Giustizia: le proposte del governo

Via allora abbiamo qui con noi
Partito radicato
Aree di questo problema del pacchetto giustizia oggi infatti stasera e stasera lunedì sera al tra in discussione al Consiglio dei ministri dopo la riunione della scorsa settimana consiglio di gabinetto il cosiddetto pacchetto giustizia che comprende una serie abbastanza lunga di provvedimenti comprende infatti la responsabilità civile del magistrato comprende provvedimenti inibite roventi in materia di riforma delle processo penale comprende un provvedimento di spesa dello Stato per i non abbienti per gli incarichi extragiudiziali per le ispezioni presso gli uffici giuri ali nonché provvedimenti in margine alla riforma penitenziaria e la folla questione molto controversa del ruolo dei magistrati allora innanzitutto il provvedimento per la responsabilità civile del magistrato ci in questo ambito c'è come noto un ne referendum che ha raccolto settecento mila firme che già la Suprema Corte ha accettato che il prossimo gennaio la Corte costituzionale deve definitivamente accettare anche sul piano del sindacato di legittimità costituzionale Emilio cosa ci dice circa appunto le pro
Ma di responsabilità civile dei magistrati ma io vorrei innanzitutto fare una polemica
Oggi si parla di giustizia ci sono i provvedimenti che il governo si appresta a varare in blocco ci sono insomma intorno
La giustizia molti molti molti luoghi
E questo bisogna dire chi è avvenuto perché per la semplice ragione che il partito radicale insieme ai figli per alle i socialisti a sottoposto alle sole in tutto alcuni punti chiave della questione giustizia questo nostro Paese da questo punto di vista vorrei sottolineare che è uno dei riconoscimento fortissimo nell'iniziativa nella battaglia della lavoro quotidiano del Partito Radicale detto presto naturalmente vorrei anche Franklin evidente come queste cose si esaltano soprattutto nel momento in cui il partito radicale fra l'altro ha lanciato un'ulteriore sfida che quella per raggiungimento entro il trentuno gennaio del del rinnovo e delle nuove iscrizione fino a quota cinque mila diversamente non si potrà più non dico proporre nuove battaglie sulla giustizia su qualsiasi altro settore che noi abbiamo sempre avuto al nostro pratica politica ma credo che non si possono neanche vigilare salvaguardare qui scrive e battaglie questi obiettivi che ci siamo dati nell'anno passato ecco dopo questa premessa sarà o io dico che quanto meno e sospetta la fretta con cui
Il Governo e devo dire anche l'attuale mini
Guardasigilli vuole apporre la sua firma sotto i provvedimenti che riguardano la responsabilità civile del noi abbiamo letto nelle scorse settimane
Che di fronte ad alcune proposte del ministro c'è stata una levata di scudi da parte della magistratura abbiamo letto che c'è stato un po'di sconcerto tra le forze politiche per la reazione diciamo così istintiva e corporativa che immagini dati hanno manifestato di fronte a delle proposte che dimostra quanto fosse santa e giusta la nostra battaglia e quando sia altrettanto necessario l'impegno oggi per mantenere i quesiti referendari
Per la semplice ragione che come abbiamo detto in tutto l'arco di tempo che ci ha visto sulle piazze e sulle strade a discutere al riflettere su queste cose che fin quando il legislatore decide di dare una risposta positiva allora lo spirito con il quale sono stati indetti quei referendum non ci sarà da parte nostra disaccordo Martin
Invece solo con la piccola sfumatura solo qualcosa diciamo così che poi la volontà in uffici
Le le cisterne esigenze che le nostre perché inquilini quesiti dovesse apparire noi siamo qui alla digitale a lottare perché appunto beh non lo smarca
Date tutte le buone dichiarazione di fronte al pare che poi e contraddittorie comunque né riteniamo che la responsabilità civile del magistrato sia un punto fondamentale
Per il merito e soprattutto per il metodo indubbiamente l'autonomia di chi pensa al giudice si salvaguarda soltanto se acquista come corrispettivo una sua responsabilità
Per quanto riguarda il metodo poi credo che sia essenziale in un Paese come il nostro dove
