"Internet e privacy. Quali regole?" convegno organizzato dall'Ufficio del Garante per la protezione dei dati personali tenutosi presso la Sala Pietro da Cortona di Palazzo Barberini (8 - 9 maggio 1998)

Signor Previti vicepresidente del Consiglio autorità signore e signori il caso una qualche astuzia della storia propiziato e però dalla collaborazione del ministro dei beni culturali che qui pubblicamente
Voglio ringraziare hanno fatto sì che questo nostro incontro sul problema oggi più acuto dell'innovazione tecnologica
Si svolgesse in questo salone che sicuramente ed il grande affresco Di Pietro da Cortona uno dei luoghi più alti del barocco romano
è una coincidenza e nulla di più che io vi voglio segnalare del Barocco si è detto cito che potenzia o in sommo grado tutte le possibilità tecniche ed espressive dell'artista lo abituò a corrispondere alle più svariate esigenze servendosi delle più svariate ma materia dal marmo prezioso Allo stucco dall'Ennio al metallo
Cancello ogni limite alla possibilità rappresentativa dell'arte introdusse forme e contenuti nuovi
Oggi e domani dobbiamo proprio discutere di limiti ormai superati di contenuti nuovi di inedite possibilità rappresentative
Internet e tutto questo e quindi consideriamo come un singolare auspicio la congiunzione in questa sala tra antico e futuro
Discutiamo in Italia ma abbiamo voluto fin dall'inizio riconoscere l'impossibilità di chiudersi nella dimensione nazionale
E perciò abbiamo chiamato a dare il loro contributo alcuni dei massimi Esperti mondiali in questo campo
Sappiamo che è in corso un grande confronto tra Europa e Stati Uniti e perciò si ammassa ingrati all'amministrazione americana per aver voluto essere ufficialmente prese siamo in Europa ed è quindi di grande significato la presenza cospicua di esperti dell'Unione Europa europea in particolare e importantissimo l'intervento che avremo dei commissari Emma Bonino e Mario Monti
Abbiamo avvertito la necessità di un dialogo istituzionale impegnativo
Che il governo ha condiviso come testimonia la presenza che qui avremo dei ministri della giustizia e delle comunicazioni
E in primo luogo del vicepresidente del Consiglio Walter Veltroni che di nuovo ringrazio molto e al quale un grande piacere di dare la parola
Sì io
Come potrete capire in queste
Due giorni sono seguiti al sciagura dalla Campania o annullato tutti gli impegni per poter seguire
Questa vicenda ho mantenuto questo questa mattina per rispetto nei confronti di una istituzione importante per il Paese come l'Authority per rispetto per il lavoro che è stato svolto per rispetto per le presenze
A questo convegno e per il tema
Vorrei però
Dire che subito dopo aver parlato dovrò andare via perché c'era il camion il Consiglio dei ministri e nove e trenta
Che dovrà
Affrontare provvedimenti di emergenza per quella che
Le ore che passano confermano essere una delle sciagure più grave in termini di vite umane
Della storia recente del nostro Paese
E quindi
Come tale dovrà essere affrontata e come tale si dovranno
Valutare tutti gli investimenti e le iniziative che saranno necessarie per sia per fronteggiare emergenze per sostenere le popolazioni del luogo
Sia per fare in modo che le tragedie di questo tipo che sono inaccettabili
Per un Paese civile possano non ripetersi più
Detto questo
Mi soffermerò sul tema del del nostro convegno facendo una riflessione di carattere generale cioè questa
I progressi compiuti dalle tecnologie dell'informazione e della comunicazione stanno rapidamente cambiando il nostro stile di vita e di lavoro i modelli tradizionali di educazione studio e di ricerca
Effetti profondi sono già visibili e si manifesteranno in futuro con sempre maggiore evidenza in tutti gli aspetti della nostra vita quotidiana
Ci processi di produzione sui prodotti
Sulle reti di distribuzione e nelle relazioni sociali
Toccando settori che qualche decennio fa apparivano come entità separate
Questa nuova sfida tecnologica come tutte le grandi rivoluzioni provoca paura ansia preoccupazione ma al tempo stesso favorisce la creazione di nuove risorse e genera nuove opportunità
Opportunità di diffusione della conoscenza
Opportunità di scambio di arricchimento reciproco
Opportunità di crescita della democrazia
Le nuove tecnologie fra queste internet avvicinando i popoli e le culture ne facilitano una conoscenza reciproca riducono le distanze
E nuove tecnologie ci offrono come sempre
Uno spettro di grandi meravigliosi affascinante e contraddittoria ambiguità
Ci offrono grandi promesse è un notevole carico di speranze ma ci espongono anche a grande rischio a rischi di appiattimento culturale di perdita delle diversità culturali ai rischi di crescita di nuove diseguaglianze
Tutto il mondo di fronte ora questa sfida e penso che più presto la politica i governi capiranno il valore strategico che per l'innovazione per la qualità della vita del sapere per il modo di produrre di consumare
Vengono assumendo gli scenari nuovi prodotti dalla rivoluzione tecnologica e meglio si potranno affrontare le scelte che in qualche modo decideranno quale di questi due aspetti che oggi convivono nella rivoluzione l'aspetto delle opportunità e l'aspetto dei rischi avrà poi il sopravvento
Una posizione particolare in questo quadro è quella dell'Europa il processo di integrazione europea che solo pochi giorni fa ha segnato una tappa fondamentale con il battesimo a Brussel tra moneta unica
Non deve avvenire con la perdita di uno dei più importanti valori delle nazioni europee la specificità delle singole culture
Nel nostro continente allora le opportunità ma anche i rischi collegati alla diffusione delle nuove tecnologie dell'informazione si presentano in qualche misura moltiplicati
E non è un caso che le istituzioni comunitarie
Abbiano da tempo dedicato molto spazio di riflessione d'iniziativa regolamentare in questo settore
Mai come oggi è vera l'affermazione di Francis Bacon il sapere Henze stesso potere
L'era digitale può diventare un'epoca di nuove profonde diseguaglianze non solo fra le diverse nazioni aree del mondo ma anche all'interno di ciascun paese diseguaglianze di tipo nuovo legata all'accesso alla conoscenza in nuovi strumenti dalla conoscenza
Temo cioè che il millennio che abbiamo di fronte potrà se non sul minimo quei nodi segnare conflitti di classe di tipo nuovo
Aspre tanto quelli che sono stati determinati dalla rivoluzione industriale se poche persone avranno il possesso della conoscenza degli strumenti della comunicazione avremmo decretato una nuova gerarchia di classe nuove forme di esclusione sociale in ragione dei pericoli di queste nuove diseguaglianze noi dovremo combattere la mafia Betty Isma'tecnologico così come in passato abbiamo combattuto l'analfabetismo delle lettere
Dovremmo avviare programmi di investimento a sostegno del capitale umano della conoscenza della diffusione dell'educazione al technology attraverso l'istruzione di base e la formazione continua degli adulti
Trasformare le infrastrutture culturali esistenti in luoghi di alfabetizzazione informati
Penso alla creazione di accessi pubblici alle reti nelle biblioteche
Nei musei nelle scuole e nelle università tutte istituzioni che potranno entrare pienamente a far parte della rivoluzione tecnologica e diventare così un'eccezionale veicolo per la sua diffusione
Per realizzare questo programma abbiamo bisogno di dare vita a nuovi politiche con nuovi orizzonti
Credo che si debba cominciare a guardare i problemi di accessibilità la cultura di accessibilità alla cultura come a un pezzo del nuovo sistema di welfare che dobbiamo costruire
Un sistema votato i diritti di cittadinanza e all'uguaglianza di opportunità calibrata sui bisogni attuali della nostra società sulle sue esigenze di crescita e di riduzione delle distanze sociali
Nostro Governo ha colto la sfida lanciata delle nuove tecnologie dando priorità all'istruzione e alla formazione
Ben sapendo quanto il cattivo funzionamento delle nostre istituzioni formative Conti per spiegare una certa difficoltà del processo di alfabetizzazione informatica di una parte ancora troppo grande degli italiani
Vorrei citare per tutto il programma mediateche del mio ministero nell'ambito del quale è stata già finanziato in fase di realizzazione ad esempio la costruzione di una mediateca nell'ex chiesa di Santa Teresa a Milano
Con trecento accessi ad internet presto disponibile al pubblico e collegati con i giacimenti liberali della Biblioteca Braidense
Sono convinto che le nuove tecnologie rappresentino realmente una grande opportunità per migliorare la qualità della vita
Ma vedo anche grandi rischi
Un rischio se vogliamo definirlo così economico forse è strettamente legato alla sfera della creatività e il diritto d'autore
La riproducibilità delle opere mette in crisi il diritto d'autore traditi detto dottore tradizionale meccanismo di sostegno finanziario alla produzione culturale
Bisogna quindi affinare strumenti che siamo in grado di proteggere la fantasia e il lavoro anche nella grande ragnatela se nella grande ragnatela di internet senza impoverire i contenuti che attraverso di essa possono arrivare a milioni di persone
Un primo passo potrebbe essere la specializzazione dell'offerta
Segmentare la rete attuali reti specializzate permetterebbe di indirizzare l'offerta culturale creare luoghi di autentico scambio e confronto difendendo al tempo stesso gli autori con più facilità
In questo quadro credo che allo stato spetta il compito di assicurare a tutti la possibilità di produrre e mettere in circolo insieme tutelare lei saranno il mercato le società private d'iniziativa dei singoli a mettere insieme offerta e domanda di sapere nella Rete
Ma quello che più mi preoccupa lo dico da uomo di governo ma anche di cittadino e la tutela della privacy
Internet ha rappresentato fin alla stando alla sua nascita una grande riserva di libertà
Dalla Rete sono arrivate le prime notizie la rivolta della piazza Tienanmen grazie alla Rete il subcomandante Marcos ha tenuto viva la sua battaglia in tutto il mondo ma allo stesso tempo di milioni di siti di cui la rete composta trovano posto anche idee messaggi che possono ledere in primo luogo in minimo
Su questo credo che l'intervento diretto dello Stato non sia solo legittimo ma necessario
In modo che il massimo la libertà concessa da questi strumenti non coincide con il minimo di autonomia e di garanzia individuale
Per questo il parlamento ha approvato una legge che recependo i principi ispiratori della direttiva europea dall'ottobre novantacinque ha cercato di porre al nostro Paese all'altezza di questi processi europei
Va cercato come Stefano Rodotà ha avuto modo di dire un delle quali un delicato equilibrio tra vuoti e pieni di diritto in questo settore
Bisogna guardare e scegliere con attenzione tra quanto è legittimo e quanto è arbitrario da parte dello Stato
Delimitare quel delicato confine che c'è tra la libertà di espressione e forme deteriori di comunicazione siano esse pornografia violenza espressioni distorte della ricerca di spiritualità
La cronaca ci ha raccontato casi di satanismo diffuso via Rete di commercio di immagini di bambini ad uso e consumo del mercato della pedofilia diffusione di idee antisemite xenofobe tre gruppi che in tutto il mondo si richiamano ancora al nazismo
Uno Stato deve abdicare ai propri doveri di controllo in nome della libertà di espressione io credo di no anzi credo che tutti gli stati insieme abbiano il dovere di compiere un lavoro comune di armonizzazione delle legislazioni
In questo la direttiva europea del novantacinque dà indicazioni precise
A cui i Paesi dell'Unione hanno l'obbligo di adeguarsi ma lascia al tempo stesso spazio ai codici di regolamentazione dei singoli Stati
Questo perché è giusto tenere conto delle sensibilità culturale di ogni Paese ma è altrettanto doveroso cercare intese che proteggano libertà di espressione e soprattutto diritti dei minori in ogni luogo
Non dimentichiamo che i ragazzi sono i più aperti per formazione curiosità all'uso delle nuove tecnologie
Ma sono anche i più esposti ai rischi di questi scenari multimediali nei quali si mescolano in modo indifferenziato suoni immagini tratte da cartoni animati per bambini e da riviste per adulti senza alcuna differenza nella modalità di accesso
La tecnologia ora sta arrivando in soccorso degli eccessi della tecnologia con sistemi di selezione di filtraggio dei contenuti violenza criminale sessuale o verbale ma occorre un vero e proprio sistema di protezione culturale
Attualmente in corso discussione al Senato la normativa contro lo sfruttamento sessuale dei minori
Che recependo i principi contenuti nella Convenzione dei diritti dell'infanzia di New York stabilisce pene severe per chi produce e diffonde e mette in commercio con qualsiasi mezzo materiale pornografico concernente minori
Si tratta di un primo passo ma bisogna anche intervenire con una costante opera di sensibilizzazione degli adulti e di formazione delle capacità critiche dei bambini
Che il problema esista
E si è sentito lo dimostra anche l'intensa attività del Garante in questo primo anno di applicazione della legge sulla privacy anche nel nostro Paese si sta diffondendo una nuova sensibilità una cultura della privacy rispettosa del diritto di ognuno a ricevere informazioni ma anche di difendersi dalle degenerazioni della tecnologia
Dipenderà dal lavoro di ciascuno di noi
Se questa grande rivoluzione che c'è proposta dall'affermazione tecnologica potrà trasformarsi come può in un miglioramento nella qualità della vita del lavoro e del sapere per i cittadini
Ed è per questo che come ha detto giustamente Stefano Rodotà introducendo questi nostri lavori
Questa è oggi in primo luogo una grande sfida che chiama in causa la capacità da parte della politica di avere pensieri lunghi e progetti ambiziosi grazie
Io ringrazio molto al vicepresidente del Consiglio sappiamo tutti quali siano i tempi e i ritmi dell'attività di governo e quindi un ringraziamento particolare per essere stato qui in questa mattinata
Buon lavoro
Allora il settore
Adriano Cenate fu
Grazie sonda stessa se
E diamo inizio
Ai lavori della prima sessione
Devo prima di tutto comunicare che il sindaco Rutelli impegnato per ragioni di ufficio fuori Roma
Nanda suo fare Ritossa tutto a tutti partecipanti al convegno il tema della prima sessione
E uno dei punti centrali
Di tutto il sistema di tutela della riservatezza e del identità personale potremmo dire che in uno dei tratti maggiormente qualificanti
Della problematica che introduce irrealizzabile una tutela talmente ampia e talmente indoor
Nella quale già presidente Veltroni ma tracciato i momenti fondamentali e il momenti soprattutto innovativo
Relatore il professore i viottoli questo prima
Parto parto allora ecco
Relatore presidente delle garante per la protezione dei dati personali contro regole professor Rodotà
E non è facile giungere a occorre di internet e coglierne la realtà vera
Bisogna liberarsi con pazienza di molta retorica superare diffidenze
Evitare trappole ideologiche
Non restare abbagliati da quella che è stata chiamata la internet Trinity
Una trinità fatta dalla tecnologia del mezzo
Dalla distribuzione geografica dei suoi gli utenti dalla natura dei suoi contenuti
Le discussioni si sono venute intensificando soprattutto nel corso dell'ultimo anno
Ma in esse si possono ritrovare tonni e temi che abbiamo già conosciuto
All'inizio dei dibattiti intorno alla introduzione dei computers nella nostra organizzazione sociale
Nel mille novecentosessantacinque un osservatore tutt'altro sprovveduto come Paul Baran
Scriveva in un rapporto per la Roland Corporation cito non aspettiamoci che il contributo dei giuristi possono sostituire una buona progettazione tecnica
Anche se si volesse te non si volesse tenere conto del ritardo sociale dei procedimenti legislativi e giudiziari
Gli specifici Problemi del mondo dei computers si colloca non in una dimensione che ad essi ai giuristi sfugge completamente qui finisce la citazione di questo scritto di più di trent'anni fa di banca ora noi sappiamo non voglio dire che questa superbia tecnologica ma questo orgoglio tecnologico
è stato smentito dal fatto che negli anni successivi dei trenta e più anni che abbiamo alle spalle si sono venute accumulando moltissime leggi
Ormai la legislazione sulla privacy sui settori a questa connessi riempie una consistente biblioteca
E attraverso questo intenso intervento legislativo si è anche venuto ridefinendo vorrei dire rivoluzionando la nozione stessa di Craxi
Oggi
Il problema si ripropone da molte parti si afferma la capacità auto regolativa della nuova tecnologia che si manifesta Indre delle molte tecnologie che essi congiungono dando origine allarmi
E si
Prospetta una sorta di invincibile
Contrasto tra le potenzialità tecnologiche e i rischi dell'intervento legislativo quasi che si trattasse di mondi non comunica se usciamo da questa contrapposizione di maniera e guardiamo i fatti ci possiamo accordare
Che proprio nel Paese gli Stati Uniti dove più marcata è la diffidenza verso l'intervento legislativo nel giro dell'ultimo anno si sono venute moltiplicando le iniziative di tipo legislativo io mi limito a ricordare che alla fine del novantasette
Erano stati presentati al Congresso degli Stati Uniti sei blitz sei proposte di legge sulla on line privacy
Due sulle trattamento fiscale delle transazioni su internet there sulla crittografia
Due sulla proprietà intellettuale e altre di progetti si sono venuti aggiungendo in questi mesi ma è particolarmente significativo il fatto che in tutti e cinquanta gli Stati americani siano state prese iniziative alcune delle quali già arrivate alla conclusione dell'approvazione
Di una legge nelle materie specifiche del commercio elettronico e della firma digitale
Quindi ci troviamo di fronte a una l'avvio di una attività legislativa assai più intenso di quello che aveva assegnato l'esordio delle tecnologie elettroniche della comunicazione possiamo aggiunge ma non voglio insistere in questa carrellata in giro per il mondo che molte ormai sono nei diversi emisferi del mondo le iniziative le leggi che già affrontano questioni specifiche legate al lusso di internet
E
Regole anche particolarmente penetrante come quelle che riguardano la trasmissione di messaggi spazi spazzatura inneggianti e-mail che ha costituito oggetto ad anni di interventi negli Stati Uniti
Di interventi in Europa Germania la decisione
Giudiziaria in Italia in un decreto di prossima pubblicazione il divieto dell'invio per ragioni commerciali senza il precedente il consenso dell'interessato di qualsiasi messaggio
Con telefonate automatizzate fax opposta elettrone
Dunque la dimensione istituzionale la dimensione giuridica e tutt'altro che estranea già in questa fase iniziale formativa alla questione di quali regole ferite interne
Ma se noi torniamo di nuovo alle discussioni degli anni Settanta troviamo un altro motivo ricorrente allora sto erano
Consuete abituali nella discussione libri scritti che aveva non è il titolo la formula l'espressione la morte della privacy
Tornano di nuovo con riferimento ai internet con riferimento al servizi on line le formule la morte della brani
Il rischio esiste ma forse c'è da tener conto del fatto che così come nella prima fase di decollo di queste nuove tecnologie alla privacy scita
Fortemente trasformata e per molti versi rafforzata così oggi si offre uno ulteriore opportunità di riflessione su questo tema Terzo ritorno ditemi del passato
Faccio qui con riferimento alla situazione italiana molti dei presenti ricordano che a metà degli anni se sessanta di la prima parte del negli anni settanta
La liberalizzazione nel settore delle televisioni delle radio fece nascere una generosa illusione
Più una libertà conquistata per cui sarebbe stato possibile a tutti
Ampliare le possibilità di comunicazione e di dialogo proprio attraverso tv televisioni libere radio libere
E per questo si affermava che questa libertà sarebbe stata tanto maggiore quanto minore fosse stata invece la regolazione pubblica
Noi conosciamo in Italia l'esito di questa vicenda
Quest'illusione generosa si è spenta
In breve tempo proprio l'assenza di un quadro di regole istituzionali ha favorito il prevalere di pure logiche di mercato le televisioni libere sono diventate oggetto ovviamente di attenzione dei grandi gruppi e sono state e questa illusione di libertà è stata riassorbita nelle grandi strutture di tipo oligopolistico
Il digital
I digital libertaria Hans coloro i quali affermano che la Rete il luogo di una infinita libertà
Che non deve essere in alcun modo limitata perché altrimenti correrebbe il rischio di essere compressa e negata dovrebbero forse tener d'occhio queste esperienze del passato
La libertà a sempre bisogno di un quadro istituzionale nonché la protetta
Ma che consenta ad essa di rimanere al riparo dai molti attacchi che alla libertà possono essere portati anche senza una volontà censo e nel momento in cui interventi e vongole come grande luogo di interessi economici a fare
Tendenza che non può essere beh sbagliato contrastare dobbiamo però tener conto della necessità di salvaguardare in rete appunto i diritti delle in e le dinamiche della libertà
Non è un caso che i danni si parli al signor in voti un information Bill operai s'
Che si parli di una carta di diritti dell'informazione
Che poi concretamente almeno nella quadro e nello spazio dell'Unione Europea comincia a tradursi in atti significativi e certamente
Alla fine di quest'anno si avrà una novità senza precedenti la creazione di uno spazio
Giuridico europeo dove la tutela della privacy e tramite essa la tutela di libertà fondamentali
Dei cittadini avrà probabilmente il grado più intenso che si conosca al mondo
Comunque nell'ultimo anno la discussione si è arricchita si è fatta più riflessiva meno
Unilaterale mettendo a fuoco in molteplici problemi e le diverse potenzialità di internet
Che si comincia a percepire sempre più nettamente non come una dimensione separata così come era avvenuto troppe volte in passato non come uno spazio del tutto autonomo
Del quale i suoi primi frequentatori vorrebbero rimanere gli unici abilità ma internet si manifesta sempre più nettamente come un potente strumento di trasformazione della società
Di fronte a noi abbiamo davvero un modello di organizzazione sociale
In due sensi
Nel senso proprio perché si propone alla società un suo modo di organizzarsi
Non più l'organizzazione piramidale ma l'organizzazione arreca non più un'organizzazione con una comunicazione a suo modo autoritaria dall'alto verso il basso e anche le prime forme di interattività
Non modificavano radicalmente questo schema ma davvero come la possibilità di una relitte di rapporti
Che consenta ciascuno di entrare in rapporto con gli altri mettendo in discussione l'assetto gerarchico dell'organizzazione sociale
Non ci sono privilegi nel comunicare
Anche la più ricca delle strutture di tipo tradizionale le televisioni dei cinquecento canali non hanno le potenzialità di rottura dello schema
Gerarchico che abbiamo conosciuto perché non tutti possono nello stesso tempo assumere il ruolo di produttori e consumatori dell'informazione
Quante volte in questi anni abbiamo assistito alla rottura da parte di singoli utenti della Rete dischi Emi
Di controllo sociale ad esempio mettendo in Drenthe informazioni sgradite Aldo ai governi sgradite ai gruppi economici che sui tradizionali mezzi di informazione non avevano trovato assolutamente alcuna è
Quindi questo è un modello di organizzazione sociale e tuttavia deve essere valutato anche con spirito critico
Ma internet un modello di organizzazione anche se così posso dire per quanto riguarda se stesse internet non è immobile ha generato intranet ha generato cioè delle reti a loro modo chiuse ma tuttavia anche di grandi dimensioni e in prospettiva questa è una dinamica da tener presente
Internet
Genera internet due la Next Generation internet di cui ha parlato nel suo discorso Clinton
La rete superveloci
Un luogo di ulteriori privilegi o un luogo che consentirà la migliore utilizzazione delle potenzialità di questo insieme di nuovi mezzi
Questo è un problema che abbiamo di fronte quindi in un doppio significato internet si presenta come modello sociale
Ma internet si diffonde non solo negli spazi sociali
Ma per così dire occupa lo spazio della mente
Impone un altro modo di essere di pensare di percepire se stessi Indre
Quante volte in veranda una profezia di William Gibson in neuro mante abbiamo letto nelle ultime settimane di persone che si sono trovate ad avere una sorta di
Problema di personalità per essere state private della possibilità di rimanere intreccia
Internet dunque non è solo un moderno lo sappiamo tutti e anche uno spazio è uno spazio sociale
Uno spazio politico uno spazio economico uno spazio altamente simbolico che permette nuove forme di rappresentazione del sé
Incide sulle identità
Consente nuove forme di espressione e di esperienza artistica non sono spazi settaria
Non si può pensare internet seziona allora la globalità della retta
Non riguarda soltanto il fatto che si stende sull'intero pianeta ed è veramente oggi la forma estrema di globalizzazione internet è in separa non è solo un sistema di vasi comunicanti è appunto una rete
Per cui non possiamo pensare lo spazio economico di internet
Come qualcosa di separati pensare alle regole del commercio elettronico senza perciò riflettere
Sugli effetti che tutto ciò possa può potrà produrre ad esempio su internet come spazio sociale su internet come spazio pubblico per definizione
Dobbiamo trovare quindi non sono regole specifiche per per ciascuno di questi spazi ma regole di incompatibilità
