La testimonianza di giustizia. Contrasto alle mafie: dalla solitudine alla condivisione

Un pomeriggio a tutti atto
Saluto il presidente della Commissione parlamentare antimafia Nicola Morra
Il procuratore nazionale antimafia antiterrorismo Federico Cafiero de Raho e le altre autorità presente saluto e ringrazio il sottosegretario Galletti per avermi invitato a quest'incontro che consente di fare il punto sul tema di massima importanza per il rispetto della legalità e per la lotta alla criminalità organizzata nel nostro Paese
Ritengo infatti che sia un dovere fondamentale delle istituzioni tutelare e sostenere i testimoni di giustizia
Cittadini che sono stati vittime o testimoni di violenze estorsioni tentativi di corruzione da parte cittadini che non si sono sottomessi non hanno girato le spalle ho fatto finta di ma hanno avuto il coraggio di denunciare e di testimoniare contro i colpevoli persone dunque che hanno fatto gol rigore sino in fondo il loro dovere di Città di dando un contributo prezioso talvolta decisivo nelle lotte contro la mafia
Accettando tutti i rischi di saggi le sofferenze di una scelta che ha comportato spesso uno sconvolgimento delle loro vite l'abbandono precipitoso nella propria abitazione della propria città e del lavoro
Il cambio di nome l'interruzione delle relazioni con i familiari
Una traumatica ed improvvisa perdita di identità che il più delle volte ha coinvolto anche i coniugi di parte né mentre gli altri familiari che rimangono nella località di origine se non adeguatamente tutelati possono diventare oggetto di minacce e ritorsioni e di vendette della mafia
Come ci raccontano purtroppo molte tristi vicenda
Purtroppo corre ammetterlo per molti anni lo Stato non ha saputo sostenere i testimoni di giustizia solo nel due mila e uno è stata definita una parziale ed insufficiente disciplinare i testimoni estendendo peraltro avessi alcune di misure a favore dei collaboratori di giustizia introdotte nel mille novecentonovantuno un'estensione che ignorava la profonda differenza tra le due figure facendo i collaboratori parte di organizzazioni criminali
Quella specifica relazione approvata nella scorsa legislatura dalla commissione antimafia si evidenziavano le carenze del dettato normativo e tanti problemi della vita quotidiana dei testimoni voglio ricordarli brevemente la scarsa informazione circa i diritti e doveri connessi con l'assunzione dello status di testimoni da parte degli organi istituzionali competenti
La non corrispondenza tra le condizioni di vita prospettate quelle realizzate sistemazioni logistiche carenti dire qualche cosa delle misure di protezione posti in essere a tutelare i testimoni si è località protetta che in quella di origine una condizione di isolamento e mancanza di punti di riferimento e di supporto
Inadeguatezza del sistema di che inserimento socio lavorativo
La disparità di trattamento tra testimoni di giustizia nelle medesime condizioni
Le lentezze burocratiche per l'assistenza sanitaria e per altre esigenze essenziali difficoltà connesse all'utilizzo dei documenti di copertura la procedura per il cambiamento delle generalità
Preso atto di questa situazione il Parlamento nelle ultime settimane della scorsa legislatura approvata all'unanimità un'apposita legge che ha finalmente definito uno statuto autonomo e testimone di giustizia con l'obiettivo esplicito
Di carenti avessi un'esistenza dignitosa
Un atto dovuto ma assolutamente tardivo che non esime noi rappresentanti delle istituzioni da richiedere scusa chi per tanti anni non ha ricevuto un riconoscimento adeguato il proprio senso civico del proprio coraggio
La nuova legge ha previsto insieme organico di misure di vigilanza tutela assistenza sostegno economico e reinserimento sociale e lavorativo dei testimoni e degli altre persone messi in pericolo per le relazioni familiari lavorative connesse consigliere una delle più importanti novità della legge la previsione per cui salvo eccezioni eccezionali esigenze di sicurezza
I testimoni di giustizia possano rimanere luogo di origine anzitutto perché si evita così che questi nostri cittadini subiscano quale conseguenza inevitabile la propria scelta la violenza dello sradicamento dal proprio dal proprio contesto affettivo economico e sociale
Ma anche perché chi denuncia il malaffare chi si ribella l'intimidazione mafiosa o comunque criminale deve essere un esempio costante per tutta la comunità di riferimento per dimostrare a tutti i cittadini che lo Stato si prende cura di chi esercita fino in fondo i propri doveri civici che mantiene gli impegni assunti e chi deve andarsene in galera sono i mafiosi non i cittadini di quel territorio
Sono quindi molto contento che oggi si procederà alla firma di un protocollo d'intesa finalizzato a sostenere iniziative imprenditoriali da parte dei testimoni di giustizia dal Dipartimento della pubblica sicurezza e Invitalia
è apprezzabile in particolare che il protocollo preveda il sostegno alla ripresa allo sviluppo e alla riconversione delle attività imprenditoriali che soggetti tutelati hanno dovuto sospendere a causa dell'ingresso nel programma di protezione
Nonché il supporto per il lancio di nuove iniziative
Ciò lo ribadisco non aiuta soltanto il testimone nella sua vita quotidiana ma ne rafforza anche il ruolo di esempio per i concittadini crea un incentivo per tutti a rifiutare la violenza criminale attraverso un esempio concreto di sviluppo economico individuale e della comunità alternativo alle promesse di facile guadagno e alle intimidazioni
Insisto su questo aspetto perché considero i testimoni non soltanto uno strumento cruciale per l'azione repressiva ma anche e soprattutto come un fattore decisivo di quel cambiamento culturale senza il quale non è possibile sconfiggere totalmente il crimine organizzato
Per questo auspico che tutte le misure della legge del due mila e diciotto possano ricevere un'applicazione piena ed effettiva e sono certo che gli organi parlamentari competenti in particolare la Commissione Antimafia presieduta dal senatore Morra qui presente
Eserciteranno il proprio ruolo di vigilanza inutili e di indirizzi Rizzo in quest'ambito
Proponendo se necessario anche ulteriori interventi legislativi
Mi avvio alla conclusione con una considerazione che nasce dalla lettura dei dati più recenti relativi al numero dei testimoni di giustizia
Mi ha molto colpito che testimoni chiave hanno superato tra il due mila undici e il due mila quattordici gli ottanta unità si siano progressivamente ridotti attestandosi al fine due mila e diciotto a cinquantuno unità
Questa riduzione è stata interpretata anche analisi ufficiali quale indice dell'inefficacia della legislazione previgente alla legge del due mila diciotto in sostanza è un sintomo della sfiducia nei confronti dello Stato di potenziali testimoni di giustizia
Mi auguro che grazie all'impegno di tutte le istituzioni competenti si recuperi questo rapporto fiduciario indispensabile nella lotta alla criminalità alla criminalità
Che deve vederci tutti uniti e compatti e fondamentale sostenere chi con coraggio denunce testimonia sono persone che devono sentirsi supportate tutelate e mai abbandonate
Altrimenti la nostra battaglia per la legalità contro la mafia e terrorismo ora criminalità organizzata non potrà essere vinta
O infine ringraziare il presidente della Commissione antimafia Nicola Morra
