Firenze - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2018

Prima di dare inizio alla relazione desidero ringraziare e salutare le autorità e gli amici che ci onorano della loro presenza
Senta il dovere di rendere onore al Presidente della Repubblica che con saggezza ed equilibrio e garante dei valori di autonomia e l'indipendenza della magistratura
E del quale ammiriamo l'impegno a difesa dei valori sanciti dalla Costituzione in cui tutti ci riconosciamo e di cui siamo fieri di celebrare il settantesimo anno dalla sua entrata in vigore
Un ringraziamento altrettanto sentito rivolgo al Presidente della Corte Costituzionale professor Paolo Grossi che ci onora per il secondo anno della sua presenza e che costituisce per noi tutti un modello di rigore morale intellettuale
Non posso nascondere l'emozione che però dopo nel parlare in presenza del maestro che ha contribuito in maniera significativa alla mia formazione di cittadine di giurista
E di quella di molti Dinoi oggi presenti
La ricorrenza dei settant'anni della Costituzione coincide con una data
Molto dolorosa gli ottant'anni delle leggi razziali promulgate dalle dittature nazifasciste vero è però più orrore umano e giuridico
Oggi è il giorno della memoria che ci impegna a testimoniare la ferita aperta da un genocidio e a non considerarla soltanto una pagina di storia passata ma un monito quotidiano
A restituire dignità individuale alle vittime e a rendere il rispetto di ogni uomo un vero e proprio imperativo morale
Rivolgo con commozione il mio pensiero a due avvocati recentemente scomparsi
Valerio Valignani e Guido Puliti che hanno onorato il foro toscano
E non solo con intelligente razionale dialettica con impegno lucido e appassionato rivolta alla tutela dei diritti e alla ricerca dei nodi più complesse i dell'animo umano
Desidero quindi esprimere la mia profonda gratitudine a tutti i protagonisti questi anziani della giurisdizione
Il personale amministrativo nonostante i vuoti di organico sempre più pesanti continua ad assicurare un servizio ininterrotto di qualità
Permeato dalla disponibilità alla sperimentazione di nuovi modelli organizzativi e delle potenzialità offerte dall'informatica giuridica e giudiziaria
Mi piace sottolineare in proposito la dedizione delle dottoresse Rosa Maria Rizzi è Prata Paola praterie easy
Già capo della segreteria di questa corte che con la competenza la dedizione l'efficiente dinamismo dimostrati costantemente in decenni di collaborazione
Continuano pur essendo in pensione a fornire all'ufficio il loro generoso apporto volontario
Anche gli avvocati nell'ambito di una riflessione culturale scaturita dalla riforma dell'ordinamento forense
Hanno fornito con grande impegno pronta disponibilità un prezioso apporto per il più efficace e moderno funzionamento della giurisdizione
I magistrati ricordati per ultimo ma tutt'altro che ultimi nonostante i vuoti di organico e l'ormai endemica scarsità delle risorse
Si sono fatti va mente impegnati con encomiabile senso etico professionale nell'esercizio delle loro funzioni per fornire risposte meditate e sollecitare alla domanda di giustizia che proviene dalla società civile
I magistrati onorari interessati dalla recente riforma sono coinvolti insieme con le altre componenti della giurisdizione in una complessa e stimolante opera di riorganizzazione una menzione particolare meritano in questa sede gli appartenenti alle associazioni dei carabinieri della Polizia di Stato della guardia di finanza della polizia municipale in congedo
Che mantengono vivo il senso più profondo delle istituzioni
Lei si testimoniato in lunghi anni di attività professionale mediante l'opera di volontariato svolta in favore di questa corte con ammirevole e generoso spirito civico
è doveroso esprimere loro la gratitudine non solo della corte d'appello ma di tutta la collettività
Un'unica parola chiave potrebbe sintetizzare l'anno appena trascorso collaborazione
La Regione Toscana ha costituito un sicuro punto di riferimento sotto diversi profili
Sul piano delle innovazioni informatiche ha contribuito all'elaborazione e concreta realizzazione di un progetto destinato ad avere diffusione sull'intero territorio nazionale
La trasmissione per via informatica i giudici dell'esito del processo del sito tra da essi trattato nel grado successivo del giudizio
In modo da scongiurare la ripetizione di eventuali errori e da creare i presupposti per favorire una maggiore prevedibilità
E stabilità degli orientamenti giurisprudenziali precondizione per l'effettiva attuazione del principio di uguaglianza
Di tutti i cittadini dinanzi alla legge
Il sistema creato dalla Regione consente inoltre l'accesso alle banche dati delle sentenze
Non solo da parte dell'utenza tecnica che quindi degli avvocati ma da parte dei cittadini e dell'università per finalità di ricerca
Come dimostra l'interessantissimo studio svolto da ultimo dall'Università Sant'Anna di Pisa sulle infiltrazioni mafiose in Toscana
Sul piano della formazione professionale la Regione ha promosso insieme con i tre università toscane di Firenze Pisa Siena e la corte d'appello il finanziamento di oltre cinquanta borse di studio
Per consentire a giovani laureati in materie giuridiche di svolge le attività pratico applicative presso gli uffici giudiziari dei Distretto che a loro volta si sono arricchiti dell'apporto di queste fresche energie intellettuali
Ha poi da tempo attivato il servizio civile regionale che permette ai giovani di conoscere dall'interno il funzionamento degli uffici giudiziari qui viene fornito un significativo apporto inoltre nell'ambito di un progetto europeo il ministero della Giustizia prescelto tra gli altri la Regione Toscana e gli uffici giudiziari del distretto alcuni dei quali già vantano significative esperienze
Per istituire d'intesa con i Comuni i cosiddetti sportelli di prossimità che dovrebbero rendere accessibile alcuni servizi come quelli giudiziari penso alle tutele alle cure appelli all'amministrazione di sostegno alle forme di intervento sanitario per le persone portatrici di disabilità mentale
A questi cittadini più deboli e spesso anche economicamente meno attrezzati che vivono nelle zone geograficamente più isolate in modo da evitare i disagi degli spostamenti ed è aiutarli nell'espletamento delle pratiche
In tal modo il cittadino mio avviso assente più vicino lo Stato che cessa di essere un'astrazione e all'occorrenza diventa come in questo caso un sostegno concreto
Ha poi particolare rilievo il gruppo di lavoro istituito presso l'assessorato regionale alla Sanità
Composto da magistrati rappresentanti dei dipartimenti di salute mentale del distretto il responsabile della Renzi di Volterra e qui responsabile del Servizio di psichiatria del carcere di Sollicciano che ha il non facile compito di individuare quindi condividere le linee-guida più adatti alla gestione delle persone che affette dal vizio di mente hanno commesso un reato
E a causa della patologia accertata sono portatrici di diverso grado di pericolosità sociale
Si tratta di dare concreta attuazione alla riforma che nel disporre la chiusura degli ospedali psichiatrici giudiziari affermato il primato degli interventi terapeutici in nome del rispetto della centralità dell'individuo
E ha stabilito anche in tale ambito i principi di proporzionalità guardi de qua tesa nella scelta delle misure nel Complesso contemperamento tra esigenze di prevenzione cura reinserimento
Il comune di Firenze a sua volta fattivamente collaborato a significativi progetti volti a rendere più efficienti i servizi giudiziari nell'aria metropolitana e ad assicurare la tutela delle vittime dei reati in attuazione di una precisa direttiva comunitaria ha poi garantito alla gestione del palazzo di giustizia in termini a corti
Impegnati nel promuovere all'interno di esso in una moderna concezione della vita sociale il decentramento di alcuni servizi come per esempio quelli anagrafici
Ha infine alleggerito la gravità del significato del palazzo stesso mediante un colpo d'ala
Non so se avete notato facendo accesso al palazzo di giustizia la collocazione di pregevoli opere d'arte di giovani artisti italiani e stranieri
Nella consapevolezza che la bellezza è una delle forme più alti di educazione del cittadino
Al Provveditorato regionale delle opere pubbliche e dobbiamo riconoscere il merito di avere qua di varato la Conferenza permanente dei servizi nell'amministrazione e gestione del Palazzo
Mettendo a disposizione professionalità di cui il ministero della Giustizia al momento non dispone
Pur avendo delegato tale incombenza i presidenti di Corte d'Appello
Che sono costretti a compiti del tutto estranei alla loro preparazione e formazione oggigiorno messa malcontento e giuristi ma anche amministratori di un grandissimo condominio
Seguendo il filo conduttore della parola collaborazione che nel distretto sta diventando l'incoraggiante realtà mi piace fare un rapido accenno ad altre esperienze che hanno una specifica valenza degno di menzione protocollo promosso dal Tribunale di Firenze di concerto con la corte d'appello la procura generale l'ordine distrettuale degli avvocati
Che ha ad oggetto regole condivise con gli appartenenti ai vari ordini professionali
Ai fini dell'iscrizione nell'albo dei consulenti tecnici d'ufficio
In questo modo a prescindere da qualunque riforma legislativa si è perseguito l'obiettivo di favorire una selezione qualificata dei professionisti deputati a fornire il loro apporto all'interno del processo
Si tratta di un risultato tanto nuovo quanto importante su cui è impegnato a lavorare ora l'intero distretto sulla scia di questa positiva esperienza
Tra gli eventi che hanno segnato un significativo passo in avanti nell'aprire nuovi orizzonti alla giustizia si colloca senz'altro la giornata europea della giustizia civile dello scorso venticinque ottobre
Sapientemente organizzata dal presidente vicario della Corte dottor Maurizio Barbarisi
Che ha visto come protagonisti gli studenti
Delle ultime classi superiori e universitari impegnati nel porre a magistrati avvocati docenti universitari rappresentanti del Comune domande sulla Costituzione e sulla giustizia
è stato un incontro importante e stimolante non sono per i giovani ma per tutti noi
Nella convinzione che il senso più profondo della democrazia consiste nella conoscenza più ampia possibile degli ordinamenti che regolano la nostra vita associata e nella capacità di ascoltare con rispetto l'altro
La presenza in quest'aula degli istituti
Degli studenti di alcuni istituti superiori per la prima volta all'inaugurazione di un anno giudiziario può e deve essere considerata a mio avviso la prosecuzione di questa esperienza ed è importante perché è un modo di rendere sempre viva e attuale la Costituzione
Noi speriamo vivamente che all'esperienza all'incontro di oggi con i ragazzi delle scuole possano fare seguito partecipazioni nostre negli istituti per rispondere alle domande
E dare piena attuazione al significato più profondo della nostra Costituzione che è viva attuale e ha bisogno delle nostre testimonianze quotidiane
La medesima idealità e sottesa alla creazione ad opera del Comitato culturale Tindari Baglione d'intesa con l'Università degli studi di Firenze di quattro premi per giovani laureati scienze giuridiche
Per ricordare la memoria di un amatissimo procuratore generale che troppo presto ci ha lasciato
Passando dall'ambito distrettuale a quello nazionale ed evidenziare che il ministero della giustizia sfatando i lamentati immobilismo Qian negativamente contrassegnato il lungo periodo della nostra storia recente
Ha dato finalmente impulso alle procedure di riqualificazione del personale amministrativo e di reclutamento
Che sono stati organizzati in tempi ammirevole mente Brady
E hanno consentito l'assunzione di nuovi assistenti giudiziari
Si tratta di un segnale di vigile attenzione
Pur nella consapevolezza che il problema del personale amministrativo lungi dall'essere risolto richiede ora la copertura urgente dei posti vacanti dei profili del cancelliere funzionario
E in una prospettiva ancora più ampia la complessiva rivisitazione delle piante organiche
Non più adeguate lo sviluppo delle singole realtà economico produttive come dimostra nel nostro distretto la drammatica situazione del Tribunale di Prato
Che necessita di interventi indifferibili per garantire la funzionalità di alcuni servizi fondamentali e rappresenta per questa corte una priorità
Nel rinviare alla relazione scritta per considerazioni di carattere tecnico vorrei soffermarmi questa sede considerata anche la presenza degli studenti
Su alcuni temi di carattere generale oggetto di progressivo approfondimento e dibattito da parte dei magistrati del distretto
Esisteva una stretta connessione tra libertà di giudizio del magistrato da ogni influenza Interna o Esterna
Potestà di organizzarsi al di fuori di condizionamenti
Adeguatezza professionale
L'adeguatezza imposta dai seguenti fattori primo la rapida trasformazione del contesto sociale in cui opera la magistratura
Chiamata a dare risposta nuovi diritti a nuove domande di giustizia si pensi ai temi della bioetica all'evoluzione del modello di famiglia
Avanzate da una società che volte molto più velocemente del sistema legislativo
Due la progressiva complessità del sistema delle fonti che richiede una particolare attenzione anche a quelle sovranazionali a partire dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo
Tre la collocazione dell'elaborazione giurisprudenziale in Terna in un più vasto contesto di principi sanciti dalla Corte l'opera dei diritti dell'uomo e dalla Corte europea di giustizia che sono ormai entrati a far parte dell'attività interpretativa del giudice
Ne consegue che l'attività del magistrato non può continuare ad essere valutata ci sono in termini quantitativi
Ma deve piuttosto essere considerata nei suoi aspetti qualitativi incentrati sul delicato equilibrio tra la concretezza del caso individuale e affermazione del principio di diritto
In modo da potere diventare avrà diplomati fattispecie efficacemente prescrittive per la soluzione dei casi successivi simili
Solo in questo modo si possono creare i presupposti per formare un diritto vivente improntato a criteri di rigore scientifico a sua volta funzionale alla prevedibilità e stabilità degli orientamenti giurisprudenziali
Anche come strumento di effettività del diritto di difesa
Sussiste inoltre una stretta interdipendenza e circolarità difetti tra il fenomeno della tenuta nel tempo di principi giurisprudenziali
Le tecniche di motivazione
Le regole di uniformazione semplificazione del linguaggio delle decisioni
La ragionevole durata dei processi con potenziale virtuose ricadute anche a livello macroeconomico
Nella consapevolezza di queste in ambito distrettuale abbiamo avviato un laboratorio
Di autoformazione fra tutti i giudici di primo grado nella consapevolezza che la riflessione sul significato più profondo dell'organizzazione argomentativa della sentenza
Deve essere un fatto condiviso improntato ad alcune linee guida generali da sottoporre poi alla verifica con l'avvocatura per rendere più leggibili e comprensibili le nostre decisioni
Al piano conseguimento di questi obiettivi e disse già stacco lo però la preoccupante proliferazione legislativa
Volta disciplinare ogni più minuzioso aspetto della vita sociale ma non sempre ispirata a criteri di organicità
Questa dicotomia rende sempre più complessa l'opera dell'intera rete e meno fruibile la immediata e diretta comprensione delle regole da parte del cittadino
Occorre Pat considerare che le nuove norme sono spesso contraddistinte da formule generiche e ambigue costituenti il compromesso tra opposte visioni delle diverse forme delle diverse forze parlamentari pensiamo per esempio al concetto di lieve entità in materia di stupefacente in passato di giusta causa in materia di licenziamento
Formule che quindi accentuano la discrezionalità dell'interprete nella ricerca del difficile urti equilibrio tra valori di uguale rango costituzionale
L'inflazione di leggi contenenti la previsione di sempre nuove forme di tutela giurisdizionale
E in campo penale di ulteriori reati determina paradossalmente uno svilimento del principio consacrato dall'articolo ventiquattro della Costituzione
Che assicura a tutti il potere di agire in giudizio per la difesa dei propri diritti
La possibilità indistinta di ricorso rischia di determinare la paralisi operativa
Accento è inoltre nasce in assenza di precise scelte del legislatore il carattere discrezionale dell'intervento giudiziario in un sistema come quello italiano in cui la legittimazione dei magistrati esclusivamente tecnico professionale
Un ultimo fattore di sovraesposizione dell'intervento giudiziario è rappresentato dalla progressiva crisi delle altre sedi di risoluzione dei conflitti
I procedimenti per delitti dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione pensa e processi per corruzione e concussione
Hanno evidenziato un fenomeno preoccupante e patologico per una moderna democrazia
La tendenza a rinviare ad un tempo successivo alla sentenza irrevocabile del giudice penale
La valutazione di eventuali responsabilità di tipo politico amministrativo disciplinari del pubblico amministratore che rispondono a criteri completamente diversi
Non necessariamente coincidenti con quelli giudiziari
In questo modo le decisioni giurisdizionali vengono ad essere gravate di impropri aspettative finiscono per sconfinare dal settore loro proprio andando ad investire il campo il campo della politica assolvono in altri termini un fatto logico ruolo di supplenza
Si snatura per tale via il significato più profondo dell'ordinamento statuale all'interno del quale ogni potere deve operare nel rispetto del proprio ruolo e delle proprie attribuzioni in armonia con gli altri
Mentre lo spazio di intervento della giurisdizione in special modo quella penale deve essere auspicabile mente il residuale
E non vede fungere da orientamento autoritativo di valori che la collettività non vuole o non è in grado di esprimere
Esista una stretta connessione tra aspettative di giustizia mutata percezione del tempo conseguente all'utilizzo di internet e preti diritto all'informazione modalità e tempi della risposta giudiziali
La razionalizzazione dei tempi della giustizia impone alcune precondizioni
In campo civile occorre il coinvolgimento dell'avvocatura nella ricerca di forme di mediazione idonee a evitare l'instaurazione del processo civile per le liti più banali
Nella consapevolezza che le risorse della giustizia non solo illimitate
E che il mantenimento dell'attuale situazione rischia di determinare un inaccettabile dicotomia tra quanti le parti più forti
Ricorrono Allodi arbitrali per avere in tempi celeri una risposta al di fuori del processo
E quanti invece non possono permettersi forme di giustizia negoziata
è con questa consapevolezza che sono state promosse nel distretto toscano
Nuove e più incisive forme di organizzazione del lavoro civile incentrate sull'esame preliminare degli affari su una più efficiente organizzazione dei ruoli di udienza sull'anticipazione delle cause di più risalente iscrizione per operare una share unità meditata dei processi e dare effettiva attuazione dei criteri di priorità che abbiamo concordato con l'avvocatura quando abbiamo approvato le nuove tabelle di organizzazione degli uffici
è stata poi dedicato una rinnovata attenzione all'esito dei processi nei singoli gradi
Per rendere edotto il giudice dei risultati del suo lavoro infine è stato stimolato un più incisivo ricorso alla mediazione
Anche grazie al costante apporto scientifico delle tre università toscane con i quali si al Tribunale di Firenze che la corte d'appello hanno avviato un'importante collaborazione scientifica
Nel settore del diritto penale sostanziale
è necessario distinguere il piano della prevenzione che voglia ricercare le cause delle condotte criminose e scongiurarne la dichiarazione dall'ambito invece più strettamente penale
Occorre poi rifuggire dalla tentazione di utilizzare il diritto penale in chiave meramente simbolica per tacitare pulsioni populistiche
Nonché di introdurre deroghe al principio costituzionale della responsabilità penale personale
è un fenomeno che riscontriamo in maniera sempre più accentuata negli ultimi anni e che riguarda in particolar modo la materia dei reati commessi da cittadini stranieri
In terzo luogo occorre prevedere una gamma più ampia e differenziata di sanzioni che consentano di adattare la risposta punitiva alle peculiarità delle singole condotte illecite alla personalità dell'duraturi
Infine occorre definire una seria strategia di contrasto ai benefici economici derivanti dal reato che sono il movente di gran parte delle attività criminali
Sul piano processuale penale indispensabile restituire alle indagini preliminari e la loro funzione di elaborazione delle ipotesi di accusa
Da sottoporre alla successiva verifica giudiziale nel contraddittorietà tra le parti
Assicurare lo svolgimento da parte del Pubblico ministero di indagini nel rispetto dei termini complete arricchite dalla raccolta di elementi favorevoli alla persona indagata
Per favorire l'accesso ai riti semplificati alleggerire il dibattimento che nelle intenzioni del legislatore dovrebbe essere riservato solo ai casi più gravi
