Giovani magistrati e futuro della giustizia

Brevemente l'ordine dei lavori stamattina avremo
Quattro relazioni dei colleghi
Riccardo Fuzio
Ma nella persi Colli ha finito e Antonietta Fiorillo a seguire abbiamo sei interventi programmati che si ricollega vanno idealmente agli argomenti delle quattro relazioni che verranno ottenute
In apertura e quindi lo spazio che resterà vendicheremo al dibattito quindi prego comunque nelle more del dei lavori i colleghi che volessero intervenire successivamente a farmelo sapere così potrò annotare il loro nome stabilire l'ordine del dibattito
Vi ringrazio intanto per essere qui nonostante la assolata giornata di sabato che
Ci invoglia tutti quanti ad essere a breve distanza sulla spiaggia
Vi do il benvenuto a nome del Comitato organizzatore oggi come voi ben sapete la seconda sessione di questo nostro convegno dedicata al alle esigenze alle problematiche relative al trattamento economico dei magistrati ed in particolare dei giovani magistrati
Noi non siamo qui stamattina per discutere di soldi o quanto meno non siamo qui per discutere solo di soldi siamo qui invece di discutere discutere di indipendenza
Perché il sistema retributivo dei magistrati non soltanto è connesso alle rivendicazioni sacrosante che possiamo nutrire come qualunque altra categoria di lavoratori
Per le sull'adeguatezza del del reddito e lo stipendio al nostro lavoro ma è soprattutto anche una garanzia di indipendenza
Indipendenza non soltanto del singolo magistrato ma indipendenza istituzionale dell'intera categoria dell'intero corpo giudiziario
Nel preparare questi una brevissima introduzione non del maniero più di due minuti mi sono imbattuto in una sentenza particolare la sentenza numero uno del mille novecentosettantotto dalla Corte Costituzionale ventinove anni fa
Vi devo dire che
A leggerla sembrava che fossero passati più di ventinove anni sembrò che fosse passato un'epoca perché perché con quella sentenza la Corte Costituzionale paradossalmente si pronunciava su un caso in cui giudici amministrativi
E avvocati dello Stato avevano proposto del contenzioso perché si lamentavano del fatto che il loro trattamento economico fosse peggiorativo rispetto a quello della magistratura ordinaria
E con questa sentenza la Corte Costituzionale investito del caso sulla sulla conformità costituzionale meno di questa differenza di questa sperequazione
Retributiva
Non soltanto ha detto che la retribuzione dei magistrati necessaria perché questi ultimi siano immuni deve essere adeguata perché quest'ultimo possano essere immuni da eventuali
Da una soggezione formale o anche solo sostanziale rispettate organi dello Stato non soltanto ha detto che il trattamento economico
è il corrispettivo materiale del della valutazione dell'opera che prestiamo e quindi deve essere commisurata a livello tecnico dell'opera che noi prestiamo perché e non solo e anche alla rilevanza sociale del nord della funzione che svolgiamo perché
Intendiamoci la retribuzione il prezzo del lavoro ma anche il riconoscimento della dignità della funzione
Con questa sentenza invece la cosa che mi ha stupito di più è il fatto che la Corte costituzionale ha riconosciuto la prevalenza della funzione giudiziaria o giurisdizionale ordinaria rispetto alle altre funzioni giurisdizionali
Amministrativa e paragiurisdizionali con quella quota dello Stato
Se non c'è un altre parole ventinove anni fa la Corte costituzionale quando i magistrati amministrativi gli avvocati dello Stato si lamentarono perché loro stipendio era inferiore al nostro
Disse chiaramente signori i magistrati ordinari svolgono un lavoro tecnico particolarmente importante quindi è giusto che loro trattamento economico sia superiore
E o a quello che mi chiedo è che cos'è successo in questi ventinove anni cioè come mai oggi noi ci ritroviamo qua a parlare di perequazione perché nel frattempo il nostro livello retributivo è diventato più basso di coloro che ventinove anni fa si lamentavano
Per loro cioè i magistrati amministrativi e io avvocati dello Stato dico
Forse che nel frattempo in questi ventinove anni queste altre categorie ma di siete amministrativi avvoca dello Stato hanno dimostrato di saper svolgere un carico di lavoro maggiormente impegnativo rispetto al nostro o un lavoro tecnicamente più qualificato rispetto al nostro
è chiaro la domanda è retorica
è evidente però che la questione oggi è connessa modo drammatico direi anche con il carico di lavoro che dobbiamo affrontare
Parlare di retribuzione oggi vuol dire quindi parlare di carichi di lavoro ma non soltanto vuol dire anche parlare di responsabilità e di valutazione dell'efficienza del servizio che noi rendiamo ai cittadini
Oggi non possiamo pensare di affrontare un tema come la retribuzione stamattina ce lo diranno i nostri relatori
Senza considerare anche la sfida che ieri ci hanno ricordato le nostre ospiti cioè la sfida dell'efficienza
Non possiamo più evitare che la nostra altro nostro trattamento retributivo sia anche connesso con la valutazione della professionalità
Valutazione prossima che pone molti problemi perché deve essere la rotazione giusta imparziale che non sia affidata soltanto all'ari la legge dei numeri ma che pesi anche la qualità del nostro lavoro ma che nel furgone al contempo
Non intacchi la serenità del nostro giudizio
è un punto di equilibrio quasi impossibile raggiungere
Oggi Notre i nostri relatori e i nostri intervenienti si occuperanno anche della divago situazione che oggettivamente incresciosa ed è la situazione della disinformazione soprattutto per quello che riguarda il trattamento economico dei giovani magistrati
Rispetto a quello che è comunemente si sa nel nell'opinabile letto nell'opinione pubblica
è una situazione di disinformazione particolarmente grave che impone l'attività associativa intensa di comunicazione per ristabilire la realtà dei fatti anche
Soprattutto per comparare il nostro livello retributivo con quello delle altre categorie che hanno
Che svolgono con l'articolo delle delle attività professionali che siano quanto meno comparabile nostra in termini di responsabilità assunta
Oggi inoltre questa forse la novità rispetto a quelle che sono la la storia dei nostri convegni organizzati dall'Anm parleremo in particolare dei problemi economici dei giovani magistrati ieri pomeriggio abbiamo discusso delle problematiche delle sedi disagiate
Sappiamo tutti che il giovane magistrato così sempre la sua prima nomina viene mandato in una situazione lastrici non siete ben lontana da quella che la sua sede gli originali
La situazione economica resa ancora più pesante dal fatto che si trova proprio iniziò la carriera quindi col suo trattamento economico minimo
Anche da questo punto di vista quindi sarà importante che oggi riflettiamo per fare anche una valutazione di quelli che sono
Le situazioni delle altre categorie di pubblici dipendenti che come noi sono soggetti a frequenti spostamenti sul territorio nazionale per vedere come in quei casi si è venuto l'incontro e per chiedere che anche a noi vengono riconosciuti dei simile aiuti di carattere economico
Stamattina parleremo ancora di formazione non abbiamo smesso di parlare di formazione perché la formazione soprattutto quelle individuale costa è un costo economico
Negli ultimi anni abbiamo visto con quale frequenza si sono modificati i codici ciascuno di noi ha sperimentato sulla propria e l'esigenza di
Tre quattro volte all'anno addirittura cambiare codici ora non ha mai tutto questo avviene a spese nostre perché la situazione dei fondi dei nostri uffici è talmente disastrosa che non sono in grado neanche di assicurarci
Il materiale di primaria necessità come appunto può essere un codice
Quindi
Io spero che su questo
La nostra riflessione porti anche a dei contributi concreti cioè a delle linee guida a delle proposte fattive da poter sottoporre un'associazione come piattaforma di rivendicazioni
Infine
Oggi parleremo anche di trattamento di problemi legati alla tutela assistenziale alla tutela previdenziale dei magistrati anche da questo punto di vista abbiamo necessità di una riflessione e anche necessità di una maggiore tutela
Perché lo vediamo tutti quanti noi oggi perché per esempio alle strade cioè a differenza di quanto avviene per i nostri più stretti collaboratori cioè il personale di cancelleria non ci troviamo a essere economicamente penalizza di quand'era in malattia
E penso che
Molti di voi anche al sottoscritto è capitato trovandosi a dover affrontare un periodi malattia preferire chiedere le ferie
Pur di non perdere l'indegnità giudiziaria che ormai è pesante perché quasi un terzo del nostro trattamento retributivo mentre invece il nostro personale cancelleria giustamente grazie alla loro contrattazione collettiva ora che
Siamo in periodi in epoca di pubblicamente quanto autorizzato giustamente
Ha riconosciuta anche quella componente retributiva quando in malattia
E un'ultima riflessione la faremo anche sul tema della tutela previdenziale perché è giusto soprattutto che quelli della della nostra generazione parlino di quello che ci aspetta quando andremo in pensione
Proprio ieri sera che tirando dopo la fine lavori riflettevo su un fatto la nostra generazione ha avuto la fortuna statisticamente parlando in media cioè la fortuna di essere stata molto aiutato i nostri genitori
Molti di noi compreso il sottoscritto abbiamo potuto rimanere anni senza lavorare per studiare per fare il concorso in magistratura abbiamo anche potuto affrontare magari i primi anni della nostra vita lavorativa
Senza patemi d'animo perché potevamo avvalerci dell'aiuto dei nostri genitori che grazie alla loro liquidazione o comunque grazie alla serenità economica che avevano conquistato documentari lavoro hanno potuto aiutarci
La domanda che oggi qui ci porremo eh i nostri figli saranno altrettanto fortunati
Riusciremo cioè noi ad aiutare i nostri figli come siamo stati a nostra volta evitati dei nostri genitori
Ecco se ma questi sono i temi sui quali oggi noi discuteremo e sui quali dibatteremo
Io quindi intanto vi ringrazio per la vostra pazienza nell'ascoltarmi lascio subito la parola primo collega che cinque illustrerà qual è il punto della questione retributiva anche la luce
Del nuovo dei nuovi possibili futuri ordinamenti giudiziari
E cioè il collega Riccardo Fuzio che esso sito potrà generale presso la Corte di Cassazione non che è componente dell'attuale Giunta esecutiva centrale dell'Anm impedire che si occupa specificamente delle questioni economiche vi ringrazio
Allora due brevissime notazioni innanzitutto non sono componente della Giunta ma diciamo che sono con una Giunta
Alla Giunta alle giunte da sei anni più o meno a questa parte
Come avete visto oggi ho messo la cravatta perché per volendo parlare di finanza la nostra purtroppo una bassa finanza non potevo continuare ad avere un Luca la Marchionne e quindi ho cercato di darvi un look ministeriale
Direi che può essere utile
Per entrare subito nel vivo leggervi una brevissima lettera inviata da un magistrato e che è stata ritrovata
Nelle
Archivi del ministero di Grazia e Giustizia Ufficio superiore del personale degli affari generali
Si rivolgeva all'arresto
IRE nel discorso della corona che pronunziasse nel mille ottocentottantadue però metteste prossimo il miglioramento degli stipendi dell'autorità giudiziaria
Da troppi anni essa ed arredo al Governo dimenticate posposta all'esercito e persino la polizia
Può venire il tempo in cui occorre mano di ferro e la magistratura di questo passo Siracusa se
Sarà forse contro la dinastia e la monarchia SI Stanga esimente stanca di attendere e di promesse un magistrato
Questo nel mille ottocento ottantadue
Fatta questa premessa
Quello che mi è stato chiesto di capire un po'perché la questione retributiva l connessa allo status del magistrato
L'indipendenza del magistrato che ci è stata riconosciuta dalla Costituzione si attesta come tutti sappiamo su un versante esterno rispetto
Al gli altri potere su quello interno rispetto al corpo giudiziario di appartenenza
Entrambi i contenuti dell'indipendenza del magistrato si estendano anche al disciplina del trattamento economico
Come ricordava Morgigni che non vedo in una delle sue nell'inglese di questi giorni
L'Assemblea costituente si pose il problema se fosse opportuno inserire espressamente in Costituzione anche un principio inerente il trattamento economico della magistratura
Prevalse l'orientamento contrario ma for provato un ordine del giorno in quella sede
Con il quale l'Assemblea costituente convinta che l'indipendenza della magistratura non potrà essere conseguita se non si assicuri al magistrato anche l'indipendenza economica
Che gli consenta completa serenità di lavoro ritenendo che data la delicatezza e l'importanza sociale della funzione del magistrato
Sia giusto che ciò non venga dimenticata
Mentre si prepara la costituzione dello Stato e indica alla Camera la necessità di una concreto soluzione
Indipendenza esterna quinti comporta sul piano economico di evitare una contrattualizzazione della disciplina della retribuzione
La garanzia dell'indipendenza invece sul piano economico garanzie dell'indipendenza interna passa attraverso la piena attuazione nell'articolo centosette della Costituzione secondo cui i magistrati
Si distinguono solo per funzioni e la garanzia quindi che il suo percorso di carriera sia giuridica che economica non venga sottoposta alle lusinghe della carriera ad ogni costo
Con i rischi connessi ad un magistrato preoccupato solo della carriera e non del proprio lavoro
Nel dare attuazione a questi principi della Costituzione
La legge del mille novecentocinquantuno la cosiddetta legge Piccioni affermo la funzione sovrana svolta dei magistrati e la non equipara abilità
Ad ogni altra categoria di dipendenti statali
Con quella legge venne superata l'assimilazione che esisteva nell'ordinamento giudiziario del quarantuno del trattamento economico dell'uditore a quello del funzionariato ministeriale di ruolo
Dal cinquantuno poi siamo passati a sessantotto eh proprietario delle richieste dell'Associazione nazionale magistrati noi abbiamo tenuto per la prima volta un'indennità particolare
Di misura minima erano si tratta di quaranta mila lire all'epoca diversa per le varie funzioni
E poi successivamente nel settanta venne introdotto un interessante normativa
Con la quale il trattamento del magistrato venne agganciato automaticamente
Come retribuzione o meglio il trattamento del magistrato di Cassazione avvenne agganciato automaticamente a quella globale del direttore generale investito della relativa funzione
Con l'estensione automatica dei relativi aumenti anche agli stipendi degli alti gradi inferiori della magistratura secondo i rapporti previsti dalla tabella annessa a quella legge
Da settantatré un poi passati a una revisione globale della carriera
Che dal sessantatré con Breganze breve anzi nazione si è giunti fino all'ottantaquattro all'attuale sistema con l'abolizione dei concorsi con la promozione sottoposta soltanto a valutazione di idoneità
All'esercizio di funzioni effettive per un numero di anni corrispondenti qui ad una carriera economica sganciata dalla qualifica
Ecco le ragioni per le quali un magistrato di tribunale può prenderlo stesso stipendi di chi svolge funzioni di Corte d'appello oggi Corte di Cassazione
Questo è l'assetto che sia conclusa fino l'ottantaquattro e che poi
Vedremo e più o meno quello che è tuttora
Vigente
Rispetto a questo premessa ci sono state appunto alcune decisioni della Corte costituzionale che hanno preso in esame questo trattamento
C'è già la decisione con numero uno del settantotto che è stata richiamata dal collega Peraino e che sarà approfondita
Perché ci sono delle differenze prego rispetto a quanto affermato da tirare dalla collega ha finito subito dopo di me a me preme soltanto rilevare che quella sentenza si concludeva
Con
Questa affermazione la Corte prospettava l'esigenza di un globale riesame della progressione nelle funzioni nel corrispondente trattamento economico nei confronti di tutte le magistratura
Onde pervenire ad una ristrutturazione funditus della materia settantotto
E difatti subito dopo e iniziato il periodo che ha
Ulteriormente modificato il nostro la nostra struttura retributiva dal settantanove fino all'ottantaquattro come ho già detto la battaglia dell'associazione ha comportato
La struttura dell'attuale stipendi che è passato attraverso la eliminazione della figura dell'aggiunto giudiziario il riconoscimento di un sostegno economico agli uditori giudiziari mediante l'indennità di missione
L'attribuzione della famosa indennità giudiziaria
Che riprendeva quella del sessantacinque a cui ho fatto riferimento prima
L'adeguamento automatico triennale del trattamento economico la onnicomprensività all'esclusività dello stipendio
E infine lo sviluppo con la legge quattrocentoventicinque dell'ottantaquattro di una carriera economica eterna per anzianità in classi e scatti
Ecco qui il deficit tentati
Mancata conoscenza del fatto che poi nella interpretazione non è urgente finanziaria nel dell'ultimo anno ha creato in realtà quella secondo me poteva sono influire su cui le classi e gli scatti non già sulla
Cambia aumenti determinati al collega alla aumento alla acquisizioni una diversa qualifica
è importante sottolineare che questo sistema è stato
Dalla sentenza che si interessava delle indennità
Però a dato una ricognizione dell'attuale normativa la duecentotrentotto del novanta dalla Corte costituzionale ha affermato che i cardini dell'odierno assetto retributivo sono nati proprio dalla indennità di funzione
Che quindi è conferita in maniera è uguale a tutti quanti i colleghi a prescindere dalle funzioni ha sottolineato il carattere speciale di queste indennità che la distingue dagli emolumenti propri della generalità dei dipendenti statali
Ha ricordato la peculiarità delle funzioni dei magistrati legati allo status particolare lo status speciale assegnato nell'ordinamento costituzionale la magistratura
è collegata e particolari oniriche magistrati incontrano allo svolgimento della loro attività particolari oneri perché è vero che
è stata inserita nel momento in cui c'era il terrorismo ma ovviamente
Ci siamo anche se poi abbia visto che non è sempre così riunione del magistrato anziano come solo quelli connessi alla propria vita ci sono altri otto
All'impegno senza precisi limiti temporali dell'attività del magistrato
E al meccanismo della rivalutazione automatica che con garantisce l'indipendenza ed evita che i magistrati siano soggetti a periodiche rivendicazioni nei confronti degli altri poteri
Importante questo perché è una contrattualizzazione non può essere legata al
Alla come dire l'abilità politica della
A.N. né di Giunta della Giunta che in quel momento va a trattare o al condizionamento del politico di turno e noi ne abbiamo viste le conseguenze con le affermazioni del
Ministro Castelli a cui ha fatto riferimento ieri nel suo intervento il presidente cena e allora rispetto a questo qual è la valutazione da fare
Sulle proposte di modifica dell'ordinamento giudiziario sull'efficienza del servizio e sui riflessi che le modifiche che ci sono state proposte hanno sulla retribuzione
Vorrei ricordare che la magistratura associata negli ultimi oltre cinquant'anni di attività
Se è stata fondata nel quarantaquattro ma direi che così come stato interessante andarsi a rileggere un po'la storia della magistratura sotto i vari aspetti può essere importante insomma ricordare che l'attuale associazione nel fare la credo circa
Dopo è stata fondata nel quarantaquattro ma l'attività nell'associazione nasce da un programma di Trani nel mille novecentoquattro cella
La costituzione dell'associazione che poi sì scioglie al momento del fascisti però tutta l'associazione è sempre stata consapevole
Che per evitare che le prerogative alle quali noi ci richiamiamo si trasfondere meriti di leggi il magistrato non può essere affidato solo l'autoresponsabilizzazione se per la propria condotta sia sul piano
Giudiziaria sia sul piano privato
Le garanzie circa lo status del magistrato devono riguardare anche il trattamento economico e ci ha ricordato la Costituzione la Corte costituzionale l'associazione sia opposta in quest'ultimo periodo proprio la reintroduzione dei meccanismi rigidi di carriera
Che potessero in qualche modo incidere sul concreto esercizio della funzione giurisdizionale sottraendo attribuzioni al Consiglio superiore
Che invece il garante dell'esercizio diffuse della giurisdizione opponente sia quelle prospettive di reintroduzione di quei pericolosi carrierismo e conformismi giurisprudenziale
Non si è trattato sappiamo bene solo di un atteggiamento di rifiuto ma che si è tradotto in proposte concrete che noi abbiamo fatto
In grado di assicurare una competere efficace disciplina della responsabilità disciplinare di
Compiere una più incisiva valutazione della professionalità un percorso formativo di aggiornamento della professionalità sempre più strutturato che coinvolga sia il magistrato in servizio che il vincitore di concorso
Forme di reclutamento che possano favorire una maggiore preparazione motivazione verso il lavoro del magistrato
Sappiamo che il cittadino non può scegliersi un proprio giudizio la precostituzione del giudice della distinzione dei magistrati solo per funzioni impongono una garanzia di professionalità diffusa tra tutti i magistrati
Quella precostituzione del giudice richiamate dal Morosini ieri consentirà un brevissimo accenno quando lui ha parlato sia di professionalità sia poi di
Violazione delle tabelle una brevissima osservazione ricordiamoci che la violazione di tabelle può comportare anche una rilevanza disciplinare quindi non è che possiamo parlarne così
En passant in realtà bisogna assicurare poi come alcuni colleghi tutti i titoli hanno detto quell'assistenza opportuna all'uditore giudiziario che deve essere garantito proprio attraverso una
Come dire
Interlocuzione con l'Associazione nazionale magistrati e sapendo che comunque il Consiglio superiore il garante anche di quella applicazione delle
Delle
Violazioni tabellari
E quando alla professionalità io cito un recentissimo sondaggio pubblicato
All'inizio del due mila sette ha svolto credo a Milano nel quale
Emersi dal quale è emerso che in realtà quasi il settanta per cento Dei
La popolazione intervistata ha riconosciuto che il magistrato ha una preparazione buono e molto preparato quindi quando parliamo di professionalità
Dobbiamo anche dimenticare che quell'immagine non è poi totalmente negativa perlomeno stando a questo sondaggio che è passato attraverso
Il Consiglio nazionale delle ricerche ed è stato avviato anche dal Consiglio Superiore della Magistratura
E allora la
Le novità che si annunciano nell'ultima versione del disegno del ministro Mastella ne sappiamo che incidono sulla dirigenza degli uffici sulla verifica di professionalità sulla mobilità dei magistrati sul reclutamento e dell'accesso in carriera
E sicuramente comporta una maggiore non ero onerosità dell'impegno lavorativo
Ne discende un percorso professionale che si contraddistingue per l'ampliamento della responsabilità del magistrato anche in termini di trasposizione degli obblighi derivanti dal principio della ragionevole durata del processo
Per l'estensione delle previsioni di limitazione dell'inamovibilità per motivi di efficienza del servizio vedi temporaneità in mobilità
Per la tendenziale elevazione dell'età di ingresso in magistratura
Le mie osservazioni sono circoscritte solo la valutazione di riflessi economici del nuovo assetto che ci viene prospettata per il resto mi rinvio
Alla
Recente parere del Consiglio Superiore e alle osservazioni critiche ivi contenute però quel progetto omette di tener conto della situazione viva in cui si vanno ad innestare
Le modifiche introdotte brillano per la totale assenza di ricadute positive sul trattamento economico
In realtà da quello
Passetto che ci viene indicato noi abbiamo soltanto dei riflessi negativi collegati a quei giudizi di professionalità ma non abbiamo nessuna ricadute in termini positivi di incentivazione rispetto a quello che
Il lavoro del magistrato
Se volete magistrato che coinvolge
Il giudice in scelte che incidono
E sarà anche richiamato il su diritti personalissimi dei cittadini non sulla libertà personale ma pensiamo
A
Grandi temi della bioetica pensiamo che il magistrato non può sollevare obiezioni di coscienza quando in presenza dei requisiti previsti dalla legge deve autorizzare la minorenne a interrompere la gravidanza così come il magistrato deve compiere quelle scelte
Che sono a confini con la eutanasia e non può tirarsi indietro
Allora occorre evidenziare che la magistratura può e deve dare un contributo ma solo un contributo alla recupero di efficienza che deve passare attraverso una
Rifondazione di un sistema che purtroppo è affetto delle medesime ricorrenti deficienze lacune che da sempre hanno accompagnato la vita della magistratura e l'efficacia della risposta giudiziaria
Ho rivisto la premessa del libro di pizzo russo sull'ordinamento giudiziario del mille novecentonovanta aprile novanta e Luigi parlava
Di disattenzione al problema della durata dei giudizi che ha indotto la Corte europea dei diritti dell'uomo condannare ripetutamente il nostro Paese senza che nessuno ritengo possibile neppure un tentativo per rimuovere le cause di questo stato di quote mille novecentonovanta
Se passa di undici anni per arrivare la cosiddetta legge Pinto
Ebbene allora Magistrate richiesti e si esige un livello superiore di lavoro una maggiore efficienza ma la dalla nuova disciplina come ho detto sul controllo di professionalità il magistrato riceve solo effetti negativi di sospensione di ritardi nel progressione economica
La
E lanciato un messaggio di dire solo di valore punitivo
E allora sotto questo punto di vista quanto al recupero di efficienza se è vero come ha ricordato anche il Governatore della Banca d'Italia nelle sue considerazioni conclusive che c'è
Una grave inefficienze una gara di disparità tra gli uffici le segnalati disomogeneità tra gli uffici sono effettive ma vanno monitorate e con esattezza e confrontate con le reali condizioni di disomogeneità esistenti nel Paese sul piano economico sociale della distribuzione delle risorse
In più e questo è un tema che bisogna affrontare perché non semplice associazione siamo univoci sulla risposta da dare a questo problema quello della individuazione del carico medio di lavoro
Che deve essere inteso non come un limite marcatempo che una volta assicurato possa ridurre l'impegno del magistrato
Ma come una garanzia della sua professionalità della sua capacità di coniugare un efficiente servizio in termini quantitativi con la qualità delle sue decisioni
Credo che noi dobbiamo
Respingere quindi non accettare l'assioma secondo cui la scarsa efficienza del sistema giustizia è addebitabile alla responsabilità dei giudici
La riprova è nell'aumento delle sopravvenienze dei flussi dei nuovi procedimenti anche dati della inaugurazione dell'anno giudiziario di quest'anno
La magistratura professionale ha avuto un incremento del sedici virgola otto per cento degli appelli in tribunale
Ed è il sessantanove per cento dell'ippica ricchi delle corti di appello
Allora credo che sia opportuno richiamare Errico tutti richiamarci a quella delibera recente del Consiglio Superiore della
Febbraio due mila sette in cui si è detto che il concreto esercizio della giurisdizione può essere ostacolata da una non più sopportabile carenza degli organici delle infrastrutture necessarie all'applicazione delle regole amministrative processuale
Che spetta al ministro quindi dare
Attuazione a quelle che sono le responsabilità che la Costituzione gli assegna
In questo quadro all'ora quali sono le prospettive
Martedì prossimo il cosiddetto tavolo tecnico assi
Riunirà al
Ministero per vedere di trattare
Quello che può essere l'aspetto economico è stato già detto nella riunione
Che
C'è stata dieci giorni fa che il Governo è
Stato del tutto carente perché
Il fatto che sia stato silente sul piano economico rispetto a quelle che erano introduzione del concorso
Che prevedeva un
Accesso di secondo grado rispetto a quelle che erano e valutazione di professionalità nulla è stato fatto
Allora io credo che
Le prospettive non possono che essere quelle di
Rilanciare
Quello che è stata la battaglia di questi ultimi sei anni cioè quella di una perequazione che prima deve passare attraverso la perequazione interna cioè con le altre magistrature che deve comportare un accorciamento della carriera
Però su questo punto occorre essere ben chiaro c'è anche
Bisogna innanzitutto capire il trenta è vero che il settantotto rapporto pressione dicevo che probabilmente la magistratura ordinaria era quella di serie A
Noi sappiamo bene del trend legislativo è stato tutt'altro in questi ultimi
Anzi la nostra categoria sempre più
Avvicinata alla Magistratura onoraria e non già a quella di qualità dell'accordo degli altri
Delle altre magistrature e questo comporta che il Sole ventiquattro Ore di ieri quando afferma che la retribuzione media del Consigliere
Della Corte dei conti e di
Centoquarantadue mila euro annuale
Anzi centocinquantanove per la Corte dei conti centoquarantadue mila per i Consiglieri di Stato e centosette mila la retribuzione media dei magistrati ordinari
è chiaro che da
Un dato che però è un dato falsato perché è un dato che viene compiuta attraverso la spesa totale
Diviso il numero dei magistrati è chiaro che loro hanno sono tutti generale
E quindi hanno quel livello lì noi abbiamo le qualifiche più basse e ci porta
A quel tipo di
Valutazione allora si tratta di
Indubbiamente avvicinare
La
Il percorso in termini di anni per raggiungere le qualifiche iniziale ed è quello che era stato proposto nel disegno del
Di legge del due mila uno che comportava l'attribuzione al magistrato di tribunale dello stipendio che attualmente previste dopo tre anni dalla nomina a magistrato di tribunale
Il conseguimento della chiamiamo la parificazione mai sono saltati della politica di appello non già dopo tredici anni ma dopo dieci anni
Corte di Cassazione dopo diciotto anni funzioni direttive superiori ventiquattro anni
Attraverso questa accorciamento dalla carriera all'epoca si era previsto credo una spesa globale di novantuno miliardi
è un beneficio che si aggirava intorno ai sei settecento mila lire annuale
A partire dalle qualifiche più basse fino a quelle più alte
Poi c'è il percorso della perequazione ai dirigenti
è una richiesta che certamente molto più onerosa per la finanza pubblica ma che noi non possiamo
Abbandonare perché comunque c'è
Quel riferimento a cui ho fatto della equiparazione settanta dalla trattamento del direttore generale che svolge funzioni effettive può essere un buon aggancio normativo
In terzo luogo occorre
Evidenziare la esigenza che sia il Governo a prospettare comunque delle valutazioni che tengono conto di quello che il disagio che l'uditore giudiziario oggi a
Perché
è stato ricordato anche questo ieri proprio per la
E il numero è levante o il numero ridotte delle vacanze
C'è maggiore difficoltà nella mobilità
All'interno della magistratura tant'è che si prevedono di reintrodurre delle mobilità forzoso
Esigenze di uffici e questo indubbiamente ricade ancora una volta sulla
Testa ecco di chi si trova ad essere
In
Al svolge le funzioni del genitore giudiziale
Io credo che da qui e probabilmente sarebbe utile che venissero proprio degli degli sale delle proposte concrete che noi possiamo veicolare discuterne in giunta e portare
Alla a questo tavolo tecnico
Chiudo dicendo che in realtà
La possibilità di far valere la voce della magistratura passa proprio attraverso una discussione interna all'interno dall'Associazione
Quindi è ancora una volta un invito che l'intera Giunta già fatte farà a non disperdersi attraverso altre forme di aggregazione che indubbiamente indeboliscono quello che è la forza della magistratura associate
Vi ringrazio per l'attenzione dalla parola
Ringrazio il collega Fuzio che
Allo stato mi correggo componente abbia fatto affatto della Giunta esecutiva
Adesso la parola passarla collegavano la persi col sostituto la Repubblica presso il Tribunale Agrigento
Che ci invece illustrerà più nel dettaglio quelle che sono le problematiche specifiche regioni magistrati per quanto riguarda in particolare le spese che questi ultimi devono affrontare spesso in occasione della prima nomina e le eventuali
Diciamo modi per venire incontro alle esigenze vi richiamo comunque ricaduti relatori alla i tempi assegnati anche per poter consentire poi il dibattito visto che già ci sono dei colleghi che hanno manifestato la loro volontà di intervenire durante il dibattito di per grazie
La trattazione della tematica relativa alla presente relazione non può prescindere da un inquadramento teorico di stampo sistematico senza il quale la stessa rimarrebbe puro elenco di numeri e cifre
Che deve quindi necessariamente riallacciato
Alla precedente relazione svolta dal collega Riccardo Fuzio oppure essendo specificamente indirizzata in particolare alla questione economica dei giovani magistrati
Mi piace allora pensare che la risoluzione della questione relativa al sette
Gli stipendi della magistratura ordinaria al netto delle spese da sostenersi siano o meno adeguati sia interconnessa alla generale questione economica dei magistrati
Ed attende in qualche modo al rapporto tra tipo di attività esercitata
Dove per tipo s'intende natura qualità e funzione sia valevoli in sé per sé sia riportata agli ambiti personali umani e reali in cui sono destinate ad agire e considerazione sociale è che se ne dà
Eh sì perché nell'attuale società capitalistica esiste una stretta relazione tra quanto ciascun soggetto nell'ambito della propria attività lavorativa serve meglio sta tiene considerato servire
All'utilità e all'accrescimento del benessere collettivo e quanto gli venne destinato quale controprestazione economica in un'ottica potremmo dire sinallagmatica
Il rischio allora è proprio quello che venga male in perpetrato il senso del servire alla società
E che quindi determinate categorie di lavoratori quali in primis non lo dimentichiamo quella degli insegnanti e dei professori anche universitaria nonché nella misura che andremo a vedere anche quella della magistratura ordinaria
Subiscano il danno dell'essere considerate poco alla moda in un contesto in cui tutto sommato l'educazione alla cultura alla conoscenza al senso civico I valori primari della solidarietà umana
Questi erano i principi dello ius gentium del non uccidere del non arrecare danno morale o materiale agli altri ed ancora i principi generali del non perseguire con denaro pubblico fini privatistici de rispettare i patti assunti eccetera
Non appaiono strettamente necessarie ed anzi vengono vissuti un po'fastidiosi perché limitativi dell'espressione di un individualismo egocentrico assoluto e mio per
Il punto su cui dibattere diventa allora quello dell'adeguatezza della proporzionalità della retribuzione economica della nostra categoria professionale in relazione al muso pubblico esercitato
E questo a prescindere dal fatto che si intervenga con la propria attività professionale
A dirimere i conflitti di stampo civilistico ovvero a ricercare la verità processuale nelle sfere interessate dal diritto penale
La determinazione delle suddette adeguatezza e proporzionalità deve collocarsi per acquistare una sua concreta valenza
In un ambito di rapporto comparativo con le retribuzioni di altre categorie di stampo dirigenziale in qualche modo avvicinabile a quella della magistratura ordinaria
Per le seguenti due questioni
Perché i concetti stessi di adeguatezza e di proporzionalità sono per loro natura relativi e dunque acquistano una consistenza ed una valenza sono se rapportati ad altre situazioni
Simili o in parte divergenti a condizione di delineare negli elementi di eterogeneità
Perché non ha senso alcuno porre a confronto situazioni diverso
E dunque
Nella fattispecie lavori aventi natura diversa per esempio lavoro pubblico e lavoro privato e o struttura
Oppure lavori che si basano sul rapporto assolutamente diverso tra coefficiente di stabilità e criteri di retribuzione
Per esempio lavoro del tutto disancorato da parametri di produttività e di raggiungimento di risultati e lavoro viceversa completamente ancorato ai medesimi
Dunque non saranno neanche considerati nella mia relazione cui lavori che attengono al solo ambito del privato quali quelli relative le cosiddette libere professioni come nell'ambito giuridico la professione dell'avvocato ovvero le dirigenze private cosiddette dirigenze private
Per l'evidente ragione
Che chi decide di intraprendere un tale tipo di professione decidiamo ente di entrare nel mercato del lavoro e di entrarci facendo di volta in volta un'offerta di prestazione lavorativa
Che poi deve incontrare specifiche accettazioni
Per far per frazionare singoli rapporti lavorativi che parte e controparte gestiranno dati certi parametri tariffari di base libera autonomia negoziale
Chiaramente un lavoro che bastato sul rischio individuale attinente alla ricerca del cliente e che non comporta né presuppone
Alcun vincolo di dipendenza statale o comunque pubblica ma neanche privata
Consente al singolo individuo che lo esercita di guadagnare massimamente tanto o massimamente poco asseconda di una serie di circostanze ancorati a situazioni di tipo ambientale di tipo personale
Come l'abilità nel cercare nel soddisfare le esigenze le richieste del singolo cliente l'esperienza di contatti sociali a propria disposizione che chiaramente tendono ad aumentare con il crescere dell'età
E dunque sono generalmente non molto espansa in quella giovani per cui ad esempio un giovane avvocato ha sicuramente una rilevante difficoltà ad affermarsi nei mercati già stato in cui inserito
Che in niente hanno a che spartire
Con un lavoro basato sull'inserimento in pianta organica in seguito al superamento di un pubblico concorso
E sull'obbligo di svolgimento di pubblica funzione
Secondo principi di buon andamento e di imparzialità oltre che nel caso della magistratura sull'obbligo di applicare la volontà del legislatore in perpetrando la ed adattandola al caso di fattispecie concreta
Facendo o cercando di fare giustizia
Riguardo al confronto con categorie pubbliche in certa misura privatizzate come ad esempio quella dei segretari comunali e provinciali
Si deve mettere in luce che gli elementi di privatizzazione che caratterizzano in misura piuttosto ragguardevole l'attuale figura così come delineato dal legislatore
Per le quali il mero diritto in seguito al superamento di pubblico concorso di essere collocati in un albo
Da cui i singoli sindaci e Presidenti della Provincia possono al momento della loro elezione attingere per effettuare una scelta che dura il tempo del mandato politico
E che può
Armi corredi determinate circostanze di gravi inadempienze reali o presunte anche cessare nel suo effetti giuridici in seguito ad un provvedimento di revoca motivata
La parametrazione di alcune voci stipendiali quali la cosiddetta retribuzione di posizione
All'attribuzione di funzioni aggiuntive oltre a quelle istituzionali tra cui la dirigenza di servizi uffici comunali in mancanza di Doni figure professionali nell'ente
E ancora la possibilità di conferimento al Segretario comunale di funzioni quali quelle di direttore generale collegate al perseguimento al conseguimento distinguo gli obiettivi di gestione
L'individuazione dello specifico coefficiente complessivo di retribuzione in relazione alla singola specifica realtà ambientali in cui il Segretario si trovano agire
Soprattutto in relazione alla percezione dei cosiddetti diritti di segreteria collegati dipendenti dal rogito di atti e contratti in cui a parte l'ente pubblico di appartenenza
Consentono peraltro per mero scrupolo comparativo di effettuare dei semplici accostamenti tra le relative situazioni di retribuzione economica
I dati salienti che caratterizzano la cosiddetta carriera economica chiaramente in senso tecnico della magistratura ordinaria
E che si ritiene opportuno sintetizzare per rispondere al quesito dell'adeguatezza degli stipendi sono rappresentati dai seguenti in via schematica
Il fatto che ad oggi il passaggio dalla classe economica ad un'altra avviene in maniera automatica
In forza cioè del solo trascorrere del tempo così come avviene in maniera automatica se l'adeguamento automatico della retribuzione triennale
Ancorato Chiomenti della retribuzione del pubblico impiego sia l'attribuzione degli scatti retributivi biennali all'interno di ciascuna classe stipendiale
E necessario però mettere in luce che nell'ultima bozza di riforma dell'ordinamento giudiziario i suddetti
Meccanismi di passaggio sono ancorati al superamento di una valutazione di professionalità ogni quadriennio a decorrere dalla data di nomina
Che può ultimato in uno dei seguenti modi con un giudizio positivo con un giudizio non positivo con un giudizio negativo
E che nel caso di una valutazione negativa si determina la perdita del diritto all'aumento periodico di stipendio per un biennio ed il mancato perfezionarsi di uno dei presupposti per il conferimento delle varie funzioni giudiziarie
Il fatto che il passaggio economico di cui sopra prescinde dall'effettivo esercizio di funzioni come visto prima anche quando esso è parametrato dimostrato un mutamento di funzioni
Per esempio funzioni di consigliere di corte di appello funzioni di consigliere di Cassazione
Nella misura in cui
Al di là della circostanza relativa al sette si esercitano o meno in concreto funzioni superiori a quelle di primo grado
E questo punto non sembra essere toccato dall'ultimo disegno di legge di riforma dell'ordinamento giuridico
Salvo quanto sopra detto il magistrato dopo il trascorrere di un certo lasso di tempo che vedremo dopo per la Corte d'Appello di tredici anni per la casa stime di venti anni dalla nomina
Raggiunge la maturazione dello stipendio relativa sopra dette funzioni di secondo o di terzo grado
Il fatto che nello stipendio del magistrato ordinario non compaiono in alcun modo voci di natura verso l'Iran
L'intero stipendio ripartito nelle tre voci dello stipendio dell'integrità integrativa speciale dell'idea giudiziaria rappresenta un unicum un importo fisso ed in variabile
Non ancorato in alcun modo la quantità e qualità delle funzioni svolte tempo impiegato a svolgerle tipologie delle medesime
Nessuna previsione di voci accessoria vuol dire che è richiesto al magistrato ordinario solo una cosa di fare tutto il suo dovere fino in fondo
E che il suo dovere di bene amministrare il servizio giustizia o viene soddisfatto totalmente o non viene soddisfatto per niente
Non essendo previsto uno sforzo aggiuntivo che egli possa Conte che può compiere quello che può colpire in più è sempre compreso nel suo dovere
Da qui un sostanziale mancato incentivo della qualità e della quantità del lavoro svolto lasciate solo lo spirito spesso di abnegazione del singolo
Ed una ingiusta equiparazione tra soggetti che spesso sono accomunati e diciamolo sono dal fatto di appartenere informalmente alla medesima funzione generale e giudiziaria
E che però in concreto la esercitano in maniera completamente difforme
Il fatto che una conseguenza del principio basilare dell'eguaglianza tre magistrati
Che sì tutti percepiscono al maturare dei vari anni di carriera carriera chiaramente ancora in senso tecnico esattamente gli stessi quel fiche enti di mutamento economico anche se svolgono funzioni direttive
Si ricorda che le uniche eccezioni a quanto suddetto sono rappresentare al Procuratore generale presso la Corte di Cassazione dal Presidente aggiunto presso la Corte di Cassazione dal Primo Presidente presso la Corte di Cassazione e dal Presidente del Tribunale Superiore delle Acque pubbliche
La retribuzione mensile del magistrato ordinaria spazia nella seguente panoramica luglio giudiziario senza funzioni nei primi sei mesi di servizio
Al netto delle ritenute tutte compresse eccetera percepisce una retribuzione netta di scarsi due mila euro che si aggira intorno ai mille settecento euro sempre dati con gli adeguamenti di cui sopra per cui possono maturare un centocinquanta euro un pochino in più
Nel corso degli anni
Dopo sei mesi di funzioni percepisce
Circa mille ottocento mille novecento euro con le funzioni poi uditore giudiziario comincia a percepire integralmente la voce dello stipendio suddetta denominato indennità giudiziaria che dunque raddoppia
Da un importo netto di Parietti trecentosettantotto euro e rotti a circa settecentocinquanta nel tempo
Il magistrato di Tribunale
Qualificati e ricordiamo si acquisisce dopo tre anni dalla nomina
Anche se come ben sappiamo spesso occorre aspettare anche più di un anno per avere il riconoscimento relativa alla qualifica e questo è un problema che si verifica per tutte quelle successive
Che chiaramente assieme la corresponsione del maggiore scrivendo retroagisce certamente al compimento del terzo anno della suddetta nomina
Percepisce uno stipendio netto di circa tre mila duecento euro un magistrato di tribunale dopo tre anni dalla nomine dunque dopo cinque anni dall'iniziale nomina percepisce netto circa tre mila cinquecento euro mensili
Il magistrato di Corte d'Appello bisogna aspettare il tredicesimo anno dalla nomina quindi dal quinto al tredicesimo c'è un blocco totale per otto anni consecutivi
Percepisce al netto circa quattro mila cinquecento euro
Quello di Corte di Cassazione la qualifica si acquisisce dopo venti anni ancora dalla nomina circa sei mila euro netta ed infine c'è un ultimo scatto
Per la funziona cosiddetta magistrato di Cassazione con nomi alle funzioni direttive superiori di circa sei mila e trecento netti
Allora appare interessante può apparire interessante seppur molto rapidamente dato anche il tempo a disposizione operare un confronto con le funzioni le seguenti di giudice amministrativo la trattazione sarà dettagliata dalla collega successiva
C'è soltanto la dire che la progressione economica dei magistrati amministrativi e equiparata formalmente a quella di magistrati dell'ordine giudiziario ma si perfeziona per intero in soli otto anni dalla nomina dei medesimi gli stessi fatti
Hanno parametrata a cura di magistrati la loro retribuzione stipendiale ma
Iniziano immediatamente a percepire uno stipendio di importo pari a quello percepito dai magistrati ordinari
Nominati i magistrati di tribunale con tre anni di servizio quindi saltando cinque anni di servizio della magistratura ordinaria con la qualifica di referendario
Dopo soli quattro anni dalla nomina percepiscono lo stipendio pari a quello di un consigliere di Corte d'appello dunque saltando nove anni di servizio che la magistratura ordinaria
Dopo altri ulteriori quattro anni dunque dopo complessivi otto anni dalla nomina percepiscono lo stipendio pari a quello di un consigliere di Corte di Cassazione quindi saltando dodici anni di servizio che la magistratura ordinaria
Con la qualifica di Consigliere del TAR
Esiste una voce seppure in senso atecnico definibile accessoria nel senso che non è fisse determinata a monte nella considerazione della retribuzione dei giudici amministrativi
Attribuita che quell'attribuita in seguito all'espletamento di funzioni di arbitrato
Ricordiamo che i giudici amministrativi in forza dell'ultima riforma normativa possono esercitare solo funzioni di Presidente nelle Commissioni abitare mentre a favore della magistratura ordinaria oggi inibito assolutamente il conferimento di incarichi arbitrali
Ci sono due tipi di arbitrati quello autorizzato e quello conferito
E in quest'ultimo caso il compenso
Nel primo caso autorizzato dal Consiglio ma è conferito dal singoli soggetti intuitu personae quindi con cui il magistrato amministrativo può interagire quello conferito invece attributo dal Consiglio in questo caso in seguito ad un'operazione diciamo definita di sorteggio
Il compenso va al cinquanta per cento all'arbitro e al cinquanta per cento al fondo perequativo redistribuito trimestralmente tre colleghi
Criterio che comunque vale per i magistrati ordinarie in assoluto anche per tutti gli altri incarichi che sono conferiti dal Consiglio
Poi c'è la figura di procuratori di Stato e degli avvocati di Stato anche in questo caso c'è una equiparazione formale a cura di magistrati che l'ordine giudiziario ma secondo una tabella che specificamente prevista dalla legge
Di cui delinea soltanto pochissimi tratti per cui un procuratore di Stato alla prima classe di stipendio percepisce come uditore dopo sei mesi di nomina quindi saltando soltanto sei mesi della magistratura ordinaria
Un procuratore di Stato alla seconda classe di stipendio e questa qualifica e tratte si attribuiscono sempre secondo un turno di anzianità e pregiudizio favorevole e procuratori di Stato che abbiano un'anzianità effettiva di due anni la prima classe
Percepisce quanto percepiva la figura prima delineata che oggi non esiste più formalmente dell'aggiunto giudiziario un avvocato di Stato alla prima classe di stipendio ed un Procuratore dello Stato la terza classe quindi vengono equiparate
Quindi si può diventare avvocati di Stato per concorso dopo due anni per o per anzianità dopo atto otto anni quindi dalla nomina a Procuratore di Stato
Nei limiti dei posti disponibili secondo quindi questa classe eccetera di quindi previo giudizio favorevole come prefissato adunanza età di tre anni nella seconda classe quindi
Il procuratore alla terza classe di stipendio diciamo e identico riguarda l'attribuzione che percepisce riguardo al magistrato di tribunale con tre anni di servizio
Per l'avvocato la prima casa e se supera il concorso dopo due anni salta tre anni della magistratura ordinaria altrimenti si aspetta gli otto anni ne perde tre dalla nomina rispetto a cura della magistratura ordinaria
E l'avvocato di Stato alla seconda classe di stipendi ad una professione del del procuratore la quarta classe di stipendio
E in realtà quindi dopo un'anzianità di servizio di tre anni nel primo caso e di otto nella seconda percepiscono quanto percepisce un consigliere d'appello quindi senza che diciamo dell'Ina successivamente gli elementi che possono essere tratti in quanto meno ci dà la relazione
Si vede che a questo punto diciamo il procuratore che diventa avvocato di Stato ha sostanzialmente una
Equiparazione alla Giunta diciamo il giudice amministrativo riguardo alla velocità
Con cui percorre diciamo questa cosiddetta carriera in senso tecnico
Per cui per esempio l'avvocato di Stato la terza classe di stipendio e questa qualifica si attribuisce agli avvocati di Stato ricordano quindi che si può diventare o dopo due anni dal concorso dopo otto anni in seguito alla mera anzianità
Praticamente che abbiano prima Z di cinque anni la seconda classe percepisce già quanto percepisce un consigliere di Cassazione
Quindi ci saltano dodici anni della magistratura ordinaria come abbiamo visto per i giudici amministrativi atteso che né demo trascorre otto dalla nomina mente per il magistrato ordinario ricordiamo Nemo trascorre ben venti
Fino ad arrivare l'avvocato generale dello Stato che percepisce quando il Procuratore generale della Corte di Cassazione
Anche la retribuzione spettante alla categoria appena esaminata si basa in parte sud una voce cosiddetta accessoria senza sempre nella misura sopra delineata cioè che non rappresenta un fisso ed un unicum
E infatti la parte cosiddetta accessorie razza dagli onorari prevista dalla legge del settantanove che sono riconosciute dal singolo procuratore avvocato di Stato quando lo Stato esce dal giudizio vincente e dunque senza oneri da sostenere
L'ultima figura con cui ho effettuato una perimetrazione quella dei segretari comunali e provinciali
Che premesso quanto sopra detto si mette in luce che la progressione economica degli stessi a parte il complesso di voci accessorie che sono sopra delineate non avviene diversamente a quella dei magistrati in modo automatico
Bensì è strettamente connesse ancorata al tipo di ente locale dove per tipo si intende lente classificato in base alla relativa grandezza
Che dipendere alzo dal numero di soggetti residenti nonché dal fatto del se venga qualificato il Comune a vocazione turistica o meno
Esercita la professione comunque velocissimamente le voci dell'integrità integrativa speciale sono le seguenti in qualsiasi Grass di comune gli eserciti la sua attività lavorativa
Sette mila euro circa all'anno lordi lo stipendio tabellare circa ventimila euro
All'anno quella che cambia soltanto la terza voce cosiddetta retribuzione di posizione
Che abbiamo visto può mentali in base all'attribuzione di funzioni aggiuntive quindi comunque parametrata ad un discorso di accezione di funzioni in più che possono essere svolte per qualità e per quantità
E che comunque va da un minimo di diciotto milioni ancora ancora tre milioni perché si basa sul contratto del due mila e uno nei Comuni fino a tremila abitanti ad un massimo per un segretario con incarico in enti metropolitane addirittura
Di lire ottantatré milioni annui
Si ricava dall'illustrazione sopra effettuata
Ed anche in base al confronto delineato con le altre categorie di stampo dirigenziale più o meno impellenti che
Innanzitutto gli stipendi di entrata per gli uditori cessi con che senza funzioni e assolutamente bassa e non incentivante in alcun modo l'ingresso nella magistratura
Condizione che esse non risolta a mio avviso potrebbe comportare il serio rischio che i più bravi tre laureati in giurisprudenza
Se non sospinti da una vera e profonda passione non temiamo la vocazione che potrebbe essere pericoloso decidono di intraprendere altre carriere ben più lucroso
Il disagio sopra rappresentato si evidenza soprattutto al momento dalla presa di servizio effettiva
Degli uditori con funzione attesa la media delle seguenti spese fisse che vengono sostenute per area geografica ho fatto un distinguo che non leggerò per non fare un mero elenco della spesa anche in questo caso tra area nord est nord-ovest al sud isole sud in genere
Da cui si evince per esempio che nell'Area Nord Ovest considerando come un mero esempio Milano una casa di medie dimensioni di un paio di stanze fuori chiaramente dal quadrato che rappresenta il centro
Assolutamente di interessi della città coste medio Euro novecento mensili e poi per esempio al nord c'è una considerazione
Cioè c'è un mutazione di di corrispettivo richiesto seconda
Se ci sia il verde o meno a seconda del silenzio meno quindi questi diventano dei parametri determinanti e valutazione del corrispettivo delle locazioni
Per esempio appunto nel nord-ovest con condomini molto alti e viaggi in aereo di spostamento che devono sostenere i singoli colleghi che chiaramente non possono essere assolutizzato ma cambiano
A seconda della destinazione chiaramente da dove provengono ma comunque sono in qualche modo facilitati dalla presenza di un numero piuttosto rilevante di aeroporti a disposizione
Lì per l'aria di nord est ce lo stesso discorso per quanto attiene agli aeroporti
Il costo di una casa sempre di medie dimensioni si aggira sugli ottocento anziché sui novecento mensili di media sempre con condomini molto alte con le stesse situazioni complessive mentre già se ci spostiamo nell'area sud
Chiaramente cambia moltissimo questo vale anche per il centro nord a seconda che si viva in città oppure in piccoli centri e questo chiaramente rappresenta un discrimine fondamentale per esempio in Sicilia
Chiaramente i prezzi anche i fischi da sostenersi da parte dei giovani canna moltissimo a seconda se essi
A la fortuna la ventura di vivere in città come Palermo Catania oppure in tutte le altre citati in qualche modo sono equiparate che sono più interne all'isola che possono andare da Agrigento Sciacca a Caltanissetta ad Enna
Per esempio
Ad Agrigento una casa in media mensile anche di amplissime dimensioni perché al Sud c'è questo parametro in particolare in Sicilia per cui non è che c'è una differenza molto cospicua secondo nel numero di stanze che Camera che variano
Che può aggirarsi anche sui quattrocento cinquanta mensile addirittura in aree del sud come a Cosenza
