Il 21 ottobre scorso seduta del Parlamento Europeo sulle richieste dell'assemblea in vista del vertice a Lussemburgo

Andiamo a casa sua varianti otto nettamente al tema affrontato Mina che arrivava la coesione in vista della vertice straordinaria consiglio europeo che si svolgerà in Lussemburgo a nelle prossime settimane adrenalina Salmoiraghi scossa delle miseria e guardare alla Coop si è trattata della sua lista olandese di balzana aneurismi sessione dall'inizia dico a Tor Bella visione ha fatto delle dichiarazioni per quanto la riguarda disoccupazione in particolare il Presidente le scrivo esatta Santa Margherita dell'obiettiva lungo termine dell'Unione è di raggiungere un tasso di occupazione superiore al settanta per cento attualmente la disoccupazione nel nel nel nell'Unione europea è del dieci virgola diciotto per cento comunque l'obiettivo dell'unione europea è quello di giungere al sette per cento di disoccupati nell'Unione europea tra do dodici milioni di nuovi posti di lavoro com'è possibile questo il Parlamento europeo è un serbatoio importante per comprendere quali sono le tensioni politiche europee in vista di questo appuntamento e quali sono le misure che dovranno essere prese l'occupazione
Secondo alla Commissione europea dovrà essere creata dalle imprese specie nelle piccole e medie che vanno dunque stimolati in tal senso ad esempio tramite la riduzione delle spese amministrative o per un più facile accesso ai capitali sempre nel settore della nuova cultura aziendale secondo l'Unione bisognerà eliminare gli ostacoli per il passaggio dal lavoro salariato ad un'attività indipendente ridurre la pressione fiscale è solo il lavora che oggi nell'Unione Europea ha raggiunto il quarantadue per cento riequilibrando anche la fiscalità a sui capitali l'appuntamento dell'inizio di ottobre nel quale la commissione europea ha affrontato il problema dell'occupazione è stato interessante il commissario per gli Affari sociali padre Coughlin si è dichiarato d'accordo con la proposta della commissiva pone che riguarda e all'impegno verso l'occupazione soprattutto per quanto riguarda la formazione lavoro dicevamo il commissario si è dichiarato d'accordo e ribadito l'impegno dell'esecutivo per lo cupola barocca l'occupabilità vale a dire la messa in moto di ogni strumento per far sì che i disoccupati abbiano nuovo opportunità d'impiego nell'auspicare la DC l'adozione di chiare linee di intervento da parte del Consiglio del prossimo novembre Clean ha detto che è volontà dell'esecutivo realizzare due obiettivo il reinserimento dei disoccupati di lunga durata sul mercato del lavoro entro dodici mesi da detto vertice attraverso piani di formazione creazione vinti della creazione di posti di lavoro per i giovani sotto i venticinque anni entro sei mesi dalla stessa data e nella settimana che va dal venti alle tra ottobre il Parlamento europeo si è occupato di questo dopo o la commissione europea come dicevamo ha esaminato questo problema all'inizio di ottobre la relazione del socialista olandese Wim Belsen è stata quanto mai interessante da questa relazione è uscito anche un no molto chiaro per quanto riguarda la riduzione dell'orario di lavoro o per legge dicevamo la commissione per gli Affari sociali ha elaborato un documento che ha illustrato le possibilità di azione in materia di occupazione alla luce delle nuove disposizioni del trattato di Amsterdam la relazione è stata adottata come sapete dall'assemblea da plenaria al Parlamento europea e verrà presente data dalla presidente del Parlamento al Consiglio europeo per l'occupazione che si terrà a Lussemburgo il venti e il ventuno novembre prossimo
Qui abbiamo ribadito qua precedentemente quando abbiamo parlato
Delle del degli interventi della Commissione per quanto riguarda l'occupazione bene la relazione di Bamberg Senne ricalca gli obiettivi della che si era prefissa alla commissione Europa e a Van Belsen ha illustrato tutta una serie di misure quali la ridistribuzione del lavoro per ridurre il tempo di lavoro e di le ore supplementari la rotazione del posto di lavoro i congedi parentali era for l'azione lungo tutto l'arco della vita per quanto riguarda l'aspetto finanziarie gli stati membri dovrebbero incrementare la media delle spese destinate all'istruzione e alla formazione professionale degli adulti alla ricerca allo sviluppo tecnologico
