Trade and Sustainable Productive Capacity to Fight Poverty: The experience of UNIDO within the Italian Debt for development Swap in Egypt

Signor sottosegretario di stato agli affari esteri onorevole Craxi
Sua Eccellenza direttore o condirettore generale dell'Unido candeline Carella
Dottoressa Battaggia direttore dell'Unità il tipico Italia signori ambasciatore illustrissimi ospiti ho il privilegio di darvi il benvenuto ai lavori della conferenza commerci sviluppo sostenibile per la riduzione della povertà
L'esperienza dell'Unido in relazione al debito italiano per lo sviluppo dello Swat in Egitto
Come sapete il tema della cancellazione della conversione del debito è molto dibattuto anche perfetto dei molti abbagli operati da personalità del mondo della cultura dello spettacolo e ovviamente dell'azione politica svolta da molti governi e ovviamente dalle organizzazioni multilaterali
Oggi siamo qui convenuti per approfondire alcuni aspetti legati alla conversione del debito il da Xu appunto che nelle sue applicazioni pratiche in grado di generare benefici e ricadute positive ben oltre il mero impatto finanziario sui conti pubblici dei singoli Paesi debitori
E ben evidente come oggi a tutti i livelli si tenti di operare una sintesi fra le funzioni e le dinamiche della crescita economica e quelle legate allo sviluppo dell'uomo non solo nella sua dimensione temporale presente
Ma in funzione dei principi dello sviluppo sostenibile tenendo conto anche delle necessità delle generazioni future
Il riscatto sociale come economico dei Paesi emergenti può avvenire solo a certe condizioni che riflettono le più svariate esigenze da quelle ambientali a quelle puramente economiche
Così strettamente interdipendenti fra loro ed una di queste è certamente quella dell'accesso ai mercati
In molti Paesi ad esempio l'Egitto di cui trattiamo oggi una riuscitissimo esperienza concreta si sono raggiunti i livelli di produzione soprattutto in agricoltura che nulla hanno da invidiare per qualità e quantità
Alle produzioni realizzate nei Paesi più avanzati
Ma per ragioni diverse soprattutto legate all'incapacità di superare tecnicismi per effetto dei quali sopravvivono barriere al commercio in entrata sui nostri mercati per quei prodotti
L'accesso per le loro produzioni è sostanzialmente a volte negato o comunque da Steve drasticamente ridimensionato
L'Unido nella sua qualità di agenzia dell'ONU per lo sviluppo industriale è ben conscio di questo limite ed ha attivato una serie di iniziative volte al superamento di questa situazione
Spesso congiuntamente con l'organizzazione mondiale del commercio nel tentativo di superare questa impasse che rappresenta un vero e proprio impedimento alla crescita economica e quindi sociale di molti dei paesi in via di sviluppo
Va detto per amor di verità che molte di queste barriere al commercio sono nati in funzione della tutela dei consumatori che devono essere salvaguardati e protetti da prodotti scadenti o peggio pericolosi per la loro salute
Ma venendo al tema in oggetto per evitare che giuste e comprensibili e condivisibili misure di tutela della salute dei nostri consumatori possano essere ambiguamente usati come strumenti che agevolino o favoriscano misure di puro protezionismo l'Unido ha brillantemente identificato un processo una metodologia per veicolare risorse a favore di tutte quelle attività conosciute come chi archi LA trader illecite technical assistance
Che consentono ai produttori di poter dimostrare che i loro prodotti hanno i requisiti richiesti dalle normative in vigore per poter essere esportati e quindi consumati senza restrizioni di sorta sui mercati del mondo
Per questo è nata l'idea del del Portraits suo
Proprio per agevolare la creazione di risorse finanziarie liberate dal meccanismo di conversione del debito a favore di tutte quelle metodologie operative che servono a maturare più eque e corrette condizioni negli scambi commerciali
Per evitare che doverose normative a tutela del consumatore non si trasformino in scuse per erigere nuove e più sofisticate barriere d'ingresso le merci in altre parole per evitare di passare dalla protezione al protezionismo
Le possiamo tranquillamente affermare che tale sforzo per l'accesso ai mercati delle merci prodotte dall'economia dei Paesi in transizione
è nella sostanza profondamente recepito e condiviso dai cittadini della maggior parte dei Paesi OCSE e a riprova di ciò citiamo il crescente consenso verso i prodotti provenienti dal commercio equo e solidale
E di non minore consenso riservato dai risparmiatori verso i prodotti finanziari del risparmio consapevole
Ecco queste sono brevi le sommarie premesse che ci servono per orientarci durante i lavori di questa mattinata per poter cogliere al meglio il senso degli interventi che seguiranno
Ho quindi il piacere di passare la parola al sottosegretario di Stato agli affari esteri onorevole Craxi per la OPA per l'apertura ufficiale dei lavori grazie
Signor direttore di un Carella
Signora Taggia
Signor presidente la commissione essere Parlamento italiano signori tutti
Ma intanto i diplomatici sono particolarmente lieto dire aprire questa tavola rotonda
Che ha come tema il commercio dello sviluppo sostenibile per la riduzione della povertà
In particolare legata all'esperienza dell'Unido
E il Progetto
Di conversione del debito egiziano
La tavola rotonda che seguirà affronta un tema di grande importanza attualità
Tema dibattuto nelle sedi nei vertici internazionali
E a tale proposito io vorrei ricordare la definizione data dalla Commissione Brangian delle Nazioni Unite allo sviluppo sostenibile
E cioè uno sviluppo che sia in grado di soddisfare i bisogni delle generazioni presenti senza compromettere la capacità e le prospettiva delle generazioni future di soddisfare i propri bisogni
E cioè un processo nel quale lo sfruttamento delle risorse la direzione degli Investimenti l'orientamento dello sviluppo tecnologico
Assieme ai cambiamenti istituzionali
Accrescono le potenzialità presenti e future per il bisogno e il soddisfacimento
Dei diritti dei bisogni dell'uomo
Un concetto questo che si fonda su tre pilastri fortemente
Interrelati fra di loro in primo luogo si tratta di un pilastro un valore di un principio cioè quello della equità sociale
Unito in secondo luogo alla protezione dell'ambiente
Intesa come salvaguardia delle risorse naturali o nella diversità biologico
Terzo pilastro
La competitività economica intesa come capacità dei sistemi economici
Di creare ricchezza mantenendo e garantendo sviluppo e protezione dell'ambiente e soprattutto coesione
Solidarietà equità sociale
Integrare quindi gli aspetti ambientali con quelli economici sociali e istituzionali per farlo è necessario
Adottare un approccio interdisciplinare un obiettivo se lo sviluppo sostenibile è un obiettivo da perseguire
Un obiettivo che garantisca tutti
E che sia in grado di garantire e di soddisfare tutti
Governi istituzioni in prese associazioni e soprattutto dei cittadini
è un obiettivo questo di lungo periodo che si sono posti gli organismi internazionali i governi dei Paesi occidentali e dei paesi in via di sviluppo
Chiamati proprio dalla conferenza di Río a dotarsi di un piano di azione per il ventunesimo secolo la cosiddetta Agenda ventuno
Gli enti locali chiamati anche essi andare un contributo l impresa
Il commercio sta diventando sempre più parte integrante delle strategie di sviluppo concorre la riduzione la povertà e alla crescita sostenibile dei paesi in via di sviluppo e per questo è importante
Adoperarsi come sta facendo l'Unione europea
Affinché il dialogo politico che si intrattiene con i paesi in via di sviluppo sia maggiormente incentrato sulle tematiche commerciali
Allo scopo di favorire una crescita equa assieme allo sviluppo umano garantendo una corretta gestione
Delle risorse naturali dell'ambiente
Scambi commerciali rappresentano un'importante fornite Esterna di finanziamento ed è quindi importante valutare al fine di eliminarli
Le barriere
Agli scambi i sussidi e soprattutto nei settori di particolare di interesse
Soprattutto nei settori di particolare interesse per l'asportazione dei paesi in via di sviluppo e cioè l'interesse economico legato alla agricoltura
Dare maggiore peso alla componente commerciale nell'ambito degli aiuti allo sviluppo significa anche lo sostiene sostegno alle riforme macro economiche fiscali
In modo tale da dare al a un quadro politico armonizzato più favorevole agli scambi uno sostegni un sostegno alla ricostruzione e alla produttività
Negli apparati produttivi per potenziare le competitività del settore privato dei paesi sviluppo
Sostegno alla cooperazione regionale regionale sostegno ad una reale partecipazione al sistema degli scambi multilaterali
è importante l'esperienza di cui si parlerà si parlerà oggi lo dimostra
è importante realizzare e finanziare iniziative orizzontali di sostegno al settore commerciale a beneficio dei paesi in via di sviluppo anche in collaborazione con le agenzie multilaterali come l'Unido piuttosto che solo su base nazionale e o regionale
Un tema molto dibattuto oggi è come rafforzare l'efficacia dell'aiuto pubblico allo sviluppo
Colti rizzare al meglio le risorse che abbiamo risorse che non sono mai abbastanza
Per rispettare gli ambiziosi obiettivi che ci siamo posti con la Dichiarazione del Millennio e per onorare gli impegni assunti in occasione della conferenza di Monterrey sul finanziamento al allo sviluppo e alla lotta alla povertà
La Conferenza di Monterrey che ha visto per la prima volta di un iter attorno allo stesso tavolo non solo i ministri dello sviluppo ma anche quei delle finanze
Delle organizzazioni finanziano internazionale di banche d'impresa del settore privato la comunità internazionale ha riconosciuto l'importanza della riduzione del debito nei Paesi in via di sviluppo
Nostro Paese l'Italia
Ha sottoscritto intese di ristrutturazione debitorie cancellazioni per diversi miliardi di euro e si è dotata di strumenti legislativi ad hoc
La legge duecentonove del Duemila rende operative le intese raggiunte dei Paesi creditori in sede multilaterale in tema di trattamento del debito estero
Al fine di favorire e promuovere misure volte a contribuire allo sviluppo sociale economico umano nei paesi in via di sviluppo a condizione tuttavia è che questi si impegnino a rispettare i diritti umani le libertà fondamentali e a perseguire il benessere e lo sviluppo umano attraverso programmi di lotta contro la povertà
Conversione del debito per lo sviluppo il cosiddetto del suo Fodella quanto tema che sarà approfondito più avanti in questa sede sì rivelata negli ultimi anni un importante strumento di finanziamento che la cooperazione italiana
A utilizzato per finanziare iniziative di sviluppo alleggerendo nel contempo il peso del debito estero dei paesi in via di sviluppo
In particolare facendo riferimento al programma Italo Gemini egiziano di conversione del debito
Si è rivelato nel corso di questi anni in questo programma un investimento di grande impatto realizzato dal nostro governo a favore dello sviluppo socio economico dell'Egitto
E cioè la trasformazione dell'indebitamento in uno strumento di finanziamento per lo sviluppo locale che sta contribuendo in maniera significativa al consolidamento delle relazioni fra i due Paesi
E al rafforzamento della capacità delle organizzazioni locali pubbliche private e della società civile
Il finanziamento di progetti di sviluppo in diversi settori di intervento lo sviluppo rurale
Agricolo servizi sociali sostegno la piccola e media impresa
