenze particolari
Del momento di quel determinato Paese e questo per non aggravare ulteriormente le situazioni economiche di questi Paesi su cui a loro volta si fondono
Le le ragioni di questo sotto sviluppo consentitemi qualche breve considerazione cercando di Saltarelli qui da un punto all'altro sulle ragioni del della crisi agricola che a mio avviso aggiunto un altro punto un altro aspetto ai numerosi fattori di sottosviluppo che hanno colpito in particolare questi Paesi tant'è vero che ne ha nell'ambito dei Paesi in via di sviluppo esorta innata è stata individuata un'altra categoria che sono non so i Paesi in via di sviluppo particolarmente depressi della fascia sud seria subsahariana
Questa fascia è stata individuata nell'ambito diciamo di paesi dove le situazioni di sviluppo della produzione agricola sono state emesse quindi saluto da Chiacchierini recentemente nel precedente intervento non sono riuscite a migliorare anche in relazione alla situazione che si è verificata nella media degli altri Paesi in via di sviluppo né condizioni alimentari interne
Pensato è solamente un dato che si aggiunge e numerosi altri informazioni che vi hanno dato prima che rispetto all'insieme dei paesi in via di sviluppo la produzione agricola totale
In questo gruppo di Paesi particolarmente depressi e cresciuta a un ritorno molto inferiore quattro cinque punti in meno già alla bassa aumento della produzione nel complesso dei beni di P due S e quell'alimentare cioè la parte della produzione agricola orientata al soddisfacimento dei consumi alimentari in Terna e cresciuta di ben dieci punti in meno perché perché questi Paesi hanno quasi tutti orientato la loro produzione
All'espansione dell'esportazione
In questo tutto nuovo coro che io Chiara il circolo vizioso della povertà che sa che in fin dei conti pestato qui separatamente trattato molto sinteticamente si comporta in questo modo
Molti di questi Paesi nel vano tentativo di alleviare il crescente peso sulla bilancia dei pagamenti conseguente alla dipendenza energetica hanno tentato in un primo momento di espandere i proventi di esportazione per fare ciò hanno puntato sulla monocultura ed è stato ampiamente dimostrato
Ma questo tentativo di massimizzare i proventi di esportazione insieme con le avvio infelice spesso di molti programmi di industrializzazione e aggiungerei con l'introduzione di tecnologie non adatte non perché moderne
Ma perché spesso obsolete cioè forse troppo arretrate ha innescato un processo di decadimento economico delle attività agricole
Quindi il secondo step il secondo punto di questo circolo vizioso
è stato il fatto che su questa base su questa realtà già in decadimento molti di questi Paesi hanno aggiunto le politiche deflattivi dei prezzi anche questo è stato sottolineato ma perché l'hanno fatto l'hanno fatto per difendere il potere di acquisto della burocrazia urbana per difendere le condizioni di vita di una certa quota della popolazione che si andava concentrando nelle città favorendo indirettamente un'ulteriore esodo dalle campagne e quindi il fenomeno della femminilizzazione della agricoltura e io aggiungerei della povertà
A sua volta questa riduzione questo è sordo indotto dall'insieme di questi due fattori
Ha determinato all'abbandono delle terre il decadimento della fertilità il netti anche diciamo fenomeni di Sezze desertificazione crescenti con pericolosi riduzioni decontribuzione della produzione
Quindi è evidente che intervenire in queste condizioni e non basta intervenire attraverso sistemi di nero aiuto di mero aiuto alimentare di mero sussidio alla situazione di questi Paesi ma bisogna intervenire come giustamente ha orientato il ministro forte fin dal primo momento la sua azione come la chiarite anche nella relazione al Parlamento con programmi di di sviluppo integrato che possano contribuire ad aggredire alle radici in ali di questo processo
Il la l'aiuto l'aiuto deve essere funzionale ed è raggiunge l'obiettivo perché lo raggiunge rapidamente però non deve essere un aiuto tale che inficia la possibilità di attuazione di questi programmi
Io vorrei aggiungere un'altra considerazioni in proposito
Alla questione della dei programmi di sviluppo i nei paesi africani notoriamente ci troviamo in situazioni di scarsa pressione demografica tranne alcune poche eccezioni
Girando un po'un'Africa abbiamo poi notato che ci esistono due piccole eccezioni e due cosiddetti modelli di tipo asiatico in un contesto africano diffuso ma in generale la situazione dei Paesi africani in una situazione di grossa disponibilità di terra e di limitata disponibilità di manodopera
