"La Corte Penale Internazionale" convegno giurico organizzato dalla Sezione di Roma dell'AIGA (Associazione Italiana Giovani Avvocati) con il patrocinio del Consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Roma e con quello dalla NGO Coalition for an International Criminal Court (c/o l'Aula Giallombardo della Corte Suprema di Cassazione)

Subito la parola area per i saluti al presidente dell'ordine
Professor avvocato Filippo Lubrano
Poi
C'era l'intervento delle consigliere Mario Cicala in rappresentanza presidente del associazione magistrati
Prego presidente Luca
Io ringrazio in sede vicariale questo invito
Questa
Citazione e ha voluto da parte mia a questo va
Una raccomandazione in
Poi l'errore soltanto Lea Ritter comanda saluto di una senza attendere rappresentante del consiglio dell'Ordine ma è una partecipazione grande significato effettivo significato sostanziale anche in relazione all'apposizione del passato è stata assunta dal consiglio dell'ordine degli avvocati di Roma interrelazione a questo problema
Io ricordo che quando alla fine dell'anno conferenza di Roma si diffondeva se io meno dissimile da quello penale internazionali il consiglio nonché di gomma prese una posizione una deliberazione nella quale prese effettivamente posizione a favore della produzione positiva prenderlo prima anche se il probabilmente avrete avuto un'efficacia decisiva birra una soluzione aveva creato pensato a dimostrazione di una posizione che si riferiva posizione che è stata seguita fisicamente e il Consiglio lo di Roma partecipato I love you degli ulivisti solo volti virgola dell'elaborazione del normativa la potete dall'Internazionale forme la presenza di alcuni giovani avvocati presentato prima dal centro studi del consiglio altri due gol presentati proprio dall'Associazione italiana dei giovani avvocati alla ed attuazione alla discussione del provvedimento
Andava
Adesso siamo arrivati a hanno vinto molto importante è momento concreto dell'attribuzione dei principi e delle procedure che saranno proprie azienda
Regale internazionale proprio dalla soluzione di questi problemi che si potrà arricchire la pianificazione l'applicabilità di questa corte sepolcrale
Sgomento effettivo importante e di decisione potrà avvenire nella impostazione e quindi credo che in questo senso sia particolarmente meritevole questa iniziativa è stata presa dalla situazione italiana dicono gli avvocati Roma e ha ha voluto fare una panoramica priva di tutti quanti critico per il una panoramica parte da una relazione introduttiva dell'Abruzzo Thomson si conclude poi con la valutazione quello di potrà essere effettivamente realizzato una panoramica di a ad oggi tutti i problemi che riguardano l'effettività della realizzazione l'attività laddove del insomma io con questi dopo credo di chiudere questo breve intervento anche per e gli atti quindi un principio che in questo intervento inaugurato debba poter vendere rifare seppur di fare già anticipata l'oggetto della dibattito e mi limito quindi ripeto verrà convocato iniziativa attacca tutti presenti occulto del buon lavoro è indubbiamente se andiamo a guardare dato che hanno di un augurio in soprattutto giovani disturbi presenti tecnicamente c'è necessità pretendano di ordine uno negativo non vi trovate di fronte a una semplice conferenza di trovate di fronte alla tutti quanti i Monopoli e quindi la presenza introdotti solo una vertenza di lavoro impegnativa la presenza dell'ovviamente avrà il risultato e per la diffusione a conoscenza di questo questo in merito della sessione Roma dei giovani avvocati dato che al con tanta passione porta avanti
Buon lavoro a tutti ai relatori devono parlare soprattutto a quelli che devono apprendere
Grazie al presidente ho imparato a Lecce saprei signora generalizzato ebbe la partecipazione a questi lavori lasci subito la parola al dottor Mario Cicala presidente dell'Associazione nazionale magistrati
Ringrazio l'organizzatore del convegno all'avvocato Francesco Miraglia l'anca
Per aver voluto che i lavori fossero aperti Collins ha avuto da parte del anche da parte dell'associazione
La magistratura oggi e di fronte a un problema
Ha una crisi
La crisi degli obiettivi data
La la sensazione crescente
Che al proclamazioni di principio non segua
Quella capacità essere proprio in Italia estratta della magistratura come gli atti efficace alle affermazioni contenute nella
Un problema di si manifesta ovviamente
Come tutti in ottobre profili
E che ancora maggiormente io manifestato veri rapporti internazionali della comunità
Di qui questo di Guindani
Per questo insieme di proposte iniziative di convulsione
Che speriamo possano diventare presto pienamente la linea per dare effettività a tutti i rapporti nazionali ai diritti fondamentali poco di qui lavoro
La nostra adesione e l'augurio a tutti i partecipanti di pura
Presidente la Costituzione nazionale magistrati e io prendo la parola ancora per qualche distante solo per ringraziare tutti i colleghi della sezione di Roma
Che hanno fatto hanno preso questa iniziativa è arrivata a nostra conoscenza di sulla quale hanno voluto investire prima tutto le loro energie il loro tempo e anche loro alloro spesi i primi viaggi io e
Consiglio dell'Ordine adesso c'ho messo a disposizione ed i fondi per riuscire a seguire questi lavori come i sentimenti delle relazioni molto meglio di quanto non sia in grado di spiegare io alla convenzione di Roma è seguita serie di riunioni che si svolgono a palazzo dietro
Di New York forze dell'ordine per sessione di lavoro della cosiddetta Commissione preparatoria che sta leggendo il Regolamento di procedura di prova a queste relazioni queste riunioni sessione di lavoro l'antica come associazione dei giovani avvocati a inteso partecipare perché ci è sembrato importante che la futura della città dato tra allo Statuto istitutivo della Corte fosse presente di quindi nonostante intuibili difficoltà Vittorio
Impegno personale
Alcuni dei nostri associate capitanati molto bene raccoglie da terra nostro responsabile della Delegazione della lega al ai lavori d'après comma si sono recati sia luglio che a dicembre adesso ci torneranno nelle prossime sessioni di marzo per quella particolarmente importante di giugno
Larga ovviamente atteso prendere posizione su un tema come quello della Corte penale internazionale per elevatissimo contributo ideale prima ancora che concreto del del messaggio che viene lanciato da questa Corte e però circa di dare suo contributo di concretezza gli avvocati di essere transitare sicuramente meglio di noi sa procurare sacri principi
Però l'attenzione della curvatura della giovane coperture quella cercare di costruire sin da subito processo penale internazionale che sia il più possibile equilibrato secondo la nostra opposizione su una Corte che garantisca un processo equo con contemperazione dovesse decidere i libri di gli accusatori parte degli accusati contrattare autorevolezza alla corte sorsi tutti lista riconoscere il meccanismo della corte un meccanismo e quindi affidabile la corte potrà avete in primo luogo il riconoscimento da parte di tutti gli Stati che devono ratifica solo per sessanta quindi previsti dallo Statuto di Roma che devono verificare la convenzione purché sappia efficace vincolante e sì ma non solo ma dare la sensazione tutta tutti gli stati e tutte le epurazioni degli Stati che la corte effettivamente un organo terzo un organo equilibrato un abbiamo dubbi tutti possono far valere le proprie ragioni e quindi acquistare quell'autorevolezza che quel consenso che come ci ha consegnato i nostri anni giuristi Roma e lungo il vento che da forza ed autorevolezza a organo di questo genere lascio subito la parola al professor Giovanni no sto i
In cui basta nemmeno anche
Titoli di merito fatti voglio ricordare questo momento oggi quindi essenzialmente perché è stato il padre dello Statuto di Roma grazie per essere
Adrien Brody o no
Sono dirceli chiesti dal procuratore resta realizzazione
Parte
Ancora bisognoso molto dell'ordine
Io sono molto grato al piano rialzato questo convegno poi l'avrebbe preparato a cura a voi sì
Tra le persone
Allora superano
Si potrebbe diventare portar abbozzo genetiche ora c'è stata la senza di Roma signor Lorenzo a Roma del rapporto in tanti abbiamo in cui ci sono molte persone che hanno vissuto che dicono ancora ricordo costa io non voglio
Quella esperienza certamente ma c'è una ragione va sentito anche siamo dietro al destino Venus pensate mentre sedeva vivo devo dire prigioniero informazione di collegate devono con Antonio Cassese
Antonio Cassese il grande giurista internazionalista fissato segno o giorni fa discorso il giudice italiano rappresenta o acquisirà scelgo tradizionale
Con il tribunale il tribunale Tagliente reati commessi negli elettori
Cioè alcuni portata avanti che è stato da procedurale l'altro giorno c'è una restaurazione in attuazione Carla di una procedura
Filosi e altri Grasso poi con la p minuscola dal punto di vista del
Internazionale troppo
Colpevoli pubblico
Infine
Rientrato in Italia finale sono entrato saggio stupido
Toggenburg nazionale prepara tu Gloria
Questo assessore auto pubblica
E lei ha ripreso la sua abilità docente naturalmente osservando fornirà forti i giocatori Borsellino sta presidente questo al tribunale nazionale grossa esperienza sul campo e quindi coinvolge i rapporti il medico che tuttora verso il futuro sarà sempre corpus legislativo
Per l'Italia importante tutto bene andare sua presenza
Nella durante ora su occuparsi sino ad altri problemi
A parla male proposta telefona terreni a Mantova
Ho ricevuto abbiamo avuto una telefonata ovvero parla Roberto ad Alberese sardo ministro della giustizia in Francia ordinario qualche tempo fa
Svolta forte perirono
Generale della giustizia penale
Quale penale
E poi era diventato presidente del consente
Costituisce la merce se
Quindi uomo molto impegnato aveva preceduto tutta l'organizzazione
Dei cinquant'anni della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo tenutasi a Parigi non molto tempo fa due anni fa circa anzi
Un anno e mezzo fa
E quindi molto dentro tutte queste cose mi ha telefonato molto inquieto mai trovava in italiano non fate nulla ma come sta passando in tempo a Roma avete patrocinato avete battezzato questo Statuto
Della pur penali internazionale non fatte più niente bancario e andare avanti eccetera eccetera non ho notizie
E allora io ho pensato dopo quella telefonata mi sono trovato un po'impacciato non sapevo bene che dire ti farò sapere diceva lui la badante e intanto pensava di telefonarmi data anche l'amicizia che c'è tra noi e io l'ho anticipato per un'altra ragione e ho avuto modo di dire ma non è affatto vero appartente ma come la Francia si è permette di fare questo rilievo noi italiani che abbiamo ratificato già da parecchi mesi tornano ancora ratificato il nulla ma come la Francia si era presentata come l'altro stato forte taglia Francia chi sarà prima di questi due Stati tra di noi
A ratificare una specie di gara l'Italia ad avere questa ospitalità la conferenza la Francia appunto per la rivoluzione francese della depurazione universale da la celebrazione dei cinquant'anni Paredes Alioto tutta questa vicenda avete ancora ratificato e continuate a dire ma poi lo faremo poi lo faremo prevede Nicolosi
E non è rimasto non dico che l'ho rimproverato adeguata potete anche rispondere in questo modo cosa credo averci a dire la percezione a da che pulpito da che pulpito non avrà fatto ed è una grande Mina perché se un Paese come la Francia
Targa ratificare figurarsi quanti altri stati minori non ratifica non ha fatto nemmeno la Francia ci sono già stati come gli Stati Uniti la Cina che son tenuti fuori ma tra i favorevoli la domande ce ne sono molti importantissima comincia dalla Francia che non hanno ancora ratificato il padre tiranno voi
Che ci siamo dati anche molto da fare la ratifica e l'abbiamo fatto ormai da parecchio parecchio tempo
Però qua datigli anche questo
Che il mercoledì ci sarà in Corte di Cassazione organizzata dall'associazione di giovani avvocati con complica molto ricco di passaggi dura una giornata intera eccetera eccetera dirglielo quindi poi con la stoffa
Che vi sono grato perché mi è stato possibile rispondere con una prova documentale di fatto che ci sarà ci sarebbe stata breve cornice oggi mi piacerebbe un collegamento fa davvero e magari anche fargli vedere presenza tutta questa gioventù che fa pensare molto pena un interesse a un rilancio lo slancio
Quindi
Volevo dire questo
Così non dico che sia per caso che non c'era alcuna telefonata non avrei iniziato così questa mia relazione molto bene dovunque
A proposito di gioventù ecco mi fa piacere questa considerazione anche se non è esaltante per una persona certamente molto avanti dagli anche Nanni come società io temo di non vedere la nascita sul campo dei questo
Il tribunale penale internazionale che io chiamerei per distinguerlo da quello dell'Aja e del Ruanda corte criminale internazionale adottando la traduzione della formula inglese che parla
Cretina
Porte criminale
Mentre altri lituano corte penale i francesi Parodi giornate biennale da questi sono Grillini tempi penale vuol dire anche un reato minore anche una contravvenzione penale qui è una cosa molto
Concentrata sulle maggiori atrocità delitti contro l'umanità crimini di guerra
Delitto di aggressione genocidio quindi l'aggettivo criminale mi pare che renda di più meglio dette il via corte non tribunale è un qualcosa di forte
Prego con tutto il rispetto la parola al tribunale vuol dire oggi poi il consiglio comunale unico di primo grado magari si occupa anche di cose
Minori vedeva diciamo portiamo Corte d'Assise corte di cassazione corte costituzionale da più il senso forte anche il linguaggio inglese sulla parola corte costruisce tutto un mondo di alto rilievo di alto peso e mi pare sì molto adatta della espressione del testo inglese mente lasciamo la parola Tribunale penale internazionale anche se il compito e ardui Simo quello dell'Aja del Ruanda per la Jugoslavia per reati commessi grande boom di certamente chiamiamolo tribunale perché chiamato così continuiamo a chiamarlo così il tribunale penale in modo da non confondere uno con questo o altro perché ogni volta già dire noi intendo quello permanente quello che non è ancora intendo no quello che c'è già all'Aja dal mille novecentonovantatré intendo quello che c'è a luce dal mille centonovantaquattro e si perde tempo ogni volta a fare queste precisazioni
Anche perché se è vero che siamo un po'agli inizi di tutta questa vicenda
Ma quando fra qualche tempo sarà entrata in campo sarà entrata nella DNA della vita quotidiana nel mondo è chiaro che bisogna cercare di usare un linguaggio dove ci si capisce al volo non sono per noi italiani ma per tutti i cittadini del mondo perché si tratta
Un organismo sovranazionale
Per anche la terminologia a mio avviso al suo peso sul significato che per chiarificazione per non confondere per capirsi al volo e poi per sottolineare la portata e peso
Di questo organo ora stiamo dicendo per politiche giovanili di io temo di non riuscire a vederlo entrare in campo perché ci vuole ancora parecchio c'è ancora molto da lavorare e quindi io sono convinto che sarebbe poi voi a vivere nel pieno l'esperienza l'attività gli effetti positivi e si attendono da questa organizzazione da questo organismo così difficile da far nascere così arguta costituire e certamente bisognoso ancora in molte cure di molte attenzioni ma sotto di molta conoscenza della sua importanza
Perché se manca l'afflato sostegno e poi è difficile che le cose nascono nascono più lente nascono più spedita
Ha bisogno di forti basi non basta nemmeno tanto un bello statuto uno statuto completato dal Regolamento ne sono previsti ben dieci e tutta una specie di costellazione di rafforzamento ma soprattutto il sogno di forze materiali di forze finanziarie di strutture anche di strumenti di pulizia Vergonte all'indagine altrimenti poi la carta sarà meravigliosamente descritta
La poi sul piano pratico non avverrà nulla di concreto tanto più che teniamo conto di una cosa
Io vi chiedo scusa e chiedo scusa riorganizzato se tradirò poi titolo che mi è stato dato perché la parola quattro storica introduttivo da Norimberga questa corte penale internazionale tanto più lento questo titolo poi con tutto il seguito che c'è tanti capitoli tutto molto ben strutturato e il disegno che emergerà alla fine di questa giornata sarà certamente molto ricco molto articolato
E rivela un corposo di tutti tantissimi difficilissimi problemi si accavallano
Attorno a questo concetto Corte criminale internazionale io direi meglio sovranazionale perché è è al di sopra e con i limiti alla sovranità è una ecco perché gli Stati Uniti non lo vogliono perché la Cina non lo voglio
Di questi Stati più forti e non voglio e non rinuncerà nemmeno una virgola la loro sovranità perché questo è un limite alla sovranità e necessari oggi più che mai lo vediamo già anche in Europa si sono create istituzioni organizzazioni organismi che hanno bisogno questa rinuncia
Chi vuole aderire sembrano voler Milano aderisce infatti dell'estate non aderiscono si mettono fuori però se si mettono fuori da una battaglia di civiltà come questa io credo che la loro immagine non reggerà all'urto
Dovrò fanno secondo me da freno sperando che non nasca quando sarà nate sono operante sono sicuro che entreranno perché va be'star fuori sarebbe una diminuzione di prezzo di prestigio dell'immagine di capacità di forza carisma e quindi le cose hanno bisogno di andare Avanti entrare in un canto quando si entra in campo la partita la si gioca la si vince
Se non si entra in campo anche se è una bella squadra per organizzata non può vincere su una partita di quindi bisogna andare in campo ma siamo ancora indietro da questo punto di vista anche se molti passi sono state fatte dal diciotto luglio del novantotto da quando ci fu quella votazione
E si è aperto il libro delle firme le firme sono arrivate ormai quasi accento e ratifica stenta a Roma
Piano piano stanno arrivando è solo Olten elaborazione infatti la Francia dice alla fine dell'anno ratifiche fra sprecato in un po'di più però è perché almeno forza trainante
Però in molti stati esige stiamo lì siamo quasi pronti siamo quasi pronti quindi
A un certo momento una serie di ratifiche anche se non è facile arrivare al numero sessanta di colpo il numero aumenterà dalle pochissime che ci sono
Però ora ancora anche perché le procedure di ratifica sono molto complicate
Non è che fare una ratifica sia un'impresa di poco conto così che si fa con un timbro e molto laboriosa anche perché questo Statuto a una serie di innovazioni le quali in spiegano di l'eventualità una esigenza di modifica costituzionale la quale a sua volta ha certamente bisogno di tempi ancora più lunghi quindi su questo in movimento
Magari non è reso noto così facilmente perché si attende il risultato finale ma qui voglio dire il fuoco ma il fuoco vivo vivace Cova
Sotto le ceneri nel senso che non si è fermato nulla sì davanti all'impresa e a Roma ogni giorno c'è qualche passo più viene compiuto io chiedevo scusa se non parlerò tanto del quadro storico
Nel senso di dire da Norimberga fino adesso che cosa è avvenuto
Ho fatto già un cenno dicendo cioè il Tribunale Penale dell'Aja ha rispedito nel novantatré quello di Arusha per i ruandesi novanta quattro è già un po'di storia anche se questi due tribunali sono attivi e lo saranno fino e non entra in campo
Il tribunale la Corte penale internazionale per in quel momento nasceranno dei problemi di coordinamento anche se l'aspetto del tempo la patologia il diritto transitorio avranno il loro peso e quindi probabilmente dureranno ancora a lungo
Quei due
Tribunali soprattutto quello dell'Italia che non ha limiti di tempo e partito da fatti del novantuno quindi come corte che operava nero retroattivo perché era nata nel maggio del novantatré e aveva giurisdizione su tutti i crimini commessi territori balcanici dal novantuno è chiaro che a partire dai reati commessi e quanti sono stati quanti sono tuttora dal maggio del novantatré ecco che è diventato un giudice precostituito quindi a una double-face la sua attività continuerà ad per la perché soltanto quando la Corte penale la Corte Criminale sarà entrati in campo potrà avere giurisdizione per aprire questa giurisdizione di futuro perché sarà una corte precostituita è chiaro che sono i fatti commessi dopo la sua entrati in funzione potranno recepiti sussumibili e quindi fino che quello non avverrà la Corte dell'Aja sarà purtroppo molto da fare
Come penso anche quella di Arusha anche se ci problema della giurisdizione stato disciplinato
In modo molto meno ampio perché praticamente è stata affidata alla punizione dei reati contro l'umanità simili commessi realizzati nel mille novecentonovantaquattro
Purtroppo è stato un anno di carneficine atroci che poi purtroppo non è che siano finite e in quel periodo
Tantissimo quindi questi processi sono ancora in corso molti sono ancora da fare
Però dal novantacinque voi quel territorio e diciamo così immune da una giurisdizione di questo genere quindi son dei rapporti tra queste varie figure
E non sono univoci e quindi si prestano anche a considerazioni di diresse anche scientifico-culturale storico-politico ma a me quello che preme oggi non è tanto ripercorre la storia
Senta il passato o anche di un presente non ancora completato a me interessa la storia del futuro quindi mi piace molto di più guardare avanti per vedere come quando potrà nascere del perché ce n'è un assoluto bisogno
Io credo che la storia l'esami storico dei precedenti compreso Norimberga ma anche prima è perché non è che cominciò da Norimberga la storia dei bisogno io e vere una corte sovranazionale
Criminale è una storia che risale molto più indietro nel tempo
Praticamente dopo la fine della prima guerra mondiale Norimberga e la fine della seconda guerra mondiale ed è stato certamente di estrema importanza perché ha avuto concretizzazione
Mentre tutto ciò che era stato fatto a partire dalla fine della prima
Guerra mondiale Trattato di Versailles anche dj erano
L'esigenza che era stata dettata pool sentita per Norimberga tanto che non si è fatto nulla
Soltanto il divieto di far svolgere dei soltanto parti non realizzati invece Norimberga ha dato vita a un tribunale John Major il verdetto e un tribunale di Tokyo
Però
Sono cose superate ovviamente perché faceva riferimento alle tragedie della seconda guerra mondiale alcuni processi sono stati fatti
Viziati aveva mancanza della precostituzione per legge sarebbe stato creato dopo una specie di corte speciale dei tribunali dei vincitori
E allora è inutile fare una predica di valori una predica dei diritti una predica di grandi principi edile Valeri giudichiamo i criminali di guerra che si meritano di essere giudicate e condannate per carità
Però con un tribunale creato dopo eh ma allora chi dovevate principi
Fondamentali
Lo stato di diritto non può accontentarsi anzi non può neanche volere è un ripiego inaccettabile può valere così proprio chiudendo un occhio
La vita poi subito provvedere che questo non avvenga più e allora dopo Norimberga subito così intento alle Nazioni Unite manda già dal quarantasette creiamo una Commissione che deve preparare questo progetto dobbiamo al più presto darà vita a questo
Corte internazionale sperando che ieri non si verificano più tragedie più guerre purtroppo tutte le parti continuano a venire anche i conflitti interni
Sono poi rientrate in questa ottica c'è bisogno ci sia giurisdizione internazionale anche sui conflitti
Interni quindi una serie infinita di esigenze incapaci siamo stati nel mondo di costruire finché finalmente lo Statuto di Roma in atto una via se non siamo ancora stati in grado di metterlo in piedi farlo camminare
A diciamo così i principi e le regole ma non ha ancora sa quelle le gambe per camminare è questo quello che importa allora che cosa ci insegna la storia
Che non è così lunghi vizio che è venuto fuori un certo momento o la sete di vendetta
Oltre al momento che in questa parte del mondo in quell'altra
O perché la televisione ci fa vedere tragedie terribili o perché arrivano dei profughi da tutte le parti che c'è il bisogno di questa scoperta corte un bisogno essenziale sentito ben da tempo
All'indomani della prima guerra mondiale si è sentita questa esigenza e gli Stati vincitori avrebbero mondiali dicevo bisogna creare questo tribunale dobbiamo farlo per il Cavaliere riferito responsabili ma poi dobbiamo metterli in campo per eventuali vicende di questo genere più o meno intense anche nel mille novecentoventi c'era stata una guerriglia Turchia dove c'erano state atrocità terribili anche lì si dice bisogna creare una Corte che giovanile le ha efferatezze della guerra turca
E poi non se n'è fatto nulla
Si è abbozzato ma il bisogno era così forte così grande quindi ormai rende perché c'è una colpa no nella qualità internazionale nel diciannove si sentiva questo peso nel venti ribadito poi la Società delle Nazioni si fa a Ginevra si lavora si creano commissioni eccetera eccetera si propongono idee si propongono formule e poi non si fa nulla poi scoppia la seconda guerra mondiale atrocità ancora maggiori non si è fatto nulla
E non c'era l'organo all'arretriamo uno dopo creiamo Norimberga molto occhio non va tanto bene però è tanto per dare una lezione risposta comunque eccetera dopo però bisogna provvedere nomi già più avere questa e non si fa nulla e non si fa nulla e non si fa nulla
E c'è stata la guerra fredda eccetera non si poteva cade il muro di Berlino ricomincia il dialogo finalmente il viado incomincia nel novanta novantuno e nel novantotto abbiamo lo statuto ma lo statuto non è ancora in grado di camminare c'è sulla carta e bisogna fare quest'ultimo grande decisivo sforzo senza del quale resterebbe un qualcosa di costruito fittiziamente senza se uno spreco di energie e subito dopo una carica d'illusioni create delusioni profonde
E quando si parla di queste cose bisogna arrivare in fondo perché non c'è niente di peggio di dire c'è bisogno di una certa cosa farla di tiratura rifarla volere da tutti e poi non farla
Tutto sommato per i milioni di nulla è inutile prospettare un qualcosa di importante mettersi a parte può non essere capace ma vuol dire che siamo degli incapaci allora che ci sta a fare l'ONU per va be'allora ho sempre critica se ne fanno anche tante non è che sia il capolavoro dell'efficienza ma c'è stata fare con tutte queste organizzazioni tutti questi dialoghi infiniti tante queste assemblee tutte queste riunioni AFIS materializzare ecco se può dire alla gente c'è bisogno di un qualcosa che tutti condividiamo che c'è risolve queste cose
E poi l'ammontare delle quali non farlo
Bene ormai credo e sì perderebbe la faccia a non portare a fondo al termine questo percorso
Ecco perché importante della storia l'attualità perché bisogna assoluto la storia è importante per dimostrarsi questo bisogno è assoluto però se ne può più prescindere che se già perso troppo tempo
E allora ben vengano incontri ben vengano riunioni ben vengano sento questi viaggi tesi fanno anche con spese non da poco per partecipare perseguire per informarsi
Per stimolare ben vengano tutte le attività delle undici queste meravigliose organizzazioni che hanno avuto un ruolo determinante per la nascita dello statuto perché erano lì che seguivano prima e durante e si creano subito gli Stati minori in quelli che magari non hanno attrezzature non uffici studi non hanno tradizioni quindi hanno bisogno di essere informate hanno già di consulente in sostanza e quindi credo tutt'insieme di cose Pegu anche se dovesse andare perduto
Sarebbe
Drammaticamente tragico il tutto seppe reagire perdute sarebbero speranze deluse sarebbero bisogni continuamente inattuati
Mentre sono sempre più necessario basta aprire la televisione basta leggere il giornale se prende Sierra leone Arbore Ilana atrocità atrocità atrocità
Ma io credo che vicende di questi ultimi giorni
Dimostrino in un modo ancora più forte
Quasi proprio per serietà non soltanto vincere cantando precedenti valorizzazioni valutazioni
Ma proprio vedendo quello che avviene tormenti successivi dopo il durante è tremendo non c'è dubbio ma anche il troppo prendiamo casi come nel caso Pino scende come il caso Sciarra come era precedenti Lockerbie
Per limitarmi episodi talmente clamorosi e ogni giorno sulle pagine dei giornali ci sono fotografie interviste notizie contro notizie ci sono anche divisioni pure un certo momento su temi che non dovrebbero dar luogo divisioni perché quando c'erano quelli come questi
Non è ammissibile che non si possa essere unione d'intenti nel senso che questi devono essere perseguiti con regolari processi con giusti processi per carità ma giustizia sommaria però bisogna chiamare reiterazione e non trovare presso le divisioni ritardi carenze il modo di far sì che poi di fatto non succeda nulla
Che poi è un incoraggiamento reato perché lo sappiamo benissimo la prevenzione è un qualcosa che si collega alla cosiddetta repressione brutta parola ma che sostanza si contrappone pena l'altro non è che ci sia una contrapposizione netta
Procedendo condannando scritte previene molto di più forse indiano con altre vie di prevenzione se non si riesce a fare sul processo nessuna condanna
Se si prescrive dovuto se il tempo passa e non si arriva a nessuna conclusione è chiaro che l'incoraggiamento al crimine
In un mondo dove le forze del male sono scatenate anche per le mille possibilità tecnologiche
Di comunicazione che hanno chiede frena più ci vuole veramente una risposta una risposta che deve essere sia anche sul piano di prevenzione generale ma soprattutto su un piano di risposta al clima insoluto quelli più a fare efferate
Allora veniamo a casottino Sheik quello proprio di questi ultimi giorni dove si fa un'enorme paragonare dove adesso eco che rimbalza dall'Inghilterra Spagna proprio anche in Cile il problema di procedere a marce un magistrato vuol procedere ci sono ministri
Con Lerna parte diciamo unico diviso ma c'è una parte che vuole a tutti i costi che si proceda altre invece che vogliono magari coprire rimandare ancora una volta se non ci fosse stata quella Corte criminale internazionale che nel quarantasette dopo Norimberga tolti gli stati le Nazioni Unite Renato questa è fondamentale ci vuole dobbiamo batterci ed era stata subito convocati a questa Commissione subito creata subito messi in campo subito lavorando subito porta i progetti
Se fosse nata del cinquanta cinquantuno cinquantatré cinquantacinque eccetera io penso che forse galoppino cioè non si sarebbe nemmeno determinato perché sapendo che c'era da un tribunale di internazionale è pronto a intervenire una procura pronti a intervenire formata da tutti gli Stati del mondo
Difficilmente ci si dovrebbe azzardati mentre quando non c'è si fanno i conti soltanto con la giustizia interna da un dittatore comandante su questa cosiddetta giustizia perché è chiaro che lo Stato totalitario non c'è la tripartizione dei poteri non c'è l'indipendenza della magistratura si possono dare ordini finché si vuole è chiaro che sotto mano libera mano libera mano libera
Certamente il ritardato è stato tale che non sono invece stati asta prevenzione non solo non c'è stata risposta
Ma se creato tutta questa confusione incredibile d'iniziativa di uno stato coraggioso finché vogliamo la Spagna chiede l'estradizione all'Inghilterra l'Inghilterra un po'da da un po'non la dà un po'ci pensa un po'ci ripensa eccetera perché poi avviene su un piano di diritto internazionale tradizionale cioè Dastardly a livello paritario
E con le estradizioni e rogatorie Amburgio da fare attiene l'inceppamento invece vuole una sovranazionalità quest'e sovranazionale di non c'è bisogno di estradizione non c'è bisogno di rogatorie ma purtroppo non è ancora funzionale nemmeno figurarsi per gli anni di Pino scene
Ma se ci fosse sta io sono convinto che il mondo avrebbe vissuto molto diversamente tutti questi anni queste vicende problemi che non ci siano state triplice bla bla incredibili
Questo sconcerto che ad un certo momento irride la giustizia
Perché non è certamente un bel capitolo quello per cui ogni mattina ci si sveglia facendo legge l'Inghilterra oggi eccessiva sbagliato ma Lecce nove a sparare sino al CIPE ogni giorno c'era un'attenzione diversa ma nemmeno alla vostra a a delle notizie cambiano così velocemente e assurdo non è degno di una civiltà giuridica
E non è degno di Stati come l'Inghilterra è stato un bla bla incredibile
Certamente con una corte internazionale dell'atteggiamento non sarebbe stato demandato magari sotto sotto ogni Stato avrebbe cercato di spingere coi suoi rappresenta però è stato un organismo unitario
Perché prendiamo anche il caso Scevola e caso Cioran un altro caso abbiamo visto con l'Italia che questa vicenda quando era arrivato in Italia crediamo e speriamo la Germania ha chiesto l'estradizione poi non aveva più voluta creando confusione su confusione incertezze e tensioni prendete eccetera eccetera ci fosse stato una corte internazionale sovranazionale meglio ancora
Criminale sarebbe andato dai a giudizi che si sarebbe visto se era colpevole o non colpevole ma ci sarebbe stato procedimento svolto in tutte le regole base uno Statuto detto e ordinato
Real tra noi un grandissimo avvocato voi che siete giovani dovete guardarlo con grande ammirazione
