Il Codice della crisi tra attualità e prospettive di revisione

Buongiorno a tutti
Grazie
A Maurizio grazie a Stefano per questo invito diciamo veramente lieto Moratto di poter partecipare a questo convegno di di estremo interesse
Il tema di questa cessione una tavola rotonda e costituito scusate degli strumenti di regolazione delle Rizzi
Ne parleranno la professoressa Pasquariello che si occuperà della crisi evitamento il professor Beltrame sul piano attestato l'avvocato Sanzo che ci raggiungerà più tardi sul concordato preventivo e il professore Ponticelli Baldelli sul trattamento dei crediti tributarie
Io non vorrei rubare tempo ai relatori che sicuramente hanno delle cose molto più interessanti rispetto a quelle che posso dire io
Vorrei però limitarmi a due brevissime considerazioni Luna di carattere molto generale e forse per primo può parlare e l'altra invece molto specifica
La considerazione di carattere generale l'articolo uno del Codice
Nell'individuare l'ambito di applicazione parla di crisi e insolvenza del debito pure
Il protagonista del Codice e i debitore tutti debitori tant'è vero che il parlar articolo due per quanto riguarda la crisi da sovra indebitamento parla di crisi di insolvenza del debitore nuove assoggettabile a liquidazione giudiziale c'è invece un certo lo scarto nell'articolo tre
Chi è rubricato dovere del debitore ma all'interno parla solo di imprenditore individuale e collettivo
Ecco tutto questo per ritirare e ripeto l'osservazione banale che il protagonista è il debitore
Quindi forse Codice della crisi di impresa e dell'insolvenza non è solo crisi d'impresa
Ma il punto su cui mi limito
A ad uno ad un'indicazione per un'ulteriore riflessione non posso ovviamente trattare e questo che credo sia molto interessante proprio in particolare relativamente al tema della dell'allerta nella composizione assistita della crisi e poi ai temi che dovremmo tra pare e vari strumenti di regolazione della crisi individuare l'ambito di c'è scritto qua
Perché in realtà ognuno a un po'un ambito diverso e quindi forse potrebbe essere interessante proprio uno studio su questi diversi ambiti il perché di questi diversi ambienti
Bene la seconda osservazione e molto puntuale
Ed è una mia personale perplessità su una norma che certamente e interessante che certamente come anche essere utile ma che mi pare può anche creare problemi fermo restando che è una norma nel Codice della crisi che riproduce testualmente la norma contenuta nella legge delega quindi non è una norma modificabile
E qui mi permetta di durare un attimo nel tema della crisi da sovrintende il solo indebitamento
E in particolare nel la procedura di liquidazione controllata da solo indebitamento prevede che legittimato a promuoverla non sia solo il debito
Ma sia anche il credito
L'articolo duecentosessantotto seggi secondo comma letteralmente recita la domanda
Relativa alla liquidazione controllata da sovraindebitamento può essere presentata da un creditore
Anche in pendenza di una procedura esecutive individuare anche quindi indipendentemente da una procedura e quando l'insolvenza riguardi l'imprenditore dal Pubblico ministero
Ecco ad questo cambia un po'mi sembra la prospettiva del sovraindebitamento che da strumento utilizzabile dal debitore diventa uno strumento
Utilizzabile anche dal creditore e se leggo bene la norma da qualunque creditore nei confronti di qualunque debitore
E certamente può essere una tutela significativa delle posizioni del creditore
Ma
Se posso usare la vecchia parola fallimento tutto sommato la liquidazione controllata da sovraindebitamento è un piccolo fallimento
Quindi la possibilità che ogni creditore possa chiedere il fallimento di qualsiasi debitore mi pare primo possa essere un'arma di pressione a volte eccessiva
Secondo possa rappresentare per i tribunali
Anche una situazione
Potrebbe sommergere
Ecco io su questa norma avrei qualche perplessità e io penso che noi stiamo discutendo non solo di un possibile correttivo ma un discorso più ampio ripeto
Il correttivo non può assolutamente toccare questa norma perché e esattamente la stessa che la legge i temi tuttavia forse qualche riflessione sul punto mi pare potrebbe fa bene grazie do subito la parola alla professoressa Pasquale
Grazie a lei caro professore grazie ai colleghi in Cerrato Herrera per questa bella occasione
Brevemente è chiaro che non non prova nemmeno a illustrare compiutamente tutta la nuova regolazione delle procedure il sovra indebitamento
Preferisco
Attirare velocemente la vostra attenzione su gli spunti in maggiore novità e Miano individuati almeno quattro che meritano di essere accolti favorevolmente credo poi voglio condividere qualche invece considerazione critica su altrettanto quattro punti che presentano margini di miglioramento e Iezzi tra l'altro si indirizzano alcune delle proposte di correttivo che abbiamo formulato per il Centro Crisi von gruppo per il sovra indebitamento che io con allora le novità positive per la più due eclatante sotto gli occhi di tutti nella stessa collocazione sistematica delle procedure di sovraindebitamento dentro al Codice della crisi invece che in una legge a latere l'operazione
Ovviamente non è solo estetica ma facilità
L'importazione di regole e principi sulle procedure maggiori sul terreno delle procedure minori
Quest'operazione testualmente prevista dal Codice agli articoli rispettivamente sessantacinque settantaquattro e duecentosettanta salva la clausola della compatibilità e l'assoluzione ci risolve tutta una serie di questioni applicative interpretative
Che ora ci ha faticavano perché si vanno a colmare lacune normative ne cito uno su tutte regolazione dei contratti pendenti in corso di esecuzione
Chiaro che è sottintesa
L'esistenza di una un di un elemento di identità comune fra le procedure maggiore le procedure minori e e credo che questo tratto di identità vada rintracciato nel comune carattere della concorsualità con tutto ciò che questo implica cioè necessità di rispettare la par condicio la produzione dei crediti
E credo anche
L'universalità inserire soggettivo cioè l'attitudine a ricomprendere tutti i valori attivi e passivi del patrimonio del debito
Una seconda novità positiva e l'introduzione di queste procedure familiari dall'articolo sessantasei del Codice e quelle che in fin dei conti in una logica micro
Riproducono le stesse soluzioni di idrossido al consolidation che illogica macro sono applicate in relazione alle figli insolvente di società che appartengono allo stesso gruppo
E in Effetti Lella il le soluzioni sono simili criteri di individuazione dell'unico foro competente la possibilità del Johnny Cash stracciate ricorso congiunto
E la questione sottese era la medesima è la medesima cioè il disallineamento fra la dimensione economica della crisi del sovraindebitamento
E la pluralità delle personalità e delle soggettività giuridiche dei singoli creditori
Queste nuove procedure familiari e hanno di positivo che esonerando i nostri giudici dalle acrobazie interpretative a cui oggi sono costretti ci al tribunale di Mantova credevo recentissimo che ha ha dato luogo una lettura estensiva dicendo trote che leggo debitore intendo che ci sia scritto coniugi con indicati proprio per ovviare alle inefficienze che oggi riguardano questo tipo di situazione di sovraindebitamento un terzo aspetto positivo è poi
Un ammodernamento che segna forse una
Una svolta culturale prima che giuridica e ha a che fare con
L'apprezzamento del ruolo del creditore
Cioè del finanziatore
Della banca in fin dei conti nella nell'eventuale concorso nella causazione della situazione disorientamento
Con un'idea che richiama alla mente da una parte un po'all'elaborazione sulla concessivo fusione di credito nella al fallimento ma anche tutti quegli insegnamenti prima unionisti c'è poi finiti fino dentro al tubo al Testo unico bancario
In materia di Responsible lending corretta valutazione del merito creditizio informazione finanziaria educazione finanziare nel credito al consumo ecco c'è molto di questo nel nuovo Codice
Perché si prevede al momento del vaglio sulla meritevolezza sul sulla valutazione quindi della condotta pregressa del debitore sto prende di Tato
Ecco la sua posizione alleggerita intanto in quanto sia riscontrabile un concorso del finanziatore e sono previste
Anche sanzioni endo procedurali a carico del
Creditore colpevole in forma di preclusione dei diritti di opposizione all'omologazione dovizia
Infine un'altra novità che io mi sento di apprezzare quella di la previsione su una una forma di dedicazione che dirompente dal punto di vista sistematico perché non segue anni su una procedura concorsuale è una specie di condono straordinario dei debiti
Le dedicazione del debitore incapiente cioè la persona fisica che non ha nel proprio patrimonio nessuna utilità né attualmente ne ragionevole prevedere nel breve periodo
E e può in questo modo guadagnare la il disc Chargers
Mi sembra che l'istanza sociale
Solidaristica che sta dietro questa misura Versilia piuttosto condivisibile benché ancora non siamo in grado di misurare le esternalità di questo tipo di soluzioni gli economisti ci avvertono circa il rischio di una lievitazione del costo dell'accesso al credito perlomeno sicuramente il credito non garantite
Sta di fatto che
Lo storytelling al giorno d'oggi è questo quello che ci viene dall'ambiente comunitari dalla raccomandazione ancora del due mila e quattordici e poi fino alla direttiva di giugno scorso siamo forse se ci sono i corsi e ricorsi in un momento storico in cui
è un picco massimo il Tavor per il disc Charged e questo nuovi istituto del duecentottantatré del codice
Probabilmente segna questa patata
Vengo agli aspetti invece che mi sembrano
Criticabili sono solo quattro
Ruotano tutti intorno alla situazione del sovraindebitamento del consumatore
La prima obiezione che viene mossa al nuovo impianto normativo della riferisco anche se io non la condivido del tutto
Obiettivamente c'è che con la riforma vanno per il consumatore a restringersi le soluzioni percorribili per la sistemazione per ristrutturazione del suo debito perché se oggi il consumatore a disposizione lo strumento del piano oppure dell'accordo oppure no per la liquidazione
Domani con il Codice la soluzione concordataria gli resta preclusa e quindi o riesce a far omologare il piano del con piano oppure c'è la soluzione liquidatoria
C'è però che la natura unilaterale del piano è compensata da un appesantimento del vaglio giudiziario in punto di meritevolezza soggettiva del consumatore ebbene se consideriamo in ipotesi un consumatore non meritevole
Questo consumatore
Non può avere accesso alla soluzione del piano
Vai può andare in liquidazione come Dio ricordava pochi minuti fa il professor Cagnazzo non più solo spontaneamente ma pure coattivamente e in questa situazione nell'esempio che stiamo considerando la liquidazione non permetterebbe di conseguire effetti liberatori proprio perché mancano i requisiti di meritevolezza che sono gli stessi per l'accesso al piano
E allora si dice irragionevole proprio da un punto di vista costituzionalmente rilevante
Riservare questo tipo di trattamento al consumatore considerando che qualunque altro debitore
In ipotesi altrettanto immeritevole cioè che altrettanto provocato la prostituzione di stock di figlio di sovraindebitamento
Non si vede mai precluso alla soluzione concordata cioè sia che sia un imprenditore minore si aprisse un imprenditore maggiore può sempre
Tentare il concordato con ciò procurandosi
Automaticamente gli affetti libera quindi cene aspetto un atteggiamento più sanzionatorio nei confronti del consumatore ma a me sembra francamente che non sia il ragionevole la soluzione
Se è vero come è vero che il consumatore non
Non impiega le proprie risorse in modo attivo nell'economia non espone a un rischio d'impresa quindi se si trova in una situazione di sovra indebitamento poi disporre nell'intervento colpevole stiamo dicendo
Lo deve esclusivamente a sue personali scelte di vita rispetto alle quali mi sembra plausibile che il legislatore ad un atteggiamento di maggiore
Rigore
Tanto più che su questo discorso se ne innesta un secondo e vengo al secondo punto critico
Rispetto al nuovo impianto normativo
Quand'è che questo consumatore non è meritevole in che cosa consiste questo vaglio di meritevole secondo il nuovo sessantanove del Codice della crisi
Si tratta del consumatore che ma salto un pezzettino ovvero ha determinato la situazione di sovra indebitamento con colpa grave malafede o frode
Ecco se in relazione alla condizione ostativa della mala fede o frode non possiamo eccepire nulla perché sono intuitivamente condivisibili
La relativa previsione e ben fondata soprattutto sulla sulla legge delega perché all'articolo nove della della legge centocinquantacinque
Testualmente proprio menzionato l'estremo della frode della malafede come condizioni impeditiva della dell'accesso al fianco
Ma non è prevista la l'estremo della colpa grave altrettanto prevede la
Direttiva di giugno scorso sappiamo bene si concentra oltreché sull'olio buono in pure sulla se pronunciarsi
La direttiva s'indirizza Fini ha evidentemente agli imprenditori maggiore agli imprenditori commerciali però al considerando ventuno
è detto pertanto sebbene la presente direttiva non contenga norme vincolanti in materia di sovraindebitamento del consumatore sarebbe opportuno che gli stati membri applicassero al più presto le disposizioni della presente direttiva
Anche al consumatore
E cosa prevederà direttive in materia di abilitazione di nuovo menziona come possibili condizioni ostative all'accesso agli effetti liberatori delle procedure l'aver agito in modo disonesto o in mala fede ai sensi del diritto nazionale così l'articolo ventitré
Insomma alla
Situazione della colpa grave nella causazione della situazione di sopra indebitamento non solo prevista attualmente dall'articolo sessantanove evidente ha forse un eccesso di delega perché non è conforme alla all'indicazione della legge centocinquantacinque del match al sette eppure non coerente con gli obiettivi della direttiva quindi credo che
Questo requisito andrebbe stralciato
Stralciando lo si
Sì ridimensiona pure il problema che menzionavo prima come prima criticità nel senso che si dilatano le maniglie
Del vaglio di meritevolezza restano pochissimi consumatori esclusi dal piano esclusi dal concordato esclusi dall'effetto liberatorio della liquidazione perché sarebbero soltanto quelli
Che proprio con una dolosa preordinazione hanno si ritrovò fu frode creditori hanno cagionato la situazione di sovraindebitamento
Gli ultimi due aspetti critici proposte di correttivo riguardano invece il socio illimitatamente responsabile
Perché la il Codice la riforma intende risolvere un'incertezza applicativa che ci aveva diviso
E testualmente prevede che i soci illimitatamente responsabile posta
In relazione al proprio debito personale venire in considerazione come consumatore quindi aver accesso impropria una procedura di stabilità
Ora a me personalmente questa
Io non riesco a familiarizzare con l'idea di uno spacchettamento del debito tale per cui il Fisola soltanto il debito personale e a considerare quello sì realizza la procedura concorsuale ma insomma tante
Se le cose stanno così e stanno così
Occorre però crediamo e questa è una delle proposte di correttivo che abbiamo formulato
Per i vedere e integrare e coordinare il due mila duecentottantotto del codice civile sull'esclusione di diritto del socio da società di persone che attualmente prevista in caso di fallimento in proprio o in estinzione del socio il Codice giustamente attualizza la previsione e menziona la liquidazione giudiziale in proprio o in estensione del socio
Ma ci va aggiunta necessariamente pura la liquidazione controllata da sovraindebitamento improprio o in estensione del socio
Perché c'è che non riesce una
Procedura concorsuale concorsuale a
Coesistere contemporaneamente con l'esistenza di altre pretese creditorie su una quota del patrimonio c'è bisogno invece di ricostituire la massa attiva e passiva su cui interviene la procedura concorsuale
E d'altronde anche a considerare la società e i creditori sociali non riuscirebbero questi soci a realizzare la responsabilità personale del socio se
Fosse possibile che contemporaneamente il socio con il proprio patrimonio sia soggetta una procedura concorsuale insomma è necessario procedere alla liquidazione della quota del resto questa è la ratio dell'esclusione di diritto per il fallimento personale
Secondo il due mila duecentottantotto
L'ultimo
Osservazione critica che che voglio formulare riguarda sempre la posizione di questo socio
E riguarda la delimitazione dell'ambito di quali sono i suoi debiti personali quelli che può ristrutturare col piano con la liquidazione in persona
Perché l'articolo due del Codice menziona
I debiti estranei a quelli sociali come i debiti
Consumi e rifiuti
E allora ho letto un dei un primo commento a questa normativa nel quale estinto
Adombra questa lettura cioè si dice se sono personali sono consumi rischi ci tutti i debiti diversi da quelli sociali
Allora qui dentro ci stanno pure i debiti eventualmente di garanzia le fideiussioni che il socio Appia rilasciata in favore della società perché non sono in senso proprio debiti societari
Con ciò creando ricreando un automatismo
Uguale e contrario e mi sembra altrettanto sbagliato rispetta l'automatismo che ci portiamo dietro già da tanti anni e che si rifà alla teoria del professionista di riflesso di rimbalzo
Cioè a far tempo da una corte di giustizia che conosciamo tutti degli anni novanta e poi di seguito c'è molta giurisprudenza di Cassazione nostrana
Che argomenta dalla natura accessoria della fideiussione per estendere senz'altro al debito di firma dallo stesso titolo consumistico ovvero professionale del dedito garantito
Sappiamo che questa visione ha in via di superamento c'è una nuova corte di giustizia di qualche anno fa poi seguita da giurisprudenza di merito e c'è anche mi piace ricordarlo perché ne faccio parte anch'io c'è un collegio PF
Del due mila e sedici Roma anche
Giustamente dove giustamente si argomenta dalla necessità di valorizzare le motivazioni soggettive che volta a volta possono essere sottesa all'operazione di garanzia
E
Quindi in sintesi occorre scriminata caso per caso e verificare se il Garante condivide obiettivi vantaggi strategie dell'operazione di finanziamento con la garanzia accessoria e allora si la la fideiussione partecipa allo stesso titolo no professionale e imprenditoriale del debito garantito ma se fosse invece riscontrabile uno schema squisitamente solidaristico come sfida in ambito familiare o personale
Potrebbe benissimo essere che la la Garanzia Fatah ritenuta un debito personale quindi i consumi
