Anm: proposte per l'efficienza del sistema giustizia. Intervista a Rodolfo Sabelli

Abbiamo notato
Che si è parlato troppo poco di di giustizia né a Murano abbiamo voluto
Richiamare l'attenzione di tutte le forze politiche sul tema
Fondamentale che è quello della dell'efficienza
Della giustizia efficienza intesa come
Strumento verrà la realizzazione di una
Giurisdizione chi abbia
Come centro e come obiettivo la tutela dei diritti temi sono sono tanti abbiamo elaborato delle schede che hanno ad oggetto
Premesso che tutti gli aspetti
Che riguardano la giurisdizione
Siamo partiti dall'organizzazione adesso abbiamo la prima scadenza imminente che quella del riordino delle circoscrizioni e delle piante organiche
La sfida dell'innovazione quindi l'informatizzazione del processo civile ci auguriamo anche del
Processo penale poi gli interventi nel settore penale nel settore civile nel settore penale dl
Una delle prime emergenze che il sovraffollamento carcerario che è stato il richiamo sentirla a prima qualora
Il richiamo della Corte europea che ha indicato dei termini molto brevi per risolvere queste situazione che
Fa onore alla giustizia il nostro
Presidente Sabelli nell'ultimo anno dedicare le inaugurazioni
Ci sono stati dati come sempre impressionanti si parla di nove milioni di processi pendenti di di tempi lunghissimi addirittura
Ancora più lunghi degli anni precedenti per quanto riguarda il penale ma comunque anche il civile non non sta messo bene con voi oggi avete presentato avete illustrato
Questa questo pacchetto chiamiamolo così di di proposte Perrella giustizia lei è Presidente punto i magistrati della della magistratura associata c'è qualcosa che non ha funzionato però anche da parte la perché voi
In questo oggi chiedete appunto una serie di misure alla politica una serie di di di di di forme di legge cioè però ecco o una una su un'autocritica da parte della magistratura forse è mancata
Guardi io le le rispondo anzitutto
Osservando che ma glielo dico con dei dati oggettivi e che non provengono dall'interno della magistratura ma sono di fronte sperma la magistratura italiana e se consiste si considera Panorama europeo una delle più
Efficienti
Delle più produttive che anche delle più oberate e di
Di lavoro presto
Risulta dal rapporto Sepege
Ora stiamo per
Rendere pubblico
Pubblica la relazione ecco
L'ultimo rapporto se tesi per cui
Si ricavano questi questi dati
E la magistratura italiana purtroppo si trova a operare in una situazione molto difficile sul piano normativo terra e la insufficienza degli strumenti a questo del tipo di problema abbiamo cercato di dare una risposta con questo pacchetto che abbiamo illustrato oggi
Sul piano delle risorse
Mi limito a qualche esempio fra poco l'anno prossimo tra poco poco più di un anno partirà il nuovo processo civile telematico occorre arrivare a questa sfida attrezzati
Sul piano delle strutture ma anche sul piano della riqualificazione del personale
Sono molti anni che non
Vengono banditi concorsi per il personale ausiliario
Siamo invochiamo la restituzione dell'ufficio del del giudice
Do possiamo fare autocritica B
Annui compete
Oltre che ovviamente l'impegno di impegno
A livello individuale e l'impegno come
Consapevolezza culturale
Della importanza
Del nostro ruolo
In
Annui competono gli aspetti organizzativi degli uffici naturalmente cercando di mettere a frutto il meglio possibile gli strumenti di cui di cui disponiamo in questo
Bisogna sempre di più avere sensibilità per la cultura della buona organizzazione
Questo compete naturalmente in primo luogo i dirigenti degli uffici giudiziari
Ma è una problema al quale non possono ritenersi estranei tutti i magistrati in quella doverosa partecipazione agli aspetti organizzativi che fa carico a ciascuno di noi ecco Carmignani sensata anche una posizione
Dell'Associazione nazionale magistrati di cui peraltro diciamo nelle aree di recente è diventato Presidente prima ci sono stati niente altri suoi
Colleghi che hanno rappresentato all'associazione che in qualche modo hanno come dire è assunto una difesa corporativa respingendo poi ogni ipotesi di di riforma possibile sul piano appunto anche dell'organizzazione ma non solo anche sul piano poi strutturale questo forse come dire non ha migliorato l'efficienza della giustizia
Vedete la nostra è un'associazione
Certamente di un'associazione di categoria con caratteristiche però particolari perché
è un'associazione di magistrati che anche nell'attività associativa portano l'esperienza del proprio ruolo istituzionale peraltro la Giunta che io presiedo da marzo del due mila dodici e una Giunta che opera in stretta continuità con la Giunta
Che la che l'ha preceduta francamente non credo
Che possiamo definire l'attività svolta da
Da noi
Come attività di tipo
Di tipo corporativo
Certo
Abbiamo denunciato che continueremo a farlo le carenze normative le carenze di risorse però abbiamo fatto anche
Osservazioni che ci hanno portato a rilevare la necessità di una autoriforma anzi direi che
Questo concetto di autoriforma e Stato centrale
Non sono nel programma dell'attuale Giunta che io presiedo ma anche al centrale anche nell'attività della Giunta della Giunta precedente su alcuni temi quali ad esempio
Le modalità di esercizio della giustizia disciplinare l'associazione magistrati ho assunto una posizione
