ADAPT il Focus - La legge Biagi e la ricorrenza del dlgs 10 settembre 2003, n. 276 di attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro

Siamo nello spazio di approfondimento insieme a dare atto all'Associazione per gli studi internazionali e comparati sul diritto dell'amore sulle relazioni industriali
C'è qui con noi collegata al signor infatti direttrice appunto di Bongiorno e venne ritrovata
Buongiorno grazie fuori c'è
Una ricorrenza particolare e c'è un bollettino Arafat ha speciale Kenya pubblicato in queste ore dire rincorre pensa sulla legge Biagi o meglio il dieci settembre quindi diciamo nelle scorse ore cade la ricorrenza del decreto legislativo dieci settembre due mila e tre numero duecentosettantasei
Di attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro cerchiamo di capire dal due mila e tre oggi e quindi praticamente vent'anni dopo
Che cosa su è successo quali sono le innovazioni normative e fondamentali introdotte dalla legge Biagi e poi anche quelle che sono in cassa è agli mancanti che cosa ancora conserviamo di quell'impianto che cosa è stato premiato impropriamente sono intervenute altre riforme sul mercato del lavoro e anche i pezzetti che mancano ad esempio alcuni aspetti di cui parliamo spesso anche in questi giorni sorelle radicale riguarda le politiche attive del lavoro ma intanto riavvolgiamo il nastro torniamo al dieci settembre due mila due mila e tre ogni vent'anni fa
Era quindi il decreto legislativo due sette sei del due mila e tre
Approvato dieci settembre poi pubblicato qualche stima Schifani dopo
E io credo che quanto la
La maggior parte di quelle che erano punti principi della della grande così per legge abbiamo agito in tela legge del febbraio di quell'anno che sotto il abbiamo ricordato
E che davano appunto le indicazioni quali erano i capitoli diciamo relative al diritto del lavoro e del mercato del lavoro
Che dovevano essere regolati e quindi troviamo innanzitutto si che così si apre il il questo decreto tutto l'ambito della disciplina dell'organizzazione del mercato del lavoro che significa in particolare un nuovo regime autorizzatorio
E e quindi la definizione delle delle regole di accesso ad al mercato per gli operatori dell'agenzia per il per il lavoro quindi la definizione dei dei requisiti chiedo che questo euro che dovevano avere le agenzia per operare nella nel mercato ovviamente a tutela in particolare dei dei lavoratori
E poi una parte d'innovazione importante ha riguardato l'apprendistato che che per tanti anni non era stato toccato e e soprattutto ovviamente per per semplificare inaugurazione in importante la individuazione di tre anni perse e tipologia quindi non solo e non più come in precedenza un apprendistato professionalizzante manca quello di primo livello
E quinto dito duale o di terzo livello per l'acquisizione di un di un titolo
Di studio abbiamo un po'voi la tutta parte anche dei con delle tipologie contrattuali
Alcune introdotte entre riformate e ricordiamo forse quella un po'più da questo tipo più più criticate forse meno compresa anche Carla
La questione delle collaborazioni appoggiato del lavoro Progetto che era stato introdotto e cioè elemento del del Progetto nelle collaborazioni coordinate e continuative proprio per andare bene definire che le collaborazioni erano appartenevano alla all'ambito del lavoro autonomo e quindi l'idea era proprio quella diga ripeto individuare il Progetto perché spediti si definisse bene
Che quelle attività quali fossero attività e che quelle erano appunto una delle attività autonome non dovessero essere e dove si trova in questo modo togliere dall'apposita
Zona grigia della parla subordinazione forse appunto come ripeto quella la questione meno meno compresa poi abbiamo la parte della del importante anche della somministrazione di lavoro che era stata che è stata introdotta e ridefinita in un certo senso con due sette sei del due mila tre perché precedentemente appunto la così tra cessione di mano d'opera era stata introdotta e regolata dalla cosiddetto pacchetto Treu quindi con il decreto legislativo viene definita i binari in modo di senta e trovo una evoluzione un certo senso e accanto a questo altri tipologia diciamo che riguardo all'esternalizzazione dell'appalto che il distacco