Infine occorre recuperare la centralità del dibattimento
E prevenire il rischio di trasformazione della custodia cautelare in carcere in anticipata espiazione della pena
è con questa consapevolezza che gli uffici requirenti e giudicanti del distretto sia di primo che di secondo grado hanno cominciato ad analizzare insieme i dati relativi ai flussi di lavoro per elaborare
Forme condivise di utilizzo della giurisdizione penale e di definizione degli affari secondo criteri prioritari
Mi limito fra le tanti profili che potrebbero essere approfonditi ad accennarne uno lo studio sinora condotto evidenzia che sono in costante aumento gli affari penali
Nel periodo in esame infatti presso la Corte d'Appello i processi sono aumentati del ventiquattro virgola tre per cento
Nel settore di competenza della corte d'assise si è registrato un complessivo aumento in percentuale del quarantasei virgola sette per cento
Tanto più significativo laddove si consideri la tipologia dei reati di particolare allarme sociale di sua competenza
Rientrano nella competenza dell'assise anche non soltanto gli omicidi volontari in casi di femminicidio che purtroppo riempiono le nostre pagine
Tutti i giorni
Lo studio compiuto metti Notre in evidenza le seguenti percentuali di aumento di altri rigori tipologie di reato
Diciannove sette per cento delitti contro la vita all'incolumità individuale trenta virgola sei per cento i delitti contro il patrimonio mediante violenza le cose quale persone in altri termini le rapine a quest'ultima categoria
Più trentuno virgola otto per cento i delitti in materia di stupefacenti
Il trenta virgola sei per cento di reati contro il patrimonio mediante frode ossia le truffe
Più ventinove e virgola cinque per cento i delitti di violenza sessuale e gli altri ad essi connessi e più quarantuno virgola sette per cento i reati contro la famiglia
Faccio particolare riferimento a reati di maltrattamento in famiglia ed inosservanza degli obblighi di assistenza familiare queste ultime due tipologie di reato di atti di violenza sessuale stalking reati contro la famiglia
Denotano l'incapacità di adattarsi ad un nuovo assetto sociale
Che vede sullo stesso piano donne e uomini e soprattutto denota una gravissima carenza culturale
Di cui è responsabile ogni Shell Lula della società quindi questi fenomeni lo ribadisco non possono essere affrontati esclusivamente in sede giudiziaria penale sono fenomeni che richiedono una seria e convinta opera di prevenzione
Per permeare la nostra società di diversi valori che scongiuri notti arrivare
Ad approdi Comit così tragici come violenze sessuali stalking maltrattamenti che l'esperienza ci insegna sono prodromici poi alla commissione di omicidi in danno di donne
Il corretto svolgimento del processo penale impone di non utilizzare impropriamente
I mezzi d'informazione come strumento per accreditare le bontà della tesi di una parte a danno dell'altra nella ricerca di forme di consenso volte ad alterare la dialettica processuale
E a snaturare il senso più profondo della giurisdizione che deve essere espressione di riflessione razionalità
E non può e non vede per seguire il consenso sociale
In tale prospettiva è deprecabile che informazioni ritenute utili alla ricostruzione degli accadimenti
Siano veicolati alla stampa piuttosto che all'autorità giudiziaria istituzionalmente deputata all'accertamento dei fatti e sottolineo questo profilo perché purtroppo ne siamo stati testimoni dolorosamente in questo distretto
Inoltre la celebrazione di processi mediatici paralleli a quelli in corso nelle sedi proprie
Arriva inquinare le prove a condizionare inevitabilmente la corretta dialettica processuale trovo fa un clima di morbosa di esasperata attenzione verso i fatti di cronaca più clamorosi
Produce un innegabile assuefazione motiva crea veri e propri mostri mediatici l'abbiamo già detto in passato ma lo ribadiamo in questa sede
è una tendenza culturale penso non ulteriormente accettabile
Occorre infine ribadire in questa sede che la giurisdizione non può essere strumentalizzata a fini di propaganda e di lotta politica
E che singoli magistrati e l'ordine giudiziario nel suo complesso non possono essere oggetto di gratuite forme di denigrazione in presenza di decisioni sgradite
Tutto questo incide sul corretto equilibrio tra poteri dello Stato e altera lo spirito democratico
I magistrati a loro volta nel rispetto di quanto stabilito dal Codice etico debbano improntare il loro operato a rigorosa professionalità a riservatezza umiltà ascolti attenta verifica di tutte le tesi prospettate
Fornendo all'esito di un giusto processo motivazioni completi e correttamente argomentate che costituiscono l'espressione del principio costituzionale di soggezione esclusiva del giudice alla legge
Situazione carceraria del distretto particolare attenzione deve essere riservata in questa sede
La situazione carceraria del distretto
Con riferimento alla situazione degli istituti
Evidenzio che la ormai cronica carenza di fondi e di personale riferibile a tutti gli istituti penitenziari del distretto sta incidendo nell'elaborazione di coerenti progetti di recupero e reinserimento sociale
Così come previsto dei precetti costituzionali
E determina una inaccettabile accentuazione del carattere afflittivo della pena e della sofferenza ad essa connessa
Deve riflettersi anche sulla sicurezza degli istituti dove le condizioni di disagio tendono a moltiplicare las le situazioni di quotidiana conflittualità rendendo non sempre agevoli il mantenimento dell'ordine interno
Devo posteriormente segnalare altri graffiti gravi deficienze strutturali
La casa circondariale di Firenze Sollicciano il più grande istituto della Toscana
Nocciola preoccupanti problemi di carattere strutturale masserie criticità nelle condizioni igienico-sanitarie chiunque acceda a questo carcere per ragioni di lavoro finalità istituzionali e in grado di coglierlo con immediatezza
Nel carcere di Pisa esistono ancora bagni a vista nella sezione femminile
Nel carcere di San Gimignano non esiste collegamento con la rete idrica dell'acquedotto
Degni della massima attenzione poi sono poi i dati relativi agli atti di autolesionismo in preoccupante aumento dentro il carcere a dimostrazione dei gravissima non più tollerabile stato di disagio in cui versa la popolazione carceraria
Negli istituti di Sollicciano Pisa Prato si sono registrati novecento quarantatré atti di autolesionismo nel periodo in esame
Sempre nel carcere di Sollicciano in quelli di Pisa Livorno si sono verificati ben cento quindici casi di tentato suicidio
Negli istituti di Sollicciano Lucca Grosseto sono avvenuti tre suicidi
Sono dati estremamente allarmanti
In quanto nocciolo esprimono il gravissimo disagio una popolazione detenuta la cui composizione è sempre più debole variegata impone interventi differenziati ma sono dati che evidenziano un altro dato drammatico una sconfitta per noi tutti operatori e per uno Stato che voglia realmente definirsi Stato di diritto
Quindi al centro del nostro impegno comune deve essere indubitabilmente l'attenzione per il carcere perché il fatto che una persona non abbia abbia commesso dei reati a prescindere dalla loro gravità
Non legittima alcuna forma di violazione della sua intimità di individuo e a tutti anche a coloro che sono accusati dei fatti più gravi deve essere assicurato il diritto alla speranza il diritto di ritrovare se stessi
Occorre però a sottolineare che pure in presenza di una situazione oggettivamente critica e spesso soggettivamente drammatica
In carcere si svolgono anche attività
Di notte scolastiche e professionali e artistiche e culturali anche con il contributo dei volontari mi piace ricordare in una relazione che volevo essere caratterizzata da luci e ombre
L'impegno dell'università per promuovere visti corsi universitari presso gli istituti penitenziari di Prato San Gimignano
E da ultimo nel carcere di Livorno nella sezione alta sicurezza a quest'ultimo crepa è stato proprio avviato nel gennaio del due mila diciassette
Nel carcere di Volterra operano laboratori teatrali conosciuti anche a livello nazionale e internazionale
Nel medesimo carcere i detenuti esperti del settore culinario organizzano scene aperti alla cittadinanza le cosiddette scene galeotti
Nel carcere di Volterra infine è attivo anche un laboratorio di sartoria la sartoria della fortezza e infine sono da ricordare le le le lodevoli iniziative nel campo del lavoro all'esterno nel carcere di Porta Zuse presso l'isola di Pianosa
Le bisce qui a un breve riferimento alla questione morale le conclusioni
Le vicende che hanno riguardato alcuni magistrati in servizio nel distretto dimostrano che deve essere sempre mantenuta alta l'attenzione sugli aspetti deontologici e professionali
Una corretta amministrazione della giustizia ha bisogno di magistrati che consapevoli del delicato e difficile compito adesso è attribuito
In veri nei principi costituzionali di soggezione esclusiva alla legge di autonomia e indipendenza non quali prerogativa di casta
Bensì quali presupposti dell'imparziale applicazione della legge e quindi dell'uguaglianza dei cittadini dinanzi ad essa
Solo così può essere scongiurata qual sia si pericolosa forma di scollamento tra costituzione formale e materiale
La Carta fondamentale vive e si alimenta attraverso i comportamenti quotidiani di donne e uomini compresi i magistrati che testimonino i valori in essa contenuti
La migliore delle costituzioni possibili nulla può se le donne e gli uomini che la mettono in pratica non sono a sua misura
Pur nella consapevolezza della gravità del problema da però fiducia a pensare che la magistratura stessa al suo interno possiede gli antidoti per contrastare eventuali comportamenti illeciti dei suoi appartenenti concludo
Gli affreschi di Ambrogio Lorenzetti nella sala del buongoverno del Comune di Siena contengono la rappresentazione visiva della giustizia come promotrice di concordia
Bene a cui noi tutti aspiriamo e che costituisce il fondamento di ogni convivenza civile
La presenza di voi tutti e in particolar modo dei giovani fa sperare che questi valori diventino paradigmi della nostra vita quotidiana grazie
Vi ringrazio dell'applauso che considero un incoraggiamento a noi tutti che ci consentirà di seguire con maggiore levità il lavoro gravoso particolarmente impegnativo che ci aspetta nel due mila diciotto soprattutto nel campo penale ma non solo
Quindi seguendo l'ordine degli interventi indicati dal Consiglio superiore della magistratura invito a prendere la parola la rappresentante del Consiglio superiore della magistratura avvocatessa Elisabetta Alberti Casellati che ringraziamo della presenza
Ricomincio con
Signora presidente signor presidente della Corte Costituzionale signora presentante del Governo signor procuratore generale
Operatori della giustizia autorità tutte signore e signori presenti rivolgo a tutti voi il saluto del consiglio superiore della magistratura
Che oggi o qui l'onore di rappresentare
Un saluto particolarmente affettuoso mio personale
E dell'istituzione che rappresento va agli studenti presenti in sala che partecipano per la prima volta all'inaugurazione dell'anno giudiziario
Questa partecipazione segue e precede come ha sottolineato la presidente Cassano altre attività
Che a cura di questo distretto si inquadrano nella carta di intenti a suo tempo firmata dal ministero dell'Istruzione dal consiglio con il fine di promuovere la cultura della legalità
E la cultura della giustizia nelle scuole
Un plauso va a queste iniziative come un plauso
Va alla sua relazione signor Presidente puntuale competente nell'individuare pragmaticamente
E nell'affrontare con spirito di servizio le questioni di giustizia di questo distretto che molto hanno in comune con quelle dell'intero Paese
Un apprezzato approccio che non esclude anzi quasi presuppone una visione anche critica dello stato delle cose
Sono aspetti mi creda
Del tutto condivisi dal Consiglio superiore della magistratura
Che della vicinanza quanto più possibile concreta alle questioni dei distretti affatto un canone primario irrinunciabile di azione istituzionale
Nella ricerca
Di un equilibrio non sempre facile e mai automatico ed immediato tra risorse ed obiettivi anche il Consiglio superiore della magistratura perseguito l'obiettivo della funzionalità e dell'efficienza
Voglio ricordare tra le molte attività l'interesse e la diffusione delle buone pratiche organizzative negli uffici giudiziari l'attenzione per quelli di merito
Il rinnovato impegno a seguito di un nuovo contesto normativo sulla magistratura onoraria le nuove circolari sulla valutazione dei magistrati e sull'organizzazione delle procure
I nuovi percorsi di implementazione della mobilità ordinaria la reingegnerizzazione del sistema informatico il vasto ricambio degli uffici giudiziari l'impegno nel contrasto alle mafie ho già citato
Poi la carta di intenti sul mondo della scuola ma voglio ricordare quanto condiviso dal Consiglio oltre che con lo stesso Miura
Anche con l'unione delle comunità ebraiche italiane per diffondere presso gli studenti la conoscenza dell'Olocausto e non dimenticare la tragedia della Shoah
Un impegno di memoria
Un impegno di attenzione sul quale il Consiglio pone il suo impegno convinto
Nell'anno che andiamo ad inaugurare ricorrono infatti i due anniversari
Due anniversari fondamentali da celebrare con sentimenti opposti ma sempre nel ricordo più consapevole e attento
Gli ottant'anni dalle leggi razziali del mille novecentotrentotto un evento infausto terribile vorrei dire disumano su cui mai dovrà venir meno la massima vigilanza in tutti i settori della società
A partire dalle istituzioni e settant'anni della Costituzione del mille novecentoquarantotto
Che vive nel nostro ordinamento attraverso la viva voce delle sentenze della Corte costituzionale qui autorevolmente rappresentata dal suo presidente professor Paolo Grossi
Approfitto per associarmi alla stima già manifestata dalla Presidente Cassano
Costituzione dicevo che è un baluardo di civiltà che ha garantito e garantisce la pacifica convivenza comune agli antipodi dunque di quella scellerata ignominia
Ignominia
è il titolo dell'epigrafe composta da un grande giurista è un grande fiorentino Piero Calamandrei che è possibile leggere sulla lapide che recentemente è stata posta nel palazzo di giustizia
Ad imperituro monito a chi vorrebbe dimenticare e far dimenticare chi vi parla ha ricordi intense dolorosissimi della Resistenza che attingono alle sue radici familiari
Ed è con animo dunque sinceramente partecipe che invito alla condivisione meno ore per i nostri valori fondanti perché ciò che è accaduto non abbia ad accadere mai più
I valori fondanti trovano anche si sviluppò in prospettiva nel pensiero di Piero Calamandrei che ho appena ricordato e che ci offre un inedito apprezzamento della nostra carta costituzionale
Un apprezzamento invero adatto perché compie settant'anni
Questo fiorentino illustrissimo definì infatti la Costituzione presso ditte
Come merito e vantaggio consistente nel saper guardare avanti al di sopra delle evenienze quotidiane ed è l'evenienza e contingenti
Questa intelligente immemorabile definizione è piuttosto nota
Ma forse e meno noto che Calamandrei la utilizzo commentando proprio un ormai lontana inaugurazione di anno giudiziario
Quella del mille novecentoquarantasette alla presenza del Capo provvisorio dello Stato Enrico De Nicola
Era accaduto che l'allora procuratore generale
Piloti il suo nome aveva svolto il suo intervento volutamente evitando ogni riferimento alla nuova Costituzione alla nuova repubblica un omissione in quell'anno mille novecentoquarantasette e più che significativa che fu ritenuta uno sgarbo tale da indurre successivamente il governo alla sua sostituzione
Piloti era un magistrato assai competente ma controverso che nel collegio incaricato dei delicati conteggi sul referendum repubblicano del mille novecentoquarantasei aveva tenuto
Un atteggiamento ritenuto dilatorio
Lo spiacevole episodio fu utilizzato alla Costituente contro la tesi di Calamandrei di un Consiglio superiore tutto eletto dalla magistratura
L'atteggiamento arrogante di piloti dissero in sostanza è quello che sarebbe di tutti i magistrati con un autogoverno troppo radicale
Intervenendo alla Costituente il quattro marzo mille novecentoquarantasette Calamandrei nel ritenere la saggezza di uno guardi uno sguardo costituzionale travestite che andasse oltre gli episodi osservo che lo sgarbo del procuratore piloti
Era stato fatto il nulla il Presidente della Repubblica ma la stessa magistratura avendo impedito che essa potesse cadere fin da subito
Quella assoluta indipendenza di cui la grandissima maggioranza dei magistrati esclusi alcuni pochi piloti sono degni
L'episodio contestato e qui cito cito testualmente sarà liquidato e dimenticato ma tra qualche decina d'anni vi sarà ancora la magistratura
Degna dell'Italia rinnovate degna di quel pieno autogoverno senza del quale e essa non può garantire con imparzialità la vita di una vera democrazia
Ed eccoci qui
Sette decine di anni dopo
Penso di poter dire che dell'episodio di piloti davvero non c'è diffuso a memoria lo squadro prese vite ha vinto e l'autogoverno della magistratura ha funzionato con pregi e difetti anche nella soluzione non condivisa da Calamandrei
Dispiace tuttavia che qualche magistrato ancora Pecchi come Pinotti di indebito protagonismo
Ne ha parlato anche la presidente Cassano indugia e indugi in un ruolo che va al di là di quello contrassegnato dalla Costituzione
Il Consiglio ha posto grande attenzione sulla rilevanza anche Esterna della condotta del magistrato secondo un'azione equilibrata razionale ed efficace
Sul versante della deontologia professionale e dell'etica dei comportamenti con il fine di evitare i danni sulla credibilità dell'intera magistratura
I magistrati dovrebbero avere una personale sensibilità sulla sovraesposizione mediatica perché purtroppo fa più rumore un albero che cade di una foresta che cresce
Il fracasso e la luce dei riflettori provoca immediata attenzione ma è un'attenzione effimera che alla fine si converte in una generale ripulsa
I danni più gravi e irreparabili soffre non il magistrato che induce al protagonismo
Ma come insegnava Calamandrei all'obiettivo di rendere la magistratura tutta protagonista di una nuova stagione di impegno e di servizio
Il tempo stringe e devo stringere anche il mio intervento
Signori e signore poiché a norma dell'articolo centoquattro comma sesto della Costituzione che celebriamo i membri elettivi del Consiglio durano in carica quattro anni non sono immediatamente rieleggibili
Il prossimo anno giudiziario non vedrà la mia partecipazione in questa veste
Quello che sarà negli anni a venire per quanto concerne il ruolo le competenze del Consiglio sarà impegno di nuove forze laiche e toga te
A queste nuove forze auguro buon lavoro e certa come sono della loro capacità e del mondo l'ordine del loro impegno non ho bisogno di aggiungere altro
Solo un piccolo apparentemente limitato un spiccio per le prossime elezioni del Consiglio
Spero fortemente che ci sia una percentuale di donne non dico pari a quella che oggi c'è in magistratura perché le magistrate sono più dei magistrati ma almeno non così incredibilmente ridotta come oggi
E penso all'unica donna togata che siede in consiglio autorevole ma una
Ottimi risultati si possono ottenere anche senza riforme epocali a patto che prevalgano buona volontà competenza e perché no anche passione la passione che vedo in chi don il magistrato già componente del consiglio conduce così apprezzabilmente le attività di questo distretto al quale auguro di cuore un anno di proficuo lavoro nell'interesse generale della gente
Anzi come recita la Costituzione che oggi celebriamo del popolo in nome del quale la giustizia e amministrata vi ringrazio
La parola per sfatare il mito della bassa percentuale di donne nelle istituzioni ad un'altra donna la dottoressa Barbara Fabbrini e rappresentanza col ministero dell'artista
Signora presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor Presidente della Corte costituzionale signora rappresentante del Consiglio sopra la traversa gessatura autorità tutte signore Simone
Prendo la parola oggi in questo distretto a nome del ministro ringraziando tutti i magistrati gli avvocati personale amministrativo le forze dell'ordine che operano qui con i quali peraltro collaborato per anni lavorando punk questo distretto per oltre dieci anni
Inaugurazione dell'anno giudiziario coincide quest'anno con la conclusione della legislatura e Chengdu USA tracciare ci perdoni un bilancio dell'azione del ministero della giustizia
Un'azione che ha avuto come fare o i principi della Carta costituzionale non si vuole ricordare oggi signor Presidente della Corte costituzionale proprio perché il settantesimo anno e perché
Con meritoria iniziativa vi sono tanti giovani oggi presenti e tanto più quindi è significativa per loro questo richiamo che hanno nelle mani proprio il nostro futura la responsabilità di esso
Quello che in questi anni abbiamo fatto al ministero della Giustizia un percorso riformatore che si è voluto mettere in campo con forza e con convinzione
Partito dall'analisi delle condizione dell'amministrazione della giustizia si articolato con interventi coordinati e differenziati di varia natura normativa organizzative e culturali
