Giudizio di parificazione del Rendiconto generale dello Stato. Relazione sul rendiconto generale dello Stato per l'esercizio finanziario 2020

Buongiorno buongiorno benvenuti oggi è il giorno del giudizio per il bilancio dello Stato in senso letterale nel senso che tra pochissimo quella che si svolgerà e la cerimonia per la panificazione del rendiconto generale dello Stato esercizio due mila venti cosa vuol dire
è l'ateneo che porterà a compimento l'attività della corte dei conti
Riguardo l'utilizzo delle finanze pubbliche nel nell'esercizio dell'anno scorso riferita al due mila venti dunque la seguiremo per voi insieme al nostro ospite che rapidamente invitato a presentare il professor Giuseppe Pisauro giorno presidente dell'Ufficio parlamentare di bilancio mentre vediamo l'aula delle sezioni riunite della Corte dei conti a Roma già gremita con l'ingresso del presidente Carlino rapidamente vi dico come funzionerà
è un vero e proprio processo parla il presidente poi parlano le sezioni riunite che hanno condotto le indagini
Sui conti pubblici può il procuratore generale al termine ci sarà una vera e propria sentenza il giudizio dello Stato verrà parificato quindi promosso diciamo così
Potrebbe essere respinto potrebbe essere parificato con alcune eccezioni spiegheremo meglio a interrompendo attratti quella che è la la cerimonia in corso per il momento andiamo in aula con l'intervento introduttivo del presidente Guido Carli spiega
Tare per farvi fronte possono mettere alla prova il consueto funzionamento delle istituzioni democratiche
E proprio in questi frangenti che essenziale valorizzare l'ordinamento della Repubblica
Che si declina come previsto dalla Costituzione nelle funzioni
E nei rapporti tra i soggetti della res pubblica Comuni Province Città metropolitane Regione-Stato così come nelle relazioni tra le istituzioni caratterizzate dal controllo ed al bilanciamento di Chico
In tale contesto si colloca la decisione di parificazione del rendiconto generale dello Stato antica attribuzione della magistratura contabile ma pur sempre di grande attualità e utilità nel rapporto tra la Corte dei conti il Parlamento
Con il giudizio di parificazione la Corte infatti conferisce certezza i dati contabili forniti dall'amministrazione
In funzione ausiliaria alle assemblee parlamentari con le garanzie di autonomia e indipendenza assicurate dall'articolo cento della Costituzione
Pur non essendo un procedimento giurisdizionale in senso stretto la parifica della corte dei conti sotto molteplici aspetti analogo alla funzione giurisdizionale
Risolvendosi nel valutare la conformità degli atti che ne formano oggetto alle norme del diritto oggettivo ad esclusione di qualsiasi apprezzamento che non sia di ordine strettamente giuridico il controllo effettuato dalla Corte dei Conti un controllo esterno rigorosamente neutrale e disinteressato
Volto unicamente a garantire la legalità degli atti ad essa sottoposti cioè preordinato a tutela del diritto oggettivo così la Corte costituzionale con la sentenza centottantuno del due mila e quindici più di recente è stato esteso i rendiconti delle regioni a statuto ordinario il giudizio di parifica e sono stati resi più incisivi i controlli sui rendiconti sui bilanci degli enti locali
Cosicché può dirsi pienamente attuato il disegno costituzionale che vede la Corte dei Conti svolgerà
Anche nelle sue articolazioni territoriali il ruolo di garante della corretta gestione della finanza pubblica
Le riforme che hanno interessato negli ultimi anni la contabilità pubblica e in particolare quelle riguardanti gli articoli ottantuno e novantasette della Costituzione
Hanno portato al centro del dibattito pubblico temi per molto tempo riservate ai soli addetti ai lavori
Gli obiettivi dell'equilibrio dei bilanci e della sostenibilità del debito pubblico sono stati spesso alla base di importanti riforme istituzionali rispondendo pienamente alla propria missione la corte ha svolto le funzioni di controllo anche in sede di giudizio di parificazione in un'ottica che mira a valorizzare la trasparenza e la intelligibilità dei dati economico finanziari
Soltanto agendo in tale direzione il controllo svolto in questa sede può davvero rappresentare uno stimolo per l'azione amministrativa dalla cui qualità dipende la concreta realizzazione di diritti fondamentali
Del rendiconto già dello Stato si possono infatti vincere i risultati del ciclo del Milan di bilancio grazie all'esame e alla lettura qualificata della Corte dei conti che di ausilio al Parlamento e allo stato comunità
In tal senso gli approfondimenti contenuti nella relazione annessa alla decisione di parifica oltre a consentire il monitoraggio dei risultati ottenuti a rilevare le modalità di utilizzo delle risorse
Offre al Parlamento luogo principale di confronto delle istanze dei cittadini elementi per effettuare le scelte più idonee e apportare le eventuali correzioni per il futuro
Il circuito democratico se diventa infatti anche diffondendo e interiorizzato la cultura della legalità e dei controlli
Che lungi dal costituire formalistico rispetto delle regole rappresenta invece la chiave di volta per garantire l'eguaglianza sostanziale nel godimento dei diritti civili e sociali che essi in vera nel diritto ad una buona amministrazione
Il rendiconto del trascorso esercizio risulta condizionato in tutte le sue componenti dalla necessità di fronteggiare l'emergenza sanitaria oggi occorre guardare avanti anche in una prospettiva di breve termine
Greco veri planner rappresenta un'opportunità per effettuare investimenti Chiomenti lo il potenziale di crescita del Paese
Per raggiungere tale obiettivo sarà necessario creare un contesto più trasparente ed efficiente
E uno sviluppo sostenibile al fine di consentire l'accesso allo studio alla formazione un lavoro dignitoso anche più svantaggiati oltre che l'esercizio delle attività di impresa senza il condizionamento di fenomeni criminosi
Al tempo stesso occorrerà seguire un cammino di finanza pubblica che fatta salva l'esigenza di commentare strutturalmente alcune competenze della spesa sia corrente sia in conto capitale affianchi quando le condizioni lo consentiranno all'espansione della spesa buona il contenimento di quella cattiva
Si trova si dovrà dare un consistente impulso alla lotta contro l'evasione fiscale
Per assicurare contestualmente una crescita del rapporto entrate sul PIL e una riduzione della pressione fiscale su famiglie e imprese
Si impone inoltre la necessità di favorire maggiormente d'inclusione di famiglie più numerose con disabili accrescendo il coinvolgimento dei servizi sociali dei Comuni e delle organizzazioni del terzo settore
La pandemia ammesso ulteriormente in luce nel sistema sanitario le differenze nella qualità dei servizi offerti le carenze di personale dovute ai vincoli nella fase di risanamento i limiti della programmi la programmazione del risorse professionali banche la fuga progressiva dal sistema pubblico l'insufficienza dell'assistenza territoriale
A fronte del crescente fenomeni non fenomeno delle non autosufficienze delle cronicità
Il lento procedere degli Investimenti sacrificati dalle necessità correnti
Guardare agli indicatori alla base del monitoraggio Behar consente di mettere a fuoco le condizioni prima della crisi e capire i problemi da cui è necessario ripartire oggi più che mai quindi preservata la fiducia nelle istituzioni