La casa può anche costare in trecentocinquanta euro mensili con spese condominiali assolutamente basse qui determinando di fatto una situazione profondamente diversa con i colleghi che prendono servizio viceversa nelle aree del Centro-Nord
Al centro delle situazioni più devo diciamo che vanno verso una situazione più in media per cui in aree come quella presente di Livorno di Spoleto una casa di medie dimensioni può costare dei seicento anche dei quattrocento e seicento euro
E vanno per aggiungersi chiaramente le spese per il vitto che tendono ad aumentare dal sud al nord in maniera piuttosto esponenziale
In sede di prima assegnazione poi linea di massima a meno che non si vada in case già mobili atte gli uditori devono anche aggiungere ai suddetti importi quelli relativi all'acquisto per il primo mobilio che Raboni endo ricorra situazioni anche col
Amore dei cosiddetti grandi magazzini comunque non si aggira sul meno di circa dieci mila euro per case di medie dimensioni
I magistrati contrariamente ad altre categorie come per esempio quella di militari o di bancarie non hanno diritto all'alloggio di servizio anche se lavorano a migliaia di chilometri da casa
E si ricorda che in forza della presa di servizio ci ha diritto oltre che però ad un'indennità di prima sistemi assegnazione anche la cosiddetta indennità di trasferimento di cui comunque bisogna dare atto cosiddetta anche di tramutamento che si calcola
Parametrandola pesa pubblica che deve essere effettuata il calcolo la distanza chilometrica
Dalla serie di provenienza che varia ci assecondati la sede cioè disagiato almeno per un importo di tre o di nove moltiplicato per i coefficienti i suddetti si ricorda infine che i magistrati assegnati alle cosiddette sedi disagiate a precise da quelle che possono le questioni successive alla modifica normativa che ben conosciamo percepiscono in più dalla terzo anno per quattro anni consecutivi
Circa settecento Euro alla mense di indennità aggiuntiva
Infine e chiudo c'è da considerare anche le spese per l'aggiornamento professionale
Chiediamo tener conto della della necessità di abbonamenti a riviste giuridiche dell'acquisto di Codice di testi che assolutamente non sono garantire tribunali se non ha forse all'inizio la prima assegnazione
Considerata anche oramai bisogna fare economia sulla carta nonché su materiale di cancelleria dati pochi fondi a disposizione
E che per seguire corsi di formazione sia centrale che decentrata chiaramente i magistrati in particolare se del sud devono sobbarcarsi di una serie di oneri che sono non economici nel caso da formazione centrale perché c'è
Una anticipa oramai da parte della sanità viaggi di cominciata con il CSM
E consente addirittura una prenotazione di un anticipo della spesa su Roma ma nel caso della formazione decentrata sicuramente sì anche perché in genere
In ogni caso i rimborsi non vengono chiesti e quindi comunque su questo discorso che diventa necessario predominante per un magistrato alla prese con Ispra per servizio che deve cercare di ricavare tempo anche per la formazione
Chiaramente in sedi in cui contrariamente ad altre a volte non riesce neanche a svolgere nelle dieci ore diciamo più o meno sostenibili giornaliere quello che il carico complessivo del lavoro affidato
Va bene tutto questo ed altro ancora che non riesce a essere compresse ne relazione chi viene lasciato le successive relazioni nonché successivi interventi grazie
Ringrazio ma la Persico per la
Per la cura per la precisione con cui ci ha esposto tutti i dati utili per il nostro dibattito devo chiedere purtroppo agli altri interventi di di contenere i loro interventi entro masse di quindici minuti
Quindi passo adesso la parola alla collega li ha finito sostituto potrà Repubblica presso il Tribunale di Rieti la quale ci parlerà proprio io diffusamente dell'aspetto della perequazione delle retribuzioni tra le magistrature
Scusatemi se posso qui perché avevo preparato delle slide per rendere un po'più
Immediato anche il discorso sulla relazione con gli scostamenti tecnico quindi a rendere un po'più facile
Il anche capire come che differenzi la relazione tra nostra presa in carica e quegli aste magistrature
Però in via preliminare il spetti il tema che mi assale segnato era un po'più ampio e di riguardava in generale anche la questione disinformazioni l'opinione pubblica che
E forse il discorso strettamente connesso anche
A la la questione della perequazione e a rivendicazioni di carattere ed il motivo e sarà reale ora
Io come già è magistrato vedo alcuni rappresentanti qui l'Associazione magistrati pochi in verità però devo dire come già magistrato vissuto con molta partecipazione il l'Assemblea del ventisei novembre del due mila sette che si è tenuta a Napoli è stato lo
Che sono importantissime perché un movimento partito dalla base i magistrati ha portato la questione economica l'attenzione viverci l'associazione io ritengo che in quell'occasione vertici associazioni abbiano potuto percepire se non sono sordi o miopi qual è il il saggio di giovani magistrati disagio derivante non solo delle questioni quindi economiche non disagio derivante proprio dalla disorganizzazione i apparati amministrativi dal carico di lavoro riservato permettetemi di dirlo ai giovani di tumori a volte accantonato inattività dell'arrivo dei giovani di tumori
E difficoltà che non sono percepiti adeguatamente all'esterno si avverte proprio la mancanza di informazioni da parte l'opinione pubblica di quella che la difficoltà che oggi incontra
Magistrato
Non si capisce all'esterno quanto è cambiato il lavoro del magistrato degli ultimi quindici anni da questo punto di vista devo dire che e difficile anche recepirli perché di trovare informazioni esatte su quello che sono le nostre condizioni di lavoro
Del tutto carente permettetemi di dirlo il sito di associazione io stesso ho trovato difficoltà a recepire informazioni fondati infatti il suo associazione non tarda sull'informazione sono stato missione in carriera non dà informazioni su quello che non strettamente economico
Non da informazioni su quelle che sono la dipendenza gli uffici giudiziari
Allora in fieri c'è stata una quanto Agna stampa anche un caso che la finanziaria parte di giornalisti che hanno dato di dati sbagliati sulle nostre retribuzioni perché fanno riferimento solo di scusi amente al trattamento economico di magistrati Cassazione questo devo dirlo che anche responsabilità in parte di magistrati che effettivamente e dell'associazione che non andasse fornisce
Azioni allora
Io voglio dire che
A
Voglio dire che in altri Paesi europei e qui il discorso è completamente diverso in Olanda presento il Presidente del Tribunale identica un singolo magistrato paga a livello il singolo ufficio giudiziario dedica al magistrato requirente o giudicante il rapporto che l'opinione pubblica quando si pone un problema il magistrato delegato
Riparte dalle consultazioni fa di comunicati stampa propri rispondere in modo fondato e per diciamo controbattere quelle che possono essere diffuso Iodice sbagliati
Si tratta di me i esigenti decadente esigenza di un ufficio stampa all'intero associazione un ufficio a cui si ha proposto un magistrato chi si anche adeguatamente preparato ad interloquire con i circuito interni alla ambiente giudiziario e si tratta di un'esigenza inderogabile trova tutela di quella che la
Funzione giudiziaria la prestigio Alfonso e giudiziaria
Perché io ritengo che
Data la qualità e prestigio funzione giudiziaria sia strettamente connessa anche la questione economica
E venendo problema strettamente economico
E voglio fa riferimento all'articolo due associazione l'azione magistrati che proprio prevedete agli scopi statutari quella tutela degli interessi morali ma anche economici dei magistrati e sono certamente connessi al prestigio e a dispetto la funzione giudiziaria
E appunti secondo me l'hanno già detto tutti i relatori i giovani magistrati avverto l'esigenza da un lato che si le retribuzioni soprattutto per i più giovani sia adeguate a livello di lavoro che si sono già Mattia svolge e dall'altro lato di detti lavorativi di sia giusto un tappeto pronto giusto rispetta le alterazioni dei lavoratori in particolare a quei magistrati che svolgono le dette funzioni analoghe
Ora per contro la dipartita Tiozzo i magistrati amministrativi TAR voglio innanzitutto premettere che in realtà dal punto di vista normativo attribuirla retribuzione legge prevede che si è identica
Per cui rispondenti qualifica quindi la diversità la disparità e sostanzialmente data da due elementi il primo elemento e così la fa dove sono estese magistrati amministrativi indennità giudiziarie che nell'ottantuno essere introdotta dei magistrati ordinari ed era stato l'indennità come già ricordato
Da del collega decada introdotta
Sorta di corrispettivo economico purtroppo per il sacrificio di alcuni colleghi impegnati nella nota che al terrorismo e un'indennità che fa anche se avessi fatto abilmente miseramente agli altri cattivi magistrati che certamente non corro rischi stilisti l'esercizio delle loro funzioni ma sta di fatto che si ne godono come Nico diamo noi
E il secondo elemento disparità e dato proprio dalla possibilità per i magistrati amministrativi di una più rapida progressione in carriera e voglio però chiarire un punto ed è stato già accennato dalla collega persi
Bella manuale persi con il è vero che
La nomina a Primo referendario agli e dopo quattro anni di anzianità nella qualifica di prenda aglio e a questa qualifica corrisponde il trattamento rimane economico magistrati Corte d'Appello però è anche vero che questo rappresenta un enorme vantaggio per chi arriva
Alla nomina di Primo referendario dopo pochi anni perché c'era funzionalità e per i magistrato ordinario perché ovviamente dell'anno l'accesso quindi a Magistratura amministrativa e accesso e secondo grado per cui ciascuno dei magistrati amministrativi si Cristina con sé per così dire quello che l'arroganza età pregressa quindi il vantaggio e assai elevato per chi arriva a questa nomina dopo pochi anni da di di esperienza magistratura ordinaria perché percepirà ben prima di tre diciamo è qui per vediamo noi al trattamento di guanciali Corti d'appello questo stesso trattamento e come economico poi
Poi e la nomina a Consigliere Capra invece avviene
Dopo quattro anni nella qualifica di Primo referendario e al consigliere Carbone l'insetto trattamento economico del magistrato di Corte di Cassazione e
Ed a ma se sono state Codacons ma c'è la Corte di Cassazione
Dopo quattro altri quattro anni esercizio la funzione
Dico al consigliere tarda sia la nomina prego giudizi ovviamente di non dei meglio a parte la residenza
La dell'accordo della Comit così residenza amministrativo di consigliere Cavarra oppure al momento di Consiglio di Stato serviva anche per concorso
Del concorso dopo un anno dal esercizio delle funzioni come consiglieri da TAR oppure dopo due anni da nove magistrati Tribunale ordinario e consiglieri stabile di Stato e riconosciuto trattamento retributivo di magistrati di Cassazione con quattro anni di anzianità
Su questo punto vorrei fare riferimento alla una legge finanziaria due mila uno che ha visto impegnata
La ha visto impegnata l'associazione su una battaglia cioè nella legge finanziaria due mila e uno a sostanzialmente riconosciuto un bonus a Consigliere di Stato e i Consiglieri Corte dei conti e ai levi magistrati TAR di quarto grado perché negli anni con un suo statuto trattamento economico nei magistrati Cassazione nominati per meriti insigni quindi un bonus sostanzialmente di quattro anni di Cooperfidi evitare il problema della linea nei ci si impegna ad eccedere con gli hanno riconosciuto la torta di bonus di su da punto di vista dell'anzianità di servizio e l'Associazione in quell'occasione ci ha oltre che lo stesso trattamento economico quindi riservato anche magistrati Cassazione cosa significa che quando giungeremo all'onestà di Cassazione avevo riconosce questo basti quattro anni di anzianità da punto di vista della retribuzione
Ora questi è sostanzialmente il quadro
Devo dire che
A questo punto nel questa diciamo disparità
E viene ancora più evidenziata al fatto che con la riforma del vento giudiziario sia nel disegno Castelli che in quello Mastella è stato modificato l'accesso in magistratura però vedo che la slide non mi
Ecco vediamo se tedesco ecco qui
è stato modificato il disegno di di accesso in magistratura
Particolare non si sa bene cosa
Succederà per questo disegno Mastella ma comunque prevede come per il disegno Castelli che legge Castelli che il concorso e magistratura riservato a candidati che hanno una precedente esperienza lavorativa quali i capi senza elettiva oppure un titolo possa Lauria oppure un precedenti esperienze magistrati onorari o
Milano reati cosiddetti eccellenti cioè laureati che conseguono la laurea con
Centosette centodieci e con la media di ventotto trenta e simili
E
Ma devo dire che
E accanto poi a questa modifica l'accesso in magistratura l'altra novità
Quindi rilevante è l'introduzione dei controlli professionalità parlo di questo vento perché strettamente connesso alla questione economia perché dal mancato superamento dei controlli professionalità dicendo gli effetti negativi sul piano della retribuzione quindi economica
Perché il disegno Mastella cosa prevede prevede che e le le notazioni professionalità che ancora a e più in crisi diciamo dei parametri ben precisi qua e là dove l'avevo già detto ieri altri relatori la capacità e la laboriosità quindi dei canoni che permetterà ovviamente al Consiglio Superiore tutto da riempire di contenuto però al mancato superamento dall'azione trasversalità consegue
Se il giudizio e non positivo il blocco realmente la retribuzione per un attimo e altrimenti quest'anno se lì sopra positivo ovviamente si recupererà
Il il sarà
Vito all'aumento però di retribuzione se invece e il giudizio negativo atte a un blocco della cartina per due anni da punto di vista feretri motivo sia della non non si potrà avere accesso alle funzioni alla qualifica superiore e altri durante questi due anni il il Consiglio aveva già satura potrà
Disporre che il magistrato infrequente un costo di qualificazione potrà su richiesta del magistrato anche applicarlo ad una funzione diversa e
Al termine di questo questo biennio se il Enzo concesse negativo si sarà destituita l'incarico se il giudizio invece è positivo alla saga di a quel punto diritto al lo stipendio per la questo nenti qualifica superiore o comunque alla
Lamento o periodico stipendiale
Ora io voglio dire questo
Che l'esigenza di
Di contrari per la sanità l'avevo già detto gli altri colleghi è un'esigenza ormai avvertita
Da tutti perché non è possibile come si dice anche il documento alla NL che si Contini affidare poche far danno molti quindi non li vogliamo i contratti sanità e vogliamo che siano il più possibile seria
E però il problema è un altro che a fronte di questi controlli personalità cosiddetti devono essere sicuramente rigorosi
E che vanno bene e che tutti credo le conseguenze negative sul piano economico ma nulla di positivo si prevede sul piano economico cioè se questi come personalità vengo
Superati e Magistrate particolarmente laborioso del magistrato va oltre quelli che sono i parametri eventualmente individuerà il CSM nulla è previsto su
Hanno del trattamento retributivo il disegno Mastella rompe così come Castelli non prevedo nulla sul piano della progressione quindi economica l'unica novità è rappresentata possibilità di pervenire alla trattamento però voglio magistrato tribunali in non in tre anni ma in due anni quindi l'accorciamento di un anno per quella che riguarda lo so il la progressione economica
Ma
Non è previsto null'altro e devo dire che anche il documento dell'Anm su questo punto
A me pare che non dica tanto si fa igienicamente rinvio ad eventuali successivi possibili le proposte che lei nelle si riserva di diciamo
Si riserva di potrà presentare e un'ultima cosa accenno vorrei dire questo che rivaluta depressa età però non posso prescindere a mio avviso dall'indicazione di un carico medio di lavoro perché qui abbiamo uffici giudiziari in cui al tasso completamente diverse
Io colleghi mi dicono è quando vanno ai corsi soprattutto e corsi deve ad una collega di Santa Maria Capua Vetere che mi dice io frequento i corsi e par voi invece il lavoro del nord Kooning Baggio completamente diverso perché perché la realtà di superfici degli uffici giudiziari commenta diversificata
E qui e poi l'esigenza di un paritaria Fubini Darfur tradizione che ci chiede indicazione un carico medio di lavoro perché ci sono sedie consento di contemperare esigenze aggiornamento professionale quelli familiari con quei lavori Stati che tutto ciò lo consentano
Allora il presupposto per la votazione di professionalità e forse innanzitutto in piazza e mai mettere un carico di lavoro e voglio dire che i magistrati amministrativi le prevedono la incarico me di favore per la la presente Consiglio prevede annuale
Ente quanto i carichi di lavoro quali sono i carichi d'udienza ed è molti Paesi d'Europa l'Olanda la Francia prevedono poiché sono incarichi medi lavoro io fra francamente non capisco perché è un discorso del genere non è mai stato fatto per la magistratura ordinaria
In conclusione
Solo l'ultima un ultimo accenno anche perché faceva risente il coordinatore Piraino
Al discorso a sentenza Corte costituzionale allora incluse voglio dire questo che
Il discorso la privazione alte magistrature e quindi il nell'indicazione diverso trattamento quindi retributivo soprattutto per i due magistrati non passa estremamente attraverso quella che è la necessità di chiedere la perequazione altri Magis due parti acque amministrativa perché come già detto la Corte Costituzionale ha già affrontato il problema era risolto negativamente c'è la Corte costituzionale ha detto che non venti ciò che li giornaliere diciamo assicurare e l'autonomia l'indipendenza del magistrato ma questo non significa che i legislatori e prevedere i sistemi di progressione in carriera identici e il per i magistrati di concertato contabili Mita e quindi da punto di vista diciamo ordinamentale ritengo che oggi siamo molti spazi se ed i principi costituzionali sono rimasti invariati quindi questa sentenza a mio parere rimane ancora
Diciamo banda il problema è che quello che bisogna portare avanti un discorso di adeguamento dei dei un trattamento economico a quella che la
Mutata realtà del carichi di lavoro e degli uffici giudiziari
Un ultimo accenno voglio soltanto far riferimento a questa raccomandazione dell'Unione europea che fa da chi ci abita Consiglio dei Ministri il tredici otto ve lo ante quattro che secondo me è la sintesi di quello che oggi i magistrati avrebbero astutamente rivendicare e domanda dall'organo
Politico quindi questa raccomandazione prevedeva e il raccomandava appunto gli Stati membri al di assume i giudici a sufficienza per metterli sia qui sia ogni informazione necessaria
Assicura che lo status di Bozzente giudici siano commisurati a limitare la professione Lactalis responsabili atti assumono prevedeva sopra di carriera ben definite a fin di reclutare conserva i giudici competenti mette a disposizione dei giudici personale ausiliario perché dura dei guasti
Ovviamente ogni commento è superfluo sui in dieci anni è stato fatto meno queste i raccomandati fare o meno recepite queste raccomandazioni grazie
Ringrazio la collega finito per la passione che ha messo nel suo intervento e anche per nell'avere rispettato alla lettera perché i limiti temporali assegnati
Solo una piccola affettuosa correzione siamo davanti alla Giunta siamo qui per parlare con tutta la Giunta che è presente qua davanti a noi anche con alcuni componenti del CDC
E anche alcuni componenti del Consiglio Superiore speriamo che ci ascoltino nel senso che speriamo che tutto quello che viene eletto qui venga tradotto poi delle iniziative
Associative efficaci
Passo verso la parola per l'appunto la componente della Giunta di diritto perché de facto carpette
Che la collega Andretta Cirillo giudice presso il Tribunale per i minorenni di Firenze che ci parlerà invece per i problemi relativi alla tutela previdenziale e assistenziale dei magistrati
Grazie
Volevo prima di iniziare
L'intervento che riguarda la previdenza ed assistenza
Proprio sulla scia della passione e anche delle mancanze che la collega Fini affini insomma evidenziato ed è bene che lo abbia fatto perché noi siamo venuti qui a a Palermo abbiamo voluto questa iniziativa tutti i componenti della Giunta tutta la Giunta ci ha creduto fortemente
Proprio perché sentivamo l'esigenza di interloquire siamo venuti per informare per quello che possiamo formare io spero oggi in questo intervento di dare
In questo senso un aiuto ma soprattutto siamo venuti per per ascoltare per ascoltare i vostri problemi e per cercare di
Tenere un dialogo che sia più costante anche più
Profondo
Dicevo io mi devo occupare di previdenza e assistenza allora vi devo fare una premessa di ordine molto bene ma di ordine quasi sociologico fino a qualche anno fa magistrato ordinario svolgeva la sua funzione
Con una certa serenità anche proprio con riguardo al profilo della retribuzione il meccanismo di adeguamento automatico dello stipendio da un lato nonostante già
All'epoca è stato detto abbondantemente magistratura amministrativa e contabile fossero ben oltre e già godesse le nostre indennità di rischio
Il meccanismo della buonuscita calcolata moltiplicando l'ultimo stipendio per il numero degli anni di contribuzione
E la pensione che si attestava più meno intorno all'ottantacinque per cento dell'ultimo stipendio nonché la possibilità di andare in pensione a diciannove anni sei mesi è un giorno
E inoltre il rispetto e la stima di cui godevano e mi direte noto partita di ordine morale certamente non a partita emana una
Risposta estremamente rilevante molto importante per noi
Dicevo ci facevano ci faceva lavorare anche in una situazione che incominciava a diventare di là di carico di lavoro crescente senza sentirne particolarmente il disagio col passare degli anni le cose sono cambiate e vediamo in che modo sono cambiate
Per andare in pensione occorrono quarant'anni di contributi la sperequazione con le altre magistrature è già stato detto
Si è ulteriormente ampliata e probabilmente ancora di più con la riforma e stanno andando affare dell'ordinamento giudiziario i giovani colleghi e particolarmente coloro che sono entrati dopo il primo gennaio novantasei
Corrono l'enorme rischio di percepire una pensione mensile che si attesterà se tutto va bene in turno al cinquanta per cento dell'ultimo stipendio
E nel frattempo diciamo con grande tristezza e dispiacere che è venuto meno per tutta una serie di cause notissime quindi non starò a riferirle
Anche il rispetto della collettività in tanti casi soprattutto grazie agli attacchi
Degli altri poteri del di che di dello Stato ed anche per quel conflitto fra politica e magistratura che in certi momenti è arrivato a livelli quasi di insopportabilità
Ora bisogna io però cerchi di spiegare il termine un pochino più concreti e spero di riuscirci il dato riferito I colleghi giovani
Bisogna quindi che vi premetta questo intervento vi sembrerà fatto un po'di troppe premesse ma sono indispensabili per cercare di dare di provare a dare un
Un'informazione abbastanza chiara spero dicevo dobbiamo un attimo vedere quella che è stata l'evoluzione subita nel corso degli anni Novanta dal sistema della previdenza obbligatori
La rivoluzione copernicana del sistema che è iniziata nel novanta trovato il suo culmine nella riforma Amato del novantadue
Che appunto che formava la previdenza che era incentrata sul raggiungimento di quattro obiettivi e cioè la stabilizzare la spesa pensionistica rispetto al PD
Ridurre la spesa pensionistica fondamentale ridurre il tasso di sostituzione vale a dire il rapporto tra pensione e retribuzione
E introdurre la previdenza complementare
Con la riforma Dini
Del novantacinque quindi il sistema previdenziale subisce un ulteriore e profonda modificazione a questi obiettivi
Appena indicate se ne aggiunge un altro che quello di uniformare le strutture amministrative quindi Sky all'Inpdap che lente che il PCI paga la pensione la Cassa Stato attraverso cui si dà vita
Alla sostituzione del sistema retributivo con quello contributi
Fino alla riforma Dini le pensioni erano calcolate sulla retribuzione o sull'ultimo stipendio o su una media di retribuzioni dopo questa riforma per coloro ripeto che sono stati assunti dopo il primo gennaio
Novantasei le pensioni si calcolano sulla base dei contributi versati il tasso di sostituzione incomincia a decrescere
E le ragioni di cioè da ricercarsi nel venir meno di tutta una serie di caratteristiche significative del sistema
Retributivo tra le quali fondamentale l'aliquota di rendimento al due per cento cosa vuol dire che la retribuzione pensionabile fino a quel momento dava un rendimento fisso appunto del due per cento
Col passaggio al sistema contributivo il meccanismo è completamente modificato nel senso che non vi è più questo rendimento fisso ma è legato all'andamento dell'economia
Con il sistema contributivo sostanzialmente prego
Si prevede che ciascuno ha persi i contributi in base alla variazione quinquennale del PIL gli stessi poi vengono moltiplicati per un coefficiente di trasformazione allegato all'età e alla speranza di vita e il tutto il risultato è la rendita pensionistica
Quindi ripeto il rendimento pensione sia collegato all'andamento dell'economia
La riforma Dini poi è stata modificata vedremo come dalla riforma Maroni prevede che si possa andare in pensione in un range di età che ha compreso fra il cinquantasettesimo ed il sessantacinquesimo anno
Per ogni età è previsto un coefficiente di trasformazione via via più alto che aumenta con l'aumentare dell'età quindi
Più alte l'età in cui si va in pensione e maggiore è la rendita
Pensionistica
Però i coefficienti non sono fissi ma legate alla speranza di vita e quindi dovranno essere viste di questi giorni proprio la discussione ne stanno parlando su passati dieci anni rivedranno e cui inficiati trasformazione sicuramente saranno
Più bassi quindi ci sarà una riduzione del tasso di sostituzione cioè del rapporto ripeto tra pensione e retribuzione
Voglio dire per fare un esempio perché capisco nella l'argomento esatte anche difficile chi andava in pensione a trentacinque anni di anzianità
Contributiva nel sistema retributivo percepiva una pensione più o meno pari al settanta ottanta per cento dell'ultima retribuzione dal novantacinque con quarant'anni di anzianità contributiva si potrà percepire una pensione come vi dicevo all'inizio all'incirca intorno al quarantasette quarantasette quarantotto massimo a largheggiare il cinquanta per cento e quindi serenamente
L'ho messo tra virgolette nell'intervento ma è provocatorio possiamo dire allo Stato il sistema di previdenza obbligatorio non assicura un tasso di sostituzione tale da consentire al lavoratore di mantenere lo stesso tenore di vita di quando era al lavoro
E allora per ciascuno di noi è questo il punto fondamentale
Diventa importante sapere in quale sistema si trova asse perché a seconda del tipo di sistema del calcolo della pensione sarà da versare il tasso di sostituzione e quindi questo comporterà per ciascuno di noi
La scelta la volontà di aderire o meno ad un sistema di previdenza complementare
Quindi i sistemi dal punto di vista normativo oggi previsti sono questi sistema retributivo puro se così mi consentite sistema contributivo puro e sistema misto
In questo senso il sistema retributivo continua ad essere previsto per tutti coloro che alla data del trentuno dicembre mille novecentonovantacinque avevano
Almeno diciotto dice diciotto anni di anzianità contributiva queste alla data che funge da spartiacque temporale fra il sistema retributivo e il sistema contributivo
Coloro che sono entrati il primo gennaio del novantasei come strana la vita
Sono sottoposte al regime contributivo e quindi rispetto agli altri l'hanno l'aspettativa pensionistica inferiore come vi dicevo tutti quelli che non avevano al trentuno dicembre novantacinque diciott'anni saranno
Soggetti a film calcolo misto fino al novantacinque retributivo dal novantacinque in poi
Contributivo
Vediamo un momentino anche qui come si presenta il nostro sistema previdenziale di questa importante per vedere cosa fare se e cosa fare allora ne abbiamo la previdenza obbligatoria che quella che ci viene erogata dall'intera
La previdenza complementare caratterizzata da un'adesione collettiva un fondo negoziale o a un fondo aperto lo riprendo
Fra un attimo perché per noi potrebbe essere importante e la previdenza integrativa che si caratterizza per l'adesione individuale a forme previdenziale
è chiaro che l'adesione collettiva
L'adesione individuale la prima fondi negoziali la seconda polizze assicurative sono due cose ben distinte
Come distinto e nell'un caso e nell'altro il target di riferimento nella previdenza complementare il target di riferimento e lavoratori in quella terra di ma invece è il cittadino
Così anche non lavoratore perché chiunque può aderire ad una polizza previdenziale ma non a fondo negoziale se non è un
Lavoratori questo cosa ci fa di rispedire sostanzialmente la previdenza obblighi obbligatoria è più strettamente collegata a quella complementare che non a quella
Integrativa che rappresentano quindi due realtà distinte non sono giuridicamente ma anche dal punto di vista dei dei costi e li vedremo
Su questa situazione che ho cercato spero non troppo confusamente di delineare Giachino questa assenza prescelta a non fare confusione ti ringrazio senza vita alla riforma Maroni che ha inciso in maniera sostanziale sulla riforma Dini
Perché perché una delle caratteristiche della riforma Dini era che la legge stessa prevedeva un sistema di incentivi interni
Alla legge
Minore rendita pensionistica perché andava in pensione a cinquantasette anni maggiore perché andava a sessantacinque la riforma Maroni ha inciso proprio su questo sistema di incentivi prevede il pensionamento a sessanta o a sessantacinque anni salvo limiti elevati per particolari categorie
E scardina ripeto gli incentivi nel senso che il coefficiente di trasformazione si ferma a sessantacinque anni quindi chi va a sessantacinque anni chi va a settantacinque anni non è casuale
Il reperimento comunque non non c'è differenza sessantacinque cioè il blocco è una può dire la criticità e Palese inutile stare ad approfondire allora in questa situazione così complessa così articolata eccetera c'è bisogno per noi che siamo al nostro volta una situazione complessa
Di cominciare a pensare alla previdenza complementare e qui il discorso diventa ancora più complicato se è possibile perché mentre lavoratore privato può accedere affondi
Negoziali che già esistono e che finora hanno dato bisognerà un rendimento maggiore del TFR
Questo non succede non è successo per il pubblico impiego e ancora meno per noi che siamo una categoria particolare
Per la quale tra l'altro riprovare copiato dalla senza di strumenti di finanziamento della previdenza complementare
Infatti da rivedere perché dico questo che la previdenza complementare come organizzata sostanzialmente usufruisce di tre strumenti il contributo del lavoratore il contributo del datore di lavoro e il trattamento di fine rapporto ora fino alla riforma Dini
Il che a fare il pubblico impiego non era previsto la legge Dini l'uva previsto avrà lasciato alle parti
Il compito di trovare gli strumenti e le risorse attraverso le quali modificare la buonuscita
In piazza Erbe questo è stato previsto per i lavoratori contrattualizzati pubblici con un DPCM del novantanove che poi hanno integrato e modificato in parte nel due mila che ha proprio previsto un sistema di passaggio
Dalla buonuscita alti a fare
Questo questo momento per noi non è sostanzialmente possibile quindi conserviamo la buonuscita ma qual è la differenza fra buonuscita debiti afferma lavoro uscita si calcola sull'ultimo stipendio mentre il TFR accantonamento annuale
Individuale rivalutato anno per anno
Perché dico questo questo cosa significa significa in sintesi molto estrema ma ho cercato di essere ripeto chiara forse anche un po'un po'un po'banale cari che se un lavoratore a una carriera dinamica e c'è una carriera che prevede che negli ultimi anni retribuzioni più elevate queste si riversano su tutti gli anni di servizio
Se invece a una carriera meno dinamica
Da questo punto di vista può essere più utile insomma più conveniente il TFR
Dico questo però con grosse incertezze nel senso non si possono dare in questo momento in questa situazione risposte sicure anche perché il confronto il paragone fra buonuscite TFR
Non è facile sono composte di voci diverse quindi sono valutazioni che incominciamo ma dire riflessioni che offre un pochino così alla alla platea
Però il problema io volevo segnalare ma credo a questo punto credo abbiate capito perché dalla riforma del novantacinque che ha introdotto il contributivo
Ciascuno di noi deve confrontarsi con la previdenza non al momento in cui andrà in pensione ma in un momento molto prima e cioè oggi
Cioè la questa
Previdenza diciamo nuova da
Obbliga ciascuno di noi
A pensare alla pensione in un momento prima che dobbiamo capire in quale sistema stiamo qual è il tasso di sostituzione qual è la ragionevole aspettativa pensionistica dopodiché in base al risultato decidere se
E cosa fare
Si tratta quindi ripeto di scelte però molto personali se e quale perché eventuale forma di previdenza attivare
Vediamo quali sono le proseguita io ho provato a dare così delle d'ora in avanti potremmo essere ve lo premetto nella fantasia giuridica però non credo una qualche non solo varie soluzioni varie possibilità almeno informarmi su quello che si potrebbe fare
La più semplice e quando uno si rende conto che il rendimento pensionistico si attesterà intorno al cinquanta sessanta per cento può essere la cioè sono polizza previdenziale dando vita a una forma di
Previdenza integrativa questa vantaggiosa perché immediatamente attiva la previdenza complementare branche vero che svantaggio OSA perché il pilastro oggetto contribuisce ovviamente dal solo
Una diversa
Prospettiva potrebbe essere quella perché non è contrattualizzato di creare un fondo pensione fra di noi
Senza il contributo del datore di lavoro lo potrebbe fare voglio dire fonte anche l'Anm no però qui si tratta di vedere se siamo in grado se c'è una struttura in grado di organizzare una cosa del genere
Un'altra prospettiva ancora può essere potrebbe essere adesione collettiva a un fondo aperto che però richiede un congruo numero di persone di aderenti per poter negoziare col fondo la riduzione dei costi
Anche questa potrebbe essere una soluzione per noi idonea ma indispensabile stabilire quanti e
Vogliono e quanti possono aderire questa fondamentale io credo che sia uno dei compiti dell'ANM prossimi cercare di capire fra i colleghi con una sorta che vi devo dire di sondaggio proprio per
Capire chi è interessato e dove possiamo arrivare
Un'altra possibilità infine potrebbe anche essere quella dell'attivazione di un fondo negoziale come hanno fatto i lavoratori contrattualizzati
Che hanno fatto l'accordo appunto con il datore di lavoro perché
Perché il fondo negoziale è uno strumento esclusivamente previdenziale deve utilizzare gestori economici per investire le risorse proprio per questo però a costi inferiori rispetto alle altre forme di previdenza integrativa perché
Non hanno necessità questi fondi di essere lucrativi per i gestori
Però
C'è un però altrimenti sarebbe troppo semplice questo richiede l'attivazione di un percorso analogo di cui vi ho riferito prima quello
Che ha consentito al pubblico impiego di trasferire la buonuscita in che attende come questo si può fare quello
Non so forse potremo pensare
Così
Anche qui una è una riflessione che offrono a fissare per esempio organizzare un sistema in cui si fissi una data qualunque al momento dell'accordo per trasformare ripeto buonuscita interpella mettendo da parte di questa previdenza complementare riusciremmo a
Più o meno omogeneizzata ci al sistema che hanno usato
Di privati e pubblici contrattualizzati
Il problema anche
Come vedete per i giovani da da queste varie cose che io ho detto che bisogna anche nello scegliere
Il sistema di previdenza complementare integrativa decidere se il giovane vuole una buonuscita sostanziosa una pensione più bassa o
Un
TFR più basso e invece la pensione più alta questa è un'altra delle opzioni che ciascuno di noi dovrà liberamente decidere ripeto non c'è una risposta uguale per tutti
Il problema fondamentale ripeto da tenere presente è la modifica del tasso di sostituzione quindi decidere se aderire
Collettivamente a fondo aperto aderire con l'attivamente a Fondi negoziali l'azione dell'ANM quella che deve essere secondo me anche avvalendosi dell'ausilio di tecnici
Vessati in questo settore è proprio quello di mettere a disposizione innanzitutto di capire far capire ai colleghi informare può mettere a disposizione gli strumenti per far comprendere su ciascuna delle soluzioni quali possono essere i costi e quali sono i benefici
Per quanto riguarda l'altro tema che è quello della indennità alle donne magistrato in maternità sapete tutti che la situazione si è sbloccata solo nel due mila quattro grazie all'impegno della Giunta brutti dico io facevo parte e dell'allora Ministro per le pari opportunità Prestigiacomo che ha consentito la modifica della legge ventisette ottantuno per cui dal primo gennaio due mila cinque le colleghe l'astensione per maternità possano anzi prendano la indennità e quindi è stata eliminata una delle più antiche discriminazioni
A danno delle donne in materia economica io
Non approfondisco questo argomento perché lo approfondirà anche con riferimento alla sentenza del TAR Lazio
Del due mila sei all'ordinanza recentissima del Consiglio di Stato del dieci maggio due mila sette la collega Ombretta Malatesta e quindi non non spendo altre parole anche perché esporrebbe moltissimo
Stop per chiudere sull'ultimo argomento
Che
Il discorso della indennità della percezione della indennità di rischio questo è un altro dei settori cui credo fermamente che l'azione dell'ANM deve diventare finalmente incisiva
L'indennità prevista dalla legge già citata numero ventisette dell'ottantuno è vero che l'indennità è collegata sarò veramente telegrafica sul su questo argomento lo lascio a dibattere collegata alla presenza in ufficio ma è indubbio col passare degli anni sono circa ventisei è diventata un elemento che possiamo definire lo scritto tra virgolette strutturale anche se non in senso proprio della nostra
Retribuzione quindi è veramente paradossale che non venga corrisposto con riferimento a una situazione quale la malattia
Che determinati casi può sono valide è prolungata spesso comporta anche dei costi economici impegnativi
Ritengo che intervenire normativamente per modificare la natura dell'indennità collega scollegato dalla dal binomio presenza rischio ormai superato nei tempi e farne un vero e proprio rimetto strutturale della retribuzione non richiede un impegno particolare se non la volontà politica
E al tavolo tecnico sulla questione economica
Varato di recente da tra Ministro della Giustizia NM
Anche questo così anche questo aspetto sarà importante costituiranno una verifica di quanto interessa la politica oggi di maggioranza ieri di opposizione
Seriamente discutere delle richieste della magistratura anche sul piano del trattamento economico ma vorremmo che il metro di misura adottato non fosse quello della riforma della riforma dell'ordinamento giudiziario ridurre ridurre ridurre vi ringrazio
Collega
Argomento e dell'Unione
Oscuri
Anche per la sua brevità
Adesso cominciamo con interventi programmati che si riallaccia idealmente alle relazioni che abbiamo già ascoltato mi limito semplicemente in questa fase di passaggio a lanciare due flash che magari potrebbero essere discusse anche successivamente il primo quello di
Ancora pensare già pensiamo un attimo a quello che ci aspetta
Parlo della nostra generazione tra venti trent'anni abbiamo già visto purtroppo già si situa affatto che molti colleghi con la ma mandare con l'avanzare dell'età
Chiara ente a volte oggi restano in servizio con la prospettiva di un incarico direttivo oggi anche questa prospettiva è venuta meno perché a seguito della riforma giudice unico gli numero degli incarichi direttivi si è notevolmente
Si è notevolmente costiamo ristretto oggi lo potremmo anche a persistere
Domani tra venti trent'anni a colleghi che restano sul lavoro soltanto per quei problemi di
Scatti di pensione che conosciamo e magari trovarci poi con una generazione di magistrati anziani e poco motivati è un fatto che il su cui dobbiamo riflettere allora questo punto io direi e propongo
Se non si possa cominciare anche a discutere del nostro lavoro tra mostra professione in termini di professione usurante
E quindi eventualmente anche
Alla luce del fatto che signori ormai abbiamo visto nel tempo l'età di accesso alla magistratura naturalmente al ventata perché l'età media dei vincitori del concorso in magistratura ormai si avvicina i trent'anni o forse lo sta dietro superando se non l'ha già superata
Dobbiamo anche cominciare a a a valutare che la nostra vita lavorativa si dare accorciare non può non accorciarsi e quindi anche in questi termini magari impostare il nostro dialogo con i nostri interlocutori istituzionali
Parlo solo a parole adesso alla collega Bartolozzi giudice presso il Tribunale di Gela che ci parlerà della situazione delle nostre coste nelle tribù economica
Nel quale
Allarmava possa
Accademia per sporadiche avanzare dovrà passare
Non sanità non è cosa mia nonna non sono abituata a fare il relatore
Difendere
Non troppo vicini anche perché hanno cominciato a fare spese cominciato
Apprenderemo quelli che mi conoscono sanno comincia a parlare
Ci pensa lei va beh
Allora volevo porgere il mio veramente più sincero ringraziamento agli organizzatori del convegno a Fabrizio Roversi a Luca Palamara e a a Mariano Sciacca che pur non è tra gli organizzatori che non vedo
Per avermi coinvolto voluto coinvolgere in questo convegno che tra il suo relatori rete persone insomma del calibro di Riccardo Fuzio a Mario Cicala che della questione economica hanno fatto veramente da una battaglia al loro cavallo di battaglia
Io da giovane magistrato Miss mi sono sempre limitata a ad aprire come la chiamo chiesto poco fa Fabrizio Nicoletti prospetta le competenza cedolino busta paga
Quello che guardo semplicemente il netto in busta sperando che questo netto in busta subisca prima o poi una repentina accelerazione cosa che non avviene quasi mai anzi mai fino adesso
è il le singole voci singole momenti sono semplicemente parti di un tutto non mi sono mai soffermata più di tanto
Poi a un certo punto mi sono chiesta il perché facessi qua esso sono un giudice del lavoro anche al Tribunale di Gela e di solito sono abituata ad esaminare scrutare guardare capire il perché il per come di ogni singola voce
Con la mia non la faccio col mia la mia busta vadano no non lo faccio guardo semplicemente gli importi e dico questo mi danno e questo vuol dire che mi ha mi tocca
Probabilmente mi sbaglio e questa mia rata convinzione dipende dal fatto che
Sono cresciuta nell'ottica di non fare il magistrato ma di essere magistrato
Però dico questo perché dalla lettura degli atti delle proprio del tavoli tecnici che hanno visto seduti insieme magistratura Avvocatura di Stato del Governo in realtà mi sono resa conto che occorre
Acquisire maggiore consapevolezza avere una diversa acquisire la dignità della nostra professione solo così si rende quel servizio di giustizia i cittadini di cui parlava ieri Barbara in termini di efficienza di veramente di giustizia piena quindi se non abbiamo la dignità se non abbiamo la consapevolezza di far parte di un tema non possiamo rendere al meglio a mio giudizio questo questo servizio che ci è richiesto
Devo anche dire che non proprio partendo da questo principio non condivido le opinioni di chi ritengono che la questione economica sedi rischia la nostra professione sono anzi convinta al contrario che
La NM debba continuare su questo percorso debba lottare con forza
Con maggiore forza di quanto abbia fatto fino adesso sui punti forti della questione economica e quindi perequazione adeguamento e trattamento dei giovani magistrati
Fatta questa breve premessa passo subito alla relazione
Sarò sintetica spero di stare di dieci minuti sia Riccardo Fuzio che Angelo hanno fatto ricordo storico uno alla sentenza del settantotto l'altra questa missiva inviata tre
Io ricordo invece un articolo di Carlo Guarnieri che del marzo del due mila due secondo il quale le retribuzioni dei giovani magistrati magistrati italiani non parlava di giovani ma dei magistrati tutti
Si collocavano diceva ai i magistrati italiani sono sicuramente a tutti livelli i meglio retribuiti dell'Europa continentale
Il giorno seguente ed era il l'undici marzo del due mila due l'allora Segretario Generale della Unione in internazionale magistrati fece una rettificazione puntualizzo dicendo che
Su ventitré Paesi monitorati le retribuzioni e magistrati italiani si collocavano tra il quinto al sedicesimo posto
Capite bene che i giovani magistrati non Savona quinto ma al sedicesimo quindi insomma in posizione diciamo mediamente bassa
La retribuzione attualmente io ho scelto di intervenire su un punto che non non è tanto come dicevamo solo la retribuzione suo complesso quando sulle indennità accessorie quindi
Quell'indennità che sono state riconosciute da varie fonti normative ora velocemente nell'elenco e che fanno lo fanno parte Granterre e parte integrante del trattamento retributivo di base del magistrato
Allo stato attuale la nostra retribuzione si compone di tre parte abbiamo lo stipendio l'indennità giudiziarie l'indennità integrativa speciale di cui hanno già accennato le colleghe
Poi sono state normativizzate altre indennità tra queste l'indennità di missione indennità di prima sistemazione e l'indennità di sede disagiata
Che vede come elemento qualificante il requisito dell'effettività della prestazione siano poi a essa collegata finalizzate ad obiettivi di maggiore produttività dell'amministrazione giudiziaria ovvero a compensare lo svolgimento di attività disagiato pericolose
Per quanto riguarda la prima c'è l'indennità integrativa speciale è stata introdotta con legge tre due quattro per cinquantanove la sua funzione quella di adeguare il e il reddito di lavoro al costo della vita per questo fu chiamato indennità di scala mobile o di condizionamento
Viene corrisposti misure intero percentuale non spetta nei casi di congedo straordinario di aspettativa di sanzione disciplinare o di altra posizione di Stato che importi riduzione di queste competenze oppure di sospensione delle stesse
Non è pignorabile non è sequestrabili e
Non è computabile agli affetti al trattamento di quiescenza di previdenza e dell'indennità di licenziamento
Una cosa particolare che la legge del cinquantanove non prevederà che essa rientrasse nella base di calcolo e quindi non fossero oggetto sostanzialmente a ritenuta IRPEF
Successivamente l'articolo uno lettera e di questa legge della legge trentuno per il cinquantanove è stato abrogato per effetto di un'espressa previsione contenuta nell'articolo quarantadue del DPR seicentouno del settantatré
E quindi questa indennità adesso concorre a formare il reddito complessivo e fini dell'imposta complementare
Per quanto invece riguarda l'indennità giudiziaria essa trova il suo fondamento logico giuridico nell'articolo è stato già detto dai colleghi nell'articolo tre della legge ventisette dell'ottantuno
Che ha stabilito e favorire giudici ordinari una particolare una speciale indennità correlata i particolari oneri che questo incontro allo svolgimento della loro professione
Tenete conto come già detto Elia che è un'indennità istituita nell'ottantuno enne piena epoca di terrorismo e subito dopo l'assassinio di nostri colleghi Alessandrini e Galli quindi in un periodo particolare
Queste indennità è stata poi estesa con successivi interventi normativi ad altre categorie nell'ottantaquattro è stata riconosciuta per i magistrati il Consiglio di Stato della Corte dei conti dei TAR e della giustizia militare
Successivamente con legge dell'ottantadue anche agli avvocati e procuratori Sato e poi anche ai giudici popolari della Corte di Assise componenti laici degli orribili Lello giudizi in giurisdizione ordinaria
In seguito la legge due due e due dell'ottantotto all'attribuita anche al personale dirigente qualifica equiparata le cancellerie e segreterie giudiziarie
E ancora nel novantotto nel novantanove è stata stesa al personale amministrativo del consiglio di stato dettare della Corte dei conti
Con la Corte con l'istituzione poi delle Commissioni tributarie è stata estesa anche al personale di queste segreterie quindi praticamente lei come lo quasi tutti
La cosa
Particolare dove sta è che non solo c'è stata questa estensione dell'indennità giudiziaria che era stata prevista originariamente solo per la magistratura ordinaria
Ma è stata estesa con maggiori garanzie in quanto da una parte poi il tema anche che verrà affrontato da Ombretta per esempio per quanto riguarda
La mancata concessione nei casi di astensione obbligatoria o facoltativa per le nei casi appunto di donne che stanno scontando un bambino
Noi quella legge del la legge istitutiva non l'avevamo quindi era prevista propone esclusione di questa delle relazioni questa concessione cosa che si cosa che non era non era con per il personale quindi delle cancellerie
Del comparto Ministeri che le godevano proprio su questo punto è stata sollevata questione di legittimità costituzionale dell'articolo tre della legge dell'ottantuno a riferimento l'articolo tre la Costituzione ma l'argomento che potrà tra Ombretta per cui
Vado avanti
Ancora una cosa particolare relativamente all'astensione con trattamento di miglior favore
è stata quella relativa alla mancate concessione per noi dal trattamento nei casi di congedo straordinario per malattia
Il TAR della Puglia sezione legge ha sollevato questione di legittimità costituzionale di quest'articolo dell'articolo tre con riferimento agli articoli tre e trentasei della Costituzione
è e ha motivato il remittente questa questione di
Costituzionalità sotto diversi aspetti
Il primo di questi era perché determinava un'ingiustificata disparità di trattamento rispetto al personale delle cancellerie come vi dicevo prima delle segreterie giudiziari che invece godevano e godono dell'indennità per i periodi successivi quindici giorni
Ancora dice per temi e renitente la norma e razionale perché stabilisce l'integrale soppressione dell'indennità per il primo giorno di malattia
Laddove per le altre componenti retributive abbiamo solamente una decurtazione parziale e non un venir meno dell'indennità ancora la sospensione dell'erogazione di indennità era collegata a causa non imputabile al magistrato cioè si diceva
Se è ora e malattia per cui non nessun addebito mi puoi fare perché mi penalizzi oltretutto considerando e con onestà e malattia continuano a lavorare a casa molte volte molte volte hanno già tante volte si scrive si fa a quell'attività che non si può fare in tribunale
L'articolo trentasei la Costituzione a sua volta era violato sosteneva il TAR Puglia perché l'indennizzo l'indennità giudiziarie natura prevalente retribuzione per ente mentre i tributi IVA
E la sua relazione si giustificherebbe in relazione agli oneri che il magistrato incontra lo svolgimento della sua attività ed ancora in ragione della consistente entità dell'entità e quindi della riduzione
Che il trattamento economico del magistrato subisce durante i periodi di assenza per malattia
Tutta la la questione è stata affrontata dalla Corte Costituzionale con sentenza duecentottantasette del due mila sei che ha ritenuto non fondata la questione quindi a
Praticamente a a ha motivato su tutti i punti quindi sulle sia sull'articolo tre sul sia sull'articolo trenta della Costituzione ritenendo la sessione la questione o fondata vi leggo brevemente la la motivazione
Per quanto riguarda la violazione all'articolo tre della Costituzione per ingiustificata disparità di trattamento tra magistrati impiegati amministrativi delle cancellerie la Corte escluso la possibilità di istituire un simile raffronto a causa della mancanza di omogeneità tra le due categorie di dipendenti
Ed è diverso meccanismo di determinazione dei rispettivi trattamenti retributivi
La Corte altresì evidenziato che la diversa entità della decurtazione che subisce l'indennità giudiziaria
Non me la rendere ragionevole discipline dell'emolumento dettata dall'articolo tre della legge dell'ottantuno rientrando nella discrezionalità del legislatore la determinazione dell'ammontare del trattamento complessivamente assicurato al magistrato durante il primo giorno di assenza per malattia
Ne ha dire della Corte assume rilevanza la circostanza secondo la quale la decurtazione dell'indennità giudiziaria sarebbe collegata ad una causa in questo caso la malattia non imputabile al magistrato in quanto la Costituzione non impone di attribuire al dipendente assente per malattia
Lo stesso trattamento economico di cui gode in consonanza di attività lavorativa essendo sufficiente che lavoratori siano sicure assicurati mezzi adeguati
Per quanto riguarda l'articolo trentasei della Costituzione anche qui la Corte mi ha escluso la denuncia per violazione
Atteso che è per valutare la conformità della retribuzione requisiti costituzionali e la propria sanità della sufficienza occorre far riferimento non già alle singole componenti di quel trattamento ma la retribuzione nel suo complesso
Passiamo adesso all'esame di quei trattamenti economici accessori
I di cui parlavo prima cioè lì che vi ho accennato prima l'indennità di missione indennità di prima sistemazione l'indennità riferì di saggia TA vi do semplicemente brevi tratti perché se non scorreva i dieci minuti
L'indennità di missione è stata introdotta con legge otto tre sei del settantatré al Titolo primo proprie disciplina del trattamento economico di missione ed è previsto ed è prevista per quei magistrati che si recano per ragioni di ufficio al di fuori della propria sede
è composta da due parti da una missione o di aria e poi da un rimborso di spese di viaggio giornaliera vitto e alloggio
Su questo tema sull'indennità di missione intervenuta la legge finanziaria da ultimo del due mila sei che a realtà con l'articolo duecentotredici
Abolizione l'indennità la diaria per per intenderci prevedendo semplicemente il rimborso delle spese di viaggio che il magistrato affronta
Questa indennità comunque rimane previste Arpe regolamentata per i magistrati di Cassazione che ricevono le funzioni direttive superiori in una sede diversa da quella ove esercitano le funzioni inferiori
Per gli uditori destinati ad esercitare le funzioni località diverso dalla loro sedie residenza
Per tutti i magistrati trasferiti d'ufficio per motivi diversi dall'incompatibilità ambientale a meno che non siano trasferiti in sedi di saggia te perché in questo caso gli compete l'indennità della legge centotrentatré del novantotto
E poi in via interpretativa questo beneficio è stato esteso i magistrati segretari del Consiglio Superiore la magistratura assegnate ministeri alla Corte Costituzionale magistrati trasferiti con conferimento di funzioni superiori
I requisiti minimi per poter godere di queste indennità sono due anzi tre sostanzialmente che ci sia stata una missione che il tempo di questa missione sia stato superiore alle quattro ore e che il percorso
Dal luogo della missione a al luogo dell'ufficio dove il magistrato esplica la proattività o comunque logo di residenza sia superiore ai dieci chilometri orari
Passiamo alle indennità di prima sistemazione anche queste disciplinata dalla legge otto tre cioè prestai del settantatré al Titolo secondo
Consiste nel rispondermi nel rimborso delle spese di viaggio e di trasferta
Che sono sostenute dal dipendente è da ciascun convivente Pulse appunto la questa convivenza si abituale cioè ciascun componente della prende la sua famiglia
Spetta oltre a questo rimborso di cui parlavo prima delle spese di viaggio c'è anche una cifra forfettaria