Sino dirà a un a una a una ma un istituto importante innovativo consistente nella certificazione dei contratti di lavoro che proprio ancora supporto diciamo di della narrativa tutelo di garanzia che le che le i vita lavorative fossero svolte ed eseguite secondo quello che era definito a livello formale da incontra io appunto questa questi seduto a proprio questa questa questa valenza di verificare che innanzitutto appunto la tipologia contrattuale rispetti
I contatti per come definiti restanti no quelli CNEL relativa regolamentazione ma poi anche che appunto l'esecuzione rispetti quanto contenuto negli incontrati quindi da queste scusa abbastanza veloce vediamo che comunque anche quella che era la chiesa e anche l'organicità picco dell'intervento riformatore che dove appunto dal dall'abbia già tua qualcosa da questo questo decreto legislativo
Iniesta etiche nel frattempo abbiamo conservato però andava in chiusura e quelli che ancora mancano accennavamo eterna sempreverde Noemi delle politiche attive del lavoro che della croce di tutti i governi e anche un po'a Santacroce la legge Biagi che era come dire lanciato quest'idea di flessibilità e di un mercato del lavoro più dinamico
A fronte però non sono qui i geni ammortizzatori sociali ma anche di politiche attive del lavoro che funzionassero e questo penso in particolare è stato quello più
Critico
E diciamo che con riferimento alle politiche del lavoro Oro la la legge Biagi il decreto particolare attribuito alle Regioni una procedura ho accennato che era tattici durante l'inverno
Degli accreditamenti
Distinti dal dal regime carrello d'andare a regime autorizzatorio che aveva proprio la l'obiettivo di dare alle regioni
Una uno strumento per riconoscere anche in questo caso per e per per riconoscere ha determinati operatori a livello regionale diciamo la la possibilità di fare parte di di una Rete quindi di di i supportare la collaborazione pubblico-privato in questo ambito proprio per l'inserimento nel mercato del lavoro e quindi proprio perché politica il leader questi e esistono però questo e poi come anzi è salito e la la diciamo in questa epoca inquadra il contorno acqua interno ove quindi devono operare Tushi ma quando gli operatori e in quel caso potevano essere se così vogliono le regioni pubblico-privata è operatori pubblici o privati se invece guardiamo generale alla a quelli che sono primi capitoli ancora in vigore o o possiamo procedere contrari possiamo dire che tutta la parte delle tipologie contrattuali sono state abrogate nel senso che abrogate della disciplina ma sostituita
In particolare dal decreto legislativo ottantadue del due mila e quindici da un decreto legislativo del del jet set e quindi alcune tipologia sono state eliminate come lavoro ripartito il contratto di inserimento altre modificate e altre regolate ma conservando la o la struttura la regolamentazione che era stata data di rinnovazione data dal due sette sei come appunto la somministrazione
Che comunque permane ma anche l'apprendistato quando ha l'aspetto innovativo che dice Conte le tra delle delle delle tre tipologie così come permane ancora tutta la disciplina dell'appalto per il distacco della certificazione
E per concludere e anche e non è un capitolo secondario proprio quello dell'organizzazione della disciplina del mercato del lavoro che dicevo all'inizio cioè no perché il nostro capo sistema del tende degli operatori del mercato del lavoro delle agenzie e delle delle credo locali delle requisiti che devono avere per entrare nel mercato sono ancora regolati appunto da due sette sei del due mila e tre
E e evidentemente in questi questo per dire che in questi anni evidentemente e non non si è sentita la necessità Napoli esigenza di di cambiare quel sistema e che quello era evidentemente adeguato per quel momento e ancora oggi
Non se lo deve
Però grazie scendiamo ce ne andiamo congedare da questo spazza e poi ci ritroveremo la prossima settimana anziani poco se nell'Epiro le insieme alla acquisto radio radicale intanto grazie davvero Zingara Scappini direttrice via Natta rimandiamo ovviamente alla lettura integrale chic della del del pezzo che è stato pubblicato sul Bollettino ARAP dedicato appunto questa ricorrenza e insomma decreto attuativo
Delle della legge Biagi ormai datato dieci settembre giovane pretendiamo ripercorso dieci minuti questi ultimi vent'anni torneremo parroco di Santa Margherita vorrà anche qui su Radio Radicale intanto grazie davvero buon lavoro buona settimana
Grazie