L'avvocato De Simone ha voluto venire anche lui quasi a smentire ma gli ho detto e per il giovane questo convegno
Dove ci porta la sua meravigliosa canizie verso passato grande avvocato
Penalista che credo se li facciamo un applauso
Grazie caro Maestro
Potremmo continuare con degli esempi con delle vicende c'è bisogno
C'è Pisoni e questo organici
Che però deve nascere riprendo un concetto su questo compiuto deve nascere forte in grado di operare perché sarebbe ben triste crescerebbe ipocrita se il consesso di questi Stati devono essere almeno sessanta per farlo partire questa Corte farla partire questa corte
Meno s'
Poi la facciamo partire benissimo scegliamo dei bellissimi bravissimi giudici prepariamo tutto una procura ben organizzata
Con magistrati efficaci efficienti con esperti validi mettiamo appunto tutte le regole di contorno tutti regolarmente e poi non abbiamo i mezzi per funzionare
E già adesso cominciata la battaglia come finanziarlo come sostenerlo quest'organo
I costi sono enormi
E già il fatto di doversi riunire tutti quanti laddove si riunirà appare assai anzi è stata già del PD
Individuata come sede Zaia all'interno è arrivare all'Aja non sarà così difficile ma in altre parti del mondo i costi saranno molti alla Procura avrà bisogno di mandarti quindi dato indagare per raccogliere elementi quindi ci sarà bisogno di una organizzazione fortissima addirittura è prevista anche la istituzione di uno carcere ad hoc come Real Lalia per il penso varia qui da ce l'ha con un altro inconveniente avremo tribunale penale d'Italia quella attualmente in campo la vela corre tema criminale sovranazionale dell'Alia quando nascerà con rischia di confondersi comunque l'aria a un'attrazione particolare una capitale del mondo
Internazionale sono anche altre istituzioni forti
Alzaia e quindi ci Sterpone anche abituati anche se magari non sarà facile
Confusione da parte dei giornalisti da parte dell'uomo della strada quindi anche qui una puntura Grasser il bene contravvenire apporti e differenze
è importante perché nella confusione si costruisce poco
I fattori perché funzioni bene una cosa ci sono talmente tanti che è rimasta perché le cose come funzionano ma ecco perché è difficile far funzionare bene
è molto facile che le cose vadano male basta che manchi un aggeggio mancano una rotella manca un aspetto non è stato curato meglio no
Certo tutto
Ma che sia tutto ci vuole molta attenzione molta cura saper prevedere quindi ci vuole molto puntiglio molta attenzione io ho l'impressione è all'ONU si stia lavorando bene molto bene la commissione prepara Doria che ha già avuto parecchie riunioni e che fra pochi giorni ne avrà un'altra per completare entro luglio entro giugno
Almeno due regolamenti più importante
Il Regolamento di procedura e delle prove e il regolamento che contiene gli elementi costitutivi dei critici sono i tuoi capitoli certamente più importanti potremmo dire quello del diritto processuale sostanziale poi ci sono altre di carattere organizzativo anche di tutela immunità eccetera sono al primo ottobre però hanno avuto un rinvio fino al trentuno dicembre
Ma quando scatterà su un calendario mezzanotte del trenta giugno del due mila
Quei due testi bene o male ci dovranno essere e speriamo che siano fatti bene perché altrimenti anche lì mancherebbe qualcosa efficiente ed efficace contribuisse
In grado di contribuire veramente all'efficienza ed efficacia venite a un lavoro molto duro che attende tra Commissione in questi ultime settimane di riunione ed è stato un bene aver rinviato gli altri otto regolamenti perché se entro il trenta giugno dovremo farne ben dieci c'era il rischio che la fanno veniva sopravveniva il conclusioni non sarebbero state così attente come potrà essere invece non questa distinzione e con questo prevedibile intanto le ratifiche arriveranno si aggiungeranno le ratifiche
Ma resta un ultimo punto molto delicato tenorista culturale diciamo proprio da giuristi non tanto e non solo sul piano tribuna politica internazionale e ancora più importante sarà oggetto altre relazioni in particolare l'adeguamento delle anziani nazionali alle norme dello Statuto di Roma
Critici con la rettifica però poi bisogna adeguare le norme sotto quelle costituzionali e così tempo può essere lungo basti pensare
Esso si delineano bene troppo è stato per realizzato almeno come enunciazioni di principio ora questo adeguamento e molto laborioso ne parleranno altri da questo proposito ogni paese ha dato vita commissioni anche in Italia c'è una commissione a livello governativo che sta studiando questi vari aspetti per preparare voi un disegno di legge io temo però che ci vorrà parecchio tempo prima che sia pronto per ci ha portato in Parlamento che si approva soprattutto se c'è bisogno di modifiche costituzionali
Magari prima che arrivi portò altro che in questa legislatura ci vorranno dico tutta la buona parte della prossima però è importante secondo me e andare avanti
è importante che arrivino rettifiche è importante chiarire numero sessanta
è importante che l'Assemblea degli stati praticanti possa essere convocato di costituita possa cominciare a discutere tutto ciò che riguarda il concretarsi dell'organizzazione
Possono essere nominati di giudici Jerks andare avanti per finale paralleli perché volendo fare tutto assieme si crea confusione
Allora a ciascuno il suo compito attraverso questa ripartizione attenta progressiva che vada a un calendario che passano assoluto bisogno grande forte nasconde sta
Creatura sul campo non solo sulla carta ecco io comincio a essere ottimista c'ho voluto quando credo
Giovani avvocati
Sono interessati sono presi da questo impegno la vostra collaborazione in tutti i sensi sarà determinante e auguri allora deve dire al più presto possibile la realizzazione anche da parte di qualche persona anziana accanto voi giovani e gridare assieme viva coordinata veramente lesiva del diciotto luglio mille novecentonovantotto è stato utile e importante
Però la tensione in molti hanno creduto più fosse il fatto qualcuno addirittura del tutto fosse il fatto e molti si sono messi pare impulso
Di contrari ne hanno approfittato e hanno ricominciato allo dare per fare ostruzionismo per ostacolare per tagliare le radici così faticosamente fatte nascere
Parliamo sempre di più tutti insieme perché più siamo più facilmente il risultato raggiunto ascoltiamo con la massima attenzione tutte le altre nazioni perché sicuramente alla fine dalla giornata avete un quadro di sostanza chiarezza e soprattutto mi auguro di grande slancio ricomincia vere grazie
Io ringrazio il il presidente Conso del suo intervento che credo abbia dato benissimo come solo lui poteva fare il senso del dell'importanza del lavoro che la costituzione della corte
A
Tornassi e quindi quanto è preziosa questa impresa nella quale alcuni Stati più decisamente di altri si sono in cabina
Non credo di dovere aggiungere assolutamente nulla perché le sue le parole sono state
Fortemente significative
Daremo la parola al dottor Giorgio Lattanzi che nella sua qualità di direttore generale degli affari penali del ministero di Giustizia e di componente della commissione che in Italia preventiva sta seguendo lo studio per la preparazione e poi anche dopo per l'adeguamento ai al alla corte all'entrata in vigore della Corte penale internazionale ci sarà delle indicazioni scendendo nel maggiore attenzione ai dettagli tecnici allora allo Statuto che ai lavori delle commissioni preparatoria prego ottanta
Grazie presidente
Ripreso il console ricordato il la notte tra il diciassette e diciotto luglio è stata una tappa fondamentale emozionante perché fino alla fine professore che era presidente lo ricorderà fino a il giorno prima non sapeva neanche che sarebbe stato approvato meno però è stata una tappa non è stato il punto d'arrivo resta il punto d'arrivo perché è stato ricordato occorrono sessanta ratifiche credo che siamo ancora sei sette otto perché i lavori stanno seguendo cioè la commissione preparatoria dico è stato ricordato sta lavorando alle regole e procedure prova e all'individuazione degli elementi del reale
Quindi diciamo ottimisti si ma con cautela però direi
Forse per temperamento io sono ottimista e quindi resocontisti dove vivo io penso la vedremo l'amputazione di un tribunale quale preferisce chiamarlo la cute
E comunque lo statuto è una grossa cose è una cosa cosa sotto vari aspetto è una cosa cosa perché comunque delinea un sistema di giustizia penale sovranazionale
Ed è stato ricordato quanto importante un sistema del genere
Una prima individuazione di un catalogo di reati genocidio crimini contro l'umanità crimini di guerra crimini aggressione tipicamente pianistiche dettagliati nello Statuto
Reati quali probabilmente in futuro nel momento in cui questa Corte ad avvitarsi potranno aggiungere se ne è discusso adesso già a Roma il terrorismo già stupefacenti tutta una serie di altri reati
Importante dire non soltanto per la creazione di un sistema di giustizia penale sovranazionale ma anche perché lo statuto che è una grossa cosa è è un apparato Complesso io credo costituisce un po'una prima realizzazione di diritto comune in materia penale processuale
Giro però dopo per quello che riguarda il primo aspetto se il sistema di giustizia sovranazionale
Credo che vanno ricordati alcuni aspetti innanzitutto le caratteristiche di questa giurisdizione
L'aspetto fondamentale è costituito dalla complementarietà
è una giurisdizione che opera soltanto se gli sta che dovrebbero farlo
Non procedono non procedono perché non intendono procedere con perché risultano incapace di procedere
Un altro aspetto
Significativo e qualche misura forse si potrebbe pensare deludente è costituito dai limiti della giurisdizione
La Corte ha giurisdizione soltanto rispetto a fatti collegati con gli Stati che hanno ratificato lo Statuto il piano o che hanno accettato la giurisdizione della corte
E collegamento deve consistere nella commissione del fatto sul territorio di uno di tali Stati o nella commissione del fatto da parte di una persona che ha la nazionalità di unità di Stati quindi ci troviamo di fronte a una sistema diciamo tendenzialmente universale ma in realtà che nasce direi come una giurisdizione universale limitata
Si può però dire che a fronte di queste limitazioni per quello che riguarda la giurisdizione della corte
Ci può essere una giurisdizioni illimitata da parte dei singoli Stati estatiche ratifica lo Statuto
E quindi introducono il proprio ordinamento
Come gli altri reati previsti dallo statuto
Sì sono stati come del resto è il nostro Stato che non incontrano particolari limitazioni territoriali nell'esercizio propria giurisdizione a volte e lei non ci sono condizioni altre volte ce ne sono alcune come la richiesta delle ministero o la presenza organica nazionale questi stati quindi scelgo anche in presenza di una limitazione della corte per le ragioni che dicevamo possono invece esplicare pienamente la propria giurisdizione quindi sotto questo aspetto credo che sia estremamente importante la ratifica
L'ultimo limite quello che ha fatto discutere parecchio e il limite dell'articolo sedici
L'articolo sedici prevede che le indagini in esercizio azione penale siano sospesi possano essere sospesi in un periodo di dodici mesi in seguito a una richiesta l'epoca leghista è un'imposizione rinnovarsi e del Consiglio di sicurezza
Anche questo è un limite alla corte nata
Circondata da mille preoccupazioni soprattutto come è stato ricordato professor Conso di grandi strati
E una di queste preoccupazioni polizia e materializzata in questo articolo sedici
Altrimenti anche questo limite che è un limite che opera nei confronti della Corte probabilmente non opera nei confronti dei singoli stati e quindi un sistema è stato ricordato l'esempio di Pinochet un sistema di giustizia
Sovranazionale ma anche statuale
Che Previtali questi reati non soltanto di brevità ma diciamo assume atteggiamento di
Non solo di condanna ma di contrastare confronti questi stati operare accuse che attraverso la corte attraverso l'intervento del simbolista
L'altro aspetto dicevo mi sembra importante
Ed è quello della costruzione in giù modello di diretti diritto comune penale processuale penale anche ordinamenti
E anche su questo versante
I lavori a livello internazionale stanno andando avanti molto rapidamente oltre oltre al lo statuto della corte credo che si possano ricordare i lavori che stanno facendo adesso sedi Nazioni Unite in particolare Jenna
Per la realizzazioni ma convenzione sulla criminalità organizzata anche questa sarà una convenzione che dovrebbe vincolare tutti gli stati aderenti alle Nazioni Unite e che pone in tutta una serie di regole
Non ultima quella appunto che impone di stadi prevedendo una fattispecie di reato analoga alla nostra associazione per delinquere tutta una serie di regole che diventa anche in questo caso regole penali internazionali
Che importanza
The normativa nella
Dello statuto come modello
Credo che per esempio Possa
Emerge dato del dibattito che c'è stato
Sulla pena di morte
Fra le pene previste dallo statuto non è prevista la pena di morte e la mancata previsione della pena di morte
Ha dato luogo a una serie di questioni da parte degli stati invece hanno di morte proprio nel timore
Che la mancata previsione nello Statuto nella pena di morte significasse in qualche misura una rifiuto vincolante di questo
Ci vorrebbe la tanto che poi l'articolo da da di lo Statuto
Ha introdotto questa disposizione diciamo per tranquillizzare se così si può dire estatiche hanno la pena di morte
Le disposizioni del presente titolo non mostrano l'applicazione da parte degli stati delle pene prescritte dalla propria normativa invernali incidono sulla normativa degli Stati che non prevedono impegni prescritti dal presente dico cioè se vuole dire la previsione di queste pene non vincola gli Stati nel proprio ordinamento
Rimangono sovrani
Io mi ricordo e questa può essere soltanto un piccolo racconto ma
Che illustra la vicenda della conferenza di Roma che fino alla fine se la ricorda destrezza fino alla fine perché sia alla fine non si sapeva se lo Statuto sarebbe stata approvata Urbino
Fino all'ultimo momento
E uno dei problemi da questo della pena di morte e ci si dice anche che al ministero e mi pare alle dieci di sera arriva il ministro di Trinidad e Tobago noi tutti quanti e cerca di capire dove sta la fine del tabacco ne sapeva niente
E che bisognava andare a a ad aspettare e cercare di convincerlo a votare a favore dello statuto perché intanto paga aveva introdotto da poco tempo la pena di morte e per questa ragione non pareva che non volesse votare a favore vengono immesse offrite ritardare ovvero porta aspettare l'sms del G7 opaco accompagnarlo cercarlo dal cene durante la notte mi pareva di convincerlo brillare senza senza esito se non ricordo male ma per fortuna quello stanze strappato lo stesso di convincerlo a votare per lo statuto benché non per gli stati d'animo
Quindi un modello modello molto importanti modello pezzi oppure con dei limiti io credo che possano essere accettato che possiamo considerare un modello
Utile per un diritto penale diritto processuale civile
Un modello è un complesso normativo imponente perché al di là dell'integrazioni che pure si dovranno essere sulle quali si sta lavorando in realtà contiene dei principi di diritto penale lunghi mesi e legge una poesia di successivamente più favorevoli modalità imputabilità personalità elemento soggettivo un catalogo di reati quindi una parte speciale
Una parte processuale relativa all'indagine a parte necessaria dal dibattimento alla Francia relazioni impugnazioni una parte processuale relativa ai rapporti giurisdizionali con i singoli Stati
E una parte di ordinamento ordinamento della corte ovviamente un ufficio del pubblico ministero
E la lettura dello Statuto si trovano io perlomeno ritrovo echi delle questioni che
Dibattiamo ingresso in Italia
Per esempio mi sembra importante articolo cinquantaquattro sui doveri poteri del pubblico ministero in materia d'indagine
Questo articolo cinquantaquattro esordisce il Pubblico ministero atte ad accertare la verità estende le indagini su tutti i fatti e gli elementi di prova rilevanti per la decisione
E nel fare ciò indaga allo stesso modo tanto sulle circostanze carico che su quelle a discarico ora se noi ci ricordiamo le polemiche sull'accertamento della verità le polemiche sull'articolo centocinquantotto del Codice di procedura penale di appunto prevede il pubblico ministero debba svolgere indagini anche a favore dell'imputato se ci ricordiamo le polemiche che facciamo oggi in Italia perché riteniamo che il pubblico ministero debba essere parte del senso antagonistico non nel senso
I soggetto che a cura la corretta amministrazione della giustizia
E ci rendiamo conto che in realtà poi
Anche a livello internazionale anche in un contesto in cui i paesi di common law Paesi criticando il sistema accusatorio hanno avuto un ruolo fondamentali anche in quel contesto il Pubblico ministero è un
Soggetto che indaga sia sulle circostanze carico che sulle circostanze rischia
Molte soluzioni sono state soluzioni di compromesso
Però
Io ritengo che in genere il compromesso sia stato un buon compromesso sia stato un compromesso a livello
Abbastanza alto per esempio
In materia di in apertura delle indagini di esercizio dell'azione penale in materia referendaria esercitazione penale abbiamo un meccanismo fondato sulla discrezionalità e quindi si dice che le indagini possono essere iniziate se in considerazione della gravità del reato che gli interessi e le vittime vi sono motivi per ritenere che un'inchiesta non favorirebbe gli interessi della giustizia e ancora il semplice poi l'azione penale può non essere esercitata quando non sarebbe nell'interesse della giustizia in considerazione le circostanze compresa la gravità del reato gli interessi e le vittime del da un'efficienza del presunto autore il suo ruolo eccetera e però contemporaneamente
Si sottopone in questa determinazione negativa del Pubblico ministero
Ha una valutazione da parte della Camera eliminare quindi c'è una discrezionalità ma una discrezionalità controllata
Io trovo interessante
Per un altro profilo anche la disciplina della contumace
Riceve la contumacia è nel senso che il dibattimento non può essere celebrato senza la presenza dell'imputato
Ed è
Nel senso
E e riconosciuto giusto vedo
Dalla maggior parte dei Paesi noi
In Italia abbiamo dei grossissimi problemi a far capire ed accettare da parte degli altri stati nostri cibi era contumace abbiamo problemi immensi tutte le volte che chiediamo l'estradizione dei confronti di persone che sono state condannate in contumacia
La Francia la Spagna adesso
Sta negando sistematicamente l'estradizione attestati stanno facendo la stessa cosa
E allora anche qui se vogliamo considera questo Statuto come un possibile modello io mi chiedo se non ci dobbiamo rendere conto se non dobbiamo fare una riflessione sulla nostra disciplina della contumacia e se non dobbiamo arrivare alla conclusione e il dibattimento in effetti non dovrebbe svolgersi se non eccezionalmente
Quando l'imputato essendo
Questo sistema è un sistema che dicevamo è ancora in corso di completamento e in corso di completamento perché stanno andando avanti a New York i lavori della commissione preparatoria
In materia processuale in materia di elementi del reato
Materia processuale si scontrano
Un po'di emissioni di mezzo common law di civil law
Con due approcci diversi
Da un lato e con visioni diverse su singoli aspetti dall'asilo oggi diversi sono da parte del diciamo
Del mondo di civil law un appoggio Sisto sicuramente più dettagliato villa indicazione delle regole da parte del mondo ricomporlo una processo direi meno dettagliato con l'idea di lasciare degli spazi abbastanza ampi all'attività integrativa della cura
Su per quello che riguarda invece singole discipline ovviamente le singole discipline tengono conto di singoli sistemi processuali e quindi
Per esempio un tema sul quale si è dibattuto il tema del dibattimento dell'esame dei testimoni si interessa incrociato devono servire svolge il presidente eccetera e anche quindi è venuta fuori una soluzione di compromesso
Continua un ruolo preminente del presidente ma il diritto delle parti neppure domande il diritto alla risorse della difesa di cuore per ultima la parola
Dipende farti una domanda
L'altro settore sul quale i lavori stanno la stanno andando avanti e quello degli elementi del reato
C'è stato Siracusa di recente dal trentuno gennaio al sei febbraio un incontro informale del comitato preparatorio
E
Uno dei temi sul quale infine qualche tutti discusse quello del dell'elemento soggettivo
In particolare con riferimento al
Conflitto armato internazionale
E quindi di guerra e intanto esistono in quanto esiste un conflitto armato internazionale
O anche un conflitto armato non internazionali e ci si è posto il problema del se questa situazione di conflitto dovesse o meno formare oggetto del dolo
O se fosse semplicemente diciamo un presupposto della giurisdizione della Corte penale internazionale
La soluzione finale
è stato nel senso che mi pare di aver capito che l'esistenza del conflitto non come fatto normativo ma come conoscenza degli elementi di fatto nel conflitto deve formare oggetto della rappresentazione da parte della gente e quindi entra nel titolo
Più in generale il problema
E quello del ruolo che devono svolgere
Queste regole per la designazione degli elementi con riferimento
Alle fattispecie già indignate nello Statuto cioè se queste regole possono in qualche modo integrare lo statuto ottengono semplicemente
Limitarsi a chiarirlo specificarlo
E a seconda delle circostanze mi pare di aver capito che la tendenza in un senso o nell'altro senso
In questa sede ognuno cerca di rimettere in discussione
Quello che è stato messo in discussione e in qualche misura è stato definita verso una soluzione di compromesso commento approvazione dello statuto
E si intende oggi ha rivalutare per cercare di fare passi avanti o a seconda dei punti di vista
Passi indietro
Con riferimento al discorso del modello devo dire che non c'è però
Ed è ovvio che sia così una comprende uniformità
Tra le norme lo statuto e quel del nostro ordinamento
Per esempio
In materia di previsione delle pene
Noi siamo abituati a
Disposizioni
E prendono un minimo e un massimo
E che prevedono minimi e massimi rapportati a quella che è la tavola di valori del legislatore a la gravità che inviato assegna e che il signor quel reato
Qui invece ci troviamo di fronte a un catalogo di reati
Gravissimi alcuni ma non tutti i gravissimi alcuni sicuramente no danneggiamenti un solo
Mi pare se non ricordo male improprio della bandiere eccetera
Con una previsione di pena
Se
E pesa l'articolo settantasette come reclusione per un periodo di tempo determinato in misura non superiore nel massimo a trent'anni
Ho Gaston lo si è giustificato l'estrema gravità del crimine e dalla situazione personale condannato quindi non è prevista una pena minima è prevista una pena massima uguale per tutti via
Di qui o anche di qui
La necessità di norme di adattamento nell'ordinamento interno
è stato ricordato che primo luglio novantanove
E è stata approvata la legge
Di ratifica
Da parte della Italia dello Statuto
Devo però ricordare che il disegno di legge in realtà era un disegno di legge che prevedeva la ratifica e conteneva anche poi delle disposizioni di delega
Per
Il legislatore ordinario cioè di delega nell'adattamento del nostro ordinamento allo Statuto è una serie di principi che in larga misura rinviamo diciamo come principi di delega allo statuto da un incarico appunto al governo di
Realizzare questo testo sicuramente non semplice
E adattamento del nostro ordinamento interno
C'è stato invece uno stralcio
E c'è stata una ratifica cosiddetta secca cioè con questo gli articoli di ratifica
Il resto la delega e attualmente ancora in discussione al Senato e il il Senato della verità non ha fatto granché qui sotto questo aspetto
è vero che siamo stati molto bravi nel ratificare cioè riviste professore sotto questo aspetto possiamo dire francesi non abbiamo ratificato e voi no è vero però e appunto il Consiglio costituzionale francese aveva rilevato la necessità di alcune modifiche della Costituzione
Prima della ratifica e credo che il queste modifiche già siano state apportate
Una di queste modifiche forse
Dovremmo introdurre anche noi
Riguarda
L'immunità del capo dello Stato
Cioè il nostro articolo novanta della Costituzione posto che
Lo statuto non riconosce l'immunità e quindi riconosce le responsabilità a qualunque livello anche al massimo livello
Il passo quindi ulteriore che dobbiamo fare per quello che riguarda l'ordinamento interno e quello di approvazione di una legge che credo debba essere una legge delega
Per l'adattamento dello Statuto prima
E poi quello della realizzazione del decreto legislativo delegato
E non è cosa da poco
Né credo se ne possa fare a meno basta basta ricordare che
Per dare attuazione alla risoluzione dell'ONU sul Tribunale per la ex Jugoslavia ne abbiamo due leggi praticamente di di adattamento interno una prima legge
Per gli aspetti processuali
E una seconda legge per consentire l'esecuzione in Italia
Delle condanne inflitti dal tribunale
Non abbiamo
Invece fatto una legge sul Tribunale per il Ruanda e questo è un problema perché io credo noi ci troveremo ci possiamo trovare ho segnato perché a volte di fronte al problema
Se ci chiedono un arresto e una consegna di una persona puntata dei crimini commessi del Ruanda e sotto processo da parte del tribunale credo che non avremo lo strumento per effettuare l'arresto
E poi la consente
Questo per dire e veramente concludo
Che c'è ancora da fare c'è ancora da fare sul piano internazionale statistiche e lavori della commissione preparatoria c'è ancora da fare anche sul piano interno
E e il nostro impegno credo che debba essere un impegno di sollecitazione non soltanto appunto
Sul piano internazionale ma anche e soprattutto impegno di sollecitazione sul piano interno
C'è questo disegno di legge per l'adattamento che pende al Senato ormai da tempo e non va avanti
E anche con riferimento a queste opere non soltanto con riferimento ai lavori internazionali sarebbe importante un impegno di tutti grazie
Già per ringraziare dottor Lattanzi vorrei cogliere le queste ultime sue parole ulteriore sprone di cui credo che tutti noi ed anche in particolare gli avvocati Gianluca che si devono fare carico quello della Corte penale internazionale già abbiamo sentito dalle prime relazioni è
Un cammino sta iniziato ma che deve
Che ha bisogno di avere accanto si il consenso sempre più attento lo stimolo per dire più che il consenso da parte delle delle popolazioni e delle in primo luogo quindi delle di coloro che operano nel mondo il diritto possono farsi interprete che in qualche modo aiutare il cittadino a comprendere se quello che si sta costruendo piene
Perseguito dagli stati con determinazione o meno S i passi che vengono fatti sono nel senso giusto di dare un ampia
Un ampio riconoscimento alla corte la possibilità alla corte di funzionare bene nel futuro
Quindi attenzione anche qui in Italia abbiamo visto che il Governo italiano ha fatto un muratore ha fatto bene adesso è importante però mi sembra di cogliere le ultime però al dottor Rattazzi che il Parlamento italiano sia attento a portare avanti gli altri provvedimenti attuativi corollario che però sono importantissimi perché come ricordava prima professor Conso basta che manchi
Uno solo di questi ingranaggi per poi rendere il tutto molto più difficile se non bloccare definitivamente il processo
Darei la parola a questo punto al professor Paolo Benvenuti
Quale ci parla che ieri perché il presidente della Commissione della Croce Rossa Italiana per il diffusione del diritto internazionale umanitario sappiamo quanto alla Croce Rossa
Italiane Croce Rossa internazionale opera nel campo dell'assistenza ai alle vittime di dei di crimini internazionali e quindi come questo organismo per primo più compiuto costanza di altri abbia seguito questo
Questi aspetti
E il professor Benvenuti si parlerà proprio di quello che professor Conso ricordava prima essere una una
Un aspetto importantissimo gode di un momento utile legislazioni nazionali alle norme dello Statuto di Roma premessa grazie presidente grazie dell'invito a parlare
Questo incontro sulla Corte penale internazionale e soprattutto di un tema sta a cuore quello dell'adattamento del gli ordinamenti nazionali particolari dell'ordinamento italiano alle norme dello statuto perché per l'appunto si tratta un emergeva dico bene dall'ultima parte dell'intervento del dottor Lattanzi in fondo un momento decisivo del sistema un momento nel quale attraverso dipinti quale noi decideremo se la corte tenere effettivamente funzionare
O meno cioè deve essere veramente efficace
Anzi direi e punto di partenza per una riflessione sull'adeguamento delle legislazioni nazionali allo statuto della corte finale è rappresentato dal fatto che il bisogno di creare questo nuovo organismo un organismo molto complessa unità avete capito nasce dalla circostanza che il restante finora non hanno onorato adeguatamente gli obblighi loro incombenti in virtù del diritto internazionale consuetudinario del Dream Team Bath internazionalizzazione pattizia cioè a dire i trattati internazionali
Impegno di prevenire di reprimere i crimini del diritto internazionale particolari crimini di guerra
Categoria molto tradizionale i crimini contro l'umanità categorie un po'più recente il genocidio fattispecie specifica all'interno di crimini contro l'umanità
Ecco però accetta sottolineare e la mancanza
Degli stati nel prevenire e reprimere i crimini diritto internazionale si riconnette in rilevantissima misura al fatto
Che gli stati
Per mancanza di volontà politica o anche talvolta per mera trascuratezza non si sono attestati normativamente per fare quindi in altri termini Bonanno adeguato le proprie legislazioni nazionali affinché i propri organi amministrativi di polizia
I giudici interni possono attendere al compito dovuto che loro spetta internazionalmente obbligatorio quindi in fondo noi oggi
Parliamo di corte penale internazionale parliamo di questo nuovo strumento proprio perché gli stati non attente alle loro quindi non ha rinvenuto Robbie Keane perché non aggiungono gli ordinamenti interni agli obblighi del diritto internazionale
Quindi se per un verso nell'adozione dello Statuto della Corte noi vogliamo vedere una risposta alle situazioni di scandalosa impunità sotto altro profilo delle vedersi in questo strumento
Unità
Diciamo così una denuncia e anche fondo motivo per riuscire a una diffusa inadeguatezza delle legislazioni interni e la repressione dei crimini proprio per la mancanza ripeto di quello di quello adatti quella trattamento normativo a obblighi internazionali che pur loro hanno liberamente accettato beh questo è un discorso che riguarda in maniera evidente anche Rita anzi in fondo sì ricordavo racconto Lattanzi
La vicenda dello statuto del Tribunale per la Jugoslavia fatto che irrita ancora non ci sia una leggi d'adeguamento
Quando ormai sono passati variante quando c'è l'esperienza già precedente del tribunale per la Jugoslavia certo non è in generale con consegno dell'impegno di italiano ridurre
Le giurisdizioni internazionali
D'altra parte l'Italia sotto questo profilo non ha dato attuazione conduttore
In misura rilevante alle convenzioni di Ginevra del quarantanove protocolli aggiuntivi
Modificando quindi Secondo quanto dovuto la legislazione nazionale e quella di guerra in particolare la legge di guerra il codice penale militare di guerra ed anche per questo motivo in verità voi sapete
E il Parlamento italiano
Il legislatore italiano ha deciso di escludere l'applicazione utile il codice penale militare di guerra in varie occasioni ad esempio la guerra del Golfo e questo con una conseguenza veramente gravi cioè a dire privando le persone di protezione privare le persone ipotensione significa che
Bellini e Cocciolone prigionieri di guerra non avevano la tutela dell'ordinamento italiano mentre erano prigionieri di guerra
Quindi direi
Questo è il punto di partenza e cioè a dire noi oggi parliamo della Corte penale internazionale di questo strumento perché i per l'appunto gli ordinamenti non si sono adattati
E naturalmente si pone però il problema dell'allattamento alla corte penale internazionale
Perché la Corte penale internazionale un organismo giudiziario che non è
Se il contribuente non è che opera diciamo in maniera completa e autosufficiente
Ma presuppone trattandosi per l'appunto uno strumento tutto sommato il diritto internazionale quindi interessa attuale anche se pretende di occuparsi di questioni Inter individuali indigene finiscono per premiare sulle situazioni dell'individuo piuttosto dello Stato nel suo complesso
E ha bisogno di una legislazione interna per poter funzionare
E quindi se le citazioni interne condizioneranno ripeto irrimediabilmente l'efficacia ciò evidente di per sé ma ce lo ricorda in particolare l'articolo ottantotto dello statuto laddove gli stati si impegna no a realizzare i propri ordinamenti nei propri diritti interni le procedure necessari per realizzare la operazione
Allora
Se è così la Corte viene creata perché non c'è stato un adeguamento delle agitazioni nazionali la corte però ha bisogno del supporto delle legislazioni nazionali il problema settanta cominciare così impostare un discorso è un rompicapo rompicapo perché
