Buttiamo la chiave o andiamo a trovarli? Spunti e riflessioni a seguito delle consultazioni degli Stati generali dell'Esecuzione penale 2015

Buongiorno a tutti
Benvenuti questa
A questa giornata che dedichiamo agli stati generali
Ci troviamo qui nella Sala Ricci di della residenza dei Gesuiti versante determinano
Abbiamo
Una diretta su Radio Radicale che arriva in ombra prego stasera o domani
A livello nazionale e quindi ringraziamo
Loro opera presenti una cosa che è nata sull'onda della forte
Di Marco Pannella quindi ci siamo sentiti
Sabato mattina viene data proprio
All'ultimo secondo volentieri dedichiamo anche questa giornata allora Marco che riuscito
A guidare a motivare tutta una serie di collaboratori e se pure con idee molto diverse dalle nostre parti ragioni per tanti motivi ma sul tema della giustizia ci sono e ci siamo insieme
Ci siamo trovati lungo tanti anni
Dalla stessa parte per la difesa dei diritti
è stata una storia di stima reciproca di collaborazione Sicurpol metodi molto diversi perché dove siamo
Sono in carcere tutti i giorni il loro sono
In Parlamento sono invitati a livello politico quindi so molto forte D'Alema
Sicuramente la sintonia c'è sempre stata la stima c'è sempre stata ci siamo felici dedicare questa giornata lui
Tornata anche simbolica avverte molto simbolica sette oggi anche il giorno della legalità
Ricordiamo la morte di Falcone quindi
Altra figura importantissima ci ha illuminato tutto il mondo la giusta
Questa giornata nata
Da una riflessione comune tra
Va bene
Grato Colombo promise Ceretti
Anche lui
Impossibilitato esserci stamattina forse arriverà il pomeriggio
E tutto c'è un'organizzazione qui
In tempo reale quindi ci sono persone
Se all'ultimo minuto non ha potuto con un ruolo importante come Rocco
Ecco l'abbiamo voluta perché grazie lavorando insieme negli stati generali nei mesi scorsi da maggio ad aprile più o meno
Del due mila sedici
Abbiamo visto e Cesare secondo se almeno noi eravamo io ero nel tavolo dodici guidato dalla
Dottor Colombo
Sulle misure alternative venerdì comunità
E ci siamo resi conto che
Stava venendo fuori sta mai bene emergendo dalla repressione comune una prospettiva decisamente interessate
E che vale la pena
Sia così recita
Pubblica
Sia più nota di quanto non sia ora
O dal ancora giacente in siti del ministero
Il link del pochissimi conoscono è difficile andare a cercare da
Orientarsi tra l'altro che
Ce ne sono tantissime direi contributi
E quindi abbiamo detto dobbiamo cogliere questa occasione per
Per rendere
A Milano fa alla nazione visto che ci date Radio Radicale a livello nazionale
Che cosa è stata questa esperienza per semplicità organizzativa
Mi sono limitato a invitare i lombardi solo i lombardi i soldi ciò più comodi
Ad essere presenti a partecipare la loro partecipazione i lombardi che hanno partecipato i vari tavoli del degli stati generali
Quindi ciascuno di loro circa racconterà poco è stata la sua esperienza personale all'interno del bar del del loro tavolo
C'è presente lei ma anche
Perché questo vicinanze
La
Comunioni divisione oppure i contrasti
E a livello nazionale non sono scontati
E poi evidentemente quelle che sono le ville e le cose più rilevanti che sono emerse nel senso
Vogliono lanciare
Quindi
è importante terreno voi dare questo contributo di conoscenza di diffusione del lavoro che è stato fatto
Il professor Ceretti è sostituito dal dottor Colombo come coordinatore della giornata
Altro mancante all'ultimo secondo cioè ieri sera il dottor Maisto che dovrà essere il coordinatore del PRIN della prima tavola rotonda troppe benissimo
Quindi
E quindi
Di nuovo il dottor Colombo prenderà il posto all'undici secondi urgente
Imbarchi dalla panchina entra in campo anche come coordinatore
Degli lascerei la parola le
Tre
Sì buongiorno buongiorno a tutti come vedete stamattina io faccio
Tappabuchi applicarla soltanto all'inizio invece
Devo farlo per tutto il giorno
Sì
No
Se vediamo
Quindi sostituisco in primo luogo
Procedere che avrebbe dovuto presentare convegno un pochino l'ha già fatto anche Guido quello di presentazione del convegno io però
Non è che
Qualche cosa di più sia sotto il profilo
Do atto anche io posso stare
Posso sta seduto
Cosa
Facciamo una votazione
Va bene
è un tema in prima fila
Qualche cosa di più allora ha già accennato Guido che
Qui da questa parte del tavolo oggi ci sono
Delle persone che
Tutte tutti coloro che siedono da questa parte
Hanno
Partecipato agli Stati Generali
Quasi tutti anzi può
Adesso proprio tutti perché ludico che non era
Componente dei tavoli ma soltanto componente del Comitato scientifico
E cioè Adolfo Ceretti
Essi e quindi
Anche anche Luigi Pagano anche
Ma ottanta
No palmare a
Coordinato uno nei tavoli ad interim stato dichiari molto lungo cioè dall'inizio alla fine
Perché la persona designata poi a pensato
Viaria non so
Come
Sono soldi a delle polemiche
Allora perché
Ci sono persone che hanno partecipato ai tavoli perché io credo che questa occasione sia
Una occasione
Che ha due
Significa
Il primo è proprio quello di restituire alla città quel che è stato elaborato nel corso i quasi un anno appartiene dico io presentate ha cominciato a lavorare a luglio
Perché ci sono state tante difficoltà sotto il profilo tecnico aumenterà riuscirà a far funzionano piattaforme
Ed è un organo avvocato da luglio fino a
Molto molto molto intensamente fino alla fine dell'anno passato per voi terreni anche dopo
Tale Capodanno fino a concludere coordinando ma
L'amministrazione diciotto ed io diciannove di aprile
Che nonostante la senza la
Presidente della Repubblica una serie di ministeri otto eccetera eccetera eccetera eccetera non è che abbiamo avuto
Grande risalto
Sulla stampa
Sui biglietti generale il che secondo me piuttosto significativo nel fatto che
Del fatto che
Oltre
Alla l'informazione che cercheremo di dare a tutti i clienti questa mattina
è necessario e questo è il secondo scopo di questo convegno
è necessario che questo momento sia un momento di indizione
Non so se
Riesco a comunicare bene quello che penso
è un momento diciamo così tra virgolette finale
Per quel che riguarda l'informazione
è invece un momento iniziale per quel che riguarda le possibilità che noi abbiamo di fare qualche cosa di realizzare qualche cosa che è stato pensato e quindi gli Stati Generali
Che io richieda necessariamente negli accredito del ministro dal Governo del Parlamento di chissà chi
Perché cose che si possono fare indipendentemente dalle istituzioni che non stanno qui piccolo se ci sono tante ce ne sono tante per davvero io penso alla collaborazione con
Chi in carcere lavora dal punto di vista sanitario già da tanto tempo con ottimi risultati
Con i limiti però che in questo Paese esistono per una serie di motivi i fondi non fondi personale così via
Peso al strutture regionali e alle istituzioni locali che pure potrebbero molto moltissimo fare
Pesa umana possibilità non viene
Riuscirà coinvolge
Maggiormente le università insomma le sedi accademiche e così via
E in modo da uscire perché se non c'è
Perché le cose si svuotano si svuotano propriamente se
Nell'utilizzo dei FAS è necessario comunque partire dal basso
E noi siamo in basso
Allora una significa
Posso
Possono forzare concerto da come la vedo io
Storicamente
Le migliori menti illuminante parlano dei problemi che la giustizia come un dialogo tra all'Amministrazione e la giurisdizione
Bisogna secondo me passare da questo dialogo fa un lavoro tre
Amministrazione ibridazione ovviamente ma la società civile
E soprattutto perché la direzione di marcia
Che va
Con le persone per i comuni
Coinvolge intrinsecamente della società
Grazie se
E di tutte le varie forme societarie quindi quindi quindi io spero che questo sia un
Il punto di partenza per incominciare a ascoltare
Dalla Carta alla realtà qualche venuto fuori da questo lavoro di
Quasi un anno
Compiuto nell'ambito dei
Negli stati generali
I guadagni io non so se voi siete andati sul sito
Ministero della giustizia secondo me vale la pena di farlo perché provate
Per esempio
Il documento finale del Comitato scientifico che a mio parere assume
Se
I lavori sono stati fatti
Secondo me basterebbe dare un'occhiata agli indici leggersi diligenti questo documento per riuscire a capire non soltanto che cosa è stato fatto ma qual è stato l'indirizzo generale no
Che cosa
A che cosa si è inteso quale sono state le preoccupazioni maggiori e quali sono state quindi le risposte alle preoccupazioni maggiori
Che partono tutte queste preoccupazioni darla constatazione
Che l'articolo tre della Costituzione fa
Quando
Riconosce
L'altra
Dignità di tutte le persone voi noi siamo molto abituati a riflettere sull'articolo caricarmi di uguaglianza
Io credo che sarebbe la cosa si concessivo riflettere molto molto dottor molto sull'articolo trenta anni di
Dignità
Perché l'attribuzione dell'attività meglio il riconoscimento pugliese la Costituzione non attribuisce limitati con oggettività
E poi il punto di partenza di una
Tipo ben delineato di organizzazione sociale che riguarda ovviamente
Anche l'esecuzione della pena
Anche l'esecuzione della pena la quale pena
Negli auspici nella
Potrei dire sì o no
Di queste di questi Stati Generali non dovrebbe essere più
Carcere eccentrica
Del misure alternative essi chiave ma hanno anche se qualche volta anche nel documento
Nonché mezzi vi sono alternative
Non si chiameranno più misure alternative produzione dico pubblicità proprio per evitare che
Chiamando queste alternative il carcere sia sempre sia semplice
Allora
Io
Non mi soffermerei sul contenuto di tutto quel che è stato fatto
Sul sito del ministero troverete anche tutti i lavori risolto atti dei singoli Stati
La documentazione è veramente una documentazione amplissima perché i tavoli sono diciotto ciascuna tavolo ha prodotto una serie
Di
Proposte anche molto articolato tavolo oppio coordinato io per esempio il tavolo dodici aprile
Messo sul tavolo del Ministero e quindi ha messo sul tavolo del Ministro della politica
Una ma articolata assolutamente completamente prepagate cioè basterebbe prenderlo portarlo al Parlamento
Se Parlamento è d'accordo ci si mette
Ci si mette tre giorni per farlo
Ovviamente noi stiamo pensando a fare cose qui
Perché la sappiamo
Sicuramente
Della politica
Citati accorti eccetera
In un di non in una materia che come
Dicevo come accennavo prima
Richiamando l'attenzione sulla scarso rilievo che ha avuto la conclusione degli stati generali sulla stampa non è un tema che affascina
Particolarmente la città di
Ecco allora
Io
Invernale qui anche perché
Siamo cominciato qualche ritardo e sarebbe
Previsto che le aziende nove trenta son passati già
Siamo in ritardo di cinque minuti e non è tantissimo
Alle nove e trenta come pregiudiziale da prima prima tavola rotonda
Prima tale dottor Bertelli sorvolato
A
Coordinare a doversi ordinarie cinque minuti fa
Perché Franco Maisto che i doveva partecipa coordinare questa tavola rotonda ieri sera siamo tornati in studio
Io continuo a sperare di contributi di essere sanno fino alla fine della giornata
Deve quelle ricevute occorre coordinarle
Allora
Allora ANSA
Prima
Tavola rotonda
Partecipano
L'abbiamo abbastanza serie
Ma io poi posso anche
BG pagarlo
Perché nel decreto vie
Della tendenziale per il Piemonte e Valle d'Aosta e non
Poi
Liguria ma
Anche Rigoni Val d'Aosta replichiamo troppo poco spazio non ce l'abbiamo
E io mi atteneva perché c'è scritto che il richiamo
Credo che il Paese
Va beh io pensavo di lavati un pochino perché
Da una
E poi si alza in piedi Direttore Dipartimento dipendenze
ASL non si chiama più ANAS devono essere omessa sullo stesso ordine di Milano
Grazie a Mannozzi arriverà un pochino più tardi sta bene
Dalla Chiesa esaminata
è interessante perché insegnanti ripresentazione penare a Pavia
Anche nella pratica Calcaterra caro Franco maestra non c'è lì al sacerdote
Dell'Associazione Bambini senza stare e Paolo meno che pure insegna appartiene
Procedura penale
Non mi vengono in mente
Ormai imminente no no no no lentamente
Di ordine così
Allora cosa fa un coordinamento efficace
Negli anni dice due cose
Sul
Nella tavola rotonda
Giardini parliamo adesso
è quell'altra organigramma non abbiamo annunciato
Come oggi
Dall'organizzazione
Dignità
Parere ai bambini nati all'unanimità garantita
L'idea
Cambiare
Rimane preoccupante che mi sembra perché non sono volevo dire
Che abbastanza
Piccola resta sana
Bene allora sessantenne immobili che non consente di
Viola la Costituzione ma credo che
Sia a livello il modo corretto rivedere la Costituzione qui c'è scritto proprio limitarli richiede giustizia riparativa
Il punto di partenza sta proprio
Ah ecco
A silenziosa
Va bene
Il punto di partenza
Sta proprio nell'articolo tre
Adesso
Cioè la prestazione causa di distrazione eccetera eccetera eccetera
è il punto d'incontro di partenza Stati
La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo articolo due
Lo si può dire soltanto nel momento in cui
Si riconosce l'attività di tutti perché altrimenti che senso avrebbe se non tutti forse soldi che senso ha fare
Riconoscere diritti di tutti diritti
Però dal punto di partenza e qui è un punto di partenza che ovviamente verrebbe leso si collega
Molto molto molto fortemente
O di chiamare i diritti
Magari gli ordinamenti è un presupposto essenziale da una parte
E
Anche il dove incide di uno sviluppo necessario
Per quel che riguarda la giustizia riparativa
Perché il
Humus la base
Il senso
E può avere la giustizia riparativa
Dipende proprio tale riconoscimento della dignità della persona in quanto tale
No no che
Quello che la persona fa ma perché personale
E allora
Allora secca parole è stato proprio
Necessariamente insieme
Se facciamo
Volete intervenire
In ordine
In ordine
Perché dico
L'ordine di apparizione sul programma
Oppure pensate che ci sia
Una
Diversa
Una diversa
Possibilità di organizzarsi
Adorava orario così come viene
Vera reparti dovrebbe facente funzioni mandato l'incarico soltanto tre giorni fa
Sei minuti fa
Per il confronto addirittura
Varrebbe per ragioni di fare quello che c'era
Programmatico o ho smesso del vertice
Io io quasi guardarsi partirei proprio da Luigi Pagano
Soltanto che sin qui abbiamo due virgola
Cioè senza tenere una presentazione una domanda
No no non si faccia le domande perché l'Italia abbia repubblica democratica
Allora venga il tema
Io quindi mi rifarei un po'
Alle
Alle Torri ho partecipato alla agli Stati Generali e ed è l'altra volta il
Dell'autunno
Togliamo
Avanzare delle proposte rispetto al lavoro dei detenuti e lei mi sono ritrovato ancora una volta
Poi perché fatto anche il direttore penitenziari con il Provveditore
A
Quanto sia difficile conciliare la
Fa condanna conta con la normativa
Il Presidente ci trovammo altro per suggerire di nuovi decreti credo attendere delle nuove situazione riguardo al lavoro dei detenuti
Però è difficile immaginare se da un lato c'era una necessità non
Sfruttare il detenuti un suo stesso termine incombe
Le virgolette così come vicino a me ha affermato che la Corte costituzionale dall'altra parte quello che potrebbe essere di interesse
Di un'impresa portare lavoro all'interno cioè in pratica con
Una situazione
Incongrui il carcere
Porre
Tutta una serie di momenti perché sono trattamentale colloqui che ne so le attività culturali obiettive sportive eccetera eccetera evidente che l'impresa
Li trova come
Per il
In Utic da riempire che non
Tramutarsi in un pagamento così come prevede la norma
Al cento per cento detenuto e quindi ci troviamo in questa in questa ENPAS e credo che
Non lo so gli altri tavoli ma è è stato un tavolo che credo che abbia prodotto un po'così con
Questa prima riconoscimento della difficoltà
è credo che il lotto in effetti sia sia proprio questo
Disagi dal sicuramente sono un'opportunità
Però sì attento magari rapidi abbastanza converrebbe farle
Io capisco che
Nella passato abbiamo avuto tante di quelle opportunità cittadinanza così la legge consiste nell'ottantasei non vorrei sbagliarmi tra la la calma il varo della dal nuovo Codice di procedura penale nel mille novecentonovanta condurvi imponente agonistica e indulto
Informa sulle tossicodipendenze il Giubileo no il nel
Tutto nel due mila e sei adesso gli Stati Generali cioè sicuramente
è tutta una serie di start-up che ci potevano permettere di
Immaginare un carceri diverso anche a me non piace il carcere in questo carcere io non piace casi credo che il carcere
Sia legato dato un'epoca storica che che dovrebbe
Essere assolutamente superata però avranno la possibilità di trasformare il carcere e l'abbiamo persa
E l'abbiamo persa
Questo
Perché
Questo è il
La mia spiegazione antipatico da un punto di vista pratico
Perché gli forse siamo abituati
Avere troppa fiducia nelle
Nelle leggi del del domani di quello che
Che si farà dimenticare poche esistere uno oggi e che anche noi ad oggi sono d'accordo contabile sicuro realizzare e non qualcosa si può realizzare veramente si passa esattamente le situazioni che quanto meno parlo del carcere
Si può portare ad un concetto di dignità il la sentenza Torregiani non era
C'è la condanna
Era rispetto ai famosi tre B quattro metri ma è una censura rispetto al sistema penitenziario
Il Regolamento nel due mila e sei prima di arrivare al due mila e se tornate arrivare all'indulto
C'era stata
Ciò sarebbe almeno tre anni di discussioni in tutto il sito intorno e glielo dico perché dobbiamo aspettare l'indulto quando abbiamo
Un ordinamento penitenziario abbiamo delle misure alternative ancora da realizzare
E grava tutto sommato
Non lo dico per pertanto ed io lo dico come la realtà dei fatti credo che abbiamo realizzato cioè
Così dimostrato
Che se si mette intorno a un tavolo si sente semplifico perché naturalmente il tempo
Manca per nello spiegare un po'di più ma se ci mettiamo intorno a un tavolo tutte le componenti amministrazione diceva
Il bando giurisdizione ma anche ma anche sicuramente la società civile l'abbiamo visto delle realizzazione che credo che siano ammesso e non concesso che si fa strada più moderno di carcere
Governo alternative che possono essere moderno di caccia scusate ma contraddizione ettaro non soltanto
E di valutarla parlo anche della formazione
Del carcere di Opera parlo che dica tanto che la legge Finocchiaro parlo della legge durante che in carcere sono tutte normative trasformazioni che sono nate in carcere malattie carcere con queste componenti alcuni dubbi accennati
Il caso che si trova sempre
Così leggerlo l'altro giorno verrà a una citazione assume Palma
Della della sindrome di Sisifo o si situa scusate sparse precedenti essendo dopo le tangenti pratica coinvolti dello sforzo per trasformare
La necessità dello sforzo di trasformare ma certe volte anche l'inutilità
Nel senso che
Io
Ritorno a quello che dicevo prima vorrei che sicuramente gli stati generali sono un'occasione
Nell'ultima occasione da non perdere anche da un punto di vista
Però io dico
Io
Credo che all'estero sia ad ammirare non soltanto per quello che ha deciso di mettere sul tavolo mai perché sappiamo perfettamente da un punto di vista politico parlare
Da una della trasformazione parlare il superamento del carcere non è certamente una buona idea lo hanno dimostrato nel due mila e sei quindi però è sicuramente
Quello
Sempre per rapportare compattezza però sapere
Le le le cifre in carcere attualmente siamo sempre intorno al cinquantatré in la detenuti la fase otterrà il sovraffollamento l'abbiamo l'abbiamo superata sessantasei mila tredici milioni però
E dicevo l'altra volta
Non certamente per un utilizzo migliore delle misure alternative
Delle riforme strutturali della riforma sulla custodia cautelare la sentenza della Corte Costituzionale sulla tossicodipendenza di prelazione anticipata speciale
Rimane in carcere
In mancanza il Settore personale che non hanno
Sempre per le persone che si è un'altra volta
Nord di Parma comunque tali episodi disciplini che si sono infilate sapendo che detengono visibili in carcere attualmente in carcere su cinquantatré mila detenuti
Abbiamo circa diciannove mila diciannove mila persone che anche lei
Che sono intorno ai tre anni
Abbiamo quattro mila centottantuno detenuti devono ancora scontare un anno
Si aggiungono tre mila quattrocentoventidue che hanno delle pene fino ai diciotto mesi e altri tre mila cento il nome fino a due anni
Ecco e questo è il problema e questo è il tranne questo lana contraddizione difficoltà allo sforzo distintivo cosa facciamo di queste persone
Lasciamo in parte tra l'altro utilizzando il carcere in questo senso campo ben oltre che una volta
Dice non mi ricordo significa anche spostare completamente ma se per caso non serve ammesso e non concesso che possa servire in funzione di prevenzione
L'aumento delle pensioni speciale in questo caso possiamo addirittura lassù il carcere è un qualche cosa di una comunità che serve ad altro non certamente agisco appreso prefissi ripeto ammesso e non concesso questi scopi
Possono essere peggio
La mia proposta io purtroppo lo dico da
Da diverso tempo di portandomi a quello alla la situazione pratica io credo che le cose possono farsi anche oggi in attesa naturalmente dalla riforma della delega
Sono
Sull'ordinamento finanziario e sul come oggi al di là in quella che possono essere le realizzazioni degli stati generali incontriamoci gli altri non lanciato l'idea incontriamoci tutte le componenti
Che hanno partecipato agli stati generali ma anche tutti coloro i quali vogliono partecipare intorno a un tavolo con le Amministrazioni con la giurisdizione ripulita tutti in Europa e vediamo che cosa può essere fatto oggi in concreto
Non soltanto per avere un carcere diverso ma anche per porci il problema
Cosa facciamo queste diciannove mila persone in carcere
Perché e concludo
Alle riforme strutturali che sono state fatte partendo da terra Dams andrà a sentenza dalla
Non è stata una riforma tratta la sentenza la Corte costituzionale riforma sulla sulla custodia cautelare liberazione anticipata speciale
Tant'è che non c'è stato un aumento di criminalità passata sessantasei mila cinquantatré mila detenuti non è
Assolutamente Marco avrei tanto
La alla alla criminalità all'esterno quindi Borrelli significa quelle persone in carcere o per una strada e potevamo meglio potevano starci
Con queste persone
Probabilmente potrebbero non nostalgico stanno in carcere perché sono più pericolose degli altri
Ma stanno in carcere perché non hanno quelle condizioni sociale davvero forte e quant'altro
Intorno alle quali
Come dire costruirsi un'idea
Alternativa Alba all'attenzione su queste persone credo che chi ci dobbiamo porre porre il problema così esclusi ma vorrei
Così ci saremo più il carcere al conosciuto
Tale Oscar Wilde
Parlava di una superficie di tali norme della della società perché si assume il diritto di infliggere l'indirizzo plastiche spaventosi Benevento suprema una superficialità
In ordine a comprendere ciò che ha fatto
No castigo giunge al termine
Essa lascia l'indirizzo assistenza in questo caso anche durante il plastico cioè laddove nel momento in cui hanno principio nei riguardi che duri il solo dovere in più alti
C'è il predetto tengo a ricordare l'articolo ventisette io credo che bisognerebbe parlare dell'articolo tre
Perché non è tanto la giustizia
Comparativo con la giustizia così retributiva probabilmente una giustizia distributiva che dovrebbe farsi un esame di coscienza
Più di tempo rispetto al previsto perché
Per via del Verde Visco di di Falcone
Allora volevo chiederti una cosa soltanto questo tipo vediamo così è stato nel tavolo davo informazioni
Ecco
A proposito dei risultati del vostro tavolo c'è qualche cosa che si può fare a prescindere
Da interventi istituzionali di alto livello
Quattro noi almeno come questa Amministrazione abbiamo proposto un nuovo contratto trattamento lavoro dove è vero che il lavoro costano di meno provveduto poteva contrattualizzare i momenti trattamentali che sono quelli che poi l'effetto di impresa
Vede nel senso negativo ed è anche la leva
Trasformare completamente il carcere oggi come oggi terzi così come formulato così come strutturato così come organizzato
Credo che anche il migliore degli imprenditori anche il più i mecenati degli imprenditori di chi vuole portare durante interno non avrebbe alcuna possibilità di riuscita entrerebbe il giorno dopo anzi nono dopo usciti
Invece proprio il ll affatto e che e deve partire tutto dalla dall'organizzazione purtroppo credo che la logica complessiva si debbano rivedere un po'tutti i tavoli e vedere che cosa perché tutto tutto si tiene
Però anche in questo caso credo che in possiamo
Lavorare diversamente anche per il lavoro
Cioè in carcere emessa rivoltato comunque anzi con cellule per farlo abbiamo dimostrato con Bollate l'abbiamo dimostrato con opere
L'abbiamo battuto i tortelli passeggeri portare lavora all'interno e oggi siamo in grado saremmo in grado di accorpare delle richieste di lavoro
Però anche in questo caso manca
Dall'altra parte chi lavora all'interno non porta
Le cooperative
Immagino abbastanza hanno fiacco hanno fiato corto dobbiamo portarlo all'interno al lavoro rifiuti cinquanta sessanta settanta ottanta posti abbiamo realizzato fra l'altro lo dico così se c'è qualcuno che è interessato
Quel capannone a Bollate condotto i contributi che la Regione chattato ecco potremmo veramente avviare
Perché era nato per recupero della la utili ad andare avanti
Del dell'informatica dismessa però abbiamo la possibilità
Di poter è
Abbandonate è un carcere trasformato proprio per terra
O per l'opportunità trattamentali ma anche per poter accogliere la pur
Ecco in questo caso
Direi
Che le possibilità
Continuano atte ad essere esercitata continua ad esserci tra rischiamo di perdere tutta una serie di di treni ITT passaggi che dovremmo cogliere al volo
Vi siete occupati anche poi passiamo al
Vi siete occupati anche del lavoro fuori dal carcere cioè
La relazione tra lavoro e le misure alternative cioè
Visione di comunità
Lo stesso e lo stesso problema cioè lavoro
All'esterno se per essere un lavoro trattamentale non possiamo pensare soltanto a quello gratuito per alla pubblica utilità ha un margine
Molto più opportune qualche riserva su quel tipo di
Di attività
Se portiamo delle persone fuori traccia le facciamo lavorare per restituire alla società però rischiamo di perdere
Quella che
è dovrebbe essere dovrebbe essere la stella polare ci sono articolo ventisette vale a dire il reinserimento sociale ed il rischio
Ed andare a creare sempre un circolo vizioso perché il carcere come uscita dall'idea che il carcere ahimè il perché i numeri lo dimostrano come come perenne arrivo
Grazie
Grazie
Non so se voi sapete perché non c'è scritto nella nella nel programma e
Noi abbiamo cercato si è cercato di vere rappresentanti
Presupposto errato
Per norma stare questo questo commedia troppo grande
Come diceva prima il cui locale Chiaretti che avesse un legame con la Lombardia rappresentanti di quasi tutti lì tutti i tavoli e ci siamo riusciti c'è qualcuno che purtroppo è un tavolo scoperta
Quindi da logica
Come dicevo all'inizio
è proprio quella di una restituzione di un danno alla città le esperienze che si sono mai maturate all'interno dei tavoli in modo lo ripeto perché
Forse
Passo di sottolineare questo aspetto il modo che quello che è stato fatto dei tavoli possa prima essere importato ovviamente l'attrice
Non può comportare chi non c'è
E secondo possa essere il punto di partenza è una collaborazione di carattere generale
Che veda coinvolti tutti quelli che già lavorano della del settore dell'esecuzione penale
Esecuzione
All'interno del carcere esecuzione fuori dal carcere
Sotto tutti profili no per esempio un aspetto è un aspetto che ha toccato Luigi Pagano che è quello del lavoro perché perché
Possa
Essere organizzato perché dice l'ordinamento penitenziario sulla su sul punto è necessario
Che ci sia una collaborazione un'ampia collaborazione da parte della società civile da parte di chi sta fuori no dalle istituzioni quindi
Necessario che si pensa sia un aspetto che cerca
Compatibilmente a queste carcere può ricevere
Perché via Verrocchio Bonate avere disponibilità notevoli ce l'avrà forse un pochino anche operosa Veltroni aveva permanente
è così grave normare
Noi restiamo nell'ambito della Lombardia banale domani anche
Altre situazioni carcerarie
Fosse sarebbe il caso di sottolineare l'importanza del lavoro e sterno
Per chista per chi è detenuto
Ma anche del lavoro coperti non si trova in carcere
No il modo che si riesca magari anche attraverso il lavoro
A
Così favorire
Incrementare il ricorso alle misure di comunità queste sono tutte dentro esotiche
Credo sia necessario
Continua fa insieme
Finiremo sicuramente siccome manca previsto io sto dilatando finiamo le due da prima lavoratori
Ecco
Vi dicevo che le persone che stanno in cui dibattere arrivano da tavoli diversi per l'esattezza requisito da rappresentativo oltre al tavolo otto lavoro formazione settantaquattro Luigi Pagano
Il tavolo quattro che
Sia
Occupato di minorità dipendenze così via
Che il dottor utili darsi annosi che prima o poi arriverà di giustizia riparativa e poi la Cesaris tavolo tra dell'istituto sud
Bellone
Antonella staccate
Salute disagio psichico così come Francesco ben Franco Maisto che
Che non c'è mentre in via sacerdote Paolo penombra si sono occupati
Tutte e due partecipi al tavolo seri
Affetti e che territorializzazione
Io proseguire in questo modo
Dottor utili non le faccio domande perché
Ci sono darei quello che era
Visto sperimentato e il fatto nel tavolo poi una domanda gliela faccio
Ma non nel tavolo quattro sulla
Milioni TARSU dipendenze in particolare
Grazie per la opportunità prima di tutto devo dire anch'io come ha detto chi ha introdotto ben introdotto la giornata che
Anche per persone mutuo battere a partecipare ai gruppi tavoli
E quant'altro
Devo dire che il metodo utilizzato
Questa volta insomma quello al di là dei problemi dal profondo che forse sono risolti bene c'è un metodo passato proprio sulla sobrietà
Praticamente al lavoro
E sulla
Sull'arrivare alla costruzione di prodotti che permettono qual è l'esigenza anche appunto di diversità possono esserci all'interno dei Gruppi
Secondo me è un metodo un metodo assolutamente assolutamente vincente e obiettivamente il richiamo che è stato fatto a dare una lettura non dico a tutti i lavori pubblicate
Insomma un po'penso decine di migliaia di pagine ma
Aree cento pagine della relazione finale tenda del gruppo lega
Coordinato dal professor Glauco Giostra secondo me
è inutile
Un'altra a un'altra cosa volevo dire perché ho partecipato
Al gruppo quattro che era
Un tavolo
Che appunto titolo abbastanza
Preoccupante meno vita sociale vulnerabilità e dipendenze
Preoccupante delle terminologie diciamo
E Chiras anche in questo tavolo subito qualche qualche problema di coordinamento inizialmente coordinato dalla dottoressa zuffa poi dal ventotto bambini
Ente tavolo in cui
Vi era la presenza di lire Sperti diciamo anche nel
Nel settore nel settore delle delle dipendenze
Io povere quindi come dire seguire quello che è stato chiesto al moderatore e quindi lo stare
Velocemente alcuni punti che sono stati affrontati da questo tavolo lascio una relazione il PDF molto più ampia perché sul testo
Perché la la promessa
Permettetemi anche un altro però osservazione preliminare che
Deglutire è stata una di quelle che più è stata affrontata
Dopo gli Stati Generali
Cioè la scarsa attenzione dei media
A questa questa iniziativa io faccio parte anche di una società scientifica abbiamo già fatto un paio di convegni
Fumo subito dopo gli Stati generali
Convegni abbastanza importanti e su questo diciamo per farla breve la riflessione è che
Per lunghi periodi conclusioni e le proposte degli stati generali sono a mio parere
Molto molto avanzate il lavoro però che che bisogna fare un lavoro cultura culturale
Che mi sembra
Che sia ancora molto ma molto necessario
Il tema centrale della del mio interesse ovviamente quell'hotel
E quello delle dipendenze
Che ha interessato molto questo tavolo è stato fatto notare che vi era un tavolo sulla salute è separato da questo ovviamente il tavolo quattro invece
Si è preoccupato anche
Come posso dire relazioni tale condizione di dipendenza lo stato di dipendenza e anche la registrazione ecco ovviamente prima assolutamente nuovo però è stato affrontato in modo in modo molto molto approfondito
è stato detto prima che ok ci sono cinquantadue mila detenuti al Tour ricordiamoci ricordiamoci che
Abbiamo ancora
Diciotto mila
Persone che sono in carcere per problemi in qualche modo legati alle dipendenze e
Chi sono queste persone
Abbiamo se togliamo due fasce d'età significative giovanissimi e poi persone oltre cinquant'anni ma fondamentalmente abbiamo le persone più fragili
E qui indubbiamente contando molto se ne è parlato molto
La situazione anche
Come posso dire fisica sanitaria psicologica di queste persone
Le statistiche dicono che in quasi il cinquanta per cento abbiamo
Una doppia diagnosi completa in queste persone
In carcere per problemi di dipendenza e non è solo una questione psichiatrica abbiano ancora quasi un quattro per cento dei sieropositivi per
HIV e un trenta per cento di positivi per
Il virus dell'epatite C
Ma voi spesso si tratta anche di
Persone
Con problemi di dipendenza e senza fissa dimora spessissimo di stranieri
Specie se extracomunitari
Allora
Permetto till evidenziate
Velocemente
Diciamo undici punti per un paio di focus da questo da questo punto di vista
Prima di tutto proprio quindi queste sono quello che dico contenuto nella sintesi
Ovviamente finale cosa che il tutto facendo un passo cioè
C'è invece un lavoro specifico di una
Trentina di pagine trentina di pagine sopra
Qualcun altro
Quindi questi detenuti in questi detenuti
In realtà non stanno diminuendo questi detenuti per problemi di per problemi di dipendenza ecco quindi questa questione delle dipendenze una questione che rimane fondamentalmente aperta e questa è la prima osservazione
La seconda osservazione un'affermazione
Che
Potremmo dire retorica comune affatto vera che viene
Fissata con forza il carcere
Deve essere la extrema ratio perché io problemi di dipendenza
Diciamo che il gruppo quattro aveva scritto che carcere e dipendenza non vanno dallo stesso
Il carcere determina una doppia vulnerabilità in questi soggetti la propria vulnerabilità
Delegata anche alla dipendenza il carcere
Di Brescia
Ma terza osservazione riguarda
Il regime sanzionatorio per i reati in materia di stupefacenti gli stati generali dicono che in questo regime troppo pasto
Co. quattro significa che bisogna
Ampiamente revisionare ripetere la legge penale sugli stupefacenti
Mi impegno a realizzare
Completamente le condotte riferibili al consumo
Vorrei evitare le sanzioni dei percorsi amministrativi differenziare le sanzioni nei casi di spaccio il traffico
Dicevo prima anche
Questo è scritto anche nella sintesi finale
C'è stato un ampio dibattito su questo punto che non lo cita progresso
Questo a questa parte sulla questione dello spazio del traffico visto una posizione chi versa cantando rispetto all'insieme di tutto il gruppo per la comunità di San Patrignano
Un quarto o quinto e quello di creare le condizioni affinché le persone con problemi di Arcore tossicodipendenza momento fino
Nel circuito penitenziario
Si diceva prima che
è molto importante anche applicare le leggi che giace solo applicando le leggi che già ci sono
Siamo a Milano ottimamente l'esperienza tribunali sette di Milano è stata ripresa
No come esperienza virtuosa
Appunto per evitare l'ingresso già nella fase
Cautelare
Però questa esperienza sono
Minime no a livello nazionale
La proposta è quella appunto di creare unità autocrati professionisti in parte spazi dedicati all'interno dei tribunali
Ovviamente c'è stato un accenno che chiaramente non è di competenza non poteva essere di competenza di per sé e degli Stati Generali non rinvio ad altri
Come posso dire
Ad altri gli organi dello Stato che quello che per fare tutto questo
Intorno direttore del dipartimento dipendenze in linea di massima si sono insediati in carcere in tutti Italia
è quello che bisogna potenziare questi servizi questo richiama
Siccome potenziare significa personale perché
Diciamo equipollenza tra il nostro operare
E gli strumenti che abbiamo sono appunto
Il personale e le relazioni
Ovviamente questo riporta a problemi un po'più ampi dell'economia italiana
Sesto punto è ripeto deve superare quanto previsto dall'articolo ottantanove del DPR trecentonove
Nella parte che limita
A preclusione degli arresti domiciliari terapeutici quelli qui entriamo in una logica
Che quella centrale
E dell'intervento del gruppo del tavolo quattro che è quella dell'allargamento di tutte le misure alternative alla carcerazione
Punto sette consolidare dispositivi normativi che consentono l'uscita dal carcere dei soggetti appunto con l'abuso di sostanze
E qui faccio una considerazione viene fatta nella relazione
Solo il dieci per cento di tutti i detenuti diciamo con problemi di dipendenza usufruisce di percorso alternative al carcere
Molti di più sono quelli che potrebbero usufruirne anche questo è un tema molto molto conosciuto e ampio