Inoltre si dovranno destinare almeno cinquanta per cento secondo questa relazione dei finanziamenti dei fondi strutturali allo sviluppo delle risorse umane questo è un punto molto importante l'Unione europea quindi punta alla formazione lavoro
D'accordo con l'impostazione della commissione del consiglio il Parlamento europeo ha chiesto di adottare per l'occupazione un il criterio di convergenza come per l'unione monetaria di questo sono d'accordo anche alcuni esponenti del Partito socialista europeo tra cui Stephanie Jug del del gruppo socialista europeo che ha chiesto ai Paesi membri di dare finalmente una prova concreta di solidarietà avviando azioni concrete che forniscano una riqualificazione ai disoccupati di oltre dodici mesi
è una formazione da quelli come nodi venticinque
Anni ma prima di proporvi gli interventi dei parlamentari italiani in seno all'Assemblea di Strasburgo di voi ci vogliamo un attimo soffermare su quelle che sono state le polemiche su un emendamento che è stato presentato in
In merito alla relazione Belsen
Righi emendamento riguarda la riduzione delle delle ore settimanali di lavoro per legge durante la discussione del rapporto Belsen è stato presentato un emendamento da parte di un deputato socialista del gruppo del PS e che è stato bocciato con duecentotrentasette voti contrari e duecentoventinove voti
A favore della proposta del deputato socialista per la riduzione dell'orario di
Di lavoro quindi questo emendamento è stato è stato respinto sulla proposta di è stato uno scontro non frontale tra destra e Sinistra e ha vinto per un soffio come avete potuto constatare il campo moderato grazie anche al voto di alcuni
Eurodeputati del partito popolare ma determinante è stato anche l'apporto di altri gruppi come il gruppo liberaldemocratico europeo e Alleanza Radic tale europea non è stato chiaro quale sia stato comunque il voto determinante di quale gruppo sul quale come avete potuto scosta Tari popolari che essi europei si sono si sono appunto divisi il voto di Strasburgo è stato letto in chiave italiana da di esponenti italiani politici presenti a Strasburgo Casini e Bertinotti hanno parte
Pato alla votazione hanno ricordato che l'Europarlamento ha indicato con chiarezza come l'Italia con il recente accordo Rifondazione comunista il governo Prodi sia salita sul treno non sbagliato questo è quello che ha sottolineato Pier Ferdinando Casini invece per Bertinotti il no di Strasburgo è una logica reazione dei conservatori alla svolta delle trentacinque ore in Italia in in Francia lo schieramento progressista Abu Tato a favore come logico quello conservatore ha votato o contro e quindi la geografia degli interessi europei si è
Si è riflessa qui nel nel Parlamento europeo invece per quanto riguarda
L'emendamento socialista all'Europarlamento adottato con tre voti di scarto un documento dei vip dei liberali europei che chiede di affrontare il problema della flessibilità del mercato del lavoro e dell'orario attraverso un po'cioè sono legislativo e volontario basato sul dialogo sociale in ogni singola impresa come potete constatare in questo caso i liberali hanno diciamo capovolto ogni previsione che riguardava la riduzione del lavoro e ha sono passati in un certo senso all'offensiva con questa presa di posizione adottata in vista al vertice straordinario sull'occupazione di fine novembre l'Assemblea europea stato dichiarato ha dimostrato di essere è più arretrata
Su questo tema dello stesso Consiglio dei ministri dell'unione europea ha ha denunciato la parlamentare del PDS Fiorella Ghilardotti che tra poco sentiremo
Durante la mattinata di discussione che vi stiamo per proporre il premier lussemburghese Junker Presidente del Consiglio dell'Unione Europea aveva affermato la Nash
L'idea di trovare un punto d'incontro fra politiche normative e politiche contrattuali per sviluppare in Europa un approccio comune verso una riduzione dell'orario di lavoro è la prima volta che un Presidente del Consiglio dell'Unione europea lo dice aveva commentato soddisfatto in un certo senso Bertinotti riferendosi a queste parole le dichiarazioni
