Presentazione dello studio «L'Italia del contrabbando di sigarette. Le rotte, i punti di transito e i luoghi di consumo»

Il dato al penale qui ci sono molti attentati a lamentare io legate al mondo
La tendenza che spesso viene quelle dirette iniziamo tutto tutti in carcere duro è una linea evidentemente che non porta da nessuna parte e in questo il Parlamento si è mosso il Parlamento italiano
Verso degli depenalizzazioni che sono sicuramente accettabile
Qui senza entrare nello specifico perché vedrete che nei report abbiamo indicato tutta una serie di aspetti concreti di modifica legislativa c'è un dato che è peculiare
Qui non è una microcriminalità che si vuole incarcerati perché spesso l'obiezione che è già stata fatta anche proprio dalla Guardia di Finanza spesso dire
Noi comprendiamo il problema certo è che di fronte a
Colui che vende i pacchetti fuori Dalia ristoranti a Napoli abbiamo visto in tanti luoghi d'Italia
L'idea di arresti in flagranza di quell'altro non è corrispondente sicuramente ne alle nostre poteri effettivi nei sicuramente una moderna linea politico
Certo resta un tema che è un tema che è interessante come abbiamo provato a segnalare università messi ma tutti gli operatori che qui non è perché il paragone si potrebbe fare il piccole maggiore viene sanzionato in via amministrativa
E noi è la grande evasione fiscale che richiede i fenomeni sanzione penale gli arresti la pena detentiva le grandi confische il piccolo evasore può essere colpito anche con la sanzione amministrativa
Questa strada è una strada che
In generale va bene qui il problema che spesso c'è stato segnalato e dire e vero
Però questo non è il piccole maggiore quello che invade così e in realtà l'ultima nello di una catena evidentemente di criminalità
Organizzata grave che lasciare l'impunità lasciare alla sanzione pecuniaria voglio dire pacato vuol dire lasciare l'impunità lasciare che l'ultima fase di questa
Criminalità organizzata diventi una zona di
Ma rinuncia alla posizione
è un problema concreto non è un problema facile perché il mondo parlamentare se ne deve rendere punto e se ne rende conto ma non è facile
Teniamo presente che ci sono due aspetti e con ciò concludo e credo di aver rispettato rigorosamente i tempi un aspetto che si può dire che nasce evidentemente da un'ipotesi in cui vi è un interesse comune tra industria privata estirpato qual è la perdita del getto questo grande fenomeno
Di criminalità microcriminalità come ultimo anello della catena porta una perdita e l'avete visto i dati sono ancora importanti dalla parte l'industria privata tra l'altro corrispondente
All'erario al gettito erariale lo consente
Dico
Datemi
L'avete visto nel report del
Cifre veramente ancora importanti già questo
Faccio un'ultima osservazione qui come giurista mi consentirete vedete il dibattito oggi in quest'ultima settimana sulla legittima difesa sulla legittima difesa per cui
Questo qualcosa
Di fronte a una criminalità che sia micro in questo caso o macro evidente che nell'opinione pubblica sempre più si legittima la richiesta di risposte che a volte diventano come avete visto nel dibattito eccessive
Se non rinunciamo alla punizione anche di questi bisognerà trovare non è facile non abbia proposto presente sicuramente le introduzione di sanzioni penali per i recidivi non è pensabile che uno continui a commettere questo illecito e la vendita delle sigarette tutta la vita perché i dati ci dicono che in queste zone se il luogo è sempre lo stesso son sempre estesa che le persone che continuano a vendere o perlomeno
Aggregate quel
La rinuncia opposizione dopo porta evidentemente a reazioni sproporzionate evidentemente con quella difficoltà di conciliare
I principi fondamentali dell'ordinamento resta dal punto di vista giuridico un tema importante perché si collega alle grandi scelte politico criminali
Che dovranno contraddistinguere il nostro Paese come tutti gli altri Paesi europea nei prossimi anni grazie
Grazie
Reale
O
Sull'ultimo
Disoccupato vende le sigarette davanti alla a quanto serve
Se non si fa un lavoro al Monte sul flusso e sull'origine di questo organizzazione ora se può andare bene come
Sequenza di lavori io vorrei chiamare a a parlare il Presidente
La Commissione lotta alla contraffazione Mario Catania grazie
Buongiorno un saluto a tutti un ringraziamento abbatto per questo invito come sempre partecipo molto volentieri ad eventi di questo genere
Quest'anno un focus la sua attività su problematiche che conosco da tempo
Non solo porto con me l'esperienza di Presidente della Commissione d'inchiesta sulla contraffazione che la Camera istituito all'inizio della legislatura
E che ha molto lavorato anche sul fenomeno della contraffazione delle sigarette e sul fenomeno collaterale del contrabbando
Ma porto anche le l'esperienza di chi come me ha lavorato per decenni nel comparto agroalimentare e conosce benissimo il mondo del tabacco le sue problematiche nella sua storia
Le vicende complesse che hanno accompagnato questo prodotto nel corso del tempo
Bene io credo il mio è solo un saluto non sono un relatore però mi limito a fare alcune considerazioni e in parte toccano questioni già evocate negli interventi precedenti
In primis e naturalmente faccio i miei complimenti al professor dirigo la vera
Il lavoro svolto un lavoro puntuale interessantissimo ricco di conferme ma ricco anche di riflessioni nuove
è un lavoro che ci porta a fare anche in questo caso alcune considerazioni importanti
Vado subito al nocciolo di quello che intendo dire oggi qui
Il tema è la politica penale che noi abbiamo su queste problematiche
E come questa politica penale è idonea ad affrontare il fenomeno che abbiamo davanti
Il contrabbando delle sigarette è diventato oggi un fenomeno leggermente diverso da quello che era trenta o quaranta anni fa un fenomeno in cui sono molto presenti
Realtà nuove come Lilli situa x
Ma anche un fenomeno che sempre di più si intreccia è stato già detto
Con i movimenti della grande criminalità organizzata internazionale e addirittura anche con fenomeni come quello del terrorismo delle organizzazioni terroristiche che si finanziano ormai ne abbiamo conferma
Su scala non irrilevante
Anche con il contrabbando e con la contraffazione
Bene come rispondere a tutto questo
Io credo che ci sia un problema di priorità nella nostra politica penale
Io credo so che il Procuratore russo poiché lo dirla diffusamente non è del tutto d'accordo con quello che io dico
Io son convinto che ci sia un problema in termini di necessita di innalzare la priorità che noi abbiamo in termini di politica penale rispetto alla contrasto di queste fenomenologia parlo ripeto non solo del contrabbando ma anche della contrattazione quando
Parlo di contraffazione parlo non solo di contraffazione delle sigarette ma di contrattazione di tutti i prodotti
Perché dico questo perché altrimenti è molto difficile vincere questa battaglia
Tenuto conto che abbiamo anche un problema collaterale qual è il problema collaterale
è che il problema è che contrattazione e contrabbando non sono percepiti dall'opinione pubblica dal consumatore
Come fenomeni gravi questo è un tema nodale in questa discussione in questa analisi con cui dobbiamo misurarci
Cioè noi abbiamo un consumatore italiano abbiamo un'opinione pubblica
Italiana ma non solo italiana che inc individuano la contrattazione e il contrabbando poi di sigarette in particolare come fenomenologia non gravi non
Percepite come fattori negativi importanti ma semplicemente come peccati ve e Ali
Piccole irregolarità alle quali
Si può davanti alle quali si può tranquillamente chiudere un occhio
Senza avere un problema particolare nell'appunto acquistare il prodotto contraffatto
Di qualsiasi tipo si tratti o sigarette di contrabbando
In alcune zone
Umanità assolutamente sì con
Delle giustamente e il moderatore mi richiamava una riflessione correttissima con delle accentuazioni coi su alcune parti del territorio
Adesso senza stare a fare del come dire
Un linciaggio nei confronti delle popolazioni di alcuni territori in particolare del Mezzogiorno ma è evidentissimo i numeri ce l'hanno già detto
Come in alcune città del sud
Tutto questo sia particolarmente percepito come è normale come non il come non
Eticamente e penalmente negativo
Allora noi abbiamo da un lato un'opinione pubblica con questo atteggiamento dall'altro abbiamo ormai certezza amplissima che questi fenomeni si intrecciano
Con una il problema della grande criminalità internazionale
Finanziamento quindi della liquidità che proviene da questi illeciti per illeciti ancora più gravi di questi addirittura intreccio con il terrorismo
Come neutri ne possiamo uscire B è stato evocato e in particolare anche
Sta
Poc'anzi
Come
Possibili elementi di un palazzo del di risposta anche la problematica dell'illecito amministrativo della correlata sanzione e credo che anche un altro ed è il terzo punto dolente
Di questo quadro