E impediscano ad esempio alla dinamica economica che prende sempre più forza nella Rete di
Oscurare voglio dire di cancellare le potenzialità di internet come grande spazio pubblico di confronto e di discussione
Internet lo accennava
Mette in discussione o crea identità individuali e collettive modifiche al ruolo dei soggetti produttori e consumatori e al tempo stesso
Ci dà una nuova percezioni di oggetti e contenuti della comunicazione ci propone nuovi concetti
Dunque si tratta di tenere insieme
Le diverse questioni e connettere
L'idea di spazio pubblico si pone in maniera radicale come luogo anche di costruzione della cittadinanza
Non ci costruiamo in Rete soltanto come consumatori non ci costruiamo soltanto in Grete come
Utenti di informazioni o produttori di informazioni tendenzialmente ci costruiamo come cittadini le analisi che sono state condotte per esempio negli Stati Uniti attraverso ricerche
Sostenute in particolare dalla Marco Foundation dimostra la varietà
Degli usi civili della tech non di internet senza con ciò voler affermare che internet è il luogo della democrazia
Internet la Rete per meglio dire è una forma che la democrazia può assumere è un'opportunità
Per rafforzare la declinante partecipazione politica è un modo per modificare i processi di decisione democratico ma tutto questo ci riporta alla necessità di riflettere sulle precondizione di tutto ex
Noi sappiamo che se vogliamo che l'affermazione
Altrimenti retorica della fine della distinzione tra soggetti produttori e consumatori di informazione sono necessari almeno due condizioni
Tempo riguardano la connettività e quindi le condizioni dalla connettività i costi le tariffe
Tariffe telefoniche una questione particolarmente viva e importante in Paesi come l'Italia
Le modalità e le regole dell'accesso
E l'accesso non significa soltanto affermare geneticamente o retoricamente che tutti possono accedere a
A che cosa noi possiamo oggi accedere in condizioni di libertà
Non si non basta incidere sulle tariffe se poi ciò a cui accedo e sempre più costoso e se i beni le informazioni a cui accedono liberamente sono sempre più limitata
Internet già ci mette di fronte a quella che può essere considerata un paradosso o una contraddizione
In teoria l'accesso illimitato in concreto la richiesta di accesso
A costi particolari rischia di limitare molto tutto questo voglio fare un esempio
Può sorprendere
O può essere considerato soltanto un fatto marginale mai mia io chi è significativo il fatto che due anni fa alla Camera dei Lords in Inghilterra abbia ritenuto necessario intervenire dichiarando una serie di manifestazioni sportive
Come una sorta di patrimonio culturale del popolo inglese affermando che la finale della Coppa d'Inghilterra o il torneo di Wimbledon molli Derby di Epsom non possono essere trasmessa in forme criptate debbono essere lasciate liberamente accessibili esiste dunque un problema di una massa critica che deve essere mantenuta per evitare che l'accesso diventi soltanto la formula rettori
Potere di accedere macché cross e in presenza di quali condizioni
Vi è poi il tema della alfabetizzazione informati
Le condizioni di utilizzazione della retta
Sono oggi fortemente di segua de le diseguaglianze finora non sono diminuite sono cresciute le ricerche fatte negli Stati Uniti dalla grande corporation con riferimento a parametri come il reddito l'istruzione
La collocazione sociale la razza dimostrano che le distanze tra i vari gruppi in funzione di questi diversi fattori sono cresciute nell'ultimo decennio
Naturalmente l'obiezione
Che viene fatta è e comunque siamo in presenza di tecnologie che per il loro carattere diffusivo invertirà hanno questa tendenza in tempi non lungo questo tuttavia non deve essere inteso anche come una sorta di non necessità di politiche pubbliche per cui tutto può essere lasciato unicamente alle dinamiche di mercato richiama invece alla necessità di politiche pubbliche intelligente e peraltro questo già sta abbia dentro con gli investimenti nei diversi Paesi si fanno proprio in termini alfabetizzazione di massa e l'alfabetizzazione però non significa soltanto mettere in condizione un numero crescente di cittadini di usare un personal computer o di sapere come si accede a internet significa fornire la capacità di un uso critico di questi pezzi
Nello stesso tempo però internet che può essere una grande opportunità uno strumento di comunicazione di coesione si presenta anche ed è una critica che tutti voi conoscete benissimo sulla quale quindi non insisto
Anche come uno strumento di frammentazione e di isolamento la possibilità per ciascuno di noi di avere accesso rapido direi di comunicazione immediata con tutti coloro i quali si occupano dello stesso tema che ci interessa in qualunque angolo del mondo e certamente una straordinaria opportunità
Ma può diventare una gara non la gabbia di acciaio di cui ci parlava Max Weber ma certamente una limitazione
Nel senso
Che io assorbito dalla comunicazione con gli studiosi della mia disciplina ai quattro angoli del mondo perdo il contatto
Con gli altri studiosi di discipline diverse
Che si trovano magari nella mia stessa facoltà universitaria tutti chiusi nella loro stanza a dialogare coi loro simili
Ma separati uno dalla ci sarà un enorme crescita della specializzazione nei singoli settori c'è il rischio della perdita della connessione con un paradosso che in questa materia diverrebbe inquieta
Nello stesso tempo
La sfida che viene dal rette è particolarmente rilevante ed evidente sul terreno della città politica gli spazi politici sono stati messi radicalmente in discussione ormai un luogo comune quale che sia il libro il saggio su internet che noi apriamo leggiamo troviamo nelle prime righe l'affermazione dei confini nazionali ormai non valgono più e che con essi sono state è stata travolta la tradizionale sovranità degli Stati
Dunque uno degli elementi costitutivi dello Stato moderno
E come voi sapete a due elementi ci raccontano gli studiosi il popolo e il territorio il territorio ormai è l'intero pianeta il popolo dei chip Verna
è l'umanità intensa almeno in prospettiva chi può governare una dimensione che abbia queste caratteristiche
Naturalmente
Le tentazioni di utilizzare queste tecnologie in modo non dare di cattive ma dai impoverire i processi democratici e molto forte
Prima ancora dell'avvento di internet si è molto discusso
Delle
Potenzialità delle tecnologie elettroniche per costruire la città democratica per eccellenza i referendum elettronici sembravano il non plus ultra della democrazia
E poi invece abbiamo visto come essi possano diventare null'altro che la via alla manipolazione della partecipazione politica
Il passaggio da una democrazia dei cittadini è una democrazia del plebiscito in cui i cittadini saranno magari nevrotica mente ha chiamati a votare tutti i giorni ma esclusi dai processi di elaborazione politici
E dunque internet ci offre direi la possibilità aggiungerei l'obbligo di riflettere invece su opportunità diverso
I cittadini non sono costretti a occuparsi soltanto del momento finale della decisione il sì o il no a una domanda che qualcuno dall'altro cibo
Il problema più importante non è essere associati al momento finale della decisione
Internet ci insegna si possono usare proprio questa parola che è impossibile
Cambiare il procedimento di elaborazione delle proposte
Farlo diventare da procedimento chiuso in poche stanze o ristretto a poche persone farlo diventare fatto corale
La valutazione dei project
La loro preparazione possono diventare fatto aperto a un numero tendenzialmente indefinito di soggetti che possono intervenire più volte nel processo di decisione proprio perché non abbiamo più un processo piramidale dove ciascuno può intervenire in un momento soltanto del processo di decisione che poi sale a un livello superiore dal quale coloro i quali si trovano più in basso vengono escluse ma il procedimento ardente consente continui inserimenti nel processo di decisione
Questo è il punto su cui noi dobbiamo discutere chiude moltiplicare le possibilità di intervenire guasti che la democrazia fosse un'Inter un ininterrotto sondaggio sono nel momento finale della decisione la democrazia Pupi diventare allora una democrazia continua una democrazia che abbraccia l'intero processo di elaborazione e di decisioni
Si apre però in questo modo una sorta di conflitto tra
Ussi sociali e usi commerciali di internet
Tra la richiesta di politiche pubbliche e invece la sottolineatura dell'opportunità soltanto di regole private
Io insisto dobbiamo liberarci da una visione puramente ideologica del problema e guardare in concreto quello che accade o che può accadere
Pensate alla questione della nonna in tre che è una questione capitale come voi tutti sapete
Bene qui vi è una significativa importante convergenza tra le esigenze della
Dello spazio sociale e politico
La libertà della discussione l'ampiezza della partecipazione dei cittadini e l'esigenza dello spazio economico dove il commercio elettronico esige garanzie per gli utenti
E per i partecipanti al processo di commercio elettronico penna il rifiuto di questa dimensione se io vado in Drenthe per acquisire beni e servizi senza la sicurezza per ciò che riguarda l'uso dei miei dati
Evidentemente la dimensione del commercio elettronico può nel già nel breve periodo essere depressa
O non avere la dinamica che adesso sì attribuisce dunque qui abbiamo una significativa convergenza intorno al tema del rispetto della privacy dell'esigenza di anonimato nel diverse dimensioni
Naturalmente con caratteristiche però
Ma con un punto comune vorrei dire con un denominatore comune di riferimento
E però qui ci accorgiamo che stiamo non dico dando un addio definitivo alla vecchia nozione di Trani
Ma certamente possiamo cogliere con maggiore nettezza il fatto che da strumento di isolamento dagli altri qual era l'antica nozione di privacy diritto a essere lasciato solo
La privacy diventa strumento
Tutela dell'anonimato ammesse dovrebbe la tutela della riservatezza della privacy non bellissimo ma ma per partecipare sono se sono uccelli del mio anonimato potrò partecipare senza timore poi d'essere discriminato stigmatizzato
A gruppi di discussioni in Rete su temi politicamente sgraditi al potere dominante
In un certo momento solo se avrà la certezza di non essere discriminato Boltro denunciare gli abusi magari nel luogo dove io stesso lavoro ecco allora che la riservatezza non è problema di silenzi o di isolamento dagli altri ma un pro uno strumento di comunicazione allo stesso modo nell'aria del commercio elettronico avrà
Riservatezza diventa lo strumento attraverso il quale con fiducia io lo accendo all'acquisto di beni o di servizi avendo ad esempio la sicurezza che quelle mie informazioni non verranno ulteriormente utilizzate fatti circolare
Elaborate per costruire profili della mia personalità anche potrebbero avere anche Effeti discriminato
Tuttavia quando non cinque
Preoccupiamo di questa dimensione dobbiamo tener conto che la dimensione della privacy non è da considerare soltanto da parte del soggetto attivo indette può essere deve essere considerato anche dal punto di vista dei soggetti che possono essere a loro volta oggetto della comunicazione indiretti mi spiego sembra perso se è un imprenditore si sveglia tutte le mattine e trova in un sito particolarmente frequentata
L'affermazione che arriva da un anno
Questo imprenditore non è affidabile consegna in verità
Ha un lavoro bussa bambini per il lavoro ecco questa è sicuramente una affermazione che invade la sua sfera privata e se queste informazioni non rispondono alla realtà costituiscono sicuramente una invasione della sua sfera privata
Ci troviamo quindi inerente di fronte alla esigenza
Di tutelare due diversi interessi alla Caritas da una parte l'interesse di chi comunista dall'altra l'interesse di chi essendo oggetto della comunicazione
A diritto di veder la propria sfera privata difesa da ingiustificate invasioni al trucco
E qui si pone un problema voi tutti sapete molto delicato
Di arrivare al soggetto che immettendo Rete informazioni che possono violare la privacy al trucco problema dedicato perché incide alla questione dell'anonimato pone il problema di quali siano gli obblighi del provider se deve accertare in ogni caso l'identità di coloro i quali si servono della Rete come deve con e con quali garanzie di segretezza deve conservare questa informazione Sutti essendo stato identificato all'ingresso poi si manifesta in modo anonimo con un nome di fantasia in Rete e in quali casi e legittimo superare il segreto
Per quali esigenze e in base alla intervento di chi evidentemente una soluzione può essere quella di ritenere solo con un esplicito
Provvedimento dell'autorità giudiziaria presenza di rischi per la privacy altri tipi
Di rischi per l'organizzazione sociale l'anonimato possa essere superata
è un problema ed è un problema che si ricollega poi alla questione della responsabilità dei prova voi sapete che è una questione aperta e io mi limito qui poiché sarà certamente oggetto di ulteriori discussioni anche in questa mattinata forse a segnalare soltanto un problema se noi facciamo grava un eccesso di responsabilità sul probabile
Sì responsabilità penali che civili nel senso di farne i responsabili dei danni arrecati a coloro i quali usano la Rete
Noi
Consapevoli o no possiamo avviare dei processi di censure
Nel senso che se il provider sa che ammettendo informe a nomine che non potranno essere superate alcuni soggetti
Il re che arrecheranno danni a terzi
E sarà un po'il provider a doverne rispondere perché non può essere superata la barriera dell'anonimato il provider però avvierà Johnny di autodifesa selezionerà in modo molto rigoroso
Non solo coloro i quali sono inaffidabili dal punto di vista economico ma anche quelli che possono apparire scomodi o pericolosi per le espelle opinioni che esprime quindi noi affermiamo in astratto la libertà della Rete ma facciamo del provider un censore istituzionale
E e rischiamo in questo modo di entrare in contraddizione con un altro dei caratteri e alla rete viene attribuita quella di essere un potente strumento di disintermediazione
Si dice la possibilità del contatto diretto superare gli intermediari tradizionali è vero la comunicazione punto appunto
Ma se noi di questo intermediario tecnico che è il provider facciamo anche un intermediario società un filtro giuridico ricostituiamo condizioni di intermediazione in modo sicuramente pericoloso
Qual è la via da seguire allora in questi anni i tentativi di cogliere la dimensione sociale economica giuridica di internet ha spinto in molti casi ad analogie con altri schermi Giannotti questo è del tutto la novità sconvolge in molti casi sfida poi la pigrizia dei giuristi quali sono molto restie in molti casi ad abbandonare gli schermi ai quali sono affezionati e che danno loro certezze ed ecco che si è detto ma la rete è molto simile alla disciplina dell'ambiente anche lì nell'ambiente c'è un danno che ha la sua origine in un luogo lontano e che si propaga senza rispetto delle barriere nazionale
L'inquinamento del Danubio che attraversa una serie di Paesi le foreste di questo o di quello Stato danneggiati dalle piogge che hanno origine in uno stato lontanissimo l'inquinamento delle nevi delle Alpi per effetto della sciagura di Chernobyl non ci dicono qualcosa che ci riporta proprio alla Rete
Tecce dove i fenomeni hanno origine in un luogo Effetto in un luogo lontano
L'anno diverso dal punto di vista dello Stato interessato e che quindi pone grandi problemi di quale sia il soggetto competente a intervenire quale sia la regola da ancora analogia tratte dal diritto della navigazione
Il diritto
L'Altomare è un luogo che non è soggetto alla sovranità degli Stati
Ho il diritto dell'Antartide come un luogo senza sovranità statuale regolato da intense tra i diversi Stati e ancora la suggestione dell'Alex mercato
La legge creata spontaneamente dai rapporti tra mercanti nel Medioevo
Punto in una situazione in cui le frontiere attraversate con molta maggiore libertà di come avvenisse oggi Marco Polo probabilmente arrivo
Fino alla Cina senza dover esibire animali un passato e quindi lo schema che affascina qualcuno anche dal punto di vista linguistico invece di l'ex mercato Rienza agì non nell'ambiente giuridico italiano affezionato alla Tino ma negli Stati Uniti hanno come titolo l'ex informa ora tutte queste analogie con il passato pongono certamente aspetti veri della natura e della dimensione di internet ma solo qualche aspetto la dimensione globale non è colta da queste analogica e che quindi spinte oltre un certo limite possono diventare anche un ostacolo a una corretta impostazione della questione istituzionale di internet
Cioè
La sovranità nazionale
è finita
E finito quello che si è chiamato il territorio giacobino
Lo Stato moderno si è retto sull'idea di un territorio chiuso nei confini governabile da un unico centro dall'altro oggi ci troviamo di fronte all'assenza di confini ma anche alla creazione di entità
Diverso dagli Stati
A Diversi soggetti che da punti diversi intervengono per regolare il traffico indolente
E quindi la prima questione la ricognizione della complessità dei diversi centri di potere che regolano questo universo non possiamo più pensare che sia soltanto una la sede della regolazione
Su questo credo che si vada creando un consenso piuttosto
Di Fuchs
Che taglia da una parte gli assertori invincibili dell'Anarchia della libertà anarchica in Rete
E dall'altra i sostenitori dell'altrettanto invincibile logica della regolazione da parte di un unico centro lo Stato o altro che si la logica è piuttosto quella che io chiamerei di una strategia integrata che vede presenti soggetti e strumenti diverso e io elenco con estrema rapidità cercando di concludere questa mia introduzione
Atti internazionali e sovranazionali
Di varia provenienza
Convenzione non soltanto pensate in questo momento allo sforzo che sta facendo l'OCSE di rivitalizzare le sue linee direttive del mille novecentottantuno per adattarle alla nuova grande dimensione vinte
Norme nazionali di vario rango l'intervento dei giudici che nell'ultimo anno ha soprattutto in Paesi come gli Stati Uniti
Manifestato una particolare vitalità e dato maggiore concretezza alla riflessione proprio sui problemi giuridici di internet
I codici di deontologia richiamati anche per esempio esplicitamente dalla direttiva europea
Novantacinque quarantasei le certificazioni da parte di soggetti
Il ricorso ai contratti
Gli standard tecnico per privacy intensi Inge technology che costituiscono anche qui una sorta di modello linguistico che si ritrova altrove la ricerca più interessante che io abbia letto negli ultimi tempi proprio di un mese fa
Della RAI lacci university che di Benjamin Barber nome noto a voi tutti
Parla appunto si intitola alle Democracy indennizzi Technologies dove il calco linguistico è proprio quella delle PI ittiti alle privacy Innocenzi techno
Qui io vorrei dire
Rapidamente
Pochissime cose su questo punto capita perché in questo momento l'accento posto proprio sulle tecnologia protettive dei diritti della privacy in primo luogo è molto forte e tende in molti casi essere presentato come un approccio al problema che esclude tutti gli altri nel senso che l'arricchimento dello strumentario tecnologico orrende ed è inutile o superfluo del tutto accessorio il tipo di regola giuridica o comunque norme sia statuali e perfino norme deontologia
Io credo che qui la questione sia particolarmente importa dobbiamo renderci conto che le privacy Nancy in Technologies non costituiscono una risposta un problema tecnico Herbert Burger tracce insiste ci richiama sempre alla necessità di riflettere
Sono un tentativo di rispondere a un problema politico e sociale e quindi non possono essere descritte all'insegna della neutralità faccio soltanto un caso le avremo in questi giorni opportunità di valutare tutti questi aspetti io non anticipo soluzione non voglio invadere i campi dagli altri relatori richiamo soltanto alcuni problemi
E cioè quando noi insistiamo con particolare attenzione intensità sull'opportunità di tecniche di filtrare
Per tenere al riparo i minori
Da
L'accesso a informazioni assiti che possono rappresentare un rischio Peres a tecniche di filtraggio per ciò che riguarda i siti nei quali si manifestano violenza
Discriminazione razziale il negazionismo che sta invadendo alcune reti negli Stati Uniti per tutto ciò che riguarda per esempio la vicenda nazista
Apparentemente ci dotiamo di strumenti tecnici che danno una risposta soddisfacente a esigenze socialmente di fu ma noi non ci rendiamo sempre contro anche se ormai il problema e sottolineato con grande intensità che stiamo creando nuovo accentrati e incontrollati centri di potere perché il potere di classificare l'informazione come violento diventa in quel momento il potere socialmente più rilevanti perché se a quella classificazione corrisponde poi sul mio sogno un segnale per cui automaticamente io vengo escluso dall'accesso a quel tipo di informazione voi vi rendete conto immediatamente delle conseguenze sociali e politiche di questo tipo di classificazione non è né innocente né neutrale ricorso a queste techno va valutato per il quadro istituzionale all'interno del quale si inserisce ma le polemiche intorno al Communication da essenziali
Al CIPE e a tutto ciò che ha questa caratteristica alla crittografia non ci dicono proprio qui entriamo su un terreno socialmente e politicamente assai sensibile dal quale vanno ridefiniti cui vanno ridefiniti i termini e i confini non siamo di fronte a tecnologie neutre neutrali siamo di fronte a tecnologia in cui si manifesta al massimo grado la forza di modello sociale della RAI
E quindi esigono una seria discussione su quadro istituzionale all'interno del quale noi possiamo muoverci e dobbiamo
Tutto questo mi porta a dire anche se io in passato molte volte ancora nella relazione che ho fatto all'inizio di quest'anno all'OCSE
Mi limitavo a dire ci troviamo di fronte a tutte quelle forme e a tutti quei soggetti che possono intervenire si tratta di integrarli opportunamente
Ma prima di integrare è necessaria una riflessione accurata ciascuno
Le privacy Nancy Technologies richiedono questo tipo di riflessione riferimento alle norme giuridici
Richiede altrettanta riflessione critica che tipo di norme giuridiche norme giuridiche di tipo stringente o norme giuridiche elastiche capaci di auto adattarsi alle situazioni che cambiano questa è una domanda alla quale dobbiamo rispondere
E poi anche all'interno delle stesse tecnologici del filtraggio comincia a porsi il problema ma noi non rischiamo di introdurre un elemento di rigidità
Come che tipo di rigidità introduciamo quando stabiliamo un rapporto tra codici che riflettono valori e che escludono poi l'accesso a determinati siti e se cambia la valutazione sociale
Quali interventi dovranno essere fatti sui soldi
Quali costi anche economici dovranno essere sopporta
Problemi tutti chierichetto non non solo la considerazione del fatto che ci sono diverse tecniche che devono combinarsi ma del fatto che queste tecniche entrando nella nuova dimensione trovano sicuramente
Una ridefinizione dobbiamo fare due operazioni contemporaneamente
Per i codici deontologici ad esempio che bisogna dirlo credo con sincerità finora hanno funzionato poco che sono codici di prima generazione in qualche caso se li leggiamo
Poveri is di contenuto normativo sono più delle dichiarazioni di intenzioni solo più degli strumenti che hanno come dire una finalità di prima rassicurazione di angosce sociali e veri e propri insieme di regole e infatti di riflettere su questi temi si chiede se siamo di fronte a quella massa critica necessaria perché i codici deontologici possano pensare effettivamente come strumenti di regolazione
Concludo
Qui ci troviamo di fronte
A
Diversi
Che ho cercato sommariamente di indicare non li ho indicati tutti nero indicato alcuni e vorrei concludere con una considerazione
Io dico qualche volta scherzando che quando riflettiamo su internet dobbiamo fare i conti con tre piste
Pornografia privacy e proprietà la pornografia è un problema ma può diventare anche lo strumento per introdurre
Forme di censura
La risposta della corte suprema americana
Al Communications essenziali quale che sia il modo in cui noi lo valuta la valutiamo è sicuramente l'espressione di queste preoccupazione e ci dice anche un'altra cosa
Che noi abbiamo bisogno in primo luogo di principi di riferimento molto forte
Possiamo articolare come vogliamo i diversi strumenti ma quali sono i principi di riferimento e badate non sempre e indispensabili riscrivere visti i principi di riferimento
La Corte Suprema degli Stati Uniti come sapete tutti abbassato la sua decisione Soulfly spicci
Sulla libertà di manifestazione del pensiero primo emendamento della Costituzione americana approvato il venticinque settembre del mille settecento ottantanove
Quando i principi sono forti socialmente condivisi
Non è la data di nascita
A contatto ma i principi sono necessari
Per internet come per tutti gli altri aspetti della vita democratica noi abbiamo bisogno di un quadro forte di principi di riferimento all'interno del quale poi troverà posto in una logica non più Monno cento è ricca ma corale una molteplicità di soggetti e di strumenti
Tra
Non ho bisogno di insistere su questo punto
E uno dei grandi terreni di verifica non solo della efficienza di ma anche per la sua capacità democratica
