Vertice in prefettura a Milano: deciso un tavolo, coordinato dal Prefetto di Milano, tra istituzioni ed enti locali milanesi per l'integrazione regolata degli immigrati che hanno fatto domanda di regolarizzazione conferenza stampa del Ministro per le politiche sociali, Livia Turco, e il prefetto di Milano Roberto Sorge, tenutasi al termine del vertice presso la sede della Prefettura di Milano

E quindi meno monopolio nell'acqua
Di
Di lavoro qualche
Autoritari istituzionale volontaria dai diamanti ma della proposta alla Regione
Intonata no
La legge quaranta Antonio imponendo
In un'altra
Vero banco di prova
Nella quale la legge quaranta va bene fino a una metodologia approvati prima dell'accordo di programma
Quali maneggevoli
Mai
Mai
Mai tornare la legge io
Ogni hanno immenso rendimenti in
Ora indicati vengono
Legge quaranta poggia su tre contrasto dell'immigrazione clandestina
Contrasto dell'immigrazione clandestina ingressi regolari e poi ingombrante
Scusate rimane no
La no no scusate
Scusate
Ma
Rimaneva un'arena ma anche ma io
Dei
Programmi non
C'è aveva l'anomalia Carmela Pannella
Coniugare allora io però i colleghi ieri fotografa decide di allontanarsi per cortesia perché abbiamo un po'di spazio ai giornalisti della carta stampata a questo punto di potere fare qualche domanda al ministro altrimenti si crea una grande confusione
Per cortesia gli operatori televisivi fotografici sono pregati di di allontanarsi per dare spazio ai colleghi dalla carta stampata
Abbiate pazienza perché il ministro anche una da prendere
E anche altri impegni ancora da eludere in giornata quindi la rapidità con cui avverrà
Questo lo sgombero sarà molto apprezzata
Cortesemente
Mi pare che già
Ripreso abbastanza
Per cortesia vogliamo chiudere la porta per cortesia dottoressa trio
Grazie
Allora
Abbiamo fatto
Una riunione credo per capire il nome di tutti produttiva molto Francario scorso francamente
Utile che ci nascondiamo che ci sono
Opinioni su questo tema
Sensibilità procedersi abbiamo discusso molto francamente però abbiamo convenuto che siccome compito delle istituzioni è quello di risolvere i problemi e i problemi si possono risolvere costruendo e degli accordi e quindi
La riunione è stata molto produttiva perché mi pare che insieme e hanno trovato dei punti di accolto
Allora il primo punto d'accordo è il seguente
Applicare pienamente la legge sull'immigrazione significa tenere insieme i tre aspetti della legge sull'immigrazione che sorvolano tra clandestinità fra politica e ingressi regolari e le politiche integrazione degli immigrati
Senza politiche d'integrazione degli immigrati non c'è vera sicurezza
E quindi applicare pienamente questa legge significa serve potrà clandestinità ma molto impegnati nera nella politica di integrazione degli immigrati
Non è un non è un caso che la legge quaranta prevede risorse anche consistenti appunto per le politiche di integrazione degli immigrati e non è un caso che noi governo abbiamo voluto a ripartire con molto poco rispettando fortemente i tempi queste risorse
A a partire dalle risorse del novantotto pur non essendoci ancora il Regolamento attuativo l'avevamo già fatto il riparto delle risorse del novantotto riparto che è avvenuto
Ieri nella riunione della Conferenza unificata del ventitré settembre del mille novecento novantotto il il l'altro punto su cui tredici
Come dieci che abbiamo convenuto è il seguente
La legge sull'immigrazione prevede che il clandestino che entra clandestinamente in Italia deve essere espulso
C'è una
C'è però un pregresso
Che sono coloro che sono entrati irregolarmente in Italia prima dell'approvazione della legge
Allora la legge quaranta e chiara dice chi chi dopo l'approvazione della legge entra clandestinamente in Italia viene espulso che è entrato clandestinamente in Italia prima dell'entrata in vigore della legge non può dimostrare oppure coloro che sono irregolarmente presenti in Italia
Non sono e spendibili decreti successivi hanno previsto la possibilità di fare domanda di regolarizzazione allora è qui a Milano si determinati in qualche modo una non io la chiamo emergenza comunque un problema rilevante connesso
A quelli irregolari
E che sono entrati irregolari che sventati clandestini o sono diventati irregolari prima dell'entrata in vigore della legge