Perché questa è un'opinione personale ma non è soltanto la mia credo noi abbiamo né nell'ordinamento giuridico italiano un grande fallimento che è quello della figura dell'illecito amministrativo illeciti amministrativi non funzionano
Non funzionano in generale e ancor meno funzionano in relazione
A soggetti sociali come quelli che abbiamo davanti
Quindi la aggredire io i il dettagliante del contrabbando della contraffazione immaginando di utilizzare contro di lui la figura dell'illecito amministrativo eh a mio parere assolutamente
Privo di basi
Quindi abbiamo agli atti
Privo di basi e di efficacia privo di qualsiasi riscontro ripeto
Questo nella fattispecie evidentissimo ma in generale poi noi abbiamo proprio complessivamente
Un un problema del fallito che si riverbera sulla criticità della situazione penale italiana cioè se noi avessimo un sistema di illecito amministrativo funzionante se
E ed efficace noi avremmo lo strumento per alleggerire di molto la problematica del sovraccarico penale che abbiamo in nel sistema
Quindi questa terza criticità quindi dicevo un'opinione pubblica che non percepisce
Il fenomeno come un fenomeno grave anzi addirittura non lo percepisce nemmeno come illecito
Una criminalità organizzata
Sempre più intrecciata
Con il terrorismo e che si finanzia con questi passaggi
Una figura giuridica quella dell'illecito amministrativo che non decolla beh qual è la risposta io credo che la risposta non può che essere quella da parte della politica perché a volte le classi dirigenti si devono anche assumere la responsabilità di andare più avanti rispetto all'opinione pubblica
La la risposta è quella di alzare la priorità su questi problemi cioè su queste fenomenologia quindi alzare la risposta in termini penali
E alzarla anche in termini di relazione con l'opinione pubblica qui abbiamo anche
La dottoressa Gulino del direttore del mese
Il direttore generale del della direzione contraffazione molto fa la direzione generale del mise in termini di comunicazione ma non li dobbiamo lasciare da soli bisogna anzi e dagli ulteriori strumenti e fare molto di più
Per comunicare all'opinione pubblica che a essere compartecipi essere terminali
Di un traffico di prodotti contraffatti odi prodotti contrabbandati nella fattispecie sigarette non è un peccatuccio veniale è una cosa molto grave perché con quell'atto con quell'acquisto noi
Finanziamo la grande criminalità organizzata che probabilmente investe quella liquidità anche per fare cose molto più gravi e molto più aberranti
Del lo stessa contrattazione e dello stesso contrabbando di sigarette
Quindi la mia risposta finale tutto questo spero di non aver parlato troppo e vado a chiudere il mio intervento la mia risposta finale è questa cioè noi dobbiamo far salire in modo netto
Nella
Nelle priorità di politica nazionale
Sia nella sua nello specifico di politica penale siano in generale comunque nell'assunzione
Di una attenzione al fenomeno nettamente questa problematica non solo il contrabbando di sigarette sono sono sincero non è solo quello
Il problema tutta la fenomenologia poi correlata alla contrattazione si è ricordato che l'evasione fiscale per le sigarette di contrabbando quantificata nell'ordine di ottocento milioni su base annua
L'evasione fiscale e dell'intera fenomenologia della contraffazione viaggia nell'ordine di cinque sei miliardi l'anno quindi siamo parlando di valori ancora più importante
Ebbene alzare il livello vuol dire più tutto più reazione penale a partire dalla normativa
Con la consapevolezza che il ricorso all'illecito amministrativo non è perseguibile concretamente nella fattispecie e lascio sullo sfondo il tema del fallimento dell'istituto maggiore impegno nella comunicazione con l'opinione pubblica con il consumatore per indicare che questo non è un fatto marginale questo è un fatto grave
Pagando e finanziando tutto questo noi finanziamo cose ancora più gravi grazie
Sicuramente è un problema questa mancata percezione
Faccio un paragone con qualcosa che non
Non c'entra niente ufficialmente
Ma quando con grande superficialità si utilizza un telefonino in macchina
Poi accadono incidenti anche mortali si è
Inasprito illecito amministrativo perché naturalmente non è che si potesse configurare non fattispecie penale quantomeno per l'uso al telefonino
Bisogna vedere se sarà efficace
Probabilmente tutto quello che anche le forze di polizia posso comunicare in termini di accertamenti dimesso
Fra l'altro questo fenomeno considerato con grande superficialità il contrabbando è
Invece canali di finanziamento a fenomeni gravissimi questo può aiutare questa questa percezione
Carente darei subito la parola al colonnello Luigi Vinciguerra del reparto operazioni dal Comando generale della Guardia di Finanza grazie
Con
Pena da tutto buongiorno a tutti prima di svolgere il mio intervento desidero ringraziare gli organizzatori di questa evento
Per la possibilità che hanno offerto alla Guardia di finanza e di essere qui oggi a illustrare
L'azione che quotidianamente svolge
A contrasto del fenomeno del traffico di sigarette e un'azione che la qualificata svolge quotidianamente ed è impegnato in prima linea da sempre
Nel contrasto al contrabbando di tabacchi lavorati esteri in quanto ha una funzione proprio stabilita dal legislatore di polizia economico-finanziaria
Io ho ripartito il mio intervento in tre parti nella prima parte e cercherò di illustrare quello che un po'come dire la storia del contrabbando visto che altri relatori prima di me hanno evocato
In contrabbando degli anni cinquanta sessanta e cercherò di
Evidenziare come questo fenomeno evoluto nel tempo e come è oggi quale farò un po'il quadro della situazione alla luce delle evidenze operative che sono emersi a seguito delle investigazioni svolte dalla Guardia di Finanza
E poi chiuderò con alcune considerazioni finali
Chiedo scusa vorrei un attimo capire come posso
Avanza
Grazie
Chiedo scusa c'è
Le sentenze
Però
A
Okay fra il primo luogo
Una prima considerazione che occorre svolgere che il contrabbando di sigarette un'attività criminale quindi cominciamo con la dare una definizione
Precisa di questo fenomeno che necessità in primo luogo di una
Complessa
Complessa azioni organizzativa e di una serie di rapporti di tipo internazionale proprio perché
Questo tipo di fenomeno necessità di avere questo tipo di relazioni transnazionali
La la l'operazione si articola come vedete in vendita distribuzione acquisto stoccaggio deposito quindi la necessità di una struttura organizzativa è impellente per coloro i quali si cimenta in questo tipo di attività criminale
Negli anni Cinquanta
L'organizzazione che era dedita a questo tipo di fenomeno criminale
Sì articola soprattutto in organizzazioni che hanno base in Campania
E Trai giovamento soprattutto dopo la parentesi fascista dal fatto che in quelle aree
E furono destinati in molti soggetti incriminati di essere mafiosi come area di confino quinta in particolare diciamo non trascurabile che a generato questo tipo di
Territorialità diciamo
Che cosa abbiamo nel secondo gol dopoguerra abbiamo il cinquanta per cento delle sigarette consumate proveniva dalle fabbriche del napoletano
Il trenta per cento dal contrabbando attraverso i porti di Massi Marsiglia Gibilterra è solo il venti per cento veniva dal monopolista
Quindi una prima considerazione che
Questo tipo di fenomeno era già molto presente in quel periodo quindi nell'immediato dopoguerra ecco la foto di Sophia Loren nella Dorina del film di Vittorio De Sica
La presenta alcune esattamente della Napoli di quegli anni
Dell'Italia di quegli anni
Ma il boom del collo del fenomeno del contrabbando ritroviamo negli anni dal mille novecentosettanta al mille novecentosettantatré
Io ritengo anche perché in quel periodo ci troviamo di fronte a una profonda crisi economico-finanziaria che attraversa l'Italia con il secondo shock petrolifero
In quegli anni troviamo esperienze di tipo operativo che evidenziano numerosi sequestri che vengono effettuate nell'area del Napoli tante derivanti dai cosiddetti scafi blu
Che andavano a rifornirsi dalle navi madri che si ponevano fuori dalle acque territoriali
Italiane
E lo stesso Tommaso Buscetta che racconta i magistrati palermitani
Che il boom del contrabbando avviene in quegli anni
Negli anni dal settantatré e settantaquattro in cui venivano scaricate sostanzialmente trentacinque quaranta mila casse di sigarette per ogni viaggio
Evidentemente c'è nel tempo un aumento delle domande di sigarette di contrabbando
E quindi queste industrie le organizzazioni dell'epoca articolarsi a livello internazionale creando delle vere e proprie multinazionali in grado di acquistare in America del nord Europa ingenti quantitativi di tabacco
Del valore appunto di decine di miliardi di lire
E qual era l'obiettivo delle organizzazioni criminali attraverso questa attività era sostanzialmente triplice in primo luogo investire capitali illeciti
