"Quale evoluzione fiscale?" seminario nazionale promosso dall'Istituto Studi Amministrativi e Gestionali (ISAG) nei giorni 6 e 7 marzo 1998 presso l'Hotel Ramada

Giorno
Sono Giovanni Pepi condirettore responsabile del Giornale di Sicilia
E ringrazio intanto lista gres
Per avermi affidato questo ruolo
In un convegno che al centro una questione cruciale anzi una triste questione
Noi siamo
In una regione del Mezzogiorno il cui
Tassi di sviluppo
Sono non solo bassi ma più bassi
Tra i più bassi nel Mezzogiorno
Recentemente l'ultimo rapporto sul sud che è stato elaborato da Bo due Viesti parla dirittura di Tremezzo giorni
E colloca la Sicilia nel terzo
E si ritiene che proprio lo strumento fiscale dovrebbe può costituire un incentivo fondamentale per invertire il flusso
Degli investimenti
Oggi i Paesi meno sviluppati si affacciano nei mercati globali e cercò di attrarre i flussi di investimenti internazionali proprio promettendo vantaggi fiscali
Il presidente della Regione
L'onorevole Drago che sarà qui da voi domani
E che oggi verrà presentato dall'onorevole Tricoli
Appunto inserito tra i punti fondamentali del programma del governo regionale quello di determinare le condizioni per una fiscalità di vantaggio in Sicilia
Questo
Un punto che purtroppo vediamo assolutamente in contrasto con la tendenza della politica fiscale in Italia che non solo non garantiscono
Condizioni
Di fiscalità di vantaggio nel Mezzogiorno ma addirittura pare l'attuale struttura del sistema fiscale qui però non sono un tecnico ho soltanto letto quello che i tecnici
Dicono
La struttura del sistema fiscale è oggi più penalizzante insomma del mezzogiorno ai fini della capacità di attrarre investimenti di quanto non sia invece nei paesi più sviluppati queste sono le ragioni per le quali un convegno come questo è una circostanza
Particolarmente propizia per uno che dirigevo giornalistici via per avere informazioni e analisi che lo incoraggi no
Nel lavoro di ogni giorno e che glielo suggerimenti preziosi per orientare i servizi e le notizie del giorno per giorno
Quindi
Ancora grazie per avermi affidato questo ruolo
E da buon moderatore adesso faccio un passo indietro
Mi metto nella posizione di chi ascolta
Do pertanto la parola al dottor Stefano Nicolosi che direttore dell'istante per introdurre i lavori
Sentiamo
Dovere di ringraziare i partecipanti
E gli ospiti e liberatori che hanno accettato di intervenire alle due giornate di riflessione
Sull'evoluzione fiscale nel nostro Paese
Il dato numerico delle presenze
Non me
Di per sé è un limite
Ma
Considerato uno stimolo
Alla riflessione per comprendere le difficoltà dei percorsi individuali e collettivi anche di una classe dirigente
Il rapporto attesi così cruciali per l'economia della nostra regione e del metodo
Particolare cenno di apprezzamento va all'amico Schettino che ha prodotto una ricerca
Di elevatissimo prego
C'è il riversamento va al dottore Giovanni Pepi che ha accettato di presiedere
Contribuire ai lavori di questa prima giornata
Evitiamo un benvenuto all'assessore alle Finanze onorevole Tripodi che ringraziamo per il contributo che verrà ai nostri lavori
Nel pomeriggio avremo l'opportunità di ascoltare il professor Uckmar le cui prospettazioni
Sono tutti noi attese come punto di riferimento del dibattito
E infine rivolgiamo il nostro apprezzamento e la nostra gratitudine alla stampa presente cui va la nostra firma il nostro grazie
Un lavoro dentro il quale sono sapientemente connesse
Qui voglio dare ulteriore apprezzamento
Rispetto al ricerca e veramente di grande livello del D'Amico Schettino
Perché è un lavoro dentro il quale sono sapientemente connesse la questione fiscale con i problemi di natura macro economica e dentro un'analisi di grande valore scientifico circa le scelte inerenti le politiche di sviluppo
Vale per parte nostra abbiamo con grande umiltà inteso offrire
Pur essendo nati da molto poco da qualche mese
Un luogo di discussione circa la questione fiscale da sull'evoluzione convinti che essa costituisco mai ineluttabilmente il crocevia dei problemi fondamentali che vanno dalle politiche finanziarie pubbliche sia centrali che locali alla capacità di competere del sistema delle alla ricomposizione del contratto sociale
Fortemente incrinato sia dai differenziali di reddito che dà e differenziare
L'ingresso nell'Unione monetaria europea accentuerà l'esigenza
La necessità di prendere atto della dimensione sottoscritte presente già oggi nella
Da qui la necessità di un sistema fiscale in grado di determinare le condizioni
Per una maggiore autonomia dei soggetti istituzionali che nel territorio costituiscono il punto di riferimento delle politiche pubbliche volte a suscitare processi di modernizzazione ed escludo
Abbiamo dietro le nostre spalle una lunghissima storia di utilizzo e di aggiustamento della leva fiscale assieme a quella monetaria
Che ci conducono oggi alla necessità di immaginare un percorso cesto e definitivo
Anche in ragione del rapporto tra utilizzo della leva fiscale politica di rientro dal debito pur
Vedremo nel corso dei nostri lavori se tutto ciò può essere realizzato dentro un quadro non di invarianza ma di diminuzione del peso fiscale complessivo che ha raggiunto limiti non più compatibili
Ne con la competitività del sistema del prese né con la possibilità soprattutto nel Mezzogiorno di concentrare risorse volte sia gli investimenti che all'attenuazione delle diseconomie esterne che ne frenano lo sviluppo
Gli aumenti della pressione fiscale
Avvenuti dopo il mille novecentottanta hanno contribuito in misura determinante alla rivolta dei contribuenti e alla crisi delle istituzioni
Perché hanno aggravato cliniche ritenuti sopportabili il peso dell'imposizione sui contribuenti che non evadono e sull'impresa dell'aria regolare
Basti pensare che nel novantadue e nel novantatré
La leva fiscale è stato utilizzato in misura solo poco inferiore a quella della spesa pubblica
Nei due anni in questione la pressione fiscale è aumentata di quattro punti percentuale del prodotto interno lordo
A questo momento va aggiunto quello di dimensione assolutamente straordinarie del periodo mille novecentottanta al mille novecento novantadue pari a tredici punti percentuali del prodotto interno lordo
Ho citato questi due parti per proporre una riflessione molto
Ma credo non azzarda
Dal mille novecentottanta al mille novecentonovantadue è stato il maggior decremento
Di investimenti privati nel Mezzogiorno
E l'inizio di quel processo di delocalizzazione industriale i cui effetti epico navi hanno prodotto gran parte del dramma occupazionale ordine
Da ciò ne deriva una considerazione che non appare ripeto azzardata l'aumento della pressione fiscale complessive
Di quegli anni annullato nel pur discutibili politiche pubbliche di sostegno all'economia meridionale
Tutto ciò sottende anzi prende sempre più evidente la necessità di proporre soluzioni fiscali che siano coerenti alle politiche di sviluppo economico
Del Paese
Pensiamo che non siano più praticabili soluzioni fiscali schizofreniche rispetto alle dinamiche dell'economia reale
Valga per tutti un esempio
Banale ma banale non è
Vi è una complessa legislazione a sostegno dell'apparato produttivo che esporta ed è dell'apparato produttivo che sorregge gran parte e l'economia
Ed è uno dei settori strategici dell'economia del nostro ebbene che senso ha
La norma introdotta di recente che non consente il rimborso dell'Iva infrannuali perché vi sono imprese che hanno immobilizzato un montante in ma che spesso
E pari se non superiore al loro indebitamento a breve col sistema crediti
Ultima riflessione riguarda sinteticamente la materia e la finanza locale
La ricostruiti non produrrà dati davvero significativi anche a tale riguardo a me preme sottolineare una situazione di fatto
Negli ultimi anni
è stato un incremento positivo da parte dei Comuni di oltre trentotto per cento
Realizzato intatte attraverso la lotta all'eversione
Ma per altro verso attraverso un inasprimento delle aliquote della fiscalità locale
Il tutto dentro un quadro di sostanziale invarianza del numero dei dipendenti e della capacità dei servizi
E pur tuttavia in questo quadro non è diminuito anzi è aumentato il numero dei Comuni in dissesto il caso della Calabria emblematico un comune su quattro e dissesto
Ed aumenterà nel corso del novantotto e nel novantanove il numero dei Comuni che passeranno in quella fascia che viene definita strutturalmente deficitari
Ora è del tutto evidente che la soluzione non è un aumento dei trasferimenti dallo Stato ma una capacità impositiva a cui faccio il riscontro un ampliamento la capacità di reddito imponibile
Fa per fare ciò occorre una griglia di convenienze all'investimento che faccia ripartire l'economia dei territori a maggiore decertificazione economici
In questo caso
La leva fiscale
E solo la leva fiscale senza farsi grandi illusioni sull'intervento finanziario diretto delle politiche pubbliche nell'economia deve avere un effetto maieutico
Rispetto agli investimenti così come esce va be'questo
Della contesto europeo
Con soluzioni coraggiose soprattutto in una fase nella quale cadute le convenienze alla vendita finanziaria appare sempre più ampia la platea disponibilità d'investimento industriale
Perché è diminuita e di merito l'investimento di natura finanziaria ed è aumentato l'investimento in Borsa
Anche i vertici
In conclusione spero che la gamma delle riflessioni
Di queste due giornate di lavoro che avranno come base risultanza della ricerca dottore Schettino il contributo di tutti i tecnici e politici
Possa costituire un contributo qualificato sia sul piano tecnico che politico al dibattito sulla questione fiscale ed un arricchimento personale di quanti parteciperanno ai lavori
Grazie
E allora la parola adesso al dottor Pino Schettino che presenterà questa ricerca dal tema quale evoluzione finisca
Prego rosso ecco
Scusi sono sono andate su a destra
Non è che io adeguati ad assegni foto
Assassinato Niero operatore si sa
Vede però oggi abbiamo riapre abbiamo realizzato già un risultato non insignificante che è una discussione sulla fisco inizia con un sorriso e non con un ghigno
Ma durano poco questo è curioso ricevendone voi quando si va avanti è demo temo pure io ecco perché ho preferito che fosse subito proprio nel timore
Che non ci sarebbe stato spazio
Vedete io farò una
Illustrazione di una ricerca che è piuttosto ampia
Che ha molte tabelle quindi non
Non mi soffermerò su tutti gli aspetti Frittella ricerca che chi è stata consegnato e che forse qualcheduno avrà la cortesia oltre che la curiosità pure Pileggi
Cercherò di mettere in evidenza un po'il filo conduttore di questo lavoro
Che finalizzato diciamo ad una meridionali d'azione della questione fiscale
Ad una meridionali trazione della questione fiscale anche per contrapporsi per così dire ad una tendenza almeno vantata dai mass media che la questione fiscale pare che interessa i solo lezione ricche solo il Nord no solo coloro che poi votano per la legga
E io invece penso che non sia così che sia una cosa assolutamente inesatta e ingiusta
E che probabilmente sia uno degli aspetti oggi della questione meridionale
La prima domanda che mi sono posto quindi è ma agli amministratori locali agli alti burocrati
O ai
Professionisti
Ma della evoluzione fiscale ma che gli interessa qual è l'interesse che può avere un sindaco un assessore no
Oltre che sapete qualche notizia fare qualche polemica diciamo poi non è meglio fare un convegno su come si gestisce un certo servizio no ma su come si informatizzare il comune
Che ne so di come ci si rapporta con il cittadino
Eccetera
E la risposta a questa domanda e
Lo sviluppo nel nostro paese nonché passa più attraverso politiche
Nazionale
Non c'è più piani di settore nazionali non c'è più cassa per il mezzogiorno mi auguro che non la ricostituiscono sotto mentite spoglie
E lo sviluppo nel nostro paese passa invece per il sistema delle Autonomie locali
Ecco io credo che questa sia la sfida vera
Che gli amministratori hanno già maggiormente avranno nei prossimi anni
Non fare un po'di assistenzialismo spicciolo
Non mettere d'accordo la gente sul piano urbanistico più Wome meno coppette di essere fatta no
Ma invece essere i protagonisti dello sviluppo anche per il semplice motivo
Che i problemi occupazionali si scaricano sempre di più verso il sistema degli enti locali e non verso il Governo nazionale
E quindi io penso che la nuova frontiera degli amministratori sia questa
E una frontiera difficile ma esaltante per
La verità ed è una nuova frontiera che impone di affrontare la questione fiscale perché la questione fiscale e uno degli assi fondamentali dello sviluppo
Oggi il fisco ma oggi diciamo oggi già da qualche tempo no già da qualche anno
Non è solo una più o meno equa
Più un una un un più o meno equo reperimento delle risorse e occhi e una più o meno equa re distribuzione poi delle risorse con la spesa pubblica il fisco oggi entra nella impresa come un elemento che fondamentale basti vedere e ora vengo al punto come il mercato internazionale viene mosso egli Investimenti sono come dire sono motivati
Dalle convenienze fiscali che esistono in alcuni territori e non esistono in altri territori c'è una competitività fiscale competitività e un po'un eufemismo ti persone per così dire un po'diplomatiche si potrebbe dire che c'è uno scontro fiscale posti potrebbe dire forse esagerando che c'è una guerra fiscale ecco
Che come dire che e e chiarissima ma le questioni coreane sono di pochi giorni fa
E i pochi giorni fa il fatto che il Giappone in conseguenza del del crack ha diminuito fortemente il suo carico fiscale e in particolare quello relativo alle impresa evidentemente cerca nuovi vaccini di competitività
Un e esempio come quello della Irlanda è troppo noto perché debba essere fatto ma questi esempi sono anche regionali non è che sono solo nazionali anzi diventano sempre più regionale
Perché come dirò la politica
Fiscale non è più una politica nazionale
Come lo Stato liberale sia insegna no ecco e una politica o multinazionale o subito
Nazionale
E allora ecco come il sistema delle Autonomie locali che evidentemente non partecipano alle scelte trans nazionali e multi nazionali sono determinanti per quelle subregionale
Quindi la questione fiscale si può vedere come un quadro cubista e come un quadro di Picasso o di Bracca si può vedere da più punti di vista
Lo è lo stesso oggetto
Diciamo viene traguardato da più punti di vista
Il rischio è che non ci si capisca niente più ma esiste anche però umbra
Poteri una potenzialità vede attiva che lo si capisca veramente come allora noi corriamo il rischio con la ambizione di poter realizzare questa potenzialità positivo
Questione fiscale sotto il profilo della globalizzazione della economia
Oramai tutti ne parlammo siamo consapevoli che c'è una
Globalizzazione
Che forse vale la pena quindi sottolineare che non è che un non è un termine che attiene alla politica cioè la politica è sempre un po'diffidente verso la globalizzazione è un termine che attiene alla economia
Anzi credo che questo fenomeno sia esemplificativo di come l'economia sia fortemente condizionante della politica e guardate che pure questa affermazione rispetto a qualche anno fa
Una affermazione
Come dire che suona nuova perché specie in Italia noi siamo stati abituati un po'a pensare che la politica fosse lei a condizionare la economica più o meno vero che poi no che e poi sia effettivamente è stato oggi invece quello che sta avvenendo già da qualche anno perché noi non è che ce ne accorgiamo no quello che sta avvenendo Giada qualche anno dimostra che i processi e diciamo economici sono quelli che effettivamente
Condizionano la politica fino a e margini fino a emarginare parla
Pensate che una delle ultime scelte che sta facendo il governo Clinton e di rendere internet tutto internet un porto franco
Immaginate per così dire quali conseguenti
Inumani no
Vengono da vengono da una
Sì invece evidentemente noi sappiamo che gli USA sono in condizioni non solo di fare questa scelta per loro ma di farla per il mondo intero per imporre purea quegli altri
Ma questo processo per quello che mi
Per ritornare al punto di prima determina anche delle contraddizioni ci siamo nel modo di
Nel modo di connettere la politica con la economica perché con la globalizzazione non c'è più coincidenza tra mercato e tra sovranità nazionale
Non c'è coincidenza tra mercato e tra elettorato
E tra elettorato
C'è il governo
Evidentemente ha un mandato da un determinato elettorato si trova però a competere con dei processi che non hanno più una rispondenza democratica in un elettorato dato
Guardate che sono delle contraddizioni notevolissime
Ma quello che mi preme a dire perché il tema poi il fisco che non sia una coincidenza più con i sistemi fiscali
Cioè la globalizzazione invecchia repentinamente come con una bacchetta magica questi sistemi fiscali che evidentemente sono stati pensati e sono attuati in una a
In un assetto istituzionale che costruito sulle sovranità nazionale questi sono i sistemi fiscali oggi esistente
Che e democratico debba tener conto pure della vostra noia e perciò vostro dissenso finti
E prevede ma un altro problema irrisolto
E che il fisco non è più in grado di accertare dove e quando si forma il valore di un bene
Perché il valore di un bene non è più allocato in un
In un territorio che definito
E guardate che un problema e e enorme ma non solo per un fisco nazionale per un fisco locale dove diventa ancora più difficile di poter accertare appoggio
E invito il tributo che il cittadino versa
Non è non ha più un valore di partecipazione
Del singolo alla collettività
E perché c'è una collettività anche e molto
Contribuendo te che
Globalizzato e allora atti deve pagare la imposta e da chi deve ricevere quei servizi che sono corrispondenti alle imposte che Luigi versa allora
La imposta diventa
In modo molto volgare molto bieco solo una delle componenti del costo della merce perde una dimensione etica perde una dimensione di partecipazione democratica
Perde una dimensione di appunto o di
Patto sociale fondativo di una collettività e diventa invece solo un costo diventa una cifra quando diventa una cifra
E chiaro che viene trattata come una cifra e allora io imprenditore e
Al nocchiero i miei Investimenti lì ove quella cifra e più conveniente e considererò non come un dovere ma come una tangente che visivi chiede a una imposta assoluto un bene
Che internazionalizzato e che non ha più nessun riferimento con un singolo con un singolo luogo
E allora è chiaro che tutto il problema dell'allocazione delle risorse e emerge no emerge e allora il problema dell'allocazione delle risorse a mio parere queste della
Conclusione che io ne traggo e di diventa come diventa una delle conseguenze della questione fiscale
Ridetto non una questione fiscale nazionali cioè di una nazione perché la
Globalizzazione
Che io se mi permettete
Condivido per quel pochissimo che può far antica condivisione cioè meno di zero ma io non è non non ho timore del
Nuovo
Temo più il vecchio che il nuovo forse perché non lo conosco il nuovo quindi uno ne ha meno timore
La
Globalizzazione comporta delle sperequazioni
Mentre comporta una sorta di perequazione generale a livello internazionale no basti vedere tutta una serie di dati i i i Paesi poverissimi no che con la globalizzazione hanno aumentato il loro prodotto interno lordo quindi ecco mentre comporta quindi questo aspetto io considero come positivo
Comporta però una sperequazione all'interno di una spessa nazione non comporta una eguaglianza o una perequazione
Comporta una sperequazione tra le aree territoriali di quella stessa nazione che partecipano alla globalizzazione e le aree territoriali che non ne partecipano
Dove questa nostra
Sicilia sta con il Veneto nelle aree territoriali che partecipano alla globalizzazione
O no
E i nostri amministratori dove vogliono della loro comunità stia
Non nel Veneto ci mancherebbe altro con il Veneto
Oppure si contenta no
Dino
Perché vedete una prima conseguenza una conseguenza elementare che un sistema fiscale che evidentemente in sede nazionale deve essere unico
Calato su un territorio disomogeneo dove le disomogeneità tendono a accrescersi e un sistema fiscale
Accettabile per i più forti
Con qualche sacrificio ma insomma accettabile mai insostenibile per i più deboli insostenibile per i più deboli
Perché se c'è un problema di gabbie salariali forse io dico che a questo punto ci un problema di gabbie fiscali
E mai stato detto si può dire se ne può ragionare
Vedete e questo chi è che lo deve decidere il come e il Governo nazionale
E il il ministro il sindaco deve preoccuparsi di queste cose o deve preoccuparsi solo sale servizi etto che eroga visione e fa benissimo a preoccuparsi di quello ma deve preoccuparsi solo di quello quindi il tentativo fatto e anche una riflessione che a me sembrerebbe opportuna che venga fatta sul ruolo degli Enti locali e del sistema degli enti locali
L'ultimo elemento che apporto e vi chiedo scusa qui della lunghezza poi cerco di andare un po'più veloce
L'ultimo elemento di apporto in questa prima parte
Che pure questo è un e e elemento noto Maiolo inserirei perché vede perché vedete
E difficilissimo di inventarsi una cosa mai inventate no perché
Non è da me forse fare
Credo che la cosa interessante sia nel mettere insieme cose
Abbastanza note e comunque vede più o meno note ma vere e cercare di capire quale interrelazioni c'è tra quelle cose e come queste interrelazioni hanno a che fare con la realtà che poi i si vive
Quindi no io non è che sono il Primo e temo che non è stato l'ultimo che parla della corruzione no
Ma certamente la Banca mondiale dice che nella corruzione può essere equiparata a una tassa su tutti Investimenti che si aggira intorno al venti per cento
Diamoci una regolata insomma no diamoci una diamoci una regolata
Poi la Banca mondiale dice altresì che la corruzione non è eliminabile con le azioni penali