Ecco se questo è il risultato il punto l'approdo a cui siamo oggi quindi se abbiamo un po'superato il brusche Matiz morde il meccanismo del professionista di riflesso ecco non bisogna però nemmeno cadere ora nella nell'automatismo opposto cioè quello che qualcuno appunto adombrato dalla lettera a dell'articolo due di dire che qualunque debito diverso da quello sociale quindi pure il debito di garanzia ex nient'altro consumi e rischi fosse così esterna lettera dell'articolo due autorizza queste letture forse andrebbe
Precisato precisato meglio
Penso di essere stata nei tempi sul terrore grazie
Grazie per queste mie considerazioni molto interessante se posso solo e molto interessante mi pare il discorso del socio illimitatamente responsabili
Credo che mi reti o una riflessione tenta perché si può poi con molto rigore il problema è al di fuori del ma è sempre collegato al tema di questo particolare socio
Quando sia soci illimitatamente responsabili nuovo fallibile perché son passati due anni sia stato il gestore oggi si prevede la possibilità di un atrio vedere
Quindi forse veramente un tema che meriterebbe
Una riflessione nuovo approfondimento grazie nuovamente
La parola alla professor Beltrame che si occuperà del piano
Grazie professore ringrazio e gli organizzatori replica del convegno per l'invito il tema mi è stato assegnato è quello dei piani attentati di risanamento
Che sono guardando ancora la struttura dei codici della crisi resta il il fratello minore a ben guardare rispetto agli altri due strumenti dell'accordo di ristrutturazione e del concordato preventivo per la regolazione della crisi laddove invece nella prassi l'ordine è assolutamente invertito nel senso che gli studi legali che si occupano di operativi ristrutturazione hanno un rapporto di dieci a uno trattiene prestati e con quella che i preventivi perché è uno strumento molto utilizzato nella prassi e la maggior parte delle imprese che poi arrivano a presentare un comparto preventivo diretto in bianco spesso hanno loro track record un piano attestato che non ha performato
Quindi
Diciamo ci si sarebbe aspettato
Dal dal decolli e la crisi forse maggiore spazio alle piano attestato sicuramente maggiore rispetto a quello che riveste oggi nell'attuale legge fallimentare dovettero attestato non esiste non è disciplinato nel senso che come già ricordato al tavolo questa mattina
Il piano attestato trova un sua collocazione solo nella nella lettera d del comma tre dell'articolo settantasette in tema di esenzione da revocatoria
Cui si aggiungono poi altre due norme in tema di esenzione di esenzione dei reati e di responsabilità dell'attestatore per il falso in attestazione
Sotto questo profilo il la qualche la crisi un passo avanti sicuramente l'ha fatto perché ha introdotto una norma cureremo l'articolo cinquantasei che vede dedicata espressamente ai piani attestate
Come vedremo l'anno in realtà la norma non porta una grande innovazione rispetto poi a quella che è la prassi che sia formate in tema di piena prestati oggi un piano attestato è uno strumento che ha la funzione di perseguire il risanamento dell'esposizione debitoria e l'equilibrio della situazione finanziaria mantenendo il possesso dei beni in capo all'imprenditore evitando il coinvolgimento dell'autorità giudiziaria
E mantenendo quanto più possibile un carattere di riservate
E accordando all'imprenditore e alle controparti dei benefici in termini di esenzione della revocatoria fallimentare e di di menti dei reati di bancarotta
E quindi
Diciamo fornendo qualche misura premiale possiamo chiamarla così per utilizzare senza terminologia di altre norme del Codice a favore di chi decide di ristrutturarsi sotto lo strumento deve l'attestato rispetto a una ristrutturazione in bonis
Bene
La legge delega sotto questo profilo non ha introdotto elementi di novità il piano attestato resta uno strumento che persegue le medesime finalità e che riconosce all'intima al all'imprenditore e che Ristori gli stessi identici vantaggi
Anzi come vediamo la legge di Elena e tecniche maniche attestati si limitava a dire che legislatore delegato nell'esercizio della delega
Al fine di incentivare i calpestati doveva attenersi è l'unico criterio direttivo di prevedere che il piano attestato abbia forma scritta
Data certa e contenuto analitico per la verità il legislatore delegato è andato un po'oltre questo unico criterio direttivo perché le novità sono lievemente maggiori forse poteva essere un po'più coraggioso e introdurre qualcosa di più
Come dicevo ha mantenuto non siamo rimasti rimasta pezzi lenti impostazione il primo profilo su cui vorrei portare alla vostra attenzione riguarda la natura privatistica il l'elemento di Porta di punta del piano attestato nella prassi è quello che insomma consente di fare una ristrutturazione rimanendo fuori dalle aule giudiziarie
Di solito
La negoziazione viene ristretta a un limitato numero di creditori non si ricorre lo strumento del karate stato quando la crisi oramai e diffusa perché non si riesce a tenere a bada o a concludere
Contemporaneamente tutti una serie di accordi bilaterali senza un tavolo Ford con conti coordinato e l'esempio che faccio spesso e come una educatore di bambini all'asilo che cerca di chiudere tutto in una stanza nel momento in cui le coglie due altri tre sono scappati
E se in passato in per tempo a rincorrere quelli che scappa e non riesce mai raggiungere l'obiettivo più o meno al piano attestato quando il lupo di accordi da concludere è così elevato
Presenta la stessa criticità
Bene sotto questo profilo però la riservatezza trovavo un limite dettato non tanto dalle norme fallimentari quanto dalle norme e i principi contabili perché i calici stabiliscono che
Nella relata integrativa il l'imprenditore è obbligato nella misura in cui abbia fatto ricorso a una misura di ristrutturazione del debito a indicare la tipologia del elmetto le modalità utilizzate per la ristrutturazione in poche parole significa che bisogna dare disco in bilancio del fatto di aver utilizzato un piano attestato e questo rappreso ovviamente va a incidere sul carattere di riservatezza perché l'imprenditore cerca in tutti i modi di mantenere la crisi circoscritta a un eterno un limitato numero di soggetti e poi però è obbligato a scrivere il bilancio che a parte un piatto è stato
è chiaro che questo sposta lo strumento fallito mite di carattere fallimentare irrita gli strumenti di ristrutturazioni in bonis e testimonianza ne che il piano attestato è disciplinata dalla legge fallimentare e non dal conte civile per esempio
Per cui resta uno strumento di regolamentazione della crisi che può forse fornire un carattere di riservatezza nella fase che storia di negoziazione delle trattative ma che non impedisce all'imprenditore di dare e diventa pubblica una volta che ha raggiunto l'obiettivo di aver attraversato un periodo di crisi
Poiché che si auspica di che si auspica di di superare queste sottolineo questo elemento perché ha un forte impatto per tutti quegli imprenditori che operano per esempio nel settore delegare
Sopra tutto gare d'appalto internazionali oppure imprenditori che stanno negoziando con degli investitori dei partner dei potenziali ingressi nel capitale
Il dovere dare indicazione nel bilancio del fatto di essere sotto sessantasette
Porta un fortissimo limite soprattutto a livello internazionale perché le normative tre diciamo internazionali quando vede no citato in bilancio ben capirlo
Brutte nettamente spostano l'impresa in una black list e non consentono quindi l'accesso a gare d'appalto quindi vanificano un po'quello che l'utilità dello strumento e quindi resta dal mio punto di vista anche a valle
Del su questo progetto di Codice uno strumento circoscritto alla realtà italiana poco appetibile per quelle imprese che invece hanno un respiro più internazionale
Perché le marchiata con il fatto di aver comunque fatto ricorso a uno strumento che in un qualche modo richiama il la legge fallimentare
E previsto peraltro che il Piano possa essere pubblicato ma questo non è una grande novità perché in realtà conferma quello che già adesso si fa circa la possibilità di
Di
Corre vuole Sly domandavo
Di
Poter beneficiare dei dei vantaggi dei vantaggi
Meno la vera le più importante novità che io trovo nella l'articolo cinquantasei è il fatto che l'articolo cinquantasei a fotografato quelli che sono i contenuti del piano attestato vola innanzitutto segnalo una singolarità la norma è rubricata accordi in esecuzione di piani attestati e none piani attestati di risanamento
Questo è un tema su cui poi ora una leggera riflessione
Intanto vediamo che l'articolo cinquantasei declina quello che è il contenuto minimo del piano attestato indica sostanzialmente tre parti una parte ricognitiva dello stato attuale in cui occorre fornire una fotografia della situazione economico patrimoniale e finanziaria dell'impresa e l'indicazione delle principali cause della crisi
Una seconda parte illustrativa del piano che indica le strategie di intervento e i tempi necessari per assicurare il riequilibrio della situazione finanziaria
L'elenco dei territori e delle rispettive case liberazione e gli apporti di nuova finanza e infine la parte prospettica c'è una parte relativa al tempo delle tre mila compiersi per verificarne la realizzazione e gli strumenti di mediali in caso di scostamento dagli obiettivi come vedremo anche sotto questo profilo la norma in realtà non introduce nulla di nuovo rispetto a quello che è la prassi perché in realtà non ha fatto altro che codificare quelle che sono le linee guide i principi per la redazione dei piani attestati pubblicati dal Consiglio nazionale dei dottori commercialisti quindi sotto questo profilo il chiodo re non ha introdotto qualche cosa di nuovo ha semplicemente reso legge ciò che nella prassi oramai è abbastanza abbastanza applica
La il carattere di novità lo troviamo invece nel comma tre dell'articolo cinquantasei e cioè l'obbligo di allegare al piano tutta quella documentazione che è quella documentazione che deve essere presentata quando si presenta una domanda di accesso compatto preventivo o un ricorso per l'omologazione miracolo di ristrutturazione
Questa una novità
Su cui forse qualche vip che riflessione occorre fare innanzitutto per chissà come si fanno i piani attestati sa che già adesso normalmente sono dei libri rari quattrocento e le cinquecento pagine
Di solito peraltro nella prassi ripiena questi accordi né di funzioni calpestati non vengono mai firmati e con firma congiunta ma sempre tramite scambio di proposta e di accettazione anche per finalità di carattere fiscale
Quindi stiamo le parti che vengono chiamati a firmare gli accordi inedito tridente Stati lamenti impiegata alle tre e le quattro ore per firmare le Bibbie dei vari accordi che riproducono lo scambio di proposta e di accettazione
E attualmente la documentazione è citata questa norma non è previsto che venga lega ora anche da un punto di vista pratico pre vedere che al piano vengano allegati tutti questi documenti tra cui le scritture contabili e fiscali obbligatorie dell'imprenditore Porta anche da un punto di vista pratico a una problema da gestire perché o si riesce a trovare uno strumento di carattere informatico
Che Fossa bypassare e rende leggera la la legazione o altrimenti il l'accordo che deve essere firmato diventa veramente un accordo mostro mostro
Cui si aggiunge come vedremo tra poco anche l'obbligo del dell'esperta federatore di attestare la veridicità anche di tutta questa documentazione che di vite citata in questa slide onere ulteriore accessorio rispetto a quella attuale ricavato da spettatore e che rende anche da un punto di vista pratico somma una un problema che bisogna capire come andare a gestire a risolvere
Il piano la norma inoltre introduce un un elemento sicuramente utile ma anche qui nulla di innovativo rispetto a quello che la prassi e cioè dotare il piano di data certa e di forma scritta
Ora anche sotto questo profilo il
Gli accordi i piani attestati di risanamento sono già tutti i fatti in data certa e in forma scritta
Normalmente l'esperto va a giurare la sua perizia davanti al notaio
Ah io
Dopodiché l'accordo viene allegato il piano viene allegato all'accordo e l'accordo a sua volta viene firmato fine forma notarile di Soleto tramite scrittura
Privata autenticata per cui anche sotto questo profilo la norma utile ma non è che abbia introdotto un elemento di novità
Per la verità
è illecito delegato è andato oltre rispetto a quello che era l'unico criterio direttivo che implicava che solo il piano avesse data certa prevedendo che la data certa deve essere data anche agli atti unilaterali e ai contratti posti in essere in esecuzione del piano e questo per cose di più rispetto a quello che il legislatore delegante richiedeva
Ma anche sotto questo profilo nulla di innovativo
A dispetto a quella che è la prassi attuale
Non ha invece preso posizione con aria visto il legislatore sul tema della durata dei piani che è un po'il problema annoso che detiene attestati cioè quanto deve durare questo piano perché che la funzione del piano non è quella di ripagare integralmente il debito mai la funzione funzione quella di riportare l'impresa in una situazione di equilibrio economico-finanziario risanando l'indebitamento
Ora un'impresa in equilibrio non è un'impresa che non ha debito è un'impresa che ha un indebitamento sostenibile ergo
Il piano non deve andare a dimostrare che se l'imprenditore ha un mutuo
Ventennale sarà in grado di pagare tutte le rate fino all'ultima dell'ultimo il ventesimo anno
Ed è semplicemente dimostrare che l'imprenditore nell'arco di tempo di piano recuperi quella situazione di equilibrio tale da consentirgli di poter in futuro pagare
Anche velate finali
Senonché
Normalmente le banche che poi sono gli interlocutori privilegiati dei degli accordi che si sottoscrivono in tema di cani sudorazione pretendono invece che il piano venga tirato quanto fino alla fine
Del piano di ammortamento per di dare evidenza che quel piano è idoneo a consentire il rimborso intero del debito costringendo che cosa costringendo l'advisor che fa il piano a uno sforzo diciamo così prognostico di tarare un piano a distanza di cinque sei sette dieci quindici anni ed esperto a dover valutare fin dove spingere al suo attestazione di fattibilità
E cioè dire sì pagherà tutte le rate fino al ventesimo anno oppure limitarsi a attestare la pelle piano fino a diciamo a quello che l'orizzonte
D'orizzonte prevedibile sotto questo profilo il codice non è intervenuto probabilmente era difficile intervenire e prendere una posizione sappiamo che i principi degli ordini dei commercialisti dicono che un piano dove va bene maturata non superiore ai tre massimo cinque anni a seconda del settore di riferimento
E quindi si continuerà attenere queste impostazione senza un'indicazione specifica da parte del legislatore
Quello che invece è interessante in questa norma è un incipit dell'articolo cinquantasei e dice che l'imprenditore poco disporre un piano rivolto ai creditori queste tre parole rivolte che lettori hanno dal mio punto di vista un'importanza notevole
Quando abitato introdotto per la prima volta discipline calpestato i primi commentatori hanno detto che il piano attestato nel documento che l'imprenditore si tiene nel cassetto
E che tirerà fuori in caso di fallimento per dimostrare che tutto quello che ha fatto prima del fallimento lo ha fatto in esecuzione di un piano osservato dall'esperto e quindi in funzione di perseguire l'obiettivo del risanamento
In maniera ragionevole
In realtà la prassi ha dimostrato che IP attentati non si fanno in questo modo io personalmente non ho mai visto un imprenditore che senza dover fare nessun tipo di accordo con i territori abbia fatto asseverare il suo business plan solo per sicurezza sua anzi normalmente
L'impeto se può evitarlo non lo fa per le ragioni che dicevo all'inizio e cioè il fatto che se fa un piano di risanamento quale descrivere nota integrativa e quindi sta pubblicizzando il fatto di essere in crisi
La il piatto è stato viene richiesto normalmente dalle controparti
Che timorose di ricerca dei pagamenti o di andare a rinegoziare delle modalità di rimborso del debito con un imprenditore in situazioni di difficoltà vogliono cautelarsi e quindi chiedono la tutela dalla dalla dalla revocatoria fallimentare o dal concorso nei reati dei reati fallimentari
Bene probabilmente questo
Queste tre parole rivolte che lettori sdogana definitivamente il fatto che il piano attestato è uno strumento che non è ha disposto a utilizzo prevalente dell'imprenditore ma innanzitutto a servizio dei territori e poi determinerà anche degli effetti favorevoli positivi per l'imprenditore spesso perché nere renderà virtuoso il comportamento della misura in cui il piano è stato fatto in maniera diligente ma tenete a mente un piano che serve per proteggere le controparti dell'imprenditore in crisi
Vero è che questo accento potrebbe spingere in futuro a una maggior richiesta da parte dei creditori di voler inquadrare qualunque tipo di modifica
Ma i rapporti economici con l'imprenditore in crisi nell'ambito di un tema che è stato e quindi che si apra ti renda più difficile per l'imprenditore riuscire a fare delle forme di rimodulazione in bonis di poco indebitamento con tutte le conseguenze del perché
L'altro elemento che evidenzia la vostra attenzione sempre l'articolo cinquantasei nel fatto che oggi in futuro lo strumento del piano attestato sarà a disposizione non solo dell'imprenditore in stato di crisi come è oggi anche se oggi non lo è scritto però lo si ricava dai principi ma dal fatto anche dall'imprenditore che si trova in stato di insolvenza
Che è una novità nel senso che
Vuol dire che
Tecnicamente calpestato può essere anche un modo per uscire dall'insolvenza e noi per stanare semplicemente una crisi
Dubito che qualunque imprenditore scriverà mai nel suo piano o nell'accordo ristrutturazione che vertendo in stato di insolvenza ha deciso di gestire la crisi le aveva delle questa situazione attraverso il piano attestato però quello che mi domando è se effettivamente sia corretto soprattutto all'utili quello che ha sentito prima dal dottor Vitiello
Che forse con un lapsus ha detto che la crisi verrà ridefinita come una situazione irreversibile speriamo che sia l'insolvenza reso irreversibile
Ecco ma se la situazione di invitiamo risolve intervenire per simile mi domando come possa essere gestita con un piano attestato di risanamento certa irreversibile allora lo strumento dovrebbe estere vanificato
Ad ab origine quindi qualche cosa di qualche problema di coordinamento
Tra le due norme
Probabilmente fremente e cioè
Cosa emerge però non mi sembra che la norma abbia introdotto un elemento che era importante forse decidere se affrontare o meno e cioè la possibilità di utilizzare il piano attestato anche per finalità di carattere liquidatorio e non solo per finalità di continuità ne sappiamo che ad oggi gli unici due strumenti di regolazione della crisi che possono essere applicate per finalità liquidatorie sono il comprato preventivo