Per il lavoro che sta portando avanti sulle desegretazione e che ci ha permesso oggi di ascoltare le parole che Paolo Borsellino pronuncia nel mille novecentottantaquattro in una delle sue audizioni davanti alla Commissione
Sono pubbliche se le trascrizioni che gli audio ora custoditi negli archivi della Bicamerale adesso digitalizzati
Un'iniziativa che si pone nel solco del percorso che la Camera tracciato negli ultimi anni sul tema delle dei classificazioni quindi da questo punto di vista continuiamo così ti ringrazio
Grazie a tutti e grazie
Anche al Presidente della Camera Roberto Fico per le per le parole che ha speso per un'iniziativa
Che è soprattutto dell'Italia che buone conoscere e vuole sapere
E che io semplicemente rappresentato in qualità di presidente della Commissione antimafia
Sottoponendo però alla commissione ed ottenendo l'unanimità i voti dei presenti un progetto che finalizzato appunto a combattere la cultura dell'omertà
Combatté della cultura dell'opacità che quella stessa cultura che impedisce a tanti cittadini italiani
Di avvertire quel senso del dovere celebrato tante volte dalle parole di Falcone e di Borsellino di Chinnici
E che rappresenta il primo argine nei confronti della criminalità organizzata di stampo mafioso
Mi vado convincendo ogni giorno di più
Nella assoluta intelligenza e limpidezza
La tesi proposta da Nando Dalla Chiesa secondo cui la vera forza delle mafie
Debba essere cercata al di fuori delle stesse e cioè nella debolezza
Nello Missy vita di comportamenti che molto spesso troppo spesso la società civile tutta manifesta non denunciando e quindi non testimoniare
E qui arriviamo al dunque
Proprio perché abbiamo scarsa consapevolezza scarsa coscienza dei nostri di veri di doveri di cittadinanza
Per cui nostra priorità denunciare con intelligenza con prudenza
Ma rapportandoci positivamente all'autorità dello Stato affinché immediatamente si ponga in essere giustizia
Proprio perché c'è questa scarsa consapevolezza del nostro dovere noi
Purtroppo registriamo numeri bassi bassissimi soprattutto in alcune zone del territorio
Pianga
Da questo vulnus che si chiama mafia
Di testimoni di giustizia ma lasciatemi anche corregge quanto appena detto
Perché proprio pochi giorni fa
Chi guida la Direzione distrettuale antimafia di Milano e cioè la dottoressa Dolci
Ricordato che per fortuna
Ci sarebbe stato c'è stato un imprenditore
Che avendo iniziato a dire alla magistratura avrebbe poi consentito l'operazione che nel Varesotto ha sgominato
Sodalizi di 'ndrangheta che avevano finanche messo le mani su Malpensa e su tante attività produttive che appunto a Malpensa
Erano allocati
E allora
Ancor più
Si rende necessario ragionare sugli strumenti normativi
Che debbo tutelare quelle persone che lavorando per lo Stato e cioè per tutti quanti noi
Non debbono rovinarsi la vita ma piuttosto deboli avere con le difficoltà che prevedibilmente avranno tutte però le risorse le attenzioni e le premure da parte dello Stato affinché non percepiscano di essere lasciate so
Non c'è cosa più brutta che vive nella solitudine non per scelta ma per imposizione
E proprio pochi minuti fa io ricordavo parole di Paolo Borsellino che ravvisava seppure implicitamente questo senso dell'abbandono che troppe volte è stato vissuto è stato sentito da uomini dello Stato
Poc'anzi si ricordava come lo strumento normativo che è stato approvato a fine diciassettesima legislatura e di fatto uno strumento normativo
Giovanni nuovo atto pochi anni anzi a pochi mesi
Ed è intervenuto per normare un mondo in cui c'era confusione fra collaboratori e testimoni
E per fortuna è intervenuta la chiara coscienza di dover distinguere perché una cosa è collaborare molto spesso spinti da benefici di legge
Un'altra cosa invece testimoniare
Sulla base di un senso del dovere che in questo Paese purtroppo ogni tanto la fatica
E allora per legge e attraverso la legge ma dobbiamo permettere che vi sia puntualmente sistematicamente dei momenti di riflessione per valutare l'efficacia e l'efficienza della norma
Perché spesso anche con le migliori intenzioni si fa un percorso che poi ci porta non in paradiso bensì all'inferno
E son troppe le persone
Che Am
Debbo lamentare il giorno in cui hanno operato la scelta doverosa per la loro coscienza di servire giustizia e quindi legalità
Assecondando la richiesta dello stato se noi vogliamo fare un servizio alla nostra comunità
Non possiamo che riflette su ciò che è stato fatto riflettere su ciò che si potrà fare perché chi testimonio doveva esser tutelato per quanto non sia facile
Perché lo si ricordava poc'anzi anche dal punto di vista lavorativo ricominciare resettato tutto il proprio passato non è per nulla Agello e allora a maggior ragione sia data la giusta enfasi a questi protocolli perché permettono per esempio tanti imprenditori perché soprattutto sugli imprenditori che s'accanisce la criminalità organizzata di stampo mafioso ma non soltanto
Ecco che
Questi protocolli venga ad esserlo sempre più raffinati sempre più riproposti affinché lo Stato permette a tanti
Di non sentirsi per nulla abbandonati poi certamente gli errori di percorso verranno fatti perché nessuna organizzazione umana è perfetta e perché noi per primi dobbiamo migliorare tanto il nostro agire
Ma avendo coscienza che c'è una comunità che interviene autotutela
Tu ammetti anche e in qualche modo accetti l'errore che altri potrebbero aver fatto per poi però riparare perché lo Stato è chiamato ad imparare dagli errori che ha fatto e a non più di petto per cui ben vengano protocolli così come quelli che oggi vengono presentati e ben vengano tutte le iniziative preposte ad incrementare quel senso di fiducia
Che può incentivare il cittadino ad ascoltare la propria coscienza quando lo chiama a fare il proprio dovere perché denunciare è un dovere
Grazie a tutti
Buongiorno a tutti
L'autorità signore e signori è trascorso circa un anno da quando la commissione centrale per la definizione e applicazione delle speciali misure di protezione come presiedere
Si è insediata presso il ministero dell'Interno ed è dunque giunto il tempo di condividere i risultati finora raggiunti in particolare nell'ambito della protezione testimoni giustizia non trascurando di illustrare le prospettive future
Sento di poter affermare che il lavoro fatto dalla Commissione centrale nel secondo semestre due mila diciotto
è stato recintato la condivisione delle informazioni con gli attori del sistema speciali protezione
Anche al fine di definire compiutamente gli strumenti concreti per attuare le nuove disposizioni normative della legge undici gennaio due mila diciotto numero sei che per la prima volta ha definito in modo autonomo organico lo Stato saprà testimoni giustizia
Differenziandolo da curdi collaboratore
Le disposizioni della nuova legge di formidabile impatto sull'impianto normativo entro i confini si è mossa fino ad oggi l'attività della Commissione centrale e dell'intero sistema della protezione speciale
Sono sostenuti dalla finalità di garantire un miglioramento del sistema tutto
Dedicato a tale peculiare figura
Di indiscussa rilevanza e centralità nell'ambito della strategia di contrasto alla quinta organizzato alla corruzione
E per meglio comprendere il ruolo degli stimoli giustizia consentiti ma alcune brevi riflessioni di carattere generale sull'atteggiarsi attuale del fenomeno mafioso