La molteplicità dei soggetti coinvolti in questo programma e cioè le istituzioni pubbliche e private egiziane agenzie delle Nazioni Unite ONG italiane ed egiziane
La partecipazione della diretta della società civile egiziana come agente di sviluppo hanno favorito il consolidamento di un ampio consenso sulla validità e sull'efficacia e sulla qualità di questo strumento
Validità efficace espressa sia dall'autorità italiane e anche dall'Autorità egiziane
Che pongono la nostra cooperazione cioè la cooperazione italiana in prima linea nel Paese in quanto a strategie contenute molto logici e impegno finanziario
Il programma di conversione del debito in Egitto pur con modeste risorse in valore assoluto avuto tuttavia un impatto significativo sulla realtà del Paese sia in termini di contributo lo sviluppo socio economico
Che in termini di contributo al rafforzamento delle capacità nazionali per lo sviluppo
Liberando risorse aggiuntive positivamente investite nella risoluzione di importanti problemi sociali
Ha favorito lo stabilirsi di nuove relazioni fra realtà territoriale egiziane
E in realtà territoriali italiane
Come amministratori locali università sindacati imprese private
Determinando un valore aggiunto che nel futuro potrà avere il suo peso non sia sullo sviluppo del Paese che sul rafforzamento della stabilità in Egitto e più in generale per la stabilità dell'area mediterranea
Strumento innovativo ed efficace
Che il governo egiziano vuole continuare ad utilizzare e che si presenta come un valido modello verso il quale orientare l'attività di cooperazione internazionale
In uno spirito di partenariato e rispetto alla ownership
Il programma di conversione del debito anche contributo significativamente ai progressi registrati dal paese verso il raggiungimento degli obiettivi stabiliti dal millennio
In questo contesto la collaborazione con le agenzie delle Nazioni Unite in particolare con l'Unido rappresenta un modello di partenariato
Perché rafforza l'impatto degli interventi favorisce l'allargamento dell'opportunità di cooperazione a nuovi attori nazionali internazionali crea un effetto di traino anche per l'export di prodotti e servizi nonché per lo sviluppo di iniziative dalle potenzialmente ampie ricadute commerciali oltre che sociali
Concludendo voglio dire che questo accordo fra l'Italia e l'Egitto di cooperazione e di e di conversione del debito con l'Egitto fu avviato proprio nel due mila e uno
Nell'anno in cui l'undici settembre il mondo ha vissuto un evento drammatico che ha portato i cambiamenti sociali politici che tutti quanti noi conosciamo
L'esperienza di questi anni ci invita a riconoscere
Che la logica
Della ristrutturazione dell'ordine sociale economico istituzionale nei Paesi dove questi paesi in particolare dove ordine
Ce ne è stato poco
La logica di utilizzare soltanto
L'arma militare è una logica che ha finito per essere sconfitta
Dagli eventi
Una logica quella militare che non può dare risposte conflitti o alle crisi degli Stati più fragili pena come sta avvenendo in alcuni Paesi notti la loro dissoluzione sociale
Prevenire questi conflitti richiede naturalmente uno sforzo di trovare delle soluzioni politiche
Lo sforzo del dialogo sul piano politico sul piano culturale
E anche però tuttavia sul piano sociale per questa ragione
E necessario sempre
Affidare ad una logica premessa e cioè quella del tentativo di risolvere le questioni di carattere politico attraverso il concreto concreto contributo
Allo sviluppo economico attraverso la capacità di raggiungere obiettivi concreti come appunto la cancellazione del debito
Utilizzando duty economici ed investimenti a lungo termine accordo di partnership commerciali fra paesi nelle aree
Investite dai dagli eventi più drammatici
L'aumento della spesa sociale
E soprattutto il rispetto degli obiettivi del Millennio
Sono questi diciamo strumenti che possono concorrere al rafforzamento del dialogo e certamente alla stabilità e certamente concorrono ad aspirare al valore più alto cui ciascuno di noi intende e cioè quello che la pace
Questo è lo spirito con cui io vi do nuovamente il benvenuto con cui ringrazio il lavoro dell'agenzia Unido
Nel mondo in particolare lavoro profuso dalla dottoressa Battaggia in questi anni il ministero degli Esteri
Interessato alla discussione di oggi e più in generale il nostro Governo e il ministero degli Esteri siamo interessati
Affinché il nostro lavoro sia un lavoro feconda soprattutto utile verso gli obiettivi di indirizzi che ho testé citato che sono indirizzi di sviluppo di stabilità
Di pacificazione
E di reciprocità in tutta l'area del Mediterraneo soprattutto in tutto il mondo vi ringrazio
Grazie onorevole Craxi per il suo intervento puntuale che fornirà sicuramente spunti di riflessione che approfondiremo nel corso della nostra conferenza
CED ora la parola l'onorevole Ranieri che è l'autorevole presidente della Commissione esteri della Camera dei deputati
La sotto le collezioni deriva certamente dall'approccio culturale i temi della politica estera facilitata dalla sua professione di giornalista ma soprattutto dalla lunga presenza nelle istituzioni che ne fa uno dei massimi esperti del nostro Paese appunto nelle relazioni internazionali
Prego onorevole Ranieri
La ringrazio molto
Insomma lieto di prendere la parola nel corso di questo incontro di cui ci ha parlato l'onorevole Craxi un incontro particolarmente importante ai fini della lotta
Alla povertà
I ai fini di un consolidamento dell'impegno
Che le organizzazioni internazionali della comunità internazionale per il sostegno allora sviluppo
Lotta alla povertà i aiuto allo sviluppo
Vanno considerati oggi più che mai strategici per le scelte di politica estera del nostro Paese
E più in generale di tutti i Paesi maggiormente sviluppati
Gli squilibri economici sociali fra nord e sud del mondo sono infatti da considerare tra i principali fattori di instabilità del quadro internazionale
Il tentativo di
Portare avanti il coordinamento delle politiche per lo sviluppo enti finalizzarle a risultati certi e misurabili è stato compiuto con la dichiarazione sottoscritta
Nel settembre del Duemila nel corso del Millennium Summit dell'Assemblea generale dell'ONU che contiene gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio
Come è noto la Dichiarazione del Millennio individua una serie di obiettivi da attuare entro il due mila e quindici
Obiettivi ambiziosi eliminazioni della miseria e della fame istruzione primaria per tutti parità tra i sessi riduzione della mortalità infantile
Miglioramento della salute materna lotta contro l'AIDS
E le altre malattie
Garanzia di un ambiente sostenibile
E a tal fine fu stabilito che i Paesi più avanzati si sarebbero impegnati a destinare
Allo sviluppo lo zero virgola sette per cento del prodotto interno l'orto
I Paesi dell'Unione europea hanno successivamente
Ribadito tale obiettivo al Consiglio dei ministri di Barcellona del due mila e due
Impegnandosi a raggiungere lo zero trentatré per cento entro il due mila S
Purtroppo i ritardi nel
Nella realizzazione di questi obiettivi sono notevoli
Come conferma il rapporto annuale della FAO
Che sottolinea soprattutto la grave situazione dei paesi africani della fascia subsahariana
Dove il numero delle persone che soffrono la fame è salito trecentosessantanove a duecento e sei milioni del Periodo due mila e tre mille novecentonovantadue due mila e tre
Si impone dunque un rilancio deciso dell'impegno della comunità internazionale per il raggiungimento degli obiettivi stabiliti dall'ONU
A cominciare da quello della riduzione e della tendenziale eliminazione della fame e della povertà
Non possiamo certo ritenere sufficiente l'incremento delle risorse destinate a questi scopi
Questo deve essere piuttosto considerato un presupposto per consentire l'adozione di strategie mirate allo sviluppo in un quadro di valorizzazione e tutela delle risorse ambientali
Come richiesto del resto da uno degli specifici obiettivi indicati nella dichiarazione delle nazioni unite
Quindi occorre compiere ogni sforzo per risalire la china e i
Recuperare il ritardo che si è accumulato in questi anni
Per quanto riguarda il nostro Paese l'Italia vorrei segnalare l'impegno del Parlamento su questi temi
La Commissione esteri della Camera ha avviato un'indagine conoscitiva sui processi di globalizzazione
Nell'ambito della quale sono in programma le audizioni dei principali organismi internazionali impegnati nell'aiuto allo sviluppo
E nella recente discussione sui documenti di bilancio per il due mila e sette
La Commissione ha posto in primo piano l'esigenza di rafforzare le strutture le risorse destinate alla cooperazione allo sviluppo
Devo dire a questo proposito che l'aumento degli stanziamenti per il due mila e sette
Contenuto nel Progetto di Bilancio
Rappresenta un segnale positivo
Del governo su questa materia
Considerato anche il difficile contesto economico finanziario
Del nostro Paese
L'accrescimento delle risorse per la cooperazione allo sviluppo
E un una scelta importanti anche se ne siamo consapevoli ancora insufficiente
Peraltro la cooperazione bilaterale non deve esaurire la politica per lo sviluppo del nostro Paese
C'è la necessità di approfondire l'approccio multilaterale
Di privilegiare l'azione condotta all'interno delle istituzioni internazionali ed europee anche sul fronte
Della lotta alla povertà e per la crescita dei Paesi in via di sviluppo
Non dobbiamo d'altra parte sottovalutare la rilevanza che rivestono per l'Europa
E per l'Italia in particolare le relazioni con i Paesi del bacino del Mediterraneo ai quali ci legano
Rapporti di vicinanza e di amicizia antichi
Uno strumento fondamentale in questo senso appare il partenariato euromediterranea
Anche qui dobbiamo dirci la verità si sono accumulati ritardi nella realizzazione Tiena dei programmi previsti dal partenariato euro mediterranea
E i abbiamo dovuto affrontare non sono stati ancora del tutto risolto i problemi attuativi relativi a quei programmi
Tuttavia il quadro degli impegni previsti dalla Conferenza di Barcellona del novantacinque
Con le integrazioni successivamente apportate
Almeno in parte è stato rispettato da un lato mediante la conclusione di accordi di associazione fra l'Unione europea i Paesi interessati
E dall'altro con la definizione di programmi finanziari di sostegno alle iniziative previste dal partenariato tra questi
Ricorderei il programma Meda che riunisce in una gestione unitaria il finanziamento delle misure di cooperazione tecnica che finanziaria a favore dei Paesi mediterranei
E che si propone come il principale
Come principale obiettivo sostenere le riforme politiche economiche e sociali nei paesi partners
E garantire così l'attuazione degli accordi di associazione
Gli accordi di associazione con
Gli Stati del Mediterraneo quello con l'Egitto è entrato in vigore nel due mila e quattro hanno tra le proprie finalità
L'istituzione di un dialogo politico tra le parti la progressiva liberalizzazione degli scambi
L'espansione delle relazioni economiche sociali tra le due rive del Mediterraneo l'incoraggiamento dell'integrazione degli scambi regionali e la promozione della cooperazione in settori di reciproco interessa al partenariato mediterraneo si è affiancato dal giugno del due mila e quattro il partenariato strategico dell'Unione europea che si prefigge lo sviluppo io lo spazio comune di pace
Di prosperità e progresso nel Mediterraneo e nel Medio Oriente attraverso la promozione di una riforma politica della democrazia dei diritti dell'uomo