Ed è stato sorretto dalla convinzione che nessuna riforma può avanzare priva di risorse
Perché non ha le gambe per poter andare avanti se profilo quindi ogni sforzo per invertire un processo che vedeva un'amministrazione sicuramente demotivata stanca e anche disillusa contrapposta a un'utenza sempre più discreta contrapposta un'amministrazione invece locale che viveva invece didatta virtuose nelle quali prassi di collaborazione istituzionale erano già una realtà
Questo distretto del resto ne è stato uno dei migliori esempi e vie ebbene noto per averci collaborato per averci vissuto nel quale come lei ricordava signor Presidente ancora oggi vivono realtà di collaborazioni fra istituzioni locali e magistratura
Per disinnescare questa dinamica si è scelto di fondare la depurazione riformatrice sull'ascolto la partecipazione di soggetti istituzionali alle scelte dell'amministrazione avvocatura
Il Consiglio Superiore della Magistratura associazione nazionale magistrati e tutte le realtà professionale che operano per la giustizia sono state sempre presenti presso il ministero della Giustizia mediante tavoli che sono stati aperti all'inizio del nostro percorso costante e proficua è stato pertanto il dialogo con tutto il sistema dall'autogoverno all'avvocatura anche alle organizzazioni sindacali
Costituiscono
La scelta di imprimere scusate
Un forte impulso all'innovazione organizzativa non risponde sulla necessità di un recupero di efficienza ma anche a un bisogno di garantire centralità alla tutela dei diritti l'organizzazione non è infatti differente indifferente alla giurisdizione
Incidenza su settori caratterizzati da prolungata carenza di interventi si è innestato un processo di trasformazione di carattere normativo strutturale che crediamo e auspichiamo sia per molti versi è reversibile
Lo straordinario impegno per l'innovazione informatica ci restituisce un sistema più coerenti con livelli di sicurezza aumentati adeguati alle alle prestazioni che sempre più sono si richiedono e anche la Comanche minacce esterne le pendenze dei tempi di giustizia vanno via via diminuendo e con essi anche il peso degli indennizzi derivanti dalle leggi vinto le politiche del personale e quelle sulle strutture sulla sicurezza
Sono stanno comunque cambiando anche se con fatica la faccia all'amministrazione della giustizia evidente segnale di cambiamento e rilancio delle politiche della spesa pubblica servizi della giustizia se scelto in questi quattro anni di investire enormi tagliare pochi dati ma significativi
Nel triennio due mila quindici due mila diciassette le risorse aggiuntive aggiuntive per la giustizia ammontano a circa un miliardo e trecentocinquanta milioni di euro
E sono state tutte sporche destinata al potenziamento dei servizi della giustizia il bilancio dello Stato nel due mila diciotto aumenta otto miliardi due con un incremento rispetto al due mila diciassette i trecentoventicinque milioni
Cospicue sono stati in questi anni gli investimenti per l'informatizzazione oltre un miliardo e trecento milioni quattrocento milioni quelle per l'avvio di nuove politiche per il personale amministrativo trecento milioni quelli per le risorse edilizie
Costituiscono risorse anche i risparmi il piano straordinario Ballard varato per l'abbattimento del debito Pinto ha condotto a risultati certamente il sì lusinghieri anche grazie all'impegno profuso dalle corsie in questo anno adottato le misure attuativa misure che hanno riscosso l'apprezzamento del Consiglio d'Europa Bossi ricorda che nel dicembre due mila diciassette ha chiuso il mille settecentoquarantasette procedure di monitoraggio relative sentenze della corte di Sas di Strasburgo
Una un modello di gestione delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari ha rappresentato una sfida difficile
Che il ministero della Giustizia accettato senza riserve se riuscite a governare con determinazione il cambiamento
Grazie certo se deve ricordare alla leale e proficua collaborazione degli uffici distrettuali che come ricordava lei signora Presidente hanno assunto nell'immediato la Deledda di tutti i contratti il già in essere la strada intrapresa diretto a realizzare una vera e propria spending review
è quella del progressivo abbandono però dello strumento della delega a favore di una centralizzazione di acquisizione dei servizi anche del potenziamento del personale specifico contabile presso i distretti di corte d'appello e le procure generali
Il ministero intende restituire quindi agli uffici giudiziari in ingenti risparmi di distesa realizzati quantificabili per il solo due mila diciassette in sessanta milioni di strutturale fortemente voluta è un'inversione totale di tendenza sul versante delle politiche del personale completamente ferme tanto da portare sull'orlo del collasso gli uffici le strategie di reclutamento abbiate inizialmente seguendo diverse procedure anche a fatica
Per la normativa che bloccava il turnover Luca e bloccava l'assunzione
Se un'alzata attuate tramite i procedimenti di mobilitare scorrimenti ma finalmente nel due mila diciassette che tramite un concorso pubblico il primo dove vent'anni che si sta da nuova linfa Giovanni agli uffici giudiziari
La procedura concorsuale è stata condotta con modalità innovative in tempi del tutto report in un solo anno con l'obiettivo ben preciso di di rimettere quanto prima negli uffici giudiziari risorse giovane
Oggi è una realtà lo possiamo affermare mille quattrocento giovani in tutta Italia stanno entrando negli uffici giudiziari hanno firmato i contratti e se ne sono stati messi in servizio quindi al distretto toscano ne sono stati destinati ad oggi settantasei complessivamente sono centottantasette le assunzioni realizzati dal due mila quindici a dodici
Non è non si ferma qui l'attenzione del ministero né di questo direttore generale del personale a questo distretto
Signora presidente siamo consapevoli che vi sono realtà Prato e non solo le bisognose di ulteriore supporto ma sono state destinate due nove risorse nel due mila diciotto e quindi anche Remo
Le piante organiche continueremo con gli scorrimenti rafforzerebbe ulteriormente gli organici di questo distretto e di tutta e e di e di tutti i distretti italiani si arriverà complessivamente anni emissione negli organici di cinque mila quattrocento nuove unità in tre anni un risultato
Anche da noi del tutto inaspettato eravamo partiti con un programma assunzionale di centocinquanta risorse
A scorrimento siamo invece arrivati a ben altro
Una e signor presidente mister con consentito in questa sede ringraziare per questa scommessa chi più di ogni altro ci ha creduto al personale del ministero che era ormai disillusa non pensava di avere competenza e professionalità che invece ha ritrovato
Mi sia consentito anche di ricordare come il da lei fatto le avviata la procedura di riqualificazione quelle delle progressioni economiche che sono importanti se Nietzsche nella direzione di valorizzare il personale già in servizio in questa amministrazione dello Stato e che è assente all'attenzione del ministero a ciò fa tuttora sorse né per il personale amministrativo si è accompagnato anche un costante attenzione per il personale di magistratura dal due mila quattordici ad oggi sono ben cinque i bandi
I bandi Bossi per un complessivo mille trecentottanta posti nel personale di magistratura fu un iter avviato che porterà coprire integralmente gli organici per la prima volta tenuto conto anche del turnover dei prossimi tre anni
Non prima di difficoltà lo sappiamo ma è stata importante la riforma della magistratura onoraria che anticamente ridisegnato lo Statuto ordinamentale nel rispetto dei vincoli nazionali soprattutto di quegli affermate a livello europeo
Anche l'azione dell'ispettorato particolarmente importante di questi tempi si configura però sempre a supporto degli uffici
Per migliorarne competitiva complessiva organizzazione anche per misurare le performances degli uffici e in un'ottica di totale trasparenza abbiamo messo la le le relazioni ispettive sul nostro sito internet se ha consolidato il processo civile telematico la digitalizzazione grazie all'impegno del personale amministrativo della magistratura dell'avvocatura
La realtà toscana tra le prime ad accettare la sfida del telematico rimane ancora oggi una delle punte di diamante della digitalizzazione avanzata i risultati di questi processi riformatori sappiamo che tendono a che tendono a venire che a volte possono sembrare lontane porre nell'obbligo però di ricordarle
Ben ben cinquantadue posizioni nella trattato del dono in vista della Banca mondiale ci sono state assegnate come guadagna sembra poco mai veramente tanto
Perché gli osservatori internazionali ci hanno comunque accreditato di un notevole miglioramento rispetto alle posizioni in cui eravamo arrivati Iva riduzione dei tempi processuali a volte non ce ne accorgiamo
Nel nostro lavoro c'è stata
Nel nel giugno due mila diciassette secondo i dati della seppellisce tutti gli affari
E nel contenzioso civile la Little Britain dentistica ammontano a un solo anno trecentosessanta giorni ovviamente il contenzioso si attesta novecento ottantun giorni ma con una riduzione consentiremo rispetto ai dati del due mila tredici
Della corrispettiva della semplificazione del processo e per adempiere agli obblighi di costituzionale di motivazione funzionale alla maggiore comprensione per il cittadino per le dissi nazionale si sono svolti da i lavori le notti in questa corte della commissione
Incaricata di celebrare per tutti i gradi di giustizia una disciplinanti assentiti città degli atti processuali riconosciuta poi come principio fondamentale anche dalle sezioni unite
Parente impegno informatore è stato dedicato al delicato settore della giustizia penale
Interventi normativi hanno reso adeguati intesa adeguare l'ordinamento alle nuove realtà criminale attraverso nuovi e più efficaci strumenti di contrasto ai fenomeni più gravi quali la produzione le mafie il terrorismo
Dopo anni no si accolgono positivamente monitoraggio quella sottoposto al nostro sistema apprezzando gli interventi in tema di prescrizione penalizzazione
Della corruzione tra privati
Alle nuove forme di criminalità di tipo mafioso è stato dedicato uno specifico ed ampio spazio di riflessione
Negli nella nella bellissima regione degli stati generali della lotta alle mafie conclusa a Milano nel novembre del due mila diciassette il contrasto penale in tale ambito si è arricchito con la riforma del Codice antimafia che è intervenuta su più fronti
Con un nuovo impulso all'attività dell'agenzia dei beni confiscati con l'introduzione di nuove forme di prevenzione con la revisione della disciplina delle confische della gestione dei beni e anche con un modello visti trasparenti di scelta degli amministratori giudiziari
Nella consapevolezza della dimensione sempre più transnazionale di tali fenomeni criminali ci si è promossi per potenziare i meccanismi di cooperazione giudiziaria sedata finalmente integrale attuazione alla normativa dell'Unione Europea in tal senso
Prospettive del tutto nuove di grande potenzialità sono state aperte il dodici ottobre scorso dal Regolamento istitutivo della procura europeo
Una battaglia questa che personalmente dal ministro della Giustizia condotto sin da dal suo ministro nel terzo inizio di mandato l'istituzione che Italia convintamente che sostenuto nel prossimo futuro l'impegno del ministero in sintonia con il Consiglio superiore di recente compleanno proprio sul tema per per contribuire alla costruzione all'entrata in funzione del nuovo organismo dovrà essere vigile e costante
Per valorizzare le potenzialità per garantire una rappresentanza italiana che sia all'altezza di questa sfida e per adeguare il sistema ordinamentale e processuale nel nuove future alle nuove funzioni
La riforma del sistema penale ha toccato anche diversi ambiti sostanziali processuali in un disegno
Destinato al recupero di tempestività di partenze proporzionalità della sposa penale pur senza sacrificare le garanzie soggettive
L'approvazione in via definitiva del decreto di riforma della disciplina dell'intercettazione raccoglie questa sfida dell'esercizio della delega
Di in un settore in cui in passato analoghi tentativi d'intervento avevano condotto ad innalzare il livello di tensione tra magistratura politica mondo dell'informazione
Ci si è mossi per contemperare l'efficacia investigativa tale mezzo di ricerca della prova con le esigenze di tutela di riservatezza dell'informazione la pratica attuazione certamente verificherà la bontà del punto di equilibrio che si è cercato e che si è trovato e da Mila sedicente per quanto riguarda il settore del trattamento penale e della detenzione ha visto la conclusione dei lavori degli stati generali dell'esecuzione penale
Ha ragione signora Presidente il tema è quanto mai delicato in quanto mai ancora da da affrontare ma la ricchezza di quell'elaborazione di quel dibattito alimentato un ampio disegno riformatore che ha trovato concretizzazione nei punti di delega della legge centotré del due mila diciassette tutte su tutto il sistema penitenziario
L'obiettivo generale di imprimere un segno di cambiamento nella cultura della pena podisti in parte realizzato con i primi decreti attuativi che vede una piatto dall'impossibilità di accedere a misure diverse della detenzione che pur non potendo perdendo il carattere di sanzione valorizzano però la rissa Celenza azione
E favoriscono il contenimento di tassi di ricettive e garantendo maggiore sicurezza alla collettività
Al tempo stesso si è voluto costruire un nuovo modello di sistema di regole all'interno del carcere che riconosca detta detenuti la tenenza di di ferme restando le esigenze di sicurezza legate a particolari condizioni soggettive che valorizzi poi la professionalità della polizia penitenziaria come dalle vendette
Sia nei compiti di custodia intramuraria che nell'attività di controllo dell'esecuzione della pena molto abbiamo ancora da fare ci sono assunzioni anche per il per gli agenti di polizia per il settore penitenziario per rafforzare effettivamente questa esigenza di sicurezza
Anche nel settore della giustizia minorile rimasta ferma la scelta di conservare valorizzare un modello specializzato del lavoro giudiziario altamente qualificato ed orientato alle politiche di prevenzione della devianza
Per effetto delle modifiche legislative già introdotte sia comunque diminuito il livello di sovraffollamento carcerario dal due mila tredici ad oggi disse restando però ovviamente ancora critica la situazione ancora
Da dover proseguire nel percorso riformatore attuato né tanto attuato destato un deciso aumento delle misure alternative cantato da dover registrare
Circa trenta mila nel due mila tredici addotte quarantasette mila nell'anno appena concluso
L'ampia menti dei presupposti per l'accesso alle misure alternative ha imposto un'amministrazione mirata a costruire un sistema di Prudential ampio ed effettivo nel quale la rete dell'esecuzione penale esterna svolge un ruolo determinante
E qui una buona notizia che vi porto
A febbraio ci sarà il bando per l'assunzione dei di un consistente numero di assistenti sociali Sassari da impiegare negli uffici dell'esecuzione penale ossigeno anche questo per lei lenti per il risultato delle pietre dell'esecuzione penale esterna il crescente aggravarsi dei flussi migratori verso l'Europa pur richiedendo misure di controllo non è stato letto dal ministero in chiave di minaccia l'attenzione si è rivolta anche la necessità di fornire adeguata risposta lamento di procedimenti per il riconoscimento e la protezione internazionale
E dal correlato incremento delle procedure giurisdizionali
Ha perso le discese nelle Commissioni territoriali investendo sulla specializzazione del giudice sulla semplificazione del rito
Sono state introdotte specifiche disposizioni a tutela di miniere stranieri non accompagnati grazie a tutto ciò questa settimana proprio questa settimana è stata chiusa la procedura d'infrazione nei confronti dell'Italietta dell'opera in questo contesto dedicato estremamente delicato in cui ha molto ancora da fare non posso tornarci come già fatto
Che a ottant'anni dalle leggi razziali del trentotto pregiudizi che sembravano ormai superati dalla storia rimangono però attualmente attuali in modo preoccupante
Al profilarsi di nuove forme di intolleranza e di discriminazione che trovano terreno fertile specie dove le otto teste intercetta le aree di maggiore insicurezza economica e sociale occorrerà prestare ancora molta attenzione voglio ricordare in chiusura ma non in ultimo un impegno che ha costituito l'avvio dell'azione del ministero nel due mila quindici
Con tavoli con i sindacati con l'avvocatura con la società abbiamo aperto l'azione del ministero nel due mila quattordici
L'impegno è proseguito lo testimonia l'attuazione di tutti i decreti dell'ordinamento professionale ed una serie di recenti interventi quali l'introduzione della compenso alle nove
Norme volte a far valere la coerenza dei disposizione contenute nella legge di bilancio almeno diciotto che dettano oppone specifica disciplina
Per contemperare con attenzione all'Avvocatura femminile la tutela della gravidanza con l'esercizio della professione forense nel processo civile quello penale
Concludo molto è stato fatto
In questi anni abbiamo cercato di farlo al meglio anche se con difficoltà e grazie certamente all'impegno della magistratura del personale amministrativo dell'avvocatura dell'istituzione e per questo si ribadisce un forte sentito ringraziamento a tutti gli operatori
Molto però resta ancora da fare
Una cosa è certa una strada è stata tracciata indietro non si può tornare
I processi di cambiamento avviati rappresentano per tutti noi una sfida e se gli attori della giustizia vorranno proseguire questa strada compiute spirito costruttivo in questa direzione sono certa che lavoro andrà a buon fine
Buon lavoro a tutti
In una linea di continuità ideale con le considerazioni della dottoressa Fabbrini e con il permesso del procuratore generale
Prima di dargli la parola vorrei dedicare il ringraziamento di tutti quindi noi presenti al personale amministrativo che con uno sforzo eccezionale ha reso possibile l'organizzazione di questa giornata
Veramente complessa quindi vorrei ringraziarli di cuore
La parola al procuratore generale
Grazie signor presidente
Rivolgo un deferente saluto signor Presidente dalla Repubblica professor Sergio Mattarella Presidente del Consiglio superiore della magistratura
Esprimendogli sentimenti di ammirazione e di gratitudine per il suo ruolo di garante costituzionale per la tutela che ha sempre assicurato la dignità della funzione dei magistrati
Saluto rispettosamente il professor Paolo Grossi presidente dalla Corte costituzionale custode dei valori e dei principi costituzionali che ci concede l'onore della sua presenza questa cerimonia solenne
è un privilegio sarebbe avvenuto la senatrice avvocatessa
Maria Elisabetta Alberti Casellati rappresentante dal Consiglio superiore grato per l'attenzione per l'impegno nella difesa dell'indipendenza e dell'autonomia dei magistrati principio fondamentale del nostro sistema costituzionale
E dalla rappresentante del ministro della Giustizia direttore generale Barbara Fabbrini che ringrazio in modo non convenzionale per l'attenzione che ha costantemente dedicato a questo distretto giudiziario
Porgo il più cordiale saluto ringraziando per la cortese partecipazione ai signori parlamentari alle autorità religiose e civili militari a tutti cortesi ospiti ai cittadini oggi presente in quest'aula
Saluto e ringrazio tutti i magistrati del distretto
Sia professionali che onorari il cui impegno sacrificio nel quotidiano esercizio della giurisdizione costituiscono certezza assoluta nella difficile azione di contrasto alle sempre più diffuse attività criminali che affliggono il Paese
Una parola in particolare per i magistrati onorari
Componente rilevante del sistema giustizia sulla cui preziosa collaborazione per tanti aspetti sottovalutata si regge la net la capacità di gestire gran parte dei processi trattati nelle nostre aule di giustizia senza non rinunciabile apporto i nostri uffici verrebbero a trovarsi in situazioni di grave difficoltà
Anch'io rivolgo un saluto affettuoso e la mia personale gratitudine al personale amministrativo
Cui va dato adeguato riconoscimento per il pesante compito che svolge ogni giorno in condizioni difficili dimostrando dedizione e spirito di sacrificio senso del ruolo appartenenza all'istituzione è giusto dare atto al ministero la giustizia di avere finalmente fatto ciò che non avveniva da tantissimi anni e cioè di aver bandito e definito in tempi record i concorsi per col reclutamento straordinario di numerose unità di nuovo
Personale amministrativo e di avere avviato i processi di riqualificazione del personale in servizio e per la revisione dei profili professionali
All'inizio di questo mese di gennaio hanno preso servizio presso i nostri uffici anche in questo distretto alcuni degli ottocento assistenti giudiziari vincitori del concorso chiuso in meno di un anno e ci auguriamo a breve altre assunzioni
Salute rappresentante gli avvocati del distretto
Esprimendo pieno apprezzamento per la loro leale collaborazione nel pieno rispetto dei limiti delle rispettive attribuzioni per il proficuo ed efficace contributo sempre assicurato al buon andamento del servizio essenzialità e comune