Cospicui che provenivano da questo tipo di attività creare in determinate aree geografiche proprio forme di proselitismo di fidelizzazione nei confronti della popolazione locale
E porre le basi poi con la creazione di una struttura organizzativa complessa che consentisse sempre meglio di
Esplicitare questo tipo di attività criminale
Negli anni ottanta novanta
Il fenomeno del contrabbando assume a questo punto
La funzione del cosiddetto contrabbando extra ispettivo che cosa intendiamo per contrabbando ex rispettivo intendiamo quel comportamento attraverso il quale si vuole introdurre Mercedes nel territorio dello Stato sottraendola ai normali controlli doganali
Quindi i conti
Diciamo comportamenti diversi che tendono a evitare che quella merce possa essere sottoposta a controllo doganale
Grazie anche all'attività svolta dalla Guardia di Finanza
Il fenomeno del contrabbando di tabacchi lavorati che interessava in primo luogo tutta l'area del Tirreno quindi dal porto di Napoli fino alla
Diciamo ad altre aree della Campania prospicienti sul terreno in quegli anni si sposta sull'Adriatico
Quindi abbiamo un primo fenomeno
Quindi contrabbando
E quindi attività di
Trasbordo
Di merce e di di tabacchi lavorati esteri nello specifico contraffatti ovvero di contrabbando che
Si sposta da un punto di vista popolo logistico dal Tirreno al Adriatico
E qui vediamo che c'è un'evoluzione anche nel comportamento delle organizzazioni criminali
Le quali si dotano di una struttura molto più articolata dotata addirittura di mezzi blindati autovetture di grossa cilindrata rinforzate con pesanti elementi metallici proposto di travi in ferro binari ferroviari e in quegli anni
Il corpo dovuto rilevare anche diciamo dei lutti in quanto alcuni finanzieri
Sono sono stati uccisi nel corso di operazioni a contrasto del contrabbando di tabacchi lavorati esteri
Le organizzazioni criminali come le conosciamo
Quindi mafia camorra e 'ndrangheta
Hanno
Sfruttato quel periodo e quelle modalità operative per professionalizzato sì
Quindi quelle tecniche quei quelle relazioni quelle strutture e
Diciamo tutto ciò che era servito a sviluppare il contrabbando di tabacchi lavorati
è stato poi utilizzato da un punto di vista di
Professionalità per svolgere tutte le altre attività criminali da parte delle altre organizzazioni
E d'altro canto
Le forze dell'ordine parla è una possibilità di svolge attività e
Effettuare una sorta di palestra
Quindi il contrasto al contrabbando di tabacchi lavorati paradossalmente è stata una palestra per tutte le forze dell'ordine che servirà poi per poter meglio affrontare tenuto conto che molte di quelle modalità e molti di quei canali molti di quei comportamenti
Erano stati poi di fatto
Utilizzati anche dalle altre organizzazioni criminali è stato una sorta di palestra per i componenti delle forze dell'ordine che avevano già affinato delle tecniche di contrasto determinati comportamenti
Arriviamo ai giorni nostri il contrabbando adesso avviene con modalità diverse non più con modalità extra ispettive come abbiamo visto ma con modalità in tre ispettive quindi assume una veste ancora più pericolosa
Perché mentre con la modalità extra ispettiva
Il contrabbandiere cerca di evitare il controllo doganale con la modalità intera ispettiva
Diciamo coloro i quali
Svolgono questo tipo di attività criminale
Si presentano al controllo doganale ma si presentano con della documentazione
Soggettivamente falsa o recante informazioni false e quindi ancora più pericolosa
Per coloro i quali svolgono attività di controllo perché sono chiamati a individuare effettivamente se quella documentazione doganale che viene presentata e rispondente al vero oppure no
Quattro
Allora oggi
Il traffico di
Tabacchi lavorati esteri come è stato già evidenziato si articola in contraffazioni contrabbando e ci fu anche
è stato già detto molto su questi aspetti in Italia e vado già i dati
Sono maggiormente attualmente oggetto di sequestro le cose dette sigarette Cheap Wine
Quindi su un totale nel due mila sedici di
Di oltre duecento quaranta tonnellate di sigarette sequestrata
Buona parte derivano da sigarette il situa il OC PUA questo CIPE
Come dire ci rende consapevoli della situazione che oggi il mercato è in primo luogo coperto da
Guai
Ovverosia sigarette che sono legalmente proprio in Paesi nell'est Europa ma con degli standards solo Acquati
Diciamo alla commercializzazione di quel prodotto nell'ambito dell'Unione europea
E
Questo crea anche un tavolo deteriore che e legato alla salute del consumatore
Che non è ovviamente un tema da sottacere
E vengo da ultimo ma diciamo come aspetto più importante
All'attività di contrasto che svolge la Guardia di Finanza nei confronti del contrabbando di tabacchi popolare l'azione di contrasto della Guardia di Finanza contrabbando di tabacchi lavorati si articola attraverso una strategia
Che si compone di una vigilanza un presidio fisso
Prima o poi aeroportuale di confine
E con una vigilanza dinamica che viene svolta nelle immediate adiacenze di questi pazzi territoriali
A tutto questo occorre aggiungere l'attività che viene svolta quotidianamente da tutti i reparti della Guardia di Finanza controllo economico del territorio
A cui bisogna aggiungere orrori di polizia giudiziaria
Una volta pongo allora
Lo approviamo errori
Strutturate
Quelle che hanno ramificazioni a livello transnazionale e che quindi necessitano di una porta valutativo un po'più penetrante
è
Una lavoro rosicchiare abbiamo di nuovo un nuovo lavoro aveva
Nella
Da un lato viene
Per il tramite di autovetture per il tramite degli autobus per il tramite di piccoli mezzi
Quindi utilizziamo questi incarichi sono stati addestrati funzione all'altra
Chiudo con i risultati della Guardia di finanza nel due mila sedici la qualifica anzi effettuato dieci mila duecentottantaquattro interventi in materia di contrasto al traffico di tabacchi lavorati
Sono stati denunciati quattro mila ottocentosessantanove persone
Sono state concluse duecentoquarantuno indagini di polizia giudiziaria riguardanti specificatamente il contrabbando di tabacchi lavorati esteri
Sono state sequestrate duecentoquarantatré tonnellate
Di sigarette
Che sono sicuramente una cifra significativa ma sono
Numeri lontani da quelli della fine degli anni Novanta ricordo che alla fine degli anni Novanta la media dei sequestri di sigarette era intorno a mille seicento tonnellate
Quindi
è un fenomeno sicuramente traguardi finanze tiene in debita attenzione e che come dire affronta sempre con grandissimo impegno
Dobbiamo tener presente che però rispetto a quello che era il contrabbando nella fine degli anni Novanta i numeri sono quelli che vi ho appena segnalato minati negli anni Novanta dovevamo sequestri per mille seicento tonnellate di sigarette
Oggi quello che è stato sequestrato e per il due mila sedici ma
Il livello per gli anni precedenti è sostanzialmente analogo siamo nell'ordine delle duecentoquarantadue c'è un sessanta tonnellate
E abbiamo sequestrato inoltre mezzi terrestri navali per
Un numero di settecentodiciannove mezzi
Chiudo il mio intervento evidenziando che l'attenzione che il corpo Riserva questo fenomeno e sempre alta
E deve essere sempre mantenuta viva
Dal nostro punto di vista la capacità di monitorare questo fenomeno
Che abbiamo visto negli anni evoluto si è trasformato da comportamento extra ispettivo comportamento in tre ispettivo si è voluto a livello organizzativo a livello di relazioni internazionali
E bisogna avere la capacità di cogliere con prontezza i segnali di cambiamento e di evoluzione di tutte quelle che sono le dinamiche proprio al fine di poter adeguare in tempo rapido le strategie di contrasto grazie
Offensiva non so ma io istintivamente mi preoccupo di chiude lette duecentoquarantatré tonnellate quel sequestrate oggi
Che a norme il milione che veniva sequestrato negli anni ottantina per per l'origine che Po può avere questo genere di traffico
E comunque registro almeno a me personalmente colpisce non poco settecentodiciannove mezzi tra terrestri e navali non so quanti sono annuali comunque
è un dato altrettanto indicatore del fenomeno forse più della quantità
Della complessiva dei tabacchi sequestrati
Ambasciatore Minuto Rizzo
La sua visione grazie
Buongiorno
Ho ascoltato con grande interesse tutte queste esposizione
Io vedo questi problemi dal punto di vista un po'diverso
Nel senso che non sono né un esperto del contrabbando tanto meno le sigarette e come dire non sono coinvolto nella repressione nazionale a vario titolo a questi fenomeni
Sono piuttosto un analista internazionale è strategico e quindi con lo direbbero che mi interessa di più è quello per di vedere come questi fenomeni
Il dibattito alla fine sulla sicurezza internazionale
E per esempio sui tetti di Governi tramite la corruzione
E trovo che questa è un'area che sta prendendo sempre maggiore spazio
Proprio dei discorsi di politica internazionale dove di solito prima questi temi entrava poco
