Commissione consiliare Pianificazione, Contabilità Economica e Controllo di Gestione del Comune di Bologna

L'assessore
Conte a volte benissimo grazie
E loro opportunamente
All'ordine del giorno oggi abbiamo trattazione dell'udienza conoscitiva proposte dal gruppo radicali italiani per approfondire Avvenire di ieri esso per l'individuazione la raccolta e l'elaborazione di informazioni sui servizi erogati dal Comune dalle società controllate anche la realizzazione di un poeta del pubblico subito presso i ministri comprendente misurazioni di qualità monitoraggio economico finanziari e informazioni sugli interventi previsti attuati passo quindi guado Giordano Federico membro della direzione nazionale di Radicali Italiani per la presentazione del tema dell'udienza conoscitiva pratico parole molto
Intanto grazie alla presidente Venturi all'assessore che abbiamo conosciuto qualche mese fa e grazie a tutti i consiglieri commissari dunque noi abbiamo chiesto di essere auditi per proporre una sorta di valutazione misurazione sistematica della qualità dei servizi erogati dalla vostra città in un in un ambito di proposta che noi abbiamo che stiamo estendendo ad altre città partendo naturalmente da Milano dove i radicali hanno una responsabilità diretta con l'assessore Lipparini
Allora noi dicevo proponiamo questa valutazione misurazione sistematica della qualità dei servizi con sostanzialmente tre obiettivi generali il primo naturalmente quello di permettere ai cittadini di conoscere il rendimento la performance dell'amministrazione quindi mettere i cittadini nelle condizioni di avere informazioni
Evidenze attraverso un metodo un metodo evidentemente scientifico informazioni per potere valutare la qualità dell'azione dell'Amministrazione naturalmente questo anche per responsabilizzare l'amministrazione estesa e questo è il primo obiettivo il secondo quello naturalmente di migliorare la qualità dei servizi in qualche modo documentato che una maggiore e pubblica la misurazione valutazione della qualità dei servizi porta anche come volano naturalmente a un miglioramento della qualità dei servizi erogati questo sia perché le misurazioni le valutazioni
Permettono di evidenziare delle lacune ed eventuali disservizi quindi ai quali voi andare incontro per risolverle sia perché appunto naturalmente responsabilizzano da una parte l'amministrazione e dall'altra parte anche i cittadini che vengono coinvolti nella valutazione quindi della loro percezione della qualità del servizio premetto che il Comune di Bologna sia in termini di misurazioni di qualità effettiva che di qualità percepita fa già naturalmente prevede già alcune attività
Il terzo obiettivo naturalmente è quello di garantire una sorta di diritto ad un'adeguata qualità dei servizi ai cittadini perché parlo di diritto perché di fatto l'ordinamento italiano configura già questo diritto perché da una parte fa riferimento a degli standard di qualità
Che le amministrazioni e le proprie società partecipate devono raggiungere e dall'altra parte fa anche riferimento ad indennizzi
Ai cittadini oltre che naturalmente sanzioni eventuali alle società partecipate se non sono in grado di garantire questa qualità
E naturalmente questi due aspetti di fatto configurano un vero e proprio diritto ad un'adeguata qualità dei servizi peri
Per i cittadini quindi questi sono i tre obiettivi diciamo che ci siamo dati con questa azione politica di interlocuzione con le con le città con due precisazioni la prima è necessario con a questi fini produrre conoscenza utile produrre conoscenza fruibile dei cittadini in un periodo di saturazione di Offerta e di dati dati
Pubblicati magari spesso comunque in modo disordinato e certamente non chiaro rispetto all'informazione dei cittadini è necessario trasformare tutto questo che spesso si fa essenzialmente per adempimenti
Che richiede che richiede la legge ecco trasformarli in conoscenza utile quindi informazioni fruibili
E l'altra precisazione che tengo a fare bene che la la cornice diciamo così normativa
Nazionale l'impianto normativo nazionale prevede già ormai da
Uscire da da oltre vent'anni
Diciamo la obbligo sostanzialmente per le città
Di valutare e misurare i servizi che erogano voi pensate nella nella nostra nel nostro modello di delibera troverete tutti i riferimenti normativi quindi non vi annoio rispetto a questo ma Denise cito solo uno
Dal novantaquattro
La prima e famosa almeno in questo ambito direttiva Cassese Cassese Ciampi nell'ordinamento italiano attraverso questa direttiva della Presidenza del Consiglio dei ministri si fa riferimento pensate venticinque anni fa a un più veri di valutazione della qualità dei servizi e come sapete raramente l'ordinamento fa riferimento esplicito ad un strutture rispetto all'amministrazione
Ebbene Cassese e Ciampi introdussero questo dovere nella novantaquattro da quel momento ci sono state una serie di normative che hanno rafforzato gli obblighi per l'amministrazione di confrontarsi con i cittadini io rispetto al misurazione valutazione di qualità dei servizi
In sostanza quindi cosa proponiamo dicevo una sistematica misurazione valutazione in questo senso è naturale che si tratta di un al programma da attuare dei nel tempo evidentemente non ai dal quale noi però auspichiamo un passaggio politico anche in questo comune per poi naturalmente verificare realizzare la possibilità di di misurazioni che coinvolgano tutti i servizi erogati dall'amministrazione e dalle società partecipate e in particolare proponiamo un portale che preveda la pubblicazione per ogni servizio erogato delle seguenti informazioni che nella nostra valutazione è opportuno che vengano date insieme
Ne accennerò perché intanto misurazioni misurazioni di qualità effettiva quindi evidenze
Misurate secondo modalità scientifiche quando parlo di indicatori di qualità effettiva parlo per intenderci e quelle che possono essere per quanto riguarda i rifiuti non so all'incidenza dei contenitori danneggiati per quanto riguarda il servizio idrico il numero delle non conformità della qualità dell'acqua
Dal punto di vista chimico
Il numero degli interventi di riparazione con interruzioni del servizio per quanto riguarda il trasporto il ritardo medio delle corse
La percentuale del funzionamento negli impianti di condizionamento per quanto riguarda le resilienza urbana ad esempio la percentuale delle superfici immobiliari dedicate all'edilizia ciò sociale rispetto al patrimonio immobiliare
Delle residenze che ci sono nel comune insomma una serie di indicatori che il comune peraltro di Bologna come altri comuni già in linea di massima hanno o informazioni che rilevano
Ma che non comunicano in modo coerente in un portali e quindi per ogni servizio
Misurazioni di qualità effettiva insieme alle misurazioni qualità effettiva anche misurazioni di qualità percepita la cosiddetta customer satisfaction quindi un coinvolgimento diretto dei cittadini nella valutazione della qualità dei servizi perché insieme qualità percepita e qualità effettiva perché spesso la qualità percepita
E la qualità effettiva come sappiamo non vanno insieme a volte i cittadini hanno delle percezioni che essi differenziano rispetto a quello che invece i dati oggettivi evidenziano d'altro canto resta importante lo prevede il testo unico degli enti locali misurare anche la qualità percepita ci sono addirittura dei casi dove la qualità percepita e la qualità effettiva diciamo si muovono e in modo diciamo inversamente proporzionale faccio un esempio se nelle mense degli asili io delle scuole si propone un menu
Utile dal punto di vista dell'alimentazione rispetto ai ragazzi spesso invece un menu di questo tipo quindi oggettivamente utile viene poi percepito come un problema da parte dei ragazzi