Che si deve reprimere i colleghi azioni penali la Banca mondiale dice che la corruzione in qualche modo è contenibile
Fino a la eliminarla mai contenibile con una responsabilizzazione
Della comunità amministrata ancora una volta il sistema degli enti locali e con una a depotenziamento del nuvoloso opera strutturale dello stato
Meno Stato meno corruzione
Non è che lo dico io
Ne da e era etico non è come si diceva una volta da pericoloso un uomo di non so più quale fa e la Banca mondiale che dice che dice questo
Dice che si va determinando una sorta di e eguaglianza ove c'è più stato ove c'è troppo Stato rischia di esserci più corruzione troppa
Corruzione ove c'è troppa centralizzazione rischia di esserci più
Corruzione ragioniamoci sopra a queste cose a me sembra che siano interessa
Il fenomeno quindi della concorrenzialità fiscale
Ineliminabile secondo me
Oggi almeno per i prossimi tempi porta a due alternative
Ho urlato che localizzazione della impresa che cerca come il contadino cerca il terreno più fertile dove mettere il se n perché nessun contadino e tanto scemo che il seme Lova metterli dove non è certe no
Quindi con la delocalizzazione della impresa che cerca lei maggiori convenienze assolutamente giusto e tra le convenienze c'è il fisco e
Ho una via di armonizzazione verso i sistemi fiscali
Ora è molto utopico parlare di una armonizzazione al livello che
E mondiale perché i i deboli egli IVA riconosciuto come un diritto a mio parere
Devono poter esprimere delle convenienze maggiori dei forti se no i forti diventano sempre più forti quindi
Io dubito di un'armonizzazione planetaria comunque a tempi tre
Occorre parlare di una armonizzazione grossi passi avanti sono stati fatti troverete tutto un capitolo a livello di unione europea
Solo due cose per evitare appunto di approfittare della vostra cortesia troppo solo due cose
Che la armonizzazione a a livello europea già in atto con la Commissione Monti che ha lavorato bene
E mi sembra che ponga due questioni tra le tante io le scelgo due ecco attenzione più di due
Che potrebbero essere in qualche modo interessanti uno non c'è armonizzazione
Sul carico fiscale per le impresa
E questo
Molto significativo no
Non è prevista neanche si prevede una certa soglia di tolleranza ma insomma
Non è niente di vincolante none vincolante
E vedete
E quando i quando è così difficile questo percorso è chiaro che c'è qualche motivo
Non è che la cattiva volontà nasca dal maligno nasca da interessi nasca da nasce da un disagio no ecco quando non si realizzano delle intese vuol dire che c'è qualche nodo che non è stato sciolto
Tra i nodi che non sono stati sciolti e che un'armonizzazione fiscale complessiva cioè che collocarli in dell'insieme dei cespiti
Per essere fatta non può essere fatta solo solo essa
Solo questo
Deve essere fatta nell'ambito di una politica creditizia che in qualche modo anche essa sia armonizzata
Nel nell'ambito di una flessibilità del lavoro cioè occorre che tutti i fattori che attengono per così dire alla produzione
Dialoghino no
E che se si realizza una intesa è un intesa che per essere seria per essere valida deve saper cogliere tutti i fattori non tutti allo stesso può no alcuni se ne possono cogliere con più forza e altri con meno forza ma occorre che si abbia chiaro tutto il quadro
Perché vedete se che la politica
Del credito
Il cui il PC e altri Esperti anche più di me è
è viene a essere molto differenziata nei singoli Paesi della unione europea
E se è possibile farla più quindi Spagna che in Italia perché in Italia a fare una politica creditizia agevolative molto difficile no perché i noti motivi e allora si può dire che una armonizzazione fiscale Ostiense fatta mantenendo quelle diversificazioni sulla politica creditizia
Determinerebbe una situazione di maggior debolezza in quel Paese e guarda caso proprio l'Italia che ha una flessibilità del lavoro che è molto bassa c'ha uno stato sociale che è molto pesante
E c'è una politica creditizia agevolativa diciamo tempi in Investimenti che un po'ratifica e quindi è chiaro che muoversi in questi campi occorre che vengono presi in considerazione tutti gli elementi che ne costituiscono
E guardate quindi allora così il federalismo fiscale diventa se si ragiona fino in fondo quando si affronta il tema del federalismo fiscale si porta dietro non vere dominanza è non delle potestà assolute ma si porta dietro però come dire tutta una serie di anelli che ho occorre che se ne che se ne tenga che se ne tenga conto
Sul carico fiscale si è una serie di tabelle che sono state inserite che sono più significative di quello che io posso dire sulla armonizzazione quindici e questo processo che va avanti anzi è così già quella parziale armonizzazione che è stata fatta quella sull'IVA no perché noi in campo viva siamo sostanzialmente i con un sistema unitario
Tra le cose che ha dimostrato per esempio se ce ne fosse stato bisogno ma poi ogni dimostrazione da ancora più rilevanza poi al fenomeno
E che in Italia
Rispetto agli altri paesi della Europa c'è un gettito pronti che proveniente dal nulla IVA che percentualmente quello più quello più basso
Quindi o noi siamo quelli tra i Paesi della Europa che comiche
Fanno un commercio minore che commerciano meno
E vorrei che qualcheduno nella dimostrasse questa cosa
Oppure siamo siamo un Paese dove almeno nell'IVA per una semplicissima comparazione tra dati c'è una evasione che molto più alta di quella degli altri Paesi
Quindi vedete come il processo di armonizzazione mette in evidenza cose per così dire dette note no eccetera ma che a quel livello devono poi essere però affrontate devono essere risolto
Ma all'altro elemento che di volevo dire
E che il nell'ambito del pacchetto Monti
Non è che la armonizzazione sulla quale si è trovato l'intesa non consente più delle azioni delle ad delle agevolazioni fiscali no
Consente delle agevolazioni
Solo che devono essere decise Pulse proposte dai governi nazionali vanno decise da un comitato costituitosi a livello di unione
Uno per per cui
Vedete come si depotenzia la sovranità nazionale
Eppure questa è una cosa molto importante perché prima insomma io volevo fare una agevolazione per una professione per un settore industriale no per un territorio no e poi fondi bello potevo fare oggi una cosa simile invece viene proposta c'è ma viene decisa a quel livello e quindi i Vitti siamo c'è tutta una serie di questioni che mi che mi sembra siano rileva
La tendenza generale che mi sembra si possa affermare c'è non solo in Europa c'è in tutto il mondo e guardate che non c'è solo da parte dei governi conservato no cercato della medica che esemplare sotto questo punto di vista
E quello di una
A riduzione del carico fiscale
Questa è la tendenza già generale
Non nei casi limiti come la Irlanda
No e proprio basta fare l'elenco no per lecco
E guardate che non ha attinenza con la natura politica dei governo perché se è vero che il governo Reagan la a avviata
Il governo Clinton che democratico e che nella concezione americana quindi di sinistra l'asta perseguendo e la sta perseguendo neanche sui redditi familiari quelli personale
Ma la sta perseguendo sui redditi da capitale
Portando secondo una ultimissima
Decisione la imposta dal ventotto al venti per cento
E quindi
Pure questo è una cosa che è bene che la si sappia
E che se ne e che se ne tenga e che se ne tenga conto non per imitarla io non dico nulla perché sia imita
Dico qualche cosa perché poi ognuno quando decide liberamente cosa vuole fare sacche altri e
Hanno liberamente preso delle altre decisioni quindi poi faccia la scelta che ritiene giusta ma nell'ambito di una conoscenza ecco non non di una sconoscendo sa di che cosa ha accade intorno assetto
Si può dire e vengo al terzo capitolo si può dire senza polemica credo che il risanamento fatto nel nostro paese dal Governo Prodi in particolare anche se il risanamento era stato già avviato con delle manovre pesantissime dal Governo Amato
Sia un Risanamento che in realtà a realizzato quegli obiettivi che si
Propone anche qui c'è il Fondo monetario
Internazionale che parla di risultati eccezionali che sono stati conseguiti e il fondo monetario non è che stia né con Prodi e né contro le controprove
E vero che questo risanamento ha comportato
Comporta
Una diminuzione diciamo comunque una crescita del nostro PIL che non è allineato con quello europeo ma era una conseguenza nota fin da dall'inizio nessuno che salvo che non io che non che non abbia qualche malattia
Indicibile diciamo che sta a dieta e ingrassa no quarto si risana essi ci ci si mette a dieta è molto difficile che Cisi in grazie
Il punto è Sella vieta eh in qualche modo atto
Debilitato quello che l'ha fatta
Allora qui come dire qui la discussione e più interessante e le tesi anche politicamente sono diverse e sono contratto io onestamente ma una tra le tante teste e non pretendo e sia ad unica
A ritengo mi sembra da quello che capisco da quello che ho visto da quello che ho letto
Che insomma una certa debilitazione non assolutamente grave non ma insomma o un come dire sì c'è stata
E non è che si vede solo sul tema della disoccupazione che aumentarle
E
C'è stata però non perché l'Italia
Come dire sia più deporre sia più indebolita sia più deperita eh ma c'è stata perché in realtà chi ha pagato questo risanamento dai dati e dalle tabelle che troverete voi nella ricerca
L'anno l'anno
E quindi il Mezzogiorno in particolare e nel sistema degli enti locali guarda caso quelli che sono collocati con il nel mezzogiorno che poi non è un caso perché quando i trasferimenti vengono tagliati quindi diminuisce e chiaro che chi ha più necessità di questi trasferimenti
E e quello che ne soffre di più di questi vitali no ed è altresì chiaro che se aumenta per quel pochissimo che lui può il carico fiscale in una realtà che più povera determina una debilitazione e un danno maggiore di quello che si può determinare a Treviso ecco quindi senza poter fare no e le e comparazioni tra a Trapani tra Treviso ma sono conseguenze e e elementari sono conseguenze che ogni economista ma anche chi è che non è un economista con ecco quindi perché mi sembra però che sia appunto che sia interessante oltre le polemiche Holley critiche sulla solidità del Risanamento che come dire fanno parte molto
Chiude la polemica politica no ecco poi il però credo che effettivamente si possano considerare questi due aspetti appunto quello della diversificazione Terlizzi che e que ritmo territoriale Entella a maggior debolezza proprio delle realtà che sono meridionale quali previsioni vengono avanzate per il novantotto reperirla novantanove fino al due mila che qui e vicinissimo no anche perché i fenomeni economici vedete
Sono per così dire molto
Sono molto più accelerati dei fenomeni che sono fisiologici
C'è un meccanismo economico e considera il due mila vicinissimo perché ciò che si fa oggi inciderà oltre il
Due mila
Previsioni di crescita entro lei quali dovrebbe essere collocato per così dire il il ruolo e la iniziativa sia delle istituzioni che tempi imprenditori no perché devono muoversi in un qualche scenario che in qualche modo
Intravedono e capiscono se no si va alla cieca
Le previsioni erano positive prima della crisi medio o cioè non medio diciamo della Oriente
Estremo Korea eccetera ma in realtà e tutta l'Asia voi che è stata che è stata coinvolta erano positive
Sono più o meno positive anche a seconda di chi vengono fatte no perché come un e economista mio amico mia insegnato niente più manipolabile dei numeri e i i numeri sono più manipolabili delle parole quindi sì ad andarci molto cauti e quindi a secondo di chi le fa è chiaro che la Prometeia e più ottimista poi nell'ambito del suo ottimismo pone delle condizioni
Che si auspica vengano realizzate ma che se non si realizzano non è che vince non è che inficiano quella previsione che era costruita su quelle
Condizione c'è la Confindustria che tratti tradizionalmente è molto più cauta
Ma in qualche modo navigando un po'Thrale previsioni sia nazionali che internazionali senza escludere quella quella del governo Allo stato attuale delle delle cose credo che si possa dire
Che sono sostanzialmente positive c'è una ripresa in atto
E c'è una ripresa alla quale quindici si possono agganciare anche i più deboli no perché se poi la ripresa fosse troppo accelerata e molto difficile di salire su un treno
In corsa che va molto veloci
Ed è molto rischioso e molto meno rischioso quello di salire su un treno che cammina ma non al massimo della sua velocità e l'avvento della velocità della ripresa in atto e che si prevede diciamo per i prossimi due tre anni e pare che sia quasi in quella giusta insomma ecco ci si può agganciare non solo come realtà forti ma anche come realtà che sono un po'più deboli che hanno le gambe un po'più corti
Ma come tutte le cose come nelle favole però c'è un ma
O c'è un po'sette ci si può agganciare sette e qui come dire scattano i maldipancia
Ci si può agganciare se la politica creditizia
Meno soffocante di quella che
Ci si può agganciare Sella pressi svilita
Del lavoro come dire e effettivamente tale e non solo sulla carta ci si può agganciare se esiste una penetrazione commerciale
In campo europeo ma in particolare in campo estera europeo perché noi stiamo diventando degli esportatori che guardano molto fuori dell'Europa no fuori
Delle dei tradizionali mercati se esiste una rete commerciale
Efficiente euro è una rete commerciale efficiente comporta un assetto istituzionale e sappiamo benissimo come i tedeschi sono fortissimi no
In questo sono maestri
I c'è e una sinergia non è che la che la rete commerciale sia solo il venditore
O il piazzista o nella partecipazione alla filiera no e una sinergia politico economica cultural politico e e e economica se c'è una penetrazione quindi che abbia che abbia queste caratteristiche perché lo sappiamo benissimo io mi mi metto tra quelli che non sono più più Giovanni sì potrebbe fare cose magnifiche cose
I interessantissime cose che se la gente conoscesse comprerebbe ma se lei conosce restano entro i magazzini e quindi e poco una una penetrazione culturale istituzionale commerciale non è meno importante anzi a mio parere e più importante del pur del prodotto o della merci e che essi commercializza
E quindi queste sono delle condizioni però e io qui mi astengo che sono decise dalle a autorità politica
Sono delle condizioni che non attengono più al economista l'economista deve decidere citarle vede metterle sopra al tavolo chi alla responsabilità no poi pezzi che sono le sue responsabilità per affrontarle le affronti male affronti però in una visione come dire che territorializzata
Non mi una visione che si pretende che lo facciano e quindi ci siamo ancora una volta davanti a quel nodo iniziale
Che mi ero permesso che mi ero permesso di imporre vedete un'altra conseguenza che mi sembra sia abbastanza utile vive poi nel troverete altre appunto entro il testo
E che la ripresa però
Perché si prevede che io immagino che certamente sì
Non dovrebbe esaurirsi solo in export
Cioè occorrerebbe e questa è un elemento molto importante che fermo mantenendo un controllo della inflazione fermo mantenendo perché sono cose che non ci si può giocare più uno ecco quindi così qualche piccolo al aggiustamento ma insomma non bisogna lasciar sfuggire quello che siamo riusciti con grande fatica noi addominale e quindi occorre stare molto attenti perché se ci scappa di mano
Papà tutte queste cose diventano della cartaccia per
Un bel camino ecco fermo rimanendo quindi questo vincolo che io considero sempre molto l'importante è occorrerebbe fare un ulteriore sforzo il massimo sforzo entro il vincolo della stabilità inflazionista
Per il mercato interno
Io credo che l'Italia ancora più degli altri Paesi che l'Italia ancora più che negli altri paesi abbiano questa esige e questa è una esigenza che in qualche modo può consentire di aggrapparsi al predellino del treno della ripresa perché specie per le aree meno favorite
Quelle più deboli dare un altro tintarella perché sia Lappino al predellino della ripresa con un rilancio del mercato interno gli può consentire forse proprio di salire su quel terreno famoso quell'
Della riprese
Pressione fiscale
Pressione fiscale qui chi ne ha interezza e chi ne ha voglia
Troverà tutta una serie di sull'utilità belle calcoli eccetera eccetera eccetera quello che emerge quello che si dimostra anche questa non è una novità in
Assoluto quello che si dimostra ma da una serie quindi non da un unico dato ecco quello che si dimostra da una serie di dati che sono correlati
Quello che si dimostra che effettivamente insomma c'è un carico fiscale che ha raggiunto proprio la soglia
Forse forse se se secondo alcuni e io credo che qualche ragione pure ce l'hanno l'abbia già superata ecco ma insomma techne ma nella migliore delle ipotesi
Iniziamo
Al vaso ove non bisogna che gli arrivi quella famosa gocce
Può darsi che sia arrivata ma nell'eventualità che non sia arrivata noi siamo quel famoso Vaso dove occorre fare il possibile che non arrivi quella famosa cozze al seno
Il trabocco diciamo è
Inevitabile
E come sappiamo illiquidi non sono piani ma sono seguiti
Sedici quindi sotto questo punto di vista si potrebbe dire che è stata già superata quella soglia proprio perché la cuspide più alta del
Dell'ibrido no e più alta dell'apporto del famoso Vaso no per una nota
Legge fisica
Ma la cosa che più mi ha colpito nella opportunità che ho avuto di fare questa ricerca e un dato un po'eccentrico no un po'eccentrico che ho riportato e che una ultima ricerca del Eurispes mette in evidenza
Che il venti per cento
Di coloro che hanno dichiarato di rivolgersi alla usura
Lo hanno fatto
Per far fronte alle difficoltà economiche derivanti dalle scadenze
Fiscali
E e come dire nella mia ingenuità io mi vittimismi insomma era vegliato diventato
E ma considero questo
Insomma come una cosa gravissima no come davvero come un un vulnus Nocco
E
Una cosa che e e tumorale addirittura cioè che per onorare il patto sociale il patto fiscale
E si sia costretti a mettersi in banca
Uno strozzino io considero che effettivamente del deve far riflettere ma insomma su dove stiamo vivendo cosa abbiamo costruito in tutti questi anni come cioè a questo punto pure le tabelle no dicono perché io sia il vero però ciò lo zero cinque che recupero dirà o tutti si
Mi sembra che effettivamente insomma
Meriterebbe già questo dato ma non vi propongo niente per evitare di gravare sul vostro bilancio una ricerca ma meriterebbe un'apposita ricerca fatta bene fatta fatta fino in fondo e quali conseguenze questo comico
Occorre quindi muoversi
Occorre quindi muoversi evidentemente stiamo stanno stanno già a muoversi si è una riforma istituzionale che
E che
E la base fondamentale di una riforma fiscale no perché sarebbe assurdo fare una riforma fiscale senza una riforma degli affetti istituzionali è un processo che sappiamo
Che va più o meno a a avanti ogni giorno siamo aggiornati dai telegiornali si della Bicamerale
Ci avrà la maggioranza in Parlamento se non l'avrà quindi io qui faccio una summa di questi argomenti che però vi risparmio e anche perché è noto che
Il tempo
Come al solito passa come è giusto che sia passa
Ma quindi c'è tutto questo gran pacchetto però che per me è già una serie di colleganza e tra riassetto istituzionale
Federalismo fiscale perché sarebbe ridicolo fare un riassetto istituzionale senza il federalismo fiscale
Essa sarebbe assurdo immaginare un federalismo fiscale senza un riassetto istituzionale
Sa tutto in sappiamo delle difficoltà
E le forze politiche hanno permettersi d'accordo e quindi io non ci torno non ci torno sopra quello che mi preme dire e che rispetto allibita
Alla di
E alla autonomia in parte tributaria che è stata tagliata agli enti locali che dovrebbero organizzarsi poi per gestirla è e e quindi io non lo so come un sindaco può immaginare di
Organizzare i propri uffici oppure la Regione se se prima non è impegno informato no su Forsu tutto distrutto tutto il sistema fiscale locale come si nuove
Ecco quello che mi preme dire e che tutte queste cose in parte avviato in e in in parte che devono essere fatte e che in parte devono essere fatte sono lo strumento essenziale per il sistema degli enti locali di partecipare al lo sviluppo
Se si blocca questo processo se non va in porto no
E se per me per motivi che non attiene a me dire
Tutto resta fermo
Guardate che rispetto ai trasferimenti che sono diminuiti
E che tendenzialmente antivomito guidando e a Cirò che già in atto ma che troppo poco che dovrebbe essere fatto e che non Massaro affatto se quel pacchetto non va in porto
Gli enti locali anni io modestissimo parere e
Permettete di una cosa che non è che non vuole essere
Drammatica rischiano di andare in una situazione annulla jugoslava
Alla jugoslava e poi si salvi chi può etici acqua
E chi e chi più può e chi ha più saggezza la usi perché se la saggezza CE
Ebbene che
La si usi in questo stesso ambito c'è un un tema che viene
Sollevato quello della sussidiarietà
Che io ho sempre considerato molto bello e molto importante perché la sussidiarietà in qualche modo
Come dire
Da attività
A chi
E più debole ma non per questo deve essere trattato come con assistenzialismo
Io credo che uno dei punti fondamentali per risolvere proprio questa grande questione sia quella della sussidiarietà
Che si è introdotta nella nostra amministrazione comporterebbe un'altra rivoluzione immensa nel senso che i poteri che attualmente sono gestiti sia dagli interni che dal tesoro
Sugli enti locali sì
Stravolgerebbero
Ma anche qui però con ed invece una serie di contraddizioni che se non fossero drammatiche starebbero ridicole noi proprio come i Italia in campo europeo siamo tra i sostenitori e tra i paladini della sussidiarietà
E poi in Italia
Invece
Non se ne parla neanche quindi
Eppure queste