Quindi come dire la mia visione è un pochettino diversa
Io cerco potuto illustrare come questo traffico illecito va molto al di là delle sigarette del tabacco e investe settori importanti che incrociano gli aspetti appunto della sicurezza nazionale e internazionale
Penso soprattutto parlando i traffici illeciti ai profitti che ne derivano
Lo allarga serie di attori e che si tramutano in finanziamenti ai gruppi terroristici ma anche a Governi corrotti questo gas ad effetto serra e farla forse poco
Ma questi Governi corrotti che hanno dei finanziamenti e dei proventi a traffici illegali sono realtà una larga parte purtroppo del governo del mondo e costi questo ha un impatto quindi sul comportamento successivo di questo Governo
Scusi
Finanziata
Senza fare nomi senza fare nove possiamo anche fare qualche nome cognome parliamo certamente parlando del tra perché la che abbiamo già detto quindi realtà in realtà stiamo parlando di globalizzazione ancora una volta ne parliamo sempre del giusto parlarne
Ci sono
Vari tavoli che sono difficilmente separabili gli uni dagli altri perché il mondo interconnesso ormai tutti i suoi aspetti non si può tornare indietro l'analisi è più complicata ma anche questa analisi siano facendole complicata ma bisogna farla per progredire
Si tratta di aspetti non nuove in gran parte almeno che però sono ancora forse sottovalutati un po'ordine le loro ramificazioni estese e l'intervento del nostro moderatore lo fa capire
Vi è una crescente presa di coscienza ma certamente
La
I Governi reagiscono con una velocità minore
Di come progrediscono i criminali e terroriste secondo me
Parlando di cose concrete e io ricordo la mia sorpresa quando ero all'epoca vice segretario generale della NATO e mi occupavo dall'Afghanistan andando a Kabul mi veniva spiegato come nel traffico di droga in Afghanistan
E non sapevo perché nessuno mi aveva mai
Parlato non sappiamo cosa qualche preservi il maggiore cartello così come il traffico della droga afgana e di giuria
Non ci sarei mai arrivato da solo se non me l'avessero detto
E che la maggior parte dell'eroina che viene consumata in Europa purtroppo dai nostri giovani viene dalle montagne afgane
Passando principalmente per la Russia e spesso anche per l'Iran a volte anche con azioni armate
Con
Bande ad altissima tecnologia molto ben armata
Ricordo che quando vai a trovare il ministro competente afgano per i problemi della droga la prima volta nella mia di fare l'unica volta la mia ditta
In cui l'uomo politico ministro
Che aveva guardie armate con il fucile spianato all'interno del suo ufficio dentro tutti soltanto la sua scrivania questo fa capire di cosa stiamo parlando difficile contrasto
Grandi profitti grande interesse
Difficile contrasto perché perché la lotta abbasso attraverso una serie di attori che sono molto diversi tra di loro necessariamente e sono molto difficili da coordinare
Andando contro questi interessi giganteschi a cominciare dallo sfruttamento dei poveri contabili afgani
Che sono alla fine della catena di cui si parla poco
è un è un problema sempre per l'Afghanistan conosco abbastanza bene ancora irrisolto e ricordo bene che c'era la società Segretario
Generale delle Nazioni Unite con campo dalla competente agenzia delle Nazioni Unite di Vienna che mi veniva a trovare l'avversario
E mi spiegava la grande frustrazione delle Nazioni Unite andar bene ma non avere gli strumenti reprimere classista fa grande frustrazione era un italiano ma ne parlava anche il privato
E chiedeva l'assistenza della NATO pensando
A torto ma insomma lo per lo capisco che addirittura delle azioni armate potessero essere utili
A parte i Governi dell'organismo internazionale
Sembra mi sembra di capire io cercato anche di prepararvi può però rileggendo qualcosa che la prevenzione del finanziamento del terrorismo da parte del sistema economico finanziario rappresenti un tema da approfondire al meglio
Poiché sappiamo che la linfa vitale dell'attività terroristica proprio il flusso finanziario
Se si riesce ad intercettarlo si può arrivare all'individuazione del gruppo terrorista o evitare anche il compimento di atti terroristici
Qualcosa dopo
Ne consegue quindi che ogni sforzo dovrebbe essere rivolto per colpire le fonti di sostentamento dei gruppi terroristici
Che rientra nei settori criminali non solo del contrabbando come si è parlato oggi come lo studio di chi ci ha invitato stamattina fa mostra mostra ma che riguarda anche la contraffazione
Si discute e si è più importante l'un l'altro non lo so puntano tutto due
Con il bando di petrolio traffico di droga
Più al traffico dei migranti
L'approccio patrimoniale
Da quanto mi sembra di capire sul piano sostanziale per quello che può essere più efficaci
Ad esempio c'è un rapporto dell'UPI Fabio che ricorda che alcuni terroristi come i fratelli gusci dividono il traffico di droga e anche della delle della vendita di prodotti contraffatti come calzature sportive mai
Dopo l'attentato di approccio alla stazione di materie del due mila cinque se ricordo bene il Governo spagnolo segnalo che degli arrestati che erano nostri mercanti di prodotti contraffatti
L'aspetto più inquietante di questo traffico tradizionalmente controllato dalla prima visita organizzata
è che si tratta di una
Delle fonti di finanziamento
Delle peggiori si vive ivi compresa l'isola
Che vive abbondantemente di questo ciclo di studi dedicati di cui non credo che un parlare oggi
Che riguardano proprio la maniera in cui li si finanzia
Già dopo gli attentati di parifica due mila quindici
Gli esperti hanno messo in guardia che i terroristi avevano legame con la microcriminalità accusato detto anche prima da qualcun altro
Ed erano stesse spese essi stessi spacciatori di sigarette e di abbigliamento contraffatto che accanto alla sigaretta sembra essere qualcosa di più diciamo
Della manovalanza criminale la cosa più facile secondo le fonti giornalistiche tedesche al canile all'analisi e Liza esso traggono provenga contrabbando di sigarette in Germania
C'è una una è un grande esperto americana ancora del niqab scelte sulle quali libri sull'argomento
Che fa delle osservazioni interessanti che sono un po'laterale se volete ma che comunque secondo me non interessa perché lei dice che attualmente i terroristi fanno meno ricorso al traffico di droga come fonte di finanziamento
Perché questo tipo di traffico è quello dove si concentrano i più gli organi di contrasto
Mentre invece beni di consumo contraffatti che sigarette di contrabbando danno meno nell'occhio
Quindi la sua opinione la priorità delle attenzioni verso questi fenomeni
Rimane troppo basso
Penso che bisogna American Tobacco si accontenta di questa osservazione
Questi prodotti insospettabili fanno parte per l'economia criminale terroristica
Ho cercato di raccogliere anche a costo che diceva che le finanze qualche dato completo naturalmente non pretendo certo che se va in concorrenza con la
Su quelli che sono
La lista dei prodotti contraffatti e devo dire che lo straordinario interesse del cito solo alcuni
Dentifrici gelati preservativi Miele collari per cani
Voci semmai è arrivato da solo fatto di bottiglia creme per la pelle
A quanto pare ho sostenuto che su tutti questi settori chiave c'è un traffico eletto e mi sembra e mi sembra molto importante
Queste osservazioni che sto facendo solo lo scheletro ad un discorso che può essere molto rigido e naturalmente è un discorso può circolare perché poi
Si parte
Dalla base e si ritorna a fare lo stesso discorso e credo che sia interessante fare qualche osservazione di carattere pratico e non solamente di analisi teorica
Ho fatto per esempio un piccolo studio sulla Regione del Nord Africa docenti
Pronunci selvatici danno un'idea comune interesse abbastanza diretto fra le varie
E già presenti o ha preso Coletto credo letteratura medievale il Nord Africa era chiamato il Paese della pace cioè i paesi rivieraschi del Mediterraneo io sarei il Paese dei dissidenti
Sappiamo che Al Qaeda della sua versione africana
Ed altre sigle terroristiche locali hanno occupato da alcuni anni gran parte del magari del Ciad Niger dell'altra volta e sappiamo che la caduta di Gheddafi ha raggiunto la grande dimensione territoriale e desertica della Libia
E si è creata una dimensione transnazionale del rischio
Vicino l'euro
In questo quadro cui questa Regione che il traffico di contrabbando più diverse strade
E qui ritorno quando
Parlava dove ero partito un certo punto accompagnate dalla corruzione sull'arca Scala delle comunità locali e dei Governi che rendono molto difficile la repressione
Infatti vediamo in questo percorso come la povertà l'ignoranza l'anarchia la mancanza di Governi responsabili Siro sempre dei compagni di strada immancabili di criminalità di tre domande
Io uso deliberatamente l'espressione
Governo irresponsabile
Non governi democratici perché credo che come dei responsabili sia un'accezione più larga che poco prima del Governo democratici ma nondimeno come dire attenti