La relazione finale degli stati generali proponeva l'introduzione di un nuovo istituto il programma di reintegrazione sociale accanto all'affidamento terapeutico già vigente
La premessa di questa valuti questa proposta che
Bisogna
Sapete che gli Stati dipendenza per loro natura sono soggetti a
Atti incidenti di percorso ad accumuli che portano dal Comune di pena
Cioè
Ad andare oltre i limiti possibili per l'affidamento in casi particolari quindi studiare una nuova misura
Perno stare in carcere
E che i conti interventi terapeutico riabilitativi presso il SerT ingiustificate le comunità terapeutiche con altre attività di pubblica utilità sociale non retribuite su questo che ci sono autocratiche
Cioè enti della materia restando ovviamente molto più di me
Un'altra proposta è la sospensione della prima connesso alla prova per persone con problemi di alcolismo tossicodipendenza acconto programmi di recupero in atto ovunque
Richiesti questo per evitare anche qui i vari incidenti nei percorsi di recupero delle persone
Non è piaciuto molto l'accenno che forse doveva essere ancora maggiormente sviluppato hanno
Ha una grande attenzione che il benessere nel rientro nella vita libera
Nelle situazioni di fragilità sociale
Questo punto diciamo critico
Bella
Fissare le persone cambiamento cruciale
Questo va anche oltre le situazioni
Il tossicodipendenza noi sappiamo che sono momenti con alti rischi
Sia nella situazione di dipendenza ma sia come cambiamenti psicologici nelle nelle persone
Ed è vero che citycar nella relazione di andare a
Tre
Ai protocolli immissione e invece di costruire proposte interventi di preparazione sostegno dentro il carcere per questa fase
Ricordo solo come titoli alcune questioni in cui si invece magari un pochino se anche
Parlato nella stampa cioè l'attenzione verso la integrazione
In carcere i sex offenders
L'attenzione
I temi dell'orientamento sessuale ed entità di genere
E l'attenzione verso una cosa diciamo nuova lo stato di vulnerabilità psicologica
Dai cosiddetti colletti bianchi in carcere ecco il tavolo si è occupato di queste cose però prendo ancora tre minuti per natura il focus
Fosse sviluppi tecnici ma
Anche questi accento sempre Terna della discussione oppure il tema della certificazione di tossicodipendenza nei lavori preparatorie c'è addirittura ci sono addirittura schemi
I certificati di tossicodipendenza dove potete trovare sulla
Sul sito ma qual è il punto qual è il punto il prodotto perché c'è una grande disomogeneità nel Paese tanto per cambiare una grande varietà di interpretazioni anche nella legge
E lì ci sono anche obiettive difficoltà tecniche
Basti pensare fenomeni
Purché fondamentali con quelle di dipendenza senza sostanze gioco d'azzardo patologico altri tipi altri tipi di dipendenza
Allora mi soffermo solo sulle proposte del tavolo che andavano
Un po'nell'ottica di quello che diceva il dottor Pagano prima
Cioè quella di costruire tavoli interistituzionali tra esperti della giustizia della salute e del sociale
Egli attivare delle linee guida
Che partendo dalla distinzione tra salute via Nizza riprenderanno un parere ma questa
Questa questa questione
Sapete a cosa mi riferisco cioè
Alla
L'esclusività dell'impostazione
Io logico obiettiva ecco passatemi questo termine della certificazione e di come commisurare gli aspetti sociali anamnestici secondo un focus
Questo Consiglio ripreso dalla stampa
è stato sul rischio sull'ICI Dario e di atti di auto che autolesionismo al Ministro della salute ha scelto chiesto come tema principale di sua competenza
Dicendo appunto partendo dalla
Dalle rilevazioni che prevede un cinquanta per cento di riferimenti agli studi di suicidio
Diciamo che
Anche qui però è stato è stato quanto realista e ha deciso di partire da chiedere una migliore rilevazione dei fenomeni
Di considerare un piano che il piano nazionale non si riassuma in una semplice previsione di protocolli
Egli centrare l'attenzione sulla formazione degli attori intera carcerati questa pista come come centrale
Ricordo
Di approfondire ancora da vari punti di vista il sistema tela vulnerabilità allora in conclusione dico di questo
Questa cosa che che ho detto
L'ultimo avviati a positiva diceva dalle parole ai fatti beh insomma
Io io credo di sì io credo che sia etnico che il il ministro Orlando abbia poi ripreso molto bene questi questi temi e anche quando ho parlato
A me colpito questa frase perché i cittadini bisogna spiegare che abbiamo bisogno di carceri che siano strumenti contro il crimine nuove scuole di formazione per la criminalità pagata con i soldi dei contribuenti
Voglio dire probabilmente visto che il rapporto che il senso diciamo così culturale era assenso centrale concludo dicendo quello che io dico sempre
Cioè un invito a a tutti gli operatori del settore ce ne sono sala signora settore dipendenze sia dal pubblico che tenda che del privato sociale
La parola diritti è stata messa come centrale in questa in questa tavola rotonda
Come
A me piace poi mancare nulla la lascio aree lascio all'ingresso le copie per tutti che gli operatori del settore perlomeno la Società scientifica più rappresentativa sia riuscita costruire in un evento una carta
Per i diritti del detenuto consumatore di sostanze i principi etici e scientifici che ovviamente parte
Da quelle che sono le condizioni rotti e di chi si occupa di diagnosi cura e riabilitazione quindi che tutti abbiano gli stessi diritti di cura in carcere e droga cittadino libero
E su quali strumenti bisogna utilizzare ma mi sembra anche critica una spinta maggiore proprio su principi più generali quali costituzionale spostati
Richiama
E diciamo perché stiamo ormai
Pericolo CCTV
Abbiamo quasi esaurito tutto il tempo
Ci è andato Franco Franco
Però io valuterò sfuggono
Sono molto curiosi di sapere come questi attivi vengono affrontati altrove
Ad esempio
Verso il nord dell'Europa per esempio no cioè la situazione
Culturalmente quasi omologhe dopo
Uno secondo se voi vi siete posti
Il
Problema figlio coniuga
Le mafie lieti di vostra competenza con
Le misure di comunità
Faccio l'esempio no
Detenzione domiciliare
Esistono per la detenzione domiciliare evidentemente dei problemi che
Riguardato persone
Le cui caratteristiche rientra
Nella competenza del vostro tra
Avete ascoltato questo problema in particolare anche
Se riesce cinque riuscita a trovare anche meno perché avevamo molto da dire sulla sulla seconda questione
Diciamo che non si è approfondito in modo in modo particolare però posso dire
Posso dire invece più di lavori molto antiche avvengono nei territori
Questo eccetto perché chiaramente le condizioni per poter
Per poter dettare
Esito a misure come queste sono quelle Tevere per effetto delle reti territoriali molto molto ampio allora devo dire che
Il rapporto tra il momento della giustizia e gli enti locali Edmondo socio sanitario
Specialmente in alcune aree del Paese sicuramente nell'area lombarda
Estremamente attivo acquisiva opportunità non lo ripeto protocollo si fa proprio
A livello proprio di
L'altro oppure ormai diciamo istituzionalizzato questo perché chiaramente bisogna
Mi rendo conto chiaro tutte le risorse e i presupposti più che altro possibili per un lavoro per un lavoro di di questo
Di questo tipo quindi
Mi sembra uno dei temi diciamo più importante perché indubbiamente qui possono esserci anche moltissime spinte
A migliorare la situazione bisogno misurarla appunto su cui
Sul territorio no da questo punto di vista credo che sia in atto un lavoro estremamente estremamente elevato nuovo invece sulla prima domanda
Non sono in grado di rispondere in modo molto saggiamente affrontarlo succedeva
Bene grazie adesso io passerei all'avvocato Carcaterra perché c'è
Quartiere
Boh mento di congiunzione direi di no
Più rilevante del Paese Ricasoli
Davvero al tavolo da ore dieci Salute disagio psichico
Sì
Ho lavorato affetti magistrato dieci la stabilizzato sì orchestrato coordinato dal Presidente Maisto
Ho lavorato insieme ad altri tecnici psichiatrica ingegneri con un mix pensa davvero poliedrico eravamo in poi i giuristi su questo tavolo
L'ho trovato però utilissimo questa integrazione di competenze perché è impossibile ragionare di tutela della salute senza un confronto serrato tra figli applica la medicina
Chi si occupa di salute mentale chi gestisce le carceri e chi pratica il diritto i LEA un evento che spesso le indicazioni dei medici prima
Il tema che era molto complesso e ne sentivamo unico peso perché
è evidente che moltissimo salvi i diritti che devono essere riconosciuti ai detenuti ma la salute resta non diritto fondamentale riconosciuto dalla nostra Costituzione
Sì tanto fondamentali che come sapete
Decreto legislativo duecentotrenta del novantanove
A sancito il diritto dei detenuti e degli internati all'erogazione di servizi uguali a quelli dei cittadini in stato di libertà
Abbiamo affrontato il lavoro
Nella piena consapevolezza della non attuazione di questo principio
Abbiamo fatto quello che ho potuto pigro poi quelli che sono gli esiti di questi diciamo principi direttive che non provato ad attaccare
E lo abbiamo fatto cercando uso a questo punto le parole del coordinatore Maisto detto il giorno della restituzione quindi sono più certo molte
Il traghettare
Da un carcere da un grande carcere baratto che produce malattia ad un limitato carcere che fa bene nei limiti in cui può fare bene in carcere
Cosa abbiamo fatto su questo tavolo abbiamo affrontato la vastissima tematica della riforma della medicina penitenziaria
Che si conclude in cui il DPCM del due mila otto al fine di rilevare le
Principali criticità riformulare delle proposte per il loro superamento
Quali sono le principali criticità che abbiamo rilevato
Allora la riforma del due mila otto avrebbe dovuto comportare l'adduzione enti modelli organizzativi proprio per il sistema pubblico di protezione della salute
L'attuazione di questi modelli di organizzativi risulta essere stata realizzata a velocità diverse nelle diverse regioni
La predisposizione dei piani aziendali per la programmazione di rete di assistenza eh nella maggior parte delle regioni italiane lontana dall'effettiva realizzazione
C'è un rischio problema di recepimento a macchia di leopardo nelle delibere regioni di queste direttive
E questo acquisisce il problema dei detenuti che soffrono all'interno delle carceri che ricevono trattamenti e interventi di cura assolutamente differenziati a seconda delle ragioni in cui si trovano
Un altro punto molto critico è il problema dell'aprile percezione epidemiologica affidato all'Osservatorio regionali questo non è assolutamente insufficiente
Ai fini appunto della realizzazione in un sistema informativo che dovrebbe essere alla base della programmazione per la gestione efficiente della spesa sanitaria
Non si può prescindere da un affettiva fotografia dei bisogni per programmare in maniera intelligente dei successivi interventi
Mi pare un altro problema che quello della
Dispersione di tutta la normativa in materia sanitaria perché ormai tutta la normativa per il diritto che tutela il diritto della salute e praticamente al di fuori dell'ordinamento penitenziario
Unica eccezione quell'articolo undici che
Di grandissimo molto generalizzato che quindi non sancisce gli intenti
è chiaro e di specifico
Quindi la prima
Diciamo indicazione
Abbiamo formulato
E quella
Tre rettificare delle prescrizioni siano vincolanti in tema di rilevazioni epidemiologico e di monitoraggio in tema della attuazione della normativa del DPCM del due mila otto
Naturalmente occorrerà individuare uno strumento normativo Antonio a vincolare agli uffici che sono preposti
Per la redazione appunto della
Di queste comunicazioni perché la mappatura della prevalenze patologica consente una programmazione finanziaria
L'assistenza specialistica nell'approvvigionamento farmacologico
E il potenziamento dell'assistenza sanitaria consente di combattere la disomogeneità interregionale nell'offerta
Della tutela della salute all'interno della popolazione
L'obiettivo è appunto quello di
Citare una maggiore omogeneità agli interventi sanitari regionali che poi sono princìpi alla base l'accusa nella dell'accordo approvato dalla Conferenza Stato-Regioni del ventidue gennaio due mila quindici che è stabilito che le linee guida quater però dovranno per trovare la massima applicazione
Un altro punto su cui siamo concentrati
E quella della predisposizione ed è la previsione di un divario clinico digitalizzato perché questo naturalmente aiuterebbe moltissimo alla circolazione dei dati
Questo è una diciamo una
Fenomeno presente in alcune regioni
E sottolineo e evidenzio l'Emilia Romagna Toscana
E ed è ragione per cui certamente su questo c'erano previsioni di costi che può essere molto importanti però abbiamo rilevato come in alcune regioni questo questa principio che è stato calendarizzato
Questo naturalmente consentirebbe anche lì la circolazione
E delle informazioni che soprattutto un diritto alla continuità terapeutica che spesso non esiste per la mancanza di circolazione invitati
Sempre nella in questo ambito
Abbiamo affrontato anche il problema del problema del trattamento dei dati perché questo è un problema
è stato rilevato dei medici presente i tavoli molto Silvio
Il problema è stato quello di trovare della ricerca sarà quello della ricerca
Di una ragionevole punto di equilibrio tra la necessaria tutela del diritto alla riservatezza e le esigenze di accesso alle informazioni sanitarie da parte dell'amministrazione penitenziaria
E che sono rilevanti per le famiglie finalità interesse pubblico
Il bullismo il breve diciamo che filante molto spinoso e perché mancano in questo momento delle disposizioni di legge
Che
Ripiegano mitili dati che possono e stretta tattica e le finalità di rilevante interesse pubblico che devono essere specifico perseguite e manca una disciplina ad hoc in ordine all'informativa fornire all'interessato
In maniera tale che si è messo nelle condizioni di prestare
Valido consenso
Anche qui naturalmente è tutto finalizzato a quella continuità terapeutica perché laddove il paziente non gira come non succede più colpito della cartella clinica nel carcere di arrivo tutto questo deve essere dev'essere cominciato praticamente daccapo Taranto con un dispendio di costi notevole
Allora naturalmente della proposta è quella di
A parte di mandare al Garante della privacy imputa ridere
Su quei tempi però
Sappiamo bene
Russo sono preventivabili e quelle proporre di intervenire sulla di prenderci fare una previsione normativa che sia sull'articolo venti del decreto legislativo centonovantasei del due mila tre
E cioè adottare un regolamento che disciplini uniformemente all'ipotesi in cui è legittimo l'accesso dell'amministrazione penitenziaria o di altri soggetti rispetto al rapporto
Mi
Ai dati sensibili e poi la fissazione di modalità di prestazione del consenso da parte dell'interessato rispondenti alle previsioni dell'articolo tredici quindi un intervento sull'articolo venti che sull'articolo tredici
Un altro punto su cui siamo in intervenuti e abbiamo ritenuto doveroso fare una proposta di modifica legislativa
E quella di sulla sulle norme che prevedono da tutela Porcu urgente per la salute e mi riferisco agli articoli centoquarantasette e centoquarantotto
Del codice penale
Perché abbiamo ritenuto di dover fare questo di proporre di promuovere questo intervento perché per consentire una equiparazione Nieri mitilicoltura
Tra chi è affetto da una grave patologia fisica che oggi può beneficiare dello strumento previsto dal centoquarantasette
E chi invece è affetto da una patologia psichiatrica
Me ne sia soltanto la tutela prevista dal centoquarantotto che di fatto oggi prevede sancisce soltanto la permanenza all'interno del sistema carcerario
Perché l'abolizione della delle speranze di capirci giudiziari e la prego possibilità Nardon possibilità inserimento dei pazienti come patologia psichiatrica sopravvenuta all'interno dell'ESA pensa
Rende di fatto pastiglie
Pazienti con patologie psichiatriche sopravvenuti siano prive di una tutela sotto il profilo della salute rimangono all'interno del sistema carcerario
E nel carcere di San Vittore ne abbiamo un esempio perché molti signori centoquarantotto sono pervenute da carenze di Castiglione
Allora la proposta è quella di abolizione trecentoquarantotto del Codice penale e quello di un ampiamente o invece duecentoquarantasette
Fino a ricomprendere non solo le persone che sono affette da grave infermità fisica ma anche le poche persone che sono affette da grave infermità psichiche in maniera tale da assicurare la medesima tutela che sono previste per le persone che hanno sono affette dalla gravi interne infermità fisica questo naturalmente comporta un ampliamento anche del quarantasette per che nella
Detenzione domiciliare corrispondente
Altri due interventi abbiamo previsto che quella di una misura alternativa
Dedicata alle persone che siano portatrici di problemi psichiatrici
Non si capisce la ragione per cui nel nostro ordinamento sono previsti programmi tutti curati affidamenti terapeutiche per persone che hanno problemi di tossicodipendenza
E non sia previste analoghi figure di detenzioni domiciliari di misure di sicurezza per persone che siano portatrice di patologie psichiatriche
Quindi abbiamo ritenuto di di prevedere un intervento su quarantasette quater
E estendendola alla persone che sono portatori ti disturbi psichiatrici quindi la creazione di una nuova figura alternativa anche per i soggetti portatori di patologie psichiatriche
Un altro intervento che
Abbiamo ritenuto di dover proporre e quello anche utili nei confronti dei soggetti che sono affetti da il patto partirà correlata in stato di malattia
Tale da consentire la terapia su come i nuovi farmaci che sono
So che sono di uno diciamo formulazioni
Questo perché i tecnici presenti hanno effettivamente fatto presente la villa serietà della del del della situazione che si deve creare all'interno dei per parcelle nei confronti di queste persone quindi estensione
Di questo tipo di riconoscimento non solo ai portatori HIV ma anche a questi soggetti che sono portatori di questa malattie
Questa è sostanzialmente agli interventi che sono stati formulati delle proposte che sono stati formulati inquietante
Concludo ho illustrato le nostre proposte e concludo dicendo che
Abbiamo fatto un pezzo molto importante un pezzo
Che speriamo davvero non
Si distaccata
Essere qui parlarne già
Molto importante Pompei direi quando siamo stati bravi intendono
Ma per provare a non disperdere
Pezzi importanti che sono stati messi in molti casi sono realizzabile subito
Questo è un territorio dove si possono fare se si fanno cose si possono fare molte cose
Ci sono però idee
Mutamenti culturali infatti cono molto passare e lo dico diciamo quella prospettiva di chi sta
Da questa parte
Ci credo molto ma vedo anche grande fatica nella pratica quotidiana di tutti i giorni dottor chi vinceva tossicodipendenti e in un anno necessità di andare in carcere non di mandare in carcere
Io vi dico quello che succede nel Tribunale di Milano abbiamo ricevuto segnalazioni molto seri negli ultimi tempi
Il fatto che oggi non si possa più applicare la custodia cautelare alla
Quinto comma dell'articolo settantatré
Fa sì che nella sezione direttissima quelli che pacificamente erano quindi comma fino a a quattro mesi fa oggi siamo tutti il primo comma per cui oggi ogni dieci grammi sette grammi lì quindici grammi sono tutti primo comma in maniera tale che le persone possano aiutare in carcere
Le persone
Sono tutte diventate socialmente pericolose perché oggi la legge ottantuno non consente sì applicare la misura detentiva anche le persone ma deve essere abilitati in maniera residuale
è con questo che sta succedendo è tutti medici psichiatri determina una pericolosità sociale anzi rarissima di tutti
Ecco questo è il sistema nel quale
Ci muoviamo
Una grande grande grandi risorse ma grande fatica a metterlo in movimento non disponiamo nei come
Ha detto il professor Franco l'altro giorno a Padova
Siamo qui per motivare ci rimotivare ci ecco non disperdiamo queste risorse ma soprattutto
è molto importante che anche nella
La quotidiana possano passare queste nuove i questa diciamo un movimento culturale che per quanto mi riguarda è importantissimo
Che hanno
Rimanesse quello poi alla fine
Più
Determinante in ordine quindi perché fintanto che non si riusciva ad uscire dalla logica
Che
Ci trasciniamo dietro da millenni
La sua poi qualsiasi attiva tutto questo novanta sposta quinto comma primo comma
L'operazione è semplicissima bensì
Però
Io credo che sarebbe necessario proprio
Uno dei compiti
Che possiamo accogliere che riguardano
Di dizione notti una nuova fase credo che possa essere quello di cercare di Consigliere dibattere su questi temi
Con gli operatori concilia
Cocchi
Fa
Lavoro concreto no
Io credo che sia abbastanza difficile sia molto difficile però possiamo accontentare no possiamo cercare di
Per quel che per questo argomento di particolare
Diretta negli anni
Contati icona l'Associazione nazionale magistrati piuttosto che non come
è perché essi
Ciò non è semplice però però credo che sia nostro compito tentare io avevo soltanto una domanda breve credo e spero che
Cioè temo purtroppo comandi che debba essere coerente la risposta vi siete posti il problema della possibilità di scegliere
Da parte della paziente
Da chi essere quattro
Siamo siamo posti certamente
E siete naturalmente
Come dire che oggi è realizzabile quest'anno
Oggi nella maggior parte dei casi
Tali anche se dovrebbe essere previsto tra l'altro è previsto anche normativamente questa cosa però è
Diciamo che
Poi e ancora veramente infatti faticosissimo
Rammento che alcune situazioni tranne alcune regioni dove si riescono a fare alcune cose
Veramente lei
Staccato
Si è presentato anche diciamo sulla base dell'esperienza a te perché erano rappresentati praticamente adatta quasi d'Italia
è uno spaccato piuttosto sconfortante quindi immobilizzare bisogna farlo in questo ambito
Grazie
Passiamo rapidamente
Perché
Abbiamo pensato di dare la parola adesso alla
Cesaris che ci fa la
Del
Delle donne
Poi
Valore non è in via Sacerdote facciano parte dello stesso tavolo affetti e territorializzazione magari di rivedere i colori io non parlo degli affetti e l'arco della territorializzazione credo
Ebbene poiché poi dunque
Non è ancora arrivata la razionalizzazione
Abbia
Va benissimo dei fondi
è passata cioè tornare a casa
Va bene
Aerei poi diamo la parola per ultima norma in base
Degli avventori avvisato
Parte come ha già anticipato Gherardo Colombo io facevo parte della tavolo tra evoluto nell'intenzione dei
Relazione
La relazione
Come De Angelis è stato già detto è pubblicata sul sito del ministero
E a quella io di invidio in questa sede del centotrenta quindi è soltanto limitarmi a evidenziare
Alcuni spunti alcuni aspetti
Il primo
Il primo è quello che il numero delle donne detenute numero estremamente esiguo
Se noi consideriamo i quarant'anni di vigenza dell'ordinamento penitenziario cioè dal mille novecentosettantacinque
è un dato più o meno costante che oscilla tra il quattro e il cinque per cento
Dell'intera popolazione detenuta
Oggi cioè al trenta aprile questi per sedici le donne erano due mila duecentotredici a fronte dei cinquantatré mila settecentoventicinque
Uomini presenti peraltro faccio presente che questo dato
è un dato però in aumento rispetto a soltanto qualche mese fa e questo per una ragione probabilmente molto banale come Dossetti già ovverossia che è venuto meno l'effetto delle deliberazioni parte speciali liberazione anticipate cioè le riduzioni di pena speciali
E quindi questo ha portato già ad un innalzamento di alcune migliaia di persone
Ma torno
Alle donne questo numero questa esiguità del numero sicuramente condizionato le scelte legislative e condiziona fortemente le scalette dell'amministrazione penitenziaria
L'ordinamento penitenziario o è un ordinamento pensato Balla maschile sono frammentarie espanse le disposizioni che si riferiscono
Alle donne anche se non si può ignorare che muri rammento
Femminile interno è stato varato nella duemila negli otto ed è ed
Presta molta attenzione quelle che si
Sono le specificità
Le come dire de quotidianità appunto delle esigenze delle donne in
In questo contesto una particolare attenzione data dall'ordinamento penitenziario è dato dall'Amministrazione
è alla madre detenuta a cui peraltro
è stata sempre prestata particolare attenzione ma anche il
Codice di procedura penale del mille novecentotrenta prevedeva istituti in favore della della Doldo della madre o addirittura della
Gestante sono due norme che sono già state richiamate
Dall'avvocato Calcaterra agli articoli centoquarantasei e centoquarantasette del Codice penale
Prestano appunto tutela alla condizione quella della madre
E anche nel sistema penitenziario la detenzione domiciliare in comune e la detenzione domiciliare speciale
Tutela no questa condizione così come altri istituti quello della assistenza domiciliare quello della visita ai minori ex articolo ventuno alte ventuno ter dell'ordinamento penitenziario
Questo approccio sicuramente apprezzabile tende da parte del del legislatore però è parso come dire riduttivo al alta uno le donne cioè c'è Palazzo che guardare alla detenzione femminile sono in questa prospettiva non rispecchiasse quella che la la realtà
Perché io dico questo perché all'interno di questi guerriglieri duecento
Tredici persone sordo quarantatré sono le materie che hanno ai bambini asili dopo
Quindi sono quarantasette minori questo certamente è un tema molto scottante molto delicato e cioè quello della presenza dei bambini in carcere
Che richiama un tema è un problema altrettanto spinoso che è quello dell'interesse superiore del minore per dirla con la convenzione internazionale per la protezione dell'IPAB non mi però soffermi su questo su questo tema c'è un'altra accusa sentenza della Corte costituzionale del due mila quattordici che prende in esame del tema dell'interesse superiore del minore come sia cantierabile con altri interessi ma appunto donna non voglio soffermarmi su cui sto quindi dicevo il tavolo a scelgo un approccio diverso quello cioè
Non limitarsi a considerare la maternità
Da la cioè la detenzione delle donne come solo incentrata su questo aspetto però come dicevo prima queste invece sembra essere l'unico approcciato dell'amministrazione penitenziaria perché se si basso sì do del ministero
Gli unici dati che sono immediatamente reperibili sono quelli relativi alle madri e ai bambini e periodicamente ogni mese così come voi trovate altri dati riferiti alla dati statistici riferiti alla popolazione detenuta questo è l'unico dato che si che riguarda la popolazione femminile
E questo non risponde peraltro vice Capo dello Stato input perché erano avvenuti dal dal dato dal nord al nostro tavolo già dalle nostre sollecitazioni
Allora premesso che non ci si dovesse
E non soprattutto se non volessimo parchi migliaia di questo
In realtà ci siamo scontrati però con un altro dato molto molto evidente ovverosia tutte le questioni che venivano in gioco erano in realtà trasversali agli altri tavoli erano comuni agli altri dati
E quindi questo ha creato qualche qualche problema dica anche l'interazione di sovrapposizioni che sono stata Cornelia sacerdote Paola Lorenzoni proprio nella
Opera quando c'è stato un incontro con
Alcune persone escluse perché il tema affettività Iraq appunto un tema anche
Trattato il
Recita esiguità della del numero delle delle donne incluse
Incide appunto sulle scelte come ho detto prima della legislature in particolare
Incisore incide su una principi io che quell'orrenda territorialità dell'esecuzione della cabina perché perché nome sono ospiti o sezioni femminili all'interno di istituti maschili ora invece
Solo peraltro sono solo cinque istituti a avvenisse esclusivamente dedicate questo quindi fa sì che questo principio di territorialità dell'esecuzione della pena ovvero sia non i non addetti ai lavori cioè
Scontare la pena in un carcere vicino al luogo di degli affetti diciamo così è un principio dicevo scarsa attuato
Quindi premesso che come dicevo prima
Nostri interessi Celli i problemi che abbiamo riscontrato erano comuni ad altri Tarquinio vorrei richiamare l'attenzione interno sovrappormi al tavolo degli affetti perché in realtà
Per Pepe era proprio cioè il mio intervento nel tavolo erano anche proposte normative su questo e in particolare su eventuali modifiche dall'articolo ventuno ter io invece vorrei richiamare l'attenzione sul tema saliente
Presa d'atto in parte trattato data l'avvocato Calcaterra ma io vorrei vincere prendere in considerazione il tema sotto il profilo delle delle donne
E il diritto alla salute il diritto costituzionalmente garantito articolo trentadue della Costituzione è un merito che condizionate fortemente l'esercizio degli altri DD
è il collega note
L'Organizzazione mondiale della sanità a pubblicato un documento che richiama
L'attenzione sulla salute in carcere con particolare riferimento alle donne
Questo documento dell'organizzazione mondiale è stata la base è stato alla base verrà la Breda azioni poi delle regole di Bangkok che sono riferite andate il pensiero pone femminile e anche gli altri documenti tra lui e la dichiarazioni di chi arriva sempre riferita agli atti tutela della salute delle delle donne in carcere
Quindi il
Punto nodale che viene evidenziato da quel documento dell'Organizzazione mondiale della sanità e poi ripreso e il fatto che nella trattazione del tema stante ma anche un'equità di genere quindi a questa carenza sino si chiede pure rimedio
Perché questo perché l'appartenenza all'uno o all'altro sesso secondo degli studi medici condizionanti insorgere Condit sì ho una il decorso di alcune malattie e condiziona anche la risposta clinica alle anche grazie
In e poi soprattutto
A si è superata la concertazione secondo la quale le donne poi però colpite diciamo così prevalentemente un o quasi esclusivamente da patologie legate al al loro senso
Oggi questo approccio meno induttivo e quindi questo il tavolo si è fatto carico
Abbiamo constatato anche un altro aspetto cioè che le donne tendono a chiedere maggiori servizi sanitari e rispetto agli uomini
Spesso occorre conseguenza
Dei citati
Affettivi chiede città emotivi cioè di fatto è costituisce una sorta di modalità in modo verrà richiamare l'attenzione sull'ISEE se vogliano è l'altra faccia della della medaglia ovverossia
Mentre gli uomini di Andrini Vigonovo alla per richiamare l'attenzione su di sé si orienta annuale attivi autori sionismo le donne che ricorrono meno
Questo strumento dell'atto appunto di autolesionismo ma richiedono maggiori servizi sanitari
Allora che cosa abbiamo cercato di evidenziare ovverossia che c'è un bisogno di salute
è che non è solo il bisogno di servizi sanitari ma bisogno di salute e cioè sullo stile di vita sulle condizioni dignità
In particolare su condizioni di di vita a rischio si è fatto presente come essenziale
Necessario offrire informazioni sulla
Corretta alimentazioni sul fatto che il carcere appunto l'alimentazione sia ed è arrivata di
Alcune
Elementi fondamentali oppure che come dire conduco una vita estremamente se Trenitalia quindi si è cercato di a insisterei sulla almeno questo quello è venuto fuori una delle proposte del tavolo
Disappunto insistere sull'informazione sulle salvabile tubini sulle ricorrente abitudini sanitari
E soprattutto dato ci è parso di sottolineare ed è ovvia la carenza di campagne di prevenzione l'articolo ventitré del Regolamento cui facevo prima al centro del due mila otto di Gatto alla tendenza del femminile prevede che si hanno figurati degli interventi particolari periodici consultori da parte dei presidi sanitari di medicina preventiva ancora una volta devo dire che le regole vedo che il due mila otto si fa riferimento amnistie a patologie
Femminile quindi si sente di sindrome di screening
Attraverso la mammografia piuttosto che l'ecografia Marmo grafica
Ancora o in un soldato testa la bocca e così via
Devo dire che la previsione dell'articolo ventitré
Così come agricoli valgo e gli anche gli altri documenti ha già accennato
Non hanno trovato vuol da attuazione molta diffusione
Dei nostri
Istituti
Sono certamente alcuni istituti penitenziari che a anno in corso
Allora o perlomeno in qualche occasione hanno attuato delle campagne di sensibilizzazione faccia riferimento alle all'istituto di Ponte Decimo che vicino a Genova anzitutto di Bollate che invece qui vicino che fa solo però niente ginecologiche in un fatto anche il campanilismo chimica
Dell'iniziativa prevenzioni di tumori al seno ma anche di altre patologie così Roma il piano e Pozzuoli però come dire c'è sembrato che in realtà questa sia
Siano gli interventi che debbano invece essere incrementati soprattutto in chiave di educazione alla salute
Alla cura del corpo e pienamente al fine di indurre le
Persone recluse
A nel prendersi cura disse
E
Miglia non confinare questa cura sei soltanto nel contesto dell'esecuzione della pena perché le persone recluse primo voi dal carcere escono e quindi ebbene che escano dedicate anche acquisto perché spettro disse è un aspetto anche come si traduce nel rispetto degli altri questo cioè sembrava una cosa particolarmente rilevante e importante
Acquisire appunto dicevo stili di vita sani rispetto usi del proprio corpo e della propria mente
Queste proposte in particolare torno a dire con riferimento alla alla salute passano attraverso secondo noi della attraverso alcune modifiche che ci sono ci sembravano anche molto elementari alcune come dire o meglio
Più invece in questo caso modifiche sono delle istituzioni dell'IRI
Ed è la prima
Che peraltro è una
Proposta molto risalente nel tempo visto che siamo il Comitato donne elettrici ad Antigone che quella lei la e istituzioni di un ufficio competente presso carte perché questo farebbe sì che quella entità torno a ripetere certamente limitarmi donne però abbia un suo percorso
Chiesti sia differenziato rispetto a quello degli uomini quindi una maggiore attenzione
Ed il problema delle donne non si disperdano perché altro problema che lo abbiamo constatato è che laddove le donne
Sono detenute nelle sezioni femminili degli istituti maschili
Molte difficoltà ad accedere ad attività trattamentali perché queste sono in realtà come dire il fango citate agli uomini
Ed altra come dire
Come dire suggerimento che andiamo ma come dire dato Anna dipartimento dell'amministrazione che non richiederebbe poi
Costi diciamo così come il primo particolarmente elevati anzi secondo noi erano costo qual è zero sono quelli una formazione specifica del personale che opera negli istituti femminili quindi con una maggiore attenzione appunto alla alle specificità delle donne
Mi taccio perché i soldi dei due ispirandoci sono tante altre volte sulle donne e indossato condanna
Per
Così chiudo conquisto noi abbiamo proiettato delle donne in realtà abbiamo ritenuto che non dovesse esserci un tavolo delle donne alla fine perché perché perché ritenevamo che proprio è lì che incontrano in realtà erano comuni anche agli altri tavoli forse sarebbe stato non è più opportuno a bere una presenza femminile diciamo così chiuse
Più marcata nell'attentato che si introducesse quindi carico appunto all'in queste specificità ma questo è il dato questo modo e devo dire che c'è stato proprio un po'così l'insistenza
Dedicata a vedere invece è presente in questo tavolo donne grazie
Dice
Perché siamo fuori siamo fornite
Siamo fuori tempo
Abbiamo davanti non riterrà
Sì chiude chiudere c'è di mezzo che cosa succede sempre per
Sessuale va beh io ho fatto apposta così non mi fai più fare il coordinatore
E d'altra parte ci sono dei termini Abed io avrei voluto fare una domanda analoga e invece non gliela faccio presto mi viene veramente
Date la pace rapidissimamente
Rapidissimamente
A proposito del tavolo
Siccome stiamo passando alla tavolo dell'affettività e come voi vi siete occupati anche del tema molto brevemente perché se no Guido politicamente
Del tema
Della
Possibilità di praticare graffiti vita
Grazie
In atto
Si incerto ne abbiamo
Uno dei temi che sono emersi tant'è vero che appunto io ero stata adotterà con con loro proprio Bernheim cercare di
A destra si ritrova certi argomenti
Dall'anno due è esistere
E abbiamo fatto nelle nelle proposte però io appunto oggi volutamente non ho potuto sovrappormi perché tra l'altro rimbrotti da depositare
No non non propriamente insieme però è un oratorio Baldo Garda portavoce rispetto
Dico anche un'altra cosa non sempre alla all'ente abilitato alle proposte sono state da tutti condivisibile
Abbiamo danno
Infatti
Si stanno tali
Cameriere si sanno
Va bene riscontri molto precise al nostro Stato alcune soluzioni non vi erano totalmente totalmente condivise però in questo caso insomma questo sicuramente
Ringraziamo
L'abbiamo ci sono biennale
Girare
Sì ecco buongiorno a tutti
Allora io ovviamente ringrazia di questa possibilità mi viene data credo costruito che niente Noventa saranno interventi cioè pensavo stamattina che
Che cosa avrei potuto aggiungere a quello