Sono tra le contraddizioni perché lì è chiaro che a noi conviene per evitare il dominio delle grandi potenze qui si vede che ha l'assetto ministeriale
Così come esso è fatto si vede che non gli conviene
Parlar male ma chi non fa parte dell'assetto ministeriale gli converrebbe parlarne per cui se e comprensibile che non mi parla
Chi non ha convenienza e non si capisce perché non ne parla chi ne ha convenienza
E questo per me
E un po'più
Oscuro c'è una serie di tabelle
Che sono molto aggiornate e che attengono e poi su su queste tabelle si dovrebbe costruire un assetto degli enti no ecco se no dove che essi
Costruisce che attengono alla
Acciocché gira è e in atto e acciocché si realizzerà agirà nei già nel novantotto nel
Nel novantanove
Perché mi sembra però c'è un grande ritardo
Che è un po'coinvolge tutti
Un altro tema
Che viene trattato
Il Milan modo lo si è voluto un po'trattare con un'ottica un po'nuova che quella della evasione fiscale che evidentemente collegato con la sussistono la sussidiarietà
Perché nessuno fa sussidiarietà verso gli evaso
Che vedete
Si può fare assistente adesso lì evaso
Perché l'assistenza da un crea sviluppo no per cui è va beh pure se insicure insieme in Sicilia c'è una evasione
Io al limite un po'di soldi Cerri pacciame devono campa pure loro come dicono dalle parti mie che non sono poi molto distacco no
Ma la sussidiarietà
E il federalismo impone che coloro che ricevono è dimostrino che non che non siano degli evasori perché altrimenti a quello che da sì creerebbe invitando i nove la beffa quello di dare una parte delle proprie risorse ad ad altri
è quello che quelle risorse verrebbero a essere utilizzate per lo sviluppo e non per l'assistenza contro di lui che il abitate
E questo non se può pretende neanche come di neanche da un benefattore
Non si può pretendere neanche da un benefattore quindi i temi ecco perché io ritengo che la sussidiarietà sia fondamentale perché la sussidiarietà impone una certa ristrutturazione e nell'ambito di Cuesta anche una efficace lotta alla evasione che altrimenti come dire è uno dei fattori che consentono che si canticchia male però SICAV picchia no così come il lavoro nero che viene in qualche modo viene sopportato perché meglio poco che niente
E ma in quell'altra logica
C'è tre casi che sono emblematici che sono stati citati perché poco scoperti e poco conosciuti
Quello del Canada quello del Québec in particolare quello della Nuova Zelanda e quello del la Scozia che un po'
Troverete pure qui in tutta una serie di informazioni in notizie quindi cerco di i farmi voler bene fisica
La cosa che mi ha colpito è questa si parla tanto ma insomma il fisco come dire essere accentrato o
Decentrato e quindi tutte grandi discussioni nuovi poi siamo bravissimi a a spendere il nostro fiato Linda parole no
Che questi due casi invece io ho pensato giusto metterli perché sono due casi di due situazioni diametralmente opposte no diametralmente opposti uniche vecchio Carcano adesso e che noi sappiamo che ha una altro che una autonomia a una autonomia
Che è quasi indipendenza no e qui specie nel campo fiscale viene
Esso rigidamente e la Nuova Zelanda c'ha un accentramento che ricordava quello dei Paesi dell'Est e c'è un uno stato centrale fortissimo e quindi l'opposto della
Che ebbe guardate in tutte e due questi Paesi sia un sistema fiscale opposto
In ambedue funziona benissimo
In ambedue fu fu quindi non è quindi poi certo che la Nuova Zelanda e piccola c'ha un numero di abitanti credo che come la Lombardia no quindi poco cioè sono degli esempi quindi non è che non è che stiamo però ecco pure pure qui non innamoriamo sci delle contrapposizioni per positive date
Hideo che sono ideologizzate no
Lei e importante come la macchina ci ci mancherebbe altro mai molto importante anche come la si porta la macchina perché uno ci dà una bella ferrati in mano a un altro quello va a sbattere contro il muro è finita ma insomma no quindi i io che faccio il tecnico perché dovrei valorizzare molto che gli aspetti tecnici pure
Interesse che personale ecco tengo a dire che invece nella nella grande diversità di situazioni il sì bene discutere no sul
Gli strumenti sulle tecniche sulle cose ma prima di queste cose c'è una impostazione c'è una come dire c'è
Un una altra quello dell'ascolto che mi ha colpito più che
Poi c'è qualche citazione sulla Catalogna che insoddisfatta di quella che ha perché in termini poi di federalismo e guardate non è che si soddisfa uno per uno per sempre
Norme così e la Catalogna che viene da alcuni viene vista come un esempio no
E già vuole oltre e altro perché il problema irrisolto è quello del rapporto appunto tra la sovranità quale sovranità parliamo quella
Appunto locale
Quella nazionale quella sovrannazionale come si rapportano
Sovranità nella globalizzazione
C'è la questione Scozia Candy ha colpito e che mi sembra che che vada detta così che sia interessava dirla che pure liceo una riforma consistente no
Forse dovuta a quel film famoso che hanno fatto
Perché allora arreso questo problema come
Doverosamente dovesse
Risolto quello che mi ha colpito è che ho calcolato con le il tempo in cui l'anno risolto guardate sono tre mesi N
Tre mesi
Mezzo il Governo laburista ha fatto il suo
Lo ha discusso ha fatto fare il referendum
E stanno a attuale se tra sei mesi si Accord con
Che va modificato
No modifica
Cioè in un anno
Anch'portano
Una esperienza e un risultato
Che qui da noi invece senza colpevolizzare proprio nessuno ma insomma che qui da noi non se riesce vai a sapere se quello che si dice e effettivamente giusto o no perché non si riesce mai a farlo
Medium M gli altri quindi forse sarebbe utile che ci si metta d'accordo
Su
Una cosa che e più semplice mettiamoci d'accordo che qualche cosa deve essere fatto
Quando ci siamo messi d'accordo che qualche cosa deve essere fatto in modo pragmatico sperimentale è
Sereno sette è possibile
Oppure chiamo per la cosa che ci sembra
Più razionale quella più quella più giusta
Non tutti saremo d'accordo perché pure al referendum in discorsi amiche erano tutti quanti d'accordo io non è che dico che bisogna fare referendum McCaw io dico solo che altri riescono a risolvere o comunque approvare ti risolverete i problemi
E convegno meccanismi che visto che noi non che noi non riusciamo proprio a mettere Ina
Conclusioni
Nel conclusioni io trasceso
Una sorta di
Come dire di
Elencazione
Ti quelle che dovrebbero essere delle caratteristiche di un
Assist di un corretto sistema fiscale
Sperando che non siano come dire delle
Le cose banali o addirittura errate n cose utopiche
Tra le le condizioni che io considero
E la certezza del carico fiscale
Qualunque esso sia
Poi per le cose che mi son permesso di dire
Possibilmente inferiore a come ora
Ma che si sappia quanto è e che lo si sappia per i prossimi tre anni
Che lo si sappia quanto mai
Qualunque esso sia che lo si sappia che io mi organizzi insomma Ghezzi che essi che Sinfonietta un qualche vincolo che quello che si fa la mattina non si disfi o non si modifichi quand'è il pomeriggio è una cosa tanto assurda
Non c'è
La equità del carico fiscale
Qual è la misura equa allora discutiamo sul sesso degli angeli e ce ne discuteremo firmato ma diamoci ho una un piccolo parametro pragmatico forse che diciamo che non è uomo quando nel suo insieme in uffici alla opportunità del investimento del lavoro che essi e presta
Quando supera quella soglia diciamo che non è più
Può essere come dire pure necessario ma non è ecco diamoci una soglia non come i tedeschi che credo che hanno fatto un altro soglia che non è disprezzabile
Che mi sembra sia il cinquantadue percento una cosa di questo genere ma diamoci noi una
Facciamo noi urla eh
Guardate molti credo che saranno d'accordo ma insomma effettivamente oggi adempiere ai propri doveri fiscali fino in fondo no e fino all'ultima lira e a tutti è insomma
Rischia di mettere in crisi una attività insomma
Comporta qualche problema quindi consideriamo questo come una sorta Terzo elemento
E la fine è la finalizzazione
Una serie di imposte scene epiche che vanno in un grande calderone
Che poi questo grande calderone non si sa mai bene o si sa a alla fine Hall osando pochi Esperti no
Diamoci del re finalizzazioni finalizziamo anche perché finalizzando è possibile dare una motivazione anche ad un'eventuale crescita del carico no
Ho e possibile dare una legittimazione ha una sua diminuzione perché vedete una cosa a dir rivoluzionaria che nel mondo sta accadendo che si è sottovalutata che la tendenza a diminuire
Da noi
Qualche qualcheduno pensa che ciò che viene aumentato possa diminuire
Domani o siamo tutti nella nostra mediterranea per così dire Trump grande tradizione culturale siamo invece convinti in modo ma
Così atavico che se ci mettono una lira in più oggi non è che ce l'avevano domani e perché ma se il fisco effettivamente è una cosa viva
E deve essere una cosa viva perché l'economia e finiva e non si può governare una cosa viva con una cosa morta no quindi il fisco deve essere vivo
Allora ci possono essere dei periodi delle situazioni dove c'è necessità
Dimostrata dopo di un introito maggiore ma c'è delle situazioni eccede nelle occasione in cui c'è una esigenza oltre che una opportunità che sia chi ha lavorato che Cota
Del proprio lavoro no e della ricchezza che ha prodotto
E invece che non è così
Il quarto che addirittura è semplicissimo della appunto nella semplicità degli obblighi fiscali
Quando gli obblighi occhieggia
Una cosa che un un un obbligo non è quello che si chiama di più no non è che gli obblighi sì hanno tra le cose che si apprezzano di più ma quando un obbligo diventa e incomprensibile
E quando questa incomprensibilità porta a delle
Pesantissime multe
Le sanzioni che fanno paura
E guardate che gli enti locali hanno una responsabilità immensa
Vogliono mettere delle
E sanzioni
Allineate con quelle nazionali oppure devono dei minori
Io sarei nel mio piccolo nell'ambito del possibile per chiedere anche qui una autonomia no
E per diminuirle che molti sono e errori di
Incomprensione di ignoranza fiscale non è che c'è sempre dietro il con il commercialista furbo no non è sempre in questo modo qui
La semplicità degli obblighi fiscali e con le guarda poi alla questione del lei sanzioni ed è collegata io non l'ho detto ma nella ricerca voi lo troverete Cello cercherete zero cercherete
Alla questione del contenzioso pena cosa spaventosa
Perché lo Stato incassa moltissimo meno di quello che ha accertato e allora o se è sbagliato nell'accertare oppure è stato scemo nel incassare annusa e spiega ma certamente noi siamo il Paese dove c'è il maggior contenzioso fiscale e possibile
Io credo che non dipenda dalla litigiosità
Innata del italiana che forse c'è ecco noi non è che siamo coi dodici poi di sale come si diceva una volta ma insomma non è questa la causa io credo che diventerà la grande complicatezza e invece sono costretti
Diciamo così come sono complicate fanno solo bene Audi esperto
Ma
Che tra i cittadini
Tra esitazione poi non fanno bene neanche alloro è meglio ecco ma anche se facessero bene solo agli esperti tra i cittadini sono una minoranza quindi se il diciamo non determinanti sotto questo punto
A a o un po'anticipato perché poi il quinto punto era
Era proprio questo
La tolleranza la comprensione del più forte verso il più debole
Io non vorrei che insomma che alla mia e e evitabili apparire come
Uno scemo tono non è un morto e i Vangeli no e che chi è forte
Lo Stato forte insomma non è che in più deboli sia lo stato e il cittadino che il più debole che sia tollerante verso chi più tempo
E quindi tutta la questione
Della
Le sanzioni che ripeto che non ne parla nessuno ma che sono una tragedia per chi le subisce sono una tragedia
E che tutta questa questione che in qualche modo posta
Riso
Ci potrebbe essere
Qualche altra cosa
Perché altrimenti non la aprì scritta no qui e i sì ho che ho scritto io ho ritenuto in qualche modo oppure utile e forse importante ma a questo punto non mi sembra proprio il caso perché effettivamente
Un'ora
E venti diciamo che che sto parlando ho approfittato per la vostra cortesia della vostra attenzione spero che in qualche modo questo lavoro la iniziativa dell'insetto possa possa a tutti noi esserci utili
E e quindi
Vi ringrazio
Io ringrazio deflusso scritti gli organizzatori hanno provvidenzialmente previsto una Paus sottrarre un Kraftwerk
Quindi adesso
Ci lasciamo un attimo di crediti di prendere fra un quarto d'ora il tempo stringe
Grazie
Riprendere i lavori allora
Con la ferrovia elettrico dice l'assessore alle finanze da sempre del della Regione Siciliana
Prego assessore
Ringrazio innanzitutto gli organizzatori per questa occasione
Che ho vissuto effettivamente realmente come una occasione
Infatti la commissione parlamentare per le riforme costituzionali di cui oggi tanto parliamo più per i fatti attinenti alla separazione delle carriere tra i giudici che quello che invece in questa sede ci interessa
Nel progetto di legge di riforma costituzionale recentemente esitata a espressamente garantito
Alla Regione Siciliana unitamente alle altre Regioni a statuto speciale le forme condizioni particolari di autonomia attribuiti dai rispettivi statuti speciali
Adottati con legge costituzionale si tratta in particolare dell'articolo cinquantasette del testo risultante dalla pronuncia della Commissione sugli emendamenti
La garanzia così assicurata non si accompagna però come pur sarebbe stato opportuno nel progetto di legge costituzionale qual è quello elaborato dalla Bicamerale
Ha una norma programmatica che faccia carico delle revisioni di questi statuti speciali
Al fine di allinearmi i caposaldi agli avanzati principi informatori della contemporanea revisione apportata alla disciplina costituzionale alle ragioni a statuto ordinario
Stiamo quindi riformando le regioni a statuto ordinario senza però dare l'opportunità alle regioni a statuto speciale di fare altrettanto
Statuti che ormai hanno mezzo secolo come nel nostro caso qualche caso qualche hanno in meno ma che inevitabilmente in alcuni punti sono ormai superati dalle diverse condizioni storiche economiche eccetera eccetera
Ora iniziativa in esclusiva sede regionale volta alla revisione dello Statuto regionale
In particolare mi riferisco alla commissione per la riforma dello Statuto
Quando si tradurranno in progetti unilaterali da attuarsi a condizione che si acquisisca il consenso dello Stato sugli stessi non potranno non subirà l'impatto con gli ostacoli cui abitualmente si va incontro alla trattativa con lo Stato
E tanto si fa notare perché per vero non sono di scarso rilievo le prerogative con lo stesso progetto di legge contemporaneamente riconosciuta alle Regioni a statuto ordinario senza tener conto inoltre che mentre lo Statuto speciale
Ha una natura giuridica pattizia questo è bene ricordarlo
Questo rebus sic stantibus sarà una sorta di concessione quasi una carta occhiata che lo Stato dovrebbe concedere alla Regione Siciliana
Quindi mentre nella testo della bicamerale
Abbiamo una riforma delle regioni a statuto ordinario e gli statuti delle regioni
Punto a statuto ordinario
Non c'è neppure una norma programmatica che preveda alla conclusione l'iter di riforma dei questo statuto speciale come nel nostro caso della Sicilia ma anche le altre Regioni a statuto speciale lo stanno facendo una norma programmatica che preveda un passaggio attraverso il quale poi lo Statuto dovrebbe prendere vigore si rischia quindi di a vere
Nel prossimo testo della bicamerale così come verrà poiché varato dalla al Parlamento e successivamente
E passato al vaglio degli elettori di avere una riforma costituzionale degli statuti ordinari mentre quelle a statuto speciale rimarranno quelle che negli anni passati ormai tutti conosciamo sono stati fatti
Quindi limitando la nostra disamina la materia finanziaria i riconoscimenti operati in favore le regioni a statuto ordinario impongono sia l'indicazione di quali essi siano
Sia la presentazione concrete finale di quella che è stata la travagliata storia e l'impianto della Finanziaria regionale siciliana
Non può mancare si quindi evidenziare quanta cura sia stata posta al legislatore la Bicamerale nella disciplina della finanza
Delle Regioni delle Province e dei Comuni in particolare l'articolo sessantadue del testo
Con previsioni che in modo completo incidono su ogni possibile configurazione del concreto andamento di quelle finanze garantendo per le regioni a più alta capacità contributiva
Il raggiungimento della autosufficienza finanziaria attraverso la era a colazione
In aggiunta ai tributi che sono proprie di queste regioni
In favore appunto di queste regioni del gettito dei tributi erariali in misura tale da conseguire il suddetto risultato finanziario ottimale
Quindi nella riforma della Bicamerale avremo sostanzialmente delle ragioni delle regioni a statuto ordinario
Che accanto ai tributi propri avranno una quota del gettito erariale per determinati tributi
E quindi le regioni più ricche conseguiranno evidentemente
La autosufficienza finanziaria quelle a più bassa capacità contributiva e noi se fossimo Stato e regioni a statuto ordinario saremmo chiaramente rientrato in queste sarà previsto un fondo perequativo
No quale erogare trasferimenti hanno che consentono a queste regioni di svolgerà le funzioni
Attenzione di svolgerà le funzioni ed erogare i servizi di loro competenza ordinaria a un livello di adeguatezza medio e in condizioni di massima efficienza economicità
Tali erogazioni dovranno avvenire sulla base di parametri uniformi oggettivamente determinati stabiliti per periodo il pluriennali
Una volta così ha assicurato l'eccezionale risultato del conseguimento del pareggio tra entrate e sospese le terre correnti delle regioni a statuto ordinario la norma
Di che trattasi esclude l'indebitamento delle regioni stesse affini copertura del deficit di bilancio di parte corrente in quanto appunto il deficit stesso non potrà nascere ora è appena il caso di sottolineare che il fondo perequativo che per le ragioni a statuto ordinario a più bassa capacità contributiva quelle più svantaggiate
Questo fondo perequativo potrà essere utilizzato per riequilibrare la parte di spesa corrente delle regioni il nostro fondo perequativo che poi all'articolo trentotto può essere utilizzato soltanto per piani di investimento in opere pubbliche
E poiché non è previsto in questa riforma della Bicamerale che accanto a questo fondo perequativo
Per le regioni a statuto ordinario ci sia un fondo perequativo per le regioni a statuto speciale o comunque ci sia come dicevo prima una norma programmatica che consenta una volta che noi abbiamo formulato il nostro Statuto di approvarlo con una determinata corsia preferenziale e averlo quindi collegato e diciamo così coevo congressuale a quello del delle regioni a statuto ordinario succederà che mentre la Calabria avrà un fondo perequativo per le spese correnti
E aveva un fondo perequativo per le spese correnti la Sicilia evidentemente non potrà attingere ad alcun fondo se non quello di cui all'articolo trentotto che tuttavia per Costituzione perché il nostro Statuto è legge costituzionale potrà essere impegnato soltanto
La nostra finanza
Ora occorre innanzitutto sottolineare appunto quale sia la situazione attuale
Di quel che è rimasto appunto dal sempre invidiato originario impianto dalla finanza della Regione Siciliana quale fu designato dall'arte disegnato dall'articolo trentasei perché una cosa è lo Statuto così come ci è stato consegnato dai nostri padri una cosa e
Quello che oggi lo Statuto alla luce diciamo così di tutte dire io le angherie che abbiamo dovuto subire dai governi che si sono succedute nel tempo
Ora vero è che un tale impianto attribuiva originariamente alla Regione Siciliana con esclusione gettito delle imposte di fabbricazione dei monopoli dei tabacchi al lotto
Tutto indistintamente ed interamente il gettito di ogni altro tributo erariale quale che esso fosse
Ma evidentemente
Ciò innanzitutto avveniva in un momento in cui l'imposta di fabbricazione era una cifra assolutamente ininfluente su un bilancio regionale mentre oggi imposte di poter fabbricazione grazie agli insediamenti della grande industria e soprattutto nella zona di Gela per esempio è chiaro che l'impossibile applicazione da un gettito che è di circa due mila miliardi
E che poi per un certo periodo di tempo ha costituito il parametro con cui veniva stabilito l'articolo trentotto mi riferisco a all'ultimo quinquennio
In cui ci è stato dato il il fondo di cui l'articolo trentotto
E tanto all'originario disegno che la Regione stessa con le sole sulle forze finanziarie senza interventi statale affini perequativi assicurasse il pareggio al proprio bilancio purtroppo questa progettazione così ampia respiro la finanza è rimasta miles prefigurate dimensioni inattuato
Con la conseguenza che dal quarantasette ad oggi i supremi organi dello Stato dalla Corte costituzionale al potere legislativo per finire al vertice dell'amministrazione finanziaria
Si sono puntualmente adoperati con tenacia per svuotare di contenuto e di significato le originarie attribuzione
Non ultima dal mille novecentonovantadue ecco perché poiché una finzione il fatto che noi prendiamo il cento per cento dei tributi erariali ormai quasi ricordo anzi no quasi un ricordo
Le riserve statali quindi dal novantadue vi sono le riserve statali apposte ad ogni provvedimento legislativo in materia tributaria che concretamente hanno cristallizzato le entrate erariali regionale a quelle del mille novecentonovantadue
Sottraendo ogni entrata derivante da aumenti ovvero da introduzione nuovi tributi quindi mentre la pressione fiscale è aumentarla in questi ultimi cinque anni tre anni in modo assolutamente vorticoso
Lei è entrata per quanto riguarda la regione siciliana sono rimaste quelle del mille novecentonovantadue perché in ogni provvedimento legislativo che aumentava la pressione fiscale c'era una norma che diceva che tutte le ulteriori entrate erano riservate Allo stato
