L'emersione del lavoro sommerso nel Mezzogiorno - presentazione del Rapporto curato dall'Istituto di ricerche economiche e sociali della CGIL

Perché anche il compito diciamo subisce e nel lavoro
Questo avvocato
Perché quale rappresentante un uomo Darlan ieri
Gli elettori presente perlomeno sconcertato
Mettere in luce oltre che la fotografia
Una lettura delle funzioni possibili contraddizioni
Che si pongono nell'affrontare questo ora è chiaro
Che nel confronto
Questa mattina
C'è intanto sul sommerso dalle riallineamento
Che centrandolo sulla presentazione di questo primo lavoro fatto dal mio osservatorio IRES sull'eversione
Mi sono adattato per quelle terribili sia pur in parte dei servizi alla persona presso i lavori domestici o quant'altro
Che inevitabilmente
Stanno dentro queste riflessioni in termini generali
Pur non potendo utilizzare per questa realtà lo strumento del riallineamento come buoni per favorire sì
Sappiamo coscia
Il dato edilizia nell'azione del sindacato
In rapporto all'utilizzo regge in subappalto
Bisognerà valutare monitorare effettivamente
Ma durante gli scranni sulle ristrutturazioni
Di edilizia abitativa
Così come il lavoro domestico
Il sovrano spaccato lavoratori irregolari circa duecentosettanta
Posizioni contributive
Ipotizza circa un milione di vecchie dubbio e in quella realtà il contratto di riallineamento candidata diciamo nello strumento ma bisogna opera diciamo in un altro contesto
Hanno già
Il decreto di
Ma affrontare
Il razionale comunque su questo tema in generale partendo
Da questi primi risultati
Sull'emersione sull'eversione realizzata nel corso di questi anni
Attraverso i contratti di riallineamento
Inquadrata così come fa Sirchia
Nel contesto e nelle dimensioni quantitative e qualitative verso verso nel Mezzogiorno
E tentando anche di valutare per parte nostra
Quanto è stata efficace la discussione mesi passati
Sulla qualità
Che fiscali per fare emergere il sommerso eventualmente di Juan politiche service
Ora evidente lo dico in passato lo dicono considerando anche il lavoro che già in passato li versa verrà
I lavori disturbi monitoraggio sulle politiche diverbio
Sono già stati realizzati nel novantotto lire mensile novantanove due mila dal mondo adesso occorrono e siamo si è sostanzialmente l'azione di di allargamento riposizionamento
Del testo è evidente
Carriere politiche relazione
Vuol dire ha veramente anzitutto anche un'azione efficace sul versante per la prevenzione sul versante potenziamento delle ispezioni sul versante della capacità di bene
I fenomeni
In ogni caso però il punto vero
Della discussione di oggi
Perché
Poco
Dieci anni dell'Agenzia copriva sin dal novantuno
Dopo quattro anni dal Patto del lavoro del mio novecentonovantasei sul tema periodicamente è diventato
Va bene generale non solo qualche categoria
Oggi finalmente
Da
Gennaio con questa Finanziaria
Lo strumento nella lotta all'evasione
Diventa uno strumento pienamente esigibili
Finalmente c'è
E sotto il vecchio dilemma presente sempre in passato ricordo signor visita ma non c'è la sanatoria o di quando c'era Salvatore giorni sta
Adesso ricandidata ucciso
E c'è anche una struttura ormai supporto
Presso la Presidenza del Consiglio
Guidata dal professor Veronesi che opera in questa direzione
Indubbiamente
Permangono ancora Rita
Sul versante operativo
Commissione regionale e provinciale anche se qualche passo è stato fatto
è possibile
Permangono Bellini
Dichiarare prevedeva la figura del pubblico organizzarla concretamente permangono i problemi sul piano dell'informazione locali
Se soltanto si come dire allargarsi un'inchiesta
A quell'ora dell'economia sommersa sporco conoscono
Costruito versione
Ci renderemo conto
Riunita
E si ripropone per questa via prima
Nello sportello unico albergo punteruolo del potere in questa direzione ma in ogni caso
In quest'ambito o siamo di fronte ad un
Pienamente pacifico che la
Sarebbe sciocco
Pensiamo
Non avere l'obiettivo che utilizzando pienamente fino in fondo
Puntando ad ottenere il massimo
Che dovrebbe spingere in questa direzione cimice
Ora dieci in fondo dovrebbe spingere in questa direzione
Una dimensione del sommerso intagliate nel Mezzogiorno che non ha paragoni Carlo
Insomma noi abbiamo la particolarità di essere ripresa in Europa
Chiara maglia nera nel rapporto tra sommerso
I dati probabilmente sono leggermente più bassi
Di quanto qualche ricerca internazionale evidenza nessun'altra ventiquattro venticinque e ventisei
Si è comunque nel gruppo di testa dei Paesi europei
Con la Spagna Portogallo e Grecia oltre il venti per cento nel rapporto tra cioè coloro che sono secondo
Circa duecentocinquanta io
Sulle sono sostanzialmente
E il risultato
Rilevati scuri riflettere ragionare perché sugli ottanta milioni
Dei lavoratori sommersi in Italia
Circa due milioni sono nel Mezzogiorno
E impegni prevalente in ordine al fianco i servizi
L'agricoltura ed edilizia esponendosi
Ed era una cosa interessante
In quest'ambito
E così interrogativi
La domanda
Se questo è il fenomeno dei cosiddetti sommersi
Ma
Quelli che stanno effettivamente nei contratti di riallineamento perché voglio vedere la fotografia
In verità sono per il solo l'undici per cento totalmente sovversione
Cioè facenti parte di quei due milioni per esempio sul intorno
Per il novanta per cento sono lavoratori galleggiano principe dove si tratterà qualcun altro da un'altra definizione insomma
Non sono d'accordo che non sono né pienamente regolari totalmente irregolare richiamiamo per definizione se regolare
Del ventisei virgola così se dalla votazione attorno per cento
Io non vorrei vale valutazioni quantitative una cosa messe a voce
Il fenomeno dei lavoratori si regolano dei regolari
Ha una rilevanza quantitativa estrema
è evidente
Che la sede del sindacato lo dimostra tra di
Riallineamento in modo particolare dovrebbe riuscire a cooperare fiatare agile
Questa
In fondo quando si parla di retto da l'effetto concorrenza
L'elemento che emerge con cui con chiarezza che esiste un rapporto di concorrenza sleale tra l'impresa pienamente regolare è l'impresa segno regolare
Ma che esiste un rapporto di concorrenzialità
Molto efficace la ripresa se in regola e l'impresa completamente in meglio no
Produce una sorta molteplicità economy
è possibile ipotizzare
L'allargamento alla costruzione del sindacato dei diritti e della solidarietà
Se il sindacato molto
Nelle sue strutture nazionali in cinque anni nelle categorie strutture verifiche non è impegnato ad affermare
Questa cultura il limite della solidarietà nella politica concreta
Del suo agire concreto eccetera soffre contrattuale
Info comitati la fotografia presentata mette in evidenza che
Ci sono realtà
Nelle quali i numeri come l'agricoltura sollevati
Ma sappiamo che le ragioni nonostante
Ad un'iniziativa del sindacato produrre questo fenomeno
Ma luogo iniziativa del sistema delle imprese per avere ulteriore africani
Sappiamo
E nell'industria il fenomeno ha visto il nuovo prevalendo quasi totale diciamo una categoria quali testi del rilevamento
Sappiamo che il fenomeno
Dei lavoratori sommersi
O che i lavoratori Luigi coinvolgendo non solo i testi
Vorrei mettere radici
Coinvolgendo le mobilio l'arredamento coinvolge altri settori però di questa realtà annuncia Storace
Dipende dal fatto
Che le dimensioni
L'impresa questa realtà non favoriscono la politica di emersione
Non di caso parliamo in generale piccola e piccolissima impresa dicendo
Forse si può evidenziano perfetto scarsa rappresentanza delle associazioni
Nel rappresentare questo mondo
Affrontare compiutamente dal ruolo imporre
In ogni caso mi pare che la questione
Deposta così
La politica di allenamento del contratto di terrorista
è stata concepita
Sin dal mille novecentottantasei quando fu partorita
Siamo negli stessi e dal sindacato
Con una politica per l'acqua sui diritti non c'è stato alcuno senza dal Messico
Sui diritti non si tratta non sia Porzia portoncino inalienabili
Il problema dei costi e degli elementi
Vanno
Questo elemento guida fu quello che impongo condusse
A un'idea per la quale
Lo strumento dei contratti riallineamento di gran qualità
E allora concepibile
Come
Uno strumento transitorio
Cioè in una fase di emersione
Non l'unico ma necessariamente ad accompagnare
Con misure politica industriali politiche formative di sviluppo
Non c'è una politica di sviluppo di qualità semplicemente attraverso incontra logica del momento
Difficile pensare Moses
Una politica di qualità lo sviluppo senza un'azione contrattuale faccia rispettare i contratti
Le due cose sono strettamente collegati
Entrato bisognerebbe interrogarsi
Essendo questa l'ultima proroga se concerie
E il cui ottenere il massimo dei risultati dentro otto mesi fa nell'ottobre
Interrogarsi nello scenario futuro non solo ad ottenere adesso il maggior numero di risulta possibili egli è massimo
Ma una prefigurazione a mio parere
è una semplice funzione pensare
Esaurita questa fase
Tutto possano ritornare ad una fase ante novantasei in cui i processi di riallineamento avvengono spontaneamente do attraverso le politiche di incentivazione degli
Adesso strumenti non coinvolgono direttamente sin da
Nel governo di queste politiche
Quindi i contratti il radicamento concepiti in quanto previsti dai contratti nazionali
E ripristinare diverse nazionale concepiti come veri e propri contratti nazionali
Con valenza giuridica formale oltre con valenze
è evidente che
Questo elemento
Qualcosa in una fase di Insegno comunque
Va affrontato in questi prossimi otto mesi nel futuro
Con un atteggiamento da parte della società siamo in modo particolare in Confindustria
Che effettivamente
Non ho in questa direzione
Dalla lettura delle cose anche semplici accordi territoriali
Confindustria sottoscritti rimasto libero delimitato da due aree ci di una regione la Puglia e di due province
Il resto sottoscrizione gli impegni ma scarsa capacità di azione scarsa volontà
Di arrivare a comprendere qual è la verità
Mi sembra di capire
Che in Confindustria
Più gettonate comunale di ordinamento atteso che la legge
Pur avendo sollevato il problema del sommerso in Italia
Pur avendo avuto riconoscimenti da parte anche di alcuni che anche i ministri autorevoli
In verità l'obiettivo vero e proprio in versione attraverso una politica negoziante regolata contrattacca attraverso il
Ma quello affossarla negli anni
Non accendere neanche alla sperimentazione per questa via puntare messo in discussione incontra nazionale e alla fine l'articolo diciotto in modo particolare in questo ve la leggo più debole della precarietà
E in più penso che farà dell'entità avanzati
Che è quella nella quale industria si è
Però sentenza sociale in questi ultimi mesi dei piccoli imprenditori italiani dei piccoli corridori sommessi
Attraverso una politica impatto fiscale in cui la semplice riduzione dell'IRPEG vi ricordate dal trentasette al venticinque per cento avrebbe prodotto
Un aiuto notevole contributo all'emersione del lavoro nero e sommerso
Per questa seconda ragione abbiamo voluto studiare e lo vedrete nella ricerca
Vi è è di che cosa produrre
L'eventuale versione totale o del cinquanta per cento delle sommerse
E insomma si rende evidente che la proposta sostenuta sulle
è una proposta che forniamo alle imprese che hanno più figli
Ed è evidente che le imprese sommerse perché nel vano sorprese che nell'immediato preliminarmente in un periodo non hanno certo diciamo
Brutalizzata
Al contrario
Nell'ipotesi che abbia calcolato si evince come sede impresa dovessero emergere il prelievo IRPEF rappresenta per cento il tranviere unica rappresenterebbe il quattordici per cento enormi sociali rappresentate con ottantasei che così si dice che se si vuole effettivamente fare una politica fiscale per favorire sommesso
Così come la CGIL ha già detto anche in passato
Beh noi avanziamo quel po'di lavoro la prima
Perché le nuove entrate la regressione
A differenza di quanto in parte la finanziaria
Non siano destinate esclusivamente a ridurre io IRPEF dall'impresa ma siano destinati a ridurre in parte lira per piccoli Parise intesa
Il costo del lavoro è a operare
Una scelta Mura dal proprietario finanziarie future
Di riduzione degli oneri sociali
Per le qualifiche più basse attuando la linea d'arrivo bianco videro per favorire non solo con che io eversione ma per favorire una colica occupazione articolo impresa nell'impresa manifatturiera
è evidente che le cifre di cui parliamo in quest'ipotesi sono i quattordici candidati sono i trenta mila miliardi ma in ogni caso si capisce bene che opera questo intervento sulle vorrei dire operazione persona lo sostanzialmente dal nella grande impresa del novanta operaio generico mantellina ed era contribuzione approfondito razionale incontra abbia formative di qualità continua per
In direzione di una scelta lo sviluppo paulista piccola impresa i lavori basse e
Il disimpegno anche nel sindacato
Beh non c'è dubbio che però il contratto di rami amento trascina in sé una cultura della legalità
E penso che quanto in termini di legalità di voglia anche di civiltà di voglia anche di emersione di voglia di non avere nulla da invidiare all'impresa e ai lavoratori del nord è emerso nel corso di questi al Mezzogiorno nel Mezzogiorno è anche frutto di questa politica
è evidente
Che nella concezione di questa politica
Come ricordavo prima esse sono una parte della Puglia di sviluppo
Serve una logica di piani di emersione locale distrettuale innesta questa politica una selezione nello sviluppo capitalistico moderno
L'impresa cosiddetta costi pachistani
Che non è nella condizione di poter competere
Anche emergendo è un'impresa che attraverso questo strumento viene selezionata ed espulsa al mercato
La politica devia l'unione del riallineamento tende a favorire
Chi è in condizioni non è in margini ma intermezzi
E che attraverso una sollecitazione ad un aiuto sui costi
E sulle politiche di sviluppo industriali può effettivamente entrare nei margini alla competizione moderna
E nella competizione di qualità
Ora come ricordavo esistono tutti gli elementi perché oggi svolgiamo una discussione molto pacato e molto efficace
Penso che sarebbe importante da questo se nello sviluppo delle iniziative i prossimi mesi
Vedessero impegnato insomma in tutti i territori del Mezzogiorno
Le strutture della CGIL le istituzioni locali a chiedere conto nell'applicazione nell'attuazione delle norme di legge e nello sviluppo dei contratti di riallineamento e delle politiche di emersione
Con questo io ho passo adesso
Alla prima comunicazione a Giovanna Altieri
E poi i a Clemente ci siamo dati diciamo dei tempi attorno ad un quarto d'ora io credo di essere stato nei venti minuti
Se un po'di più però diciamo fatto già dei passi avanti di quand'ero in categoria che minimo era un'ora
Quindi quindi l'istituto qualcosa mi ha l'istituto qualcosa mi sta insegnando apprezzando passo la parola
Contro pompa vediamo
Grazie ma io anch'io non darò numeri anche perché poi ognuno sul sommerso si rischia veramente di dare i numeri e quindi mi limiterò a fare alcune considerazioni anche di carattere un po'interpretativo in primo luogo una prima considerazione riguarda la questione della rilevanza della del settore sommerso in Italia
Al di là appunto delle stime quantitative che ci vengono proposte sulle quali appunto c'è anche molto dibattito
Io credo che comunque dobbiamo partire dal dato della rilevanza di questo fenomeno e che in qualche modo questa rilevanza si segnala una patologia una patologia che una patologia di sistema e quindi la questione del sommerso in Italia non può essere affrontata a mio modo di vedere
Solamente come il problema che ci sono dei lavoratori non tutelati c'è un problema più complesse più complessivo
Che appunto o che sta nel sistema Italia e che quindi richiede interventi di sistema
La presenza del lavoro sommerso in Italia non è certo una novità
Però diciamo che peraltro dopo molti anni di silenzio sul tema negli anni Novanta c'è stata una ripresa di questa problematica non solo nel dibattito politico ma anche nel campo della ricerca economica e sociale
Forse anche perché in questo periodo degli anni novanta emerso questo fenomeno per cui da un lato cresce diminuiva l'occupazione regolare e dall'altra i dati ci segnalavano che cresceva l'occupazione irregolare
Ora questa è dinamiche contrapposte però si sono anche andata di incrociare con il fatto che nello stesso periodo degli anni novanta in particolare il sistema occupazionale italiano si è andato sempre più come si suol dire flessibilizzare hanno e tant'è vero che l'occupazione cosiddetta standard quella che appunto riguarda l'occupazione dipendente a tempo pieno e a tempo indeterminato
è passata dal sessantatré otto per cento dell'occupazione al sessanta virgola cinque per cento questa dinamica che peraltro ha interessato tutte e due i sessi
Ha riguardato in particolare la forza lavoro femminile e tanto che se lo vediamo in particolare nell'ambito del lavoro dipendente perché sul complesso dell'occupazione pesa molto il fatto che gli uomini sono più presenti nel lavoro autonomo rispetto alle donne
Se lo guardiamo diciamo il processo di cosiddetta atipizzazione anche se poi va qualificato bene il concetto di atipici d'azione
Comunque passa per quanto riguarda le donne cosiddetti tipiche sono il settantasei per cento oggi degli occupati gli uomini il novanta per cento degli occupati dipendenti interno
Queste dinamiche appunto questa apparente contraddizione tra flessibilizzazione e crescita dell'irregolarità del lavoro
In qualche modo sembrerebbe smentire la tesi che esista una relazione forte tra rigidità del mercato del lavoro ed alto tasso di irregolarità dello stesso
Ma questo forse potrebbe anche significare che c'è una quota di sommerso che ha bisogno di una flessibilità infinita ed è quindi indifferente alla flessibilità regolata
Ma forse migliori risultati anche dal punto di vista della immersione di quote di lavoro nero
Le possiamo ce le possiamo aspettare da una crescita più sostenuta dei tassi di occupazione
E da una ripresa occupazionale sì se come sembrerebbe emergere da alcuni dati anche se questi come dire
Usano alcune metodologie un po'discutibili come l'ultima quella che ci è stata proposta dal Sole ventiquattro Ore e fatta da certo professor Schneider mi sembra che si chiami
Che comunque segnala proprio dal novantasette
Hanno che sappiamo di in qualche modo di ripresa occupazionale nei Paesi europei
Di una riduzione anche nel nostro Paese così come negli altri Paesi europei della quota di sommerso ora i dati Istat che a mio modo di vedere sono come in quelli di contabilità nazionale che sono quelli che vengono in generale utilizzati per stimare la quota di sommerso Italia che mio modo di vedere come dire sono quelli relativamente di più attendibili su per stimare le il fenomeno su vasta scala purtroppo non sono disponibili negli ulteriori ultimi anni e quindi non sappiamo se effettivamente questa tendenza e verificata
Comunque ci piacerebbe forse se succedesse questo fenomeno che è successo si traslata se anche sul sommerso quello che è successo nel mercato del lavoro dal punto di vista della ah tipicizza azione ossia quello che è successo dal novantasette in poi è che non è solo cresciuta l'occupazione cosiddetta atipica è cresciuta anche l'occupazione tipica che ci dimostra che e peraltro questo fenomeno è molto più rilevante proprio nelle aree del Nord Est questo fatto peraltro ci dimostra che laddove i ritmi di crescita sono un po'più sostenuti
E laddove diciamo perché c'è un tasso di crescita più auto e nelle aree più sviluppate
Quando cresce l'occupazione non cresce sulla mente l'occupazione tipica ma anche quella tipica ora su questo non ci voglio richiamare più di tanto faremo altre iniziative su questo perché ci stiamo lavorando comunque
Lo lo segnalo anche al dibattito
Seppure appunto non c'è un'evidenza statistica certa tra rigidità nel mercato del lavoro irregolarità c'è comunque rimane forte il partito dei sostenitori di questa tesi
Così come è presente nel dibattito sul sommerso una polarizzazione tra una valutazione tutta positiva sulle capacità di adattamento del libero mercato
Ed una tutta negativa subì regolarità che sarebbe in qualche modo tutto sinonimo di sfruttamento
Peraltro negli ultimi anni a questi due tradizionali punti di vista
Si è andato aggiungendo un altro punto di vista che in qualche modo coniugati irregolarità ed atipicità ossia di regolarità del lavoro non sarebbe oggi diciamo legato al fatto che c'è una irregolarità ma al fatto che ci sono come dire di di standard contrattuali e normativi che non corrispondono a le attuali forme che dovrebbe assumere il lavoro
E che sono quindi gli assetti legislative e contrattuali che non sono capaci di cogliere le specificità delle nuove forme di lavoro e non c'è un problema come dire di occultamento del lavoro stesso
Ora forse in ognuna di queste interpretazioni c'è un pezzetto di verità
Certo il cosiddetto cuneo fiscale ha una grande rilevanza nel fenomeno
Credo però che occorra in primo luogo o avere presenti quali sono le caratteristiche e gli aspetti strutturali del nostro sistema produttivo
Innanzitutto il peso rilevante delle unità di piccola e piccolissima dimensione inoltre negli ultimi anni hanno concorso alla diffusione del fenomeno del sommerso in Italia sia l'aumento della presenza degli immigrati clandestini sia la diffusione della pratica della seconda attività lavorativa
Inoltre va segnalato che i processi di ristrutturazione industriale hanno diffuso la pratica del subappalto che ha portato anche un aumento forte del numero dei lavoratori autonomi
Così come la crescita della domanda di servizi per le famiglie a cresciuto il potenziale di irregolarità poche sono aree Loggia segnalava americane in cui c'è una forte densità di lavoro sommerso
In sostanza quello che voglio dire e che le cause di questa patologia sono diverse sono varie così come diverse sono le facce delle irregolarità
Abbiamo il lavoro completamente in nero di carattere dipendente autonomo
Abbiamo però le forme a cui faceva riferimento anche nega le delle cosiddette sotto dichiarazioni delle quantità di lavoro utilizzato che come voi ben sapete assumono diverse diverse forme
