Recidiva zero. Studio, formazione e lavoro in carcere: dalle esperienze progettuali alle azioni di sistema in carcere e fuori dal carcere

Se vogliamo accomodarsi e buongiorno a tutti i
No
Una penna
Se vogliamo accomodarsi grazie
Uccisa su una sono in gioco bravo rivedono Penna Nera che non avevano alcuna opzione ci
Un volo stimolanti
Ci siamo quasi puntuale su
No
Lo renderebbe c'è incerto o opinione
No pongo l'unico amico
Paghiamo
Se vogliamo accomodarci
Se qualcuno da fuori mi aiuta a fare entrare gli amici i colleghi gli ospiti
Aspettiamo anche il nostro coordinatore Alberto Orioli che c'è
Ecco e
Ora
Allora sì con quattro minuti di ritardo
Mi sembra un risultato straordinario strabiliante
Devo aspettare ancora un minuto
Se però entrano perché se no inizia
Aspettavamo corbellerie
Un progetto bello jeans arriva Speed a
Sì allora
Se vi accomodate
Ma allora potremmo anche cominciare
E intanto grazie grazie a tutti profondo del porre
Un'iniziativa
Molto bella molto faticosa molto complicata
Ma con esiti
Almeno per quanto riguarda la
Richieste di partecipazione assolutamente straordinari saranno presenti oggi in questa sala e nelle altre sale nelle sale parallele più di trecento persone
Invitate una per una selezionate una per una in ragione del loro ruolo e della loro funzione quindi un successo
Straordinario almeno in termini di partecipazione di interesse
Che spero sia
Abbia il suo parallelo poi nei contenuti
I contenuti saranno assolutamente pragmatici assolutamente operativi assolutamente non ideologici ma legati
Ha un obiettivo può quello di fare gli interessi
Della comunità interessi complessivi interessi del Paese in una conti interni
Quindi lui vince la comunità vincono le vittime vincono o meglio hanno una speranza
Due persone
Che pur avendo sbagliato
Intendono
Riconciliarsi con la società ecco questo il nostro obiettivo fra lo abbiamo scritto verrà nostro un piccolo manifesto programmatico recidiva zero la recidiva zero
L'abbattimento della recidiva conviene a tutti
E questo è il messaggio che dobbiamo dare
Consentitemi all'inizio di leggere due messaggi
è di pragmatica ovviamente a leggere i messaggi però anche un senso come dire
Più profondo lamentato messaggio del Presidente della Repubblica
Rivolgo un saluto agli organizzatori rivelatori partecipa anche la giornata di studi dedicata all'istruzione formazione e lavoro in carcere
Si tratta di un tema di significativo rilievo in considerazione della primaria funzione della formazione e del lavoro che rappresentano una concreta occasione per l'inserimento sociale dei detenuti anche una volta usciti dal carcere
Auspico che l'esame delle importanti tematiche posso portare a utili sul dati e formulo i migliori auguri Sergio Mattarella
Grazie alla presidente al presidente Mattarella
Grazie presidente Mattarella e adesso o il messaggio del Presidente del Consiglio che se riesco a trovare
Ecco allora
Gentilissimi
Ringrazio il presidente del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro Renato Brunetta e il ministero della giustizia per aver promosso questa giornata di studio e di lavoro la sfida che siamo chiamati ad affrontare è quello di saper coniugare pienamente la sicurezza in carcere e il trattamento del detenuto valorizzando nell'ambito dell'espiazione della pena il valore costituzionale della rieducazione
Sia attraverso il riconoscimento rispetto delle regole sociali sia attraverso la centralità del lavoro che gli occhi del detenuto al responsabilità i dati dicono che il tasso di recidiva è sensibilmente più alto nelle persone che hanno lasciato il carcere senza aver completato un percorso di recupero
Ogni persona è una storia a sé emerita percorsi individuali e personalizzati
Ma io sono convinta che l'approccio di sistema da seguire per ridurre e sul lungo periodo azzerare il tasso di recidiva sia quello tracciato nel sottotitolo di questa giornata lo studio la formazione e il lavoro
Il lavoro è lo strumento per eccellenza per il recupero di chi ha contratto un debito con la società perché ha una spiccata funzione rieducativa e fornisce al detenuto una prospettiva di riscatto concreta e reale
Il lavoro uno strumento altrettanto decisivo per inibire il senso di frustrazione e malinconia
E molto spesso tocca le persone private della libertà personale respinge in alcuni casi adatti suicidare in carcere
è compito di tutti potenziare l'interazione lo scambio e la condivisione tra l'amministrazione penitenziaria le istituzioni e i servizi pubblici la realtà del terzo settore del privato sociale
Attori che compongono insieme una rete territoriale di qui sono emersi efficaci modelli di inclusione percorsi riabilitativi che è importante valorizzare che mettere a sistema
Particolare attenzione meritano i bisogni formativi lavorazioni dei giovani detenuti negli istituti penali per minorenni
Siamo chiamati a compiere uno sforzo in più e a lavorare affinché siano rimossi quegli ostacoli che impediscono loro né incamminarsi sulla strada della responsabilità e della libertà
Il governo farà tesoro dei contributi degli spunti che emergeranno nel corso del dibattito e rivolge tutti i relatori partecipanti i migliori rumori di buon lavoro Giorgia Meloni
Io preside allora
Sì
Anzi
Lanciamo l'idea allora facciamo subito un video perché così prendiamo un po'più eccitante questo questo inizio
E poi comincerò non con il mio discorso produttiva con una cosa un po'diversa
Il leader intanto
Ci mettiamo il sonoro forse in quella
Se ricominciamo da capo con il sonoro grazie è inevitabile fatto apposta
L'applauso alla regia
Vediamo se è la terza volta riusciamo ad avere sonoro
No non ti preoccupare
Allora nel mentre andiamo a caccia del sonoro
E arrivano ancora un po'di ospite
Ricordo il programma di oggi
Allora accoglienza
Ascolti siete stati accolti quindi
Dalle nove e trenta dovrebbe iniziare la sessione plenaria sta iniziando
Ci sarà dopo le tredici e trenta con un po'di flessibilità
Pausa pranzo e sarà
Fluidità
Forse nel luogo più bello ogni questa villa rediga nell'atrio della villa con possibilità anche di passeggiare in mezzo al verde in mezzo ai prati sull'erba quindi da questo punto da questo punto di vista sarà un pranzo in piedi
Sarà un pranzo in piedi assolutamente voi Summer in mezzo
Al dalle quattordici e trenta alle diciassette si apriranno le sessioni tematiche sei
Che tratteranno ciascuna singoli argomenti con l'obiettivo di arrivare a una esito finale è un documento finale di un paio di vi pagine e verranno poi
Rappresentante nella sessione conclusiva dalle diciassette e trenta alle diciotto per il trenta
Il ministro Nordio previsto per l'anno in conclusione della mattinata
E nel pomeriggio nella all'inizio della sessione plenaria conclusiva verso le diciotto
Abbiamo anche un ospite del da remoto
Padre Matteo Zuppi che ci vorrà mandare un suo indirizzo lì saluto e questo è il programma di oggi
Se siamo pronti con sonoro non sonoro
Allora intanto comincia a ringraziare
Di solito un po'di ringraziamenti fanno sempre bene tanto ringrazio Andrea stellari
Amico sottosegretario
Alla ministero di Giustizia
Con delle idee legate alle materie di oggi quindi è la persona
Di riferimento per quanto riguarda il ministero di Giustizia salutò l'amico Giovanni Russo
Magistrato direttore della la persona
E poi hai un anno dal punto di vista dell'amministrazione
I temi che tratteremo che tratteremo c'è anche se li abbiamo in mano tutti a dir la verità
Ringrazio Alberto Orioli amico da quarant'anni vicedirettore vicario del sole ventiquattro ore Il Sole ventiquattro Ore
Meglio partner di questa di questo evento non da ora ma da un po'di mesi a questa parte perché si è occupato di questo tema devo dire in maniera straordinaria
Pubblicando periodicamente mi pare sono sedici o diciassette gli interventi pubblicati dal Sole ventiquattro Ore dopo l'intervento Nordio Brunetta di di fine anno
Dedicati al carcere devo dire per essere il giornale dell'impresa del giornale lo dico con un sorriso dei pantaloni il giornale della dell'industria e così via trattare
Lei lavoro formazione investimento in capitale umano in carcere è un bell'indicatori di
Intelligenza non solo giornalisticamente licenza civile e nella persona di Alberto Orioli ringrazio visore
Che ringrazio il mondo delle imprese attraverso il sole
E poi
E poi e poi io non faccio un discorso dico solo
E tutto questo nasce
Da
Un accordo che
Il ministero di Giustizia
E in genere hanno sottoscritto il tredici di giugno di un anno fa
Gettare un ponte tra il carcere e la società portando il lavoro dell'istruzione al centro di un grande progetto di inclusione sociale che veda protagonista l'impresa i sindacati il volontariato il sistema scolastico universitario agli enti locali
Questo un anno fa il tredici di giugno due mila ventitré ho firmato
Ministro nordico sottosegretario stellare
Ecco e da allora consentitemi di essere semplice e trasparente
Niente è successo ci è successo di tutto
Io e i miei collaboratori siamo stati letteralmente travolti abbiamo cominciato a chiedere
Andato in nostri soci del CNEL
Cosa state facendo per lavoro investimento in capitale umano formazione scuola in carcere
E siamo stati letteralmente travolti
Vediamo chiesto non solo ai nostri corpi intermedi cioè i sindacati dei datori di lavoro dei lavoratori del terzo settore abbiamo chiesto alla società civile quella di dire
Cioè tutte le grandi organizzazioni di volontariato
Cosa state facendo per il carcere
E sono stati letteralmente travolti
Abbiamo
Toccato con mano centinaia di progetti
Centinaia di esperienze già fatte in corso
Da parte delle riprese grandi medio piccole da parte di comunità di recupero ovviamente
Un mondo
Con una sensibilità e una reattività
Che sinceramente non conosce
Un facendo questo mestiere da un po'di anni non tanto del Tell del lavoro in carcere quanto del mercato del lavoro e della sensibilità su questi temi
E allora la prima domanda che mi sono posto
Ma perché a fronte di tanta
Sensibilità di tante le attività di tanta cultura
Su questi temi
I risultati sono ancora così scarsi
Omesso di prima di ringraziare non doveroso ringraziare il ministero di Giustizia ma il ministero del lavoro per esempio
Ministero del lavoro a programmi assolutamente importanti su questo il ministero delle politiche sociali del ministero dell'Istruzione del merito dell'università e della ricerca
I tribunali di sorveglianza il Collegio nazionale del garante dei diritti delle persone private della libertà personale tanto son tutti qui che poi parleranno niente le burocrazie ho conosciuto le burocrazie ministeriali
E devo dire io che non sono soli trovo risparmiarle nessuno
Soprattutto alle burocrazie date le mie esperienze ministeriali ma ho trovato delle burocrazie ministeriali assolutamente preparati assolutamente attenti
Un patrimonio vero e proprio e democrazie non me ne vogliano ovviamente tutti quelli che istituzionalmente operano su questa materia competenza
Responsabilità
Forza
In verità
Gli enti locali la conferenza della regione per Comuni Regioni Province
L'Acri
Le fondazioni bancarie
Lancini comuni
Gli ordini professionali tutti gli ordini professionali ovviamente tutti gli operatori in carcere i professionisti che operano le parti che che sono professionisti iscritti ai loro ordini pay Sociologia io Heinz ecologiche
Perché
Il coordinamento nazionale della pastorale carceraria dell'USL c'è tutto il mondo
Della chiesa
Bene una ricchezza
Istituzionale una ricchezza
Dei corpi intermedi una richiesta del volontariato
Sinceramente mai vista
E lo dico con tutta l'onestà intellettuale di cui sono capaci
E allora il secondo punto ma perché
Nonostante
O a fronte metri di tanta ricchezza istituzionale e culturale ideale e tra l'altro anche
A fronte di tanti costi perché tutto questo ovviamente ha un costo soprattutto per la parte istituzionale i risultati sono ancora così scarsi anche qui una piccola postilla sono ancora così scarsi
Virgola mano scarsi se
Nel senso che anche qui ho cominciato a scoprire
Negli spazi di speranza
Esistono
La prima spiegazione del perché di fronte a tanta ricchezza civile
Devo citare la cassa delle ammende e cito Mario Baccini il microcredito per le voglie di tutti gli amici per cui non voglio cito Paola Severino
Con la la sua fondazione e con la Scuola superiore della pubblica amministrazione
Cito
Titolo del titolo tutti ovviamente
Ma torno alla domanda
Perché di fronte a tanta ricchezza risultati ancora così scarsi ancorché non scarsissimi
Perché evidentemente
Il mondo del carcere è un mondo difficile
è un mondo chiuso
Oggettivamente chiuso
è un mondo
Che fa fatica a dialogare con lo sterno
è un mondo separato
E quindi
Di fronte a tanta ricchezza
Il rischio è che ci sia assorbita
E che questa sordità venga messa tra parentesi
Preferendo sì
Come dire non vedere e non guardare non sentire
Salvo poi me lo diceva anche la presidente Meloni
Accorgessi tragicamente
Di giorno in giorno
Di Jesi chi e nessuno di noi vorrebbe
La risposta suicidiaria
L'altra non solo dei detenuti ma anche
Nel delle
Ma gli addetti alla sicurezza
Segno che qualcosa evidentemente Nova
Allora frontiere tante informazioni a tanta ricchezza tante contraddizioni
Come sempre succede in questi casi viene la voglia
Di fare una sintesi e di capire il perché ma c'è una spiegazione perché se si sommano cinquantacinque spiegazioni
Cinquantacinque spiegazioni non servono nulla ma c'è una spiegazione
O ancor meglio
C'è un'ipotesi di soluzione
Ora con tutta la modestia conto dall'arroganza
Che è un neofita di queste tematiche perché non non è mia materia specialistica né accademica né politica né istituzionale ma restiamo ma stiamo imparando stiamo studiando
Mi sono detto
La speranza c'è tentato e seguire le buone pratiche che già si stanno realizzando
Questo è la prima traccia
E se dovessi dire
Una risposta per superare l'assurdità del non dialogo e di costruire ponti
Io direi qui dico una cosa di una banalità infinita
Informatica informatica informati digitalizzazione digitalizzazione digitalizzazione e cioè utilizziamo tutte le nuove tecnologie
Per costruire il ponte
Ma le nuove tecnologie e hanno bisogno di spazi hanno bisogno di investimenti hanno bisogno di
Raggi allacci cioè tutte le carceri e l'altro l'altra chiave che ho utilizzato
Di ragionare sempre per centottantanove centonovanta
Non mi basta più fare la citazione del carcere di Opera ovvero carcere più virtuose e così via
Il nostro obiettivo deve essere centonovanta la nostra matrice deve essere centonovanta vale a dire la matrice
Totalizzante del sistema
Ecco la prima risposta da dare
E che inizia in corso tra l'altro con Investimenti compleanni precetti ma che va accelerata e l'informatizzazione la campionatura
La dotazione ai informatica
Quindi tutta la Rete carcerarie perché questa perché questo ti consente di avere un traino fortissimo di avere in mano uno strumento fortissimo
Per consentire una volta dotate de Haute una volta dotate le strutture interne di
Formazione alfabetizzazione lavoro
Terremoto studio
In carcere in in collegamento con presta
Cioè superando
Lo iato il blocco
Strutturale storico oggettivo e quello della separatezza
Può sembrare banale
Poi mentre lo e
Ma è quello che ho imparato
Non è cosa facilissima ovviamente
Capillare collegare
La strutturale decine centinaia migliaia di aule dentro di cento novanta centottantanove carte però questa è la condizione di base perché da qui parte la scuola parte
Partono i diplomi parte la formazione parte radar datate l'università parte
La didattica professionalizzante
Dove
Bene dalle esperienze che abbiamo visto e che il sole ha raccontato Cisco ci ha raccontato
Per esempio
A partire dalla formazione informatica
Che è un'area un settore un segmento
Sì sì si potrebbe dire sì però il sovraffollamento è certo che non c'è una sola risposta
Ma devo dire quello che abbiamo lavoro su cui abbiamo lavorato insieme con il Ministero vale a dire la decongestione mi sparsi
L'uso del del del delle misure alternative la pena l'ultimo anno gli ultimi sei mesi il tema degli stranieri e così via serve proprio a questo
Ad aprire un circuito virtuoso che diminuisce sovraffollamento fornisce agli spazi consente l'uso degli s'
Anzi in forma virtuosa l'uso degli spazi informate sposa iniziative conto
L'investimento in capitale umano
E da lì in poi si apre al mondo esterno
Si apre la società civile si apre il volontariato si apre la comunità di recupero si apre un discorso molto più ampio
Che dovrebbe produrre appunto la caduta della recidiva l'accompagnamento verso in l'inclusione
Durante e una volta espiata la pena
A circuito virtuoso
Ho finito dico solo due o tre cose opera e questa non è una giornata di studio perché noi adesso ci parliamo
Nelle sei sessioni parallele definiamo degli obiettivi
Le due tre pagine finali che dovrebbero servire perché questo è stato il nostro quesito ci siamo fatti a un testo
Gli emendamenti di legge poi si deciderà insieme
Ma di quindici venti punti
Vi confesso
Ne abbiamo già individuati mi stiamo perfezionando ma non solo condivisi e messi insieme
Che verranno portati quanto prima in Parlamento per fluidificare
I percorsi di cui si discuterà oggi quindi non è una giornata di studio ma il risultato finale di questa giornata di lavoro insieme sarà proprio questo pacchetto di norme
Che saranno collocate in Parlamento all'interno del testo di legge
E già c'è quello sicurezza nell'area sicurezza
E che saranno la prima risposta
Però non ci fermiamo qui perché da questa giornata nasce un appuntamento annuale ci rivedremo ogni primavera più o meno di questi tempi
Per fare
Il punto dell'anno trascorso per vedere i risultati il per misurare la caduta della recidiva e per preparare se servirà un altro pacchetto
Emendativo di norme per migliorare e per verificare
Sei ponti
Si sono rafforzati sei ponti funzionano sei ponti
Hanno cominciato a produrre
Caduta di recidiva traffico
Perché quello che che ci interessa non è tanto azzerare la recidiva indù
Pochi mesi oppure in un anno
Ma quello e ci importa è avviare un circuito virtuoso
Tra l'altro ci sono le risorse ci sono le risorse del Pnr R. ci sono le risorse già stanziate
E da questo punto di vista io sono assolutamente ottimista
Che dire ancora il Marta ho finito
Abbiamo avuto lo dico per gli ultimi arrivati un bel messaggio il presidente completa un bel messaggio del Presidente del Consiglio ho ringraziato tutti quelli e che ho potuto ringraziare l'inizio i nostri i nostri i nostri ospiti i nostri i nostri relatori
E
Io ho finito anche troppo lungo
Forse un po'anomalo dal punto di vista non ho fatto il discorso che pure avevo preparato si mostrano sempre i i testi i testi preparati con un po'di retorica illogico me lo dico da solo
Però quello che mi sentivo di dire dal profondo del cuore questa casa il camerino la casa dei corpi intermedi assieme al governo
Assieme al Ministero di Giustizia
Assieme
Alla burocrazia verso terre venete
Troppo maltrattato
Ma che la base poi in funzionamento degli Stati nelle comunità Mele
Tutti insieme
Vincere questa partita
Non so se firmato al al suo sonoro fictio e se sono riusciti ad avere il sonoro nel filmato e se no quando sarà pronto lo manderemo in corso in corso d'opera
Io ho finito li ringrazio ringrazio
Il ministero
L'era del miliardo
A quasi settantaquattro anni dignità questa occasione di imparare imparare una nuova storia
Di avere una nuova speranza di riuscire
A dare delle risposte
In un segmento della società difficilissimo ma le vere sfide son proprio e quelle più belle sono quelle più difficili Alberto Orioli è la parola grazie
Grazie in realtà io non cedo subito sottosegretario Castellani che al Magna pars di questa intesa e quindi è giusto che in questo approccio iniziale il coso incipit dove le parti che hanno generato questa nostra giornate questa iniziativa avrà impatti anche di medio periodo non banali è giusto appunto che completi il discorso l'introduzione in modo che poi daremo avvio alle sessioni più di carotaggio su quello che si può fare e quindi a mia volta poi tra contro qualcosa di più del ruolo anche del giornale prego
Precipua
Pregiato grazie certo che sentire oggi parlare di bene tra l'altro di burocrazia
Dal professor Brunetta veramente fantastica avremo raggiunto allertò la ventotto della della possibile me no metamorfosi
Bravo bravo nostro professione perché effettivamente da quando ci siamo trovati in quel famoso giorno
La diciamo a parlare di questa RAI
Iniziativa che poi è andato a trovare dato origine a una a uno dei classici tavolino di solito ecco come dire abbiano tutti preso un po'diciamo avuto morirono tutti ha avuto un po'di di timore
Perché in politica prelato quando
Quando non si vuole affrontare un problema si dice facciamo un tavolo di lavoro facciamo una cabina di regia poi questi tavoli ore queste cabine di regia puntualmente non producono nulla o poco
Invece in questo caso devo dire che con Renato Brunetta con la sua squadra con il
Ha dato con tutta una serie di infinita insomma veramente tanti donne e uomini che si sono messi al lavoro
Siamo riusciti nel giro di un anno a produrre qua questo questo incontro questo incontro secondo me
Ma deve avere diciamo una sua finalità sovranità io individuo una sorta di miracolo che dobbiamo compiere perché oggi ma professore il il vero vero diciamo riassunto che se per me possiamo fare
Anche alla luce negli innumerevoli delle innumerevoli visite che ho fatto nel giro dei veri nei nostri carceri anche questo io ho visto che gran parte del lavoro fatto fino ad oggi
è stato non è stato merito diciamo della nel DAP tutto merito della del dello Stato del Governo dei governi precedenti ma è stato merito di tantissime donne e uomini
Che si sono messi da soli come affrontare questo questo tema
Mi riferisco a regime in particolare attentissimi direttori Piero Ricca magari da soli sono impegnati sono incendiati cento con gli strumenti normativi che c'erano ma con forse più difficoltà che non vantaggi
A volte impediti proprio dalla macchina nemici dei tu prima burocratica vecchia magari arrugginita magari ecco difficilmente collegata tradì tradisse
Cioè il ovvero la vera questione in quindi è proprio questa
Noi dovremmo riuscire e secondo me siamo sulla strada giusta poi vediamo anche al termine di questa giornata come andrà
Ma anche con le proposte normative ma siamo sulla strada giusta per cercare di collegare e DiVersi
Le diverse istituzioni e diversi grandi istituzioni quindi dai direttori provveditori gli enti locali le imprese le banche
Perché ovviamente peraltro consideriamo che in decide di investire all'interno di questo mondo
Compie uno sforzo molto più grosso molto più difficile molto più complicato rispetto a tutti gli altri settori del del mondo dell'impresa
Perché ovviamente va ed investire all'interno di un carcere che diverse quindi è un luogo voglio dire fino a poco tempo fa era considerato un luogo che doveva essere lontano dalle città lontano da tutti di mente dimenticato e e e isolato
Quindi già di per sé e diventa difficile figuriamoci poi da un punto di vista anche solo
Normativo cercava di trovare una via più efficace
Ecco quindi io credo che il miracolo non sia solo arrivare a una recidiva zero e quello è un nobile nostri obiettivi a me la cosa sarebbe quello anche di arrivare a togliere
Le difficoltà e aiutare quindi il nostro Paese a fare sistema perché fare sistema perché ovviamente questo conviene la tutela in ragione di Tuturano prima
E e e anche riuscire ovviamente a dare a tutti i detenuti
La possibilità di aderire a un percorso moderno di l'esecuzione della pena che metta al centro lavoro e formazione
Questo oggi non c'era
Non è garantito a tutti ma non per colpa ovviamente nostra ma per colpa di chi il nel nel tempo non ha saputo aveva una visione cosa che invece per la prima volta devo dire che noi abbiamo
Perché parlare oggi di questo tema parlare oggi di un mondo dell'esecuzione diverse dedicato e ovviamente rivolta allora a anche con una visione sul futuro del nostro Paese per questo sul mai qualcosa di innovativo certo una volta
Mi ricordo qualche governo precedente avevano stilato scritto studiato i cosiddetti stati generali non gli stati generali sull'esecuzione della pena
Per però sono rimasti lì
Sono rimasti lì lettera morta su su su grandi progetti che non hanno visto mai mai la luce
Forse qualche idea magari buona c'era anche all'interno di quegli di quegli studi però il io credo che la differenza che può fare anche la politica sta tutta qui cioè c'è una politica che
Parla poco e produce c'è una politica che parla tanto e produce poco
E e quindi credo che questo sia anche quello una mela un elemento da valorizzare insomma in questa esperienza distanza citando e stiamo cercando di fare quindi diversi ma non astratti e concreti
Magari se voi anche lavori veneti ma insomma no siamo ci vantiamo insomma di questa nostra origine Benedetta pragmatica che che Cemetery cerca anche magari di affrontare le cose che sono immediatamente fra
Fattibili Channel questo l'altro sistema
Chi molti di voi lo conoscono molto molto bene questo sistema dell'esecuzione della pena
è un sistema difficile sistema complicatissimo sistema che non riesce a cambiare dall'oggi al domani deve avere strategia
Deve cercare di fare delle cose ovviamente che servono subito da te devi a cui deve dare risposte devi cercare di realizzare le cose nel medio termine perché ovviamente tutto è legato anche a
L'iniziativa di un governo che
Deve durare dare delle risposte
E poi di avere una una visione più ampia del sistema perché se noi vogliamo essere anche primi in Europa ad affrontare questa tematica
Lo possiamo fare perché abbiamo le capacità per farlo proprio bisogno veramente di fare una strategia a lungo termine non possiamo realizza un possiamo affrontare il tema con slogan di pancia
E e quando dico questo mi riferisco anche a uno dei temi che oggi magari viene usato da
Anche in politica che ovviamente da chi vuole scuole criticare insomma l'azione del governo si dice a il sovraffollamento è un problema
Certo sull'affollamento è un problema perché stai guardando quei numeri beh i numeri che sono legati a i detenuti che sono all'interno delle nostre carceri
Ma siamo sicuri che sia quello il problema del sovraffollamento in carcere
Non è per caso Trinci sia invece un problema diverso e cioè di moltiplicazione dei crimini all'interno del nostro Paese
Perché sessantuno mila circa
Detenuti
Significa che non può guardare solo quel dato deve guardare anche il dato di chi quanti sulle misure alternative
Quando siamo stati ad esempio condannati per la famosa sentenza che ovviamente Torreggiani genuinamente
Colpiva il nostro Paese per la mancanza di spazio adeguato noi avevamo Hume Esterni quindi il nome
Condannati ammessi a misure alternative un numero molto inferiore a quello di oggi
Circa un trenta per cento circa avevamo trenta cinque mila trentacinque trenta trentacinque mila detenuti fuori
Ho sessantacinque mila ritenuti all'interno e quindi ovviamente un ragionamento di sistema ha ha comportato anche una condanna del nostro paese diciamo tu non puoi avere solo il carcere come misura di esecuzione della pena nei confronti di soggetti detenuti oggi invece cosa Cavinello sessantuno mila dentro
E più di centoventi mila fuori
Pensate solo alla somma quindi dei due che cosa che cosa significa quindi che in realtà nostro sistema né in generale sta funzionando
La magistratura sta funzionando non sussisteva produce
Ma il vero problema non è il sovraffollamento nelle nostre carceri o con la madre semmai una presenza straordinaria di soggetti nell'ingorgo
E per attenzione che poi abbiamo un numero elevato di soggetti che prima voi in carcere ci entrano perché sono già oggi destinatari di sentenze li condanna
E stiamo parlando di novantacinque mila persone per i voi questo è il quadro generale delle voglio dire il tema noi non possiamo andarlo a collocare solo e individuare solo su uno dei dati che il sistema tipo ti può concedere beh allora una risposta a questo
Problema che abbiamo di
Digestione ovviamente cerchiamo di darla con una visione più ampia per la visione più ampia non pochi un po'che non passare attraverso quella che oggi il tema nel giorno tema del giorno è
Come fare
Per evitare quelle persone che domani riescono poi possano e interrare all'interno della comunità
Sana del nostro Paese e quindi non commettere più reati
Per solo attraverso una formazione adeguata solo attraverso il lavoro e l'unico strumento l'abbiamo visto per i dati che che ci sono stati forniti che permette di arrivare a una recidiva
Bassissima o pari a zero il nostro obiettivo è arrivare a quello ci metteremo tempo certo ci metteremo tempo ma il sistema è già pronto e rivolto verso questo orizzonte sì il sistema è già verso questo orizzonte perché tantissime esperienze che abbiamo all'interno le nostre istituti penitenziari ce lo dimostrano opera uno per tutti Bollate
Rinviata
Anche la mia Padova e via discorrendo ci sono strutture che già oggi fanno sistema producono e non so perché sono economicamente sostenibili perché questo anche una cosa importante da dire anche gli imprenditori anche il terzo settore c'era quello che noi vogliamo fare non è beneficenza me stavo facendo un vero e proprio investimento
E se riusciamo noi lato nostro contro le norme eliche nell'altro suo con la capacità di fare rete
L'impresa perché ovviamente ci deve mettere la forza impegno e i numeri il sistema magari perché finanzia bene questo questo diciamo
Lavoro che facciamo assieme in realtà finalizzato a raggiungere l'obiettivo principale
A mio avviso principale che quello anche di investire sulla sicurezza dal nostro Paese perché se quei dati che che abbiamo analizzato prima costituiscono effettivamente oggettivamente un problema numerico
Facendo così noi andiamo ad abbassare quel numero certo ci vorrà un po'di tempo non non riusciremo a fare tutto in poco tempo ma quello loro riusciremo a fare questa cosa volevo riusciremmo a fare
Tenendo anche ovviamente indebito conto che noi questi tre Wynne primo visto nella nel video che era che era apparso i tre Wind energetici perciò curano in questa nostra questo nostro percorso sono quelli che individuano veramente la necessità di raggiungere un trattamento adeguato individualizzato del singolo detenuto
Che ovviamente volto al recupero di quella persona
Un riequilibrio
Che nasce inevitabilmente anche all'interno dei nostri istituti così facendo perché se in un istituto fai formazione fare il lavoro
Fai trattamento quell'istituto fatalmente ha un tasso di aggressività interno
Inferiore
Ecco che quindi andiamo a a colpire quindi a combattere anche tutti quei fenomeni di aggressività che ci sono in Italia le nostre carceri sono perché sono evidenti e ci vengono raccontati anche lei nostri
Operatori tecnici lavorano
Perché duramente fra svolgono questa questa loro funzione e e poi quello esterno quindi l'investimento per chi è fuori
Sessanta milioni di italiani che abbiamo fuori mentre si aspettano una risposta noi su questo tema e la risposta però non può essere l'aumento dello sconto
L'aumento dello sconto è una politica antica del passato
Bene è una politica che ha portato se vuoi anche provvedimenti di per i cosiddetti svuota carceri escono dal carcere non ha fatto altro che produrre certo nell'immediato una risposta uno dei tanti problemi cioè il sovraffollamento
Però poi hanno scaricato sul sistema arresto hanno scaricato sulla sulla comunità perché ovviamente chi esce non ha uno sbocco ideale i pronto dove poter andare a svolgere la propria attività sana
Va a commettere magari nuovi reati può essere
E e poi cosa accade che quindi per forze dell'ordine doveva intervenire il sistema giudiziario ora interviene nuovamente ritorna in carcere e ci ritorna peraltro non più come la prima volta la si torna quindi con una recidiva più alta magari ci ritorna con quindi un vincolo anche normativo che gli permette in questo caso anzi non gli permette più il potere accedere a misure alternative nuove ecco che allora si intasa il sistema in questo modo quindi quando io personalmente dico che sono contro agli sconti di pena lo dico
Per ragioni di sistema e giuridiche non lo dico per ragioni ideologiche
Figuratevi io sono uno di quelli sono forse l'unico che ha detto che per i minori il carcere
Serve poco cioè io sognerei un paese senza carceri minorili ma perché lo dico non perché sono un buonista
Ma perché ritengo che
Per i ragazzi soprattutto i ragazzi dei primi finito soltanto l'Ciancio
Caliamo anche un pochettino poi nessuno sa o vuole che diciott'anni forse riusciamo a rieducare al mio meglio è illum Carli in luoghi in cui riesce a fare vera
Percorso trattamentale che non è e non sono in carcere che abbiamo ereditato i pm hanno ereditato alcuni pm noleggiato sono peggiori dei cascine per adulti
Però su questo argomento tratteremo un'altra volta così come tratteremo in un'altra occasione un altro punto fondamentale mi avvio verso la conclusione
Che è quello che ho riscontrato
Parlando vedendo ascoltando nelle varie visite nei nostri istituti della sanità
Il tema della sanità
E il tema delle dipendenze uno dei problemi principali che abbiamo all'interno dei nostri istituti quindi anche lì quando parliamo di sovraffollamento in realtà andiamo a capire di quale effettivamente il problema vero all'interno dell'istituto
Quando sono stati chiusi gli uffici
Nel nostro sistema nessun si è quasi messa la testa sotto la sabbia considerando che il problema
Per questo disturbo non esistesse non è così
Il problema del del disturbo psichiatrico esiste ed è tutto all'interno oggi dei nostri istituti perché le Remus non sono state
Aperti ai in Benigni sufficientemente disponibili le ha chieste M
Interne ai nostri istituti sono poche insufficienti
Lilli il personale che la sanità oggi quindi regionale dovrebbe garantire i nostri istituti è in difficoltà così come in difficoltà anche per ovviamente i nostri ospedali Foro quindi non possiamo pretendere molto
