Intervista a Gianni Buquicchio sulla nuova Costituzione ungherese varata dal governo conservatore di Viktor Orban

è stata approvata il diciotto aprile la nuova Costituzione ungherese ad è stata adottata alla maggioranza di due terzi preparata dal partito del Primo Ministro conservatore Victor Orban se n'è parlato abbastanza perché ha un preambolo in cui si fa riferimento a Dio il cristianesimo
Come valori fondamentali della Costituzione ungherese nel preambolo si dice siamo fieri che il nostro reti
Tosi Stefano abbia costruito mille anni fa lo Stato ungherese su fondamenti solidi abbia fatto dalla nostra patria una parte integrante dell'Europa
Cristiana poi c'è una riaffermazione della definizione tradizionale di famiglia che perché si legge la Costituzione protegge il matrimonio considerato come l'unione di base più naturale tra un uomo e una donna è fondamento della famiglia qua si parla della
Necessità di riaffermare il diritto alla vita quando si dice
Dalla concepimento la vita merita di essere protetta con diritto umano fondamentale la vinti la vita la dignità umana sono in viola dimmi e poi si parla di salvaguardare l'unità spirituale intellettuale della nazione ungherese si prevede in particolare poi di
Concedere il diritto di voto I magiari Dole tre frontiera le tra le critiche che sono state fatte a questa nuova costituzione il fatto che le stringa il campo delle competenze della Corte costituzionale in particolare nei campi economico e sociale noi vogliamo parlarne con Gianni Buchicchio ok il presidente della Commissione di Venezia del Consiglio d'Europa allora intanto Presidente
Le la pregherei di spiegare che ruolo svolge la Commissione di Venezia come funziona se viene attivata dai Governi
Buonasera signora parlo del Pagliara Pagliarulo dunque al Consiglio di Venezia aree il cui vero nome e Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto e un'istituzione del Consiglio d'Europa che è stata creata ormai nel cioè più di vent'anni fa nel mille novecento novanta
E il suo principali Obiettivo votare sin da allora ma che continua ancora ora
è quello di fornite consigli suggerimenti e raccomandazioni
Ai Paesi del Governo membri del Consiglio perché richiede un'assistenza siamo stati molto fortunati con quei l'iniziativa perché la Commissione è stata creata come questa
A qualche invece dopo il crollo del muro di Berlino
Per cui
Ci siamo dovuti occupare il questo immenso cantiere costituzionale che si presentava davanti a noi dopo della distruzione sovietica
E la fine del diciamo dei regimi dittatoriali nel merito del continente ed allora abbiamo continuato
Queste costituzioni sono state ripetute apparecchi riprese
E abbiamo allargato anche lo scopo geografico l'ambito geografico pervade
Del della Commissione perché ormai non sono tutti i Paesi del Consiglio Padrin quarantasette Paesi del Consiglio
Sono membri ma anche
Parecchi Paesi extraeuropei si sono aggiunti alla Commissione come definito il Messico interlocutorio
Cinque i Paesi del Nord Africa con i quali stiamo attualmente cooperando per diciamo l'evoluzione democratica
In Tunisia in Marocco Egitto eccetera
Ma poi anche in via Estremo Oriente come la corriera ritiene che si stanno Kazakistan in Asia centrale eccetera
Adesso dunque nella nostra priorità rimane comunque
L'Europa che continente nel quale c'è ancora parecchio da fare e non sono più per le nuove democrazia le cosiddette nuove democrazie Marche termine più antiche
In effetti alcuni paesi civili vecchia Democrazia ecomafie andranno libere di Lussemburgo ci hanno richiesto spesso dei pareri su tre questioni personali o legislative di particolare importanza
E quindi del Governo anche rese sia rivolto a voi per avere un parere sulla Costituzione che si andava ad approvare voi avete ricevuto quindi questa richiesta diciamo di di assistenza costituzionale chiamiamola così
A marzo se ho capito bene
Che facciamo Moscati abbiamo ricevuto una richiesta del Governo
Non sulla sul sulla concluso Puglia riduzione di completo ma ci hanno che non avevamo mai conosciuto diede vita perché non era pubblico
No su alcuni punti per i quali il Governo voleva un parere della Commissione ed è in particolare tre punti
Il primo riguardava la possibilità di includere nella Costituzione la Carta fondamentale dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Il secondo quello riguardava
La competenza e costante
Della dell'ATER intera costituzionale
Dunque sulle leggi adottati dal clan dal Parlamento
E la terza riguardava la rimozione dell'azione popolare presso la Corte funzionale