L'incentivazione degli scambi
Commerciali
La liberalizzazione economica e dei contatti tra le popolazioni la prevenzione la soluzione dei conflitti nel Mediterraneo e nel medio portieri
L'accordo di sviluppo
E di implementazione tecnologica fra Italia ed Egitto siglato nel due mila e uno è sostenuto dall'unito può essere considerato l'esempio di una forma di cooperazione bilaterale che consente di moltiplicare gli effetti economici positivi
Una cooperazione imperniata sul concetto dello scambio fra debito e sviluppo
Il totale del debito soggetto allo scambio è pari a circa centoquarantanove milioni di dollari per il periodo due mila e uno due mila e sei
Le risorse scaturite dallo scambio sono state destinate al finanziamento dello sviluppo alla riduzione della povertà e alla protezione dell'ambiente tra i principali progetti finanziati dall'accordo assume particolare rilievo quello che riguarda la tracciabilità dei prodotti agro industriali per il mercato europeo
Che si propone la facilitazione dell'accesso al mercato e la rimozione delle barriere al commercio
I settori interessati dal Progetto occupano circa cinque milioni di cittadini egiziani
Ed è pertanto evidente l'impatto sociale ed economico che ha avuto l'iniziativa soprattutto nella popolazione rurale
Molto interessante mi sembra anche l'ulteriore Progetto anch'esso illustrato nel documento che ci è stato fornito partito nel due mila e quattro è tuttora in corso che persegue l'obiettivo di sostenere l'esportazione di prodotti agro industriali in Europa seguendo le norme europee sulla sicurezza alimentare che regolano la tracciabilità dei requisiti del cibo importato anche in questo caso
Sono attese
Ricadute positive in termini sociali economici ed occupazionali
L'approccio di interventi di questo tipo appare orientato non tanto sul versante dell'aiuto in senso tradizionale
Quando nel sostegno finanziario e tecnologico ad iniziative che vengono gestite e organizzate direttamente dal Paese di destinazione con il sostegno dell'Unido
E si traducono quindi in opportunità di sviluppo e di riduzione della povertà
Un ulteriore aspetto qualificante di questi progetti va individuato nella scelta del settore agricolo che costituisce il comparto potenzialmente in grado di fornire importanti risultati in termini di riduzione della povertà a condizione di essere sostenuto con l'apporto di risorse tecnologiche e infrastrutturali si può dire in ultima analisi che questo tipo di iniziative riesce a concretizzare un'idea di sviluppo integrato che potrebbe rappresentare il modello da seguire anche in altre realtà
Come appare chiaro da queste considerazione i temi della lotta alla povertà e della cooperazione dello sviluppo sono ormai molta moltissima anni al centro dell'agenda della comunità internazionale
Ciò ha consentito di incrementare gli strumenti i programmi e le risorse
Necessarie per perseguire gli obiettivi di sviluppo
Questa constatazione contrasta tuttavia con la perdurante condizione di miseria in cui versano ancora
Troppi esseri umani come da ultimo denunciato dal rapporto annuale della FAO è dunque evidente
Che le politiche finora condotte hanno potuto solo in minima parte adempiere ai propri obiettivi e che si rende necessario un salto di qualità
Occorre un migliore coordinamento fra i numerosi soggetti coinvolti all'interno delle strategie che riescano ad integrare le iniziative di sostegno immediato con
Le prospettive più di medio e lungo Periodo
Ed è altrettanto importante la capacità dei Paesi e degli altri soggetti donatori di implementare gli strumenti di controllo e verifica circa l'effettiva funzionalità
Ed efficace degli interventi di aiuto allo sviluppo mai soprattutto compito dei governi le classi politiche agire con la consapevolezza forse non ancora del tutto acquisita che la politica per lo sviluppo
Coincide in larga misura con la politica per la stabilità la convivenza civile fra i popoli la pace e che pertanto
Un fallimento di questa politica può determinare conseguenze molto gravi per tutti vi ringrazio scuola poco
Grazie onorevole Ranieri per questo suo intervento rilevante certamente molto interessante soprattutto per averci aggiornato sulle attività parlamentari
Che sono il motore delle relazioni e delle iniziative politiche nei processi di cooperazione partenariato e per questa sua visione più allargata del rapporto fra debito e sviluppo
Ho il piacere adesso di lasciare la parola al direttore generale dell'Unido Cannes degli un Carella
Ovviamente ben noto la biografia ragguardevole ma che ci consente comunque di identificarlo magari come una sintesi fra la teoria e la dottrina
Che Luigi
Ha faticato a lungo nel suo ruolo di accademico nelle attività di ricerca negli Stati Uniti e per la pubblicazione di numerosi articoli riviste
Sui temi dello sviluppo e del commercio internazionale
Con una rilevante carriera istituzionale
Che gli ha consentito di mettere in pratica spesso queste teorie prima nel suo Paese come ministro del commercio e poi dal duecento al dicembre del due mila cinque ai vertici dell'Unido prego direttore generale in Ucraina
Ex Lenzi mista CR Craxi
Distingue cioè presente Cesop dal Parlamento
Membre sobri diplomatico lei riso gentilmente il San on fornito vi pare Ovest simposio non ve sulla un cervo
Le risorse somma ideare i fasti del sette tedesca il clan suoi i cieli
Io Arthur nuda distesa specialmente se fornirvi così dice lui Estella Gest
Volonterosi concepito to you nero
Meno invertite lì provai s'della gesta mano rissosi sforassimo tosto portate Cal Program è stato cancellato
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Grazie direttore generale Jorge è la grazie per aver ricordato la lunga e proficua relazione fra l'unità d'Italia
Per essere entrato nel merito dello spirito di un cambiamento di indirizzo forte per invertire la tendenza corrente che dimostra sostanziale fallimento di molti
I modelli degli impegni assunti per aver sottolineato come questo si impose in modo diverso per parlare delle parti di Giarda sul strategies in relazione al commercio l'industria l'energia e alle infrastrutture
Ma soprattutto grazie per aver ricordato l'apprezzamento globalmente riconosciuto al nostro sistema produttivo nazionale le piccole e medie imprese che tra l'altro su un autorevolmente rappresentate da alcune associazioni di categoria qui presenti
Cedo la parola quindi al ministro Giandomenico Magliano direttore generale della cooperazione economica
Il ministero degli affari esteri
Quale
Sicuramente ci darà un contributo legato anche alla sua rilevante formazione essendosi laureato con il professor caffè ed avendo maturato un cursus di studi rilevante soprattutto in sulle questioni economiche ed essendo notoriamente apprezzato per la sua luce lungimirante visione del rapporto fra politica estera ed economia prego ministro Magliana
Grazie professore sono particolarmente lieto di partecipare in questo a questo simposio qui alla Farnesina che testimonia
Da un lato l'importanza che l'argomento Aliano ammette la cooperazione con l'Unido per ruolo primo nido svolge dall'altro l'apprezzamento per la leadership del per del direttore di un Carella
Che sin dai primi mesi ha dato uno slancio nuovo alla visione internazionale organica di punito in rapporto ai Paesi membri ma anche in rapporto agli altri organismi internazionali da ultimo ha citato anche qua a Roma la FAO li fa da lì una visione quindi sinergica delle varie agenzie dell'ONU
E dall'altro rappresenta anche l'occasione per in filigrana ricordare l'impegno tradizionali sin dagli anni Novanta
Dell'Italia nell'utilizzo della riconversione cancellazione del debito quale elemento importante
Del processo di sviluppo
Il sottosegratario sì ha ricordato in tre momenti qualificanti dello sviluppo sostenibile
Che orientano l'azione dei governi italiano e poi anche il presidente Ranieri ha ricordato gli impegni che l'Italia ha consapevolmente sottoscritto
Di percentuali di aiuto allo sviluppo
Qui vorrei illustrare la filosofia della
Cancellazione conversioni ristrutturazione del debito come evoluta
Negli ultimi vent'anni e come l'Italia abbia svolto con tenacia un ruolo di impulso e quindi evidenziare il ruolo di questo pilastro rispetto agli altri tre che sono stati chiaramente identificati
Dalla Monterey consensus del due mila due che sono il commercio
Gli investimenti diretti e l'aiuto lo sviluppo sono quattro pilastri equamente importanti nessuno dei quali risolve da solo
La dinamica per lo sviluppo
E tutti e quattro i commenti indispensabili in una visione che oggi si dice olistica cioè che lavori sull'interrelazioni fra aiuta lo sviluppo ma contestualmente cancellazione del debito contestualmente
Favorire il clima per gli Investimenti e qui il ruolo di Rutilio fondamentale perché gli investimenti nel settore industriale sono importantissimi proprio nei paesi in via di sviluppo nella misura in cui nei paesi più avanzati dice
Una tendenza alla terziarizzazione e poi le regole commerciali
E qui vorrei fare un riferimento da subito al Doha Round per il quale tra gennaio e marzo c'è l'ultima finestra di opportunità
Per una positiva soluzione
Abbiamo i principali attori che in realtà sono tutti i centoquaranta Paesi del dub più che devono impegnarsi perché noi sappiamo come la dinamica della crescita sia legata all'abbassamento delle barriere tariffarie non tariffarie
All'abbassamento di elementi interni distorsivi dell'economia
Ma sappiamo anche che se manchiamo questa finestra di opportunità di tre mesi
Spostiamo tutto il discorso
Alla prossima decade
E mettiamo a rischio la globalizzazione virtuosa la parti virtuose della globalizzazione perché la tendenza al bilateralismo commerciale
Si rafforzerebbe il indebolendo
L'assetto multilaterale e questo lo dico perché lo vediamo proprio nel caso odierno come il suo papà del caso Egitto fatta assieme
All'Unido si inserisce nella innalzamento della capacità esportativa dell'Egitto e quindi abbiamo qui un elemento in cui vediamo da subito come la conversione del debito l'investimento e il commercio si coniugano in una best practice
Che vogliamo evidenziare come più innanzi diranno gli esperti nella seconda parte a tavola rotonda e ed emblematica del potenziale che potrà essere generato qualora al Doha Round o si risolva
Con esito positivo
Venendo al tema
Della mia riflessione vorrei evidenziare tre direttrici la prima le ondate successive nell'implementazione perfezionamenti allargamento del trattamento del debito estero
Secondo la consapevolezza graduale
Che la gestione del debito
Si inserisce in una strategia globale
E il terzo il ruolo svolto dall'Italia
La conversione del debito per l'Italia nasce dalla norma del novantasette
Che si è sviluppata io stesso ho avuto la cortesia di ricordare direttori Montella nel due mila e due mila uno
Me ne occupai lanciando una serie di conversioni di pittori che poi ad oggi si sono sostanziate me lo dirà
Chi cura più da vicino le convenzioni di vittorie quindi la direzione il vice direttore generale cooperazione sviluppo il ministro Morabito del direttore Giansante il ministero del Tesoro abbiamo nella pipeline
Praticamente con cui gli accordi che firmeremo a fine anno in totale circa un miliardo
Di dollari
Di conversione del debito con tutti i Paesi che abbiamo con il quale abbiamo sottoscritto accordi e quindi questo dalla norma del sito novantasette realtà dell'allora di di di quel parlamento abbiamo sviluppato un programma che in sei anni dal due mila due mila sei