è una situazione tipica per lo sviluppo dell'agricoltura una situazione particolarmente favorevole per puntare programmi di sviluppo sull'agricoltura e nemmeno sull'industria come insegnano tutti gli studiosi e i pianificatori dello sviluppo d'altra parte
In maggiori studiosi anche operativi
Della della pianificazione dello sviluppo hanno detto che lo sviluppo industriale poteva concretamente realizzarsi se almeno esistevano tre condizioni cioè che già esisteva un primo Paolo di sviluppo industriale nascente che ci fosse in quell'area una necessità una adeguata pressione demografica e in particolare delle professionalità delle delle competenze più che delle professionalità del lavoro specializzato disponibile
E che si fosse effettuato nel contempo un intervento una intervento complementare per assicurare uno sviluppo equilibrato dell'agricoltura ecco queste tre condizioni non ci sono state molti di questi Paesi
Queste tre condizioni non sono state tutelata in questo periodo e su e a correzione di queste tre condizioni il Fai circa di portare il suo modesto apporto intervenendo con specifici programmi di sviluppo
I punti di forza dell'intervento sono stati già ampiamente illustrati e non mi vorrei soffermare in conclusione io vorrei
Passando scusate dalla teoria un po'alla pratica perché anch'io riuscito a farmi in questi misi un po'di esperienza
Di lavoro di campo
E vorrei riferire sia pur brevemente su due esempi che come programmi di sviluppo agricolo abbiamo particolarmente curato nel complesso nel complesso dei progetti di sviluppo agricolo
Sì che questi si collocano o in una logica integrata e molti interventi di questo genere sono stati sono in corso
E di avvio in Sudan in Etiopia in Somalia oppure in una logica di sviluppo puntuale come potrebbero individuarsi interventi in Kenya
In Burkina Faso in Senegal prossimamente in Ruanda in Burundi e così via
Ma i due esempi cui io volevo riferirmi sono da un lato un grosso intervento riabilitati
Ogni ristrutturazione dell'azienda agricola di giocare in Somalia dove abbiamo cercato di individuare un un sistema di ristrutturazione da una precisa identificazione delle cause del declino di questa azienda
è un'azienda che esiste da me da molti anni l'azienda che ha avuto alterne vicende e che ora per una serie di motivi euro ridotta in condizioni piuttosto disastrose
La condizione che ha ridotto questa azienda o declino e che dire questo è un altro merito della gestione di forte dell'intervento straordinario e che mira all'analisi della specificità delle situazioni senza disegnare teorie astratte a tavolino
Ci ha condotto a individuare nella eccessiva specializzazione produttiva e nella introduzione consequenziale di pratiche Rick due erronea
La riduzione pericolosa della fertilità del terreno la orientamento della produzione all'esportazione e non al consumo interno la perdita in ultima analisi degli investimenti realizzati e il peggioramento
La caduta verticale del delle condizioni economiche dell'azienda e quindi delle condizioni su cui si fondava delle condizioni di vita si cucì fondava anche la popolazione locale quindi non in relazione a questo te che ora qui molto sinteticamente ho riportato analisi delle cause e abbiamo disegnato e ora lo sta realizzando la Montedison servizi agricoltura un programma di riabilitazione e ristrutturazioni insieme del complesso agricolo con finalità anche agro industriali che puri ai che punti alla diversificazione produttiva in funzione però della riduzione delle importazioni quindi non è più un di non è un discorso di casco rock ma è un discorso diversificazione produttiva che tiene conto delle gambizzazioni
Pedologiche della dei terreni e del pieno del pieno utilizzo delle risorse disponibili e delle esigenze alimentari
Del Paese
E che poi Conte successivamente consenta anche l'innesto el Rin potenziamento di attività agro industriali che nel frattempo sono molto di cadute c'era uno zuccherificio da riabilitare c'è una produzione di alcol da lui potenziale una una serie di produzioni marginali ma economicamente valide per il Paese stesso il secondo esempio e qui chiudo
Completamente diverso anche su un programma di sviluppo agricolo ma è un programma di sviluppo agricolo
Puntuale che non si colloca in una logica di intervento diffuso puntuale realizzato in una zona particolarmente depressa che si realizzeranno a zona particolarmente depressa del Nord tenia quindi un Paese che ha sì io sicuramente nella media situazioni economiche diverse però che a sacca di povertà né di sottosviluppo che arrivano al livello degli altri paesi
In questa abbiamo identificato una zona in cui da una verifica diretta delle situazioni locali