E che hanno fatto domanda di prenotazione sulla base appunto dei decreti emanati con la legge quaranta rispetto a questi come ha detto il prefetto non è possibile applicare le norme etiche espulsione
Rispetto a queste persone si pone contro Blair ma di accoglienza
Qui si è trovato un punto di accordo importante
E cioè che si ex ci si impegna a realizzare insieme istituzioni e volontariato una accoglienza regolata
Sapendo che dotare le acque città di strutture di prima accoglienza per evitare un'accoglienza regolata è un passo importante per realizzare poi quelle solide politiche di integrazione degli immigrati
Al fine di realizzare queste poi questa accoglienza regolata che è uno strumento importante anche per affermare il diritto alla sicurezza
Si è convenuto che il prefetto
Coordinerà un tavolo di lavoro che vedrà la partecipazione del Comune di Milano della provincia di Milano dei comuni dell'hinterland milanese della realtà del volontariato della regione
Che questo tavolo farà delle proposte proprio mirate questa accoglienza regolata
E a quella fascia di popolazione che ho detto prima
E queste proposte saranno demente prese in considerazione dalla Regione
E saranno prese in considerazione per quanto riguarda l'utilizzo delle risorse del mille novecentonovantotto
Risorse che per la regione Lombardia ammontano a dieci miliardi che ovviamente però la Regione Lombardia dovrà rizzare su tutto il territorio lombardo ottenendo conto di una particolarità milanese dell'hinterland milanese
C'è un altro aspetto che si è discusso su quali si è convenuto con dentro le differenze perché reperiti io non è il seguente
Però ripeto le istituzioni devono trovare un punto di accordo e per essere per risolvere i problemi delle persone e quindi è importante che resti delle differenze che però questo nobile punti di accordo è l'altro punto di accordo operativo che si è trovato e che la Regione presenterà rapidamente il la per quanto riguarda il programma del novantanove
Un un documento d'indirizzo e attiverà le procedure di coinvolgimento dei Comuni e degli enti locali che sono previste dal Regolamento per l'utilizzo delle risorse del novantanove
Perché è preciso il Regolamento dice
Che a partire dal novantanove che si presume entri pienamente in vigore il regolamento e la legge il riparto delle risorse e così effettuato
Entro il maggio di ogni anno la Regione presenza dipartimento che fare sociali un programma
Per le politiche di integrazione degli immigrati che concordato
Con gli enti locali una specie di accordo di programma
E a fronte di questo programma appunto vengono ripartite le risorse
Voglio anche far presente un altro punto importante è emerso nella riunione e che ciascun ente locale coi dei Comuni e la Provincia
Si è azione dei comuni dell'Inter la Provincia eccetera si sono dichiarati poi al di là quello che sì costruirà in termini di proposta
In questo tavolo di coordinamento di attivare poi delle proprie iniziative per quanto riguarda appunto l'accoglienza degli immigrati quindi giovane proprio sul programma comune tecnici ma qui si al di là di questo di questo tavolo di lavoro al di là di queste procedure che sono definite mi è sembrato importante registrare che sia da parte dei singoli Comuni dell'hinterland milanese ossia da parte della Provincia
Ci si è attivati proprio per comunque dare delle risposte
Al problema appunto di questa accoglienza regolata così come mi sembra importante che qui ci sia stata una discussione
Molto schietto arrostito allo stesso tavolo tra le istituzioni e la realtà del volontariato d'altra parte la legge prevede esattamente questo che per gestire le politiche di integrazione
Ci sia un raccordo costante con le realtà del volontariato e volontariato e per partecipare alla definizione degli indirizzi oltre che alla gestione delle politiche
Gentilissimo volevo ente scusate visto
Da parte del governo adesso
Fare
No allora no
Sì una caspita Tommasi sempre
E
Da no io adesso noi abbiamo fatto il riparto delle risorse sono la religione sono alludendo su questo non ci potete criticare si potrà verificare su altre cose ma il lei risorge il le Pen riparto delle risorse è questo l'ottanta per cento viene dato alle agli enti locali un venti per cento è gestito dalla amministrazioni dello Stato
Nel mille novecentonovantotto arrivi stiamo ragionando su un fondo mila novecentonovantotto che quello da impegnare nell'immediato