Ma sicuramente professore non a cui lascio molto volentieri
Il compito di Titini pare una
Relazione diciamo del lavoro del tavolo e io corrente
Usare questo
Poco tempo magari
Ne prendo poco ma vorrei dire alcune cose
Resta
Ed è davvero sono appena tornata da Tanza Capri altrove c'è stato il nome un incontro che durato quattro giorni
Con la nostra rete europea bambini senza stare a far parte di questa rete europea e di associazioni come la nostra
E questa volevo risibile che
Non non raccontiamo mai ma oggi davvero
Cosa allontanarmi
Di questo nome questi incontri
E e
Come partecipante di questo in un tavolo importante
Io sono molto grata alta
Al Ministero riabilitato
Ne
Come rappresentante del riservare a fare a partecipare a questo lavoro
Perché
Finalmente il sistema ovviamente dell'affettività centrale quindi
Le persone detenute materia centrale anche per le famiglie che stanno fuori e per i bambini e tema infanzia che
Porta sempre
Tono Gigli retorica
E qui non siamo consapevoli che invece
Nella in ambito penitenziario
Il tema dell'infanzia è radicale molto forte perché portare dentro il carcere una testing necessità di normalità anche
Scandalosa
è difficile da
Ottenibile
Durante i lavori del tavolo che è stato
è stato un lavoro molto intenso perché ci incontravano virtualmente ma ci incontravamo molto molto pesante diverse ore di lavoro una volta alla settimana questa anticrisi
E si la possibilità chiedo appunto di poter sempre tenere alto vittima dell'infanzia che le famiglie che entrano in carcere
Secondo me è fondamentale il
Protocollo di intesa che è stato firmato nel due mila quattordici dal Ministero moderni sto parlando praticamente infanzia
E da noi perché abbiamo
Permanente portavamo avanti certe istanze
è stato recepito dal tavolo
Quindi diciamo tutti questi principi che devo dire non sono altro che memoria di quello che già c'è cioè me
Abbiamo
Raccolto tutte le tutte le carte
Che riguardano l'infanzia e i tutte
E che già esistono venerdì posso dire che l'Italia in Europa è un paese pilota per quanto ci riguarda queste distinzioni e quello che però
Vorrei dire e che quando
Perché novanta in questo cultura dell'infanzia in carcere non è una cultura
Appaltata spazi belli colorati eccetera dove i bambini possono stare assoluta
Disturbiamo moltissimo quando
Siamo
Devo dire che
Siamo tutti ci conosciamo ci sono
Gli operatori che concludiamo una battuta ventaglio stamattina pensavo quanti anni sono il primo
Convegno fatto a San Vittore del novantasei
E quella era la prima volta che si parlava di infanzia e caro
Oggi
Sono state fatte tantissime cose io testimonio che Lombardia pilota sono straordinari siamo arrivati a essere capofila
In Regione Lombardia
Finalmente il tema che quelle dell'infanzia che alcun su una sola linea insomma e quindi
Attenzione impone
Certi che noi
Contiamo in Europa e chiunque non ci sono che sono ventiquattro nell'accoglienza dei minori in carcere
Ma non in accoglienza per apportare questi improntata all'infanzia e perché l'infanzia indistinto
E crei nel sistema carcere il cambiamento
Questo col protocollo sta avvenendo becco i tempi venne
Penitenziario
Capita di
Andava
In sede invitata incontri regionali sono benestanti a Firenze dove
Avvengono cose estremamente interessanti e i simbolico ormai non abbiamo questo ruolo di secondo livello di colleghi cari realtà cognitiva del sistema carcere che possa cambiare
Abbiamo fatto
Nel carcere di Opera questo lavoro quest'estate che accompagnava Dafuro oggi Roma quindi per noi è stato estremamente importante
Queste due contenitori ora umana Milano
Abbiamo cioè bene firmato che magari se ci sarà tempo Chiaretti ora
E Metanopoli vota una cosa che vorrei sottolineare lasciando professore tutto il tema a volte mi dispiace vorrei essere un legislatore
Punto potere di fare delle leggi che cambiano il cambiamento che ci sono sta che crede solo quale problema anche gli altri casi nella vita delle persone
E la necessità di cambiamento
C'è quello sul tavolo il tema che Belloni è stato importante
Definizione dei termini delle che il
Estendere i permessi in particolare previste necessità
Comma due che quello fondamentale perché campi non poco le cose
I genitori possono uscire mantenuti possono uscire antica Vincent dunque per
Eventi rilevanti della
Famiglia nessuno
Perché gravi lutti e quindi il tema della vita e non solo ore Lamorte che
Fa uscire i detenuti
Quello che voleva aggiungere anche che questo lavoro che abbiamo fatto è un lavoro importantissimo utili dobbiamo non interrompere quindi io
Accogliere l'invito del ministro che a Roma ha detto se volete continuiamo quindi
Diventi in questi incontri
Grazie visti facciamo gli altri organi punto tra operatori per vedere che cosa succede ma che cosa succede davvero quotidianamente intorno ci italiane e
Sperando che questo lavoro fatto non si disperde dramma
Poiché nessun taglio forse perché
Rita Bernardini è stata la nostra coordinatrice
è stata straordinaria un lavoro un impegno grandissimo Iles tanto grazie ecco devo dire che nello sfondo certamente c'era
Principalmente le provocazioni di Pannella eloquenti ricordare fondamentali consentiremmo la mancanza
Grazie
Ancona domanda giusto nell'avvenire capelli e credo che abbiano seguito il file
Perché adesso di anni
Ma
Ci sono c'è la possibilità di fare qualche cosa senza bisogno che intervenga il legislatore
Affidamento e perché se no veramente
Bensì una domanda io devo dire che
Credo di sì ci chiediamo oggi ancora perché l'abbiamo spetta fare un grande lavoro per la magistratura di sorveglianza
Lì secondo me si può fare tanto nel senso che avvolto non ci siano ancora perché alcuni detenuti possono uscire perché hanno
Una certa lettera attualmente operante da questo siamo di fronte quindi come dire alle scelte
Alle persone
Ha quindi alla testa delle persone in termini di cambiare
A
Allora
Se un esercito di ginnastica
A questo proposito
Il ministro nel suo intervento conclusivo aveva aveva aveva detto se avete delle proposte che possono essere
Realizzate
Da da me cioè dal mio ministero senza disinteressamento senza l'intervento di altri mandato eccetera
Ecco io credo che valga la pena di riflettere su questo aspetto non abbiamo cercato come tavolo dodici manca qualcosa qualcosa sono delle cose piccole piccolina proprio
Però magari pensando pensarci perché
Se aspettiamo legislatore
E
Io insisto e sottolineo se il piano culturale piano decisivo giusto giusto per esempio
Prendere contatti con l'ufficio di turco il magistrato di sorveglianza abbiamo
Spieghi perché
Coordinare il tavolo successivo
No ben sa perché se no
Avvisava
è uno degli articoli protocollo peraltro che è la necessità di fare formazione
Dinamici senza riforme
Gli operatori penitenziari anche qui c'è un progetto c'è stato un progetto pilota chi è qua lungo magari eccetera di San Vittore
Hanno seguito
Ripeto perché ha coinvolto duecentocinquanta operatori lombardi hanno stiamo estendendo
Stiamo
Cercando di fare un progetto europeo il Ministero sta appoggiando insomma per fare un'informazione nazionale speriamo
Allora Consolo Bove
Riguarda il passaggio importante
Anche bene così
Possono possono soffrire di meno per
No siccome nel pomeriggio visto che
Allora di programma prevede sostanzialmente quindici minuti per ogni relatore però nel pomeriggio saremmo in quattro
E tu hai previsto Udo a parte i tre quarti
E invece basterebbe nuova
Al
Al
Allora basterebbe
Allora io
Pensavo che potremmo fare così avviare un po'la mattina riducendo il volo pomeriggio cioè cintura compiamo un pochino più tariffe la pausa pranzo e quindi vediamo un pochino più tardi va bene
Questo non vuol dire
Che adesso il problema
Avverrà e abbiamo anche
Il problema che
Siamo tutti abituati a non stare in un quarto d'ora ad ai capolinea cose conclusivo del
Del degli stati generali erano sette minuti a testa nessuno è stato nei sette minuti salvo qualcuno alla fine che era stato faticosamente costretto dal governatore
A stare fisso teme che ha un po'se ci riusciamo
E
Allora innanzitutto io
Devo
Iniziare con un ringraziamento
Agli organizzatori di questo incontro per il ritardo e quindi ricostituito di essere qui con voi oggi quindi alla
Alla stessa o trasmettere al Presidente
E otto Chiaretti
Mi riesce ai relatori che hanno parlato prima di me quelli che parleranno anche dopo il Comune vissuto all'interno di un quell'esperienza
Professionalmente e umanamente intense coinvolgente che sono stati gli stati generali dell'istruzione la questo ci ha detto la mia personale esperienza e concisa
Con la partecipazione dei lavori del tavolo numero sei coordinato appunto dall'onorevole Rita Bernardini al quale anch'io rivolgo un saluto commosso giorno in giorni così tristi
Che salterà preposto ad occuparsi dei problemi legati al riconoscimento e all'esercizio del diritto all'affettività BT del detenuto unitamente a quelli connessi al problema del territorializzazione della pena
Mi limiterò a un intervento in due parti sostanzialmente da dove siamo partiti e dove siamo arrivati
Da dove siamo partiti innanzitutto dalla sempre più avvertita consapevolezza nella sussistenza di un diritto all'affettività e sessualità della persona detenuta
Nell'ambito di un disegno complessivo che deve muovere per la premesso all'epoca c'era la Corte costituzionale sin dal novantanove
Nella condizione di detenzione non determina un annullamento della titolarità arriva diritti degli individui ristretti
Diritto all'affettività da intendersi in senso anche
Come possibilità di coltivare relazioni affettive significative
All'interno del quale trovano quindi spazio spetti diversi che vanno dalla sessualità l'amicizia rapporto con la famiglia legale cui di fatto
E quindi ornamento ricondotto all'interno la nostra Carta fondamentale
Diverse disposizioni quelle che fanno riferimento alla famiglia
Ma fondamentalmente attraverso il riconoscimento in questo diritto di una forma di espressione della personalità all'articolo due è una clausola dell'articolo due ter riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo
Poi questo diritto ma di risparmio
Perito di ahinoi la riforma lunga serie di citazioni trova
Conforto riconoscimento anche in numerose fonti anche sovranazionali mi rimetterò citare formula per il rispetto di rilevanza
Riguardo poi rimarcando sviluppare
Remore penitenziario ad aprire allegata la raccomandazione per due mila sei e due
Per richiamo quello richiamare il particolare la nostra attenzione all'articolo ventiquattro intanto i contatti con l'esterno alcun importo si legge le modalità previste
Delle visite devono permettere ai detenuti di mare
Mi ero il film pare relazioni familiari il più possibile normali è già stato detto molto bene grazie Lia che la parola umanità in carcere è una parola
Come dire rivoluzionaria qui il riferimento al concetto di normalità evoca anche l'aspetto relativo alla dimensione sessuale
Come del resto emerge ancora i nuovi modo ancora più palese nel convento in calce tale regola o che appunto si precisa che come è possibile devono essere autorizzati visite familiari prolungate
Le quali consentono i detenuti che avere rapporti intimi con il proprio partner
Dalla considerazione
Che son partiti anche da un altro punto da considerazioni che il mancato riconoscimento di uno spazio per il sito del diritto all'affettività
Si scontri con voi finalità rieducativa della pena dell'Artico di quell'articolo ventisette ma possa determinare come dimostrano studi più o meno recenti
Rischi per la salute psicofisica della persona ristretta siamo partiti dall'esempio proveniente dalle numerose esperienze formatesi in altri Paesi europei ed europei nel cui normative penitenziarie in alcuni casi anche da tempo
Da molto tempo sono previste modalità di esercizio del diritto all'affettività e enunciato solo in riferimento alle unità abitative familiari
E sistema francese ma
Il
Situazioni potrebbero essere molte
E siamo arrivati limiti attuali dell'attuale notiamo previdenziali italiana dove in realtà il tema dell'affettività risulta strettamente connesso in via preferenziale con quello alla famiglia
Comunque non
Del rapporto con la famiglia dichiararsi o come dire appunto per non annoiarvi tutta una serie di citazioni
Vengo ora anche qui per sintesi l'esercizio del diritto alla sessualità risulta nel nostro
Ordinamento penitenziario sicuramente molti foto mortificato
Il principale se non l'unico strumento attraverso il quale col passare la soddisfazione di tale esigenza sulla base della giurisprudenza assolutamente prevalente è rappresentato dal permesso previo
Trenta aprile
Al quale per il resto come ha riconosciuto la stessa Corte costituzionale di una recentissima sentenza del due mila dodici poteva accedere solo una parte minoritaria dell'occupazione carceraria
Restando esclusi non solo tutti i detenuti ristretti e titolo cautelare ma anche una adeguata percentuale condannati in via definitiva in forza dei limiti oggettivi soggettivi imposti dalla nomina penitenziaria per l'accesso a questo beneficio
E allora
Vi era una necessità verità che il tavolo avvertito quello di una
Una riflessione sulla
Tuo sull'attuale situazione in vista
Della previsione
E la quasi in immaginando che come potrebbe poiché cercando di costruire
Dei canali specifici doni per le stesse per l'esercizio della
Affettività
Anche nella sua componente sessuale
Quindi abbiamo dei precedenti a conforto nel senso che il reato
In passato nel recente passato si è più volte tentato di introdurre strumenti di questo tipo nella nostra legislazione il rosario che le iniziative comunque parte da lontano basta ricordare le prime
Proposte di legge presentate durante la tredicesima legislatura rispettivamente a firma dell'onorevole Pisapia
E dell'oratore l'onorevole Folena
Gli anni novantasei novantasette leggo di quelle proposte risuona ancora oggi nelle recentissimo posti di legge che sono stati depositati in questa legislatura
Sembrava addirittura arrivato il momento buono in all'anno nell'anno due mila momenti in cui si dovette varare il regolamento di esecuzione convinto di esecuzione della legge spesi ovviamente penitenziario ma porre una questione formale che non sulla quale non mi soffermo
Il tentativo no proprio
Però
Ristretti questi fallimenti che avevamo alle spalle ci confortava
Il fatto che nella
Disegno di legge numero due sette nove otto presentato dal ministro mandò il ventitré dicembre due mila quattordici individuando per cui devo qual è l'inizio della quest'esperienza degli Stati Generali contenente
Principi e criteri per la riforma dell'ordinamento penitenziario al diritto all'affettività e dedicato un apposito criterio
E sia confermava con un deciso passo in avanti anche dal punto di vista culturale il dono effettività dei delle persone detenute le posso delle persone detenute poi state sto corretto può e anche internazionale
E quindi come molti non avevano fin da subito notato c'era un
Un cambio di prospettiva
Da una prospettiva a volte essenzialmente alla tutela del valore della famiglia verso cui solitamente si rivolgono istituti a vocazione trattamentale previsto da legge penitenziaria a una prospettiva incardinata sul riconoscimento pieno
Mi sentirei di dire senza se e senza ma di un diritto individuale in capo alla persona reclusa l'obiettività in quanto modalità pregnante significativa estrinsecazione della personalità del singolo
Da queste fasi nel bene e nel male ci siamo mossi verso dove
E i lavori del tavolo hanno toccato molti punti io qui non posso che procedere per flash
Per cui una parte e non non è non per non sovrappormi non ripetendo quello che ha già detto molto bene la linea che come ha vissuto quell'esperienza la riformulazione dell'articolo trenta in particolare il comma secondo in tema di permessi di necessità
E poi anche sulla medesima materia di interventi intervento volto alla estensione
Anche nei confronti di soggetti ammessi al permesso dell'adozione di procedure di controllo a distanza
Poi ho toccato il tema anche nella
Corrispondenza
Introducendo mi sembra delle proposte anche significative mi limito a citarne una quella di un nuovo regime di gestione del tempo deleteri per il tempo delle telefonate o del tempo delle telefonate
Oggi funzioni insistiamo impostato su durata singola telefonata numero di telefonate concesso è un dato periodo quello che si propone invece di consegnare al detenuto un pacchetto una specie di bonus di
Da lì ci possono essere venti minuti che il detenuto si possa gestire
Nell'ambito deteriorato magari attraverso
Telefonate perché i detenuti che aveva incontrato ci hanno manifestato questa esigenza di maggiore flessibilità
Deserti in relazione a casi molto umani e concreti il la pista atletica del figlio per cui anche
Cinque minuti ho tre minuti per sapere come è andata avanti strategica
Ecco è importante
Poi soprattutto
E veniamo alla punto forse più importante ci siamo i tavoli che volevamo sono soffermati sugli strumenti volti a dare come diceva il nostro anche
Moderazione porzione al diritto all'affettività e quindi al tema della sessualità e qui
La discussione è stata molto ampia anche vivace sulle posizioni del ritorno sul tavolo non sono sempre state
Univoche mandiamo voi sono riusciti in qualche modo a per ricomporre le varie sensibilità su alcuni punti fermi e la soluzione che abbiamo alla fine come tavolo proposto prevede uno storicamente utili di strumenti un po'di interventi
Ma attraverso il l'introduzione di Notting nuove figure
Crediamo così definito
Quarantenne questo emerge potrebbe essere sostituite una vale l'altro non è questo il problema le cosiddette piste infine e il permesso di effettività
Attraverso l'interazione di questi strumenti
Ci sembra che possa essere
Veniva riconosciuto le lezioni di diritto la sessualità anche per coloro che per ragioni di sicurezza non possono ancora accedere a forme se pur temporanea di fuoriuscita dal carcere per i quali oggi il diritto al suo intatta
Totalmente
Annullato
Ho citato in cui ciò prima che l'unico strumento normativamente orientato in questo senso è quello del permesso premio
Sulla questione il viste in itinere
Il Paolo ha ipotizzato la creazione di un mostro giuridico costituito appunto dalla visita che può essere effettuata all'interno del carcere tra il detenuto e le persone con cui ha autorizzato a fare oggi colloqui articolo diciotto
L'ha vista si distingue dal colloquio armonicità diciamo così si distingue da colloqui già previsto perché garantisce registro diritto all'affettività ritenuto e quindi la possibile il contrario secondi autorizzato effettuare colloqui
Senza che però durante lo svolgimento della vista vi sia un controllo Nesi Ivonne uditivo da parte del personale di sorveglianza
Per cui i caratteri contanti questa pista sono che può essere effettuata con tutte le persone che vengono autorizzate effettuare colloqui in tale senso si è scelto di non fare distinzioni tra famiglia conviventi possiede terze persone perché si tratta di garantire
I big della persona ritenuta alla cura dei rapporti affettivi ingenerare senza limitarla sfera familiare o coniugale
Le ville si svolgono in apposite unità abitative collocata all'interno dell'istituto adeguatamente separate Mazzonetto intima
La durata di una visita può dare un minimo di quattro ore un massimo di sei
Laddove vi sia la disponibilità di spazio ricerche garantirla ma su questo punto aggiungo che
Abbiamo
Deciso di avviare una sorta di monitoraggio preventivo
Inviando un questionario ai lettori tanti istituti penitenziari italiani la risposta che ci è arrivata e quella per cui in realtà
Direi
Ottanta più soddisfacenti di quello che immaginavamo in realtà
Probabilmente già oggi vi sarebbe la possibilità di sostenere l'attuazione di questo istituto incidere almeno il cinquanta per cento di istituti oggi cattivi
Sia attraverso l'insediamento di prefabbricati negli istituti di più recente definizione costante
Sia quella attraverso la ridefinizione di alcuni spazi esistenti negli istituti più vecchi
Tosi Stefano abbiamo previsto a titolo come dire poi
Mi pare o sul modello che quello che è stato analoga riforma abbia in Francia una abbia sperimentale per cui una prima riforma la per l'attuazione della riforma
Per i primi sei mesi solo l'intera UDC quanti penitenziari e poi una messa a regime progressiva per strutturalità tutti gli altri
Il secondo punto vado molto velocemente l'IVA per il tempo che morale giustamente stretto il secondo punto riguarda quello per la Busetto permesso di obiettività
E qui le sensibilità all'interno del tavolo sono state all'inizio
Anche noto omogenee
Sono state presentate entro del tavolo diverse proposte alla fine ci siamo orientati per quella che
Direi
Concordo core Port riassetti tutti ingresso
All'ingresso di vi espongo cioccolati configurare anche in questo caso una nuova fattispecie di permesso avente la specifica finalità di consentire all'interno sono ristretta di coltivare ripristinare o mantenere le proprie relazioni affettive
Perché il nuovo soluzione
Più facile poteva essere quello di incardinare questo istituto in uno dei due figure esistenti permesso Istat permesso prima non ci sia sbagliato una opportuna l'ambasciata né in un senso né nell'altro
Normali spendono ammesso ordinario perché al netto anche delle modifiche che pure abbiamo soste segnalati eppure abbiamo proposte rimane questo uno su uno strumento destinato risponde la situazione seppur
Riconducibili al contesto familiare estemporanei contingenti titolo sessualità non è
Viste residenza né estemporanei contingenti
Peraltro da collocazione dei permessi premio grappoli da scartare
Per ragioni anche più profonde
Perché la valenza premiale da un lato e la funzionalità rispetto ad obiettivi di riferimento sociale tra l'altro che connotano stesso disciplinati dall'articolo trentatré
Non pagano assolutamente compatibili col tipo di finalità
Che lui abbia rinunziato si stava
Confusa rispondendo quindi la le tesi in seguito all'affettività
Sotto questo profilo ivi i limiti soggettivi previsti per la concessione dei permessi premio dal comma quattro dell'articolo trenta terre
Se possono in qualche modo anche se in modo
Non da tutti condiviso giustificarsi il nome proprio della periculum peculiare nature funzionalità dello strumento del permesso premio
Appaiono assolutamente
Ingiustificatamente mortificanti se sia
A riguardo all'esigenza
Di garantire il diritto parla affettività e quindi onestà configurare uno strumento nuovo
Che si aggiunge diciamo così rispetto le due figure già conosciute
E che consenta detenuto di poteri una fuoriuscito dal su penitenziario perché era una cura però con cadenza definizione abbiamo proposto un permesso di dieci giorni per ogni semestre
Allo scopo specifico di poter coltivare i propri interessi collettivi e o trascorre conico anche con il convivente o con altro familiare o comunque quello delle persone di cui all'articolo diciotto ordine provvidenziali
Tale
Ci siamo posti fra però avendo soltanto
Come dire appunto sottratto il questa figura tal
Le tipologie già note
Di come su come dice anche la Corte costituzionale la sentenza che ho richiamato quindi varie questo istituto con l'esigenza di sicurezza
Che sicuramente non possono essere tutto pretermessi allora la concessione ricostituendo risulta subordinata da un lato la sussistenza di una relazione affettiva
E dall'altro dall'assenza del pericolo che nel periodo in cui detenuto usufruito del permesso possa commettere commenta nuovi reati ovvero che alla scadenza del permesso non rientri in istituto
è rimasto
L'unico punto forse sul quale non si è trovato un accordo e che è stato per varie ragioni come dire poi bene in qualche modo se superano nocciolino esprimerci
Che è quello veri soggetti in regime differenziato cioè quarantuno bis
Sia sostitutivo delle visite istituti privo del permesso di effettività
Però sono
Penso che il quarantuno bis in realtà per quella del quattro bis insomma uso do i numeri ma insomma sono i soggetti altamente pericolosi una sfera più ampio della ristretta
Per questi quelle quattro bis no valgono per valutare quello che le soluzioni proposte valgono anche per loro per quei del quarantuno bis
Non abbiamo deciso di intervenire un po'perché non abbiamo trovato una quadra all'interno dei lavori del tavolo perché questo è anche bisogna dirlo insomma
Poi scambi sono fatti per
Sono stipati per discutere e quando si discute non sempre si d'accordo e quindi come dire
E poi perché c'era un tavolo apposito tavolo tematico opposto alla quale
Vero del Paese coerentemente l'autorevole rappresentante sugli atti che su quel tema dei soggetti pericolosi aveva poche briciole quindi non ci siamo
Come dire avvalsi della facoltà di non parlare
Questo caso di non rispondere il ministro
Concludo quindi
E il tema quello del diritto all'esenzione diritto l'affettività editor solita rimane
Annetto dico quello che ho detto un tema scivoloso
Le polemiche anche di questi ultimi giorni va sui giornali una politica colleghi che secondo me ha ma fatte ad arte
Innescate su una falsa notizia quella per cui probabilmente da
Fin da questa estate anche prima legge quest'estate fino al
Si faranno se saranno disponibili per gli utenti le Lorusso ecco con banale
Hanno innescato poi come dire reazioni scomposte francamente trovo abbastanza come dire discutibile alcune affermazioni che sono state fatte da alcuni operatori penitenziari
Non nascondo
Che su questa strada su questo percorso del riconoscimento di ritorno in verità
Possano impronte presentarsi ostacoli e difficoltà
Per me non per il nostro tavolo e quindi
Anche
In questo senso anche per me queste non devono essere però
Il non devono essere scuse per non toccare questo tema per il nostro Paese la nostra classe politica non so società civile
è chiamata a dimostrarsi finalmente pronta ad affrontare e risolvere anche Pini delicati come questo e mi sembra che benissimo hanno abbiamo detto già più volte è il dottor Colombo e dottor Pieretti sulla
Fatto che questo lavoro che deve partire dal basso dalla società civile perché il presupposto in questo caso del riconoscimento dei titoli detenuti prima ancora di essere un presupposto normativo è un presupposto culturale
Che deve passare attraverso una educazione una corretta informazione e un'educazione e allora i consiglieri né di concludere
Con una citazione
Nel secondo atto che il Giardino dei ciliegi l'ultima che forse la più dolente direi opera scritta travestita tanto un cieco due personaggi dialogano sul modo in cui vanno le cose
Luca Facchin che uno di quelli due dice sapere una cosa
Io mi alzo alle cinque tutte le mattine lavoro da mattina a sera Maneggio soldi neri e gli altri ed opinioni che razza di cento intorno basta cominciare ad occuparsi di una qualunque cosa
Per capire quanti pochi galantuomini ci sia in giro gente di cui ci possa capitare
Talvolta però quando non riesco a prendere sonno penso
Dio Cerrato costi immensi campi sterminati orizzonti sconfinati e vivendo su questa terra anche noi dovremmo essere vigilanti
Risponde di un po'fa Andreina anche i giganti andare a pescare solo buoni solo per le balle qui farebbero soltanto paura
Ecco io PGT antica
Cioè pensare che si debba assumere non la forza ma la prospettiva lo sguardo uno sguardo che sia capace di porsi al di sopra delle righe abituato alla nostra vista di andare oltre l'orizzonte al quale siamo abituati
Giganteschi o gigantesche nel senso indicato Daccico devono
Probabilmente dovranno essere le nostre forze saranno i nostri sforzi ma sicuramente devono essere le nostre aspirazioni
Se vogliamo che davvero le cose cambino se non vogliamo rassegnarci come allude
Titolo immagino di provocazioni titolo di questo convegno aumentare la chiave grazie
Inattesa chi risiede
Modificare soltanto un momento l'articolo tre della Costituzione dove dice
Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale ad eccezione di coloro che sono sottoposti al regime dell'articolo quattro bis dell'articolo quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario
Cioè specie c'è questa legge questo sottintesa
Statico
Anzi
è
Decide
Diamo subito la parola aggrazia
Barcellona per parlarne dalla giustizia riparativa
Allora intanto ringrazio veramente mi unisco ai ringraziamenti organizzatori per quest'anno opportunità di riflettere su
Su quello che è stato il significato e importatori gli stati generali
Ritengo personalmente
Che sia stata un'opportunità straordinaria perché ha consentito
Di mettere insieme competenze diverse
Per riflettere almeno per quel che riguarda il tavolo da lui coordinato su un tema quello della giustizia riparativa
Che forse una delle rivoluzioni più grande degli ultimi cinquant'anni se non dovessimo guardare con l'occhio del giurista retrospettivamente indietro diciamo almeno il cinquanta sessanta anni
Due sono stati grandi temi della giustizia il riconoscimento dei diritti umani
E la nascita della giustizia riparativa
Il primo
è stato per così dire calato dall'alto nel senso che sono stati attimi fonti pattizia che hanno suggellato
Nove tutti i diritti appartiene alla memoria del male del male e radicale e sono stati appunto quadrati dall'alto per cui gli Stati sono stati chiamati a riconoscere questi diritti
Viceversa la giustizia riparativa è nata
Con un procedimento opposto un procedimento volto umano
Cioè è nata come prassi
è nata proprio dalla concretezza e dell'esigenza di risolvere problemi concreti perché come dice Claudia Mazzucato dopo la Commissione di un reato c'è molto da fare
La giustizia riparativa appunto nasce come prassi e poi col tempo queste prassi si strutturano assumono una formalizzazione si staglia universale nella giustizia riparativa
E la giustizia riparativa diventa metodo diventa un paradigma diventa un ideale di giustizia
Che riesce a lavorare sia in autonomia ma soprattutto il rapporto complementarietà quel diritto penale
Ecco il tavolo che ho ordinato ha lavorato su questo tema elaborato
Cito saggio che sto leggero ma proprio in questi giorni viene messa Ronchi che si intitola infinita pazienza di ricominciare
Ecco come componenti del Tavolo tredici ad ogni discussione quando ci arrivavamo nelle secche di questioni anche ideologico metodologiche ogni volta ci ritrovavamo una riunione successiva con quelle infinita pazienza di ricominciare
Per trovare per consegnare al al legislatore
Non impegna condivisa una soluzione
Praticabile un'interpretazione delle norme esistenti per farle funzionare un'indicazione per il legislatore per migliorare i temi pieno riconoscimento alle istanze della giustizia riparativa
In questo lavoro paziente di ricostruzione di lettura di un confronto di discussione
Sono emersi alcuni punti fermi
Anzitutto cosa che non è giustizia riparativa perché qui raccolgo la la suggestione di Gherardo Colombo il l'essenzialità del piano culturale
Piano formativo
Bisogna anzitutto sgombrare il campo da alcuni equivoci la giustizia riparativa nonna a che fare con una Formenti buonismo non è niente a che fare con il perdono
Si perdono e dinamica individuale dolorosa complessa contenti dilatati i tempi nessuno può conoscere predeterminare
Per giustizia riparativa viceversa
Non lavora con le categorie
Per due uno ma lavora sulla sulla memoria del male e cerca di restituire disposti costruttive ad un evento distruttivo
Qual è discrimine
Quando il reato con la sua carica di violenza europei nella vita delle persone
Lascia tutta una serie di conseguenze che non possono mai essere ricondotti solamente alle categorie asfittiche del risarcimento o della riparazioni pecuniarie
Si si nelle diceva che l'unica qualità del denaro e la sua quantità
E tutte le volte in cui la riparazioni in qualche misura risulta fanno citata dalla categoria del risarcimento o si traduce
Nella corresponsione di una somma di denaro
Non fa che chiudere la partita con l'offeso suggellato una eguaglianza parente ed una disuguaglianza reale
Questo perché la riparazione pecuniaria si deve confrontare con due realtà incommensurabili cioè con un maestro economicistico con una valutazioni di qualcosa che ha un pezzo
E con la valutazione di qualcosa che come dire recante non ha un prezzo ma un'eternità
E questa dignità and la sofferenza delle vittime di un miliardo l'umiliazione la solitudine da la memoria
Torto subito che inchioda alle vittime al ruolo di vittime Terme e che inchioda l'autore del reato al senso di colpa o all'indifferenza quando non arriva mai a riconoscere la propria responsabilità in relazione alla persona qui ha fatto del male
E allora giustizia riparativa diventa una chiave importante non è l'assoluzione e una delle soluzioni possibili praticabili
Per tirar fuori le parti da quella fissità di ruoli accudire inchiodati al sistema penale
E qui il tavolo tredici a diciamo
Sviluppare una riflessione ulteriore nel senso che
Quando si
Ragione di giustizia riparativa ebbene
Non
Cadere nella trappola di dinamiche o positive il diritto penale tutto sbagliato e giustizia riparativa ha sempre la ragione per la sua parte
Così come
Dinamiche positive del tipo dove si applica il diritto penale non c'è spazio per la giustizia riparativa e viceversa
Queste sono logiche induttive perché la vera strategia di lavoro è quella della complementarietà
Nel senso che
La giustizia riparativa da sola non ha un suo quindi statuto ontologico forte perché perché non si aggancia nessuna norma non ancora con i precedenti
Alla luce dei quali poter fare una mediazione
Così come il diritto penale carente di quegli spazi quei momenti protetti di ascolto in cui le parti possono essere ascoltati e non soltanto interrogate
Allora il diritto penale ciechi alla giustizia riparativa quel corpus di precetti che sono
La vera struttura portante la sanzione
è una conseguenza è rivolto come dire nemmeno noi nemmeno dignitoso del diritto penale la sua forza sta nell'altro regolamentazione dei precetti avrà il diritto penale offre alla giustizia riparativa un sistema di precetti alla cui luce
Mediare
La giustizia riparativa offre una serie di strumenti
Che in modo rivoluzionario oltrepassano la logica dell'appena come raddoppio del male
Ed è per questo che la strada della complementarità su questo non è stato facile trovare un accordo all'interno spaventosa
Posizioni di minoranza però almeno la maggioranza dei componenti
La strada della complementarità e passa l'unica veramente impraticabile
Almeno se non si vuole sostituire la giustizia riparativa tecnica di tali persone da riservate soltanto alla criminalità ma niente di male
La prassi è maturata in altri ordinamenti ci dice viceversa
Che la giustizia riparativa serve quanto più è gravi un reato quanto più è profondo l'acquisto di sofferenza quanto più è difficile risanare cancellazione che si crea l'indomani delle Commissioni di un reato
Dietro ogni condannato c'è una vittima dietro ogni reato c'è una comunità lacerata
Ed è per questo che come tavolo tredici
Abbiamo ritenuto che fosse la visualizzazione più corretta discrimine non sia già
L'idea che un cerchio al cui centro per il diritto penale cento Leo il suo bisogno di rieducazione per la giustizia riparativa c'è la vittima
Superare queste dinamiche reo centri che direttivo centri che è possibile se si pensa crimine come Ulisse figura geometrica come fuochi dove sempre ci sono questi due
Elementi fondamentali e cioè l'autore del reato
E
La sua vittima oltre le sue vittime
Cosa consegnato in termini concreti e mi avvio a concludere il tavolo veri
Al anche nostro legislatori
Una strada immediatamente praticabile e una possibilità
La stampa immediatamente praticabile ci deriva dal fatto che il discorso sulla giustizia riparativa si scrive in un orizzonte di fondo che disegnato dalla direttiva del due mila dodici al numero ventinove sulla tutela delle vittime
Perché non c'è una direttiva il tema studi giustizia riparativa perché l'argomento cioè l'intervento con direttiva nel settore penale può essere fatto soltanto in certe materie una di questa una di queste riguarda i diritti delle vittime
Per cui su pressione dello European Forcoli storia che Justice
Nella direttiva sulla tutela delle vittime è stato inserito anche il discorso sulla giustizia riparativa
E diciamo questo in modo assolutamente corretto perché tutti gli strumenti di giustizia riparativa devono essere fatti realizzati primariamente nell'interesse delle vittime
è chiaro che questi possono avere un ritorno positivo anche nei confronti dell'autore del
Del reato ma il focus principali è Ernesta la vittima
La Puglia concreta cioè sebbene la direttiva come dire non
Non obblighi in senso stretto degli Stati membri ad istituire laddove non li abbiamo servizi e programmi di giustizia riparativa non c'è un obbligo in tal senso c'è però una richiesta comunicare alla vittima l'esistenza di servizi di pagarvi giustizia riparativa disponibili
Allora sebbene non si può far discendere un obbligo in questi termini resta però come punto fermo l'obbligo di interpretazione conforme
Per cui tutte le norme tutti gli studi istitutive del diritto penale dell'ordinamento penitenziario del Regolamento di esecuzione
Nelle cui pieghe è possibile far vivere i momenti di giustizia riparativa