E nulla era invece dovuto alla regione siciliana
Quando si prende in considerazione la regione siciliana per questi fini lo Stato non dimentica mai che abbiamo uno statuto speciale
Per non dire appunto della incredibile circostanza che dal mille novecentosettantatré quando fu operata la riforma tributaria
Da allora lo Stato non si è ancora deciso ad adattare anzidette impianto del quarantasette le cui norme di attuazione risalgono al bel lontano sessantacinque alla ben diversa configurazione tributaria nascente dall'anzidetta riforma
Il che ha comportato in termini finanziari perdite di ordine eccezionale
Perché riformando nel settantatré il sistema fiscale avrebbe dovuto ovviamente lo Stato dare
Le norme di attuazione dovrebbe avuto avrebbero avuto il dovere di
E Manara le norme di attuazione e non avendo le manate sostanzialmente noi perdiamo annualmente circa mille cinquecento miliardi di IVA all'importazione
E di dei tributi IRPEF o IRPEG dovuti da imprese con domicilio fiscale sul restante territorio nazionale e stabilimenti in Sicilia
Anche se queste entrate sono espressamente previsti spettanza della regione dall'articolo trentasette
Esempio classico che faccio sempre la FIAT di Termini Imerese
Evidentemente le imposte vengono versate a Torino ma in realtà quel gettito che riguarda l'impresa che ha lo stabilimento della che ha sede in Sicilia andrebbe versato alla Regione Siciliana
Non avendo fatto le norme di attuazione ciò non avveniva perché ora in realtà dal novantaquattro mi pare avviene con il decreto Formica ma c'è tutto un pregresso quindi al settantatré fino al novantaquattro in cui questo non è mai stato fatto
Conseguenza e quindi indebitamento cui la Regione siciliana ha dovuto fare ricorso
Recentemente
Dico con un po'di civetteria anche molto bene
Con grande con grande con grande risalto soprattutto sulla stampa non soltanto locale ma anche internazionale
Perché è stata un'operazione brillante di una regione che pur andandosi a indebitare per spese correnti pur avendo delle difficoltà
Oggettive gli è stretto nella morsa dello Stato da un lato dei Comuni dall'alto ha avuto la capacità di dare credibilità al mercato finanziario
Cosa possiamo dire quindi conclusivamente
Anche alla luce di queste
Di queste
Vicende che abbiamo
Vissuto in Bicamerale nel finto che le prerogative statutarie della Regione Siciliana in materia finanziaria
Sono la migliore anticipazione del federalismo fiscale
Che dire noi abbiamo dimostrato che la nostra il nostro statuto speciale e uno statuto federalista anche sotto il profilo fiscale non soltanto sotto il profilo costituzionale sotto il profilo istituzionale ma anche per quella parte che ci interessa sotto il profilo fiscale tant'è vero che
Questo Statuto è stato visto da Roma è stato visto dalla ministro Visco come un intralcio ai piani
Perché in realtà quando loro hanno incominciato a parlare di federalismo e hanno dicono loro introdotto il federalismo all'interno del testo uscito dalla Bicamerale
Hanno comunque si sono comunque attestati supposizioni di gran lunga inferiore su posizioni federaliste di gran lunga inferiori a quelle che già cinquant'anni fa ci venivano riconosciute con lo statuto speciale
E ciò è avvenuto in particolare fattivamente in un caso in cui invece abbiamo imposto il rispetto del nostro Statuto è avvenuto quando
Il ministro delle Finanze Visco ha emanato una circolare dicendo a tutti concessionario per la riscossione delle venti regioni d'Italia di versare i tributi non più nelle casse della regione bensì nelle casse
Dell'erario statale
Cosa che è avvenuto probabilmente per tutti gli altri tranne che per
Il concessionario per la riscossione in Sicilia
Ma quale ho inviato una lettera una circolare ora lo score balletto far circolare e la quale dicevo che lui continua a versare nelle casse dell'erario regionale perché lo Statuto così crescita le norme di attuazione dello Statuto così recitano
E quindi o
Eretto una barriera in difesa dello statuto speciale perché è veramente significativo della mentalità centralista che questo governo ha il fatto che
Pur cercando di introdurre il federalismo fiscale all'interno dare prova bicamerale
Ha poi detto di fare una cosa che già da cinquant'anni noi facciamo in modo federalista quindi mentre loro accentrano le risorse nelle casse romane
Noi già da tempo avrà versiamo è lo statuto ci consente di continuare a farlo nelle casse dell'erario regionale
Quindi l'analisi tali provvedimenti rivela come la particolare condizione tributaria della Regione o ignorata e il caso dell'IRAP in cui evidentemente anche il suggerimento della Commissione dei Trenta
Che era stata che aveva appunto detto al ministro per la Sicilia
E il governo regionale e l'Assemblea regionale siciliana che istituisce l'Iraq e in quel caso è stata ignorata motivo per il quale oggi è pendente il ricorso dinanzi alla Corte costituzionale
O è giudicato quale ingiustificato privilegio da eliminare progressivamente
Per esempio riserva in favore dell'erario e il tutto il contenzioso pregresso di cui parlavo non soltanto quello dell'articolo trentasette
Sul sul sulle aziende che hanno domicilio fiscale sul resto del territorio nazionale ma lo stabilimento in Sicilia ma anche sull'articolo trentotto
E allora ecco la mentalità sostanzialmente centralista e formalmente soltanto federalista prova ne sia che pur col dichiarato obiettivo di una maggiore efficienza come dicevo poco fa l'applicazione del decreto duecentoquarantuno novantasette sulla semplificazione
Poi duca un accentramento romano delle procedure castamente ad uno scontro che regione siciliana come vi dicevo poc'anzi ha rigettato in pieno e ha rimandato direi anche al mittente
Per non parlare appunto del fatto che comunque
Quando ci siamo riuniti tutti e venti gli assessori regionali del PPI delle finanze Italia ivi comprese quindi coloro i quali non era no del Polo per le libertà ma dell'Ulivo a Venezia nella mese scorso
Abbiamo all'unanimità bocciato l'IRAP come proposta di introduzione di una imposta federale perché tutto può dirsi dell'IREP dell'IRAP tranne che sia una imposta federale
Cioè che sia diciamo così
Che sia l'embrione di un federalismo fiscale
Che dire all'IRAP si può dire si può discutere Biden talmente sul merito e ora ci però ma sicuramente non è non è un esempio di federalismo fiscale perché il federalismo fiscale ben altra cosa il federalismo fiscale è quello
Della rapporto diretto con il concessionario così come ce l'ha la regione siciliana da già da cinquant'anni lo paghiamo noi lo vigiliamo noi
La gara il bando lo facciamo noi
Abbiamo noi la vigilanza su queste entrate dobbiamo essere noi a distribuire i soldi tra le casse regionali e quelle statali
Abbiamo noi il dovere di vigilanza eccetera eccetera questo è già un embrione di federalismo
Federalismo è consentire all'interno dell'IRAP
Alle Regioni di istituire in base ecco poco fa si parlava delle di sì disomogeneità
Tra territorio io credo che SIL sistema fiscale unitario però non si può negare che la disomogeneità tra le Regioni Neva ma non soltanto tra le regioni ma direi anche tra i comuni tra Bologna e Ferrara c'è un tasso di disoccupazione che nettamente diverso
Figuriamoci tra la Sicilia e il Veneto di cui si parlava poc'anzi e allora non capisco come non si possano non come scusate la ripetizione non capire che una imposta che va bene in Veneto potrebbe non andar bene in Sicilia noi abbiamo un un costo del denaro in Sicilia che tre quattro punti in più rispetto a quello di Treviso è evidente che se noi nella base imponibile dell'IRAP mettiamo anche
Gli interessi passivi che le aziende pagano alle banche è chiaro che quegli interessi passivi sono tre quattro punti percentuali in più rispetto a quelli che si pagano a Treviso
E quindi è evidente che nel nell'IRAP se l'avessimo avuto la possibilità è forse P stupiremmo la settimana prossima
Se avessimo avuto la possibilità di introdurre noi la nostra IRAP avremmo considerato questo nel testo in cui diciamo che la base imponibile in Sicilia si calcola non come nel resto d'Italia
Ma in modo diverso proprio per queste peculiarità
Si parlava poc'anzi della cinque poca ma il dottore Schettino diciamo
C'è la ripresa però dobbiamo fare quello abbiamo o agganciarci a questo dobbiamo agganciarci a quello dobbiamo agganciarci alla flessibilità del costo del lavoro che in Sicilia non esiste perché il costo del lavoro uguale qua è uguale la si trasforma in sotto occupazione quindi in disoccupazione che poi non è disoccupazione sotto occupazione
E quindi in realtà non esiste flessibilità per cui se io lavoro in Lombardia o lavoro in Sicilia il il contratto quello nazionale è giusto e quindi ci dobbiamo adeguare
In giunta dal recepiamo il contratto collettivo nazionale per gli enti di formazione professionale
Però il gettito evidentemente tributario con cui noi facciamo fronte e diverso rispetto a quello della Lombardia
Allora
è chiaro che queste differenze pur rimanendo la unicità del sistema fiscale non può non essere presa in considerazione e quindi quando si parla di federalismo fiscale significa non che ognuno si deve fare le proprie imposte ma che vi devono essere delle imposte
Che vanno a perequare il sistema il sistema con il sistema contributivo nazionale per cui
Evidentemente ci possono essere zone in cui noi possiamo con determinate norme fiscali privilegiare il settore turistico
O agricolo mentre altri privi leggeranno quello sono tecnico il comparto della pesca altri quello della della dell'artigianato della grande industria o della piccola industria ma noi dobbiamo sempre fare i conti quando introduciamo un sistema fiscale
Con e la con il con la nostra realtà economica
E avere quando si fanno le differenze tra
Sistemi economici sistemi fiscali per esempio il sistema fiscale
Ecco si diceva poc'anzi faceva un ragionamento sul fatto che bene il il governo Clinton ma che ha ridotto dal ventotto al venti per cento l'imposta sui redditi da capitale
Io vorrei dire innanzitutto non vedo più nel mondo non in Europa nel mondo differenze sotto il profilo della politica economica tra governi di sinistra e governi di destra sì la differenza tra Blazer nascerà che può essere sulla scuola
Ecco la riforma e la scuola di Blair probabilmente non sarebbe stata arrivi ma non esiste una differenza sotto il profilo alla politica economica ormai si va tutti credo forse anche troppi verso liberismo che poi se si ammanta di liberismo
Corretto da parametri di socialità eccetera eccetera ma in realtà ecco anche in considerazione diciamo della storia di nessuno
Ma certamente è chiaro che questa è ormai una direttrice su cui si muovono tutti i governi e tutti i programmi di tutti i governi
Di tutti i presidenti che si vanno a candidare anche ora nei prossimi mesi
Sono basati sul tipo di politica che comunque in continuità con quella precedente quella di Clinton rispetto a Reagan quella di Blair rispetto alla Thatcher e così via
E allora
La
La lamentela ecco che la Regione siciliana che un governo regionale fa nei confronti
Dello Stato centralista perché questo è uno Stato centralista e quello di ad essere stato incapace di attuare una riforma veramente federalista del sistema fiscale
Di non aver avuto a capacità la volontà politica soprattutto di dire qua in Italia si fa quello che in tutti gli altri paesi europei si fa ecco la anche diciamo la distinzione tra il Québec che la Nuova Zelanda in realtà che si faceva poc'anzi a prende in considerazione la diversa storia dei due popoli
E quindi credo che in Italia non si possa non considerare che oggi abbiamo economie a due velocità ma probabilmente sono è una un femminismo perché ci sono più velocità facevo poc'anzi
Per esempio tra a Bologna e Ferrara dove il tasso di disoccupazione e nettamente diverso in due Province che si separano di pochi chilometri
E allora
Il l'occasione perduta è quella del federalismo fiscale di uno Stato che continuano ad aumentare la pressione che non dava la possibilità alle Regioni che maldestramente ha previsto dal due mila in poi la possibilità di aumentare un punto percentuale
Il la pressione fiscale delle regioni senza però colpire chiaramente non lo stesso testo quale sarà il il futuro di questo gettito in più perché non è precisato
Quale dovrebbe essere poi la destinazione che questo gettito dell'IRAP e dell'uno per cento in più dovrebbe avere
Perché se noi perché il testo normativo è piuttosto farraginoso
Se noi andiamo a dire che
La finalità dell'IRAP è quella di coprire la spesa sanitaria
Se con il novanta per cento che già c'è in questo momento di gettito si copre la spesa da evitare a quell'uno per cento in più bisogna capire se il ritorno allo Stato e allora la Regione non si capisce perché lo dovrebbe introdurre oppure rimane rimane alla Regione allora in questo caso avrebbe un senso ma sicuramente non credo che sia questo il passaggio che le Regioni vogliono ci dire di aumentare ancora loro pure loro la pressione fiscale ma come nel caso della Sicilia di diminuire la pressione fiscale perché noi siamo profondamente convinti soprattutto in Sicilia dove l'anno scorso si è registrato
Una aumento dell'uno per cento del PIL dove si sono registrati interessi di tante aziende
Che vengono da fuori per la nostra realtà economica dove si sono registrati segnali positivi anche nella lotta alla mafia alla criminalità organizzata
Eccetera eccetera non si capisce perché noi dovremmo aumentare la pressione fiscale noi invece miriamo a diminuire la pressione fiscale perché questo attiva gli investimenti interessa sicuramente le impresse non soltanto le imprese internazionale o Dell'Orto ma anche le imprese siciliane che verrebbero a essere rianimato e perché oggi gli investimenti delle imprese
Di imprenditori bravi capaci i siciliani sono ferme queste iniziative perché evidentemente non c'è certezza sul futuro non si capisce dove R andremo a finire dove ci i conduce questa politica del Governo Prodi quali sono gli scenari che ci attendono da qui a qualche tempo
Allora ecco perché
C'è un forte dissenso un forte dissenso non in termini politici che sono anche se importanti ma un forte dissenso anche in termini culturale di logica economica che mentre molti governi di centrosinistra è stato citato Clinton democratici in quel caso è stato citato Blair eccetera eccetera in Italia vera ancora una pervicace volontà di aumentarle la pressione fiscale senza in realtà come andare a incidere sulla spezza senza andare a incidere sui costi sui costi che superflui che ogni ogni bilancio certamente a io vi ringrazio spero di essere stato chiaro è sempre
E grazie onorevole Tricoli direi che siccome
è stato molto contenuto nei tempi rispetto al previsto proprio possiamo fare oggi quello che avremmo voluto fare oggi pomeriggio cioè se dottor prive d'accordo dare la parola a luglio e poi qualche minuto
è una considerazione da parte mia e chiudiamo questa
Prima fase del dibattito allora il professor
Sì del CNEL
C'era pure
Grazie
Io vi parlerò di un di un tema specifico cioè il tema specifico tra la fiscalità occupazione disoccupazione con un approccio internazionale vale a dire un uno studio dell'OCSE cercherò di essere molto sintetico soltanto le parti quantitative inutili numeri cercando di indicarvi solamente i problemi o alcune purché alcune possibili opzioni che da queste lettere
Come vi dicevo da alcuni anni l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico all'OCSE
Dedica particolare attenzione con lo studio tematici analisi dei casi Paesi tra cui l'Italia vendita e così via ai problemi dell'occupazione della disoccupazione
Lo studio dell'OCSE dal titolo strategia per l'occupazione si compone di diverse parti
Ad esempio crescita economica occupazione investimenti occupazione e così via e fra questi un analisi del rapporto fra fiscalità occupazione disoccupazione per il complesso dei Paesi del mondo occidentale
Questo capitolo importante ai fini della creazione di nuova occupazione le cui conclusioni saranno presentate in questa comunicazione
Parte da alcune constatazioni generali io direi ormai largamente acquisiti nel dibattito economico secondo cui dalla fine degli anni ottanta la crescita economica è stata rapita e in diversi Paesi NATO ci la disoccupazione è diminuita
Però la diminuzione della cute la disoccupazione non è stata nel rapida né consistente e con l'approssimarsi di una congiuntura Como economica più difficile la disoccupazione di Deng di nuovo diventato il problema è più pressante per i Paesi dell'aria OCSE il numero dei disoccupati nell'aria e attualmente i trentasei milioni vale a dire l'equivalente per l'approvazione della Spagna
Perché semplifica e con le previsioni economiche di un aumento del prodotto di poco meno del tre per cento a danno nel biennio novantotto novantanove
La disoccupazione dovrebbe ridursi di solo un milione passando quindi alla fine del prossimo anno trentacinque milioni
Sembra quindi di poter dire ecco mi sembra questa una prima conclusione che una crescita del tre per cento o intorno al tre per cento contrariamente a quanto ritenuto in passato non sia più sufficiente a creare nuova occupazione
Se quindi la disoccupazione aumenta rapidamente nei periodi di recessione economica
E non si riduce altrettanto rapidamente nei periodi di espansione evidente che occorre ricercare le cause strutturali che sono alla base del debole deboli livello di occupazione registrato nei Paesi dell'aria
Non c'è dubbio che un largo ventaglio di fattori può influenzare la creazione di occupazione fra questi l'imposta il cosiddetto cuneo fiscale
Con la fiscale che siate che si situa fra il prezzo della prestazione da parte del datore e la remunerazione del lavoratore
L'imposta quindi influenza le decisioni riguardanti all'entrata nel mercato di lavoro e in caso positivo caso cioè di entrata
La quantità di lavoro che sarà offerta e in quale forma tempo completo a tempo parziale lavoro a cottimo il Consiglio l'imposizione sul lavoro inoltre sia separatamente che in connessione con altri fattori di produzione particolare capitale Energia condizioni salario offerto vale a dire la quantità di salario
In realtà l'esistenza di una relazione diretta fiscalità e formazione del salario non è ancora chiaramente dimostrata anche se il numero sufficiente di studi empirici sembra concludere che esistano effetti diversi tra le effetti diretti Pardo fra le due variabili quanto meno nel breve periodo
Si può quindi affermare che l'imposizione sui redditi da lavoro ha un grande peso sulla struttura dell'occupazione della disoccupazione
E in questo senso il rapporto fra imposta compresi i contributi sociali e mercato del lavoro è abbastanza evidente anche se la fiscalità complessiva
Ha un peso indiretto ma non se contrario sui redditi da lavoro
Fiscalità e occupazione
Limitando l'analisi anche per ragioni di tempo
Al rapporto fra spie scritta occupazione occorre osservare che le riforme fiscali finalizzata alla creazione di occupazione devono avere per obiettivo non solo di agire sulla struttura del salario
Al fine di creare nuova occupazione ma anche eliminare tutte quelle norme che nuocciono alla flessibilità del mercato del lavoro
Strutture fiscali inadeguati possono affievolire la volontà dell'individuo ad entrare nel mercato di lavoro i cosiddetti disoccupati scoraggiati i lavoratori scoraggiati
Riducendo il tasso di popolazione attiva sul tasso di popolazione complessiva il cosiddetto tasso di attività
Questi fenomeni sono abbastanza diffusa per categorie disoccupati particolare per quelli disoccupati di lunga durata e le donne
Anche se un sistema rigido di contributi sociali può creare disincentivi all'occupazione per esempio privilegiando da parte del datore di lavoro il ricorso a forme di straordinario cottimo ed altri tipi di prestazioni piuttosto che l'assunzione di nuovi lavoratori
Fenomeni peraltro molto diffusa e documentati dagli incrementi di produttività registrata nel registrati nel corso degli ultimi anni
Un'altra serie di ostacoli
Alla flessibilità del mercato di lavoro riguarda la struttura delle imposte dirette
La presenza di discontinuità nella liquidi fiscali salti importanti dei tassi marginali variazione dei tassi medi legati all'il sistema delle prestazioni sociali possono creare fenomeni di concentrazione della durata di lavoro in funzione dei tassi di salario
Inoltre aliquote di imposta fortemente progressiva scoraggiano le forme di remunerazione legata ai risultati perché l'aliquota media aumenterà nel corso degli anni con la crescita del salario
Questo punto mi sembra particolarmente importante aumenti di salario si traducono in conseguenti aumenti di aliquote medie per cui potrebbe essere non conveniente o indifferente l'incremento di salario percepito
A livello collettivo le conseguenze di tali forme di retribuzioni si traducono in cui in un restringimento del ventaglio di combinazioni fra tempi di lavoro salario medio creando ostacoli in definitiva la flessibilità del mercato del lavoro
Quali possono essere le possibili opzioni con le
Come si è accennato in precedenza non è agevole incivili isolare l'incidenza della fiscalità sull'occupazione e comunque possibile ad avviso dell'OCSE formulare un certo numero di opzioni che possono avere effetti positivi a lungo termine sui livelli di occupazione sulla struttura dei mercati di lavoro
I tassi marginali di imposizione in certi casi i tassi medi sono diminuite negli ultimi anni per i redditi più elevati come pare documentata da una serie di tali informazioni quantitative
Ma salvo rare eccezioni le riforme fiscali vicentino non avuti in genere alcuna incidenza sulla situazione dei salari a basso reddito
