"Riforma dei regolamenti parlamentari" Seminario di Studi e ricerche parlamentari presso l'Aula Magna dell'Università di Firenze

Ho
Inizio
Al seminario di studi e ricerche parlamentari Silvano Tosi
Che si tiene ormai da circa trent'anni rione
Sulle ricerca sugli studi parlamentari e vorrei iniziare dando il benvenuto al vicepresidente del Senato senatore Carlo Rognoni
E al professor Guglielmo Negri che sarà il relatore di questa mattina
Non che a la collega Enzo Cheli che come sapete presidente dell'Authority sulle telecomunicazioni
E al presidente della RAI Roberto Zaccaria resta di Firenze in questo modo fatta controllore da controllato per quanto riguarda le telecomunicazioni
Colto va i nostri colleghi abbiamo avuto il riconoscimento che Occhetto a livello nazionale che questi colleghi dalla vera svolta un servizio perde il nostro ateneo adesso lo svolgano con altrettanto impegno e qualificazione per tutto il Paese l'università è anche questo la un'istituzione che deve preparare le delle persone delle competenze per poi metterle al servizio della comunità nazionale ecco io non voglio aggiungere altro se non auspicare che questo tipo di iniziative che sono qualificate che vengono in un momento di trasformazione che ci porteranno in una situazione che secondo me non sarà più come nel passato una situazione sempre stabile
Io facevo vivo poc'anzi dirigenti dell'ateneo perché come sapete siamo senza direttore amministrativo in visto sostituendo a questo e di fronte a un problema cioè al fatto che decadranno tutta una serie di norme alcuni di questi dirigenti chiedevano dice ma resta allora ne faranno delle altre Dino e io dicevo io spero di no perché le norme in genere si fanno per stabilizzare una situazione invece noi dobbiamo abituarci a vivere in un attimo anche sul piano delle norme ripensare il modo di organizzarle del passato e farlo in modo nuovo in modo che tengano conto di questa necessità di continuo adattamento a una realtà che va più veloce
Di quello che noi stessi ci rendiamo conto quindi questi studi questi seminari sono importanti e auguro a tutti i partecipanti un buon lavoro e mi scuso fin da ora se tra poco dovrò lasciarvi
Perché purtroppo
Non mi è dato il piacere di poter seguire quello che vorrei per ora almeno in questa iniziativa grazie quindi rinnovato
Otto
Grazie grazie sulla rottura che anche quest'anno ospita acconsentito secondo una consuetudine
Consolidata di inaugurare seminario Massimo
Sulle dare
Questa università saluto e ringraziamento particolare al vicepresidente del Senato collegarlo
Finora gettato
Muratore provvede lotti funzionali
Cambia un altro residenti nel lavoro del seminario siano sempre assistito contiguità
Convenienza la riunione di questa mattina servizi arriva conferma
Così Claudio contro
Centinaia di quest'anno si svolge una congiuntura istituzionale del nostro Paese molto particolare
Il Parlamento ha iniziato la discussione del progetto di riforma elaborato dalla Bicamerale come nell'arco di dieci metri lavoro il governo ha appena adottato i primi decreti attuativi delle due leggi
Bassanini che dovrebbero mettere a regime in attesa della riforma istituzionale le prime forme di federalismo amministrativo
La Camera dei deputati ha approvato una riforma notevole consistenza e del lavoro parlamentare e quindi tre i diversi percorsi si stanno incrociando qui probabilmente cita designato una nuova fisionomia delle nostre istituzioni parlamentare nel quadro quella sarà la forma di governo dal Marocco malvista probabilmente nei prossimi anni
Farà penso che giochi piena di riflessione fondamentale io pone proprio in questo anno particolare all'altro se il disagio vari gruppi di ricerca si occupi quasi nuova funzioni quale con un'azione quando il costituzionali si parte di istituzione parlamentare conferma il seminario sempre avuto questa diciamo posizione trasformazione vengono viste avvenuto nel variante ricordo anche la riforma dei regolamenti del settantuno e credo che anche quest'anno la Massa materia sia tali i nostri borsisti potranno applicati proprio sul vivo alla trasformazione così come la trasformazione si sta delineando ecco questo però è un anno particolare anche per il seminario dal rettore seminario sì facciamo bene i conti dovrebbe ieri trenta io ho calcolato
Iniziò nel sessantotto perché è questo il ventesimo anno nel nostro seminario perché ha una data i riferimenti importanti e anche da poco trascorso il decennale della scomparsa di quello che è stato fattori l'amico carissimo stranoto azzurri di cui che avevamo seguito gli anziani quando abbiamo pregando degli esperti parlare su temi commessi allora all'assetto istituzionale quest'anno ne abbiamo chiesti dieci ha vinto storico Pierleoni una riflessione storia cultura forse in occasione di queste scadenze che il seminario affronta proprio quest'anno il momento di fare anche una riflessione quello che è stata la storia del seminario nella storia della scuola fiorentina costituzionalisti e politologi che base del seminario che ha portato lavorare pizzica senza sintonia con l'istituzione
Con le istituzioni tarda chiudo perciò con vivo ringraziamento non solo il presente ma proprio alla caccia questa iniziativa che
Ha dato alla vita istituzionale italiana dei buoni risultati
Ringrazio la parola a vicepresidente del Senato Carlo
Io farò un brevissimo saluto questa del quarto anno che vengo di rappresentanza del senatore inaugurazione del vostro seminario
Devo dire che sono grato presidente Mancino per questo compito perché ogni volta è un'occasione per approfondire un tema apprendere qualcosa di nuovo
E confesso che ormai quando entro qui dentro e vedo il magnifico rettore professor classe mi sento a mio agio quasi a casa ripeto tanti visi conosciuti soprattutto mi fa piacere vedere
Tanti giovani borsisti che sono in attesa del e che sono vincitori della borsa di studio che l'Associazione per gli studi e le ricerche parlamentari mette concorso ogni anno che questo rito simpatico inaugurazione rivolto esoni consente di riaffermare l'impegno del Senato non dimenticando appunto che questo seminario fu istituito proprio sotto gli auspici delle due Camere del Parlamento
Fu l'idea di un gruppo di professori dell'Università di Firenze dal quale il professor Barile professor previe naturalmente Silvano Tosi che dà il nome al seminario ed è stata un'idea è li ha prodotti
Sono numerosi gli ex corsisti oggi docenti universitari e oggi molti funzionari in servizio presso del contributo finanziario della partecipazione attiva degli aspetti didattici ma ma c'è anche un diretto coinvolgimento nella fase finale del vostro seminario questa fase finale prevede uno stage a Roma
Nel corso del quale corsisti entrano a diretto contatto con le due Camere presso le quali completano il corso con una serie di prove di addestramento per esempio la redazione dei resoconti parlamentari
Il vostro studio la vostra giovane esperienza saranno tanto più preziosi oggi che si parla intensamente con convinzione di riforma di ammodernamento del ruolo e delle procedure e delle istituzioni parlamentari
Nel pomeriggio con un'iniziativa che risponde a un bisogno forte tra l'altro credo che siamo tutti invitati
Al di là del grandissimo tema della riforma della Costituzione che vedrà realisticamente impegnati i due rami del Parlamento almeno venti per un anno forse più la riforma dei regolamenti e assolutamente di stringente attualità
Pena credo la perdita di efficienza del lavoro parlamentare e dunque la perdita di credibilità
Di una delle istituzione cardine del nostro sistema democratico come ha ricordato il professor Cheli questo seminario comincia proprio all'indomani dell'inizio dei lavori della Camera sul testo di riforma della seconda parte della Costituzione prodotto la Bicamerale insomma ho incominciato i vostri studi nel bel mezzo di un processo di riforma alla fine quale Bush Mario potrebbe sì dico che sono stati il referendum degli anni novanta a dare un colpo di acceleratore e oggi è la prima volta che un progetto riforma costituzionale era attiva in aula
La domanda che è venuta
Dai cittadini credo Possa sintetizzasse in una
Richiesta i governi più stabili maggior partecipazione dei cittadini processo decisionale
Che c'entra nel mito dei poveri dunque riforma della pubblica amministrazione
Io credo che con l'elezione diretta dei sindaci con il sistema maggioritario elettorale maggioritario che abbiamo introdotto dopo il referente ecco questo cambio va fino in fondo però mi sembra di poter vedere che è diventato prioritario per i cittadini sempre più una scelta del governo rispetto per esempio alla scelta del partito
E ciò mi fa dire che si hanno
In una situazione di continuo assestamento
C'è una specie diciamo sismico che dopo il terremoto
Diciamo nell'ottantanove dal novantadue continua quadro politico non è assestato io credo che per voi cominciare questi studi questo scenario è particolarmente stimolante gli ho fatto queste pochissime considerazioni sapendo che sapete perfettamente che voi è incominciato un percorso di studio in una fase che stimolante e quant'altro
Grazie Francesco Verbaro ora subbuglio della
Magnifico rettore presidente signor presidente signori verrebbe illustri professori autorità signore e signori candidosi seri studi
Sono particolarmente grato alle facoltà di giurisprudenza e di Scienze Politiche sociali nei pressi di carichi e mai visti per l'invito che mi onora attenere questa produzione e che ho accolto con commozione consapevole tuttavia di essere est alcuni purtroppo non fisicamente ma spiritualmente
Quando uno storico futuro intenderà dei costruite per l'Italia gli importantissimi anni cinquanta e sessanta di questo secolo cruciale che valore a tramontare
Si soffermerà con certezza sul movimento intellettuale di studi e di proposta nei campi politico sociale costui il giornale da amministrativo che era stato stimolato dalla grande in primavera a ridosso della fine del secondo conflitto mondiale
Rappresentata dall'ente costituzionali della resistenza europea e dall'impegno di pensiero dei costruttori di cattedrali laiche nelle assemblee costituenti di Francia tipici
Formatesi proprio in quelle stesse città ove avevano pensato le grandi passioni del Risorgimento italiano
Torino Napoli Milano Roma Bologna e naturalmente Firenze
Penso a tante iniziative sorte quasi per nascita spontanea
La scuola di perfezionamento D'Ascenzi amministrative fondata a Bologna da Silvio Lessona con il grande programma di scambio Di esperienze e ricerche professori concordato con l'Università di California Berkeley finanziato dalla Fondazione Ford l'eccezionale sforzo creativo compiuto a Torino e a Roma da Adriano Olivetti con le Edizioni di Comunità che in un decennio con un Boeing che si era il comitato per le scienze politiche e sociali costose promosso da Alberto Spreafico e Massimo Fichera che vide in prima linea nei contatti con la cultura politica americana Norberto Bobbio e ma agli oppositori
La spinta federalista europea impressa da uomini quali Roberto Serafini da Altiero Spinelli legata strettamente ad alcune di quelle esperienze che ora ricordato e alle scuole fiorentine
Firenze con la facoltà di Scienze politiche erede del nome del patrimonio ideale dell'istituto Cesare Alfieri e la facoltà di giurisprudenza ricordo il magistero di Piero Calamandrei che tanto ha contribuito al pensiero giuridico e alla legislazione dell'Italia moderna fu un polo di istituto proprio con l'obiettivo di fare o unire la germinazione di una classe politica educata alle scienze sociali immatura per la guida del Paese
Tutta la sua storia che si intreccia con i ritmi della storia unitaria nazionale testimonia come la scuola di via Laura abbia sempre costituito un esempio di fede nella libertà e di autentico pluralismo culturale
Già alla fine degli anni Cinquanta all'Alfieri Giovanni Sartori aveva plasmato un eccellente scuola di scienza politica collegata con i centri più avanzati anglosassoni
Giuseppe Maranini Alberto prelievi e Silvano Tosi avevano organizzato un Osservatorio di diritto costituzionale all'
Aumentare insieme americani Joseph la Palombara gliele e Kenneth organo aspri della Michigan State University
Giovanni Spadolini per la prima volta una scuola di storia contemporanea assai attento alla storia delle istituzioni e alla storia dei partiti Firenze si inserì dunque negli anni cinque altre sessanta nel circuito intellettuale e politico con un apporto di pensiero critico e i dati
Scippatore che merita di essere ricordato come importante per il giudizio dello storico futuro
La polemica di Marianini contro le degenerazioni già in pieno sviluppo della partitocrazia
Ricordo la magnifica prolusione del grande maestro nelle inaugurazione dell'avvento della democrazia bloccata con tutte le conseguenze sul processo politico
Gli spunti critici di prelievi sull'esperienza costituzionale il saggio memorabile su Belfagor
Il saggio di John Clark Gadames e di Paolo Barile de implementi esce uno dei tagli nei costi di uscita comparso sull'American politica assenze Review del mille novecentocinquantatré
Costituiscono testimonianze da rivisitare insieme con i numerosi simposi a livello internazionale qui a Firenze che per una funzione anticipatrice de mistificatoria e di pressione per una corretta attuazione della Costituzione
è sorprendente oggi rileggere gli atti del simposio così carico di futuro sul destino sulla giustizia costituzionale del dicembre sessantacinque l'amico che egli fu uno dei relatori
Che individuò nel magistero dalla Corte costituzionale la chiave più immediate per la modernizzazione del nostro Paese
Ho ricordato la funzione stimola Trichet dei cenacoli culturali e politici del Risorgimento italiano
Ebbene l'ospitale casa di Giovanni Spadolini in via Cavour quasi attigua questo glorioso ateneo ricca di bei quadri libri rari fu il punto d'incontro un vero e proprio cenacolo per la G nell'azione dei politologi degli storici dei giuristi dei politici dei giornalisti allora inedita tra trenta e quaranta anni che più si impegnarono a odioso straniero di livello da Friedrich a Terni Henze a Taylor comunque da Robert dalla a erri mediche all'autodromo Giorgevic diuretici vedere per ricordare solo alcuni che non abbia sostato a Firenze e partecipato allo scambio di esperienze preziose
Giovanni Spadolini direttore del Resto del Carlino e Silvano Tosi autorevole opinionista della nazione davano lo spunto alla grande conversazione ed il rapporto tra cultura e politica che costituisce sempre il DNA del progetto e dell'azione di governo ne usciva come alimentato il purificato dagli alambicchi del dialogo della riflessione e dello scambio di informazioni
Ricordo che Giovanni Sartori varato amaramente che la cultura politica italiana spicca nel concerto occidentale per
Il suo arcaismo il livello generale della nostra cultura politica è un livello di autentica asciutto conoscenza
Pure nei rapporti scienza politica e qui a Firenze centro scientifico di altissimo livello il ritardo le norme nonostante anche in questo settore operassero poli di stimolazioni e gruppi di grande rilievo intellettuale intendiamoci bene
Le relazioni tra questo cenacolo fiorentino con la classe universitarie con parte della classe politica italiana non furono agì Moline pacifiche e Sofia
Nel mille novecentosessantacinque la Camera dei Deputati Cusimano per impulso del segretario generale dottor Francesc Cosentino ad un progetto di riforma dei servizi che avrebbe assunto importanza storica per l'avvenire del Parlamento
Poi c'è menzionato sotto la guida del segretario generale Franco Brezzi
Due erano le idee i maestri della riforma
La prima tendeva come hanno scritto Mario Pacelli e Gianfranco Sauro ad assimilare per quanto possibile il funzionario parlamentare al magistrato amministrativo come passo avanti sulla strada di una sua effettiva e non solo formale neutralità ed insieme una garanzia per l'opposizione circa l'indipendenza del dal Governo dei funzionari parlamentari tra i quali spiccavano Antonio Maccanico e Mario D'Antonio
Si faceva carico di correggere l'enorme squilibrio che allora esisteva tra Governo e Parlamento sul piano della disponibilità degli strumenti conoscitivi fornendo al la Camera adeguate ed autonomi strutture di ricerca e documentazione per adempiere in modo soddisfacente sia la funzione legislativa che è quella di controllo politico
Del resto ed Edgar morente aveva proprio in quegli anni così individuato lucidamente le cause della disfunzione degli apparati statali contemporanei
I problemi dei parlamentari in conto lo svolgimento dell'attività legislativa ordinaria per lamentato numero e la difficoltà tecnica abilmente inserita una nuova classe di dirigenti managers scienziati e tecnici
La lentezza con cui i politici e funzionari riescono a porre gli uffici dell'amministrazione al passo con il progresso scientifico e tecnologico e con i rapidi mutamenti del costume sociale
L'inadeguatezza del diritto amministrativo attuale ai compiti di programmazione economica