Perché perché per l'appunto la purché abbia bisogno di un impegno che qui vedo proprio che gli stati anche in Italia finora non ha realizzato quindi un circolo vizioso Albino apparentemente un circolo vizioso che oggi in verità di proporre spezzare anche perché diretto oggi c'è l'occasione c'è forse anche l'appuntato per spezza
Quindi
Il problema dell'adattamento è una diciamo così un elemento basilare per lo stesso sistema della corte anche perché poi la corte come voi
Pensate ricapitolo già dalle parole del dottor Lattanzi
Non è un sistema a sé stante
Ma va visto come
Una
Elemento una strategia complessiva
Nella quale la Corte penale da una parte e le giurisdizioni nazionali dall'altra costituiscono un complesso non vi comunitario ma strettamente integrato
E tutto sommato la corte non potrà funzionare se in fondo le corti interne nota funzionano almeno in principio almeno di solito adeguatamente
Saint Denis in mente a qualcuno che essendoci la Corte penale internazionale ora
Lista si possono lavare le mani dello sporco lavoro di punire i crimini di guerra e questo si sbaglia perché soltanto per ragioni di praticabilità
Per la Corte sarebbe impossibile stati dietro all'intero lavoro
Ed allora qui si apre in questa logica di strategia complessiva il discorso della complementarietà sito cioè a dire e la corte
In principio ha un obiettivo
Diciamo così
Limita
Limitato
E per il quale tutto sommato
Noi possiamo considerare che la corte vince che la corte riesce a raggiungere effettivamente il suo scopo quando non funziona non funziona perché non ce n'è bisogno voi operano le giurisdizioni tecnica
Quindi sarebbe una gran cosa che la Corte non funzionasse ma deficit potrei dire di chi in questo momento grazie al principio della complementarietà
Complementarità significa che la corte opera in maniera sussidiaria
Se gli stati non sono capaci di a realizzare una
Adeguamento non sono capaci di realizzare grazie all'adeguamento al alla della loro normativa interna ai compiti che loro spettano quindi
Il
Il
Colpito per l'appunto che anzitutto doti gli stati
E e se gli stati Londra riescono per mancanza di volontà per incapacità a a realizzare e la repressione dei crimini la prevenzione e la repressione allora si muove la corte direi che
Questo aspetto
Essi diciamo molto chiaro evidente dallo Statuto evidente infine dal suo preambolo
Dove si afferma nell'articolo anzi nel preambolo al punto quattro
Che sono gli stati e devono prendere le misure a livello interno anzitutto per e per reprimere i primi e trovare all'interno a livello interno anche gli strumenti di cooperazione internazionale
In secondo luogo il paragrafo sei si ricorda che è un dovere di ogni Stato esercitare la giurisdizione criminale penale su quelli che sono responsabili di crimini internazionali
Qui si fa l'inventario sperimenta un ventaglio di crimini molto ampio anzi più ampio di quello inserito nella corte nello statuto della corte rosso bolla curde inserisce soltanto i mostri sottrarsi più gravi tra i capi qui invece del paragrafo sei indica che c'è un problema per i giudici interni di reprimere anche lui crimini che
Sono
Nel quadro generale della complementarietà a con cento ampi come complementarietà quelli in quei crimini che non solo o di competenza della Corte ma che comunque costituiscono crimini e quindi c'è un obbligo degli stati di reprimere
Va bene detto questo quindi direi che
Una cosa che voglio sottolineare che quando parliamo di complementarietà e diciamo ruolo degli Stati in funzione della complementarietà non possiamo parlare di una complementarietà in senso stretto Enti una complementarietà in senso largo complementarietà in senso stretto che cosa significa
Significa che gli stati perdono per l'appunto essere capaci di reprimere quindi di darsi la giuria la normativa vita adeguata per reprimere il lento declino degli articoli sei sette
E otto
E quindi questa è la complementarità in senso stretto nel senso che qui la distanti che fanno un compito che esse nomina realizzano
Rischiano di vedersi diciamo espropriati il problema dalla Corte penale internazionale
Ma anche lì c'è un problema di complementarietà in senso ampio
E questa complementarietà in senso ampio dipende dal fatto
Per l'appunto che l'elenco dei crimini non è un atto pubblico codificazione
Esauriente dei crimini diritto internazionale ma è soltanto un'ascia
La giurisdizione anch'essi fuoriescono dallo Statuto ma in virtù della complementarietà che lo statuto intesi in senso ampio pone gli stati debbono porsi anche il problema di questa tipologia di repressione
Ad esempio lo statuto della Corte penale internazionale non ha codificato alcune violazioni serie del diritto dei conflitti armati
Che costituiscono crimini di guerra e del diritto internazionale consuetudinario e questo vale in particolare per i crimini di guerra nei conflitti interni tutta una serie di atti come ad esempio la minaccia di violenze il principale scopo e spargere i timori alla popolazione civile usare intenzionalmente la fame di civili come metodo di guerra privandoli di beni indispensabili per la sopravvivenza e altri fattispecie non solo nello Statuto ma sono ciò nonostante crimini di guerra e per i quali siccome il problema di un intervento legislativo proprio in funzione di questa ampia nozioni di complementarità
Per non dire che poi queste mozioni ampia di complementarietà ovviamente noi dobbiamo perseguire anche le persone per i minori di diciotto anni anche se è ovvio che queste fattispecie fuoriescono dall'euro soprattutto della
Corte
Quindi direi noi
Nel procedere all'adeguamento dello statuto della Corte penale internazionale non bisogna vincoli inventarsi è soltanto a recepire in maniera meccanica le fattispecie previste dagli articoli sei sette otto
Ma fare una una lettura più ampia del sistema dei crimini internazionali umanità che crimini di guerra per
Conto
Essere certi di ricoprire so proprio sotto il profilo della complementarietà perché spetta noiosamente se poi non lo facciamo aggiungeranno altri crimini offre lo dico pure un'altra corte di essere è apposto sotto questo questo aspetto ecco dire questa è la prima cosa che volevo mettere in
In luce
E cioè a dire complementarietà della corte complementarità in senso stretto ma anche complementarietà in senso ampio il che sta a significare che questo lavoro che sta sarà fatto Sócrates giustizia Ministero degli esteri per
Quando ci sarà
Questa legge-delega di fare una ecco lettura diciamo attenta nella quale risolvere una volta per tutte questo non è possibile dirlo perché ovviamente diritte cambia nel tempo ma dare una soluzione ampia generale al problema della repressione dei crimini di guerra
Il
Ovviamente non sto a dire e al di là del problema della complementarietà poi il problema dell'adattamento riguarda anche tutti gli aspetti relativi a a certi principi generali principi generali che riguardano la giurisdizione che riguardano i principi generali del diritto penale inseriti nella nella parte tre dello Statuto e riguardano ovviamente la cooperazione la cooperazione quindi la parte nove delle il nome dello statuto riguarda ovviamente le esecuzioni del deserto esecuzione delle sentenze riguarda alcune menti anche la riparazione delle vittime e quindi non c'è forse dicono ma se non quelle relative allora organizzazioni in senso stretto della corte rispetto alla quale noi dovremmo fare un
Un
Lavoro attento di confronto fra situazioni Terna situazione la dello statuto della corte
Un'altra prego osservazione dico voglio fare perché il tempo
Pochissimo anche perché io devo lasciare lezione a Firenze tra non moltissime devo prendermi un treno ecco lo strumento per l'adattamento lo strumento e l'adattamento dal punto di vista della logica Italia noi appunto abbiamo dato purché in esecuzione ce l'ha ricordato il dottor Lattanzi
Questo ordine in funzione un ordine di esecuzione tradizionale cioè a dire che l'intera esecuzione è stato fatto al trattato il trattato è stato chiamato richiamata nella sua interezza però il trattato non è autosufficiente per essere applicato quindi occorre una l'abbiamo già visto una ampia normativa intende a questo proposito c'è stato ha ricordato che questa scelta dello Stato italiano che pure puramente vite giusta e giusta perché era quale mente giusto ratificare subito voi eh poi tutto sommato abbiamo il tempo per aggiustare l'ordinamento anche se non è la sola la Francia se comprati magari persa anche la Spagna credo si sia comportata in qualche modo in meno di verza il Belgio immediatamente ha modificato la legge del novantatré la modificata all'inizio del novantanove periferiche in questa in questa legge anche l'elenco dei crimini contro l'umanità noi per ragioni voti esigenze politiche poi anche per tradizione abbiamo dato questo ordine esecuzione ora l'importante è che politici non credo che avendo dato l'ordine di esecuzione si è fatto tutto
Si è fatto tutto no non si è fatto tutto anzi non si è spaccato tutto sommato niente da questo punto appunto l'esperienza delle convenzioni del quarantanove ottimale del Ruanda sono un po'preoccupanti ed è preoccupante anche il dibattito che c'è stato su questo punto
In Commissione esteri giustizia riunite perché in questo dibattito è venuto fuori il secondo alcuni podi così sono ripresi però nella nella relazione dico finale in fondo tutto sommato queste norme diceva la l'onorevole salvata l'onorevole la senatore ruspe il senatore si sature salvato l'onorevole Russo che o senatore non lo so che è tutto sommato la Corte potrebbe funzionare già per conto suo cosa che non è assolutamente vera di basta poco a e quindi da questo punto di vista è importante che invece di il lavoro cominci e che lavoro cominci magari anche prescindere da questa reca il governo in fondo le amministrazioni e questo posto che lo stanno già facendo possono cominciare a elaborare i propri strumenti o a pensare a come impostare questi strumenti se questi strumenti debbono essere realizzati modificando la legge comune il Codice di diritto comune oppure a questo proposito creare una legge speciale propone questa potrebbe essere una soluzione visto la specialità di questi crimini
In fondo i presupposti di questi crimini motivi della repressione comportano una specificità indisciplina che forse vale la pena
Diciamo toglierli dal codice di diritto comune
Qui è stato accennato anche ai problemi di costituzionalità
è che i problemi di costituzionalità il dibattito finora che c'è stato in sede Rico parlamentare o comunque in generale non sono emersi anche se sicuramente problemi di incostituzionalità ci sono e altri stati li stanno affrontando stanno discutendo su questi e questi problemi di costituzionalità riguardano l'immunità di alcuni organi di vertice dello stato ma riguardano forse non per l'Italia ma potrebbe anche ma per altri Stati il problema della proporzionalità delle pene in particolare la pena dell'ergastolo quindi tutta una serie di problemi sì pongono è chiaro che noi nel nostro ordinamento sappiamo che abbiamo delle valvole che sono state utilizzate
A tanti Fini e in particolare l'articolo undici forse l'articolo undici potrebbe essere sufficiente ma direi che in questa materia e soprattutto perché sulla Corte penale internazionale c'è un consenso politico generale il Parlamento sarebbe proprio l'occasione per fare così come hanno fatto altri stati di dare a questo strumento una diciamo così una collocazione più importante una collocazione costituzione a livello costituzionale in modo da evitare e poi che il problema si ponga dopodiché quando il problema si pone dopo è chiaro che tutta una serie di difficoltà sorgeranno proprio nel quadro migranti della cooperazione con la corte penale internazionale
E direi certo questo è un tema in cui il discorso potrebbe andare poi per cento Rivoli rischio data la complessità dell'intero del dello Statuto i remi
Sufficiente qui aver dato alcuni il elementi essenziali soprattutto con riferimento all'esigenza dell'adattamento del perché che l'adattamento e quali sono
Di i punti focali che pone questo problema grazie
Grazie professore Benvenuti
Io credo che
Abbiamo cominciato tutti noi che non siamo specialisti della materia del diritto penale internazionale ad avere un quadro abbastanza chiaro perché dopo le relazioni introduttive stiamo cominciando a entrare nel dettaglio anche cominciamo a vedere in prospettiva quali sono i problemi da un lato di approvazione delle normative di adeguamento diritti e normativi cosiddette di corollario al statuto dall'altro quelle che sono i problemi tecnici che già le norme che sono state poste e gli strumenti di adeguamento dei singoli Stati scelgono fanno intravedere per l'entrata in funzione del meccanismo complessivo della corte che si deve proprio perché organismo io sovranazionale andare integrare nel modo giusto con legislazioni nazionale per evitare che poi queste discrasie tra legislazione sovranazionale sul legislazione nazionale
Portino alla paralisi o permettano peggio ancora a qualcuno di questi criminali di sfuggire alle maglie della giustizia
Internazionale
Credo che a questo punto faccia anche che si verranno ridotti sentire la voce di un avvocato giovane avvocato del collega Claudio per terra che come ricordavo prima è stato il il caposquadra della nostra piccola delegazione all'ONU per le seguire i lavori della per conto e il quale ci darà pochino Chiti cenni su quelli che sono i principi generali del diritto penale che lo Statuto di Roma a previsto che quindi in qualche modo vengono riconosciuti a livello internazionale anche per fare un po'un paragone di quello che è la situazione del diritto penale internazionale rispetto al nostro diritto interno
Prego
Grazie signor presidente
E sicuramente per me un grande onore parlare oggi qui anche se devo dire che è veramente dura parlare dopo relatori così illustri quindi glielo sin da adesso essere benevoli verso la mia relazione
Dunque la relazione in cui dono che dovrà illustrare tratterà dei principi generali del diritto penale così come riconosciuti dal dallo Statuto di Roma
Ora i principi generali potremo di suddividere i per facilita in tre sezioni la prima che riguarda i principi generali in senso stretto che quella che poi vedremo in modo più approfondito visto che il tempo non ci permetterà di
Approfondire tutto quanto
è composta dagli articoli ventidue ventitré ventiquattro riguardano il problema in un team prevederemo approfonditamente dall'articolo venti e ventuno che sono inseriti nel capitolo secondo del dello statuto ora lo Statuto diciamo che dedica un intero capitolo che il terzo ai principi generali salvo questi due articoli di cui vi dicevo dell'articolo venti e ventuno che sono stati messi inseriti nel capitolo secondo
Una seconda sezione dovrebbe essere quella della responsabilità penali individuale
Dove
Negli articoli venticinque ventotto e trenta infine una terza sezione e quella sulle rileva irrilevanza della qualifica ufficiale le cause di esclusione della responsabilità penale
Allora partendo dalla prima dal primo principio
Sicuramente quello fondamentale e quello del non lunghi ma non la pena sine previa legge scritta certa stenta
Così come risulta dal combinato disposto gli articoli ventidue e ventitré e ventiquattro ora questo principio che viene comunemente Espresso latino
Sappiamo che però non trae origine dal diritto romano che invece ammetteva la possibilità di applicazione analogica dalla legge penale e quindi di punire suo esempio delle su un esempio di altro reato applicando un'analogia
Questa formula è stata coniata invece all'inizio del mille ottocento da fumosità un notissimo criminali sta tedesco che Anselmo fra Europa e quindi è abbastanza recente come
Come ben cinquant'non come principio ma come diciamo brocardo latino timorosi dunque andando analizzare particolare lo Statuto
Partiamo dal primo comma dell'articolo ventidue e del dell'articolo ventisei che tutto l'articolo ventitré che prevedono una riserva di legge quindi una legge scritta
E in quanto il primo sancisce il divieto di punire quindi considera responsabile una condotta che sta e che al momento in cui è stata commessa non era previsto dallo statuto come di competenza della Corte
E il secondo vieta alla corte di compiti comminare pene che non siano conformi alle disposizioni dello statuto quindi ci troviamo di fronte a questa doppia riserva di legge
Per la responsabilità e per la pena
Successivamente il secondo comma dello dello statuto prevede un altro principio molto importante che è quello della legge certa ovvero della tassatività della legge penale
Tali principio quindi prevede che la definizione di crimini ansia generica ma ben sufficientemente precisata così da potersi distinguere con facilità lecito dall'illecito qualsiasi singolo possa anche senza una particolare conoscenza dei presidenti degli statuti e quant'altro riuscire a distinguere questo così ed inoltre anche per garantire diritto della difesa dell'imputato
Che caso diverso risulterebbe menomato dalla mancanza di una puntuale descrizione
Legale della fattispecie contestata
Ora un altro Santo il secondo comma prevede un altro fondamentale diritto un'altra fondamentale garanzia che quella del divieto di analogia tecnici troviamo sfrontatezza scritta ovvero l'analogia com'è noto e il procedimento attraverso il quale vengono risolti i casi previsti dalla legge
Estendendo ad essi la disciplina prevista per casi simili e quindi l'analogia legis può altrimenti desunta da principi generali del diritto e quindi l'analogia iuris
Dunque poiché questo divieto è come abbiamo detto espressamente previsto dal secondo comma dell'articolo ventidue ma anche comunque lo si sarebbe potuto anche desumere dal dal precipita stabilità stesso in quanto sicuramente contrasta l'applicazione analogica contrasta contro dei principi di certezza di determinatezza che la che per la prima parte dell'articolo ventidue richiede lo stesso comma poi infine prevede anche che in caso di dubbio circa l'interpretazione di una norma si dovrà applicare il principio indubbio pro reo quindi abbiamo anche una una chiusura di questo questo paragrafo
In un'ottica garantista
Ora questo principio è molto importante perché come c'è noto anche perché è un principio riconosciuto nel nostro codice nella nostra carta costituzionale nel nostro codice
è molto importante perché da questo sbarramento a da un limite per il giudice nell'applicazione della legge e quindi è uno sbarramento che non può essere varcato
E questo dati delle garanzie alla difesa saprà
Sul sta sia la difesa sia ecco proprio al singolo né garanzie
Una certezza del diritto
Dicevamo anche che la legge deve essere previa articolo ventiquattro ha recepito anche questo principio quindi principio dell'etilometro attività della legge penale ora l'articolo ventiquattro e composti due paragrafi
Il primo paragrafo prevede la
La non applicabilità dei principi delle quindi comunque della
Dello dello statuto
Dunque presidente Agnelli retroattività da Posillipo si guidati applicare i principi dello statuto a fatti che siano stati commessi prima che lo Statuto se se entri in vigore quindi ci troviamo davanti a una a assoluta un divieto assoluto
Nel secondo paragrafo invece ci troviamo diciamo adotta un sistema che per quello del nostro legislatore anche della carta costituzionale in cui fa una distinzione in caso di successione di notti leggi se la legge successiva sia favorevole al reo o meno
E in questo caso dunque in caso di sia favorevole è ammessa la possibilità di retroattività in caso sfavorevole
Continua divieto
Questo divieto ora questo principio come abbiamo visto è molto importante
Bisogna pure pensare è stato considerato un fondamento delle libertà politiche tanto che è stato inserito nel secondo comma dell'articolo undici dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo è stato inserito nella convenzione europea dei diritti dell'uomo nella nostra Carta costituzionale
E nella maggior parte dei codici penali di quasi tutti gli stati moderni
Quindi è un una cosa molto importante che
Ci sia in una uno Statuto dove spesso purtroppo le garanzie della difesa poi non sono state così riconosciute forse per l'efferatezza dei crimini
Che si vanno a giudicare ma
Molte parti oggi
Il professor Franz fonte Silla le garanzie non spesso non sono così riconosciute garanzie difensive non è poi così garantista questo astuto Statuto come normalmente Stati moderni ternano esserlo nel loro ordinamenti interni
Sempre all'interno dei principi generali in senso stretto abbiamo visto che c'erano anche i principi le stabiliti nell'articolo venti e ventuno che come abbiamo detto sono previsti nel nel capitolo secondo
Dunque delle capiti l'articolo venti disciplina il problema del ne bis in idem quindi
Sancisce praticamente il divieto come anche nel nostro ordinamento di punire un fatto districare più volte per
Lo stesso fatto
Ora del l'articolo ventiquattro e distinzioni il primo paragrafo
Dieta quindi sancisce il principio di bis in idem nel caso sia la Corte che aveva giudicato per prima dette il e secondarie nella seconda volta ci sia sempre la porta a dover giudicare e quindi fa questa preclusione
Nella secondo paragrafo invece prevede la possibilità che il primo giudicato sia di una diversa giurisdizione quindi una giurisdizione nazionale e la Corte debba
Cioè frequentano scusatemi nella seconda possibilità cioè che la corte abbia sia stato il primo giudicato sia della corte e una giurisdizione nazionale poi ieri giudicare il il caso e in questo caso anche in questo caso c'è una preclusione del ne bis in idem
La terza possibilità invece e quando la giurisdizione nazionale sia stata per prima incaricato del processo si è aggiunto ci sia stato giudicato della corte praticamente dovrà
Viene
Rimette alla Corte dovrebbe giudicare in questo caso diciamo che riconoscendo i bis in idem ma salvo eccezioni e il primo è qualora il primo procedimento quindi quello di fronte alla alla Corte nazionale alla giurisdizione nazionale mirava a sottrarre la persona interessata la sua responsabilità penale perché i minimi conferenza dalla corte
Quindi pensiamo al caso di un impartito una fazione politica poche capo di un governo che tutt'ora dopo aver commesso questi crimini e ancora
Ancora il potere all'interno dello Stato potrebbe facilmente con un principio se non ci fosse questa questa riserva
Facilmente farsi giudicare da un suo tribunale farsi assolvere e una volta che la Corte comincia a indagare eccepire il problema del ne bis in idem e quindi dire no scusate Emilio questo punto già c'è un giudicato lo statuto prevede il ne bis in idem non potete giudicare
La seconda cosa la seconda eccezione prevede il caso opposto ovvero che il la persona praticamente in non era stato il processo non è stato condotto in modo indipendente e imparziale e nel rispetto delle garanzie previste dal diritto internazionale
Ma che invece è stato condotto in modo da essere incompatibili date le circostanze con il fine di assicurare la persona interessata la giustizia ora pensate a un rovesciamento di governo e quindi a un
A uno scoop lui a uno sconfitto giudicato dei vincitori
Questo potrebbe farsi che non ci sia di fatto una quell'imparzialità ecco l'indipendenza che lo Statuto e le leggi internazionali richiedono perché ci sia un giusto processo un processo non ci siano queste che non siano state date queste delle garanzie
Quindi in quinta in questi due casi quindi per tutelare quei diversi opposti interessi
Ho posto opposti casi
La lo Statuto previsto queste riserve di queste riserva di non applicazione del ne bis in idem
Un altro un altro articolo sempre le fa parte dei principi in senso stretto è l'articolo ventuno che riguarda le norme le normativa applicabile ora in un primo
Diciamo l'ultimo paragrafo fa una diciamo una gerarchia delle fonti applicati
Nel secondo Citizen
Prevede una la possibilità per la corte di rifarsi i precedenti giudicati Santo della Corte stessa
Ed è il terzo sancisce un principio molto importanza di non discriminazione per varie ragioni ora li affronteremo singolarmente abbiamo parlato delle delle gerarchie delle delle prove della gerarchia delle fonti
Allora il l'articolo ventuno prevede che la corte dovrà applicare andando a giudicare in primo luogo lo statuto stesso e ed è l'argomento di procedure di prova che come ci hanno detto sarà si spera presto
Approvato
In secondo luogo saranno applicabili i trattati internazionali i principi e le regole sempre di diritto internazionale
Purché che e anche i principi consolidati del diritto internazionale dei conflitti armati
In mancanza qualora con queste fonti non si può possa risolvere una determinata questione
Saranno applicabili anche Igd i principi generali diritto ricavati dalla corte in base alla normativa interna dei sistemi giuridici del mondo compreso come occorra anche la normativa interna degli Stati che avrebbero avuto giurisdizione sul crimine
A questa pessime leggi però a quest'ultima quest'ultimo punto prevede anche qui una riserva che dice che sono applicabili purché non siano in contrasto con il presente Statuto
Con il diritto internazionale con le norme di chiedere internazionalmente riconosciuti quindi laddove questo diritto questo lo sa il diritto interno di uno Stato
Non garantisca torno tutte non abbia le stesse finalità obbligati a contrastanti con il diritto internazionale lo statuto o sulle norme e criteri intensamente riconosciuti non potrà essere applicato
Il secondo paragrafo come dicevamo prevede soltanto la possibilità per la corte di
Applicare di rischia di farsi ai suoi precedenti giudicati quindi anche se non strettamente ma comunque richiama credo l'intenzione sia quella di richiamare le sistema giuridico dei paesi di common law cioè di creare il precedente anche se credo che intenzioni non siano quegli esseri così vincolante come invece può essere in uno stato americano e inglese
Il terzo principio che sta e tre regine da una proposta della Nuova Zelanda dallo Stato Samoa che poi però è stata successivamente sviluppato dal Canada
Prevede la è un divieto di che vi siano fatte delle discriminazioni questo principale ricorda molto il nostro articolo tre della Costituzione in quanto prevede che non ci sia un siano fatte discriminazioni fondate su un raggio su sul sesso sull'età la razza il colore la lingua la Regione vedo con le opinioni politiche o le altre opinioni le la nazionalità l'origine etnica o sociale di condizioni economiche la nascita con le altre condizioni personali
Quindi praticamente diciamo come dicevo prima ci troviamo quei principi di carattere generale come anche la nostra carta costituzionale si è ispirata di di uguaglianza e di non discriminazione
Successivamente
Potremmo analizzare quella che noi per come citava Moody's come la seconda stazione c'è quella sulla responsabilità penale individuale
Lo statuto prevede all'articolo venticinque che la responsabilità sia personale
Ed individuale allora partiamo da del problema dell'individualità che forse più problemi ha creato in fase di redazione
Civile ci fu una proposta della Francia poi appoggiata anche da altri stati che prevedeva la costituzione consigliava la possibilità di poter ritenere responsabili anche le persone giuridiche le associazioni ma tale proposta nonostante sia stata molto dibattuta alla fine non è stata accolta anche per problemi per grossi problemi di coordinamento che si creavano con la maggior parte degli stati che come il nostro tra l'altro che prevede non prevede la possibilità per le persone giuridiche di commettere reato
Come abbiamo visto dunque le l'articolo venticinque prevede poi come abbiamo detto come ho già detto la penale la responsabilità penale personale
E lo prevede determinati casi e quindi quando una determinata persona commenta uno dei reati previsti di competenza dello statuto di cui poi ci parlarono senza Lattanzi
Quindi lo commenta o o individualmente o insieme ad un'altra persona o tramite un'altra persona
Che non si anche se quest'ultima però non si è penalmente responsabile
Qui quindi ci troviamo nel caso del singolo del concorso di persone o del concorso con persone che potrebbe anche non è di che viene di risata quindi potrebbe essere anche non non responsabilmente non responsabile sia sotto un profilo proprio della di una mancanza di soggettivi di oggi soggettività dell'elemento soggettivo in quanto potrebbe anche essere un un semplice tramite il essere all'oscuro delle trame che si nascondono dietro chi agisce o perché per esempio un minore degli anni diciotto che per quello che riguarda per lo statuto non non sono punibili quindi diciamo questa è una è una norma molto aperta che non che lascia larghi spazi interpretativi
Inoltre sempre in conformità dello statuto vieta la penale responsabilità nel caso in cui ci sia un ordine un sollecito un incoraggiamento ha perpetrato a perpetrare indeterminati deve uno di questi reati competenze la corte
E questo si misura nella misura in cui viene perpetrato o del tentativo Della Pergola della per per l'erogazione del reato stesso
Infine il terzo punto prevede la possibilità di di agevolazione è una specie di favoreggiamento anche se dal testo non è poi così chiaro si come nel nel nostro
è una figura a metà tra le diciamo tra il concorso in favoreggiamento perché nel nostro Codice favoreggiamento e successivo qui c'è un'agevolazione un aiuto
Un'assistenza ma non poi una una diretta quindi anche su due elementi Coffa o fatti che da soli non sarebbero non non integrerebbe gli estremi del reato ma che inseriti nella condotta proibiti portare a termine il reato acquisti qui Cisco normale valenza giuridicamente illecita
Questo questo concorso può essere anche con un gruppo consentirmi e quindi al punto due del di del del secondo paragrafo ed è anche la possibilità di di chi si impegna per facilitare aiutare diciamo la possibilità di un di un gruppo e non soltanto persino
Inoltre una grossa questione anche sollevato il punto è del dello dello sempre del secondo paragrafo del terzo paragrafo in quanto prevede che in caso di crimini di genocidio
Chi incide direttamente conseguente altrui a commetterlo è penalmente responsabile ora questa a questo punto sembra più una come figura di reato che è una breve che una previsione di responsabilità diciamo e quindi sono state varie critiche Keita preferito vederlo inserito più nel
Mettendo da parte dei reati che di competenza della corte che non articolo dove poi si
Se n'è Lizzano di le cause di responsabilità
Incluso ora viene anche previsto quello che la desistenza volontaria dal dal commettere reato quindi si presuppone che vi sia stato sia iniziata un'esecuzione ma un'esecuzione che comunque abbia delle sia sia già arrivato a un certo punto quindi abbia una certa consistenza
E prevede che la corte non non sarà competente a giudicare nel caso che ci sia questa desistenza volontaria
Dal progetto criminale
Ora un altro
Cosa ad analizzare rispetto alla per la responsabilità personale l'elemento psicologico
Ora l'articolo trenta disciplinari elemento psicologico nei reati previsti dall'dallo statuto
Sono priorità
Perché praticamente prevede soltanto il dolo quindi non c'è una una previsione di colpa e come abbiamo visto prima essendoci un divieto di applicazione analogica
Della notte la norma ci troveremo di fronte Farcas dolosa c'è la possibilità anche di un dolo eventuale in quanto l'importante è che ci sia una conseguono una consapevolezza che il fatto possano che avvenga secondo le normale svolgimento dei degli eventi e quindi
Procedura di reati potranno essere puniti supplemento psicologico soltanto perdono diretto voi virtuale ma mai per un questo che lascia come se facilmente immaginabile di grossi prego una grossa lacuna pregiudizio in quanto non c'è la possibilità di
Ti pulire condotte che per colpa comunque integra ebbero sicuramente è avvenuto grazie
Vado velocissimo verso la conclusione Polo soltanto sottolineare un aspetto che accorrono dato molto importante e quello della previsione dei reati omicidi soltanto come reato proprio dei degli ufficiali dei capi militari
E quindi la non è non vi è una mancanza di previsione e questo so che è stato anche dibattuto molto adesso anche la sua giù a Siracusa ma come dire difesa anche se poi per un principio di giustizia non ci sente sento di sottolinearlo
Madrassa mancanza diverse mi immaginavo a un civile che magari incaricata un obbligo di trasportare un severo per un determinato virus dei medicinali o anche di di di di vivere una determinata popolazione che in quel momento ne ha particolare bisogno questa persona con col coscienza non non consegna il materiale distrugge
D'altra parte proprio al fine di magari creare uno sterminio un genocidio e cosa che poi di fatto sia vera ma ci troviamo di fronte a un'ipotesi di reato commissivo mediante omissione e lo statuto non lo prevede
Ma
Diciamo che poté questi sempre dei principi generali possiamo vedere quello sulla sui motivi di esclusione dalla responsabilità penale
L'articolo ventisei prevede che non vi sia possono essere giudicati minori di anni diciotto
L'articolo ventisette prevede anziché unire irrilevanza delle quelli ufficiali e quindi capi di stato di governo di Parlamento Sergi eccetera non subiranno alcun tipo di privilegio anche se c'è un limite che quello delle carta costituzionale di singoli Stati dove poi