Tale obiettivo per il nostro istituto si consegue mediante lo svolgimento pieno ed efficace delle funzioni giurisdizionali di controllo affidateci dalla Costituzione
Dalla legislazione nazionale ed europea onde garantire l'effettività della tutela delle risorse ivi comprese quelle derivante da tre cover i clan
Come ci ha ricordato il Presidente della Repubblica celebrando il due giugno
Le cure che la Repubblica riuscito ad assicurare a tanti italiani ci pongono adesso di fronte alla necessità comune di avere cura della Repubblica pericolo così potremo compiere quei passi in avanti nel modello sociale nello sviluppo sostenibile
Delle opportunità di lavoro
Di studio che sentiamo come un'ambizione e con un dovere
Cedo adesso la parola e i relatori del giudizio i presidenti di coordinamento delle sezioni riunite in sede di controllo presidente ricoperta d'oro ed Ermanno Granelli prego presidente Fraccaro
Grazie la Germania va avanti un piccolo classico studio mentre sta per cominciare il presidente Flaccadoro professor Pesaro s'è fatto un riferimento alla spesa buona alla spesa cattiva qual è quella buona e quale quella cattiva
Ma quella buona immagino che il presidente della corte si si riferisse a quella che serve a rispondere a effettivi interessi pubblici come come può essere migliorare la aumentarla la crescita del Paese ridurre aumentare la coesione sociale del Paese così via quella cattiva evidentemente quella che magari si rivolge a
A creare rendite piccoli gruppi privilegiati da stesa che in realtà non va a rispondere interessi generali
Fatta torniamo in Aula dal presidente delle sezioni riunite Flaccadoro di accrescere il tasso di sviluppo per crisi e ridurre lo scarto rispetto all'Unione Europea cui se alzo associa un'occupazione in miglioramento
Non distanti dalle previsioni ufficiali dei recenti valutazione degli organismi internazionali e di Treviso dei privati
La scommessa implicita e sulla crescita potenziale e quindi su una strategia che punti al superamento delle fragilità che caratterizzano la nostra economia
Molto dipenderà dal piano nazionale di ripresa e resilienza e dalle riforme strutturali e che lo accompagnano
è dai S e dalla capacità dei nuovi investimenti di far crescere la produttività totale dei fattori quale effetto di un salto tecnologico all'insegna della sostenibilità infrastrutturale ed ambientale che dipendono le prospettive dei prossimi anni
Una crescita più elevata renderà inoltre meno gravoso il percorso di rientro dal debito che dovrà necessariamente essere intrapreso non appena le condizioni economiche lo permetteranno
Una finanza pubblica sostenibile nel medio termine non è solo richiesta delle regole comunitarie ma è condizione necessaria per rivolgersi ai mercati cui quel debito si chiede di sottoscrivere gli effetti sui conti pubblici infatti sono stati e sono ancora pesanti
In un contesto che vedeva la commissione del più europea attivare la cosiddetta già schemi per Klose e invita gli stati membri a porre in atto tutte le azioni necessarie ad affrontare la crisi sanitaria e da grande recessione economica
L'Italia adottato nel due mila vento interventi per centootto miliardi in termini di indebitamento netto duecentocinque miliardi sul saldo netto da finanziare
Gli obiettivi allora rientriamo in studio col professor Tesauro si fa riferimento al debito pregresso che siamo eravamo già primo Paese ad alto debito lo siamo ancor di più causa pandemia perché ci viene ricordato solo la crescita può alleggerire questo fardello del debito dove perché non è tanto importante il debito
In il livello del debito il debito in miliardi di euro quello che è importante la relazione che c'è tra la quel debito la capacità di pagarlo quindi il la relazione tra il debito e il reddito nazionale no vale anche per una famiglia se ho un debito di cento e guadagno mille sono in una posizione migliore di uno con un debito di cento e che guadagna duecento
Quindi il debito il rapporto tra il debito e reddito nazionale
Cresce se il numeratore il debito cresce più rapidamente del denominatore il reddito nazionale quindi il leader e di un'azione cresce a e la crescita economica
Quindi la crescita economica e l'elemento cruciale che ci consentirebbe di far diminuire la il rapporto tra debito reddito nazionale ci siamo torniamo in Aula interromperemo ancora perseguire il discorso del due mila ventiquattro
Valori per l'esercizio in corso il successivo sostanzialmente allineati alle previsioni della Commissione europea
Tale evoluzione si coglie anche guardando il conto dello Stato
Che in ragione del ruolo svolto dall'amministrazione centrale nel governare le conseguenze della crisi attraverso massicci interventi di sostegno ha visto peggiorare significativamente il risultato economico complessivo
L'indebitamento netto che nel due mila diciannove era di circa trentuno miliardi supera nel due mila e il vento i cinquantuno
I centocinquantuno miliardi
Il saldo primario passa da un avanzo di circa ventotto miliardi e un disavanzo di quasi novantacinque
Tali risultati si riconnettono all'inevitabile flessione delle entrate in particolare delle imposte indirette
Sul fronte della spesa mentre i redditi da lavoro dipendente sono rimasti sostanzialmente stazionarie consumi intermedi totali si sono ridotti di più del cinque per cento
Variazioni in aumento molto significative hanno riguardato le altre voci di spesa corrente come trasferimenti ad enti pubblici e le prestazioni sociali in denaro
Prosegue infine il trend discendente della spesa per interessi
Un'attenzione particolare merita il conto capitale con le uscite totali cresciute di oltre l'ottantuno per cento perfetto della conferma della tendenza per Cuperlo degli investimenti fissi lordi
E soprattutto per l'aumento di contributi e trasferimenti voci che riflettono gli interventi a favore del sistema produttivo
Tali andamenti trovano conferma negli esiti delle attività di controllo svolta dalla corte sulla gestione del bilancio dello Stato per il due mila venti
Per quanto riguarda i soldi allora torniamo in studio a perseguire sempre il discorso sul questo debito italiano che deve essere più sostenibile possibile perché professore Pisauro anche perché a emergenza finita
Quando cioè grazie a dio saremo usciti da questa fase ci sarà qualcuno tipo i mercati che ci rende l'acconto di quando diciamo individui ci chiederà conto seriali
Beh certo Brescia amo diciamo la previsione persi la fine di quest'anno è di il rapporto debito PIL intorno a centosessanta ricordo che nel due mila alla fine del diciannove quindi prima di della della pandemia eravamo trenta quaranta punti più sotto no in questione di questo anno e probabilmente anche nel prossimo alla situazione
E mitigata dalla politica monetaria dalla banca centrale che acquista in misura rilevante titoli anche del debito pubblico italiano lei consigliere che circa
Un trenta per cento eh oggi detenuto dal sistema delle banche centrali quindi quel di quel centosessanta una buona parte non è sul mercato vista cioè delle banche centrali
Il problema rimettersi su un su quello che dicevamo prima di mettersi su un sentiero che consente non è tanto importante il livello del debito squat se altri centosessanta o centottanta o centotrenta la prospettiva la prospettiva futura e come dicevamo prima la prospettiva futura