Ancorché occupato liquidatorio abbia uno spazio limitato nella nella riforma e l'accordo di ristrutturazione dei debiti il piano attestato per la sua stessa struttura il recupero dell'equilibrio economico favori risanamento dell'esposizione debitoria
è uno strumento destinato alla continuità questo cosa comporta comporta che ad oggi non è utilizzabile ICI vari liquidatoria però nella prassi non è sempre bianconero non è che c'è la liquidazione quella cessazione d'attività o la continuità pura vi sono varie forme di
Di
Coesione tra le due anime continuità e liquidazione abbiamo le continuità miste quelli in cui l'imprenditore portava anche una parte della sua attività
E mi liquida un'altra oppure abbiamo quelle che sono le potete liquidazioni controllate cioè l'imprenditore che non cessa la sua attività oggi ma progressivamente la porta cessazione terminando i cicli produttivi in corso quindi lavorando prevedendo che lavora ancora che ne so per uno due anni per poi chiudere
Mi domando se lo strumento le piante è stato posta quanto meno essere utilizzato per queste seconde forme di liquidazione assistita di morte di morte accompagnata oppure debba rimanere uno strumento destinato solo ed esclusivamente a a alle imprese che optano per una continuità totale o per una continuità prevalente rispetto alla parte diciamo liquidatoria di divisi di dismissione
Oppure potrebbe essere uno spunto nell'ambito del decreto delegato errati di cuore correttivo per introdurre magari un ampliamento dell'area di applicazione della norma anche a favore di altri strumenti mi avvio alla conclusione evidenziando ancora un paio di elementi come dicevo il piano attestato mantiene il suo elemento principale in quello della esenzione dalla revocatoria fallimentare beni come vedete alla lettera d dell'articolo centosessantasei comma tre che sarà il Lo Moro che dell'attuale sessantasette
è introdotta ex novo una esclusione una una deroga alla terra e cioè l'esenzione della revocatoria fallimentare non opera in caso di dolo o colpa grave dell'attestatore o del debitore
Quando il creditore ne era a conoscenza al momento alle compimento dell'atto del pagamento o della costituzione della garanzia se fate un veloce confronto questa limitazione non la trovate invece nell'esenzione della lettera e punto successivo mi sono interrogato come mai questa non tesse una dimenticanza molto probabilmente la risposta che mi sono dato io eh
Nella lettera è
Che si dedica che prevede per l'esenzione in tema di accordi di cooperazione voto preventivo sono strumenti che passano dalla omologazione giudiziale perquisendo ci un placet da parte del giudice si assume che il giudice non sia stato fatto penso quindi che non ci sia stato quella possibilità che al giudice siano sfuggiti i casi di dolo o colpa grave che potrebbero aver inficiato il suo il suo la sua valutazione ora personalmente se capisco questo diciamo e questa differenza tra un piano attestato e un concordato preventivo in cui grazie all'ausilio di commissari giudiziari il giudice chiamato ad omologare una incubato preventivo lo fa dopo un lungo vaglio approfondito da parte dei commissari su tutto quello che sono il contenuto una volta concordataria non so se effettivamente la stessa cosa valga in tema di Arcore destrutturazione dove alla fin fine come Salvi fiale probabilmente non c'è e l'omologazione decoder cooperazione non è poi così approfondita quindi probabilmente questo determina una una discarica
L'ultimo elemento su cui volevo concentrare l'attenzione per poi lasciare la parola riguarda il il tema della del contenuti dell'attestazione da parte del dell'esperto nel senso che sempre a causa delle leggi delega all'esperto chiamato federale piano oggi è richiesto di fare una valutazione un'attestazione sulla fattibilità non solo economica ma anche giuridica del piano ora sappiamo che sul tema una gran parte la dottrina si è pronunciate in termini negativi la previsione sembra però destinata a rimanere questo cosa comporterà comporterà che cosa come potrà nostro esperto che normalmente peraltro è un dottore commercialista
Poter andare a attestare anche la fattibilità giuridica dovrà forse avvalersi del conforto di un esperto di materie giuridiche quindi in futuro avremo attestazioni
A firma doppia ma non solo la parte di due commercialisti ma di un commercialista e di un avvocato
O di un professore universitari in tema di materie giuridiche
Basta la firma dell'esperto a fornire quel quadro di ritenuta anche dal punto di vista della fattibilità giuridica
Non dimentichiamoci peraltro che ogni professionista ha un costo e quindi anche questo tipo di incremento di attività riprende rifletterà in un uno strumento che sarà ancor più oneroso
Da a carico dell'impresa grazie
Grazie per questo intervento estremamente approfondito la professoressa fa sparire il desiderava
Una parafrasi ad avvalorare l'opinione in ville perplessità
Del collega Bertram Inc sull'opportunità che pure lo stato di insolvenza stia messo a possibile presupposto oggettivo del piano cioè che il piano non non è necessariamente rispettoso della par condicio e quindi di tutti una situazione di insolvenza sia ristrutturata senza necessariamente l'osservanza della par condicio creditorum Manenti
Dante incontra le nostre fra e d'altronde il piano
Non ha questo contenuto necessarie tanto è vero che non è una procedura concorsuale per dirne una non è nemmeno nella nell'attuale regolamento sull'insolvenza transfrontaliera che cataloga le procedure concorsuali
Grazie il professore affronti Celli Baldelli si occuperà del trattamento dei crediti riportare
Grazie buongiorno a tutti ringrazio raccolto con piacere l'invito del professor Cerrato del professore Herrera di partecipazione a questa tavola rotonda ovviamente gli aspetti di cui andrò a trattare saranno quelli relativi all'articolo sessantatré all'articolo ottantotto
Del nuovo che dice Codice dell'insolvenza che sostanzialmente fa una rivisitazione del vecchio anzi vecchio del vigente ancora articolo centottantadue per della legge fallimentare
è evidente che
Tutti abbiamo ci siamo confrontati con l'evoluzione dell'istituto del centottantadue per perché è sappiamo perfettamente che prima della legge di bilancio del due mila diciassette
La particolarità cioè la possibilità esisteva da parte dell'imprenditore è stato di insolvenza o nell'ambito del concordato della possibilità di dilazionare la propria posizione fiscale compresi anche i contributi ad eccezione ovviamente dell'IVA quindi l'annoso problema irrisolto
Della pace di abilità dell'IVA
Legge di Bilancio due mila diciassette
Pone questa modifica della diciamo della della struttura del centottantadue per sostanzialmente prevedendo la possibilità di sia dilazionare che rinegoziare la la propria posizione tributaria e previdenziali elettrica
Transazione transazione fiscale ovviamente la transazione nasce come dice l'istituto stesso la parola stessa nasce viene mutuata da quello che è le l'ambito del codice civile
Perché è evidente che nell'ambito del della transazione ambo le parti dovrebbero concedere fare delle concessioni rispetto alla parte al all'altra parte per prevenire o dirimere una linea
è evidente e questi sono stati i problemi maggiori che tutti gli operatori di diritto e la dottrina
Diciamo ha avuto interesse nel nel verificare è la posizione dell'amministrazione perché qui non è che abbiamo di fronte un un interlocutore privato non abbiamo di fronte un interlocutore creditizio privato ma abbiamo di fronte l'amministrazione è evidente quindi che nella struttura del nuovo codice
Che cosa si poteva che cosa si poteva fare sostanzialmente si sono fatti degli interventi abbastanza chirurgici importanti
Ma non che non hanno destrutturato l'aspetto normativo del centottantadue tre
A abbiamo
Come anticipavo prima una distinzione
In due articoli l'articolo sessantatré nell'ambito della ristrutturazione del debito dell'articolo ottantotto nell'ambito del concordato
Venendo al primo aspetto quindi quello relativo all'articolo sessantatré
Sostanzialmente potremmo dire che le novità maggiori sono tredici e tre interventi modificativi di rilievo
Innanzitutto l'adesione dell'accordo da parte dell'amministrazione è soggetta ad un termine termine che è stato fissato in sessanta giorni
Con così non capiamo se questo è un termine perentorio del sessanta giorni anche qui
Dovremo capire perché ovviamente la ratio del legislatore è stata quella di porre un freno al diciamo all'abitudine dell'amministrazione di rispondere
Quasi sine die
Stadi o di non risponde o di rispondere con tempi lunghi rispetto alla ratio di sopravvivenza dell'impresa quindi il primo intervento probabilmente mira apparsi che l'amministrazione necessiti e debba dare la propria adesione in un termine cento il secondo intervento di rilievo è che l'attestazione del professionista non riguarderà solo più la posizione tributaria ma riguarderà anche la posizione previdenziale ed infine l'ultimo legato a questo secondo aspetto e ne nella attestazione nella praticabilità di altre strade rispetto alla convenienza diciamo del piano
Non si potranno più ricorrere al a varie alternative concretamente praticabili ma il codice dei limita questa
Possibilità unitamente alla liquidazione giudiziale cioè il parametro di riferimento dovrà essere soltanto quello della liquidazione giudiziale
Sicuramente il primo e l'ultimo punto sono quelli di maggior rilievo il termine come abbiamo detto in cui l'amministrazione deve fornire la risposta
Che possiamo anche legare a quanto stabilito nella nell'articolo quarantotto comma cinque dello stesso codice in base al quale il tribunale può omologare ugualmente l'accordo
Anche in assenza dell'adesione qualora battuti la qualora diciamo la l'omologazione dell'accordo rispetti le quote del sessanta per cento del trenta per cento in caso della della non richiesta di moratoria e è evidente che a questo dobbiamo aggiungere anche la valutazione che il sessantatré fa da parte della del del tribunale sulla convenienza del piano
La valutazione di un giudice su un diritto quale quello del diritto tributario che quasi tutti conosciamo come indisponibile
Da una parte sicuramente comporta un passo in avanti perché è evidente che il giudice a interessi e conosce della procedura e quindi conosce le le risultanze della procedura e ha diciamo in una visione a trecentosessanta gradi sulla procedura stessa
Ma occorrerà vedere se dottrina e giurisprudenza si schiereranno
A favore di una valutazione che il giudice Tribunale potrà fare su un diritto che in realtà è un diritto indisponibile quale quello del diritto
Quindi
Superato questo aspetto
Prima di spostarsi nell'ambito del concordato preventivo dove le novità sono in realtà ancora più
Sottili
Se noi volessimo verificare analizzare la lettera della norma dell'articolo sessantatré anche qui non viene a parte questa una modifica sostanziale di impatto rispetto al centottantadue tre perché sostanzialmente possiamo dire che resta la facoltà dell'imprenditore di aderire di chiedere il
La possibilità di definizione della propria posizione tributaria e contributiva quindi non un obbligo ma la facoltà
Per quanto riguarda il la documentazione come sosteneva prima il professor Beltrami anche qui sappiamo la necessità di tutto il la documentazione richiesta dall'articolo trentanove quindi tutto quella Bibbia come la chiamava Consob tranne che deve essere depositata in questo caso anche nei confronti del soggetto
Agenzia delle entrate agenzia delle riscossione che sono gli interlocutori della dei Pink della eventualmente adesione del piano stesso
Per le forme di adesione la norma proprio stabilisce inutile perché
Andare a leggere perché sostanzialmente una riproduzione di quanto già conosciamo sostanzialmente quindi l'adesione
Sottoscritta dalla direzione o dalla direzione poi regionale che avalla l'adesione stessa mentre per la parte dei compensi degli altri della giuria discussione dei compensi dell'agente di riscossione sarà sottoposta all'adesione di quest'ultimo ma lancio un una provocazione che è stato oggetto molto spesso delle analisi da parte della della dottrina e della giurisprudenza la posizione
Che sparisce nella nuova struttura già sparisce nel vigente centottantadue terzo quella relativa al consolidamento del debito tributario
E a la definizione di giudizi pendenti quindi se sia
Se a seguito della proposta della domanda il debito tributario si consolidi
E quindi il debitore imprenditori preferirei chiamarlo non ha più diciamo non ha più una spada di Damocle che insiste sulla propria azienda per conoscere di eventuali ulteriori pendenze nei suoi confronti o se questo come è prassi
Ribadita più volte dall'amministrazione finanziaria l'ultima circolare quarantadue mila diciotto che sostanzialmente ribadisce che non esiste cessazione della materia del contendere
E che il consolidamento del debito tributario non può sussistere fino a che sussistono le cause di di richiesta di adesione a una delle procedure
Previste dal Codice stesso evidente che
Da un punto di vista
Di prosecuzione dell'attività aziendale questo rigidità dell'amministrazione si scontra
In maniera aspra con la ratio come un tentativo del legislatore se vogliamo dare sopravvivenza a un'azienda all'azienda probabilmente
Anche l'amministrazione finanziaria dovrà a un certo punto mettere un punto e
Se vuole aderire ovviamente al piano poi decidere quali sono gli aspetti
Metro un punto sulla situazione diciamo tributaria o debitoria dell'imprenditore
Passando alla
All'articolo ottantotto
Anche in questo caso è inutile soffermarsi sulla stesura dello stesso che una nuovamente diciamo
Quello che era già stato disciplinato nell'articolo centottantadue terre il
La rivisitazione bah ad incidere sui commi da uno a quattro e in è stata eliminata la previsione che la quota di debito fiscale che viene degradata chirografo debba essere inserita in un'apposita classe e la re il diciamo sia è stato ospitato su due commi la relazione del professionista quando si parla di previsione e di assenso dello stesso
Alla luce di questo ultima novità forse sostanzialmente anche qui la troviamo nell'articolo ottantotto nella riformulazione del centottantadue per quindi facoltà di
Eseguire il piano facoltà dell'imprenditore di avere accesso alla procedura di concordato preventivo chiedere quindi nelle forme di deposito che abbiamo visto anche degli accordi di ristrutturazione della domanda
Di trattamento dei debiti tributari e contributivi dalla nuova stesura dell'articolo
E anche in questo caso
Nel assenso da parte della
Amministrazione e di agente della riscossione il quale dovrà
Comunicare all'imprenditore tutta le pendenze iscritte a ruolo il proprio per avere una situazione definitiva così come Agenzia delle entrate dovrà comunicare tutta quella che è la posizione debitoria diciamo esercitabile nei confronti dello stesso alla luce di questo bellissimo fatto verbale Point terrestre per rientrare quindi né il nel tempo quale potrebbero essere degli spunti e di novità parliamo di un codice quindi un trattamento sistematico e unitario anche da un punto di vista tributario probabilmente la stesura di di un di norme aventi carattere di un in unitarietà potevano facilitare gli Interpreti in una valutazione d'insieme del codice stesso invece che andare a reperire norme in vari testi unici dislocati dislocati in altre norme
E oltretutto si potrebbe sollecitare come abbiamo detto una misura che nuovamente
Venti di porre una pietra tombale sulla posizione dell'imprenditore quindi questo consolidamento del debito
Oppure e belle e che e che ponga anche una parola sulle posizioni processuali delle eventuali vertenze che fossero
In corso tra amministrazione e l'imprenditore ed infine forse si potrebbe anche pensare a degli strumenti ad hoc
Per la situazione dell'imprenditore in crisi
Ho visto ormai la distinzione in stato di insolvenza delle situazioni ad Occhetto istituti agevolativi
Rispetto agli istituti agevolativi tributari l'accertamento con adesione piuttosto che a molteplici che già noi conosciamo o o fino grazie
Grazie per questa lucida relazione io
Non solo ascoltate di Taranto non siamo in grado di interloquire
Costante
L'avvocata Sanzo
Grazie professor Caniazzo grazie a tutti e credo scusa per questo ritardo è stata una giornata particolarmente problematica grazie alla per cento Krizia
Stefano e Maurizio in particolare per questo invito che vi consente di rivedere tanti amici
L'argomento
Astrattamente un argomento immenso e quindi
Direi che e preferibile che io mi concentri su quelle che sono
I percorsi forse i profili critici con i percorsi di soluzione che potrebbero trovare spazio in un decreto correttivo o che il all'ufficio legislativo preparerà con grande fretta
Speriamo che questa fretta non sia nociva per
Il gli esiti
In un contesto in cui però la legge delega non lascia come sappiamo moltissimi spazi e quindi e peraltro la mancati il mancato esercizio della delega su molti passaggi determinerà un'ulteriore restrizione del possibilità di modificazione
Ma io ho provato a concentrarmi su alcuni punti perché parlare del concordato
Due
Grazie a lei
Parlare del concordato
Sarebbe impossibile ho provata accontentarne su alcuni aspetti che mi sembra particolarmente critici
E che da più parti si è richiesto siano oggetto di interventi modificativi
Provando a immaginare anche quali possono essere le soluzioni quando questo se possibile evidentemente rustico distinti in due categorie provò proprio veramente a fare una rappresentazione schematica nel sedicesimo tempo limite
Cercherò di anticipare di cinque minuti anche
Forse credo che il il tema che tra l'altro è stato fatto passare in maniera quasi indolore rispetto all'intervento generale il il problema principale di fronte al quale ci troveremo le procedure concorsuali è la totale trasformazione delle misure protettive ce le misure protettive cui siamo stati abituati
Quelle misure protettive che comunque hanno una durata diciamo o ad effetto sospensivo fino all'ultimazione della procedura così non potranno più essere perdono l'automatismo anche se poi nella costruzione delle norme si è riusciti a fare in modo che sia una un non finto automatismo cioè in concreto restano automatiche tra l'altro con la previsione assolutamente eccezionale il nostro ordinamento di un termine perentorio per un giudice non credo di avere di ricordare altra norma che contempla un termine perentorio per un giudice il cui mancato adempimento però si risolve in danno del debitore questa è una dinamica particolare però il termine perentorio indiscutibilmente esiste
Il problema vero