Molto spesso previsto una una delle garanzie maggiori per i capi di Stato ma per quello che riguarda lo statuto comunque non c'è alcun tipo di garanzie più di maggior tutela
Sono previsti all'articolo trentuno Alboni motivi di esclusione della responsabilità penale
Tra cui il vizio totale di mente o l'intossicazione
Involontaria e qui si fa una distinzione tra la valutare l'involontaria in quanto qualora sia come poi prevista anche nel nostro codice penale colore siano preordinata a commettere il reato o comunque
Caduta per colpa non non è causa di non ama Carlo scriminante
E poi alla fine prevedere possibilità di legittima difesa e di stato di necessità quindi richiama quello verrebbero stati necessitano se l'articolo cinquantatré e i criteri di legittima difesa
Ultime due considerazioni per concludere sono che l'articolo ventinove prevede che non ci siano termini di prescrizione per questi reati quindi non anche per le difficoltà che spesso poter giudicare
Questi crimini richiedono quindi di Rossi
Tempi lunghi tempi di legge lunghi tempi lunghi lungo percorso un iter processuale e articolo trentadue trentatré che prevedono in come motivi di esclusione della responsabilità penale vero di fatto e di diritto
Laddove però vadano escludere l'elemento psicologico sugli errori di diritto mentre sull'errore di fatto comunque analogamente deve escludere la volontà ti conviene
Mi dispiace che l'ultima parte della relazione è stata molto veloce ma per rispettare i tempi
Grazie
Grazie al collega Claudio Coratella tra l'altro il cui impegno va apprezzato anche perché si è fatto carico anche di gran parte dell'attività organizzativa di questo convegno il tutto in coincidenza con impegni professionali anche non lievi
Che io direi che a questo punto che possiamo passare la parola alla professoressa Flavia Lattanzi chili oltre a essere ordinaria di diritto internazionale all'università di Teramo è anch'essa membro della delegazione italiana alla all'ONU per i lavori della commissione preparatoria della Corte penale internazionale la professoressa ci parlerà della competenza della Corte penale internazionale grazie come se avesse
Ringrazio l'associazione dei giovani avvocati la sezione di Roma di questa associazione Caputo occasioni conoscere a New York e ho visto particolarmente
Professore
Dicevo che ho visto particolarmente la sezione romana di questa sezione è particolarmente interessata questi problemi istituzionalmente penale internazionale e confesso che me ne compiaccio molto per chi
Come internazionalista soffro un po'del fatto che in Italia non si attesta molto
Le l'importanza dei ormai del diritto internazionale e dei meccanismi internazionali che sono destinati sempre di più ai Bachelet la nostra vita di relazione di tutti giusti
E quindi e sono contenta che questa associazione abbia colto questa occasione pieno occuparsi anche del diritto internazionale dei meccanismi internazionali
Io devo tornare un po'indietro rispetto al discorso che è stato fatto dai primi turgore dai negli ultimi due relatori
E tornare un po'a questo sistema complessivo che peraltro è stato già abbastanza tracciato dal dottore Lattanzi
E occupati del problema della competenza in verità netta però in senso lato quindi non strettamente le norme sulla competenza ma anche quelli sulla progettazione del meccanismo
Sulle possibilità che il Consiglio di sicurezza i attivare ai passando la volontà degli Stati
E questo meccanismo sulla possibilità che lo stesso Consiglio di sicurezza come già accennato dal dottor Lattanzi di sospendere vedremo piuttosto di bloccare l'attività della della buste
In la lo statuto io Roma
Che contenuto naturalmente in una collocazione internazionale uno Statuto che presenta luci e ombre come peraltro qualsiasi accordo internazionale in questi ottobre sono soprattutto per cui non mi meraviglio attestassero piuttosto critica dica spetti di cui tratterò in più questi relativi proprio alla competenza e all'attivazione delle meccanismo
Sarò critica del resto le critiche sono venute da più basti
Critiche venute da più parti anche e che ci si attendeva a delle soluzioni
Più preoccupante di ragioni umanitarie di ragioni di governo così non è stato del tutto
Del resto la realtà dei rapporti internazionali questi tacchi non si può navigare nella durante l'utopia
La realtà ha portato a dei rapporti internazionali quindici punti che bisognava fare in ogni momento nella conferenza di Roma con questa barriera che purtroppo esiste ancora o forse per fortuna esiste ancora la barriera della sovranità statale Cuesta questi conti che si son fatti a Roma con questa bandiera hanno portato delineare un sistema fatto così
Anzitutto la già nel preambolo lo Statuto di Roma tiene conto dei prerogative sovrane del stante l'abbiamo sentito prima dal professor Benvenuti
Resta Aires tanti la responsabilità principale nei periodi targa una specie di prima sia al contrario rispetto a quella tra tribunali in cui tribunali ad hoc giurisdizioni statali
In cui c'è una concorrenza tra le tue giurisdizioni quelle nazionali ed internazionali comprimari Siria della giurisdizione in lingue tribunali ad hoc a dispetto quelle nazionali invece abbiamo una bensì al contrario primazia a favore delle giurisdizioni scattanti anzitutto l'uno che hanno la responsabilità e a loro resta la responsabilità della repressione dei crimini del diritto internazionale
La competenza della Corte penale internazionale rispetto alla repressione dei crimini del diritto internazionale e ancora limitata non solo dal fatto che come abbiamo visto le giurisdizioni nazionali noto con Pechino oppure non ottenendo un bene in non agiscano agiscano ma lei ma anche lui tanta dal fatto che la Corte penale internazionale si occupa solo si occuperà solo del nocciolo duro di
Nocciolo duro che è stato determinato alla stessa conferenza con gli articoli cinque sei sette otto genocidio atti di genocidio crimini contro l'umanità di guerra e atti che impressione una volta che saranno stati definiti gli atti di aggressione
Ma tra l'altro rispetto a qui incrini particolari crimini di guerra e crimini contro l'umanità è stata anche Melissa una soglia al sta di competenza della Corte penale internazionale
In particolare
Si occuperà dei crimini di guerra
Posti in essere di a livello sistematico e sul larga scala e questa quindi e una soglia facoltativa
Non obbligatoria la Corte in particolare la pongo Corte avrà competenza per qualsiasi crimini di guerra e questo è stato oggetto di un negoziato piuttosto duro perché alcuni stati volevano limitare soltanto ai crimini di guerra posti in essere in modo sistematico e sul larga scala che volevano togliere alla Corte la competenza per i crimini di guerra isolanti
Che in questo è stato un risultato una vittoria di Roma ma è stata ammessa la possibilità per la corte di scegliere di occuparsi semplicemente quindi sull'arca
Per i crimini contro l'umanità invece la soglia e obbligatori a Phuket nascoste una soglia molto alta
E ma tengo a sottolineare che una soglia che determina limita la competenza della Corte penale internazionale e non qualifica crimini contro l'umanità ingenera male
Crimini contro l'umanità secondo il diritto internazionale il generale
E su questo purtroppo non mi posso fermare lungo e quindi rientranti nella competenza delle giurisdizioni nazionali sono anche i crimini contro l'umanità al di sotto della soglia di cui all'articolo sette e paragrafo non non mi firmo un breve rinvio alla vostra lettura
Ma ha la
L'articolo diciassette prevede un'ulteriore possibilità per la corte Ichino conoscere i crimini capiamo indicati perché Perilli tempi la la possibilità no
Attivarsi se
Se il crimine lo considera mondi particolare gravità
Ma anche con riguardo al nocciolo duro anche con riguardo
No non l'abbiano già esercitata con l'abbiamo esercitata male secondo i criteri indicati dall'articolo diciassette il chiede termina qui la non volontà la incapacità talvolta riguardo alla vettura ma rapidamente se c'è stata una procedura in corso una procedura
Che tendente a sotterrare sospetto criminale la giustizia se c'è un ritardo sì la procedura viene condotta in modo imparziale non in modo imparziale di indipendente i criteri della incapacità e su questo voglio sottolineare che è importantissimo il problema del non adattamento perché incapacità vero che significa che l'articolo diciassette la la controllo totale o parziale dell'apparato giudiziario
Pato ma si parla anche indisponibilità di questa Taranto e a mio modesto avviso nell'indisponibilità ci puoi entrare tranquillamente il fatto che lo Stato non si sia dato le norme sostanziali e procedurali
Per a dei guasti allo Statuto della Corte penale internazionale
Quindi la Corte penale internazionale opererà opererà però in un vuoto coatto dato dal impunità del criminale
Il principio di complementarietà in verità su tutti erano d'accordo perché proprio il principio che garantisce la sovranità degli Stati fin di negoziato è stato piuttosto lineare a Roma però si è aggiunto qualche cosa in più rispetto a quanto si era previsto
Nel tre comma gli occhi
E ciò è un ulteriore filtro quello del di cui all'articolo diciotto e rinvio alla lettura dell'articolo diciotto per ragioni di tempo e che comporta un rapporto dialettico terrà la contorti e il costituito ed in particolare ieri giurisdizioni nazionali nel senso che il prossimo finito nel momento in cui sta per avviare un'indagine
Vedremo come in attraverso un attivazione motu proprio no informare i stati badate sto partendo ma non solo gli Stati parti dello Statuto tutti in lista tutti gli spunti gli stati parti e tutti gli stati tiene irridenti potrebbe occuparsi di quel crimine
Formula molto generica
Che potrebbe portare stia efficace campagna pari sic et simpliciter in questo modo potrebbe portare a far ritardare medita l'addio della dell'esercizio della competenza da parte della corte Pirquet
Si potrebbe dover informare tutti gli Stati del mondo mai ritengo che essi è l'intenzione anche nella forma utilizzata dell'articolo dall'articolo diciotto sia quella di informare istituti gli stati basta che potrebbero quindi essersi attivati o decidere di volersi attivare anche dopo che consentito riapriamo
Informati
Se anche secondo il principio di giurisdizione universale quindi anche in mancanza di un qualsiasi collegamento con la fattispecie criminosa ritengo però degli altri stati non parti dello Statuto
Che necessario che perché il proseguito sicché io fui se entro un mese lo Stato risponde che lo stato si occupi della questione degli scrigni niente
Se certo collegamento con la fattispecie criminosa perché il primo che è stato commesso sul suo territorio e quindi alla possibilità di raccogliere le prove sì il criminale sospetto criminale scusate è un suo nazionale e così via
Per cui in qualche modo si potrebbe limitare questa possibilità ulteriori data agli Stati di bloccare l'esercizio della competenza della
Ma che nel caso in cui l'istanza restino inerti o pochettino male la competenza della Corte penale internazionale non scatta in modo automatico purtroppo
E necessario che questa competenza sia stata accettata o venga accertata c'è tanta ad hoc con una dichiarazione all'occhio
Da la determinati Stati troppo determinati stanchi collegati Ulla fattispecie criminose vedremo subito dopo quali il risultato positivo di Roma e che questa accettazione è un'accettazione automatica come la ratifica dello Statuto di Roma quindi tutti gli stati che Battisti no accettano la competenza della Corte penale internazionale
Oltre al fatto che naturalmente come dicevo la possono accettare ATO
C'era stata la proposta perché se l'iniziativa di prevedeva un'accettazione che i Spice chiese e quindi non generale nella ratifica dello stesso Statuto per fortuna questa proposta non è risultata vincente anche grazie all'azione degli mai e soprattutto delle organizzazioni non governative che si sono impegnati moltissimo su questo punto e sul punto dell'azione motu proprio del presente purtroppo su questa soluzione positiva raggiunta Roma e cioè delle dell'accettazione automatica della competenza della Corte con la stessa ratifica dello Statuto
Tempi l'ombra oscura della clausola dell'opting out e cioè la possibilità specialista ratificarlo Statuto accettando lo statuto di escludere la competenza della Corte penale internazionale
Il crimini di guerra comunisti sul loro territorio o da loro nazionali e questo ci porta subito alla condizione per l'esercizio della competenza ad opere da parte della corte penale internazionale
La Corte penale internazionale non eserciterà la competenza automaticamente per l'entrata in vigore dello statuto ricordo ma l'avrà sicuramente purtroppo non ero presente visto il Preside l'avrebbe interrotto il presidente Coco insomma solo dopo la sessantesima rettifica la corte lo lo statuto potrebbe trarre in vigore ma non scatterà automaticamente la possibilità della corte di esercitare la propria competenza
Ci sarà bisogno di identificare possibilità di verificare poi gli altri tra i cacciatori organo gli organi della corte penale internazionale di verificare che il crimine di cui che si pretende che sia stato commesso si pretende che sia stato commesso sul territorio di uno stato parte alta tutto
Ora da nazionale di uno stato e quindi l'esercizio della competenza da parte della corte è subordinato al fatto che la sua competenza sia stata accettata vuoto dallo Stato territoriale vuoi dallo Stato nazionale di nazionalità attiva del presunto Review
Questo estremamente capite bene riduttivo e qui sta è la grossa ombra scura
E la grossa sconfitta di Roma perché c'era speranza anche come erano andati i lavori preparatori come sono andati i lavori insinua il giovedì precedente alla dazione dello statuto che è stato adottato quasi allo scadere dell'ultima ora a mezzanotte del venerdì diciassette
Come le cose erano andate vicino al giovedì sembra dovesse passare deve passare un'altra proposta che anche noi come Italia abbiamo sostenuto e cioè la possibilità della corte di esercitare la propria competenza sì questa era stata accettata vuota lo Stato territoriale fuori dallo Stato nazionalità attiva vuoi dallo stato di nazionalità pass Siva vuoi dallo Stato detentore del sospetto prego
Voi capite bene sì non è questi quattro ricorsi giurisdizionali proposti dalla Korea fossero poi così rivoluzionando perché per esempio per i crimini contro l'umanità lo Stato territoriale lo Stato nazionale del fare del sospetto Remo lo stato della vittima lo stato di detenzione quasi sempre coincidono quindi non è che fosse per questa cosa così rivoluzionaria però lasciava probabilmente intenso soprattutto i continui duelli nazionalità passive della detenzione lasciavano qualche porta aperta pensate italo argentini vittime dei fatti dei crimini commessi in Argentina pinzati italocinese gli spagnoli istanza cileni
E Sparma argentini e così via che quindi al di fuori dell'accettazione naturalmente c'è il principio del ritrovati vita della della corte del funzionamento della buste
Però retroattività per esempio che per i fatti argentini e cileni qualche possibilità questo principio la data perché se voi leggete la norma sui crimini contro l'umanità che fa riferimento questa è una parentesi perdonate questa prezzi che fa riferimento alle sparizioni forzate di rendete conto che le persone risultano scomparsa il sei e il non sono state trovate non ci sono informazioni sul loro ritrovamento sul ritrovamento dei loro cadaveri per esempio quindi la Corte penale internazionale sì il Cile l'Argentina accettassero la competenza se ne potrebbe ancora occupare queste sparizioni forzate essendo un reato continuato
Però purtroppo bisognerebbe che l'Argentina incidenti in Cile accettino la competenza della Corte penale internazionale altrimenti la Corte non se ne potrebbe occupare se non vedremo
In virtù delle competenze attribuite al Consiglio di Sicurezza mente con l'accettazione dei link sa di nazionalità passivo o della detenzione esempio Duce chi conosce
Voi capite bene che proprio sulla base del criterio della personalità passiva che tanto la giurisdizione spagnola potuto richiedere l'estradizione quarto i giudici
Britannici hanno potuto affermare il principio villa del non funzionamento dell'immunità dalla giurisdizione penale e quindi hanno potuto per diciotto mesi perché nonostante il palco mi sia andata a finire la cosa dal punto di vista del diritto che è stato affermato è una vittoria la vicenda non sia
E
E quindi voi capite bene che questi da riduzione invece alla condizione dell'accettazione voi dallo Stato territoriale poi da parte dello Stato territoriale poi dallo Stato nazionale del sospetto reo limita di molto la possibilità dell'accusa detti ho appena
E questa è un compromesso naturalmente che è stato raggiunto all'ultima ora depressione soprattutto dei sentimenti e della Gran Bretagna
Tra l'altro loro proponeva hanno nel due in ex però messo i tre dischi moto mulatti poco quello territoriale e quello nazionale del sospetto reo e poi un cosiddetto spirito di compromesso che non è che sia molto di compromesso proponevano all'ultimo ora il ex solo Linx secco territoriale
Per fortuna poiché è stata trovata questa soluzione però su un questa tra l'altro soluzione tende ancora questa ombra scura della clausola dell'opting out cioè la possibile
Intatto nonostante il tutto escludere la competenza della Corte penale internazionale per i crimini di guerra solo per i crimini di guerra e questo è un altro compromesso perché gli Stati Uniti lo proponevano anche per i crimini contro l'umanità
Per i crimini di guerra commessi che si pretende che siano stati commessi sul territorio di uno Stato che faccia la clausola che si giochi che la causa dell'opting out o da un suo nazionale questo capita pure
E il problema dei militari giro per il mondo e che possono commettere
Dei crimini di guerra
E la Francia ha subito detto la cerimonia inaugurale inaugurale insomma una cerimonia che c'è stata nell'ottobre scorso
Qui a Roma di nuovo pezzi entrò nell'ottobre scorso scusate nell'ottobre del novantotto la Francia ha comunicato che si sarebbe avrebbe utilizzato l'opting out per per fortuna pare che ci sia stata una promessa fatta abilità questo senso per fortuna usura che la Francia l'altra settimana ero a approvato la legge di autorizzazione alla rettifica dello Statuto
C'è stato un dibattito molto interessante alla camera e si è proprio criticata questa intenzione della Francia di giovarsi della clausola ghigliottina
Passiamo ora vedere il meccanismo di attivazione perché nonostante ci sia la competenza
La corte non è che automaticamente può partire può partire si è attivata per fortuna e queste la grossa l'altra grossa vittoria di Roma su cui non non sino all'ultimo non si è molto sperato e però questo rientra poi nel pacchetto complessivo del compromesso
Centrista la a d'azione motu proprio del Pubblico ministero del prossimo
Azione motu proprio naturalmente sente subordinata al fatto che ci sia la competenza secondo quei x che ho detto azione motu proprio che e poi parzialmente limitata dal fatto che c'è un crollo controllo preventivo degli altri tra gli altri c'Amma
Quindi il presente il giorno del partito che deve essere autorizzato e questo perché molti pensavano che potesse essere senza questa autorizzazione di un organo collegiale che potessimo creare procuratore potente più l'uomo più potente del mondo e quindi in qualche modo hanno voluto prevedere questa limitazione fra del suo potere
Ma
La anche uno Stato parte può attivare il meccanismo
E anche su questo c'è stata in verità una vittoria a Roma perché qualcuno pretendeva che potesse
Legandosi perché voleva comunicare l'azione motu proprio del prosecutor e volevano tra l'altro accompagnare questo trick questo meccanismo di attivazione con le un'ulteriore limitazione ulteriori titolo della sovranità statale e cioè attivazione solo ad opera in uno stato particolari stati particolari dello Stato territoriale o dello Stato nazionale
Del sospetto reo questo pur vedete
Che avrebbe ulteriormente limitato la possibilità della corte
Di agire
Per fortuna questo è stato superato qualsiasi Stato parte può attivare il meccanismo può rinviare la situazione in un caso particolare ma la situazione e quindi anche se non si attiva il pentito che se la pietraia Chamberlain un autorizza
La meccanismo può partire
Grazie avvocato no
La la più grossa
Direi possibilità per la corte di operare
Possibilità che acquistò il G20 anch'essa e quella di operare su primitivo di una situazione ad opera del Consiglio di sicurezza delle e qui entra adesso brevemente il capitolo dei rapporti fra corte penale internazionale il Consiglio di sicurezza
Il consiglio di sicurezza competenti anch'esso in virtù del Capitolo settimo
Di rinviarne la situazione alla corte penale internazionale ha riproposto privilegio di potere attivare la competenza della Corte a prescindere dai quindi sedi Ristich giri dizionari che vi ho detto quindi bypassando completamente il consenso degli Stati la sovranità di
E queste possibile proprio in virtù del capitolo settimo della Carta delle Nazioni Unite che attribuisce al Consiglio di Sicurezza
La possibilità di adottare misure unirci Tibet e significa misure chi bypassa la volontà specifica cioè se la porta alla base con la ratifica della Carta delle Nazioni Unite ma non c'è una volontà ad hoc bypassando questa volontà specifica questo consenso specifico degli Stati
E quindi il meccanismo può partire può partire a prescindere dalla da qualsiasi accettazione da parte di qualsiasi Stato può partire anche rispetto a situazioni che veda coinvolti
Stamattina parti dello statuto della Corte penale internazionale
Questa condizione naturalmente che il Consiglio di sicurezza certi che
Esista una situazione in cui Parietti crisi siano stati commessi di competenza della Corte o crimini si stiano commenta ironico ma anche in questa situazione
Sia collegata a una delle situazioni di cui all'articolo trentanove della Carta delle Nazioni allora minaccia la pace rottura della pace atto di aggressione se il Consiglio di sicurezza accetta una di queste situazioni e in una di queste situazioni allontanamenti si siano commettendo si siano commessi crimini di competenza della Corte poi inviare la situazione ed è stato escluso un caso perché c'era anche la proposta di dire no al Consiglio di sicurezza rinvia un caso ma questo sarebbe stato certamente troppo nella logica del capitolo settimo della Carta in seno al Consiglio di sicurezza può rinviare solo situazioni
Di lei che questo una grossa opportunità per far partire il meccanismo su questo però ci sono due grossi per oscure
Anzitutto l'ombra oscura temi porta a dire che in questo caso siamo in presenza di una giurisdizione
Quanti universale
Per che naturalmente funziona per questo rinvio il detto sempre come
Come elemento negativo perché gli stati membri permanenti del Consiglio di sicurezza possono con un finto
Bloccare il rinvio di una situazione che deve in qualche modo coinvolti e possono magari dare una mano anche ai loro alleati
Pur
Vedremo pur anche se questi hanno accettato la la competenza della Corte perché in questo caso il Consiglio di sicurezza potrebbe perfino sospendere l'azione come già detto il dottor Rattazzi e l'altro problema questo limite naturalmente limite generale della selettività con cui sappiamo il Consiglio di sicurezza o terapie cui molto spesso anche in situazioni di grossa emergenza per la pace internazionale di emergenze umanitarie consiglio di sicurezza
In verità e più preoccupato i ragioni potenza di governo che di quelle umanitaria
Per concludere o nell'altro aspetto che attiene ai rapporti fra
Corte penale internazionale consiglio di sicurezza il Consiglio di sicurezza può non solo svolgere la funzione positiva infine il diario la situazione alla corte in cui però il pittore avrà funzione pur sempre negativa
Ma il Consiglio di Sicurezza approvato che potrà anche svolgere una funzione negativa rispetto alla corte perché posso spendere
La il funzionamento della corte nel caso in cui trovi che incrini di cui la corte si sta occupando sono collegati a una
Quelle situazioni di cui esso decida di occuparsi a norma del capitolo sette immobili minaccia alla pace rottura della pace consiglio
Atto di aggressione situazione si atto di aggressione
E il consiglio di sicurezza purtroppo si prevedeva secco umido da alcune proposte
E la possibilità di imitare questo potere del Consiglio di sicurezza di sospensione e cioè che il Consiglio di Sicurezza possibili post peste decidere una sola volta di sospendere oppure scusate no che potesse sospendere con la possibilità di rinnovare la propria decisione una sola volta purtroppo non si è arrivati a questo compromesso e se è prevista la possibilità per il Consiglio di sicurezza di rinnovare all'infinito
Questa sua decisione di sospensione
E quindi piuttosto che il potere di sospensione si tratta di un potere di blocco
Per fortuna in questo caso dicevo prima il vento potrà scorgere finalmente credo che siamo l'unica volta nella storia del detto del funzionamento del Consiglio di sicurezza una una funzione positiva perché anche per la decisione di sospensione sarà necessario l'unanimità dei membri permanenti o almeno l'astensione di membro permanente
Scusate se ho poco Renato e grazie
Devo ringraziare la mia professoressa Lattanzi perché nel suo intervento è stato molto puntuale credo che abbia messo in luce perfettamente tutti i meccanismi per cui la corte può essere attivata quali sono le fattispecie di cui si può occupare adesso mi sembra che avendo concluso l'esame del parte in generale di principi ispiratori dello statuto e della corte e delle competenza prima di addentrarci nella parte più strettamente processuale
Esaminando perché la struttura della corte e il funzionamento delle indagini e la parte processuale con le garanzie dell'imputato
E i diritti della difesa possiamo accomodarci qui fuori subito a sinistra dell'aula dove abbiamo una piccola colazione di lavoro vediamo di ricominciare i lavori poi in tempi
So che la ripresa è sempre difficile e e oggi è particolarmente difficile perché pur non essendo compreso tra i crimini di competenza della Corte penale internazionale siamo stati oggetto di un crimine anche noi qualcuno ha sottratto in blocco nel trasporto tra dopo se l'arca tenermi qui la la corte tutti i thermos con il caffè e quindi capisco che come vittime di questo reato efferato avremmo delle difficoltà riprende i lavori
Privata
Quindi bisogna fare uno sforzo ulteriore per per riprendere comunque credo che dopo le
Dopo le relazioni della mattinata
I lavori
Abbiano la loro naturale prosecuzione o del pomeriggio con l'esame degli aspetti più pro strettamente processuali del funzionamento della corte prima di iniziare una comunicazione di servizio se c'è il dottor Teglio Cardilli in sala c'è una persona che deve consegnarmi della corrispondenza e la signorina che si trova all'ingresso vicino alla porta
Con il giubbotto marrone carcassa alzando il traccia se c'è il dottor Cardilli per favore si si fa avanti che così può essere consegnata la corrispondenza
Allora
Dicevo riprendiamo i lavori avremmo
Cinque relazioni oggi pomeriggio la prima relazione e quella del dottor Vito Monetti che sostituto procuratore qui alla procura generale presso la Corte Suprema di Cassazione e che ha IRI membro della delegazione italiana allora tre comma meglio
Il dottor Monetti si occuperà spiegarci un po'più nel dettaglio della come strutturata la Corte penale internazionale che mi sembra un aspetto di non poco conto tenuto conto appunto che la corte all'organismo sovranazionale e che quindi la sua configurazione anche strutturale è importante per poter garantire già di per sé un'autorevolezza e una terzietà che sono assolutamente indispensabili a qualsiasi giudice o ancora di più al giudice sovranazionale prego dottore
Fuori
Visto che tocca un argomento particolarmente
Simili a noi oggi non son comunque certamente più brillanti e che l'orario quella che nel cominciare queste mie brevissime osservazioni
Voglio approfittare del del rilassatezza dell'orrore pena del fatto che abbiamo appena finito di mangiare per esprimere un particolare ringraziamento allarga
Sì sì sì
Per avere organizzato questo convegno e per avere
D'altronde la possibilità di partecipare da questa parte del tavolo
Gratitudine ringraziamento che nascono
Dal fatto che la mia ormai
Militanza che dato alle qualche lustro dell'Associazione nazionale magistrati
Mi avrebbe portato in questi ultimi tempi
A
Dover seguire l'erede posizioni reciproche delle reciproche
Associazioni professionali
Mi avrebbe potuto portare lontano da questa da questa sede da questo convegno
Visto che le rispettive associazioni professionali da qualche anno sono abituate più a digrignare assi reciprocamente i denti a trattarsi con sospetto ognuno nel suo recinto
Al punto che miei giovani ahimè per me appunto colleghi mi accusano di essere una specie di Quinta colonna degli avvocati all'interno dell'associazione magistrati
E invece tutta l'importanza
Di dare una prova dei fatti
Della necessità dell'attività dell'arricchimento che può venire da questo tipo di di confronto arrivando a considerare i problemi
Di una struttura giudiziaria che sta nascendo
E arrivarci dai punti di vista che sono giustamente spesso opposti delle rispettive posizioni mi sembra una cosa molto bella molto importante
Dicevo mi spetta il compito di parlare di una cosa assai noiosa la struttura della corte
Così come emerge sia dallo Statuto
Sia dalle regole di procedura e prova pena di procedure prova cui molto spesso lo Statuto rinvia che contengono oltre che vero e proprio codice di procedura penale dirò fra onesti tante scritto come contengono anche un sistema di ordinamento giudiziario
In scala ridotta evidentemente un sistema di meccanismi che riguardano la responsabilità disciplinare di chi comunque si tratti dei giudici deve il procuratore si tratti
Il cancelliere
Di chi lavori presso la
Questo è la la la zuppa la sostanza di quello che che sta venendo fuori nei lavori della commissione preparatoria per dare contenuti a questo Regolamento
Di procedure prova questi suoi fondamentali tre punti
Tre settori
La Corte è fatta da un certo numero di giudici
Dalla presidenza sottolineo presidenza perché ne questione su cui a suo tempo ci si era abbastanza soffermati
Durante i lavori di Roma dal procuratore e dai suoi aggiunti
Dal cancelliere
Dall'aggiunto del cancelliere questa è la e la struttura essenziale della corte
Corte che organizzata in una camera preliminare non so quanti Vitor signori presenti si interessino di penale corrisponde grosso modo il nostro jeep per intenderci
Una camera di primo grado una camera di appello
Per un numero totale di diciotto giudici
Il procuratore a uno o più procuratori aggiunti non lo si dice con chiarezza
Questi giudici sono più o meno sparpagliati all'interno di queste camere
Con un qualche possibilità intercambiabilità fra
Componenti della Camera preliminare e componenti della Camera di primo grado
Dico questo perché
Andrò un pochino coi più assalti per fare una qualche osservazione che dal mio punto di vista di magistrato italiano che
Così si interessa di questioni
Dal punto di vista dell'Associazione nazionale magistrati ma di questioni riguardanti
Funzionamento dalla baracca dico io l'Agricole gira in carne e ossa meccanismo nella giustizia
Questa osservazione la presidenza su cui ho cercato di chiamare la loro attenzione prima
Riflette un dibattito che c'era stato a Roma
E riflette ancora un problema di fondo questo sì veramente importante il problema dei controlli il problema dei poteri all'interno di questa struttura mondiale
Il problema dei pesi e contrappesi perché quando al
Durante la Conferenza di Roma
Si tratta di definire questa struttura la struttura apicale della corte ci furono discussioni se attribuire certe competenze certi poteri
Al presidente o o una presidenza alla fine felicemente la scelta è stata nel senso di affidare a un organo collegiale perché composta dal presidente dei primi due vicepresidenti
Proprio perché qui si esprimerà una prima esigenza di non attribuire troppi poteri a una sola persona
Troppi poteri che come sappiamo qui nasce il mio interesse il dibattito che c'è stata l'interno da tanti anni l'associazione magistrati per esempio
Il mio interesse legato al fatto che l'esercizio di certi poteri di organizzazione di un ufficio giudiziario necessariamente interferiscono nel bene e nel male ma interferiscono
Sull'esercizio del potere giudiziario stesso evidentemente
Perché l'esempio del
Della osmosi della positiva di passaggio di magistrati da una camera premi dalla Camera preliminare alla Camera di primo grado evidentemente consente e si esercitando questo potere di di spostamento
Di di far fronte non soltanto alle sacrosante esigenze di organizzazioni il signor menarca da una parte piuttosto che dall'altra ma può interferire sul contenuto delle decisioni evidentemente spostando un giudice più o meno gradito al presidente da una parte all'altra
Ecco che
Sì arriva quello che mi è sembrato uno dei punti più stimolanti delle considerazioni riguardanti la corte la struttura della corte
Il problema della sua legittimazione il ne siamo abituati a concepire corti a livello nazionale
