"La rete unitaria nella Pubblica Amministrazione" - org. dall'AIPA (c/o il Centro Tecnico per l'informatica nel P.A. - via Isonzo 21/B)

Bene buongiorno a tutti possiamo cominciare
La i lavori oggi dovrebbero essere
Molto molto veloci molto rapidi
Io adesso faccio una piccolissima introduzione poi vediamo un attimo un filmato nel quale
Offriamo una visione tecnologica
Della della Rete anche la testimonianza
Dio operatori appunto su questa rete
Dopodiché sassi cita alcune linea alcuni riferimenti tecnologici
Io faccio una brevissima commento e poi dare la parola al ministro Bassanini penso che
E nel giro di una mezz'oretta dovremmo concludere la parte introduttiva
Solo poche parole introduzione
Quello che voi vedrete appunto un il disegno della delle tecnologie anzi come funzione tecnologie
Una volta tanto devo dire dopo tanti anni e se mi consentite della soddisfazione di dire adesso l'abbiamo fatto di solito io inizia dicendo dovremmo fare fare mo'abbiamo un Progetto stiamo facendo
Non vi preoccupate tutti quanti mi dicono va be'poi ci vediamo quando avete finito c'era un po'di scetticismo in quella in quei commenti ecco adesso
Questa è fatta
è fatta e funzione e adesso dobbiamo soltanto sfruttare tutte le opportunità che ci vengano da questa tecnologia fare subito partire il il filmato che ovviamente prevede rigorosamente il principio che chi sta questo tavolo viene discriminato ma mi sembra giusto
La Rete unitaria della pubblica amministrazione e oggi operativa
E fornisce servizi di trasporto e interoperabilità e consentono da subito tutte le amministrazioni centrali di scambiarsi informazioni in condizioni di assoluta sicurezza e di interagire per mezzo di posta elettronica e trasferimento file
E di aprirsi al mondo internet cui saranno collegate tramite il centro di gestione della Rete con la supervisione del centro tecnico
Sulla Rete le amministrazioni si scambieranno in assoluta sicurezza ai con la garanzia dell'inaccessibilità dei dati anche da parte dei gestori documenti informatici che avranno pieno valore giuridico
La Rete unitaria è oggi pronta a rendere effettivo servizio ai cittadini e all'impresa
Rendere servizio significa da subito accesso agevole sicuro a tutti gli uffici pubblici collegati significa una sempre maggiore integrazione tra le varie amministrazioni pubbliche e dunque meno disagi code per il cittadino
Significa la possibilità di recuperare il giusto rapporto di fiducia tra amministrazione e cittadini vuol dire infine contribuire in modo significativo alla modernizzazione del sistema Paese
L'amministrazione della giustizia entrata a far parte della Rete unitaria della pubblica amministrazione per una tendenza non più differibile
Quella di collocare fra di loro tutti gli uffici giudiziari e più in generale in tutti gli uffici dell'amministrazione onde consentire lo scambio dei dati fra di loro
Così non sarà più un possibilmente minoranza card non conoscenza concedere scarcerazioni amo provvedimenti di libertà senza avere la conoscenza della posizione giuridica detenuta dell'imputata così gli avvocati potranno anche dal proprio funziona avere informazioni sulla strada della causa
E in futuro anche scambiarsi le comparse due risposte
Oggi si parla molto di un economica di questo nuovo strumento che sta consentendo alle in prese di ammodernarsi e di essere più competitive utilizzando le tecnologie dell'informazione
Ecco contestualmente e contemporaneamente a questa gran fervore di iniziative nell'ambito della concorrenza privata vede la luce la Rete unitaria per le pubbliche amministrazioni
Noi intendiamo utilizzare al massimo per migliorare i servizi alla pubblica amministrazione condividendo le basi dati alle imprese e cittadini
Stiamo mettendo in piedi delle iniziative che verranno messe in luce già entro i prossimi tre mesi con le imprese non sentiremo la presentazione telematica delle denunce contributive avrei daremo loro la possibilità di ricevere informazioni personalizzate
Per quanto riguarda i cambiamenti di normativa ma anche per quanto riguarda la loro situazione specifica e per i cittadini non sentiremo la daremo la possibilità da casa
Di visualizzare il loro estratto conto e di fare la simulazione del calcolo della pensione
La partenza generalizzata ritmi dalle pubbliche amministrazioni consulente amministrazioni pubbliche quindi anche all'INAIL
Di realizzare un obiettivo essenziale di condividere informazioni basi danni quindi tutti di poter dare ai cittadini e alle imprese un servizio completo
Pazzini nell'ambulatorio missioni utilizzando appunto tutte quante le opportunità di potenzialità dell'alta amministrazione esempi in questo in questo campo possiamo non sia per quanto riguarda l'istituto sia la realizzazione applicazioni chiamiamo punto niente Commedia un'altra amministrazione cioè consentono ai cittadini alle alle imprese in questo caso di realizzare un servizio insieme con l'istituto sia la possibilità che stiamo offrendo agli alle aziende che devono denunciare nel momento l'assunzione
Nominativi avuto gli assunti all'INAIL di altro entrare a questo obbligo in in modo semplice comunicando il solo codice fiscale un'azienda sono i codici fiscali che i lavoratori assunti il presupposto tutto il resto delle informazioni vengono ricevente e messe insieme dal utilizzando attraverso strutturalmente le banche dati di altre amministrazioni
Bene
Adesso vorrei dato la parola all'ingegner sassi vorrei però farvi notare una così forse un particolare che molto probabilmente a voi non è sfuggito e che quindi deve essere giustificato voi avete distorte
Parliamo degli rette della pubblica amministrazione dirette del delle pubbliche amministrazioni allora questo ufficialmente noi siamo partiti come Rachel della pubblica amministrazione però non per la presenza del ministro Bassanini ma credo che sia noto a tutti questo disegno di di pubblica amministrazione sia adesso
Tradotto in un disegno di reti e di amministrazioni pubbliche quindi vogliamo abbiamo voluto dare questa e questo anche cambiamento di nome stiamo parlando di mettere le amministrazioni pubbliche in re adesso la parola appunto all'ingegner sa buongiorno
Rappresenta certo perché io l'organismo costituito presso l'AVEPA che è subentrato alla stessa nell'assistenza ai soggetti che utilizzano Rete unitaria della pubblica amministrazione
Certo è che è disposto a vigilare sulla erogazione di servizi in termini di livelli di qualità di norme di sicurezza e di in termini di prezzi siano allineati ai prezzi di mercato l'intervento
Un intervento mirato al derby indicazioni l'opera che l'architettura generale della Rete su quelli che sono i servizi e le caratteristiche di essi e su quelle che lo stato dell'arte della realizzazione stesse la il la slide e che proiettata dovrebbe con questa sulla rete vorremmo dare proprio il senso di quello che ha appena seguite appena parlato il presidente e cioè che cos'è la Rete unitaria nella Rete delle reti si configura quindi come una struttura che si concretizza attraverso servizi trasporti dietro operabilità
E che è costituita diciamo dall'insieme di quelle che sono le strutture di reti dei singoli delle singole amministrazioni quindi delle strutture di cui si avvalgono avviso deve connettere tra di loro le varie unità organizzative distribuite sul territorio per consentire loro di trasferirsi informazioni segrete quanto entro e di una struttura che a sua volta consente attraverso servizi trasporti rimproverabilità
Il interazione l'interscambio delle delle informazioni tra le varie amministrazioni e tra queste il mondo esterno la Rete unitaria pubblica amministrazione si avvale delle tecnologie
Più avanzate comprese quelle tipiche di internet ed è già pronta integrare anche servizi dico multimediale a differenza però di internet a garantisce i livelli di sicurezza di affidabilità
E di servizio che sono sicuramente tra i più alti Ozzy presenti possibili sul mercato e sono garantite vigilati diciamo dalla appunto dal centro tecnico