E spetta al dipendente trasferito d'ufficio che sia costretto a spostare la propria residenza in altro Comune al personale vincitore di concorso già dipendente dello Stato che debba assumere servizio presso una nuova sede
Ancora al personale collocato a riposo che entro tre anni dal pensionamento e trasferisca la propria residenza
Ancora la famiglia di un dipendente deceduto in servizio che trasferisco il proprio domicilio in altra criticità entro tre anni dalla morte del congiunto e da ultimo al dipendente non di ruolo trasferito per assunzione in servizio di ruolo
è un'indennità che se non corrisposta può essere richiesta nei termini prescrizione dei cinque anni
Passiamo all'ultima dell'immigrazione
Credo che il compito di esaminare che quella di seri saggia tale Pietro attitudini sì l'ultimo finito proprio breve brevissimamente
La legge centotrentatré del novantotto prevede accorate magistrati trasferiti d'ufficio e fiero coperture le cosiddette di sedi disagiate per quattro anni questa indennità
Che è parametrata al doppio della indennità di missione come diaria giornaliera presupposti per la concessione sono al trasferimento all'iscrizione d'ufficio il mutamento di Regione a distanza che fatta eccezione per la Sardegna deve essere superiore a centocinquanta chilometri
E lo spostamento Enza divisa Giata sappiamo tutti benissimo cosa e quindi non mi soffermo
Mi ero appuntata per forza anche per aprire il dibattito di dopo alcune cose che ha un modo che ho a apprezzato nelle relazioni dei colleghi
Che possono essere oggetto di dibattito quindi provo ad aprirlo io
Da ultimo la colleganza netta Fiorillo diceva pensare alle pensioni oggi da parte bisogna cominciare a pensare le pensioni si con quali soldi
Nel senso che se cominciamo ad avere uno stipendio retribuzione maggiore che ci consenta di mettere da parte una condizione degli accantonamenti per poi valutare che tipo di pensare vorrà avere forse questa cosa era possibile
Però finché la mia retribuzione quella che non posso certo pensare ad all'accantonamento preferisco ma non era una critica era una una riflessione
Ancora la collega Manuela persi come diceva nelle sedi del centro e nord Italia occorrono più soldi per prendere locazione l'immobile quindi comunque le spese sono maggiori
Anche rispetto ad una città della un Paese del del sud
Verissimo ma vuoi mettere il tenore di vita che noi ad usare la ad esempio abbiamo le prospettive di vita che abbiamo a Gela
Rispetto a una collega che sta in sedi fiorentina o quant'altro è indubbio che se io sto Angela prova scappare quando più possa quindi o maggiori spese quindi non solo sole spese fisse di
Viaggio di di conduzione degli immobili sono tutte quelle cose che ci che noi cerchiamo come già dei magistrati per avere un
Un un livello di vita diciamo un po'un po'e più adeguato a quello che
Invece mi trovo perfettamente d'accordo con quanto diceva Lia
Relativamente al fatto che la difficoltà di preparare anche l'intervento di oggi permane è dovuta alla l'impossibilità di reperire materiale sulla questione retributiva sul sito dell'ANM
Io sono tuta andare su Google cercare le stavo impazzendo all'inizio perché a parte le fonti normative non trovi commentare e i commenti di Riccardo Fuzio e di Mario Cicala
Non trovi pochissimo provvisorio appunti e qualche comunicato del delle varie correnti arma poco e per un giovane magistrato la formazione in questo senso è fondamentale
Quindi probabilmente creare non lo so un un sfido su questa sulla questione proprio retributiva
Da ultime affida e me ne vado raccolgo di invito di Riccardo Fuzio laddove lui dice che la la battaglia sulla questione che non dica debba essere affrontata all'interno dell'ANM ne sono convinta solo così si può fare
Solo all'interno dell'Associazione nazionale magistrati e non creando con movimenti a parte solo all'interno come categoria unitaria solo come date
In Italia forse qualcosa dal Governo riusciamo a scompare grazie
Allora
Siccome già ci sono sono stati preannunciati alcuni interventi nel dibattito abbiamo i tempi del pranzo che ci chiaramente pongono
Limite temporale massimo
Coloro che durano in termini eccessivamente richiamo sin d'ora Andrea Compagno per illustrato il suo intervento sono pregati di tenersi entro un limite di cinque minuti magari ecco
Cercando lo capisco però cercando magari di privilegiare delle vostre relazioni gli aspetti più
Come dire propositivi io di indicazioni pratiche istruzioni per l'uso hanno così per i colleghi che ascoltano grazie
Buongiorno ringrazio anch'io gli organizzatori del convegno per l'opportunità che mi è stata offerta
Il mio intervento vuole essere
Vuole ricollegarsi a quello di Antonietta Fiorillo a proposito della previdenza integrativa nella previdenza complementare scusate
Noi abbiamo sentito ed è quello il dato dal quale vorrei partire abbiamo sentito che il nostro la nostra prospettiva almeno per coloro che
Per coloro che sono stati assunti dopo il primo gennaio del mille novecentonovantasei è quella di percepire una pensione che si aggira non che certamente non sarà superiore al cinquanta per cento
Da qui dire proprio l'esigenza
Di attivare delle forme di previdenza complementare
I percorsi possono essere due ma attenzione possono essere evidentemente possono concorrere tra di loro c'è la previdenza individuale la la classica polizza vita che magari qualcuno di noi ha già stipulato ma oggi credo sia l'occasione per promuovere per renderci conto della convenienza invece della previdenza complementare collettiva
è il classico caso di cui è stato parlato del del fondo pensione fondo pensione lo strumento che il legislatore ha individuato per per completare per venire incontro appunto le esigenze anzitutto dei lavoratori
Esistono due tipologie di fondo pensione il fondo pensione chiuso e il fondo pensione aperto
Il fondo pensione ci sono differenze sia giuridiche ed economiche che vorrei brevemente sottolineare
In fondo pensione aperto è quello che viene direttamente istituito da organismi privati banche compagnie di assicurazione Società d'investimento mobiliare
Il fondo chiuso è invece quello che di regola viene istituito dalla contrattazione collettiva che noi e non abbiamo ma che potremmo comunque
Provare a costituire noi e che ha il grande vantaggio anzitutto
Di coinvolgerà il datore di lavoro che quindi contribuisce non
Il contributo non sarà soltanto provenienza lavoratore ma concorrerà alla contribuzione anche il datore di lavoro
Poi sotto il profilo giuridico la differenza è data dal fatto che non è un soggetto giuridico distinto dotato di propri organi Assemblea comitato di amministrazione organo di controllo
Ed è un organo che sostanzialmente determina le politiche di investimento del delle risorse
I vantaggi dell'attivazione di un fondo pensione sono essenzialmente tre
Il primo è dato dal fatto che il rendimento che statisticamente i fondi pensione determinano
Si aggirano intorno al sette virgola cinque per cento laddove invece non so se lo sapete la rivalutazione del nostro TFR accantonato si aggira intorno al due virgola cinque per cento
Perché è l'uno e mezzo per cento fisso più il settantacinque per cento del tasso di inflazione
Il secondo vantaggio della deducibilità fiscale del nostro contributo entro un tetto massimo del i vecchi dieci milioni di lire
è il terzo vantaggi anche la possibilità di un riscatto anticipato della del montante che viene via via accumulato alla ricorre di determinati presupposti possono essere l'acquisto della prima casa per sé o per i figli
Possono essere l'esigenza di ristrutturazione oppure esigenze sanitarie
è evidente che l'attivazione in forma collettiva di questo tipo di percorso consentirà all'associazione di spuntare delle condizioni più favorevoli da qui l'opportunità di
Attivare una forma di previdenza complementare collettiva
Per quanto concerne l'entità del con le modalità di contribuzione possono essere morale a contributo fisso o variabile evidentemente laddove a contributo fisso
Varierà alla rendita perché la rendita risentirà della durata della permanenza del lavoratore nel fondo della del rendimento che il fondo avrà che avrà prodotto
E dell'entità del contributo oppure possono essere a contribuzione a a prestazione definita nel qual caso invece è inevitabilmente la contribuzione che che varierà per garantire il risultato finale cioè una determinata una determinata rendita
Un'ultima riflessione quello sulle garanzie che è l'attivazione di un fondo pensione comunque richiede voi sapete che esiste è stata istituita alcuni anni il Comitato di vigilanza sui fondi pensione che svolge una funzione appunto di garanzie di controllo
Nei confronti delle Società operatrici che gestiscono fondi pensione
E questo per esempio al
Consentito di fare in modo che il crack finanziario della Cirio e dalla Parmalat non abbia per nulla coinvolto tutte io e tutti gli operatori che gestiscono
Che gestiscono fondi pensione ed esistono anche dei meccanismi di di tutela del attraverso la selezione pubblica degli operatori del del mercato che in qualche modo costituiscono delle forme di garanzia per per l'investitore
Grazie ho finito sino
Ringrazio molto Ambra compagno anche soprattutto per la sua efficace sintesi adesso legge una piccola inversione dell'ordine lavori per completare la discussione anche con gli aspetti dell'assistenza che la collega Fiorillo ha arrivò demandato all'intervento chiamo
A Ombretta Malatesta anche in questo caso ad aprire sempre di limitarci entro il il limite draconiano dei cinque minuti per consentire il dibattito finale
Buongiorno innanzitutto
Il tema che mi che andrò ad affrontare riguarda questa vicenda che è già stata evidentemente accennata dalla collega fino illo prima che attiene alla corresponsione dell'indennità giudiziaria a favore dei magistrati donna
Durante il periodo di astensione obbligatoria dal lavoro per maternità
Come è stato prima effettivamente anticipato a seguito della novella introdotta dalla legge finanziaria due mila cinque segnatamente dall'articolo uno comma trecentoventicinque della legge trecentoundici del due mila e quattro
Attualmente è riconosciuta dette indennità alle madri magistrato durante il piano di assegnazione dal lavoro appunto per maternità
Rimane però aperto questa annosa questione che ha impegnato in questo anni anche in realtà esponenti della Giunta
Via riconoscimento concernente appunto il riconoscimento dell'indennità giudiziaria
Per quelle situazioni in cui
Il periodo di astensione obbligatoria si è esaurito prima del primo gennaio due mila cinque data di entrata in vigore della norma nome l'asta
Quali le strade sino ad ora percorse in questa materia
Beh la strada evidentemente Principe è stata quella dei ricorsi al TAR avverso i provvedimenti di ministeriali di diniego di questa indennità
Del pari è stata percorsa in realtà infruttuosamente mi consta anche la la strada della sindacato di legittimità la Corte costituzionale sull'articolo tre della legge ventisette dell'ottantuno
Ciò in quanto è stato ritenuto per qualche risulta che il giudice delle leggi che ha dei bateau sulla questione di legittimità costituzionale
Sotto tre distinti profili ha sempre ritenuto infondata ogni eccezione a riguardo i profili di interesse erano stati quelli della disparità di trattamento quindi sotto il profilo dell'articolo tre
Delle donne magistrato rispetto alla generalità dei dipendenti statali e questa è una prima pronuncia del dicembre novantasei
Una seconda pronuncia con riferimento sempre per il problema della disparità di trattamento con i magistrati in servizio
E sul punto anche qua la Corte Costituzionale con sentenza dicevo quattrocentosette del novantasei a non ha ravvisato alcuna disparità di trattamento
Una terza pronuncia la centosei del novantasette ha escluso disparità di trattamento
Sotto il profilo dell'articolo trenta e trentuno della Costituzione ritenendo appunto che non vi fosse violazione delle norme costituzionali che prescrivono a tutela della famiglia della maternità e dell'infanzia
Sia arriva subito a quello che è il punto di novità a giudizio di chi sta facendo questa relazione
Il punto di novità è stato introdotto da due ordinanze della Corte costituzionale due ordinanze che nella mettere gli atti al giudice a quo hanno invero mostrato di condividere un altro punto di vista della vicenda
La prima ordinanza che di interesse riguarda nasceva su una rimessione del TAR Lombardia
Ad e dava una risposta ancora diciamo meritevoli di un approfondimento più esplicita
è stata l'ordinanza della Corte costituzionale numero dieci del due mila sei entrambe le ordinanze sono del due mila sei la prima era la trecentodue del due mila sei
Le quali hanno appunto evidenziato quale principio di diritto Espresso che a giudizio appunto della Corte costituzionale
Con l'entrata in vigore della norma novellata dell'articolo tre della legge ventisette dell'ottantuno novella ripeto introdotta dalla legge finanziaria del due mila cinque
Veniva a cessare l'interesse concreto ed attuale al vaglio di legittimità della Nord della precedente della norma come precedentemente formulata
Più esplicitamente appunto la Corte Costituzionale con l'ordinanza dieci del due mila sei approprio sottoposto alla giudice rimettente la questione della perdurante applicazione della vecchia normativa
Sotto il profilo appunto dell'intervenuta Novella
Su questo aspetto è evidente ed è noto a tutti che dinnanzi a questo principio di diritto Espresso due distinte orientamenti a il giudice può assunto
Mentre infatti irta la Lombardia sulla rimessione fatta dalla Corte costituzionale
Ha applicato il principio di diritto in modo pedissequo
Il Consiglio di Stato io sono grata al Consiglio di Stato come magistrato su questa ai invece ritenuto che Hillary il principio di diritto espresso dalla Corte costituzionale
Dovesse essere risottoposto al vaglio della Corte costituzionale
Perché
Perché a in applicazione del noto principio ordinamentale per cui non si può applicare lo ius superveniens
A situazioni pregresse rispetto all'entrata in vigore della legge in assenza di una spesa disposizione normativa che questo ius superveniens consenta di applicare
E quindi alla luce di questo principio appunto il Consiglio di Stato a rimandato alla Corte costituzionale la disamina della vicenda sotto il profilo sempre di disparità di trattamento
Evidenziando un un elemento di novità
E cioè indichi individuando un profilo appunto di possibile illegittimità per disparità di trattamento non solo
Con riferimento
Ai al personale del comparto magie comparto Ministeri
Che coccola contro esazione collettiva ha effettivamente avuto riconosciuta definitivamente l'indennità giudiziaria anche con riferimento e per i astensione obbligatoria
Questione già sottoposta al vaglio nella precedente rimessione
Ma altresì ravvisato a questo punto alla luce della novella una disparità di trattamento anche con riferimento alle colleghe magistrato che a seguito della norma introdotta con il due mila cinque
Attualmente usufruiscono che questa indennità giudiziaria
Questione che ritengo assolutamente lineare sui termini e ritengo di grande importanza perché e questo che il punto che mi preme maggiormente sottolineare anche per il lavoro che io mi auspico sarà poi condotto dalla Giunta su questi aspetti
Perché la Corte Costituzionale con queste due ordinanze ha mostrato di condividere una diverso orientamento rispetto a quello precedentemente emerso e una diversa sensibilità su questo tema
Mentre infatti le ordinanze precedenti erano sempre state estremamente tranchant sotto il profilo della infondatezza delle questioni sottoposte al vaglio della Corte
Con grande novità a giudizio di chi vi sta parlando queste due ordinanze per la prima volta introducono un dato di valutazione della normativa
Del tutto nuovo nell'affermare infatti che deve applicarsi lo ius superveniens anche le situazioni pregresse
Detto ordinanze sembrano indicare nello ius superveniens la garanzia di legittimità dell'articolo tre della legge ventisette dell'ottantuno
Sul presupposto infatti che deve sempre preferire sull'interpretazione della norma che comporti un quadro normativo compatibile con i principi costituzionali
Per assicurare la conformità a detti principi costituzionali la Corte deve necessariamente rimandare l'interprete alla norma novellata insomma la Corte
Deve necessariamente richiamarsi per il giudizio per assicurare la legittimità del quadro ad una norma nuova
La norma la Corte quindi mostra implicitamente ed indirettamente di condividere un giudizio di valore il giudizio di valore sotteso all'ordinanza di rimessione che ne ha fatto nuovamente il Consiglio di Stato
E quindi ha fatto bene al Consiglio di Stato a rinviare la questione a giudizio personale ovviamente
Alla Corte costituzionale perché in questo modo la Corte costituzionale è obbligata ad assumere una posizione interpretativa più netta
Più decisa
Più chiara ed fede il caso vorrei interpretare in in termini costituzionali quella che è la norma effettivamente applicabile secondo i principi ordinamentali
Alle situazioni ante due mila cinque
Ritengo da ultimo ecco da ultimo dico questi sono
Se quindi il primo profilo di grande interesse è demandato il giudizio della Corte non si può però non far proprio questo aspetto che diceva adesso e vale a dire il giudizio di valore
Che dalla dalle ordinanze della Corte costituzionale si pone l'attenzione di tutti audizione degli interventi ma l'attenzione anche di chi come appunto la nostra Giunta di questi problemi si deve occupare
Da questo punto di vista e qua mi attacco anche da proprio con un ultimo aspetto di di interesse
A quello che anche un suggerimento che ci viene dal Consiglio di Stato il Consiglio di Stato infatti nella rinviare la questione alla Corte costituzionale tuttavia manda getta un ponte così come giudizio personale fa la stessa Corte costituzionale al legislatore
Due sono le strade infatti che il Consiglio di Stato indica come percorribili al legislatore
Da un lato infatti il Consiglio di Stato chiede al legislatore una d'intervento innovativo ovviamente di tipo legislativo
Che abbia efficacia retroattiva e che sia corrispondente alla ratio ispiratrice della novella del due mila e cinque ratio ispiratrice che circa il medesimo Consiglio di Stato
Vale a dire nella nella vera adeguata i principi costituzionali una normativa altrimenti
Che tale non era
Secondo aspetto di lavoro demandato al così potente ma quindi anche chi a una relazione col costituente tenuto ad affrontare
La possibilità va lì a dire che il legislatore intervenga con una norma di interpretazione autentica
Che quindi avendo lo scopo di chiarire definendone i contorni della novella del due mila cinque
Possa evidentemente invia retroattiva garantire
L'applicazione laddove questa norma interpretazione autentica in questa direzione si collochi l'applicazione evidentemente dissi della delle Alpi novella situazioni pregressi
Sembrano quindi tempi alla luce dell'input provenienti dal Consiglio di Stato ma ancor prima ripeto da una lettura costituzionalmente orientata
Delle due ordinanze della Corte costituzionale i tempi paiono maturi però
Possibili
Sviluppi di un lavoro proficuo della nostra Giunta dell'ANM con il legislatore
Prima ancora di attendere il gli esiti di questo giudizio di costituzionalità e con questo augurio vi ringrazio per avermi fatto
Grazie trattano la testa e adesso la parola va alla collega Daniela ma Cagnoli giudice presso il Tribunale
Per i minorenni di Bologna che interviene
Sul temi sempre la questione economica
E delle relative novità
Buongiorno
Io intervengo anche quanto in quanto membro del Comitato direttivo centrale dell'Associazione nazionale magistrati
E per ricordare innanzitutto
A me
Anestesia tutti quanti come il tema della retribuzione dei magistrati e specificamente poi mi mi intratterrò sul tema della perequazione comunque il tema del trattamento economico sia
Da sempre realmente oggetto di attenzione da parte dell'associazione non soltanto perché è previsto dal suo statuto ma perché è un elemento importante della tutela dell'immagine e anche dell'indipendenza fondamentalmente della magistratura
Bisogna però anche dire che non è mai stato facile affrontare questo tema in particolare della perequazione non essendovi disponibilità ed essendovi pochissima ricettività essendo che è stata in un ambito politico legislativo
Ad affrontare questo tema ricordo semplicemente che ancora tanto uno contro uno dei non ricordo diciamo di una delle scansioni dell'attività che nel luglio
Del novantaquattro un deliberato della
Comitato di coordinamento fra le magistrature l'all'Avvocatura dello Stato Comitato di cui faceva parte anche l'associazione l'Anm auspicava la sollecitazione di un'iniziativa legislativa che in un quadro sistematico perché questo è quello che si è sempre richiesto ridefinisce le modalità di progressione secondo criteri di uniformità e di perequazione retributiva
Al fine di eliminare divergenze ordinamentali che davano e danno vita a situazioni di grande disparità fra le magistrature
Sembrava nel due mila e uno in diciamo nello scorso della della legislatura
Alla fine del quinquennio nel due mila uno sembrava che si potesse essere molto vicini alla soluzione del problema
Non ci si arriva per motivi che sarebbe complicato e troppi non ci sono i tempi insomma per poterne parlare estesamente quello però che voglio sottolineare
Che in quel momento il problema della perequazione
Diciamo si il Governo aveva speso una disponibilità ha un impegno in relazione al fatto che però si presentava la necessità di un disegno di legge
Contenente disposizioni per accelerare la definizione delle controversie pendenti davanti agli organi della giustizia amministrativa si parlava allora di un milione di cause pendenti in arretrato davanti alla giustizia amministrativa
E quindi di dare degli incentivi alla ma giustizia amministrativa perché sostanzialmente facesse
Il proprio lavoro in quell'ambito bensì diciamo come una specie di foglia di fico soltanto si prese in considerazione che forse si si poteva anche allora
Pensare alla perequazione con la magistratura ordinaria questo la dice lunga sulla sensibilità che c'è stato sull'argomento
Né il quinquennio politico successivo evidentemente era particolarmente propizio ad accogliere le giuste e legittime esigenze della magistratura oggi in tema di perequazione abbiamo una un argomento tecnicamente un argomento molto più
Forte
Visto che sappiamo tutti che per come è stata conformata la riforma dell'ordinamento giudiziario da Castelli e lo stesso disegno di legge di Mastella che non modifica
Castelli sul punto dell'accesso dalla magistratura amministrativa e ormai inserto che l'accesso alla magistratura verrà per lo più attraverso un concorso assimilabile al Tenco Orso di secondo grado che costituisce la modalità di accesso alla magistratura
Ordinaria con un come conseguenza un sensibile innalzamento dell'età media dei nuovi magistrati del futuro
E attualmente il magistrato amministrativo appena assunto l'hanno già detto altri quindi mi limito semplicemente a ricordare questo dato è collocata a livello stipendiale del magistrato di tribunale con tre anni di anzianità
Che è il quarto livello no sugli otto livelli retributivi che si consegue dopo cinque anni dall'assunzione in servizio quindi il magistrato entra
E inizia la sua carriera economica con un vantaggio di cinque anni rispetto a quello ordinario differenza che finora trovava una sua giustificazione anche nell'essere appunto il condito da concorso per l'accesso
Alla magistratura amministrativa di secondo grado ora questa giustificazione è venuta meno quindi
La cosa più urgente che si richiede intanto è la diciamo una
Un adeguamento del del trattamento di ingresso in magistratura cosa che potrebbe già essere fatta qualora vi sia la volontà di farla con il prossimo documento di programmazione economica finanziaria per poi essere recepito a livello richiesta cinque sta è una delle richieste che la situazione nazionale magistrati porta avanti attraverso il tavolo tecnico di cui è si è parlato molto di cui sapete ed è appunto il prima della perequazione che non riguarda evidentemente soltanto i magistrati e nuovi che accedono in magistratura perché questo meccanismo attuale in vantaggio attuale del magistrato amministrativo
All'inizio della carriera diventa si trascina in maniera vistosa nel prosieguo al punto tale purché il di l'ultimo livello stipendiale raggiunto al magistrato ordinario dopo ventott'anni dall'assunzione in servizio
E di diciamo estremamente più svantaggiato
Rispetto al trattamento del magistrato amministrativo che praticamente raggiunge questa questo questo traguardo con molti anni di meno
Detto questo riparto ribadito appunto che la perequazione con la magistratura amministrativa e uno delle una delle rivendicazioni fondamentali
Che sono state portate che vengono portate dall'Anm con molta forza al tavolo tecnico
Gli altri due punti sono la previdenza integrativa su cui non mi soffermo Antonietta Fiorillo ci ha spiegato molto bene i meccanismi della della previdenza vorrei soltanto dire questo che su cui sulla previdenza integrativa
La NM sta facendo e non da oggi e continuerà a svolgere un lavoro che è un servizio per per per per tutti noi
Naturalmente accanto dico accanto a questo servizio che proprio diciamo dell'Associazione per i propri associati
Occorre anche anche queste oggetto di richiesta un intervento pubblico che dia in qualche maniera rafforzi rafforzamento e di garanzia a quella
Tutta quella che può essere l'attività invece nel nel nell'ambito privato quindi un'integrazione
Il terzo punto oggetto delle richieste delle rivendicazioni
Portate avanti altra oggi dava NM riguarda in modo mirato i magistrati più giovani per i quali si chiede la previsione di varie forme di indennità che possono essere di tipo reale come per quanto riguarda l'alloggio
O in forma di benefici economici e equivalenti sappiamo tutto ci è stato detto ampiamente i giovani poiché siamo passati pure noi sono coloro che sopportano spesso insieme alla destinazione a sedi che altri non vogliono
Scomodità e funzioni di lavoro particolarmente difficili
Scontano anche la difficoltà di far fronte a delle esperienze in un'età che sarà tendenzialmente sempre più alta appunto per l'accesso in magistratura comporterà quindi una difficoltà in un'età in cui beh insomma è anche normale e legittimo che si metta su famiglia e fra l'altro
Qui veramente esco dalla dal protocollo
A proposito delle spese che si sostengono per stare per stare fuori sappiamo benissimo tutti come si svolge il lavoro
Presso il Tribunale amministrativi regionali poche o pochissime udienze al mese e che con il che non comporta affatto necessità di avere un alloggio stabile quindi le spese sono molto meno
Senza dire e io non sono fra coloro che sostengono che dobbiamo formalizzare diciamo il nostro lavoro come attività usurante stiamo attenti a usa un certo tipo di termini sicuramente
Noi svolgiamo tutti attività che sono molto esposte sicuramente al logoramento però le attività usuranti credo che dobbiamo tutto e tutti ricordarsi che forse sono qualche cosa di diverso
Vero è però
Vero è però che
Scusate ho fatto una digressione ho perso il filo il filo del discorso ma comunque posso anche concludere
Un ultimo punto Muti mo'punto che a cui tengo abbastanza ritorno un attimo indietro sul discorso della previdenza integrativa perché mi è venuto in mente
Anche questo
Andare in pensione in futuro con un cinquanta per cento della retribuzione per chi voglia andare in pensione senza
Diciamo attendere il limite che definirei estremo attuale
O comunque insomma andare in pensione anche prima può comportare la diciamo l'esigenza
Di
Fare qualche cos'altro già noi sappiamo che a differenza di altre categorie noi abbiamo una serie di limiti rispetta la possibilità di svolgere altre attività di avere altre fonti di reddito
Se ci si deve anche preparare a fare qualche cosa dopo per mantenere il potere d'acquisto che si aveva prima questo può in qualche maniera sottilmente incidere comunque sull'autonomia della magistratura perché pensare a fare che cosa dopo può anche dire con chi farlo che perché farlo quindi anche questo secondo me
è un elemento che richiede molta attenzione cioè la sicurezza del proprio futuro e un altro degli elementi
Attraverso i quali la magistratura deve mantenere la propria la propria autonomia e per questo Nord dimentichiamoci assolutamente mai l'importanza di quello che abbiamo sotto il profilo dell'adeguamento automatico
Perché questo
è veramente un elemento che è irrinunciabile e sono direi che non non vedo favorevolmente l'idea
Di aumenti retributivi differenziati in funzione meritocratica mentre è assolutamente necessario che facciamo diciamo sia assoggettiamo alle valutazioni di professionalità
Molto più importante invece ribadisco che chiedere ad alta voce pretendere in tutte le forme che ci sono possibili
Il la perequazione a partire dall'inizio dell'accesso in magistratura e naturalmente la conservazione degli degli degli altri dei livelli conseguenti grazie
Grazie alla collega magari eoliche che ringrazio anche per essersi prestata sostituito la collega Gallo di cui porto il saluto che purtroppo non è stata con noi per motivi
Diciamo che la né impedito di partecipa a questo convegno cedo la parola adesso al collega Marco imperato sostituito la Repubblica presso il tribunale di Marsala che ci pareva in particolare punto degli oneri che affrontano il giornalista
Credo che siate tutti più interessati almeno del pranzo a quest'ora quindi certezza senza però veramente il più rapido possibile
E mi dispiace anche che anzi
Illustri gli ultimi minuti possano essere evitate interventi programmati e non al dibattito libero che spero poi posso trovare più spazio nel pomeriggio perché c'è iniziati
Con troppo ritardo io sono
Personalmente convinto che le prospettive economiche
Dei magistrati di pente dipendano da quanto saremo coraggiosi in questa stagione di riforme mutazioni
Ante porremo la difesa dei nostri privilegi alla sfida della modernità modernizzazione verremo travolti da riforme punite Ricci invece che partecipare una svolta davvero benefica necessaria
Sicuramente la retribuzione dei magistrati non rappresenta il cuore del problema giustizia ma è un piccolo campo su cui si gioca la stessa partita che si sta svolgendo le macro sistema giustizia
E per questo è importante capire le dinamiche che giocare un ruolo attivo propositivo e coraggiose
Coraggioso coraggiosamente riformista scusate
Da questo punto di vista penso anche al richiamo che fatto Presidente Napolitano pochi giorni fa
Purtroppo forse anche perché non riusciamo a comunicare sotto questo aspetto le nostre posizioni sia al di fuori la sensazione che siamo trascinati in questo processo di riforma invece che essa me noi li trascina attori e
Comunicare che siamo noi i primi a sentire questa esigenza
Ed invece proprio sul terreno della retribuzione troviamo quelle rigidità di un sistema che ha fatto il suo tempo che da un certo punto di vista anche i suoi danni
Il primo si intimo di queste di questi problemi e tutto ciò tutto ciò che va sotto il nome di automatismo
Soprattutto quando questo automatismo non è trasparente ma mascherato di valutazioni in realtà spesso incapaci di incidere
E singolare che il meccanismo dello stipendio
Che ha stato ben descritto da chi mi ha preceduto abbia questa logica
Io non dico basso perché
Sinceramente non penso che possa dire questo ma sicuramente non alto e non incentivante non attraente diciamo all'inizio
Soprattutto ovviamente con i motivi questo considerazioni viene espone esponenzialmente rivalutata col discorso del concorso di secondo grado
E in questo modo si disincentiva però le intelligenze più brillanti e che soprattutto al nord possono trovare invece in tempi più rapidi delle
La possibilità di investire le loro professionalità e poi
Placida mente in sanità è sicuro in seguito così da disincentivare l'impegno e l'aggiornamento e complessivamente lo sforzo di miglioramento l'organizzazione
Io da questo punto di vista ho molto apprezzato lecite i riferimenti a questo punto che hanno fatto Fuzio e la collega finito
Anche sulla mancanza nel bar nella nella bozza di riforma dell'ordinamento di questo aspetto e penso che questa mancanza si anche strategicamente una grossa occasione da terra e per la per l'ENEL mette a delle rivendicazioni da questo punto di vista
è chiaro che dobbiamo fare un un trade of da questo punto di vista
E pretenderlo e e offrirci da questo punto cioè
Come diceva la collega se non molto felici io sarei da un certo punto di vista soluzione in questi primi due anni faccio una parentesi più concreta e forse più interessante
E questi pennelli ANIA ma Salas c'è stato felice di essere pagato ad ora come andiamo e come la mia donna delle pulizie sono avrei sicuramente guadagnato di più
Transazione molto banali ma per dire quanto il problema del controllo come dire non ci spaventi anzi soprattutto noi giovani che siamo inseriti in situazioni difficili non chiediamo altro perché crediamo che di fronte a questo avremo anzi
Riconosciute dei meriti dei sacrifici
Che si fanno perché li fanno tutti quelli che ci vanno non perché abbiamo delle capacità o del delle qualità straordinaria
Quindi questa dinamica di sicurezza e di disincentivazione va assolutamente ribaltata
Per questo parco di coraggio e per questo cerca di sapere è bene non nascondersi dietro all'alibi non far diventare la nostra autonomia dipendenza un alibi
Anche su questo tanti ormai lo stiamo dicendo
Ed è ora però forse di venire ai I fatti anche da questo punto di vista cioè non avere più paura che questi controlli e queste incentivazioni questa flessibilità anche sulla retribuzione possa essere il cavallo di Troia per una
Trasformazione del nostro lavoro in un senso troppo
Meramente quantitativo ci sta si devono trovare gli strumenti in molti casi anche all'nel nostro Paese o all'estero si possono già trovare degli esempi
Per trovare un modo di rendere più flessibile ma comunque trasparente garantista questi meccanismi di controllo di incentivazione e non far sì che eventualmente anche in questi casi possano essere inquinati dal problema delle correnti che tutti conosciamo
Sto cercando di saltare leggere perché il tempo
Estremamente breve
Faccio un'altra riflessione un collega mi faceva opportuna anche possa fare scollegato dal proprio al problema della retribuzione ma io non credo che sia così un collega mi faceva notare come si è un privilegio del tutto speciale
E io dico anche anacronistico quello che ci permette di essere trasferiti ad un altro ufficio senza che sia stato trovata copertura per il nostro posto
E dobbiamo renderci conto che anche da questo punto di vista che è collegato al grosso sì tema economico dell'occasione risorse nel all'interno del quale sta con la retribuzione la coperta è molto corta è sempre più corta
E quindi non noi dobbiamo metterci in discussione di fronte a questi temi e momenti in cui stiamo facendo delle richieste
Richieste
Che rimangono assolutamente legittime e fondate
Io vengo da Milano e sto faticosamente e felicemente formano una famiglia in Sicilia con dei disagi non trascurabili per mia moglie e il bambino che è nato qui a Palermo
Le distanze la difficoltà di mantenere anche un lavoro per il resto del nucleo familiare molti di noi le storie simili a questa e credo che quello che avvilisce non essa che Ciccio diverse
Ma la mancanza di quei piccoli baluardi che permetterebbero di lavorare con maggiore serenità e profitto
Il sacrificio in quanto tale
Misura la motivazione prepara la difficoltà e inoltre condiviso da moltissime altre categorie di lavoratori verso i quali dobbiamo dimostrarci solidarietà tenti evitando così di isolato cinque
Ma mesi questi fisiologici se e anche salutare i sacrifici
Se di chi deve fare la gavetta come mi dobbiamo però trovare la fermezza per pretendere ciò che invece è un diritto funzionale all'espletamento della nostra missione
Dico tra virgolette l'analisi lese mission nel senso lavorativo del termine e non è una comodità un privilegio per il treno strano staccati
Sì faccio riferimento intanto all'assistenza economica al primo trasferimento io credo che dovrebbe essere aggiornata sotto il profilo di una copertura piena e reale delle spese del trasloco come fare avviene in qualsiasi altro
Tipo di lavoro in cui Venica su un trasferimento di questa portata in questi tempi
E successivamente vi sarebbe
Ragionare sulla possibilità di ottenere detrazioni e convenzioni che permettano di viaggiare con dei costi più contenuti
Tutto questo attiene fra l'altro non soltanto al benessere economico ma anche alla soddisfazione e alla e alla serenità del magistrato
Che
Sono componenti importanti per chi a che fare con la ditta De Poli delle persone nel momento in cui deve esercitare la sua funzione dare questo servizio
E mio diritto e non un mio privilegio avere quel minimo di materiale giuridico aggiornato a partire da dico delle banalità dei codici commentati mai abbiamo avuto il primo codice
Io sono in atto nell'ottobre del due mila e quattro nel due mila sei arrivato il primo codice non commentato
No no le disse era del due mila sei forzatamente contro l'altro non faccio questa a quest'altra parentesi diciamo
Allora andiamo ed ottica
Nel Tribunale ho notato che c'è una biblioteca relativa agli anni settanta ottanta del tutto esagerata sproporzionata c'è
Fino agli anni Ottanta abbiamo comprato
Commentare i sul codice della navigazione e avevo io mi segnala messo a sistemare queste cose qua mi sono reso conto che
Di quanto fosse anche ridicolo al di fuori la mia la mia preoccupazione quando poi ad oggi non è non riusciamo nemmeno a prendere il Codice di procedura commentato od quel minimo di materiali giuridici per esempio e strumenti per registrare un interrogatorio cosa di questo genere
Ecco non è accettabile proprio per la dignità del lavoro che facciamo e per l'importanza che questo ha per gli altri non per noi
Che questo avvenga o che dipenda dalle casse del singolo ufficio dalla capacità del singolo dirigente su cui si potrebbe dire non molto moltissimo
Ma che
Agli occhi appunto della della cittadinanza non può essere una giustificazione per delle disomogeneità nella qualità del servizio
Ancora un
Ma altro piccolo
Provocazione doti vado veloce assieme a un minuto un minuto e chiedo scusa
Anche con riferimento alle riviste di aggiornamento a tutte queste altre spese comunque collegate al nostro lavoro credo che la possibilità di detrarre queste spese
Sia anche qui quanto meno doverosa un'un primo step verso quello che invece dovrebbe essere normale avere c'è la cassetta delle attrezzature di cui si parlava la sessione di ieri
Ha direttamente data Manconi soldi è vero ma tramite le prassi delle prassi virtuose e questa di indisponibilità che possiamo dimostrare a una sistema più flessibile
Possiamo ottenere dei risultati fin da subito anche senza aspettare gli interventi finanziamenti centrali certezze
Un ultimo un ultimissimo accenno privato alla conclusione e anche al alla valorizzazione di un altro aspetto che è stato accennato
Dal collega Pasquale Serrao D'Aquino che vi suggerisco poi perché non ci fosse di andare a già sua relazione
Con riferimento alla formazione e a un portale di autoformazione
Perché dico questo che riguarda la retribuzione è un altro tema su cui noi spendiamo molti soldi e si spendono molti soldi e non si sfrutta un enorme
Ricchezza che abbiamo di know how e di studio che ognuno di noi oggi fa ma che non è minimamente condiviso
Trovo abbastanza ridicolo che io debba magari trovare debba prendere la macchina fare cento chilometri da Palermo comprare un libro scritto magari da un collega di Milano
Per approfondire destinato ti pago e non ci sia invece la possibilità di condividere quelle che sono e patrimonio di Jury conoscenze giuridiche e di prassi che invece sul noi facciamo e questo sarebbe un altro settore che dimostrerebbe la flessibilità e la presenza di fare dei risparmi e quindi investire su altre voci come quella retribuzione
Ero partito da quello che trovo in una busta paga e sono arrivato a quello che cerchiamo di fare ogni giorno per rendere un servizio al Paese penso che se non ci dimentichiamo che questi due aspetti sono al momento di un unico respiro riusciremo a far entrare la magistratura veramente
Nel terzo millennio renderà moderna salvaguardarne le prerogative costituzionali Mario acquistando anche autorevolezza e credibilità grazie
Grazie anche a Malta imperato abbiamo l'ultimo intervento del PPE trentini Meo giudice presso il Tribunale di Salerno sul trattamento economico del cinema di Stati rispetto alla teorie
Anche per te devo purtroppo l'importanza di di durata grazie a voi almeno devo quattro persone iscritto a parlare sì sarò rapidissimo grazie
Allora credo che un intervento sul trattamento economico di magistrati ordinari per uditore giudiziario con funzioni e davvero un'occasione per farsi portavoce di un malessere diffuso abbiamo visto stamattina neppure ormai tanto strisciante
Che circola non soltanto tra di noi ultimi vincitori dello concorso rifinito ma anche tra Collevico cinque fino anche dieci anni di anzianità
In realtà dovesse sincero si lamenta che mi presenti sezione i magistrati Cassazione funzioni direttive superiori a però lo capisco in quanto in realtà il discorso da prendere le mosse lo stesso per tutti i magistrati c'è la retribuzione congrua rispetto a responsabilità assunte al carico di lavoro da smaltire
E diciamocelo come abbiamo già sentito Stato se indipendenza della magistratura
Voglio fare un esempio per chiarire questa mia affermazione
Esercita le funzioni giudice per abbiamo visto che sui tribunali Salerno sono sposato anche un figlio di cinque mesi ma diamo prova nel pratico cioè si guadagna poco meno di due mila quattrocento euro al mese questo quando uditore con funzioni novecento mille ottocento Euro vanno via per il fitto di casa
Sia più o meno macchina da mantenere assicurazione bollo in casa mia come tanti di voi sono l'unico percettore di reddito e sono anche fortunatissimo rispetto a tanti
Di voi perché come prima serio avuto quella dove sono nato lavoro quindi al sud Italia metri molti di voi sono a centinaia di chilometri da casa semmai al nord dove compra e anche la frutta è diventato un lusso e dove il fitto di casa e più della metà dello stipendio e dove tra l'altro dovete viaggiare continuamente per tornare nelle o delle vostre famiglie vittime
Posso dire che come tutti voi o come obiettivo l'acquisto di una casa per la mia famiglia più o poi dovrà succedere e pochi giorni fa parlavo a proposito di rapporti con le altre professioni con l'amico che lavora la Banca d'Italia
E che guadagna due mila novecento euro netti al mese che poi diventeranno tra due anni ho capito quando tre mila cinquecento euro netti al mese con vari benefit che alla fine ho gli ho detto senti non lo so ma lo voglio sapere che venti Fitto ahinoi non mi interessa
Che ha manifestato il solito classico stupore però cioè quando ha chiesto il mio stipendio mi ha detto mamma mia ma non pensavo che guadagnasse così poco ma almeno avete la tessera ferroviaria gratis al cinema gratis dell'autovettura di servizio detto guarda non c'è nulla di tutto questo
E mi diceva senti dati pezzi che ci sono o compra una casetta qui in questo quartiere piuttosto che un altro dove gli appartamenti costano di meno ora Lugli può farlo se vuole
Ma per noi che siamo magistrati ore proprio così semplice in quanto spesso c'è il rischio che il nostro vicino di casa è un fedele fruitore del servizio giustizia
Oppure usciamo di casa e ci diamo del supermarket in compagnia del capoclan Pizzi adesso dalle Caio e non sto inventando niente perché è capitato al nostro collega un funzioni di Sostituto Procuratore da Repubblica Bergamo nel mondo
Per carità questo può succedere in qualunque quartiere logico però è indubbio che in certi rischi che c'è in certi rioni rischi aumenta e quindi con Signorini amico a della Banca d'Italia ma non il nulla i prezzi delle case aumento in modo direttamente proporzionale
Alla riduzione di detto rischio insieme a rischio diminuiscono con questo stipendio proprie possibilità di acquistare casa
Senza dimenticare che è un appartamento di critica né uno spazio di qualche metro quadro per uno studio visto che il Tribunale del sud di Salerno almeno le stanze i giudici non esistono abbiamo due computer per sei persone qualche parte sentenze dobbiamo scrivere
Ecco quindi lo status
Cioè ci sono dei limiti delle necessità e dei compiti che rendono assolutamente necessaria l'aumento strumenti stipendiali reso ancora più indifferibile dal cambio lira euro che ha danneggiato tutti dipendenti pubblici oggi paghiamo due milioni e mezzo al mese
Altro esempio sono incarichi extragiudiziari ormai è chiaro che dopo la vicenda di incarichi sportivi il Consiglio sulla magistratura punta sempre di più verso l'esclusivo esercizio delle funzioni giurisdizionali per evitare l'appannamento di indipendenza della Mattel magistrato ecco quindi nuovo lo status
Ora appalti incarichi di studio di approfondimento che sono frutto di passioni del singolo spesso ci spinge anche la ricerca di qualche soldino in più
Ora spinge da parte il Consiglio per l'esclusiva esercizio delle funzioni impone anche di ratificazione economiche holding garantire quell'indipendenza che non può tradursi soltanto in oneri ma deve essere anche tutelata mediante i cosiddetti onori
Tutto ciò evitando di sottolineare è stato fatto già A.T.I. collega mi sa dire contabile hanno ampia cessa detti incarichi già guadagnano molto più di noi
Sul punto voi diciamo il rapporto che altre magistrature secondo me in grottesco ne siamo quelli che la lunga paga di peggio quando si tratta però di fare l'adeguamento Istat con la determinazione delle ATI e percentuali ecco che torna l'unità con il capitale Comitato intermagistrature di vigilanza o ma su questo applicazione dell'aumento
Ora la stessa esistenza di questo Comitato dovrebbe essere sintomatico di un trattamento economico non dico uguale ma quanto meno simile
Mi se ne farà la solita eccezione che poiché è stato rilevato tutto sommato è venuta meno cioè il concorso altare il concorso alla Corte dei conti sono concorsi di secondo grado che invece possiamo entrare con la laurea
Ora accetto la differenziazione la voglia accettare sotto questo profilo che è oggi siamo concorso di primo grado bisogna però ricordare che in certi uffici i magistrati ordinari fanno anche quattro udienze settimanali
Che scrivono centocinquanta sentenze all'anno portano ruolo anche quaranta processi hanno i pubblici ministeri la reperibilità giornaliera e notturna e c'erano gratis fanno tutti quanti straordinari gratis perché abbiamo il privilegio di avere l'orario di lavoro
Scriviamo anche i festivi quindi lavori apriamo anche la domenica dato il carico di Thiene settimanali anche quelli grati se sono i vantaggi della retribuzione onnicomprensiva
Allora adesso andare a chiedere altare la Corte dei conti se la situazione la medesima non credo che se fanno due udienze al mese ora saranno pure concorso di secondo grado ma il carico di lavoro per i magistrati ordinari e di terzo grado quindi pasta che devono chiederò la perequazione annulli
Il problema di scarico sostenibile realtà è un problema quale più presto noi iscritta l'Associazione nazionale magistrati dobbiamo farci carico proprio rapporta nostra retribuzione senza scadere nel cottimo giudiziario perché non sono la stessa cosa
Un'ultima notazione questo convegno
A mio avviso è il grande merito di darci la possibilità di esprimere nostre opinioni nell'alveo dell'Associazione nazionale magistrati e in merito anche di permettere associazioni grazie nazione magistrati tastare il polso di noi ultimi entrati magistrature quindi di avvicinarci l'associazionismo è inutile nasconderci
Spesso negli incontri di formazione ci siamo confinanti quanti un po'di sfiducia verso l'azione dell'Associazione nazionale magistrati esso compresso e poi in particolare l'azione squisitamente sindacale
Secondo me dobbiamo evitare di considerarci spettatori dell'azione di associazione perché noi siamo l'associazione cioè siamo nulla cosiddetta base e noi quindi con le nostre condotte dobbiamo e possiamo limitare l'azione dei nostri rappresentanti
I problemi che investono la magistratura tutte in termini prettamente economico sono ben noti abbiamo visto la Giunta esecutiva centrale la quale quindi respinge con decisione e rapidità verso un miglioramento del nostro stipendio chiedendo la perequazione per ottenere magari qualcosa in meno ma che sia qualcosa
Con qualche collega abbiamo pure abbozzato
Un progetto di carriera economica in caso di mancato accoglimento della privazione basta che si entri già come stipendio Polidori giudiziale di sei mesi che alla nomina di magistrati che Bonaiti percepiscono stipendi magistrato dopo tre anni
Che si preveda la figura del magistrato di tribunale dopo otto anni che al magistrato di appello si dello Stephen al magistrato di Cassazione che magistrati Cassazione con l'FTSE ecco le sedie se l'aumento che la di Cini agli stipendi e i Consiglieri di Stato
E ancora un'altra proposta questa già avanzata i nostri rappresentanti secondo me nell'adeguamento Istat va inserite è stato diciamo sottolineata l'importanza va assolutamente inserito ormai anche la parte cosiddetta variabile del trattamento economico della dirigenza pubblica
Con la riforma Castelli oppure con la riforma Mastella quello che sarà non potranno più risponde civiche dicendo è però nella vostra carriera manca la meritocrazia non c'era giunge mentori gli obiettivi come c'è la dirigenza pubblica i spoil system perché adesso abbiamo le valutazioni professionalità ogni quattro anni abbiamo le valutazioni professionalità quindi la meritocrazia entrata nel sistema della magistratura allora sia meritocrazia normativa si anche meritocrazia economica
Comunque
Sono contento della possibilità che mi è stata data anche perché oggi
L'associazione azzerati stati connubi quindi noi associazioni azione di Stati siamo stati con questi interventi anche sindacato perché secondo me nell'Associazione nazionale magistrati deve esserci adeguato spazio per la tutela del magistrato inteso come lavoratore in quanto tale grazie
Grazie anche AP Rendini meno adesso è iscritto parlare Giuseppe Cascini
Anzi tre
Cercherò di non sottrarre troppo tempo nostro pranzo
Io voglio ringraziare in maniera non formale chi ha organizzato questo convegno e chi
Accettato di partecipare
Perché è importante che l'Associazione nazionale magistrati sottolinei
La centralità per la magistratura
In questa fase storica per una serie di
Ragioni complesse
Di quella che io definisco senza enfasi una questione giovanile
Che a che fare con la condizione dei giovani magistrati
Italiani che a che fare col numero con la consistenza dei dipendenti da alcune
Modificazioni in termini di organico e alla fine degli anni Ottanta nei primi anni
Novanta che ha determinato un radicale mutamento della composizione della magistratura del funzionamento
Dell'organizzazione della magistratura è quindi importante che questa questione nel suo complesso sia posta alla nostra attenzione diventi un elemento essenziale dell'azione dell'associazione
Io no non ho il tempo che sviluppare
Tutte le questioni
Che abbiamo affrontato il tra ieri e stamattina dico che individuo due temi centrali di questa questione
Sui quali dovremmo concentrare la nostra attenzione avendo anche la capacità di individuare strumenti
Nuovi di soluzione dei problemi sono due problemi collegati sono quello della mobilità territoriale
Ed è la questione retributiva in particolare nella prima fase della carriera del magistrato
Perché guardate è vero che esiste un problema di rapporto perequativo con le altre magistrature ma il vero problema retributivo della magistratura sono i tempi
I tempi che ci vogliono per arrivare a certi livelli retributivi e non tanto i livelli retributivi
Che si raggiungono anche i livelli retributivi e si raggiungono ad un certo punto della carriera ma i tempi perché lo stipendio che si arriva al a conseguire dopo ventotto anni di anzianità uno stipendio più che dignitoso solo che non sembra vero
Almeno dieci anni prima e questo il problema reale che poi è quello che la perequazione perché nel due mila uno Bassanini questo c'erano alcuni errori nella relazione
Che abbiamo sentito sul rapporto fra la retribuzione magistratura ordinaria la sperequazione è stata creata dalla Finanziaria Bassanini che ha anticipato di otto anni il conseguimento del trattamento retributivo per i Consiglieri tale
In cambio dell'abolizione dei galleggia menti che i magistrati amministrativi periodicamente si attribuivano
E quel treno noi l'abbiamo perso abbiamo preso due scatti per i consiglieri di Cassazione abbiamo perso quel treno questa è
La storia della sperequazione che fino a quel momento più o meno
Eravamo a livelli simili
La mobilità perché è importante allora io dico e dico anche
Che fu un errore nel due mila e uno dire di no a quella proposta di legge fu un errore
Riccardo Fuzio lo ricorda perché eravamo insieme al ministero io ancora non ho capito perché ancora non ho capito perché
Perché c'era la promessa la minaccia o promessa a seconda dei punti di vista di una riforma che tenesse conto dei livelli
Di produttività secondo me è stato un errore oggi potremmo discutere come ne stiamo discutendo senza una lira
Di meccanismi di valutazione la produttività dei magistrati ma avremmo potuto discutere
Avendo avuto un accorciamento
Della retribuzione delle delle degli scatti delle classi serio e sostanzioso
Sulla mobilità
Secondo me noi abbiamo avuto i negli ultimi tempi una lunghissima discussione sul tema delle sedi disagiate
Che secondo me è un tema
Relativo
Perché il tema centrale in questo momento e il tempo di permanenza la prima sede indipendentemente dal carattere disagiato meno della stessa perché quindici dieci anni fa fino a quindici anni fa si rientrava a casa dopo tre quattro anni
Oggi si rimane in prima sede
Otto nove anni
E in questo caso è disagiata poche Tolmezzo Brindisi così come disagiato Marzana
Perché se esista se si entra in magistratura a ventotto ventinove anni e si sta a fino a dieci anni la prima sede significa che il disagio dura fino a quarant'anni cioè fino a
A un tempo intollerabili benché
Alto
Allora su questo noi abbiamo degli strumenti
Una riflessione seria su
Creare un meccanismo separato di mobilità per chi e in prima assegnazione secondo me è una soluzione praticabile
Come si fa il bollettone degli uditori si fa un bollettino riservato a chi ha cinque sei lo decida il Consiglio sulla magistratura
Contemperando le esigenze di mantenimento di copertura per le sedi del sud e di garantire anche magistrati più anziani
Mutamenti di funzione legati però non tanto al bisogno tornare a casa e quanto altro giusto interessa cambiare lavoro ma che questi due valori siano
Contemperati
Attenzione però a non dimenticare un punto importante
Se non c'è stato in questi quindici anni dalla riforme l'ottantaquattro questi vent'anni sorpassa
Un drammatico impoverimento della categoria questo è dovuto al sistema di adeguamento triennale c'è stato un impoverimento certamente
Del trattamento retributivo dei magistrati ma sarebbe stato drammatico senza quello strumento
E qualunque riforma noi dovessimo tenere in termini retributivi se non ci fosse quello strumento il pericolo dell'impoverimento sarebbe drammatico comunque
Perché o c'abbiamo quello se abbiamo la contrattazione non ci sono spazi
Allora quello strumento va difeso con le unghie e con i denti e questo ha fatto l'associazione in occasioni l'ultima finanziaria pronti allo sciopero per difendere quello strumento e siamo di uscita perderci qualcosa ma non a perdere lo strumento
Lo strumento
Nel come strumento e nei suoi contenuti perché quello che diceva da ultimo il collega che ha parlato prima di me è stato ottenuto dall'Associazione
Nel due mila e tre c'è stata una trattativa con il Governo sui contenuti dell'adeguamento triennale e in particolare sulla questione del computo del trattamento variabile della dirigenza amministrativa