Ed abbiamo dato un parere bene che apparentemente perché noi non abbiamo ricevuto il testo adottato della nuova Costituzione però l'esame e attualmente in corso
Dicevo apparentemente questi i nostri le nostre valutazioni sono state
Più o meno accettate nel senso che
La carta dei diritti fondamentali dell'Unione non è stato incorporato come tale dovevamo raccomandato che
Ci si respirasse
Pareri dalla carta nascente un'incorporazione globale perché questo avrebbe potuto causare per interferenze con la gli obblighi
Vincolanti per tutti i Presidenti del Consiglio d'Europa che derivano dalla dall'Alta Commissione ottenute l'uomo
Con dei conflitti di competenze tra alle diverse giurisdizioni nazionali la Corte di giustizia di Lussemburgo l'accordo che i diritti dell'uomo e la stessa Corte Costituzionale ungherese
Per cui
Non hanno incorporato tale e quale la carta e hanno qui di seguito il nostro parere
Per quanto riguarda alla competenza ex-ante dal proprio se non c'è la possibilità per la corte di dare un parete sulla Cos finalità
Di una legge dopo l'adozione deriva cioè prima dell'adozione alla legge pare che sia stata anche prodotta abbiamo raccomandato però
Che gli indicatori di una tale richiesta
Il controllo di costituzionalità delle leggi da adottare dove
Protetto dovrebbero essere ridotti al minimo nel senso che solo
Il capo dello Stato per esempio potesse richiedere un un tali parlerei più Cossiga dita
C'è dopo invece il controllo a posteriori dopo che la legge è stata applicata o con quattro da quello che riguarda il controllo a posteriori ma aperto nessun problema produttori tipico BTP tutele costituzionali europee
Ho della grande maggioranza dire ieri ma questo significa comunque che c'è un filtro diciamo attraversi tribunali o no o i tribunali normali diciamo
Il Tribunale ordinario non entra in funzione come come funzione in questo campo funzione del perito che innanzitutto contorni inconsueta può accadere otto ha richiesto il primo cittadino
Per quando c'è interesse specifico una violazione
Eventuale dei dei suoi diritti fondamentali poi chiederà costituzionale
Di di dare un controdeduzioni tanto produzione costituzionalità
Oppure anche avevamo effettivo proposto
E si potesse tale attacchi dei tribunali ordinari anche attraverso Ombudsman obiettivamente serva un Pozzuoli perché apparentemente hanno creato una specie di Commissario
Per i diritti dell'uomo della nuova Costituzione e bravissimo alcol dell'incarico in questa
Istituzione ha il potere di chiedere un controllo di costituzionalità ex-post
Questo dovrebbe schiacciare ringrazio popolari che ha una particolarità due mila della dell'Ungheria nel senso che i consiglieri cittadino anche tentate di un interesse specifico
Poteva richiedere un contorno di consumo costruita ex posso private il Consigliere
Ma questo era un principio che era stato introdotto diciamo a partire dal mille novecentottantotto certo non
Non so se posso l'ottantotto per loro dopo la fase comunista insomma del centodiciotto quello senz'altro era stato introdotto il gruppo ma bisogna dire anche un'altra cosa che va così
Sono viene effettuata dalla quella che strada sostituite dalla nuova
è stato elaborato adottato nella quarantanove sottopongo ottantanove cento dopo il crollo del muro di Berlino
è stata emendata a parecchie ditte più apparentemente così un centinaio di emendamenti che hanno
Completamente cambiato Costituzione chi raccoglie la produzione
Ormai democratica però
Evidentemente il Governo attuale alcun atto opportuno di adottare una nuova Costituzione
Che entrerà in vigore fra poco e che comunque ha suscitato parecchie perplessità
Che critiche viva all'interno dell'Ungheria e soprattutto da parte della società civile malcapitati internazionale e soprattutto per esempio dalla da parte dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa
Che ha richiesto dal Consigliere sia di quando il parere sulla alla Costituzione adottata diciotto aprile
Quindi a voi è stato chiesto il parere prima appunto come dicevamo prima questo quando c'era soltanto un Progetto avete ha espresso il vostro parere su questa
Questi sono i punti specifici però notiamo non avevamo visto ancora all'epoca il progetto di costituzione
Lo abbiamo ricevuto poche pochi giorni settimane fa e adesso è in corso un esame approfondito del testo
E ci sarà una iscritto ad una delegazione della Commissione di Venezia con le cinque relatori relatori che si occupano di questa questione abilitate diciassette diciotto maggio quindi fra qualche giorno
E poi si dovrebbe adottare un un parere
Il diciotto giugno durante la prossima sessione plenaria della Commissione Tarelli sarà inviato all'Assemblea parlamentare evidentemente anche per conoscenza al Governo ungherese