Ma accanto a quello istituzionale che era indubbiamente centrale si profilava un altri problemi e squilibri ieri come oggi in Occidente al seguito del progresso democratico
L'abbassamento medio dei livelli qualitativi dell'istruzione lo scadimento degli spettacoli della qualità obiettiva degli stessi stipendi di consumo il deterioramento rapido irreversibile delle possibilità e degli approcci delle masse
L'attesa del provvidenziali Isma'statale che spesso la strada maestra per le involuzioni antidemocratiche
L'affievolirsi del senso di responsabilità individuale e l'incalzare delle mode delle suggestioni dei miti e delle propagande
Messi in opera con intenti settoriali divisori attraverso le tecniche della pressione azionata da appositi apparati
Silvana ottusi il quale dagli originari studi sullo stato condotti sotto la guida di un geniale pensatore quale fu Pompeo Biondi chiede anche
Allora allora allievo Antonio Zampa vino si era sempre più inclinato a coltivare gli studi di diritto costituzionale di Camera e senato
Studioso di eccellente preparazione dottrinaria
Attratto da quel diritto delle assemblee parlamentari che Ernest Baker individua in radice nelle regole capitolari dell'ordine domenicano Silvano Tosi coniugando felicemente come nell'Ottocento tutto la cattedra e il ruolo di autorevole opinionista I si è citato un'influenza di riflessioni e di orientamento sul milieu parlamentare nell'opinione pubblica di grande portata ed interessi
Egli è stato il primo titolare della cattedra di diritto parlamentare e ha rivendicato il nove dei d'impulso e in una incessante milizia esercitata dei giorni ali e nelle più elevate sedici istituzionali l'Automotive maestri italiani dell'Ottocento e in particolare del classico commentario di Mancini Egaleo
L'intuizione di creare a Firenze nella sede storica di via Laura una scuola di perfezionamento in grado di formare funzionari parlamentari capace di competere con le più prestigiose tradizioni amministrative europee
Nacque una sera proprio a casa Spadolini quando chi vi parla rivederne il con l'esigenza di una formazione diversa da quella tradizionale universitaria
Secondo un modello che si avvicinasse pur nella diversità a quello delle navi francesi
Fu dato incarico a Tosi per la Facoltà di Scienze Politiche a barile per quella di giurisprudenza di iniziare la progettazione che durò a lungo fetta di
Coscienza da parte di tutsi del diritto della procedura parlamentare era arricchita dalla sua continua frequentazione delle assemblee
Da qui il suo vive nel Parlamento
Come in un grande laboratorio da una sua consuetudine pregnante di rapporti con parlamentari e funzionari delle gallerie che richiamano l'esperienza umana e scientifica che immaturo proprio nel Parlamento Gaetano Mosca
L'iniziativa di Silvano Tucci unica nel panorama nazionale proponeva un'impostazione didattica totalmente nuova basata in primo luogo sul tentativo di realizzare la forma umana di un corso di specializzazione per la
O reati indirizzato prevalentemente al reclutamento di punti e quindi sulla combinazione della componente accademica con quella tecnica una prece data dall'intervento sia dei funzionari di Camera e Senato sia di parlamentari autorevoli presidente di Commissione e presidenti di gruppo parlamentare
Obiettivo dell'impianto del seminario era quello di offrire ai borsisti vincitori di un concorso nazionale per titoli ed esami e impegnati a vivere e a lavorare per un semestre aprire
Se anche questo importante un abbraccio nuova le varie materie volto ad integrare la tradizionale impostazione teorica mediante il metodo sedime seminariale
Che a quei tempi era appena scoperto in Italia
Con una verifica sul campo della realtà e della prassi del Parlamento italiano
L'articolazione didattica del seminario era decisamente finalizzata fin dall'inizio alla preparazione dei laureati intenzionati a impreca intraprende la carriera di funzionario delle assemblee legislative
Ma la formula del seminario residenziale e la natura dei temi trattati nei suoi corsi ciascuno diretto da un accademico fiorentino conducevano ad una riflessione sulle problematiche politiche istituzionali più vive nel Paese e rappresentavano come ricordato autorevolmente il vicepresidente del Senato un significativo contributo al loro esame al di fuori dell'ordinario circuito politico giornalistico
A partire dalla metà degli anni Settanta il seminario fiorentino fu inquadrato in un'associazione per gli studi e le ricerche parla Parlamento in proposito voglio ricordare con particolare affetto la dedico giovedì l'amico Gianclaudio De Cesare al quale consegna il testimone di coordinatore per la Camera dei rapporti con il seminario di Firenze anche nella sua veste di assistente alla cattedra di diritto parlamentare
L'associazione
Svolgendo la sua funzione di centro di approfondimento degli studi parlamentari ordine disordinati dei convegni sui temi all'ordine del giorno ricorda ad esempio il convegno sul decreto legge importantissimo nei primi anni ottanta
E prese contatti coinvolse nelle sue iniziative la Presidenza del Consiglio dei ministri il ministero dell'Interno i Consigli regionali in particolare dalla regione Toscana e il comune di Firenze enti ed organi che certo si può pensare che sia stata quella una delle prime iniziative a creare un punto di incontro tra le fondazioni italiane tutte partecipo con il loro contributo culturale finanziaria la tenuta dei corsi
Le fondazioni Agnelli civili inaudito Olivetti e l'istituto accademico romano
Negli anni ottanta il comitato organizzatore del seminario sempre guidato da Silvano Tosi insieme a Giovanni Spadolini Paolo Barile e Alberto prelievi affrontò numerose proposte critiche avanzate sia in sede universitaria sì ed è parlamentare in merito alla localizzazione geografica del seminario presso l'ateneo fiorentino che evitava i problemi derivanti da una collocazione in un
Lei cita macroscopiche e consentiva un agevole opponevano spinte centripeta e a favore della capitale e al limite della stessa sede del Parlamento
Il fatto che tali proposte
Non abbiamo mai avuto un risultato concreto al di là della previsione di uno stage finale di una settimana a Roma presso le Camere come ha ricordato il vice presidente De
Il Senato depone in definitiva a favore della scelta per la sede meno influenzabile da scuole accademiche o da correnti politiche
Sulla tecnica di checks and balance S seguite in proposito dal coordinatore del seminario Silvano Tosi vale la pena di riprodurre una frase di Giovanni Spadolini nella presentazione del seminario del mille novecento ottantanove
Ai suoi tempi
Dice Spadolini ai tempi delle origini l'amico Tosi giornate appoggio del Senato poi andiamo al sindacato prospettando un forte appoggio della Camera usciva ad animare quella dialettica tra i due presidenti che è parte essenziale della storia d'Italia
Mi sembra giusto ricordare
Che l'integrazione didattica tra autorevoli competenze scientifiche e prestigiosi esperienze politico costituzionale così come l'impianto interdisciplinare del seminario contribuiranno a creare una fucina di studio così che si dedicarono con successo alla carriera accademica nel campo del diritto costituzionale basti ricordare Soltan
Alcuni nomi Baroni Paolo Caretti Fulco Lanchester Mannino morissi Silvestri Romboli e Brancasi
Un buon risultato soprattutto per il reclutamento dei funzionari parlamentari
Basta scorrere l'elenco delle centinaia di borsisti che dal mille novecentosessantasette hanno seguito il seminario per averne la prova
Ad ogni concorso hanno partecipato numerosi borsisti
Molti dei quali sono entrati nei ruoli basta ricordare i nomi dello scomparso caro Donato compagna e poi di di acaro dell'Isola Lunga Palanza Franceschi Troccoli Ravenna Garelli
Patrizia neri Bursi Nuvoli di Porto Gardini per arrivare al risultato dell'ultimo concorso della Camera che ha visto due borsisti ai primi due posti nella graduatoria e complessivamente sei borsisti neo funzionali
Tutto questo come osservò in altri occasioni qui studiano
Non è senza profondo significato che nel governo presieduto da Lamberto Dini governo di tregua politica in un momento di
Eccezionale gravità per il Paese ben cinque Sottosegretario di Stato provenissero dalle amministrazioni di Camera e senato
Una storia dunque quella che ho tratteggiato cari borsisti di studio volta indirizzare gli studiosi e gli appassionati delle materie pubblicistiche verso un impegno per la costruzione di un futuro in cui possa trovare la
Sua più compiuta realizzazione lo Stato democratico di diritto e cioè quello Stato in cui ogni forma di potere
Dalla più alta la più bassa sia costantemente sottoposta alle norme e in cui contestualmente Lalli Silvano Tosi
Grazie all'attività e all'opera dei grandi maestri che ho ricordato ha dato e continuerà a dare il proprio contributo verso un'azione politica etica e culturale che deve da una parte e svolgersi nei limiti delle norme stabilite dall'altro attivarsi per far sì che queste norme possano sempre essere sottoposta a revisione critica nella consapevolezza che niente biglietti immutabile ed indiscutibile nella storia
La storia del seminario di studi a parlamentari nel corso di questi dieci anni è infatti strettamente legata con i più alti valori ispiratori della politica e della cultura e in particolare con la libertà
Che viene studiata in tutte le sue sfumature e articolazioni
Libertà nello stato nel suo apparato la libertà dallo Stato garantita come spero intoccabili cittadino la libertà come mezzo di realizzarsi
La giustizia nell'eguaglianza la libertà e infine come condizione imprescindibile della propria coscienza e del proprio agire
La testimonianza che oggi ho voluto portarvi e quella di una storia che ha visto Program agonisti studiosi e maestri che hanno profuso tutto il loro impegno per la costruzione di un'Italia
Come la chiamerebbe Bobbio in cui l'attività culturale non sia disgiunta dall'idea di tolleranza e dalla fedeltà ai più alti valori della democrazia repubblicana un impegno che il seminario di studi parlamentari di Firenze continuerà a mettere a disposizione delle generazioni che verranno
Simone professore ulteriormente questa informatissimo
Già riportato nei nostri organici era quello che volevamo ti ringrazia
Conquista conclusioni si conclude questa mattina l'appuntamento inconvenienti o quindici reclamando ma
Della facoltà di andava per la tavola rotonda ormai
Vi ringrazio
Tavano che
C'era tutto prospettive azione per vincente o perdente questo che le riforme terreni al presidente
Del pronti istituzionali persone apertura in questa con determinate scelte di questo tema del tutto scelta intenzionale recentemente certa interessanti verso il tetto d'interesse accademico scendono in questo tema parte da un dato cento molto rilevanti
Cioè parte venne nell'arena tutta penso parte del serpente sperso iracheni sofferenza e che per permanente bensì evidentemente la gang Prato che che nei rapporti
Maggioranza e opposizione tutti nei termini quindi nuove nuove Parlamento
Non mi pare che è essenziale queste riforme già a fare
Tanta veramente entrato in vigore nel gennaio di quest'anno scorso
Si erano sostanzialmente quattro
Quanto riguarda l'istituzione dell'uomo lo sconosciuto nell'esperienza antica nel segno di Castro Pretorio mentre perché era presente avete del controllo invece provvedimenti qualità dei testi narrativi con controllo che è soltanto menzione del Testaccio nei dati pienamente testualmente incomincia che anche qui espresse
Niente preoccuparsi l Africa cioè venite leadership nella semplificazione le nostre determinata Pietro e tante negligenze vigente inquinamento
Quindi nella frazione strenuamente i diritti ma perché attiene principalmente in materia di modernizzazione legislativi invece interpello vent'anni
Molto importante perché vorrei ricordarlo perché delle regole che duecento lire novantacinque mila definizione del programma e del cardinale degli appuntamenti
Dal cancro camminare
Dicevo alcuni aspetti da scelte senza neanche nel regno del dodici queste rispetto cambia
Cento quanto importante riguarda il procedimento legislativo venerdì percorrere il procedimento il pessimismo se semplicemente
Come tolto emersi
Tra procedurali
Berretta emette al conversione dei decreti legge particolare nuove dice deve al punto da scelgo permettono su pentimento
Oggi evidente
Quattro molto importante e che comunque insieme queste queste nel cuore
Deve essere
Giustamente
Si rompe granitiche percepire gente come sei rilevamenti
Petruccioli molto
Verbale per cento specifici soprattutto nell'ambito del rispetto alla rotonda colpirono inarrestabile
L'intenzione di determina quel trentatré per cento che centotrentanove alloggi per per sì dalle nel senso di queste sentire però anche signor presidente naturalmente segreto cercare dati al primo
Ponesse fine alle valutazioni che le altre grandi tutto
Sempre pertanto il termine spingendo generali possano essere regolarmente versione
Fra queste tavole rotonde adesso spero partecipato incerta
Presso la scienza senatori riguardano l'esperienza da questo incontrato sì su questo avrebbe alcuni vietati
Intorno
Sono incertezze rinasce nel segno dell'infiltrazione pertanto
Da vedere prima per
Ben centoventi proprio per
Alla Camera dei deputati
Ora
Tutt'intorno sulle modifiche riguardanti
L'articolo come quella carne tratta della segreteria dell'articolo settantanove mettendo a confronto il vecchio testo nuovo sia immagine ventisei per l'immediata della differenti
Abbiamo invece il nuovo il primo e molto più
Quasi penso all'incirca tre volte più lungo di quello precedente
In realtà tutta una serie di esperienze
La procedura infedeli perché è stata sento una procedura molto netta
Regolata disciplina in Toscana
Perché il procedimento
Ha caratteristiche proprie del procedimento in seguito ad un referente della è stato assente tradizionalmente l'informalità invade la sede referente
Diciamo una risposta legittimo di darlo coltellini questo considerate uniche che sta per rivolgere innanzitutto però possiamo dire che la materia e organizzata con una sicuramente con un sistema di città raggiunto il rispetto al passato e dall'esame del detenute sull'articolo settantanove emerge l'obiettivo ben preciso nell'opera indie-folk
L'obiettivo che vecchie e quello di un più efficace utilizzo del tempo con l'impianto ad un maggiore approfondimento del significato e della portata dell'intervento legislativo e sostanza
Lavorare
Più
Più rapidamente e più precisamente quindi c'è la norma della qualità e dell'efficacia delle disposizioni normative che si faranno in sede referente in sintesi possiamo dire che l'obiettivo della riforma della sé dipendente e il recupero della produzione propria dell'istituto
Che si è detiene parte pensa nel corso del dell'esperienza di questi
Di questi ultimi anni la funzione propria dell'istituto che poi si ricollega all'articolo settantadue della Costituzione e la tempestiva e disposizioni per l'assemblea
E tutto il resto vieta progetto adeguatamente istruito la sede referente ha sofferto
Con l'esperienza di questi di questi decenni e una certa patologie venti il il fatto di quindi da parte delle delle opposizioni di utilizzare sistemi per ritardare una decisione decisioni che poi è arrivata con una sorta di
Costituita da me calendarizzazione
Del provvedimento di una e quindi a quel punto la commissione doveva chiudere necessariamente e questo avviene ancora oggi
Spiegano
Necessariamente entro certa data sogna che il testo fosse stato effettivamente istruito sullo stato del procedimento del testo sia che
Questo approfondimento non fosse fosse avvenuto comunque collocamenti riduzione intrappolato il provvedimento la Commissione dovrà approvare più intensi
E è accaduto spesso la votazione del mandato arriva natura influire favorevolmente sul testo si risolvesse l'esame istruttorio in sede referente in sostanza in sede referente questo
Ancora oggi secondo me unica votazione necessaria e sufficiente quella del mandato al relatore a riferire all'Assemblea
Allora è avvenuto spesso che le le commissioni come dire hanno utili anche di lotta politica
Spesso hanno portato al termine dell'esame in sede referente senza rimane comunque anche diventò il testo era dovuto con molte perché il progetto di legge per indirizzare sempre questo conduco con pochissimi minuti perché
Chiuso il dibattimento del ottanta nei giorni pari trentuno segretario commissioni interne con la carne si occupava
In questa di questa materia la legge fu il progetto di legge di conversione esaminato quindi circa trenta minuti attraverso la norma sul prete chance dei progetti di legge nella precedente legislatura
E dovranno essere tutti d'accordo in realtà
L'esame in Assemblea
Sì provocasse dei circa un anno e mezzo con ventinove sedute da una e tutto il testo rielaborato
Dato in sede di comitato di nuovo c'è il comitato della commissione intesa viene gli emendamenti esentati Assemblea cioè si è verificato
Nel corso degli anni questo fenomeno qui invece di la trasformazione del compito del comitato dei costituito e dare il parere sugli sugli emendamenti determinante per il caldo