Secondo me è posto non solo dal fatto che il termine di dodici mesi sarà un termine insuperabile e lo sarà perché su questo la comunità europea è stata inflessibile misure protettive non possono più essere automatica
E qui si è trovato un espediente normativo tipicamente italiano per farle comunque apparire non automatica e poi non potranno durare più di dodici mesi su questo tema non c'è scampo ciò che mi stupisce nelle previsioni però
La mancata introduzione di una norma che regolasse lo sbocco
Conseguente la procedura prode alla misura protettiva una volta che sia decorso il termine di dodici mesi ed è particolarmente singolare questo in un Codice che sotto certi profili ha avuto una pretesa
Persino eccessiva nel didascalico normativo cioè nello spiegarci passo dopo passo tutto quello che accade tutto quello che si deve fare
Io credo che non sia l'ipotesi così aliena nel nostro ordinamento giudiziario che una procedura
Concorsuale peraltro nella quale dobbiamo immaginare i tempi anteriori saranno ulteriormente prolungati dall'allerta dicevo non è così anomalo immaginare che una procedura concorsuale non si esaurisca in dodici mesi
Ecco non esiste nel Codice e credo che
Questo voto in qualche modo dovrebbe essere riempito una previsione
Su ciò che accade nel momento in cui scattano i dodici mesi perché non potremmo trovarci in presenza di una situazione paradossale
Nella quale un concordato oggetto preventivo oggetto di approvazione ma non ancora omologato e all'interno del quale vige la misura protettiva Vedat scadere il termine di dodici mesi perché la durata della procedura concordataria
Unita alla fase che amiamo la così sempre prerogativa unita la fase di allerta superi i dodici mesi ce n'è ci troveremmo in una situazione in cui un concordato approvato
Vede perdere il divieto delle azioni esecutive cautelare individuali e quindi vede aggredibili i beni del debitore
Io credo che sarebbe logico
Prevedere che scaduto il termine dura della misura protettiva la procedura concorsuale diventi imprescindibile perché altrimenti ci troveremmo di fronte al paradosso di avere da un lato la procedura concorsuale dall'altro esecuzioni individuali io credo che si debba avere il coraggio di dire espressamente che se la misura protettiva e a termine una volta che è scaduto questo termine
L'unico sbocco possibile per la sua proseguì per la sua perché stenta efficacia sia l'apertura di una liquidazione giudiziale magari su iniziativa dello stesso debitore che ritenga preferibile appunto perpetuare l'effetto della misura protettiva e magari tentare un concordato
Posto apertura della liquidazione giudiziale ma io non credo che sia Giusto lasciare questo vuoto
Così come
Per un legislatore che si è molto impegnato sotto il profilo definitorio
Lo trovo che
Sia inopportuna la persistente utilizzazione di un termine che è tecnico ma sicuramente equivoco e qui mi riferisco all'articolo trentanove con riguardo alla documentazione da allegare per l'accesso alle procedure di regolazione della crisi laddove si continua ad utilizzare
L'espressione che fa riferimento all'obbligo per il debitore di depositare gli ultimi tre bilanci di esercizio in un contesto in cui siamo tutti consapevoli che la maggioranza ma è solo la maggioranza dei tribunali italiani
Ritiene che questa espressione bilanci vada intesa intenso non tecnico perché essendo prerogativa dell'organo gestorio l'accesso a queste procedure è sufficiente l'approvazione di un progetto di Bilancio
Affinché si possa per la maggioranza dei tribunali ma per esempio Roma non segue questa teoria
Perché si possa accedere alla procedura di regolazione della crisi
Il che peraltro comunque pone un problema di equilibrio non credo che ci sia una soluzione corrette una soluzione erronea credo che si debba fornire all'operatore una col una soluzione chiara perché a volte è un terno al lotto
La sperimentazione della giurisprudenza e di un certo tribunale perché abbiamo i tribunali che ci dicono è sufficiente anche semplicemente l'approvazione di un progetto di bilancio per gli ultimi tre esercizi da parte del dell'organo gestorio abbiamo tribunali che ci dicono è necessario che vi siano gli ultimi il il terzultimo il penultimo debbono essere due bilanci veri e propri il terzo cioè l'ultimo potrebbe anche essere puramente e semplicemente un po'di di bilancio ci sono tribunali e la corte d'appello di Torino credo che registri la pronuncia più recente che addirittura ci dicono che non solo se si deve trattare di bilanci regolarmente approvati ma non è ammissibile la domanda di concordato se non è anche iscrizione dieci prese
Non credo che vi sia
Cioè non non credo e c'è importante assumere una posizione cioè mi spiego io penso che sia giusto prevedere
Che sia sufficiente il progetto di bilancio perché
La funzione di questo documento è puramente e semplicemente rappresentare con chiarezza quella che la citazione debitore la pantera esibitore alla fallibilità almeno questo era nel nell'origine del decreto sviluppo era questo il senso di questa norma debbo dimostrare per accedere alla procedura concordataria devo dimostrare di essere assoggettabile a fallimento di essere in crisi e quindi debbo dare una rappresentazione dei conti che abbia una minima completezza e l'attendibilità quindi quel concetto di Bilancio ripeto Po
Esercito nel Foro di Milano è pacificamente a Milano viene ammesso
Anche soltanto il progetto di bilancio come documento però per l'accesso alla procedura dopodiché coloro che invece ritengono e queste e l'aspetto che più mi ha stupito coloro che invece ritengono che sia necessaria l'approvazione del bilancio di esercizio sostanzialmente fanno riferimento a criteri che ripristinano la meritevolezza
Cioè
Tu puoi accedere alla procedura di concordato solo nella misura in cui ha i conti in ordine quindi il paradosso è che io posso accedere alla procedura di concordato solo nella misura in cui i conti no otto in ordine perché il deposito dei bilanci obbligatorio mi è stato obiettato di recente in una dibattito su questo tema perché i depositi anzi un obbligo di legge ma posso accedervi
Solo se deposita il bilancino metà approvati anche se confesso di aver compiuto diversi fatti di bancarotta perché in concreto poi purché vi sia la anche di Scoglio l'ammissibilità del concordato non cambia non riesco a capire perché l'obbligo di approvazione del bilancio sia un obbligo imprescindibile di arresto no
Ripeto però sono dell'avviso che serva soltanto chiarezza per consentirci di sapere prima
E con valenza assoluta cosa dovremo depositare e per non dover telefonare al collega del singolo Tribunale per dire da voi Bilancio come viene interpretato
è sufficiente che ci venga detto nella norma e si deve trattare di un bilancio d'esercizio regolarmente approvato secondo le norme del Codice civile e depositato presso poco l'Ufficio del registro delle imprese
Una perso elemento di ordine generale che tocca la procedura prenota attiva
Nel suo complesso si riferisce al all'articolo cinquantaquattro sesto comma la cui formulazione
Con riguardo
Alle misure protettive però incide sul cambio di procedure si dice le misure protettive risposte conservano efficacia anche se il debitore prima della scadenza fissato dal giudice ai sensi dell'articolo quarantaquattro
Per il deposito degli Acholi tutto l'azione deposita domanda di apertura del concordato preventivo
Secondo alcuni questa norma andrebbe letta nel senso che sia possibile il cambio dalla domanda pervenuta attiva di un accordo di ristrutturazione alla domanda dalla proposta di concordato preventivo ma questa lettura non viene effettuata in forma aperta diciamo così viene effettuata nel senso di limitare il passaggio dal Concordato prerogativa gli accordi strutturazione noi oggi sappiamo che il sistema vigente ci consente il doppio passaggio cioè con la domanda prerogativa addirittura oggi non siamo neppure tenuti a denunciare il tipo di percorso che seguiremo
In futuro lo saremo e secondo alcuni questa norma ma intesa nel senso che il passaggio del solo in un senso cioè possiamo passare dalla dagli accordi di ristrutturazione al concordato preventivo ma non viceversa ecco su questo tema credo che sia fondamentale ricevere un chiarimento intere correttiva perché il legislatore ci chiarisca se il passaggio sia doppio no e non vedo ragione perché non ci sia in senso inverso peraltro tenuto conto che laddove noi avessimo impostato la procedura quale concordato preventivo peraltro saremmo stati assoggettati al dunque anche controllo più pregnante quindi sarebbe ancor più legittimo immaginare una ritorno indietro che non è giù non sarebbe giustificabile esclusivamente in funzione della persistenza degli effetti concorsuali
Tipici del concordato e quindi della poi del dell'apertura del rischio ciò che potrebbe accadere con riguardo all'eventuale apertura di procedimenti penali
Difficile con quello preventivo vedo vedo solo in questo una il re trattabilità della scelta il che potrebbe poi portare a a creare una serie di accordi di ristrutturazione
Fasulli diciamo così per poter lire della modificabilità laddove il cambi senza investono sia consentito lo obiettivamente mi parrebbe un non senso
Il che è peraltro comporterebbe una ulteriore diciamo così riduzione di appeal del concordato preventivo rispetto agli accordi che già già registrata sotto diversi aspetti della
Le sentenze della Corte di Cassazione hanno contribuito a questo risultato ma quella modificazione introdotta un po'a sorpresa nella nel decreto legislativo poco nell'articolo quarantotto quinto comma che ci ha ricordato o poco fa il professor Ponticelli Baldelli con riguardo alla possibilità di approvare
Il
Gli accordi di ristrutturazione pur in presenza di una mancato assenso dell'agenzia delle entrate e qui in questo senso
Sembra che sia legittimo aspettarsi una doppia modificazione da un lato nel senso che si chiarisca che il contento che può mancare gli annunci solo quello dell'Agenzia delle entrate
Ma anche dell'amministrazione finanziaria ma anche quello degli enti previdenziali sarebbe opportuno è che questa norma e questo sarebbe il secondo passaggio fondamentale per garantire al concordato preventivo
Diciamo così quella prevalenza in quanto procedura concorsuale pura piena rispetto agli accordi di ristrutturazione che queste ipotesi di
Approvabilità omologa abilità sia estesa anche al concordato preventivo
Sempre specificamente più specificamente con riguardo al concordato coi
Forse
Il legislatore
Con una scelta che sotto certi aspetti è una scelta
è stata una scelta suicida avrebbe dovuto assumere
Spero che riesca ad assumere posizioni più nette con riguarda la continuità indiretta
In un convegno immediatamente successivo alla all'approvazione del codice il il dottor Vitiello adesso essere stato qui purtroppo non sono riuscito ad ascoltarlo disse che si era fatto in tutti i modi per tentare di non far passare il principio della continuità e indiretta ma la legge delega su questo era stringente gli orientamenti giurisprudenziali
D'altronde
Maggioritari erano in questo senso ci sono state probabilmente alcune scelte suicida nelle norme
Ecco sulla continuità indiretta manca un chiarimento
Nell'ambito di una norma quale quella dell'ottantaquattro secondo e terzo comma in cui viene chiarito in termini non particolarmente efficaci quale sia
Quale debba essere il presupposto
Per la continuità indiretta
E qui mi riferisco a quel concetto di prevalenza che poi ritroviamo nel terzo comma
Con riguardo ai ricavi attesi dalla continuità per i primi due anni di attuazione del piano che derivino da un'attività d'impresa alla quale sono addetti almeno la metà della media di quelli forza in forza nei due esercizi antecedenti il momento del deposito del ricorso già il requisito appare di difficile intelligibilità ma quello che è più problematico e che si è omesso di considerare a mio avviso che colui
Che dovrebbe dare esecuzione a questo impegno
Non è il debitore ma è un terzo la
E quindi e Cozza potrebbe accadere perché la legge anche di questo non si parla nel caso in cui il debitore da un lato ponesse in essere ogni posto ero adempiere all'impegno assunto e dall'altro lato il tetto pozze disinteressato
Rispetta rispetto di rispetto all'adempimento di questo obbligo il tema non è secondario perché si potrebbe creare una situazione nella quale colui che prosegue in continuità indiretta
Possa avere un atteggiamento dannoso nei confronti del debitore ecco cioè forte una qualche regolazione anche in termini di influenza di di incidenza di questa situazione rispetto ad un eventuale risoluzione del Concordato avrebbe dovuto essere prevista
Il vuoto assoluto in un contesto normativo in cui ripeto ci sono state date indicazioni estremamente
Rigoroso tutto ciò che accade fu
Sulle situazioni più clamorose sembra che legislatore abbia voluto lasciare margini all'interpretazione che forse avrebbero dovuto essere quanto meno più ridotte perché
Ma più ridotti Facchini perché
Questo aspetto è un aspetto veramente serio nell'ambito di una continuità indiretta che poi dovrebbe essere la caratteristica che state concordato perché se vogliamo
La significativa preferenza manifestata dal da legislatore per gli accordi di ristrutturazione la relegazione dell'attività liquidatoria
Alla a alla sola liquidazione giudiziale al vecchio fallimento Pannuti che concordato preventivo conservi un senso esclusivamente nell'ambito della continuità e le ipotesi di continuità indiretta presumibilmente potrebbero essere
Superiori rispetto a quelle concernenti la continuità diretta
Per cui se abbiamo un vuoto normativo significativo proprio con riguardo a quella che dovrebbe essere la caratteristica qualificante del concordato preventivo probabilmente Allo stato attuale delle previsioni il concordato preventivo potrebbe essere destinato a scomparire perché mi sono troppi elementi che lo rendono estremamente limitato nella sua operatività
Proprio oggi che viene riconosciuto come procedura concorsuale maggiore dal legislatore
Che nell'ordine logico della regolamentazione lo antepone la liquidazione giudiziaria differente di quanto accade nella legge fallimentare paradossalmente nel momento in cui li si riconosce formalmente un ruolo primario lo si fa decadere a
In maniera significativa
Così come io credo ma qui probabilmente vi è un limite insuperabile di di delega
Per quel che concerne il concordato liquidatorio la norma sull'attivo incrementale c'è la norma che contempla la necessità di
Attribuire una incremento del dieci per cento mi riferisco qui all'articolo ottantaquattro quarto comma
Un incremento del soddisfacimento del ceto chirografari è una norma
è una norma sotto certi profili equivoca perché il riferimento puro e semplice a quello che sarebbe l'attivo realizzabile nella liquidazione giudiziale resta resta appunto dubbio o credo
Che forse si sarebbe potuto valorizzare il patto anche perché per lo stesso debitore più comodo ipotizzare un incremento
Dell'attivo nella concordato successivo l'apertura della liquidazione giudiziale quindi realmente fare una scelta definitiva nel senso di valorizzare il concordato come procedura di continuità
E ipotizzare che la liquidazione avvenga sempre nell'ambito di un percorso liquidatore giudiziale quindi in quello che noi conosciamo o ancora oggi come fallimento Tour due ultime considerazioni
Riesco a rispettare i cinque minuti d'anticipo rispetto alle sedici due ultime considerazioni
L'obbligatorietà delle classi questo è un tema che ha appassionato molto i giudici del tribunale di Monza subito dopo le prime riforme della legge fallimentare aveva provato ad introdurre concetti di obbligatorietà di classi aveva sancito regole io penso che anche in questo caso il legiferare in maniera eccessiva non giovi alla alla all'ampiezza delle fattispecie che è la realtà propone cioè io penso che ci siano casi in cui la logica giuridica imponga la formazione
Ritengo invece che l'imposizione della classe per norma rischi di rendere più rigido il sistema rischia di non contempla l'ipotesi in cui la logica potrebbe suggerirne l'obbligatorietà quindi ho la sensazione che la previsione nel suo complesso sia un inutile irrigidimento di sistema
Una considerazione di chiusura ho provato un po'a studiare le varie proposte di modifica c'è una cosa che mi ha colpito moltissimo da da da puro pratico del diritto poco studio tre molto pratico
C'è una richiesta insistente proveniente da molti di ripristinare l'adunanza nel concordato preventivo credo che la donazione sia uno degli istituti più inutili che
Non si sia mai avuto modo di
Registrare ecco c'è una richiesta insistente al ministero birre introdurre l'adunanza
Non riesco a capire il fondamento di questa richiesta non riesco a capirne il senso cioè mi pareva che una delle novità
Più sensata della riforma fosse appunto quella di aver eliminato questa questa superfetazione che fra l'altro comporta un'ulteriore perdita di tempo
Non dimentichiamo come questo potrebbe ad andare ad incidere sul tema della durata delle misure protettive per l'adunanza comporta evidentemente una serie di adempimenti preliminari successivi
Che inimitabili mente aggraverebbero i tempi di durata ecco io penso mi auguro che il legislatore vorrà non recepire istante che rallentano appesantiscono una procedura
Che invece andrebbe a mio avviso ulteriormente agevolata e rispetto alla quale
Il legislatore degli ultimi anni probabilmente per gli esiti negativi che hanno registrato in termini surfista attivi
La maggior parte dei concordati tende a deprimere sempre di più a vantaggio di una procedura sicuramente più nella quale quella degli accordi ma che ha con una proprio ambito di operatività a mio avviso nettamente separato grazie
Grazie per queste rilevanti indicazioni se posso permettermi e un'osservazione che abbiamo sentito dal professor Arafat ormai la norma che richiamato sulla contiguità che fa riferimento ai ricca
E riprodotta quasi testualmente ma concordata di gruppo facendo riferimento ai flussi quindi forse bisognerebbe mettersi d'accordo
Professor Bertagna
Grazie due velocissime integrazioni alla relazione del parco della dell'avvocato Franzo su cui contenuti concorda integralmente
La prima riguarda il tema che ha sollevato circa nel il deposito dei degli ultimi tre bilanci è un tema nella prassi veramente e rilevante perché seguendo le interpretazioni più rigide della giurisprudenza un imprenditore non dovrebbe presentare con preconcordato tra gennaio e aprile perché non dovrebbe essere ancora in condizioni o dovrebbe accelerare alacremente i lavori per redigere il bilancio per riuscire a magari addirittura imposto una holding anche quelle delle controllate
Voglio uscire a
Approvare e pubblicare i cavalli commercio prima ancora che scada il termine di legge
Forse un'interpretazione diciamo una soluzione di buon senso potrebbe essere direi che se il il distante presentata prima del trenta aprile o del trenta giugno Idi ultimi tre bilanci sono i tre precedenti
