Decreto sicurezza. Intervista al professor Gian Luigi Gatta

Seria preoccupazione per i il decreto sicurezza un vasto intervento espressione di un ricorso al diritto penale in chiave simbolica di rafforzamento della sicurezza pubblica per di più realizzato con lo strumento della decretazione d'urgenza le opportune modifiche rispetto alla versione originaria tesi a diminuire
La torsione repressiva dell'intervento appaiono nel complesso marginali e non ne modificano l'impianto complessivo la posizione espressa dall'associazione italiana dei professori di diritto penale in un documento approvato
Nei giorni scorsa la associazione guidata dalla professor già Luigi Gatta che ordinario all'Università Statale
Di Milano che abbiamo ai nostri microfoni buona sera professore grazie per essere ai microfoni di Radio Radicale per aver accettato il nostro invito e dunque la vostra presa di posizione è una presa di posizione molto netta su questo decreto sicurezza
Sì è una presa di posizione che consegue
Ai principi e ai valori che noi insegniamo come professori il diritto penale in università gli studenti
E che sono il nostro appartengono al nostro DNA un'indicazione fondamentale è quella di un diritto penale minimo quindi
Il non puntare sull'introduzione di nuovi reati in questo caso addirittura sono quattordici in un solo colpo più nove almeno nove circostanze aggravanti per risolvere i vari problemi di natura e sociale in particolare quello della della per migliorarle le condizioni di sicurezza e quindi abbiamo ritenuto di ribadire quello che già la nostra associazione aveva affermato nello scorso mese di ottobre quando il disegno di legge era stato presentato
In Parlamento qui la preoccupazione nasce con il fatto che si tratta di un provvedimento squilibrato c'è non equilibrato perché tutto tende tutto verso l'incriminazione di forme di marginalità sociale e e che il dissenso si nonché la previsione della carcere per le donne incinta quindi la abolizione rinvio obbligatorio dell'esecuzione della pena per le donne incinta
E poi c'è un altro elemento che colpisce che l'uso del decreto legge in questo caso in materia penale
Noi quello che da entrerà i penalisti sostengono da oltre cinquant'anni
E che il decreto legge non dovrebbe essere utilizzato in materia penale dovrebbe essere utilizzato con molta
Cautela sei perché le norme adottate con decreto legge entrano in vigore subito quindi compreso ai cittadini che ci ascoltano qual è la differenza tra un disegno di legge un decreto legge per la differenza e che il decreto legge entra in vigore subito immediatamente e poi deve essere convertito dal Parlamento entro sessanta giorni viaggiando su un binario accelerato
Si segnino potremo avere scientifico che entrasse in vigore per esempio
Oggi tutto già da domani potremo avere delle persone chiamate a rispondere magari per arrestati in flagranza per avere commesso uno dei nuovi reati senta garantirà loro la conoscibilità delle norme quel periodo
Di vacatio legis si chiama tecnicamente che intercorre tra la pubblicazione della legge sulla Gazzetta Ufficiale e la sua applicazione
Fra l'altro c'è anche la la la velata la possibilità di una questione di illegittimità costituzionale proprio per le eterogenee disposizioni contenute in questi in questi articoli quaranta articoli in tutto nel nel Complesso del del provvedimento uno
Sì perché la costituzione di un articolo settantasette prevede che in casi straordinari di necessità ed urgenza il governo sotto la sua responsabilità può adottare dei decreti aventi forza di legge
La Corte costituzionale anche occasioni ribadito che questa
Prerogativa del governo è soggetta a dei limiti il primo è quello dell'esistenza di effettive ragioni di necessità e urgenza
E il secondo è relativo alla omogeneità delle norme che vengono introdotte ed è in questo caso
Noi riteniamo che sia quanto meno dubitabile l'esistenza dei presupposti di necessità e urgenza posto che lo stesso testo sostanzialmente al novantacinque per cento almeno
