Consiglio Superiore della Magistratura (disciplinare) - procedimento a carico di Pietro Giordano, Paolo Colella, Umberto Russo

Morosini si è aperta anche perché professor Giacobbe ogni sta pregando di richiamare il primo del secondo
L'udienza è aperta chiamiamo il processo numero centoventiquattro del due mila cioè il dottori Giordano colui il ci sono i difensori oltre trent'
Dicevo
Buongiorno
Allora sono presenti i dottori Giordano come veniva tutti e due
Sì
Sono presenti i due difensori allora
I difensori sono presenti
Diamo atto che siamo collegati con la radio radicale se non volete il collegamento ce lo dovete dire l'esclusiva
Non ci sono problemi allora continuiamo ad essere collegati con la radio radicale il processo un processo che viene da rinvio della corte di persecuzione
Abbiamo vettura anche perché il convergere nel tutto diversa composizione diamo lettura del capo di incolpazione Terzo
Dottoressa Dania Colella sono incolpati radiazioni articolo diciotto regio decreto legislativo trentuno maggio quarantasei mila cinquecentoundici per avere mancato ai doveri di correttezza e diligenza
Così rendendosi immeritevole della fiducia e della considerazione di cui dovevano potere compromettendo il prestigio dell'ordine giudiziario
Sì dottor Pietro Giordano sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Roma
Ha chiesto e ottenuto dal CIPE dottor Paolo Colella il trentuno luglio del mille novecentonovantatré ordinanza di custodia cautelare in carcere del professor Francesco Sisinni direttore generale del ministero per i beni culturali e ambientali
Per i reati di concorso in peculato e falso ideologico in riferimento alla vicenda relativa all'esercizio del diritto di prelazione per l'acquisto da parte dell'amministrazione del complesso immobiliare di villa Blanc Roma al prezzo formato sia seguito diastasi svolta sotto il controllo del giudice delegato
Alla procedura concorsuale Sorgenia circostanza questa che esclude radicalmente la simulazione della vendita prospettata dall'accusa
Tale ordinanza è stata annullata senza rinvio dalla sesta sezione della Corte di Cassazione con sentenza ventitré febbraio novantaquattro numero quattro mila centocinquantotto la quale ha radicalmente esclusa la configurabilità dei reati predetti rimarcando quanto al primo e la partecipazione del Sisini a titolo di concorso non poteva neppure in astratto prospettarsi in difetto dell'individuazione dell'azione esecutiva tipica del peculato
E dei soggetti che ne avrebbero posta in essere individuazione vertendosi in materia di libertà personale avrebbe richiesto quantomeno più approfonditi accertamenti
E quanto al secondo che la manifestazione di intenti oggetto dell'imputazione per sua natura non è attestazione di verità e risulta quindi assolutamente inidoneo a determinare le votazioni veri che sostanze delitto di falsa
Alla stregua di tali emergenze la richiesta del dottor Giordano volta privare il Sisinni
Della libertà personale è da imputare a macroscopica negligenza nella ricostruzione qualificazione della fattispecie nella individuazione della norma applicabile
Il dottor Paolo Colella jeep presso il tribunale di Roma su richiesta del dottor Pietro Giordani trentuno luglio novantatré ha emesso l'ordinanza di custodia cautelare in carcere del professor Francesco Sisinni direttore generale del ministero per i Beni culturali ambientali per i reati di concorso in peculato e falso ideologico in riferimento alla vicenda relativa all'esercizio del diritto di prelazione per l'acquisto da parte dell'amministrazione del complesso immobiliare della bianche insomma
Al pezzo formatosi a seguito di asta svolta sotto il controllo del giudice delegato alla procedura concorsuale sorde concorsuale sorgenti circostanza questa che esclude radicalmente la simulazione della vendita prospettata dalla tale ordinanza è stata annullata senza rinvio dalla sesta sezione della Corte di Cassazione con sentenza ventitré febbraio novantaquattro numero quattro mila centocinquantotto l'acqua
Ha radicalmente esclusa la configurabilità dei reati predetti rimarcando quanto al primo che la partecipazione dei Sisini a titolo di concorso non poteva neppure in astratto prospettarsi difetto dell'individuazione delle sue delazioni di ratifica del peculato e dei soggetti che ne avrebbero poste in essere individuazione che per tenersi in materia di libertà personale avrebbe richiesto quantomeno più approfonditi accertamenti
è quanto al secondo per la manifestazione di intenti oggetto dell'imputazione per sua natura non è attestazione di verità risulta quindi assolutamente idonea a determinare le mutazioni delle stanze dei tagli falsi
Alla stregua di tale emergenza l'ordinanza del dottor Colella volta privare Sensini e la libertà personale e da imputare macroscopica negligenza nella ricostruzione in qualificazione della fattispecie nell'individuazione della norma applicabile
Inoltre Colella si è limitata a trasfondere atleticamente nel suo provvedimento il teste delle richieste del pm omettendo qualsiasi considerazione propria con ciò dimostrando enorme superficialità nell'esame nella valutazione degli atti
Grazie
Relatore sono io
Quindi leggo la relazione anche perché la vicenda è abbastanza complessa
La vicenda e così via assunto dalla Suprema Corte nella sentenza numero mille centodiciannove del due mila che ha disposto il rinvio del processo alla sezione disciplinare del Consiglio superiore della magistratura
Il procuratore generale presso questa curte il ventiquattro sette novantacinque comunica al Consiglio superiore della magistratura d'aver iniziato l'azione disciplinare in confronto dei dottori più giù il brano e Paolo con il
Dall'inizio del procedimento razza dell'inizio del procedimento ritardata comunicazione gli incolpati con lettera del ventisei nove novantacinque
La contestazione loro rivolta era per il mancato ai doveri di correttezza e di diligenza vestirsi così crisi meritevoli della fiducia e della considerazione di cui il magistrato di ricoprire ed aver compromesso il prestigio dell'ordine giudiziario
La contestazioni era in particolare la seguente il dottor Giordano sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Roma
Aveva presentato al giudice delle indagini preliminari la richiesta di disporre la misura della custodia cautelare in carcere un confronto del dottor Francesco Sisinni direttore generale del ministero per i beni culturali e ambientali
Ciò con riguarda i reati di concorso in peculato e falso ideologico in riferimento alla vicenda relativa all'esercizio del diritto di prelazione sul complesso immobiliare di villa Blanc in Roma
Tale richiesta andava considerata quale risultato di un'attività caratterizzata da negligenza macroscopica nella ricostruzione qualificazione nella fattispecie e della norma applicabile
Questo per due ordini di motivi
La richiesta della misura cautelare era stata trovato formulata sul presupposto che la vendita del complesso di villa Blanc dalla società Sorgenia la società alla stessa fosse stata simulata
Ma tale prospettazione avrebbe dovuto trovare un insomma contabile ostacolo nella considerazione che il prezzo si era formato a seguito di un'asta svoltasi sotto il controllo del giudice delegato alla procedura concorsuale cui la Sogemi si trovava sul l'ordinanza con cui il giudice in conformità della richiesta aveva disposto la misura cautelare era stata annullata senza rinvio a seguito di ricorso per Cassazione
La corte aveva radicalmente escluso che i reati contestati al professor Sisinni potessero configurarsi al riguardo del peculato
Aveva considerato che la partecipazione a titolo di concorso non poteva prospettarsi neppure in astratto nota che nella richiesta in nell'ordinanza non era stata individuata l'azione esecutiva tipica di quel reato
Erano stati indicati i soggetti che l'avrebbero posto in essere
Mentre trattandosi di provvedimenti intima di libertà personale sarebbero stati quanto meno necessari più approfondita certamente
Quanto al falso ideologico
L'elemento materiale ne era stato indicato nell'essere stato assunto tre motivi del decreto di esercizio della prelazione la possibilità di trasferire nella villa Blanc la sede del Circolo Ufficiali delle Forze Armate sebbene allo stato la sede di quel circolo si presentasse individuate con una legge ma aveva rilevato la corte una manifestazione d'intenti per sua natura
Non è attestazione di verità e dunque Issa risultava assolutamente inidonea a determinare quell'alterazione della verità che sostanzia il reato di falso
Il dottor con il dal suo canto nella qualità il giudice delle indagini preliminari presso il medesimo Tribunale di Roma via disposto la misura cautelare limitandosi a trasfondere acriticamente nella propria ordinanza il contenuto della richiesta
Omettendo qualsiasi considerazione propri e dimostrando con ciò enorme superficialità nell'esame e nella valutazione dei fatti