Credo sia il momento anche ad incoraggiare l'avvio di una seria riflessione che porti a dei cambiamenti culturali in parte già in atto nell'amministrazione alla giustizia momento proprio dalla comune cultura della giurisdizione puntando sul concreto sulla comuni
E buone pratiche organizzative impegnandoci adoperare per l'ottenimento di scopi comuni
Mi rendo conto che c'è tantissimo da fare
Che dovremo superare numerosi ostacoli che non ci si potrà trovare d'accordo su tutto ma ciò che importa fissare il principio nella indispensabilità del dialogo per pervenire ha dimensioni di concretezza ed efficienza della organizzazione saluto ed esprimo il mio vivo apprezzamento per la loro efficacia è preziosa collaborazione il rappresentante alla polizia giudiziaria
Che anche quest'anno con la loro fattiva costante validissima opera nell'attività di indagine svolta da diverse procure hanno consentito di ottenere risultati di grande rilievo relazione di contrasto al crimine
Saluto ancora i colleghi che hanno lasciato il servizio nel corso di quest'anno dopo avere svolto egregiamente la loro funzione all'interno del distretto
Rivolgo un commosso pensiero in questo momento alla memoria di coloro magistrati avvocati collaboratori che non sono più tra noi ed in particolare vorrei ricordare collega Antonio già con il sostituto procuratore a Pisa
Deceduto nell'agosto dello scorso anno dopo lunga malattia affrontata con coraggio
Grazie al Comune di Firenze per la disponibilità che ci assicura nella gestione del palazzo di giustizia e grazie alla Regione Toscana per la particolare sensibilità ai problemi dell'amministrazione
Della giustizia concretamente estrinsecata sin numerosi provvedimenti e iniziative
Ivi compresa l'assegnazione gli uffici giudiziari di diversi giovani per i progetti di servizio civile
Saluto cordialmente i docenti e gli studenti degli istituti superiori fiorentini e gli allievi della Scuola marescialli e brigadieri dei carabinieri
Presenti in aula insieme quali celebriamo oggi il settantesimo anniversario della costituzione alla Repubblica
E l'ottantesimo anniversario dell'entrata in vigore delle leggi razziali per non dimenticare riaffermando con forza nel giorno del ricordo e tutte le vittime dell'Olocausto
L'esigenza di tutela dei diritti fondamentali garantiti dalla Costituzione
Contro ogni forma di discriminazione e di violenza
Un saluto all'Associazione nazionale magistrati alle associazioni alle organizzazioni sindacali con cui abbiamo sempre intrattenuto corretto interlocuzione per garantire al Comune interesse alla sicurezza dalla tutela dei diritti dei lavoratori sui luoghi di lavoro
E gli organi d'informazione che con la loro presenza qui manifestano sensibile apprezzata attenzione ai problemi dell'amministrazione alla giustizia sul territorio
Nuovo dalla considerazione che lo scorso anno è stato un anno caratterizzato da importanti interventi di riforma
Recati soprattutto dalla cosiddetta riforma Orlando la legge centotré del due mila diciassette che ha introdotto rilevanti modifiche al nostro sistema dal Codice Penale quello di procedura penale all'ordinamento penitenziaria
E ovviamente ancora troppo presto per potere provare a tracciare un primo bilancio degli effetti di questa riforma per poter valutare la bontà delle scelte legislative per potere misurare compiutamente l'impatto reale
Perché trascorso troppo poco tempo dalla sua entrata in vigore e i problemi sottesi sono oggettivamente troppo compressi certo è che la riforma sono necessarie
La giustizia in Italia bisogna riforme i cittadini hanno bisogno di riforme i magistrati sono favorevoli a un ampio processo di riforma
Vorrei ricordare quello che scrisse un giovane magistrato aveva nemmeno trentotto anni quando fu ucciso dalla mafia Rosario Livatino
Ucciso nel mille novecentonovanta nel mille novecentottantaquattro giovanissimo di un suo intervento pubblico
Usando parole che mi sembrano ancora oggi attuali scrisse il ruolo del giudice non può sfuggire al cammino della storia tanto è indica il servizio per RAI so devono essere partecipi di un processo di adeguamento
Riformare la giustizia in senso soggettivo ed oggettivo il compito non di pochi ma di tanti dello Stato dei soggetti collettivi dalla stessa opinione pubblica
Recuperare il diritto come riferimento unitario dalla convivenza collettiva non può essere in una democrazia moderna compito di una minoranza il cittadino ha diritto a un processo giusto di durata ragionevole e chiara noi magistrati di renderlo concreto e di rendere concreto in tempi rapidi il fondamentale principio costituzionale per la tutela il riconoscimento dei propri diritti
In una società moderna sempre più globalizzata sempre più veloce la rapidità e la prevedibilità nella risposta giudiziaria garantiscono l'affidabilità dell'intero sistema
Contribuiscono anche sotto l'aspetto e l'economia ad orientare le decisioni degli investitori e al contrario l'incertezza e l'imprevedibilità del diritto diventano fattori negativi
Che costituiscono causa di ritardi che aumentano lentezza complessiva del sistema e producono danni all'economia dell'apparenza
E allora le nostre scelte l'interpretazione di organizzazione devono essere costantemente orientate dava salvaguardia di questo diritto dei cittadini
In linea con le indicazioni del Consiglio superiore alla magistratura da parte nostra dobbiamo affermare il valore dell'organizzazione quale strumento diretto a fornire risposte concrete e tempestive alla domanda di giustizia affermare come si legge in uno degli ultimi interventi al Consiglio superiore e l'idea di una rinnovata visione dell'attività giudiziaria intesa come servizio da rendere al Paese e in questo dobbiamo impegnarci insieme responsabilmente magistrati ed avvocati nella consapevolezza di questa enorme accresciuta difficoltà dell'organizzazione giudiziaria
Per applicare questo nuove norme dotarci di nuovi strumenti organizzativi secondo quell'idea di cui parlavo prima di Rosario Livatino
Di una partecipazione condivisa al processo di riforma che coinvolga tutti i soggetti dell'ordinamento ciascuno sulla per la sua parte sulla base di leggi che ci auguriamo sempre coerenti chiare intellegibile
Biglietti affermato che la tecnologia va molto più veloce della giustizia
Parafrasando tale affermazione il nostro impegno oggi deve andare nella direzione di farsi che l'informatica dipenda divenga il vero motore per l'innovazione dell'organizzazione della efficienza dei nostri uffici
Per portare la giustizia muoversi a velocità adeguata la ragionevole durata di tutti i processi non può prescindere oggi più che mai dalla piena automazione dei nostri uffici verso direzione verso la quale dobbiamo tutti muoverci
L'informatica e l'innovazione tecnologica significano razionalizzazione della distribuzione degli affari e delle risorse umane
Eliminazione o riduzione quantomeno dell'intervento umano in attività che nulla hanno a che vedere con la giurisdizione che hanno contenuto puramente ripetitivo
Abbattimento di tempi morti soprattutto consentirebbero per altro verso in presenza di una situazione di così limitata presenza di risorse di migliorare la gestione anche del nostro personale amministrativo di ridurlo di razionalizzare la gestione delle risorse
Per gli uffici dal Pubblico ministero farò un brevissimo accenno perché si tratta dei punti più qualificanti della riforma il banco di prova verosimilmente sin dall'inizio sarà costituito da buon funzionamento del degli istituti della vocazione bella concordato in appello
Sotto tale tale ultimo aspetto che riguarda un passaggio delicato perché il processo di appello è afflitto da una da un carico eccessivo di processi la procura generale ha indicato ai magistrati del pubblico ministero del distretto i criteri di orientamento illazioni istituto che ha dimostrato già una buona efficacia deflattiva
In realtà sono stati soprattutto ha cresciuto i poteri di sorveglianza del procuratore generale che deve verificare il corretto esercizio dell'azione penale il rispetto delle norme sul giusto processo il puntuale espletamento dei poteri di direzione contro l'organizzazione degli uffici
Ecco che la vocazione allora diventa un profilo decisivo per l'esercizio di questi nuovi compiti
E potrà costituire un utile meccanismo di verifica interna agli uffici del pubblico ministero finalizzato a garantire il principio costituzionale di obbligatorietà dell'azione penale
E d'altra parte ritengo giusto che il sistema preveda dei correttivi avverso eventuali patologie
Dal procedimento che possono essere costituite essenzialmente da inerzia ma quello dal procuratore generale non dovrà essere inteso come un obbligo ma piuttosto come un potere dovere il cui corretto e prudente esercizio potrà offrire un contributo rilevante se inserito in un clima di collaborazione istituzionale ai fini di un controllo che sia realmente efficace e quindi dovrà trovare fondamento soltanto nei casi di inerzia ingiustificata
Nel distretto il continuo esercizio di una mirata attività di ricognizione di diffusione delle buone prassi ha condotto alla elaborazione d'adozione di numerosi protocolli di intesa di linee guida anche in questo caso nel segno della collaborazione fra gli uffici requirenti e con altri uffici a soggetti istituzionali in settori strategici sul territorio
Non posso non citare qual è eccellente esempio di collaborazione istituzionale il recentissimo protocollo firmato pochi giorni fa fra Ministero Regione Toscana corto e procura generale per l'assegnazione di personale della Regione Toscana presso i nostri uffici giudiziari
Così come per quello che riguarda il solo settore requirente meritano menzione i protocolli in materia di indagini antiterrorismo
Quello con la procura regionale della corte dei conti e gli altri con la Regione per la sicurezza del lavoro nelle cave di marmo e per la salvaguardia e la legalità dall'ambiente nelle attività nell'esercizio di attività estrattiva era ancora il protocollo di intesa di grande rilievo in fase di sottoscrizione in tema di omicidio stradale fra la Regione Toscana e la procura generale
Passando sinteticamente all'andammo all'esame dell'andamento dell'attività requirente del distretto
Evidenzia innanzitutto che nel periodo di riferimento nonostante le oggettive risaputo situazioni difficoltà le procure la Repubblica hanno dimostrato grande capacità produttiva
Hanno definito complessivamente un numero di procedimenti superiore a quello dei procedimenti iscritti consentendo così era il secondo anno consecutivo una notevole diminuzione del pendenza
Quanto alle attività di competenza della Direzione distrettuale antimafia nella rimandare al contenuto della compiuta relazione del procuratore della Repubblica di Firenze
Mi limito a richiamare il passaggio della relazione annuale della DNA secondo cui pur in assenza di insediamenti tipici dei fenomeni criminali dalle mafie tradizionali l'andamento dei fenomeni altri doveva toscana
Conferma l'esistenza di un quadro variegato di attività criminali organizzata e che impatta su diversi settori dell'economia dell'imprenditoria
La relazione evidenzia come agiscano in Toscana sia le mafie tradizionali soprattutto camorra e 'ndrangheta sia quella comunemente definita nuove mafie organizzazioni composte prevalentemente da stranieri che operano sul territorio come gruppi criminali estemporanei seppure organizzati o comunque con metodi da tutto assimilabili a quelli delle organizzazioni di stampo mafioso
Tra tutte
Il fenomeno più pervasivo difficile da contrastare appare tutt'oggi la criminalità organizzata cinese Porto di una consolidata numerosa presenza sul territorio che esercita un incisivo controllo sulla propria comunità soprattutto nelle aree di Prato di Firenze
A tale proposito segnalo il recente provvedimento cautelare emesso dal Gip di Firenze
Nei confronti di circa cinquanta persone di nazionalità cinese per il reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis del codice penale che ha riconosciuto la configurabilità del delitto associativo nei confronti di un sodalizio che si connotava per la sua mafiosità sul piano organizzativo interno
E per una effettiva esternazione di metodo mafioso dalla forza incriminatrice del vincolo tale da aver prodotto condizione di assoggettamento e più omertà sulla comunità cinese
Ed è apparsa particolarmente apprezzabile lo citava già la presidente l'iniziativa la Regione Toscana della elaborazione del primo rapporto sui fenomeni di criminalità organizzata e corruzione in Toscana
Che ha evidenziato l'esistenza di un potenziale insediamento criminale di gruppi di associazione mafiosa in un quadro preoccupante di vulnerabilità di alcuni territori e di alcuni settori dall'economia
Per quanto riguarda invece le attività criminali di competenza ordinaria
Rimangono sostanzialmente stabili sul territorio i dati generali aumentano però sensibilmente in maniera preoccupante alcune specifiche tipologie di reato tra cui i reati predatori spesso caratterizzati da gravi forme di violenza sono aumentati i casi di omicidio volontario fra questi ben diciassette sono stati commessi nel periodo contro vittime di sesso femminile
Il loro rende purtroppo l'immagine di un fenomeno di intollerabile drammaticità connotato da modalità particolarmente brutali ed efferata
è una tendenza assolutamente allarmante che si assomma quella più generale che ha visto il reiterarsi numerose forme di violenza da quella psicologica e fisica
A quella sessuale dagli atti persecutori allo stalking allo stupro che hanno riguardato un sempre più vasto numero di donne fino appunto ai numerosi femminicidi
E spesso questa intollerabile piaga costituisce soltanto il momento finale di vicende
Che si protraggono da lungo tempo all'interno delle mura domestiche
Coinvolgendo quali spettatori avvolta chiesti quali vittime
Bambini e bambine violenza in molti casi non denunciata per ragioni di pudore o per comprensibili timori che emerge solamente proprio in conseguenza del tragico epilogo
E allora Barrotta decisamente sul piano culturale ogni forma di contiguità
Di accettazione di fatti di una gravità va respinta senza incertezza ogni forma di sottovalutazione di giustificazione di attribuzione alla vittima di corresponsabilità di tolleranza di minimizzazione di comportamento e violenti ancorché soltanto verbali
E già a mio avviso la semplice disattenzione rispetto a tale fenomeno e diverse una forma di discriminazione vanno dati segnali anche in sede giudiziale di assoluta fermezza senza incuria senza inutile inammissibili indulgenza peraltro il fenomeno dei reati commessi in danno di persone più in generale in condizioni di particolare vulnerabilità
Ha dimensioni ampiezza ben maggiori rispetto a quanto emerga dei semplici dati statistici perché una parte di essi rimane in maniera preoccupante sommerso
Per cui solo un'adeguata costante attenzione da parte di tutti i soggetti istituzionali coinvolti
Un'idonea forma Unione attività di formazione anche sociale può consentire di cogliere tempestivamente i segni della violenza di consentendo all'emersione in sede giudiziaria
Infatti abbiamo notato che il fenomeno tende ad emergere proprio grazie a una specifica Rete Ria si senza di protezione delle vittime del reato
Adottata anche nel distretto attraverso specifici protocolli e pure su questo piano Toscana manifestato forme avanzate di sensibilità politica sociale perché da tempo sia da tempo dotata di specifici strumenti normativi ivi compreso la legge sulla violenza di genere
E perché ha coltivato un'articolata serie di esperienze positive fra cui quella del cosiddetto Codice Rosa
Nell'ambito del quale a tutt'oggi da un gruppo di lavoro che si occupa di questo insieme ecco rappresentanti delle varie procure la procura generale lavora per perfezionare i momenti di raccordo e di interazione tra gli uffici giudiziari regionali e dalle forze dell'ordine come obiettivo proprio di realizzare una rete strutturata di servizi per dare una risposta adeguata in tempi in situazione di emergenza per garantire la immediata tutela delle vittime di violenza
Sono meta depura le iscrizioni per i delitti contro la pubblica amministrazione
E anche in questo caso il dato numerico appare fin troppo modesto rispetto alla gravità e alle dimensioni del fenomeno per come comunemente percepito
E che non esito a definire una vera e propria emergenza
Dovendosi ritenere come evidenziato nella relazione del procuratore la Repubblica che oltre ai casi accertati ne siano stati commessi tutta un'altra serie sfuggita alle indagini
L'entità del fenomeno assunto dimensioni tali da avere indotto persino il Papa ad intervenire ripetutamente nel dibattito
Pronunciando parole forti e chiare definendo la corruzione come un cancro la peggiore piaga sociale che genera gravissimi problemi e crimini che coinvolgono tutti sostituendo il bene comune con un interesse particolare che contamina ogni prospettiva generale
Una dimensione colpevolmente sottovalutata laddove si pensi che secondo stime di Confindustria
La corruzione è un fenomeno che ha un impatto sul Pilla prossimo all'un per cento che scoraggia gli investimenti all'estero che cosa allora all'erario miliardi di euro che frena la crescita del Paese che altera le condizioni del mercato che inquina l'economia nazionale che consente alle infiltrazioni dall'economia illegale all'interno di quella legale
Come dicevo prima gara che si tratta soprattutto che si tratta di un vero e proprio sistema corruttivo
Un sistema che rischia di diventare una sorta di connotazione permanente del nostro complessivo assetto sociale e che dimostra di per sé oltretutto quanto poco radicato sia rispetto dalle regole e dalle regole
E allora credo che anche il processo penale da solo non possa bastare per for un limite alla corruzione e che il l'unico argine posso essere individuato proprio una crescita comune collettiva e culturale
Altro tipologia di reati in complessiva crescita sono quelli in materia di inquinamento e ambientali così come più in generale quelli contro la incolumità pubblica la salute dei cittadini nonché quelli legati all'esigenza di tutela dell'ambiente del territorio
Da diversi anni purtroppo la Toscana si colloca stabilmente intorno al sesto posto nella classifica nazionale dei reati ambientali
Che rappresentano forme di aggressione alla legalità insidiose per la convivenza civile con conseguenze gravissime ai danni della persona delle persone della collettività
E fra i reati contro l'ambiente va sottolineata l'assoluta gravità dei fatti di incendio boschivo
Anche di recente reiteratamente posti in essere da ignoti incendiari ai danni di estese aree territoriali di particolare pregio paesaggistico ed ambientale del distretto in provincia di Grosseto e nell'isola d'Elba
Vaste aree del territorio sono ogni anno puntualmente afflitta da sempre più gravi azioni devastazione con produzione di danni ambientali avvolto irreparabili costituzione dei presupposti per altrettanto gravi conseguenze di natura Hero geologica
Gli arrivarono complessiva fragilità del territorio evidente vulnerabilità e che necessitano di adeguata prevenzione e tutto
Cito ancora sia pure leggero calo ma per la gravità del fenomeno il fatto che sono ancora numerosi nel distretto di infortuni anche mortali sul lavoro e che anche in questo caso la risposta giudiziaria deve essere adeguata trattandosi di un fenomeno inaccettabile in un Paese civile
La ciò soprattutto laddove si pensi che in Italia esiste un sistema di leggi compiuto molto complesso che sovente rimane applicato però per carenza dei controlli o della pratica applicazione delle disposizioni
Per cui la morte dei lavoratori sui luoghi di lavoro rimane un fatto tragicamente concreto che impone a tutti il dovere di elevare il tutto il livello di vigilanza ma che si intreccia tra l'altro e questo rende ancor più grave con fenomeni di oggettiva criticità
Sul piano sociale ed economico prima ancora che criminale giudiziario costituiti in alcune aree del distretto dalla coesistenza in un coacervo veramente esplosivo di numerosa viola innumerevoli violazioni della normativa sulla sicurezza del lavoro
Del lavoro irregolare dello sfruttamento lavorativo degli immigrati della evasione degli obblighi fiscali e contributivi della consumazione di abusi edilizi della circolazione di denaro di incerta provenienza
Ed a volte la sicurezza del lavoro si ricollega anche direttamente a questione di sicurezza ambientale
Come si ricava dalla constatata esistenza di danni alla salute dei lavoratori ma anche all'ambiente a persone estranee al processo produttivo cagionata da attività esercitata in spregio ai divieti e alla normativa di tutela
Per quanto riguarda la situazione previdenziale non posso che riportarmi all'articolatissima rappresentazione della signora
Presidente della corte mi limito a citare il fatto che anche quest'anno purtroppo si segnala la grave situazione di sovraffollamento di Sollicciano che unitamente a quelle situazioni di grave limite strutturale
E organizzativo comporta tutta una serie di inconvenienti particolarmente gravi che accrescono il disagio
Dei soggetti detenuti che comportano a loro volta una serie di problemi sul fronte della sicurezza sul fronte dall'ordine all'interno degli istituti
