Area Popolare presenta la propria Proposta di legge di riforma della Legge elettorale. Conferenza stampa di Maurizio Lupi, Dore Misuraca, Laura Bianconi, Gianpiero D'Alia e Giuseppe Calderisi

Possiamo iniziare anche chiedendovi scusa del quarto d'ora accademico di ritardo che
Anche per le tre e mezza dopo dobbiamo
Cedere il il passo a qualcun altro
Intanto
Prendo un po'di avete vi consegniamo sia la proposta di legge col suo testo definitivo sia una scheda sintetica dei punti qualificanti della proposta del di legge elettorale
Del gruppo di area popolare sia camerati senatore se abbiamo spettatori sta arrivando anche
La Capogruppo Laura Bianconi la collega al Senato
Riteniamo che da ovviamente da questa settimana inizieranno le audizioni
In Commissione affari costituzionali e che però riteniamo altrettanto fondamentale e importante che dopo le audizioni si parta ad un lavoro efficace
Da parte della Commissione che
Cerchi il più possibile rispetto alle proposte che sono state fatte di arrivare almeno ad un testo unitario
Nella nel confronto nella collaborazione con tutti abbiamo fatto un esame delle diverse proposte ci sono punti in comune molti punti in comune alcune
Ovviamente distanze ma molti punti in comune delle proposte che sono state presentate esistono riteniamo che debba esserci e con Laura stavo prendendo un attimo il tempo
L'organico la rincorsa adesso vieni qui
Riteniamo come
Gruppo diaria popolare NI ci dice in tristi dell'Europa di
Che sia indispensabile una condivisione all'interno della maggioranza e lo diciamo con molta chiarezza e in un dialogo ovviamente e nella ricerca di un'intesa proprio perché stiamo lavorando elaborando una legge elettorale con anche i gruppi di opposizione
Io adesso
Cedo la parola Dore Misuraca per illustrare i punti essenziali della proposta
I poi appunto entreremo anche nel nel merito con a magari sulle vostre dopo le vostre domande su questioni più politica
Sì
Grazie intanto grazie di essere intervenuti
Abbiamo
Presentato questa
Proposta
Che seguiva una precedente proposta già
Depositata agli atti la prima Commissione la prima proposta era stata redatta tenendo conto dell'Italia uno
Prima ancora della
Del referendum costituzionale della sentenze della Corte costituzionale abbiamo con questo disegno di legge inteso omogeneizzare i due sistemi
Abbiamo quindi presentato un disegno di legge che prevede tutta un'articolazione per quanto riguarda il Senato mai fil rouge il filo conduttore era quello di omogeneizzare i due sistemi elettorali fra Camera e Senato
Abbiamo previsto così come nella precedente proposta il premio di coalizione perché è convinti che
Questa oltre che una scelta politica sia una scelta sistemica abbiamo
Riteniamo che
Questo consenta una maggiore rappresentatività è una maggiore rappresentanza dei territori e consente anche è una spinta alla maggiore governabilità
Quindi abbia previsto coalizione su Camera e Senato abbiamo ottenuto al quaranta per cento il premio di maggioranza
Abbiamo mantenuto al tre per cento così come previsto dalla tali cum la soglia di sbarramento sia alla Camera che al Senato
Abbiamo introdotto e alcune varianti abbiamo previsto di collegi
La la possibilità di candidarsi in dieci Collegi alla Camera cara
è in cinque collegi al Senato questo perché poi tra Camera e Senato abbiamo ridotto il numero dei collegi Cento Cirielli tali come cinquanta sono i collegi
Previsti dal Senato perché nella buona sostanza sono stati accorpati i collegi in maniera tale che
Il numero è raddoppiato la platea dei dei cittadini che vanno al voto perso
Per collegio sul tema della possibilità delle priorità indicatore lo abbiamo fatto sì che Camera e Senato perché siamo convinti che
Questa orrenda intanto la maggiore partecipazione dei cittadini al voto perché col gioco delle opzioni così come poi peraltro la Corte costituzionale ha stabilito che non possa lasciato alla libera scelta del candidato eletto in più collegi mentre abbiamo previsto un sistema
Le per cui la legge
Già prevede dove anch'essi quindi dove deve essere eletto il candidato