Fin qui la in una sentenza anzi no continuando sempre assente la sezione d'uscita del Consiglio superiore la magistratura con sentenza del diciannove tre novantasette assolto i dottori Giordana Colella dalle incolpazioni loro contestato
La sezione con la stessa sentenza aveva in precedenza ritenuto non fondata la questione di decadenza dell'azione disciplinare
Per inutile decorso del termine di un anno previsto dall'articolo cinquantanove del DPR sedici settembre cinquantotto numero novecentosedici come modificato dall'articolo dodici della legge tre gennaio tanto uno
Il procuratore generale presso questa Corte ha proposto ricorso per Cassazione con atto notificato il sedici cinque novantasette al ministro di Grazia e Giustizia il diciassette cinque novantasette i due magistrati
Pietro Giordano e Paolo Poli l'hanno resistito al ricorso deducendo né pregiudizialmente l'inammissibilità con ricorso ma il loro voto proposto ricorso incidentale condizionato alla poi depositato una memoria
Il ricorso è stato una prima volta discusso all'udienza dell'undici dodici novantasette
Le Sezioni unite in quell'udienza hanno sollevato una questione di legittimità costituzionale attinenti all'ordine lo svolgimento della discussione davanti alla Corte di Cassazione in quanto stabilisce che il Pubblico ministero espone dopo le altre parti le sue richieste motivate
A me in particolare sollevato la questione della legittimità costituzionale dell'articolo trecentosettantanove terzo comma del Codice di procedura civile
Per contrasto con l'articolo ventiquattro della Costituzione nella parte in cui in relazione agli articoli quattordici e diciassette della legge ventiquattro marzo cinquantotto numero centonovantacinque cinquantasei sessanta del DPR sedici settembre cinquantotto numero novecentosedici
Non prevede che la disposizione non si applichi nel caso in cui il ricorso sia stato proposto dallo stesso Pubblico Ministero
La questione è stata dichiarata infondata dalla Corte costituzionale con la sentenza ventinove ottobre novantanove numero quattrocento prima come dicevo fin qui letteralmente la sentenza della Suprema Corte
Aggiungiamo che a conclusione della Suffer riferita a Vicenza processuale la Suprema Corte accolto il ricorso principale e rigettato il ricorso incidentale proposto dagli in colpa
Quanto alla decisione sul ricorso PC principale va sottolineato che la Suprema Corte sintetizza
In primo luogo la ratio decidenti della decisione poi cassata osservando che la sezione disciplinare
Perché ha condiviso le conclusioni della suprema corte penale che arriva annullato il provvedimento restrittivo della libertà personale in quanto i fatti attribuiti nell'ordinanza non si prestavano ad integrare la Samp materiale saltellante di peculato e di falso ideologico
Ciò nonostante era pervenuta al procedimento il quale alla decisione dei magistrati non era frutto di una violazione di legge macroscopica
E grossolana che è disciplinarmente punibile quando è l'effetto di una preordinata intenzione di navali nel caso di specie pertanto la sezione disciplinare aveva ravvisato nel comportamento dei magistrati una insufficienza tecnico giuridico valutabile ai fini della progressione in carriera mano in sede disciplinare
Contro tale decisione prosegue la suprema corte
La procura generale presso la Suprema Corte aveva proposto di corso svolgendo quattro motivi con i quali aveva lamentato che la sezione disciplinare
Non aveva valutato il comportamento dei magistrati alla stregua del canone emergente dall'articolo nove della legge tredici aprile ottantotto numero centodiciassette
E quindi non aveva valutato se la violazione della norma penale fosse stata grave e se fosse di Pisa come sarebbe bastato da negligenza inescusabile
Nel motivare la sua decisione la Suprema Corte richiama la giurisprudenza quale si è formata a partire dalla sentenza ventotto marzo ottantacinque numero ventuno ottantuno incentrata su talune proposizioni che condivide e precisamente a i piani della correttezza delle decisioni del giudice della soggezione alla responsabilità disciplinare sono assolutamente autonomi e non interferenti l'uno sull'altro in quanto nel sistema delle impugnazioni si giudica il provvedimento giurisdizionale
Nel procedimento disciplinare si giudica il comportamento del magistrato rispetto ai giudizi resi in termini di impegno intellettuale e morale di dedizione alla funzione che deve essere svolta nella prima osservanza dei doveri d'ufficio
B e quindi perfettamente errato che gli errori commessi dal giudice nell'interpretazione della legge non integrano l'illecito disciplinare salva l'ipotesi del dolo o colpa grave ci ai fini di disciplinari non è la macroscopicità dell'errore giuridico come tale venire in considerazione né si richiede il deliberato proposito di disapplicare la legge ovvero di distorcere né consapevolmente la portata
Dovendo sia vere riguardo ai provvedimenti emanati dal giudice come sintomo di una negligenza e di una imperizia suscettibili di riversarsi negativamente sul prestigio dell'ordine
Di posto che è del tutto fuori discussione la insindacabilità del provvedimento del giudice in sede disciplinare
Il controllo del giudice disciplinare indirizzata a cogliere soltanto le correlazioni fra decisum e dannoso decidendo il giudice di per sé particolarmente significative
Nella sua inadeguatezza al compito
Perché la sua imperizia o negligenza assume contorni particolarmente vistosi sottolineando sì che viene in considerazione sub specie della in preparazione tecnico giuridico
La trascuratezza e la faciloneria con cui il magistrato appende al proprio ufficio necessariamente Violante i mutui che adesso ineriscono
La Suprema Corte ha ritenuto che contrasta con questa impostazione la regola su cui è basata la cassata decisione della sezione disciplinare e cioè che il criterio discretivo tra una condotta fuorviata dai romani interpretazione della lì non suscettibile di valutazione disciplinare ed una condotta punibile in tale sede per violazione dell'Adige stia nella preordinata intenzione del magistrato di travalica la legge
Nel dettaglio la Suprema Corte da un lato mette in evidenza che la connessione tra gli articoli nove due della legge centodiciassette o novantotto ottantotto
Conferma il fatto che il magistrato può incorrere in responsabilità disciplinare anche in occasione dell'attività consistente nell'interpretazione della legge
Dall'altro lato che non è solo la preordinata volontà di violare la legge a potete dare occasione a tale responsabilità ma anche l'inescusabile negligenza
Ne l'articolo nove della legge centodiciassette limita i casi di colpa grave la rilevanza della colpa nel giudizio di città
Sottolinea ancora che nella vicenda in esame il comportamento dei magistrati si è tradotto in una grave limitazione della libertà personale del soggetto nei cui confronti la misura cautelare è stata chiesta ed emessa ma pure che ad avere assunto rilevanza disciplinare è stato una condotta due magistrati esaurita si nell'adozione di un singolo provvedimento con la conseguenza che più complesso si presenta il confronto dialettico tra l'impossibilità di sindacare gli atti del magistrato nella sede del giudizio disciplinare e la valutazione della rilevanza sintomatica dei medesimi atti nella prospettiva dell'affermazione di tale responsabilità a tal fine la Suprema Corte afferma che non può rilevare l'errore in sé ma il suo presentarsi evidentemente evidente ed incontrovertibile per la generalità degli operatori del settore
Nella valutazione dell'errore è corretto partire dalla considerazione che l'attività del giudice presente
Non sul piano giuridico ma sul piano dei fatti
Caratteri analoghi a quelli dell'attività dei professionisti intellettuali tenendo conto e dalle norme che regolano la responsabilità dei professionisti intellettuali
Cioè gli articoli mille centosettantasei due mila duecentotrentasei del Codice civile zebrata la regola per cui il comportamento tenuto dal professionista ovvero sia le scelte fatte pur rivelate sia Ronie per non aver prodotto risultati o averne prodotti di negativi
Debbano essere valutati nell'ambito del giudizio di responsabilità appunto tenendo conto dei le determinanti nel caso concreto nel momento in cui è stato affrontato delle soluzioni che la cultura scientifica dell'epoca offriva
Del costituiscono patrimonio della generalità degli operatori dei settori poiché ha ritenuto che la sezione disciplinare non aveva effettuato tale indagine
Essere partita come si è visto dalla Regione premessa che in tali casi sia necessaria una preordinata intenzione dei magistrati di travalicare la legge la suprema corte nel cassare con rinvio la decisione a enunciato il seguente principio di diritto
La richiesta del pubblico ministero e l'ordinanza del giudice che su tale richiesta dispone la misura coercitiva della custodia cautelare in carcere
