Consiglio Comunale di Roma

Allora
Iniziamo
Seduta e proseguiamo con il dibattito vi sono dodici consiglieri iscritti a parlare
Alla parola il consigliere Rutelli
Sì grazie signor Sindaco
Vorrei
E a rivolgermi all'assessore
Con un intervento che sarà Breve centrato su alcune osservazioni
Domande
Richieste di chiarimento
Ed è in parte anticipazioni di quelle che saranno le iniziative al nostro gruppo nel quadro della discussione gli emendamenti al bilancio
Vorrei partire da una considerazione preliminare cioè dai limiti
E i difetti di questo dibattito che nasce senza una verificate guarda nelle circoscrizioni preliminare in alcuni casi nessuna gran parte dei casi nessuna verifica
Che nasce con un esame affrettato
Dei documenti
E tuttavia che rappresenta un'occasione importante alla quale non intendiamo sottrarci
Credo che questo dibattito però sia viziato e abbia limiti particolari da un punto di vista
Noi non siamo in grado signor assessore di conoscere ancora oggi
Dati che potremmo definire di preconsuntivo ottantanove
Noi non siamo in grado di sapere in che misura si sta attuando ad esempio ed in particolare il piano investimenti ottantanove come i precedenti
Faccio una valutazione di fondo da questo punto di vista
L'esame che noi facciamo del piano degli investimenti non è serio
E non può essere serio contiene un inganno contabile sostanziale
Che è quello per cui si arriva a circa due mila miliardi previsti
Ma si saggia oggi che la spesa reale non potrà superare grossomodo signor Sindaco mille cinquecento miliardi
Allora è chiaro che questo è cosa significa significa da una parte che è un'area consistente
Diciamo dal venti al trenta per cento nel piano di investimenti rimane sulla carta
Rientra nella contrattazione politica all'interno delle forze
In particolare all'interno degli assessorati
Questo non è serio per la politica di bilancio non è serio per una politica di programmazione non è seria in generale della politica
Della dell'amministrazione comunale
Debbo dire da questo punto di vista per per capirci anche se certo i pochi interlocutori che sono presenti le sanno bene queste cose però le debbo sottolineare evidentemente
Che se non sappiamo all'interno il piano investimenti quadri di queste voci trovano un riscontro obiettivo effettivo
Nella capacità di attuazione
Poi cosa succede succede che noi non siamo in grado di confrontare il piano investimenti l'ottantotto dell'ottantanove con quello almeno centonovanta perché le singole voci che c'erano magari negli anni precedenti sono scomparse
E sono scomparse perché sono scomparse perché in alcuni casi hanno puramente figurative stavano sulla carta perché corrispondevano ad un'istanza politica ma non trovavano non posso trovare una traduzione perché non esistevano i presupposti tecnici di attuazione
Noi non siamo in grado quindi
Di selezionare se vogliamo le vere priorità del piano investimenti sarà fatto discrezionalmente dalla Giunta
All'interno di un'area operativa assai consistente dell'ordine di centinaia e centinaia di miliardi qui sta il vero scontro di potere o uno degli importanti scontri potere ripete quale e va a RAI rapidamente radicalmente cambiata rotta cambiato indirizzo
Cioè nel momento in cui in particolare Palombi non siamo in grado di raffrontare i dati degli investimenti previsti per il passato con quelli previsti
Quest'anno e per il triennio abbiamo specchio di questa situazione un altro problema che voglio sollevare preliminarmente riguarda il ruolo della funzione la commissione bilancio che credo debba assumere soprattutto in prospettiva una funzione di vaglio anche tecnico oltre che di confronto politico che oggi ha assolutamente non ha non credo che si debba qui scimmiottare funzionamento la commissione bilancio delle due camere ma certamente fornire un supporto da parte del consiglio al lavoro di elaborazione e quali approvazione del bilancio questo sì è utile è necessario e mi pare lo si debba garantire ci si debba lavorare in prospettiva già dal prossimo anno
Debbo segnalare diffondono le rivolgo le domande soprattutto perché io sono un neofita evidentemente la prima volta che studia un bilancio del comune di Roma l'ho studiato anche un po'in fretta in verità
Con la collaborazione di alcuni amici
Che hanno voluto perdere un po'di tempo a studiarlo assieme a me ma di certo io quindi da neofita non posso far altro che rivolgere delle domande sollevare degli interrogativi
Intanto
Osservo che
Le motivazioni sulle variazioni della spesa corrente io qui mi fa mi rifarò Palombi alla relazione previsionale e programmatica
Che il chiedo scusa alla alla relazione tecnica al bilancio di previsione
Che evidentemente lo strumento di base sul quale lavoriamo
Sono del tutto insufficienti
Talvolta inesistenti le motivazioni sulle variazioni la spesa corrente anche quando queste sono molto consistenti mi sembra che bisognerebbe invece almeno in sede di replica corregge questo tipo di pendenza
Vorrei anche osservare sempre a proposito della relazione tecnica che nelle diverse sezioni funzionali
Non tornano i conti
Per quanto riguarda ad esempio
Il settore sociale delle spese sociali sono riportate in questa relazione meno della metà
Mancano all'appello trecentotrentatré miliardi nelle voci
Realmente previste o ad esempio per quanto riguarda i trasporti mancano all'appello le voci relative a duecentoquattro miliardi
Anche su questo direi che la reazione è lacunose dovrebbe invece far fronte ad una necessità d'informazione molto più completa e seria
Sotto questo profilo vorrei anche far notare che questa sarà una nostra richieste principali il signor Sindaco che quello che dicevo prima cioè non siamo oggi in grado di valutare il significato la rilevanza della bilancio di previsione novanta anche dove non siamo in grado di a vere un preconsuntivo ottantanove come si può fare questo lo si può fare soltanto attivando dei terminali presso i gruppi consiliari e aggiungo presso la commissione Bilancio attraverso i quali sia possibile
Conoscere l'evoluzione l'andamento degli impegni e della spesa per le singole voci
Durante la discussione di merito
E tra l'altro questo ci richiama un'assurdità che le segnalo che segnava la Giunta evidentemente cioè che siano previste nel bilancio solo cinque miliardi di lire per l'informatizzazione delle strutture amministrative
è possibile che ci sia che queste questo dato sia parziale che voci relative all'informatizzazione
Risultino all'interno di altri capitoli è probabile che sia così però non c'è dubbio che avere un quadro d'informazione complessivo sugli impieghi sul modo in cui la Giunta si prepara a adeguare
Le strutture
Informatiche del Comune mi pare indispensabile considerando anche quella che per noi è un'esigenza molto importante cioè la previsione in una noi non vogliamo fare necessariamente di Roma nel mila centonovantuno una città cablata signor assessore però vorremmo cominciare intanto a fare in modo che la Prima circoscrizione per esempio
Che già aveva attirato mi pare l'Estero opportunità o altri uffici comunali possano consentire al cittadino utente
Dei servizi comunali di potere accedere anche con un proprio personal computer
Ecco qua l'onorevole capogruppo mi trasmette il volantino l'informazione del convegno che si tiene oggi però se tiene oggi come si fa a non sa sulla città informatica
Allora spero che parlerete su questo per illustrare come va a anche alla luce del bilancio l'ha trasformata romeno città informatica e non è una città avvisi informata in particolare sul funzionamento dell'amministrazione cittadina
Ecco per esempio cominciano a prevedere sperimentalmente che per alcuni servizi il cittadino che ha un personal computer è un modem possa accedere all'informazione da parte l'amministrazione comunale mi sembra richiesta tutt'altro che scema e irragionevole e anche tutt'altro che
A fantascientifica
Se consideriamo che appunto ci sono città cablate come si autodefiniscono in Francia Romano di di dubito possa arrivare ad un simile obiettivo tracciato alcune tappe che diano anche l'immagine in tempi rapidi alcune tappe diamo l'immagine di una marcia di avvicinamento
Ad una maggiore
Efficienza nell'informazione indubbiamente debbono essere intrapresa noi chiederemo durante la discussione esame del bilancio tagliaspese che giudichiamo inutili noi chiederemo anche aumenti di entrate
Intanto rispetto all'effettiva riscossione
Rispetto alle evasioni su tutta una serie di voci
Dolenti di questo bilancio
Riteniamo ci siano le condizioni assessore perché le tariffe del servizio depurazione possono arrivare sino alle quattrocento lire consentite perché l'imposta sulla pubblicità sia a cresciuta perché ad esempio
Per stare ad un altro argomento
L'imposta sui cani di cui si parla sì effettivamente applicata e riscossa in cambio ovviamente la prestazione di servizi da parte dell'amministrazione
Che oggi sono assolutamente carente o inesistenti verso quelli che noi chiamavamo negli altri animali che vivono la nostra città
Non c'è dubbio che se la previsione di maggiore entrata dell'imposta sui cani è di cinque milioni negli eccidi lire esercizio mille novecento
Novanta abbiamo a dimensione della anche un po'del ridicolo della situazione
Altrettanto ridicole gettito delle pubbliche affissioni signor sindaco l'assessore
Prevedere un incremento di cinquecento milioni di lire grazie ai Mondiali leggiamo sulla relazione tecnica ci sembra veramente anche qui una informazione paradossale
Non c'è dubbio che anche qui non ci troviamo di fronte alla necessità di
Far funzionare bene il servizio necessità di far pagare le multe
Facemmo qualche conto sarebbe anche gustoso fare un conto di quanto il l'amministrazione comunale non ha riscosso attraverso la mancata in posizione di multe
Per la pubblicità elettorale il sindaco
Certamente molte allora non ero sindaco e dell'attuale sindaco
Certamente molte centinaia di milioni questo è un Consiglio caloroso che rivolgo alla Giunta e prenderemo anche una serie iniziative a questo proposito perché invece lo si faccia nelle prossime elezioni
Regionali e cioè che se qualcuno vuole distruggere il volto alla città imbrattare vale almeno lo paghi
E se c'è un servizio affissioni
E se ci sono gli organismi preposti alla vigilanza sulle violazioni
Beh che funzionino
Non c'è dubbio che alcune cose anche mi incuriosiscono e vorrei sapere dall'assessore semiseria un secondo di attenzione
Come mai come mai si prevede per esempio onorevole Palombi che ci sia una riduzione dei proventi per le entrate per i musei
Perché prevediamo perché in realtà dalla meno gente che prevale nonostante i Mondiali del vengano venga meno gente
Oppure vorrei ben capire come è possibile che le farmacie comunali per quali ragioni tecniche le farmacie comunali debbano prevedere minori introiti al di là delle maggiori spese per interventi che sono necessari minori introiti dalla loro attività
Vorrei anche capire meglio la sua replica possibilmente
Il meccanismo per il quale si prevedono pochi così poche entrate in relazione alla riscossione delle sanzioni sull'abusivismo edilizio
Ci sono delle ragioni tecniche ma vorrei sapere se oltre a queste ragioni tecniche che risalgono tutto alla legislazione nazionale se non sbaglio
Non ci sono però anche soprattutto delle remore di natura attuativa che non sono ammissibili
Così spulciando un po'spiego hanno sul bilancio e vorrei far notare un paio di un paio di cose rivolge un paio di domande dove sono queste duecento unità di secondo livello
Che lavorano nei gabinetti pubblici
Dove sono ha detto in realtà io non credo che Roma ci siano duecento persone
Che lavorano nei gabinetti pubblici cosa che invece sta scritta
Sul bilancio Roma città dove non ci sono gabinetti pubblici praticamente allora è probabile che i duecento addetti ai gabinetti pubblici sono citati nel vostro bilancio di previsione
Siano in realtà detti a qualche cos'altro sarebbe interessante sapere a che cosa altresì vorrei sapere quale ragione si deve nel rifare ma ripeto sono spigolature queste il tessile può rifare i tetti del Centro carni per un importo di i tetti del Centro carni è un edificio recente mi risulta e già bisogna rifarlo
Occorre saperne anche su questo di più valore rivolge un po'di domande anche queste puramente connesse a delle curiosità
A pagina cinquantotto della relazione
Io leggo che
Nell'aumento
Che il recupero degli arretrati della tassa dello smaltimento rifiuti solidi urbani dieci miliardi stanno tra le entrate tributarie mi sembra sbagliato questo oppure forse mi sbaglio io però le chiedo perché cioè non sono un'entrata ma un residuo attivo non dovrebbero figurare quei dieci miliardi di recupero arretrati
Sulla sull'imposta la tassa di smaltimento rifiuti solidi urbani tra entrate tributarie ma tra i residui attivi se non erro invece figurano la allo stesso modo gli arretrati per i fitti reali dei fabbricati siamo a pagina centoquindici
Oltre cinque miliardi di lire pure rappresenta un residuo attivo e non un'entrata come invece mi pare
Di leggere ed anzi leggo a pagina centoquindici sempre sulla relazione a pagina duecentocinquantotto
Non torna un conto non del tutto irrilevante
Nella sezione quarta siamo analisi funzionale della spesa in conto capitale
Il conto degli stanziamenti per l'istruzione la cultura qui riportato è di trecento sedici miliardi di lire
E però non abbiamo fatto la somma e la somma non da trecentosedici miliardi ma da trecentocinquanta miliardi
Alla vorrei capire cosa c'è che non va anche da questo punto di vista perché c'è una differenza di trentaquattro miliardi di lire
Un quesito invece di natura tecnica che le vorrei rivolgere e queste provento di politica di bilancio
Sommando le
Per quanto riguarda le uscite correnti
I residui
Con il bilancio di previsione del novanta
Diciamo che il totale della massa spendibile
Però e qui vorrei avere una risposta quindi
Ecco dicevo
Per quanto riguarda le uscite correnti Palombi la somma delle esili presunti più la previsione del bilancio mille novecentonovanta
Da
Sei miliardi seicentosessantasei milioni
Il rapporto tra la massa spendibile
E la previsione di cassa è pari al novantasei virgola diciassette per cento cioè si prevede un utilizzo pieno sostanzialmente per quanto riguarda le uscite correnti
Della somma dei residui più
La previsione novanta
Per quanto invece riguarda le uscite in conto capitale i residui fanno tre miliardi e duecento milioni
La previsione novanta fa due miliardi e cento ci troviamo di fronte quindi ad una massa spendibile di cinque miliardi e tre e ad una previsione di casa di un solo un miliardo
E qui ci troviamo quindi di fronte ad una rapporto tra massa spendibile la cassa di che del venti per cento
Vuole sapere perché però non so se lei porno da programma risponde se non mi fa sentire ne dubito fortemente
Poi somme rispondermi vinto mia Rossi e per qualche battuta da un lato Rutelli cioè resoconto stenografico io domenica guarderò con molta attenzione dopo le partite mi auguro
Ecco poi corre anche sollevare di nuovo la questione che certamente non è inedita relativa
Alla profonda anomalia per cui un quarto circa della accensione di prestiti e cioè circa cinquecento miliardi è in realtà anziché destinato al finanziamento di investimenti destinato alla ripiano delle perdite
Attacca e Acotral questa non c'è dubbio è una situazione che non può più essere mantenuta in prospettiva neanche attualmente ecco io ho concluso perché ritengo che la vera le le vere questioni dovranno essere sollevate nella discussione degli emendamenti alla quale ci accingiamo alacremente
E che in fondo il mio compito qui era se possibile però di sottolineare una serie di di questioni ed anche di quelle che mi paiono incongruenze alcune
O tecniche o derivanti da alcune caratteristiche particolari del bilancio altre di natura invece più propriamente generale
E certo che noi abbiamo la possibilità di discutere di approvare il bilancio in condizioni un po'troppo veloci come dicevo all'inizio e quindi è chiaro che l'appuntamento per un confronto di prospettiva sulla politica del Comune in questo campo lo dobbiamo rinviare al mio centonovantuno non c'è dubbio però che oggi c'è una serie questioni politiche sono di fronte al consiglio la giunta che meritano di trovare una risposta molto prima di allora
Certamente lei si è richiamato se se la sua relazione a questo giustamente
In un quadro di quella che lei chiama la vertenza Roma
Sicuramente il ruolo della legge per Roma Capitale molto importante molto importante perché
Quel meccanismo penalizzante negli automatismi dei trasferimenti me penalizzante per la nostra città che si è realizzato al settantotto ad oggi
Non è che deve trovare un correttivo generale però di sicuro deve trovare un correttivo concettuale attraverso
L'approvazione della legge su Roma Capitale con il riconoscimento di quello che il ruolo peculiare di Roma nei confronti della Repubblica
E noi ribadiamo qui la nostra convinzione che la legge per Roma capitale non deve essere una legge
Omnibus sulla quale saltano tanti provvedimenti particolari ad essere proprio un'occasione per risarcire Roma
In funzione delle su due del suo ruolo di capitale d'Italia e dei costi degli oneri delle servitù
E del mancato impegno dello Stato centrale che ne sono derivate
Sicuramente non siamo impegnati per l'approvazione sollecita del bilancio lo considera una scadenza fondamentale della vita democratica e istituzionale del Comune
Consideriamo molto importante la fase di deliberazione degli indirizzi per le aziende
Consideriamo successivamente e questa è la cronologia corretta mi sembra procedere bilancio indirizzi alle aziende
La terza fase quella delle nomine conseguentemente al bilancio anche se questo bilancio RAI tanti troppi vincoli e conseguente tali indirizzi sul funzionamento delle aziende debbono essere presi in esame le no in esame le nomine in maniera appunto adeguata a quegli indirizzi e alle finalità stabilite a bilancio comunale per quanto ci riguarda consideriamo questo un appuntamento di grande importanza perché le nomine debbono essere fatte per assicurare il buon funzionamento
Delle aziende
Sulle quali è finita la giurisdizione del comune e non lassù il soddisfacimento di appetiti di parte
Altrimenti i bilanci che non andremo continueremo andare ad approvare saranno solo condizionati dalle conseguenze da i riflessi di questi appetiti e non da una giusta politica di programmazione economica
In particolare da questo punto di vista noi
Saremo attenti alle nomine che saranno formulate saremo attenti anche dei revisori dei conti
Siano in grado di svolgere bene la loro funzione con indipendenza e imparzialità e sia in grado di ficcare il naso davvero dei bilanci non solo con una comportamento meramente contabile ma in modo da fornire tutti da tutta l'amministrazione delle condizioni minime per esprimere giudizi approfonditi
Le ribadisco in conclusione quelle che erano le mie richieste né di avvio è indispensabile conoscere i preconsuntivi per potersi dell'anno precedente per potersi pronunciare su conti sul preventivo
In questo caso dell'anno in corso
Comunque noi consideriamo tappa molto importante riverifica il bilancio consuntivo Mino centottantanove non appena saremo in condizioni
Di approvarlo è indispensabile sapere quali sono le singole voci del piano investimenti che vengono attuate quali sono rimaste sulla carta quali sono dotate dei progetti
E della necessaria esecutività e quali sono semplicemente degli strumenti astratti poggiati sulla carta
Chiediamo che la commissione Bilancio posso svolge un ruolo di indirizzo di controllo nuovo rispetto a quello che c'è stato in passato all'interno del Consiglio
Comunale chiediamo che tutti i gruppi possano a vere collegati alla ragioneria comunale dei terminali che consentano di leggere l'andamento del bilancio in modo da verificare impegno di e spesse assunte dall'amministrazione giorno per giorno e non soltanto al momento della conclusione
Al momento cioè della votazione del bilancio consuntivo grazie
C'è l'onorevole Antonucci
Onorevole
No
Allora onorevole Andreoni gran
Signor presidente e colleghi consiglieri
Il dibattito che stiamo svolgendo
Sulla proposta di bilancio presentata dalla giunta municipale
Registra mio avviso una preoccupante disattenzione da parte del Consiglio spesso degli assessori della stampa
E la città
E viene spontaneo chiedersi il perché di questa disattenzione
Una risposta superficiale potrebbe essere
Quella che si è data un po'l'assessore al Bilancio nella redazione è un Bilancio stretto
Non vi è lo spazio per modifiche sostanziali
Dobbiamo chiedere più soldi al governo centrale che si dimostra poco generoso nei confronti della Capitale
Cosa in parte vera assessore Palumbi ma non da oggi
Ma una lettura più attenta a questa a questo fenomeno a questa disattenzione della città Porta a mio parere ad una valutazione ben più preoccupante si fa sempre più grande il distacco tra la città i cittadini e il governo del Campidoglio
Il primo problema che si pone e come è possibile modificare una impostazione del bilancio in maniera da tali in maniera da garantire la comprensione la trasparenza e la lettura del documento e renderlo più esemplificativo
Io voglio porre un quesito all'assessore Palombi ma come mai questo documento contabile del Comune di Roma è così complesso rispetto ad altri bilanci analoghi vincita di dimensione analoga a quella di Roma e sono molto più semplificati
Un secondo problema è come assicurare a tutti un'informazione della gestione del bilancio spesso come si assicura quanto previsto dalla legge ottocentosedici troppo spesso nella gestione giornaliera del bilancio soprattutto per la parte investimenti perdono di significato si annullano si vanificano le iniziative il contributo che i consiglieri e in particolare in quelli dell'opposizione
Danno al momento della formazione del bilancio stesso
Per questo noi chiediamo la proposta è già stata avanzata dai colleghi Rossetti e Montino
Noi chiediamo che da parte del sindaco ci sia assicurata oltre che una periodica informazioni sulla gestione del bilancio anche una relazione appunto periodica sullo stato degli Investimenti
Un terzo problema è rappresentato dalla mancanza di priorità che caratterizza questo bilancio di fronte a problemi grandi
Della città quali la periferia la mobilità i servizi la casa la cultura l'ambiente il decentramento il bilancio non indica mi sembra le priorità gli indirizzi che intende perseguire
Si ha l'impressione che il documento è frutto delle richieste più diverti avanzate dalla dalle ripartizioni richieste che vengono che sono stati assemblea ritagliata in base alla disponibilità finanziarie senza una scelta senza un documento politico dette senza un indirizzo politico determinato
Verrebbe quasi la voglia di definire questo bilancio un documento senza padre un documento anonimo
Voglio soffermarmi io soltanto su alcuni aspetti su alcuni problemi anzi del bilancio
E sulle carenze che ieri che rilevano il Bilancio spesso le iniziative nei confronti delle donne
Il decentramento amministrativo
La politica del personale e i riflessi che questa politica a comporta nei confronti dei servizi
Devo dire che da una più giunta presieduta da un sindaco socialista e con un prosindaco donna mi sarei aspettate alcuni segnali
Di una politica nei confronti delle donne delle loro problematiche
Invece non c'è nulla assolutamente nulla assessore Palombi quindici milioni sull'assistenza legale
Nel capitolo che riguarda l'assistenza legale quindici milioni
L'allora assessore all'allora sindaco Signorello in quel capitolo
Riuscì a seguito di un nostro emendamento a inserire cento milioni nell'ottantasei e l'ottantasette credo siamo arrivati a quindici
Né per quanto riguarda i servizi c'è molto penso ai servizi scolastici a quelli per la prima infanzia o per gli anziani
Né per quanto riguarda la ristrutturazione della sede che da anni le donne di questa città attendono penso al Buon Pastore
Penso al Buon Pastore e alle promesse fatte dal sindaco Carraro l'otto marzo alle donne di questa città
Ma soprattutto preoccupato che non c'è nulla per quanto riguarda l'inquietante fenomeno della violenza fisica
Della violenza fisica contro le donne e contro i minori questo fenomeno è presente in misura drammatica nella nostra città
Roma è il più elevato numero di denunce di questo tipo rispetto all'Italia ed è la sola capitale europea che non dà risposte a questo preoccupante fenomeno
Il superamento della violenza fisica e sessuale alle donne e dei minori deve rappresentare non soltanto un atto di sostegno di di solidarietà per il fenomeno in ferie ma poi deve essere un grande traguardo di civiltà per l'intero contesto sociale per la nostra città
E neppure c'è molto per fronteggiare la grande disoccupazione giovanile e femminile nella proposta di bilancio
L'altro punto è il decentramento anche questo è un tema è un problema già affrontato in parte dal collega Montino
Il decentramento le circoscrizioni sono le assenze più festoso e di questo Bilancio
Non voglio soffermarmi sul mancato dibattito in consiglio comunale sul decentramento
Sulla mancata consultazione sull'impegno non onorato di sollecitare l'elezione dei presidenti nelle venti circoscrizioni
Sull'aia evanescente presenza
Dell'assessore delegato al decentramento sia in Consiglio grazie signora che in commissione consiliare la richiesta che voglio fare al sindaco e alla giunta è questa quale politica ha pensato di realizzare per il decentramento in vista della riforma delle autonomie locali
Come si prepara a Roma a questa scadenza
L'assessore Palombi della relazione rimanda tutto alla discussione che su questo argomento si avrà in consiglio comunale
Non è possibile accettare questo rinvio assessore Palombi
Perché come è possibile non dare un giudizio fortemente nove negativo sul fatto che nel piano investimenti non c'è quasi nulla delle sedi circoscrizionali neppure per la terza circoscrizione le cui condizioni di emergenza e di gravità
Sono a conoscenza di tutto il consiglio e della giunta
L'impostazione del bilancio è fondamentale per dare spazio al decentramento o per affermare per esperienza è giunta al capolinea e si deve rifare tutto qui siamo di fronte a una scelta
O si fa la scelta di un rilancio in vista delle autonomie o si torna indietro e si fa del decentramento solo la struttura amministrativa della del Comune spesso le mezze misure non reggono più
Noi riteniamo che si deve sperimentare una formulazione nuova del bilancio prevedendo un decentramento della spesa
E d'altra parte io vorrei riuscire a capire perché non si può decentrare gran parte della spesa corrente
Perché non si può sperimentare un progetto che prevede l'abbattimento dell'evasione delle materie delle delle materia delle competenze delegate alle circoscrizioni e la possibilità di un uso dei maggiori introiti derivanti da questa lotta all'evasione che le circoscrizioni dovrebbero fare per la utilizzazione l'utilizzazione di questi fondi per le circoscrizioni spesi potrebbe essere un fatto incentivante potrebbe essere un motivo di rilancio del decentramento
Di recupero di una di un livello istituzionale io credo che non ci troviamo oggi anche di fronte a un fatto politico grave nello stato di frustrazioni in cui vivono i consiglieri circoscrizionali
