La Corte dei Conti e lo stato della giustizia amministrativa

Radio radicale parliamo di giustizia amministrativa siamo collegati telefonicamente con il dottor giù Girolamo Caianiello presidente del col gesto magistrato
Della corte dei conti con le vogliamo parlare di questo aspetto della giustizia nel nostro Paese spesso messo ai margini ma in realtà che riveste una grande importanza tanto essere oggetto anche di un capitolo del del grosso libro delle riforme costituzionali intanto buongiorno grazie per la sua disponibilità della io vorrei partire proprio da questo argomento cioè da da come la commissione bicamerale presieduta da Massimo D'Alema ha affrontato questo tema perché anche sulla corte dei conti è intervenuta direttamente ci vuole intanto raccontare quali sono le sue impressioni su quello che la commissione ha fatto ecco guardi quello che lei mi ha detto la Bicamerale la ringrazio perché mi pare
Un
Un attacco opportuno
Induce però anche alla cortese precisazione anche nei vostri confronti ma non è colpa vostra che e io trovo che nella Bicamerale il tema Corte dei Conti è stato impropriamente trattato nella fede e nella testa di fede destinata alla giustizia perché una cosa del genere in quasi tutto il mondo sarebbe poco comprensibile in quasi tutto il mondo le istituzioni corrispondente alla corte dei conti hanno come funzione principale si può dire al prezzo che esclusiva quella di verificare il comportamento del governo ogni tre azioni Allo scopo di riferirne all'Iran
Elettive queste istituzioni hanno carattere di magistratura in molti casi importanti come la Francia la Germania ma il loro compito è quello ed è con questo compito che la nostra corte dei conti nata poi c'è stato un equivoco sul fatto di essere una magistratura e sul fatto di avere queste competenze giurisdizionali che indubbiamente era hanno rilievo la comportano una diversa professionalità sotto questo aspetto io debbo dirle che condivido il criterio della Bicamerale di scorporare diciamo così la la parte giudica il giornale la competenza nei giudizi di responsabilità scorporare la dalla Corte dei Conti per per ferirla come ti fa ad un apposito apparato luogo di giustizia amministrativa costruito da un lato rassicura meglio all'arbitro tanta diciamo fra il giudice come invocata Dante partiva
La alla posizione di assoluta terzietà del giudice dall'altro osserverà deve saltare consente di esaltare alla funzione di controllo che non so se è stato chiaro da quello che ho detto davvero una funzione di importanza credo di poter dire costituzionale proprio perché posta al servizio delle camere e soprattutto delle opposizioni che voi mi insegnate che in democrazia sono le prove
Per il controllo un executive ospite può approfondire l'aspetto come si è arrivati a questa commistione tra e il ruolo giurisdizionale quello di controllo di cui parlava belle
Non voglio ora ovviamente trattenermi molto su questo punto ma la legge istitutiva della Corte dei conti che fu una ultime leggi che
Organizzò il
Il nuovo Stato unitario dal mille ottocentosessantadue appunto considerava la corte come organo di controllo anche detto no alle tavole di fondazione dalla relazione parlamentare al per il vecchio del Parlamento giudice vero e supremo
Successive alle c'è una competenza diciamo che si esplicava in forma giurisdizionale come ci saranno pure in Francia la curva e Conte che era che è quella però relativa solo agli agenti contabili ai rapporti di come come dire titolare Valerio Flacco i tesorieri amministrazioni con un il procedimento che ha moltiplicato il carattere di Julie Fiore perché si tratta di definire i diritti tirare la vede diciamo i rapporti di dare e avere dell'uno e dell'altro invece questa competenza più ampia morale di giudicare della responsabilità degli amministratori in genere dei funzionari e degli amministratori fu conferita successiva al dalla Corte dei Conti nel mille ottocentosettantanove con la legge di contabilità di Stato che va sotto il nome di gamberetti in ogni
Accettata una progressiva eclissi come dire del controllo penso ho precisato prima che è venuto sempre più avvicinandosi a quello di un servizio della Mini voglio insomma con l'influsso ora non posso ovviamente approfondire questo punto di tutta la cultura del diritto amministrativo che già ha affermata dai primi di questo secolo con una nell'azione tanto per capirci a quello che era il controllo dei prefetti
L'unica che annullavano vede che avevano il potere di annullare delle delibere e quella che c'è stata questa deformazione che da un lato ha molto esaltato l'aspetto giurisdizione dall'altro ha depresso molto quello del controllo in termini di vero rilievo istituzionale insomma a questo si aggiunga di ottobre in virtù di una deformazione culturale Gadda in nota che tutta la vostra mini chiude brulicante dei laureati in legge come mi era nell'all'estero ci diceva Bruno avente però che un grosso studioso giovane beato lui distrazione lo diceva per ciò che dico all'amico
Chiedo a quella italiana e che quella
La Francia è piena di ingegneri e quella italiana il primo gli avvocati io anche questa deformazione ha portato a confondere la funzione di controllo con una giustizia e che invece