Ma cui scrittore uno dei punti che dobbiamo cercare di affrontare e devo dire che per la prima volta ci ci abbiamo messo la testa esclamò con le regioni
Aprendo un varco importante perché anche lui servirebbe avere delle strutture per prima di tutto curare queste persone e poi quindi fare eventualmente anche vero reinserimento
Ma anche questo tema lo vediamo in una seconda parte della nostro i nostri lavori in autunno
L'altro l'altro punto da realizzare
Sono ovviamente i nostri detenuti stranieri numero elevato molto elevato per questi bisognerebbe andare a ad affrontare un tema normativo ovviamente che sia più idoneo più snello più veloce per cercare di fare eseguire le pene vedi detenuti stranieri nel loro Paese però anche qui la normativa è
Di difficile comprensione difficile applicazione
Per detenuti ovviamente comunitari
Per detenuti extra comunitari
Abbiamo circa mille egiziani nel nostre nelle nostre istituti penitenziari per adulti ne abbiamo circa mi pare tre mila e cinque o quattro mila romeni
E e via via discorrendo benevoli dire ci sono ci sono
Per le vie per poter alleggerire i numeri ma allora diciamo
Una
Con buonsenso soprattutto con un'idea di misura
Le sentiva da applicare e poi c'è l'altro tema della
L'esecuzione della pena cosiddetta attenuata ci stiamo lavorando veramente con il nostro direttore Cirielli con il presidente russo ma devo dire anche con la collaborazione a attenta e attiva anche del nostro garante
Dei detenuti su questo il il tema anche qui serio no cioè noi stiamo affrontando solo parlando di sconti ma noi stiamo confrontando perché vogliamo cercare di affrontare il tema per dare una soluzione diversa individualizzata se ci sono dei fine pena
Gli anni uno
Bisogna andare a vedere perché sono all'Inter all'interno nostro carcere magari molte occasioni sono hanno compiuto reati ostativi
Molto gravi che impediscono all'uscita
Altre volte magari invece sono detenuti che hanno commesso un reato
E non hanno un luogo dove poter andare ad eseguire la misura alternativa
Roma per la mancanza del domicilio benissimo allora ragioniamo come alla Brunetta
Quanto mi costa stare all'interno del carcere
Trecento euro al giorno circa duecentocinquanta quanto mi costa
Mettere di questo soggetto in una struttura diversa molto meno cento euro centocinquanta euro massimo a questo punto vediamo se ci sono delle strutture esterne
Comunità quindi che già esistono meno quella dall'affare
Già esistono
Il li mettiamo dimezzo le mettiamo a disposizione del mente curo una sorta di albo nazionale che garantisca anche lo Stato di questa di questo percorso che deve essere per servire perché altrimenti ripeto solo lo svuota carceri
Se riusciamo a fare questo e garantire una formazione un lavoro all'interno di queste strutture beh noi lo aggiungiamo anche qui un'ulteriore Ruina perché facciamo uscire delle persone le mettiamo però in una contenitore
Capace di fare formazione e di insegnare a queste persone qualcosa per poterla accompagnare fuori perché il vero il vero il problema è questo
Ieri deve Esteve sapere poi poi che cosa ha fatto a fare fuori
Molte persone che escono
Che vuote chiedono pure di ritornare dentro che non hanno un'alternativa bene certo non è che ci possiamo accollare l'alternativa di tutti noi detenuti però noi possiamo
Impiegare il loro tempo
Interno nel era frase quindi di esecuzione della loro del loro sentenza di condanna non più per guardare il soffitto o per pensare di aggredire per pensare di commettere nuovi illeciti ma per pensare
Acconti imparare un mestiere e ha come formarsi questa cosa secondo me si può fare
E grazie ad appuntamenti come questo lui è unico nel suo genere ma anche nel panorama europeo neanche nel panorama europeo noi saremo farò di guida faro di guida anche in una esecuzione della pena
Senza sconti senza
Premi ma effettiva ed efficace
E capace quindi di investire sul futuro nel nostro Paese sul futuro quindi anche delle persone veri grazie Renato grazie a voi grazie anche per il lavoro che ovviamente oggi qui fare il cui
Persone di servizio qui non avete i famosi atti non avete la cartellina il documento eccetera per due ragioni
Perché stiamo pubblicando tutto per il giorno primo maggio home inserto speciale sul Sole ventiquattro Ore e saranno centinaia di pagine di analisi
Nuove di studi ricerche
Tutte su questo tema quindi l'appuntamento è a parte i prossimi giorni chiederemo conto ovviamente della giornata di oggi con gli articoli dei giornali e così via ma il primo maggio e anche un bel significato perché il primo maggio onorare il primo maggio in questa maniera noi pubblicheremo un inserto del Sole ventiquattro Ore con tutti gli atti
Di questo nostro lavoro e anche con i risultati delle sei sessioni parallele un solo esempio rispetto a quello che diceva della stellari
In Italia esistono le agenzie pubbliche del lavoro
Che dovrebbero fare collocamento residenze private
Del lavoro che fanno collocamento
Molto poco sia le une che le altre finora si sono occupate
De chi è in carcere vecchie esce dal carcere
Ho provato a fare un esercizio presso un ente
E la prima cosa che ho trovato che gli metà dei detenuti quindi molto brevemente anche di metà di belliche stanno inattesa fuori
Di metà dei detenuti non si conosce il profilo professionale
Cioè non sono profilati non si sa a che titolo di studio abbiano si sa che mestiere avessero fatto abbiano fatto e potessero fare non si conosce tutto ciò sappiate sappiamo tutti che ogni mese
Vengono collocati delle agenzie private del lavoro cinquecento mila persone nei flussi del mercato del lavoro
Per cui se il mondo delle agenzie private delle agenzie pubbliche si prendesse carico dell'universo legato al mondo carcerario opportunamente attrezzato profilato noi avremmo
Una possibilità di piazzamento di placement di di collocamento al lavoro di una quantità veramente enorme
Di persone detenute o in esecuzione della pena Esterna
Che potrebbero dare
Risultati assolutamente soddisfacenti anche questa è una strada finora
Ma il percorso o pochissimo percorsa
Anche di questo faremo immediatamente sperimentazione ogni sportello di agenzia pubblico privata dovrà prendersi in carico tutti i detenuti o che stanno per uscire
Li dovrà profilare però a capire e il titolo di studio professione lavoro fatto cosa vogliono fare esigenze formative e dovrà cercare di collocarli nei mercati locali dello
Cosa semplicissima cosa banale mio mestiere questo sì e mi sono chiesto ma perché non è già stato fatto ecco
Proveremo a farlo perché i numeri da questo punto di vista sono interi di potenziale enormi
E in termini di potenziale con anche
Straordinari possibili risultati anche visibili immediatamente scuse e Alberto ho finito prego grazie quindi veniamo
Alle tre sessioni di merito che cominciano a mettere a fattor comune le esperienze che qui in questa sede reca nell'appunto possiamo possiamo analizzare in modo simultaneo per così dire
Addirittura allora mi taccio immediatamente
Prego
L'idea se possibile speriamo sia la volta buona
Bene
Ma certo la musica ci voleva perché indubbiamente è un'altra cosa era lì a metà
Il ecco colgo l'occasione per ringraziare a mia volta intanto di essere qua al guidare questa mattinata così intensa in un progetto così
Così complicato così dire così estremo ma tanto estremi quanto affascinante perché in effetti mette in campo
Una suggestione di un concetto diverso delle pene costituzionalmente intese magari anche un'eco di giustizia riparativa di cui si parla tanti posti
Con la concretezza prove Disneyland e le imprese che mettono nero su bianco gli investimenti che servono i macchinari le cose per gestire
Il lavoro da poter farò fare a a queste persone
Cercando di dare loro un futuro ecco all'interno diciamo il discorso tra questa spinta l'idealità e lo sforzo di grande concretezza
In cui ci muoviamo anche noi abbiamo aderito con entusiasmo questa iniziativa di Maria partnership che ci ha proposto e che nel su questo tema a partire dal direttore naturalmente Fabio Tamburini
E tutti noi con grande entusiasmo e curiosità e l'abilità e la nostra benzina come ben immaginata ecco ci muoviamo tra l'idealità diciamo del dettato costituzionale che ancora non come ben sappiamo non è stato applicato nel suo nella sua totalità diciamo così nella sua immagine immaginifica
Operazione gli rieducazione per i detenuti e la concretezza invece il mondo dell'impresa e che sarà come devo aggirare le cose insomma come legarle a dei progetti concreti ecco secondo me queste due
Queste due metà soldi concettuali diciamo così colori corrispondono a una parola sola di sintesi che riformismo
Perché riformismo è quello che guarda grande ideale alla grande veda ma poi fa il passo è lì il cammino del montanaro piccoli passi respiro cadenzato
Senza mai mollare cui ho la sensazione che stiamo raccontando una realtà di questo genere e in un luogo che è particolarmente interessante perché diventa unico perché mettere in cui a fattor comune la Rete
Che sta dietro la rappresentanza e tutela cioè la segmentazione dei tanti interessi dei tanti
Dei dei corpi sociali dei corpi intermedi che sono la vitalità del nostro Paese rappresentano un unicum anche molto studiato che ci rende
Eccellenza nel mondo è un punto d'osservazione molto particolare che probabilmente anche molto redditizio perché innovativo rispetto ai fini che diciamo così questa nostra sessione intende perseguire perché esattamente l'analisi quello che ciascuno può fare avendo come obiettivo quello di diciamo di ambiziosissimo nella recidiva zero ma che è quello di uscire dalla cultura dello scarto eh Copyright come sapete di papa Francesco
Che nella rappresentanza sociale anche del del mondo carcerario dei detenuti come una parte un a parte
Diciamo così da cui stare distanti e da di cui non preoccuparsi mai ecco è un un è un errore un errore sociale che quindi ha bisogno di una di una risposta completamente diversa che è quella dell'inclusione dell'inclusione e anche la fantasia sperimentati no
Mi taccio perché non si arrivi a sentire i moderatori naturalmente come è noto
E quindi dopo cominciò a dare voce a ai partecipanti la prima sessione che quella sul ruolo delle istituzioni sostanziate se non ho capito male non ho segnali di regia
Ecco allora cominciamo con Ciro Bonaiuto che il vicepresidente dell'Anci che l'associazione come sapete dei comuni italiani
Che naturalmente essendo il presidio istituzionale micro sul territorio il più sensibile a sicuramente un molto da dire può avere anche un ruolo molto rilevante nella gestione ripeto della sperimentazione e della fantasia diciamo così per il recupero e la rieducazione di questo tipo di soggetti
Ho
Rizzo Ars
Quindi per troppo tempo è stata considerata lontano dalla vita quotidiana del
E scelte anche politiche che vengono adottate
In favore del sistema carcerario
Producono dei riflessi immediati anche al di fuori delle mura di un istituto penitenziario
Come ha detto il sottosegretario abbiamo poco più di sessanta mila detenuti
Forse tredici mila in più rispetto a i posti letto ma abbiamo una preoccupante sproporzione tra il numero dei detenuti e gli operatori penitenziari
Né i sindaci non ci permettiamo di analizzare egli commentare da condizioni di vita all'interno degli istituti penitenziari
Perché non lo conosciamo
Ma conosciamo molto bene però quelli che sono i riflessi che quella condizione di vita produce nelle nostre comunità delle nostre città tutti i giorni
Bisogna avere il coraggio di mettere al centro dell'agenda anche politica investimenti importanti nell'edilizia penitenziaria nelle politiche sociali delle misure alternative
E non basta la modifica del codice penale servono investimenti e la scuola
Io credo che se non c'è all'interno degli istituti penitenziari un investimento importante nello studio nel lavoro nella formazione
è difficile immaginare una recidiva zero
Come ha detto correttamente il sottosegretario ci troviamo di fronte a una popolazione di circa sessanta mila persone
Che vengono da nazioni diverse che parlano lingue diverse che hanno culture diverse
E se non c'è un investimento serio nello studio del lavoro nella formazione non possiamo poi indignarci o impressionanti se il settanta per cento di coloro che escludono istituto penitenziario
Tornano a delinquere
Io sono sindaco
E la curiosità solo un po'particolare
Perché abbiamo a che fare con il materiale umano tutti i giorni
Quando viene commesso un reato nelle nostre città
Ci fermano per strada e ci chiedono più controlli più telecamere le forze dell'ordine
Se dovesse accadere uscissimo nella mia città il cittadino medio o lo posso ufficiale piuttosto che arrabbiarsi con lo scippatore sarebbe con il sindaco perché magari proprio in quel punto non c'è una telecamera
Io ormai sono sindaco da nove anni e mi sono reso conto che il tema della legalità e più complesso
E non basta una divisa in più per arginare un fenomeno che anche culturale e che va estirpato
Con un investimento serio in politiche sociali nella scuola ma anche il sistema carcerario negli istituti penitenziari
Le persone che hanno commesso un reato
Devono essere punite
Ma lo Stato deve garantire loro il profumo dalla dignità
Deve dare l'opportunità a tutti anche a chi ha commesso un reato
D a vivere
Come ha detto anche il presidente Brunetta una prospettiva di vita che migliore rispetto alla prospettiva di vita che garantisce ma dalla criminalità organizzata ovvero agisce
Una una vita come quella precedente rispetto a alla detenzione
Secondo l'articolo ventisette non significa soltanto rispettare i detenuti
Ma significa rispettare chi detenuto non è ma soprattutto lo dico da sindaco e rappresentante di in rappresentanza di circa otto mila sindaci rispettare l'articolo ventisette significa rispettare anche la città di provenienza
Nella quale il detenuto prima o poi tornerà a farne parte integrante
La necessità è una città nella provincia di Napoli io sono sindaco di Ercolano una città in cui questo tema è molto sentito
Perché una città che è stata in grado di sconfiggere la malavita organizzata grazie grazie al coraggio dei commercianti che a un certo punto si sono riuniti in un'associazione antiracket e hanno denunciato il racket
Anche io da sindaco sono stato accanto a loro quando sono stati chiamati a testimoniare
E c'è stato un risultato straordinario perché grazie al lavoro delle forze dell'ordine grazie al lavoro della magistratura e grazie a queste denunce grazie a questo gesto di coraggio pensate che sono degli anni ci sono stati cinquecento arresti
E di questi cinquecento arresti quarantaquattro nel gas una promozione incredibile se ci pensate una città di cinquantacinque mila abitanti Vialli cinquecento arresti
Chi è sindaco quindi sente una grande responsabilità sulle spalle perché deve andare ad investire sulle macerie sociali
Noi dobbiamo garantire il reinserimento sociale ACT vedi persone che prima o poi torneranno nel proprio cortile in origine
E può farlo soltanto i due nuovi che non sono alternativi tra di loro
Il primo investimento e verso chi ne tenuto non è in ma magari nei confronti definire ritenuti che sono ancora in quei quartieri in quei quartieri in cui orientativamente se lo Stato non interviene seguiranno le orme dei genitori
è il secondo investimento nei confronti invece di chi è detenuto di chi ha commesso un reato di chi si trova all'interno dell'istituto penitenziario e che prima o poi tornerà nel proprio quartiere
Mi avvio a concludere partiamo dal puro investimento
La registrazione online salvo in meno di un minuto perché purtroppo la rigenerazione urbana se riusciamo a investire la recitazione qua urbani porte disagiati ci sarà una vera e propria riqualificazione sociale
Colano siamo riusciti risultati si vedono e porta in questo minuto il nostro esempio abbiamo investito nei quartieri dove prima c'era la criminalità organizzata realizzando una caserma dei carabinieri a spese del Comune eh affidandola allarma
E abbiamo investito dove insisteva un altro clan della criminalità organizzata con una passeggiata archeologica
La recidiva si è ridotta dell'ottanta per cento perché siamo passati da trecento posti letto due mila posti letto infine inutili piuttosto che segue le orme dei genitori hanno offerto un bed & breakfast gli hanno affidato una salsa la propria casa a turismo
E il secondo esempio nei confronti della commissione Amato gabbia conclude per davvero
Abbiamo raccolto l'invito della presidenza del tribunale di Napoli del ministero e del ministero che ringrazio e abbiamo sotto sul sottoscritto il protocollo con il parco archeologico
Che ha commesso un reato è impegnato i lavori socialmente utili ma non va a pulire la strada
Ma negli scavi a conoscere la nostra storia millenaria
Perché per vincere la battaglia contro la recidiva ne dobbiamo essere in grado di dare un'opportunità a chi non potrà non l'ha avuta Mesina siamo pronti a fare la nostra parte con coraggio e con determinazione
Grazie
La parola felice Maurizio vettore garante nazionale dei diritti persone private della libertà personale carattere detenuti altrimenti detto
Dalla
E non c'era proprio quel pulsante anche alla Camera si ricorda
Dunque
Questa è una giornata importante il tempio degli interventi sono limitati però occorre tracciare un quadro credo sia come autorità garante sia nell'ambito della nostra collaborazione con il Gemelli
Oggi presidente Brunetta ha ricordato qual è lo specifico scopo di questa attività è concreta reale
E volta anche a determinare una produzione normativa efficace e costituzionalmente orientata
Il merito non la rilevanza costituzionale
Oggi sì promuove un'iniziativa siamo a tutti noi dice proprio insieme alla fine
Lucia a molti attori istituzionali
Io penso così come è stato nel primo contatto che ho avuto col presidente Brunetta
Che è quello di due
Partire capisaldi di questa iniziativa
La articolo quattro
Della convenzione europea dei cioè l'uomo e l'articolo quattro darò sarà carta costituzionale il riferimento coi al ventisette comma tre
Scusate faccio riferimento tecnico giuridico ma penso che ricordare il fondamento della iniziativa che stiamo svolgendo e che il Pianella
Occorre Lanza costituzionale ha creato un indirizzo specifico verso un'eventuale produzione normativa il mangiar locuzione efficace e continuativa come ricordava il sottosegretario Sellari con il governo e con il Parlamento
La Repubblica
Riconosce a tutti i cittadini il diritto al lavoro
E promuove e le condizioni che rendono effettivo questo diritto
L'articolo quattro della Costituzione come altre norme la nostra Carta cristallizza e chiarisce
In maniera esemplare
Qual è il compito della Repubblica il diritto al lavoro tutti i cittadini
E quello che noi stiamo facendo la seconda parte l'articolo quattro
è
Promuove le condizioni che rendano effettivo questo diritto in questo ambito è il momento essenziale il momento importante nel quale cominciare a capire quali sono le condizioni e quindi la concretezza della proposta
Nella
Quel protocollo che noi abbiamo sottoscritto da quest'aspetto e individuato io mi evidentemente non sono come chiaro con lo dico collega Ostellari
Completamente Veneto sollevava il Veneto ha però uno avendo una completa origine veneta ci ci sente pure credo parlando che penso che questo aspetto della concretezza
E l'elemento fondamentale che ci deve unire
Studio formazione lavori in carcere articolo quattro della come sono belle cioè l'opera potrei lettera il lavoro normalmente richiesto ha detenuto alla persona detenuta
Quindi richiamo ancora alla persona
Lavoro normalmente richiesto alla persona detenuta
Che esclude ed espunge questo lavoro
Dalla mera sanzione e lo riferisce al trattamento e lo espungere dal la forza dalla prestazione forzata obbligatori
Altro punto fondamentale
Terzo questione l'articolo tre Luger questione riferimento
Dalla Costituzione articolo due principio d'uguaglianza ufficiosa localistico precipuo laborista piazza il perché richiamato dall'articolo quattro la costruzione il ventisette comma tre educazione riferimenti sociali
Questo il quadro normativo
Sia di carattere internazionale europeo fra case norma mi fermo qui è quello costituzionale e forte pone il fondamento dell'azione non solo di carattere ma
Vedo dell'iniziativa detenerli e di tutti gli attori che sono qui presenti
Quindi non più sanzione maltrattamento già la disciplina normativa materiale ad hoc per conosciuta evoluzione finale di legislatura o il millenario e diciotto è un minuto sono già importante su questo
So che abbiamo poco tempo mi rimetto alla relazione però una questione io ho sentito capire per lavoro il sovraffollamento l'eterogeneità della popolazione e importante la formazione spetta a questa tragedia
E riportando però alcuni dati che noi abbiamo allegato allo sarà l'azione ad oggi facciamo un dato al al trentuno marzo su una popolazione sessantuno mila e cinquantuno del dovuto i presenti i lavoranti sono sedici mila duecentotrentatré il ventisei virgola cinque
Le prestazioni nei confronti tra intatto a favore delle questo della a misure previdenziali e quella soggetti esterni e tutta sperequata verso ovviamente le prestazioni che riguardano all'interno l'amministrazione spesso già sei anni
Quindi cultura d'impresa
Anche questo è come dire
Assente amento assuefatto e c'è a una determinato modo di intendere il calcio rispetta presto della società
Quel superamenti solo in questa proposta c'è questo superamento una collaborazione istituzionale
Evitando polemiche inutili in particolare di carattere politico ognuno con gli attori fa quello che ritiene dovrà disposta unitaria dello Stato quello che presenta Mattarella ricordato più volte su questo argomento
La cultura d'impresa è fondamentale era inserirla periferici e soggetti esterni rispetta solo le prestazioni proprie all'interno degli istituti e per la parte più difficile e quella la sfida vera
Quella di inserire uno sguardo non può essere fatto ha rinnovato
Vedendo anche come la cultura e la formazione dello studio e dell'imprenditorialità può trovare spazio all'interno delle carceri su quei cartelli normativi costituzionali
E oggi noi proprio una seconda parte dell'articolo quattro la costruzione pensiamo di realizzare ma che deve essere realizzato in termini concreti mi rimetto visti i tempi alla relazione
Che ha una prima parte che riguarda il nostro ruolo in generale è bene sempre ricordarlo perché spesso può essere dimenticato anche rispetto e mandato internazionale che abbiamo è una seconda parte e riguarda anche alcune proposte
In ordine alle attività che possono essere svolte ai fini appunto di quella prospettiva che l'obiettivo che la produzione normativa o meglio ciò che poste sotto nelle che noi ringrazio qui il presidente di fornire anche non solo testi ma obiettivi e ratio normative in questo settore che richiede un'immediata risposta e che già come ricordava anche ciò sulle Sellari in un'interlocuzione continuando il garante si sta tentando di realizzare perché l'organismo indipendente indipendenza uso professor Mario Serio parte del collegio e questo è l'azione frutto del lavoro anche dal professor Serio della avvocatessa di racconti per la parte del Collegio del Garante
Indipendenza non significa isolamento grazie
Grazie
Mi sembra giusto verso dare la parola Giovanni Russo che capo dipartimento all'amministrazione venire penitenziaria evidentemente quali l'interlocutore privilegiato dell'intervento abbiamo sentito fino adesso soprattutto bisogna capire da lui quanto questa
Questa suggestione che stiamo raccontando è ha una sua applicabilità concreta nel mondo dell'attuale delle carceri
Sì buongiorno a tutti grazie
Ringrazio innanzitutto del presidente Brunetta
Penso che il più che le le mie parole Contino
Le presenze che oggi in cui abbiamo registrato non solo per i numeri che il presidente ha richiamato all'inizio
Oltre trecento esponenti della società della società civile delle riprese del mondo del credito dell'Università del terzo settore
Del gli ambienti penitenziaria del tante associazioni anche religiose che ci dà
No una mano non era scontato questo tour trecento persone qui duecento abbiamo dovuto respingere gli inviti ci sono centinaia di collegamenti esterni non era affatto scontato chiamare
Persone così impegnate nel proprio ruolo a misurarsi concretamente in questo confronto su temi lo hanno detto tutti i relatori che mi hanno preceduto sono temi scottanti delicati verso
A maneggiare i quali ci si scotta Vernon era scontato e quindi la vostra presenza testa a mio avviso una grande voglia di cambiamento una grande voglia di fare parte di questo cambiamento io credo di aver dato una mano a questa aria nuova che nel mondo penitenziario veniva richiesta da un po'di tempo quadrate che il
La signora i primi passi li abbiamo mosso sono stati segnati da e i giudizi negativi dell'amministrazione penitenziaria rispetto a quello che veniva fatto a proposito del lavoro che come ha ben detto il presidente ed Ettore
Un diritto che viene riconosciuto dalla Repubblica cioè da tutti noi a tutti i cittadini indipendentemente dal loro stato le libertà o meno
Bene la commissione giostra che era stata incaricata la Rocca il Governo fa deve occuparsi ed anche di questo tema aveva Espresso la la preoccupazione per l'esistenza di un gravissimo problema cito testualmente di effettività del lavoro penitenziario
E il tavolo tematico degli stati generali dell'esecuzione penale dedicato al lavoro
Aveva evidenziato delle criticità principali erano nella incompatibilità
Tra i compiti connessi alla gestione del lavoro attribuite all'amministrazione penitenziaria e la vocazione istituzionale del DAP come struttura preposta alla sicurezza
Bene a me questa visione non piaceva non piaceva al ministro nordico abbiamo inteso dare una impostazione del tutto diverso
In un poco più di un anno
Abbiamo portato a il le stesse che la cassa delle ammende con sostiene per contribuire allo sviluppo del lavoro da nove milioni a trenta milioni di euro
Per richiamo la vostra attenzione sulla relazione che è stata predisposta dalla segretario generale oltre della cassa delle ammende dottoressa Specchia che solo per un un
Piccolo valore non è presente oggi qui con noi ma vi invito a leggere la relazione che agli atti
Abbiamo
Portato le l'autorizzazione della legge Smuraglia come sapete riconosce importanti sgravi fiscali contributivi previdenziali alle imprese
Nel primo scorcio del due mila ventiquattro già oltre seicento impresa hanno fatto richiesta di poter godere di questi sgravi
Abbiamo potenziato del sedici per cento la presenza del terzo settore nei nostri istituti
Abbiamo registrato un potenziamento delle attività scolastiche e universitari
Bene
Sarebbero già questi dei risultati sufficienti a sconfessare lari inettitudine della incapacità del DAP a poter svolgere un lavoro di applicazione dell'articolo ventisette come la Costituzione ci impone ma abbiamo avuto la fortuna di incontrare un visionario il professore Brunetta abbiamo detto che questo non era sufficiente ne vogliamo creare una visione offrire una visione del tutto diverso
Noi vogliamo far sì che la pena lo raccontavo l'altro giorno sono stato invitato cortesemente professoressa Severino
Ma ad un incontro alla Legal cliniche della della LUISS siamo abituati anche correntemente a definire latina quando si chiede ma tu quanto aveva punto
Il dato che ci viene offerto è un dato esclusivamente numerico tre anni cinque anni sei mesi
Il contenuto di questi sei mesi arresto reclusione non viene neppure citato tante divenuto marginale noi dobbiamo invertire questo meccanismo
Noi dobbiamo riempire di significato la detenzione non deve diventare il luogo dove c'è questa costrizione questa restrizione della libertà non c'è solo quello
La detenzione deve divenire il momento quindi un dato temporale uno spazio di tempo all'interno del quale inserire la nostra Commissione costituzionale
Noi vogliamo creare degli stabilimenti penitenziari in cui da cui pescano i nostri detenuti con maggiore cultura con maggiori capacità sportive con maggiore professionalizzazione
Con la possibilità di maturare
Quello sviluppo attitudinale a svolgere il lavoro che l'articolo quattro
Della costituzione
Per fare riconoscere indistintamente atto questa è una visione di programma una visione di Progetto io con cui band ho avuto venticinque mila posti di lavoro
Ci hanno offerto con open fai vedere cinque mila conosci perfino in commercio Confcommercio c'hanno offerto altri tre mila posti di lavoro
Sono dei numeri per lavori di qualità che scendono sicuramente la capacità del sistema penitenziario di assorbirli di far lavorare questi detenuti
Quindi il nostro progetto deve essere diverso deve essere quello della qualità
Ogni istituto penitenziario deve diventare uno stabilimento di eccellenza e i detenuti devono poter chiedere come facciamo con i nostri figli con i nostri familiari quando hanno bisogno di scegliere una università o un luogo dove andarsi a curare
A Regina Coeli con Leonardo una delle imprese più avanzato del nostro Paese realizzeremo un laboratorio di meccatronica il più avanzato d'Europa dando la possibilità a trenta detenuti ogni tre mesi
Di formarsi conquistare un brevetto tra i più avanzati d'Europa
Noi vogliamo creare delle specialità delle specializzazioni che creando un circuito virtuoso in cui
Il momento della detenzione serva veramente a ad una
Come dire rivisitazione del percorso del vissuto
Dice nasconde tenuto offrendo così io alla magistratura di sorveglianza la possibilità di valutare effettivamente la l'occasione da offrire al detenuto attraverso misure alternative alla detenzione
Questa è la strada verso la quale ci stiamo incamminando questa è la strada fatta non di suggestioni ma di concretezze io non so Presidente Broletto sequestro sia un concetto di burocrazia moderna come era stata pensata
Mi come dire azzardo a parlare con lei ditemi hanno segnato il suo magistero dalla burocrazia moderna quella insegnata da Max Weber o da India il io ho l'ambizione a poter mettere la mia persona al servizio di una diciamo con una missione diversa quella di offrire una chiave manageriale digestione di questo servizio che è un servizio fastidioso rognoso Complesso ma stimolante
E soprattutto è un servizio in cui come diceva bene la frase conclusiva le espressioni conclusiva del del filmato che abbiamo visto e rivisto e poi ascoltato è una sfida che possiamo e dobbiamo vincere soltanto insieme non solo perché insieme saremo talmente forti da riuscire a ottenere questo obiettivo
Ma perché abbiamo tutti insieme un debito come società nei confronti delle persone che sono private della libertà
Come potete immaginare nel giro che sto facendo da un anno e mezzo nei nostri istituti penitenziari
Incontro una umanità molto varia solo attratto non so se il
Per quale ragione dal contatto con le persone più emarginate tra gli emarginati e ne ricevo racconti di persone che non hanno niente da guadagnare a raccontarmi frottola
Almeno in questa fase della mia vita prima fatti per trentotto anni il Pubblico Ministero e quindi un altare Hänninen bisogna diciamo la mettevano nel conto
Bene una grande la più gran parte di queste persone mi racconta vissuti di povertà povertà culturale di povertà di offerta
Di bisogno di recuperare
Una vita che non hanno avuto la possibilità di di di conoscere con delle occasioni che soltanto noi insieme abbiamo il potere e il dovere di mettere a loro disposizione grazie
Larsen
Pranzetto ma
Esattamente questa traiettoria di concretezza con progetti che diventano realtà che punto animi amo la nostra discussione
Innervata diciamo così la la l'iniziativa che garantistica cominciare giustizia e chiaramente riguarda anche come primo step quello del dell'istruzione della formazione come come Proci come procedura come processo di riscatto
Quindi è importante a questo punto sentire professoressa Paola Severino qui è presidenza della Sbardella Scuola nazionale dell'amministrazione ma come sapete ben altro
E quindi credo sia interessante utile sentire la sua opinione a questo punto della nostra del nostro carotaggio Cioni sulle esperienze concrete di ripeto di riscatto
E di possibilità di creare una traiettoria un ponte tra l'istruzione la formazione e il lavoro
Nel ringraziare il presidente Brunetta che però proprio un rianimatore io ricordo quello che lui ha fatto dal ministro della Funzione pubblica quando ha voluto rianimare la stima non tanto perché ha nominato me come presidente della siamo perché ha trovato un'istituzione Poldo aumentata con Comit tra l'altro e mi ha dato una serie di obiettivi straordinari
E cioè quelli di creare una scuola di eccellenza per l'alta dirigenza della pubblica amministrazione compito alto me quello che si propone oggi con questo progetto
E non so se ci siamo riusciti e non ci siamo riusciti malattia che lui ha tracciato è stata quella e siamo pezzo avanti nel percorrere quella strada e allora questo intraprendere verso questo cammino in questa straordinaria occasione
Il leone che abbiamo tra di voi per lanciare dei punti come lui ha detto in un mondo oggi uso separato nel quale è veramente difficile
Avere dei risultati perché è difficile perché tutti noi consideriamo il nodo del carcere l'altro da sé più diverso tu sei stato confermato che io sono una persona perbene perché ci dovrà aiutare
Ecco perché richiede una vera e propria rivoluzione culturale il tema del carcere la costruzione dei ponti e ce l'ha detto anche il sottosegretario stellari ha detto una cosa che mi ha molto colpita oggi ci sono centoventi mila detenuti che scontano la loro pena fuori dal carcere
E il vero tema e allora è quello di non farci rientrare una volta fatti riuscire perché il tema della recidiva in questo nostro discorso è assolutamente centrale
