Professione magistrato: quale futuro

Questa
Manifestazione
Uso il termine giustizia in modo sommo in modo molto l'alto cioè non soltanto come me normalmente
Ci appare
Nella linguaggio quotidiano o sui media
Soltanto come l'apparato della magistratura che assolvendo le sue funzioni sanzione ai comportamenti trasgressivi oppure
Risolve i conflitti fra i privati o il tra i privati la pubblica amministrazione
Ve ne sono queste tre le branche in cui si potrebbe dividere l'attività della magistratura penale civile e amministrativa
Ma si occupa della vita di tutti noi della vite e tutti i giorni il fatto che quest'anno per la prima volta possiamo
Punire da un lato il discorso parlato
Accanto al discorso scritto con le relazioni che saranno distribuite
Ma anche alle immagini è un fatto positivo perché non soltanto per immagine rievoca e quindi attrae non l'attenzione
E fa contestare come delle le persone APPA attraverso loro parole fanno riferimento a vicende reali ma anche perché perché di idee di giustizia che è emersa in questi sette manifestazioni e vedrete comma hanno poi quella
Di quest'anno
Uniche qui vorremmo promuovere è un'idea che va al di là della elaborazione teorico filosofica che comincia da Platone le leggi
E poi da Aristotele
Ma oltre a questa concezione teorico che poi si sviluppate nel corso dei millenni fino a agli ultimi giorni
Si parla di giustizia sociale e quindi della dei problemi ed della delle della società nella quale viviamo
Ci pare del mondo nel quale
Sì trasformano le antiche categorie Lentini concezioni con cui si decifrarla la realtà con cui gli si istituito intreccio fra aver rapporto fra società e individua
Con cui si lindi individuano aree di diritti fondamentali e quindi la tutti era dei diritti
E
Però si prende anche atto della effettività della tutela e quindi di qui
I discussioni che ci saranno sulle modalità con cui si può migliorare il sistema della giustizia accelerare i tempi assicurare a tutti
Una vita che sia più anche più serena di qua che il problema della coniugio tra giustizia è sicurezza
E per questo
Uno dei seminari si parlerà anche della della sicurezza di oggi oggi
Sicurezza
Secondo studiosi di sociologia
è diventata una delle preoccupazioni e fondamentale di di di ciascun cittadino perché
Il vivere civile
Confondersi dei temi l'utilizzazione degli strumenti anche quelli più sofisticati
Possono portare nuovi pericoli e quindi bisogna affrontare nuovi pericoli senza però dare credito ad un'idea di vita sempre in in in difficoltà sempre esposte al rischio perché queste implica allora poi delle reazioni individuali e collettive che possono portare
Ad un'ingiustizia per esempio alle rifiuto dell'immigrazione al rifiuto dell'integrazione alla qui ricostituirsi ripresentarsi dei pregiudizi
Che i media hanno l'eguaglianza soffocano la solidarietà
Giurì giustizia ovvero di giustizia del modello quale abbiamo sempre
Proposto in questi in questi in questi anni ex collegata come il principio di solidarietà sono principi incardinati nel nostro Costituzione il CNEL vorremmo che tutti in particolare i giovani
Che devono poi progettare loro vita sappiano che ci sono dei valori riunisco la nostra società il sogno proprio
Iscritti cristallizzati nella Costituzione
Che opportuno che è opportuno ricordare ricordare in tutti i momenti in cui si devono prendere delle decisioni in tutti i momenti in cui si deve riflettere
Sul come si è
Su come si sta insieme su che cosa si farà e quello che si potrà fare anche per i pere il prossimo
Tenendo conto dei nostri propositi il
Presidente della della Repubblica
Che avevamo invitato alla nostra manifestazione voi sapete in questi giorni in Russia
Ha inviato questo telegramma che vorrei leggervi
Il salone della giustizia rappresenta una tradizione le occasioni di incontro di confronto tre rappresentanti delle istituzioni di cittadini
Sui temi attuali in materia di giustizia da scelte di dialogare con la società civile
Ci conferma si conferma significativa al fine di recintare la complessa realtà della giurisdizione
Sollecitando una riflessione sul calcio il significato essenziale del rispetto dei principi della Costituzione e delle regole dell'ordinamento condizione imprescindibile per lo sviluppo e la crescita sociale del Paese
Particolare importanza assume quest'anno ricordo di Giovanni Falcone e Paolo Borsellino che pagano con la vita loro realtà lealtà alle istituzioni e la fedeltà ai principi della Costituzione
I progressi successivi del contrasto alle pensioni criminali raggiunti grazie alla straordinaria mobilitazione della magistratura
E delle forze dell'ordine sono essenzialmente per sconfiggere le mafie ma
Per raggiungere compiutamente questo obiettivo
E determinante la promozione di una nuova cultura della legalità
Che riguardi tutti nell'agire quotidiano dei comportamenti personali della percezione del bene comune dell'etica pubblica
Ministero della giustizia contribuisce a questo scopo stimolando una qualificata e riflessione sul valore del rispetto delle regole dell'ordinamento per la crescita della società italiano
Le compra trovarmi con lei signor Presidente e con gli autorevoli protagonisti della manifestazione invio al tutti i partecipanti il mio più cordiale saluto e più vivo augurio Devon lavoro
Le siamo grati Presidente Mattarella che ci segue in queste
Nostre diverse manifestazioni che sia il termine in corso delle degli anni
E
Proprio del suo dal suo
Messaggio
Riteniamo anche
Questa idea e cioè che in fin dei conti sono della giustizia registra di anno in danno quali sono le novità
Quelli sono gli aspetti che si debbono
Affrontare quali sono problemi che dovremo i rischi che dovremo affrontare e in che modo le diverse istituzioni che si alterneranno questo podio e nelle tavole rotonde alle intenzioni di
Procedere
Coordinate a dare il supporto allo Stato e i cittadini perché la giustizia intese in questo stesso dato possa essere affermata nel modo più pieno
Vorrei ricordare
Con
Cont simpatie nello stesso tempo
Con grande affetto
Un uno dei protagonisti del mondo e della giustizia che autorevolissimo che è venuto a mancare proprio alcuni mesi fa
Nello scorso gennaio il primo Presidente della Corte di Cassazione Giorgio Santacroce
Maggior sempre non c'è
Era nato nel mille novecentoquarantadue ecco qui lo vedete con la toga vedete che ha
Quattro figli la toga del sul cappello sul tocco
Perché è il la carica più alta della magistratura
Dato nel mille centosette e quarantadue magistrato nel sessantacinque ha iniziato la sua carica fatto tuttora la carica magistratuale
Velocissimo perché era
Rettore a Napoli del settanta poi passata a Roma con funzioni di pm
Poiché rientrato Sostituto Procuratore Generale Corte d'appello e arrivati in Cassazione al nel novantasette
Con funzioni di giudice dal novantotto è stato Presidente della Corte d'appello di Roma
L'otto di maggio dall'otto di maggio del due mila tredici al trentuno dicembre due mila quindici è stato il primo Presidente della suprema corte cioè la carica più alta della magistratura
Nel corso della sua carriera si è distinto per importanti si mi processi soprattutto in materia di terrorismo
Si è occupato della strage di Ustica del sequestro uccisione Marchese Mazzi Massimiliano Grazioli ad opera della Banda della Magliana ha rappresentato l'ufficio del pm numerosi procedimenti di prevenzione antimafia
Nei confronti di personaggi come Franco polemici hanno Riggio
E ha sostenuto la pubblica accusa dei processi sull'alloggio P due
In Cassazione si occupate dei diritti del mostro di Firenze dell'omicidio Calabresi dei casi di Cogne e Marta Russo
Ed è il becco apprende al G otto di Genova
Io avuto la fortuna di conoscere personalmente Giorgio Santacroce perché
Quando ero Presidente del Consiglio nazionale forense dal due mila quattro al due mila quindici
Fu emanato una legge del due mila sei che consentiva nella
All'Avvocatura di poter esprimere due rappresentanze nell'ambito del Consiglio direttivo della Corte di Cassazione
E allora
Presso che bis intimamente ci trovavamo nel suo ufficio
Con gli altri membri delle del consiglio direttivo
A decidere e decidere improprie molto importanti
Perché riguardavano da un lato l'autorizzazione ai giudici ordinari ricco di svolge le attività extra e giudiziaria dall'altro le promozioni e quindi rassegne esprimere
Dovevamo esprime il parere sulle promozioni sulle
Possibilità da parte di un giudice di entrare
Nell'ambito delle FIDAL dei giudici di Cassazione oppure di assumere una posizione nell'ambito delle diverse sezioni
E e poi di volta in volta tutti gli altri problemi che ed in cui è competente il Consiglio Direttivo la Cassazione devo dire che
La sua il suo prestigio
La sua eleganza la sua ragionevolezza
E il suo modo assolutamente affabile di trattare i problemi non ha mai creato
Divisioni conflitti tutte le decisioni sono state assunte all'unanimità cosa che non non sempre accade quando si tratta soprattutto di problemi che riguardano
Anche individualmente
I intima e che i magistrati e quindi la loro carriera
Io lo ricordo poi come Presidente di tavole rotonde disciplinari perché
Giorgio Santacroce una persona di grande levatura intellettuale quindi
Mi piaceva
Portare il suo saggio consiglio anche all'università
E quindi per un incontro manca molto affabile con gli studenti
E quindi la sua mancanza ci peserà molto ma siccome qui
Al salone della giustizia e sempre sempre partecipato come entusiasmo
E portando frutto della sua esperienza e della sua intelligenza che mi pareva bello chiude rimanesse con noi anche questa anche quelli questa
Quest'anno è anche il venticinquesimo anniversario dell'assassinio mortale assassinio da parte della mafia di Giovanni Falcone e Paolo Borsellino
Anniversario per noi doloroso
Ed è bello ricordare quegli anni in cui i due magistrati cooperato hanno a Palermo
Ma Falcone aveva già assunto fu in funzioni di antimafia da di carattere nazionale
Con coraggio e cura e determinazione che ben pochi purtroppo potrebbero eguagliare
Allora chiederei il al direttore dell'ANSA Luigi Contu se potesse raggiungere
Il podio
Grazie
Buongiorno a tutti dovrebbe partire un filmato prima del delle mie parole oppure ve lo presento io degli abbiamo un portato un filmato che si basa
Sull'archivio dell'ANSA un archivio che abbiamo voluto mettere al servizio del Paese sono più di sei milioni di fotografie
Che raccontano la storia del Paese dal quarantacinque ad oggi e per ricordare Giovanni Falcone e Borsellino a vent'anni dalla loro morte quindi alcuni anni fa abbiamo realizzato una mostra che abbiamo portato a Palermo
E l'aula bunker e prego di far di vedere questo filmato e poi proseguiamo con la commemorazione
Lungo
Qui
Ma
Ma
Ma
Quindi
E
Minimamente
Grazie
Abbiamo sentito le parole
Del Presidente della Repubblica
Vogliamo dare un un ringraziamento alle famiglie che ci hanno dato anche moltissime delle fotografie inedite che sono in questa mostra li fa particolarmente piacere
Raccontargli oggi che questa mostra è arrivata la terza edizione l'abbiamo portata a Palermo l'abbiamo regalata al Comune di Corleone oggettiva Corleone può visitare questa mostra
E la stiamo portando grazie a un progetto che abbiamo fatto con il Ministero dell'istruzione della ricerca in tutte le scuole d'Italia
Tutte le province italiane ha la portiamo lo facciamo dire Lara contiamo insieme a magistrati e giudici alle istituzioni perché riteniamo che questo sia un un percorso fondamentale dare I ragazzi raccontare ragazzi fare capire chi magari non era ancora nato
Perché queste due persone questi due uomini hanno deciso e hanno perso la vita per per servire il Paese per i venticinque anni l'ANSA
Inaugurerà un nuovo portale delegato alla legalità sempre nell'ambito di un
Accordo con il Ministero dell'istruzione proprio per coinvolgere le scuole italiane in questo percorso che ci sembra fondamentale grazie
Quasi in tutte le università
Alcun reato le più belle sono state dedicate a Giovanni Falcone e Paolo Borsellino proprio perché non dobbiamo non dobbiamo dimenticare
E allora in questa prospettiva chiederei al Presidente del al vice Presidente del Consiglio nazionale forense di
Poter dire due parole sebbene
Giovanni Legnini
Buongiorno a tutti innanzitutto consentitemi
Nel ringraziare il presidente Alpa non me la sono preso per fatto e mi ha qualificato
Come vicepresidente del Consiglio nazionale forense stante anche gli ottimi rapporti con il Consiglio nazionale forense
Dicevo ad un ringraziamento speciale a Guido Alpa al presidente Alpa gli organizzatori
Di questo salone della giustizia per abbatta aver voluto aprire questa edizione con il ricordo e in questo anno così importante
A venticinque anni da quella da quei tragici fatti come il ricordo di Falcone e Borsellino almeno centonovantadue
Uno spartiacque nella storia del nostro Paese per moltissime ragioni
è un ringraziamento lo voglio formulare all'Ansa al direttore Luigi conto per averci dimostrato una parte di questa mostra fotografica
Così importante
Al servizio come lui ha detto del nostro Paese e di tutti i cittadini
Per appunto fallimentare con forza con immagini che suscitano ricordi
Ricordi forti emozioni
Che sono capaci ancora di animare azioni perché in quegli anni come me come molti di noi
Quegli anni li ha vissuti ma anche credo e spero sempre più per le nuove generazioni per i giovani
Che oggi sono qui presenti un servizio consentitemelo
Di dirlo che dimostra ancora una volta come le agenzia di stampa del nostro Paese costituiscono una
In tutta la struttura essenziale per la qualità
Dell'informazione e anche per alimentare la memoria nel nostro Paese si tratta di un servizio ancora più importante perché realizzato nell'ambito di un progetto come veniva ricordato
Con il MIUR il piano nazionale per la cittadinanza attiva e l'educazione al alla legalità un accordo questo concluso con il Ministero dell'istruzione dell'università della ricerca
Che ha
Poi coinvolto anche noi il Consiglio superiore alla magistratura che ha coinvolto la Procura Nazionale Antimafia l'ANAC la NM che saluto e il neo Presidente
Il dottor Albamonte che è presente il Consiglio nazionale forense credo il Consiglio di Stato e saluto il presidente Pajno
E tutti insomma tutti gli attori della giurisdizione tutte le istituzioni impegnati a preservare promuovere
La legalità nel nostro Paese impegnate nella prevenzione nel contrasto alla illegalità diffusa
E questo è tanto più importante a tanto maggior valore
Se si considera
Una
Il la portata attualissima di quella celebre frase
Di Antonino Caponnetto che tutti quanti noi ulteriori capo del pool antimafia di cui Falconero componente del secondo cui la mafia teme più la scuola
Teme la scuola più che la giustizia l'istruzione togliere l'erba sotto i piedi dalla cultura mafiosa così disse questo
Autorevolissimo prestigioso importante magistrato
Il CSM partecipa attivamente ripeto insieme alle altre istituzioni a questo percorso della diffusione della legalità il ventuno aprile saremo
A San Luca in Calabria abbiamo limato insieme al MIUR insieme alle altre istituzioni in molti molti appuntamenti
Perché riteniamo che
Appunto la diffusione della cultura nelle scuole e anche per nell'università costituisca un uno dei pilastri fondamentali
Nell'azione di contrasto nella prevenzione
Della cultura mafiosa dalla cultura del illegalità diffusa sembra Borsellino con un'altra celebre frase