Se presentata dopo la scadenza del termine per l'approvazione bilancio allora il terzo deve essere quello del vile delle dell'ultimo esercizio forse la seconda considerazione riguarda il tema della continuità io so per esperienza che la maggior parte qualche in continuità sono in continuità indiretta
E una delle forme più utilizzata è quella della cessione d'azienda o del componimento costruzione del ponte bene se uno legge attentamente l'articolo cinque ottantaquattro comma tre questa norma questa su questo schema non sarebbe più uno schema di con qualche in continuità Matei pupazzo di Pilato perché perché l'Ama pretende perché sia un continuità che i creditori vengano soddisfatti in misura prevalente dalla ricavato prodotto dalla continuità dentali diretta o indiretta ivi compresa la cessione del magazzino ergo
Un imprenditore che si mette d'accordo con un ciascun acquirente e che all'omologa acquista l'azienda pagandola per cassa o accollandosi i debiti non sta pagando i territori prevalentemente con i flussi della continuità qualità pagando verosimilmente con denaro che proviene da un aumento di capitale con cui ha finanziato l'operazione
Giudicò strada che vedo per riuscire a ricondurre questo che è lo schema principe de combat ripartita indiretta alla norma e dire che quella sia avrà attualizzazione dei flussi di cassa
Del azienda che verrà ceduta cosa che implicherebbe allora che l'imprendibile acquirente dovrebbe presentare a sua volta un nuovo un piano magari attestare anche quello che dimostri che ricaverà deflussi pari a quelli che provengo dall'aumento di capitale mi sembra che forse un intervento sotto questo profilo dovrebbe essere fatto perché altrimenti la forma più prevalente riprendi comprate in quantità indiretta manca nella norma sulla continuità indire
Grazie a tutti
Buonasera
A tutti apriamo quindi l'ultima sessione e
Consentitemi solo di rivolgere un ringraziamento visto che
Molti sono stati rivolti a metà l'organizzazione io ad alta abbia volta
Dividerò Oltretorrente ringraziare Maurizio vera con cui abbiamo condiviso questa organizzazione ma soprattutto ringraziare le due persone che abbiano fa più operato cioè
Maria Di Sarli e Giulia Teresio che hanno davvero dato un contributo essenziale Holt
Tre anche alla struttura lo staff
Della senatrice Rossomando è stata fondamentale in tutta la gestione della complicata macchina organizzativa
Visti dei tempi visto che i tempi sono è un po'tiranni anche per la la disponibilità poi di questa sala
Io mi limito a fare un'attività di coordinamento molto notarile
Rilevando soltanto che in questa terza sessione abbiamo voluto
Inserire una serie di interventi dedicati a tutto quella così a dire Resto del mondo tra virgolette delle procedure concorsuali che sono state parte modificate larga misura di proposte o purtroppo non troppo modificate come Rafa alte schierato testate fa Rossi penale commerciale tra penale e fallimentare
E sulle quali si possono sviluppare comunque delle riflessioni anche in chiave di interventi correttivi sia pure essendo qui la delega
Non troppo esercitata perché c'è stata una mera riproposizione dei i limiti chiaramente molto più stringenti
Ci sono tanti altri aspetti che non sono stati toccati che noi non trattiamo ma ne cito soltanto uno per
Così o se come esempio paradigmatico
E il tema del coordinamento che sarà poi tutto da studiare con la disciplina delle società pubbliche contenuta nel Testo unico dove
Si era già un embrione di disciplina degli affetti anche per la potenza della crisi e che sarà domani tutto da coordina
Detto questo mi taccio e lascio parlare i più autorevoli relatori presenti al tavolo iniziando dal professor Antonio Cajafa che ci parlerà della materia della ibridazione
Era Cantone
Grazie a voi
Il fermo incontro di oggi che ha consentito di di approfondire queste tematiche
Come dire estremamente delicato
Io per le le considerazioni del dottor Vitiello
Relativamente quelli che sono diciamo gli interessi attuali radicalmente a previsioni di intervento
Prendere direttamente in considerazione il terzo livello verrà presentata e cioè la necessità di una licitazione sulla base dei principi con riferimento fra i principi enunciati nella legge delega perché questo perché
Di qui l'azione giudiziale io di parlerò Urmet tempo mi ha segnato nella conservazione attraverso la liquidazione giudiziale senza invadere ovviamente il campo anche che la conservazione dell'ambito del concordato preventivo in continuità indiretta però farò un riferimento anche a quella disciplina cioè all'OPV ottantaquattro terzo comma muovendo proprio dalla legge rivela che la legge delega che all'articolo due lettera Pini
Sì
Ci indica indica al delicato
Quali dovessero essere gli approfondimenti relativamente
Ai rapporti di lavoro e in particolare alla mantenimento attraverso la conservazione che può essere realizzata direttamente nel concordato nell'accordo di ristrutturazione
Nel piano attestato viceversa AN ha concordato anche indiretta e tuttavia nella liquidazione giudiziale attraverso il peduncolo beccato verso l'accordo pendente oggi è regolato dall'articolo centottantaquattro che sostituisce l'articolo settantanove
Ho ovvero l'esercizio provvisorio in funzione di cosa in funzione di realizzare una vicenda circolatoria trasl attiva che possono essere temporanea o che possono essere definitiva
L'indicazione che viene data dal dal nell'ambito la legge lei raga con riferimento alla direttiva comunitaria c'è un incipit perché lascia come dire
Induce a una riflessione perché sono espressione del comprendere se poi quell'incipit ha trovato realmente attuazione principi Terry il riferimento alla direttiva comunitaria dal due mila uno venti tre
Come interpretata dalla Corte di giustizia dell'Unione Europea cioè il legislatore delegato
Ricorda al delegante ricordò delegato la necessità che questo fenomeno tanto cattivo debba avvenire nel rispetto dei principi della direttiva comunitaria
Sembra singolare dover sottolineare una cosa del genere ma in realtà la sottolineatura è legata al fatto che era stata una sentenza
E la corte di giustizia nel giugno del due mila nove che aveva sanzionato la Repubblica italiana alla che era conseguita una prima rivisitazione della legge quattrocentoventotto del mille novecentonovanta che la legge comunitaria che regola trasferimento d'azienda e che però quella legge pro e duecentosessantasei del due mila nove l'articolo quattro bis comma quattro bis
In realtà è si era già posta in contrasto proprio con le indicazioni provenienti dalla corte di giustizia con quella decisione che ha il c'aveva sanzionato
Poi la situazione era stata anche aggravata perché nel due mila dodici era intervenuta estendendo lo stesso meccanismo agli accordi di ristrutturazione dei debiti attraverso la lettera di terra e largo lettera di bis estendendola alla al concordato preventivo si discuteva se in realtà la previsione di cui alla lettera era una previsione
Generale che riguardasse tutte le imprese in crisi però in crisi attraverso una procedimento di accertamento che lo consentiva di rendere inequivoco e se in realtà questi come quella certamente era legata a una crisi che posso e non finanziaria economica ma la crisi determinata da
Una necessità dell'impresa di ristrutturarsi di riorganizzarsi o di operare quindi una rivisitazione del suo sistema produttivo seguire attacco l'abbiamo sentito oggi un'impresa può entrare in crisi ma averla crisi essere determinata ad altri elementi che non non ebbe a non essere necessariamente una esubero del personale
Il legislatore devo dire
Con l'articolo trecentosessantotto e ha operato una attenta
Riscrittura azione di tutta la disciplina comunitaria relativa al trasferimento d'azienda
Preoccupandosi regolare anche le offerte le proposte concorrenti quindi stabilendo un principio di carattere generale che in realtà le tratte vive ai fini della migliore valorizzazione in termini di continuazione dell'attività d'impresa che per quanto possibile mantenimento dei livelli occupazionali
Venga esteso la possibilità anche al proponente vola pure all'offerente
E quindi nella nella sostanza se andiamo ad analizzare l'articolo centosessantotto Fini rendiamo conto che fa riferimento alla concordato preventivo in continuità poi fa riferimento al concordato preventivo liquidatorio fa riferimento a quella anch'al quelle situazioni nell'ambito della quale la continuazione
Come dire pressoché naturale immaginiamo nella liquidazione giudiziale laddove interviene la apertura della procedura non essendoci cessazione dell'attività come dice l'articolo centoundici c'è una automatica prosecuzione dell'attività e quindi tutti quei casi in cui essendoci una continuazione
Si stabilisce un principio fondamentale e questo nell'ipotesi in cui venga poi realizzata una trasferimento di azienda non può avere nessuna esperto sulla continuità giuridica dei rapporti di lavoro che era uno dei problemi per ovviamente affliggeva il nostro sistema normativo
Perché è un attraverso una serie di disposizioni abbiamo sempre di tenuto che attraverso Fonsai degli accordi fosse possibile flessibilizzare questi obblighi derivanti dall'articolo due mila centododici ma l'articolo trecentosessantotto lo ribadisce il modo ancora più chiaro quando far riferimento all'ipotesi in cui asservito devo ancor più dura sia liquidatoria
Nel la sostanza l'attività sia cessata e non continua da quindi anche in quei casi viene presa in considerazione
Che qualunque accordo e poi stabilisce come deve essere formulato l'accordo
Qualunque accordo non potere mai Effetto sulla continuità giuridica dei rapporti di lavoro
Salvo che ci sia un incentivo all'esodo e questo deve far riflettere per come sia possibile per un curatore mentre per un conflitto come dire mentre per l'impronta un proponente un concordato
Può pure vedere nell'ambito del piano un'incisiva azione all'esito all'è solo per evitare problemi che possono discendere dalla risoluzione dei rapporti di lavoro diventa più complicato per il curatore immaginare che possa far pone onerare i
I pedoni concorrenti anteriori va un'operazione del genere
Però se questi principi sono stati perfettamente delineati primo problema che nasce nell'articolo trecentosessantotto che si esclude l'amministrazione straordinaria quindi mantenendo anni la situazione pregressa relativamente alla quale crepato oggi ora poc'anzi scende dell'articolo ottantaquattro cioè del terzo comma il fatto che non ci sia certezza il turbogetto destinatario della prosecuzione dell'attività indiretta
La mantenga effettivamente la continuità quel una norma che in qualche modo è stata scritta fornendo spunto dalla dalla
La disciplina normativa dell'amministrazione straordinaria che mentre lui c'ha una logica perché di ciò il Beppe Grillo negativo qui in realtà non ha nessuna
Diciamo non c'è nessun collegamento logico e coerente con il il sistema
Però al di là di quello ecco come il tema è la liquidazione prudenziale
Va proprio fare riferimento a due due aspre cioè se questi sono i principi che sono stati enunciati nell'ambito attivo trecentosessantotto e sono sicuramente coerenti con la direttiva comunitaria perfidamente questi principi hanno trovato applicazione una regolamentazione coerente nel nostro sistema percome ridisegnato
Faccio prendiamo due per sono tre norme che dobbiamo prendere in considerazione l'articolo centottantaquattro articolo centottantaquattro contratto di affitto pendente è una riscrittura azione che l'articolo settantanove per la parte che in a me interessa aver ritenuto il legislatore al secondo può ma di attraverso il richiamo dell'articolo duecentododici sesto comma
Ha ritenuto che valessero le stesse regole che l'affitto endo concorsuale anche nel caso dell'affitto pendente quando l'apertura redazione giudiziale riguarda il conferenze ovviamente
E questo e cioè come dire che al momento in cui sia la retrocessione dell'azienda quindi l'acquisiamo una vicenda Dalla Riva regressiva questa non non può incidere secondo le direttive comunitarie secondo i principi enunciati e articolo trecentosessantotto sulla continuità giuridica dei rapporti invece secondo la regolamentazione attraverso un salto secondo me logico incredibile cioè di appostamento in via Diana VGA
Con l'articolo centoquattro bis che diventa l'articolo duecentododici sesto comma si ritiene di poterlo applicare quello spesso criterio allora criterio
E noi abbiamo nell'articolo centoquattro bis ultimo comma e e scoprite Essos testo già in contrasto con le direttive comunitarie ed è in contrasto con l'articolo trecentosessantotto il che sarebbe stato l'obbligo e coerente nota rimodificato
La struttura e si fossero resi conformi anche queste disposizioni normative noi nella relazione abbiamo più volte dei richiami agli arresti giurisprudenziali che giustificano giustamente sembrava cosa abbastanza coerente perfette nere conto di quelli che sono stati gli orientamenti alcuni potrebbero anche non essere condivisibili però almeno orientamenti della Suprema Corte di Cassazione che spesso anch'essa Bafin contrasto
Più volte su medesime pronunce basti pensare concordato preventivo la prevalenza rispetto alla guidato dal fallimento ma non si parlerà più però
Nel caso dell'articolo centottantaquattro gli arresti giurisprudenziali sono due due decisioni dei di merito una del tribunale di Milano e l'altro il tribunale di Monza perfettamente identiche tra loro
Dove si fa riferimento alla necessità di quindi di ridurre a un sistema di coerenza e prevedere sostanzialmente e attraverso l'analogia quindi attraverso un procedimento analogico di applicazione dell'articolo centoquattro misto il mediatore non lo ha detto perché non l'ha detto nell'articolo
Settantanove e quindi vita che è possibile ritenere che per via analogica sia applicabile l'articolo centoquattro bis
No non non voglio qui stare a sottolineare cosa si debba intendere per analogia è evidente che non è possibile una trasposizione del generale ma al di là di questo non è assolutamente possibile immaginare e dopo che si è operata una
Regolamentazione puntuale e il trasferimento di azienda questa non trovi c.t. applicazione in norme precedenti
Sarebbe dire vero avranno operato sicuramente comparti no però forse sarebbe stata necessario una lettura come dire complessiva per vedere fra attenuta di una tenuta del del del
Cioè un qualcosa fa un altro
Cioè un qualcosa che a ma dovrebbe potuto cioè c'è un qualcosa che sicuramente nell'ambito disciplina normativa
Lascia immaginare che la liquidazione giudiziale va vissuta in termini di
Desiderio del noto con l'elogio del dottore va detto dalla con la relazione con la leggeri di riforma no desidero della continuazione la continuazione realizza la conservazione
Oggi nella l'esercizio provvisorio viene detto in modo più puntuale cioè quando si dice che l'apertura dell'usura concorsuale mitigazione multare non determina la cessazione sembra un concetto quasi inutile ma in realtà perché eravamo abituati a pensarlo sulla base del giurisprudenza che l'ha ribadito più volte proprio con riferimento ai rapporti di lavoro
E cioè che non dovessero essere i soldi stava la possibilità dell'imprenditore di fare chiedere un concordato fallimentare o la prosecuzione dell'attività oggi invece lo dice in un modo molto più puntuale trattrice che non determina l'attestazione che significa che la continuazione quasi un fatto automatico
Da
Allora cui ha fatto riferimento a l'esigenza di una primi detrazione di alcune regole nell'ambito riferimento alle società in house quindi alle società che avrebbero dovuto trovare una loro regolamentazione b qui sarebbe stato opportuno che mediatore ma avesse tenuto conto di qual era la regolamentazione che noi abbiamo nel guardaroba la nostra Regolamento la regolamentazione del mercato del lavoro perché avremmo a seguito dell'abrogazione del sistema forse appena costruito una forma di utilizzo improprio il frate di integrazione salariale concorsuale la venne eliminata completamente e non esserci oggi una disciplina normativa che consente alle imprese che si trovano
Non so in stato di crisi per quelle strade di si possono ricorrere al decreto legislativo del del numero centoquarantotto del due mila quindici ma non alle imprese che sono interessate da una procedura
Diffidato odia nel caso di specie la liquidazione giudiziale
Ed è singolare che proprio di di qualche giorno o forse un mese
E è stato ripristinato questo sistema di sostegno al reddito nelle misure di prevenzione cioè quando nelle misure di prevenzione
Si tratta di dover gestire un'azienda ai fini della conservazione da parte dell'amministratore giudiziario è stato ristabilito con lo stesso sistema
Di sostegno al reddito
E invece oggi nel fissare questo criterio della non cessazione noi avevamo avuto nella prima stesura che poi è stata mutilata il passaggio successivo una disposizione che era veramente aveva una sua logica mentre non ce la assolutamente la disposizione sull'ANAS oggi perché la inconsueto ANAS qui si lavora vede non fa altro che dire la stessa cosa che diceva disciplinate non aspetta
Era necessario dire che la perdita del lavoro ai incolpevole quando e a seguito di archiviazione giudiziale è ovvio che il colpevole non non c'era assolutamente necessità mentre la prima stesura aveva una sua logica perché il sotto consentiva Hill al sostegno al reddito nei primi quattro mesi dell'articolo centottantanove il primo comma e quindi e che non aveva conseguenze per la collettività
Perché quei quattro mesi sarebbero stati computati nei dodici mesi della nastri quindi non avremmo avuto la collettività nessun costo superiore invece l'hanno mutilato alla disposizione l'hanno ridotta a una norma che non ha significato qualcuno
E allora se si vuole conservare se si vuole effettivamente fare in modo che la procedura abbia quella finalità è evidente che si sarebbe dovuto prevedere all'interno
D'altronde hanno previsto tantissime disposizioni sono intervenute però sia l'attivo trecentosettanta sesta difficoltà e a ricordare quali sono i numeri si finisce per dargli numeri
Sul lato i contratti pubblici no da la regolamentazione dell'esercizio provvisorio ci dice una cosa fondamentale quella norma felice e nel caso di esercizio provvisorio laddove l'impresa apparve avrebbero sospettato alla liquidazione giudiziale era l'impresa appaltatrice quindi il contratto sia ancora in corso proprio incredibile dopo con dispetto della direttiva comunitaria si può consentire la prosecuzione ora bisogna come dire Ca'creare un sistema che sia coerente perché se si vuole realizzare un obiettivo bisogna dare poi agli operatori anche la possibilità e in questo caso il curatore ma il curatore non voglio rubare altro tempo ma l'articolo centottantanove galla finalità di
Realizzare il mantenimento dei livelli occupazionali se voi reggente