E la cosa importante da tenere presente da segnalare che a ciascuna di queste tipologie realtà
Esprime ciascuna esprime diversi gradi di marginalità sociale ed è variamente intrecciata a fenomeni di marginalità economica e a convenienze all'assoluzione
Quel no è un dato che da come dire da tenere molto presente
Un altro aspetto da segnalare che se abbiamo punto presente questo quadro delle articolazioni del lavoro sommerso le diverse tipologie
E sappiamo peraltro che il lavoro il doppio lavoro rappresenta più di un terzo di tutto il lavoro non regolare stimato quanto meno dall'Istat
E chiaro che la valutazione circa quel gap che esiste tra tasso di occupazione effettivo e tasso di occupazione stimato delle statistiche può essere più o meno grande
Poi che è evidente che la quota di doppio del doppio lavoro sommerso non può essere considerato lavoro sommerso perché o occupazione sommersa perché io quegli occupati sono già rischi strati dalle statistiche come occupati
Questo che cosa significa significa che c'è sicuramente una quota di lavoro che non viene registrato delle statistiche e che quindi se ci muoviamo verso un processo di emersione potremo fare aumentare il tasso di occupazione
Ma non possiamo pensare che questo tasso di occupazione aumenti esattamente della quota che quindi quel sommerso che viene stimato dalle statistiche
In ogni caso credo che l'obiettivo che ci dobbiamo porre di fare emergere quote di lavoro non nero è sicuramente uno dei modi per avvicinarci a quelle priorità che sono emersi dal summit di Lisbona e che poi ripreso delle linee guida della Commissione per il due mila uno
Di portare il tasso di occupazione del nostro Paese non solo dei Paesi europei in realtà al settanta per cento con un obiettivo per quanto riguarda le donne al sessanta per cento
Tra l'altro nonostante non credo che le donne siano quelle più coinvolte dal fenomeno del lavoro nero come forse certa
Letteratura giornalistica poi spesso ci porta anche a ad evidenziare
è sicuramente vero che c'è una buona quota di lavoro sommerso che riguarda il lavoro femminile che va dal settore agricolo al settore dei servizi alle famiglie in particolare
Già veniva segnalato da Megale che l'irregolarità è un come dire un primato che spetta nel nostro Paese alle aree meno sviluppate
Ma l'irregolarità nel sud non è solo più distesa ma è anche diverso sa infatti nel sud della componente maggioritaria è rappresentata dagli irregolari
Mentre nel Centro Nord la componente maggioritaria è rappresentata dalle doppie occupazione
Ma anche nel Mezzogiorno credo che
Questa concentrazione sia da mettere in relazione alle caratteristiche del suo sistema produttivo non foss'altro
Laddove guardiamo con i dati
Nei dati che il suo sistema mezzo sistema industriale pesano in maniera preponderante due settori fortemente
Anzi tre settori nel settore agricolo ok e nel settore industriale due settori fortemente coinvolti ma abbiamo nel lavoro nero sia il settore tessile il settore dell'edilizia
Ora
In questo quadro diciamo è chiaro che una politica pesa a favorire la regolarizzazione del lavoro
Non può essere intanto una politica di breve periodo
Cioè del resto in una politica di lungo periodo deve essere una politica di ampio raggio in cui lo scopo principale deve essere quello di creare la creazione di un contesto strutturale favorevole all'emersione della economia sommersa
Comunque credo che debba questa politica generale debba essere però arti mentre articolata e implementata da strumenti che tengano conto delle diverse articolazioni del fenomeno per fattori per aria e per tipologia
Ecco e in questa prospettiva credo che vada collocato lo strumento dei contratti di gradualità
E il loro possibile impatto nel favorire l'emersione del di quote di lavoro nero ci tengo a dire quote di lavoro nero perché è evidente che questo giallo segnalava McHale
Che
Non possiamo pensare di aggredire con questo strumento tutto il sommerso ma che comunque ci sono delle potenzialità porti in questo strumento che andrebbero come dire sfruttate che finora non sono assolutamente state sfruttate
La ricognizione che viene presentata anche in lavoro che ha fatto in particolare Clemente Tartaglione perline per lire essa
Ci dice comunque che il numero dei lavoratori coinvolti in processi di emersione attraverso i contratti riallineamento è una goccia nel mare del sommerso
è evidente
Ma proprio sulle ragioni ad una valutazione dell'impatto così modesta è aperta la discussione di oggi
Vorrei solamente qui riportare perché credo che siano utili al dibattito alcuni dei risultati che ottenemmo nella ricerca che fa abbiamo fatto come dire se per conto del cammello e nel mille novecentonovantotto
Su appunto l'impatto dei contratti di riallineamento ancorché datata la ricerca comunque tuttora valida visto che dal novantotto non è successo molto di diverso
Uno dei punti centrali emersi da questa ricerca è che l'applicazione dei contratti di gradualità non era stato uno strumento capace di fare emergere le imprese totalmente sommerse
Viceversa aveva acconsentito di fare emergere quel segmento di lavoro collocato tra il nero e grigio
Ed erano emersa cioè quelle impresa e i lavoratori o meglio di quell'impresa è che erano già in grado di tenere i salari non tanto distanti da quelli previsti dagli accordi riallineamento
L'aria leccese che abbiamo studiato in maniera particolare che se vedi peraltro a quella più che è stata coinvolto cioè il settanta per cento praticamente dei lavoratori riallineamento
Beh è un'area come dire in cui abbiamo trovato le caratteristiche di moltissime aree di piccole e medie imprese mani manifatturiere in particolare del Mezzogiorno
Cioè si trovano in quest'area imprese totalmente sommerse
Sia il fenomeno di impresa e emerse con partita Iva che però sotto dichiara una quantità di lavoro utilizzato
Con Attraverso sia la sommersione le l'occultamento di lavoratori di completamente di lavoratori oppure sotto dichiarando sulla mente una quota del salario
Peraltro questa realtà nell'area leccese proprio quella prevalente ma non è solo nell'aria leccese questa questa prevalenza
Quindi questo elemento né mento da tenere molto presente per intesi poiché è evidente che c'è una grossa diversità tra impresa e che sono totalmente sommerse e che in generale sono quelle che si trovano all'estremi della catena del contoterzismo
Rispetto a quelle imprese che invece utilizzano il sommerso in una chiave in qualche modo di flessibilità
In quanto agli affetti che ha prodotto l'applicazione dei contratti di di emersione là dove ci sono stati appunto
Abbiamo registrato nella ricerca che ha inciso positivi positivamente sia sulle condizioni lavorative
Sia sul rispetto dei diritti individuali
Ma il dato più forte che emergeva dalla ricerca stessa era il fatto che attraverso questo strumento in realtà si era offerta la possibilità a livello locale di diffondere una cultura della legalità
Questo è un punto come dire cruciale del del problema
Gli ostacoli che in qualche modo c'erano stati soprattutto in quella realtà a far diffondere ad un pieno utilizzo di questo strumento
Riguardano sia aspetti economici che normativi cioè l'incertezza la difficoltà comunque di mantenere certi i livelli comunque e livelli comunque previsti dal riallineamento
Ma c'erano anche problemi legati proprio alle modalità di lavoro alle caratteristiche specificità anche culturali dei diversi contesti territoriali
Ora perché è necessario avviare una nuova fase che colga l'opportunità di questo strumento
In primo luogo non c'è solo un problema di trovare il mood giusto un Miccolis come dire di forme di incentivazioni tali da come dire implementare da favorire l'applicazione dei contratti stessi
C'è soprattutto e in qualche modo peraltro eviti
Che si creino forme di concorrenza di concorrenza tra l'impresa
C'è un problema come dire di evitare anche una concorrenza che si può creare a livello di sistemi territoriali
Ossia la pratica del ritiene amento potrebbe avere tanto più Successo quanto più il questa pratica venisse implementata nei diversi sistemi territoriali nella ricerca per esempio che abbiamo fatto nel novantotto
è emerso che stava succedendo un un non solo un problema critico per le imprese che in comunque avevano avviato processi di emersione in loco rispetto alle imprese che erano rimaste sommerse
Ma addirittura emergeva una concorrenza che altre aree locali altri sistemi territoriali in particolare per esempio l'area campana che non aveva come dire diffuso la pratica del rilevamento
Che in qualche modo stava esercitando una sorta di attrazione fatale
Per le commesse che venivano spostate nell'area riaccese verso quest'area
Ora il relativo successo della pratica del rally memento nel caso in particolare di Lecce si era fondato su alcune condizioni
Ossia poter disporre di incentivi
Una congiuntura favorevole nel settore
Un forte impegno del sindacato di categoria capace di coinvolgere le associazioni dell'impresa
Queste credo possano essere considerate le condizioni minime per avviare una fase di regolarizzazione nei diversi comparti
Ma il caso appunto in particolare di Lecce dell'esperienza che abbiamo abbiamo fatto
Dimostra che c'è anche una difficoltà diffondere nel territorio la pratica dell'aria emersione che sono legati però difficoltà che sono legate anche a aspetti di contesto
E e anche aspetti di comportamento degli attori istituzionali
Mentre non vanno trascurati quelli che sono proprio il aspetti strutturali in cui operano questi sistemi produttivi
Allora arrivo rapidamente alla conclusione
Come dire la lezione che si può trarre è che i contratti di emersione pur nella loro parziali imparzialità di efficacia rispetto al problema più generale della sommersione del lavoro nel nostro Paese
Possono svolgere un un ruolo importante e il ruolo la potenzialità di questo strumento sono più tanto più forti quanto più sono inseriti in un'azienda nazione tese a cuore a creare condizioni ambientali che aiutino l'impresa è accrescere e a diventare imprese sane quindi in qualche modo la loro potenzialità Babi sta soprattutto nei termini di una riqualificazione del sistema delle imprese
Se allo stato quindi è demandato il compito di definire politiche coerenti credo che agli ambiti locali rimanga proprio demandato il compito di arrivare direttamente agli individui e all'impresa
Concludendo c'è una parte quindi di nero che io credo in particolare di lavoro nero meridionale
Che De possa essere aggredito attraverso la combinazione di tre elementi
Una politica di repressione
Strumenti come i contratti di riallineamento cioè politiche di accompagna mento ma infine politiche di promozione che siano
Processo di selezione delle imprese migliori che poi ha reso possibile anche pressioni nelle imprese del centro nord appunto di superare un certo tipo di lavoro nero
Ecco credo che muoversi secondo questa prodezza prospettiva poi peraltro toglierebbe a tutti noi forse quell'alibi ad una attività seria attività sanzionatoria
Grazie Giovanni
Allora
La prima cosa che io farei dopo aver così ascoltato un po'alcune considerazioni
Al di fuori della
Per le persone che sono intervenute e cambiare il titolo alla ricerca ossia scrivere anche chi sui e riallineamento non crede che sia l'unica la panacea di tutti in mani del Mezzogiorno
Io parto partire da questa considerazione perché
Una soluzione interpretativa forse eccessivamente semplice che viene fatta dello strumento a quella di associare il sommerso riallineamento
Ed è facile
Guardando i numeri del sommerso in Italia nel Mezzogiorno e i numeri di allenamento giungere a conclusioni forse affrettate
è così vero questo che l'osservatorio abbiamo avviato non a non ha come obiettivo seguire riallineamento
Ma a occuparsi di tutta una serie di strumenti che per interferenze e dire
Interferenze positivi o comico o anche con azioni dirette sono riusciti a intaccare questo sommerso quindi si può parlare del prestito d'onore si può parlare di tutto
L'impegno che c'è nell'edilizia con una serie di interventi che sono molto diversi allenamento però detto questo secondo me va riconosciuto un pregio del riallineamento
Questo pregio Air
Nella avviare aver avviato una discussione sul sommerso nel Mezzogiorno
Cosa significa questo questo però introduce anche Giovanna significa che ci si si ha il coraggio di interpretare il sommerso non come lo si faceva fino a poco tempo fa attribuendolo a un a un momento di maturità di un'economia
Si diceva e si continua a dire sostenuto che è un fenomeno perché si indebolisce Mammano che si qualifica un'economia
Prego riallineamento si è scalfita questa posizione giusta corretta ma non sufficiente è quella di dire il sommerso forse rappresenta anche un ostacolo all'opportunità di qualificare un ambiente economico
Perché se non fosse vero questo non avrebbe senso riallineamento c'è un'azione diretta per sconfiggere il sommerso non avrebbe senso se non si accede a questa seconda ipotesi io invito a leggere un paper preparato da Tito Boeri per la Fondazione Debenedetti era alla presidenza anche il professor Meldolesi
E Luigi e un'altra sul suo modello econometrico molto complesso giunge a una conclusione
Per me è molto chiara accedendo essendo convinto che il sommerso sia quella prima ipotesi di cui parlavo la soluzione non preoccuparsi di agire direttamente sul sommerso
Si può condividere o non condividere queste ipotesi
Ma un dato di fatto cioè che nel Mezzogiorno
Tanti gli anni di una dinamica lunga sul sommerso non è stata scalfita da alcun intervento per lo sviluppo la situazione del Mezzogiorno la conosciamo tutti e quindi è probabile che il sommerso sia un ostacolo lo Spezia anche un ostacolo allo sviluppo
Che cosa accade però che questo pregio del riallineamento anche un suo grosso limite perché perché
Come vediamo il infiniti iter legislativi e successivi successive difficoltà di attuazione di ciò che arriva poi si riesce a produrre in legge non c'è un consenso sufficiente da assumere questa seconda ipotesi che cosa è successo si è realizzata quindi prefetto di questo una strana mediazione
Si è deciso che il riallineamento costituisca come gli altri elementi della politica industriale un'opzione possibile cioè le imprese così come decidono di accelera la quattro otto otto tutta una serie di incentivi possono decidere accedere allineamento
Dietro a queste codice a un paradosso
Si mette si dà pari dignità a l'impresa regolare all'impresa che si sforza di emerge dall'impresa che irregolare
Questo non sarebbe pericoloso per una realtà una premessa nazionale nel Centro-Nord dove la competizione è anche locale ma non è solo locale
è un gravissimo invece per una realtà come quella meridionale Altan meridionale dove la concorrenza sono piccolissime imprese
Sappiamo tutti che spesso non hanno grosse agilità nel differenziarsi nel prodotto quindi costruiscono la loro competizione lì sul territorio
Per aiutarmi in questo nel farmi capire su questo argomento vi invito a riflettere sulla e la posizione solidissima della Comunità europea sul tema della concorrenza leale
La comunità europea e questo lo sappiamo anche per esperienza diretta nel riallineamento
Al punto fermissimo che è quello del rispetto della concorrenza leale
Le ragioni sono abbastanza chiare
Se si offre l'opportunità di innescare una strategia di competizione difensiva al ribasso sì in genere un'involuzione tale che un'economia non riuscirà mai appagare il prezzo di una civilizzazione economica di qui standard minimi di benessere che ha grazie a Dio abbiamo conquistato
E quindi sì pone un livello un livello sotto il quale l'economia non non deve andare quello il concetto affascinante l'economia sostenibile che non solo all'intesa
Ma ambientale ma anche di sviluppo sociale
Su questo io lavorato su tre ricerche sul campo di cui una rapporto interessantissimo del rapporto cuore dove professor Meldolesi
Nato da supervisore scientifico e hanno fatto diversissime interviste uno sforzo straordinario
Devo dire
Merita di essere citato
Un tra le diverse interesse variabili che vengono se raccontare che sono interviste motivo di difficoltà ad emergere cioè
La concorrenza
Cioè la difficoltà di ci sono alcune dichiarazioni di imprenditori che dicono io con due lavoratori vennero due regolare non riesca a essere competitivo non dico
Viscido che che ha deciso di essere molto più spregiudicato di me e quindi di lavora nello scantinato quattro lavori odori nero Agate
Allora
Come come come risolvere questo Francia come rendere efficace questo strumento come consente questo strumento vivono un processo di moltiplicazione processo moltiplicativo di quelle sono gli incentivi e quindi le opportunità che offre bisognerebbe superare l'ipotesi volontaristica dello strumento
Cioè bisogna significa che l'imprenditore non deve avere la sensazione di poter decidere scelgo o non scelgo riallineamento Benito rendere vivere comune esperienza obbligata la l'opzione possibile e qui
Faccio una considerazione che spero eviti di essere interpretato come ingenuo nella visione dell'economia l'opzione possibile deve essere come procedere verso la legalità nel senso che le realtà sono diverse
Le difficoltà sono diversi i motivi per cui ci si trova in certe condizioni sono diverse e questo attraverso il meccanismo delle prove tre sull'accordo provinciale che già di per sé individua delle differenze
Attraverso il meccanismo delle proroghe che significa dare tempi compatibili ai fabbisogni delle imprese
Attraverso il tutto che il tutore proprio questa figura e dovrebbe affiancare questo imprenditore dispone le sue specifiche esigenze con questi tre elementi imprenditore dovrebbe per avere un'agilità per il percorso di emersione ma la l'ipotesi accedo non accedo
E se non accedo continua a vivere la mia condizione senza alcun disagio senza alcuna difficoltà significa destinare chi fa uno sforzo di allineamento alla sconfitta
Chiudo un minuto con una considerazione
Con la Filt era noi oltre a essere stadi i primi forse gli unici sia utilizzare lo strumento sono sono stati anche i primi a iniziare un un un lavoro di monitoraggio
Oggi se ne sta occupando l'INPS quindi si era deciso di prendere quei dati ma questa attività di monitoraggio parte da lontano e questo monitoraggio non abbiamo solo misurato il numero di imprese lavoratori riallineamento ma anche la qualità del della la condizione di chi accedeva di allenamento il il peso che il riallineamento la sostenibilità del peso del riallineamento su questa impresa come l'abbiamo misurata in modo semplicissimo presenta abbiamo cercato di capire in in questo percorso dell'allevamento quante imprese hanno abbandonato
Perché non sostenevano che viene amento comunque produce una crescita graduale dei costi
Beh al siamo arrivati alla conclusione che sono marginali simili imprese che non sono riuscite a
Continuare in questo percorso dall'emersione il che significa che in
Questi lo strumento della prora ma anche l'agilità sul territorio nella discussione con le controparti sindacali rende possibile
Entra negli allevamento in qualunque condizione e non
Io non
Da compositrice Hurling rischio limitato
De de de di una pressione tale da portare al fallimento l'impresa
Chiudo
Dunque direi
Ci sono altre due comunicazioni procediamo
Nell'ordine con i nostri lavori o di fatto anche
Renzo Innocenti presidente la Commissione lavoro della Camera che ringraziamo
Ci muoveremo in questo modo che con gli interventi previsti
Dei dirigenti sindacali
Che prevediamo abbiano un quarto d'ora a disposizione per l'intervento
Seguendo
Un po'le indicazioni che sono e li invito
E con ospiti istituzionali che faremo parlare al secondo anche le loro esigenze
Per cui partiamo col primo intervento modi aggiungevano raccomando tutti i tempi di quindici minuti perché alle quattordici un quarto circa ma dobbiamo concludere il tutto
Ma io condivido
La considerazione che faceva Agostino alle nella introduzione ai lavori quando sottolineavo e il fatto che ormai abbiamo una scacchiera di possibilità di d'interconnessione interventi
E che non ci può fare avete più scuse rispetto all'affrontare questo problema in termini più determinati o parto parlo per me per quello che rappresenta
Che è stato per lo anche nella nostra organizzazione in questi anni un problema di pochi addetti ai lavori
Credo che con l'ultima finanziaria si siano determinate tutte le condizioni per poter affrontare e aggredire dico io questo fenomeno e molto determinato per quanto ci riguarda
Io vorrei però ha brevemente anche se per lo slogan mi scuseranno i compagni
A fine precisare alcune cose rispetto
Alla diciamo al
Fenomeno nella realtà territoriale che conosco la campana
Io credo che non sia un po'perché considero che gli elementi di novità che spengono alla finanziaria se non siano se non sono accompagnati da una serie di spetti
Ciani intervento strutturale sul territorio a partire all'infrastrutturazione diciamo il tuo tutte le infrastrutture del territorio possono poi alla fine
Risultare ben poca cosa rispetto alla complessità del fenomeno in Campania il fenomeno
E cresciuto suo prevalentemente nei primi anni novanta Noemi
Io ritengo
Che ci sono alcuni aspetti strutturali che hanno determinato questa forte crescita ma anche la difficoltà complessiva
A ad affrontare ad aggredire questo fermo
Perché ci abbiamo provato
Alcune solo alcune categorie ma i risultati sono molto scarsi per la Campania e per la dimensione del fenomeno
E io credo che ci sono alcuni aspetti strutturali che vanno considerati che sono secondo me più elementi più forti rispetto all'opera alle altre realtà del Mezzogiorno
Se che esso non sono quindi solo quelli dell'alto tasso di disoccupazione della forte diffusione di lavoratori espulsi dalla grande impresa in Campania cui doppio lavoro
Ho vorrei sussidio il lavoro nero
E la Teoria che fino ad alcuni anni fa era diffusamente presente nella nostra realtà quella della ricerca del posto fisso stabile sicuro si definiva da noi
Posto di lavoro per cui la stragrande maggioranza degli iscritti al Collocamento