Sul fondo del novantotto il venti per cento dell'amministrazione dello Stato d'intesa col ministro degli interni noi lo abbiamo utilizzato per aiutare la Regione Puglia la regione Calabria affinché si dotino appunto di centri di accoglienza
Che sono carenti
Mi sono impegnata a verificare con mazze tremendo a verificare se nell'ambito delle riserve enti per cento
Che fa capo alle amministrazioni dello Stato del mille novecentonovantotto
Ci siano margini di risorsa che possiamo impegnare appunto sulla realtà milanese
Con lo stesso spirito ecco pongono di partecipazione di collaborazione con cui lo abbiamo fatto con le altre regioni
Che sono state particolarmente coinvolte nei processi migratori
Tremendo dramma
Io volevo fare una precisazione nel suo ruolo della Regione il la Regione innanzitutto è inteso ricordare a questo tavolo come il problema è finalizzazione della legge quaranta come d'altra parte ha ricordato anche il ministro sia l'integrazione anche se è chiaro che a Milano e in provincia di Milano esporta esploso con maggior violenza in questo periodo il problema dell'accoglienza però la Regione ha l'obbligo di interpretare la legge così come la legge scritta secondo le finalità della legge
Per cui presteremo particolare attenzione a questo tavolo che il prefetto di Milano si è assunto l'onere di coordinare tra la città di Milano e i Comuni della Provincia a cui parteciperemo come osservatori non solo in via di una pre istruttoria cioè di accelerare i tempi dell'istruttoria passerà in un momento istituzionale che abbiamo individuato nella Conferenza Regioni ed enti locali la sede in cui provvederemo a stabilire i criteri e la ripartizione delle risorse tra le undici province della Lombardia perché se a Milano e nella provincia di Milano sia per l'importanza numerica sia per le le Catanzaro i fatti che sono successi in questo periodo va riservata una particolare attenzione
Non possiamo dimenticarci soprattutto all'indomani della possibilità che abbiamo avuto di incontrarci con tutti gli undici brani pezzi della regione di tener conto delle esigenza che ci sono state fatte presente da tutte le province della Lombardia
Per quanto riguarda il mille novecentonovantanove già nella prossima giunta saranno portati il Creeper IP attuazione della legge come riguardare ricordava il ministro sono molteplici e a tutto campo vanno dalle istituzioni
Al volontariato danno un ruolo molto forte i Comuni chiedono la condivisione dei principi l'accordo di programma sembra proprio l'elemento utile o comunque la similitudine giusta per ricordare il metodo di lavoro e dentro maggio verranno stabiliti i metodi e i criteri per la ripartizione dei fondi per il mille novecento novantanove questo come ricordava anche che il ministro nel rispetto delle autonome responsabilità istituzionali e ognuno tenendo conto a tutta la sfera dei problemi che sono dal punto di vista politico e sociale che guardano come riferimento all'ente istituzionale
Per quel che concerne la provincia di così parlato molto in questi giorni
è chiaro che la Provincia interviene in un momento di emergenza l'emergenza dovuta a questi sfratti dalle aree dismesse
E siccome non vi sono in questo momento siti ove collocare le persone che vengono sfruttate al meglio rifugi
La Provincia da martedì ha già deciso e oggi fra mezz'ora
Apre insieme al ministro questo un rifugio che si trova asciutta dell'Idroscalo nell'interno del recinto proprio ma proprio dalla Provincia
C'è tempo dotato
Sì servizi questo sì lo sono pronti il giorno scelto un timbro di posti
è stato realizzato questo lavoro in tre giorni nel giro di un paio di giorni avete potremmo arrivare anche a duecento posti
Come
è una una uno stabile della Provincia che si trova in comune di Peschiera Borromeo e quindi ha tutte le prerogative gradite al Sindaco di Milano cioè all'esterno del territorio che noi va individuato sono altre proprietà che era adibito a magazzino è che i tre giorni è stato trasformato è un sito a molto interessante è bello da vedere è temporaneamente si parla dei tre mesi può accogliere le persone che vengono sfrattate dalle aree