Deve essere che il tasso di cresce il reddito nazionale è superiore al costo del debito all'al tasso di interesse lei faceva prima l'esempio della famiglia se la famiglia indebitata ma guadagna parecchio la banche i soldi glieli dà
Al contrario non lo Stato e la separatamente lo stesso agosto nero cravatta lo stesso torniamo in Aula per accertare
è pari al quindici al tre per cento Intel giuramento di quattro virgola uno punti rispetto all'esercizio precedente la riscossione in conto residui conferma con un meno diciassette sei per cento il trenta in diminuzione
I risultati del due mila venti dimostrano come l'attività di accertamento e controllo sia stata graduata e in parte fermata durante l'emergenza sanitaria
Al di là di quanto accaduto in questo particolare Conti in questa particolare contingenza non si può non osservare come la riscossione dei crediti pubblici presenti da tempo gravi difficoltà
A vent'anni dall'iscrizione a ruolo la percentuale inferiore al trenta per cento del carico netto dopo dieci anni non raggiunge il quindici per cento
La crisi ha reso evidente l'importanza di un apparato pubblico in sanità nell'assistenza e nella scuola efficiente in grado di svolgere il proprio ruolo anche nei momenti di difficoltà
Un apparato a cui tutti devono contribuire di qui la centralità della riforma fiscale che il Parlamento si appresta ad affrontare ma anche di un sistema di riscossione adeguato a garantire alla effettiva distribuzione del carico fiscale
Permane notevole Gatto rispetto all'andamento del vita negli altri stati dell'Unione Europea nonostante l'effetto positivo recato sia dall'ampliamento della verso cioè certo ed è l'ospite in mente che dall'adozione della fatturazione elettronica
Ciò dovrebbe spingere a valutare il superamento della facoltatività della fatturazione elettronica per i contribuenti che si avvalgono del cosiddetto regime forfettario
Oltre al rilievo che assume per il corretto funzionamento dell'intero sistema una conoscenza completa degli scambi intercorsi tra tutti gli operatori economici l'estensione di tale modalità consentirebbe di gestire completamente in via informatizzata i processi di registrazione liquidazione dichiarazioni Iva contribuendo
Per questa via al processo di semplificazione denti menti portata avanti in questi anni
Un processo che nonostante la crisi ha segnato anche nel due mila e venti una crescita sia nel numero di dichiarazioni presentate telematicamente sia nell'accesso informatizzato alle informazioni personali e i servizi forniti ai cittadini
Torniamo preminente in studio al professor Tesauro si è fatto riferimento alla riforma fiscale a chi fiscale che è in cantiere dice la Corte serve riformare il sistema perché è complesso perché spesso porta pochi a pagare
Poco e tanti a pagare molto in proporzioni diciamo così e serve anche una del servono degli strumenti di riscossione adeguati perché perché tante tasse non riusciamo proprio in camerale
Beh ci sono diciamo c'è un arretrato un forte arretrato nel nelle riscossioni in parte sono diciamo così crediti ormai non più esigibili perché risalgono a anche a più di un decennio fa e così via il problema è soprattutto però lo quello dell'evasione su cui si concentrava anche l'intervento del del relatore ed è chiaramente è una il contrasto all'evasione richiede strumenti informatici di chiede la possibilità di incrociare banche dati richiede la possibilità di guardare alla massa dei contribuenti ciò si fa in questo momento è si fa con dei limiti dettati dalle norme sulla privacy forse un un qualche ragionamento che cerca di trovare un punto di equilibrio tra le esigenze più che legittime del della riservatezza dei dati le esigenze del dello stato l'esigenza pubblica di raccogliere le imposte potrebbe essere diciamo una strada da perseguire è che in questi ultima
Tipo un paio d'anni si è cominciato a perseguire non a caso la corte suggerisce l'estensione della fatturazione elettronica a tutti perché
Più efficace come metodo di naturalmente più più vivibili più i pagamenti sono tracciati più naturalmente il compito per il fisco viene Angelo reso più facile sì agevolato torniamo in Aula
Cento i residui passivi con uno stock Finardi centonovantasei due miliardi con un seppur con un tasso di formazione di nuove poste non eccessivamente distante da quello del precedente esercizio
Guardando alla spesa diretta dello Stato al netto delle partite finanziarie sono due gli elementi che emergono con chiarezza da un lato sono proprio gli interventi in conto capitale disposte per affrontare la crisi ad aver prodotto
Com'era auspicabile un significativo incremento degli impegni e dei pagamenti
Mentre sui livelli di realizzazione più contenute negli interventi correnti incide il calo dei trasferimenti alle imprese in parte disposti negli ultimi mesi dell'anno
Dall'altro l'esame la spesa Diretta non interessata dalle misure codice evidenzia commessa continui a crescere a ritmi sostenuti
Non sembra quindi che il forte aumento di quella destinata ad affrontare la crisi si sia tradotto in una ricomposizione di una riduzione delle altre componenti
Ma soprattutto emerge come sia continuato al processo dire composizione in favore di quella in conto capitale confermando i risultati positivi del due mila diciannove
L'esame della gestione finanziaria due mila venti non puoi inoltre trascurare una valutazione degli interventi volti a ridurre e razionalizzare la spesa delle amministrazioni centrali
Nel prossimo futuro infatti rendere compatibili necessita di spesa e rientro il disavanzo e del debito richiederà l'assunzione di nuove scelte di revisione della spesa
Al di là dei precedenti esercizi con al pari dei precedenti esercizi anche nel due mila e venti una parte significativa dei tagli proposti in legge di bilancio è stata reintegrata nel corso della gestione
Ma ciò deve essere letto alla luce dell'emergenza
Per le variazioni operate sui capitoli interessati dei decreti provetti il superamento dello obiettivo è strettamente legato ai fabbisogni emersi con la crisi
Quanto alla gestione non colpito la parte più significative dei reintegri ha riguardato la spesa in conto capitale di cui si punta ad ottenere una ripresa ciò mentre l'apporto che viene dalla razionalizzazione della spesa corrente diventa sempre più limitato
Sono tutti segnali della necessità di sostituire come spesso osservato dalla corte
Tagli al margine con misure strutturali volte a ripensare le ragioni di alcuni interventi fino al limite ad agire sul perimetro dell'azione pubblica
Un ultimo punto su cui richiamare l'attenzione riguarda la spesa per investimenti gestita direttamente dallo Stato o attraverso le principali imprese pubbliche e private operanti nel settore delle infrastrutture ferroviarie e stradali
In aumento del settantatré per cento gli stanziamenti di competenza
Una dinamica sostenuta anche nella gestione un risultato importante che diventa oggi condizione indispensabile a fronte degli interventi che ci si appresta ad avviare con il pm
Presidente io
Ha commentato si prepara il prossimo relatore che il presidente Granelli chiediamo al professor Tesauro migliorata la spesa in conto capitale di cosa si tratta e quella spesa buona di cui parlavamo prima della spesa buona la spesa per investimenti quegli investimenti occorre
Conclude li realizza li effettivamente occorre che siano investimenti in opere utili però è evidente che un modo per favorire la crescita del Paese dotarlo di buone infrastrutture