E uno dei più grossi nel mondo come strategia ma si inserisce nella strategia della cancellazione capitale implementato con la legge del due mila e che dicevo
Come Filosofia avuto una maturazione complessa nella comunità politica e finanziaria internazionale perché negli anni ottanta
Si pensava solo dei problemi di liquidità
Non c'era la consapevolezza che era necessario cancellare
Per poter innescare lo sviluppo in moltissimi Paesi e quindi sono nell'ottantotto con il vertice di Toronto
Si passò alla consapevolezza che dalla questione di la liquidità in realtà bisogna affrontare alla radice la questione della solvibilità dei paesi e da allora poi scanditi con intese a livello di club di Parigi preceduto succedute da intese a livello di G7 e poi G otto
Abbiamo allargato
Il concetto
Solo per ricordare alcune tappe la tappa di Toronto ricordata ma tappa
Di Napoli e novantaquattro e poi di Lione novantasei quando è stata lanciata Lippi
All'inverso il PUA canti essa la prima fase nel novantanove colonia
E poi corna Lippi due che ha incardinato la visione del processo di sviluppo collegato dei piani nazionali quindi non una questione puramente finanziaria
Piani finanziari da concordare che l'istituzione finanziaria internazionale qualifico al fondo monetario e la Banca mondiale
E poi su questa base intese multilaterale che di Parigi
Che
Il Kuwait e guidata dalla dalla Farnesina assieme al ministero del Tesoro la delegazione italiana e quindi lei intese bilaterali di applicazione
La consapevolezza della sostenibilità del debito come elemento fondante
Avuto poi il la sua
Terza fase con i vertici di Gleneagles
Nel due mila cinque allorché è stata lanciata la ma ti l'altro ha detto lui finisce tipo
Che ha consentito di aggredire anche il debito
Dei paesi in via di sviluppo
Posseduto dalle istituzioni finanziarie quindi Fondo monetario e la Banca di sviluppo Africa la Banca africana di sviluppo cancelleranno perché i Paesi membri Lambo lutto
Il cento per cento del debito molto multilaterale e quindi così si è completato il ciclo
Di le varie tipologie di debito
Quello che adesso comunque rimane da fare e non solo il completamento arrivare quarantun Paesi identificati dell'ippica anche quelli che adesso dalle condizioni interne che non consentono di affrontare la cancellazione non solo implementare lady all'approccio e questo era al vertice del due mila tre
Che consente caso per caso di affrontare altri paesi non necessariamente i quelli Piquet
Andare non solo ad appiccare completamente la e medie Reina mazzata del lui finisce tipo ma anche evitare che si ricostituisca del debito
E questa è tutta la discussione in corso nei Paesi dell'OCSE nel presepe di Parigi nelle stanze del nazioni unite
Del cosiddetto responsi bollenti cioè come evitare che ci siano di Paesi che conceda no dei prestiti sapendo che i Paesi debitori andrebbero a ricostituire una massa di vittoria e quindi a ricreare Leasys Lusnie sostenibilità del debito
E quindi come sviluppare la parte di aiuta dono come evitare che la concorrenza fra Paesi fra Paesi industrializzati Paesi emergenti non si non sfoci in una concorrenza a scapito dei paesi in via di sviluppo ricreando loro condizioni debitorie insostenibile e quindi la riflessione oggi e come evitare i col dito free Riding e quindi come tutelare la sostenibilità del debito
Che è stata creata in moltissimi Paesi ma che non lavoriamo ripetuti care
Perché come ho detto in esordio
La cancellazione ristrutturazione o come se il debito è un pezzo della soluzione da dinamiche di sviluppo ma non tutto
E qui entrano in gioco quindi gli elementi di trasferimento tecnologico di costituzione di infrastrutture necessarie naturalmente infrastrutture sostenibili
Di accesso all'elettricità che ha ricordato il direttorio che la perché con un miliardo e mezzo di persone senza c'è scritto citare e difficile avere lo sviluppo sostenibile quindi come collegare Circuiti finanziari la liquidità abbondante sui mercati finanziari di Paesi ricchi a beneficio
Di Paesi in via di sviluppo
E come anche far leva sulla crescita positiva di Investimenti sul Sud
Di commercio sul Sud
E quindi come far sì che la globalizzazione
Sia inclusiva sempre di più proprio per una di nuova dimensione virtuosa sul Sud grazie quei Paesi che su una rapidissima
Crescita ma che naturalmente si è occupano una parte importante la popolazione mondiale ne lasciano comunque un'altra parte importante
Ai margini
E l'Italia come ha ricordato il sottosegretario Craxi vuole rinnovare questo
Suo impegno in termini su quattro versanti di forte impulso nell'ambito dell'Unione Europea
A concludere positivamente il Doha Round e quindi con l'Unione europea come protagonista
Della soluzione negoziale il primo trimestre dell'anno prossimo l'Italia fortemente impegnata al completamento del percorso di cancellazione
E di vita e percorso per la sostenibilità del debito vitali impegnata a creare il clima favorevole agli investimenti e qui i centri internazionali di Trieste scientifico di Roma agroalimentare di Torino sulla formazione sono strumentali al trasferimento di know how e come con le nuove finanziaria di quest'anno e degli anni a venire anche concorrente armi del classico l'aiuto allo sviluppo di Lodi ieri in termini percentuali
Con i parametri che abbiamo sottoscritto parametri obiettivo
Concludo dicendo che il partenariato tra organismi internazionali tra Stati membri è la chiave per far sì che la ownership
Sia un'operazione virtuosa e non forzosa nei Paesi beneficiari
Per ricordare che il multilateralismo efficiente
E la frontiera d'impegno dei paesi membri che sono loro gli azionisti
Delle gli organismi internazionali come ricordavo giustamente il creativo che è la anche l'Italia anche sull'Unido siamo azionisti con i contributi volontari e obbligatori di questo e su questo l'iniziazione abbiamo un buon track record e poi infine anche il partenariato pubblico-privato
Che a formule imprenditoriali Investimenti sul project financing per il citarne uno che deve caratterizzare le grandi opere non solo i nostri paesi ma anche nel Terzo Mondo
E che noi come nuove formule di
Innovativi fine anzi come si dice in gergo che sono le formule alcune compatti a vita italiana particolare di ministro del Tesoro con l'Advance market come mensa
Questa facility per facilitare la ricerca sui vaccini e garantire che c'è uno sbocco alla ricerca nel momento in cui Pacini vengono riferiti che vengono reperiti e con l'iniziativa ai fette M. International Financial Facility come nel fashion
Perché dobbiamo ricordarci che le grandi pandemie
Sono
Il primo degli elementi da risolvere educazione e sanità sono i primi dei due due strozzature
Che penalizzano lo sviluppo dei Paesi più deboli e che comunque sono intollerabile dal punto di vista della etica
Di tutta lacci finanza mondiale
E con queste parole ringraziare nuovamente anche per parte mia la presenza del Vittorio Carella
Per il suo impegno per la sua visita e per tutte le incontri che avrà a Roma
Felici di avere a Roma un ufficio che il segno tangibile dell'impegno dell'Italia del governo della cooperazione italiana
E che da Roma vuole appunto a riferire rifà una rifrazione
Rimbalzare tutto lavoro che viene fatto dalle il corto assai di Vienna
Rimbalzare l'ho anche con la specificità e con i casi che l'Italia ben conosce
Di insuccesso
E credo che quello dell'Egitto e solo uno dei tanti che andremo ad evidenziare grazie
Grazie ministro Magliano per questa serie di puntualizzazioni temporali e fattuali sui contributi multilaterali e del nostro ministero degli Affari esteri sul fronte della conversione del debito
Cedo la parola quindi al ministro Giuseppe Morabito vicedirettore generale della cooperazione allo sviluppo del ministero degli esteri al quale penso siano stati offerti numerosi spunti di riflessione prego Ministro
No grazie professor letto no io più che fare un excursus di quello che facciamo come cooperazione Co.Re.Com. cioè il debito
Anche perché non abbiamo molto tempo e non vorrei annoiare quest'uditore così attento
Non fare qualche breve osservazione sul programma con l'Egitto
O mente presso la volta del programma perché programmare terminerà a giugno e finora se non sbaglio non spero tanto una meta per finanziamento
Però ci sono già alcune considerazioni che secondo me vanno fatte
La prima è che si tratta di un programma innovativo
Spesso i programmi di riconversione del debito
Sono vissuti da lui
Ecco della come il suo sviluppo non dico
Con una certa disattenzione
Ma talvolta manco di proposte concrete e qualificate perito utilizzo
Per farle diventare strumenti reale di finanziamento per lo sviluppo locale come ha detto societario Craxi
In questo caso invece se messo in piedi un programma che combina la sostenibilità
Quindi la durata nel tempo
Il commercio internazionale
Spesso state evocato nei paesi in via di sviluppo uno dei poli fondamentale è proprio quello di dell'esportazione quindi tramite le esportazioni ottenere la valuta necessaria per i beni necessarie allo sviluppo
Ed un party dato reale con un altro Paese l'Italia
E vorrei dire anche con il convincimento del ministro già di tortura e della Regione Puglia
Un paese come l'Italia che vede coinvolto sia per la parte logistico organizzativa
Ma anche perché da evitare previsto un flusso di esportazioni in controtendenza rispetto a quell'egiziano e verso l'Egitto
Nell'ambito del famoso corridoio quindi ownership egiziana come è stato detto ma anche ruolo attivo del nostro Paese
Il motivo del nostro pesa che è fondamentale
Perché e strumento anche del consenso che il nostro Paese ci deve essere fare cooperazione allo sviluppo
Se non si vede non vuol dire che ritorni ma anche dei risultati Canossa operazione sviluppo manca il consenso per quei finanziamenti maggiori che ospitiamo vengono dati
Se vogliamo entrare brevemente non specifico del programma quel suo elementi qualificanti
Al di là del coinvolgimento di quindici mila
Piccoli produttori contadini egiziani
Un elemento che salta subito agli occhi è questo della riconversione
Di culture sovvenzionate
Cereali foraggio
In cultura in Comune ortofrutta non sovvenzionate redditizie
E destinato all'esportazione
E quindi il passaggio fondamentale in un Paese in via di sviluppo danno colonia di sostentamento all'economia di esportazione di mercato
Un secondo elemento importante il coinvolgimento accanto ai contadini egiziane piccoli produttori presso gli ibridi cioè dire che il programma
Del settore privato che ruota intorno al programma
Attraverso il resto della filiera produttiva e commerciale
Quindi logistica trasporti
Servizio a distribuzione compresi i controlli fitosanitari
E questo aspetto molto importante per sé stimata su queste stime forse un po'esagerate però posso dare un idea che gli investimenti nel settore privato e quindi dando settore privato anche gli investitori italiani possono mobilitare risorse pari a dieci volte il valore programma
è un punto molto importante il direttore già Junker la evocato prima come uno dei problemi fondamentali o sviluppo c'è anche quello di attrarre capitali privati esterni che possono intervenire lo sviluppo di un Paese
Terzo punto la tracciabilità dei prodotti questo è un punto essenziale se si vuole che poté ricco egiziani possono accedere ai mercati europei ed è questo credo
Uno degli aspetto in maggio innovazione
Del programma che abbiamo avviato grazie alla collaborazione con unito
Prima di concludere due parole su punito escono soccorro bonaccione colorito
Noi siamo questo detto il primo contribuente dell'unito
