Attuazione dell’ordinamento di Roma Capitale

Buongiorno il Consiglio dei Ministri ha approvato in via definitiva il decreto sull'ordinamento di Roma Capitale più come loro sanno
Ha fatto seguito ad una complesso iter procedurale
Abbiamo anche
Ricordo il precedente Governo
Il testo rispetto al testo originariamente approvato in sede preliminare dal Consiglio dei Ministri ha subìto una serie di modificazioni
Adopera della Commissione bicamerale
Sono state ma è un gesto importante che prevede
Il trasferimento
Di
Una serie di funzioni
Di particolare rilevanza quelle in materia di beni culturali
Ci sono anche trattati in questo decreto dei profili finanziari in ordine a questi ultimi sono stati sollevate
Delle perplessità da parte
Della Regione Lazio si è convenuto anche con
Il Sindaco di Roma di
Approfondire queste tematiche
I ai fini già dalla settimana prossima diamo già concordato una riunione
Infine di un eventuale correttivo su questi aspetti di cui andremo a discutere sono un paio di aspetti per la verità
Io non avrei altro da aggiungere anche perché i veri
Stradale ho qui la Presidente della Regione e il Sindaco di Roma capitale il Presidente della Provincia
A cui volentieri cedo la parola
E devo dire anche che nell'arco di
Tre o quattro minuti io devo salire perché così mi si sta discutendo una cosa che chi riguarda molto anche avere la funzione pubblica e quindi non posso pressare molto lungo e di questo mi scuso anticipatamente grazie
Se vuole
Grazie mille all'ora
Signor parlare male del Governo bassezza tre trionfale ma questa
Diritto
Ma sicuramente con fondi FAS unanime
No io ringrazio il Governo allora
Io ringrazio il Governo
Per la celerità con cui ha approvato questo decreto legislativo
Si è in prima lettura ricordo che è stata la prima norma approvata dal Consiglio dei ministri del Governo Monti e anche adesso viene approvata in tempo utile per completare questa questa dei reca
Il decreto che viene approvato un decreto importante
Anche se un'altra parte per l'ma intesa che abbiamo stipulato da tempo con la Regione Lazio una parte forse più importante
Diciamo sia affidata una legge regionale che dovrà essere approvata
E che sostanzialmente tratterà diciamo delle materie che sono di competenza costituzionale la Regione in base a quello si definiranno i rapporti i poteri che Roma capitale potrà acquisire su quel versante
Questo decreto sostanzialmente
Innanzitutto voglio citare l'articolo primo si lascia una porta aperta
Alla questione del de la Città metropolitana cioè si dice che oggi viene approvato il poterlo ma capitale ma questi poteri saranno estesi alla resta Città metropolitana quando si considerano le città metropolitane quindi anche quello di Roma
Sempre articolo uno si fa riferimento a legge regionale
L'altro aspetto importante l'articolo due in cui vengono determinati una buona volta per tutti i costi commessi al ruolo di Capitale della Repubblica fino adesso era un negoziato costante per ogni figlio cioè Finanziaria fra il Sindaco
E Consiglio dei Ministri prevedere risorse aggiuntive votate a Roma e sono sempre state date non è una novità
Però adesso attraverso una Commissione con la Commissione dell'Istat e dell'IFEL sarà definito esattamente quanto costa a Roma a fare la capitale da tutti i punti di vista dal punto di vista del degli svolgimenti cerimonie manifestazioni dal punto di vista
Di quelle che sono il ruolo rapporto le ambasciate a quello che sono le diverse funzioni connesse Ministeri quindi definire
Quale questo poste mi ha e non scaricare questo costo sui cittadini romani ma sulla fiscalità generale dello Stato e quindi diciamo alleviare da questo punto di vista il peso finanziario sulla città o avente costi-benefici versano valuta che entrambe queste o del perché venti sono anche benefici a fare la Capitale poi l'articolo tre
C'è l'aspetto relativo alla alla questione del CIPE c'è un accordo pluriennale che viene definito tra con la Regione Lazio valutazione centrali per definire quelle che sono gli interventi infrastrutturali che vengono fatti sulla capitale è un accordo una programmazione triennale viene fatta che ne fatta o la Regione Lazio e questa questa approvazione portata al CIPE dice dalla Regione Lazio e anche da data Roma capitale quindi si tratta sostanzialmente di inquadrare esattamente il tema dell'infrastruttura ter