Al governo della legge diciamo e dunque
Nota va benissimo
Spaventato molti alquanto perplessi Pasquina
Si
Tre le dovute quindi di questi tre minuti per cosa che posso dire poi dell'attività di Andrea
Direttamente alle conclusioni
Ho
Un altro dato mi sembra interessante prima di concludere è quello che il treno scrupoloso valgono di consulenza o delle Nazioni Unite che far selva adotta che il sessantacinque per cento delle colonie tunisina è una cosa mi ha molto sorpreso sia di unire il legale del sessantacinque per cento
Rappresentino due terzi
Soprattutto beni di consumo e carburante
Contrabbando fra Tunisia I.P.I.A. nelle mani di gruppi armati libici quindi come dire una grande
Una grande
Situazione di mancanza di governo della legge e ve lo spunto anche mancanza di interesse dei Governi le chiavi a reprimere il fenomeno pregressi fenomeni arricchisco la popolazione locale qui il Governo centrale adeguato di tutti
Esita molto di intervenire
Quindi direi
Tre brevi conclusione
A prima vista il contrabbando di tabacchi di sigarette di cui abbiamo visto oggi questo interessante
C'è un prodotto che è stato fatto versati Trento posso parlare anche di portata limitata se vogliamo la rissa strategico sul mondo non sono
Però finiamo gli attentati di Parigi di Londra
Dove gli attentatori ad un passato di micro criminali e la novità forse che in questi ultimi mesi mi sembra stia venendo fuori e proprio questo collegamento tra microcriminalità e gigantismo
Secondo la signora scende che ho citato prima il controllo dei flussi finanziari è l'elemento fondamentale parliamo naturalmente delle pressione il carattere di carattere giudiziario
Negli Stati Uniti sia persino più avanti dell'Europa nel senso dopo l'undici settembre il Governo Americano abbia stretto le banche obbligandoli a dare una
Precisa tracciabilità dei flussi finanziari
Che già in alcuni casi criminali viene provato in Europa il sistema bancario appare più frammentato meno incline a collaborare questo è quello che vi viene detto dall'esperto
I Governi si stanno così è stato certamente che attrezzando
E c'è una legislazione internazionale degli esperti come solito penale
Fanno
Quindi a partire dalla Convenzione di Palermo del due mila si sta allargando sempre di più però sono processi naturalmente da Prato non molti anni
Già per scrivere l'occupazione del porto e la ratifica dei Paesi e nel frattempo la criminalità aumenta quindi diciamo
è come un po'la storia delle ore dalla gazzella centosei così il ore va più veloce ma la casella di far scappare anche lei è più veloce di devoluzione lavoro di tutti i sensi io concludo così
Dicendo purtroppo da dove ero partito dicendo che questi fenomeni che hanno una valenza storicamente tecnica Angelo se ne occupano i tetti
I finanzieri indette in divisa
I magistrati gli avvocati alcuna sta assumendo una dimensione dell'importante nel campo della sicurezza internazionale prodotti aiuterebbe
Mi sa dire un po'nella relazione viene data e la responsabilità politica
Cerca
Sulla sulle fonti rifinanziamento chiamerei a parlare visto che abbiamo l'onore dalla sua presenza al sottosegretario alla Giustizia Cosimo Ferri grazie
Sollevando buongiorno a tutti
Ho capito che deve intervenire l'amico e collega procuratore aggiunto poi nazionale antimafia che saluto come saluto tutti gli ospiti Giovanni Russo e tanto lo ringrazio e ringrazio anche il dottor Ludovico l'organizzazione valutato la parola
Sono contento però di
Parlare prima del collega Russo perché vuole toccare dei termini anche perché nella mia veste di
Esponente di Governo ma anche prudenza la magistratura dei temi che sono sicuro che poi
In modo autorevole ed efficace potrà riprendere Giovanni Russo e intanto un dato tanto parlavo prima lo voglio salutare e ringraziare
L'amministratore delegato dottor Andrea consolato della badante lo ringrazio perché
Leggendo e documentando mi sull'apporto grazie anche l'Università di Trento il professore che prima ne ha parlato un dato voglio fare emergere e che voi voi avete già parlato questa mattina intanto
Parlare
Di quello che sta facendo l'Italia perché ne parliamo sempre dell'Italia come un fanalino di coda
Si parla della lotta alla corruzione
E si dice che in Italia non diamo la risposta efficace
E non ci sono norme parliamo di funzionamento della giustizia e guardiamo il dato anche se la ripresa allora quando il dato prova in positivo
E nel rapporto evidenziato diciamo diciamolo con forza
E allora parlando prima anche col dottor Consolato dicevamo in Italia il contrabbando al cinque punto virgola otto come percentuale in Francia è al quindici
Siamo uno dei Paesi in Europa dove nella lotta al contrabbando riusciamo a fare squadra reti ad essere efficaci
E questo grazie
E non lo dico perché sono qui grazie al mondo anche dell'impresa al privato a chi commercia in maniera legale nel settore che farete come questo occasione grazie alle forze dell'ordine
Che fare un lavoro egregio prima ha parlato la Guardia di Finanza il lavoro che fanno le dogane la Guardia di Finanza le altre forze dell'ordine la magistratura e tutti gli operatori e scusate se lo dico anche il legislatore
Perché anche legislatore ha dato delle norme efficaci allora nella lotta al contrabbando d'Italia non è un fanalino di coda
E nelle posizioni altri della classifica per quanto riguarda l'Unione europea e può avere un ruolo determinante
Mi risulta
E si vede da sequestri che si stanno facendo in questo Paese grazie acquistare niente
Ma che da questo gioco di squadra questa cultura che è importante che da una parte è vero prima parlavamo c'è tutto il tema delle accise il tema fiscale il tema che è importante per noi perché sono entrate importante ma dove veri è un po'come quando parliamo di tassi che facciamo pagare i cittadini diciamo la lotta all'evasione
Si combatte facendo pagare a tutti le tasse e quindi più paghi riduce tutti pagassero è chiaro che i cittadini si abbasserebbero nella stessa da da far pagare così nella concorrenza della trasparenza del mercato
E questo è un tema
Che volevo evidenziare ma
Come
Mio già vetro fuori programma non voglio essere troppo lungo
E l'altro tema è stato già detto prima
Nella lotta e la lotta al contrabbando è una delle principali attività a livello internazionale per finanziare il terrorismo addirittura oggi
PC investe più del contrabbando che degli stupefacenti
Il contrabbando è quasi pari per finanziare le organizzazioni criminali il terrorismo e non solo
Alla tratta degli esseri umani che un altro fenomeno punto poco molto delicato allora noi dobbiamo per continuare a salire in questa trattoria analizzare il fenomeno se n'è navighiamo anche vedendo l'apporto fatte
Il territorio italiano dove
Si parla sempre della campagna nazionale alle Regioni dove più e il fenomeno è particolare perché
A livello internazionale perché l'altro tema e quello della cooperazione internazionale sul quale noi dobbiamo lavorare
Il fare squadra è come si sa oggi come si è trasformato il contrabbando
Perché anche le associazioni dalle organizzazioni criminali nella globalizzazione
Investono in tecnologie in organizzazioni in modo di
Sviluppare tracciare i flussi di denaro col trasporto della merce
E chiaramente si lo svolgono in vari Paesi non è che i fan tutto in un Paese quindi se arriva al momento in cui organizzano e finanza nel traffico dagli Stati Uniti alla Svizzera alla raccolta allo stoccaggio
Di tabacchi Olanda Grecia Svizzera Albania Montenegro
Gli altri Paesi dell'Est europeo e del nord Africa l'introduzione
Nell'Unione europea
Pensiamo a me costa sudorientale anche dell'Italia spagnole francesi e al trasporto dei mercati finali di consumo quindi anche i vari passaggi necessità no per essere
Efficaci contro le organizzazioni criminali un'organizzazione una cooperazione internazionale che sia davvero efficace e che dia questi risultati per tre fermo
Sociale perché c'è un problema di sicurezza pubblica di ordine pubblico e quindi non abbiamo questa esigenza perché la sicurezza pubblica la garantisci anche fermando la lotta al contrabbando
Economico di mercato finanziario prima facevo riferimento a chi paga regolarmente accise tutte le
Le nostre
Nostri tributi e quindi è chiaro che ci deve essere un accordo un accordo intervenute piuttosto perché se no non manteneva la promessa iniziale dicendo cosa ha fatto il
Perché ho parlato anche del legislatore
In questa squadra e e
Davvero ringrazio per l'occasione perché si parla di quello che si fa
Voglio segnalare o è un problema più tecnico per far capire l'importanza sapete tutti conoscete gli addetti ai lavori la sentenza Taricco
Il caso della prescrizione in materia viva discorso molto tecnico dal punto di vista giuridico fa capire anche
E dal punto di vista delle fonti del dialogo tra le Corti Italia Unione Europea in Corte l'importanza la la spesa Taricco dove l'Italia ci si chiede si può disapplicare la la prescrizione quando si parla di corvi truffa