L'Unido fatto non trascurabile a un'importante sede in Italia
E l'unico sblocco di un settore lo sviluppo industriale
Che poi potere l'Italia protagonista attivo con il suo sistema di piccola e media impresa e distretti industriali
Un settore che Libor intensi e che poco seguire un volano importante di sviluppo endogeno in paesi ad economia emergente come l'Egitto
E come quelli del bacino mediterraneo che sono poi i proprietari
Se la politica esso italiana e per la cooperazione e sviluppo che è parte integrante della politica
Il direttore già Junker la diceva aumentare l'aiuto non riduce la povertà e non crea sviluppo
E mi diceva anche lo sviluppo la crescita economica non sempre crea occupazione
Aveva forse presente l'Africa sicuramente la Sierra leone al Paese
Dove sono stato più volte e dove la cooperazione italiana organizzato d'anni fa importante convegno con diciotto Paesi africani sulla sui minori in Africa
Importante convegno perché
Coinvolgeremo quattro dolci parlamentare o vendere
Ci di cui cinque presidenti di commissione che ebbe una grande risonanza evitabile paese con una Sierra Leone ma non solo sei rigori in Africa dove la disoccupazione giovanile appunto è un dramma che lo la cresce economica non sempre riesce a suo ad assorbire
Le piccole e medie imprese invece creano sviluppo
Per questo dico un paese come l'Italia
Che ha fatto delle piccole e medie imprese che anche in questa fase di globalizzazione difficile per il nostro Paese hanno saputo in gran parte anche a riconvertirsi restare sul mercato l'Italia
Con le sue piccole e medie imprese con il settimo industriali in collaborazione con unito ha un ruolo molto importante a giocare nello sviluppo a cominciare paesi il braccio ma i tram ma non solo io penso anche all'Africa anche con con pragmatismo intelligenze colorita dobbiamo anche guardare però anche allora
Con questo messaggio che quella specie un rafforzamento nostra collaborazione condivido
Sulla base che l'unico criterio che deve guidare nostra cooperazione allo sviluppo deve essere quello dell'efficienza e dell'efficacia dell'iniziative di cooperazione chiudo il mio intervento grazie
Morabito per averci ricordato come nel nostro Paese i progetti innovativi come quello in Egitto quando sono incentrati su sviluppo sostenibile commercio internazionale partenariato reale riescono a mobilitare sforzi e risorse per ottenere un risultato di eccellenza
Do quindi la parola al dottor Giansante direttore dell'ufficio nono direzione rapporti finanziari internazionali del dipartimento del Tesoro Ministero dell'economia e delle finanze
Che rappresenta nelle istituzioni quell'Inter locatore obbligato al quale va spesso la gravosa responsabilità di effettuare le scelte quando si tratta di allocare le risorse prego dottor Giansanti
Sì grazie molte professore desidero
In primo luogo naturalmente ringraziare l'Unido il ministero degli affari esteri per avermi invitato a partecipare e colgo l'occasione della presenza del direttore generale per formulare gli auguri all'unico per il suo quarantesimo anniversario che cade come diceva in tre settimane tra tre settimane
Concentrerò al mio intervento su sullo strumento del quale siamo chiamati a parlare qui oggi cioè le conversioni del debito visto nel quadro di vi dico di come esso regolate definito a livello internazionale in Italia e nel futuro che esso può venire per il rapporto tra tra i nostri Paesi
Allora da un punto di vista internazionale diciamo la sede che conosce giuridicamente
Il le lo su Waco meglio le condizioni del debito eh
Naturalmente il Club di Parigi dicevo conosce giuridicamente perché in realtà la una definizione di conversione del debito l'abbiamo molte sedi l'abbiamo anche dal dall'umido come c'è nella documentazione che ci è stata data ma la la regolazione giuridica quindi la il vincolo legale sulle conversioni del debito ci viene dalla sede in cui viene trattato il debito che è il club di Parigi
Opportuno fare una distinzione è una che ci tornerà utile tra poco una leggera differenza di definizione tra lo suo per le convenzioni del debito lo swap è uno strumento molto usato nel nel mercato privato come strumento di copertura dei rischi
E come dire sostanzialmente comporta uno scambio in flussi di cassa nel nostro piccolo mondo invece la conversione del debito è una trasformazione sostanzialmente si trasforma un assetto un credito in un in valuta estera in uno in valuta locale o se preferite si trasforma una settima in dono al fine di finanziare un'attività di cooperazione allo sviluppo
Questo diciamo volte vuol ce lo indica anche il fatto sostanzialmente nel settore privato quando si parla di suo si parla dell'oggetto dello Swat tassi di interesse tassi di cambio nel nostro mondo quando si parla di conversione del debito si parla si cita quello per quello che ci si fa con la conversione del debito quindi detto development del tuo equity deturpare o mente così
La distinzione utile per vedere l'evoluzione che c'è stata su questo strumento a livello internazionale
Dicevo il Club di Parigi conosce giuridicamente gli le convenzioni del debito e lo con le conosce da sedici anni
Essere esatti nel mille novecentonovanta quando il Club di Parigi ha deciso di applicare i cosiddetti termini Houston che sono il primo trattamento concessionari per i Paesi a medio reddito
è apparsa in questi accordi la cosiddetta clausola suo
Passi successivi sono stati mille novecentonovantaquattro i così detti termini di Napoli in cui ogni limite quantitativo sugli swap su crediti d'aiuto su quegli o da è stato tolto e infine il due mila tre quando con il cosiddetto approccio di Rihanna
è stata data già stato sistematizzato il ruolo degli suo all'interno del debito
Non è un caso non è un caso che la clausola sua OPA pare come dicevo con con i termini di Houston sedici anni fa cioè con il primo trattamento concessionarie per i Paesi a medio reddito ossia quelli per i quali trattamenti concessionari sia prima del novanta sia dopo non ne sono previsti e non è un caso che quel trattamento e concessionarie come si dice
In termine tecnico il valore attuale netto però non prevede una cancellazione diretta neanche di un solo dollaro ma ottiene un effetto simile al al alcuna cancellazione del debito
Utilizzando tassi più ridotti e quindi ottenendo lo ad oggi diciamo scontato
Non è un caso inoltre che i limiti quantitativi sulla conversione del debito siano stati eliminati con il primo trattamento i cosiddetti termini di Napoli
Che hanno previsto che la maggior parte del debito possano essere cancellato nello specifico era ed è il sessantasette per cento
Non è un caso infine che quando il club di Parigi su impulso delle G7 G8
Ha deciso di dover sistemare tutta la sua attività nei confronti dei Paesi non eleggibili alla cancellazione del debito che citava prima il ministro Magliano ovvero all'iniziativa e c'hai Tissi
Non è un caso che quando dicevo il club ha deciso di fare questo si è posto il problema di trattare di sistemare definitivamente il ruolo che gli swap hanno nel trattamento vendere
Quindi
Se vediamo questa storia c'è la storia della sede che definisce regola le convenzioni del debito vediamo che le conversioni sono uno strumento per agire sul debito Oper complementare un trattamento del debito rendendolo concessionarie
O per ampliare la concessionari taccole elemento di cancellazione di un trattamento che già ce l'ha come ad esempio i termini linea ma comunque uno strumento di te
E tuttavia se vediamo alcuni dati su quello che è successo a livello internazionale tramite questo strumento vediamo che in realtà così non è
Il rapporto ad esempio tra il totale convertito dai Paesi creditori del Club di Parigi e il totale cancellato dagli stessi Paesi è solo tra virgolette il cinque per cento e il rapporto tra il totale convertito dagli stessi Paesi e il totale trattato dagli stessi Paesi è solo sempre tra virgolette l'uno per cento
Questo inoltre va come dire complementare auto con la considerazione che in realtà i tre quarti delle conversioni
Del debito hanno riguardato solamente due aree geografiche ovvero sia il Nordafrica Medioriente l'America Latina
E sempre oltre i tre quarti delle conversioni sono state attivate da solo quattro dei diciannove creditori membri del Club di Parigi
Quindi
Lo la conversione del debito che è uno strumento nato nel Club di Parigi per come dicevo agire sul debito rendere più profonde e ampie le attività sul debito in realtà si è sviluppato in uno strumento di cooperazione uno strumento per sviluppare per fare sviluppo
Per usare una definizione del club un arredi of tools forma e l'altra al Financial rilasciarci
Perché non ha assaltato diciamo riguardo da strumento di debito a strumento positivo
Questo per l'Italia in realtà non è una cosa nuova
La legge duecentonove del due mila citata in precedenza che la legge generale che in Italia regola gli interventi del Governo e delle amministrazioni italiane in materia di debito
Ci tengo a sottolineare legge approvata all'unanimità dal Parlamento italiano nel due mila e uno dei pochissimi casi se non l'unico
Di leggi approvate all'unanimità in Italia
Questa legge in realtà già conosce questo tipo di utilizzo dello strumento del debito
Perché le cancellazioni del debito concesse dall'Italia ricordo l'Italia in virtù di questa legge cancella il cento per cento di tutti i propri crediti nei confronti di Paesi che per questo sono eleggibili queste cancellazioni non sono svegli semplici Right of come si direbbe in il linguaggio tecnico però sia delle de Ford una forma ride for Business
Sono cancellazioni in base alle quali come diceva il sottosegretario Craxi in apertura
L'Italia chiede ai Paesi non solo di rispettare delle delle macro condizionalità di tipo diciamo diremo politico rispetto dei diritti umani
Delle libertà fondamentali ma anche di presentarci un Progetto di specifico utilizzo delle risorse liberate dalla cancellazione affini di sviluppo
Quindi l'utilizzo del debito come strumento di sviluppo
è un utile un il fatto che l'Italia conosce da almeno sei anni ma realtà come vedremo anche da molto di più
A livello internazionale tuttavia il lo strumento delle conversioni del debito
è regolato distinguendo da un lato tra crediti commerciali e crediti odi e i crediti di aiuto de la cooperazione allo sviluppo e dall'altro tra Paesi a reddito basso o medio basso e paesi al reddito medio
In entrambi i casi non ci sono limiti quantitativi alla convertibilità dei crediti di cui stiamo parlando oggi ovvero sia di crediti di aiuto ci sono invece dei limiti alla convertibilità dei crediti commerciali
Venti trenta per cento per il primo gruppo di Paesi caso per caso ma di solito dieci per cento per il secondo gruppo di da questo tipo di regole noi vediamo che nonostante per stessa definizione del Club di Parigi
La conversione sia uno strumento che si è evoluto nel tempo passando da strumento sul debito a strumento di sviluppo in realtà le regole che vengono stabilite che lo definiscono sono regole
Parate sul fatto che sia uno strumento di debito uno strumento per agire sul debito e derivano in realtà da un concetto che è alla base stessa di un gruppo di Paesi creditori che si uniscono e cioè il concetto della solidarietà tra creditori
E per in base in base al quale non è possibile
Che
Paese creditore riceva pagamenti anticipati o accelerati rispetto agli altri creditori così come non è possibile che un Paese creditore diceva pagamenti accelerati o anticipati o anche solo pagamenti