Del del primo ministro lussemburghese che comunque alla guida del semestre di presidenza dell'Unione Europea confermano che la questione della trentacinque ore sarà uno dei temi politici centrali del vertice sull'occupazione straordinario di Lussemburgo Soth la spinta di Italia Francia che con ogni probabilità punteranno sulla via di un processo europeo di riduzione dell'orario o di lavoro per evitare punto possibili future situazioni di dumping sociale nell'unico ne europea ma ascoltiamo quali sono stati gli interventi dei parlamentari italiani durante questo dibattito gli interventi che ascolterete sono quelli di Guido potestà dell'Unione per l'Europa
Che di Forza Italia di Pierluigi Castagnetti della Partito Popolare Europeo di Claudio Azzolini capo delegazione di Forza Italia Luigi Moretti della lega nord tra i non iscritti e di Fiorella Ilardo ti del
Partito socialista europeo ascoltiamo che cosa ha hanno detto prima delle
Delle conclusioni e del voto dell'assemblea plenaria di Strasburgo
Signor presidente onorevoli colleghi
Già da più parti si è sottolineata l'importanza di questo tema noi stiamo trattando di quello che uso le parole di Charlie allorquando lasciava questa Assemblea stiamo trattando il tema più importante dei prossimi quindici anni per quanto riguarda l'Europa e qualcuno qui oggi ha utilizzato un'espressione forte disoccupazione di massa quasi venti milioni di euro pay che non hanno un'occupazione stabile sicuramente le ha necessità di aumentare le adesso esse destinate allo sviluppo sono uno dei temi ma credo che uno degli aspetti fondamentali sia quello legato alle condizioni nelle quali queste risorse destinate allo sviluppo possono dare un risultato stabile di maggiore occupazione
Viviamo un momento nel quale le economie mondiali si confrontano e sempre più sarà così quindi non possiamo pensare di percorrere strade che siano avulse da quelle che è un contesto generale bene in questa situazione desta viva preoccupazione della scelta di due Paesi la Francia e l'Italia
Che hanno deciso di ridurre l'orario di lavoro per legge in forma burocratizzati informa pianificata
Qualcuno oggi ancora qualche minuto fa ha parlato il termine ha usato il termine una vita più decorosa ma signori il lavoro non è indecoroso
Il lavoro ha una sua sacralità il lavoro è qualcosa che nobilita l'uomo
E il fatto di ridurre per legge l'orario di lavoro è qualcosa di incomprensibile perché vedete il lavoro viene creato dall'impresa ed imprese qualcosa di vivo l'impresa è qualcosa che tutti i giorni a una sull'esigenza che muta solo nella capacità di dialogare tra le forze sociali in una concertazione di quelle che sono le necessità e gli obiettivi è possibile tutelare veramente l'occupazione
Che cosa succede se riduciamo per legge il numero delle ore
Di lavoro a trentacinque ore probabilmente abbiamo un incremento di costi probabilmente spingeremo una maggior meccanizzazione delle produzioni uno maggio l'automazione probabilmente favori Remo quella che è la delocalizzazione al di fuori dell'Unione Europea delle grandi imprese ma credo anche delle piccole e medie imprese
Abbiamo degli esempi la Gran Bretagna all'Olanda laddove nel giro di pochi anni si è ridotto di alcuni punti percentuali il tasso di disoccupazione proprio ricorrendo alla flessibilità e non pensando di imporre in modo pianificate burocratico la riduzione d'orario di lavoro siccome credo a tutti gli stia a cuore il fatto di vincere questa sfida che la sfida i più importante quella dell'occupazione stabile quella del creare ricche sa a tutela delle garanzie dello stato sociale credo che l'Europa debba utilizzare percorsi efficaci in una situazione globale nella quale si confronta grazie
Noi sindaci e podestà Dunn a Parma con l'inchiesta c'è una messi monsieur Danielli Smetana panamense Taccani tipo quando