E dei e dei genitori quindi da questo punto di vista è utile per ogni servizio presentare qualità effettive qualità percepita insieme pensiamo anche sulla caso della sicurezza e come venivano viene percepita la sicurezza in città rispetto a quelli che poi sono i dati effettivi
Insieme anche sempre per ogni servizio naturalmente l'andamento del tempo della qualità se non c'è un confronto nel tempo i cittadini non possono avere alcuna evidenza dell'azione dell'efficacia dell'azione dell'Amministrazione
Come prevede la legge degli standard di qualità ad assicurare e se non rispettati quelli che sono le sanzioni per le società
E l'Inter evidenzia eventualmente comminate per le società partecipate che non rispettano questi standard oppure gli indennizzi di cui i cittadini hanno diritto nel caso un servizio non venga fornito in modo
Obiettivo un metodo moderna
No dicevo Bolognari evidentemente un'offerta universitaria importante è chiaro che
La realizzazione la messa diciamo la istituzionalizzazione di un di un osservatore io di Esperti collaborando con le Università che alla conclusione diciamo nelle nella fase quindi di di di di misurazione dei dati quando i dati sono stati misurati dal punto di vista di qualità
Evidentemente sia percepita che effettiva un ruolo nella valutazione da parte di accademici ed ed esperti naturalmente tutto questo pubblicato all'interno di un di un portale che è la nostra
Che è la nostra proposta
Sostanzialmente ho concluso ricordo appunto che il nostra la nostra è una proposta di delibera che è dal del tutto evidente naturalmente che adattabile anziché vada fatta alla realtà
Alla realtà locale l'attuazione di questa delibera sarebbe comunque graduale ma noi
Suggeriamo un impegno politico in questo senso per poi naturalmente
E attuarla nel tempo e naturalmente come ha detto alcune misurazioni il comune di Polonia e già le ha già le fa e quindi si tratterebbe solo di riorganizzare le di comunicarle in modo ancor più adeguato devo dire che già il e il comune di Bologna lavora in modo importante in questo senso grazie
Molto bene grazie a lei dottor Valerio Federico a questo punto però passare la parola alla al dottor San Vito imprenditore nel breve radicali italiani prende tutto e subito grazie buongiorno tutti io mi limiterò la breve trattazione sugli indicatori economico-finanziari come anticipato da Valerio come la piccola premessa sul quadro normativo quadro normativo che contiene molteplici riferimenti a questo argomento io faccio una brevissima rassegna dei principali snodi nel nella nostra legislazione la legge
Centoventiquattro del due mila quindici che risiede in tema di servizi pubblici e società partecipate la massima intelligibilità dei dati economico finanziarie degli indicatori di efficienza il decreto legislativo due mila tredici che parla di pubblicizzazione dei costi
Per servizio erogato e addirittura di contabilizzazione allocazione delle spese del personale per servizio erogato il Testo unico enti locali ribelli ribadisce la necessità di un costante controllo sugli equilibri economico finanziari
E parla sempre della della necessità di una puntuale monitoraggio degli indicatori di efficacia efficienza
Fino a giungere alla Corte dei conti che nell'esaminare il conto generale di Regione Lombardia due mila quattordici sempre in tema di società partecipate ribadisce la necessità del monitoraggio dei flussi finanziari mentre invece un'arma importante raccomandazione
Sulla periodicità di questo controllo che non deve essere annuale mai infrannuale senza però dare l'indicazione più prescrittiva
Nella nostra delibera noi forniamo alcuni suggerimenti mettiamo l'accento su alcuni aspetti in tema di indicatori economico-finanziari
Intanto troverete tutto al ricco elenco degli indicatori io per brevità provo a riassumerle istruttore creare indicatori con frequenza sicuramente annuale che sono sintomatici della redditività delle attività questi indicatori sono particolarmente significativi per servizio erogate dalla società partecipate che potrebbero in linea di principio essere assegnati anche operatori con bandi di gara quindi capire la redditività redditività di queste attività può essere un dato importante per un eventuale messa a gara e quindi parliamo di indicatori quali utile diviso attività investite pure oppure inutile divisione edito per attivo sul capitale investito
Altro indicatore particolarmente importante e delicato in tema di società partecipate il costo medio dell'indebitamento
Alcune realtà locali italiane come sappiamo hanno avuto problemi di squilibri finanziari importanti quindi la pubblicizzazione in tempo in in su con frequenza annuale il costo medio d'indebitamento è un'informazione che può ridurre il tempo di intervento sul situazioni particolarmente critiche delicate
Abbiamo poi indicatori che sono tipici della indicatori di natura economica e quindi parliamo di costi e ricavi
Quindi
Nella nostra delibera noi insistiamo molto sulla necessità di adottare una frequenza che sia infrannuale noi parliamo di frequenza trimestrale come diceva Valerio Federico la la delibera in adottabile secondo anche criteri che per l'amministrazione può variare quindi potrebbe essere un'opera con una frequenza semestrale non solo trimestrale parliamo quindi di andamento dei ricavi per noi sarebbe molto importante per esempio
Rendere noto la cittadinanza a quanta parte dei ricavi arriva dalla fiscalità generale quanta parte dei dei ricavi arriva da dall'età dai proventi da tariffa pensiamo alla misura molto semplice che sarebbe quella per esempio di indicare sul biglietto del trasporto pubblico locale la percentuale o la quota parte
Del costo del servizio finanziata dai proventi a tariffa la quota parte finanziata dagli enti regionali che oggi si aggira circa per i due terzi del del costo complessivo del servizio stessa metodologia per esempio la si può immaginare
Per i servizi di ristorazione comunale quindi servizi ristorazione per le scuole per gli enti per gli anziani
Sul fronte dei costi abbiamo già visto che il decreto legislativo due mila tredici a richiedere rende obbligatoria la pubblicizzazione dei costi per servizio anche se siamo ovviamente consapevole della difficoltà per gli enti di andare ad allocare le voci di costo soprattutto per il personale sui singoli servizi erogati qui mi limito a fare un paio di esempi sul trasporto pubblico locale molto importanti sono i servizi esterni in particolare le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria laddove appunto una una un monitoraggio infrannuale assolutamente necessario per segnalare eventuali anomalie in queste voci di spesa
Ci sono poi tutta una serie di indicatori che sono più patrimoniali e finanziari
Quelli di maggiore interesse diciamo per la cittadinanza sono sicuramente i giorni neri di incasso il pagamento con elencazione per esempio dei giorni medi di incasso il pagamento verso soggetti privati o verso enti pubblici
Anche qui le nostre amministrazioni purtroppo hanno un tallone d'Achille perché la direttiva europea due mila undici e recepite dal governo italiano nel due mila dodici chiede un tempo massimo di sessanta giorni nell'erogazione dei pagamenti
E purtroppo guardando i bilanci di molte società italiane siamo ben oltre i sessanta giorni
Anche questo per quanto critico come dato è un dato che andrebbe reso di pubblico di pubblico dominio
Abbiamo poi tutta una serie di indicatori sul debito che come dicevo prima in alcune realtà locali sono state fattore di dirimente su alcune scelte dell'amministrazione quindi il tipico indicatore quella la posizione finanziaria netta che adesso non vorrei eccedere nei tecnicismi comunque in sostanza la differenza fra attività cassa e crediti a breve medio e lungo meno i debiti i debiti a a a breve o a medio e lungo termine e quindi un indicatore sull'equilibrio dello squilibrio finanziarie degli enti partecipati