Il quarto comma cioè quello che consente addirittura al direttore dell'Ispettorato territoriale del lavoro di chiedere la proroga
Del Periodo al fine di consentire la prosecuzione dei rapporti e penalizza però i territori concorrenti anteriori perché laddove il curatore non dovesse procedere alla in risoluzione
Scatta una indennità e viene addirittura collocata in prededuzione
Prededuzione anch'vorrà i curatori probabilmente ha ha risolto i rapporti prima e di possono imporre questo sistema e allora quindi la conservazione fatta senza il sostegno effettivo di un'impresa anche a livello comunitario un'organizzazione di lavoro laddove risulti abbia da sia in grado di produrre un qualcosa che è un quid pluris rispetto al sistema generale produttivo è considerata un punto ramo d'azienda e quindi e assurdo immaginare che il non sia stato approvato un sistema di sostegno al reddito è un sistema più coerente permetta effettivamente la risoluzione la la la conservazione dei posti di lavoro in funzione di realizzarne quel mantenimento
La terza cosa non so sotto ancora un tempo dillo
Putin Orlando ovvero a me faccio cenno perché è sufficiente
Sempre nel sistema nel articolo centocinque attuale regolava venga dall'agenda al terzo comma individua la possibilità delle parti interessate alla vicenda normativa
Quindi tra attraverso la mediazione delle organizzazioni sindacali di flessibilità rugby obblighi l'articolo due mila centododici
La norma descritta veniva Tazenda ai eliminato alimentato questo coerentemente perché la eliminato coerenza con quanto estinto con l'articolo trecento sessantotto però invece quella norma terzo comma c'aveva ed abbiamo inviato una norma che aveva un senso perché perché trecentosessantotto che ci impone di assecondare il sistema il tipo viene dalle direttive comunitarie
Fa riferimento alle imprese che occupano più di quindici dipendenti perché le imprese ma occupano meno di quindici dipendenti non si è mai posto il problema della continuità è ovvio che i rapporti continuano
E quindi con la norma consentiva di flessibilizzare un qualcosa che e non sarebbe stato in contrasto con la direttiva comunitaria bene avevamo fatto quando nell'articolo centocinque a Monti ridotta
Mi sa saranno degli spunti che possono indurre sulla base dei principi che derivano dalla direttiva comunitaria che ci imporre la legge delega una rivisitazione ed arrivare a una riduzione a un sistema più coerente speriamo che sia così perché altrimenti noi avremo una conflittualità nell'ambito delle procedure e poi genera o degli oneri i che vanno a carico dei creditori
Grazie e anche per questa puntuale approfondita disamina di alcuni aspetti critici ma credo che se avrai piacere voglia di contribuire con qualche proposta potranno essere veicolate
Potrebbero anche avevi sollecitato mettere in ordine e non è facile alpini Chiellini direi la molto di questioni carriera accadrà un po'tutti terzo step quando si leggono queste norme
Cambia molto se uno legge la mattina ho letto il pomeriggio per va bene poi vostra almeno quell'essere poi coerenti pienamente cuore
Grazie
Bene grazie ancora passiamo adesso al verso l'intento spinto che
Sì
Farà un quadro
I limiti di quanto è consentito sul rilevare nuovo Codice a la disciplina che riguarda le società
Fino al sette grazie grazie Stefano
Innanzitutto difficile dire cosa in quindici minuti si possa dire che questo tema
Non so se sarà un quadro qualcosa di meno quello che posso dire che
La mia scelta Manrico in modo trasparente adatta anche appunto la complessità e l'estensione di questo argomento
Non è entrare nel dettaglio delle singole scelte applicative del Codice che vanno impattare nel fenomeno societario perché permette la cosa ci porterebbe troppo lontano
Vorrei piuttosto provare a soffermarmi su quelle che per lo meno a me paiono alcune scelte di fondo
Del diritto riformato viste proprio dalla peculiare angolo d'osservazione diciamo dell'impresa societaria scelte che poi
Ricadono anche su alcune soluzioni applicative che sono adottate nel codici
Ecco a monte proprio per delineare quel quadro a cui faceva riferimento
Presso Cerrato
Potrei dire che l'intervento del Codice
Nel diritto societario meglio sul fenomeno societario si scinde almeno in due ambiti che meritano un'autonoma considerazione
Cioè da un lato un ambito che potrei definire la crisi nel diritto delle società dall'altro appunto invece le società lambito il secondo ambito le società nel diritto della crisi ecco sono due nuclei normativi complementari interferenti ma che utile tenere a mio avviso distinti perché pongono al legislatore due problemi diversi se non per certi versi opposti ora nel primo ambito la crisi nel diritto delle società e il problema di fondo e quello di adeguare gli istituti del diritto societario classico
Cioè che sono incentrati sull'interesse dei soci alla massimizzazione del profitto alla salvaguardia della redditività del valore dell'investimento è di adeguarli nella prospettiva di dover gestire un evento la crisi appunto in cui invece assume preminenza all'interesse dei creditori non più disponibile per i soci e quindi quest'ambito e per questi scopi mi sembra che siano dettati i doveri di segnalazione nelle procedure di allerta che sono parte integrante se vogliamo della disciplina societaria
Nonché il dovere organizzativo di monitoraggio e di intervento dell'articolo due mila ottantasei la gran parte di tutte le norme di modifica del Codice civile
Che secondo me questi doveri rinnovati si portano dietro
Ecco nel secondo ambito invece quello che definito le società nel diritto della crisi il problema si inverte rispetto a quello che ho appena delineato
Perché qui il compito del legislatore dovrebbe essere proprio nella direzione quasi opposta
Quello di adeguare un sistema normativo quello delle procedure concorsuali che tradizionalmente dichiaratamente costruito in funzione della gestione degli interessi e dei creditori
Alla eventualità che la regolazione della crisi e dell'insolvenza apposta coinvolgerà anche interessi altri di altri interessati come e li definisce anche la direttiva comunitaria sui quadri di ristrutturazione in primo luogo gli interessi
Dei soci
In questo ambito è ovvio che troviamo le norme sulla liquidazione
Giudiziale delle società le norme sui gruppi e quelle poche pochissime norme che sono dedicate all'esposizione dei soci nell'ambito del concordato concordato preventivo ho concordato nella liquidazione giudiziale
Se guardiamo appunto al primo ambito intervento non è difficile a concludere
Costatare diciamo che il nuovo sistema appone la crisi in posizione centrale all'interno del diritto delle società cioè pone la crisi in posizione di fulcro per le la nuova disciplina del tipi societari che emerge dalla Codice della crisi infatti il codice non si limita a introdurre a mio avviso una serie di disposizioni dedicate specificamente all'evento crisi cioè alla gestione alla prevenzione di quell'evento
Della crisi diciamo incipiente ma giunge anche a plasmare le regole ordinarie dettate per il se vogliamo la gestione ordinaria dell'impresa
Societaria prima per e a prescindere dall'evento della crisi pensiamo alle modifiche introdotte del tipo S.r.l. che il proprio stravolgono se vogliamo la struttura del tipo
Proprio allo scopo di tener conto di interessi che come dire prenderanno corpo nel momento in cui eventualmente ci sarà la crisi ecco per rendersi conto dell'enfasi e di questa centralità che nel diritto delle società assume oggi l'evento crisi direi che è d'obbligo richiamare il rinvio diciamo trasversale da alcuni definito ossessivo all'articolo due mila trecento o due mila ottantasei al nuovo articolo due mila ottantasei che troviamo in tutte le norme dedicate alle competenze degli amministratori in ciascun tipo di società
Ecco quindi il risultato di tutto ciò e che l'unico dovere
Che esplicitamente menzionato no
Nelle norme cardine sulla funzione amministrativa è il dovere di stabilire determinare a sette adeguati soprattutto in funzione
Della
Gestione prevenzione della crisi quasi che appunto il dovere degli amministratori il principale dovere non sia quello di per usare le parole appunto del companies Act inglese di adoperarsi per promuovere il successo a della società l'interesse dei soci Mazzi a quello di gestire in funzione la società in funzione in prevenzione della crisi
Ecco questo approccio crisi centri go
Dico un'altra Borrelli
Dire che produce anche a delle conseguenze su specifiche soluzioni applicative
Mi riferisco in particolare alla
Nuovo terzo comma dell'articolo due mila quattrocentottantasei
Che il comma
Che nel nuovo corpo del due mila quattrocentottantasei dedicato al individuare il criterio di quantificazione del danno
Conseguente del danno risarcibile in caso di continuazione dell'attività in violazione del dovere di gestione conservativa dopo il verificarsi di una causa di scioglimento
Ecco sappiamo tutti che questo criterio individuato
Diciamo forse
Dico banalmente nella differenza fra i Nitti patrimoniali secondo un criterio che era già stato adottato dalla giurisprudenza ecco questo criterio ben che sia di
Diretto a disciplinare astrattamente un fenomeno più ampio in realtà è costruito esclusivamente sull'applicazione di questa norma la crisi concorsuale
Perché
Definire il killer la quantificazione del danno o come differenza fra inetti patrimoniali
Presuppone evidentemente che si dia per scontato che questa azione sia esercitata esclusivamente dal curatore a beneficio della massa del credito
In realtà caso non frequente ma che comunque si può dare
L'azione conseguente al verificarsi a causa di scioglimento per violazione del dovere di gestione conservativa può essere esercitata anche ai sensi dell'articolo due mila trecentonovantaquattro
Dal singolo creditore stavolta però non a vantaggio della massa
Dei creditori ma a vantaggio del suo patrimonio personale
Ecco quindi questa seconda ipotesi rimarrebbe ovviamente esclusa al di fuori dell'ambito di applicazione del criterio oggi dettato dal due mila quattrocentottantasei
Proprio perché questo criterio è pensato esclusivamente in funzione della sua applicazione al diritto concorsuale e alla sua
Come dire all'esercizio dell'azione da parte del curatore nella liquidazione giudiziale
Mi chiedo se in sede correttiva magari fosse possibile o sia possibile intervenire nel senso o di
Inserire questa norma nel nell'ambito suo proprio che dovrebbe essere quello del della legge diciamo del Codice della crisi e non del Codice civile
Nel discinte se diretto a disciplinare solo l'esercizio dell'azione da parte del curatore oppure di adottare nell'ambito del Codice civile un criterio che sia piatta applicazione generale
Per misurare il danno sia nell'ipotesi di
Esercizio dell'azione individuale da parte del singolo creditore sia
Nel caso di esercizio dell'azione da parte del curatore a beneficio della massa avrei appunto qualche idea sul punto però come dire sorvolo per ragioni
Di tempo
Passo velocemente al secondo ambito quello che ho definito le società invece nel diritto della crisi
Infatti se
Le società
Se la crisi diciamo è stata posta al centro del diritto delle società non è assolutamente vero l'opposto perché le società benché detenga no il monopolio dell'impresa
Occupa non occupano ancora una posizione di centralità all'interno del diritto della crisi e dell'insolvenza e quindi all'interno del diritto le procedure concorsuali
Questo perché provo a dirlo forse semplificando in modo eccessivo il discorso
I codici alla fine riproduce un modello
è sempre riempita o quanto meno nella sua impostazione di fondo a trattare le procedure di crisi di insolvenza come strumenti destinati essenzialmente alla gestione degli interessi dei creditori
Ora benché la tendenza in ambito europeo
Anche nella recente direttiva europea sia in senso via diametralmente opposto
Nel Codice manca ancora indisciplina chiara univoca organica dell'impatto cioè diretta regolare l'impatto che in sede concorsuale
Il programma di liquidazione e o diciamo il programma o il piano di concordato
Possono produrre sulla posizione dei soci enti in generale degli altri interessati all'impresa in crisi o insolvente
Noi non abbiamo una disciplina organica ma abbiamo tuttavia alcuni frammenti normativi nel Codice della crisi che
Sono comunque significativi del la tendenza verso della tendenza che sta assumendo il sistema
Questi due frammenti sono due norme
La prima dedicata alla liquidazione giudiziale che l'articolo duecentosessantaquattro del Codice della crisi
Che con una novità assoluta attribuisce direttamente al curatore sottolinea appunto direttamente al curatore il potere di decidere atti operazione di competenza dell'Assemblea
Se previsti dal programma di liquidazione
In più incanalata la tutela reale dei soci l'impugnazione quella che nel diritto societario sarebbe l'impugnazione del la decisione nello strumento concorsuale del reclamo
La seconda norma a cui vorrei far riferimento
Non è una novità assoluta
Perché riproduce con alcune precisazioni l'attuale articolo centottantacinque della legge fallimentare
Ed è dedicata
Alla fase esecutiva del concordato preventivo
Non per altro singolarmente al nel concordato con nella liquidazione giudiziale
Questa norma
Dico anche qui banalizzando nel corso il contenuto consente al tribunale
Di attribuire altro l'amministratore giudiziario nominato per rimediare ritardi nell'esecuzione del piano concordatario anche il diritto di votare in Assemblea
Il luogo dei soci di maggioranza per assumere le decisioni e le deliberazioni competenze l'Assemblea attuative del piano no per superare eventuali inerzie
Ora non voglio
Soffermarmi su i vari enti plurimi problemi applicativi che queste due norme pongono
Un politico solo uno che riguarda la seconda quella materia di concordato
Infatti dalla formulazione attuale e dai primi commenti non è neppure chiaro se questa norma cioè l'articolo centodiciotto comma cinque
Effettivamente soddisfi il criterio della delega che ne prevedeva rispetto all'attuale legge fallimentare l'estensione anche alle proposte di concordato formulate dal debitore mentre oggi è
Per lo meno da un punto di vista del testo legislativo circoscritto alle sole proposte concorrenti
E Comité resta di più individuare quello che può essere la linea di tendenza il modello che ciascuna di queste due disposizioni esprime allora entrambe sono nel senso di un deciso superamento di quel dogma che da sempre ha caratterizzato nostro diritto concorsuale
Cioè della cosiddetta neutralità organizzativa delle procedure concorsuali cioè rispetto alla posizione dei soci
Tuttavia questo obiettivo di superare l'anno tra le targhe iniziativa cioè e dire e anche le procedure concorsuali impatta non solo sul patrimonio del debitore ma anche sull'organizzazione
Ecco questo obiettivo è conseguito
Con due soluzioni tra loro molto diverse nelle due norme
Che sottendono due diversi modelli di gestione dei rapporti fra diritto concorsuale diritto societario
La prima l'articolo duecentosessantaquattro delinea per la liquidazione giudiziale
Un modello che si fonda su un vero e proprio di Raia assorbimento
Dei processi decisionali societari all'interno del diritto concorsuale
Cioè qui il potere decisorio che in situazioni normali spetterebbe sarebbe spettato all'Assemblea e traslato tout-court da in capo al curatore in capo agli organi concorsuali
Alla sola condizione che questo l'esercizio di questo potere sia previsto e quindi necessaria ad attuare il piano
Il programma di liquidazione la conseguenza dell'integrale disapplicazione proprio perché assorbite nel diritto concorsuale delle regole del diritto societari
Tuttavia con l'ambiguo richiamo
Che a mio avviso può essere un po'cori piante nello stesso articolo duecentosessantaquattro all'articolo due mila trecentosettantasette che probabilmente vale a disciplinare diciamo il profilo sostanziale delle non conformità della decisione però non so sinceramente
Quanta compatibilità ci sia fra un atto del curatore è un procedimento assemblea
Nel concordato preventivo l'articolo centodiciotto Space prime sempre la tendenza a superare la neutralità organizzativa delle procedure concorsuali ma e ha spiegato modello diverso cioè non di assorbimento ma
Di
Un più timido se vogliamo adeguamento delle regole e dei processi societari al diverso contesto che si pone che si crea nell'esecuzione del concordato e ispirato cioè che vincolato
Che improntato diciamo al dovere specifico del debitore degli organi sociali di eseguire il piano omologato
E quindi il programma di ristrutturazione infatti questa disposizione che ripeto prevede la l'articolo centodiciotto che prevede la surroga dell'amministratore
Giudiziario nel diritto di voto spettante ai soci di maggioranza
Non disattiva i processi decisionali società per questo non è un modello di assorbimento ma di adeguamento la competenza il potere rimane in capo perlomeno formalmente all'assemblea però di fatto viene svuotato di rilevanza sostanziale
Perché se la maggioranza non vota e non vota nel senso indicato dal programma di ristrutturazione allora si surroga l'amministratore giudiziario
Ecco
A questo punto è per chiudere vorrei credo che una domanda per lo meno su questo secondo modello che ha definito dell'adeguamento s'sì
Ponga e che meriti una sia pur breve riflessione se ho qualche
Minuto ancora
Sì
Mi chiedo perché nel concordato preventivo
Perché diciamo nell'ambito la liquidazione giudiziale si è adottato un modello di assorbimento di prevalenza di assorbimento del diritto concorsuale
E invece nel concordato preventivo si è scelto di mantenere formalmente intatti dei processi decisionali societari per poi vincolarne ha un esito predeterminato e quindi svuotando no
Ogni portata eliminando azzerando ogni portata propriamente deliberativa nell'atto no che compie l'Assemblea e nell'esito quindi del procedimento
La risposta a mio avviso si traduce in una proposta no in qualche modo che la seguente
Forse potrebbe essere più congruo più adeguato e esprimere in modo più lineare una tendenza che troviamo anche in ambito europeo
Adottare anche nel Concordato meglio nei concordati un modello fondato
Sull'assorbimento delle regole societarie dei processi decisionali nell'ambito del piano di regolazione della crisi
Però a quel punto bisognerebbe prendere atto definitivamente di una cosa superando quello che se vogliamo un prete giudizio che da sempre caratterizza il nostro sistema concorsuali
Perché il piano concordatario non è rivolto sono ai creditori ma ripeto come si legge nella direttiva ma anche nell'insolvenza sordomuta tedesca è rivolto Agli interessati di cui creditori rappresenta una parte
E tra questi interessati laddove il piano preveda degli provvedimenti come si legge sempre nel nell'insolvenza sordo lunga diretti a incidere sulla partecipazione sociale