E di truffe comunitarie quando si parla si incide nell'IVA e delle imposte
Oppure
E lo Stato italiano quindi può derogare al principio che fa vorrei o no la Corte ha sollevato costituzionale
E anche la Corte d'Appello di
Di Milano accolte europea anche l'Italia dice non posso rinunciare per ora non ha favorito a favore Ray
E quindi nelle quindi un tema complesso su questi temi anche giuridici e e non voglio entrare oltre voglio però dire chiudo veramente
Quello che abbiamo fatto come Governo per il contrabbando
E segna
Decreto legislativo
Dieci febbraio due mila sedici
L'Italia e in questi ultimi anni Governi hanno recepito tutte le direttive comunitarie che c'era ancora non solo in queste materie ma è stato fatto una produzione di
Recepimento davvero importante gravi che non si faceva
Con decreto legislativo dieci febbraio due mila sedici abbiamo recepito la decisione quadro Gai la due mila del due mila e tre la cinque sette sette che ha introdotto tra l'altro il blocco dei beni
E sappiamo quanto sia importante la misura patrimoniale del blocco dei beni nell'ambito dell'Unione europea
Anche per violazioni tributarie valutari e doganali
Quindi il blocco degli
E il termine blocco risponde alla finalità che ricomprende sia al sequestro probatorio
Del corpo del reato e le cose pertinenti per l'accertamento del fatto sia il sequestro preventivo finalizzato alla confisca e non è poco lo sanno gli addetti ai lavori bloccare i beni anche per un sequestro probatorio
Abbiamo superato il tradizionale con questo provvedimento che ho citato il tradizionale
Sistema delle rogatorie
Cioè il sistema comunque importante ma a lungo e abbiamo introdotto il riconoscimento reciproco dei provvedimenti direttamente dall'autorità giudiziaria
Senza la mediazione dell'autorità centrali governativi e ministeriali
Loro fanno un sequestro importante e non fanno un altro Paese loro provvedimento non ha bisogno per l'esecuzione del passaggio dell'Autorità e centrale
E questo sempre per le violazioni
Doganali tributarie che è stata introdotta la deroga al presupposto della doppia impraticabilità
Altri strumenti vado sempre a flash decreto legislativo trentaquattro del due mila sedici ha introdotto le squadre investigative comuni anche quando vi è l'esigenza di compiere indagini particolarmente complesse
Sul territorio di più Stati membri e quindi di assicurando il coordinamento
Legge centoquarantanove del due mila sedici abbiamo ratificato l'esecuzione della convenzione
Relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale e la tele che è stata esercitata col decreto legge del trentuno marzo due mila diciassette ultima ed è rilevante anche per il contropatto internazionale e chiudo veramente
Vice viziato dalle Commissioni
Delle nostre Parlamenti per il parere lo schema del decreto legislativo recante norme di attuazione della direttiva due mila quattordici sull'ordine europeo di indagine
Che rappresenterà accerto
Uno degli strumenti più importanti per il sistema globale di acquisizione delle prove perché poi rifarle indagini ma devi acquisire le prove per affermare la responsabilità penale
Garantendo
Le tutte quindi pensate acquisire la prova in una dimensione transfrontaliera e quindi il gioco di squadra fra le varie autorità sono giudiziarie ma anche le forze di polizia
In questo nato nell'ordine di indagine europea la novità consiste in un unico strumento
Denominato appunto ordine europeo l'indagine destinato a rafforzare la cooperazione giudiziaria ad un livello superiore quella attuale
Che risposte sostituirà quelle richieste successive dal mese di del maggio due mila diciassette quella che era una convenzione
Del due mila del due mila del due mila del due mila quindi questi sono
I provvedimenti che il Governo ha fatto adeguandosi alla normativa comunitaria e devo dire che quindi ci fa ben sperare per il prossimo rapporto pieno rapporto che ricordava più il nostro Paese ma che va visto nell'ottica
Certamente internazionale e quindi ancora una volta possiamo dire che insieme si è fatto un passo in avanti importante continuiamo su questa strada
E penso che i risultati arriveranno ed equa Daniela solo l'impresa ma ne guadagneranno tutti i cittadini del rapporto anche tra cittadino e finisco grazie volo
Grazie al Sottosegretario Ferri fa piacere sottolineare in particolare
Un profilo su cui io ho una specie di fissazione che quello
Il blocco dei beni
Sequestro preventivo io teorizza sempre nella mia dimensione intellettuale contenuta che se si fa sesso a Napoli
Tanti sequestri preventivi non voglio commenta dire che però se se ne facessero tante non se ne fanno tanti forse si potrebbe incidere un po'di più
Su tutto la la situazione
Della della criminalità organizzata napoletano e si è visto in altre procure la straordinaria efficacia di questo mezzo ci sono dichiarazioni di mafiosi siciliani non vi devo dare dire niente
Di nuovo da questo punto di vista
Do la parola a Giovanni Russo che sta in un osservatorio straordinario per il usare un'immagine cartone animato se io potessi diventare trasparente farne una passeggiata dentro la Direzione nazionale antimafia antiterrorismo credo che troverete le cose
Meravigliose che naturalmente non si possono raccontare però il focus
Di Giovanni Russo credo che possa completare quanto meno questo primo principale giro grazie
Sì
Gli aveva sommabili un osservatorio per chiamato anche ad operare quindi sarebbe interessati
Interessante anche per negli darmi all'analisi all'osservazione ringrazio gli organizzatori del convegno
Siamo di casa non è la prima volta che la Direzione nazionale antimafia
Si impegna a scendere sul terreno del dibattito della formulazione anche gli avanzi teoriche insieme combattere nell'ambito di osservatori dell'Osservatorio e di altre attività l'amico Cosimo Ferri via mi ha preceduto
MTV eccezionale valore non tocca a me riconoscerlo ha bruciato i temi sostanzialmente della della conclusione
Lo ha fatto caricamenti dicendo che il Milan ci avvaliamo assiste sostanzialmente Luigi è partito dalla
Dato più appariscente del del rapporto
Il dato relativo ad una
Numero limitato un volume limitato di tabacchi contrabbandate nel nostro Paese con riferimento
All'ultima rilevazione quindi lui lo legge fa bene e condivido come un grande successo sul nostro sistema di contrasto
Un sistema è stato detto anche da altri relatori composito fatto da delle sinergie una squadra un film di funzione
Va bene
Frutto di un lavoro di squadra è frutto anche di introduzioni Dino normative
Messe appunto
Cosimo Ferri non è risalito indietro nel tempo
Una norma che ha segnato il passaggio per la lotta più efficace al sul contrabbando organizzato è stata quella che ha assegnato alle competenze delle direzioni distrettuali il contrabbando associato il contrabbando organizzato
E deve
Come dire se ne trova una ecco importante nella narrazione verifico colonnello Vinciguerra affatto quando ci ha ricordato della lo sviluppo della fenomeno del contrabbando
La norma sul contrabbando organizzato che quindi assegna il contrasto ai presidi più forti dell'antimafia
Corrisponde alla reazione che lo Stato ha a quei fenomeni di guerriglia di vera e propria guerra di cui ci raccontava con riferimento alla Puglia
Il contrabbando e anche fonte di finanziamento per altri crimini l'altro tema e
Una considerazione senz'altro condivisibile che attraversa gli interventi anche degli altri relatore
Necessita della cooperazione internazionale è un reato di tipo transnazionale è un'attività illecita che non conosce confini e quindi è giusto che si faccia è fatto tanto così no lo dico anche a con riferimento all'intervento dell'onorevole Catania il Presidente Catania che ha introdotto i lavori
Facciamo qualcosa in più la magistratura chiede ancora un altro sforzo
Dal punto di vista delle efficacia del contrasto al crimine organizzato nella materia del contrabbando ad esempio
L'introduzione della possibilità delle operazioni sotto copertura così come si fa per il terrorismo o per il traffico di droga est proverò a spiegare perché
Occorre ferimento all'ordine europeo di indagine ci si è dimenticato della DNA
Si è creato un nuovo strumento di coordinamento a livello europeo per le indagini e ci si è dimenticato che forse l'organismo che coordina le indagini interne
La Direzione nazionale antimafia che esclusa dal processo di formazione di comunicazione
Del ordine di
Europeo ed in di indagine europee
Ma
Come dire lo stimolo al che deriva dalla dalle suggestioni di questo rapporto mi spingono a
Come dire
Acquisire una dimensione provare a a proporvi una dimensione
Diversa un po'più ampia per leggere questo fenomeno
Siamo stati bravi a sconfiggere il contrabbando minuto quello che è fatto dare i sequestri abbiamo abbassato il
Valore medio del sequestro e questo risponde a una capacità come dire di contrasto nostro di controllo proprio fisica del territorio degli spazi doganali del territorio del nostro Paese