E della che presentavano una limitata disponibilità di risorse idriche rispetto a una disponibilità pressoché illimitata di terra abbiamo disegnato ad hoc con l'aiuto di tecnici
Un programma che miri ai che mira all'efficiente uso del risorsa qua per fare ciò abbiamo cercato anche di introdurre le cosiddette tecnologie idonea lasciamo perdere la parola appropriate che consistono nella individuare un efficiente alimentazione energetica senza il pensare di introdurre sistemi di produzione di energia elettrica terno costosi per la situazione locale seppur necessari ma non indispensabili mentre ci prenderemo verso un sistema di produzione di energia attraverso sistemi idraulici
Ecco io ho riferito su questi due esempi molto schematicamente per cercare di dimostrare che molte delle considerazioni
Chissà The meglio di me dai colleghi che mi hanno preceduto cercano in tutti noi disperatamente di avere un'applicazione pratica
Questo sicuramente non è merito Miglio ma in merito dell'impostazione che ha dato il ministro forte a l'attività del Fai
è merito anche del fatto che sia individuato nel nei programmi di sviluppo integrato agricolo un punto di forza insieme programmi di sicurezza alimentare un punto di forza del tutte le azioni di sviluppo
E ed è molto importante un ultimo aspetto sottolineato anche da qualcuno che mi ha preceduto che nella realizzazione di tutti questi programmi si è puntato essenzialmente sulla professionalità
E sulla capacità di chi lo esegue delle delle strutture delle organizzazioni delle società che lo vanno a eseguire
Senza Sottil Ndiaye oltremodo sul disegno del programma perché non sappiamo delle precedenti esperienze che troppi programmi pur buoni a tavolino sono naufragati perché chi li ha realizzati ne aveva le necessarie capacità grazie
Calcio moltissimo il professor pazzesca
Vorrei dire che sopraggiunta graditissima ospite di questo convegno la signora Maria Pia Fanfani
La quale contrariamente a quanto ho letto nel nel telegramma che culturalmente super inviato parte questa notte per la Mauritania dove andrà a coordinare lavoro della Lega intasare la croce rossa di cui come è noto vicepresidente nonché presidente del Comitato femminile della Croce Rossa ho avuto occasione di incontrare la signora Fanfani diverse occasioni soldi alla sua attenzione nei confronti di questi problemi e sono anche con quanta Energia
Segue la problematica che la fame nel mondo la ringrazio ancora nome dell'istituto
Internazionale sul nord per la sua presenza archi questo pomeriggio ecco ora prima di cedere il microfono ammesso forte per le conclusioni io volevo pregarvi ancora di un secondo per la vostra attenzione volevo scrive semplicemente le due cose la prima brevissimamente che cos'è l'insieme perché credo che mi sono dimenticato di dirlo all'inizio
L'Istituto internazionale sul nord è stato fondato nel mio centottantatré qui a Roma nasce decisamente in area socialista infatti fra i suoi soci fondatori ci sono Francesco Forte Giuliano Amato Gino Giugni Carlo Ripa di Meana che evidentemente anche nostro scorso ma oggi Silvio Ruffini che in questo momento el direttore del comitato scientifico di questo istituto perché sud-nord abbiamo volutamente invertito questa frase fatta perché essendo italiani ci rendiamo perfettamente conto di vivere in fondo nel sud anche se molto ricco oggi Nord ricchissimo e quindi mettere l'accento sulla problematica
In economia e in politica internazionale dei problemi che travalicano il sud del mondo che poi sono i problemi che provano la stragrande maggioranza del nostro pianeta ci sembrava un approccio particolarmente utile abbiamo fatto alcuni convegni di cui ricordo soltanto per la nostra memoria collettiva un un convegno sul debito internazionale il caso Argentina tu abbia fatto un convegno sull'ingresso della Spagna e del Portogallo e Comunità europea un convegno per il quarantesimo anniversario dei Trattati di Yalta
Lui non c'entrava molto su però era un argomento appassionante ancora appassionante e questo è il convegno e adesso forte concluderà io penso che da quanto abbiamo ascoltato questa mattina e per fare una considerazione anche se brevissima di ordine squisitamente politico
Penso che varrebbe la pena ancora una volta di sottolineare l'importanza dell'esperienza che è stata fatta in questi mesi all'interno della legge settantatré ripetiamo che oramai ci troviamo circa a metà strada di questa esperienza
Sappiamo che la legge settantatré porterà o non potrà essere rinnovata sappiamo che in Parlamento si sta già discutendo a livello di comitato ristretto