Ricordo che l'anno scorso la Camera penale di Firenze pose merita commenta in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario il il problema delle inaccettabili condizioni dell'istituto
Immediato fu l'intervento del ministero vennero attuati una serie venne attuato una serie di primi interventi ma ne occorrono degli altri
Anche con particolare rapidità va espressa soddisfazione a tre anni dalla chiusura degli ospedali psichiatrici giudiziari per l'effettiva chiusura di quello di Montelupo Fiorentino unico esistente in Toscana avvenuto materialmente nell'anno passato occorre comunque adesso
E anche qui mi ricollego a quanto diceva la signora presidente attivarsi per consolidare lo spirito e la riforma ah per affermarmi ai principi di flessibilità
Come sollecitato peraltro anche di recente da un ordine del giorno alla Camera dei deputati attraverso l'individuazione di misure alternative alla detenzione mediante un progetto terapeutico riabilitativo individuali e per la revisione del sistema delle misure di sicurezza personali
Mi avvio a concludere il mio intervento
Faccio mio l'invito che c'è stato rivolto al capo dello Stato di seguire al modello di magistrato ispirato all'attuazione dei valori etici ordinamentali
Per affrontare con equilibrio e nostri compiti
E per essere in grado con una professionalità credibilità autorevolezza imparzialità correttezza e laboriosità di rispondere alle aspettative della collettività che ci richiede un servizio importante quello della risoluzione dei conflitti nel momento contenzioso
Ma tutto ciò non può e non deve andare disgiunto da altre connotazioni indefettibili della nostra identità di magistrati
Dobbiamo esercitare vigilanza costante sull'etica dei nostri comportamenti dobbiamo evitare
Che le pochissime condotte censurabili come pure ve ne sono state possano esplicare gravi effetti sulla credibilità del lavoro di tanti magistrati che ogni giorno si sacrificano dimostrando di possedere serietà professionale e spirito di servizio
Ed ecco abbiamo continuano a dimostrare che la magistratura un corpo sano capace di trovare al suo interno i rimedi per individuare e sanzionare i comportamenti contrari alla legge
Siamo chiamati a svolgere le nostre funzioni con la massima serenità e compostezza evitando di esprimere valutazioni riferimenti non pertinenti ovvero eccedenti rispetto alle finalità dei provvedimenti
Dobbiamo essere particolarmente prudenti nell'uso del sociale evitando costi voglia esternazione che posso essere idonea a leggi allegra la nostra credibilità personale e quella della magistratura in terra
Siamo tenuti al rispetto degli obblighi di riservatezza nel corso delle indagini per tutelare oltre tutto il diritto della persona rispetto alla divulgazione di notizie non funzionali agli scopi del procedimento e ciò soprattutto dove si tratti di persone strane all'attività investigativa
Siamo tenuti nel concreto esercizio dalla intera funzione giurisdizionale al rispetto assoluto della dignità e dei diritti della persona di tutti vittime e convenevoli
Un ultima notazione prima di chiudere tengo ad esprimere il mio apprezzamento per un accurato lavoro della Commissione parlamentare di inchiesta sulla causa del disastro il traghetto Moby Prince e a manifestare vicinanza solidarietà alle famiglie delle vittime
Sono certo che i magistrati toscani chiamati oggi a far chiarezza su quei tragici eventi dopo ormai quasi ventisette anni alla tragedia sapranno farlo con serietà al rigore professionalità utilizzando con il massimo dell'impegno tutti gli strumenti a loro disposizione
Concludo formulando a tutti i migliori auguri di buon lavoro ringraziando tutti presenti però loro cortese partecipazione per la loro paziente attenzione e le chiedo signor Presidente di volere dichiarare aperto l'anno giudiziario due mila diciotto
La parola all'avvocato Sergio Paparo presidente dell'ordine degli avvocati di Firenze
Grazie
Saluto con sincera referenze il presidente della Corte Costituzionale professor Paolo Grossi
La cui rinnovata partecipazione a questa cerimonia e l'ulteriore segno dell'attenzione del rispetto suo personale della corte nei confronti della giurisdizione del ruolo essenziale
Che la nostra carta costituzionale le assegna nel percorso di affermazione tutela dei suoi valori fondanti
A tale proposito abbiamo molto apprezzato che il primo presidente della Suprema Corte abbia voluto dedicare proprio alla nostra Costituzione la sua relazione in occasione della cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario tenutasi ieri in Cassazione
Porgo i più cordiali saluti alla presidenza della corte d'appello al procuratore generale agli autorevoli rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura e del ministero della giustizia
A tutti i dirigenti degli uffici giudiziari ai magistrati togati e due onorari del distretto a tutto il personale amministrativo all'avvocato distrettuale dello Stato
L'assessore già chi che oggi rappresenta l'Amministrazione comunale in rappresentanza anche del sindaco un saluto rispettoso rivolgo ringraziamento al sindaco Nardella per aver accolto l'invito ad un prossimo incontro con il Consiglio dell'ordine che ho l'onore di rappresentare
Un sincero secca tutte le autorità civili militari accademiche religiose ai parlamentari rappresentante degli altri ordini professionali ai colleghi tutti dal personale dei nostri ordini
Si associano ai miei saluti componenti toscani del Consiglio nazionale forense ed i presidenti dei consigli degli ordini del distretto
Con i quali condivido l'esperienza dell'Unione distrettuale degli ordini forensi della Toscana preceduta del mandato in corso al collega Piero Melanie carrellini presidente dell'ordine di Arezzo che svolgerà poi un intervento nella fase del dibattito
Svolgo questo mio intervento anche quale componente per il nostro distretto unitamente al collega Lamberto Carletti presidente dell'ordine del prato
Dell'assemblea dell'organismo congressuale forensi costituito al congresso nazionale forense dell'ottobre del due mila sedici in attuazione dell'articolo trentanove della nostra legge professionale
Organismo al quale è assegnato il compito di rappresentanza politica dell'avvocatura in affiancamento a quelle istituzionale riservata al Consiglio nazionale forense a livello nazionale ed è Consigli dell'ordine a livello circondariale
Consentitemi di iniziare questo mio intervento facendo un appello alla memoria con un sommesso richiamo al dovere di non dimenticare oggi in tutto il mondo si celebra la giornata internazionale della commemorazione in memoria delle vittime della ferocia nazista
Lo ha voluto l'Assemblea generale delle Nazioni Unite con una risoluzione del primo novembre del due mila cinque scegliendo la data del ventisette gennaio in ricordo di quel giorno del mille novecentoquarantacinque
Quando le truppe dell'Armata Rossa entrarono nel campo di concentramento di l'ascesa svelando al mondo intero l'orrore del genocidio nazifasciste
Al nostro Paese il merito di avere alcuni anni prima della risoluzione delle Nazioni Unite istituito con legge dello Stato nella stessa data il giorno della memoria
La risoluzione dell'ONU impegna tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite ad inculcare nelle generazioni future le lezioni dell'Olocausto
Un significato simbolico una commemorazione pubblica delle vittime della Shoah e delle leggi razziali approvate sotto il fascismo
Il ricordo collettivo degli uomini e delle donne ebrei e non che sono stati uccisi deportati di imprigionati e di tutti coloro che si sono opposti alla soluzione finale voluta dai nazisti rischiando la vita espresso perdendo
Qualche giorno fa a Roma l'Unione delle comunità ebraiche italiane ha organizzato un incontro con il titolo la vera legalità
Per riflettere sull'esperienza delle leggi razziali e per interrogarsi collettivamente sul come sia stato possibile scrivere una delle pagine più vergognose della storia italiana
Il resoconto dell'iniziativa sulle pagine de il dubbio giornale di riferimento del nostro Consiglio nazionale forense ci segnala che tutti gli intervenuti il ministro della Giustizia il vicepresidente del Consiglio superiore il primo presidente emerito della Cassazione il Presidente del Consiglio è stato il presidente del Consiglio nazionale forense ed altri ancora
Hanno condiviso che non è sufficiente onorare la memoria per pacificare un Paese e garantirà una comunità una visione condivisa di futuro
Perché bisogna scavare individuare le corresponsabilità legali morali e storiche che portarono all'emanazione all'esecuzione all'applicazione delle leggi razziali
Perché per un ministro della Giustizia che firmo quei provvedimenti ci furono magistrati che perseguiremo tribunali che condannarono e consiglio dell'Ordine che cancellarono agli albi gli avvocati di razza ebraica
E quasi tutta la cultura giuridica italiana che sostenne con il silenzio quell'ignominia
Nel suo intervento Andrea Mascherin Presidente del Consiglio nazionale forense ha lanciato un dubbio tremendo ed angosciante che vi ripropongo
Chiedendo a tutti di interrogarsi se possiamo davvero dirci sicuri che la cultura che generò quell'inferno non c'è nesso ed anche nella nostra società
Sotto le mentite spoglie
Della mancanza di solidarietà per la primazia della logica del profitto su quella del diritto del linguaggio dell'odio sui giornali e sul sociale dell'indifferenza nei confronti degli emarginati del rifiuto preconcetto al confronto con chi è diverso dall'altro
Ho ritenuto doveroso prende il via da qui per parlare di giustizia della nostra giustizia della giustizia di tutti
Partire dalla memoria sempre accesa sull'ingiustizia che l'home capace di coltivare fin nelle forme più subdole perverse crudeli per parlare della giustizia
Che noi tutti dobbiamo avere il diritto di ricercare ma anche e soprattutto il dovere di pratica
Qualche giorno fa il ventiquattro gennaio è stata celebrata presso il nostro Consiglio nazionale forense un'altra giornata alla quale noi avvocati teniamo particolarmente quella dedicata agli avvocati in pericolo
La data prescelta per l'iniziativa che si celebra tutti gli anni nel mondo a partire dal due mila dieci è quella dell'anniversario della strage avvenuta il ventiquattro gennaio del mille novecentosettantasette e ricordata in Spagna con il nome di mattanza gli attori quando un commando di terroristi neofascisti entrò in un ufficio di avvocati giuslavoristi situate per la punta Matri in Calle de la torcia ed apre il fuoco uccidendone cinque ferendone quattro
Lo scopo dell'iniziativa è quello di richiamare l'attenzione dell'opinione pubblica tutti uno specifico paese
Nel quale gli avvocati che insisto nel lottano per il rispetto dei diritti fondamentali in particolar modo del diritto di difesa
E che si rifiutano di piegarsi all'ingerenza del governo sono soggette a vessazioni minacce intimidazioni e violenze di ogni sorta ed arresti arbitrari
Ho cercato gesti nei loro confronti privi delle minime garanzie di difesa con conseguenze nefaste per la democrazia e lo Stato di diritto del paese stesso
Quest'anno la giornata è stata dedicata agli avvocati egiziani negli ultimi due anni ai colleghi turchi da quelli CIPE
La carta di principi di base del ruolo degli ordini forensi approvate nell'ambito dell'ottavo Congresso delle Nazioni Unite svoltosi nel novanta all'Avana sulla prevenzione del crimine fatalmente dei trasgressori
Prevede fra l'altro che gli ha a che a che a volte gli avvocati devono poter esercitare la loro professione senza ostacoli intimidazioni molestie di ingerenze da parte delle autorità pubbliche
Che possono viaggiare incontrare i loro clienti liberamente nel proprio Paese come all'estero
Che non devono essere minacciati di divenire oggetto di procedimenti o di sanzioni economiche o di altra natura per tutte le azioni intraprese nell'esercizio delle loro funzioni nel rispetto delle norme professionali riconosciuta dal Codice deontologico
Che non devono essere assimilate ai loro clienti o alle cause dei loro clienti a causa dell'esercizio delle loro funzioni
Che gli avvocati come tutti i cittadini devono poter usufruire della libertà d'espressione d'associazione di riunione ed anche di credo
A quest'ultimo proposito non possiamo non dirci indignati per quanto accaduto nei giorni scorsi innanzi al TAR dell'Emilia Romagna
Dove il presidente ha espulso dall'aula d'udienza una giovane avvocatessa marocchina regolarmente brillantemente iscritta all'ordine forense di Bologna solo perché a viso scoperto copriva la testa con il bello nel rispetto delle sue tradizioni religiose
Alla collega va tutta la nostra e sono certo anche la vostra solidarietà faccio mie in maniera assolutamente convinta le parole con cui il presidente del Consiglio nazionale forense ha perso il suo intervento nella cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario in Corte di Cassazione tenutasi ieri
Evocando che e necessario ribadire e forse di Skopje d'insieme il pieno valore della nostra giurisdizione
Valore che sociale oltre che tecnico
E che la funzione giurisdizionale non si esaurisce in quanto dettato dal titolo quattro della Costituzione ma è altresì esercizio dei doveri di solidarietà e del principio di uguaglianza affermati nella prima parte della carta costituzionale
Il presidente mascherina giustamente rimarcato che coloro che operano nella giurisdizione magistrati avvocati innanzitutto devono avere ben chiaro di essere chiamati a guidare non solo e non tanto modello tecnico di risoluzione delle controversie
Ma ancor prima uno tra i veicoli di democrazia solidale pensati dai nostri padri costituenti
E allora la corretta perché l'interpretazione di detta funzione e certamente di per sé è necessaria alla tutela dei diritti inalienabili ma può assurgere anche al riferimento trainante per la crescita democratica della nostra società
Ancor più condivisibile poi la considerazione che proprio già giorni di tale loro funzione magistrati avvocati devono rivendicare e difendere insieme la condizione non rinunziabile della piena indipendenza dell'attività giurisdizionale
Indipendenza degli altri poteri del dagli altri poteri dello Stato ma anche da altre forme di possibile condizionamento quali l'intesa l'invasività incerte invasività score di un certo sistema mediatico che trasformando il processo in occasione di profitto finisce con il banalizza nel delegittima nella funzione e la tendenza generalizzata ad anteporre obiettivi economici o finanziari alla necessaria qualità del processo
Conclude il richiamo e la citazione con la considerazione che questa affermazione di indipendenza della giurisdizione necessità del di un'assoluta presa di coscienza del proprio ruolo da parte di avvocati e magistrati
Che non può essere letto da nessuno di loro in chiave autoreferenziale un'esclusiva
Se bello come vero che non vi sarà mai una magistratura indipendente attenti delle verificabile nel proprio privato in assenza di un'avvocatura libera di custodire i diritti e le garanzie e viceversa
Da qualche settimana si è chiusa la legislatura ed entro un paio di mesi si avvierà la prossima l'occasione dunque propizia per svolgere alcune valutazioni e proporre alcuni auspici
Non v'è dubbio va rimarcato con soddisfazione che vi sia stata una significativa inversione di tendenza
Per quanto concerne la considerazione e il rispetto del ruolo della giurisdizione e dei soggetti magistrati avvocati e personale amministrativo che ne sono i protagonisti dopo che nelle precedenti due legislature ben tre ministri della giustizia con il responsabile avallo del Parlamento
Avevo dimostrato scarso se non nullo interesse per lo stato comatoso della funzione più importante per lo sviluppo democratico della nostra società
Arrivando persino a rivendicare come meritori interventi di vera e propria subordinazione della giurisdizione la primazia dell'economia
Va riconosciuto che il ministro Orlando ha mantenuto l'impegno che aveva assunto all'atto del suo insediamento quando sulla considerazione che l'inefficienza del sistema giudiziario
Pesa in maniera decisiva indiretta sul crollo del senso di legalità della sfiducia del sistema giudiziario e nei vari soggetti che compongono la giurisdizione
Richiamo l'attenzione di politica legislatore Società Civile nei confronti della funzione della giurisdizione ricordando che in una democrazia fondata sui valori affermati dalla nostra Carta costituzionale e quella di tale tutela i diritti per evitare cito le parole del ministro che lo Stato cede il passo ad altri soggetti non sempre collocati nell'alveo della legalità nella risoluzione dei conflitti
Giacché questa la deriva che può rischiare di costituire la vera privatizzazione della giustizia
L'incapacità di assicurare tramite i soggetti legittimati dallo Stato il riconoscimento dei diritti facendo regredire la Società del mercato alla brutale legge del più forte
Non si può non valutare positivamente quanto è stato fatto per tentare di colmare le drammatiche scoperture di organico sia dei magistrati che dei dipendenti amministrativi
Soprattutto per quanto riguarda questi ultimi non credo di esagerare
Per qualificare come portale lo sforzo compiuto per assicurare per la prima volta dopo decenni un apporto di nuove risorse più coerente con la moderne modernizzazione dei sistemi telematici di gestione delle procedure giudiziarie
A questo proposito esprimo il sincero apprezzamento nei confronti della dottoressa Barbara Fabbri
E saluto per il suo ritorno a Firenze che era direttore generale della Direzione del personale e della formazione ha davvero brillantemente gestito le complessissima operazioni concorsuali
Per l'assunzione dei duecento nuovi funzionari e dei mille quattrocento nuovi assistenti che nelle scorse settimane hanno preso servizio nei nostri uffici
Non possiamo però non ricordare che senza un intervento strutturale di revisione delle piante organiche sia dei magistrati che del personale come già ricordato la presidente Cassano sarà alto il rischio anzi la certezza dell'azzeramento di ogni attuale apparente beneficio
Solo a titolo esemplificativo segnalo che a fronte di dieci nuovi ingressi nel Tribunale di Firenze nel corso del due mila diciotto vi saranno otto pensionamenti
E che al Tribunale di Prato ricorda ingaggia con la presente Cassano per averlo posto fra gli obiettivi primari del suo impegno il primo è stato messo in una situazione davvero inaccettabile in relazione alla complessità delle dinamiche sociali di quella realtà è stata destinata una sola nuova unità amministrative
Senza la revisione delle piante organiche il preannunciato reclutamento gli ulteriori mille quattrocento nuovi dipendenti amministrativi
Finirà per acuire ancora di più leggiamo oggi inaccettabili disparità di trattamento fra il nostro distretto e le altre realtà distrettuali
Le cui dotazioni organiche nettamente più consistenti non sono più giustificabili sulla base di parametri dati oggettivi
Il ministro Orlando aveva assicurato e ha mantenuto l'impegno che si sarebbe opposta ad ogni tentativo e ve ne sono stati da più parti
Di rallentare se non di bloccare la piena attuazione del processo civile telematico e l'estensione dell'informatizzazione ad altri settori del sistema giudiziario
E sotto gli occhi di tutti che senza questa innovazione la giustizia civile si sarebbe paralizzata
Lasciatemi rivendicare con orgoglio il ruolo assolutamente decisivo svolto dall'avvocatura a partire dalle sue istituzioni per sostenere anche economicamente questa vera e propria rivoluzione culturale ed organizzativo
Oggi però non sono più accettabili tentennamenti e ritardi nel percorso di estensione del processo civile telematico a tutto il settore civile giudice di pace Corte di Cassazione e di forte informatizzazione del settore penale agli autorevoli rappresentanti del ministro della giustizia e del Consiglio superiore della magistratura posso assicurare che tutti gli ordine del distretto sono pronte a fare la loro parte con lo stesso impegno e ringrazio la dottoressa va bene per averlo ricordato
Che negli anni scorsi quelli di Firenze Prato e Pistoia hanno assicurato ai rispettivi uffici giudiziari
In questi ultimi anni si è molto sviluppato fino a proporsi quasi come sistema il metodo di lavoro fondato sui tavoli comuni fra magistrati avvocati e personale amministrativo
Nel nostro distretto molte da assai significative sono le esperienze di questo tipo anche qui ringrazio signora presidente curatore generale per aver ricordato il rapporto che si è instaurato con l'avvocatura è un modo di operare che riteniamo essenziale
Non solo per il valore simbolico che ha il condividere tutti insieme le reciproche esperienze difficoltà con l'obiettivo di risolverle nell'interesse comune del buon funzionamento della giurisdizione
Ma anche perché consente di condividere e valorizzare progetti e risorse che altrimenti rischierebbero di disperdersi iniziative parziali ed inefficaci
A Firenze per quanto concerne sia la Corte d'appello che il tribunale il metodo del confronto continuo è stato applicato anche all'interlocuzione fra diligenze degli uffici del Consiglio dell'Ordine con riguardo alla formazione delle tabelle per il prossimo triennio ed ai programmi di gestione per la riduzione del contenzioso arretrato