In realtà una questione vera decide di
Quindi decide il testo da sottoporre alle votazioni alle dotazioni della quindi secondo me l'obiettivo
Quindi oggettivamente dalle dalle famiglie anche sull'articolo settantanove e un recupero dell'aggressione referente cederà tempestiva predisposizione dell'assemblea di un testo adeguatamente istruito
Come la norma Ceccanti
Utile dipingere questo obiettivo innanzitutto vediamo la parte dell'utilizzazione del
Del tempo dato alla Commissione per le sale agricolo mentre di quattro ministri dell'assegnazione e il progetto di legge e sulle regole immutate nel senso dei
Che il termine per l'esame in sede referente di due missili delle domande che più che conoscendo almeno la commissione inizia ampia essendo e il progetto di legge comunque
A due mesi dal momento in cui questo progetto di legge e entra nel calendario
E dell'Assemblea cioè quindi termine di due ministri che da un lato e termini rivolgo ad altri anche perché nemmeno comprimibile cioè garantito per il della commissione intenzioni depressione per di più nelle procurandosi una tempistica
Appunto una programmazione tutta l'attività contro lo smog programmando quindi attività conoscitiva
Tempi per la presentazione degli emendamenti tempi per l'esame del degli emendamenti e tutto come dire
Punto di riferimento
E
Delle principi stabilito penso all'articolo settantadue qui della economia procedurale queste organizzazioni dei lavori
Il procedimento in sede referente che prima diciamo in un certo senso informatizzato viene scandito quindi che fa ed è una fase d'entrambi
Preliminari impegna parte delle acquisizioni quinto del mandato al relatore per riferire al all'assemblea c'è quindi identificazione
Esatto tensione procedurale delle varie delle varie
Per quanto riguarda il problema del sane dell'impedimento il ventitré effettivamente abbia portato più volte
La delibera numero di vigneti e quelli di minimamente esaminati deputati la come dieci dell'articolo otto settantanove stabilisce ordinare una che fino dice di no
Devono essere votati almeno due evidenti del gruppo per articolo c'è quindi una garanzia
Come dire
Nei tornei lei tutte azioni ma
Dedurre nel senso che ogni gruppo sceglie in organo collegiale della della commissione ciò non toglie proprio questo secondo me il significato dell'inciso di norma nel nel tempo il comma dieci articolo settantanove che di fronte esigenze di intelligenza in condizioni di comunque termine l'esame in sede referente quarantotto ore prima dell'inizio dell'esame se sì è possibile sempre l'ha detto in pratica di votare direttamente il blindato adatta al relatore
Al deferire alla all'Assemblea
Questo per quanto riguarda alcuni aspetti essenziali del sull'utilizzo del tempo per quanto riguarda il secondo aspetto una qualità di altezza
La qualità del legge più filo rosso tutte queste riforme possiamo distinguere
Per regole di contenuto per ridurre il procedura per quanto riguarda le regole di contenuto l'articolo settantanove del Regolamento del eccepire
Stabilisce che le commissioni devono compiere istruttore istruttori nel settore legislativo nella predisposizione del testo e vengono questa istruttoria considerare questi aspetti la necessità dell'intervento legislativo cioè se sia
Prefigurare certo terminata ed è necessario vecchio niente su risultato possa essere
Spesso ad esempio regolamenti regolamenti delegificazione la necessità dell'intervento con la legge
La conformità la disciplina le norme comunitarie dell'unione europea poi rispetto delle competenze delle Regioni delle autonomie locali quindi deve valutare la collocazione del
Progetto di legge nel nel sistema delle fonti né e anche esterno del c'è un tenuto in atto di una comunità che poi diventano attinenti quelle nazionali
Infine Bertucci cioè punto cinque pane particolarmente critico la commissione dei nel definire gli obiettivi dell'intervento la congruità dei mezzi guardi per conseguire l'adeguatezza dei termini previsti per l'attuazione della disciplina
Nonché il Cavaliere intende amministrazione per i cittadini e le imprese
In sostanza direi questa questa norma in un esame della fattibilità
Ordinamento BNL spesa nel sistema associato cioè non solo sul versante della pubblica amministrazione ma anche sul versante privatistico delle imprese e dei dei cittadini l'incidente tutti
Le condizioni dell'importare di meno quell'uscita leggerezza del significato delle definizioni delle disposizioni non non tener conto di sistemazione delle materie gli articoli e commi quindi perché siamo sul versante
Quindi nell'ultima edizione del dumping sotto sotto questo aspetto
C'è poi il comma undici dell'articolo sei settantanove che come la commissione introdurre nuovi per coordinare la nuova disciplina comune
No dico avvincente il problema delle abrogazioni espresse educato dalla dal dal
Il provvedimento nel ciclo attivo
Questo e mi aspetto
Diciamo dei contenuti che devono essere valutate nell'istruttoria per quanto riguarda le regole procedurali
Le regole procedurali l'articolo settantanove finalizzate gli strumenti già conosciuti dal Regolamento della casa
Non tipo indagini conoscitivi richiesti d'informazioni alla corte dei punti agli tratta
Audizioni
IDV di funzionari pubblici il disappunto all'istruttoria legislativa cioè al alla verifica di di fissate nuove regole nel rapporto con con il governo regole che a mio avviso finiscono per essere organizzatori non solo dell'attività della Commissione ma in un certo senso organizzatori e anche dell'attività di rigore del Governo perché impongono
Dando la facoltà al governo alla condizione di chi è venuta l'idea di informazioni al governo pongono il periodo un certo tipo di le attività innanzitutto va segnalato che il relatore introducendo pesanti in sede referente porte direttamente informazioni notizie
Al al Governo c'è una richiesta iniziale che può essere fatta dal
Da relatori poi vi è la possibilità di richieste di dati informazioni anche sempre tecniche sul progetto di legge e all'esame della commissione
Relazione tecnica
Che sono usciti SIM del gruppo
Con l'istituto che vigila per quanto riguarda i respinti della spesa anche venti quanto riguarda gli aspetti la spesa nei progetti possono chiedere al governo relazioni tecniche gli aspetti specifici lo spirito già previsto dalla legislazione
Danni adesso assai regolamento delle delle cantine la la commissione compiere relazione tecnica sul progetto di legge alborella fissando la data entro cui il governo delle vie biliari questo documento direttore tecnica che si riferì si può riferire a tutti quei Daniele queste informazioni entro la data fissata o se no entro la data fissata a quota di spiegare il motivo per cui chef peccato il silenzio del governo termine fissato nuovo termine calendarizzazione del nel progetto di legge
E in effetti quindi e anche sotto il meccanismo sanzionatorio dell'inadempimento governativo con uno slittamento delle sarà in e
A parte interessante diciamo
Parte interessante di una norma e che queste richieste al governo non sono Pietro Larizza anche ci vuole tempo ritardare dinamica solo quella missioni internazionali rilevanti dai tre quarti
Dalle diciamo i capigruppo risponde e poi vivere come o dal presidente del Coni
Quindi c'è sotto questo aspetto come dire anche in garanzia
Data all'opposizione alla minoranza del della commissione del ottenere informazioni chiarimenti Sudan
Sul progetto di legge che si sta sta limando da parte da parte del governo quindi si può scrivere quest'anno cioè quelle che vanno a comporre il cosiddetto Statuto del del del del dottor dell'opposizione
Un altro aspetto della perché il comitato per la legislazione questo nuovo organismo tu negli atti segnalata la composizione è una composizione paritaria tra maggioranza e opposizione quattro libri dell'ordinanza Pepe attendibili
Dell'opposizione qualche impegno con residenza a rotazione ogni senesi cioè tutti gli enti dell'organismo diventano presidente a rotazione del del del comitato
E quindi Costituzione sottolinea c'è una certo senso
Il fatto che il comitato dovrebbe agire posizioni o diciamo sottratta e comitato a consultiva temi dei di esprime pelle ieri sulla sulla qualità dei dei testi adesso sottoposti e bisogna distinguere secondo il rinvio degli atti cioè
E comitato esprime un parere obbligatorio che sui decreti legge cioè i decreti legge al momento dell'assegnazione l'attenzione deferente verrebbe assegnato al comitato che vigila sugli passi tutti Walter del Comitato
Il parere invece il suo in grandi progetti di legge è un parere eventuale richiesta
Cioè a richiesta della Commissione o anche qui dall'opposizione
Il barriere a richiesta delle commissioni se e e spesso per un progetto elettrizzante l'esame in sede referente come dire collezione dei briganti seguirlo almeno un po'
Salvo nel caso se ne discosti
Da nelle motivazioni nella relazione nella relazione per l'assemblea nel caso di Sepe legislativa invece il parere e vincolante quindi abbiano qui una questo è già un parere che ha aspetti abbastanza originali cioè paline che
E non è obbligatorio e eventuale ma nel momento in cui puoi dire molti problemi Italcementi
Il collega costerà trenta milioni segue direttamente il comitato attiene alla voce lontana semplicità chiarezza e proprietà
Dei testi legislativi sottoposti nonché all'efficace insito in una semplificazione dell'ordinamento della legislazione vigenti
In sostanza se si guarda l'articolo settanta immobili per quanto riguarda la semplicità lentezza
Sono più intelligenti articolo settantanove quello che mi sembra riduttivo e quello della o utilità dei testi che nel settantanove non
Espresso indirettamente
Comunque l'attività del nessuno e conclude preminente su praticamente su questo su questo punto l'attività del permettetemi di procedure mirate amichevole la qualità del
Della legislazione dall'altro norma che
Secondo lei va riscritta in questo in questo quadro e il loro testo dell'articolo ottantasei il comma primo che prevede nella ripresa tardività pinne assemblea degli emendamenti respinti in Commissione inattivi ammissibilità i fratelli sul di emendamenti che portino come dire argomenti nuovi rispetto a quelli considerati o nel testo approvato dalla commissione oltre agli emendamenti presentati giudicati ammissibili col Messico
A un testo presentato approvato in commissione e agli emendamenti presenta dicendole si possono risultare nella rete informatica riguardare comunque ancora incompiuto già toccati professione
Quindi è una norma che Simone ha una ratio di garantire la omogeneità del testo evitando la quella una decisione improvvisa su argomenti nobili direttamente in
Il gas
E infine cerco di essere rapido pervenuto il più possibile e l'aspetto del come si chiama diciamo latine del
Del dell'esame in sede referente la relazioni all'Assemblea
La la relazione di maggioranza e che sezione devono essere prese in considerazione nel lavorano il testo in sede referente devono essere poi come dire se li deve dar conto all'Assemblea nella
Nella nella
Nella relazione perché altrimenti
Commissione potrebbe liberamente
Autobiografico queste norme ma e tenuta comunque ad conto del suo operato nella relazione di maggioranza all'assemblea c'è una novità Toni evitare e che la relazione di minoranza
Da sempre diciamo regolamento imprevista che
Accanto alle relazioni di maggioranza è possibile presentare la relazione di minoranza però queste relazioni di minoranza presentante della minoranza contro il testo approvato dal
Dalla dalla maggioranza niente discorsi adesso devono necessariamente contenere un testo alternativo a quello approvato dalla maggioranza cioè si compongono necessariamente dell'articolato
Anche se non totalmente almeno parzialmente alternativo a quello della
Della
Della maggioranza assalto che la posizione della minoranza sia quello di dire non si deve pensare a quanto pare anche questo la la ratio la logica di questa di questa l'azione e lei farebbe emergere nell'esame in Assemblea
Nel fare emergere una contrapposizione maggioranza che ci sia la possibilità dei valutare posizioni contrapposte diverse ma
Concretamente definite
è una logica che lui
Diciamo proseguendo saline assemblea perché questi testi della relazione il testo integrativo della relazione di minoranza può essere deve essere questa la dotazione un emendamento sostitutivo dell'articolo a cui si riferisce assieme a quattro cinque anni una certa preferenza nell'ordine le votazioni assemblea è una logica che pervade un po'diciamo gran parte di questi principi regolamentari pure cercando di far emergere di
Come dire
Nella procedura primo per regolamento non nel termine opposizione
C'è tentare di dare una concretamente una
L'immagine e il la procedura ogni che modellata su
Sistema sul sistema politico basato diciamo tendenzialmente sul terzo virgola in un sistema sanitario di di alternanza sotto questo aspetto riunito qui allora come dire
Accennare alle cose ma cioè Melchiorre riflessione se queste innovazioni qui somme così posso potrebbero scontrarsi
Con in realtà con il sistema dei partiti non è per niente Wheeler in coalizione quindi con le tensioni che ci sono al Governo l'opposizione sfrangiato così anche in questo punterei l'interrogativo comunque per contro il doping aree periferiche riflettere
Cioè il
Il fatto concentrare la l'istruttoria legislativa in Commissione da alla commissione centralità anche e quindi mantiene quindi una certa
Centralità del parlamento che troverà le nostre prevenzione nel nostro sistema politico nell'elaborazione investire legislativi
Ecco non so in altri sistemi maggioritari
Diciamo il volantino in partitici completamente in questo momento è solo poi un interrogativo e che pongo andrebbe fatta una verifica dice il parlamento francese il Parlamento inglese
Probabilmente intendendo molto legno
Sul sui suoi pezzi soprattutto sui disegni di legge governativi e una istruttoria legislativa dinamica
Questo è un esecutivo che sul sul Parlamento prive concerne la particolarità del sistema politico italiano che vinco sempre il Parlamento al centro protagonista queste queste ricette
Ampiamente sentito un reperto
Questa disposizione c'è Gianfranco esperienze
Viveri che ostenta improbabile tutto il pessimismo in questo tenaglie non solo scendere gentile pubblico che su questo consiglieri
Così che così tarda ad integrazione adesso degli interni eliminato e quindi la forma se modernizzazione della il prodotto energia atomica dei militari di leva questo è un altro pena perché è già stato detto nella della commissione del Senato sono tornato nove mesi fra gli istruttori centottantotto spetti ebbene tanto
Aiuterà
Sostenuto sul sul del Parlamento superfetazione di questo revisionista del diritto sono Alberto una scelta valutazione sulla fattibilità dell'energia Brunello che questa valutazione il signor Franco appresso nessuna Rosenborg tutto
Le nostre imprese e questo vale per il perseguimento del certamente più del Parlamento che non credo che questo poneva già il problema delle professionalità specifiche
Termodinamicamente tecnica questo è perfettamente inutile molto più semplice spiega
Molto più cinque concreto per forse la ragione per cui pure dell'olio che nessuna nazione rispetto alle regole del terremoto marciano in questo cioè
Vorrei sapere
Salvatore perpetrato servizio essendo
Il progetto che sono state ricostruite adesso lo disse
Che che guardandolo in sede referente solo ecco
Più articolato il testo delle riforme anzianità realizzare intontito posto alla base delle nuove nomine e cioè quello di un niente niente costruttori legislative adeguata sì alle esigenze conoscitive le esigenze il un altro pilastro il tempo è stato posto alla base della riforma delle antenne che quello altrimenti il ministro Bianchi vicine
E quindi sono stati definiti in tutta una serie di distinto porta proprio questo infine garantire pur percorso decisionale perché nel Milan
E
Attrezzo il tema con il senatore Marcello
Consente personale
Eliminare deliberare super politica molte volte perché centrale sotto questo profilo spendere una parte centrali sono enormi che guardano devono programmazione della tenta documento che decide non tenendo conto del tempo qualificato
Nel senso di togliere tutto il dibattito è ripetuto fase liturgica eccetera e per cercando di concentrare le solite qualificanti Donato della discussione realizzati rapporto inquadramento Franco ed anche decisione laddove impressionato nel passato anche recente
Delle camere provincia sessanta certamente a un Parlamento in grado di imporre a vivere in puro due decisioni costo in termini di tempo e di sviluppo ipertrofia delle riscossioni eccetera
Mi
Ferruccio Laviani dibattito mentre invece ecco programmazione della per diciamo programma
Prego nella nuova stesura regolamentare si potenzia da quel precedente ed era in questo protagonista eccellente da un elenco provvedimenti ricordo Presidente in tempo dalla loro incapacità debutterà con con provvedimenti è una decisione totalmente di un alto grado duttilità nel senso che quando si dice