In questi interessati non possono non esserci i soci se così è e si supera questo dopo ma allora si dovrebbe inserire i soci raggruppati
Come dire inserire i soci nel piano raggruppando lì in classi
Cioè dovrebbe essere forse un caso informazione di una classe obbligatoria nell'ipotesi in cui il piano preveda delle
Dei provvedimenti tali da incidere sulla
Sulla loro posizione una classe quindi soggetta Calcara andava un nel caso in cui non esprimesse il proprio consenso
In questo modo sarebbe possibile ricollegare come avviene nella liquidazione giudiziale il potere decisorio
Di decidere provvedimenti organizzativi contenuti nel piano non a un vuoto procedimento assembleare ma direttamente al piano omologato
Come ripeto previsto nel modello standard della direttiva e come dal due mila undici è previsto in Germania
Un'ultima brevissima cosa
Ho trovato una norma che in realtà sembrerebbe già portarci verso questi
Esiti no stranamente però nel non nel concordato preventivo ma nel Concordato ore difficile anche perché lungo nella liquidazione nella liquidazione giudiziale è il terzo comma dell'articolo duecentoquaranta
Che riguarda il caso in cui
Oggetto della proposta di concordato nella liquidazione giudiziale
Siano obbligazioni o strumenti finanziari
Emessi dalla società debitrici ecco il duecentoquaranta comma terzo in questo caso cosa prevede prescrive che i portatori di tali titoli sono costituiti in classe
Ora se è ovvio che tutto dipende dal significato che diamo a questa espressione ambigua
Come dire anche forse generica di strumenti finanziari
Tuttavia se dovessimo ritenere che strumenti finanziari no a cui fa riferimento questa norma che sono necessariamente raggruppati in classi nel concordato nel liquidazione giudiziale
Ecco se strumenti finanziari fossero anche gli strumenti partecipativi previsti dal due mila trecento quarantasei
Alla cui base c'è necessariamente ormai pacificamente un apporto di capitale di rischio
Ecco avremmo già sia pur solo nel concordato nella liquidazione giudiziale una prima caso un primo caso di classe formata da detentori di strumenti
Di capitale come li chiama della direttiva ecco il passaggio poi verso il coinvolgimento dei soci sarebbe molto più facile se non direi quasi obbligato grazie
Grazie
Estremamente interessante queste osservazioni hai detto bene ecco Assemblea vuoto procedimento se ho segnato deve in effetti insomma si discute molto sul ruolo che può avere l'Assemblea e queste disposizioni non aiutano sicuramente a rivalutarla d'altra parte però devo dire solo per diciamo ricollegarmi al discorso che ha relazionato stamattina duecentosessantaquattro riproduce quel tema parlando di decisioni organizzative lui riporta diciamo un'ulteriore spunto per quell'idea di ricostruire le primo Congo esatto per ricostruire le competente a quel punto organizzative nella misura in cui interferiscano sugli aspetti dell'impresa gestori
Però dunque
Temi che meriteranno ulteriore approfondimento
Grazie ancora proseguiamo sempre
Ancora sulla falsa sostanziale con l'intervento di Luca Boggio
Che l'articolato e non l'ho detto anche degli altri balli e coordinatore del dell'appalto sottogruppo che si occupa dei gruppi perfettibile ti lascio la parola grazie probabilità grazie
Grazie dell'opportunità
Parlo ma signori assumendo qualche considerazione che ho fatto anche con chi fa parte del gruppo non è ma ogni omissione ovviamente riconducibili a me soltanto
Allora
Occuparsi di che cercano di sintetizzare in un quarto d'ora venti minuti
Le problematiche concorsuali dei gruppi è un'opera immane quindi non ci pone anche onestamente il gli tema enorme ovviamente forse peggio per decreto del pezzo città di cui si è appena parlato con cui a molte interferenze chiaramente perché poi gruppi anche se la norma parla di gruppi di imporre le norme Pavan si riferiscono i temi gruppi di imprese
Sappiamo che stiamo poi sostanzialmente parlando del fenomeno societario dei gruppi di società
Però anche lì poi c'è qualche pasticceri torna intesa formulazione normativa perché è un qualche volta si parla di impresa e qualche altra volta di società un po'così a caso perché anche esami nel nella stessa norma cioè nello stesso articolo
Non è neanche una questione che in un articolo sui muri interni nell'alto
Comunque cercherò di darvi invitare un minimo di visione di film di sintesi necessariamente un po'frammentaria e quindi un po'per sommi capi dato appunto l'ampiezza d'argomento
Contrariamente a quanto faccio di solito quando iniziò a parlare in via privata di queste norme voglio iniziare con un apprezzamento per il legislatore perché ovviamente ha una visione come tanti di voi ma piuttosto critica degli interventi che sono stati fatti perché poi più divertente parlare dei problemi che andare a dire ciò che va bene che funzionerà probabilmente senza senza problemi però c'è da fare un apprezzamento perché questo in tema di dovuti a il primo l'intervento che vorrebbe essere un po'generale sulla crisi dei gruppi sappiamo che c'è un nome amministrazione faticano a cui finalmente sia una disciplina che esiste
Dovrebbe estendere tendenzialmente a tutte le imprese soggette alle alla liquidazione
Si parla di crisi non solo di insolvenza
E quindi insomma l'intervento è assai vasto come portata da questo punto di vista e di che appunto va apprezzato
Un tentativo che io lo leggo anche un po'come un tentativo del legislatore perché con un tema così vasto e poi alla fine introduce numero ben limitato di no
Siamo le contiamo sulle dita di due mani e quindi come evidente che in un codice che a quasi quattrocento norme ne vengono detti quattrocento articoli ne vengono dedicati una decina scarsa alle ai gruppi l'intervento è chiaramente un intervento chiamiamolo così conservativo prudente ecco
Probabilmente rispecchiando anche quelli che sono gli orientamenti della giurisprudenza di Cassazione che sappiamo che sul tema dei gruppi è particolarmente conservativa conosciamo delle tute della giurisprudenza di merito penso mai Palermo di quattro cinque anni fa piuttosto che che hanno cercato di delineare una disciplina concorsuale dei gruppi ricostruendo la sulla base del quadro legislativo esistente oggi
La giurisprudenza di Cassazione non ha certamente fatto salti in avanti in questi anni su questo tema
E quindi il legislatore e ancor più apprezzabili da questo punto di vista anche se lo ha fatto in un quadro che cosa avrebbe consentito forse qualche fuga in avanti in più onestamente sulla base del testo della legge delega
Credo che il punto anche per questo si debba poi tentar di cercare un'interpretazione delle singole norme che sia funzionale a una costruzione progressiva di un sistema di disciplina dei gruppi che vada oltre
Lisi la portata
Letterale dei singoli disposizioni ma con occhio ai principi che certe disposizioni esprimono si tenti di fare un quadro di delineare un quadro più specifico più ampio più organico di quello che può uscire da una lettura come dire
Spetta delle singole disposizioni
Adesso comincio veniva qualche delusione diciamo nella lettura delle disposizioni onestamente pare che l'inciso a me pare che il legislatore abbia prima di tutto una scarsa avuto una scarsa percezione di quello che è il fenomeno economico organizzativo dei gruppi nel senso che
Le norme come sono state scritte sembrano molto pensate per una situazione fotografata in un certo momento che tale resta e tale sarebbe immutabile
Probabilmente invece per i gruppi ancor più senso discorsi di continuità perché una continuità per sul per che valutata a livello di gruppo che può verso una continuità che non riguarda alcuni delle delle componenti del gruppo ma resterebbe ancora Contini Dargaud certi parametri
Anche qui con una norma scritta bubble modo strano perché Seat faccia cenno stamattina questo occorra quest'idea che il la valutazione della continuità prevalente la si faccia sui ricavi in materia di gruppi la norma fabbrica fa riferimento sia i flussi vale la stessa disposizione anche i ricavi cioè i flussi Rita richiamano un po'un sinonimo quindi c'è una precisione terminologica che come dire un po'carente da questo punto di vista comunque il del fenomeno dei gruppi mi pare che si tenga scarsa considerazione nello capacità di divenire di Modica efficace nel tempo
Per e nella vastità di situazioni che il fenomeno di gruppi rappresenta pensiamo ai diversi gradi di accentramento Chianni gruppi
Sia nel tempo perché variano nel tempo libero di accentramento a seconda delle esigenze di mercato i dei mercati su cui operano stati gruppi di gruppo
In misura variabile anche all'interno dello stesso gruppo cioè non è detto che uno stesso gruppo un anno sì e no configurati in un modo e l'anno dopo in modo esattamente coincidente quindi questa variabilità che ovviamente in un'ottica di fare di costruire poi dei piani di continuità non può non essere considerata perché come dire la tu quel qualcosa in più che hanno i gruppi rispetto alle alle Società isolate mi pare che sia molto molto poco considerata se non quasi nulla nelle disposizioni
Poi non si tiene se come sostanzialmente conto non c'è percezione del fenomeno che di un fenomeno che tipico dei gruppi almeno quelli quelli di una dimessa da una certa dimensione in su cioè l'esistenza di regolamenti di gruppo di contratti interne di gruppo per esempio per la gestione accentrata la tesoreria problema normalissimo quando un gruppo un minimo di dimensioni e che insomma non c'è traccia nelle disposizioni
Di disporre di un
Chiellini lecito e si sia preoccupato in qualche modo di
Trovare delle soluzioni
Tagliate su misura
Poi ci sono anche i gruppi gruppi sono ci sono gruppi gestiti tra virgolette più o meno correttamente cioè in grado di osservanza della legge e degli accordi anche assunti all'interno dei gruppi attraverso i regolamenti di Gruppo piuttosto che accordi fatti tra società del gruppo
E possono avere un'incidenza di vertice ci sono magari società tra virgolette che sono state più meritevoli se usiamo i termini da vecchio concordato
Che probabilmente saranno che di quello nuovo
E società che magari sono meno meritevoli ecco questo che influenza sul complesse sulla valutazione poi complessiva del del piano o dei piani interferenti
Questo giusto per dare un'idea di ciò che proprio manca totalmente come visione di del del problema
è un approccio quindi che secondo me al fenomeno è un approccio che dobbiamo considerare iniziale e quindi auspicabilmente destinato a
In migliorarsi costumi gli assegni nel tempo
Sappiamo che l'approccio questo approccio progressivo ricostruzione tipico del legislatore comunitario un po'meno di quell'italiano che magari invece più va più per riforme e controriforme e anche in
Diciamo attraverso la la mano giudiziale qualche volta la la materiale del concordato preventivo degli ultimi sette otto anni ce l'ha dimostrato ampiamente
Altro profilo assai critico perché stiamo parlando di gruppi in particolare che sono
Caratterizzati
Come dire tocca un termine brutto ma invece unicamente da multi nazionalità
Qui non c'è nelle disposizioni che Bucci dal duecentottantaquattro in poi il minimo cenno mo'al tema dei rapporti transazionale all'insolvenza trasportarli era
Si dirà ma esiste il regolamento dell'Unione che si occupa di questo sì però poi vediamo dopo magari cui parole in più ci sono anche i paesi terzi fuori dall'Unione
E poi forse ci sono alcuni profili che andrebbe folgorato comunque anche se c'è regolamento di riunione in Francia introdotto dal
UE ottomano strategiche per regolare il coordinamento delle norme dell'Unione il Regolamento con la disciplina nazionale e quindi devo dire c'è appunto una scarsa una sostanza e dimenticanza di ciò che rapporto con Regolamento dell'unione e una scarsa considerazione secondo me comunque in generale delle linee guida che si possono trarre dalla dal dalla legge modello un centrati soprattutto dalla parte terza della guida un Citran
Perché qualcosina ci qualche cenno lo possiamo trovare ma di fatto nonostante l'articolo uno comma due della delle capace contenesse riferimento espresso alla legge modello e a tutti alle e alle fonti chiamiamole così dice
Tra soft e hard o internazionali la disciplina dei croupier e assai deludente sotto questo profilo poi riprendendo una considerazione di di di Maurizio stamattina sottolineerei che l'approccio ai gruppi è un approccio più che altro finanziario patrimoniale e non è un approccio punto per nulla operativo come dicevo prima cioè si si considerano i gruppi più che altro nella loro dimensione finanziaria che in quella poi per operativa di
Tutto questo questo è come dire il quadro allucinante a luci e ombre del sistema che sembrerebbe emergere dalla dalla disciplina di duecentottantaquattro e seguenti
Che sono caratterizzati secondo me principalmente tre elementi di innovatività cioè il il fatto che da un lato sia stata introdotta una consolidazione procedurale e questo o pacifico per tutti
Direi per esempio sotto il profilo della unicità della possiamo della possibile nel varietà unicità degli organi delle procedure di gruppo
L'apposito a fini di fare ricorso unico avere il il commissario unico eccetera eccetera
Direi che poi anche c'erano sul piano anche dell'ampia metodologia di ricordi di liquidazione barra riorganizzazione del gruppo perché perché si fa una valutazione a livello di gruppo della esistenza o meno di una continuità prevalente
E quindi anche lì c'è una qualche forma di consolidata che non saprebbe di definire se sia o procedurale o sostanziale perché forse siamo a me a me la figlia tale i due temi però è sicuramente un profilo su cui il gruppo emerge nella sua caratteristica specifica
C'è sicuramente questo è un aspetto su quel mio son già soffermato innato occasioni una una consolidazione invece sostanziale significativa dopo il momento dell'omologazione del piano di gruppo perché c'è una norma sulla risoluzione che è l'ultimo comma del duecentottantasei
Che introduce una valutazione a livello di gruppo sultan funzionerà così tardi risolvere sostanzialmente il concordato per per inadempimento e questo è un un aspetto molto interessante perché muta assai quadro di interessi l'omologazione del concordato
A seconda che sia intervenuto non sia intervenuta cioè prima si teme si tende a fare una valutazione comunque protettiva nell'ottica delle singole unità dopo quel momento di i creditori delle singole unità diventano tra virgolette creditori del gruppo in termini di discontinuità o non continuità dell'esecuzione
Ma restano invece territori della singola unità per quello che riguarda il pagamento e questo un aspetto critico su quei fatti può abbia fatto un'osservazione per cercarli suggerire una modifica
Su cui magari gli ho una parola dopo
Modifica al al duecentottantacinque
Il
L'ultimo aspetto caratterizzante secondo veramente caratterizzante e Pato che si apre introdotto stata introdotta la possibilità di fare operazioni contrattuali riorganizzativi inclusi trasferimenti di risorse intragruppo
Nel piano nel piano o nei piani Inc
Questo è un aspetto importante perché secondo me smonta un po'quell'idea che
C'è che
Che diffusa per cui sulla base della cassazione nel momento in cui si fa una procedura comunque di gruppo le masse sa attive e passive resterebbe lo separa e masse attive e passive vengono fotografate separate secondo me al momento dell'inizio della procedura
Ma attraverso la procedura si può arrivare appare dei trasferimenti che ovviamente vanno a modificare il contenuto delle masse che resteranno separate che passiva con dei contenuti che possono variare
Nel corso del tempo nel cortile sulla base dei contenuti del piano concordatario dei piani interferenti è questo un aspetto importante perché e forse un aspetto di di di grandissima flessibilità che potrà essere sviluppato nel corso del tempo perché è un principio che può avere delle come dire un delle delle implicazioni delle ricadute molto importanti
Poi sulla costruzione dei piani e sull'esecuzione poi delle procedure immagino in particolare
Al di là degli aspetti patologici
Per questo come gruppo sui gruppi come sotto con quello che abbiamo lavorato su una serie di suggerimenti
Li chiamerei così capisco un po'
Formalizzato in quelle proposte i correttivo che hanno come dire diverse gradazioni andando dai più semplici sono quelli di tipo linguistico cui ho fatto cenno prima
Sono per esempio appunto quelli relativi al fatto di precisare sempre che si tratta di impresa e non di società quando e chiaro salvi i casi in cui no ossia proprio specificamente riferito un diritto al diciamo fondato sul diritto societario in senso stretto
Penso penso per esempio ai soci delle società con che sono so
Sono coinvolte nel piano di gruppo e che possono fare l'opposizione
L'unico modo per opporsi a un certo a una certa soluzione che magari prevede delle operazioni riorganizzativi o dei trasferimenti di risorse da una società all'altra dal padre ma dall'altra ecco possono solo fare l'opposizione all'omologazione concordato qui sostituendo i rimedi societari tornando usando quello che diceva prima Vincenzo poi ci sono degli altri aspetti su cui e abbiamo i nostri come dire i nostri sul gruppo di suggerimenti a era
Qui orientato a cercar di dare più coerenza alle scelte fatte
E qui per esempio una cosa di cui aveva parlato un po'confusa fonda io la stella che purtroppo oggi non c'è ma amico approfondito un po'il tema per cercare di capire come liberarlo cioè il tema del duecentottantacinque duecentottantacinque si prevede si prevedeva una tutela dei creditori pregiudicati eventualmente dal che si ritengono pregiudicati dal dal contenuto del piano concordatario di gruppo dei piani interferenti
Che potevano in contestare sostanzialmente soltanto ai sensi del primo comma del duecentottantacinque non del secondo cioè potevano contestare per il contenuto dei piani ma Man
Non mancando riferimento anche al secondo comma veniva il dubbio che il piano col piani quando Peterson operazioni contrattuali organizzative o trasferimenti di risorse sotto quel profilo potessero non essere impugnati saluto coi comunque il dubbio perché riferimento assuma al primo secondo comma quindi cose meglio chiarirlo subito e e questo per avere coerenza altrimenti poi bisognerà come dire cercare di fare da interpretazioni
Logiche sistematica
Poiché ci sono degli altri suggerimenti che abbiamo cercato di formulai che sono di
Con la filosofia del Pd alla perequazione diciamo così cioè colpi imperativo di ritrovare degli equilibri che poi più di flessibilità in certi tipi designati dal legislatore come per esempio sulla ripartizione delle spese che sono è previsto dal testo attuale
Che siano ripartite proporzionalmente alle masse alla dimensione della massa attiva di ciascuna società