I servizi della Rete unitaria vengono sono affidati a due strutture dedicate che sono lì riportate e sono indicate con le sigle CGT Ecg sono rispettivamente cento e gestione di servizi di trasporto che a cui è demandato il controllo della gestione dei servizi trasporto di essere affidata a una società costituita allo scopo che si chiama patto un ebreo società costituita dalla Telecom Italia e ricordo l'aggiudicatario è stato aggiudicataria della gara per i servizi trasporto per la della Rete unitaria
La seconda struttura ai centri gestione servizi interoperabilità alla quale a quale deputata diciamo l'erogazione e la gestione dei servizi stessi l'interoperabilità ed è affidata un'altra struttura dedicata che è la società la società e di S.p.A. costituita dalla società è allo scopo dalla società e di Assitalia che anche lei è risultata aggiudicataria del dei servizi di interoperabilità entrambi questi organismi sono attivi ventiquattro ore su ventiquattro sette giorni su sette ed operano sotto la vigilanza del Centrone credo
Cosa sono su che cosa diciamo come si concretizza la rete era con la rete si concretizza attraverso servizi di trasporto i servizi di trasporto riguardano come le ho detto vedi che sono i collegamenti interni alle singole amministrazioni ai domini preclusi subire delle singole amministrazioni questi servizi si basano su tecniche Muti protocollo e si realizzano attraverso strutture di rete privata virtuale con diciamo l'aggiunta eventualmente ove necessario di ulteriori servizi tipo fremere vengo rispetto ai cinque asseconda bene sono esigenze peculiari applicative delle singole amministrazioni
A questo si aggiunge una struttura Inter Dominique è costituita fondamentalmente allo stato attuale da collegamenti
Diciamo tra le amministrazioni centro di servili dell'interoperabilità anche si tecnologia IP ai quali si aggiungono ora necessario alcuni collegamenti che sono preesistenti da singole amministrazioni a supporto di applicazioni gambizzazioni questo veto stanno gestendo
Tra di loro e per dar tempo a questa applicazione di evolvere in modo da lavoro verrà sfruttare poi Trasporti di come punto ovviamente finale dei cronologico di arrivo
A tutti questi servizi si aggiungono le sono compresi diciamo così nella fornitura dei servizi che sono un po'peculiari verrà ripulita reclusi escono un vero valore aggiunto delle amministrazioni
Principale di questi è la di messa a disposizione dell'amministrazione e anche del centro tecnico di un sistema di monitoraggio in tempo reale del livello per la qualità dei servizi erogati
Questo è importante perché consente alle amministrazioni di essere proattiva rispetto a quella che è la dinamica delle esigenze all'evoluzione delle problematiche al loro interno e tra lei amministrazioni stesse
Si aggiungono a questo sì servizi di call center per quanto riguarda diciamo così breve
L'assistenza ai gestori delle singole amministrazioni servizi di formazione diversi gestori tecnici che sono compresi e servizi di assistenza tecnico specialistica che peraltro sono state già in parte erogate per la società nel momento nel quale hanno affiancato l'amministrazione per mettere a punto i progetti di migrazione sulla sulla retorica aria per dare solo un senso
Della entità della struttura riporto qui ma è chiaro che se una struttura fisica che poi ha trasparente Lorenzo è quella che è la a livello nazionale la struttura che sottostà diciamo così la struttura tecnica che sottostà alla Rete unitaria una struttura che si basa su un vecchio provvedimento regionale a cui fanno riferimento fa riferimento un secondo livello di strutture regionali
E questi costituiscono diciamo così una
Una realtà diffusa sul territorio che conta allo stato attuale su circa come direzione rete iniziale su circa duecentocinquanta nodi distribuiti tra capoluoghi di Regione e di provincia che spiega a cui si aggiungono una realizzati una manna diciamo una realizzazione di rete urbana basata su dodici nodi Atm su Roma che ovviamente come potete immaginare la sito la piazza su cui c'erano no forte concentrazione diciamo sì di presenza delle amministrazioni questa rete Atm basato tra l'altro sul connessioni male ad alta velocità parliamo di gigabit al secondo questa struttura fisica consente alle amministrazioni
Di mette a disposizione diciamo dei servizi di accesso che vanno tipicamente alla velocità di qualche decina di kilobyte al secondo tipicamente sessantaquattro centoventotto kilobyte al secondo e arrivano fino tre grosse concentrazioni
Tipo centri elettronici docenti gestione a decine o centinaia di megabit al secondo tipicamente a trentaquattro centocinquantacinque megabit al secondo
Ritornando un attimo la struttura generale parlando della seconda entità che vi era riportata la cento e gestione dei servizi troverà abita questo rappresenta tutti gli affetti
Una rogatoria di servizi primo fornitore di servizi presente sulla Rete è orientato dei trafori pure servizi interoperabilità
Quali sono questi servizi si scrivono i servizi base che sono quelli che necessari per i pescatori formazioni tra amministrazioni e tra queste ed il mondo Esterno tipicamente diciamo così internet e poi in ulteriori servizi che sono però connessi con i precedenti di supporto di gestione e che sono diciamo così necessari per poter erogare questi stessi per cento e più nel dettaglio diciamo che i servizi di base sono quelli tipici ormai a cui siamo tutti abituati ma parliamo i servizi di questo genere pasto Elettronica file transfer FTP terminale virtuale il www i servizi di wild web e il collegamento ad internet adesso si aggiungono Vicevo servizi di tipo gestionale
E di supporto che sono quelli tipicamente di indirizzamento del Domain name Server della Beretta riserverebbe servizio della tempo ufficiale direte sì stanato manager mi anche qui in questo caso ci sono i servizi di
Diciamo un monitoraggio dei livelli di qualità per erogazione di servizi di base quelli dei call center come ausilio ai gestori delle singole amministrazioni nonché quelli di formazione tecnica le riferì gestori stessi
A questi si aggiungono come disponibilità nell'Ambroveneto mi pare a una serie di servizi definiti come servizi addizionale quali le amministrazioni se lo ritengono possono aderire nella misura in cui ovviamente
Questi fanno diciamo il paio con le loro con le loro esigenze tipicamente sono servizi
Che riguardano posti indenni Lorin di servizi web riguardano accesso a banche dati Esterne poi grosso riguarda analoghi servizi a quindi citati prima posta elettronica trasferimento fare e quanto altro ma riferiti all'esigenze interne
Dei domini delle amministrazioni quindi per quello che riguarda le problematiche e l'esigenza di interscambio delle informazioni tra unità organizzative della stessa amministrazione
Quindi se vi si possono essere anche corredati di ulteriori servizi di gestione sottoforma di outsourcing che arrivano fino a consentire la gestione del Parco delle finali
Della dell'amministrazione vengono erogati con un'altra struttura però non con i centri gestione interoperabile ed è per questo che nella slide precedente non l'avete visto perché è una struttura dedicata a questi servizi che opera peraltro su un'altra piazza che era piazza di Bari via telematica ovviamente ed è costituito dalla stessa società IBF che ha costituito i centri le sue troverà deriva entrando più nel merito del per darvi un'idea della configurazione centri gestione del dell'interoperabilità in questa slide è riportato schematicamente quella che è la costituzione di questa centro di erogazione dei servizi
La architettura è caratterizzata sistemi fortemente specializzati e dunque qui potrebbe vedere ci sono dei sistemi intanto che sono adibiti alla sicurezza di sono indicati come fare con la uno delle caratteristiche fondamentali
Delle connessioni delle Amministrazioni al semplice se dentro una rapida e che i flussi informativi le singole amministrazioni sono tra di loro separati da appunto queste barriere di sicurezza in cui ci sono nella parte in basso ci sono i server dedicati ai vari servizi negli abbiamo sede legale a posta elettronica server dedicati alla trasferito dei file server dedicati ai servizi di supporto alle sei per la gestione di annesse assiste Panatta un manager
Le soluzioni adottate sono soluzioni fortemente scalabili cioè sono state adottate soluzioni che si basano sul ma che fanno parte di famiglie che possono crescere in funzione delle esigenze