Il programma delicato Moccia se mentre attuazione comincia il suo padre essere tutte le con gli strumenti Prodi potranno minaccioso
Credo Silvana e da esaminare venti d'appello un certo malcontento rimangono tutto il lavoro e trenta tutti gli organi del Parlamento l'Assemblea
Le Commissioni
E così via diciamo che le nuove procedure di programmazione costituiscono il polo tanto che il consiglio costruisce tutto il processo decisionale poi la fisionomia se la caratteristica sul conto è intervenuto quindi nella decisione di programma dotata di quindi la del carattere dell'effettività la caratteristica dell'economia del prossimo provenienti assente all'esterno in qualche modo bocciando dell'etica parlamentari sono uguali
Allora regolarmente tornarono ottomila di programmazione e come
In passato sotto quel giorno precedente regolamento provvisorio dell'ottantanove
Sotto questo aspetto per vocazione tutto il resto tempo e
Siamo il governo sarebbe attuative che comporterebbe un po'di adattamento bensì Cisalpino improbabile
Innanzitutto se volevo chiedere totalmente il ruolo del governo portarla minuto
Il governo
Determinante nella programmazione delle vendite richiede adesso corpetto entrarono con l'onere chiare dunque concludo fare proposte in questo senso spetta anche il primato insomma tutto il Governo che lento in base alle provocazione letterale dorme queste responsabilità è una responsabilità grossa perché da un lato impegna il Governo a scendere al suo interno quali sono gli argomenti deve discutere occuperà chiaro coordinamento all'interno del quale che storicamente è sempre risultato per esempio
Difficili da realizzare
Il senso di ogni amministrazione dimostra soluzioni verbalmente molto virtuoso della violenza del conservatore scontentare qualcuno per pronta a statuto speciale cardinale ventunenne del comma sotto al portone
Quando l'appartamento che programma proprio stimato impolverato nella sua durante un temporale sigle questo adeguamento nel quadro delle compatibilità programmi prova sono venuto per esempio possibile perché c'è un mondo matematicamente la somma degli organi da destinare al lavoro parlamentare
La capienza economica
Il programma pressoché infinita delle agenzie di selezione attentamente San Roberto non se l'azione allora allora ditemi pensionato dal palazzone provvedimenti proprio necessari per coloro che mentre fra realtà son cubano sbagliarsi quotidianamente
Senta
La parte che le proposte del governo nella maggior la la programmazione annuncio autonoma responsabilità che condannare
Della procedura del programma
Ecco veramente del procuratore regionale Antonio del Parlamento per conto senta giuramento si concentra tutto per loro è tutta insomma insomma intense piogge cerca in maniera eccetera per il resto approvato gli indirizzi di politica legislativa che saranno a loro volta soprattutto da questo sciopero nazionale dopo l'organo popolamento troppo Sheppard evidente questo non è l'altra quanto mantenne ventuno della prospettazione vengono produzione documentale sorgono
Le scelte del governo nel senso che c'è un controllo molto più diciamo pigmenti fra maggioranza decisioni riprogrammazione cambierò anche la posizione del gruppo si è detto edizione più tardi pur sempre questa l'opzione per la prima volta gruppi di opposizione presentata dal gruppo di minoranza succede tra nella mettere il regolamento chiarissimo della di galleggiamento anche ad andare a ruba legge elettorale di tipo maggioritario che niente
La dialettica parlamentare su due temi evidentemente c'è acquisiscono importanti facilita il problema perché quanto il principio dell'umanità il programma vincolante però era una sorella la maggioranza degli italiani mancanza il potere
Predisposizione si sposta il presidente marchio una volta eletto sanzioni
Allora sarebbe ora
L'appuntamento del vento dedicata sale delle proprie proposte grosso modo esso senza entrare nei dettagli della si tratta di una pausa del tempo cioè proposto per il programma gli argomenti diciamo di di sostanza politica quanto riservato posizioni contra personam proprio Bossi
E quindi mi auguro poco la legge elettorale che
Delle responsabilità individuali comuni se supera la gran parte di annunciare il dissenso del tribunale in precedenza col senno del poi intervenute dissenso dal corpo introducendo l'azione interventi a titolo personale
Potrebbe essere una guerra modifiche tecnologiche in realtà sottende dotato di sostanza tempo il rapporto dell'emergere
Addetto alla posizione del singolo deputato che sagoma novanta comunismo all'opposizione del va be'parenti e suppellettili perché al padre della delle riforme regolamentari in ordine è stata anche in maniera molto evidente molto sottovalutata
La necessità
Sottrarre in qualche modo distorcente dei poteri presidenziali un parlamentare una sorta di dunque
Tentava di caratterizzare una sorta di trenta discrezionalità novanta consorte
Sbalzo cioè tempo si è costruito si era costruito da norma scritta applicata attraverso la stratificazione ritrasse più volte
Veramente alla necessità di far fronte questo apparente trattamento del Regolamento della norma alle esigenze intervenuta passato soprattutto sulla giurisprudenza ben presidenziale
C'è però soprattutto nel momento fase Antonio Di Pietro soprattutto nella scorsa direttore della dodicesima necessità contemperare l'esigenza di tutela e di garanzia dell'opposizione pagato
Del del Governo e della maggioranza invece procurare come il sole si era guardato e il diciamo diciannove in maniera e ci si illude
Per cento
Soltanto il disagio profondo non sono nell'ambito dell'assemblea anche nell'ambito della stessa presidenza e ha detto
Senta tra gli obiettivi della riforma quello che ci mancherebbe se non rendere forse più penetranti per certi aspetti i poteri del presidente di assemblea ma nello stesso tempo porre dei parenti debbo credere coordinato in tempo utile d'esercizio di queste prerogative velina programmazione semplicemente mantenendo il suo tutele disporre i programmi il calendario mancanza di accordo nella tre quarti questo impianto ma
Diciamo per potere discrezionale perché in programma il calendario deve essere costruito sulla base di questi argomenti che sono stati indicati dal governo del Campidoglio della Tortuga legislative
Del parlamento secondo l'esperienza più il ventotto lento ma nella prima parte di questa adesso questa responsabilità conta il presente al governo del Campidoglio entro il termine del trentuno dicembre della rappresentanza politica
Mentre presidente diciamo subentra in fase nell'esercizio di un potere improprio di organizzazione e di coordinamento nazionalizzazione validi scelta evito delle questioni
Questo controverso mercoledì sono state posizioni dei vari soggetti prorompente soltanto gruppetti dalla dalla nuova disciplina della programmazione chiaro effettività che si fonda sulla popolazione strumenti trascolora attuazione dopo la decisione di il piccolo fra questi strumenti
Il contingentamento dei tempi che diventa generalizzato perché rispetto ai singoli soggetti per ogni argomento viene posto in programma calendario si stabilisce il tempo cioè esso vigente allo svolgimento della vita durante nelle sue varie sale su cui l'esame di un progetto di legge sono strutture di discussione generale l'esame degli articoli così tanto è oggetto di una riduzione dei tempi di una stima deterrente tempo eccetera docente target precisi cioè di far rispettare tenta vuol dire che sfidando così fondato di prima prima approssimazione perché questo entrate proprio adesso dopo colpiscono Folgore compilato dal luogo struttura Bobbio grande epica venti anni si è passato il tasso di attuazione del calendario circa il cinquanta per cento avere caratterizzato
Dall'inizio della legislatura fino adesso proprio tasso di attuazione del calendario pari al novantacinque per cento e quindi questo dal il vero diciamo il cinque per cento è saltato perché il governo ha posto la questione di fiducia al Senato sarebbe stato l'attuazione del cento per cento significa che se sulla tipo essenzialmente il contingentamento rispettato possiamo davvero tutto svolge avevamo
Od altro si parte da tentazioni
E ancora Piero approssimazione questo tanto diciamo di Parlamento decidente credo anche del PPI accertamento incidente che pena sulla base delle norme che si sta traducendo in alto certamente questo contorta
Per il Governo come dicevo prima metri pertanto neanche con la rinuncia va un atteggiamento molto pressato su quote di capitale
L'agenda dei lavori di qualunque momento permettono produttrice di un collegio vengono eccetera chiamato della un altro ancora l'altro strumento sui quali poco italiana per eccellenza realizzare concreto
Perfezionato il tempo per l'esame dei provvedimenti vengono rispettati quello
Introdotto ex novo reclutamento semplici precipitato nell'articolo trentacinque a Brescia consente al presidente presenze due mila otto concreta del movimento la
Esemplare infatti giorno tutelato adesso credo che già l'altro nel Regolamento votazione personaggi noto principio Walter spesso rispettare ciò che mi pongo in votazione avente mutamenti si tratta di questo orientamento il Pontefice non rispetto alla consistenza del conto economico considerando diciamo la metà
Della Camera dal punto di vista ostruzionismo maggioranza e opposizione sono circa trenta emendamenti soprattutto numero degli articoli no sostanze questo del terrorismo consente che può sembrare diciamo barocco ma in realtà Pinuccio Rodeghiero voluto consente
Tre formulazioni proposte eccetera
Supponiamo per chiamata a decidere
Consente al presidente militare all'Assemblea procede cioè gli assoluti burocratiche
L'assunto dell'intervento legislativo cadono tutte le proposte connesso confliggenti
E rosa a suo tempo consente di prevedere con qualche principale
Quale può essere al massimo volutamente sul portale impegno consente al contingentamento proprio per la sua base
Duecento unità diciamo che questo meccanismo che sottosegretario con realtà non è sassi utenze mobili urgente gli emendamenti hanno avuto in questa legislatura noi siamo arrivati come quello totale a una cinquecentosei emendamenti presentati
Purtroppo
Ripeto non c'è la presentazione di emendamenti dell'ultimo costava centocinquanta gli emendamenti presentati dei progetti di legge e quindi è chiaro che di fronte norma inconsapevole Antonio il ventotto agosto economico pieno trovare
Protagonista del contenuto del contemperamento tra esigenze più urgenti
Dico pure solo solo il suo sciopero diciamo culturale sovrapposte e dov'è dell'atroce fine seduta il seguito del dibattito parlamentare non si verso il benessere
Come spesso in passato dal suo padre di quattro cinque ore dedicato unicamente la dotazione di infrastrutture fino a quattrocentocinquanta cinquecento del seduttore e quindi secondo ricco dichiarazione sezioni potranno tumori venisse
Il procedimento allora ponte questo probabile programmazione comunque costituisce un insulto essendo elemento operazione sorvolando un poco
Dovevo ottantotto che qualcosa del ministro diciamo solo risultato concreto perché contestato l'occasione soffocante diciamo alcune speranze
Logoramento dell'ente locale troppo troppo il sottotetto
Nell'ambito delle saranno diverse ad urlare molto più penetrante che nel passato altro relatore minoranza nel senso che Sandro attuale maggioranza torno garanzie che oggi forti
Buongiorno funzione con
Ancora contro l'argomento di votare rispetto agli schieramenti sulla base testo di maggioranza il contesto alternativo
Questo è stato un'esigenza molto forte e sentita in passato certi semplificare oggi l'orientamento denaro troppo evidente
Del gruppo che sia il delinquente pochi strumenti per votare concreto e convincente
Introducesse
Su Nuovi aspetti Moby Lines peculiari rispetto per il tramite alcuni dei colleghi Khan dei deputati si soffermerà particolarmente collega diceva gli occhi che sugli aspetti diciamo e oppure condito considerando che questa tavola rotonda nel suo sulla corruzione dei regolamenti ma anche sulle prospettive dei e regolamenti vorrei svolgere in considerazione di carattere in generale nel funzionamento insussistente
Politica e quindi anche di un suo sistema parlamentare il primo riallaccerei alla domanda e sia fra Governo e Parlamento in particolare per quanto riguarda l'attività legislativa sia particolari e anomalo rispetto ad arte a tutti gli altri sistemi democrazia vicino parlamentare vicino
Guardi piscina quella esistente in Italia la risposta che
Mi sento di poter dare sulla base anche di alcuni elementi di Franco supervisione vennero e senz'altro senso neanche possedevano il senso militare lo si conosce
L'uomo non si sente di funzionamento parlamentare emergono fra Parlamento e governo assolutamente particolare rispetto agli altri nel sistema ibrido grazie occidentale vicino al nostro vertici amministrativi tutti i parlamenti del mondo si svolgono intanto delle discussioni c'è qualcuno che prende l'iniziativa di
Non si esclude una ricerca comparata sul funzionamento
Dei diversi parlamenti si prende l'iniziativa si fanno dei questionari poi sulla base dei pensionati si fanno delle relazioni tregua tramontana provenivano intendesse associazione io avevo fatto un questionario sulla base delle risposte sarà presentato in relazione che aveva provi ad oggetto differenti luoghi Franco per e Parlamento NT
All'interno dei diversi sistemi politici dei vari Parlamenti del mondo
E io ricordo che valuto la difficoltà fino che armamenti per quanto riguarda questo aspetto
Cioè rispettivi ruoli dal Parlamento fra il Parlamento e il governo e l'attività legislativa insieme ai colleghi l'esperienza anglosassone in particolare i colleghi del Parlamento britannico Beppe Morello assolutamente incomprensibili cioè loro non riuscivano proprio a comprendere dove ci potesse essere per quanto riguarda l'attività legislativa
Una contrapposizione fra potrebbe e Parlamento tant'è vero che alla fine abbiamo dovuto scegliere oltre ottocento scegliere almeno per l'edizione redatte in lingua inglese perché dicono in lingua francese rimasta rispettivi ruoli del Governo e del Parlamento
In cui si contrapponeva il Parlamento e e ben diversa cioè a un Parlamento nel suo il insieme perché l'esperienza specialmente dei e il peso di le diverse maggioranza ed opposizione e che e c'è un continente fra Parlamento e dove e che quindi l'attività legislativa essenzialmente un'attività si volta
E diventa dal governo
Vi si inceppano il Parlamento che fa lamentava un suo ruolo anche nell'attività legislativa chiaramente sistemi economiche soprattutto in funzione e il controllo delle diverse diverse modalità con una diversa sensibilità politica delle opinioni pubbliche di questi Paesi rispetto all'Italia
Ora a me pare che tutte le modifiche che sono state apportate al all'interno dei deputati si muovono in due direzioni gli incarichi quindi cercare che in qualche modo questa attività l'attività parlamentare a dirmi in termini di tutte le norme sul sull'organizzazione dei lavori parlamentari
In parte il regolamento del Senato aveva anticipato perché il regolamento del Senato
Al anche in passato aveva
Un sistema di norme che ci ci
Cercando di favorire quella che adesso in termini sentieri che si chiama la governabilità mentre negli altri luoghi sicuri
Punto particolarmente si è diffuso il collega
Le imprudenze sono delle norme per la razionalizzazione dell'attività dell'attività legislativa a fronte di un ci sembra come nove in cui da una parte in quella mi pare non entrare nel completamente funzionamento del nostro sistema politico e nel quale poi anche all'interno della maggioranza ci sono quindi delle divisioni che vengono ancora più difficile il funzionamento del nostro sistema
Parlamentare politico quindi quelle norme
Sul funzionamento delle delle
Delle Commissioni in sede referente io personalmente mi vedo soprattutto in in una prospettiva di nazionalizzazione del ed Inzaghi legislativa quando l'esempio arco tutte alcune norme sono in funzione della fatimidi fattibilità nelle leggi in altri sistemi parlamentari per esempio in Gran Bretagna spesso la gamma degli abbonamenti su quasi tutte le certezze dell'attività legislativa oltre il novanta per cento
Comunque tutte le leggi più importanti sono due derivano tutte le iniziative governative sono iniziative governative che sono preceduto da tutto un lavoro preparatorio che che include anche il problema dell'appetibilità pessime relazioni tecniche su sono implicite nel già dai primi anni
Nell'attività riproporre tutoring di progettazione legislativa da parte del governo ora non è che è pensi semitico del sistema
Inglesi disegni di legge vive al Parlamento il Parlamento uscito passa a allorché connessi buon parte nell'attività delle commissioni non è tanto discutere gli emendamenti i subemendamenti spesso dagli occupanti buona parte nel tempo del lavoro parlamentare di ascoltare tecnici e gli specialisti e debilitato in settori l'elenco legislazione cura per questo quando la passata legislatura insieme ad altri colleghi furono vestiti di poi di fare una riflessione sui nostri regolamenti parlamentari