Se è vero che tale fenomeno sempre più definibile con una realtà polimorfa
Tu tata di naturale di una natura reticolare il cui radicamento interessa tutte le regioni italiane nessuna esclusa e altro tanto dichiarò Piragine mafioso si manifesta in modo frequente anche se non esclusivo
In forme non violente con effetti dei minore percezione in termini di allarme sociale il paradosso perché proprio mentre la mafia strettamente intesa e più debole si assiste a una progressiva estensione alle aree geografiche di interlocuzione
E ad un aumento della compatibilità dei costumi quotidiani con la prassi mafiosa
Peraltro oggi si registrano sempre più ricorrente connessione con il diverso fenomeno della corruzione
Dalla quale la mafia ha mutuato il carattere collusivo consensuale fondando cioè su correttezza cointeressenze tra l'attore e di strana e destinatario dell'azione criminale
Con tale società economicamente interessata e culturalmente disponibile a fare proprie le motivazioni alla base del contrasto i principi di legalità fanno i conti ogni giorno i clan
Sapendo di poter fare affidamento su una certa distrazione se non quanto sulla connivenza una complicità
Ed è in questo scenario che le mafie recupero continuamente il terreno perduto trovando come provvidenziale alleato un diffuso spirito pubblico costruito sulla centralità ideologica del denaro
Intendo riferirmi reati finanziari Società corruttivi o contro Sofri ambientali alle false attestazioni professionale
Alla luce di tale considerazione si rivela sempre più indispensabile disporre di strumenti idonei a riconoscere le figure sintomatiche di unificazione della chimica organizzata nei diversi settori della politica e dell'economia
Al fine di predisporre un'adeguata strategia di contrasto e approntare ogni opportuna difesa contro la minaccia della libertà alla dignità e la sicurezza dei cittadini
Ed è proprio in tale prospettiva che si conferma la perdurare importanza la centralità del ruolo del testimone di giustizia
Il cui apporto può e deve contribuire fornirci la chiave di lettura per interpretare anche quelle ambigue relazioni soggettive di cui si intesse ogni azione oggi l'azione delle organizzazioni criminali delle quali ci occupiamo se dunque l'obiettivo primario dello Stato e quello di impedire che le sconfitte subite dall'azione mafiose vengono compensate dallo sviluppo di una parte della società disposta ad allearsi con la mafia
L'obiettivo sfidante della riforma del sistema dei protezione testimoni giustizia e quello di creare le condizioni che spingono sempre più cittadini alla denuncia
Occorre allora garantire non solo l'incolumità ma anche l'immutata conservazione dei diritti del testimone giustizia e continuare a lavorare assiduamente affinché la scelta di enunciare
Quanto si deve commettere quando si deve commettere o quando si subisce sia sempre più apprezzata socialmente
In tale ottica l'obiettivo precipuo del nuovo sistema di protezione speciale quello di garantire di norma al testimone giustizia la permanenza della località di origine onde evitare lo sradicamento del consolidato sistema relazionale
Familiare lavorativo dal momento che in tale luogo spesso rimangono o fanno ritorno anche mafioso denunciato e soggetti a lui vicini
Non c'è dubbio che ciò richiede maggiore sforzo da parte dell'autorità di pubblica sicurezza dei prefetti e delle forze di polizia
Soggetti che peraltro devono essere posti in grado di creare le condizioni per superare efficacemente anche talune difficoltà che potrebbero ostacolare la permanenza di testimone in tali località intendo riferirmi in particolare alle azioni accessorie e superare possibili rigidità anche del sistema finanziario
Al fine di consentire più tempestivo rientro nel circuito economico da parte testimoni di giustizia che hanno denunciato tentativi di infiltrazione dell'attività imprenditoriale se non pregressi rapporti intrattenuti con il sodalizio criminale
In tal senso evidente necessità che siano contati e non solo sull'intero distrattivo meccanismi che permettono il mantenimento delle linee di credito bancarie
Si è aperta in favore dell'imprenditore anche successivamente alle dichiarazioni resi dall'interessato autorità giudiziaria
Nel definire l'identità il rapporto con lo Stato il testimone di giustizia al registratore non sono certo sfuggiti i profili di estrema delicatezza della tematica
Sia in considerazione del valore altamente simbolico attribuito tale figura sia in relazione alle più ampie personalizzate misure di sostegno economico e sociale riconosciuta testimone steso e andate troppo
Dunque in tale rinnovato quadro legislativo
Dove il testimone di giustizia
Non può essere colui che abbia rivolto proprio profitto l'essere tenuti in relazione con il contesto delittuoso su cui rendere dichiarazioni
Ancor più puntuale prudente deve essere l'azione della Commissione centrale sorretta come sempre dalle tinte proposte delle procure della Repubblica
Ed Harris direzioni distrettuali antimafia
A tale dei proposito desidero da un lato confermare l'impegno costante attento della commissione tutta nella valutazione delle proposte di ammissione al piano provvisorio di protezione sotto il profilo dello status amministrativo da attribuire al dichiarante
E dall'altro intendo testare come anche l'autorità giudiziaria nel nuovo sistema di protezione sia affrontando con estrema equilibrio mandato legislativo riformulare la proposta di ammissione le speciali misure di protezione
Tenendo in conto che lo spostamento in località protetta rappresenta l'estrema ratio
L'autorità giudiziaria e Tracy chiamata ad adempiere al mandato di evitare quanto più possibile la sovraesposizione del testimone di giustizia
Attraverso il ricorso a modalità anche di natura tecnologica nella formazione della prova ai fini processuali e mi riferisco alle videoconferenze oltre che l'incidente probatorio
A tal proposito intendo chiarire che anche al fine di offrire maggiori garanzie per la tutela della riservatezza dei protetti l'ordinamento non prevede l'accesso agli atti afferenti soggetti coinvolti nel programma di protezione
Spesso tuttavia i testimoni di giustizia è esposto comunque a visibilità in quanto la Scelta civica denunciare lo pone in una condizione di solitudine
Nell'ambito di una società interconnessa al mondo mafioso per interesse e dunque poco propenso alla denuncia
Ed è tenendo bene a mente la solitudine nella quale rischia di incorrere testimone di giustizia che il legislatore oltre privilegiare la permanenza in località di origine ha introdotto la figura del referente il quale il compito di affiancarlo anche nei rapporti con l'istituzione assicurandogli una piena assistenza durante tutta la durata delle misure di protezione e successivamente fino di acquisto dell'autonomia economica
L'istituzione di tale figura risponde all'esigenza di fornire ai protetti un preciso punto di riferimento per tutte le problematiche emergenti a seguito dell'ingresso nello speciale sistema tutto
Ed infatti tre compiti segnate referente i principali riguardano la puntuale informazione testimone sui diritti al medesimo spettanti e sulle sue USA sulle conseguenze derivanti dall'attuazione delle misure e altre si contendono efferente assistere il protetto radio su consenso nell'individuazione e quantificazione del patrimonio e nella formulazione dei progetti di reinserimento nel mondo del lavoro per l'eccessiva successive valutazioni della commissione centrale