Che il Governo non voleva riconoscere proponendo in quell'occasione due mila tre Riccardo da esterno della Giunta ha partecipato anche luglio
Alla trattativa brutti era Presidente all'epoca lo ricorda bene il Governo voleva riconoscere l'aumento solamente delle componenti fisse
E proponeva un nove per cento di aumento e si arriva al dodici virgola quattro
Inserendo inserendo nel calcolo le retribuzioni variabili queste già una conquista dell'Associazione nazionale magistrati ed è una conquista che va difesa e mantenuta
Per il futuro
Gli altri temi che accenno soltanto sono particolarmente complesse
Io non credo anch'io ho finito io non credo che sia giusto rimpiangere un tempo in cui il magistrato dove a sperare di arrivare alla dirigenza in ufficio da anziano
Penso che non sia giusto rimpiangere quel tempo noi dobbiamo chiedere e pretendere uno svecchiamento
Della dirigenza la dirigenza è una funzione di supporto al lavoro dei magistrati non deve essere la sine cura della fine di una carriera
E questo è collegato con un altro tema sul quale non posso in trattenermi ma che drammaticamente presente in alcune sedi di un situazioni di nonnismo di alcune sedi giudiziarie che sta diventando preoccupante
Non è soltanto un problema di carichi di lavoro di distribuzione degli organici
E anche un problema di rapporto fra generazioni di magistrati sui quali essenziale che gli organi di autogoverno e l'Associazione siano vigilanti non ho tempo per per il resto vi ringrazio
Grazie a Giuseppe Cascini scritto esso parlare Mestrina
Vedo che
Non risponde alla chiamata e allora iscritto a parlare subito dopo nello stabile che sostituisce Francesco Mannino che c'era
è iscritto
Il processo
Sì molto velocemente perché anche loro al Consiglio
Sollecitudine io ero venuto soprattutto per ascoltare
E naturalmente è stato molto utile ascoltare ho chiesto di prendere la parola solo per sollecitare l'attenzione su un aspetto
Io ho sentito molto parlare stamattina ho visto anche
Come dire delle ricostruzioni grafiche
Che si alternavano su un tema costante progressione nella carriera
Bene qua il problema è molto semplice io vi prego prego soprattutto voi che siete più giovani e quindi avete una vita davanti alla magistratura di farne oggetto di riflessione
Se il concetto di carriera sia compatibile
Con lo status di magistrato
La questione origini antiche
Quando il collega Fuzio ha parlato della legge Piccioni mille novecentocinquantuno
Quella legge fu intesa come una sorta di
Consolidamento dei privilegi magistrato
Era qualcosa di ben diverso
Era il tentativo di cominciare a dare attuazione
A quella corrente che nella Costituente schiera chiaramente manifestata
Che voleva com'era nello spirito del costituente una netta differenziazione tra il magistrato puro operate funzionario e il magistrato il giudice trucco colui che esercita la giurisdizione
Noi continuiamo ad avvilupparci su questo concetto della perequazione degli sviluppi accorciamo questo accorciamo quest'altro andiamo più veloci
Facciamo attenzione
La bolla posizione magistrato è una posizione costituzionalmente complessa
La questione retributiva è strettamente connessa al suo status costituzionale
Se tutto questo è vero
Dobbiamo chiederci se non sia
Una vana fatica rincorrere il discorso dell'accorciamento dei tempi di questa indennità di quest'altra indennità e la perequazione con i magistrati amministrativi chi arriva prima chi arriva dopo
Noi dobbiamo pretende
Prego credo o cominciare a riflettere attentamente sull'attuazione del disposto costituzionale
Proprio stamattina funzione ha ricordato
Quella disposizione della Costituzione che recita cosa abbiamo tutti quasi a memoria
Che i giudici sono tutti uguali di fronte alla legge e chiede di fare non soltanto per funzioni
Ebbene questo avrà un significato ce l'ha anche in materia retributivo
Ma vado oltre qui sono stati fatti molti esempi
Illuminanti che segnalano come dire il dislivello in negativo tra la magistratura ordinaria le magistrature amministrative
è mancato un riferimento
Non come dire ad un corpo di pubblici funzionari che non sono magistrati non sono neanche funzionari sono una categoria a parte
Ed è l'Avvocatura Generale dello Stato Avvocatura dello Stato
Credo di non dire nulla di nuovo ricordando qui
Che l'Avvocatura dello Stato unica tra tutte le
Come dire magistrature assimilate alle magistrature ha elaborato
Una carta per così dire programmatica con concreta attuazione alla legge in cui si prevede quello che io mi permetto di auspicare per la magistratura non l'abolizione totale delle qualifiche sarebbe utopia ma la riduzione radicale
Che cosa si prevede si prevede
Si prevede una serie di qualifica avvocato generale dice avvocato generale avvocato distrettuale avvocato dello Stato
Questo che significa significa che esiste la qualifica di avvocato dello Stato punto
Io mi auguro di poter vedere prima di andare in pensione la qualifica di giudice dello Stato i magistrati e la vostra
Non di giudice abili poi si passa a magistrato di tribunale dopo due anni poi si passa dopo cinque poi si accorcia poi si va alla rincorsa perché il TAR e quattro più quattro poi si dà questo vantaggio al giudice amministrativo
L'abbiamo da tutelare innanzitutto la dignità della giurisdizione e lo status costituzionale della figura del magistrato nell'ordinamento costituzionale
Tutto questo non può non avere un suo collegamento diretto anche materie retributiva e non seguendo quella sorta di escalation
Ma rivendicando come attributi Ivo dello stralcio costituzionale al magistrato un nuovo trattamento retributivo
Il magistrato è magistrato il giudice del giudice
Naturalmente non possiamo far finta che il problema non esista e allora perché non prevedete una scaletta che in attuazione del dettato costituzionale individui veramente la figura del giudice
Come il dei giudici come uguali tradito con differenziazione sono rispetto alle funzione se tutto questo ha un significato ebbene sistema ce l'abbiamo anche davanti è un sistema che non può che basarsi sulla progressione
Guardate vada quella dell'avvocato dello Stato dice avvocato solo dopo quattro anni avvocato lo Stato dopo sei anni questo significa anche evitare i condizionamenti io non voglio neanche entrare nella logica
Di tipo gerarchico burocratico strisciante
Che alla come dire che alla base di una pseudo riforma che non fa altro che imbellettare il vecchio disegno Castelli
Guardatevi amici più giovani a questa logica della gerarchizzazione della burocratizzazione gerarchia e burocrazia sono incompatibili con l'esercizio della giurisdizione e se così è non possiamo accettare
Credo che non sia possibile accettare un modello di giudice che si allontani sempre di più dal dettato e dalla logica costituzionale e a questo dobbiamo cercare di dare attuazione
Anche in materia
Il trattamento economico e retributiva quindi basta con le rincorse e sia un modello di giudici che in attuazione nella sua veste costituzionale contento anche di garantire la funzione giurisdizionale nel suo complesso e in ultima analisi
Quella che è la ratio di base della tutela dalla funzione giurisdizionale cioè la garanzia di equità tra tutti i cittadini nel trattamento da di fronte alla legge grazie
Grazie al collega Calabrese se non è nel frattempo nazioni Torino con noi il collega Messalina la verso il turno dell'ultimo iscritto a parlare che vanno a nove
Sì certo
Faccio una brevissima presentazione sulle condizioni secondo
Del collega Fuzio richiedeva un attimo di attenzione supplementare nel senso che dopo l'intervento del collega che l'ultimo iscritto a parlare il collega Fuzio vuole fare
A alle anziché all'inizio la ripresa i nostri lavori deve fare una una chiarimento dell'ARCI rispetto alla sua relazione solo
Breve minimi del possibile e chiarisco che
Mi mancano trentacinque anni alla pensione esattamente così capite che sono condivido i problemi
Di molti voi giovani
Però
Alla fine sentendo gli interventi tanti interventi
Si perseguirà chiaramente quasi un'aspettativa o una ma una sorta di rancore verso l'associazione come
Se ci fosse stato una sorta di disinteresse completo rispetto alle tematiche economiche
E voglio
Porre il problema di quello che poi possiamo chiedere effettivamente all'associazione di fare per la questione economica per per i giovani
E secondo me una cosa che ci dobbiamo
Su cui ovviamente l'attenzione e quello di calarsi nella realtà economica e politica del Paese sarebbe bello effettivamente poter rivendicare tranquillamente aumenti di stipendio
Indiscriminati lamentarsi con l'associazione che non fa abbastanza però bisogna anche considerare la realtà in cui noi magistrati siamo chiamati a operare e quello che
L'atteggiamento politico della politica Nicol nostri confronti è l'atteggiamento della politica lo vediamo attraverso la riforma Castelli nell'ordinamento giudiziario
Dalla lettura della legge Castelli secondo me quello che si trae
E l'aspirazione del potere politico a condividere il potere giudiziario
E quindi
C'è una sorta di per sé diversità del potere politico e quando parliamo ora del futuro della giustizia
E di come
E dei giovani magistrati forse ci dobbiamo anche porre questo problema come sarà la figura del magistrato che viene disegnata dalla riforma Castelli che quella con cui oggi ci dobbiamo confrontare
E come sarà il magistrato se passa la riforma Mastella che comunque non è una rivoluzione copernicana
Facciamo attenzione a quelle che sono le norme per l'accesso in magistratura ebbero diventa una sorta di concorso di secondo grado un concorso di secondo grado con
Alcune sperequazioni ad esempio alla possibilità
Da una parte
Di accedere al concorso da parte dei magistrati onorari dall'altra dei meritevoli attraverso il corso-concorso per cui abbiamo
Una situazione per cui dei soggetti legittimati attraverso dei titoli
E quindi con dei criteri
A
Abbastanza labili concorrono alla pari con dei soggetti o comunque
Hanno la possibilità di accedere al concorso alla pari dei soggetti che mai si faranno due concorsi diversi il corso-concorso e con i concorsi in magistratura
Questo però che cosa è dire è un sistema che alla fine ci porterà a una magistratura nettamente invecchiata
Possiamo prevedere che se già c'è uno sbarramento di due anni
Per le scuole di formazione o per
Conseguire la verità il titolo di avvocato e poter quindi partecipare al concorso possiamo prevedere che dopo la laurea passeranno almeno quattro o cinque anni
Per poter arrivare a fare il magistrato il che significa io non so quanti soggetti non benestanti possono sopportare
Economicamente una situazione del genere ci andiamo verso una magistratura
Di tipo classista consentitemi di dire questa cosa perché saranno soltanto quelli che hanno le possibilità economiche a poter sopportare questa situazione
E ci dobbiamo anche porre chi potrà essere effettivamente interessato un concorso dove il livello economico iniziale retributive così basso
Infine conti un Procuratore dello Stato che già guadagna nazionale indennità sulle cioè alla l'aggio sulle cause vinte
Dovrebbe lasciare questa professione così comode così economicamente retribuita
Ma è retribuita per fare il
Il magistrato
Alla fine quella che può essere mia pura che questo sia soltanto il momento finale
In cui si crea il fabbisogno dell'immissione incontrollata di magistrati ruolo cioè sia una forma surrettizia per creare una classe di magistrati
Molto meno indipendente di quella che ora
E allora questa è una
è una preoccupazione che purtroppo io non ho sentito da parte dei giorni se sembra che veramente l'unico problema sia soltanto quello del biglietto ero per andare a casa
O della casa io non ho a casa sentivo in affitto da dieci anni sono uno di quelli che si vorrebbe spostare ma non riesce ad andarsene però tutto sommato nel mio lavoro mi pongo questo problema
Cioè di quella che sarà la nostra professione nel futuro perché
Rischiamo di rinunciare alla nostra indipendenza cioè di rimanere dei generali di un esercito che sarà formato non non si sa bene come e da chi
Cioè rischiamo di non avere più giovani magistrati nel futuro se saranno giovani solo per il ruolo ma non saranno più i giovani non avranno più a quell'entusiasmo quella spinta ideale che dovrebbe che che penso abbia accompagnato tutti noi nel nel concorso
Volevo spendere una
Una parola sul problema dell'organizzazione che la collega finito aveva sollevato
Ponendo il problema legando alla
Al problema economico anche quello dell'organizzazione certamente noi viviamo in una situazione negli uffici in cui difetta di mezzi probabilmente in tanti uffici non ci saranno i computer
In molti uffici dove ci sono sono anche molto mai utilizzati
Per a me non sembra che
La magistratura e si è tanto peggiorata da quando le risorse c'erano io sono entrato in magistratura dieci anni fa arrivavano le riviste tutto non mi sembra che il livello di preparazione dei colleghi che avevano la disponibilità delle riviste giuridiche fosse superiore
Cioè alla fine come faccio tuttora vado io a togliere dal cellophane Cassazione penale
Le risorse che c'erano sono sempre state ben utilizzate avevamo un carico di lavoro da per inferiore a dieci anni fa
Smaltiva amo più lavoro dice mi fa di quanto ne smalti amore o quello che voglio dire che forse ci dovremmo veramente rimboccare le maniche cioè quando rivendichiamo l'indipendenza
Anche queste l'indipendenza cioè e l'indipendenza anche di organizzarsi l'autogoverno significa questo
Nel novantanove settembre novantanove sono andato a fare il G.I.P. sono passato all'ufficio G.I.P. della Pretura in vista dell'unificazione per poter andare poi affari G.I.P. del Tribunale con l'altro collega di poco più anziano di me essendo trovati di fronte un ufficio totalmente da organizzare
Con ufficio G.I.P. del Tribunale prima retto da un solo giudice a fronte di cinque pubblici ministeri praticamente è un ufficio G.I.P. della Pretura retto da giudici onorari
Abbiamo
Ci si è andati da fare abbiamo creato un'organizzazione che ora non perché l'ufficio ma vorrei dire che un'organizzazione modello ma questo fatti ma una totale carenza di risorse spremendo le risorse che avevamo
Allora
Prima di lamentarsi della mancanza di risorse che sicuramente non ci sono iniziamo utilizzare bene quelle che ci sono perché altrimenti non
Cioè non ne usciremo mai saranno sempre poche rispetto alle
Alle alle esigenze
Ultimo problema affrontato sempre quello della comunicazione
L'esempio del del
Tribunale olandese dove c'è il giudice che
Che viene delegato per i problemi cioè di quali di quali comunicazione stiamo parlando di quello che l'associazione che dovrebbe intervenire quando c'è qualcuno che dice che magistrati guadagnano delle cifre fanno delle cose
O il giudice che interviene quando c'è una campagna di stampa o comunque un'analisi dei procedimenti giudiziari
Per
Io
Vorrei invitare a pensare come è cambiato non solo il nostro lavoro ma anche il modo delle persone di guardare al nostro lavoro e ve lo faccio con un esempio
Cinema atto grazie i co no sino
Più o meno alieni novantacinque avevamo i telefilm della Piovra no dove c'era l'immagine del magistrato eroi della giustizia
Che sarà un certo punto viene sostituita dalla figura del magistrato burocrate pensate a Montalbano no dove c'è il giudice che fa informalmente un fesso a fronte della del poliziotto tanto abile
Parallelamente a questa che sicuramente è stato un modo dell'opinione pubblica che ha inciso sul pieni pubblica
Scusate sembra una cosa banale ma il Maresciallo Rocca
Allora quasi l'esaltazione della figura del carabiniere noi scontiamo anche a livello mediatico una cosa del genere
C'è stato però una crescente attenzione della gente su quello che il nostro lavoro i nostri provvedimenti vengono vivisezionati siamo costantemente guardati
è questo non è che risposta diamo in questa
Cioè siamo sicuri noi di essere i primi bene ad operare su che e lo picchia immagine offriamo l'opinione pubblica cioè quanti colleghi riescono a vedere le persone che stanno dietro il fascicolo
Quindi
Io sono sicuro se sono certo che la questione economica una questione fondamentale parlerei contro il mio interesse sono pensasse è ormai penso che la l'Associazione nazionale ha capito cioè
Ha ricevuto questo stimolo perché probabilmente nato con il passaggio lira euro con la svalutazione del nostro stipendio quindi è una questione tutto sommato abbastanza recente
Che forse acuita anche dai problemi delle giovani generazioni
Però entrando in magistratura uno si garantiva una dignitosa povertà non di fare i soldi se uno voleva fare i soldi poteva tranquillamente fare i concorsi notariato
Fare il concorso alla l'Avvocatura dello Stato farà delle altre professioni al le difficoltà ci sono
Si deve lavorare per sé carissimo dei problemi economici però cerchiamo di pensare anche un po'l'identità del nostro coro mettere un po'di a pensare a cominci del nostro lavoro della società che forse ci ripaga anche dell'amarezza economica grazie
Vi ringrazio allora buon pranzo ci rivediamo intorno alle quindici per la ripresa dei lavori
Grazie
Questa terza sessione conclusiva
Di questi lavori dedicata
Al futuro della sua relazione meglio ancora quale associazione se nelle prime due sessioni abbiamo
Ci siamo intrattenuti sulle questioni attinenti allo Stato se la questione economica in questa ultima cerchiamo momento di tirare le fila del discorso e soprattutto cerchiamo quanto sia ancora attuale
Lo stare insieme quindi l'essere associati
Io proporrei per questa terza sessione appunto prima di lasciare la parola i relatori siccome
C'è stata una ante richiesta da parte dei colleghi di intervenire un dibattito libero di fare anche mi rivolgo ovviamente relatori e mi scuso addirittura in premessa di fare delle relazioni
Più sintetiche le attese Ray sui dieci dodici minuti
Per poi tre dieci quindici minuti facciamo per poi lasciare appunto spazio
A quelli che sono gli interventi programmati dei segretari
Che già sono con me
Iscritti a parlare poi favorire appunto il dibattito libero dibattito libero che dovrà come dire
Dar conto di quello che è stato il lavoro una prima considerazione brevemente quindi pure io prima di lasciare la parola I relatori mi viene in mente di fare cioè che
Questo congresso è stato
Molto bello perché ha visto una folta partecipazione di colleghi e da quanto ricordo io sono entrato appunto in magistratura undici anni fa per la prima volta dobbiamo registrare questo passaggio anche da parte dell'associazione
Si è inteso favorire per l'appunto la partecipazione diretta da parte dei colleghi
Proprio i giovani colleghi mi rivolgo perché chiaramente mi sento anche
Anche da un punto di vista generazionale diceva voi io non ricordo qui quando entra in magistratura nell'offerta
Una possibilità del genere questo ritengo che sia un punto di partenza di fronte a quello che l'attuale problema che vive la situazione
Attuale problema che poi oggi i nostri relatori dovranno spiegarci perché io penso
Che un aspetto fondamentale dell'essere magistrati oggi
E appunto anche quello di stabilire
Fino a che punto sia importante e sia necessario essere associati come dicevo in premessa
Ebbene essere isolati oppure essere associati e se si è associati qual è la soluzione migliore per farsi per l'appunto
Che l'essere magistrati realizzi quella funzione di dignità della giurisdizione e della tutela dei diritti dei cittadini
Io penso che nel momento in cui come Comitato organizzatore abbiamo per appunto urbanizzato questa terza sessione molto importante sia per sapere quella che sarà il nostro futuro anche conoscere direttamente da chi ha vissuto la realtà associativa chi siamo stati
Chi siamo e ci saremo
E soprattutto
Mi rivolgo ovviamente ai più giovani
Ebbene
Vivere in prima persona e direttamente quella che è la nostra realtà troppo spesso negli ultimi mesi a differenza di quello che era accaduto nel passato
Si è sentita una frase molto ricorrente
Cioè si è avvertito il cosiddetto distacco tra la base e il vertice
Facendo quindi una reminiscenza di categorie sindacali ed è proprio questo l'aspetto più importante sul quale penso oggi dobbiamo interrogarci che cosa è l'associazione è un sindacato
è una corporazione oppure come cercheremo poi di comprendere
Dei nostri relatori
è un terzo genus c'è un qualcosa di diverso cioè un luogo nel quale
I magistrati dibattono e dibattono anche evidenziando quello che è un pluralismo culturale all'interno della magistratura di fronte al quale
A questo punto poiché non si può più parlare di distacco
Tra la base di terzi devono perché tutti facciamo parte di questa associazione ma se è vero che esiste e quindi
Questo luogo di cosiddetto pluralismo culturale e meglio ancora di cultura
Del pensiero fino a che punto poi
Questa cultura del pensiero non rischia di degenerare e quindi di creare quella sorta di disaffezione da parte di coloro
Che negli ultimi anni e parliamo appunto gli ultimi del concorsi o
Quindi gli ultimi mille magistrati che come abbiamo appreso anche le relazioni giochino fanno parte la nostra associazione non si sentono in qualche modo rappresentati
Ecco io penso che mai come oggi e mi correggeranno voi
Coloro che interverranno
Stiamo attraversando una fase estremamente delicata dell'essere associazione
E sentita in maniera forte un'esigenza nuova
Un'esigenza che
Chi ci rappresenta sia realmente in grado di soddisfare le esigenze non solo legate all'ordinamento
Ma anche quelle legate
Alla dignità del magistrato all'interno del quale
Si ricomprende tanto
Il modo di essere magistrati quanto anche la questione economica e la sfida di fronte alla quale per l'appunto
L'associazione dovrà rivolgersi nel prossimo futuro e proprio quella di far comprendere a chi
Da poco entrato a far parte la magistratura
Di quella che sarà
Il ruolo
Che l'Associazione dovrà svolgere anche nei confronti di un potere politico
Che nelle sue successioni di fatto dimostra di non avere a cuore la nostra categoria ed è per queste ragioni come vi dicevo che adesso
Io per primo rispettando i termini di celerità lascio la parola al collega Mario Cicala che ci introdurrà per l'appunto
In una sorta
Lì reso conto di quella che è stata la nostra storia di chi siamo stati e del perché
I magistrati hanno sentito l'esigenza
Di associate
Prego io ringrazio certo alla domanda che ufficialmente mi viene posta e mentale
Che richiederebbe non i minuti a mia disposizione ma delle giornate
Per cui io mi limiterò sperando di evitare l'amara Cordova il fumo come voi sapete come noi analoghe
Profili analoghi trappole
A riferire a dirvi
Di quella che la mia esperienza la mia visione dell'Associazione nazionale magistrati cosa è stato per me in questi primi quarant'anni di carriera spero in altri quaranta col prolungamento dei termini
Della permanenza in servizio
L'Associazione magistrati
è stato un luogo di esercizio della mia libertà politica
Se è libertà e il più grande dei doni di Dio all'uomo
Dono pericolosissimo come dimostra peraltro l'esperienza di Adamo ed Eva
Qui non esercitata
E se politica è
Non accettare passivamente
Ciò che intorno a noi accade ciò che la Società ci porte ci propone
Ma è tempo fare chi modificare di assecondare anche solo di esprimere un dissenso o un consenso ho esercitato una libertà politica
Lo esercitate in primo luogo nella prima delle scelte che qui è riecheggiato in ogni momento
La scelta fra la politicità e politicità
Che io preferisco definire una scelta fra l'apogeo politicità ad ampio raggio
Che ci ha proposto Magistratura democratica nella realtà storica della nostra associazione c'è una politicità connessa con una più ampia politicità del sistema e addirittura in certi momenti mondiale
E la politicità nostra
Primo direttamente nostra essendo io notoriamente di Magistratura Indipendente che in realtà non è una politicità totale
è un restringimento dei temi su cui l'associazione e la magistratura si deve pronunciare di intervenire ad un settore al settore più propriamente
Ordinamento giudiziario problemi di status del giudice con qualche connessioni sui problemi generali della giustizia questa è
Diciamo la grande divisione forse troppo parlare divisioni un certo momento storico lo è stato come dirò fra qualche minuto
Ma la grande suddivisione di atteggiamenti poi ci sono infinite sfumature perché ovviamente stabilire dove finisce
L'area anche per chi
Vuole limitare lo spazio di azione della magistratura dove finisce lo spazio di azione sua proprio la politicità a politica
Uso un paradosso e dove inizia la politicità tout-court che una parte di noi respinge e un confine molto labile però su questo questione e questa questione ha avuto in passato un'importanza fondamentale
Un'importanza fondamentale che ha posto rischio la stessa Unità dell'associazione
Risaliamo a trentacinque anni fa
Per carità
Quando perché essendo la politicità che una parte di noi ci proponeva la politicità sinistra tanto per essere questo giudice a sinistra nel titolo del libro
Di Palombarini
E l'altra parte una sinistra può era sulla sinistra le allora la sinistra italiana l'altra parte
E Giunta ad una contrapposizione sui Giunta fra le due parti una contrapposizione molto profonda
Perché perché allora arrivava anche in Italia un pezzettino del muro di Berlino e anche in magistratura un pezzettino del muro di Berlino sarà stato un muretto sarà stato
Proprio Murano ma insomma un parte della divisione dunque avvertivamo la distinzione
Questa distinzione non con un'articolazione ma come l'appartenenza a due mondi in qualche misura diverso parliamo di epoche storiche remote certamente
E vi era un secondo profilo di polemica
In che misura
La politicità apoliticità della magistratura si dovesse riflettere nella giurisdizione
Erano i tempi in cui da una sentenza si riconosceva l'appartenenza correntizia di un di un magistrato grossomodo
Sempre qui all'ingrosso ma insomma grosso modo questa contrapposizione è stata durissima negli anni settanta settantaquattro
Tra l'Assemblea del ventiquattro maggio mille novecentosettanta che si spaccò in due
Furono due Assemblee una di Magistratura Indipendente una degli altri duecento da una parte centocinquanta dall'alta eravamo di più noi almeno secondo i nostri conti poi non so sta ancora conteggiando forse in Parlamento il numero dei presenti però
E
E ci fu sull'orlo della spaccatura
E qui dico questo non per ricordare vecchie o nuove battaglie ma perché qui sta la radice di quel si struttura interna dell'Associazione magistrati che ancora adesso regge
L'associazione era magistrati resto una struttura unità
Più o meno unità in quel periodo era più una federazione di associazioni un'associazione di secondo grado ogni Gruppo
Aveva una sua disciplina interna e quindi si andava per delegazioni mentre oggi invece battono qualche volta succede anche oggi
E
Queste però questa struttura
Con il sistema di voto diretto consentiti assorbire quel conflitto
Che fu durissimo specie nella prima fase
Settanta siamo all'inizio prima fase delle prime terrorismo questo per quel periodo lo sconto moltissime quella struttura che oggi voi trovate e che ancora oggi secondo me risponde
Però allora fu essenziale e tutti i problemi passavano di lì attraverso quei voti ci fu uno scontro ci furono voti m i vinse una certa elezione ci furono due giunte condusse escludeva né medico al decreto delle mail però alla fine
Tutta questa dialettica durissima che fu proprio di quel periodo rimase all'interno dell'Associazione magistrati perché vi era questa struttura che ha ringraziato di darle sfogo e che oggi noi conosciamo
Il
Successivi passaggi perché questo duplicità di schieramento totalmente input dipende da moltissimi fattori culturali
Dipende ovviamente alla radice ultima vi è la distinzione sempre fra chi crede nel progresso ritiene che
L'umanità si è avviata su un'evoluzione positiva e quindi sia doveroso apportare
E chi crede invece che i problemi siano infondo ricorrente chi crede con Montale come credo io che la storia non procede nel recede si sposta di binario e nostra sull'orario
E quindi la storia come dice collette è sempre si rifugiò prestato sarà e ciò che sarà è stato e allora e allora le dimensioni sono semmai dimensioni morali
I porta e quindi
Questo questa era la radice poi fu uno decimi in altre considerazioni che portavano a questa divisione e in qualche modo l'hanno tenuta invita
L'hanno tenuta in vita
E hanno consentito in gran parte di superarla è vero
Perché a un certo punto la questione
Parrebbe ad alcuni che la questione della legalità
In qualche modo tra scendesse questa contrapposizione
La legalità e di destra di sinistra BO
Pronto cose la destra che cos'è la sinistra oggi francamente io non lo so persino il segreto di Stato che sembrava il principale e turpe portato della destra
Boh oggi la sostiene il Governo Prodi davanti alla Corte costituzionale quindi
Bobo Craxi si informa su Italia Oggi di oggi che la cravatte di sinistra ai miei tempi contrassegnata che aderenti di Magistratura Indipendente tutti rigorosamente in cravatta e con il giornale sotto il braccio
Quindi evidentemente tutto cambia tutto si evolve la
La durare per elencare antismog garantismo cos'era al mittente tempi una volta
Era di sinistra per definizione no
La destra non era garantista poi
è cambiato tutto il PD e quindi allora c'è sembrato è sembrato da alcuni di noi per una convergenza che ha avuto certi passaggi e certi altri forse sfumata non importa
Che affermare la legalità
Con una legge un po'più di destra un po'più di sinistra un po'più progressista un po'più regressi sta cosa sia progressista cosa sia regressi sta non lo so ma
Immaginiamo di saperlo
Forse secondario o comunque per dei magistrati esistente non per dei politici di professione non per dei deputati meno importante che affermare comunque la legalità
Questo è stato
E
L'elemento che
Unitamente alla caduta di giardino
A un cemento che si è creato pressione dimentichiamo che dopo le prime polemiche durissime che vi furono fra politici e politici nell'inizio del terrorismo eseguita la fase dei caduti caduti
Lo stiamo a catalogarli però sappiamo tutti che appartenevano a tutti i modi di pensare
Ci fu persino il Procuratore Generale di Genova cui se accertamento e la legge Castelli sarebbe sembrato una legge troppo moderata e troppo poco attenta a valorizzare la professionalità furono di tutti di tutte le parti di tutti i pensieri
Calvano Sandri elenco e lunghissimo
E se cemento quindi questo a questo questo terreno comune
Che ha portato e nel contempo
C'ha portato anche
Ad affrontare in un'ottica diversa il problema
Della legalità
La legge sì cioè o meglio le tendenze correntizie si riflettono sulla giurisprudenza in un certo momento sembrava di sì
Poi è sembrato di no fecero da collante il terrorismo fece da collante l'ecologia mi stai già segnalando ed io vado
Taglio anche di questi pochi appunti e vado rapidamente alla conclusione
E alla fine è curiosamente nella linguaggio comune dell'associazione è prevalsa la teoria di M.
La teoria del giudice applicatore quasi automatico della legge
è una teoria molto comoda per le polemiche perché quando qualcuno ci attacca diciamo che volete nel richiamo soltanto la legge
E note aria che ci consente di superare certi problemi sulle manifestazioni politica dei magistrati perché se
La giurisdizione in una sua parte politica come io ritengo ma non vi parlerò di altri messaggi
E allora e allora il problema di una possibile confusione fra la politicità partitica e la politicità giurisprudenziale esiste
Ma io concludo perché appunto vi è stato
Dato il segnale della conclusione
Transizione
Io credo che la transizione sia perenne tutto e transizione sempre ogni epoca di transizione
In un divenire che possiamo ricostruire come ricostruisce scorie come ricostruito negli scritti il pizzo Russo di
Nel libro
Del giudici a sinistra
Di Borgna
Un progredire in cui c'è un grande treno che corre
Nella cui testa stanno i progressisti sta Magistratura democratica nel nostro caso di specie poi ci sono dei
Sì impegno costituzionale il vecchio qui c'è qualcuno di Unicost quella fine ci sono i tradizionalisti quelli che ne sono stati definiti di scarso spessore culturale
Attente i problemi sindacali
Che non si capisce bene se svolgono un ruolo positivo perché impediscono che il treno deraglia i o ruolo negativo perché impediscono che vada più veloce
Però io credo che questa distinzione che voglio concludere
Non esista
Non è possibile
La più grande vera conquista dell'associazione l'unica battaglia che veramente vinto
Perché parliamoci chiaro la battaglia per la giurisdizione
Sono quarant'anni io mi auguro che nei prossimi quaranta la si vinca sono quarant'anni sono entrato con la Marco i processi che andava in una certa velocità ho visto piovere ci addosso leggi che avrebbero reso i processi più veloci processi oggi sono molto più lenti di quaranta anni fa
Basta forse in un futuro l'unica battaglia vinta vera è stata quella dell'abolizione della struttura Caligaris della così detta carriera
Blanda carriera che c'era quando sono entrato in magistratura
E questa è stata una battaglia si politica ma anche sindacale
L'apporto sindacale è stato citato andamentale determinante determinante a farsi che non
Passassero le voci contrarie pur dignitosissimo e che venivano dall'assemblea della Cassazione concludo di nuovo perché
Il pensiero se no mi trascinare abbia parlare di più
Io dico non so
Se
Quest'ottica progressista sia vera
Personalmente penso di no ma certamente
Non tocca posso dirlo come può dirlo chiunque non mi pare rilevante
Il punto fondamentali io credo che sia questo
Che questa mia esperienza
Per tornare al personale di ciò di cui io sono lieto di aver fatto
Io non so se siamo stato
Sì sì fuoco Prometeo
Ottanta non sono i vari immagini che servono a limitare l'uomo no dice allora l'uomo secondo una certa immagine
E sì sì forse
Spinge il sasso
Continuamente verso l'alto nei conti correnti Sasso ritorni indietro ma
Bisogna
Immaginare è stato scritto Sisifo felice
Cioè bisogna pensare che in questo Perale per dei valori
In cui si crede
Vi sia un aspetto positivo
Che trascende
Il risultato comunque vi sia un risultato se vogliamo essere ancora più ottimisti vi sia un risultato anche sul risultato non mai definitivo
Per concludere appunto da bravo vecchietto
Non posso che augurare i giovani
Personalmente perché io son contento di averla fatta
Di ripetere
Di fare questa esperienza speriamo che loro riescono finalmente son quelli che riescono a portare il sasso fino alla cima fallo ruzzolare dall'altra parte questo l'augurio ma se anche il sasso
Dovesse non rotolare dall'altra parte
Anche se il sasso dovesse tornare indietro e bisognasse riprenderlo io credo
Che nel nostro modo di essere nell'esercizio di questa libertà
Vi sia un valore e in qualche misura trascende persino i risultati li ringrazio
Ringraziamo il collega cicala per il suo intervento per le FS direttamente oppure trattenuto vedermi adesso il piacere di lasciare la parola alla collega Caneva
Che ci intratterrà su un altro importante e quanto mai attuale argomento qual è il ruolo dell'ANM nel rapporto con le altre istituzioni
Con il CSM con il Ministro dell'Agcom il Ministero della giustizia con i partiti politici con le altre associazioni
E proprio su questi temi quanto mai attuale appunto il piacere di lasciateci lavorare
Di ringrazio Mario Cicala è stata e ha fatto la storia delle NM a me anche un argomento che meriterebbe mese giorni di tempo però io devo subito dire esistente che sono emozionata a parlare qui davanti ai giovani colleghi
E sono emozionata perché ritorno indietro di vent'anni e quando dico sono vent'anni è davvero tanto tempo
Perché io vent'anni fa sono stata un uditore in Sicilia
Non solo conosciuta come chi mi ha preceduto come Mario Cicala ritengo di dovermi presentare mi chiamano accanto a questo è ovvio sono un pubblico ministero
Lavoro presso la Procura della Repubblica di Genova e sono
Un uditore dell'Associazione nazionale magistrati perché ho dovuto dati poco tempo impegnarmi a sono molto contenta di averlo fatto e vi spiegherò anche le ragioni
Non sono più giovane magistrato è ovvio ed evidente sono entrata in magistratura nel ormai lontanissimo mille novecentottantasette
Ho preso le funzioni e il ventitré ottobre ottantanove una data che a voi forse dice poco ma me all'epoca diceva moltissimo perché ho preso le funzioni il giorno prima che entrasse in vigore il nuovo Codice
Mi ero appena sposata
Ho preso le funzioni in una al Paese che io ho cercato sulla carta geografica perché non sapevo bene dove fosse situato
Le ho prese qui in Sicilia ricordo che il mio capo a cui rivolgo un pensiero affettuoso è mancato l'anno scorso quando ha ricevuto me che arrivano da Genova a un'altra giovane collega che arrivava da Milano stanco lui aveva fatto il pretore tutta la vita
Stanco di essere dal solo ci ha lasciato se ne tornava a casa sua che stava lontano dal luogo dove esercitava le funzioni e noi timorose di quello che stava per accadere ce l'abbiamo detto ma stanotte entra in vigore il Codice è il mio capo
Mi ha tranquillizzato dicendomi tranquilla slitta suddetta e implacabile il codice è entrato in vigore non sto a dirvi che ovviamente il mio uditorato si era svolto tutto col vecchio codice mi ero sposata da un mese dalla Liguria ero stata precipitata in terra di Sicilia
Il mio concorso è stato un concorso che per la prima volta veniva per così dire deportato in massa al sud
E ai era anche il primo concorso in cui le donne avevano superato come numero di vincitrici gli uomini nutrendo e che poi negli anni è stato confermato e sono molto contenta della
Partecipazione attiva di tante donne di tante giovani colleghi in questo convegno perché vuol dire che non solo hanno passato il concorso ma che ritengono di partecipare attivamente
Anche alla vita associativa perché in fin dei conti siamo qui in nome dell'associazione
Dico questo non perché la mia vita professionale fosse particolarmente o sia stata particolarmente sinti significa attiva ma per farmi capire per averlo vissuto che cosa vuol dire per farvi capire che so che cosa vuol dire
E se ne uditore in una realtà così difficile
Del tutto sconosciuta totalmente estranea una esperienza che lo dico e miei colleghi uditori che sono stati uditori presso il nostro ufficio lo sanno perché ne ho sempre parlato in maniera estremamente positiva
L'esperienza che non avrei mai fatto se non fosse stata obbligata è stata un'esperienza fondamentale nella mia vita professionale e nella mia vita come persona
Io ho avuto una grossa fortuna oggi Giuseppe Cascini evidenziato aveva una prospettiva di breve durata sono rimasta tre anni gli anni terribili dal mille novecentottantanove al mille novecentonovantadue
E poi sono stata trasferita hanno anticipato il mio rientro in sede per motivi di sicurezza dopo la morte di Paolo Borsellino
Sono stata all'epoca anche qui non si è parlato io non ho sentito tanto questa parola perché voi siete giovani
Ma all'epoca eravamo i giudici ragazzini perché siamo stati i giudici ragazzini perché eravamo o quelli additati dall'allora Presidente della Repubblica Cossiga presidente la Repubblica Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura
Che all'inaugurazione del Tribunale di Gela nei dieci il dieci maggio nel novantuno
Aveva detto che il solo perché avevamo passato un concorso ritenevamo di dove esercitare l'azione penale ha diritto e rovescio come ci pare e piace senza rispondere a nessuno
Ed eravamo quelli a cui il Presidente della Repubblica Presidente del Consiglio Superiore la magistratura non avrebbe affidato nemmeno l'amministrazione di una casa terrena una casa ad un piano con una sola finestra che anche la porta che era la sua casa senza
E devo dirvi
Che c'era stato di molto conforto e questo importantissimo perché i grandi i vecchi noi vecchi
Siamo vicino ai giovani perché quando il Presidente ci aveva così attaccato delegittimando ci perché voi pensate ai colleghi uditori a voi uditori
Tutti uditori che sono andati
A riempire il Tribunale di Gela io stavo a Caltagirone un'isola apparentemente felice un poco più in qua dice
C'era stato dicevo di molto conforto del Consiglio Superiore alcuni membri si fossero precipitati in Sicilia per esserci vicini
Anche perché e lo ricordo non è stato ancora ricordato che nel settembre del mille novecentonovanta su una strada assolata della Sicilia era stato ucciso come un cane Rosario Livatino il giudice ragazzino
Questo
Per farvi capire che siamo qui
Non solo dall'altro dello scranno ma perché siamo stati lì abbiamo patito e sofferto la mia grossa fortuna
Che devo dire davvero non è la vostra fortuna questo è uno dei grossi problemi e che aveva una prospettiva di ritorno a casa tre anni sono tre anni otto dieci anni possono cambiarti completamente la vita ed è un'altra cosa
Sono stata invitata questo convegno a parlarvi di come dire un argomento molto alto istituzionale sicuramente qualche se non lo farò ma io vorrei riflettere brevissimamente perché il tempo concesso è breve
Su il significato dell'associazione quindi necessariamente devo parlare tipo noi tutti e di voi in particolare i giovani e riflettere sul passato lo ha fatto Mario Cicala ma anche e soprattutto sul futuro ragionare sull'Associazione nazionale magistrati non significa necessariamente
Parlare di tutti noi io invito voi tutti a riflettere a vivere che cosa vuol dire vivere l'Associazione nazionale magistrati io l'ho incontrata
Attivamente tardi sono solo cinque sei anni prima sono stata segretario sezionale in Liguria adesso sono il Presidente da quasi tre anni
E l'Associazione nazionale magistrati ci piaccia o no eh la magistratura italiana
Perché ci si associa alti perché è ovvio che
Tante voci sono più forti di una sola e
Ovviamente l'associazione far sì che il magistrato il singolo magistrato
Sia meno esposto nelle battaglie a garanzia dell'indipendenza con tutto quello
Che indipendenza significa indipendenza esterna indipendenza interna aspetti economici organizzativi autogoverno noi siamo tutto questo
Non siamo l'aspetto economico e qualcos'altro ma siamo tutto questo gli interventi lo hanno anche evidenziato
Quindi ci siamo associati per potere contare di più e ovviamente siccome siamo uomini che viviamo anche nella realtà
Ciascuno di noi ha portato nell'associazione come nella professione una propria visione del mondo e e la faccio in maniera molto semplice Mario Cicala
è stato molto più bravo di me
Questa è anche la ragione della nascita delle correnti noi viviamo dal mondo viviamo nel mondo e portiamo queste nostre esperienza anche nel nostro fare magistrati
Quello che però ha sempre caratterizzato l'associazione al di là delle diverse correnti anche qui io vi invito a riflettere parliamo male sia dell'associazione che del corrente del correntismo ma quanti di voi hanno
Parlo anche per me prima di attivarmi hanno partecipato attivamente alla vita di una qualunque corrente
Parliamone male ma conoscendo la realtà non siamo né aprioristicamente al di fuori
Peraltro si è cercato e questo anche a un significato di comprimere la libertà di associarsi è una libertà costituzionali conosciuta tutti quindi anche a noi
Si è cercato in tutti i modi tanto che nel due mila due l'Associazione nazionale magistrati è intervenuta con un delega deliberato del CDC molto forte nel rivendicare la libertà di associazionismo e soprattutto la libertà di esprimersi nel corretti
Lo ha detto Mario Cicala vado velocissimo perché il tempo stringe le correnti non sono altro che modi diversi sia di intendere quello che ha le realtà esterna ma anche di intendere in modo un po'di fare il magistrati
Di sono alcuni che premono di più per verso un annesso anche qui parlo per estremi verso una chiusura più corporativa altri che invece spingono verso una maggiore apertura alla società e ovviamente al dibattito della società
Come vi dicevo fondamentale la nostra forza fino adesso è stato estere unici in questo pluralismo
La dialettica è sempre stata molto forte sia arrivata anche scontri Mario Cicala rivela ve li ha ricordati
Però a questa unicità e questo pluralismo ha garantito l'Associazione nazionale magistrati negli anni tenete presente che l'Associazione nazionale magistrati chiaramente nasce nel dopoguerra ma la voglia dei magistrati di associarsi per rivendicare autonomia e indipendenza nasce agli albori del Novecento
Però
Non sono tutte rose e fiori ovviamente
Il punto
A cui si è arrivati ora sul in ordine alla situazione generale sulla giustizia
O meglio io parlerei di questione giustizia non può non riflettersi al nostro interno voi siete entrati in epoca più recente di noi altri
Sono ancora
Più presenti da tempo però siamo stati diciamo tutti stremati da anni di battaglie durissime
Di partecipazione di denuncia di proteste di adesioni allo sciopero di libri bianchi di proteste di tutti i generi
Siamo invero finite abbiamo reagito sempre compatti con fermezza non siamo mai scesi a trattative questo è vero ma guai a scendere trattative
Noi noi quando ci mettiamo in gioco mettiamo in gioco un ordinamento non possiamo scendere
A a trattative
Qual è il risultato di questa grandissima mobilitazione che c'è stremato sicuramente ci stiamo muovendo in un contesto che è di incertezza di delusione di sconforto di preoccupazione di frustrazione
Quelle che ci sembravano conquiste definitive penso all'autonomia del magistrato la sua soggezione solo alla legge sono state messe in discussione
L'opera di demolizione di queste tutele di queste garanzie che sono state faticosamente approntate nel corso degli anni ed è stata queste all'azione l'Associazione nazionale magistrati
E di cui dobbiamo andare a fare fieri perché è un'opera di demolizione che non si è compiuta grazie alla nostra strenua resistenza
Tenete presente che tutti la vogliono quest'opera di demolizione anche perché
Visto il contesto è molto facile additarci come unici responsabili di tanto far cenno
Il rischio che ci si presenta è quello di trasformarci di accettare quel modo di essere magistrato che non ci non ci appartiene
Un magistrato che si imporrà sicuramente secondo quelle che sono le aspettative come modello di ottimo giudice di ottimo Pubblico Ministero
Che è appunto quello che è desiderato da chi ci ha dimostrato insofferente ai controlli di legalità un magistrato che sicuramente sarà efficiente burocrate forte coi deboli debole coi forti
Molto attento alla carriera preoccupato di Salierno i gradini concorso dopo concorso
Abbiamo riposto delle grandissime aspettative nel cambio di Governo devo dire e che non abbiamo fatto altro che assistere al fallimento di tutte le nostre illusioni
Dopo il fallimento della sospensione legge Castelli che volevamo venisse sospesa con decreto in autunno ci è arrivata la mazzata nella Finanziaria che anche qui ci ha sgomenta
La linea scelta dall'Associazione dopo il momento di grande illusione è una linea che è stata molto criticata perché apparsa morbida attendista e rinunciataria
Soprattutto voi giovani siete stati voi siete quelli più penalizzati lo abbiamo sentito in questi due giorni di incontro
Non vi siete sentiti è stato ribadito qui adeguatamente rappresentati peraltro è nota la vostra diffidenza verso
L'associazionismo verso le correnti che è favorita dalla circostanza perché siete entrati in magistratura in anni in cui veniva affermato come dato pacifico incontrastato la politicizzazione di tutta la magistratura
Quindi magistratura traversata è accusata di logiche di schieramento e non portatrice come di valori di ideali e di progetti
Io devo ringraziare i colleghi del Comitato del ventisei novembre e mi dispiace molto di non vederli qui sono stati invitati lo so
Perché ce n'è uno bellissimo vorrei che si paghi ringrazio perché
Ci ha consentito la vostra mobilitazioni di riflettere ulteriormente
Sulla vostra sulla condizione poi di fatto di noi tutti
Il problema è recuperare recuperare B all'azione cioè all'associazionismo io ritengo che questo convegno sia stato un convegno molto importante perché come ha detto Nello Rossi
Nei giorni antecedenti a questo incontro in primo luogo è stato un luogo di ascolto bravi siete tutti intervenuti vi abbiamo ascoltato
Con attenzione e con piacere e poi è anche stato un'occasione di confronto e di scambio di opinioni
Ovviamente tutti soffriamo perché tutti viviamo in una situazione di estrema difficoltà una difficoltà che è legata a una evidentissima crisi strutturale soprattutto alla quasi ormai assoluta mancanza pensiamo a cosa diceva il ministro Castelli che voleva ricondurre la giustizia la funzionamento minimale quindi viviamo con mancanza di risorse di mezzi e di personale
Io ritengo che la vostra presenza qui ai nonostante il meraviglioso mare Emilia per meraviglioso Sole di Mondello sia molto importante e mi lascia ben sperare io ritengo però che nessuno possa tirarsi fuori
Da tutta questa vicenda e
Dalla battersi nell'associazione e per l'associazione
Come dicevo la ricchezza dell'associazione è sempre stata nella dialettica nel confronto nello scontro di posizioni
Che sono posizioni diverse dei singoli e posizioni diverse dei gruppi la grande capacità dell'Associazione nazionale magistrati è quella di avere dato il meglio di sé nei momenti difficili
E soprattutto nella versi posto posto sempre degli obiettivi
Precisi e delimitati e vengo a concludere
Quanto
Gli obiettivi il futuro abbiamo sentito tutte le vostre lamentele e evidente è evidentissimo che quanto da voi evidenziato
Soprattutto dal punto di vista delle lamentele del trattamento economico deve essere considerata una priorità quindi le questioni sindacali e la questione economica avanti a tutto
E una priorità sul terreno retributivo Pierri resta ovviamente moltissimo da fare l'avete detto parliamo di adeguamenti di perequazione di ricomprendere l'indennità di funzione nel nelle nella retribuzione
Di battersi perché ci vengano concessi indennità e rimborsi per le spese vive che sosteniamo
Sul punto nell'associazione attivo un gruppo di lavoro ce ne hanno parlato anche stamattina quello che però mi preme
E e devo dire ci tengo molto è che rimane sempre priorità ANIA
La questione urbani ordinamentale su cui davvero ci giochiamo il futuro il futuro dei cittadini e dello Stato
Democratico la questione ordinamentale non può e non deve essere messa in secondo piano dobbiamo stare attenti e mi rivolgo a voi giovani
A non imboccare una strada improntata a un sindacalismo autonomo senza valori
Burocratico impiegatizio incentrato sul suo pretese comodità in termini di sono diritti senza doveri non facciamoci spingere la dove molti ci vogliono portale
Io ritengo che il momento sia un momento particolarmente grave perché non è nulla è ancora deciso abbiamo fatto le barricate e non è escluso che ne faremo ancora e qui vengo a i nostri rapporti con la politica
Noi abbiamo riposto speranze non poteva essere altrimenti perché quello che era stato non poteva forse arrivare di peggio speranze che sono state disattese forse una nuova stagione per la giustizia non la vuole nessuno
La politica non ci ha ma perché ovviamente la nostra funzione si concreta in un controllo di legalità nei limiti consentite in condizioni di equilibrio con riferimento agli altri poteri
Abbiamo apprezzato i toni del ministro ma abbiamo visto ben poco se non dei progetti per come dire un po'demagogici ma fino adesso non abbiamo visto nulla
Ricordiamoci che a ottobre l'Europa ci aveva messo in mora aveva messo in mora l'Italia aveva chiesto di provvedere urgentemente
Sono trascorsi sei mese ci aveva dato sei mesi che cosa è stato fatto
Nulla
A maggior ragione dobbiamo come dire a ritrovare la voglia di
Agire nell'associazione che è il luogo istituzionalmente deputato per elaborare proposte come abbiamo fatto fino adesso
Quindi il problema è come recuperare voi giovani all'associazionismo io ritengo che bisogna per forza alimentare il vostro la voglia di partecipare
E soprattutto perché anche se usciremo dalla vicenda ordinamentale perché nel migliore dei modi passerà un ordinamento che sarà sicuramente un pessimo ordinamento non sarà quello Castelli ma ci andrà molto vicino visto
Anche quello che sta accadendo al Senato
Quindi io vi dico che anche se apparentemente sconfitti dovremo essere sempre all'altezza della situazione e porre in essere nel leale dispetto delle leggi ogni forma di resistenza di resistenza ovviamente costituzionale
Certo moltissime sono le cose da fare e io vi invito non
Ci saranno le elezioni del CDC a novembre vi invito a partecipare a queste ma io vi invito ad impegnare lui nelle sezioni locali dell'Associazione nazionale magistrati
Parlo come Presidente di una Sezione ligure
Dopo che mi ha dato l'esperienza che mi ha dato moltissimo perché mi ha portato a essere vicino a tutti i colleghi anche dal punto di vista sindacale i colleghi ci vengono a chiedere info azioni sullo stipendio sul trattamento pensionistico questo si deve fare in associazione e si deve fare nelle piccole realtà partire dal basso
Quindi ci si deve attivare per i colleghi ci si deve rapportare con le altre associazioni professionali io penso ad esempio l'esperienza degli osservatori che ci ha portato lavorare gomito a gomito con gli avvocati ci si deve rapportare con il mondo della scuola e dell'università nei progetti dove si parla di legalità perché la legalità e la di tutti
E ci deve ci si deve rapportare anche con la società civile
Per far capire le difficoltà quotidiane in cui la giustizia viene amministrata noi pretendiamo maggiore comunicazione ma la comunicazione parte anche da noi nel quotidiano
Noi abbiamo avuto scolaresche sono venuti a vedere come si lavora e tutti si meravigliano delle condizioni basta entrare nostre stanze
Montagne di faldoni di carta
E su cui la non abbiamo neanche gli spazi per poter lavorare questo e vivere l'Associazione dal di dentro partire dal basso
Parliamone male ma con cognizione di causa
Chiudo davvero io ritengo che più che mai c'è necessità adesso di portare nell'associazione contributi di riflessione ne abbiamo sentite ne ho sentiti molti ma soprattutto anche di passione civile
Passione che ancora ci anima e che che ci consente ci deve consentire di evitare la chiusura corporativa l'arroccamento il sentirsi un corpo separato un corpo per di più che per moltissime ragioni
A noi estranei ma non solo ricordiamocelo rende un pessimo servizio riconducibili cominciamo da voi grazie
Ringraziamo
La collega Caner proprio
Ricollegandoci all'ultima parte del suo intervento lascio la parola al collega Cernuto
Il quale ci intratterrà
Su un'altra importante questione cioè quella tesa a stabilire se l'associazione debba trasformarsi come dicevamo i sindacato o viceversa ribadire con forza il ruolo di associazione vere e proprie grazie Luca
Vedrò di contenere l'intervento in un quarto d'ora ho provato decimo minuto a squarciare la perdita diciamo al quindicesimo
Quindi per questo non vi racconterò la mia vita vi dico solo che io sono del DM giugno novantatré questo basti a qualificarmi come giovane almeno spero di essere ancora tanti
Un numero però volo voglio dare spero l'ultimo ed è quello dei numeri del numero dei nostri iscritti che traggo dal sito
Iscritti all'Associazione siamo in otto mila duecentottantaquattro sul secondo il sito otto mila ottocentottantasei magistrati in servizio sappiamo ieri da Gioacchino che siamo un po'di più otto mila novecentotrentotto il concetto non cambia
Perché oltre il novantatré per cento dei magistrati e iscritto all'Associazione nazionale magistrati quindi ha detto bene Anna noi siamo la magistratura
E senza alcuna differenza di funzioni perché abbiamo gli uditori al fianco dei vertici dalla Cassazione tutte le età tutte le età e tutte le localizzazioni geografiche
Ora diventare questo non è stato nel semplice ne è stato scontato perché ci sono voluti decenni di impegno comune
E anche continuare a essere una NN che ha la forza e l'intelligenza di essere questo
Di essere capace di stare all'altezza della sua tradizione non sarà né semplice né scontato
Soprattutto oggi che abbiamo un rapporto difficile con la politica che hanno condizionato pesantemente l'iniziativa e gli obiettivi della magistratura associata buona parte del nervosismo credo che nasca proprio da questo