Bene però insomma ci sono magari dei casi in cui una Società molta massa attiva ma non c'è niente da fare mentre un'altra molta meno massa attiva c'è molto da fare il commissario ad acta lavori più su a seconda che sulla prima perché magari la prima a tutti gli immobili e l'altra l'attività operativa ci sono cinquecento dipendenti da gestire o chissà cos'altro
Una pala continuità l'altra no ecco allora probabilmente bisogna trovare dei criteri che siano più flessibili per rendere i costi allocare i costi corre con la una proporzione legata anche alla all'effettivo onere che rappresenta la procedura per un soggetto o per l'altro in termini di gli organi poi un altro suggerimento che sono importante questo un cubista sostanziale proprio facendo riferimento a quel tema di prima della risoluzione del concordato di gruppo
Quando che è risolvibile soltanto nel caso in cui diciamo salti il piano nella sua integralità non ci sia solo un inadempimento su uno due unità del gruppo
Ecco LIPU probabilmente se gli studi concordato di gruppo come deve
Contempla un surplus fa che nasce dalla continuità di gruppo ecco quella surplus che probabilmente è corretto dire che lo si può allocare dove si muove come il come si vuole nel piano concordatario
Probabilmente nell'ipotesi di teste di risoluzione perché una società su una società c'è una sottoperformance una su un sotto
Produzione diciamo del piano per cui non si riesce a danno ad adempiere lotta ecco che fosse quel surplus venga in qualche modo a compensare questi questi civili creditori di quella società almeno nei limiti del Banco cioè nei limiti del vantaggio che gli altri hanno avuto ecco quindi una equa distribuzione del surplus da orata concorda
Quello che manca molto seconda in queste disposizioni valgono molto è poi una prevenzione dei conflitti di interesse cioè ci sono a è molto rigido sistema nominò un commissario unico resta commissario unico nomino curatore unico resta curatore no poco o niente
Andrebbero fatte delle parti dovrebbe essere aperta la possibilità di fare delle valutazioni nel corso del tempo seconda dello svolgimento della procedura cioè potrebbe essere che magari per per un certo ci sono delle variazioni in corso di procedura delle situazioni e nascono le posizioni conflittuali tra le società del gruppo
Teniamo conto che possono esserci dei piani appunto multinazionali CDC recuperò e in altri Paesi i meccanismi procedurali comportino che cambino gli equilibri
Allora noi abbiamo commissario unico che magari per una società nei in una logica poteva funzionare come sa conosco sarebbe solo italiano e per carità però in una logica poteva funzionare consumo solo magari cambiando altre situazioni non sarà più così ecco lasciamo un elemento di ricchezza invitante
Il
Ci manca totalmente un coordinamento dicevo con Regolamento ottocentoquarantotto per cui abbiamo suggerito anche alcune integrazioni sotto proprio tanto per dire il due mila quattrocentonove previsto che lo posso a comporre il curatore della Spal controllante
Stabiliamo così ci togliamo un problema di dubbio che lo posso fare anche il per esempio l'amministratore della procedura di insolvenza straniera della controllante straniera se lo scriviamo siamo abbiamo risolto il problema alla base di chiarezza ecco ci va poco forse a occuparsi se poi non sono temi fondamentali però alla sul piano pratico poi non sono banali
Chiudo facendo un elenco un cahier de doléances ospizio chiamarlo così
Di temi che secondo me sui quali invece bisognerebbe pesantemente intervenire per integrare questa disciplina che non abbiamo sostanzialmente trattato nelle vene i suggerimenti perché voleva dire buttare un po'per aria al sistema ma ma bisogna farci una riduzione di fondo su questi e e punto il primo è Adc che riguarda i Rattazzi Ocampo tutto il codice della crisi non soltanto i cioè ai gruppi è trovare e fa un coordinamento generale con regolamento otto quattro otto del due mila quindici
Cioè ci sono dei temi presenti magari gruppi che sono quelli relativi al processo decisionale per partecipare partecipare alla procedura di di coordinamento di gruppo piuttosto che se la procedura di coordinamento di gruppo venisse fatta in Italia
E il Regolamento dell'unione stabilisce alcune regole ma lascia molti spacchi che più che dovrebbero essere riempiti da una norma nazionale anche in chiave di partecipazione al procedimento proprio sul piano formale secondo me non non sono banali
Tanto per fare l'esempio anche sulla nomina del coordinatore che il il Regolamento rimette direttamente al diritto nazionale la scelta di soggetti che lo possono fare e il diritto nazionale non dice niente
Quindi c'è un chiaramente una lacuna
Poi c'è un'assenza totale di ciò di coordinamento con le di non di di di coordinamento di meccanismi di cooperazione con i Paesi terzi quindi se ci troviamo di fronte a un'insolvenza di un gruppo che ha società negli Stati Uniti in Canada Inghilterra fatto dei nomi non a caso perché era dei padri di Paesi non a caso perché sono casi frequenti
O in Turchia che sappiamo benissimo concordato che c'è stato di qui a Roma che aveva dei tuffi dei complessiva impone di rapporti tra diritto fallimentare italiano e quello turco
Ecco che qui manca tutto non c'è proprio nulla il gestore di questo tema se ne dimenticato in materia di gruppi ma io direi in generale nel momento in cui ha disciplinato a entrato nel spina nel Codice la crisi se non riprendendo qualcosa che ce l'aveva già fallimentare occupi restano poi quindi interi domande secondo me per esempio cambia qualcosa quando abbia faccio una procedura di gruppo e partecipi alla foce del gruppo per esempio una società non insolvente
Quindi aspetta che poteva stare fuori ma in realtà aderisce cambia qualcosa nella valutazione anche societaria della correttezza della gestione quindi i fondi progetti principi di corretta gestione imprenditoriale di quel due quattro nove sette sì declino allo stesso modo sono aspettati Scilipoti fare gruppo e siccome questo per esempio rilevanza anche sul piano penale
Perché non esiste nulla di coordinamento qua tra la disciplina nuova dei gruppi la disciplina del diritto penale societario
Che siccome col tema della partecipazione della società non insolvente alla al alla procedura di gruppo è è un problema
Molto dedicato e teniamo conto che ripeto la legge delega diceva pensate a quanto UNCI tra l'altro e Cuarón città si fa espressamente riferimento alla possibilità che ai piani di gruppo partecipino soggetti non insolventi quindi come dire ci siamo un po'dimenticati di leggere tante cose scrivendo le mi auguro che nel futuro in questa progressiva costruzione ci si riesca ad arrivare ad introdurre anche ad affrontare altri aspetti che sono fondamentali come spero di avere brevemente lumeggiato
Vi ringrazio
Grazie l'intervento in effetti devo dire che dalla stessa definizione che dati i gruppi si riporta degli spunti terra ricostruire fosse in modo anche più ampio rispetto alla nazione classica di gruppo però ti ringrazio ancora adesso passo la parola al professor Francesco De Santis Keci parlerà degli aspetti processuale grazie tante
Grazie attese Stefano anche per l'invito colgo l'occasione per complimentarmi per il grosso lavoro che stai facendo anche dignitosamente dire no
Con il il centro crisi assieme a l'amico Maurizio Rivera col quale ci rivediamo dopo quattordici anni
Dall'epoca della commissione Giuliano no che elaborò la legge il decreto legislativo del due mila sei confrontandosi con un diritto fallimentare ante crisi
Che poi ha dovuto si è dovuto confrontare con una realtà che all'epoca forse non immaginavamo neppure e che oggi vede questo Codice della crisi e i suoi trecentonovantuno articoli dover governare il diritto concorsuale post crisi
Non so poi con quali risultati lo lo vedremo
Non è certo mia intenzione parlarvi del procedimento unitario non ne avremo il tempo forse neppure le capacità e peraltro l'ora tarda
Mi limiterò quindi a a fare qualche considerazione di di carattere generale diciamo così di sistema rispetto a questo gruppo di norme processuali inserita nel Codice
Della crisi e e poi a
Insomma elencare una serie di spunti di di problematiche che vedo in queste norme e sulle quali probabilmente il legislatore delegato potrebbe intervenire
Innanzitutto
Si parla di procedimento unitario ma in realtà non è davvero interamente un procedimento unitario è un procedimento
Unitario per alcuni SEG menti del del suo sviluppo
Ci si può rivolgere al tribunale concorsuale chiedendo l'apertura della liquidazione giudiziale l'omologa di un concordato o l'omologa di un accordò
Queste domande certamente sono correlate tra di loro ma non sono l'altezza domanda anzi tra di loro sono poste in una sequenza logica che
Impone al giudice di deciderne alcune prima di dare ingresso alle altre
Il procedimento è è costruito in una fase comune diciamo di avvio la domanda si propone in tutti i casi con ricorso e al medesimo tribunale
Poi il procedimento si di forca asseconda che declini la liquidazione giudiziale oppure il procedimento di omologa del concordato o della corretto
E poi ritorna unitario nella fase del reclamo allorché scriva ad impugnare la la sentenza che apre la liquidazione giudiziale oppure
La sentenza che si pronunzia in senso di accoglimento o di rigetto sulla domandati concordato
Questo procedimento solo parzialmente unitario
Secondo me sì declina su diciamo tre principi su tanti principi ma fondamentalmente su tre principi di sistema
Il primo è il principio della priorità logica sancito dall'articolo sette e poi è immanente in tutte le previsioni dall'articolo quaranta in poi
Non si può decidere sulla domanda di apertura della liquidazione giudiziale non si può dare ingresso alla disgregazione dell'impresa
Se prima non è stata decisa la domanda di soluzione pattizia della della crisi
Le sezioni unite per la verità questa cosa nel due mila quindici l'avevano già abbondantemente e precisamente declinata il codice della crisi non ha fatto altro che fare emergere che sancire a livello normativo
Una prassi che il diritto vivente aveva già ampiamente implementato anche per la verità con varie diramazioni l'articolo sette aggiunge che
è possibile questa
Scansione logica a condizione che la domanda di soluzione pattizia chiarisca in maniera evidente la convenienza della soluzione pattizia rispetto alla liquidazione giudiziale che un po'il tema dell'Abruzzo della domanda di concordato o di accordo su cui la giurisprudenza lavora
Da alcuni anni con alterne discende siamo di fronte a una formula di carattere generale
Sulla quale non mi sentirei di intervenire in un senso o nell'altro perché tanto poi sarà la Cassazione a dire quello che significa è come va interpretata il secondo principio di sistema è il principio della domanda che mi sembra un fulcro assolutamente ineliminabile di tutto il gioco cioè non si può
Accedere alla liquidazione giudiziale se non c'è la domanda e questo per fortuna il codice lo ha chiarito anche a dispetto di qualche come dire contraria allusione che si ritrovava nella legge delega o nella relazione di base
Della legge della legge delega
Il principio della domanda poi giustifica il il terzo principio di sistema che è quello della passerella
Questo è un procedimento parzialmente unitario in cui però è possibile passare transitare diciamo anche molto velocemente qualche volta senza neanche che te ne accorgi
Dal procedimento pattizio a quello disgregato Orio a condizione che ci sia una domanda e a condizione che la domanda pattizia sia dichiarata inammissibile o che comunque sia definita che comunque sia più sta
Qual è il la problematica di fondo che
C'era già c'è già nell'attuale legge fallimentare che nel due mila sei non riuscimmo a a risolvere perché è un problema molto antico non è un problema di oggi e che persiste nel Codice e che
Il procedimento unitario in genere il procedimento per l'ingresso alle procedure concorsuali non ha ancora trovato un nubi consistam sistematico e definitivo
è un procedimento sommario
è un procedimento di cognizione è un procedimento con valenza tendenziale di di giudicato sì insomma sicuramente dal due mila sei in poi
Le caratteristiche della cognizione ordinaria che poi sono il precipitato delle garanzie difensive del contraddittorio di tutte queste belle cose hanno accentuato
Le caratteristiche della cognizione piena ma non posso dire che si tratti di un procedimento ancora ha cognizione sicuramente a condizione Pilia
Questa diciamo piccola ambiguità di fondo che persiste nel procedimento si trascina un po'di problemi trovo ad elencarli non ho fatto ancora in tempo a sviluppare
Qualche proposta perché come dice poi giustamente Antonio Cajafa tra il dire e il fare c'è di mezzo il mare tu pensi a una cosa poi quando la vai a scrivere ti vengono in mente dieci mila variabili possibili comunque
La problematica della impugnativa dei provvedimenti che chiudono le fasi
Pattix
E in particolare mi riferisco al decreto di revoca del termine per la presentazione del concordato o dell'accordo e ovviamente mi sto riferendo alla concordato o anche oggi all'accordo cosiddetto in bianco
E al decretò che dichiara l'inammissibilità del concordato o dell'accordo
Perché diciamo ci sono stati sono emersi atti
Di frode oppure semplicemente perché il tribunale all'esito della valutazione di fattibilità giuridica ed economica ha ritenuto di non ammetterli
Ecco il primo è dichiarato dalla legge non
Reca l'amabile non soggetto al reclamo
Il secondo invece R che l'amabile davanti alla Corte d'appello
Mi pongo una domanda il primo che non è reclama bile è soggetto per caso al ricorso in Cassazione
E il secondo che reclama vile quando la corte d'appello decide quel provvedimento è o non è soggetto al ricorso in Cassazione
E l'articolo coste quarantasette dice all'ultimo comma
La domanda pattizia può essere riproposta decorso il termine per proporre reclamo si riferisce
Al decreto di inammissibilità quando si verificano mutamenti delle circostanze qui bisogna capirsi e forse il legislatore questo aspetto lo potrebbe chiarire
La cassazione tutte le volte in cui ha detto che questi provvedimenti non sono ricorribili in Cassazione perché non hanno il carattere della definitività e della decisori età lo ha fatto quasi sempre sul presupposto
Che si tratta di domande riproponibili però attenzione la domanda è riproponibile
Rebus sic stantibus oppure col mutamento a seguito del mutamento delle circostanze
Perché se la domanda è riproponibile tout-court possiamo aderire alla ricostruzione della Cassazione ma se per riproporre la domanda devo attendere che Muti il quadro fattuale di contorno cioè che sopravvengano
Delle novità e allora forse si pone il problema della ricorribili ITA in Cassazione d'altro canto il decreto che revoca i termini concessi per la presentazione della proposta e del piano
E devo ritenere che non essendo reclamato bile non impedisce cosa che invece accade oggi la riproposizione
Della domanda anche se non sono sopravvenuti mutamenti delle circostanze perché solo questo a mio avviso è la valvola di sicurezza che
Consente di dire non è applicabile articolo centoundici settimo comma della Costituzione
Secondo problema la valutazione della fattibilità economica e giuridica del piano
E della proposta ricorre due volte
Nell'articolo quarantasette nell'articolo quarantotto e ricorre con le stesse parole cioè il tribunale deve fare questa valutazione che sarà più estesa di quella attuale perché comprende anche la valutazione della fattibilità economica sia in sede di ammissione del concordato sia in sede di omologazione concordato
Ora è ben vero che la Cassazione va dicendo da qualche anno che
La verifica dell'ammissibilità del concordato e una verifica immanente in tutte le sue fasi novecentosessantadue centosettantatré centottanta e e poi anche le fasi successive ma qui
Mi pare effettivamente che siamo di fronte alla duplicazione di una verifica che diciamo può giustificarsi è forse nell'ottica del legislatore si giustifica
Solo a condizione di dire che quella stessa verifica prima la fai sommaria e poi la fai ha cognizione piena esattamente la stessa verifica beninteso che però tradisce nuovamente questa ambiguità
Di fondo su cui naviga il procedimento unitario
Quarto problema
La sentenza il decreto che rigetta la domanda di apertura della liquidazione giudiziale
Articolo cinquanta è reca l'amabile davanti alla Corte d'appello come oggi dice l'articolo ventidue della legge fallimentare
Solo che qui il Codice ha introdotto una novità rilevantissima cioè mentre oggi la corte d'appello che accoglie quel reclamo
Non fa altro che rimettere gli atti al tribunale affinché sia il tribunale a dichiarare il fallimento accertando l'insolvenza il che poi pone una problematica di valutazione delle sopravvenienze medio termine dal proprio procedimento di reclamo a quello che essi svolge nuovamente dinanzi al tribunale invece secondo il Codice
E la Corte d'appello che accogliendo il reclamo appare dichiara l'apertura della liquidazione giudiziale e rimette gli atti al Tribunale per le fasi già storie successive
Lo fa con sentenza la quale è ricorribile in Cassazione
Lo fa con sentenza ricorribile in Cassazione ma dice l'articolo cinquanta col procedimento di cui agli articoli settecentotrentasette settecentotrentotto del Codice di procedura civile cioè con il procedimento di volontaria giurisdizione che esattamente processualmente parlando l'opposto di quello che dovrebbe condurre alla formazione di un giudicato
Forse questa cosa il legislatore non l'ha vista
Quel quel pezzo potrebbe essere eliminare
Quinto problema sto soltanto facendo un elenco l'articolo Corsetti cinquanta
Dunque
Prevede un meccanismo di inibitoria
Di inibitoria della del provvedimento che ha aperto la liquidazione giudiziale o crea omologato compatto diciamo che la versione concorsuale dell'articolo duecentottantatré trecentocinquantuno del Codice di procedura civile peraltro il lemma gravi ha fondati motivi che giustifica l'uno e l'altro si ripete in entrambe le norme e tuttavia qui resta un problema che già sommare ho segnalato con riferimento alla legge fallimentare e di gente cioè manca il trecentosettantatré il corrispondente del trecentosessantatré cioè la possibilità di e chiedere e ottenere l'inibitoria dalla Corte d'Appello volta che sia stato proposto il ricorso in Cassazione forse questo è un tema che già avevamo peraltro sviluppato con l'amico Alberto Tedoldi
In quelle proposte che che avevamo inviato fosse un tema sul quale il legislatore
Può ancora riflettere un legislatore che peraltro e qui mi piace segnalare diciamo un elemento di novità particolare del procedimento vedremo poi come funzionerà cioè quello relativo alla disciplina degli affetti della revoca
Della liquidazione giudiziale o Pella
Omologa del del concordato o dell'accordo in cui addirittura è vero che il tre il curatore resta in carica fino a quando la sentenza
Di revoca non passa in giudicato così come la disciplina tua