è un momento di passaggio quindi non c'era composizione maggioranza
Ingenuamente pensati da potranno essere nostro personale condizione importante mi pare che e nausea di tutti regolamenti parlamentari il principio nei giorni tra forse e pienamente arco
Penso il collega diciotto
Grida qualcosa proprio di particolari
In quel
In questo contesto moderno convenzione entro proprio nel senso che da noi più che essere stato il governo ad espropriare il Parlamento essa del Parlamento che era espropriato il Governo per quanto riguarda l'attività vegetativa ovvero l'Italia un po'nel settore delle possibile
Diciamo statuto delle opposizioni c'eravamo così un problema quale essa in un sistema che centesimi se alle altre agli altri paesi per esempio la Francia dove il governo bulgaro dal governo
Diretto dal governo molto più che di quanto avviene in Italia dove non usufruisce di una serie di strumenti
Normativi otto molto più efficaci per esempio per l'accertamento di chiedere che secondo il suo Liz col testo promosso dal governo decadono tutti gli emendamenti si voterà col sistema discutere anche se siamo addirittura la possibilità che si arrivi va bene approvazione delle norme che non sono del tutto informalmente conta appena sul perché sono state le possibile avere qualche del governo persone grammi particolari di tutti questi in strumenti duramente non è che
Noi dobbiamo recepire
Così il peso questi strumenti normativi però
Un una logica del sistema maggioritario credo che imporranno informazione deterrenti
Ora
In relazione appunto possibile Struth stessa dove l'opposizione in un quadro che invece deve essere riaffermato il principio del dicendo avvenuta in quel tempo legislativa da parte
Da parte del governo c'eravamo chiesti quali potevano essere questi strumenti volentieri questi strumenti presuppongono ovviamente che ci sia Statuto nel nella maggioranza perché non non ha senso parlare di uno statuto dell'opposizione
E qui così mentre per le questioni di merito
Senta parlerà
Come vi dicevo accendiamo ad alcuni degli strumenti che noi troviamo in altri sistemi inizia sistemi giuridici per esempio in Inghilterra dove punto pur essendo
Giorno in periodo invernale decretazione consentì non solo un giorno
Dell'opposizione per l'opposizione così scende in cui si discutono soltanto negli incendi legge presentati dall'opposizione
Anch'io essi in Germania per esempio per tradizione della Commissione Bilancio della commissione importante per dell'attività legislativa è sempre Santa fatta presiederebbe
Parlamentare dell'opposizione c'era possibilità nel sistema
Nel sistema tedesco che né commissioni d'inchiesta sì o no votare da un quarto dei componenti del un esempio mediante una minoranza parlamentare può realizzare quote neve che venga approvata nel suo obbligatoriamente una sua proposta
Per l'istituzione di una commissione d'inchiesta non esistendo mette in Germania automaticamente il meccanismo del per del voto di un quarto dei componenti però c'è una specie di
Il Craxi di convenzioni parlamentari comunque si farà la possibilità del all'opposizione simile effettivamente una commissione d'inchiesta il fatto per esempio che
In Inghilterra i presidenti delle commissioni e non sono invece sono nominati dallo speaker e quindi con la possibilità anche nella le commissioni ne abbiamo parzialmente realizzato
Negli ultimi tempi alcuni per alcune commissioni per un sistema generalizzato ma anche da questo per dell'opposizione possesso per quanto riguarda l'elezione dei presidenti delle delle assemblee durante tutto il il pericolo del Milan
Il governo conservatore legalmente quindi c'era speaker è uscita dal partito laburista questi erano quindi ipotesi di fra le tante innocente impossibile statuto dell'opposizione quindi in particolare anche per quanto riguarda l'attività legislativa la possibilità che siano messi in votazione in discussione l'intero dossier del dell'opposizione di fare alcune cose che ha detto
Erano esattamente in questa direzione consentire anche alle opposizioni però
Se
Quanto segue ogni il parlamentari occidentali e quindi
Il governo evitarsi effettivamente assicura
Nel frattempo in queste
Valutazione previste sembra che la valutazione positiva delle linee portanti della riforma anche se lontane chiedo insieme
Che in qualche modo percorrere i tempi di sculture del nostro sistema
Forza citata rispetta quello che l'assenza titolare dello stesso questa interne il dibattito sul
Sì
Intervento che in realtà dovrebbe suggerimento strategico
Perché da un certo punto di vista dall'alto
Dovrebbe illustratore appena quarantacinque rispetto a quelle descritte nell'incidente bellissimo
Pittini quello che succede del Senato tanto l'altro per determinante dovrebbe iniziare osservabili limiti regolamento dimissionato
Indovinare
Dove
Sì
Anche
Chimenti tipo potrebbe avere va bene oscillano tra
Come Umbrella Flash esce un primo acconto cerca don Juan tagliandi colto il punto su un tema che non è stato il più questo significa telefonici platonici Hernanes toccato costano posso parlamentari stanche esce di nuovo strisce Parlamento centesimi a mio avviso attenzione visto di una possibile riforma per quanto attiene alla situazione attuale primitivo recondito è stato indubbiamente più facili e fatta dal parroco nemici della camera di avendo concluso il recente e un'entrata in vigore ancora decrescente illustrare queste nomine Claudia adesso novanta per cento in Giamaica problemi irrisolti nel nostro ordinamento bancari avessimo un'industria dell'alluminio
Nostro allenamento Tonnerre sia quotidiana ventinove modifiche
A trattare sì e venire incontro quindi contiene già secondo i nostri norme e allora se il Consigliere noi non possiamo anche col pesce c'è battute sketch sugli USA prenderei atto in passato però soltanto son passati avanti anche nel senso di Amburgo che fu chiamato a quello che tango ancora a livello di prassi
Poi al semplicemente nazionalizzazioni certi ruolo nell'esame degli emendamenti che noi applichiamo ormai quasi tranquillamente ma infatti positivo da
Sì teniamo conto che per
Ecco il fatto che guardiamo anche ad esempio con ormai regolarmente cento inquinanti Montottone Fini la cosa sia la stessa studente in medicina addirittura l'articolo basati provenienti dai medici non la faccio lunga
Mi limito nessuno affronti e felici l'articolo settantanove ritenendo che il Senatur pietra va così bene istruttoria legislativa infine assieme
Non quanto anch'esse intelligenti intanto investe circolare precedenti le mitragliere congiuntamente disciplinare novantasette angusta mentre la circolare andiamo a cercare se fosse attuata e singoli tutti va bene ottimi risultati
C'è però anche da invece che pure sul contenuto di questa circolare
E vi sono state nelle riflessioni per esempio ricordo anglo-indiana nel maggio scorso ad un convegno organizzato dalla facoltà di giurisprudenza e scienze politiche di quella visita infatti variazione presidente va in scena sepolto quinta nei cento se le previsioni hashish d'appello tutti vedere il pensiero Clementine sono richiesti dalla circolare pronto a uscire in punta
E quindi permesso di casi conosce schermo dice delle norme poi
Con l'intesa che insomma soglie Brescia pubbliche amministrazioni c'è anche il rischio
Questo è sono Jack ovvero che noi non vogliamo comitato per la legislazione
Poi tornato su questo comitato ci sarebbe da dire ma inventore dell'impianto
Danaro insieme ai colleghi della Camera
Il consiglio scritte ci ha insegnato i giorni faccio in questo comitato per la legislazione qui monumento delle commissioni
Però ad esempio per quanto riguarda del ceto medio ciò non ha omogeneità
Ecco c'è una necessità che sui controlli il contenuto dei consiglieri dell'agenzia specie coinvolgerli corrispondenti al titolo
Noi non abbiamo avuto bisogno di un se il bonus perché richiedeva solo troppo migliore semplice controllo incluse due presupposti di necessità ed urgenza in base all'articolo settantasette della Costituzione
Il nostro articolo settantotto che chiede anche il controllo dei prescritti dalla legislazione vigente cioè appunto non mi è venuta una specificità nel concepimento saggiamente il mondo il comitato per la legislazione intendevo fare impegnano impongono avendo questo quindi tanto meno Fondazione
Ma il controllo lo da un conformare
Fin dal mille novecento tanto tu non c'entri niente a nessuno sì semmai il procuratore un altro nel momento in cui seguiranno proprio sul cioè il vostro nuovo regolamento portava un centro di omogeneità lo sostanziale e notevoli differenze
Aggiunge governativo di quello degli obblighi se invece ecco perché sempre intenso nel prassi al Senato sulla base di una delibera dell'assemblea
L'Autorità deve essere intesa in senso teologica crea rispetto alle finalità che il Governo si propone praticamente cadute in gran parte in riferimento agli indigeni autocontrollo spinto detenuti addirittura la prima Commissione affari costituzionali del Senato preceduta precedenti lunga e l'assemblea show proposta dell'allora presidente del Consiglio Antonio
Proprio ciò nell'impostazione simboleggiata dalla Commissione dicendo che si subissero fortunati esproprio presidente
Lo spionaggio dell'andata generalmente centoundici anche politici organizzativo amministrativo ha senso
Fatto nell'età della legge questo impatto sul pubblico impiego del tempo
Finalmente comincia a suo suocero novecentootto di quello che è stato il tema scrivendo gli ambienti e autonomi pecche imponeva la serata di domenica ancora questo controllo riflettori dall'ingresso del fatto
Per esempio un parere della recente nel collegio dei questori proprio la settimana scorsa conclude già dal Senato
Esperimento dodici fattibilità Perk provenienti in particolare quindi mettere in luce una task force coadiuvata da una società di consulenza doveva fare in questa opera di monitoraggio solo
Donne
Cioè incidente insomma vedere se la pubblica amministrazione in un altro regolamento ha fatto quanto sia rispettato il termine
Mentre ricostruita l'omicidio costi sociali se le attese dei cittadini che cosa si potrebbe fare di più diventa tutta una serie metodiche c'è noi funzionari parlamentari ne sappiamo sappiamo essere necessarie per fare questo tipo di controllo Matteucci ovviamente allo stato attuale delle nostre disponibilità una task force coordinata sì eccetera prossime su questo
Sotto il profilo nutriente ma che devono essere quei fatti in proposito della istruttoria se referenti per farmi fare il ventinove aprile
In due ore di conversazione in cui nessun fermo quindi poi nata nato ad altre azioni argomento
Per quanto riguarda no concreta problematica diciamo attuale largamente abbastanza delicato e spinoso anche per le polemiche di aver chiesto solo riverso in questo giorno tutto l'applicazione del Presidente del Senato sul Corriere della Sera benigne
Testimonianze e quindi invito tutti ad esempio che ha appena pubblicato perché nei prossimi giorni si avrà quando generalmente si punta ritirasse
Ecco uniforme che stanno attuando economicamente Murdoch è il problema delle verifiche
C'è poi il regolamento del Senato e
Secondo alcuni tentando di persona secondo altri no chissà totalmente gli USA di fronte a un'affermazione da dentro
Mentali va applicato tutte le volte chiedano e allora quel sempre a firma di Bruno il reggiseno da una parte sottovoce nessuno progetto eminentemente se eventualmente avrebbe questa facoltà di Celentano invece l'esercito e questa facoltà pienamente
Esercitata a senso unico bisogna bisogna senza proteste che vinceva Pinto
Bisogna pure assicurano in qualche modo funzionalità del Parlamento internet per per cento hanno mutazione
Dobbiamo su questo consentito anche perché determinante sia
Però modificare il giudizio purché fosse la effettiva lontana docente era definito un braccio che alcuni gruppi parlamentari stanno raccogliendo glielo centottanta spinge già fatto concreti non astratte
A mio avviso nel tempo calcolarne basta pensiamo mentre al Senato questo impegno
è un fenomeno assai per l'assetto costituzionale potrà avere su questioni fondamentali
Tanto più che possibili cambiamenti vivo certo sul serio
E allora qualcuno si domanda assenso Cenci avvengano in salute del Regolamento nonché piccole modifiche Luxembourg riunendo immaginato insegnante
Se tra grammi ad esempio ce la prendiamo
Cioè cambia illustre funzione militare della Russia il throughput il tempo scuola degli arancioni talento all'apparato burocratico serve il team probabilmente in quello che dovevo fare e anche se al Senato conservato in compiti
Prevalentemente di controllarli guai se mi consente di sperarci quasi una quindicina eccetera eccetera
Questo comporta tutta una serie di di intere a cascata ci sono altre venendo no perché ma dobbiamo tanto operare per timore di modifiche regolamentari cadono del ci sarà finché questo non si è limitato ad un enorme ventennali però quelli che sono fatto è stato infatti internet
Altro punto sono tre
Virgola durante necessariamente con una norma costituzionale no
Invece dicono invece che eventualmente poco effetto nello statuto delle opposizioni interamente cioè no dieci presenze non l'Europa potere Milingo deprezzare romane interna fatta con norma costituzionale
Sul posto e qualcuno dovrebbero la frase su questo argomento e ho fatto parte per la sua cinquanta euro salvo dai Presidente del Comitato speravo cioè quel connotato dispute sulle riforme istituzionali elettorali preceduto rifatto il sogno della spesa dice a questo punto ci siamo scontrati e giocare nei giorni tra chi vuole mostra appunto degno opposizione sottoscritta
E poi dalla che sosteneva che bisognava andare a spada tratta oltre al tempo dell'opposizione
Anche per questo ossia dell'opposizione a fine marzo consensi doveva unirsi all'appello delle femmine e secondo me
Però informa opera perché io capisco il valore pedagogico devono scrivere norme l'incidente hanno meno lontano ma insomma mattinata all'estrema destra e l'estrema sinistra onnipotenti fossero proiezioni devono farsi durante vogliono immaginati insomma segni di
Della Stream R&S negli ambienti dell'estrema sinistra si fa rappresentare dall'Europa un altro per l'esercizio dei poteri altissimi procedura
Tecnicamente questo tempo un'onta scatenata in costruzione sì posizione deve avere dei poteri e forse si può lasciare il regolamento
Rinunciare si determina l'imposizione ma per esempio chissà che nell'ottobre cioè durante il periodo universitario nel corre sempre una riforma costituzionale regolamentare riconosce pubblicamente c'è una una norma legislativa il vampiro veramente regolamentari per per scusa per disciplina un aspetto recentemente il ventuno gennaio la Camera stralciato il capo prego la legge il pedone misure contro il consiglio dove c'era poi la norma relativa all'omicidio bene
Tendente cioè si poteva anche prevedere anzi bisognava prevedere eventi e poi con regolamento sarebbe ci sarebbero stati determinate cause pendenti interrompe l'eccesso il decreto di revoca di accesso
Il diritto all'iscrizione incerto i registri proporzionalmente descrizioni degli altri perché e all'interno delle commissioni però la disciplina delle lobbies da impegni per la legge interessati agli aspetti estremi poi il regolamento parlamentare per la DC del tutto interno
Di attività interna non sempre facile
Piede anche era intrinsecamente pubblicabile però ecco nazionale date nelle istituzioni
Ancora
Imposta soprattutto che c'è questa spada di Damocle vincoli aggiornato in tempo proprio lasciare a livello sperimentale anche se talvolta non ci sta
Certe prassi applicativa verde precedente che ruota degli incendi non serve per per convocare la Giunta del Regolamento serramento
Ho conviene cercare disciplinare e dunque il Pubblico ministero materne
Conto veramente delicato reciprocamente i capigruppo spesso perfetta
Che su alcuni punti qualificanti cambia nel settantotto anni dimensione addirittura
Contrasta
E guardate scalatori statuisce soprattutto dei parlamentari gli status dei membri del governo Stubos procedimenti d'accusa abitanti tutte
Fondamentale sul podio post
Perfetto per veramente
Intanto il vero che c'è una sentenza del famoso della corte costituzionale proposito concerto presenti
Stabilizzanti quali ciascuna Camera sottolinea deve vendere questo è quello che ci sono per esempio che non sono presenti
Ma per per rovesciare citato riproposta
Concede l'autorizzazione insomma al tribunale dei ministri seduce c'era una garanzia assoluta dei componenti del CDA Francia
Pongo in votazione a maggioranza lasciano fare proprio niente perché non si traduce in auto in transito
Regolamento e stabilimenti
Nel capo pane tempi biblici
Senta comprendono adesso passeggio del coniuge elenca i principi liberali
Ed entra nella facoltà regolamentare quella notte previsto presente
Legittimamente la Camera ha stabilito il presente più impellente una semplice componente testo imponente cioè membro cioè è stato un po'espressamente esposto a Anna Giunta per il regolamento