Come ogni provvedimento adottato nell'esercizio delle loro attribuzioni da magistrati investiti di funzioni inquirenti e giudicanti
Possono costituire occasione illecito disciplinare se siano viziati da una violazione della legge penale evidente ed incontrovertibile non solo quando la violazione si presenti come il risultato di una condotta intenzionalmente preordinata ad emettere un provvedimento illegittimo
Ma anche tutte le volte in cui si presenti come il risultato di un comportamento negligente
Sempre che per la durata degli effetti prodotti sia da ritenere che l'adozione del provvedimento abbia compromesso la credibilità del magistrato o il predica in pregiudizio prestigio dell'ordine giudiziario
L'accertamento della negligenza richiede la considerazione delle circostanze di fatto in cui i magistrati si sono trovati ad agire
Della novità e difficoltà dei problemi giuridici dovuti affrontare
Dello stato della giurisprudenza oltre che della dottrina della motivazione che il provvedimento presenti a giustificazione della soluzione adottata sì da potersi concludere che sia mancato da parte del magistrato l'adempimento dei suoi doveri d'ufficio
Perché l'impiego di culture dirigenza medie avrebbero consentito di evitare questo il principio del diritto
Pertanto con decreto del venticinque ottobre due mila il presidente della sezione disciplinare ha fissato l'udienza dell'otto giugno due mila uno per la discussione il ventitré maggio due mila uno il difensore ha depositato decreto del tribunale di Perugia
Del dodici sei novantasette che ha dichiarato inammissibile la domanda risarcitoria proposta da Antonio Pulcini e Marcella dalle sia contro lo Stato per la custodia cautelare patita ingiustamente nella vicenda dei qua per l'asserita colpa dei magistrati Toni Puccini Marcella D'Alessio erano altri coinvolti nello stesso provvedimento restrittivo della libertà personale
Il decreto motivato del diciotto giugno del mille novecentonovantotto della corte di appello di Perugia di con ferma va notato che mentre il primo provvedimento è un provvedimento che ritiene che non vi sia stata colta
Tale da determinare responsabilità e perciò di Richini inammissibile la azione il decreto della corte di appello aggiunge a questa motivazione che condivide alta che ritiene addirittura non essere proponibile l'azione perché non era stato esperito da i signori pal cigni Puccini e D'Alessio il ricorso avverso il provvedimento restrittivo della libertà persone il contratto di compravendita della villa Blanc tra la proprietaria Sogemi e l'acquirente libera università lunghissima
Contratto che è sopraggiunto all'esito di tutta questa vicenda in cui il prezzo fissato e i sei miliardi e trecento milioni laddove il pezzo di Tina la strada di ben ventitré mila il parere del consiglio giudiziario di Roma in sulla persona del dottore Giorgio ai fini della professione incarna
Questo e tanto adesso diamo luogo al dibattimento sentendo i due magistrati incolpati hanno dichiarazioni rende ringrazio dove eccesso di rinvio e quindi i fatti sono ampiamente assoluta Regazzi presidente infatti mi riporto alle memorie conversatore
Lei innanzi io mi riporto le memorie allora diamo atto che si dà lettura degli atti niente in quali consentita la lettura e che i i incolpati si riportano alle Nuoro precedenti dichiarazioni
Vorrei pregare sì rappresentante della procura che i due difensori
E di contenere la loro discusse nell'ambito del principio di diritto che è stato fissato dalla corte di cassazione ricordando che signori siano in sede di rinvio e quindi non si deve rifare il processo ma lo si dire soltanto
Ricontrollare alla luce del principio diritto che cessato fissata dalla prego
E questo naturalmente signor Presidente il criterio direttivo della trattazione di oggi e che appunto
Dovrà indicare quali sono gli oggetti contenuti della indagine che la sezione dovrà effettuare per bene inquadrare
I termini della questione però sarà Nesci necessario me lo consentirà la sezione una estrema sintesi riepilogativa dell'antefatto processuale per individuare quali siano i margini in cui l'indagine deve spezzarsi
Proprio al fine di delimitare l'oggetto dell'approfondimento il contenuto precettivo della la sentenza della Corte di Cassazione
Ricordo quindi rapidissimamente che il giudice disciplinare
Uniformandosi al giudizio espresso dalla Cassazione che aveva annullato senza rinvio quell'ordinanza restrittiva della libertà personale
Ha riconosciuto richiamo pagina undici di quella sentenza
Che nella fattispecie non era neppure astrattamente configurabile e cioè intendeva dire il giudice di legittimità secondo la stessa prospettazione accusatori
Dicevo non era configurabile l'elemento materiale mette il peculato netta il falso ideologico
E cioè i due reati in relazione ai quali era stata emessa da ordinanza che restrittiva della libertà personale inoltre la sezione ha anche riconosciuto che la qualificazione giuridica dei reati era del tutto errata cito testualmente l'espressione usata e che era riscontrabile una insufficienza tecnico-giuridica nello studio di alcune questioni
Tuttavia con quella sentenza sia esclusa la sindacabilità disciplinare del provvedimento mi riferisco alla sentenza precedente di questa sezione
Per il fatto che non risultava che il provvedimento medesimo fosse frutto di una preordinata l'intenzione di perseguire fini diversi da quelli giusti
Ho citato testualmente il contenuto della pronuncia
In altri termini con la sentenza che poi è stata annullata
Dalla Cassazione sia ritenuto che la rilevanza disciplinare di un provvedimento giurisdizionale sia subordinata se è consentito mutuare nozioni proprie del diritto penale all'esistenza di un qualificato elemento soggettivo della gente
E cioè un dolo specifico avente contenuto precisato quello cioè di perseguire fraudolentemente fini diversi da quelli di giustizia le Sezioni Unite invece hanno affermato e lo hanno fatto con espresso riferimento all'ordinanza di custodia cautelare non con riferimento a un provvedimento giurisdizionale quale che sia ma con specifico riferimento all'oggetto della nostra indagine
Dicevo hanno affermato la perseguibilità disciplinare
Di quelle violazioni della legge penale evidenti ed incontrovertibile non solo nel caso limite indicato da questa sezione con la precedente sentenza
Ma anche nelle ipotesi vi loro dipendenza da un comportamento negligente sempre che come è ovvio DCA compromissione della credibilità del magistrato e del prestigio dell'ordine giudiziario
L'accertamento positivo di tale negligenza prosegue il giudice di legittimità si deve effettuare e questo è il punto che hanno importanti dicevo si deve effettuare alla stregua di parametri oggettivi
Tutti specificamente indicati
Dalla sentenza di Cassazione in quel principio di diritto che lei presidente ha testualmente ripetuto
Al fine di poter concludere che l'impiego di cultura e dirigenza medica avrebbe consentito di evitare l'errore è questa la finalità a cui tale indagine deve e che esso fissata alle indagini
Ed allora così inquadrati i termini delle questioni rilevanti al collegio quale giudice di rinvio incombe di verificare se in base alle circostanze di fatto alla novità le difficoltà dei problemi giuridici allo stato di giurisprudenza e dottrina
Nonché in base alla motivazione adottata questi sono i criteri indicati dalle sezioni unite risulti che quell'errore non era evitabile con l'impiego di cultura e diligenza
è questo il problema che il collegio del riso
A me pare che in proposito un utile ed autorevole criterio
Si possa trarre dalla sentenza della sesta sezione penale della Cassazione che a suo tempo annullo l'ordinanza di carcerazione
E che i motivazione ha evidenziato come la prospettazione accusatoria sostegno del provvedimento che il Gip aveva esposto trascrivendo pedissequamente la richiesta del pubblico ministero
Fosse gravemente carente al punto da ignorare o comunque da disapplicare nella fattispecie i principi istituzionali circa gli elementi costitutivi segue reale quello di peculato e quello di falso ideologico
Che fosse carente anche circa la definizione del concorso di persone mentre a tanto da ipotizzare un concorso del Sisinni senza peraltro indicare chi fosse l'autore dal peculato
Del resto sulla condivisibilità e verità vitali affermazioni e giudizi si era già pronunciata come emerge dalle dalla lettura delle pagine dieci e seguenti la precedente sentenza di questa corsa
Di questa sezione chiedo scusa
Anche se poi non ne aveva tratto le dovute conseguenze in punto di accertamento della responsabilità lasciandosi fuorviare
Da quella regione riduttiva interpretazione di cui ha detto e che è stata censurata dalle sezioni unite
In pratica è un accertamento che la sezione disciplinare già aveva effettuato
Presumo ed auspico che la sezione anche oggi voglia uniformarsi a quelle precedenti valutazioni