In sistemi di democrazia politica dove la preoccupazione
Per i pesi e i contrappesi la preoccupazione
Per incontrollati per le esigenze di controllo
Anche sugli organi della giurisdizione perché rendano conto da qualche parte di loro eventuali errori
Il problema in senso più ampio tra legittima azione siamo abituati a concepirlo avendo riferimento in testa alla divisione
Dei poteri
Avendo a riferimento ai meccanismi del consenso avendo riferimento al sistema elettorale alla sanzione ultima che arriva direttamente con meccanismo del voto
Tutto questo è completamente lontano estraneo
Rispetto a una Corte penale internazionale
Che esercita la sua giurisdizione ordinaria c'era lamentato da ultimo la professoressa
Lattanzi
In un ambito molto ampio
Perché quando ne viene investita da una chiamiamola segnalazione di reato per usare un italiano da tutti i giorni un'espressione siamo nelle aule di giustizia quando viene riceve la segnalazione direttamente da parte da parte del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite avvenente ma giurisdizione in ambito mondiale una giurisdizione che nonostante gli scontri compromessi
Il risultato di questi compromessi di questi accordi durante la Conferenza di Roma
è comunque amplissimo
Come ambito perché
Sì che riguarda
Gli stati parte
E riguarda come principio attribuzione della giurisdizione della competenza si tiene conto della cittadinanza della persona chi commette il crimine
Ed è il luogo in cui il il delitto è stato commesso
Però non è una questione così indifferente se riflettiamo a quel dibattito che abbiamo visto tutti sui giornali riguardo la competenza del Tribunale per la ex Jugoslavia
Quando ci si è chiesti se l'intervento militare della NATO percorso cuochi relazione la vicenda del Kosovo meglio
Non fosse un qualche cosa compreso nella giurisdizione del tribunale dell'Aia
Questione dico sì non poco momento questione così importanti nonostante i compromessi nonostante le proteste professoressa Lattanzi
Le proteste di chi auspicava che si potesse affermare la competenza anche in relazione la nazionalità della vittima
Che non è di così poco vento se e una informazione a titolo di curiosità però esprime tutto questo Dio Ido adesso
Alla Camera dei rappresentanti o al Senato degli Stati Uniti
Giace una proposta di legge in genere si dice di qualche senatore onorevole parlamentare di uno stato dell'interno in vista di quadrati figure così siamo abituati a leggere sui giornali Rivera cinematografo una proposta di legge che intitolata a protezione delle forze armate americane contro iniziative giudiziarie all'estero tale e quale
In cui si dice dunque
Ci è stato detto tante volte oggi che questo baraccone della dello Statuto e della Corte penale internazionale resterà scritto su un pezzo di carta scritto
Sulla qua
Se almeno sessanta Stati non avranno depositato gli strumenti di ratifica entro il trenta giugno del due mila
Non so se sarà rispettata non so quali saranno le conseguenze ma comunque questo è e allora questa proposta di legge americana dice
Che se uno Stato riceve aiuti finanziari da quasi di qualsiasi tipo da parte degli Stati Uniti d'America
Bene se questo Stato ratificato lo Statuto di Roma perde automaticamente questi aiuti finanziari
Che fa sorridere però questo è scritto in atti del Parlamento e del paese più importante del mondo
Si aggiunge anche in questa proposta di legge che queste l'auspicio del proponente che il rappresentante degli Stati Uniti nel Consiglio di sicurezza da loro dovrà comunque
Un esercitare diritto di voi difetto ogni qual volta si porrà la questione del se fare una denunzia uso questa espressione grossolana ai sensi di quell'articolo che lei ha citato la professoressa Lattanzi al procuratore di questa corte
Evidentemente la preoccupazione difendere i i borghesi Top Gun versata al cinematografo
E non lo dico con sarcasmo scusi nonostante il tono di cui mi scuso
Ma questo per dire come quanto persino con tutti i limiti Terzigno con tutte le virgolette che hanno tagliato ai criteri di di di attribuzione della competenza hanno tagliato i riferimenti
Alla nazionalità
All'appartenenza della vittima del reato comunque la competenza in questa Corte è tale da provocare questo tipo di reazioni
Importanza la novità
Di questa Corte di questa corte cliniche riceve la sua legittimazione direttamente
Dalle Nazioni Unite da questo organismo cui attribuito il monopolio nell'esercizio dell'uso della forza
E non solo la forza per intervenire in situazioni
In certe situazioni violazioni dei diritti i diritti dell'uomo questo è alla fine di tutto il momento a cui attinge la sua
Legittimazione questa corte
Una corte
Che con questa struttura che ho cercato di dire
Che che funziona rispettando lo Statuto di Roma che funzionerà rispettando le regole di procedura prova e su questo constatiamo una prima differenza consistenti sì ma rispetto al tribunale
Per la ex Jugoslavia dove la corte ha
Aveva poteri ha poteri di approvare lei stessa il suo regolamento di procedura prova mi ha fatto ampio uso non sono arrivati a sei sette non so più quante
Edizioni successive corrette regolamenti procedure pro la corte ha comunque poteri perché scritto nello Statuto
Di approvare scrivere approvare un testo di Regolamento della corte quindi una normativa di terzo livello rispetto alle altre due
Dicevo la sua legittimazione quindi risale per li rami a ruolo della Organizzazione delle Nazioni Unite
Risale in modo più immediato alla assemblea degli Stati parti
Che qualche cosa che sta scritta dallo Statuto verso la fine sono i contenuti
Assemblea degli Stati parti che oltre ad approvare il regolamento di procedura pro oltre ad approvare il testo articolato del contenuto dei dei crimini degli elementi di reato
Provvede alla nomina dei dei giudici
Ed è il procuratore
Con criteri
Che possono suscitare qualche perplessità perché questa nomina attiene con una elezione a scrutinio segreto
Pescando in una lista e dovendo comunque della formazione della lista e nell'esercizio di questo diritto di voto segreto rispettare certi criteri di rappresentatività
Tener conto cioè dei sistemi giuridici fondamentale presenti
E il mondo
Tener conto di equilibri tipo geografico
Tenere tener conto di equilibrio di tipo rispettare comunque l'equilibro dissensi o qualcosa di questo genere
Mediazione nell'esercizio l'uso di una forza
Che comunque qui che l'altra cosa da sottolineare attiene attraverso
Forme tecniche una e una mediazione tecnica nell'azione come siamo abituati a concepirla di tipo giurisdizionale
E questo si riflette già nella
E i requisiti per essere letti i giudici della corte perché si dice rispettando questi tre criteri comunque i candidati devono essere persone provenienti tale professioni
Più o meno attinenti alla a diritte al diritto penale quindi avvocati magistrati
Ma insieme esperti di diritto internazionale di diritto umanitario
E poi l'elezione a sua volta io non so come faranno a fare questa elezione a scrutinio segreto per rispettare una certa proporzione per cui ci sarà un po'più di penalisti questo nelle prospettive personali di ognuno di noi può essere un buon auspicio e meno internazionalisti
Nel rapporto
E
Tutto questo può provocare qualche commento ci ma anche che qualcuno anche alchimie però se andiamo alla radice di certi problemi è un dubbio che sempre tenuto e che questa corte
Per gli Stati che se ne sono tenuti fuori sia detto stamattina gli Stati Uniti e la Cina per esempio egli se non potenza di piccola dimensione
Per questo fatto
E per il fatto che le violazioni diciamo più conclamate
Ai diritti dell'uomo a quei bene a quegli interessi che sono alla fine della festa protetti da questo tipo di di forme di incriminazioni figure di reato
Queste violazioni e più probabile che vengano
Commesse
In paesi una volta si chiamavano nel Terzo Mondo in Paesi in cui in Paesi in cui la la democrazia politica è meno forte
Allora il dubbio che poi venire che questa corte non sia se non un ulteriore strumento nelle mani dei paesi chiamiamo forti nel mondo sviluppato non so che altro aggettivo saremo comunque penso spero di essere riusciva a dare l'idea un ulteriore strumento
Nei confronti di controlli
Paris meno forti
Ecco allora che la preoccupazione di rispettare equilibri geografici nella formazione delle liste di candidati che poi vengono eletti a scrutinio segreto trova
Una giustificazione che condivisibile almeno dal mio punto di vista perché e questo sforzo di di spezzare lontani
Dimostrare un pochino più infondato il dubbio questo dubbio
I meccanismi successivi
Son presenti delle regole nello Statuto e poi terreno di procedure prova che riguardano l'astensione o la ricusazione del giudice che sono più o meno nelle grandi linee
Quello che siamo abituati a concepire anche noi
Ogni santo giorno
Ci sono ovviamente delle previsioni di illeciti disciplinari di tre diversi livelli a seconda della gravità
C'è una specie di istruttoria di preparazione del dossier affidata alla presidenza e qui c'è una discussione ancora aperta nella Commissione preparatoria perché ci si chiede se la presidenza debba
E iniziare queste indagini disciplinari anche nei confronti dei dei procuratori aggiunti del procuratore o se non si debba affidare a ciascuno degli uffici di curare il proprio sì di seminato per i problemi disciplinari
Ci si affida per la decisione finale per l'applicazione della sanzione disciplinare che può arrivare ovviamente fino a test alla destituzione alla perdita del posto
Ci si affida alla ha competenza per questo e dell'assemblea degli Stati parti
Sotto questo aspetto particolare lo dico a titolo di esempio per ricordare quello che stamattina il mio collega Lattanzi ha detto molto meglio di me a proposito del tipo di sintesi i confronti fra esperienze di confronti fra mondi culture opposte che c'è stato e c'è ancora adesso nella commissione preparatoria ricordo un dibattito tecnico Francisco fonte sia qui e ne è stato testimone e partecipativo
Tutto il dibattito che a noi che arriviamo da esperienze forse troppo lattine di di di di di di civil law troppo preoccupata di di scrivere tutte le regole delle regole un dibattito che
Per noi è una parte e tanti colleghi nella Commissione che venivano da esperienze diverse ha suscitato qualche preoccupazione io non so come si dice in Spagna o in spagnolo borbottare brontolare
Comunque bisogna fare qualcosa di questo genere ma comunque l'amico Francisco fatte sia borbottava qualcosa come Barbarossa che non lo so pronunziare loro con la erre arrotata la spagnola ma che esprime veramente questa preoccupazione legata che cosa ha fatto che molti nella commissione preparatoria e lo facevano lo fanno con molta decisione proponendolo semplicemente puramente e semplicemente quasi di non scrivere rigore di procedere prova su queste materie anche così importanti come gli illeciti disciplinari che possono essere strumento di pressione di ricatto nei confronti di un giudice che deve essere libero invece indipendente arrivando ad altre esperienze altre culture giuridiche
Che affidano da sempre alla tradizione della giurisprudenza del precedente giudiziario la formazione di un corpo di regole pretendevano puramente e semplicemente di dire
Un po'un generico accenno alla incompatibilità alla violazione di doveri essenziali alla contrarietà all'immagine alla figura e quant'altro senza meglio definire l'essenza dell'illecito disciplinare
Cosa che noi di cultura latina veramente suscita preoccupazione che ha comportato un grosso sforzo di buona volontà di confronto per arrivare a una mediazione che tenesse conto di questi punti di vista così lontani
Minari mi avvio a concludere
La lo statuto dice che i giudici sono indipendenti
Dice che l'ufficio del procuratore
Agisce indipendentemente con indipendenza
Dice che non riceve istruzioni istruzioni nel senso di dire alla francese insomma in senso di di di e circolari prescrittive che non c'è in qualche organo gerarchicamente superiori che gli dice che cosa può o non poteva e non deve fare
Ci si è chiesti se questa indipendenza sia sorge ancora oggi ne abbiamo avuti gli echi nella nella per certi aspetti pendente intervento di fare Lattanzi no se quanto queste indipendenza sia reale se quanto in confronto con livello di di di indipendenza di possibilità di iniziare l'indagine
Di possibilità di Id
Esercitare l'azione penale
Cui gode Ida procuratore del Tribunale per la ex Jugoslavia ci si chiede quanto qui meccanismi chiamiamoli di lacci e lacciuoli
Che gravano certamente sull'attività del procuratore in questa fase così delicata dell'avvio dell'indagine e si è detto c'è questa specie di diritto di sospensione eterna che può esercitare in qualunque momento il sia nei confronti dell'inchiesta se nei confronti del processo contro fosse iniziato il Consiglio di sicurezza
Ma tutti quei meccanismi di comunicazione io ho fatto per il ventidue aprile il sostituto procuratore in tribunale quindi so che cosa significhi nei momenti più delicati quando l'inchiesta cominciasse poche carte in mano
Testimone sì può spaventare o di quant'altro le prove documentali materiali possono svanire
Quanto sia delicato S veloci è discreti
Nei primi passi dell'inchiesta perché sono qui comincia più niente
E invece tutti questi meccanismi di comunicazione di notificazione di sospensione
Delle dell'inchiesta che prevede e che possono interferire questo punti di vista di vista sulla esercizio in concreto di questo poteri indipendenti in modo indipendente indipendentemente di cui parla l'articolo quarantadue dello statuto proveniente certamente questo riflesso
Compreso il controllo che la Canale preliminare fa sulle decisioni inizio dell'inchiesta l'autorizzazione che in per certe situazioni la Camera preliminare da al procuratore tutto questo nient'altro di riflesso della chiamiamoli importanza enorme ma per certi aspetti o forse ho fatto per troppi anni
Il procuratore in primo grado per certi aspetti esprime anche
Un'esigenza in senso alto di controllo postula un'idea di di di di legittimazione nel senso che zero
Che un procuratore questo livello se non ci si inventa che ci si è dovuti inventare dei meccanismi di pesi e contrappesi può essere una specie di di Grande Fratello che tutto controlla tutto può non rende conto nessuno
Nell'esercizio o del mancato esercizio dei suoi poteri e sui poteri di di iniziare l'inchiesta perché si che l'inchiesta il non ce l'ho più dell'azione penale come nel sistema italiano sì che in certe situazioni quando lui chiede l'archiviazione della Camera preliminare di poi dire non sono dico di no non sono d'accordo di procedere in qualche modo ma comunque il nei riflessi di una situazione in cui non si è davanti sempre soltanto stati collassati
Così come capitato capita per i due tribunali ad hoc quello per il Ruanda e quello per la ex Jugoslavia avendo a che fare con interlocutori
E con poteri sparpagliati in tutto il mondo tale la competenza della Corte in qualche modo bisognava equilibrare riequilibrare dare un meccanismo di limitazione in senso positivo
A questa struttura questa indipendenza
Ho proprio finito per pura informazione
Ruolo assai importante rispetto a quello che siamo abituati a concepire nella nostra quotidianità e riconosciuto alla ufficio del cancelliere che l'ufficio di estrema importanza per quanto riguarda l'esercizio dei diritti della difesa mi piace concludere con questa sottolineatura sia
Per quanto riguarda la nomina dei difensori di ufficio sia per quanto riguarda la tutela dei rapporti per la riservatezza dei rapporti fra le l'accusato e il suo difensore sia perché fa capo Luís un certo ufficio che si chiama unità impunità di protezione dei testimoni delle vittime che la parola stessa mi dice in che cosa consiste struttura assai complessa dei compiti anche queste assai importanti a proposito della quale con questo proprio finito e di un qualche interesse sottolineare infine che nei lavori della Commissione preparatoria nel rione dedicato un sacco di tempo abbiamo scritto un sacco di i documenti di atti di regole per definire questi aspetti di tipo amministrativo del funzionamento della corte
Legga sì i compiti
Analiticamente descritti di questa unità importantissimo questo lo voglio sottolineare di protezione dei testimoni delle vittime che poi per definire i poteri di inchiesta dei procuratori in che cosa consiste quello che noi siamo abituati a concepire guardando sosteneva primo secondo quarto degli articoli del codice di procedura penale indagine preliminare e tutto il resto su tutto questo la la banana commissione preparatoria ha risolto il problema con un due o tre articoli nuovo record così si chiama in modo che ha fatto sempre storcere il naso a noi di formazione attiva ma e che esprime invece la la la realtà della di Paesi di altro tipo
Io avevo qualche altra cosa dire Massimo come anagraficamente la mia condizione attuale quella che credo che mentre nell'accordo complessivo
Ci sia quello che io dovrei fare una specie di dice professor Conso che in gara magari qualche altra idiozia della riservo per le conclusioni grazie
La ringrazio molto il dottor Manetti per il suo intervento
E mi mi piace e che lui abbia introdotto anche l'argomento dell'importanza dell'ufficio del cancelliere e per noi di formazione latina dal nome potrebbe far pensare a un ufficio di Mary funzioni ausiliaria della corte il se non addirittura esecutive mentre invece nella struttura appunto una grossa importanza anche per quanto riguarda ma tutela dei diritti della difesa e la nomina di avvocati d'ufficio a proposito delle nomine degli avvocati d'ufficio
E non so se il dottor Bonetti sarà una c'è un un progetto legge abbozzato dalla recentemente col sul quale stiamo lavorando insieme con me invece il dottor Ciampi particolare che è tenuto a Messina a un certo dicembre su convegno che abbiamo organizzato perché il indiana ripreso in mano questo tema difeso d'ufficio e vorremmo seguirlo anche gli aspetti relativi all'istituzione della corte penale internazionale per dimostrare così che ci sono terreni sui quali si può lavorare insieme tranquillamente nel rispetto delle giustamente diversificate posizioni che il gioco del processo affida tra avvocati e magistrati
E passo
A la parola al professor Vittorio Fanchiotti chi ci parlerà proprio di come è stato strutturato tutto il tema delle indagini che poi quello del processo grazie professore
Ringrazio gli organizzatori di questo convegno ringrazio anticipatamente
La vostra pazienza che avete vinto
Seguire la pretesa descrive una mezz'oretta tutto interverrà il procedimento è cosa che pervade cercano di fare per puntini abbastanza rapidi coincisi
Già aveva abbia c'aveva spiegato stamattina la professoressa Lattanzi come partendo dall'inizio dalla segnalazione del reato
La notizia di reato potremmo chiamarla così che fa scattare il meccanismo del procedimento è quello che inglesi chiama trigger mechanism insolvente Vectra diciamo fa scattare l'arma
Del processo anzi questa metafora
Indicata è è triplice è ci può essere una segnalazioni tirato da parte di uno Stato firmatario dello Statuto di Roma ci può essere una segnalazione da parte del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite in questo caso abbiamo visto che vengono meno quelle precondizioni che sono principio della territorialità della nazionalità
Dello stato di appartenenza e poi esserci anche un inizio di investigazione proprio morto è come dice lo Statuto da parte dello stesso prosecutor
Quindi queste sono le tre modalità queste tre modalità sono organizzate
In una maniera che sembrano lasciare lasciano in effetti un certo spazio anche se abbiamo visto dalle relazioni precedenti piuttosto limitato all'indipendenza del prosecutor
Nel senso che l'indipendenza del prosecutor sembra vedere il suo momento di maggior espansione nella terza dell'ipotesi quella in cui il motu proprio il prosecutor può e prendere conoscenza di un reato
E nel in questa fase iniziale delle indagini prosecutor oltre a riceve una segnalazione di reato può chiedere evidentemente alle fonti che abbiamo segnalato al reato a meno che non sia venuto direttamente a conoscenza
Delle ulteriori informazione questi ulteriori informazioni le può richiedere sia antistatiche gli hanno segnalato al reato questo mezzo lo si desume diciamo dall'articolo quindi che potrebbero essere Stati non membri altrimenti avrebbero direttamente segnalato il reato senza interagire attraverso i poteri molto proprio per prosecutor oppure può anche chiedere informazioni a organizzazioni sia ufficiali sia anche organizzazioni non governative
E inoltre dice lo statuto può anche sentire dei testimoni ma li può sentire nella sede del suo ufficio
Quindi questo inizio d'investigazione moto proprio da parte del pubblico ministero vede Pubblico ministero una situazione di assoluta indipendenza però per la continuazione delle indagini che lo Statuto chiamo in una maniera non invece mente ambigua come insegnamento cioè
Prima si chiama insieme Jean e poi c'ha inizio e poi di nuovo commenta smette quarantesimo Finizio delle indagini quindi a un certo punto quando pensa in sostanza di
Investigare attivamente perché prima nero precettore sia di notizie che di formazione ulteriori ma che può richiedere altri
Sia di testimoni intervengono però a testimoniare nel suo ufficio quando pensa di doverne prendere invece iniziative attivamente allora deve richiedere l'autorizzazione della Petraia Chang per
E abbiamo visto che l'autorizzazione da Pétain Sambre effettivamente pone un limite alla suo alla suo poteri discrezionali all'esercizio di un'azione penale in quanto da prendere Chamberlain può negare prosecutor il potere di iniziare le indagini il che non esclude che prosecutor possa ripresentare la ripresa Chamberlain nuove prove nuovi elementi in base ai quali possano il secondo tempo Reed procedere
Ma secondo me e quindi in questo caso anche in questa ipotesi in cui il l'ambito di azione del Pubblico ministero sembra più antica la sua indipendenza sembra più piena ci sono dei problemi perché io credo che il vero problema dell'indipendenza del proseguito ora è stato accentuato tutto
Vedendolo in senso negativo cioè l'indipendenza prosecutor sarebbe limitata nella civile Mantero problema della indipendenza del prosecutor re della discrezionalità del prosecutor soprattutto negli ordinamenti in cui l'azione penale discrezionale
Non è tanto quello dell'azione e e anche il rischio ai fini del buon funzionamento secondo me del tribunale internazionale purtroppo continua non è tanto di quello del rischio dei limiti all'azione ma della mancanza di limiti all'inerzia da parte prosecutor quando pensiamo prosecutor pensiamo sempre un organo della Corte però dobbiamo pensare che
Questo questo statuto il tribunale internazionale è fatto
Da un insieme di Stati nell'ambito dei quali ci siano sia Hillary manca quelli che vogliono ad ogni costo triplo internazionale sia ci sono già specimen dal Polo e per esempio gli Stati Uniti che hanno votato contro la cura molto attivamente hanno lavorato molto attivamente alla preparazione dello Statuto e sono molto attivi anche nella preparazione delle regole di procedura i clienti densa
E quindi
Uno dei pericoli secondo me che corre il Pubblico ministero è quello di una eccessive dipendenza sotto il profilo di un mancato controllo dell'inerzia tenendo conto che noi quando pensiamo prosecutor come il una specie di ideale diciamo carne azione della giustizia mentre nulla esclude che in quel momento le votazioni prosecutor possa essere se gli Stati Uniti aderiranno al Trattato possa essere d'esempio nostra
Ma rappresentante Stato rappresentanti tra virgolette ma potrà essere scelto nell'ambito intesi come un luogo essere scelto dagli americani
Che in qualche modo una morte dovranno dell'intero Statuto come adesso cercano di negoziare lateralmente il reato di aggressione cercheranno anche di di consegnare le lezioni non sono dei giudici ma di prosecutor perché il meccanismo diciamo di controllo sull'inerzia del prosecutor un meccanismo molto debole e io penso che lo statuto sia nello Statuto siano disseminate l'Argentina alla sua forza e la prima diciamo di queste di queste incrinature di questi motivi debolezza è proprio quella del mancato controllo dell'inerzia nel senso che esiste
Sono un meccanismo apparente di controllo di mezzi in quanto sfornito di sanzioni si dice che se il Pubblico ministero decide di non procedere
Quando gli ingressi della giustizia lo richiedono e inizialmente mi ricordo che nelle
Nei progetti che erano stati presentati come alternati dello Statuto di Roma ci si fermava qui e come premio foto la battaglia per fare inserire delle specificazioni di questa espressione interessi della giustizia che per noi non vuol dire niente non vuol dire niente per noi che siamo dell'area di di civil law ma ma non vuol dire niente o meglio voglio dire discrezionalità assoluta né per quelli che sono Velardi come uno e quindi qualche cosa vuol dire per tutti
E si è detto che il prosecutor può non procedere quando gli interessi della giustizia sono meglio serviti e qui si fermava una delle opzioni che era stato presentato e poi è stato aggiunto
Tenendo in considerazione tutte le circostanze incluse la gravità del reato gli interessi delle vittime l'età e lo stato di salute mentale del presunto dice potremmo dire dell'indagato e il suo ruolo nel reato commesso tutte le volte che prosecutor ritiene di non avere se non dove diciamo all'italiana esercitare l'azione penale per questa ragione
Occorre che d'archiviazione tra virgolette sempre per usare il termine italiane se autorizzata dall'Aprica veloce Amber Capital ci andrà potendo localizzare può anche non autorizzata e quindi può disporre che il Pubblico ministero
Che la decisione del Pubblico ministero di non procedere non sia fondata e di fatti il con la formula il cui significato bisogna ancora capire cosa vuol dire dice in banca Aso nel caso in cui venga respinta la richiesta diciamo di agitazione da parte del prosecutor
La decisione del prosecutor cioè la decisione di non procedere sarà Esperti cioè efficace solamente se confermata dalla tentare Ciambetti il problema è che però se la pietra Chamberlain confermo questa decisione
Non esiste nessun meccanismo che no quindi Pubblico ministero ad agire
è vero mi faceva notare prima Vito Monetti che esisterebbe esiste anzi di così starebbe per sono lo stato ancora flute provvisorio Verri uno cinque otto delle Federal ricollocare ed entri imprese in grande evidenza la quale dice che quando la pietra calciando non confermo la decisione del prosecutor di non procedere il prosecutor procederanno a con le che quando non conferma procederà per con le investigazioni ecco la prosecuzione cioè si dice se lui chiede di non procedere la Petrarca Meli dice di procedere cui procederà il problema e che non è previsto nessun meccanismo per rendere efficace questa decisione drappi traccia
Perché prosecutor indipendente non prendesse lezioni da nessuno perché se straccio sulle leggi come direttive e circolari e la francese anche nel testo inglese già scritti straccio
I straccio un sono anche delle direttive molto specifiche per esempio sono le direttive che il giudice dalla giuria spiegando quali sono gli elementi del reale
E quindi nel caso di Venezia è inutile aver messo queste regole che dicono se il la corte non conferma la decisione di non procedere il Pubblico ministero procederà e se non procederà non ci sarà nessun tipo di sanzione
Quindi il Pubblico ministero che sia che non sia quello che immaginiamo nuovi il tutto il un buon pubblico ministero ma sia un pubblico ministero di cui c'è da sospettare avrà il potere di bloccare l'indagine
Quindi quelli che i nemici diciamo del tribunale una volta che poi avranno superato tutte le le riluttanza nei confronti della del reato di aggressione eccetera una volta che i tribunali funziona sapranno che comunque esistono meccanismo oltre a quello del De Ferrari del del consiglio di sicurezza dolce mite cioè della possibilità di prorogare
Di dodici mesi comproprietario rinnovabili l'inizio del procedimento ci sarà anche la possibilità di far sì che prosecutor non eserciti l'azione penale nel qual caso non esistendo un meccanismo come quello che è stato introdotto il nostro nuovo codice dell'imputazione coatta
Che anche quello costituisce una forzatura modelli tipo accusatorio il Pubblico ministero potrà motu proprio diciamo bloccare il processo e questo è un rischio che secondo me è rimasto nell'ombra si è pensato solo al Pubblico ministero troppo zelante al Pubblico ministero persecutore ma quello che bisogna pensare in un processo in un tipo di tribunale Capra dei poteri molto e sappiamo che in base all'ora alle indicazioni delle del Consiglio di sicurezza potrà avere dei dei poteri ancora più ampi di quelli che l'altra norme attribuiscono il problema dell'inerzia può diventare un problema effettivamente serio e non aver previsto un meccanismo che riesca a superare questo tipo di impasse
è in un certo senso da un da un lato un portato della del stabilito il Pubblico ministero come indipendente ma questo l'accoltellato diciamo negativa dell'indipendenza forse fosse stato nere dipendente sotto questo profilo sarebbe stato meglio nei procedimenti e negli ordinamenti con il pubblico ministero è indipendente l'uva è perché a un certo tipo di legittimazione popolare
Ma e comunque per non insistere troppo su questo argomento andiamo diciamo alle tappe successive abbiamo detto che il una volta che allora attraverso uno di questi tre meccanismi Pubblico ministero lasciando da parte l'ipotesi dell'archiviazione al Pubblico ministero
Io ha deciso di esercitare l'azione penale abbiamo visto c'hanno detto stamattina ce lo ricordano soprattutto il dottor Lattanzi dispiacere non ci sia
Il l'articolo cinquantaquattro tra i doveri e i poteri del prosecutor dice che prosecutor deve cercare tutte le prove sia quelle a carico che quelle a discarico e questo secondo il dottor Rota sembrava un elemento appunto positiva perché c'era finalmente come nostro trecentocinquantotto che certi professori che insegnano anche a qui a Roma di crack Carlo ipocrisia forse studiato poco
Lo sa invece la non l'hanno riconosciuto anche a livello internazionale il Pubblico ministero ciò preoccupa
Cerca se le prove a carico sia poi proprio di scarico a parte che secondo me bisognerebbe vedere se esonerati esonerati del evidence significa esattamente e scudato ieri è sparito sarebbe un altro problema
Secondo me la vera detto che il Pubblico ministero cerca la verità e lasciamo perdere soffermiamoci su questo ma cerca sia le prove a carico che le prove a discarico secondo me
è stato una specie di cavallo di Troia attraverso cui si è indebolita la difesa in due momenti che sono molto importanti del dibattimento il primo è quello raggiunge permettermi
Forse no
Questo
D'altra
E allora dicevo il
Il tempo perso ufficio dicendo che questo questa per dato il pubblico ministero ossia nel compito di ricercare le prove a carico che le prove a discarico gioca secondo me
E nel Farneti che la funzione paternalista Pubblico ministero che anche l'avvocato difensore dell'imputato e con buona pace del Principe accusatorio ormai
Sta diffondendosi universalmente anche da noi con Super cinquecentotredici
Questa aver dato qui davvero fatto giocare questo duplice ruolo secondo me anche in questo è una debolezza per quello che riguarda la difesa perché questo fa sì che siccome il Pubblico ministero agisce anche nell'interesse dell'imputato la carne certe garanzie dei diritti dell'imputato che in tutti gli ordinamenti cibi io civilizzati potremmo dire sono riconosciute nello Statuto sono previste invece come potere i della corte cioè per esempio nell'ipotesi del
Cosiddetto incidente probatorio si dice che la corte
Soprattutto quando si tratta di assumere sommate stima è il grosso modo coincidono se l'incidente probatorio testimonianza a futura memoria si dice che la corte potrà nascere adottare tutta una serie di misure tra le quali potrà negli e può sia farò un verbale dell'atto che viene assunto anche questa piuttosto curiosa svelato deve essere utilizzato il dibattimento
Non fare il verbale significherebbe creare una prova di per sé già articoli con la propria e questo per me resta uno dei misteri del dello Statuto ma cosa
Che però mi preoccupa è che oltre tra questa misura che possono essere prese che quindi possono anche non essere prese c'è anche quello di per vedere la presenza del difensore dell'imputato
Nell'ipotesi in cui l'imputato non sia presente ora a questa anni all'assunzione dell'incidente probatorio e poi anche è perché prevista
Come possibile solo quindi non come obbligatoria non come garanzia dell'imputato ma come pompiere della Petraia Chan per la presenza non ha difensore dell'imputato una presenza difensore dell'imputato nell'udienza che lo chiameremo preliminare di rinvio a giudizio prudenza di di udienza preliminare che si chiama confirmation cioè Gysi cioè conferma delle accuse è l'udienza chi può avvenire anche in assenza dell'imputato se l'imputato rinuncia o se l'imputato esca e latitante in questo caso dice la la norma ed è l'articolo sessantuno si può procedere anche in assenza dell'imputato e se l'interesse della giustizia lo richiede o meglio se è nell'interesse della giustizia in questo caso l'imputato potrà essere rappresentato dal difensore