E poi abbiamo comunque lasciato la possibilità sia Camera e Senato e le più ricandidato ore perché riteniamo che questo consenta ai partiti una presenza
Significativa sul territorio perché c'è una partecipazione anche con le preferenze e questo possa per i partiti anche più piccoli consente una platea di partecipanti significativa
Di altri aspetti abbiamo previsto anche la possibilità ampliato la possibilità del voto da due quindi dallo al doppio dal voto di genere abbiamo ampliato ha tra i volti
Il con latte la previsione che il voto ci fosse uno dei due fosse di genere diverso
Questo perché crediamo che in questo modo si sia ampliata anche lì la platea voglio dire dei partecipanti c'è una maggiore scelta data ai cittadini
E
Nella buona sostanza crediamo che questo impianto che l'evoluzione dell'al disegno di legge come dicevo che abbiamo presentato a dicembre il dodici dicembre dell'anno scorso renda omogenea così come previsto alla
Sentenza costituzionale anche paura dall'invito dal monito del Presidente della Repubblica quello di rendere omogenei i due sistemi elettorali anche sulla l'attribuzione del premio di maggioranza
Abbiamo dato conto delle previsioni della sentenza
Prevedendo che al Senato il premio di maggioranza avvenga
Attribuito in sede nazionale e poi venga diviso in maniera ponderata un
Così come previsto peraltro dalla Costituzione nei vari ambiti regionali credo che
Di avere illustrato questo disegno di legge però come dice il Capogruppo Lupi siamo assolutamente disponibili a
E verificare i punti di contatto con le altre forze politiche rappresentate
E nel Parlamento atteso che
Nessuno vuole fare Medina ma siamo tutti interessati
A dare un sistema elettorale come dicevo omogeneo fra Camera e Senato intenti assolutamente c'è inizieremo giovedì e venerdì le audizioni
è dalla settimana prossima attenderemo che il Presidente della Camera faccia si individui un disegno di legge che fatta sia sintesi dei tanti disegni di legge presentati sia da maggioranza che da opposizione
L'Italia
No nulla da aggiungere se non il fatto che poiché sistemi elettorali non devono mai essere delle camicie di forza ma sono uno strumento che consente di
Garantire una corrispondenza fra
Consenso elettorale e
Presenza in Parlamento da un lato entra consenso elettorale stabilità di governo questo è un sistema
Che noi proponiamo che consente
Alle forze politiche di
Organizzarsi ad organizzare la propria proposta politica di governo nel modo che ritengono più opportuno e comunque in assoluta sintonia con le decisioni della Corte costituzionale e l'altro elemento positivo di questo testo
E che
Se si fosse d'accordo su questo percorso un percorso che si può concludere rapidamente in Parlamento
Perché introduce dei correttivi
Importanti ma assolutamente non solo tecnicamente ma politicamente anche compatibile con la discussione il dibattito di queste settimane quindi se si vuole si può fare una legge elettorale in tempi assolutamente rapidi
Laura la collega grazie per essere aveva rimane capigruppo quindi non solo se è ampiamente giustificato grazie
Buongiorno a tutti no e credo che lo scenario politico che a noi interessava assolutamente con questa legge
Questa proposta di legge e fosse lo scenario della stabilità e noi crediamo che in questa maniera questa legge elettorale possa sta garantire la stabilità per le due camere
La seconda questione è che noi ci siamo posti da subito
La tematica del Senato perché
Colli tali comma lo il Senato non era presente
Il la riforma costituzionale è stata bocciata e di conseguenza il problema del Senato che fosse
Omogeneizzato sia come sistemi
Elettorali sia come soglie sia come
Presenza delle il pluri candidature fosse e garantito sapendo che il Senato è diviso in collegi e di conseguenza la ripartizione
Doveva assolutamente essere il più omogenea possibile che avesse un senso logico da questo punto di vista è qui
Terza questione che sottolineo non è il riaffiorare del tema della parità di genere
Credo che abbiamo fatto molto bene