Dovrebbero essere interpretati
Nella prospettiva della direttiva e quindi nella prospettiva del potenziamento dell'offerta di questi servizi giustizia riparativa
Che la direttiva si dice testualmente possono essere di grande beneficio sia per le vittime sia per gli autori di reati
Questo
Obbligo di interpretazione conforme dovrebbe portare gli operatori del diritto magistrati avvocati tutti coloro che gravitano attorno al pianeta carcere a rileggere la normativa esistente
Diciamo lasciando le finestre aperte facendo entrare
Tutte le possibilità che servizi disponibili sul territorio consentono in materia di mediazione di conferenze di consulenza lugubre
è tanti gruppi cioè tutti quei progetti che sono stati avviati efficacemente con buoni risultati molto spesso in via sperimentale
Questa è un'indicazione per così dire immediata
L'altra indicazioni riconsegna la volontà di vincere quella proprio di una riforma dell'ordinamento penitenziario
Che abbia cura bei contenuti ma cambia cura anche ve li lessi Paolo perché la formulazione linguistiche delle norme non sono banali
Sono importanti sono importanti da quando ostina ci insegna che è possibile fare cose con le parole
Di i giuristi dispongono di un unico strumento il linguaggio
E le parole sono la forza del diritto ma un cattivo uso delle parole anche
Motivo di debolezza difetti rendimenti interpretazioni fuorvianti molto voluminosi
E allora la prima indicazione che è andato si è sentito di danza un tavolo tredici è quella di far salire tirando una giustizia riparativa
E di immaginare un ordinamento penitenziario in cui accanto a velocità trattamentali sia iscritta anche la logica riparativa
Quindi
Norme
Tipo trattamento di educazione e i programmi di giustizia riparativa proprio come titolo dell'ordinamento
Diciamo che il
Di una legge del Titolo primo dell'ordinamento penitenziario così come sarebbe opportuno introdurre una norma anche conservato al
Diciamo
Condannati agli internati per tutti i tipi di reato di marcette a programmi di giustizia riparativa attraverso le strutture pubbliche o private presenti sul territorio
Qui si è aperto
Come dire un discorso piuttosto delicato sul tempo
Quand'è il momento giusto per chiedere un percorso di giustizia riparativa ecco su questo non è possibile dare a priori una una risposta perché questo tempo
Non è un tempo cronologico non è un promosso come dicevano i greci ma
è un carico se c'è un tempo della cura un tempo che si prende cura delle persone
Per cui specie quando il reato è grave possono essere necessari anche molti anni perché le parti possano avere bisogno di fare con le domande per le quali non c'è stato nessuno spazio nel processo
E questo molto spesso viene dalla parte della vittima
Che prima deve metabolizzare i mali prima deve superare la sindrome post traumatica
Prima di come dire farci cicatrizzare alcune ferite poi cuoco desiderare di chiedere spiegazioni anche per quanto riguarda lo so gli ultimi istanti della vittima
Prima del reato che cosa ha detto che cosa ha provato chi ha ricordato che cosa è successo
Queste sono tutte domande per le quali non c'è spazio nel processo non c'è spazio in un percorso di rieducazione minima che permanenti ma sono
Cucciari
Proprio per sperimentare in quella che gli anglosassoni chiamano l'usura cioè
Chiudere i conti con il passato senza dimenticare
Ma riuscendo a convivere con una memoria che viene in qualche misura ricostruita dalle persone che hanno le due chiavi indispensabili
E questo può avvenire un ritorno
In termini di rieducazione man mano
Affidata in modo tutti Tesco random quando c'è la possibilità di lavoro all'istruzione
Una rievocazione che passa proprio per una
Autoresponsabilizzazione per un guardare l'altro guardando in faccia ricordando che nel molto dell'altro cominci insegnati Dina se c'è la sua cifra sintetica la sua dignità e il suo essere persona
E questo non va bene non ne marginale
Io credo che alle parti debba essere
Data sempre l'opportunità se lo desiderano in modo assolutamente volontario consensuale di incontrarsi e capire
Queste dinamiche il valore terapeutico dello storico belliche possono veramente lavorare su quelle tecniche di neutralizzazione nel senso di colpa
Che poi rappresentano significativi fattori criminogeni ci
Per l'autore del reato
Ecco questo in estrema sintesi è ciò che ha consegnato ricettacolo tredici con la consapevolezza che il cammino della giustizia riparativa e lungo
Che è stato impedito di una serie di pericoli cioè di fraintendimenti legati al una non adeguata comunicazione non adeguata informazione non adeguata formazione alla giustizia riparativa
Una delle proposte Carpineti mi riallaccio ancora concludo quanto detto dall'Iran Colombo fatto stavo Oldrini c'è quello di
Istituzionalizzare il costo di giustizia riparativa e mediazione penale tutte le Facoltà di giurisprudenza
Subirà Daniela prima Università in Italia ad aver istituito un corso di giustizia riparativa che viene offerto a tutti gli studenti di giurisprudenza
E da quest'anno esame obbligatorio per gli studenti che studiano mediazioni interne linguistica e interculturale un costo che prepara giuristi linguisti e mediatori
All'università Insubria
Presso cui insegno ho fatto questa
Questa scommessa quando hanno alla giustizia riparativa credevamo veramente in pochi no in Italia
Ritenendo che questo possa contribuire alla formazione olistica del giurista perché non è pensabile corna
Diciamo la
Progressiva complessiva affermarsi delle istanze
Di civiltà giuridica della giustizia riparativa che un giurista un magistrato un avvocato un operatore del diritto non sia adeguatamente informato a comprendere l'hospice riforma antiche origini le matrici antropologiche i metodi le tecniche la filosofia sottesa alla giustizia riparativa
Praticamente a concreta delle norme una proposta di riforma e una spinta forte verso
La formazione ecco questi se devo dire sono in estrema sintesi lettere proposte del tavolo tredici con la consapevolezza che il cammino è veramente grazie
Allora
Bibi grossissima
Che
Si tratta di una cosa che
Personalmente
Veramente faccio fatica e che non si rispettino i tempi adesso sia stato sirene d'altra parte non è
Cioè
Come come si fa cioè come si fa bisogna essere capaci
Ci impegniamo per il pomeriggio
Per il pomeriggio ora stare nei tempi io parlerò
Nella nella terza tavola rotonda cercherò di fare anzi stavo nel quarto d'ora
Perché è una richiesta per tutti gli altri io proporrei però con il padrone di casa intervenire
Guido e sarà lui a decidere di far ricorso a bordo invece si fa un quarto d'ora Virga vanno ne facciamo dieci minuti
Dopodiché dedichiamo uno un quarto Cogema previsto alla seconda tavola rotonda no che sarà moderata perché ho capito soltanto adesso che il moderatore soltanto il compito di coordinare i tempi degli interventi
Su questo chiudo capito finalmente
Dopodiché
Si finisce quindi intorno alle quattordici alle tredici e trenta no cominciamo dodici e quindici tredici e trenta
Dalle tredici e trenta alle quattordici e trenta si sospende
Alle quattordici e trenta io proporrei fogli vigili più dire che il filmato che dura una decina di minuti
Alle quattordici e venti
La legge quindici
Alle quattordici e trenta vediamo quello
Alle quattordici e quarantasette facciamo l'ultima tavola rotonda
Dimodoché attuare
Esattamente alle
Quindici e quarantacinque perché siamo in una
Parlare
Va bene
Facciamo dieci minuti di pausa e allora
Adesso grazie
Il terreno
Dei contributi
Gratuitamente
Valenza
Cognome cosa
Una forte
Verrà preso delle imposte
No il gradimento anche al riguardo già abbiamo perso perché
Di
Questa mattina
Vi è responsabilità un pochino litigi guardando indietro
Come
Genitori
Ossia
Per illustrare preesistente
Rispetti le regole
Quando noi non siamo neanche capaci differente a Parigi
Nell'ambito
Adesso altri dieci minuti
Quaglia anche provvedimenti e e poi concludo non si riesce
Erogati dall'applicazione coesione disegno
Allora
Passo la
Farla chiusa il microfono
A
Già l'abbiamo già
Greco
Interviene
Temporeggiato punto se ne vanno a una riunione dalla quale non può manca
Allora
Super
Come
Continuando
Guido
Quel
Come
Oggi si
Infine
Quindi adesso Tabacci allora
Riprendiamo
Scusate ecco preannuncio
Questo questo discorso che devo andare via ad una
E me ne dispiace assai ma una riunione plenaria in ufficio con tutti i colleghi della sorveglianza tra l'altro
Ora il punto su alcune questioni che interessano molto
Le tematiche sottostanti
Questo incontro
E
Cioè
Facile
E quindi vi chiedo scusa se appunto devote comprate da questo punto allontanarmi
Dunque
Per quello che riguarda il
La questa tavola rotonda questo giro di opinioni sul quale ci accingiamo a discutere adesso capitolo l'esecuzione penitenziaria responsabilizzazione
E nuove Ibla definitiva
E abbiamo delle presenze
Variegate che rispetti a noi in qualche modo diverse profuso giornalista abbiamo avuto
Titolo momento di incontro nei tavoli
E che hanno esitato tra l'altro ciascuno per la propria appartenenza assegnazione dei contributi sui quali cercherò
Sulle c'tale
Qualche intervento
Se mi permettete ma proprio sviluppo veramente due minuti posto che il tempo ormai si è
Dovute comprato
Dunque
Non vorrei lasciare
Senza dirli quel qualche cosa Purcell appunto in questa giornata della magistratura di sorveglianza
Più volte evocata e forse diciamo se che che ma bisogna anche
Vita qualche cosa
Ecco vi vorrei
Dire qualche cosa appunto proprio da questo punto di vista
E
Hillary trattamento penitenziario
All'interno delle stelle della struttura penitenziaria prima della tavola rotonda mai voluto delle sollecitazioni sulle quali vorrei immediatamente
Per cercare di rispondere
Prima voi dirci qualche cosa se ne avrò tempo e modo sulla sulla mia esperienza dell'autonomia su quello potrei
Forse su materie su cui avevo riflettuto per in preparazione della mattinata di oggi che poi su un accordo un andamento diverso dal previsto
Allora
Vorrei questo
Vi sono state sollecitazioni che hanno riguardato la magistratura di sorveglianza
E direi
Prima di entrare nella nella nel in un piccolissimo dettagliate spero spieghi giustifichi
Le ragioni della nostra organizzazione
Vi vorrei capire che villa lavoro esitato
Conclusivamente ai tavoli dell'esecuzione penale
E mi ha colpito perché altri è una proposta della magistratura di sorveglianza di richiamo i lavori conclusivi pur non parlando della vita detentiva perseguito ripeto dell'altro tecniche ma forse il tempo
Non è approvato
Dice esattamente il magistrato di sorveglianza deve riappropriarsi del ruolo di giurisdizione locativa
Allora in tutto questo grande dirette in tutto questo questi beni si è così importanti
Che abbiamo sentito oggi passando dal lavoro all'affettività a tutte le tematiche che riguardano poi misure alternative intenti ammette negli enti terzi che possono sicuramente favorire questo tipo di percorso
Io sono rimasta colpita vini con propone riflettere anche in relazione all'intervento di oggi di questa parola riappropriarsi perché capite bene che abbia appropriarsi significa che non ce l'ha
Ed è una cosa come magistrato mi fa riflettere chi mi conosce infatti io dico sempre quello che penso e non Mitchell dietro vengo apparenze riformate poi non hanno costruttori finirebbe del nostro Comune
Questa questa espressione della riappropriazione significa che attualmente non ha un ruolo di giurisdizione educativa significa che attualmente probabilmente la gestione puramente cartolare
E cartolare nel senso che la decisione avviene sulla base
Del fornitore attraverso intercorsi tra i vari operatori venite
Ciascuno con i propri contributi fornisce nel fascicolo quindi è una valutazione mente solo cartacea
Ecco io credo che questo questo tipo
Come
Come posso dire intendimento e come Progetto che ho cercato sempre di praticare ma non è mai mai abbastanza credo che queste riflessioni ci devono far pensare
Scusate ma se non lo dico io qui non lo dice nessuno
E l'accendere
Ci devono far riflettere sulla centralità della giurisdizione perché tutti i percorsi che non sono esentate attraverso provvedimenti duri
Tizio nastro rimangono noi non riescono a proiettarsi all'esterno e saranno meglio gestiti all'interno in quanto lesi i singoli percorsi alle singole
Digressioni singoli operatori riusciranno a mente aspettare norme ordinamentali
Ma non riusciamo ad essere esentati all'esterno su questo
D. vorrei dire che mi piace certificato il rafforzamento dei poteri del magistrato di sorveglianza monocratico
Vorrei rispondere alla provocazione RIA sacerdote che ha fatto riferimento ai magistrati
Ai
Cioè ai detenuti che nella stessa cella hanno
Permessi il grosso problema
Muore
E l'autonomia e indipendenza della magistratura come questo viene vissuto rispetto a quella dell'interpretazione di norme
Perché se interpretazione dell'articolo tre anche solo a Milano e su questo ci tengo molto a Gillo solo a Milano attua in senso evolutivo
La norma in senso positivo e non negativo in senso ampliativo rispetto agli eventi tant'è vero che la qualità
Il ventitré campani che vengono gestiti con l'articolo trenta esula ben oltre
Con quell'ordine differimento dei singoli funerario sui singoli eventi drammatici
Sì Salsi affetto a tante altre iniziative ben lo sanno Direzione delle carceri che propone addirittura permessi articolo trenta con l'accompagnamento discordi con una strutturazione
Il percorso importante per gruppi di detenuti il cui permesso sarebbe altrimenti inammissibile
La complessità del sistema affatto usi finora vi dico
Come leggete anche sale
Sono facente funzioni
Quindi o soltanto in questo momento un ruolo trattamento dispetto a quello che poi sarà la nomina del Presidente del Tribunale di sorveglianza comunque nell'ottica di una costruzione migliorativa del sistema abbiamo cercato di interpretare si partire dalla squadra degli operai lo ricordo benissimo perché sono stata anche l'autrice dei provvedimenti materiali che poi i miei colleghi hanno condiviso e come questi mille altre prassi che ecco
Si diceva oggi in quanto è importante
Capire le cose io credo anche quanto sia importante fare etiope io che tante cose si possono fare generazione invariati tante cose si sono fatte a Milano a legislazione invariata certamente
Non è il momento su quale fermarsi anzi bisogna riprendere le fila bisogna rinnovare questo spirito arbitro se mi permettete interpretativo che che si è che si è fatto largo nel tempo e che crede collar pubblicate per quella nella gestione
Nella struttura dell'ordinamento giudiziario
Allora il percorso esso e
In fase di svolta tribunale di sorveglianza si vedrà sarà
Insomma come sarà
Organizzate presieduto vorrei dire che questo discorso dei detenuti nella stessa cella con le lettere dell'alfabeto è stato dovuto
Prende questo questo come si è detto molto
Le ragioni sono spesso non solo di natura organizzativa
Una la cancelleria che ha
Una grande carenza soltanto previsti personale amministrativo non è sufficiente
Riesce facilmente a
A
Inoltrare istanza attraverso il cognome non una provenienza dai carcere si potrà ovviare al sito cambiare si dovrà riflettere comunque le ragioni storiche uno sono state queste due
Sono state visita nella qualità
Dei contributi delle posizioni giuridiche delle complessità che provengono dalle singole strutture penitenziarie perché Pollack attende dei tipi di istanze
Capitoli mille altre
Operando un'altra immunizzare un'altra in questo è il territorio di Milano perché numericamente non sono organizzati così Pavia e Varese
Si deve e si può pensare ma il ripensamento
Potrebbe passare atti ci vuole quindi la pista organizzativa e la tempistica cui ho fatto cenno prima
E si dovrà
Fu valutare sarà possibile come sarà possibile con tutta una serie di accorgimenti
Di
Accorpare i magistrati da carceri
Ovviando alla alla questione
Ma omogeneità dei carichi di lavoro su tutti i magistrati chi non è facile non facile perché un'istanza di Bollate
Non so se è uguale all'istanza di
Gli operanti dipende dalla posizione giuridica dalla complessità dell'istruttoria fine pena da
Lo con l'ho capita bene
E problema poiché riguarda anche
Questa sintesi che poiché si dovrà
Ragionare serio tenta di fare come fare
In un'altra cosa volevo dire sempre in termini tecnici perché vi è stata una sollecitazione da parte del professore sulla
I borghesi della non tipizzabili dato il permesso premio con gli interessi in relazione appunto all'anatema dell'affettività
Cioè
Non scorporare il trenta per recante ringraziamo l'opinione
Sette e mezza
Che il plenum cuore del problema
Oltretutto a quelle buone prassi che possiamo fare siamo sviluppare e dettato dalle preclusioni normative e il trenta ma
Nodo di attivare le preclusioni normative perché permesso premio e legge ai sensi dell'articolo trentatré adesso non so se ho ben
Zone
Però permesso tre si può concedere per interessi affettivi culturali e di lavoro e l'affidabilità enunciate
Aree
Che consentono alla gestione del permesso quindi il problema
Non è legato all'oggetto contento ma ammissibilità i la mentre il resto previo accedere Barbieri anzi delimitare relazione al tipo di pena
Io irrogata laureato
Ostativo assoluto relativo quello penso ma
Che declinando onestamente la sua concedibilità quindi non ci sarà la relazione osservazione su sulle sui permessi premio inammissibili e si aggira l'ostacolo con il trenta estesa allargato e rilasciati in quella maniera
E
Naturalmente
Sono spunti e vi dico così
Che il mio intervento non è
E si deve chiudere già adesso perché votarla paradossale anche me alle altre
Delle persone che devono intervenire avrei tante cose da dirvi
Perché vorrei che si riflettesse
Cossutta sulla
Come di potere questo sul sulla sul fare
Sul modo di fare sul modo di fare una distinzione in sinergia con tutti gli enti che ci possono aiutare perché i sono convinta e l'ho sempre praticato questo è comunque la storia
Qui sta salvo appunto alle flessioni
Né divergenze di taluno ma queste aree sono convinta che nostro fare può cambiare
Molto
Dottor Palano all'inizio ci ha fatto riferimento al fatto riferimento
Al numero di detenuti confine per confino appena
Medio-bassi e bassi io ho portato qui la circolare del capo dell'Italcogim
Dopo chi fa riferimento ad una popolazione
Condannati definitivi perché pari a trentaquattro mila cinquecentodiciannove conviene
E
Fili comunque le pene più basse
Quindi capite che sono i primi interventi sui quali intervenire e in questa circolare
Sale al primo aprile due mila sedici invita la stazione penitenziaria cercare intingere il più possibile al proprio interno in modo tale da sollecitare interventi della magistratura di sorveglianza
Per aprire per deflazionare perché siamo in una fase nuovamente l'impresa beh il del carcere ecco
E sono colpita dico per quanto mi riguarda spero che gestiremo diversamente
Nel qui la la la tentativo di
Ovviare a queste queste problematiche che vengono che vi sono sottoposte più che partecipi dei percorsi
Quali direzioni procedano sarebbe bene che vengano contenuti
Di questi percorsi che vengano individuando gli strumenti e dei contributi è specifica attraverso i quali riuscire ad arrivare all'immissione in quei famosi provvedimenti senza i quali guardate tutto quello che diciamo qui dentro il mare niente
C'entra questo che dobbiamo partire quindi dobbiamo cercare di lavorare in una in sinergia
Io adesso perché il tempo occorrente avrei senz'altro la parola alla professoressa anziché abruzzesi che annuncio che è stata componente del tavolo due
Sul processo di responsabilizzazione dell'individualità volevo due in quell'ottica detentiva responsabilizzazione
Purché sicurezza
E a questo tavolo vi era anche l'area garante la dottoressa Manno vi era un magistrato di sorveglianza un avvocato un volontario importante un direttore di carcere un dirigente della Direzione essa
Il punto quindi mi pare le
Nell'Est e scusate è un direttore nel gruppo operativo mobile nell'ufficio tradizione piantonamento superando
Condividiamo
Assessore cosa dite condivisione fa
Ed ecco
No ancora all'interno economie volevo solo dire questo professoressa in questo tavolo campato per riguardante l'intervento della dottoressa Astraldi regimi aperti le tecnologie informatiche internet dei colloqui a distanza
E vi sono state anche divergenze di contenuto importanti sono forse quelle che sono messe maggiormente comunque
In maniera distorta rispetto al lavoro nei tavoli
Io credo che questo sia un punto di partenza importante perché avete parlato dei Cipputi differenza del quarantuno bis
Della restituzione una sorveglianza della competenza per territorio tematica clamore ai al decreto di quarantuno bis e nuove ipotesi di regole farsela va bene appunto introdurre un po'a queste tematiche anche al modo con il quale è stato risolto
Prego prego insomma la soluzione
Grazie
Dove fondò
Benissimo
Pensa all'estero
L'esito del tavolo che si presentavano
Possa dire rispondere
A
Conviene un attimo vorrei Caldoro Sebastiano
E partono rifermento tale dal titolo generale
Aggiungiamo una chiara l'abbiamo approvata e perché no
Comma non ce lo siamo detti questa mattina
Enzo idolo accattivante perché contiene
Un'espressione gergale
Del populismo penale lo sappiamo bene buttiamola anarchia e poi un'altra formula
Evangelista ecco mignon non intendo rispondere certo avrà
Alla domanda
Ma vorrei utilizzare il più Energy per per convocare una nuova una nuova frase che
Potrete suonare più o meno così
Buttiamo le vecchie parole e abbiamo a trovarne di immobili e da Millarte
La mia
Brevissima
E mi minimalista riflessione
Sono sempre più convinta che
Appunto si debbano buttare avviare chiedere che parole soprattutto ad dopo appunto
L'esperienza del del tavolo prospettavano due
Riguardo
Alessandra Corò con la quale ho condiviso
Viaggi ritiri diciamo così
Nota non tendone ligure accennare grandi illeciti comunichi al quarantuno bis esaminare alle divergenze che ci sono state potete riscontrare leggendo la nostra relazione scritta quando con saggezza da Marcello Bortolato ci coordinata
Militarmente invece il segnalare
Consentirà la conoscete già
Pur Condino avanza che
Per certi versi è l'ordinanza che
è stata firmata
Da
Magistrato di sorveglianza di Spoleto facciamo Filippi anch'esso componente del tavolo due è un'ordinanza
Successiva ai nostri lavori certe del ventisei aprile ma direi che filiale nella dubitare della legittimità costituzionale di un certo profilo fruibili riviste spedizione ricezione dei griglia che nelle liste etilica proprio grazie alle nostre discussioni
E che le nostre riflessioni e debbo dire che l'opposizione in maggioranza
Sulla mantenuta data molto sull'articolo quarantuno bis che André davvero
Rivisto rivisto bene ecco
Quell'area
Quell'ordinanza fosse stata pubblicata ben stretti e qui faccio mi permetto di fare poi pubblicitari stretti perché ne ha bisogno perché rischiamo chiudere
Quell'ordinanza è stata pubblicata dai tempi stretti che
Ed è iscritta al punto con intelligenza da parte dei giardini di qui richiamato
I criteri costituzionali ma anche e soprattutto l'articolo tre e l'articolo otto della convenzione europea
Ed è appunto l'ordinanza del ventisei
Ad aprile
Perché insistito tanto supportare avviare vecchie parole ma perché continuo a a ricordare la visitabilità nel carcere di Rieti Parma
Una visita tenuta
Tra
Tra parentesi con non poche difficoltà a un certo punto siamo riusciti a a incontrare alcuni detenuti non proprio quelli che ci intendevano fare incontrare all'inizio e abbiamo iniziato un con loro condor con loro in una stanzetta dove c'era una maggiore sovra questo armadio
Campeggiava un enorme scatolone coscritto domandine
Allora
L'abbiamo detto tante volte però ripeto
Il settore più maschile violento
Sull'insieme estesa
Ricorre onesti concreta piccolo accordo dell'Antoniano di Bologna quello dello Zecchino d'oro lo Zecchino d'oro dei tempi d'oro
E
Sul versante
Opposto si colloca invece linguaggio burocratico delle circolari
Tutti noi conosciamo
Fatto di via Rizziconi settecenteschi
Lontano dallo stile molte volte asciutto delle raccomandazioni e delle risoluzioni europei
Ecco allora
Bisognerebbe magari
Non può tentare
No
Questa espressione nel caso delle parole ma almeno
Sostituire sostituire da terminologie infantile orpello alture burocratiche e andrebbe anche accantonato quindi inglese così poco elegante non è quello diedi grazie Armando sirene
Inglese dell'amica grazie ad un anno sito posso dire
Quindi credo che il popolo elegante del tutto inappropriato in questi giorni abbiamo già sentito dalle citate anche appunto da da Paolo Cavallo e nove
Stanziare uccidono sedimentate Essex comunale concorso questo tipo andate a leggere la nostra in relazione
C'è il resoconto di un'altra visita compiuta in un penitenziario norvegese
Più sobriamente si fa riferimento
Ambiente foresteria all'interno della struttura penitenziaria niente di più niente di meno
Ma
Perché anche non rispettando indica la richiesta pervenutami è insisto tanto
Sulla
Profilo linguistico che potrebbe risultare per certi versi troppo generico rispetto ai nostri argomenti oppure eccellente oppure
Marginale materasso
Anche grazie all'anno ha richiamato che fa della lingua
Ecco c'è una tracciato nella
Nella relazione definitiva del tavolo dunque quei capitali fine novembre a un certo punto proposta uno capitolo tre dedicato al
Responsabilizzazione
Si parla proprio dell'eliminazione dei termini infantili insegnanti
Si dice nel linguaggio ad una comunità è fondamentale ovviamente lo è ancora di più nel carcere
L'assimilazione sta scritto con l'esterno deve coinvolgere anche per l'ottenimento di linguaggio viene qui
La la proposta addirittura di
Predisporre una circolare
Veritate è un manuale pena di ricordare
Lo stile
Ecco non si tratta sono di armonizzare TIA ricitare Lietti entro venir fuori
Attraverso il resto dico inquilini anche al resto quale regole penitenziarie europee come raccomandazione notato due due mila sei già citata
Lì rilievo lungo nuovo Odifreddi padrone sarebbe indizione chirurgo di un cambiamento di un'autentica egemonia
In quanto
Abbiamo continuato attardare anche stamattina abbiamo fatto quante volte
Esercitata
La parola culturali ora aggettivo culturale peccato che sia andato via Cherasco coloro partito nulla
Su molti comuni hanno insistito la questione penitenziario è una questione culturale
Non basta non basta più
Forse dobbiamo
Aggiungere
Torna indietro un attimo
Una questione culturale lasciamo da parte delle risorse mai possiamo sostenere che quelle
Qualcosa non si può fare perché mancano le risorse andiamo a leggerci l'articolo quattro sempre
Delle regole penitenziarie europei
Vado avanti
Dicevo che forse dobbiamo aggiungere un tassello a questo slogan
La questione penitenziari
è
Una questione
Di egemonia culturale non solo culturale
E in merito tra virgolette non perseguire la morte anche stamattina in sede se fatto questo gesto non perseguire la morte del gesto virgolette
Ma per richiamare volutamente il concetto di e dicevo miglia elaborato nel mille novecentotrenta da un detenuto sardo
Chiesta esistente dei Quaderni caricarci e invece l'uso
Per la prima volta proprio delle virgolette per rimarcare il significato particolare
Destinato a rimanere fermo Andrea riflessioni penitenziari successiva
Certo il concetto di dieci Monia
Concerto molto
Sfaccettato molto complessa molto molto profondo
Egemonia come direzione il commento migliore come apparato dicemmo polizia amministrazione dello Stato come rapporto con la democrazia come
Rapporto con la legislazione
Poi c'è la crisi
Forse ci potrebbe servire anche questa adozione e poi ci sono gli strumenti anche questi ci potrebbero servire per
Conseguire ricevuti
Ecco
Vi sto dicendo è un concetto sfaccettato un plesso profondo ma
Quanti tutte essa accertati dure tornano utili perciò alcune la questione penitenziari
In particolare
Più si studia con centodieci e i modi più risalta illegali
Con una parola
Quarantanove
Meglio con la questione
Pur perché dovremmo utilizzare queste questa furto
Insomma
Io
Vorrei davvero richiamare la vostra attenzione
Adesso dico penitenziario
Che ne decisivo per una nuova unità di intenti in fondo il titolo di questa sessione compare appunto il termine nuovamente addetti ecco
A nuova vita detentiva è collegata anche alla questione detta lingua
L'articolo quarantuno bis
Banalmente definito carcere duro quanto ci sarebbe età cartelli
Allora
La questione linguistica è una questione centrale Anthus e
Può
Non sembrare immediatamente
Ebbene il nemico ovvero ci leggo di prevenire di anticipare una possibile critica
Ci sono cose elenchi e siamo cose un po'
Datate
Si potrebbe obiettare rispondo subito rispondo di no perché
Quel detenuto Santo che che ho citato Mameli italiano più studiato all'estero soprattutto dal punto anglosassone secondo forse sordo
A Dante Alighieri
Essendo mai il merito si nasconde in un articolo ironia della sorte del tempo del sedici maggio due mila e sedici grazie Paolo record perché ai ritardo
Io ho già a questa a questa osservazione
In un articolo de il Tempo Giove
Una un sindacalista intervistato si dichiarato l'ottimo
Per otto anni barricate pur di opporsi anime testuali parole hanno istanze della venisse messo
E dimostra l'intesa di no una
Attenzione anche qui le parole in modo riconoscere la Costituzione
E di non conosce le sentenze della Corte costituzionale perché afferma
La
Non consiste solo nella privazione della libertà ma anche in tutto quello che ne consegue
Ci sono due studentesse del costo del diritto penitenziario dove forse
Potrebbero
Sa
Dire molto di più loro
Ignazi magari
Qualcosa perché
In questa frase c'è lo stravolgimento concreto divergenti giurisprudenza costituzionale
Allora
Ci si occupa
Tornando al riparo
Cisti notturna
Di ipoteche
Stanze del sesso perché la questione eh è molto più complessa e direi anche raffinata
Paolo vorrei nominare attenta altrove
Infine
Nel poco tempo che ha avuto a disposizione
Di spiegarci il lavoro pena
Dell'età
Allora
Ci si occupa guardate un po'delle stanze ipotesi chiedesse esso Esine incuranti
Della istanze reali
Di tortura
Non è un gioco di parole ancora una volta è una questione dieci è unica culturale e io dicevo mia politica perché
Forse lo dovremmo davvero a fare le barricate
Ma magari per introdurre
In realtà tortura nel Codice penale grazie magari poi rispondo a qualche domanda
A comune di Milano
E in un comma ripropone questa questione
Divertente o nel metodo per capire se vi è stata ragionieri ragionamento dei lavori nei lavori perché con la trovo una questione
Importante quando preparate ieri questo Miotto eseguiti con le riflessioni siamo proprio questo quand'è importante la divergenza di opinioni in relazione a quello nello sviluppo dei lavori nei tavoli che poi viene oggetto perché vede votiamo
Diamo a trovarli
Sono spunti di riflessione nascono assente delle consultazioni né a seguito del famoso a sentire
Qui la singola divergenza e la proiezione di un approccio di un modo di vedere a mio modo di vedere il ridicolo parte dello Stato se ci interessava sulle preclusioni normative dunque a voler sensibilissimo in relazione a questo che è il discorso
Come direbbe ritrovare una sintonia filo comune per o meno per attivare altri ragionamenti e quindi mi sembra Antiquarium in termini degli ex ante in relazione a questo e poi le volevo anche chiedere ma lei sicuramente nel suo dire no pregiati immaginato
Quale quale nell'ambito di questa quotidianità Camorone come essi si può stabilizzare il ruolo dei garanti che dal punto di vista normativo approvato
Un assenso importante nell'istituzione del Garante nazionale quindi finalmente nell'attuazione di una legge che era prevista da
E comunque nell'operatività delle realtà
Locali vi voglio dire solo una cosa la settimana scorsa volta nella mia ufficio i magistrati in tirocinio divisi per gruppi di dieci quindi primi
Che sono arrivati da stamattina sono
Pace per una settimana è una cosa bellissima che la Scuola superiore della magistratura ha voluto per tutti i magistrati
Consigliere Carosi funzioni che vanno a svolgere
Dimodoché magistrato informazione conosca comprenda il mondo dell'esecuzione penale
Il mondo e l'efficacia del mondo del rapportarsi contano le figure
Il ferimento operatività che che è un bene lo sapete non è soltanto destinato ad esempio
Penale e per quello importantissima ai fini dell'approvazione del processo bene
Arrivo al punto perché vedo che i
Perché mi hanno detto i magistrati in tirocinio con tutte queste cose vanno mancante
Anzi variegato e guardare a questa cosa
Abbiamo ragionato abbiamo riflettuto quando si parlava di violazione dei diritti e gli interventi sul trentacinque cinque il fenomeno sapete ecco era falso ripeto nell'ambito di un'attività
La cui formazione deve ancora venire comunque era apparso interlocutori anche qualificati
Dunque vi
Persone diversi nonché il garante svolgesse in
Indotto le funzioni vigilanza quindi
Su questo
Mi sembra una cosa importante appunto
Colpito accanto credo che sia utile
Manutenzione
Grazie grazie
Come Grazia innanzitutto dell'invito grazie per l'iniziativa cercherò di rispondere a queste due difficilissime domande
Cominciamo dalla prima rapina più forse più difficile perché riporta raccontare anche al afferente alcune dinamiche che si sono tre io credo all'interno del nostro tavolo forse anche per la specificità di alcuni argomenti gliela delicatezza di alcuni degli argomenti che erano assegnati
Alle nostre riflessioni
E che sono state forse un po'diverse rispetto alle dinamiche che si sono create altrove parto da una premessa io credo che l'esperienza degli Stati Generali insensate importantissime bellissima
Innanzitutto perché
Per la prima volta diverse
Figure professionali categoria appartenenze quindi i punti di vista sguardi al mondo del carcere dell'esecuzione penale diversi si sono trovati a dover di andare insieme a dover dialogare in un contesto che aveva anche delle prospettive lì produrre qualcosa nel senso che spesso ci ritroviamo con invece dire insomma iniziative ma sapendo che poi la cosa finisce lì invece un percorso così lungo quindi
Appunto
Le professionalità diverse che erano più o meno tutte rappresentate succinti tavoli
Proposti Canada Ministero questo percorso le professionalità diverse sguardi diverse sono trovati a dover interagire e credo che questa sia un elemento veramente di ricchezza
Nel giusto il tavolo ha creato anche qualche difficoltà
Di
Girelli arrivare a qualcosa
Perché perché la sensazione io qui
Mi permetto di dirlo la forse non ho ancora mai detto pubblicamente fosse stata scritta in un mio articolo
Che non so se è stato ancora pubblicato oppure no
Io però sono diciamo nella posizione di poter dire alcune cose che magari altre figure professionali presenti anche al nostro tavolo non non si sono
Non è non fosse nelle condizioni di requisiti veramente
Io credo che ci sia stato un momento in cui alcune
Pezzi dell'amministrazione penitenziaria abbiano cercato di remare contro le varie contro un percorso di innovazione di cambiamento di
Modifica di una certa visione del carcere evita soprattutto della centralità del carcere come strumento principale
Esecuzione penale e in questo momento questo passaggio diciamo da difficoltà dialogare attorno al tavolo per come è stata praticamente fatti particolarmente gravi
Io credo che anche dando veramente un estremo merito nostro coordinatore Terracciano Bortolato del
Tribunale di sorveglianza di Padova siamo arrivati a superare questo momento di impasse e arrivare anche a a produrre
In parte appunto con
Con una relazione contiene anche degli elementi di contrarietà le decisioni
Esplicitamente prese a maggioranza con dei pareri contrari da parte di alcune per cui figura però credo che siamo arrivati comunque a toccare i temi principali che dovevano essere oggetto della ragionamento del nostro tavolo
Io almeno in parte dall'Italia delle sintesi alle proposte comuni e condivise
Certo prima Silvia senza ci fa riferimento alla visita difficile nel carcere di Parma
Anche questo credo che sia mai stato detto pubblicamente forse se inondando non davvero a farla rosso ristretti orizzonti
Non è stato bene che è stata presente era componente del nostro tavolo non è stato bello che il tavolo degli stati generali
Sia riuscito ad accedere a una parte nel carcere
E credo che questo sia stato per quanto qualora si parli di quarantuno bis io credo che
Visto che il quarantuno bis era un tema oggetto dei nostri lavori perché impedirci ingresso in questo le sia stato diciamo un gesto di chiusura venuto dall'altro crede erano queste eravamo persone nominate dove eravamo il primo volontario che passava per strada con tutto il rispetto che gli occorre ricordare
Di cui ho fatto parte per anni
Avevamo una nomina che avevamo mandato avevamo solo un ruolo pubblico e il fatto di non farci entrare credo che sia stato appunto il segnale negativo detto questo ripeto quali i problemi ci sono io credo occorra andare avanti nei lavori parte quasi sempre superati e siamo arrivati a produrre un lavoro che
Ritengo sia interesse di utilità per tutti