Anche lavorando e anche in aziende che qualche volta non serve ma non spesso ma qualche volta a avevano chieste di regolarizzare di preferivano rimanere iscritto al Collocamento e non essere regolarizzati questo diciamo il fenomeno
Dall'inizio
E cresciuto alla fine degli anni ottanta e gli inizi degli anni Novanta perché si sono determina credo che la storia coltivare la Campania
E nota per cui non mi se non sottolinea alcuni lo sa però in questi anni per due-tre fatti che sono intervenuti che sono sicuramente la fine dell'intervento straordinario
La il superamento delle partecipazioni statali i processi di decentramento produttivo e di esternalizzazione che la grande impresa ha fatto in questi anni
Quindi noi ci siamo trovati e agli inizi degli anni novanta con una diciamo disarticolazione la struttura produttiva presente e con un un fenomeno io dopo che non era quello che ti personalmente avevamo conosciuto anche del lavoro precario del lavoro grigio come lo definiamo all'ora
Attraverso il quale con le che regolarizzava amo attraverso un contratto di riallineamento non ufficiale ma che contattavamo nelle aziende ma davanti a un'esplosione di un fenomeno che era poco con o una cultura
Del sindacato ma di tutto il contesto che era una cultura della grande impresa
Nella nostra realtà e quindi poco
Diciamo poco abituati o co.co.co. conoscevano o poco conoscitori o scarsi conoscitori della dei problemi della piccola impresa del realtà produttive più gli spiega
Abbiamo poi assieme a questi fenomeni diciamo più
Più economici c'è stata voi tutta la vicenda
Diciamo politico solo
E e legale che ha determinato che è stato poi l'ulteriore
Diciamo dato negativo di questa perché ho fatto queste valutazioni
Anche se molto sommaria Perelli ma per dare se tutto del perché
Per non per diversi anni questa questione è stata poco avvertita da tutto il da tutta la classe dirigente non solo il sindacato ma anche politica della nostra
Io credo che insieme con anche con studiosi che hanno lavorato molto o su queste questioni noi abbiamo sci in campagna una consapevolezza diversa
A anche nella struttura produttiva che ormai è diventata la storia produttiva portando è quella della piccola e media impresa
Per cui si comincia a lavorare in direzione dei mulatti edizione maggiore a questo tipo di realtà e quindi e questo ci aiuta anche ad affrontare con maggiore determinazione questo fenomeno
Io credo che ci sono
Grosse possibilità in questa fa se noi abbiamo lavorato nell'ultimo negli ultimi due anni
Prevalentemente sulla determine la determinazioni attraverso il POR Campania di alcuni elementi di
Di intervento strutturale su questo farmaco
Sia sul piano della formazione della forza lavoro e dell'impresa che sul piano ne abbiamo interventi che si metteranno in campo nei prossimi mesi proprio per poter cominciare a la a lavorare in modo diverso
Quindi cominciamo ad avere elementi di politica di sviluppo territoriale e di infrastrutturazione del territorio russo determinante per sostenere le aziende DM emerso nel
Abbiamo difatti si vede si cominciano ad avere i primi i premi i primi risultati la Regione ha firmato in questi giorni con noi e con alcuni gruppi di impresa tre quattro accordi di programma che insieme alla diciamo costruzione disservizi intende di servizi alle imprese costruiscono anche i primi elementi di emersione del lavoro sommerso
Sono prevalente del tessile abbigliamento e quest'anno e fa molto piacere
Assieme a un accordo
Insieme a un accordo fatto con Benetton qualche settimana fa
Nel quale col quale ci si impegna
A oltre che ad allargare non una struttura produttiva presente anche a favorire l'emersione di un bel numero di lavoratori sommersa attraverso le politiche di decentramento produttivo che quest'azienda
Io perché queste cose perché credo che siamo a un punto
Ribadisco di possibile a possiedi possibilità di affrontare con e i necessari strumenti queste questioni che ci consentono anche di ridimensionare un elemento grande di grande che sa del grande strumento diciamo ostativo con tutta la strumentazione
Che è stata data i tutor le Commissioni regionali le possibilità noi abbiamo discusso nella Commissione regionale la gamba possibilità dire
Di attrezzare i centri per l'impiego con un operatore in grado di
Di dare tutte le informazione per su su tutta la possibilità che le ha dette le possibilità che le aziende hanno di accedere ai programmi di atti ai programmi di allenamento e quindi tutte le agevolazioni e tutte le occasioni perché un altro grande
Problema che abbiamo avuto in questi anni è stato quello del
Della non informazione ha letto positiva per noi per essere diplomati ha letto così della non informazione che è arrivata alla impari disse quando non c'è arrivato il sindacato
Per ragioni le più varie che immaginabile o perché non era possibile o perché non era non era conosciuto nessuno nemmeno il
Il responsabile diciamo dei problemi amministrativa e contabile dell'azienda che sicuramente era un esperto e conosceva perfettamente queste cose ha mai informato l'impresa di quest'possibilità la struttura produttiva anche del sommerso nella nostra regione ha particolarità un tantino diversa da quella degli attori infinito
Perché è vero che c'è ci sono alcune aree di decentramento produttivo e anche qui attraverso i distretti industriali siamo costruendo alcune possibili occasioni anche qui
Di valorizzazione di questi tessuto industriale ma e costruita anche da una larga fascia di impresa che cosiddetta grigie che ha anche qualità e mercati proprie
Per cui il problema e molto più complesso e va affrontato con grande determinazione questo spiega anche io credo che sia questa la la ragione per la quale il presidente di Confindustria si affanna tanto a sostenere che bisogna affrontare questo problema ne è stato presidente a Confindustria
Del mio industriale di Napoli per anni e noi per fare il contratto di allenare nel novantasei abbiamo fatto uno scontro feroce insieme al residenti pari al tessile di Napoli per poter fare i contratti gli Amendola
Perché manco quello ci voleva fare per dire per dire cosa che ammette
Io lo leggo con questa questa grande sua attenzione a questo problema comune un elemento solo di
Che può essere una delle tante cose che può ottenerlo alla ribalta ma che sostanzialmente Alloi come a gran parte degli imprenditori di questo tipo di imprenditori interessa più quelli cose rimangono come sono più sì grande
Queste basta finisce
Grazie Maria diamo esso parola Valeria Fedeli segretario generale dei tessili e poi i professor Luca Meldolesi
Non particolarmente
E apprezzato l'iniziativa
Di oggi dell'IRES non solo perché viene fatta e qui magari la battuta per molti di quelli che sono in sala parrebbe scontata perché a dirigere l'ingresso oggi
C'è l'ex segretario dei tessili ma non solo per questo io credo che la qualità
Delle ricerche Offerte quindi anche dalla direttrice che c'era prima dell'IRES oltre che da Clemente sono effettivamente secondo me complesse e complete ci offrono
Un'occasione che almeno io avverto stranamente necessario e urgente di ulteriore
Riflessione su due cose che anch'io penso non debbano essere tenute insieme ma sono parte complementare di una proposta politica
Io sono d'accordo con chi ha sostenuto lo diceva costine d'apertura lo riprendeva Clemente
Che non si può sarebbe un errore politico grave associare uno degli strumenti
Per combattere
Nella sommerso il nero qual è il contratto di riallineamento con una proposta politica generale
Che io penso si debba cominciare a zero da parte della CGIL su qual è la nuova stagione di politiche per lo sviluppo nel Mezzogiorno
Lo dico perché su questo rischiamo diversamente di non solo non comprendere la storia specifica
E isolata fino al novantasei dei tessili sullo strumento del contratto di riallineamento con lo strumento contrattuale
A fronte di tutte le richieste di implementazione necessarie che questa categoria sempre chiesto anche agli altri soggetti e agli altri attori oltre che agli altri fattori dello sviluppo nel Mezzogiorno questo un punto politico importante
Perché se noi dimentichiamo sia per la storia passata ma per quella di oggi o quella futura questi elementi non d'intreccio a parole
Ma di sostanziale necessità di vedere più strumenti intrecciati io credo che noi faremo un'operazione perdente
In questo io sono d'accordo ma avremo tempi e modi non è oggi all'ordine del giorno di ragionare sulla proposta finale
Che Agostino avanzava e cioè quella se non ho capito male se l'ho capito bene la condivido di avere questa nuova stagione detriti di solidarietà di sviluppo nel Mezzogiorno qualitativo collegato anche a una proposta di strumento di fare sa da quella dei contratti di riallineamento non perché sia in alternativa ma diverse perché diversa la fase che la stagione da affrontare io parto da qui per dire
Che per i testi dice un'esigenza non solo della categoria ma io penso debba essere di tutta l'organizzazione che questa noi da dieci anni abbiamo operato con uno strumento importante
Operato per dare da subito per combattere il sommerso e il semi grigio grigio adesso per definizione non è proprio prende certamente non per combattere il nero
Con uno strumento abbiamo misurato fino in fondo quello che una settimana fa
Il cellulare
Quello che una settimana fa il Presidente del Consiglio ha detto
Non tutto il sommerso il nero potrà emergere e noi a questo non dobbiamo rincorrerlo lo dico perché anche questo è un altro degli elementi qui noi parliamo quando parliamo di strumento di emersione attraverso il contratto tra di gradualità parliamo a un sistema di impresa e a cui noi dobbiamo determinare abbiamo provato a determinare innanzitutto una loro scelta per un percorso verso la legalità io ho fatto politico culturale e sindacale
La seconda la convenienza di impresa Laterza però che è mancata sono due elementi importanti
Primo la repressione rispetto a chi dentro a questo non stava perché guardate la tolleranza sull'illegalità è uno delle prime condizioni di dumping e di non convenienza dell'impresa
La seconda il fatto che le strutture pubbliche le Autonomie locali le Province le Regioni non hanno scelto per le loro competenze di accompagnare di selezionare innanzi tutto gli interventi a sostegno dello sviluppo esattamente quelle realtà territoriali in cui gli imprenditori
Insieme al sindacato scommettevano
E hanno scommesso sul percorso di tra duale accesso nella legalità nella competizione con l'insieme di fattori che determinano lo sviluppo di un territorio
Questi sono aspetti importanti da tenere in conto
Per un prosieguo da qui a ottobre per fare un'operazione piena da parte di tutti di completamento dell'operazione c'è un altro elemento che ci riguarda e dovrebbe riguardare anche la Confederazione
Noi ci siamo impegnati come tessili con un insieme importante di lavoratrici e lavoratori gli abbiamo in dieci anni dato diritti e portato gradualmente con diverse fasi a dire ci sarà un traguardo suo raggiungimento del cento per cento completo dell'applicazione contrattuale abbiamo rimodulato quello sapete più volte
Questo percorso per arrivare al cento per cento l'ultima tappa queste persone prevista per il dicembre due mila e uno io credo che c'è un impegno serio
Serio
Di tutta l'organizzazione perché a queste lavoratrici a questi lavoratori questo traguardo debba essere raggiunto per fare questo
Io penso che sia necessario innanzitutto non rincorrere
Anche da parte di questo governo che ha emanato le ultime norme sull'ordinamento che finalmente ha ricongiunto sanatoria
Fatta nella con l'articolo ventitré della legge centonovantasette e sgravi no la coda ha raggiunto la completezza della sua cosa
Diciamo che diventa su questo importante sapere che non ci sono non si può noleggiare rincorrere chi pensa altre proroghe no
Anche se questa con problemi a quello etico
Secondo io credo che lo sforzo finale di chi ha scommesso sui tre fattori che prima dicevo vada compensato quindi penso che i vantaggi immessi nella legge finanziaria debbano essere dati tutti per chi è già in emersione tutti entro la fine del due mila e uno c'è il famoso cinquanta per cento previsto cosca gli ornamenti su cinque anni rispetto a chi emerge totalmente dal nero Bata dato subito tutto
Perché sta anche se volete nella logica del fatto che si parte dal dare il cento per cento del beneficio quel sicura dall'ottanta e così via Mattia alle spalle questa cosa
Credo che sia importante fare questa operazione politica per consentire l'ultima tappa di uno sforzo che era quelle caratteristiche fatto in un contesto in cui gli altri soggetti non hanno non hanno aiutato questo guardate io lo penso una scelta importante e per aprire poi la nuova stagione ma anche per dare efficacia checché ne dica Damato in questo caso a uno strumento è una modalità con cui si sono fatte si possono fare nel Mezzogiorno operazioni utili e importanti
Guardate questa io mi ci soffermo lo capite da soli questo un punto veramente delicato importante su questo però io chiamo anche una verifica è necessario secondo me le altre categorie della CGIL
Perché a questo momento anzi a un'ora fa mi risultava che solo i tessili hanno nel contratto nazionale quindi potendo fare un ragionamento sulle nuove assunzioni
I contratti di riallineamento questo lo dico perché invece rischia di essere una proposta parziale quella che io faccio ora c'è un secondo elemento sesto so se sono valide le cose che io sto dicendo che venivano anche presentate ovviamente con argomenti dati impostazione delle dalle relazioni c'è anche un altro punto politico importante se alla fine del due mila e uno una parte del sistema che ha detto fa questo operazione poi c'è anche quello che entra adesso ma si arriva al completamento bar
Non può essere che queste imprese vengano penalizzate su le nuove vere assunzioni che fanno non sulla confusione di chi è nel contratto di riallineamento che sappiamo c'ha tenuto in scacco
Per considerare nuovo occupazione con la comunità qui non è questo
Ma se è un'impresa che a quel punto scommette fino in fondo arriva al cento per cento deve stare sul mercato e quindi deve anche la potersi struttura diversamente
Bene sulle nuove assunzioni dense vede Potter perché è finito l'altro beneficio non lo siccome ora poter dire che effettiva nuovo occupazione e quindi poter avere il credito di imposta su queste con una condizione chiara io la voglio dire e problematica la discutiamo che questo
Disponibile a ragionare sul fatto che si può creare una contraddizione tra nuovi assunti applicano il contratto nazionale di riferimento al cento per cento è una fase transitoria con le persone ancora dentro che devono arrivare al due mila e uno
Per completare questo contraddizione che noi siamo in grado di reggere sapete cosa non siamo in grado di reggere e questo un problema politico secondo me di tutta la CGIL
Il fatto che magari in altri territorio per altre categorie che non hanno fatto fino a oggi
I contratti di riallineamento
Utilizzando l'ultimo normativo l'interpretazione che di essa si può fare ci può essere la Provincia
DB di di Bari e di Brindisi di Lecce di Caltanissetta che fanno i nuovi accordi provinciale di riallineamento
Li fanno partendo dal sessanta per cento e si possa immaginare che questo sessanta per cento di contratto di riallineamento possono essere equiparato
A nuovi assunti e quindi a prendere il
Rimbaud perché l'imposta ma questo guardate per una sola ragione prima ancora che di discussione interna nostra è esattamente la cosa
Che Clemente tratta lo diceva ma per le conosciamo su cui la comunità europea questa cosa non la consentirebbe lo dico per per confrontarci a per evitare anche di dare ed ho finito su questo messaggi
Ancora una volta a chi e già in emersione
O a chi pensa di emergere utilizzando cosa che spero faremo in tanti da qui a ottobre
Gli emerge ancora l'idea
Che bisogna aspettare ulteriori provvedimenti ulteriori cose da concordare con la Comunità europea il cui unico risultato è che ci ritroveremo a ottobre di quest'anno contando solo i contratti di riallineamento con dentro il sindacato e con una responsabilità diretta del sindacato soltanto ne tesse le perché le modalità presente con cui si fanno i contratti di riallineamento in altre categorie non è la stessa
Con una responsabilità dirette di questi a contare soltanto questo numero non aver fatto un passo avanti nemmeno con chi ha scommesso con noi in questi anni sulla legalità e sulla gradualità nel comporre il fattore di mix per stare sul mercato
Grazie Valeria professor Meldolesi
Innanzitutto vi ringrazio
Dell'invito
Ma sono ben contento che la CGIL
Nel suo complesso quindi non soltanto una categoria a fronte questa grande questione
Una piccola notazione iniziale poi entro più nella nel ragionamento
Queste rivolto ai ricercatori dell'ideazione due cose da dirvi una questa è vero che si possono dare i numeri come dice piccolo sulla questione del sommerso sono contento che non debbo farlo io a fare mi sono scaricato di questo compito che era questa carretta che ho dovuto tirare per un po'
Invece vedo con piacere che se ci sono molte persone che sono prese da questa faccenda dei dati eccetera eccetera
Però io vorrei segnalare che ci sono alcuni dati migliori degli altri
Che però noi dovremmo riuscire a completare che sono quelli amministrativi
Al i dati amministrativi sia dell'impresa sia dell'INPS sia del Lina è la hanno una base più forte rispetto a agli altri perché gli altri sono a domanda risponde insomma oppure sono questi Steidl monetaria ecceda oppure specie qui ci sono persone che
Pagano qualcosa per per iscriversi in che stato è se il problema è che non è stato fatto ancora
Uno sforzo sufficiente per utilizzare a fondo questi dati amministrativi non è un qualcosa stiamo facendo poi insomma
Tra poco spero vi faremo
Vedere dei risultati
L'altro dato solido è la popolazione sembra strano strano doverlo dire ma ecco andato solido allora quando lei di tu dicevi la questione del settanta per cento quello è un elemento solido oppure possiamo dire il settantacinque per cento
Che è la vera soglia di piena occupazione a livello internazionale Inghilterra Stati Uniti e così via ecco
Allora credo vi è un altro dato so se non abbiamo questi due dati cioè i dati amministrativi da un lato e il dato invece dell'obiettivo europeo o della piena occupazione questo ci dà comunque un panorama più solido rispetto alla normalità del sistema statistico certa è guardare l'occupazione in un modo nuovo ma è esattamente quello che noi vogliamo fare secondo osservazione sulla questione della irregolarità voi sapete che l'Europa dice lavoro non dichiarato
Ecco io io mi atterrei un po'a questo regime più stretto del discorso anche perché come sapete la c'è una convenzione statistica per cui si considera illegale quello che criminale
E invece si considera irregolare fa parte della produzione di merci regolari e quindi anche i lavoratori irregolari sono insomma è soltanto una questione che non applicano quelle leggi ma non è illegale quello che fanno cioè producono merci e
E allora certamente questa è una definizione che ci aiuta perché ci dà una indicazione abbastanza precisi conseguenza di tutto questo quindi che poi abbiamo gravi irregolarità no
Qui noi siamo in un Paese abbastanza semiregolare diciamo così e dobbiamo guardare dei gradi di irregolarità la nostra politica deve spingere verso la regolarizzazione ci sono cose su cui le irregolarità
Quasi totale io penso per esempio agli straordinari quaranta da foreste
Credo che sia un grande problema secondo me per il sindacato dovrebbe forse lo davvero io non so bene che cosa fare Marco cosa dovrò fare come come Governo su questa questione pende anzi sarei molto interessato alle Rosse opinioni e
Bene allora dette queste piccole osservazioni e il mio intervento riguarda inevitabilmente due cose una come che siamo arrivati a questo punto con questo bombate del interesse sulla questione del sommerso dell'altra e che cosa sta facendo il Comitato nazionale e più in generale l'attività di governo o dello Stato sul problema allora sul primo punto io direi che il re effettivamente siamo al di là delle aspettative
Nell'opinione pubblica parti sociale se disinteresse nel governo
Ai più alti livelli che indica al anzitutto al Presidente del Consiglio ma adesso anche il Presidente della Repubblica con Enzo viaggia
In Calabria c'è un grandissimo interesse una cosa che non si vede ma che invece è vera perché questo è l'interesse divide l'opposizione
E questo lo si può vedere nelle diverse regioni è una è un dato interessante cioè che la nostra politica nell'ordine al suo sviluppo
Mentre ci sono del responsabili regionali provinciali che hanno del che della minoranza volo ci sono naturalmente possono essere al governo nelle regioni nelle province questi possono essere aperti alla alla questione
Poi invece nazionalmente c'è una situazione abbastanza diverse quindi insomma è interessante proprio vedere l'evoluzione
Ecco io mi domando perché c'è tutto questo interesse su questo è questa questione la mia risposta
E che in realtà abbiamo preso in mano una leva
Che
Riguarda un fuoco di problemi cioè non solo un problema parliamo sì di sommerso inversione regolarità regolarizzazione però questo coinvolge direttamente o indirettamente un po'tutti i grandi problemi del Paese
Questo il proprio tutti i grandi problemi del Paese
L'elenco problema dello sviluppo del Sud ormai senza eversione ma sviluppo locale problema sviluppo locale emersione eccetera problema di funzionamento dello Stato perché come dirò dopo tutte le attività che stiamo facendo finiscono per Roma interferire non sulla sul lavoro comunque interloquire forma sul lavoro delle Province del e poi degli organi periferici dello Stato
Il problema della legalità
Sia da un punto di vista contro rispetto alla criminalità sia per quel che riguarda la regolarizzazione e poi naturalmente è chiaro a stiamo parlando di lavoratori siamo quindi è questione del lavoro
Questione anche della opportunità che tutto quello che ne possiamo fare su questo piano da per il Paese perché un Paese di civile