A posizionarla in questa maniera fare questo tipo di proposta e quindi noi crediamo di poter tranquillissima mente condurre una trattativa
Con tutte le forze presenti in Parlamento
Partendo proprio da questi presupposti
è ovvio che noi contiamo che il grosso del lavoro venga svolto qui alla Camera che il grosso del dibattito possa svolgersi qui in una maniera ripeto il più condivisa possibile
Affinché poi il Senato possa eventualmente limare e tutte le situazioni che possono non essere concluse qui a alla Camera
Allora prima di passare se ci sono delle domande anche tecniche magari così Peppino Calderisi
Come suggerisce Dore Misuraca se poi voi venire se ci sono delle domande più tecniche sulla
Sulla legge elettorale io faccio altre due considerazioni prettamente di tipo politico
Avendo visto le altre proposte di legge che sono state depositate sia la maggioranza che da opposizione mi sembra che ci siano punti di contatto uno dei quali
Sia il passaggio dal premio alla lista al premio alla coalizione
Molte proposte lo prevedono anche se con sistemi diversi è evidente che riproporre il Mattarellum vuol dire riproporre una
La coalizione che si presenta poi sui collegi elettorali Forza Italia propone il premio alla coalizione
Ci sono
Punti di distanza ma sul quale noi crediamo non si debba fare un passo indietro ma un passo in avanti perché sono dei
Pilastri tra l'altro che erano previsti nell'Eataly come lo diciamo con molta chiarezza
E che la stessa Corte a lasciate verificato le soglie di sbarramento se si pensa che di utilizzare la prossima la revisione di questa legge elettorale per
Non trovare punti condivisi che permettano
Di vedere una legge elettorale condivisa da maggioranza e opposizione di e che possa essere come diceva D'Alia rappresentativa della dell'elettorato
Cercando di rifare il dibattito che c'era se c'era già stato sulla legge dell'italico ma alzando le soglie magari per l'unico problema di vedere che c'è a destra che a sinistra se come si fa un errore non si trova il punto d'incontro
La soglia di sbarramento al tre per cento era stata individuata ed è una soglia tra l'altro che come vedete non permette di avere gruppi piccoli perché lo stesso Regolamento della Camera o del Senato prevede che un gruppo parlamentare sia costituito da almeno venti deputati
La soglia di sbarramento al tre per cento per qualsiasi gruppo o partito che si presenta
Ha e che viene
Anche fuori dal premio di maggioranza è diciannove barra si prenderà da quanti ovviamente poi supereranno lo sbarramento
Diciannove barra venti deputati riteniamo che venti deputati cioè prendere un milione duecento mila voti non sia non rappresentare
Nessuno o le piccole
Frattaglie che ci sono in partiti partitini eccetera eccetera che sia invece un segnale in una situazione come questa importante fondamentali siccome bisogna
Siccome bisogna trovare l'accordo i punti su cui l'accordo c'era secondo me eh
Ovviamente inutile rimettere in discussione mi riferisco ovviamente a proposte di legge che pensano di introdurre la le lo la coalizione di alzare poi lo sbarramento al
Cinque barra sei per cento fuori dalla coalizione noi riteniamo che lo sbarramento sia all'interno della coalizione
Che all'esterno della coalizione debba essere questo serio dignitoso del tre per cento tanto più abbiamo anche un'altra soglia che viene prevista che è il premio di maggioranza sopra il quaranta per cento quindi
Ci sono i due elementi non ci fosse il premio di maggioranza al quaranta per cento come in altri sistemi si potrebbe ipotizzare tre teoricamente
Soglie di sbarramento più alte ma nel momento in cui metti la soglia al quaranta introduce il premio
Un premio di governabilità che noi riteniamo come diceva l'aura essere fondamentale
è evidente che
Quella soglia di sbarramento deve rimanere questo un punto chiaro molto diretto la nostra posizione comune è su questo non c'è punti di incontro c'è semplicemente a certezze già acquisite
La differenza invece per noi fondamentale che abbiamo visto proposte in cui si passano collegi uninominali eccetera noi riteniamo che debba rimanere