Signora Presidente non v'è dubbio che il vertice di Lussemburgo solo Q passione è uno dei risultati più importanti della conferenza di Amsterdam è vero che questa materia è materia di competenza degli Stati nazionali ma è anche vero che l'Europa non può far finta di non vedere che c'è molta attesa da parte dei cittadini europei di una risposta complessiva e coordinata ha fatto bene quindi il presidente Sante ha fatto bene il Presidente del Consiglio Junker apporre con questa fermezza l'obiettivo di risultati molto ma molto concreti
Perché l'Europa non può non farsene carico non v'è dubbio che vi sarebbe una contraddizione con l'obiettivo dell'unione monetaria l'unione monetaria porta per forza al presupposto di realizzare un patto di stabilità un patto di stabilità che comporta la pace sociale all'interno dei singoli Paesi e quindi la stabilità politica e la pace sociale si realizza anche attraverso l'armonizzazione come è stato detto delle politiche fiscali ma anche di quelle di quel fare
Ma l'Europa deve occuparsi di questo tema perché i dati che il presidente Santer ci ha dato ci dimostrò ci descrivono un dato di disoccupazione ormai strutturale ci sono degli elementi strutturali nella disoccupazione europea
Quando si dice il cinquanta per cento di disoccupati da un anno il trenta per cento da più di due anni il venti per cento dei giovani settantacinque per cento
Dei disoccupati che ha solo la scuola dell'obbligo si pone la necessità urgente di finalizzare la formazione professionale di finalizzare come ha detto la l'azione fa un bel se neanche
L'utilizzo dei fondi strutturali e soprattutto di concretizzare un intervento a favore delle piccole e medie imprese come è stato indicato attraverso la riduzione della spesa amministrativo al più facile accesso
Ai capitali al credito la defiscalizzazione soprattutto del costo del lavoro e una maggiore flessibilità del mercato del lavoro ma cosa che qui non è ancora stato detto si creano posti di lavoro non solo con la flessibilità del mercato del lavoro ma anche con la flessibilità di altri
Fattori produttivi a partire dal mercato dei prodotti i Paesi che hanno realizzato più posti di lavoro hanno creato anche una vera deregolamentazione del mercato dei prodotti l'ultima considerazione se essendo io italiano è su questa proposta dalla riduzione dell'orario di lavoro non v'è dubbio che una certa riduzione dell'orario di lavoro e scritta
Del progresso tecnologico uscito recentemente uno studio che ci dice che se in Germania fossero utilizzati e generalizzata all'utilizzazione dei robot già oggi conosciuti ci sarebbero nove milioni di posti di lavoro in meno negli Stati Uniti
Venticinque milioni di posti di lavoro in meno quindi il problema c'è il problema di affrontare la riduzione del posto delle della riduzione dell'orario di lavoro
Si tratta di vedere in che modo non credo che il modo essi a quello indicato dal governo francese non può essere fatta per decreto per legge deve essere fatta con la contrattazione con la concertazione fra le parti sociali come è scritto nel considerando J del rapporto Rocard fra l'altro dove si diceva che esclusivamente previo accordo fra le parti sociali
E anche con il sostegno finanziario io non mi sorprendo anzi chiedo che ci debbano essere dei sostegni finanziari da parte dello Stato sarà molto meglio che lo Stato paghi per il lavoro piuttosto che paghi per la disoccupazione
Mette in ansia e Castagnetti campano allentamenti Anderlini Mogol termini
A
Onorevole presidente onorevoli colleghi il venti e il ventuno novembre a Lussemburgo i capi di Stato e di governo avranno un compito non facile da affrontare dovranno saper coniugare l'esigenza di trovare una comune volontà per l'individuazione di indirizzi e di mezzi perché batte la disoccupazione in Europa e dall'altra di non introdurre vincoli ostacoli o quant'altro possa pregiudicare il cammino verso la moneta unica e tuttavia l'Unione europea in particolare i governi impegnando i nostri paesi ha raggiunto anche faticosamente al limite delle possibilità gli obiettivi di bilancio indicati da maschi ha il dovere di compie uno sforzo altrettanto importante per contribuire concretamente a risolvere il grave problema della disoccupazione