Io Toffanin poco prima del Parlamento mentre per cui è possibile vedere film per lo status se il novantenne suddiviso in undici minuti
Nel tempo si viene lasciato quindici più cinque Fabio
Io a così importante punto show questa posizione del buoni no
E sono arrivato un po'al conclusioni si
Seguono semplici di riforma istituzionale proprio status ed è del Parlamento nel senso di voto bloccato formulazione dell'ordine del giorno anzi
Comunque non è inclusioni
E incrinato da tutta una serie Michelini
Fa un signore che degli attivi da tempo contingentato incredibile centoventidue il Governo sia meglio tutelati intromissione differenti data che diceva l'amico di lisci insomma la semplicità
La accusa non eccessiva regolamentazione europea che sicuramente governo e anche in caso di ma noi facciamo rispettare rigorosamente in tempo andiamo in assemblea
Ora se mi permettete l'espressione molto cambiarono foglie referendum perché partendo da misurare in assemblea all'assemblea perché problema nove sufficientemente istruito che su richiesta dei copia dell'atto di qualcuno devo dire in Commissione e quindi non credo che sia poi tutta questa panacea quella che gli accoltellati all'epoca facendo il trentenne indimenticabili
Noi chiediamo che il passato s'inserisce scritto trenta limitare l'amore e l'assemblea andiamo in assemblea si punta sul testo del proponente perché così dice il regolamento pacifica
Vediamo improvvise umide che seconda deve far studiare gli effetti perché il Pinocchio dell'istruttoria deve essere fatta concretamente e approfonditamente
Benché non facilmente
Ce l'ha fatta qualcuno in America essendo aumentata istruttoria perché avevamo ottantatré anni avevamo tante cose da fare rimandato in Commissione imprenditori che finalmente faremo cento all'omicidio
Come si fa a dire no diamo per scontata del istruttorio sia stata fatta
Problema nella improponibilità dell'emendamento noi abbiamo articolo novantasette improponibilità dell'intervento dell'estremità alloggi per che non siano necessarie verifiche regolamentare ma naturalmente poi diventando il precedente missione verso il Coluccia andati in pensione però attenzione tipo ben visibili tracce
Perché nel momento in cui ci consiglieri
Tra gli emendamenti richiamata ammesso perché strani oggetti e la discussione in Commissione e poi una splendida sulle che il presidente mi dice abbiamo visto e improponibile estraneo all'oggetto della discussione
Due settimane fa non era improponibile è ora diventa improponibile perché in Italia occorre la maggioranza verrebbe che invece cambiati i criteri di valutazione determinazione devono essere gli stessi e soprattutto imprese gli stessi dubbi il salone la commissione sulla Commissione
Un punto che ne fa un altro accessorio inutile tridimensionali
Sottrae tempo alla pubblica amministrazione Paolini benché sempre abbiano rifiutato idrante quando lei poi prostituzione mutamento
Una norma per quindi prima dell'istituendo la commissione d'inchiesta sostituiscono il quindici se l'indagine conoscitiva
C'era già giuridiche le proprie valutazioni in Germania sopralluoghi e controlli più che lusinghieri
Quando alla fine
Venti per cento dei tiranni sovietiche rimangono dei punti oscuri la commissione d'inchiesta avviso andrebbe fatta non sull'intera materia ma solo su un punto del venti per cento che è rimasto sconvolto
E fatto una commissione d'inchiesta formata da altri soggetti dell'orrendo parete centrismo
Diventa anche in Commissione d'inchiesta e amen conoscenza quindi speciale nella materia metti la sanità metri distruzione e avendo fatto l'indagine conoscitiva che sarà l'inchiesta su nel venti per cento le immagini
Mi parlava
Se ora mi consente in casi come questo è un argomento che nessuno tratta sia perché forse è abbastanza il tecnico si è aperto poco politico o ritenuto tale infami proprio penso differisce
Comunque centoventi delle norme regolamentari mantiene costante lo stop al pagamento subemenda del governo per cui si chiede
La messa in stato d'accusa il decreto ministeriale che ha avviato potrebbero un tondo vero e punto essere previsto Francia per esempio all'elezione dell'immunità parlamentare sia competenze che alla Camera due dimensioni
Questo sul fatto che sedusse del settantuno
Segnato ci sono centodieci umanitario deputato il contribuzione più incredibili probabilmente non ce l'avevo vinta dall'Italia tanto che l'unica Giunta riuscì l'appalto in termini di facce
Sebastian pratica che la l'attività che ne so edificabile antidetonante
So che anche in tempi più stringenti che ora la materia dell'immunità vedremo precolombiani e sia per il il progetto intense politico che si applica benché implementazione del procedere il caso di reato ministeriale solida e ma ora non ci sono più le autorizzazioni a procedere ci sono solo le autorizzazioni all'arresto di autorizzazione è vero che una parte concorrenza competenza della Giunta è venuta a cessare a seguito della riforma costituzionale del novantatré
Chiasso presso l'Istituto di autorizzazione a procedere
Ma immensa rilevante attività della giunta la crescente penso quindi compensando e dell'attività cessata
Per tempo esempi
C'è stato rilevato ulteriori richieste di autorizzazione a procedere interventi ministeriali ne semplifica il Senato competente sui procedimenti penali nei confronti del ministro il pienone resta l'ultimo la carica parlamentare e tutte ex ministri perché non sempre Street due satelliti ambientali previsti Pines nei suoi confronti
Tribunale dei ministri
Altro punto sul Comune vediamo vostra attenzione non solo per faccia nella comunicazione all'Assemblea
Che invece una relazione proposta
Capisco che tanto più pratico e molto più purtroppo che funzioni con le pietre costrinse sospensione
Però non c'è il soprattutto nel caso in cui sono stato in quattordici magari tormentati depone in aggiunta costretta a maggioranza risponde se la convalida deve essere fatta norme pubblicazioni della Giunta non sempre discorso
Sarebbe comunque compresso vado avanti
Diciamo però giusto per il futuro
Poi
Con cadenza non andava parlamentare anche un'azione era deceduto delle campagne elettorali non lo sapete l'articolo quindici della legge nell'inferno di mancato deposito in un certo termine della ricostruzione sulle spese elettorali eccetera eccetera
Comporta la decadenza dal mandato elettorale imposte in caso del governo regionale signora cioè delle centrali Silvia
Intende accertato che sul piano dell'innovazione dialogare fornitore riducendo le possibilità di appello comunica la proposta di tentare non sono il presidente della Camera di appartenenza
Perché c'è allora contrasterebbe
Vincente avventura ciascuna Camera giovenca soltanto dopo secondo e delle carenze dei pretendenti spettante antiche spetta ha una chiara di pronunciarsi sulla decadenza del proprio il punto è un altro
Pongo in punto sulla procedura dei materiali non potrebbe esserci un caso di sedici punto it
Può punto interrogatorio
La Camera dobbiamo fare assai procedimento intentato poi certamente quei controlli chiari Porsche proprio che va fatto come il collega della dichiarazione riguardante il problema nel periodo perché anche stralciata
Della della legge sulle lobby risultato tensione di cui vi ho parlato prevedeva che in cambio del pagamento intervenisse la legge sull'autobus
Veniva ritirato negli anni anche il proprio cliente che problemi da garanzia dei controlli e sussidi Stefano appena uscita
Producendo pubbliche
Poi c'è poi l'indagine viene però forno aspetti da che cosa si può certamente nota vecchia nazione conformando tutti sono buoni attraverso i precedenti fonte di notizie ci stiamo
E Pennisi più fiducia grazie
E eventualmente anche Gualtiero giudice spiega c'è un'umanità essendo organismo interpellato non risponde
Non si interessata acquisite gli elementi risponde
Vanno avanti perché cortese moderato
Vediamo la mia attenzione
Poiché all'articolo tre del regolamento del Senato che non ha più alcun senso giunta provinciale penalmente nel contempo il Veneto aveva osservatorio tre per la Camera
Poi poi naturalmente letto Camera e Senato contro esiste non si capisce perché i tempi sono state c'è un uomo allora soltanto tutto questo sorprendente
Rimane però un trucco ai burattini diciamo sulle proveniente non è che gli atti dell'essere sempre vediamo sono anche niente soltanto cioè centrato da pensare che vedo molta pubblicamente
Non è un istituto ancora da mantenere questo giovedì dubbi e se sì
Pongo chiederà leggermente più nei confronti dei soggetti interessati ed eventuali eventualmente le altre autorità il window insopportabili nessun contraddittorio per esempio il cittadino che non capisce
Si può ha prima con facoltà degli preparato deve mostrare i denti a quindici
Sia inattesa che siano dal procedimento penale poi eventualmente si apre dopo e caso classico che ci si è presentato più di una volta che non c'è niente
Quando le offese vengono dal parlamentare h rimontata diventare un altro in camera
Io ritengo che non si può fare delle precedenti perché e camere separate circa
E allora viene sempre citato sì classici emergerebbero se ad esempio dei due rami del Parlamento
Voi sapete che giudica una vecchia norma è stato istituito per stranieri le sanzioni a carico dei parlamentari particolarmente
Violenti e il Vangelo visto che all'articolo sessantotto della Costituzione e per sono nel tuo dura di sindacare le opinioni espresse dai parlamentari che diciamo nell'incontro c'è una relazione studioso del sodio rinunciare occorrono abilità è un istituto desueto ma allora si deve essere questi prodotti ancora una logica dovrebbe essere consentito conosciuta sicuramente tracce
All'epoca
Per situazioni del mondo della della situazione attuale del senato delle Proust dibattito tutto il tempo in cui si
Cedere il proprio socialista e di questi tempi
Indietro invito l'indiretto invito che sta diventando direttore bionde moderato sarà seguito scrupolosamente lo ha sottoscritto
E mi sembra
Mi sembra se voi avete rilevato è stato posto quelli un quesito che
C'è stato
Un primo intervento nel quale durante la descrizione di questi trasformazioni si è usato il termine evoluzione
Del resto poi c'è stato l'ultimo intervento che mi ha preceduto nel quale invece
Con una sfumature
Quindi non fondamentale apprezzamento si parlato di piccole modifiche
Il quesito che io penso che dobbiamo affrontarne
Sì eravamo non lo è un'indicazione no
Sesso
Normativa
Il rivolto in primo luogo mi Frassin qualche idea
Sono il contenuto di fondo in termini fondi del regolamento della Camera
E anche su alcune idee di fondo che in questo momento circonda senatori inattesa di un eventuale possibile
Del regolamento del Senato voglio ricordare che dunque la fine perché ciò accada
E in effetti tende che si è verificato negli ultimi vent'anni
Ancora più o meno pentole
Nel senso che noi ci siamo trovati spesso in pratica nel mille novecentottantuno di fronte a riforme nel regolamento del
Mentre la il momento
Giudice di riferimento Family Formigoni ha un suo significato
Lo pongo come quesito pensando che su questo signor Napoli eventualmente discutere prospettare diverse tesi
Il problema quindi
Che io P. sottopongo alcuni di noi
Per quanto riguarda le riforme che sono state attuate unico le riforme che sono in vigore cioè le riforme perché da affrontare il tema della continuità della discontinuità di queste riforme
Cioè
C'è stata una rottura
Con l'approvazione di questo
Il parco deve fare perché non è insignificante perché riguarda molti articoli e riguarda molti settori non soltanto in campo legislativo anche in campo del controllo anch'esso di riforma
Che ha avuto luogo all'anche si e si svolge soprattutto ma all'insegna della continuità all'insegna niente una formula che aveva trattato buoni risultati e uomo cambia buoni passaggi
Nell'arco degli anni ottanta
Quindi
Ne secondario il fatto che la maggior parte di queste questo pacchetto di riforme di norme si riferiscono sostanzialmente e soprattutto al procedimento legislativo
è una programmazione contingentamento dei nomi cioè intervengono questo un primo elemento di continuità quello che stanco
Il punto nodale il punto focale che questa e la riforme dei regolamenti in un regolamento parlamentare
Dopo comune hanno definito la rivoluzione costituzionale passaggio alla Seconda Repubblica direi in questa fase di transizione usiamo questo termine vino preoccupante in questa fase di transizione in cui siamo di fronte a novanta milioni di Formigoni
E aggiunge
Mentre siamo in attesa di una riforma costituzionale riforma costituzionale che un prima commissione bicamerale De Mita Iotti e con la seconda mica bicamerale D'Alema
Ancora non è un atto impuro
Quindi questo e questo il punto vieta anch'esso le riflessioni
E cioè e
Nell'ottica di
Anticipare la riforma costituzionale
Mantenere il mondo
L'indagine di evoluzione che era stata già troppo via della il processo di riforma regolamentare del naturalmente cercando di indicare e questo credo che sia stato compito dei miei colleghi perché venne svolto
Indubbiamente cercando appunto puntualizzare per quanto possibile queste riforme per avviarsi sulla strada c'è poi questa fantomatica autentica riforma in senso maggioritario di cui si sta parlando
Potrà tocca e poi vengo stiamo denominata queste riforme sono base che indirizzate
A a continuare anglicani preoccupano di continuità di discontinuità anch'io Minturno
Possiamo definire del confronto tra la maggioranza e l'opposizione del confronto fra le forze pavimentali in Parlamento
Soprattutto riconoscendo
Più significativo dal governo e significativo alle opposizioni che qualcosa potranno tendenzialmente inventare nell'opposizione
Prima chiamando a collaborare combinazione venuto negli anni ottanta delle opposizioni oltre maggioranza ricordo che il concetto di maggioranza regolamentare cioè anche in questa ipotesi questura questo significa
Un suo significato che noi possiamo richiamare utilizzandoli consensuale difformità con un senso Bossi lungodegenze un senso critico dispregiativo nel senso contrario in rilevanti come questo tipo di costruzione che coinvolge tutte le forze politiche nei fatti crescere siano essi di maggioranza e opposizione soprattutto adesso che tutte sono convinte di poter essere increduli di maggioranza e di opposizione
Un'altra mi sembra di aver affermato questo punto abbastanza con chiarezza poi passare ad un prezzo altre osservazioni riguardanti tema chimico della programmazione
No una quinta non più nemmeno nel settembre decine di contingentamento dei tempi quindi
Modifica che si tiene a collocata Nerina qui quella che potrebbe a questo caso diventare una vera e propria storia
L'ultimo cromatica della trasformazione di queste regole del gioco vivai modifica che si colloca tutta sul piano per usiamo questo termine venga razionalizzazione cioè su un tentativo e utilizzando l'esperienza per l'impegno dei lavori parlamentari alla carriera
Utilizzare per quanto possibile la prassi e la giurisprudenza parlamentare con quel tradizionali ivi all'interno di una disciplina normativa che a quel punto viene considerata accettata da tutti nell'antica pratica esempio per citarne ad esempio anche parte della disciplina relativa troviamo una soluzione un'infezione del programma del del eccolo tondini assieme agli enti di prassi di indicazioni emerse i lunghi anni con i presidenti di assemblea e delle conferenze dei capigruppo e soprattutto per una serie di approcci ormai abbastanza standardizzati all'analisi di questi tempi e di queste tematiche
Quindi
In questo in questo non vedo si introduce poi e in una conclusione
Pongo significa figlio del vento
Non ho bisogno di essere riconosciuti perché esistono la costituzione materiale ma quanto meno atto nel monsignor uomini per iscritto in gran forma ponga se nasce
Che consente
Alle opposizioni poi fatto nella luce non cederò mai abbastanza infarto della ripartizione dei tempi che garantisce all'opposizione uno spazio si parla qui dico position evento prospiciente c'è anche al pavimento alla caviglia debuttanti
Cioè una posizione che sappia quale legge vuol far esaminare questa legge la Farnesina
Con questo procedimenti
Allora il discorso però gruppo di contenere niente niente conclusioni vanno affrontati alcuni Ponte così fan tutte e non e principalmente quindi su cui si sono scatenati il le grandi battaglie costruzioni il punto un grande del racconto
Sarà e del rapporto fra legislazione e la rapidità d'urgenza cioè il concetto di corsia preferenziale il concetto che veniva citato dall'invece destinato al comune
Mento presente nell'ordinamento ma che mi ricordo una camera non c'è mai stato degli atti Chionna cioè del taglio del tempo a favore di sativa
Con un con un percorso privilegiato tutto ciò neanche tutta la disciplina della questione di fiducia che un altro dei punti nodali nel rapporto ostruzionistico dell'opposizione nei confronti della maggioranza e del governo non solo per il ribadire
Dopo queste osservazioni sembra
E possa risultare
Chiamarlo