Possiamo dar loro
Almeno lo spunto per una per una rivitalizzazione dell'istituzione stessa ed è il nuovo e del ruolo che questi eventi devono svolgere
E l'altra domanda sono anni che io la faccio quando si discute di bilancio perché non si attuano dei ragionieri e circoscrizionali previste fino alla delibera sulla ristrutturazione
Il personale esistente
Ci sono nella Ragioneria generale ben centonovantuno unità istruttori
Però non è vero questi sono i dati che noi abbiamo sulle ragioneria circoscrizionale
Il personale istruttori direttivi ci sono c'è
è un è in atto il concorso per dirigenti io credo che non vi siano impedimenti legislativi per decentrare la spesa almeno quella corrente e quindi avendo anche il personale in molti casi abbiamo addirittura in sede significa riuscire a sperimentare
Questo decentramento
Non la vogliamo sperimentare in tutte e venti le circoscrizioni siamo in grado di sperimentarlo almeno in alcune realtà
Anche se volete in modo graduale per prepararci a quella che sarà la riforma delle autonomie locali io voglio dire che noi siamo aperti
Pronti a discutere su un progetto credibile però voglio sapere se questo progetto la giunta municipale ce l'ha oppure no
è vero siamo consapevoli anche noi
Che la spesa corrente offre pochi margini di manovra
Ma è pur vero che nessuno sforzo si fa per combattere l'evasione tributaria non soltanto quella relativa alle materie
Decentrate
Ma anche quelli a livello centrale come nessuno sforzo si fa per rendere più qualificati i servizi
Anzi
Per alcuni servizi
Faccio riferimento agli asili nido alle scuole materne al c'è un al Servizio affissioni
Dalla relazione dell'assessore Palombi traspare evidente la volontà di andare alla privatizzazione
E credo che la vicenda dell'appalto sulle mense ne è l'esempio più eclatante eclatante
Il il ricorso all'appalto all'e sterno non è certo finalizzato al risparmio se è vero come è vero che costa il ventuno per cento in più rispetto alla gestione della refezione attuale
Che tradotto in termini di soldoni come si suol dire sono otto miliardi in più l'anno
Che per sei anni fanno quarantotto miliardi ai quali si devono aggiungere altri venti miliardi
Per l'adeguamento dell'appalto
Per l'adeguamento del costo a l'adeguamento al costo della vita l'indicizzazione East dell'appalto spesso e tra l'altro ma sarà
Sarà motivo di discussione nella seduta di Consiglio che avremo i prossimi giorni
Su sulla delibera per l'appalto delle mense io vorrei chiedere vorrei conoscere dagli uffici se questo aumento del cinque per cento che fa riferimento
A un articolo della legge finanziaria è un amento legittimo oppure no perché veramente molti dubbi sulla legittimità di questo aumento del cinque per cento
Ci sono
E poi assessore Palombi anche anche per altri servizi per esempio per la terza ripartizione per i tributi
Ma anche per il CEO per il c'è un per i giardini per i servizi funebri per l'anagrafe perché non si sperimentano e non si utilizzano tutti gli studi gli istituti contrattuali che consentono la predisposizione di progetti finalizzati alla efficacia e all'efficienza dei servizi
Io stamattina ho visitato a seguito dell'incontro che ieri sera abbiamo avuto con i lavoratori del c'è un la sedia del CEO assessore Palombi io credo che sia intanto le voglio chiedere una domanda
Per inciso ma i finanziamenti che sono previsti nel piano investimenti per la sede c'è un e che nel capitolo sono titolati serve c'è un prima circoscrizione via dei Cerchi impegno cioè mille un miliardo e quattrocento milioni novanta un miliardo e quattrocento milioni novantuno
E identica cifra per novantadue sono riferiti alla alla sistemazione dei locali di via dice io sono riferiti ai a nuovi locali che c'è un dovrebbe o potrebbe occupare in altra zona questo perché mi pare un discorso serio e fondamentale se investiamo a via dei Cerchi oppure investiamo in altra sede ma anche in attesa di questi di questi lavori di ristrutturazione in quella sede o in un'altra c'è un problema molto serio che pongono i lavoratori sul piano dell'ambiente di lavoro quei lavoratori gli uomini lavoratori di quel settore non dispongono neanche di un gabinetto neanche di un gabinetto ci sono lavori in corso ma da nessuna parte risultano lavori in corso questi lavoratori non sono in grado di svolgere funzioni o anzi di poter stare nelle sei ore di lavoro avendo nell'ambiente di lavoro i servizi igienici necessari io mi domando se è possibile tenere dei dipendenti in questa condizione
E se non sia il caso di intervenire immediatamente perché sia ripristinata almeno un servizio igienico
A parte questo che non è poca cosa voglio anche dire i lavoratori lamentano di aver prodotto in tempi passati un Progetto per riacquistare come amministrazione comunale alcune competenze e quindi di poter intervenire direttamente
Come dipendente senza appaltare tutto è sempre all'esterno questo progetto non è stato preso in considerazione
E questo la segnalazione viene dal c'è un ordine da tantissimi altri settori di questa ripartizione
Beh io voglio riuscire a capire che cosa sta succedendo perché non riusciamo dietro la spinta dei lavoratori stessi a portare avanti i progetti
Che ovviamente possono far risparmiare notevoli cifre all'amministrazione all'amministrazione comunale
E tra l'altro questi progetti consentono anche
Una maggiore un maggiore coinvolgimento delle professionalità che i dipendenti hanno e direi anche maggiori servizi ai cittadini
Io voglio dire con molta serenità che giudichiamo negativamente per esempio che nel settore educativo dove vi è una carenza di circa due mila cinquecento ottantasei unità
E le carenze più vistose sono cento nel settore dei bidelli ma anche nel settore della scuola materna
E nel settore degli assistenti degli asili nido si coprono queste carenze con il ricorso al precariato
Nel bilancio che lascia presentato assessore Palombi
Sì prevedo si prevede una spesa per il personale precariato in questi servizi di oltre trentaquattro miliardi con un incremento rispetto all'ottantanove di quasi sei miliardi beh io credo che non si qualificano in questo modo i servizi educativi scolastici ma anzi si dà loro una mano per essere affossati o privatizzati
Quello che chiediamo a questa Giunta
E che siano portati in Consiglio progetti seri e credibili sui servizi scolastici che eliminino gli sprechi o gli eccessi di spesa a partire dagli asili nido a partire dagli asili nido
Progetti che prevedano
Che rispondano alle esigenze dei cittadini e dell'utenza e che si prevedano degli organici con dotazioni aggiuntive in grado di assicurare servizi qualificati
Io sono personalmente convinta che le dotazioni organiche aggiuntive inserite nell'ambito dell'organico più complessivo consente da un lato il risparmio perché c'è minor ricorso al precariato
E dall'altro una maggiore qualificazione del servizio stesso
Mi rendo conto che questa proposta necessita di una grande direzione politica di tutto il progetto
E necessita di una gran di un grande raccordo con il personale con gli utenti con le organizzazioni sindacali ma io credo che questo sforzo lo dobbiamo fare lo dobbiamo fare se vogliamo riportare ha un grado sufficiente i servizi educativi scolastici
Per risollevarne tra l'altro da un livello di degrado nel quale attualmente questi servizi sono
E a questo a questo proposito io credo che non sia più rinviabile il Regolamento l'attuazione l'approvazione da parte del consiglio sia del regolamento sugli asili nido sia sul regolamento della scuola materna
E vorrei fare un'osservazione ancora per quanto riguarda la scuola mo'la scuola materna
Per lei duecentonovantanove insegnanti della scuola materna vincitrice di concorso non prima proponiamo che l'immissione in ruolo debba essere prevista entro il mese di maggio
Entro il mese di maggio assessore Palombi l'immissione in ruolo di queste persone l'immissione in ruolo di queste persone non comporta oneri aggiuntivi dal punto di vista economico per l'amministrazione è un personale che già pagato estate d'inverno dall'amministrazione comunale quali precari significa immetterle Ina anticipatamente in servizio per potere realizzare con loro un progetto organico del servizio e da affrontare l'inizio dell'anno in modo qualificato e senza e senza e senza emergenze Pastro chiatte
Devo dire anche assessore Palombini che sono rimasta un po'delusa
Nella sua relazione per la parte che riguarda il personale
La spesa che la per il personale prevista in bilancio
Rappresenta il ventinove il sedici per cento del totale delle spese correnti una percentuale cento come la DC al di sotto della media nazionale
Ma è pur sempre una cifra notevole una percentuale notevole
La relazione estremamente vaga generica per quanto riguarda la riorganizzazione della macchina burocratica
E di processi di informatizzazione
A questo faceva anche riferimento
Ieri pomeriggio nell'intervento del collega Massimi
Non è previsto un progetto di riorganizzazione del lavoro un progetto credibile reale per esempio per gli autisti per i giardinieri per i vigili urbani c'è un
E la fa riferimento a questo Progetto parolaccia così in maniera indeterminata dice sarà necessario prevede una diversa tenendo conto dei livelli professionali dei ruoli delle specificità
Eh beh insomma io dico che è vero che è necessario un progetto ma che cosa impedisce all'amministrazione alla Giunta all'assessore competente
Di portare nelle sedi istituzionali siano esse a commissione o consiglio un Progetto
E andare a una discussione seria sulla riorganizzazione della macchina capitolina
Una riorganizzazione che tenga conto delle professionalità dei nuovi istituti contrattuali per esempio di una produttività legata al Progetti e non solo alla presenza in servizio
Per esempio i piani per il miglioramento dell'efficienza dei servizi io credo assessore Palombi che sia giunto il momento che il consiglio comunale
Si svolga un dibattito sulla politica della giunta nei confronti del personale e della macchina capitolina
E lo svolga in tempi rapidi
Appunto perché la spesa si continua a salire e noi dobbiamo riuscire a capire
Quali tipo di inversioni dobbiamo mettere in atto o di correzioni dobbiamo mettere in atto
Dalla relazione va anche dalle cifre emerge con evidenza la l'assenza di un asse direzionale per la politica del personale
Per esempio cosa dire della formazione professionale dell'aggiornamento
Si può concordare sulla proposta che la gestione di questi due capitoli l'aggiornamento e la qualificazione professionale del personale avvengano all'interno della prima ripartizione e non siano frammentate decentrati tra i vari assessorati
Ma poi non trovò i finanziamenti a livello della prima ripartizione per portare avanti questo compito e quindi rimane l'incertezza se è soltanto una dichiarazione di principio oppure oppure è possibile lavorare in questo senso Trovo tra l'altro molto grave
Che la spesa per il personale comandato sia quasi raddoppiata
Aumenta di ben Di Bello oltre due miliardi per la precisione due miliardi e settecento dieci milioni
Ma perché non si applica la mobilità tra enti che è un istituto contrattuale previsto sì abbiamo bisogno di comandare
Di avere gente che viene dagli altri enti
E tra l'altro per quali servizi è necessario sì sì e si rende necessario il ricorso a tutte queste persone comandate
La cifra più grande quattro miliardi viene assorbita dal capitolo centootto mila
Che è quello generale
E allora mi sorge il dubbio che parte di questo personale comandato sia quello che è andato poi a costituire le segreterie degli assessori
Ma è mai possibile che si debba ricorrere a collaboratori esterni in maniera così massiccia
Veramente non è possibile utilizzare appieno le risorse che l'amministrazione comunale ha e risparmiare questi quattro miliardi o rischia Mara arma risparmi armi almeno tre almeno due visto che abbiamo un bilancio così stretto
E mentre si spendono sei miliardi e trecento settanta milioni per le collaborazioni esterne si rinvia l'assunzione di assistenti sociali
Che come sappiamo tutti sono figure indispensabili per far funzionare i servizi sociali della nostra circoscrizione
è una domanda le voglio fare ancora come verrà utilizzato il fondo per i progetti finalizzati all'occupazione
Ex articoli tre e sedici del DPR due sei otto ottantasette
Che nella nel tabulato contrariamente a quanto previsto nella relazione tecnica
La cifra preventivata e tredici miliardi e centocinquantanove milioni il tabulato riporta tredici miliardi e centocinquantanove milioni
Contro gli undici miliardi che sono previsti in questa relazione tecnica nello specchio nello specchietto nel riepilogo che riguarda il personale
Noi chiediamo che questa cifra sia utilizzata per l'assunzione di quelle figure professionali di cui ha raccordo stipulato a suo tempo con le organizzazioni sindacali e in primo luogo per le affissa attori e per i giardinieri
Non vorremmo assessore Palombi che questa cifra
Tredici miliardi le ripeto subisse la sorte che hanno subito gli undici miliardi lo scorso anno che sono stati utilizzati anzi sono stati consumati per lo straordinario sono fondi finalizzati ad hoc sono il frutto di un risparmio dei lavoratori e sono finalizzati all'occupazione
Io devo dare atto all'assessore Palombi di aver inserito nel progetto di bilancio tutti i miglioramenti economici previsti dal nuovo contratto collettivo di lavoro dico tutti dovrei dire quasi tutti qualche cosa non mi convince ancora fino in fondo
Ciò che le chiediamo però è una verifica periodica trimestrale semestrale sulle spese che riguardano il personale il piano assunzionale i progetti finalizzati alla ristrutturazione
La politica del personale non può essere non può assumere i caratteri della quotidianità né tanto meno quelli dell'assistenzialismo
Noi responsabilmente faremo l'anno le nostre proposte però le chiediamo e chiediamo a questa Giunta sedi di confronto credibili sedi di discussione nell'interesse del personale e della città tutta grazie
Grazie onorevole
Ma ogni anno probabilmente in quando si comincia a discutere del Milan ciò anche l'occasione in una sede Consiliare come nella nostra per riaffrontare la questione
Del del valore anche delle autonomie locali e del problema anche delle risorse proprie
Che fanno sì che le autonomie locali siano qualcosa di reale
Il rischio come dire questione estremamente fondamentale se si pensa al fatto
Che questa è una repubblica delle autonomie e in questi quarantacinque anni probabilmente non se le mai ricordato nessuno tanto più il Governo centrale ma il rischio ogni volta in queste discussioni
Ed è tutto presente per esempio nella relazione che ci ha fatto l'assessore
E che tutto questo e il fatto appunto che il Comune di Roma
E in generali comuni non hanno come dire delle risorse proprie insomma non hanno un'autonomia impositiva e quindi un'autonomia finanziaria
Come dire la premessa per poter poi giustificare una serie di bilanci che sono ogni anno e di nuovo anche quest'anno estremamente come dire carenti e poveri e per giustificare questa cosa ancora più grave secondo me una serie di scelte che vanno puntualmente a penalizzare quelli che io chiamo appunto le questioni
Fondamentali del vivere urbano le questioni fondamentali appunto della qualità della vita all'interno di questa di questa città
E si vanno al sempre giustificare queste scelte come ogni volta appunto e questo meccanismo a cascata
Nel nelle leggi finanziarie non abbiamo visto negli ultimi anni
Delle scelte di taglio o drastico questi sono sempre e solo indirizzate verso o i servizi sociali verso la cultura verso appunto una serie di settori che sono quelli legati appunto al al alla qualità della vita
E ai diritti fondamentali dei cittadini pensiamo appunto a tutta la questione
Dei tagli sulla sulla salute dei servizi e sul problemi più generali anche che riguardano appunto i diritti fondamentali dei dei cittadini quindi con una serie di scelte centrali che si sono che si riversano puntualmente con lo stesso taglio lo stesso tipo di filosofia ogni volta anche nei bilanci che noi
Che si vanno elaborando e e di cui appunto il bilancio che ci è stato presentato quest'anno è ancora una volta un esempio
Dicevo prima che io considero un discorso estremamente interessante è fondamentale quello che ripone al centro come dire la dignità stessa del del Comune la dignità delle autonomie locali
Però
Su questa questione secondo me bisogna essere molto molto chiari
Nel senso che
Nel momento in cui il questo tipo di di discorso rischia di diventare ogni anno e spesso nell'ANCI presente o questo questo succede e la solita come dire con qualcuno usa parole forti insomma la solita piagnone e via del dei comuni nei confronti e del Governo centrale e invece qua non si ha mai il coraggio e questo purtroppo anche per Roma è successo di aprire una vertenza reale che rilanci finalmente nel nostro Paese la questione delle Autonomie
E che rilanci soprattutto e ridia dignità a quello che è stato il disegno costituzionale
E il disegno costituzionale che appunto può nella Repubblica italiana come repubblica delle Autonomie
Ha la possibilità di essere sostanziato e solo in questo modo può essere sostanziato se sia un'autonomia finanziaria
Fino ad oggi invece questo tipo di vertenze questo tipo di impostazione da parte dei Comuni anche e poi scenderò nel medio anche sulla comune di Roma
Che facesse sì che si riaprisse una grande battaglia politica e culturale su questa questione secondo me è è venuta meno quello che è continuata passare è stata un'impostazione del tutto
Centralistica da sia dal punto vista proprio culturale che delle scelte che poi vengano fatte
Nei comuni
E lo è questo lo devo dire purtroppo con un tipo anche delle volte anche una collaborazione da da parte anche di una parte della sinistra che per troppi anni avuto una cultura troppo segnata dalla cultura statalista e e centralista
E io in questo non vedo al contrario dell'assessore
Al bilancio dei segni di controtendenza perché perché a parte che sono tantissimi anni che si continua a parlare si parla dell'autonomia impositiva dei Comuni ma poi in realtà se non con ponendoci delle tasse che andavano piano più come dire del delle tasse che Moulton farmi Perceval quindi poco i come sperimentazione non si è fatto un discorso serio e reale pensiamo anche al disegno
Alla legge sulle autonomie locali che dal punto di vista proprio anche del della finanza locale in realtà rimane e lascia intatti tutti tutti questi nodi che sono per me dei nodi e dei nodi centrali ma l'altra questione che volevo sottolineare in realtà si sta andando verso un tipo anche di e di Stato e di scelte economiche che ogni anno vengono fatte che in realtà
Proprio per il tipo di filosofia che ci pongono e ogni anno sulla Finanziaria queste scelte le vediamo sono in netto contrasto e non possono essere che in netto contrasto
Con una scelta invece che sia realmente di valorizzazione delle autonomia perché alcune scelte sono scelte di centralizzazione proprio
Di e di gestione appunto delle risorse tutte quante centralizzata
Con
Perché soltanto la centralizzazione non il decentramento e la valorizzazione reale dell'autonomia in realtà può permettere di fare una serie
Di di scelte economiche di dare una serie di indirizzi economici che io non ovviamente non entrando nel merito ma che considero
Non positivamente questo poi è la ragione reale per cui in realtà si continua e si continua da più parti a elogiare e a pensare che e si debba andare effettivamente verso la valorizzazione dell'autonomia parlare d'autonomia impositiva di risorse autonome dei Comuni è in realtà si fanno sempre degli atti politici delle scelte che vanno che vanno nel senso contrario
Ma l'altra questione che io volevo sottolineare e che anche da parte del Comune di Roma è qui nel bilancio nella prima parte del bilancio abbiamo anche giustamente una lamentela sul fatto che poi dei fondi trasferimento da parte centrale Roma è uno dei comuni più penalizzati
I fondi perequativi tra l'altro non hanno risolto assolutamente il problema ma da questo punto di vista secondo me non c'è stata assolutamente nessun coraggio politico di andare fino in fondo per aprire seriamente una una vertenza Roma
E perché dico non si è avuto il coraggio perché poi in realtà in questo Consiglio comunale e Lehman la maggiore maggioranze anche più hanno governato ultimamente hanno governato questa città hanno poi di fatto sempre accettato una serie di scelte pesanti per esempio che venivano fatte su questa sì pur su questa città
Non hanno avuto spesso la grande dignità e il grande coraggio di battersi contro alcune scelte che proprio per
Per questo spirito fortemente centralistico vengono fatte presente sul territorio di questa città non voglio qui ricordare quello che è stata tutta la questione del decreto dei Mondiali che ha fatto sì
Che su questa città si potessero fare scempio a non finire non voglio ricordare tutte le questioni dell'articolo ottantuno su cui in pochissimi casi il Comune di Roma
Si è opposto e perché dico queste che cosa c'entra questo sul problema il Bilancio dico che in realtà aprì una vertenza Roma aprire una battaglia che dia risorse ridia come dire
Anche dignità di Investimenti su questa città significa aver avuto e avere un atteggiamento politico
Non dia senso nei confronti di alcune scelte centraliste che intervengono direttamente nel territorio di questa città e che creano spesso dei guasti enormi questa città
Per cui su questo bisogna sempre essere coerenti e portare fino in fondo
Le le battaglie politiche altrimenti l'eterno pianto che faremo anche quest'altra hanno sarà all'eterno pianto non riusciremo assolutamente a ad uscire da questa sacca del PIL della ristrettezza anche delle delle risorse che abbiamo che abbiamo a disposizione né è possibile quello dico continuare con la logica delle leggi speciali su Roma perché io credo appunto che alle speriamo che vada in porto la legge su su Roma Capitale
Nel senso di come noi auspichiamo una serie di correzioni che non spieghiamo però io credo che proprio l'idea stessa della specialità che in qualche modo non possiamo continuare a Bala avvalorare perché altrimenti dovremmo per esempio oggi visto i tagli che sono stati fatti sui servizi sociali visto le emergenze che noi abbiamo in questa città dal punto di vista sociale
Batterci allora per un'altra legge speciale per esempio per i servizi per le emergenze sociali servizi sociali a Roma e su questo potremmo andare avanti al all'infinito in realtà appunto la questione è molto e molto più complessa e articolata
Venendo sul sulle questioni più specifiche del del Bilancio e rimanendo sempre legata alla questione del delle entrate io credo che appunto anche
Nella stessa manovra manovra finanziaria molto piccola insomma e anche di Basso
Profilo che
è stata a ci è stata presentata nel nel bilancio stesso in realtà per quanto riguarda appunto la la ricerca delle risorse e quindi le entrate probabilmente si poteva fare anche qualcosa di più
E io faccio degli esempi
Molto molto piccoli ma anche molto
Molto precisi
Noi siamo andati per esempio all'aumento della tassa sulla nettezza urbana ma in realtà su Cuesta come sulla questione dell'INVIM come sulla questione appunto anche delle concessioni comunali noi continuiamo a vedere un'evasione fiscale che
Forte che è notevole
Continuiamo a non avere cioè una serie di controlli incrociati che non sarebbero difficilissimo da vere che ci permetterebbero di colpire fino in fondo il tipo di di evasione di evasione fiscale e non stiamo parlando o comunque di piccole di piccole risorse questo a che cosa attiene questa chiede alla capacità
Quindi anche del Comune e dell'amministrazione comunale di a vere un sistema anche quindi di uno un'organizzazione del lavoro che ci permette
Anche di avere un controllo esatto e e preciso di tutti quelli che possono essere i vari incroci questo ci potrà servire forse un giorno se cominciamo con questo stile
A capire per esempio anche come può essere colpita direttamente dai Comuni l'evasione fiscale che l'altra i più generale che l'altra grossa piaga di questo di questo Paese ma che già ci potrebbe per esempio essere utile se noi avessimo questi controlli incrociati facendo discorso serio presepio sui consigli tributari all'interno delle circoscrizioni
E facendo un discorso serio quindi presepio pensiamo alla questa graduatorie degli asili nido soltanto per per fare un esempio su come i controlli incrociati potrebbero in qualche modo aiutarci a recuperare
Risorse e a sperimentare un sistema che potrà
E renderci in grado se un giorno avessimo la possibilità di avere anche l'autonomia impositiva di a vere un'efficienza un'efficienza reale pensiamo presenta la questione del catasto che il comune forse dovrebbe sempre rivendicare che diventa diventi di competenza comunale e non statale quindi sulla questione appunto delle entrate possibile secondo me
Avere la possibilità di un di un recupero delle netto la stessa questione riguarda evidentemente una serie di scelte di razionalizzazione anche di dispense
Che invece continuano in qualche modo a non ad un essere neanche preso in considerazione e anche qui voglio fare un piccolo esempio per per capirci io mi sono andata puntigliosamente ad annotare tutti i
I miliardi che noi
Spendiamo per il riscaldamento e sono arrivata alla cifra di cinquantadue miliardi
Con
Una questione anche qui molto una serie di interrogativi che io pongo non solo non abbiamo assolutamente fatto niente
Come politica per il risparmio energetico e probabilmente molte cose e era possibili fare speriamo che che che si possano che si possano fare
Un esempio per tutti
E questo non è un soltanto evidentemente un problema di spreco di risorse ma anche un problema di ambientale il comando dei vigili urbani a il riscaldamento a carbone insomma e sta qua sotto sotto
I Fori Imperiali questi questo in termini di costi e in terminò a in termini anche di
Ambiente insomma a dei ha in generale dei costi
E altissimi
Pensiamo per esempio agli asili nido e sugli asili nido su cui poi nella relazione ritornerò si dice che probabilmente si spreca tanto ecco quest'anno presente la spesa per il riscaldamento per gli asili nido
Arriva a sette miliardi e questa spesa io mi sono andato a vedere anche di altra anni aumentar
Costantemente cioè ogni anno sono abbiamo dei balzi in avanti
E li ho potuto anche accertare che non ci sono mai controlli sulle forniture per esempio dei controlli effettivi e sono comunque ancora quasi tutti gli assilli di Roma a gasolio anche qui insomma
Conti se se non passiamo subito
Ad un una seria politica punto i risparmi leggeri e di riconversione a metano
Io credo che continueremo a vedere ogni anno salire questi costi e continueremo a danneggiare ecco che lo fa il Comune di Roma in prima persona dopo che anche una cooperativa che va a controllare gli impianti impianti privati continua ad aleggiare
L'ambiente
Sulla questione appunto fogli del
Della filosofia generale di questo
Di questo bilancio qui ancora una volta si dice appunto e per questo io prima facevo riferimento agli sprechi che poi dobbiamo andare a razionalizzare