Noi insistiamo anche sulla necessità di presentare questi dati confrontati con gli esercizi precedenti e come il piano finanziario dell'anno in corso quello che le aziende private viene chiama chiamato comunemente Budget
Questo per un motivo molto semplice a volte le società partecipate dagli enti locali compiono delle scelte di discontinuità sul perimetro dei servizi erogati
Faccio un esempio semplicissimo disonore di è una realtà locale un importante comune italiano che a un certo punto assegnato alla società della ristorazione anche tutti i servizi di bidelli l'agio
Per la città quindi c'è una discontinuità sul perimetro delle attività che può essere pianificata ma sicuramente viene resa evidente da un confronto con l'anno precedente dove sicuramente si assiste a un incremento notevole dei costi in particolare dei costi del personale
Così come risparmi programmati
Potrebbero non essere conseguiti ma si potrebbe anche vedere che il livello di spese atteso e comunque consuntivo scusate comunque in linea con l'anno precedenze e ecco questi confronti temporali particolarmente interessanti oggi per la cittadinanza quando si dibatte su diminuzione incremento delle imposte locali
Ecco per esempio il confronto con l'anno precedente della quota parte dei servizi coperti da tributi locali può diventare un'informazione particolarmente significativa per la cittadinanza
Questi sono i principali temi che affrontiamo nella sezione dedicata della delibera gli indicatori economico-finanziari io vi ringrazio per l'attenzione poi rimaniamo a disposizione per chiarimenti emigrazione per San Vito
Parla chiaro esplicazione di queste proposte di delibere
Al professor Giancarlo per chi docente del dipartimento di ingegneria gestionale del Politecnico di Milano prego professore
Grazie buongiorno grazie di questa opportunità per me anche un piacere perché io a Bologna mi sono laureato ci oppure ha vissuto un po'di anni
Sì anche collaborato
A cioè con questo comune con con altre istituzioni di questa città
Tra l'altro in una delle cose che ho fatto con il Comune di Bologna un po'di tempo fa quindici anni fa circa la comparazione dei della qualità dei servizi locali nelle grandi città italiane
Allora la domanda la riflessione cos'è cambiato da allora ma trattandosi di V. Bologna che è una città che è un comune amministrazione che sulla raccolta dei dati insomma si è impegnata parecchio e se io guardo anche il sito del comune e open Bologna vedo che c'è una una capacità non indifferente be'rispetto a a quell'epoca
E al modo tradizionale in cui si raccolgono indicatori sulla qualità dei servizi un po'di cose sono cambiate
Perché oggi non si parla tanto di l'elevazione della qualità dei singoli servizi ma sappiamo che è uno dei
A dei criteri attraverso cui i cittadini giudicano un un amministrazione
Quella che chiamiamo la light Experience e cioè la capacità di utilizzare in modo integrato i servizi relazione a bisogni
Sempre più personalizzati allora quindici anni fa raccoglievamo dati sui singoli servizi oggi questo non basta più bisogna renderli comprensibili in modo integrato in modo tale che no sia comprensivo di circoli cittadini la capacità dei nostri servizi di di risolvere
No in modo continua arrivare i problemi della da appunto del del della della vita quotidiana
Quindi da questo punto di vista la capita di rendicontare e di rendere intelligibili in modo integrato i dati è un elemento essenziale
Appunto per la per l'accountability del settore pubblico e anche diciamo per la costruzione di relazioni di fiducia tanto più che uno degli elementi e dei principi di cui ci parla per quanto riguarda i servizi sempre più il tema della coproduzione no il fatto che se vogliamo personalizzare il nostro intervento i nostri i nostri servizi abbiamo la necessità di costruire relazioni molto solide no con agli utilizzatori dei servizi stessi
Un altro versante è quello dell'apprendimento e cioè il fatto che misurare ci aiuta a capire cosa non funziona poco si potrebbe fare meglio
Da questo punto di vista no sappiamo l'abbiamo già detto si chiama passando c'erano già passate da una situazioni e condizioni di informazioni scarse come era quindici anni fa
Questa città faticavano a trovare i dati sul servisse a una situazione di rito ridondanza di informazioni allora e qui è necessario da un lato selezionabile ma anche capire l'atto cioè meglio coglierne la per la alle opportunità e cioè la possibilità di costruire politiche di precisione e cioè il fatto che possiamo personalizzare gli interventi e non solo gli interventi ma anche i livelli di specifico servizio che per che dovremmo o poco possiamo erogare a seconda dei livelli di bisogno
A un terzo elemento quello che caratterizzate che caratterizza la gestione dei servizi di molti servizi e cioè il fatto che il comune non li eroga più direttamente ma di fare a Lizzano ed altri da altre strutture c'è quindi un problema di governa no e di rendicontazione del modo in cui i terzi che realizzano i nostri servizi
Li gestiscono secondo standard definito secondo i contratti definiti ed è uno degli elementi su cui la a questa proposta di delibera
Ha si sofferma sui i interni molto specifici
Nella letteratura si parla di organizzazioni ibride no del fatto che sonora quadretti di soggetti che realizzano servizi
Tutto
Della quindicennio una passato è stato basato a questo lontano economisti
Sulla differenziazione tra il finanziare gli interventi e chi li realizza il problema principale per i Comuni è come si fa a governare e a dirigere organizzazioni anche molto grandi
Esempio vera tra quotate in borsa hanno logiche molto diverso da quello che era la gestione diretta mi scusi servizio come si fa a questa a governare appunto al questi soggetti in un'ottica appunto integrata e la propongono delle proposte che contenuta la delibera è appunto quella di introdurre indicatore misurazione che diranno conto della capacità di governo di questi soggetti e della integrazione nota alle stanze
Del livello comunale e le esigenze appunto di attività di queste strutture complesse quindi in termini conclusisi è cambiato è cambiata l'esigenza e anche la domanda dei cittadini o dispetto aveva alla Trust al acque alla trasparenza dell'andamento in termini qualitativi e in termini di efficacia ed efficienza dei servizi pubblici
Il punto fondamentale e quindi cercare di passare da
Indicatori puntuale o misurazioni puntuali a misurazioni integrata e di non l'idea della continuità dei servizi su vari tipi di problemi la quotidianità e specialmente l'altro elemento appunto in termini apprendimento per la capacità di costruire politiche imprecisione classe mille attenzione
Grazie a lei professore Bettini
A questo punto io
Indoor intanto ringraziare
Il dottor Guido Trombetti il presidente di radicali Bologna per l'organismo la provocazione di questa udienza conoscitiva risolta molto importante come coordinatore con globalmente organizzato di questa in questa Commissione
Non so se vuole aggiungere qualcosa dottor vedrete sopraggiungono
Lollo scopo veramente due parole lo scopo di questa delibera è quello come diceva il professore di ricreare un rapporto di fiducia
Il rapporto fiduciario sarà voi consiglieri l'amministrazione i cittadini e ciò che legittima l'attività dell'amministrazione politica
E dove l'Amministrazione essere trasparente dovere dell'amministrazione rispondere in maniera trasparente alle esigenze dei cittadini anche in termini di comprensione reciproca