Se privacy e tutela della privacy significa nello stesso tempo dinamica economica e partecipazione politica è chiaro che qui si gioca l'una la proprietà non gli avremmo oggi pomeriggio una discussione molto impegnativa ma evidentemente la estensione senza ragioni solide della logica proprietaria tutti gli oggetti che possono essere portati in Rete può comportare restrizioni forti dello stesso diritto di sapere l'enfasi posta tante volte su internet come la biblioteca totale non dirò la Biblioteca di Babele di Borgo S. rischia di essere vanificata proprio dalla logica proprietario la biblioteca pubblica nella storia della civiltà dalla biblioteca di Alessandria distrutta dall'incendio fino alla tre grammi biotech di Mitterrand è l'accesso libero e gratuito di tutti al sapere internet non può diventare il luogo dove alcuni acquistano i diritti sui musei esso e subordinava porno poi al pagamento di un pedaggio la possibilità di accedere da lontano alla visione della Gioconda o della Venere o della Primavera di Botticelli
Stiamo discutendo sicuramente di dati molto concreti ma stiamo anche disegnando o ci stiamo interrogando intorno al futuro della cittadinanza democratica
Ritengo di interpretare i sentimenti di tutti i presenti esperimento al professor Rodotà
Lido ringraziamento apprezzamento per la sua relazione introduttiva
I territori levare che tra i tanti pregi che hanno connotato sull'analisi
Uno assolutamente preminente cioè la relazione c'ha offerto i punti cardinali il punto
Necessari per ognuno di noi si possono orientare in un sistema talmente complicato quale del sistema internet
Mi limito ancora ricordare come è stato for il fatto così efficacemente ed Rodotà in tutti i vari momenti della sua analisi
Il sistema in internet e indubbiamente un sistema estremamente complicato il complesso
Tanto per ridurre un poco accorte questioni anche ti tanto livello impicco Pistone andrà ricordo che è stato paragonato ad alcuni a un pianeta riterrete internet pianeta naturalmente ricco di luci e di ombre
Un pianeta difficile a percorrere a penetrare percorre la azzurra reticolata complessa complicata morfologia funzionalità
L'analisi del professor Rodotà
Da trattato tutti i punti fondamentali indumenti fondamentale in particolare ipotesi di le figure soggettive gli operatori gli utenti e quindi banale si completa vorrei soltanto ricordare che relazione dietro tante un ulteriore contributo che si aggiunge ai tanti apporti in sede dottrinale in sede colpiti fare in sede parlamentare insetti mediatica che Rodotà adatto
Creare per formare questa cultura del informazione e della privacy e mi hai tradito
Porgere anche non so punto fra coloro che sono hanno fatto da battistrada
Da coloro che hanno aperto hanno spianato il terreno al professore Mirabelli presidente parco della corte di cassazione e a tutti coloro non li cito direi nominati perché hanno contribuito a schiena il terreno a questa grande iniziativa che effettivamente rivolta a migliorare la qualità della vita e a dare una crescita democratica e il culto
E ora c'è un coffee break di quindici minuti
Ciao voluto
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Riprendiamo i lavori col la relazione del professor il culle dell'Università dinamiche una delle grandi fucine della sì der nei grandi fucine la riflessione da molti anni su questi temi da moltissimi anni lo ringrazio molto ad essere qui io pregherei coloro i quali vogliono intervenire dato che i tempi di non sono poi norme un po'di tempo per la discussione l'abbiamo di farci venire anzi noi sollecitiamo interventi alcuni scritti già ci sono e se durante la relazione del professor Bollea preferibilmente alla fine perché tutti lo vorremmo aspettare e ascoltare con attenzione e ci fanno pervenire ad richieste interventi io do la parola proposto Poule lo ringrazio molto
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Grazie presidente
Alcune considerazioni per riportare questo interessante intervento che abbiamo appena eseguito
Nella realtà delle aziende e delle pubbliche amministrazioni italiane cioè vorrei cercare di dare sulla base di dei risultati di alcuni osservatori sul utilizzo delle tecnologie dell'informazione nell'impresa della pubblica amministrazione che il politico di Milano gestisce da alcuni anni una visione di qual è la realtà dell'utilizzo di internet in questi ambienti sia privati che pubblici nei termini un po'veloci in cui il tempo di questa mattina dopo consentire
In particolare dove alcuni dati italiani a confronto con dati europei
Sappiamo tutti che
In Europa in generale ma in Italia in particolare
Denunciamo alcuni ritardi nella penetrazione delle tecnologie dell'informazione nella società in generale nel mondo economico in particolare molti di questi dati sono ben conosciuti quindi non insiste più di tanto
Quindi sappiamo che la spesa informatica in Italia è un terzo rispetto agli Stati Uniti in percentuale rispetto al prodotto interno in Europa e poco più della metà ma sappiamo anche che ad esempio il numero di personali installati per cento persone in Italia è un quarto rispetto agli Stati Uniti in Europa è quasi un terzo rispetto agli Stati Uniti il numero di web server quello di cui abbiamo appena parlato
Con una volta denota un differenziale consistente quaranta per mille abitanti degli Stati Uniti undici in Europa quattro in Italia solo nei cellulari cioè nel telefonia radiomobile che l'Italia e l'Europa sono allineati con i colori nordamericani ma anche in Europa ci sono differenze sostanziose
Ad esempio nel mercato delle famiglie dei piccoli affari
La penetrazione dei personal computer
In Italia è del quaranta per cento inferiore rispetto al Regno Unito che viene sempre tenuto come punto di riferimento nell'uso dei servizi telematici proprio perché prima si sono stati sviluppati prima sono stati liberalizzati e quindi c'è una maggiore intensità di uso però se noi guardiamo rispetto alle famiglie che hanno personal computer quanti hanno l'abbonamento a internet
Vediamo che rapporto è uno a quattro tra l'Italia e Regno Unito il che vuol dire che nelle famiglie italiane c'è un sesto
Degli abbonamenti a internet del Regno Unito la queste ci dice come il nostro Paese l'accento in questi anni debba essere sulla promozione dell'uso delle reti nell'ambito delle regole ma certamente vanno fatti significativi interventi di promozione
Come stanno le aziende
Le aziende italiane rispetto all'Europa sono partite un po'in ritardo nell'automazione la struttura di piccole imprese da sempre più un inseguimento che un pioniere Isma'delle iniziative
Però l'Italia fino alla fine degli anni ottanta aveva ritmi di crescita negli investimenti informatici superiori rispetto agli altri Paesi europei cioè stava recuperando il ritardo
Questo non è più vero a partire dal novantatré novantaquattro non è più vero nelle aziende la pubblica amministrazione in effetti vediamo che i valori italiani una crescita prevista per il novantotto dell'otto e quattro per cento sono inferiori a quelle di molti Paesi europei di Paesi che stanno recuperando il ritardo come la Spagna
Il dato qui sotto e quello del nostro osservatorio del Politecnico di Milano che comprendendo aziende leader ha dei valori leggermente superiore alla media nazionale cioè abbiamo pensare che in Italia c'è più un accento alla riduzione dei costi
Che alla utilizzazione della tecnologia come fattore di sviluppo questa è una situazione degli ultimi quattro cinque anni che deve fare riflettere cioè non si recupera più in ritardo che esisteva
Viceversa dati più positivi vengono dall'uso delle telecomunicazioni
Gli investimenti delle aziende italiani telecomunicazioni crescono circa il doppio rispetto a quello degli investimenti informatici venendo informatici sette per cento all'anno di crescita media
Telecomunicazioni sedici per cento però l'andamento e accelerato a partire dal novantasei cioè negli ultimi due anni in effetti le aziende italiane inizia in modo significativo a investire in tecnologie di comunicazione vedete crescita
Dei quasi il trenta per cento all'anno
Questa crescita superiore per le telecomunicazioni ai dati europei già vedete
Il mercato italiano cresce più di quello europeo che a sua volta presi più di quello statunitense chiaramente non è solo questione di investimenti
è anche questione dell'abbattimento dei costi unitari di telecomunicazione però non è solo la questione dei costi che da questo andamento c'è indubbiamente un atteggiamento differente che nelle nostre aziende leader nel nostro pane del Politecnico la curva Violetta noi crediamo molto più marcato
Però questa specie per telecomunicazioni è dedicata quasi interamente a quelli che noi che si chiamò i servizi legasse cioè i vecchi sistemi Suma in frame collegati con reti di trasmissione dati quelli che sono largamente diffusi ad esempio dell'amministrazione centrale dello Stato
La parte dedicata di comuni di spese di comunicazione dedicata internet vedete che è molto bassa
Nel novantasei il quattro per cento
Con una crescita però del novantasette rispetto al novantasei del cinquecento novantacinque per cento cosa vuol dire che la realtà è interne
Nelle aziende costituisce ancora un qualche cosa di molto embrionale il quattro per cento della spesa di comunicazioni però con una sesto precauzione nel giro di un anno il che vuol dire che le aziende iniziano a usare seriamente interne e quindi si porranno anche i problemi di protezione della prima testa con internet
Nelle nostre aziende aziende leader italiane di industriali e di servizi
L'accesso internet per tutte le postazioni aziendali e solo del quaranta per cento dei casi quindi non è ancora diffuso a livello delle aziende limitato a un sottoinsieme delle posizioni di lavoro cioè dei personal computer esistenti in azienda
Per quanto riguarda la presenza di un sito aziendale cioè di una paghi pagine interne della tagliente
E già presente nell'ottanta per cento dei casi però lo scopo normalmente non è quello di fare commercio elettronico ma soprattutto quello di illustrare i prodotti dell'azienda di aver delle pagine informative
In una caratteristica le aziende italiane hanno valori molto elevati che è quella del numero di pagine per ogni sito web cioè i siti web delle aziende italiane sono particolarmente spensi come numero di pagine da questo vuol dire che qualcosa di informativa non è qualcosa che si rivolge in modo snello a una clientele
Infine per completare
Questo
Dato delle aziende
In confronto internazionale sull'uso di intranet cioè le tecniche internet per colloquiare dentro l'azienda e le tecniche extranet per colloquiare dell'azienda con i clienti con i fornitori cioè internet per andare fuori dall'azienda
Allora vediamo che del nostro osservatorio sono le aziende leader italiana di ripeto
Quaranta per cento stanno ricercando una soluzione non l'hanno ancora attuata però ci andiamo a vedere riferimento nordamericano noi vediamo che il trentanove per cento dei casi e già in esercizio che cosa vuol dire nel novantasei anche le aziende italiane sono partite sulla strada dell'uso di internet al proprio interno l'intranet e per offrire servizi ai propri clienti
Accumulano un ritardo di un paio d'anni rispetto alle aziende nordamericane che su questa strada si trovano già come vede come illustra in modo evidente questa diapositiva abbastanza più avanti cioè la realtà è partita e quindi delle attenzioni al modo con cui si sviluppa l'utilizzo di internet è il momento di averle
L'accento deve naturalmente essere sulle aiutarle incentivarle con dei cantieri con delle promozioni in certi settori perché l'uso di internet si sviluppi ma più interessante
Ai fini soprattutto di questo convegno è la realtà della pubblica amministrazione proprio perché la pubblica amministrazione contiene molti dati che riguardano le persone molti dati sensibili se ne pensiamo al settore della sanità
Questo è del tutto evidente ma anche il settore del fisco o settore della previdenza hanno queste caratteristiche
Cominciamo dai Comuni italiani abbiamo un osservatorio che fa il monitoraggio della realtà informatica dei comuni italiani il leader
Vedete che
Nel novantasette ormai il sessanta per cento dei comuni italiani nell'accesso a internet cioè i Comuni perlomeno hanno qualche posizione di lavoro da cui accedono a internet ma qua non c'è ancora molto di interessante
Più interessante è vedere
Come si utilizzano le reti civiche cioè i Comuni che non solo fa l'accesso a internet ma danno delle reti civiche dove c'è una comunicazione a volte monodirezionale i due terzi dei casi spesso bidirezionale per un colloquio su vari argomenti con i cittadini per creare gruppi di discussione per dare accesso ai documenti della pubblica amministrazione per ricevere commenti e così via
Prendiamo che illecita in rete interviene Europa Settembre novantasette erano un centinaio in Italia dei valori non molto differente dagli altri Paesi miliardi Germania a quel momento era quattrocento l'Olanda
Piccolo paese però voluto su questa strada centotrentanove a Regno Unito della situazione dell'Italia e la Francia o la Spagna stavano indietro e particolare
Prego al curioso che un terzo di queste città sono in centro Italia cioè almeno nell'uso delle reti civiche il centro Italia ha finora dimostrato una maggiore dinamicità del nostro Osservatorio di Comuni leader l'ottanta per cento a reti civiche
Però che cosa fanno questi reti civiche qui diventa un discorso interessante anche gli effetti del nostro convegno questi da queste reti civiche si va sulle banche dati della ministra dj che in qualche modo sono collegate al colore allora voi vedete che si va soprattutto sulle banche dati delle aziende municipalizzate della provincia dell'università
Delle usura di altri enti e le banche dati comunali collegata alla rete cento sono soprattutto un'anagrafe
Gli archivi delle municipalizzate delle USL l'archivio delle delibere l'archivio dei tributi
Cioè in definitiva si va su alcune cose che vogliono essere della completa trasparenza la duecentoquarantuno vorrebbe che le delibere fossero disponibili per tutti non c'è da proteggerle qui cioè se se a verificare che come come abbiamo visto prima non si riesca identificare l'individuo che va ad accedere a queste cose ma non c'è una protezione
Della informazione memorizzato Napolitano distrazione dobbiamo sì preoccuparci di non identificare ciò che fanno i cittadini che cede vogliamo soprattutto preoccuparci
Di impedire che i dati sensibili che in qualche modo sono recuperabili nelle banche dati pubbliche vengono possono a a essi possono avere accesso persone non autorizzata che non posso avere cespugli questa la preoccupazione ora vedendo che
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Si va sulle altre banche dati particolare anche quelli delle USA nasce proprio il problema degli strumenti di protezione del mondo internet verso le banche dati nelle aziende private questo è meno accentuato perché
Gli effetti dell'azienda che non vuole che dall'esterno si passa dal sul proprio archivi ma non per ragioni legati a un interesse collettivo per una ragione legata alla protezione di una proprietà delle aziende no ma in questo caso viceversa esiste un interesse collettivo e allora è in questo caso che i vari fai vuol entrano in gioco
Allora non si possono fare progetti di interconnessione delle reti pubbliche interne con le banche dati della pubblica amministrazione sensibili
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Venti anni fa gli esempi delle data Central enti esistevano in Danimarca piuttosto che in Svezia e i problemi di privatezza che avevano fatto sorgere allora oggi non c'è più bisogno di fare la data se entrare in con tutti i dati
Centralità ti perché le banche dati stanno presso gli enti che ne sono proprietari e l'accesso avviene in Rete in modo interoperabile tra un'amministrazione l'altra il concetto della pubblica amministrazione estesa non è l'ora citarli alcuni casi per concludere di realtà in cui mi trovo personalmente coinvolto e che hanno stanno affrontando questo tipo di concetti
Un primo esempio è quello della Istituto nazionale di previdenza sociale che tramite i propri terminali ma anche tramite di sportelli che gradualmente vengono sviluppati non presidiati dalla possibilità di accedere sia alle banche dati
Previdenziali proprio sia anche alle banche dati della pubblica amministrazione stesa
In particolare tramite la rete in se vedete sono consultabili archivi come quando il fisco quando infortuni con l'INAIL
Quello del le anagrafi comunali gli archivi delle utenze industriali tipo quale dell'ENEL così a qual è l'obiettivo l'obiettivo è quello di fare in modo di avere degli incroci e questo ha dato degli enormi e sta dando degli enormi risultati gli enormi risultati per esempio per non pagare
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Di fare in modo che le aziende che hanno grandi consumi elettrici non risultino operative
Anche questo si fa con incroci con banche dati l'archivio del fisco ad esempio per fare in modo che chi ha diversi trattamenti di vario genere pensionistici
Abbia una ritenuta alla fonte che tenga conto di queste diversi trattamenti
Le cifre in gioco che sono recuperate sono cifre di molte migliaia di miliardi all'anno non sono cifre rilevanti
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Spesso con le amministrazioni pubbliche sempre di più con un fondo un futuro dovranno cooperare i privati in questo senso che la distribuzione delle banche dati pubbliche viene fatta dall'amministrazione pubblica ma spesso e devono esistere dell'information provider che mettano assieme varie banche dati e svolgono servizio capillare che l'ente pubblico non sembra in grado di svolgere questo dare un valore aggiunto all'informazione pubblica che esiste e che può essere distribuita
Occorre però preoccuparsi che mentre avviene questo mentre questi information provider si sviluppano vengono anche garantite le protezioni riguardo alla sicurezze l'autorizzazione dall'accesso all'informazione oltre che a normare la percentuale di costo che debba essere riconosciuta l'amministrazione pubblica per aver gestito queste informazioni che vengono distribuite dai privati i quali li distribuiranno anche se si tratta di aziende non profit
Con un recupero dei costi non essere copre i costi anche l'amministrazione pubblica questo discorso della distribuzione delle banche dati pubbliche nel nostro tramite i privati nel nostro Paese non ha avuto finora
Le modalità attuative necessari alcuni Paesi come gli Stati Uniti con un atto di pubblicità dell'informazione
Altri Paesi come la Francia alcuni anni or sono hanno normato questa distribuzione tramite i privati delle banche dati pubbliche nel nostro Paese
Nonostante ci siano state anche delle iniziative delle proposte fatte negli anni scorsi a questo proposito ancora non si è arrivati a una determinazione di come procede ma importante perché ma mano che le reti vanno avanti sempre di più
Il ruolo dei fornitori di accesso privati diventa complementare ausiliario rispetto a quella della distribuzione tramite l'amministrazione pubblica
Lamento alto paio di altri casi Casini della Lombardia
Questo è il progetto che sta sviluppando in Lombardia
Del così detto Lombardia integrata se voi volete qualcosa di simile alla rete unitaria della pubblica amministrazione a livello regionale
L'obiettivo è di integrare le anagrafi dei Comuni e degli altri enti fra di loro a livello regionale
In modo ad esempio che da un lato i dati stiano dove devono stare ma possono essere interoperabili dall'altro lato la Regione ad esempio possano essere preparata gestire la fiscalità come si presto sarà chiamata a fare e anche a fornire una porta di ASP accesso verso l'amministrazione centrale perenti come l'INPS
Veramente problematico gestire gli incroci con le anagrafi di quasi dieci mila comuni è un problema che nessun ente centrale può risolvere da solo
Li può risolvere tramite i corpi intermedi dell'amministrazione pubblica tramite ad esempio le regioni che attuino questi progetti in Rete che sotto altri nomi anche regioni come la Liguria o come il Piemonte uno stesso Lazio stanno affrontando in questo momento
In questi casi si entra si pone il problema di aprire anche dei privati che contribuiscono a veicolare queste banche dati ma un caso in cui lo si pone un progetto che sta che opera sta diventando operativo proprio in quest'anno perché dovrei fare terminato entro il prossimo anno
E quello della Sanità in Rete con la carta intelligente l'obiettivo è quello di dotare i cittadini di una carta intelligente molti gestori ma soprattutto di mettere in Rete medici farmacisti ambulatori ospedali la Regione l'obiettivo quindi è quello di avere da un lato una facilitazione nell'accesso ai servizi sanitari dall'altro lato anche un controllo della spesa sanitaria da parte dell'ordine regionali ad essa preposti
Questo tipo di argomenti la sanità pone dei problemi di privatezza molto più importanti degli altri poco perché stiamo gestendo per i dati sensibili
Con una grossa differenza rispetto al caso delle transazioni per il più bancarie Dio o o di commercio elettronico che in quel caso
Il fornitore del servizio la banca o il venditore
Non c'è il problema di non farli conoscere chi i dati relativi a che cosa ordinato quel cittadino perché anzi il servizio consiste proprio nel fatto che il cittadino
Compra qualcosa dall'azienda o fa un'operazione finanziaria con la banca e quindi non c'è una protezione di ciò che sta facendo quel cittadino al campo sanitario cosa diversa
Nel sistema articolato a livello regionale lo scambio tra il paziente e il medico non deve essere conosciuto da chi gestisce il sistema nel senso che la regione del conoscere esattamente ciò che registrato nelle transazioni di prenotazione e così via quindi c'è un problema di protezione molto più accentuato un po'più per questo motivo alla base di questo tipo di il sistema c'è una sofisticazione molto elevata per i problemi di sicurezza in quel caso la carta intelligente
Diventa lo strumento da un lato per identificare la persona ma dall'altro lato per svolgere tutte le funzioni di firma elettronica di crittografia che sono necessarie per questo tipo di soluzione è un problema piuttosto sofisticato e complicato quadro sicurezza
Dobbiamo tener presente che comunque trattandosi di servizi su tutto il territorio coinvolgono in questo caso nove milioni di abitanti decine di migliaia di medici
Esisteranno dei gestori di servizio quali scavano il provider
Che saranno dei pratica dei centri servizi che supereranno certe zone saranno gestiti da privati proponente saranno associazioni di volontariato quindi organizzazione di tipo Onlus ma comunque verso le quali ci devono essere dei livelli di protezione sulla privatezza delle formazioni molto accentuate o che vi è un altro elemento l'uso delle carte come uno strumento complementare rispetto alle reti per garantire la sicurezza l'identificazione
E infine per concludere
Un ultimo progetto cooperativo
L'integrazione dei servizi di trenta in questo caso la regione Lombardia il Comune di Milano la Camera di commercio di Milano si tratta di fare servizi integrati al cittadino e all'impresa
Da sportelli collocati presso questa Amministrazione ma anche da sportelli automatici collocati altrove ad esempio presso le banche questi tipo di approcci nascono prima mettendo in rete i servizi che già esistono e poi sviluppando nuovi servizi ad esempio il Comune di Milano sta iniziando a sviluppare la carta diventare troni cala la carta del cittadino che dovrebbe logica giustamente evolvere poi verso non unica carta qui si pone un ulteriore problema e quello di fare in modo che tutte queste iniziative che stanno sorgendo di carte pubbliche in qualche modo alla fine converga senso che noi non vogliamo avere una serie di carte differenti nel portafoglio non vorremmo avere
Possibilmente
In una prospettiva un'unica carta che serva come carta d'identità elettronica come patente ma che serva anche come carta sanitaria e perché no dal momento che tutto questo sono associati anche dei pagamenti che serva anche come in qualche modo carta bancaria
Abbiamo quindi una prospettiva di dover
Fare arrivare degli standard funzionali tutte queste diverse iniziative verso una convergenza per evitare un ulteriore proliferazione che ci porterebbe non all'interoperabilità ma ad avere mondi separati
Usando questi strumenti da un lato le reti dall'altro le carte intelligenti non solo per l'Inter operare ma per garantire che l'identificazione l'autenticazione dei messaggi la sicurezza ottenuti tramite la crittografia diventino una norma concepita fin dall'inizio nei progetti che vengono svolti una grossa sensibilizzazione va fatta proprio per evitare che nel desiderio di dare servizi migliori più integrati nascono dei tipi di applicazioni dove non ci si preoccupa dimettere le necessarie sicurezze nel sistema fin dall'inizio cioè la sicurezza come tutti sapete è un qualche cosa che va
Introdotta fin dal momento della progettazione e che non può essere facilmente inserita poi successivamente una volta che il sistema è realizzato vi ringrazio dell'attenzione
Io ringrazio molto il professor Bracchi per la precisione
Della sua esposizione che pone moltissime questioni non provo neppure a esprimere a fare le domande che il suo intervento sollecita io mi limiterei
A ricordare che proprio il nell'ambito della delega prevista dalla legge seicentosettantasei che ha accompagnato la disciplina generale il punto riguardante questo tipo di Cartesio dicitura mente menzionato
Quindi è opportuno anziché il legislatore delegato accentui l'attenzione per questo problema proprio per evitare una proliferazione un po'incontrollata perché qui si tratta non solo di prevedere misure di sicurezza ma anche di prevedere quali sono