Non si tratta solo nella precetto del non delinquere buona di applicare una tecnologia o anche si è parlato anche di tecnologia ma di applicare un metodo e consente al detenuto nell'utilizzare il periodo di detenzione per il parere qualcosa formarsi e soprattutto intraprendere
I principi di un'attività lavorativa che lo possano portare fuori dal circuito della illegalità questo il tema detto molto in sintesi ma come sempre faccio ho un bellissimo pacchetto abiti
Il pagine molto studiate approfondite che dei dedicherò poi a chi vorrà pubblicare qualcosa su questo tema ma cerco di trovare gli spunti del dibattito
E in maniera molto sintetica per arrivare poi ad una proposta dir di contenuti
I contenuti che sono stati tracciati da tutti coloro che mi hanno preceduto dal presidente dell'Anci ci ha detto molto concretamente quali sono gli obiettivi da raggiungere io ho ricordato chiede al ministro avevo attivato un protocollo d'intesa con l'ANCI proprio per lo svolgimento di lavori socialmente utili da parte di detenuti selezionati naturalmente dal carcere perché vedete il problema non è tanto quello di avere fantasia idee e progetti ma di aver qualcuno che comprende l'importanza di quei progetti e che poi dal punto di vista della pubblica amministrazione
Mi sviluppa e tutto questo viene direi massimizzando poiché il discorso che ci ha fatto dice Giovanni Russo
Lei ha parlato di una vera e propria rivoluzione
Riempire la detenzione di contenuti quei contenuti ghetti consentiranno di non essere più un ritenuto di non avere recepiva e quindi trovare fuori dal mondo dal carcere la tua
La tua realizzazione quello che che ci ha detto anche molto efficacemente il il garante dei detenuti S. allora dobbiamo arrivare a degli stabilimenti di eccellenza qui vengo al mio ruolo di presidente della scuola della pubblica amministrazione per il quale sono stata chiamata oltre che di Presidente della Fondazione Severino
Lo dico sempre con un po'di remore
Ma io avrei dovuto chiamarla diversamente per mia figlia
E la pura mi ha detto mamma passerà chiamiamo Fondazione Severino forse qualcuno si sigla
Sì non la chiamiamo Fondazione Severino ci occupiamo di carcere siamo sicuri dell'insuccesso bene e allora ora perché mi sono apprestata a questo esercizio io mi imbarazza sempre un po'
Ma dicevo perché ci sono stabilimenti di eccellenza occorre col personale formato con i criteri dell'eccellenza ed ecco qui che si incrociano le strade della stima e le strade del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e le strade del carcere perché con la il capo del DAP noi abbiamo firmato un protocollo d'intesa perché la formazione dei dirigenti dell'amministrazione penitenziaria a cambiargli stelle stesse caratteristiche di eccellenza e stiamo cercando di imprimere a tutta l'amministrazione
Nazionale e alle amministrazioni territoriali e non per l'abbiamo fatto con un criterio quello che usiamo in tutte le amministrazioni portare criteri di eccellenza
E cioè con una un monitoraggio della situazione attuale
E con una l'individuazione di alcuni temi sui quali fondare questi criteri di eccellenza soluzione dei problemi di gestione dei processi di sviluppo dei collaboratori
Gestione del gruppo decisione responsabile gestione delle relazioni interne ed esterne
Noi vorremmo la un dipartimento una direzione una formazione dell'amministrazione penitenziaria la più alta possibile
Per la che si forma con criteri imprenditoriali con criteri di governance efficace con una cultura imprenditoriale perché se non si parlano l'interno ed esterno quale imprenditore
Avverrà nel carcere fiducioso di poter dare il lavoro e poi ottenere il vantaggio di avere dei lavoratori formati dal carcere e questo è l'altro versante del problema quello di cui ci occupiamo con le fondazioni si è parlato riprofilatura noi abbiamo aperto uno sportello di counselling per profilare
Le caratteristiche dei detenuti di alcuni di alcuni istituti abbiamo gestito dei corsi di preparazione per alcuni lavori se volete anche banali il montaggio delle impalcature
Non è difficile da realizzare in campo portare tanti detenuti poi all'acquisizione di un lavoro socialmente utile
E la legge Smuraglia naturalmente che il pilastro della tutto questa e tutta questa attività quindi si avremo o una vera e propria rivoluzione
Culturale se avremo un dipartimento di eccellenza
Se avremo la possibilità di formare i lavoratori all'interno del carcere ma anche di sollecitare la loro cultura di tenerli a bordo non a guardare il soffitto ma considerare questo veniva dopo un periodo di transizione verso la vita sociale
Peperoni forse saremo vicini a quell'obiettivo che abbiamo chiamato recidiva zero è un sogno recidiva zero
Ma se già sappiamo che la recidiva si abbatte dal sessantacinque al due per cento per coloro che trovano lavoro all'uscita dal carcere perché vedete finora ci siamo molto concentrati su lavoro in carcere la Smuraglia
Prevede facilitazioni per questo ma poi lasciamo il lavoratore cambi il detenuto che abbiamo preparato
Senza lavoro avremo realizzato l'osso meno della metà faculty ciò che vogliamo realizzare e allora se la meta è quella di un abbattimento della recidiva
è dentro che fuori e ci dobbiamo occupare di questo problema perché se non prepariamo
Il detenuto al lavoro se non prepariamo l'imprenditore ad accoglierlo nel mondo del lavoro non riusciremmo a realizzare questo risultato errore è stato utilissimo io credo mettere insieme tutto questo c'è il punto it nel che si occupa appunto
E la parte pubblica del lavoro ma mette insieme anche le parti private mettere insieme il ministero della giustizia nei suoi più alti rappresentanti intatto le fondazioni tutto il mondo che si occupa nel carcere dal punto di vista che pubblico dal punto di vista privato
Riusciremo forse a realizzare questa rivoluzione ma il tema compresso e bisogna che tutti i pezzi del mosaico combacino tra di loro
E quindi è utile ogni occasione di incontro Special specialmente questa una alta come in questa per metterci insieme per capire l'uno che cosa tra l'altro perché se non sappiamo nemmeno che cosa fa l'altro non riusciremo mai a trovare una soluzione concreta del problema ecco ho cercato di essere sintetica e concreta
Spero di esserci riuscita Menia soltanto uno stimolo a tutti noi per continuare a lavorare insieme grazie
Va concretizza con l'avvocato arriva
Grazie grazie assolutamente efficace sia nel tempo sia nella nella concretezza di quanto è stato detto sicuramente un intervento da utilizzare come benchmark anche per tutti quelli che seguiranno diciamo la verità lo dico come dire per la gioia dei moderatori diciamo così
Ora nel salutare la sottosegretaria messa distruzione del merito Paola Frassinetti le vorrei chiedere se d'accordo come a sentire l'intervento rappresentante delle regioni in modo che utilizziamo il suo intervento come conclusione
Nella prima parte della sessione dei lavori solo istituzionale quindi do la parola in massa energia e coordinatrice Commissione par politiche sociali della conferenza delle Regioni
Buongiorno buongiorno a tutti porto i saluti del presidente Fedriga che ringrazio per avermi delegato questa giornata molto importante ringrazio il professore Brunetta perché qui in questa giornata il primo passo per mettere tutto insieme e tutto a sistema
Nel posso portare la mia modesta esperienza da assessore proprio per farvi comprendere quanta accetti verità in questo che è stato detto oggi
Io quando mi sono insediata ho chiesto tavolo con i funzionari con i dirigenti
Della della regione per fare il punto ad esempio sulla cassa delle ammende la Calabria spende poco spende bene assisteranno no
Ho chiesto un incontro ovviamente con il Garante regionale dei detenuti che mi ha dato alcuni dati positivi alcuni dati abbastanza negativi ma soprattutto mi ha fatto comprendere quanto di pregiudizio all'inizio ci sia su questo perché mi è stato detto ma a assessore con tutti i problemi che ci sono capisce bene che sempre affrontare il problema dei detenuti nonna panca
Questo per farvi capire che il pregiudizio su questo mondo c'è è forte ma una politica forte
Imparò spacca dire anche alla cittadinanza alla società civile che risolvere determinati problemi si risolvono soprattutto per tutta quanta
La società e quindi abbiamo cercato di mettere al sistema quello che avevamo partendo da zero
Cercando di interagire di fare la complementarietà fra i fondi nelle casse delle ammende e i fondi strutturali che noi come Regione abbiamo
E coinvolgendo quindi se che non versante la nostra Regione non è un lavoro facile non è un lavoro semplice è un lavoro che che richiede soprattutto come è stato detto un cambiamento culturale un cambiamento che abbatte il pregiudizio nei vari tavoli
Noi diciamo sempre che i lavoro e dignità e che si riesce ad arrivare a una recidiva zero quando si offrano bene opportunità a la ai detenuti
E si parte da ciò che ci manca ad esempio in Calabria
Che sarà regione in cui ci sarà una grossa opera infrastrutturale come il ponte sullo Stretto
Noi abbiamo paradossalmente un problema di competenze di maestranze serviranno tante maestranze servirà una un ruolo specifico delle professionalità specifica
E allora perché non offrire a queste persone
Una formazione specifica nel merito perché bisogna offrire ciò che manca nella Società per dargli per renderli anche attrattivi
Agli imprenditori e renderli attrattivi al mondo del lavoro
Ci siamo anche concentrati sui Fini dei detenuti perché stigma nella nostra società essere figlio di un detenuto
è devono avere non opportunità maggiori ma le stesse opportunità senza il pregiudizio di una società
Quindi di un fondo che ci è stato dato dal ministero della giustizia noi l'abbiamo indirizzato per dare una briga Linda ai figli dei detenuti e per dare loro una possibilità i affrancamento perché se non gli si dà una possibilità se non gli si fa comprendere che là fuori c'è una
Ida Iverson ci sono tante possibilità riversa
è certamente gli errori pare non li devono scontare i figli e certamente devono pensare che c'è una seconda possibilità e devono concentrarsi sulle loro potenzialità noi abbiamo fatto uno studio c'hanno portato uno studio sifilide ritenuti calabresi in cui molti erano meritevoli avevano dei curriculum di tutto rispetto anche da un punto di vista il rendimento scolastico
E si premia si prendano perché spesso queste persone derivano da una mancanza di consapevolezza e quindi conoscenza dello stato pensano sempre che lo Stato sia nemico che non mostra possibilità intervenire in determinati tipi di mentalità è solamente un grosso progresso per tutti quanti noi
Ripeto non è una
Una cosa facile e non è una cosa immediata però giornate come questo grazie anche alla determinazione del professor Brunetta
E come ha detto si è approcciato a questo mondo anche con non conoscendo come tutti quanti noi immagino
Da un punto di vista di istituzioni politica riusciamo in questa giornata ammettere il primo tassello vero per un cambiamento un cambiamento che va fatto tutti quanti insieme
Perché citando la società civile Pepe
Del delle possibilità che ci sono unendo tutti quanti noi istituzioni inno un sistema che va verso una direzione univoca è una visione nuova di programmazione e forse in questo Paese
è mancata pertanto tanto tempo grazie
Grazie dunque ora la parola Paola Frassinetti che è sottosegretario come dicevo da esterno istruzione del merito
Naturalmente insieme pronto anche insieme col ministero dell'Istruzione visto dopo l'istruzione sostanzialmente il primo tassello della costruzione di quel ponte di cui stiamo parlando da tutta la mattina
E che può sicuramente giocare una con una una parte molto importante
Buongiorno a tutti
Io devo dire che sono molto interessata da quest'argomento anche perché
O come delega la delega all'inclusione e quindi ritengo che anche quella del approccio per istruzione e col mondo carcerario sia una forma importantissima di inclusione Giada assessore provinciale a Milano nel nei primi anni due mila genere mi occupai per l'istruzione in carcere
E allora le Province avevano delle deleghe delle competenze mirate su un punto e soprattutto la costruzione di laboratorio era stata al centro della nostra della nostra attività
Adesso quindi dicevo partiamo da dall'inclusione partiamo dal fatto che la legislazione italiana prevede che l'istruzione in carcere
Sia garantita attraverso varie forme quindi non abbiamo i corsi obbligatorio e la formazione professionale abbiamo il problema della formazione degli insegnanti perché non sfuggirà a nessuno di voi l'importanza e la delicatezza del luogo in cui i docenti devono devono andare ad insegnare e quindi anche su una questione di di ambiente
Quindi un sistema d'istruzione carceraria che il ministero camion orologi di rappresentare condito di gestire quindi percorsi distorsione di primo e secondo grado e poi diciamo che è molto su i programmi di alfabetizzazione apprendimento della lingua italiana
Per idee per i detenuti stranieri credo che questo faccia parte comunque del dei delle tre branche
Istruzione di primo grado quella di secondo livello poi si aggancia la formazione professionale e naturalmente l'alfabetizzazione anche istruzione degli adulti con una gli organismi preposti è molto importante
E esistono però sarebbe un assurdo negarlo delle delle dei problemi significativi delle difficoltà operative e lo dobbiamo cercare il Bindi superare le scuole dei penitenziari spesso devono operare e lo sapete metodi ma in condizioni complesse adattarsi a spazi organici
Per rispondere alle esigenze di un ambiente che è altamente regolamentato e diversificato quindi noi dobbiamo poter contare sul superamento di un'eccessiva diversificazione proprio per dare
Anche una sorta di possibilità di studiare di apprendere in un ambiente che sia un ambiente Conso
Consono abbiamo poi anche il PUA
La volontà di effettuare un approccio didattico più flessibile più personalizzato questo in generale il governo lo sta mettendo in campo
Mi into dalle la nostra struttura educativa ma penso che a maggior ragione così come lo usiamo come strumento per combattere la dispersione scolastica
Credo che sia anche molto attinente a chi deve apprendere studiare in condizioni comunque che sono molte volte difficili così come l'insegnamento quindi come dicevo prima formazione per gli insegnanti abitudine a confrontarsi con linguaggi specifici che sono molte volte differenti da quelli ordinari
Sempre il questo noi rivolto agli insegnanti prassi didattica in grado di offrire la possibilità di elaborare
Ho anche strategie personale per uscire da una determinata situazione quindi il nostro governo risposta così oggi esigenza attraverso iniziative come la formazione specifica
Proprio per i docenti gol DPCM per poter agosto due mila venti tre migliorando le risorse disponibili
Con delle collaborazioni strategiche anche con gli enti locali prima facevo l'esempio di quand'ero in provincia ora naturalmente sono le regioni che
Hanno
Delle competenze specifiche che possano interloquire con noi così come anche ovviamente nel settore privato queste collaborazioni io ritengo cruciali per l'integrazione di questi percorsi
Formativi e anche per l'opportunità poi di trovare il lavoro reale
Apprendistati tirocini che sono essenziali per fare riferimento lavorativo noi
Pensiamo risoluzione sia importante proprio perché è comunque un segnale di approccio alla libertà anche mentale
Però anche l'aspetto più concreto che il Polo lavorativo non possiamo mantenerlo lo tennero in considerazione
Per i carceri minorili sono cinquecento quarantina ragazzi tra i quattordici e i diciotto anni reclusi nelle diciotto struttura del nostro territorio nazionale e noi rivolgiamo particolare attenzione carceri minorili dove l'istruzione ancor più diciamo adatta quell'età
Eterno deve diventare un elemento essenziale perché io lo sviluppo della personalità umana quindi naturalmente una o un'attenzione particolare e quindi qui bisogna andare oltre l'istruzione formale e bisogna includere l'attività laboratoriale i corsi professionalizzanti proprio per stimolare la creatività la costituzione di un'identità positiva si forma proprio con l'età
La scuola
Naturalmente come dicevo prima fa anche la sua parte per quanto riguarda i corsi di alfabetizzazione per stranieri quindi anche soprattutto nel carcere minorile la scuola primaria la scuola secondaria di primo e secondo grado sono attività che svolgono anche una sorta di percorso professionalizzante che vede soprattutto corsi di cucina di giardinaggio di lavanderia
Anche di cioccolateria che molto opzionalità
Credo poi che per i giovani adulti esistono anche percorsi per l'inserimento lavorativo l'opportunità quindi svolge attività extra murarie
Come come diceva dottoressa Severino anche banalmente allestirono impalcatura eh
Un una lavoro di manualità importante quindi noi guardiamo anche a questa attività
Extra muraria con grande interesse dal dopo la possibilità di agganciarsi e di far sì che possono essere fatte le attività col o culturali a mio avviso vanno collegate con quelle scolastiche in quelle didattiche e quindi io
Ci sono sono molto opzionato il teatro la musica la lettura e anche la scrittura
Possono essere davvero fondamentali nella costruzione di una per personalità che posso davvero poiché riferirsi nella società
Quindi noi abbiamo visto che ci sono tante criticità abbiamo bisogno anche di una dotazione tecnologica adeguata la problematica dell'innovazione tecnologica della trasformazione digitale che riguarda la scuola perché noi siamo impegnati cercare insegnare
Ai nostri ragazzi a
Effettuare una preparazione didattica con questi strumenti mantenendo pene in mente che si va verso una sfida epocale come quelle dell'intelligenza artificiale che va affrontata
Con ponderazione di equilibrio valutando le opportunità e valutandone anche i rischi quindi questo a maggior ragione
Nella delle delle strutture carcerarie le tessere per Piero preso in considerazione quindi io penso che gli spazi idonei i lavoratori la possibilità di effettuare
Nell'innovazione tecnologica anche in questo tipo di scuola siano siano fondamentali proprio per mettere allestire qualche laboratorio digitale che sarebbe veramente auspicabile c'è da fare ancora molto ringrazio il presidente professor Brunetta per questa iniziativa il ministero porto i saluti anche del ministro Valditara completamente a disposizione crede per l'istruzione sia più che mai essenziale ed importante per la crescita e l'inclusione dei nostri detenuti grazie
Grazie liberiamo ora la seconda sessione della nostra mattinata che che ha come tema competenze reti e risorse cominceremo con un intervento introduttivo il cursore del professor Paolo somma giocherà Università di Padova prego
Grazie
Innanzitutto desidero ringraziare il padrone di casa
Che la casa dei corpi intermedi il professor Brunetta sia precipitato qui sia per aver organizzato insieme con il ministro la giustizia qui va ben rappresentato dal sottosegretario senatore stellari
Questo incontro attraverso una metafora ha usato la metafora del ponte però ce ne sono certo
Bene il mio intervento vuole semplicemente poi incomincia a lavorare e posizionare i due filoni lato Società e dal lato carcere
Donato società interessa brevemente trattare il mutamento del presupposto culturale nella concezione della piena che è necessario per giungere all'obiettivo della recidiva zero anche per riconsiderare la questione del lavoro carcerario
Dall'altro invece potremmo dire carcere la proposta che volevo svolgere tentare di elaborare almeno un'idea di un nuovo modello organizzativo del nuovo modello organizzativo che potrebbe andare delineato
Penultimo Pilone la questione del mutazione culturale si è parlato già questa mattina rivoluzione culturale in abbinato e io o così la la Lala
La falsa modestia individuare alcune parole chiave su che tipo di rivoluzione è in atto è in atto una rivoluzione sulla funzione della pena a mio giudizio perché
Dobbiamo ricordare qui che la finalità rieducativa previsto all'articolo ventisette della Costituzione un cammino esista precisando verso oggi infine ripartivo della pena
Ovviamente ci siamo lasciati alle spalle la questione affettiva del lavoro carcerario
E qualche anno fa circa una trentina di anni fa Francesco Cavallari tra i primi in Italia
Pubblicava un rito i testi legati alla porto tra pena riparazione
E coraggiosamente invitava a superare le teorie classiche dalla pena la retribuzione con il qui al peccatore la General prevenzione gonne per sette ore riferito la società e non narra è ovviamente la special prevenzione con l'ideologia del trattamento e addirittura l'eliminazione della pena
A favore di un approccio di tipo riparatorio che oggi giustamente viene condiviso anche grazie alla riforma cantata
Su questo punto mi piacerebbe riprendere le parole di favor zero che è il padre del movimento è storia più che che ha avuto come titolo la sua opera forse più famosa Changing lanes cerchiamo di cambiare le lenti cambiamo prospettiva
Cosa vuol dire cambiare prospettiva
Io credo che sia giunto il momento di prendere consapevolezza che oggi la funzione della pena si trova in un momento di forte cambiamento l'arrivo la rivista di riparazione infatti ha come focus si concentra sul passato
Cioè l'esito riparazione del danno cagionato alla vittima e alla comunità del reo e va benissimo
Solo che io ritengo che sia necessario cambiare il paradigma cioè guardare al futuro del reo stesso ed è la comunità intera attraverso la formazione di lavoro
Questo cambio di paradigma conia no a mio giudizio rende la funzione la pena una sorta di Giano bifronte cioè la pena deve si guardano al passato Traverso
La concezione del partito ma deve guardare al futuro anche come rissoso quindi la funzione della pena Urbe cambia modificare per completarsi procura riparazione riparazione più risorse
Per tutti perché la questo Giano bifronte
Una può essere una risorsa e quindi la funzione della pena
Può essere una risorsa per il reo perché attraverso il lavoro con trovare un nuovo orizzonte limitare troncare ogni rapporto criminogeno per la vittima perché grazie al lavoro
Intervengo potrà avere concrete speranze di riparazione economica le garanzie anche di assenza di recidiva
Inoltre per la comunità perché il lavoro e la formazione in carcere consentono di creare sicuramente nuove professionalità le opportunità di crescita e di sviluppo in particolare attraverso l'opera di cura del terzo sesso
E andiamo all'altro pilone la questione del modello di organizzazione quale modello è strategico funzionale per lo sviluppo del lavoro nelle carceri
Modello che diventi
Motore per lo sviluppo di tutta l'economia
Innanzitutto io ritengo che sia necessario evitare quello che mi piace chiamare pregiudizio Brubeck erano so quanti di voi si ricordano il famoso film con Robert Redford in cui venivano sfruttate le attività lavorativa dirigenti
Si deve chiarire che il profitto non può mai venire invocato per comprimere la dignità del detenuto riconoscendo comunque l'importanza e la capacità organizzativa dell'impresa
Uno dei punti di forza io credo nel privato e anche il coinvolgimento in funzione di tutori dei dipendenti più esperti o di coloro che sono già pensionati per affiancare durante l'avviamento al lavoro all'interno e all'esterno del carcere
Il detenuto che così avrà la possibilità di confrontarsi con una figura di riferimento esperta non solo degli aspetti tecnici ma anche di Corelli umani emozionali e motivazionali
Però questo modello di governance passa anche attraverso un altro soggetto che all'appena nominato terzo settore e soprattutto per quanto riguarda la sua idoneità ad essere
Protagonista della coprogettazione tra la pubblica amministrazione attraverso lo strumento della sussidiarietà orizzontale
Ovviamente passa attraverso la qualificazione degli enti del terzo settore come partner privilegiati nella compartecipazione all'interesse pubblico qualificazione peraltro confermata dalla Corte costituzionale nelle sentenze nel due mila venti e nel due mila ventidue
Sicuramente il lavoro in carcere nel suo essere una risorsa non solo per il condannato ma anche per la società rappresenta un interesse pubblico degno dell'opera di sviluppo e di cura che il Terzo settore poi garantire l'effetto di questa sinergia e la creazione di nuove comunità di tutela e valorizzazione di questa risorsa che è la pena
E quindi qual è la corretta esecuzione la pena può senz'altro essere considerato un vero e proprio Common anche alla luce della teoria di ieri non rostro primadonna riceve il premio Nobel del due mila nove e nell'economia proprio sulla questione dei beni comuni
Occorre dunque che il canale del ministero anche attraverso il nuovo la coriste istituzionale lo strumento del segretariato permanente si pongono come facilitatori come incubatori tra istituzione pubblica ed enti del terzo settore tanto sul piano del lavoro quanto su quello della formazione
E qui arrivo al terzo soggetto che a mio giudizio entra in questo grande gioco l'università
Si può porre come ausilio per creare momenti formativi sulla sussidiarietà orizzontale per la pubblica amministrazione del terzo settore perché nella pubblica amministrazione nel terzo settore sono pronti ad attività di coprogettazione
Di questo livello cioè sono pronti alla sussidiarietà di tipo orizzontale uscendo anche nei percorsi tradizionali che l'università è abituata a fornire
Intanto invece su formule più snelli ed appetibile ad esempio io credo che la figura delle micro credenziali di cui si sta discutendo oggi negli atenei italiani
Possono essere uno strumento formidabile perché l'amico che tu in fiale come è noto è la registrazione dei risultati di un apprendimento
Che una persona ha acquisito uno strumento che ci aiuta a certificare le competenze e le conoscenze apprese ma l'università io credo può rivestire anche un altro ruolo quello di ente di ausilio diretto anche nella intermediazione tra la parte datoriale da direzione carceraria
Poiché nella gestione dei lavoratori può utilizzare gli studenti in qualità dicitore su oppure i suoi strumenti ed uffici legati alla gioco Caritas
E quindi la la sua esperti sveglia tenerla su questo artista possa essere messa in Rete anche per una parte dell'organizzazione del lavoro carcerario e qui vengo al punto finale
Si era parlato e lei Presidente ha giustamente poneva l'elemento il focus principale sulla questione la digitalizzazione io andrei ancora più avanti c'è come crediamo attraverso la digitalizzazione dei modelli organizzativi nuovi a mio giudizio
Per organizzare operativamente questa rete che si sta formando e che si è formata attraverso anche la sua opera e di cui appunto abbiamo attraverso diverse interlocuzioni mi scuso con il sottosegretario stellari potrebbe essere quella di creare delle organizzazioni autonome decentrate le famose direi Odessa entra laicità autonomo so Calise dicendo
Una direzione organizzazione che viene costituita da regole codificate
Le cui caratteristiche principali sono l'autonomia la decentralizzazione e l'organizzazione autonoma perché le regole di funzionamento sono basate su algoritmi riesumata contratto e condivisi ovviamente è un'organizzazione decentralizzata in quanto costruita su Rete Bloch cent'e prima di una struttura verticale di l'opzione di governance che azzera quindi la dimensione burocratica
A zero riduce al minimo d'organizzazione di questo tipo di sistema decentralizzato che alla fine non è che un sistema perché non ci sono rapporti gerarchici ma ci sono solamente rapporti reticolari
Dell'esperienza di lavoro carcerario degli attori a vario titolo coinvolti ci consente di affermare che la giustizia riparativa attraverso il lavoro
Può evolvere in una vera giustizia di comunità in cui la pena diventa una risorsa e non solo una spesa un peso uno scarto
L'esperienza che sono già esistente pur frammentarie bisognose certo di un colle
Di un coordinamento facili tante soprattutto per quanto riguarda dicevamo la sussidiarietà orizzontale e le tecnologie registro distribuito come queste di io
Possono rappresentare ci consentono di affermare che questa trasformazione basata sulla diffusione del lavoro carcerario
Può diventare una vera e propria frontiera per la giustizia di comunità una giustizia intesa come bene sinceramente
Comune grazie
Grazie un'attenta ematica per le nostre proposte cioè la l'equiparazione salariale
Del lavoro in carcere ai contratti nazionali di lavoro omologhi questa sarà una delle quindici sedici proposte che usciranno fuori oggi nei gruppi di lavoro quindi piccola cosa eversiva
Perché finora non c'è mai stata grazie soggetti
Grazie
E da cronista dire che qui siamo al titolo che questa mi sembra una notizia importante diciamo perciò del delle riparazioni contrattuale che ha una sua
Forza indubbiamente anche una sua lo posso dire
Scabrosi da politica per così dire che sarà interessante vedere come come verrà percepire
Il ora torniamo all'esperienza sul campo vi prego di restare nel cinque sei minuti la parola Mario Baccini che in qualità di presidente l'Ente nazionale per il microcredito
Strasse direttore grazie presidente Brunetta io mi atterrò alle indicazioni del venduto Lione parlerò qualche minuto
Il professore suo maggio c'ha introdotto in questa nostra sessione chiamando ci su alcuni temi a discutere su alcuni teme importanti come quello di un nuovo modello organizzativo
La funzione della pena e ovviamente la sussidiarietà orizzontale io partirei e presidente Brunetta da da questa riflessione per comprendere bene
Anche di che cosa stiamo parlando
Cioè che da millenni gli uomini si puniscono prezzo si puniscono vicendevolmente da Milland esito da millenni si domandano perché lo facciano
Ecco questa con questa analisi io credo che noi dobbiamo entrare in maniera più attenta sul fatto che viviamo
Anche con questa con questa giornata di lavoro in un ambito legato all'economia sociale di mercato
E ci siamo trovando le risposte anche operativa finché questa confusione che io vedo in questo momento storico tra certezza del diritto di certezza della pena crea
Ho boh il legislatore portato a fare delle scelte emotive in molti in molte occasioni mi è chiaro che la certezza della pena presuppone una democrazia a bassa intensità
Almeno da anche dal dibattito che lo ascoltavano il Sottosegretario stellari ce lo ricordava apre e mentre la certezza del diritto che è la principale vocazione anche immagino della politica del legislatore sia legata a un Paese ad alta intensità democratica e quindi su questi aspetti e noi ci dobbiamo chiedere anche il dibattito del molte occasione rivale poi farò alcune proposte per quanto riguarda il mio ente pubblico sola mettiamo in carcere tutte queste persone buttiamo le chiavi oppure dobbiamo trovare altro tipo di soluzione sopra la privazione della libertà è la più diffusa delle pene oggi
Non bisogna a mio parere prevedere il carcere come unica forma di punizione
Ma solo con una particolare forma di pena in certi casi anche particolari queste considerazione ci porto a porta a fare un'analisi questa giornata di lavoro se il crimine
è un fenomeno sociale oppure no
E quindi la pena diviene un mezzo dell'incidere sul futuro del criminale
Questo è il punto politico se il crimine come ha come ogni altra malattia
Pedagogia
Patologica si deve si deve curare al mio parere quindi il discorso del carcere viene in un secondo
Se la pena prendesse il suo carattere punitivo e assumesse una funzione pedagogica e di rieducazione
Del condannato allora sì che la comunità farebbe un buon investimento e partendo da questi solo se noi capiamo che il carcere come la soluzione
Necessariamente principale della pena dobbiamo anche trovare degli strumenti affinché la prevenzione prima durante e dopo il carcere possano essere stabilita anche con strumenti come quelli per esempio della microfinanza noi abbiamo dei progetti in house se grazie anche a un protocollo che l'Ente nazionale del microcredito ha sottoscritto con il ministero
Le Grazie giustizia ecco nel tenerle
Abbiamo con il ministero degli interni e anche un altro un altro accordo e dei progetti in funzione al ponga pere presepio Progetto importante quello che abbiamo in Calabria dove stiamo facendo formazione hanno ai detenuti all'istituto penitenziario di Corigliano Rossano
E insieme alla Regione Calabria stava portando avanti dei progetti di microfinanza e microcredito per creare da un disagio un'opportunità quindi siamo percorrendo quell'ultimo miglio che divide il bisogno dalla sua soddisfazione
E quell'ultimo meglio la verità è che dopo le attività accademiche nessuno veramente vuole percorrerlo
Quando il professore ci parlava prima di sussidiarietà orizzontale ha ragione ma dobbiamo fare anche la sussidiarietà verticale
Cioè le funzioni dello Stato se lo Stato non può far bene una funzione prima il sindaco ci ci ricordava che che i sindaci sono soli e non è vero perché i sindaci sono soli perché quando il magistrato il giudice affida ai sindaci senza sapere se ne hanno mezzi Consigliere e funzionalità
Detenuti persone giovani disagio eccetera il comune solo contro il resto del mondo quindi mezzi facciamo anche un decentramento più forte su questi temi sensibili io credo che la microfinanza presidente Brunetta può essere la strada maestra una delle strade per poter consentire di trasformare un problema in un'impresa una piccola impresa già stiamo facendo con le istituzioni nazionali dei progetti molto importanti
E anche qui Hakkinen e ne abbiamo parlato ne siamo sicuri
Che adottare con convinzione l'economia sociale di mercato la microfinanza vuole essere un asset importante di quella sussidiarietà anche orizzontale di cui parlava il professore prima grazie
Grazie
La parola Francesco Maroni presidente di Assolavoro