Dismesse della città e dell'hinterland tramite un sistema che stiamo organizzando insieme alla Caritas che è un sistema di segretariato per la edificare le prerogative di cui ha parlato il ministro il prefetto cioè l'esistenza di un diritto di permanenza in Italia terrestri sfrattati da le aree dismesse di Milano con il Comune di Milano abbiamo aperto una collaborazione che non esista sei allarmare dei tutta la settimana
Credo che anche il Comune abbia oggi dato una comunicazione io spero di grande collaborazione perché per andare all'area di Peschiera Borromeo non occorre avere un gommone e attraversa all'Idroscalo basta cento metri di strada l'apporto di Linate passando dall'interno del rapporto stesso
Clandestini questi sono quello che vengono relegato quelle che hanno invano il cartellino cioè ci sono
Che chiedono la regolarizzazione che vengono sfrattati dalle aree risme
S
Non ecco divengono sgombrato dismesse quanto però su questo io
Nei centri
Ventuno ognuno sceglie il Pubblico ministero
Viene chiuso sotto un ibrido Russo Antonio
La
La mia richiesta non ho fatto nessuna richiesta io ho comunicato questa signora apriamo un centro di prime bellissima accoglienza di emergenza hanno fatto richieste farfalle all'interno di questi fondi nel quale
Questa procedura che pretende tempo avremo dei fondi sono fatti nuovi centri in città l'assessore ha dato un certo disponibilità e la Provincia ripristinerà l'uso originario di quello insito per la ricreazione allo sport
Presso il Brusca cioè non io non ho nessuna
Va
Bene azione romanista fino a settanta domani sera duecento
Comune no vedova del male i casi sono vuoti bello secondo le stime fatto prima varia poi ho detto solo tre mila tre mila quattro mila persone
Senza ha detto
Chiedo scusa il ministro ha un impegno a Roma all'aereo che sta per partire è pregherei la vostra cortesia di
Pochissimi minuti ancora perché altrimenti rischiamo di compromettere poi
Gli interni
Siccome volevo
Fare all'evasione i lavori
Ai veneti pace del tempio degli aggressori
Allora spiega
Siccome sono chiamati in causa allora cerco di spiegare bene
Noi abbiamo avuto su Milano sessantadue mila domande di regolarizzazione
Questi signori
Una volta individuati come stanno individuando nell'ambito del controllo del territorio soprattutto nelle aree industriali dismesse non possono essere espulsi perché hanno in corso il procedimento di regolarizzazione
Noi possiamo espellere colori quale rientro nell'ambito di applicazione dell'articolo undici della legge quaranta che prevede quali sono le condizioni in base alle quali si può espellere il soggetto straniero clandestino
Vengono anche respinti alla frontiera per noi a Linate coloro i quali si trovano nelle condizioni previste dall'articolo otto quindi non tutti gli irregolari possono essere respinti o espulsi quelli che se trova le condizioni della legge
Nei confronti dei clandestini si può applicare la intimazione e questo si sta facendo
Poi ci sono i regolari resta quindi è diciamo tutta la umanità che raccoglie l'ambiente Lalla la nel settore delle immigrazioni
Nei confronti di quei soggetti i quali hanno in corso la domanda di regolarizzazione che quindi non si possono espellere si pone il problema di assicurare loro una qualche forma di assistenza per evitare appunto che dormono all'aperto
Quindi gli sforzi che il tavolo operativo stasera costituito farà sarà quello b poter assicurare una qualche forma di accoglienza a coloro appunto che prova in queste specifiche condizioni e soltanto a loro utilizzando le risorse finanziarie che lo Stato ha messo a disposizione della Regione Lombardia ammontante a dieci miliardi
E chiaro oppure ci sono ancora dubbi
Chi sono gli altri
Sì voglia
Ma
Sto dicendo che no come no i controlli sono quotidiani continui più turni giorno e notte tante ma non da oggi che contano vi sono in corso da tempo non dà peso da quando è entrata in vigore una legge che si espellono Soggetti che vengono respinte alla frontiera
No il sindaco Albertini non può protestare perché su questo argomento né intende protestare perché nelle intende protestare perché il sindaco Albertini ha saputo sa come sanno tutti che nel corso del mille novecentonovanta
Otto sono stati respinti alla frontiera a Milano settecentoquarantotto Soggetti duecentosettantasette sono stati espulsi e due mila duecento intimati quindi questi sono dati ufficiali
Due mila duecento intimati
Quindi non è questo il problema il problema è di dare un minimo di accoglienza perché ripeto non può essere escluso