Emerge dunque dal quadro legislativo fin qui tratteggiato come il referente non sia solo la figura di riferimento del testimone di giustizia ma svolga anche il prezioso compito di intermediario con la commissione centrale
E per l'intera durata del programma tutorio in relazione a tutte le problematiche correlate dall'adozione delle diverse misure
E proprio in considerazione dell'essenzialità del sul della rapporto delle referente nella complessità dei compiti Luís segnate dalla legge in particolare nell'ambito delle vicende imprenditoriali connesse con la protezione si è ritenuto opportuno ricorrere a supporto esterno di un soggetto particolarmente qualificato quale Invitalia l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
Nel corso delle dall'incontro verrà dunque sottoscritto uno specifico protocollo di intesa fra il ministero dell'Interno dipartimento della pubblica sicurezza e di Invitalia
Allo scopo di assicurare concreta attuazione degli interventi ed elezione necessarie promuovere e o a rilanciare i settori pittori are di coloro che beneficiano o hanno beneficiato del programma di protezione
Si tratta di uno degli strumenti previsti per accompagnare il testimone di giustizia nel percorso della protezione condividendone le problematiche di tipo economico e assicurando al protetto ogni opportunità avvento di sostegno in tale ambito
Accanto a tali interventi di natura finanziaria la nuova normativa consente al protetto di avvalersi della figura del referente
Agevolandone una rapporto costante diretto e personale per giungere alla condivisione dell'eventuale difficoltà e assicurare il sostegno concreto dello Stato nel difficile percorso della protezione
Indispensabile appare tra fine ristorarsi di uno stretto rapporto fiduciario che presuppone un'empatia tra soggetto che fa il suo ingresso nel sistema tutorio e il referente che deve presentarsi quale interlocutore serio ed affidabile
Fin dall'avvio del percorso di protezione
Emergono dunque con una chiarezza la delicatezza e la rilevanza centrale del ruolo assolto dalla referente specializzato del testimone di giustizia figura cardine del nuovo sistema delle misure di tutela speciale
Avuto riguardo tali profili ho voluto promuove l'organizzazione di un corso di formazione ad hoc
Indirizzato e funzionari ufficiali del servizio centrale in particolare e nuclei operativi di protezione
Chiamate a svolgere la peculiare funzione del referente alla quale dovrà essere attribuito immeritato risultato anche economico nell'ambito dei percorsi di carriera
E proprio ieri i questo corso della durata di una settimana altamente impegnativo anche in termini di ore in termini docenti qui ringrazio è incominciato presso la scuola di alta formazione d'altro canto anche il referente specializzato potrà in ragione della professionalità acquisita fornire un qualificato apporto anche l'attività prodromica a delineare le nuove norme regolamentari previste dalla legge sei del due mila diciotto
Il legislatore ha infatti rinviato ai bagnanti regolamenti la puntuale declinazione delle misure di protezione da adottare nei confronti dei testimoni di giustizia e negli altri protetti
A tale proposito
Consentitemi di menzionare attività finora svolta da alcuni gruppi di lavoro conteso costituire al fine di effettuare gli approfondimenti ritenuti necessari a predisporre gli schemi dei testi dei regolamenti attuativi previsti dalla normativa
In particolare il gruppo di lavoro in materia di applicazione delle misure di ricevimento sociale e lavorativo testimoni di giustizia ha licenziato uno schema di regolamento per l'accesso di testimone di giustizia a un programma di assoluzione in una pubblica amministrazione
Lo schema del provvedimento dopo il formale concerto da ministro della giustizia e nulla osta del ministero del per la pubblica amministrazione è stato trasmesso al Consiglio di Stato che di recente ha espresso parere positivo con osservazioni nello schema di Iveco lamento sono state definite le concrete modalità attuative del meccanismo descritto dalla legge da precisa individuazione degli aventi diritto
La formulazione di crediti criteri per la formazione e la gestione di un elenco la definizione delle forme di reclutamento e delle condizioni di accesso della categoria
L'opportunità di valutare l'eventuale uno di altre misure in capo allo stesso soggetto beneficiario
Dell'attività The menzionati gruppi di lavoro
Istituiti del mese di settembre due mila diciotto si dà conto puntualmente nella relazione
Del ministro dell'Interno al Parlamento che è stata consegnata negli nei giorni scorsi sulle speciali misure di protezione per testimoni di giustizia sulla loro efficacia e sulla modalità generale di applicazione relativa al secondo semestre due mila diciotto
E si rimanda a detta corposa relazione tutti i vari dati numerici
Nella relazione si tratteggia altresì il percorso intrapreso la commissione centrale che improntato la propria attività all'ascolto attivo dei testimoni di giustizia i quali a loro volta sono chiamati ad essere sempre più dinamici nell'ambito del rapporto di protezione
Quali soggetti coscienti di esercitare le proprie capacità
Nel rispetto del principio di libertà della persona intesa come partecipazione attiva e dunque esercizio consapevole dei diritti nel rispetto dei propri doveri
Una sera sotto grazie presidente a eletti grazie del relazione chiaramente anche la verità
Dimostrazione del grande lavoro che è stato sviluppato negli ultimi tempi
Soprattutto direi che la relazione evidenzia come la legge sui testimoni di giustizia assuma nel significato di grande rilievo per l'attuazione che ha avuto soprattutto la distinzione fra testimoni e collaboratori che viene sottolineata dalla nuova legge
In realtà sono due posizioni totalmente diverse
Il collaboratore ha operato nella criminalità organizzata nella mafia e la camorra della 'ndrangheta fino a che non ha fatto una scelta di vita nuova e quindi riferisce ciò che ha preso
E però era un uomo che si muoveva contro lo Stato il testimone invece la persona che ha vissuto osservando le regole dello Stato
Nona nessuno l'aveva nessun dovere di rendere dichiarazione
La denuncia che affatto espressione esclusiva della consapevolezza del dovere che a ciascun cittadino di contribuire alla legalità del proprio Paese
E quindi ha fatto qualcosa di enormemente meritevole perché non parliamo di colui che denuncia il furto
Di un'autovettura parliamo di soggetti che denunciano fatti di mafia di camorra ingrandita sono spesso le persone offese dei reati di estorsione
Dei reati di usura quindi sono Soggetti deboli rispetto a queste organizzazioni e dal momento in cui hanno reso denuncia o dichiarazioni hanno esposto non solo loro stessi ma la famiglia i loro affetti
E nei loro confronti è evidente che lo Stato a un dovere di protezione un dovere di tutela un dovere che va ben al di là di quello che è scritto
Direi che la legge e una disciplina ma poi la legge va attuata
E la legge si attua con gli uomini
Allora anche la migliore di queste leggi non potrà mai conseguire il suo scopo se gli uomini che vengono chiamati ad attuarla non sono uomini che sento no