Ringrazio pubblicamente la presente cassare la presidente di Izzo per avere ricercate praticato questa interlocuzione in termini assolutamente sostanziali di merito superando formalismi rigidità delle procedure previsti dalle vigenti circolari
è un modo di lavorare insieme che meriterebbe di essere elevato a sistema ed in tal senso mi permetto di sollecitare l'attenzione e la considerazione del Consiglio superiore della magistratura
Alla fine della prossima settimana si terrà a Firenze l'inaugurazione dell'anno giudiziario dei penalisti italiani
L'Unione delle camere penali italiane lo presenta come locazione dico incontro e di confronto con tutte le componenti
Del mondo della giustizia quest'anno dedicato al rapporto fra politica e giustizia come nodo irrisolto della modernizzazione dell'ordinamento giudiziario del processo penale
Siamo lieti che la nostra città sia stata scelta per questa importante iniziativa che il Consiglio dell'ordine a volentieri patrocinate sostenuto e lascia ovviamente al collega Bisori presidente della camera penale fiorentina che interverrà nel corso del dibattito
Sia la presentazione dell'iniziativa sì ad esprimere la posizione dei colleghi penalisti sui provvedimenti legislativi che hanno riguardato la giustizia penale
Limitandomi qui a ricordare da un lato che la qualità del processo penale non può prescindere dall'esistenza di un contraddittorio pieno tra accusa e difesa
Che invece la recente riforma riduce con gli interventi in tema di partecipazione a distanza dell'imputato
Facendo prevalere ragioni di contenimento dei costi rispetto a quelle della difesa effettiva e dalla partecipazione dell'imputato al processo in cui si decide nella sua libertà personale
E dall'altro che preoccupa moltissimo il progressivo spostamento dell'azione repressiva dal terreno garantito del processo penale a quello delle misure di prevenzione
Concludo riprendendo ancora un passaggio dell'intervento del presidente del Consiglio nazionale forense nella ce ne Mauriac inaugurale di ieri mattina in Cassazione
Quando ha espresso la soddisfazione dell'avvocatura nei confronti del ministro della Giustizia
Del Governo e del Parlamento per aver intrapreso soprattutto nella parte finale della legislatura un importante percorso di riconoscimento del nostro ruolo professionale e di attenzione per la dignità del nostro lavoro con gli interventi in materia di e con compenso di revisione dei parametri forensi e di legittimo impedimento delle colleghe in gravidanza
Però a quest'ultimo riguardo consentitemi di aprire una parente il primo presidente emerito della Corte di Cassazione Giovanni Canzio qualche settimana fa commentò questa novità legislativa con condivisibile amarezza
Ritenendo che un maggior buonsenso da parte dei giudici sarebbe stato più che sufficiente a dare soluzione al problema piuttosto che costringe il legislatore a disciplinare imperativa menziona fatti
Mi dispiace davvero molto rilevare che purtroppo il richiamo al buonsenso non basta
Se è vero che nonostante il progetto legislativo ormai vigente proprio ieri abbiamo dovuto apprendere che il tribunale penale di Livorno ha respinto la richiesta di differimento avanzata da una collega e supportata da più che idonea certificazione medica attestante la sua gravidanza rischio motivando testualmente che nella certificazione
Non erano specificate quali siano state le precauzioni cui l'avvocato deve attenersi per prevenire il disco della salute propria e del tetto
Ogni commento ci pare sinceramente superfluo
Tornando alla maggiore nuova considerazione che è stata manifestata nei confronti della nostra professione del nostro ruolo dentro e fuori la giurisdizione
L'auspicio è che le forze politiche e nuove rappresentanze parlamentari della prossima compagine governativa voglia ne sappiano proseguire nell'interlocuzione costante ed effettiva con le nostre rappresentanze istituzionali politiche ed associative
Per parte nostra con assicurato il presidente mascherine non intendiamo desistere dal metodo del confronto dialettico e costruttivo cito le sue parole che deve fondarsi comunque sull'ascolto di chi ogni giorno opera le tribunali da parte di chi è chiamato a legiferare
E su un supporto tecniche responsabile che i primi posto ne devo andare contribuendo così a contrastare le spinte verso un discorso modello di società costruito sull'antipolitica a tutti noi un sincero augurio di buon anno giudiziario
A questo punto
Preso atto in tutti gli interventi istituzionali previsti nell'ambito
E l'odierna cerimonia che è una vera e propria udienza pubblica in forma solenne dichiariamo aperto l'anno giudiziario due mila diciotto
La cerimonia avrà Frasier qui con gli interventi programmatiche ci farà molto piacere ascoltare perché vengono da tutte le componenti essenziali della giurisdizione anche dai cittadini ci possiamo accomodare
Avverte Elena che al termine della cerimonia per chi avrà la pazienza di rimanere ci sarà un piccolo rinfresco al piano superiore eccetera farà molto piacere al procuratore generale a me avete i nostri ospiti
La parola al rappresentante del Comitato nazionale quadri direttivi e la pubblica amministrazione
Pregherei attenzione e per cortesia silenzio perché in rappresentanza del personale amministrativo fondamentale per il buon funzionamento della giurisdizione
Posso fare sentite vi pregherei un po'di silenzio per favore
Buongiorno a tutti vi sentite bene
E grazie della presentazione io che Annamaria Gandini Salon direttore amministrativo inseriti a Modena
Per chi non lo sapesse dei presenti quella di direttore amministrativo è la figura che elevata in grado del personale che opera negli uffici giudiziari oggi sono qui in rappresentanza di centinaia di colleghi come me
Che hanno dato vita a questo comitato dare voce a un profondo disagio professionale parla per favore un po'più vicino al microfono sentiamo attualmente niente riprendo dicevo che sono qua in rappresentanza di centinaia di colleghi come me che si sono organizzati in comitato per dare voce a un profondo disagio professionale della nostra categoria
Che oggi vogliamo condividere con voi
Ringrazio quindi ci ha dato questo spazio prezioso istituzionale saluto tutte le autorità presenti saluto nostro direttore generale
E procedo a dare lettura di questo comunicato che sarà letto in altre sedi come questa da altri colleghi come me
Sono passati oltre venti anni da quando abbiamo preso servizio negli uffici giudiziari superando un difficile concorso per l'assunzione nella ex carriera direttiva riservato ai possessori di laurea vecchio ordinamento
Noi laureati dovevamo rappresentare il punto di svolta verso una sempre maggiore qualificazione professionale del personale amministrativo
Espressione di una volontà politica finalmente determinata a introdurre criteri privatistici e meritocratici anche nella pubblica amministrazione
A conferma di tale orientamento nel due mila due è stata introdotta l'aria della vice dirigenza destinata ai quadri direttivi del Pubblico impiego con elevata professionalità e funzioni apicali di raccordo con la dirigenza
Del mondo giudiziario i professionisti della giustizia dovevamo essere noi già in possesso della necessaria esperienza professionale e dei titoli richiesti per l'accesso all'area quel processo sia purtroppo interrotto nel due mila dieci con l'abrogazione della norma istitutiva della vice dirigenza dopo anni di inerzia da parte di tutti coloro che avrebbero dovuto dar di attuazione
La nostra delusione è stata enorme ma non ci siamo mai sottratti alle nostre responsabilità per quanto così poco valorizzate
Anche se rallentati in tale impegno dall'enorme carico di lavoro che grava da anni sui nostri uffici e che dobbiamo affrontare senza poter mai disporre di risorse adeguate umane e materiali Cobianchi come aveva ricordato il nostro direttore generale
Costretti all'emergenza cronica ci siamo adattati a fare qualunque cosa forse necessaria per portare avanti gli uffici anche le pulizie
Ma ciò non significa che abbiamo rinunciato a essere quello che siamo professionisti di vertice dell'amministrazione
L'essere quotidianamente costretti ad abbassare il livello delle nostre competenze non toglie nulla alle nostre prerogative apicali
Abbiamo gestito insieme ai dirigenti riforme processuali ristrutturazioni organizzative informatizzazione degli uffici la soppressione delle preture e delle sezioni distaccate degli uffici dei giudici di pace
E infine il processo telematico che ha consentito risparmi di spesa per milioni di euro e i cui successa in massima parte dovuto a noi costretti a curare quasi sempre da autodidatti
La formazione e lavoro di collaboratori sempre più demotivati e stanchi
Ma la nostra amministrazione è rimasta indifferente a tanto impegno mortificando anzi nel tempo le nostre aspettative di crescita professionale
Pregherei per cortesia un po'di silenzio in fondo all'aula sembrerebbe una forma fondamentale di rispetto per il chiasso per chi parla
Se per cortesia qualcuno può aiutarci a dire di fare silenzio
Dobbiamo oppure si allontanino e parliamo di giusto processo ma il giusto contraddittorio se non non lo assicuriamo grazie presidente
Siamo passati da funzionari di cancelleria con carriera direttiva ah cancellieri C due senza più carriera
Poi inquadrati come direttori amministrativi dall'ultimo contratto del due mila dieci che ci ha restituito il formale riconoscimento delle funzioni direttive ma lasciandoci confusi in ruoli ibridi in cui di fatto abbiamo continuato a fare di tutto
L'ultimo durissimo colpo alle nostre aspettative di miglioramento professionale è però arrivato con l'accordo del ventisei aprile due mila diciassette
E dal pm attuativo di quella corto firmato dal nostro ministro il nove novembre che certifica secondo noi il totale disconoscimento dell'abnegazione e della disponibilità da noi mostrate in tanti anni di servizio
Anzi le mansioni dei profili inferiori che abbiamo accettato di svolgere per assicurare la funzionalità degli uffici giudiziari
Vengono cristallizzate con il sostanziale scivolamento verso il basso del nostro profilo gli attuali funzionari progredire anno diventeranno direttori come noi
Per me era anzianità di servizio ma per noi direttori non è invece prevista alcuna progressione
Questo appiattimento mira a rendere tutti intercambiabili fingendo di ignorare che i direttori amministrativi erano e sono figure apicali dell'amministrazione giudiziaria immediatamente dopo il dirigente amministrativo
E che la loro esperienza ultraventennale ha diritto di essere tutelate riconosciuta
Abbiamo maturato esperienze direttive professionali di assoluto rilievo all'interno degli uffici giudiziari
Non possiamo accettare che tale esperienza scompaia per sempre confusa con altri profili di ottimi funzionari questo è fuori discussione ma che fino a ieri erano i gerarchicamente subordinati
Pur consapevoli che l'unica soluzione idonea a risolvere il problema del mancato riconoscimento del nostro ruolo direttivo sia costituita dalla reintroduzione dell'Area Quadri del pubblico impiego ed è lo scopo principale del nostro comitato
Abbiamo cercato di arginare questo appiattimento professionale chiedendo ai vertici della nostra amministrazione anche con formale diffida
Istituzione di nuovo profilo a noi riservato da affiancare a quello dell'istituendo direttore a cui assegnare funzioni di raccordo con la dirigenza che ci consentano di conservare la specificità della nostra attuale posizione
Tale soluzione è stata condivisa da molti dei nostri diretti superiori ed ai capi dei nostri uffici che hanno inoltrato missive il nostro sostegno anche al ministero il quale è tuttavia rimasto sordo a tutte le nostre sollecitazioni costringendoci ad impugnare
Il quindici gennaio scorso i nostri iscritti e gli associati anche il per un totale di circa cinquecento direttori amministrativi hanno notificato il ricorso al TAR contro il DM attuativo della corto
Ma confidiamo ancora in soluzioni diverse restando aperti a ogni ipotesi idonea ad eliminare il pregiudizio per la nostra categoria
Perché è una domanda ci assilla da mesi il diritto di progredire professionalmente e posti in premessa all'accordo del ventisei aprile perché e riconosciuto e attuato per tutti tranne che per noi e con questa domanda vi saluto vi ringrazio dell'attenzione e auguro a tutti noi un buon lavoro
La parola al dottore Eligio Paolini residente della sezione toscana dell'Associazione nazionale magistrati
Grazie
Porgo il mio saluto è quello dell'Associazione nazionale magistrati Toscana alla presidente e al procuratore generale
Al presidente della Corte Costituzionale rappresentanti del CSM ministero a tutti i colleghi autorità civili militari e religiose a tutti i cicli intervenuti con particolare riguardo agli studenti e per me un grande onore rappresentare in questa importante sede in qualità di presidente della giunta distrettuale tra Toscana ed ora Associazione Nazionale Magistrati i colleghi toscani
Questa Giunta insediatosi da pochi mesi si è trovata fin da subito davanti a due denti di assoluto rilievo
Si è insediata innanzitutto la vigilia di un congresso nazionale siano di grande valore di importanti contenuti con dialetti che anche aspre
Ma che hanno ancora una volta ha certificato la vitalità del nostro associazionismo fornendo a chiunque la chiara evidenza di una unicità di intenti direzione
Si è insediata anche alla vigilia di un attacco mediatico violentissimo ai colleghi di si era realizzato attraverso una informazione manipolata
E realizzata con l'apparente disinteresse per il dolore delle persone offese della onorabilità e professionalità di colleghi che dopo aver dedicato con sacrificio dedizione larga parte da probabilità questa nostra attività
Hanno toccato con mano il rischio concreto di vedere spazzato via in pochi minuti ciò che avevo tanto faticosamente costruito
In quell'occasione la magistratura associata ha censurato con fermezza e con chiarezza un intervento che poteva finire per essere lesivo
Anche della serenità del lavoro dei colleghi la certezza del diritto di critica senza dubbio uno dei motori più potenti del della crescita personale e professionale ciascuno di noi
Uno dei pilastri della Croazia non poteva declinarsi in un gioco al massacro alimentato da Fini senza nazionalistici e di audience e basato su vaghe ed inconsistenti indicazioni privi di oggettività
Credo siamo tutti assolutamente consapevoli come questi episodi e questo tipo di approccio al nostro lavoro polizia eliminabile con un intervento formale di corsi tipo essendo ormai un problema culturale frutto di decenni di delegittimazione sistematica e scientifica per la magistratura
Di comportamenti pubblici indifferenza quando non di insofferenza
La magistratura associata ogni singolo magistrato chiede pretende a gran voce che tre che le patologie che si verificò l'attività giudiziaria siano trattate con estrema severità
Perché minano la credibilità professionalità e l'onorabilità dei magistrati turbano l'offrendo cittadini e tutti coloro che svolgono il loro lavoro con impegno e sacrificio
Corre l'obbligo non solo di sottolineare come la magistratura di fronte a tali patologie ha sempre dimostrato di essere un corpo sano
E capace di trovare al proprio interno i rimedi necessari per individuare isolare con rigore senza alcune situazioni comportamenti singoli contrari alla legge
Ma corre l'obbligo anche di ribadire come la correttezza la trasparenza di in termini di in per me l'impermeabilità ambientale l'assoluta distanze terzietà dagli interessi economici al personale oggetto di contenzioso
L'insensibilità verso le stesse aspettative crepato terzi soggetti possono nutrire siano inderogabili parametri e dice deontologici integranti quel modello di magistrato che era sempre l'Associazione nazionale magistrati sostiene e tutela la sua autonomia e di indipendenza
La magistratura associata ogni singolo magistrato è perfettamente consapevole che la questione morale il rigore deontologico investe ogni singolo aspetto dà vita professionale personale e le orgoglioso
Ma la magistratura associata ogni singolo magistrato chiede pretende che gli siano assicurate garantiti il rispetto ritrovo sul ruolo svolto condizioni di lavoro decorose e condizioni di sicurezza personale che non espongono a rischi inutili e del tutto prevedibili anche per la incolumità fisica
Ai decennali mai risolti
Problemi di scoperture di organico dei magistrati e personale amministrativo che inducono a maggior parte uffici giudiziarie condizioni indecorose prossima al collasso
Di cui attendiamo ancora da anni con fiducioso l'attrice soluzione che di cui da ultimo inizia a vedere qualche piccolo segnale incoraggiante
Vanno aggiunte carenze strutturali che mettono a repentaglio la sicurezza fisica e morale e quindi il rispetto al nostro lavoro e quindi la nostra autonomia e indipendenza
Sul punto dalla sicurezza anche non potendo però più ragione di cautela dare indicazioni non sarà per nulla difficile che qui presente convenire con me circa l'assenza in alcune sedi giudiziarie di questa Regione
Requisiti minimi di cautela e dispositivi efficaci per evitare il verificarsi di episodi spiacevoli ai danni dei magistrati del personale amministrativo
Circa la lunga assenza di interventi risoluti manutentivi che richiesto le collezioni minime di uso fruibilità da parte di Porto Rico portatori di handicap e tutto questo nonostante le invocazioni continue dei capi degli uffici infine e noto a tutti ed evidente chiunque
L'enorme problema dell'edilizia giudiziaria che ve le strutture ormai vetusto aspettati scelti nel migliore dei casi gravemente inadeguate per esigenze di tutti coloro che ci lavoro dell'utenza
Con inevitabili ricadute negative sui temi della giurisdizione sull'organizzazione del lavoro sulla razionale utilizzazione delle risorse infine sui costi
L'associazionismo giudiziario anzi con il singolo magistrato e consapevole pronto a dare ancora con rinnovato impegno ed entusiasmo la propria piena disponibilità alla discussione e la soluzione di questi e di numerosi altri problemi che affliggono attività giudiziaria da troppo tempo e che Milano la funzionalità del processo civile e penale del servizio giustizia che abbiamo l'obbligo di garantire al cittadino in tempi brevi e certi finalmente con risorse e strutture adeguate e forme funzionari grazie
Ecco e con molto piacere che diamo ora la parola l'avvocato negli anni Gaverini presidente dell'Unione distrettuale che gli ordini forensi della Toscana
Grazie presidente
Ho l'onore di portare il saluto della cultura toscana alla presente Cassano al procuratore generale presidente della Corte costituzionale alle autorità tutte religiose politiche e militari presenti e a tutti gli intervenuti a questa cerimonia
Gli ultimi ma non certamente per importanza perché sono il futuro nostro futura gli studenti oggi presenti mi rallegro per questa iniziativa perché e qui che bisogna costruire qui che bisogna cominciare a formare
E il primo anno che prendo la parola per una l'inaugurazione dell'anno giudiziario perché in precedenza ho sempre ritenuto che l'intervento del presidente distrettuale forse ampiamente rappresentativo dell'avvocatura tutte
Sul punto non ha certamente cambiato idea che presente Paparo e garanzia di rappresentatività ben al di là del nostro distretto
E tutti i colleghi di Giovanna orgogliosi stamani io possiamo USA ovvio occorrente una conferma
Ma dicevo che quest'anno la mia distrettuale vuol far sentire la propria voce proprio per quella rilevanza che questo organismo ha assunto e mi auguro andrà sempre più assumendo anche con vesti più consone all'importanza guadagnati
Anche nel nostro distretto viviamo le problematiche che affliggono l'intero pianeta giustizia carenza degli organici di magistrati carenza negli organici della personale amministrativo
Ho tre carenze di varia natura sul piano organizzativo con una forte e sentita io esigenza di ripristinare per alcune problematiche una giustizia di prossimità tutto ciò senza dimenticare anzi sottolineando il grave problema delle carceri
Questi criticità è evidente si ribellano se la classe forense che attraversa un periodo di enorme difficoltà che oramai si protrae da tempo e del quale non si intravede purtroppo una fine prossimo
Nel nostro distretto meglio anche nel nostro distretto si aggiungono poi i problemi relativi alla cosiddetta geografia giudiziaria
Vari sono gli esempi in particolare questione che dovrà essere affrontata per una soluzione che tuteli la giurisdizione quel termine territorio e quella della sezione distaccata di Portoferraio del tribunale di Livorno
Sì è sollecitato e si sollecita un deciso intervento del Governo per una pronta soluzione
Dunque i problemi non mancano anche nel nostro distretto anche nel mio circondario Arezzo che compiacere mi permetto comunque di segnalare pure in questo quadro come un centro di qualità certamente sopra la media che mi auguro che una stretta collaborazione tra tutti gli operatori magistrati pensano iniziative avvocati posso ulteriormente migliorare
Vengo dopo il punto nodale del mio breve intervento la collaborazione presidente
Parla di collaborazione termine che spesso utilizzo meglio in poco tra tutti gli operatori del pianeta giustizia come strumento di crescita
Ho sempre ritenuto e ho sempre detto che la giurisdizione si può tutelare solamente con una sinergia di tutti coloro che vi operano