Mentre altri Paesi invece stanno subendo degli arretrati brusio non sono
Questa
Diciamo discrasia diciamo sì questa incoerenza tra
Utilizzo di fatto dello strumento delle complice del debito come strumento dello sviluppo e sistema definitorio in realtà trattano le condizioni del debito come strumento di azione
Sul debito mostra diciamo alcuni limiti di cui naturalmente si discute si sta discutendo
Per superarli di cui come vedremo si sta discutendo si sta discutendo anche sostanzialmente le conversioni del debito vengono suddivise
In due grandi categorie
Di solito bugie affiancate la definizione di crediti commerciali e crediti di aiuto crediti della cooperazione allo sviluppo
Nel primo tipo diciamo il creditore vicende con o senza uno sconto sul valore nominale un pagamento anticipato accelerato rispetto al credito che ha o direttamente o sotto forma di un'attività sostitutiva sia essa un'esportazione o un equity
Questo può farlo direttamente può farlo tramite una terza parte che di solito nell'esperienza internazionale è un'azienda del paese stesso del Paese credito
Il secondo tipo invece come dicevo inizi all'inizio
è una trasformazione in realtà di un assetto in un dono e quindi il Paese rinuncia al suo credito
Al fine di finanziare attività allora allo sviluppo anche in questo caso può farlo direttamente
Con o senza sconto sul valore nominale con o senza il passaggio attraverso la conversione in valuta locale o può farlo indirettamente tramite terze parti come nel caso che stiamo presentando qui oggi o come in altri casi che abbiamo di utilizzo delle delle Angie osé le organizzazioni delle organizzazioni non governative
Ci sarebbe un piccolo capitolo de prima forse se ne parlerà più tardi o da vedendoli ritenni degli oratori sul visto che la Consip questo tipo di di ragionamento visto che lo strumento dalla conversione del debito si è evoluto giusto in uno strumento di sviluppo e di fatto rappresenta l'equivalente di un dono di un Grant per quale ragione fare cooperazione allo sviluppo invece di dare Grant
C'è un un lungo dibattito su questi su questa domanda sia nella diciamo comunità
Accademica
Che ha affrontato il il tema da da molto tempo
Non è qui il caso di di diciamo di fare un elenco delle varie delle varie teorie proprio non non non è non è questo il momento ma è importante sottolineare che non c'è pieno accordo su cosa è meglio fare e in e in che termini e alcuni alcuni si basano sulle categorie di Paesi interessati
Altre sul tipo di obiettivo altri sul comportamento delle strutture organizzative cioè delle agenzie di cooperazione allo sviluppo eccetera non è questo il caso ha visto da dalla nostra angolazione e vengo al all'incipit del del professore che mi ha dato la parola su chi alla il il bar di allocare risorse dobbiamo dire che almeno in origine e fino a non molto tempo fa
Le la continua pressione per azioni sul debito è dovuta ad un equivoca d'un misunderstanding e cioè che agire sul debito non costa
Costa dare soldi nuovi dono ma agire sul debito no e quindi come dire cerchiamo di fare pressioni sui governi perché agiscono sul debito perché sappiamo che i governi hanno problemi di bilancio e quindi hanno difficoltà a dare risorse fresche sul debito si può fare tranquillamente perché non costa nulla posso assicurarvi con molto dolore personale che così non è questa idea più sbagliati cancellare un euro o un dollaro di debito è esattamente la stessa cosa che dare un do un euro o un dollaro dono e quindi quella domanda che facevo poc'anzi sul perché scegliere uno strumento di tutto sommato che si è evoluto ma che rimane uno strumento negativo
Con quale la conversione del debito invece di dare Doni è una domanda che diciamo questo tipo di di convegni di uditori dovrebbero porsi in Italia è stato citato dal ministro Magliaro direttore generale Magliano
La regolamentazione degli svuota nasce nel mille novecentonovantasette in una forma direi molto timida in quanto si tratta di un articolo di una legge finanziaria quindi non è una legge organica che disciplina lo scudetto da solo
è un articolo molto ampio molto flessibile che però ci dice una cosa importante che si ricollega a quello che ho appena segnalato in ambito internazionale
E cioè che le conversioni del debito stanno lì per finanziare attività di protezione ambientale sviluppo socio economico nel quadro dei delle finalità
Generali
Che l'Italia in materia di cooperazione allo sviluppo ovvero sia nel quadro delle finalità generali della legge quarantanove dell'ottantasette che la regge regola la vita
Del professionale del mio vicino di posto
E quindi già nel novantasette in realtà la norma nasce nel novantasei ma già nel novantasette
Il legislatore italiano aveva questa idea dalla conversione del debito non come strumento per alleviare il debito dei Paesi in via di sviluppo ma come strumento per fare cooperazione
Ma ne abbiamo un'altra definizione normativa di cooperazione di conversione del debito che quella inserita nella legge duecentonove del due mila quella approvata all'unanimità e Cremona in generale l'intervento italiano solide
Che è una conversione un po'particolare perché sostanzialmente funziona attraverso l'utilizzo di parte delle risorse che l'Italia cancella ai Paesi soprattutto più poveri indebitati
E insieme a queste di risorse raccolte dalla società civile a titolo di donazione dalla dalla popolazione
Al fine di creare una sorta di effetto moltiplicatore diciamo un un ruolo catalitico delle cantine le cancellazioni italiana
Dicevo in precedenza che il club di Parigi
A come rapporto tra totale convertito totale cancellato il cinque per cento non è un caso che l'Italia in virtù della sua filosofia
De la filosofia che ispira queste norme vede quel rapporto situarsi al quindici per cento come diceva i tre volte tanto quello che c'è a livello internazionale
Come diceva il ministro Magliano abbiamo fino ad oggi firmato dieci accordi di conversione ce ne sono altri due in fase avanzatissima di firma tutto questo vale circa otto novecento milioni di ottocento milioni di euro quindi quasi un miliardo di quasi un miliardo di dollari gli accordi naturalmente inutile entrarci qui sono dei tipi più vari quello con l'Egitto prevede un fondo di contropartita altri prevedono date convenzionali di conversione sono technicalities che non ci interessa
Ci interessa invece il futuro perché mi dispiace che il il presidente Ranieri abbia dovuto lasciarci perché in Parlamento le amministrazioni interessati al tema ovvero sia al ministero degli Esteri e l'amministrazione di chi vi parla
Hanno presentato una proposta
Per modificare uno degli articoli della legge duecentonove al fine di consentirci di progredire nello sviluppo nell'utilizzo dello strumento dalla conversione del debito di crediti della cooperazione allo sviluppo come strumento appunto di sviluppo
Se non ci siamo posti
Vedendo la normativa il problema del fatto che la normativa attualmente in vigore quella in base alla quale noi abbiamo fatto lo swap che oggi stiamo qui presentato in realtà legava nostra attività al Club di Parigi cioè legga la nostra attività cioè a quella sede
Che vive di quell'ambiguità tra
S'
Conversione del debito come strumento di sviluppo e definizione regolazione la conversione del debito come strumento di debito e quindi poi dire è sempre un po'restrittiva vestiti e ci siamo resi conto altresì che la normativa italiana in materia di debito l'azione del governo delle amministrazioni italiane in materia di debito a un pilastro in materia di cancellazione che la legge approvata all'unanimità nel due mila ma non non ne arriva uno altrettanto forte per le convenzioni del debito che erano dicevo per quel vincolo qualcosa di Parigi abbastanza diciamo incatenate
Abbiamo chiesto stiamo chiedendo in discussione in questi mesi al Parlamento di di modificare una un articolo della legge duecentonove per darci questo secondo pilastro
E quindi permettere alle decisioni consapevoli del Governo e del Parlamento che ricordo ha informato annualmente tramite una relazione del mio ministro su tutto quello che l'Alitalia ha fatto in materia debito per permettere dicevo le due istanze politiche del Paese di decidere la profondità della loro azione in materia di cooperazione lo lo sviluppo attraverso il debito
Fermo restando naturalmente quanto ci hanno detto i precedenti oratori sulla necessità e complementarietà delle risorse fresche per raggiungere
Il
Rapporto che l'Italia si è impegnata ad a vere in vista degli obiettivi del
Scelte posso concludere qui grazie per l'attenzione
Grazie dottor Giansante per il suo intervento puntuale dirà ed esaustivo per averci aiutato a comprendere meglio i meccanismi complessi della finanza pubblica che regolano le erogazioni destinate alla conversione del debito
Siamo quindi alla presentazione di questo
Tentativo pienamente riuscito dal punto di vista che pratico e concreto
Che noi abbiamo intitolato il terzo più italiani in Egitto
Ne parla Marco Spada che in qualche misura è stata la persona che concretamente operativamente lo attivato sul posto
E al quale auguriamo in qualche misura di registrarlo non come un caso a sé non come un elemento unico ma come un modello che faccia sistema per altri del genere in giro per il mondo prego dottor Spada
Grazie buongiorno tutti
Siamo che il opponente
Dunque il mio mio compito oggi è quello di dare un quadro generale ma di come funzionari cosa fa il programma di conversione del debito in Egitto
Richiamerò inizialmente alcuni punti generali che sono stati già precedentemente
Presentati e cioè che la conversione del debito
La connessione del debito con le ditte sarà firmata in base a due leggi approvate dal Parlamento italiano nel novantasette nel due mila queste leggi prevedono che il Paese debitore possa richiedere una conversione del debito per un ammontare illimitato su crediti aiuto in alcuni casi tutta sul trenta per cento dei crediti commerciali
Esistono alcune condizionalità per cui la si può concedere una conversione del debito anche questi sono stati già richiamati in precedenza e riguardano il fatto che il Paese debitore di bestie Beha rispettare i diritti umani rifiutare la guerra come mezzo di risoluzione delle controversie
Ed essere impegnato in politiche di lotta alla povertà e di sviluppo umano
La commissione i fondi che vengono le risorse che vengono liberati dalla conversione devono essere utilizzate per progetti di sviluppo con particolare attenzione alla lotta alla povertà e alla pressione ambientale
Inoltre la legge stessa dice che il i progetti finanziati devono prevedere la partecipazione dei beneficiari sia una fase di identificazione che nella fase di implementazione
Questi sono alcuni dei accordi sono stati firmati probabilmente manco negli ultimi sono spezzati firmati dall'Italia con alcuni Paesi quindi c'è vediamo Giordania Marocco nel due mila Perù Egitto nel due mila e uno perché nel due mila e due di quelle vorrei emana nel due mila e tre
Nel caso specifico dell'Egitto l'Egitto ha firmato fino a oggi quattro cortili conversione
Il primo è stato con la Francia nel novantatré circa otto virgola otto milioni di euro
Con la Svizzera nel novantacinque novantaquattro milioni e mezzo di euro circa con Rita nel due mila uno e con la Germania una serie di accordi il tra il due mila e uno del due mila e tre complessivamente ammontanti a circa duecentoquattro milioni di euro
Su questi accordi di conversione ci deve dire che la Svizzera e l'Italia hanno dei meccanismi simili nel finanziare progetti di sviluppo