Ma risponde come ci suggeriva
L'eccellente professore di Nicola risponde anche ad una strategia mutato da parte del organizzazioni criminali
Organizzazioni criminali che con riferimento al contrabbando si sono giovati di un grande cambiamento che ha attraversato tutte le reti criminali del mondo a partire dagli anni Novanta dopo la caduta del muro di Berlino
Che cosa è successa sono si sono aperti i mercati e quindi i trafficanti si sono impadroniti di questa nuova dimensione dei mercati internazionali
Sono divenuti i trafficanti tutti i trafficanti più ricchi e politicamente più influenti di quanto mai erano stati in precedenza
La criminalità globale non solo è cresciuto in volume ma grazie alla capacità di ammassare profitti colossali e anche divenuta
Una sorta di potenza politica
Accolgo il l'appello la preoccupazione dell'ambasciatore Minuto Rizzo
è proprio questa la dimensione che deve più preoccupato
Nel contratto se se ci limitiamo a leggere da questo rapporto attrarre da questo rapporto soltanto il dato numerico in riduzione ci finisce per sfuggirci la dimensione globale
Della Rete criminale
I cambiamenti anche quelli tecnologici non hanno solo aumentato le possibilità della criminalità manda contestualmente indebolito paradossalmente le agenzie chiamate a contrastare la criminalità
Oggi i traffici illeciti terminano le società più ricche come quelle
Più povere più arretrate
Le vecchie specialità del contrabbando e del commercio illecito
Sì sono rivitalizzato e sono fiorite nuove linee di attività forme di commercio illecito che pensavamo molto molto nuovo morte e sepolte per sempre ti faccio un esempio che
Poi un esempio
Come dire di drammatica attualità
Pensiamo alla schiavitù si pensava fosse scomparsa invece prospera sotto forma di costrizione alla prostituzione di lavoro domestico o agricolo eseguito da degli immigrati illegali che dovranno ripagare prego
Che dovranno ripagare un debito che in realtà e per loro sostanzialmente inestinguibile
Vittime sfruttate da criminali che traggono profitto da un mercato illecito stimato in miliardi di dollari la
Ma
Analizziamo gli altri le altre categorie di traffici nelle quali si iscrive a pieno titolo il traffico delle sigarette detta dei tabacchi di contrabbando è questa la dimensione di lettura che vorrei proporre
In materia di droga che cosa è cambiato i cartelli quelli siamo ancora abituati leggo ancora dei cartelli cartelli colombiani cartelli sudamericani sono solo un ricordo del passato
Si è passati a forme criminali caratterizzati da modelli più agili meno esposti
Meno esposti forse questo ci aiuta a capire anche la nuova all'attività del contrabbando
Il mercato delle armi dagli arsenali della guerra fredda enormi volumi di eccedenze si sono riversati sul mercato migliaia di mercanti diciamo informali
E spesso invisibili governano un commercio un tempo riservato alle grandi aziende multinazionale eserciti privati milizie regolari gruppi di guerriglieri terroristi organizzazioni paramilitari o di ogni tipo
Alimentano un mercato delle armi leggere ma ancora più terrorizzante il mercato della conoscenza delle attrezzature dei materiali utilizzabili per produrre armamenti nucleari
Stiamo parlando dei traffici illeciti più vicina alla vite dei nostri giorni lo ce lo ricordava il Presidente della Commissione di contraffazione sono i commerci illegali di prodotti contraffatti
All'analista dell'ambasciatore aggiungo abili cosmetici farmaci persino prodotti per l'edilizia discutere
Per non parlare dei brani musicali e dei film copiati della pirateria digitale in Europa e negli USA il tasso di pirateria dei software più diffusi supera abbondantemente il venticinque per cento
Potremmo fare il giro del mondo avorio dalle zanne di elefante abbattuti legalmente in Sudafrica venduto alla luce del sole accantono in Cina
Prendi umani di donatori brasiliani spediti in Sudafrica trapiantate a pazienti dei tedeschi contattati on line antichità intera ogni tramite fatte scomparire siti archeologici e vendute nelle gallerie dei capitali delle capitale europee rottami di computer macchinari residui di PdCI
Avviato in discariche illegali nazioni in cui gli Standard ambientali possono essere illusi facilmente
Tutto è possibile in questo prospero mercato illegale mondiale
Fuso efficacemente senza soluzione di continuità con il mercato legale di cui utilizza strumenti intermediari fornitori trasportatori finanziatori grossisti
E anime anche i consumatori finali sono gli stessi siamo noi
I traffici illeciti hanno invaso la nostra vita spesso non possiamo avere più certezze di chi tratta i benefici dai nostri acquisti chi venga finanziato con i nostri investimenti
Quali legami materiali o finanziari mettono il rapporto del nostro lavoro il nostro consumo
Con pratiche criminali e talvolta addirittura abominevoli
Le nuove tecnologie abbiamo detto le loro tecnologie hanno favorito molto questa diffusione è questa come dire invincibilità parente dei traffici ma paradossalmente ieri
Ho ricevuto una delegazione di colleghi sudamericani
Ci hanno fatto soffrire raccontandoci che
Una
Maggiore efficacia nella
Come dire
Da parte dei soggetti che si occupano della dei traffici di droga
Loro hanno constatato alcuni distante giudiziario una maggiore produttività una maggiore resa del servizio droga del servizio di consegna di droga
Quando le società di profilattici hanno messo in commercio
Dei profilattici con lattice di
Più alta qualità perché questo impediva alla rottura degli ovuli cosiddetti urlatori cioè sono i trasportatori di droga di piccole quantità di droga che attraversano l'oceano
Con inseriti nell'intestino gli ovuli contenenti la sostanza stupefacente prima che i profilattici acquisissero questa grande validità c'era un rischio elevato che si rompessero con la morte del Corriere
Quindi un'evoluzione tecnologica volta tutt'altro fine che pazzi si riverbera
Aiutando la criminalità organizzata ma ma ci hanno raccontato che il cartello di Calì colombiano
Utilizzava nei primi anni Novanta tecniche di crittografia delle comunicazioni tra di loro che molti Governi hanno potuto acquisire solo un decennio dopo
Lo diceva ancora uno dei relatori che mi hanno che mi ha preceduto i governi sono un po'più lenti rispetto alle organizzazioni criminali
Oggi è difficile trovare Paesi in cui non ci siano sacche di criminalità integrate nei più vasti netturbino vale dell'economia illegale
Fin dal due mila quattro nel suo rapporto a congresso degli Stati Uniti la CIA affermava l'esistenza di ben cinquanta regioni nel mondo sulle quali i rispettivi Governi centrali esercitano scarso o nessun controllo e dove terroristi trafficanti criminali internazionali trovano
Secondo spazio Stati deboli
Che offrono specializzazioni criminale come i certificati di destinazione falso veri che garantiscono l'esempio di una spedizione di armi sia destinata a un acquirente autorizzato
Sono falsi perché le armi realtà sono destinate ad altri acquirenti ma sono le
Perché la carta intestata rating delle firme sono autentiche acquistate per una tariffa a volte modesta
Mille
Novi sub sopra quello che avviene con il certificato di destinazione per i prodotti petroliferi o per le altre merci nel nostro Paese nel nostro nella nostra Regione europea non esiste più il contrabbandiere
Di frontiera indipendente
Contrabbandiere
Impersonato da Sophia Loren o quello che ha una valenza sostanzialmente letterario la ragione non è soltanto nel tempo che passate che questa figura non disporrebbe oggi delle competenze necessarie
Il ritmo serrato degli scambi internazionali le nuove infinite opportunità in termini di produzione stoccaggio trasporto servì sì bancari e Tele comunicativi hanno spinto da tempo il crimine organizzato oltre i tradizionali confini territoriali
Le stesse gerarchie rigide in cui l'autorità e centralizzata non sono l'ideale in un mercato globalizzato ad alta velocità in cui occorre essere pronti ad approfittare delle occasioni a fuggire gli imminenti rischi
Occorrono organizzazioni capaci di reagire ed adattarsi di cambiare luoghi mezzi mercati e modalità
Se sono vere queste considerazioni domandiamoci che cosa fanno
Il chi faceva prima chi ci fa faceva raggiungere al nostro Paese Levett nella classifica del contrabbando in Europa
Che cosa sta facendo adesso visto che c'è solo il cinque per cento del contrabbando
Il crimine organizzato sta cambiando pelle si sente dire deve aggiungiamo sta cambiando ossa sta cambiando struttura
è il meno organizzato permettetemi di sottolineare l'eventuale disattenta ma meno
Più
E centralizzato
Ma non disorganizzato
Quello che il professore la spina a mutuando la classificazione di Minsk Berger ha definito una burocrazia professionale
I professionisti e che vi dirò qualcosa nei prossimi sei tu