Sono basate su soluzioni di alta affidabilità corna ridondanze intrinseche nelle macchine b k cauto configurazioni in cluster India dei dei sistemi e particolare attenzione è stata posta anche né per quanto riguarda la separazione tra quelle che sono i servizi orientati all'interno della mi stazione l'interconnessione con il mondo esterno tipicamente con internet e qui vedete che li ha indicato come questa connessione sia soggetto a un'ulteriore barriera di sicurezza che separa diciamo così due realtà e costituisce un ulteriore un ulteriore livello di sicurezza aggiuntiva
Per quanto riguarda il le caratteristiche dei servizi resi in particolare per quanto riguarda le caratteriste di qualità rimanderei la documentazione che è stata distribuita ecco dove nella cartella ma qui mi premeva dare soltanto alcuni esempi significativi ritengo siano questi per qualificare i livelli la disponibilità complessiva dei servizi trasporto e normalmente dell'ordine al novantanove punto otto per cento contrattualmente parlando e questa in caso di necessità può crescere su richiesta delle amministrazioni finali reali del novantanove punto novantanove per cento
La disponibilità complessiva dei servizi di posta elettronica trasferimento fai collegamento a internet del novantanove punto nove per cento contrattuale i servizi di call center hanno per esempio un tempo massimo di attesa per la quanto riguarda una ripresa delle chiamate di cinque secondi ne dei dieci secondi nel novantacinque per cento dei casi sono valori molto bassi e sono sicuramente valori ai massimi livelli oggi riferibili sul mercato a questi si aggiungono alcuni aspetti di sicurezza che poi val la pena di sottolineare premesso che tutta la la gli aspetti di sicurezza vengono diciamo così visti supervisionati dalla centro tecnico c'è una garanzia di trasparenza per quanto riguarda la gestione dei dei flussi in quanto dal punto di vista del trasporto in quanto i centri già sui trasporto avete visto la prima slide non è inserito nei flussi ma svolge non transitano informazioni recenti gestione trasportava situazione ha sporto serve solo per la supervisione del controllo degli apparati e dei sistemi che sono preposti diciamo sì ai servizi di trasporto ci sono garanzia di riservatezza che vengono ottenute attraverso dei servizi aggiuntivi che si aggiungono i precedenti e che sono possono consentire servizi comunicazione protetta intuendo dominio sul dominio produzione di mettere del nome del mittente dorme destinatarie dei contenuti della della comunicazione ci sono delle garanzie di correttezza
E di corretti nutro delle informazioni che vengono gestite da centodiciassette il Caravà rapida a questo si aggiunga che questi centri gestione sono ovviamente City in edifici dei locali protetti sottoposte a controlli accessi avete visto nel filmato degli esempi per conciato accessi prevedono anche l'elevazione dei caratteristiche geometriche
Ci sono delle protezioni per quanto riguarda gli accessi ai sistemi gli operatori sono sottoposti a identificazione autenticazione ci sono anche dei profili differenziati non tutti possono fare le stesse cose vengono rilevate tutte le azioni effettuate sui sistemi ci sono per alcuni sistemi dici
Addirittura sistemi di autenticazione forte basate su quanta il passo ci sono fuori ho visto delle protezioni sulle porte d'accesso delle amministrazioni che si aggiungono a questo è tutto il traffico di posta elettronica tra amministrazioni e tra queste lungo i tre è soggetta a protezione antivirus e controlli degli stessi con aggiornamenti periodici dei partner antichi il centro tecnico come le amministrazioni possono svolgere periodicamente o su a loro discrezione teste di impenetrabilità e comunque previsto periodicamente diciamo così una verifica da parte di Covito esterno sui livelli di sicurezza applicati
Passando lo stato dell'arte la situazione attuale quella
Che qui con riporto interni sottoscrizione dei contratti dei servizi trasporti troverà abita allo stato attuale abbiamo quindici amministrazioni centrali che sono tra l'altro rappresentano oltre l'ottantaquattro per cento il numero degli accessi nella pubblica amministrazione né centrale e di enti undici enti che hanno già sottoscritto i contratti la situazione a dir la verità molto fluida nel senso che è in costante evoluzione infatti sono in fase di sottoscrizione di contratti da parte delle queste amministrazioni che ripete vedete riportate qui nell'ulteriore slide e che va subito corretta perché ieri è stava già sottoscritto da parte della Regione Lazio i contratti relativi di questa a è vecchia di un giorno ma la vecchiaia si vede perché latina rivela situazioni molto alta
Per quanto riguarda gli enti locali in particolare c'è una forte adesione spontanea forte movimento di adesione da parte degli enti locali in particolare su tavoli dei quali l'Autorità delle dei rapporti delle convenzioni e dei rapporti diciamo così istituzionali ci sono sono in atto in questo mito le attività che riguardano come l'adesione pre per esempio delle delle regioni che qui sono riportate che come vedete rappresentano anche qui praticamente quasi l'intero territorio nazionale
Per quanto riguarda lo stato dell'arte in termini avviamento il la struttura fisica che avete visto è stata realizzata i centri gestore sono stati
Messi a punto realizzati ad Abbiati il nove marzo scorso si sono concluse tutte le operazioni di collaudo
Con esito positivo ovviamente e che hanno portato a quello che il definitivo con l'abusivo del modello di funzionamento interno reprimere quindi alla dieta esercizio della stessa da quella data sono cominciati i collaudi
In funzione delle disponibilità delle singole amministrazioni ovviamente edicola le connessioni tra hanno siti di arbitrato mica amministrazioni e cento di gestione interoperabilità il primo che è stato collaudato ed è avviato e l'INAIL
E qui io ho citato quelli e che nel programma della commissione di collaudo sono previsti per il mese corrente quindi terminerà i collaudi terminante mi se volete che sono le amministrazioni e qui vedete per cui noi riteniamo che entro giugno siano collocate tutte quelle che hanno aderito positivamente tra l'altro sono in corso presso tutte le amministrazioni già da qualche tempo riattivazione degli accessi gli accessi diciamo l'attivazione dei collegamenti delle varie sedi
Sui circa sugli oltre cinque mila accessi cinque mila cinquecento accessi Xari contratto Rizzardi ne sono state già attivato alcune centinaia e si prevede entro giugno di completarne di attivarne circa la metà i servizi addizionali sono stati sottoscritti spontaneamente da parecchie rilevanti amministrazioni però siamo arrivati a un totale di circa ottantaquattro mila posti di lavoro interessati prevediamo si prevede entro giugno derivare sui voli di cento mila ricordo che a centotrenta mila
è prevista che venga rimessa gara questa parte di servizi bene io penso di aver dato un fra Est ed essere stato sufficientemente rapido
Sì siamo deve essere tenuta imperiale aggiungo ancora perché ho visto che c'è un rappresentante abbiamo sottoscritto un accordo quadro con Infocamere c'è una connessione diretta diciamo di questo fornitore di servizi adesso sulla rupe mette a disposizione le formazioni del Registro imprese questo lo dico anche per siamo in contatti con il Gare per un feeling con la Rete della ricerca scientifica siamo in connessione con lo per la con la rete europea per quanto riguarda trattative per la Commissione europea per quanto riguarda diciamo regole sulle su altre reti
Beh
Bene grazie
Credo che sia stato un quadro esauriente
In ogni caso l'ingegner sassi ai suoi collaboratore sono a disposizione per eventuale ulteriori informazioni precisazione su questi aspetti tecnici se mi consentite soltanto due parole
Ecco
Vorrei illustrare brevemente qual è il disegno e abbiamo adesso realizzato e soprattutto che cosa ci aspettiamo per il futuro
Abbiamo sempre chiamato alla resa delle pubblica amministrazione la condizione tecnologica per realizzare il disegno delle amministrazioni come Rete di amministrazione
L'idea fondamentale era quella di avere amministrazione che rappresentassero un sistema unitario ma non un blocco unico questo del distinzione che forse è più difficile da fare