Disse se la gioventù l'm che era il consenso anche l'onnipotente misteriose mafia svanì era come un incubo io credo che questa sia una verità
Profonda
Il Consiglio superiore della magistratura in questi vent'nel in occasione di questi beni venticinque anni promuoverà un evento istituzionale molto importante
Perché sappiamo sapete lo sanno soprattutto
I protagonisti della giurisdizione che sono seduti
Nella prima fila ma credo sono riecheggiato in alcune
Messaggi dalla comunicazione anche per Roma per voi giovani che quel rapporto il rapporto tra quei magistrati impegnati in prima linea
Nel contrasto alla mafia il Consiglio Superiore della Magistratura fu un rapporto molto difficile
Non sempre un rapporto che consentiva consentire all'epoca di riconoscere quell'impegno straordinario che loro portano avanti
Fino al sacrificio dall'alto della vita non posso fornirvi i dettagli di questa iniziativa perché sono
In corso di definizione perché il programma lo dobbiamo definire ma ciò che è certa che vogliamo ancor più di quando sia stato fatto in questi anni rendere pubblici gli atti che segnarono quella quella stagione
Non già per alimentare polemiche non è questo il nostro fine al contrario
Per fornire un contributo ancora più rilevante alla ricostruzione della memoria
Di quegli anni e alla difficoltà che magistrati come Falcone Borsellino e tanti altri magistrati alcuni dei quali sono per fortuna
Ancora attivissime al contributo che loro chiedono
Diedero
Alla costruzione di quella strategia di quella strumentazione normativa di quelle capacità investigative di quelle riforme
Che costituirono e costituiscono tuttora leve fondamentali
Per il contrasto a tutte le mafie ma la memoria
Non può essere fine a se stesse
Non deve mai essere un esercizio retorico
O al più solo un dovere cui assolvere nelle ricorrenze la memoria un senso se il significato di quel se se essi fornisce un significato
Attuale a quell'impegno
Che di cui follow furono protagonisti di primissimo ordine appunto Falcone Borsellino un impegno arrendere vivi esperti lì quelli insegnamenti
Il loro insegnamento e quello dei tanti troppi uomini della magistratura delle forze dell'ordine cittadini comuni che hanno pagato con la vita l'esercizio del loro dovere
E la loro resistenza al
Cultura tre pervasiva all'aggressione quotidiana delle mafie ed ha un senso se traiamo da quelle storie da quell'esperienza appunto
L'insegnamento i che possono
Oggi costituire un patrimonio al servizio del lavoro che non è affatto concluso
Evidenziare e gli insegnamenti che noi possiamo trarre sono tanti su quel sia il senso del dovere fortissimo
La passione per la giustizia fortissima
La lucida consapevolezza che la cultura la pratica mafiosa vanno colpiti in profondità alla ri alla radice
Contrastando quel senso di sfiduciare e di fatalismo che spesso
In quegli anni prevaleva e che riecheggia ava anche in alcune pronunce
Giurisprudenziale per fortuna largamente ed efficacemente superate come avesse Falcone che le cose siano così non vuol dire
Che debbano andare così
La mafia non è affatto invincibile ce lo ricordiamo tutti queste parole
Sono come pietre è un fatto umano e come tutti i fatti umani avrà un inizio e avrà una fine ma oggi la mafia lo sappiamo tutti le mafie hanno cambiato pelle ai reati classici
Antichi
Il narcotraffico estorsioni
L'illecita partecipazione ed aggiudicazione degli appalti pubblici
Sempre più sono andati aggiungendo si muove Business Club agromafie la corruzione quale strumento di condizionamento
Della vita pubblica dell'esercizio delle funzioni pubbliche quale strumento per penetrare l'economia ridotta legale la capacità di mimetizzarsi in mille modi e nei mercati
Finanziarie nei mercati dei beni e dei servizi il tutto in una dimensione sempre più e non è una novità nazionale
E globale
E gli strumenti investigativi frutto dell'intuito delle capacità professionale straordinaria di uomini come Falcone Borsellino
Oggi sono più che mai attuali sono stati vi è più perfezionati potenziati ed oggi abbiamo strumenti e capacità investigative
E giurisdizionali che fanno del nostro sistema di contrasto alla mafia un'eccellenza sì un'eccellenza
Ce lo invidiano in tutto il mondo quella
Grande
Straordinaria banca dati ad esempio di cui dispone la procura nazionale antimafia viene messa a disposizione di molti Paesi noi stiamo incontrando
Molte ma rappresentanti dei Consigli di Giustizia delle magistrature di molti Paesi che ci chiedono collaborazione formazione
Ci chiedono di avere la disponibilità l'accesso agli strumenti di cui dispone la nostra rete giudiziaria di contrasto alle mafie
E deve crescere sempre di più appunto per rendere attuale quel sito in quell'insegnamento e la consapevolezza del carattere decisivo
Dalla lotta alle mafie e all'economia illegale è sommersa perché il nostro futuro in particolare quello di
Dei giovani di voi giovani dipendente parlo per larga parte
Dal successo di questa lotta che zone che è in corso
All'economia criminale illegale per sommersa non sono certo io non siamo certo noi a dire
A dare dati in questo se molto significative molto rilevante in questo senso ma è l'Istat il nostro istituto pubblico di statistica che ha quantificato
Probabilmente
Per difetto
Nel tredici per cento circa il dodici virgola sei per la precisione il penso dell'economia illegale esso Berto e che si alimenta con mille rivoli
Parte consistente dei quali
Appunto provenienti dalle attività criminale dalle attività delle mafie
E dall'opera di emersione
Che si verifica appunto con la prevenzione collazione di contrasto di questa
Enorme massa di denaro che sfugge al circuito dell'economia legale al circuito
Anche della fiscalità ad esempio dipende molta parte del futuro del nostro la del nostro Paese del futuro in particolare delle nuove generazione
E dipenderà
Anche la nostra concreta capacità
Di disporre di più risorse per la sicurezza
Per l'istruzione per il lavoro per la giustizia di questo dobbiamo essere consapevoli duecento venti miliardi di euro che vengono ogni anno sottratti al circuito legale
Dell'economia e della finanza pubblica significano l'impoverimento
Delle giovani generazioni dei cittadini italiani della finanza pubblica alla scarsa capacità del nostro Paese vi erogare servizi
Essenziali queste la consapevolezza e l'attenzione ideale e morale che deve animarci nel nome di Falcone Borsellino
Delle troppe donne e uomini che hanno perso la vita per una società migliore donne e uomini ai quali dobbiamo moltissimo dobbiamo
Gratitudine grazie al loro grazie a
Tutti quelli che oggi ogni giorno si battono con rischiasse che Rifici gravissimi
Elevatissime per la giustizia e contro le mafie e grazie a voi per avere voluto aprire questa importante manifestazione
Nel ricordo e con il ricordo di Falcone e Borsellino grazie e buon lavoro
Presidente grazie la invito
Possiamo fare come volete Presidente Longoni semplicemente
Prima dell'inizio della tavola rotonda io chiederei al Presidente Alessandro Pajno se può dire due parole Alessandro Pajno proprio sul Presidente del Consiglio di Stato rappresenta
La giustizia IVA
In questo settore
A presentato anche da poco una relazione sulla giustizia amministrativa e devo dire ci ha sorpreso non soltanto per elevatissimo pensiero ma anche perché attraverso
Il suo operoso intervento
La giustizia amministrativa sta migliorando
Un altro
Sì però ringraziare innanzitutto il professor Alpa di questa opportunità
Duplice opportunità da una parte quella di appunto essere presente qui in questa importante iniziativa il salone della giustizia
Che ha compito specifico quella di cioè di rendere accessibile il mondo della giustizia tutti con un particolare riferimento anche ai giovani che questo mondo intendano come dire dedicati e dall'altra il fatto di aver dato questa indicazione chi come me si occupa di giustizia amministrativa di una giustizia cioè
Che troppo spesso viene considerata speciale in una pur in una condizione nella quale nulla nostra Corte costituzionale la definisce ormai definisce ormai il giudice amministrativo come il giudice ordinario dell'esercizio del potere pubblico
Questo non dobbiamo dimenticarlo mai perché questo ci spiega perché il giudice amministrativo in qualche modo intercetta sempre tutte le manifestazioni del potere è un giudice che è stato
Ho voluto istituito nel mille ottocentottantanove per essere capace di inseguire il potere in tutte le sue determinazioni controllarlo in tutti i suoi movimenti
Ne esistono due anime della giustizia della del diritto amministrativo l'anima col per così dire come dire autoritaria quella che vuole un diritto speciale
E l'anima garantista quella che anima che cioè vuole che il potere pubblico si esercitato nel rispetto dei diritti dei cittadini
Ebbene il compito che ha dato il giudice amministrativo è proprio questo quello di garantire che il potere pubblico si esercitato non solo nel rispetto dei diritti dei cittadini
Ma
Per a favore dei cittadini
In una condizione nella quale il come dire si coopera sostanzialmente alla realizzazione dell'interesse generale è una struttura senza la quale
Difficilmente l'interesse generale potrebbe essere
Come dire in qualche modo raggiunto
è da questo punto di vista e la struttura che è tipica di tutti i Paesi dell'Europa continentale
E quindi un modo di essere che ci mette insieme alle grandi democrazie diciamo del nostro Paese la Francia la Germania e i Paesi Bassi
In una condizione nella quale anche le grandi democrazie anglosassoni si avvicinano sempre di più
A questo tipo di mondo
C'è oggi infatti chi parla di convergenza diciamo delle giurisdizioni diciamo verso una fine comune che è quello appunto della protezione del cittadino nei confronti del cattivo esercizio del potere
Detto questo per come dire per introdurre questa mia presenza qui io credo che il tema che venga e viene posto da questo nostro incontro di oggi quello della professione del magistrato e quale futuro può essere
Ci per la professione del magistrato ci chiede di interrogarci
Su due profili fondamentali
Qual è il quadro istituzionale e culturale significativo strutturale all'interno del quale
Questa dimensione del magistrato si esplica essi realizzazione
E qual è diciamo quella condizione per cui questa esercizio di questa funzione della funzione giurisdizionale può essere oggi sostanzialmente una una funzione che
Vive dentro la società capisce la società offre un servizio alla società dobbiamo sempre diffidare di cui i giudici che sono separati dalla società perché i giudici sono per la società perché
Per realizzare quell'interesse generale che
Costruisce anche la dimensione sociale
Ecco se io dovessi riflettere su questo punto io credo che il
Diciamo il esordio migliore potrebbe essere preso da le parole che alcune tre che qualche tempo fa proprio il nostro Presidente della Repubblica presidente Mattarella ha indicato per la giustizia per il compito del giudice
Diceva il Presidente Mattarella il compito assegnato dalla Costituzione giudici non è né di protagonista assoluto del processo
Né di burocratico amministratore di giustizia come condivisibilmente sottile nato negli ultimi tempi
è un passaggio importante perché in sostanza ci Gioffredi due confini di ciò
Che il giudice e il vestire del giudice non deve
Non non non deve e non può essere
Da una parte il giudice è un protagonista del processo ma non è l'unico processo non è l'unico protagonista nel processo
Il processo ricordava bulgaro e actus Triumph personale non c'è il processo se non c'è il contraddittorio non c'è processo se non c'è interlocuzione con gli altri soggetti del processo
Noi dobbiamo forse recuperare questa dimensione come dire di garanzia del contraddittorio della dimensione del processo perché questo serve anche a situare diciamo in modo specifico per chi vuole esercitare la funzione di giustizia
Questa giusta questa compito al
Centro di questa di questa di questa di questa funzione
Questa funzione tale se è una funzione che dialoga che in qualche modo diciamo decide dopo aver ascoltato e dopo aver dato a tutti diciamo la parte che a tutti gli spetta
Il processo quindi è un atto diciamo plurale di più soggetti e la giustizia implica necessariamente la presenza diciamo così di tutti di diverse età
Ma che cosa è ancora la giustizia
Noi spesso
Abbiamo abbiamo secondo una in prospettiva tradizionale
L'idea appunto della giustizia come potere pubblico e questo è certamente vero
La giustizia la giurisdizione costituisce uno dei tre poteri dello Stato secondo la nota distinzione diciamo caro che voi tutti abbiamo studiato tra legislazione giurisdizione amministrazione ma la giustizia non è soltanto un potere
Che anzi diventata sempre di più è sempre di più questa esperienza diventa importante per noi un servizio è un servizio pubblico
Dobbiamo forse mettere l'accento sul fatto che il giudice un esercita oltre che un potere
è il responsabile di un servizio pubblico di un servizio che quindi è reso per gli interessi diciamo delle parti che a luglio si rivolgono per gli interessi della società
Diceva Max Weber non può esistere uno stato razionale sia essa uno Stato
Capita lista si nessuno Stato socialista senza che ci sia un'amministrazione efficiente ed una giustizia capace una giustizia capace
Di dare a ciascuno il suo ecco da questo punto di vista la idea la cultura del servizio pubblico è la nuova stagione della dimensione della giustizia quella che deve e in qualche modo caratterizzare tutti i nostri interventi
Questo significa che il servizio della giustizia può essere organizzato migliorato reso più efficiente che esiste un dovere funzionale di
Rendere questo servizio più capace di essere compresso dalla gente nello stesso tempo più capace di raggiungere i propri obiettivi in un tempo più ragionevole in un tempo più stretto
Essa è un servizio che deve nel complesso aumentare la qualità della certezza che sta
All'interno del proprio del del del nostro Paese nel nostro Paese
Da questo punto di vista c'è una grande consonanza fra tutti i giudici ordinari e amministrativi che siano
Consiglio Superiore allungo sottolineato questa cultura diciamo del servizio pubblico è questa importante capacità della cultura della giurisdizione
Anche l'ANCI giudici amministrativi si sono mossi in questo in questo quadro
E in questo quadro però si vede anche qual è la ulteriore specificità che la funzione del giudice chiedevo anche alla funzione del giudice oggi
Deve avere in un contesto nel quale la società si è fatta estremamente complessa estremamente complessa e si sono fatte le domande che al giudice vengono rapportate
Da questo punto di vista io credo che il giudice sia ordinario sia amministrativo sia di qualunque altro genere debba in qualche modo corrispondere a un'esigenza fondamentale
In un periodo in cui aumenta l'incertezza in un periodo in cui ho menta la difficoltà
Per gli uomini per la gente per le nostre per la nostra società dissentiva di raggiungere i propri di essere sicuri delle proprie cose
La giustizia deve in qualche modo rappresentare ad un tempo la capacità di diminuire questa incertezza
Attraverso la chiarezza delle sue decisioni ed è e nello stesso tempo di incrementare la fiducia nelle istituzioni
Si parla tanto di rami alti e di rami bassi dell'ordinamento
Ecco diciamo i rami alti sono importanti ma sono altrettanto importanti quelle amiche incontrano continuamente il volto dei cittadini