A noi tutti ma non credo solo perché abbiamo retaggio di Servillo ci resta piuttosto capire difficile da capire quali siano le ipotesi in cui in udienza in cui si decide rinvio a giudizio dell'imputato
Nell'interesse della giustizia possono essere meglio servito senza nominare un difensore all'imputato senza la presenza del difensore imputato quando l'imputato è assente
E sempre di non lo so con le i dati che abbia potuto partorire umane io quel giorno non c'ero per spero credo che non ci fosse nessun altro meno però allora secondo me la la radice diciamo di queste debolezze
Del diritto di difesa che secondo me lo dico scherzando però sono imperdonabili sono sono son delle sezioni degli attentati al diritto di difesa che sono che sono molto gravi sono rese possibili proprio
Per questo ruolo del Pubblico ministero ma perché ci dobbiamo preoccupare tanto io devo tanto per dare la voce a dire che che mi sembra incredibile che che la Corte abbia il potere di nominare o no o di chi o di ritenere utile o no nell'interesse della giustizia la presenza del difensore
La l'unica ragione dal punto di vista testuale normativo lo ritroviamo nell'articolo cinquantaquattro potevi proseguito c'è già prosecutor che cerca le prove a discarico che bisogna già nell'udienza di conferma della delle delle Ciarchi si dice che l'imputato può presentare delle prove
Pubblico ministero può presentare dei documenti poi presentano sommario di prova non c'è bisogno presente tristi ma riprese continua dicendo che l'imputato può presentare anche dei testimoni
Però se l'imputato non c'è il suo difensore non c'è perché l'interesse della giustizia non la richiede non c'è da preoccuparsi perché si presenterà al pubblico ministero
Cioè il modello che che viene presentata e questo secondo me questo queste possibilità queste lesioni in questo abbassamento notevolissimo dei livelli del diritto di difesa
Secondo me trovano la loro matrice proprio nei poteri del pubblico ministero come organo che certo non solo prova a carico ma anche le prove a discarico l'unica giustificazione a mente
Che che si ritrovano i testi di legge secondo me va ricercata e quindi questa questa per previsto il Pubblico ministero come come accusatore nello stesso tempo come difensore supplente per così dire dell'imputato
Credo che sia una cosa di cui ci sia poco da da rallegrarsi
E comunque comunque dice cercando di seguire il filo diciamo del bene
Quanto in pace
Cinque minuti e quindici secondi allora
Per quello che riguarda le indagini pochi e qui possiamo andare più veloce sapete che gli strumenti perché l'avete già sentito dire stamattina gli strumenti a cui può ricorrere prosecutor siano sono da una parte prevista all'articolo cinquantaquattro se si tratta di fare indagini all'interno di uno stato membro ricorrere alla parte nomadi qui per qualcuno ci parlerà cioè la cooperazione giudiziaria ci sono poi delle cose c'è poi un'altra possibilità che sempre che è prevista nell'articolo cinquantasette che è molto importante quando si tratta di uno Stato parte che è incapace di raccogliere nell'ambito del suo territorio determinati elementi probatori perché questo Stato è come si dice con un passato cioè non ha nessun organo che sia in gran atto di raccogliere quegli elementi di prova allora il pubblico ministero può condurre anche delle indagini insiti tu bensì può recare
Direttamente in quello stato
E senza bisogno di ricorrere alle tre provvede
Alle disposizioni della parte no nelle quali questo caso non trova applicazione proprio per la incapacità dello Stato Carlo per gli stati membri di fornire con la cooperazione tra parte nona stabilisce e quindi in questo caso il pubblico ministero può condurre direttamente dell'indagine all'interno dello Stato collassato del resto questa possibilità c'è anche non non si ricava da nell'ipotesi in cui sia stato investito del procedimento da parte del Consiglio di sicurezza perché anche questo caso abbia visto che
L'intervento quattro può essere in qualsiasi stato semplicemente a secco non sia membro
E i senza che riguarda la nazionalità quindi anche in questo caso ci sarà la possibilità di condurre indagini sito se questo Stato sarà collassato indipendentemente dal fatto che sia uno stato firmatario giurano
Qui ci si è posto un problema che noi e soprattutto qui presente Consigliere ammoniti
Aveva cercato di risolvere cioè quando si parla del compimento delle indagini da parte del pubblico ministero o nello Stato parte collassato o in un altro Stato nello Statuto né le ridurlo prossimi ci rende evidenza prevedono le modalità attraverso cui queste prove devono essere assunte questa era una cosa che a noi e soprattutto consigliere monete mi ha fatto impressione dal come il Pubblico Ministero raccogliere le prove e non ci sono delle regole su come si devono raccogliere le prove e allora molto diligentemente per l'estate scorsa
Molto e anch'essa distintamente sulla scia sulla falsariga del nostro Codice avevamo preparato tutta una serie di norme che prevedeva le modalità attraverso cui si raccoglie ispezioni perquisizioni sequestra eccetera in modo che le prove avvenissero secondo certe modalità e secondo certe garanzie garanzie che per me sono naturali perché in parte derivato dalla Costituzione avevamo presentato se aveva presentato al dottor Bonetti spalleggiato
Se stipa Siracusa tutto questo specie di libro sulle prove e diciamo equivalente di protesta nostro codice
E che era stato subito il fila no questa è una cosa che complica non non c'è bisogno di tutte queste regole non c'è persona in sostanza non c'è bisogno di regole che però non sono solo formalità ampiamente prevedevano tutta una serie di garanzie per l'imputato
Si diceva non c'è bisogno si saranno poi giudice a decidere tutte queste prove sono raccolte dal Pubblico ministero direttamente se sono utilizzabili oppure oppure no
E questo era una spigliata diciamo di un orientamento secondo me piuttosto preoccupante che poi emerso in maniera eclatante a New York
Quel giorno di luglio del mese d'agosto in cui si è presentata alla presidentessa o la presidente uscente del tribunale dell'Aja che adesso non mi ricordo come si chiamava
Dicendo alla preparatori Commission che sta perpetrando Werewolf evidenze trascrizione che non bisognava fare delle regole troppo dettagliate che loro l'avevano fatte l'avevano già cambiato sette volte questo non significa niente perché loro erano stati nominati lo Statuto diciamo del tribunale dell'ex jugoslavi è stato fatto dal Consiglio di Sicurezza del no entrato in vigore immediatamente le regole di diritti prova e le regole di procedura non esistevano e non c'era tempo di farlo era logico che se ne facesse di giudici
E che siccome e chi se la faceva e che in itinere ma ma non le cambiassero e quindi secondo me non era già di per sé un discorso che sì andava fatto in un contesto diverso però il messaggio che verrà lanciato questa signora il cui nome adesso purtroppo non mi ricordo era you must Trust dei Chargers dovete avere fiducia nei giudici e il che significava non preoccupatevi non c'è più come dire non c'è bisogno di avere un codice di procedura penale
E libro delle prove perché se questo significherebbe non fidarsi dei giudici
E quindi questo
Come
McDonald's acquistando discorso che il cui testo non potete trovare anche sul sito su un sito US Bancorp è che quello
Ecco invece qui comunque comunque è reperibile e questo discorso secondo me era diciamo Lapi esprimeva l'orientamento che già serpeggiava da ministri nell'ambito va per cui la diciamo a tutto la cultura delle delle garanzie che si esprimono nella per vedere delle norme scritte e quindi anche ed è un principio di Ciampi legalità processuale un principio di tassatività hanno raccolto i mezzi di prova e soprattutto di previsione precisa delle garanzie
Viene respinto il nome di questa fiducia nei giudici e bisogna avere fiducia nei giudici non bisogna fare prove e quindi e portato il de questo discorso significherebbe che non c'è bisogno neanche di nessuna delle regole di procedura pro
E quindi anche questo secondo me è un aspetto piuttosto preoccupante questo è un aspetto che
Mentre quello relativo all'inerzia del pubblico ministero la più sintomo diciamo secondo me è di chi in malafede faceva la quinta colonna all'interno dello Statuto della della preparazione dello statuto
Questo effettivamente invece in un certo senso
Non so se un sintomo del genere oppure se è un sintomo di una certa cultura che può essere appunto una di common law perché non è vero che il pane processi common law non esistono delle regole di prova se voi prendete le setole federalismo lo vedi densa
Vedrete che c'è il principio della regola e chiesti sei contro sentito dire di cui tra l'altro nello statuto si guarda bene di parlare smettere oppure no
Che ha ventiquattro eccezioni c'è un principio con ventiquattro eccessivo che eccezioni che sono tutte previste tassativamente e quindi non è vero che negli ordinamenti comunicò sia giudice che abbia ha ha dei poteri molto ampi però
Esistono anche delle prove molto minuzioso e visto che il tempo sta
Per finire voleva segnare invece di di spiegarmi come funziona tutto il dibattimento volevo segnalarvi secondo me qual è la debolezza maggiore è forse ancora più pericolosa di quella dell'inerzia prosecutor che segna la fase iniziale del dibattimento una fase iniziale se posso parlare per cinque minuti
La fase iniziale del dipartimento la prima regola del dibattimento è e qui si dovrà scegliere tra le altre opzioni a Roma che il dibattimento deve essere svolto solo in presenza dell'imputato
E quindi passata quella regola per cui che è tipica degli ordinamenti di common law ma anche degli ordinamenti spagnoli spagnoli e si tolgono molto dell'Italia non ci mandano mai nessuno
Almeno fino che non abbia cercato di convincere un po'perché dicono che da noi il nostro processo in contumacia non montato con le garanzie
Che il loro processo invece da condotta scritto un convegno Grosz sulla fatture cerca di convincere il segretario Street comunque è previsto che l'imputato deve essere presente se l'imputato non è presente dibattimento dibattimento non si può svolgere questa è la soluzione secca che è prevalsa contro cui naturalmente si era battuta l'Italia la Francia non la Spagna credo ma il problema è che questo tipo di soluzione è la soluzione che è stata adottata nell'ordinamento statunitense la tipica soluzione di common law
Pur con delle eccezioni perché per esempio lo stato del Masaccio asset ha messo il procedimento in contumacia ci sono delle eccezioni il problema secondo me è molto grave che negli Stati Uniti c'è sì il divieto della contumace del cosiddetto trial in absentia
Però esiste tutta una serie di meccanismi e di deterrenti o d'incentivi e di disincentivi che fanno in modo che l'imputato si presenti in sede dibattimentale voi dovete pensare che se l'imputato non si presenti in sede dibattimentale
Per il solo fatto di non essersi presentato incorre in un reato che si chiama Failure tua dir
Il che significa che può essere punito se il reato per cui si dovrebbe procedere ma non si procede perché lui non è presente
è inferiore a cinque anni può esser punito con una pena aggiuntiva di cinque anni per questo reato inferiori troppi se il reato è punito con una pena superiore a quindici anni irato per cui si dovrebbe procedere il la pena per il feroce Pier può arrivare fino a dieci anni
Se tu mentre è latitante perché se non a non compare viene messo automaticamente un ordine di arresto qualsiasi reato che commenta mentre fuggiti cioè latitante può avvenire aumentato fino a diete con una pena ulteriori di dieci anni per averlo commesso durante trio di FIAT danza
Inoltre il fatto di non presentarsi in base all'ordine della corte e quindi non ha dei di non ottemperare al se acquisto warrant della corte lo sottoporranno a al al meccanismo del contenuto corto per cui può collezionare una catena che può andare fino a cinque anni
E inoltre poi non può godere di tutti i vantaggi che gli derivano dal dal dichiararsi colpevole perché per la dichiarazione di colpevolezza bisogna presentarsi per cui questo altro meccanismo del brand anzi secondo me il meccanismo in un certo senso che prevede una norma e tirata per così dire nel senso che anche qui si preveda norme ospiti nessun tipo di sanzione e quindi il fatto che l'imputato si presenti in dibattimento non si presenti dipende solamente dalla sua buona volontà
Ed è anche facile secondo me che ci saranno degli stati sono quelli che appunto adesso non sono molto favorevoli al tribunale che come non ci prepari su Cipro copiamo tanto i programmi di protezione delle vittime faranno dei programmi di protezione degli imputati
Penso per esempio che sia molto difficile andare dentro il Pentagono attraccata rilevare qualche generale poi in base al principio male Catto un prendere tempo portarlo all'aria mentre invece sarà sicuramente molto più facile andare prendere qualche pesce piccolo e quindi questo anche qui la la diciamo c'è stato una specie di gioco di specchietti per le allodole per cui se creduto che la tutta la controversia sull'ammissibilità uno della contumacia del Traina passeggia fosse uno scontro culturale
Tra il commuoversi Bill oppure tra italiani francesi e il resto del mondo in realtà sul diciamo dietro a questo a questa apparentemente apparente conflitto sia riuscito a far passare una norma debolissima è per cui quelli che hanno paura di diventare imputati nel nel procedimento davanti al Tribunale internazionale sanno è che il trial il fatto di non presentarsi a dibattimento sarà una cosa che potranno affrontare senza costi molto la a differenza di quello che succede nei Paesi in cui effettivamente c'è e funziona il tra il senza avrei dovuto dire delle cose sua dichiarazione di colpevolezza supplì Barry
Io ringrazio molto il professor Fanchiotti perché il suo compito non era facile a moltissime cose da dover riportarci perché c'è tutta la fase delle indagini poi una faccio almeno sul dibattimento e credo che comunque figli elementi essenziali sia riuscito nonostante il poco tempo che gli abbiamo nell'ottica dell'intero convegno concesso si è riusciti a sud hanno egregiamente e che queste notazioni critiche su due sia sull'aspetto della minore attenzione che è stata posta sul l'aspetto potenzialmente omissivo delle attività del prosecutor e poi infine queste ultimi notazioni sulle possibilità di andare a ricercare
I colpevoli
Con tutti questi vincoli che sono stati inseriti e siano molto importanti peraltro credo che sia inevitabile quando si arriva narra formulazione di norme
Di un organismo sovranazionale che tutte le differenze
Pd regime giuridico tra Paesi di common law vessillo credo di per se stesse delle grosse complicazioni se poi c'è qualcuno che su questo gioca facendo la quinta colonna ed è chiaro che le difficoltà sono maggiori
Proprio per questo bisogna che l'attenzione da parte degli Stati come l'Italia che in questo Progetto si sono fatti in qualche modo promotori carico sia maggiore e si cerchi in tutti i modi di arrivare a miglior
Coordinamento possibile salvo poi eventualmente successivamente rimetterci mano riaggiustare sull'onda delle delle così esperienze
E chiaro che la nostra tendenza di Latini quello di cercare riguardano sistema di norme che sia già in partenza perfetto però non scordiamoci che i romani ci hanno insegnato i sistemi perfettibili a cominciare dall'editto pretorile forse poi aiutano a aggiustare le cose un po'per volta
Toro anno dopo anno
Già arrivare a un sistema che funzioni proponibile presentabili significa comunque dare all'umanità la possibilità di avere questa corte poi gli aggiustamenti
Riusciva a fare però l'attività che il professor Fanchiotti come tutti gli altri sì accende indicano no no è giusto giusto agricolo queste notazioni che lui fa sono importanti sia preziosissime e credo che dobbiamo essere grati a lui come a tutti coloro che fanno parte della delegazione italiana allora con per lavorare così assiduamente su temi che poi domani avranno un'importanza così grande adesso vorrei dare la parola a rappresenta professor Francesco Giuseppe desidero Dreamers che membre invece della delegazione spagnola all'attracco
E che per nostra fortuna parlate correntemente italiano e che quindi si può trattare
Intanto il punto di vista di una delegazione di un altro Stato che si è impegnato molto anche se ancora non ha ratificato la allo Statuto ma siamo sicuro che lo faranno molto presto
Credo che abbiano dei problemi di legislatura in scadenza e quindi anche loro hanno i loro problemi di chiusura delle del legislatore gli italiani si sono messi e a riparo l'hanno fatto un po'prima che si arrivasse alla fine legislatura perché si sa che poi alla fine certe cose non si riesce a farli passare il blocco degli sfratti sì
Ma queste cose qua non non passano a fine legislatura
E ma ciò tema è particolarmente importante perché tratta appunto della garanzia dell'imputato i diritti della difesa che come Cerruti professor Fanchiotti sono lo strumento molto delicato soprattutto perché si è scelto di dare questa competenza alla ricerca delle prove a discarico anche al prosecutor cioè all'organo dell'accusa e quindi sarà interessante sentire come e questa cosa non finisca per pregiudicare forse più che non aiutare diritti della della difesa che a un consesso di avvocati qual è quello di no chiaramente ci interessano molto grazie per essere
Diceva Oscar Guarino non si può essere troppo amici degli amici senza essere un po'inizia la giustizia è quello che ha fatto il caro amico Francesco quando diceva che io parlo correntemente l'italiano perché il vertice delle subito che gli italiani proprio da bimbo onorato lo sport un po'più piccolo speronò la contromossa comprensivo incomprensione Rama militare italiana da tutti conosciuta che quindi permettetemi di esprimere in questa lingua anche c'è una un mio amico di me data in una lingua abbina distruggerò hanno concorso
Di questo mi fa un po'
Impaurita
Devo ringraziare innanzitutto gli organizzatori di questo convegno l'iniziativa Vito che mi hanno fatto arrivare per Restless stare qui con voi
Parlare in questa materia e anche mi pare così importante eccessiva proprio a ad un gruppo di giovani avvocati che hanno la responsabilità tra l'altro a specialmente i giovani avvocati di che creare
Una cultura di tale differenza delle garanzie per l'imputato dei diritti della difesa davanti a questa Corte penale internazionale quando si fece la l'approvazione dello Statuto di Roma due anni fa proprio qui in questa città
Sì abbiamo contenuti erano i delegati vedremo che molti vi riempite ricaricati presenta nelle diverse delegazioni a Roma appartenevano al ministero pubblico proprio quelli che partecipavano nella distruzione delle procedura della provare parte cinque e sei ottobre è stato tutto molti di loro erano rappresentanti del ministero pubblico che molti erano anche i penalisti a pochi i professori sì diritto processuale e pochi avvocati no
Cho osi vere subito la stesura del testo del dello statuto non posti lanciato dal punto di vista della corsa dal punto di vista bene della giurisdizione non sono sempre ben curati i punti visti della della difesa diritti e della difesa ciò non vuol dire che non ci siano riconosciuti nel testo del
L'attività perché il parto diritti civili e politici da da New York gli ha riconosciuti all'imputato dalla difesa sette diretti anche come di un'opera diritti dell'uomo
La giurisprudenza la corte di Strasburgo riconosce da questi diritti
E la corte non pone rispettare questi diritti all'imputato alla difesa no ma anche il riconoscimento di Valencia un po'formale no quando l'articolo sessantasette
Si occupa sotto la rubrica diritti dell'imputato
Ricuce la leggo pieno di questi diritti quali sia diritto essere informato prontamente dettagliatamente dei motivi del contenuto delle accuse in una lingua che l'imputato comprenda il parlare correttamente sia aver il tempo e le facilitazioni adeguate per preparare la sua difensore comunicare liberamente riservatamente con legali privo di sua scelta
Essere giudicato senza indennizzo ritardato essere presente al processo condurre la difesa personalmente o attraverso il suo legale di il Filouzi a esaminare i testimoni ricarico ed ottenere la presenza e l'esame dei testimoni a discarico
Avere interprete Rizzo la traduzione non essere costretto a testimoniare contro se stesso senza senza voler prestare giuramento fare una dichiarazione scritta olandesi in propria difesa non subire l'imposizione dell'inversione dell'onere della prova come l'onere della confusa confutazione della prova insomma tutti i diritti che noi abbiamo mentre i nostri codici di procedura penale sia l'italiano sia allo spagnolo sono qui sono qui presenti
Ma e anche nell'articolo cinquantacinque
Riferiti alla persona delle l'indagato non vedo che avete fatto nuovo codice di procedura penale avete messo questa questo neologismo non è indagato anche nel vostro polizia
Sono più o meno viste sembra in maniera diversa regole riguarda Inter riconosciute ma mi pare che la preoccupazione non sia proprio se i diritti l'accusato l'imputato dall'indagato
Sono formalmente riconosciuti o meno
Penso che ci sono molti si maniere di diciamo far diventare un processo non troppo garantistico anche se si siano queste garanzie formali perché perché non il primo di tutti questi dovrebbe essere il proprio diritto forse il suo processo giusto ma un processo giusto è un processo che non è in se stesso una pena no il processo come grazie il processo come vengano come sanzione
Tante volte penso che l'Italia come la Spagna una esperienza lunga in questa Material Girl il processo rimetta in se stesso una punizione è una una pena da quando comincia paga appena parlino i mezzi di comunicazione ieri tutto quello che si inizia attorno l'inizio dell'indagine
I tempi lunghi lunghissimi
Per arrivare a qualche azione giurisdizionale
Questo diventa troppe volte una sanzione diventa una pena il processo bensì come viene fatto Nello stelle Statuto tante volte potrà diventare una pena
Perché non si è Santoro a mio parere la stragista di fare un processo semplice con consente l'azione di atti processuali non so se dice così chiedo l'aiuto dei miei colleghi presidenti Sensi qualche volta dico qualche consenso che non mi viene in mente né la parola giusta lustri forse chiedo la vostra assistenza
Tante volte non se questo principio non per ognuno dei problemi che possono apparire all'anno lungo il processo se Hunan maniera di risolverlo riversate in quella altra
Questione che potrebbe essere benissimo essere risolvere lo stesso momento processuale no
La ragione di questa situazione avviene dice se è stata molto bene molto molto espressa dal mio collega professore Fanchiotti no e anche al professore Rizzo
Moretti questi due confronto di cultura giuridica che sfida Siram Roma con lo statuto ossia a a New York
I due sistemi che ha rivelato i sistemi non si sia sono Capin tuoi capi di Venezia a mio parere
Non è stato venga interessa tra l'azione per la quale a mio avviso non si poteva essere delle sistema anglosassone come sistema idoneo per regolare questo questo luogo diciamo diritto al processo giusto
La giudice Marton anzi chiamava ad avere fiducia negli uffici non non vi preoccupate inglesi sanno benissimo cosa devono fare e possano farsi regolare attraversano il loro e regolamento siedano fatto lo sette dell'aria voglia cambiato sette volte questo questo regolamento interno rende la corda e possiamo fare benissimo non vi preoccupate voi sicuramente sbagliare in qualsiasi senso funziona perché è difficilissimo di pensare tutte le possibilità anche possono apparire lungo il processo i pregiudizi dovranno saper sapranno cosa cosa fare
Questa una
Una situazione che si colloca e non entra in un altro momento diciamo di
Difficile dei capire ma perché si la Corte penale internazionale veramente un passo avanti dette a Canicattì gigante etica se gigantesco per l'umanità è un soldino che finalmente pare che vivente realtà
E proprio perché la prima volta che avremmo una un organo giurisdizionale capace di imporre un senso di giustizia per l'umanità quei crimini che tutti sentiamo come veramente reati che
Questa giustizia si questa giurisdizione se se si terrà attraverso un processo che viene revocato praticamente attraverso un organo che viene prestabilito prestabilito
E con le sanzione dei reati che vengono anche i prestabiliti perché se non è così siamo è il punto di partenza proprio quello che è capitato io orrori Norimberga occorrerebbe digiunare la riboflavina del Ruanda perché non servono le soluzioni ai Tōkyō Norimberga Jugoslavia e Ruanda perché non servono
Perché Totti erano in pergamena però cortili erano tribunali da vincitori nei confronti dei ventinove d'amore dei tribunali che sono stati collocati dopo il fatto ed ora essere giudicato senza un processo prestabilito senza i reati sanzione predefiniti
I collegamenti con l'area romana non è stato così
Il presidente c'era un regolamento sedare il nuovo serviti documenti che riteneva non serve che questioni che crimini e la non reati nei confronti dell'umanità ma anche i due tribunali sia della ex-Jugoslavia sia e vedere il Ruanda sono stati stabilite
Dopo i fatti a giudicare questi successi gravissimi da dal Ruanda era il Jugoslavia se facciamo in questo Statuto e nelle regole di procedura e prove una definizione così ampia così flessibile che propriamente niente nei referti nelle sanzioni nei processo viene chiaramente definito nemmeno quali l'organo che deve giudicare non abbiamo avanzato mica mica tanto no se ciò Predator voglio dire senza avere siamo un atteggiamento troppo pessimistico nuova sopra sì ad una critica ma sempre da partendo da la consensi anche questo questa corte penale internazionale lo Statuto di Roma è un passo avanti da grande ma si vuole che gli avvocati le assunzioni degli avvocati abbiano un ruolo molto più un attivo e e i lavori che si stanno facendo sia anche gli occhi
E che
Dopo New York quando la corte venga finalmente in attuazione dopo la sessanta senza essendo la stessa sessanta ratifica la crisi giurisprudenza di questa Corte dovrà
Avanzare nel senso di crescere in questa predeterminazione del processo determinazione delle delle garanzie
Penso che morti materie nel processo no sono state tennis
Del regolatore pensando che basta con che siano i giudici a integrare la norma questo capita in certe materie molto molto molto importante fra le altre ad esempio cosa capita con la novità degli atti processuali
Quello non è proprio in dirittura accusato non è un diritto dell'imputato Obama se ci sono delle garanzie formale degli atti del processo di tempo e spazio motivi di competenza di giurisdizione tante cose cosa capita quando queste esigenze non vengono rispettate
Sono turni la novità assoluta Napolitano nativa sono meramente irregolari gli atti danno luogo a un'azienda sanzioni di tipo disciplinare cosa capita
Lele Statuto per il momento le regole di procedura prova si dicono nulla
E penso che questo
Qualcosa di data da preoccuparsi quando noi quando dicono no e il suo pesante sorella mia delegazione la negazione di Spagna ma anche il gruppo delegazioni dedicherò americani che e anche l'Italia partecipa lavorare il senso di garantire un posto di più del contenuto delle regole di procedura e prova abbiamo tentato di presentare una proposta nel senso di frivola regolare la responsabilità degli unici dal profeta del del procuratore del ministero pubblico la responsabilità il personale che lavora nella corte e stabilire quale sono alcune condotte che e per fare incorre in un ritaglio un atto processuale danno luogo a una responsabilità da dalla persona che che commette questa questa condotta e anche che cosa capita con con la conseguenza processuale cos'è quella sono è stato siamo qua un confronto una discussione un dibattito molto molto grande questi paesi anglosassoni hanno preferito un testo molto più siamo sfumato poco Devole nel senso che non lo sappiamo bene e che cosa capita né che responsabilità ne avrai giudice che ad esempio non guarda il segreto professionale oppure la notifica tentato di comunicazione non viene ben fatta Consip coscientemente non lo sappiamo bene che qualche cosa capita
Il sesso siccome in questo momento non interessa no non chiarisce troppo in quel senso e che posso a me mi pare che abbastanza importante note non basta con riconoscere le garanzie formalmente ma anche il processo deve essere giusto e dobbiamo sapere quando l'atto è nullo non è non lo è sedano Rita viene provocata da una delle da parte delle persone che lavorano alla corte sia un magistrato sia il procuratore chi cosa recapita lui
Criteri cosa facciamo in quel processo no
Queste che questo punto viene se pienamente oscuro ma non soltanto questo punto perché lo statuto articolo sessantotto prevedeva la partecipazione delle vittime lungo il processo
Nel ruolo in Teksid regolamento di procedura prova che si sta facendo meglio
Si avanza nel senso dica
Capire fare facilitare venga in grado massimo la partecipazione delle vittime lungo tutto il processo specialmente siamo liberi e nella fase di di prova
Ci sono delle garanzie
Che
Cercano di far rispettare in positivo a quelle persone non i bimbi quelle persone che hanno sofferto certi tipi di reati crimini già che sono particolarmente
Odio sino
Di nove
Dichiarare in presenza di dirlo dell'input dell'imputato poter fare la dichiarazione apre una porta chiusi sapessero delle sezioni alla pubblicità
La pubblicità del del processo e anche alla partecipazione di buttato nel Como dei contractor delle prove
Non è chiaro queste queste materie come si garantisse bene il il diritto dell'imputato a raccontare che Antonioni alla partecipazione alla pubblicità del del processo sono due due punti che secondo me in questo momento si deve discutere ancora un po'di Dio io sarei molto contento che gli avvocati italiani devono gli avvocati italiani insieme agli avvocati de della Spagna dell'America Latina tutti altre tante altre associazioni degli avvocati abbiano un ruolo molto più importante nella nella consulenza non solamente dietro delle deleghe dei delegati
Fare risparmi rispetto rispettare o i più più di quanto viene rispettato finora questi diritti dei dall'imputato
A mio parere anche uno uno dei punti che viene anche non regolato troppo venne lo statuto e anche neanche nelle prime procedure provare quello che garantisce la imparzialità dei giudici
L'imparzialità
Il diritto al giudice imparziale viene riconosciuto da tutti il tre convegni internazionali anche riconosciuto espressamente informalmente
Nelle statuto ma quando si è trattato ieri di stabilire un contenuto normativo
Che stabilisca quando il giudice deve assentarsi no perché
Immerso in qualche causali astensione e ricusazione non reclusa senza
Si è preferito vi eliminare quella comprensione di quali sono veramente i motivi che possono muovere a un magistrato non formare parte e a non integrare la la cabina il rimanere fuori della della reazione e penso che quella scelta non è azzardato locusta
Perché se senz'altro impongono è molto più comodo non discutere egli in quei punti siamo d'accordo ma è molto difficile che gli affari americana Rienzi inglesi
Poi l'Argentina spagnoli italiani siamo d'accordo Enti e punti sono quelli che gravemente affetta Rosa alla alla imparzialità de del magistrato o del giudizio e proprio per quello
E c'è il viso discutere molto chiaramente quando assente Siglienti
La imparzialità viene contestata oppure oppure no proprio perché non si è unanimità sì dei criteri che che aspettano l'imparzialità non pensiamo al al caso questo giudizio inglese lo ormai apparteneva alla disse internazionale internazionale proprio da uno dei magistrati che doveva giudicare a molti pensano se se appartiene a un'organizzazione di di carità
Non è proprio e apparteneva al alle alle Kibo che di diritti che è evidente la Camisa internazionale non è proprio affettata no va be'contestata la imparzialità
Altri pensano i vizi ma cosa capita nella corte penale internazionale magistrato che è stato scelto proprio perché la sua difesa dei diritti dell'uomo che ha partecipato in tantissime organizzazioni internazionali
Può rimanere in quel presente nazionale mentre gli unica accerti sospette sospetti ed il reato quando aggiunta al alle vittime una una di queste organizzazioni dobbiamo saperlo prima perché altrimenti
Il problema verrà dopo
Esistere saranno tre quattro cinque sei mesi di più lunghezza del del processo senza garantire che il processo sia un pozzo senza ritardo interdipendente renderlo
Piccoli pari così abbiamo all'altra un altro punto che molto importante che il pentito al processo senza ritardi si sa ritardi no
Un processo che non prende prevede chiaramente rischi supposti di responsabile Lindsay presupposti di nullità degli atti processuali presupposti e di eguaglianza degli Ambrogini processuali è un processo che sarà pieno di silenti proprio perché non è chiaro proprio perché non c'è la definizione è prevista nella regolazione del del processo sì sano tantissimi dubbi sarà strano processo nel quale non si siano tantissimi interrogazione per discutere se equa sto caso in questo caso legge o non imparziale si questo atto e venduti in unità buona la verità se in questo caso proprio perché non non si la risposta chiaramente