Che va
Bene non è che abbiamo dato noi due abbiamo che
Non lo so io non c'è
Lo dice ma
Lei avrebbe siccome il tavolo è stato proposto al Comune di Milano allora prestata contro tutti allora sia chiaro il perché Comune di Milano su questa massa di persone faccia molto
Fatalmente tanto che le sue strutture sono piene curve come il potrà dire dei numeri assessore Colli che siamo d'accordo questo come base del discorso di quelle che ci sono vedete le legga su cinque prevedendo va bene
Delle dice l'assessore Goggi
Va be va be risolvere dice l'assessore Colli d'accordo poiché il DVD discutete con lei dei numeri lei tavola questa funzione di capire tutti insieme
Non di dare i numeri a caso ma di capire quanti sono
E questo si sa quanti ne può accogliere il Comune di Milano e dove saranno messi quanti ne possono accogliere gli altri e dove saranno messi in modo che facendolo tutto intorno a un tavolo non ci sia il giorno dopo qualcuno dica
Il Comune di Milano non fa oppure come regalo dedica all'altro non fa Mark avendo di concordati insieme una volta per tutte si sappia che quelli sono i numeri stanno i preposti e che di più non si può fare di quello che verrà deciso a quel tavolo il Comune di Milano porterà attraverso l'assessore Colli i numeri della disponibilità di Milano li porterà a quel tavolo
Ma non si sa non è così se dice signorina pretendendo signora che sia non lo so perché lei premette sono cioè significa posti controllo
Sia appunto si è saputo se la vela comunale alla consulenza voglio dire
Se sa perfettamente che sono costi quindi finanziamenti che non vengono fatti e che il sindaco mette sul tavolo i soldi da una tasca ci vogliono le delibere cibo tutte le cose sa che funziona così non l'amministrazione comunale benissimo alla diciamo che questo tavolo serve esattamente per questo
Il tavolo noi siamo disponibili presenti sugli a farlo da domattina mi pare più disponibilità di questo francamente non neppure con ma che ma che il signor perché dice ma ma che a organismo cosa
Però scusami se è una domanda o magari Venezia o ordinario
Mentre noi vogliamo andare a un tavolo dove dire quello che facciamo perché allora la procedura
Credo che facevano speriamo sono sono entrati nel bar
Lei dallo zero
Scusate però vorrei
Ricordare se non abbiamo fatto una riunione utile molto francamente molto difficile professionali difese quindi non è che stiamo
Facendo pappa e ciccia
Però trattati racconta ne abbiamo azionato ai punti importante accordo
Presto che
Su proposta stessa dello stesso
Si faccia aumentando resta io la Prefettura a cui partecipano sentimenti comune provincia regione i comuni dell'hinterland
Involontaria anche Fini relata refero certo importantissimo
E tutto resta in questo tavolo di lavoro affronta ha un compito difficoltà interveniva su quelli sessantadue definire strutture era una accoglienza regolarmente che non riguarderanno sono quei sessantadue mila resterà ancora no no per fare queste una novità che il Comune di Milano ha dato la disponibilità fare presto provinciali capita uno anche
Entro affronterà disponibilità della regione
A anzi dieci miliardi da spendere per il novantotto si e non rispetterebbe questa
è un punto concreto certamente non risolutivo aiuto di Bach i problemi diversi punti di vista che resta così come
Abbiamo con architetto Einstein poi iniziativa provincia di singoli comuni di attivare esperienze resta quello dell'attività di volontariato è resta anche l'impegno però a a concorda ecco politiche di integrazione e nel novantanove che abbia un respiro di conferire favorevole reale risolvere saremo
Generali verrebbe quelle generale ci sarà il
Evitare
Né spazio
Così tra ministero vengono
Ossia media solo Emilio savonese infornata interrotta segretario polemicamente il Mediterraneo nessuno comunque mi sembra che sia una
Una
Allora il traffico venga che
Esita Gallipoli benissimo viene
Agricole una larga che
Viene viene critico bambino i titoli per averla sono irregolari
Perché ci sono dei grazie ci sono dei
Anche dei regolari che dormono sotto i ponti questo lo sai benissimo tu lo sanno tutti quelli che mi vuole bene non soltanto gli irregolari quei clandestini
Ci sono poi una massa di irregolari in Italia sono trecentocinquanta mila le due province che hanno maggiormente il suo uno Milan