Un abbassamento dei tassi medi l'imposizione fiscale sui redditi bassi permette di far crescere lo scarto fra credito di reddito fra il lavoro e il non lavoro hanno occupato il disoccupato in sostanza e poi qual mente facilitare una diminuzione dei salari reali e quindi migliorare le prospettive d'accordo di occupazione almeno attenuare gli effetti Donadi o attenuare gli effetti di una diminuzione dei salari reali di altro origine
Le modalità con le quali realizzare questa abbassamento dei tassi medi varia da un paese all'altro in funzione della struttura del sistema fiscale e di quello dei trasferimenti per pensione disoccupazione in alcuni Paesi potrà essere efficace un innalzamento delle soglie di imposizione mentre in altri occorrerà prevedere la tassazione degli alle cozze delle allocazioni di disoccupazione
La scelta di questi strumenti come già osservato varia da caso a caso che a solo titolo d'esempio si pensi a livello di di di livello di indennità di disoccupazione negli USA in Canada
Che è ritenuta da molti osservatori essere in alcuni casi di disincentivo temporaneo alla ricerca di un posto di lavoro
Alla base della scala dei redditi l'effetto combinato della riduzione dei trasferimenti e delle imposte sui redditi in costanza di gettito fiscale invariato
Possano tradursi in tassi marginali d'imposta molto elevati e tali da ridurre l'offerta di lavoro e scoraggiato le persone ad inserirsi nel mercato di lavoro
E soltanto esaminando gli effetti congiunti della fiscalità dei trasferimenti che si può valutare se l'abbassamento dei tassi marginali sia preferibile o non consigliabile
L'abbassamento sia dei tassi mediche di quelli marginali alla base della Scala vere indicherebbe meno attraente il lavoro nero e incoraggia conseguentemente la partecipazione al mercato di lavoro
Un altro un punto di particolare interesse
E la possibilità che si va profilando in diversi Paesi di trasferimento dell'imposizione sul lavoro ad altre fonti
Da diversi anni infatti si discusse in alcuni Paesi si è già sperimentata
Se non completamente perlomeno parzialmente di alleggerire l'imposizione sui redditi da lavoro trasferendolo sull'attività industriali inquinanti in particolare nel settore delle fonti energetiche
Le possibilità di trasferire l'imposizione sui redditi da lavoro avvinghiata lette vita industriali inquinanti come si diceva sembrano misura particolarmente apprezzabili sul piano politico l'ecotassa insomma
Ma lo sono anche col Piano macro economico in quanto rappresentano uno strumento utile per correggere le distorsioni del mercato e quindi proteggere l'ambiente
Introduzione però di una tassa sulle energie inquinanti in combinazione con un alleggerimento di talento delle imposte dei redditi da lavoro nacquero effetti evidenti sull'occupazione
Infatti l'aumento dei costi di produzione nei paesi che adottano questo tipo di imposta rischia di avere come conseguenza la dislocazione delle attività produttive e quindi pregiudicare i livelli occupazionali di quel Paese
Al contrario però se misure di protezione dell'ambiente sono prese così come si sta cercando di fare in maniera coordinata a livello internazionale le probabilità che tali imposte se non sopportate dai detentori di risorse naturali di capitali sono maggiori
Se invece di colpire la produzione le tasse di protezione dell'ambiente colpiscono i consumi questa è un'altra variante i consumi energetici quindi delle famiglie per riscaldamento i trasporti gli effetti negativi sull'occupazione sarebbero eliminati
Ma efficace dal punto di vista ambientale ambientale risulterebbe fortemente ridimensionata
Per quanto riguarda infine la possibilità di ridurre l'imposizione sul lavoro trasferendoli ad altra fu ad altre fonti la conclusione a cui è giunta l'OCSE può così sintetizzarci
E possibile utilizzare le entrati provenienti da una tassa sulle energie sul carbone ma tale riforma sarà probabilmente darà probabilmente buoni risultati in termini di occupazione
Se la tassa è sopportata principalmente o unicamente dai consumatori e Sessa introdotta in un gran numero di paesi e non una unilateralmente
Tuttavia gli effetti sulla creazione di occupazione rischiano di essere poco importanti o comunque poco durevoli nel tempo finendo con l'incidere sul livello di vita delle famiglie
Un'altra possibilità
E quella della trasferimento delle imposte dalla voce sul capitale
Altro tema su cui si discute da tempo e quindi sarà possibile se possesso sia possibile trasferire parte dell'imposta dal lavoro al capitale o al patrimonio
Si può ritenere che capita la sì o poco molto passato a seconda che si pensi che i redditi da capitale possono essere tassato non debbano esserlo in condizione del fatto che risparmia e di già tassato
E comunque vere che non è né desiderabile né equo che i sistemi fiscali sovvenzione il capitale
Cosa che si introducesse le deduzioni sugli ammortamenti industriali sono troppo generose sedi geni specifici ecco se i riti speciali soprattutto in favore degli investimenti Giocondo ruolo troppo grande
I Paesi dell'area OCSE sono nettamente coscienti dei rischi che un generoso sovvenzionamento degli investimenti delle imprese
Incide sulle tecniche di produzione finendo con il favorire quella forte intensità di capitale e quindi penalizzando conseguenze quello conseguentemente quella forte intensità di lavoro
Tale il caso della grande industria italiana con più di cinquecento addetti per esempio che continua a perdere occupazione
In effetti dal mille novecentottantasei le riforme la riforma delle riforme delle imposte sulle società nella maggior parte dei Paesi dell'aria OCSE hanno attenuato solo in parte questi rischi anche se potrebbe rivelarsi difficile mantenere gli anni vive gli attuali livelli di tassazione del capitale
Con una concorrenza sempre più aggressiva a livello internazionale per attirare i flussi di investimento
L'OCSE pensa quindi che occorre impegnarsi al fine di mantenere la base di imposizione attuale contrastando l'evoluzione fiscale dei redditi da capitale e generalizzante per quanto per quanto possibile i sistemi gli attuali sistemi di ritenuta alla fonte
Occorrerà infine impedire il proliferare assi di regimi fiscali speciali destinata ad attirare i capitali immobili sul piano internazionale
Sia curabile che anche su questo terreno si possano sviluppare forme di coordinamento a livello internazionale altrimenti si può correre il rischio di di Generali in guerre fra i Paesi poveri o peggio continuando a far proliferare i cosiddetti paradisi fiscali
Trasferimento dell'imposizione diretta ed indiretta che il tema mi pare più attuale
Con riguardo alla possibilità di ridurre l'imposizione sui redditi da lavoro annoverata l'attuale tendenza trasferire parte del carico dell'imposizione diretta a quella indiretta
In realtà questa tendenza nasce da considerazioni generali di ordine economico che soli indirettamente riguardo nel mercato di lavoro
Tuttavia va rilevato che un aumento dell'imposizione indiretta in particolari riducendo gli oneri a carico dei datori di lavoro potrebbe avere effetti positivi per l'occupazione quanto meno nel breve periodo
Va comunque tenuto presente che al momento delle imposte indirette
Finiscono sempre per trasferirsi sui consumi con la conseguenza di incidere quindi sui redditi della popolazione Attilia inattiva incide anche sui redditi la popolazione inattiva
Un'altra ipotesi potrebbe il essere quella di estendere l'eco alla contribuzione degli oneri sociali ai redditi da capitale
In questo caso si può definire della creazione di occupazione in quanto il salario offerto sarebbe migliore
In generale sembra di poter concludere che l'alleggerimento delle imposte sui redditi da lavoro trasferendo il carico fiscale ad altre fonti e possibile ma è un'operazione complessa per il numero delle variabili da considerare quando poi la sua efficacia nel tempo benefici separano possibile Brigo Petit nel breve periodo mentre gli affetti di più lungo termine appaiono quanto meno problematici
Due rapidissime conclusione
Le conclusioni in una materia così complessa non sono sempre agevoli purché le cose dette fino ad ora
Non sono che un inventario in realtà molto sintetico di alcuni possibili opzioni che potrebbero essere utilizzate per costruire un sistema fiscale che concorre alla creazione di occupazione
Su un piano più generale l'imposta prendeva fra un terzo e la metà del reddito nazionale nella maggior parte dei Paesi dall'aria OCSE a questo livello realtà riesce difficile poter sostenere che la fiscalità non influenza il mercato di lavoro
In questo senso quindi una modificazione del sistema fiscale influenzerà il funzionamento del mercato del lavoro a condizione che questi sia sufficientemente flessibile
Anche se il mercato di lavoro mercati dei prodotti non sono però pienamente concorrenziali
La fiscalità ugualmente influenzare le negoziazioni salariali il costo globale del lavoro modificando l'offerta di lavoro
La velocità dell'aggiustamento dei salari varierà comunque da un paese all'altro a seconda del grado di flessibilità dei mercati di lavoro
Una riduzione globale dell'imposizione sui redditi da lavoro
Senza compensazione con altri imposte
Può avere un effetto positivo sul mercato del lavoro inoltre abbassando i tassi marginali di imposizione si può diminuire il costo del lavoro in questo modo incentivare l'occupazione
Se tuttavia non sicuro non si può far crescere il deficit di bilancio pubblico occorrerà ridurre la taglia del settore pubblico
Infine escludendo un abbassamento del livello di imposizione globale vale a dire senza incidere sulle entrate fiscali complessive è possibile trasferire parte delle imposte ad altre fonti di reddito
Così come si è visto purtroppo per molte ragioni non sono però perso possibili grandi trasferimenti ragioni per cui gli effetti sulla disoccupazione continueranno a essere molto limitati grazie
Grazie dottor attivi
L'amico di Colosimi detto chiesto di fare un intervento conclusivo
Ed è certamente un invito che non posso accogliere posso al punto in cui siamo fare qualche considerazione nella speranza che sia concludendo
E devo assicurarvi che anche se non lo volessi se lo prese perché percorsa da dire a questo punto sono poche
Almeno per me
Mi ha colpito molto
Il punto di partenza della relazione del dottor Schettino quando lui quasi si chiedeva ma perché la questione fiscale ancora non insorgere nel soggiorno
Ed è questo una cosa verissima
La questione settentrionale
è fortemente incentrato sulla protesta fiscale direi che la base motivazionale più forte
La questione meridionale incentrata sulla questione dell'occupazione del bisogno di lavoro
Ma non viene fuori e non insorge una questione fiscale perché questo è il punto
E io posso darmi una risposta che non è una buona risposta
Il segmento in cui si incentra la questione settentrionale
E quella lunga teoria
Quella filiera di piccole e medie imprese che sono a un tempo alternativo all'invadenza dello Stato e al capitalismo delle grandi famiglie
Piccole e medie imprese che già sono nel mercato internazionale
Ai livelli più impensabili
Quando io dovendo andare a Torino a Courmayeur
Venne preso da un tassista
Il quale l'indomani doveva andare ad accompagnare qualcuno a Ginevra
E lui già si poneva il problema di quanto il sistema autostradale italiano con i suoi castelli comportasse rispetto ai suoi concorrenti europee un momento dei propri costi
Perché in Francia hanno risolto il problema dei controlli sulle tariffe osso autostradali in modo diverso attraverso il bollino nel parabrezza che viene visto e non c'è bisogno quindi le lunghe femminile
Ai caselli bene questo
Segmento del Paese
è fortemente caratterizzato da una cultura d'impresa
Che quello che in Sicilia non c'è
Il mio problema principale è questo quando mi si dice noi dobbiamo andare alla privatizzazione
Io mi chiedo se effettivamente questo corrisponde a un sentimento diffuso in una regione come la Sicilia
E dall'esperienza concreta mi rispondo che no non è diffuso
Perché è vero quello che Schettino dice
Ho letto anch'io quel rapporto la Banca mondiale dove si raccomanda
Una riduzione dell'invadenza dello Stato perché già per questa via non solo si stimola l'iniziativa e quindi si crea non maggiori opportunità di lavoro ma pure si riducono le opportunità di corruzione
Questo è verissimo
Ma è pur vero
Che la riduzione dello Stato
Significa anche esporre il cittadino una maggiore insicurezza
A un maggior rischio della vittima
E noi non dimentichiamolo fino a qualche anno fa facevo anche dei conti
Siamo in una regione dove si registra il più alto tasso di socialismo reale
Dove è difficile trovare qualcosa dal cinema al teatro all'autobus che non passi per la finanza pubblica regionale colloca
Questo è a mio avviso il problema principale
Perché il problema principale perché mette la Sicilia in una linea culturalmente antagonista rispetto alle prospettive reali di sviluppo che oggi la globalizzazione offre
Stare nei mercati globali significa aumentarle enormemente il numero di opportunità ma significa anche essere attrezzati per coglierlo
Io rimanere impressionato l'altro giorno quando scoprivo sull'Economist una pagina che era interamente acquistata dallo stato di Dubai
E questa pagina era in pratica un'inserzione pubblicitaria dove lo stato di Dubai cercava di incoraggiare gli investitori internazionali cosa chi promette
Indiceva venite a investire nello stato di Dubai perché qui avrete questi sconti fiscali avrete un sistema di trasporto che vi consente di raggiungere i punti nevralgici del mercato in tanto tempo avrete un costo del lavoro che è molto più basso eccetera
La stessa cosa sta facendo per esempio
Sta facendo allora credo gli industriali inglesi che hanno intanto potenziato i loro uffici diplomatici nel centro nord
E cerchiamo di incoraggiare i piccoli imprenditori del centro nord andare investire in Inghilterra perché lì troverebbero un fisco meno oppressivo è un libro di quello italiano perché lì troverebbero trasporti più efficienti perché lì troverebbero un costo del lavoro più flessibile
Ricordo che quando al convegno organizzato da ventiquattro ore il Giornale di Sicilia a Palermo
Il vicepresidente della Confindustria Guidi racconta una sua esperienza personale della sua impresa va a fare un investimento in un paesino dell'Olanda
E va Luís abituato all'italiana con un gruppo di tecnici al suo seguito contanti carteggi pesanti per dire guardate che qui io c'ho questo questo o quell'altro per ottenere l'autorizzazione lo per ottenere qualche incentivo previsto da quella legge dopo averlo ascoltato questo sindaco di questo piccolo paesino Kevin ginseng zoccoli prende un assegno lo firma e glielo dà
Raccontato da Guidi
Che cosa vuol dire tutto questo
Vuol dire che noi in Sicilia siamo sideralmente lontani
Per la semplice ragione che ci troviamo in un percorso difficilissimo esiziale io direi
Perché abbiamo alle spalle un cinquantennio di un modello di sviluppo incentrato sulla pubblica amministrazione
Ma abbiamo ormai una situazione politica ed economica che non consente più di andare avanti a quel modello non ci sono più le risorse per alimentarlo non ci sono più le condizioni politiche anche quanto quelle risorse ci fossero per sostenerlo
Fino a qualche anno fa in nome della questione meridionale si poteva chiedere tutto e di fatto si sono ottenuti molti errori e si sono
Anche degli orrori oggi il nome del Mezzogiorno non si può ottenere pieno
Qualsiasi politico si aprisse oggi si alzasse oggi in Parlamento perché avere qualcosa in più per il Mezzogiorno avrebbe delle risposte che francamente
Sono intimidatori bene allora a questo punto il problema qual è è proprio quello di potere aspirare come Sicilia potere acquista
Così come fa lo Stato di Dubai una pagina pubblicitaria dell'Economist e poter dire venite in Sicilia preti questi vantaggi
Caro assessore io so bene
Che il problema
Che voi avete davanti non è tra i più semplici
Ma su pure bene
Che lo sforzo fondamentale di una regione a statuto speciale oggi non può essere che quella di mobilitare tutte le risorse residue possibili
Perché effettivamente la Sicilia sia messa in grado di competere nel mercato internazionale degli investimenti non vedo altre alternative
Vedo pure che da questa strada siamo lontani
Io ricordo quando un anno fa il presidente Prodi a Capodanno disse una cosa è certa noi non entreremo più le tasse
E vedo che ieri il governatore della Banca d'Italia facendo i conti scopre che la pressione fiscale aumentata di due punti
Tra l'altro qui noi abbiamo un sistema perverso perché qui non solo
Sì aumento le tasse dicendo di non ho mentale
Però si dice pure che non si introducono nuove tasse eh sì aumento le vecchie perché per esempio ancora nessuno potrà togliere dalla testa che il riccometro altro non è se non un momento di tassazione occulta
Perché nel momento in cui si riducono
Le prestazioni Rossellini uno per certi ceti sociali senza che in misura corrispondente si riduca il carico fiscale in realtà significa far pagare le stesse tasse avendo un minor numero di prestazioni possibili quindi siamo molto lontani
Questo
Queste sono cose che può dire sono cose che può dire perché ne capisce più di me e io mi posso limitare l'affermazione un po'meno profonde dico soltanto
Che o noi cerchiamo di risolvere un problema che culturale
E concentriamo tutte le nostre energie per dare una risposta ad una domanda ma insomma si è capito no che un modello economico a prevalente
Funzione a prevalente presenza pubblica non è più sostenibile e si vuole o no fare una politica per spingere
Per far crescere anzi per far nascere poi cresce dell'industria privata
Questo bisogna farlo a tutti i livelli e sono convinto che se ci impegniamo seriamente a dare qualche buona risposta a questa domanda anche nel quadro di leggi e di comportamenti generalmente in compact
In più possono fare
è una specie che fra l'altro potrà oggi essere arricchito da ulteriori spunti però già mi pare che possiamo sospendere rivederci qui alle quindici e quarantacinque per ascoltare il professor ok ma grazie e punto
Io ho preso degli appunti interessanti
Prego dottore
In attesa del professor Uckmar
Sono stata chiamata a fare qualche considerazione un po'di scenario
Su il problema della leva fiscale dell'accredito zero uno sviluppo chiamiamolo così sostenibile il sistema delle imprese nella regione Sicilia
Approfittando della dire condivisione di una serie di sollecitazioni che ci sono venute dagli interventi di stamattina soprattutto dalla ricerca del dottore Schettino
Mi sento di condividere l'ultima parte
Quando il professore Schettino
Delinea alcune considerazioni di base che dovrebbero per così dire appartenere a un sistema fiscale equo e compatibile con lo sviluppo dell'economia
E soprattutto mi sento di condividere la prima e la terza posizione del professore Schettino la prima che si riferisce alla semplicità del sistema fiscale
è la terza che si definisce alla possibilità di una distribuzione equa con una condivisione da parte del soggetto più forte che in questo caso e lo Stato
Nei confronti del soggetto più debole che può essere il cittadino o l'impresa
C'era un amico commercialista che mai si sarebbe augurato la semplificazione del sistema fiscale in questo Paese per un motivo molto semplice perché altrimenti non si spiegherebbe che cosa ci stessa fare lui
Visto che delegato in un certo senso a svolgere un ruolo di interfaccia d'intermediazione
Per cui le cittadino a differenza di quello che avviene negli Stati Uniti o l'imprenditore non è assolutamente in grado di scrive su una dichiarazione o di come dire
Districarsi in quella che è il mare magnum morde le norme dell'imposizione delle scadenze fiscali
Dall'altro lato però ho avuto la netta sensazione sentendo l'intervento del assessore Tricoli
Che
Nei coglie nell'impostazione generale che il governo della regione sia quello del professore Provenzano che definisca lontano quando cala evidentemente
Si occupava essendo un esperto sia questo del presidente bravo
Contea lo dico con come dire il Massimo di senza nessuna velleità né di tipo scientifico non solo come una considerazione a livello personale
Che non si tenga in considerazione un fattore che secondo me è importante
Ed è il fattore della criticità
Di Bilancio
Che in questo momento la regione si trova ad affrontare
Secondo me viene fuori un sanno autorevole
E se appoggiato da decisioni forti
Rivendicazionismo nei confronti dello Stato centrale che ci deve essere per la firma risoluzione delle problematiche dell'articolo trentasette dell'articolo trentotto dello Statuto
Ma non viene fuori una sorta di presa di posizione una sorta di responsabilizzazione nei confronti della cittadinanza per cui io preferirei sentirmi dire
Lacrime e sangue per i prossimi tre anni
Stiamo mettendo mano a una situazione che fatta del settantasei virgola otto per cento di soldi spesi per spesa corrente soprattutto per stipendi
Stiamo incorrendo e stiamo prendendo una serie di decisioni importanti che riguardano la riforma della pubblica amministrazione lo snellimento delle procedure
è anche un contenimento della spesa che in questi anni è sicuramente servito da un lato da ammortizzatore e dall'altro per alimentare
Sacche di organizzazioni sindacati associazioni le spese occorrenti che sicuramente non hanno prodotto ricchezza anche se dalla parte dei consumi hanno mantenuto un livello di pile abbastanza elevato
Dateci tempo vediamo di trovare una soluzione
Spero che questa grande coscienza che poi è un processo anche di responsabilizzazione forte che comunque sta venendo fuori sia la dichiarazione del presidente della Regione Drago
Sia in quello che l'assessore ci ha detto qui oggi possa essere alla base di un processo di sviluppo compatibile che in qualche modo possa portare la Regione fuori
Io poco fa leggevo una serie di considerazioni che riguardano infatti il mercato del lavoro vorrei sottoporre alla vostra attenzione almeno tre variabili
La prima riguarda il tasso di disoccupazione reale
Che né per quanto riguarda le regioni del Mezzogiorno viene accertato intorno al ventidue virgola tre per cento