Espressa resti
E questo mi fa pensare viene
Che la scelta non è stata troppo riguardano
I Paesi anglosassoni sono ma non sono molto forti nella negoziazione
Anch'io erano anche molto forti negoziazioni a Roma
Se nel mondo non sono egemoni ma loro pensò che intendono de Il Sole il suo sistema il sistema buono un sistema molto più giusto molto quelle idee quello che conoscono non non si sentono popolo con un altro sistema ma si dimenticano che in questo caso
In maniera una quota può darsi che esiste ma cos'è il sistema del guado perché non si precedenze
Sarà un sistema cosa sanno nominato oggi comincia oggi
Sistema anglosassone né a sette otto secoli all'indietro almeno si può notare il Presidente Illy salgono a corpo dodicesimo secolo o settecento all'ottocento novecento e tante volte nella logica dei processi di oggi Casiraghi sette anni fa centocinquanta anni fa trenta quaranta anni fa
Ma la Corte penale internazionale una nasce nuova norma quella servo di giurisprudenza dietro di rischiano e questo mi fa pensare che
Il sistema continentale un simile ne avrà tantissimi di elementi subire ritardi dei tantissimi elementi la critica rimane no
Proporzione anzianità senta sicurezza certa sicurezza e specialmente
Dal punto di vista della difesa no
Perché non dobbiamo dimenticare che il processo esiste proprio per discutere la presunzione di non senza il senso di di un processo penale e distruggere la presunzione di non sai sa tutti gli uomini siamo i docenti mentre non venga dimostrato attraverso un processo giusto che siamo gli autori di un reato e perciò meritiamo una pena che viene praticamente prestabilita attraverso quel processo di ozono
Sì non abbiamo questa regolazione si mancarono il processo spesso non c'è non c'era proprio la garanzia non la nostra prestazione glielo senza verrà estratta senza sapete bene come accadeva questa distruzione della presunzione di innocenza
Se magari qualcuno di noi diventa
Sono
Abusato di di questa corte penale internazionale Sabra dove la corte che nell'aria che c'è una sala di questioni preliminari Tiziana Sala di prima istanza una sala vivi Appello
La Camera Capello sa sette corse ma voi non sa bene che cosa accadrà pensa che ciascuno dei singoli atti integra
Questo processo ed ambiguità ed enorme dappertutto sia decolli bene sia con il Real sia con con il processo e stesso e questo non penso che sia veramente il passo avanti che noi il dobbiamo cercare no perché
Perché la Corte sia un trionfo perché la borghesia un successo non basta con Kevin abbia potestas con Basta con che ne abbia il potere di giudicare insetti reati imporre certe bene
Preciso che mi abbia soprattutto l'autorità s'
Il prestigio
Una buona tecnica quattro cinque sei processi
Gli enti si tratterà da pochi
Non è non è una forte che possa intimi dare ai possibili delinquenti anziane non arrivano questo Nardi metà rosa sevizie norme ci sono tanti spari
Io posso tentare di di giocare ad essere imitatore del mio paese perché se questo e quest'altro che molto più importante si occupano di loro a me non ha non arriva indizio de
Della Corte no sono tre quattro casi penso che magari indietro a questa regolazione così complicata nello stesso tempo così ambigua
Forse si è unita intenzione nascosta e di non far funzionare bene la la Corte penale internazionale
La corda era insetti nemici chiaramente definiti capitano questa corte non ci piace questa corsa del non lavoro non la vogliamo e dobbiamo cercare di nessuno dei due libri nostri generali nessuno dei nostri cittadini possa
Essere giudicato da questa corte lo dicono chiaramente cercano di difendere questa posizione nel mondo anche lo dicono così chiaramente ma magari forse
Cercano lo stesso risultato
Facendo un po'si è un processo impossibile un processo così lungo così complicato così terribile che alla fine si potrà occupare pochissimi persone
Pensiamo che se già la la Corte di giustizia dell'Aja quella giustizia di di Ruanda si occupa di imporsi pochi incassi finora non si occupa dei pezzi pesci grossi nomi veramente sono i grandi delinquenti sono in dieta questi crimini ed è una è una è una una una sono dei due tribunali di Adriano amicizie ma ancora più semplici di quello che abbiamo regolato noi a Roma a New York
Cosa accadrà con la Corte Penale Linda da col corte penale internazionale che stiamo facendo
Appunto abbiamo già fatto a Roma ma si sta lavorando avviso penso che i rischi sono ancora più grande no
E chi sono questi diritti della difesa che verso verso devono essere ricercati in maniera più più curato in maniera più approfondita soprattutto delle vostre
Organizzazioni delle vostre a associazioni essendo attenti alla regolazione che si è già fatta che si farà
Nei prossimi mesi fino fino a giugno che dobbiamo finire il lavoro con alzando la voce Mendes per mezzo dei vestiti per mezzo degli interventi pubblici e che e cercando di di ottenere una formulazione ultima delle regole di procedura prove che rispetto e soprattutto la consacrazione dagli atti processuali ma in maniera tale che il processo possa essere molto più agile molto più un rapido sevizie
In maniera che l'accusato non venga messo sotto processo più del due quattro anni pare che due quattro anni e un tempo più che sufficiente no una vita
Intesa verso sotto sotto accusa come
Ho paura che possa cadere con il processo come viene regolato finora
La la prima stesura del del Rolling desse
E ancora abbastanza discutibile Marzoli soprattutto all'odio si dovrà fare un'architettura importante approfondita
Se è ancora in tempo di semplificare questo processo venisse ancora in tempo di esigere una maggiore garanzia di ponderazione proprio in quelle materie dove dove non dove non si è fatta con la contrazione che a mio giudizio sono la nullità degli atti processuali
Il limite imparzialità dei giudici la sezione reputazione il regime di responsabilità dei giudizi procuratore quando commettono una condotta che
Va contro il processo giusto e ha fretta i diritti della della difesa o non vengono adeguatamente rispettati rispettate i quelli al Savini del reame processuali quanto tempo mi chiedo rasta
Singoli
Finalmente non volevo fare un riferimento breve a certi punti interessanti tipi dei quali non si aveva lo si era occupato lo Statuto di Roma voglio dire
Lo statuto della difesa tenore stabili di questa corte penale internazionale la corte del re con la queste le diverse sale camere imprimere saluto regola diverse caverna è una prosecutor procuratore il Ministero pubblico si occupa dei diritti viene dell'imputato di rigide della persona soluzione sottobraccio promessa alla direzione de della corte ma non si riferisse allo statuto dell'ente l'avvocato non si si disse si può valere
L'ordine degli avvocati ed attuare davanti alla Corte penale internazionale che come si risolve
La nomina dell'avvocato di uffizio avvocato iniziamo perfino anch'essi economici o che avendo i mezzi con amici non ha fatto la nomina la nomina da da se stesso non si dice come si fa comuni le spesse nove laterali essa ma perché dobbiamo avere conto che questo processo la rivolta non è troppo erano il il prosecutor il procuratore proprio superman una Super Puma a poteri amplissimi
Alla all'economia della corte e al suo al suo servizio può fare
Viaggi senza senza limiti può avere può fare degli accordi con lo stilista quindi interlocutori internazionali con gli Stati stessi può fare un accordo con la firma mia o con la Francia con gli Stati Uniti con la Ardeatina spagnoleggiante con trazione in quell'accordo
E a una forza Grandes economica sia istituzionale sia giuridica ha un potere forte un super
Ma ci sarà Super Puma
Invece la la dispensa non è chiaro che abbia questi questi questi poteri questa questa forzano
Oggi
Della corte penale via russa accadono certi problemi dice episodio di di andare alla città verso l'Africa governo ci sono i treni non si sono in pole ma non ci sono
Mezzi Bocconi di comunicazione
Si prende un antiquario si chiama i gulag
Va il prosecutor la solo l'avvocato sì penso che lui ha ad andare a fare
La nell'interrogatorio e delle le domande i testimoni cercare i testimoni no non viene
Incluso di questa operazione che è un'operazione economica delle fare questo spostamento a questo punto di Fidelity sede di attivare con la Corte penale e va be'che si è creata con la resa due Roma calerà lo stesso sì ma non sappiamo inconvenienti mezzi economici disporrà la la difesa si questi mezzi
Sono tutti racconto dal dall'imputato sono tutti d'accordo quello che commesso all'altezza di una corte oppure non avendo mezzi economici in cui si è votato potrà volere della stesse facoltà di cui il cuore la Stelluti pubblico il procuratore
C'è un tentativo di regolazione in questa materia sull'iniziativa
L'Olanda
E in questo momento nel documento sì guerre ridendo uno dei due non lo sono sette i ponteggi vi raccomando il punto quattro
Sì
Giusto quattro uno due tre
Fatica ventotto Silvano materna ventinove sopra
Resta
Quattro sequestri sono verde documento nelle cinque riducono rendono cercare la nomina degli avvocati difensori delle condizioni che devono taluni di questi questi avvocati e anche riferire rese riferendosi al una specie di Colico studio ontologico dei quali la condotta che deve essere osservata dal da dagli avvocati che fanno la la difesa davanti alla Corte
Penso che gli avvocati d'Italia come quelli della Spagna in America Latina devono essere espressamente adempia queste questa queste materie
In maniera tale che non siano gli anglosassoni i francesi meno e meno numero ma soprattutto loro quelli che si hanno siamo inclusi in queste
Questa sorta di ordine degli avvocati attuare davanti alla alla Corte penale internazionale noi bisogna essere attenti formale parte né quelli che
Che hanno voglia di avere una partecipazione in questa in questa materia pur essendo molto più scomoda noi perché la lingua Rizzi lavoro e l'inglese il francese
Pure
Se non sistema molto strano estranea alla nostra cultura giuridica dobbiamo interessarsi dal dall'inizio come si risolve questa questo qua dico deontologico e questa esigenza di i i criteri che devono lavorare
I candidati a battere da queste queste gruppo di avvocati che possano attuale davanti alla Corte penale internazionale
Mi scuso per discorso così il vizio
Io devo ringraziare particolarmente il professor fonte silenzio perché suo intervento è stato non solo perfettamente comprensibile ma è stato particolarmente attento a raccogliere nell'ambito della ma che sono già scritte ma soprattutto anche quelle che non si sono scritte proprio per la loro assenza spaventa non devono spaventare
Coloro che vogliono che la corte esista che la cortesia veramente autorevole perché su questo siamo perfettamente d'accordo ed è stato uno dei motivi per i quali la si è voluta impegnare con le sue forze per quello che può e partecipando alle riunioni dell'attacco e organizzando questo convegno e in tutte le altre cose che su questo tema continueremo a fare
Perché ci rendiamo conto che ci sono queste due esigenze che vanno di pari passo da un lato spingere la creare nella nell'opinione pubblica la consapevolezza dell'importanza della costituzione della corte e della sua effettiva entrata in vigore spingendo gli Stati che non l'hanno fatto a ratificarla e dall'altra
Stare attenti a fare entrare nel Regolamento di procedura di uno Statuto spesso quelle e quei profili di attenzioni Diego bilanciamento tra i poteri dell'accusa e poteri della difesa
Che da soli e essi soli possono dare autorevolezza a una corte che non avrà mai questo bisognerà rendersene conto dietro di essi la forza di uno stato che assegna al giudice la spada della della giustizia
è un organismo sovranazionale così come tutti gli organismi sovranazionali Ossi basata su un'intrinseca equità del sistema pure destinato a fallire
Stamattina il professor Conso ci ricordava del primi tentativi e dicendo giustamente non è da Norimberga Maida prima e della almeno dalla fine della prima guerra mondiale che e dopo le atrocità dei di massacri che verrà guerre quella per l'aveva visto l'umanità ebbe un sussulto cerchiamo di evitare che succedano ancora queste cose
La Corte penale internazionale allora nemmeno nacque ma anche la Conferenza delle Nazioni la Società delle Nazioni che nacque dopo quel conflitto era fortemente iniziata da una iniquità dei sistemi e che è stato quello che poi gli apportava portato la sua relazione al fallimento che invece tutto sommato nonostante le critiche che negli ultimi anni sono piovute addosso all'ONU
Ancora invece riesce a tenere lontani da sì proprio perché lui il sistema era un sistema che arriva alla sua base delle forti iniquità basta ricordare le sanzioni pesantissime che furono inflitte ai Paesi sconfitti
E la sparizione degli imperi che fu in qualche modo anche imposta non solo raccolta
E il quindi l'odio che queste stesse sanzioni internazionali fecero nascere nelle popolazioni del centro Europa che provocarono gran parte la se come reazione alla seconda guerra mondiale
Quindi la nostra situazione bisogna evitare che una corte innata certi sia tasse anche nonostante tutto il boicottaggio Berto Stati come gli Stati Uniti sono Cina si riuscisse a portare raccogliere anche il governante dell'ultimo s'impiccò lo stato del del isoletta sperduta nel nel Pacifico a ratifica sessanta ratifiche peraltro a Trinidad e Tobago ha già ratificato su questa signora possiamo definirci pure quindi non abbiamo problemi
E però sì anche se arrivasse in questi sessanta le ratifiche è importantissimo che il Regolamento assicuri duopolio un equilibrio della corte
Se manca l'equilibrio e l'equità ma anche presupposto principale perché si possano arrivare a un'autorevolezza della e ricordiamocelo i romani ce l'hanno insegnato che il consenso
Quotidiano da parte di coloro che sono gli utenti in questo caso l'intera umanità della corte e l'unica cosa che può dare forza effettività alle norme che governano la corte che i comandi della corte
Altrimenti non sarebbe altro che uno strumento in mano ai vincitori o ai gli Stati forti di turno e questo significherebbe del tutto vanificare questo risultato
E sarebbe forse una forte sconfitta del mondo della giurisdizione imposta dal mondo della politica del momento dei dei poteri degli esecutivi noi che siamo qui avvocati giudici professori universitari
Sosteniamo che l'unico modo vero di risolvere le controversie e quello della giurisdizione Non c'è pace senza giustizia se non c'è una cultura della giurisdizione che crebbe
Nel gioco del processo dando spazio ad entrambe le forze accusa e difesa
Non porta alla situazione di un equilibrio una soluzione perché una soluzione un precetto una condanna una soluzione ci deve essere la fine ma bisogna dare fare in modo che questo gioco sia il più possibile perfetto e e equilibrato se manca questo presupposto la giurisdizione non può funzionare ma se non funziona giurisdizione non cede altra via che non la violenza e questo credo che l'umanità dopo oltre due mila anni di storia moderna diciamo così non ce lo voglio più permette adesso vorrei dare la parola al al dottor Jean Paul Pirini che a dispetto del gruppo Forza imparare il nome di origine francese è un ufficiale della marina militare italiana
E tenente di vascello del corpo commissariato e anch'egli fa parte della delegazione italiana per la preparazione del del regolamento di procedura di provarlo
Non deve stupire in particolare questa partecipazione di un componente della di ufficiale la Marina Militare nella commissione governativa perché nell'ambito delle forze armate mi permetto di fare questa digressione perché forse perché avendo io fatto ufficiali di complemento nella Marina però sono comunque una minoranza rispetto ai giovani della mia classe anagrafica ormai già Taverna degli anni sessanta cinque in poi e chiamati alla leva sono una minoranza in Italia quasi tutti vanno in sovrannumero e invece entrando in questi meccanismi ci si rende conto che la Maria militare è stata forse il primo organo del nostro Stato un tre al ministero degli esteri a muoversi in una dimensione internazionale
Basta pensare un attimo a quelle che sono gli ambiti nei quali la gente di mare in generale che la Marina Militare
Più propriamente si muove cioè quelle dell'area internazionale per definizione gli spazi le acque internazionali sono i luoghi né in quali per primi gli Stati entrano in contatto anche non necessariamente belligeranza tra loro
E dove devono portare la loro capacità di sovranità e dove si gioca spesso in frangenti molto delicati in acque molto ristrette
E bilanciamento dei poteri delle sovranità degli Stati e dove uno Stato che potenzialmente molto forte può essere molto piccolo in quel momento perché magari ha un piccolo una piccola imbarcazione è uno stato invece che normalmente molto ricco può essere molto potente
In questo delicato equilibrio e gioco di ricerca delle sovranità dei poteri dell'uno o dell'altro
La marina militare ha sempre sviluppato un cultura del operazioni in ambito internazionale ed è un punto di riferimento per tutte le forze nel nostro Paese ultimamente sono state chiamate nelle operazioni di peace peacekeeping peace and forcing e quindi di per tutto il nostro ordinamento amministrativo è un punto di riferimento
Per la conoscenza di elaborazione che di queste regole sono state fatte dalla dalla forza armata il dottore Pierini si parlerà della cooperazione internazionale dell'assistenza giudiziaria che gli passo quindi la parola
Ringrazio signor Presidente che ha cercato di spiegare perché sono qua comunque c'erano delle ragioni più concrete che erano degli interessi di amministrazione quando si va a negoziare un trattato ogni amministrazione portatrice dei suoi interessi materia dell'alcol la cooperazione giudiziaria per quanto sembri distante dall'interesse della difesa è nata non lo è
Questi visto molti guai per l'ex Jugoslavia caso Taddeucci
L'astice sulla questione della
Della e la disclosure informazione attinente la sicurezza nazionale
Ci sono interessi
Per la discesa in quel caso era la Croazia però siamo e nella nella cooperazione giudiziaria che andava disciplinato un aspetto che poi magari è stato inserito nella parte sesta sulle dibattimento però la questione della disclosure delle notizie attinenti la sicurezza nazionale però ce ne sono anche altre
Ci ha visti c'era tanta interdisciplinare tutti gli aspetti relativi agli obblighi concorrenti degli stati con riguardo
Angelilli agli accordi sullo status delle forze quelli siamo sofà oppure la cooperazione che poi non ha carattere giudiziario perché
Non interviene nessun organo giudiziario ma ma la cooperazione che viene fornita dalle forze di peacekeeping
Albini alle giurisdizioni internazionali
Perché
C'è uno scenario nel quale questa corte comunque da andrà a operare di situazioni che le verranno riferite saranno situazioni che non saranno come quelle di Norimberga dove c'è una uno Stato in condizioni del Lazio cioè hanno con una sovranità azzerata per cui si istituisce un organo che la fa da padrone so sempre le situazioni dove ci saranno delle in club come nella Repubblica serba SerT ska di Bosnia dove ci sono dei signori della guerra che prendono stanno lì dentro e Primo qua bisogna peccato però la Repubblica Sears Gariboldi annuncia ridarà mai come come la Red come la Serbia non ci darà Milosevic
E quindi sono sono situazioni nelle quali anche la difesa viene chiamata interventiste soprattutto tramite le forze di peacekeeping che si trova sul territorio in una situazione spesso ci sono situazioni di compromesso per cui come dopo gli accordi di Dayton c'è va be'sì sì sì catturano i ricercati però non si possono ricercare
Allora cattura incidentale si fa il posto di blocco e se va bene capita dentro se no
Passera dell'altro tempo oppure come è stato detto dice no il fondo sono reclusi
Su un'area che ha qualche centinaio di chilometri quadrati però è sempre diventa sempre più piccola
Questa più o meno la ragione perché la parte sulla cooperazione giudiziaria è stata negoziata comunemente centri unitamente al ministero della giustizia
Ora stamattina il professor Conso si riferiva alla all'aspirazione ad una giurisdizione internazionale mascalzoni che parte dagli accordi dal Trattato di Versailles doveva essere istituito una un tribunale internazionale ed è un'espirazione che è stata subito frustrata già
Dalla mancata estradizione dell'imputato
Quindi siamo partiti proprio bene e anche adesso con la siamo col tribunale l'ex Jugoslavia non è che va meglio perché
Penso tranne Thaksin si dovesse fare una statistica uniti
Le azioni più efficaci sono state quelle della cattura delle persone direttamente sulla sul territorio poiché una procedura discutibile che da molti è stata avvicinata alla procedura della Force Blardù Shawn da parte degli stati c'è stato un caso del sessantasette colonnello Arnoux è stato sequestrato in Germania durante i francesi
C'è questa dai sono sono
Tecniche che spesso danno fanno discutere è successo anche nel nel caso tribunale l'ex Jugoslavia dove un tizio è stato messo su una macchina che poi ha fatto retromarcia attraversato un punto in che si è trattato di una cattura che è stata contestata davanti al Nick perché si è detto che era una cattura Tricky cioè fraudolenta Stato però
Ha un fondamento nel nelle regole di procedura propaganda del tribunale ed ex situata nell'articolo cinquantanove
Non ce l'ha ancora nel nel nella parte nuova dello Statuto perché la cosa è rimasta molto è rimasta s'sullo sul sottofondo diciamo
Perché queste modalità di cooperazione verranno sicuramente definite con la mandato che il Consiglio di sicurezza conferisce alla forza di volta in volta interessanti indizi
è solamente ad un Braque nello Statuto
Per il resto discorso è questo la cooperazione con con gli organi collegiali dizione internazionali un settore nuovo in cui si tende si vorrebbe ci si vorrebbe allontanare da quelli che sono i meccanismi classici di sempre il procedimento estradizionali però fatalmente si finisce per riavvicinarsi quello è stato con l'ex Jugoslavia perché ci sono stati indizi a non adottare le procedure estradizionali però gli Stati manufatto rigida di esecuzione comunque hanno riprodotto i propri moduli del procedimento estradizionali
Con la Corte penale internazionale CES si poggia dirlo adesso è andata ancora peggio perché ah sì uno si aspetta una cooperazione più efficace forse potrà essere efficace perché gode del consenso degli stati però i meccanismi che sono stati previsti sono tutt'altro che efficace
Perché sono più lunghi
Danno più spazio a a a impedimenti obblighi concorrente rispetto agli Stati mentre di le regole di di procedura prova in tribunale sito Stardust taglia corto nessun impedimento
Qualche in qualche impedimento è sempre stato introdotto dagli Stati come quindi Latini e la nazionalità della persona
E che in alcuni casi diciamo la prevede se ma che sia la Svizzera che prevede la consegna della persona subordinata alla restituzione della stessa per la per scontare la pena sul territorio dello Stato
Quindi comunque dovendo fare i conti un attimino esposizione con quelle che sono le norme sull'ex Jugoslavia sul set quelli che il il il modello che adesso è stato accolto nella corte per l'ex Jugoslavia bisogna far pesanti quelle che sono le differenze perché il mentre il tribunale per l'ex Jugoslavia un fondamento che non è di tipo tipo pattizio
Il la Corte penale internazionale affondamento pattizio quindi è chiaro che gli obblighi nascono solamente per chi fa parte dello Statuto che non fa parte dello Statuto un abile obbedì cooperativi
Questa chiamata cooperare sulla base di un accordo serviva di stipularlo altrimenti o interviene il Consiglio di sicurezza oppure non ci sono obblighi di cooperazione questo fondamento questo è una grande differenza l'altra e strutturale perché mette al tribunale sullo slargo esercita la giurisdizione che primaria queste dacci una giurisdizione che che è complementare a quelle di Stati quindi ogni volta bisogna vedere se il caso è ammissibile mentre noi il problema non si pone con liti perché esercita la sua primazia nel nell'ambito la cooperazione con la corte per la
Senza
L'assistenza minore
E poi una differenza ma prima differenza che si compete che le disposizioni fa sono fornite sono formulate in termini meno cogenti cioè gli obblighi sono più più blandi
Le norme sono più lunghe sono più complicate e mancano delle forme di cooperazione più stringenti tipo
Il
Il trasferimento coattivo del testimone ecco alla corte del testimone se vuole comparire compare altrimenti non ce lo porta a nessuno bisogna ricorrere a Roma alla rogatoria deve essere sentito
Sul territorio dello stato richiesto perché alla corte non ce lo porta a nessuno
Quindi già ad acquisire si vede che
Bene o male del nostro non è una cooperazione efficace quella che viene fuori dal dalla parte non ha dello Statuto questo perché c'è una a nella durante la Conferenza di Roma si sono sono visti due concezioni diverse
Una e quella della
La cosiddetta Q concezioni orizzontale per cui si tende a riprodurre
Così ho visto il mondo della cooperazione tra Stati UCSI tende a vedere nella corte qualcosa che né in gita che si contrappone la sovranità dello Stato richiesto
E poi una modello di cooperazione verticale
Che vede la corte come organo del quale gli Stati sono quotisti che esercita che complementare alla giurisdizione degli Stati
Ecco
Diciamo un assetto definitivo è ampiamente orizzontale eccessivi si riproduce
Molto di quella che quelli che sono gli i moduli di funzionamento della cooperazione tra Stati con alcune eccezioni tipo le investigazioni sul territorio dello Stato oppure
Il
La cooperazione da parte degli organismi intergovernativi che ha quella che poi avviene sul territorio
E
Quindi quarantuno passa da un attimo a illustrare nel nel pratico nello specifico i meccanismi come l'avevamo già detto uno coprono solo lista liberista di parte due gli Stati non parte cooperano sì sulla base degli accordi gli organismi intergovernativi coprano nell'ambito del loro mandato oppure se non hanno mandato se si tratta dell'Inpdap la cooperazione dell'Interpol è già prevista direttamente nello Statuto
Comperano questi soggetti non coprano le persone fisiche perché diciamo la sentenza sul caso baschi ha fatto scuola durante la Conferenza di Roma
Perché in quel caso era stato ordinato alla persona fisica però in qualità di ufficiale del del suo Governo di presentarsi portando con sé una cartella di documenti
E come avviene spesso nelle nel corso di queste procedure internazionali
Il giudice tende a pescare la propria esperienza professionale istituti di che sono assolutamente eterogenei quindi è venuto fuori questo sub appena diciassette che in fondo cioè è un istituto del diritto processuale civile al nord americano che col processo del tanta tribuna anche il signor Clark doveva entrare ben poco
E la la l'appeal Chamber annullato questo ordine valutato sulla base nei conti considerazioni di carattere internazionale dice no gli ordini cooperativi sono per gli stati però la cosa può essere vista anche in un altro in un'altra ottica perché ricorrere assumeva la somma pena diceste uno Soup pena giustificando
Sono due sul tema test per intendersi e un ordine che è già munito di una sanzione laddove non so tempra si applica la sanzione
O specifici ho specifica
E in questo caso cioè si è riprodotto una situazione analoga a quella che si era di prodotti che si era verificata negli anni ottanta quando quando quegli anni i cani si voleva si voleva operare sulla base la convenzione dell'Aja in materia di assunzione adesso di prove civili e loro facevano degli ordini distinti Discovery e nei confronti di soggetti che magari non erano nemmeno residenti negli Stati Uniti però avevano un link
Con il territorio oppure nei confronti di una società di una consociata
Oppure nei confronti della casa madre come avvenuto con la Volkswagen
Questa diciamo a quello di quegli anni siglato un conflitto tra giurisdizioni che poi è stato chiuso in materia Mannoia abbastanza sfavorevole dalla Corte Suprema che ha riconosciuto che in questo caso le possibili le norme di diritto processuale nazionale sono concorrenti con gli strumenti di cooperazione giudiziaria
Ecco la Cortellesi urlare ha fatto la stessa cosa ha fatto ricorso ha una propria norma alle norme di di alla norma processuale andando
A evitare di cooperare con gli Stati e questa è una cosa che si è evitato che potesse di verificarsi nuovamente nella nello Statuto
Nello Statuto che poi è stato approvato a Roma
Per cui si è sono stati individuati con precisione uno i soggetti che cooperano due è stato anzitutto tra premi tale per cui la comparizione alla persona è sempre volontaria quindi questo proprio ad evitare che si possa dire verificare una
Un fatto sibila
Poi tutta la parte nona che la parte che contiene disposizioni sulla cooperazione è costellata
Di garanzie perché cioè quando uno ha capito come funziona la cooperazione con gli con un tribunale internazionale restano due con due tipi di due tipologie di norme quelle banali e le salvaguardia degli Stati
Ogni Stato ha trasfuso nello Stoxx nello Statuto alle proprie preoccupazioni e quindici sono molte norme gettano a salvare ad esempio l'immunità diplomatica che sono previste dalle multe alle convenzioni di Vienna quella sulle relazioni diplomatiche con la signora sulle relazioni consolari
E in questi quando si tratta di arrestare una persona di far eseguire
Di far arrestare come mandare una richiesta di arresto provvisorio in uno stato fare arrestare una persona che fruisce dell'immunità diplomatica la corte non può procedere prima di aver ottenuto il consenso dello stato di invio la corte non può procedere quindi la corte non invia nemmeno l'ordine d'arresto
Dell'ottenere il consenso dello Stato
La stessa norma è stata introdotta in in un secondo comma dell'articolo novantotto per disciplinare due ipotesi un è quella di una di estradizione alla quale bisogna mettere le virgolette perché sarebbe
L'Est la consegna la corte di persona estradato allo stato richiesto quindi prestazione con le virgolette però vale anche per il sì di di status degli accordi sullo status delle forze e qui professoressa Lattanzi prima ha fatto riferimento ma credo che la cosa sia sia emersa più volte alle preoccupazioni degli Stati Uniti circa la possibilità che i militari appartenenti alle proprie forze che si trovano all'estero siano si trovino essere giudicati dalla Corte
E con il meccanismo del consenso alla consegna la corte rispetto a persone che appartengono alla forza
Chi soggiace al nato sofà che previsto dalla condanna convenzione di Londra del del cinquantuno al momento non è previsto quindi questa è una salvaguardia per quelli che saranno i sofà che verranno nello negoziati nel futuro
Questo per per vedere
Come come si è cercato di di di vedere come molti hanno cercato di vedere in avanti quelli che sono i dischi dello Statuto probabilmente quando lo saranno rinegoziati sofà è stato introdotto un un meccanismo di consenso alla consegna alla corte della persona i lo sto lo Statuto potrà avere più adesioni
Quindi per il momento così non è
Poi
Si sono introdotte altre cautele sono tesi
A tutelare
Le notizie fornaio fornite dietro vincolo di confidenzialità ad uno degli stati per cui ci sono magari faccio il caso di ciò per esperienza vi sono documenti NATO che tengono magari detenuti da uno Stato sono originati da un altro in quel caso non possono essere dati alla corte perché lo stato richiesto questa volta lo stato richiesto quindi dopo la richiesta non è un impedimento al procede al al poter procedere con la richiesta deleteri ottenere il consenso dello Stato degli avvicinati
C'è una cautela che riguardano documenti persone o cose che sono sotto il controllo di uno Stato quindi
Sul territorio di un altro
E può essere il caso delle sedi diplomatiche di certe va distante azioni che in Italia non esistono però magari come quelle in Ungheria che sono sottratti alla giurisdizione dello Stato dello Stato ospitante
Poi un altro problema
Ci si è posto è quello del rapporto tra cooperazione norme interne anche qui
Mentre inizialmente prevaleva una posizione che intendeva salvaguardare impedimenti di diritto sostanziale a certe forme di
Di cooperazione
Faccio l'esempio classico la natura politica del reato politico-militare la nazionalità della persona richiesta in consegna
La doppia incrimina decisa tra l'altro cosa abbastanza assurda perché tutti questi reati tutti i crimini sono previsti nello statuto
Non è pensabile perquisito tradotto in criminalità perché sono chimiche comunque devono essere repressi
E quindi nell'assetto definitivo di le normative nazionali vengono in rilievo come modalità procedimentale per fornire l'assistenza però anche qui ci sono delle eccezioni sono sostanzialmente trecento tre tipi di eccezione uno sani principi di diritto fondamentale di i principi fondamentali di applicazione generale potrebbe essere il diritto di difesa siccome lo statuto è un po'parroco il diritto di difesa e molti costituenti in un io sono stato ministro sono stati meno ecco certe fornire assistenza in certe forme potrebbe urtare contro una norma costituzionale nel qual caso l'assistenza verrà fornita sotto condizione
Un altro caso è quello del
Del
Dell'habeas corpus perché habeas corpus benché menzionato con una formulazione cioè non è che non è chiamato per nome