E per i cittadini le istituzioni hanno spesso il volto non solo della formazione ma anche quello dei giudici
Un giudice che sia capace di entrare in conferibili in rapporto col cittadino di capirne le esigenze di concentrarsi su questo di incrementare la quota di capacità
Di diminuire l'incertezza che la vita di ciascuno di noi AA attraverso una giurisprudenza che non solo da ciascuno il suo ma è capace di assicurare certezze per il futuro
è un compito indispensabile per il giudice di oggi
A
Io ricordato anche nella mia relazione introduttiva che veniva come che veniva ricordata pocanzi dal professor Alpa
Il nostro il diciamo ivi sociologi dicono che il nostro dire la nostra è diventata la società dell'incertezza
Questa incertezza non può che essere diciamo un'incertezza che in qualche modo deve costituire
Diciamo un modo di superare sostanzialmente in una insufficienza dobbiamo fare sì che questa incertezza diminuisca e la risposta a questo e anche non solo ma anche nelle mani dei giudici
Questo significa
Che il giudice devono avere coprire una formazione speciale
Devono essere esperti ovviamente del loro del diritto esperti delle loro scienza ma devono essere capaci di in capi reale interazioni con la società
Devono essere capaci di comunicare di dire dare il contenuto specifico dei loro Condello per le loro decisioni
Devono essere capaci di comprendere l'evoluzione della società perché a quella società in fin dei conti essi rispondono alla fine
Questo si realizza in due modi nel sistema della giustizia da una parte diciamo con una dimensione
Come dire di capacità di dare ciascuno il suo una giustizia che riesca e scelse le concrete nella cosa di ogni giorno
Non ci sono solo i grandi causerà grandi esigenze ci sono i bisogni quotidiani a cui il giudice deve dare la sua risposta
Dall'altra la capacità di rispondere ad alcuni grandi interrogativi i diritti fondamentali il diritto alla vita del diritto alla qualità dell'esistenza
E nello stesso tempo diciamo così
La capacità anche di indirizza aree per il futuro l'azione dei cittadini e l'azione di chi all'interno della società esercita funzioni economiche funzioni di capacità sostanzialmente di raggiungere
Risultati obiettivi
Si è lungo parlato di rapporto fra giudice fragili fra Angius tizi ed economia sono due realtà che devono comunicare fra di loro la giustizia non è per l'economia ma l'economia non può fare a meno della giustizia e questo significa
Che in sostanza la giustizia deve essere capace di assicurare come dire un quadro ragionevole di certezza diciamo per lo sviluppo economico ma nello stesso tempo l'economia deve riconoscere la qualità che la questione fondamentale è il riconoscimento del diritto e dei diritti diciamo delle persone
Queste cose e mi avvio a concludere acquistano un valore
Del tutto speciale per i giudici amministrativi non perché lo siano non lo siano per altri giudici ma perché i giudici amministrativi sono quelli che io
Conosco di più e conosco meglio e che oggi si trovano diciamo impegnati su due grandi fronti che riguardano la domanda sociale
E cioè il fronte appunto del rapporto con il potere pubblico quando questo potere si fa il potere di regolazione di conformazione dell'economia
Ed il rapporto con i grandi servizi pubblici e quindi con la tematica che è con i grandi servizi pubblici è legata
Cioè quella dei diritti fondamentali
Se voi guardate sostanzialmente la giurisprudenza del giudice amministrativi negli ultimi anni vedrete che questi due sono non solo gli unici ma due grandi poli di attrazione
Perché da una parte indicano sostanzialmente uno spazio diciamo appunto un potere uno un controllo che segue diciamo l'esercizio del potere quante quando il potere si fa potere di regolazione dell'economia
è un controllo che segue diciamo la prestazione pubblica la capacità di assicurare quel diritto fondamentale che è un diritto una buona organizzazione della sanità
Una buona organizzazione dell'istruzione una tutela effettiva della salute dell'ambiente
Questi sono i due grandi poli della giustizia amministrativa e quelli che ci dicono oggi che l'interlocuzione con la società è un'interlocuzione diciamo indispensabile
E questo lo è per il giudice amministrativo anche per un'ulteriore caratteristica normalmente il giudice
Guarda una vicenda che è già avvenuta e la definisce show io un nodo che si è realizzato con riferimento al passato e dai in questo qualche indicazione anche per il futuro
Il giudice amministrativo in particolare un giudice che mentre si occupa del passato si occupa anche del futuro perché si occupa non solo di dichiarare che quell'azione amministrativa è stata legittimo illegittima
Da ridare indicazioni per il futuro esercizio dell'azione amministrativa
Giudice amministrativo e quindi al giudice che nel mentre che R. disciplina il passato contribuisce a costruire il futuro
Da qui una grande responsabilità
Perché diciamo quel sistema di regole che l'Amministrazione dovrà seguire nel Research Ezio del potere
è un sistema di regole che in qualche misura e affidata anche alla Sapienza la capacità
Alla capacità di servizio e anche alla modesti all'umiltà del giudice amministrativo
E proprio con questo riferimento vorrei concludere questo mio intervento
Con le parole di un grande giudice di un giudice che non è un giudice del nostro ordinamento un giudice nazionale di un giudice che condivide con noi la cittadinanza ma non è un giudice dell'ordinamento nazionale
Intendo riferirmi alle parola di Guido Calabresi un
Grande giudice della Corte suprema
Discutere dello Stato di New York nominato a suo tempo dal presidente Clinton che è stato più volte in Italia
E che costituisce uno dei rappresentanti più importanti diciamo così del dibattito culturale statunitense sulla qualità della giustizia dico questo perché mi ha scritto un libro che si intitola il mestiere di giudice pensieri un accademico americano
Era diciamo un accademico e fu chiamato dal Presidente Clinton far parte della Corte suprema dello Stato dello Stato di New York eccita con modestia e simpatia una indicazione importante per tutti noi
Si dice Guido Calabresi si può essere tentate di pensare che le esperienze più gratificante per un giudice sia descrivere la grande sentenza
Quella che diventa patrimonio generale di tutta la comunità giuridica e che viene raccolta menzionata in tutti i manuali di diritto
Certo un giudice senta di aver raggiunto un risultato davvero appagante quando si accorga di aver firmato una decisione così generalmente accettata e condivisa
Per cui tutti abbiano ammirazione per la cui però sa cultura e quelli imita ironia arguzia si congratulano con lunghi
Ma io dico che non è questo che rende il mestiere di giudice davvero interessante
Perché questa stessa forma di appagamento un po'narcisista la si può avere ancor meglio scrivendo articoli e libri e non necessariamente scrivendo sentenze
Il contributo più prezioso cui un giudice dovrebbe dedicare il suo lavoro e piuttosto sapersi misurare con l'ausilio degli strumenti del suo mestiere del suo spessore giuridico romano
Con ciò che non è giusto
Dalla piccola minuscola banale ingiustizie quotidiana fino ai drammatici risvolti di una legge che dà prova di essere moralmente ingiusta
In quest'ottica non ci sono sentenze piccole e pertanto trascurabili o noiose
Perché seppur piccole possono invece essere sentenze per le qui iscrivere le quali
Sia andata oltre il contesto fino e grandi questi
E in questi casi che un giudice può fare davvero la differenza ecco io credo che
Da queste parole cilindrata per tutti noi
Un monito importante i giudici con modestia con semplicità ma con determinazione devono sempre in qualche modo saper fare la differenza grazie
Grazie Presidente io chiamo
I partecipanti alla tavola rotonda il presidente il vicepresidente del CSM Giannini prego Giovanni Presidente scusi tattici ricongiungere escluso prego
L'Algeria andiamo Albamonte Presidente dall'ANM il Presidente del TAR del Lazio Carmine Volpe di Presidente del Tribunale di Roma Francesco Monastero
Presidente la Corte d'Appello di Milano Marina Anna Tavassi
Dovrebbe anche esserci il Consigliere Luca Palamara se se è arrivato non so se non ci raggiunge
Grazie grazie di essere qui di partecipare al a questo incontro è una occasione
Veramente importante diciamo degli interlocutori che sono al centro proprio della del mondo della giustizia abbiamo sentito fino adesso farò interessantissime
Cerchiamo soltanto di avere punti tempi un pochettino televisivi vi prego di questo perché siamo indiretta anche sul sito del se la giustizia sul sito dell'ANSA quindi ci ascoltano ci sentono molte persone
Io comincerei dal presidente Legnini
Siete Legnini è stato per tanti anni un politico
Oggi presiede il Consiglio Superiore della Magistratura
Stamattina tutti quanti abbiamo aperti giornali abbiamo visto ancora una volta una giornata segnata
Da questo incrocio così complesse così delicato tra
Potere giuridico e politica
La giustizia e politica
Sembra quasi che ormai l'agenda della politica venga dettata dalle sentenze dagli interventi a tutti livelli al TAR dalla corte costituzionale dei giudici dei tribunali
Per molti come dire c'è una grande lacuna della politica e quindi un intervento di supplenza della magistratura nelle regole nei comportamenti
Anche per lei è così lei che è stato in politica da altri anni anche lei pensa che sia questo forse c'è un ruolo
Troppo esorbitante della magistratura in questo momento nel Paese Presidente
Non voglio
Non posso Conf commentare la vicenda ecco lei si riferiva
Consiglio Superiore della Magistratura
Non può appunto né commentare tanto meno interferire sulle indagini in corso
Ma solo garantire l'indipendente esercizio della funzione
Inquirente giudicante come suo dovere costituzionale di fare
Avere fiducia rispettare sostenere chi il lavoro della magistratura lei pone un quesito di grandissima portata
Io seppure in pochi minuti cercherò di di di fornire il mio punto di vista
Un dibattito che a mio modo di vedere dovrebbe
Assumere un carattere prioritario in termini di analisi di consapevolezza e poi anche di conclusioni nel rapporto
Tra i poteri dello Stato in particolare il potere legislativo quindi il potere politico è
La funzione della magistratura la funzione della giurisdizione perché troppo spesso noi
Noi innanzitutto voi e mezzo di informazione ma noi alimentiamo noi cittadini diciamo così questo questo tipo di attenzione
Noi ci soffermiamo sui profili di conflitto per così dire tradizionali
Quelli che confluiscono nelle indagini penali
Ma ci occupiamo poco
O analizziamo poco la portata di un altro tipo di conflitto
Di competenza del soggettivo non in senso appunto soggettivo di espressione di una volontà di confliggere
Esattamente quello che lei mette a fuoco il famoso ruolo di supplenza o chiamiamolo come vogliamo
Cioè
Questo fenomeno crescente negli anno nuovo ma crescente
In base al quale
Al giudice al magistrato al Tribunale
O ai tribunali alle Corti non solo a quelle ordinarie si rivolgono a domande
Che dovevano essere preceduta e dà una risposta del legislatore che spesso non sono precedute da una risposta del legislatore
Vuoti normativi difficoltà a volte oggettive avvolta dipendenti da
Da una
Dal
Note vicende che riguardano
Appunto la composizione di maggioranza parlamentare di di una volontà maggioritaria in Parlamento di provvedere
Alla individuazione delle soluzioni normative
Rispetto a fatti che mutano che mutano opere affetto delle acquisizioni
Velocissime tecnologiche e scientifiche o più o perché mutano per effetto di un'evoluzione culturale
Del Paese
Cosicché il cittadino sempre più
E portata rivolgere l'ultima istanza dopo aver constatato che l'esercizio del suo diritto o di un suo preteso diritto o la tutela di un di un al suo interesse
O la risoluzione di un conflitto nel del quale e parte è portato a rivolgere l'ultima istanza l'ultima domanda
Al magistrato al giudice alla al al sistema giudiziario
è
Lo sappiamo tutti ma voglio sottolinearlo qui di fronte i giovani
Le stesse stanno formando
Che
Il legislatore non ha l'obbligo di fornire una risposta è noto questo
Parlamento non è obbligato
A fare una legge
Il giudice è obbligato dal nostro sistema costituzionale a dare la risposta non può non dare una risposta e per dare la risposta deve ricercare nell'ordinamento
Tra i valori costituzionali tra i principi costituzionale dall'ordinamento giuridico deve ricercare la norma il principio
Giuridico
Più idoneo per risolvere quel conflitto per tutelare quel diritto per fornire la risposta della Costituzione e la legge gli affida questa è oggi l'origine largamente prevalente
Del conflitto
A cui lei si riferiva sempre più
Questo ruolo di supplenza non è animato da un'opzione ideologica da una volontà invasiva da una da una protagonismo dei magistrati
Potremmo fare potrei fare molti esempi ciascuno di noi potrebbe fare dall'adozione alle coppie gay da ultimo insomma da molti temi eticamente sensibili
Ad alcuni interventi anche della magistratura penale che riguardano la presenza del ruolo dei giganti della comunicazione dunque del gigante del web nel nostro Paese
E potrei continuare comma comma con esempi nei vari settori della nostra vita
Pubblica
Della del della nostra economia
E delle acquisizioni appunto tecnologico scientifiche ma ci siamo intesi se il legislatore non provvede provvede il giudice complice la prendiamo con il legislatore con il giudice
Presso il CIPE il sì si dice ma questi magistrati vogliono fare i legislatori
Vogliono occuparsi vogliono invadano il campo alloro non riservato
Ma chi glielo chiede di occupare capo e da che cosa originale
Appunto il dover costruire il diritto vivente nel nostro Paese facendo leva
Appunto sul tessuto dei valori ordinamentali e costituzionali che per fortuna è andato nel corso dei decenni
Consolidandosi anche ad opera
Del pronunce dalla Corte costituzionale oltre che della Suprema Corte di Cassazione delle magistrature Superiori dal nostro Paese io credo che il conflitto più rilevante oggi ora
Giustizia e politica sia questo non è
Quello che
Lo fa rumore
A volte fondatamente fa rumore nelle carte delle indagini
Penali le quali indagini penali occorre avere sempre la pazienza per valutarle confluiscono per fortuna in un processo pubblico
Sorretto dalla dal principio del contraddittorio che porta sa denso di primo grado di secondo grado e il terzo grado che alla fine consente
Nella stragrande maggioranza dei casi di accertare la verità la professione del magistrato oggi
Risente molto di questo nuovo
Scenario di questo nuovo quadro che è caratterizzato da fonti normative cosiddette multilivello provenienti dalle quello europeo sovranazionale
Provenienti da più fonti normative statale non c'è più non esiste più
L'esclusiva Stella norma scaturente dalla legge quella approvata dal Parlamento ma
Le fonti normative italiane sono molteplici
Come molto
La promozione il magistrato
Oggi è fortemente animata del condizionata accompagnata dalla necessità
Picco confrontarsi sempre più con
La scienza la tecnologia gli altri saperi
Con una cultura
Che non può che essere oggetto anche di attività formative e di questo abbiamo discusso più volte oltre che all'interno del Consiglio anche con le associazioni
Magistrati conta la Scuola superiore della magistratura che non può non confluire