Nel tempo la la capacità dei cittadini di comprendere le dinamiche anche complesse
Delle amministrazioni pubbliche si è abbassata e quindi i cittadini non sono più in grado di capire le dinamiche interne della pubblica amministrazione dall'altra e quindi crea si è creato si è interrotto ogni legame fiduciario fra i rappresentanti dei cittadini tra i rappresentanti rappresentati
Questo delibera va in questa direzione lo scopo è ricreare legami di fiducia con gli elettori al diradi promesse al di là degli impegni elettorali e altri dati
Del momento elettorale a creare un rapporto con stante e continuativo di fiducia con con i cittadini
Grazie
Grazie presidente Gobetti bene a questo punto passare la parola alla all'assessore Davide Conte
Allora c'era e grazie presidente grazie di questa di questa cortesia in questo momento il di approfondimento che si colloca effettivamente in ogni momento di definizione che assertiva su come intendiamo procedere ma all'interno di una discussione composto provocazione anche il consigliere sassone qualche tempo fa abbiamo aperto per quanto riguarda il tema della qualità dei servizi nel senso che perché quello è il tema è un tema su cui stiamo ragionando qualità del servizio coinvolgimento di utenti
Quindi l'idea di questa di questa Commissione riempirà appunto della partecipazione vostra degli aspetti ING nasceva proprio da da da dall'idea di non fare un ragionamento
Centrato semplicemente sul delle elaborazioni tecniche oppure le operazioni politiche
No se lo va a vedere cosa sarà succedendo sull'argomento anche a livello nazionale in altre città e visto che gli avete anche un'esperienza portata avanti dal Comune di Milano in Giunta
Interni proprio di trasparenza qualità dei servizi poteva essere interessante una volta tanto anticipare i tempi vedere quali strumenti quali modalità
Il price cap agli approcci
La delibera in sé e per sé molto impegnativa come come documento visse ma soprattutto al macero già molti strumenti di ed essere quindi come dicevate voi gradualmente può essere implementata ma che naturalmente può essere accolta
All'interno di quelli che sono modalità con cui stiamo lavorando sulla qualità del servizio
A volte di atti di orientamento che ci permetterà di eliminare un po'i pezzi
Questo è sufficiente per rimettere gli strumenti repertorio anche i colleghi consiglieri palazzo di questo incontro in questo momento di di confronto
E quindi primo punto attenzione nel salto in avanti in modo sperimentale sulla svalutazione a parità di servizi ma non siamo gli unici in Italia a fare niente
C'è anche Milano c'è anche un altro partito c'è anche delle altre gli altri testa che ce stanno ragionando nel mondo accademico e quindi fondamentale portarlo a sintesi
Secondo secondo elemento
Settimana scorsa ed ha presentato una seconda tappato l'udienza conoscitiva sulla qualità dei servizi le carte dei servizi che se volete facendola paragone con internet internet uno punto zero
Nel senso sono al due punto zero ma sta dicendo che c'è un po'di reciprocità lo scambio di informazioni non so se mi spiego come sempre ma c'è un limite minimo di Fidel cosa voglio fare ma c'è Massimo vi dico cosa voglio fare c'è un minimo di ricevo eventuali critiche e osservazioni lo schema permette interessante e andare oltre ed è quello che lo avete detto perché abbiamo esplicitato al nel corso della precedente udienza Commissione la settimana scorsa sul fatto che tutto questo sta in piedi essere queste sue permette di sviluppare USA le sue parole precise le politiche di precisione prevedere come palle interpretata io nel senso che ne abbiamo bisogno di aggiustare il tiro
Guida bisogna che le nostre politiche diventino più puntuali e brutali più puntualmente i più efficaci in questo senso l'efficienza dei ce l'abbiamo ce lo chiede la legge abbiamo i principi contabili Adams di criteri abbiamo la contabilità analitica che c'è interesse efficienti
Quello che però si chiede ai cittadini e io ce lo chiedono anche le molteplici commissioni che ne facciamo quando parliamo anche di politica sviluppata dal partecipare abbiamo fatto recentemente la Commissione sulla farmacia ed ha fatto la commissione sulla mobilitata impresa eccetera procedure chiesta anche una maggiore efficacia e hanno già efficace la facciamo soltanto se riusciamo a implementare un modello preciso di programmazione e controllo che non si fermi a bilancio consuntivo la contabilità analitica
Ma li porti l'esito della contabilità verificare del consuntivo a quello che è il punto di partenza dell'anno che il preventivo bellezza ragionamento semplifico
Io non basta che dica ai cittadini ed è la discussione su questo e su cui il Consiglio siete chiamati a su cui si è dichiarato ecco Acco a votare non spesso ma costantemente efficienza nell'uso delle risorse e quindi lei solo sangue e tutto il resto sequestrato affidate per portare a casa le politiche
Quello che però ce li dobbiamo portare avanti un altro pezzo che sono tenuti meglio di una politica innovativa
Le polemiche quella che collega il costruttiva la programmazione e quindi lire cosa fatta con quelle risorse quanto ha soddisfatto i bisognini i cittadini e come quel disegno i cittadini lunga soddisfatti quanto messo in estate e quindi la viziare il Tirrenia programmazione rientra presenta il ragionamento a mio avviso in questo interessante del Comune di Bologna che collegato allo sviluppo sostenibile e quindi l'aiuto mi chiudo come ragionamento
Lo stesso ed io abbiamo inserito all'interno del nostro gruppo leader che il bilancio non debba essere strutturato solo su quelli che sono i principi verità ma se strutturate su quelli che sono gli obiettivi delle Nazioni Unite e quindi dobbiamo inserito nel nostro bilancio diciassette Glens come una riclassificazione per le strategie dell'utente
Cosa serve questo questo serve a dire che mettiamo al centro di questo bilancio semplicemente il il fatto che gli errori Tonino ma non crediamo al centro non si sbilancia il fatto che le toghe o che ritorni il meno possibile i bisogni dei nostri cittadini le stesse che visse mi hanno detto nel senso che riuscendo a soddisfare e questo aiuterebbe il seguente nostro il nostro nel nostro bilancio queste logiche di sviluppo sostenibile e poi nel centro di progetti di vita capiamo che la massa misurazioni a questo punto deve essere fatta nessun errore semplicemente no su quello che è il il il Progetto di vita delle persone e i loro bisogni e questo per me è molto molto importante al Samp tanta alzando una riflessione appunto dal fatto che la qualità del servizio della banale custom
Che mi dice che il prosciutto prodotto mai e quindi che scherzano Nicola consigliere Ferri quando tu fai la customer i le aziende private ferma Castagna in obiettiva come anche a fare larga visti risultati da Castagnetti era
Sostanzialmente miliardi non ho avuto problemi che soddisfano il servizio
In termini di qualità del servizio ed eventualmente le agende private
Prego può essere di consumo eccetera si torni a comprare il prodotto
Nel nostro caso la la qualità del servizio nella casa avesse usato la carta servizi haircut afferma riuscire a soddisfare i loro bisogni e non farli più tornare appunta lì a richiedere che gli permetta la nostra comunità di crescere spostarci su altri obiettivi
E questo diventa diventa strategico
Collegato a questo quindi a questi tre aspetti quindi faccio sintesi l'intervento Bologna l'importanza di sviluppo a livello nazionale logicamente se la qualità dei servizi perché rappresenta questa la frontiera della pubblica amministrazione durato bilancio la frontiera nel senso che la riforma della di armonizzazione delle e principi contabili e di bilancio permette di di è stata raggiunta ha permesso di raggiungere l'obiettivo saturimetro decennale di rendere i bilanci intellegibili comprensibili