La sofferenza di coloro che hanno reso dichiarazioni di coloro che hanno presentato denuncia come se fosse la loro denuncia
Immedesimarsi sempre la posizione degli altri di coloro che si trova la posizione più debole ecco come va interpretato la legge e perciò la legge interviene modificando lo schema precedente
Privilegiando il mantenimento del testimone nel territorio di origine e questo è un altro punto fondamentale nonostante le difficoltà che spesso sì avverto
Credo che questo sia un punto sul quale non si può fare un passo indietro
I testimoni devono restare nei loro territori e quello che la mia esperienza da procuratore la Repubblica di Reggio Calabria mi ha portato a credere mantenere coloro che denunciano dello stesso luogo in cui hanno denunciato
E la 'ndrangheta si indebolisce dalla presenza del testimone sul territorio abbiamo testimoni come vi è noto in una Calabria che hanno mantenuto la loro residenza in quello che lo Stato è stato capace di proteggere
è evidente che per mantenere una posizione di questo tipo è necessario una presenza dello Stato ed una vicinanza che richiede non solo l'osservanza dei doveri propri dell'appartenente alle forze dell'ordine o di chi opera nel servizio ma qualcosa in più
Proprio quella sensibilità che ci avvicina alle difficoltà che a una persona che versa in queste condizioni
Immaginiamoci
Nelle condizioni del testimone e vediamo quali sono le nostre difficoltà e quindi sentiamo la difficoltà degli altri
Ecco se si vive in questo modo la legge l'attuazione probabilmente faremo un passo in più e come diceva poc'anzi è presente Figo preoccupa che da ottanta testimoni siamo passati a cinquantuno se c'è stato questo decremento evidente che c'è un problema ma il problema c'è
E perché sul territorio bisogna necessariamente impegnarsi e spesso in tanti a partire dal procuratore la Repubblica ma finire stesse forze dell'ordine coloro che operano sul territorio che di volta in volta intervengono per sostenere il Progetto di di di tutela del soggetto nell'ambito dei territori ad alta densità mafiosa
E però e qualcosa che bisogna fare e quindi quando il testimone si trova sul territorio bisogna fare in modo che l'autovettura blindata ci sia non è pensabile che se si deve spostare da un luogo ad un altro non si trovi l'autovettura e quindi il soggetto non si può spostare perché in quel momento mancano i mezzi né tanto meno si può pensare che essendo un imprenditore se si deve muovere da Napoli a Milano caso mai non c'era possibilità di assicurargli la stessa tutela che ha a Napoli ho chiaro Reggio Calabria o che ha a Palermo
Evidente che bisogna in tutti i momenti garantirgli la possibilità di movimento
Proprio quello che vuole la legge allora la disciplina c'è però bisogna probabilmente attuarla per attuarla ci vogliono uomini e mezzi
Non è pensabile fare passi in avanti risparmiando mancando delle risorse questo è impossibile
E d'altro canto noi abbiamo problemi di mafia 'ndrangheta e camorra che nessun altro Paese europeo a oggi sono andato alla RAI per la presentazione di una serie televisiva narcotico sui narcotrafficanti e Nava ancora una volta sì documentava come si muovono le organizzazioni
Messicane o quelle colombiane ma cose che a noi della procura
Chiarissima il controllo del territorio con le armi e qualcosa di normale in determinati territori noi purtroppo abbiamo territori che sono molto simili a quelli pur essendo uno Stato democratico uno Stato tecnologicamente molto avanzato non possiamo consentire che il testimone non sia difeso e tutelato così come il livello democratico nel nostro Paese impone ed è questa una regola alla quale non si può venir meno
Ed allora passiamo ad altri due punti e poi per la verità concludo avendo abusato la vostra pazienza
Nottola
Una il nucleo che creato da tre forze diverse
Ma non è un nucleo specializzato si specializza via via che svolge un'attività e allora cominciare a pensare a un concorso che venga bandito proprio in relazione al servizio che deve svolgere e probabilmente anche differenziando
Il notte dei testimoni dal no o dei collaboratori di giustizia
Fare in modo che il noto dei testimoni sia un gruppo particolarmente dotato anche di caratteristiche che consento intervenire da un punto di vista educativo psicologico di vicinanza creare cioè un gruppo che tira piena possibilità al testimone di poter di potersi muovere ma poteva anche condividere con con la persona è stato creato e per Ferente territoriale e attraverso il reference territoriali bisognerebbe svolgeva anche una parte di questa attività però probabilmente pensare a qualcosa di ulteriore
D'altro canto con il presidente Caretti
Ce lo siamo detti possibile
E altro punto è quello delle prefetture qui le prefetture soprattutto nel momento in cui i testimoni mantengono la loro presenza nel luogo d'origine devono svolgere un compito enorme un compito importantissimo però le prefetture lo possono fare
La mia esperienze Reggio Calabria mi ha evidenziato come le prefetture lo fanno
E quando le prefetture si muovono con l'impegno che il caso richiede il testimone si sente protetto e ringrazia lo stato e diventa egli stesso
Motore di altre dichiarazioni altri testimoni una motore di legalità che è fondamentale in quei territori
Se la legge ha voluto prioritariamente
Dare al testimone la possibilità di restare nel territorio e perché il legislatore ha capito che il testimone e proprio il veicolo attraverso il quale il territorio si bonifica
Un testimone protetto ben protetto lo Stato invita altri testimoni a fare lo stesso ho avuto l'esperienza i testimoni che dopo il primo periodo di pregiudizio subito dal dal dai settori in cui si muoveva
I colleghi avevano successivamente è stato ha colto e via via è stato anche sostenuto quindi lei territori le cose cambiano
Quando lo Stato si muove con fermezza e con l'attuazione l'applicazione delle regole le cose cambiano un po'alla volta lentamente ma poi cambiano
Ecco io credo che probabilmente tante cose si sono fatte ma quelle ulteriori che devono essere fatte dipendono esclusivamente dalle persone
Se lo vogliamo veramente questa legge può trovare una grande attuazione e forse un altro aspetto che non vi voglio segnalare è quello dei testimoni imprenditori se non aiutiamo i testimoni imprenditore a continuare il loro lavoro finiamo per escluderli dal circuito in cui erano impegnati e questo è un discorso che si fa oramai da anni creare addirittura lo dicevano anche per i collaboratori quando sono stati imprenditori laddove il collaboratore e un imprenditore mafioso o e a un certo momento collabora anche per lui si pone il problema come per il testimone ma creare dei binari paralleli
Anche in materia di appalti concessioni di autorizzazioni in modo che determinati soggetti possono entrare possono continuare a lavorare significa dare impulso a questo motore che la legge ha voluto e che tutti noi vogliamo la bonifica dei territori contrasto alle mafie si fa attraverso un'inclusione che passa anche attraverso una forma di non dico di pentimento ma comunque di di dissociazione reale concreta con collaborazione da parte dei soggetti ecco se si riuscisse a dare questo ai testimoni
Mantenere il loro lavoro e quindi comunque mantenere anche il posto di lavoro nello stesso momento dati la possibilità di continuare l'impresa