Per Roma capitale questo articolo tre
All'articolo quattro c'è la presenza c'è la creazione di una sessione specifica la Conferenza Unificata
Dedicata a Roma capitale a cui partecipano
Il sino di Roma Capitale Presidente alla Provincia e il il Presidente della Regione insieme alla I alle governi poi c'è l'articolo cinque ad orario durante il Governo poi c'è l'articolo cinque che invece parla della questione soprintendenze questo un tema molto importante molto delicato e sono molto dibattuto
Anche in conferenza
In nella Commissione bicamerale perché perché introduce una conferenza fra tutti i soprintendenti sia quelli statali sia quello comunale che guideranno la valorizzazione
Della della dei beni culturali di Roma quindi non ci sarà più quel continuo contenzioso che c'è qua conti attenzione che c'è sulla valorizzazione sugli eventi sulle
Diversi modi di di relazionarsi la città con questi beni culturali ci sarà una Conferenza che il potere di interventi fare dei piani divieto agli obiettiva della valorizzazione e di gestire gli esprime il proprio parere e un altro fatto importante nel il comma sei il sovrintendente di Roma quindi quello nominato dal signor Roma Capitale partecipa alla all'accordo che definisce quelle tre e che edificio presso gli interventi archeologici da fare quando c'è un'opera pubblica
Quindi l'opera pubblica definita interventi le lei sondaggio verifiche soltanto tra sono intensa statale e ente appaltante
Ma dei notifiche anche col concorso del comune questo per superare i tanti contenziosi conosciamo e che per metropolitane altre cose qui finalmente c'è un'inquadratura
Del grande tema di come la città si rapporta con
Il centro storico più importante del mondo con il patrimonio dell'UNESCO e con la polizza sequestri di beni culturali
Poi vado su alla alle altre funzioni sono relative alle beni ambientali e alle fiere al al turismo sono tutti ma funzioni statali Lele gli elementi di attrazione statali
Protezione civile ci sono alcune deroghe sono redazione persone del personale c'è un maggiore flessibilità e poi ci sono le norme relative
Alle disposizioni finanziarie
Su risorse finanziare che il tema su cui c'è stato la l'aggiustamento e ci tengo a sottolineare l'aggiustamento e condiviso
Da dal dal sottoscritto insieme alla Presidente Polverini al presidente Zingaretti perché questo perché così come era stato
Emendata dai parlamentari e non da noi la norma sott'parzialmente rischiava di creare dei problemi seri anche a Roma Capitale cioè nella norma si poteva per esempio pensare che i finanziamenti del trasporto pubblico locale andassero direttamente dal Governo a Roma
E e cosa che è incostituzionale cioè che a profili discutibili come è stata formulata dal punto di vista costituzionale
Però è anche negativa per Roma perché si sa che sul trasporto pubblico locale la Regione integra queste risorse quindi un passaggio diretto non conveniva nesso su uno ugualmente sul patto di stabilità c'è molla cosa molto importante del negoziato diretto sulla modalità riti dal Patto di Stabilità per Roma
Proprio per derogare quelle che sono le funzioni tipicamente statali cioè la legge su Roma Capitale e lei finanzia intrigati era giorno Roma Capitale e per fare in modo che Roma non avente la dia fastidio ogni anno da meno sessanta il patto di stabilità quindi abbia una maggiore flessibilità da questo punto di vista su questo deve essere chiaro e si vere verifica a questo punto di vista che questo è correlato col Patto di stabilità regionalizzato insomma io concludo questo mentre codice Rocco che per me questa ma già da molto importante è un grosso risultato che permette a Roma di essere più forte non solo come istituzione ma anche dal punto di vista finanziario
Per
Tutto questo deve avvenire non contro altre istituzioni ma in sinergia Malta istituzioni perché
Per far funzionare Roma ci vuole tanto lento Roma Capitale tanto l'Ente Regione Lazio e situato sostituisce bene strapiene prego
E allora
Diciamo che
Il Sindaco ha riassunto l'intero decreto di Roma Capitale io mi limito semplice
Tre ad illustrare quali sono stati i rilievi che la Regione ha formulato in forma scritta ieri nel momento in cui è arrivata la convocazione