E questo anche giustamente per carità una serie di servizi a riorganizzare idee il lavoro a comprimere una serie di spese ma poi le scelte anche per recuperare
Risorse sono scelte che non vanno nei confini verso interessi della cittadinanza e non vanno nei confini verso gli interessi gli interessi appunto della della collettività
E ci si propone per esempio qui per recuperare Isis risorse ancora una volta
E lo ritroviamo ormai costantemente questa questione appunto della vendita di di una parte delle patrimonio del patrimonio o del patrimonio comunale e l'altra questione
Centrale è che ogni volta che si pensa appunto che un servizio costa tantissimo l'unica risposta che
Che viene data e l'unica proposta che viene fatta è quella della privatizzazione e qui infatti nella relazione di però non mi si fa un discorso molto chiaro che avevamo già ritrovato nella filosofia generale anche del programma del sindaco sulla questione per esempio della dell'alto costo del
Degli asili nido con la proposta
Di trovare delle forme che badano appunto verso la privatizzazione ancora una volta come tendo sempre lo stesso errore per cui si considera il la spilla sì lo nido come un servizio presso che di assistenza
E
E non invece di educazione e di formazione che quindi non può essere in qualche modo delegata dal pubblico dal pubblico al privato io però qui la faccio una domanda e questo vale per per gli asili nido come vale su
Tutte queste varie proposte che ogni tanto si affacciano sulla sulla privatizzazione di alcuni servizi come mai appunto si pensa che
Sarebbe possibile per un privato ricavare in qualche modo profitto
Quindi rendere produttivi questi servizi
E quindi a scapito di che cosa e questo prima o poi qualcuno qua dentro somma dovremmo fare un dibattito serio su questa su questa questione
E come mai invece non si fanno e non si utilizzano invece una serie di professionalità che io credo che abbiamo anche all'interno dell'amministrazione comunale per una razionalizzazione invece seria del servizio stesso è un miglioramento anche del
Del servizio
Il cui costo è la cui analisi dei costi e quindi la cui analisi organizzativa se fatta bene forse ci può probabilmente ci indicherebbe
Più chiaramente le vie per un abbassamento dei costi un mantenimento appunto di quella che è la qualità del servizio che attualmente non è neanche e diciamo più appunto dei migliori
Questi quindi sono il tipo anche di ogni volta di indicazioni
Che ci vengono ci vengono proposte appunto nel del bilancio stesso che indicano appunto una filosofia generale chi è chi è molto esplicita anche nel tipo di scelte di collocazione di distribuzione delle risorse nei singoli settori che vengono fatti nel bilancio nel bilancio spesso e nel tipo anche di penalizzazioni
Di settori che vengono fatte esplicitamente nel nel bilancio
E ancora una volta noi assistiamo al fatto che i settori che vengono colpiti che vengono penalizzati appunto dalla distribuzione dei delle
Delle risorse sono quelli appunto che attengono alla qualità della vita all'interno o di questa di questa città
Per cui vengono collocate per esempio sulla questione molto della mobilità e vediamo il piano investimenti
Tantissime risorse su tutto il piano della viabilità pensiamo ancora una volta la storia del raddoppio del dell'olimpica che vanno nel senso inverso di quello che dovrebbe essere invece ancora una volta il il privilegiare non il
Mezzo privato ma il mezzo pubblico certo che apprezziamo il fatto che ci siano una collocazione la distribuzione di risorse notevoli
Verso la metropolitana però ci spaventa egualmente il grande piano appunto di parcheggi e di viabilità che a occupa insomma
Una delle voci più grosse per quanto riguarda la spesa delle risorse sia la spesa corrente che soprattutto nel piano nel piano investimenti e questo appunto significa ed esplicita una serie di
Di priorità che in qualche modo vengono a contraddire invece quei dire le priorità che si dichiarano nelle discussioni che facciamo sul traffico e nelle priorità che vengono dichiarate per esempio nelle discussioni programmatiche o anche nel nello stesso
Programma programma del del sindaco del sindaco Carraro
Diceva appunto che vengono penale penalizzati una serie di
Di settori che sono quelli che permettono una qualità degna
Del vivere urbano e pensiamo appunto alla scarsità di risorse che vengono comunque investite per esempio sulla questione del dell'ambiente perché si dice appunto aveva nella relazione che quest'anno appunto si è fatto uno sforzo in questo settore no in realtà se andiamo per esempio a togliere le spese che vengono fatte per le opere igieniche anche sulla questione appunto dei depuratori delle foglie degli scarichi poi vi entreremo nel merito perché anche lì vengono fatte con dei criteri che non privilegia no delle scelte chiare irrazionali per cui si continuano a immettere magari dei fiumi insomma quindi di acque miste per i depuratori stesse quindi si pensa al raddoppio quindi con delle scelte che non aiutano appunto al miglioramento del della qualità del degli scarichi anche in questa
In questa città ma dicevo appunto su questo settore pensiamo ai parchi se togliamo i cinquanta miliardi che nel piani Investimenti verranno spesi per il parco del Pineto atto dovuto vista tutta la storia molto
Strana e in qualche modo faticosa di di quel parco in realtà per
Per per esempio per il verde in questa città le risorse sono pochissime e non solo
Non vengono fatte una serie di scelte che sono fondamentali le cito una per tutte nel piano investimenti
Non compare una lira per esempio per quanto riguarda il parco della Caffarella che è un nodo centrale per costituire il famose il famoso asse verde che va dai Castelli passa per il Parco degli acquedotti
E arriva speriamo un giorno al parco archeologico
Dei Fori Imperiali
E questa è una scelta per esempio grave l'assenza di di risorse per il pacco la capra perché perché sappiamo tutti che a novembre il parco la Caffarella e di proprietà privata quindi non non stati mi sono stati messi in bilancio i soldi per l'esproprio novembre decadranno i vincoli quindi io anche su questo
Evidentemente chiedo le spiegazioni
Ma è anche un dato estremamente preoccupante perché significa appunto che
Ogni volta anche gli ordini del giorno che votiamo all'interno di questo Consiglio non hanno poi nessun tipo di rapporto e nessun tipo di influenza su quelle che poi sono le scelte reali più che sono il Bilancio e questo poi
Vale per la Caffarella ma vale per tantissimi altri ordini del giorno che abbiamo votato qua in questo Consiglio e che non trovano assolutamente riscontro poi nelle spese correnti il piano Investimenti
Che c'è stato che ci è stato presentato
E diceva appunto continuano in questo modo negli altri settori e non è un caso appunto che vengono penalizzati sono appunto quelli della cultura e il e il punto quelli del dei servizi sociali dove le scelte di taglio sono stati anche
Scelte di taglio molto molto drastico io faccio un esempio per tutti sulla questione della cultura che si intreccia poi alla questione anche del decentramento per quanto riguarda appunto
Il la cultura livello o le spese per per le circoscrizioni quest'anno sono state nettamente diminuite
E sono il segno appunto di una scelta che continua a esser fatta nei confronti del decentramento che è una scelta di affossamento del decentramento perché quest'anno vediamo ancora una volta appunto che le risorse date al
Alle circoscrizioni per quel poco che la legge purtroppo per niente e perché per le scelte che di non approvazione delle delibere
Che il Comune continua a fare sono costantemente in Dini educazione dal verde circoscrizionale dove ci sono zero lire per quanto riguarda le circoscrizioni al problema appunto del della cultura al problema anche del
In generale del dell'assistenza per quanto riguarda gli specifici compiti del delle circoscrizioni delle circoscrizioni stesse e sulla cultura purtroppo le scelte gravi che sono state
Fatte fanno sì che non non valorizzano quello che in questa città si esprime sotterraneamente che anche l'espressione di di una cultura notevole di una cultura che ha tantissimi centri di produzione culturale e che da questo bilancio vengono assolutamente ignorate cioè non viene assunto una lira
Di contributo alle associazioni culturali non vi è una lira di contributo al cinema De se e al alla alla produzione cinematografica
E
E mostra quindi una serie di scelte colturali disegni scelte culturali che vanno tutte quante
Iscritte nell'ambito dalla stessa filosofia che purtroppo ha portato anche il nostro sindaco quando era ancora ministro del dello spettacolo a fare una serie di scelte molto centralizzata e dal punto di vista della
Della cultura puntella della gestione della cultura senza la capacità di capire e questa è la stessa scelta che viene fatta per quanto riguarda il bilancio con comunale
Che la scommessa per fare di Roma e Parma taxi che Roma e passa ridiventare possa essere in pieno un una città piena di fermenti culturali e anche quella di sostenere quelle che sono appunto
Le tantissime iniziative culturali che dal palco che dal basso in forme anche alternative vengono portata avanti con tantissimi sacrifici che continua ad essere portata avanti faccio un esempio per tutti insomma pensiamo per esempio al al Teatro della Maddalena a come dire a un segno culturale
Che ha dato in questi anni fortissime non soltanto a livello cittadino ma anche a livello
A livello nazionale sul facendo di fatto costruendo in questi anni un tipo di e di teatro o legato al
è fatto dalle donne legato alla cultura le problematiche delle donne che appunto con scelte come queste non può che essere completamente e affossate se non altro mai mai sostenuto
In realtà invece su sulla cultura si fanno una serie di scelte ancora che potrebbero essere magari delle scelte
E interessanti delle scelte importanti ma su cui non c'è un progetto culturali sopra e penso per esempio ai centri integrati culturali su cui
Per carità il centro di Tor Bella Monaca un centro che sta che speriamo che può sta dando i frutti può andare avanti ma vi sono i progetti di costruzione
Di questi centri ma non c'è nessun Progetto cultura non c'è nessuna scelta culturale e nel piano investimenti appunto troviamo sessantacinque miliardi per il novanta e sessantacinque miliardi nel novantuno ancora una volta
E questo è un po'tutta la caratteristica del piano Investimenti che ci è stato presentato senza che ci siano appunto dei dei progetti chiari e dei progetti ed e progetti precisi
E soprattutto dei progetti che non spesso quelli che vengono iscritti il piano investimenti
Che non trovano riscontro in quell'appunto che sono stati anche il dibattito che abbiamo fatto in quest'ultimi due mesi e penso per esempio a al problema della casa noi nel nostro ordine del giorno votato all'unanimità e spero che non sia una carta straccia
Abbiamo secondo me tutti quanti ritenuto fondamentale una scelta che privilegiava in qualche modo comunque
Metteva compì una delle scelte prioritarie dell'amministrazione quella punto del recupero ed è Larry Russo in realtà nel piano investimenti su questa voce troviamo tre miliardi e quattrocento quarantasei per quanto riguarda il novanta e trenta miliardi nel novantadue la insomma è tutto quanto da vedere
La stessa questione appunto di che fine fanno gli ordini del giorno io pongo seriamente per il problema per esempio del
O anche gli impegni presi sul problema presepio del Buon Pastore l'otto marzo
Il il sindaco e noi continuiamo a ringraziarlo per questo seriamente
A promesso in qualche modo e ha preso un impegno con il movimento delle donne
Romano
Di dare e farsi appunto che l'intero edificio delle Buon Pastore sia dato al centro separatista di del delle donne al Base B Sabatini
In realtà poi nel piano investimenti non troviamo traccia di quest'impegno perché non li troviamo fra traccia perché non viene messa neanche una cifra simbolica che poteva in qualche modo anche simboleggiare questa scelta per quanto riguarda la ristrutturazione dell'edificio del Buon Pastore che in questi anni
è stato tra l'altro ha continuato a tenere in piedi grazie spendendoci alla fine tutti questi anni circa duecento milioni dai contributi
Personali e volontari di tutte quante di tutte quante le donne
Io dico questo non per amor di polemica la perché probabilmente insieme potremmo anche cercare di razionalizzare o comunque di di farsi che quello che facciamo è quello che discutiamo all'interno del consiglio comunale possa comunque poi trovare e si spera che alla fine anche di questo dibattito sul bilancio alcune cose possano essere Tom
Trovare una concretizzazione reali in quello che poi il documento più importante del consiglio comunale perché è il suo vero documento programmatico cioè il il bilancio e il piano investimenti stesso
Sui servizi sociali e qui arriviamo veramente alle note
Dolenti
E in questo appunto il Comune di Roma come dicevo all'inizio del mio intervento
Non si distingue assolutamente da quelle che sono state le scelte scellerate che in tutti questi anni si sono continuate a fare con le leggi finanziarie che hanno continuato a tagliare sempre ed unicamente nel campo appunto dell'assistenza sanitaria
E nel campo dei servizi dei servizi sociali
Ecco io credo che le risorse non so neanche come definirlo persona perché vedendo le risorse che vengono destinate sia nella spesa quasi tutto nella spesa corrente perché nel piano investimenti sono praticamente ridicole ai servizi sociali e io ho avuto anche la tentazione di dire non faccio neanche gli emendamenti perché forse non non non ne vale la pena perché è veramente un una miseria sono cioè a dire e sono veramente quattro soldi che non ci permetteranno assolutamente di venire in corso ma non dico a Comedia pianificare a riorganizzare i servizi alle grandi e belle cose che ci siamo detti in tutto quanto il dibattito due giorni di dibattito sui servizi sociali ma neanche in qualche modo a venire incontro a quelle minime no al di là far fonte
Ad alcune e emergenze che tutti quanti noi
E sappiamo che esistono e sono gravi all'interno di questa città allo stesso assessore Azzaro insomma nella sua relazione ci ha mostrato un quadro che era a dir poco a dir poco drammatico ecco e qui per esempio sugli anziani
Sui sugli handicappati portatori di Handicap in realtà vengono vengono riconfermate presepio per l'assistenza domiciliare le cifre degli anni scorsi che significa una scelta molto precisa
Che non verranno immessi nuovi utenti e c'era e c'è per quanto riguarda gli handicappati ci sono almeno seicento in lista di appesa
E
Soprattutto non non faremo sì che anche le cooperative e quindi gli operatori dei dei servizi possono avere una congrua come abbiamo scritto nell'ordine anzi è scritto nell'ordine del giorno votato
Dalla maggioranza
Come dire un congrua dei cambi adeguamento di quelli che sono stati che sono i costi anche di gestione di questo di questo servizio realtà lecite appunto rimangono in qualche modo in qualche modo congelati
Gli altri questioni appunto pensiamo sui nomadi vediamo che sul piano investimenti ci sono soltanto due interventi per per due campi due campi sosta
E anche qui in realtà per tutto il resto degli interventi per sui campi sosta stesse ci sono appena seicento milioni in suo ricordo se non vado se non vado errato quindi di fatto insomma facendo ancora una volta una scelta che è quella di continuare a perpetuare
La situazione drammatica che accusa comportato in tutti questi anni
Anche dei dei costi inviterei indulto ma vite umane come sappiamo tutti tutti quanti
E potrei continuare le dolenti note pensiamo appunto alla questione dei minori una scelta in parte coraggiosa forse si intravede io questo in qualche modo ne voglio dare atto ma con in termini di risorse economiche però non basta quel tipo di impegno perché quello appunto dell'assistenza
Economica e minori che forse prefigura il fatto che essi possano avviare seriamente un lavoro per la deistituzionalizzazione e dei dei bambini dei mille settecento bambini che noi abbiamo abbiamo in istituto
E ritorno per esempio sul problema del del dell'handicap anche qui ponendo una questione forte e centrale
E che anche la chiave di lettura per capire come noi poi riusciamo e con quali tipo di cultura nuovi affrontiamo poi questi interventi di questo tipo e questo tipo di problemi sulle barriere architettoniche ecco io credo noi abbiamo trovato una legge nazionale
Che dovrebbe destinare l'uno per cento di tutti i mutui accessi alla Cassa depositi e prestiti per l'eliminazione delle barriere architettoniche
Io nel piano investimenti del novanta troviamo appena settecentocinquanta milioni per il novanta cinque miliardi e mezzo se non vado errato per il novantuno cinque miliardi e mezzo per il il novantadue cifre irrisorie
E non basta solo questo non è soltanto cifre irrisorie e che in realtà questi soldi sono stati messi
Nel piani Investimenti senza un progetto reale è una mappa di quelle che sono di come devono essere eliminate
Le barriere architettoniche ma prefigurano invece una serie di interventi a pioggia che non risulteranno assolutamente questi problemi comunque il Comune di Roma per fortuna credo qualche anno fa aveva dato ad una cooperativa
La l'appalto per fare la mappa per l'eliminazione delle barriere architettoniche quindi magari prima dell'affitto e io credo che in qualche modo sia stata finita
Quindi forse si può ridiscutere anche i soldi gli stanziamenti progetti del piani Investimenti legandolo direttamente a questa mappa con indicazioni che il Comune appunto si era in qualche modo aveva deciso di di affidare lo stesso discorso vale per i due miliardi a terra e l'eliminazione delle barriere architettoniche per quanto riguarda
Gli edifici comunali di accesso di accesso al al pubblico
Queste appunto perché dicevo è questa una questione centrale e perché rivela in qualche modo anche il tipo di cultura di come l'amministrazione appunto a di come punto l'amministrazione può affrontare questi problemi che non è quella appunto assistenziale
Ma è evidentemente quella di far sì che
I portatori di handicap possano usufruire avere il diritto all'uso in senso pieno di questa città per questo motivo per esempio lo stanziamento dei cinquecento miliardi per l'acquisto di autobus per handicappati non va in questa filosofia
Perché gli handicappati ce l'hanno ripetuto si sono fermati qui fino a mezzanotte quando abbiamo finito finito il dibattito sui servizi sociali che loro vogliono degli autobus
E quindi questo tra l'altro Lata che aveva un impegno in questo senso che siano accessibili a tutti e gli autobus anche quelli esistenti possono essere modificati in questo senza attraverso l'immissione della pedana mobile e non solo
Vi era anche un obbliga la legge per cui all'interno degli autobus dovevano essere messe le luci i segnali sonori per le fermate stesse quella somma una serie di
Di interventi che appunto vanno nel senso che
Il trasporto pubblico ossia usufruibile da tutti e questo significherebbe
Non solo a vere una città che può essere usata da tutti
Ma evidentemente alcuna razionalizzazione spessa delle spesse per per l'handicap spesso che quindi perderebbero il connotato di una cultura tipicamente assistenzialista perché in questo modo si potrebbe rimuovere anche molti degli assegni per i taxi per esempio che rimarrebbero soltanto per i casi estremi e quindi avrebbero un segno in qualche modo diverso anche il tipo di interventi sulla la questione di servizi l'ultima questione che voglio porre sull'assistenza psichiatrica ecco insomma cioè lì veramente non va bene
Appunto insomma il Comune di Roma non non ha forse eppure ne abbiamo discusso tanto abbiamo anche qui votato un ordine del giorno specifico
Un tipo di e senza parlo di sensibilità
E non solo di compiti istituzionali per far sì che sia finalmente applicata anche sul territorio la legge la legge seicentottanta ma non vi sono appunto
Interventi e anche quelli che potrebbero esser fatti anche senza una spesa come per esempio trovare gli immobili in qualche modo non non vengono non vengono portati portati avanti
Questo quindi significa che
è evidente che da parte nostra per quanto riguarda il gruppo Verde
Noi presenteremo una serie di emendamenti che intervengono nello specifico non soltanto sui servizi sociali ma su tutte le questioni ed altre che ho toccato nel nel mio intervento ma la cosa che mi voleva che volevo appunto e mi premeva sottolineare e che evidentemente noi daremo grande battaglia su queste Mende emendamenti ma sarà difficile però purtroppo
Riuscire a modificare quella che è la filosofia generale di questo di questo bilancio e il tipo appunto di distribuzione generali generalizzato del delle risorse
Io credo che appunto forse avremmo anche quest'altra hanno per per vedere come è possibile agire per per tempo ma la cosa veramente che ci lascia estremamente perplessi che almeno a me lascia estremamente perplessi
è che
Ancora una volta il tipo di
Di scelte che vengono dichiarate a parole anche il tipo di impegno il tipo di discussione di elaborazione che viene fatta all'interno delle commissioni incontri che vengono fatti con i soggetti direttamente interessati gli ordini del giorno che noi paghiamo sembra che sono appunto soltanto un passatempo
Per i consiglieri che non sanno cosa fare quando vengono al Comune ma che poi non hanno
No a una
Congrua rilevanza per quanto riguarda poi le scelte le scelte della giunta in questo senso è veramente carino anche l'esempio sullo Zotti e voglio fare alla fine perché anche l'ultima Terna ne abbiamo discusso anche nella Commissione
Qui de cultura e scuola
Alla presenza del dell'assessore Amato che l'assessore Bernardo che hanno preso anche l'impegno a nome della Giunta nel verso di fronte alle associazioni animaliste che saremmo andati e l'impegno culturale era questo di battaglia anche culturale grossa
Alla chiusura graduale del dello zoo di Roma che cosa troviamo nel bilancio del novanta questo per dire che insomma dopo dopo dieci giorni troviamo il fatto che bisogna riqualificare ristrutturare lo zoppo di Roma
Per aumentare l'utente l'utenza
Che significa evidentemente che di chiusura al pubblico dello zoo non se ne parla non se ne parla neanche almeno per il novanta
E non solo appunto viene infatti aumentato anche il biglietto per
Per aumentare le entrate
Le entrate del dello zoo appunto a scelte che sono evidentemente diverse da quelle che ci sono state dichiarate anche con impegno di anche grande battaglia culturale che noi sinceramente abbiamo apprezzato
Da parte appunto del degli assessori degli assessori competenti e il segno però che questo tipo di svolte di cultura diversa anche nei confronti degli animali non c'è
All'interno della della giunta è presente un'altra questione su cui il comune avrebbe obbligo per legge secondo la legge sessantatré regionale
Di intervenire e che per esempio la costruzione di rifugi alternativi al canile attuale che deve essere che deve essere chiuso e riconvertito e lì nel piano investimenti a spesa corrente anche lì ci sono zero zero lire
In compenso ci si propone l'acquisto di Trigoria sedici miliardi nel piano investimenti ecco su questo e chiuderò io sono molto chiara
Io il Gruppo Verde insieme con le associazioni animaliste ovviamente chiedono che ci sia assolutamente ci sia una priorità di interventi che sono appunto quelli della chiusura al pubblico del dello zoo dell'istituzione di una commissione scientifica dell'associazione che possa controllare
Lo Stato anche degli animali all'interno dello zoo all'istituzione e la costruzione degli altri due
Rifugio più liturgiche devono essere sostituire l'attuale canile
E
Dopo che ci saranno stati presi questi impegni e noi vedremo realizzati questi impegni allora con potremo cominciare a discutere di quali Progetto perché dietro a Trigoria diciamocelo chiaramente non c'è nessun tipo di Progetto
Viene messa viene proposta l'acquisizione dell'aria ma non c'è un progetto
Nel senso che abbiamo discusso in quell'incontro ma non si capisce bene e noi ovviamente non possiamo dare il nostro assenso a un certo tipo di operazione non sapendo neanche
Che Coppa del tipo di Progetto col rischio che potremmo trovarci invece che uno zoo due zoo safari un altro zoo safari a a Trigoria
Questo per finire però si è come dire l'esempio esplicito
Di come appunto nel rapporto anche tra amministrazione e le associazioni e i soggetti interessati e il lavoro del Consiglio comunale evidentemente non troviamo troviamo poche tracce nelle bilance e probabilmente è proprio questo il segno diverso che deve essere in qualche modo in qualche modo dato altrimenti la Giunta potrebbe anche evidentemente riunirsi sempre da sola e il consiglio comunale potremmo come è poi spesso la sorte anche del ultimamente delle assemblee elettive non riunirlo più perché sarebbe la stessa cosa grazie
Si procede all'appello
Agli
Aiello ha ballato
Avendo Labriola inglesi oggi aveva Antinori Antonucci Lazzaro Baccini pareti battaglia Patrice uso il prezzo suppletivi Buontempo Calcagni Carraro cassanata
Cederna Ceci cerino acceso c'era il problema Ciocchetti Cioffarelli Collura clochard posto il c.t. focalizzato Prisco D'Ambrosio De Luca Depretis fratture biblico Antonio
Fichera Filippi Forcella Francescone
Garage girarci Giuffrida Iurlaro Labellarte il bambino abolito il marchio Marino Vassili Bazzocchi degli abusi venuti Molinari Monteforte Montino muori Nicolini
Palombi Pelosi Pompili Proietti Quadraro Cavagnoli vettori più bravi picciotti Lusetti Rossi Dorio Ruspoli Rutelli Rutigliano Salvagnin salvo Sodano spagnoli dolci Toniolo Piva tortuoso Valentini
Presenti quarantatré assenti trentasette giustificati consigliere Agnelli coscia Mammoliti che era constatato che il numero degli interventi degli intervenuti sufficiente la regata seduta gli effetti recuperati dichiaro aperto ad un ANSA perché se a norma dell'articolo Antonello lamento del consiglio comunale resine quali scrutatori fra presente seduta notevoli consiglieri Cianca Merlata Ambrosio spagnoli i predetti consiglieri sono legati di no contrarsi dall'allo senza venne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Onorevole Stanca America
Onorevole presidente ha chiesto di parlare sull'ordine dei lavori per sollevare incidentalmente in aula un problema che potrebbe essere foriero di riflessi e pregiudizi negativi per quanto riguarda la vita dell'amministrazione comunale
Intendo riferirmi ad uno stato di agitazione che sta in questo momento attraversando tutto il sistema del centro elettronico unificato del nostro comune
Ed è uno stato di agitazione che parte da lontano e che è rimasto inascoltato per tanti anni è uno stato di agitazione che riguarda il sistema nel suo complesso
è uno stato di agitazione che riguarda le carenze organiche
Del personale dipendente dal centro elettronico unificato perché nella stessa relazione al bilancio abbia avuto l'accortezza di leggerla si accorgerà che una delle percentuali di carenza organica più elevata se non la più elevata se ricordo bene del trentasette virgola qualcosa per cento e quella relativa all'organico del personale del centro elettronico unificato