Passare che però diventa immediatamente intellegibile se noi facciamo riferimento al sistema impresa e quindi alle imprese in rete per esempio il sistema dei distretti
Industriali che sono ovviamente reti di Hamdeen prese che sono su un su una fascia del territorio
Quindi un disegno che ci avvicina a quello che adesso viene chiamata l'economia in Rete o la Rete dei condomini del l'economia alla new economy
Io però ricordo a voi che non abbiamo cominciato a disegnare questo progetto cinque anni fa
Significa che ne siamo arrivati a questo punto esattamente nei tempi che non è avevamo previsto e la pubblica amministrazione si trova in condizione di forni servizi che adesso il Paese chiede in relazione a questa revisione del del disegno di sviluppo del Paese
è una piccola precisazione piccolo orgoglio ci togliamo ma insomma
Ci fa anche capire che si la pubblica amministrazione a tante regole a tante difficoltà a tanti problemi femmina tante
Così limitazioni ma c'ha un vantaggio
Che ci spinge a lavorare guardando molto lontano
Non possiamo fermarci a ragionare nei termini di due mesi tre mesi perché le le regole non ci consentono questo orizzonte temporale abbiamo bisogno di un orizzonte temporale
Di tre cinque anni e su quell'orizzonte temporale dobbiamo farle nostre previsioni tecnologiche questo è un punto che vorrei richiamare la vostra attenzione perché siamo su un disegno completamente diverso da quello che viene visto del giorno per giorno secondo cui il discorso
La Rete bella e importante bisogna mettere i dipendenti in Rete
E questo lo stiamo facendo vi è stato citato numero ma credo che ormai siamo a oltre duecento mila centosessanta mila era l'anno scorso verso penso che siamo quasi vicino a duecento mila
PC
Di cui la metà è in Rete questo significa che oggi la pubblica amministrazione non può essere considerata come non dotata di risorse tecnologiche
Risorse tecnologiche ci sono bisogna saperlo usare
Terzo elemento del tema della professionalità anche questo è un tema
Scottante
Abbiamo fatto abbiamo impostato sei corse il setter corsi di formazione
Sono andato in formazione ama fino al marzo del di quest'anno quindi l'ultima cifra ma sta crescendo sei mila centoquarantatré funzionari pubblici
Quindi significa che nel giro di due anni abbiamo formato oltre tre mila
Dipendenti su tutto il territorio nazionale
Appartenenti a quarantuno amministrazione e con trecentoquarantaquattro
Edizione di corsi
Dico questo richiamare appunto l'attenzione sul fatto che si è vero c'è villa professionalità lo sappiamo e lo stiamo facendo
E quindi arriviamo all'ultimo punto punto nel quale
Noi dobbiamo passiamo la mano
è la parte che riguarda l'organizzazione dei servizi la riorganizzazione del servizio le nuove regole per la riorganizzazione del servizio colgo questa occasione per testimoniare al ministro Bassanini
Il fatto che
Le sue idee il suo il suo disegno di riforma delle amministrazione si sposa perfettamente con questo disegno tecnologico
E tutta la parte normativa su cui noi poi abbiamo potuto realizzare il nostro disegno è dentro le Bassanini
Quindi una stretta collaborazione fra il ministro l'autorità
Questo non ha nulla a che fare sul piano verifica da passo questo dal proprio il discorso della rucola e partito grazie ad una norma che c'era nel
Nel nel nella Bassanini due che poi uscita come Bassanini uno se non ricordo male si è stato tutto un dibattito su quale andava più velocemente siamo riusciti a prendere il treno più veloce
Questo quindi è un rapporto stretto
Che da un disegno organico fasciste
Adesso c'è il problema della modifica del modo di lavorare dell'amministrazione questa è la parte più più complessa che si aggiunge a questo decentramento
Al decentramento amministrativo che si crea un problema dal punto di vista organizzativo molto impegnative
Ma nessun problema sul piano tecnologico
Perché la tecnologia pronta a recepire il disegno del decentramento portare la gestione presso i cittadini tenere al centro l'indirizzo del controllo
Dare informazione tutti cittadini verificare che tutti i cittadini abbiano lo stesso livello di servizio su tutto il territorio nazionale
E questo lo si può fare appunto grazie a questo disegno dirette al quale si andranno poi ad agganciare le reti delle singole regioni
Non solo regioni come intima regioni come spazio territoriale già alcune di queste si stanno collegando altre stiamo realizzando ecco volevo dare questa questa introduzione
Richiamare il fatto che in questo disegno norme regole tecniche
Tecnologia
Organizzazione si sono formazione sono stati strettamente intercorre l'arte e quindi ognuno può e deve svolgere la sua parte ma all'interno di un disegno che organi grazie per adesso la parola al ministro Passera
Ringrazio
Il cose fondamentali sono state dette da chi ha assai più competenza di me e soprattutto in grado di presentare in concreto
Delle realizzazione perché e di di questo si tratta
Io direi che questo incontro di oggi serve innanzitutto a fare il punto su quello che è stato fatto e che spesso non si conosce
L'altro giorno io ho letto su alcuni importanti giornali formano una delle principali catene del Paese
Un servizio sul Futur Show di Bologna
Nicola del si riferiva
Del dimostrazioni di firma digitale
La firma digitale in funzione in Italia ci sono cinque società di certificazione debitamente
Registrate dall'AIBA altre sono in corso di registrazione che forniscono e certificazione delle firme digitali da alcuni giorni
Da qualche giorno ai cittadini che vogliono utilizzare questo strumento
In questo servizio si diceva attendiamo ora una legge che dia piena validità giuridiche
Ai documenti formati con mezzi telematici con la firma digitale
Dà piena validità giuridica ai documenti formati con firma digitale è stata riconosciuta appunto della legge cinquantanove del novantasette
Quindi che ha compiuto tre anni dall'entrata in vigore qualche giorno fa è la cosiddetta Bassanini uno tanto per collocarla nella geografia dei nomi inventati dei giornalisti
Questi tre anni sono stati impiegati per le norme tecniche che sono state sottoposte al vaglio non debba comunità scientifica degli operatori abbiamo scelto la strada sicuramente più lunga ma più liberale di non avere un certificatore pubblico
Ma di avere una pluralità di certificatori privati perché e anche questo è un settore che può essere affidato al mercato e alla competizione questo è richiesto forse qualche mese in più adesso sono operative queste società qualche giorno fa il Parlamento francese ha approvato una legge sulla validità giuridica della firma digitale sostanzialmente sostanzialmente e storicamente diciamo
Copiata sostanzialmente dalle norme italiane adesso anche loro devono fare potranno fare più in fretta di noi probabilmente perché a questo punto
Chi ha cominciato prima come dire già sgombrato la strada da ora dovranno fare la parte come dire regolamentare
Ma
E e il testo diciamo è un caso che non imputo
Ai giornalisti interessati perché probabilmente ci sono stati qualche difetto di comunicazione da parte nostra voglio dire ma è un caso nel quale
Le la comunicazione che è arrivata all'opinione pubblica è evidentemente una comunicazione non la giornata con quello che avevamo fa
Perché quel problema rappresentato il suo alcuni giornali l'altro ieri
Non esiste
Non esiste le firme digitali che oggi in Italia cominciano a essere certificate e quindi possono essere utilizzate
Hanno da tre anni il pieno riconoscimento giuridico quello che in altri Paesi d'Europa si sta
A organizzando con adeguati strumenti normativi in questi in questi mesi dice
Naturalmente questo significa che
Da oggi in Italia disponiamo di uno strumento che garantisce affidabilità e sicurezza non solo a le rapporti tra i cittadini e le amministrazioni pubbliche ma anche alle transazioni che possono intervenire tra i privati
Attraverso con la rete con strumenti informatici e telematici l'uso della firma digitale consente di
Superare alcuni dei problemi che affaticano in altri Paesi le transazioni di commercio elettronico quando hanno
Dimensione
Economiche di qualche rilevanza ovviamente una cosa e comprare un libro tramite ammazzò il comma un'altra cosa e