I margini di eccezione dei singoli cittadini rispetto a un passo così importante
Vorrei voi richiamare l'attenzione su un punto particolarmente rilevante e cioè il flusso delle informazioni dal settore pubblico ai privati perché il professor Bracchi ha sottolineato la questione della scarsa attenzione in Italia
Per il i fornitori privati di informazioni pubbliche e questo è un punto sicuramente rilevante che però va guardato anche a mio giudizio da un altro punto di vista e cioè può esserci il il può esserci il rischio che informazioni in mano pubblica di grande rilievo e diciamo acquisite tramite denaro pubblico vengano poi messi a disposizione in forme facilmente accessibili per i cittadini
Soltanto da parte di privati con costi non e eccessivi rispetto alla prestazione quindi l'attenzione deve essere anche rivolta al fatto che il ricorso al privato non deve significare per il pubblico negare il diritto di accesso dei cittadini aggiungerei
Come ultima considerazione che nel momento in cui si discute molto di privatizzazioni questo significava anche con la legge molto importante del nostro paese cioè la legge duecentoquarantuno
Con l'accesso ai documenti pubblici
Vede ridotto all'ambito dalla sua applicazione perché documenti prima qualificabili pubblici diventano privati e quindi questo è un altro settore nel quale la privatizzazione deve essere accompagnata da dove è necessario da una riflessione sulla natura di questi dati per vedere se il passaggio al settore privato significa automaticamente opacità oppure se il carattere comunque di interesse generale di questi dati debba essere salvaguardate queste sono questioni complesse che mischia proprio l'interesse dell'intervento del professor Bracchi mi spingeva sottolinea adesso io a dare la parola al professor Alessandro Paci che ordinario di diritto costituzionale all'università di Roma la Sapienza che molto modestamente dice di voler porre soltanto una domanda al professor Puller
Vedrete che è vero pongo soltanto un dubbio
Ed è un dubbio teorico perché io non sono un esperto di informatica non so far funzionare un computer
Il Massimo
L'uso del mio data Banks non Abbado
Perciò il mio quesito è puramente teorico che si sostanzia in poche parole il controllo sociale
E sempre da considerare un male
Inizio con una notazione autobiografica parlerò tre minuti e non è che comincio la mia vita io sono nato un piccolo paese
La sera mio padre
Già mi diceva a Sensi andata al cinema hai visto quelle visto per gli altri non è che mi rimprovera as però io già sapevo asse che lui sapeva tutto quello che avevo fatto durante la giornata
Quindi io non vedevo l'ora di fuggire da questa piccola città e quindi io mi rendo conto per primi insieme con Stefano eccetera che il controllo sociale limita la libertà e io volevo cercare la mia libertà
Però
Dal giurista
So sono a conoscenza di un dato comune e che cioè nelle metropoli la percentuale di reati sicuramente superiore a quelle che vieni con un computer nelle campagne eccetera nonché
Non ce ne siano di efferati delitti Maria Goretti
Per non dire le cose più recente del mostro di Firenze eccetera eccetera
Ma ciò dimostra una cosa che
Proprio perché è un dato certo quello che nelle metropoli si delinque molto di più che nelle piccole città
Dimostra una cosa è che non è solo con strumenti giuridici che si può far fronte ai comportamenti devianti
E quindi che un po'di controllo sociale non è poi del tutto un ma
E allora avendo ascoltato con attenzione la relazione del professor Poule
Avendo apprezzo che Pecs sta per tecnica di protezione della riservatezza del dato io mi chiedo fino a che punto questi pezzi possano essere utilizzati
E se non vi sia anche lì da differenziare tra settori sensibili e altri settori
Nel senso cioè che io non mi vergognerei mai
Perché mi conoscono
Se si sapesse che dopo visitato dei come si chiamano
No dei siti nei quali ci può essere la letteratura più estremistica da un punto di vista politica mentre so io stesso confesso la mia
Poche sa ma di vergognarmi un po'se si sapesse che vado guardando siti pornografici però questo potrebbe essere utile un domani vedete faccio un esempio per poi per conclude
Io so benissimo che tutte le telefonate che io faccio da questo telefonino non faccio vedere che ore sono
Dicono che faccio la restante del telefonino
Si sa benissimo da dove vengono fatte
Ora io ho sempre sostenuto
Ad esempio per l'articolo quindici della Costituzione dico per gli stranieri per la libertà di comunicazione di corrispondenza che ciò che è garantito dall'articolo quindici
Soltanto il contenuto del messaggio e che questo presuppone che io scelga un mezzo che a sua volta garantisca la segretezza io non posso pretendere che la cartolina che io invidio ad una mia amica un mio amico il postino morale ok affacciandomi dalla finestra gridando
Come si fa a Napoli parlando con quello che sta dall'altra parte del vicolo
Che questa comunicazione
Rientri nell'articolo quindici quella sarà una manifestazione del pensiero destinatario determinato ma nel vicolo tutti staranno a sentire questo a che serve che cosa voglio dire
Voglio dire che a mio avviso la tutela della riservatezza deve coprire soltanto comportamenti che siano già di per sé riservati
Mentre o la preoccupazione che
Proprio a proposito di internet si vada fa per favorire la libertà a un'effettiva libertà ma io questo non me ne
E il problema è il dubbio che si vada invece a favorire una libertà anche di comportamenti che essenzialmente riservati non sarebbero grazie
Grazie
Ad Alessandro Pace pur nella sua risposta alla fine
Di questa sessione ammesso che possa dare una risposta esauriente a una questione così grande
Adesso la parola passa a Marco Gasparinetti che ha una posizione strategica nell'Unione europea perché non è soltanto persona che ha molto lavorato è scritto
In materia di tutela dei consumatori in particolare ma in questo momento
Nella divisione del mercato interno a responsabilità proprio relative alla libera circolazione delle informazioni e alla tutela dei dati personali lo ringrazio di essere qui egli da una parola
Grazie professor Rodotà da queste parole gentili le grazie soprattutto per aver pensato a questo convegno che cade se ricordo bene un anno circa di distanza dall'entrata in vigore della giustizia seicentosettantacinque e questo mi dà forse l'opportunità anti
Stiamo se ne sia accorta in questi giorni proprio celebrativa perché la legge entrata in vigore esattamente un anno fa
Quindi l'occasione positiva per carità ma l'occasione per rendere omaggio quindi l'attività svolta dal garante il cui prestigio anche sul piano internazionale non ha tardato ad affermarsi prova ne sia la recente nomina del professor Rodotà alla vicepresidenza del gruppo europeo dei garanti rappresentati personali
Io credo che il professor sulle abbia già evidenziato alcuni degli aspetti su cui forse che opportune spenda qualche parola anche se nei limiti di tempo che ci sono imposte che cerca di essere strano intendere
Problemi di interpretazione delle due direttive comunitarie che affrontano il problema della protezione dei dati personali la direttiva novantacinque barra quarantasei
Del ventiquattro ottobre mille novecentonovantacinque e la direttiva novantasette barra sessantasei che è stata adottata a dicembre mi novecentonovantasette e sulla quale dovrà spendere un ulteriore parole di apprezzamento per il governo italiano
Quanto con ogni probabilità l'Italia sarà uno dei primissimi paese recepire questa seconda direttiva e questo grazie agli sforzi congiunti dell'autorità garante
Del ministero della giustizia sappiamo che un decreto delegato è in corso di credo sia la prima presenta la Repubblica vero
Quindi detto questo credo sia importante articolare il ragionamento su due piani spiazzato quote d'importazione che sono d'accordo professor con le le direttive possono porre alcuni problemi di interpretazione
Ma secondo aspetto che vorrei accennare quanto meno in maniera rapida e polo dell'applicazione di questi testi
L'applicazione più in generale di qualunque normativa nazionale o comunitaria di in un ambito come quello di internet in cui il problema non è tanto quello di sapere se detta regole sita applicano ma quali regole
Forma di legge applicabile soprattutto in che termini di effettività visto che gli utenti di internet strano spesso confrontate problematiche complesse di diritto internazionale privato
E questo sicuramente e uno degli elementi che militano in favore dell'esistenza di un garante per la protezione dei dati personali che passa per l'appunto a sinistra anche il cittadino
Smarrito in questo labirinto di norme di entri dedite tra San privata che consente al Senato
Centro per personale delle direttive la direttiva madre con la direttiva quadro come la chiamiamo novantacinque barra quarantasei si applica sicuramente non c'è ombra di dubbio ad internet anche se è vero che alcune alcuni problemi aperta se ne possono porsi con ciaspole inedificati alcunché per quanto riguarda i cookies io non posso resterà tentazioni di dare una primissima risposta anche se questa risposta
Lato a titolo personale l'interpretazione autentica del tormentare spetta alla Corte europea di giustizia qui in quanto funzionante la commissione ne possiamo solo esprimere un apprezzamento e un'opinione tra personale degrado che l'articolo quattro lettera c della direttiva novantacinque barra quarantasei consenta l'applicazione della normativa europea e quindi della normativa nazionale che recepisce la direttiva europea rispetto ai cookies perché cookies interagiscono con disco duro l'utente problema non è soltanto un problema il sistema di navigazione ma il problema è che il Cucchi effettivamente prima d'arte e tecniche che sono stati individuate credo prettamente al professor volle consente poi di utilizzare un supporto che è a disposizione dell'utente che Straw nel territorio di uno stato membro
Soltanto la mia opinione personale potremo forse ritornare su questo punto Defense dati personali e la direttiva quadro estremamente ampia la difesa i dati personali e tale da ricomprendere qualunque dato che passa portare all'identificazione di una persona in particolare mediante riferimento numero di un denti citazione
Ora vero è che alcuni aspetti relativa internet Maritano una
Normativa più dettagliata dei questo motivo per cui dal mese di dicembre nel mio centonovantasette il Consiglio e Parlamento proprio stare per un accordo per la direttiva specifica sui servizi telecomunicazioni questi servizi di telecomunicazione
Sono i servizi di telecomunicazione accessibili al pubblico chiedo scusa rallenta ma credo sia opportuno gli interpreti ai quali chiedo scusa forse aveva iniziato ad una velocità che non è idonea a terra interpretazione
Servizi accessibili al pubblico l'ha definito importante in relazione a quanto esposto questa mattina e questo significa che la direttiva novantasette barra sessantasei si applicherà sicuramente a internet che per definizione è una rete aperta
Ma non si applicherà probabilmente ad altre reti telematiche che vengono invece definite localmente come sistemi proprietari
Alcuni esempi di sistemi proprietari credo siano ben noti uno è quello che consente alle banche di gestire le transazioni finanziarie effettuate ad esempio con la carta bancomat
Questo sistema chiuso accessibili al pubblico nonché chiunque possano accedervi per fortuna
Ai dati contenuti negli archivi delle banche scapestrato di archivi elettronici un altro esempio di sistema proprietario e quello delle prestazioni computerizzate che mi gestore compagnie aeree
E su questo c'è non è tutto molto recente e anche divertente nel Regno Unito si sono verificate all'inizio di quest'anno una serie di furti in abitazioni di persone che erano partite per un viaggio da fare per un viaggio di piacere
E il numero di questi furti era tale che a un certo punto Scotland Yard ha cominciato a interrogarsi sulla possibilità che qualcuno avesse accesso alle prenotazioni effettuate dalle persone che erano partite per questi viaggi ed effettivamente è stato provato
E il colpevole è stato poi individuato e arrestato che qualcuno aveva accesso al sistema di prenotazione della British Airways
Con la conseguenza che molte case erano state diciannove dodici quelle visite indesiderate in assenza di proprietari
E questo se permettete non è una forma di controllo sociale decreto auspicabile stopper risponde in maniera indiretta scherzosa ovviamente dal professor spacci
Un'altra forma di controllo sociale forse non auspicabile e quella a cui abbiamo recentemente tutti credo dato una certa attenzione in relazione a quanto contro gli Stati Uniti
Negli Stati Uniti e qui parliamo di un altro sistema di banche dati
Le farmacie da altri operatori diciamo essere sanitario alla prosa vittima di vendere i dati relativi al consumo di prodotti farmaceutici ad alcune aziende che potevano essere interessati e poi rispetto alla campagna di marketing diretto
Ragion per cui per alcune mine di consumatori americani hanno vissuto per una lettera che molto gentilmente ricordava come nel novecentosettantotto avessero subito un attacco di scegliete quella malattia creme novecentottantadue avessero fatto uso di quattordici confezioni di Novalgina e via discorrendo questo per vantare i meriti di un nuovo prodotto che l'azienda farmaceutica in questione intendeva metta sul mercato e che quindi s'intendeva promuovere credo questa sì abbastanza fastidioso dal punto di vista delle persone che hanno ricevuto così corrispondenza
Non a caso le aziende farmaceutiche interessate con l'azienda interessata a quasi immediatamente sospeso la campagna ha seguito di una campagna di stampa sta talmente dura che ha reagito a questo antecedente credo che un altro esempio di sistemi proprietari dei sistemasse sanitario nazionale lo è stato ricordato che oppure un altro esempio di banche dati risultano essere protette questo non sulla base del più a novantasette barra sessantasei ma sulla base della direttiva quadro novantacinque barra quarantasei
Che impone tra l'altro un obbligo di sicurezza a carico del responsabile trattamento compiti di sicurezza che stravince quindi nel necessità anche di proteggere i dati conservati
In particolar modo per quanto concerne i dati sensibili
Altri esempi però sono stati fatti questa mattina esempi che purtroppo non sono coperti dalla direttiva novantasette barra sessantasei ma lo sono sicuramente dalla direttiva quadro
Le carte magiche non è che si chiama le carte magiche queste queste carte che vengono definite come intelligente
Talmente intelligenti che se qualcuno riuscisse ad aver
Una lista di tutte le transazioni con le comunicazioni effettuate con queste carte probabilmente lo scenario di BT Bradano anticorpo Eliana memoria si realizzerebbe tutti ne abbiamo segue le mie tasche nostra giacca meno due tra di queste carte
La carta bancomat ne sente sicuramente ma che nel telefonini GSM è contenuto una carta carta SIM che consente di per sapere esattamente quali pubblicazioni sono state effettuate quali comica se ricevuti
L'esempio forse più interessante è quello delle smart cards che non utilizzate per la televisione digitale
Sì però di convergenza dei vari settori telecomunicazioni informatica e via discorrendo vero è che in futuro sarà possibile con uno stesso apparecchio con stesso terminale avere accesso a internet e ai programmi televisivi perché la tecnologia e la stessa immagine digitale
Come dice Negroponte
Si tratta solo di bytes
Quindi la trasformazione disorientati immagini e un impulso elettronico di natura binaria che rende il rilevante a questo punto metto di trasmissione
Ora con questa smart card sarà sicuramente possibile è anche necessario avere una lista dei programmi televisivi che singolo utente
Avrà deciso di guardare questo per l'Istat fatturazione la Pepper più è una delle possibilità che si occupa non lo scenario
E questo credo sia un altro aspetto che vada considerato professor Rodotà ricordava giustamente quanto sia necessario che fra questi aspetti e quanto le carte intelligenti presentano sicuramente a doppia faccia sono due facce la medaglia d'entrambe vanno esaminate
Sull'interpretazione della direttiva nata circa quaranta se non abbiamo molti dubbi il totem dei dati personali che sarà possibile in questi ambiti è sicuramente coperto dalla direttiva questi stravince in modo particolare nei diritti che vengono riconosciuti diritti soggettivi
Dalla direttive che giace una recepita veramente italiano il diritto di accesso ridete rettifica fedeltà di opposizione in particolare
Tuttavia ecco questo vorrei concludere
Parlare di diritti introdurre diritti obblighi non basta se poi queste restano sulla carta sicuramente
Una delle sfide
Che abbiamo di fronte era l'esatta non interne
è quella relativa alla sproporzione fra il costo di un accesso eventuale agli organi giurisdizionali che potrebbero rendere giustizia rispetto a cittadino leso nei suoi diritti
E quello che può essere valore economico di questi diritti
Parliamoci chiaro la persona può essere sicuramente
Disturbata
Subire come un affronto determinate grazie alla propria riservatezza ma quanti di noi quante persone ordinarie si riposerà troppo è un avvocato per far causa Howard master che si trova negli Stati Uniti in Giappone in Afghanistan
O altrove i costi di nazione e i tempi della giustizia ordinaria sono tali che molto probabilmente una grande maggioranza delle violazioni del diritto alla riservatezza resteranno impunite
E su questo concludo
Ripeto credo sia un elemento molto importante che milita in favore di questo modello europeo che abbiamo creato con la direttiva che in parte resisteva in vari Paesi nell'Unione Europea quello cioè di un'autorità garante indipendente che possa garantire rispetta la normativa perché rispetto di questo tipo era mattina non può essere affidato unicamente alla capacità di reazione del sindaco molte grazie
Credo che tutti abbiano
Ha avuto modo di apprezzare la precisione e la chiarezza del dottor Gasparinetti e noi che lavoriamo ogni tanto colui conoscevamo già
E adesso do la parola con molto piacere un po'di paternalismo alla dottoressa Valentina Grippo paternalismo perché la dottoressa Grippo si è laureata con me un po'continua a lavorare un po'con me quindi
Le chiedo di
Grazie effettivamente però un po'di imbarazzo a parlare dopo le persone diciamo che hanno scritto i testi che ho studiato fino adesso
E vorrei riportare soprattutto re riflessioni che mi derivano dal fatto di essere un utente di internet prima ancora che una persona che si appassiona
A questi temi
Nella nella sua relazione il professor Rodotà a affatto enunciato come esistano una serie siano in corso di emanazione una serie di normative a disciplina di internet
Però ancora adesso insomma io sentivo dire nell'intervallo eccetera eccetera che queste leggi avranno l'effetto di paralizzare internet che internet non sia da regolamentare oppure ancora ancora più forte non sia fisicamente regolamentarle che comunque una regolamentazione sfuggirà di mano perché non si vota
Applicare devo dire che questa è la sensazione che viene a chi si trova a trafficare con i dati
Con la quantità di dati che che si trovano su su internet questo problema però secondo me è legato a un'analisi di internet come un mezzo di comunicazione unico in cui circolano dati omogenei
Ma si risolve se si tiene conto del fatto che l'internet come è stato descritto come molto bene dalla dalla sentenza della Corte Suprema già citata sulla comune comuni che sembra semplice De Sensi Ath
è un mass media per così dire apposti indie la possibilità multipla
Quando si chiede che regola si debba applicare ad internet bisogna tenere conto del fatto
Che internet è al tempo stesso un telefono è una lettera può essere un televisore è un giornale è una piazza come è stato sottolineato nella sentenza ed è anche un meccanismo del Cato elettronico un Electronics otto in meno molti come l'ha chiamato Al Gore nella sua relazione del novantacinque tutti questi modi di essere e di internet sono caratterizzati dalla circolazione di dati personali DiVersi
Che sono almeno che a mio avviso devono essere soggetti a una disciplina diversa e solo in questo modo si può pensare a una regolamentazione di internet se lo si continua a guardare
Come un blocco unico effettivamente sfugge un po'di mano come si debba regolamentare
Così ad esempio se si guardano i contenuti delle May sono già protetti dal Codice Penale
Oltre che dalla dalla Costituzione come afferma evidenziato un sono il professor Pase nel nel suo intervento si tratta di strumenti Diversi che richiedono una forza diversa di protezione a secondo di qual è il diritto che viene esercitato
In sé in diversi utilizzi di internet
Allo stesso modo i dati sul traffico i cosiddetti transazione al data
Sono disciplinati dalla direttiva prima citato dalla novantasette del sessantasei e
Penso che verranno presto recepiti dal decreto in emanazione per cui verranno presto regolamentati anche sì dalla dice normativa italiana ancor per cui ancor prima insomma eh contemporaneamente a quella europea
Rimangono però aperti due problemi ed è su questi che secondo me in futuro bisognerà soffermarsi e sono pochi si emersi diciamo chiaramente dalla relazione del professor pure io e lui riprende solo un secondo
E la prima è quella appunto relativa alla disciplina normativa della monitoraggio degli spostamenti degli utenti on line
E appunto come abbiamo visto dal punto di vista tecnico questo è possibile viene fatto costantemente ed è possibile anche molto di più di quello che viene fatto costantemente Enzo i cookies attualmente sono utilizzati ma il loro utilizzo futuro
I cookies i programmi spider adesso la mia avventura insomma tutto il cadeau che è emerso intorno alla Microsoft Guizzardi ai programmi Java insomma ci saranno infinita di di strumenti tecnici che danno la possibilità di monitorare quello che uno fa quando si muove come utente all'interno delle reti dal punto di vista teorico si parla di passaggio da un sistema
Push a un sistema culla da un sistema nel quale l'utente accende il computer si collega su internet e si va a cercare le informazioni che lo interessano a un sistema nel quale e i internet che spinge sul suo computer i dati che secondo lui io dico internet in realtà ovviamente
Dovrebbero interessare l'utente io accenno né computer né computer mi dice Sai uscito un nuovo articolo su internet inoltre tu hai un bambino piccolo c'è un nuovo sito che parla dei problemi delle giovani madri
E in più atti occupi di Pica ora naturalmente questa cosa dei vantaggi dei vantaggi reali perché molti di noi come utenti si sono accorti che ci si perde su internet a cercare le informazioni a cui non è interessato
Per come è chiaro che un sistema di questo tipo non è che sia da condannare a priori in nome della privacy
Vero è che come enunciava il professor Poule
è necessaria una consapevolezza da parte dell'utente di quello che fa
Quando si muove per inizialmente nel momento in cui l'utente posto in posizione paritaria
Rispetto al fornitore di questo servizio è chiaro che questo servizio ben venga perché aiuta l'utente però l'utente deve sapere che sta dando quell'informazione che in base a quell'informazione riceverà
In cambio altre informazioni
Vorrebbe che so a questo proposito fare un breve inciso e cioè che la regolamentazione e gli strumenti di self regulation le pezze e cioè eccetera non solo cose alternative almeno la mia impressione è questa
Prego rubando insomma facendo un esempio che che fa il professor Simitis il fatto che le automobili abbiano i freni
E non a e abbiano un limite fisico di velocità non vuol dire che non debbano esistere leggi che impongono dei limiti di velocità sulle cose diverse che viaggiano parallelamente e che è auspicabile che si aiutino l'un l'altra
Il secondo punto ai concludo
Del quale si è sempre parlato molte de non può non parlarne quando si parla di internet
è relativa alla necessità di una regolamentazione sovranazionale di un crac di un quadro di principi generali non solo europei ma globali
Che diciamo prescindano dalla dalle ricco manto azioni che pure sono molto avanzate nei singoli Paesi
è stato detto e su questo io non sono molto d'accordo che internet pone dei problemi analoghi al Fazzo altri sistemi che consentono di trasmettere grandi quantità di dati in realtà come è stato illustrato dal dal professor porle
Questo non è del tutto vero perché tramite i cookie stile potrebbe essere io utente do delle informazioni
A un computer che fisicamente sta da tutta un'altra parte che questi dati sono elaborati trattati schedati e riutilizzati per farmi un'offerta commerciale o qualcos'altro e tutto questo avvenga tutto al di fuori della mia nazione
Per cui
Servirebbe ora non un una specie di accordo sovranazionale di prima di principio la stipula di non solo per evitare che ci siano quelli che son stati chiamati paradisi informati su una nuova generazione di paradiso informatici
E che ci si ma anche che ci siano dei paesi al di fuori dell'Unione Europea che faccio un ragionamento
Che fra che era stato fatto da Robert passi non è eloquente articolo che si chiamava chi privacy lo auto stabile Space
A commento della direttiva del novantacinque in cui lui invitava gli Stati Uniti a mantenere un livello di tutela inferiore a quello europeo affinché la disciplina della privacy
Sviluppasse diciamo avvantaggiasse le aziende americane rispetto a quelle europee ora è chiaro che questo anche diciamo in virtù del nella relazione è stata fatta prima dal professor Bracchi rispetto allo sviluppo delle aziende su internet è chiaro che non non in la la privacy non può diventare uno strumento per indebolire la posizione