E quindi questo abbiamo raggiunto era incredibile ma ce l'abbiamo fatta
La frontiera dei prossimi anni e quindi anche prassi nei due prossimi sforzi è quella di prendere questi questi diventi di di migliorare quello che nel Sudan quello che era l'analisi sulla qualità dei servizi per fare questo però come stati fatti principi contabili sull'armonizzazione così sulla parete il servizio è quella della nove Tipolito assomiglia e di e di di lavoro cioè abbiamo scelto è quella dello sviluppo sostenibile possono essere altre che ci permetta in qualche modo di imprestare il ragionamento ma ed avere dei criteri di confronto e di ragionamento anche in questo caso intellegibili tra i vari entro tre dalle amministrazioni e questa è una sfida l'incontro con voi e l'incontro con ma anche quello che sta facendo un vostro collega a Milano vegetale altre amministrazioni milanesi Palombi bello che ci permetta di misurare e confrontare quello che è la qualità
E questo per me e chiudo quindi il terzo punto del mio il mio intervento che quella punta tutto questo serve per riportare l'attenzione della nostra l'età dell'assessorato al bilancio del generale l'attività pubblica amministrazione sempre di più e soprattutto di quelli che sono i casi di cittadini oggi
Perché molto spesso ci troviamo a discutere ma il disegno è passato e perché sono più strutturati e facciamo fatica a capire quali sono i bisogni oggi e in questo lo strumento della qualità lo strumento che avete presentato voi oggi eccetera
Si può vietare a migliorare la nostra strumentazione e l'hanno e la nostra capacità come politica di essere sempre più puntuali
In questo sottolinea nomi scomodi distrazione sarà facilmente dalla zavorra semestralmente evoluti questo lo dico dai la vittoria esterna per quanto guarda la pagliuzza negli strumenti statici
Quello che bisogna fare adesso che la degli strumenti dinamici di relazioni con i cittadini secondario quello che nella vostra proposta di delibera emerge come indicazione come modalità con modalità di lavoro e quindi occorre trovare giusto l'idea giusta giusto punto di equilibrio e prevenzione inserire incardinare i ragionamenti che fate voi con il nostro il nostro lavoro
Grazie
Grazie assessore Conte riceve intervento questo punto dopo il dibattito consigliere
Ho registrato dal consigliere piazza prego Consigliere grazie presidente volevo intanto ringraziare
I nostri ospiti per questa interessante sull'estrazione e per la molto precisa e dettagliata presentazione che ne hanno fatto anche con grande competenza
Io credo che questa bozza di delibera adesso anche avendo sentito all'assessore Conte
Credo che questa bozza di delibera possa essere magari adesso faccio una proposta operativa perché il tema mi interessa credo che passò arricchire effettivamente informazioni anche il rapporto come dicevate voi stessi del cittadino con il comune quindi premesso questo che mi interessa c'è confesso che non ho visto nella bozza di delibera ma l'avete spiegata molto nel dettaglio quindi mi sembra insomma potrebbe essere una proposta operativa che faccio è al presidente Venturi di magari presidente magari insieme a lei adesso sentiamo il presidente si
Dicevo Giulio se si potrebbe opporre procedere così magari la la proposta di legge di delibera va be'sacchiano illustrate potrebbe essere vagliato all'attacco del presidente ammesso che ci sia poi è interesse di tutti i gruppi Asa
Sembra la cosa più più bella più opportuni di possedere più più lasciarla brutto come iniziativa lasciato il presidente
E poi eventualmente che ti ti relazioni con l'assessore Conte e con i proponenti trovate una Borsani testo trasversale che possono essere interessate perciò esattamente come gruppi sezione l'interesse possiamo procedere in questo modo insomma visto che avete fatto nella sede di bilancio questa cosa proseguire appunto così h su questa proposta operativa perché non vorrei che poi si parla di tante cose Chamonix qui facciamo tre Commissione la pelle si perde il senso del peccato
Questi così se potessimo già stabilire concordare un'intera almeno questa cosa per avere un seguito perché vorrei vorrei vederlo questo seguito sarebbe ecco arrivare
è molto bello quello che dite Maiale scusa e quindi spegnere o nel sito internet con tutti i servizi dati di copertura parziale non parziali gravis bellissimo
Dice l'assessore Cè esaltante bene allora raccogliamo loro e mettiamo in questa forma che voi avete ipotizzato che mi sembra molto chiara e molto fruibile e visto che comunque dati ci sono ecco sì basta soltanto questo punto organizzarli
Come avete descritto mi sembra mi sembra molto chiaro quindi ecco una proposta che faccia queste prove chiare bisogna vedere se interessa assediato i colleghi sono d'accordo che magari qualche gruppo potrebbe non essere interessato quindi io non lo so parlate per me grazie
Va ringraziato il Signore piastra mi scuso sensibile a un attimo alzato da diciamo confrontarlo verso solo proprio su questo punto nel senso che ritengo molto interessante la per sa che è stata fatta egualmente dovrà essere condiviso con tutti i gruppi quindi
Penso che il prossimo step possa essere quello di realizzare dettagliatamente il documento con l'Assessore in primis e poi con tutti i vari gruppi vedere poi effettivamente di a rendere attuabile questa proposta questa proposta ritengo discussione molto interessante per cercare di colmare quel gap informativo di cui si parlava ancora molte volte presente tra attività amministrativo e cittadini
E credo che sia fondamentale oggi informare appunto sull'operato del Comune per rendere i cittadini più partecipi sull'attività sulle scelte da città quindi in questa da questo punto di vista ritengo molto utile questa Commissione
Recuperò la fiducia con i cittadini e per giungere una maggiore efficacia gli strumenti che oggi sono già sono già presenti quindi ha colto in pieno
La proposta che è stata fatta oggi dal consigliere piazza Capena è una proposta
Lui credeva dicemmo concorda sì ammette l'assessore Conta e quindi la nel vorremmo con attenzione la condivideremo e poi vediamo quale Petraeus sarà effettivamente il prosieguo di questa di questa Commissione odierna
A questo punto io segnate è registrato da considerare vivendo il premio considera
Sì molte grazie presidente ho ascoltato con molta attenzione le relazioni che hanno questa parte della commissione dell'udienza conoscitiva
Ho apprezzato molto
I il il diciamo così il quadro complessivo il senso e l'intento almeno che questa proposta di delibera avanza su cui invece nutro qualche perplessità e proverò a dirlo in modo ovviamente costruttivo penso che però valga la pena fare un ragionamento di fondo e cioè
Le questioni che i nostri attori hanno avanzato la Commissione sono questioni di grandissima rilevanza in questo preciso tempo storico
Se noi ci astraiamo un attimo solo dalla misurazione un po'più pratica immediata della qualità del servizio e delle scelte della pubblica amministrazione e leggiamo invece e intatto importante e che misura la partecipazione delle persone adibita alla vita pubblica del del del Paese con me
L'essere iscritto a un partito a un sindacato a molte associazioni oppure per esempio indice di vuoto che negli ultimi che negli ultimi tempi di molto sedimento ride mister ridimensionato nel nostro Paese anche in città costerebbe in diverse come per esempio Bologna
A allora ci rendiamo conto che davvero la questione della partecipazione è un tema serio ed enorme