Sul tema proprio che era che era oggetto del nostro lavoro in cui punto intendevo parlare mi ero preparato a parlare il tema della responsabilizzazione
Responsabilizzazione insieme al tema del circuito del tema del quarantuno bis era proprio un
Elemento assegnato a voi su cui riflettere su cui ragionare
Molte cose dette Silvia quindi non starò a ripetermi sull'importanza anche di modificare rimessi co prima però di entrare nel merito del discorso sulla responsabilizzazione di racconto una piccola cosa che mi è successo nel week-end
E venerdì sabato ero insieme a Mauro Palma al convegno organizzato dall'Associazione Antigone sul tema della difesa dei diritti per le persone private della libertà tutto a tutto campo tra cui anche le persone in esecuzione penale
Questo convegno prevedeva anche una parte di confronto internazionale su tutte le figure con entrato con la presenza di molte figure di garanzia
Operanti soprattutto nel contesto europeo ora questo confronto cosa ha portato a casa
Ha fatto poi
Depressione perché come
Chi si è fatta di variare la dottoressa Di Rosa io credo che in Italia ci sia ancora molto da fare per capire competente e quale
Solo nuove prerogative competenze debbano avere le diverse figure che hanno che devono intervenire nella tutela dei diritti delle persone private della libertà soprattutto in esecuzione penale
All'estero non ne ho scoperto l'esistenza perché già lo sapevo ma è stata ancora manifestata per l'ennesima volta
La l'importanza della tutela dei diritti e riconosciuta riconosciuta a tutti i livelli e riconosciuta anche con una assegnazione di risorse che in Italia qui non abbiamo
E lì concluda anche da parte degli stessi operatori dell'esecuzione penale o della privazione della libertà per effetto di una disposizione di un'autorità
Con un riconoscimento che qui in Italia dobbiamo ancora molto colto guadagnarci se da un lato la magistratura di sorveglianza io credo che giustamente dettare interrogarsi su suolo aveva formare i giovani magistrati a capire che alcune cose sono perché la legge italiana l'assegno alla magistratura di sorveglianza sono di competenza del magistrato
Io credo che noi dobbiamo ancora fare molti passi in avanti per
Capire forse per primi noi stessi garanti ma quale ruolo quali devono essere le prerogative di un garante
Da qui in Italia abbiamo ancora problemi veneta capire a che titolo possiamo effettuare colloqui riservati con persone detenute questo io credo che sia alcune difficoltà che io auspico sempre un intervento normativo che venga un intervento legislativo che venga chiarire definitivamente che cosa possiamo che cosa dobbiamo fare con quali risorse possiamo farlo
Ma l'altra cosa che volevo citare la fonte di questo convegno del week-end un piccolo un intervento fatto da Peter Clarke perché è ispettore capo delle carceri sua messale viene sostanzialmente credo che lo si possa definire una sorta di garante nazionale per le carceri del Regno Unito fosse con competenza anche rilevanza
Che ha nel suo intervento ha citato definendolo un dato terrificante il fatto che il Regno Unito nelle carceri il Regno Unito si registra un tasso di recidiva tra le persone che escono dal carcere di qualità
Il convegno pari al cinquanta per cento
In quel momento quando ho sentito questa frase ho tirato un sospiro di sollievo rifatevi Candover intervenire in quella sessione del dibattito perché mi sono chiesta come facciamo noi aprire a raccontare che invece in Italia il tasso di recidiva chi esce dal carcere senza
Passare da una penalità esternare un periodo di esecuzione penale esterna questo tasso di recidiva del settantacinque ottanta per cento dicono le statistiche molto approssimativa perché
Siamo messi talmente male che non riusciamo a fare neanche uno studio serio
Invece fisicamente provato di questi numeri
Ora cosa c'entra questo discorso sulla recidiva col tema della responsabilizzazione il trattamento definitivo
Io penso che nella bene quel tasso che ripeto a fronte all'estero considerano terrificante ultras del cinquanta per cento noi abbiamo ben altri numeri e ben altra mancanza di
Efficacia del sistema penitenziario
Io credo che molto centri sicuramente c'è dalla situazione esterna ma molto centri anche
La deresponsabilizzazione che le persone private della libertà
Uno all'interno delle strutture penitenziarie in un certo tipo di trattamento che è sostanzialmente il tipo di trattamento che caratterizzava il vecchio modello del carcere
Un carcere che che niente che individua un carcere che costringe le persone appunto ad abdicare a ogni autonomia decisionale a dipendere in toto dall'Autorità
In carcere che riduce le persone nel Lazio forzato perché non è in gravi proporre attività
Di non solo trattamentali ma anche attività ricreative Attività culturali attività qualcosa da fare nell'arco della giornata
Un carcere che costringe appunto anche a questa
Questa così
Totale cancellazione della dignità umana come diceva primazia per cui qualsiasi cosa qualsiasi cosa gli serva per soddisfare un po'bisogna individuare dove richiederà attraverso una domandina e ci costringe a quel linguaggio cinque va benissimo parlato sia prima di me
E in casi di questo genere io credo che produce delle persone innanzitutto estremamente arrabbiate e poi nel
Produce persone totalmente incapace di essere autonoma
E quindi abbiamo delle la schiera di persone che poi è stata nel carcere devono ricorrere attività assistenza che il territorio magari non in grado anche colpevolmente di garantire
E dipendono da tutto in tutto è perduto degli altri e quindi vengono chiede applicata vengono chiederti lavoro perché non ce l'hanno ma perché non hanno neanche la capacità di chiederlo neanche la capacità di
Gestire una situazione di difficoltà
Ecco io credo che il percorso culturale
Non credo avviato con gli Stati Generali manifestato nel percorso degli stati generali ma che comunque sta attraversando il sistema penitenziario italiano credo che debba andare a incidere prima di tutto su questo
E io qui
Penso che sia anche uno degli altri argomenti di cui ci si aspettava che io parlassi Penghua artisti Monia neanche bellissimo percorso fatto non solo sul gli Stati Generali nazionale ma fatto all'interno del carcere di Opera come riproposizione detiene degli stati generali
Ma coinvolgendo in prima persona le persone detenute
Ora a opera è stato fatto tutta l'estate scorsa sono stati impiegati grazie calare visitabilità degli elettori
Perfetto credo che anche purtroppo sono arrivate in ritardo finisse sottoterra parlato anche di questa esperienza
Durante tutta l'estate i le persone e gruppi di persone detenute di quell'istituto grazie appunto alla disponibilità della direzione degli operatori del carcere in cui alcuni volontari che hanno coordinato questi gruppi
Hanno proposto riflessioni hanno lavorato sui temi oggetto degli stati generali nazionali prudente producendo in qualche caso anche i documenti di alto livello tant'è vero che sono stati acquisiti dai tavoli nazionali
Ora Cuneo o scrittori non articolo raccontando queste esperienze io credo che questa sia una un'esperienza in cui prima ancora che il prodotto abbia avuto importanza il processo che è stato seguito
Il fatto di avere persone cui tra l'altro gruppo direi Castorani ostativi che hanno accettato di riflettere sul carcere di riflettere sulla pena di mettersi in gioco in prima persona con la propria esperienza
Affermando sostanzialmente io voglio essere ascoltato io voglio che la mia esperienza di aprire tavoli degli stati generali perché
Perché non sono perché l'arrivo del prima persona ma perché io voglio essere oggetto soggetto di un cambiamento perché io voglio essere soggetto di una società civile di cui per quanto allontanato io ancora faccio parte anch'io credo che questo sia un parco fondamentale fondamentale
Praticare quel processo di
Cambiamento del carcere come istituzione che deresponsabilizzate istituzione dell'ICE non cancella l'autonomia della persona ma si limita a fare quello che la Costituzione dice che dovrebbe far progredire eseguire un appiglio affidare
Esservi può con un trattamento
Concludo perché credo di aver rubato già troppo tempo dicendo che appunto questi cambiamenti sono possibili l'esperienza fatta poi mila non ci basta che le cose si possono fare
Inglese
Le istituzioni penitenziari possono effettivamente cambiare in questa direzione certo ci vuole la volontà di tutti e soprattutto io aggiungo passo ci vuole la determinazione
Di dire che questi cambiamenti vengono coinvolgere tutti devono coinvolgere tutta la popolazione detenuta per il grosso rischio che io vedo e che il cambiamento del carcere si riesca a praticare il sole in alcuni istituti
In alcune situazioni magari lasciando
Istituti più duri orientati particolarmente rigidi a quasi è un gioco di
Accidentati piena all'esecuzione penale per quei detenuti che non vengono ritenuti meritevoli di accedere a questi cambiamenti
Ecco io credo che per un cambiamento culturale quello di riusciremo a praticare se il suo consenso i cambiamenti che stiamo dicendo nel in questi anni in questi sei all'interno di molti istituti penitenziari Lenin riuscirà
Veramente essere estesi a tutto il sistema penitenziario indipendentemente dall'istituto o dalla sua direzione da quel patto ben circuito e così via perché sono cambiando in toto il funzionamento del CIACE il funzionamento di queste istituzioni diciamo veramente a fare quel passo in avanti pena
Che ci serve da superare quest'anno circolo vizioso che spesso la carcerazione comporta
Grazie
Ringrazio la Commissione dovrebbe spero
Riflessione occorrerebbe
Allora
Prosopopea
Le
Provocazione soltanto indolore
Il compito percorrere gruppo gli esiti di questo Paolo
A cui ho partecipato Cicu istruzione cultura lo sport
Pubblico quel venti vide acquisire
Questa sorta di ultimo miglio gestione comunque debba prima che non c'è dubbio
La provocazione del
Ribadito dal culurgiones appreso sofferenze quindi combattere azionabili
Grazie luogo abbastanza distanti Imola raccolgo l'attuale
Ma
Più o meno
Va bene buongiorno innanzitutto
Parto dal fatto che potrei parlare qui con vari
Diciamo con vari cartelli intesta nel senso visto che nel programma Soros è stato presentato come Presidente del Consiglio europeo
Per la cooperazione dell'esecuzione penale che l'organismo
Che ha scritto le regole penitenziarie europee che io ho presieduto però
Fino al trentuno dicembre diciamo vi ho lasciato ora la questione però le regole penitenziarie provvedo capite bene
Che sono cose come dire se molto mi mi attraversa con l'altra questione è quella
Essere stato del Comitato di coordinamento dei diciotto tavoli
Quindi il documento finale e per
Stravagante come dire Picasso quale situazione avrebbe dovuto
Poi coordinare ad interim è stato detto questo tavolo nove perché questo sistema italiano l'Unione
Accettava che per parlare di cultura in carcere potesse parlare potesse coordinare una persona di cultura che era anche stata in carcere
D'altra parte questo meccanismo di non accettare l'idea che le cose e mi dispiace che non c'era la dottoressa De Rosa parlava bene che la scuola della magistratura vi ricordo che la scuola la magistratura non è stata Garato
Di far parlare di giustizia riparativa insieme vittime e autori di reato
Ormai dopo avere scontato la pena quindi anche in qualche
Operazione in Cina culturale forse l'avevo Nuoro cominciare a fare nella scuola della magistratura
Basta vedere
MP mandare giù ogni magistrati allo zoo a vedere come suo orrori
Di detenuti ma forse andrebbero formati quando
Parlare di giustizia riparativa significa fanno anche discutere insieme
Gli attori del processo Billè
Io vorrei però partire dall'ultima questione l'ultimo cappello che quello del Garante nazionale
Il garante nazionale e delle persone private della libertà personale di cui e lo sottolineo
Il e la questione della detenzione è una parte molto molto limitata
Nel senso che tristi la privazione della libertà personale del Reno molto ampio
Che ricopre almeno sei sette aree di cui l'una e appunto la detenzione perché chi con molto ampio parlo un attimo da quali sono
La prendo come occasione anche perché credo che ci sono andando in giro a volte molte cose che non sono conosciuti
Il garante nazionale annuale diciamo e ricco prettamente ruoli bassi di tre diversi strumenti legislativi
Il primo strumento legislativo è il decreto della fine del due mila tre
Cento quarantasei che stabilisce il garante nazionale se volete come figura diciamo apicale di una rete di garanti e di coordinamento di una rete di canali esistenti e questa è una normativa italiana
Però gli atti il
L'Italia nel due mila dodici ha ratificato il protocollo opzionale delle Nazioni Unite alla Convenzione contro la tortura i trattamenti inumani e degradanti prevede
Che ogni Stato che ratifica
Il protocollo entro un anno diceva la norma
Deve stabilire e una autorità nazionale indipendente che ha
Assunto accesso a ogni luogo persona e documentazione senza alcuna interferenza delle autorità locali
L'Italia questa cosa era tenuta parlanti ancora dichiarato che tante autorità nazionali e il garante nazionale
Nella mia sede che è con la mia scrivania questa è una seconda bandiera una bandiera o prima c'era proprio l'italiano
Poi c'era andiamo perché è
Il terminale e il dipartimento dell'amministrazione penitenziaria soltanto pochi giorni fa cioè il diciotto maggio
A emanato una circolare a tutti i provveditori che a tutti edilizio piena localmente il Pala Giustizia minorile il Ministero degli interni e degli Interni eccetera eccetera
Dicendo badate bene che il garanti può
A a questo tipo di accesso in virtù degli articoli lecito anche dal diciassette al venti per del protocollo opzionale delle le Nazioni Unite e questa è la seconda questione la seconda bandiera una seconda questione questo comporta
Che
Nessuno può interferire tra la mia comunicazione mietendo dire come garante voi sapete che collegiale e qualunque casotto in qualunque situazione di persona privata della libertà personale
Stiamo quarantuno bis nel caso del carcere stia
Nelle in una particolare situazione nel caso del Ministero degli Interni e via dicendo e questa è bene che questa cultura nel Paese un pochino si comincia
Però qua c'è una terza questione perché l'Italia nel due mila otto a accettare applicato la direttiva dell'Unione europea relativa ai rimpatri forzati
Era quella direttiva che aveva portato in assegni fissi per intenderci
La questione della possibilità di stare amicizie e l'articolo otto comma sei sempre questo vergini un ruolo chiave dettaglio specifico
Prelevati chi ratificava quella doveva stabilire il monitoraggio indipendente dei risparmi forzati
Cosa che l'Italia sorpasso nel due mila quattordici si è aperta la procedura di infrazione
Nei confronti dell'Italia e allora in corsa per forza della fine del due mila quindici è stato detto questa competenza l'abbiamo al Garante nazionale questa è la terza bandiera quella dell'tema quindi sono tre
Strumenti normativi che fanno sistema spiega la questione che l'altro ieri due niente il che lo Stato che lavorano nell'ufficio del garante hanno seguito tutta la procedura
Di identificazione e il ruolo ancora fino alla Tunisia insieme perché l'Italia fa bocciate
Di rinviato in Tunisia quindi prima Lampedusa fa il prelievo poi a Palermo per controllare con l'ufficio consolare eccetera tra l'altro minore per cui nell'intervenire il bloccare è una questione minori e via dicendo parentali allarmistica incontro con
Sono da
Si è proibito abrogative
Che è l'area e abbastanza ampia
In questo senso
E lo dico anch'
Rispetto alle
Aeranti territoriali eccetera in questo senso il garante nazionale a pezzo della sua attività e al coordinamento dei territori
Ma altri
Della sua attività e che riguardano
Ok riguardano il carcere riguardano e tutti i luoghi di delle stanze diciamo di
I polizie
Al durante ritengo carabinieri polizia di frontiera oltre ad e via dicendo pile di le varie situazioni tipologie fortunatamente in questo periodo sono molto poche
Ho
Unitaria però anche gli ho posto che sono vicini feriti
Parrebbe identificazione fotosegnalamento sono stati realizzati adesso i ruoli anche i trattamenti sanitari obbligatori ma non sono quelli delle rebus
Ma anche quelli di un comune civile persone abissale Ospedale Civile in TSO senza avere ai concesso alcunché che lo abbia fatto andare nella sfera delle penale e questi sono i punti un pochino più utile più diciamo sensibili le disponibilità lei comunitari in particolare poi le comunità per i minori questa sede noi ritardiamo
Meno di quattrocento persone che stanno negli IPM cioè istituti penali minori
Però ce ne abbiamo poi circa dieci mila stanno nelle varie fuori me di comunità migliori e pro-capite in cui le comunità sono un luogo da controllare e ultimo ambito tutti i trattamenti delle persone diciamo anziani o cose di questo genere che sono entrate volontariamente
In una situazione ad esempio in una RSA
Residenza
E ad un certo punto non hanno più una potestà legale
Espresso trovi che il rappresentante legale della carne di centro anziani direttore dell'istituzione
Forse chiaro quindi è chiara nell'ambito
Ma questo l'ho detto per far capire un pochino perché altrimenti in quanto fango altre volte quando si dice dello Stato che è previsto e venticinque della giustizia qualora il sei interni cercherei tutta questa roba no minuto perché
Tutta questa roba leale sono sono molte
Detto questo prego invece agli Stati Generali anche io accolgo la questione del linguaggio ma linguaggio
è un problema molto molto ampio sono sempre più meravigliato
Wambaugh ho capito dato da qualche anno capito non prima che la consorella non è una suora ma è un'altra casa circondariale
Difensivo a
A quella che
Venivate questo mandato alla consorella
Stavamo che era un'altra e ci sono varie cose
Del linguaggio anche nelle lettere burocratiche che spesso sembrano dare uscire da un libretto lì Gravieri tutto regioni no tutto pregio mi indica tutta questa
Questa roba qui a parte preoccupa genuino
Almeno ingenuo perché ad esempio quando viene chiamata merce
La retribuzione e di chi lavora
Non è tanto così comunale un tocco di antica cosa ma è una con gli organi volontari non andare a finire trentasei Costituzione rispetto alla proporzionalità pipistrelli quelli accolte
Questo linguaggio
E anche dunque ampollina io penso che sia nell'ingenuo perché
E meccanismo per non fu integrarla con determinate specifiche garanzie
Il punto però vero e qui vengo al tavolo del della
Tutto vero e su due lettere direi
Forse inviante noi possiamo vedere una
Viene è stata citata più volte responsabili infantile
Vogliamo un soggetto responsabile un soggetto
L'altra ne citava diciamo in qualche modo anche il
Il titolo di questa cosa e castigo meditato o ricostruzione sulla felicità no in qualche modo diciamo come tipo di discorso degli asset
E in
In un certo senso c'era anche una terza che pone alla base
Delle regole penitenziarie europee in parlando ebbene detentiva in carcere perché sia punitivo in carcere e deve essere
Molto spesso
Anche questa è un'altra
Questione e all'una bilingue veniva citato prima quelle prassi esperto al questione della sessualità eccetera
Quelle del sud corrispondono al carcere per essere ministri
Non ha carcere perché siete perché se
Beltrallo sulla cultura abbiamo diciamo dovuto cultura direi era culture istituzione esporta abbiamo dovuto
Diciamo in primo luogo combattere contro una parola ancora una volta che però da adesso usata il
Ne diciamo nell'ordinamento di quarant'anni fa che sarebbe giustificabile pensata anche in qualche circolare
Del dicembre del due mila quindici che è una parola Frattini tutto
Ecco forse il senso delle per il tavolo era contro l'intrattenimento cioè contro un'idea che io dico Inter attenere delle persone e il nome
Dare a queste persone la capacità di espressione del proprio sé e il costruzione anche di un serio laddove che magari queste appunto apportata creato ha portato a far parlare fuori
L'idea di per esempio la cultura fosse dello sport fossero messe
Pietro una parentesi attività imprese le metto aperta a fare siculo Tura virgola sorte chiusa parentesi mi fa piuttosto inorridire nel senso che che in realtà il problema dell'espressione culturale Cupellini problema dell'espressione del proprio bene essere e ci metto il trattino il mezzo diciamo
è un modo per ricostruire la dimensione di se stessi la
Possibilità espressive di parte
Batistuta diciamo l'idea che sia un modo intuitivo
Ricordo qualche volta è indicativo fortunatamente nel passato quando non si diffondeva rispetto ad alcuni trasferimenti reti una persona che aveva un corso di istruzione
Secondo una tipologia di indirizzo un certo tipo ecco era trasferito da un'altra parte
Mi si rispondeva soltanto assicurandomi che anche dall'altra parte c'è nel corso di istruzione senza andare a vedere se la tipologia e alla stessa quella specifica decorso tale perché era tanto istruzione sull'istruzione
Io sono uno che non prende tanto come segnale positivo quando sento dire che questo detenuto appreso da secondo la terza Lauria
Perché non interpreto come un meccanismo accolte riempiti vivo
Di mancanza di di altro non parlo della prima
Diciamo che è una
Nel senso finché ridotti le questioni siano le questioni ripeto pervengono alla cultura tempo dall'espressione all'istruzione attengono
Alle anche all'attività motoria siano questioni
Che devono essere il appoggia sostenute come capacità del rapporto del soggetto con se stesso e non come avviene
Della giornata da qui avvenuti il secondo punto del tavolo
Secondo problema riguarda abrogato l'articolo trenta allora significava poc'anzi e ci siamo trovati di fronte
Molti alla ad una questione di coloro di un'idea i permesso che speciale diciamo che viene dato sono in situazioni di
Eccezionali dato dell'eccezionalità diventata garantita gravità e diventare schierarsi ha quindi seguito conti muore
Qualcuno non lo prendi mentre invece l'eccezionalità può essere anche un evento in positivo una laurea una
Un qualcosa quindi è elemento determinante però di conto va bene qualche polemica cioè io con la magistratura di sorveglianza ce l'ho anche perché sono stato molto attaccato per aver tirato fuori queste sempre in occasione degli stati generali
E lei l'esempio per l'ho tirato fuori e avere un detenuto che operato a diciannove anni in carcere
Ne aveva trascorsi ventisette senza aver mai avuto come erano organo reati gravissimi un giorno
Di permesso e al momento di ventisette anni dopo nella diciannove ora quarantasei
Il il magistrato nel momento in cui viene richiesto al magistrato di sorveglianza
Di andare alla seduta di laurea colga la scorta peraltro e clienti e negato questo fatto e viene negato sui due aspetti buono che la gravità appunto deve essere gravità e negativa secondo Occhetto
L'eccezionalità tu non devi avere una determinata
Perché è qualcosa che ti è capitato mentre invece qui iscrivendosi all'università questa eccezionalità futura laiche determinata voi capite che
C'è
C'è un problemino culturale no dietro a questo tipo
Di motivazione soprattutto c'è problema ancora maggiore perché avendo io ho posto il problema Stati Generali il giorno dopo il rappresentante di tutti i magistrati
E di sorveglianza è intervenuto dicendo come mi ero permesso
Sollevare quei attacchiamo la magistratura non questa è stata
E invece io credo che ci sia un problema culturale su cui intende
La terza questione
Del tavolo e a
Spetta alla magistratura di sorveglianza vorrei dire e lo dico da un pulpito di uno che se ne occupa ma era più di quarant'anni che da sempre l'ho data alla Vergine quindi io però
Adesso chiedo anche andate in carcere dei registri
Di e la presenza dei magistrati di sorveglianza
è e mi è capitato ultimamente si trova in carcere c'è andato una volta in un anno
Un po'pochino no
Un pochino pochino e non quindi diciamo qualche cosa
E e qua e parlo proprio anche che la capacità di andare a vedere di andare a vedere le istituto non solo andare il signor Tal dei Tali
Ha chiesto di rifare
Trattandosi poi qualche magistrato molto attivo nello scrivere
Doti articoli la cosa mi ancora più stupido il dicevo me rispetto alla questione
Viene
Del reggae l'avventura e le
Un altro punto sono solo altri due
Capiamo togato e un altro punto è quello relativo
Anna al tempo che scorre il tempo voi sapete acque ritmi diversi all'interno e all'esterno e un anno di detenzione oggi evidente racchiude molti più mutamenti all'esterno di quanto il collega chiudesse negli anni cinquanta o sessanta oggi un anno cambia molto allora lui la cultura deve essere anche un modo
Per riportare
Armi assestarsi in questi due tempi
Ecco perché credo che la questione delle tecnologie carcere sia un punto essenziale neanche superato
Quella circolare del cinque dicembre due mila quindici creiamo una logica esse sono tanto buoni possono usare le tecnologie
Quella non ce la debba essere il contrario di accorgersi Pulsano e semmai in alcuni casi limiti hanno giustamente delimitiamo ancora di più
Perché è un soggetto pieno nei Garato oggi
Di e usare anche tecnologie nel momento in cui viene messo fuori
Che uno di quei soggetti a più rischio di recidiva diciamo ha maggiori difficoltà di reinserire indurre quindi il problema della tecnologia
Non è e lo dobbiamo quindi ieri per dare una cosa in più no
Ecco il senso del video che adesso no bandiamo momenti poteva dapprima dobbiamo credere come elemento
Congruità li saltiamo esistente all'interno del tempo esterno interruzione di un reinserimento più organico che dà più sicurezza all'esterno riduce il rischio di di di recidiva
L'ultimo l'ultimo punto io credo che
E questo l'abbiamo
Discusso anche sul tavolo della cultura e
Quale
I la cultura che dietro agli atteggiamenti preclusivi
Perché poi questo prima si è parlato ma di preclusione preclusione al automatico che abbiamo
Un attimo capire che cultura c'è dietro mi sono capitati cascante non casi di persone
Che e escono tale dal carcere e fino all'ultimo giorno sono state emesse uno
Mi è capitato anche il caso di richiesta di quarantuno bis fino all'ultimo giorno
A nessuno è alta sicurezza uno quindi una situazione di persone che non potevano aveva nulla fino al giorno prima
E il giorno dopo escono dal carcere allora
Mettiamoci bene in mente misure alternative permessi robe varie
Sono in realtà a
S'impegna stabilizzati devono tornare esperienza non UMI
Attivazioni che l'afflizione e quindi non veramente venuti attengono afflizione ma sono stati pensati come percorsi di ritorno per cui ho fatto gradualmente armi accompagnati
Non ha senso venire una persona senza nessuna possibilità il giorno prima e il giorno dopo metterlo fuori
Perché questo è un elemento che determina grosso pericolo anche per la società estere
Perché io non ho guida
Questo percorso Dolo metto tanto rispetto al soggetto lo metto
Questa anche fortemente rispetto all'ambiente che lo deve
Paritaria accogliere allora questa cultura preclusiva finiscono nel forse questa il segno di quella Isham così e quella meritevolezza del castigo a cui facevo il e di merito piuttosto che in cui hanno quella della ricostruzione in qualche modo anche attraverso un castigo ma che la ricostruzione
Diciamo di una ferita
Questi sono gli ambiti su cui il
Gruppo lavora
Grazie finite sulle tecnologie sa perfettamente d'accordo io
Faccio
Ho fatto due laboratori di informatica sia Bollate che ha operato
Che non facciamo solamente corsi insegnano come si come funzionano i computer come struttura di computer
Ma sono gli stessi detenuti che insegna no quelli più bravi e insegnano a quelle meno bravo
Quindi c'è anche una forma di
Atti attività no di prendersi cura degli altri comunque tante sensate provocazioni anche sugli operatori
Carcere presentando istanza
In un tavolo dove visti tema era proprio gli operatori e la formazione
Buongiorno io
Tanto discusso presso i dati attorno al convivio anticipato dal punto di vista di Rosa nel ramo
In altri visita come primo giovani magistrati ordinari in tirocinio accompagnati da alcune magistrati di sorveglianza dottoressa Sollazzo
E il
L'ex procuratore dottor Bruti Liberati essendo stati inserire che avendo il dottor Bruti Liberati ampi coperto dalla incarico di magistrato di sorveglianza in anni difficili se vogliamo
Educato ci applica soltanto alcuni anni tutti alcune situazioni e altri sotto il ponte cervidi sviluppi il degli interventi che si sia
In questi anni degli ultimi anni ha realizzato il versante anzitutto a favore quindi vi scusa ma questa è stata
La ragione io ero al tavolo quindici quindi quello degli operatori penitenziari ante merito ancora se vogliamo decide di fare perché stiamo lavorando segnando nominato il tavolo tecnico
I decreti ministeriali attuativi del decreto della
Dell'ANAS quindi la partita è ancora significativamente appena città
Quella degli operatori penitenziari tutte naturalmente stima acquisiamo tutti estremamente sensibile strettamente attenti in particolare in cui i documenti la necessità
Il maggiore attenzione all'esterno espressioni in particolare proprio per quanto riguarda
Il
Il alcune etichette che base da secoli da sempre ci sentiamo attentati scusate il termine troppo tempo intanto
Sconcertante che sedici si legga
Ancora sulla stampa il termine secondino per qualche difficoltà carceraria per qualificare
Gli agenti di Polizia penitenziaria un corpo di Polizia penitenziaria anche
Acquista una sua nascita nel mille novecento arrogante che nel corso di questi sedici anni
Ventisei anni scusate ha fatto passi da gigante quindi
è
Pazzesco come un termine nessuno in un organo di stampa o in una situazione pubblica come questa possa far tornare indietro all'Amministrazione un corpo di polizia che ha guardato avanti che
Nell'ambito dell'articolo cinque
Va riconosciuto un ruolo determinante nell'ambito dell'azione difficilissima del trattamento delle
Perché in occasione del detenuto si sente ancora definire ripeto secondo me in un quartiere carcerati
Non capisco perché ci si attarda resistenza
Tutto
Tutti o pervenute da una parte
Di chi si occupa di carcere a chiamare gli agenti di Polizia penitenziaria colpito tutte bene
Per non parlare poi degli operatori cosiddetti amministrativi sono tutti assistenti cioè nessuno ha la sua professionalità nessuno al suo ruolo e sono ha una sua competenza
Sono tutti assistenti
Se va bene assistente sociale altrimenti sono tutte assistenti volontari massimo rispetto per i volontari con cui
L'approviamo con questa procedura e portare
Ha davanti al sicuro il a tanti progetti ma non possiamo essere tutti assistenti cioè manca secondo noi la volontà di voler andare a conoscere nel profondo il lavoro svolto da ognuno di voi
Nell'ambito degli istituti penitenziari nella
Provveditorati nell'ambito degli uffici per l'esecuzione penale esterna
E quindi del Dipartimento mille sedici non è che questo questa documento lo trattiamo insiste dall'altro diviso da decenni e ancora sui giornali
State
Si cerchi di spiegare che ognuno di noi ha una competenza un golpe specifico si fanno correttivi queste di questioni che a nostro avviso sono clamorose non è più possibile tacere questo argomento
Parliamo crescere non c'è alcun dubbio le sollecitazioni quindi
Che ho sentito dagli interventi di precedenti
Non c'è più perché ci sollecitano atta a percorsi formativi che vadano ben oltre
Il nell'ambito di
Competente del singolo istituto affrontino tematiche sempre più svariate mancante ce lo chiede la stessa popolazione detenuta noi
Tutto quello che organizziamo per quanto riguarda la formazione CCN semplicità del Paese oggi quotidianamente
Affrontiamo nella gestione della popolazione detenuta quindi atti credo che la formazione ed è un aspetto
Fondamentale per dare qualità lavora per il dato
Una significativa accelerazione al cambiamento che è stato sollecitato
Da tutti i tavoli qui una fondazione assolutamente qualificante che si stanno
Cambiamento testimoni
La agli operatori ma anche i piccoli operatori quindi qualche situazione di collabora affinché si possa fare questo assalto di qualità che è diventato assolutamente ormai
Irrinunciabile evidente assolutamente improcrastinabile
Ho sentito anche
Altri Symantec commenti non sicuramente giusti che scrivo intuitivo rispetto ad alcune magari non so definiti sempre da definire
Provvedimenti sia che l'autorità giudiziaria che dell'amministrazione penitenziaria che potrebbero anche superare
Dato normative quindi spingere per esempio nella concessione dei permessi premio anche a situazioni che vada al di là
Dell'evento curatissima Ettore Rosato
Però
Io
Devo Ivone segnalare
Che nonostante scritta
Di principi ed i permessi per garantire il rispetto degli anche in questa colluttazione particolari
Ci auguriamo tutti quanti non accade
Però mi spiace dover dire che la legge istitutiva dell'IVA quindi nel due mila e undici enorme
Dell'ottantacinque Valenti de il Secolo del millennio scorso
L'altro
Nell'articolo ventuno ter
Ha previsto la possibilità per i detenuti ben altri di poter accompagnare i propri figli dato che amministratore all'occupabilità sarebbe esclusivamente i casi particolari gravità delle condizioni di salute del minore
Allora io mi chiedo e vi chiedo dichiara responsabilità si di responsabilità vogliamo parlare
Perché lì si sono trovate impiego in occasioni in cui l'autorità giudiziaria tutti tutto applicare la norma
Ma il legislatore ha dimenticato
Tutta una
Tasti dissi una casistica in cui il minore deve essere accompagnata restando banalmente per le vaccinazioni per il controllo per i rifugiati e nemmeno possono essere considerate propizia bipartisan di particolare gravità
Questi aspetti vittime ancora meglio di lei undici laddove si affronta un tema così delicato chiara
Cinque mi è stato dibattuto da tutte le parti
Che nasce dopo l'esistente dopo la creazione di una struttura come militanti
Sostanzialmente qui a Milano fra l'altro una correttamente sul territorio nazionale però ancora
Sicché e la possibilità di accompagnare nell'esercitare il diritto dalla legge
Genitorialità trattate
De Leonardis detenuta condizione di particolare Brenta diversi ma deve essere accompagnato in ospedale
Ora capite tutti che questo diventa una
L'estorsione
Passo indietro che avrebbe potuto essere tranquillamente risotto
E che il dato e
Omettendo di indicare condizioni di salute gravi del minore perché io sfido chiunque
A impedire ad una donna annate di accompagnare il proprio figlio in ospedale barra niente soltanto per assistere
Alle citazioni Ruoppolo alle procure
In occasione di una banalità finta all'interno degli istituti all'interno dell'istituto
Dibattuti in questo caso questo è lo stato dell'arte
Della della norma oggi in Italia per cui credo
Che la giurisprudenza sul punto in cui la criminalità de facto dei salti di qualità in questo senso consentendo la partecipazione dei detenuti
Con l'articolo trenta pendenti che ripeto soltanto un'interpretazione estensiva tutto praticamente nella concessione è questo è una considerazione che l'altra
Considerazione data perché non so se il potenziamento mista stiano
Badate era fare altre riflessioni
Quindi questo lessi quote sicuramente un aspetto fondamentale l'altro aspetto fondamentale ad esempio
L'Italia osservatorio continuo a diventarlo elettivi il carcere ancora come unica soluzione come non per
Perlomeno come una delle risposte prevalenti affatto dilaniato
Perché ancora continua ad essere per presente all'interno degli istituti penitenziari una popolazione
Detenuta caratterizzata
Fortemente caratterizzata da una Visaggio enorme al disagio sociale nel nord dell'isola
Dall'isolamento familiari e affettive sociali significativi per il quale quali magistrati non sono in condizioni di poter disporre nessuna in misura diverso da nessun avviso
Il riversa
Dal carcere il carcere diventa paradossalmente ancora prima istituzione prima un servizio che si fa carico
Vorrei quindi i problemi vigliacca al carcere ancora oggi
L'hanno dato un ruolo una funzione che non deve ripartire che quel
Che il Presidente Napolitano
Segnalò efficacemente nella sua visita a San Vittore maglie rosa interviste che fece il proprio
Del Parlamento che era quella di li segnalanti denunciare lo stato delle carceri e qui la carcerazione
Applicati arrivando il Presidente pensione sociale ancora perché non è poco queste perché significa affidare al carcere casi persone situazioni e problemi che dovrebbero essere sorto in ben altra sede
Come in altri servizi sul territorio quindi scusate ma l'amministrazione penitenziaria affronta queste situazioni soggettive sempre più numerose può fare delle imposte non ha una rete sul territorio se non avrà delle strutture sul territorio che possano essere
Come dire che devono essere di supporto per accogliere queste situazioni
Guardate che narco negli ultimi esiste sta registrando un rinvio di udienze perché non c'è posto in comunità
Perché quella comunità non ha ancora ricevuto l'accreditamento da parte della Regione perché è quella quella comunità non c'è posto perché in quella se non c'è possa allora l'abbia Baldari