Insieme a questa che è già di per sé stessa sarebbe elemento di grave perturbazione e direi indicativo è significativo della impossibilità di espletare funzioni e compiti di istituto c'è il problema del orga dell'organizzazione complessiva del centro elettronico unificato
Dove si intrecciano e operano in assenza di qualsiasi sinergismo sistemi fra di loro neppure molto compatibili dal dal sistema IBM all'Ulisse e altri sistemi di questo genere
Forme e procedure spesso fortemente dissimili e contraddittorie con metodologie e con formazione di programmi che sono assolutamente incompatibili fra di loro
Nello stesso momento in cui noi affermiamo la necessità che il sistema di raccolta dati e di elaborazione dati del Comune di Roma deve riguardare sempre più vasti estesi segmenti dell'amministrazione comunale come l'amministrazione del personale lo stato giuridico
Come i condoni edilizi come e perché no il monitoraggio le indicazioni e i dati sull'inquinamento sul traffico sull'edilizia
Sullo sviluppo urbano sul patrimonio edilizio abbiamo viceversa un sistema quello del centro elettronico unificato che è sull'orlo delle collasso
E sono costretti ad operare questi nostri dipendenti
Privi di ogni e qualsiasi possibile
Raccordo e coordinamento e razionale gestione funzionale delle risorse e delle disponibilità umana in dei locali che sono assolutamente inadeguati
E che qualsiasi unità sanitaria locale avrebbe da tempo fatto chiudere perché totalmente difformi da quanto prescrive al riguardo la legge sull'igiene e la sicurezza del lavoro
Il motivo per cui ho inteso sollevare invia estremamente sintetica esprimere soltanto alcune considerazioni sugli aspetti riguardanti questo personale perché poi naturalmente
C'è la considerazione più importante quella delle qualifiche quella delle funzioni quella degli avanzamenti della carriere quella della possibilità di uno sviluppo che nell'ambito del sistema informatico è garantito in qualunque settore di attività pubbliche e private viceversa nel nostro Comune ancora ancorato a situazioni assolutamente anormali e comunque impeditive di qualunque evoluzione nel tempo ma il motivo per cui ho chiesto di parlare su questo argomento è appunto quello di porre all'attenzione nel momento in cui discutiamo il Bilancio di previsione del mille novecentonovanta l'esistenza di questo grande problema
Che va indubbiamente affrontato sia in termini di interventi strutturali per quanto riguarda i locali sia in termini di interventi assunzionali per quanto riguarda le carenze organiche sia in termini di riqualificazione del sistema per la unificazione dei vari sistemi di elaborazione dei dati e e sia per consentire
Al
Personale del centro elettronico unificato di contribuire attraverso la propria professionalità e competenza alla più generale di organizzazione della apparato amministrativo del nostro Comune
Mi pare che questa possa e debba essere l'occasione opportuna e quindi in questo senso sono lecito
Dalla presidenza la possibilità che venga messo in discussione
Da parte dell'amministrazione comunale questo problema e siano prese a riguardo le opportune e necessarie determinazioni prima che il problema in trent'incancrenirsi ska
E determini sono situazioni assolutamente negative per la vita dell'amministrazione comunale grazie
Onorevole che nelle io tutto sommato la voglio ringraziare per l'occasione che mi dati
Entrare seppure brevemente qui in Consiglio comunale su questa materia importante e delicata
Non ho nessuna difficoltà a dire qui di fronte a tutti i colleghi che certamente le condizioni di lavoro del cielo sono condizioni di lavoro perlomeno difficili
E non a caso non a caso nel piano investimenti che presentiamo all'attenzione del Consiglio comunale la sua approvazione è prevista la realizzazione della nuova sede del CEO cioè a dire ne vogliamo cercare di muoverci per quanto riguarda la struttura su due strade cioè individuare la sede definitiva e mento vanno cercate di cominciare i lavori di risistemazione e nello stesso tempo fare qualche intervento nella sede attuale fino a che la sede definitiva
Non sia realizzata è un è un ragionamento che considera come soluzione meno apprezzabile quella di ristrutturare i locali esistenti con la vecchia questione del magazzino vestiario del Teatro dell'Opera perché in ogni caso quel tipo di edificio non è un edificio che può essere funzionale per una sistemazione definitiva
Diceva bisogna la separazione definitiva
E ha bisogno anche di una razionalizzazione in Terna
E ha bisogno quindi di un ripensamento complessivo di una struttura che è cresciuta in modo non sempre omogeneo lei ha notato sotto reato una cosa vera cioè l'esistenza di due ambienti che non sono stati concepiti commenti dialoganti e quindi non compatibili ma che stiamo cercando perché ce li abbiamo affinché li abbiamo così di far diventare più dialoganti con alcuni accorgimenti
Così come voglio dire che ci sono numerose procedure che funzione amministrazione come di Roma che sono gestite direttamente da dipendenti c'è o non è vero che i venti c'è un non hanno dei motivi ordinazione certo ci sono delle zone anche qui
Di più ultimazioni ombra zone di maggiore luce le questioni vanno verificate io vorrei avere l'opportunità non dico in consiglio comunale ma nella commissione consiliare competente appena sarà finito il dibattito sul bilancio di fare una relazione ampia sulla situazione del centro leggono litigato per cercare di risolvere i numerosi problemi che sono anche problemi di situazione del personale di carenza di personale carenza soprattutto negli alti livelli conosce anche a me
Perché è lì che si vede la maggiore carenza del personale del centro elettronico
Sono questioni che intendo affrontare io ho già avuto modo di parlare con i vari sindacati del CEO ho deciso di riconvocarli per la prossima settimana in modo da continuare questo dialogo rispetto ai problemi
Che ci sono ci sono e che comunque è nostra intenzione né intenzione affrontare con la dovuta decisione
Le posso assicurare che sono molto attento rispetto a questa eventualità e con la dovuta cautela dato notizia anche di come intendiamo affrontare il la occasione della prossima campagna elettorale
Cercheremo di fare una proclamazione non trionfalistica come è stato fatto ahimè nella precedente gestione commissariale
Cercheremo di spiegare e la rapidità della consegna dei dati finali non va di pari passo con la precisione dei dati stessi non si può avere una grande rapidità una grande grande affetto è una grande precisione io preferisco lo dirò anche in giunta magari a verità di mezz'ora dopo no un'ora più tardi ma avere la certezza e la garanzia dei dati non c'è bisogno di stare a mio avviso perdere ulteriore tempo su una questione che e comunque di carattere incidentale voglio dire
A chi è lontano nell'informatica che l'informatica è uno strumento non è una soluzione e che lo strumento è sempre nelle mani delle persone
E che si può perfezionare lo strumento è tuttavia quando le persone si chiedono prestazioni difficili
E si chiede di fare rapidamente un lavoro che invece ha bisogno di attenzione e di precisione
Queste persone possono sbagliare come tutte le persone possono sbagliare e quindi la nostra attenzione sarà lo farò in una sino alle commesse da consigliare la conferenza stampa tutta indirizzata
Affinché ecco questa situazione che è stata molto coi esagerata probabilmente dalla stampa venga ricondotta a un discorso pilotina come è stato per tantissime campagne elettorali
Che sono state eseguite dal centro elettronico
Abbiamo stretto un maggiore rapporto con il servizio elettorale perché è giusto che sia così è giusto che la campagna elettorale sia e di questa un po'è la preoccupazione sia gestita insieme con una collaborazione con l'ufficio elettorale del Comune ecco su questo mi riprometto di essere più
Preciso ancora nella prossima occasione della commissione consapevolmente tuttavia desidero assicurare francamente i colleghi interessati che sono molto interessato agli sviluppi alla soluzione di questi problemi
Onorevole davvero non io non l'ho presa e ho parlato l'intervento sui quarant'parlava all'inizio nel corso dell'intervento ha già svolto sul bilancio dei quest'argomento del CEO
Sono parzialmente soddisfatta delle risposte che c'è ha dato in particolare per quanto riguarda la convocazione delle organizzazioni sindacali fissata per la prossima settimana
Per quanto riguarda i lavori che intendo si il finanziamento lo intendo in parte utilizzabile per la la ristrutturazione di via dei Cerchi in parte per la nuova sede che credo sia quella individuata in decima circoscrizione vorrei una rassicurazione per quello che riguarda la situazione igienica e dei gabinetti dei lavori in corso per i gabinetti per uomini
La seconda questione mimare di di accogliere favorevolmente la proposta che avanza chiariamo anche richiesto noi di avere una commissione consiliare immediatamente nei prossimi giorni per esaminare la vicenda del CEO
Credo che i lavoratori abbiano l'esigenza di riconquistare una dignità lavorativi lavorativa non soltanto all'interno dell'amministrazione ma anche all'esterno
Pisani lavoratori la storia del ventinove di ottobre e pesa soprattutto questa immagine
Che è stata data la città che la colpa di tutto era poi di qualche operatore e degli operatori più in generale insomma sia voluto sbattere il mostro in prima pagina
Invece credo che debba essere recuperata nei confronti della città anche l'immagine e la dignità dei lavoratori che sono interessati al lavoro che svolgono
Solo brevemente anche francamente
Sì onorevole presidente io prendo atto della disponibilità ad affrontare organicamente il problema nell'ambito di una Commissione credo che sia la cosa più opportuna essendo problema assai complesso
Ma nel prendere atto di questo debbo dichiararle tuttavia che partiremmo col piede sbagliato se si affrontasse il problema soltanto per quanto riguarda l'aspetto strutturale cioè locali o per quanto riguarda l'aspetto della a gestione futura del centro elettronico unificato
Ci sono due aspetti interni alla problema più vasto e più complesso
Che sono quelli della unificazione delle procedure e della migliore utilizzazione delle risorse umane disponibili perché non è vero quello che va fermato la stampa circa la impossibilità per la nostra amministrazione di gestire organicamente economicamente e funzionalmente le il sistema della elaborazione dei dati informatici
Ma è semmai vero il contrario che la scarsa attenzione
Ai problemi di riqualificazione di qualificazione e di inquadramento del personale di cui trattasi ha portato a far sì che noi abbiamo acquistato all'esterno i pacchetti del software
Senza viceversa utilizzare quello che noi stessi saremmo stato India saremmo stati in grado di elaborare allora i problemi appunto sono un po'più complessi e il primo dei problemi onorevole presidente e quello di procedere alla unificazione dei sistemi perché fine che ha fin quando avremo dei sistemi fra loro dissimili
Tra più società di informatiche naturalmente in questo caso la concorrenza non giova certamente al Comune
Ma giovare società che erogano questi servizi e danneggia l'immagine la funzionalità economica dell'attività del Comune svolge in questo settore e quindi ecco questa è il motivo
Della ulteriore sottolineatura delle cose che avevo già osservato in precedenza pur dando atto appunto della possibilità di affrontare più compiutamente in Commissione tutto il complesso problema grazie
Io sarei stimata parlare ancora molto provato stamattina ho partecipato a un convegno proprio sull'informatica sull'informatica nel Comune di Roma
Comunque
Ci ritorneremo sopra voglio dire che è tutto vero quello che è stato detto occorre approfondire questi problemi
Il mio giudizio sulla questione delle lezioni lodato insomma non mi sembra che ci sia un giudizio che riconduce alla ricerca del del personaggio che ha sbagliato ripeto è stato soprattutto una questione di fretta è una questione di una procedura che poteva essere rivista non è una questione che attiene alla responsabilità di persone è un elemento di riflessione per noi così come posso assicurare i colleghi che sono intervenuti che ho già cominciato a lavorare affinché ci sia un po'più d'ordine burocratico all'interno del Centro Ettore unificato sia per quanto riguarda la distribuzione del lavoro interno sia per quanto riguarda il rapporto con le imprese esterne che lavorano al liceo è un altro elemento che ho messo già in movimento
Oggi tanto mi sembra un po'curioso che nel momento in cui ci si muove no ci sia maggior maggiori proteste attenzione ma così va la vita insomma no evidentemente quando ci si muoveva poco ci si agitava di meno
Ma io mi considero stimolato in questa mia iniziativa e quindi sono sicuro che insieme sentendo il contributo di tutti faremo un buon lavoro io riprenderei il dibattito sul bilancio se c'è l'onorevole Antonucci
Sì
Ieri sera assessore l'ho ascoltata
Ad una televisione privata
E mi è parso un intervento
Sicuramente come dire
Di buona impostazione su tutto una serie di problemi importanti della città di Roma
Lei mirava ad ottenere un effetto come dire razionale ed efficace
Io ho molto
Apprezzato questo orientamento perché contrapposto al caos e alle deficienze sicuramente la razionalità e l'efficienza invece spiccano per merito
Però lei non ha detto assolutamente nulla forse non era nell'ordine della tele della trasmissione
Né sulla sanità né sui servizi sociali e tanto meno su quelle su quei disturbi effettuati da problematiche di natura sociale come la tossicodipendenza le malattie psichiatriche le cosiddette malattie sociali
E per malattie sociali intendo dire per esempio gli handicappati
La talassemia
E appunto
I portatori di Arinze tossicodipendenti e persone con disagio psichiatrico
In tutti questi anni
E anche questa volta nei bilanci comunali non è mai apparsa la voce sulla psichiatria
Io credo che questo bilancio debba prevede il re
Una voce sulla psichiatria
In particolare per tutti quei servizi sociali che la psichiatria richiede al di fuori dell'assistenza sanitaria che invece ancora è di competenza regionale
Io ho fatto pochi interventi in questo Consiglio comunale ma come dire mi sento portatore come di essere il commissario ad acta per la psichiatria nello sono per nomina regionale
Non intervengo su una serie di problematiche che sostengono il disagio psichico
Ma mi riferisco in maniera Diretta e precisa in modo molto specifico a quanto le leggi nazionali regionali affidano ai comuni d Italia e la legge regionale quarantanove una delibera del mille nei duecento ventiquattro dell'ottantacinque affida al Comune di Roma
L'altra l'altro ieri si è attenuto alla USL e RM uno un convegno di una giornata mattina e pomeriggio
Un convegno sull'assistenza psichiatrica
C'erano anche dei rappresentanti di partiti
E tutti gli operatori
Notava lotta con me le competenze in materia psichiatrica del Comune sono numerose
Io potrei leggere anche quanto dice la legge di riforma sanitaria negli articoli tredici trentatré e trentaquattro in particolare per quello che riguarda l'affidamento dei compiti ai comuni e per quanto riguarda l'affidamento di compiti in modo precipuo e specifico al sindaco
Per brevità eviterò di fare queste citazioni della legge otto otto otto tette e potrei anche leggeri in modo specifico quanto la delibera regionale dell'ottantacinque
Affida
Al Comune di Roma
Ma di tutto questo nel Bilancio da lei
Proposto
Questo bilancio che lei definisce nuovo e che per alcuni aspetti lei diceva io concordo anche un bilancio verità
Sia per la maggioranza sia per la minoranza
In realtà non dice nulla non recupera assolutamente nulla
Per quanto riguarda l'assistenza psichiatrica propria ignorata
Io non so se l'aver ignorato a questa parte
Di bilancio in questa parte di bisogni della dei cittadini
Dei portatori del disagio delle famiglie come dire sia espressione di una sua ignoranza o di una sbadataggine trascuratezza disattenzione e ignoranza dell'ufficio preposto a questa assistenza
Voglio ricordare per esempio
Io assessore smetto interrompo per il momento di parlare perché mancano totalmente i consiglieri lei mi sembra molto disattento
Io
Come dire almeno ad un interlocutore uno assessore
Chiedo di
Parlare
Non ho capito
Allora dicevo in questa in questo seminario della USL RM Uto farebbe uno l'altro ieri si diceva
Come sia possibile
Continuare a mantenere quelle obbrobrio
Assolutamente vergognoso dell'ospedale psichiatrico quanto una parte dell'ospedale psichiatrico Santa Maria della Pietà il manicomio di Roma glielo ricordo
Non sul piano della dell'intervento sanitario ma come intervento sociale
Ancora assiste centinaia di persone che hanno solamente il difetto di essere anziani
Assiste ancora centinaia di persone che hanno il difetto di essere distrettuali
Perché portatori di handicap perché non hanno nulla a che vedere con la malattia psichiatrica
Allora io le chiedo perché il Comune di Roma
Non ottempera ad una delibera regionale di cinque anni fa
Dell'ottantacinque che affida al comune la possibilità dinanzi dovere di ristrutturare il manicomio in un'area socio assistenziale
Come mai non si può come dire preventiva
Nel bilancio una voce che dica diamo Millelire alla Psichiatria assistita in manicomio in particolare per quelle persone che sono anziane handicappate nella struttura del manicomio di Roma
Assessore Millelire le chiedo se sia possibile pensare ad una voce di bilancio dove sia possibile ristrutturare un'area socio assistenziale per queste persone
Chiedo secondo a cosa
Se sia mai possibile immaginare dire spendere di estendere l'assistenza domiciliare
Oltre che agli anziani e agli handicappati di estenderla anche ai portatori di Aizhen
E ai pazienti psichiatrici è possibile assessore prevedere nel bilancio una voce per mille lire
Per l'assistenza domiciliare
A quei pazienti psichiatrici
Che hanno bisogno di un intervento domiciliare sociale
Terza cosa chiedo
Se sia possibile per vedere la ristrutturazione di un servizio
Che è di specifica competenza comunale per la legge otto tre tre e sono già dieci anni dal mille novecentottanta
Che riguarda la quale che riguarda la guardia psichiatrica
La guardia psichiatrica a Roma il sabato pomeriggio nella notte i giorni festivi non funziona
Gli uffici sono chiusi
Le strutture per i ricoveri sono di ottantadue posti letto i servizi pubblici
Ottantadue posti letto pubblici a fronte di mille trecento posti letto privati assessore glielo dico in consiglio comunale
Se questa volta non c'è una voce in bilancio per la ristrutturazione della guardia psichiatrica queste connivenza con le strutture private
Per cui si spendono decine e decine di miliardi codesta una competenza specifica del Comune se non sia pronta una struttura dedicata queste connivenza
Quarto punto
è possibile
Dare un'alternativa
All'assistenza psichiatrica manicomiale
è possibile dare una alternativa alle cliniche private convenzionate
So che l'Assessore morì
Così mi diceva e lo riferisco a lei al consiglio ha fatto un telegramma quando l'assessore zia Antoni fece la delibera per lo scompensi ornamento delle cliniche private dicendo che non si poteva lo scompensi a urlare le cliniche perché mancavano le strutture alternative
Bene le strutture alternative oltre alla Regione le deve fare il Comune per la delibera mille duecentoventiquattro mille duecentoventicinque dell'anno mille novecentottantacinque se il Comune di Roma assessore non fa le strutture alternative
è connivenza
Cioè la parola passa dal piano della civiltà dal piano del buonsenso dal piano del col volersi comprendere
Ha un piano assolutamente della magistratura
Allora su queste cose
Io farò noi faremo gli emendamenti necessari io so che anche da parte di altri gruppi mi risulta che anche il gruppo della democrazia cristiana sta pensando ad un emendamento per queste per questi servizi sociali non sanitari della Psichiatria
Io chiedo che se ne possa parlare né se è possibile anche convergere
Chiedo che per la psichiatria si facciano meno parchi faunistici meno chilometri di Autostrade meno sospese per lo sport
Tutte vicende assolutamente belle nazionali encomiabili ma è necessario che si pensi anche a chi sta molto male
Come i portatori di malattie psichiatriche ai portatori di Haysi e portatori di handicap allora
è necessario prevedere che su questo piano delle strutture alternative a
A cento persone
Del Santa Maria della Pietà che sono immediatamente in grado di uscire dall'ospedale
Prima dicevo
All'onorevole consigliere Antinori
Che è un Consigliere della USL di essere solidale
Con queste richieste
Gli Antinori un po'beffardamente mi rispondeva si miliardi da spendere al Santa Maria della Pietà
Consiglieri dico non al Santa Maria della Pietà ma per il Santa Maria della Pietà e se vogliamo anche al Santa Maria della Pietà
Non è possibile avere dei pazienti dei cittadini Crespi vadano vestiti inutili che siano legati ai termosifoni
Non è possibile che stiano a dormire in condizioni assolutamente vergognose
Quindi dico bombe solo per il Santa Maria della Pietà
Ma hanno il Santa Maria della Pietà per il Santa Maria della Pietà e per tutte quelle manicomi alita che si ripropongono nella città di Roma e Cassandra di Roma un luogo assolutamente vergognoso
Se lo ricordi assessore quando lei prepara il bilanciere farà del Bilancio un atto esecutivo
Se lo ricordi no al manicomio mangia tutte le mani cordialità che ancora esistono a Roma sono tante per gliele potrei citare una per una via per via
Allora in questo senso se vogliamo recuperare un come dire una nazionalità una forza
Mi dice il consigliere compagno
Gli hanno Francesconi che su questa cosa faremo l'ostruzionismo io sono nuovo del consiglio comunale non saprei neanche come farlo l'ostruzionismo ma sono assolutamente disposto
Non è più tollerabile nei qui né altrove continuare a gestire i pazienti cittadini
Oggi io vengo prima di essere stato qui venivo da una clinica dove ragazzi
Di vent'anni ventidue anni mi dicevano professore Antonucci parli con mia madre mi tolga da qui io sono disposto a tornare a casa a fare il buono sono disposta a lavorare
Crespo non è possibile avere queste persone e luoghi di questo genere a Roma
E non c'è una voce di bilancio che riguardi queste cose non è tollerabile consiglieri tutti i cittadini giornalisti non è possibile continuare a vedere queste cose
Almeno a Roma servono a venti miliardi per cominciare a parlarne per la ristrutturazione della guardia psichiatrica per avere otto comunità e il l'alternativa al manicomio sono venti miliardi il minimo che vi chiedo
Ho concluso
Onorevole
Battaglia
C'era uno scambio
No
Sarò breve
Perché l'assessore
Assessore Palombi colleghi
Consigliere certamente questo è un bilancio una proposta di bilancio che per quel che riguarda il settore della sicurezza sociale non si può assolutamente soddisfare
E non possiamo essere soddisfatti per vari motivi
Intanto perché questo della sicurezza sociale il solito grande impegno che tutte le forze politiche prendono prima di ricevere il mandato elettorale dà ai cittadini
Poi molto più vicini nel tempo e perché circa quindici giorni fa
Abbiamo fatto una bella giornata anzi due giornate di dibattito sulla sicurezza sociale
Dove abbiamo approfondito i temi dove noi abbiamo anche criticato non solo la situazione paralizzante dei servizi sociali a Roma paralizzata anzi ma anche una serie di inadempienze di ritardi di scorrettezze da parte della Giunta dove ci sono state date le risposte altre no dove poi alla fine abbiamo fatto anche un tentativo di approvare un ordine del giorno comune
Proprio nella speranza di poter su questo tema
Muovere le energie migliori non solo della città non solo energie economiche ma anche le nostre energie migliori consiglieri comunali di consiglio comunale
E poi alla fine di quel dibattito non siamo riusciti a fare un documento comune
Qualcuno ci ha detto ma voi avete fatti trucchi perché avete messo delle cose poi dopo alla fine vi siete ritirati no c'era un motivo reale per cui non abbiamo voluto coi sottoscrivere quel documento e ci siamo astenuti votando il nostro perché lì c'era la tendenza da parte della maggioranza dire facciamo tutto facciamo tutto senza prendere impegni precisi è la verifica sta in questo bilancio
Perché se no andiamo a prendere quell'ordine del giorno e poi prendiamo la proposta di questo bilancio non troviamo alcun riscontro tra le cose che voi non più di quindici giorni fa
Avete promesso di fare e le cose che invece si possono realmente fare con questa proposta di bilancio
Io mi son fatto dei conti
Fatto la somma dei vari capitoli che riguardano l'ottava ripartizione superiamo di poco i cento miliardi di stanziamenti
Ebbene essendo voi
Pensiamo di non di fare delle cose non di fare quelle cose che avete scritto nel vostro ordine del giorno che il sindacato promesso al Papa
Che sono state dette in varie occasioni che la democrazia cristiana detto sabato scorso nel bellissimo convegno fatto nella sala della cancelleria se non erro in cui ha promesso a case famiglia servizi ogni ben di Dio
Ma se noi pensiamo soltanto di fare solo ciò che già esiste
Nell'ambito della sicurezza sociale a Roma noi abbiamo bisogno di circa cento cinque miliardi centocinque miliardi rispetto ai cento miliardi che avete stanziato senza pensare a nessun aumento senza pensare ad esempio all'aumento della retta agli istituti che avete
Senza pensare a quegli aumenti che sono necessari per esempio per il ciliare
E voi nell'ordine del giornale ed usato quella frasetta no a un'adeguata compenso ma lì nella proposta di bilancio non solo non c'è l'adeguato con per non solo non c'è l'aumento che giustamente le cooperative richiedono e le associazioni e gli utenti
Non solo non c'è quell'adeguato compenso che c'è scritto nel vostro ordine del giorno molto genericamente
Ma non ci sono nemmeno i soldi per arrivare ai costi dell'anno scorso al trentuno di dice quindi se consideriamo
I costi dello scorso anno se consideriamo il tasso di inflazione quindi l'aumento oggettivo dei costi
Voi proponete con questo bilancio una riduzione dei servizi sociali del dieci per cento a Roma e questa non è un'illazione del Partito comunista
Questo è quello che già si sta determinando
Perché gli handicappati stanno ricevendo le lettere dalla ripartizione altare in cui e dicono guarda che tu prima avevi sei prestazioni a settimana e oggi nei quattro
Guarda che tu prima avevi l'assistenza domiciliare oggi terrà levo
Questo sta avvenendo
Proprio perché voi avete stabilito stava andando avanti a un ritmo di riduzione del dieci per cento dei servizi di sicurezza sociale a Roma
Alla questo contraddice tutto quello che avete detto gli impegni che avete preso e che continua ad apprendere in questi giorni perché sì c'è la vecchia campagna elettorale ma c'è pure la nuova e voi continuate a pene impegno alla noi vi chiediamo come opposizioni un minimo di coerenza
è un minimo di coerenza stanno nel fare perché noi non vi proponiamo di fare delle cose strabilianti perché proponiamo di fare delle cose che siano da una parte adeguate rispetto ai bisogni della città
Perché questi bisogni ci sono consigliera Antonucci prima di media posto una questione molto precisa quella dell'assistenza psichiatrica ma qui ci sono al insieme a questa altre emergenze della città