Credo faremmo quello che è necessario perché effettivamente la legge trovi piena attuazione perché anche le testi i testimoni possono essere pienamente tutelati dallo Stato e lo Stato assumere e mantenere la posizione che la costituzione gli assegni
Grazie
Saggezza cinque minuti che va a rubare
Tutto quello che la tratta bellissimo quotidianità sarà il mio sogno Tokyo saluta testimoni di giustizia solo che lei è il resto non conta il portale veramente noi diciamo tutta questa cosa un altro testimone è stato lasciato fuori dalla porta perché volevo soltanto ascoltare queste belle parole come non mi sembra giusto dicendo che qui era tutto pieno ci sono un sacco di posti vuoti e per dare dignità un testimone non ci vogliono grandi cose cicogne non semplice gesti di gentilezza che non ci sono tutto quello che state facendo per il futuro benissimo contro veramente contenenti ma oggi ci sono tosti in ogni
Che stanno in località d'origine stanno località protetta e corre il rischio di essere ammazzati compresa annullato
E questo io non lo posso accettare posso tornare nel futuro sicuramente
Posto cercare di Michelangelo quesito situazioni ma attualmente c'è gente che corre rischi chiesto ammazzato tutto questo io non lo posso accettare questo mi sembrava l'occasione giusta
Terzo turno abbiamo un testimone inquadra la porta
Che non è stato fatto entrare e io adesso me ne vado perché fino a quando non si dà dignità vera è testimone io non ci sto
Signor presidente della Camera signor presidente della Commissione parlamentare antimafia signor Procuratore nazionale dottor Arcuri vi sia autorizzato tutte gentili ospiti mi sia consentito di iniziare il mio intervento ringraziando il sottosegretario Vietti
Che è stato il motore non solo di questa iniziativa ma di un percorso che
La Commissione e all'interno del Dipartimento viene fatto attraverso il servizio centrale di protezione per
Migliorare la qualità del servizio di protezione intanto per quanto riguarda i collaboratori di giustizia tanto per quanto riguarda i testimoni
E io partirei da raccogliendo l'invito del procuratore Cafiero De Raho sul servizio centrale di protezione sui Nottola
Oggi siamo qui presenti ha presente il generale accetto la nostra è una struttura chi interforze e sono circa settecento gli operatori di queste strutture centrali e territoriali che proteggono una popolazione di oltre sei mila
Compresi tutti i nuclei familiari di collaboratori e duecentocinquanta
Sempre parlo di nuclei familiari di testimoni di giustizia
Fanno un lavoro compresso e ha ragione si può migliorare la la qualità del nostro lavoro molto però è stato fatto che molti interventi di stiamo mettendo in campo
E intanto esiste un percorso selettivo comune
Per arrivare a propria individuare quelle caratteristiche professionali e psicologiche che possano consentire a questo tipo di operatore di lavorare al meglio
Tenendo presente che si tratta di compiti molto eccentrici rispetto alla corebusiness a quella che è la mission dell'operatore di polizia che se addestrato formato sui temi della sicurezza sui temi della protezione sui temi della polizia giudiziaria e qui invece deve svolgere un servizio in più un servizio aggiuntivo alle volte si usa il termine di assistenza sociale a noi piace di più invece il termine di promozione sociale proprio in quell'ottica suggerita dei relatori che mi hanno preceduto
Che se dobbiamo lavorare per una reintegrazione sociale per una nuova risocializzazione immaginiamo questo soprattutto per i testimoni di giustizia
Il nostro compito ci porta a superare la logica mera della premialità per svolgere un compito più completo più compiuto che è quello della promozione sociale quindi essere addestrati a svolgere un compito
Sicuramente più complesso per realizzare questo compito è stata una forte volontà del sottosegretario Vietti iniziare anche un percorso formativo ad hoc soprattutto alla luce dei nuovi strumenti introdotti dalla legge del due mila diciotto quella che introduce appunto la figura del referente del testimone di giustizia questo compito che vede nell'operatore del Nottola
Un consulente economico finanziario un consulente che deve occuparsi della Rizzo risocializzazione compiti che sono estremamente compressi per gli gli operatori dello in forse mente e che oggi vedono non solo un percorso formativo messo in atto ma anche un accordo di collaborazione
Con Invitalia che fornirà quell'assistenza specialistica che certamente indispensabile per poter arrivare a questo tipo di obiettivo mi piace anche da fornire
Qualche ulteriore elemento di carattere tecnico
Oggi noi siamo figli di una normativa del mille novecentonovantuno quindi rispondiamo anche un modello organizzativo nato trent'anni fa
E che in corso un processo di costante riattualizzazione riammodernamento dei nostri apparati oggi noi stiamo ricostruendo completamente l'architettura del nostro era sale server del nostro hardware noi abbiamo una mission complessa dovendo garantire protezione e promozione sociale ma dobbiamo fare tutto questo in un'assoluta logica di mimetizzazione perché popoli a perché proteggiamo una popolazione protetta e per fare tutto questo tutto quello che ne facciamo viaggia su documentazione classificata per cui per immaginare una nuova architettura hardware significa anche immaginare un'architettura che consenta
La trasmissione telefonica e dati di dati classificati e quindi stiamo lavorando con una roadmap molto serrata a a una nuova reingegnerizzazione di tutta la parte tecnologica del nostro servizio anche con un sistema di Business Intelligence perché di fronte ad una popolazione oggi di sei mila Soggetti abbiamo necessità di poter fornire anche dati di carattere statistico che orientino l'azione di governo che orientino anche le autorità provinciali di pubblica sicurezza che vivono poi l'impatto nei loro territori di questa popolazione porta voglio fornire a proposito di Business Intelligence qualche dato che non è una curiosità statistica ma che è un dato criminologico e che può essere oggetto di riflessione
Oggi abbiamo tra i collaboratori di giustizia la organizzazione criminale più permeabile la camorra che risponde peraltro a una logica anche di polverizzazione di frammentazione dei vecchi clan camorristici mentre la meno permeabile
La la 'ndrangheta che ha il minor numero di soggetti collaboratori di giustizia anche questo è un dato che ha un significato criminologico in questo mi piace sottolineare il dato di valori di genere della nella collaborazione soltanto il cinque per cento della popolazione femminile costituisce questa popolazione di collaboratori di giustizia e questo viene letto come una minore
I minore inclinazione alla al crimine organizzato da parte delle donne questo dato però sorprendentemente si ribalta quando guardiamo la popolazione dei testimoni di giustizia
Il trenta per cento dei testimoni di giustizia sono donne il quaranta per cento provengono dalla 'ndrangheta
Questo valore rafforza ancor più l'impegno che deve avere lo Stato in tema di collaboratori di giustizia perché di testimoni di giustizia perché sono proprio i testimoni di giustizia che consentono di intervenire di penetrare la più impenetrabile delle organizzazioni criminali che la 'ndrangheta