Perché andare a fare
Una Amministrazione all'istituzione penitenziaria con questo genere di pensa ritiro
Chiedo che che meno siamo tutti addetti ai lavori per cui
Possiamo utile confrontarci
Su questo aspetto possa più fare
Io chiedo mi auguro che qualcuno mi possa dare una risposta al territorio fondamentali altri attori
Una parte dei problemi del territorio voi
Le osservazioni semplice del territorio sorgono pervengono essere parte integrante
Assoluzione perché annacquato vengono portate in carcere persone anzianissimo o non c'è un bellissimo come deve essere impiegati per situazioni
Parte
I anche i siti di questa Conferenza è quello di chiedere chiaro che
Ci si trova nell'impossibilità di potere
Agire supportare intervenire la
La
Esattamente come la Costituzione ci sollecitano in questa
Non è una
Volerci dunque nel corso degli anni per l'amor di Dio però è una realtà
Che abbiamo continuamente a da affrontare continuamente a dover gestire quotidianamente ogni
Ogni giorno è diverso da quello successivo perché chiunque quadrante una uno degli aspetti
Sconcertanti le mi ricordo quanti più in voga quando facendo quel tavolo di lavoro sulla
Sul ciclo in carcere ci sarebbe chiesto dall'Università degli Studi di Milano
Appunto ci viene prospettato il problema del CIPE intanto è come se fosse stato il problema per eccetera sicuramente problema cinese però illustrerà il irreparabili che
La prima cosa che chiedo dei detenuti quando entra all'interno degli istituti penitenziari cioè
è assistenza di altro genere come è giusto che ci sia Miglietta sono altri penso oggi che dobbiamo ripeteva qui dobbiamo pari delle risposte il check-up cioè non è stato vissuto come una criticità cioè quello diventa nella misura in cui
Non si riesce a garantire il lavoro a tutti quanti non tutti riescono ad accedere per esempio
Cioè l'acquisto dei terreni forma non
La criticità
Quindi
Credo che ad alcune lettere che c'è oggi siano state fatte tanti troppi persecuzione degli accorgimenti significative importantissimi
Per esempio dalle celle aperti ecco da San Vittore dalle otto alle insomma
Fin dal momento che
Degli ingressi di istituto
Datate perché i nuovi magistrati quindi tanti passi avanti però
Comunque possiamo coordinate stiamo ritornando
Piano piano progressivamente a denunciare a dover rinunciare il fenomeno del sovraffollamento quei numeri ingressi piuttosto
Elevati tale per cui siamo costretti ripeto a patto che ripeterli programmati prevedere con provvedimenti di trasferimento seppure in ambito regionale detenuti e questo perché
Io non non c'è i provvedimenti sono
L'accompagnamento in Gazzetta sapeva che viene
Molte volte sono sostituite dimentichi sospensione delle misure alternative provvedimenti di impossibilità di applicare ripeto dalla libertà misura attive poi da lì a parlare con il detenuto quello che dice ma non aveva una casa mi hanno strappato ho perso il lavoro rinunci spesa talmente di risposta il tempo di urgenza sono quelli che sono certo che
La coperta è corta prosegua nella tutela
Il settore
Serva soprattutto sull'esterno io prego ma è nata una vita collettiva diciamocele ricetta è molto semplice ma se tu vengano una possibilità alloggiativa
Io solo le associazioni di volontariato rifarmi rapidissimo e lavoro quello di dare ospitalità mettere a disposizione i detenuti detenuti in permesso
Degli alloggi anche in misura alternativa no le liste d'attesa sono
Perché sono piuttosto
Solo piuttosto lunga assolutamente per novembre no inadeguato
Anni
Alle
Alle richieste in allora
E allora però l'appropriazione di trattamento soprattutto esterni radio è una
Però il pilastro
è una è l'obiettivo che tutti ci prefiggiamo ma se non ci sono osservazioni di accoglienza contesti accoglienza magari ci fossero i fatti all'esterno del territorio dunque
Europee disinformati astratto tecnica e sentito il permesso premio piuttosto che la misura alternativa da nessuna parte
Non ci sono strumenti sul territorio
Dopodiché
Perché avete possa veniamo sempre a chiedere aiuto a sesta opera piuttosto che all'Associazione girassero piuttosto che a chi
Di nuovo perché siamo tutti operatori volontari istituzionale
Mette a disposizione qualcosa in più rispetto a quello che il proprio candidato improprio
Compito all'interno
Delle delle strutture penitenziarie
Che altro che altro dire mi sembra che più nella serata di risorse attaccati pure
E poi chiudo
Lo giuro
Quella delle risorse mancanti quindi ha già detto che non poteva e non deve essere
Un alibi per non fare quando i numeri erano molto più alte avevamo ancora ben altri problemi
Ma è un dato che in realtà
Quello che le risorse mancanti risorse economiche risorse rimane soprattutto
Mi aspetto
Fondamentale e quello che i nordisti punto in ogni ruoli nord professionalità siano garantite le presente gli operatori in maniera adeguata naturalmente il fallimento professionalmente qualificato su questo nessuno di noi
Si tira indietro ma ci devono essere gli operatori
L'ultimo concorso per educatori risale a qualche anno fa da direttori credo ci sia stata l'ultima
Immissione nel novantasette per cui
Siamo oramai in via di estinzione voi
Insomma capacità tecniche
Il meccanismo peccato grandina ben venga l'eliminazione del meccanismo della Thurman dinanzi come quella della telefonata in cui bisogna andare a distribuire la richiesta di andare a fare gli accertamenti ma per molti avvenimenti alle grazie tutta una serie di
Procedure i meccanismi che
Assertiva la cui responsabilità Lettonia abilità rappresentati non da
Ettari pasto affatto
Appesantiscono le organizzazioni in una maniera pazienza mandamento questo è lo stato dell'arte
Questo è lo stato in rete IVA per esempio abbiamo studiato
Progetto molto interessante che raccoglie più fra
Acquistare
Tutti i livelli assai gradito tramite questa meccanismo della tessera Elettronica però ci siamo impattante perché poi ci siamo fermati perché poi
I ritardi del sistema non riuscirà a parlare con il sistema quelli nazisti
In onda
è un altro problema
Tecnico il sor contabile per l'assegno di parla sempre assente come nel nostro caso abilità al piatto villa un lo studio perché non abbiamo non siamo pronti
All'epoca da avviare questo questo progetto sarebbe stato secondo noi la soluzione per superare tutte quelle quei retaggi quelle cose vecchie obsolete
è inutile come appunto
Le locandine di cui ci parlano sollecitazioni sono state tante ma credo che stiamo
Vedo dunque perché richiesta
Gentilmente richiede doti tacere grazie
Pomeriggio
Siamo in ritardo su
Di un'ora
Quindi ci troviamo le come dire facciamo una pausa
Parleremo del territorio
Quindi gli unici sul territorio quest'oggi
Meravigliosa
Una pausa più veloce ed era un quarto
Allora era un quarto
Facciamo fare una pausa più veloce presero quando parlerò velocemente senza un milanese questo
Bene ho capito
Cominciamo visto che abbiamo problemi tecnici eccetera cominciamo subito con la tavola rotonda e riguarda d'esecuzione esterna
Meglio
Viva e di sicurezza quindi invito al tavolo e che ci sono
Anche la catena
Francesca fa Lucia Castellano
Presidente certissimo
Allora assolutamente necessaria
Che ciascuno di noi ma dei si mantenga dibattuto perché
Mauro Palma che avrebbe dovuto
Concludere
Alle
Quindici regolarizzazioni entrate non so se poi
Però alle sedici e quindici deve assolutamente recarsi perché andrebbe a risolvere un problema
E quindi non può stabilire
Non rischia
Di quattro
Un quarto d'ora pesta
Permetterebbe appare
Quantitativa
Di parte
L'indice più cominciare facciamo andiamo in ordine
Ma
Ecco qua
Si sente
Ecco e buongiorno a tutti
No ma in quanto membro
Cavolo guardandosi puntare la cui finalità sarà quella
Enucleare insomma dalla multiforme nuova normativa sovranazionale all'Acquedotto penitenziario principi guida
Della riforma e anche di esplorare ma l'esperienza degli
Gli altri ordinamenti delle prassi virtuose da proporre
Quindi queste sono state effettivamente gli ordinari puntuali
Ci siamo mossi guardandosi attorno ad esecuzione intramuraria sia quello dell'esecuzione extra muraria del quale poi ci occupiamo
Ecco ovviamente abbiamo potuto assolvere questo incarico mastodontico sono come grande città della starci
è stato comunque molto istruttivo e speriamo di aver potuto fornire alcuni alcune indicazioni in qualche modo costruttivo
Ecco una prima considerazione credo a fare l'esito
Della partecipazione a ai lavori è stata la constatazione raccontato che l'esperienza italiana pur con alcune specificità non si discosta molto ma l'esperienza degli altri Paesi europei
E questo possiamo dire senza esserne molto soddisfatti che la crisi del sistema della giustizia penale qualche moderno globalizzata ceramico innanzitutto alle statistiche sulla popolazione carceraria
Argomento una crescita decisamente non italiano in tutta Europa a partire dagli anni
Novanta una crescita che
Ovunque sembra essersi arrestata in questi ultimi
Comuni anche la spiegazione di questo fenomeno quindi questa crescita della popolazione carceraria ma doversi imputare tanto ad un aumento della criminalità ma alle politiche di tipo securitaria
O comunque sono state
Inaugura quindi si applica e della
Neutralizzazione
Delinquenti pericolose come unica ricetta il carcere quanto carcere
Comune e poi il bilancio negativo di questa produzione la pena carceraria rapina che costa
Tanto in Italia quando negli altri Paesi d'Italia lo sapete questo mese ritenuto sentire vorrei centoventi Euro giorno
I costi dei vari Paesi europei sono molto variabili in realtà da diverse centinaia
Tecnologico
Qualche decina di euro in Paesi come l'Albania ma la media se ce lo dicono le statistiche del Consiglio devono si aggira intorno ai cento dalla Regione
A fronte di questa
Tesa a questo complessivo calcolato
A livello europeo hanno
Prima di me facciamo dei vari sistemi penitenziaria che fanno parte del Consiglio d'Europa circa ventotto miliardi di euro rimasti dentro come
A fronte di questa offesa i veneti recidiva enti inutili è altissimo quello che dicono le nostre ricerche italiane purtroppo ormai poche ghiotte su questo tema
Ce lo dicono i ritardi molto più aggiornati
Anche lì ricerche e gli altri ordinamenti
Pancia degli attacchi su questo abbiamo abbiamo esplorato un po'
Lo agli ordinamenti per vedere se trovavamo delle ricerche statistiche
Su questa tema effettivamente trovato
Del materiale in particolare in Francia
Abbiamo scoperto che cinquanta alla fine l'edizione della pena la recidiva ritenuti del settantaquattro per cento contro tassi molto inferiori
Tagliente battente tassi diversi a seconda del tipo di misura
I tempi alla Gran Bretagna e qui volevo in qualche modo
Assicurare la dottoressa Natale il tasso più basso dell'Inghilterra è dovuto solo al fatto che gli hanno raccolto il dato a dodici mesi dalla fine dell'esecuzione della pena siamo che poi hanno devo per forza gli atti da due
Il tasso di recidiva
E Antonio dichiarante in sé passa
Negativa tese tecniche
Stia attento all'extra morali a partire dal trenta al venti per cento a seconda del tipo di
Quindi diciamo che si dovessimo
A ragionare sulle prigioni negli stessi termini che usiamo per valutare un albergo potremmo dire il rapporto qualità prezzo adesso al giorno è altamente svantaggioso
In Italia come nelle altre
Realtà europee
Ma più le stesse conclusioni citato ma se guardiamo anche più lontano se vogliamo oltre oceano degli Stati Uniti certo gli Stati Uniti
Io sono un Paese che
Sotto il profilo del sistema della giustizia penale rappresentano un modello a cui guardare però è un Paese dove è sempre utile gettare un occhio se non altro perché lui le statistiche sono veramente sempre aggiornatissimi completi diciamo
Paladino per chi fa il mio lavoro
E l'altro motivo per cui è utile guardare quel Paese purtroppo qualche suggerimento
Dopo qualche tempo si ripete anche da noi
Anche lì hanno avuto una crescente direi che la popolazione carceraria che quintuplicata dagli anni Ottanta ad oggi passando da cinquecento mila milioni e trecento mila detenuti
Hanno istanza diventerà il più alto del mondo
E anche da noi la spiegazione
Di questa crescita sedeva il tipo di politiche chiare occupato politiche che chiama il massimo cresce
Il cui
Cosa
La leggerezza destra elastico e sarebbe sentito parlare della legge per cui
L'autore del reato e la sua terza condanna qualsiasi sia avviato che ha commesso
Viene punito con l'ergastolo
Una
Nel sistema che
Ha un costo
Ad oggi considerato insostenibile andar non spendono tardi visioni quindi che familiare
Di Donna Regina vandaliche anche lì e se ne stanno rendendo conto non solo specie tanto bene perché anche il tasso di recidiva cerchino statistico
Sessantotto per cento
Delicatissima dei detenuti
A un anno dalla fine dell'esecuzione diventa poi settantasette per cento di recidiva a cinque anni
Per l'esecuzione quindi diciamo che
Il messaggio che abbiamo ricavato da questo
Studi un po'panoramica che abbiamo fatto è un messaggio universale che il carcere
Non funziona e in questo senso e diciamo che il primo compito che ci siamo assunti
Fornire una base empirica l'assunto di partenza che forse che sicuramente ha accumulato tutti i tavoli loro spirito non gli viene belliche l'obiettivo di una riforma non può che essere quella della riduzione del periodo
Ritornando nell'ambito europeo le fonti normative rifletterò questa consapevolezza il principio che si presta un po'in tutti i documenti mi riferisco al sistema informativo del Consiglio d'Europa le raccomandazioni efficace terrestre e l'estrema ratio
Quello che mi sembra interessante sottolineare che nei fori internazionali
Emerge che l'utilizzo delle misure alternative al carcere
Ex auspicato non solo come strumento di risoluzione del problema contingente del sovraffollamento carcerario certe questa indicazione già chiesto appunto alla raccomandazione sul sovraffollamento carcerario si dice espressamente per risolvere questo problema
La strategia diciamo vincente non può essere quella della costruzione di nuove carceri ma per il depotenziamento delle sanzioni criminale mattinata in questa prospettiva diciamo più contingente le ragioni per il potenziamento delle sanzioni
Studiarli
Giace su questo come emerge dalle fonti normative sovranazionali
Sta nella costruzione appunto delle loro utilità dal punto di vista della strategia di prevenzione speciali dell'abbattimento della finale ci
In questo senso eh flemmatico l'articolo uno della raccomandazione progression del due mila dieci in cui si diceva servizi tipo invece allo scopo di ridurre la perpetrazione di ulteriori reati e la più recente contribuisce alla sicurezza collettiva la buona amministrazione della giustizia
Diciamo questo e
Il punto di partenza
Qui riferita ad una rapidissima
A me tesi
Prima mi ha grande
Quelli che abbiamo qui che possono essere criteri essenziali nel configurare questo nuovo sistema
Ecco diciamo che
Il compito evitabile come tutti sappiamo circoscritto alla riforma dell'ordinamento penitenziario dunque è la fase dell'esecuzione di pene detentive già erogate dal giudice di polizia
Ora nel partecipare anche con molto entusiasmo quest'impresa diciamo che non ho mai smesso di pensare che questo nostro lavoro avrebbe potuto seguire inoltre etc una riforma a monte del sistema sanzionatorio
Nel quali
Sanzioni non custodiale se non
Già previste come i temi principali di erogabili quindi già dal giudice della cognizione
Mentre sapete tutti la legge-delega che aveva
Abbozzato una anche se non coraggiosa però
Prima riforma del sistema sanzionatorio introducendo a fianco della pena carceraria come piena principali la pena sostentamento della detenzione domiciliare non è stato esercitato dal Governo a questo
è un brutto segnale
Politico
Quindi
Ciò non è che abbiamo assunto sanzioni che sono alternative al carcere l'azienda che a monte intestata però definito il perimetro che deve occupare laterali
E qui possiamo vedere una una differenza invece con altri ordinamenti euro quindi quali la nota integrativa avvenuta sul piano delle principali
Questa è la Germania
Un ordinamento nel quale la pena pecuniaria vuol fondamentali la pena pecuniaria e
Ritirato a dei criteri commisurazione che consentono di adeguarlo effettivamente le condizioni economiche del reo e hanno un sistema di riscossione delle pene pecuniarie che funziona
Differenze
No
Esigere da noi dove
Forse lo saprete la riscossione delle pene pecuniarie non supera l'uno per cento
Ma penso anche ad altre pene principali alla Francia o alla Gran Bretagna chi prevengono nel catalogo dei problemi principali Carlo di pubblica utilità ad esempio che è una pena che funziona bene
Ecco e queste effettivamente
Ecco una soluzione benché razionale per cui bisogna quei centri abitati di granturco dopo l'accordo appesa altri come l'inizio di una nuova impresa stessi con una questa
Un orizzonte netto del quale dobbiamo tenere conto
Chiudo la parentesi
è intervenuto l'aveva già qualcosa
Accidenti appena rivolti
Aprendo anche allora sai tutto quello che avrei dovuto dire ridicola sarà perplesso abbiamo indagato
Il profilo vela
Valutazione individuare il soggetto
Proibisce la li abbiamo guardato ad un sistema che faceva parte del sistema della Gran Bretagna posto
Vedere che i lavori del nostro tavolo
Abbiamo indagato anche il contenuto delle prescrizioni perché è chiaro che le sanzioni non custodiali possano abbattere la recidiva
Sono delle stazioni chiaro
Un contenuto
Quindi abbiamo indagato essenzialmente il doppio del lavoro come strumento prezioso per l'abbattimento della recidiva abbiamo indagato anche il profilo del controllo quindi
Questa
Quell'entità del controllo elettronico
Altre veramente non riesce a prendere piede ma che invece altrove appreso ieri con luci ed ombre
Ma vi rimando pertanto questa è una i lavori del nostro tavolo
Ecco concludo con due considerazione la prima anche
Un'indicazione di metodo che noi abbiamo fatto studiando le esperienze straniera un approccio di tipo
Empirico che è essenziale
Le riforme devono basarsi sulle diverse ieri per farlo abbiamo bisogno di dati e voglio che vengano raccolti i dati che questi dati vengano pubblicati
Anche qui il riferimento all'esperienza del sistema di rovescio
Inglese
Questo Progetto trasformi in via che invece non è stata inaugurata dal Governo britannico dal due mila due che si fonda proprio sulla raccolta e sulla
Elaborazioni dati nella convinzione che
Le riforme non possano che partire dallo studio di quel che succede
Quindi concludo la direzione verso
La quale si sta andando nei vari
Paesi europei forse anche per
La considerazione delle specie ormai insostenibili che avevo un apparato pianificare consistente e quella della riduzione
Della centralità del carcere però dicevo appunto in un'ottica lungimirante dobbiamo sapere che queste sanzioni devono essere piene di contenuti perché siano piene di contenuto e c'è bisogno di Investimenti
Da qui considerazione dapprima la necessità
Mi
Realisticamente
Come dire ridurre
La
Targhette destinatari non certo a vantaggio della della pena detentiva ma quegli interventi a monte di cui dicevamo prima depenalizzazione e indicazioni di altre sanzioni ma definitive da rivedere principale
La seconda considerazione è che è
Una politica
Di questo tipo quest'atteggiamento più volte qui mi limito solo
A
Ribadirlo presuppone una profonda operazione culturale e occorre farlo dati alla mano quindi ampi diciamo le nostre vicende non si trattava
è stata anche queste c'è la
La
Perché nella consapevolezza dell'importanza di difformità negli atti
Che è
Smentiscano quella quella
Falsa conoscenza
Secondo cui il carcere produce sicurezza che invece di fondo
Finalmente dando il via che la sicurezza in termini di abbattimento della recidiva privata politiche basate sull'inclusione sociale dell'autonomia
Allora visivamente perché io non dico niente
Di qualcosa
Buonasera a tutti sono francescano screzi in qualità di direttore della casa di reclusione Verziano Brescia
E gente di di un ufficio è per Verona una Brescia presentate ai lavori del tavolo diciassette quindi la presa in carico da parte della comunità
Inizierei questo mio intervento riassuntivo leggendoli brevissimamente sembrano che c'è chi ha frequentato le carceri italiane nel corso degli ultimi dieci anni per mandato parla tale come me o perché operatore del diritto magistrato avvocato ecco perché io che l'attuale enti locali le regioni o perché direttamente coinvolto detenuto operatore dell'Amministrazione che fosse
Ha visto e vissuto in un modo o nell'altro un cambiamento generale sicuramente il nome irrilevante anzi di portata tutt'altro che trascurabile
Si è passati dalla FIBA disperazione di chi ha davanti a sé un fine pena allunga lunghissima scadenza o addirittura un fine pena mai le speranze fondante di riduzione piena di permessi premio di misure alternative alla detenzione secondo una gradazione progressiva di scalini verso il reinserimento da onesti nella società
In una parola si è passato da un cacciatore del quale l'articolo ventisette della Costituzione il terzo comma era poco più che un principio astratto e dimenticato a un carcere nel togliere quel principio secondo cui la pena deve tendere alla rieducazione del condannato scendeva per la scritta farsi vita concreta sia detenuto sia dell'operatore sono le parole edilizia
Rettore della riforma che nel mille novecentottantasei ha visto l'apertura alle misure alternative quindi all'esecuzione penale esterna
Diciamo che sono passati trent'anni da quel periodo il ci sono più lunghi una sentenza
Il morto
Parte della Corte europea che appunto è stata la sentenza Torregiani e tutta la movimentazione culturale degli stati generali
Per riaffermare
Normalmente questo principio somma
Interroghiamoci qual è il senso dell'antenna e su che cosa per noi vuole significare esecuzione penale quest'ossia sotto l'aspetto metodologico detenuto sotto l'aspetto dei risultati si fondi occulti
Però ancora qui quasi a doversi giustificare
Perché aumentare incrementarne in corso all'inizio di alternativa all'esecuzione penale esterna che non è e non possono più essere allora un'alternativa al carcere ma che deve essere assunto come pena
Se appunto irrogata se del caso anche direttamente del giudice della cognizione semplicemente
Per un fattore dal principe per la alta valenza risocializzazione della stessa cioè non ha senso
Recuperare il Reno attraverso l'esclusione dalla società aperte per lavorare
Unanime perno nella stessa società
Tutti i legami sono stati decisi dalla detenzione di petto questo atto un costo dal punto di vista economico che dal punto di vista umano
L'efficacia delle misure alternative siano in re ipsa
E quindi al di là di questo ritardo diciassette hanno lavorato moltissimo proponendo
Banalmente dei sistemi di
Conoscenza di quella che è il mondo dell'esecuzione penale esterna sia rispetto a chi la gestisce il segnale metodologie con cui si gestiscano ossia i numeri che vengono gestiti che sono numeri importantissimi perché che accertano direttamente alle misure alternative alla libertà e quindi senza passare attraverso la reclusione in carcere sono ormai circa trentatré mila persone in Italia
Tutto sconosciuta
Perché privato comunque sempre e comunque nel senso di pena
Come retribuzione cioè io condanna Leo
Ed è rinchiuso in carcere
Perché questo mi fa sentire sicuro
Ovviamente è una falsa falsi sia la soluzione del problema e i dati statistici lo hanno dimostrato che continua ad illustrarlo
Come fare quindi per far sì che la mi sembra penale esterna sia una misura efficace
Sicuramente fa sì che la comunità prenda in carico nella
La persona condannata nell'esecuzione di questa nessun la pena di comunità è per sua stessa definizione una pena che deve essere corresponsabile mentre gestita dal territorio
Non può essere limitata soltanto agli operatori allora del diritto igienisti serve un coordinamento che nella
Nella ridoli un'ottica circolare di sussidiarietà prende in carico la persona in tutto e per tutto e questo soprattutto per garantire
Obiettività
Sì parlava stamattina di giustizia distributiva un'equità nell'esecuzione di questa misura non possiamo lasciare che possono accedere a questa forma diversa che seppur nel penale soltanto le persone ambienti che siamo nelle condizioni di avere un domicilio che siano le condizioni ripetersi sostentare tramite un'attività lavorativa bisogna farsi
Nel rispetto del principio dell'articolo tre della Costituzione che tutti persone appunto condannate possano poi per accedere ogni l'alternativa che si affermano sostenibile e questo è stato un altro punto che è stato trattato dal tavolo cioè come fare per rendere sostenibile l'intera alternative
E se avete lavorato soprattutto concerto e uno quello del domicilio per tutti e l'altro quello della cultura e della formazione che allargherei fondamentale come acquisizione di competenze
Rispetto a domicilio si è parlato tanto di housing sociale come possibilità che tutti possano
In qualche maniera anche per il periodo dell'esecuzione della pena accedere a questa forma di
Elettronici sociale così come è stato
Tutto tradotto e denominato il problema dell'assemblea non è
Facile soluzione e le associazioni del terzo settore che gestiscono molte volte questi appartamenti dove le persone possano andare appunto ad eseguire la misura ne sanno qualcosa
I costi sono molto ampi alcune volte diventano insostenibili e quindi l'offerta che naturalmente veduta il tavolo quindi si è lanciato entro speditiva che potrebbero essere in qualche maniera risolutiva del tipo chi
Usufruisce della misura alternativa in questi appartamenti in qualche maniera
Partecipa all'aglio estese dandovi mettendo del lavoro materiale nella ristrutturazione dell'appartamento piuttosto che
Notevoli piccola manutenzione potrebbero essere sicuramente un controvalore offerto anche in un'ottica di tale azione Lettieri socializzazione cogliere la possibilità di incidere sulla legislazione locale evitando in alcuni casi la sottoposizione vale a tassazione dell'alternanza
Parificando questi alloggi ad una prima casa quindi evitando dalle stesse bassa rispetto a questi appartamenti
Rispetto invece all'altra tematica fondamentale quella del lavoro concetto principale per ridare dignità generalmente figuriamoci a chi si trova a doversi reinserire quindi guadagnarsi un'identità all'interno della società
Si sono sviluppate di una sensibilità e in particolare sono stati prese come ad esempio alcune realtà già esistenti la legge otto due mila cinque dalla Lombardia e una di queste che permette di regolare dei fondi attraversa la gestione appunto di progettualità che ripetono corrette già da parte degli enti dell'arbitrato tra del terzo settore del volontariato che presento attento questi questi progetti la la compartecipazione del pubblico e della terzo settore rispetto progettualità
Fondamentale sia per razionalizzare le risorse perché per ottimizzarne poi successivamente risultati purtroppo esperienze che rimangono a macchia di leopardo i presenti su il territorio nazionale uniche che rare e quindi si è sottolineato quanto sia fondamentale tornare al sistema in qualche maniera quelle che sono
Orientarsi appare importante partire dalla realtà dell'iniziativa buona prassi per non farsi limitare la legislazione che mo'più volte arrivasse eccessivamente ad incidere su alcune problematiche però è fondamentale mettere a sistema i risultati perché sia garante Vito anche qui un'eguaglianza nella
Nell'ambito americano la possibilità che viene messa fuori a disposizione delle persone
Al di là di questo si è affrontata la problematica del volontariato rispetto agli Uffici esecuzione penale esterna ENAV paradossale
Che articolo diciassette ed ordinamento penitenziario non citi neanche
Gli Uffici esecuzione penale esterna il documento uno degli enti con i quali il volontariato
Se entrare in contatto analogamente l'articolo centoventi del regolamento di esecuzione ma neanche il Consiglio di aiuto sociale che il direttore del WWF
Come membro posso che questi consigli come è stato portato poi dal tavolo sono ormai stati svuotati di gran parte delle loro competenze benché in parte si dovrebbero recuperare troppi
Valorizzando alla figura del garante che potrebbe essere invece quelli che coordina in qualche maniera l'attività di questi tavoli
Accanto al presta potevo municipale portare nell'esperienza di quella che è invece la realtà appunto lombarda dove sono partiti questi tavoli laboratoriali che tentano di mettere assieme le diverse realtà del terreno
Proprio per creare un coordinamento di contatto e dirette con quello che il territorio lì dove i singoli enti possono in qualche maniera partecipare portando in bisogni ma anche mettendo a disposizione le proprie competenze e le proprie idee capacità
Le proprie possibilità in maniera tale
Interagire e compensare dinamicamente Maniero osmotica quella relazione che molte volte da
Giorgetti viene portata avanti con pericolo di dispersione di quelli che sono le risorsa cosa che i momenti di crisi come questo sicuramente non possiamo permetterci che avvenga
Tutto questo per dire che comunque legato alla comunità è stata fortemente presa in carico avvisarmi chiamata in causa scusate da questo TAR diciassette proprio perché
Ed ambientale nei verbali nella raggiungimento dell'obiettivo delle società ex ante
Ma perché la comunità acquisisca questa in questo senso di responsabilità e di responsabilizzazione di fare un accenno anche a quello che è stato oggetto di un altro tavolo che appunto la riparazione dall'allargare la giustizia riparativa
Senta io stamattina alla giustizia riparativa è in una spirale
Entrambi i genitori agiscono vittima
Reo
Non possiamo dimenticarci quello che larga Mazzoccato nel suo libro dell'incontro chiama ritenersi contare e chi sono i terzi effettivamente la società la comunità che non può
Chiamarsi esclusa da questo rapporto perché non ci può essere riparazione non ci può essere in qualche maniera uno sguardo diverso che si è rivolta Arneo ma anche in qualche maniera servizi tranquillamente se non c'è l'intervento attivo sul
Come soggetto appunto nella società all'interno di questo e questo rapporto tra bellissima intendere
L'odierna
In presenza se la società non sarà occhi diversi può guardare alla giustizia anzi ho cercato di pena l'esecuzione penale sarà dire che anche i principi perché stavano butti fuori inventate possano trovare una norma concretizzazione una loro materializzazione
Sì concludo per rimanere nettamente invece leggendo di un altro brevissimo brano
Che dice le carceri sono un sintomo di come stiamo nella società in molti casi sono un sintomo di silenzi di omissioni che hanno provocato una cultura dello scatto sono un sintomo di una puntura che ha smesso di scommettere sull'attività
Di una società che ha poco a poco è andata abbandonando episodi
Si era in fallimento una riabilitazione comincia creando un sistema che potremmo chiamare di salute sociale
Vale a dire una società che cerchi di non ammalarsi inquinando le relazioni e nel quartiere nelle scuole nelle piazze nelle vie nelle abitazioni in tutto lo spettro sociali
Un sistema di salute sociale che faccia in modo di generare una cultura che sia efficace e che cerca di prevenire le situazioni quelle vie che finiscono per ferire e deteriorare il tessuto sociale
Quando ha notato la mia sentenza qualcuno mi ha detto non chiedersi perché molti così qui ma perché a scopo
E questo perché scopo ci porti avanti e questo per quale scopo ci faccia superare la barriera dell'inganno sociale
Chi crede che la sicurezza nell'ordine si ottengono solamente in carcere hanno questa non è un documento che viene fuori da uno dei cardini della situazione per male mai quanto è stato stress da Papa Francesco nelle città al centro di riabilitazione e sociale durante il suo ultimo viaggio in Messico
Diciamo il termine simpatico viennese però
Pagherà
Buonasera a tutti grazie mille enormi
Invitato
Questo
Contro
Parlerò soltanto va bene molto grande
Fare rotta
Provvediamo dell'aria presenza del tavolo
Diciotto avevo diciotto ma
Credo che sia
Più più importante adesso ragionare
Un po'su quello che che io rappresento qui signor nuovo ruolo e quindi sul tema della esecuzione esecuzione penale esterna
E ripartire veramente brevemente
L'articolo unico che noi abbiamo dato per questa opera ha dato questo convegno puntiamo a macchina demandiamo a trovarli ecco io vorrei non vorrei essere
Offensiva per carità però idee che nell'uno o nell'altro le rinviamo la chiave
Mente buttiamola Chiarelli organico politicanti allora sì
Ma chiaramente da pagare tenerla sempre di ritorno ma neanche andiamo a trovarli nel senso che il momento storico politico che noi stiamo vivendo oggi non è
Più
Quello è l'aver l'hanno detto benissimo le le radici che mi hanno preceduto l'ha detto bene Francesca prima non è più
Quello di andare a trovare qualcuno che sta in condizioni
Esatto quindi la sesta opera misericordia spirituale corporale
Scusa
Corporale che assimilabili detenuti ai malati dell'ospedale
Così come il Corano anche assimilate pentole vedo meglio per alla fine annoveriamo ribaltato in questa ottica che non poco l'ottica
Anche qui la legge del settantacinque cioè di qualcuno bisogna trattare che bisogna diventare bisogna andare trovare
Caso volontario o che bisogna in qualche modo ripulire nel caso dell'istituzione andranno espropriato abbiamo già approvato sostituendo a questa logica
Quella degli altri evidenti dove entra qualcuno con la sua eredità una sua
Personalità e con la la risorsa umana che rappresenta
Qualcuno limitato della libertà
Quinzi consigliò concernono politica
Riconoscono tutti i diritti fondamentali questo
Il primo pezzo adesso
Mettiamo percorrendo una
Cioè questa strutturazione autonoma della della persona è la stessa strutturazione chi costruisce una pena della comunità quindi che costruisce una pena insieme agli altri
Quindi in questo caso il volontario così come non vale più a trovare una persona che Visaggio e che quindi è vittima tra virgolette di un sistema
E quindi il volontariato non
Non concorre ad alleviare qualcosa che
Istituzione stessa creato
Cioè l'applicabilità perché nel caso dei diritti l'attività ci deve essere più allo stesso modo fuori il volontario contribuisce a creare una sanzione
Che può essere qualcuno può dire ma questo mi suona strano
Però la il ruolo del volontariato in esecuzione penale esterna esattamente questo contribuire a creare una sanzione
Che non è che non contempla più
Limitati il grande nemico da combattere all'inverno all'esterno dell'amministrazione penitenziaria
Ma
Ma lavora corone il territorio e con un'istituzione
Con l'esecuzione penale esterna per creare una sanzione senza
Che accampata la recidiva e
E fuori solida
Grazie della libertà definitiva e qui anche di tutta la vecchia dicotomia tra sicurezza esattamente il trattamento che chiaro vinto
Per tutti questi anni bisogna no ma non ha neanche il ruolo volontari ma anche che la Polizia penitenziaria eh puramente e semplicemente programmate nella missiva
Esattamente come il ruolo dell'assistente sociale mutatis mutandis naturalmente ognuno nella propria professionalità allora questa è una grande rivoluzione politica che noi siamo stiamo
Cercando con grande fatica
Di percorrere
Dal carcere ittiche nasce come progetto curare che non può nascere sulla città rientra dentro alla stazione di comunicare
Che nasce
Compensazione costruita insieme
Anche
E soprattutto direi cosa al volontariato minimo quindi non è più
Lampade rubare non è più l'andare ad assistere
La marea di venire una sofferenza
Perché la sofferenza certamente stante il fatto che Denis contare
Pagare
Prezzo questo funziona retributiva sentenze non c'è
Ma questa ma oggi dobbiamo dobbiamo ragionare in termini di
Costruzione di una sanzione efficace ed efficiente meno destino e questo l'abbiamo già detto indagini in modo che
E allora ecotassa
Sta succedendo oggi
Sta succedendo che
La esecuzione penale esterna
Nessuno me ne coordinata figlia minore dell'esecuzione penale pena data la sorella minore l'esecuzione penale interno e quindi sorella minore dell'apparato dibattimento
L'amministrazione penitenziaria diventa sorella maggiore o sono già nella non lo so perché non voglio offendere nessuno
Bella della struttura minorile perché questo è una è un cambiamento in cui io credo molto
E io penso
Molti non sono d'accordo questa pratica ma io ci credo molto perché finalmente
Si capisce che c'è bisogna
Lavorare sull'esecuzione penale esterna come pena principale e poi presi egualmente sul carcere quindi io ma spetta invece potenziamento
Del dipartimento dell'amministrazione
Penitenziaria una crescita ed esponenziale quello della giustizia minorile in comunità non perché dobbiamo fare
Utente non è questo il punto
Ma perché siamo figli di questo cambiamento culturale se fossimo rimasti dipartimento dell'amministrazione penitenziaria preoccupato molta più fatica
A
Costruire
Una sanzione di continuità villini comunità inquina impiegate
E allora che cosa che cosa succede che c'è una per usare
Temi contemporanei unione civile oggi fibra minorile e esecuzione penale esterna non è così facile come come dirlo