Della come sono esseri Came deputati un disegno di legge che dovrebbe risiedere tutta la materia verrebbe soprattutto rivedere la legge trentotto che istituiva il primo approccio alla cooperazione allo sviluppo siamo anche convinti che l'esperienza che è stata fatta dal fare sotto la guida di Francesco Forte è un'esperienza indispensabile anche per la sua anche i suoi meccanismi di straordinarietà che probabilmente non saranno gli stessi meccanismi che dovrebbero essere applicati per un approccio allo sviluppo di lungo e di medio periodo però crediamo che questo tipo di meccanismo che questo tipo di esperienza fatta finora si si si è rivelata francamente indispensabile ecco non vorrei farvi perdere ancora tempo avremo per l'occasione di riparlare proprio della revisione delle leggi che regolano un settore così importante così delicato dalla politica essere utili lo sottolineava anche il ministro Andreotti
Vedo che Maria Pia Fanfani forse ancora portarci un saluto la ringrazio ancora invece dal microfono prima Falco potere a favore
Non è un fenomeno che è intento che vogliono fare ma non potevo tacere busta che vengono da Milano dove ha incontrato appunto questa l'appello che mi hanno messo nelle mani questa notte patto per la Mauritania
Dove io vado appunto per mettere a punto questo progetto che il fine sta per realizzare per salvare la diciamo la cultura dei Tuareg che dei nomadi dove porteremo migliaia credo di cammelli cammello era giorni di vita per questi nomadi che sono migliaia e migliaia ormai da Mora colto le fonti di proprio di dove mandarli come farli arrivare e quindi questa è un'opera veramente grandiosa e che la Croce Rossa internazionale
Si è mossa per a realizzare ed è un po'delle mie mani e ringrazio il ministro forte perché a ho saputo questa notte telefonando appunto anni io ufficio che ha detto di sì a questo progetto che già diciamo in cammino da parecchio tempo
Quello che volevo dire ministro forte che io ho molto apprezzato e anche lodato l'opera che lei sta facendo in Africa dove da due anni stiamo raggi opera fanta facendo un check-up a soprattutto durante il mio viaggio con la nave della pace in Africa
Abbiamo visto Ina moltissimi Paesi dove lei sta operando siccome lei è sempre molto criticato
Credo che a pochi se melodie ci tengo a dire che la Croce Rossa internazionale è molto contenta perché sta operando anche proprio sul nostro Tirreno
Nel salire le anche fuori del Sahel
Il PIL la l'appello che voglio fare con la ragione per la quale che si microfono dopo
E perché e fosse qua in sala c'è il ministro degli Esteri nella clinica di Savo e venuti in Italia per incontrare forse lei non ufficialmente ma mi ha detto signora Fanfani dica che noi in linea di Samo non abbiamo nuova non abbiamo la luce elettrica ancora viviamo con la candela
Io ho visitato quel Paese anzi proprio dato in tempo in una in una come protezione alla Croce rossa italiana che non ha una lira da spendere per la fine pensavo
Abbiamo preso nelle mani come Croce Rossa internazionale dove operiamo sinistra forte manca tutto comunicazioni luce strade ma veramente la strada per arrivare a portare non solo gli aiuti ma per fare camminare la gente
In questo piccolissimo paese ecco io la pregherei proprio le manderò
Questa lista di così che non sono più carattere mangiare e alimenti perché tutto sommato è un'isola che anche quella produce
Diciamo hanno molto pesce oltretutto anche lì occorrerebbe fare qualcosa per il porto per poter appunto raccogliere questo pesce chili di pescato in grandi quantità ma che naturalmente non richiesto ma poi mantenerne eccetera
Ecco occorre fare molto per questo Paese è stato un po'dimenticato perché lei naturalmente non può arrivare a tutto ed è un progetto che glielo mettere nelle mani cioè fossi ministro qua vedono in fondo non è lei ministro della Di Nepi stavo e lei ecco comunque credo che il messaggio e dato diciamo proprio a voce i ministri qualche lo sente eventualmente poi lei mi darà la lunga lista ma occorre soprattutto direi
Fare la luce comunicazioni che manca proprio la materia per poter vivere nelle case non ceduti si vive ancora diciamo nelle con le candele grazie
Conclusione la parola
Io
Questo dibattito e questo è relazioni
Che
Mi hanno confermato
Se ve ne erano
Bisogno
L'altro ottusità della collaborazione
Della nostra istituzione basata sulla legge settantatré con le grandi imprese italiane con l'impresa
Che
Diciamo sono portatrici bella tecnologia italiana
Abbiamo sentito in questi interventi che
Concetto di tecnologia e anche di innovazione tecnologica
Che ci sono servite e ci servono
Per agire con efficacia riteniamo notevole è superiore a quella registrata nel passato da noi ma anche dagli altri paesi