Sia materiali ma anche i materiali pensiamo a tutta la questione della digitalizzazione di guide di cui si parla tanto in questo in questa fase ecco la spesa in conto in conto capitale Investimenti pubblici a negli ultimi dei dieci anni prima della pandemia solo si erano praticamente dimezzati
Perché è più facile tagliare la spesa per investimenti che altre specie la spesa corrente ovviamente no
Che la spesa corrente significa italiana significa licenziare qualcuno ad esempio
La spesa in conto capitale se invece si dica semplicemente non fare un nuovo investimento quindi c'è stato un miglioramento in questo senso ci torneremo andiamo in Aula dal presidente Granelli si sta si è trasformata in didattica a distanza
Molti processi nelle varie giurisdizioni sono stati celebrati da remoto
Al contempo le forze armate hanno svolto operazioni cruciali in uno stato di emergenza e quelli di polizia hanno assicurato il rispetto del coprifuoco e delle altre misure necessarie per il contenimento della perché il contenimento della pandemia
In breve uno sforzo corale che ha consentito al nostro sistema economico sociale di superare le fasi più critiche dell'emergenza sanitaria
La Corte dei conti è di norma a fare di apprezzamenti consapevole che in tempi normali l'evidenziazione delle criticità può fungere da sprone al cambiamento e da stimolo per l'avvio degli interventi di miglioramento necessarie
Risulta però dai dati di rendiconto dall'evidenza istruttorie dagli elementi raccolti nelle audizioni svolte per la parifica del rendiconto generale dello Stato
Che nonostante le notevoli difficoltà le amministrazioni sono riuscite nel due mila venti e nell'anno in corso a svolge delle attività di propria competenza in modo completo è sostanzialmente tempestivo
Di questo occorre in questa sede dare doverosamente atto
Ecco che il presidente Errani annidato nel fatto che l'Italia ha reagito bene sintetizzo io professore
A di fronte a questo sciocco organizzativo determinato dalla pandemia un po'forse rispondendo allo stereotipo se vogliamo anche benevolo sugli italiani in emergenza ci siam comportati bene ora nel giorno in cui stanno però sono annunciati già da ieri a dir la verità i fondi del Piano nazionale di riprese resilienza che arriveranno da dall'Europa quanto sarà importante d'ora in poi migliorare questa efficienza nella gestione delle spese anche perché son soldi che c'è
Ivano da fuori professoresse sarà sarà decisivo diciamo qui ci giochiamo davvero una buona parte del nostro futuro
Se non riusciamo a invertire la tendenza e le tendenze che erano in atto
Prima della pandemia
E a portarci su un percorso colori diciamo prima di crescita più più favorevole ci ritroveremo alla fine di tutta questa fase dopo aver speso i soldi del il del ricoveri Funds europeo ci ritroveremo con
Con una crescita che è quella di prima e quindi ci troveremo però con un debito molto più alto è molto più difficile da onorare magari professore dall'Europa ce li richiederanno pure indietro se non avrebbero sì indietro no però come eccetto fino adesso il contribuente straniero il contribuente tedesco il contribuente Hollande olandese non aveva dovuto sborsare un un centesimo per l'Italia
Da ora in avanti non sarà più così una parte dei fondi saranno dei trasferimenti e quindi verranno pagati con
Fondi degli altri rivelasse degli altri e non a caso il Presidente del Consiglio ha fatto proprio ieri un richiamo all'onestà nella gestione torniamo in Aula poi torneremo anche su questa materia
Per quanto riguarda il personale delle pubbliche amministrazioni occorre considerare che la necessaria attività di reclutamento di nuove risorse si inserisce in un contesto lavorativo in rapida trasformazione
Ad avviso della Corte occorrerà procedere ad un attento esame del modello organizzativo di ciascuna singola amministrazione e ridefinire la composizione delle risorse umane in relazione a processi di lavoro diversi da quelli passati
Anche i profili non appaiono più rispondere alle caratteristiche professionali delle risorse umane di cui si avverte oggi la necessità i futuri dipendenti delle pubbliche amministrazioni dovranno possedere conoscenze capacità pluri disciplinati unita all'indispensabile conoscenza delle lingue oltre che lei nell'udibili abilità nell'uso delle nuove tecnologie
Non va dimenticato inoltre che la soluzione di problemi relativi all'attuale non adeguatezza complessiva del risorse umane della pubblica amministrazione non può essere affidata solo al ricambio generazionale dal quale è comunque necessario partire
I dati sull'anzianità media molto elevata ce l'hanno in realtà un altro aspetto importante
Occorre considerare i fatti che una quota molto rilevante di personale si addensa in prossimità del dato medio cinquantuno anni all'incirca tale aspetto evidenzia che le amministrazioni dovranno mettere in atto un massivo intervento di riqualificazione del proprio personale mediante programmi di formazione intensiva che puntino a colmare sviluppare quelle aree di competenza fino ad oggi trascurate
In attesa dell'auspicato ingresso nelle pubbliche amministrazioni delle giovani generazioni le stessa platea di cinquantenni non può e non deve essere esentata dalla partecipare attivamente a attraverso un mirato aggiornamento
Alla costruzione di un moderno assetto organizzativo
Nella prospettiva della sempre più ampia digitalizzazione dei processi
Accanto la transizione digitale è in atto la transizione ecologica
L'istituzione dello Monico mini Monico ministero che unisce le funzioni del ministero dell'Ambiente quelli in tema di energia del ministero dello sviluppo economico costituisce un passo importante nella direzione dello sviluppo ecco e sostenibile
A riguardo la corte mantiene alta l'attenzione sull'attuazione degli obiettivi e dei relativi target dell'Agenda venti trenta secondo le Nazioni Unite impegnate nel monitoraggio dell'agenda
La strategia adottata per superare la crisi economica e sociale generata dal Comité diciannove costituiva uno spartiacque nel percorso intrapreso verso il raggiungimento del diciassette Bettini di sviluppo sostenibile
Gli Stati potranno cogliere l'opportunità di superare gli effetti della pandemia accelerando il cammino verso un futuro più inclusivo e sostenibile
Ma quando non è stato affrontato il tema della pubblica amministrazione Granelli io sintetizzo
Dice si assumiamo giovani digitalizzando il tutto nuove competenze ma teniamo conto del fatto che la media della pubblica nella pubblica amministrazione sono cinquantun anni quindi dipendenti che potenzialmente lavorano per altri diciassette anni dobbiamo formare anche
Quella quell'anno media quella cagna urlare aggiornare quei quei dipendenti ma soprattutto diciamo introdurre sì professionalità nuove il problema degli diciamo prima spendere bene i soldi europei
Significa ricostituire prima di tutto le strutture tecniche la pubblica amministrazione che negli ultimi decenni sono state in gran parte esternalizzate
Per dirla con una battuta posposto nona vere si è in grado di redigere il Progetto di un di un per un ponte o per qualsiasi tipo di investimento ma devo avere qualcuno in grado di leggere i progetti redatti dagli altri e di controllare quello quello che accade
E quindi competenze che siano adeguatamente all'impegno che avremo di favori come prepara un altro