Dei delle aziende europee della presenza delle delle aziende europee su internet rispetto agli ai concorrenti americani
Questa grazie
Molte grazie a Valentina Grippo per queste sue osservazioni molto pertinenti e prima di dare la parola ai pure per una breve replica c'era Giovanni Buttarelli che vorrei rivolgere due domande
Sì vorrei rivelare un dato sensibile e cioè che l'apprezzato professor sulle è impegnato in una interessante attività di ricerca su internet
E vorrei quindi esercitare il nostro diritto d'accesso ai dati di cui lui in possesso
E la mia le mie domande riguardano l'anonimato
Il gruppo europeo che racchiude l'autorità garanti sulla pelle si citato da Gasparinetti ha approvato un documento importante sull'anonimato che distribuito a tutti voi
Nel quale si danno delle indicazioni molto serre per garantire anche in internet il diritto all'anonimato soprattutto per l'uso delle e-mail
Per il bravo sul passivo e per l'acquisto di molti beni e servizi
In questo documento però si dice che l'anonimato andrebbe in qualche modo bilanciato con altre esigenze ecco lo è in Italia con questo decreto legislativo che è in corso di pubblicazione abbiamo dato ampio spazio
Alla nominato e questo permetterà ad esempio ad un lavoratore di avere accesso anonimo a internet dal posto di lavoro in una pausa di lavoro
Ecco dai dati di cui il professor culle è in possesso nella sua ricerca come bilanciere ebbe questo anonimato con queste altre esigenze pubbliche soltanto nei casi di reato
In altri casi di controversia giudiziaria quali sono le sue esperienze su questo punto e il secondo aspetto riguarda come identificare le persone che vogliono rimanere anonimi affinché in caso di necessità
Quando occorre bilanciare queste esigenze la persona possa essere identificata perché molti provider
Adottando la tecnica di acquisire una fotocopia di un documento di identità che però è facilmente falsificabilità altri provider si rifiutano di identificare gli utenti altri provider ancora sostengono che ormai un abbonamento via internet si può concludere per via elettronica e che quindi l'identificazione
è molto difficile
E quindi ecco la seconda domanda riguarda poi le tecniche concrete per identificare i soggetti che vogliono e debbono rimanere anonimi ma che in caso di necessità in casi molto selezionati potrebbe essere utile identificati
E lo ringraziamo delle risposte
Niente
Scocca della che si oppose seduta Felicolo Suma
Bisogna che siamo più queste donne altre nove nove sul tema d'amore con la stampa
Che appunto
Gente Folsom si libra Bitondo Aguilar all'atteso che l'affetto
Ci sono Lacchiarella
Dosati su Sciacca occulto voluto qui e può finire sulle protetto Papi balla lo con culture politiche preteso in maniera domo anzi più cupo Tormo do Saccà
E s'è spesa dovette che sia un
Di Ustica temette tende spesso il rilascio Global stadi oppure Ecoterm motu molto sexy che nel Livorno il guscio accanto con con la libertà d'espressione tutto qui
Ma pare che anche il costoso giù Kuffour del Motor Show
Se chicane teismo figlia France chiuso se ah conteggio scemo abitarci inversione
Che fare chiodo Guaccero cosa dunque credo persiste alle con regia scene molto
Diciassette viene qui dopo due sul pacchetto unifica verso sulla terrazza facendo Sepa Pechino se cioè nel paddock c.t. colore
Picchi disastri precisazioni chi scaffe s'dogmatica nella risorse che mozza soste Katie decisa sposta affetto e Nancy stiamo Coutts se per colloqui di Lavinio se siete
Per un muore sostenendo femminile convoco l'organo tutto qui Pascal Bruckner Nokia giusta tutto qui e cioè se a quel sei sinfonia refezione dove si impone sulle sue siede detta vindice Enti sta inizio Wearing fu Polo finanzio debba e schizzi istanza combatti e otto giorni che dice ossigeno l'Assosim vite dei torneo sua diesel Bompressi sulle visite Spano passi xe Plisson sicura questi due registri verificammo di Vito Nicola chissà alla boxe duecento posto scorpione l'annuncio vecchi terzo occhio fisso o forse una Nacci tutte donne mappate tutte offre dettasse su Tudor creato da Terna ex la maniera tutto
Nel TG tre donne
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Giù dove abbiamo avuto il nostro caffè e c'è una colazione che mi auguro veloce perché
Abbiamo un pomeriggio molto carico e quindi dobbiamo cercare di cominciare il più possibile e in orario cioè alle quattordici e trenta grazie molte a tutti
Sì ai lavori della seconda sessione comunico che per un impedimento sopraggiunto il ministro Maccanico non può presenziare al convegno e per mio tramite esprime il Sora ma Rizzo per tale impedimento e rivolge a voi tutti intervenuti Kunde cordiale saluto
Rivolgo con mio deferente e fervido saluto agli giusto che i relatori di questa sessione l'onorevole Vincenzo vita sottosegretario al ministero delle Comunicazioni la professoressa Samuelson della Berklee University il assessore Oliva del Denílson University e vorrei sine consentito prospettare alcune brevi considerazioni introduttive al tema
Considerazioni che
Non intendono entrare nel merito dei problemi perché e compito fondamentale preminente dei prestigiosi relatori
Ma intendono soltanto sommessamente tracciare una lieve delineati cornice del quadro tematico di cui oggi ci occupiamo la proprietà intellettuale in internet il nucleo tematico della proprietà in le toilette che in tutti i Paesi si caratterizza per la rilevanza culturale ed economico sociale acquista un interesse ancora maggiore
Quando si riferisce a una rete di comunicazione quale internet
La quale costituisce un sistema dotato di una capacità è limitata diffondere idee messaggi singoli immagini
E rappresenta una vetrina mondiale di prodotti e di servigi il materiale
Certamente internet a caratteristiche inedite il peculiare che mettono in crisi la Stroke la strumentazione giuridica corrente poiché la dimensione internettiana a Centrica e delocalizzata e la sua polifunzionalità
Suo polimorfismo ci obbligano a confrontare i fondamenti giuridici dei vari ordinamenti in una visuale innovatività e ci impegnano soprattutto ragionare interni di trans nazionale
Se non riuscissimo a rinvenire soluzioni valide per un quadro di regole universalmente accettate internet resterebbe diventare come ed altri è stato già detto un Giano bifronte cioè una Vita dal doppio inciso per cui il mezzo tecnologico potrebbe essere suscettibile di utilizzazioni
Di segno positivo o negativo alta in possesso
Proprio stamane il professor Poli
A tracciato un'analisi approfondita di questo duplice aspetto di internet l'aspetto positivo l'aspetto chiaro il volto palese e anche alcuni tratti delle Volto nascosto
Ma noi abbiamo fiducia che tale principio sarà scongiurato attraverso recenti linee di guida elaborate da istituti nazionali e sovranazionali attraverso conferenze convenzioni internazionali si è percorso un primo tratto del cammino rivolto a realizzare un compiuto sistema di regole
Anzi già fatto cenno a due fondamentali linee di metodo lavi europea e la via americana
I due itinerari non sono divergenti ma sul punto della individuazione degli obiettivi si integrano mirando a commerciare verso una soluzione ad ampio l'attitudine
Quanto alla via europea un tratto centrale e rappresentato dal libro verde della Commissione europea del settembre novantacinque il quale attribuito la tutela dei diritti d'autore e dei diritti fondersi un valore fondamentale perfetta i profitti
Prima di tutto da dimensione culturale poiché la protezione della proprietà intellettuale
è un elemento trainante che sollecita i soggetti alla creazione di prodotti e di servizi chiamati a circolare assurde autostrade dell'informazione poi la dimensione economica
Poiché la tutela effettiva vita dei diritti poi incoraggiare Investimenti necessari alla competitività delle industrie culturali
Dei commerci dei beni immateriali infine la dimensione sociale poi che il paese era avanzato sviluppo si orientano sempre più in maniera
Accentuata verso attività il servizio a forte valore aggiunto
Grazie all'applicazione delle tecnologie del know how e della creatività Pinti le idee innovative sono in grado di tradursi in nuovi prodotti ed in processi generatori alla volta di nuovo il tosto e di lavoro il documento comunitario e questo è un elemento qualificante
Non manca di portare lo sguardo oltre la linea d'orizzonte dell'Europa sottolineando il carattere globale e universale delle questioni considerate
Auspicando i prossimi me Vito nelle varie iniziative nazionali e internazionali anche nel quadro della Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale e dando risalto ecco il l'anello di congiunzione tra la via europea e la via americana al gruppo di lavoro istituito Gian del mille novecentonovantacinque dal presidente Clinton che incaricato di studiare e applicare la politica del governo americano in materia di proprietà intellettuale e di informazioni nei principi enunciati nel libro verde trae fonte dapprima la direttiva del Parlamento europeo nel marzo novantasei per come sono tutelati dal diritto di autore le banche dati te per la scelta e la disposizione del materiale costituiscono un'opera di ridisegno propria del loro autore poi con una visuale ancor più ampia che denota il rilievo nel gennaio di quest'anno novantotto la direttiva europea sull'armonizzazione di taluni aspetti del diritto di rotture e diritti connessi nella società dell'informazione la direttiva si basa sul rilievo che la protezione della proprietà intellettuale stimolando sviluppo di nuovi prodotti e servizi nonché l'utilizzo al sito mette loro contenuto creativo ai Fenici disegnati dalle istituzioni europee si raccorda alla posizione dell'Italia
La quale
è stata finora il primo Paese dell'Unione Europea ad aver recepito in un'apposita norma l'esigenza di modulare la protezione dei dati personali in relazione esservi sì di comunicazione e di informazione per via telematica com'è noto la legge basse la legge italiana
Che introduce nel nostro ordinamento la tutela della riservatezza prevede non ma integrativi del
Verranno poi emanate indurre provvedimento Telegatto o in una pluralità di provvedimenti delegati
E nel novero di questi provvedimenti delegati rientra anche le una nazione di un provvedimento che tra l'altro
Potrebbe interessare il flusso di dati in internet il quale anche in Italia coinvolge un crescente numero di individui che Jim Press dopo aver dato lo sguardo rapido all'itinerario europeo
Facciamo un rapido cenno all'altro fondamentale importante itinerario
Quella che potremmo definire la via americana anche se come ho detto varie il metodo dell'uno e dell'altro e grafico però gli obiettivi sono comuni sono fondamentalmente condivisi nell'itinerario americano appare ben il risalto il problema di ricollocare i diritti di autore nel quadro della società dell'informazione globale e particolarmente nell'ambito di internet
La tesi tre dal ente e che i diritti sui beni materiali non possono più rimanere legati al principio di territorialità il quale esprime una concezione di Stato Centrica del diritto
Cresciuta in un'epoca segnata da culture nazionalistiche e largamente antecedente all'avanzamento tecnologico della società dell'informazione globale
Conviene far mi chiamo al documento programmatico concernente il commercio elettronico globale elaborato nel luglio novantasette dalla Casa Bianca
Al fine di tracciare le linee di guida dell'intervento statunitense in esso si osserva che lo svolgimento di attività commerciali su internet comporta frequentemente la vendita e la concessione di diritti su tutto il il sito della proprietà intellettuale ma per fare tali attività e parafrasa il documento ti vende deve sapere che la proprietà intellettuale non potrà essere negoziata in maniera
Lei cita e gli acquirenti devono essere certi della autenticità detto tutti acquistati
Di notevole rilievo coglie l'affermazione
Che il ricevimento ai due trattati dell'Organizzazione Mondiale per la proprietà intellettuale il Governo degli Stati Uniti riconosce l'importanza di delineare standard nazionali e internazionale
Una particolare attenzione il documento riserva al problema dei marchi di fabbrica e dei nomi di dominio anche questo è uno dei temi direi più fidarci più delicati da affrontare
Sempre parafrasando il documento nel rilevare vinte i contrasti finora insorti fra i diritti relativi ai marchi diciamo perché nomi di dominio sono stati risolti finora tra le parti in sede negoziale o giudiziale
Il documento propone di individuata incluse Gimme di autodisciplina
è in grado di gestire su base globale il conflitto di interessi
Non possiamo non sottolineare la rilevanza di questo orientamento
Che nel settore il cui ci occupiamo con militanti altri settori della società civile
Punta sulle forme di autodisciplina di autoregolamentazione anziché sull'intervento autoritativo del legislatore quali strumenti privilegiati
Le auto regolazioni per giudicare i rapporti economico-sociali
E direi che questo è uno dei punti fondamentali dei punti di diversificazione del metodo
Metodo di legislazione o metodo di autoregolazione
Un ulteriore profilo di notevole importanza sono anche gli altri principi enunciati del due nel documento
Per cui gli americani sono le frasi del documento tengono in massima considerazione la privacy collegandola al concetto di libertà e di benessere della persona
Importante anche il l'affermazione che conferma il confluire della via americana e di quel europea perso obiettivi comuni
Laddove il documento della Casa Bianca osserva gli Stati Uniti
Intendono proseguire nell'analisi delle politiche ad adottare
In modo da migliorare la conoscenza dell'approccio negli Stati Uniti e la privacy
Che garantire che i criteri utilizzati dall'Unione europea e della Commissione europea nel valutare l'adeguatezza dei livelli di protezione trovino rispondenza anche nell'approccio seguito dagli Stati Uniti
L'amministrazione Clinton rivolto un pressante invito al mondo imprenditoriale per la predisposizione di codici deontologici finalizzati all'adeguata tutela della riservatezza dei consumatori
Quindi del governo americano e consapevole e una grande rete comunicativa non può rimanere come un crocevia privo di semafori
In relazione alle linee sono indicate e da ritenere che la convergenza sostanziale dei due grandi itinerari la via europea e quella americana
Valga a costituire redassi per introdurre una disciplina universalmente accettata di tutela della proprietà intellettuale e della privacy
Mi avvio a concludere
è stato rilevato un in un documento della conferenza ministeriale donne del luglio novantasette che le nuove opportunità recate dalle reti informative globali comportano anche nuove sfide
In relazione all'esigenza di porre regole adeguate sia di carattere tecnologico che giuridico
Occorre costruire fiducia in tale settore
Garantendo il rispetto dei diritti fondamentali della persona
E tutelando gli interessi della società in genere compresi gli produttori consumatori particolarmente attraverso un'offerta di servizi e qua e trasparente
è interesse di tutti i Paesi dare risposta Attardi sfide
In modo che le reti informative globali
Contribuiscano a elevare la qualità della vita e a promuovere il ruolo attivo dei cittadini nel processo di sviluppo dell'opera
Ed ora diamo la parola
Credo
No chiedo scusa per la famiglia troppo ecco diamo la parola all'onorevole Vincenzo vita sottosegretario al ministero delle Comunicazioni
Ringrazio Russo Santaniello anche per questa utile
L'introduzione
A una tavola rotonda
Che spero possa vedere un contributo pertinente ed efficace da parte mia tra l'altro anch'io voglio scusare il ministro Maccanico per non essere qui svolgerò io questo ruolo non avendo potuto partecipare perché precedentemente già avevo preso un impegno un'altra iniziativa questa mattina per cui dicevo spero nella pertinenza del contributo perché come sapete quando si partecipa a un convegno come questo che non è certo un convegno
Spettacolare nel convegno di lavoro di grande interesse e utilità
Bisogna partecipare compiutamente lavori per poter inserire il proprio ragionamento bene spero di comunque di essere ugualmente utile a un dibattito
Che trovo troviamo di grandissima importanza voglio quindi ringraziare l'Autorità garante per la protezione dei dati personali professor prodotta i membri dell'autorità
Per questa iniziativa che consente anche a noi
Una riflessione su un dibattito che in corso a livello mondiale
Anche attraverso un'iniziativa come questa l'Italia come è successo nei giorni passati con
Lei euro il raggiungimento pieno della presenza nella europea dal punto di vista monetarie speriamo sempre più a livello politico anche in questo con questa iniziativa ci avviciniamo a quei flussi più evoluti di dibattito sui temi della comunicazione da qui troppo per troppo tempo l'Italia è stata scollegata
Dibattiti in corso come sapete a partire dalla straordinaria evoluzione di internet
Si avvicina la nuova stagione anche per internet di Fast internet come accennato recentemente vice presidente degli Stati Uniti Al Gore con un discorso che forse in Italia qualcuno avrebbe giudicato dirigista
Con eccessi di statalismo lì no anzi
E sui servizi in generale veicolati sulla rete di cui certo interessavano solo internet l'elemento preminente
Torniamo un attimo all'Unione europea di cui siamo sempre più parte attive integrante
Siamo andati già molto avanti
Si è liberalizzato da tempo il sistema con direttive che finalmente l'Italia ha recepito tutte quante
Le ultime nello scorso settembre con una corsa contro il tempo che il nostro governo ha fatto per evitare di incorrere in infrazioni che purtroppo in qualche occasione invece ha dovuto subire
Per ritardi spesso molto antichi
Si è avviata la liberalizzazione tra le altre cose degli apparati terminali e delle apparecchiature
Sì è proseguito con la liberalizzazione dei servizi delle infrastrutture di trasporto o si sta ora pienamente completando il quadro normativo
Con processi che sono insieme di liberalizzazione secondo le indicazioni europee anche di aggiornamento italiano del nostro quadro di leggi e di regolamenti di riferimento
Siamo tra l'altro specificamente lavorando come ministero anche noi abbiamo una sorta di nostra fase due
Superata la prima che era appunto doveroso recepimento delle direttive non recepite
La messa in cantiere a di leggi che non c'erano che non erano state mai portate a compimento una fase di affinamento sui terreni
Nelle grandi politiche delle comunicazioni delle politiche industriali e anche però di specificazione della nostra politica sulla sistema delle reti
Con un particolare rilievo a internet
Per garantire
Contribuire a garantire un ambiente sicuro evoluto per tutta l'attività che si svolgono nel nuovo contesto comunicativo
In Europa tra l'altro si sta conducendo proprio in queste settimane una importante riflessione che Taser peserà molto nei prossimi anni sui temi della convergenza
Mi riferisco in particolare al libro verde dell'Unione Europea te la Commissione e anche al di Bettin da Tito interno all'OCSE
Ora la presenza di tanti interlocutori che ha vorrei salutare anch'io non solo italiani in questa iniziativa
Mi stimola ricordare non certo per nazionalismo ma che i temi che oggi sono presenti nel libro verde furono
Avviati nel dibattito parlamentare già da qualche anno in Italia
E hanno trovato compimento con la legge due quattro nove del luglio del novantasette che può costituire nella discussione un punto di riferimento interessante
Per un criterio tra gli altri che abbiamo introdotto insieme al Parlamento dopo un lungo dibattito e vale a dire proprio ruolo della
Dell'autorità di garanzia per la comunicazione questa prendendo proprio in questi giorni definitivamente la sua formalmente
Diciamo definitiva con il suo Regolamento di funzionamento un'autorità con grandi poteri regolatori che aiuta a semplificare un sistema invece troppo rigidi ficcato
Che abbiamo in Italia anche in questa materia con una contraddizione molto italiana a fronte della quantità enorme di leggi leggine regolamenti decreti
Una scarsa regolazione non vorremmo rovesciare contribuì a rovesciare
Poco per una piccola rivoluzione copernicana spostando l'ordine degli addendi forse utilmente per
L'evoluzione tecnologica
Che richiede maggiore elasticità e insieme fermezza nei principi
L'autorità e unica ecco un altro contributo che stiamo cercando di dare al dibattito sulla convergenza pur divise in due commissioni infrastrutture reti servizi prodotti Prodi unitario l'approccio come unitario sta diventando il sistema
Ancora approfitto di questa occasione tema di grande attualità per noi
Stiamo discutendo sulla proposta della Commissione europea che fa tre ipotesi diverse di regolamentazione del nuovo sistema delle comunicazioni
Formula unico una prima ipotesi
In cui si prevede di utilizzare ed eventualmente di estendere il quadro di riferimento esistente invece di crearne uno nuovo
Vi è invece una seconda ipotesi in cui si delinea la possibilità di creare un nuovo quadro di riferimento per la maggior parte dei servizi on line e interattivi che dovrebbe coesistere
Con quelli già applicati alle attività tradizionali telecomunicazioni radio televisione
Pippo è una terza opzione certo molto impegnativa
Che intende cito testualmente qui il testo del libro verde a creare un quadro di riferimento globale che applichi approcci approcci normativi simili ai tre settori
Ecco noi stiamo contribuendo
Dopo confronto con le forze parlamentari con le aziende con gli operatori stiamo contribuendo al dibattito europeo con una posizione che ci è sembrata originale che approfitterei quest'occasione per porre anche alla vostra attenzione
E prendendo un po'il buono che c'è in tutte e tre le opzioni
Nel senso che certamente serve un quadro di riferimento
Molti innovativo
Molto coraggioso anche nel cambiare la cornice normativa ma tenendo conto insieme della non linearità dei processi di convergenza e quindi è la coesistenza per un periodo non breve
Dei vecchi media con i nuovi media e quindi dell'impossibilità di tracciare con una penna blu una croce su tutto il quadro preesistente nello stesso tempo di tutelare quella che possiamo chiamare la specificità culturale
E cioè tutto ciò che attiene alla veicolazione dei prodotti audiovisivi culturali che attraversano l'insieme del sistema pur convergente nella tecnologia anzi
Se potessi dire parafrasando un bel libro sulla televisione di tanti anni fa
Famoso autore inglese anche la convergenza come fu la televisione classica alle origine insieme e tecnologie forma culturale quindi è bene mantenere una specificità
Rispetto al piano normativo però raccogliendo la sfida della terza opzione
Non vorremmo anziché i processi innovativi venissero declinati con una logica insieme un po'radicale un po'conservativa credo che noi proprio questo governo che si pone tre su obiettivi quello dell'innovazione dell'evoluzione moderna del sistema
Possa contribuire a declinare la modernità con un di più di democrazia anche nella comunicazione quindi accetteremmo questa sfida quindi una cornice nuova unitaria dei grandi punti di riferimento nuovi che attraversi i vari segmenti mantenendo delle specificità
Nella sistemazione normativo anche regolamentare tra l'altro uno degli insegnamenti che abbiamo appreso proprio nel dibattito europeo
E che ebbene anche utilizzare strumenti più agili più flessibili
Qualche regolamenti in più qualche legge in meno perché quando poi bisogna cambiare è bene essere più veloci del cambiamento di quanto sia stato per esempio il processo di cambiamento di qualche legge
Non brillante qualche anno fa anche in questo settore
Vorremmo contribuire a questo dibattito che molto pertinenti Sperto attualità anche con il contributo di iniziative come questa
E fatto queste considerazioni anche per ricordarci che noi dobbiamo ecco perché accennavo ai processi non lineari della convergenza ha una tempistica da governare con attenzione dobbiamo estendere anche nuovi servizi on line in generale nuovi sistemi comunicativi in Rete le normative che regolano l'attività
Dei media scuse di tradizionali in alcuni momenti specifici penso al presidio dei minori o dei soggetti deboli penso
Ai temi come
Le libertà diritto di cronaca
La diffamazione cioè grandi argomenti che devono veicolare magari con forme normative ho diverse però devono veicolare con la stessa pienezza di tutela dei diritti anche nei nuovi servizi
E quindi vengo invece dal qualche aspetto che più immediatamente per concludere
A che fare con questo
Scorcio di convegno
Credo che vi sia il problema della
Necessità tutela non tanto e solo di alcuni vecchi diritti o intesi tali ma quanto la loro appunto estensione nella convergenza proprio il caso di internet rappresenta un po'un paradigma
Di questa necessità
Tra l'altro apre tutto subito una parentesi siamo impegnati
Mi rivolgo anche a alcuni operatori che ho visto essere presenti qui per portare avanti una nuova politica tariffaria che liberi energie e risorse
Imprese anche piccole e medie proprio in questi campi abbiamo già fatto e sappiamo con quale fatica
Una
Prima tranche di intesa con il monopolista uscente della telefonia
Una prima tranche Visconti ci piacerebbe che su questo aspetto la politica tariffaria si potesse fare ancor di più è impegnato anche il Parlamento la nona Commissione della Camera a in corso la discussione sul tema specifico c'è un disegno di legge sull'argomento ci piacerebbe ecco dare un contributo all'estensione di internet dell'utilizzo delle reti anche una nuova politica industriale
Lo dico solo con un cenno una grande politica sulle infrastrutture che è nostro compito contro il Governo portare avanti