Anche se la Svizzera finanzia soltanto progetti implementati realizzati da ONG la Francia e la Germania hanno diversi meccanismi in quanto la metà del dei fondi una che vengono convertiti vanno direttamente in aiuto la bilancia all'alba statale e il restante cinquanta per cento è destinato a uno o più ministeri specifici senza entrare nello specifico specifico del progetti di sviluppo
Nello specifico del Progetto del programma di conversione del debito italiano ricordiamo che l'accordo è stato firmato qui a Roma nel febbraio due mila e uno
Chiaramente prevede la conversione del debito in di parte del debito che l'Egitto a rispetto all'Italia per un ammontare di circa centoquarantanove milioni di dollari
Su cinque anni la durata della conversione che iniziata nel luglio due mila e uno è si è conclusa già nel luglio due mila e sei
Il l'accordo prevedeva che ci fosse un anno in più per permettere il completamento di progetti finanziati quindi la corda in pratica scadrà nella all'inizio di luglio del prossimo anno
Questo in pratica quello che succede in in Egitto ne abbiamo molti Lolli debito viene convertito parte del debito in fondi per lo sviluppo nel nostro caso per caso egiziano centocinquanta milioni di dollari circa Peng Ru sono stati convertiti e contribuiscono a finanziare circa cinquantatré progetti di sviluppo
Come funziona il meccanismo di funzionamento in Egitto una prevede una management committee che composto dall'ambasciatore italiano al Cairo dal ministro della cooperazione internazionale
E che prende per il tutte le decisioni su quello che avviene nell'implementazione dell'agreement
Questo comitato viene assistito da un turno unità di supporto tecnico composta da esperti italiani ed egiziani
Che ha il compito fondamentalmente di assistere le mani gomiti nel monitoraggio continuo sia l'implementazione dell'accordo che della realizzazione dei diversi progetti finanziati
è stato la l'accordo prevede che sia fuorché Sistel si sia formato costituito un fondo di contropartita India valuta locale
Sul quale ma umano mese a scadenze delle rapide Vito i fondi vengono da dolori convertiti in valuta locale e versati su questo su questo fondo
Successivamente da questo fondo di contropartita vengono trasferiti i fondi ai progetti in rate semestrali
Questi sono alcuni dati rispetto la situazione del programma di commissione d'Egitto alla alla settembre a fine settembre
Ma abbiamo convertito tutto l'ammontare che era previsto che come vedete di più poco più di centoquaranta milioni di dollari
Questi centoquarant'anni titolo gli hanno una sono sei trasformati e convertiti noto centoventi milioni di pound di lire egiziane
E di questi seicentocinquantatré milioni sono stati già trasferiti e Progetti che li hanno spesi quattro il quattrocentododici milioni quindi la spesa attuale a fine settembre era circa il cinquanta per cento del fondo generato
Circa il sessantatré per cento di quanto effettivamente era stato trasferito ai Progetti
Com'è avvenuta la la selezione dei progetti è avvenuto in funzione di una una presentazione di di alcune domande rifinanziamento che prevedevano fondamentalmente tutta la documentazione che normalmente viene incluso nel ciclo di Progetto
Ah quindi del documento il Progetto includendo illogica framework era ovvero work intanto arancia planner eccetera
Che veniva analizzato prima di approvare il finanziamento
Io organismi eleggibili al finanziamento nel caso del programma di commissione in Egitto
Sono sono stati tutti i ministeri egiziani
Tutte le istituzioni altre istituzioni egiziane
Le agenzie e gli U n
Le e in giro se italiane e egiziani
Questi erano l'entità queste non entità che hanno potuto presentare domande di finanziamento per i progetti in Egitto
Qui c'è una distribuzione indicativa di di come è stato distribuito il film il finanziamento complessivo
Per cui si vede che è un quaranta per cento è andato istruzioni egiziane in un trentuno per cento ministeri un diciassette per cento agenzie a in giro egiziane
Nove per cento alle energico italiani due per cento direttamente all'agenzia in U n
Se però guardiamo la parte del in Clementine agenzie cioè quelle che effettivamente poi hanno partecipato alla realizzazione vediamo che c'è una grossa differenza perché diminuiscono le percentuali rispetto restituzione di Siani ministeri
Che infatti sono state assistite fortemente nell'implementazione dalle agenzie new Enna che qui coprono circa il ventuno per cento del finanziamento complessivo
Per quanto riguarda i settori di intervento che abbiamo finanziato anche questo è un un quadro indicativo si vede che ha il venticinque per cento dallo sviluppo rurale il ventisette per cento allo sviluppo di piccole e medie imprese sono i due settori principali
Il sedici per cento indirettamente al settore della povertà e le vie Jean sedici per cento di vocazione dodici per cento l'ambiente quattro per cento nel settore sanità la salute
Dal punto vista territoriale diciamo e copiamo gran parte del territorio egiziano siamo presenti hanno un po'in tutti quanti i vari le varie aree geografiche
Per cui il la gran parte dei Progetti si concentra nel delta e nella Grande Cairo anche perché lì e dove c'è la maggioranza della popolazione
Ma c'è anche una notevole una notevole presenza in nell'Alto Egitto e ci sono ventuno per cento di progetti che operano a livello nazionale quindi su diversi punti sia a nord che a sud del paese
Questo è un quadro indicativo di come sono distribuiti i progetti tra le varie aree del paese
Il monitoraggio dei progetti che noi di un'attività che si svolge quotidianamente ogni progetto deve presentare semestralmente dei progressi forza
Alla all'Unità tecnica sia tecnici e finanziari che vengono regolarmente analizzati e devono essere approvati prima di poter ha approvare il finanziamento successivo al progetto stesso vorrei specificare che non non si fa soltanto un'attività di monitoraggio ma credo importante dire che il programma operai che una dal punto di vista di capacity building e dal punto di vista di creare sinergie tre progetti
E questo mi sembra spesa importante per per dire che il programma in Egitto e non è soltanto un programma che fa assistenza finanziaria ma fa anche cooperazione tecnica per proprio
Il capacity building è stato strettamente necessario sin dall'inizio perché a volte ci siamo trovati di fronte a a organismi che non avevano le giuste capacità per formulare o gestire dei progetti di cooperazione pure avendo assolutamente la capacità dal punto di vista di di di identificazione generale per cui il programma stesso operato in funzione
Sì attraverso workshop seminari attraverso incontri specifici con i progetti per creare le capacità di gestione all'interno dei progetti stessi
Le sinergie è una una un qualcosa che credo sia molto importante perché spesso sul campo ci troviamo di fronte a progetti che operano con gli stessi beneficiari con le stesse aree ogni in settori quali che però non si conoscono null'altro
In questa maniera ne abbiamo creato dei momenti di incontro e di scambio di cooperazione che hanno sicuramente aumentato sia l'impatto che la sostenibilità di molti progetti
Inoltre l'ultimo elemento non evento di flessibilità per cui una noi abbiamo la capacità diciamo di approvare in maniera abbastanza rapida delle richieste di cambiamento secondo le condizioni che cambino durante l'implementazione che hanno dato anche le risposte molto importanti in termini di poi capacità realizzativa dei progetti stessi
Adesso vorrei un portarvi rapidamente sul campo per far rivivere molto sinteticamente alcuni dei progetti che realizziamo tra cui quello della tracciabilità però siccome operiamo in diversi settori giusto per dare un'idea flash su che cosa in effetti fa l'intero programma di conversione
Un primo progetto un progetto con ministro Agricoltura detto di sviluppo rurale nell'aria della occidentale del Delta è un progetto abbastanza grosso realizzato insieme l'IFAD scusate insieme
All'IFAD per un totale di circa venti milioni di euro
Mi beneficiari diretti sono circa quaranta mila distribuiti in ottanta villaggi
Un grosso progetto che comprende attività di sé senza tecnica comunitari infrastrutturali di marketing e di commercializzazione ed esistenza per diretta la produzione
Secondo Progetto questo progetto finanziato dalla legge italiana un progetto che ha previsto non lavoro di rafforzamento di gruppi di produttori artigianali vari scusa varia aree del del Paese
E si è collegato anche con la rete di commerciale questo ridare in Italia in Europa
Questo è un un progetto finanziato col ministro del turismo e della previsto la costruzione di un centro per la ceramica realizzando circa quaranta laboratori nel centro del Cairo lì dove si rischiava che questa attività tradizionali di quell'area fosse abbandonata
Questo è un progetto del leggere insieme al ministero delle dell'ICT del information technology insieme agli Venditti
Il progetto è sì tifo regia sistemi Borio mandi vero mente
E non che ha previsto la un lavoro un grosso lavoro con le scuole egiziane
Per realizzare ma l'Inter e circa trenta scuole a livello pilota dei laboratori per la l'utilizzo dell'informatica ha sviluppato importare comunitario che effettivamente e utilizzato da alcune comunità livello pilota in Egitto
Ha realizzato delle unità mobili per l'utilizzo di questa tecnologia in varie parti del Paese
Ed è stato anche quello che chiedete al centro interessante esperimento di un sì di Roma
Realizzato dal Progetto per l'alfabetizzazione di tensioattivi tese che abbiamo sperimentato anche con altri progetti che in effetti ha dato effettivamente i buoni risultati
Quel documento vede sulla destra è un documento con cui di cui io qui ho qualche copia è stato presentato al summit di Tunisi e l'anno scorso in cui abbiamo fatto un incontro come questo è stato presentato il programma di conversione del debito in Egitto
Relativamente a questo specifico Progetto
Del dell'ICT
Questo progetto con di rafforzamento delle capacità delle cooperative agricole a nella loro organizzazione forniva i servizi
Questo è un progetto che lavora con i bambini lavoratori in uno delle aree più povere caro Michel Nasser è un'area di circa due milioni di abitanti
E dove esiste un grandissimo problema di questo tipo e si lavora sia dal punto di vista educativo assistenza finanziaria le famiglie alfabetizzazione ritorno scuola
Questo progetto realizzato col vostro programma amministratori coltura lo scuffia Deng forniamo attraverso questo progetto alimenti alle scuole in pratica sostenendo sicuramente la la presenza di di di molti dei bambini che altrimenti non non potrebbero frequentare
Ma questo è il Progetto che colo insieme io e Lippi combatte le il fenomeno delle mutilazioni femmina simili genitali femminili
E è un progetto che lavora molto appunto viste le comunicazione partecipativo ed è un progetto di grande successo perché prevede la la firma da parte di alcune comunità di villaggio delle dichiarazioni di lotta a questo fenomeno
Questo nostro progetto che prevede la costruzione di alcune scuole circa trenta scuole che vengono costruiti attraverso nella conversione del debito
La costruzione affiancata sia la fornitura dei servizi che all'arredo completo delle scuole stesse
Questo progetto ambientale è una seconda fase di un progetto già avviato per occuparsi di tenere in precedenza è un un progetto importante il supporto istituzionale di capacity building nell'ambito della protezione sviluppo le risorse naturali del Paese