Abbiamo sentito evocare prima il ruolo centrale che posso avere hanno in parte le agenzie del lavoro si sentiamo la solita voce qual è il contributo farci segnali potete andare a questa nostra giornata di utopia un giorno a tutti e grazie
Di cuore al presidente Brunetta
E al ministro Di vico ministro di Giustizia per averci coinvolto in questo importante momento di lavoro
Come voi tutti sapete le agenzie per il lavoro non possono cerco di Ossi degli operatori privati Esperti inclusione sociolavorativa i detenuti o ex detenuti
Ciò nonostante da quando esistiamo non sono mancati
Oggetti il grande valore
Che abbiamo vissuto in tanti territori per tante industrie per tante realtà
Progetti di valore che c'hanno dimostrato quanto sia fondamentale la collaborazione
Fra diversi soggetti che è il punto come sembra uscì sta ripartendo questa iniziativa vuole mettere al centro del proprio per questo motivo che abbiamo aderito con entusiasmo questo invito
I dati dimostrano chiaramente che la sfida una sfida molto ambizioso e hanno colpito in particolare due dimensioni in trent'anni
La percentuale di detenuti o ex detenuti che lavorano non è cambiata
E che solo quattordici per cento dei detenuti che lavorano lavorano alle dipendenze dell'impresa
Questo questi elementi mettono l'accento su un punto chiave della dimensione dell'incontro fra domanda e offerta di lavoro
Che la dimensione della formazione immissione della preparazione al incontro col mondo del lavoro e la divisione dei processi
Che caratterizzano l'incontro fra domanda e offerta di lavoro queste due dimensioni appunto devono tener conto non possono non partire da una forte attenzione alla persona
E non possono non partire appunto da una dimensione strutturata pianificata in cui tutte le attività di tutti gli attori sono indirizzate a veder chiaro che il lavoro non può essere una parentesi non deve essere marmi una parentesi ma deve essere un obiettivo dentro questa queste due dimensioni
Come agenzie per il lavoro pensiamo di poter frattanto perché perché per quanto non abbiamo un'esperienza mi dicevo specifica nell'inclusione sociolavorativa dei detenuti
Siamo una reale politica attiva strutturale in anni ci siamo allenati sviluppando competenze
Specifiche sviluppando una rete che è presente oltre due mila cinquecento filiali su tutto il territorio nazionale sviluppando una capacità di capire conoscere valutare l'esigenza dell'impresa di tutti i ruoli che li caratterizza ma anche Caputo abbiamo sviluppato la capacità di fare una progettazione della formazione estremamente mirata
All'occupabilità delle persone
De una formazione mirata l'occupabilità delle persone vuol dire un ottimo una una formazione che tiene conto delle criticità
Di ciascuna persona così come nell'incontro fra domanda offerta siamo capaci di tener conto delle criticità che caratterizzano
Il sistema in cui detenuti ex detenuti sono inseriti perché ci sono criticità senza le quali è impossibile proporre un embolo ER
Di coinvolgere un ex detenuto lavoro non si può non averne contezza in quello che vuol dire punto un certo livello di istruzione
Il quello che vuol dire una mancanza di esperienza lavorativa dico che vuol dire una famiglia disfunzionale alle spalle un'assenza di reti di supporto magari in passato di dipendenza ecco tutti questi elementi
Non possono non essere tenuti continue un operatore specializzato lavoro sa tenga conto di questi elementi ovviamente se inserito in un contesto di attori specializzati che possono fare la differenza
Per questo motivo quindi stiamo
E ci siamo resi disponibili ci siamo risponde disponibili appunto fare insieme un lavoro a mettere a disposizione di tutti i nostri asset perché questa sfida possano essere vinta con successo grazie
Due mila e cinquecento sportelli sarò banale di due mila e cinquecento sportelli centonovanta carceri
Ma nel sì ma sessanta unità detenuti ancorché qualora l'onesta erano di esteri che stanno scontando la pena in forme diverse bene
C'è un mercato
Noi faremo in modo di fare questo medici non ci perché il due mila e cinquecento sportelli si possono attivare tutti anche per operare su questo mercato grazie
La parola a Luca Bernareggi che amministratore delegato Sicer Fay cooperazione finanza impresa quindi quindi nuovo torniamo al credo di prossimità alla al mondo delle cooperative veniva con una doppia valenza rispetto a questa nostra
Nostro racconto che la giornata degli interventi che tutti possono contribuire per creare la rete di cui siamo vedendo i connotati
Grazie ringrazio il tuo questo invito importante a certi suoi
Nei tre quattro minuti
Che vide dichiarò a a raccontare presenti a chi ci sta ascoltando in un remoto che cosa CFI
CFI è un'esperienza che nasce a metà degli anni ottanta grazie a una visione geniale di ministro dell'industria di allora
Che si chiamava
Giovanni Marcora il quale
E con il concorso anche della politica
E delle organizzazioni sindacali dell'organizzazione del mondo cooperativo
Riuscì a fare una cosa apparentemente semplice ma particolarmente sfidante che è quella di
Aiutare tutti quei lavoratori e lavoratrici che dipendenti di un'azienda in crisi
Potevano avere il desiderio di risollevare le sorti in quell'azienda attraverso la costituzione di una cooperativa di lavoratori
Di non Processo di cosiddetto Urga sbagliamo
Quest'idea semplice vince lungimirante visionaria
A è stata possibile grazie all'approvazione di una legge che ha dato vita ceffi che lo strumento attuativo della legge Marcora
Ci affitti avviene con capitale di rischio e capitale di debito per sostenere questi processi di queste cooperative di lavoratori che cercano di risollevare le sorti della propria azienda in crisi
E l'idea
Il valore aggiunto di questa esperienza non solo sta nel fatto che si salvano posti di lavoro si salvano esperienze imprenditoriali ma sta anche nella particolare
Forma imprenditoriale che
Italia a suo tempo deciso di investire che è stata la forma dell'impresa cooperativa
Presto perché esattamente non logica sussidiaria come ci richiamava all'inizio del suo intervento il professor Brunetta
Ci sono esperienze anche d'impresa che si interpongono logica sussidiaria tra lo Stato e il mercato
Noi abbiamo
Spesso diciamo così il piacere di affermare che queste cooperative di lavoratori
Riescono a salvare esperienze imprenditoriali posti di lavoro e quindi diventano esempi virtuosi perché si pagano le pensioni si pagano imposte riescono a risollevare le sorti spesso di aziende che sono in crisi
Tornando non solo a ma anche contribuire attivamente
A creare valore per per l'intera comunità nazionale ora perché c'entra nell'esperienza unisce Effi rispetto al tema
Dei lavori di questa giornata così importante
Perché è dall'inizio degli anni due mila CFI interviene a supporto anche della cosiddetta cooperazione sociale che interviene anche in ambito lavorativo per favorire processi d'inserimento lavorativo di lavoratori svantaggiati
Siccome nell'esperienza di Moro che sbaglia autore
Abbiamo avuto contezza del fatto che queste esperienze cooperative riescono allo scopo di salvare questi posti di lavoro allora giustamente la politica all'inizio degli anni Duemila ha deciso di estendere l'applicabilità degli interventi economici e di accompagnamento del CFI fa anche nel settore della cooperazione sociale
Noi attualmente sosteniamo duecento cooperative italiane di cui circa novanta sono cooperative sociali
Alcune di queste sono esperienze davvero straordinario fatto vero al Segretariato generale del CNEL
Lavorano in istituti penitenziari riescono a fare anche opera di investimento di riferimento lavorativo di detenuti
Anche con successi particolarmente importanti
Io non aggiungerei altro se non che una considerazione finale per dire che molte cose che ho sentito vanno nella direzione giusta di affrontare meritoriamente questo tema
Diventato particolarmente critico
Lungi da me e lungi da noi considerare diciamo la cooperazione come risposta a tutte queste tematiche
Però spesso l'esperienza dell'impresa cooperativa ci insegna che riesce ad arrivare con successo
Laddove risposte ordinarie diciamo così non riescono ad arrivare e io assicuro che il panorama dell'imprenditorialità sociale nella cooperazione sociale italiana e qualcosa di straordinario già oggi se volete averne un esempio potete andare sicuramente a vedere nei portali nei siti della cooperazione sociale italiana esperienze davvero straordinarie che hanno permesso
Diciamo così di affrontare nonostante tutte le difficoltà lui si è sentito anche qui parlare questa mattina
Hanno dato posti di lavoro sani hanno creato disteso occupazione e sono riuscito a ridare speranza a una platea di sorgenti
E di speranze alle volte ne hanno davvero poche grazie
Grazie agli
La parola don Marco Baliello che il direttore della Caritas italiana quindi chiaramente sta come dire sulla frontiera
Vorrei capire dove che effetto gli fa diciamo questo tipo di mobilitazione
Ecco ci Buongiorno grazie questa opportunità
Sono molto felice di ascoltare questa mattina tanti uffici tanti grandi numeri
Ma tornando un po'al contributo che che vorremmo portare come Caritas come Chiesa mi appello a quel famoso principio di realtà quale papa Francesco sempre c'è il richiamo cioè l'idea a volte può distogliere ci da quella che è la realtà una realtà complessa come è quella che che tutti conosciamo di cui si sta parlando oggi quello della della pena
Una realtà che oggi sono contento interpella tutti quanti noi e spero che non ci si fermi poi ai ai diversi auspici
Mi permetto dire anche poi lascerò il testo naturalmente in questi pochi minuti vorrei mettere al centro della nostra attenzione al tema della povertà educativa della mancanza di opportunità
Perché credo che e io sono stato uno di quelli che nella sua vita ha avuto anche la possibilità di condividere la vita di diversa detenuti nella mia esperienza di cappellano
La storia di queste persone è una storia che nasce dalla povertà dalla povertà di opportunità dalla povertà culturale dalla fatica di nascere una famiglia con poche possibilità che quasi li ha condannati a un futuro
Poco bella credo che quindi il vero tema siamo quello della povertà educativa che non riguarda solo i rifiuti minori ma che riguarda tutta la nostra comunità e credo anche
Che dovremmo rimettere al centro mi permetto di dire il tema della comunità
Perché una situazione così complessa la si può affrontare soltanto facendo insieme soltanto portando ognuno il proprio contributo così come si sta facendo questa mattina
Per i minori non siamo abituati a parlare di una comunità educante
Credo che anche rispetto a questo tema del reinserimento socio lavorativo di tanti detenuti abbiamo bisogno di comunità educante
Lo diceva prima del sindaco
La comunità che a volte dalla comunità che vengono fuori questi detenuti alle comunità tornano e quindici e bisogna che sia tutta la comunità a farsi carico approvare a creare quelle condizioni necessarie affinché il detenuto una volta uscito anche con un lavoro possano veramente era inserirsi quindi liberi da pregiudizi
E da tante altre situazione
Mi permetto anche di dire così
Semplicemente che abbiamo bisogno anche di tornare un po'a prevenire noi come Caritas siamo visti come quelli che sono in frontiera al confine come quelli che fanno tanto assistenzialismo ma ricordo che Caritas nasce per fare animazioni di comunità nasce per fare
Attraverso la pedagogia dei fatti anche formazione alle nostre comunità
Ma nasce anche per fare prevenzione
Io credo che se stiamo ancora i numeri purtroppo ci dicono che questa prevenzione in Italia non si fa perché sono tanti quelli che entrano ancora nel mio istituti penitenziari quindi credo che si possa fare tanto e tanto di più
Finisco lasciando libero il testo
Però cosa che mi sta veramente molto a cuore
Che nasce il buon punto quindici o anche della mia esperienza
A volte a un detenuto non basta
Aver trovato un titolo di studio non basta aver trovato un lavoro ha bisogno di essere riaccompagnato nella società
E quindi grande servizio che potrebbero fare i servizi sociali dei nostri comuni dell'UE di tutte le altre realtà deputate a questo e quindi potrebbe esserci anche e cioè la nostra parte quello che noi possiamo fare accompagnare queste persone
Perché se lasciate sole se lasciate Solaire perché a volte non trovano al di fuori delle mura una famiglia un contesto sano noi non ci sarà mai recidiva zero nonostante il lavoro
Lo dico perché per ribadire che sicuramente lavoro è il principio importante così come lo studio la formazione ma è importante affrontare questa situazione da diversi punti di vista ciascuno appunto facendo il proprio ma senza lasciare sole questa persona accompagnandole
Per un bel tratto di strada allora sì credo che avremmo qualche possibilità in più per per non per vederli non rientrava e poi nel carcere o che nella mia esperienza c'è stato anche questo Grazia
Non ci grazie
Cioè pronte grazie
La parola a Vanessa Balocchi che è il portavoce formulazione del terzo settore naturalmente ha un ruolo rilevante in questo tentativo
Di inclusione pericolanti non cento ma della nostra discussione
Grazie Buongiorno a tutte tutti grazie dell'invito soprattutto
Di aver dato luce dignità a una parte è un settore del nostro Paese che poi molto spesso sta nell'ombra un po'della rimozione
E sicuramente il terzo settore un po'pioniere questo rapporto di minimi di inclusione
Di persone privarli non desta buon lavoro da decenni viene fatto sì all'interno del sistema carcerario dall'esterno ma anche in una dimensione di prevenzione sui territori più vulnerabile e più fragili e siamo convinti questo o all'oggetto
Anche di questo dal momento di condivisione grazie anche nel stiamo punto bevendo oggi è quello di riparare per ripartire
Noi quello che notiamo dalla nostra conto pluridecennale esperienza all'interno di questo contesto che è molto importante ma è stato detto più volte anche durante questa mattinata intervenire
Dentro una nuova governance multilivello che sia improntata alla sussidiarietà
Come azione tipo ostruzione di un sistema che non sia occasionale notiamo anche in questo settore sui diversi territori italiani e le diverse sistemi carcerari veli perse tra case di reclusione che ci sono di varie non o comunque ci sono le stesse opportunità
Quindi anche con piacere vediamo un osservatorio una cabina di regia
Che anche vada ad incidere soprattutto in quei contesti dove alcune esperienze alcune sperimentazioni non sono state fatte ma dobbiamo passare sicuramente da una sperimentazione è un sistema a un sistema che vedevo che base una modalità di governance multilivello basata sulla coprogrammazione coprogettazione
E inserire anche la valutazione di impatto quello che è l'evoluzione quanto incide socialmente un'azione rispetto diciamo alle alle agli obiettivi che ci si erano dati e che si erano prefissati
Ma è anche molto importante a livello territoriale nella dimensione regionale soprattutto costruire dei piani di azione triennali dove i diversi soggetti dagli uffici
Regionali che hanno la la la la la la declinazione
Dagli uffici centrali che allora declinazione regionale alle regioni e agli enti locali al terzo settore al mondo delle attività produttive e qual è il ruolo del terzo settore riprendo alcune riflessioni che facevano ma compagnie hanno non oltre e serio
Un ambito un settore anch'esso produttivo dove sicuramente ci sono molte opportunità
Da sempre che vengono date anche al reinserimento lavorativo delle persone private di libertà
C'è anche un lavoro di facilitazione sia nel rapporto di governance tra i soggetti ma soprattutto nel non cadere nell'automatismo che lavoro Nuovo Progetto di vita
Le persone che vivono anche determinate condizioni hanno bisogno di chi si prende in carico anche aiuta a loro a ricostruire un disegno di futuro
Di che Puglia sicuramente una declinazione importante lavoro ma è soprattutto anche un cambiamento del proprio sguardo della fiducia che hanno anche nel nel futuro e nella possibilità loro stessi di costruirsi un nuovo futuro e allora devo dire che come terzo settore in questi anni abbiamo visto anche che questa esperienza del lavoro carcerario
A Davos la possibilità soprattutto nell'impresa sociale di costruire ambiti estremamente interessante di economia sociale vera e propria quindi non c'è un atteggiamento solo diciamo pietistico che è quello che dobbiamo
Muovere arma come vere opportunità che viene giocata sia sulla l'idea delle persone prima di libertà ma anche su un'opportunità sociale faccio riferimento esperienze molto importanti che riguardano ad esempio l'economia circolare e ha la possibilità di costruire anche attraverso il rilancio di sistemi produttivi importante nelle aree di terre legata all'agricoltura
Dove questa è integrazione nel silenzio di merito sono stati diciamo un virtuosismo a tutto campo
E poi propriamente sarà
Oggetto del dei dei dei lavori di gruppo immagino ma lavorare volto sulle condizioni perché questo accada
Parlo appunto di incentivi alle condizioni per l'assoluzione di persone che appunto di delle vengono da un'esperienza carceraria
Ma soprattutto anche incrementa e questo è stato detto di opportunità formative che oggi sono in maniera molto discontinue e anche non omogeneo sull'intero territorio nazionale e quindi insomma la doppia valenza del mondo del terzo settore che in grado sia di costruire contesti lavorativi ma anche di attivare processi che si fanno carico
Di vissuti Complessi com'è la vita di queste persone quelle insomma in questa cornice crediamo di poter dare un contributo anche appunto nell'ottica della sussidiarietà agita
Grazie
Bene
Grazie ora la prova Franco prima Presidente la Conferenza nazionale connesso ai penitenziari
Chiedo scusa ma avevo preparato qualche qualche diapositiva non so se viene proiettata non sottolineare come attivarla
Va bene grazie fra
Regia arrivano i vigili questa pare una regia va bene
Non voglio prendere tempo ma in particolare avrei voluto darmi qualche indicazione di numeri lo faccio così senza anzi
Va bene
Grazie io sono qui a rappresentare la Conferenza nazionale universitaria Polito penitenziari che è una conferenza istituita dalla Conferenza dei rettori delle università italiane
Dunque una conferenza di università che
Sono impegnate da anni riversi nel garantire il diritto allo studio anche universitario a persone private della libertà
La Conferenza nazionale di cui potete vedere i dati essenziali
Sul sito presso la Conferenza dei rettori riunisce oggi quarantaquattro università
Sulle sessantasette università statali ecco se riesco anche a manovrare la
Bene
Ecco dell'esito di un percorso di confronto il coordinamento che si porta avanti da molti anni
Redatta nel due mila diciotto con ventidue che nei e siamo arrivati oggi a appunto al numero di quarantaquattro
La Conferenza nazionale universitaria e dunque Piepoli penitenziari dunque un tassello del sistema dell'istruzione e della formazione
All'interno anche degli istituti penitenziari
Porse una realtà poco conosciuta anche stamattina l'impegno delle università è stato ricordato da qualche collega ma non da questo punto di vista la conferenza un impegno di sensibilizzazione di attivazione e lo ha fatto in questi anni perché tutte le università siano disponibile a considerare le persone private della libertà
Come titolari di un diritto
Il diritto anche agli studi universitari perché essere privati dalla libertà non può voler dire essere privati di altri diritti tra cui anche quello lo studio s'e
E per fare questi sono noi civili civili faccia abbiamo come riferimento l'articolo tre della Costituzione l'articolo tre della Costituzione che tutti ricordano
Dice che ogni cittadino ogni persona è uguale
Senza distinzione
Di anche di condizioni tra cui quello della privazione della libertà e che è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli che limitando impediscono il pieno sviluppo della persona umana
Lo sottolineo perché molte volte si può pensare che l'università come altre enti realtà che stanno intorno all'universo carcerario
Siano come dire svolgano un'azione in termini di buona volontà di volontariato di buona diciamo di aiuto alle persone no noi facciamo ovviamente anche questo ma
Siamo
Titolari di un dovere cioè le università come gli altri ordini di scuola devono garantire un diritto
Costituzionalmente
Previsto da questo punto di vista poi ovviamente abbiamo l'orizzonte anche dell'articolo ventisette ma nel senso
Che
Ormai modernamente possiamo pensare che l'obiettivo della rieducazione è un obiettivo di autori educazione cioè le persone
Crescono maturano
Elabora hanno esistono
Diverse da come sono entrati in carcere nella misura in cui qualcuno dall'esterno li aiuta a fare questo percorso
E mette in campo delle opportunità e noi da questo punto di vista siamo e ci consideriamo delle opportunità quarantaquattro università volevo portare ecco il presidente
Ex collega sto parlando dell'impegno delle università quindi credo che siamo
Ce l'ha scusate
Ma
Sono sono quelle a cinque punti significa Barazzutti nato ancora il va be'allora
Scontro questo piccolo interruzione serviva a erogare abbiamo fa salutato il ministro Nordio un saluto il collega scusate mai i tempi del ministro adesso c'è anche la fiducia quindi sono sempre molto molto stretti
è qui per noi va bene prego finisce con l'allora solo far contento di essere in questo momento
A ricordare che le università italiane si stanno impegnando da molti anni nel campo del del del penitenziario in senso ampio nella Conferenza nazionale oggi ci sono quarantaquattro delle sessantasette università statali
Il quest'anno abbiamo ecco non non c'è la proiezione ma abbiamo mille settecento e sette iscritti ingente sette università e il centro e sette istituti penitenziari
Di cui
Il tutti insieme uniti quindi ottocento in media sicurezza seicentotrentasei in Alta sicurezza
Quattro anni istituti penali minorili
Abbiamo da questo punto di vista un impegno che crescente eravamo nel due mila diciotto quando abbiamo costituito la Conferenza nazionale eravamo ottocento istituti iscritti abbiamo più che raddoppiati
Ecco da questo punto di vista in questo quadro che è stato delineato questa mattina anche se tra Conferenza nazionale nel non abbiamo
Adorava stabilito una relazione diciamo anche in termini di finiti protocollo come è stato fatto con altri dichiaro qui la nostra disponibilità a studiare
In questo senso le forme di questa collaborazione permanente
In in termini anche il rafforzamento del dottor Rosso lo sa bene e incontriamo tutti i giorni tante difficoltà uno di queste è stata richiamata in inizio il tema delle connessioni
Il tema perché per la didattica per la didattica universitaria
Questo tema essenziale e dunque da questo punto di vista anche oggi noi riprendiamo e continuiamo un dialogo con il DAP
Perché effettivamente questa opportunità per escano e sì sì Randall ma al meglio la possibilità di effettuare questo lavoro che facciamo ormai da tanti anni chiudo ricordando classicamente ormai siccome si sa le università hanno tre missioni
E nei rapporti con il sistema penitenziario sia quello interno negli istituti penali sia quello estone resteranno nell'esecuzione penale esterna
Noi
Contribuiamo non solo garantendo il diritto agli studi universitari alle persone che lo richiedono e che ne hanno le condizioni ma anche sulla seconda missione essendo disponibile a fare ricerca
A fare ricerca anche ricerche valutative a ricerche che servano al sistema perché nel sistema universitario si sono tutte le competenze per farlo e poi le azioni di terza missione
Che si vedono protagonisti in questi ultimi anni anche ad esempio che la formazione del personale
Sia in ingresso sia in itinere ci vedono partecipare insieme alle amministrazioni decentrate della giustizia ad attività anche di sensibilizzazione del contesto sociale aderenti in cui il tema della pena diventi al centro anche di una riflessione non scontata
E dove davvero si faccia comprendere alla comunità per quanto più ci si impegna per rendere un carcere trasparente è un carcere dove chi ha delle risorse dall'esterno le porta dentro tutto questo
Contro una retorica no che qualche volta vede la sofferenza come elemento centrale del dell'essere in carcere tutto questo è garanzia di maggiore sicurezza come è stato detto all'inizio in maniera molto giù corretta
Segnalare grazie
Allora garantito garantito all'accordo interistituzionale lo nel nostro mondo universitario però ricordo a me stesso quello che ci ha detto prima il sottosegretario stellaris sessanta sessantuno mila
Sono le persone private della libertà in carcere altri centoventi mila sono in esterno a in esecuzione esterna della della condanna
E quindi è un mondo che si deve sommare al primo nella nostra interesse rispetto lavoro formazione e cultura in carcere
In carcere fuori del carcere quindi incinta il titolo nella nostra
Nella nostra giornata
Ed è con grande soddisfazione che saluto Carlo Nordio amico di antichissima data
Straordinario ministro della giustizia ricordo a me stesso che per la nostra Costituzione esiste un solo ministro
Il ministro di grazia e giustizia tutti gli altri no non esistono ed è la Costituzione sono aggiuntivi
Diciamo che gli altri sono aggiuntivi questo è l'unico è l'unico ministro quindi saluto l'unico ministro prevista dalla nostra Costituzione a te la parola chiave
Grazie
Be'innanzitutto grazie
Quel mentre all'amico nato Brunetta nartece queste iniziative e di questi incontri
Arturo poi due parole su come è nato anche questo nostro progetto praticamente subito appena abbiamo assuntore rispettive funzioni
Grazie unicamente al collega Ostellari a tutti gli organizzatori l'amico e collega Giovanni Russo tutte le altre autorità presenti ovviamente ringraziamento per il maggiore però la voi perché siamo imprimendo una svolta epocale al con una condizione e alla concezione carcerari
Il nostro è un sistema carcere eccentrico ancora
Per penso che lo sarà ancora a lungo anche se la criminologia moderna tende a modificare a mitigare quello che l'aspetto punitivo
Sofferente della pena
E del resto la stessa evoluzione culturale e giuridica
Soprattutto meno nei Paesi democratici ci dimostra che vi è stato incerto chiamiamolo ingenti li mento
Della la sanzione della caratteristica della sanzione non solo perché è stata abolita progressivamente la pena di morte Seymour con solo perché in molti Paesi larga sto lo è stato abolito di fatto o di diritto comunque di fatto ma proprio perché la congestione punitiva sanzionatorio della sofferenza nel carcere è mutata oggi rimane
In contatto come
Come giustificazione della sofferenza ma come giustificazione della sicurezza e il quarantuno bis ma il resto la la nostra cominciamo la nostra legislazione sì sempre più adeguate quello che è il principio costringe
Nale della funzione rieducativa della pena
In questo ambito della funzione rieducativa il lavorò occupa una pensione vorrei dire fondamentale io ho proiettato in carcere
Vorrei dire da sempre nel senso che dal mille novecento settantotto quando sono nato
Operano stato nominato magistrato come giudice istruttore poiché come Pubblico ministero fino e qualche anno fa per quarant'anni ho frequentato in carcere non dico quotidianamente quasi
O anche mangiato in carcere una volta oppressiva
Io le indico dormire tra fatto una pennichella Rogen cioè interrogatorio si protraeva fino a tarda sera rende cui sono
Adeguato in una cella libera e disinfettare chiesto il consenso per farmi un paio d'ore di riposo ero veramente logora
Abbiamo appena adesso terminato la formulazione di la lascia presidente uscente Lincesso M facile al quale è stato intitolato il palazzo ai suoi maresciallo Nunzio sen
Ucciso dalle Brigate Rosse nel mille novecentottanta novecentottanta nell'anno in cui io conduce un'inchiesta sulla colonna veneta delle Brigate Rosse
è anche indagato uno di quelli che era poi ci sono stati cessati diciamo arrestati come assassini presso la sede
E quindi potete immaginare quarto interrogatorio fatto in carcere dove ripeto Manzato Doni
Però però sempre dalla parte da da una parte della barricata diciamo spezzata cioè Laura dei magistrati indizio del direttore qualche cosa
Dal ministro ho avuto valutato la possibilità e l'occasione ma proprio il senso quel dovere di visitare le carceri sotto un altro aspetto transitare dall'interno dove civile e dove si svolgono anche altre attività
Le prime visite chiamiamole pastorali che ho fatto come ministro sono state proprio a San Vittore a Rebibbia a ovviamente qui a Regina Coeli a Poggioreale sono e ho visto anche delle realtà Diversi unicamente da carcere a carcere sono decisi in primo luogo però una cosa mi ha subito colpito il fatto che
In molte di queste calze insorsero delle attività di cui non avrei mai immaginato resistenza
In una sudamericano violini con la i come mille indù del barche dei migranti
E in un'altra c'è una sartoria rivolgeva prodotti di alta qualità
Poi segue orfano di padre attento i panettoni
Ionico stellare elettrico conosce meglio di me che Edie Falco
Ho visto teatro addirittura cioè cose cose di cui da magistrato la pm non avevo conosciuto
E questo mi ha ispirato subito a pensare e anche a scrivere sodo tutto esporre del mio programma appunto il nostro programma del Governo per la giustizia che il lavoro
Assieme allo sport sono due elementi fondamentali per la rieducazione del giù
Lo sport abbiamo già avuto incontri con il ministro a coprire ma oggi vorrei parlare essenzialmente proprio ieri del lavoro ai casi e fuori dal carcere
Noemi abbiano bisogno di offrire a queste queste persone mi permetto di citare
Una frase del mille ottocentocinquantadue Luigi Settembrini colorato Paul prima volta poi convertito Castrano
Diceva Robbie e Geri qualche gli uomini non possono correggersi occupate nel lavoro eri correggerete sicuramente
Mi renderete morali perché il lavoro cangiare di uomini come al piano i monti del gol ma il mare fa montare la faccia dal premier
La pena sia dura ma senza sdegno come cosa trattare necessaria ma abbiamo fine e una speranza
Bene oggi troviamo nella possibilità di varie se attraverso la vostra collaborazione la vostra buona volontà la vostra iniziativa benemerita deve averci tutto quello che offre tecnologia la scienza
L'imprenditoria cura Uto Ughi azione
Per portare per portare che cosa per portare in carcere fuori del carcere il lavoro per vari Fini
Il primo fine è quello ovviamente di attuare il dettato costituzionale cioè una pena tendere alla rieducazione del detenuto
Ma vi è anche una cosina etico
Noi abbiamo il dovere morale quanto meno di provare come diceva sempre bene a rieducare fosse anche una parola forse un po'troppo antipatica diciamo riportare
Queste queste persone sulla via della legalità offrendo loro delle prospettive concrete di vita
E poi c'è anche una ragione utilitaristica perché impara un lavoro in carcere e poi trova una volta liberato un lavoro all'esterno
è molto meno soggetto a quella e si chiama recidiva ed è per questo che il nostro programma si chiama recidiva zero
Mi sono le statistiche su questo che confermano tutti i nostri bei discorsi
Statistiche che dicono che cioè una persona a impara un lavoro e poi una volta di Prato trova un'occupazione decorosa B certamente la percentuale di quelle che commettono rigore aprire attenti tende tende ad annullarsi tende a zero
E allora noi dobbiamo fare drogava
Agire ovviamente su molte direzione la prima ovviamente è quella politica sia a livello legislativo sia a livello amministrativo del ministero che io rappresento
E su questo io posso assicurare che l'Oviesse dato una disponibilità grande una disponibilità assoluta direi primaria la nel mio discorso ho fatto ora l'anno scorso nel primo discorso sulla alle Camere sugli orientamenti della giustizia
Poi naturalmente i i giornali hanno riportato come ovvio soltanto di pochi argomenti che possono far polemica separazione di carriere eccetera ma in realtà parlato le due cose concrete una
Qui c'entra poco più la lentezza dei processi civili che ci costa due punti di PIL è l'altra è invece il sistema carcerario e ci costa
Un pannello di dolore ho detto che è quello di Ginevra
Ma sì costa anche da un punto di vista non solo morale religioso etico ma vogliamo ma anche finanziaria anche vorrei dire politico
Perché una non solo detenuto Augusto monetario che grava sullo stato ma Augusto nel momento in cui uscendo e chiazze non trovando nessuna prospettiva se non quello del marchio di Caino che avete sulla fronte per cui nessuno Lofrese riceve la società pende appunto a commettere dei nuovi reati che quasi sempre sono reati contro il patrimonio o sono connessi
Reati contro il patrimonio quindi con ulteriori danni sociali
Allora la disponibilità Deda politica del governo questo è assoluta e annunciato il testo vi ringrazio di avere assecondato questa disponibilità
D'altro canto la disponibilità nostra sarebbe sterile sarebbe insufficiente se non trovasse la vostra disponibilità
E quindi cosa occorre adesso occorre un ponte e riesca a congiungere questa buona intenzione che avevano amori cosa la buona volontà la colonizzazione e soprattutto la grande capacità che avete voi perché noi non abbiamo allora come si può creare questo ponte era questo potere o stiamo creando adesso
Chiaramente non è non si faranno miracoli dall'oggi al domani però abbiamo avete
A soprattutto l'amico Renato Brunetta
La il nostro d'altro la capacità concreta di mettere in atto questo che sono nostre buone intenzioni con quelle che sono le vostre capacità
Il vostro rideva vostre disponibilità di venire incontro a queste a quelle che sono queste nostre esigenze
Guardate la
Una cosa che pochi sanno il mondo carcerario dei previsto quasi gongola riluttanza del cittadino