Comprare o vendere un immobile magari un immobile di qualche di qualche pregio tramite la Rete
Avendo la garanzia che effettivamente il compratore e venditore sono effettivamente i loro ricchi dei pagamenti sono
Vengono fatti io sono stati fatti anche attraversa la resa
Dico questo perché
L'altro giorno no il chief executive di di udì una delle più grandi produttori mondiali di telefonini
Mi raccontava non è un italiano ovviamente perché non abbiamo impresa è leader nella produzione di telefonini siamo uno dei Paesi in cui è più diffuso questo strumento non abbiamo in tre sedi
Era stato da pochi giorni prima a colloquio con il primo ministro britannico Blair e mi raccontava
Che Blair gli aveva detto beh insomma ci sono ha detto che stava per venire in Italia a fare un giro in Italia in questo settore l'Italia è per molti versi all'avanguardia
La nostra Amministrazione Finanziaria
A il più alto tasso di informatizzazione
Nella
Nel nel
Gestione delle dichiarazione dei redditi e in genere dei rapporti tra i contribuenti e l'amministrazione finanziaria
Siamo in una fase avanzata per la
Per la
Distribuzione
La sperimentazione una prima fase poi la distribuzione delle carte d'identità elettronica
Avendo diciamo terminato
Il percorso legislativo e normativo
Salvo le norme tecniche che però sono anche queste in fase ormai di avanzata elaborazione da da diversi mesi stanno sul sito internet dell'hi-tech per la consultazione per raccogliere osservazioni rilievi e cioè e la concertazione all'interno del governo è ormai nella fase finale
Possiamo tornerò tra momento su questo punto possiamo dire che in qualche misura ne abbiamo anche rallentato adesso la fase finale di definizione perché l'imminente Conferenza di Lisbona sui Europe che apra una sessione speciale sulle specifiche tecniche delle smart card suggerisce
Di come dire tener conto degli orientamenti che emergeranno a Lisbona ci cui il Benzi commissario dell'AIIP è che parteciperà alla sessione speciale sulle smart car come share trascende senza offesa perché gli share sono
Quando qualcuno si offende la parola sherpa ricordo che Tietmeyer era l'ex governatore della Bundesbank era precedentemente lo sherpa del governo tedesco anche l
Nelle trattative monetarie in internazionali la carta d'identità elettronica nella scelta che ormai è delineata e che peraltro è prevista dalla legge dalla legge sarà uno una carta d'identità multi servizi e molti funzioni
Che consentirà da una parte un forte upgrading del livello di sicurezza la carta d'identità elettronica consentire a di i garantire e di accertare l'identità dei cittadini e comunque di tutti quelli che cui viene rilasciato questo documento con un grado di affidabilità molto maggiore enormemente maggiore dell'attuale carta d'identità cartacce
Non potremo farlo subito per ragioni tecniche ed economiche ma la legge che la legge centonovantuno sempre nella geografia la cosiddetta Bassanini ter prevede già da due anni che la carta d'identità elettronica possa contenere anche dati biometrici
E quindi
Associandomi dati biometrici noi a avremo in futuro l'assoluta certezza della non
Falsi nerd e nell'impossibilità di falsificare di rubare Riotta e riutilizzare carte
Di identità elettroniche
Consentirà di gestire direttamente una serie di rapporti con le amministrazioni e di servizi consentirà l'accesso alle reti
Da parte dei cittadini lo scambio di informazione l'avvio di procedimenti e quindi di pratiche con l'amministrazione il pagamento delle multe il pagamento delle tasse una potrai a bere associate funzione di borsellino elettronico di bancomat di carta di credito potrà consentire il pagamento dei parcheggi potrà consentire la prole
Potrà servire al termine nel processo come carta sanitaria e potrà inglobare tutte le altre funzioni delle varie carte che sono progettate
Dai dare i sistemi informativi delle amministrazioni pubbliche
Nella Progetto che è stato messo a punto come dire integrando tecnologie diverse molti il il il microchip e la banda ottica laser consentirà anche di avere estrema flessibilità tra le esigenze di inalterabile dita
Di i dati e notizie che o non cambiano per nulla
Come la la data di nascita è un dato che nella vita non cambia no
Per per natura il il sesso normalmente non cambia nella vita voglio dire
Normalmente non capì
Insomma il il colore degli occhi normalmente normalmente non cambia
E viceversa altri dati richiedono di essere costantemente aggiornati appunto la associando queste due tecnologie queste di di diverse tecnologie si può ottenere il massimo di flessibilità e di impiego
Abbiamo ormai non più in fase sperimentale ma in fase di applicazione
Il cosiddetto mandato informati
E quindi la gestione completamente informatizzata dei pagamenti delle amministrazioni pubbliche
Stiamo per avviare la gestione informatica delle degli appalti per forniture alle pubbliche amministrazioni
Con la prospettiva di arrivare nel giro di un anno un anno e mezzo ad a vere un vero e proprio meccanismo di
Asta telematica permanente
Attraverso un sito internet nelle quale le amministrazioni immetto no in tempo reale le loro domande
Di forniture
E sul quale i fornitori fanno in tempo reale loro Offerte quando si tratta di prodotti standardizzati appunto uno dei lavori e quello di standardizzare il più possibile
I prodotti con la con la possibile
Adeguato anche se interpreta
Con un upgrading del grado di trasparenza
Della della possibilità di ridurre i margini di corruzione di inquinamento
Di turbative d'asta e di quant'altro altissimo
Con grandi vantaggi dal punto di vista dei dei costi per l'acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni che sono in grado di sapere
Rispuntare i prezzi migliori entra un meccanismo che consente a tutti i fornitori del mondo
In teoria di
Potere
A vere sempre il quadro completo
Delle domande di fornitura di beni e servizi da parte del sistema delle pubbliche amministrazioni
E con anche affetti non secondari di allargamento del mercato
Di stimolo alla competizione è una realtà del della della competizione
Abbiamo da due anni e sono in corso
Torna in forse la fase transitoria i progetti sperimentali
Un Regolamento anch'esso predisposto con la in stretta collaborazione con l'Aita
Per la gestione informatizzata dei flussi documentali nelle pubbliche amministrazioni il protocollo informatico l'archiviazione elettronica dei documenti degli atti dei provvedimenti
Il regolamento prevede cinque anni ne sono passati quasi due non ho Guido
Siamo in una fase naturalmente la
La partita è molto impegnativa peraltro è decisiva
Perché può consentire un da un lato una fortissima riduzione di costi ma soprattutto un po'fortissimo al miglioramento della qualità
Dei servizi pubblici e delle prestazioni delle pubbliche amministrazioni per dirla con una battuta la gestione
La la la gestione informatica dei flussi documentali consentirà di scoprire che molte grandi amministrazioni ci sono uffici diversi che trattano la stessa pratica senza saperlo
E quindi facendo almeno alcune di loro un lavoro del tutto inutile o comunque non coordinato
Consentirà risparmi di notevolissimo rilievo nell'archiviazione
Che l'archiviazione gradualmente cesserà di essere l'archiviazione dei documenti cartacei ma anche un grandissimo miglioramento della possibilità di accesso
Ah documentazioni che oggi restano sepolti negli archivi cartacei e spesso ci sono ma sono del tutto irraggiungibili
Ci consentirà probabilmente anche un ulteriore miglioramento del processo di semplificazione di sburocratizzazione che abbiamo iniziato in questi anni nell'ambito della riforma dell'amministrazione
Perché a quel punto occorrerà decidere
Per esempio decidere se
La d'la documentazione che tutte le sere gli albergatori devono dare alle autorità di pubblica sicurezza suoi i loro clienti serve davvero qualcosa se serve davvero qualcosa la gestione Elettronica consentirà di utilizzarle davvero
Ma può darsi che consente anche di scoprire che invece non serve praticamente a niente che allora tanto vale tanto vale abolirla come non c'è in molti molti in molti paesi del
Siamo stiamo cominciando a sperimentare come veniva ricordato prima