E mi
Avete Espresso esplicitamente preoccupazione per le condizioni in cui si è arrivati al varo di questa nuova Costituzione mi sembra più che l'avevamo detto esso queste preoccupazioni perché effettivamente
La costituzione del delitto di retribuzione è stato elaborato il termine nel tempo estremamente rapido abituale
Qualche gli effetti del Consiglio fino allo scorso Consiglio balzo di adduzione in aprile
Ed esperienza la trasparenza è necessario che questo tipo vinto censiti costituzionali
Cento che è la società civile rammaricato molto
L'opposizione chieda era stata invitata a partecipare ai lavori però si era ritirata perché supposizioni non erano
Presi in considerazione eccetera
E quindi non Catto quelle circonda necessaria
Consenso a vita spirito costruttivo di compromesso che dovrebbe
Il preside ha creduto in direttore presente in tutti questi tutti in questi tipi di di processo
Benissimo queste una una preoccupazione non solo della condizione del comma
Di parecchi altre istituzioni
Bene allora Presidente Buchicchio io la ringrazio e torneremo quindi a sentirci quando avrete la possibilità di esprimere il vostro parere poi appunto sul testo definitivo è stato approvato ad aprile
Chiesta ed altrettante a titolo preliminare posso alloggiative che quello che il progetto era particolarmente i membri relatori della commissione
è presente il preambolo della Costituzione che è un elemento l'interpretazione della Costituzione stessa e quindi acquista un valore giuridico
Questo però non ci sono interventi
A migliora la sacra corona alla alla crisi Gallarate del cristianesimo eccetera
Quindi c'è un'evoluzione dal
Da uno scatto laico verso uno Stato con accenti religiosi
Perché insomma non mai miglior metodo ter
Elaborare una Costituzione ci sono riferimenti per esempio al matrimonio
Che indicato come
Come l'Unione come lei ha detto tratterà un uomo una donna e quindi con l'esclusione di altre
Forme e i cognomi c'è il riferimento alla protezione degli embrioni e quindi con la possibilità
Di limitare o vietare il diritto all'aborto eccetera
Però sono questioni che per il momento non sono gravi però l'applicazione dell'interpretazione dell'iter di questa futura Costituzione in modo o nell'altro poco
Portare
Delle situazioni che sono contrarie alle tendenze agli standards europei e questo è una una preoccupazione speriamo che
Non
Syracuse infondata però
Speriamo anche che
La legislazioni che seguiva come per esempio nel campo dei media perché per esempio per i meridionali posizioni si limita ad un inno piccolo articolo che diceva il terribile ispezioni effettuate
Rinviando tutti i dettagli alla legislazione ma come sarà questa precisazione
Molto liberale restrittiva eccetera
Quindi e potuto vedere per il momento noi difenderemo a fondo la Costituzione faremo le nostre
Che nostre conclusioni come dicevo per l'Assemblea parlamentare
Che il Governo delle sue stesse
Dipinte importa perché lei citava il preambolo per esempio a una cosa che ha più però che ha preoccupato in qualche modo questo
Fa sovrapporre
L'idea di nazione la nazione ungherese nazione quindi come fatto politico con la Nazione come fatto etico perché si se si dice fanno parte della nazione ungheresi i cittadini milanesi che poi dicono in Ungheria ma anche quelli che
Sono minoranze
In paesi ritiene infatti stanno fuori dall'Ungheria pure questo non può provocare problemi pensavo proprio incontro perché c'è anche la la la questione della protezione dei diritti collettivi
Delle minoranze ungheresi sia all'estero e come tutta
Appalti
Piccoli conflitti senza l'Ungheria Paesi
Gli scatti confinanti dove ci sono delle grosse minoranza ungherese come la Romania la Slovacchia eccetera allora questo evidentemente non pacifica
La necessaria cooperazione lo spirito di quote di buon vicinato tra tra questi Paesi e
E lo stesso allora chiudeva prenderli citava questo ma anche
Cambiamento
Quel nome per il Paese ferita Ungheria ritardatari pubblica di Ungheria Ungheria
Però sono accounting che
Lasciano
Supporre una una tendente ad esso
Più grande nazionalismo effettivamente non è una cosa
Del resto forze populiste nazionaliste xenofobe non sono
Non mancano diciamo in questa chiave in Ungheria basta pensare ai club purtroppo non solo molti altri Paesi
Com'è avvenuta una tendenza spiacevole dover constatare dobbiamo comunque cercare di
E qui controbilanciare evitare al massimo
Chiarissimo allora grazie al Presidente della Commissione di Venezia del Consiglio d'Europa Gianni Buchicchio Presidente a risentirci allora