Diamo una riluttanza Piero si fonda su vari pregiudizi compreso quello che il cartellone del suo luogo di sofferenza
Debba essere quasi secondario terziario ultimo rispetto al reale magari alle altre gli altri investimenti come negli ospedali autostrade eccetera
Ambiente una riluttanza che deriva da una specie di rimozione il carcere e quello di cui nessuno parla volentieri nessuno va a visitare volentieri le sorti da un senso di oppressione di angoscia
Lo dà anche ai magistrati che entrano figurarsi al cittadino più preferisce non pensarci dovrebbe ricevere pensare sanatoria che riguarda gli altri invece non è vero
Prima di tutto perché sapere che anche le persone perbene finiscono preso in carcere provinciali purtroppo ce ne sono forse ce ne sono anche troppi vitali del personale sudafricana già da anni e anni e poi ci sono stati ritardi non sono ma soprattutto
Tornando al punto fondamentale c'è Tupac carcerato non dai una possibilità concreta sottolineo contezza PD
Redimersi e per le religioni non intendo soltanto quella etica ma proprio anche quella umana quello spirituale
Quella lavorativa
Va bene Fayyum condannato
Allora Castoro anche se non è condannato all'ergastolo una volta uscito delinquere di nuovo e qui sono le certifica che parlano proprio a nostro a favore di minacce a conferma di quello che sto dicendo
Per cui la concludendo una diciamo veramente oggi di fronte a un momento epocale perché con il vostro intervento ne stiamo cambiando radicalmente
Quella che la concezione esclusivamente carattere urgente legata della espiazione della pena
Certo mi sono già parecchi detenute e lavorano il giallo del caso certo visto parecchi condannati e ispirano la pena situazione semilibertà o comunque di carcerazione attenuata
Ma è la prima volta che stiamo facendo cercando di fare ma sicuramente ci riusciremo ci riuscirete genovese africani fare una sinergia e sia omogenee vi sia programmata
E non si è lasciata al volontariato
Per quanto bene americano dieci anche razionalizzata in modo da avere in ciascuna in in ciascun modulo carcerario in ciascun caso da quella prigione Joseph un luogo di detenzione alternativa già sul luogo dove sia possibile per esempio
Ora portare i detenuti a dotazione adeguata penso ovviamente le comunità dove sia possibile
Portare persone che hanno appreso in carcere non lavoro o che possono apprendere il lavoro imprese situazioni per generazione attenuata e soprattutto possano trovare il lavoro una volta liberate
E questo è l'ultimo va forse più importante aspetto di questa opera che stiamo cercando
Non dico di iniziare perché in parte già iniziata ma stiamo iniziando adesso stiamo cercando di razionalizzare il potenziale dei ranger omogenea dei lender organica e di rendere soprattutto duratura
Ecco la la possibilità di trovare di aver già un lavoro di aver già chi chi occorre un lavoro una volta che infila la situazione carceraria quindi è fondamentale
Direi che imparare un lavoro in carcere se poi quando esci non hai l'occupazione diventa
Diciamo ognuno svolge il MOSE ma dobbiamo creare questo ponte trattarsi e riprese presi intesa in senso lato è strano interrato non solo economica ma anche culturali sociali e religiose a altro
Per trovare questo ponte tra di noi tra di loro mentre il dopo per nome in modo che quando la persona esce dal carcere abbia già una sistemazione che ne renda economicamente autonomo e anche diciamo socialmente più presentabile
Ecco questo ufficio che io vi ringrazio ancora sono orgoglioso onorato fingendo sensati emozionato oggi perché dopo tanti anni di magistratura vedere che una concezione abbiamo un orientamento aveva una disponibilità gran volontà da parte della cittadinanza Esopo da parte delle categorie produttive intendo vuol dire risente ecco questo non è grande motivo di orgoglio per questo ringrazio
Grazie
Grazie vista però siamo in trecento quattordici accreditati più ventisei giornalisti abbiamo dovuto dire no altri duecento persone
Tra poco dopo la pausa pranzo si riuniranno sei gruppi di lavoro che nell'arco di un'ora e mezza due ore daranno origine a
Pacchetto di
Proposte
Che stiamo già elaborando da un po'di tempo e che saranno quel portate all'attenzione del Parlamento all'attenzione del ministero proposte finalizzate a facilitare questo percorso del ponte tra dentro fuori dal carcere lavoro formazione studio ricerca
In in carcere per realizzare quello che ormai della cultura della società della società moderna quindi questa giornata di lavoro questa è enorme bellissima partecipazione
Istituzionale da un lato perché qui sono presenti tutte le istituzioni
E della società civile che noi rappresentiamo i corpi intermedi sindacato terzo settore produrranno poi questa
Testo questi emendamenti il testo di legge poi sarà la nostra valutazione del emerge nella sua autonomia e del governo del ministero per portare in Parlamento per catalizzare
Questo percorso per far percorrere questi punti i pontili stiamo costruendo insieme la norma serve a pagare il biglietto di ingresso della in questi ponti autostrade per poi fare il nostro impegno rivederci ogni anno quindi in primavera per fare la valutazione e quello che è stato fatto e per mettere insieme sessione diranno
Deve altre facilitazioni degli altri catalizzatori non si fa tutto insieme nessuno ha la bacchetta magica però questo sì iniziare un percorso virtuoso che porti alla investimento in capitale umano per arrivare alla recidiva zero questo è il quarto grazie grazie ministro vai a votare la fiducia e ma vai a votare la fiducia e silenzio no sì
Va
Se se se una foto con le bandiere
Cosa regole troppo riprendiamo
Plauso ai persistenti
Però l'uso
A chi rimane naturalmente anche le ragioni perché poi ci sarà la pausa pranzo e poi dobbiamo siamo a metà strada
Ad Antonioli ricominciamo grazie ok esiguo a dire che per finire la seconda sessione andiamo a Giorgio Righetti che è direttore generale dell'Acri
E completiamo al diciamo così il panel sulla questione delle competenze e delle delle risorse
Ne abbiamo parlato con diverse sfaccettature adesso do la parola lei percorre concluderà poi il nostro secondo parere sulla bici ministro
Grazie ringrazio il presidente Brunetta per l'invito per aver voluto invitare Acri a questo incontro questo mantenimento importante dibattito saluto la viceministro Bellucci
Che con la quale collaboriamo proprio sullo sfondo per il contrasto con la ripetevano ride di cui lei
Vicepresidente
Pochi minuti dice Franco dis cercherò di spiegare in pochi minuti
Di Cossato Fondazione Regina mancare cancri rappresenta perché si occupano di carcere siccome lo fanno citando qualche esempio le fondazioni degli avancarica sono enti privati senza scopo di lucro
Con piena autonomia gestionale statutaria anche se sono regolamentate una norma decreto legislativo centocinquantatré novantanove e cosa fanno fanno sostanzialmente perseguono per legge
Esclusivamente obiettivi il venti utilità sociale di promozione dello sviluppo economico lo fanno operando in tantissimi settori ventuno sono quelli elencati alla norma che vanno dall'educazione alla formazione
Dall'assenza sociale alla salute pubblica la ricerca scientifica
Alla all'ambiente
E le ottantasei fondazioni di origine bancaria
Sono dotate di circa o di un patrimonio di circa quaranta miliardi di euro questo patrimonio viene investito i proventi dei questo investimento sono messi a disposizione della comunità
Circa
Un miliardo all'anno sono le risorse vengono destinate a enti locali Ford organizzazioni del terzo settore scuola e università
E anche su iniziativa nazionale ho citato il fondo per contrastare questa il gotico minorile da nei due anni è nato un altro fondo al fondo del per la Repubblica Gentile digitale sono collaborazioni tra governo e Fondazione regia Macarie anche e il Forum del terzo settore proprio per perseguire obiettivi diversi l'utilità generale e perché le fondazioni di origine mancare si occupano di carcere bella fanno perché il faro principale dell'Adorazione la Costituzione
Potrebbe sembrare forse troppo ambizioso addirittura presuntuoso prendere riferimento la Costituzione per è un'attività cooperativa che le fondazioni fanno sul campo però qui siamo in un luogo che ha origine e funzione proprio dall'articolo novantanove della Costituzione quindi ci sembra appropriato per rapine sono stati citati diversi articoli della Costituzione all'articolo
Ventisette in primis è che appunto definisce che le pene devono essere intendere alla rieducazione del condannato collegato all'articolo due sul tema
Dei diritti inviolabili dell'uomo e del cittadino
E l'articolo quattro sulla riconoscimento del diritto al lavoro l'articolo tre sul piano di sviluppo
Della persona umana ecco su questi sono gli articoli della Costituzione incompatibili insieme ad altri che spingono alla Fondazione intervenire in questo ambito
Quindi sul tema della rieducazione sul tema della inserimento lavorativo sul tema del recupero del della dignità e della persone dell'individuo che ha sconta una pena per un reato commesso
Cito qualche esempio concreto in in alcuni ambiti primo ambito è sicuramente quello dello studio e della ricerca cito un'indagine empirica fatta dalla fondazione Zancan
Circa due anni fa incorre finanziata dal fondazione Compagnia di Sanpaolo Fondazione Cariparo
E Fondazione con il Sud
Che ha indagato attraverso il coinvolgimento di centinaia di detenuti e il lo stato di salute mentale dei detenuti
Che lavorano rispetto a quelli che non lavorano sia all'interno dei penitenziari sia con lavori supportati in particolare le cooperative sociali evidentemente
I risultati dimostrano che la salute mentale ovviamente migliore per coloro che lavorano ma anche gli effetti sulla recidiva sono come sappiamo bene molto molto significativi in termini di riduzione della recidiva
Un secondo esempio nell'esempio di una intervento a favore di ragazzi sono scontano la pena nel carcere minorile sto parlando
Della fondazione Monte di Bologna Ravenna casistica nella brigata il fratello del ristorante all'interno dell'istituto penale per minorenni di Bologna
Che svolgono attività come cameriere come cuochi soprattutto con la particolarità che il carcere viene aperto per il venti all'ingresso
Di
Della cittadinanza e quindi per favorisce la connessione tra interno esterno del carcere i ricorda infine altri due iniziative di sistema come li chiamiamo noi la prima e un'iniziativa
Che vede coinvolte undici fondazioni regina Marcaria
Su quindici istituti di pena
Tutto il territorio nazionale per promuovere un'attività di sia di promozione della teatro in carcere sia di formazione sui mestieri descritti nella del teatro un'iniziativa che ormai giunta alla sesta annualità stiamo programmando la settima annualità questo per dare il via della continuità con quelle fondazioni Rendina Marcaria
Operano e coinvolgono ogni anno circa trecento detenuti offrendo loro opportunità sia di recupero della dignità procura svolgendo attività
Teatrale sia tigli imparare dei mestieri tra l'altro i su questo progetto abbiamo stretto un protocollo con il DAP in scadenza a giugno e mi auguro che venga rinnovato perché ha dato un forte impulso alla agevolare l'implementazione di questa attività in queste quindici istituti di pena
E l'altro sono due iniziative proprio promosse con il fondo per il contrasto alla povertà educativa minorile
E sono state realizzando nel due mila ventidue nel due mila ventitré la prima a braccia aperte che per la prima volta in Italia in maniera sistematica si occupati
Per il figlio di dieci donne vittime di Fini Femminicidio
E l'altro e libere di crescere un bando che si è occupato dei la formazione l'attività educativa nei confronti dei figli di detenuti
Il mi presidente la Caritas prima ricordava l'importanza
Della dell'educazione e del contrasto alla povertà educativa minorile bene se oggi si parla così tanto di contrassero povertà relativa minorile e di comunità di tanti come strumento
Per in qualche modo contrasta alla maniera efficace credo che si debba
Penso di poterlo dire senza tema di smentita anche al fondo per il contrasto alla povertà di pratico minorile che in questa simbiosi tra pubblico e privato ha messo in campo ottocento milioni di euro di circa
Di cui circa più di quattrocento già erogati in centinaia di progetti che portano significativi risultati per tutto il paese grazie
Grazie
Ora vediamo il viceministro del Lavoro Mariateresa dell'UCI abbiamo sentito il ruolo del ministero di Giustizia che nel ministero dell'Istruzione
Per ruolo giocherà o giocare ministro oggi gioca nel suo lavoro
Ministero
Allora buongiorno a tutti intanto saluto di partecipanti
Saluto anche il presidente Brunetta che non è qui in questo momento ma certamente è stato un motore di attivazione dell'ENEL in queste settimane mesi estremamente rilevante
E fra l'altro per quanto riguarda questa iniziativa che si occupa di carcere si occupa di popolazione carceraria ma soprattutto comunità all'interno delle carceri che vede la presenza si dei detenuti e ma che vede anche la presenza di tante altre persone
La polizia penitenziaria
Le persone gli uomini e le donne che supportano la funzione nei carceri ma anche le realtà del terzo settore che all'interno delle carceri svolgono un lavoro particolarmente encomiabile dal punto di vista del rimettere al centro la persona con i suoi bisogni viscerali di poter costruire la propria vita
Nel solco della legalità e della piena partecipazione non soltanto alla propria esistenza la propria famiglia alla crescita della comunità a cui appartiene
Lei mi chiedeva prima il il ministero del lavoro e delle politiche sociali
Il ministero delle politiche del lavoro e delle politiche sociali come sta dentro tutto questo ben ci sta pienamente
Il bond che volete costruire oggi attraverso questa Allen Anzac nella con il ministero della Giustizia un ponte che ci vede assolutamente e pienamente presenti nel Werther ripercorrere con voi questa strada
Il senso del lavoro bene il senso del lavoro io mi trovo a dirlo in un diverse circostanze
L'altra faccia delle politiche sociali quando noi parliamo di politiche sociali quando Paul parliamo di rimettere al centro la persona con i suoi bisogni profondi di avere un'identità stabile con la quale attraverso la quale presentarci al mondo e a essere soddisfatto di sé
Parliamo in larga parte di lavoro
Il settanta per cento della nostra identità si fonda sulla loro e guardate io a differenza del ministro nordico o vissuto alcol tasso carcerario per motivi diversi
Io sono una psicologa sono psicoterapeuta quella che prima dal ministro veniva al nord riportate con una realtà che conosceva meno invece sono una faccia della medaglia che io conosco di più
I laboratori teatrali le attività rieducative
I contesti lavoro come strumento attraverso il quale ricentrare assi nella propria vita per capire il senso della propria vita
La tanta presenza del mondo del volontariato della promozione sociale del sistema della cooperazione quali sono i contesti che io conosco invece meglio
Perché spesso
La politica
Gli organi di stampa i contesti diffusi allargati trattano meno la materia carceraria
Beh perché non c'è niente di di più terribile di veder limitata della propria libertà guardate
è meglio affrontare una patologia una malattia
Seppur difficile interagiva come può essere una patologia oncologica
Perciò i conti nella propria esistenza con la limitazione alla libertà ha diritto di essere liberi
è qualcosa che impatta nel proprio equilibrio non soltanto relazionali economico finanziario
Manni la proprio stabilità
Significa di se stessi
Chiunque entrato in un carcere ha un impatto deflagrante che ci ha passato ore comprende il senso profondo del dolore della sofferenza che nasce da limitazione della propria libertà
Allora siccome governo certamente siamo per la certezza della pena
è fondamentale per tutti
Ma siamo anche per quel dettato costituzionale che va verso la rieducazione e non diciamo erotico in maniera netta non cioè di educazione senza lavoro
E lo dico sì ci colloca psicoterapeuta eccome anche delegava il governo alle politiche sociali il lavoro è centrale in tutto ciò
è certamente un tema però molto dolente quando parliamo di popolazione detenuta quando parliamo di comunità carceraria quando parliamo quindi di persone che hanno lì la limitazione della libertà personale una nota dolente perché purtroppo invece il diritto ad una rieducazione che passa attraverso il lavoro è ancora tema troppo problematico
Certo alcuni sistemi di agevolazione fiscale stanno registrando dei piccoli passi avanti ma molto ancora si deve fare
E quell'alleanza che in seno anche a la giornata di oggi al gruppo di lavoro che si sta barando costo pro loco protocollo d'intesa fra Cannelle il ministero di Giustizia
Ha insistito una chiave di volta chi può essere strategica cioè a quello di creare un'azione di sistema una questione di buon senso
Perché è una questione di borse di semplice buonsenso cioè fare alleanza
Tra istituzioni privato privato sociale sistemi come le fondazioni di origine bancaria che sentivo bene citati dal dottor Righetti corpi intermedi perché vivaddio c'è tanto bisogno dei corpi intermedi
Che sia più distanziata possibile a una politica che non riconosce il valore del corpo intermedio dei corpi intermedi perché sono strategici in questo
Perché non si stanno così compresso come quello che riguarda le carceri e in un sistema così anche problematico come il versante della rieducazione soltanto con una perfetta alleanza che viene favorita da tanti interlocutori come il CNEL e come in questo caso il presidente anche Brunetta
Si può pensare di affrontare quello che oggi ha un muro molto alto
Paragonabile al Moro Di Centa che caratterizza le carceri nella nostra nazione
Il ministero del lavoro e delle politiche sociali che può fare può fare moltissimo
Guardate lo stesso programma corre anche il programma che si occupa delle politiche attive e che riceve dei finanziamenti straordinari come quelle del Pnr R. quattro miliardi e mezzo
Può essere uno strumento strategico fondamentale e non vi dirò quello che faremo
Vi dirò quello che abbiamo già fatto arando un terreno che era necessario arare
Il programma volle ha una linea particolari non ha un percorso particolare che il percorso quattro che si occupa dell'inclusione sociale
Una linea che ha in dovere colpito di prendere per mano le persone più fragili e in difficoltà
Delle persone più fragili e in difficoltà
Fanno parte le persone che sono all'interno del carcere oppure fuori dal carcere ma che stanno scontando una pena assolutamente sì
Il programma lo prevedeva sulla carta si
Ma il programma se non variato poteva partire lo stesso male Dupuis parte patiscono oggi le carceri italiane in termini di attivazione del percorso rieducativo e del valore rieducativo della pena
Per quale motivo perché nel programma quattro né la linea quattro del programma vol
Erano presenti come interlocutori i centri per l'impiego
Le agenzie accreditate private ma non erano presenti
Gli enti del terzo settore
Una parte di quella sistema di corpi intervenne me intermedi che voi rappresentate chiudendo dice
Presente oggi chi era escluso nella totalità del programma con ancora più gravemente nella linea a quattro
Io non credo che ci possa essere capacità di prendere per mano delle persone con una maggiore sofferenza particolare sofferenza di cui fanno parte le persone detenute perché hanno certamente una problematica legata alla potere tra riprendere in mano la propria vita e rilanciarla verso un futuro di legalità
Se non ci sono degli interlocutori che hanno le capacità d'interfacciarsi con quelle fragilità e con quelle sofferenze
Ne servono una moltitudine ma gli interlocutori del terzo settore hanno all'interno e quindi nelle associazioni di promozione sociale nell'organizzazioni di volontariato nel sistema cooperativo e nella diversa moltitudine di terzo settore nel proprio DNA la capacità di prendere per mano quelle persone
Non vi è il paradigma in modo di vedere gli strumenti i dischi momenti devono avere al loro centro la persona
Altrimenti si si si rischia di scendere su un piano di contrapposizione ideologica c'era se stesso
Che spesso vede anche vitamine la giustizia qualcosa di molto lontano rispetto al diritto di ogni persona di essere nelle condizioni ma anche il dovere di ogni persona di essere all'interno
Di un sistema che valorizzi la propria condizioni quindi la propria produttività si interno del sistema Paese e che invece sia piegato presente nel sistema di giustizia una dialoga soltanto di due estremi che la deriva giustizialista dispetto invece a quella garantista
Che spesso vedono invece ben lontana la necessità di mettere l'uomo al centro con i suoi bisogni fondamentali che di poter ricostruire la propria vita nel beni
Questo è possibile sì attraverso due assenti da una parte il libero arbitrio
Ciascuno di noi è protagonista di se stesso può scegliere
E deve scegliere rispetto al bene del mare rispetta la possibilità di fare della propria esistenza qualcosa di unico anche di meraviglioso in quanto ciascuno di noi eh unico
E irripetibile e dall'altra però un sistema istituzionale nazionale
Di tutti i protagonisti che responsabilmente si carica sulle proprie spalle il dovere di dare risposte alle fragilità
Perché dare fragilità nessuno escluso nessuno escluso
Nessuno escluso dalla possibilità di cadere dà la possibilità di percorrere una strada no all'interno della legalità
Dal poter fare i conti con trame problematiche nessuno escluso tutti noi facciamo parte e siamo parte di quelli fragili tavole abbiamo altri versate
E allora protegge aree i più fragili e in questo caso proteggere le persone che hanno una limitazione della libertà personale significa assumersi quella questa responsabilità nessuno escluso
Il che Lella ha dimostrato questa iniziativa di voler fare la sua parte
E di questo ringrazio quindi presidente Brunetta il ministero del lavoro e delle politiche sociali farà la sua parte io come viceministro al Lavoro con idee nega alle politiche sociali
Paro la mia parte la stiamo iniziando passare con quello che abbiamo già vi ho detto rispetto al programma con la abbiamo ricevuto il parere favorevole della conferenza unificata
E quindi c'è stato anche questo passaggio quindi oggi è una previsione nel programma di aggiornamento
Della linea quattro del programma con la ne sono molto fiera
Perché era necessario farlo perché il cambiamento passa da qui passa da anche aspetti tecnici che ricevono le competenze di tutti e questo anche presidente lo sa bene è una strada che dobbiamo continuare insieme
E lei anche come capo venga certamente aveva da fare in tal senso da parte nostra una mano tesa la voglia di costruire delle politiche seria capace di arrivare agli ultimi nessuno escluso e quindi certamente a partire anche dalla popolazione carceraria
Grazie a tutti voi rimarremo in attesa dei vostri contributi
Quella realtà grazie adesso Grazio e Maria Teresa
E con l'amico Alberto Jori abbiamo ho detto di prolungare la pasta ed altro andiamo un'ora fino alle due per questa sessione vai Alberto sì faccio appello sono dieci interventi quindi faccio per la l'autodisciplina un vede dell'intervento di che seguiranno intanto cominciamo professor Filippo Giordano università LUMSA pratichino auspici della terza sessione e quella su le buone pratiche sostanza perché qui abbiamo proprio nel dettaglio
Di ciò che accade là dove già accade i cioè la virtuosa virtuoso esperimento del ponte prego
Grazie ringrazio
Professor Brunetta per questo coinvolgimento nella giornata di oggi anche nel percorso di preparazione
Io sono un professore di management pubblico
Dopo aver studiato fatto formazione per tanti anni
Per varie amministrazioni pubbliche quindi gli enti locali in sanità università dieci anni fa ho incontrato un'amministrazione pubblica dove l'amministrazione penitenziaria totalmente fuori dai radar della ricerca
Di management pubblico
E questo mi ha permesso ecco di avviare un percorso di di di di conoscenza e di studio estremamente interessante che aveva
Portato sono a toccare con mano come l'amministrazione penitenziaria un mondo estremamente interessante
Ed è un mondo che diciamo in grado di esprimere posso dire il meglio e il peggio di quello che noi nell'immaginario collettivo pensiamo essere pubblica amministrazione
Quindi persone dotate di alto profilo morale alto slancio burocrazia la più dura il muro di gomma più duro ed è proprio in questo contesto che è interessante osservare alcuni fenomeni manageriali decenni caccia si fa nulla se nessun esercita una leadership forte ce se more eletto le i cuori e le teste delle persone e soprattutto non si può far nulla se si collabora
è il motivo per cui io diciamo intitolato questo breve intervento collaborazione conoscenza
Per migliorare gli interventi il tema della recidiva è ormai da decenni punto di discussione fondamentale nella ricerca scientifica a me non piace usare il nome precisi termine recidiva perché preferisco il termine di riduzione dei comportamenti devianti
Uno perché la recidiva è qualcosa che accade nel lungo periodo e quindi sfugge dal controllo cioè bene di chi poi mette in atto interventi no è complicatissimo creare dei nessi causali Tata quello che si fa il comportamento nel lungo periodo le due parlare dico boh riduzioni comportamenti devianti sposta il focus sull'oggi
Beh dobbiamo preoccuparci di monitorare di cambiamento delle persone e avviene ed è già nel momento in cui si erogano gli interventi no il miglioramento dell'autostima
La capacità di migliorare le proprie capacità relazionali il il l'autocontrollo no è questo a che fare con la qualità della progettazione
Per gli interventi
In ogni caso diciamo parlare di recidiva significa parlare per l'efficacia del sistema penale
Tuttavia gli alti tassi di recidiva che registriamo rivelano il parziale insuccesso degli interventi in termini di efficacia questo insuccesso lo possiamo ricondurre personalmente io lo riconducono al due elementi sicuramente la complessità della Obiettivo dell'inclusione sociale e quindi l'inadeguatezza dell'attore risposta
E la poca conoscenza che abbiamo sul tema e quindi la necessità di avere per Corvia avviare percorsi stabiliti misurazione dell'impatto degli interventi e quindi dell'efficacia di quello che noi facciamo come singoli e come sistema
Complessità dell'inclusione sociale
L'inclusione sociale riabilitazione tenuti e definita cioè può essere condurre ricondotta quello che nei soli public management vengono chiamati problemi Complessi no perché Complesso
Portare avanti il piano di coesione sociale uno perché ci sono molteplici aspetti per riguardano il tema del reinserimento non c'è solo il lavoro c'è la salute ce l'educazione ce l'istruzione c'è la qualità delle relazioni familiari
C'è il tema del dell'alloggio quindi la risoluzione richiede una molteplicità di interventi che mi ha preso in carico sistemica
Il problema in continua evoluzione i detenuti di dieci anni fa non sono quelli di oggi l'anno prossimo non saranno neanche quelli di oggi e quindi questa manutenzione continua della risposta è necessaria per essere per essere efficace
Molteplici prospettive soluzioni qua siamo in trecento classi chiediamo a tutti i trecento che significa inclusione sociale ciascuno nera in grado di dare una una risposta diversa molteplici prospettive legate alla alla presenza di modiste Codella sulla sulla partita e la cosa più difficile la risoluzione richiede persistenza ne parliamo di impatto una cosa e l'impatto in parte cambiamento nel lungo periodo nel bisogno di progettualità nel lungo periodo il cambiamento non si fa con un inserimento con decine di sei mesi
Ma si fa con la quest'incarico e lungo termine lo si fa con un progetto di tre mesi
Collaboratore di una settimana ma c'è bisogno di una tenuta nel lungo periodo delle progettualità e quindi dare una continuità e la cosa più importante la restituzione di chiedo un cambiamento nei comportamenti individuali e collettivi questa è l'essenza della risoluzione dei problemi complessi complete comportamenti individuali dei detenuti
Per gli operatori d'evidenziare le ricerche ci dicono
L'efficacia del trattamento e distrutto dalla dal pessimo ambiente detentivo quindi il contesto detentivo deve essere abilitante al cambiamento e quindi il comportamento della la cultura organizzativa è fondamentale quasi forse di più del del del del programma trattamentale
Poi c'è il tema perde degli individui dei cittadini dobbiamo fare tantissima Goga si sul tema perché come io provocatoriamente dico che se l'editore dell'intrusione dalla competenza detenuto ma
Creare la cultura dell'accoglienza fuori perché voi
La competenza del Civile detenuto sì di schiantarsi contro lo stigma sociale e trova nel mondo dell'impresa nel mondo del lavoro al mondo della società
L'unica risposta possibile la collaborazione quindi supera nella prospettiva della singola organizzazione per approcciare modelli stabili di collaborazione pubblico privato i sentimenti del pubblico apro sempre dicendo due cose
Uno che oggi alcuni capi stazione non porta a casa nessun obiettivo di policy in nessun ambito quindi non sono inclusione sociale se non collabora
Con i cittadini con gli attori con le imprese col terzo settore l'altra cosa che dico che la primaria della pubblica amministrazione ad adottare normativamente questo principio è stato lamentazione presenziare nell'ordinamento penitenziario articolo diciassette quando esplicitamente dichiara la necessità che il problema dell'inclusione sociale lo si affronta come società e come per questo è un punto a favore che deve chiaramente caricare sistemare l'estrazione dentaria di responsabilità
Perché collaborare
Nessun'organizzazione in grado di fornire tutte le risposte e quindi abbiamo bisogno che i diversi attori si parlano l'interdipendenza è un dato di fatto
Lavorare insieme fa bene migliora la cultura ma e qui vengo alle note dolenti l'approvazione difficile
C'è tutta una un filone di studi condanne Tormene se mai ce ne ce la farò venuto arrivo perché siamo ai venti quindi è difficile edifici perché ci sono c'è da convincere del perseguimento degli obiettivi individuali
Lo sia nel raggiungimento di obiettivi comuni e quindi c'è da tenere insieme tensione interessi particolari lento un po'il disegno organizzativo ci possono essere blocchi all'azione collettiva
Spesso inetto accadono per assenza di leadership ci deve sempre essere qualcuno che deve tirare le fila dei progetti e portare avanti e spingere l'organizzazione
E poi soprattutto ci vuole trasparenza e qui il tema della misurazione misurare importante perché da un lato dal valore al lavoro delle persone dà il senso di quello che stiamo facendo
E non dobbiamo aver paura di di conoscere di studiare recidiva perché studia la recidiva significa soprattutto apprendere è mettersi in una prospettiva di lavorare va interventi più efficaci in linea con i fabbisogni dei nostri ritardi grazie
Grazie
Non piccola inversione perché c'è un problema che è un treno Gianguido Naldi amministratore delegato fare impresa indossa quattro minuti
Abbiamo fatto il cambio marcia anche a nome del presidente Marchesini
Volevo ringraziare dell'editore di esprimere condivisione dei propositi di questi lavori pari imprese indossa
Un'azienda è una S.r.l. sociale e opera da dodici anni nel carcere di Bologna
è costituita dalle tre grosse aziende del settore del packaging Bologna
Da tre imprenditori che hanno diciamo così un consapevolezza della responsabilità sociale l'impresa né questo è il nostro primo punto di forza naturalmente
Il nostro scopo tre quello di insegnare un lavoro serio professionale
Mentre si lavora
Ma su un piccolo regalo regolare contratto di lavoro
è una piccola azienda
I quindici sedici dipendenti che svolge montati apre montaggi di gruppi
Meccatronica il complesse
Siamo orgogliosi di aver acquisito nel corso degli anni una credibilità produttiva al pari di piccole imprese che agiscono nel mercato
E questo è possibile grazie al ruolo di una decina di tutto cioè operai specializzati in tensione per volontariamente attorno sono presenti in azienda
Ciò consente di accelerare il processo formativo che per la verità inizia
Con la formazione propedeutica dal lavoro e di garantire la qualità necessaria dei nostri prodotti e questo è il secondo punto di forza
Anche perché il rapporto fra tutor detenuti è qualcosa di più del semplice rapporto professionale anche un rapporto padri e figli
E anche un rapporto tra culture diverse una cultura del lavoro della dignità acquisita attraverso il lavoro contro una cultura
Sbrigativamente alla detenere della scorciatoia
In dodici anni di attività abbiamo via via assunto settanta persone in queste circa cinquantacinque hanno terminato
Il rapporto con noi e chi lo ha voluto è stato aiutato va a trovare un lavoro nel contesto del Packaging
Del nostro territorio
Trenta lavoratori
Sono occupati in questo contesto
Alcuni rigore risulta del professionale e gestionale
Forse verso quei fuori da Bologna non è ben noto cosa si è unita la stenotipista aiutano per pista
Quella operaio quel tecnico che vada in Sudamerica installare o a a far manutenzione della macchina particolarmente
Compresso
L'indice gli eredi si diceva tra quelli che sono conosciuti non di tutti abbiamo traccia perché alcuni sono state espulse in quindi abbiam perso
Del dieci dodici per cento diciamo quindici gli esami perché non di tutti sappiamo effettivamente come avrà corso quindi risultati estremamente interessa detto questo volevo dire alcune criticità credo che sia quello anche per quel che abbiamo incontrato nonostante che non abbiamo una condizione sicuramente particolarmente positiva
C'ha visitato anche il sottosegretario stellari ha visto come siamo in grado di operare
Ora
Noi da due anni disponiamo di una linea interamente