No non mi appartiene pronti senta all'nel progetto della Bicamerale nuovo giudice amministrativo non avrà solo le competenze della Corte dei conti ma anche quelle del Consiglio di Stato ed evitare non è un po'troppo gravoso il compito che aveva di fronte non erano giudice guardi una copia del gene
Perché gli uomini
Fa assomigliare la il nostro ordine all'
Do ad esempio all'ordinamento tedesco di un giudice ad hoc che giudica di tutti i casi in cui c'è un rapporto fra un cittadino dell'amministrazione quindi è una competenza per materia da voi c'è un altro criterio su cui non mi soffermerò finora almeno
è ovvio che occorrerà un apparato adeguato anche vero però che ad esempio per questa materia dei giudizi cupi responsabilità è prevedibile che
Delibera qualora lo voglia e io credo che molti lo vorranno molto personale anche dell'attuale Corte dei conti che avendo la vocazione dei laureati in legge appare oggi affari giudici potrà essere utilizzato perché porta indubbiamente una grossa esperienza in questo campo quindi di Major
Lei me lo consente preferirei una volta definito questo aspetto che appartiene alla giustizia che so che in Italia è questo che fa molto molte notizie fa
Aveva detto bene fa molta notizia anche con delle grosse deformazioni invece l'aspetto meno appariscente che come le ho detto quello del controllo sull'amministrazione perlomeno Loconte questo che tenterei molto a sottolineare trecentodue osservazioni solamente primo cara corte dei conti costa un miliardo al giorno più di un miliardo al giorno secondo mi spiego con un esempio i nostri colleghi inglesi
I loro incaricati a rare Raul al pronto soccorso degli ospedali a passarci qualche notte per vedere come funziona il pronto soccorso quindi credo che il cittadino che esse si spiega in quei i quindi la funzione del controllo la questione della corte ai cittadini credo che ti accorgevi e credo che sarebbero d'accordo che non la un importante di una funzione di giustizia invito come adesso è molto burocratica formale capisco che voi per primi giornalisti voi un pochino meno non vedete tirate attivati diciamo così però qualcuno ha detto che i danni di Tangentopoli quelli almeno quelli diretti forse sono inferiori a quelli che invece Portal in
Relazione del nostro Paese lei dice questo miliardo al giorno dovrebbe far pensare di più i cittadini insomma dovrebbe verrebbe occorrerebbe allora
Vale la pena o no di spenderlo la nuova personale convinzione che le norme attuali sulla corte dei conti e su questo anche al deliberato dall'assemblea del cogente dell'altro giorno le norme attuali sulla corte dei conti molto contento lo un uso veramente proficuo di queste torme di queste risorse perché perché continuava comporterà trastullarsi in tutta una serie di rituali molto formalistici e molto costosi che tra l'altro in la nuova cosa molto stonata rispetto a questa legislazione amministrativa più recenti lei cominciato a Giava Massimo Severo Giannini tentata parecchi anni fa proseguita dal rabbino Castiglia oggi ancora più sviluppata qua da Franco Bassanini in termini l'indicazione di attenzione ai risultati e non alle forme procedimentali e e così è impostata oggi tutta la riforma mi
Relativa la direzione giusta secondo lei quella delle due leggi Bassanini traguardi la deduzione peraltro giusto ci sarebbe qualcosa da dire qualcosa sulla tecnica legislativa che un po'ridondante
Forse proprio andrebbe meglio organizzata in Italia insomma provvisti a volte ma che la direzione si aggiustano si discute assolutamente ed è per questo che io soffra invece a vedere che la normativa sulla corte dei conti rimane invece ancora attaccata a vecchi schemi ancora più mi alla legge del fatto che la maggioranza del mio dico sorridendo alla mia congrega resta ancora attaccato a questi rituali e non consente che che invece le cose vengano in la venga rinnovato e qui c'è il problema di quel per per i magistrati lei conosce devo polemiche sulla band di più elevata dal nostro capo dello Stato alti indagato derivati tratti lei sa che i francesi dicono Laffranchi cade ma ci l'altro dall'età perché ha dei costi indaga dei magistrati come se il Papa avesse dei marmocchi e quindi noi abbiamo anche il mercato della magistratura della corte questa
Che IVA Premium pensa che viene data ad un'associazione privata come l'associazione di magistrati e che ovviamente a tutti i limiti di di ogni burocrazia Garrett attaccata ai propri stereotipi sono gli dice eterei che a volte sono anche io non voglio dire credo lo dico sempre mi mi detestano talmente per cui proprio forte rispetto a quello che vediamo del siamo pagati troppo ma dico sì andrebbe va bene niente da dire Dinacci alle
Dei magistrati raddoppiamo gli lo stipendio vorrei mettere un primo aprile al pari conduttore questo delle
Grazie dottor Caianiello speriamo di tornare anche sui temi della giustizia amministrativa ma anche appunto della dalla sua relazione con l'avvento esatto perché corretto in un altro guaio è una macchina che non funzionerà anche un coetaneo diventa anche la giustizia batte arriva la durata dei procede IVA la dobbiamo modernizzare ci sotto questo aspetto era Girolamo Caianiello magistrato della Corte dei Conti presidente del contrasti