Se così sarà se quelle indicazioni saranno recepite dovrebbe risultarne effettuata e compiuta proprio quella indagine prescritta dal principio di diritto posto dalle sezioni
E non potrebbe a mio giudizio negarsi la qualificazione in termini di negligenza
Del comportamento di quel magistrato che contro la giurisprudenza consolidata le opinioni della dottrina con riferimento a questioni tutt'altro che nuove e difficili
E mediante motivazione atti poco superficiali abbia disatteso quelle nozioni scolastiche del diritto penale sostanziale
Così arbitrariamente privando qualcuno della libertà personale
Tale conclusione che a me pare dispettosa delle linee-guida
Dei parametri valutativi prescritti dalle sezioni unite
Deve essere poi ulteriormente argomentata proprio per completezza di trattazione con alcuni richiede
Anzitutto che da tale fatto sia derivato pregiudizio per quei beni giuridici che sono presidiati dalla responsabilità disciplinare a me non pare tutti
Solo che si ricordi l'eco negativa determinata da quell'arresto e il pernicioso impatto per l'ordine giudiziario della vicenda ed a suo tempo sull'opinione pubblica
Che poi nella fattispecie fosse possibile come osserva la Cassazione penale con quella sentenza che ha più volte richiamato diversa qualificazione giuridica si capisce sempre in termini di violazione della legge penale
Non scalfisce in alcun modo secondo logica secondo diritto
Le conclusioni che ho fin qui esposto
Lo stesso dicasi per il documento di documenti cui lei Presidente accennava che sono stati prodotti dalla difesa del dottor Giordano con la memoria del ventitré maggio due mila uno infatti pura messa la legittimità dei dati acquisizione i dubbi a riguardo derivano dalla lettera del secondo comma dell'articolo cinquecentoquarantaquattro del previgente codice di procedura penale che disciplina l'attività difensiva dell'imputato nel giudizio di l'invito norma che noi dobbiamo applicare
Dicevo di Sultano di rilevante ai fini dell'indagine per le medesime ragioni che convalidano Michelini che debba escludersi
Possa essere convalidata quella ipotesi accusatoria di peculato è una conclusione che non è in alcun modo scalfita dal contenuto di questi documenti
Infine non è né per caso né per dimenticanza che le Sezioni Unite considerano idonea a configurare responsabilità la mera negligenza pura e semplice essenza aggettivo
Su questa constatazione mi permetto di richiamare l'attenzione del collegio ricordando anche poi che la giurisprudenza di questa sezione ha sempre affermato che l'adozione di provvedimenti restrittivi
Della libertà personale deve essere Croce preceduta dalla più attenta e dirigente valutazione di tutti gli elementi a disposizione
E mi pare questo un particolare importante che vede in qualche modo orientare l'indagine che collegio allora effettuato
Quest'ultima notazione qualifica quindi ulteriormente l'accertata violazione disciplinare
E in punto di individuazione della senz'della sanzione proporzionata al fatto convince che questa non possa essere inferiore alla censura per questi motivi chiedo che la Sezione voglia dichiarare la responsabilità disciplinare dei due incolpati per i fatti loro ascritti con la sanzione della censura
Come siete organizzati
Prego
Perché o quell'altro impegno alle sezioni unite della Cassazione
Mi pare di dover osservare preliminarmente
Che la sentenza delle sezioni unite de ha disposto il rinvio in questa sede
Si può dividere in due parti una prima parte che quella relativa alla valutazione in astratto ancorché riferita al comportamento specifico dei magistrati incolpati
Sotto il profilo del rilievo disciplinare
E la seconda parte che quella poi rilevante ai fini del giudizio in sede di rinvio
Nella quale vengono indicati di Pittelli che codesto Consiglio codesta Sezione deve seguire per verificare se nella concretezza della fattispecie si debbano individuare quei requisiti che consentono la astratta sindacabilità del provvedimento e che consentano di tradurre l'astratta sindacabilità nella sindacabilità in concreto
Attraverso la sanzione disciplinati
Sotto questo profilo mi permetto di non condividere quello che mi è parso essere uno dei presupposti della della requisitoria del procuratore generale cioè a dire il richiamo alla sentenza della corte di cassazione che ha cassato il provvedimento di restrittivo della libertà personale
La corte di cassazione a escluso la configurabilità della fattispecie per la quale il re il provvedimento cautelare era stato e messo
Si potrebbe sottolineare e sofisticate sul fatto che nel capo d'incolpazione citycar radicalmente escluso
L'esclusione un ceppo non c'è non vedrei una graduazione nella esclusione di una fattispecie di una qualificazione giuridica evidentemente nel capo di incolpazione si è inteso attribuire alla sentenza della Corte di Cassazione
Una valenza debba a mio sommesso avviso aldilà di quello che la sua specifica portata occorre tenere presente che ci si trova di fronte ad una fase cautelare del procedimento nella quale seppure certamente e lo l'affermazione condivisibile
Trattandosi di libertà personale si deve operare inagibile con il massimo scrupolo stante la inviolabilità della libertà personale ma resta sempre una fase cautelare nella quale quindi il provvedimento del giudice deve essere orientato a salvaguardare alcuni capisaldi del procedimento penale che sarà poi instaurato quindi mi pare che la sentenza della Corte di Cassazione a escluso per le motivazioni che in quella sentenza sono adottate tenera fattispecie ricorressero i reati
Di peculato e di falso escluso conseguentemente che fosse legittimo il provvedimento restrittivo della libertà personale
La sentenza
Da questo punto di vista e a mio parere neutra
Perché risolve quella fase processuale cassa il provvedimento cautelare ed esaurisce la sua funzione negli effetti che di essa sono propri perché se tutte le volte in cui per esempio la Corte di Cassazione cassa un provvedimento addirittura giurisdizionale cognitivo per esempio nel processo civile
Però omessa motivazione sul punto decisivo della controversia
La conseguenza dovrebbe essere il procedimento disciplinare a carico del magistrato perché la omessa motivazione non essendo una espressione valutativa ma essendo una dimenticanza tra virgolette da parte del giudice se si seguisse quella regola che la mela negligenza deve costituire oggetto di accertamento disciplinare dovrebbe comportare in tutti i casi ripeto di cassazione per omessa motivazione il procedimento disciplinare il tenore
E non è secondo anche la il principio di diritto che la corte di cassazione ha fissato
E mi permetterò rapidamente di analizzare punto per punto il principio di diritto
Per rilevare che a mio avviso applicandosi il principio di diritto di cui alla sentenza della Corte di Cassazione la conclusione non può che essere il procedimento dei due magistrati incolpati
La Corte di Cassazione dice in premessa
Che è sindacabile la il provvedimento giurisdizionali non possiamo entrare più nel merito di questa affermazione perché appunto il principio stabilito dalla Corte di Cassazione che rinvia non è discutibile
Tuttavia però
Pone pelle qualificazioni e delle specificazioni
Se siano viziati da una violazione della legge penale evidente è incontrovertibile
Io non sono un penalista quindi non vorrei fare affermazioni
Azzardate però mi pare che nel caso di specie
Poteva essere evidente incontrovertibile la qualificazione la in esatta qualificazione della fattispecie sotto il profilo del peculato o del falso
Poteva però essere e questa mi pare che il provvedimento dalla Corte di Cassazione e la sentenza della sezione disciplinare lo d'ombra poteva essere invece adottata una qualificazione diversa per esempio la l'abuso d'ufficio Pertini patrimoniali qualificazione che avrebbe consentito egualmente la emissione se non vado errato del provvedimento cautelare restrittivo della libertà personale
E allora mi pare che la evidenza incontrovertibili ITA
Della qualificazione giuridica dell'errore di qualificazione giuridica
Possa essere posta quanto meno in dubbio ancorché ribadisco la cassazione abbia escluso
Perché non è la prima volta tra l'altro che una pronuncia della Cassazione viene disattesa dai giudici di merito non è la prima volta che una pronuncia della Cassazione viene poi mutata nel tempo dalla stessa Corte di Cassazione
Cioè gli accessi affermasse che
L'esistenza di una pronuncia della Corte di Cassazione
In ordine alla qualificazione giuridica di una fattispecie implica che quella qualificazione giuridica sia evidente ed incontrovertibile le conseguenze sarebbero devastanti per l'intero sistema giudiziale
Non solo quando la prova la violazione si presenti con un risultato di una condotta intenzionalmente preordinata ad emettere un provvedimento illegittimo e su questo si può precisamente concordare perché in questo caso addirittura il magistrato credo commetterebbe reato