Sto concetto di tecnologia e di innovazione spesso aspetti molteplici di cui l'elemento organizzazione
L'elemento esperienza
L'elemento
Saggezza
è altrettanto importante
Magari di più ancora dell'elemento duramente tecnico
Infatti per esempio dottor Michetti del gruppo Ferruzzi ci ha indicato un esempio molto importante di una tecnologia di cui io penso noi come Stato italiano
E noi come cittadini del mondo dobbiamo essere profondamente grati a questo gruppo di consorzio di imprese che sta agendo nel campo del riso che include altre due qui presente stamattina c'era il signor grandi che è un altro dei protagonisti è forse quello che almeno con cui ho parlato quando l'abbiamo costretto a fare questo intervento per la Somalia del nord dove in questo momento si muore
Di fame in relazione ai problemi terribili della siccità di quell'area dove purtroppo non è piovuto neanche ora
Bene
Che tecnologia
Certo quella di scaricare una nave che era già carica caricare navi più piccole
Fare questo in tempi che gli italiani non sanno fare sono gli italiani e fare in modo che queste navi
Di riso dirottate da altri impegni arrivassero in Somalia dal giorno in cui ne abbiamo parlato a ieri
Cioè a dire in dieci giorni
Ecco questo tipo di impresa sono un'espressione di una tecnologia se vogliamo fatta di lavoro forse perché gli italiani
Sono arrivati alle grandi tecnologie da lavoro intenso forse sono arrivati all'industria dall'agricoltura
O forse perché sono arrivati alla grande industria dalle molte sventure
Hanno queste capacità e anche questo è un elemento fondamentale di tecnologia ci sono naturalmente aggiungervi una tecnologia organizzative giuridica
Perché noi agiamo sulla base di un contratto che qualcuno ha trovato straordinario infatti non si era mai fatto apprezzo fermo in dollari
Per cento mila tonnellate di riso con un prezzo in dollari fissato nel novembre dell'anno scorso
Mediante un'asta tra tutte le impresa indicate dall'Ente nazionale risi fino ad arrivare al novantacinque per cento degli operatori italiani chi volesse da solo o in consorzio è venuto fuori un consorzio di tre audaci
Assumersi il compito di fornirci irriso su semplice richiesta al godimento di qui indicati sulla base di quel prezzo fermo per cento mila tonnellate di tetto
No di impegno di esecuzione col nostro diritto di chiederlo quando volevamo come volevamo come
Con l'obbligo che tutto il riso fosse italiano nel senso giuridico di questa persona parola ma anche con l'impegno morale che più della metà è oggi il settanta per cento di questo riso fosse prodotto imita
Questo tipo di schema organizzativo era inusitato anche turbato un mercato dove si era abituati alle piccole operazioni ai piccoli cabotaggio
Ci ha dato la possibilità di fare qualcosa che gli Stati Uniti non sono in grado di fare cioè di inviare gli aiuti con questo sistema rapido
Ma nello stesso tempo noi abbiamo in quella zona del nord della Somalia l'impresa Merzario che con una flotta di camion
Quattro ruote motrici sia tra gli unici che riescono a muoverci nel deserto africano come posso testimoniare per l'incredibile esperienza che si stanno avendo nel Sudan
Sotto le bandiere delle Nazioni Unite dove il camion FIAT con la ditta Merzario sono l'unica cosa che funziona
E apre una parentesi non solo funziona ma e lo si dica per i critici sprovveduti ha fatto ripassare intrecci
Ferroviari del cento per cento e quello dei Trasporti di più del cento per cento come si può avere informazione dal ministro per gli aiuti all'emergenza del Sudan lo stile
Questo sistema integrato logistico basato su autisti locali basato su un'impresa italiana che ogni trenta camion a un'officina
Mobile ai pezzi di ricambio l'organizzazione basata su una tecnologia di camion quattro ruote che nessun altro motrici che nessun altro possiede i nostri camion si muovano
Nel Nord della Somalia in zone dove a volte neppure la pista esiste
Riuscendo ad operare la distribuzione naturalmente anche questa si può dire che è una tecnologia non straordinaria
Però è è una tecnica è un assieme organizzato di tecnologie
Alcuni altri esempi li avete sentite qui come
Posso citare quello in quest'organizzazione che stiamo
Mettendo in azione in relazione all'impresa farmaceutica costruito dalla Comunità europea in Somalia il gruppo Farmitalia Carlo Erba
Col suono autore con l'addestramento del personale l'asta mettendo in grado di funzionare fornendo dieci miliardi annui di farmaci venti miliardi di farmaci in due anni per operazione sud sud in parte mercato interno in parte mercati vicini entro due anni l'Istituto farmaceutico Italo somalo
Diventa un istituto farmaceutico somalo con l'assistenza tecnica italiana