Rispetto a a questioni di natura esclusivamente finanziaria
Sulle quali però come ha già detto il Sindaco si è arrivati
Ad una intesa nel momento in cui nella giornata di ieri il ministro
Ha inviato una nota alla sottoscritta nella quale prende tenendo conto delle
Dei rilievi che avevamo fatto offriva una disponibilità
A vedere se in sede di aggiustamento diciamo tecnico alcuni di questi rilievi potevano essere
Corretti perché ascrivibili semplicemente ad una trascrizione diciamo non corretta
E nel caso in cui invece fosse necessario un correttivo la disponibilità ad istituire un tavolo Gian nella prossima settimana per arrivare se necessario ad un decreto correttivo sulla base di questo
Abbiamo diciamo già più o meno in linea di massima concordato su quali sono i punti che vanno meglio esplicitati proprio per non creare confusione perché al di là
Delle persone che oggi hanno partecipato a questo decreto alla formulazione di questo decreto lo dobbiamo assicurare nella continuità che non ci siano equivoci e che quindi l'attività di Roma capitale della Provincia
E della Regione non subisca
Appunto problemi derivanti da un'interpretazione piuttosto che da un'altra
Quindi la questione che riguardava la presenza della Regione al CIPE è stata già di fatto aggiustata perché era effettivamente un trust una trascrizione
Non corretta e quindi già in questo decreto la Regione Lazio
Siede ovviamente
In nel contesto come ha detto già il Sindaco
Insieme a Roma Capitale per quello che riguarda la programmazione soprattutto sulla legge obiettivo
Per quanto riguarda il patto di stabilità territoriale noi abbiamo sostenuto
Il fatto che Roma potesse negoziare
Con il MEF una quota di patto al tempo stesso offriamo la possibilità
Nell'ambito del rispetto del decreto legislativo novantotto che Roma rimanga anche all'interno del patto regionalizzato
Proprio perché come è accaduto già nel due mila undici Roma ha potuto approfittare di una quota di piazza di patto della Regione Lazio che naturalmente a un diciamo l'entità importante e che quindi ogni anno può aggiungere
Diciamo a quello che Roma negozia anche la quota di patto regionalizzato e questo ci consente anche di rimanere all'interno della cornice del decreto novantotto per come questo deve essere interpretato tra le Regioni
E gli enti locali e quindi anche Roma Capitale
La parte più delicata era quella che riguarda l'articolo undici il comma tre
Diciamo che nella relazione esplicativa si chiarisce già
A quali voci questa norma voleva essere orientata però a nostro avviso la norma deve essere corretta proprio per evitare che ci possa essere
Un interpretazione magari non adesso ma il proseguo errata su questo diciamo
Valuteremo
Già nell'incontro della prossima settimana se è possibile intervenire cosa che al momento appare abbastanza complicato
In una sede di coordinamento del testo oppure se è necessario mettere in campo un decreto correttivo
Questo lo dico non soltanto nell'interesse della Regione che rappresento e di tutte le Regioni perché questa è una norma che poi chiaramente
Mette in difficoltà anche le altre rischierebbe di mettere in difficoltà anche le altre Regioni ma lo dico anche nell'interesse di Roma Capitale perché come
Ha già sostenuto il Sindaco nel momento in cui non ci fosse più il passaggio
Del trasferimento alla Regione non avrebbe più titolo ad integrare quelli che sono i fondi nazionali su materie importanti perché parliamo di materia chiaramente
Con i quali i cittadini si confrontano quotidianamente questa chiaramente dicevo la norma più delicata che probabilmente potrebbe richiedere i chiedere un decreto correttivo se non siamo come dire tutti convinti dal Governo in giù
Che un azione di coordinamento del testo possa togliere qualsiasi dubbio
Quindi da questo punto di vista
Credo che
Perverrà già nella giornata di oggi
Una convocazione per la prossima settimana così saremo in grado
Di
Stabilire appunto con quale metodo e con quali contenuti completiamo questo iter ovviamente complesso come è giusto che sia perché si muove su una materia assolutamente importante ma che credo debba
Come è già stato detto dare a Roma capitale e gli strumenti per esercitare bene questo ruolo e al tempo stesso evitare
Che magari tra gli enti si crei quella confusione che poi sicuramente non fa bene a nessuno