Riferimento a quella che è l'Agenda venti trenta ricorda Granelli l'economia sostenibile un obiettivo delle Nazioni Unite un obiettivo del del Next Generation io europea o non è in contrasto con la crescita economica anzi un'economia sostenibile un'occasione di crescita professionale sul vivere sicuramente di sì perché significa
Investire in settori che sono sulla frontiera tecnologica per qualche in qualche misura no e comunque è una è una non è una scelta cioè noi siamo assoluta necessità di affrontare il problema diciamo collegato al riscaldamento globale e così via Piranesi anonimo e di decrescita più felice idea esosa assolutamente di no perché se per garantire diciamo
Minori le emissioni
Occorrono Investimenti e ricerca
Occorre creare lavoro sulle aveva assoluta ma torniamo in Aula
Talune di queste misure sono derivate da ordinanze di necessità ed urgenza nate dal capo del dipartimento della protezione civile a seguito della deliberazione del Consiglio dei visti data del tono gennaio due mila venti con questa dichiarato lo stato di emergenza
Invece in altri casi il codice stato novellato con disposizioni di rango legislativo talune delle innovazioni normative quindi presentano carattere rigorosamente transitorio altri invece determina una reale novellazione in quanto hanno carattere permanente sarà necessario al termine dello stato di emergenza operare un'accurata revisione normativa per definire il regime della complessa disciplina della materia
Un'ultima riflessione ma non per questo meno importante va svolta sul sistema dei controlli
La Corte dei Conti organo cui l'articolo cento della Costituzione assegnare esercizio la funzione di controllo esterno rispetto all'articolazione amministrazioni attive ben consapevole che nella situazione straordinaria determinata dalla necessità di superare dal punto di vista sanitario
E se ciò e socio economico la pandemia ancora in corso
è indispensabile che anche i controlli necessari per verificare il corretto impiego te le ingenti somme che saranno poste disposizione del nostro Paese per riprese la resilienza siano svolti in modo rapido e innovativo
A riguardo la corte auspica che sia prevista un'adeguata governance dei controlli interni delle pubbliche amministrazioni
Si dovrà canta garantire alle disponibilità di basi di dati accessibili e di documentazione anche foto video
Che consenta all'organo di controllo nazionale di poter verificare l'attuazione dei programmi nei tempi previsti e di poter svolte le valutazioni da rivolgere al Parlamento o alle assemblee rappresentative a livello regionale e locale nei casi di criticità
Al contempo questo istituto affronterà al proprio interno le soluzioni organizzative idonee a garantire che i controlli sulla gestione previsti dalla legge siano svolti in modo efficiente ed efficace
Così da contribuire alla rapida realizzazione di interviste ed interventi previsti per l'attuazione del Piano nazionale di depresse residenza
Questo è lo stato degli atti Presidente
Nacque nel nuovo orario ferimento alla necessità di controlli proprio in relazione all'utilizzo per recorder Implant due parole anche sull'aula che vedete si sta intanto sta per cominciare il procuratore generale canale abbiamo visto la Presidente del Senato Casellati abbiamo visto il ministro dell'Economia Franco sono presenti la ministra della Giustizia Cartabia il sottosegretario Garofoli
E poi Buscema del giudice costituzionale che gioca un po'in casa perché fino a poco tempo fa era presidente della Corte dei Conti ma ora è già il momento di tornare in Aula dal procuratore canale poi torneremo al comunismo
Oggi in occasione del giudizio sul Rendiconto generale lo Stato voglio richiamare le parole pronunciate
Nel mille ottocentosessantadue del primo procuratore generale della Corte dei Conti disse il rendiconto fa pubblicamente conoscere lo stato della gestione dei vari dicasteri della generale amministrazione finanziaria durante l'intero esercizio
La Corte porge dal canto suo la nazione la migliore assicurazione e il maggior appagamento possibile intorno alla regolarità e precisione gli stessi conti fornendo al Parlamento gli elementi necessari per adempiere la propria missione
Ecco ho evocato parole antiche emesse rispecchiano principi e valori senza tempo e quindi sempre attuali
La Corte nel rispetto delle proprie tradizioni della propria lunga storia e da sempre attenta a preservare quegli elementi di continuità istituzionale che consentono di affrontare le sfide della modernità della complessità politica sociale ed economica del nostro tempo
In tale contesto la necessità di controllare l'impiego che il potere esecutivo fa delle pubbliche risorse un principio immanente del nostro ordinamento oggi reso ancora più significativo dalla sua dimensione costituzionale
Nella quale la corte si rivela organo al servizio dello Stato comunità
Che attraverso la rappresentanza politica compie le decisioni di allocazione delle risorse che ha il diritto di esigere il relativo rende razione
Nelle parole pronunciate dal primo procuratore regionale della Corte dei Conti riconosciamo quindi ancora oggi i caratteri la finalità la persistente attualità del giudizio di parificazione del rendiconto generale dello Stato
Va detto che di norma
I media riservano ampia attenzione al bilancio di previsione è giusto lì si esprimono la progettualità e gli obiettivi della politica
Ma il rendiconto sia a livello statale che regionale che consente di verificare nel concreto quanto di ciò che era stato previsto è stato poi nei fatti realizzato
La misura della Cargo professore qui canale dice una cosa che è una sorta di Creed dobbiamo fare autocritica anche come media forse come classe politica dice in sintesi quando si parla di ciò che si spegnerà
Gran titoloni sui giornali quando poi si rende conto di come si è speso l'anno scorso non c'è altrettanta attenzione e lealtà al procuratore generale dice sarebbe questa la fase importante verificarle spese così se questo è una questione
Un punto quindi di cui si parla da decenni no soprattutto nel nostro Paese c'è una grandissima attenzione
Alle novità
L'annuncio di una nuova di un taglio dell'imposta una nuova stesa una nuova imposta e così via mentre invece c'è una disattenzione totale poi sul guardare dopo che le cose sono state fatte come sono andate
Che tra l'altro è fondamentale anche perché può essere una guida importantissima per prendere nuove decisioni no di verifica non si sperimenta assi discute molto qua e poi dopo
Più o è un po'un chi ha avuto ha avuto chi ha dato ad non si vogliono sufficientemente le fila cosa che però agli allacciandomi a ricoveri però noi dovremmo per forza dovremo per forza imparare a fare il perché uno dei requisiti no per continuare ad averla sui giornali c'è dobbiamo ore tutta
Che diciamo gli amministratori locali che hanno ad esempio familiarità con l'utilizzo dei fondi strutturali o europei sanno che tutta la fase di rendicontazione particolarmente dettagliate anche particolarmente impegnativa è questa e questa fase naturalmente la troveremo anche
Per l'utilizzo dei fondi dello recovery si è fatto riferimento alle previsioni di crescita vogliamo un po'a tirar le fila cioè noi adesso
Grazie anche al ricordo di Plum puntiamo a una crescita senza precedenti degli ultimi venti trent'anni nato a me ma sì dove diciamo abbia quello che dicevamo prima no il motivo