Quindi ragionare sulla nostra identità che una identità complessa di associazione che porta degli interessi generali ma anche di un sindacato che porta l'interesse di parte
E delle modalità per conciliare queste due anni questi due aspetti in un punto di sintesi condiviso
Chiediamo allora confrontarci da un canto con una responsabilità quasi istituzionale perché ne siamo comunque la Magistratura
E dall'altro con gli interessi di categoria
Siamo tenuti a rappresentare perché sempre punto questa la nostra ragion d'essere
E poi occorre partire anche da queste identità complessa per ragioni are sulla maglia era migliore non solo di conservare ma di evolvere questa ricchezza che la ricchezza dello stare insieme
Voglio cominciare quindi da quest'ultimo tema esprimendo in termini forse meno soft di quelli che sono stati usati signora
La nostra rappresentatività all'esterno credo che resti ancora piena e forte dei numeri
Si accompagna però ha una flessione di rappresentatività interno
Buona parte degli iscritti non partecipa attivamente all'iniziativa dell'associazione e questo lo dobbiamo vivere con un problema di tutti se richiesti del perché e questo in preparazione di questa relazione ho provato a farlo direttamente
In molti i colleghi dichiarano di vivere l'Associazione Comuna entità distante che si manifesta solo in occasione degli appuntamenti elettorali
E dall'ascolto dei giovani colleghi che mi hanno coadiuvato nella preparazione di questa relazione emerge purtroppo l'immagine di una NM verticistica e anche autoreferenziale
E non voglio entrare nel merito se sia vero o meno per certi versi la critica è senz'altro ingenerosa ma per me è già sufficiente è importante che questa immagine ci sia
Si parlava di un'associazione nazionale magistrati ingabbiata da una contrapposizione correntizia che poco comprensibile alla maggioranza degli iscritti
è talmente asservita da queste dinamiche dessero ma incapace se non addirittura nella visione di alcuni disinteressata accogliere le esigenze che in fin d'ora nel quotidiano dei magistrati
Ecco io credo che si possa già fissare un punto fermo un paletto
Noi non vogliamo essere in definitiva noi non siamo questo noi siamo un'altra cosa
Un'altra cosa che voglio essere degno della nostra storia delle aspettative degli iscritti e delle responsabilità che portiamo per essere la magistratura quindi il nostro impegno ma su questo obiettivo
Non penso allora che sia un problema di etichette di difendersi sindacato associazione anzi le etichette se vogliamo possono essere un rischio perché dietro devono starci concetti e non i fraintendimenti o le contrapposizioni ideologiche
Però se è una riflessione che richiede di chiarire innanzitutto a quali esigenze rapportiamo il nostro futuro associativo e per converso vedere che cosa non vogliamo
E qui voglio fare mia la voce di due giovani colloqui colleghi che vogliono minare sano Marco bisogna Andrea reale che ringrazio del loro contributo
Il contributo è stato discusso e approvato anche in un'assemblea della sottosezione dell'NM di Ragusa e di Modica
Mi ha colpito particolarmente nel loro documento che è una nostra sottosezione
Abbia pazienza dato il rischio che l'Associazione nazionale magistrati diventi cito testualmente un un luogo di esclusione dove vengono ratificate decisioni prese in altre sedi
Se così è innanzitutto è venuto un momento di comunicare meglio
è venuto il momento di ascoltare e se necessario vedremo se necessario è venuto anche il momento di fare l'eventuale autocritica
Perché si rischia di apparire
In luogo diverso da quello che vogliamo essere un sistema che si fonda su logiche di militanza e che trova la cinghia di trasmissione in una degenerazione del sistema delle correnti
In questa ottica che ripeto io mi auguro che non sia un'ottica fondata ma è un sentimento che che esiste
Le correnti invece di stimolare il dibattito interno in cui dovrebbero trovare la loro unica ragion d'essere nella costruzione di quel pluralismo che è essenziale a ciascun organismo democratico
Soffoca avrebbero invece il dibattito in una sorta di omologazione culturale in cui si è sostanzialmente tutti uguali e ci si differenza solo per un referente politico
Io personalmente vivo con disagio questo scenario anche questa immagine che ne diamo l'estetica istintivamente rifiuto che il mio impegno associativo che il nostro impegno associativo si possa risolvere in questo
Noi non vogliamo ne dobbiamo essere quindi sordi o autoreferenziali a questo tipo di problematica tanto più che la conosciamo la conosciamo anche nel risultato in cui è sfociato recentemente
Con l'assemblea del ventisei novembre in quello slogan che ha sintetizzato tutto questo malessere
In termine solo più sindacato
Io credo quindi che occorra dare una risposta convincente concreta a questa esigenza
Dietro c'è forse bisogno di lasciare delle alchimie superate
E portare il confronto associativo su un luogo diverso da quello dello schieramento o dell'eventuale contrapposizione politica
Ne abbiamo l'esigenza di tornare a concentrarci sull'interesse e sul contributo di tutti i colleghi sulle idee ritrovandoci a discutere dei problemi concreti che ci riguardano e sono quelli quotidiani del nostro essere magistrati
E penso che venne M. debba rappresentare queste in maniera visibile e percepibile a tutti perché lo ha i problemi concreti li abbiamo
Rita del magistrato è sempre più un percorso a ostacoli e fatto di un carico di lavoro insostenibile di un quotidiano frustranti
Buona parte dei procedimenti rischia di risolversi in un valzer di carte inutili all'esame all'esito della legge sull'indulto l'abbiamo tribunali e Corti d'appello che rischiano di ridursi a dei sentenze Fici
è una Corte di Cassazione che mortificata da un profluvio di procedimenti in quello che dovrebbe essere invece la sua funzione nomofilattica e tutto questo in un quadro in cui la produttività dei magistrati negli ultimi dieci anni è molto aumentata
Quindi il nostro impegno da questo punto di vista senz'altro non è mancato purtroppo invece ci dobbiamo confrontare con un referendum che quello del così detto magistrato fannullone del magistrato disimpegnato
Se esistono delle sacche di neghittosità è anche compito nostro individuarle combatte
Però è troppo semplice un esercizio di democrazia che quello di chi addosso i magistrati le responsabilità di carenze che forse non sono anzi probabilmente non sono la vostra che ci mettiamo la faccia davanti i cittadini
Per il personale amministrativo che non c'è o per la politica che si esercita
In provvedimenti in soluzioni che non sono soluzioni conformi
A principi di efficienza e si potrebbe dire molto altro sulla difficoltà organizzare le prospettive di vita sulla mobilità che non c'è tutti gli argomenti che abbiamo trattato sostanzialmente ieri oggi
Io credo che sia davvero difficile consigliare onestamente è un ragazzo di diventare un magistrato
Bene mi ha quindi il dovere di confrontarsi con queste realtà e di fare il sindacato
Non solo sulle ragioni economiche che sono fondamentali perché attengono alla dignità della nostra funzione
Ma anche per contrastare con forse queste che sono delle prospettive non accettabili perché attraverso la mortificazione dei magistrati mortificano la giurisdizione
Ma il punto nodale credo che sia proprio questo
Mi chiedo in effetti la prospettiva di una magistratura mortificata nello status nella dignità di chi la esercita nelle sue linee ordinamentali perché questo è il rischio che noi viviamo oggi e inaccettabile per chi
Per un interesse di categoria per le esigenze di un gruppo organizzato per ragioni sostanzialmente private
O forse non è mortificante per i cittadini per la difesa dell'assetto democratico di questo Paese e per quei valori costituzionali che sono in tessuti con quelli professionali propri della giurisdizione della magistratura
Penso allora che se c'è chiarezza
E se si rispetta la condizione imprescindibile di partire il nostro dibattito dei problemi concreti del magistrato
Avendo la dimensione effettiva la capacità di viverli come problemi della funzione giurisdizionale non esiste è scartato tra la cura dei problemi di categoria e la dimensione associativa generale
Perché essere sindacato e questo lo voglio dire con molta chiarezza
E i colleghi giovani meno giovani al collega del Comitato ventisei novembre che vedo essere presente non significa essere corporativi
è una regola che vale in assoluto sempre e vale in particolare per noi che abbiamo la responsabilità di essere la magistratura
E di difendere nell'interesse generale i valori costituzionali di autonomia di indipendenza e di terzietà che sostanziano la nostra funzione
Però è quindi sindacato non può significare fermarsi a rilevare come organizzazioni di categoria interessi particolari con finalità particolari
Significa anche andare al di là indicare responsabilmente che questi interessi incarnano un interesse generale
Di una delle funzioni dello Stato quindi la sfida di un impegno che non può essere scisso dalla responsabilità la responsabilità di ciò che chiediamo e di ciò che vogliamo
E per noi dell'Anm anche una sfida di metodo per essere presenti negli uffici e dare risposte concrete ai problemi
Dare voce a tutti i magistrati e affrontare così le debolezze la fragilità del sistema giudiziario per risolverle nell'interesse collettivo e lanciare un messaggio preciso di contrasto alla disgregazione della legalità che continua a esserci nel nostro Paese
Io credo che sia questa l'Anm che vogliamo oggi e per il futuro quindi non un'organizzazione avulsa
Luca a un'organizzazione politica
Nel senso schietto piena e totalizzante del termine cosa che tra l'altro esclusa esplicitamente dall'articolo due del nostro Statuto ma neanche una organizzazione qualunquista e responsabile focalizzata sui rivendicazioni
Di carattere meno meramente corporativo
Credo che sia ancora questo il modello identitario dell'associazione del nostro futuro quello dell'articolo due che lo ricordo a me stesso
Si impegna a far sì che le funzioni e le prerogative del potere giudiziario rispetto agli altri poteri dello Stato siano definite garantite secondo le norme costituzionali a promuovere l'attuazione di un ordinamento giudiziario che realizzi l'organizzazione autonoma della magistratura
E a tutelari insieme a tutto ciò gli interessi morali economici dei magistrati
è fondamentale avere questa consapevolezza secondo me
E capire che solo nell'intenso equilibrio noi che siamo un sindacato di solo otto mila persone possiamo non essere poca cosa quale saremmo se fossimo come uno dei tanti COBAS della pubblica amministrazione hai detto bene prive
Ispirata obiettivi meramente corporativi ripiegato in se stesse
E che ci rende a buona ragione un protagonista riconosciuta del dibattito sociale e politico di questo Paese quindi e mi avvio alla conclusione
Il problema non credo sia quello di cambiare i nostri obiettivi o il nostro modo di essere ma di realizzarli veramente e di dare un nuovo impulso all'associazionismo giudiziario
Anche qui l'ascolto dei giovani magistrati stato prezioso sono temi che tra l'altro sono stati tolti
Toccati dalla quindi non ci tornerò sopra i problemi sono il rapporto fra magistratura e politica il rapporto tra magistratura associate autogoverno
Un rilancio sul pluralismo e sui meccanismi democrazia interno riflettere sul significato concreto e non liturgico dell'autonomia associativa
Io
Adesso vado veramente alla conclusione e quindi due sole battute sul rapporto tra magistratura e politica io credo che fare Associazione sia necessariamente fare politica
Questo lo dobbiamo avere tutti ben presente
Semmai e forse un certo collateralismo tra magistratura e politica a fare il suo tempo cosa che penso di non dire io ma che lo dicono i ragazzi che entrano in magistratura in fondo ce lo dice tutta la società
Perché un conto essere consapevoli attori consapevoli del dibattito sociale e politico quale ne dobbiamo essere cosa a cui non dovremo rinunciare mai
E che attiene all'essenza del nostro essere magistratura associata
Altro sarebbe indebolire la nostra autonomia perché di questo si tratterebbe per identificare interlocutori politici privilegiati o con cui addirittura percorrere fianco a fianco un tratto di strada della lotta politica
Piuttosto siamo chiamati tutti ad aprire spazi nuovi democrazia partecipativa all'interno degli organismi associativi
Questo significa avere la capacità di raccogliere
Le esigenze dell'opinione di tutti i magistrati in un dibattito aperto e libero attenzione
Perché questo significa anche che dopo lo spazio della protesta e ha detto bene nell'introduzione di questo convegno Fabrizio valore non può esistere più però soltanto la critica a prescindere non può esserci il disimpegno e la fuga nel personale
Tutti siamo chiamati a dare il nostro contributo per costruire una giurisdizione migliore che innanzitutto un contributo di idee che sono la cosa davvero importante non la carica associativa o la ricerca di rendite di posizione
Diceva John Fitzgerald Kennedy che le persone passano i Governi passano i partiti passano ma le idee restano
Ecco io auguro all'Associazione nazionale magistrati e quindi alla nostra associazione di sapere vivere ancora altri cent'anni con la forza dell'intelligenza delle idee di tutti noi
Bene
Fatto quindi questo excursus storico e attuale adesso lascio la parola al nostro Segretario generale che tirerà
Le fila di quanto è stato sin qui detto
Chi ha dato uno sguardo al al programma di questo convegno ha visto che mi
Erano state assegnate le conclusioni al termine dei lavori però ha preferito rinunciare alle conclusioni
E lei si è fare un intervento che servisse da ponte diciamo fra
Che servisse a legare i temi di cui avete discusso in questi giorni anche così appassionatamente con la realtà della nostra associazione e quindi introdurre
Gli interventi dei segretari dei gruppi che compongono questa associazione
Nell'arco di queste due sessioni del convegno e anche di questa terza
Avete parlato di tante cose che avete affrontato tante questioni questioni istituzionali questioni organizzative questioni pratiche economiche di vita concreta negli uffici anche molte testimonianze personali
Io credo che un merito di questa iniziativa è stata la capacità di affrontare con vivacità
Non solo le grandi questioni quelle di cui si parla nei convegni ma anche le questioni minute e pratiche della vita della giurisdizione
E guardate che parlo di questioni pratiche minute e non di piccole questioni perché questo è un punto sul quale dobbiamo riflettere perché dentro ciascuna di queste questioni che possono apparire minute e talvolta persino noiose
Stanno interessi e valori di straordinaria portata non nostri non disponibile a piacere non col trattabili ma valori di tutti i cittadini
Che noi azioni amo perché stiamo lì perché stiamo in quel momento all'interno degli uffici all'interno della giurisdizione
Io voglio fare solo qualche esempio ma tratto da quello che avete detto
Tutti dal presidente la Repubblica fino all'ultimo cittadino si augurano un magistrato intelligente adeguato
Uno studioso nordamericano dopo aver elencato per essersi come dire affaticato su tutte le le virtù le qualità e le capacità che doveva via avete questo giudice
Oppresso da questo da questo quadro che aveva disegnato sbottato ha detto ma
Dopotutto il giudice ha il dovere di essere intelligente
Era questo un punto non da poco perché in una professione come la nostra non si diventa adeguati e non si intelligenti solo per
Forza propria solo per una sorta di studio personale individuale non si è intelligenti e non si diventa riguardi senza aiuto e alcuni degli uditori ce lo hanno ricordato
Senza formazione permanente senza confronto senza dialettica innanzitutto con gli altri magistrati ma anche con gli altri attori del mondo del diritto con le forze vive della società non si diventa adeguati senza questo sforzo
E credo che tutto il merito di Cordaro qua tutte le volte che poniamo problemi di formazione il sostegno di intervento di incontro di riflessione poniamo questo tema
Ancora
Della nostra società il viva è diventata acutissima a sensibilità l'aspirazione a che a decidere sia la causa civile come il processo penale sia il giudice naturale e non un giudice ad hoc scelto precostituito proprio per quel processo
Aveva se non ci pieghiamo a leggere le tabelle le tabelle dico Parolari dissi ma
Se non li difendiamo se non difendiamo un Progetto razionale predeterminato istruzioni di distribuzione all'interno degli uffici dei compiti e delle competenze
Se non facciamo questo io credo la promessa costituzionale del giudice naturale svanisce si vanifica è davvero singolare guardate io quando cominciato
A occuparmi di queste cose questa parola cultura tabellare mi pareva un'espressione vagamente ridicola
La parola cultura così alta accanto sembra una parola burocratica ma dentro cioè questo perché senza una cultura e un'attenzione a volte una battaglia
Per farle rispettare le tabelle noi non abbiamo più giudice naturale senza affrontare una questione minute non difendiamo un grande valore
Infine ha certezza del diritto tutti tutti la vogliono tutti siano auspico lavora la cultura giuridica
E del resto è una valore fondamentale perché non è omogeneità burocratica la certezza del diritto la certezza del diritto significa eguaglianza di trattamento dei cittadini che noi assicuriamo
Però c'è uno scontro aperto su come si garantisce la certezza del diritto e noi ne siamo coinvolti noi come tutta la società
Perché la possiamo avere in un modo semplice per via gerarchica
Per via burocratica
Conferendo una sorta di valore ufficiale cogente alle pronunce dei gradi superiori in particolare della Cassazione
E magari attribuendo perché questo era il senso dalla legge Castelli ai magistrati di Cassazione ha un ruolo di selezionatori di coloro i quali aspiravano diciamo a fare carriera dopodiché garantito insomma
Non solo devo conosce la giurisprudenza ma mi devo conformare perché sono i miei esaminatori quelli che
Credo che la fanno quella giurisprudenza e vogliono che si ripeta quello che ho detto io questo è un modo è un modo ci siamo battuti contro la legge Castelli perché questa era l'idea che c'era di fondo di certezza del diritto
Ce n'è un'altra che è quella molto più faticosa se volete
Di scegliere la via nei confronti degli uffici di dialogare di fare in modo che attraverso il confronto la buona interpretazione cioè quella più rispondente alla lettera della legge quella più valida quella che meglio risponde i bisogni della collettività si affermi
Si affermi che la sua validità intrinseca non de per meccanismi come dire
Burocratici ora questo è il punto tutte le volte che noi parliamo di ordinamento giudiziario
Di organizzazione degli uffici di amministrazione della giurisdizione parliamo di questi valori
E senza un impegno a volte come ho detto insomma perfino noioso perché fatto di attenzioni di di di di seguire le piccole cose
Senza questo impegno c'è solamente la diffamazione in fasi prime fasi sui valori che poi è socialmente giuridicamente rilevante quindi di questo abbiamo parlato io credo che di di questo dobbiamo continuare a parlare con lo spirito con cui voi l'avete fatto
Certo ci sono dei nodi spinosi sono emersi qui non li voglio
Non li voglio evadere o eludere questi nodi spinosi
Il primo si è detto a comunicazione sia la comunicazione esterna sia la comunicazione interno tempi devo comunicare anche qualche amarezza su questo terreno perché ne facciamo dei grandi sforzi non sempre la comunicazione non è a nostra disposizione
Io ho telefonato a una serie di
Di giornalisti che conosca preti li abbiamo invitati gli abbiamo detto che erano degli ospiti graditi che li avremmo
Pagato tutto
L'abbiamo telefonato abbia detto che ci sono trecento giovani magistrati sono il futuro della della magistratura della giurisdizione un fatto importante
A volte mi sono sentito dire no ma non ci interessa non è una notizia se non azzannata e qualcuno non è una notizia queste sono le amarezze quotidiani io ve le dico poi può arrivare qualcuno a dirmi da c'è un difetto di comunicazione ma ci sono problemi seri noi non disponiamo dalla comunicazione certo
Dobbiamo fare degli sforzi di invenzioni fantasia perché se ci presentiamo piatta mente burocraticamente non interessiamo nessuno
Però vi dovete cominciare ad abituare a questa amarezza che in questo Paese si fanno mille cose utili importanti significative e nessuno se ne interessa invece uno scivolone un azzardo
Una fesseria richiamo l'attenzione queste sono le regole dure noi ci confrontiamo
Diventerà pane quotidiano anche vostro questo ma voglio dire altro problema è come la comunicazione interna il sito bensì tre Bosso prenditelo
Non c'è nessun problema di questo tipo cioè se qualcuno ha idee voglia
Diciamo intenda proporre indicazioni da fare non ad altro che da da fargli alzare il telefono di scrivere e il sito e posto per informare per essere informati certe ciò questo dobbiamo parlare così con molta franchezza
Così come sul terreno del rivendicazioni cotto retributive io capisco
Capisco che
Ci sono noi abbiamo noi abbiamo bisogno di ragioni
Per andare a parlare con gli interlocutori che non troviamo interlocutori disposti ad aprire i cordoni della borsa in questo momento di cui ci dicono primo a spesa per il pubblico impiego
E maggiore il PEG diciamo il l'incremento della retribuzione dei pubblici dipendenti è già maggiore rigore i dipendenti privati e poi parlano della nozione di non abbiamo un interlocutore disposto voi conoscete il quadro
Allora dobbiamo avere una strategia dobbiamo avere degli argomenti e qui li avete sentiti gli argomenti
Quando parliamo di retribuzione diciamo state trasformando il concorso siamo sperequati rispetto ad altre categorie allora per esempio la prima cosa da chiedere è che la nostra retribuzione
Come dire rispetto allo schema che ha preparato
Il ministero del disegno di legge faccia quanto meno un più quattro più cinque perché ci vorranno quattro cinque anni di più per fare il concorso di secondo grado che loro stanno predisponendo è un argomento per una ragione dovremo sostenerlo
Ancora la previdenza qui c'è una sperequazione qui davvero c'è un problema fra giovani e non giovani perché c'è un
Ci sono c'era l'altra soglia dei diciotto anni di contributi chi al novantasei aveva
Più di diciotto anni di contributi a un determinato regime e il regime dei più giovani è completamente diverso l'associazione si impegna qui a fare tutto quello che è possibile sul versante anche operando come agenzia di servizi non mi vergogno di questo
A dire va bene vediamo le forme di previdenza integrativa e migliori che possiamo garantire i nostri associati scegliamo le
Ma insieme a Paul insieme poniamo al porto al potere pubblico una questione fondamentale noi siamo una categoria è stato detto che ha enormi limitazioni
Che non può fare quasi nulla e che quindi deve poter vivere della propria retribuzione e poi della propria pensione quindi occorre stimolare un intervento pubblico all'occorrenza anche speciale per gente che ha limitazioni come nostra
Questa è parte della nostra rivendicazione lo stiamo facendo fra difficoltà certo anche perché ancora incerta per il pubblico impiego la sorte dell'indennità di buonuscita e quindi naturalmente a quella cui è condizionata la previdenza integrativa
E poi questa questione delle indennità per i giovani questo problema di fondo cioè davvero io credo che sotto questo versante noi dobbiamo valorizzare la specificità giovanile
Dicendo guardate che si è invertita trent'anni fa vent'anni fa c'era un grande movimento migratorio dal sud al nord dal sud profondo alle grandi civili o alle piccole civili città del nord oggi
Accade il contrario ci sono disagi specie noi dobbiamo quantificarlo dobbiamo tre anche grazie al vostro aiuto dobbiamo indicarle queste cose questi sono i tre filoni su cui abbiamo impostato un tavolo tecnico
Noi garantiamo niente però questi temi che abbia almeno li abbiamo visti compresi e impostati poi occorrerà fatica pazienza e vedremo che cosa si può e si deve ottenere anche
Diciamo decidendo insieme il tipo di azione da fare
E insieme dobbiamo difendere quello che abbiamo quadrati che in questo momento il pubblico impiego ha minacciato lo sciopero non l'ha fatto eccetera per avere centouno euro di aumento
Per avere una percentuale
Che in ogni caso nel momento in cui loro hanno avuto un aumento del dieci per cento dalla retribuzione
Che naturalmente per un dipendente che guadagna mille trecento euro significa
Non molto noi abbiamo automaticamente in virtù di un meccanismo voluto pensato per difendere la nostra indipendenza
Per impedire di andare a per impedirci di andare a contrattare ogni volta col cappello in mano col potere di turno abbiamo quel dieci per cento l'incremento medio lo dobbiamo migliorare sì ma è una cosa di straordinaria importanza
Sia se la guardate in termini secchi di aumento retributivo sia se la guardate sotto il profilo dei valori e dei principi allora
Rendiamoci conto anche di che cosa ci hanno dato e non è il merito neppure dalla mia generazione ce l'hanno dato magari i nostri fratelli maggiori ma prendiamo in considerazione che questo abbia io voglio dire una cosa molto Polledri polemicamente i sindacati
Di del settore privato le burocrazie sindacali del settore privato
Hanno
Per avere in mano lo strumento dalla contrattazione sono state spesso i principali nemici dei loro automatismi perché perché una burocrazia sindacalese contratte contentissimo Valli la categoria attende
Non lo si siedono al tavolo poi portano qualche cosa un trionfo per quelli che vada a contrattare certo l'automatismo sembra inerzia ma e non è così perché in realtà il dieci per cento del dodici per cento e l'adeguamento automatico
Ogni tre anni noi ci dovremo faticare minacciando scioperi andando appunto come ho detto col cappello in mano avendo un rapporto con la controparte allora l'adeguamento automatico la cosa fondamentale
Tant'è vero che quando la finanziaria voleva scassare tutto noi abbiamo reagito in maniera
Come dire con straordinaria di Bush vivacità allora noi siamo anche sindacato sta scritto lo Statuto e lo saremo sempre
Ma è essere solo sindacato non ci conviene perché voi vi siete guardati qui dentro cioè noi quanti quanti siamo nove mila persone possiamo minacciare scioperi ma io e gli avvocati hanno fatto decine di scioperi
La giustizia è già paralizzata noi abbiamo una forte richiede ciò per i dalla magistratura sono importanti e contano perché l'opinione pubblica si dice è una categoria riflessiva
Che non si muove allo sciopero con leggerezza lo sta facendo per questioni di principio e il nostro sciopero ha avuto e avrà e i costi e lo faremo perché è una grande manifestazione e cioè o un dialogo con l'opinione pubblica gli si dice stanno
Stanno venendo in discussione nodi fondamentali della condizione del giudice perché di noi come salariati dello Stato
I cittadini si posso tranquillamente interest disinteressare ma non si possono disinteressare della condizione del giudice allora abbiamo l'intelligenza di legare queste cose
E e di capire che non essere solo sindacato è una cosa lo dico per i cultori del genere che ci conviene anche
Oppure oppure credo che abbiamo delle difficoltà e poi davvero ristorato da più parti questo in questa come quasi invocazione
Facciamo quello che volete ma non un movimento triste che parla solamente di guai personali
Più di carichi di lavoro dei carichi di lavoro dobbiamo parlare ma per dire che un giudice per essere un giudice intelligente anche diritto a una quota di ozio
Ha diritto ad avere il tempo per studiare una lingua al diritto di avere una vita privata questo è vero perché è parte del suo equilibrio ma non facciamo un movimento triste che parla solamente di guai personali e di This ristrettezze economiche perché
Perché forse ci faremmo un torto e anche agli occhi dei cittadini le persone tristi ma riguarda nessuno non credo che avremo molta più molta più diciamo udienza allora non ci basta io sono d'accordo
La retorica dell'indipendenza dell'autonomia questa retorica a volte sì a me già non ci basta non non in modo non è mai bastata per la verità
Però guai a ridurre i temi del giudice a una nuda trama di interessi quando qualcuno ha parlato di base di vertice io vi ricordo una cosa tratta dalla mia esperienza personale che da tre a cinque anni faccio il Consigliere di Cassazione
Se noi avessimo assoluto avuto solamente interessi particolari e di ruolo
I consiglieri di Cassazione nella legge Castelli trovavano delle sirene un canto delle sirene i si garantiva tutto
Percorsi accelerati di carriera
Possibilità di essere gli esaminatori di tutti insomma no partecipazione alle commissioni di concorso un ruolo di potere concreto a tutta la Cassazione B allora andatevi a leggere i documenti dalla Sezione della Corte di Cassazione
Che hanno rifiutato questo perché e l'hanno visto hanno detto no non vogliamo essere il vertice alla Magistratura vogliamo esse il vertice la giurisdizione che è una cosa differente
Ecco in una struttura veramente sindacale Mend veramente particolaristica questo non si sarebbe verificato si sarebbe rotto una parte di quel fronte contro legge Castelli contro tanti meccanismi come questi
Allora la forza nostri questa che il giudice
Non può essere rimpicciolita il giudice
E la nostra debolezza il nostro problema è che questo questa grandi figure il giudice regge su un esile supporto un salari atto dello Stato
Lo dobbiamo fare in modo che questo non diventi una debolezza non diventi una debolezza e in particolare per voi giovani colleghi
Dobbiamo fare in modo che questa condizione di debolezza economica non diventi motivo di condizionamento
Noi vogliamo un giovane magistrato forte consapevole dei propri diritti e non debba niente a nessuno che abbia quindi una capacità di interlocuzione con il capo dell'ufficio ruolo debba poter condizionare se fai questo gli faccio quest'altro no non deve essere così
Non dovesse condizionato da chi vi promette questo quel favore per questo un giovane magistrato consapevole dei propri diritti e forte dei propri diritti senza meccanismi di favoritismi o di condizione
E comunque mai un impiegato perché come ho detto davvero in anni lontani una voce altissima al di fuori della magistratura mare Ninì diceva
AG Istrate o funzionari agli davvero allora abbiamo detto e lo disse tutta la cultura giuridica magistrati adesso vogliamo regredire a funzionare io credo proprio di no credo che non ci compete
Devo concludere e lo faccio appunto introducendo questo dibattito ascolterete i segretari delle varie associazioni
Sono voci diresse quelli che ascolterete c'è sicuramente un timbro comune
Ci sono diciamo voci diverse sfumature a volte anche più che sfumature
Ma ci sono anche valori condivisi
Guardate quando parliamo dall'Associazione nazionale magistrati a parte il fatto che io credo che non facciamo male a considerarla come una sorta di prima controparte ma questo è un problema mio forse mi sono tanto
Legato identificato che non lo capisco più questo meccanismo e quindi non voglio non voglio su questo imporre niente a nessuno però vi vorrei
Invitare a una riflessione i nostri fratelli maggiori ci hanno consegnato un meccanismo molto sofisticato
Perché è un'associazione di associazioni ma insieme anche unitaria tutte le volte che andiamo all'estero e parliamo con magistrati che hanno diversi gruppi vediamo che sono molto più deboli e chi ci invidiano questo modello quindi attenti a criticarlo naturalmente
La nostra associazione la troverete criticata da tutti nella polemica politica quotidiana perché guardate che se noi siamo uniti siamo una bieca corporazione
Se siamo divisi anche sui valori obbediamo a logiche correntizie per certi aspetti non va mai bene rendetevi conto anche di questo poi magari scopriamo una cosa preziosa che in una sentenza della Corte costituzionale una sentenza che ha ammesso
A difendere il magistrato anche un avvocato del libero foro troviamo un riconoscimento della funzione storica
Delle diverse componenti dell'Associazione torniamo dalla Corte Costituzionale relatore mezzanotte non era una un particolare amico della magistratura
Dice no ma e questo che ha impedito
Alla magistratura di essere appunto nera corporazione che le ha consentito di sviluppare una cultura di articolarsi quindi abbiamo dei riconoscimenti non è la polemica politica quotidiana forse ma sicuramente sicuramente diciamo in sedi più alte
Ora di questa associazione questa è la mia idea è l'unica cosa che ho da dire ai giovani colleghi che sono qui
Voi vi dovete letteralmente impadronirmi
Oggi qualcuno ha detto noi siamo l'associazione ha fatto bene a dirlo l'Associazione siamo noi l'ha detto un giovane se lo dicessi io sembrerebbe paternalismo del tipo siamo noi siete voi non unico voi ve ne dovete impadronite perché io credo
Che questo è uno strumento che servirà più a voi è uno strumento quindi come tutti gli strumenti servirà assai più a voi per il vostro futuro per non
Che non hanno voglia allora anche quando ascoltate i dirigenti dei vari gruppi che parleranno di qui a un attimo
Io penso di rete ascoltare con rispetto perché ero in genere non scegliamo i peggiori fra i nostri dirigenti se accediamo delle delle persone
Che hanno un passato che hanno una storia e quindi dovete ascoltare con rispetto ma dovete pensare contemporaneamente alle vostre idee alle energie alla volontà con le quali di sostituire i che come nell'ordine come nell'ordine delle cose
E davvero concludo dicendo questo guardate che nei prossimi giorni e non voglio dire più niente diciamo della situazione concreto nei prossimi giorni questa associazione dovrà prendere su molti dei temi di cui abbiamo parlato qui delle iniziative molto forti
Sui temi dell'ordinamento giudiziario sui temi delle della retribuzione vedremo insomma non è non è questa la sede per parlarne non non sarebbe non sarebbe approviamo appropriato probabilmente dovremmo avere anche delle iniziative di lotta
Ecco io mi auguro che non solo voi non solo i partecipanti a questo congresso ma anche i giovani magistrati siano i protagonisti anche di questa nuova fase
Ringraziamo il segretario generale
Proseguiamo quindi prima del dibattito libero al quale già si sono iscritti molti colleghi con gli interventi programmati
Lascio la parola quindi
Antonello mordi duro
Segretario generale di articolo tre che procederà con il primo intervento programmato per il quale abbiamo stabilito un limite di tempo in questo caso i dieci minuti
Sì ieri mattina prima di
Iniziale
I lavori anzi era a pranzo parlando con Fabrizio vanno ovvio Presidente il Coordinatore del Comitato organizzatori del convegno detto Fabrizio ma
Insomma io Ciliento con i giovani magistrati su qual è quale tipo di
Limite avete messo per i giovani magistrati letto l'abito di secondo me ci rientri dieci anni di anzianità a meno di quarant'anni
E quindi diciamo chiedo
Sulla base di questa autorizzazione il il Coordinatore del Comitato organizzatore di potermi rivolgere ai giovani colleghi
Molto spesso con un nulli
Noi giovani magistrati e parto
Anche a lei per favore anche dalle considerazioni che sono state fatte
Da Mario Cicala che ci ha ricordato una parte della storia dell'associazione una parte per noi lontana e che non abbiamo vissuto direttamente perché faceva riferimento evidentemente ad anni in cui
Alcuni non erano nati o erano davvero molto molto piccoli per dire che fosse una prima riflessione in questo tipo di convegno va fatta per cercare di capire chi sono i magistrati giovani magistrati delle ultime generazioni c'è
Da dove partono da dove vengono qual è il loro anche entroterra in qualche modo culturale e sociale questa è una riflessione che andrebbe fatta e naturalmente molto difficile perché
è chiaro che
Procediamo PESC e i miei fosse anche per Generali trazioni però credo sia importante capire
Anche reali che una interlocuzione giusta con chi fa parte di generazioni precedenti alla nostra
E che si tratta di colleghi che
Quei tempi quelle
Contrapposizioni quei fermenti anche ideologici di altissimo valore non hanno vissuto
Si tratta di quelle generazioni di magistrati e di uomini
E che si sono formati in un contesto tutto diverso quando noi andavamo all'università l'università non era più
E non è stata il luogo per esempio del confronto del dibattito o dello scontro sulle idee o sulle ideologie noi abbiamo già fatto parte di quella Università spiega detto più né meno che un esami fiction
Ci siamo formati quando
Nel novantadue andavamo al liceo o Sava amo al più all'università e del novantadue noi abbiamo assistito commossi dalla televisione
Alla morte di Falcone e Borsellino nel novantadue abbiamo assistito
Pieni di passione di cittadini alla stagione di Tangentopoli e molti di noi hanno fatto probabilmente una scelta partendo da quel presupposto quello che era accaduto alcuni valori
L'idea per esempio che la magistratura e davvero autonomo ed indipendente per esempio è in grado di far rispettare la legge la legge uguale per tutti che non si sono non si firma davanti a potente di turno questa è la nostra come dire
Estrazione
I giovani magistrati solo giovani uomini
Professionalmente attrezzati molti avranno scelto il concorso per passione e altri per altro tipo di
Circostanza della vita però credo che una riflessione del genere vada fatta
Debba essere tenuta in conto Daloui e da chi
E in magistratura da più tempo perché sette qualche volta a far comprendere che probabilmente un difetto di comunicazione c'è
Perché alcuni modi di parlare o alcuni modi di concorsi naturalmente risente del diverso o della messa estrazione culturale una diversa formazione che tutti abbiamo avuto questa è una riflessione che io faccio spesso fatto spesso e allora
Proviamo a vedere qual è
Quale uno dei problemi secondo me è un problema di cui si è parlato poco vedete secondo me il problema non è tanto
L'associazione
Abbiamo un problema di distacco di distanza tra l'associazione i giovani ma il problema non è tanto l'associazione io credo che il problema sia davvero l'autogoverno noi
Come dire
Siamo entrati tutti credo tutti e soprattutto in questi ultimi dieci quindici anni in magistratura
Sulla base del principio davvero di voler essere e di essere di sentirci autonomia ed indipendenti ma dedite non autonomia ed indipendenti solo all'esterno ma autonomi e indipendenti come soggetti che sceglievano
Una impossibilità una professione una carriera dove poteva manifestare liberamente la propria personalità e dare un servizio senza dovere quintali conto
Sì nel rispetto delle regole ad interventi al tulle ad interventi esterni che condizionava lo questo tipo di percorso
Qual è il vero problema e che noi siamo pronti siamo disposti
E combattiamo l'anno per la nostra autonomia di indipendenza con l'esterno combattiamo per la nostra autonomia e indipendenza interna
Quanti di noi combattono con il proprio curatore per evitare di essere soggiogata Idaho certi tipi di screening o con il Presidente del Tribunale con il dirigente
Il problema Vega che ci sentiamo troppo stessi vincolanti non autonomi e non i indipendenti rispetto al nostro stesso autogoverno
Questo è un problema questo un problema di cui occorrevano D'Alia di cui
Sarei contento che i giovani colleghi che intervengo dopo parlassero ci sentiamo vincolati e non autonomi e non indipendenti rispetto per esempio alle correnti
è un dato rispetta le attua la nostra stessa corrente al fatto cioè di dover dar spesso conto o di Adelino il condizionamento di dover dar conto delle nostre scelte della nostra possibilità di esprimere
In tanti momenti in tanti contesti la nostra professionalità o la nostra carriera dal fatto di essere
Parte di un soggetto organizzato dal punto di vista associativo perché una dei problemi ecco la sovrapposizione l'invadenza che purtroppo i gruppi associativi spesso hanno assunto
Soprattutto nell'autogoverno è la sovrapposizione tra ciò che è l'associazione e l'autogoverno questo è un problema questo è il problema questo è la distanza tra
Noi dicono i dirigenti associativi perché
Io sono un dirigente associativa i giovani
Questo è il problema della mancata partecipazione
Questo il problema per cui oggi
I giovani ci hanno dato con questo convegno una dimostrazione di capacità di presenza di partecipazione quando ce ne è stata la possibilità ma purtroppo non credono
Non credono in questo contesto organizzato che sono
Ricorrenti gruppi l'Associazione perché questo è diventato un fattore di condizionamento
E il magistrato il giovane magistrato tutto sopporta tranne che i fattori di condizionamento tanto più se interni allo stesso ordine giudiziario di cui fa parte
Questo è il problema questo è il tema di cui dobbiamo parlare perché
è questo il tema che rovina
Una grande fortuna che noi abbiamo ne siamo una categoria professionale fortunatissima la più fortunata
Delle categorie professionali e addirittura il più fortunato dei poteri dello Stato perché sistema dell'autogoverno solo nostro solo noi abbiamo questo pregio e questo merito e questo questa fortuna
Perché non c'era le non c'era l'esecutivo che deve dar conto al legislativo non c'è una legge già attivo che deve dar conto al popolo elettore soltanto lui
Abbiamo questo pregio e
Diciamo probabilmente lo siamo esercitando male o fosse malissimo quindi punto avevo la riflessione vera è sull'autogoverno sul perché l'autore do non funziona e non ha
Non vede diciamo non ha riscontro nella fiducia dico lidi ma i giovani magistrati ma
Quanta invadenza quanta invadenza le correnti hanno nei confronti del giovane uditore giudiziario
L'etica e fosse l'invadenza che parte
Dal magistrato affidatario scelto dal magistrato collaboratore solo ed esclusivamente tra i suoi amici o colleghi di corrente e non tra i migliori magistrati possibili in per la formazione di quel collega
Oppure di ieri si diceva
Il
Magistrato con funzioni che si applichi controversa
Spendere funzioni deve sapere al momento del tirocinio pro mirato quali funzioni andrà a fare
E
Quelle esigenze di servizio che possono giustificare una modifica in corso d'opera devono essere realmente delle esigenze di servizio che lo giustificano
Ma
Qual è lo strumento le osservazioni ma voi voi CIPE insalate a questo giovane collega che nel Tribunale piccolo del sud Italia fa le osservazioni presentate osservazioni con tuo il suo Presidente del Tribunale
Forse c'è qualcuno con la giusto che lo fa ma
Come saranno giudicate questi osservazioni e da chi e che cosa si preferirà
Rispetto magari a quel Presidente del Tribunale molto ben radicato sul territorio rispetto a questo collega ormai come dire
Lasciato solo se non c'è un aiuto
E l'aiuto e quello dell'associazione di un'associazione che non si fa appello carico del problema
Della sua struttura correntizio dello suo strutture la sua struttura intenda ma in un'associazione che è vicina ai giovani è vicina al magistrato e che fa rispettare le regole che cosa che cosa
Qual è il
La l'associazione del futuro che cosa secondo me si aspettano i giovani magistrati
Dal futuro dico vado per punti molto rapidi cinque cose secondo me i cinque punti per una associazione del futuro e che
Diciamo coinvolga i giovani in primo punto è la questione morale
Io credo che noi siamo in forte ritardo su questo
A parte che aumentano sempre più i magistrati coinvolti in inchieste giudiziarie
Ma questo è e la estrema patologia
Ma io credo che i giovani chiedano un
Una forte presenza sulla questione morale rispetto ai colleghi I magistrati che fanno il loro dovere ai magistrati che non lo fanno ed è il compito dell'associazione fare una forte
Battaglia al suo interno per
Sottolineare lei mancanza di manchevolezze nei neghittosità dei colleghi
Poi i giovani magistrati credo che sono giovani che vogliono
Lavorare
Molto per un servizio che sia un servizio efficiente su questo voglio dire ci aspettano scelte importanti scelte anche coraggiose scelte che probabilmente vanno al di là
Della solito riferimento ai principi
Perché vedete oggi parlare del per esempio un tema l'obbligatorietà dell'azione penale e come si esercita e come il giusto modulare l'obbligatorietà dell'azione penale
Per cui si è discusso molto per la circolare Maddalena questo è un tema su cui bisogna essere coraggiosi perché utilizzare vecchi schemi significa esser indietro e non garantire un servizio la gerontocrazia
I dirigenti degli uffici è stato detto bene stamattina non è possibile immaginare una magistrato va sempre più giovane governata retta da dirigenti degli uffici sempre più anziani
Non è possibile si crea inevitabilmente una difformità voglio dire tra il comune sentire dei Comuni idee di organizzazione e quelle del Capo quello del dirigente
Meno correntismo meno clientelismo
Più temi sindacali ma
Il Segretario generale ce ne ha parlato bene di
Di come questo impegno c'è e di come purtroppo questi temi purtroppo non sono temi che dipendono solo da noi concludo però dicendo che i
Non c'è
Una soluzione come dire diversa rispetto a questi sistemi che noi abbiamo perché ripeto i sistemi sono i migliori possibili l'autogoverno una democrazia in associazione una democrazia rappresentativa
Una do democrazia fatta di partecipazione e di rappresentatività i sistemi sono buoni problema e quello di applicabile di renderli migliori non c'è però un'altra strada e questo convegno lo dimostra e qui
Mi rivolgo in maniera critica I colleghi giovani magistrati
Non c'è un'altra strada se non quella della partecipazione la è stato detto l'associazione è nostra
E a disposizione l'autogoverno del nostro l'autogoverno è quello di tutti i giorni in cui noi non abbiamo paura e ci facciamo carico del rispetto delle regole non c'è un'altra possibilità
Palermo no Mondello non deve essere un'occasione sprecata un punto di arrivo sono stati bravissimi i colleghi che lo hanno organizzato tutti i giovani tutti giovanissimi
Ma questo è necessariamente un punto di partenza il vostro impegno il nostro impegno è quello di tutti i giorni dovete partecipare in qualsiasi correnti in qualsiasi Group boh fondando con voto comitati partecipando nelle correnti creando nuovi gruppi non c'è un altro sistema
Non c'è un sistema migliore
Se non quello di partecipare di essere presenti e di fare possibilmente meglio di quelli che ci hanno preceduti e la norma ah les storia si cerca di fare di più e meglio non c'è altra possibilità se non il vostro impegno e il vostro aiuto di tutti i giorni
Ringraziamo Antonella se avendo l'ordine della rappresentatività crediamo Carlo Citterio similare a generare del Movimento per la giustizia al quale lascio la parola
Sono duecentocinque due per cento duecentesimo per ventidue posti di Cassazione e quindi sono giovane anch'io
Perché forse chissà quando riuscirò ad arrivarci
Ha fatto bene l'Anm
A offrire questa occasione di confronto con e sui giovani magistrati
Manifestando nei fatti l'intenzione di condividere i particolari problemi che hanno
Perché sono i fatti che contano e non le parole come giustamente mi pare di Ceva Luca Palamara iniziative del genere non sono stati
Frequenti nell'associazione
Ed è importante
Il confronto con i giovani magistrati perché l'ingresso di un nuovo magistrato il contatto con lui è sempre per il magistrato normale
L'occasione per riflettere sulla propria esperienza professionale sulle aspettative sulle attese sulle motivazioni che ci hanno condotto all'impegno per tutti i fatti così
Faticosa per accedere a questa professione su quanto e come abbiamo fatto sulla quantità e qualità delle speranze che ci sono rimaste su quelle che abbiamo accantonato se non perso sulla possibilità di recuperarle
Ed esperienza propria di ogni magistrato normale
La consapevolezza che già dal primo contatto e poi subito nei primissimi anni di carriera al sistema magistratura manifesta ai giovani magistrati le proprie straordinarie potenzialità
E le proprio purtroppo non in frequenti inadeguatezze oggettive quando non vere e proprie miserie soggettive
Mi riferisco ovviamente alla capacità di trasmettere far vivere ai giovani magistrati l'impegno costante per la quotidiana concretizzazione dei valori
E di fare acquisire la consapevolezza della giustificazione dei sacrifici personali che ciò comporta
Ovvero la sperimentazione dell'insufficienza nostra all'adeguato svolgimento della propria funzione
Quando non già all'immediata strumentalizzazioni delle funzioni e delle attività di servizi istituzionale allora due esempi
Tra i tanti
Ruolo e attività del coordinatore e dei singoli magistrati affidatari per gli uditori
Fin da un momento di importanza fondamentale nell'esperienza professionale di tutti noi qual è l'uditorato si sperimentano le due impostazioni quella finalizzata al servizio
E quella tendente al privilegio corporativo e all'autoreferenzialità che
Il magistrato giovane imparerà essere poi le due possibili anime del governo autonomo
La scelta di coordinatore ad affidatari
Che avviene per effettiva capacità e di idoneità oppure che avviene per mera anzianità cosa c'entra la mera anzianità in questo compito peggio per
Appartenenze correntizie
L'attività del coordinatore degli affidatari che può essere finalizzata un'effettiva ancorché inevitabilmente concentrata crescite comunicazione di esperienza professionale buone prassi deontologia fondamentale nel nostro lavoro
Ovvero mettendo tutto ciò in secondo piano
Dando spazio allo sfruttamento dell'uditore vissuto come fastidioso ma inevitabile peso o peggio a considerarlo un nuove lettore da conquistare immediato per l'Anm prossimo per il CSM
Quante telefonate abbiamo l'ho ricevuto dagli affidatario dai coordinatori alcuni sì altri no sappiamo ricordarcelo
Del resto è significativo
Che sia stato addirittura pubblicamente sostenuto che tutti i magistrati anche quelli che lavorano in uffici giudiziari dove per legge non possono essere assegnati uditori giudiziari hanno diritto all'attribuzione dell'incarico di coordinatore o assegnatario
Letto in una mailing list per non essere pregiudicati nella loro carriera
La medaglietta o stellina che viene a mancare nel percorso che uno deve completare per raggiungere un determinato posto
Così che si manda in trasferta l'uditore o addirittura si considera fisiologico che il coordinatore operi da lontano in un modo che inevitabilmente esalta aspetti burocratici sulla conoscenza e verifica personale permanente
Con una singolare ma significativa inversione del senso delle cose per cui la scelta del coordinatore non è funzionale al miglior uditorato ma la sorte degli uditori è condizionata alle esigenze del ricercato cursus honorum dell'aspirante coordinatore o affidatario
I giovani magistrati possono subito scegliere da che parte stare sono in grado di distinguere e direi di più
Anche i giovani magistrati debbono scegliere da che parte sta
Secondo esempio la capacità dei dirigenti degli uffici mi ha parlato Antonello addirittura otto spesso sembra che per il capo dell'ufficio il magistrato sia soprattutto un ruolo coperto succeda poi quel che succede all'importante che ci sia uno che si occupa di quel numero di fascicoli
Ciò è particolarmente grave per i magistrati di prima assegnazione comunque di prima esperienza
Che finiscono troppo spesso abbandonati a se stesso a se stessi con ruoli anche ingestibili senza un conforto costante che coniughi l'autonomia del singolo magistrato con la verifica del primo lavoro a me ha sempre colpito il fatto che
Dopo che un uditore non c'è più nessuno che gli dice no caro non si fa così ma si fa in quest'altro modo e questo è sbagliato
E questo sostanziale abbandono del nuovo titolare della casella scoperta dei fascicoli che di sorta Dina talmente la compongono si manifesta ovviamente particolarmente improvvide prima ancora ingiusto e ingiustificabile
Un Valenti Simo giovane collega mi ha suggerito a questo proposito l'espressione amatoriali TAC con cui si viene mandati in campo fin dall'inizio
Le male pratiche di nonnismo giudiziario nell'organizzazione dei turni esterni delle ferie della designazione quale relatore estensore di provvedimenti tu che sei giovane fresco di studi della distribuzione del lavoro giurisdizionale o di indagine
Perché anche qui troppo spesso il capo dell'ufficio privilegia il quieto vivere rispetto all'impegno per un'organizzazione anche tabellare che corrisponda deficienze equità e che imponga scelte che possono scontentare
Qualcuno si è parlato di debolezza dell'uditore del giovane magistrato
Ed è così
In questa prospettiva la tematica del carico di lavoro sostenibile trova allora la sua più appropriata collocazione
Non è espressione di istanze e visioni burocratiche ed impiegatizia ma sollecitazione ad una gestione consapevole capace
Dove chi decide deve assumersi le responsabilità che gli competono a me i fascicoli a te l'organizzazione
Questi esempi ci pongono immediatamente nelle due problematiche essenziale efficacia e qualità del cosiddetto autogoverno e ruolo dell'associazionismo sull'autogoverno una sola cosa
Abbiamo avuto e abbiamo il governo autonomo che come Magistratura abbiamo consapevolmente liberamente voluto
Nessun alibi nessuna scusa piena assunzione di responsabilità
Se ci poniamo poniamo dal punto di vista del cittadino come e opportuno fare frequentemente
Dovremmo il ridere o disistima are le lamentele ricorrente che i magistrati ricordo rivolgono agli organi centrali e periferici del proprio Governo e da chi dipende se non e solo dai magistrati
Qui tutti anche i magistrati più giovani hanno il dovere della conoscenza e del discernimento
Vivendo la consapevolezza della corresponsabilità abbiamo esempi anche recenti di come le reazioni della base abbiano portato a delle modifiche in corso di decisioni
Reazioni trasversali non reazioni correntizia
L'associazionismo
Lasciamo perdere la questione dell'ordinamento giudiziario in a parlarci altri ma certo la funzione stessa della in M. ad essere percepita con disaffezione a volte quando non con sospetto o diffidenza
Perché perché l'idea che sia ciò che si sperimenta però e che troppo spesso l'Associazione sia lo strumento attraverso il quale si giunge al prevalere della regola dell'appartenenza
Che giunge fino al CSM che governa gli spazi discrezionali io credo che dobbiamo recuperare il valore dell'esperienza associativa autonoma e debbo anche dire che certamente
E non lo faccio con osservazione quando di tipo qualunquista
è importante che al Ministero ci siano magistrati preparati capaci perché un ruolo importante ma certo che quando si vede che quando lei ne M. a contatto con il Ministero troviamo la ex ANM ALM alla Ministero
La perplessità nei confronti dell'ANM può sorgere
Occorre ridare all'ANM concretezza fantasia e libertà
Fantasie nell'individuazione degli obiettivi dei metodi per perseguirli nel capacità di scelte anche corregge coraggiose e libertà
Dai rapporti avvolto troppo stretti o con l'interlocutore ministeriale o con altre realtà esterne alla associazione
Cinque esempi velocissimi e ho finito condizioni di lavoro
A quando un'azione decisa anche se responsabile per pretendere l'attenzione anche economica le esigenze strutturali del mondo della giustizia
L'ultimo parto dell'ufficio del giudice sembra una modifica nominalistica perché senza soldi non si fa nulla le sedi disagiate la soluzione della preferenza secca generalizzate probabilmente inidonea
La individuazione
Preventiva di sedi verso le quali il diritto di prescelta non opera e contestualmente la previsione di benefici economici attraverso indennità e rimborsi calibrati sullo specifico disagio di chi vi lavora va a lavorare in una sede di già usate disabitata
Può essere una soluzione equilibrata ma ciò che è importante che l'Anm non deve far decidere al politico deve porsi il problema c'è un problema
Discutiamone proviamo a trovare una soluzione anche se costosa una soluzione che scontenterà qualcuno altrimenti decidono gli altri
Trattamento economico
Insistiamo con la perequazione ma
Basta guardare i numeri dei magistrati amministrativi dei magistrati ordinari e sarà
Lontano l'obiettivo anche se
Possiamo
Provare a perseguirlo pensiamo invece a proposte di trattamento migliorativo soprattutto per i magistrati
Di prima nomina i più giovani