Quel demonio questo il prezzo successivo sono conosciuto tristezza intorno a è un progetto di una protezione ambientale per evitare delle Pio divenendo inondazioni che avvengono nel Sud il Sinai tramite costruzioni infrastrutture
E questo secondo invece nella nella nell'area della con Aster nel sud dell'Egitto
All'interno del grande progetto di Tosca per la su un informazione formazione sulla le tecniche irrigue in quella specificare
Questo è un progetto di Slam upgrading a livello partecipativo un progetto che si svolgesse ma in via esattamente sul a metà del Canale di Suez
Colli quindi p e con il governatorato della di sbaglia stessa capretto che prevede in maniera partecipativa una grande azione ter di riqualificazione delle aree una costruzione di infrastrutture e attività di supporto alla alla micro impresa nella nell'aria
Questo è un progetto che lavora con vede anche prostituzione dell'Ama
Ed è un progetto che lavora con i così detti Zambelli sono dei ragazzi che in Egitto raccolgono una i rifiuti riciclano
è stato sono stati firmati i contratti internazionali dal governo del Cairo per trasformare la raccolta
Dei rifiuti e a questo progetto tenta di integrare questi raccoglitori tradizionali terrestre macinati e lavoro all'interno di queste nuove attività di raccolta e riciclaggio
Questo è un progetto che la FAO un progetto che riguarda le comunicazioni un attrito anche dell'ICT
Sulla a una rete di comunicazioni tra centri ricerca università History culture produttori per supportare vari partiti presi lo sviluppo che ricorda
Queste posizioni tracciabilità di cui si parlerà subito dopo
Qui abbiamo uno de il più grande progetto Capire firmato dalla differenziato alla conversione del progetto della realizzazione di un nuovo distretto industriale per la la una lavorazione della pelle
Dove verranno trasferiti alla fine una tuttora una circa tre mila piccole concerie che attualmente sono ancora nel centro del Cairo con enormi problemi ambientali e di produzione stessa
Questo progetto con medio che è una legge egiziana a lavora con nell'aria di Mash Nas sempre questo grande area del Cairo colla micro pregiudica femminile
Supporto in particolare alle donne povere capo famiglia
Questo è noto progetto educazione ambientale sempre nel nord del Cairo
Qui nel governo Ribeira perché si trova nella nel Delta finanziamo la costruzione di una impianto di approvvigionamento idrico e riabilita sulla rete idrica del Paese
Proprio questo è pronto minuto quasi uno degli ultimi progetti che riguarda un centro di assistenza per sul mercato del lavoro
E quest'ultimo il corridoio verde di cui si è parlato che è un progetto pilota che prevede la il rafforzamento della delle capacità di esportazione attraverso l'Italia di prodotti agricoli in euro in Italia e in Europa
Tutti questi specifiche dettagli sono si possono trovare sul sito dell'ambasciata del Cairo dove abbiamo il nostro rapporto
Vi ringrazio
Grazie dottor Spada per per averci dimostrato comunque quanto essi efficace l'azione della conversione del debito nel caso concrete dell'Egitto lascio la parola adesso al dottor parta con i manager di Progetto Trade capacity building dell'unità di Vienna
Che associava ormai ad una lunga carriera istituzionale nell'umido una esper
Za consolidata nel settore privato venendo dallo centro studi del Mediocredito e dal Centro studi dell'Ansaldo e apportando ovviamente quel tipo di approccio concreto che oggi evidentemente vi fa gestire con un impatto rilevante positivo e rapporti con il tablet io e condiviso per le certificazioni standard prego dottor fatta con
La ringrazio grandissimo onore per me essere qui oggi con voi
Cercò anche di essere Breve nella mia presentazione perché a questo punto siamo tutti piuttosto stanchi soltanto voglio sottolineare che nel il quattro novembre ottantasette con un progetto con un fondo italiano per il gli esperti associati il cipiglio
Sono partito con l'Unido in Papua Nuova Guinea quindi questo mi sembra particolarmente significativo di essere qui dopo diciannove anni quindi questo tra sparita un podere di emozione ad essere qui con voi quest'oggi
Permettergli anche prima di iniziare di ringraziare due due gruppi di persone uno
Sotto la leadership dottoressa Battaggia dell'ufficio ad Haiti più Italia qui a Roma che ha permesso sembra con la sua collaborazione il suo supporto il suo sforzo di organizzare questo seminario e il gruppo degli amici egiziani che stanno lavorando nel progetto MOI ma mood Jasmin denso
Del Ministero del commercio indusse egiziano e
Non per ultimo ma
Per per questioni di quello che si di tempo anche il professor Leto che in cui abbiamo collaborato per riorganizzare il seminario ha preparato il uno dei documenti molto importanti che avete stati la vostra attenzione la mia presentazione chiaramente a questo punto verrà dovrebbe raccogliere un po'tutti quegli elementi che sono stati già discussi l'abitazione evidentemente molto lunga dovrebbe andare avanti Perrone qualcosa che trova di risparmio evidentemente quindi cercherei di sottolineare questo vi chiedo un attimo di attenzione alcuni punti dovendo poi saltare nel corso dalla presentazione ma
Questo che cercherò di fare veramente tutto ignari quei sono gli aspetti più i salienti più importanti del Progetto di cui abbiamo parlato così in grandi linee
A Ambrogio scoprì che la suicide Invasion subì creste presenta esce in in made in inglese obbedisca a Shane West le ingiunge fax da terra Abbé Intermarc solo al problema proprio inutili Tetris safety ensi Chiuri
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Ci sono moltissimi passi da intraprendere in tutti gli aspetti della vita pubblica e privata l'ho detto prima il il il direttore generale
Non è un discorso di
O o ma è un discorso di fare tutto di fare tutto insieme questo costa fatica costa risorse e e chiede chiede tempo la comunità internazionale dal canto suo quello che sta facendo sostanzialmente mettere in discussione affini di miglioramento quello che è stato fatto negli ultimi anni negli ultimi anni al riguardo
Si sta cercando di affinare gli strumenti si sta cercando di evitare che questi strumenti abbiano in sé
Delle richieste impossibili da soddisfare si sta cercando di far sì che non si sono non si sviluppi un nuovo ciclo di cancellazioni e prestiti come cioè come se ne sono visti troppi
Nella nella vicenda degli ultimi degli ultimi direi trent'anni Como comunque c'ha detto all'inizio nel suo intervento il il direttore Maiano si sta cercando di creare in sostanza un quadro coerente in sé nel quale le cancellazioni del debito sia quella bilaterale che ha cominciato da da dieci anni quest'anno oltre al quarantesimo anniversario dell'Unido
Anche il decimo anniversario dell'iniziativa ittiche quindi come dire sono ormai dieci anni che il il i territori bilaterali cancellano quasi per intero l'Italia per intero i loro debiti quest'anno si sono aggiunti quelli multilaterali si sta cercando di evitare che sia per l'ennesima volta o per una volta ancora un'occasione sprecata
Per cui da un lato non non si creino le condizioni affinché le risorse risparmiate su questo fronte possano essere utilizzate per creare uno sviluppo e di tipo sostenibile come diceva il il direttore generale poc'anzi e dall'altro si sta cercando di evitare che nel che il fabbisogno che inevitabilmente scene
Di nuove risorse
Che le cancellazioni non possono soddisfare non sia coperto in termini tali da rendere il debito nuovamente insostenibile da qui a cinque dieci anni
Il tutto cercando di indirizzare queste risorse e quelle liberate e quelle di nuovo di nuovo arrivo verso delle delle linee di sviluppo che sono quelle che la storia ci dice servono per uscire dalla dalla situazione in cui si è e quindi apertura
Apertura al al commercio inserimento nelle nei canali del commercio internazionale
Sviluppo industriale sviluppo socio economico socio sono pochissime parole quello che posso dire sono inevitabilmente quando si parla di temi di questo tipo pochi minuti si si si rischia anzi sia sicuramente banali ma il le le domande vanno al cuore di quello di cui si sta discutendo in questo momento a livello internazionale quindi posso posso punti posso conclude diciamo con un auspicio nel senso che quanto meno se ne sta parlando se mi permette
Grazie
Grazie dottor Giansante prego direttore Mariani
Grazie
Risponde in lingua per gli ambasciatori che hanno la cortesia di aver seguito tutto
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Espulsi investì micetti on Chance per Renzi of Now We Expo Nacci Morris hostess
Tout-court People responsi pone il veto fuochi ecologica annoso Fofò dirupo copre socie responsibility dissi sua e di chi balli Pro Sesto foto Sofo sua web che guida Ramones is ho subì imputa osé
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Il direttore generale gli un Carella terrà la sua preziosissima e graditissima presenza in Italia e soprattutto lasciatemelo dire la dottoressa Battaggia che ha realizzato qualche cosa che è il più di una semplice giornata importante dal punto di vista organizzativo e culturale ricita trasmettere e a trasferire sul piano dei valori
E proprio tra i dire di una sorta di Filosofia Unido i servizi che l'agenzia che lei con grande determinazione con grande abilità dirige qua in Italia offre a tutti coloro che a vario titolo operano sulla via della cooperazione e dello sviluppo grazie prego dottoressa pertanto
Parole troppo importanti nei miei riguardi granché spetta a me
La conclusione di questa conferenza che è stata sicuramente un'occasione di incontro e di confronto fra i diversi Playa
Che a vario titolo animano il mondo della cooperazione allo sviluppo e le relazioni economiche tra gli Stati
Oggi sono doppiamente contenta per il ruolo rilevante e trainante dell'Unido e anche perché il mio Paese l'Italia si è distinto fra i primi nel sostenere queste pratiche di del suo
Grazie agli oratori che si sono succeduti i quali hanno chiaramente evidenziato come all'interno di iniziative degli Stati possono attivarsi
Nel settore pubblico e privato in un ambito qual è quello della rimozione delle barriere al commercio che è di rilevante importanza strategica
Osserva inoltre che procedendo innanzi su questa strada possiamo integrare i copiosi sforzi posti in essere dal WTO e suo lungo e difficile cammino verso la creazione di più giuste
Ed equilibrate regole per disciplinare il commercio mondiale con l'adozione di significative pratiche che agili Polino in commercio a livello bilaterale dando così
Anche un significato più profondo alle iniziative di conversione del debito
Non posso quindi che concludere questa nostra tavola rotonda ringraziando nuovamente i relatori ma soprattutto agli intervenuti per la loro attenzione per la loro curiosità con la quale hanno seguito questa intensa giornata di lavori e lo faccio rilanciando la sfida per il prossimo anno chiedendo se alcuni di voi magari gli autorevoli rappresentanti del mondo del credito e della finanza sono disposti a lavorare con noi sempre di più per individuare una nuova e più stretta forma di collaborazione
Per incrementare i flussi a sostegno delle iniziative di supporto al commercio all'interscambio economico grazie a tutti
Grazie di cuore grazie direttori un Carla perché averla qui per noi è una grande grande opportunità grazie direttore Magliano lei è sempre
Così disponibile grazie
Ministro Morabito grazie a tutti voi di invito ora consumare un pasto insieme e a alla prossima occasione arrivederci