Il passaggio verso reti in molti modi anni la fonia su IP
Alcune amministrazione non stanno già facendo sperimentalmente anche il dipartimento della funzione pubblica e quindi un pezzo di presidenza del Consiglio prossimamente
Sarà oggetto dico una sperimentazione del passaggio alla fonia su IP
Ne può derivare anche qui un
Fortissimo stimolo ad introdurre processi radicali di reingegnerizzazione della attività e del funzionamento delle pubbliche dei repubblicani
Concludo con un'osservazione finale
E un paio di notizie
Io vorrei che si cogliesse di tutto quello che è stato detto
La connessione con quella che è la realtà
Una delle principali sfide
Di questi anni di questi primi anni del due mila
Che è quello di riuscire a fare un salto
Da un sistema di amministrazioni pubbliche che mediamente salvo eccezioni che ci sono
Isole di eccellenza che ci sono rappresentava per l'Italia
Un handicap un non un fattore
Competitivo nei confronti degli altri paesi Himachal Som ma mediamente rappresentava un un fattore negativo dal punto di vista della competitività del Paese
Almeno nei confronti dei Paesi più avanzati
Non abbiamo bisogno che invece il sistema pubbliche amministrazioni rappresenti un fattore positivo di competitività
La grande opportunità per riuscire a farlo insieme a tutto il quadro complessivo di azioni di riforma che abbiamo impostato in questi ultimi anni
L'utilizzazione massiccia
Del tecnologie digitali dell'arresto
Noi intendiamo stress fare la al massimo e il fatto di disporre ormai della Rete unitaria costituisce una delle condizioni necessarie per poterlo fare
Naturalmente la strada è ancora lunga abbiamo bisogno di realizzare pienamente la l'interoperabilità tra la Rete unitaria e
Tutti gli altri sistemi informativi
Del resto ci sono già le premesse per riuscire a farlo a quelli delle regioni e degli enti locali
Sistemi appunto come quello bancario Infocamere che ha pure una Rete no notevolmente notevolmente avanzata
Devono fare sistema
Bisogna superare ancora da questo punto di vista
Come dire passaggi che non sono stati ancora
Pienamente realizzati abbiamo bisogno di accelerare la formazione dei dipendenti pubblici
L'obiettivo ne parlavo ieri con il ministro del tesoro l'obiettivo che cercheremo di delineare nel prossimo di DPEF e quello di arrivare nel giro al massimo di due anni
Ad a vere tutti i dipendenti delle pubbliche amministrazioni in grado di utilizzare i programmi applicativi più rudi Fusi sui compiute
E quindi di utilizzare
Il la connessione con la rete unitaria della pubblica amministrazione internet e così via
Come sapete
Queste attività di formazione non hanno costi altissimi
Rispetto ai benefici che producono il povero Tonino Cederna che usava questo metro di misura se fosse ancora vivo
Avrebbe detto con l'equivalente di qualche chilometro di Autostrade si può finanziare
E qualche chilometro del costo di qualche chilometro strada si può finanziare
Un programma l'informazione che ci mette in condizione di dire
Entro la fine del due mila e due
I dipendenti di tutte le amministrazioni pubbliche o sono in grado di utilizzare il computer
Avendo avuto ripetute occasioni di formazione nelle loro amministrazioni oppure sono pregati di accomodarsi e di fare un altro mestiere perché la pubblica amministrazione non può permettersi di avere dipendenti che non sono in grado di utilizzare
Di gli strumenti
Informatici
Se saremo in condizione di fare questo saremo anche in condizione di realizzare una serie di innovazioni decisive alcune delle quali io penso assolutamente emblema
Come sapete da da da un paio d'anni stiamo realizzando
Una innovazione emblematica dal punto di vista dei rapporti tra i cittadini e le amministrazioni che la
Sostituzione massiccia dei certificati con l'autocertificazione gli ultimi risultati sono significativi nel senso che ormai siamo sostanzialmente alla sostituzione di due terzi
Dei certificati nel novantanove c'è stato il dimezzamento trentaquattro milioni di certificati al posto di sessantotto milioni del novantasei risultato è stato ancora migliore per le autentiche di firme richieste dalle amministrazioni pubbliche sette milioni e nel novantanove al posto dei trentacinque milioni del novantasei
Tuttavia
Il trend è ancora crescente appunto nel primi dati dei primi mesi del due mila tuttavia l'obiettivo non è quello di sostituire i certificati con l'autocertificazione noto c'è deviazione sicuramente dal punto di vista del del del del come dire del della perdita di tempo di anche di denaro il ministro delle Finanze ha recentemente denunciato credo con una
Punta di fastidio
Che nel mille novecentonovantanove l'autocertificazione aveva fatto perdere mille ottocentoquarantasei miliardi nel gettito
Dell'imposta di bollo perché chiaramente dove era previsto un certificato in bollo e si può invece autocertificare sull'autocertificazione non si paga l'imposta di bollo
Sono ovviamente mille ottocentoquarantasei miliardi risparmiati dai cittadini e dalle imprese
In uno dei tributi sostanzialmente più vessatori perché ed è difficile spiegare a un cittadino anglosassone per esempio
Che lo Stato italiano richiede al cittadino
Di dimostrare ad una pubblica amministrazione
Che è vivo
Che è in atto e che permane in vita
Andando a procurarsi un certificato da un'altra amministrazione pubblica e pagando un'imposta all'erario dello Stato portando poi certificato in un nell'amministrazione pubblica che lo richiede abbastanza difficile
Però vedete è evidente che il punto d'arrivo non è
Neppure l'integrale sostituzione dei certificati con l'autocertificazione che pure realizza un bel vantaggio me la soppressione giuridica tanto dei certificati quanto dell'autocertificazione
Con le amministrazioni in Rete
Questo sarà perfettamente realizzabile perché il cittadino fornendo
Nome cognome ed eventualmente il codice fiscale
Consentirà l'amministrazione Attraverso il collegamento l'interconnessione con le banche dati delle altre amministrazioni di ricevere in tempo reale i gatti di cui ha bisogno per
Per gestire la pratica che è stata avviata dall'istanza dalla domanda dalla richiesta del del cittadino
La stessa cosa avverrà producendo o collegandosi con la carta d'identità
Elettronica inserita nel nella o entrai del del compiute
Questo
Consentirà non solo di eliminare del tutto la rottura di scatole la perdita di tempo il costo dei certificati ma anche la rottura di scatole dell'autocertificazione che sempre la compilazione di moduli di di carte
Ma soprattutto consentirà io penso
Di
Dare ai cittadini emblematicamente l'idea di fondo
Cioè che le amministrazioni non sono strumenti per rompere le scatole al cittadini e con imporli
Adempimenti oneri burocratici ma sono strumenti che ovviamente quando è previsto dalla legge nel rispetto delle leggi servono a risolvere problemi a dare risposte
A fornire servizi
Con il minimo di carichi e gli adempimenti possibili e quindi come dire servirà a quella grande rivoluzione culturale
Che insieme alla rivoluzione digitale la grande il grande cambiamento che noi dobbiamo chiedere al nostro sistema amministrati
Quello di cambiare proprio la mentalità del lavoro
Da amministrazioni che
Considerano lecito il cittadino un suddito
Al quale
Imporre
Adempimenti procedure
Compilazioni di carte
Certificazioni
Al cittadino come un cliente al quale si fornisce un servizio
E i cui risultati si misurano in termini di qualità del servizio di soddisfazione del cliente
Questo noi lo riusciremo a ottenere sì le cose che abbiamo detto oggi e che appunto come si è visto ormai sono in una parte importante realizzare o in corso di realizzazione
Continueranno a procedere in modo accelerato considerandole come la grande riforma e che può rendere moderno il nostro Paese quindi metterlo in grado di competere nelle condizioni durissime della competizione del del di questo millennio
Grazie
La conclusione
Ovviamente deve essere quella di darci un appuntamento nel senso che è un processo che continua quindi possiamo dire ufficialmente che noi stiamo già lavorando alla al disegno della Lupa due alcuni punti di questo disegno l'ha già accennato il ministro
Altri ci verranno dal colloquio con le esperte un primo passaggio di Lupa due sarà anche l'introduzione inserimento nella Rupa uno della Ginetta perché