Verso un percorso formativo iniziale e continuo che tenga conto del peso crescente delle altre scienza e degli altri saperi nel processo
La funzione chiudo su questo la funzione dei consulenti tecnici nel processo ad esempio sia nel processo penale sia nel in quello civile
Non è quella oggi quella e noi conoscevamo nei decenni passati dove per davvero il consulente tecnico era l'ausiliario della colui che forniva
La la lettura tecnica diciamo così del fatto sottoposto alla cognizione del giudice oggi
Per il ruolo molto più penetrante perché appunto
Il dialogo tra i fatti nuovi che mutuano
Il diritto e un dialogo molto più complesso e molto più difficile e quindi fare il magistrato oggi e ancora più bello affascinante lo dico per anche per stimolare il giovane partecipare al concorso in magistratura che spesso non consente di coprire tutti i posti disponibili lo voglio dire
Una parte delle scoperture
Una parte del
Agli organici della magistratura dipende da questo lo dico qui del giovane fare il magistrato oggi appunto è ancora più affascinante che nel passato
Ma implica una quota di responsabilità ulteriore proprio perché appunto è chiamato
A esercitare una funzione
Molto più incidente sulla vita dei cittadini sui diritti dei cittadini sull'economia nella vita per le istituzioni
Io
Rifuggo dalle semplificazioni che dagli slogan
Giornalistici o comunque quotidiane noi non siamo in una Repubblica giudiziaria diciamo così non viviamo in una Repubblica giudiziario io no presto no non ci credo e non
Non è così
I magistrati italiani sono ben consapevoli dei limiti delle loro funzioni ma questa consapevolezza del fatto che
Di i
La le distinzioni tra i poteri sono sempre più caratterizzate da
La zona
Grigio diciamo così zone che
Per vanno ricadere vuoti che vanno riempiti che appunto il giudice obbligato a riempire altri no
Questa consapevolezza occorre che sia d'diffusa
E acquisita fino in fondo perché in caso contrario se rischia di sbagliare indirizzo di mirare
Verso obiettivi che non sono quelli
Giusto il parco questo voglio dire residenti grazie a Dio e questo voglio dire ripeto sottolineando e chiudo
Che fare il magistrato oggi implica una esercizio di grande responsabilità ma di questo sono ben consapevole
Il magistrato italiane voglio infine sottolineare che noi per fortuna dispute disse disponiamo di una
Capacità professionale e culturale dei magistrati italiani che straordinaria nel confronto con gli altri
Paesi
Non soltanto europei io vi ringrazio ecco che è arrivato il consigliere Palamara fra poco facciamo la staffetta io devo recarmi in Consiglio perché c'è un
Grazie ad esempio e vi ringrazio ancora per
Intorno a monte intanto in bocca al lupo per il suo nuovo incarico
è arrivato il momento abbastanza complesso credo che non non avrà modo di annoiarsi nei prossimi anni l'abbiamo sentito delle delle parole importanti
Sia del Presidente Legnini e del
Presidente Pelino prima
Qui ci un c'è una platea di ragazzi di giovani lei ha assunto questa carica di rappresentanza dei magistrati oggi
Essere entrare in magistratura essere un giovane magistrato che cosa implica perché bisogna farlo quali sono gli strumenti che cosa può dire ai suoi giovani colleghi che arrivano in questa frontiera così complicata
No
Penso che
Renana più grossa fortuna che ne capita nella vita è riuscire a fare il mestiere che volevo fare chiare il mestiere di magistrato quindi sicuramente sono indicate per dare una lettura imparziale e quello del nostro lavoro la nostra professione
Che prima
C'era un momento di commemorazione di di Giovanni Falcone
E mi ricordo che quando
Da quando sono successi attentati del novantadue non era ancora magistrato stavo studiando del concorso in magistratura mi ricordo quanto
Per noi la nostra generazione è stato un momento di di forte
Turbamento rendersi conto che
Quel tipo di impegno professionale potesse arrivare al punto estremo di un sacrificio così eclatante e così
A drammatico della vita personale
Dopodiché Giovanni Falcone era un po'un protagonista suo malgrado
è un magistrato che ha sempre fatto il suo lavoro con impegno e dedizione che si trova nell'insulto per caso a lavorare su un tema particolarmente delicato e poi
Pericoloso come pure della criminalità organizzate in Sicilia e a una formazione completamente differente
E
è un certo punto è arrivato con il suo impegno agli onori della cronaca
La la caratteristica di giovani forte Falcone è quella di non aver
A per dire raccolto per sé i frutti di questa popolarità ma di essersi trasformato in un testimonial di legalità e soprattutto in un testimonial di
Legalità contro le mafie
Attraverso questa attività che diventa dell'una passione parallela quella di magistrato cioè di
Andare nelle scuole parlare ragazzi spiegare e a che cosa stava accadendo nell'uscita
Fare cioè non non l'intellettuale o il professionista soltanto ma calarsi nella realtà di tutti i giorni e fare un po'di voi di cultura o per quello che era quella vigente controcultura
E i fatti poi si sono visti dice i risultati di quell'attività ci sono rischi
Con
Tra le grandi manifestazioni di piazza che avete visto nelle ultime fotografie sono state purtroppo postume il il suggello di di quel tipo di impegno
Ora io penso che l'impegno del magistrato non debba essere soltanto quindi Prodi stare nelle aule di giustizia tra l'altro diceva
A anche
Presidente Legnini
Lo diceva a proposito anche della dell'impegno dei magistrati amministrativi sempre di meno il magistrato sta soltanto nelle nelle aule di giustizia e soprattutto sempre meno è concentrato soltanto su cui casi che deve decidere posso leggi che deve applicare rimanendo sconnesso da realtà quotidiana
Si tratta di
Innanzitutto
A rendersi conto che il portato alle la vostra ritenevamo la cultura
Ma anche l'esperienza di tutti i giorni che voi state
Creando in questi anni non solo ed alle diversità eh un patrimonio tesoro da portare avanti con voi e quindi anche
Insieme di principi i valori
Di cultura nel senso più ampio e più alto uno dei temi e però specifico della cultura il magistrato rispetto al quale forse noi
Rischiamo di avere una piccola varie
Flessione se non ci mettiamo subito al lavoro eh la specificità cultura il magistrato cioè la cultura dell'autonomia e dell'indipendenza
Ulteriore autonomia ed indipendenza non vuol dire soltanto non accettare raccomandazioni
Dall'amico dal parente dal
Uniti dal politico di turno non vuol dire soltanto accettare i consigli dei colleghi più anziani ma non farsi condizionare nella decisione che bisogna
Prendere
Anche all'interno della magistratura da conto colleghi anziani e prestigiosi con cui si può avere a che fare vuol dire anche per decidere con la propria testa anch'
E staccandosi dalle dinamiche
Di conflittualità sociale
Vuol dire se per decidere in modo fermo a prescindere da quella che sarà
L'accoglienza della nostra decisione o dire saper ovvero decidere con la propria testa ne abbiamo vissuto a a Roma in questi ultimi due mesi due vicende sono indicative
In quanto sia importante
Il senso di autonomia della decisione del magistrato deve prendere
I compagni di mesi fa un ragazzo purtroppo e tragicamente esistere in carcere
E naturalità di
Come dire proteste
Danari punti animate contro il tribunale della mia città per una supposto abuso della custodia cautelare in carcere dopo due mesi una persona che invece non è stata messa in custodia cautelare si è resa autore di un
Però similmente o come dire
E è indiziato diciamo così di essere autore di un grave fatto omicidiario e immediatamente si riversa sul Tribunale
Una
A serie di pesanti commenti negativi per lo scarso ricorso alla custodia cautelare voi rendete ben conto quale può essere il senso di fermezza
E ciascuno di noi e ciascuno di voi nell'auspicio che
A troppi impegni erede per questa professione deve credere
Uno dei temi che che oggi che sul nostro tappeto è il fatto che purtroppo
Si entra in magistratura troppo tardi
E purtroppo si entra in magistratura quando l'esperienza e l'università è un po'lontana e quando si è già
Avuto un inizio di formazione
Non solo culturale ma anche professionale in ambienti che purtroppo non sono animati dello stesso senso e autonomia ed indipendenza fare l'avvocato a lavorare in una pubblica amministrazione lavorare nelle forze dell'ordine
Assolutamente attira prestigiose meritevoli banca consiste l'impegno sociale hanno una caratteristica e li distingue mentre tante altre la cura quelli magistrato non essere caratterizzate da questo
Particolare formazione l'autonomia di indipendenza quello che ne ospitiamo per il futuro e che sia possibile e i nuovi colleghi entra in magistratura molto prima come fa era per noi superata l'università e e possano
Essere formati nel nostro contesto nella nostra scuola e nell'attività di tutti i giorni a valori che purtroppo
Sono nostri unici sono importanti per il nostro lavoro imparo da nessun'altra parte Spina grazie mille
Presidente volte il Presidente del TAR cioè voi date tantissimo lavoro alla carta stampata e giornalisti
Tutti i giorni troviamo e leggiamo articoli che riguardano vostre decisioni ci sono molte polemiche sul vostro ruolo giornalini scrivono qualcuno ha descritto il nostro come il Paese come l'Italia dei ricorsi si spera sempre un ricorso per fermare un'opera del bloccare qualche cosa
Si spera nell'intervento del tali tanto le chiedo
Commessi come risponde a questa definizione con quasi che fosse colpa vostra
Sì tutto diciamo così il sistema fa fatica a alcuni sostengono che le lentezze della giustizia amministrativa ieri sono uscite delle
Statistiche europee che ci portano nei bassi della classifica europea sui tempi di durata del processo amministrativo come un freno allo sviluppo economico al progresso Presidente insomma siete al centro di tutte questi temi qual è la sua risposta quale deve essere il ruolo
Del TAR del giudice amministrativo oggi
Sì grazie grazie
Si sente
Forte e chiaro
Dunque
Allora qui ci sono due temi centrali per quanto riguarda la giustizia amministrativa in particolare ma che riguarda poi anche tutto il sistema giustizia nel nostro Paese
Che la lentezza quindi sono i tempi del decidere nello stesso tempo
I Turkey particolarità dappertutto fra l'altro leggevo che sui giornali che dopo i movimenti no tappe nota però pare che se ne sia creando uno notarla no
Ma io dico questo innanzitutto non è che i TAR dappertutto e quindi il giudice amministrativo dappertutto
Dappertutto il potere amministrativo cioè ricordiamo sempre che
A monte il giudice amministrativo e NATO e cioè la detto abilmente il presidente Pajno prima da un'esigenza
Di legalità cioè da un'esigenza di contro di controllo dell'attività della pubblica amministrazione di fare in modo che l'esercizio del potere nonché quindi incide
Su tutti coloro che ne vengono a contatto
Lei si svolga conformemente a quelle che sono per le regole a quelle che sono le leggi a quelli che sono i principi e a quelli che sono i limiti della discrezionalità cioè il non poter fare come si vuole
Allora
Una volta che questa esigenza ha comportato poiché la nascita delle giudice amministrativo nel mille ottocentottantanove noi ancora a monte
Siamo andando incontro nel trentuno prossimo a duecento anni di Consiglio di Stato che ancora
Precedente mille ottocentottantanove quindi nasceva nel mille ottocentotrentuno
Questa esigenza collegato all'esercizio del potere che è trasversale i chiaramente comporta che il controllo da parte del giudice amministrativo e un controllo a trecentosessanta gradi quindi va
A incidere sulle materie più disparate che
Passano dalla concorrenza quindi veda esigenze di tutela della concorrenza e i provvedimenti delle autorità che sono
Demandati a controllare per la concorrenza all'ambiente all'urbanistica all'edilizia a quello che il pubblico impiego statale ai magistrati a tutto il
Resto quindi chiaro
Che una volta che il potere trasversale quindi il potere amministrativo viene esercitato in ogni materia e quindi incide
Su quelle che sono le posizioni di diritti soggettivi fondamentali diritti soggettivi non fondamentale di interessi legittimi ci deve essere un giudice
Che assicuri
La conformità alle regole dell'esercizio del potere quindi a questo punto diventa trasversale il targa
Ora
L'altro problema e quello del dei tempi della giustizia ora io non ho letto ho letto per la notizia di cui ha accennato ieri lei
Per quanto riguarda questo studio fatto dalla Commissione europea in cui
La giustizia amministrativa in Italia secondo i tempi sarebbe al penultimo posto superando soltanto ciclocross
Ho acquisito anche il rapporto che però era in inglese ieri quindi non ha avuto ancora il tempo dei leggero che qui comunque il problema fondamentale capire quali sono i dati
In mano alla Commissione quindi quali sono i dati che sono stati esaminati
Per
Arrivare a queste conclusioni perché
Noi che abbiamo fatto le inaugurazioni a degli anni giudiziari e dare anche il Presidente Pajno nella sua
Relazione sulla giustizia amministrativa quando ci risultano altri dati che che poi sono dati conseguenti anche
Agli interventi legislativi recenti soprattutto in materia di
Appalti pubblici abbiamo avuto
Il codice appalti
Nuovo quindi alla riforma dei un anno fa che ha modificato in parte il codice sul processo amministrativo accelerando ulteriormente quelli che sono i i tempi della giustizia amministrativa
In tema di accertamento della legittimità delle procedure di scelta del contraente in materia di appalti pubblici quindi noi
Possiamo dire che tra primo e secondo grado per quanto riguarda per la materia degli appalti giudizi pessimo crudo in non più di pochi mesi quattro o cinque sei al massimo
Tra l'altro io io io porto B due esempi specifici che riguardano il TAR del Lazio che sono di cui uno vessatorio abbastanza
Importante anche per al di all'impatto sull'opinione pubblica è stata la sentenza perché ha emesse il TAR del Lazio proprio per quanto riguarda il referendum costituzionale
In cui il TAR del Lazio ha concluso del senso della inammissibilità di questo ricorso ritenendo che anche
Sostanzialmente dei si trattasse
Di materia parrà legislativo paragiurisdizionale non certo amministrativa quindi non sindacabili da alcun giudice
Sentenza fra le altre cose confermata dalle Sezioni della Cassazione e confermata per quanto riguarda la tutela
Cautelare che salta respinta anche in Consiglio di Stato
Ebbene questa
Sentenze è stata emessa in tre giorni dopo che c'era stata la Camera
Di Consiglio che e fissati in tempi brevi per decidere sull'istanza cautelare quindi qua si è andati oltre rispetto all'istanza cautelare in tre giorni è stata
Pubblicata la sentenza che ha definito il giudizio
Di primo grado ma io voglio portare anche un esempio con un personale
Che quello di un ricorso che
Pervenuto al TAR del Lazio inizio
Di questo anno a gennaio in cui veniva impugnato un importante provvedimento del consiglio superiore della magistratura
Praticamente l'istanza cautelare è stata decisa
A febbraio ma sostanzialmente decidendo si di fissare un merito presto per decidere questa questione che era di una certa complessità e di una certa importanza in merito è stato fissato inizio giugno
Quindi il ricorso che perviene a gennaio due mila diciassette al TAR del Lazio e che a inizio giugno ci sarà
La decisione del merito fra le altre cose poi in questa vicenda c'è stata anche alla presentazione di un'istanza di anticipazione vede l'udienza addirittura no perché