Cioè il magistrato che preordinata mente viola la legge per perseguire finalità che non siano quelle volute dalla legge commetterebbe un reato
Quindi su questo punto mi pare che sia pacifico lascia invece alla valutazione della sezione disciplinare di codesta Sezione disciplinare sette nella complessità di cui dirò subito dopo della fattispecie
La qualificazione
Di peculato e di Pansa potesse considerarsi incontrovertibile soprattutto se la qualificazione giuridica legittimante il provvedimento cautelare
Del restrittivo della libertà personale potesse considerarsi incontrovertibile dato che una diversa qualificazione giuridica forse più appropriata avrebbe consentito lo stesso risultato
Ma anche il tutte le volte in cui si presenti come un risultato di un comportamento negligente
E qui non mi pare
Che il consiglio la la corte di cassazione intenda limitare il concetto di negligenza ad una qualificazione generica per quello che dirò subito dopo ma mi preme sottolineare anche l'inciso quindi non basta un comportamento negligente e necessario
Per la natura degli effetti prodotti sia da ritenere che l'adozione del provvedimento abbia compromesso la credibilità del magistrato o il prestigio dell'ordine giudiziario
E necessario quindi che venga compiuta una indagine specifica perché lo richiede la Corte di Cassazione
Per verificare se quel provvedimento abbia compromesso la credibilità del magistrato o addirittura il prestigio dell'ordine giudiziario
Anche qui non basta dire lecco della stampa del provvedimento perché la stampa ha sempre ingigantito tutti i provvedimenti restrittivi della libertà personale quando riguardano personaggi notti illustri della politica Hope del mondo economico anche qui si potrebbe notare che tutte le volte in cui un personaggio noto noto che abbia determinato
E lecco ampia sulla stampa in relazione a provvedimenti a suo carico emessi e poi viene assolto con formula piena o addirittura in fase di indagini preliminari
E anche in questo caso si dovrebbe dire che il magistrato che hai messo quel provvedimento dovrebbe essere sottoposto a procedimento disciplinare e l'esperienza ci insegna che ciò non accade
è giusto che non accada perché altrimenti sì limiterebbe la autonomia e l'indipendenza del magistrato il che non vuol dire non intendo io qui non vorrei esprimermi in maniera impropria dire che si può sa disporre a cuor leggero della libertà personale dei cittadini perché certamente una il provvedimento che sia carente dal punto di vista della dirigenza del magistrato in ordine alla libertà personale del cittadino quando questa carenza sia dimostrata deve essere perseguito ma non mi pare
Che siamo qui in questa ipotesi infatti il la sezione dice il la corte di cassazione sì preoccupata di precisare che cosa si debba intendere per negligenza
L'accertamento della negligenza richiede la considerazione delle circostanze di fatto in cui i magistrati si sono trovati ad agire
E qui vorrei soltanto ricordare che questa vicenda della vendita di villa Lante
Non nasce immediatamente nelle aule giudiziarie ma parte dal sei città che svolge una relazione profondamente critica nei confronti del comportamento di questi funzionari tra parentesi non intendo minimamente addebitare alcuna responsabilità
Ai funzionari che hanno agito mi limito soltanto a considerare i fatti
La Corte dei conti non ha approvato il provvedimento che era stato emesso e addirittura è stato emesso se non vado errato è stato proposto un decreto legge per superare il la posizione negativa della corte dei conti e questo decreto legge non è stato mai convertito dal Parlamento
Allora ecco le circostanze di fatto in cui i magistrati si sono trovati ad agire i magistrati di cui ci stiamo occupando si sono trovati ad agire nell'esercizio della giurisdizione penale in una circostanza di fatto nella quale un organo amministrativo altamente qualificato aveva manifestato serie perplessità esposto dunque mistico dire serie perplessità perché un apporto del sei città era stato particolarmente pesante
La Corte dei Conti si era rifiutata di registrare il decreto quindi un organo giurisdizionale il potere politico si è rifiutato di convertire il decreto legge
Dell'anno di Time difficoltà dei problemi giuridici dovuti affrontare certo non è una novità il problema della qualificazione giuridica del peculato
Ma certo vi è una difficoltà di affrontare una problematica nella quali si coinvolgono ragioni di carattere civilistico e di carattere penale di carattere civilistica al fine di verificare se vi sia o meno la simulazione di questo determinato atto di carattere penale per valutare questo comportamento
E anche di verificare come la il procedimento dell'asta possa incidere nella qualificazione giuridica
Della fattispecie non potendosi sic et simpliciter e a priori vile che laddove c'è un'asta pubblica si debba escludere ogni possibilità di manipolazione e le cronache anche giudiziarie sono frequentemente interessate ad aste pubbliche che tengono manipolate
Nello stato della giurisprudenza oltre che della dottrina
E qui il problema della distinzione tra peculato falso ideologico in relazione a quello che dice la Corte di Cassazione se la mera dichiarazione d'intenti posso costituite falso meno è un problema di petrolio non sono penalista
Ma
Credo che sia un problema che anche in sede penale abbia la sua rilevanza
Nella motivazione per il provvedimento presenti a giustificazione della soluzione adottata
Ora la richiesta del pubblico ministero per quello che io ho potuto verificare sempre sottolineando la mia carenza in materia penale mi pare che sia una richiesta ampiamente ed adeguatamente motivata che poi il giudice delle indagini preliminari come si dice nel capo d'incolpazione si sia acriticamente limitato a trasfondere nel suo provvedimento il testo le richieste del Pubblico ministero non mi pare
Che possa essere espressivo di quella negligenza così qualificata
Che comporta la sanzione
E invito il la richiesta del Pubblico ministero
Qui si aprirebbe che in questa sede non interessa il problema del rapporto tra organo requirente organo giudicante ma non si può
Negare sotto il profilo della qualificazione della negligenza rilevanza quella che è una prassi costante degli uffici giudiziari penali di adeguarsi quando se ne condivida ovviamente il contenuto alle motivazioni addotte dal Pubblico ministero voglio dire che sarebbe improprio se riportate le motivazioni del Pubblico ministero il GP dicesse poiché non le condivido ergo disattento quelle richieste
Perché in questo caso ovviamente vi è la necessità di dare conto delle ragioni per le quali si disattende il l'ha richiesto il parere del Pubblico ministero ma quando l'argomentazione del Pubblico ministero appare logicamente congruamente motivata appare logicamente congruamente condivisibile il fatto che il magistrato giudicante piuttosto che parafrasare quella motivazione o dire cose diverse che difficilmente si possono dire quando si condividono quelle posizioni si richiami
Ah criticamente che significa criticamente qui si richiami a quelle motivazioni mi pare che non costituisca fonte di negligenza
E allora se dobbiamo dare applicazione se dovette anzi dare scusate applicazione rigorosa ha il principio di diritto che fissato dalla corte di cassazione mi pare che con riferimento a ciascuno di questi elementi
Ma soprattutto riconosco che forse potrebbe essere discutibile l'evidenza incontrovertibili ITA
Del la qualificazione giuridica ma certamente non mi pare che sia discutibile te non può parlarsi di negligenza adottando sì quei parametri che la corte di cassazione a a individuato soprattutto ripeto e ribadisco avuto riguardo al contesto nel quale la vicenda si è inserita il magistrato penale
Che è stato chiamato anzi i magistrati penali pubblico ministero da una parte giù jeep dall'altra i quali sono stati chiamati a valutare sotto il profilo di loro specifica competenza
Una vicenda che torno a ripetere concludo aveva trovato una valutazione estremamente critica nel massimo organo dell'amministrazione tributaria
Una valutazione critica nell'organo della giurisdizione contabile di controllo alla corte dei conti una implicita valutazione critica nel Parlamento che rifiuta la conversione del decreto-legge
Mi pare si trova in un contesto che può legittimare
Potrei anche edile all'errore di valutazione debbo dire l'errore perché la Corte di Cassazione ha detto che c'è un errore che poi legittimato e Nerone ma che non può consentire di affermare che si tratti di un errore che la cultura e dirigenza media avrebbero consentito di evitare si è trattato semmai di un errore che ha adeguato la valutazione del nel sette di qualificazione penale
A quelle diverse concordanti valutazioni che erano state espresse in sede amministrativa in sede di giurisdizione contabile e in sede politica e vorrei dire per concludere i fatti ex post