La scelta attraverso la preferenza la Corte ha lasciato i capilista bloccati riteniamo che ha fatto bene a lasciare le pluricampione alture perché questo permette di non avere un Parlamento solo fatto da
Capilista ma contemporaneamente riteniamo che
La possibilità invece al di là dei collegi di scegliere con le preferenze non a caso abbiamo meritato a tre preferenze nella il
La scelta da parte gli elettori sia assolutamente fondamentale proprio per questo abbiamo introdotto anche un elemento nuovo che e non prevede solo pluri candidature nella
Listini nella nel capolista ma anche per omogeneità essendo cento collegi o cinquanta collegi prevede fino a un massimo di tre
Anche pluri candidature per quanto riguarda chi si candida con la preferenza pensate al caso di Milano
Milano è sono due collegi
è evidente che devi dare la possibilità a un parlamentare che tra l'altro vive a Milano che vuole candidarsi a Milano eccetera di presentarsi ai cittadini milanesi con la preferenza nel suo complesso non dividere
Il territorio il il territorio in due ecco queste erano
Le differenze sostanziali ma mi sembra che ci siano molti punti in comune se nessuno PUA fa melina il papà e la Camera dei deputati potrebbe
Rapidamente nel giro di un di un paio di mesi realisticamente provare ai
Ad consegnare un una legge elettorale a questo punto condivisa al Senato però se ci sono domande invece più tecniche o politiche noi siamo a disposizione
Rispondo può rispondere anche i i colleghi
Intanto lo riteniamo la coalizione non il premio lista semplicemente perché stiamo assistendo pensi alla pensate alla proposta fatta dalla segretario del partito Fratelli d'Italia ad un'anomalia
Si vogliono nascondere le coalizioni listone i
Io credo che ci sia un obiettivo fondamentale che la politica deve dare per tornare ad essere credibile che è quello della chiarezza della trasparenza
Cioè se sono più partiti
Se lo hanno fatto un unico partito vuol dire che ci sono sensibilità diverse in qualunque schieramento ci siano molto meglio essere corretti e chiari di fronte all'elettore dire siamo una coalizione siamo fatti
Di sensibilità diverse ognuno porta il proprio all'interno di quella coalizione scegliete il fare il listone per metterci tutti insieme e per garantire appiattendo le diversità secondo noi è una indipendentemente dalla scelta che non vedrebbe ovviamente noi
Protagonisti in questo ne con il listone di destra né con il listone
Di di di sinistra secondo me è una non chiarezza è una perdita di credibilità da parte della politica
Per quanto riguarda invece la prospettiva politica noi riteniamo l'abbiam detto con molta chiarezza che oggi ci sia da ricostruire
Una proposta politica lo si vede nella frammentazione che esiste credibile e seria
Di quelli che
Di qualcuno definisce centro qualcuno decimi definisce LiberaL'popolari qualcuno definisce moderati
Che rimettendosi insieme non hanno bisogno di fare alleanze nei con
Il la destra ormai le Pen Eastern populista che si sta definendo con quella proposta politica né con la sinistra tanto meno col momento Cinque Stelle né tanto meno con
La la sinistra del Partito Democratico di quello che sarà il Partito Democratico dopo il suo congresso che speriamo alle sono stabilito la data il trenta aprile in questo modo finalmente forse porremo fine alla telenovela che da quattro anni
Ci sostiene con molta cortesia e gentilezza nella vita politica parlamentare io credo che questo sia il il tema ad oggi essendoci il premio alla
Lì lista ne c'è una legge elettorale che prevede il premio alla lista cioè la legge elettorale che prese prima lista è evidente che in questo scenario noi dobbiamo lavorare solo per rimettere insieme
Tutti quelle quelle quelle proposte politiche dei moderati del e
E deliberare popolari che non andrebbero né a destra né a sinistra quindi questa è la strada che c'è oggi
Però
Se d'altronde posso dirle anche la scelta
Sarà anche sistemica quella le coalizioni però a metà anno se l'avviso assoluta valenza politica abbiamo dei precedenti del listone
Abbiamo introdotto si accantona quindi già la precedente disegno di legge la coalizione