L'unione europea deve avere innanzitutto il coraggio e la determinazione di ammonire i Paesi membri che abbiano adottato politiche economiche deflazione Istica e ma anche depressive a scapito dell'occupazione a non consegnarsi all'unione monetaria ove mai te ivi di risorse l'intervento della collega Podestà non ha bisogno di ulteriori commenti da parte mia e che lo faccio mio non riteniamo che l'Unione nel dettare le condizioni per la moneta unica debba indicare ma ciò avrebbe dovuto pensare prima molto tempo fa i percorsi per realizzare anche il pieno sviluppo e mi pare che se il programma presentato dalla con è una vera adottato potremmo considerarci sulla buona strada e l'odierno intervento del presidente Sante mi induce all'ottimismo
Un appunto tuttavia vorrei fare nella speranza che il vertice lo faccia proprio sulla questione dei fondi strutturali che a mio avviso possono giocare in questo contesto un volo ancora più incisivo e noto che in alcuni Paesi fondi strutturali non hanno più amente assolto i compiti loro assegnati e di fronte alla gravità della disoccupazione non dobbiamo però sentirci prigioniere di meccanismi che da noi attivati mettono a disposizione ingenti stanziamenti che di fatto sono spesso inutilizzati o mal utili Zatti a titolo di esempio senza la pretesa di esaurire la riflessione ricordo che questa Assemblea votato lo scorso sedici settembre a larghissima maggioranza la relazione Cutolo nove di svolge sulle stesse sull'estensione dell'utilizzo dei fondi strutturali
A quelle azioni volte a preservare a valorizzare il patrimonio artistico e architettonico con beneficio diretto anche per una nuova occupazione stabile e qualificata signor Presidente non ci attendiamo soluzioni miracolistiche dal vertice di novembre non v'avemmo nemmeno che il vertice si esaurisse in dichiarazioni comuni e senza apprezzabili risultati ma che portasse adatti realmente concreti i quali nel rispetto del principio di sussidiarietà individui le azioni nazionali e comunitarie più opportune sia nel breve che nel lungo periodo per la ripresa economica lo sviluppo e l'occupazione un augurio al vertice di Lussemburgo
Mezzi messi a Savigny
Messi marameo Pixar ma il signor Moretti poco Giannini signor Presidente anche oggi purtroppo noi parlamentari con interventi noi di di un minuto minuto mezzo dovremmo proporre soluzioni per risolvere il grande problema dello disoccupazione in Europa ovvero solito
Voi a causa di questo perverso sistema organizzativo del Parlamento europeo
Dovremmo proporre soluzioni al fine che la commissione poi non mettendo assolutamente conto tutti si lamentano dell'aumento occupazionale tutti dicono che la soluzione la possono trovare dei piccoli piedi in tre così le quali potrebbero svolgere un ruolo fondamentale nelle assunzioni mentre pochissimi Stati membri incoraggiano le proprie piccole e medie imprese ad assumere giovani per migliorare la formazione professionale
In Italia addirittura e proibitivo ad una piccola media impresa assumere giovani le vigenti leggi scoraggiano ogni buon proposito in quanto l'appiattimento dalla logica sindacale volete un gioco d'attore in vista costi all'impresa quanto un operaio specializzato
In conseguenza a ciò avremo sempre meno giovani nelle officine Elista esce su formeranno sempre meno specialisti meno maestranze e spero che condanni future sempre maggiori per l'economia europea per cui pochi secondi che vi rimangono presidente vorrei annunciare un mio concreto progetto la creazione di nuovi posti di lavoro in Europa
Raggruppare tutti i membri dei non iscritti dal Parlamento europeo idem unico gruppo misto al filo di poter assumere nuovi giovani funzionari e contribuire così positivamente alla diminuzione delle percentuali dei giovani disoccupati in Europa grazie presidente cioè nella Ghilardotti del partito democratico della sinistra dal grazie presidente la relazione Val Versa in col quale mi congratulo