Affiancando all'aumento ragionevole della retribuzione la previsione di forme di indennità dedicate disservizi convenzioni con compagnie aeree enti pubblici per gli alloggi detrazioni deduzioni per spese di aggiornamento informatico e professionale
Accesso al concorso in magistratura
Io ho una preoccupazione noi abbiamo forte abbiamo detto nei documenti anche delle giunte precedenti a queste e poi in questa che non vogliamo che l'accesso in magistratura sia consentito a Giovanni
Anche di disagiate condizione economica perché o che non abbiano la possibilità di rimanere per strada per tre quattro cinque anni e che siano bravi
Poi
E balle nato questo ingresso con concorso di secondo grado
Che è stato da tanti di noi colto come finalmente l'argomento giuridico formale forte per chiedere la perequazione
E allora da quel momento
Le soluzioni uniche che potevano essere trovate per dare la possibilità dell'accesso diretto a chi esce dall'università e basta hanno trovato da parte nostra solo
E finisco solo la critica no il corso-concorso
No il voto di laurea e ma allora qui io
Non vorrei
Che a coniare la perequazione voglia dire affossare questa possibilità che è un cavallo di botte di battaglia nostro e allora anche qui dobbiamo porci
Della Fantasia perché non possiamo dire solo dei no
E dobbiamo arrivare ad una soluzione positiva se ne deve far carico la la NM perché altrimenti
Ovviamente troppo comodo dire e non su tutto e allora c'è il problema di fondo chiamato I
Avremo le due carriere di chi entra a a ventotto anni anatre interni di chi entra a trentacinque una parte che sfido chiunque a dire che i titoli del concorso di
Secondo grado siano titoli che ci garantiscano professionalità e preparazione al
Rollo da magistrato
Ma e evidente che se vogliamo prevedere un accesso diretto non potrà che determinasse in questa situazione una situazione fisiologica e allora dobbiamo chiarirci le idee
Non possiamo però buttare a mare io credo che la maggior parte di noi sono persone entrate in magistratura dopo la laurea ci sono
Difficoltà ma insomma io credo che
La magistratura forze alla magistratura attenta ai valori sia e debba ancora essere questa
Grazie al calo del terreno
Lascio ora la parola Carlo corpo segretario generale di magistratura indipendente
Dunque
Cercherei di evitare che
Di trasformare un po'in
Pesante questa parte del nostro dibattito rispetto alla freschezza
E al metodo molto diretto del dibattito invece degli interventi di questa mattina
Mi riallaccio a quello che diceva stamattina il vice Presidente dell'ANM Antonietta Fiorillo dicendo
Che l'associazione i suoi gruppi sono qui questo importante momento di ascolto è un importante momento in cui
L'associazione e i gruppi
Entrano in contatto con i colleghi e si sottopongono in qualche modo anche a una verifica
La verifica di questa mattina diciamo è stata anche impietosa eh positivo però che tra colleghi in un'associazione unitaria
All'interno composita si cerchino momenti di verifica di dibattito di discussione aperta
E che questa discussione si svolga in positivo l'importante di questo nostro incontro è che gli elementi emersi siano recepiti
Da gruppi associative dall'associazione hanno già detto altri dell'importanza e del significato che ha un'Associazione unitaria
A volte nei discorsi si tende anche nei discorsi tra i colleghi si sentono discorsi come dire un po'generici di correntismo
Bollato
Per i suoi difetti indubbi ecco però bisogna appunto calarsi nella discussione sui contenuti arrivare a individuare le questioni per esempio oggi abbiamo è stato snocciolato e fra l'altro in maniera
Tecnicamente
Documentata un cachet de doléances su tutta una serie di elementi che riguardano il trattamento economico il trattamento normativo il problema dei carichi della determinazione dei carichi di lavoro dei magistrati
Bene questi sono elementi
Fra l'altro credo io ho provato a sensazione mi sono sentito ringiovanire di sedici anni perché ho trovato nell'intervento di una collega ho ritrovato la descrizione dell'identica situazione che
Incontra io da uditore
Quindi salendo di questo tempo è sicuramente altri colleghi potrebbero confermarlo ancora più indietro nel tempo questo significa un'insufficienza
Un'insufficienza dell'associazione dei gruppi
Per altra parte un'insufficienza del nostro sistema di autogoverno anche questo è stato un po'glissato questo argomento ma c'è una
Ripartizione tra i compiti autogoverno i compiti dell'associazione questa bisogna
Tenerla occorre tenerla ben presente
Ecco però
Detto questo io credo che non si possa
Dire che l'associazione
Abbia
Avuto nei riguardi delle problematiche di trattamento e condizioni di lavoro dei magistrati la medesima attenzione che ha Hogan e che ha
In qualche modo si
In qualche modo si impegni impegni atta anche a recepire a seguito di questo interessante dibattito non è stato così
Credo che la critica che fanno i colleghi che hanno fatto i colleghi
è riguarda il fatto
Che l'associazione si è espressa piuttosto su determinati tipi di tematiche
E altri tipi di tematiche quelle più vicine alle condizioni di vita e di lavoro che sono condizioni l'abbiamo detto tutti
Dell'indipendenza e dell'efficienza della giustizia sono state in passato trascurate ecco in qualche intervento per esempio segreto che l'Associazione si è sempre interessata no non è vero non è assolutamente vero
C'è stato un
Nel passato e credo che la critica anche fatta al presente
Si rivolga al fatto che talvolta
In nell'associazione hanno prevalso tendenze a come dire
Una presa di posizione della magistratura associata di tipo
Troppo strettamente
Politico anche al di là della politica giudiziaria e questo è stato uno degli elementi
Che ha creato una situazioni di difficoltà una situazione di isolamento dell'Associazione magistrati una condizione di debolezza è la condizione di debolezza nella quale versiamo
Condizione di debolezza che ha fatto sì che oggi
Non solo siamo in difficoltà
Sulle problematiche della riforma dell'ordinamento giudiziario ma ci troviamo constatiamo con mano come abbiamo perso terreno su tanti temi su
Tanti settori del trattamento e attraverso questi ci sta e qualcuno lo ha detto
Per esempio quando parliamo di determinazione dei carichi di lavoro stiamo parlando anche di qualità intrinseca del lavoro perché
Al cittadino noi dovremmo garantire anche una risposta giusta non solo una risposta numericamente efficace
Bene allora dicevo non è non c'è sempre stato lo stesso grado di attenzione ma accennare a questo accennare a questo mi serve a dire
E mi serve a dire che
Non è da questi argomenti non è da una retrospettiva di questo genere utile e positiva anche autocritica
Che discende secondo me la fondatezza di una dicotomia
Fra associazione
Organizzazione di tipo associativo e sindacato
Questo è un falso problema l'associazione è un sindacato e come ogni sindacato si occupa non esclusivamente i tematiche economicistiche
Come ogni sindacato autonomo confederale
Appena un sindacato
A una sua come dire dignità si occupa anche delle tematiche
Relativa all'utilità sociale del lavoro della categoria rappresentata questo non ci differenzia dalle altri da altre organizzazioni sotto questo profilo
Sotto questo profilo il fatto che l'Associazione si occupi tematiche di politica giudiziaria è assolutamente ovvio ecco perché diventa poi fuorviante
Creare una dicotomia tra associazioni comitati no l'associazione l'abbiamo detto lo Statuto comprende entrambe le tematiche
E su tutte queste tematiche l'associazione è chiamata ad intervenire e allora importante l'ultimo argomento
Di Carlo Citterio che era poi
Il
Uno dei contenuti dell'ultimo intervento di questa mattina importante la questione del reclutamento della magistratura
è una cartina di tornasole per dire che un sindacato non si occupa esclusivamente
Di problemi economici
Attraverso il problema del reclutamento e la magistratura passante la natura
La natura e la funzione della magistratura cambiare sistema di reclutamento introdurre elementi che danno luogo a una forte discriminazione censita Tia significa modificare anche indirizzi
Significa incidere anche sull'indipendenza queste sono tematiche importanti queste dimostrano sono la cartina di tornasole lì come un sindacato non si occupa esclusivamente
Di tematiche strettamente economiche
Giustamente come diceva Carlo Citterio non sarà diede dal al concorso
Pura e semplice di secondo grado tout-court che delibera il nostro riconoscimento
Di migliori condizioni economiche non sarà di lì automaticamente
E allora ecco
Queste tematiche questo questa impostazione cosa ci dice prima di tutto che non
Non bisogna uscire dalla falso dalla falsa alternativa tra
Sindacato e associazione l'associazione è un sindacato lo diciamo nobilmente
Continuerà deve
Occuparsi di tutte le tematiche in particolare quelli DD di ordinamento giudiziario tutte le tematiche che implica un'indipendenza della magistratura perché nell'indipendenza che sta
Il nostro
Lavoro l'utilità sociale del nostro lavoro
E quindi è assolutamente imprescindibile per una un'organizzazione di carattere sindacale occuparsi della efficienza
Del servizio che viene spezzato dalla categoria rappresentata
Ecco però di come dicevo
Non sempre è stato così in passato e anche di recente anche nei tempi a ridosso della convocazione di assemblea straordinaria del ventisei di novembre ricorderete che si sono aperti e polemiche che tendevano a
Considerare svalutare
La rivendicazione di condizioni economiche che sono condizioni minime
Che sono condizioni minime per un esercizio dignitoso della professione non dimentichiamoci che la Costituzione vale anche per noi
Il lavoro deve essere remunerate in ragione della sua quantità e qualità allora sotto questi profili delle differenze ci sono stati in passato c'è stato una disattenzione effettivamente dell'associazione
Perché è impegnata su temi politici talvolta che hanno comportato problemi di schieramento e per noi deve essere un problema a prescindere dalla fondatezza che ovviamente respingiamo ma nel momento in cui l'onorevole Berlusconi tranquillamente dice e ripete
Che la magistratura
E il quinto vertice del pentagono rosso
Ecco
Ovviamente per
Siamo ben consci che è infondata questo questa affermazione ma non possiamo dire che questa affermazione non sia entrata nell'idem sentire di molta parte della
Della popolazione e che quindi non sia rilevante e questo perché è avvenuto non tanto assolutamente non è invincibile tra l'altro qui
Voglio dire che i tempi sono cambiati rispetto a quello che Mario Cicala ricordava circa la dicotomia fra magistratura indipendente magistratura del democratica io credo che oggi
Sia assai più difficile distinguere
Dal prodotto dalle sentenze del dai provvedimenti la diversa partenza il magistrato è questo è un elemento estremamente positivo ovviamente
Ma dicevo nel momento in cui
Un'ampia parte della popolazione che vede
A quell'affermazione non è un problema ce lo dobbiamo porre e queste di peso più che ovviamente dall'attività ordinaria
Da comportamenti di esternazione a mio parere comportamenti di esternazione non informe nati a Termini
Non tanto disciplinari ma di nostro codice deontologico
Noi abbiamo un codice deontologico non è
Ne ho parlato ma credo che i colleghi anche i più giovani durante l'uditorato siamo stati informati di questo il nostro codice deontologico prevede
Che
Determinati comportamenti sono disdicevoli fra questi rapporti preferenziali assunti con la stampa
Una serie di comportamenti a cui noi assistiamo
E che hanno creato e continuate a niente il discredito della magistratura e su questo che noi abbiamo perso
Credibilità e questi sono gli elementi a prescindere dagli interessi politici sui quali ovviamente non abbiamo un grosso margine di incidenza ma questi su degli elementi
In relazione ai quali un'autocritica interna può risultare utile
E attraverso un'autocritica interna una maggiore capacità di incidenza dell'Associazione magistrati e Hulia questo quindi di credibilità e di autorevolezza quale la magistratura ha avuto in passato
Avrà riconquisterà tensioni in futuro e di cui ha assolutamente bisogno per svolgere senza autorevolezza senza un'immagine di indipendenza la nostra attività non è credibile non è socialmente utile
Concludo
Proprio in questa maniera
Grazie
Grazie Carlo
Lascio la parola adesso arriva San Lorenzo
Segretario generale di Magistratura Democratica
Bene allora siamo qui perché pressanti richieste legittime richieste ci portano appunto ad occuparci della condizione della magistratura Giovan giovane in Italia
Sono queste richieste che già da un po'di tempo si fanno avanti che stimo vale evidentemente da un disagio che dobbiamo conoscere un disagio generazionale mente caratterizzato che quindi risente anche della storia del Paese di questi ultimi anni della sua evoluzione piuttosto se vogliamo chiamarla della sua evoluzione istituzionale
E in qualche modo anche coinvolgente questo generale è stato di crisi della rappresentanza politica sindacale e associativa attuale
Io l'ho detto già nel corso dell'assemblea del ventisei novembre e e qui lo voglio ripetere
A questo disagio bisogna occorre ed è e doveroso avvicinarsi con attenzione con rispetto cercando prima di tutto di evitare quegli slogan consolatori con cui in generale si legge oggi il disagio
Odierno particolarmente quello delle giovani generazioni e quindi dilagare dell'antipolitica la fuga dell'impegno rifugio nelle logiche di interesse di categoria dobbiamo cercare di capire siamo qui per questo e poi eventualmente di cambiare
Una premessa forse vi sembrerà ovvio però per una che invece di ed in generazione mente un po'più avanti va fatta
Chi entra in Magistratura oggi e chi è entrato negli ultimi cinque forse anche dieci anni lo fa sicuramente circondato da una diversa percezione sociale del ruolo della funzione che sta andando a ricoprire
E e questa è la differenza essenziale
Sono stati anni piuttosto decenni devastanti questi per lo stesso equilibrio istituzionale del Paese in particolare proprio per la collocazione della funzione giudiziaria
Per la condivisione democratica dell'essenzialità della difesa della sua indipendenza dal potere politico e della sotto la mia
Voi siete giovani ma forse ve lo potete ancora ricordare il cinque dicembre due mila uno con l'approvazione da parte del Senato della mozione che esplicitava proprio la pretesa della politica di dettare la giusta interpretazione della legge
Ecco questa strategia ha trovato secondo me la massima esaltazione quel punto che forse non avremmo mai voluto vedere e a cui invece si è arrivati
E quindi sono stati e sono anni estremamente difficili
Io vi chiedo nell'affrontare più prima di affrontare forse più nello specifico questo tema con il tema che oggi che i temi che voi oggi ci ponete
Fino a quanto fino a quelli a che punto siano stati decisivi indipendentemente poi da quello che sarà lo Statuto che eroga la regola Ra l'ordinamento dei magistrati negli anni a venire
Perché credo ne sono profondamente convinta questi attacchi continui di tale violenza ripetitività poi fatalmente vanno assegnare le coscienze determinano dei mutamenti magari sono impercettibili magari sono sotto traccia
Però in realtà in un quadro d'insieme alterano poi il disegno complessivo più è in profondo Magare di tante norme scritte enormità e normativizzate questo è un pericolo un pericolo forte grosso di cui dobbiamo essere tutti avvertiti
E allora la percezione corrente questa di questo disagio ma
E forse ancora più di questa difficoltà è stata anche ricordata se non dell'impossibilità da parte dei magistrati di ogni comunicazione perché la magistratura di oggi è ormai rassegnata
In qualche modo non tanto a vedere sottoposto a critica la propria attività giurisdizionale
Ma piuttosto vedere riprodotta pubblicamente la realtà a una pseudo realtà giudiziaria senza mai neanche poter interloquire direttamente Lupo per correttezza istituzionale un po'se vogliamo anche per mancanza di spazi comunicativi Nello Rossi c'era
Riportati c'è riportato chiaramente la situazione
A proposito di certe ricostruzioni e di certi prova grandissimi molto facili banche fanno Presa e che segnano segnano parecchio
Mi chiedo quanto questi cambiamenti vadano infine ad incidere poi in fondo anche sull'operato quotidiano del magistrato e sulla sua serenità del decidere che poi non è tanto un punto di partenza quanto un punto d'arrivo di una maturazione
Professionale e personale
E poi c'è questa crisi di efficienza che davanti a tutti che conosciamo che fa crescere sempre di più la percezione dell'inadeguatezza del servizio che dobbiamo rendere via via si sta aggravando mal di malgrado certi isolato eccezioni di cui io tra l'altro sono una delle una testimone
Per le carenze strutturali di fronte a questa domanda di giustizia che aumento ha costantemente e ormai per questa tante volte denunciate insufficienza dei mezzi e delle risorse
E ce lo spiegate voi ce lo dite voi e per questo vi dobbiamo stare a sentire sono cambiate le condizioni materiali dell'essere magistrato
E c'è una mobilità sempre più problematica che aggravata dal problema delle sedi disagi atte che e proprio emblema di un modo di legiferare in tema di giustizia che è episodico e responsabile
C'è una forbice economica intollerabile e inspiegabile tra condizione retributiva del magistrato di prima nomina e quello di Grado via via più avanzato
è sicuramente un sistema una scala iniqua rispetto alla quale mi sento di offrire
Pur essendo più avanti di voi nella carriera la mia solidarietà e la mia comprensione
E ci spero tanti mutamenti se permettete mi ce n'è anche un altro che quello della crescente femminilizzazione della magistratura
E pensate colleghi uomini non pensate che questo sia un tema relegato nel recinto di tema gene di genere perché la femminilizzazione delle professioni pensate per esempio agli insegnamenti
Ha sempre sin dell'insegnamento ha sempre significato la loro margine marginalizzazione dal punto di vista generale che poi si accorda con un disegno strategico per più complessivo e in una perdita di prestigio in qualche modo e di corrispondente remuneratività è uno dei tasselli uno fra i tanti ma nondimeno non dimenticatelo
Vi ricordo che il tema del trattamento economico durante la maternità è stato risolto soltanto a partire a partire dal due mila e quattro tra l'altro andando a trattare anche con quello stesso Governo rispetto al quale invece si può a contro il quale si fa si presentava più forte opposizione per quelle che erano i suoi propositi di riforma in materia di ordinamento giudiziario comunque c'è il tema ancora sul tavolo il tema importante del pregresso
Però devo dire che questo quadro forse non è completa e non riesce a spiegare tutto il disagio in qualche modo il disamore distacco non tanto per la professione ma per le funzioni in sé nonostante tutte le perdite di effettività del servizio
Forse adesso è davvero il momento di metterci nella vostra ottica e di cercare di capire più profondo le ragioni
Di queste vendite dei problemi del del del disagio appunto come come ho già come già indicato per
Nei confronti non soltanto della della funzione insieme nel sud dell'associazionismo e dell'autogoverno
E allora vi riporto le impressioni di un incontro del seminario che abbiamo organizzato Torino lo scorso gennaio
Abbiamo intitolato l'orizzonte dei magistrati abbiamo voluto dare proprio l'occasione I giovani di prendere la parola e di spiegare dal loro punto di vista
La loro percezione rispetto all'attuale collocazione del ruolo del magistrato della sua funzione
Erano giovani qualche cosa in qualche caso già portatore di più esperienze tra cui la diretta conoscenza di realtà giudiziarie periferiche naturali destinazione
Dei dei giudici appunto con minore età convegno all'esperienza professionale sedi medio-piccole in alcuni casi erano uditore la prima nomina
Allora vedete quello che colpiva inesperienza anche molto diverse tra di loro sia proprio per localizzazione territoriale per tipo di ruolo professionale
Ed è questa comune insoddisfazione per la capacità della magistratura di esercitare un serio autogoverno
Capace più che di premiare i migliori di sanzionare i neghittosi prima di tutto ecco prima di tutto di esprimere quella seria volontà di conoscere le realtà giudiziaria di conoscerne i bisogni e le emergenze le funzionalità ed disfunzionalità
Ed intervenire proprio laddove dei bisogni dell'utenza era questo soprattutto dei bisogni del servizio non ci si prendeva cura le nessuno si prendeva la responsabilità
Direi che lo Stato che emergeva l'impressione che loro ci trasmetteva erano quello di magistrati più anziani più avanti nell'attuazione della nella carriera contrassegnati da un fatalismo un po'triste più che altro il desiderio di una pacifica convivenza
Questo era il quadro della magistratura che accoglieva in sei nostri giovani in primo luogo per anno mandarli a coprire le emergenze più gravi poi a sopperire le scoperture più drammatiche e poi lo dico qui in terra di Sicilia dove questi temi penso che vi siano ben noti
E poi comunque per cercare di assorbirle nella stessa rassegnazione in qualche modo nello stesso modus vivendi tanto poi si sa gli anni passano e quindi altri giovani arriveranno a prendere il posto degli altri
Ecco impressione era questa la sorprendente ma piacevolmente sorprendente scoprire come questi giovani colleghi motivati impegnati nel quotidiano sforzo
Di svolgere la loro funzione di cui avvertivano la dignità e la centralità nei confronti del cittadino
Ecco non cercavano alibi non volevano guardare oltre i confini della corporazione anche se erano consapevoli poi dello sfascio organizzativo della mancanza di investimenti di strategie di idee per riformare la giustizia
Sotto un profilo di ordinamentale e anche processuale e sostanziale
Questi giovani uno dei quali è presente qui in sala ci chiamavano tutti ad un serio sforzo di responsabilità ci mettevano tutti noi impegnati nell'associazionismo e anche poi nella gestione dell'autogoverno
In prima fila per dare finalmente loro una prospettiva di cambiamento
Di questi ricco di una cosa questi giovani risultavano assolutamente consapevoli perché anche la migliore delle foto di riforma ipotizzabili
Quella che sicuramente penso che siamo tutti rassegnati non avremo
Non potrà marciare secondo questo passo ma avrà bisogno della tenace orgogliosa capacità dei magistrati di affermare un ordinamento nuovo di realizzare uno status professionale degno dell'impegno e della centralità della funzione che svolgiamo
Allora io vorrei cominciare a porre delle dei punti fermi rispetto alle prospettive di cambiamento che quelli se un quelli di cui abbiamo bisogno
Perché le valutazioni periodiche sono ormai un'acquisizione culturale di tutta la magistratura ed è stato il risultato di una crescita culturale corale vissuta e animati innanzitutto da questa stessa associazione a cui apparteniamo anche se come avete verificato e sperimentato qui
Nella diversità di accenti e di interpretazione
La seconda delle opzioni rinunciabili e quella di una dell'introduzione di un sistema coraggioso e realistico finalmente di selezione dei capi degli uffici e poi di valutazione periodica del loro operato attraverso l'introduzione della temporaneità degli incarichi
E poi però sappiamo diciamocelo quando finalmente avremo queste riforme essenziali spetterà poi a noi a voi soprattutto a voi farle vivere
In una prospettiva che l'unica percorribile
Quella di un autogoverno più partecipato più condiviso più ritualità ATO meno rituali dato nelle forme nei suoi STER stereotipi
A me piace una formula un otto Governo dal basso perché quando sento dire che come può il giovane collega impugnare le tabelle tabelle nell'ASS vede lo magari lontana dise data in cui si trova per non inimicarsi il capo gli dico sì con mi sento di di rispondere sì ma allora che cosa bisogna fare
Se questo conto autogoverno non lo facciamo noi
Non lo so non lo facciamo funzionare noi chi deve farlo funzionare
Ce lo portano via e questi sono i progetti già in corso e queste la fatale
Il fatale esito di un rinvia esservi il nostro essere rinunciatari del nostro aderire in qualche modo delle logiche così rinunciatari e per l'appunto in qualche modo di timore o di paura rispetto alle sorti individuali ma viva Dio siamo tutti magistrati che decidiamo delle sorti e delle de dei torti e delle ragioni dei del cittadino e quindi asse A sappiamo e vogliamo assumere le responsabilità che questo ruolo ci comporta perché sappiamo bene
E il lei e il primo principale portato di quello che appunto egli ha il dovere che ci siamo dati e allora a a a che cosa vogliamo abdicare perché vogliamo abdicare a questo autogoverno e per l'appunto ci ha affidato e che vogliamo difenderci
E allora vedete rispetto a questi insegnamenti a queste indicazioni così utile preziose che mi erano pervenute in questo seminario torinese svoltosi appunto pochi mesi fa
Alcune altre riflessioni perché questi ragazzi ci indicavano proprio la necessità di questa continua crescita professionale della magistratura anche sotto un profilo della cultura dell'organizzazione perché questa non può venire meno non può venire dopo
E allora di tutto questo ci dobbiamo sentire tutti responsabili
Mi piacerebbe riportarvi PD per faccio soltanto una parafrasi un pensiero di Pino porre uno dei padri veramente del gruppo cui appartengo perché come sosteneva lui severo come sosteneva lui se è vero che la scarsa profeta professionalizzazione della magistratura
Una magistratura scassata e magari mal pagata perché le cose si tengono è come se si tengono è sempre stata garanzia di subalternità
Così all'inverso è vero che una crescita di professionalità porta in sé le premesse per la garanzia ed effettiva indipendenza esterna ed interna dei magistrati
Non è forse vero vi cito testualmente solamente che il giudice incapace neghittoso esposto nei suoi rapporti con la gerarchia ad avvilenti baratti fra il quieto vivere e la subalternità
Ebbene queste la domanda che è un po'ci dobbiamo porre e ci dobbiamo anche
A cui anche dobbiamo s'da cui ci dobbiamo sentire coinvolti portati ad assumere davvero una responsabilità diversa anche nel nostro coinvolgimento nella vita associativa
è quindi mi trovo qui a parlare a voi di giovani magistrati dell'associazionismo ma mi sento appunto di dover esporre un quadro completo nel nel suo appunto un quadro che tenga conto di tutto questo
Noi che nell'associazionismo abbiamo deciso di impegnarci responsabilmente siamo appunto qui per spiegarvi nel valore irrinunciabile ITA ma anche in qualche modo per darvene trasmette bene la passione la capacità di impulso di altre nazioni che sono fondamentali per dare poi in fondo
E te effettività e concretezza al valore della nostra indipendenza e la nostra autonomia
Un giovane mi ha detto appunto pochi dopo pochi giorni dopo avesse assunto la carica di segretario del gruppo che rappresento
In questo giovane ma ha detto che tocca a noi darvi un picco M. cioè spiegare oggi il senso della funzione indicare la via dell'impegno professionale e poi anche di quello associativo
Beh io non penso proprio di può avere dei PQM da darmi perché
Posso dar posso darvi alcune linee direttrici alcune appunto par alcuni percorsi che che che alcune tracce il mio percorso
Dico ancora oggi con profonda passione e dedizione questo ruolo di magistrato perché credo ancora nella possibilità che ci fornisce soprattutto di entrare a contatto con la realtà con la realtà delle persone e delle loro storie e dei loro bisogni
Eh ma non è solo questo credo anche che il nostro ruolo contenga in sé questa vita esaltante quotidiana di metterci a contatto con le nuove domande di giustizia con quelle che provengono direttamente dall'evoluzione della società
Quelle che magari non stanno ancora dei testi della legge ma prepotentemente vogliano entrare nelle nostre aule di giustizia per trovare affermazioni faccio solo un caso ultimo tornato sulle pagine dei giornali il caso di Piergiorgio Welby
Ho quasi finito
Penso che questa sfida possa adeguatamente rispondere solo la magistratura non subalterna né proprio nel senso che indicavo prima che sia professionalmente qualificata e a cui correlativamente dal punto di vista economico spetta il relativo riconoscimento
Una madre una magistratura che si è messa in condizione di svolgere efficacemente il proprio ruolo e poi di rispondere in tempi accettabili al bisogno di giustizia
E però attenzione e qui che passa davvero il nodo senza per questo andare fatalmente ad accedere alla soluzione più facile a quella più ovvia più burocratica ma capaci veramente di dare al caso concreto la risposta giù di giustizia che merita
Credo che anche che quello di chi di buono di meritevole su questa strada ancora molto lunga accidentata che presenta tanti periodi pericoli di regressione
Tutto quello che di buono si è ottenuto discenda in gran parte dell'associazionismo e poi dal suo slancio culturale della sua ricchezza e anche dal suo pluralismo siamo qui per testimoniare però
Certo l'abbiamo sentito l'abbiamo ripetuto denunciare da più parti
è forte ancora questa logica dell'appartenenza deteriore aspetto del correntismo che poi si traduce nella percezione poiché diffusa qualche modo è indubbiamente negativa Ethics esiste comunque un suo fondamento la sua realtà
Delle presenza di carriere prescrive precostituite di condizionamenti delle scelte secondo le logiche di appartenenza e non di effettiva competenza
Ma esista a questo punto invertire questo tipo di riesce dire formazioni di deviazioni se non ai magistrati per l'appunto l'autogoverno è cosa nostra o è di qualcun altro o vogliamo farcelo portare via
Allora
Ci rendiamo veramente conto che in tutto questo si misura la nostra capacità la vostra capacità perché l'abbiamo ricordato siete voi che davvero dovete segnare il cambiamento di portare all'interno dell'autogoverno questi valori veri e reali che voi volete
Che veramente rivendicate
Io credo che in qualche modo avete visto avete potuto verificare qui forse in qualche modo vi sembrerà incomprensibile la presenza di cinque esponenti di diversi gruppi associativi tutti riuniti in una stessa associazione
Nazionale in qualche modo mi sembra difficile capire è ancora più scegliere io non credo magari che voi possiate farlo in base alle cose che si sono dette qui perché poi abbiamo detto tutti cose
Per massima parte condivisibili soprattutto perché poi credo che come giovani e impegnati nel quotidiano della volatilità dei nostri discorsi vogliate in qualche modo prescindere anche perché aveva avete voglia di vedere mutamenti concreti e quindi sappiate poi tenere conto delle cose
Quindi le vostre scelte deriveranno indubbiamente delle vostre opzioni ideale di fondo ma soprattutto almeno per me così è successo da questi esempi concreti che troverete che avete trovato nei vostri uffici perché quello che è il terreno vero da cui formare un giudizio di orientare le vostre scelte
E allora su questo vi invito veramente ripeto l'invito che che ho fatto prima sappiate scegliere e sappiate decidere ma sappiate soprattutto farvi interpreti senza di voi un cambiamento non è possibile e non è neanche prevedibile e quindi davvero ribadisco quello che è stato o quello che è stato più volte l'invito partito da questo palco cambiamo insieme possiamo farlo e abbiamo s'per tutto una ottima ragione per farlo che quella in fondo per rendere al cittadino un servizio migliore degno veramente di questo normativi frazioni dottor Lorenzo
Lascio ora la parola a Marcello Matera segretario generale di unità per la Costituzione
Il
Manifesto programmatico del Comitato ventisei settembre ventisei novembre
Costituisce a mio avviso una buona occasione
Per tornare su alcuni temi fondamentali per la ragion d'essere corrente in seno all'Associazione nazionale magistrati
Innanzitutto rilevo con soddisfazione che dopo tanto tempo dei giovani magistrati hanno deciso hanno deciso
Di forzare lo schema attivismo delle strutture correntizia
E si sono proposti con argomenti concreti
Chiedendo che su di essi si sviluppi il confronto dialettico all'interno dell'Anm Anzio
Condivido e plaudo al metodo seguito
Ho avuto già modo in altre occasioni
In particolare al congresso nazionale di Magistratura Democratica
Di constatare
Come la sede
Associativa sia purtroppo dal mio punto di vista
Diventata un luogo nel quale spesso ci si parli addosso senza alcun costrutto
Senza cioè
Un reale e genuino confronto di idee
Un luogo nel quale in buona sostanza
Prevale la logica delle tesi preconcette
E della
Imposizione di sintesi solo apparenti
Seconda considerazione
L'iniziativa del Comitato vinti sei novembre
Espressione
Di quel pluralismo ideale culturale in magistratura
Che
Unità per la Costituzione ritiene indispensabile per la formazione e per la difesa dei valori di autonomia della giurisdizione oggi ancor più importante
Nel contesto del sistema politico bipolare
E della cosiddetta democrazia dell'alternanza
Tanto più ciò e importante
Perché proviene da una cultura che per definizione
E portato della società di oggi
E l'associazionismo giudiziario non può ignorare l'evoluzione culturale della società che si misura per l'appunto attraverso l'ingresso in magistratura delle nuove generazioni
Devo dire
Che trovo imposta edile e francamente non mi appassiona l'interrogativo sulle propensioni delle nuove leve della magistratura in bilico tra ideologia di burocrazia
A prescindere infatti dalla considerazione che la burocrazia e anch'essa una forma di ideologia
Quel
Che a mio avviso oggi più conta
E cercare di comprendere le istanze
Le propensioni
Le spinte gli approcci culturali di magistrati che rappresentano lo specchio della Società del momento certamente diversa rispetto a quella delle precedenti generazioni
Quanto detto mi offre ancora una volta l'occasione per ribadire
Che l'Unità associativa non è
Un valore fine a se stesso
Bensì
è un bene strumentale per il conseguimento di un'azione comune su punti programmatici condivisi
Unità per la costituzione tanto per essere chiari non intende accettare più
L'uso omologante dell'unità associativa
Che mortifica in alcuni casi vanifica la legittima diversità culturale delle correnti
L'unità tutti i costi è diventata unanimismo
Ed è ormai un tabù paralizzante per l'elaborazione culturale in magistratura
è vero che in questo momento anche unità per la Costituzione partecipa ad una Giunta unitaria con ruoli di massima responsabilità
Ma è altrettanto vero
Che si sta seguendo con coerenza
Un percorso iniziato quattro anni fa
E che è stato condizionato fortemente dall'emergenza dell'assedio alla giurisdizione determinato dalla riforma Castelli
Percorso che unità per la Costituzione ha condiviso e che intende con senso di responsabilità e coerenza
Portare a compimento anche oltre il termine il limite temporale statutariamente previsto e rimosso come è noto contro la sua volontà
Ciò non vuol dire però
Essere disposti ad accettare una riforma dell'ordinamento giudiziario al buio
Che sia il frutto di compromessi pasticciate i fra le forze politiche
Così si con rivisitazioni al ribasso dell'attuale testo già di per sé largamente insoddisfacente
Cont soluzioni fortemente penalizzanti per l'indipendenza e per l'autonomia dei giudici e dei magistrati del pubblico ministero
Ne vuol dire inoltre
Rinunciare alla nostra identità culturale
Dalla nostra sensibilità nel modo di intendere la giurisdizione e il ruolo del giudice che sono diverse da quelle delle altre componenti associative
L'identità di unità per la Costituzione va sempre più caratterizzando sì attraverso
Il noncurante realismo e la terzietà costituzionali
Per noi
Non collateralismo intendiamo la pratica in concreto di presa di distanza da ogni centro di potere esterno alla magistratura
Ciò non vuol dire separatezza bensì consapevolezza delle diversità delle prerogative delle competenze in particolare della politica
Alla politica infatti compete il primato della scelta dei valori meritevoli di diventare diritti alla giurisdizione appartiene il compito di applicare attraverso l'interpretazione
Le norme che quei valori riproducono
A tal proposito intendiamo affrontare senza ulteriori temporeggia menti il fenomeno che consideriamo tutto negativo delle esposizioni politiche dei magistrati
Entrare in politica e certamente esercizio di un diritto legittimo è garantito ma ha perso un magistrato non può non essere che una scelta irreversibile
Attraverso questa strada
Riteniamo che si possa contribuire a far chiarezza sui ruoli agli occhi dei cittadini
Visitando quell'alone di opacità che accompagna in genere l'immagine del magistrato prestato alla politica e che spesso coinvolge sia pure a torto quella dell'intera categoria
Per
Terzietà costituzionali intendiamo avere sempre come punti di riferimento irrinunciabili quei principi costituzionali e quali attribuiamo un valore cardine del nostro sistema democratica
In particolare riteniamo che il principio dell'articolo centodue della Costituzione
Dell'esercizio cioè del potere diffuso della giurisdizione che deve appartenere ad ogni singolo giudice della Repubblica nonché ad ogni magistrato dell'ufficio del pubblico ministero
Libardi maniere intangibile al fine di garanzia effettiva dell'eguaglianza fra i cittadini
Questo valore
Che pure è fondamentale nel sistema del bilanciamento tra i poteri dello Stato oggi e messo a rischio di svuotamento sostanziale da un processo di omologazione culturale
Anche attraverso il conformismo giurisprudenziale che si sta sviluppando con interventi ordinamentali e normativi
E il rischio diventa attuale e concreto per noi
Con la creazione di una scuola per la magistratura così come concepita nelle linee di riforma dell'ordinamento giudiziario
E cioè come un'entità autonoma e separata dal CSM nella quale si registra un pregnante ruolo propulsivo di accentramento di competenze da parte del Ministro della Giustizia
Tale da alterare con tutta evidenza gli equilibri costituzionali tra esecutivo e giudiziario
Altrettanto attuale il rischio per la prevista organizzazione delle Procure della Repubblica che di fatto vanifica l'esercizio dell'azione penale come espressione di quel potere diffuso della giurisdizione
Così come il rischio diventa concreto con il nuovo sistema di illeciti disciplinari
Che sovrappone fattispecie processuali a fattispecie di mancanze deontologica
Infine
Il rischio si avverte anche per un sistema che infatti inserita il ruolo della Suprema Corte della Cassazione
E circola in proposito la notizia e di questi giorni della probabile introduzione del concorso per l'accesso alle funzioni di legittimità
Ed è la tendenza al conformismo giurisprudenziale penso per esempio le possibili ricadute del cosiddetto principio di vincolatività introdotto
Come no dal nuovo processo in Cassazione trecentosettantaquattro se male inteso immaginare di cadute nei i diversi tribunali della sinistra
Quelle fin qui trattate sono a mio avviso le precondizioni per floater affrontare tutti i temi che interessano il pianeta giustizia e tra di essi certamente meritano priorità alcuni di quelli indicati dal Comitato ventisei novembre
La cosiddetta questione retributiva per esempio non può essere più svilita per essere chiari
A questione secondaria e di natura prettamente sindacale si tratta invece di una questione centrale e caratterizzante di uno status costituzionalmente garantito
Che per definizione non può essere in alcun modo neanche soprattutto economicamente più condizionabile
Le condizioni di lavoro dei magistrati ormai veramente inaccettabili in un Paese serio non possono non essere nei primi posti dell'agenda di impegni dell'ASI Associazione nazionale magistrati
Per anni
Abbiamo ritenuto essenziale la previsione del cosiddetto Ufficio del Giudice
Ma certamente visti i risultati non l'abbiamo sostenuta con la necessaria convinzione ed energia ed ora cd apprestiamo ad assistere al varo del così detto
Ufficio del processo che è
Cosa ben diversa
Pur riservando ovviamente più approfondite valutazione alla lettura del relativo articolato
Mi sembra evidente allo Stato che l'ufficio del processo
Lungi dal risolvere i endemici problemi di funzionalità e di efficienza della giustizia accentuerà le disfunzioni e le lungaggini di una macchina giudiziaria
Appesantita anche
Dall'ulteriore
Iniezione di apparati burocratici
Probabilmente servirà al solo scopo di destinare risorse finanziarie si parla
Di una forchetta dagli ottanta I cento trenta milioni di euro
Per esigenze politiche o sindacali che nulla hanno a che vedere con le esigenze di un sistema giudiziario ormai al collasso
Su questi temi le componenti associative nessuna esclusa nessuna esclusa sono in evidente ritardo
Spero che quella di oggi possa davvero diventare l'occasione fosse l'ultima
Per trovare tutti
Nel rispetto delle diversità ideali e culturali che devono appartenerci a rifondare
Nei metodi e nei contenuti la casa comune
Senza steccati generazionali
Ma con la consapevolezza di chi esercita il ruolo giurisdizionale nel rispetto dei valori della Costituzione e nell'interesse dei cittadini
Unità per la Costituzione è pronta ad offrire
Il proprio contributo con umiltà
Attraverso percorsi autocritici
Che per la verità sono in atto da alcuni anni
Per il rilancio di un'associazione nazionale magistrati più efficacemente rappresentativa di tutte di tutte
Le sensibilità esistenti in magistratura grazie
Ringraziamo
Marcello Matera per l'intervento e prima di girare appunto le conclusioni del dibattito ridendo adesso molto importante
Favorire
Il dibattito libero in questo caso proprio per favorire
La maggiore partecipazione visto che abbiamo lo Stato undici iscrizioni
Chiederei colleghi di attenersi nell'i miei cinque minuti
All'esito dei quali i TIR però magari in maniera più massiccio di quanto il solo fatto adesso proprio per consentire a tutti quanti di parlare si è segnato per primo gli do la parola Marco bisogni
Ti prego di intervenire
Io mi chiamo Marco bisogni sono cultore giudiziario
Sono in funzione da circa un anno alla Procura di Siracusa
E volevo anzitutto ringraziare
Sia organizzazione sia l'Anm per questa occasione di confronto tra loro e noi
Voglio ringraziare la collega Caneva per le parole nelle quali mi sono ritrovato direi in Toto trasferito da Roma in Sicilia con una prospettiva di
Stabilizzazione meglio lunga
Sono contatori fare questo lavoro e non lo cambierei per nulla mondo credo e ed ex sono questi le occasioni incontro con l'ENEL né che mi piacciono però ce ne sono anche altre e molte
Che a mio avviso in sono meno belle meno positive
Quelle positive contino a dire sono quelle che ci hanno consentito con il collega Acierno doveva parlo prima di accrescere la consapevolezza che abbiamo dell'ANM degli obiettivi raggiungendo poi
E contribuendo a quella documento che lui ha scritto e che io condivido in tutti in toto e
Che arrivi subito parte delle nostre riflessioni ma con i colleghi di qui conduttore di qui con i magistrati che lavorano i come primo secondo nomi in Sicilia abbiamo anche delle speranze negativi dall'ANM
Abbiamo delle speranze nell'NM nel senso che l'impressione che
Che a volte riceviamo quando ci confrontiamo con le prime realtà associative
E di una struttura che
Come
Di ha citato dal documento che poi abbiamo approvato va approvato la sezione l'Autosole sezione di Modica Ragusa delle nemmeno
Che presero il collega che parlerà tra poco
è una realtà che spesso tende scure più includere nel quale
Ci troviamo a confrontarci con correnti
Più che con decisioni associativa con una struttura che in realtà non sempre abbiamo ben
Costruttore che realtà non sempre abbiamo voglia di condividere da subito la pena data entriamo in magistratura
Cioè
Il l'idea che ci siamo fatti quando si entra in misura che il
Il magistrato deve essere apparire indipendente e così l'Associazione magistrati se deve
Essere aprire indipendente sono vedere esserlo anche
Nei confronti delle correnti
Le correnti sono un momento importante di cresciuto culturale ma associazione dev'essere qualcos'altro
La sua azione avesse negato i rappresentare di
Rappresentare in maniera forte anche chi di noi quasi nessuno Regioni magistrati scritta una corrente chi di noi non decide in rischi verso un poema iscriversi la situazione l'essere in grado di rappresentare di consentire forme di rappresentanza che a chi alle correnti non vuole aderire
Anche per anche perché oggettivamente io sono qui da poco su entrambe Sora poco ma
Quello che vedo e che nel Comitato direttivo dell'Anm e poi
Con un quello che esso non è un problema grosso che andrebbe affrontato paradossalmente anche nel CSM con questa sovrapposizione spesso che non si riesce a comprendere fra NM CSM dei posti direttivi nei posti chiave
Nei posti chiave si riesce ad arrivare solo attraverso l'utilizzazione di una corrente e qui è il pericolo la degenerazione
La cosa
La corrente deve consentire una crescita culturale del magistrato nelle consente di fare carriera non è questo l'obiettivo della corrente non è questo l'obiettivo NN
Io non conosco nessuno di questi degli estensori del documento del Comitato ventitré novembre lo si chiami non
Ventisei parlo
E credo che in alcune parti il documento non sia del tutto condivisibile però dove condivisibile e dove si come va sottoscritto ex su questo dobbiamo combattere centrale nel né che chi fa vita associativa non può poi transitare nel ministero non pone transitare poi dei vari
Nei vari
Ne vai centri nei vari centri con cui il magistero uditore giudiziario farti la riesce ad arrivare prima la la sede di destinazione se io sono qui in Sicilia voglio starci Sisto rotto anima così tutti gli altri
E corretto che X io voglio far associazione l'associazione passa al servizio del prossimo e non però mi interessa e questo dev'essere chiaro secondo me
Io in altri termini vorremo associazione che persegue
E realizza un magistrato così come nella Costituzione
Realizzi e configuri descriva un magistrato che quello che descrive la Costituzione e in questo medico
Le battaglie grane ma devo stremati sono quelle ore esazione costruzione del magistrato in primis perché abbiamo abbandonato almeno mi sembra così mi sembra abbia abbandonato la lotta sulle procure
L'abbiamo dimenticato che se
Il magistrato che nella
Procura se nel ritenere che l'ente viene controllato e controllabile giudicante giudicherà solamente sollecitazioni
Se noi non ci non
Prendiamo impatto che i la quello che importante fondamentale a mio avviso e tutelare il magistrato costituzionalmente orientato quello di fare l'ANM e quell'obiettivo primario che siccome le correnti da contribuire a creare grazie
Nazionale
Andrea reale
Buonasera a tutti sono Andrea reale sono giudice del Tribunale di Ragusa
Sono stato nominato nel gennaio del due mila due
E dal febbraio del due mila sette o il piacere l'onore di presiedere la sottosezione di Ragusa Modica una piccola sotto se c'è una piccola rappresentanza di magistrati pochi
Di periferia sicuramente ma decisi determinati giovani la maggior parte di noi comunque a
Vive un'età media di trentacinque quarant'anni siamo tutti giovani magistrati
E siamo abbastanza determinate anzi siamo molto determinati
Se a metà di magistratura tutti quanti con un solo desiderio quello di voler esercitare il nostro lavoro soltanto essendo segue o se la legge e secondo quelli che sono i nostri principi costituzionali che devono informare il nostro lavoro durissimo lavoro
Ho ascoltato con molto piacere quello che ha detto il presidente cicala questo e il risultato di un'esperienza quarantennale di un padre della magistratura
L'esercizio di libertà politica non fermarci non sottostare a nessuna delle regole che ci vengono imposte
Perché dobbiamo accettarlo chi lo dice la forte capacità di potere reagire di potere dire quello che vogliamo e quello che siamo noi
Chi siamo noi dove i magistrati ci possiamo contare ho letto il documento del considero Natoli
Che ci
Dovrebbe quantificare in un numero approssimativo di mille unità almeno per quanto riguarda quei degli ultimi concorsi ovvero l'undici per cento dei magistrati ma se ci contiamo siamo molti di più quelli degli ultimi concorsi voglio dire degli ultimi dieci anni di concorso siamo ben
In numerosi circa due mila cinquecento magistrati siamo il ventisette per cento dei magistrati quanti di questi colleghi sono iscritte le correnti
Contiamoci cerchiamo di capire quello che vogliamo è quello che desideriamo chi vuole veramente la corrente quanti di noi sono iscritti già le correnti quanti sono simpatizzanti quanti hanno e in che termini hanno comunque preso un impegno è un incarico di natura
Associativa non lo sappiamo
Questo ci viene negato ci viene negato dall'Associazione che ci deve rappresentare
Al GAI quale noi crediamo fortemente io ho questo piacere anche riprese della sottosezione è un onore che mi hanno dato i colleghi per un discorso di simpatia io lo reputo solo un discorso di simpatia e di affetto
Però
è questo quello che noi decidiamo vogliamo una forte componente e una forte componente rappresentativa che rappresenti soltanto quelli che il nostro la nostra categoria i nostri interessi e quelli che sono le principali preoccupazioni dei giovani magistrati
Che non sono tenzone nessun genere di interesse particolare ma vogliamo soltanto esercitare le nostre funzioni in maniera semplice in maniera ossequiosa della legge ma chiediamo all'Associazione magistrati di poter rappresentare e di poter dare in maniera trasparente in maniera pubblica quelli che sono i dati relativi proprio l'attività associativa
Chiediamo l'Associazione magistrati sostanzialmente anche quella di prendere una posizione forte e coraggiosa non soltanto nei confronti degli altri
Organi e di Governo ma soprattutto all'interno dei maghi della magistratura
Di assolvere la funzione alla quale deputata principalmente la tutela dei diritti fondamentali delle prerogative dei singoli magistrati
E questo davanti anche agli altri magistrati davanti a quello che è l'organo istituzionale della magistratura davanti al Consiglio Superiore della Magistratura è inammissibile un sistema elettorale un sistema elettorale che consente soltanto accerti
Accerti ieri alcun aveva dalla correnti sostanzialmente di presentare quelle che sono le candidature che interessa loro non abbiamo nessuna forma di rappresentanza noi giovani magistrati che non abbiamo aderito alle correnti
Questo va anche denunciato è un sistema elettorale che sicuramente deficitario noi chiediamo l'associazione di prendere anche da questo punto di vista una forte presa di posizione di sentire quelle che sono
Quelli che sono i nostri interessi bene ha fatto il Comitato ventisei novembre a nostro modo di vedere ad evidenziare quelli che sono i sistemi dell'incompatibilità
Che devono esistere tra il organismi istituzionali e organismi rappresentativi della della categoria questo è senz'altro un dato che noi dobbiamo sforzarci tutti quanti di evidenziare
Saranno quei quattro anni saranno due anni non interessano importante ma non è possibile che chi e hanno fatto bene i colleghi del Comitato ventisei novembre ha svolto degli incarichi e rappresentative all'interno dell'associazione transiti immediatamente dopo al Consiglio Superiore della Magistratura
Quando c'è un interesse di natura sindacale tra virgolette possiamo anche ribellarci a questo terminologie cose non è possibile poi cercare di porsi immediatamente subito dopo dalla parte del datore di lavoro così tra virgolette per quanto riguarda il Consiglio Superiore la magistratura
L'ultima cosa volevo evidenziare e l'abbiamo evidenziato fortemente nel documento scusate
E la trasparenza del sito dell'ANM non è dato Bossi non è dato sapere in alcun modo che non c'è alcuna forma di pubblicità di quelle che sono le idee di tutti i colleghi
I giovani magistrati siamo tagliati fuori assolutamente non c'è nessuno che può rappresentare quelle che sono le nostre idee quelle che ci sono poi le nostre prerogative lo abbiamo evidenziato più volte ho ho provato a contattare i responsabili del sito non ho avuto nessuna risposta
Tutte le delibere della Sezione della sottosezione che sono anche vitali ebbene rischi però soltanto due brevissimamente non sono state pubblicizzata nel sito le ultime delibere che sono state pubblicate sul sito dell'ANM delle Sezione del sottosezioni
Risalgono al due mila sei e sono soltanto della sezione della Cassazione
Nessuno dei giovani magistrati può rappresentare quelle che il suo della sua idea il suo pensiero quella che è la volontà di costruire un organismo un osservatorio un'altra corrente non è dato non è possibile fa hanno con il sito né è possibile sapere quanti sono gli scritta le correnti quanti non lo sono e come si può costituire come possiamo ciascuno di noi presentare la nostra lista per le
Elezioni e per il rinnovo delle cariche
Quell'altra cosa che volevo dire la sottosezione di Ragusa e intere concludo subito
E
Sull'ho letto sullo Statuto ci vogliono cento firme ma io come li raccolgo le cento firme dei colleghi noi siamo una ventina lì
Ma come li raccolgo gli altri chi so qua e dove posso andare a individuare chi è scritto e chi non è scritto dalle altre correnti chi ve lo dice l'associazione dovrebbe favorire deve favorire questo
Perché altrimenti non è un'associazione libera ci vuole democrazia
La prima
Grazie l'unica cosa che mi hanno insegnato a è la libertà
La democrazia si deve favorire a tutti i livelli chi è responsabile del sito deve immediatamente immediatamente intervenire per dare voce ai giovani questa è una cosa impegno che deve essere preso secondo me da parte di chi è al a dava all'associazione
Ci sono delle delibere molto importanti della sottosezione che voglio evidenziare mi scusi faccio parlare tutti ok
Deve soltanto una cosa ci sono delle altre e deliberazioni che sono anche storiche e che purtroppo non abbiamo possibilità di evidenziare di pubblicizzare la sottosezione di Ragusa Modica forse per la prima volta nella storia della magistratura perché non abbiamo mai avuto questo genere di
Alle e di non abbiamo mai avuto vederlo da nessuna parte per la prima volta chiesto i colleghi congiuntamente dei tribunali di Ragusa e Modica
Per un tentativo di revisione delle circoscrizioni giudiziarie hanno richiesto loro l'accorpamento dei tribunali di Ragusa e Modica credo che non sia mai successo
è una un'ottima una iniziativa sono epocali e storica dal punto di vista e magistrati che vogliono e che chiedono una maggiore efficienza una battaglia forte da quel punto di vista non credo che sia facile riuscito a trovarlo nessuna pubblicità
Nessun genere di Canale voglio dire di e evidenza pubblica il sito languendo così volevo soltanto anch'io ringraziare la dottoressa Canepa
A parte Giuseppe Cernuto per il l'intervento per il suo primo intervento anche
Per la dottoressa Canepa che ci dice appunto di partire dal basso di non rassegnarci di andare avanti sappia la dottoressa cane qualche la fa sia l'assegnazione il disimpegno non spetta e non appartiene ai giovani magistrati grazie
Allora
Vi chiedo a tutti visto
Il dibattito sui ravvivato di rimanere nei cinque minuti iscritti a parlare valori Emma
A tutti la comande cinque minuti
Io ritengo che il documento dei colleghi di Modica debba rimanere agli atti di questo congresso perché l'Associazione non ha mai negato né voce nei volto ad alcuno e così come questo documento ha qualcosa da dire anche di critico così delle grandi mani è agli atti di questo congresso e questo congresso ad agli atti questo congresso dovrà ecco e con gli atti di questo congresso doveva essere pubblicato
Il documento di cui e dei colleghi manifesta una esigenza di esprimere la propria individualità senza la necessaria mediazione della correnti
Però il collega poi ci parla Andrea ci parla
Di una possibilità di e proporre una lista mi sembra onesta localistica però una lista che proprio Lulli e uso le sue parole a chi posso proporre la lista ma la lista di chi la lista del tribunale di Modica
Non è meglio allora delle liste che si basino duro su idealità e non già su fenomeni localistici e questo non già
Perché il fenomeno uno che dissi con un porti interessi importanti ma perché l'idealità