Vogliamo essere cioè l'italiano sta diventando esigente su molte cose giustamente anche esigenze molto i corpi
Tutto per essere insomma viene fuori una leva sola e questa è un po'la sorpresa
Che però crea anche una prospettiva perché appunto io sono sempre continuo a essere convinto di una vecchia questione del procedimento Moshe capisce
E cioè che quando si azzecca una causa giusta poi ci sono no non c'è la possibilità di trovare molte molte persone che sono interessati
In questo caso lo dirà dopo molto importante proprio accendere la passione del cambiamento su questa questione
Perché le nuove generazioni in particolare nel Sud possono trovare in questa questione dello sviluppo locale dell'emersione una vera motivazione
Prima tentoni poi in maniera sempre più consapevole in questa direzione
La forza del Comitato nazionale sta nell'essere alla presidenza del Consiglio e quindi poter non solo svolge una funzione così come la presidenza ma addirittura rivendicare
Come Presidenza del Consiglio una funzione di direzione
Qui sto questo è importante perché voi sapete che la Costituzione dalla Presidenza del Consiglio funzioni di indirizzo di coordinamento è che adesso all'unione dell'unione europea ci dà ancora una funzione di sussidiarietà attiva cioè di aiutare tutti i livelli della nella struttura e funzionamento per ottenere il risultato che vogliamo ottenere nel momento in cui coordinerà l'Indirizzo il coordinamento funzionano bene la sussidiarietà funziona bene noi otteniamo dei risultati che siamo sorpresi noi stessi dal risultato che recentemente
Ecco io direi su tre piani i tre piani del nostro lavoro sono lavoro culturale il lavoro legislativo lavoro territoriale d'intervento
Sul lavoro culturale
Dovunque lunedì prossimo c'è il secondo Forum degli strumenti di emersione presso l'Unioncamere
Abbiamo avuto il primo Forum sulla questione dei consorzi
Il secondo è università allo sviluppo locale emersione
Il fatto nuovo che c'è nel Paese
Nel Sud perché nel Sud che sta finalmente anche venendo fuori in una posizione di avanguardia
è che esiste ormai un giro di professori universitari i quali hanno deciso di operare una rottura culturale
Cioè a dire non devi stare a rileggere sempre gli stessi dati occorre fare le ricerche diciamo usando le stesse cede eccetera ma spingendo i propri allievi
Soprattutto nelle tesi di laurea e poi anche nel lavoro post laurea sul campo ecco quello che voi ritenevate come fatto insomma fresco muovono sulla questione cuore qui è circolata dove triste c'è per certo
Ecco questa è una un modo di lavorare che ormai si afferma
Che presente in parecchie università meridionali
Senza questo io non credo che si possa fare moltissima strada ecco dico molto molto chiaramente perché vedo vengo chiamato non so per esempio a Milano ma dopo mi fanno fanno ne presentano una ricerca che così insomma non non arriva a fondo no nel nelle questioni se questo è un tipico un tipico il tema forse il più tipico tema
Su cui o si fanno le ricerche veramente sul campo oppure non non settimana non sezione morta insomma
Sul lavoro legislativo io naturalmente non sarei qua tutto il giorno ad escludere capite che che ecco nell'ultimo anno c'è stato un momento inserissimo lavorò deve coordinamento dei tutta la struttura istituzionale anche di discussione con le parti sociali perché su proposta appunto proprio della CGIL ogni volta che il Comitato nazionale presenta orma
Relazione e adesso siamo vicini alla quinta relazione poi c'è una incontro ufficiale con le parti sociali
E mai manteniamo modelli ottimi rapporti adesso vorremmo averne più sistematici possibile perché pensiamo che il problema dell'emersione sia un problema
Di applicare le regole ma anche di modificare l'arco
Se tutte e due insieme non tutte e due insieme
Quando noi facciamo queste proposte legislative la gran parte delle quali sono contenute nella Finanziaria
Abbiamo poi piena consapevolezza che non basta che diventano leggi perché dopo c'è un processo che si chiama manutenzione della legge tech gli faccio un esempio molto importante per noi che questo del così detto forfettizzato ecco un prospettino oggi riguardano forse risolto solo sessanta mila persone penso sessanta mila piccolissima impresa è una platea molto piccola il governo ha deciso per di di varare uno però
Avendo sempre dei problemi di gettito Renzo non siamo in dentro i limiti ristretti però è molto importante che se del monitoraggio ci darà il dei buoni risultati questa è una cosa che si può poi allargare perché a livello bassissima diciamo a livello più basso della piramide
è molto importante poter introdurre dei fenomeni di semplificazione Terna forfettizzazione interna del
Fiscalità
Dunque pc sarebbe naturalmente di parlare di moltissime
Questioni io posso citare soltanto ovviamente i credito d'imposta la questione della del abolizione del cumulo delle pensioni iniziata comunque accordata
Del divieto di cumulo convenzione divieto di cumulo poiché posso la repressione del regime sanzionatorio e così via cioè ormai appunto come tra l'altro deve essere già il sottotetto
Si tratta di piattaforme di emersione ecco noi potremmo interpretare le cose così cioè c'è stato nel due mila la nascita di una piattaforma di immersione che è stata largamente recepita nella finanziaria
Noi stiamo ora attivamente lavorando per iniziare la seconda piattaforma ecco ritengo che da un punto di vista legislativo ogni anno dovremo fare questo sforzo almeno per un po'di tempo proprio per proseguire in questo processo di emersione che c'è
Perché l'emersione eccetera ecco queste alla lo dice il ministero delle Finanze Lorne
Il Tesoro ha idem ecco noi siamo ormai in questo in questo cammino per darle soltanto un esempio
Il contatore INAIL che è stato introdotto a metà di marzo a giugno aveva già quattro cinquecento mila ripete persone in più il che vuol dire che evidentemente da una parte consistente deve essere sono sicuramente l'inversione
Il gettito no il gettito fiscale come sapete ha una componente dei che proprio che non proviene dalla con un'economia
Data che molto consistente appunto valutazioni private ma realisti di che dei consiglieri del ministro delle Finanze dicono che senza emersione niente bonus per essere molto sintetici
Pieni evidentemente la cosa non è una questione semplicemente del lavoro è una questione certamente anche qua di nuovo vedete la la logica della leva
Nel momento in cui azzecchiamo una politica sul piano della del lavoro poi abbiamo una serie di conseguenze che hanno no effetti molteplici nella funzionamento dello sterzo
L'altra cosa molto importante che volevo dire che non solo il comitato in grado per via di coordinamento sia per l'istituzionale se le parti sociali
Ricostruire queste piattaforme ma anche in realtà va costruendo il consenso attorno a queste piattaforme perché mentre normalmente tutta la finanziaria si svolge in una maniera molto nervosa non sono in pochi giorni credibilità lavoro sistematico cauto del Comitato con discussioni portano di conseguenza del comando la piattaforma arriva al governo insomma è già stata gran parte insomma ha creato attorno a sé un consenso positivo poi naturalmente questo non basta dove c'è da discutere però è già una notevole risultato in più
Ecco l'ultima cosa credo così mi viene viene richiesta a che punto siamo sul lavoro territoriale
Questo è una pagina della nostra questione che ha fatto molto fatica a cominciare è stato sia perché
Non c'era diciamo solo con il governo Amato che c'è stato una vera spinta dalla da parte della Presidenza del Consiglio e sia perché a a livello legislativo è stata solo ad ottobre o una interpretazione che consente una nuova interpretazione che consente la all'istituzione della commissione a livello provinciale
Prima dovevano passare per la regione quindi era una cosa molto difficile fa
Ecco in questo momento
La cosa mi sembra più importante che ogni lunedì si riuniscono a Roma
Una ventina venticinque giovane e quali sono i miei rappresentanti e vanno al a infastidire
Due presidenti di Provincia presente in Regione certo né lettere personali serie per la costituzione di per sé Commissione a che punto siamo
Bell il fatto nuovo è che tutte le regioni meridionali ormai sono in movimento una commissione esista in tutte le principali cioè in Campania c'è dunque in Campania c'è la regionale in Sicilia c'è in una in una in Calabria cioè regionale Catanzaro in Puglia a Foggia ecco questa è la
La spinta
Di e tra queste ci sono molte cose che si stanno muovendo ma ancora non hanno ottenuto nel un risultato istituzionale definiti
Nel centro nord a ecco c'è un'apertura toscana degli ultimi giorni ma del resto poi c'è stato un incerto
Un certa così insomma iniziative molto molto dispersa insomma non c'è non c'è molto di più di tre
L'Emilia
C'ha un suo isolamento creare un po'incomprensibile ma così
Naturalmente non è soltanto una questione di creare delle commissioni di farle funzionare
E quindi lavoro territoriale che esiste già cioè che era già stato fatto con mala collaborazione del delle Autonomie locali negli anni presto naturalmente viene riutilizzato
E abbiamo appunto prime iniziative prima iniziativa
Di nuovo la sensazione che questa politica a una sua forza d'urto grande che nonostante questa vischiosità impressionante del livello istituzionale queste incapacità di funzionamento a livello di base di tante strutture questo ormai qualcosa che nasce davvero
Forse il caso più interessante in questo momento è il Molise dove la commissione c'è una realtà più raccolta la commissione regionale del Molise anche un presidente molto attivo per un ponte importante avere un presidente molto attivo ha creato appunto creare uno staff
E ha potuto fare delle piccole iniziative
Iniziale iniziale una cosa che già si vede spero di poter portare a fondo ma è il fatto che la commissione proprio con la stessa logica del Comitato nazionale può chiamare al lavoro tutti quanti
Cioè in generale la alle amministrazioni dello Stato procedono in ordine sparso e questo è pericolosissimo sia perché danneggia le aziende cioè queste sono cose molto delicate naturalmente sono politiche di sviluppo mirate sono cose che la vanno tenute a livello a livello di base
Quindi c'è un danneggia la la situazione non ottiene generalmente dei risultati per cui dopo ci sono recriminazioni a non finire perché al nostro ufficio non ha ecco non ha avuto la collaborazione nell'altra eccetera esce l'atrio le Commissione possono spingere costringere alla al coordinamento e questo è un dato molto positivi
L'altro dato positivo è che ci sono molte idee circolanti per esempio di Sviluppo Italia non solo sul autoriparatori verso oppure del ministero del lavoro solo come fare questi corsi per innanzitutto queste piccole idee possono essere tutte convogliati
Terza cosa appena nasce una commissione subito c'è una valorizzazione di tutto quello che noi conosciamo sul livello territoriale
Per esempio Catanzaro in questo momento stanno discutendo animatamente dire cosa fare con al neonato distretto dei rubinetti del delle sedie
Cosa di cui la società Catanzarese era del tutto nascono non non sapeva nulla invece nel momento in cui la questione cominciata nasce
Se subito interessati eccetera
Ecco quindi partendo da sinistra con una visione dei compattamento del tutto quello che possiamo fare in realtà questo una bandierina che ha una forza d'urto vera mette tutti quanti di fronte soprattutto nel Sud al grande problema venti progredire in una logica di sviluppo locale edificazione
Grazie al professor Meldolesi
Andiamo adesso la parola Franco Martini segretario degli edili poi alludo qui Co piccole assegnati alla Puglia lo ricordavo solo nel Tunisi che questo il primo rapporto che vivamente fotografa una realtà
L'impegno che però li rendesse proprio nell'avvio dell'Osservatorio
è un lavoro di monitoraggio con analisi sul campo
E tra l'altro sarebbe anche utile un qualche raccordo tra la task force che tu guidi
E il nostro osservatorio considerato che si possono costruire utile sinergia grazie ancora Franco io potrei limitarmi a prenotare un lavoro futuro più che altro perché
Lo diceva anche
Ho ascoltato molto interessanti con un po'di invidia diciamo così
Diceva Agostino aprendo i lavori che indubbiamente per l'edilizia bisogna proseguire un ragionamento
Perché il caso è un po'più complicato c'è un paradosso
Che sta in parte nei dati qui riportati nel senso che questo è un settore dove il fenomeno è dilagante
La l'altra facciata della medaglia che gli strumenti di cui qui stiamo discutendo in particolar modo l'esperienza dedicata al contratto di riallineamento
In un settore come questo possono avere una applicazione prevalentemente in un ambito particolare del settore stesso che sono appunti appunto uno degli impianti fissi che in alcune regioni peraltro
è una realtà non secondaria quindi qui c'è sicuramente un limite ritardo
Per la categoria che deriva da una prevalenza culturale che è quella di individuare l'edilizia cioè il cantiere come
Il cuore
Del settore
Ed è peraltro quella fetta del settore più consistente dove questo fenomeno e particolarmente concentrato quindi
Sicuramente dovremo capire un po'anche perché tra altri dati qui riportati confermano abbondantemente un lavoro che nei mesi scorsi è stato fatto sempre dai riveste
Sul fenomeno dell'immigrazione nell'edilizia quindi come dire
Le cose stanno proprio così insomma quindi ecco però occorre sì ma trovare una giusta lente di ingrandimento per poter mettere le mani
Su quella che è la dimensione più preoccupante del fenomeno appunto nel settore dell'edilizia ora qui
Quindi limitandomi a prenotare un lavoro giù per il futuro poi vediamo meglio
Nel frattempo pensiamo a come farlo perché ci sono indubbiamente alcuni elementi di complicazione in questo un lavoro se guardiamo al minimo di punto essenzialmente seguente
Cioè la nostra opinione maturata anche la voce del insomma l'esperienza che in questi anni in questi mesi
Soprattutto in questi mesi perché in effetti c'è un'attenzione crescente anche da parte delle controparti sebbene vie nelle associazioni datoriali neanche un interesse legata alla ai fattori di concorrenza interna e quindi all'inquinamento del mercato
Sicuramente quello che sto per dire vale in tutti i settori nel nostro fanno ancora di più non si possono scindere le politiche dell'emersione
Del lavoro nero dalle politiche di qualificazione dell'impresa questo
Cioè qui non avrebbe né senso nel prospettiva un lavoro potremmo inventare tutti gli strumenti fiscali anche i più sofisticati o i più
Coraggiosi però se l'intervento con gli strumenti per l'emersione non è parte di un progetto di riqualificazione del sistema dell'impresa e noi vanifichiamo l'intervento
Ragioni sono insomma davanti agli occhi di tutti i insomma
Qualche settimana fa al ministero del lavoro a
Tenuto la conferenza nazionale sui lavori pubblici ha portato dei dati già utilizzato per preparare questo appuntamento insomma che il sessantaquattro per cento delle imprese nel settore a forma individuale
Quest'e fare un solo esempio va bene
Non solo non solo noi sino a qualche tempo fa
Davamo la colpa al ricorso all'uso sfrenato il subappalto
Vi sono delle norme che dovrebbero tutelare rispetto al Buso
Ricorso della fonte le forme subappalto siamo ad un livello di aggiramento della norma molto avanzato perché oramai si sono forme atipiche di sub contrattazione tra impresa dei contratti di fornitura contratti di servizio contratti di posa in opera che insomma sono ben oltre
Poi non parliamo del mercato del lavoro
Oramai la prevalenza della delle tipologie delle forme di lavoro temporaneo di lavoro temporaneo
Come dire
è una contraddizione nella ratio stesse del processo di riallineamento perché è chiaro che se io ho un rapporto di lavoro che limitato nel tempo c'è anche la tendenza dell'impresa tra virgolette
A tentare di comunque vivo fischiare per passa perdere per per passarla liscia vecchie è ovvio che non avendo la prospettiva di rapporti di lavoro duraturi negli anni negli anni è chiaro che c'è un incentivo maggiore al rimanere ecco alle nelle forme di lavoro sommerso quindi bisogna consegnare un intervento che tenga insieme le due cose anche perché tra l'altro
Questo è un settore dove misure
Fiscali di tipo premiali sono esistite esistono tuttora sopra peraltro quelle che hanno consentito anche dopo la grave crisi della metà degli anni novanta di fare ripartire un po'il settore
Non hanno lasciato traccia
Sulla struttura del sistema delle imprese
Ecco perché occorre come dire qui stato anche Valeria faceva riferimento ad una non so se a dire ad una svolta anche di tipo un po'più vincolistica un po'più repressiva perché poi peraltro parlavi appunto anche te introduce in un riferimento a cioè ad una svolta anche di natura vincolistica
Penso che questo sia necessario proprio per dare efficacia poi anche agli strumenti ad interventi che potremmo di immaginare io sono convinto che ci sia alla radice un fattore sopra ma di cultura c'è proprio c'è una curva cioè non c'è una cultura industriale cioè c'è la l'idea che ancora oggi si possa ricercare margini di competitività sul terreno del coro Decò solo sul terreno dei costi che pure un problema indubbiamente solo su quello ovviamente qui quello che diceva
Giovanna che parli ponevi quesito c'è un rapporto tra la rigidità del mercato del lavoro l'esigenza di ricorrere a fuoco qui non esiste perché qui insomma
Basta fare portare due dati questo un settore dove finito il cantiere si licenzia quindi proprio non c'è nessuna preoccupazione per il datore di lavoro da questo punto di vista inoltre inoltre
A fronte di tanta flessibilità perché tanta ce ne non si è altrettanta specializzazione cioè non è che il ricorso c'è il rompere ammesso e non concesso il vincolo della rigidità sia stata e sia un'esigenza per crescere nella specializzazione non è questo cioè qui si è capito si si cresce nella precarizzazione dell'impresa essenzialmente
Allora il punto
Cioè dove dove trovare la cerniera ecco dove trovare la cerniera tra le misure
Per la lotta all'emersione e il nesso strategico con la qualificazione l'impresa
Io penso che qui dobbiamo sfruttare nessun'altro che c'è un vantaggio su tale il fatto che gran parte del mercato dell'edilizia è legato al mercato degli appalti
Gli appalti fino ad oggi sono stati e sono ovviamente sinonimo di quello che stiamo discutendo
Perché poi appalti subappalti e oltre
Però in questo Paese per fortuna da qualche anno appalti e anche non tanto sinonimo ma realtà di un sistema normativo
Di una di un nuovo impianto normativo
Che sceglie che interpreta l'appalto spesso e quindi la cultura degli appalti come cultura di qualificazione del processo dell'impresa come abbiamo consegnato una norma quella Merloni ter successive modificazioni con tutti i supporti più recenti compresi
Compresa la legge saldi sul sul su sui costi per la sicurezza corso per lavoro bene che hanno nel loro interno
Tutti gli elementi
Tanti elementi per dare non sono un senso ma anche una prospettiva a questo tipo di compresi gran parte degli elementi vincolistici cioè qui c'è una peculiarità tra le altre cose
Non c'è solo il rapporto tra il lavoro l'impresa qui c'è anche un soggetto terzo fondamentale nel sistema degli appalti che la stazione appaltante
Oltretutto va bene che la stazione appaltante
Che poi che nel suo impianto complessivo la norma
Contiene al suo interno alcuni elementi importante questa battaglia da una parte tardiva angelico europeo il riferimento alla clausola sociale perché quando un'impresa è obbligata ad iscriversi ad essere iscritte alle Casse edili
Per poter concorrere agli appalti sito non si presume ed è ovvio che essendo iscritta alle Casse edili
L'impresa verza regolarmente la contribuzione fa riferimento a quella che è la contrattazione nazionale e territoriale
Così come per quanto riguarda l'impresa per quanto dall'impresa tutto il processo di certificazione di qualità eh uno degli elementi vincolistici per l'appunto
Addirittura alcune regioni
Professor Meldolesi faceva riferimento ad alcune sensibilità più diffuse in alcune regioni tra l'altro proprio quella regione l'anno scorso non a caso lavorando su questa solo sul fatture anche innovativi della non della nuova norma ma normativa sugli appalti ha prodotto una legge regionale che toglie che toglie l'appalto all'impresa che lo ha già ottenuto se in seguito a controlli effettuati risulta fuori da quelli che sono quindi come dire ci sono ecco degli elementi sui quali poter lavorare ecco perché nel però darci il lavoro futuro bisogna capire come ecco sapendo che poi alla fine è ovvio ecco perché torno al punto di partenza il messo con il processo di qualificazione del sistema delle imprese
E il problema più generale di una cultura industriale con la quale starmi oggi sul mercato
Qui non c'è neanche tra l'altro quando abbiamo di fronte l'obiezione della competizione da costi che le imprese spesso portano
Il riferimento alla come dire al mercato globale
Questi dati che ha portato il ministero delle dei lavori pubblici cioè qui non c'è la scusa che dobbiamo misurarci con le imprese europee che sono chissà quanto avvantaggiate
Il novantasette per cento delle imprese di costruzione in questo Paese il novantasette per cento dati Nomisma che sono ancora forzista stati portati alla conferenza del governo opera nell'ambito comunale
Il due per cento opera nell'ambito provinciale cioè il novantanove per cento delle imprese italiane di costruzione debbono misurarsi con un mercato con un mercato delle costruzioni che altro che ancora globale è provinciale essenzialmente comunale
Che è peraltro il mercato
Sul quale quel famoso terzo soggetto che per noi è importante in questa battaglia di qualificazione cioè le staziona appaltanti a partire dalle istituzioni come anche Maria Giuliano faceva cedimento
Hanno una responsabilità anche se abbastanza in solido come si dice in gergo settoriale come lo hanno all'impresa che poi subappalto no
E qui c'è anche lo specifico dell'immigrazione bisogno di natura continuare quel lavoro che abbiamo avviato perché nel caso dell'edilizia sempre più sommerso diventa lavoro extracomunitario