E noi crediamo che in un sistema tribolare con una soglia così alto al quaranta per cento che prevede poi sostanzialmente un sistema è proporzionale le alleanze posso se fossero fatte prima un sistema di coalizione forze darebbero più
Più chiarezza al sistema complessivo e anche alla governabilità
Mi sembra che se dobbiamo partire dalla sentenza la coppa ci sono le valutazioni politiche
Se
Scusa procedevano no ma sushi noi stiamo
Io
Penso che
Sì lo scenario politico che abbiamo davanti non è che sia così certo
Non mi pare che ci sia il centrodestra non mi pare che ci sia il centrosinistra credo che siamo in una fase di
Scomposizione e ricomposizione del sistema politico noi abbiamo il compito di dare una legge elettorale al Paese
E non possiamo dare una legge elettorale che introduce divieti
Il divieto di fare coalizione questa è una legge elettorale in cui i partiti possono presentarsi da soli possono presentarsi in coalizione
Ma
Pensare di fare una legge elettorale che introduce una camicia di forza
Ha portato a risultati come quelli che abbiamo visto no è il porcellum famosissimo porcellum ma
Aveva
Dava la possibilità della coalizione
E ha dato anche la possibilità della nascita del Partito Democratico del Popolo delle Libertà
Qual era la distorsione di quel sistema
Che prevedeva un incentivo alle coalizioni perché se tu stavi dentro le coalizioni il tuo voto valeva di più cioè chi i il cittadino che votava un partito che stava in una coalizione il voto di quel cittadino valeva il doppio del voto del cittadino che stava fuori
Da quella coalizione
Ora
Tutto questo è sempre stato frutto storicamente
Di
Convenienze politiche
Poco importa se del centrodestra dell'epoca del centrosinistra quello che noi proponiamo un sistema elettorale che da questo punto di vista e
Neutrale che consente tutte le possibilità nel rispetto pieno delle decisioni della Corte costituzionale quello che avverrà lo deciderà la politica ma non è che
Si può delegare alla legge elettorale ruoli e responsabilità che c'è una politica
Ma e credo che da lì abbia fatto un paio di passaggi assolutamente politici e tecnici fondamentali per noi costruire questa legge elettorale è stato
Porci l'obiettivo di di dare una legge di stabilità quello che sono poi le cognizioni che si formeranno eccetera o lo lo vedremo solo vivendo
Non soltanto perché all'interno del Partito Democratico si stanno sviluppando dibattiti assolutamente lacerante che probabilmente ci correggi ci consegneranno uno scenario completamente diverso da quello che ne abbiamo conosciuto
Ma anche perché all'interno del centrodestra si stanno facendo le stesse identiche
Sottolineature verifiche e quant'altro quindi a noi interessava una legge che sulla carta desse pari opportunità di correre e di corretta e la stabilità
Sulle coalizioni ci prendiamo tutto il tempo della politica e adesso oltre ovviamente siamo in un tempo della politica un po'confuso nata certamente per noi è chiaro che non andremo mai a braccetto con i populisti
Intesi tali ecco
E capite la ragione per cui la nostra insistenza e quando sottolinea insistenza vuol dire che
Un impegno politico molto chiaro lo diciamo con chiarezza anche i nostri alleati del Partito Democratico e che lo sbarramento rimanga al tre per cento semplicemente perché
Non si possono fare leggi elettorali per costringerci qualcuno a mettersi insieme
Perché poi politicamente in una coalizione come diceva la mia per tempo il politicamente se ne parla se ne pagano le conseguenze quindi il tre per cento all'interno della coalizione e il tre per cento fuori dalla coalizione che ha la sua dignità politica
E ognuno scelga poi se entrare in una coalizione per prendere perché c'è un programma politico omogeneo per prendere il premio di maggioranza al
Quaranta per cento una volta sul premio di governabilità al quaranta per cento se pure corre da solo come e tante volte è accaduto testimoniando che il proprio progetto politico a la sua dignità la sua forza i prende i voti