Io
Non voglio in primo luogo
Ringraziare il Governo Governo Monti il ministro Patroni Griffi perché è evidente che il tema il dossier
Che è stato proposto su Roma Capitale è stato seguito in questi mesi con una grande attenzione e ha avuto un'attenzione che ha permesso una grande celerità nei processi fino all'approvazione di questo
Ultimo secondo decreto e questo è un atto molto importante
In secondo luogo io credo che sia molto importante sottolineare quanto
La collaborazione interistituzionale il passaggio parlamentare non solo non sono stati di ostacolo alla realizzazione del secondo decreto ma in realtà sono stati un presupposto fondamentale
Per cambiarlo e migliorarlo il decreto che oggi il Governo approvato è un decreto più importante più significativo di quello che fu approvato all'inizio dell'iter del secondo il segreto e questo è stato possibile
Anche perché molte delle osservazioni avanzate dagli enti locali
Sono state in parte accolte e perché la Commissione bicamerale al netto dei problemi segnalati dalla Regione che sono stati accolti dal Governo ma il passaggio parlamentare è stato un passaggio molto importante del quale la collaborazione politica tra le forze
Parlamentari ha riconosciuto lo spirito e l'idea
Che era contenuta all'interno del decreto e quindi in questo caso davvero l'ascolto il processo di Dario aiutato a migliorare ed andare anche più veloce
Terza cosa che ci tenevo a dire oggi è un successo per l'Italia non più solo per Roma
Perché grazie a questa nuova governance della capitale l'Italia avrà una capitale più efficiente
E con strumenti di governance più forti che miglioreranno la funzionalità e l'attrattiva a gli occhi del mondo
Questo è un fatto molto importante perché non si è trattato e non si tratta e non si tratterà mai
Di conferire privilegi a qualcuno ma di aiutare la capitale del Paese a svolgere una funzione l'esproprio funzioni nella maniera più opportuna e anche questo è stato uno dei motivi che ha vincitori di enti locali del territorio uniti
E almeno anzi sicuramente ci tengo a dirlo non costretti ma convinti nel sostenere questo processo di riforma utilissime alla capitale vivranno
Meglio sicuramente i cittadini romani ma i benefici di una governance più efficiente del territorio l'ora tutto il sistema Paese italiana
Infine
Lo ha detto e lo ha ricordato e mi fa piacere il Sindaco di Roma questa
Riforma è propedeutica all'altro grande obiettivo che ci siamo dati che è l'istituzione della Città metropolitana
Già oggi IP il porto di Roma non è
Nel Comune di Roma venne Civitavecchia gli aeroporti di Roma non sono a Roma ma sono del Comune di Fiumicino e nel comune di Ciampino
Molte infrastrutture della logistica produttiva penso alla fiera non è nel Comune di Roma ma nel Comune di Fiumicino
Penso ad alcuni grandi poli attrattivi le Terme di Roma non sono a Roma sono del comune di Tivoli
I nuovi luoghi dell'intrattenimento penso al Comune di Pomezia o penso al Comune di Valmontone che giustamente hanno importanti poli produttivi che si autodefinisce però lo Zoomarine di Roma o l'outlet di Roma o il parco giochi romana risiedono intorno alla cintura urbana e come tutti sappiamo la residenzialità negli ultimi anni
Ha prodotto una grande espulsione di residenzialità nella prima fascia extra urbana senza che quest'area metropolitana abbia efficaci strumenti di governance
La competitività nel mondo non è più tra le città mai tra sistemi urbani complessi che da noi hanno fragili strumenti di governance quindi da parte nostra
Con assoluta lealtà e convinzione siamo stati dentro questo processo
Per conferire a Roma i poteri
Lavoreremo e ci auguriamo che il questa grande forza di unità ora ci permetta di affrontare il tema delicato dell'istituzione
Di un ente che nel decreto è previsto della Città metropolitana Milano è già partita
C'è stato un importante passaggio tra comune di Milano e Provincia di Milano che ha avviato il processo della Costituzione per la Città Metropolitana perché e individuato in questo strumento una
Strumento di governance più efficiente lavoreremo insieme ora con questo nuovo
Importante obiettivo che credo sia ancora di più alla portata
Grazia
Domande
Grazie grazie
Juana capitale
Vito a quella che sono la il funzionamento complessivo dello Stato quindi quel