Da più parti non più solamente quello tradizionale finisco per dire che intanto qualche esperienza può essere su qualche esperienza si può già cominciare a ragionare soprattutto per quanto riguarda il lavoro di prevenzione di ispezione a cui faceva riferimento Agostino apprendono i in questo periodo stiamo mettendo a punto
Una convenzione con INPS e INAIL e casse e di di perché qui peraltro c'è anche questa leva che va utilizzata perché i dati non mancano i dati non mancano in più c'è questo vincolo per quanto la del mercato degli appalti
Alla iscrizione alle casse edili territoriali attraverso un lavoro di incrocio di tutti questi dati che stanno nelle banche delle casse edili nelle ma anche dell'INPS nelle banche dell'INAIL
Noi possiamo non solo implementare un sistema permanente di monitoraggio delle imprese e del lavoro che importante ma al tempo stesso lavorare per omogeneizzare i sistemi di certificazione della regolarità contributiva delle imprese cioè sono sportelli
E quindi strumenti che possono aggiungersi ecco al lavoro che abbiamo in mente di fare
Però ecco prenotiamo ci per il futuro e mi fermo qui grazie Franco la parola ricco segretario della CGIL pugliese si prepari dopo Aldo Amoretti
Io ho cominciato
Su sommessamente perché non può essere diverso
A cercare quando affrontiamo questo problema e anche a tentare di avere comunemente una idea del Mezzogiorno
Non è un convegno sul Mezzogiorno
Però ho l'impressione come dire
Che è uno sforzo va compiuto
Poi rispetto alla questione mi permetto di suggerire sulla base dei dati Office naturali
Di tessere
Di contributo
Ora io penso di volere di poter sostenere come patrimonio comune che il Mezzogiorno non è un luogo omogeneamente sottosviluppato già da tempo
E questa non è una questione secondaria
Chi ha misurato questo
Non voglio citare Putnam nel novantatré son passati sette anni son tanti
Chi ha misurato questo chi lo sta misurando
Stimo che vestire misurando attraverso una metodologia utile anche ai nostri lavori di oggi
I distretti
E i sistemi produttivi locali
Io suggerisco al diversa di assumere
Anche questa ricerca e questi dati e quindi non solo il made in Italy di cui ne sappiamo tanto dobbiamo capire ancora di più
Ma non in ma non in astratto
Probabile che se il Mezzogiorno all'olio diciamo con queste lenti scopriamo cose che la ricerca in corso e i dati economici in corso
Continua a darci risultati probabilmente diversi di una idea che in fondo poi anche il riallineamento il sommerso sia un problema come dire da sottoscala ovvero lo è anche
O di cose che si allocano geopoliticamente in un'area del Paese indiscriminatamente
E non e quando parlo di queste non sto parlando né di conte Giacomo e di né di Natuzzi e cioè dire poi non sto parlando assolutamente neanche di questo come è ovvio e come evidente
Ne sto parlando dei poli quelli mi sembra chiaro
Perché dicevo sommessamente perché queste una è un primo punto il secondo me su cui come dire
Darci strumenti operativi infine Singh da cali nella stretta nella stagione nuova
Degli aspetti che attengono va
Emersione
Seconda considerazione quello ne farò più solo come dire solo così un po'
Più di merito
Nei mercati locali meridionali pugliesi
Quindi penso un po'in generale
L'incontro tra domanda e offerta e sempre più il salario corrispondente alla produttività regolare irregolare e non controllato o nero come sicura
Cioè
Cioè le politiche macroeconomiche dentro i sistemi produttivi perché di questi stiamo parlando anche quando parliamo del made in Italy e ho l'impressione che sfuggano a queste cose nel ragionamento dei distretti industriali e del manifatturiero altre cose a cui sono i servizi come gli odontotecnici ovale
Cioè le politiche macro economiche
Mirano a contenere a non contenere i costi salariale della lavoro muovono su altre dinamiche
Bono su altre dinamiche riscontriamo le verifichiamo forse l'indagine su sistemi produttivi mirati su distretti può darci altri risultati di cui Tito
Dico questo previo verifica opinione scontro perché col mutare del tempo
Quello che va eliminato se una parola forte un tocco il sommesso
E la concorrenza sleale delle produzione perché
Diciamo oggi il punto il punto la massa critica
Non è la normale concorrenza tra imprese in un ambito in un sistema di non sistema produttivo nello nello stesso distretto tra sinistra se sistemi eccede eccetera la massa critica è tra la concorrenza sleale delle produzioni sommerse e la concorrenza del del del produzione chiamiamole
Legali anche se ragiona Mandolesi sua consistente del lessico dovrebbe migliorarlo ma ci siamo intesi
Noi riscontriamo un dato quando parliamo della Puglia quando parliamo del made in Italy del di Lecce
Come esempio anche quindi
Che
Nel sommerso le le dinamiche sono il differenziate ed è stato detto quindi
L'aumento delle vendite soprattutto all'estero che in quell'ambito rispetto al made in Italy
E sicuramente collegabile anche alla progressiva emersione del sommerso all'interno di quei distretti
Cioè l'elemento per uscire non può essere slegato dal sistema produttivo ad andare dal distretto io aggiungerò col dire
Suddetto prima sommo prima sommessamente fuori poi cosa determina eliminato dirlo intermedie provocatori che non forse dovremmo assumere la in via prioritaria la questione dell'emersione dal grigio
Negli ambiti distrettuali o dei sistemi produttivi locali che sono già organizzativo che si organizza
Questa è una scelta politica non è una scelta della legge tutte le cose non che abbiamo fatto
Cioè tentare di misurare l'intervento essi dal cane dentro i punti
Della competizione tra sistemi prodotti e locali
E allora riscopriamo delle cose molto interessanti
Laddove già avvengano anche nell'ambito una stesse regione
Dove il sistema delle piccole e medie imprese c'è un certo peso e trova all'interno una quadra senza ricorrere alla regolarità dell'accezione sindacati hanno e anche il rapporto tra imprese e lavoratori tra sistema di imprese tra distretto produttivo perché di questo si tratta sempre più si tratta di questo anche fino ai ai alle marginalità più estreme del decentramento finanche del lavora domicilio perché in talune casi insiste ancora decentramento extra
E allora
E allora forse la politica dell'emersione non è più una politica più di sottosviluppati scusa le ho le ho le ho dette tutte facciamo anche la battuta finale non come dire alla fine prova rimettendo perché Gonella politiche dei diritti che è un'altra cosa
Spero di essere compreso in questo passaggio
Dalla dalla Carta costituzionale fino alle leggi i contratti cioè volevo dire
è chiaro che tutto tiene tutto tutto si intreccia però a corti come dire a pensare che c'è una battaglia per i diritti
Che sono non come dire come diceva la compagna quando ha detto che lei ha qualche ragione che un problema patologiche del sistema no fino alla cultura alla politica delle alleanze
Con l'intellighenzia e con i gruppi sociali che riconoscono i diritti diciamo di interessi generali la civiltà no come ricordava
Andiamo un po'al dunque noi
Che dati abbiamo ma i dati che non abbiamo sono
Sono io dico infine modesti anche se imposta
Per la drizza mentre mostrare la correzione non sta solo nella lettura da completarsi delle misure della finanziario di cui chiedo solo due battute
Ma la
Correzione sta nel capire se in via sperimentale io lo ripropongono gli assumiamo i sistemi produttivi locali eviti stretti come i riferimenti dell'azione sin d'sindacale riferito alla emersione un dato per tutti nel distretto del
Dinari di Natuzzi che interregionale
C'è una regolarità spesso senza il sindacato nel impresa madre
Non dappertutto tasso di le cose come stanno poi tutto ciò che c'è intorno viveva da lavoro autonomo fino al franchising fino al fino all'appalto casalingo
Sono due mila e ottocento d'intesa
Quanti lavoratori non più di tre mila
Quello è interessante o no quello farlo emergere con gli strumenti che abbiamo e con altro
Ecco un altro
Con altro così non
Vale la pena o no certo però lì è facile che un distretto che va da una tetra fina finale è urgente fino al nord Tarantini come dire ecco è una cosa grande
Da lettere definite vale per la componentistica vale ora e non forse sto parlando troppo vero
Dopo il avvisati Micheli contenuta va va bene quindi dicevo i dati che oggi noi abbiamo sono dativo
Per attivi i vini iniziale che fanno il paio col mette in Italia in Puglia
Un dato importante ma modesto nel suo nel suo nel suo complesso
Sono mille quattrocentottantanove gli accordi aziendali
Per un totale di dodici mila l'avvocato ma tutte made in Italy
Già detto Salice traforato
Compreso il quarantacinque accordi truffa
Perché poi vanno contabilizzati Bibliopolis parliamo d'un tratto diciamo questi questi questi questi sono se qui ci sono degli atti
Non aggiungo altro Linda dinamica e quella del mercato europeo e italiano del made in Italy e non poteva che essere a Lecce non a Foggia
C'è quindi tutto era per alcune configurazioni temporanea cioè non non poteva che essere dove ci sta un po'le soggettività non sono io aggiungere percorse che Daniele che rimane richiede e che Valeria detto come dire
Sul versante a pericolo noi li facciamo una distinzione abbastanza nettamente rispettabilità dice
Noi contabilizziamo gli accordi aziendali con passaggi aziendali ovvero con il con il giusto percepimento rispettano alla domanda
Per cui non abbiamo il dato di diciassette mila trecento accordi con passaggio aziendale a fronte di quaranta anni
Accordi richiesti
Le tardi ragioni soprattutto il trentanove mila emersione denso quel versante della stagionalità conviverci porta un dato
Tipico dalla stagionalità intorno alle cinquantacinque mila
Patti cinquantacinque mila addetti
Il problema adesso è tutto sul futuro
è stato già detto quindi non aggiungo altro io suggerisco festa
Convenienza nella nostra ordini teorizzazione sul versante manifatturieri assumerà i Tiranidi stretti che i sistemi produttivi ma è una convenienza tra noi non non è il problema con la legge
Poi c'è denso questa stagione perché abbiamo solo alle spalle il made in Italy come un anticultura il tessile fonda ai fondi dai fondamentalmente tutto ciò che non è toccato anche se abbiamo alcune esperienze
Di accordi con la CLAAI
Che riguarda mi grafici metalmeccanici parlo a Lecce
I cartocci etnici la gomma plastica grafici il titolo di anni diciamo cose e anche e
E gli odontotecnici di cui dirò come dire due mila addetti no
Perché vi voglio distinguere da i distretti ed ai sistemi produttivi locali perché poi li abbiamo già tutti pronti in via di partenza agli accordi quadro con Confcommercio e con Confesercenti gli accordi quadro provinciale con Confartigianato
Provincia per provincia si attendeva la legge
Diciamo la legge del nuove leggi e disposizioni da polemiche forte perché tutto ciò che Agostino ha detto in premessa non è ininfluente rispetto al quadro di riferimento politico o economico
Ed è chiaro però che distretti e da una parte affrontare i servizi dall'altra occupa categorie come dicevo ieri e degli degli odontotecnici sono fatti simbolici dell'esperienza nostra del
Sing Takato sul versante del dalla regolarità
Quali fatti quando arriviamo al campo e di i servizi sappiamo che faremo e per esperienza che gestiranno fatte dieci anni fa sono per essere per essere per essere chiari
Cioè come cominciamo su alcuni settori del commercio
Come dire nella grande distribuzione compagne conclude c'è molto di più di quanto pensasse rispetto alla
Nella dimensione di settore di sviluppo o della tendenza delle aziende che emergono le quelle in grigio guardate la nuova occupazione non è un fatto secondario io voglio dirlo qui quella concludo l'ho detto lungo ieri
Guardate che portare a regolarità contrattuale di riferimento al contratto collettivo nazionale un'azienda di quindici venti venticinque undici dipende
E quel ci e quel contratto provinciale di riallineamento è parte integrante del contratto collettivo nazionale se no guardate lasciamo spazi non solo agli accordi truffa ma moltissime cose gravissime strana
Quelle aziende che emergono denso degli ambiti non sono aziende che dicono io c'ho ventuno persone fra cinque anni ne avrò ventuno o forse quindici guardate che rispetto alle dinamiche di mercato quello dopo quattro mesi può aver bisogno di altre quindici dipendenti
Non solo per la natura delle commesse sia se ha bisogno di altri quindici dipendenti scusate qui quelle quindici persone hanno diritto ad ad avere la dote del credito d'imposta che non si somma
Agli sgravi
Io penso che che hanno diritto
Io
è chiaro non dico a prova approfondiamo perché dobbiamo avere a che fare con le misure UE non come dire e con la legislazione Hollande leggi
Ma è chiaro che poi accadono in mille cose come dire che sappiamo tutti no come dire ma non era questa l'ordine del giorno come dire se non può ce ne può essere uno stimolo specifico su questo il punto Estella nuova occupazione
Dentro quel passaggio non va considerato come un fatto di nuovo occupazione con la sua dote
Non essendoci somma
Ho cumulo come dire in è contraddizione noi abbiamo questa impressione i testi dei sono più approfonditi Dinoi mettiamola così fatta dell'approfondimento forse abbiamo contributi io però volevo dire altro ma dato che non ho tempo
Se continuiamo
Dopo
E no mi ha detto che dovevo finire
Questi a Moretti
Ma io credo che bisogna ragionare di più su la diversità di situazioni e anche le storie
Perché non è vero che anche in certe aree sistema del centro nord si scia nati applicando il contratto e la legge
Si è nati che negli anni Sessanta la lo dicevamo che bisognava applicare il contratto dell'industria tale e quale
Però non era vero
La gradualità è passata attraverso l'invenzione dei contratti dell'artigianato che non sono sempre esistiti
E che i primi contratti artigianato erano ben lontani da quello dell'industria e lì altra storia successiva
Perché non lo sa il primo contratto di riallineamento nel settore tessile è stato fatto in provincia di Brescia esattamente in Valcamonica e porta la firma dell'attuale segretario generale di quella Camera del lavoro compagno Dino Greco
Ed è una cosa degli anni intorno agli anni Ottanta
Fra le tante cose che ci sono in giro ci sono anche fenomeni che io definisco così
Ignoranza grassa associata all'insofferenza per le regole
Fior di piccolissimi artigiani o baristi io plissettata i tengono la gente in nero
Ma spenderebbero forse uguale mettendo in regola dei giovani apprendisti
Pescando tutte le norme che favoriscono la cosa
Però ripeto c'è ignoranza e c'è proprio mal sopportazione del regole
La cosa poi è molto diversificata nel provincia di Trapani zona di Castelvetrano abbiamo avuto cinque mila dipendenti grosso modo che lavoravano per la ditta sia tra fare il cosiddetto cablaggio cioè la parte elettrica Greg e molta manualità dell'automobile
I commi il più grosso appaltatore era il cavalier Carmelo Patti e poi c'è una cascata un complesso d'impresa e che lavoravano
Adesso siamo al punto che si è molto ridimensionata l'accordo sì probabilmente il lavoro si è trasferito da altre parti forse nella stessa Sicilia
Carmelo Patti e soci sono incriminati per associazione per delinquere
Non di stampo mafioso l'associazione per delinquere però uno dei
Soci della congrega è proprio imparentato dal punto di vista anagrafico con un tale Matteo Messina Denaro
Tutti dicono che
Conosce mafioso
E lì a suo tempo l'attenti e tentata la via di un patto di gradualità però non si è riusciti ad agganciare niente anche perché la ditta FIAT ha detto io
Ho dato l'appalto questo signore
Dopodiché cioè lui non rispetta le regole bastonate le ma non è affar mio
Nella complessa di diversificazione ci metto anche questo l'abbiamo fatto questo accordo Patto per il lavoro a Catania che vi raccomando di leggere perché è buono
L'ultima riunione per decidere la segretaria della Funzione pubblica dice Bema qui o
Dobbiam dovete metterci una norma che dica che le cosiddetto privato sociale del terzo settore che lavora per gli enti pubblici deve applicare contratti
Perché a me mi è toccato fare dei contratti di riallineamento in queste aziende qui che è una cosa scandalosa che m'è toccato fare non bisogna farli
Cioè si lavora per il Comune o per la Provincia
E poi si sbandiera che fanno schifo fare contratti largamente poi li facciamo anche lì e naturalmente c'erano infilato una norma che dice
Le parti nell'ambito di iniziative per la realizzazione del lavoro si impegnano a garantire la corretta applicazione di norme di legge contrattuale a favore dei lavoratori del terzo settore
Però anche lì siamo messi così
Dur due altri si Cenni
Ministro della pubblica istruzione ha spiegato che la retribuzione insegnanti sono di fame s'è fatto bel contratto
In Sicilia c'è chi lavora nelle scuole private a gara Kiss
Perché
La remunerazione punteggi per partecipare al concorso pubblico
E per poi andare a prendere lo stipendio di fame che dice ministro
Cioè c'è anche il mercato che questo ok
Oppure secondo me è molto diffuso in parecchie situazioni il trucco
è l'azienda che fa finta di chiudere liquida tutti i lavoratori nuova ragione sociale e si ricomincia daccapo perché così si hanno tutti i benefici e tu in qualche caso c'è anche il sindacalista che ci mette la firma perché gli stessi lavoratori che vengono a dire che degli al mare perché se no comunque un sindacato che firma si trova
E questo avviene anche in situazioni di appalto di di manutenzione importante non quindi no l'officine Thaon lavoratori è detto che farò vedi poco conto gli appalti che ci son di manutenzione Angela lì ma del Petrolchimico pare che la cosa abbia una sua diffusione
Quindi la realtà proprio complicata e complessa io credo che noi bisogna sapere che abbiamo da far leva su tanti strumenti non c'è una soluzione ci vuole la pressione sociale dell'interessati ci vuole la repressione ci vuole la gradualità
E ci vuole
Che bisogna anche proprio favorire il progresso Lando innovazione dell'impresa ed aiutarli a diventare moderno
Oggi secondo me è il nostro punto più debole che non riusciamo a organizzare la pressione sociale la rivolta che sarebbe necessario da parte delle vittime di queste connessioni è questo il punto d'
Perché se non c'è questa parliamoci chiaro non c'è nient'altro Farana verrai con la vecchia finché volete però non ci si passa
Quali sono le ragioni di questa difficoltà sono anche qui tante
Intanto c'è la debolezza di un mercato del lavoro d'ora idea che quel poco te lo devi prendere
Ma c'è anche per fino che ha preso piede l'idea che il contratto i diritti
Sono per quelli che dipendono dall'ente pubblico dalla grande impresa
Cioè degli anni cinquanta e sessanta tu avevi anche allora l'operaio che subiva il fatto che il patrono lì da tutto quello che gli spettava ma era vissuta la cosa come mi spetta e non me lo dà
Adesso è diffusa l'opinione che boh non è per me
Io sono in un altro mondo che è diverso
Con anche poi forme di richiamo di repressione che sono queste c'è un forte fenomeno di evasione non c'è un fenomeno come dire paragonabile di gente che è finito il rapporto di lavoro per io va a far la vertenza no
In parte perché si teme di essere poi segnati non trovi lavoro perché seppur dopo hai reagito
Ma in parte perché non c'è la cognizione la consapevolezza del diritto quando guida Ficcardi romano fatto giro del cantante interrogato molta gente che diceva ma ma c'è il contratto per me mi spetta la tredicesima la quattordicesima
Ne ha udito questo è un fenomeno proprio culturale diffuso col quale bisogna combattere
L'altro fenomeno culturale diffuso che riguarda anche i gruppi dirigenti
Soprattutto anche vende personale politico
E quest'idea che il nero è una medicina invece che sia la malattia
Ma la piccola differenza questa qui non mi dilungo però l'idea che insomma a sapere che è meglio questo che niente che quindi il sollevare la questione può avere l'Effetto di andare a niente invece che al miglioramento hijab resta buona non rompa le scatole perché va così
Penso che bisogna mettere a punto meglio gli strumenti della repressione però
Faccio degli esempi così ci siamo è passato nel dimenticatoio la conoscenza e l'articolo trentasei della legge trecento lo Statuto dei lavoratori che vincola la pubblica amministrazione tutte le volte che dà un aiuto un appalto un'impresa vincolarlo
Al rispetto dei contratti
Cioè ogni volta di verifica ricordo di questa cosa qui
E sul posto se lo dimenticano anche i sindacalisti e badate che io rivoli canali del sostegno pubblico all'impresa ormai di impresa che non si avvalgono di benefici dello Stato
E che quindi grazie a questi devono essere vincolati né ricordiamoci che in una certa fase ha discusso e politica c'era chi dice va be'ma scusa che pretese la fiscalità degli oneri sociali è nata per far fronte al problema del costo del lavoro se tu non paghi il contratto prova del costo e loro non c'è RAI non è che non paga il contratto e ti becchi la fiscalizzazione però io mi ricordo delle discussioni anche nell'ambito del mio ex partito come si chiama comunista che Vescio
Che pretese
Dopodiché lei controlli dobbiamo insomma vedere di più l'ha detto Martini tante cose ma prendiamo l'agricoltura poi Cirpa dirà meglio di è credo ma insomma un'azienda zootecnica non può essere fatta di stagionali qualche lavoratore fisso che lavora tutto l'anno ci deve essere ma anche le serre regale stare su un fatto apposta per produrre quando non c'è il sole no tutto l'anno
O invece capisco che l'azienda che produce delle cose stagionali a stagionali una qualche esame di congruità fra il fatto che tu sei andato in un un ufficio pubblico a chiedere che ti diamo i soldi perché il prodotto olio grano e robe di questo genere
Ma se hai prodotto e chiedi aiuti pubblici per dire a qualcuno che ha si è dedicato alla produzione ci dovrà essere se superi l'entità della produzione familiare
E allora una qualche correlazione fra l'entità della produzione e l'entità delle giornate che tuteli denunciato all'impossibile questi strumenti oggi dovrebbero essere di facile utilizzo per chi controlla invece non si mette mano a questo tipo di problematica