E peraltro con un valore aggiunto della componente di genere che evidentemente dimostra tanto coraggio nel fare questo tipo di di dissociazione di il percorso di collaborazione
Un tema che viene spesso trattato e quello della del controllo della popolazione dei collaboratori di giustizia
Siamo abituati ogni tanto a leggere di collaboratori che mettono in atto reati pongono in essere azioni criminali vengono meno abili puro programmi e alle prescrizioni che ci sono
State fatte
Che nell'ultimo bimestre il personale dei Nottola a
Effettuato nove mila novecentottantadue controlli telefonici e otto mila quattrocentotrenta controlli visivi vuol dire che è andato fisicamente a controllare
Il collaboratore di giustizia se si considera che il trenta per cento della popolazione dei collaboratori di giustizia e detenuta questo numero e un numero veramente importante
Non siamo soddisfatti di questo numero stiamo ulteriormente implementando Rando ammiccamento ed il numero dei controlli disponendo di direttamente dal cento e in questo mi faccio portavoce di un malessere che ogni tanto io avverto nel personale del Servizio centrale dei no perché ho il privilegio di poter dirigere e che il tema delle prescrizioni di sicurezza sia sempre tenuto nella massima considerazione
Nel bilanciamento con le esigenze processuali ci rendiamo conto che alle volte il tema delle prescrizioni e del rispetto della regole può essere in questo bilanciamento messo in secondo piano
Noi riteniamo che il rispetto delle regole e soprattutto per i i collaboratori di giustizia che provengono da una vita
Di mancanza di rispetto delle regole nel momento in cui rimettono in gioco le loro esistenze entrano in un programma di protezione questo rispetto delle regole deve essere effettivi noi ci impegniamo nel massimo della del del del dello sforzo nei controlli ma ci auguriamo sempre una massima attenzione a chi il rispetto delle regole sia effettivi e proprio su questo tema avendo lungamente parlato del lavoro
Degli operatori dello in forse mentre noi siamo un ufficio interforze che esprime operatori di tutte le forze di polizia mi sia consentito di ringraziare non solo il presidente che aiuti della commissione centrale non solo la magistratura e le autorità provinciali di pubblica sicurezza che concorrono tutti insieme in un in un lavoro di squadra nel sistema protezione
Il ringraziare i generali scelto e attraverso cui le donne e gli uomini del Servizio centrale di protezione dei nuclei grazie
Buonasera
Grazie
Di averci fatto essere qui grazie al senatore Morra al sottosegretario letti al dottor De Raho al dottor vizi per noi la sottoscrizione del protocollo
Non è solo perché sono qui una momento di particolare importanza se vuol se volete
Di qualche riconoscimento del lavoro che noi facciamo tutti i giorni Invitalia lo sapete l'Agenzia per lo sviluppo del governo italiano e si occupa tutti i giorni
Al meglio che può di supportare i cittadini che vogliono intraprendere e io le impresa e di tutte le dimensioni che vogliono investire nel nostro Paese
Si occupa cioè di accompagnare le traiettorie le dinamiche le possibilità di sviluppo che nel nostro paese tutti i giorni serve cogliere che serve consolidare
In questo o sì in questo sforzo che produce nell'ultimo anno venti mila cinquecentonove in prese molti Investimenti
La una buona parte dei quali fatti da investitori esteri e così via c'è ogni tanto la possibilità di fare qualche lavoro che ha un suo Reggio intrinseco
Vi dico una cosa che non c'entra niente e vi chiedo scusa ma ne sono rimasto molto colpito e poi arrivo a a dare il mio punto di vista su questo protocollo la settimana scorsa noi siamo stati in un paese in provincia di Bari
Perché un giovane che aveva chiesto ed ottenuto un incentivo su una nostra su una nostra norma che si chiama resto Tsuruta aveva era riuscito a coronare il suo sogno di fare il piccolo imprenditore purtroppo è morto e i genitori c'hanno chiesto con forza compassione di non fare questo patrimonio che questo ragazzo era riuscito a costruirsi è di cercare un modo per cui questa impresa potesse essere avviate seguita dalla dalla sua sorella più giovane ma altrettanto la settimana scorsa ne abbiamo inaugurato questa piccola impresa in un momento con di grande e vocazione con tutta la cittadinanza di questo Paese che vi partecipava con questa famiglia commossa io per una volta orgogliosa di essere italiana di aver trovato la possibilità di accompagnare la tragedia di un figlio nella ricordo di un'impresa che altri figli consentono di seguire questo momento bello
Dei tanti momenti brutti del nostro lavoro la possibilità di sottoscrivere questo protocollo ne abbiamo parlato molte volte col sottosegretario letti ci permette di intraprendere dei percorsi simili ovviamente non tutti i cittadini italiani sono uguali e non tutti i cittadini italiani riescono a intraprendere o riescono a consolidare le attività economiche che loro qualcuno come loro per o prima di loro aveva intrapreso l'esempio
Dei testimoni di giustizia come diceva il procuratore growl dovrà hanno sempre osservato le norme del paese della comunità nella quale vivevano e che secondo il mio punto di vista piccole modesto hanno avuto una grande forza a trasformarsi in testimoni
Consapevoli probabilmente che questa forza stava per diventare una debolezza perché diventavano delle persone marginali
Ecco il modo di accompagnarli vi dico fra un secondo e concludo come forse anche un modo per ricompensarlo gli di questa forza per restituirgli quello che in qualche modo hanno pensato
Atto di fare per la comunità nella quale sono nati e hanno vissuto questo protocollo ha innovato in questo senso noi facciamo fondamentalmente tre classificazioni
Accompagniamo quando ci viene richiesto i testimoni per il tramite dei loro referenti
Nell'analisi delle possibilità che il governo per il tramite di Invitalia gli offre per accedere a un portafoglio molto largo di incentivi se vogliono intravede la seconda la seconda classe di azioni non li accompagniamo soltanto raccontandogli che ci sono degli incentivi ma anche provando a supportarli nell'utilizzo o nel tentato utilizzo degli stessi
Non tutti sono capaci di fare un piano d'impresa per accedere ad un incentivo qualche volta in questo caso probabilmente molte volte hanno bisogno di qualcuno che li accompagni Candy supporti che li sostenga
La terza classe di azioni che apriamo con questo protocollo a che fare invece con il tentativo di salvaguardare e di rilanciare di riconvertire di ristrutturare le imprese esistenti
Prima si diceva ci sono dei testimoni che erano imprenditori che hanno dovuto smettere di esserlo
Hanno dovuto smettere di esserlo per un'infinità di ragioni io sono davvero l'ultimo a poter qui elencare bene il protocollo permette anche di attivare Invitalia per diciamo cercare di rilanciare di far rinascere
Delle attività economiche che in funzione della scelta del loro protagonista o di uno dei loro protagonisti rischiavano di morire o stavano per morire
Concludo dicendo che questo è già successo in due casi in questi mesi
Dei quali ovviamente io Vito le informazioni che posso un caso è molto semplice
Un testimone di giustizia ha chiesto di accedere ad un incentivo piccolo tra quelli che noi abbiamo disposizioni invece un caso il più interessante
Un testimone di giustizia un'impresa che in una gravissima situazione debitoria per la quale i creditori hanno chiesto la dichiarazione di fallimento