Stiamo lottando per arrivare non sono nuovi evidentemente tutti per condurre a razionalità la diciamo così di fare e la metodologia quotidiana che è fatta di fibrillazione incoerenza
In mancanza di coordinamento condono nazionalità significa che gli istituti fondamentali Repubblica debbono essere trasparenti e chiari e questo non avviene per la figura del giudice purtroppo non per responsabilità soggettiva dei giudici d'appello responsabilità oggettiva di un complesso di regole che a parte l'alter uno sopra l'altro non sono in grado di funzionare e quindi che non funzionano poi il soggetto che emerge da questa disfunzione è un soggetto che e irriconoscibile
Sia per il cittadino che per la giustizia
Ecco questo per quanto riguarda potrebbe darci dei vertici
Non so se su questo alle proposte di Rognoni saranno soddisfacenti comunque possono così soddisfacenti noi li accoglieremo e impegneremo tutte le nostre energie perché queste fossero porta dall'Antimafia e non lo fossero
Come noi crediamo purtroppo e allora dovremmo a impegnare le nostre energie per smascherare questo ulteriore tentativo di svuotare di significato l'iniziativa referendaria
Unto esenti Emilio in particolare la voce che gira dà informazioni anche di di di tipo giornalistico
Le rende che ad un
Il ministro guardasigilli
Voglio proporre che il i magistrati siano di che la responsabilità del magistrato sia ricondotta di fatto la responsabilità disciplinare o comunque di condotta al giudizio
Nale speciale sì ho visto lo stesso Consiglio superiore
La magistratura un altro tribunale speciale qual è la posizione sua e del partito ma io credo che proprio su questo non ha espresso una posizione chiave nel senso che lei progetti ventilati fino a qualche settimana fa prevedevano che lo Stato qualora fossimo sotto ne incide in
Del genere quale venisse accertata la responsabilità del magistrato di errori di di colpa grave che lo Stato avviasse un'azione nei confronti del magistrato con richiesta di vecchio cemento di due anni
E che quindi ci mettessimo automaticamente una processo disciplinare nei confronti del magistrato stese presso disciplinari si capisce e condotto dall'organo di autocontrollo e di autogoverno della magistratura che il Consiglio superiore della magistratura
Ora non è nella nostra proposta referendaria abbiamo anche introdotto un altro quesito quello della modifica del CSM del sistema elettorale del CSM perché avevamo ha ragione ritenuto che
Non si poteva accettare
Che il sistema attuale di elezione di di questo organo superiore fosse sottoposto alle regole purtroppo aver regole a questo punto della partitocrazia nel senso e anche all'interno del delle correnti della magistratura invalso l'uso che appunto esiste ai partiti ora se e viziata all'origine lei
Modo come vengono scelti i i membri di questo Consiglio della magistratura ed è legittimo dubitare che un'azione disciplinare possa essere condotta adeguatamente a quel livello dove sono lì se ne chiediamo maggiori garanzie l'azione disciplinare indubbiamente è una
Cosa necessarie ma noi riteniamo che lo Stato trovi altri moderati i mezzi per poter appunto far valere le sue ragioni di fronte a una
Colpa grave accertata da parte di un
Senti Emilio qual è l'atteggiamento degli altri due partiti promotori del referendum insieme al partito la
La responsabilità civile dei magistrati matrice socialista appunto su questo piano ha espresso delle opinioni ma estremamente possibilista l'anche credo che anche
Disciplinare che i socialisti nutrono qualche dubbio sulla questione
La azione disciplinare per la semplice ragione come dicevo prima che appunto essi stessi in cima poi hanno proposto anche una modifica del sistema elettorale del CSM siccome a proposito del fatto non per così per ritorsione opera moltiplica cosa ma semplicemente per riordinare anche quel settoriali evidentemente credo che anche loro possono debbano modalità dei dubbi su una cosa del genere
Ci sono anche altri provvedimenti abbastanza interessante all'esame appunto del consiglio dei ministri innanzitutto mi pare che il provvedimento di spesa dello Stato per i non abbienti intatta minori prenda anche alcuni emendamenti e proposte radicali al tempo della legge finanziaria