Io poi sono proprio persuaso che un'azienda che sia intercorso del riallineamento e che ad dieci di per
Venti se ne assume altri tre
Gli altri tre che entrano entro le condizioni di quelli che son dentro posta in piedi
Se no spingiamo al trucco spingiamo al trucco
Finisco c'è una cosa che mi piace un filone quello delle colf
Bisogna decidere che vanno bene le agenzie di fornitura delle cose
è dipendente dalla dirigenza sia lavora magari fra tre quattro famiglie la paga l'agenzia e la famiglia paga servizio agenzia
Se no
Questo va associato agli incentivi l'ultima legge finanziaria da favorisce mia zia le aziende famiglia che mettono in regola
Più pure Alesi queste condizioni e più puoi anche accrescere la lo come dire le misure repressive
Secondo me il rapporto con Brussel o noi dobbiamo certamente utilizzare l'annata che abbiamo a disposizione per buttarci
Se va così alla fine dell'anno non è che abbiamo risolto il problema però c'è Bruxelles c'ha una sua contraddizione dalle buone questa si deve sapere
Perché a Bruxelles critica l'Italia
Se fa un percorso di riallineamento troppo giudicato troppo lungo o se chiede proroga
Ma se l'Italia non si occupa del problema lavoro nero Buscè non dice niente
Se noi decidiamo che non ce ne occupiamo e che quindi quel che nero resta nero
Non c'è uno da Brussel che critichi lo Stato italiano non mi risulta ti criticano nel merito dell'operazione emersione perché dicono che non va bene ma questo insomma è una bella contraddizione ultimo punto
Io devo credo che bisogna avvertire
Che se non funziona l'operazione riallineamento e quindi messa in regola di chi sta in nero entro tempi ragionevoli
Rispunta era con una forza
Vincente l'idea del salario minimo garantito per legge
Che sarà la picconata più grossa ai contratti e alla contratto come diritto minimo esiste
Perché la legge sulla rappresentanza che prevedeva le regole sono andata in porto anche perché non piace neanche i sindacalisti perché tutti i capricci che abbiamo fatto sulla questione della rappresentanza
Ci hanno fatto perdere il Trump ma perché ci piaceva proprio perché era un elemento di disturbo la questione della Rollers io la penso così
Però attenzione
Se non va in porto quella lì
Avremo qualcuno che dice beh ma scusate se dilaga così tanto il lavoro nero diciamo almeno che per legge che chi fa quaranta ore alla settimana in qualunque settore
Meno di un milione cento mila lire al mese non Preah non deve prendere ciò almeno quello glielo devi dare
Se vuoi essere in regola
Dico un milione e cento perché mi sembra che sia il parametro cento della terza fascia del contratto dei braccianti di adesso non lo sapete
Questo il livello
Un contratto importante poi contratti provinciali lo superano quasi sempre intendiamoci malie scrive col così quindi uno che il legislatore che fra tre anni dice se facciamo una legge per prevedere qual è il salario minimo garantito per legge tanti fa no quaranta mettiamo trentasette ore è questo decidiamo quant'è
Prende un contratto con la firma dei sindacati dice quello
Però a quel punto il padrone è il re il pallone metalmeccanico tessile del commercio del turismo grafico eccetera rispetto al giudice del lavoro è in regola se ha pagato quella cifra
E tutti scordi di andare là dicendo che applicare l'articolo trentasei della Costituzione significa far riferimento ai contratti di lavoro io
Credo che nella nostra organizzazione bisognerebbe dare anche una sveglia rispetto al fatto che se non avrà successo la battaglia per applicare i contratti salterà fuori un giorno all'altro l'idea della carta di riserva e che sarà ben più grave
Grazie Moretti già di uscire fa
Sì una
Un approccio
Anche un tantino diverso
Bisogna flauto qui come categoria abbiamo a Palma d'oro visto che saremo fra il settantasei e l'ottanta per cento
Di lavoro irregolare lì ci sono tipologie che sono comprende anche con aspetti diverse rispetto ad altri settori rispetto ad altri settori economici
Nel senso che abbiamo giornate che sono dichiarate meno
Ma sono anche giornale che sono dichiarata in più e poi siano truffe
Abbiamo una cosa
Che ha un un nome preciso
Magari in altri settori ci sforziamo di definirle vi si chiama caporalato
In alcuni importanti territori dal nostro Paese e anche qui i congressisti e io sono notevoli diverse
Nel senso che possono rappresentare il semplice trasporto all'intermediazione di manodopera
Può essere invece una vera e propria agenzie di lavoro interinale cioè nel senso che assumono in proprio e forniscono la manodopera
E quindi l'impresa al rapporto direttamente con il caporale che gestisce il personale
Visto che il problema è a dimensione di questo tipo anche se non siamo diciamo siamo al lavoro irregolare non siamo al lavoro sommerso totalmente in nero
Qualcuno ha pensato di utilizzare mi dispiace però che non ci siano né il governo nel professore nel dovesse è un gesto Sensor rappresenta
Seppure a livello diciamo con una presenza la comitato elementi importanti ieri confronto
Qualcuno ha deciso e ha pensato di risolvere il problema del sommerso in agricoltura
Con via diversa che non siano quelle che stiamo discutendo qui stamattina
Ha senso puntando alla totale destrutturazione al lavoro agricolo io per capire di cosa parliamo perché Aldo faceva alcune referendum come incursione ma queste sono cose che poi è possono interessare un po'tutti
Qualche mese fa in tema di discussione della finanziaria a Commissione agricoltura della Camera all'unanimità
Approvato un articolo poi è stato cassato dalla commissione Bilancio per incompetenza
A me sembra la Camera
Se l'articolo votato all'unanimità si prevede il rapporto di lavoro occasionale in agricoltura
Cioè si può assumere il personale per le necessità dell'azienda né periodiche raccolta
Per periodi raccolta di prodotti agricoli si innervano vendemmia raccolto olive frutta
Fasi di fienagione potatura virato manovale della vita non via situazioni di particolare emergenza agricolo cioè ditemi voi cosa questa fuori
All'attività agricola queste cosa diciamo vengono fatte diciamo si possono utilizzare poi tipologie strane qui
Casalinghe pensionati disoccupati e lavoratori in cassa integrazione soggetti portatori di handicap come invece hanno il recupero lavoratori impiegati in altre attività lavoratori ponendo i paesi comunitari ed extracomunitari
Non si versano contributi addirittura per legge veniva scritto che bisogna fare una semplice assicurazione sui parametri INAIL però per legge scritto con un'assicurazione privata
Cioè questo era
La storia di due mesi fa all'unanimità come sa Agricoltura della Camera
Se qualcuno vuole scavare approfondire può vedere anche i proponenti di Somma
Gli altri
Cioè nel senso che
Nel senso che questa e
Questa volta la prima cosa ma visto che non è passata ma è passata solo in forma ridotta
A nella finanziaria per cui è stata concessa una norma simile solo per i coltivatori diretti in periodi per due anni e in forma sperimentale per rapporti di lavoro fino a cinquanta giornate
E su questa cosa diciamo c'era
Un impegno del governo che sta cosa sarebbe caduto nel dimenticatoio e invece io deporre poca energia circolare del ministero del lavoro che con puntualità
Con puntualità in data ventidue gennaio del due mila e uno rende applicativa questa cosa
Per cui i coltivatori diretti possono avvalersi di collaborazioni occasionali di parenti e affini entro il quinto grado senza la costituzione del rapporto di lavoro subordinato di assicurativo per un periodo non superiore a tre mesi per ciascun anno solare
Ora
Andiamo andiamo avanti con i provvedimenti Pechino invece qui è una nana premesse rosso rubano qualche minuto in più
Tondo per capire se hanno in questo settore dobbiamo Condi una parola di altro oppure
Altre due cose si sta discutendo adesso alleggerire andamenti
Non metri sei con questa cosa vi dico semplicemente che è una norma in cui ci porto sono previste ventotto delega tu attiva pende questo governo e questo Parlamento sta scegliendo che tutto va affidato ai decreti nel senso che gli sono il semplice anemica ricapitola dopodiché si è un per alcuni gruppi di lavoro che stanno lavorando su questa materia decisi si deve arrivare ai voti in fretta in cui si esprimono opinione
Su questa materia specifica il testo che ci viene proposta di questo tipo
Introduzione di regole per l'apprendistato del lavoro atipico per quell'occasionale flessibile stagionale con riferendo ad oggetti le specifiche esigenze nel settore ad oggetto la delega di cui all'articolo sette della legge
Considerato che in agricoltura i cosiddetti contratti atipici rappresentano la maggioranza ottanta per cento c'è un'ora fa l'indiano la stagionalità
Sono atipici
Dei casi bisognerà anche tramite l'intervento legislativo renderle nella loro attuazione meno difficoltosa meno condizionati dagli attuali vincoli in particolare poi per la prestazione occasionale stagionali e quindi parliamo sono al novanta per cento da lavoro chiediamo che si è rivista la portata dell'attuale articolo centoventidue della finanziaria che è quella che ho letto poco fa
Nel senso che l'eventuale agevolazioni devono essere estese a tutti i tipi di aziende agricole escludendo la previsione dei vincoli di parentela
Siccome lire coltivata rende quinto grado esce tutte le aziende per chiunque
Quindi nel loro complesso tale provvedimento è sarebbero di sicuro ausilio ai fini dell'emersione del lavoro irregolare
Visto che parliamo di lavoro irregolare l'ultima citazione di questo tipo
E che siccome questa legge statale disorientamento è stato approvato dal Senato ed è tornato alla Camera
E con grande solerzia già ai Capigruppo pare che abbiamo stava seduta del ventisei febbraio hanno inserito all'ordine del giorno della Camera
Perché si vorrebbe portare al Consiglio dei ministri il due e quindi proprio fare questo tipo di De Gregorio così
Hanno fatto un ordine del giorno hanno votato affinché le sete al Senato
Come raccomandazione al governo affinché l'esercizio della delega avvenga richiamando la normativa vigente in materia di emersione dell'economia e tenendo conto che in fase di discussione alla Camera
Un provvedimento che fissa norme di carattere generale per i lavori atipici in tutti i settori
Ora ad Ariel il proprio scusa Agata sul lavoro atipico ci dovrebbe andare poco con ragionamento a preoccupazione per le situazioni che ho fatto prima e quindi capisco che qui si intende alle cose che ho detto prima quando si parla dei lavorati privo
In questo in questo settore
Ora fatta sta premesse diciamo brevemente alcune ulteriore considerazione
Il real dell'agricoltura diciamo non è stato concepito a noi ai fine dell'emersione è stato concepito
Per con altre finalità e la convenienza non è stata rispetto all'emersione
Ha rappresentato un modello Marisa per quanto riguarda il sistema delle imprese dal punto di vista che hanno sanato una serie di irregolarità che c'erano e quindi eventuale esposizione avvertenze eventuale esposizione all'altro e così stupivo
Che come sindacato si acconsentito ma viste un work in progress se nel senso che
Di aprire
Una stagione contrattuale vera in questo settore quindi l'attività rispetto al lavoro in azienda
Quindi riusciranno a Delhi a contrattare salari e condizioni di lavoro riassunzione che in un settore in guasto Giada prevalente essenziale
E come finalità in assoluto no spera è quella di riuscire ad ottenere permeare il radicamento diciamo sindacale nei luoghi di lavoro
Ma lei considerazioni che facevo prima
E il dibattito che si è diciamo in corso
Rispetto a questo se l'agricoltura
Nelle nostre concezioni alle nostre condizioni e un'attività economica oppure no se è importante per l'economia oppure no
E che altrimenti non si capisce a quale obiettivo e vanno traguardare una serie di soluzioni
Ora per noi diciamo è scontato l'indirizzo da questo punto di vista cioè in direzione la qualità in direzione per parlare anche dalla più recente attualità rispetto alla sicurezza alimentare
Rispetto alla sostenibilità dei processi generale
Ma
Se corsi non si può continuare diciamo ad inseguire
Dal nostro punto di vista
La concorrenza della sopravvivenza dell'attività economica su una cosa e questo secondo me è una cosa su cui dovranno studiare lavorare
Che il costo del lavoro tipo che potrebbe accorgersi per le femmine agricoltura ma in altri settori e forse ancora di più qual è l'incidenza di questo fantomatico costo del lavoro rispetto alla ai alla produzione al prodotto
E siccome s'Cesqui estone andamento generalizzato che è l'abbattimento dei costi rispetto al costo del lavoro e quindi come unico paranoide premendo su qui in seguito a battere
A cosa sembra questo c'è un'azienda che si preoccupa di
Avere tutto lo sconto è tutto tutto quando su una quota che può essere del dieci quindici per cento rispetto al costo
Lontano ne vorrebbe chiaramente orientarsi visto che parliamo di un settore di un'attività economica che era molte altre cose molte altre diciamo costi superiore M. diciamo ci si orienta per dire la nostra controparte disgrazie schiavizzazione insonne
Irregolarità sommerso quale beneficio vere
Il contributo a pioggia normative particolare cedibile recinto della della cosa con la perla finale gli anni resta di questa settimana scosso il ventisei gennaio
In cui la compagnia Confagricoltura in un'Assemblea che hanno fatto con tutti i leader della Casa delle Libertà all'hotel Ergife a Roma ha proposto il riallineamento strutturale cioè che
Spiega l'attore il massimo per il Papa nella concezione di contraddizione ma per loro diciamo è questo rimase nella richiesta Corselli alle hanno struttura e come dicevo c'è questo scenario di riferimento dall'altro lato noi attraverso le cose diciotto sulla legge di emendamento ci sono anche altri scenari che si stanno muovendo in un modo devastante cioè nel senso che
Non non deve leggo mandrie accenno rispetto al soggetti attività imprenditore agricolo di sì prevedono di fare di andare tutti quando imprenditore agricolo
Chi ha un albero di ulivo a un metro quadrato di terreno e si dedica alla coltivazione di quel fondo e imprenditore agricolo
La cosa che può essere oltre a nove ancora più pericolosa e che attraverso le attività connesse
Puntano a fare rientrare da Faletti e attività agricole tutto all'industria nell'andare
Cioè nel senso che si è un imprenditore agricolo
Trasforma attiva manipolazione trasformazione commercializzazione dove c'è tutta la casistica
No poi c'è il punto è questa cosa per cui la Barilla
Acquistando un ettaro di terreno
E quindi assume la qualità di imprenditore agricolo dopodiché deve trasformare prevalente avendo il suo prodotto che non mettano gli basta c'è la formula della società fra imprenditori agricoli per cui dove attualmente acquista il grano sì consorzi affanno la società dopodiché a Barilla De Accabadora etnico
Dopodiché queste tutta l'attività agricola con le cose che dicevo prima l'attività agricola seconda farla diventare non un'attività economica e lavoro dipendente a scomparire assumendo acquisiamo c'è anche un problema di di riequilibrio interno alla CGIL perché sono nato e non si capisce che qualcosa si dovrebbe occupare richiede scompare il pezzo agricolo del prezzo dell'industria ve ne andate
Ora diciamo non lo facciamo noi no stiamo conducendo questa cosa con con quest'ottica agosto per restare sembra la Finanziaria discrete che Martinelli sia andato via lui faceva preferendo alla marrone in terra in Galizia un pezzo particolare io un'altra perla
In cui prevedono di aggirare in violazione c'è scritto in gara con la normativa vigente nella Merloni
Di la possibilità per quanto riguarda gli imprenditori agricoli che a questo punto sono tutti di potere assumere in deroga alla normativa vigente e quindi nettamente fino a cinquecento milioni per la manutenzione del territorio sì ho ho finito
Allora rispetto a questa cosa noi puntiamo invece un problema di qualificare il settore allo sembra qualifica del settore interessi devono essere alti che sono che nella stabilità che devono essere nella professionalità e quindi il problema è l'utilizzo alla formazione sto bene alla ricerca all'innovazione di processo e di prodotto
E quant'altro
E qui vorrei introdurre finisco due elementi che per il settore in particolare possono essere certo interessa rispetto alla questione Bobo dal lavoro
L'emersione dal lavoro nero
La modifica strutturale dell'imposizione fiscale Congo nelle aziende agricole questo è un elemento essenziale cioè questi continuano a pagare su reddito agrario Reggio domenica per cui non hanno nemmeno il problema di andare a recuperare somme in nero per giustificare da fare e che non hanno bilanci non vengono cioè per cui
Hanno questo di quello sano da lì divenne una scelta fondante per cui il fatto di fare emergere quote di lavoro e di un certo interesse di chi a quel punto hanno l'interesse a coprire con costi
Le il reddito
La seconda questione centrale e la questione alla riforma degli ammortizzatori sociali in agricoltura perché lì è lo snodo vero
Rispetto al fatto di come si interviene se fanno emergere quote di lavoro perché comunque fin quando vestono attuale normativa attuale condizione attuale cosa il meccanismo
E di una certa difficoltà e quindi sul piano della riforma deve chiesta una contribuzione a la le calamità tutti i meccanismi che sono indietro rispetto alla previdenza agricola
Sono vanno diciamo armonizzati
E rimessi a posto
E finisco sulla sulla questione alla repressione dello semplice annullato
Questo lavoro con le imprese fra mille difficoltà ecco senso vivo va avanti cioè nel senso di Intel intensificare la repressione ma mirano soprattutto
Finalmente è uscito un qualche mese fa un primo studio su alcune indicazioni che non avevamo dato io per dare un dato divanetto partito da lì cioè non non pare cambi indagine a campione punto
Ci sono censite dall'INPS otto mila cinquecentonovantacinque aziende l'Italia che secondo le stime Ettore o culturale evadono al cento per cento cioè nel senso che è gente che ha le attività a nessuno
Particolari
Parimenti sono due mila trecento quindici aziende che hanno
Non hanno nessun titolo e hanno giornate dichiarati
Quindi
Sì che nell'attenuare la pressione lui deve partire ora rispetto a questo diciamo
Il fatto che invece l'attenzione si sia anche con a finanziare in gonna se ricordi sanzioni sono state deve analizzare col rischio di Dio non lo so quando questo ci aiuta rispetto a questo a questo percorso converrà
Grazie
La parola Treves Segreteria nazionale del Filcams volevo comunicare che il ministro Cesare Salvi ci ha fatto sapere che insomma è ancora in corso almeno fino a mezz'ora fa il Consiglio dei ministri per cui non non sappiamo se alla fine arriva in ogni caso procediamo con Treves poi i Renzo Innocenti il presente alla Commissione lavoro della Camera e poi i Beppe Casadio se non abbiamo altre novità prego
Sabattini non parla
Però è stato comunicato alla presidenza da parte di Claudio Sabattini che ascolta molto interessato il dibattito che si fa un opinione
Dunque
Una cosa divertente che qui appunto tutti dicono non do i numeri non do i numeri io però cominciare a dire quello che abbiamo fatto così nel lasciamoli qualche numero insignificante però insomma da questo questo mi serve diciamo per tracciare un minimo di quadro della situazione in categoria per vedere qualche diciamo così possibile problema da da affrontare
Noi abbiamo tre accordi regionali
Il primo dei quali che poi ha dato diciamo così invia alla cosiddetta stagione è stato sottoscritto dal federazioni nazionali di categoria con Confcommercio e riguardava la realtà della Sicilia
A cui poi sono seguiti il contratti l'accordo per quanto riguarda la Calabria e raccordo per quanto riguarda la Puglia
L'accordo della Calabria non ha avuto alcun seguito nel senso che a un accordo regionale stipulato dalle controparti che poi demanda al come diciamo così lo schema ad accordi provinciali dire di riallineamento e poi ovviamente intese aziendali
In Calabria praticamente dopo la firma della corona successo assolutamente nulla in Sicilia
Sì sono firmati due accordi provinciali a Messina Catania e tre in Puglia a Taranto a Brindisi e a Lecce
Sto parlando del terziario distribuzione servizi bene quello che normalmente
è il commercio per quanto riguarda il turismo invece ci sono tre accordi provinciali tutti quanti in Puglia una Bari una Brindisi una legge i risultati che per quanto siamo riusciti a quantificarli finora parlano di cinquantadue complessivamente intese aziendale per un complesso di duecentoquarantatré lavoratori
Questo diciamo così l'entità del fenomeno e voi comprendente
Immediatamente il di che cosa di che cosa stiamo parlando
Tutte queste cose risalgono eccetto il
Contratto di riallineamento del turismo di Bari risalgono ad una stagione che grosso modo è ferma a due anni fa cioè dopo il novantanove sostanzialmente noi non abbiamo avuto accordi firmati come dire adesso il compagno della Puglia è andato via ma insomma c'è molta
Chiamiamola così ebollizione a temperature bassissime nel senso che ogni tanto arrivano telefonare Ciano ma noi abbiamo qualche rapporto con la Confcommercio ma contro certi si potrebbe fare poi regolarmente la temperatura cala e non si conclude nulla
Può essere che fosse dipeso da incertezze normative sto parlando degli anni in cui appunto come diceva Agostino le gambe del tavolo non c'erano tutte
Discutibile
Io penso che molte ragioni stanno in due argomenti che cercherò di affrontare e cioè uno noi abbiamo a che fare con controparti deboli
Questo è un argomento presente nella introduzione di Agostino e poi diciamo così sarà che ne siano troppo signori delle volte ma insomma né
Né i resoconti dei sindacalisti fatto che hai di fronte uno che spesso ti dice senti io posso farlo però rischio perché se obbligo i miei associati a uscire dal nero quelli se ne vanno il proprio di consulenti
Questo è un argomento che noi non consideriamo con la dovuta rilevanti
Vi dico che nel mondo Confcommercio