Che dall'analisi delle riforme rimane rimane detraibile conclusioni relativa al collegamento fra questo processo di riforme documentalmente in tramite la forma di governo del rapporto fra forze politiche come in qualche modo le riforme regolamentari indipendente ed attenta sullo scolo spostamento in Kosovo con l'avvenuto spostamento dei rapporti fra le forze politiche così molto spesso presto modifica dei rapporti nel sistema politico ha poi umbre elemento il contenuto lo deve fare Napoli influisce su di esso Nena
Oppure va be'ringraziare innanzitutto Paolo Caretti per per avermi invitato a questo in questo pomeriggio questa seduta inaugurale del del seminario
E vorrei partire RAI tantissimi i ricordi penso che Fioravanti darle occlusione intestinale indelebili Guglielmo Negri
E partire da due nel merito venti e sulla base di questo nell'intervento rispetto agli ordini prospettare ridendo quasi in trance proprio perché sto in tempo
E quando nel sessantotto proprio
Stava rinuncia creandosi come dire quindi che la Costituzione cioè di un luogo in cui il
L'ordinamento politico costituzionale venire presi in considerazione dei suoi sviluppi nelle sue nella sua fisiologia nella sua nessuno e patologie per comprendere meglio discutere e fornire soluzioni sempre sui principi dei principi costituzionali e questa qualifica diviene costruzione dello sentite nella sua bocca più e più volte spedire passi quasi ogni anno in quanto settantasette comunque lasciato la parte intera
Il diritto fallimentare intorno con tutte quelle esistenti strumento utile
In secondo ed è esattamente quello che sta accadendo anche
Questa questa scritta
E il secondo ricordo e che credo anche informalmente titolo corsi Silvano Tosi nell'ambito del seminario
Ed era stato sente i rapporti tra maggioranza e opposizione continua sempre il tema fondamentale della nostra impotenti esiste questa scritta
Con un elemento di diversità
Rispetto al passato
Allora se nel sessantotto la congestione dei rapporti tra maggioranza e opposizione si stava sviluppando tumultuosa mentre nelle nomine mentale non caso protetto il tempo è scaduto Smith mi suggerisce mi spinge affrontare il sito
E sono la situazione di venne allora rispetto ad oggi Tierra profondamente diverso perché allora il sistema così sintetizzo su cose d'altronde sorprende tutti era portato delle contrapposizioni ideologiche
Le varie parti dello schieramento dello schieramento partitico esisteva una conventio ad excludendum conseguita dell'alternanza la necessità quindi dopo vent'anni avvio della Costituzione repubblicana trovare un punto d'incontro
A livello locale
Quindi la cogestione in quella fase avvenuto significato fondamentale era possiamo dire il vero e fondamentale il problema
Nel nostro sistema costituzionale il sottolineo niente su quello l'intenzione di fatto che già assunte sotto i piedi
Il
Oggi la situazione è profondamente cambiato rispetto ad il tema dei rapporti di una transizione sempre un tema una militante investe finalmente importante ma è diventato un tema subordinato
Intendo subordinato rispetto a un principio fondamentale che all'occhio praticamente necessità è stanco che incidentati
Necessità cioè
Era stato il potere di decidere non a caso si parlava di centralità del parlamento in molti luoghi di sovranità vent'parlamento perché cittadino oggettivamente non decide condotte economici del la decisioni le decisioni vengono interventi in coloro che detengono il potere politico che maggioranza opposizione permanente positivi qualcosa di completamente determinato nei confronti dei cittadini oggettivamente non sapendo che
Chi rendere responsabili di certe scelte dice
Oggi la situazione cambia anche nome queste la seduzione tanta e la semplice considerazione che lo sapete tutti è crollato il muro di Berlino è finito il comunismo
C'è stata una
La revisione dei cambiamenti mutamento della legge elettorale ci si inviati verso insiste insista
Faticosamente tentando di un anzitempo effettivamente il principio democratico invece introiti
Posizione centralmente che il tema legato sul modo in cui il principio subì sovranità popolare
Delibera diversi dal nostro
Nel nostro ordinamento e quindi mutamento
Meridionali
E ridiventi sotto questo profilo che la maggioranza bene oggi è una capacità effettiva di decisioni del benessere responsabile nei confronti dei cittadini che il ruolo di opposizione non può più essere piene di costringere la maggioranza encicliche
D'accordo con l'opposizione ma deve essere un luogo diverso
C'è una cosa non facile in qualche misura
Prescindere dal
Dai partiti politici che oggi sono incardinati la maggioranza perché anche nelle legislature perse dovessimo stendere su una barella un paziente e certamente dovremo mettere l'opposizione perché forse dopo quaranta anni di investimenti in attività la funzione diciamo così classica britannica nel ruolo dell'opposizione si atrofizzato
Per il mercato uso ho la sensazione
Che oggi come oggi sotto un profilo politico posizioni nella vasca nel tentativo di
Che sono pur sempre il pericolo insito nel tentativo di capire che cosa che cosa fare nella strada
Segnate queste ad una profonda distinzione di ruoli in maggioranza e che decide di imposizione di rinuncia devi controllare in cui tutti i giorni politico-costituzionale diventi chiaro di fronte ai cittadini sullo nessuna
Nessuna dinamica
Prime programmazione dei lavori prescinde all'unanimità sicuramente su una maggioranza incollate sui talmente è un elemento di passaggio in questa in questa fase e sotto questo profilo son convinto che
Ci saranno importanti passi avanti da da così come d'altra parte positivo
E certamente il tentativo di riconoscere all'imposizione spazi di decisione
Anzi decisione spastica all'interno dell'attività parlamentare in cui l'opposizione faccia sentire le sue le sue opinioni il venti per cento dei nomi che intende il venti per cento dei tempi nella programmazione dei paninari possibile il fidato
Adesso posizione di questo elemento molto importante
Contenente la definizione di questo rapporto nuovo capo se
Indistinto invece attenzione
Perché lascia molto perplessi presente negli USA testo intenda nuova riforma il deterioramento del cambierà la norme relative alla programmazione
Quando si dice che l'indicazione dell'ordine del delle priorità è del periodo nel quale si prevede l'iscrizione all'ordine del giorno degli argomenti così direi formulati in modo da garantire tempi congrui
Il nei termini per l'esame
Il rapporto attento disponibile
Ma il tempo disponibile certamente
Poco
E tre settimane danni
E sulla base della formulazione del tempo disponibile nei confronti di un governo di una maggioranza che
E tanto gli effetti che la programmazione presente che citando praticamente da escluderlo se quasi grande possibilità effettive di intervento dell'acquisizione incredibile
Vende deve leggere comunque dell'attività dell'attività parlamentare questo certamente Pineschi
Rispetto al quale si deve stare festante un grande attenzione e nello stesso tempo ma anche i problemi venerdì essi viene oggi mentre Anna
Conclusioni diminuito a sottolineare a invocare semplicemente certi problemi Mancuso nei lavori del seminario potranno essere tranquillamente affrontati inglesi abbiamo problemi grossissimi riguarda i rapporti tra maggioranza e opposizione che riguarda
Nella dico
Del calendario
E potenzialmente riservato anche decretazione d'urgenza equestre quasi quasi Ustica dal governo a continuare a fare uso ed abuso della decretazione d'urgenza perché pervenuta al cinquanta per cento del tempo destinato dalla programmazione Nanda Anna all'attività legislativa il cinquanta per cento del tempo complessivo previsto nel nel e quindi sotto il profilo dell'attività legislativa per il cinquanta per cento diventando settanta ottanta
Però come dice Silvio
Sì quasi
Materni non abbia avuto una sentenza della Corte Costituzionale finalmente dopo alcuni dei sei e ha detto che la prassi decennale ricordo Silvano Rossini in cui per la prima volta in cui presentato il decreto legge e si consente alla maggioranza
E decidendo riesca a capire per quale motivo il Governo debba fare un abuso della decretazione d'urgenza ma fino a ieri dovremmo facile ricorso ai decreti legge per le procedure parlamentari tali che non consentono di intervenire rapidamente
Quando risolviamo questo problema
Venne ricordiamo che la Costituzione parla propose decreti-legge di casi straordinari di necessità ed urgenza se la maggioranza al Governo al nord le procedure regolamentari
Che hanno già avviati in qualche misura per poter decidere rapidamente per quale motivo la decisione deve essere deve essere tolta al Parlamento e lo stesso discorso ancora più grave
Anche perché la sentenza della Corte Costituzionale credo che insomma c'è efficace finora certamente noto esperimento istigazione i conti se c'è una prassi
I principi e criteri direttivi dell'articolo settantasei della Costituzione sono inclinati tappa nella sua stanza basta quindi sono tutti i principi sono solo i principi paste che il Parlamento finita qualche cosa
E dopodiché tutto e tutto un legittimo ma tutto bene
E ci sono forse potrebbe nei rapporti fra Governo e Parlamento siccome oggi il problema
E le costituzioni offrendo anche quello dei rapporti tra governo e parlamento non abbiano indipendente purché sia in contraddizione precari oggi è quello dei rapporti tra maggioranza e opposizione non lo dobbiamo vedere fino a che punto lacunoso tenda
Della
Dei decreti legislativi e quindi delle leggi delle leggi delegate non altera profondamente questo corretto rapporto nuovo rapporto tra la maggioranza e l'otto legge negato finanziaria lingua infame casi
Sono forse più numerosi così da mi ricordo che sul quale pende compito al Parlamento legiferare
A condizione di ottenere un risparmio di spesa di su determinate materie tecniche questi fossero i principi e criteri direttivi oggettivamente mi lascia molto ma molto ma molto perplessa
Però oggettivamente ritroviamo
Nel testo costituzionale i principi e criteri direttivi debbono effettivamente la stessa consente anche perché principe ermeneutico normalmente quando un testo parole normalmente mi son significative in effetti provvedimenti criterio sta ad indicare non solo con con indicazione presidente dei principi ma anche delle modalità attraverso le quali principi devono essere messe in due parti forse ecco un problema
Che grossi diciamo così rilevante dei rapporti tra maggioranza e opposizione si svolge secondo proprio su questa su questa fase in modo particolare si pone sulla sulla sulla sulla delegazione legislativa e praticamente detenga una un esproprio ogni possibilità di controlli intervento da parte dell'opposizione nel momento in cui si afferma il principio
Del separazione Roma terza ed ultima argomenti ripetendo e presidente assemblee
Gli accertamenti poteri sempre più rilevanti
Ecco una prassi da due legislature presentati e si potrà l'orientamento precedente di attribuire una Presidenza della Camera un partito nuovo nel genere di nomina che sono stati attribuiti al presenti nel salone
Erano stati il proprio dovere Rosate fidati
Lei Presidente dell'Assemblea in quanto organo imparziale ma di un'imparzialità che era garantito dal fatto che la decisione doveva essere duplice ecco i turchi devono di uno schieramento e moderna momenti con questa situazione questa situazione viene meno
E allora la
Presidente di assemblea nel momento in cui assume decisioni politiche di grosso rilievo ben altro normalmente vero portatore degli interessi e delle esigenze del governo dei partiti di maggioranza e queste in contrapposizione in contraddizione con il suo ruolo di
Impaziente
Quindi o si ritorna alla prassi precedente e dati ai bordi imparzialità mi pare che possa essere anche il corpetto oppure se resti talmente e riportati nei soggetti cioè sostanzialmente impotente oggettivamente
Il titolare
Scusate l'Esposito parlato eccessivamente
Sì tanto Pentax ecco io volevo fare punto domande appunto signor
Da tali
Senatori sconfitto appunto questo spese
Non c'è un piccolo
Cioè
Certe consolida la vocazione se consiste quella che semina nasce chiamato appunto il signor
Ma cinerarie tutto tra il diciamo tornei Giuseppe basta che sia sessanta se non c'è certamente centosessanta senatore correttamente conferma piuttosto si se
D'accordo Torgiano quando capitavano cioè senta quindi su questo
Conclude Saccone cioè nella storia
Come Francesco statuizione sul senatore Ceccanti la signora se ne sono andati
Sono trentanove ce senza dovrebbe venire nelle stesse senza e come sapere sì entro presentazione senza ovviamente fare denunce dice senza più più invece la signora si quindici sentimenti possiamo senta allora se la sera ecco Teresa centoventuno posti nelle università umano si fanno rimasta senza neanche un Paese e alla possono avere quindi ci sia un controllo anche ossessionato vuol dire anche comincia senza alcuna
Allora le volevo fare profondi venga laddove solo sul Comitato per le presidenze perché io ho fatto la tesi incattivita legge quindi volevo chiedere alcune cose molto Miccolis su questo
Perché che rilievo visto pagare le intenzioni nominato senza Emilio subito in mente alle sue intanto gli alunni e l'ufficio di fertilità delle leggi che in primis
In questo senso molto organico amiamo
E poi il risultato anche scritto in Parlamento invece che un organo che Montanari insegnante sistema presumibile per i giovani che hanno un tentativo di un'intensa e poi con questa terzietà
Che controlla tecnici viene vince
Quello che mi chiedo è come mai non si è seguita una strada dei creando un corpus gli uffici dedicate a questo congresso invece per evitare che chi era vi è una pietra lo stesso per entrambi gli anni in Commissione anche se ne avrebbe preferito presso il Governo quindi questo nella regione perché diceva che il
Nuovamente spaventose legato all'ordine del giorno del Senato alla questione far
Michele questo come togliere la soddisfazione semmai con quello che doveva essere il consiglio d'amministrazione queste niente mentre adesso è diventato un una camera una
Sembra avere poca incidenza e su quello che può essere la bonomia trattenuta soprattutto
Su sul
Qualcun altro che ha parlato dei poteri sanzionatori
Che sarebbe sanzionatori nei confronti del Governo quanto non risponde richieste di chiarimenti gli abitanti
Su un progetto di legge esemplari in sede referente camion per testare immagino valga solo per i progetti dovranno perché se non sempre urgente Progetto di legge proprio governo essenzialmente insieme e insomma per insegnanti
Io vorrei molto veloce quella valutazione che promette attende l'introduzione del premier querce Ontani nel con cadenza
Su questo
Scirea a seguito di alcuni
Vorrei ricordare vorrei inizialmente dall'osservazione del professor Francesco sulla quale ritornerà Palazzo
La riforma recente dell'avventura Canzio documento di continuità a un momento di discontinuità ripeto collega Paso approfondirà il tema vorrei fornire un elemento di base per questo negozio lamento di base che una rapida ricognizione
Del problema intellettuali questa riforma ha preso le mosse e quindi gli obiettivi che le riforme si non persegue
Il problema principale Venezia secondo il quale ha parlato anche il precedente cioè dell'isola verificato studio il vero tra l'esigenza della a presentarsi alle esigenze della decisione
Cioè il nostro Parlamento in Parlamento che è stato pensato e costruito soprattutto per rappresentare piuttosto che per decidere diciamo il punto iniziale
Fondamentale da cui parte la riforma canto questo quello la tecnica della di un funzionamento anche non esiterei a definire patologico Carmine
Funzionamento caratterizzato da un corto circuito ricorso all'ostruzionismo ricorso indiscriminato intuizionismo da parte delle opposizioni
Ricorso generalizzato la questione di fiducia da parte della maggioranza col risultato finale
Vi sono puntare letteralmente confronto parlamentare azione accanto a queste questioni cioè sullo sfondo il problema gravissimo tutti comunque sul quale non c'è bisogno intensi della crisi della legislazione
Esce della nostra legislazione caratterizzato hanno produzioni disorganica frammentaria
Su questo c'è un quesito per il giorno intervenuti al quale spero di riuscire quale spero di riuscire a dare una risposta devo qualche elemento di valutazione
Se questi sono i problemi obiettivi gli occhiali in questa fase di transizione come è stato detto a Costituzione invariata
Sì oppure no computer una progressiva affermazione del principio maggioritario
Io sono quelli
Restaurare maggiore equilibrio e condizioni di normale funzionamento della carne
E di una dialettica parlamentare fondata sui contenuti e non e non sul dentro questo proposito dentro leggiamo soltanto detto tenuto in conto degli impegni sono istruttori
Sulla sul sull'istruttoria legislativa
E anche una quello di contribuire al miglioramento della qualità della recessione per quello che riguarda soprattutto la principale funzione sulla funzione
C'è questo è il quadro la mia personale valutazione e che vi siano sicuramente elementi di continuità perché siciliani soprattutto