Hanno dato ragione a quella impostazione quanto meno sotto il profilo di quella delibazione in sede cautelare se non vado errato la vendita era stata fatta per ventitré miliardi a distanza di alcuni anni quando il valore degli immobili egli evitato e quando soprattutto il valore di quel tipo di immobili si tratta di una villa di particolare rilievo storico che se non vado errato si trova anche più o meno il centro o quasi di come sì appunto in via Nomentana e quindi credo che il dei posti più significativi della dell'assetto urbano di Roma è stata venduta se non erro per sei o sette
Per sei o sette miliardi vale a dire un quarto del valore ora evidentemente allora
La valutazione che i magistrati hanno compiuto con riferimento a quel valore di ventitré miliardi in relazione al quale poi ricostruendo tutte le vicende sono pervenuti ad una conclusione certamente discutibile come tutte le conclusioni giurisdizionali
Discutibile perché la Corte di Cassazione la considerata errata
Però si tratta di una valutazione che non può dirsi frutto di quella negligenza così come qualificata e quindi frutto di un comportamento per meriti la sanzione disciplinare
E ancor di più che meriti la sanzione disciplinare della censura
Pertanto io mi permetto di conclude nel senso del procedimento con formula piena
Del dei del magistrato che io rappresento ma credo che data la comunanza di difesa posso dire dei due magistrati che oggi sono incolpati
E della col permesso del presidente scusandomi col collega io sono costretto ad assentarmi perché non vorrei essere la ringraziamo grazie alla sezione per la cortesia
Presidente dei giudici
Difendo Pietro Giordano
Nella mia difesa mia atterrò alle
Indicazioni sacrosante fornite dal presidente legate al fatto che siamo in sede di giudizio di rinvio e quindi di questo mi debbo occupare e aggiungo non tratterò le questioni che ha già trattato il professor Giacobbe perché mi sembra che sarebbe infliggere a voi una inutile
Sofferenza ulteriore
Parlerò dunque di una serie di profili ulteriori ma credo di dovere fare una premessa in fatto
Anche per ragioni di economia perché la dovrò riprendere successivamente nello svolgere le argomentazioni in punto condotta del mio difeso
La vicenda di cui ci occupiamo è una vicenda che nasce nel luglio del mille novecentonovantadue
Quando la società Sorgenia e vende alla Società Lases al prezzo di ventitré miliardi e trecento milioni il complesso Diving la Blanca con contratto
Questo era già stato detto ma il punto che vorrei sottolineare con un contratto sottoposto alla condizione sospensiva
Del mancato esercizio del diritto di prelazione ai sensi della legge le trentanove da parte del ministero dei beni culturali
Questo avviene il ventotto luglio
Il sette ottobre successivo
Il ministero dei beni culturali di concerto con il ministero delle Finanze
Emette un decreto con cui esercita la prelazione
Dunque a seguito di questa vicenda villa Blanc viene diciamo verrebbe perché le vicende successive scongiura hanno questo esito ma viene acquistato
Dal ministero dei beni culturali al prezzo di ventitré miliardi e trecento milioni
Verrebbe perché poi seguono delle vicende amministrative su cui non mi soffermo la Corte dei conti
Rifiuta la registrazione del decreto rifiutando rilevando una serie di profili di illegittimità interviene il governo con un decreto legge reitera il decreto legge il decreto legge poi non viene convertito a quel punto accadono alcune cose interessanti
Perché il pubblico ministero rimette la decisione della controversia sulla proprietà del Complesso di villa Blanc alla Sogemi l'originaria proprietaria oppure alla Lases che aveva acquistato con questa condizione dicendo che sì al giudice civile a definire questo punto chi è il proprietario e a quel punto l'acquirente conclude nel senso che la proprietà è del venditore
Lo dico perché c'è poi il problema della simulazione di cui si discute anche in capo d'imputazione e parallelamente il sei Seat sa un rapporto articolato alla Procura della Repubblica rapporto che viene appunto affidato il dottor Giordano in cui segnala una serie ampia di irregolarità
Chi sostiene che il valore di mercato del bene
Non era superiore ai tredici miliardi rispetto ai ventitré miliardi e trecento milioni in cui venne pattuito dagli esami testimoniali che farà il Pubblico ministero emerge che alcuni privati avevano trattato l'acquisto per quattro cinque miliardi
Questa è la situazione
In questa situazione il dottor Giordano
Con una serie di passaggi su cui ritornerò più avanti ritiene che ci siano nella vicenda dei profili di possibile illegittimità e formula due imputazioni
Lunardi peculato e l'altra di falso ideologico
Quella di falso ideologico legata al fatto che una delle motivazioni
Fornite nel decreto del ministero dei Beni culturali per l'acquisto era la motivazione di destinarlo al circolo ufficiali a mensa del Circolo Ufficiali comunque a una destinazione impossibile per legge
Questo non è contestato il problema è se rilevi ai fini del falso ideologico noma che così fosse non è contestato
A seguito di questa contestazione o meglio a seguito del rapporto del SeCIT
Il dottor Giordano delle che ha una serie di indagini al reparto di carabinieri le indagini si svolgono nell'ambito di due mesi assume una serie di testimonianze all'esito di queste indagini
Chiede
Agip la misura cautelare per questi due fatti
Nei confronti di una serie di altri personaggi che immediatamente qui non ci interessano e nei confronti del professor Sisinni il professor Sisinni viene dopo che è stata emessa dal Gip la misura cautelare arrestato a Maratea il giorno tre agosto alle sette e trenta il pubblico ministero lo interroga Roma lo stesso giorno alle diciotto
Il giorno successivo dopo le stelle l'interrogatorio da parte del Gip viene collocato agli arresti domiciliari
Questa è
La premessa di fatto ho dovuto sarà la perché su alcuni punti dovrò tornare nel valutare eviti negligenza o di altra natura
E detto questo arrivo
Al punto più specifico del procedimento di oggi del dibattimento di oggi
I cui confini evidentemente sono tracciati dalla sentenza delle sezioni unite della Cassazione che ha annullato la presente la precedente sentenza della sezione disciplinare
Lo dico perché credo che sia giusto dirlo
L'ho annullato in verità sostenendo le argomentazioni che noi avevamo sostenuto in quell'occasione
Nella difesa Di Pietro Giordano mai è stato sostenuto che il provvedimento
Giudiziario può essere sindacato solo se c'è tra virgolette la malafede del giudice non l'abbiamo mai sostenuto non lo sosteniamo riteniamo che sia un principio sbagliato
E quindi sotto questo profilo riteniamo che le indicazioni
Che vengono dalla corte di cassazione oltre doverose inevitabilmente accogliere nell'analisi siano delle indicazioni profondamente giù uscite a cui ci avviciniamo quindi con assoluta convinzione e non andiamo a vedere quali sono
Queste indicazioni
Dice anzitutto dicono anzitutto le sezioni unite anche in questo smentendo la precedente sentenza della sezione disciplinare che di per sé che il problema non è l'errore o l'eventuale errore in diritto del procedimento
Ma dice
Riprendendo una una una giurisprudenza consolidata ma fissando la secondo me con con particolare lucidità dice che perché ci sia responsabilità disciplinare del magistrato ci vogliono in relazione al procedimento al provvedimento emesso ci vogliono tre condizioni che sono riassunte a pagina ventiquattro la prima e che si tratti perché il provvedimento contenga una violazione della legge penale evidente ed incontrovertibile
Il secondo punto e che questo provvedimento viziato
Nei termini che ho detto sia il risultato di un comportamento negligente
Il terzo punto che l'adozione del provvedimento abbia compromesso la credibilità del magistrato o il prestigio dell'ordine giudiziario
Non parlerò del terzo punto perché dico subito che è evidente che se ci sono gli altri due aspetti che le missioni
Di una misura cautelare l'esecuzione di una misura cautelare che abbia quei vizi che abbiamo detto certamente lederebbe il press
Dell'ordine giudiziario quindi su questo nulla dico e mi fermo sugli altri due requisiti andando ad esaminare gli atti per vedere se
Rientra o meno la condotta del dottor Giordano nell'ambito di queste indicazioni fornite
Dalle sezioni unite della Cassazione
E rilevo subito che il primo requisito è quello che si è detto della violazione della legge penale evidente ed incontrovertibile
Non dice solo questo non dicono solo questo lo sezioni unite Mazzi spiegano che cosa significa
Come dire scindendo questa affermazione in due profili il primo
La violazione a una violazione della legge penale
Cioè si ha una grazie a gente rilevante ai fini del controllo disciplinare qualora leggo a pagina venti della sentenza dell'esercito l'operazione