Il secondo riguarda la composizione di questa domanda di lavoro
Che come dice l'ultimo rapporto Isfol sul mercato del lavoro
è fatta per un venti per cento di persone che comunque sono sotto costante con un livello di reddito che per la posizione che occupano e sicuramente al di sotto della media nazionale per non parlare della media europea
La terza è la composizione a livello di aspettative di queste domande di lavoro
La composizione delle aspettative della domanda di lavoro è fatta per lo più da persone a che non hanno nessuna intenzione di spostarsi per andare a lavorare fuori della propria regione
E questo stranamente per quanto riguarda un'inchiesta fatta anche nella regione siciliana avviene per le persone in possesso di un titolo di studio alto
E di non hanno assolutamente una propensione abbia assumere rischi d'impresa per cui il tanto paventato
Ricorso a forme di imprenditorialità che viene spesso visto come una panacea questa
Necessità di accrescere la cultura imprenditoriale nella nostra area è un processo culturale molto lungo che evidentemente non sarà risolvibile in un arco di tempo limitato
L'altra cosa che viene riscontrata in questa analisi e che la leva fiscale da un lato è la politica creditizia dall'altra ha portato in Sicilia alla crescita di impresa sovradimensionate
Che non riuscivano in una logica di medio e lungo periodo a mantenersi sul mercato faccio un esempio molto semplice per per capirci
Le leggi di sostegno all'impresa e fino a quando non è intervenuta la Comunità economica europea per limitare tutti quegli interventi che comunque interferivano nelle logiche della concorrenza
Hanno portato ad alcuni esempi di impresse che sulla carta avevano uno modello di evoluzione molto compatibile coi numeri
Con investimenti di un certo tipo ma che in realtà essendo inserite in un tessuto sento proiettati su un mercato assolutamente locale o al limite nazionale investimento fatto non sarebbe comunque riuscito a soddisfare quelle che poi erano le esigenze di tassi di interesse esclusa quella parte che era un contributo in conto capitale
Per fortuna la speranza è che questa che questa impostazione nella regione siciliana
Possa in qualche modo finire e che si possano concentrare alcuni interventi a che siano compatibili con quella concetto della flessibilità del mercato
Flessibilità che non deve essere neanche senza Rizzante perché lei forme atipiche di lavoro in Italia hanno una posizione stabile da circa dieci anni
Nel senso che la maggior parte dei lavori continuano avere uno rapporto che rientra all'interno dei primi chiamiamoli così tradizionali dei contratti nazionali di lavoro in forma dipendente
Sono le regole che sono cambiate che Qualcomm modo hanno fatto venir fuori hanno fatto emergere di più in questi ultimi anni quelle forme atipiche di lavoro
Per fare riferimento per esempio al famoso dieci per cento in se cioè a tutte quelle persone che svolgono un tipo di lavoro coordinato e continuativo amo che non hanno un rapporto di lavoro di tipo dipendente
Ma questo è un una flessibilità che mal si concilia con quelle che sono le esigenze di sviluppo perché vero è che da un lato c'è l'esigenza di regolamentare
Queste forme atipiche di lavoro anche utilizzando una leva fiscale vero è dall'altra parte che c'era necessità di avere un un sistema creditizio che punti alla valorizzazione delle idee imprenditoriale alla compatibilità non Santon soltanto di tipo economico di quelli che possono essere le esigenze delle imprese
Questo senza
Dimenticare che lei aspettative dei giovani disoccupati i siciliani
Sono per lo più aspettative minime se ne vogliamo utilizzare un un modello socio economico applicato anche la psicologia del lavoro che poi ricchissimo che è quello della piramide di Mausolo
Noi possiamo tranquillamente posizionare il livello medio di aspettative dei giovani siciliani disoccupati nel livello intermedio che è quello del riconoscimento del lavoro come riconoscimento sociale come riconoscimento professionale ma un livello molto basso
Mentre sicuramente non possiamo avere come riferimento quello il livello dell'autorealizzazione perché altrimenti da persone che hanno questo tipo di aspirazione trovano comunque una collocazione nel mercato del lavoro perché sono proiettata alla costruzione di un percorso professionale di alto livello
Hanno una grande capacità di relazionarsi
Per lo più hanno a disposizione quelle competenze minime di basse che sono essenziali che si chiamano lingua informatica e telematica sono assolutamente minime che fanno parte del quindi è la cassetta degli attrezzi più ridicola
Che oggigiorno una persona deve avere per stare in un certo senso sul mercato del lavoro e quindi si risolvono il problema indipendentemente dalla rapportarsi con l'ente locale o con la Regione
Al contrario la maggior parte delle persone
Se vogliono fare impresa si si scontrano con i problemi del costo del denaro che immensi ciglia è molto più alto che nel resto del Paese
Si scontrano con a logiche di partito fanatici financing o di merci Ambente che vengono continuamente avvalorata dalla stampa ma poche può in realtà si vanno a scontrare
Con le logiche delle banche con le logiche creditizie
Si scontrano con non Problemi
Di regolamento Dio di regolazione fiscale che sia alla defiscalizzazione degli oneri sociali per le imprese che ascolti assumono o per le imprese che stipulano contratti di formazione lavoro
Evidentemente non hanno dato i loro frutti perché altrimenti non si spiega
Com'è che in Sicilia negli ultimi tempi i livelli di disoccupazione sono comunque continuati a accrescere
Ed è evidente che dobbiamo porci il problema di quale ruolo da una parte degli enti locali e dall'altra parte la Regione possono e devono svolgere io dico non semplicemente utilizzando queste due leve
Ma facendo fronte a tutta una serie di esigenze che secondo me sono molto più semplice molto più basilari
Non vorrei correre il rischio sarebbe velleitario da parte mia di Canfora una sorta di elenco della spesa
Però come dire io due o tre cose fuori le tirerei
Una riguarda sicuramente il problema del infrastrutture il professore Trigilia l'altro giorno scrivendo un articolo
Carlo Trigilia uno pochi mediana visti seri secondo me rimasti in questo Paese
Autore del libro il gruppo senza autonomia scrivendo un articolo sul Sole ventiquattro Ore ha tirato fuori un problema che apparentemente può sembrare vecchio come il cucco ma è quello delle infrastrutture
L'altro è il problema della alfabetizzazione delle competenze cosiddette chiave a cui facevo riferimento prima cioè la Regione deve porsi seriamente il problema
E qui c'è un autorevole membro del governo della riforma della formazione professionale
Deve seriamente porsi il problema dell'utilizzazione della leva fiscale all'interno dei contratti di formazione lavoro dove la voce formazione ci sia non ci sia semplicemente alla voce lavoro
Deve porsi seriamente il problema dei processi di spin-off che possono essere avviati e mi riferisco a tutti quei casi
In cui si possono trasferire dei soggetti in imprese che funzionano al nord e che poi hanno intenzione di venire a sud per impiantare lo rimpianti
Sì devo attenzionare tutta quella parte che riguarda l'apprendistato per far nascere le piccole e medie imprese soprattutto di natura artigianale
E si deve fare in modo che nell'impostazione delle politiche attive del lavoro e quindi l'articolo ventidue della venticinque o di altre forme di incentivi che vengono dati o vengono previsti
Per la creazione d'impresa
Ci sia una regolazione a livello fiscale orientata al la flessibilità e al mantenimento magari più basso del costo del lavoro o alla defiscalizzazione degli oneri sociali
Ma soprattutto che non sia orientata come è stato fatto in questo negli ultimi negli ultimi tempi a prevedere una grossa fetta di contributi in conto capitale o a fondo perduto
Questa ripeto non vuole essere un elenco della della spessa sarebbe velleitario da parte mia a farlo
Vuole essere semplicemente un come dire uno spunto per una riflessione che secondo me io non sono d'accordo con l'articolo di Alfio nostro Paolo uscito l'altro giorno sulla Repubblica di Palermo in cui diceva avvia l'autonomia regionale
Diamo tutto i comuni perché in fondo i comuni si stanno rivelando la parte più attiva diciamo così è la parte più vivace di questo territorio
Io una volta quando c'era la proporzionale
Per l'elezione dei consigli comunali e avevo delle perplessità per un semplicissimo motivo perché mi ricordo che gli assessori e consiglieri comunali impiegavano l'ottanta per cento del tempo
Per vedere se potevano mantenere gli equilibri all'interno del consiglio comunale per restare assessori o persistente presidente del consiglio comunale o per restare sindaci e il restante venti per cento evidentemente nel tempo che vi è stato l'occuparsi dei problemi
E questo era come dire insito nelle nella nella regolamentazione e nella cultura politica evidentemente la nuova legge elettorale con l'elezione diretta dei sindaci a come dire dato un cambiamento cambiamento di rotta ma io ho tuttora non vedo da parte dei sindaci
Come dire a questa grande capacità di lettura del territorio e questa grande capacità di utilizzare le risorse del territorio per creare sviluppo
Magari fosse così a quel punto veramente alla Regione potremmo delegare semplicemente funzioni di indirizzo di coordinamento e magari anche di controllo minimo
Ma questo ancora non accade il pericoli invece che vedo e quello del coltivare una sorta di autoreferenzialità referenzialità per cui un sindaco che eletto direttamente dei suoi cittadini
Si pone in una prospettiva di costruzione di un percorso personale
Di di vita anche politica di spazi di giustissima rivendicazione
Nei confronti di gruppi di polli di centro di destra disincentiva veste di centrosinistra di partiti dei sindaci e cose di questo tipo
Se questo è il frutto di una sorta di scuola sul territorio che poi porta a dire io ho dimostrato di saper governare quindi data mila fiducia lo posso fare un altro livello
E allora va bene se queste invece frutto del ripercorrere una strada semplicemente autoreferenziale e questo mi sembra pericoloso
Per cui la Regione nell'andare a recepire la Bassanini uno la Bassanini due
Nella rivisitazione un po'delle regole che verranno fuori dalla Bicamerale
Spero che in qualche modo sappia cogliere anche queste incertezze che vengono tra l'altro da una persona che per motivi professionali non sta più in Sicilia
E sono per certi versi scontenta ma per altri versi comincia ad avere quel disincanto e quel distacco che mi consente magari di fare qualche valutazione impostando dal di là
Senza essere troppo presta sì o col cuore soprattutto col cuore che con la mente di quelli che sono i problemi che investono questa questa regione vi ringrazio molto per l'attenzione
Grazie sulle somme fra l'asse intanto cioè qualcuno che vuole prendono la parola prima ancora un po'di tempo affrettato il flusso Rucco Marco sui
Già privi sta arrivando per
Sì lo so
Se qualcuno intanto vuole
Ma non mi pare che c'è aria
Siamo pronti allora possiamo senz'altro dare la parola al professor il throughput qualche abbiamo atteso
Prego può solo
Piangendo chiedo scusa visive chiuso purtroppo avuto un incidente di percorso ho dovuto fermarmi
Presso la Commissione
Privatizzazioni professor Cavazzuti stamattina e quindi mi ha spostato il mio il mio arrivo
E soprattutto chiedo scusa se non posso far riferimento al azioni già svolto in particolare quella dell'onorevole Pagliarini e poi ma che allora così all'elettorato benissimo
Quindi il tema che mi è stato affidamento
è un progetto fiscale per la internazionalizzazione della della Sicilia
Io devo fare una premessa innanzitutto
A voi siciliani che io sono un razzista
Perché l'ottanta per cento dei miei collaboratori sono meridionali
Perché sono meridionali perché io insegno la Bocconi alla Bocconi abbiamo molti giovani che vengono dalla Sicilia e dal dal dall'Italia meridionale del genere sono giovani molto bravi molto impegnati che si trova un po'intenzione quei colleghi milanesi o di altre parti del nord Italia
Poi chi vuole occuparsi di tributario lo costringo laurearsi in legge e quindi rafforzo la loro preparazione e da loro ricevuto sto ricevendo moltissimo
E quindi sento il bisogno di ridare qualche cosa quando mi consentono di mie modeste forze a questa terra meravigliosa da oggi inedito sempre vicino al portellone dell'aereo quando si atterra perché sento questo profumo queste zaffate
I profughi siciliani come c'erano dei diciamo talvolta
I e troppo con l'ammirazione per i luoghi per l'arte Tel per questa civiltà per le capacità mi turba
Il fatto che finora queste ricchezze vostre non si siano sprigionare
E credo anzitutto fatto anche di carattere psicologico
Per anni ISU dell'Italia ha guardato il Nord
Poi ci siamo accorti che il Nord dopo e non era sempre da prendere gli esempi
E poco forse avete guardato al Sud
Io vedo quali potenzialità chi sono quali potenzialmente anzi sono perdute io penso quando fu abbandonato il Libano
Tanti attività finanziarie sono andate a finire a Cipro citando una sufficiente
Una sufficiente accoglienza
E forse anche se guardiamo alla vicina male
Manta fa cose importanti
Sulla internazionalizzazione ecco l'altro tema che mi è caro
Io voi mi direte cosa civili tu hai insegnato dire provvedendo dall'Est
Credo che una internazionalizzazione dell'isola
I sette età credo che potrebbe ospitare i dieci milioni di turisti all'anno va per undici mesi all'anno
Quindi questa avrebbe
Però che cosa manca rimangono finora le strutture e qui poi ne parleremo dopo
Credo che l'intervento di Pagliarini riconosco interventi Parini giustamente di aspra critica al nostro sistema tributario
A nostro sistema tributario
Non soltanto per quanto riguarda la pressione che è la più elevata d'Europa e quindi del mondo
Ma è un sistema tributario non degno di uno Stato di diritto
Prima cosa
Il primo dei miglioramenti indubbiamente si stanno facendo ma il contribuente è sempre stato per tanti anni considerato un suddito e non cittadino
E questo è un aspetto sul quale non ci occupiamo
Ma soprattutto non sul e una
Un sistema tributario che non è concorrenziale
Cioè io ricordo
Nel mille novecentottantasei
Io partecipai ad una conferenza dell'OCSE
Chi era all'insegna c'è un cartellone alle spalle United States
Tax Reform cialde siluro
Reagan aveva introdotto una una
Riforma
Di ampio respiro negli Stati Uniti
Una drastica riduzione della tassazione
La trattazione del Regno d'impresa era sceso al trentadue per cento e persone fisiche al ventotto per cento
Allora gli altri paesi industrializzati
Si è preoccupati del
Pax appiglio
Degli Stati Uniti
E cioè c'era già una tendenza Zebrù di giapponesi di sbarcare di andarsi a installare negli Stati Uniti per superare i dazi doganali quindi andare a installare le fabbriche
La riduzione delle aliquote di imposta poteva spingere gli altri Paesi
Industriali
A valicare lo uccidono nascono del Pacifico ma anche l'Atlantic
E ora in cui i seniores chiede se ha preso atto
Di quanto stava accadendo negli Stati Uniti
E quindi la necessità di andare a
Ad una concorrenza fiscale internazionale
E gli altri Paesi mediamente i nostri concorrenti
Sì adoperarono
Finalmente
La Francia l'Inghilterra non parliamo di Lussemburgo dell'Olanda ma la stessa Germania
Ridussero tutti quanti le aliquote
Dando notevoli agevolazioni anche per l'attività svolte all'estero era l'inizio di un'era nuova
Il re alla quale l'Italia non ha partecipato e che potrebbe partecipare con preoccupazioni che poi vedremo
E cioè dall'ottantacinque cominciato lei era
Io vi era una coincidenza
Dei flussi
Delle commercializzazioni conigli Investimenti diretti cioè da ottantacinque ha cominciato gli investimenti di reti avere dei valori superiori
Rispetto alle commercializzazione novantadue gli investimenti diretti all'estero sono stati sette volte i valori Kovačević sezioni
Cioè si sono mosse le imprese l'impresa che si vanno a collocare dove c'è il modo di avere vantaggi e anche i vantaggi fiscali quindi di mercato di manodopera neanche di quelli indicati
A quella conferenza il nostro ministro delle finanze non era presente all'epoca ministro Eva Visentini
E mi ricordo che quando io su un giornale proprio parla di taxa aprire l'amico Visentini rimarrà no va be'abbia bisogna andare a vedere fuori quello
La realtà che in Italia aveva dei grossi problemi
Aveva i problemi dello sfascio del sistema fiscale un sistema fiscale che con la riforma degli anni settantuno settantatré dal punto di vista normativo era abbastanza soddisfacente
Un po'lontano certo dalla realtà perché comportava che tutti gli italiani si trasformassero in ragionieri e magari Italia abbiamo capaci a farlo manco facevano non c'era un corpo nell'amministrazione adeguato vedrà gli anni in cui avevamo avuto uno aumento vertiginoso della spesa pubblica
Erano gli anni del cosiddetto qual fra le stelle
Erano gli anni però anche di Gioia Tauro erano gli anni in cui si pensava di dare la pensione otra o o l'assistenza medica a ai cinquantacinque milioni di abitanti
Erano gli anni dell'infrazione
Ho solo ottanta siamo arrivati al ventiquattro venticinque per cento di di infrazioni e quindi con la lentezza dalla macchina della macchina burocratica sia da ora a incassare quattrini
In moneta svalutata mentre la spesa dello Stato ira immunità corrente
E quindi ci fu l'inseguimento i nostri ministri alle Finanze per tanti anni sono stati all'inseguimento della spesa un ministro alle Finanze proprio dallo stop
Al ministro della spesa i nostri ministeri finanze per anni hanno inseguito specie e in che modo
Non era più possibile aumentarla Ligorio Murgia elevatissime hanno aumentato il gettito legislativo
Quindi i provvedimenti su provvedimenti divisa che dall'ottanta alla al novantacinque ha bevuto due mila provvedimenti
E con un risultato di gettito positivo perché siamo passati positivo come come
Non positivo sotto altri profili ma come gettito si abbassa di tono pressione del ventotto per cento ad una pressione attuale del quarantatré quarantaquattro quarantacinque per cento
Con una pressione però De Tullio sperequata perché qui bisogna stare attenti
Alle
Statistiche alla Trilussa
Perché
Si fanno i calcoli sulla base del PIL diviso il gettito quindi dopo il quarantacinque per cento ma se ne teniamo conto delle oasi di
Erosione le le oasi di detassazione voluta tagliatore
Le oasi di evasione oasi di elusione Kindle rientra in queste sacche a una conclusione ben superiori a questo quarantacinque per cento e quindi si sono non vi sto a dilungare perché questo non è il tema e si sono violati dei principi che ormai sono consolidati all'estero della equità della efficienza della trasparenza
E questi sono dolori Ittiti indicati negli altri Paesi e io aggiungo la certezza per gli altri dalla dall'arrivo di Adamo suddette uno dei dei cambi fondamentali la certezza del diritto
Da noi manca la certezza del diritto e queste deficienze le troviamo detta una funzione fondamentale dello Stato ritroviamo leggi
Le troviamo dell'amministrazione le troviamo nella giustizia e questo va non soltanto a porci
Come contribuenti sudditi dello Stato e non cittadini Malvaccaro ignare dei grossi disincentivi
Disincentivi per chi vuole investire in Italia e incentivi per chi vuole uscire dal nostro dal nostro Paese
Credo che non ci siano molte speranze di una riduzione del carico fiscale se dobbiamo pensare anche come dovremmo pensare
Alla abbattimento del debito pubblico
Quindi io non mi faccio delle illusioni che nei prossimi anni si siano una riduzione della pressione più
Riusciva a puntare sulla perequazione
Dovrà evitare queste sperequazioni dovevano migliorare il sistema dovranno cercare di eliminare le incertezze credo che l'Italia sia un ricco dei pochi paesi dove non c'è ancora il sistema di errori
Se andiamo in volando in Germania in Francia o negli Stati Uniti anche lì ci sono delle indicazioni complesse
Però come si rimedia
Si interpella l'amministrazione la quale da in Olanda nei sessanta giorni una risposta al quesito è solo risposte
Sono risposte una mia valutazione positive perché anche l'incertezza
Per l'editore un costo
Non è soltanto il versare il tributo
Ma se c'è un costo dell'incertezza sul più profili il sì di uomini diconomia se c'è una norma
Di dubbia interpretazione e le debilitazione norme italiane sono mai univoche
Uno due tre quattro cinque soluzioni ci sono di interpretazione di quella norma
E cosa succederà che l'imprenditore
Che di fronte alla incertezza sacche visione finanze pretende con quella circolare ha preteso di colpire le stock option in un certo modo
Il consulente ritira o no in questo caso non si devono tassare le stock option
E questo contribuente si affida a quel consulente
Però se è un buon corridore mi deve fare un accantonamento del rischio
Perché non basta l'opinione sua console occorre la il figlio del giudice
E sappiamo quante volte decisioni costruisco un puntiglio negativo e allora quel soggetto dove ha pagato il tributo ma subito un carico perché Del pezzo inevitabilmente ci va
Questo è un rischio quest'accantonamento del rischio o altro campo quante volte non si fanno paglierino sa perfettamente quante volte non si fanno operazioni
Il rischio fiscale
Quello quella fusione quel bel
Presenta dei rischi e possono impedire oppure il carico fiscale sarebbe talmente gravoso che non si può fare quell'operazione e quindi poi è un discorso che abbiamo fatto
Reputo in ogni in ogni sede nelle Aule parlamentari per quanto mi concerne un po'nella scuola o nei vari incontri
E però che cosa che cosa quale lo stato attuale
Che lo stato attuale bensì una gravosità del nostro sistema tributario non ci sono speranze che di interventi della comunità perché gli altri nostri partners