Non possiamo pensare di aver risolto il problema degli anziani garantendo la continuità di servizi realizzati cinque anni fa
Altra oltretutto garantendole in condizioni e molto più disagiate rispetto a cinque anni fa
Non possiamo pensare di aver affrontato il problema degli handicappati a Roma limitandoci a un minimo di assistenza domiciliare senza sviluppare un piano per le residenze protette
Un piano per l'eliminazione delle barriere architettoniche per l'applicazione della legge tredici un piano per il trasporto integrato
Non possiamo pensare di affrontare il problema dei minori con gli istituti qui siamo alla vigilia siamo anzi ormai c'è in applicazione del nuovo codice di procedura penale
E il nuovo codice di procedura penale nei processi che riguardano l'aria minorile richiede un impegno fortissimo dei servizi sociali del Comune perché addirittura il codice prevede che nel caso dei minori si possa addirittura sospendere il giudizio
E sperimentare la possibilità per i minori dividere un'esperienza diverso una specie di prova una specie di prova di rischia e queste riorganizzare i comuni e pensa l'aggiunta di A e di realizzare queste cose di dare queste risposte con gli stanziamenti che sono stati che sono stati previsti
Io credo che una riflessione su questo
La dovete su questo la dovete fare
Io non mi voglio dilungare perché ripeto abbiamo fatto due giorni di dibattito e ne abbiamo detto abbiamo detto tutto quello che c'era per dire
E allora questo intervento io voglio soltanto preannunciare che noi presenteremo degli emendamenti
E presenteremo degnamente in impegnativi per la Giunta
Impegnativi
Perché io la questione della sicurezza sociale a Roma si affronta con serietà con decisione impegnando le risorse che devono essere impegnate
Oppure oppure dobbiamo ammettere il Comune la Giunta deve ammettere che una reale volontà politica di affrontare questi problemi non ci sta
Però ci sono delle questioni che noi dobbiamo affrontare
La questione dell'handicap
E la questione dei servizi di assistenza domiciliare che riguarda gli handicappati gli anziani
E l'assistenza domiciliare ai minori
è bene qui c'è un impegno che noi da tempo come Consiglio comunale c'eravamo assunti di adeguare gli stanziamenti per i servizi assistenza domiciliare primo
Perché non possiamo pensare di avere un servizio di assistenza domiciliare sottopagato
E quindi con degli operatori precari di conseguenza perché non possiamo chiedere la qualità se non diamo la sicurezza di convenzioni di condizione economica le cooperative e alle associazioni
E in secondo luogo non possiamo pensare che circa due tre mila persone che stanno aspettando da anni il servizio devono aspettare in definitivamente quindi qui bisogna prendo una decisione che consenta di dare un assetto definitiva questo servizio sia sul piano normativo che sul piano economico
Come base per avere una qualità effettiva del servizio c'è un impegno dell'amministrazione comunale ormai da cinque anni di organizzare dei corsi di aggiornamento per gli operatori dell'assistenza domiciliare e questo impegno non è stato mai onorato
E sia per bere naturalmente anche ecco attraverso queste condizioni darà la possibilità poi di Est di ampliare
L'utenza dei servizi
E questo vale per il servizio d'assistenza domiciliare
Questo vale per il servizio ha senso miscele minori che va esteso a tutte le venti circoscrizioni
E questo vale anche per il servizio di trasporto taxi rispetto al quale abbiamo ancora seicento domande inevase
E anche su questo
Noi ci siamo sempre resi disponibili a discutere di questo servizio per se ci rendiamo conto che un servizio costoso
Ma sappiamo anche che
Il problema della mobilità dell'handicappato può essere affrontato se noi abbiamo
La disponibilità a lavorare su un quadro complessivo di soluzioni che va lo abbiamo detto anche nel dibattito sul trasporto
E sul traffico che va dall'adeguamento dei mezzi pubblici al servizio taxi altre possibilità di servizio a chiamata e anche a forme di trasporto individuale che vanno incoraggia
La proposta di bilancio non affronta altri problemi
Non affrontare esempio il problema dei nomadi se la gara in questo campo con i soliti stanziamenti allora noti domandiamo se il piano dei campi sosta
Lo vogliamo realizzare sia per quanto riguarda i campi stabili sia per quanto riguarda i campi di passaggio se vogliamo affrontare il problema delle piazzole attrezzate per i sinti giostrai
Se vogliamo affrontare il problema dell'integrazione di questi tre mila cittadini che significa un ma serie di interventi strutturali e di servizio di sostegno all'integrazione scolastica di sostegni all'integrazione lavorativa per esempio avete cancellato lo stanziamento
Di duecento milioni per la forma per l'aggiornamento prope la formazione professionale
E quello va ripristinato
E continuato ma soprattutto per incoraggiare certe esperienze anche di autogestione di cooperazione che con molta fatica le organizzazioni del volontariato l'Opera Nomadi la Comunità di Sant'Egidio la Caritas l'Azione cattolica
E anche forze politiche democratiche fra cui
Anche le forze politiche alle quali io mi richiamo
Hanno con uno sforzo messi insieme vinco razziato questi gruppi queste persone a forme di cooperazione e a forme di auto emancipazione che devono essere organizzato la proposta
E debole sul fronte della droga
State approvando il Parlamento una legge che tende a pulire il tossicodipendente
A punire il tossicodipendente attraverso delle sanzioni
Amministrative appena lì con voi quello che noi consideriamo un gravissimo errore nello stesso tempo non mettere in campo le risorse a livello comunale per sviluppare i servizi di prevenzione della tossicodipendenza
E di cure di recupero dei tossicodipendenti
Con degli stanziamenti che sono sempre gli stessi sono sempre insufficienti sono sempre inadeguati rispetto alle domande che arrivano ai nostri servizi e che sono insufficienti anche a garantire
La continuità dei servizi e delle attività messe in cantiere negli anni scorsi fino al trentuno
Dice
L'elenco potrebbe essere lungo ma su questo penso che noi saremo penso sicuramente saremo più precisi degli emendamenti perché non si dice niente sugli stranieri
Da una parte pensiamo
Il nostro bene Amato ministro Martelli pensa di mettere i soldati
Lungo i confini lungo le coste verso fra un po'voi mettere in i fili spinati e voi non so come finirà questa storia perché ci dovremo dipendere dal nemico che ci assalta quindi dovremo non so
Coi figli ad alta tensione che hanno tolto all'Est
Li potremo recuperare quelle della cortina di ferro permetterle all'Ovest per evitare che povera gente che si muore di tarare i nostri quei nei loro Paesi per causa nostra perché noi ci mangiano le risorse nostre
E a maggior ragione quelle loro per impedire che possano avvicinarsi al nostro Paese mettiamo l'esercito
Da una parte e mettiamo l'esercito dall'altra parte non riusciamo nemmeno a trovare un minimo di risorse
Per dare
Non dica clandestini ma almeno ai regolari delle condizioni di vita e di accoglienza minime indispensabili
E l'elenco potrebbe essere lungo allora noi
Certamente sappiamo che un bilancio comunale non può da solo risolvere tutti questi problemi però certamente noi li chiederemo uno sforzo maggiore nella spesa corrente
Mi in materia di servizi sociali
Quanto meno per raggiungere alcuni importanti obiettivi Mimina e comincia a porre alcune questioni nuove
è una delle questioni noi che vogliamo porre quella delle residenze protette
Residenza protetta che riguardano gli anziani che riguardano gli handicappati che riguardano i degenti della psichiatria che devono essere reinseriti nella società e recuperati anche attraverso queste forme di servizio che riguardano i minori
Noi dobbiamo cancellare iniziare a cancellare dalla nostra città la vergogna dell'emarginazione dell'istituzionalizzazione
Siamo una città che ha mille settecento bambini ancora in istituto
Mille settecento bambini seduto non c'è altra grande città italiana che a questa vergogna perché a Bologna nell'emirato questo problema non elimina da Torino l'anno quasi eliminata Milano da noi l'istituzionalizzazione dei bambini è aumentata
Noi abbiamo ancora moltissime persone handicappate che sa in istituto che vanno a finire a Campagnano che vanno a finire nelle varie opere pie benemerite perché meno male che ci stanno perché si aspettano che il Comune organizza i servizi
La gente fa in tempo a crepare a casa propria luglio la sua famiglia non ci sono queste risposte gli anziani
Addirittura come è diventato difficile trovare un ghetto per gli anziani non è diventato difficile trovare un posto umanamente vivibile è diventato difficile trovare un ghetto
Perché l'unica cosa che questa città offre offre tre case di riposo comunale ab a duecentocinquanta anziani di media di presenza e sappiamo questo cosa significa alcuni sono allettati dentro le case di riposo ci piove c'è l'umidità
Dei cigni impianti sono tutti i vari scientia rotti
Oppure offriamo delle case di riposo private appagamento
Una sola delle quali è riconosciuta a Roma perché non c'è una casa di riposo riconosciuta son tutti iniziativa privata che va nati senza controllo né da parte del Comune né da parte della Regione
Oppure gli offriamo reparti per lungodegenti
Spesso con assistenza molto spesso con assistenza inadeguata oppure devono fino a Villa delle Querce o in questi altri depositi dove si aspetta che queste persone moglie allora questo scandalo dei fini noi vi proponiamo da una parte gli abbiamo fatto nei giorni scorsi una proposta di deliberazione per costituire un gruppo interassessorile per individuare le strutture
Perché abbiamo le strutture allora invece che affittarle
Ai dirigenti della RAI ai dirigenti della questura come ha fatto l'assessore Gerace il quale poi da dire alle tra alle associazioni degli handicappati via Luini
Voleva dare tutto a tutti gli oculisti hanno impedito cui è stata assessore al patrimonio ha fatto quello che ha voluto ha dato legarsi ai suoi amici a quattro soldi al centro storico
E poi andare a dire agli handicappati Piero gli ha potuto dare le strutture perché i comunisti eccoli qua gliel'hanno impedito
Resta io lascio al giudizio vostro di tutti il senso di queste frasi allora noi vi diciamo facciamo questo comitato interassessorile i dividiamo le strutture mettiamo in bilancio uno stanziamento adeguato non per risolvere il problema ma per iniziare
A costituire a Roma una Rete di case famiglia di strutture residenziali protette che possano dare l'avvio a questo servizio che naturalmente richiederà degli anni però il fatto che richieda degli anni non silenzio le comincia mai
Abbiamo proposto questo emendamento due anni fa e ce l'avete bocciato l'anno scorso e ce l'avete bocciato adesso lo riproponiamo quest'anno nella speranza che
Qualche cosa di abbia fatto rinsavire non oso adesso e
L'anno il comminava ben Commissione no no hanno bocciato commissari adesso speriamo che il manager la gestione manageriale in occasione dei mondiali in occasione dei Mondiali si possa approvare questo emendamento ecco io non mi voglio dilungare di più
Presenteremo su tutte questi aspetti degli emendamenti ecco io il l'appello che faccio il richiamo che faccia a tutti noi è che qui c'è sempre qualche emergenza c'è sempre qualcosa di importante
Si spendono due cento miliardi per fare lo stadio nuovo se spendono centinaia di miliardi per gli svincoli e tutto il resto se spende per tutto io ho visto il Piano Investimenti
Pensiamo agli animali renziana in orti pensiamo a tutto pensiamo pure ai poveri cristiani che stanno male che vivono sofferenze e che aspettano che qualcuno del Comune in particolare visto che ha la
La responsabilità si occupi un po'di loro che io non dico non facciamogli stracciamo dovuto però ecco mettiamo al centro le persone i cittadini gli utenti la gente diciamo gli ultimi di questa città
Allora uno sforzo credo che si possa dare sia per quanto riguarda il piano investimenti sia per quanto riguarda la spesa corrente quindi di chiamiamo alla coerenza alla coerenza su quello che c'era scritto in quell'ordine del giorno
Naturalmente con tutta la disponibilità al dialogo al confronto alle cose fatte insieme a tutto quello che vogliamo perché mi pare che ci voglia affrontare dei problemi sui quali non valgono né gli opportunismi politiche puri e politici nelle questioni di parte ma dovrebbero valere i valori umani fondamentali su cui si regge la società
Ho Lofoco amo
Onorevole Sindaco colleghi
Con queste mie breve considerazioni
Animato da spirito costruttivo intendo portare un contributo al dibattito sul bilancio
Per l'anno mille novecentonovanta
Nella sua relazione l'assessore al Bilancio ha giustamente evidenziato che si tratta di un bilancio ormai giunto al capolinea
Che rappresenta la capitale del Paese come la Cenerentola dello Stato italiano
Il perché di questa situazione finanziaria così drammatica per Roma dice
è da ricercare in i meccanismi di acquisizioni delle risorse
Che mettono in stridente evidenza la grande sperequazione creata nel tempo dalla finanza derivata nonché dalla poca attenzione che lo Stato ha dimostrato fino ad oggi per la propria capitale
Inducendo ancora con troppa poca determinazione dico io
Il sindaco e la giunta ad avviare una vera e propria vertenza Roma
Il disegno di legge su Roma Capitale che proprio in questi giorni è sottoposto al vaglio della commissione Territorio Ambiente De Luca della Camera
Può e deve costituire un primo importantissimo passo in tal senso
Anche perché contiene al suo interno
Previsioni finanziarie per interventi come lo stop il trasporto l'ambiente
Che rivestono primaria importanza per quel salto di qualità che Roma deve fare per essere considerata al pari delle altre capitali europee
Tale lettura politica del bilancio non può che trovarci d'accordo
Anche se a mio avviso non è stato parimenti evidenziato che l'amministrazione potrebbe fare di più
Razionalizzando meglio le pur misere risorse oggi a sua disposizione
Un bilancio quindi costretto ad essere reale e concreto e non un mero libro dei sogni come dice l'assessore
E continua
Aspettando quindi il nuovo rinascimento dell'autonomia impositiva
Ancora tutto da verificare ma che resta l'unica soluzione per determinare un equilibrio reale responsabile
Tra la necessità dei servizi e la concreta possibilità dei degli amministrati
Per considerata anche l'enorme divario fra i bisogni della città e le idee risorse finanziarie realmente disponibili
Acquista in questo contesto un significato preminente il processo di scelta nell'ambito delle innumerevoli esigenze
Necessità bisogni esigenze che in questo bilancio sono state per quanto concerne gli investimenti sintetizzati in dieci punti prioritari
Di cui i primi tre riguardano nell'ordine la mobilità l'ambiente la casa
Esprimendomi positivamente su queste priorità non posso però non sottolineare che avrei preferito un'attenzione più puntuale verso i settori più deboli della nostra società
Perché sono convinto che la crescita della comunità nazionale e quindi anche di Roma
Deve essere considerata sotto il profilo sia economico ma coniugata anche ad un rinnovato spirito di solidarietà
Che rimetta al centro l'uomo con i suoi bisogni e le sue aspirazioni e crei per tutti pari opportunità di autodeterminazione
Ed è per queste profonde convinzioni
Che essendo altresì in bisogno di richiamare l'attenzione della Giunta
Su una più attenta considerazione per il recupero della periferia
Che tanto ha bisogna di interventi concreti ed immediati
Per entrare in sintonia con il resto della città
Signor sindaco
Come giustamente lei affermò nel presente nel presentare il programma di questa Giunta e come oggi si riafferma nella relazione al bilancio
Punto essenziale era ed è fare i conti con la realtà stando con i piedi per terra
Avere cioè la consapevolezza
Che si è sulla linea del Piave per quanto riguarda le risorse finanziarie
E quindi ogni spreco ogni degenerazione dispensa ogni scelta non in sintonia con i tempi di ristrettezza economica solo da censurare da mettere al bando per dare conto di questo e della conseguente necessità di far vedere chiaramente alla città che le scelte sono conseguenti a tale stato di cose lei parlò del Campidoglio come di una casa trasparente
Ebbene
Anch'io neo eletto animato da un profondo spirito di servizio verso la città
E da una chiara volontà di rendere conto ai tanti cittadini romani che mi hanno onorato della loro fiducia delegando mi ha rappresentato in quest'aula ho cercato fin dal momento iniziale di segnalare a lei signor sindaco
Scelte fatte dall'amministrazione o da sua diretta emanazione che sono in stridente contrasto con quanto fin qui affermato
Mi riferisco a mie interrogazioni che denunciano scelte fatte in contrasto con normative vigenti
Vedi le norme centro commerciale che si vuol far nascere alla Romanina
O il rilascio di nuove soste di vendita nel settore del commercio ambulante
O cosa gravissima l'inerzia nell'arginare il fenomeno che ogni giorno si espande del rilascio per vie surrettizie di concessioni edilizie su terreni vincolate a servizi dal Piano regolatore generale
Già diverse queste scelte offuscano quella trasparenza di cui parliamo
Ma ci sono cose altrettanto gravi che infestano che investono la sfera dei controlli che dobbiamo esercitare sull'aziende municipalizzate
E che invece ci limitiamo a blaterare qualche dissenso
Che troppo spesso rientra chissà perché dopo generiche quanto mai insufficiente spiegazione fornite dalle aziende stesse
Mi riferisco per esempio ad alcune scelte fatte dall'Atac
Che incidono anche se indirettamente in modo notevole sullo stesso bilancio comunale
Abbassando in modo sensibile nostre possibilità di investimento
Per questo ritengo che vada rivista nel suo complesso tutta la filosofia di spesa che oggi viene attuata da questa azienda
Dando chiari limiti ed indirizzi oltre i quali non deve essere consentito andare
Per restare nel campo dei trasporti mi sia consentito inoltre esprimere un mio pensiero su un altro settore
Quello delle metropolitane
Anche qui
è mai possibile che ci debba ci si debba rassegnare come appare ad avere un unico interlocutore l'Inter metro che approfittando del clima di monopolio che forzatamente si è creato
Applica prezzi da tutti i risaputi Sussi
Leggendo il bilancio è evidentissimo come la voce metropolitana assorba tanta parte delle risorse economiche
E quindi ammise a mio avviso quanto mai urgente intervenire in questo servizio
Per razionalizzare al meglio le disponibilità finanziarie pensando con più attenzione anche ad una logica diversa dei collegamenti
Mi riferisco per esempio oltre all'apertura del mercato ad altre ditte per ottenere prezzi più vantaggiosi anche all'idea di immaginare una rete di metropolitana di superficie o leggere
Che tanta basterebbe ricostituito settore
Considerato anche che illustri studiosi come l'architetto tange hanno ormai detto chiaramente quanto obsoleto e non più attuale e il progetto globale delle metropolitane a Roma
Ciò nonostante registrò poca fantasia di apertura al nuovo quasi che in quest'aula ci fossero dei guardiani del faro Inter metro che tanto Fusco la voglia di esperire nuove strade che pure merce dalla città
Mi sia consentito infine porre alla sua attenzione signor Sindaco a un altro gravissimo problema
La gestione dell'Acea
Che ormai è diventato un paradiso di una ristretta cerchia di operatori economici
Non so se è al corrente delle metodologie messi in atto in questa azienda per l'aggiudicazione di moltissimi lavori per importi da capo gir
Ebbene la invito a dilettarsi a fare un riscontro su tutte le gare più significative
Sorpresa si accorgerà che per l'aggiudicazione di tali lavori si conosce solo la forma della trattativa privata
Forma di gara questa ammessa dalla legge
Lo sappiamo
Ma che non è sempre opportuno applicare proprio per quei principi di trasparenza di cui abbiamo parlato
Tutto ciò a mio avviso non può anzi non deve più essere consentito
Perché è mia ferma convinzione che anche in questo settore se si apre il mercato i benefici che ne deriverebbe ne deriverebbero alla collettività sarebbero ragguardevoli
Come vede la tentazione a formare ambiti di monopolio e diffusa ed è quindi giunto il momento di intervenire con decisione
Per per evitare che come troppo spesso è successo
Il mondo politico è stato costretto ad intervenire solo dopo che altri poteri dello Stato
Hanno fatto esplodere clamorosamente discrasie di incrostazioni che nella pubblica amministrazione rappresentano l'antitesi alla cristallina trasparenza alla quale tutti tendiamo
Ma le sorprese che ci riserva all'Acea non si limitano solo a questi perché basterebbe informarsi su come per esempio avvengono le assunzioni di personale per scoprire un altro paradiso
Da tempo frequenti i lavori della prima Commissione Consiliare
E vedo quanta scrupolosità tra noi ci si confronta per garantire il più possibile nel settore delle assunzioni trasparenza e garanzia per tutti i cittadini in cerca di lavoro
Consapevoli come siamo che la disoccupazione per la preoccupante proporzione raggiunta ci hanno affrontato con metodi Cristallini può diventare una mina vagante nel contesto sociale senza poterne prevedere gli sviluppi ebbene mentre noi tutti ci facciamo carico responsabilmente di tutto questo all'Acea dicevo imperversa il paradiso delle faceva assunzioni con metodi poco chiari anzi offuscato da una nebbia di dubbia anche di valore legale
è mai possibile che ci siano persone assunte senza nessuna selezione per sostituire dipendenti in malattia perché finito tale periodo il rischio di sostituzione vengano Commenda meccanismo artificiose poco chiari assunti definitivamente
Da tutto quanto detto si evince che non basta che l'Acea chiude il bilancio in pareggio
Perché a diverse questo non significa automaticamente che tutto va bene
Occorre invece sapere se questo equilibrio finanziario si raggiunge a discapito di altri soggetti
Forse molto più abbisognevoli di attenzione da parte della pubblica amministrazione oppure mortificando la trasparenza delle scelte
Che molte volte significa maggiori oneri per la collettività e quindi minori risorse da investire produttivamente
Oppure un livello del servizio offerto non certo fra i migliori signor sindaco sono fermamente convinto invece che l'attuale gestione dell'Acea risulta essere quantomai incoerente con questi principi
Per come perciò la invito a mettere in atto tutto quanto necessario per porre fine a tale stato di cose per rivolgere verso le attività amministrative programmatorio della c'è un'attenzione d'un controllo più efficaci e più puntuali
Per concludere come ho detto all'inizio di queste mie brevi e parziali considerazioni con spirito costruttivo cercato di sottolineare alcuni aspetti della gestione di settori importanti della pubblica amministrazione
Incidenti in modo ricco si rilevante sul bilancio del Comune di Roma
Le cui risorse dovrebbero essere razionalizzate meglio per avere più spazio economici da distribuire fra le mille esigenze della città
Concludo
Dando atto a lei signor sindaco all'assessore al Bilancio e alla Giunta dello sforzo messi in atto nel costruire una proposta di bilancio per il mille novecentonovanta
Coerente con i bisogni prioritari di questa città e consapevole delle reali risorse economiche a disposizione grazie
Onorevole Francesco una
A Morchio sopralluoghi
Cioè faccio scuro ove oggi oratore lo scolo delle coproduzioni scontato quindi deve fondato o nuovo crollo ora
Se poi con Lula
Se sul corpo
Non so cosa
Dalla relazione dell'assessore al Bilancio io che peraltro sono del tutto inesperta in questa cosa ho capito che
Comune di fronte a una crisi fiscale
Grossa che si trascina vecchi probabilmente destinato ad aumentare nei prossimi anni per cui una delle cose che vorrei chiedere all'assessore
Di essere più dettagliato nella sua replica quando ci spiegherà Juan che cosa intende fare per recuperare sulla voci delle entrate in particolare penso appunto a quelli che a quei meccanismi
Di controllo su penso per esempio alle multe stradali che non sono sicuramente uno degli indù i cespiti d'ingresso gratuiti di fonti di di recupero di finanziamenti si sia significativi ma che però per potrebbero dare un segnale che facendo applicare il diritto è possibile anche aumentare le voci di ingresso
Per quanto riguarda la Spezia io vorrei far presente che abbiamo votato un ordine del giorno il sedici marzo scorso
Quasi all'unanimità in cui ci siamo impegnati a istituire una commissione interassessorile
Per elaborare un piano immigrati su un una voce di bilancio comunale e che in questa sede dell'approvazione del Bilancio avremmo tenuto conto di questo
Tra l'altro nel dibattito su questo ordine del giorno è stato fatto anche presente che ci sono altri finanziamenti per esempio ci sono contributi dello Stato sul decreto legge Martelli
Che danno dei disponibilità ai comuni che hanno ma un maggior numero di immigrati nel loro territorio
E però lo stesso sindaco ha fatto presente che fatto di essere destinatari di contributi dello Stato non ci
Esime dal stabilire anche un capitolo di bilancio nostro su questo io credo che i contributi dello Stato servono sempre a incentivare le politiche comunali servono a coprire i il primo fabbisogno nonna assolvere il comune da
Diritto dovere impegnarsi su questi tipi di interventi
Tra l'altro ho sentito ossia
I programmi che la piattaforma della dei sindacati CGIL CISL e UIL sia le cose che si diranno nel martedì all'incontro con Azzaro grattava ripartizione mi sembra che c'è una grossa convergenza sia presso i dirigenti che lottava ripartizione che presso i sindacati che presso le associazioni stesse degli immigrati nel ritenere che i finanziamenti messi in bilancio dall'attuale documento di bilancio sono assolutamente insufficienti per l'altro
Quasi quasi inesistenti perché il Comune per ora sta lavorando per gli immigrati solo attraverso recupero di finanziamenti regionali
E finanziamenti propri sono assolutamente irrisori
Allora io vorrei far presente che appunto mi aspetto che venga istituita in prima di tutto questa commissione interassessorile in secondo luogo che vengano stanze diventa stanziati dei finanziamenti ad hoc per questo
Faccio presente che
Il impegni che dovrà su cui dovrà progettare questa Commissione per un piano immigrati dovranno prevedere non solo finanziamenti di prima necessità appena
Cose che già stiamo un po'facendo mense dormitori pubblici
Assistenza agli immigrati come degli indigenti ma dobbiamo pensare agli immigrati come dei soggetti attivi che si devono in qualche modo anche responsabilizzare della loro nuova vita
Per quelli che intendono restare per un certo tempo nella nostra città e quindi che io penso che sia molto importante che in questo piano siano previsti non solo centri convenzionati con i sindacati
Per l'assistenza legale e sindacale non solo un'agenzia del lavoro perché stimolare la creazione di nuovo lavoro e formazione professionale
Ma anche sedi di incontri e attività culturali per gli stessi successioni degli immigrati perché se non c'è
Un'attivazione degli stessi soggetti