Equilibrata a mio a mio parere così come va assunta però senza mancare di osservare che anche ad esempio nel
Esercizio della giustizia disciplinare bisogna stare attenti a non soffermarsi
Eccessivamente ed esclusivamente
O esclusivamente o eccessivamente su aspetti puramente formali
Perché una ruolo particolarmente centrale deve averlo l'attenzione ai profili etici e deontologici su cui
Questo devo dire questa come la Giunta precedente si è ripetutamente espresse così mi ha parlato anche in conferenza stampa a
Qualche minuto fa c'è stato questo monito proprio della scorsa settimana del Presidente Napolitano ANCI proprio al CSM sui ritardi nei nelle nomine degli uffici di importanti uffici e giudiziarie i capi degli uffici giudiziari ma pulita no faceva proprio riferimento agli I contrasti tra le correnti che determinano appunto mancati accordi io o comunque non
Non fanno arrivare in tempi brevi alla scelta dei dei cani gatti dicevo prima in una conferenza stampa abbiamo preso una posizione ci siamo occupati già di questo
Come Giunta nel novembre del due mila dodici e poi nel corso di una Comitato direttivo centrale che è stato
Dedicato esattamente a questo tema proprio al tema della al momento dell'autogoverno le modalità di funzionamento di autogoverno abbiamo osservato come la centralità
Del circuito dell'autogoverno impersonato anzitutto dal Consiglio Superiore della Magistratura
Debba essere preservata attraverso un rigoroso rispetto delle regole attraverso la esclusione di qualsiasi impropria impropria interferenza sul Consiglio nel suo complesso singoli componenti del Consiglio
Da parte
Di soggetti da parte di gruppi di pressione anche i colleghi
Anche di colleghi questo deve passare anche attraverso una forte consapevolezza da parte di chiunque
Di noi aspiri ha un incarico di se direttivo o semidirettivo a una valutazione di professionalità del rispetto dei corretti meccanismi consiliari è fondamentale il rispetto delle regole
Applichiamo bene quelle che
Che esistono se sono insufficienti facciamo per i ritiri facciamone di nuove o dei a quote guidiamo quelle esistenti proponete un un pacchetto anche e di proposte relative alla alla situazione carceraria
Ecco tutte riforme peraltro condivisibile ormai sui sulle sulla drammatica situazione le carceri sono tutti d'accordo ma
Voi vi è poi rimane comunque il fatto della del trattamento disumano e degradante della Corte delle sentenze di condanna della della Corte europea dei diritti dell'uomo
E qualche queste proposte e poi in realtà non è che servano a risolvere la situazione Nicola unica cosa poiché potrebbe davvero determinare
Una risoluzione del problema in questo momento subito l'amnistia
Allora guardi
La prima risposta è che le proposte che ne facciamo sono proposte di tipo strutturale
Alcune però di queste proposte troppo sono produrre effetti immediati per farle solo un esempio
Abbiamo proposto l'aumento del termine di pena o di pena residua previsto per l'espulsione degli stranieri il che avrebbe un'evidente
Ne Fracassetto decongestionare ante immediato
Noi non abbiamo voluto parlare di
Provvedimenti di clemenza perché crediamo che eventuali con provvedimenti di clemenza debbano accompagnarsi a soluzione di tipo strutturale anche la ministra non è una risma soluzione in un strutturale
Non è una soluzione strutturale a parte che l'amnistia
In genere favorisce una tempo una temporaneo efficienza del sistema processuale non svuotare carceri svuoterebbe semmai le carceri l'indulto ma sono provvedimenti temporanei
Presidente Napolitano giustamente affrontato questo tema perché ha ha voluto calcare la mano richiamare l'attenzione di tutti sulla drammaticità della situazione
Però ripeto provvedimenti di clemenza possono accompagnare provvedimenti strutturali ma non risolvono in sé il problema sono provvedimenti provvisori non strutturale ultimo indulto e del due mila sei
Neanche son passati sei anni perché il problema non è esploso nel due mila dodici evidentemente non erano passate neanche se gli anni che già eravamo in una condizione uguale se non addirittura peggiore di quella precedente che non fosse lui l'indulto è appunto un indulto non unanimi sia
Estingue il reato che quindi avrebbe come dire tolto il carico di lavoro dalle vostre scrivanie perché poi anche quello la lentezza degli dei processi e tutto un circolo vizioso
E crea c'è poi il dramma nelle carceri Martino ultima ammessi è stata nel mille novecentonovanta io l'ho vissuta la ricordo bene perché sono entrato in magistratura nel mille novecentottantasette
Nel mille novecentonovanta ero
Da poco da circa un anno nell'esercizio delle mie funzioni le assicuro che il beneficio che è seguito l'amnistia è durato molto poco
Ci siamo trovati di lì a poco in una situazione peggiore quindi il rischio di
Affrontare il problema che è drammatico e che va risolto ripetente
Mini in tempi Brad ma affrontarlo pensando immediatamente come Rin primo rimedio e magari come unico rimedio alla missione indulto
A nostro giudizio è un errore se non si pensa contemporaneamente e anzitutto direi a soluzioni di tipo strutturale affinché se occorre
Se non bastano questi rimedi strutturali si dovesse veramente arrivare un'amnistia all'indulto ma si potesse dire veramente i ma nell'ultima perché non ve ne sarà più bisogno
Grazie grazie a lei Presidente le nel metodo potrebbe