Che conduce a quel provvedimento non riesca a trovare aggancio nella elaborazione giurisprudenziale e dottrinale
Ovvero plausibile giustificazione sul piano logico
Secondo passaggio dice che questo provvedimento deve prestarsi
In violazione della legge
In modo evidente e incontrovertibile per la generalità degli operatori del diritto
Credo che quindi problema nostro e di vedere se il provvedimento richiesto da Giordano ed emesso da colleghi la
Sia non un provvedimento giusto o sbagliato
Non è questo
L'oggetto secondo quando ci dicono le Sezioni Unite della Cassazione l'oggetto dell'esame che rimesso a nuovo ma se contengano una violazione della legge penale che non abbia alcun aggancio
Nella elaborazione giurisprudenziale e dottrinale e che non abbia nessuna nessuna gancio logico interno e che sia riconoscibile dalla generalità dei colleghi
Io ritengo che nessuna delle due condizioni sussista e
Rapidamente richiamando delle cose che ho scritto e che quindi non sto a ripercorrere in toto nella memoria che deposita i nel primo giudizio disciplinare
E rilevo come l'operazione interpretativa
Ritenuta inadeguata ritenuta errata dalla Corte di Cassazione riguarda quindi la
Come dire innanzitutto la configura la configurabilità giuridica in astratto del peculato e del falso ideologico
Va bene nella elaborazione giurisprudenziale e dottrinale ci sono diverse posizioni
Che sostengono che nel caso specifico e configurabile il peculato Pepe configurabile il falso ideologico
Se per esempio l'ho citata e quindi
Ne troverete gli estremi della memoria che di concertare allora la Cassazione ventisei gennaio ottantotto Barberis in rivista penale due ottantanove e la successiva cassazione del quattro aprile novantacinque che in materia di peculato
Dicono espressamente
Che ai fini della configurazione del delitto di peculato
Il possesso può essere anche immediato e può far capo congiuntamente a più di un pubblico ufficiale
Qualora le norme interni all'ente pubblico preveda nonché l'atto dispositivo sia posto in essere con il concorso di più organi
Noi prendiamo atto
Che la Cassazione ha ritenuto che nel caso specifico non ci fosse peculato voi
Benissimo era più propria un'altra contestazione badate un'altra corte trazione perché l'alternativa non era tra il peculato il nulla
L'alternativa ci dice la Corte di Cassazione quando ce lo annulla era tra questa configurazione giuridica e una diversa configurazione giuridica ovviamente ragioniamo in astratto coi saranno gli ha i delle indagini che dimostreranno se questa ipotesi accusatoria e fondata oppure no ma che in questo fatto in questa vicenda che ho descritto forse astrattamente configurabile
Una fattispecie di reato né dai espressamente atto
La Cassazione nel momento in cui pure
Smentisce
La tesi di Giordano ma io dico tra queste considerazioni possibili proprio nell'ambito delle scelte giurisprudenziale della Corte di Cassazione ci sono delle indicazioni diverse le ho citate non sto a leggere sei
Addirittura in dottrina
Il nel nel testo stagli allora ma potevo citare altri potevo citare Pagliaro che puntualmente sostiene le stesse cose cita inflitte perché era allora il ministro della Giustizia titolare di un'azione disciplinare io l'ho citato nella memoria c'è un tratto
Che sembra descrizione di questa vicenda
In cui sostiene che ci può essere il peculato e ci può essere il falso ideologico
E citata nella memoria ve ne leggo solo un passaggio vi risparmio tutto il resto in questo passaggio dice Flick coerentemente alla rilevata connessione
Tra possesso e condotta criminosa il primo cioè il possesso non pone tanto un problema di potere immateriale
Di apprensione o detenzione della ressa
Quello che nella sentenza che annullato la la misura si dice non esistere e pacificamente non esisteva
Ma continua Flick non è questo il problema quanto piuttosto o più semplicemente quello di una posizione del soggetto
E fonti la possibilità di operare in linea di fatto con atti viziati nella legittimità o nel merito sulla destinazione degli stessi
Che è esattamente quanto in ipotesi accusatoria sia detto avrebbe fatto Sisinni cioè sia detto avviare utilizzato la sua posizione tirai essenziale
Nell'iter per arrivare all'esercizio della prelazione quindi all'acquisto per
Conseguire dei risultati non di giustizia o non nell'interesse dell'amministrazione questo il tipo di contestazione allora noi abbiamo
Per quanto riguarda il peculato sia nell'ambito della giurisprudenza della Cassazione che nella dottrina
Delle posizioni che sostengono che il peculato e Contestabile così come per quanto riguarda il falso ideologico anche qui Cassazione novantacinque
Deconferma altre cassazione del novantatré dell'ottantanove in sostanza l'atto pubblico a contenuto dispositivo è suscettibile di falso idolo ed è logico sia come necessario presupposto la testata esistenza di una situazione di fatto non conforme alla realtà
Che è esattamente quanto in ipotesi d'accusa e contenuto nella contestazione di falso ideologico allora noi non vogliamo discutere la nostra posizione che era sbagliata benissimo che era sbagliato
Ma non è che non attenti ci sia stata la follia
Di una di una notte di di di Testaccio
è una posizione che nell'ambito come ci dicono le Sezioni Unite della elaborazione giurisprudenziale e della elaborazione dottrinale ha qualcosa di ben più di quel aggancio
Usa il termine aggancio la le Sezioni Unite ci dicono e valutabile il provvedimento se non trova la violazione di legge un aggancio nella elaborazione giurisprudenziale e dottrinale
E qui c'è ben più che un aggancio ci sono delle posizioni saranno minorità saranno inadeguate saranno superate dite quello che volete
Ma certamente un aggancio imposizioni
Giurisprudenziali e dottrinario esiste credo su questo profilo che se esatta la prostituta la prospettazione che io ho fatto che su cui concludo rimandando alle cose scritte e credo che questo già in radice
Bloccherebbe la possibilità di ritenere disciplinarmente rilevante la condotta di Giordano che ha portato all'emissione di quel provvedimento ma c'è di più
Perché sempre con riferimento alla violazione della legge penale vent'
Il
Le sezioni unite della Cassazione ci dicono che non basta neppure questo fatto che il provvedimento non trovi aggancio nella lavorazione ma ci dicono anche che deve presentarsi evidente e incontrovertibile per la generalità degli operatori del settore
Allora in questa vicenda
Ci sono stati una pluralità i magistrati che sono intervenuti
E non ce ne è stato uno
Fino alla sentenza dalla Cassazione che abbia riconosciuto questo vizi
L'archivio negli elenchi perché
Innanzitutto il
Il dottor Giordano
Prima di richiedere
La misura
Che cosa fa ne parla con il procuratore della Repubblica
E a dal procuratore della Repubblica l'assenso alla misura l'assenso la richiesta l'assenso alla sua impostazione giuridica
Noi lo abbiamo detto e per la verità visto che l'voglio che non siano fraintesi i miei passaggi
Chiedemmo che su questo si facesse un accertamento testimoniale
Sentendo il procuratore della Repubblica si era così questo non venne fatto ma ne abbiamo una conferma in un documento in atti
Che la Lettera
Ventotto settembre del mille novecentonovantatré successiva ai fatti con cui il procuratore della Repubblica risponde all'ispettore Dinacci
Che chiede notizie su questo processo e dice la fase delle indagini preliminari e tuttora in corso e non sono rilevabili anomalie nella conduzione delle stesse che non riguardino la normale dialettica processuale i rispettivi ruoli del PM del giudice
Allora questo vizio che deve essere riconosciuto da tutti gli operatori del settore prima di tutto non è riconosciuto dal procuratore da Repubblica che anzi dice che non ci sono anomalie non solo non viene riconosciuto dal nostro gente
A cui noi chiediamo un provvedimento enormemente perché si ritornerà un attimo fino prova contraria Pubblico mistero chiede dei provvedimenti
Ma a parte questo il e a parte queste il
Provvedimento che riguardava come ricordate più persone e non soltanto Sisinni viene esaminato da quattro G e da un tribunale della libertà
Nei cui confronti ci sono richieste varie delle persone colpite dalla misura che chiedono la revoca della misura chiedono gli arresti domiciliari chiedono quello che si chiede quando c'è una misura cautelare che si ritiene ingiusta non ce n'è uno
Ma dico uno
Che rileva vite questa costruzione giuridica
E folle
E a norme
Non ha nessun riscontro nella decorazione giurisprudenziale e non ha nessun riscontro nella o o nella elaborazione dottrinale e possiamo idranti perché dopo questo noi vediamo ancora il procuratore generale in sede di giudizio di Cassazione dell'annullamento con rinvio
Chiede l'annullamento con rinvio non dice siamo di fronte alla a all'abnormità chiede l'annullamento con rinvio il rappresentante di la procura generale non nota questa abnormità ma questa novità non viene