è indispensabile irrinunciabile appunto una collaborazione stretta tra magistrati personale amministrativo e avvocati
Un po'più esistere qualcuno che pensi di poter vivere in autonomia a compartimenti stagni governata nel proprio orticello e confidando chi lo circonda
Certamente i contrasti fisiologici ne parlava anche il procuratore scenari prima non potranno essere eliminati anzi ben vengano perché nei confronti si cresce
Ma nessuno perda di vista il fine comune la tutela della giurisdizione l'offrire al cittadino un prodotto giustizia di qualità
Sono consapevoli della presenza di sacche di resistenza non voglio scomodare termini boicottaggio a questo indirizzo di progresso
Provo tristezza quando per il rifiuto di questa collaborazione cosa che talvolta accade in ogni settore che però supera andando indietro con ricordo e valutare i progressi fatti da quando è iniziato il mestiere allora quarant'anni addietro presidente
Eravamo sicuramente più arroccati nei nostri botteghini avvocate l'interscambio con i magistrati più complicato e sicuramente meno agevole
Oggi ne moderni palazzi di giustizia cinque Lima diverso sollecita delle dove si costruisce tutti insieme questo palazzo di giustizia ne risente appunto in forza del principio di collaborazione
Il nostro Paese non sulla giustizia ne scelse di un percorso che possiamo definire riabilitativo
E noi tutti presenti in questa c'ha questa cerimonia siamo coloro che possono e devono operare per produrre
Vado a chiudere non senza prima aver ringraziati i colleghi dell'Unione distrettuali con i quali ho l'onore e la fortuna di collaborare e dico che il mio messaggio di ottimismo ogni speranza perché con quella si va poco lontano di convinto ottimismo
L'avvocatura toscane è pronta a dare il proprio contributo e si aspetta nel c'è impegno di essere affiancata da tutti gli altri operatori compare di terminazione
Chi ha vestito questa torre anime ha creduto profondamente in quello che ho detto stamattina non ha potuto cogliere i risultati
Sarò se certamente più forte anche dei ruoli grazie
La parola rappresentante della Federmot
Bene buongiorno
Signor presidente eccellenza della corte signor procuratore generale autorità signori e signore
I magistrati onorari italiani hanno iniziato l'anno giudiziario due mila diciotto con due notizie inquietanti
La prima proviene dal Supremo Collegio sia negato le ordinarie tutele assistenziali assicurative ad un giudice onorario che durante il servizio in occasione di una convalida di espulsione ha contratto una malattia grave come la tubercolosi
La seconda proviene dal ministero della giustizia che ha ritenuto di rimarcare per l'ennesima volta la ritenuta estraneità della magistratura onoraria all'ordine giudiziario disponendo in autotutela il ritiro delle feste l'identificativo
Tali tessere detenuto da oltre vent'anni dai magistrati onorari di abilitavano infatti al pari dei magistrati di ruolo al porto di a di un'arma senza la licenza
Invero chi non dispone di una retribuzione dignitosa difficilmente dispone delle risorse per acquistare un'arma per la difesa personale
Ma vietarne addirittura il porto senza licenza messo per i magistrati di ruolo costituisce una discriminazione senza alcuna utilità pratica
Se non quella di impedire la privata difesa persone ne corrono i medesimi pericoli di qualsiasi altro magistrato
E il nostro auspicio per il due mila diciotto e che questo clima di caccia grossa alla magistratura onoraria lascia il posto a una riforma seria della categoria per iniziativa di un Parlamento finalmente eletto dai cittadini
Le recenti riforme di facciata che hanno condotto la giustizia ordinaria a un passo dal default sono anch'esse in odore di incostituzionalità e di conseguenza aggiunte al vaglio della Corte di giustizia
Si auspica che la Costituzione sempre più neglette calpestata venga dunque rimesso al centro dell'intera vita politica
Cosicché non debba accadere mai più che un ministro della Giustizia subordini una riforma indispensabile quali il rafforzamento della magistratura onoraria al parere politico di un'associazione di magistrati
Ente privato certamente autorevole ma non contemplato offre agli organi di rilevanza costituzionale
L'attuale assetto organizzativo condanne magistrati di ruolo a seguire anche il contenzioso bagatellari seriale quando nelle Corti di Appello settentrionali che pure sono tra le meno inefficienti si prescrivono gli stupri Monte minori
Il tutto per la pretesa di Anm avvallata da ministro Orlando di demandare l'intero contenzioso ordinario civile penale nei tre gradi di giudizio
A soli nove mila magistrati incluse le partorienti e gli ammalati senza riconoscere una stabile funzione complementare magistrati onorari
A cui si vieta il lavoro a tempo pieno
In un Paese normale si sarebbe investito in una funzione di supporto atta sgravare il lavoro dei magistrati di ruolo o in alternativa si sarebbe da tempo provveduto ad ampliare la consistenza numerica dei magistrati di ruolo
In Italia nessuna di queste due ipotesi pare percorribile
La priorità non sembra affatto quella di impedire la prescrizione dei reati invece si va abrogata dei processi
Ma piuttosto quella di impedire una riqualificazione della magistratura onoraria che faccia ombra quella di ruolo preoccupazione irrazionale che richiederebbe un'analisi psico sociale più che politica
Su di un piano razionale invece si possono osservare che la riforma Orlando privandola dell'apporto di quella onoraria condanna la magistratura di ruolo all'inefficienza e al tempo stesso al nanismo istituzionale sociale politico ne sono consapevoli per le migliaia di magistrati che stanno cambiando le proprie preferenze di voto nelle elezioni distrettuali della propria associazione in acclarata critica all'attuale governance di Anm
Incapace di cavalcare sostenere riforme che guardino un po'più in là del vicino di casa
Ossia un po'oltre il magistrato onorario che sulle ambizioni per niente velleitarie
Di ottenere una previdenza una retribuzione dignitosa e l'accompagnamento alla pensione dopo venti anni di lavoro svolto senza la titolarità di quei vasi vari diritti che normalmente distinguono un lavoratore regolare da uno nero
A tale epilogo si perviene per peccato di superbia per non aver ascoltato il monito dei capi degli uffici favorevole a una riforma meno punitiva più equa e rimasti inascoltati al pari del Consiglio di Stato
Del magistrato onorario ci si ricorda solo quando è di scioperare ecco allora che lo stesso dirigente ministeriale firmatario del ritiro delle tessere identificative chiede di monitorare l'adesione al prossimo sciopero il primo del due mila diciotto
Seguendo questo approccio convulso disorganizzato si è persa l'opportunità di attuare nel due mila diciassette perché dovrà essere affrontato dal nuovo Parlamento d'iniziativa propria o forse per ordine della corte di giustizia una riforma raccordi e magistrati onorari Rollo stabile seppur gregario
Nell'esercizio della giurisdizione con la garanzia di quei diritti il cui riconoscimento risalente all'età di Giolitti è negato oggi solo a questa categoria pure così strategica per la salvaguardia della tutela giurisdizionale
Che caposaldo indefettibile dello stato di diritto
La parola all'avvocato visori presidente della camera penale di Firenze
Rivolgo il mio deferente saluto a lei signor presidente al signor procuratore generale in particolare permettetemi al professor Grossi maestro di molte generazioni di studenti dell'ateneo Ferrentino ivi compresa la mia
Decido rinvii per ringraziare il signor presidente per l'invito che ha voluto rivolgere anche quest'anno la Camera penale di Firenze intervenire a questa cerimonia inaugurale dell'anno giudiziario come è già stato ricordato il due tre febbraio la prossima settimana
Gli avvocati riuniti nelle camere penali italiane celebreranno proprio a Firenze da loro inaugurazione dell'anno giudiziario
E desidero pubblicamente ringraziarla della disponibilità manifestata prendere parte ad apertura dei lavori è neanche preziosa l'occasione di oggi per invitare pubblicamente partecipare a questo importante evento il signor Procuratore generale
Il signor Presidente il tribunale il signor Procuratore della Repubblica di Firenze
Parleremo ancora una volta di giustizia di costituzione dei principi di garanzia del giusto processo come è stato detto dei rapporti tra politica e giustizia
Parleremo
Della separazione delle carriere
è un tema questo che ci divide da molti non da tutti in verità i magistrati
E che abbiamo avuto la capacità politica di riproporre con forza al dibattito pubblico
Grazie alle oltre settanta mila firme che abbiamo raccolto in tutta Italia maggio e ottobre in calce a una proposta di legge di revisione costituzionale di iniziativa popolare che è ora depositata al Parlamento
Come abbiamo sempre rivendicato la nostra proposta non intende minimamente muovere contro la magistratura
Perché al contrario si prefigge lo scopo di tutelare la funzione giurisdizionale in particolare per garantire esaltare la terzietà del magistrato giudicante
Oltre mille duecento firme le abbiamo raccolto sulla Firenze e non sono firme di avvocati sono firme di cittadini con cui abbiamo parlato uno ad uno per le strade della città e l'assassinio presidente che ci sarebbe piaciuto portare quella iniziativa anche all'interno degli spazi pubblici di questo palazzo di giustizia
Sa che questa possibilità c'è stata negata e sa che abbiamo espresso pubblicamente lealmente il nostro fermo disappunto per le decisioni che sanno che sono state assunte a questo ecco
Siamo convinti che questo luogo e questa cerimonia di oggi è una plastica dimostrazione sia un luogo pubblico coessenziale alla polis un fatto urbano come scriveva il progettista l'ingegnere
Cui ne su cui nessuno può rivendicare una primazia esclusiva e di questa policy gli avvocati sono parte essenziale e cuore pulsante non soltanto anche ma soprattutto quando
Con il loro agire associato propongono alla riflessione pubblica e democratica temi di così alto rilievo politico e ordinamentale
Il due il tre febbraio parleremo ancora con ostinazione
Di carcere
Ed il principio di umanità della pena fissato dall'articolo ventisette della nostra Costituzione
In stridente contrasto con l'amara realtà della disumanità della pena per come concretamente viene eseguita un giorno nella carne e nel corpo delle persone detenute i nostri penitenziari
E la signor presidente lo ha ricordato poco fa ha potuto vedere lo scorso trenta novembre in occasione della nostra iniziativa annuale
Sulla condizione carceraria le bellissime foto realizzate all'interno del carcere Don Bosco di Pisa dalla Camera penale pisana
Foto che istintivamente evocano
In chi le guarda l'idea di una Italia del dopoguerra diruta dolente che cade a pezzi e che invece rappresenta una lo stato di quella di quel carcere oggi ieri nel due mila diciassette e l'ha anche ricordato signor Presidente e davvero le sono grato per quello quella foto impietosa che riprende la cella col gabinetto avvista
Una violazione così sfacciata
Di una norma di legge che è posta a tutela della dignità della persona da indurre a domandarsi come mai Possa aspirare simile apparato di esecuzione della pena
A contribuire alla ideale di affermazione della legalità violata dal diritto come dovrebbe una pena che tende ad a rievocazioni
La legalità e ora mai violata dentro le nostre carceri conta rassegnazione
La mattina del trentanovenne siamo tornati a visitare Sollicciano anche quest'anno assieme agli amici radicali e alla delegata di Anm per le questioni del carcere la dottoressa che sta in fondo bis
Forti di quell'esortazione che duecento trentuno anni fa
Il codice Di Pietro Leopoldo aveva rivolto agli operatori della giustizia canoni trentuno si osservino rigorosamente gli ordini che prescrivono Echoes discenti criminali le frequenti visite delle cacce
Le istituzioni abbiano diretta e concreta cognizione di cosa il carcere questa è la traduzione di oggi lo sappiano i magistrati
Questo è il monito le occulti
Un richiamo troppo a lungo ignorato perché le carceri sono oggi come recita il titolo di quella mostra degli amici pisani come sabbia sotto al tappeto
Non voglio indugiare nella descrizione di ciò che anche quest'anno abbiamo constatato de visu nelle sezioni per i corridoi e detta le scene in cui siamo entrati
Le disastrate condizioni igieniche sanitarie che la stessa signor Presidente ricorda il costante uso dei letti a castello su tre piani
Banalmente un fatto per i quali l'Italia è già stata ripetutamente condannata dalla Corte europea dei diritti dell'uomo non si può fare punto eppure si fa regolarmente
Il sovraffollamento inalterate anzi un pochino anche peggiorato rispetto all'anno scorso perché abbiamo i numeri l'anno scorso erano settecentotré quest'anno nel settecentoquindici poca roba ma non è calato l'affollamento disse
Di Sollicciano e posti regolamentari sono sempre quattrocentonovantaquattro un affollamento dei cinquanta per cento si sta in tre dove al più si potrebbe stare in due le celle regolarmente allagate quando piove e quando questa estate
Con le temperature che tutti noi abbiamo sperimenta
Il cappellano di Sollicciano don Vincenzo Russo ha denunciato le condizioni intollerabili che si stavano vivendo dentro quella scatola di cemento
Si è scoperto
Che a Sollicciano non si potevano neppure attaccare alle televisioni
I ventilatori eppure offerti gratuitamente dalla Regione
Ed è la nostra Camera penale perché gli era infondato anzi sicuro rischio che l'impianto elettrico sarebbe saltato
E sto parlando di ventilatori non di condizionato quelli che noi quest'estate adoperavamo per sfuggire all'accaduto
Certo qualcosa in questi mesi si è mosso il trenta novembre alla presenza del sottosegretario Ferri abbiamo partecipato alla inaugurazione del nuovo reparto di accoglienza quello dedicato a chi fa il primo ingresso in carcere ventiquattro posti
Un luogo normale luminoso
Bene attrezzato
Il cui difetto è di costituire una rappresentazione del tutto illusoria di quello che aspetta il nuovo entrato non appena avrà varcato la soglia della sezione
A Sollicciano è finalmente arrivato un direttore un direttore che farà il direttore e non è una battuta
Perché negli ultimi anni noi abbiamo avuto a Sollicciano il più grande carcere toscano solo direttori part-time che sono cambiati tutti e anni tutti
Sono segnali positivi anche queste abbiamo finalmente un interlocutore sicura
Un altro segnale positivo ed è per me preziosa la presenza del vice sindaco per poterlo dire riconoscendolo pubblicamente lo scorso undici dicembre si è tenuta a Sollicciano una seduta straordinaria del consiglio comunale
Era presente il ministro erano presenti i sottosegretari
Erano presenti molti deputati e senato
Mi piace pensare che abbia ragione il sindaco della nel dire che quell'occasione è stata la prova tangibile di un clima nuovo
Né i rapporti tra la società e il carcere i termini di attenzione delle istituzioni verso persone la cui dignità e la cui cittadinanza non viene meno perché sono tra parentesi dentro un istituto carcere
Legare la società alla vita dei detenuti con gesti concreti lo ha detto il sindaco non è bella che si è fatto carico di proposte promesse
Che noi vigile assai concrete banalmente un sistema di mezzi pubblici che colleghi la città al carcere che oggi non c'è non si sa come andare se si è parenti del detenuto a Sollicciano
La ricerca di immobili destinati all'esecuzione di misure alternative alla detenzione
è un orizzonte concreto di promesse che ci ha fatto molto apprezzare iniziativa del sindaco e degli sacche noi vigileremo con attenzione perché quelle promesse siano del
Vado velocemente su un tema che è già stato trattato due mila diciassette è stato hanno di riforme del sistema penale
Riforme che recarmi se alcune cose positive e molte cose assolutamente inaccettabile contro le quali come sapete
La avvocatura penale di unità e le camere penali ha indetto la più dura mobilitazione di protesta che si sia registrata negli ultimi anni
Ci siamo ripetutamente astenuti
Cinque settimane in tre mesi
Un sacrificio concrete autentico per gli avvocati che non hanno fatto processi non hanno rimesso particella in queste contro il cedimento del sistema una politica criminale che oramai sicurezza securitaria populista
è intollerabile faccio solo due esempi la Permanente espulsione dall'aula dell'udienza dell'imputato detenuto
Qui verrà impedito di partecipare al processo di persona processo in cui di solito spesso si decide nella sua vita non soltanto di quelle mutazione
Il nome di prospettive di risparmio assolutamente improbabili chiunque di noi abbia fatto processi Conte tenuti collegate a distanza sa quali siano
Le difficoltà tecniche
E invio vi segnalo che la Camera penale di Firenze sta avendo enormi difficoltà a mettere in piedi un decente ma banale sistema di prenotazione dei colloqui con Sollicciano diametro come si pensa di poter mettere in piedi quel sistema i video collegamento
Sulla modifica della prescrizione non voglio dilungarmi
Pochi giorni fa il signor Presidente nella riunione sui protocolli ci ha riferito di tutta la frustrazione che vive un presidente di corte che si trovi a dover fissare un processo d'appello per il furto credo fosse un pezzo di parmigiano
Che valeva dodici o diciotto euro non ricordo ma occorre diciotto beh insomma poco rilevante ed è una frustrazione che io comprendo perfettamente però noi tutti qui dentro sappiamo che se quel furto viene commesso con una qualche accortezza esecutiva e magari son tre ragazzotti assieme quel fatto si prescrive in dodici anni e mezzo se poi gli autori di quel furto anche un piccolo precedente anche di quindici anni fa
Purché specifico gli anni diventano quindici oggi la riforma porta il termine di prescrizione perché quel fatto lì a diciotto anni
Diciotto anni fa ho fatto un esperimento c'era la lira
C'erano ancora in piedi torri gemelle non esisteva bubble non esistevano gli smartphone e negli Stati Uniti alla Casa Bianca sedeva Bill Clinton infuriava il caso Lewinsky diciotto anni questo è l'effetto della riforma
è questa la soluzione più ragionevole per il problema della prescrizione perché noi sappiamo e abbiamo sempre detto che il problema esistente ma è un problema serio che richiede soluzioni serie e non quelle fatte sono state adottate
La riforma prodotto anche frutti buoni e anche qui vado molto velocemente i decreti delegati di riforma della dell'ordinamento penitenziario a cui noi abbiamo partecipato nelle Commissioni ministeriali e ci attendiamo che il governo sappia mettere in campo tutta la sua autorevolezza in questo scorcio in questo scorcio di legislatura perché l'iter legislativo sia concluso rapidamente
Non altrettanto possiamo dire quanto soddisfazione
Con riferimento al decreto delegato in tema di intercettazioni ma su questo punto mi piace ricordare una cosa molto significativa
Crediamo che le soluzioni prese in quel decreto siano complicato Horie irrealistiche e assolutamente compressive dei diritti di difesa
Ma pochi alcune settimane fa su questo tema
è stato sottoscritto e reso pubblico un documento redatto dei procuratori di sei importanti procure italiane tra cui anche Firenze Milano Roma Napoli Torino vale
Che hanno esaminato analizzato la riforma in modo assolutamente critico ponendo in evidenza non soltanto la macchinosità di quelle procedure ma anche la formidabile compressione del diritto di difesa che discende da quei meccanismi
I presidenti delle corrispondenti sei camere penali hanno redatto un documento con cui fanno totalmente proprie quelle osservazioni
E abbiamo posto in evidenza la significativa convergenza di vedute sulla gran parte di quelle osservazioni
La politica deve prestare attenzione a queste osservazioni
Che indica un unanimemente l'esistenza di gravi criticità
Sono molti i temi su cui avvocatura e magistratura specialmente la magistratura requirente per ragioni anche naturali si dividono ma sono altrettanto numerosi
E sono importanti quando sono trattati con l'onestà intellettuale con cui è stato trattato questo tema e le vicende in cui vi è condivisione di prima
Nella prospettiva del miglioramento della funzionalità e dell'equità del sistema appena mi ovvio concludere perché la cerimonia di oggi anche occasione di bilanci della situazione locale sono già stati ricordati nell'esperienza fiorentina
I fruttuosi
Esempi di interlocuzione che sono visitati poi nella redazione dei protocolli protocollo di udienza al protocollo di front office di cancelleria così come voglio ricordare anche il dialogo per tuttora in corso sono in corso le sperimentazioni in queste settimane con la presidenza del tribunale punto di informatizzazione delle procedure di cancelleria
Costituiscono questi tutti risultati favorevoli nel merito
Ma secondo noi insegnano anche un percorso non reversibile nel metodo e in questo sono perfettamente concorde tutto quanto è già stato
Il metodo e la condivisione delle soluzioni localizzative con l'avvocatura e in questa prospettiva voglio anche dare atto della piena condivisibilità del metodo purtroppo non del merito seguito dal signor Procuratore generale
Quando ha preventivamente interpellato l'avvocatura in tema di linee-guida sul concordato da fare una delle molte novità della riforma la