E la questione della partecipazione strettamente legata alla quantità ha la presidenza di un bene comune
Però l'assenza purtroppo nelle nostre comunità che si chiama fiducia la spia detta solo per sport perché ne abbiamo pochissimi minuti non mi pare ragionevole in questa sede argomentare questa questione però la spillatura esplicito perché condivido molto l'intestazione che è la cornice diciamo così che nelle vostre relazioni hanno manifestato basate sulle questioni di fiducia in questo caso nel rapporto eletti ed elettori cittadini amministratori e più complessivamente all'interno di una comunità
Quindi condividendo valutazioni che fatti sui temi dell'accountability
Quello che avete avanzato sulla trasparenza
E la necessità che questo lavoro sul partecipazione fiducia possa passare anche non solo ma anche attraverso una migliore misurazione dell'impatto delle politiche pubbliche sul nostro territorio
E questa è la parte che condivido la parte su cui vi chiedo però qualche diciamo così elemento in più è relativa al fatto che a mio parere la vostra reazione sarebbe potuta essere uguale in qualsiasi altra città uguale a Bologna Mila no a Gennai fare marcia in
In intende grande contesti urbani Anco
Mentre noi siamo vogliamo nel nostro ruolo di amministratore fare un po'lavoro pensarti quell'artigianato per cui gli abiti si mettono assumimi presso i propri cittadini
E e tenendo conto ovviamente anche del del della storia di questo Comune per esempio rispetto ad altri comuni abbiamo una poderosa presenza di servizi pubblici penso e servizi all'infanzia ecco solo per citarne alcuni
Quindi la la mia domanda non è tanto se condividiamo i principi della delibera ma come possono essere un po'negli Ocalan atti sul contesto bolognese
Cioè in un contesto in cui l'assessore molto chiara è stato molto chiaro io ringrazio per questo via esperienze qualcuna anche diciamo così non voglio dire avanzata però certamente con un qualche rilievo nazionale ce l'abbiamo alle spalle cioè questo è un comune che ha già ha già sta lavorando ha già un bilancio sociale bilancio ambientale un bilancio di genere un bilancio partecipative è stata una delle primissime cinque città in Italia selezionate d'intesa con il ministero per trasformare il bilancio libri dalla vecchia logica deduttiva che ha mostrato molti limiti fin dagli anni sessanta nella nuova logica del benessere è stato fatto nel mandato scorso siamo stati in pochissimi comuni ad aver applicato quella nuova modalità per rendere più trasparente più comprensivo come ha detto l'assessore più intellegibile comprensibile il bilancio del Comune di Bologna
Di recente abbiamo avviato una modalità
Che si chiama parti di collaborazione e che è stata assunta anche poi sul piano nazionale e l'abbiamo sperimentata ormai diverso tempo faccia il fatto di dare gambe l'articolo centodiciannove della Costituzione e a
Trovare una modalità atte modo tutte sostenere quell'attività che cittadini fanno per diciamo così per la buona qualità della città rimetterà perso giardini aree pubbliche occuparsi dell'imbrattamento dei muri no ma non non di poterlo fare di doverlo fare
Doverne fare se i cittadini in questa città si riuniscono per rimettere a posto un bene comune per occuparsi di un pezzo di questa città debbano essere sostenuti anche con fondi pubblici non con la pacca sulle spalle
Allora e l'ultima cosa che mi ricordo perché è la più recente è una città che ha scelto di erogare fondi pubblici sulla
Restituzione di aree centrali e periferiche a ai cittadini
Parchi giochi di
L'uomo e in base ad una come il partecipata dai cittadini bolognesi hanno risposto Hollanda circa quasi quindici mila cittadini bolognesi e per una città che ha diritto di voto mi hanno detto di botte circa duecento mila abitanti è un indice di partecipazione diciamo così per una prima almeno per una prima esperienza di tutto rispetto ecco adesso la tengo Bremer però il punto condividiamo almeno io io condivido molto intestazione della vostra delibera nella parte che riguarda i principi
Come è possibile fare un salto da principi che sono condivisibili a questioni che possono essere più puntuali
In una città che diciamo su questi temi non parte da zero ma che condivide l'idea che sia necessario migliorarsi sempre su questo
Ambito perché questioni come partecipazione e fiducia cioè presenza di questi beni partecipazione e fiducia all'interno di una comunità sono attualissimi tratteggi chip per una convivenza civile
Quali
Grazie consigliere vendette questo appunto registrata da considerare Ferri prego consiglio gran ancora
Per ringraziarvi che questa sollecitazione
Condivido pienamente anche perché alcuni punti della dell'intervento sono stati benissimo anticipati dalla collega l'impiego
La riflessione che facevo era proprio quello che sta
Una proposta di delibera che invita chi viaggia a un po'di sensibilità di lavoro Prodi di storia insomma
Ad andare avanti perché gli strumenti e che anche il nostro comune hanno sta amministrazione adottato anche in tempi veramente ormai remoti hanno bisogno di essere messa a punto di essere aggiornati
Infatti avanzare in termini in termini qualità
Pensando anche alla alle sollecitazioni che ci avete proposte sicuramente mi veniva in mente che c'è un tema di obblighi di trasparenza mi viene anche da dire abbiamo nei confronti dei nostri cittadini degli obblighi di semplificazione perché la complessità della dell'informazione e gira la richiamo diciamo anche ha una visione integrata e quanto diciamo ci sfida perché la parte sicuramente più complessa minimi ultimissima osservazioni mi veniva da fare
Sulla sul tema degli e Sperti no allora Bologna a una tradizione diciamo di rapporto con l'università molto ho ampliato
Il vero
Problema credo anche per degli degli amministratori che ieri Esperti che valuteranno i dati dell'informiamo debbano essere i cittadini quindi ancor prima
O comunque in maniera piena anche il lavoro degli Esperti professionisti
Farsi che questa informazione sia un apprendimento il più possibile condiviso e partecipato e perché sulla sugli estremi momenti di partecipazione molto abbiamo investito peraltro anche prendendo spunto dalle esperienze che proprio a Milano ha perso al bilancio partecipativo e noi abbiamo anche cominciato a fare non non c'è un limite del sangue nella qualità dell'allievo che che vogliamo che vogliamo perseguire quindi se questa proposta una occasione opportuna
Diciamo di miglioramento di proseguire e di confrontarci con altre realtà che analogamente Sciamanna questi scoppi veramente un'opportunità da cogliere per questo anche grazie della vostra della vostra proposta
Grazie a lei Consigliere non so se ci sono altri consiglieri che desiderano intervenire
Se non ci sono
Altro il consiglio prego consigliere Angiuli
Grazie presidente grazie agli intervenuti rimasto a ripetermi io condivido molto le parole da Consigliere all'MBA dal consigliere Ferri
Che conoscono anche meglio di me come organizzato il Comune di Bologna dal punto di vista dei bilanci nella diciamo valutazione delle politiche l'efficacia delle politiche pubbliche
In quanto sono al primo mandato come il consigliere RAI quindi o meno esperienza
Detto questo condividendo pure i principi e le premesse della udienza conoscitiva ringraziandoli per aver fatto questo quadro
Ritengo che
Ma il Comune di Bologna debba andare nella direzione diciamo di in migliorare ulteriormente sicuramente però non dare ai cittadini Ivan diciamo la sensazione di non avere un sette di punto di strumenti che sono in grado di valutare l'efficacia dei nostri servizi ed efficienza i nostri servizi in quanto questi esistono ci sono e sono sotto gli occhi di tutti piuttosto quello che è a mio avviso comporta lavoro che ci troveremo a fare nei prossimi mesi io sono stata anche la richiedente di queste udienze conoscitive sulle carte dei servizi riguardare l'annoso diciamo lavorò sulle diciamo l'integrazione di questi strumenti anche a livello delle partecipate cioè commenta comune in quanto il sistema diciamo il sistema coordinato di di di servizi erogati attraverso