Indispensabile per lavorare anche in un settore meccanico dove la carta sta decisamente riducendosi ci abbia messo quattro anni per avere una linea rientrano
Stiamo collaborando con Cisco per cercare di avviare anche Polonia ricorsi che si è scomparso vent'
E da un anno che cerchiamo di avere una connessione adeguata per fare girare il dieci computer per fare la formazione
E anche questo è un problema che ma adesso vengono invece eletti capannone
Novità almeno sette otto anni abbiamo detto che avremmo la possibilità di ampliare la nostra attività se avessimo più spazio
C'era già un progetto quasi esecutivo che è stato bloccato ci dicono per mancanza di fondi
Noi siamo le se se volesse riprendere questo Pro Sesto
Noi pensiamo che si potrebbe aumentare in maniera consistente l'occupazione mercato del lavoro come tutti sappiamo adesso si chiede questo è rigore
Professionalità raddoppi di posti di lavoro come sta raddoppiando i minuti
No al direttore tedesco
E la seconda cosa è che il lavoro
Fondamentale ma non basta quindi c'è un durante
E c'è un dopo
Noi è stato detto vado rapidissimamente sappiamo che poi incontriamo tutte le conseguenze dello stigma sociale in particolar modo per cercare casa
E le tesi tra economiche solitudine il riaffiorare di vecchie fragilità abbiamo attivato un progetto di ricerca Nicola Sartor copia al presidente
E già consegnato almeno una pensiamo molte analisi ma una tratta solo con una cosa da fare ecco che noi ci apprestiamo a fare quelle cose che sono assistenza sociale e psicologica sicuramente
Sarebbe molto utile poterne fare assieme al progetto che qui sta nascendo Grassi
Ok
La parola Nicola Boscolo detto presidente Cooperativa Sociale Giotto
Si sente sì un caro saluto a tutti un ringraziamento sincero al presidente Brunetta sindaco no sindaco all'unico ministro nel governo
Nordio al sottosegretario stellari al presidente russo sono ventunesimo intervenire se il presidente mi permette intervengo così alzando uniche così almeno se qualcun catturò meglio quei pochi minuti che mi sono che sono a disposizione
Il mio intervento diciamo aggiunge un elemento tutti ora tutto quello che in qualche modo è stato detto
Che condivido alcune cose in modo in modo particolare
Porto il contributivo dal punto di vista di trentaquattro anni effettivi di esperienza cui giorni quarantatré in trincea non solo nella Casa di reclusione di Padova ma un po'in relazione con tantissime realtà italiane nelle carceri italiane ma anche in tantissime carceri all'estero
E e quindi diciamo questi trentaquattro anni di esperienza mi portano a offrirvi come posso
Quello che io oggi dopo trentaquattro anni capisco
Non è il momento di di parlare di quello che ciascuno di noi fa che è importante tracciato eccetera
Non è anche il momento credo di parlare di protocolli Polo oggetti lavoro formazione non è principalmente perché dico questo
Perché oggi principalmente bisognerebbe andare a quello che contesto se paragoniamo lavora un serie
Il morbo insieme porta un buon frutto se trova un terreno un contesto dove innestarsi a lato Fertile concimato innaffiato con le piante messe con l'esposizione giusta quindi oggi parlare
Delle delle cure della cura
Senza considerare con grande realismo
Quello che è il contesto in cui queste questi strumenti
Vengono innestati si rischia di commettere un errore trentaquattro anni immaginate quanti ministri sottosegretari capi del dato abbiamo visto ok no e lei presidente Brunetta quando questa mattina intervenuto
Mia proprio colpito suo inizio quindici perché è stato una serie di perché perché perché tutte queste cose buone che portano risultati buoni tutti in questa disponibilità che tutti si coinvolgono perché questi scemi non attecchiscono ecco mi è venuto in mente
Un dialogo bellissimo che vi invito tutti ad andare a leggere dell'allora ministro Urbano Rattazzi con l'allora prestino don Bosco poi San Giovanni Bosco mille ottocentocinquantaquattro quel dialogo lì se noi oggi vi prego nessuno si offenda se noi mettessimo sedici aprile ventiquattro
Al posto di Urbano Rattazzi mettessimo Carlo Nordio al posto di don Bosco ventesimo don Mario Rossi Kay ci sembrerebbe oggi non è cambiato niente la recidiva il costo triplicò Rispetto alle strutture il ministro stesso che chiede perché non sia noi non ci bastano mai gli agenti i detenuti non è una nuova ben adesso rivolge fino al però cosa non lo so che è di difficile soprattutto dopo tutta questa giornata impegnativa perché tanto che Ruini
Manda un suo parente in uno delle strutture di don Bosco perché essa sapeva che ci sarebbe in qualche modo finita male se lo mandava in carcere allora quello che oggi c'è bisogno è di analizzare in maniera corretta il contesto
Il sistema notizie bene una frase in maniera sintetica di Daria Bignardi in un suo libro le mele marce non esistono esiste
E Marche strutturalmente guasto
Seconda cosa il contesto delle persone detenute oggi il novanta per cento delle persone detenute in carcere sono persone pluri svantaggiate e se non lo sono quando entra lo lo diventano dopo
Dipendenze violenti molto eroga alcun ludopatia disabilità psicologo disagio psicologico psichiatrico disagio sociale
Oggi sono settecento i detenuti che lavorano veramente all'interno delle carceri italiane
Noi da otto anni ma come tante altre realtà per dire da otto anni abbiamo dato la disponibilità di inserire cinquanta detenuti cinquanta detenuti
Nove mila cinquecentocinquantatré due mila cinquecento trecento settantatré dieci mila venticinque mila cinquanta
Quindi capite che non si può sprecare un'energia grandissima nel seminare in un terreno che non raccoglie
Che occorre disarmare arare eccetera quindi da questo punto di vista quello che oggi e più che mai necessario
è chiaro cambiare non devono essere le leggi le riforme e le istituzioni ma prima di tutto del dobbiamo essere noi a cambiare il cuore di ciascuno di noi e chiudo con la frase che io ho messo nel mio intervento che vi lascerò come frasetta che si cimenta in genere su un libro sulla tesi eccetera
Una frase che mi è venuta in mano recentemente di Santa Madre Teresa di Calcutta perché è di questo avviso papa Francesco sta parlando di un cambiamento epocale
Non di una crisetta cambiamento epocale una rivoluzione culturale educativa chiede un cambiamento radicale se la nave sta se se se perde acqua dappertutto non risolvi il problema mettendo le dita sui buchi la nave sta andando a Picchio
E qui è importante che l'idea di pena sia chiara e acquista costine conservano cuori le soluzioni
La frase questi tra liberiamoci con costanza che ogni gesto inutile se privo di amore
Potremmo essere distrutti dal lavoro essere morti dalla fatica ma se il nostro lavoro non è intessuto d'amore è inutile
Non dobbiamo vergognarci di parlare di queste cose non è una cosa che riguarda cristiani si cristiane i no
Serve guardarci con l'amore con stima
Per combattere quell'approccio assiro ossia in cui ognuno di noi ha un silos io magistratura dei direttori del DAP del ministero vengono variato dei psicologico degli agenti silos vasi comunicanti
In cui non basta mai e mai basterà
Grazie
Russel
La parola Federica Brancaccio presidente dei costruttori lance
Al giorno Presidente buongiorno grazie per la passione e l'entusiasmo Kennedy nella sua attività io sarò brutale spero altrettanto sintetica vista allora
E come forse sono l'unico a associazione qui presente o o istituzione prettamente datoriale
Quindi non latenza setto non volontariato e quindi non vi parlerò del valore rieducativo della pena dell'importanza del lavoro come riscatto non perché non ci creda ma perché quella è una parte che magari una sensibilità che attiene al singolo mentre come diceva il ministro Nordio
Invece interessa qualsiasi cittadino anche il più sente insensibile
La nuova recidiva quindi una sicurezza socio
O che non si era spento e anche quindi ovviamente il costo della detenzione
Noi abbiamo moltissime esperienza molti protocolli Monica intesa non ve li elenco perché appunto
Cercherò di essere sintetica ma l'abbiamo a Napoli con il carcere di Poggioreale in Toscana insomma un po'in tutta Italia
Anche con dunque grande soddisfazione i rapporti di relazione ma sono cose che non riescono a sprigionare la loro potenzialità quindi veniamo un attimo alle criticità
E che lei cita sono un po'dovute al nostro settore che ovviamente non può dare lavoro all'interno del carcere non possiamo far costruire una scuola una strada un ospedale all'interno del carcere possiamo formare
Abbiamo più di cento scuole di formazione per i sul territorio
Ma tendenzialmente siamo costretti a formare all'interno dei carceri per tutta una serie di il bene di problematiche autorizzative mentre sarebbe fantastico poter formare di detenuti presso le nostre scuole che hanno attrezzature spazio adeguati
La stesse problematiche valgono per quei detenuti che possono però fare già un percorso lavorativo all'esterno
Perché poi vedete e difficile assumere un ex detenuto cosa diversa
Averlo in azienda a lavorare per un periodo se lavora bene quando esce in azienda rimane ne abbiamo tanta necessità
Di manodopera
Ma che cosa di chiediamo interveniva sulla flessibilità presente degli orari
Se ne abbiamo una lavorazione del getto di un solaio che va fatto alle sei di mattina alle sei di mattina quel lavoratore ci deve essere oppure se non è finito alle quattro alle cinque di pomeriggio perché altrimenti arresta quelle fuori dalle squadre fuori dal circuito lavorativo
Quindi la vera sfida è come possono le istituzioni pubblica essere al passo con le esigenze
Più di un mercato perché dobbiamo parlare di il mercato però veramente per reinserirli quindi i tempi dei magistrati di sorveglianza
I regolamenti che sono diversi in ogni istituto per cui in un istituto una cosa è consentita in un altro non è consentita quindi sono queste le richieste che noi facciamo
Per poter davvero detto quindi mettiamo da parte la sensibilità personale ma davvero sprigionare al massimo la potenza
Poi c'è un tema che è stato molto toccato che quello della cultura
Ora anche qui vi sembrerà la TT cadere terra terra di proprio di di scendere a un a un livello bassa sentito tante cose invece interessante veramente sono grata
A chi fa lavoro di volontariato e di terzo settore
Il problema di cultura oggi si affronta solo con la comunicazione con una grande campagna di comunicazione noi abbiamo problemi a inserirli detenuti perché i nostri operai sono i primi diffidenti
Quindi se non riusciamo
Purtroppo sono i social sono in media sono le serie tv ci sono le grandi campagne di comunicazione che possono forse aiutare anche l'ultimo dei cittadini
A non vedere il detenuto con l'ex detenuto come qualcosa da cui difendersi ripeto in molti casi abbiamo avuto problemi
All'interno delle nostre stesse aziende a inserire questi lavoratori
Quindi sono stata brutale scusate minima so ho voluto rappresentare l'esigenza
Se nessuno parla della vita vera non si capisce neanche ogni naturalismo
La parola Stefano Cucci la qui a come presidente Federmanager Sampras scrutatrice Occhetto sia per le ferrovie prego grazie grazie cercherò ancora di essere Bublé complimenti a alla collega Brancaccio intanto ringrazio il presidente Brunetta
Perché non solo oggi ma da un altro in Pruzzo a questo ente grazie quello che stai facendo
Al Sottosegretario stellari perché su questo progetto ci siamo confrontati più volte
Quello che voglio dire cercherò di essere di fare due flash il primo flash che Federmanager tutta l'organizzazione come l'ha fatto sui beni sequestrati sta a disposizione con tutti i reparti della formazione con i nostri enti che possono aiutare ma soprattutto con la sensibilizzazione a tutta la dirigenza italiana perché come sentivamo prima
Bah educata a trattare su come lo stiamo facendo anche per altre cose all'interno delle aziende sull'inclusione ciò su questo ci sarà un lavoro nostro lo faremo anche con tutto quello che noi possiamo portare anche rifinanziamento
Passo alla seconda così faccio in nove minuti ha fatto interventi per quanto riguarda il gruppo FS sull'accordo a anni riscatto per il futuro noi siamo contenti di aver partecipato a questo siamo orgogliosi abbiamo preso i cinque
Detenuti che stavano suo opera tre sue FI due su Trenitalia in questi giorni mi hanno detto che sono almeno per quanto riguarda Trenitalia sono stati confermati anche i contratti per i prossimi sei mesi questo per noi è un inizio
Questo è un inizio e qui perché un inizio perché per quanto mi riguarda un'azienda di Stato a e poi anche le altre aziende ma come ho sentito possono fare bisogna Licio lo devo avere un come mission edificio cioè Dini aiutare questi progetti
Deve aiutare tutte le persone che stanno in difficoltà specialmente un'azienda dello Stato dove non deve pensare esclusivamente al PDS deve pensare al discorso sociale
Avete azione e su questo per noi è al centro e la persona in questo momento dove voi tutti parliamo di mancanza di risorse se si riescono a recuperare delle risorse e fare
Più a diciamo a sinergia tra tutte le cose trovare il lavoratore aiutare un discorso sociale per noi fondamentale ciò tutto il gruppo FS si impegnerà questo per me è stato un piccolo inizio ma siamo pronti su tutte le società
A dare il massimo aiuto per contributo
Io vi ringrazio ma devo scappare sono ora di ritardo la conferenza stampa sulla prevenzione se è possibile andare oltre
Cinque vanno bene i cinquanta meglio cinquecento ancora meglio cinque mila sarebbe l'ottimo nell'armadietto
Quindi nella mi hai sentito cinque va bene cinquanta meglio cinquecento ancora meglio cinque mila perfetto
Va bene è
Bene la parola Flavia Filippi presenta seconda chance
Grazie per questa opportunità sono qui per raccontare cosa è cosa fa seconda chance perché soltanto penso il dieci per cento
Dei presenti lo sa seconda chance è una realtà artigianale piccola ma sempre più considerata sempre più consolidata è una cerniera fra le carceri l'impresa abbia un protocollo d'intesa con il DAP abbiamo un protocollo firmato con Ance Toscana ne stiamo per firmare uno con lance Emilia-Romagna
Con Autostrade per l'Italia ne abbiamo firmato uno trenta gennaio c'era sottosegretario stellari con FIPE Confcommercio io sono una cronista giudiziaria del TG la sette ho creato seconda chance tre anni e tre mesi fa da due anni siamo un'associazione del terzo settore iscritta runs cerchiamo di reinserire in società i detenuti e gli ex detenuti
Seconda chance è un punto di riferimento irrinunciabile oggi per la popolazione carceraria ma anche per i direttori
Per i gli assistente per degli assistenti di polizia penitenziaria insomma in generale degli ispettori per tutti per i funzionari giuridico pedagogici altresì degli educatori e anche per l'UEPE
Riceviamo decine e decine centinaia di mail ogni giorno a info chiocciola seconda chance con Tonetto e tutti ci chiedono aiuti aiuto rispondiamo a tutti non c'è uno che non abbia avuto una risposta non banale tipo Forza e Coraggio la galleria di passaggio abbiamo dei discorsi che arrivano fino in fondo
Portiamo lavoro fuori finora oltre duecentottanta posti di lavoro Procuratie
Da Biella Saluzzo a vigevano Bollate a Pavia Voghera Trento Padova Genova Piacenza Bologna Ferrara arriviamo a Secondigliano la rana di Borrello Agrigento Cagliari anche la colonia agricola di mammone
Realtà eccellenti hanno assunto stanno del assumendo detenuti
La fabbrica di San Pietro in Vaticano il ventitré arriva al terzo la farà il barista nella terrazza sotto al Cupolone gli altri due sono due elettricisti Terna che dopo un anno assunto un detenuto Mirko a tempo indeterminato
La Stazione zoologica Anton Dohrn di Napoli l'Istituto superiore di sanità che mi ha tre Nestlé che ne ha una lì lo stabilimento Ferrarelle Parco San Pellegrino a San Giorgio in Bosco un detenuto di Padova
Amplia che ne ha tre oggi ci hanno richiesto il terzo a Genova dopo colloqui del dodici marzo Conad nord-ovest adiacenti restauri accorrere al gruppo Palombini McDonald c'è L'Espresso due detenuti nella boutique Nespresso di Monza
Joule Nieto trasporti piano da in medicina Fattoria della Piana Rosarno Marchesini Group peccato che è andato via Amaldi ma proprio oggi un detenuto di Siena ha saputo che andrà in affidamento nello stabilimento di Monteriggioni ecco
Spiaggia ventisei Carrizo cinque detenuti a Pavia richiesto al sesto energetici in gabbia senza gruppo C R.
Odiato a dicembre un dialogo con i vertici di Ferrovie del Sud Est spero di sono cinque mesi che aspetto sempre per la burocrazia comunque tramite ferrovia e speriamo di arrivarci la prossima settimana sarò Parma Modena Bologna per incontrare della gente potentissime Claudia Cremonini della Monico consente l'omone
Bobo mi ha detto che potevo dirle vedono anche Patrick Zanchi al quale che oggi ha chiesto se vuole fare referente di seconda chance a Bologna mi ha detto di sì spero che non mi chiedo lo stipendio perché non ho soldi per pagare nessuno
Portiamo lavoro dentro accompagniamo gli imprenditori per far vedere i locali inutilizzati che fosse la vera in comodato d'uso gratuito a Treviso abbiamo portato come se di digitalizzazione al Mama gialla di Viterbo il borsoni tanto apprezzati dal cardinale Gambetti presidente della Fabbrica di San Pietro che vuole fare con una cosa più in vista del Giubileo a Vibo Valentia con Valeria votano di seconda scienza Calabria stiamo facendo un panificio con loro l'azienda mulino di San Floro vicino Catanzaro
Sui terreni di argilla Reggio Calabria Pollock la collaborazione dell'Università Mediterranea stiamo studiando un vivaio che ora imaging sta aprendo un'azienda grafica una sede della sua telegrafica dentro e di Teramo compresso portiamo formazione con gruppo pace stiamo avviando ricorsi per il meccanici di bici elettriche il primo comincia a Monza lunedì ventidue aprile prossimi sono Como Torino ed ancora con orienta stiamo strutturando ricorsi per elettricisti e addetti alla grande distribuzione organizzata a Chiavari e a Civitavecchia c'è quella dottoressa brevetti che assedio ogni giorno e spero anche a Torino
Con Archer costruttori edili di Roma stiamo facendo dei corsi per elettricista idrauliche e operatrici di edilizia a Rebibbia femminile sta finendo secondo corso quello per l'idraulica è sempre lì lezioni di sartoria d'alta moda con la stilista Chiara Valentini che fa abiti da sposa è un super scelse della Brigata dei dei applicata nel cuore di Arci Associazione professionale quanti italiani
Che le due lunedì al mese tra bar gratuitamente partendo da Valmontone per insegnare alle detenute cuoche come migliorare l'orrido pazzo del carrello
Poi a Rebibbia Penale abbiamo fatto corse di gelateria con Andrea Fassi del palazzo nel fredda Sollicciano corso di amico tecnica finito ieri un corso per mulettista uno di alta cucina con lo chef stellato e stiamo preparando corso per acconciatori barbieri aperti la abbiamo fatto un minicorso per i pizzaioli e sabato andiamo da Lucia Castellano a Napoli per presentarle un imprenditore che vuole creare in tutte le carceri campare l'Accademia della pizza confine Confcommercio Veneto stiamo mettendo a punto
Per le carceri della regione un corso intitolato vecchi mestieri ciabattini l'atto Nieri spetta panificatori pensieri che non si trovano più a Piacenza porteremo una scuola per saldatori abbiamo capito la chiave di tutto
Dissi la chiave di la chiave sono due cose va bene ci sono ancora altre due vanno no noi no la chiave di tutto e non le leggo
La chiave è questo qua
Accompagniamo i detenuti nei loro percorsi ritroviamo Casali lascia la moglie li aiutiamo riso corriamo in mezzo alla strada
Allora e poi va be'andrebbe recuperato il progetto avviato con Lentini detenuti nei cantieri del cratere del terremoto ma questo sa benissimo il sottosegretario stellari e il dottor Russo
Ci sono due dolenti note dal mio punto di vista perché mi ha detto che potevo venire qua a dire come la penso
Visto che ci sono quasi trecento posti di lavoro procurati allora seconda chance punta a essere ovunque ci sia un carcere ma senza mezzi economici non possiamo fare niente chi lavora su seconda chance è costretto ad inseguire imprenditori a sedersi a spiegarmi a parlargli la legge Smuraglia diciamo è un po'uno specchietto per le allodole perché tu detenuto non lo prendi solo il ventuno
Lo prende anche misura alternativa voce quello che sta appunto a casa quello che sarà appena scarcerato ed è completamente disorientato e corre a trovarsi di nuovo
Quindi per convincere l'imprenditore io rifarò un pacchetto i rischi e dare la grande opportunità di sentirsi uno con migliore per l'opera famiglie per i dipendenti il risparmio il fatto che comunque poi deve anche sapere che tre volte a settimana per Ivano sgommando le volanti per controllare se il detenuto il mio parrucchiere dopo gli ha detto guardate sempre lui
Perché io ho piazzato detenuti dai parrucchieri
Nell'autofficina dove porto la macchina a fare il tagliando da tutte le persone che conosco
Questa rete che sto creando con Caterina Virna Rocchi qui presente di seconda chance Marche con Gabriella Stramaccioni ha Scarante detenuti cos'è Fabrizio seconda scienza toscana con Giovanna Passeri seconda chance Triveneto
è una rete impossibile da costruire se non ci sono dei mezzi economici perché se uno lavora non si dà non si tattica seconda sociale uno capito un'ultima cosa sulla sorveglianza l'ostacolo principale è la sorveglianza
Non è possibile che io riesca a trovare un uno con un barche medici e non ti sopporto più per ti prendo suo cameriere passano anche cinque mesi sei mesi io ho perso decine e decine di posti di lavoro per non parlare di quelli in detenzione domiciliare
Che se tu li devi mandare a fare un un colloquio in un ristorante è chiaro che se passano quattro mesi prima del far colloqui cinque mesi prima verremo a lavorare
E l'isolatore li scarica sono andata giorni fa ho veramente finito in sorveglianza
Acque ricchissime arrabbiatissima sollecita dando le pacche sulle spalle a una povera dottoressa che era disperata Qohelet ha detto non sappiamo come fare siamo poi non c'è personale non c'è cancelleria e quindi anche a quelle un ostacolo finito grazie grazie grazie
Così è difficile una ragione ci sarà che spiega
Prego
Prego Java tovaglie amministratore delegato di Cisco Systems che ha fatto un grosso accusato di cui abbiamo parlato anche sul giornale presto grazie grazie professor Brunetta per l'invito
Essere qui a condividere un po'la nostra esperienza molto brevemente e un paio di insegnamenti che abbiamo appreso nella corso negli ultimi anni
Per raccontare la sua esperienza vi racconto qualcosa che è successo qualche anno fa è stato un momento di svolta ne siamo andati con il presidente americano della nostra casa madre a Bollate per inaugurare la scuola femminile la prima scuola femminile
E formazione digitale in un carcere non solo l'Italia ma anche in tutto il mondo
Una persona un detenuto condannato all'ergastolo cioè colto nella sala teatro
Ha iniziato il suo intervento dicendo
Chi apre le sue porte di una scuola chiude una prigione Rictor Ugo
Parte il fatto
Fa un po'capire come la conoscenza che il genere appresa poi chi porta esplorare anche altri mondi della conoscenza non solo quella digitale
Ma è stato molto significativo perché ha messo in evidenza con poche parole i due aspetti fondamentali dell'iniziativa che ci accomuna oggi tutti insieme con ruoli diversi
Il primo aspetto l'impatto sull'inclusione sociale perciò la possibilità di dare una prospettiva diversa migliore un futuro
Migliore a tante persone che adesso sono detenute
Il secondo aspetto l'impatto positivo nella società in generale nell'interesse di tutti diminuire la tensione sociale l'idea magari chiudere sempre di più carceri in futuro perché diamo una prospettiva di persone perciò è interesse di tutti noi
Questo tipo di iniziativa ed ecco passo all'insegnamento allora da quel momento noi siamo
Abbiamo accelerato molto e tutto grazie all'opera prevalentemente della fondazione cooperativa o intera cooperativa universo guidata da Lorenzo lento cane un Sant'uomo che insegna in queste scuole segue detenuti e ha realizzato risultati incredibili con il nostro sostegno
Da quel momento siamo arrivati a otto carceri anche a Rebibbia sei mila e perciò secondo carcere femminile le studentesse sono bravissime
E poi abbiamo il piano di aprire anche Bologna Verona insegnamenti primo dal punto di vista umano non si riesce sempre ad avere successo
Perché non tutti riescono abbassare la difficile barriera
Di un impegno continuativo con metodo per acquisire competenze digitali
Perché noi riteniamo che la formazione digitale sia estremamente richiesto dal mercato che possa veramente garantire un handicap meta importante Non tutti ce la fanno e dobbiamo perciò prevedere una certa diversificazione
Dei percorsi formativi per cercare di intercettare il più possibile
Il potenziale delle persone che sono detenute
Poi bisogna avere anche grandissima capacità psicologica
E allora insolito che ho citato prima un punto di riferimento per tutti i detenuti non è solo un formatore
E ci sono tanti altri aspetti legati ai rapporti umani che sono particolarmente importanti
La la la seconda insegnamento è quello più legato alla burocrazia
E cioè lo diceva prima
Il dottor Grimaldi avere internet avere la possibilità per i detenuti
Di svolgere gli esami necessari acquisire la certificazione
Avviene in tempi all'interno delle carceri per potersi dedicare la formazione ma anche lavorare a Bollate no ed è un centro di controllo Rete
In collaborazione con altra azienda diciamo anziana
E fa lavorare molti detenuti all'interno del carcere per cui lavoro comincia prima all'interno del carcere
Bene
Due numeri
Abbiamo formato negli ultimi vent'anni più di mille cinquecento detenuti
Cinquanta hanno acquisito un livello molto alto di certificazione
Lavorano molti che sono usciti a livello anche internazionale
Hanno una livello di professionalità altissimo
E la recidiva è siano
Grazie
Ascoltando ascoltando il suo discorso di paio di mesi fa popolino derivato il il titolo del convegno recidiva zero
Marco Maria Marzio presidente di palingenesi
Buongiorno
Grazie a tutti per per l'invito e per questo qualche sovvenzione questo evento per muovere un piacere e un onore essere qui innanzitutto quant'anche circondati da da persone che hanno la stessa nostra visione che circa credono nella nel questa Camera causa la recidiva zero proprio come noi
Ma soprattutto è molto motivante molto stimolante essere qui oggi perché quando punto uno si imbatte in un progetto imprenditoriale all'interno di ogni all'interno di un carcere cortonese complessità e tutte le sue appunto avversità è bello
Sapere che al tuo fianco c'ho le istituzioni che hanno la stessa visione la stessa sensibilità alla causa che portano che porta ormai quotidianamente svolge nostro lavoro quindi questo è è un supporto incredibile supporto e dall'altra motivazione ci spinge andrà avanti manda verso interesse comune
Giusto per introdurre cose Palin Giannone siamo un'azienda di produzione sartoriale Beatle lì quindi conto terzi ne offriamo un servizio ne fattura conto terzi aziende il mondo moda che che hanno necessità di avete appunto dei capi di abbigliamento
Per prodotti finiti realizzati Rizzardi a noi abbiamo alle allestito una sartoria all'interno di un carcere lo specifico al carcere femminile di Pozzuoli
Dove appunto è anche rappresentiamo anche una una una bella partnership pubblico-privata mi avete ci racconta la come tale perché l'amministrazione penitenziaria è stata vicino al vicino alle nostre esigenze a supporto dell'ossigeno al giorno uno
Non è non ci ha mai e non ci molla tuttora
Veniva Iseo è un business center dell'iniziato appena tre anni fa con giusto tre detenute che abbiamo formato e concordo messa a lavorare per produrre capi d'avviamento quindi appunto proprio ne siamo divisi enti di aziende che producono gialli il quindi dove lavoro inizia già all'interno del carcere in durante la fase inventiva regia produciamo per l'esterno
Io credo che sia un imprenditore ottenuto sono un giurista mi sono particolarmente sensibile alla alla tematica appunto come dicevo siamo partiva il gruppo di imprenditore un po'scellerati un po'solito visionari hanno deciso di investire all'interno del carcere
E se molti andare anche a anche oltre perché ne abbiamo anche investito all'esterno del carcere ne abbiamo allestito un altro laboratorio sartoriale un'altra sede produttiva dove abbiamo appunto continuità al processo di crescita professional di inclusione quindi il le ragazze che lavorano con noi c'era lui già all'interno del carcere proseguono nel percorso di inclusione nella nostra sede esterna
Ma perché l'abbiamo fatto non solo per una questione etica morale
Per carità sicuramente lo studente principale ma soprattutto perché ne abbiamo bisogno di quelle risorse ne abbiamo disperatamente bisogno che quelle persone nostra che finisco alla pena ottengo la semilibertà ottengono alla libertà domiciliare o comunque una forma alternativa al carcere
Prestino nel nostro circuito nel nostro nel nostro circuito produttivo
Perché perché appunto si è dato tantissime formazione oggi la formazione un valore a peso d'oro quasi perché è una risorsa formata una risorsa fidelizzare in termini di rapporto collaborativo e di rapporti di lavoro per qualcosa che ha un valore immenso che nessun imprenditore avrebbe vorrebbe mai perdere quindi è proprio a un è una soluzione appunto come dicono gli inglesi quindi
Ora stiamo anche studiando addirittura come cogliere la nostra sede esterna altri detenuti che sono in campo avevano la possibilità di uscire che hanno già esperienza in altre sartorie del degli istituti penitenziari della campagna umbra del delle Ande napoletano quindi è litighino is siamo fieri di fare veramente la differenza nel posto
Detenzione o comunque appunto la vera forma alternativa che ricollegano prodigio prima la anche la presidente Severino
Conte proprio lì il momento in cui si fa veramente la differenza inquisita Cieszyn con sì sì sì abbattere decisamente la la recidiva
Quindi quello è un vero è un vero venga indice ingerenza ottenuto per noi diventa un elemento fondamentale per pianificare una crescita una crescita qualitativa e quantitativa del nostro organico dello strano se impresa
La la redenzione del perché la delle persone informate quindi in questo caso il profitto per me non va a ad annullare la dignità della persona
Premetto delle delle donne dalla spero solo dolore sono regolarmente assunte retribuite quindi profitto dalla nostra azienda e anche profitto
De consente conseguono emancipazione economica e finanziaria delle detenute Steno De Rossi lavoratrici che qui perché se l'impresa cresce cresce al punto di vista economico ed esce da un punto di vista umano allora cresciamo tutti proprio come un come come
Come la squadra
Mi chiudo dove al punto giusto per citando alcuni del dei ostacoli delle del inevitabili difficoltà che abbiamo e sono sicuramente ho già si dovrà citare la sensibilità sugli orari sugli ingressi sulle uscite questo io capisco venendo vivendo il mondo così veramente capisco perfettamente che c'è una difficoltà perché comunque parliamo di di un di una che tentasse di persone molto molto particolare
Però ovviamente questo si deve conciliare con le esigenze degli imprenditori infatti anche l'organizzazione di quelli che sono i diritti dei detenuti all'interno delle carceri evidenziare i colloqui WhatsApp le visite mediche tutte queste cose
Hanno hanno un'importanza sacrosanta però dovrà essere conciliate o anche con l'organizzazione aziendale perché lì l'impresa funziona come organizzazione pianificazione quando vengono meno i di ingranaggi pezzi ingranaggi cince per motore
Sicuramente poi viale Edison si economico veramente ciò non guastano mai Sveva usare attacca ironia e spazio io vedo quotidianamente antispaccio all'interno delle delle carceri proprio sprecati
Sprecati inutili o come come potrebbe essere utilizzati in maniera molto molto più efficiente molto più efficace dando spazio a a chi come noi come tutti quelli che sono in questa sala oggi hanno voi e digitalizzare le iniziative dei progetti o comunque del all'interno delle delle delle carceri
Io piovuto dicendo che sono con Seedorf Austria auspico che oggi sia umbra prima pietra un primo primo tassello di un di un percorso bellissimo lunghissimo che porterà appunto all'obiettivo della recidiva zero grazie
Grazie
Non c'è la Binetti presidente del Consorzio per l'Area di sviluppo industriale ASL di Caserta
Buongiorno tutti grazie professore dell'invito che insomma di volta che ma soprattutto perché ci sta dando l'opportunità di mettere insieme le diverse esperienze e ringrazio il dottor Rosso
Il capo del DAP il sottosegretario Ostellari per la loro presenza e nelle parole del ministro Nordio
E c'hanno va spiegato appieno qual è il senso e i progetti che noi stiamo facendo sui diversi territori i consorzi ASI di Caserta si occupa prevalentemente di sviluppo industriale
Ma a un certo punto del percorso io ritenuto molto importante
Ridere all'interno dell'area industriale anche ONU
E adottare i Progetto mi riscatto bilici coltura attraverso in contatto con il dipartimento dell'amministrazione penitenziaria questo progetto che è un progetto che nasce da nel due mila diciannove
Ha portato il consorzio a diventare un punto di riferimento sul nostro territorio però prima per le opportunità che si danno agli ultimi posti sentito moltissime interventi e ho sentito parlare
Anche nelle difficoltà di strutturare le autorizzazioni per all'uscita avete dei detenuti in realtà
Ma la nostra esperienza molto positiva noi abbiamo formato novantanove persone
Le abbiamo fatte uscire completamente liberi stiamo parlando di persone ancora che scontano ancora a catena ed escono completamente libera all'interno dell'area industriale per lavori di pubblica utilità