Passi che una proposta possa camminare velocemente su gambe forti o che il documento ripeto un documento con letto e che a mio giudizio deve essere distribuito
Città sì che noi possiamo fare due valutazioni da un canto emerge una sfiducia nei confronti delle correnti che talvolta avrebbero viste soltanto come organizzazione finalizzate alla tutela di interessi particolari
Così strumentalizzando negli adempienti venti io non so se di me stesso si può dire che sono strumentalizzato non strumentalizzato ore ma sinceramente questo punto in ogni in entrambi i casi mi sento un po'in difficoltà
E dall'altra però emerge questo è il dato assolutamente positivo del documento di Marco Di Andrea con il bisogno di partecipare a pieno titolo mostrandosi da però appunto le carte i rettori del documenti come portatori di interessi
Se non generali naturalmente si parla di documento locale quantomeno comuni a una pluralità di colleghi che non intendono identificarsi con una delle parti tanto più nel momento iniziale la carriera
Saniamo questo secondo aspetto
Evidentemente il gruppo del PD Gruppo I esistenti non riescono a fare capire che il collante e costituito dalla i dai dalla idealità e dalla voglia di confrontarsi e non da convenienze personali dei singoli
Può darsi pure che ci sia una deriva un errore ma guardiamo cose perché nascono in un sistema democratico dei gruppi che si uniscono
I gruppi che si uniscono sono portatori di interessi comuni che però non sono interessi che devono farsi che ci sia un ritorno diretto
Della della propria opera macchiette riesce gruppi che devono portare un punto di vista che accresce il dialogo in una collettività
Questo limite che non riesce a far capire lasso è un limite che impone all'associazione ha le sue componenti di chi è di chiedersi se questo sia un dato è la realtà se sia veramente
La degenerazione abbia superato direi la generazione o sì un equivoco di cui s'comprare il campo
è senz'altro vero che il singolo non ha grandi spazi all'interno dell'associazione ma questo fa parte non di un'anomalia del sistema ma di un dato fisiologico a tutte le organizzazioni che impongono di tarpare valere talune linee di condotta e di pensiero che si è che si crei uno dal confronto tra una pluralità di soggetti cioè questo è il sistema democratico
Prevale l'idea della maggioranza e si deve confrontare quest'idea della maggioranza con un'idea della minoranza ma non possiamo usare le le regole democratiche per dire che il sistema non è democratico se c'è un la pluralità di soggetti che si unisce ed è portatore di un'idea e quindi si confronta con tutte le altre questo non è un po'non non non possiamo far discendere da questo che coloro che hanno minor voce non sono trattati del democraticamente
Portino le proprie idee formino i propri Gruppi si confrontino con gli altri o come ho fatto io
Quale io sempre sgradevole per lavorare collega Paladini e mi diceva non fare mai riferimenti a te stesso perché è sgradevole parlare in se stesso e vera sgradevole ma sarò sgradevole ma lo faccio
Io sono entrato in magistratura nel
Lontano mille novecentottantasei e ho cominciato a interessarmi ho sempre rifiutato un'ottica associativa per la paura di essere legato a un carro ho considerato legato un carro nel due mila otto atto una scelta e mi sono legato ad una delle correnti legato ludico legato però io non ritengo oggi DS legato ritengo che dovevo mettere dopo sedici anni di magistratura quattordici anni di magistratura la mia esperienza al servizio di tutti confrontandomi
All'interno della mia corrente dove così con elmo come nelle altre ci sono
Le persone che maggiormente si prestano alla bene comune al tentare di fare un bene comune e poi ci saranno le derive è problema di chi si fa derivare non non è un problema mio e poi va beh
Non avrà la forza di essere perfetto di fare sere e gli altri perfetti ma che posso fare ogni cosa alla sua il suo lato positivo e il suo lato negativo l'importante che lati positivi
Siano maggiore dei dati negativi e poi naturalmente appunto confrontarmi al mio interno con la mia corrente e con le altre Corrent e velleitario sarebbe pensare di procedere in ordine sparso Andrea Marco dell'Italia sarebbe pensare di procedere in ordine sparso quando
Come si è visto in questi giorni è emersa una necessità di elaborare un sapere comune sia dal punto di vista della formazione sia dal punto di vista organizzativo non ci contraddiciamo con quello che stiamo dicendo
E soprattutto in questo momento signori voi siete entrati in un momento in cui la magistratura in un momento difficilissimo io sono entrato e mi dicevi però che fortuna fa il magistrato cessato il referendum sulla responsabilità civile sei mesi dopo la mia entrata in magistratura cioè
Una sfida tremenda direi perché da quel momento l'immagine della magistratura è andata decreto decrescendo al presso la pubblica opinione quindi in questo non lo storico Associazione Nazionale io vorrei che voi lo comprendesse deve presentarsi coesa ed unitaria si dà contrapposti al contrapporsi ad Asti attacchi scomposti pretestuoso
Ma non è l'emergenza che può assicurare la sopravvive la probabile la sopravvivenza di correnti di pensiero e di ed dal idealità ripeto di pensiero e di idealità non di interesse ma la capacità di queste di evolversi recependo nuovi stimoli
Per giungere ad elaborare un comune denominatore che con equilibrio filtri e dia forma auditi ad interessi diversificati
Non vi nascondo che temo un proliferare di correnti i per un fatto meramente pratico perché renderebbero impossibili una sintesi e poi renderebbero uno esseri beh un citeremo da soli un sistema di divide et impera autolisi Nisticò cui conseguirebbe un indebolimento della nostra capacità di rivendicazione anche economica ma generalmente così
Quindi se da un canto spero che da questo comunque questo congresso
Faccia capire a noi anziani
Triste essere anziani che non basta aprire la porta perché il nuovo entri ma occorre
Svecchiare la nostra mentalità per riuscire a coinvolgere le nuove generazioni
Certi che sapranno ascoltare anche i dati di esperienza direi sperando che sappiano ascoltare anche i dati esperienza a questa generazione che chiediamo di aiutarci con critiche costruttive ma anche con umiltà
Ma anche con umiltà con un lavoro di stimoli ed evitando atteggiamenti pregiudizialmente ostili e talvolta permettete romano gratuitamente qualunquisti tra
Collega Maruccio
Buonasera io sono Cristina Amoroso se non si sono della procura di Nola
Intervengo a nome dei giovani magistrati avendo da poco vinto l'ultimo concorso ed avendo assunto le funzioni insieme ai colleghi dell'ultimo anno di una Procura difficile come quella di Nola
Intervengono momento anche accesa del dibattito quindi mi mi concedo una battuta una battuta sulla locandina nel congresso
Che ho visto scene dagli uffici della procura che mi ha fatto porre una domanda cioè mi sono chiesta ma questo giovane magistrato è rappresentata nella locandina
In realtà sta guardando l'orizzonte o ha semplicemente la mano un fronte pensando alla situazione nella quale
Si trova a lavorare questa veste entrare un attimo questione questo dibattito che si è accesa
Che sicuramente contiene dei contenuti critici che sono importanti soprattutto perché provengono da colleghi giovani e quindi da colleghi che hanno ancora voglia di fare voglia di parlare quindi io diciamo mi chiamerà un po'fuori dal coro
E al di là di fare qualche
Qualche piccola nota critica che sicuramente non è
Una nota nuova rispetto a quanto hanno già detto i giovani colleghi
Voglio proporre diciamo un un input I ragazzi presenti al congresso e ragazzi coloro che si sentono ancora ragazzi
Facciamo quello che possiamo nel senso al di là di criticare strutture che ci sono che magari secondo me funzionano più o meno bene che sono più aveva rispondente alle nostre esigenze
Diamoci da fare
Facendo quelle riforme che io chiamo
Tra i colleghi tra i colleghi amici le riforme a costo zero cioè le riforme che non provengono dall'esterno ma che dipendono semplicemente dei nostri comportamenti nei nostri comportamenti individuali nei nostri comportamenti negli uffici
La mia piccola esperienza di Procura mi ha fatto capire questo insomma il Milan nella producono con unicità ovviamente perché di fronte a me ci sono colleghi con esperienza
Sicuramente decennale e ci sono anche giovani che comunque hanno più esperienza animi
Per i fermenti zero io intendo avere il coraggio così come ha fatto negli interventi nei giorni scorsi Barbara cavallo così come ha fatto Giuseppe siete organizzando questo congresso per citare soltanto alcuni dei giovani ragazzi che si sono impegnati
Avere il coraggio di dire no avere il coraggio di dire no per esempio di una prassi dell'ufficio che riteniamo non legittima avere il coraggio di dire no ad assegnazioni dei fascicoli che non rispettano le regole tabellari
E consentitemelo avere il coraggio di dire hanno anche a quel collega che magari si consiglia di lasciar perdere e di non parlare fin quando la cosa non ci interessa personalmente
Però ne potremmo chiamarci giovani magistrati soltanto fino a quando riusciremo a Milano
E riusciremo ad opporsi a quelle prassi che oggi noi con accanimento e con determinazione critichiamo adegua la proposta del malato costruttivo questa occasione di Palermo in occasione importante
Io non vedo Giuseppe siete ma probabilmente perché nascosta da qualche parte comunque mi rivolgo a tutti gli editori con funzioni e tutti coloro che hanno vinto i concorsi immediatamente precedenti Rossi
Dobbiamo fare qualcosa per i futuri di Turi questa la mia proposta è una cosa la quale diciamo
Forse nessuno ha pensato in maniera strutturale organizzativa nelle forme possano essere le più varie riuniamoci utilizziamo una mailing list che già abbiamo utilizzato per scambiarci le domande degli orali costituiamo un comitato ma comunque facciamo qualcosa perché ne dobbiamo essere i primi
Agli incaricati di quelle che sono le esigenze che noi riteniamo che non siano state rispettate le quali non sia stata data una risposta
Il mio pensiero è questo la piccola esperienza di Napoli è un'esperienza semplice però l'esperienza concreta di importante perché da Napoli quest'anno sono usciti più di cento uditori giudiziari
E io vorrei sottolineare una cosa con con un velo che e polemico che magari moderato nei toni ma sicuramente polemico nella sostanza tutti e cento di toni hanno avuto lo stesso apparire questa è una cosa che a mio avviso è sbagliata
Io mi limiterò a dire questo perché non posso parlare
Diciamo di sistemi più
Ampi perché non li conosco però mi rendo conto nel mio piccolo che se non si inizia a fare una distinzione Giada livello delle valutazioni principali quella dell'uditorato
Non possiamo aspettarci e non possiamo lamentarci della circostanza che queste valutazioni non vengono fatti in altre in più importanti e sicuramente per noi lontane sedi
Allora questi troviamoci abbiniamoci facciamo un'associazione
E prendiamo lo spunto di Palermo per creare una struttura per tutelare quelli che sono i diritti del prossimo editori per stabilire che cosa non è andato al nostro uditorato cosa andata bene quali sono i magistrati affidatari che presenta ci hanno seguito di più e cerchiamo di fare questo a livello nazionale
Però con la stessa determinazione io vi dico cerchiamo anche di suggerire a chi di dovere di fare delle distinzioni o quanto meno di non fare in modo che cento o duecento trecento persone dello stesso concorso siano tutte uguali
Perché se non iniziamo dalla base a dire chi è stato più diligenti e chi si è impegnato di più non potremo poi lamentarci sì i capi degli uffici o se i dirigenti o sì quel le persone che comunque hanno la nostra direzione e quindi la nostra responsabilità non sono in grado di farlo perché non distinti da altri e perché selezionati scelti soltanto in base alle correnti
Io vi saluto e cerca di guardare alla vigente
Schietto Giulio Romano
Costa volando risolto
Debbono per attirare l'attenzione anche dei come posso dire un po'subdolo forse
Io mi chiamo Giulio Romano
Devo dire che non sono così sicuro per lo meno non lo ero fino a qualche minuto fa che fosse giusto che uno che sta al Consiglio superiore come consigliere intervenisse in questo dibattito
I film ho visto però degli altri colleghi che sono presenti da lui in giù c'era Dino stamattina ho visto Francesco quindi credo che non ci sia nulla di male
E mi sono determinato in questa direzione o perlomeno mi è venuto in mente di farlo quando stamattina mentre si parlava di discorso economico di questioni economiche di difficoltà
Angelo Piraino ha detto medi sognerebbe capire speriamo che ci recepiscano speriamo che facciano qualcosa quelli della Giunta i consiglieri del CSM tanto ce n'è qualcuno presenti
E allora è passato quasi un anno che cosa stiamo facendo chi lo sta facendo lo stiamo facendo bene lo stiamo facendo male ne dobbiamo rendere conto un attimino anche a voi
Nel passato io mi sono occupato interessato di questione economica ho imparato le questioni
Ad interessarmi aerea apprezzare i problemi di tipo economico da Mario Cicala
E ne ho fatto una bandiera in campagna elettorale
Mi sono ritrovato al Consiglio superiore
E mi sono detto dal Consiglio Superiore le cose cambiano perché ai una posizione istituzionale la posizione associative la posizione istituzionale non sono proprio il tutto sovrapponibili
E allora mi son chiesto è giusto che io mi interessa in questa sede delle questioni economiche
è corretto è istituzionalmente così ICE polacca Izzo
Conforme
E ho cominciato a fare una riflessione e ha cominciato a fare una riflessione da quello che vedevo in Consiglio perché vi ho detto io la questione economica di per sé stessa
Forse può non piacere forse può anche non essere giusta forse addirittura io mi devo vergognare perché dopo vent'anni di servizio quattro mila seicento euro in tasca tutti i mesi forse non sono tantissimi ma non ci si può spuntare
Però vediamo se questa benedetta questione economica può essere inserita all'interno di qualcosa di molto più ampio
Che la nobili dire di aver ragione e prenda da qualche altra cosa ragioni
E ha cominciato a vedere come andavano le cose dentro il Consiglio perché essa è sapete voi sentite qui tutte le nostre relazioni ma poi bisognerebbe leggere anche i plenum i resoconti stenografici gli andamenti di Commissione
Allora vi trova farvi un esempio nei giorni scorsi abbiamo discusso tutta una giornata se andassimo nottata la funzione direttiva superiore ad una collega che vent'anni fa era stata condannata all'ammonimento
Non vi sto a dire se era giusto se la sbagliate non vi dico nella soluzione né che posizioni hanno preso gli uni degli altri perché mi devi anche dei blu non mi interessa
Abbiamo fatto tutta quella discussione alla fine qualcuno ha detto
L'ho detto io perché lo dico da tanto tempo ma se ci fosse stata la riabilitazione
Ci sarebbe tornata utile in questa discussione riabilitazione non c'è più sapete perché non c'è più perché la norma del Testo Unico di impiegati civili dello Stato che estendeva noi nel mille novecentonovantuno è stata dichiarata incostituzionale
Ecco allora che un problema che riguarda lo status giuridico del magistrato ridonda nell'attività associativa
Nell'attività scusate consigliati
Ma proviamo con qualche altra cosa qualche altro giorno fa abbiamo discusso ore ore ore su degli incarichi extragiudiziari ci prendono ormai intere giornate di lavoro perché l'universo mondo dei colleghi vuole svolgere attività extragiudiziarie
Le ragioni saranno le più svariate però probabilmente non è estranea la questione economica
Alcuni incarichi extragiudiziari aiutano
Tant'è vero che qualcuno dei laici ha detto rinviamo disponiamo tutti gli incarichi extragiudiziari liberi a patto che siano gratis vedete che caleranno dell'ottanta per cento
Allora ecco che il problema degli incarichi extragiudiziari e dell'intasamento consentite il termine che ne arriva sul Consiglio che ha paralizzato una Commissione o quasi che la Quarta quella che si occupa delle vostre progressione in carriera e in qualche modo collegata ad un problema che è diverso
Mancano ancora avanti andiamo a vedere i fuori ruolo
Io sono stato fuori ruolo dei miei vent'anni per un paio d'anni era il mille novecentonovantuno non ricordo ante a parlare con un corredo al Ministero e quello mi disse che può venire fuori ruolo io neanche ci pensava me lo propose andai era facilissimo
Adesso il comunque per andare fuori ruolo e un vero e proprio concorso
C'è una guerra tra i colleghi perché c'è una guerra
Perché c'è un problema di mobilità bloccata e perché fuori ruolo molto spesso si guadagna più di quanto guadagniamo noi ecco allora che ancora una volta un problema di status giuridico di condizione giuridica generale di problema che la magistratura ridonda su di noi
Il problema do status giuridico è molto più ampio
Perché è molto più ampio perché noi sostanzialmente eravamo la nostra normativa che era l'ordinamento giudiziario che per quelle parti ancora tutti in vigore o perlomeno in parte in vigore
Il richiamo recettizio era nei limiti della compatibilità al Testo Unico degli impiegati civili dello Stato
L'INPS il Testo Unico degli impiegati sia sostanzialmente svuotato un meccanismo di contrattazione del che era del novanta temi pari e non abbiamo avuto alcun tipo di adeguamento ecco che sostanzialmente noi siamo un corpo importantissimo quasi senza regole
Quindi il mio problema non è tanto la riforma dell'ordinamento giudiziario per carità importantissima il problema delle nostre regole
Allora fatta tutta questa riflessione ho pensato ancora qualche altra cosa e ho detto allora abbiamo sicuramente la mancanza di una riflessione generale sulla condizione giuridica poi abbiamo un altro problema abbiamo il problema della mancanza di ideazione innovativa
Che vuol dire di azione innovativa significa proporre qualcosa di nuovo e di diverso ha dei problemi vecchissimi
Gli hanno detto tutti l'ha detto Anna Taccani paga ha fatto la stessa strada che ho fatto io perché lei a Caltagirone io cento metri più in là ad Enna e son fatti son passati vent'anni non è cambiato assolutamente nulla
Abbiamo il problema della mobilità ma sapete il problema della mobilità quanto io sto in campagna elettorale o chiamo un amico che è lontanissimo per me importante perché l'amica è lontanissimo perché quello lontane un voto
Quando arrivo al CSM se tu stai Agila o a Roma o Gorizia me non cambia niente perché la scopertura darvi due minuti è sempre la stessa
è sempre la stessa allora il problema della mobilità se la coperta è troppo corta deve essere gestito in maniera completamente diversa se qualcuno che è a Gela o allochi vuole andare via ha bisogno che qualcun altro ad Agile Locri
E c'è bisogno che ci vada se vogliamo rinnovare le esperienze qualcuno che ha l'esperienza che ho io in questi momenti vent'anni
Che non sono giovane magistrato ma sono disilluso quanto voi perché quelli con quarantacinque anni che stanno a Roma non ne possono più perché non hanno davanti alcuna prospettiva di carriera sono arrivati hanno comprato casa texani figli che vanno a scuola e qualcuno anche si fidanza
Ma non è cambiato niente non c'è prospettiva allora se mi vuoi dare prospettiva io sono pronto
Forse a riandare
Hein ma occorre che ci sia un incentivo diverso e siccome ho venti anni di servizio questo incentivo atteso dal mondo del privato
E noi siamo stati ancorati in in sede di riforma dell'ordinamento giudiziario al disastrato ancora a discutere se c'era l'obbligo di residenza l'obbligo di domicilio quello che la residenza quello che era domiciliato a distanze quaranta chilometri
Ma la Hewlett Packard e non ragiona così se voi lunedì mattina andate a Fiumicino cartoon Airbus terminano ogni quarto d'ora né più né meno del tranne sotto casa
Che cosa significa che se io venti anni di servizio può incentivare la mia mobilità
E io posso avere stimoli di mobilità e se io fossi polipo vitali per andare ad in qualcun altro che è molto più giovani da Hinna si sposta in un movimento come posso dire in un circolo virtuoso
Ma per fare questo tu mi devi trattare i diversamente altro che obbligo di residenza con i pm avremo qualche difficoltà ma con tutti gli altri forse anche con il civile e soprattutto con il civile lunedì mattina mi devi pagare non militari soldi
Mi devi mettere mano una Elio io vado visto quattro giorni il turno
Forse non e forse non ci sarebbe stato il povero Livatino per tornare al discorso di stamattina tutto questo per dirvi che cosa alla fine di tutta questa bella storia che cosa ho provato a fare insieme ad un paio di colleghi
Ho chiesto l'apertura di una pratica l'apertura di una pratica perché il CSM studiarsi in maniera culturali e erudita come posso dire e senza alcuna propensione di tipo politico
I problemi che nascevano dalla incancrenita entro di una normativa sullo status giuridico del magistrato che è vecchissimo durata o addirittura in qualche modo non c'è più
Allora questa pratica è andata perché le pratiche che vogliono l'istituzione di una Commissione speciale vanno al Presidente della Repubblica il presidente la Repubblica non c'è mica detto no inorridito
Il Presidente della Repubblica ci ha detto l'altra smetto al Comitato di Presidenza perché la trasmette al Comune alla Commissione Regolamento perché lì si studi se è fattibile una Commissione speciale o se è fattibile un gruppo di lavoro all'interno di un'altra Commissione
Io
Con gli altri due che l'hanno presentata non siamo presenti nella seconda Commissione dopo sei mesi non è stato possibile Farina assolutamente nulla
Allora io
Ho detto va bene da qui non ne esco non è una questione di politica e che io come voglio che qualcuno sta roba da studi prima che finisce sta consigliatura di quattro anni ho chiesto il trasferimento della pratica la sesta Commissione dove siamo presenti
Per le istituzioni non più di una Commissione speciale ma di un gruppo di lavoro che l'affrontasse
Ecco allora io ho sentito dire tantissime cose oggi facciamo diciamo andiamo partiamo cambiano
Devo dire che sono comunque contento perché ho sentito anche dire tantissime cose che fino a ieri non avevo sentito dire da qualcun altro quindi un po'vi invidio perché voi state con grandissima fatica provando a smuovere riuscendo a smuovere qualcosa che io ho spinto in maniera
Come posso dire vana
Però
Se volete adesso a video sapere come stanno le cose avete tre anni davanti andatevi a vedere i resoconti stenografici tra tre anni andati lì a vedere come non la natura con missioni il plenum andata ravvedere i colleghi come hanno deciso rispettabili mente come hanno votato e poi prendete tutte le decisioni che volete
Grazie luglio
Parola riscritto Dario Simeoni
Ha solo Dario Simeoni vengo al Tribunale di Napoli sono sottoscrittore
De il Manifesto del Comitato del ventisei novembre sarò breve perché molte cose condivido sono già state dette
La cosa che
Il tema su cui voglio intrattenere velocemente il problema dell'autonomia e delle dipendenze interna dei magistrati il nostro sistema giudiziario così come altri Paesi europei
Vedi al suo vertice un organo collegiale composto da magistrati eletti e questo è l'esperienza comune ad altri Paesi a rituali indichi l'Inghilterra a sta adottando un modello similare ciò che invece è una peculiarità tutta italiana
E che i gruppi associativi
Cioè associazioni di magistrati esercitano su questo organo collegiale
Costituzionalmente per costruzione ti previsto una potere di condizionarne di condizionamento e di
Influenza che Nona pari in nessun Paese
Mi riferisco al fatto che la percezione e che i Consiglieri c'è insieme praticano quello che i politologi chiamano voto di appartenenza e non voto di opinione
Orbene la pratica di prenegoziale il sale correnti gli incarichi giudiziari ed extra giudiziari eh
Una pratica anti istituzionale perché mina l'indipendenza interna del magistrato poiché il magistrato che non fa attività associativa perché il calo sulla giurisdizione
Perché vuole leggersi Foro Italiano indici di andare alla linea della Giunta ricadere le stesse chance pro motive come dicono i giuslavoristi
Rispetto al magistrato così detto associativo
E questo invece la percezione che questo non accada in
Italia
Quali sono le ricadute di questa di questo di questo diciamo sistema di questa Costituzione materiale dell'autogoverno italiano la prima l'ho detto un senso di disaffezione dei giovani magistrati i quali sanno che
Posso diventare dei grandi giuristi possono studiare lo stress invita i giudici ma queste finché l'ALP la sua carriera non conta niente qua noi ce la fa lui trovato a Roma la mia affidataria mi disse guarda
Il cane sciolto non lo puoi fare perché ritroverà in un momento in cui dovrà chiarire la tua copertura politica
Questa pratica oltre se anti istituzionale e inefficace perché i sassi che vengono allocati nei posti a volte di grande rilievo come incarichi semidirettive persone selezionate
Per appartenenza correntizia piuttosto che per il merito pensiamo siamo tutti giovani pensiamo alla qualità che spesso riscontriamo negli dei capi degli uffici soprattutto dei semidirettivi
Che spesso non solo non sono all'altezza
Ma lo scriverò neanche una sentenza andatevi a vedere le statistiche
Dei nostri presidenti di sezione
E confrontiamo lì con quelli magistrati
Quindi riceve una pratica inefficace anti istituzionale
Alla quale potrebbero essere lei risoluzioni assistiamo oggi
A un meccanismo per cui poiché c'è una totale disaffezione poiché l'attività cala sulla giurisdizione fila cariche non serve
Abbiamo un sacco di carriere parallele che sono poi legate a quelli che fanno attività associativa praticamente chi fa attività associativa si da per gli incarichi giudiziari extragiudiziarie così prosegue poi anche in quei vantaggi
Economici di cui si diceva allora perché non introduciamo all'interno dello Statuto una rigida moratoria ed incompatibilità fra coloro che
Hanno ricoperto nell'immediato ricoprono cariche
All'interno e l'Associazione nazionale magistrati e coloro che vanno appendere incarichi ministeriali
Andiamoci a vedere l'organigramma
Andiamo chiave nell'organigramma dei ministeri
Bari e vediamo se non c'è un'appartenenza correntizia di tutti coloro che fanno parte dei vari organi capogabinetto dipartimento
Questo crea disaffezione perché hanno i giovani
Della contrapposizione ideologica non ce ne frega tra l'altro volevo di una cosa sulla contrapposizione ideologica
La quota polizie logica di un magistrato dovrebbe essere quella che si riflette
Sulla cultura giurisprudenziale
Ma io non vi è una contrapposizione sulla cultura giurisprudenziale sulla giurisprudenza
Cioè sul giurista io in una contrapposizione che in realtà si scatena unicamente quando bisogna scegliere i magistrati del massimario
Il Procuratore della Repubblica il procuratore aggiunto allora lì c'è la contrapposizione ideologica
Allora prima perché non mettiamo e lo statuto
Una bella incompatibilità di questo tipo così tutti quelli che fanno attività associativa forti ci hanno qualche mordente minore e forse si dirigono le altre cose
Secondo il problema fondamentale la partecipazione è dovuto secondo me è un motivo molto semplice
I collegi nazionali per la scelta del CSM fanno sì che per la lezione dei consiglieri abbiano un peso denominati partiti cioè
Di i Unicost cioè le grandi organizzazioni
In questo sistema io Dario Simeoni se voglio portare il mio collega l'istanza che secondo me una persona molto brillante al CSM non ce la posso portare
Allora perché non stabiliamo
De iure condendo un cambiamento le circoscrizioni fatti più piccoli in modo che le basi dei raggi di magistrati si possono organizzare da soli
E de iure condito perché non facciamo una sorta di primarie perché il Tribunale di Napoli non non può fare una prima sul candidato che vuole portare perché il Consiglio perché voi sapete che poi ogni tribunale ci sono quelli bravi quelli che studiano i grandi bravi giuristi ma quelli sono sempre i margini di solito attività associative se dopo le porte accessi e meno lo può fare
E poi ci sono tutte altre persone che poco ha poi una cosa che volevo dire sul fatto perché tutti ci dicono ma guardate quello poi
L'Associazione nazionale si fa politica e la politica ed è questa la politica e voi non dovete la politica non è una parolaccia
Ma mi spiegate come si fa accende la politica la responsabilità politica
Alloggi Romano mi dice no ma tu quadrato dopo quattro anni pulisce il dire poi puoi poi sanzionare corresponsabilità poi piace non voto e nei voto è mediche sono sul piede che il Governo tutti quanti insieme perché dovete sapere che tutti governano insieme
Ce ne abbiamo un c.p.c. del Parlamento una Jack che il Governo allora
Che cos'è la politica relegata responsabilità cioè all'alternanza poiché tutti quelli tutte le forze diciamo parlamentari sono tutti al Governo insieme io non ho nessuna possibilità di sanzione politica perché se il voto in meno di un anno e voto NI un altro
Voto sempre le stesse persone
Tra l'altro questo genera un fenomeno per cui non c'è nessun controllo la mente in un sistema veramente politico c'è l'opposizione che controlla
Per cui se devo dare tre incarichi duratura giunto nome di posto spartire fate correnti mai devo attribuire al al migliore se c'è qualcuno l'opposizione che dice scusa nodo che stai facendo
Se tutti quanti stanno lì tutti quanti partecipano
Questi l'attività politica quando c'è un'opposizione c'è una dialettica non quando tutti quanti stanno tutti quanti partecipano al Governo e poi dicono che loro ci a fare i loro ci hanno le differenziazioni ideologico in tutte queste differenziazioni ideologiche non c'ero lavora sezione che è quella di lavoro di lavoro e di lavoro est e la sezione diciamo e la materia quali si sono sempre viste le contrapposizioni ideologiche fra
Diciamo impostazioni giurisprudenziali adesso io non dico nessuna differenza fra in DDA invece
Nell'applicazione giurisprudenziale saldo quando bisogna sceglie dei posti che sono limitati e quindi come la lite a differenza delle promozioni automatiche le che scarica sulla restituisce si danno a tutti perché lì non c'è problema
Ci vuole aperti non c'è il problema perché tanto comunque io faccio contenga tutti quanti perché poi il circolo vizioso elettorato neppure fa sì che io la laica la promozione di chiarire la do a tutti tanto non me ne frega niente dove i limiti
Diciamo mi scade si scarica lottizzazione quando ci sono i posti limitati da attribuire
Allora vi ripeto io propongo questo prima di tutto propongo chi agli atti del convegno venga stabilita questa mozione che l'Anm ripudia la pratica di per negoziare gli incarichi giudiziari extragiudiziari
Mediante ripartizione pro quota alle correnti primo
Propongo di mettere in serie lo Statuto un'incompatibilità ti dicevo per evitare quelle Commissioni quei passaggi fra incarichi ministeriali e incarichi diciamo associativi
E poi impegnarsi a verificare le forme che garantisca una maggiore partecipazione della basti e questo si può reso anche se cambiamo il sistema elettorale vi ripeto ho
Diminuendo circoscrizione facevo le primarie grazie
Lascio la parola ad Aldo
L'unica cosa unica precisazione c'è il Segretario generale mi correggerà se sbaglio non siamo in assemblea ma siamo in un convegno quindi mozioni non so se sono
Previste voglio dire no poi oltretutto curare va bene lavoravano
Buonasera a tutti sono Aldo Morgigni
Adesso faccio come hanno fatto alcuni sono decreto ministeriale novantadue sono trentanovenne quindi non sono più giovane magistrato
Nel mille novecentonovantaquattro
Ho partecipato un'assemblea con quattrocentocinquanta colleghi che era il coordinamento dei giovani magistrati non ho le registrazioni credo che da qualche parte ci siano se lei sentissimo devono stare tranquillamente in questa riunione di questa sera nel due mila e uno abbiamo
Ha avuto una serie di numerosi incontri con la Giunta l'Associazione magistrati abbiamo fatto riunioni eravamo circa duecentocinquanta giovani magistrati all'epoca qualcuno ci accusano di avere già qualcuno canuto nelle nostre file
Abbiamo qualche registrazione volevo portarvi era sono state dette cose che avreste approvino tutti questa sera oggi siamo nel due mila sette
Io non sono più a questo punto qualificato vere
Dire che sono giorni magistrato
Per cui mi pongo la domanda su che cosa
Chiedono i colleghi che sono entrati da poco in magistratura su che cosa vogliono sapere io sono membro della Giunta l'Associazione magistrati a Roma di Roma come distretto e sono Segretario circondariale di Magistratura indipendente a Roma lo dico per dire che sono quello che
Alcuni direbbero un uomo d'apparato probabilmente mi spiace dirlo perché non mi sento così
Ho sentito molte richieste o trovato poche risposte
Parlo ancora solo quattro minuti per dire che il manifesto soppesato pure io quando la collega l'ha menzionato
Veramente io come con test di Rorschach ognuno vede quello che vuole nelle macchino io l'ICI per una persona che è un'altra cosa nel senso bello sommare non ci sta la terra quindi questo esempio che mi sembrava di vedere in questa manifesto non so chi l'ha scelto bellissimo però se i colleghi giovani si sentano così ventisei manca il terreno sotto i piedi
Allora sarò breve il primo problema a mio parere nel quale l'Associazione deve una risposta forte e chiara sono le condizioni di lavoro sono inaccettabili non possiamo più seriamente pensare che un magistrato di qualunque età si faccia le fotocopie da solo non abbia una stanza io attualmente faccio voglio specificare una cosa pur essendo uno l'apparato non sono mai stato fuori ruolo non sono mai riuscito a rientrare a Roma formalmente faccio il magistrato distrettuale giudicante nel Lazio quindi vuol dire che esso tre giorni da parte tre giorni da un'altra
Non voi impietosi non voglio incensare mio solo dico sono un dato di fatto
A Roma i magistrati giudicanti non hanno dove sedersi
In primo e secondo grado questo non è degno di un
Ci ci sta arrivando questo nell'in un Paese civile i magistrati della Corte di Cassazione non hanno una struttura di nessun tipo
Sono tutti indistintamente dal primo all'ultimo lo so per esperienza diretta perché ho parenti in Cassazione
Oberati di lavoro sono costretti a farsi fotocopia solo tutti dal primo all'ultimo non c'è nessuno che ponga rimedio a questa situazione la emergenza assoluta e questa ne parliamo di assistente del magistrato ma dobbiamo parlare semplicemente di cancelliere
Noi abbiamo forza lavoro impiegata male lo sappiamo tutti
Assolutamente priva di sanzioni attualmente si sta facendo un disegno di legge agognato per dare dei miglioramenti economici i cancellieri nessuno ha avuto nulla dire su questo vediamo un attimo la professionalità di chi lavora con noi non per scaricare le colpe su chi che sia ma vediamo come sono organizzate queste persone
Vediamo le amministrazioni comunali che cosa fanno per l'edilizia giudiziaria andiamo a parlare un attimo con i Sindaci delle grandi città
Confrontiamoci con tutti i colleghi che fanno parte le Commissioni manutenzione cominciamo a vedere quindi quelle che nelle aziende chiamerebbero le risorse materiali poi diamo risorse umane
Credo che questa sia una prima e grandi sinergie efficienza la quale l'Associazione deve immediatamente fare fronte la seconda questione le condizioni di lavoro comprendono necessariamente anche il trattamento economico su questo guardare io so che la sola soluzione semplice i la progressione economica dei primi cinque anni dovrebbe sparire
Il trattamento iniziale deve essere quello di magistrato per poter campare dico anche ad avere una vita dignitosa magistrato oggi non è in grado di una famiglia essendo lui l'unico percettore di reddito perché non può spostarsi appena entrato in carriera in altri posti Italia
Vivendo con quello con cui viene remunerato all'inizio che è notoriamente un trattamento economico inferiore rispetto a quello del dirigente di cancelleria del tribunale che per avventura vi potrebbe trovarsi a presiedere sappiamo tutti che ci sono Tribunale di modestissime dimensioni
Due magistrati con modesta esperienza di lavoro
E riparo i tribunali con sette otto giudici presenti fanno funzioni di Presidente con un dirigente non ce ne viene pagato più di loro che ha responsabilità infinitamente minori questa è una cosa inaccettabile
Risibile quando lo dico all'estero non ci credono
Ma è una cosa che accade quindi sono deve più accadere non vogliamo chiedere gli aumenti non siamo tutti d'accordo
Il mio gruppo lo dice Daniela queste economico nostro cavallo di battaglia benissimo allora lavoriamo su altro
In verità giudiziaria non può più essere considerata una voce stipendiale autonoma deve essere trattata come lo stipendio non ci può essere volta siamo in malattia non si può non essere calcolata nella tredicesima non può non essere considerato è figlio la buonuscita
Questa battaglia minimale ma importante siamo gli unici per i quali non è stata fatta l'attuazione della norma sul trattamento di fine rapporto che cosa vuol dire che noi non possiamo chiedere l'anticipazione
Mio cognato un funzionario che la Banca d'Italia con dieci anni di servizio ottenuto un'anticipazione sessanta mila euro forse con la compra un immobile noi no perché un decreto attuativo peraltro uniti a fare non ce l'abbiamo tutti non è stato fatto
Nessuno si è mosso nessuna detto niente
I magistrati militari possono riscattare in virtù di una vecchia norma sui ufficiali dell'esercito
Gli anni di laurea
Gratis
Questo significherebbe tanto per molti di noi perché comunque una carriera
Lunga la nostra per la quando ha detto che capiamo tutti fino a settantacinque anni sono battaglie minimali ma importanti
L'equiparazione della maternità
Alla malattia i fili dell'indennità giudiziaria un fatto incomprensibile perché non si è accaduta cioè spiegatemi perché una mamma in puerperio in gravidanza deve percepire l'indennità giudiziaria un malato una gamba o molto gli articolo ti no no serve togliere non può lavorare non è colpa sua
Questo una battaglia dobbiamo combattere tutti uniti
Chiudo il mio intervento il Comitato ventisei novembre
A
Dato tante sollevato noti problemi ha dato molte risposte
Alcune precisazioni devo fare Magistratura indipendente a uno Statuto che prevede una regola approvata all'unanimità l'assoluta incompatibilità tra le cariche di Segretario generale Presidente con tutti gli incarichi ministeriali fino all'anno di cessazione dalla carica
Quindi quello che viene richiesto c'è già
Non abbiamo avuto noi esempi di soggetti che sono con volatili direttamente imposti di responsabilità istantaneamente
Siamo contrari sono contrario lo dico ripeto la carriera parallela un problema che
Sicuramente sentita però guardate io vorrei sapere quante le persone che sono qui oggi a battersi contro le carriere parallele a parlare contro i capi degli uffici io sono il primo a dire il problema di magistrati un problema dell'indipendenza interna
Io non ho mai avuto problemi ostacoli da deputati senatori sindaci ho avuto problemi col Presidente mio tribunale lo presenta la mia Sezione
Che hanno cercato di richiamarmi sono stato intimidito ci sono state questioni ma credo che queste sono esperienze comuni a tutti quindi primo problema un problema indipendenza interna interna anche se necessario dal Consiglio superiore c'è una dialettica
Non ci vedo una guerra per bande sinceramente molte nudo descrive
Peraltro un'altra piccola correzione incarichi direttivi attualmente in virtù di un accordo vengono dati cronologicamente un po'più difficile patteggiare negoziare
Ci sono dei criteri priorità quindi delle piccole correzionale però fatto su quello che ho sentito non è come
Tutto quello che è stato detto non è tutto preciso però mi rendo conto che ci sono molte questioni
All'ordine del giorno però voglio sapere l'impegno che voi volete fornire a questo punto devo dire voi perché i giovani
Troppo migliore Marmiroli ma fuori quale tra dieci anni sarete qui a dire queste cose chi verrà chiamato fuori ruolo di voi saprà dire no
Perché sapete qual è il costo normazione chiamati fuori ruolo al Ministero di Vattelapesca si fa un attimo il vice capo dipartimento della Direzione generale dei fringuelli dopo di che si va a quella di cardellini presidente magistrato il massimario paragonava noi abbiamo assistito allo scandalo di Trento e lo dico apertamente stenta colleghi nominati consiglieri di Cassazione per legge
Ci sono colleghi con quattro cinque e inserita maggiori danni che fanno rispetta per brevissimi preparatissimi capaci signori stimoli conosce sacro anni ma sono diventati masse di Cassazione per legge nel silenzio generale
Perché non si magistrato di appello ad ettaro prestazionale adesso sta sopra e se tutti i Cavalieri
Non è stato detto avrà mi rendo conto del fatto che questo è un fatto secondario mila però ledere evadere sono anche questo
Sono anche questo mia dovrà ditemi voi l'interesse di un legislatore la Corte scoperta fortissime scoperture cinquanta magistrati vanno coperte al più presto vanno individuati i posti però
Probabilmente c'è un sistema migliore
Bandire pubblicate fari concorre con tutti gli altri
Non è stato faccio una professionalità particolari hanno dovuto quindi un problema che io pongo a voi e
Le risposte che volete dare a queste domande che mi pongo che mi rendo conto possono suscitare una dialettica aperta a tutti quanti ma quindi non soltanto domande che voi ponete anche risposte che dare scusatemi se vi ho portato via tempo grazie e buon uso
Varani che occorreva
Cominciamo a discutere e cioè allora l'ultimo intervento a gamba tesa cultura con l'intervento che ho apprezzato quello di Morgigni re che ha detto delle cose diciamo a mio avviso seri da ultimo denuncia una cosa denuncia che c'è stato un meccanismo di promozione automatica eh
Un pezzo della legge Castelli certo non l'ho scritte io certo che non ho mai fatto un fuori ruolo in vita mia
Certo l'hanno scritta i magistrati che erano all'epoca diciamo a a scrivere norme per il Governo di centrodestra ma allora diciamo quando dico
Prima un altro ha detto io magistrato di affinamento aveva detto dietro a una copertura politica ma cominciano a dire a chi se non lo dica Prodi chi è stato quale copertura richiedeva
Cominciamo a capire perché sennò noi cui
Parliamo di fatti gravi senza indicare i nomi cognomi la responsabilità chi affatto che cosa questo mi piacerebbe che non
No ma io può detto semplicemente è la legge Castelli c'abbiamo combattuto contro è una schifezza è una promozione automatica siamo contro che cosa dobbiamo dire di più cioè l'associazione su questo non c'entra se natura presenti in un discorso che ti ripeto apprezzabile
Bisogna vedere i magistrati che ne hanno pensate queste norme perché questa era la prima legge Castelli scritta da un nostalgico dalla Cassazione degli anni Cinquanta e non ero io Enzo no adesso qui non vogliamo dire di più
Vogliamo dire che era il capo ufficio legislativo ha scritto queste norme io non credo però c'è un problema di Stevenson bisogna dire le cose con i nomi cognomi perché se no il vostro la vostra grinta non mi convince più invece la grinta significa dire tutto
è chiaro che purtroppo uccelli di tempo imporrebbero un dibattito diciamo oppure un contraddittorio che purtroppo invece manca quindi ci sono altri iscritti io
Sono le sette e dieci abbiamo altri cinque scritti quindi quanto meno continua il giro
Raccomandando una compressione di tempi quasi pure per dare una possibilità almeno un minimo di poter contraddire perché
Lo ritengo un punto più giusto e più opportuno iscritto a parlare il collega Schirò
Cioè
Grazie consigliere abitiamo Stefano Schirò solo il Consigliere dalla Cassazione come
Forse facile arguire non solo un giovane magistrato
Però solo un magistrato e quindi mi è sembrato giusto partecipare a questo interessante convegno
Spinto da una considerazione di fondo che secondo me i problemi dei giovani magistrati non solo i problemi di una categoria separata dentro la magistratura o dentro l'associazione
Solo il problema è
Di una
Di una serie di magistrati che corrispondono a una parte di un problema generale che riguarda tutti i magistrati problema delle condizioni di lavoro disagiate
Lo status economico insoddisfacente i problemi di una assist di una sistemazione ordinamentale assolutamente inadeguata i giovani magistrati hanno delle peculiarità legate
O la loro specificità al problema e generale ecco perché credo
A me sinceramente non è piaciuto
L'approccio complessivo del per coprire del convegno al centro di dire noi siamo l'associazione o i soggetti e dei giovani abbiamo capito che c'è del disagio siamo qui venuti disponibili a sentirvi dite e poi valuteremo per fare il proprio credo
Che l'associazione che abbia consapevolezza del suo ruolo avrebbe già dovuto elaborare autonomamente una strategia che tenesse conto dei problemi di tutta la categoria e in particolare della specificità di per le Regioni magistrati
Sarebbe
Sarebbe dovuta venire qui a dire questi problemi ci siamo già posti abbiamo cercato di lavorare uniti affrontarli questi sono i risultati
E voi e voi valutate e credo quindi che questo approccio che è stato fatto che personalmente non
Condivido sia già una manifestazione di insuccesso
E che dovrebbe imporre a tutti noi una
Riflessione
Dovrebbe porre la riflessione nel senso che
Si dovrebbe partire da una posizione di estrema umiltà e di attenzione perché evidentemente ciò che si è verificato un fatto molto grave vuol dire che l'associazione
Ha preso una strada
E non si è accorta che mentre andava in una direzione una buona parte dei
I magistrati italiani o non l'ho seguita proprio perché ha rifiutato di iscriversi all'associazione oppure essendo iscritta ha rifiutato questo percorso e si è affermata e ha cominciato elaborare
Idee concetti proposte diverso e quindi
Essendoci questo errore io credo che la risposta
Anche oggi avrebbe dovuto essere diverso da
Da quella di un i posti sito e il taglio infastidito atteggiamento
Di chi ci ha ricordato che occuparsi dei condizioni di lavoro del trattamento economico della della del disagio da lontananza decade eccetera è una cosa che ci intristisce come se dovessimo essere
Per forza di cose una categoria così i simpatici sorridenti che ci ricorda un po'quel leader politico che dava le istruzioni su come si fa la campagna elettorale sempre sorridenti le mani pulite il dentifricio
E beni profumati soprattutto ottimisti in realtà noi dobbiamo dire ai problemi che ci sono
Senza senza traumatizzare lì senza senza drammatizzare ma dirceli tra due volte perché come già ricordato qualcuno non è che solo per i giovani magistrati ad una difficoltà voi Regioni magistrati ad una difficoltà ulteriori pazzo ma
Il problema dei pende problema della la carta che manca dei dei computer che ci dobbiamo comprare le stampanti il toner tutte sue storie
Riguardano tutti anche in Cassazione va letto ad esempio il caso azione è arrivata la figura di chi la
Direttiva al civile almeno per cui
O si possono riprendere sentenze
Se non già scritte complete e in più il duplice o triplice copia che significa che c'è un consumo di carta e di toner di cartucce
Spaventoso mi dispiace dirlo e poi dire che
Faccio una sequenza di lamentela era questa la realtà che riguarda tutti i magistrati allora
Brevemente
Primo problema concesso questa
Vocazione generale primo problema
E questo siamo associazioni siamo usiamo sindacato
Sono trent'anni che faccio il magistrato è su questi trent'anni sono servite a convincerli ed usciamo associazione è anche sindacati è che c'è il momento di fare associazione e c'è il momento di fare il sindacato e si è purtroppo capita che per fare associazione ideale
Ci siamo dimenticati di fare sindacato o anche si targato dobbiamo fare piccola marcia indietro e riprendere il cammino senza vergogna non siamo burocratico rimaniamo magistrati ideali
Però abbiate pazienza cerchiamo anche di curare come dire
Lo stato non dico di Banesto selvatica un malessere
Quindi associazione e sindacato l'altro problema stiamo insieme facciamo un gruppo separato e perché abbiamo sentito gli strali di chi ci ha detto che stiamo tutti insieme che siamo tutti
Tutta una una una massa indifferenziata l'MTM di e così via
Ma certo che dobbiamo stare insieme perché
La storia dell'associazionismo ecco questo forse fatto e sono vent'anni uno dei pochi qui che è stata tanto e in Puglia in magistratura di associazione ci insegna che ogni separatismo è miseramente fallito da miseramente fallito perché
Già è difficile farsi sentire degli otto mila figuriamoci siamo mille duemila non si riesce a sfondare c'è stata la storia del
Del sindacato poi forse lo sapete ma
Storia
Nella storia della dell'associazione è stata anche una scissione di un gruppo che si è autoproclamato sindacale
Ha durata una stagione è servito a portare al Consiglio superiore un collega e dopodiché sparito a circolazione i discorsi sulla scrissi dell'associazionismo delle correnti sono stati fatti in maniera pesante alla fine degli anni
Ottanta
Cosa ha portato questo ha portato alla nascita
Di nuove e ulteriori correnti quindi occorre stare insieme il problema volesse stare insieme lo stare insieme prova il contenuto badare allo stare insieme il contenuto a dare lo stare insieme è quello che noi vorremmo voi chi la pensa come me
Vorremmo dare al pronto alla prossima associazione perché a novembre forse si vota
è quello di dare un contenuto diverso allo stare insieme cioè quello di atti affiancare all'approda ematiche ideale del difesa dell'autonomia e indipendenza che è stata all'avanguardia in cui
Tutti ci siamo impegnati senza distinzioni
E qui nessuno solo
Può dare lezioni su questo versante
Anche perché poi se andiamo a vedere ciò che è stato allora e ciò che adesso
Non è che poi le cose cambino molto al punto di vista della collaborazione tra
Magistrati e ministri di turno
E quindi quello di dare come dire di contenuti i contenuti di figuravano a fare lo sforzo di concretezza
E portare al centro della prossima impegno associativo
La questione dello Stato del magistrato delle condizioni di lavoro la questione curda noi lo diciamo non è vero che tutti dico lo stesso lo diciamo da parecchio tempo essi si fanno convegni come questo certamente opera
Dovuta alla al Comitato
Ventisei novembre ma
Perché qualcuno da tempo ha cominciato a dirlo io sommessamente anche in condizione delle proprie forze rappresentative
E oggi un po'più forti e quindi concludo parafrasando Giulio Romano a novembre si vota voi fate come vi pare proprio e votare riflettete e pensate a quello che si è detto che si è visto in questi ultimi tempi grazie
Collega Sandro beve
Come il
In primo luogo lascio a voi valutare se appartengo a quale categoria appartenga giovanile visione quarantanove anni quindici anni e mezzo in magistratura finzione dall'altra natura maturo solari di mezza età ove mai dimezzata
Allora già un grande risultato che sedeva questo convegno è dato dalla percentuale gli interventi
La percentuale gli interventi a seconda poi a chi in che categoria mi facciate rientrare e del sessantatré per cento di colleghe sotto i quarant'anni
Questo un grande risultato e credo che se dobbiamo darlo agli atti del convegno finalmente un convegno dell'Anm in cui i giovani rappresento le proprie esigenze le proprie istanze
E mi chiedono a gran voce
Dei nuovi cambiamenti nell'attività associativa questo credo sia un grandissimo risultato del convegno
Andiamo a vedere che quali sono i temi e cerchiamo
Credo di poter dire
Tre cose flash in primo luogo mi è sembrato di vedere ancora una volta in questo convegno da parte alcune relazioni interventi di alcuni segretari generali delle correnti alcun dirigente associativi storici via della della della magistratura italiana un atteggiamento ancora volta paternalistico nei confronti di alcune proposte e di alcune critiche
Ancora una volta alcuni dirigenti associativi ci dicono quali sono i temi fondamentali
Per tutti i magistrati ci dicono attenzione noi dobbiamo sempre difendere l'autonomia indipendenza attenzione lo dobbiamo avere continuamente la cultura da me l'are attenzione dobbiamo sempre essere rispettosa delle istanze e dei diritti dei cittadini ma queste possono ormai ormai
Un fondamento comune per tutti i magistrati italiani
Tutti i giudici italiani hanno a cuore questa esigenza e tutti i magistrati italiani in questi anni hanno combattuto contro riforme che peggioravano lo non solo la nostra non è non solo lo Stato si magistrati
Tutti chi coloro i quali lavorano o la maggior parte la percentuale massima dei magistrati italiani a cuore questa esigenza e dunque non è non è l'Anm non sono i nostri dirigenti storici associati che devono dettare questi temi
Ma i temi devono essere proposti dalla base che è uno al
Questa volta è riuscita a gran voce ad affermare quelli che sono i temi che si vuole che siano al centro dell'agenda dell'Associazione nazionale magistrati
E dunque al centro della dell'agenda non deve esserci soltanto quello che c'è stato fino a oggi e ci ha portato purtroppo fino a oggi a risultati assolutamente insoddisfacenti ma devono essere questi nuovi temi che noi dobbiamo assolutamente porre al centro dell'attenzione
E dunque non atteggiamento paternalistico ma esigenza di
Ascoltare capire e discutere dei temi che i giudici italiani ci dicono di dover ridiscutere privo
Il secondo per poter fare questo per poter discutere di questi temi dobbiamo ragionare su quello che non abbiamo fatto in questi anni
In questi anni forse abbiamo immaginato di potere Arino ovulo anche sociale anche politico che i non si tempi e le nostre possibilità non ci consentono è probabile che in questi anni non dobbiamo fare come giustamente ci ricorda Mario citati
Un passo indietro dobbiamo immaginare che ci sono temi che noi non siamo in grado di affrontare perché poi i temi centrali della nostra vita di magistrato non usciamo affrontarli
Non possiamo parlare devono essere amazzoniche che vanno che non possiamo parlare dell'effetto serra non possa parlare di dei della terzo mondo dobbiamo parlare nostri problemi perché questi sono i problemi centrali
è dunque questo richiamo fondamentale che chiedono i dobbiamo fare un passo indietro perché noi probabilmente l'Anm non ce la fa ad essere protagonista ad essere secondo alcune espressioni giornalistiche terzo Parlamento non ce la fa perché poi dopo sui problemi fondamentali che riguarda tutti i giudici
Non riesce a rispondere alle esigenze
Dei tutti i colleghi
E poi dobbiamo fare ulteriore cambia prospettiva noi in questi anni abbiamo visto una NM rivolta quasi soltanto esclusivamente all'esterno verso l'alto verso l'esterno
E purtroppo in questi anni l'Anm dobbiamo dirlo facendo anche un'autocritica come diciamo appartenenti ad un gruppo magari lo facciamo giustamente dobbiamo fare non siamo passati in grado di guardare in basso
Non siamo stati in grado di guardare verso i colleghi i colleghi puramente oggi ci dicono questo non guardate più all'esterno non vogliamo più che vi occupate solo e soltanto all'esterno ma occupati
Suo soprattutto venuti
E di cosa ci dobbiamo preoccupare dei colleghi che vanno in prima in prima mia prima esperienza arrivano gli uffici giudiziari arriva in questi uffici giudiziari la prima cosa che devo fare devo studiarsi tutte le lei le lei settemila pagine tutte le città orari riguardanti le tabelle devono studiarsi le trecentocinquanta pagine l'ultima normativa sui tramutamenti devono combattere contro i capi uffici per rispetto delle regole
Devono preoccuparsi di chiede l'autorizzazione al CSM per parlare mezz'ora mezz'ora a un corso gratuito organizzato regole dai dottori commercialisti
E devono dopo un mese dopo un anno cosa che non capitava quindici anni e mezzo fa mi dopo un anno preoccuparsi fa il concorso al TAR
Preoccuparsi aver già dopo due anni immaginare un nuovo una una transizione verso diciamo una magistrature superiori questo grave problema la Magistratura dopo un anno dopo due anni i giovani colleghi già immagina di fare il concorso Targia immagino di lasciare dopo di Gianni ma questo non per colpa loro perché loro sono spinti non più da ideologie come un tempo ma da forti ideali dal desideri lavorare ma sono sconfitti perché sono vittime un sistema nel quale oggi il nel quale loro riescono a lavorare nel quale più producono più sono vittime le carte