Perché comunque è un processo difficile è un processo che Bettega nelle reciproche diffidenze inutili visto a raccontare che ci sono delle grosse difficoltà però è un processo che ha un senso che ha una pensione
E e che chiaramente stravolgere anche il ruolo dell'assistente sociale il ruolo e l'assistente sociale che
è ora adesso chiamato è chissà di una sanzione comunità dove allo stesso articolo
Intervengono a parità titolo intervengono altri soggetti
Perché altrimenti se il titolare
Fossimo soltanto duri non basterebbero di rischi volte nuove gli assistenti sociali attualmente in servizio
Per raggiungere lo scopo allora al quale esattamente come quando
Lavora all'interno diciamo sempre noi dobbiamo abituarci a lavorare con l'esterno allo stesso titolo quindi il sette ove l'amministrazione penitenziaria come la scuola come il volontariato non importa se attorno a lui importante riconoscere questa parità
Dovrei allo stesso modo dobbiamo lavorare
A me
Al ministero quindi gli enti locali gli enti territoriali
Il terzo settore volontariato
E tutto quello che
Michel una sanzione che comunque abbia convinto perché come proprie Gardini una possibilità in caso di lavoro
E ricostruzione
Una affettività all'interno della quale viene scontata la sanzione
E quindi noi non abbiamo casi come quelli della detenzione domiciliare diventa un piccolo minacce
Dell'Adriatico o peggio qualche esempio ventiquattro virgola
Il boss
Sacrificarsi e magari andare
Lavorare o ognuno studiare eccetera allora evidente che se noi consideriamo oggi la detenzione domiciliare come un qualcosa e
Ci sgrava lavoro perché tanto sto annullava vediamo replicato la stessa logica di prima cioè la stessa logica carcere oltre centri capisaldi
E quindi io il ruolo dell'assistenza per sociale diventa un ruolo diverso greca un ruolo di regia
Rispetto a
Testo diciamo dove ci sono ditte dove ci sono più o cui voi mi direte Marx
è difficilissimo non ci sono le risorse l'osso ne sono consapevole
E sono consapevoli che per combattere contro veramente una mancano le risorse mostruosa ma combattere con la mancanza di risorse non significa per forza chiedere Zulu risorse
Chiede risorse in questo Consiglio lo si fa
Però anche lui guardarsi alla curare in maniera diversa io girando per della Lombardia figura nel Lazio fuori dire nonché per il
Gli altri
Insomma bisogno accorpati quante
Buone prassi ci sono per esempio di lavorare per gruppi
Di per far fronte alla carenza lavorando per gruppi in via ufficiale per gruppi di di utenti in misura alternativa all'acquisto è un modo
Per combattere la carenza
Per esempio e allora
Il mio compito su questo garantisco tutto il mio impegno sarà quello di mettere insieme queste buone prassi vuole che ho citato solo una per brevità dispositivi esposizione ma sto scoprendo
Delle cose assolutamente nascoste o forse coperte
Dalla
Dall'angoscia di non farcela
L'allora la capacità anche di sapere delegare
Alla realtà
Di cooperazione funzionano molto bene soprattutto qui alla
Al Nord senza temere
Di perdere il potere ma sapendo che questo accresce la potenzialità
E questo è un arrotino il piano piano dobbiamo il cui piano piano abbiamo
Cercare
Riappropriarci o la famosa clausola di invarianza finanziaria di questa riforma che è una follia effettivamente
Non puoi fare la
La la la riforma con una la a senza soldi
Però
Possiamo anche immaginare che
C'è un fondo unico giustizia
Possiamo immaginare che ci sono i fondi sociali europei
Possiamo rivolgerci ad altre ad altre fonti di finanziamento allora in questo momento forse
La il nostro compito nuovi Dipartimento un nuovo Prodi
Alzare energie resta risorse metterle e metterle in rete si può fare anche stando così le cose non per forza dobbiamo aspettare che arrivino attribuibili agli assistenti sociali
E quindi la capacità di
Di lavorare insieme e su questo io
Sono sempre un inguaribile ottimista
Ma insomma ci conosciamo da un bel po'di anni però io credo che questo
Documento
Finale
Gli stati generali esecuzione penale costituisca in qualche modo una cambiale in bianco che il mondo politico
Istituzionale migliori intelligenze del Paese hanno firmato a nostro favore
Per cui regna su questo perché nella relazione finale
Dicono esattamente questo
Dico no cambiamo cultura all'una probabilmente dobbiamo cercare di con tutta la pratica io non voglio assolutamente sminuire né voglio passa sopra ai problemi però probabilmente una visione perché ho logica del nostro lavoro gli assistenti sociali cioè guardi infine
E non guardo io nessuna
Altri passaggi anche a costo di fare le cose in maniera diciamo non troppo burocratica però probabilmente una visione tecnologica cioè un'azione che citare fine e infine questo cellulare da questo documento e ce lo hanno detto Eluana
Dal ministro in giù hanno detto salse
è una visione soprattutto che arricchisce la nostra professionalità con contenuti nuovi
Cioè quella di
Votereste una
Professionalità che
Regista a sei attori che sono altro dai Comuni
Allora questo può essere posto queste due cose possono essere un modo per rinnovare anche il nostro mondo gli avvocati esattamente come è successo in carcere
E nemmeno
Di come è successo in carcere questa contaminazione continuate totale col col territorio
E io quindi voglio davvero dare e i dati a questo proposito inquietanti io purtroppo per fortuna
O una competenza nazionale per cui adesso vedo che sono qui anche per dirvi che davvero la Lombardia ma non voglio fare
La la Maroni anarchia io mi guardo però
Con lui la Lombardia effettivamente sta investa tutte le classifiche come nel modo più ampi attivare la macchina per esempio
La il numero di convenzioni con gli enti locali questi una relazione di noi
Stiamo presentando dal Ministro della presenterà in Parlamento numero di convenzioni con enti locali della Lombardia quattrocentocinquantasette alla alla fine mandarli finale fine due mila riducibili sei mesi per cinque mesi fa
E la Campania che lo stesso numero di detenuti a cinquantotto convenzioni con enti locali
Quindi buona cosa veramente tecnicamente l'azione a sessantasei
Con
Privato sociale la Lombardia
Duecentocinquanta convenzioni lattina cinquantatré insomma citandolo Regioni grandi della Campania quattordici con il privato sociale
E allora e allora
Questo per dire
E non soltanto Noemi che sicuramente ci lamentiamo se siamo un po'che e non ce la facciamo ovvero non ce la facciamo però rendiamoci anche conto di quanto grande sia e di quanto quindi qual è la valenza
Del nostro lavoro anche rispetto al resto d'Italia rispetto a cui dobbiamo altro dobbiamo fare un'altra
Siamo davvero una locomotiva cui agganciare di vagoni
Perché perché questi sono i dati e perché poiché appunto andando a incontrare gli assistenti sociali io scopro molte più risorse
In quanto leggo Daniele Manca lamentele grattacieli mi arrivano
Tutto molte più risorse allora questo tanto per dire che
Tanto per dire due cose
Due punti di riflessione uno che come sempre avviene la crisi di realtà deve aguzzare l'ingegno e quindi dobbiamo
Assolutamente metterci a lavorare in modo diverso i pensa che ci arrivino le risorse non sto dicendo che le risorse non arrivano adesso abbiamo stanziato uno milione per gli assistenti in servizio sociale da convenzionare con gli istituti con quindi in tutta Italia
Quindi questa anche assumendo indotta a partecipare ritardi perché servono risorse nuove chiaramente poi andremo a rompe le scatole
Alpinista guardia per farci avere un poco questo lo faremo non è che non lo faremo però
Sta ad oggi non stiamo
Piazziamo veramente abbiamo la possibilità
Di sganciarsi
Banca professionista carrozzone
Cui eravamo una costola anche piuttosto anche poco importanti in termini di potere Jack generalizzato più potenti sicuri del personale e quello dei detenuti il dirigente dell'esecuzione penale esterna
Sempre contatti quanti quanto il due ricchezza per cui adesso vediamo invece la possibilità di avere una forza politica diversa
Il Governo e abbiamo anche questa cambiale
Che possiamo impugnare prima di tutto dobbiamo studiare quindi
Il mio messaggio di oggi vuole essere un messaggio
Non di speranza così un po'così
Anche il costo unitario Nardi come dire consapevolezza
Di una passaggio in
Richiesta avvenendo nel
Nel quale noi
O siamo protagonisti oppure se stiamo nella parte soltanto del cahier de doléances questo treno non perdiamo grazie
Mi potete darmi la parola per parlarmi del
Del tavolo dodici che si è occupato di misure stazioni di comunità
Tavolone
Io direi
Che sotto certi aspetti ha avuto una responsabilità particolare settantaquattro arrivare a
Coco
Una
Disciplina comunque una
Organizzazione diversa rispetto al passato
Di quello che dovrebbe diventare centrale rispetto a questa centrale oggi peggiore
L'esecuzione penale esterna
Fuori dalle mura carcerati invece
Stella esecuzione dentro il carcere
Per assolvere al compito che ci è stato affidato
Noi cosa abbiamo pensato di
Modificare l'ordine degli obiettivi che il Ministero aveva indicato il Ministero per la verità è una comitato scientifico
Palma
Ah ecco perisce vorrà faccio
Telegraficamente perché devi andare lì al reparto quarto
Allora facciamo così che magari fare adesso poiché sì io mica
Passi
Per la difficoltà
Ricominciare dall'inizio
Ma scusate non vorrei sembrare
Quello
Prima dei pasti doveva
Nuove farmacie
Ultimo intervenire nella mattinata seguito
Pomeriggio potrò
Data su una serie di con sede in cui
Prova ne varrà con la
Alcune questioni prima
Quello che un punto che le cose
è il
O
Comunque un punto delle cose che ci siamo detti questa mattina quando
Abbiamo diciamo parlato dei vari tavoli cose tavoli avevano fatto sposato discusso stamattina eccetera
E io lo
ATO del tavolo relativo alla cultura cultura sport eccetera vorrei riprenderlo
Il punto è quello del
Anzitutto più punto innanzitutto il primo è quello relativo al fatto quindici Stati Generali
Potevano esserci stati generali dell'esecuzione penale
Che non gli Stati Generali del carcere
Molto spesso nella discussione noi intendiamo a farli ritornare agli Stati Generali del carcere dopo
Anche dall'intervento di di stamattina neppure parlando del Garante nazionale organizzative non è il garante nazionale detenuti
Ma il garante nazionale delle persone private della libertà e via dicendo così anche su questa questione del
Qual era la centralità
Gli stati generali la centralità resta il fatto di fronte alterato
Che comunque
Una lacerazione non tanto e non sono né nel rapporto tra chi commette il reato una vittima ma in un rapporto quantomeno prego
Il commette il reato la vittima e il contesto sociale e quindi è una nasce l'azione nei
Nel sociale nel tessuto relazionale come Energia
Rilanciamo attribuendo riportandolo in quel binario soggetto vittima rilanciamo un momento riportandoli invece in quel rapporto soggetto potestà statuale
E quindi potestà fattuale chi reputa
Meritevole del castigo perché infligge il castigo oppure poniamo dieci lire in un modo più ampio vogliamo capire che cosa vuol dire sanare una lacerazione
Allora qui si apre una questione sulla giustizia riparativa vi sia
La questione su quale anche la consapevolezza di una collettività di fronte di fronte a questi fatti
Ma
Che non può a vedere come il proprio parere ma quello che è appunto della meritevolezza del classico della persona
Che debba essere carsica ma per aprire invece poi in fondo apparteniamo a un certo utilitarismo filosofico ufficiale ribadire l'idea di domandarsi colossale etiche alla collettività nel suo complesso
Questo ritornare reati in qualche modo abbiamo voluto mettere al centro dei
Abbiamo voluto mettere al centro degli stati generali
E io parlo con la prima persona plurale perché quando son partiti
Diciamo
Ero quando gruppo promotore del gruppo poiché a seguito del processo e via dicendo adesso
Io guardo con un altro ruolo ho la sensazione che un pochino
Si sia andata
Affievolendo nel corso ancor di più dopo la conclusione
Forti del fatto che c'è una legge tenga e la legge che è legato tutto una serie di punti tra l'altro ora ha finito i lavori in Commissione quindi del Senato e quindi deve andare nell'Aula del Senato che la legge viene che interviene sull'ordinamento penitenziario in maniera indiretta siamo ritornati un pochino occuparci sempre di più proprio del carcere in quanto tale
Questa è la il primo concerto
Tommaso intorno al quale vorrei discutessimo proprio per rilanciare una discussione un po'quello che è avvenuto anche nulla io sono stato fino adesso Scuderi direttore per questo che noi direttore di carcere su
Problemi diciamo relativi alla vita quotidiana detentiva eccetera però trovare non toglie nulla alla rilevanza e importanza reale detenzione ma
Non può essere tutto e solo in questo c'è molto altro essendo diamo valore a quell'altro anche la nostra discussione su
Diventa
Tecnicistica in qualche modo asfittica essa questo allora c'era il problema stamattina io ho soltanto toccato niente del testo che quello del rapporto
Capisco che consentano lo slogan però che il rapporto tra e forme misure
Alternative europee alternative diciamo usiamo il termine alternativo in sé
Diverse diciamo che parte native non mi piace perché anche quello
Identità centralità
Alternativa cari chiamiamoli
Di altro genere territoriali e via dicendo
Viste come modalità di per
Gestire questa lacerazione
E invece esiste come attenuazione della fruizione
Io trovo che per noi molto spesso c'è questa tendenza per cui diventa un po'premiali attenuati idee pienamente la visione delle cose che non sono più percorsi attraverso cui Iotti accompagni verso barocca
Che accompagna a un ritorno al sociale ma sono cose che ci attende un po'la pressione carcerarie che coi è il averne pongono a dirle
Perché dico questo perché la questione
Dell'ostatività che quindi un fatto di dire non sei degno di Rieti tale affermazione
Noi la consideriamo sempre giustamente ristretto alla questione dell'ergastolo una verità assoluta
Vedete che la la questione dell'ostatività rispetto alle prime temporanee è ancora peggio perché rispetta appieno no ancora peggio soggettivamente ma in termini per esempio di sicurezza perché mi si dice che questa persona Mauro Palma detenuto per un reato ostativo utile nuova
Venti gennaio due mila diciassette io non posso dare nulla nulla di nulla neanche
Alcun percorso e il trentuno gennaio diciassette
Su fuori
Nello stato invitati questo modo una borsa
Che da un punto di vista pratico non garantisce nessuna sicurezza alla collettività perché non dà neanche strumenti che accompagna
Dal punto di vista soggettivo chi espone fuorché niente ad una commissione di reati perché una
Nulla detti accompagnati da un punto di vista il quel minimo di filosofia del diritto
Chi governa la questione della rapina e qualcosa che seguirà il fatto della pena non è vero che ha una finalità utilitaristica aree rieducativa ma è un qualche cosa di afflittivo Ettore un segno di avere avuto questa avversione in qualche modo ridotta
Mi son trovato rispetto a un caso
Linee
Perché poi qui molto spesso la questione riguarda i reati associativi la criminalità organizzata
è stato fatto fronte ad un caso e questo lo appunto
Discutere apertamente anche con il Ministero e anche
Con
Responsabile dell'ufficio detenuti di fronte a un caso
Quarantuno bis
Che
R quarantuno bis appena temporale dentista ottenuti in quarantuno vista fino al giorno
Allora le che qual è il senso di una persona degli non poteva venire e stavamo attento a tutte le misure nessun contatto
Bene e il giorno dopo è fuori altro che contabile o confrontarci se comunque l'afflittivo
Diventa
è si segretaria è solo quella ritengo perché altrimenti e come dire a anticipa la società fatto se io se io mantengo equanime discorso siccome quarantuno bis ma anche
Le classificazioni che Nesta eccetera
Quindi quarantuno bis ultime sono gli ultimi due anni sapendo che tra due anni sta per uscire l'ultima volta che è stato come dire confermate Dal Mas si vota
Pareva
Circa quindi sapendo
Che peraltro assicurato unanime esce Pipitone attenuare in conseguenza perché non declassificare così come le classificazioni delle sale Mestre via S. uno o cose di questo genere
Perché non accompagnare ecco allora
E questo era il secondo che insieme cioè certe cose secondo me se Stella hanno
Quello quindi noi non ci diciamo io e in qualche modo appartengo diciamo tipo di
Discussione fatta nei decenni passati sul carcere in cui le due polarità erano spesso a rappresentare da due persone una scomparsa
Che forte di un'altra
è ormai come dire molto anziani eccetera ed erano Alessandro Manganelli massimo valore per cui il
Potremmo dire Alessandro marcare aveva una visione come dire
Un po'correzione necessaria ed attenti
Tendente a
Modificazione mentre e Massimo Pagliarini aveva un'impostazione più pena ridotta massimamente ridotta ma definita in qualche modo meno discrezionale nella sua cosa tue posizioni molta evidenza eccetera e affini al ponte ricevano
Su un fatto di Diego invece la
Porto perché
Sentiero che certe cose accolte solo che tu sei sfuggire
Certe volte le chiedo se il pugile servono
Nel senso che se è vero che anche la
Rieducazione poiché è un pochino una pietosa bugia però cerchiamo che può essere utile indirizzare che toglie come dire assolutezza repressiva ad alcune posizioni però dobbiamo stare molto attenti perché
Quando quindi appartengo diciamo alla cultura dell'accettazione del perché inizialmente nella
Santa Lucia
Però dobbiamo stare anche molto attenti perché quando la Lucia non è più neanche pietosa diventa Cugia diciamo
Qualche modo
Diventa un elemento di come dire di inconsistenza del nostro del nostro ragionare allora intatta il titolo è stata la modalità qui oggi discutevamo
Non è quella
Diciamo che
Tecnica clienti della tecnica dell'ordinamento unica Tinelli interrogarsi
Su quella questione che poneva all'inizio
Il reato che è avvenuto che fare
Come evitare
E che fare come di annotare non soltanto come
Dire ecco mi sembra che un pochino
Questa due riflessioni che rifacevo su
Criteri che svela hanno alcuni inconsistenza del nostro sistema se
Pongo
Pensate che mi ricordo che un errore
Ma era rimasto
Stavo dicendo che noi abbiamo per prima cosa abbiamo pensato di
Mettere in ordine diverso gli obiettivi il
Comitato scientifico avesse individuato
Perché abbiamo ritenuto che al primo posto fosse necessario
Mettere
L'obiettivo di incrementi di incrementare nell'opinione pubblica la consapevolezza che il sistema delle pene detentive della sicurezza equipaggio diminuire il rischio di recidiva
Colombo
Ai documentari tale importante risultato accordati statistici perché perché
Oggi è stato detto tantissime volte che vige nel tempo perché gli ho tutto il personale
Cioè tra dieci minuti perché c'è una
Tra dieci minuti vammi a partire
FAS
Se ma voterò
Secca
è evidente ed è un
Prima o dopo il primo tema da affrontare è proprio quello culturale
Io credo che già con la strumentazione normativa che esiste
Si potrebbe fare molto diversamente non
Se enorme esistesse una cultura generalizzata secondo la quale via
Commesso un reato deve andare in carcere
Beh estrema sintesi si tratta di queste e allora abbiamo pensato di mettere in primo luogo
Questo argomento evitare anche dei suggerimenti Botto
Articolati
Perché ci siamo
Molto preoccupati cercare anche quando forse o le strade che potessero portare a cambiare questo mondo di internet
Esistono
Possibilità affinché ad esempio
Si potrebbe utilizzare per la diffusione dei contenuti
Sono dei contenuti molto cioè io vi inviterei a leggere la relazione di accompagnamento che abbiamo fatto queste cose perché proprio una
Una serie di passaggi logici che parte
Da una Costituzione non soltanto dalla Costituzione ma perché quello
Punto di partenza
In particolare cioè
Tredici penultimo comma ventisette che il tredici per l'ultimo comma normalmente dimenticata
Vietare qualsiasi
Qualsiasi
è vietato l'uso di qualsiasi forma di violenza fisica o morale nei confronti di persone comunque ristrette
Allora figuravano inoltre cioè c'è già c'è già scritto lì c'è già scritto di non non non
Non c'è bisogno di una normativa
Particolari
Ed è ovviamente ventisei
E ci siamo occupati anche preoccupati di trovare i canali mezzi gli strumenti per esempio
L'opinione pubblica potrebbe essere sensibilizzata attraverso
L'uso da parte del Governo degli spazi di cui all'articolo uno comma di del
Del
Articolo due articolo tre della legge
Centocinquanta del due mila che permetta al Governo di fare
Valtellinese generalmente mi ha chiamato pubblicità progresso
Primo
Io credo che sarebbe
Importante
Potenziare il livello di comunicazione previsto dal decreto dal decreto legislativo trenta edile requisiti c'è scritto mille tredici marzo
Ci siamo sbagliati vigenti
Mediante l'aggiornamento
Ed integrazione del programma Triennale per la trasparenza e integrità
Inserire
Una previsione
Esplicita di formazione e di diffusione del tema nel contratto di servizio radiotelevisivo
Mozione dei contenuti di ricerche convegni sulle sanzioni penali di comunità sulla detenzione poiché la sensibilizzazione dei ritardi e specifici che possono essere
La formazione degli insegnanti il previsioni momenti di riflessione degli studenti l'interazione con le amministrazioni locali il dibattito e con l'operazione dico da operatore del diritto eccetera eccetera eccetera
Ecco io delicato un po'di tempo a questo aspetto perché secondo me
è l'aspetto comunque fondamentale
Dopo di che cosa abbiamo fatto cercherò di essere estremamente sintetico perché più che stai controllando tempo quanto prima
Sei giusto perché
Abbiamo per ciascuno degli altri obiettivi cercando di
Elaborare delle cose concrete possibili
E in questo in questo quadro io quindi gli abbiamo stampate anzi Guido è stato bravissimo perché è riuscito parafango apparso fa
Diverso è venuta ieri pomeriggio
Sta
Abbiamo stampato la viene articolati
E sono un centinaio di pace il vantaggio di rito cento che qui diventa cinquanta perché
Questi sono gli articolati cioè noi abbiamo abbiamo
Grazie soprattutto
A via Carracci
A coperto pezzi ha coperto corsi
Che hanno lavorato in particolare su questo poi ci abbiamo lavorato tutti il bando sono dedicati a filetti
L'ordinamento penitenziario
Il
Regolamento penitenziario
Quelle parti il Codice penale il Codice di procedura penale che comunque
Dovrebbero essere modificate proprio con un riferimento Ardant modifica tela esecuzione penale
Altra centonove del novanta
La
Numero non me lo ricordo
Più
A leggere l'ottantuno sulla depenalizzazione
Ecco gravissima per il per fortuna l'Accademia
Nella credo
Dei programmi io ma
E così via e questo questo è un articolato l'articolato ovviamente delle Ciarlo vedere perché è impossibile vedere divisi però avete io posso distingue
Io non sono le parti nuove invece quelle
Condannata sopra sono le pratiche sarebbe valsa per modificare
Centodieci copie
Chi vuole essere parente e magari
Forte renderebbe
Siccome piove non si sa hanno
Più persone che a Libano dalla stessa realtà sia un'istituzione che è una
Poiché magari far girare fotocopiate a vicenda e così via dove in effetti siamo andati anche un pochino oltre non Pilato edizione asilo volutamente limitata a una assetto esecuzione
Stando così le cose per tutti gli altri profili perché per esempio c'è venuto in mente
Ritiene che il giudice della cognizione
Possa
Attivare a
Applicare in prima battuta tende misura litighino sanzioni di comunità senza
Passare attraverso il giudice di sorveglianza cioè prima veramente alla definitività della terra
Della della sentenza cosa che peraltro sostanzialmente permesso con la messa alla prova
Perché la messa alla prova necessariamente non può essere applicata soltanto in fase infatti i fondi
Allora per esempio una cosa che in parte
Nel pronunciare una sentenza di patteggiamento il giudice invece di applicare la pena del carcere applichi la sanzione
Per esempio dei lavori di pubblica utilità che abbiamo immaginato di estende
E far diventare una sanzione generale piuttosto che non specifica come succede adesso soltanto per l'atterraggio di casa
Ci siamo preoccupati di
Stabiliti a comandare nonché ai rapporti diversi tra
Gli volete e le comunità e tutto quello che ha vuota intorno all'esecuzione penale esterna anche attraverso una aumento tenda a
Possiamo di autorevolezza
Per il interpretativi esterni attraverso per esempio la creazione
Di un albo nella quale
Di diciamo alcune unità per diretta aprirne uno siano distinte
Valeria
Valutazione il riconoscimento
Delle caratteristiche che possano garantire nove all'effettivo funzionamento
Mi manca un secondo e mezzo
No quasi
Trae i nostri obiettivi c'era anche di dare un'occhiata ai natanti della sorveglianza economica
Io
Per questo barra ci siamo occupati anche di suggerire dai canali di di aderire edizioni del sistema delle risorse
No per esempio incidendo sulla cassa delle ammende modificando collocazione e composizione del
Cioè si riferisse foggiana infatti perché sono tutte
Però
Siccome non tutti collegiale dobbiamo stampato perché quello che c'era
Elia
E via
E via dicendo
Quanto
Dovuta un ammodernamento che io credo sia assolutamente fondamentale
Riguardano individualizzazione delle misure
Il che vuol dire da una parte l'abrogazione di tutte le disposizioni che ostacolano l'individualizzazione a partire da quattro bis dell'ordinamento penitenziario
Da una parte e questo dall'altra dati circa effettiva di strumenti che possano attendere a impraticabile no un trattamento individualizzante verso il reinserimento ragion per cui
Per quel che riguarda per esempio la sorveglianza elettronica
Se questa può essere giustificata dedicarsi di detenzione domiciliare
Sicuramente a nostro parere confligge con la applicazione delle sanzioni comunità perché lì si tratta di
Dare fiducia e quindi non puoi usare
Nello stesso tempo però la detenzione domiciliare dovrebbe
Prevedeva anche essa un percorso trattamentale del mondo
Si limitino desse
Non rimanere chiusi in casa litigando coinvolge infiniti vicini e così via
Siccome
Da una palma sede dovuto andare
Da
Marcelo no no era soltanto
Se n'è andato quindi
No
Che ho evocato soltanto per salutarti da parte di tutti
Buon ritornò e buona
Esatto
Il dato di
Pian piano citava
Se
A e
Mi richiede adesso possiamo cominciare a fare attenzione
Sono regolate da un quarto abbiamo
Tre quarti d'ora
Il dibattito
Viene ribadito noi iniziamo
Con una la presentazione di un altro materiale di riflessione che ci fa vedere adesso Guido
Da una serie
Tramite
Sancito
Prego
In sostanza generale
Adesso
Questi gli strumenti
Di difficilissima
A questi vanno
Però se non
No non è perché
Nemmeno uno dei più grandi esperti tecnologia informatica deliberazioni eccetera
Da noi pensare
E in particolare
Di tempo più o meno a disposizione
Per fare osservazioni e domande vendite
Non so
Dopo essere
Senza
Bene
Allora è una prenotazione
Far
Però volevo farvi vedere solamente contributivo se infarto importante ricchi riprendendo un po'i discorsi che sono di fuori
Accertati questa mattina la dottoressa migrazione parlato prima
Quanto è venuto fuori dallo schema che dicevo all'inizio non ci sono solamente due Accademia e giurisdizione amministrazioni giurisdizione ma anche la società civile che entrano in ballo in questa triade fondamentale per affrontare il tema del rinnovo penalità
Il
Da qui nasce
Una serie di cose adesso volevo far vedere innanzitutto dal
Come nasce questa contributo che la società civile come volontariato noi particolare della storia d'Italia
Abbiamo dato a questo tavolo dodici
Poi lo stato attuale del volontariato che lavora con lui perché non credo tutti conosciate
E credo che sia una cosa interessante poi che cosa stiamo proponendo allora tutto questo nasce da una collaborazione ormai più che decennale congruente fra Sesta Opera guerre e questo è l'accordo operativo del due mila quattro
Dove se gli impianti con
Questa dichiara la dottoressa Antonietta pedinati qua in giro
Ancora
Ancora
Questa è una proposta su
Del due mila quattro abbiamo cominciato con una
Collaborazione fra volontariato e
Casi detenzione domiciliare specificamente del jazz domicilio
Un accordo per all'esperimento
Non era definitivo assolutamente a quell'epoca il Ministero voleva essere un po'e cosa succedeva nel due mila sette il Ministero cambia una sola parola
Si questo accordo che da sperimentare debba continuativo che vede la Freccia Rossa in basso
Resta tutto
Come prima come fondamentalmente è la cosa si estende poi sarà altri settori non solo la detenzione domiciliare necessario cioè l'indulto nel frattempo e quindi si creano un sacco di necessità nuove
E questo protocollo si allarga anche ad altri ad altre casistiche della
Penalità
Nel frattempo la sessant'anni e non la fa fa corsi di formazione perché lavorare fuori dal carcere con i colori con detenuti fuori dal carcere è una cosa molto diverso
Se c'è un atto che sì coinvolge il
Un lavoro di raccordo con il territorio questo non è scontato non semplice
Per sostenere questo abbiamo fatto incontri di formazione del due mila cinque specifici per questo tipo di lavoro nel due mila otto due mila undici
Questo che vi faccio vedere adesso
La situazione stimata ad oggi perché di nuovo mancano i dati
Statistici perché questi se riesce a parte qualcuno faccio della statistica seria aggiornata è fondamentale
La
Attivati si fermano al due mila otto
Cioè non sappiamo non sappiamo nulla
Fino al due mila otto c'erano completamente quei soldi stiliamo che ci sono dieci mila volontari carcere
Per l'articolo settantotto e diciassette
Fuori all'esterno gli ultimi dati che sono sostanzialmente un contributo della millenaria stanno in piedi
Dell'UEPE
Ex guardia
A un anno fa in tutta Italia i casi di fuori
Collaboravano ufficialmente con lettera non centotrentasei
Di cui quindici non è a Milano poco di più altri venti venticinque a Imperia Genova poi gli altri spazi imporre dappertutto in Italia
Questa proposto ha portato a proporre delle modifiche che sono state le faccio un altro Lopresti ritroverebbe qui nel nello stampato
Sì
Lì appeso il il
Nell'articolato io non vi sono troppe se una parte nella sostanza ci sono altri due pezzi uno dei quali riguarda appunto l'articolo diciassette
Il primo
Vale a dire il
Problema
Pellicole
Ecco
Li trovate lì
Dove sono sostanzialmente l'eliminazione di nobile disordine che
Ostacolano l'inserimento della società civile e la collaborazione con l'Uepe
La cosa importante da perché per il parere del ricondotti qual è la situazione concrete perché abbiamo proposto queste cose è questa
Questi sono la distribuzione dei volontari con l'articolo settantotto della con la collaborano con il welfare in tutta Italia vedete la Liguria
La prima convenuti sei ventisette persone Lombardia sono quindici sedici che siamo noi
E qua c'è il Triveneto comma quasi altrettanti la Toscana ma guardate Lazio Marche Puglia eccetera eccetera delle altre Regioni sono assolutamente zero
Se guardiamo dal punto di vista delle metropoli che sono l'articolazione la spina dorsale della della nazione
La cosa interessante questa guardate l'Islam recita
Dove è concentrata la maggior parte della popolazione italiana le grandi città Milano sedici stanze prezzo sempre nuovi queste crisi che vedete Genova quattordici persone Imperia dodici
Proseguono ad Udine Livorno Cosenza massa Perugia Salerno Agrigento aveva pure Cagliari dal fino a Verona Pavia Torino Trento Verona due
Oggi a Bolzano alcuni o Firenze Modena Novara Moro Pistoia Siena Teramo per centri di ricerca uno
Da lì in avanti sono tutti zero ma la cosa
Più grave è che zero vuol dire che Roma Napoli Palermo Bologna Bari Catania tutte le grosse città e per
Questo ente un'immagine che su cui noi ci siamo interrogati moltissimo e abbiamo cercato dei contributi
Il nostro contributo nella formazione
Qualcuno stava fotografando
Se volete fotografate ce l'avete voi
Ci siamo interrogati su queste quindi la la formazione del volontariato all'e sterno piccola porzione del male assolutamente fondamentale potere perché i ragionamenti che sono i cuori dal punto isorisorse mancanza eccetera
Ma
Qui capite viene la fotografia drammatica
Quindi è fondamentale sostanzialmente
Aprire sul piano normativo e quelle due tre proposte di modifica di articoli apparentemente banali Martelli avrebbero almeno le cose che oggi sono chiuse
Ai volontari
Per collaborare con
Diceva Lucia che bisogna trovare le risorse ma di fondi FAS che ci sono nuove però non sono distribuite uniformemente sul federalismo sono qui in Lombardia quindi la nostra responsabilità abbia detto è quella di come diceva non sia locomotiva che trascina
Quindi culturalmente di nuovo dalla cultura
Dobbiamo fare qualche cosa che riesca a a far crescere il resto della nazione
Questo ci ha portato a dettare anzi un libero
Che da parte i convegni seminari come questi che stiamo facendo non a caso l'abbia fatto inquilini
Ma questo libro manuale
Che abbiamo chiamato proprio luoghi che quello organizzava Palma no accompagna
Il tema non è appunto visitare nel senso classico ma dobbiamo accompagnare le persone diciamo Martini qui siamo in una casa editrice
Martina vado tantissimo per questo campo per questo mondo dalla giustizia
Se qualcuno non si mette di fianco a qualcun altro
Un una persona del mondo civile non si sente di fianco a un benvenuto quella persona non ce la farà venir fuori non ce la fa
Quindi è un cammino uno ad uno
E diceva non siete un po'pochini
Visto che sono tanti detenuti
Quindi la l'idea della formazione della crescita numerica non è secondario è una questione di numeri in sé
è questione di questo di questa necessità di cammino di accompagnamento tra uno e uno
Va bene chiamato accompagnare i condannati in perché non si parla solo di detenuti invisibili questi invisibile per noi è la sintesi e di quant'tante cose che sono le quali oggi chi lavora nell'UE
Dai dagli assistenti sociali ai dirigenti
Sono
Nel sistema vecchio che non è quello che ha registrato la luce adesso per fortuna
Sono del tutto invisibili ora questo libro
Articolato in questo modo
Un sapere una prima sezione che il sapere bisogna
Acquisire delle informazioni di base bisogna saper dire cosa si parla
La situazione esterna qual è quindi le premesse dell'argomento collegato alla sicurezza sociale un sistema moderno plurale il volontariato evidenziare la soluzione
Le misure alternative al all'alta definizione in che cosa sono l'affidamento di servizi sociali detenzione domiciliare caratteristico cognizione delle norme
Poi tutta la rete che c'è all'estero quindi la rete pubblica le forze dell'ordine i servizi sociali del Comune le aste
Poi si entra proprio niente
E colloqui molto motivazionale come Sindaci si incontra con le altre persone come si motivano al cambiamento
Poi c'è una una sezione che saper fare quindi non bastano le innovazioni bisogna acquisire delle dinamiche degli strumenti in modo coscienza ed efficace
Quindi si parla di rete naturale in rete professionale
All'esterno quindi lavoro in Egitto
E si discute un caso
Un caso uno dei tanti casi i nostri che abbiamo incontrato e ne abbiamo accompagnato per anni
Che però sono didattici da cui abbiamo estratto con le dinamiche fondamentali del volontario per imparare per fare un lavoro efficace
Quindi poi la rete del privato sociale
E ma di tutto di lavoro come si lavora in questo settore
Terza Sezione del librone il sapere
Essere
Dal fare volontariato a essere volontari perché questo è un lavoro un volontario impegnativo quello fuori
Io dico che è il sesto grado del volontariato penitenziario
è molto più difficile che lavorano in carcere venga se ci sono tutta una serie di figure professionali operatori
Fuori l'volontario si trova spesso e volentieri solo
Couture tutte retorico che spesso e volentieri nordista sentire abbia difficoltà grossissime quindi è un lavoro veramente arduo
Poi c'è un cammino di inserimento e poi di nuovo un altro caso che analizzato in dettaglio per capire
Le dinamiche di questo tipo di lavoro una delle cose importanti che diceva prima accennava prima la
La Sicilia è questo
Chi è alla fine del lavoro all'esterno l'onere del processo che è il
A chi a chi si fa riferimento che comanda il processo di
è difficilissima questa cosa perché non lo comanda nessuno
Allora entrano in ballo tanti gli enti
Ma chi è che far riferimento normativamente l'assistente sociale dell'UE
Ma poveretti sono trentacinquemila non erano sei mila casi
Capite quindi volontario deve
Darsi da fare in un modo diverso certamente farà riferimento qualche volta all'assistente sociale o di lavorare con riserva con il GPS ci sono tutta una serie di strutture
In questo lavoro articolato all'esterno è difficile capire chi tira le fila
Allora c'è tutta una serie c'è tutta una serie di indicazioni suggerimenti per capire come ci si muove in maniera efficace
E che esiste sostanzialmente la cosa è efficace fa riferimento ad un gruppo di lavoro
C'è una microéquipe ma deve essere stabile motivata che in mezzo a tutta questa serie di enti fanno riferimento al caso
Così vasta la fiducia perché la è un punto chiave e modelli operativi possibili è un epilogo