Per cui abbiamo un problema di debito la crescita di fondo italiana quella diciamo così media degli ultimi degli anni due mila diciamo intorno allo zero sotto zero sei per cento l'anno quindi molto bassa ed è l'unico Paese tra quelli sviluppati
Per il con questo numero il tasso di crescita più basso del costo del debito siamo l'unico e quindi l'unico paese che ha davvero un problema di derby inesorabilmente in perdita versando inesorabilmente il debito crescerebbe il nelle previsioni ufficiali allegate al piano nazionale di riprese resilienza
Il governo immagina che col realizzando il piano quindi Investimenti più le riforme che lì sono indicate il nostro tasso di crescita diciamo così di fondo tendenziale passerebbe da zero sei a uno e quattro Cerini quello del doppio ecco se mai davvero felicissimo ma poi fare uno e quattro avremmo in Asia un tasso di crescita ben superiore al costo del debito che comunque molto basso per i motivi che dicevamo prima intervento la BCE i tassi d'interesse poi
Ciascuno di noi satira si interessi sono bassi settore la banca
Zero può chiedere denaro è a zero quater salgono
Ecco a quel punto il no il il nostro debito diventerebbe un problema molto minore
Quindi è decisivo in questi anni riuscire ad aumentare se non più che raddoppiare ma con commentare in misura significativa il nostro tasso di crescita potenziale
Poi io vorrei tornare anche sul discorso dei controlli regionali e locali da parte della corte che controlla anche i i bilanci delle regioni e dei piccoli dei Comuni somma dei medio grandi
Comuni perché avranno un ruolo fondamentale anche loro nella gestione di questi danari ora torniamo in Aula professore poi lo riprendiamo il concetto
Nella memoria giunta il focus sulla base delle analisi delle sezioni riunite
E invece sulle entrate e sulle spese il vero cuore pulsante della parifica temi di particolare delicatezza che hanno risentito più degli altri l'abbiamo udito
Gli effetti della pandemia e della legislazione emergenziale
Alla memoria scritte alla successiva memoria giunta pertanto si rinvia per una più completa analisi delle anzidette tematiche nello riflessi economici e non solo economici
I magistrati del pubblico ministero hanno inoltre eseguito le camere di consiglio che si sono svolte dinanzi alle sezioni riunite in vista dell'odierna decisione
All'esito di tale attività si possono evidenziare molto brevemente alcuni temi di carattere generale che ad avviso della Procura generale meritano una sottolineatura in occasione appunto dell'intervento orale
Un primo tema riguarda l'accertato ritardo con il quale mediamente la pubblica amministrazione paga i propri debiti commerciali
Il debito commerciale pur non essendo incluso tranne una minima parte nella definizione di debito pubblico rilevante per il rispetto delle regole europee
Ha tuttavia un fortissimo impatto sull'economia reale considerando il grave disagio che ritardo dei pagamenti arreca le imprese fornitrici di beni e servizi alle pubbliche amministrazioni
E infatti le imprese che vantano crediti dalle pubbliche amministrazioni oltre a patire
La crisi generale a causa dell'attuale emergenza sanitaria devono pure sostenere l'ulteriore difficoltà di non riuscire a recuperare nei tempi pianificati le risorse già investite proprio per onorare i contratti con la pubblica amministrazione
Il tema del persistente ritardo nei pagamenti soprattutto in ambito sanitario ed immediata rilevanza nel giudizio di parificazione del rendiconto dello Stato per un duplice motivo
Lo Stato ha già subito una condanna per inadempimento dei termini fissati dalla direttiva due mila undici sette dell'Unione Europea
La condanna si basava all'epoca su dati del due mila diciassette ma è costante
Da parte dell'Unione europea il monitoraggio sulle annualità successive che dei dati disponibili non mostrano segni di miglioramento e mi riferisco in particolare nella relazione della Banca d'Italia
Del trentuno maggio scorso che riferisce di un debito commerciale che ha raggiunto i quarantasette miliardi di euro in crescita rispetto ai quarantaquattro dello scorso anno
Probabilmente affetto
Della situazione in cui che stiamo vivendo
Lo Stato centrale aderendo al programma europeo Next Generation sta mettendo mano a obiettivi sfidanti in termini di aumento del PIL e di impulso le imprese operanti nei vari settori economici
Obiettivi questi che rischiano di essere depotenziati nella misura in cui alle stesse imprese vengano negate le risorse finanziare che spettano loro di diritto
Sulle cause dei ritardi notoriamente generati da inefficienze gestionali stratificata negli anni vale la pena richiamare talune incertezze nella recentissima normativa sul divieto di azioni esecutive sull'operatività del Fondo di garanzia debiti commerciali
Ne deriva che il debito commerciale della pubblica amministrazione segnatamente delle Regioni delle aziende sanitarie gioca un ruolo essenziale ai fini del raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del sistema Paese
La sua riduzione è fattore di crescita
Un altro tema riguarda la transizione ecologica
Il piano nazionale di riprese resilienza le attribuisce giustamente un rilievo centrale all'interno della strategia nazionale per la ripresa dell'economia
Le risorse destinate alla rivoluzione verde transizione ecologica rappresentano oltre il trenta per cento delle risorse complessive del Piano nazionale di riprese resilienza a fronte di ciò è noto il perdurante problema nel ministero per la transizione ecologica delle carenze di organico e soprattutto di professionalità tecniche le difficoltà del Progetto
E andare avanti col progetto di riorganizzazione delle strutture ministeriale il persistere di procedure lunga fra Jennings farraginose
Il ministero per il rilievo strategico che gli assegna il piano nazionale di ripresa deve essere messo in condizione di operare con una propria adeguata struttura presto ecco la migliore efficienza possibile in relazione a tutto ciò il recentissimo decreto legge che autorizza l'assunzione di unità
Di personale non dirigenziale ad elevata specializzazione tecnica va esattamente nel senso auspicato
Rimane al fuoco è tanta come al solito professore si è fatto riferimento però vecchio vizio diciamo dell'Italia del ritardo nei pagamenti da parte della pubblica amministrazione
Che ha dei fornitori a cui versare il conto magari io aspetto a trenta sessanta novanta centoventi giorni intanto quelli
In un periodo di crisi rischiano di fallire o falliscono e così sì sì ma è un problema è un problema come lei diceva molto antico
Devo dire che rispetto a qualche anno fa è leggermente abbastanza migliorato prima il procuratore ci parlava di quarantaquattro quarantacinque miliardi mi pare sei sette anni fa eravamo intorno agli ottanta quindi però è vero anche che negli ultimi anni il processo di miglioramento si è interrotto
Come mai è come mai ci sono diciamo
Casi specifici di inefficienza dei perché spesso solo liti ferimento vera alle
Inefficienza alla sanità cioè ho qui una domanda sarebbe i soldi ci sono ma manca l'ufficio che poi dire Carolina Orba ovviamente fare soldi formalmente ci sono a Bilancio euro solo a bilancio perché se
è stato fatto un qualche Acquisto ho dato una commessa qualcuno è stato possibile solo se quei soldi erano a bilancio quindi formalmente i soldi ci sono però c'è una lentezza nelle procedure probabilmente procedure farraginose troppo Luca
Ecco cosa possiamo dire visto che è un problema e che forse anche in questo caso la due cose che vengono in mente la digitalizzazione aiuta