Destinatari del nostro intervento a non solo mantenere una certa identità etnica volte questi centri centri per gli immigrati intercultura degli immigrati servono a creare delle feste creati nuovi d'incontro
Togliete la solitudine la città ostile eccetera questo è molto importante ma io penso anche a un salto di responsabilizzazione la creazione di cultura creazione di lavoro che azioni di formazione qui dobbiamo darle gli strumenti reali perché possano aderente alle sei di delle risorse
Per
Potersi attivare in questo senso e poi anche dei minimo di finanziamento per il funzionamento della conferenza permanente
Dell'immigrazione che abbiamo tutti ritenuto necessario riattivare in ottava ripartizione inoltre ciò che non è previsto per l'ottava riparte l'assessorato ai servizi sociali ma che dovrebbe
Essere pensato proprio dalla commissione interassessorile è la formazione degli operatori pubblici che hanno a che vedere con gli immigrati oggi
Penso a un piano di educazione a tappeto per i medici i vigili gli agenti di polizia
E le persone che nell'ambito dell'Doris l'esercizio del loro professione pubblica si trovano oggi come utenti non solo degli italiani ma delle persone appartenenti a culture profondamente diverse
E che devono loro in primis in primis essere consapevoli di questa differenza ed è adottare uno stile di comportamento in una
E di comunicazione nuovo per questo
Io
Vorrei aggiungere anche alcune cose a quelle che già l'onorevole Battaglia ha fatto presente sul piano o di investimento per
Il settore e socio assistenziale
Aggiungendo però che io ritengo importante non solo dedicare risorse per l'intervento diretto nei confronti delle persone degli utenti di questo del settore socioassistenziale ma anche risorse per la gestione
Dell'ottava ripartizione perché una delle cose che non mi ha soddisfatto
Del dibattito che abbiamo svolto sui servizi sociali e la poca attenzione al problema proprio del funzionamento dello stessa macchina amministrativa i
Digestione insomma dell'intervento socio assistenziali
Tra l'altro io presenterò insieme alla collega Rossi Doria degli emendamenti in questo senso tra cui quello di dedicare delle risorse da subito per e per tre anni
Sull'informatizzazione delle attività del sistema informativo per l'ottava ripartizione di cui ha tra l'altro abbiamo alcune cose che possono essere attuati subito
Abbiamo uno studio di fattibilità è un progetto tecnico che è stato realizzato e che è stata soltanto di mettere in funzione di collaudare mettere in funzione
Più ci sono tre attività nuove da da svolgerebbe di
Studio Peri
Per votare l'assessorato e lei ben venti Ricci circoscrizione che era intorno ai servizi sociali di un sistema di controllo della domanda e dell'offerta dei servizi che è esattamente quel sistema che viene poi richiesto quando gli interventi come quello di Azzaro come quello di Collura come quello di Masini e di altri colleghi che sono intervenuti su questo tema imboccavano una maggiore razionalità
Nel nella distribuzione dei finanziamenti nella organizzazione dell'intervento la mediazione dei servizi e quindi una maggiore redistribuzione delle opportunità di Offerta a fronte di una conoscenza più analitica che la domanda d'intervento
Allora a me sembra che quel che molti colleghi hanno insistito sulla necessità di impostare tutto l'intervento sociale su una base di maggiore conoscenza e razionalità
La
Lo stupro uno degli strumenti sicuramente alla nostra portata e di facile attuazione e mettere in funzione completare il lavoro del sistema informativo trattava ripartizione ha già attuato in parte
Da ultimo volevo far presente che le colleghe che hanno sono intervenute anche sui servizi
Rivolto in particolare alle donne hanno già citato l'importanza di per quest'anno di attuare
La ristrutturazione del buon pastore e la messa in funzione del centro antiviolenza e mi associo naturalmente a questi due obiettivi aggiungo che una piccola cosa che potremmo mettere in bilancio per quest'anno è un finanziamento per
Fari un'arma
Di tutte le associazioni femminili femministe che lavorano a Roma si sono formati in questi anni e che offrono un contributo significativo sia per creare cultura fare ricerca fare assistenza fare servizi
Che per creare aggregazione e solidarietà intorno agli obiettivi delle donne mi sembra che uno dei motivi con cui l'amministrazione dovrebbe lavorare e quello non soltanto di pensare come rispondere alle domande
Dei cittadini ma anche come aiutare quel tessuto sociale che è in grado di autorganizzarsi e quindi di essere propositivo sui propri problemi come l'ho detto
A proposito appunto della del fenomeno degli immigrati lo vorrei ripetere a proposito di questo tessuto sociale sicuramente sì ricco in una città storica come Roma dove da tanti anni movimento delle donne ha prodotto una ricca significative Rete di aggregazione e di associazionismo che Vito dovremmo in qualche modo senza
Ma l'allusione
Onorevole Collura
Ora l'assessore io
Riflettevo in questi giorni che mi preparavo per l'intervento su un un affermazione che le veniva attribuite
E c'è mi dicevano che lei
Affermava che questo bilancio è un bilancio un uomo
Ora indubbiamente trattandosi del bilancio del mille novecentonovanta è un Bilancio nuovo perché quello dell'ottantanove ebrei
Mi sembra che da questo punto di vista la sua osservazione non fa una grinza
Ben diverso invece la riflessione che viene in mente se alla sua affermazione che si tratta di un bilancio nuovo che poi devo dire ho sentito anche riprendere dal collega Di Pietrantonio ad una riunione di capigruppo se invece la relazione che si tratta di un bilancio nuovo
Sottintende un giudizio di merito e non un fatto temporale
E allora devo dire con estrema franchezza che
Resta alquanto perplesso di fronte a questa sua afferma
A meno che
Lei non intende dire che siamo di fronte a un
Un bilancio nuovo lasciando da parte il fatto temporale perché se non li abbiamo chiuso e quindi non c'è problema
Il fatto è che Silvani perché
Perché contrariamente a quello che ha fatto l'anno scorso il commissario ad acta che ha fatto un bilancio veritiero
Lei quest'anno ha fatto un bilancio che oppure
Almeno per una cosa non è veritiero e cioè e quindi è un bilancio nuovo rispetto a quello che ha fatto il commissario ad acta
Però quella carne a parte il commissario ad acta aveva un pregio che era veritiero
Lei invece
Sì
Pensa di aver salvato la coscienza scrivendo nella relazione
Che non mette alle spese correnti una cosa che la legge le impone
E cioè il deficit dell'Atac
Lei non la mente vince farò un muto a ripiano di questa ora la legge questo non glielo consente a meno che non cambia la legge lei questo non lo può fare
Io mi pongo il problema se questo bilancio per esempio rispetta i termini di legge
Che dice che il bilancio deve chiudere in pareggio
Perché
Se la mia considerazione valide banane il bilancio non chiude in in in pareggio
E quindi si pone il problema
Di come
Porsi di fronte a questa questione
Credo che sia un patto ho citato questo non come un fatto che già rilevante di Inter teso ma l'ho citato soprattutto con un fatto di metodo
Io ritengo che
Un bilancio specialmente quando è fatto da un ente pubblico
Non può
Non evidenziare quelli che sono le situazioni reali
Con le quali si trova a misurare a misurarsi l'amministrazione pubblica
Perché se è così
Non fosse
Noi creiamo una situazione che poi viene chiamata andiamo a a portare fuori i deficit sommersi
Caro lei mi dirà ma quando la legge mi consentirà di fare il mutuo io tirerò fuori quel deficit sommerso e lo trasformerò in un fatto risolto perché
Farò il e il mutuo a ripiano
Ma questo assessori ancora non entro nel merito ma faccio solo un discorso di inquadratura del bilancio questo discorso cozza uno una sua affermazione
Nella sua relazione a pagina cinquantasette
Dice nel mille novecentonovanta dal punto di vista della capacità d'impegno per interessi esistono ancora limitati margini
Ma se si procederà aumentare l'indebitamento nel novanta
Anticipando interventi previsti in anni successivi occorre sapere sin da ora che si finirà nel novantuno per comprimere ancora di più il comparto dei beni e servizi è quello del personale
Ma lei
Quest'operazione l'ha già fatta
Perché lei portando a a mutuo il deficit del dell'Atac
Ha creato i presupposti
Per cui il consiglio d'amministrazione dell'ATAC
Ha concesso un anticipo sulla busta paga
Per un contratto integrativo aziendale del mille novecento ottantanove
E ha concesso proprio in questi giorni una cosa che io sono rimasto tra sé colato ieri mi spiace che non c'è il sindaco a sentirli ha concesso che
L'Atac pagasse un ulteriore anticipo su un bilancio interattivo su un contratto integrativo aziendale mille novecentonovanta
Con un'argomentazione ab norme
Ecco lei ha creato oggi i presupposti
Serve a far scattare questo che lei scrive a pagina cinquantasei
Allora io mi pongo sempre una domanda di merito
Generica e non specifico
Ma con questa impostazione quanta strada riuscirà a fare l'amministrazione comunale
Come
Ci collocheremo nel bilancio mille novecentonovantuno
Io ritengo a questo punto assessore che lei paga da assessore al Bilancio il figlio
Di quello che ha fatto da assessore al traffico
Perché la il contratto integrativo e il figlio nella sua gestione altra
Quindi io a questo punto fare una proposta
Che gli assessori al traffico prima di fare gli assessori al traffico almeno facciano per due anni gli assessori al Bilancio
Perché se così accadesse noi saremmo più tranquilli grazie solo dal traffico
Angeletti avesse fatto l'assessore al Bilancio due anni non avrebbe l'altro ieri e il sindaco se avesse fatto l'assessore al PRA al al bilancio per per due anni non avrebbero insieme
Da firmato quell'accordo che è un accordo che a dir poco è aberrante basta leggere cosa scrive oggi
Il giornalista Pandolfo in cronaca di Roma sul Corriere per dalla ferita ecco basta leggere quell'articolo che vi copre di ridicolo per le motivazioni che avete dato per pagare una cosa
Rispetto alla quale ma la cosa è ancora più aberrante perché avete pagato un contratto integrativo mille novecentottantanove
Per il quale non sono stati conseguiti gli obiettivi mentre per il novanta di salvate l'anima perché di Petito all'anticipo perché poi prevedo che conseguiremo gli obiettivi nel novanta gli obiettivi nell'ottantanove gli obiettivi non sono stati conseguiti è contratto integrativo è stato pagato lo stesso ora io non so se c'è materia per intervento della Corte dei Conti
Questo non lo so un certamente non farò io nessun esposto alla corte dei conti ma credo che se la Corte dei conti vigilasse
Sul bilancio del Comune di Roma questa è una cosa che verrebbe fuori chiaramente è che
Vorrebbe con chiarezza una questione che io ritengo fondamentale e allora
Assessore abbiamo un altro dato l'Amm
L'amore in quattro anni
Ha raddoppiato le sue spesso e quindi il contributo che chiede al Comune in quattro anni è raddoppiato
Ora io sfido chiunque a dirci che i benefici stesso scaturiti alla città
In questi ultimi quattro anni in termini di pulizia della città sono Migliorati del doppio
Ecco questa è un'altra cosa che io allora la prima conclusione di ordine generale che io traggo assessore questa che il Bilancio del Comune di Roma non lo avete fatto voi ma lo fa l'attacco
E l'hanno e rispetta questa cosa non siete capaci
Di darvi una strategia non siete in grado di darvi degli strumenti per governare questo fenomeno
E io dico allora assessore che se ritorna il famoso ragioniere di Asti come diceva il suo amico di partito Presidente del Consiglio corrida se torna la stesso il il ragioniere di Asti e si interroga ma perché devo dare tutti questi soldi a Roma e e io dico che idee convinto che ce l'ha sempre di meno comunque voglio dire dopo e ragioniamo pure su questo arrivano pure su questo assessore perché anche se vivessero quanto danno a Milano delli siete già mangiati costoro deficit dell'Atac
Perché a quel punto non sapete nemmeno più la possibilità di fare il mutuo perché serviranno pure a quello ma quanto quello tutto questo ritorniamo perché ho fatti i conti toccherebbero trecento miliardi in più al al alla città di Deroma ma ve li siete
Abbondantemente mangiati col deficit dell'Atac
E allora torno a dire La sette il ragioniere di Asti
Amico del suo amico Coria
E in comincerebbe a porsi un problema dice ma questi pesano sulla collettività e non riescono a governare un fenomeno perché il dato reale questo non siete in grado di governare un fenomeno
E in quanto tale un bilancio non è più un documento programmatorio il bilancio non è più un documento promo programmatori ma è una semplice fotografia
Dice entri dispensa che si muovono in modo autonomo e che non hanno nessun rapporto nessun coordinamento non c'è nessun indirizzo nella spesa non c'è nessuna
Precisa finalizzazione sulla base delle scelte strategiche dell'amministrazione comunale
Ma
Entriamo nel merito
Il bilancio del Comune di Roma si sta avvitando
In un meccanismo tale
Per cui o succede un fatto
Che rimanda tutto in aria rimescola tutte le carte come sono stati i vari decreti Stammati
Oppure
L'amministrazione comunale di Roma nei prossimi anni non sarà in grado di fare più niente
Perché
Noi
Dobbiamo tenere presente che anche una politica di
Gli investimenti
Presuppone una efficiente capacità di gestire i progetti di investimento ora io non non non sono riuscito a vedere e quando ne vedrò uno forse gli unici sa quale
Saranno quelli dei campionati del mondo non sono uscita va a vedere un solo progetto
Che si conclude con una spesa uguale a quella preventivata nessuno
Il meccanismo della revisione prezzi sta diventando
Un altro cancro del bilancio dell'amministrazione comunali
E siccome il meccanismo della revisione prezzi c'ha due FI da una parte e prosciuga mutui
E dall'altra parte persa sul spese correnti perché poi i mutui come ogni buona famiglia o di buon amministratore sa devono essere rimborsati devono essere pagati
Ecco anche su questo fenomeno non siete da più anni lo chiedo
Anche quando ero in maggioranza anche quando ero in Giunta non siete capaci di mettere sotto controllo questo fenomeno della revisione prezzi
Io non so se è una incapacità di mettere sotto controllo o è un fatto che sfugge alla mia valutazione
Terzo perché è questione free riferibile a questo bilanci
Guardando le dichiarazioni programmatiche che ha fatto l'assessore
Alla quattordicesima
Devo dire che se mi vado a leggere gli investimenti non c'è nulla dei filobus non c'è nulla delle metropolitane leggere allora con quale criterio l'assessore
Alla quattordicesima ripartizione parla
E poi il bilancio invece si muove
Su un'altra
Direzione presto è un quesito che io pongo a lei in quanto rappresentante della Giunta oggi c'è che è significato dobbiamo dare alle dichiarazioni programmatiche dell'assessore Angeletti ecco io devo dire che per la parte più significativa
Di quel documento programmatico non gli dobbiamo dare nessun valenza perché di filobus e non si parla di metropolitane leggere non se ne parla di liste di linea o non se ne parla
E allora lasciamo avevo ragione io quando dicevo all'arrivo dei capigruppo mi spiace che non c'è Di Pietrantonio dicevo ma come facciamo a parlare di obiettivi programmatici se non sappiamo
Qual è il bilancio
E la la cosa veniva presa come una mia volontà di di ostruzionismo come se io Partito Repubblicano partito delle istituzioni potesse avere la volontà produce il film era un un minimo di logica
Che mi mi spingeva a dire facciamo un bilancio facciamo degli ovviamente amo primo discorso sul bilancio vediamo cosa vogliamo fare poi vediamo come gli obiettivi di bilancio li caliamo
Nelle nel nell'azioni operative delle aziende
Se vogliamo fare
Quindi un discorso io a questo punto devo dire non so se devo intervenire a proposito della relazione ancelle perché cosa dico
Mi mi devo porre il problema
Se c'ha un senza ancora tenere in piedi quella relazione Angelé o se non è il caso io suggerirei al consiglio comunale che l'assessore Angeleri alla luce del bilancio che verrà approvato riaggiorna ed attuare relazione per potersi poi misurare concretamente
Con quello che nel bilancio è prevista possibili
Non ho capito poi
Quale manovra volete fare sulle tariffe
Voi mi direte presenteremo le delibere poi e però assessore nella sua relazione ci doveva essere un indicazione della manovra che volete fare dal punto di vista delle tariffe la legge che impone alcune cose
Ecco non ho capito cosa volete fare potrà
Con con l'alta non ho capito cosa volete fare con la mia nettezza urbana
Non ho capito cosa volete fare con i servizi sociali
Siccome io mi sono espresso in termini positivi
Nei confronti della relazione che aveva fatto che ha fatto la l'assessore competente ecco io devo dire che se noi avessimo discusso prima il Bilancio
E io avrei avuto delle perplessità a a esprimere quel parco quel giudizio positivo che ho espresso tre giorni fa perché nel nel bilancio non vedo nessuna nel nella relazione programmatica non nella sua relazione non vedo nessuna indicazione su come l'assessore intende cambiare strategia rispetta una politica che di dei servizi sociali che si è dimostrata fallimentare
E quindi a questo punto ci si pone il problema di quale approccio dare anche a questo a queste questione ma su questi discorsi di metodo generale io potrei andare avanti Luca Antonelli nelle varie parti del decreto del Bilancio poté andare avanti
Quanto vogliamo
Ma la sostanza
Del discorso e che mi sembra
Che quest'occasione del Bilancio è stata in sostanza
Colta dalla giunta in modo approssimativo
Non c'è stata quella attenzione che io avevo auspicato al momento della presentazione delle dichiarazioni programmatiche che ci avrebbe che ci avrebbe potuto consentire di dire bene notiamo un cambiamento rispetto a quella che erano le indicazioni
Le indicazioni del documento programmatico del sindaco ceramiche migliore puntualizzazione devo dire che
Sembrerebbe che il documento programmatico del sindaco sta da una parte il bilancio
Si scontra con quelli che sono fatti invece condizionanti rispetta quali la giunta o non vuole dare o non vuole intraprendere iniziative o non è in grado di intraprendere iniziative
E questo mi preoccupa perché mi consenta se faccio una un'altra riflessione di di carattere generale io devo dire che
Forse facciamo un danno un male
Al funzionamento complessivo del consiglio comunale mantenere quella finzione giuridica quella quella quella quasi mistificazione del consiglio comunale che inizia puntuale
Si sta diversità dimostrando quella finzione si sta dimostrando un boomerang
Verso l'istituzione
Non non c'è attenzione in questo Consiglio comunale
Un dibattito sul bilancio che non ha avuto un solo momento di partecipazione significativa del consiglio comunale la mi riferisco stasera al mio intervento marginale dalla mia persone marginale ma è il dibattito poche io ho seguito per come si è sviluppato complessivamente non c'è stata nessuna capacità di coinvolgere il Consiglio comunale questo Bilancio non e allora che bilancio nuovo
Ma devo dire che quindi non solo ma io inviterei il sindaco a riflettere su quel sul mantenere in piedi questa mistificazione che che al all'esterno diamo l'impressione che si inizia alle sei e un quarto alle sei e mezza ma nella realtà
La cosa si dimostra per molti versi pericolosa perché stanno dando sempre sempre più via via calando
La così la volontà del consigliere comunale di essere presente in aula perché tanto sa
Che lì si si comincerà chissà cosa diranno non c'è più il il dovere morale di essere presenti per garantire il numero legale
E questo credo che essi che sia una di riflessione sulla quale la Giunta non può fare a meno di di tornare
Io devo dire che personalmente sono de demoralizzato
Non riesco ad avere una stanza dove chiedermi
Non riesco se voglio fare gli emendamenti non so dove andare
Perché
Nell'unico a stanza che abbiamo come gruppo e con consiliari saranno dodici tredici quattordici metri quadri non so quanto
Ci sono già quattro persone a sedere i dipendenti del gruppo e io quando arrivo io non so cosa fargli fare purtroppo qualcuno si deve alzare per andare da e per per uscire ma poi
Mi sento anche a a a disagio arrivo io
E si deve alzare una persona il lasciarmi il posto
E quindi non ci vada al blu
E quindi non non c'è la possibilità di documentarmi adeguatamente
Adesso non basta oggi
Dovevo ricevere una delegazione di persone per parlare di problemi del quartiere Alessandrino
Perché ne volevo documentare in vista di questo dibattito sul bilancio
Su una tutta una zona della città di Roma benissimo erano venti persone non si sapeva dove vince avreste venti persone perché io al gruppo non li posso ricevere perché ciò quattro persone
Impiegati che stanno giustamente qui non sapevo non mi avete dato un metro quadro dove ricevere venti persone ma come si fa a chiedere
Mi impegno a un a un Consiglio comunale se lo si fa al la lavorare così
Ecco allora
Scusandomi per questa per queste ama riflessioni amare il ritorno al Bilancio
Ritorno al Bilancio
Ma così
Noi se non riprendiamo in mano le redini del discorso noi stiamo
Condizionando il futuro di questa città nel senso che non sarà più possibile fare niente in queste ci
E io devo dire che
Il bis il bilancio i condizionamenti che oggi gravano su questo Bilancio sono anche frutto di errori pregressi vecchi perché nel decennio che va dal mille novecento settantasette al mille novecentottanta ottantacinque
Sono stati fatti investimenti qua per dieci mila miliardi in questa città a valori correnti
Dieci mila miliardi è chiaro che ora investimenti le dieci mila mi miliardi fanno pensare i loro effetti negativi sul conto economico sul Bilancio sulle spese correnti o ogni ogni tanto ci ho una così una confusione professionali sul sull'Est delle spese correnti
Del comune di Roma
Ma se noi sbagliamo ancora
Scelte strategiche se non sbagliamo se non non valutiamo con attenzione i problemi
Di della spessa in questi anni noi nei prossimi anni non avremo più nessun margine di azione
E noi
Non possiamo pure continuare a dire ma allo Stato ma qua ma la certe su tutti i fatti
E io sono stato il primo occhio in sede di commissione Roma Capitale ho espresso una
Una profonda
Una
Profondo scontento per per come la legge per Roma Capitale affronta i problemi di Roma in tre anni stanze ci si intende istanze se non mi sbaglio cinquecento miliardo cinquecento settecento miliardi non me lo ricordo bene
Ma
Ma come è possibile
Settecento miliardi son meno di quanto nei nei dieci anni passati il comune di di Roma faceva come investimento di un solo anno
E allora e allora è chiaro se non vogliamo fare un'azione di pressione psicologica sulla sull'amministrazione centrale dello Stato dobbiamo essere in regola con i nostri conti dobbiamo essere in regola con la nostra gestione dobbiamo far vedere che tutte le altre cose siamo in grado di di farle a altrimenti caro
Assessore avremo che come ha fatto un collega in Commissione per Roma Capitale ha detto che con i fondi per Roma Capitale dobbiamo anche costruire gli alloggi per i barboni
Non che io considero questo un fatto negativo anzi lo ritengo costruire alloggi per i barboni a Roma io lo ritengo uno degli impegni fondamentali perché non non possiamo pensare di vivere una città moderna del due mila capitale
E avere ancora vedere ancora quello che succede intorno alla stazione Termini
Ma il problema è che quando noi non siamo in grado di governare un fenomeno poi perdiamo anche il criterio di di quale deve essere la finalizzazione delle spese per Roma Capitale
Ecco questo è il problema di un Bilancio impostato male
Che non è tanto la singola cifra vedere se ci metto cento milioni in più o in meno ma quello che io che mi lascia un un po'perplesso rispetto notevolmente perplesso rispetto
A questo bilancio è proprio questa assoluta
Mancanza di programmazione non siete non ha non almeno io non sono riuscito a cogliere da questo bilancio una indicazione di programmazione ora un un Bilancio triennali
Che non si caratterizzi come un'indicazione di programmazione ha fallito in partenza
E allora bisogna ritrovare un modo diverso
Di fare politica in questa città e di governare conseguentemente queste città
Credo che
Dopo questo dopo l'approvazione di questo Bilancio il prestigio
Dell'amministrazione capitolina gli occhi della città non sarà superiore io mi sbaglierò ma non credo che con l'approvazione di questo bilancio ci sarà una crescita
Agli occhi della cittadinanza romana dell'immagine dell'amministrazione capitolina
E allora io concludo dicendo che presenteremo molti emendamenti alcuni emendamenti
Presenteremo alcuni emendamenti che non è che riescono a cambiare
L'impostazione del bilancio no presenteremo degli emendamenti che per esempio chiede chiederemo di togliere i sedici miliardi che volete spendere per
Sedici miliardi che volete spendere per Trigoria
Per costruire alcune alcune opere di viabilità e di illuminazione in alcune circoscrizioni periferiche
Chiederemo di togliere l'acquisto di alcuni stabili chiarimento accorsa servono percorre per costruire un centro socioculturale
In una zona e nel piano di zona quindici Tiburtino sud faremo discorsi di questo genere ma non sono cose che riusciranno a incidere su quello che a mio parere una logica di di bilancio
Che
Difetta di obiettivi programmatori
Ecco credo che
Un
Una pausa di riflessione forse come Giunta bella dovete prendere assessore
Vi dovete prendere una pausa di riflessione per ragionare bene
Su che cosa volete che diventi l'attacca
Vi dovete prendere una una pausa di riflessione per ragionare bene per per vedere
Come volete
Intervenire sull'ampio non
Vi dovete prendere una pausa di riflessione
Per vedere come volete intervenire nel discorso
Che riguarda la a revisione prezzi degli investimenti
E vi dovete prendere anche una pausa di riflessione
Per cercare di correggere un sistema
Di una cultura di programmazione
Nella gestione del bilancio
Credo che se farete questo
Farete un un
Un fatto tu positivo non solo per voi come giunte come maggioranza ma pare che anche un fatto un un fatto positivo per la città diversamente credo che la nostra città
Non ricorderà con simpatia questo Pri questi primi mesi di governo della città
Onorevole Francesco
Ma
Cercherò di essere naturalmente perché
Non voglio ripercorrere
Cioè cosa che sono già state dette da con i miei
Compagno di partito alcuni interventi interessanti che ho sentito questa sera in merito a questo IVA
Certo la prima osservazione
è quella di non riuscire a comprendere
Leggendo
Il bilancio del Comune di Roma
Il taglio innovatore
Che la gestione
Manageriale del sindaco Carraro
Presentata con largo dispendio di mezzi
Prima
E durante la campagna elettorale
Con l'utilizzo dei giornali di televisioni
Come elemento di profonda innovazione all'interno di questa città incapace di gestirsi che fino ad oggi
Appunto il taglio di innovazione necessario
Che un sindaco manager
E quindi scelto fuori da quelle che di solito possono essere logica dei politici doveva portare all'interno di questa amministrazione
E dall'altro lato la contraddizione più
è evidente
è che di fronte ai gridi di dolore
Alle situazioni apocalittiche descritte dai vari assessori prima quella del Bilancio qual è quello del
Addetto ai servizi sociali