Dei cittadini e questa è anche la migliore risposta a colleghi del Partito Democratico ex colleghi io ho fatto il ministro con il Ministro Orlando che eviti di mettere nella discussione sulla propria identità
Del Partito Democratico il problema dell'alleanza con noi
Debba Orlando sa molto bene che l'alleanza con lui non è stato un accidente
è stata una
Ne resa atto di responsabilità che nel due mila e tredici
Abbiamo fatto con coscienza per portare fuori il Paese dalla crisi lo stiamo facendo con coscienza ma non si preoccupi che non diventi quella il il problema della della loro identità se fare un'alleanza con
Il nuovo centrodestra aria popolare o o meno
La nostra identità ce l'abbiamo con chiarezza rivendichiamo con orgoglio questi quattro anni di Governo e sappiamo anche che grazie alla nostra diversità forse il partito di me Coratti va diventato meno di sinistra e meno comunista è un po'più riformista però questi sono ovviamente problemi loro e non nostri
Da un punto di vista tecnico non c'è il rischio che con questo premio o al Senato che comunque lei fa riferimento alla alle Regioni si possono creare due maggioranze diverse tra la Camera e Senato
Nella sua sentenza la Corte costituzionale nonostante lesto deve referendum che ha confermato un assetto basato sulla diversità di funzioni posizione due Camere
Ha fatto prevalere un'esigenza di ARP diciamo di razionalizzazione nel sistema bicamerale
Per cui in nell'ambito di questa esigenza di razionalizzazione il premio di maggioranza su sul superando la soglia del quaranta per cento viene dato solo se e non viene assegnato a due parti riveste
Perché potrebbe accadere essendo diversa la le basi elettorali che in via ipotetica ora forse è difficile che qualcuno su per il quaranta per cento però
Non si può escludere che ci possa essere un soggetto che lo supera alla Camera è un soggetto diverso che lo supera al Senato in questo caso la proposta di legge prevede che non venga assegnato deve una parte e dall'altra perché sarebbe
Contrario a una ferita per la quale il premio viene previsto
Quindi non può capitare che
Venga dato a due Badiale due maggio diverse per e non si può dare perché sarebbe contrario alla finalità per cui è concepito
Un po'per certi aspetti va premesso anche Lauricella se anche Lauricella
Quindi la legge lo prevede chiaramente che non ci vostre vede chiaramente la condizione che se il soggetto a cui spetta il premio è diverso la Camera e Senato non si possa dare perché prevale
La richiesta di armonizzare i sistemi da richieste deve sistemi
Scrissi eppure non identici non diciamo non ostacolino la formazione di maggioranze omogenee nei due rami del Parlamento comporta l'esigenza di porre delle condizioni per l'attribuzione del premio
Che non sono solo quella della soglia del quaranta per cento ma che la soglia sia superata
Dallo stesso oggetto
Nelle nelle due Camere
Diverso può essere il caso in cui uno uno stesso soggetto arriva primo prende quaranta e uno alla Camera il trentanove nove al Senato o viceversa in questo caso la proposta siccome
Sarebbe diciamo per favorire la governabilità prevede invece l'attribuzione al premio su almeno in quella camera in cui il premio stato conseguito ma il soggetto è lo stesso
Quello che diciamo a la possibilità di formare di formare un Governo
Mentre nel caso in cui soggetti siano due evidentemente eccetto c'è una contraddizione questa mozione del sistema i direttori hanno confermato un sistema bicamerale
Però che a con le canne che hanno diversa legittimazione
Perché le trattative passivo e diverso ma questa una cosa i referendum proponeva di risolvere i proverà Radice
Adottando la funzione che adottate in tutti i Paesi del mondo
Questo non è stato possibile ma non ho visto gli elettori a questo punto
A questo punto apro la Corte dice che deve prevalere un'esigenza di razionalizzare il sistema bicamerale per cui l'unico modo per razionalizzarlo
Che di prevedere che se il premio deve essere dato deve essere dato accesso soggetto notato soggetti diversi perché
Sarà non avrebbe alcun senso un'attribuzione del genere
Grazie di tutto
Sia
Puntualissima di tre metri