Queste persone sono state uno formate centottanta ore di formazione professionale riconosciuta a livello regionale e questo protocollo che inizialmente prevedeva soltanto una fase sperimentale e quindi di formazione per poi dopo il fine pena
Avere una una seconda opportunità
Costruita però con una formazione ben specifica all'interno di un'area industriale
Che è la più grande del Mezzogiorno d'Italia e che comunque poteva dare loro una prospettiva di di lavoro ad oggi questo progetto è arrivato ad una seconda fase proprio ieri con il dottor Ross abbiamo firmato un nuovo protocollo dall'insomma oggi perché non l'avevamo ancora detto Pietrenere lei così come ho sentito all'interno di questa di quest'aula la possibilità di monitorare imposte e piena e l'inserimento all'interno del mondo del lavoro
Ovviamente questa attività e tutta un'attività che partirà nel due mila e diciannove in via sperimentale non ci siamo resi conto di essere diventati best practice all'interno del nostro Paese grazie a questo progetto per e il modello di formazione casi Caserta applicato
Per la formazione delle persone private libertà anche avuto tutta una parte normativa e autorizzativa
Walter Veltroni tribunali di sorveglianza e quindi questo modello viene applicato e du utilizzato
Anche da altri istituzioni dando la necessità di a di moltiplicare la la nostra esperienza quello che mi sento sicuramente di però di trasferire però in questa giornata molto importante che a mio avviso darà il via a dei lavori che porteranno soltanto ad accrescere la vicinanza al mondo delle persone private libertà anche per noi è un dovere soprattutto perché occupa un ruolo istituzionale il dovere di partire dagli ultimi perché queste persone se non vengono rieducato né e come dico io non amo al passaggio dello svezzamento la libertà avendo avuto anche nelle vene molto lunga
Non potranno trovare nel mondo del lavoro un'opportunità il più l'esperimento che è stato fatto a Caserta e molto importante
Perché l'impatto iniziale da parte dell'inglese è ovviamente di chiusura come ha sentito da parte di altri relatori ovviamente rinvenire ritenevano che questo Progetto potesse portare tra virgolette dei criminali delle persone che avevano commesso reati a contatto con le intese e quindi l'impatto iniziale è stato respingente
Oggi mi racconta inquinano che invece sono l'impresa incentivati a continuare in questi progetti perché hanno avuto la prova del fatto che queste persone
Inserita in un'area industriale dove Abenante c'era una grande necessità di riqualificazione si sono adoperate per farlo
E quindi siamo riusciti autonomamente ad ottenere quello riscatto sociale che il vero principio dei progetti che dobbiamo portare avanti e perché le persone purtroppo vengono marchiata
E se non gli si dà un'opportunità già durante la pena non è possibile poi sale reinserire
Oltre alla formazione bisogna dare a queste persone tanta fiducia perché ovviamente hanno perso il contatto con la realtà
Il del presidente non è da oggi ha usato la la parola speranza cioè una parola ovviamente che viene anche un po'utilizzata da chi si occupa da della della Cretti abitano questa parola diventa il sul corrono sia perché c'è dentro perché fuori anche per essere protetti strutturati in maniera parola tecnicamente corretta
Riusciamo a dare la speranza accendere all'interno delle carceri di poter tornare a lavorare non a delinquere e chi è S. fuori a poter riavere quelle persone riabilitati e anche a poterle sono utilizzare per tantissime attività perché oggi ricordiamo che c'è grande necessita di manodopera e comunque abbiamo l'opportunità di utilizzare e di dare l'opportunità a queste persone per inserirle nel mondo del lavoro attraverso questi progetti
Concludo dicendo anche il protetto del Iasi Caserta attirato l'attenzione delle Nazioni Unite sono molto orgogliosa del fatto
Per questo progetto verrà studiato e portato come modello di esempio a livello internazionale da UNICRI e quindi siamo abbiamo già sottoscritto il il protocollo con loro e quindi grazie al ministero della giustizia
Abbiamo fatto un grande esperimento sociale che ha funzionato e che diventerà un punto di riferimento a livello internazionale grazie
Grazie ora la parola anziano segnali che il presidente c'è centro per il problema sì grazie la conclusione già rassicuro tutti pochi minuti ma veramente pochi minuti tanto grazie grazie perché è una Progetto estremamente interessante
E credo che questo tipo di progetto non faccia altro che fare sintesi rispetto a tutto quello che dovrà avvenire essendo questa la giornata di oggi con la punto di partenza
Noi da quello che ho sentito abbiamo ascoltato gli interventi abbiamo Progetti un po'a macchia di leopardo ma non c'è una situazione omogenea su tutto il territorio nazionale
Anche noi come patronato il Cerba il Centro dei patronati
Partecipiamo anche noi i vari progetti nelle varie carceri ma non è uguale dappertutto in tutto il paese
Quindi l'impegno dovrà essere quello di estendere questo progetto di attuarlo su tutto il territorio nazionale
Perché comunque c'è bisogno di dare assistenza a quelle che sono le detenuti detenuti e ci sono all'interno delle carceri proviamo a pensare
A quello che riguarda gli ammortizzatori sociali proviamo pensare i ricongiungimenti familiari proseguì proviamo a pensare ai tanti stranieri che sono nel carcere italiano che hanno comunque bisogno di avere un supporto
Io però mi voglio soffermare su due questioni la prima
Ci deve essere dal mio punto di vista una profonde informazione per quel che riguarda la conoscenza dei contratti nazionali di lavoro
La seconda parliamo di formazione ma non abbiamo parlato di sicurezza sul lavoro
Questi lavoratori o futuri lavoratori o lavoratori usciranno dal carcere che l'obiettivo è quello una volta usciti che siano integrati all'interno dalla società della società
Dovranno vere preventivamente una formazione per quel che riguarda la sicurezza
E la sicurezza se mi permettete va fatta da chi è in grado di fare sicurezza alle lavoratrici e lavoratori ore detenuti detenuti all'interno delle carceri italiane perché questo perché comunque c'è già una grande esperienza da parte dei patronati nostri
A garantire la la i corsi di formazione all'interno delle aziende con i nostri comitati scientifici
Dove dentro comunque c'è anche l'INAIL
E allora importante fare un progetto e riguardi praticamente un corso di formazione sulla sicurezza che sia comunque un dato preventivo
E dall'altra parte e cercare di evitare tutto quello che sta succedendo tanti sono stranieri che non conoscono neanche la lingua italiana
E quindi occorre partire proprio dalla dalla dalla insegnare la lingua italiana e soprattutto cercare di fargli spiegargli quali sono i rischi che corrono all'interno delle aziende a volte non riescono anche a leggere e interpretare
Una quello che c'è all'interno di una di una nostra azienda
Allora questo dal mio punto di vista è estremamente importante perché
Do atto che al centro abbiamo messo l'uomo la persona
E non dobbiamo mettere il profitto
E soprattutto e chiudo proprio perché me ne rendo conto che la l'orario
è tale e quindi basta dire due tre cose che si erano al centro di un ragionamento senza girarci tanto attorno noi dobbiamo creare realmente un ponte e il patronato italiano vuol stare dentro alla creazione di questo ponte Grassi
Grazie
Allora
Per quanto riguarda i contratti ti rispondo subito
Questa è la casa
Dei corpi intermedi della casa del sindacato sono si fanno i contratti qui nessuno si seguono i contratti qui non so dove si possono seguire lo stesso per quanto riguarda la sicurezza quindi due risposte positive per un'associazione benemerita quello dei patronati allora intanto grazie di questa straordinaria mattinata
Ma
Sì
C'è il pranzo la androne del del tremendo a diamoci mezz'ora in più per cui le cessioni l'ho deciso io in maniera totalmente autoritaria
Inizieranno alle ore quindici e nove alle quattordici e trenta io raccomando le sessioni di lavoro buon pranzo buone sessioni di lavoro si certamente certamente cioè Unalat ci sono dei prodotti vede vero e dei dei detenuti e così via alla sinistra scendendo qui da visitare prima o dopo il pranzo anche durante la recessione
Pare
Quindi è stato congelato per il momento altro punto approvato diciamo così l'ottavo di lavoro l'incremento del personale dei connessi evidenziare via
Dei funzionari giuridico pedagogica che qui si è segnalare assolutamente la mancanza di mediatori culturali linguistici quindi anche per quanto riguarda gli aspetti religiosi un punto altamente condiviso tutto il gruppo di lavoro altro punto ho trattato individuazione di soluzioni per con conciliare le esigenze della didattica con quelle dell'istituto e qui il tema principale è stato l'articolo ventuno croce e delizia a delle nostre attività lavorative quindi si è sentito forte l'esigenza di prendere in considerazione una revisione dell'articolo ventuno al netto di quella che può essere la procedura diciamo così legislativa
Perché sappiamo bene che parlati lontano appartiene all'ordinamento del lavoro non quello
Io si sta quindi su questo voglio ovviamente ci sarà hanno gli esperti che potranno prendere in esame la cosa altro punto la riforma dello sport sui benefici dello sport
Inutile dirlo per quanto riguarda il benessere che deve essere il filo conduttore di tutta questa nostra progettualità il benessere delle dell'individuo
E quanto il mogli
L'attività
A sportiva all'interno di istituti penitenziari oggi possa essere formativa e di studio per un eventuale produzione futura perché come tutti sappiamo siamo in una fase di messa a terra della riforma dello sport si sta ridisegnando tutto sì siamo sportivi da Piano e ci sarà stato italiano appunto offre già oggi ma offrirà sempre più in futuro delle professioni importanti altamente dignitose cenato tra l'altro un osservato avevo del lavoro sportivo presso la Presidenza del Consiglio dei ministri che sta lavorando in maniera molto efficace
Ultimi due punti diritto alla continuità formativa quindi evitare degli spostamenti Danilevicius penalizzanti che possano interrompere appunto un ciclo di studi un detenuto quindi coinvolgere sui trasferimenti ovviamente
Daniela costruite tutte queste procedure assieme all'amministrazione chi gestisce l'attività università e l'università L'attività di scuola ultimissimo punto di Gilead digitalizzazione
Nelle buone pratiche perché abbiamo la tanto di buone pratiche quelle che conosciamo tutti all'interno degli istituti penitenziari
Non abbiamo diciamo così escluso l'amministrazione dalle buone pratiche perché noi abbiamo la straordinaria capacità di non raccontare quello che sappiamo fare di buono
Effettivamente in questi confronti recenti abbiamo dove l'Amministrazione abbiamo ha preso che c'è un progetto di digitalizzazione assolutamente a buon punto assolutamente a buon punto quindi questo l'abbiamo abbracciato con piacere che porterà tanti tanti a nostra perplessità che avevamo all'inizio nella stesura di questo documento grazie
Grazie
Veniamo ora al tavolo due quello sulla formazione e la formazione professionale nei penitenziari qual è il reale opportunità per il reinserimento la parola al consigliere del CNEL Marco Tamagnini
Buonasera
Tu ti stanchi presume
Battuta forse allora
E lei felicissima entro oggi momento importante rimanga andati in Commissione e come ha ribadito
Anche in altri gruppi di lavoro il
Non è un convegno questo che poi senta una casa che rimane poco o nulla ci dimentichiamo
Ci auguriamo tutti che sia
La prima pietra angolare di un grossissimo edificio che vogliamo costruire simmetrico degli anni ma sarà solido rimarrà a lungo come il Colosseo
Seguiamo
Non abbiamo fatto un documento perché il il gruppo era molto partecipato il
Azzeccati dare la parola a tutti quanti abbiamo elencato dei punti ora fanno tutti sul dorso di corso scusate abbiamo indicato dei punti che sono emersi parti erano già con lui tenute nel nostro documento terrazza
E ci riserviamo da qui a cinque giorni di spendere il documento finale tutto corposo vedere nel quale andremo al l'intento prima di tutto vorrei dire
Uno dei punti fondamentali che erano già fuori Emerson emerso anche oggi in plenaria che la formazione indubbiamente cruciale per ridurre la recidiva
Basta dobbiamo identificare affrontare fragilità da persona detenuta nella sua complessità quindi verso veri mettersi sempre la personale al centro e poi
Attivare tutte le altre misure si propone una formazione Smart
Attraverso il convincimento delle competenze pregresse come crediti così Pier Luigi Taveri Brogeda retrocessi vigente di classe mille finale
Arrivare
Piangere Duane competente che hanno già determinati cancellati soprattutto quelli avanti con l'età determinate professionalità o quelli che ha avuto già dei percorsi formativi quindi
A detta attribuire dei crediti come a scuola in modo che possiamo depositare il loro percorso l'informazione fino arrivare a dare un attestato se l'aveva vista necessariamente rifare gli ottocento le trecento ore minime richieste poi Vergari dei camionisti tutto quindi teniamo conto di quella che è la sua professionalità passata
Che sicuramente avrà avuto nell'ambito da proprio formazione professionale in carcere
Tendere all'omogeneizzazione procedure attraverso relazioni dei principi ispiratori cui riferirsi nella stesura di protocolli e regionale sia quelle chiavi inglesi via e quell'accordo del ventotto aprile ventidue dando compie riportata è uno sgomento tracciano il programma spessissimo
Chiaramente tra le istituzioni
E il il c'erano presentate sociali e il terzo settore
Giocoforza un ruolo importantissimo di catalizzatore di coordinamento parte il il neonato segretariato permanente istituito presso il giovane noi chiediamo anche nel mio lavoro emersa questa necessità abbiamo tante iniziative sul leader a livello nazionale a macchia di leopardo
Collegate tra di loro ci viene chiesto da tutti i guanti enti attuare dei Protocolli dei normali rende gli argentini
Che siano omogenee sul territorio dalle regole che sono uguali Cavatorta fino a Lampedusa
Per quindi proprio tutto può e deve essere coordinato per cui lei segretariato permanente perseguimento a questa funzione è indubbio
Poi formazioni rinvenuti passa attraverso la formazione del personale è fondamentale de per tutto il personale penitenziario non solo gli educatori i dirigenti ma tutto il personale per perpendicolare per creare una cultura condivisa solo condividendo tutti quanti pesto aspetto qui
Siamo in grado le persone che dopo che stava tentato riguarda anche noi a gettone colleghi il il i carcerati devono rendere entrare in simbiosi devono saper leggere
La persona neon dagli vicinanza sostegno
A volte basta una pacca sulla spalla pronti verso la formazione di Ethan può essere improvvisato non riguarda solamente il personale
Penitenziario Meridiana estendiamo Rho a tutte le persone che operano nel nel settore delle il recupero nelle persone con fragilità
Formazione
Ha un minuto scusate riterranno sì perché c'è un tempo informazione
Giudice insorge
Gli stessi va bene Eric consigliarlo fetta di estrazione e tramite IGP ai centri permanenti di istruzione adulti formazione personale non portare mai dove il detenuto a dover scegliere tra la formazione e lavoro personalmente proteggere è venuto al Mugello diretta
Un altro punto importante importantissimo sarà il periodo che stava vincendo anche di tutte le tragedie sul lavoro
Però è emerso che un'attività propedeutica al lavoro e anche la soluzione in quell'effetto tentare una formazione sulla sicurezza del lavoro
E ed è richiesta dalle imprese questo è una qualifica nel momento che noi diamo il già delle abilitazioni ai carcerati ci troverà molto meglio sul sul puntavo che ti fa aumentare sviluppare garantire sicurezza e salute
Quindi prepotenti che appunto lavora concorse dei
Nel mille in Consiglio di Sicurezza il così antincendio corsi di primo soccorso e così odioso così al ricorso che può essere finalizzato non è tempo perso ma è un fondamentale
Poter dare forme c'è la formazione per i giovani adulti vivi primari quelli che vengono incastrati tra prima conta perché sono dobbiamo assolutamente per salvare dei e fare in modo che
Non ci cascano rifatto da decisiva ed è molto più facile insieme su queste ragazzine spesso giovani
Che hanno sosta Trecate magari perché ha rubato una una bicicletta invece rimanenti in carcere rischiamo come come spesso alcuni dicono nel carcere Università del
Del termine e quindi peggioriamo la loro situazione
Lavoriamo subito perché non rientrano sono tanti altri punti proprio sopra perché nel frattempo lei
Sì sì
Posto fu qualche serate speciali Series
Allora con grande piacere e l'onore e chiedo la parola
Padre Matteo Mattia topi Presidente della Conferenza episcopale italiana che
Ci porterà un saluto e le sue valutazioni la giornata
Padre dubbi molto importante per noi
Quattrocento persone accreditate un lavoro straordinario questa mattina con il ministro Nordio con tutti i rappresentanti di Impresa e istituzioni e volontariato il che nel
Qui presenti il direttore del DAP
Russo il sottosegretario stellari il vicedirettore del Sole ventiquattro Ore Alberto Orioli tutta la platea ancora tutta qui
Dopo aver lavorato nelle Commissioni le commissioni sono sei doveva tirar fuori i punti nodali che trasformeremo poi qui a che nel assieme al ministero in testi di legge
Per cominciare a cambiare le cose a te la parola
Altre Matteo Maria lo grazie siccome presumo che non avevi chiusi dentro vuol dire che davvero la discussione aveva era ed è importante io vi ringrazio tantissimo ringrazio il presidente Brunetta sottosegretario stellari
Perché beh che che riuscì a passare un discorso aprile in tante discussioni purtroppo non ho potuto seguire anche se mi sono arrivate qualche qualche lancio ecco importante a mio parere ma soprattutto il modo via però l'approccio l'approccio di il confrontarsi
Di affrontare i problemi come sono per quello che sono
Cercare le soluzioni evitare quello che purtroppo è così frequente ed è purtroppo funzionale una certa ignoranza e anche alla non soluzione dei problemi che la polarizzazione per cui tutto acquista un'altra un alto valore in genere non si affrontano poi lievi problemi la seconda considerazione di Grazie Gianni questo la seconda considerazione e prova anche nel titolo
Recidiva zero
C'è una è un sembra un sogno no sul tema che vede il mondo tutto in grandi difficoltà
Lo sappiamo come in tanti paesi occidentali anche in Italia le persone che tornano in carcere dopo aver ascoltato tutta la verità solo molte volte sei sette su dieci
Quindi è la seconda volta quasi sempre per reati più gravi
Quindi recidiva zero la bellissima prospettiva però ma anche perché senza sogni non si cambia la realtà inceppava Francesco aggiunge i nostri sogni sono ad occhi aperti e di giorno
Per questo mi sembra che lealisti nel mette a servizio del Paese questa casa di confronto di corpi intermedi con le istituzioni con i vari soggetti
Pesante il far parlare insieme chi qualche volta si parla troppo poco
Ancora di più poi quando appunto parliamo di carcere
Che è un luogo separato per definizione per questo volentieri porto il mio saluto il mio ringraziamento
Perché permette di uscire da una certa rozzezza Rocco che va anche poi qualche volta fa anche giustizia
Di due secoli sapienza giuridica italiana noi carcere che serve per far marcire dalle agitazioni che pensa una sicurezza sia alzare i muri e anche queste ronza perché come sa bene chiunque lavora in carcere si occupa del carcere ed è già per questo anche recidiva zero vuol dire anche il un approccio lo imprinting temi interessanti importanti intelligente
Per affrontare il il per capire il ruolo anche del carcere duro
Mi spesso diventa la nella City grazie piena sicurezza sia Sari muri diventa motivo di maggiore insicurezza
No per questo le istituzioni di governo gli operatori mondo del lavoro gli imprenditori i responsabili dell'educazione e della formazione
Sì vi siete ritrovati per cercare delle soluzioni per prendere anche delle quindi per indicare anche a a chi di dovere anche delle delle possibili vie di cambiamento
E ci sia un'istituzione comiche nelle che aiuta il Paese a dialogare in un tempo purtroppo cui appunto ripeto c'è una certa facilità di contrapposizioni e di polarizzazione e utile e incoraggiante
Il guado di oggi penso sicuramente ne avete parlato il sovraffollamento
Tanti che per esempio potrebbero Corriere di misure alternative ma non hanno alloggi no e la troppo scarsa comunicazioni comunicazioni con i propri affetti familiari la tensione interna con episodi
Di aggressione gli Autori sionismo il tema dei suicidi
Abbiamo bisogno di molti sguardi dentro il carcere perché gli sguardi diversi ci aiutano quelli Esterni avvolti son davvero utili anche quelli che poi lavorando dentro vengono una situazione che non muta
Questo è vero dappertutto a Roma si è così si è sempre fatto così
Non basta fare un rapido giro ma davvero entrare nella profondità visitare con uno sguardo utile per osservare e formulare indicazioni raccomandazioni così cambia
Il genitore in carcere se ho capito bene in quello che ha detto il ministro che il carcere in calce carcere o centri go
Ebbe un pochino credo che avete iniziato fare una con rivoluzione copernicana e questo fa bene al carcere e sta bene al territorio intorno
Che appunto può tanti modi aiutare il carcere ai svolge la la funzione che che il suo vero compito
Perché se il centro e il carcere crescono le paure
In realtà dipendenti da molte altre insicurezze come la tentazione di credere che affermare durezza distanza dal mondo la il menu guidabilità della persona garantisca la certezza io credo che questi sono discorsi chi tante volte sono corresponsabili della disperazione
E di chi si trova in carcere nonché nel seguente senso di abbandono di chi in carcere ci lavora dobbiamo anche ricordarci vero anche l'importante ruolo appunto di chi è in carcere sino a molto incisivo loro
Per cui dobbiamo insomma recuperare per tutti la speranza per questo occorre dare valore e significato
Al tempo della detenzione perché il tempo è una persona non può essere mai privo di significato ed evitando significato che si combatte la si può arrivare all'obiettivo del del del vostro convegno recidiva zero
E questo è il problema dell'indirizzo del legislatore del funzionamento dell'amministrazione perché questa volontà che credo che avete confermato oggi in tanti modi diventi effettiva
La Costituzione che dà alla pena
Niente intenti IVA la centralità rieducativa ed è un valore intangibile perseguire effettivamente e che riguarda ogni detenuto e questo è il punto fermo
Dell'amministrazione gli e il il vero sforzo verso cui bisogna andare ultimo punto
Il lavoro e la presenza della società civile può offrire delle enormi opportunità l'avete detto sicuramente la legge Smuraglia di finanziamenti sgravi fiscali per le cooperative sociali per esempio è un piccolo tassello importante
Certo
Poiché più forse bisogna fare in modo che il ci sia una maggiore distribuzione credo che un quarto degli interventi sono soltanto in Lombardia e Toscana sordo centoquaranta niente e che la maggioranza lo degli interventi dobbiamo fare in modo che ci possono essere i più come dire l'opportunità anche ovunque nel nostro territorio
E il lavoro dei detenuti ieri non c'è niente da fare l'avete detto e lavoro vero non lavoro su che anche quella anche importante per dare qualche cosa ma poi lavoro vero
Il PRT nel l'elogio per lo sforzo di ricostruire la comunità nazionale al servizio della comunità è indispensabile in un Paese e in una società frammentata
Lavoro al ventisei per cento ma resta il fatto che l'ottantacinque per cento all'interno quindi solo quattro su cento lavoro fuori
Il lavoro fuori dal carcere una filiera completa formazione vede di eccellenza dentro
Il lavoro e il dentro è il lavoro vero fuori che avete sentito anche il contributo del della Dozza proprio del carcere qui di Bologna ma io mi auguro che possa essere in tanti il
Non solo guarire la ferita ma guarigione attraverso una dignità piena cittadinanza credo che avete parlato una cosa così gente importante l'equiparazione salariale del lavoro in cancelleria con il lavoro ordinario
Ecco questo a mio vedere direzione su cui possiamo che siamo chiamati a operare tutti e la Chiesa con i tanti volontari di tante realtà che popolano il il carcere che che visita Roy che con tanta generosità dobbiamo ringraziarvi il diavolo che siamo sempre di più
Possono davvero lavorare perché il carcere il sia un luogo di futuro di speranza perché solo così si può arrivare al recidiva zero
Vi assicuriamo la nostra presenza
Tra i detenuti
Tra le guardie penso ai cappellani manterrà tutti gli operatori del carcere e spesso vivono momenti difficili duri perché sia davvero comunque una giustizia riparativa cracker i vari o che guardi al futuro
è un amore che crede della dignità dell'uomo
Nella sua salvezza perché ognuno nostro fratello
Quindi grazie davvero che la vostra riflessione che lo di sicuramente da questo ci saranno i passi successivi la presenza delle istituzioni del volontariato di tante realtà ci ci incoraggia prova anche come metodo perché soltanto insieme si può
Far sì che la recidiva zero diventi da un sogno una bellissima realtà
Grazie e buon lavoro
Grazie
Grazie la neve dubbi
Insieme e speranza speranza e insieme lavoreremo insieme ancora per tanto tempo con io me li difende con tutti quelli che già oggi lavorano all'interno delle carceri che dà conto solo questa piccola cosa ho incontrato le sorelle che operano nelle carceri
Quindici giorni fa
E siamo stati insieme un pomeriggio
Uno dei pomeriggi più belli della mia vita e ho visto in queste sei
Signore
Una luce negli occhi
Che non vedevo da tempo
Ecco è stata per me è una lezione grazie padre grazie a tutti voi
Grazie a tutti quelli e dovranno amore
Alle carceri amore del prossimo grazie ancora
Presero rioni possiamo ricominciare grazie materne grazie
Mi auguro buon lavoro
Rientriamo nei nostri ogni nello scandaglio che hanno fatto i gruppi gruppi di lavoro oggi pomeriggio ecco per cento siamo al terzo per l'appunto la centrato sul tema del lavoro la portavoce la dottoressa Chiara Giorio è una ricercatrice Lina a lei la parola
Sì allora il coordinamento del gruppo è stato con una mano la Cavallini consigliera del denaro la
E collinari salita Bishop il funzionario era emersa io e lei il nuovo proprio unghie vengono i punti di che abbiamo trattato perché ovviamente vale anche per noi e in risultati saranno oggetto di un documento che terrò conto non solo dei contributi raccolti
Nel pomeriggio durante i lavori ma anche dei contributi che sono state inviate che verranno inviate sia saranno di ampiezza allora innanzitutto sefarditi dagli sportelli lavoro al gruppo di lavoro hanno partecipato anche molti dei dirigenti dei centri pubblici per l'impiego per che hanno sottolineato come i centri per l'impiego e gli sportelli lavoro interne alle carceri segnano creando Taggia di alcune regione ma ovviamente non di tutte
Per cui è auspicabile o terra fare un'azione di sistema
Affinché siano presenti in tutte le carceri gli sportelli lavoro leggessi dagli inizi in collaborazione centri pubblici per l'impiego le agenzie private e e le organizzazioni del terzo settore
Ruolo degli sportelli lavoro gli sportelli lavoro avevano innanzitutto occuparsi di prendere in carico la persona
Attraverso l'ascolto quindi dei detenuti e quindi costruire insieme con il detenuto un percorso verso il lavoro e parta dalle funzioni di orientamento
Che passi attraverso tutte con gli elementi che decusse compongono le politiche attive
Per arrivare all'incontro domanda osservata quindi il collegamento con chi il lavoro Los Reyes quelle impresa derivate le cooperative sociali e ovviamente
Niente incarcerare
Secondo punto che è stato importante che è stato preso in considerazione riguarda la qualità del lavoro cioè domandati quale lavoro non tutto lavora uguale
Il lavoratore azione dignitoso riconosciuto remunerato secondo i contratti nazionali e soprattutto per il Sud deve essere garanzia per combattere il lavoro sommerso emanare date stesso esiste anche per gli ex detenuti anzi a maggior ragione perché rappresentano la fascia più debole nel mercato del lavoro
Attenzione poi al sobillato invece della dell'offerta dall'attenzione al coinvolgimento delle intese
A partire anche dall'organizzazione del carceri delle carceri è stato sottolineato come spesso l'organizzazione interna delle carceri anziché facilitare l'ingresso della impresa delle allontana
Perché è un'organizzazione molto rigida che non tiene conto dell'organizzazione del lavoro e delle esigenze del mondo produttivo
Ancora è importante costruire sistemi di monitoraggio di valutazione dei risultati e di valutazione dell'impatto sociale
Costruire quindi azione di sistema serve anche a garanzia per garantire l'equità di trattamento sull'intero territorio di tutti i detenuti e soprattutto dei detenuti che vengono spostati da un carcere all'altro da una regione all'altra e quando usciranno dal carcere perché si spostano
Derisione
Ancora è apparso è stato sono Enea sottolineato da più parti il legame con gli altri gruppi di lavoro innanzitutto con la governance perché è fondamentale fare chiarezza e per avere anche una certezza
Dei risultati
La cooperazione tra le varie istituzioni che a vario titolo sono interessate alla al percorso il lavoro dei detenuti e sezioni pubbliche e private del terzo settore
E serve anche per la considera concessione dei servizi e per le infrastrutture
Ultima cosa il legame con una la formazione professionale che è fondamentale nell'ambito delle politiche attive la formazione professionale considerata sostanzialmente uno dei servizi di politica attiva
Il legame stretto tra percorso lavorativo inserimento lavorativo e formazione professionale a garanzia delle incontro tra domanda e offerta di lavoro anche per evitare per cercare di risolvere il problema del mismatch tra domanda e offerta che peraltro sussiste anche in maniera molto forte nel mondo
Produttivo libero nel mondo e nel mercato del lavoro libero
Info
Servirà
Il
Quarto gruppo quello sull'impresa economia sociale modelli innovativi per fare impresa nei penitenziari la parola al professor Filippo Giordano
Pannella grazie soprattutto mi confermi viaggio al dottor Bianco e al dottor Tullio Marcelli che hanno coltivato in questo lavoro di coordinamento e allo staff Maria forte tutto lo staff del di perché dare ne abbiamo ricondotto l'ampia discussione tre aspetti importanti nel fare impresa
Per il fare impresa nel contesto penitenziario una il tema dei fattori abilitanti
C'è bisogno di un contesto pensieri sentivo doveva fare attecchire l'esperienza dell'imprenditorialità grazie perciò insegnano
Questo contesto recettivo in una duplice dimensione dimensione interna quindi quasi al tema già citato dalla degli sbarchi dalle configurazioni di svastiche ma c'è il tema della cultura organizzativa della formazione del personale
Penitenziario che per avere le competenze per accompagnare questi processi e questi percorsi e poi c'è il tema dei temi che l'ordinamento dei tempi del carcere tempi dell'impresa
E poi c'è l'aspetto della dimensione esterna
E qui il valore della rete è stato citato
Viene quasi da tutti la necessità di avviare come oggi a livello nazionale abbiamo costruito una condivisione di conoscenza anche nei territori promuovere forme di condivisione di DGTVì contatto di tavoli perché è importante avere una o comune parlare la stessa lingua
Condividere linguaggi condividere obiettivi e condividere sensibilità
E in ultima sintesi concluso il fattore più abilitanti tutte la fiducia
La fiducia si costruisce con la condivisione di conoscenza
Fiducia sia nei rapporti con l'amministrazione penitenziaria Massiah nella gestione dei partenariati che sono il vero motore dei network a livello nazionale a livello colloca locale
Altro tema importante chiaramente il chi fa impresa e qui è stata sostenuta sottolineato l'importante è differente ruolo sia della cooperazione sociale che dalla grande impresa
E la cooperazione sociale la presenza storica
Ed è impresa sociale cioè nasce per come dire integrare obiettivi economici obiettivi sociali e quindi è fondamentale per creare un ponte col mondo dell'impresa allineare i tempi
Come dire di fare da cuscinetto tra come dire nelle rigidità all'istanza evidenziare anche lì la che richiede il business perché anche il business richiede richiede recita rigidità ai suoi tempi gli inflessibili
Per voi quella operazione sociale esperta nella presa in carico
Inserimento lavorativo non significa solo dare lavoro ma significa garantire un contesto di accompagnamento farsi carico
Dei problemi psicologici di tutto bordato poi una persona me dire porta a porta nel lavoro quindi è un'esperienza e sono delle competenze importanti che chiaramente la grande impresa non ha però anche l'impresa è molto importante l'avrebbe bisogno di scalare Progetti di passare dei cinquantacinque mila come diceva il presidente Brunetta renderli sostenibili assicurare un allineamento tra richieste del mercato lavoro in carcere
L'inchiesta dell'impresa si portano a contaminato e ci garantisce anche come dire l'inclusione nel lungo periodo
Perché l'impresa tradizionale è lavoro tradizionale e quindi è un è un traguardo non puoi portare la persona ritenuta che dal carcere passa dalla cooperativa sociale coi
A come dire loro uno sviluppo all'interno di un contesto di ripresa più tradizionali
Ultimo tema che il tema centrale anche questo e la sostenibilità dell'iniziativa imprenditoriale la sensibilità dal punto di vista economico aziendale ha un duplice significato