Però può essere addotto come impedimento allattando il consenso del transito della persona in consegna sul territorio perché uno stato che sulla base delle proprie norme deve riconoscere questo diritto alla persona in consegna
Si trova in condizioni di non poter aderire alla richiesta della corte perché ritarderebbe oltremodo l'esecuzione della richiesta
Quindi si dà rilievo queste disposizioni si dà rilievo anche le disposizioni in materia di probabile causa c'è stato il fondamento probatorio della
Dell'accusa quando la persona è richiesta in consegna ai fini processuali cioè quello che sarebbe l'estradizione l'estradizione processuale intrometterci le virgolette anche qui in questo caso il il limite e temperato perché lo Statuto impone diciamo un adeguamento all'a quella che ci sono le condizioni di maggior favore che lo Stato che lo stato pratica degli atti
Così i propri rapporti con gli altri Stati su base convenzionale un un
Questo quanto agli impedimenti quanto al funzionamento intera parte nona non individua generalmente quali sono gli organi che dichiara che richiedono l'assistenza giudiziaria quali fanno richieste di cooperazione giudiziaria si dice la Corte la Corte è composta da vari organi
Così dice la Corte gli organici a corte possono ricorrere chiedere assistenza giudiziaria quindi saranno le camere la Camera preliminare la camera dei DVD dibattimentale la camera d'appello e il procuratore ci sono forme di assistenza che possono essere chieste solo dal procuratore sempre solo il procuratore può ricevere documenti confidenziale sono destinati solamente a essere avuti a essere utilizzati esclusivamente per la formazione di nuove prove quindi sottratti alla conoscenza del della difesa
Oppure lei non sa chi Investigation cioè le investigazioni che avvengono sul territorio di di uno Stato
Sono riservate come forma cooperativa al procuratore
E come forma investigativa su al di fuori della cooperazione degli stati con l'autorizzazione della Camera in ipotesi di Stato collassato Santo al procuratore
All'altro nel
Cioè a me mentre è chiaro che lo Statuto e disorganico perché è stato negoziato a compartimenti stagni per cui ci sono ci sono parte dello statuto
Sono completamente diverse anche come come linguaggio altre ci sono parti dove il procuratore luglio lei Altreconomia altrove invece il procuratore solo il procuratore
Perché c'è una diversa sensibilità per la parità dei sessi secondo i gruppi di lavoro e con la stessa disomogenei Italenergia delle regole di nelle regole di procedura che come vengono adesso negoziate
Almeno in quello che è il testo consolidato perché per una questione che abbastanza consueto in materia di cooperazione giudiziaria tipo il
Il problema della specialità
Tra le specialità è affrontato in due in due casi
è previsto che vi sia una richiesta di consegna suppletiva quando la persona che è stata consegnata la Corte deve essere giudicata per un altro reato in questo caso gli Stati hanno l'obbligo di essere in condizioni di poter aderire a una richiesta suppletiva che poi
Si chiamerà cioè
E come un'estradizione suppletiva alla consegna suppletiva
Poi con rapporto quando inizia il rapporto esecutivo e la persone nelle trasferita nello stato di esecuzione cessa il già due di operare il principio di specialità o meglio
Opera con riguardo alla sentenza con la quale è stata trasferita la persona e ne diventa garante Lacorte
Quindi nel durante il rapporto esecutivo lo stesso
Non vi è più nessun rapporto tra lo stato di consegna e lo Stato udì esecuzione ma solamente tra corte lo stato di esecuzione in quel caso sì lo stato degli esecuzione richiesto di consegnare allo Stato terzo la persona sulla
Sul principio di specialità bigia la presidenza
Questo perché è stato nel diciamo le norme sono uscite da un da un gruppo che negoziava solamente l'esecuzione la presidenza è un organo amministrativo della corte io non so in che misura possa essere chiamata a decidere sul su una deroga al principio di specialità
La difesa
Vengano in rilievo anche la difesa nell'ambito la cooperazione giudiziaria ora se già è difficile immaginare una giurisdizione che è come detto Cassese la testa senza un una testa senza corpo ecco fare difendere un imputato lontano giurisdizione l'Internazionale è una cosa Pasini inimmaginabili perché se la corte ha bisogno di acquisire ogni quasi ogni prova sul territorio degli Stati
Difesa vicina necessità di fare altrettanto e quindi volevo evitare che si ripeta un caso come quello del si verificato contati che nella nell'appello ha dedotto la circostanza
Il resto è stato in grado costo in grado di difendersi è ritenuto violato le regole del giusto processo perché alle richieste di cooperazione alle richieste della difesa era stato opposto un rifiuto ecco però per evitare che che si verifichi qualcosa del genere è previsto che la difesa possa rivolgersi all'apre tra il cedente perché lì per presentare delle richieste di assistenza agli Stati che poi sono saranno considerati come richieste di assistenza direttamente della della corte
E
Questo proprio perché la difesa non è un organo della che quindi deve essere messa in condizioni di poter ricercare
Le prove sul territorio dello Stato
Tra l'altro il questo diritto questo plus plus sicura mai
Subito una una restrizione c'è stato procedimentalizzato nelle regole di procedura
Perché alla difesa richiesto di fornire intanto le informazioni necessarie a compilare una richiesta di una richiesta di assistenza giudiziaria e poi richiesta e comunque subordinata compagno di rilevanza della prova che si intende
Che si intende acquisire sul territorio
Passando adesso a quelle che sono le forme diciamo le due forme di assistenza che sono disciplinate una parte no no due delle tre che si tratta della consegna delle forme di assistenza diverse dalla consegna
La parte tuttora in forse neanche l'esecuzione della sentenza spagnola partite in scena quindi non non è considerata in questo nella relazione nella parte norma dello statuto
Partendo dalla consegna di niente fanno riferimento a quelle che erano le opzioni che si presentavano prima della della conferenza di Roma perché
Qualcuno aveva anche proposto di fare riferimento al termine extra discende
Poiché alta c'erano tre opzioni extra Division sorprendere transfer fra transfert è un termine
Generico non non dice niente
Ex diciamo è chiaro cioè ex e la consegna di una persona da uno stato all'altro per finalità processuali esecutive
Sul rand resterà il termine che molti studiosi hanno preferito perché diciamo che rendeva bene il terreno rendeva bene il senso tanto della consegna materiale
Quanto della rinuncia al della rinuncia di fatti cioè nella del del dei trattati cooperazione o negli negli stadi attengono alla cooperazione il termine Surrender e spesso accostato a
A momenti dei quali vi è un riparto di giurisdizione riapre il caso delle del trattato che attua l'articolo diciassette del della commissione Nazioni Unite sul sugli stupefacenti
Dove c'è una un meccanismo di riparto e si fa riferimento a Surrender
Ecco se Surrender doveva essere il distacco dalle procedure il tradizionale per il termine è stato adottato però le procedure sono rimaste quelle quindi è stata tra diciamo in senso dalla parola e tradisce un nello Statuto
La richiesta di consegna
Poiché incide sulla libertà personale
Della persona dell'accusato è sottratta al procuratore formalizzato da una delle Camere
Può essere richiesta tanto perché affinché la persona sia processato che come stato esposto come è stato detto prima invito contumaciale non esiste
Ma può essere anche una persona che fulgida successivamente
E quindi può essere diciamo parte c'è una richiesta di consegna il carattere esecutivo
Da parte mia attiene alla all'emissione degli ordini degli ordini Cossiga
C'è un limite lo direi che non è collocato nella parte non è collocato nella parte relativa alle indagini
L'emissione di un provvedimento di arresto provvisorio e subordinato allora quello che è il classico Trittico delle esigenze cautelari
Quindi o il pericolo di fuga o il pericolo di inquinamento il pericolo di reiterazione di altri reati che siano comunque compresi nella giurisdizione della Corte
Gli ordini vengono tra di
Di arresto vengono trasmessi a tutti gli Stati vengono trasmessi dove si ritiene che la persona possa intrattenersi quindi non il suo statuto non riproduce con la differenza che fa fanno eco le procedure prova del Cerved una tribuna dell'ex Jugoslavia tra
Gli ordini tipo internazionale quelli non internazionali per cui i primi vengono emessi solo all'esito di cui una discutibile procedura
Processi sino al quale la difesa non può procedendo non può partecipare discorso nel quale vengono tolte delle vengano vengono presentate prove il tutto per creare una
Diciamo non un'immagine di colpevolezza alla persona quindi questo è un fatto positivo quelle l'articolo sessantuno del delle regole procedurali liti non ha trovato ospitalità nello statuto il la corte per l'ex Jugoslavia
Della parte quinta poi sempre sulle indagini disciplinato il sollecitati i profili relativi alla
Al rapporto tra
Tranelli diciamo le richieste di liberazione provvisoria che la persona può presentare nello stato di arresto e l'ordine di arresto per cui allo Stato
è una soluzione di diritti alla fine è stata adottata è quella di lasciare allo stato richiesto la possibilità di valutare le esigenze come esigenza cautelare
La necessità di eseguiti ottemperare alla richiesta di assistenza per cui se lo stato richiesto ritiene di poter comunque ottemperare alla richiesta può provvisoriamente liberare la persona informandone la Corti acquisendo negli lei
Quest'anno la posizione della corte sul punto però si è ritenuto di non sottrarre allo stato richiesto ogni possibilità di intervento in materia in materia cautelare
Peraltro la persona che viene arrestata sul territorio di sul territorio dello stato richiesto può presentare già da quel momento una richiesta di riesame del provvedimento d'arresto davanti alla Camera alla stessa camera che lo ha rimesso
I
Senta questo di un aspetto che è stato disciplinato regole di procedura perché non era chiarissimo il momento in cui poteva essere presentata la richiesta almeno sulla base dello Statuto
Tra l'altro concerti
Tra l'altro lo statuto
Contiene già un invito una norma che per didattica per gli stati a disciplinare una procedura simile a quella di estradizione semplificata
Che è prevista dalla convenzione di Brussel sull'estradizione semplificata tra la commissione che è stata negoziata nell'ambito dell'ex articolo K trader trattato dell'unione voi è stato recepito anche nel motel Tretti di estradizione delle Nazioni Unite
Praticamente si tratta della cauterizzazione del procedimento di consegna per cui
Entro i sessanta giorni enti quali deve deve essere trasmessa alla richiesta di consegna la persona arrestata può consenso consentire alla consegna senza che pervenga allo stato richiesto una formale richiesta di consegna quindi si tratta di una procedura che comunque gli Stati non sono obbligati a introdurre nel proprio ordinamento interno che però
Perché lo Statuto dice laddove previsto dalla legislazione nazionale può essere considerato un invito a introdurre una simile una simile
Una simile possibilità come accennato
Prima i quanti la consegna diciamo può essere differita
Può essere differita quando pende una richiesta sulla una contestazione sull'ammissibilità quando pende una contestazione sul dissimile c'era la crisi
Interessato dice io sono già stato giudicato
A differenza di quanto avviene nelle procedure tradizionale dove il ne bis in idem è un impedimento assoluto quando i giri di la persona è stata giudicata nello stato richiesto
E relativo quando è stato giudicato in uno stato terzo perché in quel caso si va a vedere qual è il titolo di giurisdizione che esercito allo Stato
Lo Stato richiedente per cui magari magari se la persona era un ufficiale del suo stato che aveva commesso un fatto in violazione il proprio
In una qualità ufficiale anche il pregiudicato nello stato terzo non lei non è un impedimento si consegna
Considerata la la peculiarità della giurisdizione la corte e qui la contestazione suddivisi in idem risolta esclusivamente sul piano dell'ammissibilità del caso per cui
A quel punto si innesta diede diciamo unico quello che l'incidente sull'ammissibilità del caso per vedere se la persona dovrà essere consegnata hanno l'ho parlato delle richieste cede le cause di differimento perché per la consegna non sono previsti non sono previste cause di esclusione nella consegna
Come accennato nero non rileva la nazionalità della persona anche se fino all'ultimo se erano state presentate proposte in tal senso
Non rileva la natura politico-militare dell'offesa
Non rileva il difetto di doping criminalità e non rileva nemmeno
Il profilo della vedervi la tutela dei diritti fondamentali della persona perché in fondo questa corte
Con qualche pecca
Si richiama Allevi ha gli strumenti in materia di tutelare i diritti dell'uomo
E quindi sono tutte sue sono tutti fattori che non vengano in rilievo per per negare una per negare la consegna della persona
C'è chi magari profili che il differimento
Non sempre i resti di una non sempre stato né voi né con riferimento allo sono sempre state negoziate in una maniera la maniera soddisfacente perché se la persona sta scontando una pena dello stato richiesto
Lo Statuto dice che lo stato richiesto si consulterà con la corte dopo aver preso una decisione per garantire la richiesta però non dice lo deve consegnare non lo devi consegnare
E quindi diciamo una sfasatura le regole di procedura le regole di procedura riconducono il tutto al al meccanismo della della consegna provvisoria
Che non convince
Quanto una specialità ne avevo accennato
Prima parte nona prevede che gli Stati devono essere in condizione di poter aderire a una richiesta di consegna suppletiva
Quanto all'aria estradizione il problema non è affrontato perché la corte non ha un territorio
E quindi
Non c'è un divieto di estradare di consegnare alla persona persona uno stato terzo perché non c'è il potere da Kurt riconsegnarla mostrato terzo cioè sostanzialmente la corte non può consegnare la persona che detiene presso sì a uno stato
Al perché sia processato perché scontino la pena quindi
Il sul punto lo Statuto allo stesso limite delle regole di procedura provare del tribunale l'ex Jugoslavia e soprattutto il tribunale per il Ruanda dove si è posto la questione recentemente quando la persona era stata richiesta sono tra virgolette sempre in estradizione dall'Olanda
In in un caso in cui il procuratore aveva rinunciato alle accuse
Ed in quel caso c'è una corte non ha nessun potere di definire la persona di di porre in essere quelle misure coercitive che sono funzionali a da
Alla richiesta diciamo all'esecuzione della della richiesta
Poi le altre forme di assistenza giudiziaria quelli cosiddetti minori
Sono contenute nell'articolo novantatré che ha prevede un ampio l'indicazione
Sostanzialmente
Possono essere indotte come categorie diciamo che è prevista la classica rogatorie piatti distruzione il compimento di atti di carattere più prettamente investigativo quali sono già previsti dalla Convenzione europea
Di assistenza giudiziaria e danno luogo
E danno luogo assistenza diretta le notifiche la protezione di testimoni che adotta una misura amministrativa ciò potenziali testimoni viene in rilievo in due in due casa tanto come modalità di esecuzione in forma specifica della richiesta primo secondariamente come misura autonoma quindi
Uno Stato può essere richiesto ai sensi della parte nona di dare di dare protezione testimoni che magari vengono dislocati sul suo territorio che comunque questo è un aspetto che andrà
Andrà approfondito futuro poi ci sono i problemi sono veramente cioè che gli esami di siti funerari
Che almeno nella prassi dell'ex Jugoslavia ormai hanno un rilievo autonomo perché saranno anche gli atti distruzione però ci vogliono le ruspe
Per
Fare di seppellimento e uno per cercare una fossa comune quindi
Sono sono misure molto impegnative richiedono anche un supporto di sicurezza difendere dove dove vengono attuati e poi le investigazioni il Loconte
Investigazioni dopo sono stati almeno durante la convinzione
Di Roma uno degli aspetti più controversi perché
Cioè di affronto del compimento sul proprio territorio di
Atti da parte del procuratore tutti gli stati rivendicano la propria sovranità quindi la soluzione di compromesso che è stata adottata alla fine quella che il procuratore sul territorio degli Stati può compiere può compiere atti che non importa in conto coercizione non importa in un mutamento dello stato dei luoghi
Questo previa consultazione con lo Stato
Se lo stato e il medesimo sul quale sono stati commessi fatti
Si tenta la consultazione può il procuratore procedere
Questo lo dice lo Statuto poi alla fine bisogna vedere se è in grado di procedere
Se lo Stato è uno stato terzo che non ha niente a che vedere con i fatti sono stati commessi
In quel caso
Se tu con le consultazioni non si arriva a una soluzione dice
Se arriva una una fase di stallo
Quanto
Tra gli ospiti taglio subito
Quando invece la lo Stato è collassato perché non vi è nessun organo che è in grado di fornire l'assistenza giudiziaria in quel caso e la Petra il centro perché autorizzare procuratore H affamate sue investigazioni sul territorio
Ultima cosa che perché il facce scendo perché vi è una novità nel quando leggiamo nel panorama della cooperazione internazionale e la cooperazione prestata dalla corte
Perché lo statuto prevede che la corte per i reati compresi nella sua giurisdizione quindi quando lo Stato esercita la sua giurisdizione primaria
Per poco operare con tale stato mi può fornire documenti
Chi può consentire l'esame di persone
E poco altro
Però può cooperare anche per altri gravi reati che
Sono previsti dalla legislazione dello Stato richiedente questo questo già adesso avviene per il tribunale l'ex Jugoslavia dove spessore anche i pm italiani fanno delle richieste di assistenza perché
Siamo tra le tante malefatte jugoslave ultrà sono connesse contraffatti traffici di stupefacenti
Io finito preso troppo tempo
Io ringrazio il dottor Chiellini per il suo intervento che invece è stato molto utili per vedere sul piano pratico quali sono le difficoltà già che si possono delineare anche sulla scorta delle esperienze appunto che lui affatto seguendo questi queste tematiche non solo in previsione di quello e sarà funzionamento della corte ma anche abbiamo sentito continui riferimenti a situazioni concrete dei tribunali internazionali già in corso e questo dimostra appunto quello che dicevo prima del fatto che ci sono questi organismi che stanno cominciando a lavorare ormai da stanno lavorando da diversi anni che ci sono apparati dello Stato italiano che si occupano continuamente di partecipare a queste collaborazione internazionale quindi ancora grazie
Altrimenti rilasciarlo e adesso volevo perché me l'ero dimenticato stamattina di farlo fare un ringraziamento anche per la la diffusione delle il di questo convegno di contenuti e quindi alla alla funzione di megafono che di tutta questa iniziativa farà a radio radicale che sta riprendendo nostro convegno da stamattina e che lo trasmetterà successivamente lo metterà anche sul sito in on line sul proprio sito internet per cui sarà possibile riascoltare o consultare gli atti del convegno
In qualunque momento orientata qualunque punto semplicemente collegandosi via internet
Adesso quindi ancora grazie a radio radicale e adesso pardon passerei la parola rapidamente perché siamo veramente fuori ogni il limite alla dottoressa Maria Carmen Colitti e legato può esservi una delle principali le organizzazioni non governative non c'è passione senza giusti sia e che ci parlerà di quello che già da stamattina professor cozze poi altri territori hanno hanno richiamato con entusiasmo in ruolo in udienza azioni
Le organizzazioni non governative hanno svolto nel processo di creazione della corte penale internazionale
Ricordiamo che anche la partecipazione della RAI che tutte le associazioni appunto
Che non rappresentano Stati è una novità di queste di questi ultimi anni Pera
Diciamo negli ultimi decenni nei secoli passati trattati internazionali erano ammessi a partecipare solo e unicamente gli stati i governi dei vari Paesi invece tramite la coalizione delle organizzazioni non governative si è data la possibilità anche altre alle forze sociali forse civili quindi definitiva alla popolazione agevolazioni dei singoli Stati
Senza dover passare necessariamente per il filtro governativo e quindi anche in questo modo dando voce anche alle minoranze politiche dei vari Stati ovviamente
Di partecipare di affiancare Stati questo credo che sia uno dei motivi ce lo dirà che vendono dottoressa ovviamente del successo di queste iniziative finalmente dopo tanti secoli di insuccessi da parte della diplomazia statuale di arrivare a portare dei risultati cura difficile ancora a casa concretizzare pienamente ancorata
Rendere effettivi ma che finalmente forse proprio perché finalmente si è creato attraverso il filtro delle associazioni non Jorgensen non governative
La possibilità per la popolazione per l'opinione pubblica e di portare il proprio sprone la propria attenzione di vigilare anche sull'attività delle dei singoli Stati perché non ci siano troppe ritrosie di carattere governanti grazie dottoressa
Grazie io non sarò breve ferma brevissima proprio perché mi rendo conto che questa ora abusare della vostra pazienza sarebbe un crimine contro l'umanità quindi sarò breve
Per riallacciarmi a quanto diceva Francesco poc'anzi ricordo che proprio a pochi giorni dall'inizio della conferenza diplomatica per la Corte penale internazionale
Proprio dai microfoni di Radio Radicale mi fu chiesto ma che cos'hanno di speciale queste ONG queste organizzazioni non governative che cosa ha di speciale la coalizione la Corte penale internazionale ebbene io risposi beh questa volta non non assisterete sicuramente a manifestazioni di tipo folcloristico come avete visto non so nella conferenza alle donne di Pechino dove c'erano queste ONG che si Detour davano facevano cose da pazzi ma questa volta le meningi hanno deciso di indossare giacca e cravatta
E di prepararsi al meglio e di dare proprio un supporto concreto e specifico alle delegazioni che negozierà hanno appunto lo statuto della corte alle Nazioni Unite a alla FAO in quel caso
Che cos'è la coalizione per la Corte penale internazionale la coalizione nata
Il venticinque febbraio del mille novecentonovantacinque c'era questo piccolo gruppo di organizzazioni non governative che monitorava non presso le Nazioni Unite a New York quello che era il lavoro della che il comitato preparatorio che è cosa diversa dalla commissione preparatoria di cui oggi tanto parlato perché era quella comitato
Che stava lavorando sulla bozza di statuto che era stata presentata alle Nazioni Unite dalla Commissione in diritto internazionale nel mille novecentonovantaquattro
Quindi si decise appunto questo piccolo gruppo decise di formare una coalizione e questo piccolo gruppo formò un cosiddetto comitato esecutivo uno steering committee
E le tre più importanti possiamo citare Amnesty International la federazione internazionale dei diritti dell'uomo ci vorrà il scuocere a parlamentare insorgono balletti servire e tra le altre anche non vissuti da Augias stesse cioè non c'è pace senza giustizia che la mia organizzazione
Che ha sede a New York Roma e Bruxelles dal novantacinque al novantotto tentate dalle sei o sette che erano le meningi sono diventate ottocento e questo grazie all'opera di informazione proprio a livello internazionale a si sono formati c'è una serie network tematici non so i cosiddetti copiose non so se avete scritto per esempio il corpus delle donne oppure il copiose che si occupa di diritti dei bambini
I diritti e le vittime e quant'altro e in più si sono creati dei network nazionali in uso alla polizia italiana posizione spagnola la belga tedesca
E anche che le cose coalizioni a livello regionale in America Latina in Africa
Eccetera
Che cosa hanno fatto per ogni concreto alla Conferenza diplomatica alla FAO nel novantotto
In quell'anno in quell'occasione addirittura sono stati creati dodici Imma tematici
Che appunto lavoravano
Giorno dopo giorno monitorando quello che avveniva all'interno dei negoziati
E proprio creando anche vecchie per di supporto da da dare così informalmente ai delegati per dare delle idee appunto di lavoro e in più ogni giorno pensate ogni giorno per un mese dalla a quindici giugno al diciassette luglio venivano prodotti ben tre bollettini informativi il monitor a o del record a proprio a cura della coalizione e poi l'alternativa chissà dell'iniziativa una nato da una parte scelta non c'è pace senza giustizia e il
E l'interprete service
A a livello italiano si formò una una coalizione di ben trentacinque organizzazioni non governative
E ammesso affidato il compito indegnamente di coordinare la appunto questa coalizione
Nesta che è una sorta di liaison office tra le immagini ci e non solo il ministero degli Esteri italiana e le leggi e il Comune di Roma anche perché i baci porta una serie iniziative molto belle come Tutti giù per terra di Amnesty International penso che qualcuno di voi ha partecipato oppure la l'anti accollata che dalla chiesa dalla Campidoglio attraverso la via Sacra arrivo alla FAO
Dove ricordo consegnamo una
Dopo un appello al presidente Conso abbia giorni dalla fine dei negoziati in cui chiedevamo per favore non parliamo siamo stati qui un mese e non vogliamo che tutto vada in fumo perché erano sorti vari problemi quindi professore Fanchiotti giudice Monetti possono confermare quanto sto dicendo a questa marcia che fu organizzata
Appunto data non c'è pace senza giustizia insieme al Partito radicale transnazionale che non è quello che siamo abituati
Acquisiamo abitate pensare ma che pensate un aumento sì con status di prima categoria presso lecco solca le Nazioni Unite quindi riconosciute che lavora attivamente ancora oggi su temi appunto come la corte urinari
La pena di morte
Non so non vorrei fare torto a nessuno discosta conferenze diplomatiche sono stati vari incontri informativi non so quelli del dei giovani giuristi dell'esistenza quell'iter resomi a Nessuno tocchi Caino e tante altre
Ma qualcuno di questi chiederà ma che cos'è questo Non c'è pace senza giustizia e non c'è pace senza giustizia e il nome di una campagna
Quindi di un comitato di parlamentari sindaci cittadini chiede che hanno deciso di a porsi come obiettivo quello di innanzitutto dare supporto al mandato di due tribunali ad hoc per l'ex jugoslavi per il Ruanda e per dare supporta l'istituzione della Corte penale internazionale
C'è una cosa molto importante che vorrei Borrelli e cioè che nel corso della conferenza diplomatica non c'è pace senza giustizia ha contribuito proprio alla all'andamento dei negoziati offrendo artigiano totalmente gratuito assistenza giuridica ai ad alcune delegazioni che non aveva la possibilità appunto di dotarsi di esperti legali visto che la materia era Spinosa e anche così specifica
Quindi avevamo avuto quest'idea idea funzionato e infatti ancora oggi nell'ambito della Commissione preparatoria per appunto questa Commissione sta occupando di elaborare le regole di procedura e di prova gli elementi costitutivi dei reati
A continuiamo ad assistere tramite degli assistenti legali di altissimo livello
Tutta una serie di piccole delegazioni tra cui non so il Senegal Sierra leone ordine Tobey o che appunto continuano a chiederci di il supporto è naturalmente un supporto puramente tecnico tengo a precisare che non ha nessuna
Obiettivo se non quello di aiutare svastiche negoziati ma non vadano avanti in maniera più spedita possibile e chi più stati possibile abbiano proprio questo abbiano modo di capire cosa sta accadendo e di dare il proprio contributo fattivo
Brevemente mi dico che il nostro lavoro però non si è fermato alla Conferenza di Roma non si ferma alla commissione del parata Oria mangiare alla novembre del mille novecentonovantotto abbiamo lanciato la campagna cosiddetta ratifiche Solimano
Come già è stato detto più volte in questa sede affinché la cortesia operativa ci vorranno sessanta ratifica ad oggi sono sette Stati hanno ratificato
Anzi ci congratuliamo con l'Italia che è stato il quarto Paese nonché il primo decennio europea ratificare
E quindi abbiamo lanciato questa campagna a livello mondiale che a parte agire in maniera a non so con una sorta di campagna informativa
Ma che si rivolge ai parlamentari tutto il mondo perché sa che la ratifica alla fine un atto parlamentare anche parte del Parlamento ne avremo a parte l'informazione abbiamo deciso di fare delle conferenze a livello intergovernativo regionale allorché hanno nei Paesi africani mi Paesi del Pacifico nel Mediterraneo proprio avendo come tante punti tesi araldiche
Sono tra i più sua diffidenti ma anche in quelli che di Chiusano partecipando ai negoziati e infine al Pacifico
E ritmici Gray per concludere un esempio che è stato dato dalla Conferenza intergovernativa che si è tenuta proprio un anno fa accingano intervengo nel a Port of Spain Dalida Groupama insieme al ministero della giustizia di Trinidad ben dieci ministri della giustizia attorney general
E alla fine di questo convegno sulla corte penale internazionale i dieci ministri firmarono all'apporto spenda Declan Hill se la dichiarazione di Balthus penna in cui si impegnarono a firmare e ratificare al più presto lo Statuto di Roma
Ebbene trinchetto vanno pensate a la conferenza diplomatica si era astenuto non aveva votato a favore della dello Statuto perché lo statuto non prevedeva la pena di morte e perché non prevedeva il reato di traffico di droga
Invece proprio grazie a questa conferenza a poche settimane di distanza dietro vengo non sono firmato ma dopo un po'anche ratificato lo statuto della corte quindi questo in concreto e quello che le ONG stanno facendo in questo momento e io e portato il mio esempio perché non essendo più a coordinati
Sa magari se no
Sì va agli avversari e più della pasta perché comunque a
Contattare nostra azione comunque a soprattutto no no ANAS salva prima manicotti lo anche nella il presidente Stanzani per questa iniziativa perché io dico ad altissima spargimento di sangue due tre anni fa di portare anche a chi
Italiani c'è l'avvocato una magistratura e Nicola quella coltre bianca azionaria
Io dissi tassazione porta a staccare anch'essa nata a a tre anni Eros Ramazzotti Anita futura e non insaziabili manifestazioni niente
E in grazie per la pazienza Marzia
Io ringrazio la dottoressa Colitti per quello che ci è venuto a testimoniare l'impegno delle ogni cd credo che ormai a tutti sia chiaro come questo intervento e questo presenza è stato il fatto nuovo che ha permesso
A questa conferenza di andare avanti di superare le
Indecisioni più o meno sincere di alcuni Stati che s'molto probabilmente avrebbero portato a naufragare di questo progetto che pure abbiamo appreso le sue parole già da quattro anni prima del novantotto avevamo impegnato in pieno il Comitato preparativi preparatorio presso le Nazioni Unite
E adesso da programma era prevista anche forse avevamo avuto un ottimismo eccessivo un'altra relazione quella del professor Leanza peraltro amo completamente fuori tempo che devo dire che la qualità degli interventi che ci sono state in una giornata credo che però avrebbero
Comunque colmato questa questa che doveva essere una relazione di sintesi perché tutti gli interventi mi sembra sono stati molto Asciutti e molto precisi
Non c'è stata sovrapposizione tra i concetti che sono stati espressi quindi credo che chi ha seguito dall'inizio i lavori sia fatto un'idea molto precisa di quello che è lo stato dell'arte nella nascita nell'evoluzione della Corte penale internazionale quindi tra l'altro questa cosa ci fanno gran gioco perché purtroppo siamo appunto fuori con ognitempo la disponibilità dell'aula e anche di tempo degli stessi relatori presenti anche atti deve ripartire per Genova abbiamo ricevuto c'erano tante richieste d'intervento concernono aveva commesso nemmeno sul programma perché non sapevamo se avremmo potuto fare in tempo a farlo abbiamo ricevuto dei delle richieste di intervento anche per interventi scritti uno è quello del presidente della prima sezione penale la corte d'appello di Roma dottor calabrese un altro è quello di un altro magistrato dottor Valentino ne Nardo e che anche qui io premetto tutti che di ovviamente gli interventi saranno allegati agli atti del convegno e nella pubblicazione che ne farà radio radicale e quella che sarà fatta a cura della riunione del Consiglio dell'Ordine di Roma enti speriamo sia il più presto disponibile sia sui siti dell'associazione nazionale e della sezione di Roma e sia sul cartaceo quindi sulla rivista temi romana edita dall'ordine
Direi che a questo punto non mi resta altro da fare che ringraziare tutti degli intervenuti e tutti i relatori con un messaggio di speranza speriamo di qui a Breme di trovarci in un altro convegno nel quale invece di parlare di quello che si sta facendo per farla nascerà potremo cominciare a discutere tra avvocati magistrati su come far funzionare meglio la corteggia nata grazie a tutti è richiesta