Una delle realizzazione del governo che credo
Anzi mi auguro che il ministro voglia fare una verifica a Lisbona per vedere quanti dei suoi colleghi soffrono
Per i servizi di corrispondenti di una rete del Governo delle dimensioni quelle che stiamo mettere che abbiamo messo su di cui io sono sempre grato al ministro Bassanini perché si è prestato a farci da cavi ecco perché modo d'estate una collaborazione
Formidabile adesso ci ha consentito di decollare
Il terzo elemento che volevo richiamare del colloquio dell'incontro con il ministro è proprio il fatto che
Come vedete
Noi stiamo dando anche pensando a un contributo del sistema economico nel suo complesso stiamo di fatto dicendo che la pubblica amministrazione può dare un contributo allo sviluppo dell'e-commerce
Può dare uno sviluppo allora al Ali Ben King può dare uno sviluppo a quello che è stato chiamato lega formata da questi Parson tutte sigle americana inglese però
In termini nostri significa concretamente fare entrare in Rete le amministrazioni ma anche l'impresa delle banche per lavorare avere uno scambio di servizi ecco questo è l'impegno che che ne prendiamo credo che
Mi auguro prima che cinque anni riusciamo a portare la Rupa due operativa ma questo è un impegno che il ministro abbia già illustrato con questa Lupa multiservizi
Grazie a tutti
Avete domande sì domande
Non ce ne andiamo
Non ci sottraiamo spesso una brevissima
Lo stadio
Ministro dichiarava poco
Praticamente europeo
Questo
Anche alla luce di alcune vicende molto recenti come come la vicenda Echelon che richiama l'esigenza di di tutelare la riservatezza non solo i cittadini ma anche delle pubbliche amministrazioni degli Stati ecco mi chiedevo se la presenza di di El della filiale italiana di una grossa multinazionale statunitense
In un circuito dove immagino se passino anche dati di di interesse nazionale non costituisca una contraddizione in qualche qualche senso con questo tipo di discorso e volevo sapere se se appunto sui dati di interesse nazionale riservati esistono delle garanzie di di permanenza in mani italiane o europee di di questo genere di di tanti
Rispondo io cominci tu
Ma e riferimento Echelon noto a non non riesco a coglierlo comunque no prendo per quello che per quanto riguarda la seconda parte della sua domanda
Ma secondo lei se io prendo un telefonino
Giapponese sto dicendo che sto mettendo in mano ad una multinazionale la comunicazione
Allora il problema diventa qual è il ruolo che svolge ognuno con le sole funzioni
Le funzioni sotto ne abbiamo già illustrate le già citate l'ingegner sassi
Non riesco a
A immaginare come si possa
Pensare che
Attraverso un'organizzazione che è basata fondamentalmente su un utilizzo di apparati apparati
Si possa titolare questo questo principio se poi lei mi dice Echelon o qualsiasi altra strutture può spiare la mia risposta è sì
Ma altrettanto si è convinto e lo so
E faccio tutto
E abbiamo illustrato ripetutamente quali sono le condizioni di sicurezza che noi mettiamo in piedi per evitare che questo avvenga quindi la sicurezza è uno dei punti fondamentali della Rete vale per le intrusioni ma vale anche per il funzionamento all'interno della rete e quindi da questo punto di vista credo che l'ingegner sassi abbia cercato di dare una risposta alla sua domanda però evidentemente non è convincente non è stato esauriente quindi essere volle
Era fosse l'agenzia presenti
E il io ho avuto in questo periodo un rapporto strettissimo di collaborazione con la il bel col professor Ray
Professore lei è testimone che ogni tanto ha avuto delle impazienza delle impazienza
In questi quattro anni addio ma non si può accelerare non si può
E la risposta era sempre abbiamo bisogno di garantire la sicurezza di impenetrabilità di cui parlava sassi e così
Il fatto che siamo partiti prima degli altri avendo già nel novantacinque
Col governo Dini la prima impostazione del Progetto Rupa poiché avendo fin dal novantasei al novantasette le regole esso fondamentale nella legge cinque ecco ci ha consentito in qualche modo di andare con i piedi di piombo sul terreno della sicurezza senza
Rischiare di arrivare in ritardo rispetto ad altri Paesi europei credo che da questo punto di vista adesso avremo questo
Conferenza di Lisbona ma da questo punto di vista noi abbiamo garanzie di sicurezza molto maggiori di quelle che per il momento sono adottati da altri Paesi europee
Una volta tanto si può dire che ce lo potevamo anche permettere proprio perché siamo partiti per te
Aggiungo visto che c'era nella parte iniziale della sua domanda che noi abbiamo come lei forse sa
Nella preparazione dell'ultimo Consiglio straordinario di Lisbona quello di marzo su un'occupazione e la competitività europea
Proposto nel position paper italiano
Come proposta del governo italiano
Non c'era nelle carte iniziali del consiglio straordinario di Lisbona c'era
Il Consiglio per una parte notevole era dedicato proprio alla a applicazione alla promozione della diffusione del
Dell'Ict delle tecnologie digitali
Per lo sviluppo per la crescita per la modernizzazione dell'euro
Ma inizialmente non c'era attenzione
Al applicazione delle tecnologie digitali alle amministrazioni pubbliche
Noi abbiamo proposto che anche questo tema diventasse oggetto della riflessione e della poi azione comune della Commissione europea dei governi europei
Questa proposta è stata raccolta a Lisbona
E né e si è tradotta nel risoluzione finale del delle consiglio straordinario di Lisbona in alcuni partiti rilevanti rilevanti
Tra cui l'impegno degli Stati membri e garantire l'accesso elettronico generalizzato a tutti i servizi pubblici di base entro il due mila e tre
E entro la stessa data a garantire leprotti le procedure relative agli appalti
Comunitari e pubblici quindi nazionali locali siano espletate per via elettronica
Quindi è stato accorta l'idea che questo diventa anche questo uno degli strumenti fondamentali della competitività e della crescita dell'Europa nel suo sì
Noi eravamo stati un po'più ambiziosi nel senso che avevamo posto per entrambi questi obiettivi la data del due mila e due
Consiglio straordinario è stato più prudente ha messo
La fine del due mila e tre tuttavia questo come dire il termine finale noi continuiamo a pensare che questi due obiettivi in Italia possono essere
Raggiunti con qualche anticipo rispetto al Cristo
Termine obiettivo fissato dal Consiglio straordinario di Lisbona naturalmente nei prossimi mesi a partire dalla
Conferenza Sui Europe
Del dei temi protratte la prossima settimana della prossima settimana a Lisbona noi lavoreremo perché anche su questo funzioni l'integrazione europea
E quindi perché Mammano questi che sono traguardi obiettivi fissati in termini generali aggregati si traducano in precise azioni europee e quando il caso anche in normative europee
è evidente per esempio che lei specifiche tecniche delle smart card
Sì si raggiungerà un accordo a partire da Lisbona a Lisbona comincia la settimana prossima il lavoro dovranno tradursi in una direttiva europea
Che consenta l'utilizzazione in tutt'Europa di questo di questo di questo strumento in modo che cosa non sia limitata al territorio nazionale siamo sempre più un sistema integrato
Però in ogni caso è meglio partire da una soluzione nostrani
Questo il benessere per la ricerca di qualchedun altro che siedono su delle non ha non ha non abbiamo ora è un planetario non è un vantaggio competitivo che davvero Scozia
Altre domande
Ben
Posso associazione posso ringraziare il presidente della commissione Bilancio della Camera Augusto Fantozzi che ha condotto una importante indagine conoscitiva
Sul su queste cose sul processo di informatizzazione della pubblica amministrazione
E che io ritengo utilissimo perché
La mia idea se lo posso dire sommessamente che queste diventerà una delle questioni deve issues del prossima programmazione delle risorse pubblico
Noi non dobbiamo per dirla con una battuta un po'brutale
Non dobbiamo inseguire alimentare le fiammate inflazionistiche
Inseguendo le con aumenti retributivi ai pubblici dipendenti in questo dobbiamo rigorosamente applicare l'accordo del luglio novantatré e quindi
Incentivare la modella la moderazione salariale in modo che consenta di