I tipi patimento sul bilancio non ci Italia ripetuta di chiara fama introdotto molti emendamenti alcuni dei quali scontiamo le per acquisti
Bisogni e sono stati stanziati dei fondi a proposito poi ritengo che sia una conquista di civiltà al fatto che
Ci sia il patrocinio gratuito per coloro i quali non hanno la possibilità di pagarsi l'avvocato questo mi sembrano cose sono importanti dovremo valutare ovviamente una volta che il provvedimento è formulato in ogni sua articolazione si vedrà se questa è una diciamo così una un provvedimento che risponde ai bisogni di giustizia perché questo è un match Alytus
Cioè il fatto che appunto chi non ha soldi possono essere lo stesso difeso oppure che non sia uno dei tramiti
Provvedimenti legislativi che poi lascia spazio ad ampi speculazione in tutti i sensi su questo piano quindi per cui ha anche su questi campi sia purtroppo mantenersi un po'sul generico salvo patto come rivela o così sono i sottolineare continuamente la posizione nostra che è quella appunto di avere una giustizia che abbia un suo significato reale nel senso che esercita realmente giustizia e che così costituisca per la prima
Probabilmente in questo Paese uno scambio e equivale tra cittadino e giustizia ecco
Quando stiamo discutendo senza avere il testo che verrà pro parto dal consiglio dei ministri qui anche il provvedimento che limiti che sembra almeno ad un tale notizia giornalistica di restrizione degli incarichi extragiudiziali perché anche queste sta ed è stato uno dei punti centrali pilota
Per una giustizia giusta la parte del pr beh questo indubbiamente non è uno è infatti il resto questi incarichi extragiudiziari rientrano poi una sorta di costume non certo
Ortodosso ecco anche perché si dice per arrotondare il salario dei dei giudici ma credo che se noi facessimo delle dei confronti a livello salariale tra le varie categorie più di lavoratori noti professionisti ci renderemo conto che quello del giudice comunque un salario abbastanza sola determinato ma non è questo il problema non è che appunto arbitrario l'arbitrato fatta da un giudice indubbiamente a un autore autorevolezza una notorietà che mi conviene di deriva dalla sua funzione che quindi evidentemente sul mercato cresce in termini di costi e però comunque incide anche in una fu una funzione appunto autonoma indipendente del giudice che poi deve giudicare scende su questi temi su questi su queste questi problemi su questi temi voglio dire che molto spesso i giudici dicono che l'autonomia e l'indipendenza non va toccata proprio oggi c'è un articolo del dottor Ferri federale l'Associazione nazionale magistrati su questo tema ecco ma io credo che si e di autonomia si tratta si deve trattare anche per questi risvolti non molto chiari della figura del magistrato ecco
Sento che questo anche questo è molto importante infatti sta avendo sta prova
Provocato una grossissima e le azioni preventive per così dire da parte della corporazione della magistratura associata che quello del ruolo dei magistrati e già qui c'è il problema dell'uso della divisione della distinzione delle carriere tra alla magistratura in
Qui dentro immagine giudicante come avviene in quasi tutti i Paesi la civiltà giuridica avanzata verranno infatti questo è un problema fondamentale indubbiamente questo far reagire in maniera quasi isterica perché si introduce probabilmente per la prima volta ancora una volta
Scusa al vertice di parole questo criterio deve distinzione un giudice che accusano un po'verso se su tutti e che e che che giudica ecco quindi sulle figure diverse l'accusatore non è più dice
Per ritornare al significato originario delle parole
Ora qui però il discorso va fatto anche un po'a monte nel senso che noi purtroppo abbiamo questo nostro processo che organizzati allora al rito inquisitorio la caratteristica di queste appunto che esiste la figura molto Ostrava iberica che è quella della Pubblico ministero l'accusa cioè che parte accuse parte giudice quindi ha un potere di arresto e ha un potere di giudizio pagine superare palco attraverso gli anni di dell'emergente della legislazione speciale questa figura è diventata prevalente dominante eccessivamente dominante tant'è che ossia coniato una parola facile per far capire che bisogna cambiare queste cose ed è stata coniata a livello diciamo così di altre storie a livello di di potere