Direttamente o indirettamente attraverso queste strutture dovremmo a mio avviso parlare tutti quanti la stessa lingua quindi al al momento questa è una situazione che ancora non è così siamo ben strutturata sicuramente intento in quanto consigliere di questo comune è quello di continuare a lavorare in questa direzione quindi in questa direzione mi piacerebbe anche capire dalle tipo di intervento che avete fatto
Quali sono gli strumenti e che è il secondo voi in Comune di come il Comune di Bologna può mettere in campo perde in un certo senso diventare rimane in maniera molto oggi siamo non voglio usare la parola
Vincolare però comunque orientare in maniera importante le partecipate all'esperto di alcuni standard qualitativi di servizio sia appunto di qualità effettiva che percepita
In quanto come sappiamo se già è molto difficile per un comune per un ente locale diciamo coordinare tutti i propri servizi interni
Credo diventi ancora di più diciamo di per i servizi resi da una struttura esterna e soprattutto perché la nostra partecipazione e non sempre ai siamo riesce ad essere appunto vincolante non so come dire cioè un quali possono essere gli strumenti se ci sono delle buone prassi che sono state messe in campo da parte di altre amministrazioni pubbliche
E secondo me la disponibilità comunque che c'è sempre stata da parte dell'amministrazione comunale del Comune di Bologna di partecipare a delle sperimentazioni dei progetti pilota che appunto trovano mi allora interno amministrazioni come la nostra ma anche alle estrazioni dov'è questo alcuni passaggi non sono stati ancora fatti altre dove invece ci sono altre best practice che qui non abbiamo sviluppato grazie
Grazie considerati
Altri consiglieri
Non ci sono altre due signore Passarella Carella al dottor Federico
Terme per la risposta alle domande prego dottore
Cerchiamo di rispondere rapidamente intanto la intanto ringrazio il il consigliere piazze spero veramente che
Il suo proposito di un'azione comune anche in collaborazione naturalmente con noi e con tutti i gruppi e con l'assessorato possa avere un seguito concreto
Per quanto riguarda l'intervento della consigliera lenti ed è nato
Ammette coglie un punto reale centrale cioè quello che noi abbiamo o maturato una proposta
Deve vuole essere adattabile a a diciamo tutte le grandi e medie città naturalmente e che proprio per questo è è carente rispetto evidentemente a una alcuni strumenti di applicazione concreta rispetto alla città proprio perché aveva aveva questo obiettivo e proprio perché a questo obiettivo non abbiamo previsto naturalmente di
Affrontare o di precisare strumenti che alcune città possono evidentemente mettere in campo ed altre per motivi di dimensioni economici perché forniscono meno servizi di quelli che fornisce Bologna eccetera non possono invece utilizzare
E ma faccio anche solo un esempio il ruolo dei municipi a Milano i municipi hanno delle indicazioni precise quella collaborazione rispetto alla misurazione della qualità e quindi un ruolo in tutto questo naturalmente questo
Credo possa essere per esempio fatto anche a Bologna naturalmente in altre città e che non hanno come Municipio zone istituzionalizzate questo
Questo non è possibile la stessa cosa e sì anche precisato sul bilancio partecipativo dove Milano ha avuto un ruolo di avanguardia è uno strumento che con maggiori difficoltà può mettere in campo una città di dimensioni più più piccole riguardo per esempio i patti di collaborazione che è uno strumento particolarmente innovativo con i cittadini beh pensate a in qualche modo comunicare
Queste collaborazioni coincide con i cittadini e gli interventi concreti con i cittadini insieme alle altre misurazioni che proponiamo noi cioè il valore della nostra proposta e quello che i cittadini possano avere un quadro completo rispetto a un servizio eroga e erogato rispetto alla loro al loro ruolo che può naturalmente manifestarsi con sistemi quali quali questo che voi avete messo in campo ma anche ad esempio sulla scelta degli indicatori cioè l'individuazione e la scelta degli indicatori
Interessanti
Per i cittadini e va fatta può essere fatta in collaborazione con loro non un sette di indicatori
Individuato dall'amministrazione proposto ai cittadini la partecipazione non ce ne stiamo occupando anche Milano la partecipazione diretta di gruppi di cittadini comitati gruppi interessa eccetera
All'identificazione degli indicatori
Poi da pubblicare e confrontare negli anni
Un aspetto centrale
Che noi naturalmente suggeriamo che viene il fatto mi pare naturale rispetto all'intervento delle delle Consigliere lembi Ferrier
Angiulli la consigliera Ferretto faceva riferimento alla necessità di semplificazione e l'abbiamo detto questo è quello che abbiamo definito conoscenza utile
Ed è naturalmente anche questa
Individuazione degli strumenti migliori gli indicatori migliori nelle modalità migliori per comunicare i cittadini non può che essere fatta se se non facendo partecipare a questo proprio gruppi di
Di cittadini
Ovviamente per quanto riguarda la porto con l'università beh
Siamo d'accordo valutazioni da parte degli esperti valutazioni cittadini valutazioni cittadini connaturata rispetto alla partecipazione di cui di cui io ho parlato e l'adduttore della scolata consigliere Angiuli
Parla di sette di strumenti già presenti benissimo ne siamo consapevoli alcune città hanno questi sette di strumenti già messi a punto e altri Nobel ogni è una di quelle che lei ha e che ha lavorato molto su queste
Crediamo che si tratti di fare
Il passo successivo cioè quello di utilizzare questi sette di strumenti per una presentazione è chiara fruibile suddivisa per servizio in modo tale da unire concettualmente la qualità percepita la qualità
Oggettiva o effettiva ma anche la misurazione misurazioni economico finanziarie perché se facciamo un discorso più generale
Lo dico all'assessore Conte giustamente rispetto al suo intervento sia di efficacia ma anche di efficienza beh non possiamo che
Confrontare la percezione dei cittadini sulla qualità la qualità effettiva con il giusto e corretto e razionale utilizzo delle risorse a disposizione perché se no il cittadino non ha il quadro
Naturalmente della della situazione reale quindi in questo senso può essere evidentemente un aiuto per l'amministrazione faccio anche riferimento e chiudo a una
Ha un riferimento appunto fatto scusate il gioco di parole l'assessore Conte sulle carte dei servizi ecco quindi dei problemi è proprio quello cioè le carte le carte dei servizi sono una riempimento necessario che la legge prevede
Da oltre una decina d'anni come
Come sapete importanti perché naturalmente sono il vincolo diciamo tra le società che forniscono un servizio gli impegni che queste società prendono e i cittadini il problema è che chiunque ha letto una carta dei servizi anche le più innovative anche le migliori si rende conto che non può essere quello mio strumento attraverso il quale il cittadino conosce l'ha resa alle performances e l'amministrazione perché sono sostanzialmente e intellegibili direi
Quindi è necessario che i contenuti principali nelle carte dei servizi vengano rappresentati sotto forma ben più fruibile in immediata
Ai cittadini fatto salvo l'importanza e la necessità di partire dalla Carta dei servizi come per esempio chiediamo anche la pubblicazione dei contratti di servizio attraverso il quale l'amministrazione vincola una società partecipata per