Quello che il professor Di Nicola io o il brutto vizio professore se lei mi regala un libro io lo leggo quello del professor Nicola una decina d'anni fa nel suo la criminalità organizza economica organizzata definiva come una
Network interno organizzativo
Quello costruire costituito da in quello in cui il valore e la Rete non i soggetti che ne fanno parte
I Professional sono le nuove figure della criminalità organizzata gli esperti quelli che sono in grado di fare la differenza in un mercato che deve cambiare oggi ad un
Serve per reperire come dire per selezionare i luoghi di elezioni in cui allocare le risorse derivanti dai proventi illeciti
Altrettanto obsolete l'idea che ogni trafficanti e mi avvio alla conclusione si specializza in un'unica tipologia di merce
Naturalmente in ogni dato momento un particolare gruppo etnico o una determinata organizzazione locale può sembrare che controlli il mercato delle rovina il lavoro minorile i kalashnikov le auto rubate o le sigarette di contrabbando in una certa città o regione ma questa è solo la parte e sposta del sistema
In realtà le possibilità economiche e tecnologiche create dalla globalizzazione rendono più facile che mai per i mercanti fuorilegge combinare il proprio trasporti e passare da un tipo di commercio illegale ad un altro
Le reti di trafficanti sono cambiate e di conseguenza
Concentrandosi più sulle competenze che sulle merci
Maurice Baggio distinte timori Battisti è stata vicepresidente della
Dice vicedirettore vicedirettrice dell'asse viario oggi forse porta
Male citare le studiare
Vista la defenestrazione del
La
Odierna del del suo capo
Maureen Baggis che qualche anno fa ha detto la specializzazione è diventata la rete stessa
La sua capacità di fornire trasportare conservato ignare medici legali in diversi Paesi
Quali merci è diventato di secondaria importanza
Occorre dunque comprendere che i nostri avversari non sono le organizzazioni ma le reti in questo caso reti del commercio illecito che sanno essere bloccato globali e locali al tempo stesso
Grande mobilità transnazionale e forza dei legami con le strutture di potere locale
Nei prossimi anni traffici illeciti globali diventeranno più grande più complessi nella stessa categoria concettuale del contrabbando risulterà sempre meno adeguata a rappresentare un fenomeno che per molti versi
E sarà diverso da quello che oggi è sotto i nostri occhi
Non fanno più contrabbando di sigarette
Farlo
Fanno anche auto
Hanno spostato il loro interesse in altro ambito della criminalità economica
Le loro attività sono diventate più facili da avviare organizzare di stimolare sono flessibili e reattive veloci
Nessun itinerario troppo complesso nessuna scadenza di consegna troppo ravvicinata nessun controllo doganale
Insuperabile
Il nostro compito partire da qui affrontare questa sfida in maniera integrata come ho suggerito nella prefazione
A questo pregevole lavoro
Non si può pensare di fronteggiare il fenomeno con le strategie di lotta utilizzate nel passato oltre al necessario rafforzamento della cooperazione investigativa e di giustizia anche attraverso canali
Dedicati sovranazionale occorre innalzare il livello di conoscenza dando la fase analitica una valenza sistemica che faccia
Leva su tutte le conoscenze in capo a soggetti pubblici e privati proprio come è stato realizzato in occasione di questo incontro
Dalle innovazioni apportate alle reti criminali possiamo apprendere molto perché abbiamo il dovere di sconfiggerlo o almeno il dovere di rispondere colpo su colpo
Un'analisi
Di
Da
Anch'
Io
Complessiva
Acquisire
Conclude
Conseguente
Sia
A prevalenza necessaria
Di cui il suo intervento è una testimonianza perché
Se dobbiamo fare il confronto fra il sistema flessibile dell'imprenditoria criminale organizzata oggi
è quello di trent'anni fa quelli trent'anni fa quasi ci fanno sorridere benché abbiano fatto indiscutibilmente i loro
Danni criminale ma quello il sistema di oggi
A me incute più paura perché e il ruolo nel senso lato politico
Di che di trovare consenso di incidere di influenzare di fare impresa sul territorio che non è soltanto
Trovare un'occupazione per un disoccupato a Napoli facendo e molto di più e molto di più quindi anche la risposta è molto più complicata
Siamo alle battute finali di questo incontro che è veramente ritengo molto molto ricco vorrei chiamare
Per un saluto se lo ritengono
Alcuni parlamentari ossei invece c'è qualcuno che vuole intervenire dalla platea
Suggestioni osservazioni o anche domanda
No
Quindi si è perso totalmente esatti appagate effettivamente la sequenza della qualità di questi
Interventi è stata veramente notevole non so se questo di Nicola vorrei fare un'aggiunta alla alla sua descrizione a volo
Fu un faccio
Facciamo una domanda che è più facile
Allora io naturalmente
No Coccia africana domande c'è una convocazione io ho provato a scriverlo anche nella prefazione mi è piaciuto talmente
L'approccio scientifico a questo tipo di
Di fenomeno che
Penso la
Raccolta dei dati sul tanto del nostro Paese sia riduttivo
Sia riduttivo quando pensiamo di realizzare membro laico del genere su scala europeo o mondiale
E quando pensiamo di reali lavoro che ci permetta di
Come dire attestare a livello scientifico quelle interferenze così come dire che sono emersa in maniera così clamorosa
E i gastrica tra criminalità organizzata di tipo mafioso criminalità organizzata e
Il fenomeno della diffusione del contrabbando ITL
Quando quante
Grazie Procuratore per le sue parole per
Credo che abbiamo avuto tutti la dimensione e la complessità di questo problema e nell'abbiamo affrontato fosse il piccolo non l'abbiamo cominciato a
Al a camminare su questo percorso del come vi dicevo prima sulla
Sul tentativo di con
Coordinare i dati e informazioni oggi da da ricercatore questo Paese ho l'impressione continuare a livello anche se
Nella veste oggi abbiamo presentato al rapporto con astratta prima un professore universitario di Trento e
Start-up d'impresa di Trento
E ho l'impressione che abbiamo conoscenza sapere i dati informazioni ma chiediamo una difficoltà enorme a dialogare
Nonché attribuiamo colpe né responsabilità i dati sono sparsi dappertutto la conoscenza ottima nel nostro Paese sparsa dappertutto ma siamo fatti caro fare sistema
Quindi come questo può esportarlo all'estero diventa ancora forse criticato
Probabilmente insieme possiamo provarlo fare nelle sedi istituzionali e quindi siamo probabilmente
Insieme pazienti ritardata tanti punti di vista tanti azzurri a farlo e su questo la mia piena
La mia piena presa di responsabilità e e spero spero che si possa fare come farlo passi
Un po'alla volta buona volontà e responsabilità sono convinto che sia una strada foriera di risultati sono molto molto efficace
Sì vorrei fare un una piccola argomento la provocazione
Che è stata fatta adesso cito il terrorismo perché è un argomento che viene
Per me per lavoro quotidianamente affrontato dopo gli ultimi
Attentati a Parigi emerse la grande polemica sullo scambio dei dati soprattutto a livello di Intelligence totalmente inesistente
Tranne alcuni fatti assolutamente simbolici privi un ogni efficacia
E l'Italia cito più o meno per una forma di orgoglio ma oggettivamente il modello funzionerà
Il cassa
Centro analisi state dice antiterrorismo un luogo di condivisione di informazioni of seguo questi settori dal due mila e ricordo che
All'epoca dopo un po'Pisano introdusse quel luogo dove
Forse che tra di loro erano gelose delle loro informazione avrebbero mai messa a fattor comune
Cominciarono a darle questo modello
Funziona poi si discutesse nel Kansas debba o meno partecipare anche la Direzione nazionale antimafia ma questo diciamo è un aspetto ulteriore ma insomma lo scambio
Informativo che noi non facciamo a livello distanti io lo ritengo un fatto gravissimo proprio che invece la criminalità molto più avanti scambia tutte le sue dimensioni informativi all'interno dei vari contesti interna tali e produce un'organizzazione imprenditoriale criminale che è molto più avanti ecco che viene dimostrata esattamente da questo rapporto di oggi
Io credo se non c'è nessuno che vuole intervenire che qui possiamo concludere Lino si lavori ringrazio tutti per la la
Non
Vostra presenza però credo che ci sia ancora
Un saluto al giustamente alla dal padrone di casa termini soltanto
Salutare e ringraziare
Le autorità
I relatori
Vorrei ringraziare all'Università di Trento
E
Barnabiti sul mercato va accoppiato permesso questo splendido approfondito dibattito odierno permettetemi farlo anche delle figura dell'amministratore delegato ombra Consolato del vice Presidente
Alessandro Bertolini del responsabile delle relazioni esterne Gianluca Anzalone grazie
A tutti voi
E i
Prego l'applauso ci sta
Insoluta ancora dalla Società geografica
Per chi volesse conoscere meglio questa sede
E i tesori che custodiamo cioè una per sono una
Luca della nostra Biblioteca disponibile per mostrargliela per farvi una breve visita
Guidata ed è asservita al piano superiore nulla il bilancio quadro ma l'acqua