Si trova a Prodi di fronte a una descrizione
Sia delle possibilità economiche e finanziarie
Drammatica e a una pratica quotidiana
Attraverso le delibere che vengono approvate con l'articolo centoquaranta
E qualcuna che viene poi portata anche all'interno di questa a Hula
Di una allegra amministrazione
Nel senso che se è vero che questa situazione è così drammatica come ci viene descritta
Compito
Del sindaco degli assessori e di tutti gli assessori
Sarebbe quella di procedere ad una più attenta che razionale selezione
Delle spese che vengono affrontati
Rimanendo quindi all'osso così all'indispensabile a quello che non può essere rinviato
E non invece continuare
In una pratica che comunque accomuna tutti
Cioè quella di affermare il proprio potere di assessore quindi il proprio potere politico attraverso la dimostrazione di una caparra citati stesa non frena bile da nessuno
Che sfugge a qualsiasi controllo
Sembra che nella classifica di merito
Che si possa spillare poi a posteriori
Forza all'interno delle linee di Giunta molto di più
Nelle segreterie dei vari partiti il più bravo e chi spende di più e più velocemente
Indipendentemente dai risultati
Che vengono che vengono raggiunti
E allora rimane questa impressione certo da un lato di
Per certi versi anche di impotenza di come opporsi alle consuetudini
Profondamente radicate
E dall'altro lato una preoccupazione più in generale che va al di là di quelle che possono avere i i rappresentanti dei partiti di opposizione ma per il destino finale
Della istituzione
Ha ragione Collura quando diceva che anche come il modo di come si sta svolgendo
Questo dibattito
Dimostra poi
Che fondamentalmente dei problemi che vengono evidenziati dal bilancio che fu e da come è stato presentato
Poco interessa il più
A forza interessano soltanto alcune cose che bisogna salvaguardare all'interno
E allora
Per quanto riguarda
Alcuni di questi settori
Ritorno brevemente
E altrimenti diventiamo noiosi
Questo problema per le
Finanziamenti e di una politica
Per affrontare
La drammatica condizione dei cittadini più deboli di questa città
Permettere anche al centro delle priorità utilizzando una frase di un consigliere di maggioranza Sodano al centro l'uomo
Cambiando una filosofia della speso che così come mette al centro gli affari e non luogo
Io posso certamente dire alcune cose
Ricollegandomi alla passionalità del consigliere Antonio
Io mi studierò con attenzione il Regolamento comunale
E cercherò da oggi in avanti
Di attuare le possibilità
Date dal regolamento comunale
Di rallentare l'attività di questo Consiglio sano verrà data risposta in termini qualitativi ma non alle richieste che noi facciamo
Antonucci che veramente per mille lire
Che serve già questo come segnale ma un tentativo di modificare una filosofia della spesa
E allora la strada giusta se non si modifica una filosofia della spesa può essere quella di rallentare comunque la spesa
Non incominciamo questa sera nel chiedere la verifica del numero legale perché non voglio rompere o creare dei problemi all'interno del mio gruppo
In quanto bene o male c'è un problema anche qui di rispettare alcune logiche di gruppo
Ma questo lo faremo la prossima volta lo faremo l'abbiamo detto io Antonucci
E poi abbiamo dei doveri anche nei confronti
Che sono prioritari rispetto alle logiche di partito di gruppo nei confronti dei cittadini di andare
Ma non lo faremo soltanto la prossima volta lo faremo in tutte le occasioni possibili
Fuori ma anche dalla logica di
Perché se non si modifica una filosofia della spesa è corretto introdurre metodi che ritardano impediscono una spinosa
E questo lo dico
Anche riprendendo una cosa che ha detto prima Collura in merito all'attacco
Io non so se dobbiamo dare un giudizio negativo su questa iniziativa chiaramente elettorale
Per certi versi ma utile alla cittadinanza certamente utile anche ai lavoratori di quelle aziende a qualche varco tra assunta dal Presidente della Giunta
Provincia dalla Giunta regionale e dal Sindaco
Di questa città
Tendente in un momento di aggravamento delle relazioni sindacali e di una possibile esasperazione delle forme di lotta che avrebbero messo ancora più in ginocchio
Una situazione di vivibilità difficile di questa città
A raggiungere in tempi rapidi un accordo con le organizzazioni sindacali e quindi non entro nel merito se è stato poi fondamentalmente giusto e corretto visto i bilanci di queste aziende ma esprimo un giudizio positivo
Quanto meno un giudizio positivo dalla rapidità di risolvere un problema
Che avrebbe certamente data non solo un'immagine della nostra città
Più negativa di quella che è già a in Italia nel mondo ma una situazione di invivibilità di aumento dall'attenzione gravissima
Ma penso che l'atto successivo
Che quanto meno bisogna aspettarsi
Alla firma di quell'accordo erano le dimissioni dei due presidenti quello dell'alta che è quello della
Perché hanno dimostrato la loro unico non utilità complessiva gli interessi della città
E una incapacità di dirigenza
All'inizio
A cosa servono i presidenti di queste due aziende
A spendere anche loro hanno una filosofia della spesa che sfugge a qualsiasi controllo
Ad hoc comunale deficit
Che poi determinano le situazione politica apocalittiche nel settore della spesa sociale della sanità
O degli interventi nelle periferie della nostra città
E siccome fra pochi giorni si parlerà anche di nomine
E poi se ci sarà anche la faccia tosta di riproporre qualcuna di queste persone come presidente di queste aziende
Di fatto commissariato
Di fatto commissariata
Io credo che su questo su quel tipo di filosofia aveva speso e su quel tipo di scelte
Dovrete tutt'
Riflettere perché anche su questi punti penso che non ci saranno sconti per nessuno
E come accettare il principio che si apre il giornale si le grazie
Che si sta determinando uno scontro uno scollamento all'interno alla maggioranza ancora una volta intorno al problema dei PACS
Questa cosa
Anche Carraro passerà alla storia
Quei fax
Nicola Vassaras altro servizio che anche lui per lo studio sui tasti
Allora Antonucci si sforza
Nel suo quarto intervento
Di porre al centro un problema importante fondamentale
Che sconvolge le coscienze di chi è costretto a impegnare la propria vita in un settore così difficile e delicato
E poi abbiamo un sindaco ed una Giunta
Che ancora una volta corrono il rischio di rompersi di paralizzare l'attività di questo Consiglio
Di costringere
A parlare ad una vola come questa perché forse si sta cercando la mediazione
Intorno al problema delle mense
Si aumentano in sei mesi di ventuno miliardi la cifra che che noi chiederemo per tre anni per risolvere i problemi della psichiatria Roma
Insegni si aumenta di ventuno miliardi
Si pensa di fare un contratto di sei anni
A future elezioni le assicurazioni che debbono essere Dante
Devono anche travalicare la possibilità di crisi e di scioglimento di questo Consiglio
Allora nell'ambito di una logica di questo tipo questo bilancio è una sommatoria di numeri io
Non so se
L'assessore al Bilancio voi abbia avuto la oltre che scriverlo abbia avuto la possibilità e il tempo necessario per leggersi la Relazione previsionale programmatica
Una serie di documenti che sono stati preparati
Secondo me da dai funzionari dei vari assessorati degli assessori non credo nemmeno che abbiamo letto
Per rendersi conto
La differenza enorme che che c'è fra le cose che stanno scritte qui
Le cose che dovrebbero essere fatte e la filosofia che sotto tende a quell'atto
Importante fondamentale per una città che il bilancio non c'è nessun legame sono due cose vanno per conto loro
E c'è una Champions una descrizione o quanto meno un tentativo di descrizione di situazioni drammatiche presenti incredibili si danno anche o si cerca di dare delle linee risoluzioni
Certamente non quantificando i tempi dovrebbero essere secolari se poi si legge nel bilancio e dall'altro lato c'è un'arida enunciazione delle difficoltà economiche finanziarie
E poi
Le possibilità di spesa al di fuori di qualsiasi ripeto logica
E allora saranno tempi duri
Per questo sindaco e per questa maggioranza
Noi invitiamo
Io penso
In modo particolare i compagni del Partito socialista in questo momento
Importante per la nostra città importante per il nostro Paese
Facendosi anche carico
Della impossibilità a volte di riuscire a modificare una filosofia di bilancio avendo simili gli alleati
Aria andare alle loro origini alle loro tradizioni
A riscoprire anche elementi fondamentali della loro storia
Opzioni politiche importanti che caratterizzano e hanno caratterizzato questo partito
Per cercare di modificare insieme a noi non le aride cifre di un bilancio
Ma una filosofia di Space
Certamente la dimostrazione
Che ancora una volta la logica dei vari potentati
Totalmente superiore sopra per Trichet beh degli interessi dei cittadini più debiti di questa città
Io penso che sul problema della sanità per presenterò soltanto un unico
E chiederò soltanto un unico emendamento voglio porlo questo problema per riuscire a capire
Poi
Voglio dire proprio
La incapacità complessiva di rendersi conto vero dei problemi che si vivono all'interno di questa città
Di renderla civile non solo costruendo piste mega Stati per
Per i prossimi campionati mondiali o nuovi svincoli io
Ho incredibili centri commerciali che dovranno aprire
Nelle nostre periferie
Il presidente di questa Repubblica l'ex presidente di questa Repubblica Sandro Pertini
Ha scelto
Un metodo
Per la sua inumazione che è stato quello della cremazione
C'è un metodo civile
Oggi anche liberato da una serie di vincoli di carattere religioso che nel passato hanno
Rese estremamente rara questo metodo di sepoltura
Ha voluto dare anche in questo un segnale
Ai presenti ai posteri
Ma è stato possibile per il Presidente della Repubblica
è una personalità come Sandro Pertini
Poi per accedere a Roma a questo metodo estremamente civile
Oltretutto se fosse più ampiamente diffuso risolverebbe anche qui uno dei problemi più incredibili
Il funzionamento
Dei nostri cimiteri che è una cosa anche questa da terzo mondo forse Santa Maria dalla dieta i cimiteri di Roma sono le cose più indegni
Di questa città è stato possibile procedere a questo metodo civile perché era l'ex Presidente della Repubblica a Roma esiste un forno per la cremazione che non funziona
Perché può funzionare soltanto
Pranzo
Cioè se c'è da un lato la compiacenza delle autorità sanitarie di non rispettare fino in fondo una serie di leggi e di regolamenti in quanto a questo forno per la cremazione non ha la possibilità di incenerire nella plastica negozi
E allora succede una cosa che forse sanno in pochi
C'è chi vuole essere cremato
Per motivi religiosi
O anche non per motivi religiosi
Perché per motivi di propria
Di propria scelta per farsi cremare deve andare a Livorno qua Firenze
E che esiste anche da questo punto di vista una linea gotica che in questo caso corrisponde abbastanza bene perché da Firenze e da Livorno in giù in tutta Italia non esiste un forno efficiente per la cremazione
Allora un comune di Roma che non riesce a risolvere un problema facilmente risolvibile che negli Stati Uniti d'America si trova anche all'interno di quelli che sono gli edifici o anche in altri paesi di quelli che sono gli edifici privati
Ed è costretto in un momento in cui aumentano anche i cittadini di altri Paesi e per motivi religiosi pensiamo agli indiani certe popolazioni anche dall'Africa o del o del bacino del Mediterraneo a dare una forma di inumazione che risponda alle esigenze di un numero sempre più crescente dei cittadini aveva questa sarà l'unica cosa che chiederò che vengono speso cinquecento milioni
Per rendere quantomeno più civile
Una città sì letta soltanto attraverso le aride voci del bilancio dimostra soltanto che è amministrata
Per rispondere più alla logica dei potenti
E di coloro che decidono di effettuare scelte al di fuori delle situazioni che alle esigenze dei cittadini
La parola all'onorevole Rossi Doria
Ma lei parla
No
Vorrei parlare di una questione e poi brevemente di un'altra cioè per la questione del decentramento culturale delle sue condizioni nella città
E poi brevemente alcune proposte su interventi che riguardano le donne su cui ha già altre colleghe si sono fermate
Nel generale divario tra risorse bisogni evidenziato dalla relazione dell'assessore
Particolare drammaticità assume oltre alle intollerabili carenze sui servizi sociali già segnalate da altri colleghi
Il problema del decentramento culturale che è in una situazione di abbandono di confusione di mancanza di coordinamento cui è urgente porre riparo
Dando io credo almeno un segno di svolta concreto nella direzione giusta partendo da questa occasione che abbiamo premetto che per quello che ho potuto fare in relazione alla documentazione su questo aspetto e ci tengo a ringraziare la gentilezza e la disponibilità di vari funzionari
In particolare della ripartizione pesce ma che mi hanno aiutato ma anche altri mi sembra di aver capito che oggi avere un quadro completo della situazione sarebbe una conquista perché questo quadro non ce l'ha nessuno
Io non posso sopperire qui però alcune indicazioni di massima che spero valgano a chiarire la gravità del problema
Primo livello le biblioteche circoscrizionali
La situazione qui complessa e confusa sebbene esistano trenta biblioteche comunali delle quali tredici sono biblioteche centri culturali cioè hanno più di dieci mila volumi e degli spazi adeguati
Undici sono biblioteche di quartiere con volumi tra cinque dieci mila
E sei sono solo centri di prestito alcuni dei quali collocati in maniere inaudite faccio l'esempio di via Assarotti nella diciannovesima circoscrizione che usufruisce di due locali nel sottoscala delle scuole locali
Queste biblioteche che hanno avuto negli ultimi due anni una media di duecento mila presenze
Hanno malgrado le difficoltà di condizioni un patrimonio di lavoro di progetti e di impegno degli operatori coordinati dal Centro sistema bibliotecario della decima
Che deve assolutamente essere aiutato e valorizzato mentre è stato ripeto gravemente trascurato
Do dei dati sugli stanziamenti del bilancio attuale in paragone due anni precedenti per le spese di allestimento e gestione delle biblioteche circoscrizionali
La cifra che era di ottocentoventicinque milioni e rotti nell'ottantotto tagliata già dal commissario nell'ottantanove a seicentocinquantatré milioni
è ridotta per i novanta quattrocentosessantacinque milioni per tutte le biblioteche di Roma
Le spese per le attività culturali nei tre anni medesimi passano da duecentottantotto milioni ottocentotredici mila
Tagliate dal commissario centootto milioni e rotti e ridotte quest'anno ha soltanto cinquantasei milioni e cinquecento mila lire
Naturalmente esorto a riflettere un attimo su una cifra come questa per le attività culturali di trenta biblioteche comunali delle periferie della città tolte naturalmente quelle centrali
C'è un segno positivo per le attività culturali del Centro sistema bibliotecario si passa da dieci a duecento milioni però i servizi biblioteconomia DC del centro spesso hanno soltanto dieci milioni
La situazione è talmente grave che quest'anno proprio in questi giorni anzi non quest'anno ieri
I responsabili delle biblioteche comunali hanno mandato una lettera indirizzata al sindaco all'assessore alla cultura quello al decentramento al presidente la sesta Commissione ai capigruppo consiliari
Nella quale lettera denuncia no L'Italia è che io ho citato e dicono che questi gli è confermare questi tagli significa permettere un altro anno di paralisi totale delle biblioteche
Dicono anche che in questo modo citò si continua a perpetuare l'impressione che l'amministrazione comunale non abbia alcuna politica nei confronti della pubblica lettura
Anzi ha per la verità sembra ignorare l'esistenza stessa del sistema bibliotecario comunale la lettera termina dicendo non ci chiedete raffronti con le altre capitali europee a noi sarebbe sufficiente raggiungere il livello di piccole e medie città italiane
Quanto alle capitali europee chi conosce l'esperienza per esempio delle biblioteche di quartiere di Londra che hanno un'antica tradizione
O dei centri culturali della banlieue parigina che sono anche dei centri di attività culturali a cui va la gente dal centro
Rimane veramente non esagero sconvolto a leggere i dati sulle nostre biblioteche
Queste biblioteche non hanno solo un problema di finanziamenti hanno un grave problema di personale molte e questo si può vedere dalla mappa che la decima stampato sono aperte solo la mattina chiuso il pomeriggio e che è un'assoluta insensatezza
Dato che la maggioranza dell'utenza è fatta da studenti
Per l'ottanta per cento faccio presente per dare un'idea che le trentuno biblioteche comunali milanesi a parte gli stanziamenti che ci farebbero vergognare
Sono aperte sia la mattina che il pomeriggio ma persino né otto biblioteche comunali napoletane sono aperte sia la mattina che il pomeriggio a Romano
Secondo luogo in secondo luogo ci sono dei pro oggetti molto belli fatti dal Centro sistema bibliotecario i progetti per esempio per potenziamento di sezioni particolari come la sezione ragazzi che è l'unica che ha una biblioteca centrale a San Paolo alla Regola dall'ottantotto in attesa del trasferimento al villino medievale di villa Torlonia
Ma ci sono progetti che riguardano l'emeroteca e che mancano in tutte le biblioteche periferiche se ne sta costruendo solo una la Rispoli
E questa è una follia perché una biblioteca di quartiere in primo luogo deve avere i giornali quotidiani perché è un vecchio pensionato chiunque lo desideri possa recarsi a leggerli
Ci sono progetti per istituzioni audiovisive sezioni in lingua straniera che vorrebbe dire un lavoro culturale per gli immigrati di cui poi accennerò ma di tutto questo non si può fare nulla per l'assoluta mancanza di fondi
C'è un altro problema queste biblioteche avevano avuto un Regolamento nel mille novecentosettantotto
Dalle indagini che ho potuto svolgere in questi giorni risulta che questo regolamento non è mai stato attuato ne sono stati mai realizzati i comitati di gestione che in esso erano previsti per l'esattezza all'articolo sette
Questo significa che queste biblioteche malgrado gli sforzi degli operatori si trovano in una grande eterogeneità di situazioni
Che la stessa impostazione e tutta da ridefinire perché naturalmente dagli anni sessanta ai settanta a agli ottanta e ormai nel novanta l'idea stessa di una biblioteca e quartiere molto cambiata
E inoltre c'è il grosso pasticcio che il cosiddetto decentramento imperfetto che si è realizzato nel Comune di Roma cioè quel fenomeno che ben conosce conoscete voi te lo sapete più di me che sono nuova di queste cose poco belle da da conoscere
Un decentramento che non ha aperto veri spazi di partecipazione dal basso Massolo fatto una localizzazione periferica dei servizi amministrativi
Arreso tutta la gestione di queste biblioteche estremamente farraginosa
Perché vi faccio solo presente che dovrebbero entrare in ballo
Per ogni biblioteca il caos è totale perché ogni circoscrizione autonoma nella richiesta del personale poi la decima deve chiedere alla prima comunque dovrebbero entrare in ballo la dodicesima ripartizione per gli arredi la quinta brillare pesci ma per i Progetti la quinta per i lavori esecutivi la sesta per le attrezzature tecnologiche
Quindi la situazione è ripeto così molto grave il secondo livello di queste strutture che è quello dei centri culturali militari
è ancora più farraginoso confuso e in condizioni penose perché perché questi centri io non ne ho assolutamente una mappa precisa a quello che ho chiesto nessuno ha una mappa precisa può darsi non abbia trovata io malgrado la gentilezza e funzionari questi centri varati negli anni delle amministrazioni di sinistra prima dei famosi dodici centri polivalenti di cui parlo dopo
Io voglio dare alcuni esempi che o sono riuscita a raccogliere quel alcuni di questi centri per esempio sono perfettamente pronti ma non possono aprire per mancanza di fondi
Altri sono invece chiusi in attesa di ristrutturazione
Altri ancora non hanno il personale e qui faccio degli esempi perché vorrei rendere l'idea concreta di queste difficoltà per esempio in Seconda circoscrizione ristrutturata ma chiusa la finanziera dentro Villata
In quinta
Ci sono problemi di ristrutturazione nella Mozart in cui forse il problema è stato risolto ma non ci sono i fondi per tre terminali nella sesta la biblioteca è chiusa per ristrutturazione
Io vorrei che questi esempi fossero colti per la loro gravità naturalmente non ascoltati tanto per sentire
Nella diciottesima c'è un caso veramente straordinario il centro culturale e Valle Aurelia che uno di quelli degli IACP questo è tutto un altro problema perché con la nuova legge gli ha CPP danno al Comune gli spazi sociali
Spesso il Comune però non li prende per paura delle spese di gestione in questo caso il centro però era stato progettato eseguito
Io ho parlato con l'architetto che l'ha costruito che mi ha spiegato che il centro è perfettamente pronto da quasi due anni
Mai chiuso da allora perché mancano i soldi per l'impianto di riscaldamento e quindi da quasi due anni il centro è lì perfettamente inutilizzato
In diciannovesima c'è il caso dell'ex dormitorio Prima Valle che è pronto anch'esso e a locali per musica per video per una piccola biblioteca su tre piani
Qui manca il collaudo perché mancano i fondi per attuare le norme di sicurezza
In ventesima poi c'è un centro costruito grande attrezzato a Prima Porta ha persino una sala teatro insonorizzata
Questo è straordinario perché questo è chiuso per mancanza di operatori gli operatori che c'erano si sono trasferiti i nuovi non sono arrivati e il centro non funzione e così via
Ora il problema chiaramente questo non è solo un problema di dare dei fondi io con la collega Piva presenterò degli emendamenti in questo senso
Si tratta di capire come si creano delle strutture di coordinamento serio tra le trenta biblioteche di cui ho parlato prima
Questi centri culturali rari che sono sparsi per la città e i futuri dodici centri integrati polivalenti
Più più i centri culturali da Provincia perché finora provincia ne aveva sedici solo appunto in provincia
Ma domani si inaugura il primo centro cittadino della Provincia al Casilino ventitré e credo a fine mese quello di Corviale quindi il quadro si complica ancora di più
Infine su questa complessità c'è anche la questione dei contributi regionali che venivano dati e mi pare gli ultimi mi hanno detto in regione sono stati dati al Comune
Nell'ottantadue ottantatré e poi sono stati sospesi per mancanza di rendicontazione queste un segno dello scollamento generale
Probabilmente la colpa non so di chi sia forse non è di nessuno mai di questo caos totale in cui le cose vanno avanti
I rapporti poi si sono bloccati sono ripresi tramite le circoscrizioni e mi è stato detto e Regione grazie agli sforzi della quinta ripartizione io ho anche un quadro dei contributi dati dalla Regione nell'ultimo triennio
Contributi per ristrutturazione arredi biblioteche estremamente sparsi
E non coordinati
è interessante che la Regione e fece uno sforzo di coordinamento delle biblioteche circoscrizionale nell'ottantadue
Perché ho visto che c'è stato un altro tentativo per la costituzione di un gruppo di lavoro misto Comune Regione nell'ottobre dell'ottantotto ma anche qui non se ne è fatto assolutamente nulla
Su questo punto io concludo dicendo che è chiarissimo che ci vuole da un lato un forte impegno per creare un'integrazione stabile tra il Centro sistema bibliotecario le circoscrizioni l'ufficio tecnico della decima la quinta e così via
E dall'altro poiché bisogna attuare questi nuovi progetti già pronti e bisogna anche ampliare l'uso delle biblioteche a luoghi come carceri gli ospedali
I centri anziani e tutto il lavoro degli immigrati su cui dico dopo qualcosa bisogna probabilmente costituire una commissione apposita per questi nuovi sviluppi
Terzo punto il progetto dei dodici centri culturali integrati polivalenti
Come è noto il progetto nasce con una delibera del consiglio comunale dell'ottantaquattro che però era solo una delibera per bando di gara e convenzione tipo
Il fatto è che nell'ottantaquattro la giunta di sinistra che però questo Progetto prevedeva una indagine conoscitiva per adattare i moduli alle realtà locali questa indagine non è stata fatta
E poiché quella delibera diceva solo genericamente che i centri erano destinati a cito varie attività di natura artistica sportiva e socio sanitaria
è successo che questo progetto è andato avanti è stato ripreso esattamente nell'ottantotto con la delibera della giunta del diciotto ottobre ma è rimasto completamente privo di un progetto culturale
Perché si è fatto l'appalto concorso ai progetti come è noto sono pronti sono stati preparati da ottimi architetti sono pronti a partire
Però ripeto non si capisce bene né che cosa in questi centri andrà a svilupparsi perché io ho provato a vedere per esempio le indicazioni date agli architetti allora si dice
Palestre e tennis parchi campi polivalenti ambulatori fatti di guardia medica pronto intervento videoteche
Però non è precisato nulla per esempio dei laboratori si dice spazi pluri uso per attività soprattutto rivolte agli anziani e giovani però non si capisce se i centri anziani andranno dentro questi centri resteranno fuori
Se il piano giovani che si dovrà prendere una buona volta sul serio sarà legato a questi centri
E così via non voglio dilungarmi
Quindi siamo in presenza di un forte rischio di un varo di come è stato detto forse di cattedrali nel deserto o perlomeno un forte rischio di andare a grandi opere con obiettivi non chiari
Mentre si tratta di trenta mentre anche qui di coordinare e di programmare un intervento una piano per la realizzazione di questi centri ripeto di programma culturale non è di vizio che dovrà essere elaborato ad alto livello sicuramente col concorso anche dell'università e per la costruzione di un progetto a scala cittadina
Tra l'altro questi centri se guardate dove sono collocati sono al confine tra l'area urbana e il futuro sistema metropolitano quindi la loro programmazione andrà molto ben studiata
Infine si potrebbe forse quindi io proporrei tentare una sperimentazione innanzitutto nel centro e Tor Bella Monaca che è pronto è vuoto e forse anche al truppe e poi tentare una sperimentazione di qualcosa che io non so se sia già un progetto preciso ma se non lo è e lo si può far diventare tale
Per la costituzione di un centro culturale di documentazione multietnico per cui so che c'era una vaga idea di scegliere come sede l'ex Acquario ma che comunque potrebbe essere attuato concludendo su questo punto io con la collega Piva proporrò che sia le si diano fondi che non esistono
Per sopperire a tutte le necessità di tutto quello che già esiste e che Pardi lapidato
Per le mancanze di cui io ho potuto solo accennare perché ripeto non ho una documentazione completa e per lo sviluppo delle attività culturali così gravemente sacrificate
E si sperimenti e si prepari un progetto culturale serio per attuare poi i centri polivalenti
L'ultimo punto su cui sarò breve perché già le colleghe Andreoli e De Petris ne hanno parlato