Sono ben felici di averlo dei sistemi di vedevo proprio l'altro giorno una guida
A alla alla al all'Inghilterra come paradiso fiscale ed ubicata da
Dalla piccola libreria ma dall'Economist
Una guida per cinque per utilizzare i vantaggi fiscali che da l'Inghilterra e i nostri partner hanno mirato ad abbattere le frontiere ma non c'è stato mai un intervento in materia di imposte dirette
Fu nominato un altro Commissione Rudy con Walter risonanza la quale constatavo che effettivamente i soldi soluzioni quali o le cause di distruzione la difformità di determinare il reddito imponibile la la difformità delle aliquote
E la commissione alla fine dopo aver investito sommariamente la Commissione ha preso questo materiale questo dossier gliela messo in archivio inattesa che futuro ci si possa
E allora non faremo interventi alla comunità
Non avremo interventi da parte nostra perché visita di gettito sono quelle che sappiamo aggravati dall'intento anche di abbattere
Il abbattere il debito pubblico
L'unica speranza mio avviso come
Tatò vorrebbe perché
Pone
Che non ci siano mai stati
Dei delle disposizioni distorsive
E mi sembra che il nostro sistema sia altamente distruttivo sempre se spinge le aziende del nord no del del Nordeste o della o del Piemonte ha dato in Francia o in Romania e in Ungheria
E impedisce dissuade delle imprese straniere in Italia le imprese straniere vengono qui a fare razzia del mercato
Non a costruire degli stabilimenti cow
La occupazione allora
Ho voluto fare questa premesse per dire
Che non ci sono speranze che qui perché i suoi lo strumento fiscale possa in futuro essere utilizzato per
Richiamare investimenti in Italia badate che tutti gli investitori le grandi imprese straniere
Vanno considerano
Il fatto fiscale come un fatto determinante per un investimento e proprio il giorno viaggiando il fiume e la British Airways era stato distribuito insolito giornali solita pubblicazioni bordeaux
Dove c'era un'indagine svolta dal Governo danese per andare a vedere quali sono i Paesi appetibili
Dando al Fattori fiscale su cento un peso molto forte stessa
L'Italia dovrebbe pure menzionata erano stati menzionati venti Paesi e l'Italia cioè ora allora se le cose stanno così se francamente ho vigilia vende non possiamo sperare di diventare in via generale un Paese contezza qui utopia vedere davvero invece per viceversa di vedere come utilità
Come utilizzarlo delle regioni
Più depresse
Nella regione in cui Silvio sì devo richiamare Investimenti che è necessario per la sopravvivenza
Di queste regioni richiamare degli strumenti
Ottenere degli strumenti e qui al mio concetto un po'di vedere cosa si può fare con la internazionalizzazione del sistema tributario in questo senso
Anzitutto andare a vedere se non ci sono delle norme che possono essere utili
E io credo di aver rinvenute alcune nelle convenzioni internazionali che lei con l'Italia ad altri paesi
E quindi osservazioni ne derivata da una mia
Vicenda professionale
Anni fa
Io assistevo la posso fare il nome per sono sentenze pubblicate dalle riviste assistevo alla United Brands
Che
Esporta in Italia le famose
Banane sic
Questa
Da una road no e se non si è assoggettata un ricatto che era stata fatta a Roma perché qui c'è tutto un problema di
Di ripartizione delle contingenti banale no ha citato quel quel ricatto
A distanza di pochi giorni fu circondati di uffici dalla polizia tributaria messi in prigione i due amministratori
E si e si
Sì di sviluppo un processo era un problema quelli molto familiare appaia limitarci al PRA
E vincemmo perché eravamo ancora in epoca di licitazione valutaria
E quindici o degli aspetti di violazione diceva che i prezzi di venire queste banale a sua figlia Trenitalia erano eccessivi e quindi questa e portava capitale all'estero illecitamente
E sottraeva tassabilità imitare
Sì è vinta la questione sia in sede amministrativa sia in sede giudiziaria però io ho detto a questi clienti che poi diventati amici
Ma forse per il futuro è bene che ove cambiando la politica economica col nostro
Voi state esportando porti in Italia container pieni di banale
Egli esportate pieni di dollari
Perché non vedete di otteneva è invece di comprare copra le dico agli le arance della
Allora c'era una sciagurata impresa che si occupava di
Il commercio e la la Fibe e trenta ho ricordi
E cosa no
Voi vi ricco e mi ricordo fu fatto un pranzo alla grande brand se ricordo che stavamo uscendo erano finite io avevo bisogno si muove a quegli slogan che piacciono agli americani di essere iniziali
Raduno regale
Tomorrow ragione si sia resa di esportare le arance rosse
Bene questa non è stata in grado di offrire un chilo di rara
Non è stato capace di organizzare il mercato dell'offerta Sicilia
Ora perché dico convenzioni internazionali
Le convenzioni internazionali escludono dalla tassazione o meglio prendendo non la tassatività di impresa e straniere quando abbia una stabile organizzazione
In
Quasi tutte le convenzioni e te lo dico
Escluse le stabili organizzazioni ha dette all'acquisto e all'organizzazione del mercato dall'offerta
Allora io mi domando ma perché non rendere appetibile no rivolgersi ai prese dalla marubini alla Swift e a alle imprese a ai tedeschi oliveti vedesi
Che vengono qua installare delle proprie uffici di acquisto
E questo reddito che certamente si forma questa per questa loro attività ci dovrebbe essere questa allocation le questo reddito in Sicilia
No ed ha stabilito Sicilia e quindi questo è già un altro momento attuale è uno strumento attuale
Per terra per
Attrarre delle attività relative alla organizzazione del mercato
E questo è un mezzo è un mezzo
Però nel progetto che sul quale che sto lavorando per conto della Sicilia regione siciliana
Vediamo di andare oltre a questo
E ci si aprono le vie le possibilità quattro dell'indagine
Basata sulla esperienza sulla esperienza servì e cioè creare in sostanza delle
Del oasi
Che sono in due categorie
Sono le zone franche
E le zone di impresa
Io ho vissuto proprio l'esperienza come dicevo in Cina particolarmente la Cina riemersa accelerando la propria attività commerciale attraverso lo sviluppo di tredici giorni di impresa
Crea e
Sul mare
Con facili accessi
E soprattutto attraverso lo strumento fiscale
Le zone franche sono liberamente ammesse dalla Comunità economica europea
Alla comunità
Economico Roberto spinge la Costituzione
Io ho vissuto un'esperienza in proprio per la vivacità e Genova
E a Genova abbiamo ottenuto una zona franca
Come pure l'ha tenuto a Napoli come ha tenuto a Venezia come l'ha tenuto a Trieste
Però abbia avuto i provvedimenti sulla Gazzetta Ufficiale
Ma non sono operanti
Un po'devo dire per pigrizia dei
Mi riferisco proprio comparativamente ardui genovesi
Dove ci vediamo passare il container
Che vengono imbracati messi su un conto messi su su una mozione su uno noto treno o su un carro ferroviario e vanno via
Dice l'aspirazione è che questi container vengono aperti
E la merce venga lavorato
Ne abbiamo un esempio io proprio io mi occupo molto di America latina e di di Argentina abbiamo costituito da una zona franca di Genova
La una la
Da una giorno giornate
Argentina
Proprio con lo scopo di portare qui agli portar giudizio qui a Genova Porta a Genova
Chiamiamo piattaforma
Frutta verdure primizie
Che dove non possono entrare nel mercato comune perché il mercato comune ha delle regole molto rigide
Forse proprio Fini dedica alla concorrenza
Quantità caratteristiche riscritture sulle bottiglie
Ecco però ne sono rimasto molto dell'Ulivo perché questa zona franca di Genova Napoli manco se ne parla donne partita
Trieste Brunetta conosciamo richieste come per sede finanziaria
Quindi ho la sensazione che ancora non ci sia una sufficiente appetibilità
Perché suicida per per due ordini di ragioni
Uno peso di strutture inadeguate
Vi faccio un esempio per Genova strutture sono inadeguate
è stato privatizzato il porto ma manca ancora il terzo valico i container non passò nelle gallerie costruite da Cavour
E vanno su strada Brugola capito per quale ragione valido su strada fece qualche grande impresa che perché avvantaggiato Pato sta non c'è si è detto che a Genova e taglierini sale battaglie in Parlamento di inserirla fu un errore della Rete dell'alta velocità
Girava va proprio dagli alta velocità arrivare a Milano in cinquanta minuti uno ore ventidue
è un problema di da un passaggio dalle sue degli allievi
Ma con le strutture
E se voi fate delle indagini vedrete c'è il fatto che scale ma occorre anche una struttura
Delle quali strutture porti viabilità le comunicazioni
Io ho avuto istituto una ragazza giapponese
La quale ogni mattina passava dalle otto e mezza le nove alla stazione ferroviaria
No
E chiedeva faceva una statistica presta una sorta di solista
Per la prima parte che devo che avesse www un fidanzato previste dal da Pavia
No
Andava a rilevare i ritardi dei treni
Erano stati centraliniste chiedeva quante volte candidata alle
Una i giapponesi sono stati così precisino hanno fatto un investimento in Italia forse può che cosa in Val d'Aosta o qualcosa del Trentino
Per rimangono le strutture
E in Sicilia tardivamente manco nove strutture io ho qui ho un documento
Dell'altro giorno
Di alle strutture e rivestimenti struttura in Sicilia sono il fanalino di coda
Dotazione di di infrastrutture economiche in Piemonte centodiciannove
Ma ancora a metà in Sicilia Toselli infrastrutture sociali
Centododici in Piemonte beh Lombardia va l'Aldo Valle d'Aosta centotrentacinque sessantacinque in Sicilia
Quindi qua c'è un problema di investimenti istruttore
Dire unificazione ero porti alterare col giubbotto possibile che il tutte che abbiamo e notorio che la spesa del volo
E il decollo e l'atterraggio il trasferimento ci deve poco tutti i jumbo che vivono a Rimini poteva benissimo portare il sergente del nord tutti
Strade non riusciamo a dare a quanto mi si dice a Palermo se non dopo
Difficoltà i servizi ferroviari che non funzionano quindi bisogna qui puntare su Roma sulle sul più
Ma non puntare su Roma non solo su Roma ma qui non più Roma ma a Bruxelles
Io ritengo che voi abbiate tutte le carte in regola per a vere dei Fritz Jimmy
Agevolati
Agevolati anche in relazione alla mancanza di strutture
Perché le imposte tipico di un corrispettivo
Voi corrispettivi o non li avete avuti non ci sono le strutture investimenti in strutture e allora io riempito
Così nell'indagine
Vi sono orientate le bizzarre che ci sono nel mondo
Sono circo oggi sono circa trecento le zone del mondo che hanno qui le chiamano le zone di impresa
Quindi don tanto
La zona franca la zona franca e illimitata
A invitare ed è importante anche ai Vitarelli pastoie doganali di dell'introduzione della espone nella nella temporanea importazione e la successiva esportazione qui a mio avviso ci vuole ben altro credo che il ho visto che anche recentemente
Io un intervento di Grilli che si avvede direttore del Fondo monetario internazionale un intervento pubblicato su la Repubblica fare dicono di Repubblica
Affari finanziari pubblica del ventidue febbraio novantotto recentissimo in questo intervento Air ricette vecchie guardate d'Irlanda
In questo intervento
Guardando dell'Irlanda in che modo e l'Irlanda a un sistema particolare di tassazione per quanto riguarda le attività
Di esportazione l'aliquota dell'Olanda e già del meno gravosa della nostra il trentadue per cento
Scende al dieci per cento per redditi relativi ad attività di esportazione
Scende al dieci per cento per quanto riguarda gli immobilizzi negli uffici turistici consente l'ammortamento dell'investimento libica di senza l'osservanza delle regole civilistiche o fiscali ma consente una morte avvento molto accederà
Chiedo questo incide l'obiezione che mi è stata fatta a Roma
Incide sul gettito
è vero che incide soggetti
Proprio ieri allora prima di venire qui da voi quattro marzo
Ho chiesto al ministero delle finanze di Gandhi Ida
E qui segreterie medici dati riferiti alla Sicilia non sono attendibili in quanto non esiste ancora un collegamento telematico che consenta un affidabile elaborazione dei
Comunque il gettito cioè l'attività in Sicilia
è stata così povera di gettito
Per cui secondo questi dati
Gli è stato
Per il mille centonovantaquattro un gettito di IRPEF
In miliardi zero virgola zero uno
Quindi zero virgola zero uno quattordici milioni
Nel mille novecentonovantacinque è stato Dio un miliardo e quindici milioni per lui
Nel novantasei di ventotto miliardi
Allora anche se lo Stato
Da queste esenzioni civilmente
Se non si possono dare come giustificazione non intendiamo adottare il regime dell'Irlanda perché veniva a scapito il bilancio dello Stato
Io sono convinto che queste misure di agevolazione costituiscono un grosso richiamo aprirò vedo che cosa vuol dire questa pubblicazione
Che è semestrale del tax free Sporting Giorgia già una propaganda in questo
Ma soprattutto credo che nei fatti
Possa Corte possa determinare Investimenti investimenti di livello internazionali io vedo Dio sono così dire dalle gli ho portato un Progetto alle idi concernente anche ritenere una serie di incontri proprio qui in Sicilia con il mondo arabo
Oggi avete visto l'intervento forse qualcuno ha letto di Bernabé sui rapporti secoli pigliare con la Libia
Con l'ira né con l'Iraq quale sede migliore se non la Sicilia
Quale necessità che ha anche l'Unione Europea di costituire la Sicilia
Un ponte
Per operare su quelle sponde dell'Africa o dell'Asia che se non vogliamo sviluppare anche quelli non ci vedevo rimbalzi
Quindi a mio avviso ragioni storiche regioni d'interesse economico dovrebbero indurre a richiamare
Attività in Sicilia però bisogna
Darci adeguate strutture
Bypassare Roma andare a Bruxelles
E
Vi invito caldo
Il rendiconto delle grandi capacità del grande possibilità che c'ha questa regioni d'Italia
Non più guardare al nord ma guardare assunto
L'uso se c'è un bivacco
Grazie professor Uckmar
A questo punto la parola passa a voi se avete delle domande o degli interventi siamo qui ancora un'oretta diciamo possono andare avanti per poi consentire eventualmente una replica al Professore
Forse chi spezza il ghiaccio se qualcuno vuole farlo
Migliaccio presto
Ecco già abbiamo trovato un volontario poi c'è l'onorevole Tricoli che intende intervenire sì
Non la prima lei non la vive
Lasciamo che i politici vengono all'ultimo
Sì sì io ce la farò e e in corso questo studio è
è in corso troviamo interiore dobbiamo consegnare il materiale entro maggio mi sembra
Oltre questo studio sull'articolato attraverso le esperienze del mondo
E vedere queste esperienze del mondo come possono essere utilizzate in Sicilia ed articolato questo studio poi poi Lucio schema di come sarà articolato
O noi non siamo degli azzurri
Come
No no il governo il governo regionale è affidato al all'obesità Bocconi Istituto certi l'incarico tra un progetto di zone d'impresa per la Sicilia
Se non c'è nessuno glielo do la parola al professor all'onorevole Tricoli
Intanto se qualcuno vuole intervenire ma lo faccio sapere anche con un cielo rimane prego onorevole
No soltanto però alcune riflessioni su quanto detto da un professor Uckmar
Ma non c'è dubbio che la situazione è che descrivevo questa mattina quando parlavo di federalismo fiscale della occasione mancata per la introduzione attraverso l'IRAP di una reale forma di federalismo fiscale
Determina che ciò che vale per lo Stato vale anche per per la Sicilia
E cioè dire che come diceva professor Uckmar è impossibile pensare ai prossimi anni
L'ho osé sviluppo economico della Sicilia possa essere basato su una appetibilità della Sicilia stessa in quanto regione e con uno strumento fiscale diverso rispetto a quello del resto d'Europa orientale per cui lo strumento fiscale
Come diceva il professor Uckmar non è utilizzabile per appetita le imprese per attirare Investimenti in Sicilia
No io forse questo
No io ho detto
Io l'Italia a un regime
Ora
E anche vero comunque
In questo senso era il mio intervento
Innanzitutto che ci sono altre forme diciamo così di per sedurre diciamo le imprese
Che potrebbero essere per esempio quello che recentemente abbiamo fatto con famoso pacchetto Briguglio in cui la Regione si fa carico degli oneri previdenziali dei nuovi assunti all'interno alle imprese per un certo numero di anni
E che avendo già avuto il via libera da Brussel è sicuramente uno strumento potremo chiamare
Pensavo Jobrapido visto che e il tax appeal non funzione
Da questo punto di vista quindi e le tematiche dello sviluppo sono sicuramente da un lato quello di pensare a una forma di federalismo fiscale come noi diamo pensare professor Uckmar perché lo Statuto dalla Regione Siciliana ce ne dà la possibilità lo Statuto la Regione Siciliana dice che le imposte regionali
Il governo regionale l'Assemblea regionale o introdurre può istituire nuove imposte
E quindi avendo avuto questa occasione mancata dell'IRAP come imposta regionale io credo è lo sviluppo però nei prossimi giorni anche con l'aiuto dal professor Armani che stasera sta arriverà e con cui già o intensa a un terzo rapporto
Posso potremmo pensare alla introduzione di imposta regionale a una modifica dell'IRAP su scala su scala su scala regionale quindi avere questa opportunità potrebbe diciamo così essere una attesta di ponte per o meglio per approdare diciamo così verso una un tax appeal come lei giustamente faceva presente Che Dio oggi le imprese anche quelle italiane soprattutto quelle italiane sono alla ricerca di luoghi in cui nel momento in cui sia entra entra a regime l'IRAP per e nel momento in cui ovviamente vi saranno penalizzate da questo nuovo sistema che poi in realtà uno strumento e per dire che la pressione fiscale non aumenta ma in realtà e aumentata e l'IRAP sarà determinerà in alcuni casi o in molti casi una aumento della pressione fiscale verso le imprese ecco la introduzione di un'IRAP regionale con modifiche che possono essere fatte apportate anche sulla base imponibile potrebbero essere diciamo così lo strumento giusto
Quindi una sinergia tra strumento fiscale e strumento di flessibilità nel mondo del lavoro che potrebbe raggiungere cogliere il segno per un rapido sviluppo della Sicilia
Per quanto riguarda gli investimenti nelle infrastrutture poi la realtà e che in realtà realtà e che spesso non occorrono nemmeno soldi pubblici per fare le infrastrutture
Perché oggi c'è per esempio noi abbiamo all'interno del Banco di Sicilia il nuovo socio Mediocredito
Centrale che leader nel settore del progetto fin Hanging
E che
Potrebbe avere l'interesse come realtà a per a creare le infrastrutture infrastrutture che poi naturalmente in un sistema produttivo potrebbero essere utilizzata potrebbero produrre un reddito in un periodo naturalmente di lungo termine
Allora ecco non c'è dubbio che la a zona di impresa è una cosa molto interessante ma che ecco e quando penso all'Economist lo citava poc'prima pure il direttore Pepi
Ecco presentarsi sull'Economist e con un pacchetto di proposte e che possano attirare gli investimenti quindi sgravi fiscali sgravi fiscali nostri avesse le scale
Una una un sistema fiscale leggermente diverso da quello dello stato una una uno sgravio contributivo per quanto riguarda l'assunzione di nuovo personale all'interno delle imprese la possibilità di avere delle infrastrutture grazie al project financing che poi non è
Diciamo così interessa soltanto del governo regionale ma e anche interesse di chi all'interno del Banco di Sicilia per esempio ha messo mille miliardi oltre a tutto il sistema bancario sistema interbancario eccetera
Queste sono le
Le cose che probabilmente correlate tra di loro
Potrebbero essere non dico una miscela esplosiva perché poi la realtà e che lo sviluppo imprenditoriale di un sistema economico e sempre lento nel tempo ma certamente una un inizio poi potrebbe creare la fiducia nel mercato
Ricordavo oggi mentre parlavo con Pagliarini
Prima che la Sicilia ha avuto un prestito di un miliardo di dollari davo Credit Suisse First Boston stato la prima Regione in Italia lo ha fatto anche senza rating
E un segnale quindi di un titolo è messo sul debito pubblico della Sicilia che gira nel mondo e che evidentemente attrae l'interesse degli investitori
Questo e un segnale che insieme ad altri potrebbe ovviamente arrendere interessante l'investimento in Sicilia
E naturalmente in questo momento un auspicio
Anche se bisogna ricordare ripeto che questo sgravio contributivo che noi diamo è già una realtà perché Bruxelles ha dato già il via libera e quindi nei prossimi mesi si vedrà operativamente in che cosa consisterà
E certamente la possibilità di una istituzione dell'IRAP perché nel momento in cui la legge istitutiva lira perché noi abbiamo impugnato in Corte Costituzionale
Avrà come io ritengo debba avere il consenso della corte costituzionale perché lo Statuto è chiaro in questo punto
Ecco questa questa miscela di fattori potrebbe essere un elemento importante asse a questo ci aggiungiamo la zona di impresa come io spero professore che lei ossa al più presto
Incanalarsi su questa strada
Avremo fatto non dico che avremmo risolto certamente problemi alla Sicilia ma avremmo fatto un pezzo di strada da che inevitabilmente dobbiamo percorrere per giungere
Alla metà grazie mi consente il dottore veloce può rispondere oppure uno riceve subito magari subito prima è meglio non avere può usare il microfono
Egidio attribuzione dell'IRAP però quindi vuol dire dubito che lire proprio abbia un gettito
E
E quindi posso inderogabile coglie o il federalismo fiscale
Il semplice fiscale io ho
Ne abbiamo questi
Questo debito pubblico se noi sottraiamo imposte allo Stato e chi se lo Picasso debito pubblico quindi io puntare su regionalismo
Primo possiamo vederlo nudo parte attiva
E c'è anche la parte passiva adesso così acceso fu
Ma io vorrei dare vede senza fondi siano bellissima visiva Benito grigie quel Giobbe appena certamente
E Girardi strutture non abbia bisogno che ce la facciamo stato perché c'abbiamo c'abbiamo invidio credito con project financing ma e imperatori non è che vizia