Attraverso
Il libro è corredato da schede nel senso che se vuole essere un manuale ci son partito a parte i dati statistici ma ci sono tutta una serie di
Protocolli
Che si possono istituire fra
Dicevi la Lombardia una quarta
Allora per insegnare agli altri come si fa ci sono degli Sondrio fotocopie di documenti che non abbia fatto per dire fatelo così ci sono modi pratici di dire
Come si può collaborare con sul territorio che si protocollo nasca da sette protocollo del progetto aria qui c'è dalle zone dove
Progettuali è stato una esperimento grandissimo abbia grandissima efficacia qui a Milano per due anni
Che può essere un paradigma per tantissime altre sperimentazioni tali
Lì ci sono sette documenti andate a vedere speriamo che quello qualcun altro possa mettere in pratica altre schede subiti poi invece molto formative
La carità profonda viaggia verso tutti gli atteggiamenti all'interno della persona
Perché non faccio solo un incaricato massiva effettivamente un volontario dato che veniva in mente per esempio tanto per tornare a Pannella gli ordini discorsi che va nella strada facendo con il signor Pagliaro
Gli ultimi venti gli ultimi mesi
Parliamo racconta come era stato colpito da una frase di va nella gara queste cioè non dobbiamo parlare
Ai detenuti solamente di speranza mandino a voi dobbiamo essere speranze
Ebbene
Ma si tratta solo di utile si tratta di veramente di essere dei punti di riferimento e questo non è facile perché è veramente una situazione complessa
Quindi tutti questi
Atteggiamenti da comunicazioni costano le barriere capire le zone di contatto assurde c'è tutta una serie di
Indicazioni operative che strutturano
L'essere volontario non solo il fare volontariamente
Poi ci sono altri casi eccetera
E c'è una serie di autovalutazione per di raccontare le finito di leggere il libro adesso cosa vuoi fare allora usa questi parametri per capire
Di che si fa così fatto e come pure cominciare
Ecco qui ci sono tutta una serie di schede risparmio cosa ci aspettiamo da questa cosa
Di facile soluzione qui
Questa è una slide che
Ho ricavato da uno studio la Regione Lombardia di una decina d'anni fa
Che riguarda l'anno di fondazione delle associazioni carcerario in questa volontariato penitenziari in carcere
In Lombardia questa
è una curva che dice che nel mille novecentoventitré nasce la sesta opera siamo nati nel mille centoventitré più comuni quel poco quel pallino rosso eccetera da una parte
La seconda associazione che nasce in Lombardia intorno al sessanta poco prima nel sessanta
Quindi molti anni dopo nasce una seconda associazione pensate
Nessun'altra fino al mille novecentosettantacinque come la stella rossa che vedete lì sopra
è l'anno in cui nasce l'ordinamento penitenziario italiano
Lo Stato mette ordine nelle carceri
In quella fase fortuna voce
Ed i tempi erano veramente diversi
Che lo Stato il Parlamento
Riuscire a dare ascolto ai suggerimenti che sono nati proprio qui grazie bene dal Presidente della Sesta Opera del ragazzo ad acquistare
Da cui nasce
L'architrave agli altri l'articolo diciassette e l'articolo settantotto che lo Stato non aveva pensato perché non c'aveva il problema del volontariato
Anche l'amico trovandovi staliniani perché al ventitré che suo padre ha fondato una cosa erano andate avanti lui e Giambattista neanche est morto tre-quattro anni fa è stato volontario a San Vittore per sessanta anni
Tanto per dirvi
Stiamo parlando
Gianbattista che teneva
Cuore io nel mondo del carcere inventa l'articolo diciassette settantotto tutti entra in carcere con questi due articoli oggi
La grande svolta che ci fu che il Parlamento ascolto i suggerimenti che venivano
E divenne legge dello Stato
Guardate
Cosa è successo dopo quella stella rossa che vedete nel sessantacinque
In media in Lombardia questo è lo studio la regione Lombardia nasce un'associazione all'altra
Quindi la società civile aperte le porte della a carcere per legge dello Stato
Risponde in maniera incredibile
Cioè e non è finita perché qualcuno tira questi sono dati che arrivano fino al due mila due mila cinque
Va continuano ancora dopo
Quello che ci aspettiamo adesso con le proposte che abbiamo fatto di modifica degli articoli diciassette centoventi centodiciotto e compagnia
è proprio il tentativo di riaprire di nuovo le porte no al carcere ma al volontariato per lavorare con lui
Perché oggi come oggi non abbiamo fatto quei percorsi di formazione e abbiamo quindici volontari ma ne abbiamo persi più di trenta
Per le difficoltà dove legate a quei tre articoli
Quindi la nostra modifica è proprio questa eliminiamo questi ostacoli se eliminiamo questi oggi saremmo stati cinquanta qui a Milano
Perché da si rompono fatto più corsi di formazione perché
è inefficiente il sistema io spendono un sacco di energie
Tre volontari su quattro abbandonano dopo essere stati informati dopo aver deciso di partecipare a questa avventura la televisione impostare un anno e mezzo ad aspettare l'autorizzazione del ministero faccio un'altra volontaria
Questa è più che legittimo
Benché non postali non aspettare che cosa
Allora se semplifichiamo questo accesso
Sicuramente le risorse che voleva
La cucina ci sarà
Se apriamo questa fase semplifichiamo questa eccesso ricominceremo noi subito immediatamente a fare corsi di formazione su questo settore
E quindi la carriera a questi
Sperando poi che il libro che stiamo che abbiamo scritto verso Amazonas sta per pubblicarlo il buco da in rete
E stiamo aspettando gli ultimi dettagli
Di accordo con ammazzo quindi lo troverete
Lo troverete sul sito nostro
Sesta opera
E
Speriamo contribuisca alla diffusione più ampia possibile di questa cultura
E questa a di questo ruolo come emerso diverse volte insieme al mondo della giurisdizione al mondo dell'amministrazione penitenziaria
L'altra parte la società civile fonda mentale
Benissimo
E ancora non c'è
Ancora stiamo discutendo con Amazon incidentali però sul sito però appena ce l'avrò lo mettiamo ma siamo una mail
Generalizzata a tutti
Ecco una costerà pochissimo perché non creare delle navi sia
A quei soldi lì lì stiamo sento ci fanno una stabilirà la stampa
Perché non sappiamo neanche bisogno di
A
Però
Però ecco la curva una cosa che stiamo discutendo con Hamas non è che attraverso Amazon uno spostamento ha la sua storia personale quindi tu invece richiede l'input devo chiedere il testo scritto che rilasciata costa poco di più
E per la banda larga questo è
Lo schema che stiamo discutendo
Bene
Allora
Abbiamo ancora un po'di tempo c'era una
Prenotazione
Tutte posizioni
Devo fare io non posso
Faccio una lunga
Le faccio parte
Dell'Osservatorio cancelliere Unione delle Camere penali ho fatto tesi parte degli Stati Generali del tavolo nuove
Coordinato
Sulla carta ad Adriano Sofri poi vinte come ricordava oggi
Dalla norma battuto un ringraziamento credo che tutti avete rialzista operosità del fatto realizzato costi
Tra l'altro avevo proposto in vita mia ripeto così tante donne finalmente al tavolo questo velivolo spinge secondo me
Perché visto che noi vorremmo parlare poi non so quanto realizzi altrui donne
Sulla maternità
Date con quel peso alle parole
Forse sarà fornito l'occasione perché
Proseguono
Unica sede dove la dicano mi permetto perché
E
Portavoce tanti i tanti incontri sul tema del carcere piano l'oggetto del processo di calcestruzzo gli ultimi dallo Società
Ho sentito più volte ricorre ancora oggi quello che è un'altra di Andrea Orlando nella
Sua attività quindi non opposto gli sta vicino cioè cambiare la cultura
Io lo sono domandato
Qual è oggi
Quanti hanno letto il conoscono l'ordinamento penitenziario
Perché il senatore che gli stati generali
Hanno soluzioni come prima Guido portato all'attenzione necessità
Modificare alcune norme per rendere ancora più possibile le somme l'attuazione dell'articolo ventisette così
Quello che dicevo io faccio ho sentito delle parole molto belle
Ho partecipato a questo bisogna fare i conti eccetera
Però mi sono dopo se mi sbaglio che a cominciare da noi operatori di giustizia non gli avvocati
Magistrati forse non si conosce il fruitore
Non si conosce
I lavori conclusi gli un'apposita del nostro tavolo Chiavola salvataggio ma ho paura un lavoratore
Cosa da pagine novantasei a pagina centosei vado a memoria elencando enorme sia di ordinamento interno sia europee
Transnazionali hanno ad oggetto i diritti delle persone
Dobbiamo cambiare cultura
Punto primo criterio
La gente gli organi giudiziari
Perché io credo che si tratti semplicemente di replica enorme in questo Paese
Ma la domanda rivolto l'invito
Grazie
Un lavoro se son rose raggio di azione
Bene ma il problema è che le norme non si applicano se non c'è la cultura indirizzata all'applicazione cioè tutte le volte in cui esiste un conflitto tra regole modo di pensare
Chiamiamo cultura
Prevale la cultura non c'è proprio niente da fare quindi magari che hanno
Io non credo che l'avvocato Calcaterra ci ha violato una
Esempio moderna marginale così in una
Informazione che
Preziosissima sotto questo profilo no cambiare la disciplina
Dell'esecuzione per quel che riguarda l'articolo settantatré
Quinto comma del DPR trecentonove del novanta
Cambia la giurisprudenza nel senso che qualche prima stava tornando applicabile al comma quinto adesso stanno sotto il comma primo
E non è dolente Laffranco resta
No la scultura
Che passi che poi i risultati siano uguali
Perché si passa dal quinto al primo
Si passa dal quinto al primo perché si pesa che sia giusto
Da parte dei magistrati da parte degli avvocati da parte della cittadinanza secondo me è un pochino anche da parte del legislatore perché legislatore cosa che fa
Contemporaneamente
Fattibili i beni rilevare degli appelli pena
Portuale vuoi usufruire nella misura alternativa
Contemporaneamente
Altalenante agli alleati che potrebbe
Essere
Collocare no l'applicazione di visione alternativa è stato come credo
Alla
Ma perché con qualche poco attente potente la cultura
Io credo che
L'articolo gli articoli dall'eccesso trecentosette
A pochi anni lo faccio più il vostro mestiere
Che si occupano di giurisdizione no ma trecentosettantaquattro quello che
Ieri i presupposti per l'applicazione storia cautela
Giusto
Le istituzioni chiedo scusa questo stabile duecentosettantaquattro
E lo so va in questa strada qua
Riscritta dicono lì cioè
Per quel che riguarda invece lo Stato è un pochino più lo sa ma per quel che riguarda il pericolo di fuga il pericolo di inquinamento probatorio
Io chiedendogli allegazioni io faccio
A questo proposito l'esempio della signora che
Ammazzare un abito in un impeto di via
Confessa subito anzi
Presa da Enrico Rossi chiama la polizia
Chiama l'ambulanza ecco parla vice mandato in carcere perché ho fatto una cosa terribile
Dovete allegoricamente
Dovrei pericolo di fuga dove organico di negazione se non viene messa in custodia cautelare succede un putiferio
è questa non è il
La misurando il livello
La spia che ci dice dove sarà
Però non è che sia necessario poche cercare di modificare in questo modo di pensare perché allora
L'ordinamento penitenziario Regolamento penitenziario possano essere applicati indipendentemente dal fatto lo si conosce
Gli occhiali dove che
I magistrati di sorveglianza conoscano l'ordinamento penitenziario
Sicuramente indietro evidentemente le case
Circondariali vedere degli istituti penitenziari conosca conoscono regolamento
Probabilmente anzi sicuramente riconoscono anche i comandanti interverrebbe la Polizia penitenziaria magari
Donne agli agenti ma forse sì
Ma non c'entra niente
è un poco meno
Io torno da undici
Va da sé ricevono anche ci sono certi posti cui Tosato su una macchina di quello che è venuto a rendervi per
Che parti della sua scuola di legalità
Sarei sulla banchina ci sono
Degli affari che ricevono le cinture di sicurezza
Quelle famiglie che servono per non fare nazionale cerca di
Quando gli studenti con quale lo stesso
è lo stesso esiste
Ordinamento sostanziale che è completamente diversa dall'ordinamento formale
Il problema è quello di riuscire a fare in modo che l'ordinamento sostanziale quello formale coincidano
è io temo che possa succedere che
Arriveranno coincidenza si cambia l'ordinamento formale all'estero
Sostanziale prego
Do avvocato intatta
Da da
Quella sera
Siamo
Sono una manovra lì posso chiedere un attimo amica un attimo l'avvocato perché riguarda una cosa da poco
No volevo proporre una cosa se noi riuscissimo nota a tutti
Lei
Cambiar rimane
Deve poi
Stamattina c'era
Giovanna Di Rosa d'ufficio di sorveglianza
Poi ci siamo noi eccetera noi riusciamo a far qualche cosa un compendio di palazzo di giustizia su queste cose
Comunico meriti vanno benissimo
Magari
Se Galasso
Senza
Grazie
Grandi
Sul tema farli sentire
Insomma vari soggetti
Presidente
Ecco perché
Sentimentale
Insomma dissidenti nessunissimo
Ora
Dice
Vincenzo
Venti teste
Ed è una sfida
Sono
Da
Indebolimento
Toscani e
E se funziona in
Sancito
Posizione
E
No insomma
Nei rilievi possibile nel senso che poi alla responsabilità ed esclusivamente dipende anche da chi botte personalmente come
Cioè
SISTRI spetta
Io
Intanto centosettantaquattro
Dallo Stato
Ad oggi nessuna con almeno
Rivalutazione monetaria panettoni sotto Natale
Assente rigatoni Castelfranco verifichiamo
Parlerò di è stato parlato
A
Casa di lavoro ingessato oggetto della tavolo undici quindi non è non sono corretti ma sono invece
Ecco
Allora quello che mi ha tirato in questo convegno invece è stato un titolo cioè
Buttiamo la chiave
Io sono sette anni che faccio volontariato presso una casa di lavoro e io ho l'impressione che la chiave è la prima puntata per sempre
Già oggi abbiamo parlato di lessico e la parola Cassibile oppure no misure di sicurezza e detentiva nella più grande impropri sia da un punto di vista del Messico perché
Perché la misura di sicurezza ventina è cassa a tutti gli effetti
Cioè io quando entrò comune casa di lavoro degli agenti
Vedo l'eccellente per
Dell'ordinamento penitenziario e vedo però persone
Che sì siamo impegnati quindi svaniscono come criterio di tutti
E nessuno ne parla
Cioè interna
è un ex detenuto
Che ritenuto
Con la sola differenza che non c'è neanche il problema del quarantuno bis
Che dopo la sette anni condivise date prima di
Poi esce
Lunghissimo nonnismo se non hanno determinati requisiti non raggiungono quasi mai quindi non vediamo incidenti culminando uomini
Tre quantitativa
Intorno continue Elephant cinque
E quindi però assistiamo all'intero inattive si chiama misure di sicurezza detentiva quindi dietro queste due parole
Noi non ne parliamo più nel tavolo quindici ne hanno parlato
Hanno parlato come misura indipendente imputabili
Da distinguere dagli OPG sarebbe tutte le volte allora internati tutti mi rispondono con una loro pc doppi chi non ha niente a che vedere con la casa l'avvocato
E secondo questo tavolo undici la soluzione
è sempre quella che case di lavoro sono l'extrema ratio però non ve ne sono devono rimanere
Quindi il fatto che in caso ora ci siano persone che la pena l'hanno già scontate fino all'ultimo giorno
E non hanno un'abitudine misura
E che almeno per quello che riguarda la struttura dove io che io frequento dirgli rieducativo non c'è assolutamente niente
Nonostante insomma difficilmente si parla casa di lavoro e soprattutto non c'è nessun dibattito pubblico nessuna indicazione perché non fanno parte i criteri di tutti solo degli internati
Antonio undici leggo parole testuali si dichiara che il sistema attuale delle carte di lavoro ha prodotto di generazioni inaccettabili
Che l'esperienza delle fasi di lavoro è stanca gli effetti
C'è
Ma selettive anche perché in casi eccezionali si allega la misura di sicurezza queste bellissime da un punto di vista
Lessicale contenitiva parole testuali contenitiva Airport carcerati
Intanto ci sono questi casi eccezionali se voi pensate che come invece da questa mattina ci sono cinque Francavilla Chieti tutti incardinati sono qualche centinaio perché sono solo tre nei casi di lavoro
A Castelfranco a vasto e a Favignana poi c'è una colonia agricola
Ora se qualche centinaio un confronto in cinquanta mila detenuti li possiamo considerare casi eccezionali
Oppure
Il risultato
Capogruppo dei tavoli tecnici dice per casi eccezionali li abbiamo già spendiamo in casi eccezionali
Intanto chi sono e io vi vorrei far pervenire
Per i non addetti ai lavori io non sono un addetto ai lavori quindi io vi chiedo una cosa soprattutto è una domanda nessuno ha mai saputo rispondere
Cioè vengono
Quasi tutti da solo pochissime Regioni italiane nessuno o quasi quindi dall'Emilia-Romagna allora il problema è
Io
Non attenta siete voi mi dovete rispondere
I detenuti migliaia
Come esempio sono o non hanno civile hanno tutti una casa di lavoro su tutti gli avvocati
Come mai vengono solo da fare sono italiani
Non so se perché moltissimi vengono da Milano però
Avranno le loro ragioni più perché li avete voi e adesso li abbiamo nominati
Allora
A Castelfranco chi dice
Non a percentuale altissima di tossicodipendenti
E adesso cominciano a entrare casi meno gravi degli ospedali psichiatrici giudiziari
Molti sono imbottiti che psicofarmaci perché non ci si può fare un altro
E non sono certamente in grado di lavorare ma il problema non esiste perché a Castelfranco non c'è lavoro quindi che si o no
Dell'officina odierna ma non si lavora
Ok due settimane fa è morto un internato tossicodipendente
Quarantacinque anni però
Doverosa
Stava facendo volontariato è l'unico lavoro che i nostri interna che riescono a trovare un esterno volontaria
Sembra che non ha neanche gli occhi per piangere sono poverissimi e secondo l'ordine del famoso articolo ventuno vanno a fare volontariato
Normalmente quando muore una persona che questo tipo la frase chiunque
Se quella che essendo il più essere accertata
Ma se fosse stato in una comunità e se la casa di lavoro forse preparati ad affrontare casi simili
E non a propinare metadone a volontà
E
Forse sarebbe anche saldato sempre però che a qualcuno interessa il perché questa morte
è passata sotto silenzio concreto
Negli ultimi tre anni perché io l'ho già fatto l'intervento tariffari
Degno di questo tipo sono morti cinque persone da lui
Per una causa per l'alta
Soprattutto per le conseguenze
C'è stata un suicidio
Ma soprattutto sono conseguenze delle loro malattie
Perché tossicodipendenti hanno delle conseguenze da un punto di vista fisico
Abbiamo internati ottant'anni
E forse ci sarà anche una morte per superati i limiti di età costituito perché ottanta pienamente Dal Verme
Quindici considerato purché gli internati a Castelfranco sono circa cento dire cinque persone in tre anni sulla quale
Non sembra che abbia fatto scambio delle su una
Per
Buoni direi che
A questo punto voglio cento parlarlo corretta definitiva definita di sicurezza in misure alternative al carcere io sono felicissima quando sento queste cose
Però hanno continuato a vivere una realtà check-up dopo in carcere finisce
E questo
Laddove vorrà
Terribile perché quando parlo con dei detenuti certamente
Anna tranquilla sicurezza che la stessa tranquilla sicurezza di cui parlavate voi cioè cioè
Punto basta debuttano fuori che se non gli avvocati hanno dedicato allo stesso
I nostri no devono essere perfetti devono trovare lavoro devono trovare una casa etica allora un lavoro
Case
Se volete in ottant'anni perché vent'anni importanti di lavoro
Pongo
Che sia vero che a ottant'anni sa benissimo perché lo vedete forte della
Corridoi
Ha trovato ad avanzare davvero e le la decisione non mi sembra
Con centoventi euro al giorno
Sia necessario attendere
Un ottantenne in casa di lavoro
E invece niente se posso dare un giudizio
Tuttavia
Forse
Qualcuno se ne accorgerà
E forse a qualcuno avrà il coraggio vittoria elencati lavoro perché
Siccome vengono definiti delinquenti professionale socialmente pericolosi ditemi voi quale sarà
Il politico che avrà ancora ciò
Di far credere alle persone femminili in mezzo alla strada e socialmente pericolosi quindi professionali
Nonostante abbiano pagato fino all'ultimo giorno
Grazie
Bene ci sono altri interventi colleghi bene
Allora verificheremo Collovà andiamo avanti quando lo Stato
Più di un intervento è una curiosità scaturite dal lavoro di oggi
Allora ho sentito dei ragionamenti ho anche letto Carpinteri esaurito per cui i toni capisce del carcere di San Vittore mi chiamo Barbara campagna giusto penale chiarire
L'interlocutore ecco quello che mi pare di capire che di fronte a questi ragionamenti che non fanno una grinza quindi al fatto che il volontariato all'utente
Sostituirsi al intervento istituzionale
Quindi al fatto che ogni operatore ha un suo ruolo una sua classificazione è un suo perché nell'amministrazione non si fanno concorsi da un sacco di anni come diceva la dottoressa Manzelli prima ma si tratta di quattordici anni e forse per gli assistenti sociali qualcosa in più e forse qualche utente in futuro chiuderà si provvede
Per impegni intervenuti limiti d'età cioè io mi chiedo come quest'anno si risolta nell'ennesima buttarti pubblicitaria del Governo in carica piuttosto che dell'Esecutivo passante
Perché devo dire personalmente ci crede co.co.co. tardano a quando sono stati hanno il compito questi tavoli di lavoro però
Siccome qualcuno ha detto
Sono un inguaribile ottimista ma non solo io tutto il penitenziario secondo me non è per il sol fatto di
Richiede sale credere ancora che sia possibile con un mondo migliore
Salvo poi prendersi rischiamo Cicchetti c'è non è sufficiente questo questo è fatto male quell'altra è fatto male
è chiaro fatto male mai fatto male perché di fatto né e questo non è un alibi di fatto sotto il sistema singolare mail
Nel giustificare è
E
Nel cercare un colpevole di qualcosa il colpevole per l'opinione pubblica il detenuto per la parte buona della società e l'operatore che non fa il suo dovere per come dire un altro pezzo del del ragionamento sociale potrebbe essere
Non so qualsiasi altra
Altro spento teorico allora
Devo dire che i tavoli di lavoro si sono conclusi molto bene cioè dal punto di vista personale ho letto
Il tavolo quindici se non sbaglio quello sugli operatori che si definisce una linea
Definisce ricordo che l'Amministrazione penitenziaria dell'esecuzione penale come
L'attività rese selettiva come dire di come dire
Di reinserimento sociale
Sono contenta di questo perché nei lavori a medio termine invece si definita
Un aspetto molto più securitaria di contenimento rispetto all'anno instante questo la dice lunga sulla schizofrenia incerto pensiero
Però a questo punto io mi chiedo
E anche nei nelle parole della dottoressa Castellana prima sentivo una certa rassegnazione nel fatto che non si facciano comunque i concorsi perché è inevitabile che non si facciano
Io credo che sia evitabile che non si facciano io credo che tanto più noi riusciamo ad impuntarci nel fatto che
Una macchina per poter
Continuare intorno a chi la guidava comunque di chi l'ha concepita coordina
Di chi disciplina
Il verbo diciamo così comunque la normativa
E tanto più possiamo dire realizzeremo ciò che ci siamo proposti di realizzare questo per non trovare
Un domani l'ennesimo colpevole di turno che non necessariamente il detenuto che non necessariamente l'euro che l'operatore per prenderci ulteriormente in giro
Non sfugga
A
Però
Io me ne vada mi spiace non ci sia più
Tra l'altro che una cosa del genere
Secondo me Schirinzi
Ma c'è
Si sia
L'ammontare allora può rispondere pozzi molto brevemente all'intervento nella volontaria e ho apprezzato moltissimo se non altro perché sono reduce da anni di battaglie sulla questione delle
Delle misure di sicurezza per lo più sulle questioni delle problematiche psichiatriche
Però ad onor del vero devo dire il tavolo undici su quelle
Non per imputabili ha fatto una conclusione che piuttosto tranciante perché la conclusione è della soppressione delle misure preventive e attenzione quello di applicare in caso di necessità di eccezionale gravità casi di misura della libertà vigilata
Che può essere ed eventualmente si è trasformata in un cantiere che era anche gravi implicazioni
In misure contenitive aventi le caratteristiche di detenzione domiciliare
Quindi il sistema ed esaminato ceppo qualora passasse questa proposta di riforma
Alcune inversione veramente definitiva quindi le carte quando dovrebbero essere soppresse con la previsione solo di misure non detentive
Altra cosa di cogliere
Intervento che è stato fatto con la legge ottantuno è un intervento che quanto meno
Ferimento nel termine massimo e banche beneficio internati non psichiatrici
Perché pacifico che che si dicono che questo termine massimo introdotto dalla legge ottantuno deve essere ante
Bisogna applicato hanno bisogno di sicurezza detentive che non sono previste per che sono previste per i soggetti non imputati
Intimargli alcuni la pensano così e alcune tecniche non è però il termine massimo perché la
Pena massima prevista per il reato
Dice tutto il problema dell'identificazione poi non è reato quel reato
Che Lunardi una una scuola di pensiero che il reato che ha fatto scattare
La la pronuncia di delinquenza abituale e quindi
Debba far riferimento poi è chiaro poi ognuno interpreta come vuole come crede ecco questo è il problema
L'altro l'ultima cosa che
Effettivamente ritornarvi ce ne sono ma ce ne sono perché ne siamo stati investiti letteralmente
Dagli ultimi anni la richiesta della Procura della Repubblica di Milano di pronunce di delinquenza abituale
Daniela Cirielli impone diciamo del due mila e cinque milioni di certificati appena proposti hanno dato luogo
A richieste da parte della Procura di Milano di pronuncia di delinquenza abituale
Che comportano conseguentemente l'applicazione di misure di sicurezza
Allora alcuni anni fa non le misure di sicurezza non detentiva archiviabile come invece è quella che consegue ex lege Anna pronuncia della sentenza virtuali
Quindi questa è l'impianto è un problema il problema che sembra non si è verificato
I lombardi
Mi dicono in campagna ma in pochissime altre Regioni e allora questi certificati penali
Lunghissimi
Intanto indotto queste richieste di pronuncia di delinquenza abituale qui consegue ex lege
Questo problematiche nella casa di lavoro
Alcuni magistrati non hanno acceduto a questa
Questo scuole di pensiero
Comunque hanno applicato in misure
Anche graduale e altri invece si hanno applicato questa questa è la ragione per cui
Lombardi sono parecchi
Grazie Presidente già Castellano magari possiamo chiederle se gentilmente risponde
Non si
Andrebbe forse bisogna schiacciare ci occupiamo dei detenuti stranieri edicole rossonero segnalare come abbiamo avvertito il peso dell'assenza
Del tavolo sente Carla riscossione interessante di oggi è un'assenza grossa
Basta
Direi cominciare
Tenendo conto dell'altissima percentuale
Tutti conosciamo
Dei detenuti stranieri nelle carceri italiane e di come tutti i temi che abbiamo toccato oggi a cominciare da quello delicatissimo di linguaggio arrivare tutti assolutamente
Tocchino i detenuti stranieri come sappiamo praticando lì in una misura di una pesantezza ancora più marcata rispetto al ritenuti italiano quindi speriamo che ci sia un'altra occasione attualità questo specifico
Forse dovrebbe essere un'occasione a parte da talebane la densità veri dei problemi che si addensano su questa particolare popolazione carceraria
Grazie secondo
Confini
Rispetto alla domanda sui concorsi noi stiamo cercando di ragionare la loro nell'ottica di prende rimette di lungo periodo nell'anno nell'ottica riprende ignoro stiamo
Cercando di favorire il convenzionamento con le stelle il servizio sociale articolo ottanta
E il Ministero ha stanziato un milione tutta l'Italia adesso e poi dobbiamo vedere con il fondo unico giustizia quanto riusciremo ad avere
Questo è il dubbio che dobbiamo anche K ritiri la rapidità varie dei vari guerre appare le graduatorie realtà orso questo finanziamento anche perché sono soldi
Firmare entro l'anno si possono spendere entro il trentuno marzo questo poiché investiremo gli altri poi c'è tutto il tema che stiamo
Che stiamo affrontando degli assistenti sociali nelle ex province
Che sono che potrebbero eventualmente passare impiegati tre sempre la Regione Lazio sono già passati alla Regione
E dobbiamo capire se Zingaretti gentilmente
Leggo staccare
O distaccarmi
Nastro o
Dal nostro Ministero nostro dipartimento e così io vorrei fare anche
Per le altre otto città metropolitane oltre Roma
E perché questa è una seconda secondo passaggio quello più complicato naturalmente quello dei concorsi di dobbiamo oggi loco
Dei concorsi alla funzione pubblica questo faremo sicuramente il Presidente Casini lo sta già facendo ma io non posso garantirvi perché non è una cosa che
Dipende da me
Garantisco tutto l'impegno a sbloccarlo e già ci stiamo provando ma non vi garantisco che che cosa succederà vi garantisco anche quello di cocaina
Appena lo so lo so però
Non è un impegno che mi sento prendere oggi
Concorso tra un anno demagogia perché non
Quindi
Chiediamo
Una
Lei
Sì
E
No no ma io sono perfettamente d'accordo ovviamente quello che stiamo cercando di fare struttura
Il servizio orpelli esperte che è l'unica risorsa che abbiamo oggi
Evitando come più giustamente sottolinei che siano perché siano sfocia cercando di di non creare soluzioni di continuità dando atto
Una continuità anche a quello che che è persona Tura discontinuo stiamo cercando di fare questo
Che l'unica cosa che possiamo fare in questo momento ma siamo ben consapevoli che non è una soluzione assolutamente
Soltanto una cosa volevo aggiuntive nell'ordine poi
Vediamo facciamo tre volte
Se
Volevo dire non manca soltanto il tavolo sette cioè non è che sia stata una disattenzione in quella sede ci sia nessuno lei si occupa
Della
Del tavolo periferie mai perché stavo lungo il tavolo cinque
Tavolo undici perché perché la logica è stata una logica di tipo diverso
Cioè vengono a riferire chi
Chi sta in Lombardia raccontati qua non guardi al
Per una serie di motivi perché qui siamo
Siamo perché siamo qui
E quindi è il caso di sollecitare
Le possibilità e le forze che stanno qui perché magari forse c'erano anche dei problemi esecuzione chiamata persone che stanno
Viviamo in un'estate l'olio alla
Tavolo al tavolo stop
Che si occupa di degli stranieri altre occasioni ce ne saranno sicuramente dai
Pongo
Per i rilievi non avverrà
Ricordiamoci
Paola
Però
Vorrei
La
Accertato
Non si risolve
Attinente all'esterno
Contenuta
Questa
Dobbiamo affiancare c'è
Allora preliminare il verbale in avanti Palazzo di Giustizia
Verbale voci
Alcune
Ci
Sicuramente
Aveva
Largo
Gli accordi
Risponde anzi
Siano
Comunque espressione
Ricorsi
Gestire firmo
Accomuniamo
Contrari
Articolo
Si imponga
Se amplissimo dobbiamo essere capaci
Bergamasco testimonianza
Questo ci è possibile
CGIL come vale
Volontariato
Lippi salvo
Dubbio
Riuscire fuori ruolo
Modifica istituzionalmente
Vorrei
Benissimo c'è una
Io miglia cosa dove non sono stato sono intenzione uno vada in carcere trentasei
E da un anno e mezzo sono in pensione viene combattuto questa possibilità quindi o
O completo e non politico
E conto non sapevo assolutamente niente di questi Stati generali dell'azione sono congedato abituata a Viterbo di riposo comune viene risarcito identico così affaticato non volevo più saperne per un perito e così ho fatto
E qualche minuto collaboro con un'associazione di volontariato di carcere per che cosa
Come diceva l'amico scritture noi
Del carcere esaltiamo di imponibili sognatori
Perché io credo
Fermamente nel fatto che ognuno di loro cambiare qualcosa non necessariamente
Perché oggi ascoltando queste l'esposizione di tutto questo l'Europa una da ottanta persone utili molto competente
E che spero che venga così tenuto in debita considerazione
No dico che come diceva l'avvocato se noi andiamo a leggere l'ordinamento penitenziario settantacinque dei volumi di regolare esecuzione la legge Gozzini volumi tutta una serie di norme
Così emanate negli anni
Cioè da quando l'esenzione applicativo implicitamente quindi il venti per cento di quello che è stato stabilito dal legislatore nel mille novecentosettantacinque norme della legge sul sito
Avremmo già fatto un grande massima io credo che
Io credo che
Da L'Aquila un
Volevo contenute non ma devono essere
Un legislatore per farli io credo che ce ne sono convinto rispetto all'esecuzione della pena
è necessario portare spendersi a darsi da fare perché questa vettura privata soprattutto che vedo personalmente che è necessario
Che come diceva più Borghello nel protocollo
Si faccia
è un discorso di fondi di sapere è un discorso di portare a conoscenza
La comunità di questo problema
è un discorso di non lasciare carcere l'esecuzione delle pene
Solamente alcuni risparmi dei
Delle persone
Pacata e per fare questo perché da sola non ce la possono farlo già ma anche
Risentono isolate perché si sente
Afflitte perché non ci annunciano minimamente utili tutti gli strumenti per potersi confrontare con questo aspetto è un aspetto determinante dell'attività
Io voterei dire
Del Paese Italia
E quarantotto però complessivamente a pormi veniva allora fare un'altra considerazione rispetto
Ai numeri
Dolce la depuratore di San Polo io non vorrei che adesso
Bene tutta la questione è svolto perché quando si
Adorno e quanto spendiamo quando stabilizzare quanto spetta agli Stati Uniti quando cioè voi
Io spero e voglio credere che lui fermamente
Ci sentiamo e ci adoperiamo perché andiamo
A mettere nelle condizioni di riflettere
Disperso Kissin macchine
Del
Del mettersi contro la norma penale
Questo credo che debba essere
Così l'esercizio
Della collettività e credo che questo non può non passare attraverso accorgermi solo a Radio Radicale forse in una
Compenso abbiamo compiuto questa cornice battaglie nell'emendamentone
Se poi nell'ambito di queste parole invece hanno avuto puri io credo che può svolgere interventi di chiamare quindi i media
E darne una pubblicità qui perché qua oggi sono intervenute due sono importanti hanno detto cose importanti abbiamo parlate stante contabilità dello stare insieme in un certo modo
Ebbene
Insopportabile siamo Radio Radicale quindi vi è sempre stata questa perché si tratta dell'imposizione di questi aspetti prima di questa
E quindi credo che noi dobbiamo stare attraverso i giovani soprattutto perché sono norme che
Allora ammende affatto specie quando la poca diceva
Quanto è stata inserita sollecitato il dottor Colombo al rispetto all'anno
A chiamare in causa i magistrati
I magistrati sono innanzitutto ottica comparativa rigido castano rosa che interessa salvo a Mennitti edizioni dove vengono
Allora se così stanno le cose ma come diceva giustamente
Tutte le persone nel verbale bisogna partire dal basso bisogna partire pare comparazione
Come
Prima il dottor Colombo alle regole e quindi noi abbiamo credo dalle responsabilità riportare queste nostre esperienze che abbiamo fatto e per quanto il che abbiamo tutti i capelli bianchi e neri
Imposti
Magenta cresce e assieme davanti a quelle come questa le proprie responsabilità distacco armati da votare insieme in maniera corretta
Io credo fermamente in questa
In questa in questo modo di
E vanno
Tutte le altre cose va bene questi Stati Generali appare necessario per molti anni partecipare tutti i lavori ma ritengo che vi è poi
è chiaro che
Dal carcere nel carcere un cambiamento direi non può cambiare
Non può cambiare dico niente di nuovo dicendo nel caso
è una società che cambia la dottoressa
Abbia fatto molto piacere più ambiti non adesso ma vorremmo
Ma io io spero che lei condivide così non perda mai perché il dubbio
Mamme che non ci sono delle strutture
Vuole
Che dando la possibilità
Architetture queste crisi sono già
Di sviluppare
Una un pensiero rispetto
Non vorrei consegnare
Come intenda condivido così sviluppare il lavoro per quanto riguarda misure alternative al carcere no l'eccellenza io credo che sono contento di identificare
Che non è quello di rendere della Napolitano però credo che troverà un sacco di difficoltà perché se il territorio
Norma così oggi mi sembra di capire che non era ma
Così strumenti in aprile perché poi
Parliamoci chiaro anche per sviluppare questo questo tipo di dei dietro un appello se il territorio non è
Disponibile a offrire
Come noi in un il
Del credito e del
Delle come dunque le esperienze del venerdì pensiamo su viene
Autorevole
Valeva viene
Questo messaggio di speranza possiamo chiudere
No in capo a chiarire no no
Io
Dottore io mi sono permessa di Giove convinti come
Duecento milioni comunque l'interrogazione perché il fatto che oggi
I decisione prezzo di rimetterlo nell'istruzione per decreto permanenti non tanto nella legge esattezza ma quando in ognuno di noi un impegno
Nominare grazie e scusate
No
Anche questo è un intervento importante
Io
Omogenei molto rapidamente
L'unica cosa che mi viene da avviare vediamo se siamo capaci se abbiamo voglia soprattutto se abbiamo voglia
Di fare
Vediamo se diciamo
Magari sollecitano proprio
Per quello che siamo in grado non aspettiamo che
Ci siano interventi alcuni perché quelle stesse affidarlo pene ma non possiamo influire se non in minima parte ma quello che possiamo fare noi perché ce lo possiamo fare caro anche abbastanza
Arrivederci
Grazie permanenza