Nottata
Successivamente lo ricordava il presidente nella relazione dalla corte d'appello di Perugia
Che sia pure a tutti gli altri fini investita da Puccini uno dei coimputati di questa vicenda dice che non non non ravvisa nessun tipo di colpa da parte allora io potevano avere torto tutti
Hanno avuto torto tutti
E però scusate sera così a norme questo provvedimento delle sezioni unite della Cassazione ci dicono che intanto è suscettibile di rilevanza disciplinare in quanto è di evidente e
Incontrastabile non e si incontrovertibile
Accertamento per la generica generalità degli operatori del settore io non mi sto facendo un discorso astratto che non era avvertibile tenutosi ad un discorso concreto
C'è stata una pluralità di magistrati una pluralità di operatori almeno una dozzina
Che hanno avuto modo di non di vedere
Per caso sul loro tavolo ma di esaminare nelle proprie funzioni questo provvedimento e non ce n'è uno
Che abbia avvertito questa abnormità che sola
Secondo le sezioni unite legittima la rilevanza disciplinare
Io credo che
Tutto questo
Escluda
In assoluto la possibilità che possa essere ritenuta una responsabilità disciplinare per l'emissione di quel provvedimento ma esamino ancora l'ultimo aspetto
Perché l'ulteriore aspetto notizie dicono le sezioni unite della Cassazione e che non bastano nemmeno questi due requisiti
Non basta nemmeno che non ci sia un aggancio nella elaborazione giurisprudenziale e dottrinale
Non basta
Il fatto che sia avvertibile dalla generalità dei colleghi ma ci vuole anche una negligenza
Da parte del giudice che arrivato a emettere il provvedimento del pubblico ministero che l'ha richiesto e a pagina sedici della sentenza delle sezioni unite ci spiega che cosa ciò significa
Ci dice che indipendentemente dalle soluzioni raggiunte occorre che la condotta del magistrato dimostra
Che si è mosso con scarsa ponderazione approssimazione frettolosità limitata diligenza
Allora non è un discorso così generico e un discorso molto specifico
Indicato sulla base di una serie di fatto
E allora io vi chiedo molto rapidamente perché ho già abusato del vostro tempo e rinviando per il resto a quanto scritto io vi
Chiedo di ripercorre
Quello che è stato
Il
Percorso
Di Giordano per andare a chiedere ragione
Questo però non è uno
Che
Su una notizia giornalistica per un'intuizione soggettiva
Inizia un procedimento penale nulla di male nell'iniziare in questo modo i procedimenti penali intendiamoci ma qui siamo di fronte a una denuncia che in atti argomentatissima con una serie di passaggi
Assolutamente curiosi ecco rispetto a quelle che erano le caratteristiche di questa scelta Lases evidentemente
Creata occorre a ad hoc per questa vicenda in cui chi firma il contratto e uno che non era nemmeno più amministratore perché la mini
Trazione era passata a una signora casalinga che nulla sapeva della Lases quando vanno a cercare la sede di questa stretta non la trovano
Tra voglio dire non è che a un certo punto per
Smania di persecuzione nei confronti di qualcuno il dottor Giordano inizia questo procedimento non solo ma quando riceve questo rapporto così articolato non è che chiede una misura cautelare
Fare delle indagini per due mesi da un altro organo di polizia
Manda i carabinieri di fare delle indagini specifiche su questo punto
E solo quando arriva il risultato di queste indagini chiede
L'emissione di una misura cautelare dopo l'ho già ricordato essersi consultato con il procuratore da la Repubblica e avere segnalato al procuratore della Repubblica le su due indicazioni nell'ambito della procedura
Io vi pregherei anche anzi mi chiedo scusa della preghiera perché lo farete certamente senza bisogno della mia richiesta ma di Leggere
In camera di consiglio la richiesta di applicazione e la misura cautelare
Sarà giusta o sarà sbagliato ma non è questo l'oggetto del vostro giudizio mi dovete dire se una una motivazione buttata giù
Se una motivazione in cui non si individuano
Gli aspetti specifici
Nel capo d'incolpazione si usano
Un termine in cui si sente ma guardate non poteva essere simulata la vendita da alla Lases perché avviene a seguito di un'asta sotto il controllo del giudice delegato non c'entra nulla
Quando noi parliamo di simulazione quando si parla di simulazione il provvedimento evidentemente non se ne parla in termini civilistici
Credo insomma generazioni di studenti sono stati bocciati almeno nel
L'Università di Torino per avere sostenuto che nel penale si riversano autonomamente automaticamente i concetti civilisti dicendo simulato si vuol dire un Cotrap non vero fatto per consentire all'esercizio di una prelazione e tutto questo è spiegato nel capo di nelle nella richiesta di applicazione della misura cautelare
Allora se il problema è la dirigenza la non frettolosità l'attenzione
Io
Credo che la lettura
Della motivazione condivisibile o non condivisibile che sia ma ripeto non è questo l'oggetto il vostro giudizio è una motivazione che ci si aspetterebbe dai propri giù
C'è una motivazione che esamina i problemi sottostanti e dà delle risposte quindi nessuna negligenza nessuna frettolosità non solo è un argomento di contorno
Ma proprio a dimostrare come il problema non era la trascuratezza la la frettolosità
Io nella mia esperienza giudiziaria ho visto
Poche volte persona arrestata a credo cinquecento chilometri di distanza interrogata nel pomeriggio spesso interrogata il giorno dopo dal CIPE e posto agli arresti domiciliari finché dimostra che non c'era questo questa sorta di buttare giù ma c'era una volontà di perseguire nel modo più rapido possibile con la maggiore attenzione possibile una certa ipotesi accusatoria giusta o sbagliata che forse
Ma ripeto ancora una volta non è questo
L'oggetto del giudizio
Credo quindi che anche sotto il terzo
Requisito indicato nelle sezioni unite e cioè che il provvedimento sia l'epilogo di una condotta negligente non solo non ci siano elementi in atti che lo dimostrano ma ci siano al contrario elementi in atti che dimostrano esattamente il contrario ultima considerazione tutte le altre riguardavano evidentemente
Il problema complessivo e quindi la posizione di entrambi gli importanti ce n'è una che io accenno appena ma non posso fare a meno di accennare che riguarda specificamente il mio difetto
Il dottor Giordano il Pubblico ministero
E una parte
Discuteremo ancora in eterno su come sia parte intimo doloso sia se debba essere separato se non debba essere separato se debba essere distinto quali caratteristiche debba vere ma certamente arte
E una parte che fa delle richieste e per fare bene il suo mestiere il Pubblico ministero deve fare sottolineare i profili maggiormente accusatorio certo con concordano aderenza ovviamente al sistema normativo con equilibrio con l'attenzione ma questo deve sottolineare
Se è stato tolto
Giustamente il potere di cattura che una volta arrivato obbligo ministero e proprio perché una parte
Allora nessuno si sognerebbe mai di contrasta di contestare un difensore
Una scorrettezza deontologica perché ha sottolineato in maniera troppo netta una tesi difensiva
Qui siamo di fronte al pubblico ministero macho lo lo scrive Cordero
Che la caratteristica
Del del del pubblico ministero deve essere la persecuzione
Il termine che usa Cordero non mi sembra probabilmente che sia almeno nel modo in cui io ho sempre vissuto il ruolo del pubblico ministero completamente esatta ma voglio dire dunque questo è il è una parte
E formula una richiesta accentuando sia in termini di contestazione l'ipotesi che ritiene più grave
Sia in termini di fatto gli elementi accusato cioè fa il mestiere del Pubblico ministero
Ulteriormente anche sotto questo profilo non credo che ci sia né violazione della legge me negligenza e confido
Conseguentemente che la sezione disciplinare voglia assolvere Pietro Giordano dalla incolpazione contestata
Vi ringrazio e mi scuso per l'ambiente grazie no chiedo scusa un chiarimento in punto di fatto il Sisini non ha proposto l'azione di responsabilità nei confronti modo quindi soltanto gli altri due
Va beh grazie non ci sono c'è qualcosa che volete aggiungere
Diamo lettura del dispositivo Repubblica italiana il nome del popolo italiano
La sezione disciplinare del Consiglio superiore della magistratura visto l'articolo trentacinque del regio decreto legge trentuno maggio mille novecentoquarantasei numero cinquecento undici assolve il dottor Di Pietro Giordano e Paolo Colella dalla incolpazioni contestate perché il fatto non costituisce illecito disciplinare
Comunque
Comunque su
Sì
è
Siamo sempre
La base dove
L'arma
La risposta
Siamo ancor
A
Il processo che adesso chiamiamo è il processo numero novantasette del
Nei confronti del dottor Umberto Franco russo qui presente il dottor Russo c'è anche il difensore
Ne siamo collegati con Radio Radicale se non vuole il collegamento non vuole il collegamento allora