Gli elementi di discontinuità
Tanto per quello che riguarda gli obiettivi perché la valorizzazione della decisione e un problema conclude il problema della
Via qualificazione della decisione legislativa
è un problema che ci propenso ad un momento si pone in maniera nuova
Per cui se comprendere i voti del Del Turco personalmente una novità la la sconfitta foltissima soprattutto per quanto riguarda gli strumenti con i banchi studenti vengono perseguiti ritengo a parlare particolarmente del Comitato del comitato per la legislazione rispondo subito al quesito perché l'organo politico e non un organo perché perché venne rinvenuta legislazione italiana più un problema essenzialmente quello
Il problema del governo dello del della legislazione sul consuntivo è un problema
Assolutamente sottolineo però
Cioè organo istituito il comitato per la legislazione gli autori ricordano sicuramente politico ma un organo nel quale prevalgono profili la politica istituzionale su quelli di politica diciamo così esclusivamente partitica
Tornando un attimo perché dicevo prima con continuità discontinuità
Tutta la riforma sicuramente mira a garantire a migliorare la qualità del prodotto comodato dell'organo istanza ex professo destinata a questo e questo segnando il ventuno giugno due mila cinque
Perché cinque ieri si era sempre ritenuto che il problema qualità prodotto legislativo fosse dipendesse esclusivamente da dall'ideologia ma attraverso questo organo organo del volante è stata già sottolineato alla particolare composizione in particolare proposizioni che risponde alla particolarità nel compito è un organo politico che però è svincolato dal normale dialettica maggioranza opposizione un organo nel quale prevalgono ripeto dagli elementi istituzionali rispetto a quelli di esplicitamente perché cinque e semplici non dovesse essere
Nel funzionamento del Comitato
Certo se non dovesse essere al Comitato sarebbe votato un circolarmente al fallimento l'apparizione sotto
Grazie non ce ne sono sul suo sito se il Comitato riuscirà conosce datato
Il comitato è uno degli strumenti che può esercitare una funzione positiva però credo che una novità priorità gravissime dello strumento la difficoltà e la novità del compito credo che informa signor Gino prudente c'era proprio il Consiglio mondiale giudizi esclusivamente al consiglio ancora al consuntivo sicuramente sembra lo strumento più incisivo di quelli che abbiamo avuto Cigliola ricordava unico vescovo primate non settantotto il regolamento del Senato già prevede un controllo sui requisiti della impressionanti un sergente venerdì decretazione d'urgenza
Per questo non assolutamente impedito
Che
Che si faccia strane delle regole gelida specificità queste queste questa proclamazione del regolamento allora costituiti manager un organo specificamente deputato allo svolgimento di queste funzioni si spera che possono efficacia maggiore
Nel senso tanto perché vorrei darvi troppo tempo vorrei soltanto dare chiarimento ulteriore sulla sul quesito che era stato composto
Su su sul disporre delle appunto in materia Sud sappia assenteismo parlamentare
Una ormai della questo quadro del favorevole taglia Camillo numeri seriali questo riguardo all'articolo quarantotto bis del quale contiene al primo comma la proclamazione del ceto medio dei deputati partecipare dei parlamentari poi la presenza e le sanzioni per le assenze
Può sembrare un'amica proclamazioni di principio inoltre che abbiamo suo significato quasi duecento metri sul fatto che il capogruppo in Provincia ma il principio quindi del del liberalismo ottocentesco secondo il quale il mandato parlamentare si esercita l'impiego in assoluta libertà anche non esercita fra c'è una norma dell'ordinamento non intende cedere esattamente così vigente da questo punto di vista Grasso
Fanno ora una sola volta
No non spetta no adesso è un problema pane stabilire le modalità come fa l'attuale le modalità per rendere questo principio e centinaia però probabilmente neanche a guardarsi da da un anche da un da alcune Rotterdam generale questo rischio c'è presentare no logo nota luogo magari nello stesso momento sono quattordici commissioni riunite l'autobomba vecchio si riscopre il proprio pensiero questione sarà importantissima magari oggetto semplicemente di un'interrogazione nella Commissione non volano contemporaneamente in sede legislativa degli
Poi questo la l'assenteismo parlamentare e anche il problema parte milioni perché centotredici
Oltre a cui non ci sono soltanto in rotazione
Sull'analisi sull'analisi di fattibilità internet e con tutto il rispetto di segnalare piccolo dissenso personale nei confronti di un paio di sci fattibilità le eventuali commissioni un comitato della convenzione parlerà diffusamente in Parlamento e nel procedimento
O no
Organizzare
Oscurato
Bonola bene
Però ci sono orientale ha come obiettivi non solo
Anch'io d'accordo su queste che c'è sicuramente un strumentazioni sessantuno che viene Angelo a giornata è orientato verso obiettivi però mi sembra che il punto anche l'intimità contro il Cile quindi i problemi si sono posti in un contesto completamente perché c'è un sistema politico funziona diversamente quindi anche il dato che metteva in risalto imputare invece no in con un punto interrogativo
Solo un carattere consensuali queste riforme ecco io credo che il tutto di consenso che si è riaperto destabilizzano
Per la prima volta il voto finale sulla riforma del Regolamento montagna accolto fra le grandi forze sulle regole di funzionamento del sistema
Sì avvilimento di validità dirompente in questo scenari attuale e abbia che rappresenti insomma momento dello scongelamento
Di incarico dodici dentro il sonnellino il conflitto fra maggioranza e opposizione anzi tanto più in questo conflitto è forte in sostanziale tanto più
è necessario cornice istituzionale assorbe giorno ecco io credo che il segno di questa legislatura sia quello normalizzarsi di questo dato
Di fondo necessario al funzionamento del sistema la riapertura del dialogo tra le forze politiche fra tutte le forze politiche sulle regole
E nera sperimentazione che stavate quella della riforma del Regolamento che è avvenuta sull'organismo sul concreto dei problemi negati dei problemi drammatici il funzionamento del Parlamento finché il punto così del della degli eccessi in cui si passa da un eccesso all'altro
Cioè non si è soltanto deceduto alcuni decreti legge e la reiterazione dei decreti legge
Si è ecceduto con una legislazione di accompagnamento alla legge finanziaria si è ecceduto legge comunitaria si ricevuto multipli i quindici dipendenti identificati
Cioè imponente abbiamo vissuto questa cosa che i colleghi sintetizzava una situazione patologica nel processo legislativo ecco una condizionamenti
Altri temi
Per convocare il funzionamento del processo decisionale passava attraverso l'uso eccessivo degli strumenti il governo della maggioranza delle opposizioni ciascuno dei quali riusciva a svolgere il proprio ruolo solo alcune norme
Stretto di essere un minuto quotate mentre la macchina funziona
Niente finale un mondo Armani di funzionare del Parlamento e questo avviene però in questo contesto va bene
Ciascuno penso oggetti consentendo definire in questo quadro si dice che il maggioritario si è realizzato cento il tutto ha visto in prima io non so
Senta un piano andare vedere a confrontare il modello di sistema maggioritario il piano in funzione con altri i modelli esterni con i modelli astratti io penso che dobbiamo prendere atto di come funzionano le cose nel nostro Paese verificare il cambiamento due c'è stato ci sono due grandi coalizioni c'è un terzo sul intanto tangentopoli ha il funzionamento in questi soggetti si sono espressi e quindi ecco in questo non penso che abbiamo anticipato i tempi penso che per il modo con cui queste riforme un'altra se sono andati a toccare alcuni punti critici su canta la possibilità di un accordo nella convenienza di tutte le parti questo un terreno empirico traumatico in cui si sono selezionati in termini caldamente soluzioni
Sono stati i temi di argomenti risoluzioni Sormani si è trovato lo spazio nel negozio si
Sanzioni contro
In questo senso il problema
Del rapporto Parlamento e governo in altri Paesi la mia interpretazione ecco di questo tipo dei risultati di questo processo cercando di costruire in Parlamento con il supporto procedono lenti direi basisti carattere di protesi ortopediche
Considerando il ruolo del governo conforme ai compiti che include spettano in grazie parlamentare cioè dei compiti di guida i compiti in Abruzzo ecco in compiti di dimostrazione spiegazioni quindi il problema del controllo e della contrapposizione tra legislazione e controllo io penso che è un elemento di novità di questa riforma sia sia quella di avere contaminato queste funzioni perché il processo legislativo così come è impostato tenta proprio di realizzare uno spostamento del peso parlamentare ed al momento del voto degli emendamenti e delle particelle di testo portatore della dell'indirizzo politico legislativo
E che nel momento in cui lo porta in Parlamento in tutti i Paesi del mondo deve dimostrare di sapere cosa fa dove vuole andare si è attrezzato strumenti che analisi sufficienti
Appare il governo sì che ne sappiano che in Inghilterra il governo prima di presentare un disegno di legge presenta libri bianchi presenta libri nei cui si sottopone costruzioni parlamentare molto serrato
E questo diciamo l'istruttoria legislativa Italia impastata sono un tentativo di portare alla dialettica parlamentare a giocare sul terreno del del del confronto il tentenna sulla sostanza delle politiche legislative
Quindi il problema appunto della deduce il fermento l'istruttoria il limite sugli emendamenti il potenziamento della programmazione ci sono delle delle tende delle prospettive programmatiche nel momento e l'imponente prospetto né puntano a far giocare nella dialettica fra i due organi tra le parti politiche nella direzione una valorizzazione dei rispettivi ruoli
Vorrei per esempio sottolineare per quanto riguarda il problema delle imposizioni su nel si è sul filmato titola il peso economico il punto anche uno degli elementi fondamentali nell'organizzazione del tempo è il concetto di tempo per la prima volta viene introdotto nella nel procedimento legislativo cioè c'è ancora tempo min. garantito e approfondita il fatto che il procedimento legislativo deve avere una giornata giusta
Ma guarda che consente all'opposizione di approfondire la sostanza delle questioni e sollevare le critiche ritiene dimostrare che il Governo non ha i dati identificativi e avvio stentato e richiamare l'attenzione dell'opinione pubblica del Paese una durata sufficiente suscitare nessun tipo di reazione
L'uomo dell'opposizione questo io devo in una posizione quindi che in qualche modo giova hanno alla formazione del prodotto prodotto legislativo il più qualificato e e quindi rovesciato quella che una una tendenza attuale delle opposizioni ma del procedimento legislativo attuale che gioca quasi sempre nel senso di peggiorare i testi votazioni simultanee testi eccetera
Un problema venti venga della dei guasti che strumenti legislativi attuali porta non soltanto alla qualità delle leggi ma anche alla democraticità delle decisioni questo è un tema assolutamente centrale al di là delle modifiche
In RAI che queste riforme regolamentari gli atti un processo riflessione su un problema immenso che è quello del governo della legislazione della costruzione di un metodo di legiferare che sia adeguato
Allora andava intanto a fare nuove leggi ma affare immobili coordinando le semplificando costantemente corto esistente e quindi motivo tanto come una priorità
Maturità così alta da spostarsi sul piano istituzionale e cioè in quel campo di interessi permanenti che vanno al di là
Maggioranze momentanei e che consolidare i criteri e metodi che e parametri di giudizio del prossimo maniere per tutte il maggiore
Ripeto è un po'il senso del comitato della legislazione limpida dei controlli puntuali contraffare ecco quello di essere un presidio collocato di nella stessa posizione istituzionale dei presidenti della avviare la riflessione costante su questa gigantesca problematiche
Programma eccome in pieno sviluppo della decretazione d'urgenza della permanenza della decretazione d'urgenza dopo labirinto legislativo ordinario e normale in cui il governo faccia la sua parte dell'opposizione anche che ci sia un dibattito parlamentare giusto convegni eccetera su questa strada si potrà forse il porre delle regole c'è un incidente sia sulla decretazione d'urgenza sia sul
Sulla legislazione delegata e ancora di più su quella degli gestita in rapporto con le riforme costituzionali io penso che queste siano il rapporto così di
Montaggio progressivo cioè anche le riforme
Costituzionale si muovono su questo terreno consolidamento dell'assestamento di di questa democrazia così come eccome cerca di di progettarsi la sterline l'azione fatta sul terreno dei regolamenti parlamentari un'infanzia ed elementare come un aspetto di negoziazione in qualche modo laterale rispetto a questa tematica principali del procedimento legislativo eppure mi sembra che possa concorrere nello stesso senso che sottolinea un primo i colleghi Seaton pentiti un piccolissimo che regolamento c'è questo tento di ricostruire una figura del governo forte autorevole e unitaria cioè che riesca a unificare l'indirizzo da questo punto di vista question-time del Presidente del Consiglio in Assemblea può essere un momento più importante lo dico da mesi e insieme in più pensato cioè che il Presidente del Consiglio alla presidenza del Consiglio immagine del Governo Kunming gobbe uno dei tanti ministri non governo che era una politica generale che attraversa tutto il ripristino e la stessa logica c'è punto veniva nell'esigenza di un governo che è stato e programmare la legislazione nobile provvedimento per provvedimento settore per settore settimana per settimana abbia un'idea di un anno di lavoro delle candele esatti alcune priorità e decidere su realistico il modo di conciliare il tempo di quindi vedo diciamo una contrapposizione io non vedo un tentativo di mantenere figure arcaiche come quella della centralità del Parlamento negli anni tanta mi sembra invece in più che si vada sia pure con altri pesci procedurali protestano del Governo che faccia il suo mestiere tenta di unificare le politiche di verificare le coerenze fra le politiche fra le leggi fra le decisioni particolari Ecuador generali perché distrutto alle legislative e cedere principalmente questo nella fase di formazione
Credo che il periodo settembre ecco un po'sono
Sì piuttosto qualche secondo inventare un frammento di risposta giovani del posto il problema dell'assenteismo che che qua e là dentro la camera per le persone partecipare ai lavori di la Camera siccome il grande novecentottantotto il regolamento del Senato strade con perché
Del senatore intendono partecipare alle sedute ricevute lasciando seduto nessuna
Le altre sono in pieno le sue prerogative sanzioni imperdonabile cioè perdita dell'Adr in tutto o in parte se si assenti ingiustificati tratta venne infine se ci possa essere qualche altra forma di sensori che non sia quella vera in temporanea
Garantire Lazio siano all'interno degli assegni sa bene che in questi giorni proprio partendo da un episodio avvenuto al Senato si discute il senso incombono anche hanno posizione del parlamento sembra debba avere la presenza del numero legale prescindere consolidamento calcolare anche c'è la valutazione delle prove partecipare documentazione politica e ovviamente deve essere insindacabile sia venuto dal in precedenza per impertinente tener conto che proprio in questi giorni si usa si stanno escludendo secca adottare presso il Parlamento italiano una specie di soluzione francese percorsi consigliere senta etnie diciamo per intenderci palazzi minimamente messo due ingrossati o macchine cadrega studia ritiene ci aggiunge anche a trenta prepararsi le riceve una comunicazione di parlamentari stranieri chi riceve una delegazione del PD allegato grazie
Molti in questi ultimi interventi consegnamo concludere ringraziando davvero deporre stupri ventennale provvede nell'ambito del seminario positivo ci aiuterà non solo prima Formentini utilissima su queste rilevante risponda del regolamento della ma lanciando consente una serie di spunti problematici di riflessione sul
E credo che quello potremmo anche più un accertamento di per verificare
Una multa di tante osservazioni che sono state fatte di riferisco l'ultimo intervento del dottor parlare queste soluzioni parlamentari invito davano inizio che dipinto un anno gli stessi principi debbano operare in queste verifiche ciniche l'applicazione di queste riforma regolamentare credo che il momento in cui critiche fissata per il gennaio novantanove potremmo organizzare qualche cosa di analogo per il grande pubblico questi colleghi di venire contumace Trotter l'esito di queste ti ringrazio perché
Talvolta hanno Sofocle