Piegare
Le e di spegnere le fiammate inflazionistiche e invece dobbiamo reperire risorse
Per
Accelerare
Il processo di ammodernamento su questa partita decisiva
Peraltro appunto ripeto in termini aggregati l'informatizzazione sia per quanto concerne l'hardware
Software sia per quanto ricco incerto e la formazione comporta cifre non elevatissime rispetto ad altri ad altri impieghi impieghi pubblici quindi io penso che queste iniziative del Commissione bilancio della Camera e del suo Presidente sia stato importantissima l'opinione del mezzo di informazione mi hanno parlato pochissimo
E invece credo che mette il Parlamento in condizione di poter dare prossimamente delle valutazioni nel momento in cui si dovrà decidere DPEF eccetera sull'allocazione delle risorse con una conoscenza delle esigenze di miglioramento qualitativo del Paese
Della sua macchina
Molto migliori di quelli che il Parlamento aveva finora
Passa è così INIASA no nell'Anzani chiamo Amanda sì
Volevo chiedere delle cose se semplicemente operative quasi dicevate che i collaudi d'le l'allacciamento Rete delle varie pubblica amministrazione sono cominciati esistente arriveranno entro giugno
Quando si potrà dire
Che veramente comincerà a cambiare qualche cosa per il cittadino cioè non voi tra cittadini quando cominceremo a trovare delle novità agli sportelli e quando dopodiché che cosa cambierà
Avremo bisogno cambia qualche cosa anche per esempio nelle lungaggini dei passaggi di proprietà
Mi viene in mente certificati del catasto per le case
Intorno ci sono un'infinità di di questioni che ancora costringono tutti a una serie di giri tra diversi uffici e l'ultima cosa si può dare una data ipotizzabile possibile
La carta d'identità elettronica possiamo attribuire sarà due anni fa tre anni tutti gli italiani avranno la carta d'identità elettronica e con questa potranno fare queste cose
Allora ricapitoliamo sul discorso break c'è il discorso dei collaudi
Ha un avallo ha una valenza contrattuale
Ma quello che invece
Vorrei richiamare il fatto che questo è un processo quindi non è un problema che inizia oggi è già iniziato non si esaurirà ad una certa data ma continuerà
Alcuni alcune
Vantaggi alcuni vantaggi per il cittadino in alcune amministrazioni sono già percepibili voglio dire
Il ministro ha citato il fisco telematico ma io posso anche richiamare il
Sistema previdenziale che ha avuto e da un collo come avete visto dal filmato c'era un colloquio le rette continua con i cittadini
Quindi da questo punto di vista non c'è una data di inizio e non c'è una data è una data di fine secondo punto importante suo nel suo discorso riguardare il
Ne possiamo dire la carta d'identità
Carta d'identità nei termini in cui la espressa il il ministro Bassanini c'è una carta d'identità ma è soprattutto una carta di servizi
Avrà la caratteristica che
Sarà arricchita in funzione della capacità delle singole amministrazioni centrali e locali e di dare questi servizi
Possiamo sì non avranno non avranno tutti quanti lo stesso servizio su tutto il territorio nazionale a partire da una certa data ci potranno essere dell'amministrazione che danno più servizi e altre meno
Ci potranno essere dei servizi che sono previsti subito dei servizi che potranno essere previsti dopo perché la cosa più importante che contemporaneamente si modificano le procedure
All'interno delle singole amministrazioni perché altrimenti io metto la carta e poi dall'altra parte non non trovo nessuno che mi risponde nel senso che non c'è una procedura che è in grado di leggere la mia carta
Quindi anche lei il discorso è molto più articolato quello che è chiaro che questo disegno già oggi per alcune parti è già stato realizzato quindi non si può dire soltanto aspetteremo per alcune parti
Poi si integreranno sulla Rete si integreranno sul disegno organico delle reti nazionali regionali comunali ma questo è la validità del progetto la sua flessibilità la sua capacità di essere appunto incrementale
In concreto previsto proprio per la fine dell'anno cominciano a essere rilasciate sperimentalmente vero Benzing sette città italiane
In sette città italiane
Quindi vuol dire che entro la fine dell'anno ci sono sette città italiane tra cui Milano Torino Catania Trieste se non ricordo Bari
Non solo Bologna e
Il Siena
Che
Rilasceranno le prime carte d'identità naturalmente in questi comuni già cioè lavoro per offrire insieme alla funzione carta d'identità una serie di altre funzioni
Non l'ho citato prima ma l'idea del ministero dell'Interno ovviamente condivisa e che in un domani funzionerà da carta elettorale
Cioè con la carta d'identità si potrà andare a votare andare a votare attraverso un voto elettronico che consentirà anche di di di di migliorare il modo con cui si vota e poi di avere i dati e
Fichi quando sarà diffusa
Quando avremo la sostituzione integrale delle carte d'identità cartacce quale carta d'identità elettronica questo un po'più difficile dirlo nel senso che adesso parte appunto entro fine anno le prime sette città Ladispoli il rilascio delle prime carte se poi la cosa come speriamo la fase sperimentale funds of funds funzionerà senza intoppi rapidamente cominceranno a essere lasciate in altre città Mammano a quelli che hanno in scadenza la loro carta d'identità
Cartaccia tradizionale finché arriverà il momento in cui potremo prevedere una sostituzione di massa delle residue carte d'identità con le nuove per accelerare la penetrazione del nuovo strumento era sua però come diceva rei vi sono città che hanno già cominciato alla sperimentazione
Perché ci sono carte civiche che già consentono per esempio di pagare i parcheggi comunali di di fare prenotazioni e alle usura di in alcuni casi di ricevere i certificati attraverso terminali sul territorio in qualche caso anche nei comuni circondi Cini
Pagando
Attraverso la carta civica utilizzata come carta di credito quindi voglio dire le città le i comuni più avanzati hanno delle forme di sperimentazione di questo strumento che confluiranno nella
E poi
E poi ci sono ormai un Init una fioritura di giovani cervelli
Al lavoro per inventarsi servizi ci sono nelle amministrazioni pubbliche ci sono nel mondo diciamo privato ma pronti a come dire a vendere queste idee alle alle amministrazioni pubbliche quindi da questo punto di vista consentitemi di essere ottimista poi il passaggio dalla disponibilità delle reti
Degli strumenti alla invenzione dei servizi sarà un passaggio rapido perché IRI in questo veramente io credo che abbia ragione il Presidente del Consiglio noi abbiamo una forma mentis ed una cultura
Diffusa in Italia chi ci rende particolarmente adatti accogliere le lei straordinarie opportunità
Di queste tecnologie una volta che queste tecnologie siano rese effettivamente disponibili
Bene c'era miei collaboratori che mi hanno sgridato potrà essere un pessimo
Comunicatore nel senso che io non ho citato il fatto che le visure catastali sono già ottenibili a distanza quindi questo quello che lei chiede già realizzato e già realizzato se non ricordo male lei in sì su tutto il territorio nazionale salvo due piccole alle Province che accendevano completare questo
Questo disegno però medico sono un pessimo comunicatore me nessuno son dimenticati mi scuso perché con lei e con chi ha fatto questo lavoro
Adesso il
Professor Fantozzi in essa molto più di me ma e io penso che anche i rimborsi di imposta
Che quando le dichiarazioni sono fatte col settecentotrenta o tramite il caffè arrivano
Entro l'anno arrivano a partire da luglio liceali
Sono possibili perché è stato realizzato
è stato impostato anni fa e mai realizzato
Il sistema il sistema informatizzato dell'amministrazione finanziaria se no continuava succedere quello che succede ancora in me
Col sette quaranta che i rimborsi d'imposta arrivano quattro cinque anni dopo
Questo è un vantaggio per i per il cittadino consistenti Simone avere rimborsi d'imposta il luglio successivo il luglio dello stesso anno
Della dichiarazione dei redditi invece di averlo quattro cinque anni dopo mi consente intatta la differenza
Bene
Se non c'è altro grazie grazie arrivederci
La nuova aggregazione stiamo mettersi d'accordo sul la regola
Visite in origine parlamenti di
Con loro non credo però si può