E naturalmente con farmaci di base che recano il nome molto valido rispettato e la serietà d'impegno della Farmitalia Carlo Erba e ci consentono quindi di fare gli aiuti con Luna impegno tecnologico elevato e con una tecnologia sud assuntore
Potrei citare un altro esempio che
Sta per realizzarsi a cura del gruppo Pirelli nel settore della cultura in uno dei luoghi più significativi per la storia dell'umanità
Cioè il lago Turkana di cui molti di voi avranno letto il libro
La tribù del lago perché lì i primi uomini oltre due milioni di fa di anni fa vivevano lì vivono cinquanta mila persone che come ci ha detto lo scienziato Licheri quando siamo giunti al lago Turkana non sono dei selvaggi primitivi ha detto come vivevano due milioni e mezzo di anni fa
Sono dei degradati
E infatti non sono il buon selvaggio di Russo purtroppo
Sono afflitti dai mali della civiltà e della povertà il lago al Calini risalto non ci sono più pesci sono stati commessi enormi errori tecnologici
Perché
Paesi scandinavi pure abilissimi e gli aiuti hanno fornito delle potentissime barche con retti a maglia larga per pescare nella
I pescatori poi hanno venduto le reti a maglia larga hanno comprato quelle a maglia stretta adesso nell'ago non ci sono quasi più pesci
Il nostro progetto prevede lo sviluppo in quella zona dell'acquacultura in modo da sviluppare accoltellato
Questo
Cultura Dell'Atti lati anche il pesce il più idoneo anche dal punto di vista nutritivo della famiglia africana perché tra l'altro il piccolo e di dimensioni familiari
No come invece altri pesci come il persico del Nilo che da esportazione o da frigorifero perché ha dimensioni molto grosse e mangia i pesci piccoli latina Appia questo non lo fa quindi un altro no allo importante
Che questa impresa questa impresa gruppo Pirelli guidata dal giovane dottor Pirelli apportato con l'innovazione
Noi realizziamo questo lavoro che anche ecologico ritengo oltre che umano profondamente umano per quelle cinquanta mila persone con una tecnologia moderna di acquacoltura che insieme a un'idea molto importante perché si ripopolato Hillary
Bene potremmo farne molti
Di questi esempi e voi li avete sentiti qui
Descrivere dal Dottor Group passa anche in luoghi diversi da quelli dove operiamo noi ma per sottolineare che si tratta di tipi di impegna e di tecnologie
Che ci stanno a cuore che cerchiamo di applicare sentito poco fa dal professor Pasca
E altri quello che volevo dire sintetizzando questo concetto
è che noi questo impegno tecnologico che ci è stato dato e che ci sita lo riteniamo estremamente preziosi tanto nell'aiuto diretto come in quello logistico come nelle grandi opere infrastrutturali
E sempre una costante di questa collaborazione
Diciamo questa capacità
Che hanno riprese che con noi lavorano di vedere le cose chiare
E di scomporre in elementi semplici problemi complicati credo che questo sia un carattere molto importante per la grande impresa è sicuramente delle imprese che hanno rapporti con noi avete sentito per esempio la semplice esposizione dell'ingegnere aveva un nome tedesco cibarsene avete Schneider scusatemi del gruppo Salini che vi ha esposto in mano sempre c'è una cosa che semplice non è è un progetto che alcuni che rendevano tuttora credono fantastico ma che si fa così tra l'altro anche da un punto di vista organizzativo con un masterplan che abbiamo tradotto
In costo splash scusatemi termini inglesi ma diciamo un piano madre se posso usare copiano padre
Da cui abbiamo tirato fuori i criteri per i calcoli dei costi di cui criteri cioè come si calcola il costo della tal cosa la lista
E quindi noi non viviamo nel vago perché noi facciamo cose pratiche la lista di ciò che si deve calcolare quindi lo schema operativo in modo che saltando intera in fase di progettazione e già si agisce
E si è scomposto questo schema in pochi elementi semplici
Di cui uno né questo fatto anche giuridico di alzare
Il lago non più che tanto prendendo le un tratto paludoso perforare sei chilometri e avere una caduta naturale che qualsiasi ingegnere elettrico
Guarda con stupore moroso perché non si è mai visto un bacino idroelettrico naturale
Di quelle dimensioni ma che potenzialmente di Schio dell'irrigazione di un milione di ettari di terra
E nello stesso tempo a fare un progetto di sviluppo agricolo sul terreno esistente
Basato invece diciamo sull'agricoltura piovana e l'utilizzo delle acque paludose ecco anche questo è un congegno che è stato come dire semplificato e viene a essere via via attuato questo aumento mentre parliamo
Le
Impresa Astaldi e Lodigiani su uno schema analogo o che abbiamo tradotto sulla Somalia stanno mandando Luna i mezzi di sbarco e l'altra i metri di terra per iniziare una strada di quattrocentoventi chilometri