A Roma il ventuno per cento uno dei tre per cento l'altra l'anno sessantadue mila di queste sessantadue mila e rispondo alla domanda di Postiglione
Di questi centodue mila noi non abbiamo dato l'accettazione son stati prenotati che adesso le questura la questura di Milano sta vagliando le posizioni in base ai criteri che abbiamo dato sulla base del del del questo lavoro tuniche leggi quando quando va avanti è un lavoro che va avanti fino probabilmente fino a giugno a giugno Salemi grave secondo i criteri che stiamo lavorando al ministero degli interni ti vagliare tutte le domande e a quel punto alcuni di questi quelli che avranno i requisiti
Hanno il permesso di soggiorno quelli che non hanno i requisiti torneranno a casa questo è il punto aggiungo un'ulteriore fatto legato a quello che diceva di ricoprire
Noi per il Nord Italia devo aperto permette al
Pochi giorni fa il centro di via Corelli che lo strumento applicativo della legge per verificare per fare l'identificazione e poi effettuare in caso di discorde
Essa e quindi di clan clandestinità devo fare l'espulsione di cui parlava il prefetto perché senza lo strumento e il centro di permanenza a tempo quindi che un centro per per espellere nessuno dico chiaramente per estendere e per il seno si fanno questi centri è chiaro che non possiamo fare la lotta alla clandestinità si fa Milano è già stata pertanto tra l'altro ha avuto la visita sia di tutte le parti politiche possibili immaginabili al ceco al di là di come è stato definito io son stato sabato lì dicendo che il Leoncavallo ha sbagliato a fare questa manifestazione perché questo è il modo per permettere perché il danno maggiore della collettività lo fanno agli immigrati stesse
E quelli e quel centro serve per
Per fare la lotta alla clandestinità
Pressorio contattato già fatto appoggia Fatah agenzia cinque quindi è un passaggio
Non è punto nove finisco apriremo Torino e apriremo Trieste questo per informazioni io se non posso distoglie hanno citato spesso e volontariato posso dire
Una valutazione non del volontariato
Ma delle realtà che qui erano state sollecitate dalla Provincia e da alcuni Comuni intervenire quindi non siamo rappresentanti tutto il volontariato ma di dell'esperienza che rappresentiamo
Oggi secondo noi sì ottenuto no non era il luogo dove si doveva discutere della legge o dell'individuo dalla legge o tradurlo rispetto questo avevamo un dato Sumida
Hanno e sulla Provincia di Milano che era di una fascia di persone che esso è già stato indicato era ancora in discussione se ci se ne doveva far carico istituzionalmente o lasciarli abbandonati che erano quelli del tagliandino sul quale non c'è né domandare che sono numerosi
Il fatto d'aver detto che queste persone rientrano fino a quando faranno la domanda di regolarizzazione nella protezione legislativa quindi si ha diritto non tanto un'attività di volontariato generico
Ma una costruzione di una rete di ospitalità stabili fisse con responsabilità pubbliche con l'intervento del volontariato e del privato sociale riteniamo che sia un risultato estremamente importante e significativo che è stato raggiunto dalle dalla risultato di oggi non conclude tutti i problemi ne lascia aperti tanti ma credo che la prima volta almeno dal mio punto di vista che spesso veniva addebitato al volontariato adesso un'area importante ha ragionato insieme su questo e dà delle indicazioni risorse disponibilità in un progetto generale sulla fetta lascia aperto tutti i problemi però il fatto che un buon numero di persone possono trovare un'accoglienza inattesa di tutte le definizioni legislative di regolarizzazione e devo dire che ho trovato una disponibilità nel tavolo di confrontare gli spazi alcuni comuni che hanno già indicato delle disponibilità è la prima io ho sentito una sede comune che individuano posti altro come centro di accoglienza la parola accoglienza anche strutture di prima accoglienza cominciata davvero l'aspetto di carattere istituzionale credo sia un grande risultato di oggi che non conclude assolutamente lascia per qualche albero su questo non ci siamo
Come volontariato e come privato sociale
Naturalmente in questo tavolo e operati Ivo sino a domani nel senso che già domani mattina però partire le prime convocazioni a brevissima scadenza per poter iniziare i lavori