Ben definito cioè abolire le manette facili ora la divisione delle carriere indubbiamente introduce un elemento che va a rompere questa questa figura ibrida però io credo che non basti soltanto la divisione delle io credo che ma occorre operare una distinzione netta nella funzione e qui sui codici di procedura penale che la famosa legge delega governo che inattesa che adesso vorrebbe probabilmente cominciato ad operare ci sono vari accorgimenti che sono stati presi in considerazione
C'è lei non conosciamo bene il testo perché non ne sono ancora non è ancora reso pubblico però sappiamo che sono alcuni elementi intermedi che dovrebbero eliminare o comunque ridurre la folla il potere di arresto del Pubblico ministero introducendo una figura Rivera una figura nuova che è una sorta di tribunale che decide sulla libertà io ero così che propose di provare la libertà viene usato non più come una istanza superiore alla quale si può ricorrere se ritiene che il se ritiene che l'ordine al mandato di cattura sia ingiusto ma addirittura un'istanza che vesciche su richiesta del pubblico ministero si emetteremo emettere uno lo dica dica Tura ecco queste sono cose che vedremo in futuro certamente e saranno diciamo oggetto di grande discussione io credo che questo sia un punto qualificante qui un'eventuale riforma dei codici che volesse The per conto del fatto che il Paese è cambiato che la giustizia un altro significato e che forse anche noi in Italia abbia bisogno di un rito accusatorio diretto come quello americano come Pirlo anglosassone e non più questo nostro rito inquisitorio io che è un misto tra l'uno e l'altro che come tutte le cose a a messe insieme per sua mediare interessi
Non per rispondere a un interesse collettivo sono cose che non funzionano bene senti Emilio e cieco punto questo pacchetto giustizia che
All'esame oggi proprio del consiglio dei ministri c'è l'arrivo
La della legge di delega per la
Ma del processo
Nale e ci sono appunto altri provvedimenti vari che sono in corso in gestazione sempre nell'ambito della giustizia e forse su come si comincia forse a superare anche per l'azione dei referendari per così dire si comincia anche a superare questa del
Periodo dell'emergenza legislazione prassi dell'emergenza sono note ma io direi che si è cercato una leva che in quest'ultimo anno ha fatto sì che molti provati di
Carenza di inerzia colposa fosse potessero essere sollevati dico che questa leva è stata l'iniziativa referendaria radicale e socialista e liberale credo che non ci sia doppio su questo ma come questo ma sulla diciamo così esportato proprio di fronte a un costume qui è quello italiano che vede sempre a diciamo così nelle dichiarazioni dei politici un atteggiamento che uscì il trovare la promessa illimitata nelle cose da fare e l'assoluta mancanza di iniziativa
Sul fare ora all'iniziativa referendaria rotto un po'questo circolo vizioso ed ecco per questo che dicevo prima questa fretta un po'sospetta di approntare un pacchetto complessivo di di tutti i tipi di provvedimenti Pini risposta a alla questione giustizia mai risposta contro me e soprattutto alla iniziative referendarie ma va anche detto che naturalmente la crisi della giustizia dell'ordinamento giudiziario la all'eccessiva eccentricità conquistata dall'ordinamento giudiziario nelle negli anni dell'emergenza emerso non soltanto diciamo nelle nei dibattiti e nei confronti che avvengono normalmente dei partiti si sono storico dei confronti ben decisivi a livello istituzionale
Basta ricordare per esempio confronto dal Consiglio superiore la magistratura pratica sulla Repubblica ora dire che dal primo cittadino all'ultimo cittadino quello rinchiuso nelle galere questo bisogno di cambiare e di far sì che alcune regole siano siano certe è diventato una montagna di fronte alla quale evidentemente anche la più spessa indifferenza ha dovuto misura qua qua tu misurarci ecco quindi ecco questo va