Ma dicevo vengo anche a qualche aspetto per concludere più specifico per esempio il tema della sicurezza
è un tema di grande importanza
Da non sottovalutare
Mio avviso
Se la letteratura di questi anni è un po'mitizzato la figura degli Pacher
Così con qualche tinta vetraria credo
Che non sia da sottovalutare un argomento che proprio perché non va sopravvalutato
Con qualche tentazione alla criminalizzazione o a qualche eccesso di zelo pro proprio per questo non va sottovalutato generalmente sono le sottovalutazioni che poi portano e rigurgiti autoritari quando scatta virtualmente un'ora X in cui c'è una lezione di storia con sapienza democratica intervenire su questi temi
Nella sessione di questa mattina da quello che ho capito un po'vedendo materiali facendomi fare qualche racconto si è parlato ovviamente molta ampiamente dei temi della privacy da tanti punti di vista tra l'altro
Presidente
Prodotta da molti anni sul tema una delle massime autorità mi permetto di dire a livello mondiale
Proprio i suoi insegnamenti hanno per molti rappresentato un punto di riferimento obbligato su questo e su altri argomenti
E dentro questo dibattito proprio con questa esigenza mio modo di vedere di trovare il baricentro
Nel dibattito sulla su come si tutela la riservatezza
Credo che sia da chiarire per esempio che forse non c'è un diritto generale alla privacy
Ma credo che vada fedelmente in questo caso rispettata la Costituzione italiana che su questo punto non è oggetto di revisione come sappiamo che specifica bene
Le cose
Le sere determinante
Della riservatezza interessi da tutelare son gli articoli tredici sua libertà personali quattordici invoglia inviolabilità del domicilio il quindici la segretezza la corrispondenza del sedici diritto di circolazione diciassette diritto di riunione dico delle cose
The Moon pochi ma per mettere in sintesi gli aspetti che il sono parsi più rilevanti diciotto il partito diritto di associazione libertà religiosa articolo diciannove l'articolo trentatré la libertà di arte di scienza è evidente che su questo fortissima deve essere l'iniziativa
Di tutte le autorità competenti per tutelare
Grandi diritti di cittadinanza e anche aspetti di riservatezza e di privacy che non possono essere elusi combinando lì naturalmente col diritto di cronaca tra l'altro devo dire che proprio il contributo di queste ultime
Settimane merito è stato chiarificatore la legge italiana in materia è sicuramente molto avanzate il chiarimento che vi è stato anche sul tema del diritto all'informazione
Alcuni problemi posti dalle categorie dall'informazioni pare sia stia trovando un punto di sintesi positivo è certamente un argomento importante come importante il tema che suppongo essere poi oggetto delle prossime comunicazioni il tema della probità intellettuale
è evidente che la grande ricchezza dalla nostra civiltà risiede soprattutto nei contenuti dell'arricchimento della offertagli dalla produzione comunicative
Questo vale a livello globale a livello locale è stato coniato anche questo termine non bellissimo devo dire che localismo però per dare questi idea di un locale che non è più solo periferia ma è parte integrante dello sviluppo
E credo che sia importante
Che la ricchezza delle diverse esperienze culturali delle differenze che sul pianeta esistono e che vanno tutelate non in modo tradizionale o forse vecchio di tutelare qualche cosa che rischia di sparire il codice tutelare la ricchezza culturale le diversità quindi credo che il tema della probità intellettuale oggi più di ieri sia attuale perché si tratta di combinare il vecchio diritto diciamo della presente le toilette compilato con un nuovo grande diritto che la tutela delle diversità delle specificità nella globalizzazione del sistema
Ci sono materiali a riguardo non partiamo affatto da niente penso al rapporto banche umana
In cui si affermava che la protezione della probità intellettuale e deve essere vista come una nuova sfida della globalizzazione dei multimedia e deve avere la massima priorità Rivello europeo internazionale le considerazioni che così accuratamente a fatti professor Santaniello tra l'altro sull'argomento
Mi sembrano importanti
Lo sviluppo della società dell'informazione impone un'armonizzazione delle normative internazionali la stessa Conferenza dei Paesi del G del G7 tenuta sino al febbraio del novantacinque a Bruxelles
Confermo la necessità di tutelare il contenuto creativo diffuso dalle infrastrutture di telecomunicazione
E in quell'occasione i ministri incoraggiarono il proseguimento delle diverse iniziative nazionali bilaterali regionali internazionali anche nel quadro dell'Organizzazione mondiale della probità intellettuale lo MPI
Non voglio qui ricordare tutte le iniziative adottate dalla stessa o MP dall'UNESCO dall'OCSE all'interno del gatto vuole quattro direttive a riguardo dell'Unione Europea
Vorrei però ribadire che la protezione del diritto d'autore è una frontiera fondamentale
Proprio per salvaguardare i soggetti forse più importanti ma al tempo stesso più deboli queste rischio
Della società dell'informazione e della convergenza gli autori
Donne e uomini che scrivono i testi che pensano che immaginano con fantasia creativa quello che poi si vede si sente Old dati che corrono le piccole e medie imprese che non hanno meno diritti dei più grandi gruppi
E tutto ciò che ha garanzia di quel pluralismo che
è alla base della nostra acquisiste Enza civile della nostra democrazia
Infine la comunità internazionale vorrei ricordare in questi mesi impegnata nella discussione sul grande tema della firma digitale
è utile qui ricordare che essa costituisce uno strumento fondamentale obiettivamente per garantire l'esercizio dei diritti delle persone
Penso in particolare alla possibilità di interazione con la pubblica amministrazione pensa
Tale evoluzione di può essere in un Paese come il nostro o anche di concludere accordi di tipo commerciale
Possiamo dire che grazie all'approvazione del decreto numero cinquecentotredici del novembre novantasette l'Italia ciò ogni tanto con qualche orgoglio si è posta tra i Paesi all'avanguardia in materia
E per questo sicuramente merita anche un plauso l'opera
Che il ministro Bassanini del ministero Funzione pubblica che sta lavorando con grande assiduità per snellire procedure attività della pubblica amministrazione rapporti tra cittadini e pubblica amministrazione
Infine il commercio elettronico
Le attività commerciali trovano sempre più spazio all'interno di internet ad esempio ma esse potranno svilupparsi solo se definire un quadro regolamentare in grado di offrire certezze sicurezza a tutti coloro che utilizzano la Rete
E qui emerge con molta forza ancora una volta il problema della promozione dei diritti degli utenti dei conservando i consumatori
è evidente che l'acquisto di prodotti pubblicizzati sulla Rete presenta nuovi problemi relativi alla garanzia della qualità degli stessi prodotti alla sicurezza delle transazioni economiche ma con tutto ciò dobbiamo cimentarci e in fretta non c'è tempo lo sviluppo e veloci
Quindi aumentar no non diminuiscono le nostre responsabilità de responsabilità del governo
Le responsabilità di tutte quante le istituzioni politiche e amministrative noi vogliamo fare la nostra parte non ci sottraiamo perché sentiamo che in questo dibattito in questo grande passaggio di epoca si gioca
Uno
Si giocano più diritti di cittadinanza delle persone
Ed è una soglia fondamentale che si può varcare in tanti morti
C'è un modo autoritario c'è un modo democratico noi vorremmo varcare questa soglia in modo democratico come ha indicato la relazione
Del professor Rodotà
Che ha definito con chiarezza tanti punti
E come credo questo dibattito questa fase possa portare
Con un contributo di tanti
Con una nuova alfabetizzazione elettronica amano formazione come impegni prioritari anche per noi per fornire a tutti i saperi e strumenti di base per poter entrare nella grande Rete senza esserne travolti certo tutto ciò si può dire non basta non basta mai quante volte alcune iniziative che prendiamo coi vengono anche giustamente
Criticate dicendo sì ma c'è qualcosa di più c'è molto di più però cominciamo con grande passione con grande decisione in tutte le sedi in Italia in Europa a livello internazionale faccia qualcosa di più per noi anche per i Paesi più poveri poveri anche sotto il profilo dei saperi e non solo sotto
Quelli dell'economia
Anzi le due cose sempre più si intrecceranno con questa
Relazione che spero voglia suonare anche come un nostro impegno a dare un contributo a un'attività così delicata vi ringrazio e spero che vi saranno altre occasioni
Ringrazio idealmente l'onorevole vite
Per il contributo di eccezionale completezza incisività di limpidezza di chiarezza
è una relazione
Che ampia la dimensione ampia direi la linea di orizzonte del nostro convegno
Perché nel
Che lei ci si gli analisti svolto dall'onorevole Rita
Confluiscono tanti fattori tutti altamente positivi e innovativi
Esperienza dell'onorevole vita di parlamentare e oggi
Persona investita da alte responsabilità di governo politico
E la redazione si caratterizza anche per questo profilo particolare ed eccezionale che non tocca soltanto il sistema della sua attualità
Ma soprattutto traccia le linee di sviluppo le linee di prospettiva per segnare un forte avanzamento culturale economico società non c'è bisogno di altro no Prodi con memoria grazie e allora la parola alla professoressa Samuelson
Il tutto
Prego professoressa
Certo purtroppo
E anche una i macchinari hanno eccepiti eccedenti Facchetti erogati in può invece essere verranno incidenze ci andrà a una scarpa Essen nacque questa pure veri e ne esce cioè io veniva Necci web vespai vestite Mancini s'a nicchia ne ha oggi si accese né niente deve Serasin AULSS ammise estensioni analizza Enzo
Azione che va eliminando Swiss ci va in show RH eversive specchietti in Cypress est
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Fai che si esempio
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Ringrazio alla professoressa Samuelson per il contributo così motivato il così aggiornato
Mi limito a rilevare soltanto il pregio dominante caratterizzante di una relazione così accurata
è un'analisi che fonde due fattori due livelli ad un alto livello concettuale
Ma un alto dividendo operativo e una relazione letti da direi la visura di come si possono tracciare utilmente proficuamente nelle linee di guida e per una legislazione adeguata e per una protezione tecnologica e il duplice profilo tracciato dalla professoressa somma insomma
Linea di metodo per una protezione normativo efficace linea di metà ottobre una protezione tecnologica
Adeguata ed è molto importante anche il profilo tracciato nel intersezione tra i temi della proprietà intellettuale e quella della Praxi vuole ringraziamento il sì ed ora diamo la parola al professor Oliva
Potremmo reggere il gioco della
Proietta il PC incompiuta
Dunque innanzitutto grazie per avermi invitato a questo convegno ma non sono professore sono il direttore di un multa Emilio assente
Il tema di cui parlerò oggi micro transazioni
Dunque quanti di voi hanno già sentito questo termine micro transazioni posso dalle mani
Uno due
Una una una una percentuale molto piccola allora
Destiniamo le micro transazioni come
Transazioni in Rete
Transazioni in rete
Con pagamenti minimi con pagamenti al di sotto dei cinque dollari
A differenza rispetto a questo tipo di transazioni le transazioni con pagamenti di entità maggiore
è che il costo della transazione
Re delle tre del tipi di transazione che noi abbiamo in reti oggi rende impossibile le micro tra le micro transazioni il costo del paga della del processo di transazione
Non permette l'economicità di pagamenti al di sotto di cinque dollari
Esistono vari modelli sono stati sperimentati o che sono in via di evoluzione
Per creare un sistema di micro transazioni
Si basano su concetti diversi
Come per esempio
Una relazione diretta
Tra il sistema di pagamento e il conto bancario di chi setto al pagamento
Oppure si basano sulla possibilità di creare moneta digitale
Cioè che appunto uno dei forse degli argomenti più controverso in questo momento
Quello che vi proporrò io oggi è un sistema moderno possibile modello di micro transazione che si può applicare alla
Proprietà intellettuale ma anche
A qualsiasi altro tipo di più transazione inclusi inclusi beni fisici inclusi servizi inclusi processi di decisione democrazia elettronica e così via
Comunque oggi ci concentriamo sulla proprietà intellettuale
Barra
Ma questo si deve essere
Un attimo di pazienza
Comincia con un sommario degli argomenti di cui parlerò
Parleremo di distribuzione di informazione digitale piuttosto che
Di informazione in formato analogico
Informazioni format digitale
L'informazione
Ma codificata con sistema binario
La distribuzione in formato digitale può avvenire in due modi fondamentalmente su supporto fisico ovvia rette che si tratti di una rete cablata o di una rete diari lettere
La quantità d'informazione di cui ci occuperemo è una quantità altissima
è la quantità di informazione che è possibile raggiungere su internet in questo momento
Il tipo di transazione che io proporrò sarà basato su due elementi fondamentali
Il primo elemento sono le firme digitali
E il secondo elemento sono i metadati
A ancora un'alzata di mano chissà che cosa sono i metadati
Quante persone lo sanno
Allora
Dà una spiegazione veloce mia spiegazione semplicistica
Un'altra Sapri marocchini voi ha mai consultato lo schedario lo schedario cartacce di una biblioteca
Ecco qua quasi tutti qua quasi tutto
Lo schedario carta su di una biblioteca è una collezione di metadati ognuna delle schede
Contiene informazioni
A proposito di un di un elemento originario che è il libro Colombo una rivista su qualsiasi altro
Così saltuariamente l'informazione
Contiene le informazioni su un elemento originario
Queste informazioni sono organizzate secondo una sintassi
E queste informazioni
Sono quanto ci basta
Per sapere
Effettuare una decisione se noi vogliamo
Richiedere l'elemento originario il libro o se non ci fosse questo libro non ci interessa
Non ha a che fare con la recente stiamo facendo
Le firme digitali
L'Italia Italia appena approvato una legge mi pare sulle firme digitali circa un anno fa
Meno
A pochi mesi fa dunque le firme digitali sono una vera rivoluzione perché
Trasporta al concetto da una riconoscibilità fisica
Ha una riconoscibilità digitale
Entreremo nei dettagli delle firme digitali più avanti
Parlerò
Di chi deve originare di metadati che fanno parte di questa transazione che sosterrò che è l'autrice
A dove l'originale questi metadati
Sosterrò anche che l'autrice può assumere un ruolo
Anche di venditore di quello che
Le produce
Semita dati ci forniscono una descrizione completa esaustiva dell'originale la firma digitale
Contribuisce l'elemento di unicità e originalità
Su c'è solo un elemento originale che può corrispondere
Ha in mente dati che sono stati firmati oppure
Ma se io firmo un messaggio di posta elettronica questo messaggio questa è stato firmato solo da me
Con anche garanzie di sicurezza è molto difficile rompere
Gli algoritmi di codificazione
L'identità
In questo tipo di transazione che io riproporrò è data dalla combinazione di
Al corretto indicarci
Crittografia a chiave pubblica i metadati
Che cosa sono gli algoritmi di ac
Quando noi prendiamo
Un qualsiasi tipo di informazione
E ne creiamo un sommario che è unico
Seguendo un processo
A anche molto elaborato
Ma automatico
Abbiamo creato un ac del documento originario
Che cos'è la crittografia a chiave pubblica la crittografia a chiave pubblica si basa su una chiave privata in una chiave pubblica
L'operazione il concetto fondamentale è che tutto quello che viene criptato dalla chiave privata
Può essere decretato solamente per la chiave pubblica
Qual è il vantaggio
Il vantaggio è che io voglio che tutti vedano un messaggio che io
Mando su un forum pubblico
Però allo stesso tempo voglio certificare che il messaggio il mio
Allora io mando questo messaggio sul foro pubblico sul forum pubblico e lo firmo
Lo firmo con la mia calma con la mia chiave privata
Chiunque può verificare che messaggio il mio perché la mia cara pubblica che può decodificare la mia firma
Disponibile a tutti
La transazione di micropagamenti che proporrò
Si basa su un ciclo di firme digitali
Trarrò le conseguenze paragonando questo tipo di transazione con il protocollo ST che è stato sviluppato da Visa e Mastercard e la cui specifica è stata emessa circa due anni fa
L'ultimo argomento di cui parlerò
Se
Sarà la definizione del concetto di sicurezza come bene economico
La definizione del limite di sicurezza
Che permette la funzionalità di una sistema di transazioni
Allora innanzitutto parliamo di dove si organizza l'informazione
Dove organizziamo l'informazione noi oggi
Organizziamo l'informazione usando metadati alla fonte
Organizziamo l'informazione nel punto di immagazzinamento dell'informazione è organizziamo l'informazione nel punto di ricezione siamo sempre parlando d'informazione digitale
Quando un
Scrittrice se manda un articolo a una a un giornale
Accademico
O
Viene dell'articolo che ha pubblicato su un libro
Emotivamente la l'autrice descrive una
Astratte un sommario di questo in questo articolo che viene pubblicato
L'asta costituisce
Un tipo di mentre ha dato
Probabilmente non il il tipo più accurato
Che viene generato alla fonte
Un altro esempio forse un po'più rinvii ibrido
Il
Cataloghi in in pubbliche Shin detta
Accennato dalla Library of Congress
Perché è un sistema ibrido perché in questo caso è l'editore che in qualche modo partecipa alla processo di creazione del libro
Che crea il Gatti di catalogazione
E le pubblica nel libro spesso
Esempi di creazione di metadati organizzazione al punto di immagazzinamento sono per esempio gli ospedali di una biblioteca
Le biblioteche fanno i loro schedare o almeno facevano in ospedale
I cataloghi di merito o libri biografie
Le associazioni
Professionali creano periodicamente
Un esempio di organizzazione dell'informazione al punto di ricezione sono per esempio gli agenti intelligenti
O voi avete mangiato
Un bravo come Netscape ora interna questo
Avrete notato che avete la possibilità
Di creare del segnalibro dei bookmark
Che puntano a risorse che voi avete trovato e che avete deciso sono utili ai vostri interessi
O la sottoscrizione con la rinuncia alla sottoscrizione una mailing list newsgroup
Quando l'ho parlato di
Generazione dei metadati avevo detto che sosterrò che il punto fondamentale e la generazione da parte dell'autore
Dell'altro l'autrice può divenire
Allo stesso tempo Wall individuo l'individuo può esso a suo tempo autrice
Merchant vale a dire difendere il proprio lavoro
Le trecce o cliente vale a dire comprare il lavoro di qualcun altro
Si tratta di un'espansione delle facoltà dell'individuo
Si tratta anche una di un disintermediazione
Dei mediatori tradizionali delle transazioni di proprietà intellettuale o di qualsiasi altro tipo di transazione
Per fare un esempio degli editori
A
Ma parliamo parliamo di un
Di una tendenza non parliamo
Di un'eliminazione travestite
Se io creo un processo per cui io individuo
Posso essere
Ciascuna delle parti necessarie
A una transazione
E in seguito creo
A le possibilità di comprare servizi
Venivano un tempo prodotti in una concezione
Olistica
Ma della transazioni di proprietà intellettuale vale a dire i servizi di pubblicazione in Rete o non in Rete i servizi di pubblicità i servizi di revisione del testo
I servizi di autorizzazione
Se sono in grado di comprare questi servizi a prezzi ragionevoli
Ho creato un nuovo sistema di distribuzione della proprietà intellettuale
Questo tipo di sistema può trarre vantaggio della caratteristica fondamentale che è necessaria
Per il volume
Di informazioni
Per il valore
Minimo di queste informazioni
Se vogliamo un sistema di questo tipo
Cosa caratterizza la questa caratteristica l'automatizzazione
Sì io riesco ad automatizzare il processo posso ridurre drasticamente i costi
Adesso passiamo parlato di alcuni principi passiamo a qualche esempio pratico
Chi ancora alzata di mani per favore chi ha sentito parlare di tutti o di dissi
Pochissimi qua allora
C'è questo consorzio
A
Prese ma non lo sviluppo dei protocolli relativi al web
Gli ha preso in mano dopo che in c'erano svizzero le li aveva lasciati
Questo consorzio è un consorzio di varie università con la collaborazione di varie compagnie tipo Microsoft ha vediamo
Sanno
E così via
Questo Consorte si chiama
Dall'inizio di vini Consortium
è stato world wide web Consortium
Ma questo consorzio ha continuato a sviluppare i protocolli e volate via web e ha creato
Moltissime cose interessanti che sono state citate anche in alcuni interventi precedenti
Quale che non interessano sono i protocolli con le specifiche
Che in qualche modo si riferiscono ai metadati
Ho alla gestione dei metadati in ambienti distribuiti cioè su interne
è un protocollo che definisce la sintassi per la generazione di etichette
Che danno una valutazione delle risorse trekking
In inglese
Però Tex può essere usato
E viene definito questo anche nella specifica del protocollo anche per generare metà dati che descrivono invece di classificare invece di
Invece di dare tre rating
Può essere usato anche per generare metadati della risorsa a cui si riferisce
Io ho detto questa è una sintassi ho parlato di sintassi per separarla dalla semantica
La sintassi una serie di regole con cui si comunica
La semantica e significato che diamo a certe particolare istanze della comunicazione
Dissi è un esempio di implementazione
Di Tex
è un'etichetta x
L'etichetta dissi che sta per digital signal cioè la firma digitale è un'etichetta che contiene una descrizione ora dire contiene metadati
Di una
Resource
Internet Zico di questo tipo
E contiene la possibilità di firmare
Queste affermazioni che vengono fatte sulla Resource originaria
Di firmare invita dati di firmare
Una revisione in questa risorsa un'autorizzazione di questa risorsa
Vale a dire dissi che contiene già gli elementi fondamentali che sono necessari per realizzare un processo di transazione come quello che io ho descritto in precedenza
Vediamo quale la struttura fondamentale di una etichetta dissi no questa è una struttura molto semplificata in realtà è più complessa
Abbiamo un campo in cui un nasce del
Rissoso originarie contenuto e i metadati relativi al rissoso originaria contenuta sono contenuti cosa possono essere questi metadati possono essere il nome dell'autore
Il titolo della risorsa
Caratteristiche di proprietà intellettuale vale a dire l'autore che dice lo distribuisco pubblicamente
Voglio essere pagato così tanto per una coppia voglio essere pagato così tanto per tante copie lo distribuisco pubblicamente e chiunque può modificarlo ci sono varie possibilità l'autore può scegliere
Infine abbiamo un secondo campo in cui time contenuta la firma digitale propria che è quella che lega in maniera indissolubile questa etichetta
Al alla risorsa originaria
Può esistere soltanto una risorsa originaria che corrisponde a questa etichetta può esistere soltanto un autore che ha firmato questa etichetta
Alla faccia delle affermazioni categoriche e le spedisco subito
I tipi di
Crittografia usati per questo non sono assolutamente invincibili è possibile e possibile vincerli ma a la lo sforzo in termini di potere di computazione per rompere la crittografia di questo tipo enorme
Quindi in termini economici queste un sistema sicuro di identificare una risorsa originaria
Abbiamo parlato di Ash come corrispondenza routine Ca'
Metadati come descrizione un altro elemento interessante
La permanenza delle risorse in formato digitale distribuite
Una caratteristica comune a tutte le risorse internet è che scompaiono
Oppure non vengono giornate oppure vengono spostate
La permanenza la mancanza di permanenza
C'è una debolezza fondamentale delle risorse che vengono distribuite via internet
Allora forse è possibile spostare l'accento dalla località all'identità dell'informazione
Vedremo più avanti come
Per il momento sostegno soffermiamoci su questi due concetti località identità dove siamo abituati veramente a identificare persone cose con la località chi era quel posto è è figlia di
Supponiamo che sia impossibile determina la località come siamo abituati a determinarla nel mondo fisico
Cerchiamo un altro sistema per definire l'identità
Ancora etichetta dissi a una sintassi unica ma a una pluralità di semantiche
L'autrice che generano etichetta dissi non deve scegliere una classificazione non c'è non deve scegliere
La classificazione di cui rispetto alla alla presentazione dell'American Library Association alla classificazione di qualche altra grande associazione
Diciamo che alla possibilità di scegliere tra tutti i tipi di classificazione possibili e chi vorrà interpretare questa etichetta potrà far riferimento al sistema di classificazione che l'autrice ha scelto
L'etica che Jim grazie alla fonte le etichette di metadati generata la fonte
Costituiscono un nuovo sistema di organizzazione dell'informazione
In se io
Un elemento che rappresenta in maniera unica esaustiva una risorsa originaria
Posso usare questo elemento per creare un sistema di classificazione dinamico
Questo elemento è molto piccolo molto più piccolo della risorsa originaria si parla di
Un migliaio di Palizzi
Questo elemento è già strutturati in maniera da essere letto dai motori di ricerca codesta letto dalle qualsiasi tipo di soffre che produce strutture di conoscenza
A un esempio concreto di quello che ho appena descritto è il lavoro ancora della da abitazioni Consortium