Noi ci siamo insieme attivati
Abbiamo provato analizzare la situazione del debito abbiamo provato riuscendoci a far dialogare e questa impresa con il sistema bancario sistema bancario diciamo fa fatica a considerare questi soggetti come degli interlocutori affidabili di attendibili siamo riusciti ad evitare la dichiarazione di fallimento è un familiare del testimone ha contestualmente io avviato un progetto per riconvertire una parte di questa impresa e ha chiesto in questo caso ottenuto un incentivo di Invitalia questo significa che grazie a questa collaborazione noi siamo riusciti a evitare che un'impresa morisse
A evitare che venisse attaccata dei creditori ma anche a ridargli in qualche modo una nuova forma grazie degli incentivi dello Stato mette a disposizione dei cittadini
Ed è un risultato bello e meritevole è una delle volte non tante ma abbastanza in cui noi non diamo solo un incentivo economico se potete farmi dire questo e produciamo davvero un profitto sociale quindi grazie molte di averci di aver pensato in vita
Sì solo qualche telegrafica riflessione
No no prima della sottoscrizione del protocollo
Io credo che questa legge sulla testimonianza di giustizia sia importante perché capita in un momento storico molto importante
Quella di una grande trasformazione della società
Sia sotto il profilo tecnologico ma soprattutto sotto il profilo dei sistemi economici una grande trasformazione delle mafie e dei sistemi criminali e quindi una grande trasformazione che è necessario del contrasto delle mafie
Una delle norme che diciamo e meno discussa meno conosciuta di questa legge
Che invece secondo me molto significative all'articolo nove di questa legge che produce una modifica della commissione centrale
E anche del servizio centrale di protezione e della segreteria
Perché la commissione è stato detto prima nasce nel mille novecentonovantuno diciamo nasce da un'idea fortissima di Falcone
Che il sistema dell'investigazione deve essere separato dal sistema della protezione dell'assistenza del reinserimento sociale
Per evitare contaminazioni delle investigazioni e perché il meccanismo che sia un meccanismo neutro governato da una struttura centrale di cui il governo assume la responsabilità
Però la composizione della commissione fa sì che questo organismo che sia una cerniera tra le strutture investigative che operano sul territorio e le scelte che devono essere fatte a livello governativo
Ed è stato ed è un osservatorio molto importante di supporto perché le mafie proprio dal punto di vista economico è stato detto da tutti gli interventi privati sono fortemente trasformate
Cioè noi possiamo dire con uno slogan e cori pressione siamo parta che perse da passare dalla macchina dei pizzini alle macchine dei Bitcoin
E questo grazie proprio all'Osservatorio che ci viene dai testimoni di giustizia dai collaboratori
Noi per esempio abbiamo delle ultime risultanze dico
Dove e risulta che la 'ndrangheta che sicuramente quella che si è voluto di più dal punto di vista economico ha proposto ai colombiani l'acquisto di partiti stupefacenti bit coi miei colombiani non hanno potuto accettare perché non erano in grado di convertirli
Oppure sempre questi la 'ndrangheta hanno fatto una start-up in Italia settentrionale non dico dovettero indagine la Procura
Dove in tre ore facendo causa funding invito e Corinna hanno raccolto centoventisei milioni di euro nessuna struttura finanziaria al mondo in così poco tempo riuscita a raccogliere questi soldi
Per cui è evidente che il sistema del contrasto attraverso le testimonianze attraverso i collaboratori deve adeguarsi a questo mutato atteggiamento delle mafie quindi mutata pericolosità
L'ultimo rapporto che è stato licenziato dal ministero delle Comini mie finanze in concorso con tutte le istituzioni
Per la prevenzione del sistema finanziario dal riciclaggio da finanziare del terrorismo dice chiaramente che noi siamo passati dal riciclaggio alle imprese mafiose a un vero e proprio capitalismo mafioso
Cioè le marche come si diceva prima oggi guadagnano talmente tanti soldi che non sono più in grado di gestire le da sole
E che hanno bisogno di Bruckner e questi broker non fanno altro che gestire strutture agenzie finanziarie agenzie immobiliari agenzie economiche costituiscono un pericolo non solo per l'economia ma per la democrazia del Paese
Oltre che l'Osservatorio è importante la trasformazione perché noi oggi abbiamo nuove mafie dal sistema si capisce chiaramente ci sono nuovi collaboratori nigeriani basta vedere le indagini di Roma sulle nuove forme di manifestazione della mafia
Diciamo su che utilizza anche i collaboratori e testimoni oppure il terrorismo questo un'altra sfida importante che si è detta ora i testimoni è stato detto e chiudo hanno cambiato connotazione perché se noi andiamo a vedere quelli precedenti avete ricorda di numeri ma i testimoni precedente rete Simoni fatti di sangue distrarci di omicidi
Oggi la stragrande maggioranza sono imprenditori vittime di usura
Vittime di estorsioni oppure che sono stati costretti alla gestione delle mafie anche qui voglio dire il procuratore ha ricordato molto opportunamente la figura della gestione dell'imprenditore mafioso e anche qui la commissione dell'ordinamento e chiamato delle scelte che sono delle scelte significativa perché l'articolo due della nuova legge dico solo questo
Dice testualmente che non esclude la qualità di testimone i comportamenti posti in essere in ragione dell'assoggettamento verso il associazioni criminali oggetto delle dichiarazioni
E che quindi uno degli obiettivi proprio quello attraverso la testimonianza di individuare le imprese mafiose gestito dalla mafia e i sistemi economici che poche vengono diciamo raggiunti da questo tipo di meccanismo
Di qui una sfida di nuove professionalità condivido totalmente tutto quello che ha detto il prefetto Rizzi
Al solito lucidissimo
Perché è evidente che essendo cambiata la platea dei testimoni da proteggere oggi testimoni di sangue li proteggi un in modo di un imprenditore che gestisce aziende con centinaia di milioni non lo puoi proteggere sull'attraverso meccanismi di questo tipo
I devi dare assistenza economica da qui diciamo questo protocollo con Invitalia quindi concludendo
La segnalazione di quest'incontro è quello di una nuova sfida questa legge ha fatto un primo passo c'è molto da fare e visto la sede in cui ci troviamo e quello che è stato detto vorrei concludere con un insegnamento che ci è dato da Montesquieu che sardo il padre della democrazia moderna vespri della nuova
Montesquieu ci ha lasciato un grande insegnamento non sono le leggi che rendono buoni gli uomini
Sarebbe troppo facile però fatte leggi antimafia legge anticorruzione non è facile vincere
Dice Montesquieu sono le liti sono i gommini buoni che possono fare bene le leggi e queste una delle prime condizioni ma soprattutto sono gli uomini buoni che possono applicare bene le leggi questa è la sfida che assumiamo oggi tutti a seconda della propria come dire ruolo istituzionale convinti di tutelare la libertà il benessere ma soprattutto la democrazia del nostro Paese grazie
Lo possiamo fare cioè utilizzando a Cortina
Basti pensare
Che cosa
Possiamo
Non sono un uno sono confusi
Prego riguardano
Grazie
Ringraziamo tutti verso il