Aiuterebbe e aiuterebbe anche a ridurre questo è un altro tema collegato all'efficienza poi della spesa ridurre il numero di stazione appaltante
Ce n'erano e Zhang chiusi contro all'esame è ovviamente più facile avere procedure
Più rapide procedure più standardizzate e quindi aspettare meno per aver quanto è ordinata e poi c'era è importante è chiaramente un problema
Se torniamo in aula grazie poi due mila sedici ha rafforzato le misure per il contenimento del fenomeno della partecipazione pubblica con l'intento di garantirne efficienza
E minori costi aspetto primario risultava essere la riduzione delle partecipazioni da attuarsi
Mediante motivata ricognizione finalizzata all'individuazione delle partecipazioni da dismettere
In merito alla corte rilevato casi di ritardo ed omissione
Nell'approvazione dei provvedimenti ricognizione ovvero carenza di motivazione in ordine alla valutazione dei parametri normativi richiesti per il mantenimento di partecipazione e comunque dal monitoraggio effettuato dal Dipartimento del Tesoro nel due mila diciannove
Gli ultimi dati disponibili è emerso che su circa trentadue mila
Quattrocentoventisette partecipazioni sono state indicate delle pubblica amministrazione
Come oggetto di dismissione circa sette mila ottocentoquarantacinque partecipazioni
Il processo di lacerazioni risulta dunque essersi di fatto quasi arrestato comunque non è veloce
Vanificando gli obiettivi di maggiore efficienza e minori costi che il legislatore si era posto
Sul conto generale del patrimonio si registrano elementi di criticità
Il patrimonio dello Stato è stimato in sessantadue miliardi di euro e non genera reddito mentre si segnala la mancata registrazione di gran parte del compendio immobiliare archeologico e storico che non risulta quotato anche il demanio marittimo consistente in circa centotrentacinque mila cespiti a fronte dei trenta mila del demanio terrestre non risulta partitamente registrate valutato
Sempre con riferimento al debutto allora fin qui di nuovo un altro grazie ad altri Orizio professore le società pubbliche migliaia dovranno essere scolpite
In realtà poi questa opera di sfoltimento non vada così come era stato annunciato dice la Corte c'è la questione anche del demanio marittimo che non è sufficientemente censito non sappiamo dice la corte
Quanto valgono le nostre coste questi queste abbastanza sopra credo che tutti sappiamo che il canoniche pagano in concessione
Concessionari sono particolarmente bassi no di stabilimenti balneari e così via ma è un mondo o Complesso il mondo delle conce delle concessioni dalle così assioni grandi le auto sta pensando pensi a tutta la discussione sul caso autostradale no a quelle piccole come può essere diciamo
Lo stabilimento balneare sono un altro esempio forse nell'insieme di un costume sbagliato
Quello di non valorizzare sufficienti a sufficienza i beni pubblici diciamo che la Croce ci sta dicendo lo Stato ha un padrone di casa che non sempre sa quanto vale ciò che ha affidato la sua Adelaide verso se va bene torniamo in Aula che di specifiche
Risorse per contrastare degradato e sottoutilizzazione non mi pare che siano previste nel Piano Nazionale ma potrei sbagliarmi
I temi delle entrate delle spesso detto per la loro complessità sono trattati nella memoria di giunta
Un'ultima riflessione critica voglio riservare al tema del personale
Associandomi in realtà quanto il presidente Granelli a ha già detto va subito detto che la spesa per le retribuzioni del personale della pubblica amministrazione non presenta criticità ed è nella media europea desta invece preoccupazione nel momento in cui ci si appresta per produrre il piano nazionali nazioni il progressivo scadimento della capacità amministrativa del personale
La cosiddetta paura della firma se mi permettete è tema che ogni tanto riemerge non credo sia il più importante fattore di criticità mai suggestiva purtroppo l'effetto di distogliere l'attenzione da altri più concreti temi che abbiamo udito poc'anzi come la necessità attraverso una formazione continua di elevare le competenze di rafforzare l'efficienza e l'efficacia della pubblica amministrazione
Come molto ben segnalato delle sezioni unite come auspicato da Uto rivoli esponenti politici c'è una fortissima necessita di ringiovanire la pubblica amministrazione
C'è quindi bisogno di un ricambio generazionale con tutti i conseguenti benefici in termini di energie nuove idee entusiasmo voglia di fare
C'è bisogno di individuare nuovi processi di lavoro basati in larga misura sulla digitalizzazione di legare effettivamente le retribuzioni principale accessori al merito
Di mettere da parte certe logiche che hanno permesso nel passato a tanti dipendenti di accedere ai ruoli di rilievo responsabilità attraverso percorsi progressioni interni
Spesso senza adeguata formazione preparazione professionale chissà che anche la paura della firma non abbia questa casa
Infine sia permesso per ultimo un un davvero sincero particolare apprezzamento per il complesso lavoro svolto delle sezioni riunite da tutti i relatori dalle loro approfondite analisi è solo dalle loro approfondite analisi sottratto le riflessioni può appena espresso riflessioni che sono pervase dalla consapevolezza del momento difficile ma anche dalla fiducia nel futuro che è una precondizione della ripresa infine nel rivolgermi in conclusione quindi al signor Presidente della Corte componente del collegio
Esaurita la mia niente vento chiedo di emettere pronuncia di regolarità del rendiconto generale dello Stato per l'esercizio due mila venti con l'eccezione specificate nella parte conclusiva delle memorie scritte grazie signor presidente grazie procuratore questa è la formula rituale con cui il procuratore
Chiede di emettere il giudizio di parificazione ora ci sarà la camera di consiglio poi la lettura della vera e propria sentenza io tornerei col presidente Pisauro un passo indietro rispetto a quello che ha detto il procuratore Canale il ministero da transizione ecologica dice il procuratore generale gli abbiamo dato il trenta per cento deve dico risorse delle Corderie vado a spanne più di cinquanta miliardi mi verrebbe da dire sicuramente
Ma non ancora rileva la Corte una struttura adeguata anche appunto siamo debiti è un ministero nato dalla fusione riassumo io di quello che era il ministero dell'Ambiente una parte dello sviluppo economico
Saremo in grado poi di dotarlo di questo risulta
Ministro dell'Ambiente aveva gli sullo stesso problema è quello che dicevamo prima diciamo la la debolezza delle strutture tecniche
Diciamo l'essersi aver fatto affidamento su consulenze esterne
Come unico strumento di incorporare nella pura amministrazione competenze tecniche ma quelle che sono necessari in questo caso ecco qui accennava il procuratore alla ha un programma di assunzioni straordinario
Che sa si sta realizzando in queste settimane in questi mesi
Di nuove competenze competenze tecniche se dovrebbero servire a colmare queste lacune queste sicuramente
Importante fondamentale anche per il lungo periodo perché la vita proseguirà anche dopo anche dopo la pelle anche doppi fondi europee generoso dirà se se l'altra speranza di uscirne con l'amministrazione
Più forte e più che il che vuol dire più competente
è un'altra cosa che diceva diceva il Procuratore anche l'intervento precedente su questo tema e che nuove assunzioni ma attenzione