Forse si è pensato che decidere in tempi così brevi potesse essere addirittura risolto contempli ulteriormente Brady ma mi sembra che già abbiamo fatto uno sforzo
Enorme penso che tuttavia è volevo un attimo riallacciarmi a quello che ha detto il Presidente Pelino prima eppure quello che io
O sottolineato in parte nella relazione che ho che
Ottenuto al TAR del Lazio a febbraio per quanto riguarda
L'inaugurazione dell'anno giudiziario quindi quello del
Il fatto che noi
Viviamo in un periodo di incertezza e tuttavia io credo che
Che in questa incertezza generale ci sia una certezza la certezza è quella della incertezza del diritto
Perché noi
Ci troviamo
In una
Situazione per cui c'è la polverizzazione delle fonti
La scarsa qualità della legislazione che mi sembra sia
Sotto gli occhi di tutti un insieme ed un crogiuolo di norme sovrannazionali
Principi del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea principi affermati dalle sentenze della Corte di Giustizia dell'ONU dell'Unione europea che hanno una forza superiore rispetto
Al diritto interno quindi devono essere applicate
Mentre invece
L'ordinamento giuridico se è contrario deve essere disapplicato non solo per dal giudice ma anche per la pubblica amministrazione perché le norme problemi in tema di patologia
E e quindi non noi scontiamo questa
Scarsa qualità della regolazione della legislazione per quanto riguarda il contenzioso
Per cui un certo punto si pretende
Al giudice soprattutto al giudice amministrativo che abbiamo sentito prima deve anche conformare quella che
Nell'attività della pubblica amministrazione cioè non solo andare a decidere una controversia tra Pubblica amministrazione soggetti privati ma anche stabilire quelli che sono i limiti quelli che sono i principi e quelle che sono belle regole
Della successiva funzione amministrativa che dovrà essere svolta in esecuzione
Della sentenza e tutto questo chiaramente non comporta poi una serie
I problemi che si riversano sulla incertezza della giurisprudenza allora noi
Sostanzialmente
Per come giudici amministrativi dobbiamo cercare
Di tendere in quanto meno
A perseguire una certezza
Della giurisprudenza cioè di fare in modo che i casi analoghi sì o no decisi allo stesso modo fissare quelli che sono i principi nei vuoti e nelle carenze legislative per
Armonizzare per indirizzare l'attività della pubblica amministrazione e così diciamo andare a zitta zig-zag in questa
Palude secondo me
Mi sembra venire a rendere molto
Bene quello che sta e che sta succedendo legislativa e
Normativa
In cui si trova soprattutto
Il giudice amministrativo che applica
Che va a decidere su materie in continuo cambiamento
Di norme basta basta dire uno su tutto il
Il Codice appalti e avrebbe dovuto semplificare
I procedimenti stabilire delle regole dell'agire dell'amministrazione mi sembra che invece abbia complicato per la vita a quelli che sono per gli operatori e soprattutto poi i magistrati amministrativi perché debbono andare a sindacare i provvedimenti emessi dalla pubblica amministrazione ora poi
Fra l'altro a distanza di un anno in cui si incominciava a capire che cosa aveva detto il codice ci andiamo incontro a
Una modifica ulteriore un Codice sugli appalti bis
In
Che sta per l'avvenire
Alla luce ecco penso che di
Aver detto in poco tempo due tre elementi fondamentali per quanto riguarda
L'attività vede giudice amministrativo poc'anzi la ringrazio
Ascoltando le sue parole si capiscono molte delle vostre difficoltà coi porzione quando scriviamo
Per necessità siamo un po'un po'troppo semplicistici se è vero questo senz'altro un quadro molto complesso quello che lei ha
Ha dipinto dottoressa Tavassi Presidente la Corte d'Appello di Milano
Qual è la sua visuale sullo stato delle giustizia in questo momento qua diciamo pensando la formazione il giudice a ruolo giudice rapporti con l'Avvocatura
Grazie di questa domanda come il silenzio al dire ma lo è nella realtà di ampio respiro una domanda sintetizzare in poche parole
Io innanzitutto vorrei rivolgere un ringraziamento a lei all'Ansa per bellissimo filmato che ci avete offerto ne abbiamo visti tanti di questi anni che hanno giustamente
Commemorato i più dici Falcone Borsellino e gli altri caduti per la magistratura ma questo a mio avviso è particolarmente
Toccante sintetico commovente lancia un messaggio importante nelle due
Citazioni finali che sono scritte a fianco alle figure dei magistrati ci danno il senso della loro vita e anche il senso del nostro lavoro
Spero che i giovani lo abbiano colto che queste frasi rimangano impresse nella loro memoria e nella loro futura inclinazione di carriera verso qualsiasi strada le sì sì altino
Il il ruolo del magistrato oggi è un ruolo sicuramente in discussione ma è un ruolo che secondo me come sempre succede dei dibattiti anche
Molto tesi molto sofferti si avvia per una verso una strada positivo la strada di rinnovamento
Io ho avuto la fortuna di percorrere questi anni forse tutte le generazioni credono di percorrere anni di grande trasformazione penso
Hai nonni e i nostri nonni che sono passati dal Caressa all'automobile adesso io mi sento un po'nella stessa situazione
Noi siamo passati da uno dal modo di lavorare antico che si arricchiva dei nostri studi molto spesso studi classici studi storici
Dall'abitudine di restare chiusi nelle nostre
Stanze a leggere a scrivere ad approfondire le questioni di puro diritto alla necessità invece e alla volontà di essere nel mondo come hanno già detto
I relatori illustri relatori prima di mentre era in particolare il Presidente Pelino
Il presidente Legnini noi oggi dobbiamo oggi più che mai dobbiamo essere interpreti del nostro mondo e quindi a mio avviso è importante che il magistrato esca dal chiuso della sua stanza
Il si confronti con il mondo reale la nostra generazione ha vissuto in pieno questa trasformazione perché siamo venuti
In contatto non solo con il diritto interno ma con le trasformazioni che ci sono state richieste dal diritto europeo dalle convenzioni internazionali
Da tutto quella stratificazione sopranazionale che ha ricordato anche il presidente molte
Mi sembra che abbiamo imparato a gestire queste nuove sfide o quanto meno stiamo imparando
A gestirle mi sembra che siamo stati capaci di cogliere l'innovazione nel nostro modo di lavorare abbiamo raccolto la sfida abbiamo saputo gestire la trasformazione
E credo che la magistratura oggi e ancora di più nel prossimo futuro dimostri di saper recuperare l'arretrato dimostri di saper contenere i tempi della giustizia
E sia quindi più al passo con i tempi e anche al passo con il confronto internazionale
Nel settore amministrativo ma anche per esempio nel settore della giustizia civile spesso viene imputata alla giurisdizione italiana una posizione di retroguardia il mantenere le posizioni
DD di ultima di ultima posizione nella classifica nelle classifiche internazionali
Ma per fortuna non è più così e io mi batto sempre per dar conto di una trasformazione in questo senso perché è giusto sì fare le cose a me anche il giusto comunicarle nel modo corretto
Molto spesso nelle rilevazioni che ci vengono richieste dall'estero sono stati comunicati
Dei dati per esempio del giudizio civile o del giudizio amministrativo ordinario
Dimenticando che gran parte della nostra attività giudiziaria si svolge attraverso procedure di urgenza attraverso procedimenti cautelari attraverso le
Il processo cautelare amministrativo che dà un'immediata risposta per poi consentire con tempi
Più lunghi si spera ragionevolmente contenuti di dare la risposta sul merito della questione sul merito definitivo della questione
Siamo il Paese in un un Paese che ha dimostrato di essere all'avanguardia per l'impiego delle tecnologie il nostro sistema sul processo civile telematico sicuramente primo in Europa è uno dei primi al mondo
Di effettiva realizzazione di questa che in alcuni Paesi è tuttora una
Sperimentazione da noi ormai una realtà ne sono stato anch'io protagonista presso il Tribunale di Milano dove ho lavorato appunto
Come il Presidente della Sezione imprese dove ho condotto questa sperimentazione
Facendo in modo che quelle che erano le iniziali serie difficoltà dell'utilizzo del processo telematico un po'alla volta si superassero e quindi noi oggi abbiamo uno strumento che infettive mente certo non non aiuta a alla decisione però aiuta alla manifestazione saperne di quella decisione aiuta gestire le tappe processuali
Aiuta a dare un'immagine verso l'esterno molto più nitida molto più dignitosa effettivamente anche questo ha più più moderna come è giusto che il nostro che il nostro lavoro ossia lei non mi ha fatto questa domanda ma me la faccio io direttamente qual è il ruolo della donna in questa
Non vorrei
Ha ragione
Nella riserva ovvero l'uomo manderemo maltrattato no non c'è una riserva
L'anticipo adesso in assoluto anche va bene l'inglese
Notavo accessi al forestiero una delle poche se non l'unica donna sedute in prima fila ma noto anche che insomma alle mie spalle la seconda fila è quasi tutta di donna
Dico
Lo dico con orgoglio perché io mi sento di rappresentare in questo ruolo importante e devo dire che mi è stato
Assegnato un po'la fatica di tutte le donne in Magistratura non è stato facile sicuramente
Abbiamo dovuto non superare i pregiudizi perché io dico molto serenamente non ne ho incontrato nel corso della mia carriera grazie colleghi uomini grazie al Consiglio Superiore della Magistratura che soprattutto in questura in quest'ultimo periodo
Ha dato una a inclinazione femminile di nomine al femminile che quindi ha apportato e ruoli apicali
Molte donne che molte colleghe che fino ad adesso naturalmente erano rimasti nei ranghi delle dei giudici ordinari
E questo è stato un passo molto importante abbiamo come si dice infranto
Il tetto di cristallo siamo arrivati e questo è anche un fatto naturalmente generazionale di trascorrere del tempo dall'ingresso delle donne in Magistratura siamo arrivate di coprire degli incarichi importanti
E io vorrei a livello di incoraggiamento per questa scelta di lavoro dire che se da un lato questo è un lavoro che è sempre impegnativo estremamente impegnativo dalle prime battute fino alla fine della carriera
Ho sentito o letto in questi giorni in una risoluzione del CSM nell'ambito della relazione
Della Commissione presieduta da Vietti sulla riforma dell'ordinamento giudiziario in cui si è detto bisogna evitare che ci siano delle rendite di posizione quando si diventa presidenti o Presidenti di Sezione presenti uffici giudiziari al Presidente di Sezione per evitare che si hanno delle nicchie comode di prepensionamento ma io credo che Nicky comode di prepensionamento in nessun ruolo anche a quelle apicale sì si sia si sia mai arrivati anzi noi restiamo sempre in prima linea dall'inizio alla fine della nostra carriera ed è giusto che stia così
Vorrei spendere una connotazione diritti carattere personale proprio per
Dare I Giovanni questa mia esperienza per condividere con loro questa mia esperienza io sono stato una donna che ha avuto
Il sono la donna che ha un fortissimo impegno sul lavoro ma che nello stesso tempo non ha dovuto
Rinunciare alla famiglia e ad avere una vita normale si riesce a gestire tutto questo con l'impegno naturalmente con serietà con mio cioè un call center cercato di fare
Ma sicuramente essendo disposti a lavorare molto moltissimo sia a livello di ore di lavoro sia a livello di cui invece svolgimento psicologico perché ripeto la professione del magistrato eh
La ditta del magistrato c'è un mio caro collega che dice
Non si è magistrati si fa il magistrato io non credo che sia così io credo che si debba essere magistrati e che si debba avere la consapevolezza del ruolo in ogni momento della propria vita
Grazie grazie mille
Voglio dire per completezza
Che quelle diciamo quelle statistiche che sono state diffuse ieri che lei ha anche richiamato che ricordava prima il presidente Volpe
Da parte dell'Unione europea ieri è stato anche detto va detto Lanza ieri lo ha scritto che ci sono stati dei grandi sforzi risorse importanti per migliorare
Il il processo giustizia in Italia quindi va detto mi associo alle sue parole sulle donne tra l'altro all'Ansa alla giustizia CSM la Corte costituzionale sono seguite da brevissimi collega che che credo siano anche qui le ringrazio sono una parte fondamentale
Nel nostro lavoro dotte se lei ha parlato del della tecnologia delle sperimentazioni che avete fatto io vorrei sentire adesso la testimonianza di Sergio Colella anche amministratore
Delegato dissi tecnologica proprio sul tema di come la tecnologia può aiutare la giustizia
Grazie grazie dell'invito buongiorno a tutti è un onore per me essere in questo importante manifestazione
Vorrei parlare magari meno di tecnologia e più di rivoluzione digitale e qui rappresento una società che dia XT Technology
Che semplicemente nata dalla fusione dalla componente servizi di HP concesse ci
Quindi una società nuova ma che esiste da più di cinquant'anni presenti in Italia con più di tre mila persone centosettanta mila persone nel mondo rispondendo alla sua domanda sulla tecnologia anzi più sulla rivoluzione digitale
Io vorrei partire da due osservazioni
La prima osservazione è che in tutti i settori dell'economia che siano pubblici o privati
La digitalizzazione è la strada maestra per generare efficienza produttività generare cambiamento non c'è
Una strada più rapida più efficace per cambiare
La seconda osservazione e che
La digitalizzazione della giustizia italiana è un tassello molto importante per la modernizzazione del nostro Paese
Il Presidente del Consiglio di Stato Pajno parlava della connessione fra giustizia economia sono assolutamente d'accordo
Ed effettivamente qui bisogna
Di fare le cose ma anche farle sapere oggi quando guardiamo le classifiche mondiali
L'Italia per esempio la classifica della Banca mondiale l'Italia occupa la quarantacinquesimo apposizione come attrattività per fare impresa nel nostro Paese
Dobbiamo quindi fare le cose ma anche fare sapere che il nostro Paese migliore anche grazie alla digitalizzazione anche grazie alla ditta la tecnologia e diventa un Paese attrattivo per gli investitori in tutto il mondo
Vorrei dire che in linea con quello che diceva la Presidente Tavassi
I dati mostrano progressi importanti nella digitalizzazione della giustizia del nostro Paese
Si parlava del processo civile telematico
Più di quattro milioni di provvedimenti nativi digitali sono stati emessi
In un anno
Più di sette milioni di accessi al giorno nella consultazione del fascicoli sono fatti a a livello
All'Italia o telematico ventisette milioni pagamenti effettuati tramite canali telematici
Ma anche progressi nella Rincine Rizza azione del sistema informativo del Consiglio Superiore della Magistratura che di recente di recente ha visto la pubblicazione del nuovo portale istituzionale del Consiglio
Quindi è importante continuare nella rivoluzione digitale della giustizia del nostro Paese in tutti i settori amministrativo ottimo tributario penale
Come rappresentante del settore tecnologico vorrei proporre a voi cinque piste cinque piste di riflessioni
La prima è la capacità adottare sistemi di infrastrutture che privilegino la creazione di modelli telematici replicabili interconnessi capita disabili qui la parola d'ordine al riuso