I quattrini gravi progetto innanzi vuol dire IST augurare un sistema tariffario io invece credo che voi abbiate dei crediti nei confronti dello Stato sia a
Chi ha trascurato così
Parrino dice che tu unitaria il grosso torneo ideale perché ripeto il project financing e comporta che cosa
Che l'utente tanto panchinaro porto by e però qui siamo invece anche in carenza mentre la le le infrastrutture
Infrastrutture devono essere fatte
Immediatamente è la prima cosa da fare mentre si fa beffe strutture si opera Praderio quel regime particolare
E quindi io ho alcune preoccupazioni essendosi Mirra questo quindi il gioco direi giocabile già una cosa ottima sull'Iraq non so quanto potrà essere il gettito e poi all'impresa
Il fatto che rivive il gettito da leader
Alle imprese investitrice
Importa nulla invece ripresi verifiche interessate o che la sua Cassazione non ci sia e dopo che la Regione riciclato
Costituzioni
Modificare la base imponibile mosso dallo Statuto che ci fu un
Che dire noi abbiamo saputo che dice che noi istituiamo imposto quindi nuove costola costruire costituzionale dove noi potremmo vincere
In un ricorso dicevo la Corte costituzionale dovrà avremo possibilità di vincere avremo la possibilità avremmo la possibilità di modificare la base imponibile più che
Io amo quello che interessa è io prego perché lire io ebreo del tre quattro per cento dopo divisa di gettito può interessare poteva far sì che e non so quel contenzioso eravate col ministero delle Finanze come si è concluso
Io vedo notando come il gettito quando di riduzione delle imponibilità dei soggetti carino operare qui questo questo che questo io dicevo su quindi l'IRAP e poca cosa
Figlio puntare invece a mio avviso come ha fatto d'Irlanda sulla sulla Corporation tra
Chiederà alla Bocconi l'ha portato giù dal trentadue al dieci per cento
O queste preoccupazioni
I
Possibile
Ora
Ricevere faceva le copie pantaloni
L'Aquila sull'attendibilità del decreto del collegamento telematici secondo il ministero delle Finanze
Quindi se i livelli che non che manca
Questo impegno e quindi con la zona di impresa potrebbe seppur allora vediamo un po'di sì lo so adesso sono a pioggia intervenite che abbiamo più
Dottor Nicolosi poi c'è il dottor Bellora e poi fatemelo sapere
Non ho il piacere di conoscere sono Lazzara Lazzaro da allora
Io vorrei fare una domanda un po'particolari
L'ipotesi
Dell'utilizzo del
Della leva fiscale
E della zona l'impresa e senz'altro
Non solo affascinante ma assolutamente attuabile
E presto questi due elementi servono a richiamare investimenti
Io vorrei per un attimo mettermi dalla parte di chi già
Fa parte dell'apparato produttivo esistente
A un mercato
Non avrei infrastrutture
E essendo come dire figlio della
Delle politiche pubbliche
Sull'economia meridionale e indebitato a medio raggio
Con un indebitamento che sostanzialmente
Lo porta
Velocemente verso ma fu l'uscita dall'apparato produttivo non per ragioni di mercato ma per ragioni di
Natura squisitamente finanziario cioè non ha la capacità di fare fronte
Sul piano finanziario
Ora lei professore conosce
Senz'altro le difficoltà
Nelle quali operano di imprenditori meridionali siriani
Il rapporto alla
Sistema
Diciamo creditizi ora poiché diventa complicato molto complicato anche gli ultimi emendamenti di razionalizzazione cosiddetta sistemica non m'hanno portato ad una inversione della filosofia di intervento
Del sistema creditizio anche per precise direttive da Banca d'Italia che sostanzialmente ha diviso in due parti
Quale può essere un intervento come dire ponte bretellina come lo si vuole chiamare
Che utilizzando la leva fiscale anche indirettamente rispetto al sistema creditizio sous e al sul rischio in direzione dell'economia meridionale risolve il problema della provvista finanziaria perché questo è il per chi oggi cento il vero problema di restarci
Viceversa avremmo due in condizioni una condizione di
Assoluto favore nella possibilità di avere degli investimenti
Mentre chi c'è sostanzialmente muore
Questo è l'interrogativo di fondo che come dire ogni giorno
Ogni giorno le istituzioni gli economisti
E le imprese nel Mezzogiorno affrontano ed è un problema che riguarda
Un'area produttiva che ancora e abbastanza basta anche in relazione
Ad un altro elemento
Ben saprà certamente professore che
E diventata attendibile investire dal punto di vista dell'acquisto di cespiti dal punto di vista di tante condizioni di prima non c'erano ma che sono figlie del disastro dell'economia meridionale e diventato appetibile investire nel Mezzogiorno intrecci
Se io debbo comprare
Una uno stabilimento
Lo compro esattamente al venti per cento di quanto lo avrei comprato dieci anni fa questa è la condizione c'è una uno svuotamento del valore fondiario che ha reso appetibile e l'area siciliana e meridionale
Però c'è questa condizione di chi c'è come resiste come utilizzare la leva fiscale in rapporto alla questione finanziaria che ahimè sembra non risolvibile dal punto di vista di una capacità di adeguamento del sistema bancario
Alla ai canoni che vengono utilizzanti non più solo all'esterno ma ormai anche da Firenze insomma
Grazie lei professore il fondo del sud dicendo corposo circa rispondeva ci proverà bacchetta magica per
Poca certo ricca non pensiamo soltanto alle crisi mentre nella Immobiliare quanti hanno comprato in via Montenapoleone otto nove via Montenapoleone diciotto milioni al mentre adesso vanno dicendo al pubblico
Quanta miseria segnando il giorno io lo scorso
Sì ma non sono stato dal nostro arcivescovo Enzo Cardi Nale Tettamanti
Si parlava di Genova e mi diceva caro mio amico
Fino a sei o sette mesi fa
Dalle parrocchie avevo domande di lavoro adesso dicevo domande dell'incendiario
Alle venti nei il venti aprile
Che che la crisi quella denunciata nell'altro giorno sia mostra direi che qui abita almeno una campagna fiorente pesante ha generalmente da rocce
E quindi il lei mi dice cosa fanno di sì se non si fa nulla si muore tutti i
Allora cerchiamo di far fare delle cose a chi intende investire magari investire anche in quegli stabilimenti che può comprare sia migliore condizione
Perché ripete se se quello non riveste si vuole tutti qua
E quindi a me sembra però possiamo scoraggiare per dire dire ci sono quelli che ho fatto investimenti del passato che sono indebitati e dubbi giusto favorire i nuovi
Incredibile a mettere in moto
Il modo e poi c'è da media vere un sistema bancario che non abbiamo nessuna parte d'Italia
Così magari che no fa prestiti
Sulla base di progetti è un buon sistema bancario per capire che se c'è un'azienda che è in crisi in come però ha una buona progettualità rivolta al futuro visita il pressing
Digitalia si fanno i prestiti sulle garanzie
Il reality e oggi al nord e mi si dice vetture più sugli immobili ma sui titoli azionari
Ed in modo da fare il transito sul titolo azionario perché le banche dubitando capacità di divenuta cerchi di valutare il progetto
E quindi uno dei drammi del nostro Paese e di aver avuto un sistema bancario protetto fino al novanta
Che spandeva poi spesso dovevano fare i finanziamenti sulla base di rapporti politici
Questi istituti pubblici
Avevano a capo persone Berselli in relazione ai loro rapporti Contini segnalai al lordo erano indotti a far prestiti anche do di mercato ma di favore e quindi purtroppo abbiamo tutto questo retaggio però guai a a dire dopo facciamo nulla perché se no ci son quelli crisi gradino beneficiare io io penso che l'avvio di una certa attività nuova industria imprenditoriale poi possa aiutare di quelli che sono
Grazie professor dottor per ora
Sì
Sì sì
Cioè c'è facilita al la zona franca
La zona franca c'è un regolamento comunitario che lo consente non c'è alcun intervento di Bruxelles è un fatto interno nazionale
Però la zona franca del senso di prevedeva
Delle avete territoriali definite
Nel cui ambito
Non c'è il nel cui ambito si possono operare o per attività anche manufatturiero
Al di fuori delle normativa fa doganale quindi si considera come una sorta di extraterritorialità dogana quindi vale Arrigazzi la IVA di importazione quindi sono due vantaggi
Uno molto importante quello di evitare tutte le burocrazie doganali perché e territorio fuori programma
La seconda un vantaggio finanziario perché l'imposta poi Da Silva a pagare soltanto quando va bene giuridiche introdotta della Unione europea in Italia e altri Paesi europei
Quindi anziché quando valica la linea di confine italiano quando valica la linea di confine della zona fra
Però ripeto la zona franca ai soltanto ha soltanto questi cardinalizio presentarci poi invece la zona di impresa
Ha già in preda può essere articolata variamente anzitutto bisogna superare disposto l'articolo settantadue del Regolamento del del Trattato di Roma
E vedere se ci sono le condizioni atte a far sì che si possono creare
Dei dei le delle riduzioni Cassazione imposte dirette particolari
E allora qui ci vuole un intervento della comunità che riconosca in quella zona è depressa c'è disoccupazione
E quindi si conseguito di agevolazioni fiscali cosa dire accordate ampiamente ritardi accordate all'inizio in Vallonia e delle Fiandre di centri lì addirittura erano
Il prezzo scuso soggettive cioè chi svolgeva certe attività ermetici e dei servizi
La Francia ha ottenuto per trenta zone Inghilterra c'era nel Galles la il Portogallo ce la bandiera e poi la zona di opportunità dalla Volkswagen qui c'è una una ampiezza qui ed è un problema che il nostro commissario Monti schiere ripetutamente espresso contro queste agevolazioni quindi la battaglia portare avanti a Bruxelles
Tale
Da muoverla a Bruxelles
Do una Roma a Bruxelles
Al governo siciliano
Se se se aspettate se sì sì aspettate dal governo italiano
Beh generoso indagine c'è anche chiamato
Chiesi se
Bene dottor Lazzaro grazie
No si tratta di zona franca
Cioè
E Gianfranco
Peggiore lancio due regolamenti comunitari
Più che una volta era e avervi soltanto il beneficio per l'imbarco sbarco adesso anche invece per la manipolazione
Poi
Allora
No
Per cui
Noi chi
Veramente non lo dicono più nessuno no io io alle sue Augusto
No Perugia
Poi
E
Allora
Grazie
Risponde su un banco del ponte altri no agito
No
D'acqua
Ma anche quello no
Mi viene in mente
Io sono stato un venti giorni fa alla Georgetown University a Washington dove si parlava quello ma il punto centrale sull'intervento
Lui era
Disapplicare Inditex pay era il il contribuente va sparendo perché non c'è neppure la traccia cartacea di certe operazioni la si fanno in via internet e quindi la preoccupazione degli Stati Uniti è quella di non avere più il gettito
Solo redditi di capitale
Le impresa si spostano in nei paesi dove la manodopera costa meno materie prime costano meno e quindi penso ad una fiscalità sulla
Sulla mano d'opera
E sui beni
Quando lei mi parla
Differenza fra Nordeste qui io forse penso che un po'differente sia dovuto anche
All'amministrazione austro-ungarica
E via cercheranno costruito se abbiamo ancora i partiti io giorni fa ero padri giustizia di Trento abbiamo in Italia lo stesso e a Bolzano e Trieste
Sapevano amministrare
Purtroppo non ci siamo abituati ad essere amministra
E quella che viene più prossima a pensare in mercati i mercati
Io non so se qui è come era in Liguria del passato dove i potenti ci hanno caricato di giusti e pesanti carcerieri ieri di Cornigliano Oliva
E perché si pensava che i servizi e il turismo fossero cose disdicevoli non so qual è il vostro atteggiamento nei confronti di un'attività turistica qui avete una potenzialità unica nel mondo veramente
Sì si cominciasse a innescare
Il turismo
E intanto è che si risolva tutto ma da questo le posso arrivare per e poi giustamente lei dice qui il problema e la formazione i giorni l'impegno le nostre scuole russo parla chi Amauri diversità ma riconosco che possiamo più all'altezza
Ne abbiamo i problemi io c'ho esperienza in Argentina sei segnati Argentina città al confine con il Cile con campus per due mila studenti dodici insegnamento a distanza
Io a Genova faccio lezione in bellissime Aule del Seicento con gli stucchi
Ma c'è spazio per venticinque persone
E se non investiamo in queste cose se investiamo in tecnologia
Posto che non avevo mai non avrebbe operandi capacità di concorrere nel costo della manodopera ci rimane più nulla di questo Paese
Quindi io condivido molte delle sue osservazioni
Dottoressa Massaro la favola
Come non lo vedrà
Io volevo esperienza come dicevo degli anni
Sei settantanove in Cina ed egli si è cominciato con le agevolazioni per le zone franche del regista molte zone franche tutto il giorno all'impresa ero stato mano a mano ha fatto anche le strutture
Però con grosse differenze
Anzitutto is cinesi sono dei mercanti
E voi siciliani ho l'impressione che i mercanti non siete mai stati Intercantieri salvo la spesso anche dicevo è quasi un'ora più le professioni e le arti che non professione
E
Io ero mi ricordo
Un sabato coperto casualmente
La radio
E assentito la radiocronaca di una perizia fra Pechino
E Shangai e
Primo tempo in francese il come datore secondo tempo inglese e allora io ho chiesto in Giro la mente miei amici cinesi ma quali sono gli inglesi o i francesi che sono interessati acché a sentire
La radiocronaca
Di una partita fra Pecchia no sulla ragione altra la nostra radio per tutte quelle che sono le cose diciamo ludiche incominciando dallo sport faida in francese in modo che la gente si abitui sia costretta
Gli sforzi che facciamo Italia avevano quante volte insistito con la RAI perché mettessero in onda in lingua originale Itri giornali radio francese inglese e tedesco
Non ci sono mai riuscito dico
Purtroppo quando abbia ultima osservazione quanto detto ma in fin dei conti non ricorda nulla hanno proprio lì
Né
Servirebbe dato giustissimo
Citate e
Domiciliare il
Partono
Lei qua controllo
Comunque il il
Che significa
Greco no
Le idee Bruno
Difeso rubò a
Un episodio il
Di prima linea e oggi il il
Però non esprime alcuna
Il
Pubblico racconta Petronio
Pongo in pieno va ripetizione
Nella
Eccetera
Ma
Fra
Tra
Conclusa
Tanto a cinque quarantacinque
Trentotto personalità
Talento
Istituire
Ecco la separazione
Attenzione
Silvio Berlusconi che ha ritenuto di
Per ed è la mia terra fare una
Testimone
No
La pressione fiscale ufficiale
Nel insetti ad ogni probabilità ed
Vera e
Bloccato ottanta
Smentita corre a una
Il furgone comunque
A o entrando
Ovunque anche il a interviene grano bianco
Concludendo però gli accordi perché
Lavoro volevo
Volevo
Non
Volevo chiamiamo anch'
Io
No
Che
Ma di quello che io può succedere sei
Da via ove e cioè questo questa è ora ci forse ci spron picchiarli
Uno dei nostri guai di questi anni che ci siamo sempre ritenuti
Chiusi
Dei confini e Bari abbiamo voluto confrontarci il colesterolo e quindi quindi la mia preoccupazione che crescerà la crisi del Paese
Fra i prodotti che arrivano dall'Asia e quelli che arriveranno dei nostri competitori
Europei
Le prospettive non sono buone quindi bisogna andare sui generi di lusso dove siamo bravi
Del turismo in quei beni che abbiamo soltanto nove
Dove c'era fantasia dove c'è dove c'è l'arte dove c'è il sole e quindi che nessuno ce li può portare via quindi ricambiare
Fare concorrenza agli altri della produzione
Di beni che siamo solo Farrah che gli altri ci troviamo in difficoltà
Se non c'è più
Non ci sono interventi beh c'è un intervento
Ne approfitti no migliori fiscalisti avida odio questa impressione e assonante a tributarista e tributarista e Sonata tribus tra risse fra
La
Avrebbe
Esatto ecco i il sottosegretario Bunny fa va sembra produrre le dico di più copro la cifra coprono la cifra contro l'assegno mia figlia Luís perché non voglio sapere quel momento quanto ho dato allo Stato e il questo modo di confesso non uno spirito così il dovere ma per una forma mia egoistica di essere libero
Quindi volevo fare una domanda in almeno dirlo imputati
Sappiamo che va
A covalente per ottobre
Speriamo
Ogni anno più vola
Che avviene dicembre e il rilievo delle norme con percorrenza primo gennaio
Quindi fatta quotidiana erano
Aprirà
Come mi occupo pubblico
Io lei quale da ricco dei guarda
Predisporre dominato dal
Ovvero locale perché presidente
Regolare
Prima
Giacomo
Quindi la mattina dal primo gennaio variazioni sorvolato
Io alla professionali dovremmo va bene
E poi proporre ricorso ok
Boh perché farà parte
Lei
Pescara della alcun ricorso
Dura anzitutto sul fatto della retroattività ormai son molto sentenza la Corte costituzionale cioè di critica legislatore
E un solo canale giorno in cui ha dichiarato illegittima una retroattività era ancora l'imposta sull'incremento di valore dell'grave fabbricabili che ha previsto una ritocco quei fatti risalenti a dieci anni prima e la Corte cost grave dicendo che il datore può disporre norme retroattive non c'è nessun biglietto salvo quella del della di una buona legge non c'è nessun invito salvo però l'osservanza del principio di capacità contributiva cioè non si può andare a rito agire
A tanta distanza quindi io credo che la retroattività abbia scarso successo io inducono anzi abbiamo portato stiamo portando invece la questione alla corte di giustizia
Cioè laddove ci siano differente da evita o delle misure ammortamenti aliquote così difforme il rispetta quelle vigenti in altri Paesi l'Unione europea come dicevo poc'anzi questo mi sembra che sia un fatto di distorsione
Che perché le
Trattato parla di in alcuni punti di armonizzazione io vorrei che Pagliarini mi spiegasse cosa vuol dire secondo lui armonizzazioni o ancora è una effetti box
Vuol dire tutto a mio avviso invece ci sono le norme che prevedono l'avvicinamento delle legislazioni
L'ora perché si dice che se non sono avvicinarli rivelazioni si vedevano le distorsioni così che spingono le nostre imprese uscì
E le imprese straniere hanno dubbi entrare e allora io molti ricorsi abbiamo chiesto in via subordinata la remissione alla Corte di giustizia
Perché dichiari che una certa norma italiana contrasta con i principi del Trattato non
No no occorre che le pagine no cuore che paiono seconda dichiarazione potrebbe fa tre in sede di presentata la dichiarazione pagata coraggio di competizione
E quindi in Puglia quello ENI e in quella sede i chili si è rimesso alla Corte di giustizia
Vediamo riguarda
Indietro polemico prendendo in giro al
A quel dato una disattenzione e me ne sono occupato io non lo dico la Casaliva la corre col giornale riprovi sorrisi non ci credevano io sono dava
Anti progetto Punto
Bene creatisi può ripetere l'IRAP credo si potrà ripetere per lire avrà che l'IRAP che sostituisce altre imposte Covelli l'ormai da lei vengono pagavamo lisce
Nuove
Noi lo ringraziamo professor Uckmar io ringrazio tutti quelli che hanno fatto d'
Domande che hanno stimolato altri interessanti disposta adesso i lavori proseguiranno domani io purtroppo devo lasciare invece il convegno stasera raggiungere Palermo
E devo dire che la sua questo convegno malvolentieri lo dico con sincerità perché cosa che dal Pagliarini ne il professor Uckmar possono cogliere appieno questo convegno costituisce un avvenimento importante e costituisce un avvenimento importante perché oggi per la prima volta ho sentito
Uomini che operano ai diversi livelli dell'economia del listone intente sì su un punto che non è soltanto quello di una riduzione delle tasse
Ore favorire le impresse è quello di agire sull'elemento fiscale mettere al centro dello sviluppo dell'isola le vere impresse ed è questo un dato che comincia a essere il segno di una rivoluzione culturale importante senza la quale questa Sicilia può fare
Nulla a tutto la zona
E che giustamente poneva con un discorso carico di suggestioni la domanda ma quali mercati ci lascerete si rivolgeva ai poteri volti io dico che è venuto il momento per noi siciliani che siamo invece
Oggi in un punto di assoluta debolezza cominciare ad dare al futuro ponendoci un altro piano quali mercati sapremo prendere
Il problema è che noi siamo sempre più soli è proprio in questa solitudine dobbiamo trovare una ragione di forza questo è un punto importante che viene fuori da questo convegno
E guardate che esistono dei margini di Grasso scusate l'espressione che potrebbe sempre un po'grossolana quando poco fa sono
Regole Paglieri si poneva il problema Bennack attraverso lo risolva prima poi già poi a un certo punto ci sarà qualcuno che doveva pagare da guardia e da un'informazione onorevole Pagliarini questa è una Regione in Sicilia che ha saputo dissipare cinquecento miliardi
Nell'arco di non so quanti anni ci vedo miliardi l'anno
Per alimentare un sistema di formazione professionale che è soltanto una fabbrica di attestati e colori quale ne sono titolari sono dei disoccupati a vita peraltro corrotti dalla speranza di trovare un lavoro che non troveranno mai
Cinquecento miliardi in meno per finanziare questo sistema gli sprechi
E invece cento miliardi o centocinquanta miliardi per finanziare contratti di inserimento e borse lavoro che consentono o di determina re una formazione professionale dentro le riprese che diventerà anche un fattore di agevolazione di costo delle interesse questa è una via nuova che si può a un certo punto percorrere per raggiungere risultati in tanti io non credo alle grandi accelerazione dello sviluppo e non mi illudo che noi da qui a qualche anno potremo avere chissà quali risultati è già importante che ne voi da qui a qualche anno sapremo ragionare con la nostra testa e capire per esempio una cosa facile che non si va da nessuna parte se non si danno ora i conti e si mette in equilibrio i mezzi e i fini tutto questo
Possiamo farlo molto meglio proprio nella incertezza dei mercati globali anche a costo di ulteriori rischi che saranno degli investimenti per il futuro quindi vi lascio con questa speranza Ministerio soltanto di non potere partecipare
Allenare alla alla sentito analisi che saranno sicuramente interessanti grazie professor Uckmar
Dello sviluppo