Era stato presentato più di un anno fa in Parlamento a Roma perché non è stato adottato un decreto legge subito Ostiense non c'erano ragioni di necessità e urgenza e non ci sembra che siano intervenuti degli elementi dei fatti che abbiano appunto comportato reso necessario intervenire con decreto legge tra l'altro appunto
Per come si diceva sono norme tra loro molto molto divertente single davvero molto molto eterogenee disposizioni assolutamente DS e
L'ultima cosa che le chiedo professor Gatta il voi lo lo sottolineate in questo vostro documento in questa presa di di di posizione dell'Associazione italiana dei professore di diritto penale e che questo provvedimento questo decreto o sicurezza
Comporterà necessariamente un aumento dei dei procedimenti dei processi e anche proprio molto probabilmente un aumento della popolazione detenuta che sappiamo essere in sofferenza per usare un menu femminismo per non dire che insomma c'è una situazione un'emergenza davvero drammatica nelle carceri e quindi andare ad aumentare il numero della popolazione detenuta insomma è forse una scelta discutibile
Che è un altro eccetto del continuo ricorso al diritto penale è quello di aumentare il numero dei procedimenti pendenti il che può comportare una rallentamento complessivo
Dei tempi del processo che chiaramente non non non va bene anche perché siamo in piena attuazione del Pnr R. entro il due mila e ventisei
Il nostro Paese deve ridurre del venticinque per cento rispetto al due mila diciannove i tempi medi del processo nei diversi gradi
I giudizi e poi ci può essere il possibile impatto sul carcere non solo a seguito di sentenze definitive di condanna ma anche per l'arresto e l'applicazione della custodia cautelare in carcere che è possibile per viverci dei reati
Che cd che ci introducono che che sono reati che come dicevo prima interessano per lo più forme di criminalità legata alla marginalità sociale cioè reati contro il patrimonio dell'ente in gran parte o reati in materia di droga ricordo la
Diventate illecito all'utilizzo della cannabis Lizzy applicazione delle sanzioni del DPR trecentonove novanta quindi tutte le forme di criminalità
Che normalmente sono proprie la categoria di soggetti che si trova in carcere c'è anche un tema di disuguaglianza nell'applicazione della pena detentiva perché se si vanno a vedere le tipologie di reati delle persone che sono in carcere oggi si tratta per la gran parte appunto di Authority reati espressivi di forme di marginalità sociale cioè legate a allo spaccio di droga al piccolo spaccio di droga o a reati contro contro il patrimonio
Quindi insomma la scelta di sanzionare penalmente determinate condotte forse dovrebbe anche qui essere una una decisione
Estrema n non con appunto decretazione d'urgenza
Certe poi un'ultima considerazione nel nostro comunicato abbiamo richiamato il pensiero di di un padre dell'Illuminismo italiano europeo che e Dinoi penalisti tutti che Cesare Beccaria
Il quale nella sua famosa opera nel dei delitti e delle pene scritta duecentosessanta anni fa a Brindisi
Fra aveva
Aveva dedicato un capitoletto quindi invito li invia scuole storiche hanno a casa gli doveva darlo a vedere sulla tranquillità pubblica
Quindi quella poi chiediamo sicurezza ed e Beccaria diceva è un'illusione pensare che parta aumentar le norme per ottener la sicurezza la sicurezza si ottiene
Ad esempio illuminando le strade
E mettendo le guardie diceva due agli incroci dei quartieri e io dico effettivamente che come genitore di un adolescente mi sento più tranquillo
Quando torna la sera a casa che so che le strade sono illuminate e ci sono dei controlli e qui ci sono stati degli investimenti sulla sicurezza piuttosto che sapere che ne ha nel Codice penale che ho subito scaffale c'è un reato in più Cindy
Direi che è bene che anche l'opinione pubblica acquisita la consapevolezza che non si migliora la sicurezza a colpi di incriminazioni
E allora grazie davvero al professor Gianluigi Gatta lo ricordiamo ordinario
All'Università Statale di Milano ordinario di diritto penale che il presidente dell'Associazione italiana lei professore di diritto penale grazie professore grazie davvero per questo contributo risentirla
Grazie