La seconda pista che siccome è molto importante e la trasparenza e la tempestività dell'informazione ovviamente con tutti i livelli di sicurezza
Che dipendono da ruolo toccato nella gestione della giustizia da magistrati operatori e cittadini e in sintonia con l'agenda digitale nazionale
La terza pista secondo me molto importante
è
Il fatto di potere sfruttare quello che tutti chiamano ibridi detta semplicemente queste montagne didattico che nascono ed esistono sempre in maniera più
Connessa
Nel nel mondo nell'un web nelle comunicazioni strutturate e non strutturate che devono essere interconnesse per sopportare supportare attività di intelligenza e di indagini giudiziarie qui idea chiave ed essere capaci di prendere dati eterogenei quantitativi e qualitativi Egidio per essere più efficaci nella giustizia se guardiamo il problema del terrorismo internazionale
Il terrorismo internazionale si combatte anche andando ad analizzare i social media andando ai
Analizzare tutti i traffici
Di dati che siano quantifica quantitativo qualitativi per permettere di intervenire con efficacia
Ah quarta pista che vorrei sottoporvi
è di prevedere un'adeguata formazione e di ogni attore del sistema della giustizia
Il cambiamento non si decreta il cambiamento si accompagna e per accompagnare il cambiamento bisogna supportarlo con un training una formazione che si adatta ad ognuna delle persone che opera nel settore della Giunta
Quinta idea molto rapidamente forse la più importante
Attenzione alla falsa digitalizzazione
La digitalizzazione non è mettere un formulario su internet
Questo si chiama meccanizzate l'inefficienza la vera rivoluzione digitali anch'
Ed essere capaci di portare un cambiamento strutturale
Nelle procedure di lavoro nei modelli operativi per far sì che
Questo settore dell'economia che la giustizia diventi ancora più efficace e ancora più produttivo
Per finire
Noi come dieci Technology
Partecipiamo da più di quindici anni con il nome precedente che era a capire servizi nella reingegnerizzazione dei sistemi informati di anche oggi
Partecipiamo alla reingegnerizzazione sistemi formativo del CSM del alla creazione di una banca dati a fini investigativi per la Direzione nazionale antimafia era realizzazioni di procedure concorso di
Gestione telematica quindi a fianco della giustizia italiana per accompagnare una rivoluzione digitale che esiste tra esiste già tuttora nel settore vostro della giustizia grazie niente
Grazie grazie meglio
Saluto e ringrazio il dottor Cantona che ci ha raggiunto sentiamo adesso la testimonianza degli avvocati di Roma il Presidente dell'ordine degli avvocati Mauro vaglio
Lo invito
Sul podio
Anche per voi grazie
Grazie prego prego
Grazie buongiorno
Il mio intervento si basterà su tre punti in particolar modo partirò dal rapporto tra l'Avvocatura la magistratura riferita al Tribunale di Roma agli uffici giudiziari di Roma
Poi guarderà un attimo veloce si velocissimamente quale futuro per la professione forense anche soprattutto visto che ci sono tanti giovani e e poi concluderò con l'annuncio di iniziativa piuttosto eclatanti
Allora per quanto riguarda il rapporto con il di uffici giudiziari e con la dirigenza degli uffici giudiziari
Non posso non sottolineare come in questi ultimi cinque anni di mia presidenza i rapporti sono stati sempre
Di maggiore con le la Borraccino né sempre crescente
Ci siamo visti ci siamo incontrati abbiamo creato e insieme dei protocolli delle linee di guida in posso tutti gli aspetti dell'attività
Processuale
A cominciare proprio dagli aspetti del processo civile telematico in materia di esecuzioni o abbiamo fatto protocolli sui compensi e difensore di ufficio degli d'ufficio sulla messa alla prova per chi commette reati e così via
Fino ad arrivare
Conclusivamente proprio in questi giorni a una circolare da parte del Presidente del Tribunale della Sezione Filippi fallimentare
Che grazie anche ai continui interventi da parte dell'avvocatura e dal rapporto con Presidente nuove silente del tribunale
Dottor Monastero a chiarito e dato trasparenza le nomine per al curatore fallimentare e all'espletamento di incarichi legati a questo delicato settore
E poi oggi veniamo interpellati un po'per tutto per dalle tabelle del del del gli uffici giudiziari per i flussi
E rendiamo un servizio di sussidiarietà rispetto al allo Stato fornendo personale personale dipendente al agli ai vari uffici tanto per fare un esempio
A per le pubblicazioni sentenza del Giudice di Pace c'erano arredatori oltre duecento mila sentenze non pubblicate cittadini aspettavano due tre cinque anni
Per ottenere giustizia abbiamo dato impiegati per le informazioni al pubblico per il Tribunale
Per l'esecuzione mobiliari abbiamo fornito ai giudici le smart card tramite il nostro partner telematico informatico
Insomma tutto questo con i denari degli avvocati denari privati privati che vanno a al servizio messi al servizio del dello Stato
E non sono piccole somme possiamo parlare tranquillamente di circa trecento mila euro l'anno
Denari privati che sono sempre più difficili da guadagnare
E qui passo al secondo aspetto che vi avevo preannunciato perché è più difficile c'è la crisi sociale c'è la crisi economica si sicuramente hanno influito però solo in parte
Nel due mila cinque per i giovani in particolar modo sono anni lontani
Però sotto il motto ce lo chiede l'Europa sono iniziate le cosiddette liberalizzazioni definite le lenzuolate Bersani
E fino ad arrivare nel due mila dodici nel due mila dodici con il Governo Monti ad un'abolizione definitiva delle tariffe
Sempre
Dicendo ce lo chiede l'Europa
Le conseguenze quali sono state sono state molto pesanti
Il mercato dei servizi professionali è andato avanti in una squalificante gara
A ribasso
Che vale ledere la dignità e il decoro delle professioni ma questo non vale solo per gli avvocati vale per tutte le professioni
A discapito della qualità a di scavo Aldo della qualità danno proprio di quei giovani quei giovani per i quali
Sì intendeva alimentare la tutela della concorrenza
Si sono salvati forse proprio gli studi più strutturati quelli più grandi anche se hanno dovuto loro stessi
Minorile personale quindi un danno all'occupazione abbattere i costi e e quindi un mi
Una limitazione anche per per il consumo
Noi professionisti
Dovete sapere questo siamo lavoratori sebbene autonomi lavoratori che non pensiamo sull'INPS
Perché la previdenza ce la paghiamo da soli non pensiamo sulla collettività paghiamo le tasse più delle imprese
E e poi solo per il re ricollegarmi a quanto ha detto prima la Presidente del Tribunale di Milano le donne non hanno nessuna garanzia
Esperti o al modo nel periodo di di gravidanza continua a lavorare non hanno grossi contributi da parte dello Stato
I produciamo come professionisti il tredici per cento del PIL nazionale
E riferendomi a quanto è stato detto prima la professione in particolar modo dell'avvocato e garanzia di autonomia e indipendenza proprio quella autonomia indipendenza che il dottore alcol va Monte attribuito alla magistratura ma altrettanto e per gli avvocati
Ma ritorniamo a quello che dicevo prima ce lo chiede l'Europa ce lo chiede l'Europa è falso
è falso e ce lo ha detto la Corte di giustizia europea con una sentenza dell'otto dicembre due mila sedici con la quale ha stabilito espressamente che i minimi tariffari sono perfettamente compatibili con la legislazione europea
Purché siano stabiliti dalla legge nazionale noi la legge ce l'abbiamo ce l'hanno abrogata
E ci hanno Anna nato
Con questo con questo modo di fare nessun ascoltato le professioni che pure si sono battute
Ma hanno pensato che i quei poteri forti che hanno che insistono per la liberalizzazione fossero più importante adesso
Riteniamo che sia ora di dire basta sapete
Che nel due mila dieci il reddito parlo degli avvocati perché siete lavoro la categoria che ne più vicina era di quarantasette mila cinquecentosessantuno euro
Mensili dai annue ben nel due mila quattordici è scesa trentasette mila cinquecentocinque
Una diminuzione
In quattro anni
Del ventotto per cento ma pensate se a un dipendente si dicesse in quattro anni il tuo stipendio viene ridotto del ventotto per cento
Fortunatamente la magistratura che assolve un un servizio eccezionale avuto negli ultimi dieci anni un aumento del ventuno per cento ed è giustissimo
Ed è giustissimo tuttavia bisogna tener conto di questi di questi aspetti
E noi richiediamo di ripristinare un sistema virtuoso un sistema virtuoso per i cittadini che permette di avere una grande qualità da parte dei professionisti un sistema virtuoso per noi professionistiche e soprattutto per i giovani
Perché li acquisiremo dignità decoro e quell'autonomia e indipendenza di cui dicevamo prima
Sapete ancora che per esempio un avvocato che difende un grosso soggetto un'assicurazione una banca e deve fare una convenzione accettare una convenzione
Dopo quando vince la causa e vengono liquidate delle spese di giustizia più alte
Le incassa le incassare anzi la l'assicurazione la banca questo forse è un elemento interessante anche verrà il presidente Cantone e le casse le banche paga semplicemente quello che il la convenzione la convenzione a ribasso di cui parlavamo prima un lucro questo e questi poteri forti fortunatamente
A prescindendo coscienza di questa piaga sociale e già nel disegno di legge concorrenza era stato introdotto una un articolo sull'equo compenso
Che però è stato eliminato il ministro urlando
Ha predisposto un disegno di legge sull'equo compenso e noi siamo grati siamo grati al Ministro Orlando anche per aver per quello che ha detto alla Conferenza permanente sul può
Compenso
Pochi giorni or sono a Napoli
Dal d'altra parte giusto di lì punto di vista faccio un piccolo inciso siamo grati al Ministro Orlando perché il suo ufficio legislativo sa cercando di risolvere un problema che riguarda
Gli ordini quello dell'elezione degli oli ordini che meno attinente a alla vostra attività però un aspetto che il PCI riguarda tutti perché
Grazie a questo a questo lavoro si sta andando per alla Commissione Senato per la deliberante quindi appropriazione dell'OSCE
E soprattutto abbiamo avuto input da parte di di di uomini politici vicini al ministro Orlando
Che i allora o se sono regole Giuseppe Beretta che sarebbe possibile anche dare una maggiore stabilità e un maggiore governabili dagli ore dicono aumento di quella percentuale al tre quarti di voti espressione di voti ma questo è un aspetto politico sul quale siamo sicuri che il ministro interverrà
I tempi sono maturi ritornando al giusto compenso all'equo compenso per farci sentire e annuncio in questa occasione che i professionisti professionisti italiani non solo gli avvocati il tredici maggio scenderanno in piazza nomi manifestazione proprio a supporto a supporto del di chi sta proponendo queste nuove visione del relativo al compenso dei professionisti una manifestazione propositiva che anni a Francoforte è un corteo Disabato tredici maggio perché
Non siamo lavoratori siamo lavoratori e siamo tutelati dall'articolo trentasei della Costituzione e in più come lavoratori autonomi siamo garantiti dall'articolo due mila duecentotrentatré del Codice civile che prevede un adeguato compenso dispetto
All'attività svolta e daremo questo modo finalmente attuazione un proverbio proverbio africano pensate un po'
Questo proverbio dice che se vuole andare veloce dai da solo se vuoi andare lontano by in gruppo tutti insieme bene
Venne saremo veramente tanti
Il tredici maggio per chiedere dispetto
Da per le professioni dal mondo fu politico per noi per i cittadini e per lo Stato stesso e chiunque abbia a cuore questo Paese
Potrà marciare insieme a noi per essere orgogliosi e contribuire al alla rinascita della professioni grazie grazie Presidente
Corteo
Luca Palamara
è stato presidente dell'Anm tanti anni e adesso membro del CSM io vorrei fare due domande Palamara una di carattere generale
Sentiamo sempre questa questa accusa la politica di non
In un decidere di non entrare inno risolvere i problemi
Oppure
Ci troviamo in un momento in cui la politica ha deciso è stato varato una riforma il Governo ci ha messo la faccia messo la fiducia a questo per alcuni è un problema ma per la politica poi e soprattutto per il sistema politico italiano
La fiducia uno dei pochi strumenti per realizzare le riforme che si voglia portare avanti quindi e chiedo se non c'è una una contraddizione in questo e poi la seconda domanda invece riguarda più proprio quello che abbiamo letto oggi sui giornali
L'inchiesta che ha visto coinvolto il padre dell'ex presidente Renzi
Oggi capiamo e leggiamo che c'è stato un ruolo molto significativo del PM nel leggere le carte che derivano dalla polizia giudiziaria su questo forse una riflessione va fatta
La Bongiorno
A tutti ringrazio ovviamente i partecipanti
La prima volta che l'occasione di farlo in pubblico prima di tutto voglio fare personalmente il mio in bocca al lupo genio Alba molte per questa nuova importante esperienza alla guida dell'ANM
E alla quale
Evidentemente sono un molto affezionato sia personalmente sia come magistrato perché
Per i magistrati l'ANM un po'la propria casa luogo nel quale si trovano e si discutono
Mi scuso preventivamente con Raffaele Cantone perché purtroppo sono chiamato i lavori di commissione del CSM dopo
Il mio intervento non potrò ascoltarlo interamente
Io penso
Che sulla prima domanda parto dalla prima ovviamente
Ogni fase ogni situazione alle sue peculiarità spesso c'è stato questo refrain né di contrasto strumentalizzazione tra
Politica e magistratura ci sono molti
Giovani in sala è ovvio che uno Stato di diritto in uno Stato moderno la politica ha un proprio ruolo la magistratura nera l'altro
In Italia spesso c'è stata sovrapposizione Honduras senza fare riferimento
Più propriamente alle indagini che sono pensiamo a Tangentopoli visto che il Genio ha riepilogato gli anni del novantadue gli anni in cui
Moriva Giovanni Falcone che sono gli anni in cui però in Italia
C'era l'avvento di un importante inchiesta che in qualche modo comunque ha determinato un'alterazione dei rapporti tra politica e magistratura oggi spesso soprattutto a proposito del ruolo
Dell'ANM del CSM si dice ma voi
Mettete un po'il becco il naso in quelle che sono tematiche proprie della politica cioè la politica
Che deve decidere come riformare in questo caso il processo penale quali sono le misure che devono adottare la magistratura non può in qualche modo sconfinare
Da quello che il proprio ruolo e da quello che il proprio
Ambito e di converso spesso i magistrati dicono ma i magistrati sono costretti a intervenire
Perché la politica la legge ci dice Lizzano affronta determinate tematiche pensiamo a quelle dell'ambiente anziché a quelle che riguardano la cosiddetta tutela dei diritti
Legati i problemi delle adozioni delle famiglie di fatto e quant'altro
E allora io penso
Che però
Ci sono fasi e momenti di nei quali bisogna in qualche modo
Deporre tra virgolette metaforicamente lascia riflettere un po'
Su quello che accade ognuno deve svolgere il proprio compito e qual è il proprio compito la magistratura il Consiglio superiore
Perché lo dice la legge c'è un apposito articolo la legge istitutiva del Consiglio superiore del mille novecentocinquantotto che dà la possibilità
Al Consiglio Superiore della Magistratura di esprimere pareri
Quindi avere una funzione in qualche modo consultiva per il legislatore Elena M.