Ci sono altri provvedimenti mi pare che vengono elencati come quello della alle definizione della circoscrizione giudiziarie come quello della la rotazione degli incarichi delle procure e via discorrendo qui sono tutti i discorsi che probabilmente dovremo affrontare lentamente poco alla volta però anche su questo è bene dire delle cose immediatamente e per farsi capire dalla gente bisogna parlare come al solito di cifre rifatti noi in Italia abbiamo sette mila giudici
Sette mila Nicola Inpdap
Cioè l'Inghilterra abbiamo cumulando i giudici questi tre Paesi ne abbiamo circa sette mila
Ora è noto che la giustizia in Italia funziona in maniera non dico peggiore perché sta ma comunque rivela cioè da questi altri Paesi eppure noi abbiamo un'eccedenza di giudici
Con una certa modifichiamo l'esposizione giudiziarie introduciamo tutti gli elementi correttivi nell'assegnazione degli incarichi e delle responsabilità però teniamo presente una cosa
Che i giudici devono tornare a fare i giudici sì abbiamo la fortuna tra virgolette di avere sette mila giudici volevo che questo io che mi dai giudici fossero impegnati nel lavoro e nel ruolo che appunto la Costituzione la legge gli assegna cioè di fare i giudici ecco invece no noi sappiamo che molti di questi sono inseriti dei ministeri e nei punti chiave dell'amministrazione dello Stato e dire che questo è un problema che ecco bisogna cominciare a fondare cioè i giudici devono uscire da questi uffici
E devono andare a fare il loro mestiere nelle aule dei tribunali laddove appunto si richiede una presenza di questa funzione delicatissima che è quella del giudice
Emilio si potrebbe pronto si potrebbe dire che il referendum anche l'iniziativa referendaria ancora una po'scoppiare le contraddizioni del sistema a partito che
E direi di sì perché anche se in maniera molto ma molto come dire trasferita è una presenza dei cittadini nel meccanismo istituzionale ed è che il referendum è stata proprio l'allieva come dicevo prima che ha costretto alla rincorsa tutti però questa rincorsa anche questa corsa può approdare a cose che indubbiamente rispondono al bisogno dei cittadini perché attraverso settecentocinquanta e la firme raccolte la volontà del Paese chiare ed esplicite va bene quello che si vuole sia è chiaro ed esplicito e quindi questa cosa dovrebbe approdare appunto a questa volontà
Però noi chiamo sospettosi e legittimamente sospettosi perché parchi esperti dalle esperienze precedenti
Che intorno ai referendum si sia aperto un gioco disperato per salvare alcuni interessi io non voglio voglio soltanto ricordare che il ministro Spadolini da quando sono stati indetti i referendum non fa altro che ripetere ripetere con una prognosi tra una come dire credo che non si capisce quale prezzo possa venire va bene che appunto sono i referendum il punto centrale dalla Consip costruire addirittura una maggioranza di governo pur si possono sfasciare maggioranze di governo
Questo credo che investire riconoscimento più ampio all'efficacia dell'esito del referendum voglio sottolineare poi ancora che il partito radicale queste l'iniziativa referendaria la vissute la vive il momento in cui lancia una sfida se stesso e al Paese cioè delusa sulla permanenza nel contesto delle forze politiche di quel sorpresa cioè di accettarono queste regole di farsi assimilare a quell'inerzia di cui dicevo prima oppure di fare qualcosa di nuovo ed elastico che sarà lanciata con la campagna di dieci mila iscritti per dicembre ed i cinque mila iscritti per gennaio ora siamo arrivati a dieci mila dicembre abbiamo li condannano traguardo che non è vero che è facile perché abbiamo raggiunto il primo anzi è più complicato e più di scrive ancora perché più è ancora più Bruno diciamo quello dei cinque mila per questa ragione voglio dire quando siano esercitate sia i temi motivi che sono alla base della classe
Radicale messi a punto gli obiettivi che ci siamo posti per essere sempre più diciamo perfetti intenso trasformatore ente riformatore nel Paese