E dunque i giovani magistrati che in questa influisca essa diversi
Presenza
Chiedono chiedono chiedo attenzione su questi temi centrali e chiedo
Soprattutto di porre per continuare a fare questo lavoro devono avere da noi da noi la massima fiducia dobbiamo dare questo messaggio che tutti i loro temi saranno al centro della nostra attenzione e prossimi anni grazie
Vollero
Allora vi rubo un minuto anche perché la gran parte delle cose che penso solo se dette e in particolare proprio dal collega che mi ha preceduto io sono veramente devo dire a sorpresa
Dal vedere che c'è gente che è preoccupata del fatto che i giovani non abbiano entusiasmo e abbia una perdita di entusiasmo si occupino di solo della loro retribuzione perché
Se non è tutto questo modi mento che è nato il proprio nasce dal nostro entusiasmo dal fatto che ne andiamo in uffici giudiziari con tutto l'entusiasmo e ci troviamo spalare il mare con un cucchiaino e questa cosa dici
Abbatte così tanto che ovviamente siamo qui a lamentarci a chiedere attenzione quindi non hanno così di retribuzione l'opzione di vedere come si lavora e
Ed è fondamentale o l'altra cosa e voglio dire che io ho avuto la fortuna di vedere come si lavora nel resto dell'Europa in ho fatto uno scambio tra autorità giudiziarie vi devo dire che nessuno siamo letteralmente alla preistoria e che io spero che tra trent'anni ci ritroveremo qui a dire altre cose perché a me è sembrato di andare ed io sono stato in Olanda
Di essere una rumena vi giuro perché non c'erano strutture non c'era nulla ma soprattutto per ragioni organizzative perché in altri Paesi sono riusciti a fare
Due cose dico almeno due cose facilissime una e la dirigenza non sono gli incarichi sono temporali ma il diritto il Presidente del Tribunale dove io sono stata aveva una cinquantina d'anni
Era una persona organizzata pressante è una è una persona che ha fatto dei corsi di management prima i diventare Presidente del Tribunale allora io di questo ma perché da noi dobbiamo anche con i criteri che viene vengono dati dalla
Castelli e dalla dal decreto Mastella
Dobbiamo chiedere prima di valutare
Di qual è la capacità organizzativa la laboriosità ma come si fa
A valutare la capacità organizzativa io chiedo veramente che il CSM ci dica poi dopo come pensa di riempire questi criteri la capacità di organizzare una persona io come la valuta la valuto dopo che è stato nominato Presidente del Tribunale io la voglio valutata prima io voglio che vengano fatti dei corsi che si veda o le persone come come organizzano le cose e quindi se sono i doni se supera il corso come credo che sia peraltro in dentro i tre militari per andare avanti di Grado se è una persone capaci pensare deve essere valutata per questo e in altri Paesi questo è stato fatto proprio così avviene in Olanda non lo sto inventando
Mi è stato detto questa cosa costerebbe molti soldi al Ministero ma io penso che queste cose a abbiano anche un ritorno successivamente nel senso che noi investiamo dei soldi ma poi avremo degli uffici organizzati
E e questo è fondamentale perché quella persona non andrà a produrre danni che qui è tutto questo lo dico perché secondo me la dirigenza è un tema fondamentale per noi giovani perché noi poi ci troviamo a pagare a veramente gli errori
Fatti in anni ed anni di sbagliate dirigenze e di ruoli lasciati di colleghi non controllati io nel mio ufficio questo potrei dire che si vede che al dirigenti chi sono i colleghi preme perché quei colleghi non sono stati controllati
Che era il dirigente chi l'ha nominato quel dirigente
Quindi innanzitutto questo
La seconda seconda cosa semplicissime che in altri Paesi si è fatto questo famoso
Calcolo del carico di lavoro ma se fatte in tutta l'Europa è il Ministero e se da noi il Ministero non si vuole attivare perché non lo facesse ne vede come gli ha three consigli delle superiori delle magistrature l'hanno fatto hanno il dato incarico a società di consulenza che fanno questo di lavoro sono statistici l'perché l'Aula l'autogoverno dal basso ma perché devo fare la statistica io devo occuparmi di quanti flussi entrano ed esco dal mio tribunale ma io non sono capace
Io voglio che una società di consulenza venga pagata per questi anche quelli sono soldi mi si dice non ci sono soldi ma quali sono soldi investiti non sono soldi buttati perché quando una società di consulenza mi avrà detto come funzionano perlomeno i grandi medi piccoli tribunali di diversi parti d'Italia non voglio dire su tutti ma perlomeno sulla media e quindi di poter dire quello che io devo produrre quello che di cui io sono responsabile allora
Veramente si potrà dire si fanno delle serie valutazione di di professionalità perché devo farlo io io non se no capacità abbiamo gli strumenti e quali sono altrettanto soldi ben investiti perché perché domani della valuta io però valutata sulla base di quei cari di lavoro Coppo tutto rispettare e tutto sarà Baloo e tutti i miei colleghi ugualmente io se un domani sarò ben valutata potrà diventare una buona dirigente
Sarà un ritorno nel lungo periodo
Per questo io dico che spero veramente fra trent'anni che noi riusciremo a fare dei passi avanti perché da come sono messe le cose da quanto siamo anche invischiati in queste questioni ne dubito sinceramente
Dico questo non dico più altro grazie
Apprezzo
Ma
Nessuno si Fabrizio
Tanto discreto non nel frattempo non intervento ma una comunicazione di servizio è stato semplicemente smarrito
Una nello nei bagni delle signore si chiede se qualcuno l'avesse trovato una
Consensi del dall'altro potesse ricevere la ladra perché era il bagno delle singole
No se qualcuno l'avesse trovato nel bagno fuori un anello con una monete dicono di nessun valore ma di importanza affettività per il classico caso di scuola
Del valore affettivo ter se qualcuno sapesse qualcosa all'estero Fabrizio valori e questi devono Musolino
Finiscono gli interventi e allora io le devo dire che
Appunto sono a me sono sempre piaciute l'assemblea del Sindaco andare all'università ma è sempre piaciuto molto partecipare e quindi forse a differenza di forse qualcuno di voi ho sempre avuto una passione per la le associazioni per l'associazionismo
Anch'io naturalmente mi sono guardato non è che sono arrivato il primo giorno di rito Rato mi sono aggregato al primo carro che passava ho sempre avuto delle idee credo abbastanza una passione anche per
Per l'attività politica immersa in senso lato cioè per la suggestione collettiva della società quindi è chiaro che anche
Amo i magistrati si pongono problemi collettivi
E dunque ho scelto di appartenere dopo diversi anni non sono tanti al gruppo associativo quindi qui faccio svolgono intervento appunto personale lo consentirete anche dopo il lavoro che abbiamo fatto un lavoro duro che abbiamo fatto gli o gli altri colleghi che perché dico certo partecipare
è bello anche partecipare soltanto alle alla sessione all'ultima la sessione del convegno ma questo convegno ha richiesto una parte c'è un lavoro di telefonate di organizzazione anche di cose molto spicciolo alcune non sono riuscita bene forse me ne scuso come
La il cocktail di ieri sera altre sono riuscito un po'meglio
Voglio dire
E ho scelto di aderire a Magistratura democratica un convinzione dopo cinque anni
Io alcune cose le che sono state dette poc'anzi le condivido come ad esempio quella di se ho capito bene anche di fondere tribunali morì Ragusa mi sembra sicuramente un'idea giusta perché Modica Ragusa comunitarie spesso ne capitano anche di un Consiglio nazionale di medici avrò l'esempio classico
Di come la geografia
Giudiziarie nostro paese sia assolutamente
Strana irrazionale però bisognerebbe vedere cosa ne penso a vari capi degli uffici di Modica di Ragusa non è tanto un problema di AN
Però con altrettanta franchezza voglio dire che gli interventi in particolare con ridare signori che peraltro anche
Una Corleo ragazzo insomma di cui
Sono anche amico a titolo personale così come mi è capitato di conoscere anche molto bene Sergio Palmieri ma però devo dire non le condivido assolutamente
E lo dico lo dico con convinzione perché io non penso io credo che noi non dobbiamo confondere
La malaria alcuni sintomi della malattia e poi indicare alcuni sintomi la malattia indicare pro terapia assolutamente sbagliata certamente sbagliato che si vada fuori ruolo senza averne le competenze
Certamente è sbagliato che si vada un comitato scientifico mare magari avendo scritto poco o nulla
Ma questo
Non annulli non è che viene determinato esclusivamente dalle appartenenze associative caro Dario
Io conosco magistrati assolutamente sconosciuti che grazie evidentemente ha qualche amicizia sono entrati in corpo sono andati fuori ruolo in Commissioni ottenuto incarichi di consulenza anche ben remunerati
In Commissione ad esempio parlamentare non so se qualcuno si ricorda forse una certa commissione Mitrokhin o della Commissione Telekom Serbia
Dove hanno prestato servizio
Anche i nostri colleghi in operazioni che voglio dire passeranno sicuramente alla storia giudiziale negativa del nostro Paese
Io non credo io voglio dire
Questo a me anche a me non piacciono gli interventi personale però forse adesso questo punto lo porto solo un minimo di sfogo me lo consentirete io sono due anni che non partecipo nemmeno più un corso di formazione perché non ho il tempo
Perché qui i colleghi di Palermo lo tra hanno confermare fare il Presidente l'Anm di Palermo l'impegno mostruoso quando per far partecipare all'assemblea venti colleghi è un successo devi fare novanta telefonate
Quando devi lanciare duecento dei fare duecento mail
Quando il problema tuo come anche in questo convegno il problema che abbiamo avuto e come affiggere questi manifesti gli voglio dire non mi sbaglio non li ho non l'appunto la scelta del manifesto vivace anche abbastanza
Forse una delle poche cose di cui non mi sono occupato chiuso occupato di fare altre cose che marittimo più sostanziali ma ha avuto il problema però di farle affilio affiggere i manifesti
Perché non soltanto per affiggere manifesti dall'Associazione nazionale magistrati
Può contare sul modestissimo cioè modesto in senso numerico apporto di tre ragazze che peraltro sono pagate all'Associazione Calcio dal Ministero
Ma le associazioni distrettuali nemmeno di quello ma dobbiamo chiedere il piacere al marzo una volta al maresciallo qualche volta Rivara fingere io quindi voglio dire è un po'francamente ingeneroso
Caro Dario che si dica che l'associazione è un luogo per ottenere chissà che cosa
Voglio dire io adesso secondo te dopo adesso finalmente dico lo dico finalmente tra dieci giorni sono un po'più libero perché finisco questi finirò quest'incarico secondo te dove vi era anche la quarantena
Io la quarantena me la prendo molto volentieri caro Dario per chi o comunque i tubi voi pure dire che io non vorrei andare al Ministero per cinquant'anni ma è comunque rimarrò convintamente aderente di Magistratura Democratica l'Associazione magistrati
Perché io del ministero mi frega nulla
Adesso si di così stati scegliendo chi dovrà fare i magistrati segretari alla alla allora CSM eccetera motiva medico non ho nemmeno fatto domanda dico forse un po'di ordinamento giudiziario in questi anni mi sono occupato affatto anarchia mi piace fare il lavoro che faccio
I lavori sostituto rotore la Repubblica occuparmi di reati contro la pubblica amministrazione possa avere il dubbio se andava procura di Palermo di Napoli o di Milano ma voglio dire certamente io non credo che grazie all'associazione da solo si fa carriera
Si può fare carriera molto facilmente rami non aderendo a nessun gruppo chiedendo un giorno un favore a Magistratura democratica
Un altro giorno forse unità per la Costituzione dopodomani magari un altro gruppo che diventerà egemone io ho visto colleghi che erano convintamente iscritti a Magistratura democratica
Quando Procuratore della Repubblica era Giancarlo Caselli sono andati anche al Consiglio giudiziario Magistratura democratica appena Procuratore della Repubblica non essere più Giancarlo casa devono ambiato casacca
Quindi voglio dire
Voto dici indichi problemi sicuramente che sono reali ma la terapia assolutamente sbagliati
Poi anche questo fatto che l'Associazione chiusa i giovani e quant'altro devo dire la verità anzi sono perseguitato veramente io sono stato perseguitato pure fa qualche giornalista Palermo sono attenzione fin troppo somme morbosa alla vita giudiziaria la vita associativa solo se siamo fin troppo
Sotto i riflettori quindi so perseguitata la cosa giudice ragazzino Presidente nel sito
Io non mi sento giovane magistrati mi sento Fabrizio Vanore da un magistrato che quando ci sono state le elezioni associative del due mila cinque si è presentato sui giornali già si diceva in media tre senta i magistrati i famosi sette erano solo da davvero fanno sono famosi
Abbiamo rifatto l'elezione capita di essere il primo degli eletti
A quel punto si
Quando mi si diceva pure guarda a fare un passo indietro perché il secondo degli eletti Guido Lo Forte da un monumento dell'antimafia io ho detto su una qua non stiamo discutendo di chi deve andare a parlare
Alle commemorazioni antimafia le comparazioni antimafia per Giovanni Falcone ho sempre fatto parla non ho parlato io ho sempre fatto parlare persone che hanno conosciuto Giovanni Falcone perché effettivamente
Io posso mi sono studiato tutto il giorni fa ho chiuso ho studiato tutto di più a Torre perché potete immaginare quanto è difficile andare a fare le commemorazioni
è dico adesso cioè non è voglio dire ti do il quindici verrà Napolitano a Palermo già mi è capitato anche se un puro caso è venuto anche Ciampi è chiaro che Ciampi viene
Per commemorare i colleghi caduti ed è quindi molto e delicato ma
Parlare di colleghi caduti come molto delicato introdurre la signora Falcone Borsellino a parlare con loro spesso evidente che però quando si commemora Giovanni Falcone parlerà Gioacchino Natoli che è stato componente del pool come giovane magistrato componente del pool
Antimafia insieme mi accettano Ignazio De Francisci gola commemorato quest'anno ma quando si trattava di scegliere chiedo a fare il Presidente l'Anm di Palermo che appartiene a tutti non appartiene alla Procura di Palermo appartiene giudici civili a giudici penali
Abbiamo detto cioè se il primo degli eletti sono stato purtroppo io
Il Presidente l'ho fatto lo faccio io
E quindi parlare di las questa associazione chiusa sa forse chi dico ci saranno dei problemi a Modica Ragusa però io ho problemi a Palermo Milano-Roma per i giovani
Non ne vedo sotto questo profilo ne vedo molte più all'interno invece degli uffici quando Lissi si dice ai giovani guarda contesta poco perché se contesti sono un pescatore
E quando nelle assemblee molti colleghi mi dicono gli etruschi ci rappresenti perché tu il coraggio di dire cose che magari non avere il coraggio di dire ma appunto si siamo magistrati
Noi ci dobbiamo alzare dobbiamo parlare
Poi io ho parlato contro quello che allora ecco la era mio procuratore abbiamo presentato osservazioni scritte ma non per il problema Chievo duecento fascicoli più di un altro perché alla Procura di Palermo ci sono osservazioni che tra poco mi auguro che prenderà in considerazione il Consiglio Superiore la magistratura
Alla procura di Palermo le assegnazioni dei fascicoli non avvengono in modo automatico alla Procura di Palermo i processi come dire non proprio secondari come il processo al Presidente la Regione vi sono stati problemi
Nella nella che hanno riguardato i sostituti che facevano
Che svolgevano quel processo l'allora Procuratore la Repubblica ha revocato la delega a un sostituto che ha espresso delle opinioni contra
Lì non entro nel merito perché la vicenda un po'più complessa c'era una problema anche di sostituto questo nesso minoranza da altri colleghi
Questi sono problemi che riguardano appunto tutti i cittadini quindi io credo che si che semmai il problema sia quello della gerarchia della della vertici Zazie o le opere che poi se l'Associazione ovviamente non è la migliore le associazioni possibili
Quello che si può fare si partecipa
Cioè dico rispettabilissima scelta al Comitato ventisei novembre di non intervenire se non con l'intervento del diciamo più libero estemporanea non preparato Idario Semioli però dico Sergio Palmieri
Che appunto è il l'animatore il Comitato e Sergio non ha dato atto pubblicamente è stato invitato a questo a questo convegno e troppo comodo dire noi non vogliamo
Partecipare alla vita dell'associazione ci limitiamo a criticarla dall'esterno e ma allora scusate cioè la fatica la fa solo a e poi vi critica soltanto voi partecipa al giorno del convegno e poi dopo dice no l'avete fatta male sento io dico
Chi vuol a chi vuole organizzare un convegno migliore di quello che la cui ha lavorato tra l'altro moltissimo Luca Palamara moltissimo lavorato Luca anche più di me perché tra alti o a Roma
Io passò passato passo moltissimi sabati a Roma in un'aula
Senza molto meno confortevoli di questa perché andare fare a vita associativa significa che tuo il sabato o la domenica by affare di non interminabili che spesso cominciano alle dieci finiscono le diciotto
Quindi voglio dire dove tutta questa comunità l'Associazione chiusa quando si fa l'elenco dei delegati che rappresentano le giunte questi sabati mattina in un'aula veramente senza di esso potrebbe essere sorda e grigia che ha un solo
In quell'aula se solo effetti anzi potrebbe mettere qualche altro proposta la vera le grava però
Ce n'è uno de che è molto bello che il giochino ATO fregiati noto le riuscito addirittura scovare uno che ancora non era stato utilizzato a me l'ha dato il prodiano di me ora la Magna e c'è una rosa tricolore tutti i nomi dei magistrati caduti in una lista interminabile non ci sono solo Falcone Borsellino sono anche magistrati
Assolutamente sconosciuti non so se qualcuno mi ha mai sentito parlare di Nicola già cumuli o di altri magistrati che sono stati
Assassinati in epoche più o meno lontane voglio dire quando stiamo in quell'aura chiedo scusa sto sfogando un pochino
Si chiamano i delegati delle giunte distrettuali quasi sempre c'è questa rima Palermo Salerno perché il collega di Salerno viene sempre
Ma perché appunto se Catania molto spesso ma lo dico qui boy di Modica Ragusa infatti delegare partecipate perché vi dico che molto spesso H di Catania non viene nessuno voi siete la Corte d'appello
Di Catania veniteci cento resta chiusura
E dico di spesso manca addirittura il componente della il rappresentante della Giunta di Napoli quindi non credo che ci sia
Non più
Il
Allora ti rispondo anche a questo no ti rispondo varati rispondo anche a quei
Tutti noi ti rispondo ti rispondo anche a questo quando io dopo aver fatto una fatica mostruosa abbiamo qua abbiamo fatto una fatica mostruosa
Per mandare le brochure di questo convegno tutti
Io ho detto va bene ma dico anche se le brochure su carta arrivano un po'più tardi almeno abbiamo mandato un i mila lire ai novemila magistrati italiani invece appunto scopro
Che se tu non mandi un Himaed all'associazione ma di nazionale magistrati non ricevi quelle nei che molti di voi dicevano che sono molto utili che ti aggiornano su tutti i documenti del CDC però dico se la partecipazione anche qualcosa di ognuno di noi se tu
Non mandi nemmeno una mail per dire voglio ricevere la basta mandare una mail apposta anzi liberamente la ridetto a prescindere volevo dire me n'ero dimenticato ti ringrazio mi dato l'occasione
Per ricordarvelo dite a tutti i colleghi che se mandato un'e-mail apposta chiocciola Associazione magistrati senza punto-punto it riceverete le in tempo reale tutte le comunicazioni l'associazione i verbali del Comitato direttivo centrale
Il sabato sera del sabato sera oppure la domenica che se il sabato finiamo troppo tardi vigili perdonerete nel verbale si fa la domenica mattina
Riceverete riceverete tutte le comunicazioni noi a Palermo abbiamo la ministra distrettuale ma se però i colleghi non si scrivono e cioè non è colpa della ed ognuno di noi deve sentire l'onere e la responsabilità di far parte di un'associazione capito e va be dico si
Sì
No posta non è posta sito posta chiocciola ha comunque dico va bene dico
Evidentemente dico questo dico
No questo un altro discorso palinsesti per l'inserimento sul sito c'è un responsabile indicato responsabile sì
Voglio dire potresti quanto meno allora fisico no invece verista stimolante dimostra comunque
Va be'ed era questo problema solvibile cioè a dire
Comunque se c'è una stima risolviamolo tutti ma che l'associazione da parte delle due Andrea capito comunque posso concludere solo chiedo scusa rete vado a concludere comunque identitarie i dettagli si risolvono con la voglio dire che dico sette però ci sono assemblee che vanno quasi deserte è allora un problema anche c'è
Se ci sono comitati direttivi centrale a cui Presidenti delle sezioni distrettuali non sento il bisogno di partecipare
Evidente c'è qualche problema di come non è soltanto imputabile I vertici dall'Associazione io è un problema diverso invece i colleghi molto sconvolta secondo me
Onestà intellettuale che lo dicono ti dicono guarda ti facciamo tanti complimenti ma io ho il tempo di stare attiva un sabato pomeriggio insomma perderlo non ce l'ho tutto questo tempo però evidente che anche io adesso
Dopo due anni sento il a sud del desiderio assoluto di farlo fare un altro quindi non è un onore è un onere che dobbiamo assumerci
A rotazione pochi se ci sono delle distorsioni andiamo a verificare se ciò un inetto che viene mandato al Comitato scientifico il problema
E non è che e che netto andato al Comitato scientifico ovviamente se ci una causale associativa la si denunci con forza d'altra parte ci sono le mie liste
Che servono anche a questo proposito proprio devo dire che ci sono molti enti che ci sono andati senza avere nessun appartenenza associativa qui il problema come diceva la collega poc'anzi il problema del conto invece il controllo di professionalità
Il problema è che qui vediamo quali sono quale la dignità delle pubblicazioni che noi indichiamo quando partecipiamo alle alle selezioni che sono alle selezioni per gli incarichi che hanno una valenza tecnica e distinguiamo poi di le funzioni gli organi una cosa è accessibile c'è anche molta confusione
Una cosa è l'Anm che ha un ruolo eminentemente cui ruolo eminentemente culturale politico deve essere in qualche modo è saltato un'altra cosa e certamente il Comitato scientifico dove essere saltato soprattutto la Conferenza perché io chiedo scusa se ho rubato qualche minuto in più
Però a volte è bello anche essere minoranza e parlare contro corrente ne sono
Ma non mi sento però in generale minoranza nell'associazione
Ciò a tutti vediamo se famoso Lino
DM sentire novantasette dicembre novantasette
Faccio il pubblico ministero Palmi sono stato giudice Reggio Calabria faccio parte nel comitato organizzatore e quando mi è stato chiesto di
Collaborare a questo Comitato organizzatore
Ho dato la mia adesione nella convinzione che questo potesse essere prima di tutto un momento in cui guardarci negli occhi e capirci
Perché quando
Attraversiamo una crisi come quella che stiamo attraversando e che si è evidenziata per più aspetti anche nel corso di questo convegno probabilmente una delle cose più importanti da fare comprendersi
Ed è con questo spirito che quindi faccio questo intervento perché
Mi pare che invece la e lo faccio proprio a voi che siete rimasti pochi e pazienti fino adesso perché mi pare che la sequenza
Degli ultimi interventi e anche l'adesione degli ultimi interventi hanno avuto da tutti voi
Giustificano anche un intervento da parte mia che spieghi anche un'altra idea
E lo faccia propria chi probabilmente ha
Un'idea di fondo della situazione diversa da quella che io non vorremmo che
Uscissimo da qui
Nella percezione che questo ventitré per cento della magistratura vere rappresentiamo in quanto giovani magistrati sia la parte buona sana efficiente della magistratura
Che in qualche maniera
Oppressa da una magistratura più anziane associativa che gli impedisce di fare in maniera straordinaria il suo lavoro
Perché finiremmo con l'essere autoreferenziali e perché non è questo
L'idea
Che alla base di questo convegno
L'idea di alla base di questo convegno
L'esatto opposto e provare a capire cosa possiamo fare noi
Per migliorare una situazione che una situazione di crisi
Ma possiamo e dobbiamo farlo avendo il coraggio prima di tutto di comprendere quali sono i limiti e le omissioni che ci riguardano
Intanto personalmente nel confronto che abbiamo avuto qui con gli altri con modi stili problemi problematiche tematiche che sono emersi
Certo non abbiamo bisogno e qualcuno ci ricordi che ottobre si vota e ci ricordi quindi di porre attenzione a quello che abbiamo sentito per decidere come votare
Perché questo non è lo spirito di questa cosa
E perché
Benché siamo magistrati anziani abbiamo la capacità di comprendere le cose senza bisogna qualcuno ci stimoli rigo con grande rispetto per gli interventi di tutti
Sono gli MD così mi confessa subito
C'è
Un modo di direi diversamente questo lavoro non lavoro si può fare in tanti modi
E la si può fare non soltanto perché ci si impegna di più di meno
Ma perché c'è una procedimento a questa professione
Alcuni spunti ci sono stati forniti qui stasera
Non conoscevo non conosco Giulio Romano glielo dico con una grande rispetto per la sua idea
Ma un giudice che viva a Roma che prendo un ai bus scendere a Reggio Calabria l'aeroporto fa cento chilometri va a Locri da quattro giorni si chiude nella sua torre d'avorio
Fai sui provvedimenti se ne torna a Roma non è la mia decisione del giudice naturale non
Questo
è una rispettabilissimi reati a Giulio Romano che ha una sua idea
Del ruolo e della funzione del giudice che non è la mia
Questa fa la differenza
Per esempio che una differenza culturale tra un modo di intendere la magistratura è un altro
Questo giustifica il fatto che poi io parli con colleghi e mi confronti con colleghi che hanno una idea diversa
E qui
Da quella di Di Giulio magari più coerente con quella
Mia che porre un giudice che sta all'ore conosce la realtà di Locri la vive
Ed è capace perciò di andare a giudicare poi quella gente quelle situazioni
Perché è un giudice che è inserito in quella società
Questo poi al di là di tutto poi fa anche un'idea di e cosa sono le sedi disagiate di come si dà una risposta alle sedi disagiate queste fanno differenza dall'appartenenza correntizia un'altra uno
Vogliamo parlare di scelte giurisdizionali dimenticando tutta la storia della giurisprudenza costituzionalmente orientata che ha segnato in maniera drammatica conflitti interni alla giurisdizione la magistratura italiana per lungo tempo parliamo di cose recenti
L'applicazione della Bossi-Fini quando ancora era contravvenzione c'erano pubblici ministeri che tenevano in carcere i gli extracomunitari arrestati per una notte benché non dovessero richiedere misure cautelari c'era chi tirava fuori
è un modo diverso di fare questo lavoro
Il giustificato motivo
Il giustificato motivo
Che nella Bossi-Fini fa l'integrazione o meno di una fattispecie
Rilevarlo quale elemento costitutivo di una fattispecie e dire che in presenza di un giustificato motivo l'extracomunitario non commette il reato
E fare arrivare questa interpretazione finì in Cassazione e farla diventare oggi orientamento consolidato raggi della della Cassazione oppure
Non fare una domanda all'extracomunitario su questo tema non chiedere al Pubblico Ministero un elemento di prova su questo tema e andare spediti simili a un giudizio di condanna così ci liberiamo subito di questa direttissima è un altro modo di fare il magistrato
è una differenza culturale che si esprime poi nella giurisdizione no dà un senso al fatto che persone che hanno un'affinità
Su determinati veri si parlano insieme hanno
Io credo di sì e non voglio dire che poi le correnti non siano anche altro
E non voglio negare che ci siano altro sono anche altro ma forse non provare a capire come
Togliere via l'altro
Vogliamo più soldi ma pensate seriamente che ci sia qualcuno nell'Anm rimane voglio di più
No se pensare seriamente che ci sia qualcuno nell'NM che in questi anni ha perso una sola occasione ha perso una sola occasione
Per avere un aumento di stipendio certa o CEE e questo fa parte di un altro modo di approcciare di vedere le cose c'è stata una richiesta che è stata quella di Berlusconi un certo punto uno
Quando ha detto non c'è problema vuole restare per tenere buona la magistratura basta aumentare gli stipendi
Certo qualcuno può aver pensato in quel momento che era giusto aderire a questa forma di richiesta quello è un modo di vedere questo lavoro e questa funzione
Che non è il mio con il quale non mi ritrovo
Questo fa di me è un magistrato e mai dire mai né di chiunque a cena lasciamo stare la mia appartenenza questo spiega e giustifica un modo di vedersi insieme parlarsi insieme costruire un futuro insieme
Setter diamo di vista questo aspetto se guardiamo a tutto questo con la sospettosità
Pensando che ci sia qualcuno che si vuole fare le sue carriere sulle spalle di tutti non credo che
Andiamo troppo avanti perché perdiamo la capacità di comprenderci e se perdiamo la completa Pacelli comprenderci ci dividiamo e se ci diamo non credo faccia il bene nessuno grazie
In extremis fuori veramente viviamo il collega che si riapra la collega Maccora
E poi si
Fare delle precisazioni sì sì
E poi il collega Giuliano ci darà dei chiarimenti per quanto riguarda la diffusamente e alcuni dalla cui intervengono
Va benissimo della cui interventi
Intervengo dopo aver sentito e sullo stimolo delle parole che a pronunciato Fabrizio Vanoli
Perché
Se Fabrizio ha detto quello che ha detto io sono più pratici ma a seguito di tutti i presenti scusatemi sono Giuliano Castiglia
Sono del PM del diciotto gennaio due mila due
Quindi credo di essere siamo a pieno titolo ancora forse per poco perché qualcuno diceva che a trentanove anni già non c'era più tra i giovani magistrati quindi ancora per poco credo di essere a pieno titolo fra i giovani magistrati dicevo intervengo
Per avere sentito le parole di Fabrizio
Nei confronti del quale lo sa io l'ho detto personalmente e non solo io abbiamo grandissima profondissima stima io sono iscritto all'Anm da quasi subito appena entrato in magistratura è ben presto mi sono iscritto non ad una ma addirittura due correnti è lo dico subito sono iscritto al movimento per la giustizia sono iscritto anche a AMT
Probabilmente e anche per ragioni diverse che oppure esplicitato nelle mailing list ora tutto questo però non non non fa sì che quello che ha detto Dario Simeoni mi infastidiscono assolutamente non mi infastidisce affatto
E sono preoccupato invece che in qualche modo abbia infastidito Fabrizio perché
Dario Simeoni non ha posto il problema Fabrizio Vanoli
Tutti si è venuto a dire che fa effetto questo quell'altro te neghiamo atto è ai ti diamo atto anche credo almeno tre do atto personalmente
Che a addette organizzato un bellissimo convegno e probabilmente un bellissimo convegno soprattutto per questi momenti ultimi che lo hanno caratterizzato
Fa Dario ha posto il problema dell'Anm dell'Associazione nazionale magistrati non il problema di Fabrizio Vanoli
è
Secondo me ponendo questo problema ha detto tutta una serie di cose che purtroppo sono cose vere in gran parte sono cose vere
E le cose che ci ha detto dunque ci sono dei colleghi che sono arrivati alla Commissione Mitrokhin o a un'altra Commissione attraverso dei canali diversi
Non giustifica l'ANM se ci sono dei canali paralleli per fare delle carriere diverse da quelle dell'Anm questa non è una giustificazione per l'ANM
La NM non deve essere
Un canale uno dei canali per fare carriera e deve essere qualcos'altro il problema è oggi che nella NM fuori dalle correnti e ve lo dice uno che nel alle correnti è iscritto non si respira fuori dalle correnti
Oggi voi io ditemi chi nell'Anm ha un ruolo che non si è scritto all'ANM
Questo vuol dire che per vivere nell'associazione ugualmente alle correnti a una delle correnti dell'Anm
E quindi dicevo ha detto cose vere l'Anm deve cogliere queste queste questi problemi che Dario a ha sollevato e Dario secondario tanti altri giustizia e secondo me
Lo deve
O delle cogliere
Ponendo in essere da domani un'azione che dia
Risposte a questi interrogativi grazie
La collega Maccora
Allora io mi chiamo Ezia Maccora
Sono entrata in magistratura nel novanta novantuno sono attualmente al Consiglio Superiore della Magistratura e volete sul sono intervenuta scusate alla fine perché son venuta qua non per intervenire ma per ascoltare
E vi ringrazio
Posso dire questo perché l'idea io insomma ho una figlia di sei anni ho rinunciato questo fine settimana stare a casa mia con mia figlia pervenire a questo convegno perché credo che
Tutti quelli che in questo momento hanno ho dei ruoli di responsabilità e quindi io sicuramente perché sono al Consiglio Superiore devono essere i primi a farsi carico delle sensibilità che in magistratura stanno venendo fuori
E quindi ho ritenuto prioritario proprio perché altrimenti non si spiega perché è una persona come me
Sta al Consiglio superiore non è qua venire ad ascoltare questo il senso e per questo vi ringrazio credo che noi dovremo fare tutti insieme un passaggio e sarà un passaggio difficile quello di riuscire a fare
La sintesi politica di quello che in questa sede è emerso emerso tanto sono emerse differenze
Credo anche differenze costruttive sono emerse critiche
E di queste critiche io in prima persona per esempio mi faccio carico perché esse se ho sentito dire in molte occasioni che
Si sta al Consiglio superiore solo in risposta ad una logica di potere che si sceglie solo per appartenenza e non per competenza
E tante altre cose vuol dire che io sono stata di un anno pensando di fare altro e non sono riuscita a spiegarlo
Perché se oggi qualcuno ancora mi dice che le nostre scelte al Consiglio Superiore buone o cattive che siano comunque sono percepite solo così è un mio pro è una e quindi da ora in poi insieme agli altri consiglieri di questo ci dovremo fare carico per questo vi ringrazio vorrei solo però dire una cosa io sono venuto ad ascoltare
Vorrei anche
Che questo ascolto fosse in qualche modo reciproco perché nessun rappresentante né dell'Anm né del dell'Associazione nazionale magistrati né delle delle associazioni distrettuali può fare qualcosa se non c'è uno scambio reciproco
E questo scambio reciproco deve partire da domani mattina da dopo questo convegno da dopo questo convegno l'Associazione nazionale magistrati deve capire e fare una sintesi politica di quello che è venuto fuori
Mettendo tutto perché questo è la capacità di costruire e di ascoltare e di capirsi rinunciando ognuno di noi a un piccolo pezzetto di certezza che abbiamo
Ognuno di noi ha le proprie certezze allora oggi qui è venuto fuori che le mie certezze io partivo dal presupposto che quello che stavamo facendo venisse compreso all'e sterno o su tagliato non è così allora la mia certezza da questo punto di vista i bacini data chiedo a voi ma voi e vacillato almeno anche solo un po'per un momento
Che forse questa Associazione nazionale magistrati non è così tanto da buttar via e vale la pena lavorarci tutti insieme perché uno strumento forse l'unico che abbiamo per riuscire a fare questo
Lavoro in modo dignitoso ecco io credo che se da qui è uscita questa sensazione comune su questo possiamo costruire delle cose insieme di diverse questo congresso avuto un grande merito
E passata l'emozione è passato l'entusiasmo è passata la critica è passata una voglia di lavorare insieme tutti insieme
Cioè l'associazione il CSM l'autogoverno non sono cose che appartengono agli altri di cui ognuno di noi si può tirare fuori allora io vorrei che almeno questo restasse come obiettivo politico su cui e ripartire
Per i prossimi tre anni in cui
Io come Giulio Romano e come gli altri colleghi del Consiglio che sono tutti venuti qua credo con la mia stessa intenzione staremo al Consiglio né ci aspettiamo che
Le cose negative le cose che non condividete le cose che volete
Dovete dircele
Cioè noi non stiamo lì
Per qualche altro motivo stiamo lì perché siamo rappresentanti guardate non dei troppi e di chi ci ha eletto io sono di Magistratura democratica ma io non sono al Consiglio superiore per Magistratura democratica io solo al Consiglio sub per tutta la magistratura e quindi io ascolterò sempre tutti e riceverò critiche da tutti
Però questa rapporto dipende molto anche dalla vostra capacità di costruire da questo momento e di non dare la sensazione ammette o solo dodici anni di essere vecchia perché io in questi due giorni in qualche modo mi sono sentita vecchia perché non ho compreso che c'erano generazioni che vivevano in modo così difficile la partecipazione all'associazione nazionale magistrati io me ne faccio carico chiedo anche a voi però
Di lasciare da parte qualche piccola certezza che in alcuni interventi ho sentito e che secondo me non ci aiuta in questo momento difficile vi ringrazio
Sono Carlo Marzella Sostituto procuratore a Modena e a Palermo da poco sarà senz'altro
No no no io vengo da moderatore d'acqua un anno e mezzo Fasano ho fatto la scelta contrario cioè da dal nord sono tornato al sud
Sei ritornato quindi diamo napoletano medicinali MTM novantaquattro quindi non forse non sono nemmeno più tanto giovane almeno per quanto riguarda anzianità in magistratura
Io sono iscritto a Magistratura democratica dal due mila uno l'ho fatto dopo avere seguito e partecipato come spettatore
Alle attività delle varie correnti ho deciso di iscrivermi
Nel momento in cui l'onorevole Previti chiese al Ministero la lista di tutti gli iscritti a Magistratura democratica
In quel momento io pensai che era giunto l'ora di prendere posizione ci sono alcuni degli eventi nella vita che ti spingono a fare delle scelte
Io credo che le correnti siano qualcosa di inevitabile cioè la corrente esiste esisterà fintanto che ci saranno degli organismi elettivi
E come si se finché se esiste un Parlamento i partiti politici esistevano non possiamo negare l'idea che più persone si aggreghino per portare avanti un interesse comune altrimenti Negri moria stessa della democrazia
è inevitabile c'è adesso potrà nascere un gruppo di giovani magistrati saranno il ventisette il trenta per cento però quello sarà un nuovo gruppo una nuova corrente
Questo dobbiamo metterci in testa ce le correnti esisteranno
Io credo che ci siano sono d'accordo con Dario signori quando ha detto una cosa ha detto hanno i giovani non ce ne frega niente della contrapposizione ideologica questo purtroppo è un dato vero
Però secondo me è un dato negativo
Bisogna recuperare le differenze di valori bisogna andare a vedere come decidono le singole correnti al Consiglio Superiore la magistratura io stamattina per esempio sentito il nostro Presidente
Gennaro il quale ci ha detto ci ha parlato anche in senso critico ricordando Giovanni Falcone
Di un giudice della Cassazione che era solito attraverso cavilli giuridici ammazzare le sentenze ebbene unità per la Costituzione ha votato a favore
Della Ratta ingresso in magistratura del dottor Corrado Carnevale quindi l'invito che io vi faccio e partecipate
La democrazia e partecipazione
Francesco De Gregori diceva ti dicono che sono tutti uguali ma è solo un modo per restare per convincerti a restare a casa quando viene eseguita
Non sono tutti uguali
Io questo dico cioè cercate di partecipare di conoscere di capire come le posizioni che prendono i vari gruppi
In ordine a vicende che sono vitali strategiche nella storia della magistratura
E poi decidete questo importante però partecipare e non semplicemente stare di da fuori a criticare io anche all'interno di Magistratura Democratica ho portato avanti anche delle battaglie per cambiare certe cose che non condividevo
Però l'ho fatto entrando a far parte del partecipando a questa corrente quindi l'unico invito che ogni mi sento di rivolgere a questa platea è quello di
Le cose certamente non vanno bene sempre
Però l'unico modo per poter provare a cambiare qualcosa davvero e starci dentro e partecipare e soprattutto capire le scelte che vengono fatte dai vari gruppi grazie
Grazie
Lascio la parola al collega Suriano solo una brevissima replica visto che tutti siamo presentati visto che giustamente pure Fabrizio in qualità di comitato organizzatore
Ha inteso come dire mettere i puntini sulle i su quella che è stata diciamo la nostra attività anche io come
Stefano Musolino come ho fatto Fabrizio confesso il mio peccato nel senso che sono aderente ad unità per la Costituzione dopo peraltro un passaggio
Per il quale per anni anzi all'inizio della carriera inizialmente per iscritto pure da un'altra corrente Magistratura Democratica per un periodo inteso come dire fare quello che diciamo arco bisogni
Cioè da associato senza partecipa ad alcuna corrente partecipavo la vita associativa e questo è avvenuto per dieci anni
Dopodiché una bella mattina
Ho deciso di impegnarmi dedicarmi nell'attività associative anche brevemente per rispondere al collega
Né tanto meno come dire mi sento responsabile
Di eventuali decisioni sbagliate o giuste che siano anche se poi magari sarebbe bello raccontarle tutte diciamo tutta la storia di comandata
Del fatto comitato e la Costituzione appoggiamo quel giudice nomi io mi sento ad esempio di dare una bella esperienza l'ho fatto con Fabrizio Onorio
Di Magistratura democratica con il quale siamo andati
E lui ne è testimone perfettamente come dire da Moro e non lo userei perché è un termine che non mi si addice diciamo riferita Fabrizio però siamo andati d'accordo perché abbiamo avuto vezzo di mira un unico obiettivo quello di costruire
Un congresso veramente senza nessun
Duplice interesse né sul duplice efficacia di far partecipare tutti quanti giorni perché benché aderenti
A gruppi associativi diversi evidentemente abbiamo un comune sentire cioè quello di far sì
Che tutti i colleghi anche quelli maggiormente prigioni principalmente
Entrino a far parte dell'associazione tant'è vero che poi quando oggi avevamo introdotto questo argomento
Quasi in maniera come dire polemica ho posto quel quesito associato isolati perché a mio avviso è proprio questo il termine la questione
Caro orario Simeoni e caro Marco bisogni dall'altra l'associazione e quante ricito Fabrizio perché poi ha frequentato comunque per chi piace la vita politica lo stare insieme tutto sommato essere rappresentativi
Essere rappresentativi cinque di otto di dodici o duecentocinquanta colleghi poco sposta
La cosa importante che Tusa in grado
E appunto sarà in grado come d'altra parte pure Andrea reale anche se poi magari come espletando Nicola sulla non funziona il sito dell'Anm o quant'altro come dire di rappresentano il comune sentire di colleghi e con esso tutto sommato
Il mosto della situazione rassicuro pure Dario
Dare io sono
Per primo se ci sei c'abbiamo mi batto affinché un domani maggio ad oggi abbiamo un magistrato che all'esterno di sappia presentare con un magistrato preparato
Serio
Dignitoso nello svolgimento della funzione e soprattutto non condizionabile dall'esterno dall'interno e anche io vorrei che il capo del mio ufficio
Senza ovviamente fa riferimento al capo d'ufficio in cui sono ma che i capi degli uffici siano serie selezionati tra i colleghi più meritevoli come vorrei anche
Essere accostato pure nel Comune se ci sia la giurisdizione da sostituti che egualmente siano in grado di esercitare
Degnamente correttamente la funzione questa giusto una precisazione proprio come dire per togliere gli indugi si può far parte della sua azione assolutamente non mi ricordo chi chiedeva
Posso partecipare all'Anm senza essere iscritto alla corrente perché no
Proprio quello il discorso ci saranno le prossime elezioni la possibilità di tutti non è questo e me lo sento di fare per primo uno una convegno organizzato e fare uno spot elettorale né per gettare l'amo e pescare ognuno è responsabile se stesso
Cioè la diversità è finita il diploma liceale pure la cosa bella sarebbe come dire contraddire
Ascoltare
E poi dire la propria perché altrimenti si rimane preconcetti voi difficilissimo
Dialogare l'alternativa cioè non c'è ci si può come dicevo isolare tutto sommato se ci si associa e ci sta insieme proprio perché un qualcosa migliori nel nostro modo di sentire non ci siamo riusciti proviamoci a continuare
Scusa ricordo
Mario
Allora va be'sono Mario Soriano componente della giunta esecutiva centrale di M. novantuno purtroppo non rientro più in quella fascia che abbiamo individuato oggi tra i giovani magistrati
Delle segnalazioni di servizio coordina il sito dell'associazione per conto della Giunta esecutiva centrale
Evidentemente controllerò la questione relativa ai deliberati della sottosezione di morire Ragusa però
Voglio ricordare quello che ha detto Nello Rossi il sito e di tutti partecipiamo tutti segnaliamo anche quelle che sono le disfunzioni
Che si verificano sicuramente le comunicazioni per il CDC non vengono inviate alle certo sezioni
Io prima di entrare nella Giunta esecutiva centrale sono stato nella Giunta locale della di Napoli dell'Associazione nazionale magistrati le comunicazioni pervenivano alla Sezione ed era poi compito delle sezioni di guidarla le sottoscrizioni
Però a una volta preso anche questa la possibilità di questa ulteriore anomalia si potrà collegare un indirizzare sicuramente più ampia quelle che sono le convocazioni
Però l'importante che si comprenda che l'Associazione nazionale siamo tutti noi il sito appartiene
A tutti e tutti possiamo contribuire per migliorarlo
Però in qualche modo dove volevo intervenire non tanto e non solo per questo ma essenzialmente per dare in qualche modo una testimonianza di come si possa fare associazionismo giudiziario senza appartenere a dei gruppi
Associativi abbiamo il collega reale che non ha iscritto alcun tipo di
Gruppo associative che Presidente
Della sezione della sottosezione
Io ho fatto parte della Giunta sezionale di Napoli senza essere iscritto alcun gruppo associativo eletto nell'ambito di una coalizione in un momento particolare in cui si trattava di dover difendere i colleghi
Da veri e propri attacchi sul fronte della indipendenza interna
L'Associazione magistrati in questo caso ha preso una posizione netta e chiara e ha portato il Consiglio superiore
A proclamare l'incompatibilità funzionale
Del procuratore della Repubblica di Napoli che si poneva in una posizione di contrasto soprattutto nei confronti dei giovani uditori quindi in questo caso l'associazione è intervenuta
Anche con colleghi che non appartenevano quindi non non erano iscritti al ad alcun gruppo associativo
Ed ha portato anche a cercare di porre rimedio a una situazione relativa anche a un'altra diligenza quella del Presidente del Tribunale che però è venuta meno per intervenuto pensionamento del dirigente però è importante che partecipiamo tutti ed è importante anche in qualche modo proporsi
Proprio come in appartenenti nel nella scorse elezioni del Comitato direttivo centrale abbiamo presentato
Una quinta lista non era una vera e propria corrente alla fine come diceva chi parlava prima di me purtroppo poi
Una lista diventa un gruppo finisce per idee essere identificata come una corrente però c'è spazio per chi vuole fare vita associativa senza appartenere
Ad alcun gruppo associativo e difficile raccogliere le firme per le disse però voglio assicurare
Il collega reale che molte firme ci provenivano proprio descritti da altri gruppi associativi perché qua si tratta di una questione di democrazia
Quella di consentire a i colleghi di potersi proporre e sotto questo profilo abbiamo sicuramente trovato una grande sensibilità nella raccolta delle firme e questo lo si può fare certo bisogna partecipare bisogna
De attivarsi e in qualche modo quella spinta alla partecipazione che ho sentito negli ultimi interventi faccio mia la propongo a tutti quanti grazie Mario Riccardo
Selex Service c'è qualcun altro voi possiamo chiudere o adesso o mai più
Mai più non non volevo intervenire anche perché mi sembra
Mi sembra che sta diventando come quelle riunioni di associazione gli alcolisti in ognuno dei letti racconta la propria esperienza
Perché
No
Da me
Mi dichiaro disponibile a raccontarla tutte perché purtroppo credo che forse adesso addirittura sono il più anziano qui
Ho visto erano non scherza dopo poi dopo il Gennaro è che Cicala credo che sia effettivamente il più anziano avendo trent'anni di
Anzianità in magistratura
Realtà perché
Ce le dobbiamo scappare tutti vi dirò telegraficamente solo tre cose la prima indubbiamente l'invito che ha fatto veramente a
Forse non lo falsa perché volevo far l'orgoglio di appartenere alla magistratura e
All'associazione perché l'Associazione la storia dalla magistratura
Questa conoscenza la si fa attraverso l'essere magistrati ovviamente
Solo attraverso la conoscenza si possono dare le letture alcune cose che sono state dette qui quando noi parliamo di tabelle dobbiamo capire che le tabelle è un è intenzione dell'autogoverno
Le tabelle sono state
Inserite nella legge ordinaria solo all'inizio degli anni ottanta quindi il valore dell'autogoverno che si è dato quelle tabelle che oggi ci assicurano quale indipendenza interno
Allora l'ho già detto prima la violazione delle tabelle che giustamente ha richiamato Morosini stamattina ed altri anche l'ora la
Il nuovo Segretario mi sfugge il nome
Bisogna assicurare che vengano denunciati acquisti fatti non solo associazioni al Consiglio superiore e c'è la rilevanza disciplinare il promotore generale della Cassazione sta
Ha esercitato la
L'azione disciplinare per violazione delle tabelle
Quindi occorre conoscere questa conoscenza deve essere date su questo a non avete torto probabilmente l'Associazione non riesce a farlo ma perché è la stessa associazione deve capire
Che i magistrati sono aumentati quando sono entrato in magistratura eravamo in sei mila adesso siamo dieci mila
Secondo punto e queste forse autocritico i capi uffici sono trent'anni che sono in Magistratura vi assicuro che
Almeno da venti otto anni sento parlare di temporaneità
Perché l'Associazione non a mai anche durante la riforma Castelli detto facciamo subito la temporaneità abbiamo protestato per Tizio e per Caio per i limiti di età e qui diciamocela tutta
Però non abbiamo chiesto subito la temporalità
I limiti di età hanno fatto fuori qualcuno va bene fa niente lo conosciamo tutti e di grandissimo valore
Ciò lavorato assieme son venuto a Palermo qui per collaborare quando ero procuratore copia nel Tribunale di Torino però perché l'Associazione non prende subito una posizione su questo noi continuiamo ad avere la possibilità di cambiare un capo ufficio solo perché
C'è l'incompatibilità ambientale cioè applicando una norma del mille novecentoquarantasei
Terzo i coordinatori e gli affidatari
Io ho avuto la fortuna in Procura Tribunale di essere coordinatore da affidatari e tra questi c'era Luca Palma
Vi ha detto che prima si è scritta MD
Forse Luca ricorderà che io ho fatto le fotocopie di alcuni libri gli ho consegnato alla storia dell'Associazione nazionale magistrati e continuativi agli uditori al nord iscriversi alla associazione
A corrente non mi interessa perché è l'associazione la magistratura italiana io ve l'ho detto
Mille novecentoquattro proclama di Trani da lì è partita l'iniziativa percorsi di una situazione che è stata presente anche nell'Assemblea costituente che ha chiarito con l'indipendenza economica
Altro punto Ministero
Il magistrati al Ministero di Grazia e Giustizia ce li volevano togliere
E forse se hanno ragione
Perché anche il serietà ricettario AGCI diceva quelli che dalla NL vanno a fare i
Il i ministeriali
Due punti il primo è questo quasi tutti i ministri hanno detto di essere prigionieri dei magistrati e che quindi le riforme non si fanno perché i magistrati si oppongono all'IFO
Questa è la realtà e il peso Ellero insomma si può fare se c'è un ministro che ha un peso politico
Fresche aveva fatto le pagelle non avevano esso peso politico le pagelle non sono passate
Fassino aveva un peso politico ha fatto passare la norma sui giudici di pace e stava facendo passare il decreto che ci avrebbe dato la corsa mente di carriera con aumenti di
Si pensi
Ed era stata l'associazione che ha rifiutato Cascina detta sbagliato io ero lì probabilmente no perché c'era un discorso di condizionamento qui ho sentito chiama richiamare qualcuno il Governo Berlusconi realtà anche il Governo
Di sinistra ci voleva comprare evidentemente
Perché si andava a sistema elettorale quindi diciamola tutta
Sempre tutta
Io sono stato al Ministero non ha beccato una lira adesso il Ministero si fanno quattro mila euro in più perché sta al Ministero
Allora questo è un passaggio che ha inciso sicuramente sulle retribuzioni dei magistrati si va al Ministero per
Anche per questo
E si è allargata la possibilità di andare fuori noi presso i ministeri anche presso i ministeri diversi la legge è stata fatta dal Governo Berlusconi l'associazione ha criticato questa legge
Dopodiché il Governo è andato via quella legge è utilizzata dai magistrati
Che vanno in altri ministeri
E chiudo
Ecco perché dico l'Associazione fatte da tutti noi anni è piaciuto molto l'intervento di chi dice qui dobbiamo
Scontrarci poi alla fine esce l'idea della la voce dell'associazione
Ma
Il problema della rappresentatività delle correnti nasce nel sistema elettorale il sistema elettorale in un corpo elettorale così piccolo ha degli effetti perversi
Nel novanta e sarà fatto il primo la prima modifica del sistema elettorale per abbattere le correnti e ne salta un'altra
Adesso noi abbiamo un sistema elettorale che e come quello politico possiamo non andare a votare certo perché ci sono
Le correnti troppo forte ma fino a un certo punto noi possiamo non ha andare non a votare perché così come i partiti hanno composto il Parlamento noi possiamo comporta il Consiglio sopra la magistratura ma è un sistema elettorale voluto contro le correnti
Perché le correnti sono come ha detto alcuni di voi ma Paolo quando ha detto è è e comunque è vita
è necessario questo e allora non dividiamoci se dobbiamo parlare diciamo sempre tutto è certamente in una riunione di alcolisti come queste difficile riuscire poi a dirla tutta
Io avevo detto di non intervenire non vuole vedere e vi qui vi lascio perché sono intervenuti sono intervenuto perché mentre mi è piaciuto
L'intervento e di chi ha detto ebbene dividersi
Attraverso la
Giurisprudenza quella e giusta c'è una diversa sensibilità una diversa cultura
Quando invece si parla di Consiglio superiore o di scelte bisogna essere sempre molto accorti
Allora l'intervento ultimo del collega che ha fatto riferimento a quella delibera che ha consentito fra riammissione ritorni in Cassazione di Carnevale
Non è
Stata una cosa è una
Visione parziale Milan Parma
Scusa è una visione parziale reale
Qualche altro
è una visione parziale
Perché
La vicenda ed è brutto richiamarla tra l'altro in coda un convegni questo gene che è stato aperto dalla sorella del collega
è brutto concludere perché la vicenda di quel collega
è stata segnata da grandissime contraddizioni della magistratura
Allora io vi inviterei
Ecco la conoscenza a rileggere tutti i verbali che hanno visto sviluppare all'interno del Consiglio Superiore la magistratura
La vicenda Falcone ecco non volevo nominarlo
Perché spesso si nomina solo per dire che è amico mio
Invece non è così vi assicuro non è così
E pensate a quello che è il rapporto tra un magistrato di quel genere
Che a dimostrati insieme ad altri come si può servire la giustizia fino a quel livello
E chi lo ha chiamato al Ministero
A quel ministero
Il rappresentante di un partito politico che in quegli anni o poco prima aveva attaccato la magistratura
Quindi sono problemi estremamente compressi che attraversano veramente la storia la magistratura e la storia del Paese perché io ho avuto la fortuna di stare in conto al Consiglio superiore in quei momenti
E allora le verità parziali non sono verità
Allora
Ringraziamo tutti quanti lo spirito comunque arrivederci prossimo luogo nel quale potremo tornare al dibattito di queste questioni grazie a tutti