Si propone di passare con urgenza delle parole i fatti mettendo in pratica ciò che da sempre il Parlamento europeo sostiene ovvero se si vuole dare dignità ad una politica concertata per l'occupazione attribuendo adesso la stessa importanza che viene data al processo verso la moneta unica occorre prendere decisioni relative a criteri di convergenza sull'occupazione insieme ad obiettivi a medio termine linee guide per raggiungerli il punto centrale quindi è di non rare la volontà di governare i processi anche attraverso una politica europea concertata e che obblighi le istituzioni a tutti i livelli europeo nazionale e locale ad orientare le scelte economiche complessive verso un nuovo modello di sviluppo a creare le condizioni di contesto perché è questo sviluppo vada nella direzione di creare posti di lavoro allora io credo che le condizioni di contesto si creano proprio con le indicazioni che esso no nella relazione va avverse l'intervento sulla formazione sulla formazione continua l'intervento sulla riorganizzazione e la riduzione dell'orario di lavoro su questo vorrei fare una piccola parentesi
Il mio governo il governo italiano io credo che abbia fatto una proposta coraggiosa che non è definire la riduzione dell'orario per legge attraverso un decreto che Aubry via tutti ma fanno dire attraverso un intervento anche delle istituzioni la concertazione fra le parti sociali perché si arrivi a una riduzione d'orario
E queste direzione è a favore di tutti disoccupati ma io credo a fumare in particolare delle donne che all'interno dei tassi di disoccupazione sono le più penalizzate e che da sempre hanno posto il problema del tempo di lavoro come una necessiti ma di intervento che va a favore di tutti di tutti uomini e donne così come le crime le condizioni di contesto si creano attraverso interventi che favoriscano la riqualificazione la l'innovazione tecnologica il sostegno dei capitali perché le piccole e medie imprese il parla troppi o l'ha fatto non solo con la relazione di Van Persie ma con le scelte in termini di bilancio di cui si discuterà oggi pomeriggio il Parlamento europeo ha dimostrato coraggio
è vero come diceva Van bensì anche non sempre sono necessarie risorse però la mia esperienza mi insegna che se le strategie non si traducono anche in risorse re bastano facilmente lettera morta allora il Parlamento europeo ha fatto una scelta specifica un pacchetto occupazione
Che contiene interventi a favore delle piccole e medie imprese con la Bay ma anche la favorire del progetti pilota a livello locale di occupazione ora io credo la Commissione con le sue linee guida il Parlamento europeo con indicazioni precise nella relazione ma avverse indecente di bilancio ho fatto la loro parte ora tutta la responsabilità nelle mani del Consiglio il verso in Lussemburgo si deve concludere con scelte concrete che sono anche basi giuridiche per questi programmi voglio dirla presidente Juncker che ha avuto mi mi sembra molto coraggio anche nel far le sue proposte
Però deve terminare questo versi e con una cosa concreta basi giuridiche per questo programma altrimenti ancora una volta saranno solo parole grazie
Ecco questi erano gli interventi che sono stati svolti martedì
Ventuno ottobre dall'assemblea plenaria da parte dei parlamentari italiani al momento o del voto sulla relazione Dean Belsen l'asse lei ha approvato alcuni emendamenti al testo proposto dalla socialista olandese che chiedono la riduzione dell'onere fiscale globale dei singoli e delle imprese
La promozione della flessibilità del mercato del lavoro basata sul dialogo sociale non lo su processi legislativi e questo è il punto di cui vi abbiamo ho parlato prima che ha diviso l'Assemblea nell'emendamento presentato dai socialisti europei
Che è stato comunque sconfitto per quanto riguarda il
Fatto che si introduca una legge per la riduzione dell'orario di lavoro e poi è stato approvato un emendamento che riguarda una maggiore con Rita delle politiche economiche dei quindici e lo sviluppo delle reti transeuropee quale incentivo all'occupazione e agli investimenti
E poi la riduzione dei costi del lavoro e lo spostamento dell'onere fiscale dei fattori di lavoro a a quelli mobili è stato approvato da ultimo l'Assemblea ha invitato il Consiglio europeo a pronunciarsi in favore delle proposte
Il commissario italiano Mario Monti sul mercato interno in considerazione le loro prevedibile fette estremamente positivo sull'occupazione il testo complessivo della relazione
Van Belsen è così emendata ha ottenuto trecentonovantotto voti favorevoli cinquantacinque contrari e ventinove astensioni quindi la quasi unanimità da parte dell'assemblea di Strasburgo