Per garantire dialogare un servizio adesso passo la parola per le repliche anche al
Quindi sono opere il
Lega San bene grazie dottor Federico passiamo quindi la parola al professor Beck prego
Classe mille molto rapidamente intanto grazie di questi interventi sottolineano anch'io l'elemento di semplificazione con un elemento centrale delle delle
Per per per misurare anche l'utilità di questi strumenti
Certamente il fatto che
Si compone se si utilizzano le misure per comparse con altre città evidentemente
Sensata di selezionare alcuni dimensioni uguali ma non c'è dubbio che questi strumenti funzionano se aggrediscono aspetti specifici di ogni contesto
No io
Cerco sempre di pensare alla trasparenza non solo con la pubblicazione di dibattito di informazione ma con un servizio no
è un servizio che ha consegnato perché che possa essere utilizzato l'ha consegnato a singoli specifici utilizzatori potenziali o soggetti interessati
In questo caso spesso e volentieri i i soggetti vanno anche costruiti tra virgolette la l'amministrazione deve impegnarsi a fare in modo che ci sia attenzione su determinate
Dimensioni e determinati problemi e come tale se è un servizio giustamente l'attività nelle si delle situazioni più avanzato che hanno più esperienza in questo senso è molto molto bene se questo servizio sia col disegnato
E coprodotto
No sulle nuove tecnologie ci aiutano molto in questo senso i social media e cioè allora
Arricchire i nostri database con osservazioni puntuali dei cittadini quanto meglio no di questo e quindi molto bene se se Bologna consegnare ad altri no come arricchire questi strumenti
Grazie molte professore Giancarlo Bertini pace opererebbe Andrea sanguisuga prego
Grazie
Due brevissime annotazioni una sulla preselezione degli indicatori con il coinvolgimento della Cina cittadinanza attiva abbiamo iniziato a sperimentarla Milana
L'importantissima in lotta al momento di confronto di rafforzamento del rapporto fiduciario
Peraltro anche un momento che riserva delle delle sorprese perché gli indicatori che abbia realmente non sempre sono quelli di interesse per i cittadini e viceversa
Faccio un brevissimo un piccolissimo esempio c'è stato chiesto per esempio di dare evidenza a livello il plesso scolastico deriva livello disponibile per investimenti e manutenzione straordinaria
Questo perché i cittadini in alcuni quartieri hanno l'impressione che su alcuni plessi si investa almeno rispetto ad altri per cui è stato un momento particolarmente interessante anche per lei perché la nostra visibilità seppure abbastanza ampia è sempre limitata e quindi scopriamo poi sempre che ci sono delle specificità e delle esigenze sono molto sentite per le quali tra l'altro l'investimento da parte dell'amministrazione anche mediamente basso e quindi con un piccolo investimento riesce a rafforzare quel rapporto fiduciario quel rapporto di confronto emotivo con la cittadinanza che poi costituisce uno degli aspetti più delicati in questa fase storica che stiamo vivendo
Per quanto riguarda la generalità della proposta ha spiegato benissimo Valerio Federico non poteva che essere così essendo rivolta a tutte le realtà
Locali italiane per quanto riguarda gli indicatori economico-finanziari sono indicatori diciamo standard che si applicano giocherà tutte le realtà delle partecipate è chiaro che cioè al momento di selezione cui individuazione di alcuni rispetto ad altri che andrebbe fatto in collaborazione con con l'ente locale da parte nostra non possiamo soltanto non possiamo che dare la nostra totale disponibilità a contribuire a selezionare con voi le specificità locali quindi diamo la nostra visto età come radicali italiani se lo ritenete opportuno interessante a proseguire minimo l'iter di confronto che serva accogliere appunto le specificità della città di Bologna
Per selezionare gli indicatori qualitativi anche quello economico finanziario e quindi in questo senso possiamo prevedere un momento tecnico proprio di confronto fare anche la relazione di quelle che sono le nostre partecipate al tipo di servizio erogati che appunto come sapete varia
Di città in città quindi e ribadiamo la nostra massima disponibilità per proseguire su questi aspetti specifici grazie
Tuttora a seguito questo punto passare la parola l'assessore Conte se vuole fare una conclusione dal idratazione tantissimi consiglieri
Sì in sì tutti gli interpreti estremamente utili aderì mercato tre aspetti perversa mente significativi che già vedeva dalle forze durante la presentazione uno un po'l'orgoglio per la macchina comunale che in questi anni ha sviluppato e delle novità di innovazioni però allo stesso tempo un po'di di paura che questi innovazioni possono andare a volte a singhiozzo
Nel senso che in occorre garantire il flusso continuo e una e soprattutto il fatto che queste ultime rilevazioni di un gruppo e strutturali e pratica corsi con consolidate dell'amministrazione
Comunale
Il secondo aspetto mancati e servizi USA sarà sempre detto in questa sede rappresentano un tassello ma è in incassano più semplice che però Chappell s ed è in questa sede di interventi dei consiglieri evidenziare la trasversalità del ragionamento che la qualità dei servizi tocca l'ambiente Saddam e quasi banale
Il parquet queste cose qua
Tocca
Il in welfare ma tocca anche le partecipate come la consigliera in Giudea e mercato è anche la consigliera di cartella tassata la commissione per approfondire ulteriormente le carte svizzere partecipate
Ma tocca anche prendendo delle entrate e quindi del bilancio che a volte sembra molto più strane il Pentagono eccetera il terzo passaggio forse più importante e che nessuno di noi c'è Mammy assoluzione fondamentale lavorare sugli indicatori fondamentale avere sulla misurazione eccetera previste per le abitudini innovazione su cui mette le mani insieme a livello proprio più ampio possibile
Se il mandato scorso quello caratterizzato rigidi mandati la pubblica amministrazione del patrimonio dell'amore del MEF l'atto autorizzazioni mentre i bilanci degli enti locali forse persino in un prossimo mandato prossima questo nel Parlamento che andiamo avanti dando andremo a discutere a votare del pressing Molise entrambe se poco più però siccome incarico proprio quello di portare avanti una riflessione normativa nazionale sulla qualità dei servizi e sulla misurazione dell'impatto delle politiche sui cittadini come l'obbligo di legge per amministrazioni comunali che questo secondo me rappresenta attiva sullo strumento intellegibile e comprensibile
Questo secondo me rappresenta un ragionamento importante picchia presente fino a diventare dei ragionamenti fatti devono essere intervento lo butto fuori semplicemente come una specie per il lavoro del Parlamento il coro dal molto bisogno grazie anche la forza di fare un lavoro nazionale quindi confronto tra tra gli enti
Bene grazie mille assessore Conte per questa sua conclusione ringraziarti veramente brutto volevo Federico dottor Andrea San Vito il professor Giancarlo vecchie dottore il presidente usano dei brevetti presidente Veronica di Bologna credo che Lucio sia io sia stato molto completa rimaniamo percorrendo a che ci sarà un esame da parte vostra demente di questa proposta di deliberazione cause note sovrapposte
Ci sarà un confronto con l'assessore Conta così come ci siamo detti così come con gli altri gruppi consiliari così sarà il successivo aggiornamento con voi
Grazie grasse ancora che a questo punto con Sirleo anche dichiaro approvato il verbale quarantuno del due mila diciassette e concludo i lavori della commissione bilancio allora undici e cinquanta minuti grazie