Non soltanto nel Mezzogiorno d'Italia ma per esempio in una regione assolutamente non equiparabile con Mezzogiorno come l'Emilia Romagna
Assistiamo a fenomeni di trasmigrazione di imprese che ho vanno fuori dal sistema e si affidano ai consulenti che sono diciamo così per usare le terminologie cromatiche che abbiamo usato quelle verso più verso il nero che non il grigio e quelle che dal grigio tendono a venire verso il bianco che vanno e si associano gli artigiani
Cioè in qualche misura anche nel con diciamo nel panorama delle assorbe l'associazionismo imprenditoriale si va polarizzando verso l'alto e verso il basso la zona la zona del grigio è chiaro che nel mondo nella misura in cui
Le tue controparti sono fragili obiettivamente ti viene meno diciamo così la possibilità di
Di di arrivare di arrivare a a intese di questo genere
C'è anche un'altra cosa
E cioè penso soprattutto al turismo ma questo anche ai compagni della Flai credo che sia un tema sul quale bisognerebbe tematizzare un po'di più e cioè un ragionamento su quale rapporto istituire tra la strategia dell'emersione e per esempio gli accordi sulla stagionalità in presenza di settori che sono strutturalmente stagionali questa è una discussione che come dire eh
Singolarmente asse
Io ho presente per esempio e parlo di casa mia perché non soffrendo nessuno due accordi fatti
A livello regionale in Sicilia e a livello provinciale a Bari lo dicevo prima sul turismo in cui il tema del rapporto con gli stagionali col diritto di precedenza con se l'azienda stagionale emerge al secondo anno che quota plico banalmente cioè voglio dire
Anche ammettendo che io faccia un accordo di emersione in un'azienda che applica diciamo così il diritto di precedenza ma vogliamo almeno come dire tematizzato da questa cosa così non c'è cioè è proprio diciamo così spesso una attività contrattuale che ha diciamo così più a che vedere con fenomeni di legittimazione reciproca che non effettivamente ciò cinque persone che mi hanno detto che hanno un salario grosso modo quasi
Non insomma non non proprio il contratto nazionale per cui diciamo c'è questo strumento a utilizziamo questo non c'è cioè e quindi il fatto diciamo così di proporzionare di modulare di calibrare rintracciare insomma le diverse tematiche è una cosa che noi anche nella nostra discussione
Sindacale spesso non non riusciamo a fare
Questo questo discorso mi serve per farne per farne uno diciamo in prospettiva e cioè
Io adesso visto che siamo è un seminario diciamo così siamo tutti legittimati a dire delle norme strozzata e con l'idea di dire che appunto libero esercizio del della creatività individuale
Tutta la discussione che abbiamo fatto per esempio sui patti territoriali
Non connette
Effettivamente quali possono essere gli affetti diciamo così di ricaduta territoriale dei nuovi investimenti con l'emersione di quello che già c'è
Per questo è una cosa diciamo così in qualche misura
Mi sentirei di dire nei prossimi mesi oltre a fare una serie di cose cercherò di dirle rapidamente però probabilmente se ne cogliamo questo Meldolesi parlava di leva beh insomma se noi cogliamo questo passaggio cui il forse
Abbiamo effettivamente uno strumento nel quale uno si può unificare il fronte imprenditoriale effettivamente più ampio di quello semplicemente interessata all'emersione perché poi diciamo così mettere insieme chi ci mette i propri soldi
Per fare il nuovo investimento o di nuovi investimenti e diciamo così l'ambiente circostante probabilmente hai anche la possibilità di sollecitare un qualche interesse dalle amministrazioni locali eccetera eccetera perché appunto
Questo ha a che vedere con forme di sviluppo che siano effettivamente non soltanto puntiamo sul nuovo ma appunto usiamo il nuovo per
Fare emergere per fare emergere il il preesistente
Rapidissimamente anche perché non non voglio abusare del dello stomaco sessi no perché adesso invece mi cominciano invece a sorgere un po'di problemi
Agostino e nella nella simulazione diciamo così viene provato scientificamente che per esempio come leva di politica economica sarebbe più importante dicono
Appunto questi insomma chi chi sostiene queste cose
Agire non tanto sull'IRPEG o sul su la ditta eccetera ma abbassare le aliquote dell'IRE apra io avuto non so se la fortuna o la sfortuna di leggere la relazione che Betty leone a fa al direttivo della CGIL di qualche settimana fa in cui si dice per l'amor di Dio non si può toccare l'ira perché altrimenti saltano i conti della sanità
Ora anche qui tra di noi per carità non sta dicendo al mondo esterno cioè cerchiamo di diciamo così sapere insieme che cosa che cosa vogliamo perché appunto se si smonta il sistema sanitario per fare emergere il il lavoro nero probabilmente cioè qualche qualche conto che va che va rimesso un po'rimesso un po'a posto
Giovanna diceva ma che rapporto c'è tra incremento della flessibilità e incremento diciamo così o intacca mento dello zoccolo del del lavoro nero
Questo è una bella domanda
Io per quel poco che ho letto ho visto che praticamente ci sono verifiche statistiche sul fatto che dal novantadue al novantasette la quota di lavoro non dichiarato per usare la terminologia europee in Italia è aumentata significativamente
Sarebbe interessante riuscire a capire se i dati che giustamente il ministro Salvi a diciamo presentato ieri che dicono trecentonovanta mila occupati in più cinquecentonovanta mila persone che sono di nuovo nel circolo diciamo così sono i cassetti un
Inizio di raschiamento del del lavoro del lavoro non dichiarato io cui una roba stupenda fatta colori dell'Istat in cui praticamente si dice
Che poi è la base statistica del rapporto insomma non è che è un'altra cosa in cui si dice sostanzialmente che c'è un Inc una diminuzione significativa non dei disoccupati ma delle persone in cerca di lavoro
Quindi è immaginabili questa è una domanda appunto che faccio soprattutto a chi come Giovanna diciamo così a molto più competenza di me che si sia diciamo così che sia in corso un processo di vasi comunicanti cioè chi si dichiarava prima non interessato
A un lavoro adesso con la ripresa eccetera eccetera come ha cominciato a dire be insomma tutto sommato potrei
Potrei rientrare nel giro perché è evidente che questo significa un incremento del tasso di attività e quindi diciamo così una un volano un volano possibile tra parentesi questi dati dicono che questo stesso fenomeno in atto anche nel Mezzogiorno e quindi se questo è vero queste un elemento è un elemento importante
Ultime due cose ma le dico proprio di corsi insinua
Sulle domestiche noi abbiamo diciamo così anche in dissenso con la massima autorità dentro questo palazzo insistito appunto la finanziaria da questo punto di vista si viene incontro sul fatto che insomma in questo settore le agenzie di lavoro interinale tanto per parlarci chiaro possono essere una utile antidoto alla alla al al lavoro nero adesso si tratta ovviamente di implementarla normalmente a norma CEE
è in vigore dal primo di gennaio capirete che insomma perché risultati non se ne non se ne possono non se ne possono ancora avere o ultima osservazione
Ma proprio telegrafica rispetto alle cose che diceva il compagno dell'agricoltura
Cioè
L'impostazione del riallineamento da sempre da quando io mi ricordo i documenti via Moretti viene era quella di dire sui diritti non si tratta sui salari si può vedere eccetera eccetera ora
E questo ne porta poi alla fine non come dire una preghiera nei confronti degli statistici cioè è chiaro che invece la la semplice allarme il semplice allargamento della tipicità ovunque
è esattamente il contrario
Se non c'entrano nulla con lui gli animi con riallineamento né con l'emersione del nero significa semplicemente è una vecchia storia che accomuna Ichino Borelli e quant'altro via agili eccetera eccetera cioè smontiamo le tutele di quelli che ce l'hanno perché così gli altri come diversi saranno invogliati
Dove ha funzionato ancora o devo trovare però insomma
E è normale
Come
Ah va be'è un problema di quantità tra ammette Claudio capito
O se però
La finisco Agostino se però noi cominciassimo a dire all'Istat
E a tutte le autorità
Che il part-time non è equiparabile ha un lavoro atipico
Intanto cominceremo col fare un'operazione di verità perché è una strombazzata dire che il part-time lavoro atipico perché quello semplicemente lavora qualche ora in meno del suo collega il resto è assolutamente uguale è probabilmente usare avrebbero qualche strumento statistico in meno loro per dire ecco vedete la crescita e l'occupazione solo di lì e quindi voi smettetela di difendere i vostri vecchi
Razze Claudio la parola Renzo Innocenti
Ma io
Vorrei prima di passare intanto
A dire la mia su alcune questioni che ho sentito anche tutti
Interpretazione delle norme che sono state inserite nella legge finanziaria in modo particolare a articolo centosedici che riguarda
I contratti di riallineamento che poi
Una serie di interventi che agiscono su altri fattori legati ai chiavi di emersione
Voglio fare una semplice riflessione di approccio la cosa perché anche qui ho sentito alcuni interventi
Rievocare un tema la rilevanza
Del lavoro sommerso nel nostro Paese
E tale che ormai si configura come una vera e propria economia parallela
E la dimensione quantitativa
E non solo
Nel senso che ci sono pezzi interi che sono funzionali a quella che invece è un'economia
Così definita regolare o legale
Questo per dire che si pongono problemi
Nel momento in cui hanno efficace gli strumenti che portano all'emersione
Anche nei confronti di come oggi organizzato una parte del nostro sistema produttivo all'interno del sistema moda per esempio questo è sicuramente uno degli elementi che caratterizzano rapporti tra economia emersa è quella sommersa che in alcune situazioni sono abbastanza
Intrecciati integrati funzionali nell'indagine
Che abbiamo condotto Commissione lavoro alla Camera a metà della legislatura andando in giro tra mai vedevi correvano rapporti di committenza al nero rispetto ah impresse c'erano intere filiere che si concludevano poiché sbucavano all'interno invece dell'economia
E allora
Questo problema cos'è che ci fa dire che in qualche modo il clima di tolleranza
Che esiste
Nasce
Un po'anche dalla preoccupazione che c'è da parte di tutti che nel mentre emerge questa cosa si rischia di rendere destabilizzante anche altre parti
Cioè c'è un problema che è collegato al mantenimento di una fonte di ricchezza che in alcuni casi viene sotto ricatto vista no è fatta vedere come l'unica
Per cui o c'è questo o altrimenti salta la fonte di reddito
Ma c'è anche un Hattie Pitrizza di intervento che nasce a parer mio da queste cose
Cioè dal fatto che si rischia di andare a destabilizzare in alcune
In alcuni settori anche questo elemento questo non tanto non è un problema di giustificare sia ben chiaro cioè e cercare di ragionare a quelli che possono essere i problemi che derivano da una necessaria e indispensabile attuazione degli strumenti che noi abbiamo a disposizione di natura contrattuale e legislativa per affrontare il problema
Perché anche in virtù di questo elemento di questa riflessione
E emerge che a maggior ragione il problema che si pone in grande l'elemento politico più rilevante
E che
C'è ancora una
Un'ottica mio parte a mio parere parziale che vede l'intervento sui problemi dell'emersione legati alla questione della compressione dei costi
Credo che questo salto che emerge anche dallo studio dell'IRES di passaggio dalle prime esperienze di contratti che intervenivano sull'elemento riduzione dei costi
Per quanto riguarda l'applicazione del contratto in termini salariali
E poi successivamente ci abbiamo attaccato il pezzo della riduzione contributiva
E poi dopo la questione fiscale cioè son tutti i passaggi che hanno visto insomma un arco temporale di nove dieci anni
Per poi arrivare invece alle ultime normative quelle contenute nella Finanziaria che definiscono invece una cosa diversa il passaggio dall'intervento
Per quanto riguarda la questione costi ad un tipo intervento invece sul sistema
E in modo particolare configurando il collegamento con il sistema produttivo locale
E quindi l'individuazione della di una sede anche
Devo dire
E abbiamo sentito anche insomma da Mendo lei si oggi poco attivata come quella territoriale luogo diciamo di programmazione degli interventi che non sono solo e non devono avere solo il compito
Di informare e che già uno dei punti perché anche qui è stato giustamente rilevato come l'assenza anche di informazione può produrre gli elementi negativi
Ma soprattutto essere di stimolo
Al salto di qualità che deve fare l'intervento sulla questione del sommerso cioè questo passaggio indispensabile
Alla collegamento con lo sviluppo dell'economia territoriale perché questo è indispensabile
è indispensabile per tanti motivi compreso anche rendere efficace le risorse per esempio che essi destinano al percorso di
Emersione
Per non renderle inutili nel momento in cui questo a a termine
Una delle cose più difficili e quella di riuscire a mantenere l'azienda nel momento in cui il percorso di riallineamento è terminato
Il rischio e lì
Di
Possibile ritorno al sommerso
Se non hai se non sono intervenuti nel frattempo gli altri elementi che si inseriscono sulla questione di sistema
Allora è illusorio a mio parere concentrandoci
Tutti
Per rendere applicabili
Le questioni legate alla contratto di riallineamento e alla riduzione dei costi pensare che questo da solo sia sufficiente è necessario è indispensabile è lo strumento principe
Ma da solo non è sufficiente dalla ricerca IRES e passa le altre questioni emerge un altro spunto e interessante
Che è la questione legata per esempio alla leva fiscale
Con alcune proposte che venivano richiamate anche qui nel dibattito
Da questa emerge primo la strumentalità della posizione di Confindustria sulla questione della riduzione dell'IRPEF
Perché abbiamo un dato che viene fuori di questa scarsa capacità il produttore utili
E quindi
Dove va a parare la richiesta
è impossibile a mio parere render l'attuabile perché contrastava che lo dica io ma ci sono autorevolissimi fonti come
I commissari dell'Unione europea che in sede di discussione hanno chiarito
Il contrasto esistente tra questo e il resto
Tant'è che alla Camera questa cosa e in Parlamento non è passata seppure ha visto dei momenti di difficoltà però su questo non ci ma soprattutto va a parare invece al fatto che potrebbe essere utile questo sì una richiesta spin questa direzione se accolta per quanto riguarda le grandi imprese non certo la questione del sommerso
Però questo elemento cosa mi porta a dire
Che il fatto che ci sia una scarsa propensione agli utili del sistema sommerso è anche una cartina di tornasole rispetto alla
Qualità
Delle tipologie produttive esistenti
So che non è una novità in assoluto
Ma io credo che questo elemento che nel dibattito insomma deve essere più puntuale così emerge dalla dai dati dell'IRES poi io credo che questi abbiano un fondamento di ricerca da prendere come punto di riferimento
E sono condivisibili anche se non possono essere generalizzabili in tutte le situazioni ma il dato che emerge questo allora
Significa che il tipo di produzioni che vengono messe
In alto hanno la necessità di essere
Utilizzo reso termine arricchite hanno bisogno di innesti dal punto di vista dell'innovazione sia dal punto di vista della qualità del prodotto che del processo abbiamo visto anche però dalla ricerca dell'IRE se che viene fuori da questa scarsa propensione degli utili
E dal diciamo dimensionamento qualitativo delle impresse
Che c'è un grosso fattore
Di cioè un vincolo negativo un fattore di negatività che quello dell'indebitamento fortissima e qui mette in luce un altro degli elementi importanti che la questione del rapporto con il sistema creditizio
Allora credo che questi ed altri
Elementi e ci portano a dire che è indispensabile agire sulla questione sommerso come un elemento appunto di sistema
Di nel territorio come un prendere in esame questo tipo di discorso allora prima qualcuno intervenendo rilevava un po'una distonia esistente o comunque una difficoltà mettere in relazione
Quelli che sono gli atti della e e le procedure della programmazione negoziata
E le questioni legate al sommerso
Io credo che noi dobbiamo cercare queste cose di renderle
Strettamente intrecciati
Perché se non riusciamo a fare questo ditemi dove possono trovare sete
Le politiche da mettere sul territorio da attuare sul territorio per far sì che una volta esaurito il percorso di riallineamento le imprese abbiano questa competitività tale da mantenersi poi sul mercato
Io credo che non ci siano altezza questa è la
La sede la procedura bisogna quindi cercare di mettere insieme gli strumenti della programmazione negoziata sul territorio
Con il lavoro delle commissioni che sono istituite a livello di singole province questo dipende da noi tutti istituzioni sindacato le forze politiche e quant'altro
Che devono rendere evidente questo elemento io credo che questi punti siano gli elementi che in modo più evidente vengono dalla dalla ricerca dell'IRES
C'è un altro punto sul quale mi preme dire qualcosa io credo che il fenomeno del dell'emersione ricorda Moretti altri altri compagni
Sia legato non solo alla strumentazione legata all'emersione di cui stiamo parlando nella ricerca
Ma il fenomeno del lavoro nero del lavoro sommerso deriva dai da tanti altri fattori qui lei diversità nell'esposizione delle proprie esperienze da da dal settore dell'edilizia quello dei servizi di cura alle persone problemi nel commercio e quant'altro sono stati evidenziati
Io credo che ci sia un problema legato ammettere oltre acquisto insieme anche le questioni legate al mercato del lavoro
Il problema per esempio è quello relativo anche alle questioni del rapporto tra lavoro e pensione
Di una normativa che noi abbiamo voluto rigorosa rigorosissima per quanto riguarda per esempio le questioni del divieto di cumulo
Dell'età pensionabile
Che se vissuti ancora con estrema rigorosità e rigidità
Poi portano all'esplodere dei fenomeni
Che abbiamo visto so che pongono altri problemi però io ritengo che gli strumenti debbano essere anche quelli di inserimento nel rapporto tra i trattamenti pensionistici e le tipologie di lavoro imperniati sempre più ad un carattere di
Alternanza o quanto meno di possibilità di convivenza
Private c'è un'altra questione per esempio Nino in agricoltura c'è un altro dei punti importanti che venivano sottolineati
Dal compagno della Flai l'imposizione fiscale come la si fa all'interno del settore però ce ne sono anche altri legati al mercato del lavoro in agricoltura e noi sappiamo quanto sia questo un settore dove l'evasione eh
Molto ma molto elevata
E credo che qui rimanga esempio tutta inattuata e le preoccupazioni sono sicuramente di fronte a noi
Il il mancato varo del riordino dei sistemi di ammortizzatori sociali
Che non
Si riesce a compiere non danno certe lo so comprare ma per dire che le questioni del sommerso oltre a problemi legati diciamo all'attuazione di quanto previsto all'articolo centosedici poi interagiscono anche in questo modo e quindi solo stimoli ulteriori per cercare di intervenire nel merito sapendo che il fenomeno è sicuramente molto molto complessa
Ancora poi mi avvio a concludere
è stato fatto riferimento alle questioni legate
A come poter utilizzare la leva fiscale e ci sono delle proposte
Che lire sofà
Io concordo con queste i
Proposte che vengono messe all'attenzione sia quella legata al fatto che spostare
Sulla l'imposta per sull'IRAP
E poi per quanto riguarda la questione degli oneri contributivi
Sui sulle basse qualifiche
Sulla questione dell'IRAP
C'è il problema che tre messe evidenziato si tratta però di fare un ragionamento che sta all'interno
Di una compatibilità che deriva dalle risorse che possono emergere e quindi aggiuntive mi sembra che sia questa la proposta quindi non si tratta di aprire la la la deduzione no via acqua a prescindere perché se no
Si troverebbe subito l'opposizione di chi giustamente dice qui mandiamo i conti della sanità a farsi friggere però credo che sia molto importante perché queste sono comunque settori ad alta intensità
Di lavoro di mano d'opera quindi un segnale in questa direzione credo che debba essere dato perché è un elemento che sposta
Proprio e favorisce diciamo l'emersione
Di aziende che vedono una grossa utilizzazione di manodopera per quanto riguarda invece la questione della riduzione degli oneri contributivi io vi dico solo la mia esperienza poche poche settimane fa durante la discussione finanziaria
Io preparai un emendamento che in
Interveniva su queste materie
Individuava una quota capitaria
Che si poteva applicare appunto per la riduzione delle
Negli oneri contributivi
Per alcune qualifiche e per redditi fino a dai quindici ai venti milioni
A scalare via discorrendo
Beh mi toccò ritirarlo perché venni attaccato ferocemente dicendo che questa era una norma che se approvata rischiava di ghettizzare
Anche coloro che magari poteva bere retribuzioni più alte a quel punto c'era la convenienza dell'impresa a ridurle
Tutte e metterle lì
Una discussione che abbiamo fatto in maniera però per dire come alcune cose di buonsenso appare il mio come questa proposta a volte si scontrano con teorizzazioni che impediscono a mio parere di andare avanti invece
In questo modo
Da ultimo voglio dire la mia anche per quanto riguarda un problema che ho sentito
In più di un'occasione negli interventi e cioè
Il rapporto tra
L'applicazione della del credito d'imposta e i contratti di riallineamento
Io credo che dobbiamo avere una
Un approccio di questa natura
Tutto ciò che favorisce
L'emersione credo debba essere un Paul nelle nostre facoltà di interpretarsi ione della Lecce
Cosa voglio dire in buona sostanza che fermo restando alcuni no noi sappiamo anche che tra sono quegli elementi di furbizie che qui sono stati denunciati da parte delle imprese
Ma chi chiede oggi per esempio di poter a valersi delle nuova strumentazione per poter
Ripetere il proprio contratto di riallineamento
Io credo che a questo debba essere data una risposta molto esplicita in senso negativo no
Per i problemi che ho sentito