Chiamato presso studi schiaccia un framework
Si tratta di un lavoro per la definizione di uno standard
Di implementazione
Che la gestione delle etichette di metadati
Nei vari protocolli legati all'attività UE
Abbiamo già parlato in questo quindi
Sappiamo
Allora
Cerco di visualizzare quello che appena descritto
L'autrice
Crea un'etichetta dissi
E fa mettere questa etichetta dissi
In un punto in cui tutte queste etichette vengono conservate
E vengono organizzate
Lo chiamiamo Storace solution
Che non è assolutamente il nome che voglio danni è un nome generico
Questo store solution alla possibilità di organizzare
Queste etichette in maniera dinamica attraverso un motore di ricerca russo Cenci
Ho di organizzare
Queste etichette in maniera statica attraverso una diretto
Un indice
Il pubblico qualunque altro individuo può accedere queste risorse
In questa storia solution
E
Il sistema in se stesso estremamente automatizzato
Ed estremamente economico
Il sistema è controllato dall'autore e dal lettore dall'autrice dal tredici
Allora
Abbiamo parlato di transazioni
Cerchiamo definire meglio le transazioni e parliamo di chi sono i soggetti di una transazione
Una transazione in Rete A diversa una transazione
Nella nella realtà
Nella realtà io la possibilità di conoscere la persona
Molto più direttamente
Di quanto io abbia
Di conoscere l'altra parte di una transazione in Rete
Allora emerge in maniera più pressante
Un'altra transazione in Rete la necessità di avere una terza autorità
Una una terza parte che garantisce la transazione
Non è un concetto nuovo si usati una carta di credito fate parte di una transazione di questo tipo
Voi siete il cliente comprate qualcosa da un mare da macho
C'è la carta di credito che garantisce
La carta di credito può dalla compagnia di credito che garantisce la Cardi credito può essere rubata
Ma il negoziante non ho nessun problema a vendere a voi
Perché sa che dietro questo presidio plastica c'è la compagnia di credito che ha garantito la transazione
Gli oggetti che fanno parte di questa transazione
C'è l'opera digitale che si tratti di un oggetto multimediale o che si tratti di un servizio o di altro
C'è l'etichetta che la rappresenta l'etichetta digitale
Infine ci sono i fondi che vengono trasferiti
Da una parte all'altra
Perché questa transazione sia possibile
Perché se questa transazione sia
Ma realizzabile dal punto di vista dell'economia dell'individuo
Sono necessarie due tipi di applicazioni
Per integrare i protocolli e le applicazioni che già esistono
Parlo di un etiche trattore vale a dire di un software che posso lavorare con qualsiasi soffre
Di orso vengono altro e generare etichette
E parlo di ULSS di un generatore di firme digitali
Come per esempio IGP
Faccio riferimento a principi particolare perché
Il GP di Zimmermann un perfetto esempio di è un perfetto esempio di
Sistema
Di sistema aperto
Che funzioni in un ambiente distribuito come in
La transazione
Chiudiamo qua
Ripeto gli elementi della transazione
Sono
Un cliente che vuole comprare
Un bracciante vuole vendere
Un temi professoressa senza che dipende da una cioè di campane
Qualunque individuo può essere feroci anzitutto anti
Il bracciante ha disseminato l'etichetta di contenuto quello che serve
Il client
Trova un'etichetta decide che è interessato a comprare Sirma l'etichetta e la mandatemi professa sessanta il poema in prosa sessanta
Si verifica le firme
Usando chiave pubbliche che sono state pubblicate sul direttore pubbliche
Il pene passasse centra questo punto rispediti firma l'etichetta la rispedisce al Merchant la transazione chiuso il ciclo chiuso
A questo punto
A mi lascia un po'procedere fare lasciare la risorsa originaria
La compagnia di credito può procedere a Trastevere fondi almeno cento
Allora siamo corse il tempo il fisco qua ho detto quello che volevo dire grazie
Abbiamo
Rendere nitido chiaro un argomento che pure e talmente complesso e così articolata grazie e ora diamo la parola un attimo subito scudo sgobba per motivi di economia dei tempi abbiamo deciso di fare un coffee break vuol Morabito per cortesia
Anche per dare aria alla Sava
Volevo aggiungere che del dottor Oliva ha lasciato la sua relazione comunque c'era chi l'ha preso nota se me lo sono trovato sulla relazione l'indirizzo internet della sua università
Quindi per tutti gli interessati al problema che sta ricercando sta studiando che c'è lo strato purtroppo con una ma ristrettezza di tempi notevole possono accedere ad internet allora io vi chiederei poiché l'alta tensione quella del commercio elettronico sposteremo l'intervento del dottor agenzie gas alla ripresa del lavoro fra dieci minuti vi pregherei di essere in sala fra dieci minuti grazie
Viene
No
Microfono ah ecco va bene grazie
Per favore vorremmo cominciare
Io propongo una piccola revisione del a dell'ordine degli interventi volevo approfittare del fatto che rimane ancora per poco con noi l'onorevole vita quindi visto il suo ruolo nell'ambito del ministero
Delle poste e telecomunicazioni volevo anche mostrare il punto di vista per il consumatore
Perché poi introdurremo il commercio elettronico e in particolare il
Punto di vista di un rappresentante dei consumatori verso l'Unione europea che appunto il commissario Bonino quindi pregherei
La regia di far partire il filmato magari chiudendo però le finestrella giù alla mia sinistra
Mi si è tenuto
Sci
I
Disciplinari
Comunque il il il
Però
Il
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Chiedo
Ora articolo
Sei partito un attimo
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Queste produzioni no
No avere
Che si fa
Per quanto riguarda
Dal punto di vista
Significa in relazione
Allora
Ma
Distintivo una sostanza
Sky
Non c'è necessità
I testi
Libertà
E quindi
Insomma
Grazie la Bonino
Del comma rinvia frutto
E vorrei recuperare un iscritto a parlare della sessione precedente sul copywriter e il dottor urgenza gas se e qui eccolo qua se il dottor James Gastel sostituisce il dottor Rainbow pen
Ed è amministratore principale presso la Commissione europea dell'Unità che si occupa dei problemi del copywriter e
Ed esperti adesso commessi grazie
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L'afflusso importantissimo Ponsacco protestanti
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Qua i Tupac consensi essi
Guardi Kentish
Del Chaco alpestre fare insomma tendenza e che penso
Sì grazie a John Dust anzi già al terzo se non vado errato
Grazie del suo intervento
Chiude quindi il circolo della proprietà intellettuale e apriamo un momento il discorso del commercio elettronico
Volevo prima di dar la parola a alle persone che interverranno sul tema i Rin quadrare un momento questa parte del all'utilizzo di internet molte cose erano state dette sarò molto rapido per richiamare alcune
Attenzioni
Per favore la proiezione del PC per computer
Allora
Fino adesso molte notizie contraddittorie molti concetti contraddittori si sono avuti nel corso degli ultimi due anni su questo
Discorso cioè il concetto del e il commercio elettronico è un veramente una realtà o forse sarà un flop clamoroso
Sono state prese anche delle iniziative
Molti di voi avranno seguito il discorso novantasette sì assai del mercato che ha dato dei risultati
Sembrerebbe molto positivi
Sono state localizzate anche le tipologie di acquisti sulla Rete
Piccole entità comunque anche in Italia c'è un'attenzione al commercio elettronico
Quindi ci sono aspettative che provengono da ogni ordine cioè le imprese finanziarie operatori commerciali la ricco la media impresa
Perché il commercio elettronico può essere anche quello che si svolge negli scambi business to business e che fino adesso era classificato su collegamenti diretti come Elettronica Venter centri sulle scambi finanziari per via elettronica
Ma che in una ove le attività a Rete evidentemente può benissimo
Essere condotto attraverso collegamenti di natura internet o comunque come è stato detto prima in altri interventi extra netto
E poi c'è l'attesa dei consumatori d'attesa dei consumatori l'abbiamo sentita poc'anzi nell'intervento del commissario europeo
Scusate ma devo fare un po'di equilibrio allora
Non so per quale motivo nomi va avanti
Con la barra c'è qualche blocco
Quante ne devo dare
Altri
Cioè una strada la solita tecnologia budgetari ingegneri dà fastidio l'ingegnere allora i dadini prende sono questi lo usai chiaramente i semi sono chiaramente molto avanti a noi quelli sono i dati novantasei le previsioni due mila sono sbalorditiva
Le aziende USA in Rete ormai sono l'ottanta per cento ma anche questi sono dati novantasei probabilmente sono saliti ancora quello che è incredibile e le previsioni per il due mila di quelle che saranno le pagine web connessi alla Rete
Ma l'Italia non è che poi stia molto indietro Leach ondata novantasei emendato novantasette due virgola cinque milioni di utenze
E comunque si è assistito in un periodo abbastanza breve di sei mesi del novantasette ha un incremento percentuale che era stato prossimo al cento per cento
Si sono registrati presso l'ente assegnatario dei domini
Il cento per cento diciamo così di domini in più
E di più del cento per cento ovviamente e si è assistito l'incremento del dieci per cento delle connessioni in Rete delle piccole e medie imprese
Cosa fa la pubblicità la pubblicità fino a un all'altra hanno era stata molto disattenta le grandi compagnie pubblicitarie
Erano state così non non si erano fatte attirare molto del business la pubblicità in Rete
Tant'è vero che si stimavano investimento per lo più localizzato presso le migliori compagnie pubblicitarie
Quindi a carattere molto tecnico evidentemente di uno virgola cinque miliardi di lire mentre le stime novantotto e già i primi segnali della prima parte dell'anno
Danno un'attenzione sensibile che prevede una spesa complessiva di pubblicità in internet di venti miliardi di lire quindi c'è un c'è un chiaro segnale che il commercio elettronico sta diventando anche in Italia una realtà
Ma
Ci sono chiaramente delle necessità che devono essere risolte la prima è la sicurezza ma sulla sicurezza credo che molti hanno da dire sentiremo anche degli interventi sulla sicurezza ormai tutte le imprese banche e non banche stanno investendo molto
Qualche dubbio esiste solo perché uno standard c'è otto comincia a prendere corpo solo adesso
Ci sono stati gli investimenti di Visa Mastercard ci sono altre soluzioni chiaramente questo ricorda un po'l'epoca del del bancomat che ho vissuto in prima persona chiaramente
Non si vogliono prendere decisioni globali se prima non si ha la certezza di una ratifica dello standard poi c'è il problema della riservatezza lo abbiamo dibattuto anche stamane
Del commercio elettronico forse è un problema lievemente inferiore è chiaro comunque che se io compro un certo tipo di prodotti impresso un certo sito gradirei che questa cosa non diventasse una
In qualche modo una motivo perché poi debbo subire tutta una propaganda di offerte se non da se da me non desiderata evidentemente
C'è poi il problema delle garanzie cioè l'ha detto il commissario Bonino se io compro un bene quel bene con quella qualità specifica desidero ricevere quel bene ma anche il
Venditore vuole essere certa ha bisogno della certificazione e soprattutto della certezza del Ronnie non ripudio che il pagamento e gli è stato promesso con la transazione diventa denaro contante nelle sue casse
C'è quindi un discorso di responsabilità e c'è anche un discorso di economicità atti atteso dal commercio elettronico perché c'è una revisione organizzativa
Fondamentale che deve essere affrontata
Pensiamo per esempio a alla scomparsa progressiva che ci sarà probabilmente nel nella catena dalla produzione alla distribuzione di tutte quelle strati di rappresentanza che esistono in un ciclo di produzione e di vendita
Questo non vuol dire comunque che il commercio elettronico cancella posti di lavoro e certamente in obbligherà una riconversione
Ma perché questo commercio elettronico poi diventi una realtà a io credo che sia francamente necessaria una cosa la semplicità Duso cioè si è sentito stamattina delle ricerche che si stanno facendo con le tecnologie
Che esaltano la privacy si è sentito appunto di alcune soluzioni software comunque tecnologica è chiaro che commercio elettronico ha possibilità di ampia evitabili di vitalità se finisce anzi con l'essere facilmente utilizzabile
Da qualunque tipo di consumatore non dobbiamo pensare al consumatore spillato esperto cioè di utilizzo di computer ma dobbiamo invece immaginarci come dicono a Milano anche la sciura Maria accende il computer com'era in Francia il ministero e con una semplicità grafica
Banale sia in grado di effettuare una ricerca su un campionario sia in in grado di effettuare una scelta e di completare con sicurezza la transazione quindi fondamentale che le imprese che sviluppano software e prodotti si impegna no si impegnino verso una semplicità d'uso dei prodotti per il commercio elettronico
Quindi via framework abbiamo davanti chiaramente dovremo mettere a punto l'abbiamo detto più volte nel corso della giornata quindi non mi fermerei di più su di tanto su questa cosa gli standard tecnici gli standard di Cologno di interfaccia da spendere user Standa
E un complesso di regole di leggi che un sistema di tassazione or non tassazione come proponeva l'amministrazione Clinton e un giusto pricing dei servizi per il commercio elettronico
Io poi come componente del Collegio del Garante per la durata di personali e quindi tra virgolette della privacy mi pongo anche un'altra domanda
Diritti del cittadino nel commercio elettronico me la pongo chiaramente da tecnico in questo caso no
Ma teniamo pure presente quelle che sono i problemi dell'impresa cioè commercio elettronico giusto che tuteli la privacy prodotto
Ma è altrettanto giusto che per tutelare la privacy non si metta in piedi un articolato di norme di legge che finisce con il vanificare il commercio elettronico quindi
è necessario un grosso sforzo
Sicuramente da chi svilupperà prodotti di iniziative a ma altrettanto da chi dovrà stabilire norme e principi e anche la famosa sei sette sei per quanto riguarda le applicazioni telematiche
Per evitare di arrivare a un punto
Di non ritorno e cioè uno comunque di dover ripetere degli errori fatti recentemente mi riferisco in particolare per alla bassa redemption della informativa nel sistema bancario
Quindi semplicità utilizzo ma anche semplicità di norme su questa cosa io spero che i successivi relatori ci diranno qualcosa
E ci diranno la loro idea diciamo e in particolare che vorrei sentire il parere della dottoressa Ruel veri che rappresenta la amministrazione americana in particolare del settore del commercio e che invito a parlare grazie
Anche il resto chairman a
Tanto qualche CBCA cederei a lascia qualche anno CPTA questi entrasse Popeye e ex precise né Experiment tener a favore dei chi era il vero lei casca ragionando con loro
A diverso desidero evidenziare acceso qualche io Pienza abitanti e gli eroi fattispecie accesi
A impennarsi spicce idee ha da omaccione Camera essa entrare per sei
Spesse le coi Abertis entrate Licci allegata
A fresca vedova ex Meccanica Guaragno Nimba e allacciamenti Hamas senza che Inter ceramiche cinesi che fare lei paghe fine tipo mi sposo Why we can Quattrone Camassa siamo ancora puzza
Aosta questo come già fai spendere ancora due sfora Morleo accantonare guasto qua e là un dieci Babeuf martedì per riserva vi ho hanno il pregio proprio a Commissioni interesse Just esperta aste cinge mi Anna May tecnici Putin già sfiorato per scelta se Novak macchine Awacs Bulova occhi Pont circense andava Eres part-time quintessenza
Entri c'è che dente Giacobbo macché aziende stessa per cingalese native ne nasce un po'sei operina per New Gods è Kaname fa se devo dei tempo Aguas
Nel senso che è cominciata però Maccione Hamas quindi prima cioè fa ispezione in Corsetti giusto provarci pane né acqua satanica Time buona era in mare a las cioè sulle Lorenzato why
Fosso cerca Mascioni in giacenza
Francia che inventore in
Certo Magnamon apre cashes chiamate omissione del PCI
Cioè by menzionava in ha mai
Avevo seguiste Cina Engine ma effettivamente ha in mano al maxi lei
è da quanti McCoy ed è un analista cinema e mal Francia ottimamente bonaccione come acqua ex quell'idea ottenne a otto fa ci rende affollati ecco e provare a vincere
Qui specchio che in genere e lo faccio male Amadeus c'è anzi una fase test Seneca Name Carcharhinus
A lui c'è poi vai c'è successivo disegna cosa avvocato può quindi imbragato
Mi sento alla chi manca Mascolo qua o accettano le stesse cioè se se machismo agli sovente a Massimo affranto investe anzi
A paese arringato website ne ha ottanta discriminare Access si evince nerazzurro why ne ha curato Customs
E ingeneroso nuova insieme strisciata Baum
E incentivi caro Exane Hacking Cirese i principi del giovane signora e nei box vai Alagna antichi sfrattate John Marozzi Forman fra Fofana c'è forse è un po'è immenso cuore anche F. da se facesse so votavo vi ringraziamo
Questi in genere hanno Maccione Hamas neo socialisti nei CEOD rovesci scelte fin qui c'è ore sia nata pasto emerse a un'orda Quattrone a me stesso Costanzo RNC Sesto S. migliorare serata camper in coda hanno salutato a questa Forest in ce n'è poca storia
Emma ci Gwen français o se Six Cina che andava verso e Nanchino anche i Sex stesse osa bande di fuori una linda ore ciascuna mio vero alla freschezza farci male s'more Than Just Cox eroso o AFIS affresca assieme verso hanno anche occupato essa Anzaghi ex quattro gli Springboks Evengest cedente
E nero fa esterna per New Box proprio spari FI però attraverso anzi spesso effettiva erosa saggezza e lo fanno lo fai Stand up Spy semola rappresentanze Moccia ex there Anna Santa a senza e cast Messmer vince sedendo
In ciò dirò a questi scarsi ma reso il braccio mine dei quand'era esitando anche secondo che esce il lupo abbaia cui ottomani
Qui ho il sospetto Maccione Hamas civili e Angela trovai a voi Alami Guénon speciali Fersen cioè The Nando esporrebbe di vincessi verte sex perché sceglie last manto ed Pamela Camassa quella distinzione sto necessità Ray la vocazione Hamas entrare ovvie ma le cinge giovedì Antonio e c'è scolastica che mamma che impatto procacciamento Hamas alla fine sta sport acqua in classe a muoversi minacciata cammin Cinetto abuserebbe in quanto intenso
Se l'arco di tempo ama in Cina e di fuori quindi riempiendolo di stile in Cina pensiero ma nemmeno in tipo quelli simile incendiati Amba che io ho citato nel fa e bui spetterà quante o identico convinti disegni e inceneriti
Qui spettò Maccione fama e successo Castrignano in teoria andavo sparire circa se non c'è un e negli USA specie giova ma la mia Spagna queste frecce addio voglio una settimana mi ha inaugurato presenza e il Point CIPE senza avvio verso questi nastri Barack Novas Trio sopra ne esce no cinque scrisse nel pretendere io è che mamma Querzé negli U.S. ahimè per me sbalzo Boffa new entry i fax senza ad Agnew io
Questi innesti attuare quelle migliorarsi
Uno ottobre spinto fare senza fare si trovasse in a unite che mi insegue ichi io antiche sotto il cuore fra omaccione Camassa in Generali
E ammette Ciancio guarda similia esilio in testa ma per censo e ninfe match da tempo inceppi Pomarance dopo Bessières Tisch dress
Disney il fenomeno a priori che abbia McKinley sceglie può ormai guai Way ateo boh o tolgono
Tech medica pendenze non appare il sette circensi né passasse Stura i nomi assonanze Pent Mash la da rendite Ciolos pausa isomeria Nymex stanza by Murn muore dischetto giovedì secolare senso fa da pendant Stefan cent'ha svolto il best senz'Attraction mai
E mi sono due anni e mezzo e dell'information Expo a vicenda
Veleno Gouraud province medicina spaccando perché mare dei lui osso si è già sta eccetera squillano messi trenta Bright Side
Perché se ne accorse diessino vaginale Networks indette Giosa acredine information cioè non sapeva premessa tecnico vai se n'è Axis sesto ex professo notizie ospite ovale
Oppure passiamogli sì manica Ance Elisabetta Memphis Bleek funzionante da fine mese ma ci pare sic che Chuck indiani Shore
E c'è undici anni diversi est e da ovest e tempi d'indagine sarebbe utile Giosuè cercare sei Wester free flow information costruite invece Tiziana Manni Vincenzo
Si sente sempre in quanto Nacci aspetta scritte interpalestinese tempo però io in sé le strisce dipinte feroce che appare sei
Qui ho sotto inchiesta in può impietriti a un tempo l'attuale Camassa escono in circolo il tuo sfotte Ciancio qui trionfa Insam Way Patricio entrò pare sì perché accentua aspetto insieme adesso
Te vai segni fare sì così migliorare soglie venderei mai insomma da fare per e insieme scendere steccata dopo e permanente del signor io che voi gli attribuite ai chiosco un lui era quinto il figlio perché a favore information se lo Emilio era sfilacciato sana gestione approccio appare sì perché accende andate spende tattici era migliore clienti viene dei il Papa Gwyneth Jones o di classe avrà a che fare vedovanza o shock giacenze Parent quei colloqui nervoso Janissa e questi in Cina Novak non ACCAM sporco aveva chiesto approcci Penati è un
Ma è un approccio appare sì versare Schegge scelgo ces tipo i ruderi enti dissonanze da da fame e ex ERSA Maniva essere senso Erskine Cerignola las Cafuri a Cevenini proprio Jasper se ci uscente
Andare in fumo ammesso ordini abortiscono esserne io Heras
Nata First man ma ci sono quando il mezzo a impazza mai nei Seneca per me che te ma questi poi fare sta qui da un sparare segua eccedenti per Jones queste per le feste stemmi fanno FI furono tempra mesce iniziamo il fine come dire Paesi quell'ente stesso anni in poi insieme per la piazza aperto il suo tempio nation
Ne ha scadenza resterà un semplice stesse piste lancio presto non sono soprattutto Haneke Namecc tale affairs
Decide stanno stili diversi casi prova
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Ora vorrei sentire un farvi sentire un attimo il parere il sistema bancario in questo momento qua rappresenta le banche il dottor Bellinzona in Marco Belzoni vicedirettore generale della essenze bit SSB è una società alla quale si appoggiano molte banche per tutte le transazioni legate ai movimenti per carta bancomat carte di credito eccetera
Per cortesia no no un attimo solo
Siete mai stati su un ottovolante sulle montagne russe
A me in questo momento fa questa impressione mi sembra di essere quando si è al culmine
Da il vagone va molto lento e tutti i compagni di viaggio dicono ma andrà non andrà a che velocità andrà ma siamo sicuri
Ecco questa è l'impressione che ho avuto da dalla giornata di oggi in queste grandi aspettative guardando avanti al commercio elettronico
Io le chiedo di fermarci un attimo
Respirare tranquillamente
Qui la siamo certi due minuti
E guardiamo
A ciò che è successo
Posso partire
Scusi più vicino al microfono scusate
E guardiamo ciò che è successo nel recente passato appena dietro di noi
Possiamo partire sì
Ciò che è successo appena dietro di noi a quale titolo ne parlo ne parlo a titolo come diceva l'ingegner manganelli di un esponente di una società del sistema bancario il sistema bancario tratta una merce particolare che sono solo informazioni per cui è abituato a scambiare informazioni e scambio in Italia miliardi di informazioni attraverso strutture centrali il mio punto di osservazione che vi voglio raccontare da questo da questo punto
Per cui parliamo di futuro parliamo di commercio elettronico ma su quali basi ne stiamo parlando quali sono le esperienze ho portato qui due soli esempi valgono proprio come flash la presentazione volesse veloce così come negli ospizi degli organizzatori due flash due immagini uno riguarda i clienti privati quali tutti noi siamo e l'altro riguarda i clienti corporee che le imprese che cosa è successo per esempio nei pagamenti puramente elettronici
Carte Pagobancomat che ciascuno di noi fa
Un grafico
Ma è partito nell'ottantacinque il bancomat per pagare il maniero lettoni capitati per compere farli stare in maniera significativa dall'ottantanove al novantotto basta guardare la tendenza della curva
Che cosa impariamo da questo grafico che oggi parla di centoquaranta milioni di operazioni all'anno ed è proiettato alla toccarsi
Nell'arco di un anno e mezzo ancora
Che cosa impariamo impariamo che ormai tutti noi tutti i cittadini sono abituati a utilizzare moneta elettronica non tanto a prelevare banconote dei che spense lo sapevamo già subito a che fare pagamenti forma elettronica ormai è un fatto familiare
Parliamo di impresa anche qui le imprese scambiano informazioni con le banche saldi estratti conto movimenti imporrebbero scambiare in parte lo fanno anche fra di loro in forma TDI di porto i numeri di ciò che scambiano con le banche
Attenzione c'è una piccola variazione nel prossimo grafico questi sono i numeri proiettato troppo avanti
Sono i numeri non è che ho voluto risparmiare negli anni Rio proiettato solamente dal novantasei e che dal novantasei esistono numeri significativi di un servizio che le banche of no di Courtrai banking interbancario ovvero un'azienda può lavorare con tutte le sue banche decine quante siano Skandia di riforma e tonica dati e quei numeri in ordinate che sembra sono i numeri mensili per cui stiamo parlando nel novantotto di una proiezione che da dai duecentocinquanta ai trecento milioni di operazioni che le aziende Scandiano con seicento banche quante aziende oggi parliamo di ottantotto mila aziende attive in questo servizio
A partire da zero a fine del novantacinque perché prima non c'era c'erano dei servizi sperimentali fatti da altri soggetti per cui in due anni e mezzo da zero ad ottantotto mila questo è il passato di cui volevo parlargli e Cirio presentato in due flash perché questo dice che i clienti quando hanno qualcosa di semplice funzionante lo usano e lo usano in maniera intensa son tutte e due curve esponenziali