Non dimentico del procuratore sa delle soluzioni di merito ci vedono profondamente critici ma il metodo è questo e la ringraziamo per averlo spontaneamente la
Seguito concludo
I protocolli sono certamente una novità indigesta spesso costringono a una modifica di abitudini consolidate richiedono certamente un po'di tempo e forse anche un pizzico di ottimismo della volontà
Per pasta per parte nostra gli alimenti eremo con lealtà e franchezza continuando il monitoraggio e continuando la segnalazione specifica e attenta di ogni criticità
In un recente convegno fiorentino dedicato al complicatissimo tema dei rapporti tra giustizia e informazione l'autorevole promotori di quel convegno al professor Francesco Palazzo ha richiamato tutti lo cito testualmente all'etica del senso del limite
O forse meno impegna attivamente a quello del senso della misura
Il presidente Canzo dal canto suo ha ribadito l'indispensabilità di un'alleanza tra essa e treni e tra le professioni
Etica del limite il senso della misura alleanza tra le funzioni costituiscono precondizioni di metodo per tentare di avviare a soluzione tutti i nodi problematici che si pongono quotidianamente nell'amministrazione dark
E a queste precondizioni voglio aggiungere che ho terminato perché costituisce la cifra fondante della collaborazione che stiamo sperimentando qui a Firenze il rispetto reciproco delle funzioni e dei ruoli e dunque rispetto vero e non rituale dell'essenzialità della funzione difensiva
La signor Presidente il giudice magistrati e l'ufficio del pubblico ministero agli avvocati
E agli operatori del distretto della nostra corte i migliori auguri porta grazie
La parola alla dottoressa bresciana Breggia presidente della quarta sezione civile del tribunale incaricata tabellarmente della trattazione delle procedure di protezione internazionale
Grazie presidente grazie tutte le autorità e a tutti i presenti
Prendo la parola a nome di tutta la sezione specializzata che è stata istituita di recente con base al decreto legge numero tredici del due mila diciassette
è una sezione che si occupa di diritti fondamentali inviolabile e quindi credo che una giurisdizione degna di questo nome debba avere un focus su questo
Ovviamente quando parlo di giurisdizione parlo della magistratura dell'avvocatura del personale di cancelleria nella valutazione della complessiva interazione e sono parzialmente contenta della presenza degli studenti e la felice coincidenza con il giorno della memoria
Perché credo veramente che la memoria del passato debba essere come dire dinamica ai aiutarci a reagire
Tempestivamente di fronte a riaffiorare del razzismo di fronte a meccanismi di De umanizzazione gli assicurò che le storie che la nostra sezione incontra ci fanno davvero ci mettono di fronte al pericolo di questa reiterazione del passato vorrei dare alcuni dati informativi
La sezione ereditato una sezione una situazione molto difficile al diciotto agosto due mila diciassette pendevano circa cinque mila cinquecento ricorsi
Per la protezione internazionale non facciamo anche altro ma questo è la maggior parte del nostro lavoro
La sezione è partita diciamo in astratto in organico con cinque giudici a tempo pieno giudice a metà tempo e sei giudici onorari a metà tempo
Di fatto è partita con un solo giudice e tutt'oggi a uno presenta una grave carenza di copertura che però speriamo di ricoprire nei prossimi mesi nei prossimi tempi purtroppo anche a copertura integrale della sezione dato questo arretrato così ingente
Non riusciremo ad aggredirlo ma secondo i nostri conti se aumenterà di duecentonovantasei fascicoli l'anno pensate che noi stiamo definendo le domande del due mila quattordici due mila quindici
A questo punto devo rettificare una prospettiva scorretta che si è diffusa in Italia si è detto siccome sono diminuiti i flussi migratori allora sia diminuito l'arretrato giudiziario
Attenzione la nostra i nostri percorsi sono impugnative rispetto alle decisioni delle Commissioni territoriali nominate dal ministero dell'Interno
Quindi almeno che c'è stato un lieve diminuzione nel due mila diciassette
Due mila seicentoventuno ricorsi contro tre mila duecentotrentaquattro ricorsi del due mila sedici ma questo è dovuto al rallentamento del funzionamento delle Commissioni che a loro volta hanno una grave carenza di organico
Le commissioni pensate che solo quella di Firenze ha un arretrato di poco meno di cinque mila domande
A cui dobbiamo sommare poi la sezione di Livorno e la sezione di Perugia quindi l'eventuale riduzione del flusso migratorio di oggi si ripercuote Rebbe sulle connessioni tra un anno e mezzo lingue e quindi della sette
Giudiziaria tramite notte due anni
In ogni caso questo mi sento di dire non potremmo credo mai rallegrarci della diminuzione dei flussi se queste collegata pratiche disumane come quelle che sono state accertate con la lucidità
Della prova penale dalla sentenza della Corte d'Assise d'Appello di Milano del dieci ottobre due mila diciassette imputato molta Ombudsman a proposito dei campi profughi in Libia
Descritti come luoghi di torture e violenze e sevizie atroci io è una sentenza che invito tutti a leggere in particolare gli studenti è facilmente reperibile in internet
Vedrete che dopo la lettura ci fu ci vuole una certa mentre si come dire forza dopo la sua lettura non potremo più dire che gli sbarchi sono diminuiti grazie agli accordi con la Libia la parola grazie a non possiamo più usarla
I ricorsi per la protezione internazionale sono presentati da soggetti in gravi situazioni di disagio e vulnerabilità
Bloccati in un'attesa sfibrante che costa Allo stato perché pensate che un solo richiedenti asilo
Comporta un costo di diciannove mila euro per un periodo di soli diciotto mesi a richiedente sono destinati solo due euro e cinquanta centesimi ma il costo per lo Stato questo
Per soli diciotto mesi quindi il mio intervento e vado a concludere
è il volto a promuovere conoscenze consapevolezza ecco che non si possa dire non sapevamo non potevamo immaginare io credo che per il futuro dovremo ripensare le politiche dell'accoglienza dovremmo ripensare anche la protezione internazionale che in questo periodo rappresenta l'imbuto in cui malamente sì
E in fila l'ennesima migrazione che la l'umanità conosce
Guardate che sia l'ennesima reso in modo molto evidente da una bellissima mostra vi invito tutti a vedere soprattutto i ragazzi si chiama odissee ed è a Torino che mette proprio in luce il carattere nomade della specie umana
Ecco noi però dobbiamo pensare al nostro presente io credo che ognuno di noi debba fare la sua parte acqua Lubin qualunque ruolo in qualunque veste dobbiamo cogliere il carattere epocale di quanto sta accadendo le storie umane di chi attraversa il deserto le torture il rischio di morte l'assistenza alle morti altrui
Chi li accoglierà io credo le debba raccogliere anche una giurisdizione se vuole fare della dignità delle persone e dei diritti umani il suo fulcro cioè dare voce a chi non ce la e i migranti e sono vulnerabili per definizione
Certo i numeri sono alti altissimi ma noi non possiamo cedere alla tentazione di ridurli attraverso la massificazione delle decisioni senza dare attenzione ai singoli casi concreti
L'audizione dei richiedenti asilo il momento in cui si attua quel dovere di cooperazione del decisore che è un dovere imposto dalle direttive europee oltre che dalla normativa interna
Ecco noi speriamo che questo diventi anche un luogo di restituzione di una verità storica ad una biografia individuale per farmi giustizia grazie per l'attenzione
La farò la alla dottoressa Anna fabbricatori Petra lo Mimmo
Presidente della corte signor procuratore capo presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati signor rappresentante il ministro della giustizia e Aprica tutte
Minimo Unione Nazionale Italiana magistrati onorari
Profondamente rammaricato indignata per il trattamento che la riforma e la magistratura onoraria ha riservato alla categoria dopo lunga di pressione ha deciso di partecipare comunque l'inaugurazione dell'anno giudiziario
Al solo fine però di protestare di beatamente contro contro la legge cinquantasei del due mila sedici
E soprattutto il suo decreto attuativo centosedici del due mila diciassette
Da subito se ha compreso che l'entrata in vigore della riforma avrebbe comportato gravissime disfunzioni ambito all'organizzazione degli uffici di procura dei tribunali
Con evidenti irrimediabili ripercussioni sull'efficienza e la regolare amministrazione della giustizia
Tutti auspica auspicavamo tempestivi interventi di correzione di modifica e invece il decreto è stato approvato emanato conservandone tutte le criticità
Con la conseguenza che la riforma la magistratura onoraria invece di risolvere i problemi da cui i danni Vescia questa categoria è stato ulteriormente svilita nel tentativo di farla sembrava un elemento del tutto marginale interventi al sistema
Eppure queste criticità erano già state evidenziate anche dai capi degli uffici giudiziari soprattutto dei procuratori e dei presidenti dei tribunali i quali avevano avvertito il ministero delle gravi disfunzioni che sarebbero conseguiti a questa riforma
Tuttavia nulla di tutto ciò che era stato concordato con le associazioni di categoria nei tavoli tecnici convocati già dal dicembre del due mila quindici è stato accolto ma al contrario si ha voluto svilire la professionalità di chi da anni svolge una funzione giurisdizionale a servizio dei cittadini e della stessa amministrazione della giustizia
Sì sono frustrate le aspettative di sì da molti anni attendeva almeno di fondo spilla riconoscimento di una continuità nell'esercizio delle funzioni e sia ulteriormente precarizzato il De Mantellate ruolo di migliaia di professionisti e questo a tutto discapito della qualità del servizio fornito ai cittadini
Parallelamente però non ci ha pensato la vede implementazione delle professionalità attualmente il servizio viceversa se suggerisce magistrati onorari ritrovarsi un altro lavoro e possibilmente il prima possibile
Da ultimo ma non per ultimo si ha formalizzato la tipologia di retribuzioni che non è assolutamente compatibile con l'importanza delle funzioni svolte
Ed è altresì rispettosa del principio di indipendenza il magistrato onorario
Disconoscendo così il dato oggettivamente rilevabili dalle statistiche dei documenti ufficiali che in questi anni la maggior parte dei magistrati onorari in servizio ha fornito un contributo pieno all'amministrazione della giustizia
Una retribuzione così miserabile svilisce la categoria della magistratura tutta non solo della magistratura onoraria
E Nina soprattutto il principio di indipendenza principio che secondo la normativa comunitaria tale anche per i magistrati onorari
Alla luce di queste brevi considerazioni non si posso tacere dunque come questa riforma non sia assolutamente pensata Pecile per migliorare il sistema di giustizia tout-court
Bensì all'esplosivo al fine di creare una nuova struttura visto di supporto del solo magistrato togato e mi riferisco al famoso ufficio del processo
Il quale può sicuramente costituire un'opportunità di esperienza per i giovani che si affaccia alla realtà del Paese la giustizia
Ma non certamente per dei professionisti quale appunto si sono i magistrati onorari attualmente in servizio da anni che hanno alle spalle decenni di esperienza e hanno dedicato buona parte della loro vita all'esercizio delle funzioni giurisdizionali
Per tali ragioni la magistratura onoraria in proteste Lorin Maazel rimarrà fino a che non sarà ascoltata ed invita pertanto tutti la politica ma anche la magistratura togata ad una riflessione serena massima scenderà da preconcetti che non hanno nulla a che vedere col comune interesse di tutti che è quella di avere un sistema giustizia efficiente
Che passa a contare su professionisti in grado di svolgere il loro ruolo al meglio con indipendenza sterilità e soprattutto consente vivo senso del dovere grazie
L'avvocatessa Elvira Fragalà dell'Associazione italiana giovani avvocati
Abbiano cambiata criteri sono la collega Fragalà che non è potuta partecipare solo l'avvocato Marco Martorana sempre Perahia caro signor presidente della corte d'appello
Signor procuratore generale signor Presidente la Corte Costituzionale rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura e del Governo signori magistrati signori avvocati illustrissimi autorità
O che voi tutti il saluto dell'Associazione italiana giovani avvocati con l'auspicio che questa cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario rappresenti l'alba di un nuovo giorno
Tale nel sentire di ogni giovane avvocato e tale auspichiamo sia anche nel sentire di ogni protagonista del complesso mondo della giustizia
Ed oggi più dell'anno scorso dei precedenti un anonimo propositivo pieno di speranza e di voglia di costruire migliorarci deve animare tutti i protagonisti della giustizia
La mancanza di una progettualità condivisa in tema di riforma del sistema giustizia
Nonostante la bontà delle intenzioni sottese alle singole iniziative produce interventi legislativi che nel concreto rischiano di intaccare presidi irrinunciabili di democrazia del sistema giudiziario del nostro Paese
Ciò è accaduto con la riforma del processo penale e si è rischiato con la tentata riforma del processo civile
La prima ha comportato il generale inasprimento delle pene per alcune tipologie di reato la nuova disciplina della prescrizione le norme sulla partecipazione a distanza al processo e le nuove disposizioni in tema di intercettazioni
E ad oggi rappresento rischioso passo indietro sul piano della effettività del diritto di difesa e delle garanzie riconosciute ai cittadini
Con la paventata riforma del processo civile poi se attentato fortunatamente senza successo ridurre il rito sommario quale rito ordinario del processo civile per le controversie di competenza del giudice monocratico
Hai già unitamente ad altre associazioni maggiormente rappresentative dagli stessi rappresentanti della magistratura ha manifestato le proprie perplessità sulla bontà della misura dal punto di vista strettamente processuale
Che a dire della politica ovvia praticata avrebbe consentito il dimezzamento della durata di procedimenti rispetto al rito ordinario ogni magia anche concreta andrà profusa ancora a coltivare la più profonda e proficua interazione il dialogo fra gli operatori della giustizia
Dagli investimenti volti a completamento del processo di telematizzazione con l'esenzione al contesto penale e a quello degli uffici del giudice di pace ha quindi destinati all'aumento dell'organico della magistratura e più
In generale del personale degli uffici giudiziari dalla formazione di gotta i giudici di pace in funzione dell'importanza degli incarichi che vanno e andranno a ricoprire a forma di defiscalizzazione degli investimenti dell'avvocato nell'esercizio della propria professione
Dallo snellimento e della maggiore finalizzazione delle procedure giurisdizionali istituzionali e di Adr già contemplate dalla normativa in essere allargamento delle sfere di competenza di riserva della professione di avvocato il dialogo in concreto passa anche attraverso contesti di confronto convocati in pianta stabile tra gli operatori del diritto che si confrontano sulla uniformità applicativa delle norme di procedura
Tanto a livello locale quanto su tutto il territorio ripartiamo perciò uniti percorrere il medesimo sentiero guardando con coraggio e determinazione alla medesima grazie
Siamo al penultimo intervento dopo aver tanto sentito parlare di loro abbiamo il piacere di ascoltare rappresentante del Comitato i doni assistenti giudiziari
Non ho detto adesso non mi sembra sia e ENI Maria Sabina di Anne dama siccome temevo di sbagliare va fatto prima hanno nove corsi apre
Illustre Presidente procuratore generale magistrati e voi tutte personalità presenti qui oggi
E dato ormai pacifico
E dato ormai pacifico che la lentezza e l'efficacia della giustizia lungi dall'aver esclusiva rilevanza interna
Costituiscono parametri imprescindibili ai fini del giudizio sull'efficienza e competitività di un Paese che sempre più volge lo sguardo ai parametri di giustizia europei
Per anni si è andato ripetendo anche in contesti come questi che tra le cause che ostano era pronta definizione dei processi vi è la cronica carenza di risorse umane in particolare del personale amministrativo
Il quale costituisce il necessario supporto del quotidiano lavoro di ogni magistrato
Non si può inoltre ignorare in termini di analisi economica
Incidenza che la gravità di tale carenza presentata in termini di oneri gravanti sullo stato e riconducibili agli indennizzi derivanti dai corsi per l'equa riparazione e da quelli alla Corte europea di Strasburgo
Costi che sono di gran lunga superiori a quelli che deriverebbero da una massiccia immissione di personale in servizio che dunque porterebbe a una riduzione degli oneri stessi a patto che si intervenga con una strategia di medio e lungo periodo
Senza ricorrere a scoordinati interventi tampone di emergenza che hanno invece caratterizzato gli ultimi anni
Finalmente dopo circa un'amica dopo circa vent'anni dall'ultima procedura selettiva è stato bandito il concorso che ci ha visti protagonisti percorsa ottocento posti nel profilo di assistente giudiziario indetto dal ministero della giustizia nel due mila sedici
Si è trattato di una procedura selettiva durissima come testimoniano i numeri oltre trecentootto mila domande presentate quasi ottanta mila partecipanti alla prova preselettiva
E all'esito una graduatoria di quattro mila novecentoquindici Doni persone che sono state definite dallo stesso ministro della Giustizia Orlando altamente preparate e qualificate
Chi vi parla è un mantra del Comitato i doni assistenti giudiziari comitato che si è costituito subito dopo la conclusione delle varie prove concorsuali
Il Comitato ringrazia l'illustre Presidente Margherita Cassano per lo spazio che ha voluto offrirci permettendo in tal modo di far conoscere noi e le nostre istanze della platea così prestigiosa
E coglie l'occasione per presentare un doveroso ringraziamento al signor ministro onorevole Andrea Orlando per l'eccellente lavoro fatto nell'intero iter del summenzionato concorso
Procedura svoltasi con una celerità mai vista prima e con una trasparenza impeccabile che ha dato vita ad un vero rinvigorimento del sistema giustizia
In questo primo mese di apertura del due mila diciotto ben ottocento unità definite dagli interni con una ventata di aria fresca si sono aggiunte ai servizi della pubblica amministrazione
Ben presto altre seicento unità raggiungeranno i primi per un totale di mille quattrocento nuove risorse
Ma tale procedura concorsuale ha consentito di più ha consentito a un contingente di ulteriori tre mila cinque centoquindici giovani
Laureati avvocati promittenti diplomati madre e padre di famiglia per tenere viva la speranza di un futuro migliore di fronte a un dato oggettivo
L'assunzione delle mille quattrocento unità non è sufficiente a colmare le lacune esistenti
La soluzione non è prospettata è necessariamente quelle di attingere una graduatoria formata da tre mila cinquecentoquindici doni preparati e quell'immensa voglia di mettersi in gioco e apprendere da chi per anni ha svolto questo mestiere con passione e dedizione
Alla luce della legge di bilancio due mila diciotto approvato lo scorso mese la quale finanze le assunzioni di ulteriori mille quattrocento unità ben quadrare nei ruoli del personale amministrativo della giustizia
Chiediamo il signor ministro in considerazione delle predette gravissime carenze di cui sopra dice Stratta in tutti gli uffici giudiziari dal nord al sud
Che sia data prevalenza al nostro profilo professionale destinando ha visto l'intero contingente nonché di porre le basi per il totale scorrimento della graduatoria in tanti bravi
Nel perseguimento del nostro obiettivo che non ha bandiere nei colori politici chiediamo sostegno tutti in primis la magistratura che oggi ci ospita al personale attualmente servizio all'avvocatura alle forze politiche sociali affinché non vada disperso il prezioso capitale umano rappresentato da questa graduatoria dietro questi numeri ci sono persone storie di vita ci hanno investito tanto in questa occasione e che vogliono portare il loro contributo all'efficienza del sistema giustizia decenni futuri e con esso dell'intero Paese
Ragion per cui alla luce di tutto quanto esposto
Chiediamo la disponibilità a voler sostenere la causa è l'istanza del nostro comitato in particolare a chiedere che il ministero procede all'assunzione di tutti gli donne il concorso assistenti giudiziari che attualmente sono in attesa dello scorrimento della graduatoria
In tre mila cinquecentoquindici anche soprattutto al fine di ridare al settore giustizia il decoro istituzionale che merita speriamo che con il vostro aiuto ci manca data tale opportunità grazie
Allora diamo spazio all'ultimo intervento del Signore Alberto Pallottini dell'Associazione Italiana familiari e vittime della strada
Il signor Pallottini aveva mandato
Allora evidentemente rinunciato ci dispiace
Allora ringraziamo a questo punto voi tutti per la pazienza e l'attenzione che ci avete riservato vi aspettiamo al primo piano vi preghiamo di prendere immediatamente posto noi vi raggiungiamo immediatamente grazie ancora a tutti