Che secondo il nostro contratto si costruisce in due anni
E anche qui si salta detratti
Di progettazione in certi libri americani è vero c'era scritto che ci volevano dieci anni ma hanno invece lo facciamo in due anni posarsi che sforeremo di qualche mese
Però riusciamo a fare questo con la tecnologia in questo caso dei costruttori italiani che sono credo a livello mondiale tra i più bravi anche perché hanno una manodopera particolarmente brava e impegnata e la comparsa di questi nostri lavoratori laboriosi
Spesso è un segnale estremamente significativo vengono accolti quasi con stupore vedere questi uomini semplici questi italiani poveri che vanno lì e
Sono operaio tecnici profondamente specializzati
E in tempi brevi fanno questi lavori come montare i magazzini di stoccaggio prefabbricati di metallo del gruppo Ferruzzi penso siano soprattutto dei friulani o
L'ammontare dei magazzini prefabbricati di vetroresina della caldi un silos ricoveri stiamo riempiendo le zone più sperdute del Sudan e sono soprattutto bresciani e valtellinese
Ecco questo lavoro che viene fatto dagli italiani con le mani e col cervello e quello che ci consente di presentarci in quei Paesi
Non soltanto con ricco portafoglio della generosità del contribuente con l'orgoglio di dire che noi siamo qualcosa di più degli altri dal punto di vista delle capacità dei realizzazione tecnologica
Credo che questo debba essere sottolineato come è stato qui sottolineate nesso inscindibile tra economia tecnologia organizzazione e lotta contro la fame
I doveri morali l'impegno del sentimento non ci esonera no dal renderci conto che le attività complesse commessa del resto chiunque si occupa di sanità o di agricoltura
Esigono il calcolo
Persino Socrate non avrebbe potuto filosofare senza l'umile e intenso lavoro di santi perché egli manteneva un'intera scuola universitaria
Io vorrei quindi trarre prima di fare una conclusione finale di metodo citando un libro trarre una conclusione politica
Che è la seguente al di là delle polemiche di corridoio delle questioni personali
Essenziale mi pare mi pare che questo convegno abbia dato un importante contributo a dimostrarlo che l'Italia prosegua nell'esperienza e nel modulo di tipo per così dire commissariale
Nella lotta contro la fame perché l'emergenza come emerso dal convegno è ente questa azione sta avendo successo e l'Italia non può tradire
Le aspettative dei paesi aiuta
Questa lotta questa prosecuzione di impegno che il legislatore della legge settantatré nonna circoscritto a un anno e mezzo perché ha detto in questo anno e mezzo sperimentiamo
Un modulo per vedere come poi proseguiremo ma certamente non ha detto facciamo per un anno e mezzo uno sforzo generoso sarebbe assurdo quindi c'è già un impegno del legislatore
Soprattutto acquista risalto ora che noi occidentali usufruiamo di un favorevole ciclo petrolio dollaro e quindi questo dovere morale per noi è un'esigenza ancora più significativa sotto il profilo del riequilibrio mondiale non dimentichiamo che se avremo noi occidentali il surplus di bilancia dei pagamenti
Questo equivale al disavanzo di altri Paesi e questi sono i Paesi poveri e quindi l'azione di riequilibrio è anche necessaria per evitare un ciclo di deflazione oltre che di miseria che notevolmente pericolosa ed iniquo come si è visto dalle tavole statistiche che abbiamo potuto osservare da una riflessione che io gli oltre che ci sono queste tavole faccio di modesto tipo rendimenti come abbiamo visto quelle sui lipidi della professoressa Alessandroni la dotazione nostra cento la loro uno o due
Se avessimo avuto ora dei consumi di carne e analoga la loro uno due la nostra cento se avessimo avuto calo del consumo di elettricità
Analoga l'anno o di Energia in genere pro capite la nostra cento la loro una o due ecco qui non si tratta
Di sapere se si fa o no all'inseguimento si tratta di capire che c'è qualcuno che ha cento nella media e c'è qualcuno che nella media uno o due dove abbiamo visto che questo uno-due sicuramente al di sotto di quello che gli standard normali considerano il livello minimo abbiamo visto che questa cifra ce l'ha detto Gasperi
Vale per i medicinali
Sei per i farmaci c'è uno-due da loro e cento da noi la sproporzione ancora più grande
Perché il loro bisogno di gran lungo più grande perché la nostra acque pulite non sporca
Perché le nostre condizioni in genere di vita sono migliori e quindi le cause e le occasioni di malattie minori perché il nostro corpo è più nutrito
E quindi il bisogno di una madre che partorisce o che ha appena partorito sta allattando di farmacie molto