Parliamo un momento del presente faremo di commercio elettronico
Qual è l'esperienza delle banche italiane
Che fanno in SSB casse sedie posseduta da duecento banche italiane dalle più grandi alle più piccole e da servizi a tutte le banche italiane per cui
Abbiamo questo tipo di di ruolo commercio elettronico in Italia esiste anche se ancora in misura con nuove operazioni minuta con due marchi ambedue sono offerti sono prodotti hanno tre c'è un servizi nel se se di che fornisce questi due se questi due marchi uno lettere Teieda un marchio una struttura un'architettura approfittare italiana inventata in in Italia da noi assieme alle banche prima che ci fossero gli standard sette definiti da Visa Mastercard
Potremmo entrare in dettaglio la sicurezza RSA mille ventiquattro bit sicuro c'è in tutti e due gli schemi dal punto di vista dei motori di sicurezza sono tutte e due equivalenti in che cosa sono diversi per esempio diversi nel metodo di registrazione del cliente ciascuno di voi come fa ad essere abilitato in uno o nell'altro
L'esempio in tradotto in termini numerici è che oggi un cliente per utilizzare tre temi deve solo avere una carta di credito e basta pertanto duecento milioni di clienti possono fare acquisti
Per usare sette deve essersi prima registrato presso la sua banca ma non voglio non c'è un confronto son due momenti nati in due momenti diversi però che cosa abbia fatto in un anno e mezzo tanto nel periodo da cui è stato prodotto è offerto tre lettere in un anno e mezzo abbiamo avuto venti negozi e aziende che vendono merce denti aziende che vendono merce su internet attraverso utilizzando lo schema credetemi quaranta banche attive che lo offrono
Bene qui
Raccontiamoci bene come stanno le cose ma quanto
Ne siamo stati mesi a contare le operazioni che passavano di acquisto
Fino a che ad un certo punto abbiam visto aumentare improvvisamente numero di operazioni prima raccontavamo veramente sulle dita di una mano e poi sono aumentati rapidamente che cos'era successo
Era successo che la partito un negozio nuovo strano
Una ricevitoria del lotto
Che cosa impariamo da questo fatto che
Se forniamo ai clienti qualcosa che al cliente a a noi a ciascuno di noi interessa effettivamente che lo appassiona perché di lotta una passione poi allora i clienti lo utilizzano se offriamo al cliente la possibilità di acquistare computer o libri scontati al quaranta per cento allora lo utilizzano cioè troviamo un motivo di interesse
Ha proposto apro e chiudo la parentesi ricevere ricevitoria del Lotto fisica realmente esistente che ha semplicemente messo al suo servizio anche su internet e l'ha presentato se non alla ad una banca molto bene perché io ricordo i comunicati stampa
Un elemento che mi ha fatto sorridere
è stato che la banca comunicava che poi avrebbe accreditato la vincita direttamente sul conto corrente o con assegno circolare al vincitore
Adesso questo è un esempio di come appena troviamo un qualche servizio interessati al cliente al cittadino questo viene utilizzato
Due esempi di commercio elettronico ma abbiamo parlato molto di sicurezza riservatezza privacy tutti noi vorremmo poter fare delle operazioni
Su internet
Con delle controparti siano esse banche pubblica amministrazione il mio medico
Il vostro avvocato D'Amico
Decidendo se crittografata lì e se firmarli in maniera elettronica
Ecco questa possibilità oggi esiste è una realtà almeno sul piano tecnico
La legge Bassanini abbia sentito è una delle più avanzate in Europa
Oggi esiste anche una architettura una soluzione che le banche italiane offrono scusate
Che consente di realizzare una sicurezza a tutto campo dal cliente privato fino alla sua controparte finale
Non vi ho portato gli schemi di dettaglio tecnico di come funziona il marchio è Eclipse è un marchio commerciale ma giusto per ricordarsi un nome come funziona supponiamo alla banca la banca la quale voi volete fare
Un in quali piuttosto che disporre di un bonifico di un'acquisto di titoli
Sì attrezza con una macchina Unix con un server gli unici Sonetti parliamo di un attimo tecniche se per dire che è una siamo sta imparando di queste cose concrete come una scheda hardware apposite il cliente viene registrato dalla banca ciascuno di voi che può utilizzare il servizio della banca si registra in banca la prima volta firmando un contratto ricevendo una password a seguito di questo generale chiavi segrete le chiavi pubbliche che servono all'interno dello schema di chiavi pubbliche tipo legge Bassanini
E da lì in poi potrà firmare le sue disposizioni e crittografate in maniera sicura con RSA mille ventiquattro bit triplo desse questi sono i questo è il gergo che usano i tecnici per chi non lo è chiedo scusa
Ma dove dove avviene questo processo di firmato per metto io le firme
Cioè le firme i le chiavi segrete mie personali perché il punto debole perché si è di nuovo vi lascio da qualche parte accessibili a chiunque
Allora in questa architettura in questa soluzione offerta
Le chiavi segrete sono memorizzate finì nel microchip di una carta microchip che è una carta RSA attiva per chi
Capisce
Cosa significa sono altri saltiamo è una carta che fa la firma che calcola la firma dentro nel microchip
Questo in parole povere significa che nessun elemento di sicurezza esce mai dalla mia carta a microprocessore che porto in tasca una comunque le tante che abbiamo già quelle che ci che fanno anche borsellino elettronico volendo ma dentro qui ho le chiavi segrete e il generatore di firma
Questo giusto per Vieri l'esempio il fatto che lo schema così come sicuro fino in tasca da voi
Un accenno non è questo l'abbia fatto in Italia l'abbia fatto utilizzando RSA a mille ventiquattro bit del pizzetto grafie firme infatti maniera forte
Abbiamo avuto il conforto
Da parte di produttori internazionali basati in Germania in Australia piuttosto che negli Stati Uniti
Che è l'unica soluzione oggi presente sul mercato con questa completezza così completa basata sugli standard di riferimento industriali tk CS uno undici da uno a undici per cui è l'unica soluzione oggi esistente giusto una un accenno a volte in Italia facciamo delle cose poi non ci crediamo molto neppure noi a volte facciamo delle cose che sono comunque all'avanguardia
Tanto è vero che sono Paesi esteri che sono io ci sono dichiarati interessati ad acquistarlo
Due flash erano il commercio elettronico e la sicurezza l'apposito a di pagare in maniera sicura la possibilità di crittografia re e firmare tutto ciò che faccio su internet
Ho parlato a nome di S. sedi che si trova dentro nel sistema bancario
Vorrei darvi due lucidi due immagini di come funziona questo sistema bancario che cos'è
Qui in questo esempio voluto rappresentare le banche in blu
Le istituzioni là sopra sono Banca d'Italia molti titoli e altre istituzioni
Le imprese i merci e i privati che accedono ai servizi bancari attraverso queste presso le loro banche queste ciò di cui ho parlato prima dei vari i vari numeri che ha detto prima si riferiscono a questo ambiente
Escludiamo il nucleo centrale
Perché il nucleo centrale non è fatto solo di S. sedi è fatto di una miriade di società miriade no una una manciata di società ciascuna di queste specializzata ne ho citate alcune sicuramente ne ho dimenticate altre ma vuole essere un esempio sono società ciascuna di queste specializzate in alcune attività questo è sono un esempio per dire come all'interno del sistema bancario ci siano delle strutture che spesso sono all'avanguardia in Europa quanto ter per le loro singole attività
E che tutte insieme ciascuna sicuramente tutti insieme forniscono alle banche i mezzi per essere competitive cioè per offrire a voi ciascuno di voi servizi vantaggiosi
Poi confezionare i servizi a un compito che tocca le banche
Io vorrei riprenderà questo punto questa di lucide son finiti e possiamo tornare alla immagine normale
Cioè togliere l'immagine del computer
Diritto dell'ingegner Manganelli del presidente prima a alcuni suggerimenti che cosa riceve i miei suggerimenti o il sole di aspettative ciò che potrebbe favorire la crescita di del commercio elettronico
Ho sentito per avere abbiam parlato sentito parlare di tariffe telefoniche ed è vero la cui interventi sono stati fatti altri possono ancora essere fatti perché ciascuno utilizzi una tariffa urbana quando si connette
Ma io poi io
Una piccola domanda
Abbiam fatto i contributi per la rottamazione delle auto
Ma se trovassimo un sistema qualche cosa che ci permettesse di incentivare l'acquisto di computer nuovi da parte dei privati forse avremo meno gente sulle strade più gente che utilizza le strade digitali
Poi assolutamente di primaria importanza secondo me ed ho già sentito citare oggi l'alfabetizzazione cioè in portare i computer dentro le scuole per chi di voi ha figli immagina che cosa significa quando un ragazzo inizia da utilizzare questi schemi questi prodotti questi servizi a scuola
I Wiener automatico farlo Pinardi si immette nel e il lavoro appena diventa adulto
E poi applicazioni soprattutto fagocitato scherzosamente quella del Totocalcio del del dell'otto
Ma in realtà il commercio elettronico parte quando ci sono applicazioni interessanti per i clienti e allora se a un supermercato possiamo chiedere di organizzarci da Positano Ifab la spesa da internet consegnarci la casa allora io ho stabilito
E lo chiediamo una controparte privata Allo stato mi piacerebbe chiedere che tutte le sue informazioni e le operazioni quei cittadini le mettesse
Susciti internet perché io cittadino non debba andare a far la coda alle otto e mezza del mattino per cambiare medico
Non vedo quale sia la necessità piuttosto che per fare una prenotazioni ecco questi sono i miei suggerimenti adesso possiamo tornare sulla navicella che si sta avviando e buon viaggio a tutti per questo bellissimo viaggio
Grazie
Voglio dire solo che ho vissuto i tempi eroici del bancomat perché ero dentro questa vicenda mi auguro Apicella e quindi i tempi eroici di internet e del commercio elettronico Sebino rapidamente abbiamo sentito che sono necessari anche alcuni passi giuridici la tecnica sicuramente pronta sono le regole sono le norme sono la contrattualistica e proprio sulla contrattualistica
Volevo invitare a parlare il dottor Alberto Gambino avvocato docente di diritto industriale all'Università LUISS che ha tra le altre cose lo cito perché mi pare che calzante con la tematica è anche autore di un libro in tema di contrattazione a distanza l'accordo telematico prego
Partiamo da una constatazione
Oggi le regole che dominano il commercio elettronico
Traggono la loro giuridicità più per un'adesione spontanea o forse addirittura necessitata
Da parte degli utenti della Rete che non per una loro vincolatività normativa
Poiché per definizione
Non può esserci vincolatività normativa
Nello scenario dei rapporti giuridici in Rete
Ove internet è spesso fa sì che non ci sia una portata omogenea delle regole stesse proprio perché struttura così Rita Cecchi farà
Sebbene infatti possano astrattamente aprioristicamente ritenersi operanti anche in tale ambito i meccanismi dispositivi propri del Diritto privato internazionale che sono usualmente volti a dirimere il conflitto
Tra norme peculiari a singoli ordinamenti e così sfatando anche nell'azione di dell'esistenza di un singolari Simo diritto cibernetico
Comunque occorre considerare
Che proprio la scelta dell'uniformità normativa ai soli fini dell'individuazione della legge applicabile induce ad una più larga riflessione sulla portata delle singole normative che da più parti incidono sulla materia
Ma che modello di uniformità e più portino più Porto uno seguire e sufficiente la disciplina nazionale pure integrata con i principi della prassi internazionale
Oppure l'iniziativa normativa deve partire dall'Unione Europea
O infine e più opportuna la predisposizione di una disciplina di origine convenzionale qui aderiscano via via tutti i Paesi del mondo predisposta magari da organismi come il dub Trio
Ciascun approccio possibile risponde ad opzioni di politica normativa che rivelano significative discrasie un approccio che faccia leva soltanto sulla legge italiana
E del resto il regolamento attuativo della Bassanini è un esempio
Pur vivificata con l'ordinamento comunitario si rivela questo approccio sterile per due motivi
Il primo motivo è di ordine applicativo
L'operazione ermeneutica svolta tradizionalmente dei giudici nostrani
Denuncia proprio nell'individuare il contenuto di leggi che hanno un background e sovranazionale un procedimento di lettura con giudizio di valore assunto alla luce del solo ordinamento di riferimento territoriale
Così disattendendo la natura stessa dell'affare commerciale elettronico che invece è permeato da regole comportamentali una prassi telematica
A volte contraddittorie rispetta i principi giuridici tradizionali si pensi in questo senso a quei boicottaggi leciti in internet realizzati con le reazioni Fleming da parte degli operatori danneggiati una sorta di il diritto di difesa legittima difesa da parte degli utenti scrisse che magari invece in altri ambiti sarebbero atti illeciti
La seconda ragione di una inadeguatezza normativa legata alla sola legge nazionale si evidenzia chiaramente nella scarsa possibilità di en force mente delle norme stesse
E qui le prime decisioni dei giudici italiani in tema di usurpazione di insegna commerciale di marchio tramite Domain name contraffatti sono significativi
E le corti di merito pur meritevoli
Per lo spirito di adattamento al sistema del commercio elettronico e qui si pensi alla recente decisione re qualche mese fa del tribunale di né di Napoli che ha parificata assimilato il provider ad un organo di stampa con le relative conseguenze in ordine alla responsabilità della divulgazione di siti contraffatti
Potranno tuttavia queste corti difficilmente attuare i loro provvedimenti ove gli illeciti siano perpetrati attraverso provai perché risiedono all'estero
L'approccio comunitario si connota per una strategia che si può definire centralistica
La regolamentazione del mercato digitale parte dalle istituzioni politiche a ciò preposte e implica soluzioni univoche a ciascun problema il commercio elettronico presenta una tale filosofia nel tentativo di potenziare al massimo la certezza del diritto non può però nel complesso telematico che disattendere la propria ragion d'essere valga questo esempio
Quando un acquirente francese compra on line un software americano venduto da un negozio presente nella Rete attraverso un computer localizzati nostra aria
A chi pagherà l'Iva
La globalità appare dunque il parametro congenito al commercio elettronico presupposto per la costruzione del sistema
Il cuore dell'approccio europeo qualora in quest'ottica fungere piuttosto da criterio direzionale al metodo normativo prescelto
Un'autorità centrale che disciplini globalmente il commercio elettronico ad esempio con riferimento al settore della privacy il metodo si tratturo si tradurrà nell'istituire un ente regolatorio cui notificare le operazioni di trattamento telematico
Dei dati personali al fine di un vaglio di legittimità
Ma l'intervento regolativo dunque necessario comprendere sostanza da un terzo approccio coerente alla cultura nordamericana incentrato sul principio di sussidiarietà
Solo un laddove gli operatori del mercato non sono in grado di autoregolamentarsi interverrà un potere centrale
Questo senso lei dei guide guida della politica nordamericane sul commercio elettronico sono state ben sintetizzate chiaramente dato che Samuel brevi
E dove il settore privato guiderà allo sviluppo del commercio elettronico il governo si asterrà dall'imporre limiti indebiti al commercio elettronico
Invece il governo interverrà per sostenere attuare un quadro giuridico di riferimento prevedibile minimo semplice e coerente con il commercio elettronico
C'è un invito anche agli altri governi ove ciascun governo dovrebbe riconoscere le qualità uniche di internet
E il commercio elettronico su internet dovrà essere facilitato su base globale e qui magari potrà intervenire un organismo tratti ipocrita bigliettino
E per tornare all'esempio della privacy secondo questo approccio saranno allora gli stessi operatori di internet a dotarsi di un codice di regolamentazione
E che significa significa contrassegnare i siti relativi a chi abbia aderito a tale codice con un sigillo di qualità visibile navigatori unico netta
Sarà poi il libero gioco del mercato e incentivare il rispetto di tali codici presumendo sì che il consumatore intratterrà rapporti commerciali preferibilmente con chi gli garantirà l'adeguata riservatezza dei dati immessi in Rete
Ma è chiaro che anche per questa soluzione perché vi sia un'effettiva informazione dell'utente oltre a questo marchietto di qualità sulla pagina web dovrà poi essere indicato il link relativo al contenuto informativo del codice di regolamentazione adottato
Comunque con visione realistica
Qualunque sia l'opzione preferita dagli organismi continentali deve constatare anziché con la filosofia l'approccio nordamericano occorrerà fare i conti e ciò per un semplice dato di fatto gli Stati Uniti dominano l'intero scenario del commercio elettronico
In quest'ottica sembrano riproporsi gli stessi presupposti che hanno visto l'implementare nel nostro ordinamento di principi sconosciuti come il diritto al Copyright e per la tutela del software
Non è casuale del resto quanto accaduto con le normative sul Copyright te in relazione database con la creazione di un nuovo diritto dove d'autore sui generis
E ciò su proposta della World intellectual property organisation che poi si è sciolta a Ginevra nel mille novecento novantasei
Per tentare di tirare le fila di questo breve discorso
Può dirsi l'attuale mancata soluzione alle problematiche oggi sollevate dei temi enumerati in questo problema in questo convegno li riassumo sono la sicurezza nelle transazioni in Rete dall'ultima relazione la firma digitale la tutela del diritto d'autore
E la tutela del contraente telematico
Per dunque tentare di dare delle soluzioni
Bisogna constatare che il Giurì se l'operatore deve agire
Perché in realtà l'acquisto e rete di generi di largo consumo ora non parliamo più di acquisto di settori con me reti a Circo ti ho chiuso o comunque dove vi è una qualità personale rilevante come il settore bancario ma parlo di abbigliamento elettrodomestici generi alimentari
In Italia ancora insignificante
Ci lancia quindi un'ipotesi di lavoro
Che da un lato mantenga intatti i meccanismi di sussidiarietà propri della cultura egemone nella Rete e dall'altro lato garantisca dagli inganni telematici cui navigando potrebbero incappare gli utenti
Questa ipotesi di lavoro consiste nell'obbligatorietà di un'assicurazione assunta dagli operatori del commercio elettronico
De iure condendo ciò potrebbe economizzare i contenziosi attivati dagli utenti e garantire una maggiore fluidità al mercato in Rete
E al contempo permettere che anche il solitario navigatore telematico si liberi lasciandolo agli antichi del memore richiamo no fra aggiunse ICI bene navigabile
Si conclude qua la giornata vorrei solo dire a quanti sono interessati penso che siano tutti almeno spero
A seguirci anche domani nelle due sessioni altrettanto importanti sulla diritti e responsabilità lui autodisciplina e gli approcci USA e europeo al confronto più la tavola rotonda che cominceremo puntuali alle nove perché la mattinate dancer vorremmo finire all'intorno alle tredici grazie
Commissario Bonino noi siamo io ogni settimana persegue un tante per l'euro e l'ingresso nella comunità Schengen e la legge sulla privacy ormai vitale da una
Ma c'è internet internet al di fuori dell'Europa in un veste diciamo di globalità il villaggio globale come lei lei internet e i problemi che inserirà in questo scenario
No il più grande prova Eggen perdiamo il treno di internet cioè quello che mi preoccupa di più ed è vero l'Europa in quanto tale non è stata un'antesignana
Nuove tecnologie avvenuta altra in di iniziative e investimenti anche tecnologici eccetera che sarà di matrice americana
L'Europa già arrivata abbastanza in ritardo all'
Poi ci sono alcuni Stati membri che sono anche il ritardo di altri l'Italia esattamente una di queste quindi a me pare che il più grande
Vedo di fronte di non cogliere questa occasione perché credo che la sfida è tale che va al di là dei confini europei come lei ha detto
Strano atteggiamento volontaristico di questo o di quel piccolo e medio imprenditore o di questo o quel personaggio individuale ma se si vuole cogliere questa occasione come io ritengo sia imprescindibile e bisogna richiamare che Investimenti attenzione anche di responsabilità pubblica per tutto quanto riguarda per esempio la parte norme ma anche per quanto di liberalizzazione per esempio antenne quanto costa ancora l'interconnessione nel nostro Paese ma anche per quanto riguarda una serie di altri settori la non sono l'alfabetizzazione informatica nelle scuole quindi stiamo un po'
Di grandi priorità di bilancio e siccome il Bilancio e quello che è è un grande dibattito culturale di prospettiva di posti di lavoro di tipo di società che deve coinvolgere a mio avviso l'intero Paese se vogliamo cogliere questo treno e anche estere attori delle soluzioni dei problemi che comunque questo treno comporta B e questa è una grande priorità di bilancio non è un lo sforzo volontaristico di questo o di quel
Micro settore del nostro paese grazie viene citato un
Una particolarità cioè la tassazione piuttosto che gli aspetti di contribuzione da parte dei governi si ricorda che i telefonini a suo tempo vengano tassati
Oggi si parla già di tasse sui provider secondo lei per poter diffondere il commercio elettronico piuttosto che in telelavoro
Non sarebbe il caso che l'Italia seguisse un esempio francese all'epoca dei militanti sì comunque
Dell'investimento e anche dell'incentivo pubblico come me mi pare pazzesca l'idea di arrivare addirittura a tassare i provider
A parità di popolazione comparando sono collegati in Italia il due per cento dalla popolazione
Rispetto a poco più il Sudafrica circa il tre per cento tre e mezzo per cento ma rispetto al trenta per cento dei paesi nordici o inglesi
Gli americani eppure nonostante questo chiunque abbia letto il discorso dell'unione del presidente Clinton
Ora tutta la parte avanzamento nuove tecnologie internet interconnessione a prioritaria dei prossimi investimenti degli Stati Uniti sicché dico questo per dare la dimensione in più il proprio in termini normativi c'è bisogno a mio avviso di più liberalizzazione di più mercato per esempio nella telefonia bisogna solamente che non sia il monopolista di ieri è lì che si ricicla
Ma insomma alla fine allo stesso mercato e quindi padrone delle tariffe
Semmai una mutua moltiplicità di provider polio che credo che tutto questo implichi anche un atteggiamento normativo molto più liberale
Non un atteggiamento normativo di ulteriore
Non è fiscale o non fare scalo di ulteriore controllo grazie molte commissario un'ultima non
La comunità ha particolarmente a cuore il problema dei consumatori i consumatori sarà avvicineranno il commercio elettronico
Se saranno certi che le loro transazioni dichiarando rispettate la moneta verrà scambiata correttamente non ci saranno fughe delle nuove informazioni c'erano anche dei problemi di privacy come vede questo scenario di fronte a due ipotesi quella di fare e quella invece di fare poche regole e l'autoregolamentazione di per
è lì che sono molto più favorevole a questa seconda strada
E anche chi un grande sostenitore della prima non riesce mai a rispondere andava benissimo ma se tu vuoi fare anche tante belle regole poi chi le applica e quali sono gli strumenti di controllo dell'applicazione a questa seconda domanda che non è proprio così marginale perché le prove è mai se vogliamo fare regole o se vogliamo fare dei manifesti pubblici degli appelli questo è un altro discorso
Io credo che uno dei punti fu
Vuole anche quelle del Codice penale si applicano a internet come a qualunque altro strumento e già ci sono il problema però il punto nodale è quello di direi sulla reperibilità e la responsabilità dell'autore
E su questo io credo che il problema non è mettere ulteriore limite a a questa evoluzione ma credo che invece un'autoregolamentazione del provider sia una strada che secondo me ha più possibilità di dare più frutti
Per quanto riguarda il consumatore compratore dal punto di vista europeo siamo riusciti a far passare una direttiva almeno sulle garanzie poste tutto delle vendite a distanza perché per ora si applicano solo ai prodotti ma io mi auguro che ben presto riusciremo a fare anche la normativa sul
Servizi finanziari perché un consumatore vuole essere più garantito se conforme assicurazione piuttosto che se compra un paio di scarpe se gli arrivi un numero sbagliato al massimo si arrabbia ma insomma
Non è successo un dramma se invece l'assicurazione
Non è più reperibile il venditore la colla diventa un pochino più preoccupante
Quindi che esiste quindi una parte di normativa necessaria no quindi poche regole ma poche ore vuole applicabili e per il resto io credo puntare molto sulla concorrenza sull'autoregolamentazione dei dei provare è vero che c'è un problema di privacy e di utilizzo dei dati ecco forse questo è un tema su cui riflettere un attimo ma senza pensare appunto
Che tutto si può risolvere con puri dati repressivi grazie Commissario questo della sfida diciamo che il prossimo anno per noi ma anche per lei soprattutto augure