Perché significa si evita durare nel tempo quindi c'è un problema di durabilità delle iniziative
Ma significa anche essere efficaci dal punto di vista della missione e quindi del del della qualità dell'inserimento lavorativo quindi se ne vogliamo realtà esperienze che durino
E con successo porti a termine percorsi di inclusione ne abbiamo bisogno di
Studiare approfondire le esperienze di successo che ne abbiamo nel sistema identificare i driver chiaramente Dry perché dipendono anche da fattori contingenti dal contesto
Però sicuramente necessario implementare modelli che siano replicabili
Che diano la possibilità appunto potenzialmente utili avvicinare e coinvolgere un numero sempre maggiore di detenuti è necessario dare continuità percorsi dell'inserimento cambiamento avviene nel lungo periodo non ce lo dimentichiamo è importante che lavora e formazione vadano insieme
E quindi le esperienze lavorative siano esperienze di qualificanti che accrescano il bagaglio di competenze delle persone
è importante definire forme di premialità e anche di accesso al credito per dare un segno lo slancio meccanismi di incentivazione al di là di quelli di quelli presenti
E poi è stato un tema importante che è stato l'avvocato dagli ultimi interventi del coinvolgimento della comunità quattro comunità
è importante sia dal punto di vista della ricettività veglia occulti delle produzioni ma anche dal mio punto di vista è importante perché
Ci permette non solo di abbattere ci viva ad abbattere lo stigma e quindi di creare poi un contesto favorevole all'inclusione delle persone grazie
In un po'di lavoro numero cinque quello sulla governance cioè se sarà penitenziale lavoro dirette la parola vice capo dipartimento dottoressa Lina Di Domenico
No grazie il nostro gruppo stato numeroso dove non solo programmi per
Quando c'era di Roma diversificare avete diversificato proprio perché a davvero messa in atto il tema anche doveva trattare che era appunto quello della Rete della governance
I soggetti sono partecipanti gli attori proprio del gruppo veramente un lungo elenco perché ho paura di in indicare tante quanti erano state le competenze e Minieri le varie diciamo realtà che sono state rappresentate proprio per arrivare all'obiettivo condiviso di avere una governance che potesse però assurgere a sistema
Di una programmazione
E un coordinamento dei vari attori coinvolti per arrivare pagine
Sono state molto apprezzate le cabine di regia che sono in essere diverse regioni tramite di progetti che ha portato avanti cassa ammende
Si è ritenuto essenziale diciamo che tutte le Regioni si dotino di questa cabina di regia proprio perché a quel livello è stato molto più semplice e snello poter realizzare proprio perché c'era la presenza di tutti gli attori coinvolti i vari progetti che sono stati appunto presentati finanziati da casa ammende
Per quanto riguarda proprio la conoscenza è stata ritenuta fondamentale drogo di evidente il sistema penitenziario e anche di tutti i soggetti che possono ruotare possono portare il loro contributo per raggiungere questi fini
La condivisione di questa Rete sia interna che esterna e qui diciamo dovrebbe essere fondamentali è una responsabilità del da come ruolo proprio istituzionale che farete e che deve coordinare e dare impulso a alla conoscenza di queste due realtà
Mentre le ricerche nel si è apprezzata tutto il gruppo l'iniziativa proprio che viene posta in essere quindi come attore sicuramente di consulenza di coordinamento i ponteggi
Per quello che riguarda tutto al terzo il terzo settore e e coordinamento quindi la conoscenza e queste attività
Questo coi più semplice proprio dato il protocollo che è stato fermato proprio tra Amministrazione penitenziaria nel sesso reazione
Grazie
Per il gruppo di lavoro sulla normativa il sesto la parola dottoressa Oriana tanti Monaco astenessero giustiziere
Coordinatrice di questo gruppo
Buonasera buonasera a tutti
Io coordinato il gruppo di lavoro
Insieme al consigliere Francesco Rotondi Vetrella
Si è trattato di un gruppo di lavoro composto da diverse anime
Ciascuna delle quali ha fornito il suo punto di vista estremamente arricchente adesso vi spiego perché
Il motore propulsore del dialogo il tema del gruppo di lavoro l'avete letto la normativa in materia di lavoro l'evoluzione delle possibili proposte di modifica che si può fare
Il motore che ha spinto il dibattito
E arrivato proprio dalla dalla dall'anima dell'amministrazione penitenziaria
Dai comandanti dai direttori degli istituti che componevano insieme a me il gruppo gioco ordinato
Che hanno dato la loro prospettiva la loro prospettiva concreta
Quando faccio una buona prassi
Quando impiego un lavoratore un detenuto in un progetto di pubblica utilità che mi risulta apprezzato apprezzabile l'ora inserisco Dogi ogni dal suo lavoro la sua persona che cosa non va
Dove che non va perché esisteva fallisce
E ha costituito un punto di partenza per una riflessione condivisa che poi ha coinvolto appunto le altre anime del gruppo l'imprenditoria
Ne è emerso un comune sentire di un dibattito talmente vivace che il documento introduttivo depositato può dirsi superato nell'arco di un anno e mezzo è superato è cosa vecchia
Qualcosa rimane verrà modificato verranno iscritto verrà depositato arricchito dalle considerazioni che non ci sono state svolte
Quale il punto comune che ha trovato tutti d'accordo e che c'è un buco normativo
è una voragine te quella dell'assenza di una tipizzazione
Del contratto di lavoro del detenuto specie quando si tratta
Del lavoro infra murario del lavoro che il detenuto svolge all'interno del carcere ettaro l'amministrazione penitenziaria
Non c'è una tipizzazione
Si cerca di adeguare la normativa esistente il contratto a tempo indeterminato il contratto a tempo determinato non va bene niente
Se arriva al contratto di lavoro intermittente il turismo perché la giurisprudenza lo trova un po'più vicini e non va bene neppure non va bene neppure il contratto di lavoro intermittente e perché nulla va bene e perché i direttori hanno difficoltà e perché i detenuti fanno tante cause vedono frustrata la loro aspirazione a lavorare con gli altri dentro il carcere
Perché è un lavoro diverso
Perché ha delle peculiarità perché segue delle regole del tutto diverse del tutto autonome
è un lavoro che ha necessità di rotazione perché tutti i detenuti devono lavorare
Tutti proprio tutti oggi i direttori degli istituti presenti hanno detto che non sia mai sarebbe un guaio far lavorare
Solo alcuni e non altri non solo per il senso di frustrazione ovvio immaginabile degli atti che si vedano legato un percorso trattamentale
Ma anche per la contestuale posizione di potere che all'inverso
Acquisterebbero gli altri
C'è la necessità di rotazioni che riduce i tempi del lavoro c'è c'è la caratteristica tipica del lavoro ha ora un'ora e mezza due ore tre ore un mese sì un mese no
Il sogno ha delle peculiarità che necessitano di un ragionamento di un intervento normativo che si ponga il problema e costruisca uno statuto del lavoro dei detenuti che gli riconosca diritti e garanzie certe
Ecco adesso anche per gli imprenditori perché anche niente non vale quindi solo per il lavoro intramuraria
La necessità di un intervento normativo serio che ha di una riflessione seria sui profili pratico operativi ma anche squisitamente giuridici del lavoro dei detenuti è un'esigenza che pongono anche l'imprenditore ad esempio oggi hanno rappresentato l'assoluta necessità
Di voti di dimezzare disciplinare le aree interne agli istituti in quelle aree dove per fortuna alcuni imprenditori italiani intendono realizzare delle attività industriali lavora nello svolgere le vogliono svolgere dentro il carcere
Però hanno bisogno che qualcuno le normativi sì che qualcuno le positivi sì c'è bisogno insomma
Di regole chiare di regole che del Livorno uno statuto che vada nell'interesse di tutti vada nell'interesse dei detenuti vada nell'interesse del degli imprenditori vada nell'interesse dell'amministrazione della giustizia in senso più ampio grazie
Grazie
La mi ha rassicurato che siamo assolutamente consapevoli Vieri questa necessità e che questa essendo la casa
Nei corpi intermedi del sindacato dei datori di lavoro e dei lavoratori questo tema all'ordine del giorno da tempo e troverà una soluzione nel più breve tempo possibile
Facendo riferimento soprattutto ai contratti nazionali di lavoro
Standard naturalmente con tutte le dovute tipicizza azioni Orioli gli semplicemente
Per dire solo una cosa che vi ringrazio ringrazio tutti perché io ho imparato molto
E considerevoli imparare oramai la mia età dopo tanto tempo che faccio il giornalista un privilegio
E quindi vi ringrazio dei privilegi riversate in questa intensa lunghissima faticosa giornata per la verità
E quindi come dire consente anche di mantenere una certa gioventù nel nel nell'elaborazione intellettuale sono qui a portare la testimonianza
Sulla base di quello che dice la fatina docente Brunetta cioè cerchiamo di esercitare quell'intelligenza civile
Esplorando un campo d'azione che non è consueto non è usuale nel diciamo così nel pentagramma che normalmente si suona all'interno di una relazione di giornale tanto più all'Inter in relazione viaggia economico come il nostro
Però è un terreno di cui percepiamo come tutti l'enorme valore non solo valore civile sociale e l'inclusione ma diventa anche un grandissimo valore economico c'è il proprio vogliamo uscire dal dall'idea dell'utopia della recidiva zero all'idea dell'interesse collettivo io credo che perseguire lei l'idea anche asintotica diciamo così della della recidiva zero è comunque una cosa che fa guadagnare guadagnare in senso propriamente economico l'intero Paese quindi l'intera cittadinanza quindi a maggior ragione diventa un un oggetto un tema da da da osservare
Anche con la lente Leakey norma anche che normalmente usiamo noi che facciamo i giornalisti economici
Chiaramente non è solo questo ma è anche questo e io spero così tanto arricchito da questa intensa giornata di poter trasferire nel nostro day by day
Nelle nostre liturgie di organizzazione di scelta delle priorità un po'di questo sapere e avete spezzato anche per me e spero possa diventare effettivamente una realtà anche per il nostro gruppo editoriale che che a sua volta diventi una
O di una testimonianza ad uso del paese di chi lavora seguirà grazie
Allora
Prendo in mano per i tuffi negli interventi vorrei chiedere all'amico Giovanni Russo se volesse aggiungere dal suo punto di vista tre partite
Due battute così andiamo al risparmio la prima è un sentito ringraziamento per tutti rinnovo al CNEL il supporto che ci ha dato già nella fase ideativa quando tu mi hai proposto di immaginare una giornata intera da dedicare con questi pilastri delle del nostro diciamo della dell'apparato che fa funzionare l'amministrazione penitenziaria qui convenuti da tutta Italia mi è sembrato impresa titanica ha insistito e grazie a te e ai tuoi dice siamo contenti di esserci riusciti in seconda battuta
Quella del concetto che ne viene fuori quando tra la didascalia delle del filmato che passava concludeva con insieme
Quell'insieme va tradotto sostanzialmente nel sistema quello che vince è quello che ha vinto anche oggi a quello che ha posto le basi per queste sei riflessioni molto articolate e quello che sarà il nostro percorso da seguire si basa su una visione retica una visione fatta da una rete che costituisce un sistema al di fuori di questa Strada di questa soluzione non si va da nessuna parte
Il sistema di eretico è in grado di affrontare le complessità e soprattutto di piegarsi positivamente Allen modernità che incalzano
E che devono investire noi che siamo cittadini liberi noi che abbiamo compiti di responsabilità
Pubbliche politiche civili etiche e religiose ma soprattutto i detenuti le persone che sono affidata alla nostra cura e alla nostra capacità di emendarle di migliorarle
Andrea
Andrea Ostellari con cui abbiamo iniziato otto nove mesi fa questo questo percorso
Che continuerà a lavorare su questo percorso perché sottosegretario delegato
Con cui lavoreremo Riondino meglio a costruire un primo pacchetto di normativa di accompagnamento rispetto agli obiettivi
Che abbiamo colto e che abbiamo definito a te la parola
Sette grazie
Accelerato ovviamente si ringraziamenti vanno a tutti coloro che qui oggi hanno ovviamente partecipato e hanno lavorato ma anche a tutta la a tutti coloro che in questi giorni anzi devo dire in questi mesi hanno lavorato cercando di realizzare ma che poi non è stato semplicissimo sono adesso voi vedete questo avete partecipato questa giornata ma ovviamente dietro questa giornata
C'è c'è tanto lavoro e quindi io un ringraziamento particolare insomma tutta la squadra
Nel presente Brunetta tutta la squadra del presidente russo qui oggi peraltro andrebbe rivisto anche vi sarete parlati avete conosciuto molte persone che lavorano in questo magnifico mondo
Direttori
Direttore di carcere ho visto magistratura di sorveglianza anche
Ho visto davanti
Il del delle persone private sia regionali nazionali l'avevo sentito che stamattina locali insomma una una grande è una grande presenza di utilmente persone che si sono messe
A disposizione e abbiamo devo dire Renato abbiamo sfatato un tabù no una governo nel centrodestra che si mette a parlare di questi temi
In realtà invece noi abbiamo voluto fare un qualcosa di diverso rispetto al passato ne hanno parlato stamattina siamo partiti da questo ultimo anello della grande catena della giustizia
A volte non considerato a volte abbandonato a volte non compreso non conosciuto
E da qui siamo un volo abbiamo voluto fare una un ragionamento e quindi abbiamo messo al centro questo tema del lavoro tema poi non solo del lavoro anche per la formazione e perché perché abbiamo voluto da cercare di ragionare non con ideologia una cercando di fare un ragionamento il modo di buonsenso contro oggettivo pragmatico
Presenta di capire che cosa si può fare per incidere soprattutto sul tema della sicurezza di questo nostro Paese non abbiamo capito anche guardando i numeri
Ne abbiamo sessanta metri ricorda stamattina non sessantuno mila circa nelle nostre carceri centoventi mila circa fuori però in esecuzione di misure alternative numero realmente
Molto importante ai quali abbiamo anche ottanta andrà ad un alloggio ma rilevante nel novantacinque cerca mila cosiddetti diciamo sospesi che poi Brando entrare all'interno di questo sistema
Come fare per a agire e quindi ovviamente uno degli strumenti fondamentali essenziali e quello del lavoro Latini gruppi che hanno quindi oggi pomeriggio
Lavorato erano approfondito hanno fatto capire qualche cosa non Braga nell'intervento che ho capito qualche cosa abbiamo capito innanzitutto che c'è un problema sul tema della velocizzazione del lavoro cioè
L'entrata all'interno dei nostri istituti è difficoltosa
Vediamo che cosa si può fare un punto di vista normativo ovviamente il tema principale perché dobbiamo tenere sempre presente quindi al primo posto è il tema della sicurezza
Posto questo quindi data la garanzia questo tema ovviamente non è poi possiamo lavorare per cercare di
Agevolare per cercare di ampliare le modalità di esecuzione effettiva all'interno dei nostri istituti
Abbiamo poi sentito tema della legge Smuraglia una legge la legge da vecchia
Oggi che può essere migliorata sì
Alcuni nostri costa alcune nostre osservazioni in questo senso sono già state depositate nel nell'ambito delle ddl sicurezza abbiamo già fatto come governo e abbiamo cercato già di intervenire
Ancora delle proposte
E in quell'ambito ovviamente presenteremo anche
Ulteriori suggerimenti che arriveranno proprio dal lavoro che oggi sta tutto qui in occasione di questa di questa sessione di lavoro
I contratti di lavoro tema che avete affrontato che sono assolutamente da sistemare credo che sia o montare una un punto
Sistemabili non vedo grandi ostacoli ben basterà trovare la sinergia e quindi anche con
Con presenta documento ne abbiamo già parlato credo che da questo punto di vista ci possa essere anche la possibilità di intervenire ovviamente anche con il ministero coinvolge dal ministero del lavoro che non c'è stato
Qui presente con noi
La la sostenibilità economica altrettanto importante rilevante perché altrimenti senza sostenibilità o se le hanno detto non saremmo qui a parlarne lo stiamo facendo beneficenza stava facendo vero investimento per il Paese
E e poi c'è il tema dei
Degli incentivi che quindi è collegato a questo del del quadro diciamo così più generale del tema Smuraglia
Altro tema importante quello della personale della formazione allora attenzione che io all'interno dei nostri istituti ovviamente voi oggi abbiamo una forza lavoro
Che è formata è altamente specializzata a partire dalla
Polizia penitenziaria
Stiamo come governo lavorando molto investendo molto anche per invertire una pendenza
Che chiedono che non aveva più programmato diciamo nuove assunzioni di polizia penitenziaria
Questo aspetto lo stiamo ovviamente affrontando con una gocce d'investimento non irrilevante
Ma stiamo investendo anche informazione cosa assolutamente fondamentale perché personale formato capace anche elementi di affrontare questa visione di esecuzione della pena
è fondamentale per raggiungere l'obiettivo
Ma ancora di più abbiamo investito in quelle figure fondamentali che sono i funzionari per regola dice
Per la prima volta siamo riusciti a coprire le piante organiche
Ed erano anni forse decenni che non si perché se non si vedeva un risultato di questo tipo
Abbiamo finalmente investito
Dico finalmente nel senso che ci ci abbiamo lavorato in questi mesi per cercare di trovare una soluzione ma siamo gli unici che hanno avranno fatta
Cinque milioni di euro recenti ministro Nordio ha fermato circa dieci giorni fa il provvedimento di autorizzazione per l'impiego di questa somma per destinare ai cosiddetti articoli ottanta sono gli esperti che partecipano all'attività rieducative all'ascolto
E l'abbiamo fatto prevedendo un aumento dello stipendio per questi soggetti prima erano pagati diciassette euro
Oggi saranno pagati circa trenta
E con il nuovo stanziamento che mi faranno non solo le ore precedenti ma andranno ad aggiungersi anche un po'un numero di ore in più rispetto al passato
E questo anche come risposta ovviamente al fenomeno che stiamo cercando di debellare che sono il il decreto numero dei suicidi in carcere chiaro che il più parli con i detenuti
Magari meno questi detenuti sono propensi a togliersi la vita
Non è detto però è perché il fenomeno suicidiario abbiamo visto ci ma ci sono tanti anche tavoli abbiamo fatto abbiamo anche in corso un tavolo di di studio su su questo fenomeno non è un fenomeno facile non è un fenomeno che riesci a intere diciamo debellare
In poco tempo dopo devi avere una un un ampio ventaglio di strumenti a disposizione e tra questi strumenti a disposizione sicuramente c'è anche il lavoro di lavoro è uno strumento anche utile per cercare di indirizzare in maniera diversa anche il il detenuto
E e poi ovviamente il tema
Se volete anche più generale della la giustizia editata all'esecuzione penale e ovviamente non può non coinvolgere anche la magistratura di sorveglianza riso di sorveglianza che oggi è l'acqua
Ma con la quale elemento decise ci sia ci si sente e ci dovremmo sentire perché è vero oggi stamattina
L'abbiamo accennato a uno dei problemi che è quello legato anche al sovraffollamento ma non è solo quello il problema più serio ragioniamo solo verso quel problema del sovraffollamento non raggiungiamo l'obiettivo e allora parleremo presto guardo voi che siete qui davanti ma ne parleremo anche nei prossimi giorni perché dobbiamo capire numeri alla mano adesso abbiamo siamo riusciti ad avere tutti i numeri
Scomodo togliendo ovviamente tutti i dati che dovevamo togliere togliendogli impedimenti
Dovremo ragionare sui numeri che abbiamo ad oggi e capire perché ad esempio ci sono che ne so tre quattro mila persone
E potrebbero uscire e che non escono
Perché perché magari manca un domicilio giusto bene ecco perché allora ad esempio stiamo investendo anche su quello cioè quando parliamo di misure alternative dobbiamo anche ragionare sul fatto del luogo di esecuzione
Ma allora vale la pena oggi parlare di suo da carcere secondo me non ha sbagliato una dobbiamo cercare di parlare invece di luogo di esecuzione alternativa al carcere dove però fai formazione e lavoro e impari qualche cosa ecco che allora si facciamo era aggiungiamo l'obiettivo di
Rendere più sicuro il nostro Paese
Quindi il lavoro alla fine è uno degli strumenti forse più importanti e utili per raggiungere quell'obiettivo finale che è quello di fare sicurezza se non riusciamo a fare questo
E ci
Arrendiamo all'idea di svuotare il carcere perché oggi abbiamo il problema del sovraffollamento noi in realtà facciamo del male a quelle persone che mandiamo in libertà quelle persone che ne mandiamo in libertà oggi con un premio uno sconto in realtà escono senza nessun tipo di prospettiva non faranno altro che rientrare dopo poco tempo questa è la storia degli ultimi quindici anni o di questo Paese
Rientreranno all'interno del nostro circuito credo criminale rientreranno rientrano nel nostro circuito della giustizia
La rientravano in carcere e poi magari Riello quando una volta rientrati le ci rimarranno perché avranno un titolo magari il reato più grave e quindi ostativo avranno la recidiva maggiore avranno un quadro quindi più complesso lamenti magistrato di sorveglianza che li avrà
E che vedrà le loro istanze per di permesso dei con qualcos'altro non
Non gliele concederà perché stiamo parlando di soggetti più pericolosi e questo è un cane che si morde la coda prima dobbiamo interrompere questa questo circuito
Che che che non è circuito sano
E dobbiamo per forza di cose investire in in questo quadro in questa visione di
Di mondo della dell'esecuzione della della pena
Sapendo che era peraltro semper leggendo i dati che il nostro Paese
E già
Sta già percorrendo una strada diversa rispetto a una concezione carciofo Centrica
Per quando tu dici che l'hai centoventi mila fuori significa che non sei più un Paese solo carcere eccentrico
Se è un paese che si sta indirizzando nella strada giusta e adeguata per creare una diversa tipologia di esecuzione della pena che deve necessariamente tenere conto della diversa tipologia di detenuti il detenuto tossicodipendente ha bisogno di cura detenuto
Che ha problemi psichiatrici ha bisogno di cura del detenuto comune ha bisogno di un altro tipo di indirizzo e di trattamento del detenuto ovviamente quello
Più pericoloso deve rimanere in carcere c'è il carcere serve casi non è che non serve case serve assieme però quando è insieme all'interno di un quadro più complesso e più ampio di strumenti di esecuzione della pena
E vado verso quindi la chiusura quindi bene e ottima questa iniziativa cui si aggiungeranno le altre iniziative dei completeranno questi in questo quadro difficile di questo mondo complesso e insieme alle cose che voi oggi avete esaminato avete discusso
Io al quindi chiuderei con questa riflessione
Domani quindi grazie anche a noi e a voi Caino lavorerà di più Caino imparerà qualcosa terminò si formerà e probabilmente Carino cambierà vita
Questo è lo spiccio di tutti
E e facciamo questo perché non ci siano più più tropicale in giro
Dico questo perché non dobbiamo mai dimenticare ovviamente Abele e Abele non sarà mai ovviamente dimenticato e per farlo magari anche in maniera pragmatica
Perché non pensare
Ha un
A un a un lunga introduzione di un di un emendamento che possiamo ovviamente studiare assieme sul quale abbiamo già ragionato anche con ritirare il presidente russo
Un emendamento che consenta di valorizzare se volete il comportamento di il singolo detenuto che decide di lavorare e decide di lavorare
Che decide di lavorare
E decide di lavorare sì che decide di là se mi se mi lascia finirebbero americani per favore se mi lascia finire glielo concludo il mio ragionamento
Se mi se se mi lascia finire però
Io io dico che in questo contesto quindi dare valorizzazione al comportamento del singolo detenuto che ad esempio decide di affrontare un trattamento
Alla lucrativo un percorso educativo attraverso il lavoro e che destina una parte di quel suo tutti gli stipendi ovviamente regolato dal consiglio dal dai contratti
In favore del Fondo vittime che esiste presso il ministero che esiste già presso il ministero mondo vittime e quindi può essere destinatario di una parte della somma che quel singolo detenuto
Percepisce
Comportamento anche in questo caso servire magari nella valutazione che il giudice di sorveglianza al tribunale di sorveglianza quote effettuare quando quella scelta quel singolo soggetto
Chiede ad esempio una misura alternativa io credo che questo possa essere un esempio dei esecuzione della della della della pena detentiva con una valorizzazione anche dell'aspetto relativo a il rispetto che non dobbiamo dare alle vittime anche di reato grazie alla più ridotti
Questi
Allora
E il fedele è un organo di rilevanza costituzionale
Articolo novantanove della Costituzione e consulente del Parlamento
E lei governi tutti
Ha autonomia
Di proposta legislativa può proporre in autonomia secondo le proprie regole testi di legge che vengono presentati parlarvi
Ed è consulente ovviamente delle camere nelle regioni per provincia del Comune
Queste nere
Il
Il collabora con tutti i governi collabora con tutti i parlamenti collabora con tutte le istituzioni regionali con tutte le istituzioni locali ed è formato come ben sapete dei corpi intermedi
Rappresentanti degli editori di lavoro rappresentanti dei lavoratori rappresentanti del terzo settore
Questa è la nostra natura quindi noi abbiamo firmato un accordo con
L'attuale ministro della della giustizia raccordo interistituzionale tra l'altro che era stato impostato dal mio predecessore
Con un altro governo con un'altra maggioranza con un altro Parlamento
Siamo andati assolutamente in continuità
Fatemi dire una cosa che ho capito da economista non l'avevo ancora capita
Prima di questa giornata
Le siamo davanti a un sistema complesso di stock e flussi
Ne abbiamo uno stock visibile
E quello su cui tra l'altro sì
Posta il massimo dell'attenzione e lo stock nei detenuti sessantun Milan
Anche suo stock
Suscettibile di entrate e di uscite però che ha una sua scultura dimensionata
Ma abbiamo poi un altro stock
E Sterpa che è quello centoventi nera
Di
Persone condannate in esecuzione esterna nella tenda corretto direttore benissimo che è un altro sto e che anch'esso stock Esterno centoventi mila
Suscettibile di entrate e di uscite cioè si può allargare si può si può restringere
Ma c'è un altro lo stocco potenziale DNA tesa al di entrare nello Stoke dell'esecuzione esterna
Però in entrambi dell'uno e dell'altro quindi un sistema estremamente complesso di stock e flussi
Quindi il problema non è
Solo sessantuno mila
Una parte di quei sessantuno mila che potrebbe essere coinvolta in attività di lavoro di formazione di studio no il problema è di
Cento ottanta duecentocinquanta mila
Persone
Che devono essere prese in carico
Monitorate inserite in una piattaforma informatica
E trattate in maniera diversa
In ragione dei vari momenti della loro vita della loro esistenza e regioni della pena quindici rendiamo conto che il problema non è il sopra solo il sovraffollamento
Di chi c'è dentro il sistema carcerario Marelli l'intera nuvola dell'intero cluster
Di soggetti che direttamente o indirettamente
Saranno toccati da reiscrizioni della loro libertà
E che dovranno in qualche maniera essere sottoposti secondo costituzione a trattamenti volti alla reinserimento nella rieducazione
Questa è la complessità
Ma di fronte a questa complessità c'è una ricchezza quello di cui parlavo stamattina per ricchezza straordinaria diretti
A partire dalle venti istituzionali delle reti ministeriali dalle reti e e dalle risorse del già disponibili e il il Pnr per esempio
Ma non solo
Ma tutti i bilanci di tutti i ministeri abbiamo sentito il Ministero del lavoro abbiamo sentito il ministero della giustizia abbiamo sentito il Ministero dell'università cavo sentiremo il ministero dello Sport e così via che ha quindi il governo è
Ha una sua potenzialità che deve essere
Ovviamente collocata su tutto il sistema di stock e flussi ma diamo le risorse nel mondo esterno della società civile
Né i datori di lavoro dei lavoratori del volontariato
Oggi guardavo il rappresentante volevo fare la battutaccia delle casse di risparmio le fondazioni delle Casse di Risparmio che hanno un enorme valore
Strategico
Stavo per fare un un movimento con le dita nel senso che le casse di risparmio che sono risparmio degli italiani
Hanno
Una potenzialità fondi
Per queste attività assolutamente straordinaria e io considero le fondazioni delle Casse di Risparmio corpi intermedi così come le camere di commercio corpi intermedi in un senso più allargato dei corpi intermedi
E allora dico a fronte di uno stock e flussi complicatissimo in condizioni difficilissime
Che dovrà essere ancora monitorati presi in carico da un sistema unico e io stavo pensando al sistema del ministero del lavoro è stato messo in piedi per gestire
I processi di inclusione post diritto di cittadinanza per esempio
Bene di fronte a questa complessità io vedo la ricchezza della società civile all'intelligenza Cimino il mondo dell'impresa del mondo dell'artigianato il mondo del commercio il mondo dei patronati il mondo
Chi ha fatto reti
Per il mondo del lavoro
E che deve ovviamente
Non girarsi dall'altra parte rispetto questi stock
Quindi vedete che siamo di fronte alla missione estremamente ambiziosa
Estremamente complicata
In cui
Il carcere o centrismo alla fine come dire sembra un'anticaglia
Perché la tematica del molto più complessa basti pensare per esempio agli ottocento centri di recupero
Per la tossicodipendenza ottocento solo
Con straordinarie punte di forse di aggregazione
Ma pensate a tutto il mondo del cooperazione sociale
Enorme
Quantitativo risorse le risorse umane intelligenza
Ecco questa è la missione
Israele
è il nuovo dove tutto questo converge
E lo faremo convergere come abbiamo sempre fatto con totale autonomia con totale libertà con totale volontà di dare delle risposte altri paesi
Alle comunità al Paese
Quando
Oggi sono stato un po'redarguito dal collega
Perché non avevo sufficiente ha valorizzato il ruolo dell'Università il mio mondo la mia storia
Abbiamo novanta universitario
Una straordinaria ricchezza né istituzioni universitarie che si stanno impegnando una parte la metà che si sta impegnando il già sul mondo delle case deserte che tutte si impegnassero sul mondo nel mondo delle carceri
Così come abbiamo parlato delle agenzie private del lavoro due mila cinquecento sportelli pensate cosa vogliono dire due mila cinquecento sportelli le agenzie private e quando il collega nelle agenzie pubbliche diceva
Siamo già presenti in una parte del carcere vorremmo essere presenti agenzie pubbliche in tutte le carte
Ecco e questa estensione per segretariato dette nelle che la nuova normativa che andiamo a predisporre
Punta
Che non ci devono essere
Sì come dire ruoli e luogotenenti nel giardino ma che tutta la progettualità deve essere distribuita su tutto il sistema ultimo valutazione
Digitalizzazione
Cultura informatica
Formazione a distanza Dada
è la nuova frontiera
La nuova frontiera tra l'altro riesce a costruire questi ponti
Che prima erano più difficili da percorrere
E per questo spazi
Certamente
Ma abbiamo visto che già ci sono e vanno valorizzati vanno vanno
Ulteriormente incrementati personale investimento in capitale umano
Sia il capitale umano e preposto alla a dirigere queste imprese che sono le carceri dalle dalle direzioni agli agenti di custodia a tutti i professionisti che assistono
Detenuti ma non solo il deterrente ecco
In presi
Stabilimenti
Portare la cultura d'impresa
Ecco stock flussi tenendo conto che
Il fenomeno è un fenomeno mutante
Biologicamente mutante che si allarga e si restringe
In ragione delle dinamiche del centrale delle dinamiche dell'economia nelle dinamiche del PIL sapete tutti le correlazioni tra ricchezza crescita sviluppo e criminalità devianza
Ecco noi dobbiamo avere un sistema
E ripeto che si prenda in carico questi stock questi flussi e che li merita sotto
Osservazione sotto valorizzazione e che li gestisca al meglio questo è quanto noi abbiamo fatto oggi una prima giornata di confronto di chiarezza
Che ha fatto seguito a otto mesi di lavoro istruttorio insieme e di questo ringrazio tutta tutto il personale del cannello ovviamente a partire da Messina Roma Nanni che ha diretto come capo della mia segreteria tecnica
Ma a tutto il personale limato dal personale del dato ha fatto da una conoscenza straordinaria
Vita anche bravissimi i funzionari e a partire atta a partire da dall'amico russo
Ho ho scoperto e ripeto da vecchio ministro due volte della pubblica amministrazione o scoperta delle eccellenze strepitose
Ma tant'è non pochi euro come ovunque si trova sempre
Ma tant'è
E e io parlo di quelli che ho conosciuto centralmente e mi immagino quelli che sono nelle nelle periferie
Ecco e e ovviamente terzo settore sindacato datori di lavoro io vivo in questo ambiente Randy
Io vivo dentro queste
Questo questo mondo complicato
Io per fortuna ho raggiunto la pace dei sensi politici non faccio più politica e devo dire è stato un bene che non vi immaginate neanche stavo benissimo torno a fare il professore sensibile
All'intelligenza sociale ecco questo sì per questo dico grazie di questo legato che voi avete fatto al
Perché la vostra partecipazione il vostro entusiasmo la vostra presenza e il vostro impegno che continuerà un regalo che avete fatto a questa istituzione che nel
è stato il trovando il suo ruolo di essere il catalizzatore nell'intelligenza sociale del Paese con il contributo di tutti grazie grazie al cuore
Mi