A episodi significativi nella prova
Iniziative come quelle della
La pace tempo tradursi al più presto ripeto al di là delle polemiche dei corridori delle questioni chiamiamole burocratico organizzative e dei fatti personali inno ma impegno chiaro proseguire in un tipo di modulo di intervento di questa natura nell'ambito del ministero degli Esteri poi il resto
Può essere scelto in un modo o un altro ma l'essenziale che ci sia questo impegno chiaro vorrei concludere con una ma citazione che in qualche modo
Simbolizza il tipo di scelta che abbiamo fatto per lo sviluppo di quei paesi dell'Africa uno sviluppo che
E come voi avete sentito cerca di privilegiare
L'agricoltura e la ora rispetto al a tradizionale idea dell'inseguimento dell'industrializzazione ma cerca di farlo con tecniche appropriate e tra l'altro tecniche appropriate o adatte non vuol dire perché non lo GR superate da un vecchio armadio non necessariamente né vuol dire tecnologie per così dire da poveracci no vuol dire tecnologie i donne ed appropriate Pechino oggi direi ben temperato progettazione che io faccio è dalle avventure ditte Lerna
Con il termine Longo
E naturalmente si riferisce ad un'altra epoca e quella della Francia
Il Re Sole che
Aveva insistito troppo sull'industrializzazione spopolato le campagne ma quello che
Il messale
Gino che si collegava nella utopica Città di Salento dove mentitore aveva organizzato le cose affinché Telemaco vi potesse regnare
Mantenere in qualche modo io penso
Va
Come gran nel messaggio di spiegazione di quello che noi cerchiamo di fare e di quello che si deve fare in Africa venissi
E quello che non si deve fare benissimo aggiunse mento e che cosa ritenete valga di più una città superba Imma amore argento con una campagna abbandonata e sterile oppure una campagna coltivata e fertile con una città man io credo nelle sue costruzioni modesta nei suoi costumi una grande città popolati sicura di artigiani occupati e rendere fili nati coast to mi altra verso il mille piaceri della vita quando è circondata da un territorio povero Herman coltivato somiglia a un mostro dalla velocissima testo il cui core Costa e Novate privo di nutrimento non sia affatto proporzionato alla testa la vera forza di un regno la sua vera ricchezza consistono nel Omero della sua popolazione che nell'abbondanza degli alimenti
I tombini ora un popolo innumerevoli infaticabile che riempie tutta l'estensione del suo Paese e il suo Paese non è ormai più che un unica città il cui centro e appunto Salento voi mi chiedete perché Salento sembri abbandonata perché noi abbiamo trasferito dalla città alla campagna negli uomini che la campagna mancavano e che erano superflui in città inoltre noi abbiamo attirato nel nostro Paese molti popoli stranieri più questi uomo mi Nativio stranieri aumento all'oppio mentre prodotti della terra frutto del loro lo ora questo vento di ricchezza così tranquilla e così pacifico ingrandisce uno Stato più di qualsiasi conquista
Sono state escluse da questa città solo le arti superflua che allontanano i poveri dalla coltivazione della terra non ha abbiamo fatto alcun torto alle Belle Arti negli uomini che hanno un vero genio per coltivarle con questi provvedimenti abbiamo ottenuto il risultato che Idomeneo è molto più potente ora di quanto non fosse quando voi ammirava te la sua magnificenza quello splendore Dante nascondeva una debolezza è una miseria che avrebbero presto rovesciato il suo impegno adesso egli ha un un però assai più grande di sudditi al loro nutrimento provvede molto più facilmente
Ecco io
Penso che leggere queste frasi sia importante perché certamente la siccità gravosa per l'Africa ma lo è anche
Qualche cosa che si può chiamare
è un modello
Sbagliato di cultura che insieme abbiamo contribuito a introdurre di industrializzazione esasperata e anche di militarismo di conquista Dissette di poter
Cioè di sviluppo colossale della città l'impegno e quelli uno non già di contrapporre
La campagna la città ma quell'lo dico fare in modo che come qui si dice in questa storia mitica tutta
Questa zona nei
Essa agricola diventi in un certo senso città e la contrapposizione sparisca certo questo tipo di modello non può essere risolto con una citazione
E naturalmente
Disperatamente difficile applicare
Lo esige un impegno colossale ma ma credo che sia un impegno
Così Nobile che
Noi possiamo no ritenere che valga la pena che l'Italia mi dedichi una parte delle sue risorse in modo continuativo che i cittadini gli intellettuali qui riuniti i tecnici qui presenti gli altri vide il ritorno una parte del loro cervello e della loro coscienza non piccoli grazie
Sul