Non significa semplicemente sostituire chi va via gente con le stesse mansioni significa un po'ripensare il modello organizzativo delle singole amministrazioni appunto nella direzione cui accennavamo quindi ristrutturare editing individuare nuove proporzionale non avremo più bisogno di segretarie o di uscieri o di diciamo gente che
Amanuensi che buttano giù provvedimenti habilis il mondo è cambiato e l'esigenza elevare sanzioni restano di conseguenza un altro punto che mi piaceva ricordare lei riforme più volte invocate quella fiscale citata quella della pubblica amministrazione necessaria ma in realtà lo ricordava il ministro dell'infrastrutture Giovannini poco fa ci siamo impegnati con l'Europa fanno in una serie di riforme non solo quelle più grandi e forse anche più spinose
Sulla concorrenza sul lo stimolo alla produttività delle imprecise
Si riuscirà a portare avanti tutto questa opera di ristrutturazione rivoluzione forse difficile fare vuol fare previsioni lo speech che
Si riesca quello dalla concorrenza il tema fondamentale
Perché significa in avere più efficienza del Paese volato tema fondamentale in cui non siamo molto carenti e la ricerca
Costruire un sistema di in cui ci sia integrazione pubblico privato della rete nella ricerca di sviluppo quindi la ricerca applicata e così via fondamentale
Anche un po'per cambiare la nostra struttura produttiva che contrassegnata da troppe imprese molto piccole
Rispetto a quelle che hanno gli altri Paesi che nel loro nel nel loro insieme ci sono naturalmente eccezioni anche eccellenze
Ma nel loro insieme un'impresa mediamente un'impresa molto piccola fa meno ricerca di un'impresa Cranach la così detta massa critica un viavai dovremo fare ricerca ordinamento ovviamente in quello è un altro tema Fortunato De va a fondo per quello dalla concorrenza è un tema fondamentale discorsi che facciamo prima
Sul sulla cattiva gestione delle concessioni pubbliche cosa sono se non un ostacolo alla concorrenza
Siamo perché di fatto creano dei monopoli diciamo da una rendita no una rendita che invece dovrebbe essere diciamo sottratta al monopolista
Incamerata dal dalla collettività
E alla fine va a danno del consumatore ha finito nel cittadino che voglia servizi consegnandogli servizi lo sono di più non sono altrettanto dividerlo magari un'altra cosa che potremmo sottolineare l'avevamo accennata
La necessità di controlli interni alla pubblica amministrazione rileva la Corte come dire noi arriviamo siamo alla magistratura contabile che entro determinati limiti
Verifica come sono stati spesi però rischiamo non dico di arrivare tardi ma di arrivare quando già i buoi sono scappati la Corte chiede che anche all'interno della pubblica amministrazione
Ci siano migliori forse Desire che giace già già ci sono e ci sono organismi di controllo interno in tutte le amministrazioni pubbliche a volte
Questi controlli interno si sono un po'un rituale anche con caratteristiche di autoreferenzialità
Cioè Sissi
Quindi maggiore efficacia solo e poi si verifica che quegli obiettivi sono stati si fa il controllore di se stessi diciamo così intanto torniamo alla mera telecronaca perché vediamo che che la corte è uscita dalla Camera avvertenze Al Sistani schierando vediamo il presidente Carlino allo scranno sentiamo e quindi sentiamo se il bilancio è stato promosso sul nome del popolo italiano
La Corte dei conti a sezioni riunite in sede di controllo
In conformità alle richieste del Pubblico ministero dichiara regolare
Sulla base delle verifiche previste dall'articolo trentanove del testo unico delle leggi della sulla corte dei conti
In conformità alle scritture tenute dalla Corte stessa e a quelle da essa controllate il rendiconto generale dello Stato per l'esercizio due mila venti nelle componenti del conto del bilancio nel conto generale del patrimonio con esclusione quanto al conto del bilancio per l'entrata dei capitoli per i quali sono state riscontrate discordanze fra i dati esposti nel conto di bilancio e quelli dei conti periodici dell'amministrazione limitatamente alle voci riscontrate irregolari
Dei capitoli per i quali la riscossione in conto residui operata nell'esercizio presenta un valore pari a zero sposto nel conto del bilancio nei casi in cui dato coccolato risulti di valore negativo
Delle somme rimaste da riscuotere indicate nella voce altri incentivi di responsabilità riconducibili alle amministrazioni diverse dal ministero dell'Economia e delle Finanze dal ministero delle infrastrutture e dei trasporti
Iscritta nell'allegato ventitré al rendiconto nonché delle Poste riferite ai capitoli di tirati non regolari per discordanze rilevate con i dati dei conti periodici
Delle somme rimaste da riscuotere di pertinenza di amministrazioni diverse dal ministero dell'Economia e delle Finanze esposte nella voce altri capitoli
Nell'allegato ventiquattro il rendiconto per la spesa dei capitoli per i quali le eccedenze di spesa rispetto alle previsioni definitive di competenza non hanno trovato compensazione tre capitoli della relativo unità di voto
Dei capitoli in ordine ai quali sono state evidenziate anomalie dei capitoli per i quali non sono pervenuti alla Corte dei Conti decreti di accertamento dei residui dei capitoli riguarda i quali non sono stati registrati decreti di accertamento dei residui
Quanto al conto già del patrimonio delle Poste relative ai beni immobili assegnati ai ministeri dell'Economia e delle Finanze delle infrastrutture e dei trasporti
Delle poste relative ai beni immobili assegnate Rimini ai ministeri dell'Economia e delle Finanze ministero lo sviluppo economico ministero della Giustizia Ministero degli affari esteri della cooperazione internazionale
Ministero dell'Istruzione Università e Ricerca ministero dell'interno ministero delle infrastrutture e trasporti Ministero per i Beni e attività culturali per il turismo
Delle poste relative alle opere permanenti e alle altre opere destinate alla difesa nazionale delle poste relative residui attivi e passivi del Ministero dell'economia e delle finanze delle altre partecipazioni esposti all'interno delle azioni
Toni ed altre partecipazioni escluse le quote dei fondi comuni di investimento delle attività finanziarie
Approva l'annessa relazione resa ai sensi dell'articolo quarantuno del regio decreto dodici luglio mille novecentotrentaquattro mille numeri numero due mille duecentoquattordici recante l'approvazione del testo unico delle leggi sull'ordinamento della corte dei conti
Ordina che copia della presente decisione sia trasmessa a cura della segreteria ai presidenti del Senato della Repubblica della Camera dei deputati
Il rendiconto generale dello Stato munito del visto della Corte dei conti ai sensi dell'articolo trentotto della legge centonovantasei del due mila nove e successive modificazioni e integrazioni nonché copia della presente decisione
Siano trasmessi al ministro dell'economia arrivederci grazie per essere stati con immigrazioni professore al Giuseppe Tesauro per averci accompagnato il braccio
Grazie professore presidente dell'ufficio parlamentare di bilancio subito dopo di lui la cerimonia con cui il presidente della Repubblica Mattarella conferisce il tricolore
Al Comitato Olimpico in vista delle Olimpiadi
Grazie per averci seguito di informazioni del TG due ritorna come sempre qualche minuto prima delle tredici e buon proseguimento di mattina