Altrettanto perché deve fare un po'da cassa di risonanza di quella che è la voce dei magistrati di esprimere una propria idea e una propria opinione quindi ritengo legittimo se posso rispondere
Alla sua domanda che la magistratura abbia delle proprie idee e di opinioni nella diversità ovviamente di ruoli
Nell'NM del Consiglio Superiore della Magistratura e anche sul DDL penale ad esempio
Che è un tema sul quale va riconosciuto comunque
Il Governo il Parlamento il Governo in questo caso in prima battuta ci sono impegnati per cercare di risolve uno dei problemi con i quali
I magistrati parlo in questo caso del penale quotidianamente e si trovano a confrontare che quello di una maggiore efficienza e funzionalità del processo penale perché uno dei temi più avvertiti oggi
è il fatto che spesso il processo penale arriva dopo arriva quando la vicenda ormai
è stata ampiamente compiute spesso quindi il prodotto finale cioè la sentenza
è quasi inutile perché spesso il reato è prescritto o perché la pena arriva a distanza di tanti anni o perché quella pena poi non viene eseguita
Quindi
Come Consiglio Superiore della Magistratura abbiamo espresso un parere che non è un parere totalmente negativo
E quindi sul discorso della cosiddetta riforma inutile e dannosa latu senso intesa io ad esempio non sono d'accordo
Dico perché però ci sono delle criticità forti sulle quali e bisogna interrogarsi e le grigia forti a mio avviso sono il tema che già anche ha ben messo il luce nella NM anche nel recente Comitato direttivo centrale che è un tema molto avvertito all'interno della magistratura della cosiddetta avocazione
Cioè la Procura
Generale che
E subentra ai al posto della Procura della Repubblica e soprattutto il così detto termine
Entro il quale le indagini devono essere definite e questi sono aspetti sui quali
Io mi auguro
Che anziché
Rigore strictu sensu alla fiducia si possa essere un approfondito momento di riflessione
Tra politica e magistratura perché uno dei temi più importanti sui quali vorrei riflettere poi mi avvio alla seconda parte della domanda per concludere
E che gli interventi del legislatore hanno senso se impattano su situazioni conosciute dal legislatore
Ecco perché diventa fondamentale in questo caso che ci sia un'interlocuzione in
Con ovviamente le materie che interessano la giustizia con la magistratura paura perché c'è il rischio può che si facciano riforme
Che solo in qualche modo
In da questo punto lo possiamo usare la parola inutili quindi che ci sia il punto di vista di un tecnico o di chi quotidianamente affronta quella materia la ritengo una cosa quanto mai giusta e fondamentale
Sulla seconda parte e della domanda non mi sottraggo nel senso non mi sottraggo
Come riflessione su quello che il tema e lavoro del magistrato che un po'o il senso della tavola rotonda ovviamente non posso parlare del merito di vicende che non conosco dico
Che però
Pensiamo a venticinque anni dalla morte di Giovanni Falcone
La magistratura ha bisogno di magistrati autonome indipendenti lo diceva Eugenio ma ha bisogno anche di
Magistrati coraggiosi
E di magistrati che sappiano realmente fare il proprio mestiere
E saper fare il proprio mestiere significa saper dare una lettura scevra da condizionamenti
Da qualsiasi tipo di condizionamento
Dato diritto significa avere dei magistrati liberi ce lo dice la nostra Costituzione magistrati soggetti soltanto alla legge
Che oltre a essere autonomi indipendenti siano imparziali
Se la magistratura viene trascinata su un terreno che non le appartiene soprattutto nel momento in cui vengono svolte le indagini
La magistratura rinuncia al ruolo che la Costituzione gli ha assegnato e così lo voglio dire
Soprattutto perché spesso
E e ce lo insegnano le vicende degli ultimi anni sulle inchieste spesso c'è un tifo giornalistico che fa male prima di tutto non tanto i magistrati ma al paese
Con il rischio di fuorviare di stravolgere completamente quello che è l'attività e il lavoro del magistrato
Maria Tavassi nel suo intervento diceva il magistrato prima era uno che
Studiava stava nelle chiuso della sostanza e poi
Risolveva ovviamente il e caso concreto
Oggi non è più così oggi c'è la tendenza del magistrato a partecipare e giustamente e attivamente alla vita politica però il lavoro del magistrato
A proposito di un dibattito che oggi avverto anche sulla cosiddetta partecipazione del magistrato alla vita politica
Impone di aver chiari quelli che sono i suoi compiti e i suoi ruoli e soprattutto il fatto che determinate situazioni che riguardano la politica devono essere risolte dalla politica
Per quanto ci possa essere un'attenzione spasmodica
De La Stampa conoscere i fatti e quindi
A tutelare e giustamente il diritto di cronaca lei faceva riferimento alle e giornalisti dell'ANSA che quotidianamente ci accompagnano e fanno hanno un ruolo fondamentale dell'informazione perché
Fanno sì che il nostro lavoro Nunzio lavoro chiuso e conosciuto solo alcuni ma venga portato la cassa di risonanza ci impone ulteriormente sul fatto che in determinati momenti però
E bisogna lasciare alla giudice il tempo per svolgere e per fare tutti quelli accertamenti che sono necessari io mi auguro che proprio delle vicende di oggi
Si possa ripartire in un clima
Sereno disteso che oggi
Rimetta ognuno al proprio posto e che soprattutto
Anche per quanto riguarda la stampa possa accendere giustamente i riflettori su quelle che sono le vicende giudiziarie ma che lo stesso punto non veda nella magistratura
Una
Quella richiamo io funzione servente della magistratura ma ci sono non può avere una funzione servente ma deve avere una funzione autonoma deve avere
Autonomia di giudizio e di accertamento
E io sono sicuro che incontri come questi possono ancor di più far risaltare l'importanza del ruolo e della professione del magistrato nella società moderna grazie grazie dottor Palamara
Saltato saltato un un un compito e magari un tema per il prossimo salone parliamo anche di rapporto tra stampa e magistratura secondo me ci sarebbe da per confrontarsi a lungo
Dottor Cantone buongiorno il giorno benvenuto
Ma io ieri
Mi sono esercitato a compulsare l'archivio dell'ANSA degli ultimi mesi anzi di Brindisi dell'anno dal primo gennaio ad oggi abbiamo pubblicato
Duecentosettantanove notizie inerenti a inchieste che riguardano appalti duecentosettantanove inc pochissimi mesi
Lei ieri anzi esclusi nei giorni scorsi a Napoli mi ha molto colpito una sua frase ha detto ma qui ormai siamo arrivati a tangenti anche per appalti sotto i dieci mila euro e noi oggi siamo partiti anche
Nel ricordare Falcone Borsellino dal tema della cultura legalità dei programmi che stiamo facendo qui diciamo codici norme attività di
Investigazione magistrati
Sembra che non perché non passivi nulla non abbiamo speranza di di avere un paese in cui si possa veramente eliminare il cancro della corruzione dottor Cantone
Grazie direttore mi faccio fare due velocissime primizie prima di rispondere a questa domanda con grande piacere prima di tutto sono dispiaciuto di non aver sentito
L'intervento del collega e amico Eugenio Abbamonte a cui ho fatto gli auguri personalmente intendo rifarli diciamo pubblicamente perché
Io credo che un genio anche nei primi le prime uscite che ha fatto come presidente dell'Anm
Almeno per quanto mi riguarda sta dando l'immagine che io mi auguravo dell'ANM una MM molto meno autoreferenziale che si apre all'esterno anche con una logica un po'di autocritica
Devo dire che per lungo periodo io mi sono sentito poco a casa mia all'interno dell'Anm anche se io mi sono iscritto all'Anm il giorno dopo aver giurato da uditore giudiziario e in questo ultimo anno fatto tante volte
Fatica a non andare presso la sede all'Anm a cancellarne ho fatto bene dopo che
Ho sentito le cose che ha detto il genio Albamonte che quindi volevo ringraziare pubblicamente ma è una mia manifestazione personale
Un'altra cosa di carattere personale riprendendo un intervento che aveva fatto il Presidente dell'ordine degli avvocati di Roma
Che ha posto un problema molto serio di cui anche noi in qualche modo ci siamo fatti carico noi abbiamo approvato ci tenevo a dirlo all'avvocato anche su richiesta degli avvocati dell'Unione degli avvocati amministrativisti delle linee guida
Per stabilire i criteri con cui debbano avvenire gli affidamenti da parte delle amministrazioni degli incarichi professionali perché
Nell'ultimo periodo si era persino arrivati a utilizzare il criterio del massimo ribasso per dare gli incarichi professionali che era una cosa assolutamente
Inaccettabile dal punto di vista anche della tutela della professione nel credo abbiamo messo in consultazione e quindi ci aspettiamo un contributo da parte degli avvocati di rilevante e significativo queste linee guida che possono dare un orientamento alle amministrazioni
Sul modo in cui devono essere diciamo contemperati i criteri di
Concorrenza i criteri di trasparenza di rotazione con la dignità dell'avvocato io devo dire
Alcune norme che hanno aperto alla concorrenza che hanno messo in discussione le tariffe non li vedrei così come assolutamente disastrose è stata l'applicazione dei criteri
Che ha lasciato qualche perplessità quindi in questo senso chiedo espressamente all'Avvocatura romana
Di darci farci avere contributi determinanti per poter approvare delle linee guida che possono essere utili
E Vadori alla sua domanda
Più tutto io non credo che bisogna essere pessimisti fino a questo punto io credo che sia sbagliato dare l'idea di una corruzione che stia Pezzino più grave rispetto al periodo di Tangentopoli io su questo vado assolutamente in controtendenza cioè
Ci sono aspetti che certamente rendono la corruzione che oggi più preoccupante rispetto a quella del passato ma ci sono elementi che dimostrano che però la corruzione è oggettivamente diversa e c'è anche una fase di reazione
Che io mi auguro sia una fase di reazione molto diversa da quella di Tangentopoli chiacchiere che è stato diciamo un fiume di indignazione che però dopo ha espresso finito da un giorno all'altro è quello non sarebbe provo a spiegare
Prima di tutto
Vicende così eclatanti come quelle che si sono verificate durante periodi Tangentopoli per fortuna non ci sono state più cioè io vorrei ricordare a qualcuno che fa i paragoni
Che cosa è stata la tangente Enimont nel nostro Paese la più grande tangente mai pagata nella storia per ottenere una serie di normative
Che erano normative di sgravi fiscali per milioni in milioni di euro ma all'epoca miliardi miliardi di lire una tangente che vide coinvolto tutto il Parlamento gran parte del Parlamento
I vertici del Governo di tutti i partiti di opposizione anche quelli che si avviavano in quel periodo
A fare opposizione dura e pura ricordiamo che
Il
Segretario dell'allora partito di opposizione per eccellenza fu condannato per finanziamento illecito dei partiti
Quelle vicende evidentemente sono il frutto del passato per fortuna oggi i fatti di tangenti gravi per la loro diffusività
E per la loro diciamo orizzontalità sono però lontani anni luce da queste vicende dal punto di vista della quantità e della qualità certo c'è un dato preoccupante che soprattutto
Una differenziazione della corruzione che vede in primo luogo una forte presenza della burocrazia che è diventato il punto di riferimento principale delle attività corruttive
In secondo luogo una carattere assolutamente servente e strumentale della politica che non è più in qualche modo diciamo nemmeno la domina delle attività
Di corruzione ma spesso svolge un ruolo servente rispetto ai centri e comitati di potere e l'indagine io credo fra le migliori fatte nell'ultimo periodo quella su mafia capitale lo dimostra in modo preciso
E evidentemente una capacità di essere presenti in moltissimi gangli che però è anche il frutto di una maggiore capacità della magistratura perché
Le indagini di Tangentopoli
Videro una presenza della magistratura
Ma molto a pelle di leopardo piuttosto che a macchia d'olio se vogliamo utilizzare questo meccanismo perché proprio
Le precedente Presidente dell'Autorità della in M. Davico ebbe a ricordare che persino durante il periodo di Tangentopoli ci furono Corti d'Appello nelle quali non si vede un processo per corruzione oggi invece le indagini
Sono molto più diffuso e non vedo non solo un centro specifico Milano vedono una presenza raggira che consente di individuare i fatti di corruzione più ampi però e poi ci sono secondo me una serie di segnali in qualche modo positivi ecco io per esempio dico
Siccome dobbiamo anche vedere la parte il bicchiere mezzo pieno gli ultimi due anni
Malgrado questo martellamento per fortuna io dico assolutamente positivo della stampa sulle tematiche anticorruzione hanno visto guadagnare l'Italia nove posti nelle classifiche internazionali
E lei sa meglio di me direttore
Che uno degli elementi che incide moltissimo sulla corruzione percepita è proprio il fatto che la stampa ne parla noi invece abbiamo una stampa che per fortuna ne parla
E abbiamo guadagnato nove posti nella classifica nelle classifiche internazionali abbiamo finalmente
Giudizi internazionali che non sono più quelli del passato l'abbiamo da parte dell'OCSE l'abbia l'abbiamo da parte del Greco l'abbiamo da parte del Consiglio d'Europa cioè io credo che abbiamo visto in questo periodo
Anche le condizioni per una ripresa dell'attività
Che fra l'altro non viene lasciata e questo è anche la ragione per cui
Diciamo ritengo che sia fondamentale una magistratura meno autoreferenziale
Semplicemente all'attività della magistratura non più la logica del contrasto alla corruzione solo fatta nella repressione quindi
Io credo
Che questo queste situazioni che stanno emergendo non possono che essere considerate assolutamente in termini positivi e il tumore che esce all'esterno e che deve evidentemente uscire in tutta la sua entità
E soprattutto se si mantiene anche questo spirito
Di minore diciamo attacco che c'è rispetto alle attività alle indagini io in questo Veneto quasi mai ho sentito alcune cose che avevo sentito in passato secolo vi delle tolte su la strumentalizzazione l'attività giudiziaria sul giustizialismo che cresce ecco anche questo tono diverso nel Paese mi fa pensare
Che quella indignazione che spesso è momentanea possa essere sostituita dalla consapevolezza che è veramente l'antidoto necessario per la lotta alla corruzione quindi io non sono affatto pessimista
Credo che invece ci sono le condizioni per risalire la china
Grazie toccato né lei ha