Bisogna che questa volta nel bilancio un impegno per i progetti delle donne ripeto almeno come segno di svolta ci sia
Perché non si può continuare a parlarne in modo puramente retorico né si può continuare a collocare tutti i progetti delle donne questo l'avevo già detto nel mio intervento nel dibattito programmatico
Sotto solo la voce l'assistenza che è gravemente non solo lesivo della dignità delle donne ma sbagliato vuol dire che il Comune non ha capito che cos'è
La cultura delle donne ormai nella nostra società
Bisogna considerarli degli interventi di carattere culturale quindi io appoggio pienamente quello che le colleghe hanno detto prima di me anche la collega Piva in relazione al problema della ristrutturazione del buon pastore che a scopi culturali
Della finanziamento del centro antiviolenza e aggiungo che c'era una voce nel bilancio dell'ottantotto che stanziava cinquanta milioni
Mai spesi per altrove scomparsi poi dall'ottantanove per novanta
E che potrebbe essere aumentata e ripristinata sia per attuare il censimento di cui ha parlato la collega Piva sia per riprendere quell'intenzione importante
Di fondi minimi ma importanti per la archiviazione e documentazione di attività relative alle donne e alla storia delle donne in questa città in particolare ho finito
Onorevole Ciocchetti
Io ritengo che alla fine di questo lungo e articolato dibattito
Anche se con poca attenzione mi pare da parte di tutti i gruppi non è che soltanto dai gruppi della maggioranza così come è stato forse sottolineato da qualche collega dell'opposizione ci sia stata disattenzione ma è stata un fatto complessivo di questo Consiglio comunale per cui ritengo che sia una un monito per tutti quanti i consiglieri per tutti i gruppi politici il fatto che questo dibattito
Forse è un'occasione persa per un impegno per un confrontarsi per un elaborare una serie di proposte che Croci consentano
Come amministrazione comunale di uscire dall'emergenza perché questo bilancio veramente la fotografia di un'emergenza di una situazione di questa città
Che se non si trovano soluzioni al più presto
Con un impegno particolare da parte dello Stato con impegno particolare da parte di questa amministrazione di questo Consiglio comunale obiettivamente nei prossimi anni sarà sempre più difficile trovare le condizioni
Ottimali per poter fare un bilancio che vada ad affrontare complessivamente le problematiche di questa nostra città
Per cui ritengo sia opportuno sottolineare l'impegno importante e forte che l'assessore al Bilancio della giunta hanno avuto in questa situazione molto difficile nell'elaborare un bilancio che certamente un bilancio rigido che certamente un bilancio che non consente di affrontare tutte le questioni tutte le problematiche che un'amministrazione un'amministrazione che diciamo inizia il proprio cammino in questo momento in questo anno
Forse avrebbe voluto affrontare però queste sono le condizioni su queste condizioni dobbiamo ragionare su queste condizioni dobbiamo porre porre il nostro
Il nostro esame dobbiamo porre la necessità di creare le condizioni di aprire non più in modo formale ma in modo sostanziale una grande vertenza con lo Stato sui problemi di questa città
E ritengo che questo sia uno degli impegni che la relazione dell'assessore Palombi abbia messo al centro di questo dibattito all'interno di questa relazione all'interno di questa proposta di bilancio soltanto con questo tipo di intervento soltanto con questo tipo di vertenza
L'amministrazione comunale di Roma questa città potrà vedere delle risposte certe delle risposta in qualche modo che possano consentire di affrontare questa grande Mola di problematiche che è presente in questa città perché certamente tutti quanti ci riempiamo la bocca lo diciamo negli interventi lo diciamo all'e sterno lo diciamo
Nell'incontro che i cittadini di vuole risolvere tutte le problematiche che esistono in questa città in particolare le problematiche sono legate ai servizi sociali le problematiche che sono legate alla i problemi dei più deboli in questa città però purtroppo la realtà reale la vera la realtà è quello che questo Bilancio le possibilità e le disponibilità che la città di Roma l'amministrazione comunale ha di fronte non consentono di poter affrontare seriamente queste questioni come tutti noi vorremmo fossero affrontate e quindi ritengo che ci siano due ragionamenti che già sono presenti in maniera forte in maniera sostanziale all'interno
Della relazione dell'assessore Palombi che debbono essere affrontati con forza uno è di carattere generale di carattere che riguarda soprattutto la considerazione che era stecche allo stato nei confronti di questa città
Una considerazione che di carattere purtroppo dobbiamo considerarlo di carattere negativo
Di carattere al di sotto della media delle città capoluogo
Di Italia e per cui questo è uno dei problemi è il primo problema è la base principale che questo Consiglio comunale che le forze politiche che rappresentano che sono rappresentate in questo Consiglio comunale debbono porre e certamente non basta la legge di Roma Capitale che la legge Roma Capitale è un palliativo che può affrontare alcune questioni ma certamente non può affrontare le questioni reali che consegno possano consentire a questa Amministrazione a questa città di uscire al di fuori del di questa emergenza
La seconda questione ritengo sia invece una questione più interno e anche questa è stata posta in maniera abbastanza e puntuale all'interno della relazione dell'assessore è quella di andare ad affrontare nei prossimi mesi nei prossimi giorni io dico lei situazioni di ristrutturazione all'interno del funzionamento dei singoli settori di questa amministrazione perché non è più possibile consentire che si possa andare avanti nelle condizioni attuali in alcuni settori in modo particolare
Per cui solo il primo problema che abbiamo che abbiamo detto che tutti quanti gli interventi hanno poi riportato il discorso con il discorso sul discorso sulla questione dei trasferimenti da parte dello Stato
Cioè bisogna appunto come dicevo di una vertenza non formale ma sostanziale occorre aprire una forte una forte pressione nei confronti dello Stato per riconsiderare questa città come la capitale dello Stato italiano una città che ogni giorno vive il peso delle dell'amministrazione dello Stato perché tutti i ministeri
Tutte le altre realtà che non competono direttamente all'amministrazione comunale ai residenti in questa città che però sostanzialmente ogni giorno utilizzano pesano su questa città e per cui questo è il primo problema ritengo che la Giunta positivamente sta affrontando questo problema
Dobbiamo darli peso come forze politiche con le forze che sono rappresentati in questo Consiglio comunale per un'iniziativa che sia vera e propria di tutta la città nei confronti di questo Stato
La seconda questione che è quella temo una fase di ristrutturazione della ammette la macchina comunale ritengo debba partire
Come esempio perché poi i settori potrebbero essere tanti ne possiamo trovare ritengo in ogni punto dell'amministrazione però come esempio ritengo dobbiamo partire soprattutto dalla ristrutturazione del settore del trasporto pubblico
Se non si è arrivato ora trasformazione reale completa dell'azienda di trasporto che sono la vera voragine che abbiamo di fronte
In questo Bilancio e nella gestione quotidiana dell'amministrazione comunale oggettivamente avremo sempre più difficoltà sia ad offrire un servizio importante e positivo è migliorato alla cittadinanza
E sì ad offrire soprattutto le possibilità di utilizzare i pochi fondi che abbiamo a disposizione anche per servizi che debbono migliorare per cui noi diciamo chiaramente uscire dal consorzio Trasporti Lazio
Dove il Comune di Roma per l'ottantacinque per cento eroga il finanziamento per tutta la regione Lazio
Creare un'azienda metropolitana di trasporto e creare quattro aziende provinciali che possano consentire una ristrutturazione reale ormai ci dobbiamo confrontare non più sulle chiacchiere ma sulle proposte concrete
Dobbiamo avere il coraggio entro questo anno di fare questo passo ritengo che facendo questo passo chiaramente legato anche ad un discorso del Fondo Nazionale Trasporti che sia diverso e che in qualche modo privilegi romane non la penalizzi così come oggi possiamo tentare di dare una risposta concreta in termini di ristrutturazione non in termini soltanto di coprire le emergenze tappare buchi in termini seria in termini reali voglio sottolineare che è la cosa più importante che come esempio il Lazio è l'unica che ha un'azienda unica regionale perché le altre regioni d'Italia hanno tutte aziende provinciale per cui occorre anche in questo campo avere coraggio
Una volta per tutte di andare ad affrontare concretamente questa situazione chiaramente a questo ambito va razionalizzato anche il servizio di trasporto perché non dobbiamo soltanto risparmiare ma dobbiamo tentare di migliorare
Lei è il servizio che verrà offerto alla gente del servizio che viene offerto alla città e per cui da un lato razionalizzare
Il traffico il servizio con una mirata politica del traffico su questo penso ritorneremmo qua nel dibattito o nelle dichiarazioni comunque nella discorso che dovrà esser fatto ad horas riessere ridefinito sul traffico la seconda questione e quella della gestione del patrimonio comunale altro momento
Che penso che sia una delle altri scandali di questa di questa città complessivamente che certamente ha responsabilità generali perché tutti hanno amministrato in questa città pure la fine
Quindi e qui occorre veramente al di là del discorso che è già stato fatto del Censimento le altre cose che possono esser fatte
Certamente bisogna trovare però forme per farlo che costino Polimeno all'amministrazione certamente non duplicare cosa che possono e che sono già esistenti nel patrimonio dell'amministrazione comunale
Però occorre così come ha proposto e ne siamo perfettamente d'accordo
Così come ha detto già l'assessore nella sua relazione creare le condizioni per la vendita graduale del patrimonio comunale soprattutto partendo dalle dai cespi di di valore quindi dai negozi presenti una negozi di valore che ha improprietà questa amministrazione comunale che potrebbero consentire di a vere al più presto in termini Brevi
Per le della moneta fresca per poter poi investire in termini seri sui settori che hanno bisogno e che questo bilancio le situazioni attuali non consentono e io di Vado di più arrivando anche alla vendita così come in qualche modo è stata accennata nel dibattito sulla casa degli appartamenti e di altri beni dell'amministrazione che non riesce a gestirli non sa neppure di chi li utilizza
Certamente possono portare un beneficio amministra il finanziario all'amministrazione che possa consentire di avere una possibilità una flessibilità maggiore nell'investimento
Terza questione è quella di rivedere nella sostanza la gestione dei grandi contenitori culturali Teatro di Roma Teatro dell'Opera Santa Cecilia che oggi sono soltanto dei veri contenitori mangiasoldi
Obiettivamente è uno dei settori su cui forse nessuno fino adesso ha posto se non in mente Ermini marginali l'attenzione ma è uno dei settori in cui l'amministrazione comunale eroga finanziamenti a pioggia
Senza però poi a vere in termini sia di risposta culturale della città
E sia Dini poi di gestione di questi enti una situazione positiva per cui anche in questo ambito a nostro avviso occorrerebbe già da questo bilancio rivedere il finanziamento a pioggia che l'amministrazione fa per questi settori io ritengo che è un esempio per tutti la stagione di Caracalla che costa sei miliardi all'amministrazione comunale di Roma ed una richiesta da parte del Teatro dell'Opera di altri di ulteriori tre miliardi per cui arriviamo a nove miliardi
Per la stagione gara galla io ritengo che sia veramente una follia finanziare una follia amministrativa una follia politica
E che non sia più consentibile portare avanti questa cosa e in questo ambito va chiarito anche la situazione del Teatro Brancaccio né l'amministrazione comunale ha acquistato
E che ormai non viene più utilizzata oppure viene affittato per brevi momenti e che non si sa assolutamente a che cosa serve
Altra questione che è stata risollevata sollevata più volte nel dibattito su cui penso nessuno abbia una risposta definita ma sul quale dobbiamo riflettere sul quale dobbiamo confrontarci
è il settore della gestione degli asili nido noi non diciamo sic et simpliciter che dobbiamo passare alla gestione privata però certamente dobbiamo trovare formule diverse di gestione
Noi non vogliamo la chiusura degli asili nido vogliamo che gli asili nido vengono potenziati perché lo riteniamo un servizio essenziale però certamente non può continuare questa questa gestione la gestione che oltretutto non consente più di aprire altri asili nido perché ormai diventa sempre più difficile trovare la possibilità di finanziarle per cui anche su questo c'è bisogno di una modifica strutturale del servizio c'è bisogno di un impegno particolare
Dell'amministrazione c'è bisogno di aprire un confronto politico all'interno di questa amministrazione perché si possa arrivare ad inventare realmente una gestione di tipo diverso
Quinta questione
La gestione del personale
La gestione del personale ritengo e per una amministrazione efficiente sia il cardine di una gestione per cui anche qui occorre un ripensamento reale una ristrutturazione che consenta un migliore utilizzo è un aumento della produttività generale del personale
Io voglio porre soltanto un esempio in questo ambito chiaramente nel discorso del personale comunale insomma molto vasto ampio potremmo fare tanti esempi
Però io ritengo che questo sia uno degli esempi più emblematici è quello del personale ausiliario della scuola
Che è uno dei settori penso più drammatici dal punto di vista della gestione del personale al senso che è uno dei settori su cui occorre al più presto veramente in termini brevissimi arrivare ad una soluzione che possa consentire da un lato di offrire un servizio che non esista all'interno delle scuole perché più della metà del personale ausiliario minore aggravio per cui non svolge alcun servizio
Che ci sono ci sono settori a scuole che non può addirittura si chiudono perché non c'è il personale
Non si possono aprire nuove scuole nuove strutture appunto per questo motivo per cui anche qui si parla da tempo di meccanizzazione del servizio si parla in parte di premi detrazione del servizio per quanto riguarda il settore della pulizia della scuola
Anche su questo occorre al più presto mo'arrivare ad una modifica strutturale di questi settori
Che possano temere soprattutto due divi dei risultati perché è quello rosso in cui tutti quanti dobbiamo tendere un migliore servizio per la gente perché questo è il primo punto di un po'più che ritengo pubblica amministratore la pubblica amministrazione deve porre al suo primo obiettivo e il secondo discorso è quello di a vere nuove risorse all'interno del delle possibilità attuali anche da utilizzare nei vari settori importanti dell'amministrazione
Entrando nel merito ha brevemente delle questioni
Appunto di su cui ci sarebbe bisogno di avere un intervento maggiore da parte dell'amministrazione e sulle quali cercheremo anche nell'anno della nel limite del possibile
Del consentito da questo bilancio che obiettivamente è un Bilancio rigida che consente pochissime modifiche
Comunque riteniamo che alcune piccole modifiche possibili possono essere apportare
Noi riteniamo particolare sottolineare la necessità di istituire nel settore dello sport per esempio un nuovo capitolo di bilancio relativo alla promozione di attività sportiva per disabili in questa città si sta già ci sono parecchi centri di associazioni sportivi che aderiscono alla Federazione italiana sport handicappati che svolgono un'attività importante un'attività che permette di reinserire parecchi ragazzi che sono colpiti da questa da questa condizione
E ritengo che l'amministrazione comunale debba porsi anche debba porsi questo questo effetto per cui presenteremo un emendamento in questo senso che consenta di iniziare sperimentando sperimentalmente la possibilità di arrivare poi a costituire venti centri circoscrizionali in ogni circoscrizione che consentano di utilizzare Dio consentire l'accesso la continuazione della pratica sportiva come strumento di reinserimento fisico e psicologico
Occorre uno sforzo maggiore di individuazione di maggiori finanziamenti nel settore dei servizi sociali
E ritengo che su questo
E su questo dobbiamo anni centrare un po'la nostra al nostro esame nell'ambito appunto delle possibilità del consentito io ritengo in particolare devo del Sol terminare due settori in particolare
Uno è quello dell'assistenza domiciliare dove abbiamo già preso impegni con l'amministrazione comunale con l'ordine del giorno ad approvato pochi giorni fa ma anche con ordini del giorno approvati nella passata legislatura e qui occorre trovare inventarci dove è possibile trovare il modo di arrivare ad un'integrazione del finanziamento anche per il settore dell'handicap
E per il settore dei minori perché ritengo che questo sia uno dei punti fondamentali e prioritari su cui l'amministrazione comunale anche nelle grosse difficoltà di bilancio che ci sono di tentare di dare delle risposte
La seconda questione dell'appoggio finanziario al volontariato
Volontariato che appunto si sostituisce molte volte alla alle cose che dovrebbero essere fatte dall'amministrazione comunale quindi anche su questo occorre trovare forme che consentano di sostenere questa importante presenza della città
In questo ambito io
Ritengo che ci sia un discorso da fare che mi pare l'assessore all'interno della sua relazione ha fatto in maniera molto positiva in maniera molto precisa
Ma ci sia uno sforzo soprattutto riguardo agli uffici tributi centrali all'ufficio tributi circoscrizionali
Perché quello è il punto secondo me su cui si deve lavorare in modo serio in modo forte per tentare di abbattere l'evasione che c'è oggi dei tributi comunali
Gli uffici circoscrizionali così come sono formali due persone che non possono fare accertamenti non hanno a disposizione vigili urbani tecnici che possono fare
Questo tipo di accertamento non consente la possibilità di abbattere questa evasione perché oggi l'ufficio di bordo circoscrizionale
è l'ufficio che aspetta l'utente che viene a fare la denuncia del del tributo a mio avviso l'ufficio del contributo circoscrizionale invece deve diventare un ufficio che va anche a cercare l'evasione che va in qualche modo a tentare di dare un ordine in questo settore lo sforzo ha iniziato va sostenuta in maniera forte da questa Amministrazione in termini di personale e in termini di mezzi
E ritengo che questo possa essere uno dei settori che ci possa consentire nella breve termine di avere delle entrate maggiori e quindi un potenziamento forte degli uffici tributi circoscrizione
E ricordo che due anni fa tre anni fa quando fu fatto un esperimento per tre mesi furono potenziati futuro messi a disposizione degli uffici tributi del personale vigili urbani e tecnici si ottenne un grosso risultato in termini di rilevamento di accertamento di chiedere paga doveva pagare i tributi Bud purtroppo questa cosa è stata sarà ecco e si è conclusa così e certamente questo esperimento secondo me dovrebbe essere ripreso anzi dovrebbe diventare un fatto continuativo dell'amministrazione
Qui si apre il capitolo del decentramento è uno dei capitoli purtroppo per le difficoltà di bilancio è uno dei capitoli che chiaramente viene messo più in difficoltà
Su questo occorrerà fare un ragionamento che è allegato che può essere legato in parte a questo all'esame che andremo a fare poi degli emendamenti all'interno delle di questo Consiglio comunale la prossima settimana e dovrà esser fatto anche un discorso sul decentramento in termini sia di poteri e per cui il dibattito sul decentramento che deve essere fatto al più presto e che deve portare una serie di risposta in termini soprattutto di funzionalità delle circoscrizioni
Perché oggi il problema nodale al di là dei finanziamenti al fatto delle circoscrizioni non possono funzionare non sono messe in grado fu di funzionare non avendo soprattutto la ragioneria circoscrizionale che è uno dei punti fondamentali
è lo snodo di un funzionamento di un decentramento che può effettivamente funzionare
E soprattutto l'abbattimento dei tempi per l'approvazione degli atti delle circoscrizioni i tempi che sono storici e che obiettivamente non consentono un governo serio delle cose che sono decentrata alle circoscrizioni
E quindi anche poi nelle l'auspicabile assestamento di Bilancio che dovrà essere fatta che speriamo potrà esser fatto anche con l'intervento
Sostanziale da parte dello Stato riconsiderare una parte sostanziale di quei fondi che dovrebbero arrivare che speriamo che arrivino Perret consolidare una presenza di decentramento in termini anche finanziari termini servizi che consenta alle circoscrizioni di poter offrire dei servizi migliori in questo ambito secondo me occorre anche finirla con la divisione dei fondi alle circoscrizioni a pioggia cioè dieci milioni per ogni circoscrizione occorre entrare nel merito delle scelte delle possibilità anche di governo ed è la situazione reale che ogni circoscrizione a ogni circoscrizione a un certo numero di scuole per esempio a un certo numero di appartamenti e quindi anche nella decentramento delle manutenzioni occorrerebbe fare un discernimento in questo senso nella funzionalità dei servizi nella funzionalità delle attività purtroppo in molti casi invece il bilancio da anni si riporta si porta dietro questa divisione a pioggia per cui anche su questo occorrerebbe dare uno sforzo per tentare di creare le condizioni migliori
L'ultima questione che io vorrei le ultime due questioni e poi chiudo veramente anche perché si è fatto tardi il dibattito è stato molto lungo è quello del di uno sforzo maggiore per una velocizzazione di risanamento delle borgate
C'è stato già un impegno mi pare da parte dell'amministrazione comunale nella passata legislatura ci sono dobbiamo trovare delle condizioni che ci consentano di offrire una risposta maggiore in questo senso
E in questo senso dobbiamo fare tutto un lavoro che ci consenta di trovare le condizioni appunto ovvero è accelerare questo processo oltretutto qui non è più il problema soltanto delle borgate perimetrate faccia il problema anche di quelle che non sono perimetrale che per il condono edilizio ormai sono state condonate
E in questo ambito va accelerata signor Sindaco onorevole Sindaco la procedura di rilascio dei condoni edilizi che consentirebbe di a vere un'entrata forte dell'amministrazione comunale che sono le gli oneri di urbanizzazione seme manteniamo tutte le pratiche che ci sono in attesa la quindicesima ripartizione
Per il condono edilizio questa entrata l'amministrazione comunale non ci saranno mai sono moltissime bravi occorre quindi trovare le condizioni per accelerare questo processo che ci consentirebbe di intervenire in maniera seria nella risposta anche di questi problemi ultima questione ritengo che su questo ci debba essere un impegno preciso anche perché
è un impegno che va al di là penso delle della posizione ogni singola forza politica di ogni singolo Consigliere occorre trovare i soldi per ristrutturare le strutture terapeutiche sul territorio che consenta l'appunto di uscire di applicare finalmente la legge in vigore
Sul recupero psichiatrico e in questo senso ritengo che dovremmo proporre un emendamento anche d'accordo con l'assessore Morini che è competente in questo settore per tentare di finalmente dotare questa città non soltanto del Santa Maria della Pietà ma anche di strutture che consentono un recupero della perdita acconsentano siano presenti sul territorio in maniera presente reale
Chiudendo questo mio intervento ritengo che questo Bilancio speriamo in queste condizioni speriamo che sia l'ultimo
E che ci possano essere dei prossimi sì con l'azione della
Del sindaco l'azione dei le forze politiche sono presenti in questo Consiglio comunale in questa città la possibilità di avere dal prossimo anno anzi dei prossimi mesi
Un bilancio una disponibilità finanziarie le condizioni soprattutto armadi vede Gesù a dire che consenta una questa amministrazione di avere le condizioni per governare questa città oggi queste condizioni purtroppo non ci sono dove viviamo la coperta scopriamo comunque sicuramente qualche cosa
Dobbiamo invece dalla far levare una voce forte una richiesta forte allo Stato perché consenta a questa città di poter essere governata e dall'altro lato chiediamo di passare velocemente alla ristrutturazione
Del dei servizi delle strutture che possono essere strutturate che possono consentire da un lato di offrire servizi migliori alla città e dall'altro lato di avere nuove risorse
Mi questa risposta in questa necessità di governo che molti settori di questa città di questa Amministrazione hanno grazie
Vietata l'applauso era tra i consiglieri si può essere avevano
Ha particolare attenzione da parte di Di Pietrantonio Labellarte spagnoli
Nel senso che è grave dunque
Con l'intervento del consigliere Ciocchetti esaurito il dibattito generale sul Bilancio sono intervenuti i diciannove consiglieri comunali
Ricordo che e il termine ultimo ai che sta la parola
Ascolta da siccome non era iscritto allora io
Io non non voglio parlare sul Bilancio e ovviamente questo anche bere un agreement nei confronti del P consigliere presente faccio presente
Che quasi tutte le questioni di maggior interesse sono state rilevata è così ieri segnato
Che quella che personalmente mi ha maggiormente stupito a fronte del fatto che in tutta l'Italia la gestione delle forme ieri e attivi l'Inter e di Tiziana abbiamo ipotizzato nel Bilancio passività terre
Scusate no passività per
I tre miliardi quindi calcoliamo che
Per due miliardi e duecento milioni mi chiedo quindi mi chiedo
Come ciò sia possibile
Ai privati
Direi comunemente
Va bene
Grazie allora
Ci sono state venti ricordo
Mi è fissato per la pre
Da menti lunedì alle o
Diciotto e chiaro
Dato ai consiglieri e ai gruppi che hanno già presentato gli emendamenti perché certamente prima si presentano prima consentano agli uffici di predisporre i lavori istruttorio in funzione del unione dei capigruppo che avrà luogo alla regata in ai consiglieri che desiderano accompagnare i capigruppo che avrà lo martedì ricordo che il Consiglio come
è convocata
Alle ore diciassette per
L'esame della proposta di deliberazione concernente l'aggiudicazione dell'appalto concorso per affidamento del servizio di refezione scolastica del dieci quattro mi novecentonovanta nelle scuole materne dell'obbligo non condotti in autogestione delle scuole
Ecco questa è
Perché sarà cioè il
L'ordine del giorno che sarà alto
Di lunedì
Preciso poiché i lavori concernenti il Milan
Riprenderà
Come capigruppo come ho detto dunque martedì alle ore dieci e come Consiglio comunale
Vi sarà il Consiglio comunale alle ore diciotto di martedì per il Bilancio si inizierà con
Replica dell'assessore
Palombi e con
L'esame degli emendamenti e la votazione sugli emendamenti stessi
Grazie
Latte seduta è tolta
Qua