Dietro alcuni interventi insomma ecco
Uno è quello relativo a ad un allungamento dei tempi che sarebbe un atto diciamo di concorrenza sleale nei confronti di altri
Ma credo che questo avrebbe poi anche dei problemi per quanto riguarda la
Compatibilità con quanto in sede europea è stato concordato ma comunque su questo direi di no quindi fermo restando a questa cosa il problema che si pone S un'impresa che in fase di riallineamento
Debba e Possa valersi del credito d'imposta per i nuovi assunti
Io dico di sì
Perché
è un po'questo il senso
I ricordi che il legislatore ha voluto dare alla norma quando ha inserito insomma questa cosa e la difesa
E l'abbiamo difesa proprio perché fino all'ultimo voi sapete che erano forti tentativi per togliere di mezzo questa cosa che non imposta
Quale è stato aggiunto fra l'altro con dovizia insomma anche di stesura questa norma per cui si dice nelle condizioni di erogazione del credito di imposta
E tra i requisiti eccetera eccetera il rispetto dei contratti nazionali
Con questo riferimento dice anche nei soggetti ovviamente che non sono destinatari
Del credito di imposta ecco qui si pone un problema legato al contratto nazionale a rispetto del contratto nazionale
E ad una diversità che poi insistere tra quanti hanno recepito all'interno del proprio contratto nazionale contratti di riallineamento e quanti no
Ma allora io regole
Non vorrei suscitare
No non so dico così però
Noi siamo di fronte ad una legge che prevede la questione dei contratti di riallineamento
Sinceramente insomma credo che far finta che questi non esistano
Significa sicuramente
Non contribuire al fatto che questi vadano diffondendosi
è una legge dello Stato è applicabile cioè credo che sia necessario cercare di recuperare questa logica all'interno
Però ve l'ho detto è una riflessione ad alta voce che faccio tranquillamente sapendo che rimane ovviamente come un punto di riferimento all'interno però di un una precisa indicazione che a mio parere il ministero The vietare all'INPS per l'applicazione
Che è quella che dicevo prima quindi di cumulabilità che è compatibile anche con l'accordo esistente in sede europea per quanto riguarda la questione legata a figure che già sono state rilevate
E anche questo è il punto no perché sono già contratti Enrico sono già state rilevate questo mi sa dire di no anti altre interpretazioni che invece emergono
Che cercano invece di fare un po'i furbi perché applicherebbero il credito d'imposta anche a coloro che in qualche modo sono stati rilevati
Guarda che l'atteggiamento può essere altrimenti se noi siamo contrari a questa impostazione a mio parere è quella di dire come qualcuno ha
Ha fatto e qui l'anno l'hanno riportata si chiude baracca e burattini si apre un'altra impresa siamo a posto
Cioè si rischia altrimenti di
Rendere vano un percorso di contrattazione un percorso in cui una logica diciamo di di programmazione di più soggetti sul territorio rende visibile un percorso di emersione
Quindi annullare anche un certo esercizio fatto insomma di potere contrattuale che a mio parere in questo campo è indispensabile e insostituibile
Ringrazio penso che sono denota che in questa fase nelle istituzioni uomini di grande competenza insomma
Sì sono andati affermando la parola Abete per le conclude si rapidissimamente per ragioni di vincoli oggettivi
Vediamo se se siamo in grado io credo di sì almeno di ribadire alcuni punti
Riferimento qualche modo d'analisi ma comunque di abiti Indirizzo dalla nostra azione qualche ipotesi di lavoro cui di farci carico di un così a questo il l'elemento fondamentale di questa questa interessantissima incontro sono
Pesantissimo per lo meno perché
Ci dicevamo
In fondo è la prima occasione di confronto esplicito non non sovrastato da altre tematiche più generali più di indirizzo politico che dentro l'organizzazione negli anni recenti datati
Per scambiarsi queste valutazioni e che appunto per anche per assumere qualche impegno ora partiamo dal dalla ragione la motivazione più specifiche che ci ha portato qui l'osservatorio come ne abbiamo parlato con l'IRES per come abbiamo convenuto di procedere osservatorio non vuole essere né un mero strumento di monitoraggio delle esperienze stia riordinamento contrattuale
E in Carmelo strano soltanto me principalmente uno strumento di promozione di quella modalità specifica di intervento
Vuole essere credo sia utile che sia
Una sede permanente qualificata di approfondimento del multiforme fenomeno del lavoro nero e irregolare
Capace di di di di
Di rafforzare di stimolare l'attenzione dell'insieme della nostra organizzazione delle sue strutture su questa difficili questioni così delicate così multiformi
Indi rafforza la nostra capacità di iniziativa delle categorie dei territori dalla Confederazione
Che è anche un'occasione un punto di lavorazione che ci consenta di contrastare letture strumentali e proposte sbagliate
Che corrono molto spesso e che non raramente ci trovano motivo abbastanza incapaci di risposte forti anche sul piano dell'argomentazione una controproposta
L'evidenziazione delle strumentalità sono ecologica
E da questo punto di vista già in materiali presentati oggi sono un indubbiamente un contributo di qualità
Rispetto al modo in cui queste questioni circolano con le strumentalità che sappiamo sul sui giornali nelle dichiarazioni giocate
Pensando ad altre cose ad altri obiettivi ed altre strategie molti dei protagonisti della vita economica e sindacale
Una lettura voglio ripeterla io una lettura compiuto del fenomeno e complesse per tante ragioni i ce lo siamo detti che credo che questo sia una parte molto molto efficace molto preciso alla nostra discussione di oggi
E complesse per molte ragioni perché mo'sono molti formine manifestazione di irregolarità quando si dice nero servizio soltanto dice tante cose dice
Il nero nero quello davvero sommerso il cosiddetto grigio il cumulo
Faccio riferimento collezioni interventi
Ebbene per tutti presenti al cumulo che so magari il sussidio un salario irregolare
Al doppio lavoro al cumulo pensione lavoro insomma a a una molteplicità di fenomeni
E complessa l'analisi anche perché anche questo è stato detto era però molto importante
Compresa anche la lettura sociale ed economiche quindi politica anche
Questa complicata questione
Che insieme negazione di diritti per le persone certamente ma non è solo questo Giovanna del tributo che resse anche sintomo
Di è stato detto patologia del sistema economico certamente vero ed è anche ancora sintomo di Martin spia di marginalità e di bassa qualità
Di aree di zone anche molto vasta del nostro apparato economico
E spesso anche questo è stato detto di tenerlo presente non separabili in mare organicamente collegati invece al aree zone forti legali ricche del sistema Traverso filiere certo punto no oltrepassano discrimina della legalità della trasparenza della regolarità così
Il complesso davvero per tante ragioni
Perché sono molte e diverse idee manifestazioni
Attraverso cui si speaker complessa e difficile perché
Conseguenza di dinamiche molto profonde rotture
E non uniformi
Il punto politico per noi Monica stretto questo un po'banalmente e che in ogni caso l'uno l'altro e l'altro ancora di questi aspetti comunque tutti ci riguarda
Questo è il problema che dobbiamo
Davvero carica
Ci riguarda per la nostra funzione allo stesso modo tanto la negazione dei diritti per le persone quanto come dire quelle patologie
Nel sistema economico nel sistema delle relazioni economiche che originano che sono alla base se tu questi fenomeni
Quanto questa questione che ben sappiamo del necessità di introdurre elementi di qualità qualificazione in senso ampio di rubare il nostro sistema per poter reggere di pelli di qualità
Sviluppo di crescita e di prospettive future ai quali
Per il cui antipatia
Punto politico
Che tutti questi aspetti ci riguarda è banale sì
Senza nessuna Pécs ben sapendo che non non e non giocano nella nel grazie alla capacità nostra di ciascuno di noi di assumere consapevolezza di questioni come questa soltanto le questioni profili soggettivi risulta qualità e i gradi di formazione dei singoli dirigenti certamente senza pensare che questo non risposte certamente finora questo non è stato su
Per tantissime ragioni anche comprensibili e noi non siamo stati all'altezza delle complessivamente all'altezza di una
Del nostro ruolo nel produrre lei lavorazione Nancy attiva sull'insieme di queste
Questo
Detto senza
Con tranquillità
E però allora bisogna che davvero proviamo far cominciare una storia
Un po'nuova su queste questioni tutti i vari
Si capisce bene anche solo alla luce di questi piccoli spunti che poi sono bene meglio stati esplicitati nella discussione dunque che nessuno di noi propone pensa al modellino
Del riallineamento contrattuale come la strumentazione intervento
No
Come il cavallo di battaglia eccome
Adesso che è santificato anche dalla legge come cavallo di battaglia e per il futuro per essere adeguati finalmente su queste tematiche certamente non è così
L'esperienza del riallineamento è stato ma ma esperienza fino ad ora è stata un'esperienza coraggiosa anche pionieristiche per alcuni aspetti
Importante perché almeno una parte della nostra organizzazione sia davvero confrontata con queste tematiche in maniera in mezzo molte difficoltà
Impostata forse vale la pena ricordarlo perché per molti aspetti il suo problema ci ritorna anche per il futuro
Imposta Taranto
Sui prime significative sufficientemente vaste esperienze in una fase
In cui eravamo ci trovavamo confrontati con una pressione in un settore in cui più che in altri ci trovavamo confrontati con una pressione davvero forte
Massiccia tesa a scardinare il contratto di lavoro
Questo è un punto che è bene ricordare
Soprattutto forse non è casuale ma poi ci sono anche altri fattori
Anche il fatto che tessile abbigliamento per le caratteristiche anche strutturali mediamente ogni rapporto con parte ricche parte povera di questo questo settore no
Che sia stato tutto sommato proprio in questo settore di più che in altri che le esperienze consumate perché lì più che in altri proprio per queste caratteristiche strutturali all'assalto era più forte più determinato no contro il contratto nazionale di lavoro suo suo loro unificante no
E c'era era più avvertita terreni nostri gruppi dirigenti dei compagni peraltro un assalto non solo dalla controparte
Con le disponibilità anti altre parti importanti del sindacato come sappia questione sempre sotto pelle da molti anni sotto pelle non ancora risolto nemmeno oggi
Quindi seriamente un'esperienza molto ricca e coraggioso pionieristiche per certi aspetti che è stata mossa da sensibilità attenzione ma anche da ha ragione strutturale ma che va contestualizzata anche per comprenderne il valore dei limiti insieme no
Poi è stato ulteriormente resa complicata dal travaglio che c'è stato per giungere dal novantasette fino ad oggi soltanto da venire anche l'accompagnamento
Per via legislativa di alcuni altri strumenti di supporto alleggerimento fiscale e contributivo no
L'unico conserte non dava Hillary tutte le menate di questi anni quindi si sfilacciate trascinato reso ancora più faticoso esperiti gli feci questa cosa
Ed è però su questo con queste considerazioni anche che viene richiamare ricevo anche quelle
Che ci spingono a dire pur sapendo che appunto non è il modellino intervento che ci può risolvere la nostra capacità di iniziativa a tutto campo su queste tematiche sono anche le ragioni tuttavia e ci spingono adesso dire fatto benissimo cioè la Agostino l'introduzione poi Valeria altri compagni sono grato anche Renzo che l'ha richiamato da ultimo il fatto che consapevoli di quello che
Questa esperienza tuttavia adesso è davvero importante chiudere questa fase dell'applicazione legislativa bene
Bene non solo perché
Elementi si rischia di non
Mai di di di di di di togliere valore comunque anche per quello che oggettivamente povera lavoro importante per molte persone che è stato fatto ma anche perché dietro
Alla dinamica alle di alle polemiche le discussioni che ritornano oggi che si rinfocolato ci sono di nuovo le questioni
Che l'hanno originato questa esperienza
Basta leggere almeno due volte la settimana da un po'di tempo queste alla scadenza ciclica Il Sole ventiquattro Ore per per fare per sentirsi dire tutti i giorni quella roba lì non potrà nata non serve a niente a
Naturalmente
Va bene se l'ha qualcosa o no però non serve non risolve perché dietro a questa cosa c'è una pluralità di direttivi son sempre quelli che ritorno ma non non non so corruzione se non più di uno
Cioè il fatto che però nel frattempo non si concludono i percorsi in corso di rene mento e quindi se non si concludono si dimostra con ciò stesso che
E che il contratto di lavoro non passionale non tiene
Con ciò stesso già sì sì si raggiunge un poco di questa dimostrazione ne fa
In più si rilancia contratto appunto e su altri misure ben più forti e ben più importanti si dice no
Ricordiamo il dibattito sulla Finanziaria sul filo perché se ciò che avveniva le cose che giustamente sono state riprese credo siamo di nuovo
Per cui anche alla luce per portare chiarezza su questi aspetti che sono importanti e anche per il per le questioni che ci troveremo in futuro di fronte di nuovo e lo sappiamo usare sono già poste in campo
Anche per questo non solo perché è giusto per quelle persone per quelle che vi si sono impegnate lavoratori e lavoratrici che vi sono stati coinvolti che ci sia una conclusione pulita adesso
A meno di questa fase dell'esperienza dell'elemento Polito vuol dire
Son d'accordo poi nel merito con le cose che ha detto Valeria e che sono state riprese anche come gestire la normativa che finalmente andati in legge perché abbia una conclusione per i percorsi in corso no pulita pulita non non a sua volta contraddittoria anche con le leggi che su questo sono state fatte perché per esempio la proposta
Di ripartire daccapo è palesemente contro la legge peraltro che ci viene da Confindustria CISL UIL no a Lecce quindici non è soltanto iniqua no
Incompatibile
Ma come gestione rigorosa la cosa è anche esplicitamente contro la Lezzi per cui si dimostrerebbe che anche la legge appunto mantiene contiene infatti e dicevo queste questioni il contratto che cosa serve
Se la soluzione per se l'incentivo forte a cui altri ben più forte a cui certuni alludono siano sgranchirsi un alleggerimento fiscale alla cieca indistinto e sono le questioni che ritorna va ma non solo le ha viste dicevo
Dobbiamo tutti nella discussione sulla Finanziaria il documento e Confindustria verrà il sedici marzo a Parma
Solennemente
Ancora nel titolo immersione Dino
Mette per esempio due proposte di questo tipo abbattimento del sette e mezzo per cento da subito della contribuzione sociale
E del quattordici per cento dalla fiscalità d'impresa
Ma no in maniera mirata appunti
Piotti no perché quello può servire essendo uno impatto forte allora sì queste logiche
Che ovviamente non logica contraddittoria con quel anche con parte gli aspetti di iniquità sociali gli affetti questo produrrebbe con quella
Lettura necessariamente complessa del fenomeno da cui partiamo è oggettivamente voce di chiunque ci guardi seriamente questo mestiere
Quindi è bene non perché appunto sia il modellino risolutivo dei nostri sogni per il futuro questo del riallineamento è bene che è necessario sono discuteremo di saldi potuto essere qui c'è il Consiglio dei ministri
Però queste questioni che adesso anche Renzo ha ripreso sono la sua attenzione nei prossimi giorni prossima settimana avremo un incontro tra scale fissato per vedere punto gli input falling sommo tutte le pratiche burocratiche per una gestione coerente del della della norma messe in finanziaria
Quelle sono le questioni che sono state dette sono questi anch'esso stesso
Quindi ecco anche questa cosa vorrei dire non è una piccola tecnicalità
Che vale solo perché farlo Springs richiama le questioni di fondo anche questa questione di come si gestisce adesso
La questione ci riguarda davvero in termini generali
Capacità di fare altre proposte
Ora mi associo alle cose che diceva Renzo su questo
Intervento sulla contribuzione alle qualifiche basse i rapporti tra scherzi Tech insomma la filosofia senso dalla cosa collega processo molto importante che siano state esplicitate questa ipotesi di lavoro quest'occasione
Interventi anche di accompagnamento di sostegno mirati però questo il punto non alla cieca non ingiusti alternative la primo discrimine tra un nuovo l'altro e affrontare la questione sta proprio qui
Se la strada è l'intervento generalizzata o se la strada è alla ricerca di metodologie strumenti d'accompagnamento che siano mirati cioè consapevole di quella complessità che il fenomeno consapevole modulabili su con con su quella complessità
La seconda considerazione lucrative
Occorre quindi credo quindi poco non possiamo che limitarsi a un ospizio però ripeto discutono di oggi
Significativa importante
Necessarie vediamo sistematicità la nostra iniziativa la nostra alla nostro intervento analisi la lettura la complessità
La diversificazione delle strumentazioni però che assumiamo in senso pieno
Nella nostra iniziativa in senso generale lato questo tema questo davvero l'accordo bisognerebbe che uscissimo fare
In maniera visibile
Per il prossimo futuro
C'è un alto tasso di innovatività nel dar nel nel nel darsi come speriamo di riuscire a fare una strategia di intervento su queste questioni
Non è un basso profilo sindacale questo se l'affrontiamo con queste consapevolezza perché richiama tutte le questioni più statuette ritrovate trasformazioni il rapporto tra economie ricche con la mia povera e questioni di fondo strutturali di qualità
Nel nostro sistema o di mancata corretta per cui ha visto che si è forte se riusciamo darcele che sia rispettosa di questa questa capacità di lettura di diversificazione delle strumentazioni
Riguarda politiche incrocio politiche confederali
Tipicamente confederali è stato detto quelle sul mercato del lavoro con le sue il fatto
Incrocio certamente per molti aspetti lo sviluppo di questo tematiche anche qui Putin evidenza
Le strategie negoziali a livello nazionale
Non solo per la questione adesso di gestione del
Insomma per quanto diceva
Claudio
Chiamo in causa i nessi tra economia legale e illegale quindi le strategie di terziarizzazione dell'impresa le filiere civica
Sarà difficile soldi Ampezzo gambe frontale però
Chiamo in causa e questo su questo dobbiamo bandiera particolarmente attenta provare misurarci
Il ruolo di molte istituzioni o le interlocuzioni che si possono e si devono aprire con molti livelli istituzionali
Solo per aver alcune strategie fiscali e contributive d'accompagnamento
Di incentivazione a a strategie di massimo ma anche nel territorio in maniera diffusa
Interlocuzioni che si possono attivare con dalle commissioni di cui ci ha parlato Meldolesi con tutti i loro limiti però insomma un punto di
Dialogo interistituzionale nel territorio sulle tematiche del del del della legalità e della regolarità nel lavoro perché perdere anche questa occasione questo strumento stiam là dove si può scriversi attivare una interlocuzione positiva
A tutte le funzioni ispettive anche di uffici agli amministrativi noi sappiamo tutti bene sotto
Quante non
Quante connivenze è stato detto anche qui o quanti ci sono
Ci sono delle cose spesso sono i fatti tollerante non dall'Ama soggettività di ciascuno di noi ma da dei fatti anche dall'azione del sindacato
Che dobbiamo riattivare con decisione
L'esempio più clamoroso con i presenti lo sanno bene Stato uno degli aspetti che lo dico per gli atti
Uno degli aspetti che ha reso così complicato anche riuscire a definire in questi anni nei vari passaggi tecnicamente va be'lo strumento d'accompagnamento legale che poi entrato in finanziaria quest'anno finalmente no era il fatto che
Comparire compagnia sperimentate
Interventi contabile al l'arte tu sali scrive reale di contratti di emersione del territorio in quel territorio quelle imprese se non a siano han trovato una parte di quell'impresa il giorno dopo abbiamo aderito percorso di emersione gli ispettori che erano andati per ritirarsi
Siccome era abituati per Matter coprire di legalità prender la tangente allora adesso ti faccio uno così sugli anni passati
Perché sei stato in nero negli anni passati no
Il teste una delle difficoltà di comporre la legge statuale il modo per dare garanzia sul pregresso che nel senso che nessuno potesse fare per uno scherzo del genere quando si interviene per dire come quando sedici livelli istituzionali che si dicono non soltanto qualche legge o qualche norma generale iniziano interroga citati entrare in sintonia organizzare le linee di intervento con le funzioni ispettive quelle repressive quelle promozionali di vario tipo nel al livello centrale nel territorio il territorio è il luogo fondamentale di questa possibilità di intervento
Questa è un'altra cosa retorico
E evidente
Certo
Abbiam detto
Questi questi molte di queste cure delle questioni connesse incrociano la negoziazione collettiva incrociano strategie confederali nazionali incrociano impianti legislativi però poi la vita la pratica proprio per la natura di questo di questo questi fenomeni loro il loro denso intreccio con la qualità dello sviluppo locale come struttura dello sviluppo locale dell'economia locale non può che essere il pianto e qui è l'altra cosa che non è ramo riuscire a cominciare ad attivare
Per la disponibilità nostro ovviamente l'interesse nostro vedere anche alcuni di voi abbiamo già ragionato del io sul lavoro in questo senso su base regionale
Individuando aree di intervento la logica è quella dell'Emilia individuando sta distretti su come intervenire prioritariamente a me insomma cominciare a far vivere tra dimensione territoriale
Delle piattaforme che sia il più possibile compiute che posto tentino di fare i conti con la maggior parte possibile degli aspetti molti così intrecciati fra di loro queste questioni
Questione storici pongono
Pur
Io ringrazio tutti il prossimo appuntamento su questo tema saranno Vendrame con gli stessi attori odierni