Evocato la tangente Enimont io ero ero un giovanissimo cronista parlamentare mi ricordo bene i lavori della Commissione quante quanta pressione c'era in quei giorni erano i primissimi anni novanta mi pare
Le vorrei chiedere una una seconda domanda abbiamo sentito prima un il Presidente tra del Lazio dire quante grande la difficoltà del giudice amministrativo
E se riferita anche ad una complessità di norma il Codice degli appalti alle novità entre introdotte dal Codice
Che possono è sicuramente alcuni casi hanno complicato un po'la vita degli operatori dei giudici che devono interpretarle lei che bilancio fa del condisce qualcuno già pensa di fare delle modifiche crede
Che ci siano dei punti da migliorare ci sono degli spazi da chiarire insomma qual è il bilancio che facciamo oggi per questa importante codice che è stato varato da voi
Prima di tutto c'è già un correttivo che è molto abbondante persino secondo me troppo perché in realtà questo correttivo per molti aspetti rappresenta quasi un secondo Codice in molti aspetti devo dire
Che un correttivo eccessivo io comincio a preoccuparmi dell'utilizzo dei correttivi anzi vi chiedo scusa se io dovrò allontanarmi perché devo essere audito
In Commissione Bilancio su un altro correttivo quello delle società pubbliche la funzione del correttivo non è quello di rimangiarsi tutto quello che era stato detto perché anche sulle società pubbliche sta per avvenire così
Dicevo il tema vero è che questo Codice noi non lo abbiamo visto ancora davvero alla
All'atto pratico perché dal giorno dopo in cui il Codice entrato in vigore
Noi abbiamo accapo visto l'atteggiamento classico di chi non faceva altro che aspettare le modifiche
Abbiamo visto un atteggiamento diciamo anche di chiusura da parte dell'Amministrazione assolutamente ingiustificato
Perché questo Codice non è vero affatto che ha complicato su molti ambiti assolutamente Pezzino eccessivamente semplificato basterebbe vedere
Come funziona il meccanismo di attribuzione degli appalti sotto della soglia del milioni che lei sa meglio di me essere più dell'ottanta per cento degli appalti oggi bastano dieci preventivi per poter attribuire quell'appalto senza una gara vera e propria
Ci sarebbe dove si sarebbe potuti attendere un'esplosione
Di quelle procedure che non c'è stata
Quindi non è un problema di norme e qui c'è un problema molto serio che riguarda l'amministrazione la preparazione dell'Amministrazione che spesso non viene messa in condizioni di sapere quali sono nemmeno le nuove norme che devono essere applicate
Ma anche un minimo di coraggio dell'Amministrazione perché qui sta passando l'idea che l'Amministrazione che non operai giustificata dal fatto che c'è il rischio dei controlli penali
E dei controlli della Corte dei conti perché c'è un pezzo anche di classe dirigente del Paese
Chiesta giustificando questo immobilismo dell'Amministrazione con questa diciamo posizione che devo dire assolutamente di retroguardia perché quale dovrebbe essere la soluzione vorrei chiedere a questo pezzo di classe dirigente eliminare i controlli
E siamo duramente sicuri che se venisse eliminato l'abuso d'ufficio al controllo contabile staremmo meglio o non staremmo probabilmente peggio
Grazie dottor Cantone
Chiedo scusa segnalo no ci grazie grazie non si preoccupi
Io farei un'ultima domanda al dottor Lo Monte per e per chiudere i nostri lavori non non volevo fare prima non possono fare dell'altro Lomonte lei rappresenta tutta la categoria da poco è giusto o non è giusto che un magistrato
Entra ed esce
Dalla politica
Sono il grande a tradimento verso diciamo è tema vivere con il previo questa settimana
Allora nazionale bisogna a un discorso un po'l'articolato e che cerco di di farlo velocemente
Innanzitutto devo partire da un dato di fatto
Che è questo
Tutte le competenze a giuridiche sono importante dire strategiche soprattutto nei luoghi dove si scrivono le leggi
Ne abbiamo in questo Paese un problema di drafting e sarebbe la tecnica di scrittura delle leggi perché spesso le leggi sono scritte in modo tale da essere confuse inapplicabili
Tra l'altro aumentar lo spazio di discrezionalità nella loro applicazione in quello stesso spazio di discrezionalità che poi viene contestato
Dalla classe politica alla giustizia
E che però la classe politica
Determina proprio con una tecnica non attenta di scritto nelle leggi
La partecipazione del mondo universitario della classe forense e della magistratura non solo insostituibile per il futuro ma ha dato prova di sì
Come come io uno dei cardini
Centrali nella storia della
Della legislazione in questo Paese a partire dall'Assemblea costituente e poi l'Assemblea parlamentare né si può pensare a un Paese in cui
Siano solo i magistrati i soggetti che vengono privati delle trapassi
Per il diritto di candidarsi era presenta il proprio Paese
Partendo da questo presupposto poi si possono fare una serie di distinzione esempio
Il
Potrebbe essere presente o meno strategico l'apporto dei magistrati nelle amministrazioni locali
Dove tutto sommato cioè non c'è da scrivere leggi
E prevale l'esperienza di buoni organizzatori piuttosto che l'esperienza di
Tecnici di giuristi e
Propri magistrati si stanno approcciando per ultima tra le altre categorie all'organizzazione lo stiamo facendo con grande impegno come esso ha rappresentato residente al mio fianco ma
Diciamo sui temi dell'organizzazione non siamo come dire
L'elemento più scintillante della
Della storia di questo Paese
E quindi tra l'altro c'è un ulteriore problema che dove si amministra è ovvio che c'è un contatto più diretto con gli interessi economici
E gli amministratori locali purtroppo
La in relazione alle loro funzioni devono aderire a che fare con imprenditori con
Grandi sistemi affaristici e distribuiscono risorse attraverso gli appalti si potrebbe persino creare una zona di opacità
Per il magistrato che poi dover fatto l'amministratore locale presente come assessore
Penso all'urbanistico e lavori pubblici o come sindaco da cui per le mani passano tutte le delibere le modifiche dei piani regolatori eccetera
Potrebbe rimanerne offuscato nella sua
Come dire credibilità non perché ha fatto una scelta partitica diciamo così tra virgolette ma perché ha avuto contatto con ambienti in cui effettivamente si maneggia del denaro e a volte si creano delle opacità
Sicuramente c'è un problema di perimetrare meglio le entrate l'uscita
Noi oggi pensate che abbiamo il legislatore che oggi critica molto l'accesso dei magistrati in politica ha consentito che per anni
Si potesse fare contemporaneamente il lavoro di Sindaco e lavoro di magistrato purché in due territori differente che io potrei essere Pubblico Ministero a Roma Sindaco a Velletri
Cosa che voi vi rendete conto quanto è inopportuna e su questo siamo stati noi per anni chiesto la classe politica di modificare e mettere dei paletti quindi si tratta di stabilire bene dei paletti sia
Il magistrato per il magistrato che entra in politica sia per il magistrato che dalla politica ritorna attività giudiziarie certo però che se quei paletti sono talmente stretti che adesso si passa in mezzo alla ritorniamo al punto originario
Che
Escludere di fatto se non di diritto la partecipazione dei magistrati e la vita politica eh incostituzionale oltre a essere un grave vulnus per la
A per la Repubblica la democrazia fa un'ultima notazione magari un po'di di polemica
Io noto che la classe politica ricorre la candidatura dei magistrati quando è in crisi di credibilità presso l'opinione pubblica e allora voi e ricorre ma non solo i magistrati anche altre professionalità
A gli avvocati per esempio o o i primari però particolarmente ospedalieri magari famosi per la ricerca scientifica e c'era cioè cerca
Di creare consensi candidando persone estranee alla politica per recuperare la crisi di credibilità che ha
Rispetta l'opinione pubblica dopodiché fatalmente questo matrimonio
Si interrompe come come succede nelle migliori famiglie i magistrati
Come purtroppo accade anche altri professionisti vengono scorie scaricati malamente perché diventano troppo ingombrante e questa una delle ulteriori contraddizioni che ci troviamo a vivere in queste settimane
Bene diciamo Lazzati dovrebbe paletti si dichiarino mi pare che più veloci siamo e ci sarebbe da riflettere forse anche
Sul rapporto tra giornalisti politica ma questo è un altro tema io che ringrazio credo che abbiamo ascoltato
Dei discorsi sono pressanti do la parola grazie al Presidente apra grazie ma non volevo fare grazie grazie buon
Però volevo fare le conclusioni ma aggiungere un'annotazione a queste la bellissima relazione della Presidente della Corte d'Appello di Milano Maria Anna Tavassi
Perché questa mattina il
L'iniziativa e poi il
L'avvio di questo nostro
Convegno si è rivolto e i giovani al futuro dei magistrati tra questi giovani sono molte ragazze
E una notte in una nota della relazione della dal Presidente
Sottolineava come il rapporto fra
Essere donna studiare diritto e poi avviarsi le professioni non sia un una decisione facile
Ecco che però pensate a quanta strada si è fatta
La prima donna che ha potuto laurearsi in diritto è stata una
Cittadina di Imperia Maria Teresa a Moretti proveniva da una famiglia facoltosa e ne fece iscrivere all'università di Pavia perché veniva da in piedi e quindi per vi era la sede più prestigiosa più vicina
Sì dovrei ogni legge nel mille settecentosettanta
E Parini in quell'occasione per quell'occasione scrisse un'ode
Una una delle più brutte che ha scritto per la verità qua perché perché pensava secondo i vecchi i vecchi pregiudizi che non forse tanto che credo in col suo tanto
Bello la connessione tra la donna il diritto e lo del la dipingeva come unica giovane giovinetta deve fragile che inoltrava il suo piedino
Sul terreni principio del diritto commesse includere in introdurre le donne nel mondo del diritto fosse un'operazione un po'rischioso
Nel secolo dopo serviamo il
AGREA Goldoni col don inizia come
Avvocato un bravo avvocato di Venezia tra avvocati di Venezia
Che però non trovandosi bene nel suo suo in quell'ambiente si sposta ed era da Venezia e arriva sulla terraferma a grande successo
Il Consiglio nazionale forense ha pubblicato gli atti difensivi di Goldoni
Poi ha capito che vederne di principi e direttive scrivere commedie quindi ha lasciato la professione però se voi leggete con attenzione alcune delle commedie due bidoni vi trovate sotto la competenza dell'avvocato
Ed infine
Manzoni
Manzoni era faccio studi di legge non sappiamo esattamente se poi
Gli avesse effettivamente coltivati come avvocato
Ha scritto tanto come sapete è scritto e di di avvocati è scritto anche ha rappresentato l'avvocato l'avvocato che nel sedici come nel Seicento vera
Rappresenta raffigurato nell'immaginario collettivo l'avvocato azzeccagarbugli quello che pur di guadagnare
Si fa portare i polli più quello che quando vede che LTD i diritti più difende potrebbero offendere i diritti dei potenti allora gli hanno allontana i suoi clienti perché non vuole mettersi in urto con i potenti
E
E in quel
Dicevo così questo modello rimasto Point seicento
Nel Settecento e Ottocento ce lo portiamo dietro ancora ora perché per vincere i pregiudizi nei confronti l'avvocatura quel potete immaginare quante volte viene in mente azzeccagarbugli quando viene in mente Goldoni
Che cosa è successo dopo alla fine dell'Ottocento finalmente una giovane
Si chiamava cretese Poerio decide di laurearsi in giurisprudenza e di avviarsi alla Carire di avvocato
Presente la sua domanda all'ordine di Torino Fiera di Torino lei e loro diritto Rino con una decisione illuministica la mette all'ordine ma
La Magistratura allora
Magistratura era conservatrice quindi pensava che
Fosse adeguato per una donna assumere erano le funzioni di avvocato
E allora
Impugna il provvedimento dell'ordine di Torino perde in primo grado perde il secondo grado arriva finalmente in Cassazione dove si spera che la Cassazione possa accogliere questa sua istanza
E la Cassazione farò una sentenza negativa ma usando degli argomenti curiosi e cioè dice prima di tutto
La donna non dovrebbe essere introdotto nelle aule di giustizia perché avendone hanno Gentile con animo fragile potrebbe poi dispiacere essere perché dei realisti si spera di tanti casi brutti della vita
Poi dice la donna quando entra nelle aule di giustizia potrebbe avere l'idea di vestirsi che un modo un po'civettuolo male al giustizia insomma aule sapere quindi le donne non dovrebbero entrare in quelle aule
E la terza che mi sembra la più curiosa perché la dice lunga anche sulla psicologia dei magistrati della Cassazione di allora siamo all'inizio di del
Del novecento
Dice
Ma
Le donne che entrano in in nelle aule tanto distraggono i magistrati che devono essere cure dissero rozzo volevo su sussurra carte
E poi potrebbero usare delle arti con magistrati per poter favori che invece gli avvocati non potrebbero spendere
Quindi come potete immaginare anche un'autocritica tutto sommato è una ammissibilità no di che avete potesse avvenire mai queste cose
Invece
La prima donna che visse la una cattedra di diritto nelle nelle nell'università
Pure Larisa Sanseverino riversarsi veri Luisa risorsa ampi visa lì riversano Severino chi vince la carte delle mine novecentotrentotto di diritto del lavoro
Dopo
Nel quarantasei referendum Italia repubblica e monarchia dopo la Costituzione mi duecentoquarantotto avevo pensato si dovrebbero spalancare le porte per le le carriere di il diritto
Per le donne invece
Per gli avvocati essi adesso si chiama l'avvocato una volta si diceva avvocato per fare proprio per non fare distinzioni tra il titolo tra un uomo e donna perché il titolo e ventisei i denti adesso si chiamano avvocati e per legge
Per avvocate questo problema si era superato era rimasto però in piedi per la magistratura perché il primo concorso per fare entrare le donne in Magistratura fucile peraltro nel mille centosessantatré
Le donne però i ragazzi e ragazze anche di oggi sono qui indicate
Hanno recuperato il loro tempo
Oggi nelle Facoltà di giurisprudenza e questo è l'esperienza posso dati come testimone sono molto più numerose le vacanze dei ragazzi dal punto di vista delle iscrizioni
E devo ammettere molto più brave giudizio serie preparate studiose le ragazze rispetterà
Io per loro e che intanto un modo di emanciparsi e studia del diritto ancor di più perché così sanno quali sono i diritti che possono rivendicare
Allora grazie Presidente lontano e aspettiamo aspetto nella mia vita professionale di poter scrivere l'elezione di una tesi di una donna la residenza e la Repubblica grazie a tutti